教育的目的是培养学生的全面发展,那么我们应该怎样评价一个学生的全面发展呢?在总结中,我们可以适当运用一些例子或实例来更具体地说明问题。以下是一些成功的总结案例,供您参考。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇一
同志们:
大家好!
辉煌的已经结束,更具挑战的已经到来。回顾过去,我们感触良多。
一年来在集团公司及中心的正确领导下,在全厂干部员工的共同努力拼搏下,较好的完成了公司下达的各项工作任务。完成生产总值7亿多元,没有发生轻伤及以上人身及设备事故,可以说是近几年来各项工作综合成绩最好的一年。在这里我代表厂党政向辛苦工作在各个岗位上的干部、员工表示最衷心的感谢!是我们所有人的努力和付出,实现了生产任务的圆满完成。
展望未来,20我们的工作压力将会更大,全球经济危机,国家对经济的调控,新型环保能源的开发等诸多因素使煤炭市场的未来发展不容乐观,加之进口配件紧缺,多种因素必将会严重影响我们生产,我们的各项工作困难重重,挑战多多。但是我们将会以更大的勇气,加倍的努力,克服种种困难,保证各项工作任务的完成。
今天通过互相参观学习交流,相信大家会有不同程度的收获和感悟,因为这是一次劳动成果的展示,呈现给我们的是一年来全体员工通过勤劳智慧的双手创造出来的无数亮点工作,是值得我们全厂员工为之骄傲的。科学技术是第一生产力,是大家的共识,我们有时会认为,科技创新似乎是一件高深莫测、遥不可及、高不可攀的事情。实际上只要我们在工作中认真用心捉摸,就能创造出具有适应我们工作所需要的,很科学的工具和装备。有句话说的好:创新无大小,就看巧不巧,这里我给大家举一个例子:我们以前常用的邮票,最开始的时候都是印在一张纸上,每当用时需要剪刀剪下来一个用。有一次一个人在火车站急着发信,手头又没有剪刀,他就用身上的别针在邮票周边扎了一周的针孔,很容易就解决了这个问题,他将这个小发现申请了专利,看似一件小事,可意义重大,推广后它让全世界人受益几百年。发明创造也就是比别人多往前想了一步,这就是最好的创新。有一首歌中写道:“有梦想谁都了不起,有勇气就会有奇迹!”.
今天受表彰的32个创新项目仅仅是今年工作的一部分成果,我们从件件创新的工装看到了我们员工的创新精神,并从这些创新成果中保证了安全生产水平的提升,质量得到了有效保证,劳动效率的进一步提高。但是成绩永远是一个过去式,新成果的取得必来源于不断地创新和努力,只有不断创新和付出我们才会收获更加丰硕的果实。今后我们要更进一步鼓励我们的员工搞发明创造,为我们的`安全生产保驾护航,保质量、提效益,为我们厂的发展增色添彩。
年我们要重点做好几个方面的工作:一是在安全管理方面不断推出新举措,通过风险预测、预控达到全年安全生产零事故。从元月1日起对在工作中知道做不到,发生达到中等及以上风险的“三违”人员将责令立刻停止工作,让跟着安全管理人员抓下一个违章人员,上班期间只发学习工资,抓不到下一个就不能上正常岗位的措施来震慑习惯性违章。同时修订管理人员下现场抓违章的管理办法要根据不同部门,不同岗位制定抓违章指标,必须做到安全管理人人监督,人人头上有指标,真正达到提升的根本在理念,改变的结果是习惯的安全共识!
二是在未来的一年里对维修质量的提升采取一系列有效措施,切实保证为矿井提供良好的服务,一方面我们落实好连采设备进行使用后评估工作,要对发生的质量问题坚决做到“四不放过”,一查到底。另一方面要提高质量管控人员的业务水平,通过每月进行一次检测件质量评估活动,每季度进行一次理论考试,考核其是否能达到所需业务水平和岗位责任的要求,对确实不胜任的将会调换岗位。
三是随着任务量的减少,扩大“双增双节”是我们快速实现经济效益提高的最有效的手段,2016年大力开展自制项目,加大自修和修旧利废工作力度。我们要与各矿井进行充分交流和沟通,为他们修复盘活积压物资和设备。同时我们将加大钻箱制造数量满足各矿井需要,积极开展掘锚机钻机滑道、截割滚筒、组合阀、支架电控器件的等项目的维修工作。为缓解公司生产和经营压力做一定贡献。
四是采取有效举措提高工作效率。我们将全面开展计件维修,进一步细化工资分配,拉开分配差距,提高员工生产积极性。
五是做好员工人才培养工作。从厂级层面我们将制定科学的培训计划,保证培训工作具有实用性和针对性。结合工作实际,采取员工自愿申请,厂里定向培训的方式开展此项工作,尽量减少同质重复培训。
六是加大技术创新力度。一方面激发大家主动创新的热情,督促鼓励技术人员积极发表论文、发明专利、创新五小成果。另一方面提高员工解决现场各类问题的工作主动性。同时要让全厂员工树立强烈的危机意识,不断提高技术技能、提高修复和开展新业务能力,应对持续低迷的煤炭市场。
全体员工们,思可海阔天空,行必脚踏实地。让我们以更加务实的精神,实现人生理想。企业健康发展,我们的生活必将更加美好!
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我坚信,只要我们众志成城,齐心协力,就一定会实现:服务质量的全面提高,生产效率的全面提高、员工技能的全面提高、员工的工作热情、创新热情和幸福指数的全面提高!让我们以更高的热情,更大的气魄来迎接新的挑战!
在新年到来之际,我代表厂党政向所有员工以及默默支持大家工作的家属致以节日的问候!
祝福大家事业有成,家庭幸福、安康!
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇二
3.树立企业安全形象,促进安全文明生产。
4.落实安全规章制度强化安全防范措施。
6.多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故。
7.工作为了生活好,安全为了活到老。
8.生产再忙,安全不忘,人命关天,安全在先。
9.安全文化是企业文化建设的基础,安全文化是企业文化的组成部分。
10.防微杜渐警钟长鸣。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇三
同志们:
全市水利工程管理工作会议的主要任务是,贯彻落实全省水利工程管理工作会议精神,总结交流20xx年度全市水利工程管理工作,分析研究当前新形势、新要求,部署安排20xx年度水利工程管理工作任务。刚才,张青行同志通报了全市水利工程管理规范化建设开展情况,滨海县、东台市、阜宁县、射阳县、市通榆河枢纽工程管理处、市市区防洪工程管理处分别作了交流发言。下面,我再讲三个方面意见。
一、充分肯定20xx 年水利工程管理工作成绩
20xx 年,全市水利工程管理工作认真贯彻落实中央、省、市决策部署,规范管理行为,强化服务意识,提升管理水平,确保工程安全运行和效益充分发挥,有力地保障和服务全市经济社会发展。
(一)水利工程管理能力有所突破。 一是管理体制改革进一步深化。 20xx 年,滨海县针对下属13 个水管单位管理人员冗多、供养包袱沉重、严重影响职工队伍稳定和工程效益发挥的实际状况,组织开展调查摸底和定岗定员测算工作,主动向县委、县政府领导汇报、与相关部门协调,将编制总数由556 个重新核减为350 个,并协调县委、县政府兑现水利工程管理体制改革时的承诺,将原自收自支、差额补助性质的水管单位全部列为全额拨款事业单位。在此基础上,组织所有在职人员按照确定的岗位,全面实行“以岗定员、竞争上岗,以岗定薪、岗变薪变”的内部改革,于去年11 月底前全面完成竞岗聘任工作,管理机构及其人员基本支出全额纳入县级财政预算,解决了长期以来存在的水利工程管理体制不顺、资金缺乏、矛盾积淀的老大难问题。东台、大丰等县(市)调整骨干建筑物工程管理、河道管理、沿海堤防等管理机构,整合管理资源,理顺体制机制,强化管理力量,先后成立副科级建制的河道管理处,取得初步成效。二是业务技能进一步提升。为提高工程管理人员的业务水平和操作技能,市先后组织100 多人次参加省厅组织的基层工程管理所长、水闸(泵站)技术管理、维修养护项目管理、工程造价文件编制等工程管理业务培训。市水利局还联合市总工会举办了“盐城市水利局系统职工技能竞赛”,在层层选拔的基础上,市工管处、枢纽处、防洪处、运东船闸、机排处等5 支代表队的30 位选手参加决赛,有效激发了管理战线广大职工学业务、比技能、作贡献的热情,管理队伍整体业务素质提到提升。三是项目管理进一步规范。20xx 年,省、市、县三级财政对水利工程维护、海堤达标建设等投入22705.8 万元,其中:市、县两级投入2665.3 万元,争取中央、省两级投入5922.5 万元,海堤达标建设经费14118 万元,这些资金的投入和项目的建成投运为增强工程管理能力奠定了坚实的物质基础。在维修项目实施方案审批过程中,审批部门坚持现场查勘,对重点疑难项目能够组织专家研讨,审查实施方案,严格审批手续;对于海堤达标和较大的工程维护项目,参建单位能够严格按照基本建设程序,履行施工图审查职责,并委托第三方质量检测单位开展质量检测,严把工程建设质量关;各县(市、区)及市属工管单位在项目实施的过程中积极推行维修项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、竣工验收制,保证了工程维修项目的实施效果。
(二)骨干河道管理保护持续推进。 20xx 年,全市强化组织建设,创新管理模式,积极推行骨干河道管理“河长制”,不断提升骨干河道管理水平,形成了一批符合各地实际、具有地方特色的河道长效管护机制。盐都区政府出资、市场化运作的河道三级管护机制;阜宁县“污水不排、垃圾不倒、违章不搭”和“底泥要清理、生态要修复、河面要保洁”“三不三要”城市河道管护机制;东台市组织水利、渔政、国土、建设、公安、财政等部门和沿线乡镇共同参与的联席会议管护机制;大丰市采用市政府牵头、乡镇负责、部门参与,媒体监督“3+1 ”河道管护机制,措施实、效果好。值得一提的是,东台市被水利部确定为全国第一批、全省仅6 个试点县(市)之一的河湖管护机制体制创新试点县(市)。去年4 月起,市委、市政府组织对通榆河市区段沿线堤防管理范围内砂石场、畜禽养殖场和违章建设、非法占用等项目进行专项整治行动,先后整治125 处计250 个项目,拆除违建2.9 万平方,清理畜禽4.14 万只,清运砂石160.9 万吨,按照“ 无砂石、无违建、无畜禽、无垃圾” 的要求基本整治到位,并对整治后的重点堤段进行护网隔离。东台、大丰市也开展了相应专项整治工作。8 月份,针对通榆河水面漂浮物严重集聚、直接影响供水安全的实际情况,按照市委、市政府的部署要求,组织通榆河沿线各县(市、区)开展水面漂浮物打捞与处理工作,本着“前移拦截关口、引导外排入海、辅助开展打捞”的原则,科学制订实施方案组织打捞,有效解决了通榆河水面漂浮物严重集聚的问题。
(三)湖泊管理保护工作不断深入。 去年以来,全市重点围绕三个方面推进湖泊管理工作。一是开展法制宣传教育。为增强湖泊湖荡周边居民的依法保护意识,盐都、建湖、阜宁三县(区)共发放宣传单3500 多份,树立各类宣传标语、标牌300 多个,出动宣传车100 多车次,编制专题宣传片1部,设立了文化长廊3 处。二是组织开展日常巡查。利用gps 定位和里下河巡查网络平台开展巡查工作,通过信息技术及时发现并有效制止湖泊管理范围内非法占用水域及岸线资源、擅自排污、非法取土、非法设置阻水障碍物、违章圈圩等违法行为,对127 处遥感变化点进行了核实并督促纠正。三是推进退圩(围)还湖。以改善湖泊湖荡蓄滞洪功能为目标,大纵湖退圩还湖已完成切滩清淤和填土造地工程;阜宁县依据《里下河射阳湖退圩还湖规划》,通过公开竞标的方式委托省水科院编制《阜宁县射阳湖退圩还湖专项规划》;建湖县九龙口荡滩经过治理,被省政府评定为“江苏省湿地公园”。
