延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案

方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案篇一

想知道公务员的延迟退休方案吗，下面小编为大家搜集的一篇“2019年中国公务员延迟退休方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

今天上午，十二届全国人大三次会议邀请人社部负责人答记者问，人社部部长尹蔚民对基层公务员待遇、延迟退休政策何时出台等问题做出回应。

尹蔚民说，我们国家720多万公务员，60%分布在县以下机关工作，条件更为艰苦，工作任务十分繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低，所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。

为了解决这个问题，提出建立公务员职务与职级并行制度。经过中央批准，去年在4个省选择了4个县进行了试点工作，经过一年的试点达到了预期目的，验证了公务员职务与职级并行制度的可操作性。经过中央批准，在今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。

尹蔚民表示，2019年，企业职工养老保险总收入2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，结余3458亿元，累计结余3.06万亿元，养老金收支平衡面临很大压力。

尹蔚民称，养老保险基金目前总体运行平稳，从2019年的数据看都是收入大于支出。但养老保险未来收支平衡面临巨大压力，人口老龄化对收支平衡产生了巨大的影响，将实施渐进式的延迟退休政策，核心点是延长缴费年限，缩短领取年限。

养老金到底够不够用?尹蔚民表示，当下养老金收支平稳，但未来压力山大，将采取五项措施保障老有所养。一是扩大参保面，二是力争今年出台职工养老保险全国统筹方案，三是采取渐进式延迟退休，四是加大财政支持力度，五是做好养老金结余的投资。

尹蔚民说，过去一些年养老金基金投资回报率低于cpi(只能买国债、存银行)，正起草养老金基金投资新规，投资运营已形成基本方案，有望下半年报请国务院。将把部分资金投到股市，安全性放在首位。

尹蔚民说，延迟退休是保障养老保险制度的保障，我们现在退休年龄是新中国成立之初明确的，女工人50岁，女干部55，男职工60岁。当时我国人均预期寿命只有40岁左右，现在70.6。社会经济发展、人口预期寿命都发生了巨大的变化，新中国成立初期制定的退休政策很显然不相适合，有必要作出调整。

尹蔚民说，渐进式退休政策今年能制定完方案，明年报请国务院，后年正式推出。渐进式退休政策肯定是小步、徐趋、到位。每年只会延长几个月的退休时间。会有一个社会预告，实施至少要在5年以后。比如说，我们现在推出了这个方案，5年以后才实施。

延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案篇二

延迟退休方案今年已经推出了，并且会考虑区别对待。下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案今年推出，会考虑区别对待”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友！

9日的部长通道上群星闪耀，但人社部部长尹蔚民却因延迟退休和就业两个热点话题而成为当天的最热门人物。

一直以来，延迟退休作为关系到老百姓切身利益的大事而广受关注。昨天，尹蔚民在人民大会堂接受采访时表示，目前网络上有一个延迟退休年龄的方案和公式在流传，这是一种误读，不是正确的方案。

首先受到影响的就是60、70后人群。有人大代表认为，延迟退休可以多收和少发几年的养老保险，这样的一多一少对于目前养老金缺口的弥补也是一个利好。这是世界范围解决养老问题的通用做法，也是一个不得不采取的办法，从长远来看利大于弊。

202019年底，社科院发布《人口与劳动绿皮书》(下称“绿皮书”)，建议中国从2019年起延迟退休。绿皮书提出建议，职工养老保险的退休年龄改革方案可分两步走。

第一步：2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。

第二步：从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

在去产能和经济下行的压力下，此前表现亮眼的中国就业数据今年会不会出现下探?在回应这一问题时，尹蔚民表示，中央已经制定了相关措施，应对可能到来的就业压力。

总结过去的工作，当前就业好于预期主要有三个原因。尹蔚民说，首先得益于中央的重视，把就业当作经济社会发展的首要目标，实施积极就业政策。

其次，得益于经济保持了中高速增长，6.9%的增速在全球名列前茅。中国现在的经济增长容量更大，就业容量也大大增加。“”时期经济每增加一个点能拉动城镇新增就业100万人，到了“”时期这个数字大大增加。

最后，就业的稳定得益于结构的调整和改革红利的释放，服务业(占gdp的比重)首次超过50%，服务业对新增就业的贡献要高于一、二产业，创业创新等对就业产生了巨大作用。

