优秀的教务管理案例研究范文(20篇)

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优秀的教务管理案例研究范文(20篇)
时间:2024-02-26 09:43:03     小编:ZS文王

总结是一种思考未来的方式,通过总结过去的经验和教训,我们可以更好地预判未来可能遇到的问题,从而做出更明智的决策。在写总结时,可以适当运用一些举例和引用他人观点的方式来丰富文章内容。接下来是一些写作示例,希望能够启发大家的创作灵感。

的教务管理案例研究篇一

[作者简介]常忠武(1962-),男,河北雄县人,南京铁道职业技术学院苏州校区,教授,研究方向为职业教育、人力资源管理。(江苏苏州215137)。

[中图分类号]g718.5。

[文献标识码]a。

绩效考核是指采用科学的方法,按照一定的标准,考查和审核行政管理各部门对职务所规定的职责、任务的履行程度,在日常工作中所表现的素质、能力、态度和业绩所进行的以事实为依据的考核,以确立其工作绩效的系统管理方法。它既是检验其他人力资源管理活动的手段,又是人事决策和改进人事管理的依据。随着高职教育改革和发展的进一步深化,高职院校行政管理人员队伍的作用显得至关重要:对政策、制度的制定与决策,对方针、政策的准确把握、宣传与贯彻执行,对业务部门和人员工作的指导、检查、评价及对各方工作关系的协调,对人、财、物、事、时间与信息的管理等,都要依靠不同层面的行管工作人员来操作。而这些极具专业化、智能化、科学化和现代化的管理工作,需要科学的评估来鉴定和提升行政工作人员的素质,从根本上保证高职院校的改革与发展按既定的目标有序、高效地推进。目前,高职院校对行管人员绩效考核工作缺乏科学而又实用的评估体系,致使绩效考核流于形式,起不到应有的作用。为此,建立和完善行管人员绩效考核体系,实施绩效评估,是各高职院校人力资源开发与管理工作的必需,也是学校维持生存、巩固和发展的基础。

高职院校行管人员主要是指以书记、院长、处长等为代表的从事行政管理、教学管理、科研管理、政治工作和教学辅助工作的人员,具体包括为教学、科研管理服务的人员――教务处、科技处、图书馆等部门的工作人员,综合协调部门的管理人员――院办、人事处、外事处、学生处、离退休处、资产处等部门的工作人员,后勤保障部门的管理人员――后勤管理处、基建处、保卫处等部门的工作人员。目前,高职院校对行管人员的绩效考核常用的做法是每人填写一份年度考评表,流水账似地填写一年中完成的工作,或者写述职报告,对个人的工作进行总结,然后让主管领导做出评鉴意见。按照事先制定的几个指标,将考评等级分为优秀、称职、基本称职和不称职四种。但在实际操作中除被评选为优秀者外,其他一律为称职。这种将绩效考核简单化和随意化的做法,存在着一系列问题,起不到鞭策后进、鼓励先进的作用。具体表现为以下几个方面:

1.绩效考核理念不先进。一方面,有不少人错误地认为,绩效考核就是对行政管理人员工作结果的一个评定。其实,绩效包括“绩”和“效”。“绩”指业绩,对应最终的结果;“效”指行为、品行、态度、方式、方法等,是一种行为,对应管理成熟度要求。考核员工的业绩和行为可分为四种情况:业绩非常好,但行为非常差;业绩也差,行为也差;业绩差,但行为好;业绩也好,行为也好。由于仅从字面上理解绩效考核所引起的偏颇,在实际的高职院校行管人员绩效考核过程中,没有意识到绩效考核是一个双向的动态的系统,过分强调了业绩,而忽略了对行为的培养。偏重于听述职报告、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核方法,在考核工作过程中忽视动态考核,多数是一年一次,缺乏日常工作考核。平日疏于被考核者工作活动信息的积累,缺少对被考核者个人绩效考核目标进展情况的检查,使考核者对行管人员情况的了解还是较多地停留在感性认识阶段,缺乏应有的深度和广度,造成不能及时了解掌握行管人员的思想变化和最新发生的问题。另一方面,一些高职院校对绩效考核的认识停留在传统人事管理的老框架上,认为绩效考核是人事部门的事情,就是人事部门年底发考核通知,组织好本部门本科室的员工填写考核表,到时把考核表交人事部门就万事大吉。

2.绩效考核指标不明确。高职院校的行管人员分布在教学、后勤、人事、财务等岗位上,如教务处的管理人员主要从事教学管理工作,组(本网网)织部的人员主要从事党建、干部管理的方面的工作,人事处的人员主要从事人才引进、劳资管理、师资培训等方面的工作。由于工作内容、工作性质及工作要求不同,考核的侧重点应有所差异。目前,高职对行管人员绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容,但都比较抽象、模糊,很少考虑到部门工作的特殊性和岗位的'差异性。在实施考核时,往往用同一评价标准去度量不同管理上岗位的入员,考核材料千篇一律、缺乏个性,考核结果失准失真,影响了考核工作的效率。甚至有的学校生搬硬套上级文件,为了完成上级部门布置的任务,为考核而考核。

3.考核结果效用不大。年终考核结束后,往往将考核成绩统计好,评选出考核等级就结束考核工作,没有对考核成绩进行深入细致的分析,查找行管人员队伍存在的问题,对行管人员的个人素质、工作情况没有明确的规定和有效的反馈,使被考核者觉得考核只是一个形式,没有给行管人员一种压力和促进作用,从而导致行管人员进取心不强,满足现状,行管人员队伍整体素质不高。考核结果不能合理应用,整个考核工作起不到促进t作、提高队伍整体素质的作用。

4.考核评价主体单一。职业院校行政管理人员工作的服务对象主要是教师和学生。高职行管人员能否为教师和学生提供周到细致的服务,能否为教师和学生尽快解决工作或学习中的困难,是衡量行管人员工作态度、工作能力、工作水平、工资效率的标尺。当前,职业院校行政管理人员考核沿袭的是传统的人事考核方式,评价主体主要是管理人员的直接上级和同部门或同科室的同事,而作为其工作重要指标的服务对象并没有纳入。在考核时,为平衡内部关系和照顾员工的特殊需要,管理人员的考核结果很容易内定为“优秀”和“合格”两个等级,并出现先进轮流当、评选优先考虑职称晋升等不合理现象,致使考核流于形式,失去了争先创优的激励作用。

1.制定考核标准。建立科学的绩效考核标准对于绩效考核成效起着至关重要的作用。一般来讲,考核标准主要包括三个方面:一是行管人员的道德素质,主要体现在服务态度,对待工作的事业心与责任感;二是行管人员应该做什么,其任务、职务、工作要点是什么,这是数量方面的问题;三是行管人员应该做到什么程度,应该怎么做,达到何种标准,这是工作质量问题。应根据高职院校的发展目标和管理人员的实际情况,并根据管理事务中行管人员所在岗位的工作性质、内容,并对完成这些工作所履行的岗位职责和应具备的能力素质、工作条件等进行认真、务实的说明。在制定工作绩效评价标准时既不能太高,也不能太低,应制定具有一定激发潜力的工作目标,只有合理的且具有挑战性的目标才具有最大的激励作用。

2.确定考核内容及其权重。第一,考核内容。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,应重点考核工作实绩。其中,“德”即品德、道德,是指行政工作人员的政治思想品德以及遵纪守法、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德的情况。“德”作为考核和用人的首要标准,具体由四个方面构成:政治品德,即世界观,具体表现为政治立场坚定、坚持四项基本原则,廉洁奉公、办事公道、品德高尚等方面;伦理道德,包括大公无私、牺牲精神、相容性等;职业道德,包括职业上的原则性、事业心、责任感、政策性等;心理品德,包括行为动机、性格特征,志趣爱好等方面。“能”即能。力或才能、才干、本领,是对行政工作人员的才识和业务专业技术水平方面的要求,包括一般能力和特殊能力两个方面:一般能力是指各类工作人员完成一切活动都必须具备的能力,包括分析判断能力、基本工作能力、身体能力;特殊能力是指为适应一定活动需要而形成的具有专业和综合特征的能力,包括业务专业技术能力、领导能力、创造能力、执行能力、经验能力。“勤”指的是工作尽力尽责,勤奋不怠,甘于奉献,具体表现为行管人员是否具有积极的工作态度和事业心,工作中是否一丝不荀,平时是否肯学肯钻、任劳任怨,是否达到了规定的出勤率。在此,关键是考核其工作态度和在本职工作岗位上的勤奋敬业精神和劳动工作纪律情况。“绩”指的是一个人的工作实绩,由以下四个方面构成:工作指标上的绩,即在履行职责、完成工作任务时质量好、数量多;工作效率上的绩,即完成工作任务过程中体现出来的组织效率和管理效率高;工作效益上的绩,即完成工作任务的经济效益、社会效益、时间效益等方面的效益好,取得的成果绩效就好;工作方法上的绩,是指采取了什么样的好方法、什么样的好措施、什么样的好手段并圆满地完成了任务。“廉”即廉洁、公正,主要考核执行党和国家清正廉洁的有关规定和严格要求自己的情况,有无违纪现象,自身修养、爱好是否健康向上,能否积极参加一些公益活动,自觉抵制不健康行为,遵纪守法、克己奉公、廉洁自律等状况。第二,考核要素权重。某一指标的权重是指该指标在整体评估中的相对重要程度。权重表示在评估过程中,对被考核对象的不同侧面的重要程度进行分配,对各考核指标在总体评估中的作用进行区别对待。事实上,没有重点的评估就不算是客观的评估,每个人员的性质和所处的层次不同,其工作的重点也是不一样的。因此,要对不同内容、对目标贡献的重要程度做出估计,需设定不同的权重。各评估要素及其权重分配见文末表。

3.考核程序。第一,组织领导。在学院绩效考核领导小组下成立行政人员绩效考核委员会来组织、指导、监督考核工作。其成员由学院领导、相关部门负责人、教师代表组成,办公室可以设在人事处。第二,日常考核程序。一是个人按月做好平时考核记录,着重记载出勤、完成工作任务的项目、数量、时效、工作成绩和差错等。二是部门负责人每月根据当事人当月工作表现、工作实绩及当事人月考核纪实的记载予以评价。三是考核委员会向各部门收集情况:行政值勤督查出来的问题,办公室日常考勤考核情况,教育教学巡视发现的问题以及其他有关部门提供的相关情况等等,每月初召开一次考核例会进行通报汇总,由人事处存档备查。第三,核程序(网上)。一是考核的行管人员进行自评打分,并向考核委员会申报加分项目及证明材料。二是负责人对本部门人员进行评分排序;分管领导对所分管的部门负责人进行评分排序,若分管部门在两个以上的,还需对其分管的所有一般行管人员评分排序。三是对象打分。教育教学方面的行管人员由测评老师和学生各40人打分,职能部门的管理人员由测评教师40人打分。第四,据自评、民主测评等分别对全部行政人员进行排序。上半年直接取其前30%和后30%作为a,c等;下半年先取其前60%再加(减)分排序,取其前30%作为a等,其余为b等,后40%加上加(减)分项目再排序,取其后30%为c等,其余为b等。绩效考核满分为100分,加分项另行计算;扣分均以各项分值为限,有下列情况之一的考核结果直接为不合格(d等):(1)学期绩效考核得分在60分以下的;(2)1作出现重大失误,给学校造成重大经济损失或给学校声誉造成不良影响的;(3)严重违反党纪、政纪和法纪受到处分及处理的;(4)学期累计旷工达4天以上者;(5)违反计划生育政策的;(6)违反其他国家法律法规的。第五,委员会审查考核加减分情况及综合测评成绩,报学校绩效考核领导小组审批确定考核结果,交人事处发文。对考核结果进行公示,接受当事人的咨询。当事人对考核结果持有异议的,可以在公示之日起三日内向学校考核委员会书面申请复核,考核委员会在接到复核申请之日一周内提出复核意见,并以书面形式通知本人。第六,分组成。绩效考核成绩=自评分(10%)+部门(主管)评分(40%)+服务对象评分(50%),此为绩效考核主要依据。年度考核以学期绩效考核结果为重要依据,并进行全校推优,确定等次。第七,适(本网网)时沟通。行政管理人员在工作过程中就工作进展情况、工作业绩与工作障碍与考核者保持随时的沟通。考核结束后,考核结果应及时反馈给被考核者,肯定其取得的成绩,分析存在的问题。

如何有效地实施绩效考核,能否达到绩效考核的真正目的,是进行绩效考核的重点,而行政人员的绩效考核是绩效考核中的难点。行管考核需要在实践中不断完善,而且还需要有相应的配套机制,只有系统抓好绩效考核的各个环节,才能保证考核真正取得成效,达到考核目的。

[参考文献]。

[1]李小芬,新形势下高校行政管理体制创新研究[i].中国高新技术企业,(7).

[2]张秋霞.论高校行政管理质量的有效提升[j].航海教育研究,2009(4).。

[3]黄晓芬.论高职院校质量管理与行政管理能力的提升[j]南通大学学报,2010(1).

[4]赵志峰.高职院校行政管理体制改革思考[j]中小企业管理与科技,2009(2).

[5]余泽忠.绩效考核与薪酬管理[m].武汉:武汉大学出版社,.

的教务管理案例研究篇二

随着信息化技术的深入发展,高校人力资源管理受到了一定影响。在当今时代,互联网信息技术成为每个人学习、生活和工作中不可或缺的部分,已经成为人力资源管理者进行人力资源管理的一种主要工具。将互联网技术应用到高校人力资源管理中,能够打破时间、空间的局限性,将高校职工和领导者紧密联系在一起,提高人力资源管理的效率,降低人力资源管理的成本费用。由此可见,高校进行人力资源管理信息建设是提高人力資源管理水平、满足高校人力资源管理发展的必然需求。此外,高校进行人力资源管理信息化建设具有以下重要意义。第一,减少人力资源管理者的工作量,提高他们的工作效率。他们运用互联网信息技术,在数据采集、数据确认和数据更新上能够节省时间,保证真实性,减轻工作人员的工作负担。第二,有利于高校管理者科学、高效、便捷地完成管理工作。当人力资源管理信息化建设完成之后,高校管理者可以随时随地查阅教职员工的动态信息、人本资源配置、绩效情况。同时,教职员工也可以通过系统查看学校的规章制度、通知、自己的薪资情况等。第三,管理人员可以快速处理数据,进行数据整理分析,保证人力资源管理共组的公正公开性。尤其是涉及个人利益的职称考评时,人力资源工作者可以根据真实可靠的数据信息进行评定。

的教务管理案例研究篇三

国内目前已有部分企业全面发展实现了信息化,内部建立了局域网,外部与互联网相连,硬件环境相当完善。软件方面,国内各大财务软件公司已开发了多套财务管理系统,erp也已是各公司主推的产品,企业也已实施。但它们基本上是基于国内的财务制度,功能上还不够完整,还未得到国际认可,没有达到国际化的要求。例如世界银行对中国电力系统的多项贷款项目中均附加相应的软贷款项目,要求开发符合国际化会计的财务管理系统。在中国加入wto后,企业财务管理系统如何适应国际化发展要求,更是我们面临的重要问题。本文根据作者在会计电算化和企业信息化方面的研究体会,从财务管理的各个方面来分析企业符合国际惯例的财务管理系统应具备功能的.设计方法。

二、财务管理系统国际化的功能分析。

控制和集成整个企业的财务信息对于企业战略决策是非常基本的要求。现有财务管理系统中已包括财务会计功能,但国际化后应予加强,使之可以集中跟踪财务会计数据,这些数据可以来自于跨国公司的多家子公司,并以多种语言和多种货币以及多套会计科目体系所表示。国际化财务管理系统应符合国际会计惯例。特别在总帐、应收/应付帐款、资产会计、资金管理等方面予以加强。

