报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!
开题报告的意义和作用篇一
(1)明确论文所要解决的具体学术问题,也就是论文拟定的创新点。
(2)明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果。
(2)评述上述文献研究成果的不足。
(4)提出你的论文准备论证的观点或解决方法,简述初步理由。
(5)你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容,提出和论证它是论文的目的和任务,因而并不是定论,研究中可能推翻,也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究,你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
(6)一般提出3或4个问题,可以是一个大问题下的几个子问题,也可以是几个并行的相关问题。
只简单评述与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献,其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于论文拟研究解决的问题提出,允许有部分内容重复。
(1)简介论文所研究问题的基本概念和背景。
(2)简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
(3)简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
(4)基于论文拟研究解决的问题提出,允许有所重复。
开题报告的意义和作用篇二
一、开题报告封面:论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师
二、立题的背景及意义
结合工程应用背景提出,要重点强调课题的理论意义和工程应用价值。
三、国内外研究现状及分析
该分部十分重要,必须写好!只有知彼知己,才能百战不殆。文献综述部分可以沿时间主线组织撰写,也可按研究内容分类组织撰写;可以将国内和国外研究现状分开撰写,也可不分。文献分析部分是找差距、找问题的关键部分,它直接关系到下文研究内容的提出。当然,也可以一边综述,一边分析,再在结尾部分加以强调。
四、论文的研究内容、理论依据
论文的研究内容必须针对上文提出的学术问题加以提炼,研究内容必须要有基本的理论依据来保证其科学性。
五、研究方法和技术路线
六、研究条件和可能存在的问题
七、论文提纲
可按两级目录格式粗线条撰写。
八、预期的结果及创新点
九、进度安排
十、参考文献
开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用写作文体,这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式,它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目,这样做,既便于开题报告按目填写,避免遗漏;又便于评审者一目了然,把握要点。开题报告包括综述、关键技术、可行性分析和时间安排等4个方面。
开题报告作为毕业论文答辩委员会对学生答辩资格审查的依据材料之一。
由于开题报告是用文字体现的论文总构想,因而篇幅不必过大,但要把计划研究的课题、如何研究、理论适用等主要问题。
开题报告的总述部分应首先提出选题,并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法。
开题报告是由选题者把自己所选的课题的概况(即"开题报告内容"),向有关专家、学者、科技人员进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议。亦可采用"德尔菲法"评分;再由科研管理部门综合评议的意见,确定是否批准这一选题。开题报告的内容大致如下:课题名称、承担单位、课题负责人、起止年限、报名提纲。
(1)课题的目的、意义、国内外研究概况和有关文献资料的主要观点与结论;
(3)大致的进度安排;
(4)准备工作的情况和目前已具备的条件(包括人员、仪器、设备等);
(5)尚需增添的主要设备和仪器(用途、名称、规格、型号、数量、价格等);
