无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
基层财政业务培训心得篇一
篇)
磨刀不误砍柴工乡财管理需猛药
石柱县南宾镇财政所:曾发培
一、学习的收获
1、培训如磨刀。虽然这次培训时间短,任务重,但由于领导们的高度重视、老师们精心的准备讲课集中了当前乡镇财政管理中的重点、难点和热点,提出了解决当前乡镇财政管理的意见和建议,让我们受益匪浅。同学们十分珍惜这次学习机会,认真听讲,做好笔记,有的还通过录音、摄影、摄像、拷贝资料等方式保存老师们的讲话资料,在此请允许我代表全体学员向各位领导、各位老师、各位会务工作者、各位同学表示最忠心感谢!
习的榜样。
3、学习形式多样化。在培训期间
不仅有领导作指示、有专家学者授课,还组织了实地参观**廉政教育基地,这既让我们增强了做好财政工作的责任感和使命感到,更让我们学到了从书本上无法学到的知识,同时也让我们增进了了解,增强了友谊,互通了信息,达到了取长补短的目的。
二、目前乡镇财政的困惑
多个乡镇中只有16个乡镇配有财政所长,这样的乡镇财政现状实在令人担忧。近年来,虽然从中央到地方都出台了一系列关于加强乡镇财政管理的制度和规章,市委、政府也专门印发了关于加强乡镇财政管理的意见,市财政局也制定了《**市乡镇财政所管理办法》,但落到基层却成了一纸无法操作的空文。
实施的结果,不仅造成劳民伤财,而且多数工程困种种原因都成了些胡子工程,群众意见纷纷。目前一哄而起的“乡财县管”,“集中核算”不仅找不到政策依据,也根本无法管好现行乡镇的财政和财务,有的核算单位不调查研究乡镇的实际,凭空想像,乱设核算科目,极适应乡镇的实际,把本来比较规范的乡镇财务做得一团糟。同时“乡镇财县管”,“集中核算”还加大了乡镇的运行成本,每月每乡按4次进城报账,1 次帮助核算中心处理事务,每年1个乡镇至少增加2 万元不必要的支出,还不包括必要的接待应酬,而且乡镇核对账务、迎接检查、接受审计等还得到县核算中心去复印资料,弄得乡镇苦不堪言。
镇政府的行政机构,依法享有执法权和处罚权,这是《财政部乡镇财政管理办法》赋予给乡镇财政的基本权力,然而,目前的乡镇财政却是上无主子,中无依靠、下无帮手的“光杆司令”,同时也是一个无办公场所、无经费来源、无基本待遇的“三无单位”,横看竖看乡镇财政的责、权、利都是与其自身的职能职责极不对称的,大家知道:公、检、法、司,纪检干部、计生干部、安监干部,甚至党政办干部他们都享受特殊岗位津贴,而乡镇财政干部只能是甘当“孺子牛”。一旦财政管理上出了什么差错,平时分钱不值的财政干部那不就派上了用场,一定是个垫背的好材料。
三、几点建设
加强和规范乡镇财政管理的目标。
费的落实;四是由市级财政负责协调,财政干部参照执法、执纪等部门特殊岗位津贴标准,适度考虑财政干部特殊岗位津贴;五是由上级财政负责将乡镇所长分期分批组织到财政管理经验丰富的地区进行考察学习;六是建立从乡镇财政干部中培养后备干部的机制。
3、尽快取消“乡财县管”,“乡镇财务县级集中核算”的集权方式,真正做到还权于乡镇、还权于基层,分发挥乡镇政府的主人翁地位。重新定位乡镇财政职能、职责和考核管理办法。
2014.7.2
一、领导重视,精心安排。为举办好这期培训班,局领导在年初制定培训计划过程中进行了专门的研究,制定了切实可行的实施方案。目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境,提供一个相互交流学习的平台。
二、师资层次高,培训内容丰富。此次培训班所选聘的老师都是从事财政工作的人员。他们理论功底深厚,工作经验丰富,讲座的内容既有针对性,而且还具有前瞻性。在培训内容的设置上,遵循青年财政干部应具备的知识结构要求,我们学习了预算会计、office办公软件应用、计算机基本技能操作、村集体经费、项目标准文本填报要求等,从不同方面拓展了我们的思维和知识面,对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。
三、培训方法灵活。在培训中,特
意安排了能力拓展训练,来提高大家的协作精神,虽然只有一节课,但给大家带来了感悟和思考,这对于财政干部如何提高管理水平和工作效率起到了积极的辅助作用;为了使大家能学有所得、学有所悟,通过撰写心得体会的形式,让大家在学习的同时,能很好的总结自己,提高自己。
四、组织管理严格。我们在开班之初就制定了学员守则,在开班典礼上候局长也明确提出了“认真学、努力学、自觉学”的要求。学习过程中大家都能遵守则规定和纪律,尊敬老师,团结互助,充分展现了常州财政青年干部较强的自我管理能力和积极向上的精神风貌。
五、学习风气浓厚,活动丰富多彩。培训过程中,每名学员都非常珍惜这次学习机会,通过这个学习和交流的平台,把它作为提高自身素质、增强业务能力的一个难得机遇,互帮互学,共同提高。
那么,我们如何加深对所学知识的理解和运用,在今后的工作中不断提升
内在素质,进行自我完善呢?
