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在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇一
2022年是实施“十四五”规划的关键之年,是党的二十大召开之年。
面对新的发展形势和新的任务要求,我院2022年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,对标上级重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,紧盯“国内标杆、国际一流”工作目标,以海事审判精品战略为牵引推动我院工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定拥护“两个确立”
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想大学习大研讨大培训活动,推动党史学习教育常态化长效化,学习宣传贯彻党的二十大精神,积极开展主题教育学习,筑牢政治忠诚思想根基,更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
2.始终坚持党对法院工作的绝对领导。牢固树立政治机关意识,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚决贯彻落实上级重大决策部署,严格执行重大事项请示报告制度。进一步压实意识形态工作责任制,严格执行一年两次党组专题研究意识形态工作等制度,完善意识形态风险防控和联动处置机制。
3.持续加强基层党组织建设。加强党建工作责任制落实情况考核,深化党支部规范化标准化建设,开展党支部书记责任考评,强化党员经常性教育管理,全面提升基层党组织组织力。开展迎接党的二十大岗位建功行动,持续打造海事特色党建品牌。
二、聚焦司法需求,奋力开创服务大局新局面。
4.全面开展“促发展、保安全”专项自查工作。根据市委政法委和市高院要求,按照我院制定的《上海海事法院开展“促发展、保安全”专项自查的实施方案》和任务分解表,从严抓好各项专项自查工作,坚决把“保安全”各项工作落到实处。
5.加强疫情防控服务保障“六稳”“六保”。根据疫情变化和上级部署,严格落实疫情防控措施,持之以恒做到“四个确保”。妥善处理涉疫情案件,准确把握裁执尺度,重视裁判规则确立。深入开展“促发展、保安全”大走访、大排查,准确把握航运企业在融资、创新、转型等方面的实际困难,为港航企业办实事解难题。
6.推动海洋生态文明建设。深化海洋环境司法治理机制创新,加强与涉海主管部门协作,依法支持检察机关履行职责,提高海洋环境一体化保护水平。依法审理海洋开发利用、环境污染、资源保护等案件,维护海洋发展利益。加强海洋环境保护理论研究和经验总结,开展环境资源审判研讨,发布海洋环境司法治理白皮书和典型案例。
7.促进高质量共建“一带一路”。正确认识和把握高质量共建“一带一路”面临的新形势,为我国企业防范经营风险、更好参与开放发展提供司法保障。妥善处理涉及产业链供应链畅通、基础设施建设、跨境物流、海铁联运等方面的海事海商纠纷,培育服务保障高质量共建“一带一路”典型案例,为提升“一带一路”航运规则标准“软联通”水平发挥积极作用。
8.对接引领区新片区开放创新需求。全面把握浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的要求,找准海事司法服务浦东引领区建设的结合点和着力点,制定服务保障工作意见。深度融入浦东引领区、临港新片区建设,加强对沿海捎带业务、国际中转集拼、国际船舶登记等法律问题研究,依托临港新片区法律服务中心高效便捷处理纠纷,加强对航运新政和制度创新裁判规则的实践探索。
9.引领长三角海事司法发展。深化落实长三角海事司法合作协议,加强经验总结和成果积累,为全国法院跨区域司法合作提供示范。针对长三角海事司法发展共性问题和海事审判法律难题,举办长三角海事庭长专题研讨、召开跨域专业法官会议,率先拿出解决方案、统一执法标准。推进落实长兴岛派出法庭基础建设和新址启用工作,夯实法庭服务保障长三角航运产业发展的硬件基础。
10.打造北外滩司法服务品牌。继续加强北外滩审判工作站日常管理,定期会商研究,在就地调处纠纷、听取业界建议、开展普法宣传等方面深化完善,不断扩大审判工作站影响力。对接《上海法院开展法治化营商环境创新试点工作的实施意见》,将推进审判工作站和营商环境建设结合起来,紧扣高端航运服务发展司法需求,着力形成体现北外滩高端航运服务特色的典型案例和工作机制。
11.助推航运业快速健康发展。密切关注航运形势发展、航运市场变化和重大航运事件发生,结合部门业务重点和对口领域积极开展走访调研,重点加强绿色、低碳、智能航运发展司法研判和此类新类型案件的审理工作。深化落实我院制定的“助力港航企业发展专项行动”,为港航企业讲解热点法律问题和我院推出的工作举措,及时为港航企业提供有针对性的司法服务。
三、聚焦精品战略,努力实现执法办案新业绩。
12.积极主动争取案件管辖。加强我院整体收案态势和收案空间的评估,在保证基本收案量的基础上,多受理反映航运形势发展、具有海事典型特色、体现重点热点方向的案件,积极研判跨业务领域案件受理,吸引更多优质案件进入诉讼。加强与浦东、虹口、宝山等相关法院沟通,争取更多案源。
13.提升涉外海事审判水平。加强具有国际重大影响、业界高度关注、重要规则创设案件的审理。抓紧“桑吉”轮系列案审理进度,精心审理申请承认外国法院判决案。加强对重大前沿性法律问题研究,充分借助院校平台举办国际国内研讨活动。发布白皮书通报我院涉外海事审判工作情况和经典案例,彰显我院服务高水平对外开放取得的成效。
14.全力打造海事审判精品。开展“三个一”专项行动,即制定一个办法、搭建一个专班、形成一批成果,对精品打造实行全流程管控。制定精品案件管理办法,加强从立案开始的全程跟踪。组建精品案件办理工作专班,将可以重点培育的精品案交给最适合的业务骨干办理。加强不同层面、不同角度案例储备,开展我院精品案例、文书和庭审评比活动。加强案例精准报送和跟踪问效,努力入选最高法院公报和指导性案例,确保入选最高法院发布的海事审判典型案例;在最高法院裁判文书、庭审、优秀案例分析和学术论文评选中至少有两项获奖,在上海法院开展的“四个一百”“十佳”评比和发布条线案例中展现成果。
15.深化海事特色诉讼服务。健全涉外海事诉讼服务模式,在为跨境当事人提供网上立案、线上授权、电子送达、视频认证等便利化服务方面深入实践。充分借助律师协会等社会专业资源,拓展外国法查明渠道,完善外国法查明平台。充实专业司法评估鉴定机构,探索引入海事专业司法鉴定人制度,进一步提高海事审判专业化水平。
16.提高多元纠纷化解效能。深化与海事仲裁机构、商事调解组织的合作,进一步提高多元解纷工作成效。健全特邀调解激励评价机制,提高调解质量和成功率。建立特邀调解过程公开机制,提高诉调对接和案件审理效率。
17.执行工作保持高水平运行。全面巩固执行领域顽疾整治成果,持续提高规范办案意识,完善案款发放、终本结案等管理制度,严格执行结案标准。加强立审执衔接,健全内外部联动,深化智慧化协作,提高保全和执行工作成效。总结船舶扣押、看管、拍卖、债务清偿等方面的方法和经验,努力破解常态化疫情防控下涉船执行难点问题,不断充实完备涉船执行操作规程。
18.加强司法公开和对外宣传。继续做好文书上网、庭审直播、流程信息等司法公开工作,严格确保公开质量,持续保持领先状态。加强与相关部门联络沟通,积极搭建平台研讨交流,多形式多渠道反映我院工作成效,进一步提高业界知名度。继续加强我院中英文门户网站、“两微一端”信息发布,加大在国际航运组织、中国海事审判网、域外知名海事刊物和网站等的宣介力度,提高海事司法国际传播力。
四、聚焦系统集成,努力取得改革成果新突破。
19.健全完善司法责任体系建设。深化审判权力制约监督和司法责任体系改革,全面落实院庭长审判监督管理职责,重点加强对“四类案件”的监督管理。加强均衡结案管理,对标最高法院最新司法统计标准变化,强化审判运行态势分析研判,确保圆满完成全年执法办案任务。加强长期未结案管理,健全常态长效机制,杜绝因主观原因导致案件长期未结情况的发生。加强审判质量管理,在做好常规案件质量检查的基础上,开展合议庭评议、专业法官会议、裁判文书、庭审等专项检查,定期通报检查情况,减少简单差错,避免重大差错。
20.推进法律适用统一。充分发挥审委会统一裁判标准、专业法官会议讨论疑难法律问题、审判质量评定会开展案件评查、上下级法院业务沟通协调等作用,解决法律适用分歧。认真贯彻落实民法典及新修订的民事诉讼法,及时学习和准确把握民商事条线执法标准。开展审委会业务学习,加强类案检索工作,继续编撰类案办案要件指南和典型案例,规范促进法律适用统一。
21.严格落实考核惩戒制度。完善目标管理和岗位绩效考核,将绩效考核作为日常管理和干部评价的重要依据,以强化考核推动目标责任落实。完善司法责任追究和法官惩戒制度,严格案件差错责任评定,以落实奖惩推动司法责任制落地见效。
22.率先破解海事审判难题。鼓励结合部门业务需要和业界司法需求,推出特色项目或有影响的亮点工作。在内网开设专栏及时汇总创新成果,成效显著的特色亮点进一步总结上升为院级工作举措。继续加强对新机制、新举措的应用,丰富船舶扣押预担保、货代送达地址确认、协议管辖示范条款等实践案例。积极探索与航运智能化、无纸化发展相配套的审判工作模式,结合民事诉讼法修改,完善审理流程、证据审查、在线诉讼等操作规则。
23.提高全流程网上办案效能。坚持需求导向和应用为要,及时了解一线需求,不断完善系统功能。加强统筹谋划和协调推进,定期召开全流程网上办案工作专班会议,通报、协调和推进工作。抓住重点工作和薄弱环节,持续完善随机分案机制,科学合理分配调配案件;加强电子送达应用,提高电子送达率;常态化开展在线庭审、记录方式改革庭审;常态化开展裁判文书和合议庭评议笔录网上制作、电子卷宗随案同步生成、电子卷宗单套制归档等工作,确保主要指标数据态势向好。及时总结经验和凸显特色,学习借鉴兄弟法院的先进经验,在同步扫描、非原告方电子送达、智慧执行等全市法院共同面临的难题方面加强研究,适时总结上报经验成果。
24.丰富具有海事特色的信息化项目。紧密结合海事审判实际,完善船货港大数据平台功能,在智能辅助、庭审翻译、异步审理等方面深度探索。完善全流程网上办案应用管理平台功能,形成务实管用、特色明显的海事全流程网上办案平台。完善长三角海事司法合作交流平台功能,建成数据互联互通、业务即时协作的一体化平台。研发全流程网上办公平台,提高公文管理、政务审批等信息化水平。
五、聚焦人才培养,着力展现队伍建设新气象。
25.从严管党治警不松懈。总结巩固深化队伍教育整顿成果,推动全面从严管党治警常态化制度化。严格落实“四责协同”和“一岗双责”要求,强化审务督察,加强对关键少数、要害部门、重点岗位和“八小时以外”的廉政监督。经常性开展谈心谈话,动态分析干警思想状况,定期评估队伍廉政状况,见微知著,抓早抓小。严格执行防止干预司法案件“三个规定”、领导干部个人事项报告、干警因私出国(境)等制度规定,坚决守牢廉政底线。
26.加快高层次人才培养储备。在坚持政治标准基础上重实干、重实绩、重担当,让想干事能干事的人才有更大发展机会和更好干事舞台。加强审判业务专家和领军人才的储备和梯队培养,对自我要求高、素质能力强的法官,在大要案件办理、学术研讨交流、论文专著出版等方面给予支持,在提升海事审判领域知名度方面跟进宣传,为在上海乃至全国审判业务专家评选中脱颖而出创造条件。健全法官助理培养机制,加强多岗位历练和凝聚力建设。完善人员轮岗交流机制,丰富任职经历和提高综合能力。搭建更多才华展示平台,充分发挥机关团委、青年翻译员团队和学术沙龙等创新团队的作用,让优秀年轻干警挑大梁、当主角。创造更多学习交流机会,充分借助院内外资源,让干警开阔视野、增长才干。
27.提高风险防范和安全保障能力。对重大海难事故、严重海上污染、船舶安全保障、大型船舶处置等案事件,主动跨前做好预案,加强纠纷协调处置,维护社会大局稳定。进一步完善重大敏感案事件“三同步”工作机制,加强信息实时掌握和分析应对,确保不出现重大舆情事件。加强法院内部管理,完善保密信息、网络数据、安保消防、车辆运行等方面的安全保障和应急预案,确保不发生重大安全事故。
28、大力推进“文化法院”“健康法院”建设。全面落实从优待警措施,加强对干警的人文关怀。完善走访慰问、健康检查、心理疏导、帮困互助等关心关爱工作,开展更多积极向上的文体活动。加大法官履职安全保障工作,切实增强干警归属感、获得感和职业尊荣感。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇二
依托绿地全球商品贸易港、laox跨境商品保税中心仓等布局一批跨境电商o2o体验店、跨境电商新零售展示店,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年度全市商务工作要点范文,希望大家喜欢。