(6)经费概算;
(7)预期研究结果;
(8)承担单位和主要协作单位、及人员分工等。
同行评议,着重是从选题的依据、意义和技术可行性上做出判断。即从科学技术本身为决策提供必要的依据。
2、毕业设计开题报告各项内容,要实事求是,逐条认真填写。表达要明确、严谨,字迹要清晰易辨,外来语要同时用原文和中文表达。第一次出现缩写词,须注出全称。
3、开题报告中,由学生本人撰写的对课题和研究工作的分析及描述,应不少于20xx字。
4、开题报告内容必须用黑墨水笔工整书写或按教务处统一设计的电
子文档标准格式打印,禁止打印在其它纸上后剪贴,完成后应及时交给指导教师签署意见;
6、开题报告内有关“学院(系)”、“专业“等名称的填写,应写中文全称;学生的“学号”要写全号,不能只写最后几位数字。
7、有关年月日等日期的填写,应当按照国标gb/t 7408—94《数据元和交换格式、信息交换、日期和时间表示法》规定的要求,一律用阿拉伯数字书写。如“20xx年4月26日”或“20xx-04-26”。
8、开题报告随同毕业设计(论文)一同归档。
1、课题名称、
2、本课题的研究背景,国内外研究现状、水平和发展趋势、
3、本课题的基本内容,预期目标或成果、
4、本课题拟采用的研究方法、技术路线、试验方案及可行性分析、
5、预计可能遇到的困难,提出解决问题的方法和措施、
6、设计(研究)进度计划、
7、 参考文献、(格式:作书名出版社年代或页数;作者篇名期刊名年代)
1、参加开题报告评议组成员不得少于三人,原则上应具有讲师以上职称。每个评议组成员应有一位组长,一位记录员。
2、开题报告应对评议组成员所提出的问题及学生的回答给出具体、准确的记录。
3、开题报告结束后,由评议组组长综合评议组成员的意见,写出具体评议结论,并按10分制打分,由系主任审核签字后保存,供毕业设计评分参考。
4、根据论文工作的最终设计结果,所提交学位论文的内容可以在本开题报告的基础上有适当改动。
5、开题报告检查原则上在第5周进行,各系完成毕业设计开题检查后,应写一份开题情况总结报告。
撰写开题报告,作为多层次科研工作的第一个写作环节,非常重要,这是因为:
如果开题一旦被批准,课题得以正式确立,则还可以通过它,对立题后的研究工作发生直接的影响:或者作为课题研究工作展开时的一种暂时性指导;或者作为课题修正时的重要依据等。
报告的写作,即使是有名望的研究者,也不免有科研课题告吹的命运。在美国有这样一个实例:美国科学基金会曾同时收到关于同一科研课题的两份开题报告,一份是获得过诺贝尔奖金的西博格写的;另一份是由名不见经传的一位青年研究者写的。经过专家们的认真评议,结果批准了那位无名小卒的申请,把这一课题的研究经费拨给了他。所以,在美国,许多科学家每年几乎要用两个多月的时间从事课题建议书(即开题报告)的起草工作。就我国情况看,关于科技工作者要写“科研开题报告”,大学研究生、本科生申请学位要写“学位论文开题报告”等规定,都已经处于实施之中。今后,随着科研管理的加强,在开题报告写作方面的要求也会越来越高。
开题报告的意义和作用篇三
由于国家对教育的逐年重视。无论是在教材的更新与教育模式的改革都体现出了以人为本的基本理念。在国家引导的基础上。对教材与教育模式的改革必须遵循具有严谨的科学性和一定的艺术性才能够保证新的教材与新的教育模式能够在真正意义上引导同学获取有用和必须的知识的同时降低学习压力,提高学习兴趣。进而将学习培养成为一种基本能力。但是根据笔者的实际工作经验发现。由于缺少必要的评估指标和专业的审核机构而导致了教学的科学书与艺术性很难得到保证和实现。因此,本文希望通过研究来初步解决这个问题,并对后续研究提供理论支持。
通过本研究能够从不同的角度来探讨对教学科学性的评价指标。并且从不同指标的角度来探讨教学的科学性的保证与教学艺术性的表达。从而希望能够形成一套能够在现实中得以实践与应用的模式。
研究意义则分为理论意义与现实意义两个方面。在本文研究的理论意义方面具体表现为通过对文献的阅读与对自身实际工作的总结从理论的层面上分析教学科学性与教学艺术性的`重要性。并且,认为将其进行分类,为今后讨论其特性和探讨应用问题提供理论基础。
目前的研究对教学的科学性与艺术性均有一定的涉及。在科学性研究方面主要以教材的科学性、教学配套体系的科学性、教学模式的科学性和教学语言的科学性为切入点。
主要的观点有
(一)教材的科学性
(二)教学配套体系的科学性
(三)教学模式的科学性
