在写报告之前,需要详细了解写作目的、读者需求和报告要达到的效果。结论部分是对报告主要观点的总结和概括,要简明扼要地提出建议或结论。这份报告呈现了一项新科技的研究成果,引起了人们对未来发展的广泛讨论。
消防安全情况的调查报告篇一
目前,xx市共有网吧337家,其中营业面积在300平方米以上,电脑数量超过一百台的有262家,而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题:
一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄,一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续,甚至有两家网吧擅自增加营业面积,为配备任何灭火设施,安全疏散也不符合要求,导致留下许多先天性的火灾隐患。
二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部,一些网吧虽然层数不高,但是耐火等级低,人员密集,流动人员多,原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要,造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足,为了保证收益,防止偷盗,时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物,习惯性违法行为屡禁不止,严重影响人员疏散。
三是电线负载大,电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长,电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重,各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧,为了谋取暴利,拴住顾客的心,辅助开展餐饮业,快餐、饮料、小百货服务一条龙,这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟,烟蒂一不留神就会发生火灾。
网吧作为时代发展的产物,与人们的生活息息相关,因此越来越多得受到人们的关注。由于**市锡山区网吧不断发展壮大,网吧火灾隐患也不断增加,因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。
一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营,网吧用电负荷大,电器使用率高,极易造成电器和线路的老化、短路等故障,因此发生这类火灾概率较大。
二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上,一旦失火,不但损失大,而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物,着火后,不仅蔓延非常快,而且烟气毒性非常大,很容易导致被困人员窒息。
三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄,而以青年为主的上网人群,消防知识也很匮乏。火灾发生后,由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能,任凭火势蔓延,很容易导致现场混乱,造成群死群伤重特大火灾事故。
针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点,笔者认为应从以下几个方面着手,加强网吧消防安全管理,杜绝重特大火灾事故的发生。
一是严把消防审核关,从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度,对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时,要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底,严格按照要求核查其消防安全条件,从源头上消除网吧火灾隐患。
二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理,首先应明确网吧的消防安全责任人,定期开展责任人员培训,督促其落实网吧消防安全工作,提高网吧行业的.消防安全意识和安全自我管理水平,做到警钟长鸣;其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度,营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案,懂得在突发火灾情况下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练,利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动,使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识,正确使用灭火器、水枪等消防器材,从而避免火灾发生。
四是规范网吧电线敷设,杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中,要推行网吧电气定期强制检测制度,严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用,对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业,按要求整顿后方可营业。
五是加大行政处罚力度,规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机,加大对网吧行政处罚力度,规范网吧内辅助餐饮业的管理,严查火灾隐患,确保网吧安全管理落到实处。
六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限,禁止吸烟不仅有益身体健康,而且可以有效降低火灾事故发生率。
消防安全情况的调查报告篇二
网吧是绝大不良少年经常出入的场所,但网吧却埋藏着很多隐患,下面小编给大家整理了一份关于网吧消防的安全调查报告,希望对大家有用。
前日,湖北襄阳火车站附近一网吧发生了一起严重火灾,火势很快蔓延到楼上一家酒店,火灾目前共造成11人死亡,50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。调查结果显示,网吧的安全隐患令人担忧。
伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代,使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷,普及城市,走进农村,它们或沿街设置或处住宅深巷,有的设在闹市区,有的设在公共场所旁,遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一,小的一、二十台电脑,大的拥有一、二百台电脑,占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全,消防管理无序,使多数网吧都存在火灾隐患,严重威胁到人民生命财产的安全,网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾,减少火灾损失,对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。
(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。
(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。
(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。
(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。
(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。
(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。
(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。
(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。
(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的'消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。
(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化,接触是否良好,检查电脑性能是否正常,发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电,如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求,应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路,以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路,电脑设备等,看是否有老化、损坏等情况发生。
(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度,并严格执行。特别是要严格控制明火,禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧,避免因烟头等物引起火灾,因小失大。同时还要制定应急疏散预案,并组织演练。
网吧作为时代发展的产物,我们在享受高新科学技术所带来的快乐时,必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说,警惕并防止发生网吧火灾,杜绝网吧火患,是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制,切实增强防火意识,落实防范措施,遏制网吧火灾的势头,杜绝群死群伤事故的发生。
消防安全情况的调查报告篇三
警语:发生火灾千古恨。不除火险隐患,犹如预埋炸弹。
事故案例:12月25日,洛阳发生特大火灾事故,309人在火灾中丧生其主要原因是王某某等四名焊工元证上岗,违章电焊造成的。这起火灾事故的教训极其深刻,人们应引以为戒。
燃烧必须具备可燃物、助燃物(氧化剂)、引燃能量(明火、高温、摩擦热动能、化学能??),当这三个条件同时存在并达到一定量时,燃烧即会发生。
可燃物分为可燃固体、可燃液体、可燃气体三类。可燃固体主要是木材、纸张等;可燃液体主要是汽油、酒精、油漆等;可燃气体主要是煤气、天然气、液化石油气等。
二、易燃易爆场所防火防爆要求。
对易燃易爆危险物品的生产,国家实行统一规划、严格控制和管理的制度。易燃易爆场所的防火防爆要求主要有:
选址要求和建筑防火。必须符合国家的《城市规划法》、《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火规范》以及有关的专业防火技术规范的要求。
电气防火。应按标准要求安设防雷保护设施,电气设备必须符合国家现行有关易燃易爆危险场所的电气安全规定。不准设置移动照明灯具,敷设的配电线路必须穿金属管或难燃塑料管保护,防爆场所必须用防爆电器。易产生静电的生产设备和装置,必须按规定设置导除静电设施,并定期检查。
安全设施。必须按国家有关规定设置安全阀、阻火器、水封、自动报警等消防安全设施,配备必要的灭火器材,并定期保养与校验,保证完好有效。
禁火制度。要建立建全并严格执行安全规章制度,易燃易爆场所严禁烟火并应设有明显的“禁火”标志,必须动火时应按动火审批手续进行,并办理动火证,现场落实防火措施。未装有火星熄灭器的机动车辆不准进入易燃易爆场所。严禁在易燃易爆场所内或附近燃放爆竹。
储存要求。易燃易爆危险物品要有专用仓库、货场或其他专用储存设施,并根据化。
