2023年解读上海政府工作报告 政府工作报告解读展望(模板8篇)

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解读上海政府工作报告篇一

2016年两会政府工作报告强调展望今后五年的重点发展方向——“十三五”时期主要目标任务和重大举措。

保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。加快推进产业结构优化升级，实施一批技术水平高、带动能力强的重大工程。到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。

用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。

推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。缩小城乡区域差距，既是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要深入推进以人为核心的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。到2020年，粮食等主要农产品供给和质量安全得到更好保障，农业现代化水平明显提高。以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。加强重大基础设施建设，高铁营业里程达到3万公里、覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里，实现城乡宽带网络全覆盖。

境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

深化改革开放，构建发展新体制。发展根本上要靠改革开放。必须全面深化改革，坚持和完善基本经济制度，建立现代产权制度，基本建成法治政府，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。2016两会政府工作报告展望十三五重点发展举措内容“一带一路”建设取得重大进展，国际产能合作实现新的突破。对外贸易向优进优出转变，服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，逐步构建高标准自由贸易区网络，基本形成开放型经济新体制新格局。

公共文化服务体系，实施公民道德建设、中华文化传承等工程。我们既要让人民的物质生活更殷实，又要让人民的精神生活更丰富。

一是牢牢抓住发展第一要务不放松。发展是硬道理，是解决我国所有问题的关键。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。

二是大力推进结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存，结构性问题更加突出，要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时，突出抓好供给侧结构性改革，既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。

服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能，使之焕发新的生机与活力。

从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌。

展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！

解读上海政府工作报告篇二

导读：随着浙江、上海相继公布2017年高考志愿填报、投档录取方案，两地30多万名考生将作为高考综合改革试点的首批高中毕业生，按照改革后的方案参加今夏的“新高考”，而试点的举措将可能被复制到全国。具体内容请看如下信息，想了解更多相关信息请持续关注我们应届毕业生考试网!

按照国家改革规划，新高考采取必考科目加选考科目的3+3模式，同时高校的不同专业也有权对考生选考科目提出要求，这样一来过去以学校为单位报考和录取的模式就无法继续。在上海刚公布的方案中，首次推出“院校专业组”作为新的录取单元，一所高校可以根据人才培养需求。自主决定把招生专业打包成若干个专业组，但在同一专业组内，对考生选考的科目要求必须一致。以同济大学为例，今年所有专业归类为三个院校专业组进行招生，第一组是要求考生选考物理，第二组是要求选考物理或者化学，第三组则不设选考科目限制。

同济大学招生办公室主任 廖宗廷：一些专业组，像我们是工科见长的学校，很多专业对物理的要求很高，没有选考物理是学不住的，像土木专业。还有一些专业像材料、环境、化学、医学等，考物理和化学可以任选。第三个是我们有的专业像文科类、经管类，它对数理化没有太多的要求，(选考什么科目)都行。

在上海方案中，每个本科录取批次，考生都可以填报若干个院校专业组作为志愿，最多的是普通本科批次，可以填报24个，每个院校专业组内，又可以填报4个具体专业。而在浙江版方案中，报考和录取单元更加细化，不再有报哪个学校的说法，而是直接改为按专业填报志愿。以招生覆盖面最大的普通本科批次为例，考生可以报考80个专业平行志愿，按成绩分时分段选报。有高校招办的老师形容说，过去的报考和录取是吃桌饭，你可以选桌，但菜单是固定的，上海版方案改为更丰富的套餐可供选择，而浙江直接变成自助餐。

宁波大学招生办公室主任 李学兰：传统的高考可能属于桌餐的方式，大家到时间就排排坐坐下来吃什么菜就给你上什么菜，那么现在浙江方式呢就有点像自助餐的方式，来了之后哪些菜你自己选择量你自己选择，所以整个这个浙江省的改革的方案是给学生提供了非常大余地的选择的一个机会和权利，也充分的在制度上予以保障那么反过来说呢对我们高校来说也赋予更多的自主权。

这次实行录取方案改革的只有上海、浙江，却是在为全国高考改革的推进来探索道路，沪浙两地的具体方案尽管各有特点，但整体思路都是为考生和学校提供更多选择权，选择面虽然宽了，但考生和家长对新录取方式还需要有一个熟悉过程，更要理性和慎重应对。