首先要加强学习,提高自我素养。现在的社会是一个学习型的社会,作为年轻干部,我们都要树立“学习为本”的理念,加强学习,善于学习,坚持学用结合,真正做到“学习工作化,工作学习化”。
其次要拓宽思路 , 树立创新精神。通过此次培训,我们要建立创新的意识,拓宽思路,跳出固有的思维模式,根据时代发展的需要,及时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法,以积极主动的姿态适应新形势 , 完成新任务。
挥团队的集体智慧,高效圆满地完成各项工作。
-------中华会计函授学校周至分校
一、领导重视,精心安排。
为举办好这期培训班,局领导在年初制定培训计划过程中进
行了专门的研究,制定了切实可行的实施方案。目的就是为了给大家营造一个良好的培训学习环境,提供一个相互交流学习的平台。
二、师资层次高,培训内容丰富。
此次培训班所选聘的老师都是市
函校统一配备的教师,他们理论功底深厚,工作经验丰富,讲座的内容既有针对性,而且还具有前瞻性。在培训内容的设置上,遵循乡镇财政干部应具备的知识结构要求,我们学习了财政支农政策、财政基础知识、乡镇财政的职能和管理模式、职业道德与廉政建设等,从不同方面拓展了我们的思维和知识面,对改善知识结构、丰富阅历、改进工作方式方法也有很大的启发。
三、培训方法灵活。
在培训中,特意安排了培训座谈会,使参加培训的乡镇财政干部得到充分的交流,虽然只有一节课,但给大家带来了感悟和思考,这对于财政干部如何提高管理水平和工作效率起到了积极的辅助作用;为了使大家能学有所得、学有所悟,通过撰写心得体会的形式,让大家在学习的同时,能很好的总结自己,提高自己。
四、组织管理严格。
我们在开班之初就制定了学员守
州财政青年干部较强的自我管理能力和积极向上的精神风貌。
五、学习风气浓厚,活动丰富多彩。 培训过程中,每名学员都非常珍惜这次学习机会,通过这个学习和交流的平台,把它作为提高自身素质、增强业务能力的一个难得机遇,互帮互学,共同提高。
那么,我们如何加深对所学知识的理解和运用,在今后的乡镇财政工作中不断提升内在素质,进行自我完善。
首先要加强学习,提高自我素养。现在的社会是一个学习型的社会,作为年轻干部,我们都要树立“学习为本”的理念,加强学习,善于学习,坚持学用结合,真正做到“学习工作化,工作学习化”。
其次要拓宽思路 , 树立创新精神。通过此次培训,我们要建立创新的意识,拓宽思路,跳出固有的思维模式,根据时代发展的需要,及时调整自己的思想观念、思维方式和工作方法,以积极主动的姿态适应新形势 , 完成新任务。
再次要团结协作,强化团队精神。在激烈的竞争环境中,大量的工作往往需要在群体的共同协作下,才能高效率地圆满完成。而一个缺乏工作策略,不善于团结协作的人,往往会事倍功半,其最终也会被社会和团队所抛弃。所以在工作中我们要做到从大局出发,以集体利益为重,加强沟通,团结协作,发挥团队的集体智慧,高效圆满地完成各项工作。
总之,这次培训虽然只有短短的三天学习时间,但收获是实
实在在的。我们要以这次培训学习作为新的起点,努力提升自己的综合素质,不断提高业务水平,争做财政工作的行家里手,为全局工作的顺利开展作出我们的贡献。
第一,举办这次培训活动,是深入贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设的客观需要。“十一五”时期是我国全面建设小康社会、实现经济和社会全面、协调、可持续发展的关键时期,也是全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会主义社会的重要时期。特别是刚刚闭幕的党的十七届三中全会,在深刻总结了我国30年农村改革发展的伟大实践和基本经验基础上,深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题,描绘了新时期新阶段农村改革发展的宏伟蓝图。作为基层的财政干部,如何在改革发展的新征程中发挥我们的职能作用?如何更好地保障和改善民生,推进社会主义新农村建设?唯有通过不断加强教育培训,才能提高我们服务科学发展的能力和水平,才能使我们担当重任、不辱使命。