学性质或不同的灭火方法等,分类、分项、分库储存,在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。严禁混存和超期超量储存。
遵守安全操作规程。严禁违章操作。严禁在易燃易爆场所内或附近进行试分。
现漏雨进水、包装破损、炽热升温等情况,要及时处理。高温天气时,易燃易爆危险物品的生产、运输或使用应采取相应的.安全措施,还要经常进行易燃易爆设备的检修以及电气设备灭火器材、消防设施的维护保养和检查。
教育培训。要加强员工的安全教育培训。从事易燃易爆危险物品生产储存和使用的作业人员,应当经过上岗前的安全消防培训,熟练掌握安全操作规程,严格执行安全消防管理制度。
三、公共场所防火。
宾馆饭店、商场、影剧院、礼堂、歌舞厅、体育馆、图书馆、展览馆等都属于公共场所这些场所具有可燃材料多、电器设备多、着火源多、人员集中等特点,一旦发生火灾,火蔓延快,人员疏散困难,易造成人员重大伤亡和财产重大损失。因此,公民应自觉遵守公共场所的防火安全规定:
不要在禁止吸烟的公共场所内吸烟或使用明火。
不要携带烟火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危险物品进入公共场所或乘坐公共交通工具不要在公共场所内存放易燃易爆危险物品。
不要埋压、圈占消防火栓,消防设施要维护完好;不要擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材;要保证公共通道、安全出口的畅通。
进人公共场所,首先要注意观察安全疏散指示标志,找到安全通道,以便发生火灾时,寻找疏散方向,做到互救自救。
发生火灾时,不要惊慌,不要拥挤,应服从公共场所管理人员的统一指挥,紧急有序疏散逃生。
四、家庭防火。
家庭防火关系到每一位公民,所有的家庭及其成员都应了解掌握家庭防火知识。家庭防火知识:
尽量使用不燃、难燃或阻燃材料进行房屋装修。
不要卧床吸烟,不要乱扔烟头、火柴,不要在家中燃烧纸张、照片等物品;点燃的蜡烛、蚊香要放在专用架台上,不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。
白酒、纸张、摩丝、可燃织物等易燃物品应与火源保持相应的安全距离。
要选择安全可靠的电源开关和插座;不要私拉乱接电线,不要随便拆卸和私自检修电器设备;要正确、合理使用各种家用电器,防止超负荷用电;熨烫衣物时不要去接电话或做其他家务,离开时必须切断电源。
使用管道煤气或液化石油气时,应先打开阀门,再点火打开灶具开关。液化石油气瓶要直立摆放,远离明火;不得私自灌装液化石油气,严禁烘烤气瓶;发现煤气漏气要开窗通风,不能使用电气开关,更不能使用明火检查,可以用肥皂水查找漏气点。
教育儿童不要玩火、摆弄煤气灶具等危险物品。
出门前,应检查煤气开关是否已经关闭,并切断相关电源。
居家应配备轻便的灭火器材,并学会正确使用。
五、电气防火。
电气火灾主要原因:
短路。由于线路绝缘损坏或其他原因导致线路直接接触而引起短路产生电火花引起可燃物燃烧。
过负荷。由于线路上的用电设备用电量过大,超过线路的额定负荷导致线路温度过高引起火灾。
接触不良。线路接触不良可导致接触电阻过大而引起温度升高引发火灾;漏电会产生火花或引起整个线路负荷过大而引发火灾。白炽灯、电熨斗等电热器具靠近衣服或纹帐等可燃织物、可燃油类时,会引燃可燃物,电气线路或设备检查维修不及时,违章用电器均会引发火灾。
电气防火要点:
电气线路设计和设备的选型要科学、合理。
电气线路施工和设备安装要规范,符合规定要求。
要定期开展电气安全检查,及时更换老化的线路,对有故障的设备进行维护、修理。要注意家庭电气防火,家庭要选择安全、合格的电器产品;安装大功率电器,需增设改变线路时应由电工负责施工,不要私自乱拉乱接;家庭不宜使用大功率的灯具照明,常用具要与可燃物保持一定距离;电视机、空调等家用电器不用时,应将插头拔下断开电源;一旦发生电气火灾,要迅速切断总电源,再用灭火器等进行灭火。遇紧急情况及时拨打火警电话。
六、禁火重地防火。
以下部位被列为“禁火重地”:
容易发生火灾的部位:如化工、石化厂、化学危险品库、油库、液化石油气瓶充气站换瓶站、煤气调压站、加油站等易燃易爆场所。
一旦发生火灾会影响全局的部位。如发电站、变配电站、通讯设备机房、档案资料室、贵重仪器设备、历史文献储藏室等。
物资集中场所。如各种库房、露天堆场,度用可存放先进技术设备的实验室、车间、储藏室等。
人员集中场所:如礼堂、商场、托儿所、幼儿园、医院病房、图书馆、展览馆等。禁火重地防火须知:
不在禁火重地吸烟够和随意使用明火。
不将无关的易燃易爆物品带入禁火重地。
严格遵守各种安全标志、消防标志的要求,遵守各项消防安全制度,服从消防保卫人员的管理。
劝阻违章人员,制止违章行为,维护重点防火部位的消防安全。
七、学校防火。
事故案例:6月5日,位于某省广播电视局下属的发展中心幼儿园因点燃的蚊香燃被絮发生火灾,造成13名儿童在火灾中窒息死亡。因此,学校、幼儿园防火工作十分重要。
学校防火的主要内容:
学校教职员工、学生进入校区应自觉遵守防火安全管理规定。
对学校的实验室、图书室(馆)、食堂、宿舍等重要部位应该设置醒目的消防标志,严格用火、用电管理。
在教职员工和学生集体宿舍内,不乱拉乱接临时电线,不乱设临时插座;不使用电炉、电热水器等电热器具;不卧床吸烟,不在熄灯后使用蜡烛、打火机照明;宿舍内不应存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危险品;不在疏散通道内堆放物品或烧水做饭,自觉维护消防安全。
严格按规定使用、管理、销毁易燃易爆危险物品。学生应在老师指导下进行实验,实验完毕要及时熄灭火源和关掉电源,把用品放到规定的地方。
学校应经常开展消防安全知识宣传教育,在校教职员工、学生应学会正确使用灭火器材,掌握逃生自救方法。
八、森林放火。
事故案例:1987年5月6日,黑龙江省漠河县大兴安岭发生火灾,过火面积101万。
顷,受灾1.08万户、5.6万人,造成193人死亡、226人受伤,直接财产损失5.26亿元:森林防火:
禁止野外用火,上坟烧纸、点篝火。因特殊情况需要用火时.必须经当地护林防火指挥部批准。
在林区作业和通行的机动车辆,必须安设防火装置,严防漏油、喷火引起火灾。行驶。
在林区的客运火车和公共汽车、司乘人员必须对旅客进行防火安全教育.严防旅客丢弃火种。加强对林区职工、居民以及进入林区游客的安全教育!养成上山不带火、不用火的习惯。
禁止在林区狩猪。
我国人口稠密,绝大部分公民生活在农村,做好农村的防火工作,具有十分重要的意义。
许多农村家庭仍然用大灶烧饭,冬天用火炉取暖,基本以柴草和煤饼为燃料。由于柴草燃烧时会飞火星,使用火炉时容易烤着周围的衣物,所以要特别增强防火意识,注意用火安全。
农村防火要点:
大灶、火炉旁边不能堆放柴草、塑料等可燃物。
夏收夏种和秋收秋种是农民最繁忙的时节,必须加强防火宣传教育。收割后,麦、稻草不要堆放在房前屋后,以免遇到明火引起火灾;打下的粮食堆放或储藏时,要远离使用明火的地方。
乡(镇)政府、企业领导要重视消防安全,落实消防安全措施。如城镇规划应考虑消防规划,建设公共防火设施;选择厂址、库址应考虑周围环境、防火间距、水源、道路以及易燃易爆危险物品企业的安全布局。
乡镇企业的厂房、库房要符合国家《建筑设计防火规范》等有关规范要求,应考虑建筑物耐火等级、防火分隔、建筑消防设施的设置符合安全要求,不用竹木、油毡、有机玻璃钢瓦等搭建厂房、库房。
提高生产工艺、设备的安全系数。不用陈旧老化的工艺、设备或者因陋就简的土设备,应选择符合安全要求的设备,安全装置应定期检查维护。
加强对公民的法制教育和消防安全培训,提高公民的消防安全素质,提高防火、灭火基本技能。
加强农村用火安全管理,制定安全操作规程和安全管理制度,杜绝违章作业和违章用火、用电。
十、火灾报警与自救。
不论在哪里,遇到火灾要及时拨打火警电话“119”,迅速和当地的消防部门取得联。
讲清火灾中燃烧的物品和火势大小;
讲清报警人的姓名和电话号码。警火警电话打完后,应立即到路口迎候消防车。如果火灾现场附近没有手机、电话,无法立即报警,应极力呼救或者发出其它信号,引起周围人的注意,设法报警。报火警是一件十分重要的事,任何人不能谎报火警。假报火灾、谎报灾情是一种违法行为。
火灾逃生和自救。
如果你不幸处于大火的威胁之中,只要你保持沉着冷静的头脑,采取正确的逃生自救方法,可以安全脱险。
如果是住宅或公共场所的房屋内发生火灾,应想方设法迅速沿安全通道脱离火灾区域,同时要采用湿毛巾包住口、鼻,将身上穿的衣服用水泼湿,俯身向外冲,或者尽量低头向外爬行。千万不能盲目地躲藏,尤其不能躲在床下、桌下或壁橱里。在浓烟的侵袭下,应尽量压低身体,向燃烧物的相反方向,沿着墙壁摸索向前。在楼房着火以及楼梯被火和烟雾封闭时,应寻找没有着火的房间,将门窗关闭,用衣服等织物堵塞门缝,并不断用水泼洒,防止烟火侵入:如果大火已逼近房门,要打开窗户或到阳台上呼救,有条件的也可用床单、被褥等连接成绳索,牢固地系在窗框上或室内坚物本上,沿着绳索攀到安全地带,千万不要慌张跳楼。火场逃生要迅速,动作越快越好,切不要为穿衣或寻找贵重物品而延误时间,要有“时间就是生命”、“逃生第一”的思想。
逃生时要注意随手关闭通道上的门窗,以防止和延缓烟雾向逃离的通道流窜。通过浓烟区时,要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进,并用湿毛巾捂住口鼻?不要向狭窄的角落退避。
如果身上衣服着火,应迅速将衣服脱下,或就地翻滚,将火扑灭,不要穿着着火的衣服跑动。
不要乘电梯逃生,火灾发生后电梯容易因断电而卡住,电梯中也会因烟气涌入而造成人员窒息或中毒。
十一、正确使用灭火器。
灭火器是扑救初起火灾的有效工具,常见的灭火器有以下几种类型:干粉灭火器、二氧化碳灭火器和1211灭火器等。
干粉灭火器指充装干粉灭火剂的灭火器,主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备以及固体物质火灾。从灭火剂的分类上看,abc类干粉用途较广,上述火灾均能扑救,而bc类干粉只能扑救可燃液体和气体火灾。
二氧化碳灭火器充装的是加压液化的二氧化碳,主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备火灾,由于二氧化碳灭火器灭火时不污损物品,灭火后不留痕迹,所以二氧化碳灭火器更适用于扑救精密仪器和贵重设备的初起火灾。
1211灭火器充装的是加压的卤代烷1211,可以扑救可燃气体、可燃液体和带电设备的火灾。灭火器构造简单,主要由瓶体、把手和喷嘴组成,使用时要把握以下要点:稳住瓶体,一手握住喷嘴对准火源,一手打开拉环保险并拉出保险插销,压下把手,灭火剂便可喷出灭火。
消防安全情况的调查报告篇四
随着个人的素质不断提高,报告有着举足轻重的地位,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编为大家收集的关于网吧消防安全调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
前日,湖北襄阳火车站附近一网吧发生了一起严重火灾,火势很快蔓延到楼上一家酒店,火灾目前共造成11人死亡,50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。调查结果显示,网吧的安全隐患令人担忧。
伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代,使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷,普及城市,走进农村,它们或沿街设置或处住宅深巷,有的设在闹市区,有的设在公共场所旁,遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一,小的一、二十台电脑,大的拥有一、二百台电脑,占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全,消防管理无序,使多数网吧都存在火灾隐患,严重威胁到人民生命财产的安全,网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾,减少火灾损失,对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。
(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。
(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。
