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医改工作汇报材料篇一
**县卫生和计划生育局
自医改工作启动以来,我县医改工作在、县政府的正确领导下,在省市卫计部门的悉心指导和大力支持下,全县上下紧紧围绕上级关于医改工作要求,精细谋划,精确举措,精准发力,扎实有序推进医改工作,取得了明显工作成效。现将工作开展情况汇报如下:
一、主要工作措施
强化监督检查。严格执行国家、省、市关于深化医药卫生体制改革的相关方针政策,把医药卫生体制改革工作纳入各单位年终目标考核责任状中,成立医药卫生体制改革检查监督组织,与财政、社保、审计部门联系,定期对改革单位进行检查督导,确保医药卫生体制改革工作平稳、有序运行。
2、巩固基层医改,突显改革成效。一是进一步深化基层综合改革。2011年5月31日和10月31日,乡镇卫生院及村卫生室药品实行零差价销售,全面实施基本药物制度。通过深化基层医疗卫生机构管理、人事、分配、补偿改革,增强了运行活力,建立完善了基本医疗与公共卫生体系,实现了群众满意度上升、职工工资待遇上升,门诊住院次均费用下降的“两升一降”,基层医疗卫生得到了发展。二是着力提高基层服务能力。全县乡镇卫生院全部实现了标准化建设和“国医堂”建设,有8家乡镇卫生院完成了创“四化”建设,172个村级卫生室已全部实现了标准化建设,完成了“五化”建设共有155个。三是继续增强公共卫生服务可及性。基本公共卫生服务项目扩大到12类45项,财政人均补助标准提高到45元,其中中央财政34元,省级财政6元,县级财政补助5元。截止目前为止,我县居民电子健康档案建档率达到92.3 %,高血压和糖尿病规范管理率分别达到79.6%和65%。
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3、改革医保支付,提高保障水平。一是基本医保提标扩面。2017年新型农村合作医疗参合人数36.47万人,参合率达到100%。2017年新农合人均筹资标准提高到人平564元,其中:中央财政300元,省级财政98.4元,县级财政45.6元,全县集资金2.08亿元。新农合住院患者政策范围内报销比例达到75 %。二是改革医保支付方式。在开展医保付费总额控制的同时,推进按病种、按人头付费等为主的付费方式改革,科学合理测算和确定付费标准,2017年新农合住院病人单病种定额付费的种类已达到81种,同时将服务性收费调整部分纳入了医保报销范围。三是大病保障机制基本建立。重特大疾病保险覆盖儿童白血病、先心病等22个病种,截止目前共补偿103人,赔付金额120.75万元,大病保险补偿1399人,赔付金额893万元。居民个人卫生支出卫生总费用的比重持续下降。
门直接管理医院为行业管理,真正当好裁判员。三是促进医药分开。取消药品加成、破除以药养医,调整医疗服务价格。截止目前,县人民医院取消药品加成减少药品差价收入914.02万元,降低大型仪器设备检查费用减少医疗服务收入269.58万元,全面破除逐利机制。切实减轻了群众“看病贵”问题。同时县级公立医院严格执行药品高值医用耗材网上集中采购,采购率达100%。
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医改工作汇报材料篇二
进一步完善,医院改革逐步推进”五个方面,积极开展各项工作,现就我市医改工作情况汇报如下:
一、 加强领导,落实责任
(一)高度重视,建立扎实有效的组织保障机制。一是强化组织领导,成立专门机构。为保证医改工作在推动卫生事业健康发展的前提下有序开展,我市按照上级要求,根据医改精神,成立了由、副为组长,政府办主任、发改委、卫生局、财政局局长为副组长,相关成员单位局长为成员的深化医药卫生体制改革领导组,全面协调医改工作。领导组对医改相关工作周密部署,统筹安排,明确了改革的程序步骤和各相关部门的职责,拟定了行事历,确立了时间表,有序推动了基层医改工作。二是认真制定方案,出台相关文件。根据山西省医改1+10配套文件的精神,潞城市人民政府出台了《潞城市人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》及《潞城市人民政府办公厅关于印发在全市乡村医疗机构推行基本药物制度实施方案的通知》等10部文件,为基层医疗卫生机构综合改革提供了理论支持。同时卫生局印发了《潞城市深化医药卫生体制改革工作主要任务责任分解》,并按照医改任务,将各项任务分解落实到相关科室及个人,责任到人,保证了医改工作的顺利进行。
(二)大力宣传,让广大群众和医务工作者知根知底。
各乡(镇、区)政府及各级部门和医药卫生单位充分利用各种媒体采用多种形式在全社会营造良好的宣传氛围,让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药物制度的重要意义,真正让广大医务工作者从思想上、认识上、实际行动上到位,确实让广大百姓得到实惠。
(三)精心组织,稳步推进基层医疗卫生机构体制综合改革工作。一是加强学习培训。医疗卫生单位和医务人员是基本药物制度直接的执行者,因此我们特别注重抓好基层医务人员的学习,了解制度内容,把握任务要求,按照临床药物应用指南和处方集,优先使用基本药物。同时加强医德医风建设,充分调动广大医务人员的积极性、主动性和创造性,为人民群众提供优质的医疗服务。。二是加强督查工作。加强对医疗卫生单位实施基本药物制度督查指导,确保医疗机构按规定配备基本药物,医务人员规范使用基本药物。
二、精心组织,稳步推进
(一)卫生体系建设进一步加强
市人民医院医技楼、潞华中心综合楼建设项目主体工程已全部完工。按照医疗机构上等达标要求,等级医院创建工作有序进行,目前市医院通过初评,中医院完成自评并申报初评。
(二)公共卫生服务质量逐步提升
据基本公共卫生服务经费增加情况及2011年版全国基本公共卫生服务规范要求,讨论通过了2011年基本公共卫生服务计费标准;组织全市乡镇卫生院院长、公共卫生服务信息员参加长治市卫生局举办的基本公共卫生服务信息管理培训;同时加大督导检查力度,分别在5月中旬、7月下旬组织业务单位对全市9个乡镇卫生院和社区服务中心进行了督导,通过督导,各乡镇卫生院及村卫生室均能按照规范要求开展体检和重点人群随访工作。截止目前,公共卫生服务各项指标完成情况如下:
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医改工作汇报材料篇三
为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神,确保医改各项工作的落实,医院成立工作领导小组,院长担任组长,下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报:
一、落实医药服务价格改革,保证医院正常运转
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格。我们于2017年6月1日零时起正式实行药品零差价销售,医院所有药品取消药品加成,按实际进价“零差率”销售,“零差率”达100%。
按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,合理提高医疗技术、服务价格,降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准,调整部分医疗服务项目收费价格。其中,护理费由原来的一级护理11.2元/天、二级护理7.34元/天、三级护理2.75元/天,调整为24元/天、16元/天和6元/天,手术费价格在原有价格基础上上浮22%,体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值,有利于提升医院的医疗服务质量。
(二)规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定,将基本药物作为首选药物,医院配备、使用基本药物比例稳步提高,采购基药金额占比为xx%,采购品种占比为xx%,逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例xx%的标准。严格执行药物招标采购政策,在省集中采购平台采购达100%。
(三)加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理
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使用培训,规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,完善医嘱处方点评,定期分析通报基本药物、抗生素使用情况,强化用药行为的监督评价,提高合理用药水平,保证用药安全。
二、加强医院服务能力建设,落实县级医院医改疾病治疗评价目标