管理会计提供内部成本所要求的种种功能。现有财务管理系统中也含本功能。但在管理成本控制、作业成本核算、产品成本控制、成本对象控制、实际成本核算、获得能力分析应进一步完善,以满足国际化需要。

国际化财务管理系统不仅要加强以上功能,还应引入目前国内财务管理系统尚不具备或不完备的功能概念。

(一)投资管理方面。

投资是当前企业的重要经济活动,如何进行投资管理是财务管理的重要方面,国际化财务管理系统的投资管理应支持对整个企业集团的投资计划和预算,包括从策划到结算的整个投资过程。它应从以下几个方面设计功能模块:

1.企业预算管理。投资管理模块可以应用任何条件定义投资计划结构,可以分配特定的投资工具到投资计划结构的若干结点。可以了解最新的投资信息,如可利用的预算,计划成本以及由于内部和外部活动已经发生的实际成本。投资计划可以帮助分配预算,监控投资计划,避免预算超支。

[1][2][3][4]。

的教务管理案例研究篇四

随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,我国国有企业经过改革开放这三十多年的发展,取得了举世瞩目的成就。国有企业是国有经济的主导力量,关系着整个国民经济的命脉。国有企业要改进自身的管理,特别是提升财务管理水平,这也是国有企业改革的重中之重。

一、国有企业财务管理发展模式。

国有企业是国家的政府或地方政府投资或参与控制的企业集团,它与一般的企业集团具有相似性,但它也不同于一般的企业,具有自身的特殊性。财务管理在企业管理中占据着重要地位,它对企业战略目标能否实现起着决定作用,而国有企业在财务管理方面有独特的模式。

集权式财务管理模式是指子公司的一切财务决策权都集中到母公司,而子公司却不享有任何决策权,它只是母公司扩大业务的需要。可以说在一定程度上,子公司是母公司的分支机构,整个公司都被母公司绝对地控制,母公司享有高度的决策权,并对子公司进行严格统一的控制和管理。实际中,子公司通常只享有一小部分决策权。

集权式财务管理模式有利于企业在短时间内迅速做出高质量的融资决策,降低成本;可以让企业的战略目标最终得到实现,合理筹划纳税,减少管理费用。但它不方便母公司进行财务管理,缺乏灵活性,更不利于调动子公司的积极性。

分权式财务管理模式是与集权式管理模式相反的管理模式,它是将决策权分配给各个子公司,允许子公司享有相当的管理权,母公司则通过间接管理的方式对子公司进行财务管理的体制。在分权式的财务管理模式中,子公司与母公司是代理与被代理的关系,子公司拥有高度的财务权,鼓励子公司自主经营。

这种模式有益于企业制定经营战略,而且财务决策周期短、针对性强,可以充分调动子公司的积极性。但这种分权模式导致子公司拥有过高的自主经营权,不利于母公司行使财务管理权利。

相融式财务管理模式是对分权式管理模式和集权式管理模式的结合而形成的综合性财务管理模式。由于上述两个模式各有利弊,相融式财务管理模式是对二者的整合,吸取它们的优点,弥补两者的缺点。相融式财务管理模式是在分权的基础上对财务管理权进行适度的集权,分权与集权两方面并存的管理模式,与企业的组织结构比较符合。一方面,赋予子公司相应的自主经营权,自主决策,自负盈亏;另一方面,母公司对子公司又保留着最终的决策权和管理权。

虽然相融式财务管理模式集中了上述两种管理模式的优点,但它也难免存在缺点和不足,特别是在如何限制集权和分权的程度上,模糊不清,不容易判定。

我国国有企业在财务管理方面,特别是在管理模式方面存在明显的缺陷。笔者认为,国有企业应该重点在财务管理模式上进行新的突破和发展。

(一)国有企业财务管理模式设计原则。

1、成本效益原则。

成本效益原则是指企业在进行经营决策时必须注重成本低于效益的原则,如果成本高于效益,就应该放弃这种经营决策。国有企业作为国民经济的命脉,在制定经营战略时,必须考虑成本与效益之间的关系,进行充分的考察,为国有企业带来最大的经济效益,维护广大人民的利益。

2、符合现代企业制度。

时代的发展是瞬息万变的,企业制定也是如此,与时俱进。现代企业制度是顺应时代发展潮流而出现的新兴企业制度,国有企业在制定企业制度时也应该借鉴现代企业制度的精髓,符合时代特征,结合自身的实际情况,制定正确的发展战略。

3、现实与长远相结合原则。

企业要获得持续长期的发展就必须从长远角度进行规划。国有企业在优化财务管理模式时,应该放眼全球,长远规划企业的发展目标和经营战略,制定长期战略目标,了解国有企业的现状,现实与长远相结合,使国有企业在各个阶段的任务和目标都能够实现。

(二)国有企业集中式财务管理模式的实现。

集中式财务管理模式是指将国有企业的所有财务信息集中起来,包括信息的集中、资源的集中和权力的集中,实行财务核算、决策和监督控制的统一。

1、一体化的财务战略。

国有企业可以将企业氛围两个层次,首先是企业总部,特别是高层管理机关,股东会、监事会、董事会等等的设立和完善。第二层次是各个自主经营的企业,在遵循母公司总体战略的情况下,结合本企业的实际情况,制定符合自身的经营目标。

在建设管控体系时也应该制定中期、年度和长期企业计划,并一一落实到各个子公司,进行全面预算,综合生产管理报告,综合业绩评价,实行内部审计体系,实现高校管理。

2、完善业绩评价管理。

国有企业首先要建立全面预算体系,对企业内部的所有部门和单位进行全面的资源分配,实施预算管理,实现企业的最大价值。对企业以及子公司进行考核和业绩评价时,进行适当的约束和必要的激励机制,选定评价指标,确定标准分值、权重,设定指标的标准值,计算指标实际值等,经过一系列的详细步骤,准确地对企业进行业绩评价。

现代社会是高度信息化的社会,国有企业在进行财务管理时也应该实现财务的信息化。重视财务信息化建设,完善财务管理信息系统,在各个企业之间实现财务资源共享。利用财务管理信息系统,快速处理各种财务数据,高效整合信息资源,联合所有的财务技术人员,搭建财务信息网络平台,实现财务信息集中管理。

4、加强财务团队建设。

国有企业财务管理的基础是财务人员队伍,财务人员需要不断加强学习,提高自身的政治识别能力和业务技能,加强财务团队建设,全面提高财务人员整体素质。

参考文献:

出自 xUeFeN.COM.CN

[3]付爱东.关于国有企业管理和发展的几点思考[j].中国集体经济,20xx,9。

[4]陈蓉.国有企业财务管理的发展与突破[j].上海国资,20xx,7。

的教务管理案例研究篇五

摘要:

随着我国工程行业规模的不断壮大及行业规范的逐渐完善,尤其是《建筑法》和“工程监理制”全面实施后,工程监理行业取得了一定发展,且市场化运作成为工程监理行业的发展趋势。独立经营、自负盈亏的市场化经营模式,要求工程监理企业不仅具备扎实的工程监理业务能力,还应加强企业财务管理,强化项目资金管理,降低项目监理成本,创造更多项目监理利润。本文分析了工程监理企业财务管理的特点及重要性,提出强化工程监理企业财务管理的措施。

关键词:

工程监理;企业;财务管理;措施。

一、工程监理概述。

工程监理企业是指依法成立且取得建设主管部门颁发的工程监理资质证书,从事工程项目监理及其他相关服务的企业。工程监理企业接受工程建设单位委托,根据相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及建设合同的要求,对工程项目的施工全过程进行监督管理,且监理的重心为项目投资、施工进度和施工质量。工程监理的工作内容繁杂,并以实现工程施工阶段和保修期间的“三控制、三管理、一协调”为工作目标。工程监理作为新兴的服务产业,在工程建设各个环节发挥重要作用,有效保障了工程施工质量及施工进度,工程监理也赢得了市场的高度重视并取得较快速的发展。一套完整的工程监理流程涵盖编制投标文件、中标、签订监理合同、监理人员进场、开展监理工作、按照合同约定分阶段收取监理费用、工程完工、按照合同约定收取监理费用、工程保修期届满、收取监理费用尾款等流程。

二、工程监理企业财务特征分析。

工程监理企业财务管理的特点有:第一,工程监理作为新兴服务产业,市场化经营成为行业发展趋势。随着我国工程建设的市场化经营,工程监理工作由建设单位内设监理部门,发展成以监理企业为主、政府监督为辅的模式。工程监理成为独立的新兴产业,工程监理公司也成为独立经营、自负盈亏的市场化经营企业。监理企业的资金管理、监理项目的成本核算及控制、监理活动的经济效益成为企业财务管理的工作重心。第二,工程监理企业的业务分布较分散、业务周期长。业务分部的不集中、业务周期长,增加了监理企业的预算管理、资金管理、成本控制、风险管理等财务管理工作的难度。第三,监理资金收入存在较大的不确定性,形成监理企业财务风险。现实情况中存在由于建设企业资金紧张,监理费用尾款迟迟不予拨付甚至坏账的现象,致使监理企业垫付大量资金,造成监理企业周转资金紧张,构成较大的财务风险。

三、强化工程监理企业财务管理的措施。

基于对工程监理企业经营方式、业务流程及财务特征的分析,可以明确监理企业财务管理的工作内容及重心。根据“抓住关键、突出重点、辐射全局、带动整体”的财务管理原则,强化监理企业会计核算工作,做好监理企业资金管理、成本管理、资产管理和债务、债权管理。

(一)强化会计核算工作,提高会计核算质量。

建立监理成本集中核算制度,提高工程监理会计核算质量。会计核算质量是监理企业财务管理的起点及决策依据,会计核算质量直接决定财务决策的科学性、合理性及可行性。因此,强化监理企业会计核算具有重要的现实意义。完善企业会计核算制度,明确企业会计科目及分录。针对监理企业经济活动特征及类型,制定全面详细的二级、三级会计科目,明确相应经济活动的会计分录。工程监理企业的主要成本可分为直接成本、间接成本。直接成本主要有:监理人员的工资福利,包括基本工资、奖金、补贴、保险;监理业务专项支出,主要包括房租费、差旅费、办公费、租赁费等;监理业务设备支出,主要包括计算机、监测仪器等。间接成本主要为监理单位监理人员之外的管理人员的工资、办公费、培训费等。施行会计人员委派制,建立集中会计核算制度。集中会计核算制度能够有效解决监理业务分散造成的会计核算不规范、成本控制混乱的问题。对于单项工程监理项目,委派企业财务人员随监理人员一同入场,负责会计凭证的初步审核、记账凭证的填制、影像资料的上传以及会计凭证的保管工作。派驻会计人员通过账务处理系统上传影像资料,后期账务处理由企业财务总部集中、统一进行。

(二)重视监理活动的资金管理,加速监理活动资金周转。

现金流是监理企业运作的“血液”,直接影响企业的经营效率及财务风险。强化监理活动的资金管理,应从以下方面展开工作:第一,强化资金集中管理,对资金进行统筹安排。通过现代支付手段,如网上银行、银行集团资金池管理等工具,实现异地资金的实时监控、划拨,及时上收项目闲置资金,实现公司总部与各项目组间资金的灵活、高效流动,实现了企业对项目资金的远程操控;第二,加大资金管理考核力度,提高员工资金管理的积极性。将应收账款、资金占用等指标纳入工程监理项目组的业绩考核指标体系,激励项目组采取积极措施加快资金回笼,加速资金在企业内部的周转速度。

(三)重视监理项目成本管理,建立监理项目成本控制机制。

建立全面、合理、可行的成本控制机制。第一,建立严格、规范的费用审批流程及制度。明确监理项目负责人费用审批权限,对于超出权限的大额费用支出须上报公司财务总部审批。项目负责人应严格审核成本费用的业务背景、报销凭证的真实性,财务部门负责报销凭证的合规性、规范性审核。第二,实施监理项目成本动态管理。财务部门定期对监理项目各环节投入、产出情况进行滚动测试,及时发现投入产出效率低下的生产环节,提出成本优化方案。严格执行预算管理制度,建立预算执行考核机制。根据经财务部门审批通过的、各监理项目制定的预算方案,将预算指标根据各作业区进行层层分解,将预算执行指标落实到各个作业区及岗位。严格控制日常成本、费用的支出在预算额度以内,对于超出预算额度的异常支出,应由监理项目责任人上报企业财务总部进行审批。同时,将预算执行情况与各预算执行责任人的薪资福利挂钩,从制度上激励预算执行单位采取积极措施,降低日常经营成本及费用,将有限的资金投放于投入产出效率高的环节。

(四)建立规范、有效的资产管理制度,强化资产管理。

建立规范、有序的资产管理规章制度,强化监理项目资产日常管理。资产的日常管理要做到权责明确、专人负责、核算准确、定期清查,充分保障项目资产的安全、完整。第一,固定资产的购置应严格执行预算方案,经集体决议后编入固定资产投资预算。第二,鉴于监理项目地点分散、资产动态管理难度较大、资产处置规范性有待提高等现状,日常资产管理操作中,应根据人员编制及项目需求,合理审核、分配、调配办公用房、员工宿舍、机械设备及实验检测设备等,实现资产集中管理。

(五)强化债务、债权管理,严控监理项目财务风险。

根据企业资本结构,确定合理的财务杠杆率。监理企业应根据监理项目资金需求、自有资金储备、企业收支计划、企业资本结构确定合理的融资渠道、融资规模及期限。遵循优化资本结构、降低资金成本、严控财务风险的原则,确定合理的企业债务比率。值得注意的是,负债具有一定的税收抵扣作用,企业应在综合考量企业资金收支计划、企业偿债能力的基础上,充分利用财务杠杆的“税盾效应”,享受由此产生的税收优惠。加强债权管理,严防建设单位信用风险。首先,保证债权形成的合规、合法性,债权的确认做到手续完备、核算准确,并定期与建设单位对账。其次,及时考察建设单位的盈利能力、履约能力、信用状况等,对于信用状况恶化的企业,要及时加快监理费用的回收。最后,注重利用新型结算工具、信用担保工具,提升企业应收账款的资产质量,为监理企业提供信用保障。

的教务管理案例研究篇六

某集团有限公司是中国最大的肉制品生产企业之一,其产品包括冷鲜肉、冷冻肉、以及以猪肉为主的低温肉制品、高温肉制品。集团总部设于中国江苏省南京市,拥有多处冷鲜肉、冷冻肉生产基地及深加工肉制品生产基地。集团拥有最先进的生产设备和工艺技术,以其独有的技术方法,研制出一系列符合消费者口味的优质产品。基于肉制品业务的经验,集团于开展冷鲜肉和冷冻肉业务。、,冷鲜肉、冷冻肉的市场占有率分别位列中国大陆第二名、第三名。低温肉制品,自至,其市场占有率连续三年位居中国大型零售商销售首位。对某集团而言,企业的迅速壮大是成功的标志,但更是企业所面临的挑战。作为一家迅速发展中的企业,集团深刻意识到专业化管理对于企业壮大的重要性。因此,集团时刻致力于强化企业的专业化管理,增强企业的核心竞争力。

二、某集团风险管理流程存在的问题及对策建议。

(一)风险管理文化。

1.存在的问题。某集团虽然在香港联合证券交易所上市,但其实质仍是一中国民营企业,该企业按照香港的《上市规则》建立了法人治理结构,建立健全了一系列“法治”的规章制度,但其“人治”的色彩非常浓厚。内部控制对高级管理层的约束力较弱。

2.对策建议。在风险管理方面,首先要做的工作是在全公司范围内自上而下进行一次风险管理的宣传、教育、培训,增强员工风险管理意识,董事和高级管理人员应在培育风险管理文化中起表率作用。重要管理及业务流程和风险控制点的管理人员和业务操作人员,应成为培育风险管理文化的骨干。与薪酬制度和人事制度相结合进行风险管理文化建设,增强各级管理人员特别是高级管理人员风险意识,防止盲目扩张、片面追求业绩、忽视风险等行为的发生。加强员工法律素质教育,制定员工道德诚信准则,形成人人讲道德诚信、合法合规经营的风险管理文化。