(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。
(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。
(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。
(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。
(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。
(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。
(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。
(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化,接触是否良好,检查电脑性能是否正常,发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电,如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求,应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路,以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路,电脑设备等,看是否有老化、损坏等情况发生。
(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度,并严格执行。特别是要严格控制明火,禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧,避免因烟头等物引起火灾,因小失大。同时还要制定应急疏散预案,并组织演练。
网吧作为时代发展的产物,我们在享受高新科学技术所带来的快乐时,必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说,警惕并防止发生网吧火灾,杜绝网吧火患,是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制,切实增强防火意识,落实防范措施,遏制网吧火灾的势头,杜绝群死群伤事故的发生。
消防安全情况的调查报告篇五
自从盘古开天,火是人类最伟大的发明。我们的生活离不开火,但是如果用火不当,火就像一个恶魔,吞噬人类的生命和财产。所以说它就像一把“双刃剑”。我们在日常生活中应该小心谨慎地用火。只有这样,我们才能建造美好的家园。下面我来讲一个亲身经历的教训。
随着年龄的慢慢增长,我了解了更多的消防知识,也更加明白了“水火无情”的道理。一但遇到着火,千万不要慌张,一定要保持冷静镇定,最好早报警,牢记火警电话“119”,报警时讲清楚地址。起火原因等;决不能贪恋财物。首先要逃跑或找大人;逃跑时应用湿毛巾捂住鼻子,以免中毒;同样也要严守秩序,不能争先恐后,互相拥挤,自相踩踏,以免发生不该发生的悲剧。
每个人只有一次生命,我们要珍惜自己和他人宝贵的生命。同学们,让我们多了解消防常识,从小树立消防意识,争做消防安全小卫士。
三年级:金若莹。
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消防安全情况的调查报告篇六
随着科学技术的不断进步,电脑不断普及,不断增加的网民刺激了互联网欣欣向荣发展,网吧就如雨后春笋般林立于锡山区大街小巷,上网已经变成人们日常生活的一部份,人们利用互联网找资料、交友、玩游戏。直至20xx年6月16日北京市“蓝极速”网吧发生特大火灾事故,导致25人死亡、多人受伤,网吧的消防安全立刻引起了全社会的关注。网吧作为当今社会高科技发展的产物,给人们的生活带来方便和快捷的同时,也对消防监督管理工作提出新的挑战,因此相关职能部门必须高度重视,切实增强网吧人群防火意识,落实各项防范措施,遏制网吧火灾多发势头,杜绝群死群伤重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作通过对xx省xx市锡山区网吧的消防安全状况的调查,对网吧火灾的特点及防范对策谈一些粗浅的看法。
目前,xx市共有网吧337家,其中营业面积在300平方米以上,电脑数量超过一百台的有262家,而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题:
一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄,一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续,甚至有两家网吧擅自增加营业面积,为配备任何灭火设施,安全疏散也不符合要求,导致留下许多先天性的火灾隐患。
二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部,一些网吧虽然层数不高,但是耐火等级低,人员密集,流动人员多,原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要,造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足,为了保证收益,防止偷盗,时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物,习惯性违法行为屡禁不止,严重影响人员疏散。
三是电线负载大,电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长,电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重,各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧,为了谋取暴利,拴住顾客的心,辅助开展餐饮业,快餐、饮料、小百货服务一条龙,这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟,烟蒂一不留神就会发生火灾。
网吧作为时代发展的产物,与人们的生活息息相关,因此越来越多得受到人们的关注。由于xx市锡山区网吧不断发展壮大,网吧火灾隐患也不断增加,因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。
一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营,网吧用电负荷大,电器使用率高,极易造成电器和线路的老化、短路等故障,因此发生这类火灾概率较大。
二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上,一旦失火,不但损失大,而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物,着火后,不仅蔓延非常快,而且烟气毒性非常大,很容易导致被困人员窒息。
三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄,而以青年为主的上网人群,消防知识也很匮乏。火灾发生后,由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能,任凭火势蔓延,很容易导致现场混乱,造成群死群伤重特大火灾事故。
针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点,笔者认为应从以下几个方面着手,加强网吧消防安全管理,杜绝重特大火灾事故的发生。
一是严把消防审核关,从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度,对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时,要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底,严格按照要求核查其消防安全条件,从源头上消除网吧火灾隐患。
二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理,首先应明确网吧的消防安全责任人,定期开展责任人员培训,督促其落实网吧消防安全工作,提高网吧行业的消防安全意识和安全自我管理水平,做到警钟长鸣;其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度,营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案,懂得在突发火灾情况下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练,利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动,使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识,正确使用灭火器、水枪等消防器材,从而避免火灾发生。
四是规范网吧电线敷设,杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中,要推行网吧电气定期强制检测制度,严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用,对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业,按要求整顿后方可营业。
五是加大行政处罚力度,规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机,加大对网吧行政处罚力度,规范网吧内辅助餐饮业的管理,严查火灾隐患,确保网吧安全管理落到实处。
六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限,禁止吸烟不仅有益身体健康,而且可以有效降低火灾事故发生率。
消防安全情况的调查报告篇七
全市1月份发生各类生产安全事故16起(不含火灾、水上交通事故),死亡7人,直接经济损失105万元。
一、事故情况。
1、工矿商贸事故。本月全市工矿商贸发生生产安全事故1起、死亡1人,直接经济损失90万元。
2、火灾事故(未计入汇总统计数据)。本月全市发生生产经营性火灾事故1起,无人员伤亡,直接经济损失14万元。
3、道路交通事故。本月全市发生生产经营性道路交通事故14起,死亡5人,直接经济损失13.69万元。
4、铁路交通。本月全市发生铁路交通事故1起,死亡1人,直接经济损失1万元。
5、水上交通、农业机械、渔业船舶本月未发生生产安全事故。
二、下一步工作建议。
近期,省内外各类事故频发,加之冬季低温雨雪冰冻天气多发,春节、“两会”临近,各地区、部门和单位要按照省、市政府安委会关于冬季安全生产大检查的工作部署,立即开展自查自纠和检查督查,严格落实“行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地监管”责任,强化安全生产重点行业领域的安全监管,确保春节和“两会”期间我市安全生产形势稳定,为我市“十三五”安全生产工作开好头、起好步。
x年xx月xx日。
消防安全情况的调查报告篇八
在学习、工作生活中,报告不再是罕见的东西,不同种类的报告具有不同的用途。在写之前,可以先参考范文,下面是小编帮大家整理的有关网吧消防安全状况的调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
随着科学技术的不断进步,电脑不断普及,不断增加的网民刺激了互联网欣欣向荣发展,网吧就如雨后春笋般林立于锡山区大街小巷,上网已经变成人们日常生活的一部份,人们利用互联网找资料、交友、玩游戏。直至20xx年6月16日北京市“蓝极速”网吧发生特大火灾事故,导致25人死亡、多人受伤,网吧的消防安全立刻引起了全社会的关注。网吧作为当今社会高科技发展的产物,给人们的生活带来方便和快捷的同时,也对消防监督管理工作提出新的挑战,因此相关职能部门必须高度重视,切实增强网吧人群防火意识,落实各项防范措施,遏制网吧火灾多发势头,杜绝群死群伤重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作通过对**省**市锡山区网吧的消防安全状况的调查,对网吧火灾的特点及防范对策谈一些粗浅的看法。