(一)加强专科化建设。(1)新增呼吸内科二区,对原来的临床科室进行专科更名,把一级科室细化到二级专业科室,全院临床专科增至28个。(2)利用xx市第一人民医院技术帮扶的契机,加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和b超诊断的专科建设。(3)加强放射诊疗大型设备安全管理。
(二)加大医疗设备的投入。由于我院近10年极少新购置设备,大部分医疗设备长期使用导致老化、破损,有的设备已经到报废期限,精准度差,故障率高,易造成误诊;又因部分配件停产,设备难于得到维修,严重影响临床诊断及手术治疗,阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报,市政府同意我院购买xx万元包括磁共振、直线加速机等先进医疗设备,新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。
(三)加强医院信息化建设。设立了网络控制机房,建立完善医院局域网,对医院his系统进行升级改造,新安装软件,对接xx市医保报销系统。对医务人员进行his操作系统培训。医院实现了电子处方、电子病历运行。
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(四)实行绩效工资考核和医院保洁社会化(1)进一步实行绩效工资考核。结合职工工资调整,在保证职工基础工资的前提下,加大绩效考核部分,对临床一线倾斜,实施有效的绩效管理,充分调动干部职工的工作积极性。(2)推进医院保洁社会化。与保洁公司签订合同,试行内科住院大楼、门诊大楼保洁工作社会化管理,并按劳动合同法完成xx名原保洁职工的解聘工作,由保洁公司招聘上岗。
(五)发挥对口支援医院技术协作优势。落实《关于印发进一步开展县人民医院对口支援工作实施方案的通知》(粤卫办〔2017〕15号),我院与xx市第一人民医院双方共同签订的《进一步开展县人民医院对口支援工作责任书》,xx市第一人民医院在我院设立xx消化中心xx诊疗基地,派出驻点医疗队x位专家到我院进行驻点帮扶,带动我院的医疗技术、服务的提升。
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医改工作汇报材料篇四
一年来,我局按照区委、区政府的工作部署和银海区扶贫攻坚工作方案要求,认真履职,扎实工作,全面完成今年扶贫攻坚的各项工作任务;重点在帮扶挂钩村平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养上开展扶贫攻坚工作;努力争取上级和同级部门的大力支持,活用政策,重点向扶贫对象倾斜,争取早日脱贫。现将有关工作情况汇报如下:
自区政府召开全区扶贫攻坚动员会后,我局3次召开全局人员会议,研究部署民政系统扶贫攻坚工作,局领导多次进村入户调查,了解真实情况,有序地推进扶贫攻坚工作的开展。
按照区政府的扶贫攻坚方案要求,认真做好帮扶挂钩村福成镇平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养、倒房重建等相关工作,有效地推进扶贫开发工作的顺利开展。
1、帮扶挂钩村福成镇平新村的情况
我局的挂钩村是福成镇平新村。为切实做好该村的扶贫开发工作,今年,我局想方设法多方面积极帮扶平新村,通过调查摸底,争取多方支持,为该村解决了许多实际问题,促进了村民增收。一是协助平新村委多方争取上级部门的大力支持,把土地整治整村推进项目2600万落户到该村,现该项目已完成50%;二是多方协调,争取到25万元资金为15户农民解决危房改造及倒房重建问题;三是争取银海区交通局的支持,投入3万元把岭冲头桥修好,解决了20xx多人通行难的问题;四是争取区扶贫办的支持,投入4万元资金修好了下底村村庄道路和投入2万元修好大洞坡涵洞,解决了村民路难行的问题;五是争取到区农业水利局的支持,免费为村民提供500亩晚造超级稻种子;六是争取区卫生局支持,投入资金10万元建设村卫生所,解决了群众看病难的问题。七是组织开展2次科学种养技术培训;八是组织该村委种养骨干20人到福成镇宁海村、平阳镇孙东村参观学习,借鉴他人种养的成功经验,提高平新村民的种养技术水平,带动村民致富。
2、城乡居民最低生活保障工作情况
今年,我局加大了城乡低保的工作力度,把低保工作推上新台阶。一是加大宣传力度;二是认真执行政策;三是建立健全监督机制;四是做到应保尽保。截至11月,我区共有低保户1963户4614人。发放最低生活保障金597.36万元,救助低保对象57156人次;其中发放农村低保金285.16万元,救助农村低保对象38535人次,每人每月在去年的基础上增加12元,月人均补差达到74元;发放城市低保金312.2万元,救助城市低保对象18621人次,城市低保月人均补差185元;以上两项补差均超过自治区下达城乡低保对象月人均补差标准。我局通过积极开展城乡居民最低生活保障工作,实现应保尽保,大大减轻了村(居)委会的负担,也为银海区开展扶贫开发工作圆满完成各项任务奠定了坚实基础。
3、农村五保供养工作情况
我区共有五保户465人,其中在4所敬老院,19所五保村居住有225人,分散在辖区各自然村居住240人。集中供养的五保户全部得到每人每月220元钱、30斤米、1斤油的补助。我局积极争取得到上级部门的支持,首先投入资金15万元对辖区福成敬老院、宁海五保村、古城五保村3个敬老院(五保村)进行维修现在在向市政协和市民政局争取25万元资金,对平新五保村进行扩建,对竹林五保村进行维修,进一步改善我区五保老人的居住环境。其次在分散供养上也加大投入,进一步提高五保老人的生活水平。按照自治区要求,我区从20xx年1月1日起,提高了农村五保的供养标准,达到每人每月“150元钱、30斤米、1斤油”的目标要求,适时还发放衣、被等生活物品,使五保老人老有所养。为银海区开展扶贫开发工作解决了后顾之忧,扫清了障碍。
4、倒房重建工作情况
今年我区受第十三号台风“启德”的影响,损失巨大。群众的生活生产受到了严重的影响,尤以房屋倒塌给村民造成了重创。因灾全区倒房87户,需要重建的有29户。我们及时制定了《银海区20xx年因灾倒房重建实施方案》,采取“三个一点”的方法,即个人自筹一点,政府补助一点,农房统保赔偿一点,解决倒房重建资金。但是在倒房重建工作上,困难家庭凭自己能力很难实现重建住房,为能让困难群众重建家园,我局多方努力争取到上级部门的支持,投入资金29万元对辖区29户倒房农户进行改建,目前已有13户竣工,其余正在建设中。
一是由于低保涉及面广,工作繁琐,工作人员少,导致低保工作难以做到面面俱到;二是有些五保村还未落实专职管理员,导致对五保村的管理被动;三是因本局专项经费多,工作经费少,难以抽动大量资金帮扶挂钩村的扶贫工作。
我局在今后的工作中,将从我局的实际情况出发,依据上级民政政策,按区委、区政府的工作要求,更加扎实地做好各项扶贫工作,为我区早日完成扶贫攻坚任务作出微薄之力。
医改工作汇报材料篇五
为贯彻落实省市医改工作会议和文件精神,确保医改各项工作的落实,医院成立工作领导小组,院长担任组长,下设办公室负责医改日常工作。现就我院医改工作情况作简要汇报:
一、落实医药服务价格改革,保证医院正常运转
(一)取消药品加成,调整医疗服务价格。我们于2017年6月1日零时起正式实行药品零差价销售,医院所有药品取消药品加成,按实际进价“零差率”销售,“零差率”达100%。
按照“总量控制,结构调整,有升有降,逐步到位”的原则,合理提高医疗技术、服务价格,降低大型设备检查费用。以市物价局批准的有关县级公立医院改革合理调整医疗、护理和手术等医疗服务价格及床位收费标准,调整部分医疗服务项目收费价格。其中,护理费由原来的一级护理11.2元/天、二级护理7.34元/天、三级护理2.75元/天,调整为24元/天、16元/天和6元/天,手术费价格在原有价格基础上上浮22%,体现医务人员医疗技术和医疗服务的价值,有利于提升医院的医疗服务质量。
(二)规范药品采购供应。我们严格按照省有关规定,将基本药物作为首选药物,医院配备、使用基本药物比例稳步提高,采购基药金额占比为xx%,采购品种占比为xx%,逐步达到省要求的基本药物收入占药品收入比例xx%的标准。严格执行药物招标采购政策,在省集中采购平台采购达100%。
(三)加强基本药物的使用管理。强化基本药物临床合理
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使用培训,规范医务人员用药行为。建立药物使用管理的激励与约束机制,制定超常预警制度,完善医嘱处方点评,定期分析通报基本药物、抗生素使用情况,强化用药行为的监督评价,提高合理用药水平,保证用药安全。
二、加强医院服务能力建设,落实县级医院医改疾病治疗评价目标
(一)加强专科化建设。(1)新增呼吸内科二区,对原来的临床科室进行专科更名,把一级科室细化到二级专业科室,全院临床专科增至28个。(2)利用xx市第一人民医院技术帮扶的契机,加强我院消化内科、神经内科、呼吸内科、肝胆外科和b超诊断的专科建设。(3)加强放射诊疗大型设备安全管理。