与过去相比，上海浙江两地的新录取方案最直观的变化就是考生填报的志愿数量大大增加了，以往一个本科批次可以报六到十个学校志愿，而今年浙江的普通本科批次可以报80个专业志愿，虽然不一定都要报满，但是对考生和家长来说，要了解学校和专业的信息量就要增加不小。相比之下，在上海的普通本科批次最多填报24个院校专业组志愿，虽然每组之内还可以报4个具体专业，但已经不是投档的决定因素，而且，这种有一定共通性的院校专业组合，本身也有合并同类项的指导作用。

复旦大学招生办公室主任 丁光宏：你包括我们大学的老师，对跨界的学科专业也不一定很了解，所以你要学生把每个专业都搞清楚是怎么回事，是不切合实际的，它这个专业组的话就是有一个共性，比如说我这个人喜欢物理，那么工科类的或者理工科的专业选择起来都会比较简单，它和那么一个个专业去挑去排序，还不一样。

浙江的志愿填报，一步到位直接报考到某一个专业，要么考得上，要么考不上，不会再有调剂专业现象发生。但对上海考生来说，如果达到了某一个院校专业组的投档线，又进不到所报的.前四个具体专业，仍然会面临是否服从调剂到其他专业的问题。如果服从，专业可能不太喜欢，如果不服从，又有落档的风险。所以对考生来说，学校和专业怎么权衡，愿不愿意服从专业调剂，依然要慎重考虑。

上海高三学生 古宇昕：我觉得一个学校的氛围是最重要的，专业当然也很重要。

上海高三学生 刘洋：因人而异吧，就看每个人心里对你的目标是多执着，或者对那个专业是多不喜欢，有调剂的话还是在报之前要想清楚，万一我想去的专业被调到另一个，我非常不喜欢，那么在选的时候就要慎重得多。

今年无论浙江还是上海，考生和家长会面临一个共同的新问题，那就是由于录取模式的改变，原来一所大学只有文科或理科的单一分数线，而现在同一所学校里，不同的专业或专业组合，会有不同的分数线甚相差很大，这样一来，作为新高考第一年，往年各个高校报考和录取的分数线、人数、排名等数据，参考价值肯定有所偏差，这对考生家长的选择无疑又增加了难度。

上海高三学生 李智洋：我觉得是这样，某些学校被认为突出的专业，分数线可能比原来它作为一个学校整体的分数线就会高了，这样的话填的时候就要比以前更加讲究策略一点，有冲的有保的。

今年，上海还首次把填报志愿的时间改在高考成绩公布之后，这也是最后一个由高考前改为高考后报志愿的地区，对上海考生来说，就有了更多消化新政策和从容理性应对的时间。

高考改革，一方面是满足民生需求，另一方面也是要提升高等教育质量，从这个角度上，大学也是利益相关的一方，而这次上海浙江的录取改革，对高校来说也是一道需要认真面对的新考题。

新高考不再文理分科，而是让考生根据自己的兴趣特长也包括升学规划去自主选择三门科目，据上海的统计，在选考科目中，选择物理、化学、生物和政治、历史、地理这两种纯文或纯理组合的学生只有12%，而88%的学生是跨文理选科。而另一方面，多数高校的培养模式却依然是按照文、理、工等学科结构来进行，这样一来，大学的招生需求与新高考的选考模式显然还需要磨合。据浙江的调研，由于物理科目难度高，选考的学生人数下降，而高校各专业里提出选考要求最多的却是物理，因而招生中，特别是非名校的普通院校，很可能会出现供求矛盾。

同济大学招生办公室主任 廖宗廷：分数线越往下走，因为学物理的被前面的都选完了，那些学校再选人难度就可能大一点了。

按照新的录取方案，今后一所高校不会再有单一分数线，有多少专业组合，甚至有多少专业，就会有多少条分数线，彼此之间也许相差很大，这对那些报考比较冷门的专业可能带来更大的冲击。

复旦大学招生办公室主任 丁光宏：但是从大学角度来说，它又是矛盾的，因为我们大学的专业是按照学科的规律，也就是这些知识必须有人来传承，并不是这些知识在社会上和热门很追捧，我们的知识就不用了。这些知识现在没用，可能过十年二十年很有用。

据了解，上海录取方案中，在每个院校专业组内部仍然可以进行志愿调剂，一定程度上可以起到稳定生源的作用。从长远看，国家的考试改革是一个复杂的系统工程，除了高考本身之外，还可以通过综合评价、三位一体等赋予高校更多自主权的改革，使得招生政策和高校需求更好匹配，有利于高等教育长远发展。

宁波大学招生办公室主任 李学兰：我相信随着大家选择权更多以后呢也会慢慢的回归到理性当中去，叫做不买最贵只买最对，符合自己的需要符合自己的未来发展的这样一个需要，所以我个人觉得短期可能会受到冲击，但是时间长了以后呢，也会更多的回归到理性当中去。