(二)风险管理组织体系。

1.存在的问题。在公司现有的组织结构里,没有专职的风险管理机构。董事会下既没有设风险管理委员会,也没有设审计委员会。风险管理职能由其他部门(如总经办、审计部、投资发展部)根据需要分散承担,由于风险管理职责不明确,缺少对各种风险的整合管理。

2.对策建议。董事会就全面风险管理工作的有效性对股东大会负责。在董事会下设风险管理委员会,整合现有风险管理资源。明确总经理对全面风险管理工作的有效性向董事会负责。总经理委托的高级管理人员负责主持全面风险管理的日常工作,成立风险管理部,负责组织协调全面风险管理日常工作,除一至两个专职人员外,其他人员可暂由其他部门派人兼任。内部审计部门在风险管理方面主要负责研究提出全面风险管理监督评价体系,制定监督评价相关制度,开展监督与评价,出具监督评价审计报告。

(三)风险识别、评估、排序。

1.存在的问题。现在进行重点管理的十三种风险,还是一年前管理层通过讨论识别、评估确认的,一年来没有重新进行识别、评估、排序。而一年来公司内外部环境都发生了很大的变化,原来识别的风险范围是否充分、评估排序是否恰当,亟需进行重新审视。

2.对策建议。在进行风险管理宣传的同时,设计、发放调查问卷,发动公司所有员工对公司面临的风险和机会进行识别,对调查结果进行统计、分析、总结,筛选出主要风险后,在管理层范围内对这些风险进行打分,评估重要性后排序。而对于识别出来的机会,管理层要考虑如何加以充分利用。

(四)风险管理策略与方法。

1.存在的问题。公司现有的针对十三种风险采取的防范措施几乎全部可归结为抑制与控制策略,以期降低损失发生的可能性、频率,缩小损失程度。这十三种风险范围之外的`风险可以说是采取了风险接受策略。而对于风险规避策略、风险转移策略、风险利用策略则极少采用。在风险管理策略与方法的选择上显得比较保守,缺乏灵活性。而对于机会,则没有明确的策略进行利用。

2.对策建议。在对公司面临的风险进行重新识别、评估后,在风险规避、风险转移、风险抑制与控制、风险接受、风险利用等策略上灵活选择,可通过保险、契约、合同、金融工具等形式将风险转移出去。同时要对机会加以利用,并反映到战略目标、经营目标的制定上。

(五)风险管理监控与检查。

1.存在的问题。公司目前没有专职人员对风险管理进行监控,对风险管理的监控依赖于对日常经营活动进行监控的日报、月报系统,而在日报、月报内容中并无专门对风险管理情况进行报告。内部审计系统在执行审计任务时,偏重于财务审计、舞弊审计、经营管理审计,而对于风险管理审计尚处于探索阶段,尚未全面开展风险管理专项审计。高级管理层则没有对风险管理进行专门的监控与检查。

2.对策建议。内部审计部门开展风险管理专项审计,研究提出全面风险管理监督评价体系,制定监督评价相关制度,开展监督与评价,出具监督评价审计报告。可结合例行审计、任期审计或专项审计工作一并开展风险管理审计;在日报、月报系统中增加对各单位风险管理状况自查报告的内容。高级管理层每年至少一次对风险管理状况进行评估。

(六)风险管理沟通与咨询。

1.存在的问题。公司缺乏专业的高水平的风险管理师,缺少专门的风险管理沟通渠道,而沟通与咨询存在于风险管理的各个环节当中,这也是风险管理难以有效开展的重要原因。

2.对策建议。公司公开招聘风险管理师,或聘请有资质、信誉好、风险管理专业能力强的中介机构对企业全面风险管理工作进行评价,出具风险管理评估和建议专项报告,培训风险管理人员;在现有的信息系统中开辟专门的风险管理沟通渠道。

三、结语。

评估、风险应对、控制活动、信息与沟通、监控八个风险管理要素逐一进行分析和评价,查找问题和不足,对风险管理文化、风险管理组织体系、风险识别、评估、排序、风险管理策略与方法、风险管理监控与检查、风险管理沟通与咨询等关键的风险管理流程采取措施不断完善,逐步建立企业风险管理系统,是解决风险管理问题的最佳实务。企业应当增强风险意识,逐步建立风险管理系统,为企业保驾护航,这样企业才能在市场经济的大海中劈波斩浪,扬帆远航。

的教务管理案例研究篇七

摘要:国内外金融市场变动剧烈,导致企业融资难的问题越来越突出,如何保障企业平稳运营就是一个非常重要的焦点问题。但是,目前大部分具有一定规模的企业也都存在着资金管理制度不完善、内部管理混乱、缺乏健全的货币资金内部控制制度、监督力度不够等问题,使企业的信誉和盈利能力下降。只有搞好资金管理这个中小环节,采取科学合理的管理和控制措施,才能提高企业的经济效益,使其在市场经济中稳步发展。

关键词:资金管理监督制度关联性研究。

前言。

“现金为王”一直以来都被视为企业资金管理的中心理念。企业现金流量管理水平往往是决定企业存亡的关键所在。在面对日益激烈的市场竞争,企业面临的生存环境复杂多变,通过提升企业现金流的管理水平,才可以合理的控制营运风险,提升企业整体资金的利用效率,从而不断加快企业自身的发展。

一、资金管理概述。

资金管理,它是社会主义国家对企业资金的来源,资金的使用进行计划、控制、监督、考核等项工作的总称,也是财务管理的重要组成部分。资金管理包括固定资金管理、流动资金管理和专项资金管理。

二、企业对留存货币资金加强管理的必要性及目标。

(一)加强货币资金管理的必要性。

货币资金在单位的各项活动中起着极其重要的作用,单位必须确保留有一定数量的货币资金存量,但货币资金的存量又不能过多,否则就会导致资金的闲置和潜在损失的存在,使企业面临的风险加大。因此,建立规范的货币资金管理制度,并能够有效地实施具有十分重要的意义。具体表现在以下几个方面:

1、加强资金管理可以缓解企业资金不足的现状;

2、加强资金管理可以规范企业经济行为,促进企业的健康发展;

3、加强资金管理有利于扩大企业的资金规模。

(二)企业货币资金管理的目标。

货币资金管理是企业现代管理的一项重要内容,企业在建立和实施货币资金内部管理制度中,至少应当强化对一下关键环节的风险控制,并采取相应的措施:

1、加强管理货币资金的财务人员的整体素质,严格对专业技术的要求;

2、明确责任分工、权限范围和审批程序,科学合理的进行机构设置和人员配备;

3、建立健全的内部货币资金管理制度,现金和银行存款的管理应当符合法律要求,银行账户的开立、审批、核对、清理应当严格有效,现金盘点和银行对账单的核对应当按规定严格执行。

三、企业货币资金管理存在的问题及成因分析。

(一)货币资金管理中常见的问题。

1、企业财务人员素质不高缺乏应有的专业技术知识和职业道德。

很多企业常常不懂内部管理方法,会导致企业内部会计机构设置不符合规定,人员没有从业资格证就上岗的现象屡见不鲜,再加上平时也不注意学习积累,会计知识贫乏,不按科学的方法进行财务处理,仅仅只是按照自己的理解去做,这样就导致企业的会计资料乱、缺、脏的现象严重。而且有些会计人员的法制观念不强,缺乏应有的职业道德,时有违反财经纪律的行为发生。

2、企业缺乏健全有效的监督制度,监考力度弱。

企业内部虽然设置了相关的监督职能,同时也制定了许多监督制度,但往往不够完善,而其有些监督制度在某种原因导致下其作用难以及时有效地发挥出来。另外,企业的领导者对企业的财务状况模糊不清,企业的财务人员对经营情况又不是很了解,且财务人员在企业中处于从属地位,往往只能根据企业领导者的意图进行财务处理,进而导致企业的财务管理跟着会计核算走,而会计核又跟着领导意志走的现象时有发生,这样使得企业的财务监督制度只是一个形式,失去了本质意义。

(二)货币资金管理中弊病的成因分析。

1、缺乏完善的货币资金管理控制体系,且忽视了资金管理的关键要点。

在我国,大多数的企业缺乏健全有效的货币资金内部控制制度,企业的内部管理环境比较薄弱,其组织机构不符合现代企业制度的相关要求。企业货币资金管理的关键是在于对现金对现金收支业务和银行存款收支业务的管理。从对现金和银行存款内部管理的状况来看,大多数的企业对内部的会计岗位分工缺乏重视意识,缺乏健全而行之有效的授权批准制度。

2、缺乏有效的内外部监督机制。

因为制度的制定受人的主观意思影响,即使是再完善的制定也会有其自身的局限性。我国的中小企业本身在监督职能和监督制度的制定方面就不是很完善,不仅缺乏外部监督机制,而且其内部监督制度也不是很完善,即使制度了相关监督制度,在各种因素的影响下也使得其形同虚设,不能有效地得到执行,进而致使企业整个缺乏内外部监督。

四、企业货币资金管理的治理对策。

(一)借助外力加强对企业运营的科学化管理。

企业引进职业经理人,不仅可以使企业在管理上更加规范和科学,而且聘用的职业经理人能够使企业更有效地利用社会人才资源,尤其是对财务人员的聘用上,会更注重其专业技术,从而使企业的货币资金管理更规范合理。

(二)提高企业管理者及相关人员的能力水平。

1、加强对企业管理者相关财经法规的宣传学习,提高其法制观念。

企业的领导者是企业相关制度的制定者和决策者。单位领导人的素质高低与否决是定企业货币资金管理制度有效制定执行的关键因素。对于一个企业来说,如果企业拥有很完善的货币资金管理制度,可是企业的领导人却对这不重视,认为其可有可无,那么其实质上也是形同虚设,没有实质上的意义。因此,只有大力加强对企业领导者的相关财经法律法规的学习,提高其法制观念,让其充分认识到货币资金管理的重要性,才能确保企业的货币资金能够安全和完整。

2、加强对财会人员的整体素质管理,提高其业务技术水平。

与货币资金岗位相关人员的专业素质高低与否是决定企业货币资金的安全与畅通运行的关键因素。一个企业的会计人员能够胜任会计岗位的工作首先的必备条件是要有会计从业资格证,这是对从事会计岗位工作的会计人员最基本能力的要求。同时,大力鼓励会计人员不断地学习相关的企业会计制度、准则及其相关的财经法律法规知识,丰富和更新财会人员的专业知识,并定期接受后续教育,且每年受教育时间不低于24小时。从而不断提高会计人员的专业技术水平。

(三)建立健全货币资金内部控制体系及制度。

1、建立完善的授权审批制度,杜绝作假现象的出现。

货币资金支出审批手续的规范化、制度化,既可以减少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用公款行为的发生。单位应当对货币资金业务建立严格的授权审批制度,明确审批人对货币资金业务的审批方式、权限、责任和相关控制措施,规定经办人办理货币资金业务的职责范围。

2、建立完善的票据及印章管理制度。

票据和印章的管理对于一个企业来说是货币资金业务正常运转的保证。所以企业应当加强与货币资金有关的票据及印章的管理,建立健全的票据及印章的管理制度,并明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序。企业可以通过设置专门的登记簿对货币资金业务进行记录。一方面,防止空白票据的遗失或被盗用;另一方面,规范企业票据及印章的管理。同时单位必须加强对银行预留印鉴的管理,不能由同一个保管全部印鉴。财务专用章应该由授权的个人自行保管,个人私章必须由本人或者授权人员保管。另外,对已用和未用的票证应当由非保管人员定期检查;禁止签发空白支票;随时与开户银行对账等等。

(四)加强对货币资金业务流程的管控。

事物具有两面性,即使再完善的制度也会有其自身的局限性。企业对货币资金的管理大部分是由人来进行的,经济学上认为人是“有限理性”的人,即只有有限的决策和选择能力,因此,单位应当建立对货币资金业务的监督检查制度,明确监督检查机构或者人员的职责权限,定期或不定期地对货币资金业务及有关人员的岗位工作进行检查监督,确保货币资金的内部控制及相关的管理制度能够落实到位。

结束语。

通过对企业加强资金管理方式方法的探讨和分析,我们可以看到,企业的财务资金管理也是随着经营机制的不断转换而不断变革的。所以要建立一套适应市场经济发展,适应社会需要的资金管理方法,最后做到优化资金的结构,拓宽筹资的渠道,盘活沉淀的资金,提高资金的使用效率。能从资金的来源与资金的运用之中,收获最大的效益,增强资金管理科学性,让企业的资金管理工作最终迈上新台阶。使企业得以更好的发展。

参考文献:

出自 xUeFeN.COM.CN

[1]谢晓霞温建清《金融经济·学术版》20xx年第11期。

[2]武晓虹.论企业资金管理与风险防范.商场现代化20xx年第11期。

[3]王勇.企业资金管理中存在的问题及对策.企业界20xx第2期。

[4]范晓蓉关于企业加强流动资金管理的理论思考会计之友(中)20xx年第6期。

的教务管理案例研究篇八

论文摘要:从高校教务管理信息化建设中存在的问题出发,深入分析了问题出现的原因,然后根据实际情况和现代管理理论,提出了提升教务管理信息化水平的具体措施,着重论述了以元数据为核心的信息化教务管理系统的建设和特征,最后对如何长期高校运营信息化教务管理系统提出了相关建议。

作为地方高校管理结构的核心组成部分,教务管理在学校各项工作的运转中,有着极为重要的作用。信息化的教务管理保证了教育管理的质量和教务工作的平稳有序进行,为更好的开展高校工作提供了极好的工具和平台。随着信息化时代的到来,科学技术的迅猛发展,传统教务管理系统逐渐显现出越来越多的问题,本文从目前教务管理系统的存在的问题出发,通过对其分析,探析深层次的原因,根据现代管理理念,提出了基于元数据的全新教务管理系统,希望可以为教务管理的信息化建设,开辟一条崭新的道路。

(一)系统观缺乏问题。

通过长期实践,以及大量阅读文献论文,可以将当下教务管理信息平台存在的主要问题归纳为以下三个方面:1、信息交流不标准;2、系统灵巧性、可伸展性和开放性较差;3、系统类型不同,无法实现共享自由化。这类问题产生的根本问题在于在设计教务管理信息系统时,采用了分项目管理和改造的方式,使得系统在规范过程中系统化不强。教务管理信息系统是学校的管理核心,不但涉及到学校的专业设置、学籍管理、成绩管理、网上注册、开课管理、选课管理、师资管理等整个教务系统的各个方面和阶层,还涵盖了整个学校内部管理的各个因素,因此,只有将招生信息、专业分类、学籍管理、成绩信息、财务情况、人事分类、后勤情况、科研人员等相关数据综合纳入到系统规划设计中,才能保障沟通渠道畅通无阻,实现信息资源共享自由。

(二)信息化建设与制度建设不符合问题。

高等院校是为祖国培养国家栋梁的地方,因此普遍都建立和修订了一套完整的规章制度,特别是教务管理部门在教育教学的各个方面的建设更为仔细,但在实践过程中,通常都会出现规章制度执行力度不够,或者制度过于僵硬化,以至于运行不灵活的问题。

这种问题出现的根源在于教务管理信息系统的建设与制度建设不相符。由于管理系统的业务设置较为稳定,而规章制度可以依凭实际管理中出现的问题进行不断的修改和制订,以至于众多业务需要通过人工来执行,假如执行过程较为复杂,人为干扰就会成为一个重要问题。

(三)信息化管理队伍的素质问题。

管理质量的决定性因素在于管理制度的执行者,即管理队伍的稳定性和素质修养。前者可以依靠制度手段和资源配置来保证,后者却具有很高的主观能动性。在信息技术环境下,教务管理人员并不能于朝夕之间提高其在信息采集、选择和处理方面的能力,因此,如何提高管理人员整体的信息化素质也是当前教务管理信息化建设面临的一个主要问题。