目前,**市共有网吧337家,其中营业面积在300平方米以上,电脑数量超过一百台的有262家,而且其他网吧规模也呈日益扩大之势。笔者在网吧日常消防监督管理工作中发现主要存在以下问题:
一是审批手续不健全。由于网吧经营者消防意识淡薄,一些网吧在开业前没有到消防部门办理有关审核手续,甚至有两家网吧擅自增加营业面积,为配备任何灭火设施,安全疏散也不符合要求,导致留下许多先天性的火灾隐患。
二是习惯性违法行为屡禁不止。锡山区地域大部分处于城郊结合部,一些网吧虽然层数不高,但是耐火等级低,人员密集,流动人员多,原设计的安全出口宽度、数量不能满足现实情况的需要,造成先天不足。有的网吧经营者因管理人员不足,为了保证收益,防止偷盗,时常将安全出口上锁。还有些网吧安全疏散通道堆满杂物,习惯性违法行为屡禁不止,严重影响人员疏散。
三是电线负载大,电线敷设不规范。锡山区网吧由于营业时间长,电线负荷严重。部分网吧电线乱接乱拉现象非常严重,各类电线的敷设不符合技术规范要求。四是配套的辅助餐饮导致网吧管理混乱。锡山很多网吧,为了谋取暴利,拴住顾客的心,辅助开展餐饮业,快餐、饮料、小百货服务一条龙,这样大大增加了网吧的火灾危险性。五是锡山网吧内不禁止吸烟,烟蒂一不留神就会发生火灾。
网吧作为时代发展的产物,与人们的生活息息相关,因此越来越多得受到人们的关注。由于**市锡山区网吧不断发展壮大,网吧火灾隐患也不断增加,因此网吧火灾呈现出的特点值得深思。
一是用电线路或用电电器引发网吧火灾。由于长时间经营,网吧用电负荷大,电器使用率高,极易造成电器和线路的.老化、短路等故障,因此发生这类火灾概率较大。
二是网吧火灾火势蔓延快、烟气毒性大。锡山区多数网吧的电脑都在一百台以上,一旦失火,不但损失大,而且由于电脑多数部件都属可燃、易燃物,着火后,不仅蔓延非常快,而且烟气毒性非常大,很容易导致被困人员窒息。
三是网吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。锡山区网吧管理者多数消防安全意识淡薄,而以青年为主的上网人群,消防知识也很匮乏。火灾发生后,由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能,任凭火势蔓延,很容易导致现场混乱,造成群死群伤重特大火灾事故。
针对锡山区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点,笔者认为应从以下几个方面着手,加强网吧消防安全管理,杜绝重特大火灾事故的发生。
一是严把消防审核关,从源头上杜绝火灾隐患。加强对新开业网吧消防安全检查力度,对不符合消防安全条件的坚决不允许开业。同时,要联合文化、工商等职能部门对网吧选址、消防安全条件进行调查摸底,严格按照要求核查其消防安全条件,从源头上消除网吧火灾隐患。
二是严格落实网吧消防安全责任制。提高网吧消防安全管理,首先应明确网吧的消防安全责任人,定期开展责任人员培训,督促其落实网吧消防安全工作,提高网吧行业的消防安全意识和安全自我管理水平,做到警钟长鸣;其次是制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应明确消防安全管理制度,营业期间时刻都保证安全出口、疏散通道的畅通。最后是制订出合理的灭火疏散预案。通过开展教育培训使每位网吧安全管理人员熟悉灭火疏散预案,懂得在突发火灾情况下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加强宣传教育和消防技能培训。通过定期召开培训班、举行实地演练,利用网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式广泛开展防火宣传活动,使网吧安全管理人员自觉树立消防安全意识,正确使用灭火器、水枪等消防器材,从而避免火灾发生。
四是规范网吧电线敷设,杜绝次品电线、电器使用。对网吧开展检查过程中,要推行网吧电气定期强制检测制度,严禁质量差、不达标的电线、电器在网吧内使用,对电线乱接乱拉的网吧责令停止营业,按要求整顿后方可营业。
五是加大行政处罚力度,规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机,加大对网吧行政处罚力度,规范网吧内辅助餐饮业的管理,严查火灾隐患,确保网吧安全管理落到实处。
六是严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限,禁止吸烟不仅有益身体健康,而且可以有效降低火灾事故发生率。
消防安全情况的调查报告篇九
各煤矿:
根据山西省煤炭工业厅《关于开展20xx年全省煤矿安全培训专项检查的通知》(晋煤培发[20xx]513号)文件精神和集团公司关于安全生产培训的重要指示,结合公司实际情况,12月22日至30日,市公司对13座生产矿井和1座试运转矿井进行了专项检查,检查采取分管副矿长工作汇报、检查组结合检查表格查阅相关资料、邀请管理人员和部分职工座谈、现场抽检各类证书的方式进行。主要对安全培训主体责任落实情况、20xx年度培训计划的制定及实施情况、持证上岗情况、学历提升情况、档案管理情况等九项省厅文件要求进行了专项检查。对检查中出现的问题,各煤矿按照“五定”要求,制定了整改措施。现将具体检查情况通报如下:
一、安全培训主体责任落实情况。
1、各煤矿全部制定了年度培训计划。
2、11项制度都有,但和实际结合不强。
3、培训经费提取不规范,大多按实际情况使用计提。
二、20xx年度培训计划的制定及实施情况。
1、三项岗位人员能全部按计划参培。
2、井下新工人培训情况、跟班实习情况、岗前培训情况资料不全。
3、班组长按计划参培,无轨胶轮车关键岗位人员不涉及。
4、仅有2座煤矿(裕兴、惠阳)建立了电教室,具有国家颁发的教师资格证书具备讲课资质的教师9名,其中市公司5名(门广伟、黄春龙、赵哲、张军军、姚锦飞),野川煤业1名(李静),峪煌煤业3名(樊斌斌、焦海军、吉胜军)。
三、持证上岗情况。
1、各煤矿六长齐备,都有任命文件。
2、三项岗位人员都能持证上岗。
3、其他安全生产从业人员全部经培训考试合格持证上岗。
四、学历提升情况。
1、学历提升培训计划个别煤矿没有制定。
2、六长学历情况基本达标,但档案资料欠缺。
3、班组长、特种人员学历达标,档案资料不完备。
五、培训档案管理。
1、人员信息备案系统不能及时更新。
2、班组长和其他从业人员安全培训、考核、审批发证资料齐备。
3、一人一档情况较差,管理混乱。
六、上次检查问题整改落实情况。
大部分煤矿已整改,但个别煤矿仍需继续完善。
七、远教网开展情况。
制定了计划和实施方案,实际接收至少5个工种,因煤矿没有建立电教室,全部由科队或班组统一组织培训或自学,有考核制度,但没有考核记录。
八、新《煤矿安全规程》培训情况。
各煤矿制定了培训计划和实施方案,由各科队和培训科组织培训,均有培训和考核记录。
九、岗位变动情况。
各煤矿均有计划和方案,存在岗位变动情况的煤矿,已及时组织转岗培训,有培训和考核记录,并持证上岗。
各煤矿考核得分情况:
四候煤业:92大西煤业:92南河煤业:91。
七一煤业:91首阳煤业:91惠阳煤业:89.5。
裕兴煤业:89西河煤业:89关岭山煤业:89。
野川煤业:88.5盖州煤业:88盛泰煤业:88。
店上煤业:79峪煌煤业:77.5。
根据《关于开展煤矿安全培训专项检查的通知》要求,对考核分数85分以上的四候煤业、大西煤业、南河煤业、七一煤业、首阳煤业、惠阳煤业、裕兴煤业、西河煤业、关岭山煤业、野川煤业、盖州煤业、盛泰煤业等12家煤矿提出通报表扬,希望在20xx年的工作中,深入落实培训主体责任,进一步推动煤矿安全培训工作规范化、常态化。对得分85分以下的店上煤业和峪煌煤业提出通报批评,希望在20xx年的工作中,提高重视程度,就检查出的问题认真进行整改,进一步提升煤矿全员素质,不断夯实安全生产管理基础。
消防安全情况的调查报告篇十
1.祝您平安。
2.消防工作,人人有责。
3.消防工作实行防火安全责任制。
4.每个单位要依法做好消防安全管理工作。
5.用火不预防,失火就遭殃。
6.履行消防安全职责,规范消防安全。
7.防范火灾,人人有责,人人防火,户户安全。
8.任何单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除。
9.爱惜自己家园,驱逐火灾隐患。
10.只有防而不实,没有防不胜防。
11.为民第一,好而思远,科技强警。
12.练兵习武显身手,降服火魔建奇功。
13.消防事关你我他,安全系着千万家。
14.防火安全无小事,时时处处需留心。
15.火灾远离家庭,幸福平安一生。
消防安全情况的调查报告篇十一
各市(州)安全监管局,广元市煤管局:
根据国家安全监管总局《关于报送20xx年度安全生产培训有关情况的通知》(安培[20xx]22号)和国家煤矿安监局《关于报送20xx年度煤矿安全培训有关情况的通知》的要求,为做好20xx年度全省安全培训情况统计工作,现就有关事项通知如下:
一、各市(州)安全监管部门要高度重视,确定专人负责此项工作,严格按统计表的格式和内容,及时、准确、完整地填报安全培训情况统计表(见附件),并对20xx年度的安全培训工作进行全面总结,写出书面总结材料。涉煤市(州)安全监管部门要单独报送煤矿安全培训情况书面总结材料,主要内容包括:煤矿“三项岗位人员”安全培训情况;煤矿班组长、农民工安全培训情况;煤矿其他从业人员安全培训情况;安全培训考核发证管理情况和计算机“教考分离”实施情况;从业人员准入情况;煤矿安全重点区县(名单见附件6)的安全培训情况及下一步工作计划;煤矿安全培训工作存在的主要问题及相关工作建议。
二、报表的填报要求详见各类报表左下方填报说明。表中“三项岗位人员”年度培训人数与发证人数应与省局领取证书数量基本一致。各市(州)上报的安全监管监察人员培训情况统计表(附件4)必须包含辖区内县(市、区)安全监管部门监管人员数量及培训情况。
三、报表的统计起止时间为20xx年1月1日至12月31日,11月至12月按计划培训人数填报。
四、请各单位于20xx年11月15日前,将工作总结和统计报表分别以传真和电子邮件方式报送省局人事培训处。统计表请直接登陆省局网站下载。
联系人:蒋天才王兵。
联系电话:(兼传真)。
电子邮箱:
年11月4日。
消防安全情况的调查报告篇十二
随着人们自身素质提升,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有双向沟通性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编帮大家整理的超市消防安全隐患调查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
近年来,随着零售业的快速发展,许多城市新建或改建了各种面积大、功能多、装饰豪华的大中型超市,以满足人们日益加快的生活节奏的需要。然而,随着超市的快速发展,由于防火措施没有及时落实,火灾经常发生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亚松森市中心的一家大型超市发生火灾,造成504人死亡,这无疑为我们敲响了警钟。原因是煤气爆炸是原因,但主要原因是超市工作人员关闭了所有安全出口,导致安全疏散路线不畅,人们无路可逃,导致上述悲剧。当安全疏散通道畅通时,就是逃生的途径;关上了,就是地狱之门。目前,我国超市正朝着大型化、多功能化、综合化的方向发展,占据了几层建筑和数千甚至数万平方米的建筑面积。高空间、大跨度的大型超市也越来越多。一旦发生火灾,火势蔓延迅速,人员疏散困难,产生大量有毒气体和烟雾,容易造成严重的财产损失和大规模人员伤亡的恶性后果。因此,加强超市的消防安全工作非常重要。
(一)虽然安全出口的数量可以满足要求,但在营业期间保持畅通的不多。超市所在建筑在开业前经过建筑设计防火审核、验收和消防安全检查手续后,安全出口数量和疏散通道宽度基本能够满足规范要求。但在营业期间,超市出于防盗和方便经营管理的目的,往往只保留主要出入口,收银台开放,同时锁定其他安全出口或用货架、广告图片覆盖。发生火灾时,即使有专人负责打开上锁的安全出口,往往也因各种原因无法迅速及时疏散顾客;在管理不善的超市里,顾客只能找到自己的逃生之路。我们不能指望这些安全出口发挥应有的作用。