2022年,全市商务工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,紧紧围绕全市中心工作,全面贯彻“12315”工作思路,即:以推进商务高质量发展为主题,聚焦创建国际消费中心城市和打造对外开放新高地两大目标,重点推进建设区域贸易中心、黄河流域开放门户、民生保障新起点三项任务,加快构建国内国际双循环商务发展格局,统筹推进“流通体系”建设、“外向度”提升、“海外xx”建设、“国际环境”营造、“活力商务”创新五大工程,努力开创消费服务能力和开放质量水平显著提升的商务发展新局面,为新时代现代化强省会建设做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要目标预期:全市社会消费品零售总额同比增长9%,外贸进出口同比增长20%。
一、推动消费扩容提质。
1.创建国际消费中心城市。坚持对标国际与突出特色相结合,围绕国际消费中心城市指标体系,高标准开展国际消费中心城市创建战略研究,明确发展方向和创建路径。建立具有xx特色的国际消费中心城市建设评估体系和考核机制,强化调度督导,充分调动各部门、各区县积极性,形成创建合力。以开展国际消费中心城市创建为契机,积极引进律师事务所、会计师事务所、战略管理咨询机构,推进财务管理、涉外法律、会计税务、资产评估等高端服务发展,拓展高端商务服务消费渠道。
2.建设高品质商圈商街。制定全市商业(步行)街培育规划,规划指导每个区县建设培育不少于1条特色商业(步行)街。推动步行街改造提升,2022年新认定2条市级以上商业(步行)街,推进全省非遗食品一条街规划建设,积极争取省级示范步行街和特色商业街,形成布局合理、层次分明的梯度发展格局。实施商圈优化行动,指导泉城路、洪家楼、英雄山文化休闲商业街区开展智慧化改造提升,积极争创国家、省级智慧商圈改造试点。依托核心商圈商街,引进一批商业企业总部、知名卖场和新零售商店,增强消费集聚辐射力。
3.打造多样化消费场景。依托绿地全球商品贸易港、laox跨境商品保税中心仓等布局一批跨境电商o2o体验店、跨境电商新零售展示店,拓宽国际优质消费品供给渠道。丰富夜间经济业态,新认定3个市级夜间经济聚集区,打造夜间经济文化ip示范街区。有效利用成熟商圈及商业综合体资源优势,大力发展首店经济,鼓励举办新品首发活动,年内引进品牌首店50个以上。
4.推动住宿餐饮业转型升级。制定推动住宿餐饮业高质量发展的若干措施,开展钻级酒店和绿色饭店评审,推动住宿餐饮业与旅游、会展、农业等产业融合发展。支持本地住宿餐饮企业做大做强,龙头餐饮企业直营连锁发展,引领带动行业发展。办好第七届中国鲁菜美食文化节,传播鲁菜美食文化,促进餐饮消费升级。
5.推动会展业跨越式发展。研究制定建设国际会展名城的实施意见,完善扶持政策,优化办展环境,打造黄河流域会展高地。全力做好xx黄河国际会展中心开馆首展,策划举办中国国际休闲食品饮料博览会、中国北方消费品博览会、中国会展业绿色可持续发展论坛等,引办国家级国际性展会25场以上。加大会展主体培育,引进德国汉诺威等国际知名专业会展机构落户。大力发展自主品牌展会,新获ufi认证展会3个,全力办好日本(山东)进口商品博览会,打造区域性品牌进博会。
6.持续开展促消费活动。深入打造“xx消费季”活动品牌,统筹形象设计、活动策划、组织实施和宣传推广,构建常态化促消费活动机制,搭建省会都市圈促消费平台。指导重点商协会和龙头企业推出多元化、特色化的促消费活动,充分利用消费券的杠杆效应,培育挖掘消费热点。围绕新兴消费和重点消费领域,精准制定专项政策,推动老字号创新发展,带动居民消费升级。鼓励流通企业开展“以旧换新”活动,扩大绿色智能消费。探索商业街、批发市场、商业综合体内批零住餐单位和品牌首店、电商企业纳统路径和方法,增强对消费的拉动力。
二、提升现代流通水平。
7.丰富完善城市商业体系。突出规划引领,加快编制《xx市城乡商业网点规划(2021-2035)》。积极推进国家首批城市一刻钟便民生活圈试点,制定出台建设实施方案,新打造一刻钟便民生活圈18个。科学规划配建新建住宅小区室内副食品市场,指导规范新建社区菜市场运营管理,新建、改造提升标准化智慧化社区菜市场12处。推进商品市场优化升级专项行动,研究制定批发市场高质量发展政策,推动城区老旧批发市场升级换代,实现公益性农产品批发市场一期果品区开业运营,蔬菜区等开工建设,培育商品交易市场示范基地。
8.加快构建农村消费网络。加强农产品供应链体系试点建设,打造一批流通供应链平台,深化农商互联,畅通产销衔接。实施县域商业发展行动,加强乡镇商贸中心建设,指导有条件的区县争创省级乡镇商贸中心建设引领县、现代流通强县。发挥乡镇一级重要消费节点功能,鼓励重点连锁商超和商贸企业向农村延伸经营网络,健全县镇村三级供应体系,补齐农村消费市场渠道短板,激活农村消费潜力。
9.做优做强电商产业链。建设一批电商供应链基地,加大对电子商务产业园区支持力度,壮大园区载体,健全服务体系,营造良好发展生态。以化妆品、家电数码、纺织服装、农特产品等特色产业为基础,发展壮大特色电商产业链,带动xx优质地产品走出去。培育电商龙头企业,引进一批头部电商平台、mcn机构、生鲜电商、供应链管理、快递物流等平台企业,加快传统商贸流通企业数字赋能,发展直播电商、社区电商等新模式。扎实开展国家电子商务进农村综合示范,推进县镇村电子商务体系和快递物流配送体系建设,提升农村电商发展水平。办好2022年电子商务产业博览会等活动,提高实物型商品网零额占社零额比重,全市网络零售总额增幅达到12%以上。
10.确保市场稳定有序。健全完善成品油流通监管长效机制,做好成品油零售经营资格管理工作。完善生活必需品市场供应应急预案,调整优化应急保供骨干企业队伍,提高应急保供能力和水平。推动重要产品追溯体系创新发展,扩大追溯覆盖面,延长追溯链条,打造平阴玫瑰、长清茶等特色农产品追溯品牌。开展家政信用体系建设,支持家政社区网点建设和家政企业、家政服务员信用记录建设,营造放心家政环境。加强服务标准品牌建设,推动租赁、家政等生活性服务消费补短板上水平。突出抓好商务领域安全生产工作,探索预付式消费监管服务新模式,加强汽车销售企业备案、二手车行业经营管理、报废机动车回收拆解行业管理等工作,维护良好市场经营秩序。
三、推进高水平对外开放。
11.推动对外贸易增量提质。全力打造信息技术、汽车及零部件、农产品深加工、数控机床、精品钢等七大出口产业链,积极推进维尔康国家冷链物流基地项目建设,稳定劳动密集型产品出口,扩大高新技术产品、机电产品和高附加值农产品出口。举办进口促进活动,推动落实进口贴息、关税保等政策,扩大核心设备、关键技术、大宗商品和民生消费品进口规模,探索教育、科研、医疗卫生机构设备和耗材进口途径,实现进出口平衡发展,争创国家进口贸易促进创新示范区。实施外贸主体培育行动,对前100家企业“一企一策”重点帮扶,积极开展外贸政策宣讲和业务培训,力争全年新增进出口备案企业2000家以上,新增实绩企业1000家以上。持续开展招商引贸,重点推动厦门象屿、京东等大宗商品、日用品消费品进口企业和大型外贸供应链企业落地。借助省国际物流纾困平台,协调解决外贸企业的物流难题。出台促进外贸高质量发展若干措施,积极培育“对外开放强县”。推动开展二手车出口试点,适时申报平行车进口业务。
12.大力发展外贸新业态。出台跨境电商产业园区、平台、海外仓认定办法,加快xx综保区、龙工场、山东飞鸿等跨境电商园区发展,推动乐购仕中心仓、国梦进口直播基地等做大跨境电商1210保税进口业务。完善中国(xx)跨境电商综合服务平台线上服务功能,引导山左集团、山东邮政、云麓科技等加快布局跨境电商海外仓。年内新建跨境电商产业园区3个、海外仓3个,培育交易额过亿美元的跨境电商产业园区2-3家,跨境电商进出口额达150亿元、增长50%以上。依托欧亚班列xx集结中心国际多式联运枢纽项目建设,探索提高班列承载货物本地化率。依托泉利重配城市场优势,积极申请开展市场采购贸易试点。
13.促进内外贸一体化发展。实施“同线同标同质”工程,鼓励引导连锁超市、便利店、电商平台销售“三同”产品,更好满足市场多样化需求。完善内外贸调控机制,鼓励内外贸资源整合,积极搭建内外贸一体化平台。畅通出口产品转内销渠道,支持适销对路的出口产品开拓国内市场。引导和支持内贸企业国际化经营,推动优势产业品牌企业通过跨境电商、欧亚班列、海外仓、境外展会等渠道开拓国际市场。培育创建一批国家级、省级“双循环示范企业”,推动外贸企业融入国内大循环。
14.创新发展服务贸易。稳步推进全面深化服务贸易创新发展试点,打造具有xx特色的推广案例。加快推动对外文化、中医药服务、数字服务等特色服务出口基地建设,以生物医药、文化贸易、产业金融、人工智能为重点,打造具有国际影响力和竞争力的特色产业集群。加大服务贸易园区建设,打造一批服务贸易集聚区,推动与电商产业园、跨境电商产业园融合发展,增强服贸产业集聚力。加快推进法国阳狮中法产业园、中韩新光影文化贸易创客基地等重点项目建设,培育一批服务贸易企业主体。全市服务贸易直报系统主体达到200家以上。
15.用好高能级开放平台。制定自贸试验区xx片区升级版改革创新方案,对标国际规则开展更多改革探索,推出一批集成性、原创性改革举措,建设自贸区联动创新区,积极参与建设黄河流域自贸区联盟。引导开发区、高新区提升出口质量,立足综保区保税加工、保税物流、保税仓储、保税维修等功能和保税、退税、免配额等政策优势,加快培育食品加工、电子信息、大宗商品采购等主导产业,壮大骨干企业队伍,提升进出口额占全市比重。支持历城区建设综合性贸易枢纽,打造黄河流域对外开放门户。
16.积极开拓国际市场。主动对接拓展rcep市场,用足用好关税减让、原产地累计规则、开放市场准入等互惠措施,提高自贸协定利用率。积极参与山东中日韩地方经贸合作示范区建设,深耕日韩市场,建设日韩特色商品进口集散地。深度拓展“一带一路”沿线国家市场,深化央企对接合作,推进对外承包工程与开展境外成套工程总承包业务对接,稳步提升市场份额。支持企业通过进博会、广交会等展会平台和第三方外贸服务平台、电商直播等途径开拓新兴市场,培育新增长点。
17.有序开展对外投资合作。引导我市优势行业、重点领域企业强强联合,积极开展对外投资合作,推进境外并购回归发展。实施境外经贸合作区建设梯次培育工程,提升中国(苏丹)农业合作区发展层次,鼓励企业采取多种方式参与境外经贸合作区建设。充分利用外经企业资源和渠道优势,通过对外工程承包带动货物及服务贸易出口。引导外派劳务企业加大高端劳务市场开拓力度,扩大技能型、知识型高端劳务规模,打响xx海外劳务品牌。建立完善境外信息搜集反馈和安全风险评估机制,加强风险预警和防范,确保海外项目和人员安全。
四、形成商务发展合力。
18.全面加强党的建设。坚持和加强党对商务工作的全面领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好党风廉政建设。落实意识形态工作责任制,维护意识形态安全。牢固树立机关党建和商务工作融合发展的理念,推动模范机关建设。发挥党建引领作用,开展“大走访、大调研、大服务、大共建、大培训”系列活动,丰富党建活动形式,集中开展两次以上全体性主题党日活动。深入实施党支部评星定级管理,加强党建规范化建设,打造坚强有力的基层党支部。
19.强化政策引导。加强统筹谋划,认真落实“十四五”商务发展规划,加快相关专项规划编制落地。加大对上争取力度,积极跟踪国家、省级政策走向,争取更多国家级、省级试点项目和政策资金落户我市。对商务领域现有资金进行整合,围绕商务重点工作和主要商务指标调整资金使用方向,精准制定各专项资金使用细则,增强工作指导性和预见性。加强资金预算绩效管理,实行预算资金事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价的全过程管理,提高资金使用效率。提高资金兑现频次,充分释放政策红利,助力企业纾困发展。
20.开展精准招商。完善商务领域招商工作联动机制,建立全市商务领域招商项目库,畅通对上对下双向沟通渠道,统筹开展招商活动和协调项目落地。发挥市长国际经济咨询委员会作用,充分利用各类展会平台,围绕全市商务行业领域及“链长制”产业布局,聚焦“引龙头、补短板”开展高端招商。绘制商务领域产业图谱,精准制定招商计划,突破拓展供应链金融服务,引进一批知名新兴商贸业态、进出口企业、电商企业或平台项目来济设立区域结算中心、仓储中心、运营团队,实现招商引资和商务业务工作的相互促进。
21.完善考核激励机制。坚持激励约束并重、严管厚爱结合,健全考核评价、容错纠错工作机制,鼓励干部担当作为。以经济社会发展综合考核为引领,建立调度分析工作机制,强化跟踪督导,确保全面完成各项年度指标任务。强化日常绩效考核,严格落实考核结果应用,积极营造履职尽责、敢于担当、攻坚克难、争先创优的良好氛围。
22.打造高素质商务干部队伍。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持重实干重实绩的选人用人导向。系统开展干部培训,开设商务大讲堂,加强商务执法干部队伍建设,不断提高商务干部业务素质和能力水平。实施“商务干部队伍提升计划”,探讨建立年轻干部“成长导师制”,做好商务干部的成长发展规划。选派综合素质高、能力强的优秀干部到对口帮扶地区、村庄和企业挂职,在基层历练中增长才干。加强商务领域人才培养,夯实商务发展智力基础。