二、解决办法及措施。

(一)对业务数据进行全方面分析,获得符合标准规范的元数据信息表。

对于教务管理的信息化建设来说,数据是基础,没有数据,教务管理的信息化建设便无从谈起,在构建基于现代管理理念的教务管理系统的时候,首先需要对和教务管理有关的各项数据进行分析研究。和传统教务管理系统不同的是,信息化的教务管理系统对各种信息的划分更为精细,以便用更加精确的元数据描述单元来进行系统的建立。

1、学生信息。元数据信息一般有姓名、性别、年龄、学号、年纪等。

2、教师信息。元数据信息一般有姓名、性别、年龄、职称、学历、专业。

3、专业信息。元数据信息一般有名称、代码、学制、授予学位。

4、课程信息。元数据信息一般有名称、编号、学时、学分、开课学期、考试方式。

5、教材信息。元数据信息一般有名称、编写人、类型、出版社、出版时间、价格。

6、教室信息。元数据信息一般有教师编号、座位数。

7、实验室信息。元数据信息一般有实验室编号、设备名称、型号、数量。

有了以上的分析,我们就可以对教学管理中涉及的各项数据有一个清晰的了解,这样做的好处可以概括为:第一,详细的信息有利于教务管理系统的标准化处理,有利于拓展系统的功能,加深了各个系统之间的联系和互操作性;第二,信息越详细,一旦出现问题的话便可以更快地找到目标,进而解决它,节省时间。

(二)对教务管理系统的设计要合理,做好模型。

有了各个方面的单一数据,我们可以利用信息化独有的手段,对相应的元数据信息进行优化组合,以便形成功能更加全面的系统业务。比如,我们可以把学生信息和课程信息结合起来,可以形成的系统业务有学生选课系统,学生成绩查询系统,学生对课程教学的评价系统等。再比如,把教师信息和课程信息结合起来,可以形成的系统业务有课程开展安排系统、教材编写系统等。基于这种灵活多变的单一信息组合,便可以摒弃传统的业务系统组成,形成全新的、多功能的信息化教务管理系统模型。在信息化教务管理系统的模型中,元数据是模型的基础,也是核心,所有的业务组成或者人员配备都是围绕基础的元数据进行相应权限的设计操作;和元数据额紧密相连的便是业务层,业务层的形成必须以元数据为核心,而各个业务之间也没有明确的界限,可以进行灵活组合和拆分;关于权限的划分,不同的业务系统中,不同人员的权限是不同的`,需要进一步设定,管理人员、教师、学生或者其他机构之间的界别是一样的,他们都可以通过不同的权限进入不同的业务系统,进行相关数据的查询和修改等操作。

这种信息化教务管理模型的特点主要有以下几点:

1、业务系统之间的联系比较灵活多变,组合拆分都极为迅捷,这样就可以增加处理问题时的反应速度,用最短的时间处理好问题。

2、对信息的共享性设定比较好,大大减少了各个层面之间的信息传递,不仅可以提高效率,而且还可以节省时间,避免信息在传递的过程中发生变化。

3、锻造了全新的管理理念,每一个成员都积极参与,共同建设,他们的身份不仅仅是参与者,也可以依据不同的权限成为管理者,实现了教务管理部门服务性和管理性的统一。

(三)做好系统的开发工作,把规则制度和系统流程结合起来。

要运用灵活的思维,做好系统平台的开发。因为这个开发过程,并不只是管理工作流程在计算机上的简单实现,而是更应该体现出深层次的规章制度和系统平台之间的结合,只有这样,才能更加强大系统的功能,少出人为错误,保证了教务管理的科学规范。比如,在课程管理系统中,为了避免教师频繁调课造成系统混乱,可以在系统中加入管理制度,用系统生成课程安排计划表,只对教师设置查阅权限,而无法修改。教师若是想调课,则必须提出申请,方才可以。通过这种方式,把制度融入到系统中,可以很好的规范课程管理系统的秩序,减少随意性。

而在把规章制度和系统设计融合的过程中,还要注意的就是不要加入过于复杂的规章制度,以免造成系统操作太难,反而影响系统的推广。要将规章制度中中的条款先进行规范化简单处理,而后加入到教务管理系统中,用完整但是却不复杂的业务系统,才能尽可能地避免人为原因造成的问题,保证教务管理系统的完整运行。

(一)用创新的制度和服务保证信息化管理的长期性。

要秉承以学生和教学为中心的理念,来建设和运行信息化的教务管理系统,绝对不能只停留在管理手册表面,而忘记了创新精神,要用多变灵活的设计,做好各种规章制度的运行。采用领导负责制,校级领导要领头负责以元数据为基础和核心的教务管理系统建设,制定完整的规章管理制度。

(二)提升教务管理工作人员的综合素质。

教务管理团队能力的高低,将直接影响信息化的教务管理能否高质量运转。通过学习和培训,工作人员可以应对更加专业性的操作,提高工作效率。鼓励工作人员加入到信息化的教务管理系统的创建中去,让他们全面了解系统的运行机制,并提出自己的关于设计、分析研究、后期运营测试工作中去,在具体的实践中加强对系统的熟悉程度,当然工作人员需要一个长期的学习过程,要用经常性的讲座和培训来不断提升教务管理团队的综合能力。

综上所述,教务管理的信息化是一个任重而道远的工程,是一个需要长期努力的过程。它应该以教学的基本规律为基础,在专业学科建设、课程管理建设、实践平台建设上提供管理性和服务性的双重功能。随着信息化时代的到来,传统教务管理势必无法适应时代的发展,信息化的教务管理是一个必然的趋势,它也必定会发展到信息处理和业务流程的标准规范化,组织实现结构的简单化等高度。地方高校应该从自身情况出发,本着以“学生和教学为中心”的理念,用合理规范的规划设计,在教务管理中融入信息技术,在结合相关制度,建立符合自身实际情况的教务管理系统,从而更好的完善高校教学。

的教务管理案例研究篇九

摘要:随着网络信息技术的飞速发展和教育改革们不断深入,建立和应用先进的教务管理信息系统已成为高校教务管理的必然选择。教务管理信息化给高校办学带来便捷的同时,尚存在欠缺,必须采取相应举措,助推教务管理信息化建设。

中国要成为教育强国,必须深化教育改革,加速教育现代化,办好我国高校,办出世界一流大学,一流学科,培养出一流人才,同时必须具备一流管理,而一流管理在一定程度上取决于信息的拥有和准确度。将电子网络引入到高校的教务管理中,是当前高校进行教务管理改革的重要途径。将网络技术应用于管理中,能够增强高校的管理质量和管理效率,推动我国教育事业的发展和进步。

当今世界,信息化技术革命日新月异,社会的信息化程度越来越多,internet将人类带入了一个完全信息时代,互联网在我国发展势头迅猛,速度飞快,已渗透到全国的各行各业,已走进千家万户,已融入社会生活的方方面面,深刻改变了人们的生产和生活方式。我国网民居世界第一,已成为网络大国。在信息化和经济全球化时代,人才竞争也进入了国际化时代,综合国力竞争实质上就是人才竞争,人才是衡量一个国家综合国力的重要标准,人才乃立国之本,国之宝也。“我们对高校教育需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴望比以往任何时候都更加强烈。”国家高度重视人才工作,大力实施人才强国战略,我国高校肩负着为国家培养高端人才的使命,将义不容辞地、源源不断地为国家输送拔尖人才,为此,高校要办成一流大学,必须拥有一流管理水平,积极运用现代信息技术及管理方法全面实现教务管理信息化。现代社会是一个靠信息化生存的时代,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。信息网络是代表先进生产力的科学技术手段,它以全球性、开放性、交互性、综合性的特点,给不同文化之间、不同国家及部门之间的信息传播带来了惊人的快捷与便利,瞬间便抵达到地球的各个角落。在高校的教务管理中积极引进计算机现代手段,充分利用共存储的海量信息并能快捷提供信息的特点,是提升高校办学水平和提升人才培养质量的有力措施。所以,教务管理信息化建设是时代发展的必然趋势。

中国要从教育大国成为教育强国,必须把教育放在优先位置,加快教育现代化,近年来,高校在不断地浑化改革,办学规模在不断扩大,学生人数大幅增加,办学层次与办学类型呈多元化趋势,学科门类不断丰富,教学内容与教学手段不断变新……高校教育的诸项重大变革,均对高校的教务管理构成挑战,其工作量大大增加,任务越来越重,难度越来越大。高校的教学工作面临许多新情况,新问题,必须尽快改变传统、落后的管理模式。而计算机信息技术和网络技术的高速发展,给教务管理带来了机会,把电子网络引入到高校的教务管理中,是当前高校进行教务管理改革的重要途径。通过高校教务信息化管理,可以直接将相关信息输入网络信息库中储存,有教程保障越来越庞大复杂的高校教务信息的完整性及准确性,避免用数据遗漏或错误造成损失。把网络技术应用在教务管理中,可以进一步增强高校的管理质量和管理效率,推动我国教育事业的不断发展和进步。高校实行教务系统的网络化、信息化是教育改革的必经之路。

教务管理是高校教学管理中的重要环节,是高校维系正常的教学秩序、完成既定的教学管理计划、实现人才培养目标的根本保证。教务管理是一项目的性、计划性、适应性、创造性和科学性很强的工作。教务管理的信息化程度直接关系到高校的办学水准和人才培养质量,关系到高校在国内外激烈竞争中的生存与发展,为此,教务管理必须走规范化、信息化、网络化的道路。教务管理信息化是指在高校的教务管理过程中广泛地用计算机技术,网络通信技术、多媒体技术为基础的现代化信息技术进行管理。教务管理信息系统涵盖了教务业务中许多功能部件:学籍、注册、排课、选课、考试、成绩、教学评估、教材等诸多方面形成一体化管理模式,它改变了传统的管理方式,在以往的管理模式中,大量的数据,只靠手工处理,工作量大、速度慢,效率低,而且数据在处理和传递过程中常常发生差错。教务管理信息化恰好弥补了传统方式的不足,它能够用尽量少的人力、物力,更有效、更优质地完成更大量的工作,网络以其快捷的提供方式和无可比拟的信息容量,日益成为人们获取知识和各种信息的重要渠道。

高校教务管理信息化的过程是破除教务管理人员陈旧思想及观念的过程,是要求教务管理人员用信息化的观点对各项事物进行系统分析、统计和决定的过程,这样才能成为信息化教务管理的创新者,才能对教务管理工作的各个环节进行指导、计划、组织和协调,才能促进教务管理信息化建设的进程。在教务管理信息化的过程中,不论设备和技术多么先进,最终决定成效的关键在于教务管理人员自身。在引入教务管理系统之后,高校步入了信息化教学,管理方式更加科学化与规范化,同时,对软件的使用者也提出了更高的要求,能熟练高校教务管理信息化的过程是破降教务管理人员陈旧思想及观念的过程,是要求教务管理人员用信息化的观点对各项事物进行系统分析、统计和决定的过程,这样才能成为信息化项目管理的创新者,才能对教务管理工作的各项环节进行指导、计划、组织和协调,才能促进教务管理信息化建设的进程。可是在实际工作中,有的人员不具备这样的能力。在使用软件时,他们往往出现为难情绪甚至知难而退,不善于结合实际挑战常规,不能大胆创新,而是因循守旧,墨守成规,习惯于按传统模式进行管理,结果,促使软件功能得不到充分利用,这样难以发现问题、提出问题,更不能期望对软件的进一步开发与完善。教务管理系统搁置的时间越长,滞缓的资源信息就越庞大,与软件系统发展变新距离就越远。所以,教务管理人员的信息化观念急需改变。

(二)系统的`安全面临挑战。

我国的现代信息技术在教育领域已得到普遍应用。高校的教务管理模式已逐渐步入网络化和信息化时代,教务管理信息化系统建设已取得长足的进步。然而,随着教务管理信息化工作的逐步深入,也渐渐显露出一些弊端。教务管理信息化给高校办学带来便捷的同时,管理系统的安全隐患面临重大挑战,在效率、安全及稳定性等各方面需要更多的改进,学生学籍、成绩管理、网上选课、自动排课、教材及学费结算等各项工作的顺利进行,都离不开安全稳定的网络环境。然而,随着网络技术的不断发展,越来越多的不法分子通过网络工具破坏网络安全和稳定,服务器被恶意攻击、入侵,窃取数据。教务管理信息化系统包含着大量的重要数据,倘若重要数据被窃取、被篡改或被清除,会导致系统瘫痪和崩溃,致使日常的教学活动无法运转,给学校日常的信息化管理工作带来严重后果。

(三)管理系统的设计不合理。

在高校教育信息化管理实现的过程中,所应用的系统软件起着至关重要的作用。可是现阶段,大多数高校本身的研发能力有限,教务系统软件的开发往往不是高校教务管理人员,而是学校委托软件公司进行设计或研发的,作为专业的软件开发者,他们不可能直接参与到教务管理中,无法全面了解高校的学科性质与实际办学特点,只能按照学校的要求进行开发,结果开发出来的软件系统缺乏针对性,不能与实际工作相匹配,无法充分涉足教务管理工作的实际需要。此外,一些高校的教务系统设计程序有不合理之处,设备运行速度相对迟缓,计算机中的部分功能与实际操作要求不符,这些情况都是软件公司的工作盲点,导致实际工作需求与管理活动效率之间产生矛盾。

(一)加强对教育管理人员的培训。

教务管理人员的培训是实施教务管理信息化工程的重点。教务管理信息化首先是以计算机的普及和计算机网络应用为重点,在推行教务管理信息化的过程中,要把对教务管理人员的培训放在首位,千方百计提升他们的信息化素养,使他们具备信息化高效运作的能力,大大提升他们信息化的管理能力及信息系统的操作能力,从而有利于推动教务管理信息化建设的健康发展。高校应尽可能地为教务管理人员多提供信息化培训机会,可以在校内组织专门的业务培训,也可以到校外参加相关的教务管理信息化专题培训,可以学习国外的先进经验,通过多种形式的学习和培训,让教务管理人员不断地了解、熟悉、掌握相关的计算机、网络系统、电子处理软件等信息化知识,利用各类信息化技术来处理各种教务信息,并努力实现教务管理的网络信息共享。

(二)完善网络安全体系。

高校应从教务管理信息化建设初期就注重教务管理信息系统的网络安全问题。以安全策略为指导进行统一规划与分步实施,并在执行环节不断调整和完善,从而形成一个有机的网络安全体系。网络安全体系要通过安全的系统、防火墙、信息审计、网络监控、通信加密、安全扫描、灾难恢复等组件来实现,单独的组件提供的只是部分安全保障,缺少任何组件都无法确保教务管理信息系统安全的完整性。要做好软件的安全防护与数据的保护,首先要加强对使用者的安全教育,规范操作行为,禁止在不安全的环境中使用软件,防止密码泄露与丢失;其次,在安装软件的系统中设置防火墙、安装杀毒软件,并定期做好数据备份,阻止系统遭受攻击,避免数据丢失。

(三)完善相关管理制度。

管理制度一定要体现教务管理信息化的要求,要制定规范、严密、适应信息化需要的教务管理规章制度,真正实现教务管理的标准化、程序化、科学化。各项制度必须符合学校教育改革的实际,操作性要强,要做到用制度来规范管理,提升工作效率,提升教务管理质量。规章制度涉及的范围要全面、要标准化;要强化制度制定的系统性,不断适时修订,完善、充实规章制度,保证制度制定的合理性和教务信息化管理执行严谨性的统一。教务管理信息化建设工程是一项规范、严密、科学的工程。在使用信息系统时必须要配套相对稳定的教务管理规章制度,这样才能真正实现教务管理的标准化、程序化、科学化和现代化。

[参考文献]。

[2]刘瑾.大学教务网络管理系统的现状及思考[j].才智,(01).