(四)教学语言的科学性
(五)教材内容本身
(六)教材内容的多样性
(七)引入
(八)课堂设计
开题报告的意义和作用篇四
1、报告时首先汇报自己的姓名、单位、专业和导师。
2、研究背景(2-3张幻灯片)
简要阐明所选题目的研究目的及意义。
研究的目的,即研究应达到的目标,通过研究的背景加以说明(即你为什么要选择这个研究题目)。
研究的意义,即选题的价值和作用,包括理论意义、实践意义、社会效益和经济效益等。
3、研究现状(文献综述)(2-3张幻灯片)
(1)阐述国内外在该研究方向的历史、现状和发展情况,通过文献综述描述研究的现状,分析研究的不足,确定自己研究的起点和创新点。(2)所列参考文献应为近5年发表。
4、研究问题(1张幻灯片)
通过分析研究现状进而明确提出本论文要解决的具体学术问题或实际问题,以及自己准备在哪些方面有所进展或突破,预期的结果或成果。
(2)列出论文结构框架(要求论文章节至三级标题)。
(3)社会科学类论文均必须附调查(访谈)问卷;自然科学类论文均必须写出具体的试验设计和试验方法。
(4)阐述研究工作可能遇到的困难和问题以及解决问题的方法和措施。
6、论文工作基础(1-2张幻灯片)
说明研究生本人的学习经历和工作背景对完成论文研究所做的知识储备及工作积累、目前仪器设备和其它方面应具备的条件、估算该论文的进度和经费保障等情况。
7、报告结束后要表示感谢。
研究生论文开题报告ppt内容的要求
1、报告时首先汇报自己的姓名、单位、专业和导师。
2、研究背景(2-3张幻灯片)
简要阐明所选题目的研究目的及意义。
研究的目的,即研究应达到的目标,通过研究的背景加以说明(即你为什么要选择这个研究题目)。
研究的意义,即选题的价值和作用,包括理论意义、实践意义、社会效益和经济效益等。
3、研究现状(文献综述)(2-3张幻灯片)
(1)阐述国内外在该研究方向的历史、现状和发展情况,通过文献综述描述研究的现状,分析研究的不足,确定自己研究的起点和创新点。
(2)所列参考文献应为近5年发表。
4、研究问题(1张幻灯片)
通过分析研究现状进而明确提出本论文要解决的具体学术问题或实际问题,以及自己准备在哪些方面有所进展或突破,预期的结果或成果。
研究内容指论文拟研究解决的问题。研究方法是针对解决研究问题的具体实施方案和办法。
(1)详细阐述论文研究工作的总体安排、拟采取的技术路线、研究方法、步骤和主要研究内容.
(2)列出论文结构框架(要求论文章节至三级标题)。
(3)社会科学类论文均必须附调查(访谈)问卷;自然科学类论文均必须写出具体的试验设计和试验方法。
(4)阐述研究工作可能遇到的困难和问题以及解决问题的方法和措施。
6、论文工作基础(1-2张幻灯片)
说明研究生本人的学习经历和工作背景对完成论文研究所做的知识储备及工作积累、目前仪器设备和其它方面应具备的条件、估算该论文的进度和经费保障等情况。
7、报告结束后要表示感谢。
毕业论文开题报告ppt该怎么制作
开题报告ppt的制作一定要围绕自己所做或准备做的来展开,重点要放在自己的实施方案上,不要放在研究背景和国内外研究现状方面(但在开题报告中仍要按照上述撰写注意事项认真写好)。要记住,老师们是来听你讲你准备如何做的,而不是来听你作技术报告的。另外,作为一般要求,ppt中原则上不能有大段的文字,一页中尽可能不要超过10行,一句话最好只占用一行,尽量不要用两行以上的空间来表述一句话(否则会给听众带来阅读ppt的不便)。万不得已要用两行时也要尽可能使每行成为相对完整的段(比如不要把“研”字放在第一行的末尾,“究”字放在第二行的起始位置)。开题报告ppt的制作最好按下述要求来完成。
首先用一页来描述所做研究的目标(写明研究完成时所期望取得的成果,即本研究到底要做成一件什么样的事情)。对工程硕士而言,这个成果一般应该是一个软件(或软硬件结合)系统或比较大的子系统或某个产品的原型系统,最好不要是纯理论研究型的,因为要做出好的纯理论研究成果的难度比较大。