(四)涉河项目管理工作继续加强。 去年,我市办理涉河建设项目行政许可24 项,配合省厅做好通榆河水域及滩地遥感监测及水域岸线开发利用现场调查工作,调查登记涉河建设项目400 多个;按照省厅要求对部分省厅许可项目组织了施工图审查。一年来,通过开展执法检查、日常巡查、群众举报和专项治理,不断加大违法、违章行为的查处力度,河道无序开发、违规建设、挤占河道、围垦湖泊等势头得到初步遏制。市局联合盐都区水务局对大纵湖湖区设桩、围湖造地等违法项目进行了查处,射阳县对政府招商引资的中广核射阳风电项目实施行跟踪检查和监督,对不符合省行政许可决定的施工内容及时查处纠正。
(五)工程管理规范化建设稳中有进。 各地、各单位按照市下达的20xx 年度规范化建设计划安排,加大指导督促力度,组织做好自检、考核、初验等工作,工程管理规范化建设稳步提升。到目前,我市省级以上水管单位总数共有25 个,其中国家级1 个、省一级12 个、省二级7 个、省三级5个。去年7 月,大套一站管理所通过省一级水管单位验收,西潮河闸管理所通过省一级水管单位复核,阜宁县周门翻水站、大丰市堤防管理处、东台河闸管理所通过省二级水管单位复核。东台市富安抽水站通过省一级水管单位验收;阜宁县单港翻水站、东台市新港闸管理所通过省三级水管单位验收。同时,我市水利风景区创建工作取得新突破,阜宁县金沙湖成功创成省级水利风景区。
在肯定成绩的同时,我市水利工程管理还存在的一些问题和薄弱环节。 一是“重建轻管”现象难以扭转。 由于受传统习惯思维束缚和考核机制影响,全市仍然存在工程建设投入有保障、管理运行经费难落实的现实情况,不少新建工程移交时常常遗留确权划界未开展、管理经费不落实、管理设施不配套等问题。与此同时,水利工程运行管理、维修养护经费不足,出现工程管不好、资源管不了、阵地守不住的情况,导致工程效益难以充分发挥。 二是河湖管理工作较为薄弱。 由于机构、人员、经费的限制,我市河湖日常管理工作仍较为薄弱,对于侵占河湖堤防、岸线、水域等违法行为往往是发现不及时、查处不得力、屡禁而不止,河湖社会化管理和依法管理能力不强;全市面上骨干河道管理“河长制”推进不够深入,“河长”明确不到位、管护经费难落实的问题较为突出。 三是管理规范化推进力度不平衡性较大。 我市获得的“省级水管单位”从数量上看在全省名列前茅,但占比不高,面上推进的不平衡性较大。一些县虽已创建拥有省级水管单位,但总体创建率较低、层次级别不高,突击创建明显、长效管理滞后;已通过考核验收的省级水管单位,长效管理未落实,对本区域面上的示范带动作用未体现;个别工管重点县在省级水管单位数量上仍为空白。 四是工程技术管理力量有待加强。 相关县(区)因未设立工程管理科,导致省厅、市局布置的工程管理工作不能正常开展;全市水利工程技术管理水平总体不高,从工管单位分管领导到技术干部、操作人员对于工程管理规范化的掌握程度不高,日常检查、定期检查开展不正常、记录不规范较为普遍;少数水管单位尚未配备必需的观测仪器、设备,从未对水工建筑物开展过沉陷、位移、测压管观测,甚至对上下游引河的河道断面都未进行定期观测、电器设备预防性试验也不定期开展;即使组织开展观测、试验的站所,依然存在着观测内容不全面、资料整编水平不高等问题,对工程控制运用的指导性不强。 五是涉河建设项目、维修养护项目管理急需规范。 经审批的涉河建设项目后续监管缺位,对于建设项目的施工方案审查、相关协议签订、开工勘验放样、巡查监管、专项验收组织、竣工验收参与、资料收集归档和运行管护责任落实等一系列涉河项目监管工作基本未主动开展,未能全面行使水法律法规赋予的监管职责。同时,全市水利工程维修项目建设管理规范化程度亟待提高。去年省厅、市局联合组织的对20xx年度省级维修养护项目专项检查中,发现不少单位在实施方案审批、施工单位选择、材料设备采购、项目经费列支、工程质量进度控制等方面存有较多问题,务须高度重视,切实加以规范。
二、准确把握水利工程管理工作面临的新要求
党的以来, 、多次就治水发表重要论述,形成了新时期我国治水兴水的重要战略思想。贯彻落实、治水兴水部署要求,把握经济发展新常态,坚持依法依规管理,注重管理改革创新,推进管理提质增效,是当前全市水利工程管理工作的重中之重,我们要准确把握新要求,紧紧抓住新机遇,努力谋求新发展。
(一)准确把握保障水安全对水利工程管理提出的新要求。 “ 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力” 治水新思想,是新时期保障我国水安全的科学指南。指出,自然界淡水总量是大体稳定的,但一个地区可用水资源有多少,既取决于降水的多与少,也取决于盛水的“盆” 大与小。河湖库是承载地表水的“ 盆” ,管理好、保护好盛水的“ 盆” ,是我们水利工程管理部门的保障水安全的重要职责。 一是要加强河湖管控,努力做到不欠新账。 充分发挥河道管理“ 河长制” 、湖泊管理联席会议制度等机制优势,进一步强化河湖空间管理和资源管理。在空间管理上,要组织开展河湖管理范围和水利工程管理保护范围的划界与确权,进一步明确水利部门管理保护河湖的前沿阵地。在河湖资源管理上,不能把水域岸线当作取之不尽、供给无限的资源,只考虑需求和开发,而不考虑约束和保护,要严格涉河涉湖建设项目的行政审批和监督管理,做到既要确保水利工程安全运行,又能充分发挥河湖的经济社会效益。 二是要坚持多策并举,努力做到多还老账。对非法侵占水域岸线、围湖圈地等行为,要下气力加强管控、依法处置。要推进退圩还湖,逐步增加湖泊水域面积,恢复湖泊调蓄能力,修复湖泊水生态环境。要统筹发挥河湖综合功能,开展重要河湖保护规划编制试点,将岸线划分为保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,通过规划编制和约束,在确保河湖防洪排涝、调蓄供水等功能基础上,统筹兼顾渔业养殖、交通航运、生态景观等功能。 三是要加大管理投入,加强工程维修养护。要把管理工作放到与水利建设同等重要的位置来抓,切实扭转重建轻管惯性思维,逐步建立以管理求发展、向管理要效益的发展模式。我们要善于在水利工程管理上挖潜增效,不仅要把盛水的“ 盆” 做大,还要让盛水“ 盆” 始终处于好的状态。要协调争取、逐年加大维修养护经费投入,努力实现应修尽修、养护到位、运行安全,共同发力管护好盛水的“ 盆” 。
(二)准确把握全面推进依法治国对水利工程管理提出的新要求。 党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大决策,省委、省政府和水利部做了重点部署,省水利厅印发的依法治水实施意见,对全面推进法治水作了具体安排。当前,人为侵占河湖水域、损坏堤防等工程设施,仍是水利管理上的突出问题,执法不严、违法不究,重许可、轻监管,重收费、轻管理,仍是管理工作中要重点解决的问题。一是要在完善法规体系上下工夫。不断增强水法规的系统性、针对性、操作性,健全河湖工程管理的法规体系,统筹好河湖资源管理与保护关系,促进河湖防洪、供水、生态、航运、养殖、旅游等功能协调发挥。二是要在依法履职上下工夫。按照规定要求,推行行政权力清单和责任清单制度,实现清单之外无权力,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,对法定职责勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,这将是水利管理的必由之路。三是要在联合执法上下工夫。法律的生命在于执行。水行政主管部门、水利工程管理部门在强化日常巡查、执法的基础上,要充分利用群众、媒体等社会力量,运用管理巡查、卫星遥感、无人机航测、视频监测等手段,及时发现人为侵害河湖的行为。加强地区合作、部门联动,整合执法管理资源,建立健全信息共享平台和联合执法机制,加大案件查处力度,不断提高执法能力和执法效率,严肃查处河湖违法事件,树立依法河湖管理权威。
(三)准确把握建设新盐城对水利工程管理工作提出的新要求。 市委六届六次全会深入贯彻视察江苏时重要讲话精神,对“建设新盐城、发展上台阶”作出全面部署。我们一定要把握好“ 建设新盐城” 的最新定位,切实把的要求和市委的部署贯彻落实到实际工作中。“环境美”是建设新盐城的重要标志,河湖是环境的重要组成部分,建设环境美的新盐城,应该是人水和谐,首要是河湖生态健康。一是要进一步加强河湖管理保护。建立严格的河湖管理制度,落实河湖生态空间用途管制,依法划定河湖管理范围,公布重要水域名录,推行河湖水域岸线登记,加强河湖健康评估,建立河湖水域占用补偿机制,探索河湖资源损害赔偿和责任追究制度。二是要推进河湖系统治理。牢固确立水林田湖是一个生命共同体的系统思想,认真总结近年来湖泊退圩还湖、河网水系畅通等综合治理的实践经验,着力改善河湖生态功能,提高河湖生态环境容量,促进河湖资源环境良性互动。三是要加强水利风景区建设。各地要充分利用盐城水乡优势,挖掘水文化资源,开展水文化宣传,展示水利发展成就,打造水利服务民生的品牌。在日益趋紧的资源环境约束下,正确处理经济社会发展和河湖保护的协调统一,着力打造河畅水清、岸绿景美的美好家园,顺应人民群众重返绿水、回归自然的新期盼。
三、扎实做好20xx年水利工程管理工作
20xx年,是全面深化水利改革的关键年,推进依法治水的开局年。做好今年的水利工程管理工作,要精心组织谋划,突出工作重点,狠抓规范落实,创新工作方式,打造管理特色,推进精细化管理,推进全市水利工程管理工作再上新台阶。
(一)以规划引领效能提升。 规划是法规的延伸和细化,要充分发挥规划的引领作用,促进河湖和水利工程管理的效能提升。一是要把握好“ 十三五” 发展规划编制时机。“ 十三五” 时期,是实现第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是加快转变水利发展方式、提升水安全保障能力至关重要的五年。各地、各单位要把握好“十三五”水利发展规划编制的有利时机,将河湖和水利工程管理发展规划,作为水利发展“ 十三五” 规划的重要内容,在全面评估“ 十二五” 的基础上,找准河湖和水利工程管理的短板,统筹谋划今后五年的发展思路、目标任务、改革重点、保障措施。各地要统一思想认识,强化组织领导,健全工作机制,落实责任分工,高起点、高标准、高效率、高质量地完成好河湖和水利工程管理发展规划的编制工作。二是要编制好水利工程管理工作年度计划。市局将于近期制订并印发20xx年全市水利工程管理工作要点,各地要结合自身实际,研究制订符合本地、本单位实际的年度水利工程管理工作计划。东台市作为水利部第一批河湖管护机制体制创新试点县、省厅划界确权试点县、全市工程管理现代化试点县,要进一步提高工程管理工作年度计划编制水平,充分发挥工程管理示范县引领带头作用。
