最新县长在政府全体会议上的讲话稿 副县长在县政府全体会议上的讲话(模板8篇)

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最新县长在政府全体会议上的讲话稿 副县长在县政府全体会议上的讲话(模板8篇)
时间:2023-10-18 03:52:03     小编:温柔雨

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县长在政府全体会议上的讲话稿篇一

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根据会议安排,下面,我就分管工作讲十个方面的意见,请同志们抓好落实。

今年,全县开工建设各类项目72项,要确保项目落地实施,重点在“实”“快”“优”“准”四个方面下功夫,为全县经济社会高质量发展奠定坚实的基础。一是工作要“实”。进一步加强对国家和省上产业政策和投资导向的研究,科学谋划包装项目,加强项目动态管理,搞好精准对接,统筹结合县域基础设施短板欠账,围绕十大生态产业发展规划,对全县项目从深度、广度,有层次的进行合理规划布局,精心编制项目本子,确保更多重大产业、重大民生项目等进入国家和省市计划盘子。行业主管部门要督促项目业主单位从可研编制、施工初设等环节上严格把关、科学管控,切实把项目前期工作做得实而又实,尽可能避免项目建设内容、投资额度等反复变更贻误建设时间。提高项目建设的预见性,对确因客观因素需变更或替换的项目,要早动手、早安排,准备替补项目进行替补,确保固定资产投资增长7%以上。二是速度要“快”。按照县委、县政府4月底续建项目全部开工,力争6月底新建项目全部开工的部署要求,各乡镇、各部门要出重拳、动真格,分类施策,压茬推进,确保按要求开工建设。紧盯省市列重大建设项目,严格落实“五个一”要求和“双告知双联系评价”制度,及早制定施工图、时间表,以目标倒逼责任,以任务倒逼进度,全面提高项目开工率、投资完成率和建成投产率。三是服务要“优”。由于机构改革原因,对一些领导干部进行了调整,个别领导干部可能对怎么上项目引项目谈项目还不清楚,这就需要认真研究国家和产业政策,研究相关法律法规,早日成为懂经济、懂政策、懂企业、建项目的行家里手。同时,各乡镇、各部门主要负责人要切实转变作风,一切围着企业转,一切围着项目干,不断强化服务意识,对项目建设要主动上手,亲自督导,切实解决实际问题。要牢固树立一切给项目让路,多开绿灯,少亮红灯的理念,围绕项目审批、核准、备案、建设等环节,多想怎么干,少说没办法,拿出真情,使出真劲,用实实在在的行动扫清项目建设障碍,力促项目落地实施。四是招商要“准”。要紧盯政府产业导向和企业战略布局,围绕十大生态产业,结合实际精心谋划一批投资额度大、带动作用好、可操作性强的重大产业类项目,做实招商项目储备工作。要进一步优化营商环境,及早制定详实可行的赴外招商工作计划,精准策划党政主要领导带队的综合性招商活动和分管领导带队的专题性招商推介洽谈活动,积极主动精准对接,有的放矢开展招商,切实把招商引资抓出成效。

在县人代会上,《政府工作报告》提出:“坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,以扩总量、提质量、增效益为主线,加快推进工业转型升级。”为实现这一目标,就需

当前隐藏内容免费查看要大家在“扶”“提”“快”“稳”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激发企业发展潜能。严格落实减产企业“一企一策”措施,扎实推进“企业首席服务官制”,创新服务模式,支持企业应用新技术、推广新产品,切实解决科技创新、企业融资、市场营销、人才培养等方面问题,有效解决阻碍工业经济高质量发展的难点、堵点问题。深入贯彻甘肃省促进中小微企业高质量发展若干措施、全市工信系统“十强双百”政策奖补意见和《*县支持非公有制经济发展的十条意见》《*县支持工业经济平稳发展的意见》,提高政策支持的精细化和工业运行奖励政策的实惠性,支持重点工业企业加快运行速度,提高生产质量和效益。落实“政银担企”联动机制,设立5000万元产业发展综合基金,引导金融机构创新信贷产品,优化信贷模式,促进信贷投放最大化。进一步用足用活“银政通”“助保贷”“应急周转金”等金融政策,缓解企业融资问题,支持企业开足马力生产。督促抓好规模以上工业企业高质量发展分类管理,强化精准服务,推动工业企业提质增效转型升级,促进工业经济高质量发展。二是要“提”,提高园区承载能力。严格执行园区发展规划,完成物流园区规划环评报批,进一步优化园区规划和产业布局,提高土地开发投资强度和产出效率。创新投融资机制,采取ppp模式、项目支持、企业代建等多种措施,完善园区道路、供水、供电、排污等基础设施,重点抓好物流园创新工场、公共租赁住房等17个新建续建项目,改造供水管网1.5公里,新建园区道路8.5公里,提升园区综合承载能力,新增入园企业8户。三是要“快”,加快项目建设。按照“签约项目抓开工、开工项目抓进度、建成项目抓达效”的思路,科学制定今年工业项目建设任务目标及阶段规划,坚持每个项目有人管有人盯有人促有人干,确保今年计划新建的12项重点工业项目全部开工建设,年底建成投产11个。四是要“稳”,稳定工业存量。一方面要紧紧围绕当前工业发展面临的实际情况,强化工业经济运行监测预警分析,建立完善覆盖行业、重点企业、重点产品的调度分析机制,跟踪监测企业生产订单、停工停产、开工复工、资金链、供应链等情况,集中政策、项目、资金,着力协调解决好企业生产中的原料供给、劳动用工、人才引进、水电供应、信贷融资、产品销售等各方面的困难和难题,确保续存企业正常运营、满负荷生产,做到企业达标“稳产”。另一方面要积极引导企业抱团突围、诚实守信、技术创新、专利申报、做强实业、加快转型,切实提高企业抗风险能力和内生动力,让企业在严峻的形势下存活下来,做到全县现有企业数量“稳中有升”。

一是以项目建设为载体,逐步补齐城市发展短板。抢抓政策机遇,完成北环影院棚户区改造、艾黎学院、*河城区段河道环境治理二期工程、供热二级管网改造、张掖国际物流园市政配套工程、城市生活垃圾中转站、固体废弃物填埋场等续建项目。加快推进建设艾黎小镇、*县污泥干化处理等生态环保项目。投资9000万元,改造建设胜利街、隍庙街、长城路和新城区经一路、纬六路。大力实施市容市貌提升工程,新建公厕5座,停车场、便民市场3处,新增绿地300亩,突出改善出城口面貌,不断提升城市形象。今年棚户区改造项目计划投资1.36亿元,改造城市棚户区722套(其中:老旧住宅小区改造154套、新建安置住房568套),各相关部门、单位要尽快办理开工建设手续,务必达到计划进度。二是以人居环境整治为重点,加快补齐农村人居环境短板。结合农村人居环境整治和全域无垃圾三年行动,采取特许经营模式,投资1200万元建设生活垃圾中转站。投资998万元,实施*县集镇生活垃圾分类收运项目,购置各类车辆43台、垃圾桶7690个,新建村再生资源回收站11座、阳光堆肥房11座。积极争取实施纳污坑塘治理项目,拟建一体化微动力处理+生物净化方式为主的农村污水处理设施11个。开展以“村庄绿化、街道硬化、家庭美化”为主的村镇环境综合整治活动,彻底清理村庄陈年垃圾,逐步改善农村环境面貌。三是以创新城市管理为手段,努力补齐城市管理短板。加快智慧城市建设,建成数字化城市管理智能指挥中心,实现综合应急指挥平台、“雪亮工程”等信息系统互联互通,推进城市管理向精细化、现代化迈进。强化物业服务企业监管,规范经营行为,提高服务能力和水平,促进物业服务和社区建设同步协调发展,实现物业专业化服务和社区自治管理的有机结合。扎实开展市民文明素质提升专项行动,加快推进国家级卫生县城创建,聚集全社会力量,共同建设美丽宜居家园。

一是强化项目资金争取。省人代会已通过今年省级财政预算草案,当前正是支出预算盘子的细化期,也是各部门争取资金的“黄金期”。要深入分析梳理国家、省预算安排投资重点,紧盯十大生态产业和补短板项目,最大限度争取上级财政支持。财政部门要足额安排项目前期费,支持开展可研论证等前期工作。总的要求是:各乡镇、各部门2022年争取资金总量较上年要有所增长,增幅要高于一般公共预算收入增幅。尤其是上年度争取资金降幅较大的乡镇和部门,要将争取资金作为今年工作的重中之重,加强对上衔接沟通,主动出击,力争迎头赶上。二是加大税收征缴力度。依托大数据分析税收收入变化情况,全面掌握税源“家底”,拓展综合治税模块功能,持续加大疑点信息核查,主攻契税、土地增值税等有效增加收入的地方税种,严控外建企业税收征缴,大力清缴重点行业欠税,做到当免则免、应收尽收。坚决贯彻落实好基础设施领域补短板和补充项目资本金的有关政策,清理“五未”土地,分类予以处置。加快推进非税收入征管体制改革步伐,实现非税收入电子化缴库全覆盖,加大对国有资源有偿使用、土地出让等非税收入征管力度,确保非税收入及时足额入库。三是加快财政支出进度。全面贯彻落实脱贫攻坚、生态保护、“十强双百”企业振兴等扶持政策,及早兑现落实各类奖励资金。高度重视财政“八项支出”,在预算安排上向“八项支出”予以倾斜,优先确保“八项支出”资金需求。加快预算细化进度,凡项目明确、能形成支出的资金要在规定时限内形成支出。紧盯已下达专项资金,逐笔逐项制定支出措施,明确支出时限,切实加快资金支付。四是加强金融财政风险防范。各金融机构要加大续贷政策落实力度,在守住风险底线的基础上,强化续贷产品的运用和推广,支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。持续开展防范和打击非法集资犯罪、p2p网络借贷风险整治专项行动,及时清理非法广告资讯信息,确保风险早识别、早预警,早发现、早处置。进一步规范政府举债融资行为,稳妥化解地方政府隐性债务,积极清理财政暂付款,确保不发生系统性风险。

一是严格落实增资政策,力争城镇居民收入稳步增长。大力实施省、市、县城镇居民收入倍增计划,落实部门联动和定期会审制度,科学分析研判,切实找准增收支撑点,力争城镇居民人均可支配收入增长8%以上。二是深入实施“三大计划”,力促就业形势稳中向好。贯彻落实***和省、市新一轮创业就业扶持政策,打好就业创业“三大计划”攻坚战。加大政策叠加扶持与就业技能培训力度,切实推动大学生、返乡创业人员、就业困难家庭等重点群体就业创业。力争全年城镇新增就业3000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,高校毕业生就业率达85%以上,就业技能培训3000人以上。三是加大扩面征缴力度,推进社会保障体系建设。深入实施全民参保登记计划,加快推进机关养老保险制度改革,强化社保经办风险管理,持续做好各类保险的扩面、征缴、清欠、发放和稽核工作,确保各项保险应保尽保。广泛宣传,积极做好“掌上社保”平台推介与应用工作,实现网络、窗口一体化的经办服务模式。力争全年各项社会保险收支平衡,城乡居民社会养老保险参保率(续保率)达95%,城乡居民社会养老保险发放率达100%。四是坚持品牌带动战略,力促劳务经济快速发展。坚持“以品牌占市场、以品牌扩规模、以品牌促效益”的工作思路,积极开展区域劳务协作,新建劳务基地,加大县域劳务品牌推介力度,提高输转能力。加大农民工返乡创业基地建设、劳务市场规范化建设、扶贫车间建设力度,鼓励支持返乡创业,促进就地就近输转。力争全年输转劳动力6.1万人,实现劳务收入12亿元。五是加大治欠保支力度,构建和谐稳定劳动关系。夯实劳动保障监察“两网化”(劳动保障监察“网格化、网络化”)工作基础,健全部门联动监察机制,完善企业守法诚信管理和失信惩戒机制,切实落实农民工十项维权制度,最大限度维护劳动者特别是农民工合法权益不受侵害。进一步加强和推进解决企业拖欠农民工工资工作制度化、规范化,扎实开展“无欠薪企业(建筑施工项目)”示范创建活动,力争无欠薪项目部创建达到监管企业的100%,努力实现全县无欠薪、零拖欠目标。劳动合同、集体合同签订率分别达到95%、85%以上,农民工工资清欠率达95%以上。

一是持续深化“四办”改革。在已公布政府部门权责清单、公共服务事项目录、便民服务事项目录的基础上,以企业和群众办好“一件事”为标准,梳理公布政府“最多跑一次”事项,着力提升审批服务效能。统筹做好各部门“最多跑一次”事项的梳理公布和比对规范工作,公布《全县群众和企业到政府办事事项指导目录》。积极推进政务服务事项网上办理,实现县级80%以上依申请类政务服务事项网上能办目标。完善基层综合便民服务平台功能,推进面向个人事项“就近办”。积极承接落实省市政府取消下放和调整的行政许可等事项,加强对取消审批事项的监管,建立有效的后续监管措施,加大日常执法检查,防止出现管理脱节,监管空白。二是深入推进审批服务标准化。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注的重点领域重点事项,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,逐项编制标准化工作规程和服务指南,实现网上可查、电话可询,为企业和群众办事提供清晰指引。按照“三减一建”(即:减流程、减要件、减时限、建档案)要求,进一步优化再造流程,提高办事效率,对涉及多个部门、群众需要“多次跑”、“多头跑”事项的办事流程,着力打通部门之间办事环节。三是大力推进审批服务集中办理。不断优化提升市民大厅“一站式”功能,着力推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实行一窗受理、集成服务。畅通政务服务渠道,通过预约、轮休等办法,探索实行“5+x”工作日模式,为企业和群众办事提供错时、延时服务及节假日受理、办理通道。完善政务服务效能监管,全面推行审批服务过程和结果公开公示,接受社会监督。四是着力提升“互联网+政务服务”水平。整合政务信息系统,加快推进部门政务信息联通共用,打破信息孤岛。完善网上实名身份认证体系,按照国家和省市相关工作统一安排,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力,建立健全基本标准规范,实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。探索建立统一的政务数据共享管理机构,加快实现全县“一平台、一张网、一个库”目标。

一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任,严守永久基本农田控制线,高标准完成“大棚房”整治任务,严厉打击各种违法侵占和破坏耕地行为,确保全县耕地和基本农田总量不少、用途不变、质量不降。组织实施好霍城新庄、陈户岸头、东乐静安等高标准基本农田建设项目,确保项目早日建成发挥效益。二是狠抓用地保障服务。继续深化推进“放管服”改革,用足用好“增减挂钩”“增存挂钩”政策,尽最大努力保障乡村振兴、民生事业等重点建设用地需求。稳步有序推进不动产权证书颁发工作,对不动产登记历史遗留问题的处理要查清原因,从维护群众合法权益的角度出发,积极寻求妥善的处理方法,提高登记质量和效率,保护不动产权利人合法权益,努力化解社会矛盾,有效推进社会和谐。三是加强依法监管力度。全力抓好日常监管、集中执法等工作,切实发挥“631”执法监察机制和“一张图”工程功效,依法制止、查处和严厉打击各类国土资源违纪违法行为。继续加强矿产资源勘查开发专项治理整顿工作。积极巩固地质灾害防治高标准“十有县”创建成果。进一步完善地质灾害群测群防和预警预报体系,及时制定发布防治方案和应急预案,确保汛期安全,保证群众生命和财产安全。

要认真学习贯彻******安全生产重要思想,坚决落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实增强红线意识,牢固树立底线思维,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,严格落实行业主管部门监管责任,坚决杜绝发生重特大安全生产事故。尤其要强调的是,当前机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处在调整、转型和衔接的特殊时期,相关部门要加强联系沟通,认清职责使命,理清职责界限,确保各项工作无缝对接、有序衔接。

各乡镇、各部门主要负责人要带头学习统计、研究统计,主动过问亲自抓,对指标的薄弱点、关键点、增长点、潜力点全面深研,做到心中有数,从统计的角度去分析问题,解决问题。要重统计,找准问题明白“缺什么”。主要指标不理想,要找准问题症结,夯实行业、企业底部基础,做到应统尽统,提高统计数据质量,提升统计工作水平。要用统计,有的放矢抓好“怎么干”。尊重统计规律,顺应统计方法,围绕全年既定目标,处理好做与统的关系、总与分的关系、数与库的关系、上与下的关系、内与外的关系,在投资、工业、建筑业、服务业、企业升规等方面狠下功夫,努力做好全县统计工作,为全县经济社会平稳发展提供扎实的统计保障。要始终恪守“真实”和“准确”底线要求,充分认清统计造假、弄虚作假的极端危害性,进一步增强防范和惩治统计造假弄虚作假的政治自觉、思想自觉、行动自觉,确保统计数据真实、准确。