谈到新一年的工作部署，尹蔚民表示，今年政府

工作报告

“目前的就业工作可以总结为两句话：形势复杂，任务艰巨。”他表示，当前影响就业主要有几大因素：一是化解产能过剩将会有部分职工下岗分流;二是经济下行压力下部分企业经营困难，用工需求减少;三是高校毕业生为主的青年群体就业压力较大，今年毕业生760多万，比去年增加60多万;四是还有一些中低学历的青年劳动力也有700多万，两者相加有1500多万，压力很大。

从今年的具体措施来看，尹蔚民介绍，当前会努力开发就业岗位，特别要跟宏观政策、产业政策协同推进，特别是通过服务业、新业态、新经济的发展(带动就业)。另外，要通过多措并举，妥善做好下岗分流。同时，继续实施大学生就业计划、创业引领计划。最后，大力加强职业培训，提高就业能力。政府也将增强服务体系建设，提供更好的服务。

吴江说，今后政策要更多地向西部、二线城市倾斜。他同时认为，就业政策和宏观经济政策、产业政策还应协调推进，更多地创造就业岗位。此外，国家出台的扶持大学生就业政策、创业扶持政策、职业培训工作都需要具体精准落地。

延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案篇三

刚才，尹部长讲到了要在保证安全的前提下对养老金的结余进行投资运营，实现保值增值。但是，这些年地方的养老金并没有跑赢cpi，年均收益率只有2%左右，什么时候实现保值增值?社保基金在投资运营方面有没有时间表，目前存在什么障碍或者顾虑?谢谢。

尹蔚民：

我刚才已经说到养老保险基金的投资运营，是关系到养老保险制度可持续发展的一项重要措施。养老保险基金都是企业、个人缴付的钱，而且是大家的保命钱、养老钱。所以，在养老保险基金投资运营上我们采取非常审慎的政策，按照目前的规定，只能够买国债、存银行，好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值的目的。从前几年的情况来看，收益率还低于cpi，实际上是处于一种贬值的状态。对于这个问题，党中央、国务院高度重视，所以在十八届三中全会决定中，明确提出了社会保险基金要投资运营，并且指明了方向和重点。《社会保险法》对此也有原则性的规定，我们按照这个要求，一直在研究、论证养老保险基金投资运营的问题。经过多年的努力，现在我们已经形成了基本的方案，有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。

当然，我们在做这个方案的时候，有一些基本的考虑，最主要是要保障基金的绝对安全，不能让老百姓的养老钱受到损失。在这个大前提下，坚持这样几条：一是市场化的原则。充分地发挥市场机制的作用，由专业的投资机构按照市场规律进行投资运营，使基金能够得到支撑。二是多元化的投资方向。除了继续购买国债、存银行以外，我们会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。也不会像有些人士说的，只要是一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例的限制。因为股市的风险比较高，我记得电视里面在讲到投资股市的时候都说“股市有风险，投资要谨慎。”。多元化的投资组合能够避免把“鸡蛋放在一个篮子里”，产生比较好的效应。三是相对集中的运营。中央制定大的规划，大的投资政策，适当地集中委托给专业的投资机构来进行投资运营，避免投资所造成的一些风险，而且也更有利于选择投资的项目。四是加强监管，就是在市场投资运营方面，政府也要加强监管。因为我们最终的目的是要确保基金的安全，这是我们在投资运营方面要遵循的最重要的原则，在这个前提下，来实现保值增值。

刚才记者也讲到，实际上已经有了做得非常好的榜样，就是全国社保基金理事会，从它成立以来，十多年的业绩足以证明社会保险基金投资是可以保值增值的，平均收益率达到了8%以上。但是我要跟大家说明的是，全国社会保障基金是为应对人口老龄化所做的战略储备，单独有一个机构，即全国社会保障基金理事会来操作运行。我部管理的是社会保险基金，是由企业和个人缴的。除了现收现付之外，有部分的积累，目前养老保险累计结余有3.06万亿元，可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。谢谢。

延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案篇四

根据官方的数据显示，今年的高校毕业生将达到749万人，创下了历史新高，与此同时，在加快经济结构调整以及过剩产能化解过程中，失业人员的再就业问题也将更加突出。请问，在今年的政府工作报告里提出了城镇新增就业1000万人以上的目标是否能够实现?未来围绕“保就业”，人社部还将开展哪些具体的工作?谢谢。

尹蔚民：

第一，把高校毕业生作为就业工作的重点，作为重中之重，继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，采取系列服务活动，保持大学生就业的总体平稳。