其次用一页来描述所做研究的意义,说明为什么要做此研究、也就是完成该研究能带来什么样的效果(即工程应用价值)。再用1-2页来说明主要研究内容及关键技术。制作ppt时可将开题报告中相应部分截取过来,提炼出其中的要点,表达一定要简明扼要,不要拐弯抹角,一定要使听众对你主要研究内容的核心和关键技术的核心能够一目了然。接下来是ppt的核心内容——你的实施方案,要用不少于10页ppt的篇幅来描述。这部分是(核心论文快速发表找论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七)审查开题报告的老师要听取的重点,要按照自顶向下的方式来说明你的方案。首先要给出自己设计的系统框架图,说明该系统主要由哪几个子部分所组成,同时说明各个子部分相互之间的关系。每个子部分用2页左右的ppt:说明该部分的主要功能,准备用什么方法或手段来实现;此部分的关键问题,自己准备如何解决这些关键问题;实现此部分时估计会遇到什么样的困难,大体准备用什么办法来克服这些困难。
把这几个子部分综合起来应该就可以得到一个整体解决方案。讲述时应主要从宏观出发来说明,要让在该方向上即使不十分内行的人也能听懂你的'总体思路,不要过分拘泥于较小的细节问题。如果这部分的讲述能让听众感到,你提出的这个实施方案是精心考虑过的、在技术(核心论文快速发表找论文发表向导网江编辑加扣二三三五一六二五九七)上没有太大的问题,那么这个开题报告就是比较成功的。将来按照你所给出的这个方案去实施,就能够较好地完成课题所提出的任务。
总之,只有当实施方案已经基本成熟后再申请开题,而且开题报告和ppt一定要认真完成,写好后一定要请导师认真帮助审阅,以免在开题时出现不能通过的情况。
开题报告的意义和作用篇五
随后,由导师出面邀请课题研究方向相关的专家,定好
开题报告
的时间、地点。开题报告由学校课题组组织,参加者有相关学科的专家至少3人(其中本学科专家不少于一半参加。开题报告主要是拟开展的工作和研究计划提出意见和建议完善方案、修改补充方案。会议按一定的流程进行。首先由主持人介绍开题报告的主要内容、重点烛介绍研究目标、研究内容、方法、实施步骤,以及对报告中难以表述的问题进行补充性说明,随后,有关专家向主持人提出质疑,负责任的专家可以会“毫不留情”地提出许多挑剔的批评意见,这些意见可以避免课题研究在初始阶段就走弯路,但是主持人并非被动的“听令者”,而是主动的参与者,除了听取专家的意见外,也可将自己的不同观点表达出来,与专家一起研讨。
开题报告会后,主持人汇总多方面的意见和上级课题组负责人进行研讨,并根据负责人和专家的意见及自己对问题的认识,再次修改开题报告 ,开题报告一旦形成,原则上不再擅自修改研究计划(如改变研究内容或缩小研究范围等)。如确有特殊原因,需要对研究计划进行变动,主持人应向上级课题组提出申请,待批准后再执行。
开题报告的意义和作用篇六
1、课题来源及研究的目的和意义;
2、国内外在该方向的研究现状及分析;
3、主要研究内容及创新点;
4、研究方案及进度安排,预期达到的目标;
5、为完成课题已具备和所需的条件和经费;
6、预计研究过程中可能遇到的困难和问题有及解决的措施;
7、主要参考文献;
下面是详细的看人家如何叙述什么是开题报告以及怎么写:
1、什么是开题报告?
开题报告是指开题者对科研课题的一种文字说明材料。这是一种新的应用文体,这种文字体裁是随着现代科学研究活动计划性的增强和科研选题程序化管理的需要应运而生的。开题报告一般为表格式,它把要报告的每一项内容转换成相应的栏目,这样做,既便于开题报告按目填写,避免遗漏;又便于评审者一目了然,把握要点。
2、撰写开题报告有什么意义?
撰写开题报告,作为多层次科研工作的第一个写作环节,非常重要,这是因为:
如果开题一旦被批准,课题得以正式确立,则还可以通过它,对立题后的研究工作发生直接的影响:或者作为课题研究工作展开时的一种暂时性指导;或者作为课题修正时的重要依据等。
总之,科研开题报告是选题阶段的主要文字表现,它实际上成了连接选题过程中备题、开题、审题及立题这四大环节的强有力的纽带。
在当今世界搞科学研究,必须重视开题报告的写作。如果不重视开题报告的写作,即使是有名望的研究者,也不免有科研课题告吹的命运。在美国有这样一个实例:美国科学基金会曾同时收到关于同一科研课题的两份开题报告,一份是获得过诺贝尔奖金的西博格写的;另一份是由名不见经传的一位青年研究者写的。经过专家们的认真评议,结果批准了那位无名小卒的申请,把这一课题的研究经费拨给了他。所以,在美国,许多科学家每年几乎要用两个多月的时间从事课题建议书(即开题报告)的起草工作。就我国情况看,关于科技工作者要写“科研开题报告”,大学研究生、本科生申请学位要写“学位论文开题报告”等规定,都已经处于实施之中。今后,随着科研管理的加强,在开题报告写作方面的要求也会越来越高。
3、开题报告的各个栏目怎样填写?