一是落实全面从严治党主体责任。分管各部门、单位要全面落实关于从严治党、依规治党的决策部署,把主体责任牢牢扛在肩上,时时抓在手中,层层压实责任,切实种好“责任田”、管好“自家人”。要坚定正确的政治方向,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。二是严格落实意识形态工作责任制。分管各部门、单位要深入学习贯彻******关于意识形态工作的系列重要讲话精神,充分认识意识形态工作的极端重要性,党组书记要切实当好“第一责任人”,带头抓意识形态工作,班子成员要履行好分管职责。要当好表率、作好示范,真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,成为党的理论路线方针政策的播种机、宣传队。要善于发现问题、敢于斗争,切实维护好意识形态领域的清风正气,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢掌握意识形态工作领导权。三是狠抓省委巡视反馈问题整改。分管部门、单位要进一步提高政治站位,强化政治担当,以强烈的责任担当、务实的工作举措,切实抓好省委巡视反馈问题整改落实工作,根据本部门单位实际,进一步细化、实化、量化整改方案,对当下能解决的问题立说立行、马上整改;对需要一段时间来解决的问题,抓紧研究具体办法、明确阶段目标、落实工作举措,一个阶段一个阶段推动问题按时限要求整改到位。把自查整改作为加强党的制度建设、提高党的建设质量的重要抓手,健全完善长效机制,做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞,不断巩固和扩大自查整改的成果。四是落实党风廉政建设主体责任。分管各部门主要负责人要对本单位廉政建设和反腐工作负总责,做到工作职责和权力延伸到哪里,廉政建设职责就延伸到哪里,使“一岗双责”落到实处。严格落实***八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”问题,带动工作作风进一步好转。严格遵守领导干部报告个人有关事项规定,管好家属和身边工作人员,自觉用党纪法规严格约束自己,争当廉洁自律的表率。五是落实环境保护主体责任。分管部门、单位要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和党政领导干部自然资源资产离任审计制度,把环境保护与业务工作同安排、同部署,切实将环保责任落实到岗位、落实到人头,做好发现环境问题的整改工作,坚决杜绝发生环境污染事件。

县长在政府全体会议上的讲话稿篇二

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同志们:

刚才,五位副县长结合自己分管工作,就如何抓好今年重点工作进行了安排部署,讲得都很好,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。再美好的蓝图,再周密的部署,如果不抓落实,就是纸上谈兵。在此,我想从抓落实的层面再给大家提几点要求:

第一,要统一思想认识抓落实。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列新论断新理念新思想,特别是去年下半年以来,党中央相继召开了……等重要会议,市委、市政府也就脱贫攻坚工作和政府重点工作作了具体安排,着重就落实“十四五”规划建议要求及做好今年经济工作、推进结构性改革、加快地区发展进步、全面建成小康社会等作出了全面部署。深刻认识和准确把握国家和省市重大政策措施,是对我们提高工作能力和执政水平的最基本要求。为此,各乡镇、各部门干部必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到市委市政府和县委县政府的决策部署上来,牢牢把握稳中求进、创特提质的工作总基调,始终按照我县“十四五”规划“一二三四五十”的总体思路和奋力打造“四区”的发展目标,统揽发展全局,在推动落实生态保护优先、经济快速增长、产业加快转型、民生持续改善和脱贫攻坚实效上不断取得突破和进展;
必须把思想和行动统一到《政府工作报告》提出的目标任务和工作要求上来,迅速组织传达,吃透报告精神,明确工作任务,坚定发展信心,脚踏实地干好每件事情,争分夺秒推进各项工作,奋力开创经济社会发展新局面。

第二,要咬定发展目标抓落实。坚持稳中求进,是今年政府工作的总基调,也是我们发展的底线要求。《政府工作报告》提出,今年生产总值增长x%,县属固定资产投资、财政预算收入、社会消费品零售总额分别增长x%、x%和x%,旅游总收入、城乡居民收入分别增长x%和x%,同时提出了农牧业生产、脱贫攻坚、产业发展、工业生产、招商引资、教育文化事业发展、社会保障、就业增收、消费价格、生态环保等方面一些定性指标。大家注意到,与往年相比这些指标都有较大幅度下调,但我们必须清醒地看到,今年面临的不确定因素更多,发展的内外部形势更加复杂,全面完成目标任务仍有不少压力和困难。纵有千难万难,克难就不难,畏难才真难。我们已对全县人民立下“军令状”,只能前进,没有退路,必须不折不扣完成。为此,在座的各乡镇、各部门、各单位领导一定要增强工作的责任感、紧迫感和忧患意识,一方面必须把困难估计得更足更充分一些,保持清醒头脑,强化底线思维,做好应对困难的充分准备,争取实现最好结果;
另一方面,必须把握发展大势,咬定发展目标,保持宏观定力,在危机转换中扑捉新机遇,在矛盾变化中赢得主动权,集中精力做好自己的事,把各项改革发展事业不断推向前进。会上,县政府办公室印发了政府工作报告责任分工方案和为民办10件实事责任分工方案,提出了具体工作要求和标准。各乡镇、各部门要主动担责,对标找号,对号入座,进一步把各项任务细化到岗、具体到人,严格要求、明确时限,确保各项任务落到实处、见到实效。特别是涉及多个部门的任务,主办部门要牵头抓总、沟通协调,协办部门要积极跟进、密切配合,决不能各行其是、贻误全局。这里,我还需要强调的是,在“两会”期间人大代表、政协委员提出的意见建议,各乡镇、各部门要高度重视、认真研究、统筹解决各项问题。

第三,要聚焦责任目标抓落实。责任目标是省市党委、政府考核的重点,也是必须完成的硬指标、硬任务。今年市、县对主要经济指标预期增速作了适当下调,既体现了中央关于适应经济新常态的总体要求,做到换挡不失速、调速不减势,使经济运行保持在合理区间。但作为我们同德这样一个经济总量小、财政资金少、资源优势弱的县份而言,要全面完成这些指标并不容易,需要付出艰辛的努力。一是责任指标要抓调度。各乡镇、各部门对经济责任目标要逐项分析研究,逐项量化细化,在实现有质量、有效益发展的前提下,能快就快,能超就超。分管领导和发改、统计部门要坚持经济指标定期预测分析会审制度,每季度召开一次调度会议,向县政府提交统计分析报告和经济运行分析报告。发改、财政、人社、住建、农牧、水利、交通、扶贫、环林等部门要认真分析责任指标的规律特点,健全统计调查工作机制,完善统计报送方式方法,及时准确上报各项指标。二是行业考核要争位次。各级乡镇、各部门要认真学习研究市、县签订的责任书和考核办法的内容,从年初开始就要立足高起点、坚持高标准,在行业争位次、在全市争一流,坚决克服只求过的去、不求过的硬的不良倾向,切实转变四平八稳、按部就班的工作状态,在目标上加码,在责任上加压,在工作上加力,确保各个乡镇、部门的工作在年终考核中能够争先进位。三是整体工作要上水平。县上确定的高原美丽城镇、高原美丽乡村、现代农牧业产业基地、水电路等重点建设项目和整体脱贫等目标,是全年工作的重中之重,各位副县长和责任单位必须牢牢抓在手上,抓出成效,力争抓建一些打基础、增后劲、利民生的好典型,培育一批在全县乃至全市能够拿得出、叫得响的大典型,努力使常规工作有新的起色,特色工作有新的亮点,带动全县整体工作上台阶。

第四,要突出工作重点抓落实。政府工作千头万绪,只有抓好具有牵动性、全局性、战略性的工作,才会产生纲举目张的效果。《政府工作报告》提出了七大发展任务,我们必须统筹推进,协同发力。这里,我想再着重强调六点:一要强力推进现代农牧业发展。农牧部门要加强同有关单位的协调,认真做好种子、化肥、农药、农机具等生产资料的调运贮备、供应工作,保证不误农时。组织开展农资护农打假专项行动,确保农资市场安全。水利部门要抢抓时间搞好水毁修复、渠道清淤工作,保障农业灌溉用水,确保春播不误农时。全力发挥“三大产业示范园区”的辐射带动作用,在积极打造牦牛繁育、农牧区特色养殖、特色农畜产品加工、农作物种植、枸杞种植等八大特色种养区的同时,全力做好良种繁育和新品种、新技术的推广使用力度,努力提高农牧业综合生产能力。各乡镇要进一步加大宣传力度,提高农牧民群众参与特色农牧业建设的主动性和积极性,确保各项工作有序推进。县农牧部门要进一步加大工作力度,力争今年3月25日前完成蚕豆、牧草等各种良种的调运工作;
4月20日前全面完成我县优质牧草和农作物良种基地建设;
力争7月前全面完成八大种养区和各类经济组织、家庭农牧场建设任务。二要坚持狠抓项目建设不松劲。各乡镇、各部门要认真对照国家政策导向和资金投向,抓项目谋划,抓项目储备,抓项目争取,抓资金落实,抓项目开工建设的各项准备工作,特别是要加快项目方案设计审查和招投标等前期工作,提前完成物料准备等工作,确保项目及早动工建设。各乡镇、各部门要积极衔接“十四五”规划项目,争资金、跑项目,力争更多项目落地开工。在项目管理上,要严把土地关、规划关、环评关、程序关,每一个项目都必须符合县城和乡镇的总体规划,必须坚守耕地保护红线,必须符合环评要求,必须按程序规范建设。在项目进度上,对今年续建、新建和重点争取的项目,各位副县长要督促调度责任单位千方百计抓开工,想方设法赶进度,续建项目必须尽快开工,80%的新建项目于4月中旬之前要动工建设。同时,积极实行项目建设全过程阳光操作和规范化管理,层层建立和落实工程质量终身负责制,确保工程质量。三要加快新型城镇化建设步伐。推进城镇化是一个大战略,也是拉动投资和扩大消费的主渠道,更是解决“三农”问题的重要途径和推动区域协调发展的有力支撑。现在在推进新型城镇化工作上国家重视,政策有利,机遇很好,我们必须牢牢抓住机遇,坚持规划引领、基础先行、产业兴城这三个要点,重点抓好各项城镇续建、新建项目的同时,集中精力加快“美丽城镇”和“美丽乡村”建设,着力在推进城乡一体化上取得新成效、新进展。国土部门要以治理未批先建、先建后批、乱批乱建等用地违法行为为重点,开展一次土地专项整治工作,严格土地管理。四要加强生态保护与建设力度。我们必须把生态保护和建设放在更加重要的战略地位,牢牢抓住国家实施的x生态保护与建设二期工程等重大机遇,主动打好重点生态工程建设的“持久战”和生态环境整治的“攻坚战”,奋力在生态文明先行区建设上取得新突破、新进展。县林业部门要以道路两旁、县城新区、河道治理沿线、关键片区和村社为重点,在选择适合树种上下功夫,拿出具体的绿化方案于3月20日前报县政府审定。大力开展义务植树活动,林业部门要与各部门、各单位签订造林绿化目标责任书,各责任单位要严格按照各自的绿化区域,组织人员认真开展植树造林活动。县绿委会要定期组织开展新植苗木成活率调查和绿化造林质量验收等工作,狠抓新植苗木的管养,消除管养盲区。根据不同树种、地类、灌溉条件等因素,合理确定补水方法方式,督促各绿化管养单位组织送水灌溉、浇水保苗,确保不因缺水而影响苗木成活率。农牧、三江办等部门要进一步加强对县“五沟”、“五滩”的保护和治理,集中力量实施好重点生态保护与建设工程,全面落实好x生态补偿、国家草原生态保护补助奖励等政策,全面提高可持续发展能力。五要突出抓好民生工作。改善民生既是经济发展的最终目的,也是经济发展的重要动力,更是各级政府的职责使命。为此,我们要按照“两会”部署,统筹抓好教育、卫生、文化、体育等惠民工程,全力抓好“10件民生实事”,确保如期兑现承诺。尤其强调的是,就业增收关乎千家万户,关乎群众生计。去年受劳动力市场萎缩、农产品价格下跌等因素影响,我县城乡居民人均可支配收入均未达到预期目标。为此,农牧、扶贫、财政、人社等部门要及早谋划,强化举措,通过采取政策补贴、产业增收、技能培训、劳务输出等多种措施,多渠道增加城乡居民收入。六要全力抓好脱贫攻坚工作。这是我县今年的头等大事,也是一项重要的政治任务。今年是“十四五”规划开局之年,深感任务重大,责任艰巨。国家将加大项目安排和资金投入,省上已明确统筹安排x亿元扶贫资金,我们必须抢抓机遇,争取更多支持,确保首战告捷。

第五,要坚持领导带头抓落实。俗话说:村看村,户看户,群众看干部。领导干部作了榜样,其他干部和群众就会跟上。为此,各乡镇、各部门领导干部要牢固树立表率意识,以身作则、以上率下,既当指挥员又当战斗员,一级带着一级干,一级做给一级看。这里,我先表个态,县政府领导要带头示范,处理好总与分、上与下、内与外的关系,凝聚各方面合力,转化为推动发展的强大动力。今天在座的都是各乡镇、各部门的负责同志,工作中要发挥好示范带头作用,特别是对职权范围内的事要敢于负责,主动作为,勇挑重担;
对跨领域跨部门的工作要主动沟通,加强衔接,各负其责。要深入实际开展调查研究,真正沉下去、接地气,深入基层一线,掌握一手资料。前不久召开的省、市政府全体会议上郝鹏省长和索南东智市长都在强调,两会过后要组织开展大调研活动,领导亲自带队,到重点发展地区协调解决经济运行中的困难和问题。我们也要以此为标杆,尽快深入到农村牧区、重点企业、施工现场,倾听群众呼声,汲取基层智慧,寻找破解难题的良方。同时,各乡镇、各部门领导干部要带头靠前指挥,对一般性工作要放得开手,对大事要事要抓牢抓实,尤其对一些问题较多、推进落实慢的工作,就要紧盯不放,挂图作战,销号管理。要带头攻坚克难,特别是对经济社会发展和改革中碰到的一些棘手问题,我们既不能急于求成,也不能坐等观望,要善于抓住关键点,找准突破口,寻求最佳的解决办法,力求质量和效益兼得。

第六,要树立务实作风抓落实。良好的工作作风是确保工作落实的根本保证。同德发展的底子薄、历史欠账多,特别是当前改革发展的任务重、人民群众的期盼多、保障民生的压力大,我们没有理由沾沾自喜,也来不得一丝懈怠、半点马虎。为此,各乡镇、各部门干部要始终坚守“慢不得”、“粗不得”、“浮不得”的理念,讲速度、重细节、求实效,用一丝不苟的态度对待每一项工作、每一件事情,力求每一项工作都做到位,每一件事情都办扎实,切忌停留于一般性部署、满足于一般化要求。要开展好党史学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,着力增强贯彻新发展理念、驾驭现代经济社会发展的素养和能力,努力把理论储备转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、破解难题的能力。要以强烈的事业心和高度的责任感,始终保持积极向上、勇争一流的精神状态,大力发扬弱鸟先飞的勤奋精神、“人一之,我十之”的实干精神和“五个特别”的青藏高原精神,脚踏实地、苦干实干,任劳任怨、无私奉献,全身心投入到同德的发展改革中。各乡镇、各部门特别是领导干部要牢固树立“创新发展”的理念,多想改革如何推进、多想工作如何创新、多想问题如何突破,带头培育主动创新、力求创新的自觉意识和习惯;
要洞开思想大门,持续更新观念,敢于先行先试,不论是在深化改革、土地、金融等重大改革的进程中,还是在现代农牧业发展、招商引资、产业转型、城乡建设等重大任务面前,都要敢想敢试、敢谋敢闯,努力探索工作新机制、新模式。面对县委、县政府的决策部署,不管困难和压力有多大,各乡镇 、各部门领导要动员一切力量,采取一切措施,严格照办,决不允许有令不行、有禁不止,在落实上打折扣、搞变通,在执行决策上做到“零借口”;
在工作中要强化“马上就办、真抓实干”的作风,不等不靠、不推不拖,能早则早、能快则快,以速度赢进度、以效率创效益,确保工作推进上做到“领拖延”;
各乡镇、各部门领导干部要经常深入基层、深入群众、深入一线,及时了解掌握各企业和群众的需求,扎实耐心地搞服务、解难题、抓落实,在为民办事上做到“零距离”。同时,深入推进党风廉政建设,强化“两个责任”,落实“一岗双责”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,切实解决不作为、乱作为等问题,积极营造风清气正的政治生态。要强化法律权威和规矩意识,不断加强对行政权力的制约和监督,使法治成为“高压线”、制度成为“硬约束,确保权力在阳光下运行。牢固树立过紧日子的思想,本着“量力而行,节俭办事”的原则,从严控制一般性支出和“三公经费”支出,从严控制预算调整和追加,盘活财政存量资金,推进财政资金统筹使用。要切实强化责任和担当意识,时刻认识到肩上有沉甸甸的担子,应该做的事,顶着压力也要干;
应该负的责,冒着风险也要担,用抓落实、敢作为的实际行动造福于全县各族人民。

第七,要加强团结协作抓落实。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是搞好一切工作的前提和基础。政府系统作为一个整体,无论在哪个岗位,从事哪一方面的工作,都要正确处理好局部与整体、个人与集体的关系。一是目标要同向。各乡镇、各部门一定要始终坚持从大局出发想问题、干工作,紧紧围绕今年确定的各项目标任务,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上,把力量和干劲集中到推动工作落实上,一心一意谋发展,心无旁骛干事业。特别是对今年的经济指标、重点项目和整体脱贫任务,要一项一项有力推进,一件一件落到实处。二是工作要同力。政府的工作比较繁重,也很具体,需要全县上下的共同努力,需要方方面面的大力支持。各乡镇、各部门和省、市驻县各单位必须牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责,相互支持、相互配合,做到县乡联手,部门联动,合力攻坚,共同把同德老百姓的事情办好,把同德的各项事业推向前进。三是班子要同心。各乡镇、各部门的主要负责人要进一步加强班子自身建设,充分调动班子成员的积极性,坚持以身正赢人心,以公正换人心,以正气聚人心,大力营造团结进取、和谐共事的良好氛围。

第八,要严格督查问效抓落实。坚持问题导向,强化督查检查,是推动工作落实的有效抓手。实践证明,工作安排下去,督查与不督查结果大不一样,必须健全事前、事中、事后督查机制,全力推动工作落实。一要坚持真督实查。各位副县长要大力推行现场办公,下移工作重心,腾出更多的时间沉下去抓调度、抓督查,盯住不落实的人,扭住不落实的事,对发现的问题及时督促整改,坚决杜绝有督查无效果、有问题不整改的现象。同时,要整合督查力量,统筹督查事项,避免多头督查、重复督查,切实减轻基层负担,提高督查实效。县政府办公室和监察部门要进一步改进督查方式,对县上的重大决策、重点项目和重要事项,要全程跟踪督办,推动工作落实。坚决纠正个别乡镇和部门年初有承诺、年终不兑现的现象。二要强化问责问效。抓工作落实,十次安排不如一次问责。我们的一些工作之所以进展缓慢、落实不力,主要原因是问责问效不严。从今年开始,县政府将根据工作任务完成情况,严格教育只尚空谈、不干实事的干部,严肃问责弄虚作假、失职渎职的干部,努力营造崇尚实干、恪尽职守、勇于奉献的浓厚氛围,确保各项目标任务落到实处。

同志们,新征程赋予了新使命,新时期孕育着新机遇。今天政府全体会议的召开,标志着新一年工作的全面启动,希望大家振奋精神,扎实苦干,力争通过我们的艰辛努力,圆满完成全年各项工作任务,向全县人民交上一份满意的答卷!