23.提升机关服务效能。进一步完善内控机制,优化工作流程,提高工作规范化水平。全面推进依法行政,深化“放管服”改革,积极回应社会关切。做好舆论引导,提升宣传质量和商务影响力,传递商务正能量。积极开展模范机关创建工作,推进节约型机关建设。健全完善风险防范化解举措,提升商务领域风险应对能力。做好商务领域国家安全、信息保密、信访、疫情防控等工作。发挥大协调作用,全力做好东西部协作、省会经济圈等合作交流工作。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇三
,供大家参考。
同志们:
各政府分管领导针对分管部门负责项目作了工作安排提出了一些具体要求请各部门认真抓好贯彻落实。下面我讲六个方面的意见。
一、充分认识项目建设工作任务的艰巨性和形势的严峻性。
二是项目投资统计方法发生变化;
三是融资政策更加规范严格,原有部分融资渠道与现行政策相悖,融资渠道变窄;
四是浦发基金被收回;
五是在建项目推进滞后;
六是项目前期工作不扎实;
七是项目质量管理、安全生产监管不够规范,项目质量、安全生产监管隐患不同程度存在;
八是项目管理责任、统计责任压得不实。
二、抓实在建项目管理,切实加快项目建设进度。
(一)实行挂图作战,责任到人。
对不按时限要求推进、上报材料不齐全、连续两个季度统计工作未完成任务的,将线索移交纪委对相关责任人进行约谈,年底仍未完成任务的,进行严肃问责处理。二是分季度考核通报。县委政府督查室要定期开展项目督查工作,在每个季度最后一个月底前将督查情况形成报告在全县范围内进行通报,并呈报县四班领导。
(二)分类指导,掌控到位。
1.x基金项目。采取bot或bt模式推动,已开工项目,春节假期结束后各相关部门要积极与企业进行商洽,争取企业垫资建设。未开工项目要选好企业,争取引进有实力的企业垫资建设项目,政府将结合实际采取定期回购。
要加强与州旅发委汇报对接,细化aaaa级景区项目指标目录及实施方案。
3.水利项目。一是要尽快完善ppp项目相关报件手续,按原协议云南建投有组织项目入省财政项目的责任,要抓好入库工作落实。二是要做好项目的协调管理。三是做好项目专项资金的争取,强化项目资金保障力度。
同时,要规范项目资料台账备查。
5.城镇项目。要重点抓质量、保工期、提水平。特别是房地产项目涉及易地搬迁的要限时交房,县政府分管领导、发改、住建部门要加强与企业沟通座谈,在保证质量的同时加快项目进度,提前完成项目建设,确保如期交房,让易地搬迁户尽快入住。
6.其他项目。特别要高度重视林业、农业等项目申报,争取上级政策支持并落地建设;
土地整治项目要做好规划,采取ppp模式招商引资尽快推进项目,缓解耕地占补平衡指标不足的压力。环保部门要做好省环保督查项目的整改以及全县环保监管工作。卫健、民政、教育、工信等部门一定要突出重点争取项目、抓项目。
三、抓实项目前期工作。一是强化前期工作经费保障。县财政、发改部门及时研究对接,有针对性地统筹安排项目前期工作经费,把资金用在刀刃上。二是及时完善报件手续。各项目责任单位要认真开展项目的谋划论证,按相关要求完成规划、选址、用地、环评、安全及招投标等相关手续,确保在建和拟建项目建设手续完备,合法合规。
四、抓实项目并联审批及政务服务管理。一是县发改局、政务服务管理局要及时牵头研究,提出并联审批方案或意见于2022年3月15日前报县人民政府审定后实施,提升对项目服务水平和管理水平,进一步强势推进项目并联审批工作。二是政务服务管理局要做好各服务窗口政务管理监督检查,特别强化服务企业行风管理,今年要在各窗口公布“县长服务企业热线”,县政府办公室专人负责接听企业来访问题和举报,并及时反馈政府主要领导及分管领导。
五、抓实产业项目招商引资工作。由于资源限制的因素,我们的招商引资不具备也没有实力用土地、税收作为政策杠杆。发改、财政、工信要研究设立工业产业发展基金和农业产业发展基金,充分发挥金融政策杠杆撬动社会资本、吸引企业在西畴落地发展。
项目前期排查出来的问题清单,实施月督月报。
制度。
对
工作。
落实。
情况。
进行全过程动态跟踪,对工作落实不力的必须按季度通报处理,情节严重的移交纪检部门启动问责处理。二是要结合当前规范津补贴政策及绩效考核管理政策,研究一套项目管理惩罚制度。
同志们,加快项目建设事关全县经济社会发展大局,意义重大。希望各级各部门高度重视,按照这次会议要求,立即行动起来,务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,争取第一季度开门红,实现年度目标任务圆满完成。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇四
(1)市本级行政事业机构改革单位之间资产划转部分。此部分资产净值为285.05万元。按各单位填报情况申请在划出和划入单位之间进行资产无偿划转审批处置。
(2)盘盈资产有数量有价值且有依据部分。对依据充分,价值确认明确的这部分资产净值2,024.18万元,由各单位提出申请,按照清查实施方案进行新增固定资产入账审批处置。
(3)盘盈资产有数量有价值而依据不充分部分。这部分资产净值29,781.19万元(原值30,330.53万元、累计折旧549.34万元)经进一步核实确认,有些资产需要评审决算,有的需要提供发票,待评审决算完成和发票开具后再按新增固定资产进行审批处置。
(4)盘盈资产有数量无价值部分。在进一步核查确认的基础上,以开财发【xx】7号,对上述资产实行台账式管理,要求各相关单位在上年清查数据的基础上进一步对资产进行核实,填报单位固定资产管理台账。
(5)盘亏资产有依据部分。此部分资产净值为1,318.96万元。对盘亏资产有合法依据,有相关政策和文件支持的,由单位提出申请,根据资产清查实施方案进行固定资产盘亏审批销账处置。此部分目前审批处置资产净值344.87万元。其中有974.09万元部分未进行审批处置,主要原因是各单位没有进行申报,尤其是教育系统法人更换,但法人章没有更换和正式任命,现领导对盘亏资产没有申报。
(6)盘亏资产无依据和自行处置部分。这部分资产净值3,056.96万元。需要进一步核实、确认,根据具体情况再进行处理。
(7)待报废资产部分。这部分资产净值为613.97万元。需进一步进行实地核实,情况属实的,由单位提出申请进行资产报废审批处置。此部分目前审批处置资产净值78.16万元。其中有535.82万元部分未进行审批处置,需要进一步核实。
上述工作,我们正在有序推进,正常需要办理审批手续的,已经办理,特殊情况的,采取一事一议的办法,涉及向市委市政府汇报的,我们将形成请示文件。
2、乡(镇)街资产处置情况。
上述资产涉及到各乡(镇)街资产处置问题,由于乡(镇)街为一级政府,各乡(镇)街党委政府出具相关会议记录及决议来进一步进行核查确认后,以政府文件形式提出相应处置意见及申请后,报市财政国有资产管理部门进行审批处置。目前共计审批处置盘盈资产净值271.95万元;盘亏资产净值1.98万元;报废资产净值16.34万元。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,城乡规划建设管理工作是一项最具温度、情怀、使命的事业,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,希望大家牢固树立以人民为中心的理念,提高标准,细化措施,探索创新,狠抓落实,把各项重点任务贯彻落实好。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开这次会议,主要目的是贯彻落实省委、市委重点工作攻坚年部署,推动城乡规划建设管理领域重点任务、重点工作、重大工程加快推进落实。刚才市自然资源局、住建局和城市管理局分别通报了情况,各县市区及市直有关部门要认真对照分析,坚持问题导向、目标导向,提出切实有效的措施加以解决。下面,就推进城乡规划建设管理领域重点工作,我讲几点意见。
一、统一思想认识,切实增强做好城乡规划建设管理工作的使命感和责任感。
城乡规划建设管理事关经济社会发展大局,是扩内需、稳增长的重要引擎,是打造区域性中心城市的重要抓手,也是保障改善民生的重要载体。当前,经济发展进入新常态,速度换挡、结构调优、动力转换等阶段性特征和要求,更赋予了城乡规划建设管理工作新的内涵。
4月9日,在全市统筹疫情防控和经济社会发展专题会议上,市委书记x同志要求,“要在继续抓紧抓实抓细各项防控工作基础上,千方百计扩大有效投资,着力推动重点项目建设。扎实做好底线工作,坚决打好三大攻坚战,保障改善民生,抓实安全生产等工作。”城乡建设工作与人民群众生活联系紧密,“衣食住行、生老病死、安居乐业”都与住房保障、公共服务设施建设、人居环境改善等密切相关。抓城乡建设就是促投资、就是保增长、就是惠民生。
各级各有关部门要坚决贯彻落实党***、国务院决策部署,省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排,充分发挥城乡建设对经济的拉动增长作用,在加强常态化疫情防控工作的基础上,进一步加快推动重大工程项目开工和建设,及时研究解决企业复工复产的难点堵点痛点,真正做到防控无盲区、复产不停歇、发展不减速。
二、全力克难攻坚,聚焦聚力突破重点难点任务。
村庄布点规划是做好村庄规划的前提,从当前看事关农村公共基础设施建设项目的推进落实,从长远看事关乡村振兴战略的实施,务必要加快推进村庄规划布点确定。一要明确时间节点。要把推进村庄规划布点工作作为村庄规划当前的首要任务。二要明确名录分类。村庄布点要涵盖辖区内全部村庄名录,并以2035年为期限,对城镇开发边界范围外的村庄进行分类,尤其是拆迁撤并类村庄,要确定迁并方向和建设时序,分别提出2020年、2021年、2022年、2025年、2035年任务。三要明确工作责任。村庄规划布点以县市区为单位,以乡镇(涉农街道)为基本编制单元。要明确当地党委政府主体责任,严格落实“***统筹、省负总责、市县抓落实,五级书记抓乡村振兴”的工作要求,各县市区要参照市里规格,成立党委、政府主要领导任双组长的领导小组,确保布点方案的高效推进。四要科学合理。要严格遵守上位规划,合理确定村庄分类和布点。要准确把握各地乡村的差异性,防止“千村一面”。要坚持以人民为中心,尊重群众意愿,因地制宜、分类推动村庄建设改造,不搞“一刀切”,不盲目冒进。要合理确定村庄规模,推进农村建设用地“减量化”,原则不允许新增占地。
一是务必按时完成耕地保护督察意见整改工作。各县市区要认真对照国家自然资源督察济南局下发的问题清单,严格落实省市整改工作方案要求,依法依规、实事求是、细化措施、分类处置,确保按时保质完成各项整改任务。要举一反三,健全长效机制,将最严格的耕地保护和节约集约利用制度落到实处。二是认真扎实做好土地卫片执法工作。各县市区要深刻吸取教训,逐条针对省自然资源厅审核反馈意见,认真做好补充举证等工作,逐图斑修正,确保圆满完成2019年度土地卫片执法工作。
当前从***到地方,都明确提出加快推进重大工程和基础设施建设,稳投资、扩内需、应对经济下行压力。一要加快中心城区城建项目建设。城建指挥部要发挥好总调度、总协调的作用,一月一通报,及时了解、尽快解决困难制约,确保单项工程顺利推进、面上工作协调推进。已经开工的项目,牵头单位要倒排工期、挂图作战,形成更多实物工作量。还未开工的项目,要加快手续办理进度,发改、自然资源、行政审批、公共资源交易等部门要提升主动服务水平,建立绿色通道,最大限度压缩手续办理时限,推动项目尽快开工。属地政府(管委会)要组织做好动员推动,及早完成征地征收工作,确保城建项目顺利推进。二要加快老旧小区改造提升。4月17日,******主持召开*********政治局会议,强调要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造。以老旧小区改造为城市品质提升突破口,顶层设计,统筹推进,分类施治,连片开发。下一步,市住建局要加快研究出台《xx市深入推进城镇老旧小区改造提升工作实施方案》,建立市级统筹、县级实施、街道(社区)落实的体制机制,探索老旧小区改造市场化解决方案,促进改造顺利实施。
目前,全市共有各类住宅小区超过x个,其中物业管理小区x个。今年疫情爆发以来,物业管理在疫情防控工作中发挥了至关重要的作用,但同时也暴露出很多问题和短板。为进一步改善住宅小区环境,市政府决定在全市物业领域开展一次集中整治专项行动,解决一批群众反映强烈的突出问题。一要严把时间节点。各级各部门要认真对照集中整治专项行动方案,聚焦问题,切实按照时间节点,把各项工作抓紧抓实抓细抓到位。二要明确目标精准发力。公安、住建、城管、市场监管、消防等部门要进一步强化对住宅小区内违法违规行为的管控,对小区违章建设、违规饲养、占用消防通道停车等行为案件第一时间发现、查处和整改。要切实提高物业服务质量和水平,重点整治物业服务企业履行物业服务合同不到位,未落实“三公开”制度,物业服务与收费质价不符等问题。要建立群众矛盾纠纷接收、调处和解决机制,努力把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。三要强化措施保障。市集中整治专项行动专班办公室要发挥牵头抓总作用,做好统筹协调、督促调度和“回头看”,建立长效管理机制。各相关部门也要按照职责分工,积极主动开展工作。各县市区要切实担负起主体责任,成立专班,组织落实好各项任务。要充分发挥新闻媒体作用,为专项整治行动开展营造良好舆论环境。