[4]陈文文.试论高校教务信息化管理存在的问题及对策[j].文教资料,2017(19).

的教务管理案例研究篇十

如今,可以开发出一套系统应用在校园教务上,它可实现多方面的功能,比如教务通知的发布、课表的实时发布等功能。通过面向对象的程序设计技术开发出适合教务使用的应用软件,具有很高的实用价值。

在本文中主要对软件的课表解析功能进行介绍。在对系统软件设计之前,先要对其进行结构分层处理,即用框图形式来表示。这样就使得我们在进行软件系统各部分的设计时有了明确的目的和针对性,鉴于这些我们可以很好的进行系统软件的具体设计。结构框图如图1所示。

系统软件按照功能的实现来看,从结构上主要分为三个部分,分别是课表内容获取、数据处理、窗口显示。当数据经过本软件时,第一步就是要进行课表源文件的解析,第二步是数据的处理,这里包括存档数据库、数据提取分类等。第三步是将提取的数据在客户端中显示。通过结构分层,使得我们在对软件系统的各个具体部分的设计有了明确的目的和针对性。事实上本文中的系统软件设计就是根据这个分层结构来一步一步完成的。

文章中开发的系统软件主要为校园教务服务,最终要形成一个客户端软件。它具备的基本功能有:

(1)能够实时的发送教务通知信息;。

(3)将我们需要待发送的数据可以自动排版在图片所在的显示窗口。

要建立系统软件的整体架构,最重要的是要对各种数据的流程进行详细的规划。在本文设计的系统软件中,数据要经历各个功能模块的处理,最终得到预期效果。软件体系数据流程如图2所示。

从图2中可知,本软件体系的数据流程要经历几个功能模块的处理。软件的整个结构中有来自三个方向的数据输入:第一个是背景图片的加载,它要经过流接口istream的装载,然后把数据输送给ipicture的com接口,并在显示窗口显示。第二个是来自客户端的数据输入(通知信息等),数据通过窗口类cwnd处理并在函数onpaint的作用下将数据绘制到窗口中。第三个是课表文件的输入,在课表解析模块的作用下得到我们需要的数据,然后存入数据库。最后把得到的文件送出。

该系统的软件结构框架从整体上规划了不同部分的设计要求和设计思路。在具体的开发过程中,还需要对这些功能进行具体的实现。这就需要我们了解在具体设计中对于每个部分的实现过程。在visualc++6.0设计平台上,对于类的定义是一个很重要的设计部分。为了实现各种应用功能,定义了不同需求的类,其最终目的是实现各个部分的具体功能。

该模块在jpg编码过程中起到很重要的作用。它的主要作用是在客户端中添加背景图片。对该模块进行重新的定义后,可以对图像数据进行保存和图像流数据进行装载。本文中定义的ipicture对象名为指针ppic,在打开背景图片后使用函数globalalloc对图片进行分配全局存储空间,在进行图像装载后我们还需要获取图像的大小,这里使用ppic-get_width得到图片的宽度,get_height得到图片的高度,通过这些就可以把任意的背景添加到客户端窗口上。

在客户端窗口中的视图需要转化为jpg图片格式,在上述中我们能够获取视图图像的宽度和高度,这两个参数能够为程序中将要获取视图的范围提供数据。下面要做的是进行在指定设备环境区域的像素位块转化,在进行转化时,必须要知道目标矩形区域的x轴与y轴坐标才能对设备环境中的图像进行剪切变换,主要是将原场景的颜色格式转换成能够与目标格式匹配的格式。将图元数据通过cximage类的转换,就能够获得我们感兴趣的区域图片。

显示类preview是用于在客户端中处理过的数据能够显示在窗口的类。在客户端输入的数据或课表解析传过来的数据是和窗口句柄相联的,将我们需要的数据自动的绘在窗口的特定区域。在该类中,数据的显示是动态的,这样的好处是可以方便的实时把其他的功能作用在窗口上。在此基础上我们还有一些特定功能的函数和窗口句柄相联的,比如背景颜色的变换、字体大小颜色的改变、图片的变换等。

该模块的作用是在背景图片中绘制教务通知等文字信息而使用的。在对函数cwnd::onpaint进行定义后它能够实现动态的显示信息内容,并且能够实现实时更新内容。onpaint是wm_paint消息的消息处理函数,负责响应wm_paint消息。通过类cfont来控制文字的格式,可以达到丰富的显示效果。

的教务管理案例研究篇十一

高校在进行人力资源管理信息化建设研究工作前,一定要提前做好准备工作,充分衡量高校是否具备人力资源管理信息化建设的条件,具体步骤如下。第一,高校应针对本校人力资源管理建设现状进行分析,并在此基础上做好人力资源管理信息化建设的规划。人力资源管理信息化建设规划应满足适用性、渐进性、配套性、可实施性原则,千万不要脱离实际,得陇望蜀,妄想一步到位。如果规划与实际情况相脱离,那么就是一纸空谈、毫无作用。应用这样的人力资源管理信息化建设规划,不仅会增加高校人力资源管理成本,还会拖延实行时间,影响人力资源管理工作的进展。由此可见,高校人力资源管理信息化建设是一个缓慢、循序渐进的过程,随着实际运行不断调整和变化。因此,高校千万不要急于求成,应该在实际情况的基础上一步步实施人力资源管理信息化建设规划。第二,注重人力资源专业人才的'储备培养。专业人才的储备培养不仅基于技术要求,更基于管理要求。高校人力资源管理信息化建设工作是一项长期且复杂的工作,需要有专业管理信息化人才实施和开发。因此,加强高校复合型人才的储备培养至关重要。在培养复合型人才的过程中,既要注重培训人力资源管理系统操作和人力资源管理设备应用技巧,还要注重培训人力资源管理经验和理论知识。同时,还应培养复合型人才的创新能力、环境适应能力、自主学习能力。只有具备这样的能力,在未来人力资源信息化建设管理工作中才能迎难而上、及时适应岗位工作,不断提升自己。

3.2构建全面的人力资源数据库系统。

目前,我国大部分高校都构建了校园网,具有可靠性、安全性、便捷性等特点。校园网能够满足各个部门传输数据信息和数据信息共享交流的需求,因此,高校应该加强校园网构建,同时,还应加强数据信息的规范管理。首先,加强对基础数据信息管理,具体包括员工就职经历数据信息、考勤数据信息、薪酬数据信息等,保证其真实无误;其次,加强高校基本业务数据信息管理;最后,做好人力资源数据库的优化工作,具体从数据库逻辑结构优化、sql查询语句优化两方面开展。从数据库逻辑结构方面来看,将数据文件信息和日志文件信息进行系统分布,对提高数据库性能非常重要。此外,高校应将各种存储表进行规范管理,将两个相互关联的表放在不同的物理存储设备或者使用sql分区技术将大表进行分割管理,这种数据分离的形式能够优化数據库性能。尤其对高校人力资源数据库系统而言,数据信息不断增加、访问量比较大,严重影响数据路的运行速度。通过这种“使用分区”方式,将大表进行合理分区,当表和索引变大时,可以通过数据自动分区的方式来提高数据库管理系统的运行速度,既能节约数据库的存储空间,又能节省数据查询时间。从sql查询语句优化来看,可以优化算法结构的简单化方式,也就是在查询语句设置时,尽量设计简单的算法结构,尽可能限制结果集航数。同时在对字段进行表达式操作时,如果可以最好不要使用where查询语句,这在一定程度上避免了数据搜索引擎通过索引对数据库中所有数据进行查询扫描。

4结语。

在大数据时代,信息化技术被广泛应用于各个领域,在人力资源管理这一方面也不例外,传统的人力资源管理方式已经无法满足当前人力资源管理的发展需求。在高校人力资源管理中,通过人力资源管理信息化建设,应用高效便捷的人力资源管理系统,能够促进高校人力资源管理的进步,推动我国高等教育事业的发展。本文以高校人力资源管理信息化系统为研究对象,并针对性地提出有效的完善策略来加强高校人力资源管理建设。

的教务管理案例研究篇十二

本文是一篇项目管理论文,本文通过对qsy公司项目管理中遇到的问题的描述,运用项目及项目管理理论、项目组织结构理论、项目计划与控制理论及项目沟通理论等进行分析,造成这种局面的主要原因为组织结构的不合理,项目计划制定的不合理,缺乏项目控制手段及项目沟通管理。为了解决项目管理中的问题,结合qsy公司的实际情况,对其进行优化。

1绪论。

1.1研究意义及目的。

1.1.1应对国内外市场变化的需要。

当前国际市场环境充满复杂性和多变性。而且自2012年以来,国内经济运行处在寻求新的平衡点的过程中,加上全球经济增长明显放缓,整个中国国内的装备制造业包括轨道交通装备行业,都将面临巨大的机遇和挑战。

在国际市场,经济体发展陷入低迷甚至出现衰退,欧洲债务危机反复。新兴经济体市场规模较小,经济也加快收缩步伐,其发展很大程度上依赖发达国家,巴西、印度、土耳其等新型经济体很依赖欧洲等发达经济体,导致其国家的经济增长也出现大幅下降。同样,中国对新兴经济体及发达经济体出口增长下降。同时,随着中国在世界经济体中占据比例的规模不断扩大,中国经济对全球经济的贡献逐步上升,也明显影响全球经济和大宗商品价格,“中国因素”在世界经济中的低位及影响日益凸显。在这一次全球经济低迷的环境中,国际市场萎缩及内需收缩形成恶性循环,经济下行压力巨大。

在国内市场,铁路体制机制改革影响持续,铁道经营机制将逐步实现政企分开,打破垄断,引入竞争,加强监管,这些逐步的变化,将给各公司市场开拓,生产经营造成一定困难。

因此,在轨道交通市场整体环境低迷,要想保持企业的竞争力,必须持续有效推动企业变革,精益优化企业的运营管理体系,缩短产品的研发制造周期,同时降低运营成本,并提搞产品可靠性及质量水平。

1.2研究思路及方法。

推进企业项目管理制度,推行精益管理理念,是提高企业管理水平,增强企业运营能力,提高企业生产能力的有效手段。其中计划的制定与控制是项目管理的重要手段。项目计划制定的好坏,项目任务进度控制的好坏,是影响项目完成的好坏的重要因素。为能有效的对项目进行管理,qsy公司提出模拟生产线概念,采用现代项目管理的理念及手段对机车生产制造项目进行管理。

模拟生产线是在产品试制(批量生产)之前,按照精益管理的理念,项目管理的手段及方法,对工艺流水线和模拟生产线构架关系进行分析,以工位管理为目标,将产品中涉及的“三新”即新结构、新工艺、新材料,“三关”即验证关、模拟关、协同作战关为重点,对生产工位七大任务及标准作业管理中的模拟策划、模拟准备、模拟启动、模拟推演、模拟评估为主流程进行设计,分析生产线中各模块工作要素表,制定并输出模拟生产线建设方案和相关工艺要求。

模拟生产线应用msproject、visio软件编制模拟生产线推演网络计划,实施工位管理的资源配置、相关条件达成的推进计划和保证措施的编制,开展工位仿真实施的过程督促。在形成模拟仿真生产线后,通过模拟线的评估有效验证和规范量产前的各种准备工作。并通过建设模拟生产线信息管理平台,将流程管控平台、资料管理平台、单位(人员)管理平台、信息沟通平台、项目点检平台、工位验证平台有机的结合在客户端程序中,针对文件资料存储保管、单位(人员)管理、信息沟通与传递、任务点检、项目任务进度控制等内容进行管理,使各项目负责人能及时有效的了解项目信息、协调各项目任务工作、管控模拟生产线整体进度。

在项目管理过程中,不应该只重视项目计划,项目经理还要有领导项目组的意识和组织协调和项目策划实施过程中各种各样的问题的作用,同时优化配置资源。项目经理应该在项目计划中配置资源的范围,达到项目的目标,并保证项目完成的质量。那么,项目的沟通管理就项目管理中相当重要的一个环节。

2案例正文。

2.1公司及项目简介。

中国南车戚墅堰机车有限公司(以下简称qsy公司),创建于1905年,位于江苏常州戚墅堰,是中国铁路客货运输主型内燃机车研发制造基地,也是中国铁路六次大提速的动力先驱,现隶属于国资委下属的中国南车股份有限公司。

2.1.1公司简介。

qsy公司拥有完善的人才储备以及完善合理管理体系,现有员工5000余人,其中高级专业技术人才167人,教授级高级工程师18人,享有国家特殊津贴和国家、部级有突出贡献的专家18人。自公司创立以来,先后通过了国内ohsns18001职业健康安全管理体系、一级安全质量标准化企业、is09001:2000质量控制体系、iso14001环境管理体系、中国国家实验室的认证,并通过欧洲eni5085轨道车辆焊接标准、美国铁路协会aarm-1003质量体系,以及美国abs、挪威dnv、法国bv、德国gl、英国lr等各船级社的各种认证。

qsy公司具备内燃机车各系列的修造能力,年生产能力达500台,承担中国干线内燃机车修理市场的市场三分之一份额,是中国最大的内燃机车修理基地。能够修造包括df4型、df4b型、df4c型、df4d型、df7g型、df8型、df8b型、df8cj型、df9型、df11型、df11z型等多型号内燃机车,同时研发制造适合青藏线上的“雪域神舟”号高原机车、“新曙光”号nzj1型准高速内燃动车组、东风11g型双机重联准高速客运内燃机车和“和谐长城”号ndj3型奥运旅游观光内燃动车组等产品。其中,在中国铁路六次大提速时代中,以qsy公司制造的东风11型内燃机车、东风8b型内燃机车、东风11g型内燃机车为主型机车。

qsy公司为开发公司海外业务,拓展整机出口的国际市场,为国际机车用户需要,又先后研发出口越南的客货两用jmd1360型内燃机车、出口委内瑞拉的铁路干线ckd4c型内燃机车、出口伊朗的df8bi型内燃机车、出口柬埔寨的ckd6d型米轨内燃机车。

2.2行业、社会背景。

2.2.1中国经济发展背景。

2011年,我国经济增长逐步由政策刺激,开始向自主增长有序转变,经济增长呈平稳减速态势,同时物价上涨势头初步得到控制。

2012年,我国经济增速呈现下滑趋势,物价涨幅也呈现出下降态势,gdp增长达到8.7%左右,cpi上涨4%左右,体现出经济运行总量矛盾有所缓解,但产业结构性矛盾更加的突出,国际经济环境的不确定性更大明显。

全球经济将长期保持低速增长,全球经济的活力正在缓慢减弱,内外部经济的失衡进一步加剧,市场信心大幅下降,全球经济发生下行风险逐渐增大。发达国家已经陷入滞胀的泥潭,首先,发达国家普遍存在主权债务危机以及金融不稳定的风险,私人需求尚未接过国家活动拉动经济增长的接力棒,经济增长动力不足;其次,宽松的货币政策,甚至新的.量化宽松政策可能出台,通货膨胀压力变得相对较大,新兴经济体经济增速必将继续放缓。imf《世界经济展望》秋季报告,2012年世界经济增长4%。其中,发达经济体增长为1.9%,新兴经济体为增长6.1%。

当前国际制造业面临的首要问题是如何提高生产效率,降低生产成本及周期,轨道导通制造业也不例外。作为经济大动脉的轨道运输装备的机车车辆,就必须考虑如何降低铁路运行商的运营成本,机车车辆制造集团必须考虑提高机车车辆的收益、效率、舒适度和可靠性。目前世界机车车辆保有量的共有内燃机车86000台、电力机车27000台、货车280万辆、客车18万辆。