3、1开题报告封面各栏目的填写方法
封页各栏目由开题者(学生)填写。
其中“年月日”栏目:在开题报告封面下方,应填写开题报告实际完成的日期。实际完成日期一般应学校规定的时间段内完成此项工作。逾期即被视为未按时完成开题报告工作。
3、2“综述本课题国内外研究动态,说明选题依据和意义”栏目的填写方法
综述(review)包括“综”与“述”两个方面。所谓综,就是指作者对占有的大量素材进行归纳整理、综合分析,使文献资料更加精炼、更加明确、更加层次分明、更有逻辑性。所谓述,就是对各家学说、观点进行评述,提出自己的见解和观点。填写本栏目实际上是要求开题者(学生)写一篇短小的、有关本课题国内外研究动态的综合评述,以说明本课题是依据什么提出来的,研究本课题有什么学术价值。
3、2、1综述的主体格式
综述的主体一般有引言、正文、总结、参考文献四部分。
3、2、1、1引言部分
引言用于概述主题的有关概念、定义,综述的范围、有关问题的现状、争论焦点等,使读者对综述内容有一个初步轮廓。这部分约200―300字。
3、2、1、2正文部分
正文部分主要用于叙述各家学说、阐明所选课题的历史背景、研究现状和发展方向。其叙述方式灵活多样,没有必须遵循的固定模式,常由作者根据综述的内容,自行设计创造。一般可将正文的内容分成几个部分,每个部分标上简短而醒目的小标题,部分的区分也多种多样,有的按国内研究动态和国外研究动态,有的按年代,有的按问题,有的按不同观点,有的按发展阶段,然而不论采用何种方式,都应包括历史背景、现状评述和发展方向三方面的内容。
历史背景方面的内容:按时间顺序,简述本课题的来龙去脉,着重说明本课题前人研究过没有?研究成果如何?他们的结论是什么?通过历史对比,说明各阶段的研究水平。
现状评述又分三层内容:第一,重点论述当前本课题国内外的研究现状,着重评述本课题目前存在的争论焦点,比较各种观点的异同,亮出作者的观点;第二,详细介绍有创造性和发展前途的理论和假说,并引出论据(包括所引文章的题名、作者姓名及体现作者观点的资料原文)。
发展方向方面的内容:通过纵(向)横(向)对比,肯定本课题目前国内外已达到的研究水平,指出存在的问题,提出可能的发展趋势,指明研究方向,提出可能解决的方法。
开题报告的意义和作用篇七
而随着中国特色的改革开放和中国特色社会主义市场经济的发展,人民生活水平也有了相对的提高,空闲时间越来越多的前提条件下,各种休闲文化也层出不穷,特别是一些西方国家的休闲文化也相继传入中国,如麻将、桌球、保龄球等项目。体育活动作为消闲娱乐的一种手段,日益成为现代文明生活中的一项时尚享受。休闲体育是人们在余暇时间进行的一种娱乐性极强身体活动,它既是一种对心理的娱乐,也是一种对身体的锻炼。
国际间的竞争力永不停息,而健康则成为保持国家竞争力的保障力量,成为国与国之间的竞争力资本。休闲运动在余暇生活中有很大乐趣,具有刺激性和传统性的休闲方式。
2、意义:休闲可以通过行为,思维,情感活动等方式来创造文化氛围,传递文化信息,够建文化意境,愉悦身心,调节情绪,能达到人的身心全面发展。而在现实生活中不仅是一种健康行为方式,更是在紧张的工作压力下缓解精神压力,促使从身体上和体魄上都能得到很好的调节,改革良好的外部环境中去,不但促进国民经济收入的提高,而且能起到维护社会治安稳定的作用。
1、经过对湘西少数民族地区的经济,文化,地理环境,民族风情,传统运动项目等,休闲体育运动对人均生活水平的提高,经济增长,人口综合素质的影响等进行研究调查。
2、统计与分析:湘西少数民族主要以土家,苗族为主的少数民族地区,全区共有七县一市的城乡人口,二ooo年人均收入约1800元,湘西自治州土家族人口总人口87、9万人,占总人口的35、9%。城市人口的休闲时间主要以麻将,登山,进歌舞厅等打发;农村人口的休闲活动则比较简单,主要以扑克,麻将,陀螺,高脚马等。有的把休闲活动以变相的方式进行赌博,引起不良的社会风气。