(二)以规范提升工程管理水平。 工程管理规范化是基本实现管理现代化的前提和基础,各地、各单位要精心组织,把确保水利工程安全运行、提高水利工程管理规范化、精细化、个性化水平,作为工程管理的重中之重来抓。一是要加强水利工程规范化管理。已通过省级、国家级水管单位考核(复核)验收的单位,要切实加大存在问题和薄弱环节的整改力度,推进规范化、精细化、个性化管理的常态化、长效化。列入20xx年创建计划的东台市安丰船闸、通榆河管理所、大丰市竹港闸和国家级水管单位复核的射阳河闸,要明确时间节点、狠抓关键措施落实,确保创建(复核)任务顺利完成。尚不具备达标创建条件的水管单位,要按照《水利工程管理考核标准及其赋分原则》,以“不做假、少突击、抓日常、重长效”为原则,以提升技术管理水平为抓手,以水利工程管理考核为平台,扎实推进管理水平的整体提高。从今年起,市属各工程管理处要按照《省水利工程管理考核办法》,每年按季组织考核、年底全面考核;各县(市、区)于每年年底前按照《省水利工程管理考核办法》,组织对所属骨干水利工程管理单位开展一次考核。各地、各单位于每年3 月底前将上一年度水利工程管理考核情况上报市局工管处,局工管处要组织做好督促检查和抽查考核工作。二是要加强工程安全运行管理。各地要切实做好水利工程安全生产各项工作,有效防范和遏制各类事故发生。要加强水利工程安全鉴定,抓好观测资料整编分析,开展水利工程运行管理督查,强化安全隐患排查治理。要加强工程日常管护和维修养护,严格执行维修养护项目管理卡制度,务必做到工程维修项目建设的“ 干部安全、生产安全、资金安全” ,确保工程维修项目建设的质量和效益。同时,省厅今年将组织开展河道管理指标体系研究,推进湖泊水生态监测规程和水闸、泵站精细化管理规程的编制,启动堤防管理规程编制,开展主海堤堤线布局研究,各地要认真做好协调配合工作。三是要加强水利风景区建设管理。按照《省水利厅关于加快水利风景区建设的意见》要求,在巩固提升现有的水利风景区成果的基础上,做实做细规划设计等各项前期工作,有序开展对管理环境的整治和管理设施的改造,不断改善水管单位的环境面貌和生产生活条件,积极做好基础条件较好的水管单位风景区创建工作,提升水利部门、水管单位的知名度和影响力。
(三)以法治强化河湖管理。 河湖工程面广量大,存在问题多,管理难度大,各地务必要建立健全河湖管理的体制、机制,积极创新河湖长效管护模式,开展河湖管理标准化试点,努力提高河湖依法管理水平。一是要健全河湖管理的体制和机制。按照省政府印发的《江苏省河道管理‘河长制’实施意见》要求,发挥“ 河长” 、“ 河长制” 办公室、“ 河长制” 成员单位在强化河道管理中的作用,完善骨干河道管理体制、管护机制和考核奖惩机制,推进落实我市129 条骨干河道的规范化管理。各地要落实1 ~2 条省骨干河道,开展长效管理示范河道创建工作,请各县(市、区)抓紧明确示范河道、制订工作方案、开展示范创建,于4 月底前将示范河道创建工作方案报市河道处。东台市河湖管理创新体制实施方案4 月底前要报至水利部审查,8 月底前须由东台市政府批复上报。亭湖区、开发区、城南新区要按照调整后的管理范围,构建完善管理组织网络,切实巩固市区段通榆河专项整治成果。二是要依法保障河湖工程完好。各地要强化河湖的巡查管理,完善巡查管理机制,在重点区域建设监控设施,加强地区合作和部门联动,工程管理、水政执法部门要加强衔接,按照省厅出台的重大案件督办、执法巡查制度,及时发现、制止和查处侵占河湖水域岸线等违法行为。要结合深化行政审批制度改革,加强涉河建设项目管理,在切实做好本级涉河建设项目各项管理工作的同时,对省、市级审批的涉水建设项目,要按照“分级审批,属地管理”的原则,明确涉河建设项目监管的事权边界和工作规则,切实强化后续监管责任落实和责任追究。省、市将采取专项检查、第三方监管等形式,加强审批项目后续监管,对发现的问题及时通报整改,对不按许可要求建设的责任主体纳入信用监管体系。
(四)以空间保障河湖完好。 河湖水域空间不仅是水管单位的管理对象,也是保障水安全的重要生态资源,加强河湖空间管控,是发挥河湖水利功能和资源可持续利用的根本保证。一是要以确权划界定空间。开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作是一项重要的基础性工作,省厅已成立了领导小组和办公室,落实了技术支撑单位,并与省国土部门进行了对接。各地、各单位要要按照省厅要求,于3 月底前完成调查工作,省级试点的东台市7 月底前完成编制并上报实施方案,其余县(市、区)10 月底前完成以县为单位的实施方案编制并上报省厅,局工管处要做好对上联系对接和对下督促指导工作。二是要以科学监测保空间。省厅将组织对18 条重点流域性河道、12 个省管湖泊、48 座大中型水库开展遥感监测,涉及到我市的有通榆河、灌溉总渠等,各地要积极配合该项工作的开展实施。要根据省政府水域管理办法,开展重要水域划定并向社会公布,对重要水域进行重点保护,省厅将开展第二次全省水域面积监测,并公布各地水域面积变化情况。三是要以退圩还湖增空间。要规范推进大纵湖、九龙口“退渔(圩)还湖”工程建设,支持指导阜宁县开展湖泊保护与开发规划、实施方案的编制及实施工作,努力增加湖泊空间范围。
(五)以改革推动体制创新。 要通过改革创新,逐步解决当前工程管理工作面临的突出问题,推动水利工程管理体制创新。一是要继续深化水利工程管理体制改革。水利工程管理单位公益性人员基本支出和维修养护“ 两项经费” ,是水管单位稳定发展、工程效益发挥的基础保障,要继续深化以“ 两项经费” 为重点的水管体制改革。各地要结合事业单位改革,积极向当地政府汇报要求兑现承诺,加大与财政部门争取力度,拓宽经费渠道,努力形成稳定可靠的“两费”财政投入机制,确保“两项” 经费足额安排到位,着力解决基层水管单位固本强基问题。在理顺人员结构、落实管护经费、明确岗位职责、确保和谐稳定的基础上,合理划分工程专业管理岗位与工程养护岗位,充分运用市场机制,分类稳妥推进“管养分离”。二是要推进深化小型水利工程管理体制改革。去年对全市小型水利工程管理体制改革工作进行了部署安排,但各地推进力度不大、总体进展不快。各地要按照省厅印发的实施方案,尽快制订切合实际的实施方案或实施细则,按照要求的时序进度加快推进相应改革工作落实。省级试点县的盐都区实施方案要于下月上旬前完成并上报;其他县(市、区)需于6 月底前完成实施方案的制订和上报工作。在实施过程中,各地要妥善处理好进度与质量、试点与铺开的关系,扎实稳步推进,确保取得实效。
(六)以廉政增强管理能力。 近年来,水利建设投入不断加大,水利党风廉政建设面临严峻形势,我们要充分把握新形势下党和群众对廉政水利的新要求。一是要加强学习。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,不断学习治水兴水系列重要讲话精神,不断学习省、市委治水兴水的决策部署,进一步强化理论武装,提升综合素质,增强工作能力与水平。 二是要改进作风。要坚持作风建设永远在路上,推动作风建设制度化、常态化、长效化。要认真贯彻执行中央、省、市等有关作风建设的规定,坚决纠正有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,坚决防止“ 四风”问题反弹回潮。要深入基层单位,深入管理一线,认认真真察实情,诚诚恳恳听民意,实实在在解困难,始终保持风清气正、为民务实的良好作风。三是要廉洁自律。要认真落实“ 管业务必须管党风廉政建设” 的要求,认真履行“ 一岗双责” ,做到工程管理工作开展到哪里,党风廉政建设就要深入到哪里,让权力在“ 阳光” 下规范、廉洁、高效运行。特别是在维修养护项目审批、计划安排、招标投标、施工组织、资金使用、物资采购等重要环节和关键岗位上工作的同志,要始终做到头脑清醒、廉洁自律。四是要创新创特。要以市局党委在全市水利系统组织开展的“水润盐阜?五讲三创”主题教育实践活动为抓手,全市水利工程管理系统干部职工要坚持政治讲规矩、工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、为人讲清正,以勇于创新、建树特色、争创一流的精神状态,脚踏实地的创造水利工程管理工作的盐城特色、工作亮点和一流业绩,不断促进水利工程管理工作向规范化、精细化方向迈进。
同志们,今年的水利工程管理工作目标任务已经明确,希望全市水利工程管理战线的广大干部职工以自觉主动的担当意识、奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措,全面完成年度各项工作任务,全力推进水利工程管理再上新台阶,为加快水利改革发展、建设“创业、开放、生态、幸福”的美丽盐城建功立业!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇四
尊敬的各位领导,职工朋友们:
我叫王龙,是咱位桥热电脱硫车间的一名普通职工,今天有机会站在这里为大家演讲,心里感到无比的兴奋和激动。兴奋的是可以在这里代表广大职工谈谈“我爱位桥热电,如何搞好安全生产”方面的切身感受,激动的是希望自己不负大家的重托,能通过这次演讲,来提高我们广大职工群众对电力安全生产工作的认识,促进我们企业的电力安全生产,提高我们企业的经济效益。今天我为大家演讲的题目是:“安全月里话安全”。
从最近几起事故的案例事实可以看到:人在过于悲伤或者过于兴奋,都是麻痹的根源。人过于悲伤,就会自暴自弃,放任自我,甚至有时预见了事故,也会大意放纵事故的发生。人过于兴奋,走到工作岗位中,还不能及时从生活中的喜气里解脱出来,被生活中的喜事冲昏了头脑,长时间沉迷在“幸福”中,结果心所不专,事故来“钻”。从安全生产搞的好的人和单位来看,警惕来自平静的心态,遇到大“悲”,能够控制自己的情绪,不让悲伤的情绪感染自己与别人。遇到大“喜”,不事张扬,心态平静如水,专心致志地投入到工作中。结果是心有所专,事故靠“边”。我们要开展丰富多采的安全文化活动,用安全文化来占领职工的思想阵地。用丰富的安全文化来武装职工,用丰富的安全文化来指导职工。平时我们经常开展以安全为主题的安全活动、安全教育事故案例图片、安全技术月报、安全文艺演出活动,用安全文化来占领广大职工的思想文化阵地。通过这些活动,使广大职工想安全事,干安全活,尽安全责、当安全人,全面落实好“责任有我,我必负责,安全有我,我必安全”的安全文化理念。围绕安全搞生产,抓好安全促生产。积极倡导一切为了安全,一切服从于安全。为了安全一切,就是为了更好地促进企业的健康发展,使广大职工群众用安全的思想指导自己安全生产的工作行动;一切服从于安全,就是只要有利于安全生产的形式与内容,我们都要积极地去倡导去实施.
总之安全零事故,幸福在安全,我爱位桥热电,抓好岗位安全生产,只有人人这样,我们的设备才能正常运行,我们的各项目标才能实现。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇五
同志们!
党的百年历史告诉我们,征途漫漫,惟有奋斗!问题要在发展中解决,能力要在困难中磨砺,成绩要在实干中取得。下半年,xx上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神,以民生领域“铁拳”行动为主线,推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”:
——要进一步聚焦形势任务转作风