解读上海政府工作报告篇三

刘应杰：报告的起草主要以内容为主，并没有刻意追求语言上的华丽和辞藻新颖，也不会刻意引用古训。不过，为了内容的需要，有时也会采用一些新表述和古训，用更好的、更深入浅出的语言，把内容呈现出来。

今年的报告里，谈到简政放权、“放管服”，就用了这样一句话，“除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门”，把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。

国家财政预算方面，谈到精打细算把钱花在刀刃上，用了“坚守节用裕民的正道”这句话，强调国家财政预算要更多用于民生福祉。

刘应杰：新表述、新提法都是为内容服务，不是为用而用。“工匠精神”去年引起了很好的反响，今年报告中会有进一步阐述，强调要发展工匠文化，培育更多的中国工匠，打造更多的中国品牌。

此外，还有“创业创新创富”、“数字经济、数字家庭”;“人工智能”，当然这个词是广泛使用的，但报告把它放在了比较重要的位置;“智能制造”，实施“中国制造2025”，要把智能制造作为主攻方向。

刘应杰：前期起草报告时，有的年轻人提出“吃瓜群众”这个网络语言，我们斟酌之后感觉不大合适。报告采用网络语言的目的是让报告反映时代脉搏的跳动，反映社会发展变化中的新事物新气象，更贴近群众和网民，但不能太生僻。比如之前初稿中还有“vr”、“城归”、“独角兽”等词，后来就删除了。

解读上海政府工作报告篇四

知晓考察类型，把握备考方向。就类型而言，公文包括法定公文和事务文书(也称为应用文)，法定公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，包括决议、决定、公报等。事务文书是单位或个人在日常工作、生活中经常使用、约定成俗的惯用格式文体，包括讲话稿、倡议书、公开信等。目前事业单位对公文写作的考察，主要还是以事务文书为主。如果对法定公文感兴趣，推荐大家学习2012年由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》，文件涉及15种法定公文，份号、密级和保密期限等18部分的公文格式。

第二:

掌握评分标准，把握得分关键。公文写作评分标准，主要包括外在格式、行文逻辑、语言风格、内容要点四个部分。外在格式方面，应用文相较法定公文有所简化，格式齐全的情况下涉及标题、发文对象、正文、发文单位和发文日期;行文逻辑方面，与文章写作类似，需要有开头、主体和结尾，部分文种无需写结尾;语言风格方面，需要综合所写文种类型、适用场景、要求等进行判断，且语言风格对文章的影响是整体性的;内容要点方面，全面、准确是核心，需要结合题干要求以及材料呈现判定，需要注意的是，近两年部分公文考察需结合实际经验补充内容要点。

第三:

学习作答方法，提升备考效率。外在格式部分：标题，首行居中，不指定情况下常见写法为：以文种名称为标题(如倡议书);关于+内容+的+文种(如关于节约粮食的倡议书);结合主题自拟(如节约粮食 人人有责)。发文对象，第二行靠左顶格书写，写法为对象加上冒号(如各位与会代表：)。落款，包括发文单位和发文日期，位于正文右下角，两者同时出现，各占一行，发文单位一般题干会指明，注意名称的规范书写，避免写简称;发文日期近几年一般不指定，用__年__月__日替代。正文部分则需要通过具体问题具体分析，建议以考试题为主，进行有针对性的提升训练。

解读上海政府工作报告篇五

委员点评：邱立成委员认为，政府

工作报告

提高两个“比重” 改革“攻坚克难”

民意期待：“缩小贫富差距”“社会保障”分别位居新华网和人民网两会调查关注度“榜首”，公众期待改革向纵深推进。

报告回应：抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入。同时加快完善社会保障体系。扩大各项社会保险覆盖面，增加企业退休人员基本养老金，加强城乡低保和社会救助。

代表点评：朱丽萍代表认为今年的政府工作报告对收入分配和社会保障改革着墨较多，多策并举直指难题，收入分配“调高”“提低”“扩中”，社会保障“扩面”“提标”，这一系列安排显示政府有决心攻坚克难，尽快扭转收入差距扩大趋势。

投入给出“硬指标” 敢于作出新承诺

民意期待：教育、医疗、就业——“老三难”关乎千家万户，一直是深化改革、加快发展的重点民生领域。

报告回应：坚持优先发展教育。中央财政已按教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排。巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。