第二,举办这次培训活动,是适应财政改革发展,推进公共财政体系建设的迫切要求。党的十七大明确了当前深化财税改革的主要任务,要求在社会主义市场经济条件下,公共财政要向全体社会提供均等化的基本公共服务,切实维护社会公平正义,坚持以人为本,更加注重社会效益,实现财政事权清晰、财政职能健全、服务公众需要、管理科学规范的目标。这些对我们如何更好发挥财政职能作用提出了新的更高的要求,因此,我们必须按照科学发展观的要求,加强学习,注重创新,加快财政改革步伐,力争为早日构建与社会主义市场经济发展要求相一致的公共财政体系,做出我们基层财政人应有的贡献。
对比较少,部分同志存在着知识单
一、老化、脱节和衰退的问题。今年,省财政厅提出在全系统开展“五型机关” 建设,其中学习型机关就被作为首项任务提了出来。因此我们每名财政干部,都要充分认识到学习的必要性和紧迫性,要按照建设学习型社会、建立终身学习理念,努力在干中学,学中干,要始终加强理论学习、政策学习、专业学习,自觉把学习作为提高自身素质和追求进步的一项硬任务和第一需要来对待。
二、严明纪律,注重方法,确保培训学习取得理想的成效为了办好这次培训班,局党组作了精心安排和准备,大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会,端正学习态度,勤于钻研,善于思考,争取做到学有所思、学有所悟、学有所获、学以致用。
一要集中精力认真学。这次培训的时间跨度较长,内容很多,任务很重,同志们一定要集中精力,潜心钻研。说句实在话,时近岁末年尾,大家手头的工作都比较忙,局党组把大家集中起来,进行专业培训,是下了很大决心的,目的就是让大家坐下来,静下心,认认真真学点东西。希望大家一定要充分领会局党组的用心和意图,在思想上高度重视,在行动上积极自觉,要妥善处理工学矛盾,排除干扰,减少应酬,遵守纪律,认真学习。
二要讲究方法主动学。古人云:“学而不思则惘,思而不学则殆”,学习要讲求方法,在学习中思考,在思考中学习,变“要我学”为“我要学”,抓住这次难得的学习机遇,尊重老师,团结同学,严格要求,主动投入。要理论联系实际,不断拓宽学习的深度和广度,把理论学深学透。这次培训专题多、信息量大,要结合上海财大教授的辅导,通过课堂互动、提问求学、撰写心得、讨论交流、组织考试等多种形式,确保培训取得实实在在的效果。
三要联系实际扎实学。举办培训班,不能仅停留在“学习”的层面上,为
学习而培训,理论的价值在于指导实践,学习的目的在于应用,希望大家发扬理论联系实际的优良作风,紧密结合本乡镇、本部门、本单位的工作实际,坚持学以致用,把培训班上学习到的新知识、新方法、新思路和新经验切实应用到今后的工作实践中去,进一步指导和改进我们的工作,使全县财政各项工作在新的起点上取得更大突破。
2014年---2014年 财政干部业务学习培训计划
为提高财政科学化精细化管理水平,加强财政管理基础工作和基层财政建设,发挥乡镇财政职能,加强乡镇财政资金监管能力建设,提高乡镇财政干部政策水平和工作能力,根据根据山东省财政厅《关于进一步加强乡镇财政管理的意见》有关要求,现结合xx镇财政干部队伍建设的实际,特制定本计划。
一、重要意义
干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。近
年来,随着农村综合改革和新农村建设的不断深入,强农惠农政策不断出台,农村社会公共事业发展步伐不断加快,财政支持“三农”的资金规模越来越大,农村公共服务的内容越来越多,乡镇财政工作职能定位和运行环境发生了很大变化,对乡镇财政干部的能力素质提出了新的更高的要求,迫切需要通过业务培训,帮助乡镇财政干部了解国家政策,掌握专业技能,优化知识结构,提升能力素质,积极适应形势发展需要,更好地履行工作职能。
二、指导思想
培训内容和方法,提高培训质量,全面提升xxx镇财政干部队伍的整体素质,提高乡镇财政科学化精细化管理工作水平。
三、基本要求
坚持学以致用,提升干部素质与能力建设。紧密联系财政管理与改革的新情况、新任务,结合xxx镇财政干部队伍建设的实际,明确学习方向,把握学习重点,加强政治理论、财政经济理论、法律及管理知识、公文写作与公文处理及办公自动化等知识的学习,大力培养乡镇财政干部科学理财、依法理财、民主理财的能力,增强乡镇财政干部干事创业的本领,努力建设爱学习、勤学习、善学习和乐学习的学习型乡镇财政干部队伍。