习近平总书记强调:“作风建设是攻坚战,也是持久战。落而不实,表面上是方法问题,实质是作风问题。”xx市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题,作风的背后是责任心问题,责任心反映出来的是精神状态问题。”目前,xx大多数同志作风是好的,尤其是今年现场观摩会期间,xx上下以铁的作风勠力同心,取得圆满成功。但我们要清醒的认识到,观摩会的成功举办对xx发展既是机遇也是挑战,一方面观摩会后xx迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”,总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价,要紧紧抓住机遇,牢牢掌握主动,乘势而上,再加一把劲、再上新台阶,增强工作的主动性、创造性,努力推动xx工作再上一个新台阶。另一方面,观摩会后很多地市都来学习,我们必须时刻保持住前进向上的姿态,增强责任感、紧迫感、危机感,以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。
一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动xx工作的重要抓手。通过党史学习教育,要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式,使xx党员明白党的成就伟大光荣、来之不易,对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣,进一步鼓舞干事创业的激情,增强执法为民的自觉,激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导,要深入学习习近平总书记关于党的历史的重要论述,清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑,以党的历史对照自己、对照工作、对照当前,将xx的阶段性工作放入大的历史背景下思考,更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习,学习中国共产党为什么能,马克思主义为什么行,中国特色社会主义为什么好,从党史中总结经验、把握规律,结合工作实际深研细悟、融汇贯通,把学习成效体现到工作实绩上。
二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”,制定科学、合理、高效的内部考核体系,充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次,距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题,今年xx上下要同心同力,以“主人翁”的意识,改进工作,找出差距,提高标准。各项指标要优于去年,这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准,把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效,树立工作为重、事业为重、发展为重的导向,考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”,考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风,引导广大干部作出好成绩、取得新成效。
三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度,组织开展上半年案件回访工作。按照xx《党总支(党支部)运用监督执纪“第一种形态”工作规定(试行)》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设,配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治,树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话,抓早抓小,及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题,更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程,执行各项审批制度,坚决杜绝“先斩后奏”现象。
四是工作执行力强起来。一分部署,九分落实。有些工作党总支反复强调,但仍成效不显著,不问不说,不推不动,甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底,我认为有三方面原因,作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”,我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音,从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”。今年,因为形势所趋,我们的工作要求更高,工作标准更高,工作节奏更快,各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”,只要我们保持积极的心态,办法总比困难多,这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难,不能因为有难度,就抱着“躺平”的心态,不愿执行。党总支作决策都是从实际出发,本着对xx高质量发展、对人民高度负责的态度,不会给大家出完不成的难题,但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来,同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难,要及时反映出来,党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了,干部就是决定因素。打铁还需自身硬,要夯实执行力的素质基础,提升能力。时代在快速发展,同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神,老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物,年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法,通过老带新,新补老,凝聚团队力量,用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”,要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态,党总支成员,包括我,以及每位处级干部,要按照“制度化、规范化、精细化”要求,带头执行各项规章制度,落实各项职责分工,避免“内卷”,以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献,是共产党人的优秀品质。吃苦奉献,是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的,不是来享受的。百年党史,无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价,他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代,要知恩图报、知足常乐、知责奋进,对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。
——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流
民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作,也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践,不同于一般性的专项执法行动。总局xx局长明确表示“‘铁拳’行动在今年乃至今后都是重点”。刚才xx“铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题,还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题,我认为“穴位”点的对、点的准。下一步,要“对症下药”“药到病除”,全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气,紧紧围绕“铁拳”行动,力量上向“铁拳”行动布局,工作上向“铁拳”行动部署,突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品,全力打好“铁拳”行动攻坚战。
一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务,要求9月底之前,xx和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署,xx“铁拳”行动的目标是:xx。
二是靶心要准。要瞄准重点。xx局长指出“一年打10个,三五年下来,规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题,是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点,这13个违法行为抓牢了,就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”,就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中,除去xx增加的2类重点,有8类是总局重点,10类是省局重点(省局增加2类),11类是市局重点(市局在省局基础上增加1类),对总局、省局的重点我们要格外重视,这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域,要率先打出声响,深挖、精耕、细作,主动出击,延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题,快速提高案件数量。
三是案源要广。首先,要主动出击。上半年,执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动,通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下,案源上“等靠要”只会造成工作被动,必须要主动走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次,要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识,执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告,在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件,需要在生活中多一些发现,案源就在我们身边,需要xx全体人员群策群智群力。