对社会、经济环境的负面影响进行分析处理。
3、运用湘西地区的休闲运动文化同沿海经济发达地区的休闲活动进行比较,同现当前中国休闲活动发展形式,区域化的发展不平衡,并对统计资料的分析,结合湘西地区的具体条件,以至能最终把负面影响引导到积极休闲娱乐活动中来,以提高全地区摁扣的生活水平,综合素质寻求对策。
休闲体育文化能积极给湘西地区的休闲运动起到带动作用,向健康方向发展;预期能达到在调动积极文化方向的同时,也能积极调动全地区的人口综合素质得到大幅度的提高,使湘西人人都能进一步认识休闲活动在生活中带来更多乐趣,能从身心上得到健康的发展,促进休闲文化的积极发展,打造安稳的社会经济环境,达到在发展经济的同时,使全地区全民健身活动能有一个活跃的氛围,引导休闲活动向健康的发展方向,人口综合素质等得到提高提供依据。
xxx、xxx、xxx、xxx
第一阶段:2**04、3到2**04、5学习理论,总结:湘西地区的具体现状,撰写文献综述和课题论证报告。制定课题方案,成立课题组。
第二阶段:2**04、6到2**04、7研究阶段,课题研究分析,制定调查表,进行阶段总结,并评估阶段成果。
第三阶段:2**04、7到2**04、9发放,收回问卷调查表,
第四阶段:2**04、10到2**05、2整理调查数据,进行分析,初步整理成稿,
第五阶段:2**05、3到2**05、5请老师评价并发表。
开题报告的意义和作用篇八
(一)
研究生:陈*
学号:*****
学院:经济管理学院
学位类型:农业推广硕士
领域:农村与区域发展
导师:何**
论文题目:周口市土地资源管理地理信息系统
一、选题依据(选题的目的与意义,与选题有关的国内外研究综述,附主要参考文献。)
保护和合理利用土地资源,加强土地资源管理对珠海特区经济的可持续发展具有十分重要的意义。土地资源管理信息系统的建立,是推进土地资源信息化的一项重要举措。本人在参与“周口市土地资源管理地理信息系统”项目开发小组工作的基础上,对系统设计和实现作了进一步分析和研究。
当前,我国城镇已进入快速建设阶段,城镇建设是社会各界关注的热点,其中一个核心问题就是土地有效开发与集约利用问题。随着城镇化进程的不断加快,我国城镇土地利用面临着严峻的考验。土地是不可再生资源之一,极其宝贵,土地合理利用是经济发展和社会进步的重要基础。我国人口众多,资源相对不足,土地资源尤为紧缺,因此要大力提倡小城镇在建设过程中坚持土地的合理利用。但我国城镇的土地开发建设的现状不容乐观。区域经济快速发展导致了城镇土地开发建设在规模和结构上的迅速变化,产生了许多普遍问题,如土地利用无序、利用粗放、土地利用集约化程度偏低,建设用地与耕地的矛盾日益显著,土地破坏、污染、浪费严重等等,造成“半城市化”、生态恶化等严峻的问题。这是小城镇土地开发建设中的两难困境,它表现出一种短期利益与长期利益,么地方政府、开发商与当地住民的矛盾。在目前人口、资源、环境问题日益加剧的情况下,土地作为不可再生资源,对它的开发建设进行科学管理具有重要意义。
土地资源信息种类繁多、数量巨大、涉及面广、管理利用相当复杂。需要依靠科技进步,实施信息化发展战略,实现土地资源工作的现代化,在土地资源调查评价、政务管理和社会服务等各个层面广泛利用现代信息技术,以信息化带动土地资源管理方式的根本转变,以信息化带动信息采集技术与分析技术的飞跃,以信息化促进政府工作方式由管理型向管理服务型的转变。建立土地资源管理信息系统顺应资源、环境的全球性持续利用需求。土地资源数据标准化、信息共享、科学监督以及将这些信息快速反映到经济建设中去需要建立统一协调的土地资源管理信息系统,用以管理海量数据,迅速处理文档、图件,提供准确可靠信息,从而将资料的大量积累、更新与经济快速增长联结起来,为综合利用土地资源信息进行宏观决策和管理提供科学依据。