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县长在政府全体会议上的讲话稿篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

根据会议安排,现就分管工作作如下安排,请认真抓好工作落实。

一、注重“四个聚焦”,努力办好人民满意的教育

深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,持续深化教育领域综合改革,加快推进全县教育现代化进程。一是聚焦立德树人,推进五育并举全面发展。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。要积极构建德育课程、学科课程、传统文化和实践活动“四位一体”的德育体系,扎实开展“道德大讲堂”活动,组织评选*县美德少年和美德少年标兵,深入挖掘、广泛宣传典型事迹,引导中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。强化对体育美育的刚性要求,加强对学校艺体工作的督导评价,开展武术进校园活动,办好校园足球特色学校,切实推动青少年阳光体育运动发展。开齐开足上好美育课程,加快构建课内课外一体化、校内校外相结合的美育机制,做到以美育人、以文化人。要狠抓劳动教育,把劳动教育融入学生日常学习和生活,科学安排适当的劳动项目,让学生懂得只有劳动才能创造美好生活的道理,养成尊重劳动、勤俭节约、自食其力的习惯。二是聚焦德能兼备,着力强化教师队伍建设。制定《*县深化新时代教师队伍改革的实施意见》,建立*县教师工作联席会议制度,认真落实义务教育阶段学校校长、教师交流轮岗制度,切实加强教师队伍建设。严格落实“五位一体”师德师风测评办法,推行师德师风负面清单制度,着力提高教师个人品行和修养。充分发挥“吴正宪数学工作室”“金钥匙导师团”“金色教苑”乡村教师影子研训基地和“*名师工作室”辐射带动作用,持续加强教师队伍培训,促进教师队伍业务能力整体提升。启动以钢笔字、毛笔字、粉笔字、普通话和信息技术为主要内容的教学基本功达标活动,不断提高教师专业化水平。三是聚焦优质高效,着力推动各类教育协调发展。对全县学前教育资源进行统一规划布局,加快南湖幼儿园、东乐中心幼儿园、北环影院幼儿园建设,在城区规划新建1所公办幼儿园,扩大优质学前教育资源供给。扎实推进城乡义务教育联盟发展工作,不断破解乡村教育发展难题,进一步缩小城乡办学差距。强化高中阶段学校教育管理,深化评价激励机制改革,为*一中引进优秀师范类高校毕业生5名,确保一本、二本上线率再有新提高。多渠道广泛宣传职业教育,依托培黎职业学院,建设一批重点专业和特色专业,不断提升办学质量和技术技能人才培养能力。四是聚焦和谐稳定,凝聚推动教育发展合力。持续推进学校安全网格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、应急演练和防范校园欺凌等重点工作,努力打造平安和谐校园。进一步强化学生心理健康教育,建立健全学生心理危机预警干预机制和家校联动机制,保证让每个孩子都能够快乐健康成长。不断规范校外培训机构和各类“进校园”活动,真正让学校能够静心办学,教师能够安心教学,学生能够专心学习。

二、突出“四个重点”,大力发展卫生健康事业

以满足新时代人民群众对健康的新期盼为目标,继续深化医药卫生体制改革,加快建设现代医疗卫生健康体系,强化医疗保障,加强健康教育和健康促进,全力以赴为人民群众健康保驾护航。一是重点突破医改难点。深化公立医院综合改革,统筹推进现代医院管理、人事薪酬、绩效分配、评价考核等改革,推动公立医院在发展方式上从规模扩张型转向质量效益型,提高医疗卫生服务质量。严格控费措施,县级公立医院医疗费用增长幅度总体控制在9%以内。健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”运行机制,推进县域医共体、专科联盟及远程医疗协作网络建设,2019年县级至少增加10个病种、乡级至少增加5个病种。健全县、乡两级短缺药品信息报告制度及低价短缺药品动态监测制度,深入推进公立医疗机构药品采购“两票制”,切断药品采购不合理利益链条,切实减轻群众用药负担。二是重点抓好服务能力建设。组织实施县级医院综合能力建设项目,提升县级医院综合服务软实力。加大人才培养尤其是麻醉、医学影像、医学检验、中医、助产等紧缺人才的培养力度,引进医学类专业人才17名,进一步优化人才队伍结构。全面落实14项基本公共卫生服务项目,做细做实慢病患者“一人一策”签约服务,不断提高公共卫生服务水平。深入开展中医医院服务能力提升活动,实施中医药领军人才和青年人才培养计划,培育一批优势突出、特色鲜明的中医药名家和名科室。继续深化计划生育服务管理改革,加快基层计生队伍工作转型和能力提升。扎实推进幸福家庭建设,积极创建位奇镇位奇村、清泉镇社区医养融合服务中心、县妇幼保健院等幸福家庭示范点,确保年内通过评估验收。认真贯彻落实《甘肃省老年人权益保障条例》,扎实开展老龄事业各项工作,维护好老年人合法权益。加强职业安全健康监督管理,加大对职业病危害重点领域、重点行业、重点企业的监督执法力度,督促用人单位认真落实职业健康监护制度,切实将职业病防治工作落到实处。三是重点强化卫生健康能力保障。开工建设县人民医院医技综合楼、县妇幼保健院产儿科综合楼、县中医医院室外工程等项目,积极争取县中医医院老年康复养老中心等项目立项建设。采取情感引进和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名医工作站建设,促进我县医疗技术整体水平的提升。巩固健康扶贫县、乡(镇)、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶贫各项工作任务。推进“互联网+医疗健康”发展,逐步实现慢性病患者在线诊疗、在线支付、在线开药、在线随访。加快推广居民电子健康卡,12月底前取消传统就诊卡,实现医保卡、银联卡“三码合一”,全方位改善患者就医体验。四是重点推进医疗保障工作。完善全县统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,不断提高医疗保障水平。深化支付方式改革,积极探索按病种付费、按床日付费、人均定额结算和重症病种费用单独结算、引入第三方平台等多种医保付费模式。继续开展城乡居民“先诊疗后付费”和“一站式”结报等工作,推进医保异地结算,借助信息管理系统加强转诊人员的就医管理,加快实现参保职工异地就医联网结算。严格执行城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和药品及医用耗材价格政策,并建立动态调整机制。强化医保基金监管,实现对县级定点医疗机构医保管理工作定期抽查全覆盖,坚决杜绝弄虚作假骗取医保基金现象,确保医保资金合理使用、安全可控。

三、紧盯“四大任务”,推动文体旅游融合发展

深入实施文化惠民工程,促进文化旅游体育深度融合,全力打造融合式发展新高地。一是全力推进文化旅游体育项目建设。加快马文化博物馆陈列布展、祁店环湖景区二期、龙首源文化产业园等续建项目建设步伐,稳步推进“彩虹*”二期项目建设,开工建设汉明长城展示利用、艾黎捐赠文物陈列馆陈列布展、新城区健身中心及足球场、佛山滑雪场二期等项目,配合影视企业做好电影《守山》拍摄各项协调服务工作,积极对接焉支山景区提升改造、军事文化主题公园、青少年研学基地等建设项目,加大项目推进力度。依托五大乡村振兴示范带,大力提升“三线两区”沿线景区点和乡村旅游项目建设水平,重点打造高庙村、新开村等旅游示范村,培育壮大果子沟生态旅游观光园、硖口生态农业旅游观光示范园等“双十双百”乡村旅游示范点,创新打造旅游综合体,健全服务功能,推动全域旅游发展。二是不断丰富宣传营销载体。积极策划开展庆祝中华人民共和国成立70周年系列文体活动,办好赐儿山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化节和*花旅游文化艺术节等节会活动,打造提升百姓春晚、消夏周末等文艺品牌。争引承办祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、全国徒步大会等品牌体育赛事,深入推进全国武术之乡创建工作,带动全民健身活动蓬勃开展。通过节会赛事宣传、新媒体宣传、组织参加宣传推介会等多种形式,持续强化文化旅游宣传营销,不断扩大“世博圣地·五彩*”知名度和影响力。三是切实加强服务体系建设。大力实施“三馆一站”文化阵地效能提升工程,力争文化馆图书馆分馆实现乡镇全覆盖,进一步完善公共文化服务设施。加快烙画、剪纸、雕塑等6个文化工作室的建设进度,大力扶持以开发、推广、营销为一体的文化旅游产业集群,组织文化旅游企业抱团发展,将地方特色文化旅游产品打包推向市场。加快发展研学旅游,开发一批休闲度假、养生养老、创意农业、民俗展演、农事体验等乡村旅游产品,积极培育文化旅游产业新业态,满足游客多样化需求。重点培育焉支山旅游投资开发公司、西北长城影视公司、天语文化传媒公司等企业,力争年内新增规上企业1—2家。四是着力强化文旅市场监管。进一步完善信息共享、网上监管、网上办案、随机抽查机制,强化部门联动和应急处置,建立联席会议制度,开展协同执法,加强文化市场、旅游景点、农家乐、宾馆饭店、旅行社服务质量监管,大力规范文化旅游市场。开展“扫黄打非”护苗、固边、清源、秋风、净网五大专项行动,强化旅游市场秩序和旅游安全规范整治,全面落实旅游投诉先行赔付制度,严管重罚违规违法经营行为,进一步提升文化旅游行业服务水平。

四、狠抓“四项监管”,全面提升市场监管水平

严格落实“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、风险严控,让监管“跑”在风险前面,坚决守住不发生系统性区域性食品药品安全事故和特种安全设备事故的底线。一是强化市场监管机制建设。按照“理顺机制、靠实责任、强化服务、严格执法”的工作思路,健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,采取事权划分、分级管理、网格化监管的工作模式,强化属地管理责任,全面推行“双随机、一公开”监管,筑牢安全底线。二是抓实市场主体日常监管。持续深化商事制度改革,推行“双告知、一承诺”制度,优化市场主体的准入、管理和退出机制,加强企业信用信息监管,形成“守信激励、失信惩戒”的信用监管格局。巩固消费市场整治成效,建立多元化消费维权体系,年内创建消费者维权站2个、消费者示范店1个。加大特种安全设备监管力度,开展人员聚集场所特种安全设备专项检查,确保全县特种设备注册登记率、特种设备无证生产查处率、操作人员持证上岗率均达到100%。抓好商用衡器、医用计量器具、出租车计价器、民用四表等计量器具的监督管理,确保集贸市场在用衡器受检率保持在95%以上。加大校园及周边食品安全监管力度,强化集体聚餐和重大活动、重大节日等重点时段的巡查和监管,规范食品生产经营户索证索票、进货查验、电子“一票通”等制度和措施的落实,创新“互联网+”食品安全监管模式,严防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、诊断试剂、注射剂等高风险品种的风险警示及管控,大力整治走票、过票、挂靠等违法违规行为。全面推进食品安全示范城市创建,积极探索监管新办法、新举措,确保顺利通过食品安全示范城市创建验收。三是加强市场监管技术支撑。充分发挥检验检测技术支撑作用,增强监督抽验的计划性和靶向性,扩大检测范围,覆盖不同业态,为精准有效监管提供依据。全年监督抽验1000批次以上,食品快速检测7000批次以上,对抽验不合格(问题)产品的后处理率达到100%。四是推进市场监管社会共治。加快市场经营主体诚信体系建设,健全“12315”投诉举报体系,完善新闻发言人制度和信息发布制度,妥善处理、应对突发事件和热点问题。加大稽查执法力度,坚持零容忍、出快手、下重拳,依法从严从重处理违法犯罪行为,全力维护市场稳定。持续开展消费者权益保护日、食品安全宣传周、安全用药月等宣传活动,逐步构建政府、市场、社会密切协同的市场监管多元化共治格局。

五、抓好党风廉政建设,共同营造风清气正干事氛围

各部门单位主要负责人要进一步提高认识,紧紧抓住全面从严治党这条主线,整合各方资源和力量,形成齐抓共管、协同作战的良好局面,不断增强党风廉政建设的整体性、协调性、系统性和实效性。要正确处理行政工作和党风廉政建设的关系,坚持“一岗双责”,切实做到业务工作与廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,两手抓、两手硬。要始终按照法律规定和纪律要求履行职责,决不能超越权限、违反程序办事。在严于律己管住自己的同时,要严格要求管理下属,管好班子,带好队伍,管理工作拓展到哪里,党风廉政建设的职责就必须延伸到哪里。要严格落实党风廉政建设责任制,健全完善务实管用的管理制度,认真抓好本系统、本部门、本单位的党风廉政建设,努力形成“单位讲正气、班子讲团结、做人讲诚信、做事讲原则”的良好氛围。要不断加强政风行风建设,抓好意识形态工作,持续强化社会主义核心价值观教育,注重职业道德培养,坚决整治“慵懒散漫”和“吃拿卡要”等不正之风,保持清廉本色,树立良好形象。

同志们,新的形势赋予我们新的使命,新的任务为我们提出了新的更高要求。我们一定要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、追求卓越的赶超意识,坚定信心,锐意进取,扎实工作,为建设幸福美好新*作出新的更大贡献!

县长在政府全体会议上的讲话稿篇四

同志们:

今天的会议,是新班子组建后召开的第一次政府全体会议。刚才,我们公布了调整后县政府领导同志的分工,希望大家按照调整后的分工,尽快进入角色,切实把分管的工作抓紧、抓好。下面,我结合实际,把个人近期的一些体会和感受与大家进行一下交流和探讨,就如何加强政府自身建设问题提出几点希望和要求,与大家共勉;并对当前几项重点工作进行安排和部署,进一步明确目标,落实责任,确保全面完成年初确定的各项任务目标。

一、高标准,严要求,切实加强政府班子自身建设

最近一段时间,我一直在思考一个问题——县级政府是干什么的。说宏观一点,是履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能;说原则一点,是按照中央和省、市、县委确定的战略部署抓落实的机构,在抓落实中维护县委权威;说实在一点,就是干事的,围绕发展干大事、关注民生解难事、维护形象办正事,让全县广大干部群众深切感受到我们的政府是一个与时俱进、奋发有为、充满蓬勃朝气的政府,是一个不惧艰苦、攻坚克难、充满昂扬锐气的政府,是一个勤政廉政、无私奉献、充满浩然正气的政府。当前,我县正处于经济社会发展的快速期,一大批重大产业项目和基础设施项目相继落户启动,为我们创造了难得的发展机遇和条件,但与此同时,我们也应该看到,我县经济社会发展中的不确定性、不稳定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作节奏与跨越发展的要求相比还存有差距,加快转变职能、加强自身建设、提高政府效能,显得十分重要、十分紧迫。这就要求我们政府一班人要认清形势、提高认识,切实增强加强政府自身建设的责任感和使命感,正确看待岗位和职责,努力提高与时俱进的学习能力、辩证统筹的思维能力、统揽全局的驾驭能力、科学民主的决策能力、协调各方的组织能力、沉着冷静的应变能力、敢为人先的创新能力、攻坚克难的执行能力和拒腐防变的抵御能力,以扎实的工作和良好的业绩回报组织和全县人民的信任、期望和重托。具体来说,要做到以下几点。

(一)要增强大局意识,做开拓进取的表率。

大局就是战略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顾埋头拉车、不会抬头看路的不是好驾手,目光短浅、不谋长远的不是好干部。对于我们而言,政府工作的大局就是富民为本、加快发展。比较而言,我县近几年发展很快,可以说,业绩令人鼓舞,成就催人奋进。但客观地看,其他先进地区也在发展,而且发展的起点更高、速度更快、质量更优。形势逼人,发展催人,从1-8月份各项指标完成情况看,我县经济社会保持了快速持续发展的态势,应该说,自己跟自己比,发展得不慢,任务完成得不错,但是与新形势、新任务的要求相比,与兄弟县市的发展态势相比,我们还有很大差距,一些深层次的矛盾和制约因素依然存在,调整结构、节能减排的任务十分繁重,土地、资金等瓶颈制约因素非常突出,城乡基础设施配套、社会保障体系建设、各项事业发展还有很多问题亟待解决,安全生产、信访稳定等工作还存在许多隐患,稍有麻痹松懈,就可能出问题。能否顺利完成年初确定的经济指标,保住“十强县”并实现晋位;能否圆满完成哈东新城建设任务,顺利实现初见规模;能否集中引进一批大项目,支撑产业发展等一些问题客观地摆在我们面前,这就要求我们一定要把加快发展作为政府班子的第一要务,把富民强县作为政府班子的第一责任,始终把宾县的发展放在全市、全省乃至全国范围内进行审视定位;这就要求我们要正视差距,分析原因,进一步增强忧患意识,继续发扬团结拼搏、埋头苦干、艰苦创业的作风;这就要求我们始终要有如履薄冰、如坐针毡的感觉,坚决克服盲目乐观、骄傲自满、小成即满、小富即安的思想,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感;这就要求我们要按照市委提出的“强县”战略和县委提出的“强区、连线、扩城、兴带”的发展思路,以做大做强宾西开发区、全力打造哈东新城为己任,以项目建设为抓手,以体制机制创新为保障,自加压力,负重奋进,努力开创各项工作的新局面。