四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展,比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年xx市政府部署开展数字xx建设,省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进,依托案件全生命周期监管系统,搭建数字平台,做好数字分析。指挥中心要承担起数据中心和分析中心任务,每月既要汇总数据,还要分析数据,要分析准、分析透,追根求源,挖掘数字背后和案件背后的信息和经验做法,指导执法各大队下一步工作。建立考核机制。对未完成“铁拳”行动的部门在年底评优上“一票否决”,对在“铁拳”行动中表现优异的部门给予加分。每半年组织一次案卷评查,年底组织办案能手评选,规范办案程序,提升办案质量,形成竞争态势。建立曝光机制。查办的案件,除特殊情况外,做到应曝尽曝、快曝多曝、集中曝、持续曝、顺势曝,在全社会打响“铁拳”名声,营造浓厚的舆论氛围。
——要进一步聚焦综合执法提效率
去年,我们疫情期间部署开展了“打破部门墙”工作,取得了明显效果,各执法大队在多个领域“大展身手”,查办了一系列大案要案。事实证明,这是一种行之有效的办法。“打破部门墙”这种高效的扁平化管理方式,能极大提升工作效率。所以,我们把它确立为一项长效机制。xx局长、xx副局长以及全国同行们都对我们这项工作给予高度肯定。但是,到目前为止,仍有些部门对综合执法存在顾虑,认为这是干了份外的事,抢了别人的活,多一事不如少一事。在这里,我要特别强调一下,“打破部门墙”是一个部门综合能力的体现,是一个部门敢于担当的体现,是一个部门执法效能的体现,是每名执法人员强烈责任心的体现,要坚决破除“一亩三分田”的领地意识,牢固树立“xx一盘棋”的大局意识。出了xx门,任何一个执法大队都代表整个xx,“打破部门墙”的做法必须持续推广,并且要创新性开展,走在全国前列。下一步,结合xx实际,可以探索三种形式的综合执法模式。
第一种是派单式综合执法。各个执法大队的工作量、任务量明显存在不平衡的问题,有些大队加班加点赶进度,有些大队工作慢条斯理走流程。原有的单领域执法模式,既造成了工作上的不平衡,还造成了一部分专业人才的业务荒废。很多专业人才因为大队领域限制,“老本行”无从发挥,专业优势体现不出来。针对这一系列问题,指挥中心在案源分配上,要打破常规,适当选取一些一般性的案件,以“指定交办”的形式跨部门交由个别大队办理。
第二种是顺风车式综合执法。上半年一些部门采取了“进一扇门查多件事”的方式开展综合执法检查,如执法六大队在检查美容院化妆品的过程中查办了无证经营食品的案件,执法八大队在检查特种设备的过程中查办了某停车场价格类案件,执法十大队在查办不正当竞争案件的过程中查办了食品类案件等等,这种“1拖n”的检查方式高效而便捷,是综合执法的创新实践,是发现问题后敢于“亮剑”的执法担当,各部门要参照这几个大队的模式“进一扇门查多件事”。
第三种是抢单式综合执法。针对新领域案件和“铁拳”行动中较难突破的案件,要突破常规,创新打法。将研究性执法工作和综合执法工作结合起来,探讨采用“揭榜挂帅制”“赛马制”等形式,由指挥中心列入清单,向各大队“发单”,跨部门认领课题,或多部门同时开展同一课题研究,对率先完成课题任务、实现案件突破的部门,在部门考核工作予以加分奖励,激发比学赶帮超热情。
——要进一步聚焦大案要案强研究
习近平总书记强调:“调查研究是谋事之基、成事之道”。今年我们部署开展了研究性执法工作,目的就是通过案源研究,做好执法“前半篇文章”,运用科学方法去探索新领域,寻求新规律,实现新突破,把主动研究作为破大案、查要案、办铁案的“金钥匙”“敲门砖”。
一是要提高认识。调查研究的理论基础是马克思主义认识论,通过实践—认识—再实践—再认识,不断进到更高一级。在党史学习教育中,我们看到,调查研究是我们党的优良传统,是关系事业成败的重要基础。什么时候重视调查研究,党的工作决策和指导方针就符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究或者调查研究不够,就会脱离实际、脱离群众,使党的事业蒙受损失。现在,我们面临的市场是一个承载人口众多、变化日新月异、消费不断升级、内外深度融合、业态日趋复杂的超大规模市场,如果我们不调查研究,我们肯定跟不上形势变化,满足不了群众需求,实现不了执法突破。
二是要突出“调”,着力“查”。目前我们有xx项权力,与之对应的可能就会有xx种案件,每一种案件都值得我们深查细究。在研究对象上,要认清“时”,突出时代感,选取新领域;要认清“势”,多选热点领域、民生领域;要认清“事”,选操心事、烦心事、揪心事,体现政治性、时代性、时效性、规律性、针对性、应用性。在确定选题上,要贯彻落实市局“三接”要求,上接天线、下接地气、外接经验,尤其是要运用好xx《他山之石》,汲取外地经验智慧。在调研路径上,要重视“双共建”工作,把“双共建”与“1+x”工作融合起来,与监管处室、区市局建立感情基础和业务联系,注重倾听基层监管部门的意见建议,适时召开区市局大队长座谈会。区市局执法大队、监管所身处基层,比我们更了解实情、更清楚底数,能帮助我们拿到“第一手”资料,我们要虚心向基层监管人员请教,这样才能知己知彼、百战不殆,快速找到破题的切入口。在调查内容上,要深入群众查,体会群众冷暖,查群众“急难愁盼”。要深入行业查,查行业潜规则,查行业内幕,帮助解决行业痛点、难点、堵点。要联合外单位查,联合公安、医保、交通、农业、海关等部门,畅通信息渠道。要对照自身查,努力补齐执法能力短板、执法技术短板、执法方法短板。
三是要深入“研”,全面“究”。“研”就是研机析理、研寻经验、研析规律;“究”就是究其根源、究其实质、究其对策。任何违法行为的产生都有其存在的背景、时间、地点,都有其内在的逻辑关系、因果关系。研究性执法就是在整合调查、实践的基础上,找寻本质、找寻方法的过程。要创新载体,通过执法能手评选、优秀案卷评选、优秀论文评选、执法办案大家谈等多种形式推动研究性执法。研究性执法工作和执法标准化工作也有异曲同工之处,一个服务“一专”,一个服务“多能”,并且都是前期打基础、后期抓应用的闭环工程,所以一定要在“学懂”“弄通”的基础上,把“做实”作为研究性执法和执法标准化的落脚点。切忌以论文作为研究性执法的终点,真正打通从认识到实践的“最后一公里”,拿出管用的措施,带动执法工作向更高层级跃升。
——要进一步聚焦创新提升促转化
今年是xx的“创新提升年”,我们抓创新是为了促提升,促提升是为了出成果,出成果是为了出成绩。成果和成绩之间,必须要靠转化。没有转化,大案要案办不成名案,经验做法打不出名声,案件查办提不起效率。只有把转化做好了,才能做好执法“后半篇文章”。市局主要领导强调,“工作成效要体现在‘完成度’和‘认可度’上。完成度就是可检视、可评判、可感知;认可度就是领导有批示、经验有转发、会议有观摩、媒体有宣传。”下半年,我们按照市局领导“完成度”“认可度”要求,既抓“成”,也抓“效”,搭建起由“成”到“效”的桥梁,具体来说就是要树立“两种思维”,提升“三项能力”。
一是要树立项目思维,抓完成度。今年是xx市“项目落地年”,全市聚焦15个攻势和13个产业链开展工作,这就是运用项目思维开展工作。今年上半年,我们制定了《创新提升工作清单》《专项执法行动方案》《“铁拳”行动工作方案》《观摩会筹备工作方案》等,通过清单化、节点化、责任制的项目化方式推进工作。项目的重点在于交付,没有交付,任何项目都是“空中楼阁”,项目的衡量指标在于时间轴和日程表,要按照预定时间完成一定产量(或质量)的产品(或任务)。下半年,xx将继续抓项目落地,各分管领导、各部门今后要参照这种形式,对照市局、xx2021年工作要点、各项专项执法行动方案和党总支重要部署,有计划有组织有措施抓落实,守牢“四大安全”底线,规范市场秩序,服务经济发展,保障民生福祉,尤其是市局对xx的考核内容,综合处要提前列成项目,加快督导推进。
二是树立产品思维,抓认可度。项目思维注重交付,产品思维注重结果。我们每一个案子,都付出了执法人员大量的心血,从案源分析、现场检查、询问调查、案件合议、法制审核、下达处罚决定,有的可能还要组织听证、应对行政复议和行政诉讼,每一步都走的不容易。可以说,每一个案子、每一次创新都是xx干部职工辛勤劳动的成果,就像是一副作品、一件产品。成果来之不易,在完成工作的同时,我们一定要增加工作成果的“附加值”,转化成群众可感知、上级有认可、社会关注度高的高层次成果。在这方面,各部门要各司其职,综合部门搞好保障,执法大队要精雕细琢,xx上下要人人都是“宣传员”“推销员”,把我们的成果展现出去、推销出去。各部门要培养“三种能力”:一是提升提炼总结的能力。习近平总书记强调“要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”,提炼总结就是这“四力”的综合体现。勤于总结是一种好习惯,善于提炼是一种大智慧。总结的过程就是思考自省的过程,提炼的过程就是不断升华的过程。各部门提炼总结过程要抓住三个点,要总结规律点、挖掘闪光点,还要学会蹭热点,把自身的经验做法和上级的精神贯通起来。二是提升举一反三的能力。工作中要学会“复利”思维,好的做法要举一反三,形成规范化、标准化的工作流程,从数量和维度上不断拓展,点上开花,面上结果。执法大队之间要加强经验交流,从单领域的做法拓展到全领域的示范。三是提升宣传造势的能力。宣传是成果转化的关键一环。在宣传方向上,要注重终端感受,把被宣传对象当客户,围绕客户需求做文章,让宣传做到贴近上级,贴近群众,贴近需求,找到“公约数”,画好“同心圆”,让人看得见、摸得着、感受深。在宣传能力上,各部门要提高写作水平,加强宣传业务培训。综合部门不能只做“委托生产”,也要学会“来料加工”,还要畅通渠道,帮助各部门把信息传播出去。在宣传载体上,要综合运用社会媒体、行业媒体、内部简报、工作专报、经验交流会等多种形式加强宣传。要抢占流量风口,在恰当的时间、恰当的载体发恰当的稿子,多在移动客户端媒体上持续发力。在宣传内容上,要语言再生动、标题再吸睛、内容再丰富。在宣传发动上,xx全体干部职工要积极转发转载,营造氛围,形成合力。
百年仍是少年,奋斗正青春!党的百年奋进路薪火相传,生生不息。承前才能启后,继往才能开来。历史的“接力棒”已经传到了我们手上,时代的“接力赛”已经开启在我们脚下。站在“两个一百年”历史交汇期,在“十四五”开局之年,要担起时代的使命,迈出奋进的步伐,坚定信念、乘势而上、真抓实干、接续奋斗,初心映党旗,建功新时代。在市场监管综合行政执法工作中实现新突破、取得新成效、展现新作为,为推动xx经济社会高质量发展贡献力量,以优异成绩向建党100周年献礼!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇六
同志们:
接下来,我们召开全县第二季度安全生产工作会议,主要任务是,进一步贯彻落实习近平总书记重要指示精神和国家、省、x市关于安全生产工作相关会议精神,研究分析全县安全生产形势,安排部署第二季度安全生产工作,进一步提高认识、强化责任、突出重点,全面落实安全生产各项工作任务。刚才,x同志通报了一季度全县安全生产工作情况,对下一阶段工作进行了安排,会后,大家要及时部署,抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、保持警钟长鸣,以更高的认识更大的决心对待当前安全生产工作。