3.1理论依据..........................15。

4对策与建议...............................30。

4.2引入项目管理...................30。

4对策与建议。

4.1优化完善组织结构方案。

针对qsy公司组织结构形式对项目管理的负面影响因素,“高耸”式组织结构导致项目管理困难、部门多导致项目管理困难、管理幅度大导致项目管理困难以及部门规范不统一导致项目管理困难等,qsy公司变革公司组织构架,其工艺管理仍实行二级管理体制,但抽调各下属公司各级工艺人员,组成工艺技术部,由工艺技术部负责主机产品零部件的工艺方案设计,组织编制工艺文件,编制工艺流程(综合)卡片,通用工艺技术条件的编制及工艺技术管理规范的制订。各下属公司负责贯彻执行公司工艺技术管理规范和工艺文件,以及生产过程的工序质量控制。

变革以后的组织架构减少了工艺管理垂直管理层级,管理层级为3层,项目经理对工艺人员的活动和行动的协调管理变得简单,项目经理一般为工艺技术部策划组人员担当,对工艺人员具有一定的管理权限。同时,工艺技术部由一个正部长、四个副部长、6个室主任共同领导,同一部门中各级管理层之间的沟通也变得简单快捷。项目经理及各级管理人员的管理幅度大为减少。

工艺技术部成立以后,逐步制定部门规范,规范员工行为的方针政策、规章制度、工作程序、工作过程的标准等,统一各工艺工作的工作规范。

结论。

近年来,在市场整体环境不明朗,随着竞争对手的多样性和收入价格的竞争,竞争不断趋于白热的背景下,要想保持企业的经营利润和效益,必须进一步持续有效推动企业变革,优化运营管理体系,持续缩短订单交付周期,降低企业运营成本,提搞产品质量水平,增强企业竞争是目前企业竞争的最佳选择。

本文通过对qsy公司项目管理中遇到的问题的描述,运用项目及项目管理理论、项目组织结构理论、项目计划与控制理论及项目沟通理论等进行分析,造成这种局面的主要原因为组织结构的不合理,项目计划制定的不合理,缺乏项目控制手段及项目沟通管理。为了解决项目管理中的问题,结合qsy公司的实际情况,对其进行优化。

通过选择扁平式大工艺技术管理模拟,对现有的组织结构进行调整。根据qsy公司生产准备的实际情况,设计建设模拟生产线及模拟生产线信息管平台,提供高效的沟通交流平台,进而有效验证和规范量产前的各种准备情况,对发生的异常进行有效拉动和处置预防。在项目管理过程中管理信息流与生产实物流之间的转换接口点,建设模拟生产线,对项目管理过程起到承上启下的作用,一方面,将管理前移,为生产制造端提供服务,提前暴露问题;另一方面,拉动前端管理信息流有效、准确运作,快速满足生产需要。向以市场需求为核心动力构建的项目全过程一体化的精益“管理”模式转型,以此打破落后的管理平衡,建立更高台阶的新平衡,来应对市场环境的错综变化,完成企业管理的不断进化。

笔者虽然在本行业工作了五年多,但对于项目管理理论认识有限,希望能用自己的一点知识能为设计院的项目管理贡献一份力量。

参考文献(略)。

的教务管理案例研究篇十三

是平行志愿(不区分先后)。

2.何填报推免志愿才能保证招生单位肯定能看到?

推免生需要进入推免报名系统确认推免资格,完成个人信息填写并提交志愿信息后,招生单位可查看。

3.提交的.志愿可以随时修改吗?

每个志愿在提交后的48小时内不允许修改,期间招生单位下载报名信息并决定是否允许考生参加复试。志愿提交48小时后仍未接到复试通知,复试未通过,或拒绝待录取通知的推免生可继续填报其他志愿。志愿提交48小时内,如招生单位通过系统明确拒绝推免生申请,推免生可立即填报其他志愿。

的教务管理案例研究篇十四

本文是一篇项目风险管理论文,本文通过查阅相关文献,借助项目风险管理知识,结合该项目的特点进行风险研究,分析sg公司客户关系管理系统建设过程中存在的主要风险,并对风险进行度量,评估出各风险对项目的影响程度,针对风险情况提出应对和控制措施,使sg公司在项百建设过程中能尽量规避风险或将风险造成的影响降到最低。

第1章引言。

1。1研究背景及问题提出。

近年来,我国钢铁行业迅猛发展,钢铁产量持续佚速增长。产量增长过快促使我国粗钢产量占全球产量比例进一步增长,也导致库存水平达到历史高点。自受到金@危机冲击以来,钢铁产品出口量大幅下滑,国内市场产能过剩的矛盾逐渐突显;同时,随着市场竞争旧益激烈,钢铁市场供需关系逐步由本世纪初的供不应求向供过于求转变,钢厂所处的市场环境从卖方市场过渡到买方市场,赢得客户的长久信任和支持对于钢厂的重要性空前提高,钢铁行业只有主动适应形势变化,依靠科技进步,才能保证不被海汰出局。这就要求钢厂在改进生产力的情况下,通过改善客户服务,提{客户满意度、忠诚度和客户价值来达到扩大自身收入和利润的目的。

面对不断增加的竞争压力,sg公司也越来越关注客户,认识到持久稳定且忠诚的客户群才是钢厂最宝贵的资源,特别直供用户是钢厂成功和提商竞争力的关键要素,客户关系管理作为获取和管理客户资源的一种全新管理模式应运而生。客户关系管理对钢厂而言是一种商务管理战略,是在信息技术上结合现代管理技术开展的包括识别客户、选择客户、争夺客户、发展客户和稳定客户等一系列过程。

1。2论文研究目的和意义。

钢铁市场的持续低迷意味着钢铁业将面临更加严峻的考验,虽然国家带来了有利帮助,包括从加大投资力度、增加消费拉动内需方面降低融资成本,为农业现代化、工业信息化、城市生态化等提供发展机遇,但同时也给钢企带来了巨大的挑战:钢铁行业产能严重过剩,一直很难扭转供过于求的局面;未能改变同质化恶性竞争,建立一个公平公开公正的竞争环境;无法获取进口矿价格的话语权。对于钢厂而言,机遇与挑战并存,潜力与差距同在。sg公司在钢铁行业中,还存在不少劣势:自供矿比例低,吨钢成本中人工费、折旧费、财务费在处在钢企高位水平;产品附加值低,无法实现良好的效益。在经济下行和市场激烈竞争环境中,sg公司暴露出一系列在经济扩张期不易觉察、经济紧缩期不适应市场的问题。而客户关系管理系统能将客户资源充分有效的利用起来,并在此基础上协调分配企业内部各种资源,加强对销售环节的监控,完善客户和企业资源的保密体系,并对系统数据进行有效分析,为企业决策提供参考,提高客户满意度,增加企业利润空间。因此打造一个成功的客户关系管理系统,实现sg公司的转型发展显得尤为重要。

本文通过查阅相关文献,借助项目风险管理知识,结合该项目的特点进行风险研究,分析sg公司客户关系管理系统建设过程中存在的主要风险,并对风险进行度量,评估出各风险对项目的影响程度,针对风险情况提出应对和控制措施,使sg公司在项百建设过程中能尽量规避风险或将风险造成的影响降到最低。通过本文的研究,一方面对sg公司进行该项目的风险控制、最后项目的成功实施和提升sg公司项目管理能力有重要的意义:另一方面,通过研究得出的这套方法和经验可为其他钢厂在客户关系管理项目建设方面提供宝贵意见,也为国内其它行业企业开展客户关系管理建设提供参考。此类项目风险管理经验,对于以后项目管理、项目运营、风险规避与应对等多方面都有重要意义。

第2章相关理论综述。

2。1客户关系管理。

2。1。1客户关系管理的概念。

企业对客户长期管理观念的重视是客户关系管理应用的主要来源,这种观念认为企业最重要的资产是客户,给客户提供信息自主权是企业信息支持系统发展的前提。客户自主权的获取能逐渐提高客户忠诚度,最终提高公司的利润率。客户关系管理有三层含义:第一层是现代企业管理的理念和思想,第二是创新的企业经营模式和管理机制,第三是软硬件系统集成管理和信息技术与企业日常管理之间的协调平衡。

2。1。2客户关系管理的内容。

客户关系管理主要包含7个方面内容,具体见表2。1。

2。2项目风险管理。

2。2。1项冒风险管理的概念。

项目风险管理是指识别项目存在的风险和度量风险影响程度、发生概率,并针对此结果恰当合理地使用各种技术手段、管理方法等应对措施,对项目的风险实行有效的控制,降低或者消除风险事件造成的不利影响,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。项目风险管理理论和实践涉及到自然科学、工程技术科学、社会管理科学、信息系统科学等多种学科,是一个系统的、动态的、持续的过程,单一的管理手段无法应对项目从风险来源、潜在因素、形成过程和影响程度各方面带来的错综复杂的问题,从项目的组织架构、成本核算、实施流程上着手的措施存在片面性,很难达到预期的目的,要以最低的成本去调整不良影响,就要合理的采取多种技术手段和措施。

2。2。2项目风险管理的目标。

项目风险管理的目标即顺利达到项目目标,包括一系列过程:通过风险识别找出项目存在的风险因素;评估各风险对项目的影响程度;合理地运用各种技术手段和管理方法,对识别出的风险进行有效的防范与控制;在该过程中变被动为主动,努力创造条件,将风险事件造成的不利后果降到最低,同时尽量扩大风险事件的有利结果,以最少的成本,保证项目的总目标安全可靠的得以实现。

由此可见,项目风险管理的目标应与项目的总体目标保持一致,两者组合成为一个明确的、具有层次化的目标系统。如将项目目标细分为工期目标、质量目标、费用目标、安全目标、环境目标等,则对应的项目风险控制目标为进度风险、质量风险、费用风险、安全风险、环境风险等的'控制。

第3章sg公司概况及客户关系系统建设项目介绍。。。。。。。。。。。。。。。。15。

3。1sg公司概况。。。。。。。。。。。。。。。。。。15。

3。2客户关系管理系统建设项目。。。。。。。。。。。。。。。。。。。16。

4。1项目的风险识别。。。。。。。。。。。。。。。。。。23。

4。1。1技术风险。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23。

5。1技术风险应对与控制。。。。。。。。。。。。。。。。。41。

5。1。1确定需求转换的合理性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。41。

的教务管理案例研究篇十五

摘要经济全球化的发展势不可挡,在现代化、城市化、市场化、工业化的进步中,我国公共管理领域的问题不断出现、发展,进而衍变成公共管理体系的革命。公共管理这种全新的管理形态,需要国家各级政府破除行政区域限制,构建起全面的行政区机制和制度,在促进持续发展与建立和谐社会的进程中奠定起中国公共管理制度坚实的基础,并设计出其发展的政策性框架。

一、引言。

现阶段,全球经济一体化逐步发展,世界区域化程度不断加深,暴露出很多公共管理制度方面的问题,在此背景下,本文提出的我国创新公共管理制度的方式,既能够完善与充实公共管理制度的相关理论,也可以推动各个区域的经济协调发展,所以具有特别重要的理论与实践意义。在不断变化的客观环境下,我国要重视提高公共管理制度,以满足时代发展提出的新要求。

(一)区域化与全球化的促进下,让公共管理制度逐步创新。

由于现在全球经济的发展,国际形势趋于复杂化,很多因素相互影响、相互作用,另外全球新区域运动的诞生,现在各个民族间、国家间传统区域出现明显变化,其模式也在从封闭向开放转化,导致单凭一国力量,难以全面解决公共管理问题,一旦出现严重问题,只能运用洲际较量,共同合作才可以予以解决。如国家安全防卫、环境治理与保护等。

(二)城市化和工业化的建设,需要创新公共管理制度。

现阶段,我国正在工业化和城市化建设的进程中,出现很多需要解决的公共问题。如改革行政区划,在调整时出现很多问题,因为各个行政区在重新分配权利时存在较为激烈的博弈现象。另外,我国历史原因导致城乡二元结构,也是较为严重的区域公共问题。农民数量大,影响工业化和城市化发展的进程,就此问题,只有在制度上完善和改革,才会推动公共管理的全面开展。所以,在转型期研究公共管理问题特别重要。

(一)传统行政意识带来的影响。

我国历史悠久、社会背景复杂,社会制度也不同于其他国家,其行政区域体现出明显的经济性,不同级别的政府不会轻易放弃管理本区域经济的权利,所以出现利益保护的思想,各个政府会制定地方保护政策,政府间并非合作而是竞争,影响区域间的关联性,进而造成难以全面创新公共管理制度的现象。

(二)利益群体产生的阻碍。

改革与创新公共管理制度的实质是重新分配利益,会对原来的利益群体具有影响,所以会受到较强的阻碍。区域政府依赖传统的行政管理体制,在主观上不想对公共管理制度予以创新,想维持原有政策与制度的稳定性。所以创新过程会出现很多矛盾。特别是现在补偿机制不完善的情况下,政府担心合作会影响自己利益,所以大部分政府不想开展合作,进而影响制度创新。

(三)缺少完善的法律保障制度。

创新是立足于现有制度而进行的改革,如果创新制度和现在运行的制度出现矛盾,就会对创新的效果和进度带来影响。现在我国公共合作的法律不完善,政府间合作并非以法律为基础,而是以领导的意愿为前提,其合作体现出明显的随意性。此背景下,公共管理制度可能创新的空间较小。

公共管理制度创新是以环境改变与社会发展为前提的,在世界各国提高经济合作与交流的背景下,公共管理的主体也出现明显的变化。所以要以现实为基础进行公共管理理论的改进与创新,要继承原有公共管理理念中实践性强、科学先进的理念,破除陈旧理念的影响,要将其和现代管理理念结合在一起。按照新时期发展的具体要求,专项行政理念已无法适应现阶段的要求,只有合作的公共管理理念才能顺应时代要求。另外,还要逐步转变目前公共管理权限过于集中的情况,我国公共管理中各个客体及主体一定要在明确关系的前提下,提高双方的合作与交流,进而形成多元化、多层次的管理机制。

(二)建设完善的法律法规。

法制化是创新公共管理制度的重要条件与内容,这是由我国目前深化改革的具体国情决定的。运用法律对各地区政府的权力使用和责任范围进行规范,这样公共管理制度才会更加理性化、科学化,为政府间的交流合作提高保障。分析发达国家的公共管理实践,我们发现法制化的公共管理制度,能够增强管理政策严肃性与权威性,进而实现与政府的长期稳定合作。所以,我国各个地方政府都要重视建立健全相关的法律法规,为创新公共管理制度提供优秀的运行环境。

我国公共管理制度的完善与创新内容中,对公共管理政策进行完善是重要的基础与保障。但在较长时间内,从中央政府到地方政府,都没有出台全面而完善的公共管理政策,极大影响了区域公共管理的发展。而且现有公共管理政策体现出重视国内的特点,难以适合全球化发展的要求。所以一定要对传统公共管理政策进行完善与改革。

第一,区域间要运行功能性的.政策。包括以下几个方面:首先,实施环保政策。现阶段,人们更加重视对环境的保护与治理,环保政策也要得到地方政府的关注。其次,对市场竞争的相关政策进行调整,推动国内市场科学、全面的发展,降低各地区间不公平竞争的情况。最后,制定完善的地区间共同发展政策,能够科学调节不同地区不均衡发展的现象,缩短地区间经济、文化的发展差异。

第二,根据一体化原则对各种政策进行落实与协调。一体化原则是不同的国际间政府与区域间政府以交流协调为基础,制定政策、调整政策以及执行政策,能够降低因为管理机制不同而产生的问题。政策一体化能够推动公共管理政策的健全,能够增强规章制度的规范性和协调性,能够提高各地区公共管理的配合水平,进而建立起公平、公正的市场竞争环境,既能减少公共管理的成本,也能得到更多的经济和社会效益。

五、结束语。

现阶段,在经济发展的背景下,我国公共管理方面暴露出很多问题,对公共管理制度进行创新能妥善解决这些问题。在公共管理制度创新时,首先要创新管理理念,摒弃陈旧的管理理念,学习与借鉴先进管理理念,将法律武器当作是创新的基本保障,逐步健全公共管理政策。只有这样,才可以全面创新公共管理制度,推动我国经济的持续、高效、稳定发展。

参考文献。

[1]商曼.论区域公共管理的制度创新[j].才智,2014(33).