自20世纪90年代以来,随着土地信息产业的建立和地理数字化产品的发展,社会对土地资源管理的认识普通提高,对农村土地的认识逐渐加强,对其需求也大幅度提高。农村土地资源信息管理系统成为包括政府部门在内的必备的重要系统,各国都大力开发自己的农村土地资源信息管理系统,并将先进的技术、方法应用到其中,如空间信息分析的新模型和方法,空间信息应用的新模型和方法:三维、四维数据结构和数据模型,人工智能和专家系统,网络地理信息系统,虚拟现实技术等,来提高土地资源信息管理的技术含量,以更好的为土地管理服务。
西方市场经济发达国家很早就意识到了土地资源的使用价值和稀缺性,对土地资源配置调控的研究较早,目前已经形成了较为系统的研究成果,主要体现在土地地租理论、土地资源市场配置机制、土地用途管制制度等多个方面。
无论是市场经济国家,还是转轨经济国家,无论是资本主义国家,还是社会主义国家,每个国家都有一定数量的国有土地资源。在认识到拥有一定数量的国有土地资源有调控土地市场,维护公共福利,储备能源,调节生态平衡等功能后,一些发达市场经济国家的国有土地资源数量还有扩大的趋势。国有土地资源管理日益受到各国的重视。在多种影响因素共同作用下,虽然世界各国的国有土地资源管理体制多种多样,但国有土地资源管理体制的现状和发展存在共性,是有规律可循的。
土地资源配置调控是一个综合性的过程,其调控结果是各种因素、各种手段综合作用的结果,而且各种因素和手段相互作用、相互影响,最终共同影响调控结果。要达到土地资源的合理配置,发挥土地资源的最大综合效益,需要调动市场、政府、社会等各种力量,运用经济、行政、法律、税收等多种手段,并且各种手段相互协调,互相促进。土地资源调控就是综合运用各种手段和措施,达到土地资源合理配置,既满足经济发展的需要,又能同时兼顾社会和环境效益。
土地市场是生产要素市场,是社会主义市场经济体系的重要组成部分。计划经济转型以来,土地资源实行了由无偿无限期无流动,向有偿有限期有流动的土地使用制度改革。十余年的改革,成效和缺陷并存。一方面,国有土地“以地生财”,为地方政府积累了大量的建设资金,从而加快了城市基础设施建设,改变了城市落后的面貌。另一方面,由于历史的原因,有偿使用的改革仍然采用的是政府审批模式,即要用地找市长的模式,从而影响了资配置的公平与效率,并成为长期以来困绕改革深化的重大问题。经济发展史证明,实现土地资源和资产利益最大化的最佳途径,是市场配置资源13%建立土地交易市场,是今天社会主义市场经济发展的必然选择。当前,我们必须重新认识市场,并进行土地市场运作机制的观念创新。
贸规则强调行政主体一致原则、公平原则、透明原则、非歧视原则。在中国人世的大背景下思考建立土地市场新机制,首要的问题是要认清当前土地市场政府与市场的现状,找准和wto规则存在的差距。土地市场新机制必须围绕政府与市场、监管与竞争、平台与服务等市场机制,开展全面而有针对性的深刻的行政革命,实现计划经济观念向市场经济观念的转变,计划经济体制向市场经济体制的转变,确保政府行政管理体系必须和世贸规则所任。
因此,在市场经济条件下,各种活动对土地的使用展开竞争,以土地需求的市场价格变化和自身能从土地上获得的经济利益来决定各自活动的最佳区位,从而使商业、工业、住宅等土地利用类型的空间布局与地价之间得到祸合,推动了城市用地结构的调整,使城市空间结构发展变化,形成合理的土地资源空间布局(曹建海,2002)[22],使得城市土地利用空间布局呈同心圈层分布。
参考文献:
1.〔美〕阿瑟。奥沙利文著苏晓燕等译,2003,城市经济学〔m],中信出版社;
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