今年一季度,我县安全生产态势总体平稳。当前正处于疫情防控和复工复产集中时期,也是安全生产事故易发多发时期,安全生产工作面临许多新情况、新挑战和不利因素,复工复产高度聚集安全风险、企业长时间停工停业后复产的安全生产隐患,企业安全基础不够牢固、赶时赶工风险防范意识够不到位等突出问题,我们要引起高度重视,同时,疫情期间安全监管执法受到影响制约、安全生产责任落实存在空档的问题,也不能轻视、忽视。面对复杂形势,安全生产这根弦只能紧、不能松,各乡(镇)、各有关部门必须要深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解安全风险的重要讲话精神,深刻汲取x事故、x事故、x等事故教训,加强事故警醒,深入查找工作中的不足和差距,全面落实安全监管职责,督促企业严格落实安全生产主体责任,盯紧盯牢易发生事故的重点企业、重点部位、重点环节,进一步提高政治站位,将肩负的政治责任落实到安全生产各项工作中,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制各行业、各领域安全事故发生。
二、保持常抓不懈,以更严的措施更硬的手段提升安全生产工作层次。
各乡(镇)、各部门要投入十二分的精力、拿出十二分的措施,统筹做好安全防范工作。要认真分析研判潜在的各类风险隐患,立即组织开展安全生产隐患排查整治,要坚决反对一般化要求、一般化检查,把排查工作落到细处、落到深处、落到实处。对发现的问题,要做好跟踪整改,确保不留隐患、不留死角。
(一)继续开展重点行业(领域)安全生产隐患排查整治。
要深刻吸取x有限公司发生x事故教训,对全县危化企业情况进行排查,持续开展固体危险废物安全专项治理。县公安局、应急管理局、市场监管局等部门要组织联合执法,严厉打击非法存储、超量存储等违法行为。要加强对停产期间露采、地采矿山的安全监管,建立完善尾矿库安全责任制,强化汛期安全风险管控和危险源辨识评估。要紧盯长途客运车、危化品运输车、农村客运班车、校车、重型载货汽车等重点车辆,整治“三超一疲劳”以及车辆擅自改装、无资质营运问题,加大对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶等违法、违规行为的查处力度。要集中整治建筑施工外包工程,杜绝以包代管、包而不管等安全责任落空现象,加强对建筑工程项目全过程的监督管理,对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。校园安全、电力、食品药品、特种设备、水利、消防等行业(领域)也要结合实际,认真开展隐患排查治理,坚决遏制安全生产事故发生。
(二)继续做好防汛备汛度汛准备工作。
今年1-3月,全县降水量累计x毫米,与常年同期相比偏多x成,x月x日,我县已经提前进入汛期,各乡(镇)、各部门要立足于“防大灾、抢大险、救大灾”的要求,主动应对,组织深入细致的大检查、大排查,随时掌握污水、雨水渠道管网是否畅通、水库堤防是否存在隐患,物资储备是否充足、地质灾害隐患点是否明显标识、预案是否熟悉、撤离路线是否明确等情况。对检查发现的问题,要梳理清单、细化措施、落实责任、限时整改。在防汛期间,要加强值班值守,相关单位要做好值班安排,实行领导带班及24小时值班值守制度,确保联络通畅、信息畅通,一旦发生事故能够及时有效处理。
(三)继续抓好消防安全和森林防灭火工作。
各乡(镇)、各部门要持续加大对大型商业综合体、高层建筑、“三合一”等重点场所消防安全治理,集中整治易燃可燃材料装修、电动自行车违规充电、安全通道堵塞等突出问题。加强林区、坟场、油气管线、输配电等重要部位隐患排查,消除隐患。加强宣传教育,进一步强化舆论引导,努力提高全民防火安全意识。加强战备值班,强化练兵备战,加强火险预测预报,及时发布预警信号,切实做好火灾监测,按规定及时上报火情信息。
三、保持高压态势,以更优的机制更好的办法确保安全生产万无一失。
一是全面落实安全生产监管责任。我是全县安全生产第一责任人,各乡(镇)党政主要领导是本辖区安全生产第一责任人,各部门主要领导是本行业(领域)安全生产第一责任人。各乡(镇)、各部门主要领导要亲自抓、负总责,严格落实安全生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”责任,经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题。
二是牢固树立安全生产“一盘棋”思想。安全生产工作,单靠哪一级或哪一个部门重视不行,各乡(镇)、各行业(领域)主管部门要把安全责任压牢压实,必须全体动员、全员参与,形成密切配合、分兵把守、责任到人、措施到位的工作局面。要进一步加大宣传教育和培训力度,运用多种有效宣传方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位,在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
三是切实把安全生产工作抓细抓实抓落地。各乡(镇)、各部门要真正深入基层,深入实际,深入事故多发、隐患突出的行业(领域)和企业,开展全面摸排,开展督促检查,研究解决实际问题。要以务实作风,从身边事、具体事抓起,抓深一点、细一点、实一点,工作做得到位一点。不要总是停留在开会的层面上、文件的层面上,要把工作措施落实到责任主体,落实到具体人员,落实到各个岗位,宁可十防九空,不可失防万一。各乡(镇)、各部门要敢担当、善作为,发现安全隐患、收到预警预报,该组织群众转移、撤离的时候一定不能犹豫,宁可事前听骂声,不要事后听哭声。
同志们,安全责任重于泰山,在当前疫情防控和集中复工复产的关键时期,大家务必要带头顾全大局,带头挺身而出,带头站在一线,带头坚守岗位,带头落实措施,把安全作为发展的前提和基础,强化底线思维和红线意识,坚决防范遏制重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,为全县经济社会发展创造稳定的安全生产环境。
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇七
各位领导、评委、同志们,上午好!我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
在中国古典名著《三国演义》中,有两个故事家喻户晓。故事之一是著名的赤壁大战关羽华容道放曹操,故事之二是失街亭诸葛亮挥泪斩马谡。两个故事引人入胜,让人回味无穷。在这两个事件中,既有同工之妙,又有不同的处理结果。两个故事的主人公关羽和马谡,均在请战前向军师诸葛亮立了军令状,但事后诸葛亮却采取了不同的处理方式,一个严格执行军令,一个碍于人情置军令于一旁,放关羽一马。我们无从考证以聪明智慧著称的孔明先生在对待军令为何处理态度截然不同,是他看在主公刘皇叔的情面法外开恩、网开一面,还是因为在对待处理关羽的前车之鉴后严格执法、亡羊补牢。但有一点结论可以得出,那就是诸葛亮对军令状的处理执行力存在问题。作为带兵作战的将领,如果在执行力上存在偏袒,那将影响主帅的威信,影响命令的执行,影响全军的斗志,以至于造成无法弥补的后果,结局是关羽被东吴所擒,刘备被东吴火烧连营就是一个最终教训。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇八
同志们:
按照中央、省委和市委的统一部署,我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届(转载于 : : 乡镇党委部署换届风气监督工作会上的讲话发言稿)。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神,安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见:
一、提高认识,以最坚决的态度贯彻严肃换届纪律要求
这次集中换届,是全区人民政治生活中的一件大事,事关跨越发展、富民强区的大局,关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性,切实增强政治责任感,合理安排、精心组织,有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织,是党的路线、方针、政策的执行者和落实者,是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地,担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道,面对繁重的发展任务和复杂的社会环境,乡级班子选得好不好、配的强不强,执政能力和整体效能高不高,直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作,把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子,把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置,进一步优化班子结构,增强整体效能,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,以换届换出干事创业、创先争优的活力,使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高,为x发展提供更加强有力的组织保证。
二、狠抓关键,以最有力的举措落实严肃换届纪律要求
换届纪律是铁的纪律,是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视,狠抓关键,强力落实,确保把各项规定真正落到实处。
一要严肃教育。要坚持教育在先,充分利用各种宣传媒体和会议,反复、深入、持久宣传进行媒体宣传,通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求,使广大党员干部群众知晓率达到100%,做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩,不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先,充分运用典型案例,教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏,自觉遵守纪律。要做好思想政治工作,引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排。
二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督,把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点,通过强化组织监督、制度监督、民主监督,切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下,确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时,要对严肃换届纪律进行问卷调查,了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时,要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时,要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度,前移监督关口。要畅通举报渠道,健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系,及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。