代表点评：王荣华代表认为教育经费占gdp的4%，医保标准提高到每人每年240元，这些数字鼓舞人心！政府工作报告对民生问题给出了“硬指标”“硬杠杠”，是向老百姓作出的庄严承诺。民生大于天，不仅要加以保障，更要持续改善。

突出“监管能力” 把好“入口关”

民意期待：食品安全事件频发引发热议，如何把好“入口关”，成为重大民生关切。

报告回应：深入开展打击制售假冒伪劣商品行动。增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。

委员点评：冯幸耘委员认为政府工作报告关于食品安全的部署虽然言简意赅，但直中要害。食品安全问题是个老大难，关键是要建立从源头到餐桌的全程监管制度，协调联动，环环相扣，无缝衔接。

首次写入政府报告 强调避免短期行为

民意期待：去年多起重大校车事故让校车安全成为民生新热点。舆论普遍关注，如何建立投入和监管的长效体系，避免短期行为。

报告回应：加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校。

代表点评：张凤宝代表认为，报告为校车安全问题提出了系统性的解决方案，而教育经费支出增长则为解决这一难题提供了“支撑”，令人鼓舞。

强调推进“政务诚信” 构建社会征信系统

民意期待：3月5日是第50个“学雷锋日”。新时期应如何弘扬雷锋精神，如何加强道德诚信建设，值得每个人深思。

解读上海政府工作报告篇六

[真题]

题目：不止一次，我努力尝试

[解读]

20xx年上海卷的命题形式延续了近几年的命题格局，即采用全命题的命题形式，并呈现出“稳中求变”、“稳中发展”的思想和导向，在难度上比20xx年稍微有所增加，体现了渐进式的特点，考生只要用心读题，就会发现命题者并没有刻意在审题上设置障碍。

与之前的作文题相比，我们不难发现今年的文题在写作上的关键点。比如，20xx 年的“心里美滋滋的”，旨在引导考生品味和体验快乐、美好的人与事，包括亲情、友情等方面，引导学生将心旷神怡、赏心悦目的过往表达出来，与他人一起分 享;20xx年的“今天，我想说说心里话”，意在启发考生将蓄积在心中的真心话、实在话讲述给老师、同学、家长[微博]，甚至是萍水相逢的人听，提醒考生将感恩的 情怀、冤枉别人的事情，以及自己遭遇的委屈等一一道来，从中有所感悟和启迪;20xx年的“这里也有乐趣”，重在点拨考生用心去发现和梳理目睹与经历的一 些给自己、他人带来趣味、美好的事物与地方、景致。

而20xx年的“不止一次，我努力尝试”，命题者则是想在尽力而为、主动积极等视角上，启发考生回顾往事，体会成功的喜悦与快乐，克服不利的做法与思考，扬长避短，从而能够在做事、为人、读书、学习等方面做得更好。

1、关注自我，写出特色

即以“自我”为中心，向读者呈现出自己所尝试成功或失利的背景、过程、结果和启悟等。在动笔之前，应尽可能地回顾与整合自己的有关典型的、新鲜的事例，努力做到言他人之所未言，述他人之所未述，只有这样，写出的文章才会鹤立鸡群，胜人一筹。

比如：写“我”因喜欢吃蛋糕，又在姑姑家看到姑姑给“我”亲手做的蛋糕比买来的更有滋有味，因而，“我”就萌生了跟姑姑学做蛋糕的想法，但在努力尝试 二、三次之后，还是没有成功，但“我”并不气馁，再专心致志地看姑姑如何操作，自己又用心琢磨，在第六次的时候，终于如愿以偿，感到非常的激动和自豪。

2、关注自我，写出实感

即通过“自我”的记叙，展现通过几次的尝试，不管成功还是失利，都从中得到教益，有所思考，有所长进，写出发自内心的真情实感来。

比如：写自己参与的钢琴考级的有关曲折的经历，在多次努力尝试中，不仅获得了音乐方面的启发，同时，对自己做其他方面的事情都有了帮助和好处，由此，抒发自己的肺腑之言，以及独立的想法等。

3、关注自我，写出思考

也就是说，因为努力尝试，自己一定有许多体验和感想，对此，要做理性的分析和思考，让读者从中有所分享、感染和共鸣。

比如：写自己试图与古人对话，起先，在语言、思想等方面彼此的不适应，到几次努力尝试后，相互成为知己和挚友，无话不谈，畅所欲言，各抒己见。

[误区]