今年是我市清洁取暖试点城市三年创建的最后一年,也是任务最重的一年,城区、县城及城乡结合部、农村地区清洁取暖率要达到“3个100%”。各县市区要充分履行主体职责,加快清洁取暖改造。市直各部门要按照职责分工,做好指导督促、协调推进、服务保障。突出四个关键环节:一是台账。包括11大类试点项目台账和农村地区清洁取暖改造用户台账,各牵头部门和各县市区都要分门别类逐项建立起来。二是资金。市政府确定2019年和2020年的清洁取暖工程不再安排市县两级承担比例,直接采取市级奖补的形式。会后,市清洁取暖小组综合协调办公室和建设推进办公室要按照市级专项资金管理办法规定。各县市区要结合市级补助情况,立即对年度任务量和财政资金进行详细测算,千方百计筹措落实县级资金,按。
当前隐藏内容免费查看时足额拨付到位。三是能源供应。今年采暖季,全市预计新增气源需求x亿立方米,发改部门要积极向上争取气源指标,加快储气调峰设施建设。各县市区尽快与上游供气企业签订用气供应合同。供电公司要做好与省公司的汇报衔接,争取尽快批复改造计划,加快推进配套电网改造。
三、坚持抓常抓久,科学有序推进年度工作落实。
国土空间规划事关全市未来空间发展的总体格局,事关全市经济社会发展的成效,必须要高起点、高标准、高质量编制完成。一是全面完成第三次国土调查。“三调”成果是国土空间规划编制的底数,各级要按照上级工作部署,优化调整疫情防控期间的工作流程。二是提升基础性研究水平。当前,在约束指标下达前,要扎实开展好城市发展方向、双评价、水资源利用和配置等基础调查研究工作,确保整体进度及后期编制成果的科学合理、务实好用。
一要贯彻落实“要素跟着项目走”的工作机制。积极推进新增用地计划指标配置精准化、项目化,新增指标优先保障政府组织实施的基础设施、公共事业、扶贫搬迁和保障性安居工程等民生项目,以及省级和市级重点项目。二要全面开展批而未供和闲置土地处置。三要加速推进永久基本农田核实整改补划工作。各县市区要按照确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定的要求,进一步加快核实整改进度,做好图斑的分类,举证材料的准备工作,制定初步整改方案,确保按时保质完成全市本轮永久基本农田核实整改补划工作。
结合4月15日的《问政xx》情况,各级各部门一定要举一反三,高度重视,加强协调,用实际行动回应群众呼声。一是继续推进“互联网+不动产”登记。积极研究解决网上缴税、网上交费等业务瓶颈,简化不动产登记业务流程,确保今年上半年实现不动产登记“一网通办”。二是加快推进全市农村房地一体不动产登记。三是全面加快解决历史遗留问题。对于国有建设用地和民营企业土地上的无证房产,按照“尊重历史、面对现实、信守政府承诺、维护群众合法权益、依法合理妥善处理”的原则,强化部门联动,通过“一事一议”“一企一策”等方式,高效有序的推动解决历史遗留问题。
一要全力推进国土绿化。各级要大力开展植树造林,重点抓好以高速公路、国省干道、铁路两侧、重点河道、水库等生态林带以及宜林荒地、乡村绿化美化。二要加大扬尘治理力度。目前正值春季,大风天气增加,同时大部分工地已复工复产,扬尘治理压力日益增加。扬尘治理专业委员会要充分发挥牵头作用,加强督导检查,做到“六个100%”;各成员单位要按照职责分工,梳理完善扬尘治理台账。要按照网格化管理要求,将监管责任明确到人,全方位巡查,不留死角,不留盲区,实现常态化管理。三要推进黑臭水体整治。要加强对已完成整治水体的日常管理,结合河湖长制,建立行之有效的长效管理机制,确保水质不反弹。四要加快生活垃圾焚烧发电厂建设。
一是要按照“不让一户农民住在危房进入小康社会”的总要求,如期完成农村危房改造任务。要把好危房改造施工关键工序,严格按照建房标准实施,对发现的质量问题及时纠正。二是要持续推动“厕所革命”。各县市区要对照任务目标,进一步加大农村户厕改造、公厕建设力度。对厕房建设不标准、厕具安装不规范,防冻措施不到位,冬季结冰无法使用等重点问题,要认真整改,规范提升。市住建局、生态环境局要按照职责分工,切实做好农村改厕规范升级和后续管护长效机制的调度督导工作。
一是做好国家节水型城市创建工作。要在去年已通过i级节水城市评价的基础上,继续加快各项工作进度,成功创建国家节水型城市。二是推进数字城管系统建设。要对市一级数字化平台进行优化升级,达到联网技术标准,市发改委、财政局等部门要在项目立项、资金等方面提供保障。各县市区要及时升级、维护数字城管系统,确保平台正常运行。三区和市直有关部门要认真办理数字城管系统转办的问题,切实提高办结率,提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平。三要确保城市汛期安全。当前,南方已经进入主汛期,北方备汛时间所剩不多。城管部门要进一步修订完善城市防汛预案,尽快实施市、县建成区排水管网、雨水井清淤清障工程。城管、交警等部门和三区政府要在城市防汛中加强协调合作,联动保障城市汛期安全。
同志们,城乡规划建设管理工作是一项最具温度、情怀、使命的事业,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,希望大家牢固树立以人民为中心的理念,提高标准,细化措施,探索创新,狠抓落实,把各项重点任务贯彻落实好。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇七
近日,廊坊中院经党组会讨论研究,下发《2022年全市法院工作要点》。该《要点》共6项24条,清晰明确了全市法院2022年工作需要把握的主线、重点内容及工作目标。该《要点》明确全市法院工作总体思路是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届历次全会精神为统揽,深入践行习近平法治思想,全面贯彻中央和省市委政法工作会议精神,认真落实上级法院工作部署,把握新时代法院工作使命任务,拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以加强政治建设为引领,以深化司法改革为动力,以推动作风建设为先导,全面实施“12345”工作规划,努力争创模范机关,为廊坊经济社会高质量发展提供有力司法保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。围绕总体思路,廊坊中院分六个方面详细勾画了全市法院全年的重点工作。
一是把握“一条主线”,站位全局推动工作。坚持政治高度,把握审判工作正确政治方向,彰显法治厚度,不断强化审判工作法治职能,校准审判精度,深化审判工作各项改革措施。
二是发挥审判职能,服务现代化社会治理体系建设。常态化开展扫黑除恶专项斗争,保持对各类犯罪高压态势,共筑社会治理防控体系,强化行政审判助力依法行政。
三是主动担当尽责,服务市场化公平竞争环境建设。突出营商环境法治化工作主题,依法积极防控重点领域经济风险,践行司法为民宗旨维护群众权益,强化管理监督提升执行质效。
四是实施“三大工程”,引领法院各项事业全面发展。明确“大改革”破题思路,把握创新重点,形成点线面结合互动,提升审判质效,赋予好传统全新内涵,重塑“廊坊经验”,瞄定公信力提升目标,推进司法民主。
五是强化“四个要素”,形成科学高效闭环系统。强化“核心要素”,激发司法办案内生动力,强化“基础要素”,巩固一线审判工作阵地,强化“协同要素”,整合力量提高司法水平,强化“保障要素”,织密各项服务保障网络。
六是建设“五化”队伍,打造模范审判机关。以革命化建设为根本,铸就忠诚品质,以正规化建设为抓手,规范机关秩序,以专业化建设为关键,提升审判能力,以职业化为保障,增强职业素养,以现代化为导向,打造智慧法院。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇八
2.进一步扩大参保覆盖面。全面摸清参保人员底数,编制全市医疗保险参保情况分析报告。联合税务、财政等部门,进一步简化征缴流程、扩大征缴方式,扩大参保范围;以灵活就业人员、新业态从业人员等为重点人群进行扩面征缴,确保全市户籍人口医疗保险参保率在97%以上。对农村低收入人口、重点救助对象等特殊人员实行参保资助,确保特殊人员参保率100%。稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准,由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.积极稳妥做好疫情防控工作。严格落实常态化疫情防控要求,深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署,认真落实疫情防控有关政策措施,按照省、市医保局和市委市政府关于全民免费接种新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作,严格按照《x省关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的实施方案》要求,做好专项资金的上解、结算等。
4.进一步巩固医保脱贫攻坚成果。做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接,严格落实“四不摘”要求,保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定;优化调整分类参保资助政策,坚持动态管理。及时做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策和即时帮扶人员参保工作,确保应保尽保。
5.完善大病保险制度。提高参保人员重特大疾病医疗保障水平,严格落实戈谢病、庞贝氏病和法布雷病三种罕见病特殊疗效药品纳入大病保险保障范围;大病保险特殊疗效药品支付比例提高至80%、支付上限提高至x万元;实施职工大病保险按额度支付制度。
6.执行新版医保药品目录。严格落实xx版国家医保药品目录,按规定将调入药品和协议期内谈判药品纳入保障范围,做好定点医疗机构做好目录对应工作。规范做好高值药品管理工作,对单独管理的高值药品明确范围、支付标准和使用流程。
7.提高两病门诊用药保障水平。进一步落实城乡参保居民两病(高血压、糖尿病)患者门诊用药保障待遇,将报销比例提高到x%。完善两病患者备案及结算工作流程,实现镇村两级医疗机构两病门诊费用即时结算。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇九
要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任,构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求,切实履行属地管理责任,建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。下面达达文档网小编准备了全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委(扩大)工作会议讲话稿范文,欢迎查阅。
同志们:
今天,我们召开全市国家食品安全示范城市创建工作推进会暨2022年度食安委(扩大)工作会议。这次会议既是一次工作推进会,也是一次动员部署会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全工作的各项决策部署,安排做好全市创建国家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。习近平总书记多次强调,食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事,要牢固树立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作。李克强总理就食品安全问题多次批示,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步做好食品安全工作,保障好人民群众“舌尖上的安全”。全市各级各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、李克强总理批示要求和此次全国会议精神,进一步增强做好食品安全工作以及国家食品安全示范城市创建的思想自觉和行动自觉。下面,就做好下一步重点工作,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识创建工作的重大意义。