(二)加大医疗设备的投入。由于我院近10年极少新购置设备,大部分医疗设备长期使用导致老化、破损,有的设备已经到报废期限,精准度差,故障率高,易造成误诊;又因部分配件停产,设备难于得到维修,严重影响临床诊断及手术治疗,阻碍了医疗技术的提高和医院的建设发展。经过我院的多次论证和申报,市政府同意我院购买xx万元包括磁共振、直线加速机等先进医疗设备,新设备的使用将有力地促进医疗技术的提高和新技术的开展。
(三)加强医院信息化建设。设立了网络控制机房,建立完善医院局域网,对医院his系统进行升级改造,新安装软件,对接xx市医保报销系统。对医务人员进行his操作系统培训。医院实现了电子处方、电子病历运行。
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(四)实行绩效工资考核和医院保洁社会化(1)进一步实行绩效工资考核。结合职工工资调整,在保证职工基础工资的前提下,加大绩效考核部分,对临床一线倾斜,实施有效的绩效管理,充分调动干部职工的工作积极性。(2)推进医院保洁社会化。与保洁公司签订合同,试行内科住院大楼、门诊大楼保洁工作社会化管理,并按劳动合同法完成xx名原保洁职工的解聘工作,由保洁公司招聘上岗。
(五)发挥对口支援医院技术协作优势。落实《关于印发进一步开展县人民医院对口支援工作实施方案的通知》(粤卫办〔2017〕15号),我院与xx市第一人民医院双方共同签订的《进一步开展县人民医院对口支援工作责任书》,xx市第一人民医院在我院设立xx消化中心xx诊疗基地,派出驻点医疗队x位专家到我院进行驻点帮扶,带动我院的医疗技术、服务的提升。
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医改工作汇报材料篇六
20xx年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,明确职责定位,突出主业主责。上半年,我们围绕“转职能、转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。
(一)变角色,促进职能归位
完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。
优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员3名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。
归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构19个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。
(二)移重心,强化执纪监督
加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件6件,已办结5件,有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分,有6人受到告诫批评和诫勉谈话。
开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。上半年,组织作风纪律专项检查2次,开展明察暗访4次,发现问题11个,发通报2期,对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了明显好转。
开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年,结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查,共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年,我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,进一步规范了教师行为。
加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。
(三)树形象,不断自我完善
开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。
完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。
加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:
1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。
2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。
3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。
下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设,力求在提高履职水平上有新提升。
医改工作汇报材料篇七
尊敬的xx-x局长及各位领导:
为认真贯彻落实国家、省、市、区深化医药卫生体制改革有关文件及会议精神,将深化医改工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程,切实解决广大群众“看病难、看病贵”的问题,使医改各项任务不断推进,取得了积极的成效。我院在各级委、政府的关心支持下,在各级卫生及相关部门正确领导下,全面落实新医改的各项工作,现将情况汇报如下:
一、基本情况:
xx乡位于xx区的北部,距离城区xx公里,全乡辖9个行政村,1个社区,总人口xx-xxx人。卫生院1所,一体化标准村卫生室x所,现有医护人员xx名,在职乡村医生x名。
二、加强领导,扩大宣传
我乡在改革初期即成立了相应的领导小组,由乡政府主要领导担任组长,政府相关部门及卫生院为成员。设立办公室在卫生院,负责日常事务,为我乡顺利开展医药卫生体制改革工作奠定了坚实的组织基础。我们通过定期对全院职工、各村乡村医生进行医改政策的学习和制作关于医改的横幅,宣传画及电子滚动屏等加强新医改工作的广泛宣传,使医改工作深入人心。
三、全面实施基本药物制度
我院(包括x个一体化管理的村卫生站)从2011年1月1日起,全面实施基本药物制度,并且进行零加成销售。我们一直做到了“四个百分之百”(即卫生院和村卫生站百分之百实施基本药物制度,百分之百执行基本药物零加成销售,百分之百实行省网集中招标采购配送,百分之百实施基本药物集中支付)工作。同时通过医务人员的业务培训,确保其正确引导人民群众优先,合理使用基本药物。经统计,实施药品零差率销售后,药品费用大幅下降,其所占比例下降约30%左右,医院收入受到一定影响,但老百姓真真切切的感受到了新医改带来的实惠,基层医改初现惠民性。
四、新农合工作稳步推进
际补偿比达到了75%。通过严格按照农合目录用药及诊疗行为的规范,努力提高补偿比例,有效缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。
五、基本公共卫生服务稳步推进
给村医务人员,指出其存在的问题并提出整改措施,督促其进行认真整改。
六、全员聘用,绩效考核
我们严格按照卫生局人事及分配制度改革方案的要求,在科学设岗,合理定岗的基础上,实行全员聘用,人员竞聘上岗,实行合同管理。我院现有全科医生两名,全科护士1名,每年我们还安排有3-5名医护人员到上级医院进修学习。现在我院竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制初具竞争性。我们每年还通过科学核定本院所承担的公共卫生服务和基本医疗服务任务,同时把核定的任务数纳入每月及年度绩效考核,根据每个岗位的技术含量、责任风险、工作量等,制定相应的岗位系数,适当向临床等重点岗位倾斜,增加了职称、中层干部、兼职人员等加分因素,通过计算个人考核得分系数,直接把绩效考核结果与兑现奖励性绩效工资挂钩。人事及分配制度初展激励性。
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医改工作汇报材料篇八
尊敬的崔厅长、各位领导:
欢迎莅临杞乡调研督导医改及民生工作,按照督导内容,我就中宁县医改、民生工作的开展情况简要汇报如下。不妥之处,请批评指正。
一、狠抓落实,医改各项工作任务扎实推进。
区、市医改会议召以来,卫生局及时召开了全系统医药卫生体制改革工作会议,对2011年医改工作进行了再安排、再部署,将自治区卫生厅下达的2011年度医改重点任务进行了细化分解,与各医疗卫生单位签订了目标管理责任书。同时,制定了《中宁县卫生系统2011年度医改重点工作方案》,明确责任领导、责任科室、责任单位、责任人、责任时限和奖罚措施,将医改任务完成情况与单位年终考核和院站所长绩效考核直接挂钩,同时围绕“基层、基本、基础”卫生局重点强化了以下工作。
传普及政策,对医务人员进行了基本药物知识培训,督促执业医师规范用药、合理用药、因病施治。三是将基本药物全部纳入了城镇职工、城镇居民医保和新农合报销范围,严格按照政策规定比例进行报销。