误区一：审题不当。对于本道作文的写作，大部分考生审题是准确的，因而，能够扣题选材、立意，但也有一些考生，因对核心词“尝试”理解不欠当，导致偏题或扣题不紧而失分。

误区三：语言不畅。有的是引用欠当，不理解所引用古诗文和

名人名言

误区四：立意不深。部分考生只是泛泛地记叙了自己两次或多次努力尝试的事例，但没有很好地揭示出其中蕴涵的深刻道理，显得肤浅，这实际上也是构思、谋篇缺乏整体设计的问题与失误。

[范文]

不止一次，我努力尝试

一路上，望着远处的阳光灿烂，我努力尝试，忘却砂砾带来的疼痛;一路上，面对困难和挫折，我努力尝试，穿越丛生的荆棘，想要到达山顶。

不止一次，我努力尝试。

当我的指尖触上黑键白键，我就知道，我不是一个音乐天才，我必须付出比别人更多的努力。很快，我就遇到了困难。我发现别的同学指下流淌出的，是清澈的小溪，向前向前，最终汇入大海;我的琴声却总是遇见石头和高山的阻隔，断断续续。

于是，我开始努力尝试。我尝试把一首曲子分成很多的小部分，然后一部分一部分去练。把每一小部分都练熟，最后连贯起来，就是一曲完整的歌。我努力地练， 一段一段乐声融在空气里，一次一次忍着手的酸疼，一遍一遍甩过手后继续执著地练习。日复一日，终于，我的小溪，经过坎坎坷坷，居然也流入了一片汪洋。

那一次次的努力尝试，连起一个个音符，把汗水，变成了微笑。

可是后来，同学们都说我只是连贯，曲调却毫无变化。甚至还有人嘲笑我，说我根本不懂什么是弹琴。我难过，我困惑，我的琴声里好像缺了一点重要的东西。直到看着老师弹琴时忧伤抑或欣喜的表情，我懂得了什么。

弹琴，无关技艺，关键在于用心。

我再次努力尝试，去用心弹琴，去表现作者的情感。如果作者欣喜，大笑，就弹出 “乱石穿空，惊涛拍岸，卷起千堆雪”的豪放;如果作者悠然，就弹出“小楼一夜听春雨，深巷明朝卖杏花”的闲适;如果作者忧伤，就弹出“泪眼问花花不语，乱红飞过秋千去”的伤感……让心与作者的心贴近，去品味每一个音符背后的情感。

就这样，不止一次，我努力尝试。我相信，总有一天我会到达那阳光灿烂的远方。那时，一路上的荆棘化成了花朵，一路上的寒风会漾满温柔与笑意。

解读上海政府工作报告篇七

“教育经费占gdp的4%，我觉得与教育思想、教育指导思想体制这些方面来比，当前的经费并不是主要问题，我们的经费是怎么合理使用的问题。有些学校的经费，浪费惊人，有些学校需要经费的又确实没有钱。”全国人大财经委副主任贺铿也表示。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇担忧的是，虽然我国教育在教育投入增长的背景下有大发展，却没有大变化。教育和人才在规模上快速发展，却缺乏质量。

他表示，《教育规划纲要》所确定的创新人才培养机制改革、教育管理制度改革、现代学校制度建设、考试升学制度改革，都直指当下的教育问题要害，但令人遗憾的是，目前这些改革在推进过程中，阻力较大，进展缓慢。

共

4

4

1

2

3

4

解读上海政府工作报告篇八

1.单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定，请示应当一文一事，原则上主送一个上级机关。这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点，对于正确运用请示文种尤为重要。

2.期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，请示的目的是为了得到反馈，即期待上级明确表态，予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。

3.紧迫性。一般来说，请示的事项是亟待明确或急需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快作出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。

二、请示的写作要领

请示正文包括三部分。

请示缘由：交代背景，提出请示的理论依据或事实依据，阐明必要性和可行性。这一部分要写得简明概括，依据可靠，理由充分。如果有些问题难以扼要说明，可将有关详细材料作为附件随文上报，使正文篇幅简短，主旨突出。

写好请示最重要的是使请示缘由引起上级重视，并且为上级所首肯。也就是说，请示写作成败的关键在于缘由的表述。写请示缘由有“四忌”：一忌只从本单位的立场出发考虑问题;二忌空泛地、过多地讲大道理;三忌夸大事实，编造理由;四忌缘由与请求倒置。

请示事项：就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得明确具体，所提解决办法要符合政策法规，实事求是，切实可行。如有两种以上处理方案，也可同时提出，但必须说明本机关的倾向性意见与理由，以供上级权衡审批。写请示事项有“三忌”：一忌只摆问题，不提方案(请求答疑的例外);二忌模棱两可，含糊其辞;三忌语气生硬，催迫要挟。

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