(二)疏散路线被占用。超市开业前的消防安全检查是在超市尚未开业、商品堆放整齐与否、现场人员少的情况下进行的。但是在实际营业期间,为了及时装货,经常会有一些货物堆放在货架旁边。此外,超市的彩车促销和购物车、购物篮的堆放都是为了方便顾客,但都不同程度的占用了疏散路线,减少了疏散路线的宽度。
(三)疏散标志不明显的。超市为了促销,营造购物氛围,往往会在店内装饰大量气球和装饰品,在天花板或吊顶下悬挂海报和广告,基本上撤离指示标志“淹没”,使得疏散标志失效,无法发挥应有的作用。疏散标志指向的一些安全出口被锁定或堵塞,会误导人们,延误紧急情况下宝贵的逃生机会。
(四)应急照明的最低照度达不到规范要求。《建筑防火设计规范》和《高层民用建筑防火设计规范》规定,疏散应急照明的最低照度不应低于0.5lx,但由于超市内悬挂物、货架等特殊情况,应急照明光线受阻,地面照度达不到0.5lx。
(五)建筑消防设施普遍缺乏系统维护。大中型超市一般配备火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施。这些设施在通过测试后投入使用后往往被忽视。在缺乏维护的情况下,这些投入了几十万、上百万的消防设施,近年来往往基本处于瘫痪状态。
(一)超市消防设计应严格按照规范要求,从源头上杜绝先天性火灾隐患。重点关注以下几个方面:
1。确保人员通行和安全疏散通道区域。人流占用的公共区域按高峰时段客户平均流量计算,人均不低于0.4平方米。柜台成组布置时,组间距离不得小于3m。
2、超市应按规定划分防火分区。多层超市分为地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自动喷水灭火系统,火区面积可以翻倍;如果高层建筑设有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统,并采用不燃或阻燃材料装饰,地上超市的防火区面积可扩大至4000平方米,地下超市的防火区面积可扩大至20xx平方米。
3.疏散标志应放置在紧急出口顶部或疏散走道及其转角处离地面1m以下的墙上,走道上标志之间的距离不应大于20m。
4.超市的小型中转仓库、服务加工及家电、钟表、眼镜维修部门应与营业厅分开设置,并严格控制明火使用。
5.油浸式电力变压器不宜设在地下超市。如果一定要设置的话,要避开人多的地方和出入口。
6.进入防火区的空调房间水平支管应按规定设置遇火自动关闭的防火阀。空调风管所用的保温材料和吸音材料应为不燃或阻燃材料。
(二)保证疏散通道的畅通和消防设施的完整有效。疏散路线受阻、缺乏安全出口或封锁是导致大规模伤亡的主要原因之一。超市营业期间保持疏散通道和安全出口畅通是最基本的要求,无论何时何地都要保证安全出口的`畅通;对于彩车的推广和购物车、购物篮的摆放,应确定特殊区域,不得占用疏散路线。员工应加强对消防设施、消防设备、应急照明和安全疏散标志的维护,确保其完好有效,确保火灾发生后能够进行有效扑救。
(三)加强对员工的消防教育和培训,定期开展应急疏散演练,提高自卫能力。超市消防安全负责人申请开业前消防安全检查时,应对员工组织消防安全培训教育,熟悉火灾中的逃生方法,制定应急疏散预案,定期进行应急疏散演练。通过培训和演练,每个员工都应该熟悉每个紧急出口的位置,明确自己在紧急疏散中的责任,帮助客户疏散,报警,使用消防设备扑救初期火灾,培养员工面对紧急情况的良好心理素质。普通人面对突发事件都是紧张、不知所措、从众的心态,尤其是被疏散的时候,会盲目跟随他人,不管逃生路线是否正确。在这种情况下,一名训练有素的员工为客户引导正确的疏散路线,无疑对快速疏散人员、避免人员伤亡起到了极其重要的作用。在超市里,要明确员工有疏散顾客的义务和责任,手里要有强力的手电筒和喊话喇叭,以稳定情绪,在紧急情况下引导疏散。有针对性地加强员工的消防安全培训,并贯彻执行。以人为本。安全工作理念。超市除了定期对员工进行安全培训外,还应针对此类场所员工频繁更换的情况。“一次使用,一次培训”,确保每个员工都能操作灭火器、报警并掌握基本的消防安全知识。
(四)加强大中型超市消防监督管理,严格执法,跟踪实效,帮助超市做好消防安全管理,避免火灾事故。第一,经常进行消防检查。对存在火灾隐患的超市,要按照《消防法》等法律法规进行处理,同时要帮助其按照国家相关技术规范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正达到消除火灾隐患的目的。二是督促超市对建筑消防设施进行维护和保养,充分发挥其作用。应督促超市建立和完善建筑消防设施的维护和保养制度,定期邀请相关专业机构对建筑消防设施进行检查和维护。
消防安全情况的调查报告篇十三
网吧作为当今社会高科技发展的产物,给人们的生活带来便利和快捷的同时,也对消防监督管理提出了新的挑战。因此,相关职能部门必须高度重视,切实增强网吧人群的防火意识,落实各项防范措施,遏制网吧火灾频发,杜绝重特大火灾事故的发生。笔者结合日常监督管理工作,对xx省xx区网吧的消防安全状况进行了调查,并就网吧火灾的特点及防范措施谈了一些粗浅的看法。
目前xx市有网吧337家,其中262家营业面积超过300平方米,电脑数量超过100台,其他网吧的规模也在日益扩大。笔者在网吧日常消防监督管理中发现以下问题:。
1、审批程序不完善。由于网吧经营者消防意识淡薄,部分网吧开业前没有到消防部门办理相关审核手续,甚至有两家网吧擅自增加营业面积。为了配备任何消防设施,安全疏散不符合要求,造成许多先天性火灾隐患。
2、习惯性违规屡禁不止。xx区大部分位于郊区边缘。有些网吧虽然楼层低,但是耐火性低,人员密集,流动人员多。原有设计的安全出口宽度和数量不能满足实际情况的需要,造成先天不足。一些网吧经营者经常因为缺乏管理人员而锁定安全出口,以确保利润和防止盗窃。一些网吧安全疏散通道堆满杂物,屡禁不止,严重影响人员疏散。
4、配餐互补导致网吧管理混乱。xx很多网吧,为了暴利,绑住客户的心,辅助餐饮行业,为快餐、饮料、小百货提供一站式服务,大大增加了网吧的火灾风险。
5、xx网吧不禁烟。如果烟头不小心,就会发生火灾。
网吧作为时代发展的产物,与人们的生活息息相关,因此越来越受到人们的关注。由于xx市xx区的网吧越来越多,网吧火灾隐患也越来越多,网吧火灾的特点值得深思。
第一,电线或电器引起网吧火灾。由于网吧长期运营,用电负荷大,电器利用率高,容易造成电器和线路老化短路故障,因此发生此类火灾的概率很高。
第二,网吧火灾蔓延迅速,烟雾有毒。xx区大多数网吧都有100多台电脑。一旦发生火灾,不仅损失很大,而且由于计算机的大部分部件都是易燃易爆的`,火灾发生后不仅传播速度很快,而且烟雾毒性很大,很容易导致被困人员窒息。
第三,网吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。xx区网吧的管理人员大多消防安全意识淡薄,而以年轻人为主的网民缺乏消防安全知识。火灾发生后,由于缺乏必要的消防安全知识和灭火技能,很容易导致现场混乱,造成大量人员伤亡和严重火灾事故。
针对xx区网吧存在的消防安全隐患和火灾特点,笔者认为应从以下几个方面加强网吧的消防安全管理,杜绝重大火灾事故的发生。
1、严格控制消防审核,从源头上消除火灾隐患。加强对新开网吧的消防安全检查,坚决禁止不符合消防安全条件的新开网吧。同时,要结合文化、工商等职能部门,深入调查网吧的选址和消防安全状况,严格按照要求检查其消防安全状况,从源头上消除网吧的火灾隐患。
2、严格落实网吧消防安全责任制。完善网吧消防安全管理,首先要明确网吧消防安全责任人,定期对责任人员进行培训,督促其落实网吧消防安全工作,提高网吧行业消防安全意识和安全自我管理水平,保持警钟长鸣;其次,制定消防安全管理制度。网吧安全管理人员应当明确消防安全管理制度,保证营业时间内安全出口和疏散通道的畅通。最后,制定合理的灭火和疏散方案。通过教育和培训,每个网吧安全管理人员都应该熟悉消防和疏散计划,知道如何在发生突发火灾时采取基本的疏散和逃生技能。
3、加强宣传教育和消防技能培训。网吧安全管理人员通过定期举办培训班和现场演练,广泛开展网络、电视、报纸、横幅、传单等多种形式的消防宣传活动,可以自觉树立消防安全意识,正确使用灭火器、水枪等消防器材,从而避免火灾。
4、规范网吧电线敷设,杜绝使用有缺陷的电线和电器。在检查网吧的过程中,要对网吧实行定期强制检查制度。网吧严禁使用质量低劣、标准不合格的电线、电器。乱接乱拉电线的网吧,责令停业。只有按要求整改后才能运行。
5、加大行政处罚力度,规范网吧安全管理。以人员密集场所专项整治活动为契机,加大对网吧的行政处罚力度,规范网吧辅助餐饮业管理,严格排查火灾隐患,确保网吧安全管理落到实处。
6、严格执行网吧禁烟制度。网吧空间有限,禁烟不仅有益健康,还能有效降低火灾事故的发生率。
消防安全情况的调查报告篇十四
区委办:
根据开发区委员会办公室《关于国庆期间信息报送工作的通知》精神,区建设局认真开展了国庆期间安全生产大检查工作,现将具体工作情况汇报如下:
领导重视:
1、召开局干部会议,传达了市、区关于加强国庆节前安全生产的会议精神和工作部署,成立了国庆安全生产检查工作领导小组,制定了国庆安全生产检查和维稳工作方案,部署了建设系统国庆节前的安全生产检查工作。
2、召开了全区建筑工地安全生产工作会议,传达省、市、区政府和建设行政主管部门关于加强国庆节前安全生产工作的部署和要求,通报了全区建筑工地存在问题,部署了建筑工地安全生产工作。
3、召开全区物业管理工作会议,部署了小区物业管理工作,认真做好物业服务和安全工作,确保住宅小区的安全稳定工作。
4、强化节日值班制度,建设系统全面实行主要领导值班,确保各部门领导的在位率,做到政令信息畅通。
强化监管。
1、建筑工地安全检查情况:目前共检查了23个工地,查出事故隐患38条,发出事故隐患改正通知书10份。
2、燃气安全检查情况:共检查5家燃气企业,发出整改通知书3份,查出隐患12项,已整改。
3、公园、广场安全检查情况:对全区5个公园广场进行全面检查,未发现安全隐患。
4、市政设施安全检查情况:出动车辆3次,人数12人,检查车站12个、道路6条、建筑工地3个以及5个下属部门安全生产情况,查出事故隐患1个,发出整改通知书1份,现已整改。
5、直管公房安全检查情况:共出动车辆10次,人数30人,检查5处危旧房屋,共张贴通知30多张。
6、工程质量安全检查情况:强化全区在建项目工程质量安全检查,未发现涉及结构安全的质量隐患。
7、强化办公场所安全保卫工作,对局属科室、各事业单位办公场所安全用电进行了检查。
消防安全情况的调查报告篇十五
市文广新局:根据20xx年7月14日的《通知》精神,市电影公司于7月16日上午召开了领导班子紧急会议,研究部署了公司安全生产工作,现将有关情况汇报如下:
1、公司成立以为组长,、为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,谁分管谁负责,分片包干,落实到人。
2、认真学习贯彻市文广新局《关于贯彻落实全市安全生产紧急会议精神的通知》,根据公司实际情况制定(修定)《xx市电影公司消防应急预案》《灭火疏散预案》《突发事件应急预案》,组织单位干部职工认真学习,有计划的按预案进行实际演练,真正从思想认识上提高干部职工的安全生产意识以及突发事件的应急处理能力。
3、7月16日下午由、牵头,、对公司的电路、消防器材、安全通道、车辆等部位进行了安全生产全面大检查,发现公司家属院电路老化急需更新、放映厅个别消防器材过期、电影队办公室外接维修用的电路缺少总开关、院内车辆停放混乱不好维持秩序、个别房屋漏雨。
4、公司把放映厅、财务室、餐厅、招待所、放映科、门口网吧(租房户)列为安全重点防控部门。以上各部门的负责人为第一责任人,各部门分管经理要带领部门全体同志对本部门的消防器材、安全通道、易燃物品、电路、门窗等认真检查,不留死角和隐患。真正做到器材(门窗、消防、监控)完好、通道畅通,易燃物品管理有序、办公室人走电断。
5、把安全生产工作纳入公司工作议事日程。以重大节假日为主、以平时不定期检查为辅,对公司防火、防盗、防破坏、放高危人员、车辆安全等安全生产工作一同纳入进来持之以恒,常抓不懈,,真正使市电影公司持续和谐发展。
6、对以上已经发现的安全隐患近期彻底整改,不留后患。对以上情况于7月25日(周一)上午公司领导班子例会通过上报市文广新局。
xx市电影公司。
20xx年7月25日。
消防安全情况的调查报告篇十六
随着我国经济的快速发展,城市的人口密度和建筑密度逐渐提高,与此同时,各种消防隐患也随之产生,所以进行消防安全检查,检查之后就需要将情况进行通报,下面本站小编给大家带来消防安全情况通报范文,供大家参考!