(二)要增强公仆意识,做执政为民的表率。

立党为公,执政为民,是我党的一贯宗旨,也是共产党人党性的集中体现。人民既然把我们推上领导岗位,赋予我们手中的权力,并为我们搭就了施展人生抱负、服务宾县人民的平台,我们就要以一颗感恩之心回报人民,当好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群众受益之事,忧民之所忧,乐民之所乐,树亲民政府形象。现在,有的老百姓说:“路是越修越好了,干部下基层却越来越少了;电话越来越多了,干部与群众的距离却越来越远了;办公楼越盖越气派了,群众办事却越来越难了”。这提醒我们,要深刻理解胡锦涛总书记在建党90周年讲话中提出的“我们党面临脱离群众的危险”和“每一名共产党员都要把人民群众放在心中最高位置”的要求,始终坚持把群众的利益放在首位,想问题、做决策、办事情,都要以民为本,认真恪守为民职责,多出爱民、护民之策,多行亲民、为民之举,多做惠民、利民之事。清代著名书画家郑板桥有一首诗:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,这种境界,是我们作为党员干部、作为政府班子成员应该景仰和追求的。特别是事关群众切身利益的事、承诺群众办到的事,必须不折不扣保证完成,以表明我们政府是说话算话的、是说到办到的、是掷地有声的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作为政府工作的奋斗目标和必须践行的宗旨,始终坚持思想上尊重群众、政治上代表群众、行动上深入群众、工作上为了群众,千方百计加快重点项目、惠农工程建设步伐,以实实在在的工作业绩,回报宾县人民的信任与厚爱。

(三)要增强责任意识,做敢于担当的表率。

责任面前容不得半丝懈怠,义务面前要不得半点迟疑。作为县政府班子每位领导成员和各部门主要负责同志,一定要清醒认识所肩负的历史重任,清醒认识所承担的工作责任,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。在其位就要谋其政,组织和全县人民把我们摆在这个位置上,把发展的重任托付给我们,我们就要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,认清职责、勇于承担,以坚定的信心、超人的胆识、拼搏的干劲,把该做的事情做好。温家宝总理曾告诫干部:“要事不避难,敢于担当、奋勇向前”。李源潮同志也曾指出:“领导干部要勇于担当责任,把敢于负责作为基本素养,把执政为民作为价值追求,把勇于担当作为工作常态”。盖如垠书记讲过:“担当是一种能力、是一种境界、是一种作风”。作为我们,就要有这种敢于担当的精神,该做的事,顶着压力也要做;该负的责,迎着风险也要担。一是要敢于“拍板定夺”。“当断不断,必受其乱;当拍不拍,等于失责。”在议大事、做决策的时候,既要善于“顺水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排众议”、“坚持己见”。现在,不少单位存在两种不良的倾向:一种是民主不起来,个人说了算;一种是集中不起来,个人不敢说。如果说民主不起来,是工作方法问题,那么集中不起来就是工作能力问题。有这样一则故事:诺曼底登陆前夕,盟军司令艾森豪威尔曾写了一份新闻稿,他写道:“我是依据我得到的最佳情报做出发动进攻决定的,如果这次登陆行动因为失败而受到任何指责的话,那都由我一人承当”。可见,如果一旦登陆失败,艾森豪威尔要一个人主动地把全部重大的历史责任扛起来,只是由于诺曼底登陆一举成功,这个新闻稿没有发表而已。为什么诺曼底登陆会成功?原因是多方面的,其中很重要的一点就是艾氏的敢于拍板。在这里,我对大家表个态,今后对各位副县长所分管的工作充分授权,对大家放手、放权、放胆、放量,需要你们做主的尽管做主,不用请示我,出现问题,责任我来担。这里我还要强调一点,权利和责任是一致的,谁分管谁负责,希望大家认清责任、敢于担当,遇到困难不回避,遇到矛盾不推诿,真正把自己分管的工作统起来。二是要敢于“改革创新”。改革增动力,创新添活力。创新是政府工作的灵魂,是增强区域竞争力的根本举措。改革创新需要决心、勇气和胆略。想到的不一定能办到,但想不到的永远办不到。在改革发展的问题上,我们要提倡:凡是有利发展的,什么办法都可以大胆使用;凡是不违背法律的,什么都可以大胆施行;凡是外地成功的,什么都可以大胆借鉴。我们还要提倡:先干不争论,先试不议论,先做不评论。要坚持用创新的思路解决改革和发展中的矛盾和问题,以创新求突破、以创新促落实。在这里,我重点强调一下制度创新。没有规矩不成方圆,我们的工作千头万绪,很多问题要通过完善的制度固定下来,使之进入科学化、程序化轨道。会后,由政府办牵头,财政、审计、建设等相关部门参加,重点研究出台政府常务会议事规则、重点工作督办、财政评审、信访接待、固定资产管理、工程建设规范管理等方面的制度,下次政府常务会上进行重点研究,真正做到用制度建设管权、管事、管人,使政府的工作真正在制度的轨道内运行。三是要敢于“拍案而起”。无私才能无畏。不存私心,才会百毒不侵;不存私心,才能放胆做事;不存私心,才敢直面矛盾。我们都是人,不可能纯而又纯,但我们工作的性质和地位,要求我们尽可能少一点私心、多一点公心、存一份底气。要敢讲真理,敢于碰硬。一个领导干部,如果经常得罪人,不一定是好领导,但是从不得罪人,肯定不是好领导。我们做人做事,都要敢讲真话、能听真言,敢于碰硬、勇于坚持,用我们的人格魅力征服他人,用我们的浩然正气推进发展。

(四)要增强执行意识,做真抓实干的表率。

执行才能执政,执政首重执行。执行是一种态度、一种品质、一种习惯、一种能力。执行最经典的一句话是“执行没有借口”。这句话是美国前总统格兰特讲的,有一次检阅军队时,一个士兵问格兰特:“假如你在战争中打了败仗,要为自己找个借口,会找什么样的借口?”格兰特说:“我唯一的借口就是没有任何借口。”现在这句话成为美国西点军校的校训。首先,执行要懂得服从。拿破仑有句名言:“不想当将军的士兵不是好士兵。”其实原话后面还有一句很重要的话:“将军之路从服从开始。”现在对干部的评价是八个字:“德才兼备、以德为先”,在“德”当中服从是第一位的。要服从上级,在欧美职场里,所有的管理者和员工都熟知一个定律——老板定律:第一条,老板永远是对的;第二条,当老板不对时,请参照第一条。老板定律要求我们把服从当做最核心的素质来看待。要服从团队,没有服从也就没有团队。一块砖砌在墙壁里面,是谁也动不了的;但是如果丢在路上,是一脚可以踢开的。要服从事业,我们都看过春晚中《我心飞翔》的小品,讲的是国庆阅兵中飞行队备份飞行员的故事,这是一个真实的故事,备份飞行员往往是技术最好的,但为了大局,只能作“替补”,这就是服从。第二,执行要专注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要专注的。卡耐基说过,成功的奥妙在于将所有的精力、思想、资金都投入到所从事的事情中去。有一个《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙准备爬上一个非常高的铁塔。比赛开始了,大家都一鼓作气,过了一段,有的就抱怨铁塔太高难爬,于是一部分开始退出,再过了一段,有的就相互抱怨费这么大劲没有任何必要,议论纷纷,又陆续退出了比赛。最后,只有一只青蛙到达了塔顶。比赛结束后,大家都惊奇地发现:最后的胜利者竟是个聋子。这说明,我们干工作办事情,有时候要学会“选择性的耳聋”。人生活在现实中,不被非议是不真实的,非议就像人的影子,人越高,影子就越长。干工作,要沉得住气,静得下心,能够排除外来因素的干扰,一心一意、专心专意做自己要做的事,忘记利益,忘记荣誉,忘记自己。第三,执行要勤于落实。为民谋利不在言多,真抓实干才有真绩。任何一项工作任务的完成,都是抓落实的结果。抓落实怎么抓,就是要针落地有音、脚踏地有坑。应当看到,说得多做得少、抓落实不够的问题还客观存在。我们有的工作布置得十分周详,有目标任务、有具体措施,但少数单位落实不力、督查不力,对工作进展情况、有无问题不管不问。有的当初豪气冲天,很想有所作为,但遇到困难和问题就没了锐气,碰到钉子就绕道走,该管的不管,该抓的不抓,工作没有进展或者进展缓慢。这个问题必须纠正,政府的每一项决策部署,都必须做到“抓死、抓快、抓好”。“抓死”,就是对做出的决策抓住不放,一抓到底,务求实效;“抓快”,就是对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,立说立行,马上就办,不能等待观望、推诿拖延、坐而论道;“抓好”,就是不论干什么工作,都要发扬不甘落后、争先创优的精神,都要坚持高标准、高质量、严要求,不干则已、干就干好。特别是对县委、县政府安排的重点工作,大家要亲历亲为、靠前指挥,到工作现场去研究对策,到工作一线去解决问题,一步一个脚印地把各项工作落到实处。

(五)要增强法制意识,做依法行政的表率。

近年来,随着依法治国基本方略的深入实施、法律体系的不断完备和普法活动的持续开展,社会的法律意识和群众的法制观念明显增强,这一方面有利于问题的处理、矛盾的消除和纠纷的调解,但同时也给政府工作提出了新的挑战,带来了新的压力。这一点,通过领导干部公开信访接待活动,我是深有感触的。现在有些来上访的群众,不但是有备而来,对相关的法律条文熟记于心,而且是深入研究而来,善于走政策法规的边缘,对己有利的,就加以引证;对己不利的,就避而不谈。这就要求我们政府机关必须加强法制工作,学法、懂法、知法、用法,切实增强依法行政意识,自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,使行政权力授予有据、行使有规、监督有效,防止行政权力的缺失和滥用。要切实加强机关工作人员特别是执法人员的法制教育,引导其积极服务不缺位、履行职责不越位、开展执法不错位,真正做到严格执法、文明执法、公正执法,推动政府工作法制化。

(六)要增强学习意识,做乐学敬业的表率。

胡锦涛总书记在建党90周年讲话中提出我们党面临“四大危险”,其中一条就是能力不足的危险。学习是领导干部提高能力的重要途径,是做好各项工作的重要基础。英国哲学家培根讲过:“读书可以增长才干,只有学识渊博的人才能通观全局,得以担当重任”。西汉学者刘向讲过:“书犹药也,善读者可以医愚”。当前,我们正处在一个知识爆炸的年代,现代科技日新月异,知识更新日益加快,许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践,许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。领导干部要想驾驭全局、掌握工作的主动权,要想在复杂多变的形势面前保持清醒头脑、站稳脚跟,要想不断提高分析问题、解决问题的水平和处理各种重大关系的能力,就必须把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务,把学习当作一种工作和追求,牢固树立终身学习的理念,争当学习型干部。当然,学习的目的还在于运用和实践。“一语不能践,万卷徒空虚”,希望同志们要自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,从领导工作的实际需要出发,本着缺什么补什么的原则,加快知识更新,优化知识结构,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,坚持在干中学、学中干,不断提高为人民服务的本领,提高开创科学发展新局面的本领。

(七)要增强全局意识,做团结协作的表率。

团结是一种本领。大厦非一木所撑,大业靠众人共举。这里我谈两个效应,一个是拳头效应:握起是拳头,分开是五指;一个是竹桶效应:有一块竹片见缝,就会漏水,把这块竹片抽出来,水会全部洒出来。大量事实证明,内耗是地狱,合作是天堂;同心石变玉,协力土成金。团结需要方法,团结更是门艺术。掌握这门艺术,要做到“三个懂得”。一是懂得牺牲才有团队。大家都听说过“螃蟹效应”吧?钓过螃蟹的人都知道,篓子中放了第一只螃蟹的时候,必须盖上盖子,以防止螃蟹爬出,放了两只以后则不必上盖,螃蟹是爬不出去的,因为只要有一只想往上爬,其他螃蟹便会纷纷攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。螃蟹效应告诉我们:我们是一个整体,一荣俱荣、一损俱损,当我们的个人利益与整体利益发生冲突时,要学会牺牲和放弃,努力做到个人服从组织,局部服从全局。二是懂得忍让才有和谐。大智者必谦和,大善者必宽容。有人说:吵架需要两个人,停止吵架只需要一个人。人与人有了矛盾时,要学会跳探戈,你进两步时,我就退两步;我进一步时,你也退一步。在安徽桐城有个让当地人津津乐道的“六尺巷”故事:张英是康熙朝理学名臣。他为官清正,为人谦和,深受宠信。张英府和吴氏宅毗邻,一次,相府家人与吴氏因地界发生纠纷。家人写信到京城,张英看后,立即批诗寄回,写道:“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇”。张府旋即拆让三尺,吴氏深为感动,也退让三尺,于是形成了一条六尺宽的巷道。六尺巷的故事,至今传为美谈。三是懂得原则才有团结。我们有时要学习刺猬取暖。刺猬在寒冷的时候要靠拥在一起御寒,可因为各自身上都长着刺,它们又不得不保持一定的距离,距离太远又冷得受不了,太近又相互扎伤对方,这样反复调整,直到一个合适的距离,使大家相互保暖而又不彼此扎伤。这就是说,团结是有原则、有距离的,是以不相互伤害为前提的。我们能在一起工作,是缘份、是情份,也是福份。希望大家倍加珍惜合作共事的机缘,把团结看作一种事业、一种责任、一种奉献、一种境界,做到相互信任不猜疑、相互尊重不排斥、相互理解不埋怨,在思想上互相沟通、互相理解,在工作上互相关照、互相体贴,共同营造一个和谐融洽的工作氛围,创造一个干事创业的良好环境。

(八)要增强廉政意识,做廉洁奉公的表率。

清正廉洁是我们履行好职责的政治底线。在座的同志,无论是政府班子成员,还是政府组成部门的负责同志,都身处各种利益关系的中心区、人情世故的交汇处、贿赂犯罪的指向点,面对权力、金钱等各种诱惑,我们一定要做到“三常”。一是常思贪欲之害。人生的道路虽然漫长,但紧要之处往往就那么几步,一念之差、一步之错就会造成终生遗憾,这样的事例太多,应当成为我们各级领导干部明断得失的一面镜子。唐代政治家魏征曾说过:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”领导干部手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。我们一定要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,以自己的一身正气影响和带动本地、本部门及身边工作人员。二是常保节俭之风。近几年来,虽然我县财政收入幅度增长较大,但可用财力非常有限,各项建设资金仍显不足。我们一定要坚持厉行节约、反对浪费的方针,严格执行财经纪律,优化控制支出,坚决反对讲排场、摆阔气,坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费。要全面落实党风廉政建设责任制,强化审计监督和行政监察,加大对城建项目、市政项目、民生项目建设的监督检查力度,严把项目建设测算、评估、招投标、质量监管等关键环节,用好每一分钱。要加大商业贿赂治理力度,大力纠正行业不正之风,以廉洁的政府形象取信于民。三是常行自律之举。南宋罗大经在《鹤林玉露》一书中写有一个故事:一位县令将偷盗一枚铜钱的库吏判了死刑,这位县令在判决书上写到:“一日一钱,千日一千;绳锯木断,水滴石穿”。今天看来,这样重判无疑是错的,但判决书上的那四句话,却耐人寻味。蝼蚁之穴,能使万里长堤崩溃;蠹侵一孔,能使参天大树枯萎。纵观报端披露的贪污腐化者,无一不是从小处开始堕落。我们一定要引以为戒,从小事做起、从点滴做起,筑牢拒腐防线,增强抵御能力。只有这样我们才能活得高尚和坦然,才能赢得人们群众的信赖和支持。

二、抓落实,讲成效,确保全面完成各项既定目标

后三个月是全面完成年初既定任务、谋划安排明年工作的关键时段,是抓项目、促进度的叫劲时段,是向上争取引进资金的黄金时段,是安全稳定事件发生的高危时段,也是各级进行审计检查的集中时段。我们要在巩固前九个月大好形势的基础上,进一步统一思想、提高认识,分清主次、把握缓急,集中人力、物力和财力,对关系全局的重要指标、重点任务进行强力攻坚。具体讲,重点要抓好以下十个方面的工作。