(二)抢抓机遇,基层医疗卫生服务体系日益健全。一是多方筹措资金,积极争取立项,拟规划建设监督所办公楼,与燕宝慈善基金会合作建设宽口井移民卫生院,迁建徐套卫生院,目前以上项目尚在积极立项与洽谈中。争取专项资金60万元,新建了大战场村等10个村卫生室,计划6月底投入使用,为全县农村卫生室配置小型医疗设备132套,农村卫生硬件设施水平进一步提升;二是加强人才队伍建设,逐步提升服务水平。从全县基层医疗卫生机构在岗人员中挑选了6名医务人员到宁夏医科大学参加全科医师转岗规范化培训,从县人民医院选派4名医务人员到厦门市第二人民进修学习。先后制定了《中宁县农村卫生人员培训项目实施方案》和《中宁县社区卫生人员培训项目实施方案》,对132名村级卫生人员、22名乡镇卫生院人员和18名社区卫生人员进行了规范化培训。
(三)规范服务,基本公共卫生服务全面展开。结合实际,在认真学习自治区卫生厅相关文件的基础上,深入调研,统一编制了《中宁县推进基本公共卫生服务逐步均等化服务规范》,将9类33项基本公共卫生服务项目进行细化分解,落实责任主体,制定了具体的考核指标,达到绩效的统一。目前,我县农民健康教育普及率达100%,核心知识知晓率达91.3%,干预行为形成率71.4%,为96%的城乡居民建立健康档案。大力开展以公民健康知识、技能和重点健康问题为基本内容的健康教育。为0~3岁婴幼儿和所有孕产妇建立保健管理手册,对新生儿、孕产妇开展访视、健康检查等免费保健服务。
二是按照就近和自愿的原则,指导各基层医疗卫生机构与县级医院建立了双向转诊协作关系,引导重症患者到二级医院诊疗,分流轻症患者回社区和辖区乡镇卫生院康复调养,提高现有医疗资源的使用效率。三是在各级医疗机构设立了院务公开栏,增添了led显示屏,及时、准确、动态地公布专家门诊、药品耗材价格、医疗服务收费等主要医疗信息,方便患者就诊服务,动员社会各界参与监督改进诊疗质量。四是按照《宁夏回族自治区医院临床路径管理试点工作方案》要求,在县人民医院实施了临床路径管理试点。目前,临床路径试点已覆盖24个常见病种,诊疗患者254例,为进一步规范诊疗行为起到了积极的示范带动作用。
二、关注民生,卫生惠民政策全面落实
住院分娩2182人,住院分娩率98.69%;高危孕产妇515人,管理515人,管理率100%;孕产妇死亡0人;围产儿死亡26人,围产儿死亡率11.69‰。
(二)严格把关,白内障复明手术项目全面完成。以乡镇为单位,组织人员,进村入户筛查病员,严格贫困标准,落实救助政策,科学计划,成熟一例完成一例,截止目前,2011年50例贫困白内障手术任务全面完成且术后效果良好。
(三)全面筛查,积极对接,为贫困精神病患者免费治疗奠定基础。根据重性精神疾病管理治疗项目工作方案,按照中央补助宁夏重性精神疾病管理治疗项目工作实施方案的年度工作要求,抽调专业人员成立了领导小组和技术指导小组,举办了中宁县重性精神疾病项目乡村医生培训班,安排全县各乡镇卫生院防保科大夫、村医,以街道、社区、乡村为单位对精神疾病患者进行线索调查,走村入户做到逐人见面、逐人筛查、建档、摸清底数,共登记重性精神疾病患者并建档立卡197人,其中危险评估三级以上122人。积极与自治区宁安医院对接近期安排免费治疗事宜。
(四)全力推进乡镇卫生院专科人员公招工作
抽调专人负责乡镇卫生院专科人员公开招考工作,截至目前网上报名320人 ,通过审核160人,后续面试等工作正在筹备之中。
三、存在的问题及建议
例我县二级医疗机构药品配送到位率仅为78.32%,配送率偏低,而且部分临床常用低价、急救药品不能按需求配送到位,严重影响了医疗机构用药。
几点建议:一是尽快总结医改试点经验,以自治区层面出台具体的,可操作性较强的医改补偿机制,加快医改进度。二是以落实医改为契机,加强与自治区编制部门的联系与沟通,科学制定符合我区区情的医疗卫生人员编制指数,尽快完善卫生专业技术人员层次梯队,保证医疗卫生事业持续健康发展。三是加强药品招标采购与配送环节的管理,严格落实奖优罚劣措施,确保招标到位,配送及时,院有药用。
医改工作汇报材料篇九
根据市卫生局《2015年枣庄市卫生系统“三好一满意”活动工作方案》文件精神,在我院第一阶段活动学习宣传环节落实的基础上,进行了第二阶段的查找问题环节落实活动,现将活动具体开展情况汇报如下:
我们结合我院实际,深入开展“三好一满意”活动,以“医德好、服务好、质量好,群众满意”为目标;以保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善就医环境,优化服务流程,构建和谐医患关系,提升卫生行业形象为内容;以人员高素质、服务高质量、管理高效率为主线;深化医药卫生体系改革和创先争优活动,以人为本,以病人为中心,以群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,加强行业作风建设,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题,推动医改顺利进行,促进社会和谐。
(一)实行院长查房制度,改善就医环境,优化服务流程,改善服务态度,不段提升服务水平,,努力做到“服务好”。
1.院长查房制度
(1)每周确定半天为院长查房时间。
(2)由院办公室负责召集和组织。参加人员包括:院长、副院长、书记、副书记,院办公室、医务科、护理部等职能科室负责人。
(3)院长查房必须事先通知拟查房单位,有计划,有的'放矢地解决实际问题。深入临床一线,重点了解督促各科室执行制度的情况,避免流于形式。
(4)查房时主要听取科室工作汇报,检查各项行政、业务规章制度执行情况,督促科室抓好医疗、护理质量和医德医风建设等方面的工作,同时也为科室解决存在的问题和困难。
2、优化医院环境和服务流程,院容院貌整治、供应室搬迁
为贯彻落实《2015年枣庄市卫生系统“三好一满意”活动工作方案》文件精神,将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班;实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式,方便患者检查,力争做到随到随查;全面推行检验检查报告及时发放制度,在确保患者隐私的前提下,合理安排节假日门急诊和住院医疗服务,完善医院标识和就诊流程引导系统;推进医院信息化建设,减少不必要的重复检查。
4、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动,要以“技能好、会沟通”为重点,尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设,严格探视和陪护管理,为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化,为住院患者提供陪检等服务,方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度,出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。
3、优化急救服务。完善院前急救,加强院前、院内急救医疗服务的协调配合,确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设,完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算,确保及时施治;根据急诊流量,合理调配急诊力量,适时配备急诊加强班。
医改工作汇报材料篇十
尊敬的各位领导:
热烈欢迎吴书记、张来我院调研医改工作,下面我就大瑶镇中心卫生院医药卫生体制改革工作向各位领导做个简要汇报。
一、大瑶镇中心卫生院基本情况
尾切除、子宫切除、宫外孕以及经皮肾镜下行肾及输尿管膀胱结石等手术。
2011年,医院完成医疗业务收入2820万元,其中医疗业务收入1470万元,公共卫生业务收入120万元,完成药品收入1230万元,占总收入44%,较去年下降了13%。共接诊门诊病人53752人次,较去年增长14.4%,收治住院病人11320人次,较去年增长7.3%,完成手术1180例。医院环境优美,设备齐全,完全达到了二级医院的标准,在这治疗的每位患者均享受到了乡镇医院的收费标准,市级医院的服务质量!
二、医改工作情况
1、实施国家基本药物制度。字2011年6月20日起,我院按照国家医药卫生体制改革方案实施基本药物制度,全部药品实行了零差率销售。政策实施以来, 医院的门诊患者、住院人次均较前增加,老百姓治病费用下降了(门诊次均费用为182元,下降了58元,住院日均费用为277元,下降了50元,住院次均费用1185元,下降了218元),医院的收入结构也趋向打破以药养医的格局(医院药品月均收入下降了45万元,诊疗收入增加了10万元),医改政策的实施真正为广大老百姓减轻了经济负担,大大解决了老百姓看病贵的问题。