新问题,使本镇财政干部愿意学、学得懂、用得上、用得好。
坚持统筹协调,做到在岗学习、岗位带徒与集中培训并重。面向本所财政干部,突出重点,采取灵活多样的形式抓好在岗学习、集中培训。通过在岗学习、集中培训,逐步提高本镇财政干部的业务知识、办公自动化应用能力,进一步提升工作水平。
干部的综合素质,促使乡镇财政干部培训工作向科学化、精细化、制度化、规范化方向发展。
四、学习培训内容
公共财政理论基础知识。重点培训财政、财政体制、财政政策,地方财政预决算基础知识,财政改革基本情况。
会计基础、行政事业单位会计核算。重点培训《会计基础工作规范》、《会计基础》、资产、负债、净资产的核算;收入和支出的核算;行政事业单位国库集中收付业务会计核算;行政事业单位政府采购业务会计核算。
财政改革。重点培训部门预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等改革内容。
财政强农惠农补贴相关政策。重点培训家电下乡、粮食直补、农资综合直补、“一卡通”等内容。
办公自动化、网络信息技术、行政公文写作基础等。
乡镇财政资金监管工作有关政策、工作模式和方法。
财政法律法规。重点培训《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等内容。
农村综合改革。重点培训农村义务教育其他债务清理化解、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点、其它公益性乡村债务化解、剥离国有农牧场办社会试点工作等方面的内容。
上级财政部门要求培训的其他内容。
五、学习培训方式
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不对口的问题。对已经具备财经专业知识的乡镇财政业干部,采取集中培训的方式进行轮训,更新知识,提高水平。
在岗学习。积极鼓励和引导乡镇财政干部利用空闲时间开展在岗学习,参加各类学位、学历教育,提高业务技能。定期邀请具有扎实理论功底和丰富实践经验的领导干部、业务骨干和专家、学者担任培训兼职教师举办专题知识讲座,学习经济、财政业务、法律、管理、信息技术等方面的相关知识,进一步完善乡镇财政干部的知识结构。
xxx镇人民政府财政所
2014年1月4日
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基层财政业务培训心得篇二
一、师德修养再次得到提升。
听了全国优秀教师__和最美乡村教师__两位老师的'师德报告,敬意油然而生。虽然他们的年龄是不同层次的,成长经历也不一样,但他们以自己的亲身经历,向我们讲述了一个个催人泪下的感人故事,他们在平凡的岗位上,创造出最伟大的事业,开出最美的花。他们的无私奉献和高尚师德,使我的心灵一次次被触动,被净化。他们是我学习榜样,要学习他们不畏艰辛、永不退缩的奉献精神,对学生要有一颗博爱的心。
二、专家引领,思想震荡。
这次培训,安排了多位名师、数学专家等,给我们学员做精彩的讲座。各位专家的讲座,阐述了他们对小学数学教学的独特见解,对新课程的各种看法,对数学思想方法的探讨。在这些专家的引领下,我的思想深深受到震撼:作为一个普通农村教师,我们思考得太少。平时我们在教学中,考虑的都是如何上一堂课,对于学生的长期发展考虑得并不多,甚至忽视这一方面。听了各位专家的讲座,我觉得在今后的教学生涯中,我们不应仅仅着眼于一些短期利益,而应把眼光放长远一些,在课堂教学中应重视数学思想方法的渗透,而不局限于单一解答方法的教学。
三、要践行终身学习的理念,做一专多能的教师。
想给学生一滴水,教师就必须具备源源不断的水。各位专家教师讲的课就充分印证了这句话,他们用渊博的知识旁征博引给学员们讲述深奥的理论知识,讲得通俗易懂,让我们深受启发。我们面对的是一群对知识充满渴求的孩子,将他们教育好是我们的责任和义务。各个方面的学习,让我更体会到学习的重要性,只有不断的学习,不断的提升,不断的加强自身修养才能胜任教育这项工作。