(一)正视差距,履职尽责,全面完成各项任务指标。

任务指标关系到我县在省市的站位,关系到各级、各部门对我县的总体评价。完成今年的各项指标,必须要坚定,不能有任何的折扣,这是县委、县政府的态度。对于我们而言,主要是完成“十强县”的考评指标。从今年1-8月份的一些主要经济指标完成情况看,压力很大。固定资产投资入库项目仅53个,同比减少29个,完成投资26.9亿元,不足年度计划94亿元的三分之一;招商引资的力度有所减弱,上半年仅引进16个产业项目,尚未完成全年任务的二分之一,在全市占位靠后;城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要民生指标排在全省中游,地方一般预算财政收入占gdp的比重、城镇化率等指标居于全省40名左右。由此可见,我们要保住“十强县”这份荣誉,当上货真价实的“十强县”,任务艰巨、压力巨大。今年,“十强县”考评指标的统计方法有所变化,过去是三年一评,现在改为两年一评,同时又细分为工业、财源、民生和经济总量增幅四个单项。我们必须要适应好这一变化,不论是单项还是总体指标,都要尽最大努力完成好。主管领导和相关职能部门要针对这一变化,仔细学习研究,适时调整工作策略,倒排时间,全力完成好各自所承担的任务。要积极与上级部门协调沟通,最大限度地争取支持和认可,务必保证有一个好的位置和名次。同时,要加大财税征管工作,财政部门要加大向上跑办的力度,确保转移支付资金及时足额到位;要加大税收征管力度,千方百计堵漏增收,对重点行业,在加大稽查、监管力度的同时,大力推行以电控税、以票控税的征管手段,确保传统主导产业税源不流失,真正做到颗粒归仓,把收入蛋糕做大,把地方实力做强;要加强各项专项资金的管理,适时出台非税收入管理办法,有针对性地完善管理制度,确保专项资金申报、实施、发放和报账的程序合法、管理规范、责任明确。

(二)突出重点,共赴时艰,加快推进重点项目建设。

项目建设是发展之本、强县之基、富民之源,是经济工作中压倒一切的首要任务。当前,已进入项目建设的攻坚阶段,我们一定要进一步加大工作力度,全面加快重点项目建设进度。一是要明确工作责任。要继续推行领导联系项目责任制,各级领导干部要更多地深入项目一线,多指导工作、多督促检查、多解决问题,全力加快重点项目建设。分管领导和战线部门要知道自己负责什么项目,知道自己应该怎么去做。这里要突出强调一下一线工作法,我任县长以来,遇到了几个棘手难题,在听取汇报的同时,我深入到一线调研,了解情况,很快找到了症结,使问题得到有效破解。今后,必须要大力提倡一线工作法,要到一线去,了解问题、发现问题、解决问题。二是要创新工作方法。要对照目标,倒排工期,及时掌握项目建设进度,紧盯薄弱环节,解决难点问题,快速度推进,高质量建设。要抓好项目手续审批环节的协调服务,尽可能深入现场,主动上门办理;要突出征地拆迁问题的协调解决,特别是要确保各类公益性、民生类和国家及省、市重大项目的用地需求;要突出建设资金的积极筹措,创新思路和办法,制定筹集资金的具体可行方案;要突出各方面的协调配合,顾全大局,现场办公,面对面协商,共同解决问题。三是要加快工作进度。对已经开工的项目,要及时跟进,力求加快建设进度,确保按期投产;对具备开工条件的项目,要积极向上协调争取,及时解决规划、资金、环保、用地等方面的问题,力争尽早开工;对正在谋划的项目,要坚持不懈地抓好凝炼工作,进一步加大向国家和省市争取项目的力度,做到主动上门、跟踪汇报、多方衔接,力争在项目争取上有更大的成效。四是要突出工作重点。今年,我县的24个省市重点项目和7个县级重点项目进展良好。下一步,要在重点项目谋划和推进上下功夫,要全面启动综合保税区项目,把综合保税区项目申报工作提到重要日程,抓紧运作。此项工作由炳春同志负责,发改、财政等部门参加。要加快开辟第二水源地,抓好三道岗水库和三宝井群建设的考察、立项、申报和跟踪工作。此项工作由马哲同志负责,发改、财政、水务等部门参加,抓紧落实。要加快推进爱晚工程建设,此项工作由炳春同志负责,建设、民政等部门参加。

(三)强化载体,集中指向,再掀招商引资工作热潮。

要深入贯彻落实县委确定的“强区”战略,加快推进开发区道路和地方铁路建设,提升开发区的承载能力;要加快推进大成玉米对过1平方公里和南区的47万米土地的征用工作,为项目落地提供保证;要加快推进融资,抓紧研究启动债券发行,为加快发展提供资金支撑;要加大园区内闲置项目的清理力度,盘活土地存量。以上几项工作由杨健同志具体负责,抓紧与长河同志对接,协调发改、财政、国土等部门推进落实。要提高认识、明确目标,强化领导、落实责任,不遗余力地推进招商引资工作。年前这三个月是上级部门安排年内剩余资金和摆放明年项目资金的关键时期,也是我们争取资金跑办项目的黄金时期,各部门要抢抓机遇,积极对接上级政策,摸清国家扶持重点和资金投放方向,有针对性地谋划包装一批项目,创新招法,更新措施,进一步加大跑办力度,千方百计把资金跑到手,把项目争到手;要坚定不移、持之以恒地开展对外招商,各位副县长是招商引资工作的第一责任人,县委、县政府对你们说话,你们对主管战线和部门说话,会后,各县长一定要督着部门跑、促着部门干、赶着部门办,依托我们已经形成的产业优势,集中精力抓招商、围绕产业抓招商、提升质量抓招商,以饱满的热情、充足的干劲、坚决的态度,迅速掀起新一轮招商引资热潮,力争在短期内引进一批大项目、好项目,完成全年确定的任务指标。

(四)坚定信心,攻坚克难,稳步推进哈东新城建设。

哈东新城建设是我们今年的工作重点,无论是在人力、物力、财力上,还是在领导、组织、推进上,我们都付出了相当大的精力,截至目前,回迁楼建设稳步推进,各项配套设施逐步完善,可以说进展顺利、成效明显。但一些工程建设进度缓慢、部分居民和临街商服户不能如期回迁、群众利益诉求过高引发的不稳定问题频繁等问题严重,我们必须要正确认识、积极应对。当前,要重点抓好以下几个方面的工作。一是要依法强力推进房屋征收。对于重点区域的房屋被征收户,要依法履行强拆程序,坚决进行司法强迁。公安、法院等部门要加强配合,加大司法强制拆迁的执行力度,对拒不执行法院裁决、顽固抵抗的要依法严厉打击。二是要加快回迁楼房建设进度。要责令工程建设主体抢时间、抢进度,抓紧时间推进回迁楼建设,确保广大拆迁户如期回迁。要加强回迁楼房建设的质量监管,县建设局要履行职责,全程监管,确保不出问题,确保群众满意。三是要加快推进配套设施建设。宾西开发区要强化领导,明确责任,整合力量,重点推进供热、供水、排水、供电和小区道路、绿化等配套设施建设,遇到问题及时研究解决。四是要规范建设手续。要加强对土地挂牌、合同签订等相关手续的完备工作,逐项核对合同,详细测算资金投入和政府收益。五是要确保和谐稳定。近期,新城被拆迁户的信访问题居高不下,先后出现多起进京上访事件,形势严峻。在这一问题上,我们要引起高度重视,特别是对于回迁问题,要提早制定预案,超前进行应对,此项工作由杨健同志具体负责,开发区、宾西镇参加,一周内拿出方案。对于拆迁户反映的补偿不公等信访问题,成立信访处理小组,由杨健同志牵头,信访办、开发区、公安局及各组成员参加,集中利用一周时间解答处理。

(五)认真谋划,统筹协调,切实抓好民生保障工作。

民生保障是我们抓经济、促发展的出发点和落脚点。在确保经济持续较快增长的同时,要尽最大努力解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。一是要规范城镇建设秩序。要按照县委赵书记提出的“八个严禁”、“八个一律”的要求,严格执行城市建设总体规划和控详规划,严格执行建设项目审批程序规定,严格执行工程项目招投标,严格政府投资项目预算评审和决算审计制度,严格收取各项建设规费。今后,我们将本着成熟一片、开发一片的原则,坚决防止开发不连片和沿边开发内夹肉馅现象的发生,在这一问题上,我们的态度是坚决的,明年宁可一处不开发,也不给宾县的发展留下遗憾,不给宾县的城镇形象涂抹污点。二是要强化城镇环境治理。城区卫生如果投入不足是我的责任,如果管理不到是城管局的责任。近期,为了加强城区卫生管理,政府先后出资200余万元购买了2台清扫车,新增设了300个垃圾箱和300个果皮箱,环卫人员工资每人每月上调了200元,为干净城市建设创造了硬件条件。下一步,城管、建设、交警等部门要整体联动、强化配合,切实把城区环境搞好。今后,城区内所有固定性建筑物,未经县政府同意,谁批谁去拆除,谁批谁负责。要加强城区交通秩序管理,发挥协警作用,突出城区工程残土车运输管理,限时限载,所有工地出口都要硬铺装,此项工作要坚持常抓不懈。要加强步行街管理,特别是学校周边步行街管理,重点清理私设摊床、占道经营、乱贴乱挂广告等行为,加强对城区道路、步行街、宾州河等区域的环境卫生和治安秩序管理,优化城镇环境,绿起来、靓起来、彩起来、文起来、撑起来、美起来。三是要加快推进重点民生项目建设。要加大保障性住房、廉租房、污水处理厂、垃圾处理场、集中供热、二次供水等民生项目的建设力度,抓紧协调解决影响项目建设的有关问题,督促有关项目单位加快施工进度,强化工程建设质量监管,确保按期交付使用。四是要全力抓好民生“二十条”的推进落实。民生“二十条”是县委、县政府对全县人民的承诺,必须在年底之前全部不折不扣地完成,如果哪项任务完成不了,就无法向群众、向人大代表交待。会后,炳春县长牵头,对民生“二十条”落实完成情况逐一梳理,强化跟踪督办,确保完成任务。

(六)明确方向,突出重点,不断稳固农业基础地位。

当前,三秋生产在即,我们要紧紧抓住农业生产这一关键时节,重点研究,加快推进,不断壮大和提升农业的基础地位。一是要抓好“三秋”生产。要组织农民抓好秋收生产,做到颗粒归仓;要加快推进以满井先锋灌区、农田水利工程建设、造林绿化、秋整地等项为重点的秋建工作,提高农业抵御自然灾害的能力和水平;要深入推进以防火、防疫为主要内容的秋防工作,加大秋季森林防火的巡逻和监控力度,严防火灾事故的发生,加大动物防疫的工作力度,确保农业生产安全。二是要超前谋划特色农业。要按照“东烟西菜”的发展思路,提早安排明年的农业生产项目,大力发展烤烟生产,深入实施粮改菜战略,不断促进种植业结构优化升级;要加快推进以肉牛、生猪养殖为重点的畜牧业生产,紧紧依托宾西牛业、宾西肉业公司,研究加快肉牛、生猪养殖意见办法,扩大养殖规模,提高养殖成效,为企业生产提供充足原料,不断加快农业产业化进程;要注重延伸农副产品加工产业链条,加强对宾西牛业牛肉饼生产项目的跟踪推进,鼓励支持企业发展精深加工,提高产品质量,扩大经济效益。三是要加快推进新农村建设。要按照新农村建设“二十字”目标,大力发展乡村经济,打造农民增收主导产业,加快推进农村道路、桥梁、饮水等方面的基础设施建设,改善农村居住环境;要加强宾州镇友联村新农村建设“村企共建”工作的指导,加强与省委办公厅及省财政、发改、国土、水务、林业、旅游等部门的衔接,争取更多更大的资金支持,为新农村建设增添动力。

(七)立足实际,科学操作,促进文教卫生事业发展。

文教卫生事业与群众生活息息相关,社会关注,百姓关心。我们要站在群众的立场上、站在长远发展的高度上,把文教卫生事业发展好。要加快推进校安工程建设,强化质量监管,保质保量完成任务;要加快推进新一中建设,严把工程质量标准,抓紧与开发商研究签订运营模式,确保按期交工、投付使用;要加强闲置校舍处理工作的监管,对全县闲置校舍进行普查摸底,统一挂牌,公开、公平、公正进行拍卖,严防资产流失;要对中医院选址问题进行跟踪督办,尽早尽快落实,确保越冬问题和长远发展问题得到有效解决。

(八)着眼保护,强化管理,提升旅游产业品味档次。

我县的旅游资源比较丰富,我们有义务把它保护好、开发好、利用好。要着眼长远,制定完善旅游发展总体规划,把英杰旅游风景区建设纳入总体规划,确保旅游产业健康协调发展;要加强二龙山水源地保护治理,调研出台保护条例,按照县人大常委会议案决议要求,分项组织推进落实,不断加强景区违章建筑的清理,严格审批,坚决杜绝私建滥建;要加强二龙山景区打造,加大力度引进战略投资者整体开发,提升旅游产业的品味和档次;要加快大顶山景区旅游整体规划编制进度,年底前,要谋划、落实和启动一些具体建设项目。要充分借助松江铜矿,大力发展矿产旅游,丰富旅游产业内涵。

(九)全面排查,集中处理,努力确保社会和谐稳定。

稳定是加快发展的前提和基础,信访稳定工作任何时候都不能放松。特别是在国庆节期间,更要确保不出任何问题。对信访工作总的要求是:建立起以创新为先导、以民生为主题、以预防为基础、以调处为核心、以事要解决为根本、以监督检查为保证,履职全面、管理科学、运作规范、高效实用的信访新格局。突出一个中心:就是更好地服务于经济发展建设大局;坚持两个维护:就是维护群众合法权益、维护信访形势稳定;做到三个规范:就是规范信访工作行为、规范信访事项办理程序、规范信访人信访行为;形成四个强化:就是强化源头治访、强化体制机制创新、强化监督检查、强化队伍建设。一是要做好矛盾纠纷的排查和解决。各乡镇、各部门要认真做好矛盾排查工作,对易发生问题和存有隐患的重点关注,对群众关心的热点、难点问题要特别留心,发现苗头性问题,要及时处理,积极协调解决,力争把问题解决在萌芽状态,最大限度地杜绝和减少越级上访和群体性事件的发生。二是要健全完善信访接待调处机制。各位副县长、乡镇党政一把手和部门主要负责人是信访工作的第一责任人,常务副县长具体负责信访问题的调处。在这里,我着重强调一点,信访问题无小事,今后但凡到县政府上访的,问题属于哪个县领导分管战线的,哪个县领导就要在第一时间接待、第一时间处理;问题属于哪个部门的,哪个部门一把手就要在第一时间到场、第一时间向主管领导汇报情况,这是一条纪律,希望大家严格遵从。另外,政府办牵头、信访办参与,抓紧研究出台一套实际可行的信访管理制度,此项工作炳春县长牵头负责。三是全力做好安全隐患的排除。要强化重大安全隐患治理,突出抓好非煤矿山、人员密集场所、建筑市场、交通、食品卫生等重点行业和领域的安全检查和专项整治,全面排查,不留死角,坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,确保安全生产形势持续稳定,会后,要马上落实。四是要继续加强社会治安综合治理。对犯罪活动继续采取高压严打态势,依法严厉打击各种违法犯罪活动,确保一方平安。

(十)超前运作,加强对接,及早做好明年工作谋划。

明年是我县经济快速发展的关键之年,任务艰巨,头绪繁多。从现在起,各战线、各乡镇和部门就要着手进行明年各项工作的谋划与安排,要对今年的工作进行认真思考和全面总结,对出现的问题要逐一进行分析,对明年的工作怎么做以及可能出现的困难问题进行安排和预测,对可能出现的不利因素和实际困难要在思想上、行动上有所准备,以便适时应对。各项工作都要做到早考虑、早计划、早安排。会议结束后,县政府办要抓紧开展调研,研究起草政府工作报告;各乡镇、各部门要立即着手明年的工作安排,做好思想和工作准备,争取明年工作有一个良好开局。

同志们,宾县的发展和振兴需要一个坚强有力的政府,需要一个与时俱进的政府,需要一个勤政务实的政府。政府的威信只有靠我们全心全意、尽心尽力地为人民群众办实事、办好事,才能逐步树立起来;只有靠我们不断地取得经济和社会事业发展的实绩,才能逐步树立起来。希望大家迅速行动,以良好的工作状态和全新的精神风貌,在思想上进取,在实干中争先,为全面完成今年的各项任务目标做出应有的贡献。

县长在政府全体会议上的讲话稿篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

经报请县委同意,我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求,安排部署下一阶段落实措施,全力以赴做好今年各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。

下面,我讲几点意见。

自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议,会上,自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告,从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署,旗帜鲜明、定位精准、部署全面,具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。

5月26日地委召开扩大会议,地委书记***代表地委作的工作报告,突出全面推进依法治疆,紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作,***书记的重要讲话,站位高、立意新、定位准,思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出,充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心,是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。

6月1日县委召开十三届二次全体会议,县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告,通篇践行习近平法治思想,高举法治旗帜,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神,为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。

各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署,把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求,把依法治疆摆在更加突出位置,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求,坚持真抓实干,在弘扬求真务实上竭尽全力,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务,奋力开创**各项工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加快构建现代产业体系和基础设施体系,推动经济高质量发展。一产方面,我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位,加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任,抓好农作物田间管理和防灾减灾,坚决守住守好我县**万亩耕地红线,完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业,依托自治区级现代农业产业园项目,规划建设**县红花现代产业园,重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破,积极培育发展红花全产业链。建立“企业(合作社)+基地+农户”的发展模式,深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业,重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造,引进先进加工设施设备和高水平技术人员,增强产品加工能力,提高产品附加值,完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发,全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工,丰富产品多样化,不断壮大蜂蜜产业。二产方面,我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势,着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业,不断将产业做大做强。加大为企服务力度,积极申报产业项目资金扶持企业发展,助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链,不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大,提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区,确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成,早日投产达效。加强规上企业监测力度,继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施,对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持,确保企业对各类优惠政策应享尽享,积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”,实现工业提质增效。三产方面,我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路,树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念,以景区打造为抓手,加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设,着力解决景区“三难一不畅”问题,提升景区承载力和服务水平,塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品,把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”,成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化,鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品,推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动,激发城乡消费活力。