(一)创建国家食品安全示范城市是满足人民群众对美好生活向往的具体举措。习近平总书记高度重视食品安全,提出要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。进入新发展阶段,推动高质量发展、创造高品质生活,最基本、最直接、最现实、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一举创成全国文明城市和国家卫生城市的基础上,今年,我市又提出国家食品安全示范城市的创建目标,目的是深化创建成果应用,乘势而上,进一步推动创建工作取得新的更大成效。全市各级各有关部门要认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神、党的十九大和十九届历次全会精神,在巩固党史学习教育成果中,进一步深刻认识到发展的一切目的就是为了让人民群众过上更加美好的生活,始终践行以人民为中心的发展思想,积极推进国家食品安全示范城市创建。
(二)创建国家食品安全示范城市是我市实现高质量发展、建设区域中心城市的核心内容和应有之义。近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移走高质量发展之路,加快推进国家区域中心城市建设。如果没有食品安全的支撑,无法保障人民群众“舌尖上的安全”,国家区域中心城市建设、高质量发展目标也就无从谈起。
(三)创建国家食品安全示范城市是加快推进我市食品产业高质量发展的现实需要。我市是农业大市,食品产业是我市的支柱产业,也是我市3个千亿级主导产业之一。要把食品产业真正变成xx经济发展最亮丽的底色、支撑我市经济社会高质量发展的重要支柱和惠及广大农民的最重要的产业,推动更多农产品实现由卖“原字号”向卖制成品转变、由卖普通商品向卖品牌商品转变,就需要营造创建国家食品安全示范城市的良好氛围,塑造我市食品产业形象,引领我市食品产业健康发展,不断提高我市食品产业核心竞争力,推动更多优质产品走向全国、走向世界。
二、正视突出问题,切实增强创建工作的紧迫感。
对照国家食品安全示范城市创建标准,当前我市食品安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节。主要表现在以下几个方面:。
(一)从客观上来讲。一是食品安全基础较弱。尽管食品产业是我市的3个千亿级主导产业之一,但是整体而言,我市食品企业“小、散、乱”等问题依然突出,具有全国销售网络,拥有研发能力、智能化装备生产能力和检验检测能力的大企业、规上企业和国内知名企业仍然不多。在食品产业发展过程中,全市各级各有关部门要树立“弯道超车”意识,坚持以高质量发展为根本要求,以确保食品安全为前提,以现代化食品企业为标杆,对“小、散、乱”企业进行升级换代和改造提升,助力我市食品产业跨越到高质量发展新阶段,生产出满足人民群众对美好生活需要的合格产品、创新型产品,为我市创建国家食品安全示范城市提供有力支撑。二是创建起步较晚。国家食品安全示范城市评审每三年为一个周期。在这个方面,省内很多地市都走在了我市前面。比如,xx、xx均通过了中级评估,已进入最后验收阶段;xx、xx、xx、濮阳等已初步确定为试点城市。今年,我们的目标是取得国家食品安全示范城市创建试点资格;明年要争创国家食品安全示范城市成功。三是对照标准还有较大差距。对照国家食品安全示范城市创建标准,关键项、基本项还有薄弱环节,鼓励项还有工作任务没有落实。我市在创建国家卫生城市伊始,也同样存在对照标准差距大的情况,存在城市环境卫生差、旱厕改造难度大等问题。我们集中利用两个月的时间,建立了xxx多个新型公厕,实施了背街小巷、老旧小区和农贸市场的改造提升,有效消除了城市垃圾,市容市貌焕然一新,赢得全市上下的广泛支持和理解,带动了人民群众的积极参与。因此,我们完全有信心、有决心、有能力解决好国家食品安全示范城市创建过程中存在的问题。
(二)从主观上来讲。主要是思想重视不够,导致工作进展不平衡。有些县(市、区)和市直单位在创建国家食品安全示范城市过程中工作积极、成效显著,在2021年度食品安全工作评议考核中获得了优秀等次。同时,还有些县(市、区)和市直单位动作迟缓、行动不力、成效不佳。习近平总书记指出,食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。各县(市、区)、市直有关单位要尽快行动起来,积极投入创建工作中,切实履职尽责,以实际工作成效确保今年我市进入创建试点行列,为明年成功创建国家食品安全示范城市奠定坚实基础,为保障广大人民群众生命安全和身体健康作出应有贡献。
三、突出工作重点,确保创建工作不折不扣落到实处。
(一)履行职责抓落实。我市已经成立了创建工作指挥部,各县(市、区)要参照市级模式,及时成立高规格创建工作指挥部(领导小组),制定完善创建方案,明确食安委各组成部门职责,明确各位分管县(市、区)长责任,加强统筹协调,形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同时,各县(市、区)要坚持问题导向,在5月份召开一次工作部署推进会,对创建工作进行再安排、再动员、再部署,切实抓好各项工作落实。
(二)建立机制抓落实。要按照“县乡主责、上下联动、协同处置”的原则,形成由市创建工作指挥部牵头抓总,各县(区)、乡(镇)、村(社区)、各创建部门各负其责的工作制度。市创建工作指挥部将抽调市直创建单位相关人员成立工作组和督导组,建立联席会议制度、督导检查制度和专项督办制度,定期或不定期的暗访督查各县(市、区)、市直各部门的工作。各县(市、区)、市直各部门要建立起例会推进制度、问题台账制度和问题整改落实交换制度,以及月通报、季考评机制,进一步推动工作落实。同时,要按照《“基层吹哨、部门响应”食品安全问题发现工作机制》规定,建立完善村级问题发现举报机制。针对“基层吹哨”发现的问题,市县两级部门要立即行动起来,履职尽责、形成合力,集中力量把问题解决到位。
(三)开展专项行动抓落实。一是开展农产品源头治理行动。要深入实施蓝天工程、碧水工程和清洁土壤行动,深入开展农药兽药残留治理、重金属污染综合治理,加强粮食质量安全监测与监管。就我市而言,水和土壤状况关系着粮食种植和畜禽养殖的安全性,做好源头治理工作至关重要。从掌握的情况看,我市土壤状况总体良好,污水收集和治理体系不断健全,黑臭水体治理等取得了明显成效。下一步,要高度重视农产品农药残留和农业面源污染问题,农村农业等部门要切实抓好工作落实。二是开展餐饮服务业质量提升行动。要重点做好餐厨垃圾无害化处理,推动餐饮加工规范化和产品生产标准化。餐厨垃圾的回收处理,不仅关系餐厨垃圾的资源化利用,也是维护食品链安全的重要保障。市城管局等要加快推进餐厨垃圾处理厂建设,市场监管部门要加强对食品餐饮规范化生产的监管。同时,对于市场监管体制改革不到位的县(市、区),主要负责同志要听取汇报、亲自过问,推动食品安全监管体制尽快改革到位、融合到位,全面落实基层监管“四有两责”,确保专项行动顺利开展。三是开展基层站所标准化建设提升行动。食品安全工作的重点难点都在基层,尤其是农村地区小作坊较多,对食品安全构成严重威胁。要真正把“舌尖上的安全”落到实处,就必须加快推进基层乡镇街道市场监管机构以及行政村(社区)食品安全工作站建设,配备标准化设施、设备和工作队伍。要把基层站所标准化建设提升行动和乡村振兴结合起来,和乡村治理以及平安乡村建设统筹起来,把基层站所建设成集食品安全监管、环境治理、安全生产管理等多种职能于一体的综合部门,配备3-6人的工作队伍,统筹协调好基层各项工作,不断提升农村治理能力和管理水平,更好地服务群众,让人民群众生活得更安全、更幸福、更美好。各县(市、区)要做好工作安排部署,深入基层做好宣传,不断提升群众食品安全意识,确保专项行动落实到位,打牢食品安全基层监管基础。四是开展队伍能力建设提升行动。队伍建设是国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县创建的硬性条件。各县(市、区)公安部门要加快打击食品安全犯罪专职队伍建设,明确打击食品安全犯罪的专项职责。同时,市县两级食安委各成员单位尤其是市场监管部门要开展队伍能力建设提升行动,全面提升履职能力。五是开展示范创建活动。要广泛开展“示范店”“示范超市”“示范农贸市场”创建活动,每个县(市、区)至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范农贸市场”创建。六是开展食用农产品市场规范提升行动。通过创建国家卫生城市和常态化疫情防控,三区农贸市场都建立起了行政监管与行业自律相结合的监管机制。相对而言,各县(市)的工作任务仍然较重,要进一步规范食用农产品交易行为和交易场所管理,实现产品全过程可追溯。下一步,要针对专项行动下发指导意见,确保形成常态化的监测和监管机制。七是开展食品“三小”行业专项治理行动。食品“三小”行业专项治理行动是对创建国家卫生城市和全国文明城市的延续和提升。三区和xx县已经具备了一定的基础,其他县(市)要结合卫生城市、文明城市创建等工作,统筹推进食品“三小”行业专项治理。八是开展校园(含幼托机构)及周边食品安全专项治理行动。中小学校和幼儿园食品安全工作具有极端重要性。全市各级各有关部门要进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监管,深入开展好清理规范和专项行动。九是开展农村假冒伪劣食品治理行动。各县(市、区)要做好安排部署,重点围绕城中村和县城周边地区开展工作,坚决打击生产假冒伪劣食品行为,依法取缔各种“黑作坊”。十是开展网络食品安全专项治理行动。市场监管和网络监管部门要联手行动,加强对网络销售食品和经营者的监管,强化网络食品交易第三方平台突出问题治理,坚决打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品行为。十一是开展打击食品安全犯罪专项活动。各县(市、区)要贯彻落实好习近平总书记提出的“四个最严”要求,严厉打击食品安全违法犯罪,坚决遏制和杜绝重大食品安全事故。
(四)健全“八大体系”抓落实。一是健全治理责任体系。要落实党委政府领导责任、监管部门监督责任、企业主体责任、社会各界参与责任,构建“四位一体”的责任体系。要落实党政同责要求,切实履行属地管理责任,建立“市级抓组织、县级抓统筹、乡级抓执行、村级抓动员”四级联动机制。要充分发挥基层“四员”(网格协管员、市场监管员、食品安全员、社会监督员)作用,积极推行网格化管理模式,构建横到边、纵到底的网格化管理责任体系。二是健全制度规范体系。要健全完善标准化的现场检查体系,帮助小食品生产企业建立标准化现场检查制度。要建立健全从县(市、区)到乡镇(街道)的食品安全信息公开制度,完善食品安全监管执法程序,规范执法行为。三是健全质量标准体系。要落实更严格的食品安全标准体系,鼓励企业制定并执行高于国家或地方食品安全标准的企业标准,以此作为企业生产销售的亮点,塑造企业和产品品牌形象,引领企业发展。四是健全检验检测体系。检验检测体系是我市的短板。要健全投入体系,把创建经费列入市县两级年度预算。市本级财政列支要不少于1000万元,各县(市、区)财政列支要不少于800万元,解决好食品检验检测设施配备购置和场所建设等问题。五是健全产品溯源体系。要强化技术支撑能力,运用现代化的信息技术健全产品溯源体系。通过溯源体系建设,实现从种植、加工、生产、销售全过程的追溯信息管理。此项工作由市场监管部门、农业农村部门、工业和信息化部门负责。六是健全社会诚信体系。要加强信用管理,强化企业自律,引导企业、社会组织和全体公民牢固树立法制意识、责任意识、安全意识、诚信意识,强化信息公开和信用体系建设,建立起我市企业自律、政府监管、群众参与、媒体监督的食品安全诚信体系基本框架和运作机制。七是健全食品安全应急处置体系。要建立市、县、乡三级全面参与的食品安全应急处置机制,及时回应人民群众重大关切,强化舆情监测监控和应对处置,确保不出现大的问题。八是健全群防群控的社会共治体系。要通过广泛宣传,提升全社会食品安全意识,营造食品安全齐抓共管、社会共治的良好局面,共同维护好人民群众“舌尖上的安全”。同时,各县(市、区)都要力争创成省级食品安全示范县,为我市创建全国食品安全示范城市奠定基础。
通过今天的会议,希望各县(市、区)、各有关部门高度重视国家食品安全示范城市创建工作,切实做到工作再部署、责任再强化、机制再完善,用实实在在的行动落实好习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神,落实好党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的重要决策部署,坚决维护人民群众“舌尖上的安全”,为我市食品产业发展、国家区域中心城市建设创造良好条件,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x局长通报了中心城区城建项目进展情况,重点查摆了问题,明确了下一步工作任务要求。我都同意,请大家认真抓好推进落实。下面,我就加快中心城区城建项目建设,加快全市重点项目建设和固定资产投资,推进新旧动能转换,促进经济社会高质量发展,讲几点意见。
一、关于中心城区城建项目建设。
(一)项目进展情况及存在问题。