四、同行交流,彼此相长。
本次培训,汇聚了农村小学数学骨干教师,每位培训教师都有丰富的数学教学经验,各学员教学的外部条件也非常相似,因此,成员之间的互动交流成为每位培训人员提高自己数学教学业务水平的一条捷径。在培训过程中,我积极尝试与其他学员之间的交流,在交流过程中,了解到并且注意到他们是如何处理新课程中遇到的种种困惑,以及他们对新课程教材的把握与处理。在培训中,我们不断地交流,真正做到彼此相长。
五、要善于反思,做一个反思型的教师。
李教授在讲《教师专业标准解读》中强调:经验+反思=成长。反思是教师的一块“自留地”,只有不断反思,才能检讨自己的教育理念与行为,不断总结自己的工作得失,不断深化自己的认识,不断修正自己的策略,从而获得持续的专业成长。如果一个教师仅仅满足获得经验而不对经验进行深入思考,那他就不可能在原有的基础上再有发展,教师专业发展所要求的大量知识和实践智慧,只有靠教师自己在日常教学实践中不断反思、探索和创造才能获得。
培训使我感到了压力,也增强了信心。要想成为一名合格的教师,就要努力地提高自身的业务素质、理论水平、教育科研能力、课堂教学能力等。而这就需要我们付出更多的时间和精力去努力学习各种教育理论,并勇于到课堂上去实践,及时对自己的教育教学进行反思、调控,我相信通过自己的不断努力会有所收获,有所感悟的。八天的培训学习也许不能改变我的人生轨迹,学习理论知识和教育实践也是有眼的,但它能给我带来很多思考、启示和帮助,我要用这次学习所得,来指导和要求自己今后的教育教学。
基层财政业务培训心得篇三
在_公益慈善基金会的大力支持下,在_县教育局领导的重视下,我有幸参加这次培训。通过培训使我感悟很深,使我在理念上、教法上有了一个认识。我将以这次培训所学到的知识兢兢业业地引万道清泉浇祖国花朵,倾一腔热血铸人类灵魂。
通过在_小学和_实验小学的两节课感受颇深。这两位数学老师都是让学生去发现问题,让学生自己设法解决问题,老师绝不能代替,只充当一个引导者的角色。鼓励方法和形式多种多样,让学生得到不同发展,又兼顾个性差异的学生。
通过_教学《心理学》和《教育学》学到很多东西。一是在评价学生时一定要多表扬少批评;一定要从学生点滴进步入手,尊重学生的个性差异。让学生在鼓励下滋养自信。
通过_老师教学《教育政策法规》,学到了怎样保护未成年人的基本权利和学校意外事故发生的处理。保证未成年人的健康成长;让学生在健康中成长。通过_老师教学的《教师艺术修养》学到了怎样在音乐教学中培养学生的情感和审美能力,在教学中如何培养学生爱国的集体主义精神。
通过_两位老师教学,如何在教学中培养学生的空间观念感,怎样评课,说课的方法和步骤。
通过_老师教学,让老师了解教师的职业使命是什么?了解当前教育科研存在的主要问题。教研的基本步骤是什么?实现教研的有效途径是什么?如何在教学中体验幸福人生。总之通过这次培训,使我大开眼界,受益匪浅;我将用我所学到的知识,带到大山去,在大山发光;我将用学到的知识,编织成我挚爱的教育梦想,用知识和生命融汇于我心爱的教育事业;用生命之火点燃事业的激情。
基层财政业务培训心得篇四
一、思想认识得到了提高,灵魂得到了净化。
努力成为一名新型的研究型教师。
二、加强学习,促进专业化成长
想给学生一滴水,教师就必须具备一桶水。各位名师讲的课就充分印证了这句话,他们用渊博的知识旁征博引给我们讲述深奥的理论知识,讲得通俗易懂,让我们深受启发。我们面对的是一群对知识充满渴求的孩子,将他们教育好是我们的责任和义务。各个方面的学习,让我更体会到学习的重要性,只有不断的学习,不断的提升,不断加强修养才能胜任教育这项工作。
三、名师的风采无可比拟,授课的老师各具特色
我们上课的两位老师各具特色,各有长处,虽然备课时间较短,但他们对教材的处理,教学环节的设计都恰到好处,无可厚非,在教学重点、教学突破中各位老师也是方法各异,各有千秋,这些的种.种设计都体现教师的聪明才智。如来至富洲学校的老师课堂让人听后心情感到很舒畅。他们在课堂上妙语连珠,引导学生层层深入,把比较语文问题讲的是深入浅出,他们的风采值得我们自我反思。
四、教学要不断地进行反思
自己在日常教学实践中不断反思、探索和创造才能获得。