(二)服务和融入新发展格局,高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带,重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求,加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制,充分发挥地缘优势和通道功能,争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**,支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务,鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园,进一步完善园区基础设施和配套服务,积极向上级争取资金,叠加试验区发展优惠政策,围绕红花全产业链和价值链,谋划包装一批红花产业补链、延链项目,加快**县国际红花交易中心建设,积极引导企业入园,形成产业集聚效应。

(三)坚定实施扩大内需战略,不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革,做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业,助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力,用好“商旅贷”优惠政策,贷款期限放宽至2年,贷款额度最高至***万元,在执行优惠利率4%的基础上,政府再贴息50%,全年计划发放贴息贷款****余万元,切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”,持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务,强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用,努力实现政务服务事项“一网通办”,让企业和办事群众“只进一扇门,最多跑一次”。要构建新型政商关系,落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策,执行好县级领导包联企业制度,定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作,牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念,持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”,主动做好招商引资企业和项目服务工作,推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂(中格酒庄)、新疆红花现代科技产业园项目协调对接,力促项目早日开工建设。

(四)抓好生态环境保护建设,为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实河(湖)长制、林长制,守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径,倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果,继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》,规范牧民转场行为,坚持以草定畜,严禁超载放牧,实现草原资源永续利用。

(五)持续铸牢中华民族共同体意识,扎实推进“文化润疆”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源,创新传播方式,将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中;
开展“看历史、看变化、游家乡,共叙成就话团结”等活动,在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境,完善城镇互嵌式社区模式,确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要,把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程,建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。

(六)持续增进民生福祉,切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求,每年对全县*****户*****人乡村人口开展*次集中摸排,坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量,充分发挥技工学校优势,对有意愿的农牧民开展各类技能培训,实现就地就近就业。继续加大教育投入,落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策,提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求,丰富“5+2”校内课后服务内容和形式,提升服务质量。要依托医联体建设,拓展同疆内外三甲医疗机构专科联盟范围,不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平;
充分利用医共体建设平台,开展优质医疗资源下沉,实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面,力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序,推进低保审核确认权限下放,完善落实特困供养制度,及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度,加快*条主要道路提档升级,新增**个停车位,着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题,统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作,持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”,以对人民群众高度负责的态度,主动作为,全力推进,确保群众早日受益。

三、全面推进法治政府建设,以高水平法治保障县域高质量发展

(一)坚持党的领导。政府系统广大党员干部,要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节,严格请示报告制度,主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任,把法治政府建设摆在重要位置,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自研究,重点环节亲自协调,严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想,在县委统一领导下,谋划好、落实好法治政府建设各项工作,聚焦主责主业,严格履职尽责,突出关键重点,构建工作落实闭环,确保无缝衔接,形成工作合力。

(二)强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治理念,把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程,善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,用好法律顾问、公职律师,提高专家论证和风险评估质量,坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,严格执行行政执法三项制度,进一步提升行政执法质量和水平,坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。

(三)持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展纠“四风”树新风专项整治,持续整治群众反映强烈的突出问题,坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求,“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表,让基层轻装上阵,集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用,政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用,带头抓好分管领域作风建设,以作风促政风,努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。

(四)加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任,各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事,时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”,抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,坚决整治发生在群众身边,严重侵害群众利益,破坏营商环境的腐败行为,为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。

四、关于当前重点工作

5月25日,国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议,李克强总理作了重要讲话。会议指出,今年3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务,结合实际,狠抓贯彻落实,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,进一步坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出的位置来抓,着力保市场主体、保就业、保民生,促进经济社会平稳健康发展。

一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路,切实抓好夏收、夏管工作,全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务,提前做好夏粮收购各项准备,确保小麦丰产丰收,颗粒归仓,保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用,强化灾害性天气预警预判,提高监测预警精准度,扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作,积极推进政策性农业保险应保尽保,减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水,密切关注天气变化,在确保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作,加快农机购置补贴资金的发放,及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众,确保党的惠民资金及时足额到位。

二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓民生,抓项目就是抓稳定,抓项目就是抓经济”的发展理念,围绕**县资源优势,着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目,在“强链、补链、延链”上做文章,赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径,积极配合国家电投集团和深圳能源集团,推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目,支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度,储备项目抓转化开工的思路,加快在建项目施工进度,倒排工期,挂图作战,确保完成年度固定资产投资**亿元任务。

三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程,确保完成城镇新增就业****人,高校毕业生就业率达**%以上,农村劳动力转移就业****人(次)目标任务。

四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略,按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位,抢抓机遇,切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势,整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源,打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线,不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设,确保6月底投入使用,打造旅游服务新地标。同时,结合各类节庆活动,继续与疆内外各大旅行社合作,举办各类赛事,开启“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游”的旅游模式,带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人(次),旅游收入增长**%以上。

五是抓好财政金融。培植可持续增收财源,依规组织非税收入,特别是资源资产性收入应收尽收,确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想,严把预算支出口子,进一步压减“三公经费”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花钱必问效、无效低效必问责”。

六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求,时刻紧绷疫情防控这根弦,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,依法科学精准抓好常态化疫情防控工作,充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用,着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力,坚决筑牢疫情防控屏障,持续巩固来之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生产。树牢安全发展理念,严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》,持续深化安全生产专项整治三年行动,常态化开展安全生产督导检查,全面排查整治各类重大风险隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”,全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区(冬窝子片区)等区域自建房屋,坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象,全面保障各族群众生命财产安全。

同志们,做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣,还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,团结一心、真抓实干、迎难而上,扎实做好今年各项工作,全面完成既定目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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县长在政府全体会议上的讲话稿篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天我们召开县政府廉政工作会议暨县政府全体会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院和省政府第五次廉政工作会议要求,市政府第一次廉政工作会议暨市政府全体会议精神,分析当前形势,部署重点任务,努力以党风廉政建设新成效推动政府工作开创新局面。刚才,**、**、县财政局、县市场监管局的主要负责同志,从不同角度作了很好的发言,**书记就扛起党风廉政建设主体责任、为跨入第一方阵提供纪律保障、开创党风廉政建设新局面等三个方面作了安排部署,提出了明确要求,希望大家抓好工作落实。下面,根据会议安排,我讲几点意见。

一、认清形势,提高政治站位,增强廉政工作的责任感和紧迫感

去年以来,全县政府系统深入贯彻落实全面从严治党要求和国务院、省、市政府廉政工作会议部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了党风廉政建设的进步。目前受宏观经济下行和疫情影响,各类风险隐患不断增多,政府廉政工作面临着更高的要求和更加复杂的形势。

(一)全面从严治党态势持续深入。国务院召开第五次廉政工作会议上,总理强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向纵深。这充分说明党中央全面从严治党的决心不会变、力度不会减、尺度不会松,不仅将持续加大反腐败力度,更会加强对重大决策部署的监督检查。在疫情防控期间,全国各地严肃查处了一批不担当、不作为、乱作为,搞形式主义、官僚主义等违规违纪问题。比如,辽宁省副省长郝春荣,原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖,云南省政协原党组成员、副主席黄毅,十三届全国政协常委、社会和法制委员会主任沈德咏,中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平,辽宁省副省长、省公安厅厅长王大伟等。这为无视职责、尸位素餐的庸官、懒官敲响了警钟。大家要清醒地认识到,全面从严治党只会越抓越严、越抓越细,不可能有半点减弱,也不可能“踩刹车”。

(二)自身问题不容忽视。对标党中央全面从严治党的要求,结合当前经济增速放缓、风险隐患增多的局势,政府系统自身一些问题还未得到根治,廉政建设形势依然严峻。一是主体责任压得不实。有的领导干部依然奉行“好人主义”,面对矛盾和问题搞“和光同尘”,面对同事和下属讲“得过且过”,不敢动真碰硬,不愿严抓严管。还有一些单位制度不完善,纪律松弛,心存侥幸,仍然按照惯性思维抓工作。二是履职尽责还不到位。有的干部自以为高明,自以为“不履职、不作为,少管事、少表态,就能高枕无忧,永远不犯错误、不踩红线”,结果荒废了“责任田”,轻则懒政怠政,重则失职渎职。有的干部遇到矛盾问题上推下卸,还有的把上级决策或决定当“政策”,甚至是把请示上级的意见当做命令、当做指示,当做自我解脱的“砝码”,缺少法治思维、底线思维和担当意识。三是依法行政还有差距。表现在“宽松软”,执法宽、出手软。四是服务效能还不够高。工作作风松散、拖沓敷衍、推诿扯皮现象时有发生。一些重大项目审批慢、服务差,外部环境和要素保障不到位。特别是应对当前经济下行压力,对优化营商环境、聚集保障要素、打造投资洼地的极端重要性认识不足,夜郎自大、坐井观天、固步自封,结果坐失良机。五是底线意识树得不牢。一些干部面对苗头性、倾向性的风险“学鸵鸟”,不思考不研究,不知道风险在哪、表现形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是开个会,在会上大讲特讲、泛泛而讲、空洞无物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定职责,也不去履行,多的是管中窥豹,少的是一叶知秋。以上问题,不仅有悖于全面从严治党要求,而且难以应对当前的复杂局势,很容易触碰廉政底线。

(三)接受监督成为常态。政府作为具体抓落实的行政机关,必然受到更广泛的监督。特别是党和国家监督体系进一步完善,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等实现了有机贯通、相互协调、全面覆盖,政府系统每一名干部都要学会在橱窗中工作、在镜头下干事、在约束里成长、在批评里提升。

二、明确任务,突出整治重点,全力推进政府系统廉政建设

今年,全县政府系统党风廉政建设要坚持以习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府目标,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,确保不折不扣地把各项重大决策部署落到实处。

(一)强力推进依法行政。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。各镇各部门必须要落实“法无授权不可为、法定职责必须为”的基本要求,既要严禁“权力任性”,也要杜绝“庸碌怯责”。一要依法履职尽责。各镇街各部门要聚焦自身的法定职责,结合“三定”方案和法律法规明确的责任,以及行业底线工作和属地责任,切实把责任落实到岗位、把任务明确到人头,做到勇于负责、敢于担当,杜绝“避字当头、怕字当先”。要认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》,深入推进决策科学化、民主化、法治化,杜绝“决策拍脑门、执行拍胸脯”的问题。要盯紧决策“后半篇”文章,强化决策部署落实,审计部门要及时开展重大决策部署跟踪审计,确保政令畅通。二要规范行政执法。依法行政不是一句口号,而是具体的、细微的、动态的,绝不是宏观的、抽象的、冰冷的,依法行政是一个全生命周期的行政行为过程。行政执法部门在执法中也要敢于动真碰硬,做到有案必查,同时还要兼顾人性化执法理念,既不能徇私枉法,办“人情案”,又不能颐指气使、高高在上,搞“一刀切”。要严格落实行政执法“三项制度”,配套建立行政执法硬性考核机制、行政诉讼案件败诉追溯机制、执法动态评估机制。三要优化审批服务。进一步优化便民服务意识,做实帮办、领办、代办工作,切实帮助群众和市场主体解决问题。要深入实施“营商环境攻坚年”行动,扎实推进“一件事一次办”集成审批改革,继续精简行政审批流程,压缩办理时限,持续优化“互联网+政务服务”便利化举措,做到减环节、优流程、压时限、提效率。严格执行“双随机、一公开”监管机制,规范涉企调研行为,用政府的“减法”激活市场的“加法”。四要强化政务公开。不断拓宽信息公开渠道和公开方式,加强政策解读,政府出台的政策要让群众知晓、明白,公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设等,也要让群众监督,通过常态化的政务公开,倒逼各镇街、各部门主动规范自身行为,打造阳光、诚信政府。

(二)抓实重点领域监管。中央反复强调要勤俭节约、精打细算过“紧日子”,今年疫情防控常态化的情况下,更有着特殊的意义。一要强化项目管理。加强项目决策、审批和实施的全过程监管,项目和产业前期要充分论证,严谨勘察、设计,认真执行政府投资项目评审程序,严格执行工程招投标、合同、预决算、监理等各项要求。要严控政府债务,严禁私自实施项目建设,随意扩大建设规模、变更建设内容。今后,各镇各部门未经县委县政府安排,自行组织实施的项目,一律责任自负。二要强化公共资源监管。要坚持公共资源交易统一规范、监督到位、阳光透明,凡属工程建设项目招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权等公共资源交易项目,全部纳入公共资源交易平台,做到“平台之外无交易”。加强公共资源、资产管理,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。三要严格资金监管。加强预算管理和约束,压缩一般性支出,切实做到“三公”经费只减不增。各镇街各部门要带头厉行节约,严格执行中央八项规定精神,所有后勤保障、会议差旅、公务接待都要从紧从俭,在切实兜住基本民生和工资、运转底线的基础上,把“抠出来”的钱用在“六保”的刀刃上。财政、审计部门今年要进一步加强对惠企利民、“三公”经费的监管和审计力度。严格财经纪律,杜绝乱开口子、贪污挪用、铺张浪费等行为,一经发现,一律依法依纪从严处理。

(三)持续提升行政效能。李克强总理说过:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”。当前,成武正处于爬坡过坎、攻坚克难的上升时期,更要下大力气整饬为政不为,以狠抓落实、推动发展来解决各类矛盾和问题。一要坚持领导垂范。县政府各领导要躬身入局、以上率下,到一线发现问题、研究问题、解决问题,对重要工作要做到亲自谋划、亲自抓办和亲自验收,一抓到底不放松。各镇街各部门“一把手”要清楚自己的“责任田”,勇于“担担子”、勤于“钉钉子”,带头把任务抓好、把底线守好,在保证政府高效运转的同时,防范化解各类风险。二要坚持奖罚并举。县政府督查室和考核办务必做到严督实考,对因执行工作不力、政策落不了地,经济社会发展重点任务不能完成的,及时通报、扣分;
影响了稳增长、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责;
对因不敢抓、不敢管导致突破生态环保、安全生产、社会稳定底线的,该换的换,该“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主义、官僚主义。紧盯老问题、新表现,全面检视、靶向治疗,对不切实际、内容空洞的文件坚决不发,应景造势、不解决问题的会坚决不开。要多开解决问题的现场办公会,多搞求深、求实、求细、求准、求效的调查研究,深化拓展基层减负工作,让干部有更多的时间和精力抓落实,为干事创业营造良好的外部环境。

三、压实责任,坚持标本兼治,确保政府系统廉政建设取得实效

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。各镇街、县直各部门党组要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识,坚决把党风廉政建设主体责任落到实处。推动反腐倡廉工作向更深层次迈进。

(一)强化政治建设使命。始终把党的政治建设摆在首位,善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设,真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面,体现在思想行为的点点滴滴,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。巩固拓展党史学习教育成果,引导党员干部从百年历史中汲取奋进力量。

(二)严格落实“一岗双责”。各镇街各部门要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。党组书记“一把手”要在内心深处根植抓好党建是最大政绩的观念,当好第一责任人,并把责任传导给所有班子成员,层层压实责任。要以开展“两学一做”活动为契机,切实加强对党员领导干部的教育监督和管理,引导同志们自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》,真正把纪律挺在前面。要主动将廉政建设纳入工作总体安排,摆在突出位置,列入重要议事日程,切实做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作两手抓、两促进。

(三)深入推进政务公开。要健全政府信息公开机制,畅通信息发布渠道,依法、主动、及时、准确公开政府信息,积极回应社会关注。要对行政权力进行全面梳理,并将权力依据、实施主体、承办岗位、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会公开,发挥公开行政权力的倒逼机制作用,让行政权力在阳光下运行。要大力推进预算决算公开,扩大公开范围、细化公开内容,除涉密信息外,所有使用财政资金的部门单位都要纳入公开范围。要高度重视关系群众切身利益的信息公开,对食品药品安全、保障房分配、价格和收费、行政事业单位招录等信息,都要明明白白地公开。

(四)建立健全工作责任制。动员千遍,不如问责一次。要进一步健全责任体系。对县委、县政府已确定的重大政策、改革举措、工程项目,要把目标任务分解到位,切实做到事事有人抓、有人管、有人负责。要建立常态化督查问责机制。严格实施责任倒查追究,对庸政懒政怠政和“有令不行、有禁不止”的行为,要毫不留情、严肃问责,确保各项重大决策部署真正落到实处。其中涉及腐败问题的,坚决予以依法查办,决不搞下不为例,真正达到问责一个、警醒一片的效果。要建立健全合理的容错纠错机制。对推动发展探索中的出现的失误,只要是经过调查确实出于公心,视情予以宽容处理,为想干事、敢干事的干部解除心理顾虑,提供施展才华的舞台,努力形成敢于创新、敢于担当、竞相发力的工作劲头和良好态势。

(五)强化监督制约。充分发挥审计监督作用,紧盯关键人、关键岗、关键事,强化重大政策落实、财政预算执行、政府投资项目、民生项目、经济责任和自然资源资产审计,推进审计监督全覆盖,实现强管理、防风险目标。综合运用现场督查、暗访督查、视频督查等方式,加强跟踪问效,狠抓工作落实。

同志们,做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务艰巨,让我们在县委的坚强领导下,更加注重求真务实、力戒形式主义,更加注重精准有效、防止大而化之,更加注重综合施策、聚力破解难题,全力以赴抓好各项工作落实,要把责任担起来,把队伍管起来,把事情抓起来,努力干出成效、干出精彩,经济社会各项事业实现高质量跨越式发展,奋力争列全市第一方阵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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县长在政府全体会议上的讲话稿篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

经报请县委同意,我们召开**县人民政府2022年第一次全体会议,主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,按照县委的部署要求、特别是**书记的重要讲话要求,安排部署下一阶段落实措施,全力以赴做好今年各项工作,确保全年各项目标任务圆满完成。