从面上看,中心城区总体进展较为顺利,大部分项目建设快速推进。从点上看,仍然存在制约瓶颈和具体问题,必须切实加以解决。一是前期手续和工程进度慢。部分项目手续还没有办理完成,如中心城区老旧小区改造、中心城区消防站建设等项目,亟待牵头责任单位加大协调督促力度。二是部分项目资金到位慢,影响了按计划实施。如岔河西岸核心区景观绿化、岔河滨河西路绿化等。三是部分项目用地供应尚未保证。土地供应不到位影响了项目建设,不能办理下一步手续。四是个别项目征地拆迁遗留问题尚未解决。征地拆迁是项目建设的前提和基础,影响工程建设。五是推进乏力。有的部门单位畏难发愁、等靠要推,遇到问题不是积极动脑筋想办法,而是强调这理由那困难,没有真正形成敢于担当、勇于攻坚、大干快上的浓厚氛围。另外,环保天气、应急响应等因素对项目建设推进产生了一定影响也需要统筹考虑及时解决。
(二)必须落实抓开工、赶进度的过硬措施。
今年的城建任务很重,我们已经做出了庄严承诺,没有折扣可打,没有后路可退,必须迎难而上。
1.强化责任主体意识。责任缺失是最大的缺失。城建重点项目能否顺利推进,关键看责任意识强不强。在推进城建重点项目建设上,任何困难都不能成为我们延缓进度、耽误工期的理由。各项目责任主体要切实增强责任心和使命感,组织各方发挥好工作专班作用,优化项目建设推进方案,全力抓好落实。一是要强化领导责任,层层落实任务。各有关单位一把手,要亲自抓,抓到底,深入一线,及时发现、研究、解决问题。项目负责人要盯在工地,精心研究,科学调度,推进工程建设。要层层落实项目责任制,做到任务明确、责任清晰、人员到位、运转高效。二是要切实加强对重点项目建设的组织领导。对工程建设中遇到的实际问题,各项目牵头责任单位要敢于担当、及时解决,绝不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高阁、置之不理。确实需要市级领导协调的,要组织集体研究,及时报告、争取支持。要指定专人跟踪组织推进,及时解决项目实施过程中的各种问题,全力为中心城区城建工程铺平道路。三是要强化监管责任。中心城区城建工程工作量大、面广,涉及方方面面,必须严格按规范运作和管理,把好质量关,牢固树立精品意识,下大力气抓好建设质量管理,努力创造更多的优质工程。
2.全力以赴抓开工建设、促工程进度。今年城建工程,尚有22个项目未开工。希望有关责任单位要加大工作力度,尽快开工建设,确保完成任务。这既是一个抓工作落实认识态度的问题,也是一个确保中央、省“六稳”工作落地见效的问题。前期各城建项目牵头责任单位都建立了项目台账,明确了项目开工时限,我看还不够,仍然还有空间提早提前进场开工,合法合规在确保质量安全的前提下,能做多快就多快,实现快速建设。现在再明确要求,开工建设是年度城建项目推进的底线,也是红线。已开工的城建项目要抓好工程建设进度。各区和各有关建设单位要抓住当前城建工程施工的大好时机,规范管理,要排好时间表,保证工期,保证质量,抓早、抓紧、抓实各项工作,确保重点工程天天有新的进展,周周有新的变化,月月有新的形象,特别是一些和民生息息相关的项目比如市政道路、老旧小区、棚户区改造等,更要科学安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制约难题。一是资金投入难题。市财政部门要统筹抓好市级项目的资金筹措工作,加大融资力度,组织有关单位制定财政预算、地方债券等资金的筹措和拨付计划。特别是地方债券资金尚未到位的市级重点项目,财政部门要统筹部分资金给予保障,立即启动项目前期政府采购,实现前期准备和资金筹措压茬进行,为市级重点工程争取更多时间。其他市级国有平台企业和各区也要积极发挥各自作用,多方筹集资金,争取国家、省政策支持,为项目建设提供有力支持。二是土地供应难题。市自然资源部门要进一步整合城市规划和土地利用规划,及时调整土地供应计划,统筹安排项目土地供应,会同各项目建设责任单位,分门别类提出解决方案和建议。对有建设需求的城市公共基础设施项目用地要立即组织属地单位启动征地征收程序,纳入土地储备,缩短工作时限,及早向项目建设单位供应。三是征地征收难题。征地征收往往会遇到硬骨头,各区要把责任和时限落实到专门人员,带着感情做好深入细致的思想工作,阳光公正透明操作,争取群众的理解、配合和支持,做到既完成圆满任务又不影响社会稳定。
4.强化工程建设质量和安全。安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全,是人命关天的大事,丝毫不能麻痹大意。近期,全国各地接连出现安全责任事故,再次给我们敲响了警钟。今年城建项目多,任务重,在这里我要强调一点,各城建工程的建设单位是项目安全生产的第一责任人,要进一步提高对安全生产极端重要性的认识,始终把人民生命安全放在首位,完善制度、强化责任,切实把安全生产责任制落到实处。汛期即将来临,高温、大雨、强风天气日渐增多,各责任单位要针对汛期施工特点,未雨绸缪,提前落实防范措施。要指导督促施工单位,针对每一个现场,制定具体安全施工方案。对容易发生事故的重点部位和环节,要加强现场管理和看护,严防坍塌、坠落、触电、中暑等事故发生。同时,强化施工管理,严把工程质量,努力建设精品工程。要减少施工噪声扰民和工地扬尘、淤泥撒漏污染环境的现象,施工车辆要定时、定线进行物料的运输,把工程建设对城市环境的影响降到最小,维护城市运行的正常秩序。
5.加强协调配合。各区、各部门要进一步增强大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,积极对接、主动作为,不讲价钱、不讲条件,真正做到一盘棋、一条心、一股劲,由建设单位催着我办转变为我主动推着建设单位办,把高效服务体现在助推工程进展上。一是高效办理手续。要立足服务项目实际,高效配合办理,遇到问题也要主动想办法出点子,实现工作提质提效。对财政投资评审、规划用地供应、工程施工审批等项目建设重点环节,各主管部门单位要进一步完善制度,细化流程,压缩时限,保证项目落地顺利实施。二是营造良好环境。公安部门要为工程施工提供良好社会治安环境,坚决防止影响重点工程建设、影响社会和谐稳定的问题。交警部门要围绕重点工程建设,科学组织区域交通疏导,尽可能减少施工对城市交通和市民出行的影响。城市管理部门对项目渣土车运输实施动态监管,配合做好相关区域违章占道清理,并及时完善项目周边市政设施配套。三是实现高效协同。供电、移动、联通、电信、供水、供热、供气等单位也要与各城建项目做好协同配合,根据城建项目建设计划,统筹安排好管线新建、迁改等工作,实现多方共赢。涉及到与属地单位之间协调的,各区要从大局出发,动员各级各部门,动员全社会力量共同参与和推进城市建设工作,为工程建设赢得时间。
(三)必须强化领导,为工程建设提供有力保障。
分管同志要尽职尽责,抓好具体工作的落实。各项目工作专班也要集中力量,保障项目建设工作专人、专职、专事,实现专业推进。各责任单位要把“抓开工、促进度”作为当前工作的突破口,按照“城建工作项目化、项目工作责任化、责任落实具体化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加强督查调度。城建指挥部要进一步健全完善通报制度,按时调度定期通报,同时要强化研究分析,及时组织梳理存在问题,提出科学建议。市政府督查室要强化考核问责,加大督查力度,及时掌握工程进展和存在问题,督促有关部门单位及时协调解决。要启动问责机制,严肃查处不作为、慢作为等行为。谁不能按时完成,就追究谁的责任,打谁的板子。
3.加强宣传引导。各新闻媒体要加强城建工程的宣传报道,既要宣传先进,对进度慢的也要适时给予曝光。宣传典型、鞭策后进,营造严格落实市政府工作要求、全力推进城建项目实施的工作氛围,鼓舞敢于担当、干事创业的士气,为完成全年城建任务打下基础。
(一)客观看待“喜中有忧”,切实提高对项目建设的重视程度。
去年以来,全市上下以新旧动能转换重大工程为引领,深入实施项目建设年活动,大力度抓好有效投资,以项目建设带动发展、保障发展,取得了明显成效。x月x日,全省新旧动能转换项目现场推进会观摩了我市x县、x市、经济技术开发区、x区,通过x、x等生物医药和新型硅材料项目和齐河博物馆群项目,集中展示了我市推进新旧动能转换和面向京津开展双招双引的阶段性成果。我们集中推进的x个省市重点项目、x个重点技改项目、x个中心城区城建项目、x个重大交通基础设施建设项目、新落地的x个重点招商项目,大部分都在稳步推进,形成实物工作量已经接近x亿元,开工项目达到x个。
看到可喜开局的同时,也要清醒地认识到,投资持续增长的隐忧不减,需要引起高度重视。突出表现在:一是在建项目盘子小。省市重点项目、工业技改项目、重点招商项目和城建项目投资进度不太理想。二是生态环境约束强。新上项目面临严格的总量约束,能耗总量、环境容量都达到了“天花板”。
项目建设是发展实体经济的重要载体,没有项目做支撑,产业转型升级,民生福祉落实,城市品质提升,都只能是无本之木、无源之水。上述每件问题,都是项目建设的障碍,需要我们从速从实、逐项破解,清除障碍、踏平难题。
(二)有序实行抓放并举,强化项目建设支撑。
各级各部门要更加精准抓项目,更加有力推项目,更加周到服务项目。具体来讲,就是做好“一保一放”两篇文章。
1.履行管理职责,做好保驾护航文章。
要严格落实国家减税降费政策,加快财政资金拨付流程,协调银行机构开展信贷资金投放,帮助资源企业充分运用上市、发债、基金等融资工具,扩大无还本续贷业务覆盖面,破解项目建设的各类制约。此外,省重点项目的有关支持政策,要积极落实到位。在落实领导分包重点项目机制方面,按照市级领导分包重点项目机制的安排,责任部门要积极细化、落实目标任务,用足用好重点项目管理服务平台,认真做好所联系项目的工作调度、组织协调和统筹推进,及时提请牵头分包市领导开展实地调研或者召开专题会议协调解决问题,如有重大情况要及时向市重点项目推进委员会报告。
2.着眼企业需求,做好放开搞活文章。
前面的管,是为了让项目少走弯路,更快地成、更好地建。这里的放,更加体现了优质服务、减少干扰的意图。审批流程实行信号灯制度。对项目,开绿灯:通过市重点项目推进委员会论证决策的重点项目,要纳入政务服务“绿色通道”,按照《德州市建设项目落地保障实施办法》规定加快推进。审批权限突出基层化趋势。更大力度减权放权,推进实现审批一体化,除跨区域和法律法规明确不能下放的外,将市级权力事项全部交由县级行使,一律实行属地管理。政策信息实现经常化争取。各部门工作中要加强与上级对口部门的对接汇报,及时了解掌握新的政策信息,全天候做好对上政策争取工作,力争更多的政策红利、资源红利落地德州,实现我市利益最大化。
(三)有力做好填空补位,务求项目建设高效实绩。
各县市区、各部门要把重点项目建设和固定资产投资作为头等大事,抓住施工黄金季,抓住关键发力点,打好主动仗、精准仗,力促项目快开工、快建设、快达效,为实现高质量发展打下坚实基础。
1.全力以赴抓开工。调度的几类项目里,都有没开工项目,尤其是重点技改项目和城建项目,没开工的比例还比较大。住建部门要协调督促各城建项目牵头责任单位,对已经建立的项目台账再来一轮深入论证,在确保质量安全的前提下,合法合规实现尽早进场开工,能做多快就多快。工信部门要会同技改项目企业积极落实开工条件,抢抓施工工期,尽快上马建设。各县市区、各部门要主动帮助项目单位解决前期工作中的困难和问题,力促未开工项目尽快开工建设。
2.开工项目抢进度。各责任单位要坚持把开工作为红线、起跑线,围绕年度投资计划,做好季度、月度任务分解,明确时间表、路线图、任务书和责任状,要确保天天有新进展、周周有新变化、月月有新形象,力促全年目标任务科学有序推进。
3.续建项目求投产。项目竣工投产达效,才能形成产出和效益,才能形成新的经济增长点。要抓住“绩效产出”这一关键,切实帮助企业解决生产运营中的困难和问题,尽快促进项目投产达效。要对哪些项目能竣工、哪些项目能投产、哪些项目能达效,逐一进行梳理统计,分类指导、分类支持,下大力气推动现有建设项目尽快投产达效,确保项目高质量运行,最大限度地释放投资效益。
4.协作配合搞服务。各县市区、各部门要不断强化大局意识、服务意识、责任意识和协作意识,提升服务能力,确保项目建设顺利推进。要优先为重点项目审批立项、安排用地和资金,提供电力、水源、通信、市政、劳动力等要素保障,营造良好的治安环境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重点项目建设。要刀刃向内做好部门服务督导考核,切实提高服务保障质量水平。要加强正面舆论引导和负面信息管控,鼓舞士气,形成热火朝天的工作氛围。
同志们,省委、省政府已经吹响了“大竞赛、大比武”的号角,对我们抢抓重大机遇、实现乘势而上,提出了更高的要求和严峻的挑战。市委树立了“看项目就是看干部,看干部也要看项目”的工作导向。让我们抓紧行动起来,以高效率的投入、高质量的项目,跑出高质量发展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份优秀答卷。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十一
要突出重点难点,找准关键环节,强化工作措施。
一要迅速分解任务。各单位要结合实际,抓紧制定本地区、本部门的具体实施方案和意见,细化量化任务。规定动作一定要做到位,凡是确定的政策,只能积极实施不能打折扣;凡是确定的资金数额,要保证如数按期到位;凡是确定的标准,只能提高不能降低。