三要严厉查处。保证换届风清气正,查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度,对换届中的违规违纪行为,坚决查处,追究到人,决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则:凡是出现造谣中伤、诬告陷害的,不论采取何种形式、何种手段,一律严肃查处;凡是因县区换届,对职务调整安排不满,泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的,一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部,现不知悔过、不知感恩,诬告和伤害他人的,一律严肃查处。对查处的案件,要及时通报,以儆效尤,做到发现一起、查处一起,教育一片、威慑一批。
四要严格考核。换届工作结束后,区党委将对严肃换届纪律工作进行考核,并通报结果,严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正,圆满完成换届工作任务的,将予以表扬;对措施落实不力,出现拉票贿选、违规用人等严重问题,或被新闻媒体曝光,造成恶劣影响的,将按有关规定,严肃追究党委和相关领导干部的责任。
三、突出重点,以最扎实的工作提高选人用人满意度
在集中换届之际,广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进,推动选人用人风气进一步好转,使全区选人用人满意度不断提高。
第一,坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届,要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持科学发展和注重基层的用人导向,注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部,注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部,特别要落实重点岗位重点管理的要求,从严把关,真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子,不让老实人吃亏、不让老好人占先,形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。
第二,严格选人标准和程序。这次换届,要顺应干部群众的愿望和要求,坚持“民主、公开、竞争、择优”方针,深入推进干部人事制度改革,进一步规范换届人选提名办法,完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果,突出对干部“德”的考察,大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式,逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围,积极推行干部选任工作全程记实制度,建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。
第三,切实加强宣传和舆论引导。一方面,要积极主动宣传,加强舆论导向,及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效,让社会了解、让群众理解,赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体,采取积极措施,做好宣传引导工作。另一方面,要做好舆情应对,高度关注舆情,特别是对网上有关信息,要在第一时间了解核实,公布事实真相,正确引导社会舆论,回应社会关切,严防恶意炒作,牢牢把握舆论的主动权。
同志们,干部监督工作很辛苦,希望大家以饱满的工作热情,扎实的工作作风,认真履行好职责,为推进x区领导班子和干部队伍建设,为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇九
同志们:
此次全市政协秘书长工作交流座谈会是市政协党组、主席会研究决定召开的一次重要会议,我代表市政协党组、主席会议,就进一步做好市县政协机关工作与大家作个交流。
第一,对标政治过硬,锤炼对党忠诚的政治品格。政协机关是政协党组和主席会议领导下的政治机关,是各级政协的运转中枢,政治性是第一属性、政治过硬是第一标准。各级政协机关要把旗帜鲜明讲政治贯穿到政协机关工作的各方面、全过程,全面加强机关党的建设,锤炼队伍政治品格。在谋事干事上要有政治高度,善于从政治上观察和分析问题,养成从政治和全局高度谋划工作、推进事业的自觉,谋事多想政治标准、办事多想政治要求、处事多想政治影响,切实把讲政治贯穿工作全过程、各方面。要通过认真学习贯彻全国政协系统、省、市政协系统党的建设工作座谈会精神,持续提高政协机关党的建设质量。按照新时代党的建设总要求,完善机关党建制度体系,扎实推进党支部标准化规范化建设,加强党员教育监督管理,落实“三会一课”制度,提高组织生活质量,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。秘书长是政协机关党组书记,是机关党建第一责任人,要坚持和加强党对人民政协工作的全面领导,发挥好机关党组在机关工作中的领导核心作用。要把坚持党的领导作为根本政治原则贯穿工作始终,严格落实重大事项请示报告制度,自觉在政协党组领导下履行职能、开展工作,把党委(组)的决策部署落实到政协机关履行职能的各层面、各环节,贯彻到自身建设的各方面、各领域。
第二,对标工作一流,突出实践实干实效。新时代赋予人民政协新方位新使命。面对新时代、立足新方位、承担新使命,必须保持奋发有为的状态,守初心、担使命,明责、履责、尽责,敢担当能担当善担当,敢作为能作为善作为。一是要提高从全局谋划工作的能力。要站在围绕中心、服务大局履行政协职能的高度,站在政协工作全局思考和研究工作,眼观大事、胸有全局,提高战略思维和辩证思维,多想大事、善谋长远,自觉围绕服务政协履职谋划和部署工作,准确入位、工作到位,高质量推进机关建设,提高服务保障政协工作的能力水平。二是要提高团结协作的能力。要牢固树立“一盘棋”思想,紧密团结秘书长班子成员,把该担的责任担起来,把该做的工作做到位,互相之间多沟通、多提醒、多补台,自觉为政协履职当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实。要积极协助专委会认真组织好各类政协履职活动,把围绕中心、服务大局的要求落到实处。秘书长、办公室主任要主动与党委、政府及有关部门加强联系,主动向党政部门通报政协工作情况,争取党政部门对政协工作的支持与配合,推动相关工作的落实。要善于并加强与党派团体的协调,主动征求他们对政协工作的意见、建议,积极支持他们履行职能职责,形成政协工作的整体合力。要加强政协系统纵向的工作沟通协调,争取相互支持、相互配合,上下联动,充分发挥政协组织的整体优势。三是要提高开拓创新的能力。在工作中要坚持问题导向,主动思考政协机关有哪些工作薄弱、哪些工作短板,在加强什么、改进什么,怎么加强、怎么改进上不断探索创新,使各项工作紧紧跟上新时代的步伐。要积极运用现代信息技术和智能终端,改进政协会议、调研、视察等工作,不断提高工作质量。积极探索和完善网络议政、远程协商等履职新形式,整合各类媒体资源,加强与委员和社会各界的双向互动,为委员履职开辟更多便捷高效的渠道。努力提高工作的专业化、专门化、精细化水平,确保政协党组和主席会议、常委会议安排部署的各项工作落地落实、干出实效。
第三,对标作风优良,强化干部责任担当。政协机关是政协组织的形象和“窗口”,工作涉及面广、标准要求高,培养优良作风是做好机关工作的必然要求。作为秘书长和办公室主任,管的人多、事多,仅靠秘书长和办公室主任的力量,是干不完、也干不好的,如何把现有的工作力量科学统筹好、人员的积极性充分调动好、干部的优势特长充分发挥好,是大家要深入研究思考的问题。一句话,就是既要会抓班子,也要会带队伍。要通过我们的人格魅力和影响力,把周围的同志团结好、带领好,培养政协机关的团队精神。目前,全市政协系统的办公室普遍存在人员少、素质参差不齐等情况,秘书长和办公室主任要在关心关爱好机关干部职工的同时,认真思考研究,动员起所有的机关力量,动员好每一个人,发挥好每一个人、每一个年龄段干部的作用,最大限度地把现有的人员力量凝聚起来、工作积极性调动起来。牢固树立“文经我手无差错、事交我办请放心”的工作理念,积极倡导“马上办、统筹干、用心做”的工作态度,确保各项工作高质高效完成。
秘书长、办公室主任是政协机关的“大管家”,要会管理、敢管理、善管理。要着力加强政协机关制度化、规范化、程序化建设,建立健全有利于工作落实的制度和机制,用制度来管人管事,用制度来推进落实才是最可靠和有效的。市政协去年确定为“制度建设年”,全年就修订完善《全体会议工作规则》《常委会工作规则》《委员监督管理办法》等35项制度,有效推进了政协制度体系化建设。
同志们,抓好政协机关建设,发挥参谋助手和服务保障作用,是政协机关和秘书长、办公室主任的神圣职责,需要大家始终保持奋发有为的精神状态,才能带头践行“三个表率”要求,努力建设模范机关,才能推动新时代全市政协事业不断创新发展!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十
同志们:
刚才,朝斌总经理客观总结了兴隆公司2020年安全生产工作,对2021年安全工作进行了周密安排,报告全面具体,各项工作措施具有很强的针对性和指导性,我完全赞同。希望各单位、各部门结合工作实际,认真抓好落实。
下面,就抓好2021年安全工作,我讲三个方面的意见:
“十三五”期间,公司上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,紧紧围绕国家、省市和集团公司安全工作部署,各单位、各业务保安部门、专业安全领导小组在安全生产上做了大量艰苦细致的工作,安全生产实现了连续五年四个月的历史最长周期,应该讲,安全生产工作取得很大的成绩,安全管理体制机制和管理制度进一步健全,技术装备水平得到提高,生产工艺不断改进,员工素质持续提升,其他安全工作也取得积极成效。但是平安公司的“6.23”事故打断了全公司较长的安全生产周期,尤其是事故发生在全国“安全生产月”期间,是全省煤矿2020年第一起死亡事故,打破了集团公司安全生产平稳运行大好形势,这起事故给集团公司安全生产形势造成了严重的负面影响,更给兴隆公司安全生产带来重大压力和极坏影响。客观审视我们的安全工作,经验值得总结,但问题不容忽视,“6.23”事故从表面看是工人违章作业,但从深层次看,是我们安全生产主体责任落实不到位,是干部员工看惯了、干惯了、习惯了的“三惯思维”在作祟。