下面,我讲几点意见。

自治区党委十届三次全会是在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键节点召开的一次重要会议,会上,自治区党委书记***代表自治区党委常委会作的工作报告,从“13个方面”对新疆各项工作进行了全面的安排部署,旗帜鲜明、定位精准、部署全面,具有很强的政治性、思想性、前瞻性、指导性。

5月26日地委召开扩大会议,地委书记***代表地委作的工作报告,突出全面推进依法治疆,紧紧围绕完整准确贯彻新时代党的治疆方略,全面系统安排部署了地区当前和今后一个时期的重点工作,***书记的重要讲话,站位高、立意新、定位准,思想深刻、内涵丰富、主题鲜明、重点突出,充分体现了地委坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署的坚定决心,是指导我们做好当前和今后一个时期改革发展稳定各项工作的行动指南。

6月1日县委召开十三届二次全体会议,县委书记**同志代表县委常委会作的工作报告,通篇践行习近平法治思想,高举法治旗帜,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,明确提出了我县当前和今后一个时期的重点工作,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力,**书记的重要讲话突出了敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神,为我们进一步做好各项工作指明了方向、提供了遵循、增添了动力。

各乡镇、各部门一定要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求上来,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央决策部署,把全面依法治国、依法治疆的要求落实到工作各个领域,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。要按照自治区党委十届三次全会、地委扩大会议、县委十三届二次全体会议的部署要求,把依法治疆摆在更加突出位置,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,统筹推进依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要按照县委十三届二次全会各项部署要求,坚持真抓实干,在弘扬求真务实上竭尽全力,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚决贯彻落实好改革发展稳定各项重点任务,奋力开创**各项工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

(一)加快构建现代产业体系和基础设施体系,推动经济高质量发展。一产方面,我们要按照地委提出的稳住“粮仓”、做大“肉库”、做强“油缸”、做优“蜜罐”、突出“特色优势”发展定位,加快推进农牧业现代化发展。要坚决扛起粮食安全的政治责任,抓好农作物田间管理和防灾减灾,坚决守住守好我县**万亩耕地红线,完成好**万亩粮食约束性目标任务。要大力发展红花特色种植业,依托自治区级现代农业产业园项目,规划建设**县红花现代产业园,重点围绕红花良种培育、基地种植、油加工、保健品加工等方面寻求突破,积极培育发展红花全产业链。建立“企业(合作社)+基地+农户”的发展模式,深入实施黑果花楸、酸梅等特色林果产业提质增效。要大力发展巴什拜羊特色畜牧业,重点扶持谢利盖、展牧等本土屠宰加工企业升级改造,引进先进加工设施设备和高水平技术人员,增强产品加工能力,提高产品附加值,完善畜牧业产业链。要大力发展山花蜜加工业。加快推动金诚恒达、瑞蜂源、浙江永宁等企业开展有机山花蜜、红花蜜产品研发,全力打造红花、山花等各种蜜制品精深加工,丰富产品多样化,不断壮大蜂蜜产业。二产方面,我们要围绕红花、巴什拜羊、中草药等特色优势,着力扶持谢利盖、金诚恒达等一批农副产品精深加工企业,不断将产业做大做强。加大为企服务力度,积极申报产业项目资金扶持企业发展,助力众品农商、金诚恒达、展牧等企业进一步延伸产业链,不断提升产品附加值。推进巴什拜服饰、济民药业等企业发展壮大,提高企业产能。争取年内将苏尢河钼矿拟建范围调出生态功能区,确保后续钼矿开发顺利实施。争取珠草山铁矿探转采手续年内办理完成,早日投产达效。加强规上企业监测力度,继续落实对规上工业企业的“一企一策”帮扶措施,对谢利盖、天鼎、城建绿洲等企业在产品销售、拓展产品市场等领域给予支持,确保企业对各类优惠政策应享尽享,积极推动裕腾农牧业机械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企业“小升规”,实现工业提质增效。三产方面,我们要坚持“生态立县、旅游强县”发展思路,树立“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”五大理念,以景区打造为抓手,加强旅游集散、公共交通、服务设施等各类配套设施建设,着力解决景区“三难一不畅”问题,提升景区承载力和服务水平,塑造“花样**、富**间”全域旅游新形象。围绕地域特色和农特产品,把红花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等农副产品包装成“**礼物”,成为让游客可以带走的**记忆。围绕小白杨哨所、本地民族文化,鼓励中小企业开发具有地方特色、便于携带的旅游纪念品,推出一批富有区域特色、受游客喜爱的旅游产品。引导企业利用节假日等节点开展丰富多彩、行之有效的促销活动,激发城乡消费活力。

(二)服务和融入新发展格局,高水平扩大对外开放。按照地委确定将我县打造“口岸经济带,重点发展进口加工、农牧产品精深加工、外向型经济、食品全产业链”的要求,加快《***重点开发开放试验区**县分区规划》编制,充分发挥地缘优势和通道功能,争取进口红花籽、葵花籽储备库落户**,支持天鼎、金诚恒达等农产品加工企业开展进口原料加工业务,鼓励有条件的企业开展过境物流业务。积极创建现代农业产业园,进一步完善园区基础设施和配套服务,积极向上级争取资金,叠加试验区发展优惠政策,围绕红花全产业链和价值链,谋划包装一批红花产业补链、延链项目,加快**县国际红花交易中心建设,积极引导企业入园,形成产业集聚效应。

(三)坚定实施扩大内需战略,不断激发各类市场主体发展活力。我们要持续深化国企改革,做优做强裕达建设、旅投、水投等国有企业,助力县域经济快速发展。要不断激发市场活力,用好“商旅贷”优惠政策,贷款期限放宽至2年,贷款额度最高至***万元,在执行优惠利率4%的基础上,政府再贴息50%,全年计划发放贴息贷款****余万元,切实解决小微企业和个体工商户实际困难。要深入推进“放管服”,持续推进网上联审联批、“跨省通办”业务,强力推动自治区一体化在线政务服务平台深度应用,努力实现政务服务事项“一网通办”,让企业和办事群众“只进一扇门,最多跑一次”。要构建新型政商关系,落实好“减、免、缓、退、抵”等减税降费优惠政策,执行好县级领导包联企业制度,定期召开“政银企”座谈会、“每周企业见面会”,着力营造重商、亲商、安商、富商的浓厚氛围,为投资商提供一个良好、诚信、和谐的政策环境、法制环境和服务环境。要高位推动招商引资工作,牢固树立“项目为王、投资为本、落地为大、发展为上、领导干部带头招商”的理念,持续开展“驻点招商、以商招商、委托招商、会展招商、互联网招商”,主动做好招商引资企业和项目服务工作,推进红花籽醋加工、现代化农业机械制造园区、有机面粉精深加工、新型建材厂等项目投产达效。加强与大西北酒厂(中格酒庄)、新疆红花现代科技产业园项目协调对接,力促项目早日开工建设。

(四)抓好生态环境保护建设,为可持续发展提供保障。全面践行“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的发展理念,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全面落实河(湖)长制、林长制,守护好绿水青山。探索“碳达峰、碳中和”实施路径,倡导群众绿色低碳生活。进一步夯实中央环保督查反馈意见整改成果,继续实施好齐巴拉坤草原禁牧、库沙河生态综合治理、库鲁斯台草原生态修复等重点工程。严格执行《**县草原生态保护实施办法》,规范牧民转场行为,坚持以草定畜,严禁超载放牧,实现草原资源永续利用。

(五)持续铸牢中华民族共同体意识,扎实推进“文化润疆”工程。要围绕吾哈斯·苏来曼爱国主义基地、巴什拜展览馆等文化资源,创新传播方式,将红色文化融入铸牢中华民族共同体意识教育中;
开展“看历史、看变化、游家乡,共叙成就话团结”等活动,在联谊活动中铸牢中华民族共同体意识。要构建互嵌式社会结构和社区环境,完善城镇互嵌式社区模式,确保全县小区互嵌式混居全覆盖。要认真落实“文化润疆”工程规划纲要,把中华文化元素和标志性符号纳入各类项目建设全过程,建设**县g219“爱要久”网红打卡点、未来家园、“锦裕五味里”美食一条街等一批具有中华文化特征和中华民族视觉形象的项目,引导各族干部群众增强对中华民族的认同感、归属感。

(六)持续增进民生福祉,切实把扩就业、促增收、惠民生落到实处。我们要着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续落实自治区防止返贫动态监测和帮扶机制工作要求,每年对全县*****户*****人乡村人口开展*次集中摸排,坚决守住不发生规模性返贫底线。要持续提高就业创业服务质量,充分发挥技工学校优势,对有意愿的农牧民开展各类技能培训,实现就地就近就业。继续加大教育投入,落实好学前至高中15年免费教育和各类教育资助政策,提升教育保障水平。要全面落实“双减”政策要求,丰富“5+2”校内课后服务内容和形式,提升服务质量。要依托医联体建设,拓展同疆内外三甲医疗机构专科联盟范围,不断提升骨科、儿科、产科、口腔和中医理疗科等专科医疗水平;
充分利用医共体建设平台,开展优质医疗资源下沉,实现常见病不出乡。要全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面,力争各险种参保率达到**%以上。要简化低保办理程序,推进低保审核确认权限下放,完善落实特困供养制度,及时将有意愿的农村“五保”老人集中供养。要加快推进**个老旧小区改造和**套安置房建设进度,加快*条主要道路提档升级,新增**个停车位,着重解决**条背街小巷灯不亮、路不平等问题,统筹开展棚户区改造、城区裸露地面治理、拆迁空地绿化、沿街单位拆墙透绿等工作,持续改善各族群众的居住环境。要按照年初确定的“十件实事”,以对人民群众高度负责的态度,主动作为,全力推进,确保群众早日受益。

三、全面推进法治政府建设,以高水平法治保障县域高质量发展

(一)坚持党的领导。政府系统广大党员干部,要把坚持和加强党的领导这一根本的政治要求落实到政府工作各个领域、各个方面、各个环节,严格请示报告制度,主动及时向党委报告重大问题。主要负责同志要认真履行推进法治政府建设第一责任人的责任,把法治政府建设摆在重要位置,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自研究,重点环节亲自协调,严格落实定期述法制度。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋思想,在县委统一领导下,谋划好、落实好法治政府建设各项工作,聚焦主责主业,严格履职尽责,突出关键重点,构建工作落实闭环,确保无缝衔接,形成工作合力。

(二)强化依法行政。政府系统广大党员干部特别是领导干部要带头尊法学法守法用法,深入学习贯彻习近平法治思想,牢固树立法治理念,把依法行政要求贯彻落实到工作各方面、全过程,善于运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险。要健全完善行政决策制度体系,坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为法定程序,用好法律顾问、公职律师,提高专家论证和风险评估质量,坚决杜绝拍脑袋乱决策。要严格规范公正文明执法,深化行政执法体制改革,严格执行行政执法三项制度,进一步提升行政执法质量和水平,坚决杜绝一刀切等简单粗暴执法、乱执法和选择性执法等现象。

(三)持续转变作风。我们要始终牢记“作风建设永远在路上”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入开展纠“四风”树新风专项整治,持续整治群众反映强烈的突出问题,坚决把全面从严治党要求落实到政府工作的各领域和全过程。要落实基层减负要求,“开短会”“讲短话”精简各类会议文件和材料报表,让基层轻装上阵,集中力量抓发展、促落实。要充分发挥示范带头作用,政府党员领导干部要切实发挥模范带头作用,带头抓好分管领域作风建设,以作风促政风,努力形成真抓实干保稳定、促发展、惠民生的良好氛围。

(四)加强廉政建设。政府系统的党组党委要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设的主体责任,各级党员领导干部都要按纪律、按规则、按规矩办事,时刻用党的纪律和规矩约束自己。要严格落实“一岗双责”,抓好重点领域、关键环节、关键岗位的监督管理,坚决整治发生在群众身边,严重侵害群众利益,破坏营商环境的腐败行为,为全县经济社会发展营造风清气正的政治环境。

四、关于当前重点工作

5月25日,国务院召开了全国稳住经济大盘电视电话会议,李克强总理作了重要讲话。会议指出,今年3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。当前正处于全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。我们要紧盯全国稳住经济大盘电视电话会议上李克强总理安排的当前每一项重点任务,结合实际,狠抓贯彻落实,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,进一步坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出的位置来抓,着力保市场主体、保就业、保民生,促进经济社会平稳健康发展。

一是抓好农业生产。按照“稳粮、促畜、兴特色”的思路,切实抓好夏收、夏管工作,全面落实**万亩冬春小麦田间管理、农业技术指导服务,提前做好夏粮收购各项准备,确保小麦丰产丰收,颗粒归仓,保障粮食安全。要充分发挥专业气象保障作用,强化灾害性天气预警预判,提高监测预警精准度,扎实做好防洪抗旱、牧民转场等各类气象服务工作,积极推进政策性农业保险应保尽保,减轻灾害性天气对农业生产的影响。要科学调蓄水库用水,密切关注天气变化,在确保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我县山前平原农业灌溉用水需求。要做好惠农补贴的发放工作,加快农机购置补贴资金的发放,及时将****万元的轮作项目资金兑付给群众,确保党的惠民资金及时足额到位。

二是抓好项目建设。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓民生,抓项目就是抓稳定,抓项目就是抓经济”的发展理念,围绕**县资源优势,着力跑办红花、巴什拜羊全产业链项目,在“强链、补链、延链”上做文章,赋能企业高质量发展。按照自治区出台的大型风电光伏基地建设项目七条推进路径,积极配合国家电投集团和深圳能源集团,推动铁列克提风电+储能项目实现新突破。谋划一批现代农业产业园创建支撑项目,支持红花现代科技产业园一期工程落地投产。按照在建项目抓施工进度,储备项目抓转化开工的思路,加快在建项目施工进度,倒排工期,挂图作战,确保完成年度固定资产投资**亿元任务。

三是抓好就业工作。坚持把稳就业作为当前民生工作的首要任务,扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程,确保完成城镇新增就业****人,高校毕业生就业率达**%以上,农村劳动力转移就业****人(次)目标任务。

四是抓好旅游业发展。围绕自治区“旅游兴疆”战略,按照***重点开发开放试验区对我县要着力打造“生态文化旅游示范区”的定位,抢抓机遇,切实将旅游业培育成为富民兴疆的重要产业。加快推进“文化+旅游”融合发展,依托g219、s317、s222交通优势,整合锦裕生态园、“7080”年代印象、阿克乔克、吐尔加辽、小白杨哨所等旅游资源,打造各具特色的红色游、生态游、乡村游、边境游路线,不断丰富游客旅游体验。加快“江格斯乡农业观光园、“锦裕五味里”美食一条街、辽沈战役纪念馆**分馆建设,确保6月底投入使用,打造旅游服务新地标。同时,结合各类节庆活动,继续与疆内外各大旅行社合作,举办各类赛事,开启“一日比赛、多日停留,一人参赛、多人旅游”的旅游模式,带动餐饮、住宿、服务业同步发展。力争2022年旅游接待人数达***万人(次),旅游收入增长**%以上。

五是抓好财政金融。培植可持续增收财源,依规组织非税收入,特别是资源资产性收入应收尽收,确保颗粒归仓。牢固树立“过紧日子”思想,严把预算支出口子,进一步压减“三公经费”等一般性支出,全力保障“三保”支出,做到“花钱必问效、无效低效必问责”。

六是抓好疫情防控。深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神,围绕党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚定坚决贯彻落实党中央决策、自治区党委、地委的安排部署和县委工作要求,时刻紧绷疫情防控这根弦,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,依法科学精准抓好常态化疫情防控工作,充分发挥核酸检测预警机制和疫苗免疫屏障作用,着力提升流调溯源、隔离管控、医疗救治能力,坚决筑牢疫情防控屏障,持续巩固来之不易的疫情防控成果。

七是抓好安全生产。树牢安全发展理念,严格贯彻落实《国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”》,持续深化安全生产专项整治三年行动,常态化开展安全生产督导检查,全面排查整治各类重大风险隐患,坚决遏制重特大生产安全事故发生。要认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎实开展自建房安全专项整治“百日行动”,全面摸排城乡结合部、学校、医院、“边远散”农牧区(冬窝子片区)等区域自建房屋,坚决处置各类私搭乱建、加层夹层、破坏结构、改变功能、增加荷载等现象,全面保障各族群众生命财产安全。

同志们,做好下阶段各项工作任务艰巨、使命光荣,还需要我们付出加倍努力。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,全面落实自治区党委十届三次全会、自治区第十三届人民政府第十二次全体会议、地委扩大会议、行署2022年第一次全体会议和县委十三届二次全体会议精神,团结一心、真抓实干、迎难而上,扎实做好今年各项工作,全面完成既定目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县长在政府全体会议上的讲话稿篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天上午召开这次会议,主要目的是全面落实国家、省市廉政工作会议,市重点项目工作动员会精神,动员全县上下迅速行动起来,以更加饱满的热情和务实的作风,扎实做好各项工作,奋力推进全县经济社会平稳较快发展。下面,就做好今年政府工作,讲三点意见。