合到县级医院,也可以对其承担的基本公共卫生服务和基本医疗服务采取购买服务的方式进行补偿,具体办法由省级卫生行政部门会同有关部门制定。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务”的政策要求,将医院分浏阳市第六医院和浏阳市大瑶镇中心卫生院两个医疗机构,浏阳市第六医院属一级甲等公立性医院,浏阳市大瑶镇中心卫生院属公益性一般卫生院。两院完全分开,人员相对独立,财务分开核算,按政府举办的基层医疗卫生单位相关政策规定执行。上述两个单位实行一个法人,二块牌子,二套人马,分开核算,统一管理,卫生院经费不足部分,由浏阳市第六医院按照支付租赁中心卫生院房屋租金的方式逐月补充,形成统筹结合、资源共享、相互促进、共同发展的格局。
3、加强公共卫生均等化服务工作
我们新成立了20多人的公卫队伍,集慢病管理、健康教育、预防保健、疾病控制等11大类公共卫生均等化服务项目为一体的社区服务队伍,采取联点分片的方式,专职负责公共卫生均等化服务工作的落实,下基层,走村入户,进行健康保健、健康宣教、健康干预等健康促进工作。同时通过参与政府的网格化管理、“百千万工程”管理以及动用乡村社区、医院志愿者、中层骨干力量,将公共卫生均等化服务项目参与其内,将医疗与公卫有机的结合起来,这样既搞好了工作,又得到社会认同、理解和参与,同时也增进医院与社会的了解,可大大避免了不必要纠纷的出现。
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医改工作汇报材料篇十一
社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求,为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设,积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动,以党建带工建,以工建促党建的工作机制,xx社区工会在区总工会的指导下,努力推进社区工会工作群众化和民主化进程,推进社区工会各项工作,取得了阶段性成效。
一、社区积极做好关心职工生活,维护职工切身利益。
工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流,需要社区居委会提供帮助的,积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动,通过活动调动企业职工的劳动积极性,增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况,社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传,对新落户社区的企业,上门发放《劳动合同法》,指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。
二、开展喜闻乐见的活动,搭建职工文化平台
社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动,社区通过 “文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台,推进工会重点工作纵深发展,提高工会工作整体水平起着重要作用,定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动,不断丰富外来务工人员精神文化生活,促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传,开展形式多样的有针对性的法制宣传教育,以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机,集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询,引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动,增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。
今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节,给他们带去精彩的节目,送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学,反对邪教”的警示教育宣传,并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题,今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”,切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化,让社区成为外来务工人员真正的“家”。
三、送温暖保障机制
社区工会始终牢记“群众利益无小事”,把解决好职工群众的生活问题为大事来抓,深入到家庭生活中,倾听职工呼声,了解职工生活,解决切实问题。随着社区网格化工作开展,社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶,解决其自身问题,了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动,在党政配合下努力实施送温暖工程,为职工排忧解难,为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难,提供帮助,解决实际困难,把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人,为xx人解决了实际困难。 社区及时为辖区内居民开展各项帮扶,及时送去组织的关怀和温暖,维护困难职工群体利益,转变工作作风,千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量,大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制,推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。
虽然社区工会取得了一些成绩,但是在肯定成绩的同时,仍然存在一些不足,工会的工作作风和方法还有待加强,进一步发挥工会小组的职能,全面履行工会的各项职能,这些打偶需要认真总结,在工作中切实加以改进。今后,要再接再厉,不断加强工会的自身建设,不断提高工会工作水平,为全面完善各项工作而不断努力。
医改工作汇报材料篇十二
20xx年,在县委的坚强领导下,本人谋划推进基层党建工作,取得了一定成效。
1、理思路,传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础,落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制,重点工作决策集体研究,形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次,党组织负责人抓党建第一责任有效履行,镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。
2、解难题,服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键,带领党员干部完成投资9800万元,实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程,面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目,行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解,先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。
3、依载体,助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动,引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准,发展党员12名。在党员的引领和示范带动下,种草养畜规模显著扩大,高效产业稳步推进,发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线,助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次,弘扬了社会正能量。
4、抓规范,完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》,干部捆绑搭配,围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作,每两月召开1次村民小组会,变“群众上来”为“干部下去”,锻炼了干部,密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》,确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度,规范了工作运行。定期查作风,严格抓纪律,处理党员干部6人,干部作风进一步转变。