五、积极参加调教活动和听优秀老师的观摩课
培训时,名师们的讲述,环节严谨,重点突出,过渡自然,使我深受启发,用行动激发学生的学习热情,贴近学生的学习生活,学生更乐意接受。
总之,虽然此次的培训才有几天,但是我的收获是多多的,回忆是美好的,效果是可喜的,今后我将继续努力学习,不断地提高自己的专业素质。
基层财政业务培训心得篇五
20__年__月19日——__月21日,我有幸参加“柳城县20__年第一期乡村教师专题培训班”。首先感谢为我搭建这样一次难得的学习机会的领导;其次感谢我们的教研室数学教研员秦金秋老师亲自指导,使我收获很大。这次培训的内容丰富,形式多样。9月19日上午是开班仪式。下午听了吴家诚老师的《付出真心,收获幸福》、梁亦珍老师的《让班级充满青春与阳光》、兰金梅老师的《甘为人梯,无怨无悔》及黎润招老师的《幕后耕耘,无私奉献》被他们的故事深深感动着。
一、思想认识得到了提高
通过培训,我知道了怎样去定位、去思考、去摸索、去创新,让我的课堂充满激情;我知道了怎样让我的学生真正的实现:人人学有价值的数学;人人都能获得必需的数学;不同的人在数学上得到不同的发展,。重于观察、勤于了解、乐于交流、善于沟通。
二、教师要学会终身学习
教师应把学习贯彻在自己的教学实践中,将学习与实际教学结合起来。再次,在丰富自身专业知识的同时,广泛涉猎各种社会科学和自然科学知识,从而更好地适应教学的需要。通过总结经验,提高自身,向更完善的目标努力。及时了解专业领域以及其他领域的最新发展动态,注重与其他教师的合作,要努力地提高自身的业务素质、理论水平、课堂教学能力等。
基层财政业务培训心得篇六
施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、生活富裕为根本,坚持基础设施建设向农村倾斜、公共服务在农村优先发展,推动人才下乡、资金下乡、技术下乡。河南作为全国农业大省,实现中原更加出彩,就要充分发挥我省“三农”优势,坚持农业农村优先发展,走出一条具有河南特色的乡村振兴之路。而要实现这一目标,必须抓住机遇,着力解决好乡村发展中的诸多短板问题,为实现乡村振兴奠定坚实基础。
农村基础设施是为农村各项事业发展及农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施,作为农村公共产品的重要组成部分,它涉及农村经济、社会、文化等方方面面。从总体上看,我国乡村基础设施依然薄弱,农田水利等生产性基础设施普遍存在严重不足或年久失修、功能老化、损坏严重等问题,医疗卫生、文化娱乐等生活性基础设施极度缺乏,与农民生产生活息息相关的饮水、电力、通讯、道路、网络等基础设施质量差、标准低,重建设轻管护,难以适应乡村振兴的需求。
实施乡村振兴战略,必须以此为抓手,加快建设和不断完善农村基础设施,为推进农业农村现代化提供基础支撑。首先,要加大农村基础设施建设投入力度。各级财政要给予大力倾斜支持,按照轻重缓急、逐步实施的原则,对农村基础设施建设经费予以充分保障;要制订优惠政策,积极推进农村公益性基础设施项目市场化融资,鼓励、引导社会资本投向农村基础设施建设,开辟多元化融资渠道。其次,要结合乡村振兴规划,统筹建设好乡村道路、水电、网络、医疗、文化等基础设施项目。要把农村饮水安全摆在优先位置,统筹规划农村饮水工程和加强农村饮水安全管理,提高保障能力,保证饮用水质量;要重点解决农村低电压、“卡脖子”、重过载等用电方面的问题,加快电网改造升级和用电公共服务均等化,保障农村电网供电能力和供电质量,全面提升农村用电服务水平;要全面推进“四好农村路”建设,在实现乡镇和建制村通硬化路的同时,继续推动农村公路向家门口延伸,打通“最后一公里”;要尽快实现互联网在农村的全覆盖,提升农村地区网络服务质量,加快农村宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐,实施“光纤入户”工程和数字乡村战略,推动现代信息技术的应用和深度融合,为实现乡村振兴战略提供新动力。