一、扭住重点,硬化措施,以攻坚决战的推进态势狠抓落实

(一)以“x”工程为载体,坚定不移抓好项目建设。重点推进x个重大支撑项目,x个亿元以上项目,x个重大前期项目,谋划x个超亿元项目,以项目大建设、资金大投入,促进园区大发展、产业大升级。一要抓进度。去年以来,我们在项目建设上花费的精力比较大,目前在建的项目也不少,除个别项目进展较快外,大多数项目依然存在建设气氛不浓厚、推进速度不理想、建设效果不明显的问题。对于南区、北区集中开工建设的x个项目,务必按照既定的时间竣工投产。对于新谋划项目,近期内要集中进地开工,6月份之前,要有形象进度,全年竣工投产项目要达到x个以上。这里强调一下,在项目建设上,要将土地指标与项目的进地、开工、建设、竣工、投产情况相挂钩,根据进展情况拨付土地指标,凡是达不到规定时间进度要求的,一律延缓或取消指标供给。二要抓储备。要在项目体量上谋求突破,全年谋划x亿元以上项目不少于x个。力争x项目列入省直管x项重大项目,x等x个项目列入x项省市共管重点项目,全年争取省重点x个,市重点x个。三要抓服务。自然资源和规划局要积极争跑土地指标,盘活闲置低效土地,确保重点项目需求。发改、财政、金融等有关部门,要积极帮助企业争跑上级专项资金。涉证涉批部门要进一步解放思想,创新举措,主动作为,为项目建设开绿灯、行方便。要建立项目联系制,对村霸、市霸、地痞等,出手要重,打击要狠,创造良好的项目建设环境。四要抓管理。严格落实项目建设“五项机制”,发改、重点办在项目审批时,要明确项目建设时限,对项目的进地、开工、建成、投产,都要明确时限、具体到天,细化目标、倒逼进度,并加大督查督导力度,对圈而不建、圈大建小、改变用途的项目进行拉网筛查,对于达不到进度要求的,必要时要坚决收回土地。继续推行项目建设月调度、季观摩等制度,定期通过新闻媒体向社会公开,接受监督。

(二)以“筑巢引凤”工程为依托,坚定不移抓好招商引资。一要明确招商目标。各级各部门都要深入分析研究我县产业特点,弄明白我们缺什么、引什么,有针对性地开展招商活动。当前,要围绕特色主导产业链条延伸抓招商,利用产业优势搞好配套招商。商务局要发挥牵头作用,认真做好政策宣传,大力开展“点对点”招商、驻企招商,深入推进“回归”工程,鼓励在外创业者回乡投资发展。各单位都要成立专门团队,拉出专项目标,尽快把国内相关产业的龙头企业走一遍,寻找商机,引进项目,迅速在全县掀起招商引资热潮。二要明确招商区域。要详细了解每个区域的产业状况,确定区域招商重点,要深入长三角、珠三角、京津冀等发达地区,筛选一批企业,密切关注与我县的对接点,增强招商针对性。要把引进大企业、大集团作为主攻方向,抓好与央企的对接、合作,加强与国内500强企业的联系,力求引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,在全县形成“大招商、招大商”的格局。三要明确招商责任。今年,县政府要加大招商引资考核表彰力度,对于招商功臣、成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励,激发全县干部职工招商积极性。对于积极性不高、招商效果差的单位,县委、县政府都要有“说法”。从现在开始,要安排县领导倒班带队外出招商,挂牌公示招商成果。商务局已将招商任务分解到所有单位,责任十分明确,各单位务必细化任务,卡死责任,快速行动,尽快确定招商对象,争取提前完成任务。同时,各级各部门务必吃透上级政策,明确资金投向,精心谋划包装项目,加大对上争跑力度,争取国家、省市最大的政策和资金支持。四要深化县校合作。以x年站庆为平台,明确合作项目,扩大合作成果,确保引进更多项目和人才。

(三)以“提档升级”工程为引领,坚定不移抓好城市建设。一要拉大框架,强化中心城市的意识。要按照“东扩、南移、北接、西吸”的城市发展思路,做好城市未来发展规划,为xx西部项目留出足够空间。x镇等相关乡镇,在制定镇村发展规划时,要与全县整体长远规划相衔接,为城市发展预留空间。年内,要大力度实施城市拆迁工作,对于不符合县城发展规划、影响城市整体形象、挤压城市发展空间的建筑,要花大力气、下大功夫进行清理拆除。住建、自然资源和规划等部门要认真研究制定相关措施,拿出可操作性强的实施意见,切实抓好拆迁工作,为城市大发展赢得空间。二要完善功能,夯实中心城市的基础。重点实施x街北延、x路西段改造等x条道路工程建设。打造人民路、x街两条精品街道。x线北段改造、县城西北环建设要全线开工,大广高速连接线要具备开工条件。完成x等重点城建工程,启动实施支漳河通航工程,年内基本具备通航条件。x城中村改造要尽快启动,搞好县城小街巷硬化,完成x安置房建设。加快污水处理厂建设,开工新建两个垃圾填埋场。深入推进既有建筑、景观节点等主要建筑物和重点场所的包装亮化,提高亮灯率,扮靓城市夜景。三要提升品位,发挥中心城市的引领作用。实施建名校、引名师、育名生“三名”工程,加大县医院、中医院和农村卫生室投入力度,推进x等大型购物、休闲、娱乐综合体,抓好历史名人文化景点、“三河四海”生态水系等重点工程建设,引进x等国际品牌进驻x,打造x东部“教育、医疗、消费、文化、时尚”五大中心,吸引更多人流、物流、资金流、信息流等汇聚x,增强县城承载能力和消费拉动能力。深入推进县城环境卫生综合整治,建立健全长效管理机制,打造整洁、美观的城市环境。

(四)以“棉麦双丰”工程为抓手,坚定不移抓好“三农”工作。一要调整农业结构。大力实施“棉麦双丰”工程,力促“后吨粮县”建设,提升粮食生产水平。大力培育x苹果、x小米等特色农产品,年内打造x个特色农产品品牌。发展设施蔬菜、绿色蔬菜种植x万亩,示范推广棉麦套种x万亩。加快育苗产业基地建设,年育苗能力达到x亿株,举办育苗订货会,提高知名度,扩大品牌效应。自然资源和规划局要完成植树造林x万亩,植树x万株,发展经济林种植x亩。进一步理顺沿线沿路树木管理体制机制,做到产权明晰,不留后遗症。加快土地流转,推进土地连片集中、适度规模经营,年内新增专业合作社x家。二要抓实农业项目。积极争跑国家级现代农业示范园区、国家级农业科技园区,巩固提升全县x个农业高产创建示范方,发展高标准农田x万亩。抓好引黄调蓄工程、地表水库建设,年内形成x万立方米的调蓄能力。水利局要全力抓好小流域综合治理工作,争取全国中小河流治理试点县。完成南水北调水厂建设和输水管道铺设,推进节水灌溉二期项目建设,发展节水灌溉面积x万亩。发改局要搞好县级粮食储备,整合资源,盘活资产,抓好粮库项目建设。气象局要加快观测场搬迁和标准化人工影响天气作业基地建设,争取早日建成投用。三要打造幸福乡村。集中人力物力,动员全民参与,打好农村环境综合整治攻坚战。推进xx整建制新民居建设。抓好x个幸福乡村示范村建设,全力做好“四化、五改”,持续推进幸福乡村建设。

(五)以“公益惠民”工程为根本,坚定不移抓好社会事业。一要办好民生实事。十件民生实事是县政府向全县人民做出承诺的最大的民生工程,政府会始终关注,群众在热切期盼,言出必行,必须践诺。各级各有关部门要提高认识,想尽一切办法,克服一切困难,集中精力,加大投入,及早动手,确保按时交帐。二要推进社会事业。启动档案馆、体育馆工程建设。积极争创三甲医院,推进新农合和城镇居民医疗保险扩面征缴,参合率、参保率均达到x%以上。持续扩大城乡居民社会养老保险覆盖面,参保人数突破x万人,参保率达x%。完善低保和残疾人救助体系,加快乡镇敬老院和农村幸福院建设。年内完成x条县道和x条乡道升级改造工程。建成第二综合行政办公区,对各单位资产进行清理整合。进一步深化殡葬改革,完成公墓建设,杜绝二次迁移现象发生。三要保障社会稳定。深入开展“严打”斗争和“平安x”创建活动,公安局技侦大楼年内完工。扎实做好“六五”普法,做好第三次全国经济普查。加强自然灾害、突发公共事件应急防范,加大安全生产、食品药品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命财产安全。

二、抢抓机遇,提振精神,以求真务实的工作作风凝聚合力

作风决定成效。各级各部门必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策上来,提振精神,自我加压,纵深推进各项工作,不折不扣地抓好落实,一招不让地推动发展。

(一)正确看待当前经济形势和发展任务。立足x实际,站位发展大局,按照“适当拔高、确保完成”的原则,我们制定了2021年下半年各项任务目标,主要基于三点考虑。一是对标省市要求,我们有责任、有义务。在全市领导干部大会上,x书记提出了三年建成宜居宜业宜游的富强x、美丽x。实现上述目标,任务非常艰巨,作为县级政府,我们必须本着对党和国家负责、对x发展负责、对x人民负责的态度,高位定标,自我加压,坚定不移地干在前、走在前,用扎扎实实的工作,全力促进经济社会快速发展,让这一宏伟目标早日在x变为现实,这是我们义不容辞的责任和义务。二是环顾周边形势,我们有压力、有挑战。近年来,“x发展的潜力在东部”越来越成为一种共识,特别是全市东部振兴战略实施以来,东部十县赶超发展的劲头已形成燎原之势。2020年,x、x的gdp分别达到了x亿元、x亿元,社会消费品零售总额达到了x亿元、x亿元,我们必须硬化措施,加快赶超步伐;
x县全部财政收入仅与我县相差x千万元,x县固定资产投资完成x亿元(我县x亿元),追赶势头强劲,我们必须加快发展,拉开与“追兵”的距离。特别需要指出的是,去年主营业务收入超亿元的工业企业,x和x均达到了x家,“小县大工业”的发展路子值得我们思考和借鉴。三是立足x实际,我们有优势、有信心。去年以来,我们坚定不移加快发展,多项工作取得了较好成效,为我县在x东部率先崛起奠定了一个好的基础。出口创汇全市排第x位、东部十县排第1位;
除社会消费品零售总额增速低于全市平均值x个百分点外,其它各项指标增速均超过全市平均水平,继续保持了较快增长势头;
特别是全部财政收入,增幅超过全市平均值x个百分点,不仅居全市第一,而且在整个x中增幅也是最高的。同时,我们在产业培育、项目建设、城市发展等方面均取得了较大进展,必将有力助推我县经济社会取得新的、更大的发展。因此,大家一定要认识到,我们制定的各项任务目标不是最高,也不是中间,而是“底线”。各级各部门必须强化“底线”思维,牢固树立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加压、争先晋位,力争多超多完。

(二)正确理解各部门在推动发展中的作用。作为政府决策的执行者和推动者,各部门的精神状态决定着政府工作的推进速度和工作成效。一个部门能不能做出令人刮目相看的成绩,关键不在部门大小,而在于部门上下有没有责任意识,有没有创新精神,有没有实干加苦干的工作劲头。一要在其位,谋其政。有些干部,作风漂浮,应付了事,只求能交差,不求过得硬,这些问题产生的根源就在于理念不正确,没有把工作放在主要位置。因此,作为部门主要负责同志,一定要牢固树立“在其位、谋其政、尽其责”理念,抓工业就要深入工厂车间,抓项目就要盯在项目现场,抓引资就要跑到省厅部委,抓招商就要瞄准财团老总,时刻把工作放在心上、抓在手上,落实到具体行动上。二要轻于言,重于行。有的部门主要负责同志,只吹哨子不上场,做对了他说早该如此,做错了他说意料之中,这些现象必须坚决杜绝。比如争资金、上项目、抓招商,是一件考验领导干部执政能力的复杂系统工程,许多项目几个月、几年的时间才能跑下来,没有一点钻劲、韧劲和克难攻坚的实干精神,只安排不行动,是抓不出成效的,必须发扬千山万水、千言万语、千方百计、千辛万苦的精神,一茬接着一茬抓,一任接着一任干,扑下身子、真抓实干、务求实效。三要善攻坚,求突破。工作的过程,就是发现问题、解决问题的过程。发展中的问题,要用发展的眼光来解决。比如项目建设,项目是等不来的,我们与周边区域之间的竞争远远大于合作,一个大型的产业项目建在x、x或x,就不会在x布局,必须立足于争、立足于抢,始终保持高度敏锐的状态,广泛捕捉招商信息,一有项目信息就要紧盯不放,客商一有投资意向就要主动出击,积极跟进。四要勇创新,提效率。具体来说,要做到“四个勇于”:勇于放弃,各部门主要领导,特别是部门的中层干部,务必要站在全县发展大局的高度,坚决摒弃特权思想,强化服务意识,创优办事环境,提高工作效率。勇于担当,各级各部门要对主管县领导负责,副县长要对县长负责,遇事不推不拖,善于攻坚克难,勇于担当干事。勇于创造,创造就是创新,要卡准时间节点,加大推进力度,创造性地解决工作中遇到的问题,确保各项工作高限完成。勇于实现,各部门要围绕建设x东部次中心城市的大目标,充分发挥自身职能,分解落实小目标,全县一个声音,上下一个步调,确保既定目标如期实现。

(三)搞好部门之间的沟通衔接和协调配合。没有一个部门的工作是独立存在的,必须密切配合,协调联动,搞好大合唱,提高凝聚力,推动各项工作提质提效上水平。一是坚持目标倒逼。今年是十四五规划的起步之年,确保首季开门红,确保高限完全年,是摆在我们面前的首要任务,关系重大、意义重大、责任重大。大家要坚持目标倒逼,将指标落实到人,确保人人有压力,干事有动力。二是坚持保位争先。在此我强调一下,各部门在完成任务的时候都要坚持高标定位,特别是gdp、固投、财政收入、出口创汇、社会消费品零售总额等几项主要指标必须对标先进,定标在确保东部领先、全市前列的位置上。相关部门一定要及时通气,互通情况,决不能“各人自扫门前雪”,只图自己省事,不顾全县大局;
也决不能眼光只盯在当前,盯在首季开门红上,要着眼于全年高幅增长,确保各个时限节点全部高限完成。三是坚持协调联动。要进一步健全联席会议制度,发改部门要充分发挥协调、指导、服务作用,将众多行业部门统揽起来,加强对经济运行的监测分析,建立和完善高效率、快节奏的协调推进机制。特别是在项目建设上,市政府提出每年年初组织一次集中开工,每半年组织一次观摩拉练,年中举行一次集中签约,全年进行总体评价、考核、排队。发改部门一定要牵头挂帅,及早谋划,提前安排,统筹协调,要卡死时间进度,确保在各项观摩评比活动中争先进、当标兵。

三、廉洁自律,简政放权,以风清气正的政治生态提升效能

社会在发展,时代在变迁,加强政府自身建设,永远是政府工作的重点。要重点做好政府廉政和法治建设,做到依法行政,廉洁从政,营造风清气正、干净干事的政治生态环境。

(一)抓好法治建设,推进工作规范运行。随着法治社会建设的深入推进,“法治”已经成为政府自身建设的重要内容,成为提素质、优服务、促和谐的重要保障。重点抓好三点:一要强化法治意识。由于体制原因,不依法行政现象时有发生,各级各部门要进一步强化法律意识,增强法治观念,促进工作规范化,服务优质化。要结合工作实际,立足自身职责,明确部门权限,理顺工作程序,做到不越权、不越位,依法办事。政府法制办要定期开展法律培训,切实提高执法人员法律意识和执法水平。二要强化规范意识。抓规范,就是要讲规矩,全县政府系统都要坚决维护以x书记为班长的县委的权威,县委决定的事项,要不折不扣地落实到位。在政府系统内部,每名班子成员都要以大局为重,表里如一,团结共事,用实际行动维护政府班子和班长的权威,维护政府整体形象。政府的每项决策都要会前深入调研、会上充分讨论、会后一个声音,步调一致、团结一致。需要特别强调的是,今后凡提交研究的事项,分管领导要协调相关部门形成初步意见,没有拿出初步意见的,原则上不上会研究。同时,要切实抓好政府标准化建设,以此为契机,推进各项工作规范、高效开展。三要强化责任意识。任职在位,守土有责。政府工作实行分工负责制,副县长对县长负责,县长对市委、市政府和县委书记负责。工作中,我会放手、放权、放心地支持各位副县长和党组成员开展工作,各位副县长和党组成员对份内的事要全权负责,对分管工作要了如掌,大胆去抓、大胆协调、大胆拍板,千方百计把承担的工作完成好。这里我特别强调,各位副县长都是县政府的副县长,代表县政府,完全有权力领导、协调分管战线以外的部门,非分管的部门要无条件服从。

(二)加强廉政建设,树立良好政府形象。打铁还需自身硬。新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,提出了许多新的要求。中央八项规定明确提出“要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定等。”我们要认真学习,带头执行。一要强化廉洁自律。要把贯彻实施《廉政准则》作为政府自身建设的一项重要任务,摆上重要日程。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,公道正派、干净干事。要管好家庭、子女和身边工作人员,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆共产党员政治本色。二要完善各项制度。进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,用制度管权、管人、管事。同时,要不断加密制度,堵塞漏洞,使所有行政权力都能公开透明运行,做到阳光操作,阳光运行,阳光监督,严防暗箱操作,不留可乘之机。三要加强社会监督。完善决策监督机制,建立公开、透明、规范、完整的预算制度,让人民能有效进行监督。要进一步扩大政务公开的范围和层次,规范公开的内容和形式,及时主动公开环境污染、食品药品安全、安全生产等信息,切实做到请群众参与、让群众知情、受群众监督,努力提高政府工作的透明度。抓好电子政务,办好政府网站,畅通民意表达渠道,切实加强社会监督。

同志们,新的起点、新的征程,让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,进一步解放思想,坚定信心,迎难而上,开拓进取,为我县经济社会又好又快发展,做出更大的贡献,为建设xx次中心城市而努力奋斗!

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