二要强化资金保障。一方面加大财政资金向民生的倾斜力度,确保及时足额落实民生实事资金,优先安排和落实配套资金,保证资金及时足额落实到位。另一方面要严格资金管理,加强对民生实事资金使用情况的审计监督和跟踪问效。
三要高标准推进工程类项目建设。加强项目建设管理,保证工程建设的标准、质量、安全和进度,把项目建成群众满意、经得起历史检验的精品工程,坚决杜绝豆腐渣工程、胡子工程。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十二
2020年,对我市“放管服”改革工作而言,具有里程碑意义,成立了行政审批服务局作为政府组成部门,搭起了“放管服”改革工作“四梁八柱”,实现了开门红。
一是工作体系不断完善。去年,市县两级全面完成行政审批服务机构设立工作,市本级以及×个县市区成立了行政审批服务局,乡镇(街道)成立了政务服务中心、村(社区)成立便民服务中心,加之这几年“放管服”改革和“三集中三到位”改革深入,全市政务管理服务的组织领导体系、标准规范体系、平台体系更加完备,基本形成了市级统筹、部门协同、整体联动、线上线下融通的行政审批服务体系。
二是审批效率不断提高。积极推进审批项目分类管理和流程再造,将所有进驻事项分为即办件、一审一核件和承诺件三种类型,并分类编制办事指南,全面公开办理流程,审批环节精简×%,审批时限提速×%。强力推行“一件事一次办”改革,两批×项“一件事一次办”事项全部落地,积极打造“一次告知、一次申报、一次受理、一次办好”的“一次办”闭环流程,办理环节减少×%,办理时间减少×%,群众跑动次数减少×%,群众获得感明显提升,满意率达到×%。
三是政务环境不断改善。持续推进行政审批“三集中,三到位”改革,部门审批职能向行政审批服务科集中,行政审批服务科成建制向政务中心集中,部门向窗口授权到位,与企业和群众办事密切相关的×个部门的×项审批服务事项和水、电、气、通信等公共服务事项实现全进驻,真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。强力推进工程建设项目审批制度改革和压缩企业开办时间行动,为企业设立及项目报建提供一对一全程免费帮代办服务,当好项目落地全程“保姆”。企业开办时间压缩至×个工作日内,提速×%;社会投资项目报建审批时间压缩至×个工作日,提速×%,项目落地速度大幅提升。
四是电子政务不断发展。全力推动“互联网+政务服务”,积极打造×政务服务旗舰店,着力推进部门数据互联互通,线上线下集成融合。政务大数据中心完成了市场监督管理局、税务局、公积金、自然资源和规划局、住建局等×家部门×余条信息资源目录,以及×个国家部委×个数据接口,×个省直部门×个数据接口,×个市直部门×个数据接口的共享接入,共汇聚数据×亿余条,并共享了×多个数据接口给政务服务,民政,发改委,纪委等部门,接口调用次数×万次。同时,建设“×群众”app,推进网上审批试点建设,在重点领域网上办事实现突破,“让数据多跑路,群众少跑腿”,走出了一条智慧便民之路。
五是工作成效更加明显。我市“放管服”工作经验在省政府办公厅《调查与研究》上刊发、在省政务管理服务局《政务管理服务工作》重点推介。我市工程建设项目审批制度改革工作荣获×年度全省先进,在全省现场会上作典型发言。×市党政门户网站、“×”政府服务热线进入全国×强,连续三年荣获“先锋奖”。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十三
民生实事是“一把手”工程,这里强调一下,对省市确定的民生实事,各责任单位主要负责人是第一责任人,必须切实履行“一把手”责任,主要负责同志要将民生实事时刻放在心上、抓在手中,做到重心下沉、深入一线、亲自过问、狠抓落实。
各位分管副市长对分管的民生实事要定期进行现场指导,主动抓调度、抓协调、抓落实,确保各项工作顺利推进。市直有关责任单位在会议结束以后,要立即与省直有关部门对接,进一步明确任务,制定方案,细化目标、任务和责任人,并对各项实事明确一名分管领导具体抓,确保全面完成民生实事办理任务。
两办督查室对各项民生实事,要拉清单、立专案、明责任、设时限,定期不定期进行抽查,每季度通报工作进展情况,半年进行集中督查,对发现的问题要限期整改;对进度明显滞后的单位,由分管副市长约谈其主要负责人。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十四
同志们:
今天,我们召开全市基层党建工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻******关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻***和省委关于基层党建工作的决策部署,对全市基层党建工作再部署、再推进,确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实,推动工作取得较好成效。
村级乡村振兴骨干,特别抓好村干部后备队伍培养储备工作,全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济,强化政策扶持,推动各县(市区)至少形成1个符合本地实际的配套政策,协调有关部门生成一批项目争取一批资金,形成工作合力,推动集体经济增收。健全共建联动体系,总结推广试点工作经验,构建一个上下联动横向互动的工作体系,提高城市基层党建整体效应,推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题,培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系,认真梳理基础保障存在突出问题,督促各地下沉下放一批人财物和权责利,让基层党组织有资源有能力为群众服务办事;探索建设了*个社区党群服务活动中心小区(商圈)红色驿站等,打造“十分钟党群服务活动圈”。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展,目前非公企业社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导,探索选派党员干部“挂职包企”建立党组织。
书记。
岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校。
党建。
工作载体,推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任,健全机关党建量化考评体系,实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实,全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单,结合重点组织工作集中检查,明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体,把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要体现在:个别地方基层党建责任制落实不够到位,考评激励奖惩机制不够健全,平时抓督促落实不够严格,部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。各领域基层党建工作推进不够平衡,部分领域机构不够健全,经费、场所和力量保障不足。少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强,村务监督委员会作用发挥不明显,队伍建设有待加强。四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密,不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度,强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点,完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度,广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目,把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书,落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制,分级制定基层党建工作考评细则,重视结果运用,强化责任追究,形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度,推动各项工作落地见效。坚持在乡村振兴一线考察识别干部,采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措,推动基层干部担当作为,着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬,对年度考核优秀的村干部,按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励,着力解决“无力做事”问题。
加大财政投入,市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济,推动各县(市、区)每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策,对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时,旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作,发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动,提升村集体“造血”功能。要提供金融支持,建立健全农村产权交易平台,实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金,供贷款贴息和融资担保等服务。找准和依托自身优势,按照山区、城郊结合部等不同类型,因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式,采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式,实现村级集体经济增收。要健全管理机制,各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制,对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制,加强村务监督队伍建设,加强对村务监督委员会成员的财务知识培训,降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制,市县逐级定期开展专项督查,对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制,把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据,纳入村干部年度考核的重要内容,有效传导增收压力。
要树立城市大党建理念,在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面,市委成立了基层党建工作领导小组,定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实,各级党员领导干部要头联系城市社区,深入基层一线听取意见,现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上,下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(城区)社区,激发城市基层党组织活力。以街道、社区党组织为龙头,统筹考虑区域内党建工作,构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式,强化资源平台共享共建、活动共同开展,以党建工作推动城市建设发展。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建,开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建,推动在职党员到社区报到服务群众,每名党员至少认领1个服务项目,实现组织共建、党员共管、资源共享。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务,着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务,整合驻区单位、社区干部、老党员等资源,深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动,开展各类志愿服务活动。