长期以来,我们比较重视城市和工业的环境污染治理,而在一定程度上忽视了农村和农业的环境问题,在思想重视程度、人财物投入力度、基础设施建设以及制度建设等很多方面,还存在不少短板。当前,农村“脏乱差”的现象还很普遍,环境污染相对比较严重,垃圾乱倒乱放、污水横流、厕所脏臭等现象没有根本改观,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”,成为群众反映最为强烈的问题。农业生产中,农膜、农药、化肥超量使用,面源污染严重,导致农产品重金属含量和农药残留超标。一些地方生态环境恶化趋势未得到根本遏制,生态脆弱、土壤退化、水土流失现象突出。
实现乡村振兴,必须补齐农村生态环境的短板。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富,没有生态宜居的农村,就会失去对人才、产业等各种生产要素的吸引力。要聚焦农村环境顽症,集中力量攻坚克难,全面改善乡村整体面貌和农民生活环境,保护好农村清新的田园风光、独特的乡土风情,打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的美丽乡村,让美丽成为乡村振兴的靓丽底色。一是在做好规划的基础上,进一步加大投入,建设和完善农村各类环境卫生基础设施,如生活垃圾收集系统、污水处理设施、环保卫生厕所等,奠定农村环境治理和美丽宜居的硬件基础。二是加快实施农村环境连片整治和农村清洁工程,普遍建立村级保洁员制度,建立卫生长效保洁机制,形成“户分类、村收集、乡(镇)运输、县处理”的城乡统筹垃圾处理模式。三是加强农业面源污染防治,深入实施化肥农药零增长行动,大力推广测土配方施肥,开展有机肥替代化肥试点,加速生物农药、绿色饲料推广运用,积极开展畜禽粪便还田、秸秆综合利用、农膜回收处理等,全程无死角推进清洁生产和加强污染防治,以绿色发展引领乡村振兴。四是加快特色乡村建设,注重文化传承,塑造乡村风貌,建设乡村田园综合体、村落风景区,打造美丽小镇、美丽村庄、美丽田园,让乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。
目前,我国农村的中青年劳动力绝大部分都外出务工,从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,他们多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营,缺少科技含量。农村基层干部队伍也比较薄弱,存在人员严重不足、视野不宽、年龄老化、本领恐慌等问题,尤其是农技人员数量少,能力参差不齐,复合型人才更是稀缺。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,更加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。
实施乡村振兴战略,必须实现乡村人才的振兴。要采取行之有效的措施吸引农村人口回流,通过人才流入促进农村发展,并创造条件鼓励越来越多的各类人才参与乡村建设,让农村的产业、环境、机会吸引人、留住人,用源源不断的人才为乡村振兴注入活力。一要加大政策支持力度,用优惠政策引导农民工返乡、来自农村的大学生回乡、城市的科技人员下乡等,鼓励他们到农村去创业,发展现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。二要建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程,大力扶持培养新型职业农民,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、文化能人等。三要创新乡村人才引进使用机制,以灵活多样的方式,建立高校、科研院所等专业人才到乡村挂职兼职制度,建立城乡、区域、校地之间人才培养合作交流机制,以及城市科技人员等定期服务乡村机制。四要重视提高乡村人口素质,加强乡村基础教育、职业教育、就业培训等,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为实现乡村振兴提供人才支撑。
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