市文物局:
根据国家文物局《关于近期暗访抽查文物消防安全工作有关情况的通报》(文物督函〔20xx〕68号)和甘肃省文物局《关于转发国家文物局〈关于近期暗访抽查文物消防安全工作有关情况的通报〉》的通知(甘文局安发〔20xx〕5号)要求,我局及时组织人员开展了文物消防安全专项检查,重点对古建筑和土木结构为主的文物保护单位进行了检查,对检查中存在消防安全隐患的文物保护单位进行了排查整治,现将具体工作开展情况报告如下:
本次消防安全专项检查,重点对我县10处全国重点文物保护单位,14处省、市级文物保护单位及2处木构古建筑蘑菇台王母宫、道德楼进行了消防安全隐患排查。
根据国家、省、市文物局相关要求,我局在消防安全专项检查过程中主要对文物保护单位消防设施配备、人员配备及易发生重大火灾隐患的区域进行排查,在检查过程中,发现存在以下问题:
1.基层文管所由于缺乏防火经费,消防安全设备及扑火设备较为简陋。
2.锁阳城遗址内植被茂密(红柳),尤其在冬、春季存在重大火灾隐患。
3.两处木构古建筑蘑菇台王母宫、道德楼内消防设备缺失,未设置消防安全隔离带及警示牌。
4.文物保护单位管理人员依法管火、依法治火力度不够,监管不严,消防安全管理制度及重大火灾。
应急预案。
不够完善。
5.文物保护单位周边民众防火意识淡薄,消防安全宣传教育不够,未形成全社会共同参与的良好氛围。
针对消防安全专项检查中发现的问题,我局及时制定了整改方案,对存在的消防安全隐患进行了重点整治,具体整改措施如下:
1.成立了瓜州县文物局防火领导小组,组建了防火自救扑火队伍,实行消防安全值班和领导带班制度,明确安全责任,并与文物保护单位管理人员层层签订了消防安全目标。
责任书。
2.健全完善了文物保护单位消防安全管理制度及重大火灾应急预案,牢固树立预防为主的观念,加强日常监管,确保各项措施落实到位。
3.进一步加强了消防安全宣传教育工作,组织干部职工进行消防安全培训和消防演练,增强防火自防自救能力。同时还对文物保护单位周边群众进行了消防安全宣传教育,增强了广大民众消防安全意识。
4.制定了锁阳城遗址冬、春季森林防火方案,进一步加强了消防安全日常巡查和火源管理工作,在遗址重点防火区设置了防火警示标志,严谨游客将易燃易爆品带入遗址参观区。
5.在土木结构古建筑蘑菇台王母宫遗址内增设了消防器材,悬挂了消防安全警示标志。
6.在木构古建筑道德楼外围安装树立了安全隔离护栏、增设了消防器材、悬挂了消防安全警示标志。并在县消防大队监督下,与临近道德楼的单位——瓜州县农村信用合作联社桥子分社、锁阳城镇堡子村村委会责任人分别签订了20xx年度道德楼消防安全目标责任书。
x年xx月xx日。
各区、县级市人民政府,市府直属各单位:
春节过后,我市连续发生两起重大火灾事故。2月17日,增城市新塘镇瑶田村永耀纸制品有限公司仓库因违章使用高温灯具引发重大火灾,烧毁仓库建筑面积3660平方米和一大批原纸,直接经济损失69万多元;2月20日,海珠区赤岗服装商场因电气故障引起火灾,烧毁110个商铺,过火面积700多平方米,直接经济损失28万多元。为吸取教训,举一反三,防止类似火灾事故的发生,确保全国“两会”期间我市的消防安全,现决定用1个月时间在全市开展消防安全大检查活动。
这次消防安全检查的重点是各类仓库、市场(商场)和公共娱乐场所。
这次消防安全检查,主要是对照检查贯彻执行各种消防法规和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的情况,消除各种火灾隐患,进一步改善消防安全环境。具体内容包括:
(一)建筑物耐火等级、防火分区等是否符合消防技术规范要求;。
(二)建筑消防设施是否按消防规范要求设置,消防设施是否完整好用;。
(三)电气线路、设备是否符合消防安全管理规定;。
(四)仓库物品堆放是否符合《仓库消防安全管理规则》要求;。
(五)安全出口、疏散通道、应急照明装置、疏散指示标志等是否符合消防安全要求;。
(六)消防安全责任制和消防安全管理制度是否落实到位;。
(七)消防宣传教育和灭火演练是否认真开展,自防自救能力是否具备;。
(八)火灾隐患是否按要求整改。
三、消防安全检查的时间安排和方法步骤。
这次消防安全检查的时间为3月1日至31日。采取单位自查自改和上级组织抽查相结合的办法进行。第一阶段(3月1日至20日):由各单位按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和消防技术规范逐一对照检查,逐项抓好落实,逐项整改完善;第二阶段(3月21日至31日):由各区、县级市政府,市直属各单位分别组织检查组对辖区内或下属单位开展消防安全检查的情况进行检查。市政府将在适当时候组织有关部门对各区、县级市和各有关单位开展消防检查工作的情况进行抽查。
四、工作要求。
(一)要吸取教训,警钟长鸣。各单位要从“2.17”火灾和“2.20”火灾事故中吸取教训,提高警惕,克服麻痹思想,高度重视抓好消防安全工作。
(二)要认真组织开展消防安全检查,大力整改火灾隐患。各级领导要亲自组织开展消防安全检查工作,带领有关人员对本辖区、本单位的各类建筑和场所认真组织检查,对照消防规范逐一查找隐患,要针对发现的火灾隐患采取有效措施进行整改,一般火灾隐患要马上进行整改,重大火灾隐患要迅速制定整改计划,组织人力、物力落实整改工作,努力消除火灾隐患。
(三)要把开展消防安全检查与贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》结合起来。各单位在开展消防安全检查中,要认真分析本单位的消防安全工作情况,认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的各项要求,加强消防设施建设,健全消防安全制度,逐级落实消防安全责任制,提高群众自防自救能力,增强本单位抗御火灾的能力。
各单位开展消防安全检查的情况,请于4月5日前报市公安消防局。
xx市人民政府办公厅。
年二月二十八日。
各省、自治区、直辖市文物局(文化厅):
针对当前文物建筑消防安全形势,为准确掌握各地文物消防安全现状,20xx年1月8日至15日,我局派出暗访组分赴河北、山西、安徽、湖北、贵州、福建等地对文物建筑消防安全工作进行了抽查。现将具体情况通报如下:
我局暗访组共抽查了54处木结构和砖木结构类文物保护单位,其中全国重点文物保护单位36处,省级文物保护单位14处,市县级文物保护单位4处,类型涵盖历史文化名城名镇名村、世界文化遗产和重要的古建筑群。通过暗访发现,文物建筑消防安全管理还存在不少漏洞和不足,古城镇、古村寨和未开放单位火灾隐患较为突出,消防基础设施严重短缺,具体表现为:
三是文物建筑消防基础设施普遍短缺。一部分文物建筑缺乏消防水源,未建设消防供水系统,已建设消防供水系统的也不能满足消防需要;大部分文物建筑没有火灾自动报警装置;绝大部分文物建筑均未设置电气火灾防控措施;一些文物建筑未配置消防器材,已配置消防器材的存在老化、过期等现象。
我局将对暗访中发现的危及文物建筑消防安全的突出问题进行跟踪督办,也将进一步核查暗访中发现的涉嫌违法破坏、拆除文物的行为。
请各地对照上述问题,组织对本行政区域内各级文物保护单位内可能存在的消防安全隐患开展集中整治和自查自纠,3月底前向我局上报工作情况。当前,正处旅游淡季,春节即将来临,天干物燥,极易发生火灾,请各地加强监督检查,紧抓文物消防安全不松懈不麻痹,切实将隐患整改到位、责任落实到位、设施配置到位,全面提升文物消防能力,确保文物安全和人民群众财产安全。
国家文物局。
年01月27日。
消防安全情况的调查报告篇十七
各县市区住建局、高新区建管办、葛洲坝基地管理局,各有关单位:
为落实安全生产主体责任,有效防范和遏制重特大事故,确保安全生产势态平稳,根据省住建厅《关于进一步加强建筑工程安全生产管理强化主体责任追究的通知》(鄂建[20xx]7号)、《关于认真开展危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动的通知》(鄂建办[20xx]70号)、《关于提高房屋建筑及市政基础设施文明施工标准加强工地扬尘防治工作的通知》(宜市住建[20xx]84)号)等文件要求,市住建委于20xx年下半年组织开展了全市建设工程安全大检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况。
本次检查采用“四不两直”的检查方式,共检查项目153个,总建筑面积787万平方米,下达安全隐患整改通知书143份,安全隐患停工整改通知书10份。并对存在重大安全隐患的项目进行了复查,确保工程施工安全。
二、安全工作取得的进展。
(一)各建设主管部门安全监管工作到位。各县市区住建部门能够认真落实各级政府有关建设工程安全管理规定,强化建设领域安全专项整治和隐患排查治理,做到了安全监管工作全覆盖,辖区建设工程安全总体平稳,文明施工特别是扬尘防治措施到位。
(二)工程参建各方健全安全保障体系,落实主体责任。大部分建设、施工、监理企业能够按照国家、省、市有关安全生产的法律、法规、规范、标准的要求,落实主体责任,健全安全管理体系,积极开展自查自纠,安全文明施工水平稳步提升。如宜昌市坤发建筑有限责任公司施工、重庆市工程管理有限公司监理的东辰心语b区3#楼、c1-c5#楼及地下室工程,中建三局集团有限公司施工、宜昌市虹源公路工程咨询监理有限责任公司监理的宜昌市西陵二路快速路市政工程,工程参建各方建立健全完善安全保证体系,落实主体责任,强化现场安全文明施工,起到很好的示范作用,现场的很多做法可以复制、借鉴和推广。
(三)工程参建各方提高文明施工标准,推进绿色施工。以施工扬尘防治为重点的绿色文明施工卓有成效,施工现场严格落实“围挡高标准、出口不带泥、工地无扬尘、裸土全覆盖、降尘设施全”的总体要求,为推动城市绿色发展奠定坚实基础。如宜昌市坤发建筑有限责任公司施工的东辰心语b区3#楼、c1-5#楼及地下室工程的扬尘防治创新点较多,如在塔吊大臂上设置喷淋系统,对施工现场采取全范围的喷雾降尘,砌体切割采用安装有除尘装置的专用切割设备等;湖北广盛建设集团有限责任公司施工,武汉威仕工程监理有限公司监理的宜昌市委党校(宜昌市行政学院)迁建工程在文明施工、绿色施工方面有很好的示范作用。
三、存在的主要问题。
(一)行业监管尚有漏洞。个别县市区对未办理施工许可手续的工程项目,未采取切实有效的管控措施。如猇亭辖区内的宜昌市第五医院门诊大楼项目。
(二)部分施工企业的项目安全管理工作脱节。部分施工单位对工程项目以包代管,未认真组织安全检查,安全管理资料不能反映现场情况,现场情况不能反映企业的实际管理水平,存在重大安全隐患。如武汉市第八建工集团有限公司施工的华祥现代商贸物流中心三(1)期26#、27#工程、湖北广建建筑有限公司施工的当阳市中央街区a区8#楼工程。
(三)对危大工程的安全管理措施不到位。一是部分企业对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程不够重视。未认真执行省住建厅《关于进一步加强危险性较大分部分项工程安全管理的通知》(鄂建办〔20xx〕43号)的要求,未根据危险性较大的分部分项工程的实际情况,制定有针对性的安全隐患检查整改措施,现场存在重大安全隐患。如中建四局第一建筑工程有限公司施工、宜昌平湖工程建设监理有限责任公司监理的宜昌华祥现代商贸物流中心二期9号楼深基坑、高边坡工程,现场存在重大安全隐患,被责令停工整改。二是部分企业对危险性较大的分部分项工程施工管理不严。部分项目参建单位对高大脚手架、模板支撑、施工用电等危险性较大的分部分项工程不够重视,专项方案编制不全或未严格执行专项方案,验收资料不真实,现场存在重大安全隐患。如湖北省远安海龙建设有限公司承建、湖北大靖建设项目管理有限公司监理的宜都市公安局业务技术用房新建项目的专项方案不全。
(四)部分企业对文明施工工作不够重视,扬尘防控措施达不到宜市住建委相关规定。部分项目围挡变形、破损,施工现场未落实扬尘防控责任制,未采取有效的整体降尘措施,或设备未按规定使用达不到防尘效果。如湖北宏鑫建设集团有限公司施工的brt调度中心及停保场一期工程项目、华神建设集团有限公司施工的江山多娇五期一标段1#、3#楼及地下室工程的文明施工措施不到位。
(五)部分监理人员安全意识淡薄。未充分履行《建设工程安全生产管理条例》、建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[20xx]248号)所规定的安全生产监理责任。监理单位履责不到位,未督促施工单位排查隐患并落实整改。如湖北大靖建设项目管理有限公司监理的宜都市公安局业务技术用房新建项目,监理履责不到位。
(六)部分项目安全人员不能到岗履责。如中建四局三公司施工华祥现代商贸中心二期1-5#项目安全员刘昊、武汉第七建设集团有限公司施工弘洋.拉菲小镇商品房项目安全员李涛、华太建设集团有限公司施工的中兴广场项目安全员许杰、华神建设集团有限公司施工的江山多娇五期项目安全员颜剑斌、宜昌华鼎建筑工程有限公司施工的伍家岗区分局业务技术用房及站前派出所项目安全员李华均未到岗履职。
四、处理意见。
(一)通报表扬。
1、对安全管理、扬尘防治工作卓有成效的宜昌市坤发建筑有限责任公司及其项目负责人王公学、湖北广盛建设集团有限责任公司及其项目负责人涂传锋、中建三局集团有限公司及其项目负责人冯浩予以通报表扬。
2、对于落实安全监理责任到位的武汉威仕工程监理有限公司及其项目总监罗时标、重庆市工程管理有限公司及其项目总监梁庆东予以通报表扬。
(二)通报批评。
1、对施工现场安全管理不善,施工现场存在较大安全隐患的项目施工单位华神建设集团有限公司及其项目责任人朱文波、湖北广建建筑有限公司及项目负责人王满、宜都兴宜建筑工程有限公司及项目负责人王芳、武汉市第八建工集团有限公司及其项目责任人杜淑华、中建四局第一建筑工程有限公司及其项目责任人刘昊、中建四局第三建筑工程有限公司及其项目责任人杨国、湖北省远安海龙建设有限公司及其项目责任人陈静福、湖北宏鑫建设集团有限公司及其项目负责人谢进洪等予以通报批评,并记入诚信档案。
2、对宜昌平湖工程建设监理有限责任公司及其总监程晓黎和陈俊平、宜昌三大工程建设监理公司及其总监王昌权、湖北华雷工程建设监理有限公司及其总监谢瑞刚、湖北大靖建设项目管理有限公司及其项目总监朱绪春予以通报批评,并记入诚信档案。
3、对未按相关要求到岗履责的安全管理人员刘昊、李涛、许杰、颜剑斌、李华给予通报批评,并计入诚信档案。
五、下一步工作计划。
20xx年,市住建委将结合住建部《工程质量治理两年行动方案》的相关要求,做好下列主要工作:
1、落实责任,强化监管。落实参建单位主体责任,强化企业对项目的监管,强化总承包单位施工安全总负责的理念,落实项目负责人质量安全管理责任。
2、全面推行安全生产标准化工作。全面推行新修编的《宜昌市建设工程安全生产管理标准化实施手册》,按照省住建厅《关于深入开展建筑安全生产标准化工作的实施意见》的要求,开展我市建设工程安全生产标准化考评工作,强化建筑施工安全标准化。
3、强化危大工程监管。严格加强危险性较大分部分项工程安全管理,深刻汲取“深圳12.20滑坡事故”教训,加强春节前后安全检查,加大对危大工程的监管力度,有效遏制较大及以上安全生产事故;全面开展安全生产隐患排查治理,长抓不懈,促进我市建筑安全生产形势持续、稳步向好。
4、强化扬尘防治工作,推进城市绿色发展。今年,住建委在明确责任的前提下,建立责任追究机制,将扬尘整治工作纳入目标考核任务,推进我市绿色施工,城市绿色发展工作。
附件:20xx年下半年安全检查项目评分汇总表。
消防安全情况的调查报告篇十八
本文目录。
社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础,它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定,同时也是消防监督执法工作的重点对象。自公安部消防局提出“实施单位消防安全标准化管理工程”的工作部署后,通过一年多来的贯彻实施,着力解决了社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全。
规章制度。
不完善、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题,建立完善的消防安全管理体系,提高消防安全管理水平,增强防范火灾的能力。但随着社会转型、企业改制、结构调整,经营方式趋于多样化,导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,火灾形势越来越严峻。因此切实采取措施,加强社会单位的消防安全管理工作已刻不容缓。
一、xx市社会单位现状。