[2]王印红.公共管理价值取向的重新审视[j].重庆大学学报(社会科学版),2014(04).

[3]孙健.多元主体下的公共管理制度创新[j].人力资源管理,2015(02).

的教务管理案例研究篇十六

在当下社会,我们可以接触到岗位职责的地方越来越多,岗位职责具有提高内部竞争活力,更好地发现和使用人才的作用。拟起岗位职责来就毫无头绪?下面是小编为大家整理的研究生教务干事岗位职责,欢迎阅读与收藏。

一、熟知学位与研究生教育的相关文件和政策精神。

二、按时按质按量地完成校研究生院、档案馆、国际交流处等部门的各项任务,及时做好信息的上传下达工作。

三、参加制定本院研究生的发展规划及研究生招生计划,协助做好研究生招生工作。

四、协助做好研究生培养计划,课程设置,了解并及时反映研究生教学和培养情况。

五、每学期负责编制好下学期研究生教学课程安排并发放给有关教师,对开课教师名单提出建议并协调对教师教学任务的安排,以保证课程任务落实。

六、协助组织好研究生的开题报告、资格考试、中期考核、论文送审、预答辩、答辩等培养环节工作。

七、完成学位与研究生教育的其他相关工作。

八、协助管理学院的研究生相关业务经费。

九、做好学位与研究生教育相关档案的.收集、整理、保管工作。

十、负责年底研究生教学及培养环节工作量的统计、校对、核准。

十一、负责草拟研究生教学工作总结,经主管领导审核后交本办公室主任。

十二、负责主管工作相关会议和活动的会场布置、物品准备、茶水服务、会场清理。

十三、负责主管工作相关的宣传报道。

十四、协助并参与学院大型活动的服务等工作。

十五、完成院领导交办的其他临时性工作。

的教务管理案例研究篇十七

5.英语过六级者优先。

二、申请者需提交的材料。

1.所在学校教务部门出具的硕士研究生推荐免试资格证明;

2.提交加盖所在院校教务处公章的本人历年在校学习成绩单;

3.(如果有)提交本人有代表性的学术论文或科技成果(出版物等证明材料复印件);

三、录取程序。

1.资格初审:研招办对申请人材料进行评审,及时通知合格者,给予其复试资格;

2.复试:审核合格后,安排相关专业面试和专业基础笔试;

3.拟录取:复试合格者,领取我所研招办开具的《拟录取接收函》;

4.网上报名与现场确认:拟录取人凭我所出具的《录取接收函》到所在学校领取省级高校招生办公室核发的报名校验码,凭校验码于国家规定的时间到“中国研究生招生信息网”()进行网上报名;并于规定时间到网上选定的报名点进行现场确认,办理正式报名手续。未进行网上报名和现场确认的申请人,不能被录取。网上报名以后,须将正式加盖省级高校招生办公室公章的《推荐免试登记表》寄送我所研招办。

5.资格复审:在发出录取通知书之前,推免生出现下列情形之一的,取消录取资格:

(1)不能取得本科毕业证和学位证;

(2)毕业论文或毕业设计的成绩不能达到“良”;

(3)取得初录资格后,本科必修、选修等课程考试不及格;

(4)取得初录资格后,受到法纪处分。

中国地震局地震研究所通信地址:武汉市武昌洪山侧路40号。

联系人:芦娅李庭邮编:430071。

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的教务管理案例研究篇十八

人类管理活动开始以后,管理领域便逐步扩展。在管理分类上,可以大致分为公共管理和非公共管理,两者都是社会经济发展中所不可缺少的。把管理作为学科来进行专门研究,应当认为是在工商企业方面肇其端,然后及于其他部门或工种。各种管理之间既有共性原则和要求,也有各自的个性特点;即无不在存在区别的同时,又经常保持密切的联系。非公共管理的存在和发展,离不开公共管理的配合和支持。为发展知识经济而实施的知识管理也是如此,它对公共管理的依赖或需求主要表现于以下三个方面。

在,曾有专家指出:“今后的一个最为火爆的题目就是知识管理。……最佳的公司是把知识管理作为一项战略目标来做的,……以使其符合他们知识管理的战略目标,……”[1]我们首先从对知识管理的发展战略同公共管理的关系考察开始。

美国生产力与质量研究中心(apqc)对在实施知识管理方面名列前茅的11家公司和组织进行调查,提出六种模式和实施方法。其战略模式为:

(一)将知识管理作为企业经营战略,是一种综合性战略计划。通常将知识视为产品,坚信对知识实施有效管理会对企业赢利甚至生存产生积极影响。

(二)知识转移和最优实践活动,是最普遍采用的知识管理战略计划。将知识融入产品和服务,以缩短生产周期、降低成本和增加销售,鼓励知识转移活动。

(三)以客户为重点的知识战略,旨在通过获取、开发和转移客户需求、偏爱和业务情况等知识,提高企业竞争能力。这一战略要求对客户问题实施知识管理。

(四)建立员工对知识的责任感,使之认识到知识对其高度竞争性工作的重要价值,从而建立激励机制和纳入评估体系,并努力建设有利于知识管理活动的企业文化。

(五)无形资产管理战略,充分发挥专利、商标、经营管理经验、客户关系等无形资产作用,重点是无形资产的更新、组织、评估、保护和增值以及市场交易。

(六)技术创新和知识创造战略。通过企业基础和应用研究和开发,进行新知识创造和技术创新活动。要不断地发现和创造知识,明确技术创新对经济增长的重要意义。

关于知识管理战略的实施方法是:

(一)构建支持知识管理的组织体系。要有领导人、专门小组和基础设施,如信息技术平台、数据库和图书馆等。

(二)加大对知识管理的资金投入。动员全企业从上到下为知识管理投资,以保证其管理活动正常开展。

(三)创造有利于知识管理的企业文化,包括职业道德、企业荣誉感和团队精神等。领导者的支持是成功的保证。

(四)开发支撑知识管理的信息技术。因特网和内联网技术是知识管理活动的催化剂,要开发数据库系统和其他信息技术。

(五)建立知识管理评估系统。研究建立无形资产评估体系,如无形资产组成指标法、计算知识管理的投资回报率等。

实施知识管理要取得成功,必须做到:

(一)建立递增收益网络。

(二)通过内联网把人们联系起来。

(三)承认个人在知识发展中的独特性。[2]。

从以上各点不难看到知识管理与公共管理的联系,例如知识转移活动、对客户实施知识管理、专利、商标、基础设施等,均涉及公共管理领域尤其是有关政策、法律、法规。其中颇多属于政府行为。某些重大基础设施,亦非企业所能和所愿办理,因为投资既大,还要管理、维修、更新和向全社会开放。

知识更新的主要方法是建立国家创新体系,没有这一得力支撑,便难以顺利实现。原因是从各方面进行激励、协调,只有国家能够做得到,政府也有责任发挥其应有作用。根据经济合作发展组织(oecd)的意见,“国家创新体系是由一系列公共机构……和私营机构(企业)组成的系统和网络……活动和相互联系、作用和影响决定一个国家扩散知识的能力,并影响国家的创新表现。”[3]这些是通过政策、体制、机制和组织等方面来结合进行的。以下试以美、德、日三国为例,可见梗概。

美国国家创新体系的特征有:自由主义经济传统、崇尚创新、投资大、重培养新公司、实行间接投资,以免造成不平等竞争。

德国国家创新体系历史久,有优势,基础研究好,技术集中化程度高,七家大公司研发(r&d)投资达总额的31%。

我国也有“知识创新工程”、“技术创新工程”等国家创新体系。

二、知识管理的发展环境与公共管理。

个别企业要实施知识管理,必然会接触到公共管理领域的有关事项。仅就企业间的问题或纠纷而论,不少要依靠公共管理部门来解决或处理,还不说许多必备条件和整个发展环境包括物质的和精神的因素。

大环境如环境保护、维护生态平衡和可持续发展等,不仅国家要有措施,还要有国际协议来保证,不容许有转嫁污染等错误行为。

发展经济需要安定有序的社会环境,这又是非政府不能承担的重要职责。跨国犯罪和国际恐怖事件,还需要国际协作去防治。

事关全局和根本、长远的特大工程和基础设施,是公共管理中经常性的或被看作是“保留”项目,如道路交通、能源电讯、网络等。

研究、开发中的巨额风险投资,个别企业也常缺乏相应的胆识和能力。不进行高代价的试验,科技创新又难以有突破性进展。

诚然,“知识管理是一个范围广大而复杂的题目,……对关系企业来说,知识就是力量。”[5]可是,“知识是一个难以表述的目标。要具备所有的知识是不可能(也是不实际)的”[6],问题在于对不具备的知识有迫切需要时怎么办?那就要看到咨询业的存在和发展的重要作用。而咨询业是社会中介组织,属于非政府的公共管理范围。知识经济时代,咨询业将更加发达。

但是,企业文化不可能是孤立自生的.,它与所处的大文化环境存在各方面的联系。后者对企业文化的建设和发挥起重要作用。应当肯定,在公共管理领域重视和加强精神文明建设,优化社会风气,必将有助于企业文化建设。

譬如说,企业文化以诚信为本,员工要有敬业和乐业精神,重视效率、质量等等。倘若早有这些素养,显然就比较容易合乎要求。否则,必然有很大的差距和难度。因此,“文化不是可有可无的东西,而是在每个时代都起着推动时代前进的作用。随着社会从工业时代向知识时代的转变,文化和精神的作用将变得越来越重要。”[8]重要到什么程度呢?不妨借中外两位教授的意见来回答。

一位是我国的两院院士、电子学家罗沛霖教授。他说:“伴随新的产业革命,文化不再仅仅抽象地、间接地作用于社会物质实践,而且文化事业(产业)终将占据社会物质实践的绝大部分,并终将成为整个社会物质实践的压倒的支配因素。

这是人类进步史中无可比拟的大事件”

因此,如果说实施知识管理必须倡导、创建和弘扬优良的企业文化的话,那么,一方面就可以理解为什么企业文化成为愈来愈热的热门话题;另一方面,与公共管理状况有直接联系的社会大文化环境的重要性,也就显得格外突出。因为任何一种优秀文化,绝非一朝一夕一蹴而就,或下一道命令所能形成,需要社会群体共同作不懈努力和进行长期的积累。这就涉及人才培养中的文化、品德素质等问题。

三、知识管理中的人力资源开发和供应与公共管理。

这是知识管理中的一个要害问题。关于知识、技能、思想、精神、品德、文化之类,都离不开作为载体和主体的人。以下是从人力资源和供应的角度,相对集中地考察知识管理对公共管理的依赖或需求。从特定意义上来看,称之为知识管理的核心或重中之重均不为过。

事实是,若没有符合质量和素质要求的出类拔萃的优秀人才,或不能保证供应并及时到位和积极发挥其如所预期的作用,发展知识经济便将成为空想、空谈。而个别企业无论其实力有多么雄厚和历史有多么悠久,在人力资源开发方面,仍存在很多不能摆脱的制约因素,出路只有把希望寄托于人才市场。

然而,常识告诉我们,没有货源就不成其为市场。经历过“有行无市”、短缺经济的人们,都不难回忆那是什么光景和滋味!人才市场也是一样,就是同样要有“货源”。所谓人才争夺,即由于求过于供。尤其是拔尖人才,则更加如此。问题在于,人力资源在哪里?怎样才能进行有效的开发并保证不断供应?而时代和社会的经常更新和对此的广泛需要是渴求得到满足的。

极其自然,人们把目光和思路转向了教育事业。后者有一个完整的体系,包括学前教育、初等、中等、高等教育等,既有不同的层次,又有不同的门类和内容,还有成人教育、继续教育、终身教育等等。随着时代和社会的变化,教育也必须进行相应的改革,以求适应客观形势发展的需要。

通过兴办教育事业来培养人才,是历史发展的必然。这也历来是公共管理特别是政府部门的一项重要任务。知识经济时代没有改变这个格局,因为个别企业办教育的局限性极大,无法对人才完全实行“自产自销”或“自给自足”。

教育面广量大,着眼于全民素质的改善,是艰巨的任务和庞杂的系统工程,还要循序渐进和全面联系。既要注意普及,又须重视提高。鼓励社会力量办学是可行的和必要的,但国家责无旁贷。由于教育有公益性质,将教育管理列入了公共管理领域。

广义的教育不限于学校教育,还要发展各种教育设施,鼓励自学成才(有自学考试制度),发展自然科学和社会科学事业,普及科技知识,奖励研究成果和发明创造,以及发展文艺、体育、新闻广播电视、出版发行、图书、博物、文化馆和其他文化事业,开展群众性文化活动等,均有助于培养人才。

由于知识更新的频率加快和竞争加剧,加强各种培训已成为普遍的共识。有一种流行的形象说法,把这比作“加油”、“充电”,以利于不断提高和继续前进。那么,这“油”和“电”从何而来?又怎样去加和充呢?除一般培训外,涉及高、精、尖、新的科技和管理理论、方法,即须借助于高校、科研机构、专业团体等,就是要与公共管理领域有所接触和打交道。

情况清楚地表明,因为无论任何一个实力哪怕真的是达到富甲天下或富可敌国程度的超特大企业,也没有必要和可能兴办、维持和发展一个完备的教育网和学科齐全、尽收全国、全世界杰出专家、学者的人才库。咨询业之所以愈趋发达,已部分地反映了这种情况和说明了这个问题。科教兴国战略之所以特别重要,亦在于此。

与此相联系和相类似的是继续教育和终身教育的与日俱增的客观需要。在为回答如何才能使这类迫切需要及时得到满足的问题寻找答案的时候,上述情景也同样展现在我们的面前。科技日新月异,新人新事层出不穷,看来,人类社会的文明进步,越来越少不了公共管理和服务的有效支撑。

在出现知识经济的知识时代和知识社会里,建立和发展学习型组织的事已经提上了议事日程。作为一个热门话题,关于这方面的讨论也日益增多和受到重视。问题具体到学习什么、怎么学习、同谁讨论、向谁请教等等。其中最突出和最集中的是知识创新,而为了真正切实做到、做好这一点,就必须努力实现知识(包括显性知识和隐性知识)的共享,以及力争最大限度地发挥集体智慧的作用。这也正是知识管理的核心、焦点所在,不认真、彻底改变过去的领导观念、方法、作风不行。

问题还在于对“共享”和“集体”的范围,除相对狭小的自身领域(包括工作领域和学科领域等)外,还要想方设法和灵活巧妙地去扩大、更扩大。于是,面向广阔天地的公共管理,极其自然地将成为支持各种学习型组织和整个学习型社会的最得力的因素。

总之,公共管理不能不关心知识经济的发展,不能不注意我们正在进入知识时代和知识社会。因而公共管理研究也就不可无视、忽视知识管理的兴起,应当给予高度重视。

【参考文献】。

[1][美]赛勒斯・弗赖德海姆著,《万亿美元的企业――企业联盟的革命将如何转变全球工商业》,顾建光译,上海译文出版社,2月版,第158,159页。

[2]自“战略模式”以下,参阅孙涛编著《知识管理》,中华工商联合出版社,5月版,第23-30页。其中关于“模式”和“实施”与其他有关资料有出入。如:冯鹏志:《知识管理的涵义、模式及其文化意义》,载《求索》20第5期。待核对。

[3]徐勇、王福今等著:《知识管理――如何构建中国的知识型企业》,广东经济出版杜,198月版,第190页。

[5],[6]《万亿美元的企业》,第158页。

[7],[8]金吾仑著:《知识管理――知识社会的新管理模式》,云南人民出版社,2001年1月版,第141,150页。

organizations,berrettkoehlerpublishers,1996,p.136.