5、夯基础,强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手,完成投资550万元,新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院,新建村级文化中心1处、村级卫生室2个,组级文化室9个,高标准篮球场、羽毛球场各2个,标准化建设道德讲堂5处,党员和群众活动阵地条件进一步改善。
1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”,对加强基层党建重要性认识不够深刻,投入精力不足,领导指导不到位。如,抓产业任务和项目落实时间多,对各支部班子建设中的问题思考解决不够,有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象,对存在的一些问题未能一抓到底。
2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够,韧劲不足。如,虽然提出了“评星晋级五带头”等载体,但推进和落实不到位,考评机制不健全,党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位,服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。
3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记,对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽,导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如,机关年轻党员业务不精,不会接地气,流动党员管理程序不规范,个别党员拜金主义抬头,奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解,但深入思考研究对策少,有差不多就行的想法,未能严格要求、动真碰硬予以解决。
4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少,破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱,年集体经济收入超过10万元的仅2个村,占全镇六村一社区的28、5%。
认真剖析存在问题的原因,主要有四个方面:一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解,抓重点工作和工程项目时间多,抓班子、带队伍缺乏前瞻性,针对问题解决的多,预防问题思考的少,没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书,但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标,主动性不强,方式方法简单,对问题未能及时解决纠正,存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够,监督不严,导致个别党组织组织生活流于形式,效果不明显,部分党员缺乏应有的锻炼,不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下,优先考虑基础建设和民生保障问题,对党建工作资金的争取和投入不足。
在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责,下大力气研究解决存在的问题。
1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论,遵守党的政治纪律,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,进一步健全党建工作责任制,坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”,切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系,确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。
2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制,强化压力传导,形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点,结合实际,谋划创新党员党性实践活动载体,抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键,从内容、要求、考核、奖惩等方面入手,细化工作措施,增强操作性和实效性,促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点,充分发挥典型的示范带动作用。
3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度,加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习,坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实,进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》,严格党员管理,切实提高党员的组织纪律意识。
4、抓好党建保障。争取项目和资金,积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费,引导各村党支部发展集体经济,加大党组织活动经费投入,平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职,建好后备干部队伍,形成各支部班子队伍梯次结构。
医改工作汇报材料篇十三
前一阶段阿里河林业局的春季森林防火工作,可以用“五个到位”来概括。
1、责任落实到位。我们在落实森林防火责任制上,严格按照《森林防火条例》的要求,认真落实森林防火行政领导责任制。各单位主要行政领导为森林防火工作的第一责任人,亲自抓防火,具体抓落实,切实履行好自已的职责。实行防火系统分工,平时按责任分工抓预防,发生火灾统一协调抓扑救。各司其职,各负其责,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改。为我局经济又好又快的发展创造良好的生态条件、资源条件和社会稳定条件。
进一步加强和完善了领导包片责任制的落实,每个林场(所)都有一名局领导包片负责,逐级签定防火合同,狠抓落实,不流于形式。今年,林业局与各林场(所)签订森林防火责任状11份,并交纳防火抵押金。各林场(所)与队段、班组、居民住户签订联防联保责任状,在2460人当中形成了82个联防联保小组,确保责任到户到人。各单位严格执行24小时值班和领导带班制度,主要领导和分管领导在防火期内不得外出,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
2、宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的春防宣传工作中,我们重点做了三方面工作。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。在春防之前,我们就制定了春防工作宣传方案,积极组织各基层单位通讯员向林海日报投稿,加大宣传力度。宣传我局好的经验和做法。同时,林业电视台打出防火宣传字幕,广播站定期播出防火宣传节目,起到了很好的警示作用。3月15日至19日,林业局森防指举办了为期5天的防火宣传周活动,展出板报6块,上街散发防火宣传单1100张,在进入春防的第一时间进行宣传工作。清明节之前,利用广播电视宣传移风易俗、文明扫墓的标语口号,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是突出以重特大森林火灾和4·12、4·20等火灾纪念日为重点的防火宣传教育工作。4月21日,林业局出动大小宣传车辆7台,森林消防队员和中小学生500余人进行森林防火宣传活动,向过往行人和临街店铺散发传单1000余张,收到了良好的'宣传效果和社会效应。三是抓好林区职工群众的防火宣传教育工作。进入春防后,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传刀旗400余面,摆放在道路两旁、进山路口和居民区等明显位置,进行防火宣传,让职工群众看在眼里,记在心上。4月23日,林业局宣传部和防火办联合举办了为期5天的防火宣传板报展,共展出黑板报18块。同时,森防指向山上各林场(所)、岗卡、检查站发放防火宣传标语彩旗120面,各单位制作、悬挂了40条森林防火宣传横幅,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区职工群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。