”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局,推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任,逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作,定期开展党建工作责任制考评,考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
,推动把精力放在干事创业、服务群众上。。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施,支持党员创办领办致富带富项目。组建好产业支部,强化村党组织对各种新型经营主体的。
领导。
探索推行“支部+。
企业。
(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台,完善便民服务中心(站、点),推动村级组织活动场所新建(修缮)。
工作。
按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台把场所打造成乡村振兴阵地。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十五
在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在全市深化“放管服”改革优化营商环境会上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室李三群同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任陈彦夫提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组20xx年第1次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组20xx年第1次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。
一、迅速行动,抓整改促提升。
在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组20xx年第1次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,8大类指标中,我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。
(一)抓指标提升。
一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月x日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“天府通办”xx分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为x分,我市仅得x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。
二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”app推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“天府通办”app,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。
三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100%、全程网办事项达95%以上、“最多跑一次”事项达98%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到90%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。
(二)抓调度督导。
一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。
二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。
三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。
二、持续用力,夯基础固根本。
“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对xx实际情况,我强调四点:
一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,xx还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。
二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“天府通办”xx分站点的建设。
三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。
四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。
在全市城乡规划建设管理推进专题会议上讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
前段时间,应急管理部召开专题电视会议,对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期,省政府召开电视电话会议,会议强调,要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重,长期抓、持续抓、反复抓,紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故,基于此,市政府决定召开这次会议,主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神,安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前,**市长对这次会议作出重要批示,市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》(以下简称《方案》)。刚才,**同志就《方案》重点工作作了简要说明,我完全赞成。下面,就做好下步工作,我再强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好危险化学品安全综合治理工作的紧迫感和责任感。
危险化学品经营企业***家(加油站**家)。企业规模总量虽不大,但涉及行业领域多,监管部门多,安全风险增高。另外,除危化品生产使用、经营企业外,我市也同样具有危化品运输企业,挂靠现象不同程度存在。因此,抓好危险化学品安全生产工作,不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础,更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势,统一思想,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立“四个意识”,从政治和全局的高度,进一步凝心聚力,全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。
这次危化品综合治理共分三个阶段,部署阶段、整治阶段、总结阶段,时间从2022年7月至2023年底,时间跨度大,历时近三年,覆盖危化品生产到废弃处置全过程,领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中,要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性,远近结合,分阶段推进,要按照市政府统一部署,统筹安排,狠抓落实,坚决完成综合治理工作。今年,要着力做好以下几项重点工作:
工信部门负责民爆等企业的排查摸底;
发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底;
交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底;
生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门,都要各司其职,认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险,在此基础上,按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。
(二)重点管控,防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律研究,加强双重预防体系建设,强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域,紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节,紧盯危险化学品罐区、仓库等重点部位,彻查事故隐患,堵塞管理漏洞,确保各项措施落实到位。同时,进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度,逐级落实搬迁责任。
(三)强化执法,推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故,绝大多数事故都是违章违规,不执行安全管理规定产生的,主要原因是相当一些企业对安全生产不重视,管理不严,主体责任不落实,违法成本低,压力不够大,必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容,突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法,切实加大依法处罚力度,对违法违规生产经营建设行为,要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度,严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒,推动企业安全生产主体责任的落实。
(四)夯实基础,提升安全保障能力。一要强化危险化学品安全监管能力建设。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危险化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式,充分发挥行业协会、安全生产服务机构等社会力量的作用,助力危险化学品安全监管。二要加快危险化学品安全监管信息化建设。建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度,实现危险化学品全过程监管、监控及信息共享。三要加强危险化学品应急工作。要做好危险化学品应急预案管理和应急演练,提高应急预案的科学性和实效性,确保企业应急预案与部门相关预案衔接畅通。
三、加强组织领导,强化责任落实,确保综合治理工作扎实有效。
各级安委办要充分发挥综合协调作用,主动做好联络、协调,指导,服务工作,建立有序高效的工作机制,如期完成综合治理工作任务。
二是明确责任分工。各县区、各部门要按照《方案》要求,明确工作任务和完成时限。牵头部门要敢于负责、勇于担当,切实担负起牵头责任,认真制定推进计划,细化工作方案,明确时间表,配合部门要积极作为、大力支持,坚决避免推诿扯皮现象。
对隐患排查不到位、管控措施缺失酿成事故的,要依法追究相关责任人责任。
四要营造浓厚氛围。要充分运用电视、报纸、广播、网络及微博、微信等新闻媒体,加强对危险化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读,进一步提高危险化学品治理的认识程度,全面形成自觉抓整改、上水平、促发展的浓厚氛围。
同志们,危险化学品安全事关人民群众生命财产安全,事关经济社会稳定发展大局。各县区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、省市决策部署,以高度的政治责任感,扎实推进危险化学品安全综合治理,坚决遏制危险化学品事故发生,为全市安全生产形势持续好转作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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