第二，积极面对产业结构调整，化解过剩产能过程中可能出现的失业风险，落实已经出台的失业保险“援企稳岗”政策，积极做好失业人员的再就业工作。

第三，推动创业带动就业，进一步强化创业培训、创业服务，破解创业资金的难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。

第四，要进一步加强公共就业服务和职业培训，提供良好的就业环境，特别是在职工转岗培训和农民工职业技能培训方面，进一步加大力度，使他们能够通过培训适应岗位工作的需求。

第五，继续关注就业局势变化，及时研究和储备一些就业政策。做到心中有数，做到及早谋划。

虽然今年经济下行压力持续加大，从1、2月份城镇新增就业数据来看，比去年同期有下降。但是，我们还是非常有信心做好今年的就业工作，确保完成1000万人以上的城镇新增就业目标，保持就业局势的稳定。谢谢大家!

延迟退休改为工龄退休是真的吗 中国公务员延迟退休方案篇五

延迟退休方案将在今年推出，下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案今年推出”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

2月29日，人社部部长尹蔚民在国新办发布会上再次解答有关延迟退休政策的相关问题，无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整。

尹蔚民透露，目前延迟退休已经有方案，但是还要按照相关的程序，报经批准以后才能向社会广泛征求意见，今年会拿出方案。

首都经济贸易大学教授朱俊生在接受《每日经济新闻》记者采访时称，延迟退休政策有其必要性，但是，不应该是社保资金不够而采取多收少支的手段，从长远上来讲，需要解决基金投资、激励等制度问题。

近年来，有关延迟退休的问题几乎是人社部部长出席的媒体见面会上必问的问题之一，在此次国新办举办的新闻发布会上，尹蔚民再次针对延迟退休的问题作出回答。

尹蔚民介绍，在人口老龄化的大背景下，我国现在法定退休年龄不适应这种发展形势的需要。无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行调整。

据了解，我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年，国务院104号文件再次明确，就是女工人退休年龄是50岁，女干部55岁，男职工60岁。

但是，相较于三十多年前，我国的人均寿命出现了明显的变化。据第六次全国人口普查详细汇总资料计算，2019年我国人口平均预期寿命达到74.83岁，比2019年前提高了3.43岁，其中男性为72.38岁，女性为77.37岁。

2019年12月，国家卫计委主任李斌代表国务院，向全国人大常委会作国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况报告时表示，我国居民人均预期寿命预计比2019年提高1岁。

“(相较于新中国成立初期)人口预期寿命大大提高，而且再往后看，人口老龄化的趋势越来越快。去年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%”，尹蔚民说，调整退休年龄是世界各国通行的做法，发达国家现在基本上退休的年龄都是在60~65岁，甚至更高。对这个问题我们需要从适应人口老龄化这样一种大趋势的背景下进行考虑，这一点经过这几年的讨论，社会共识正在逐渐形成。

同时，《每日经济新闻》记者在采访中了解到，在很多业内专家看来，应对人口老龄化，延迟退休年龄是必然选择。

据介绍，主要包括：小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄;区别对待，分步实施。根据国家现在不同群体的退休年龄，从实际出发，区分不同群体的情况，分步进行实施;提前公示，做好预告。

尹蔚民介绍，方案一旦出来，会广泛地征求社会意见，因为这个方案涉及到老百姓的切身利益，凡是涉及到公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见，凝聚社会的共识。

同时，尹蔚民透露，现在已经有了一个方案，但是，还要按照相关的程序，报经批准以后才能向社会广泛征求意见，今年会拿出方案。

实际上，早在2019年全国两会期间，尹蔚民已经为延迟退休政策出台给出了时间表，2019年向社会征求意见，2019年正式推出，方案公布5年后正式实施。

今年2月，人社部研究所所长金维刚在中国养老金融50人论坛首届峰会上表示，延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期，或到2022年正式实施。

此外，针对如何实施延迟退休政策，近年来，包括清华大学、中国社会科学院等都提出过建议方案。

2019年12月，中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告no.16》。

这份人口与劳动绿皮书建议，职工退休政策推进方面，2019年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。从2019年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。

“养老金最低领取年龄不应该太高，需要照顾到没到领取年龄而提前退出劳动力市场的人群”，朱俊生建议，通过养老金机制鼓励延迟退休，晚退休多领养老金，提前退休少领养老金，这样就可以让我们的退休机制有更大的弹性，用经济激励机制，让各个个体有浮动的空间，很多国家的经验是这样的。

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