近年来,经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入,xx市的经济迎来了新的发展机遇。但是,经济在发展过程中,在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求,其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度,多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查,发现主要存在以下几方面的问题:
(一)消防安全设施少而旧,有的存在“先天不足”。
许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时,没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收,出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段,资金少、规模小,机器设备多陈旧落后,机械性能差,运行故障多。同时,其消防器材和设施也比较缺乏,难以满足火灾预防、扑救的需要。
(二)经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识,不能正确处理好发展与安全的关系,一味追求利益最大化,从企业开办初期,就置消防法律法规和技术规范于不顾,在消防设施上舍不得花钱,消防安全管理上舍不得出人,员工安全教育上舍不得腾出时间,生产工艺不成熟,机器设备简陋,消防安全管理不正规,甚至失控,火灾隐患不同程度存在。
(三)消防安全制度不够完善。
一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度多半落空。
社会单位用工多,人员素质参差不齐,文化水平不高。社会单位在招收员工时,没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员,没有按照公安消防部门要求,实行专门培训、持证上岗。
(五)消防监督管理人员少,难以监督到位。
当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外,大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中,对社会单位的申办、开业等一味降低门槛,单方面承诺为投资方代办各种手续,许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到,更谈不上消防,客观上造成了一定范围的漏管失控。
二、当前社会单位消防安全标准化管理存在的主要问题。
《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施,为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看,社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下,总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作,但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突,使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题,主要表现在:
(一)思想认识不清,主体意识不强。
在公安部61号令实施以前,消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构,对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽,长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后,消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育,几年下来尽管取得了一定成效,但单位的消防安全主体意识并未真正形成,一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事,对本单位的消防安全管理工作不闻不问,有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义,并未形成真正的消防工作主体意识。
(二)注重经济效益,忽视消防安全。
位由于只考虑眼前的经济效益,而不注重长远的安全打算,单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实,即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患,很快又会出现新的火灾隐患,甚至出现隐患“回潮”。
(三)消防管理组织机构逐渐弱化。
一些单位包括消防安全重点单位,特别是由国有企业改制后,单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施,以及单位经营机制上的变化,人为地将消防工作挤出圈外,尤其在精简人员过程中,为了减少劳动付出,原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员,有的甚至改变消防组织的归属,使得其原有的利益减少,容易产生消极抵触情绪,导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化,造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后,将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来,归由长广公安分局管理,造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。
(四)内部管理混乱,员工安全意识淡薄。
一些单位负责人受经济利益的驱动,脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全,造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实,单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响,放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场,因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育,违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。
三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。
做好单位的消防安全管理工作,不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展,更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看,如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理,需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力,消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式,切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。
(一)单位自身加强和改进消防管理的几点意见。
1、建立健全消防组织机构是基础。
在开展消防管理事务的过程中,首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人,才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对几家大型单位如:xx市浙北大厦有限责任公司、xx市星火服装有限公司、xx市第一人民医院、师范学院和中国人民银行xx市中心支行的调研过程中,都能成立比较规范的组织机构,在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处(科)等消防管理归口职能部门,并设有专职管理人员,其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面,对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位,应当考虑设立消防归口管理职能部门,并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员;对于一些中等规模的单位,在人员、物资不是很分散的情况下,可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理;对于一些面积不大,人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位,可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时,各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织,隶属消防归口管理职能部门或专(兼)职消防员的管理,确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。
一个单位要形成消防安全工作责任主体意识,首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上,明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制,是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位,普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责任,并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责,分厂(部)安全员向其经理或厂长负责,基本形成了树形消防安全责任体系。因此,单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手,彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责,并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围,从空间上划分出消防安全责任区,并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人,形成一个至上而下的消防安全“责任链”,使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递,让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务,从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。
建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节,是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专(兼)职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台,为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状(百分制标准),并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分,发生火灾事故每起扣20分等实施细则,实行每季度一次的考核,日常抽查情况计入季度考核范畴,并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门,其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金,这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性,同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此,制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时,首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性,然后逐一分解、细化,直至落实到具体岗位、具体的人;其次要区分岗位和工种,确定一定数量的基金为奖惩标准,使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成,促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。
4、落实消防管理奖惩规定是关键。
制度的成效体现在落实,明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后,落实消防管理规定就成为关键,否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查,并严格落实已定的奖惩规定,才能有效地督促各岗位人尽其责,形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理,在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时,落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在,是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况,在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施,兑现奖优罚劣措施,切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。
三是提出整改措施要合理。消防部门及检查人员在开展防火监督检查前的准备性工作时,要根据以往所掌握的情况,预见被检查单位可能存在的问题,再根据问题预先提出解决办法或思路。对于一些可能存在的重大隐患,还要制定初步应对方案、防范措施。这样在实施消防监督抽查的过程中,对实际存在的问题向被检查单位进行耐心分析,并有针对性提出科学、合理的整改意见,一方面寓宣传于检查之中,有利于增强被检查单位消防安全管理人员的实际工作能力,另一方面能够使被检查单位能心悦诚服,接受整改意见,积极进行整改,及时消除火灾隐患。
四是要严格消防监督执法力度。采取抽查制度,注意避免单位存在侥幸心理,严格依法实施处理措施。在对重点单位监督中,坚持教育与处罚相结合的原则,如果发现有存在侥幸心理,落实消防安全管理不到位和久拖不改的要严格按照规定的程序,及时收集证据,依法予以处理;对于消防违法行为和火灾隐患存在经常性“回潮”的,一经发现,要在法律规定的限度内予以重罚。在处罚的过程中要善于利用政府部门的影响,协调好关系,增大处罚的可操作性;与此同时还要善于扩大宣传力度,以媒体曝光等方式向其他单位进行宣传或公示,体现消防执法权威,起到以点带面的警示作用。
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前日,湖北襄阳火车站附近一网吧发生了一起严重火灾,火势很快蔓延到楼上一家酒店,火灾目前共造成11人死亡,50人受伤。初步判断原因为网吧电线短路。调查结果显示,网吧的安全隐患令人担忧。
伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代,使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷,普及城市,走进农村,它们或沿街设置或处住宅深巷,有的设在闹市区,有的设在公共场所旁,遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一,小的一、二十台电脑,大的拥有一、二百台电脑,占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全,消防管理无序,使多数网吧都存在火灾隐患,严重威胁到人民生命财产的安全,网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾,减少火灾损失,对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境,杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。