3、火源管理措施到位。在火源管理方面,我们在“早”字上下功夫。一是进入春防后,森防指要求各林场(所)加大对本施业区内各用火点的监管力度,强化巡护检查工作。二是加大对入山人员及车辆的检查力度。各卡站、检查站严格执勤,坚决杜绝无《高森林火险期通行证》的人员和没有防火装置的车辆入山,坚决守住了入山大门。三是组织专业森防队员和基干扑火队员,严格按照“六烧六不烧”的原则,在全施业区内进行计划烧除,共点烧防火隔离带450多公里,为防止局内火蔓延和局外火入侵形成了一道安全屏障。四是清明节期间,全局共出动人员580人,指挥车8台,运兵车24台,站山头、看路口、守坟头,确保安全渡过“清明节”这一火警多发时段。
最大限度的消除火险隐患。各单位加强自检自查工作,适时开展“三清”工作,对没有办理野外用火许可证的作业点,种植点和养殖点将坚决予以取缔。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员将依法进行严惩。
4、专业防扑火队伍建设到位。我局现有专业森林消防队员100人,季节性专业森林消防队伍两支,有队员100人。我们严格按照温总理提出的“政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、业务精良”的要求,加强森林消防队员体能技能训练,每天坚持5公里的长跑训练、队列训练和其他体能训练,锻炼森防队员的体力和耐力。强化森防队员对防扑火业务理论和安全避险等知识的学习,提高森林消防队准军事化管理水平,全面提升防整体扑火战斗力。4月25日,我们组织了一次扑火实战演练,全体森防队员从登车出发到到达距局址7公里的指定扑火地点仅用15分钟,充分证明了这是一支能够快速反应、迅速出击、能打胜仗的队伍。
林业局防火办充分发挥职能部门作用,于4月28日选派精兵强将对红星、奎源这两支季节性专业扑火队进行为期一周的体能训练和业务技术指导,使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和保护森林资源的作用。
5、落实扑火预案措施到位。按照《阿里河林区扑火预案》的要求,我们做到了四个落实。一是落实扑火车辆,汽车队等有运兵车辆任务的单位,落实运兵车40辆,指挥车6辆。进入春防后各单位及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,有扑火队伍的单位按照扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和运兵车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。按照扑火预案的规定,森防指对全局的扑火机具重新进行了分配调整,把机具向重点区域和重点单位投放,现在我局共有风力灭火机141台,其中10个有林单位配备71台,防火办配备50台,局址各单位配备20台。四是落实了后勤保障工作,确保扑火工作的物资供应。
为切实做好下一阶段的森林防火工作,确保我林区在森林防火紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。
一是明确工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制。继续加大对各林场(所)施业区内的家庭生态农场的管理力度。
二是强化宣传教育。一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。
三是积极开展业务培训。一是继续加强森林消防队业务理论学习,强化森防队员的思想建设。坚持每天的体能训练科目,强化训练,提高队员的体能技能,二是继续开展技术大比武、岗位练兵活动,努力提高队员的科学扑救能力,并适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、迅速出击,实现“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对红星、奎源这两支季节性扑火队伍的业务指导。使这支队伍能拉得出、打得赢。
四是加强野外火源管理工作。我林区南有大二根、西棱梯、阿南,北有兴阿、红星、伊山,东有齐奇岭等火灾多发区,除了要认真实行封闭管理外,对入山搞副业的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止无证闲散人员入山。继续开展清山、清沟、清河套的“三清”工作,清除林内闲散人员,形成内清外封的火源监管格局,最大限度地减少火险隐患。
五是严格执行值班值宿制度。防火指挥部要继续落实好局领导带班值班制度,坐阵指挥防扑火工作。森防指要督促检查各单位的值班值宿,领导带班情况。要一丝不苟的执行森林火灾报告制度,发生火警火情要及时上报,杜绝发生有火不报、大火小报的现象。
总之,抓好森林防火工作是一项长期的系统工程,在以后的工作中,我们要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神,狠抓各项防扑火措施的落实,打好春防攻坚战。我们必须用科学发展的眼光,高度负责的态度,求真务实的工作作风,继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作,为打造山川秀美、生态文明的北方重要生态屏障贡献力量。以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。
医改工作汇报材料篇十四
深化医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,是惠及广大人民群众的重大民生工程。自从20xx年我市医药卫生体制改革全面实施以来,西张庄镇卫生院高度重视,按照上级部署上下一心、积极行动、稳妥实施、扎实推进,确保医改各阶段任务圆满完成,取得了群众满意、职工支持、政府肯定的良好效果,现将我院实施医改以来的各项工作开展情况汇报如下:
西张庄镇卫生院始建于1988年,是一所集医疗、预防、保健、康复、基本公共卫生服务为一体的综合性医疗机构。为新型农村合作医疗和城镇医疗保险定点单位。医院占地面积6000余平方米,总建筑面积3000余平方米,其中在职人员38人,专业技术人员36人,退休人员7名,其中中级职称11人,初级职称25人,内设内科、外科、中医科、公共卫生科、妇产科、放射科、心电图室、b超室、生化室等16个科室,病区设床位20张,为辖区28个行政村4万余人提供优质的医疗保健服务。
(一)严格执行药物零差价政策,让利于人民群众
自20xx年3月15日起,我院按上级部署正式实施了药物零差价政策,全部使用国家基本用药目录药物,并进行集中招标采购,零差价销售后药品价格下降30%左右,让广大农民群众减轻了就医经济负担、得到了真切的实惠,医改工作也得到了广大农民群众的真心拥护。
(二)加强农村医疗保障制度建设
年6月份正式推行“先诊疗,后付费”就诊新模式,进一步简化就诊程序,优化服务流程,创新医疗收费管理,改革新农合支付方式,切实解决群众“看病难、看病贵”问题。实行基本公共卫生服务项目慢病管理与新农合补偿协同的新机制,扩大了慢性病的补偿范围,其门诊医药费用纳入慢性病门诊费用补偿范围。开展新农合住院医药费用单病种限价付费管理,对单病种进行最高限价,并公示。
(三)全面推进公共卫生服务均等化工作
我院除确保正常的基本医疗服务外,花大气力,抽足人力,合理安排,做好各项公共卫生服务工作。截止目前,11项基本公共卫生服务均走上正轨化。今年,准备建设泰安市级标准化“孕产妇学校”,对孕产妇进行指导培训,集中进行孕产妇保健、婴幼儿生长发育规律等方面的宣传教育。
(四)加强卫生服务体系建设、推进人事和分配制度改革
完善绩效考评机制,提高服务质量和效率,认真制定了《西张庄镇卫生院绩效考核方案》及《内部考核实施细则》。于20xx年8月顺利完成了全院职工的竞聘上岗工作,其中2人按照上级文件规定离岗退休,定编定岗后及时实施绩效工资的考核及发放。
(五)、加强村卫生室一体化管理。
按照全市要求于20xx年3月份对全镇村卫生室中全面实施基本药物制度,实行药品网上统一招标采购、配送、零差价销售,并按照相关乡医配备比例,择优录用78名乡医,并采取绩效考评机制,依据考核结果发放补助。
在今后的工作中,我们决不辜负各级领导的重托,有信心、有决心、也有能力按照确立的目标,不断总结经验,查找不足,继续扎实推进医药卫生体制改革,争取卫生院进入科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好轨道!