的教务管理案例研究篇十九

案例教学法最早是在医学、法学、工程技术学等教学实践性特别强的领域中创造出来的。20世纪代,美国哈佛商学院倡导在管理学科大学生教学培养过程中广泛使用案例教学法。经过半个多世纪的实践发展,案例教学法在许多高校逐渐受到重视,并从美国迅速传播到世界许多地方,被认为是代表未来教育方向的一种成功教育方法。1986年美国卡内基小组提出《准备就绪的国家:二十一世纪的教师》报告书,特别推崇案例教学法在师资培育课程中的价值,并将其视为一种相当有效的教学模式。

中国教育界在20世纪90年代以后开始引进并积极推广案例教学法。21世纪初以来,我国越来越多的高校在公共管理教学中采用案例教学法,取得丰硕成果。一些高校相继成立了公共管理案例中心,自主建设具有时效性、本土性和典型性的公共管理案例库,致力于公共管理案例开发、案例写作和案例教学方法研讨。2014年,全国公共管理硕士(mpa)专业学位教育指导委员会在全国200多所公共管理硕士专业学位教育培养单位开展教学案例评选,首批入库案例400多个。大量真实、鲜活、典型的案例带来了以问题为导向、突破传统、批判性思维的学习模式,提高了公共管理人才培养质量。

可以说,案例教学已经成为当今中国公共管理教育的显著特色。然而,在公共管理学科专业案例教学法改革不断深化的实践过程中,遇到的困难或矛盾仍然很多。加强对案例教育规律和案例教学法的系统性研究,对于提高中国公共管理教学水平、促进中国公共管理教育事业发展具有十分重要的理论价值与实践意义。

案例教学是一种通过模拟或者重现现实生活一些场景,让学生把自己置身案例场景,通过讨论或者研讨来进行学习的一种教学方法。

在公共管理案例教学中,学生既可以通过分析、比较,研究各种各样成功和失败的管理经验,从中抽象出一般性的管理结论或管理原理,也可以通过自己的思考或者从与他人的研讨中来拓宽自己的视野,从而丰富自己的知识。

在大数据弥漫校园生活、网络技术覆盖大学课堂的当今,大学生获取知识的途径更广、速度更快、效率更高。大学教室中随处可见低头族挑战课堂权威的现象,不仅反映出传统教学方法日渐式微,也从另一个方面体现出大学生对丰富的知识更加渴求、对新知识新方法的掌握更加自觉。面对日新月异的知识创新,大学生借助现代化信息技术了解知识更加容易,因此实践应用知识技能的获取则显得更加重要,但也非常困难。案例教学可以将学生置身案例场景,师生互动,以案说理、以案说规(规程)、以案说效,将公共管理实践中发生的包括管理原则与原理、操作规程或方法、管理效果和效率在内的真实故事,用案例陈述或演示的方法生动地反映出来。

教师采用案例教学使抽象的道理具体化、形象化,疑难、困惑的解决明了化、可操作化,有助于激发学生公共管理兴趣,使学生深刻理会公共管理知识,增强公共管理实际技能,这便是案例教学的好处。

二、科学把握案例教学重点。

公共管理案例教学改革总体设想是围绕提升学生能力这一根本目标,编选精彩教学案例,设计教学互动场景,吸引学生融入案例情境,激励学生的学习兴趣,促进教学质量提升。因此,编选教学案例、设计互动课堂、准备教学场景是实施案例教学计划的三大重点。

(一)编选教学案例编选教学案例重在编,难在选。

一个优秀的公共管理教学案例应当具备4个1+的基本元素,即一个主题、一个故事、一个道理、一个冲突,所谓+就是在故事结局里应包含一系列问题,围绕这些问题的案例拓展应提出至少一个或多个思考作业题。

(二)设计教学互动场景如何教好案例是摆在教学方法改革上的一道难题。

除了要有一批优秀的公共管理教学案例、一支优秀的公共管理案例教学师资队伍、一个优秀的案例教学计划并严格实施之外,合理而巧妙地设计案例教学互动场景则是打开案例教学这扇大门的一把金钥匙。可以说,教学互动是实现案例教学目的、达到教学效果的根本措施。公共管理案例教学重在互动、难在互动、妙在互动。作者通过长达十年的案例教学实践发现,有三种互动演绎模式常见于案例教学课堂。不同的互动演绎模式其教学目的有一定差别,教学实践中采用不同类型的教学案例,课堂教学设计的内容、程序、要求都有所不同。

十多年来,我国许多高校十分重视公共管理案例教学,不少高校把案例教学改革纳入公共管理人才培养的总体实施计划之中,展开对公共管理案例教学法改革创新的理论与实践研究。这些研究工作取得了五个方面的突出成效。

一是坚持开展公共管理实践活动调查研究。公共管理教学团队坚持理论与实践相结合,在调查研究中搜集了大量公共管理案例故事,同时也极大地丰富了公共管理教学团队的理论和实践知识。

二是积极开展公共管理教学案例库建设。收集入库的案例既有本校教师编写、修改的原创教学案例,也有采用同行编写的优秀教学案例。一些高校还在公共管理教学中建立了案例教学网络,网上案例面向其他高校的公共管理学生开放。

三是加强公共管理案例教材建设。目前由中国人民大学出版社、高等教育出版社等编辑出版的公共管理案例教材有数十种之多,公共管理案例教材初步形成体系,十三五期间将进一步扩大与完善。

四是逐步建立完善公共管理学科专业案例教学制度。有些高校的公共管理学院建立了教学案例采用制度、案例教学评价制度、教学案例网络管理制度、案例教学方法推广制度等基本制度并认真加以落实;有的还建立了案例教学实施与推广计划,在本科教学、研究生教学中全面开展案例教学方法改革创新。大学教育教学方法改革是一道永远难解的方程式。

公共管理学科专业是一个新兴学科专业,案例教学在我国高校更是一种崭新教学方法的实践。我们虽然历经十余年努力探索,但是,实践经验仍然非常不足,理论认识更有待于不断深化。

公共管理学科专业案例教学这样一个重大命题,理论研究博大精深,实践研究方兴未艾,只要我们坚定不积跬步,无以至千里的毅力,努力克服摆在我们面前的重重困难,不断学习、不断研究、不断实践、不断创新,就一定能够认识并把握公共管理案例教育教学规律,成功实现从必然王国走向自由王国的伟大飞跃。

的教务管理案例研究篇二十

摘要:公共支出政策是政府保证社会稳定和实现其经济发展目标的重要手段之一。文章以近年来中国公共支出实践为分析对象,从中国公共支出结构的现状和存在问题出发,对现行公共支出结构进行探究。非盈利性是中国公共支出制度改革的方向,应确定公共支出的适当比例,优化公共支出结构,控制行政人员和经费膨胀,确保社会公共性开支,提高公共支出效益。

关键词:公共支出结构;社会公共性支出;制度改革。

一、公共支出制度概况。

(一)世界公共支出结构的基本情况。

一个国家的公共支出结构,会随着不同时期经济社会的发展和国际形势的变化而变化。同时,各国国情和经济体制的差异也会影响公共支出的结构。经济理论与实践表明,世界各国公共支出的绝对量和相对量基本呈现不断增长的趋势,这印证了德国经济学家瓦格纳关于财政支出增长的理论。同时,伴随着政府职能的转变,公共支出结构中的社会性支出日益得到重视。综观世界各国公共支出的变化趋势,其中也有些规律性的东西,如公共支出在国民经济总量中占有较大份额、经济建设支出的比重较高、社会性支出(如教育和医疗等)日益得到重视。

财政与改革发展有一定的因果关系,财政问题往往是引发改革的重要原因。当前,中国财政收支矛盾十分突出,财政赤字呈现出加速膨胀的态势。中国最大的一次财政制度改革始于1994年的分税制改革。当时的改革主要侧重两个方面:一是对财政收入的改革,即着重对税收收入制度进行改革。主要目的是增加财政收入,加强中央的宏观调控能力;二是对财政支出的改革,但效果不太明显。近年来开始探索实施部门预算改革、国库集中支付制度和政府采购制度等方面的改革,虽然这些不是深层次的改革创新,但是也为中国公共财政框架构筑了基础性制度平台。

二、中国公共支出制度存在的问题。

改革开放以来,中国的公共支出结构在市场经济的发展和财政公共化改革的推进下作了相应的调整,发生了较大的变化,即经常性支出中的维持性支出和消耗性支出的比重逐渐降低,民生服务性的.公共支出的比重逐渐上升,为中国经济的快速发展和社会的稳定作出了重大贡献。但是,中国的公共支出制度在发展的过程中,受到主客观条件的限制和制约,改革中仍存在以下问题和缺陷,支出效率有待调整和优化。

(一)财政支出占gdp的比重偏低。

财政支出是政府履行职能、调节经济的重要工具,它能全面准确地反映政府对宏观经济的调控能力。考察财政支出占gdp的比重,不仅可以判断财政支出的增长速度是否合理,还可以将其作为对经济增长的一个评判指标。中国财政支出占gdp的比重如表-1所示。

改革开放以来,中国财政支出的数量和规模逐渐增加,但财政支出占gdp比重却呈下降趋势。如表-1所示,1978年中国财政支出为1122.09亿元,占gdp的比重为30.78%,1985年降为22.23%,到降到最低点11.15%。降低了将近20个百分点,几乎平均每年降低一个多百分点。财政支出比重逐渐降低的直接原因是财政收入的规模小、数量较少,当时采取的是量入为出的原则。同时,以放权让利为主调的经济体制改革,各项减税让利措施的实行,各种非规范的收费和收入减免,国家和企业收入分配关系的调整等打破了传统的财政收入体制,使得当时整个财政收入逐渐减少,进而导致财政支出占gdp的比重逐渐降低。以后,中国财政支出占gdp的比重呈缓慢上升趋势,但所占比重相对较低,大部分年份都不超过20%。此阶段增长的原因是财税体制改革效果开始显现,此后财政收支水平伴随着中国gdp的快速增长开始上升,并且财政支出的增长速度要远远高于财政收入的增长速度。

(二)财政支出中有很大一部分没有列入正式预算。

从前面的分析可知,中国财政支出占gdp的比重偏低,即使在,也仅为22.4%,远远低于同期国外其他发达国家的支出水平。但是,由于中国财政支出有着自身的特殊性,并非真正反映政府的全貌,还存在着大量的预算外资金和非制度资金。如图-1,中国预算外资金在达到最高值6346亿元,占当年财政支出的比重为10%。

在官方正式统计的预算支出之外,中国至少还存在相当部分没有统计但规模很大的支出。首先,还存在着相当广泛的制度外收支活动。该部分主要被地方政府所控制,制度外支出的资金来源一般是未授权的收费,既没有合法性也没有系统性地纳入正式编制。其次,还存在着相当规模的税收支出、隐形负债或有负债,这表明政府对社会承担的实际债务水平要比统计的债务水平高。

(三)维持性支出急剧膨胀,增速过快。

维持性支出是指国家为了维持政府机构的正常运转需要而发生的财政支出,主要表现为行政管理支出。行政管理支出性质为非生产性支出,是纯粹的政府消耗性支出,依据公共财政的理论要求,此部分支出的比重要尽量达到最小化,保证必要的机构基本运转即可,否则容易产生“挤出效应”,影响社会的科学发展。

改革开放以来,中国的行政管理费用支出的涨幅较大,绝大多数的年份都超过了10%。如表-2所示,1978年的行政管理费用占财政支出的比重仅为4.37%,占gdp的比重也仅为1.45%,而到,行政管理费用占财政支出的比重上升到了14.25%,上升了近10个百分点,占gdp的比重也上升到了3.56%,上升了2.11个百分点。从绝对规模来看,行政管理经费支出由1978年的49.09亿元上升到20的4835.43亿元,增长了近百倍之多。

社会公共服务支出,是指关乎社会共同利益和长远利益方面的支出,公共财政改革的推进必然要求政府加大对社会公益事业项目的投入。它主要是指科教文卫等方面的支出,属于社会消费性的、非生产性的支出。改革开放以后,中国科教文卫等方面的支出虽略有波动,大致呈现出逐年增长趋势,但与中国其他财政支出项目相比,这一领域的支出存在着较大的缺口,各项比重仍然较低。

政府作为社会的管理者,扮演的角色具有特殊性。在公共支出的安排上,要始终以满足社会公共需要为宗旨,不应带有盈利的色彩,即公共支出不是追求经济效益的最大化,而是以社会利益最大化为目标,以社会发展为中心。非盈利性是中国公共支出制度改革的方向。

(一)中国公共支出制度立足非盈利性的原因。

1.社会利益最大化的考虑。公共支出是要满足各种社会公共需要,其支出效益也就从各方面得以体现,除了经济效益,还可能有政治效益、文化效益和社会等方面的效益。除了中央支出效益、地方支出效益外,还有总效益。这些效益复杂多样,不能仅以盈利性作为效益的衡量标准,要综合、慎重地考虑各种效益,选择社会利益最大化的支出方案。

2.其他原因的归结。作为社会管理者的政府拥有相应的政治权利,一旦政府出于盈利的目的而作为竞争者进入市场,市场与政府分工的基本规则就会被打乱。如果政府活动延伸至竞争性领域,就会对整个经济主体实施差别待遇。

(二)中国公共支出制度改革的具体措施。

1.确定公共支出的适当比例。公共支出在社会经济资源中所占的比例,要符合整个社会经济资源合理有效配置的客观性要求。同时,要加强公共支出管理,加强财政执法检查力度,协定好法定支出与财力之间的关系,进而完善社会主义市场经济对财政运行机制改革的要求。

2.优化公共支出结构。改变财政包揽过多的分配格局,将由市场和社会负担的部分从财政中分离出去,解决好“越位”和“缺位”的矛盾。中国公共支出的供给范围应进行调整,代表社会共同利益和长远利益的社会公共性开支要强化,一些公共支出如补贴等,要逐步清理、控制、消减甚至取消。一般竞争性领域的公共支出要退出,以便集中全力确保国家的支柱产业和基础设施等的建设。

3.控制行政人员和经费膨胀。目前,中国行政管理费用涨幅较大,且增长速度较快。在一定的财政职能范围内,行政管理费用越多,反映了政府职权范围越大和工作效率越低。降低行政管理支出的费用和提高行政效率可以从以下几个方面着手:明晰行政管理范围的界定,引进竞争机制,建立科学的预算管理制度,建立行政支出考核指标,严防公款吃喝等腐朽现象的出现。

4.确保社会公共性开支。从当今世界来看,伴随着工业化的推进和经济社会的发展,西方发达国家都强化了对社会公共性方面的支出,民生支出占财政总支出的比重也是逐渐上升。改革开放以后,随着中国财力的增强,政府职能也逐渐由生产建设慢慢转向社会管理和公共服务。但是,中国财政社会公共性的支出增长较慢,离中国公共财政的要求还有一段距离。今后一个时期,一定要确保科研、教育、农业、人口、资源环境、医疗卫生和社会保障等方面的公共支出。在社会基础设施如铁路、公路网的建设,城市化等方面也需要加大公共支出的支持力度。

5.加强公共支出管理,提高公共支出效益。中国现行的支出结构和项目安排具有一定的随意性和盲目性。财政对越位性质的补贴和竞争领域的财政投资依然存在。社会集团消费、公款吃喝等浪费现象等是财政支出结构低效率的重要表现。政府应建立健全财政支出考核监督机制,根据不同项目,建立可供考评的量化指标,采用科学合理的方法,对财政支出的经济效益和社会效益进行科学考评,尽可能地提高财政支出效率。

参考文献:

出自 xUeFeN.COM.CN

[1]高培勇.财政体制改革攻坚[m].北京:中国水利水电出版社,2005.

[3]oecd.中国公共支出面临的挑战[m].北京:清华大学出版社,2006.

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