(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄,重效益、轻安全,能省的开销就省,对必备消防设施器材投入不足,从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年,变动比较快,员工消防安全培训难于落实,即便发生消防安全事故也无法应对。
(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作,并且长时间使用,加上空调、取暖器等高负荷用电,使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂,乱拉乱接现象严重,未严格按消防技术规范穿管敷设,线路老化快,给网吧带来了严重的火灾隐患。
(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重,部分网吧无消防设施或消防设施失效,配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。
(五)网吧内人员流动性较大,不确定因素比较多,比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。
(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人,而这个群体基本还没有独立的经济基础,多半还在上学,为了能上网就要找隐蔽的地方去,多数业主选择在小街小巷开设网吧,发生火灾有时找到现场都很困难,即便找到也因太偏僻,巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。
(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。
(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理,明确防火工作责任,落实安全责任制,发现隐患及时整改,情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好,消防通道畅通无阻,灭火器压力充足,应急照明灯,疏散标志符合有关规范。
(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性,让从业人员认识到一旦发生火灾,财产损失极大,容易发生群死群伤,情节严重。
(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识,掌握发生突发事件时如何自救,组织疏散人员,确保生命财产安全。
(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化,接触是否良好,检查电脑性能是否正常,发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电,如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求,应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路,以免接触不良、短路等意外的发生。定期检查电气线路,电脑设备等,看是否有老化、损坏等情况发生。
(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度,并严格执行。特别是要严格控制明火,禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧,避免因烟头等物引起火灾,因小失大。同时还要制定应急疏散预案,并组织演练。
网吧作为时代发展的产物,我们在享受高新科学技术所带来的快乐时,必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说,警惕并防止发生网吧火灾,杜绝网吧火患,是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制,切实增强防火意识,落实防范措施,遏制网吧火灾的势头,杜绝群死群伤事故的发生。
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消防安全工作在全面建设小康社会,促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山,将出现许多新情况新问题,面临更加严峻的挑战,大力推进消防安全工作社会化,更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家整理了如何加强消防安全工作以推动社会化进程的调查报告。全面建设小康社会是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化建设相统一的目标。随着经济社会的迅速发展,随着全面建设小康社会这个奋斗目标的逐步推进,公安消防机构责任重于泰山,消防工作将出现许多新情况新问题,面临更加严峻的挑战,而大力推进消防工作社会化,更是全面建设小康社会的重要保障。因此,必须深化认识,明确消防工作的根本出路在于社会化;社会化的关键在于强化消防责任制,实现消防安全责任的社会化;社会化的根本在加强消防宣传教育,提高全民消防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设,实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革,建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化,为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。
阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。
现行的消防监督机制,是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的,有着很深的计划经济烙印,严重滞后于经济建设,已经不能适应市场经济的需要,在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物,实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理,从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工,施工中管理直至工程验收,都要经过层层的消防审批,事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动,承担了不应承担的管理责任,包办了应当由企业自己做主的事项,甚至有的图纸设计直接提出,“消防设计以消防部门意见为准”,“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望,没有人再愿意浪费时间和精力,探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面,由于体制的原因,消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去,不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来,做到“有所为,有所不为”,监督职能不能得到有效体现,越俎代庖的现象突出。因此,消防社会化成了一句空洞的。
口号。
应该说,以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善,但目前还存在不少立法的“空白点”,一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题,目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据,因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任,造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用,但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓,公民的消防意识极其淡薄,对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章,没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告,行政处分并不是消防监督的权限,警告处罚无关痛痒,实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。
不少重点单位对消防安全责任主体已逐渐明确,自我负责的主体意识逐渐养成,但仍有少数单位消防安全责任主体意识不强,仍存在“消防安全工作是公安消防部门或其主管部门的事情”的错误想法,存在消防安全制度不完善,消防档案建设不规范等问题。还有一些单位没有真正建立起消防安全组织,没有明确消防安全责任人和消防安全管理人,没有明确消防安全归口管理部门,没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了,但过于笼统、缺乏操作性,生搬硬套其它单位的规章制度,完全不顾及自身的实际情况,导致消防工作职责不明,各项消防安全管理措施无法落到实处。
按照“适应社会主义市场经济发展,社会全面进步和加入世贸组织的新形式,加强立法工作,提高立法质量”的战略部署,根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际,对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理,该制定的制定,该完善的完善,该废除的废除,尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系,使其更具操作性。
消防工作直接关系到经济建设和社会稳定,是实现建设小康社会目标的有力保障,涉及到各行各业、千家万户,是各级政府的一项重要工作,既不可忽视也不能懈怠。《消防法》第三条规定:“消防工作由国务院领导,由地方各级人民政府负责。各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此,要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责,把确保消防安全作为维护社会稳定,促进改革开放,改善投资环境,保障经济发展的一项重要举措,列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众,大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。
实行消防安全责任制,是我国《消防法》确立的一项基本制度。全面推行消防工作责任制,应当是单位承担的责任,消防部门就不要替其承担。消防部门重点是给党委、政府当好参谋,将自己从具体的消防检查事务中解脱出来,使消防工作逐步走上转变工作职能、工作方式、转变工作作风,提高把握全局能力,建立“科学、公正、廉洁、高效”的新的消防监督机制。1、紧抓重点单位这个龙头,带动整体消防工作社会化进程。单位是社会大家庭的重要一员,要实现消防工作的社会化,必须先树立单位消防安全主体意识。公安部61号令进一步明确了单位的消防安全主体地位,贯彻落实61号令是实现消防工作社会化的一个重要环节。因此,必须狠抓公安部61号令的贯彻落实,建立单位自身的消防安全评估体系,明确、细化和规范具体责任,将单位消防管理制度纳入日常管理和经营制度之中,提高自防自救能力,做到“安全自查、隐患自改、责任自负、”,最终建成“政府统一领导,消防依法监督,群众积极参与,各单位自主负责消防安全”的社会化消防安全机制。2、大力加强社区消防建设工作,提高居民群众的消防素质。消防监督机构应当抓住契机,充分发挥街道办事处,居委会等基层政权组织的作用,建立完善的社区消防工作协调机制,加强社区消防硬件设施建设,优化居民的消防安全环境,达到社区居民“自我管理、自我教育、自我监督”的要求,最终建立一种新型的社区消防网络管理、消防保障和服务体系。3、借助社会特殊力量促进消防工作社会化。在消防工作中,可以引入保险行业对消防安全的本能关注这一积极因素,使之为我所用,为我服务,建立安全和效益互动机制。可以设想:一个单位如果不整改火灾隐患,不落实消防制度,保险公司则拒绝承保;对于存在重大火灾隐患,拒不整改而发生的火灾,保险公司拒绝赔付。保险业的强力介入,将发挥较大的建设性作用,有利于推动广大企事业单位尽快树立自主安全意识。
1、以发展的理念指导消防宣传。首先,宣传主题要突出时代特征,紧跟时代发展的步伐,不断注入新鲜的血液。当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、61号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此,消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点,开展系统性的宣传,大造声势,在耳濡目染中使群众形成消防的意识,同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次,宣传内容要紧扣客观实际,充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大,更具有教育意义这一特点,以火灾案例和消防常识为教育内容,提高全民的消防意识,达到消防知识的全面推广。再次,消防宣传要有超前意识,要站在时代发展的高度,着眼于从社会发展的全局,根据消防发展的未来趋势,创造性地开展消防宣传。2、以创新的理念贯穿消防宣传。一是宣传形式要求新求奇,不断推陈出新,借助当今社会盛行的广告、电信服务、电子图书、多媒体技术、互联网等潜力巨大、具有跨世纪优势的传播技术,创造出百姓喜闻乐见的宣传形式,扩大宣传的影响范围和深度。二是宣传要化被动为主动,充分发挥群众的力量,不断强化群众的“三种意识”,即主体意识、参与意识、自我保护意识。三是消防部门要积极联合教育、劳动、新闻、出版、广播、电影等主管部门,督促落实《消防法》赋予的消防宣传教育责任,督促各单位主动开展消防宣传工作。3、以务实的理念深化消防宣传。一是消防宣传要讲求实效,通过宣传取得的实际效果,切实通过宣传推动消防社会化进度,逐步提高全民的消防意识。二是消防宣传须深入群众,通过建立消防展馆、开放消防站、设立消防网页等宣传方式,使消防宣传深入到群众中去。三是宣传要建立长效机制,利用规范化的社会各行业在职教育,老人、妇女、儿童、学生的经常性教育等多种教育形式,实现消防教育的连续性、系统性、长期性运作。
大力加强城镇消防站、消防给水、消防车通道、消防通信等公共消防设施和消防装备建设,大力加强建筑自动消防设施建设和消防器材的配备,这是做好社会化消防工作的基础,是适应经济建设和城镇发展的客观要求。因此,要做好城镇消防设施建设,首先必须根据城镇总体规划要求,编制城镇消防规划,并严格贯彻执行。二是要正确处理好城镇建设与消防建设的关系,将消防建设纳入城镇建设的重要内容,做到与城镇建设同计划、同建设,确保消防设施建设到位。三是要正确处理眼前利益和长远利益的关系,从改善消防安全环境和条件出发,加大消防投入,切实按照国家有关消防技术规范和标准要求,抓好公共消防设施和建筑消防设施的落实,真正做到还清旧帐,不欠新帐,切不可只顾眼前利益,搞短期行为,而牺牲消防安全。四是要加强消防设施的维护管理,落实管理人员和责任,确保设施完整好用。
综述,研究和探讨如何推进消防工作社会化,不仅具有现实作用,而且具有深远历史意义。随着消防工作的社会化发展,广大人民群众的消防安全素质不断提高,就能够有效的预防和减少火灾的发生,为全面建设小康社会创造良好的消防安全环境,让人民的人身财产安全得到保障。
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