医改工作汇报材料篇十五
望城县总面积1361平方公里,辖19个乡镇,总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区,县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划,高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围,望城已经成为省会长沙的重要功能组团。
一、近年县域经济发展情况
近几年来,在省、市的正确领导下,我们深入实施“融城强县”发展战略,始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针,突出“一点(县城)两线(金星大道、雷锋大道)”,激活“三大板块(高星板块、含坪板块、河东板块)”,县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年,全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元,年均增长10.6%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元,年均增长43.5%;工业总产值年均增长10.3%,规模工业年均增长15.6%;农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份,gdp达59.6亿元,同比增长13.5%;一、二、三产业比为18.3:48.1:33.6;全社会固定资产投资达42.8亿元,同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作,有以下几个方面比较突出。
1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线,抓大而不放小,既抓长效财源的培植,又抓当前财税的增长;既强化征收的力度,又合理调整财政支出结构,财政收入连年保持高位增长。2000—2003年,财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元,增长146.1%,其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元,增长197.8%,年均增长分别为35%和43.9%,连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月,全县完成财政总收入4.9亿元,同比增加1.2亿元,增长32.47%。其中:完成地方财政收入4亿元,同比增加1.1亿元,增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。
2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区,完成了总计83平方公里的工业园区规划编制,精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点,以省高科技食品工业基地为依托,对接长沙高开区,重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业,打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点,以含浦科教产业园为依托,对接岳麓山大学城,主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业,打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托,对接长沙经开区和新港城,加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站,打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合,形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展,推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月,全县完成工业总产值57.9亿元,同比增长21.3%,实现工业增加值18亿元,同比增长20.5%。其中规模企业达128家,比去年净增33家,实现工业总产值27.5亿元,同比增长34%,是望城近五年增长最快的一年。
3、招商引资来势喜人。近年来,我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,用开放的理念、开放的思路、开放的举措,加速资本积累,吸纳创业人才,集聚发展能量,使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来,全县累计引进项目528个,协议引进资金约379.2亿元,实际到位市外境内资金62.4亿元,到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中;投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约;首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。
4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针,以国家级农业科技园区为载体,大力发展龙头加工企业,推进农业产业化进程,形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势,利用岳麓山大学城的智力资源,聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问,加速科技成果转化为现实生产力,成功引进了隆平高科等13个种养项目,引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业,目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场,培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地,建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业,建成奶牛示范场13个,推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势,化水患为水利,将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来,统筹考虑,大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩,正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元,增幅为望城近十年之最。
5、发展环境不断优化。在城镇建设上,以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质,县城扩张架势已经拉开,丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列,坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道,形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上,县本级公路建设投入10多亿元,新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路,公路路网密度超全省平均水平40个百分点,好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设,投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车,投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车,随着这三条重要干道的打通,全县初步形成了以雷锋大道(高乔大道)、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架,县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络,区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时,我们大力推进行政审批制度改革,努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心,实行“一站式审批,一条龙服务,一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线,建立重点企业挂牌保护制度,聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员,强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势,坚持以雷锋精神兴县育人,统筹发展各项社会事业,全力维护社会大局稳定,着力打造“诚信望城”、“平安望城”,树立了对外开放的良好形象,为经济社会发展进一步创造了有利条件。
二、来年工作思路和措施
根据中央、省市近期有关会议和政策精神,结合望城实际,我们确定明年总的工作思路为:全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神,牢固树立科学发展观,继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针,坚持突出“一点两线”(县城和雷锋大道、金星大道)、激活“三大板块”(河东板块、高星板块、含坪板块),以招商引资为突破口,以项目建设为着力点,统筹社会各项事业,增创新优势,谋求新突破,为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗!各项主要预期指标是:国民生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政总收入完成7.5亿元,其中地方财政收入完成6亿元;农民人均可支配收入增长7%以上。
为确保预期目标实现,突出做好以下几个方面的工作:
1、致力于园区开发建设,壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑,也是县域经济发展的龙头。实践证明,望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机,进一步加大基础设施投入,提高项目承载能力;加大项目引进力度,提高经济实力;加大对外宣传力度,扩大园区影响力;优化发展环境,提升园区的行政效率,力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机,率先发展。园区围绕“一年一大变,三年有巨变”的目标,力争在三年内新引进40个项目,投入60亿元,新开发5平方公里,实现产值100亿元,打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心,以“三大板块”为重点,带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时,强化产业布局,加大工业技改力度,着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品,力争到2008年,全县实现工业总产值200亿元,工业增加值60亿元,工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。
2、致力于基础设施建设,不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争,在很大程度上就是发展环境的`竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势,但随着泛珠三角的广泛合作,长株潭一体化的加速推进,以及长沙城市拓城步伐的加快,给望城提出了更新、更高的要求,明年我们将以新修改造县乡公路超100公里,全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势,实现大发展。在城镇建设上,按照“东拓西连、南进北延”的整体思路,将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来,拉开县城新一轮扩张的架势,既使周边乡镇充分承受县城辐射,也使县城聚集更多人流、物流,实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上,县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机,启动学莲公路、坪九线等公路建设;中部地区对接长沙市二环线,加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐;河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇,依托长湘公路、电厂专用通道,加快两厢开发,特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动,两岸将融为一体,实现东西互动;筹划乔口撇洪河大桥建设,打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络,主动融入城市经济圈。
3、致力于项目引大引强,扩大招商引资效果。一方面,我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略,进一步落实招商责任,实施“飞地战略”,充分调动各个方面的积极性,推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进,用大项目、强项目带动县域经济,增强发展后劲,力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业,我们将全力以赴,采取一切行之有效的措施,确保引得进,留得住。另一方面,县委确定明年为“项目建设年”,将下最大力气推进项目建设,以项目建设带动县域经济的发展。
4、致力于促进农民增收,加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路,综合考虑资源条件、生产基础等方面因素,高起点做好河蚌育珠等功能区规划,大力推进各产区产品生产和加工,力争通过5年的努力,使特种水产养殖面积达到15万亩,水产品年产量达到8万吨,总产值达到8亿元,农户每户增收1000元以上。
5、致力于培育新的经济增长点,加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势,大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐,扮靓城镇,旺盛人气,提高居民生活质量,提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套,加快千龙湖二期开发,推动泉水冲、团头湖开发,做足“山水”文章;积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略,启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设,策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇,做足“人文”文章;集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇,做足“宗教文化”文章;充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐,做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力,用3—5年,打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。
三、请求解决的几个问题
1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强,项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷,而今年实际项目用地310公顷,尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面,我县近四年来共引进工业项目231个,还有一批项目即将进入,土地年需求量均在400公顷左右,一大批的工业项目在排队等候用地指标;在房地产业用地方面,望城作为省会长沙的“后花园”,具有强大的房地产开发潜能,目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工,用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况,适当增拔用地指标。同时,请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际,按城区的标准调整耕地保护率,建议调整到80%以下。
2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团,7个乡镇进入长沙都市区范围,加快基础设施建设步伐既有利于望城融城,更有利于长沙拓城,对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜,具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道(书堂大道)纳入明年国债资金支持项目,同时协调上级金融信贷部门予以支持。
3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁,而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工,人民群众对此疑虑重重(特别是长沙电厂建设)。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设,力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目,对推进我县工业化关系重大,投资方动工建厂心情迫切,但目前用地手续尚未批复,请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带,也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁,对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通,建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切,请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程,尽快启动建设。
4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后,在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持,对园区用地指标实行单列,并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公,指导工作。
5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同,涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位,以及公司法人代表受台湾当局羁押等诸多因素影响,月亮岛开发一直未能取得实质性进展,土地长期闲置,不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置,严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中,由于资金没有到位,使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力,目前,我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议,首期投资2亿美元,请省、市给予大力支持,促其尽快启动。
6、原长沙电厂(省bot)的处置问题。1996年,长沙电厂(省bot)落户望城,我县集中精力配合,完成了征地拆迁和电厂大道的建设,并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因,迟迟未能启动,征拆地多年来依然是一块空坪,没有产生任何效益,只有消极影响。为防止土地长时间闲置,请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程,尽早发挥其经济效益。
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