2020年11月30日河北煤矿安监局党组书记、局长周德昶在全省煤矿事故警示教育现场会议上的讲话,直面问题,语重心长,振聋发聩。大家要举一反三、对号入座,真正警醒起来、行动起来。这里我多讲一点问题,并非否定大家的工作和成绩,更重要的是和大家一起,进一步增强安全生产的危机感和紧迫感,强化问题和结果导向。目前大部分煤炭企业已实现零工亡,而我们距离这个目标还有差距,对实现这个目标的基础工作还不牢固。因此,公司上下要充分认识安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,要居安思危,不断地突破自我、改进提高,要坚定争创更好安全水平的信心和决心。首先“安全第一”的理念在企业深入人心,“安全生产先于一切、高于一切、压倒一切”已成为公司上下的共识,为持续安全生产奠定了思想基础;其次,我们有一支履职尽责安全管理专业队伍,始终带着责任、带着使命抓安全,筑牢了安全管理的基础;第三,新工艺、新技术、新装备的推广应用,提高了矿井安全保障水平。平安公司1223轻型液压支架放顶煤工作面投入生产,兴程、鑫发公司改扩建区域也将采用机采工艺,“少人则安、无人则安”理念得以贯彻落实;第四,我们的员工队伍,经过安全培训和素质提升工程的淬炼,员工的安全行为管控能力和应急处置能力得到广泛提升,夯实了基层的安全基础。以上这些为我们实现今年的安全生产目标提供了保障,更应坚定搞好安全生产决心和信心。
同志们,我们要深刻吸取事故教训,甩掉包袱,振奋精神,补齐短板,从零开始向零进军。要树立“别人能做到我也能做到”的信心和决心,提高安全工作的政治站位,改进工作作风、抓工作落实,创造性地开展工作,努力在新的一年里打一场漂亮的翻身仗。
当前,全国安全生产形势呈现出前所未有的高压态势,安全生产已经成为重大政治责任是我们乃至集团公司的首要政治任务。五中全会历史性把“统筹发展和安全”纳入经济社会发展五年规划的指导思想,历史性把“办好发展安全两件大事”“实现更为安全的发展”,明确为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则,历史性用专篇对“统筹发展和安全”作出重大战略部署。党和国家对安全生产的要求和标准空前提高,社会对安全事故的承受度、容忍度越来越低,安全生产面临的社会压力也越来越大。国家为稳定安全生产形势,安全检查的频次不断增加,追责问责的力度不断加大。在河北省南部片区事故警示教育会上明确提出:一是从重事故责任追究。二是从快事故处理处罚,对发生死亡责任事故的矿井党政主要负责人,要在第一时间进行撒职。三是从严防控安全风险,对存在重大安全风险隐患仍然冒险作业的,一律上限处罚,责令停产整顿。四是强化刚性约束,强化追责问责力度,对触碰安全红线的干部一律撤职、职工一律解除劳动合同。大家要认清当前安全发展大势,始终站在讲政治、讲大局的高度,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“安全生产专项整治三年行动”方案要求,完善治理体系,丰富管控手段,形成系统性管控措施,掌握安全生产主动权。要强化安全生产主体责任,提高履职尽责、真抓实干的能力和水平,各级领导人员要居安思危、勇于担当,增强做好安全工作的使命感和责任感,把安全工作当作头等大事来抓,千万别等问责的“鞭子”抽到自己身上才知道疼,切实把安全生产工作抓牢抓实。
2021年,是建党100周年,是“十四五”规划的开局之年,上个月召开的集团公司“两会”和安全生产工作会议,对2021年工作进行了全面部署,面对艰巨任务,需要我们不断研判形势,查找问题,有的放矢,掌握安全生产工作主动权。安全工作是党政工作的重中之重,是兴隆公司转型发展的重要保障。我们要压实责任,筑牢基础,瞄准“三零”目标,以高压严管的新思路,抓好2021年安全工作。
(一)坚持依法治安、落实主体责任,推进安全管理法治化、规范化、科学化发展。
安全生产法律法规和责任体系是推动安全发展的“两大法宝”,抓好安全管理必须把“法”与“责”贯穿安全管理全过程。
一是扎扎实实推进依法治安。习近平总书记指出,推进安全发展必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题。据统计,全国绝大多数的安全生产事故都是违法违规生产造成的,发生事故企业的一些管理人员法制意识淡薄,致使违法违规行为屡禁不止,安全生产事故频繁发生。矿业公司要始终坚持依法办企、依法治安,特别是各级领导干部要进一步增强学法、用法意识,始终以“再大的成绩、再好的效益,也无法弥补安全事故造成的伤害”来警醒自己,认真学习安全法律法规,把法律法规落实到安全生产各领域、各环节。要加大安全管理力度,坚持从严从细管理,把法律法规、制度挺在前面,保持严抓严管高压态势,真正使安全管理严起来、硬起来、实起来。
二是不折不扣落实安全生产责任制。各级领导干部要统一思想、提高认识,勇于担当,认真履行安全生产岗位职责,不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把“生命至上、安全第一”的理念,固化为领导干部的责任要求。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,党政主要领导、分管班子成员、安全管理和业务保安部门主动扛起应负的责任,落实“三个必须”和“谁主管、谁负责”的要求,强化主体责任,层层压实责任,扣紧责任链条,保证责任落实。
(二)牢牢扭住安全生产工作最紧要、最突出的环节,防范和遏制重特大事故发生。
一是抓住重点领域,全力防范事故发生。近年来,公司加大煤矿水、火、瓦斯等重大风险灾害防控力度,有效防范和杜绝了重大事故的发生。目前,兴隆公司产业、区域点多面广,传统风险和新生风险交织叠加,直接关系企业和员工利益,不可小视,不容懈怠。各单位、各部门和专业安全领导小组,要时刻保持警醒状态,不断强化重大灾害治理。煤炭产业要抓住“一通三防”、防治水、机电运输、顶板等关键领域,源头上严防重大事故;建筑施工产业要加强防坠落、防倒塌和受限空间作业管理;其他产业要结合实际,加强重大风险隐患排查,制定刚性防范措施,勤查勤改,立行立改,坚决防范和杜绝事故发生。同时,要坚持“五个到位”,依法依规,严格监管,确保托管、技改煤矿不出安全问题。
二是实施创新驱动,进一步深化科技兴安。科学技术是第一生产力,也是安全生产的重要保障。近年来,公司大力推进科技兴安战略,安全装备、技术、工艺有明显进步,在“两化”融合、无人值守等领域取得了一定成绩。对此,我们要进一步总结经验、发扬成绩、挖掘潜力。特别是要充分利用好现有的安全管理信息化系统、远程监测监控系统和双控信息化平台,最大限度发挥其作用。同时要注重引进吸收,对标先进单位技术经验,真正虚怀若谷,学先进、用先进,借用他人的先进技术和管理来提升我们的安全生产水平。
(三)坚持强基固本,抓牢抓实安全管理基础工作。
一是持续推进安全生产标准化体系建设。安全生产标准化体系建设是国家提高企业安全生产水平的重要工程。各级领导干部要充分认识安全生产标准化建设的重要性、紧迫性,坚持“管理、装备、素质、系统”并重,保证安全生产投入,抓实安全“三基”建设,补短板、强弱项,不断提高标准化水平。要坚持静态与动态、结果与过程、硬件与软件达标相统一,坚决防止达标前“紧张一阵”,达标后“放松一片”的现象。要把安全生产标准化管理体系培训和现场管理结合起来,提高标准化培训实战性、针对性,优化现场作业环境,强化标准化要求的内容在现场的落实,确保矿井动态达标。
二是推进“双重”预防机制建设。进一步完善安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防体系,落实各层级管控责任,实现全员辨识管控安全风险;强化重大风险超前预控,坚持月份重大风险预警制度,健全完善以风险辨识管控为基础的隐患排查治理机制,突出“查大系统、控大风险、治大隐患、防大事故”安全管控“四大重点”,着力从根本上消除事故隐患。严格风险隐患整改落实,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。
三是深入开展安全生产大排查大整治活动。各单位、各部门要提高政治站位,加强组织领导,落实主体责任,强化包联到位,以对隐患问题“零容忍、大抄底”的决心,深入开展横到边、纵到底、拉网式大排查大整治,确保隐患问题动态“清零”。要坚持抓早抓小,防患未然,不放过大问题,不忽视小问题,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。
四是深入推进安全文化建设,努力提升员工职业健康管理水平。安全文化是煤矿企业文化的重头戏。各单位、各部门要充分认识安全文化建设的重要性和长期性,党政工团合力抓,抓创新、抓特色、抓实效。以“员工素质提升工程”为抓手,以塑造本质安全人为目标,以班组安全自主管理为切入点,注重制度建设和行为养成,培育自主管理文化,创新管理模式、方法,努力构建全员、全方位、多层面的安全文化建设体系,打造兴隆公司特色安全文化,为矿业公司安全平稳发展提供更大支撑;职业安全健康是矿业公司多年来常抓不懈的一项实事工程,更是安全生产工作的一项重要内容。要加强员工职业健康管理,落实职业病防治法律法规,坚持源头治理、防治结合,保障职业病防护设施设备及员工个体防护用品的投入,做好职业危害的检测监控及员工防范知识的培训,有效预防职业病危害事故。要瞄准岗位“零病亡”目标,健全完善员工健康保障体系,抓好重点人群监测监控和医疗指导,优化员工生产作业环境,努力提升员工健康管理水平。
五是要狠抓干部作风建设,确保各项工作落实。各级领导干部和安全管理人员要按照习近平总书记强调的“必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作”的要求,进一步转变工作作风,立足大局、服务大局,紧紧围绕实现年度安全工作的目标任务,树立贵在实干,重在落实的良好风尚。通过深入基层、深入群众、深入现场,切实做到重心下沉、关口前移,努力把心思用在干工作上,把功夫下在抓安全上。要坚决摒弃贪图虚名,摆花架子,做无用功等不良作风。要通过讲求实效,下真功夫,做有用功,促进安全管理工作科学、超前、有序,从严、做细、有效。要力戒形式主义、官僚主义,深入一线搞好调查研究,努力把问题解决在基层,把隐患消除在一线。要大兴求真务实之风、狠抓落实之风、调查研究之风、学习创新之风、清正廉洁之风、实干担当之风,多在抓落实、出实招上动脑筋,多在办实事、求实效上下功夫,立说立行,说到做到,确保矿业公司安全政令上下畅通,各项决策部署真正落到实处。
同志们,2021年兴隆公司转型发展、安全生产工作更加繁重艰巨。希望大家以为企业、为员工高度负责的政治责任感,增强忧患意识、风险意识,丝毫不能放松懈怠,要以“一失万无”的危机意识,保安全管理的“万无一失”;希望大家形成一个共识,那就是“安全生产可管可控,安全管理抓与不抓不一样,抓紧抓松不一样,主动抓与被动抓不一样,短期抓与长期抓也不一样”。坚持从“零”开始,向“零”进军,持续不断地抓好安全工作。春节即将来临,在各项工作头绪多,检查验收多的情况下,各级领导干部务必要静下心来,坚守岗位,减少应酬,集中精力,切实抓好节日期间的安全生产。要自觉从自身做起,知责明责,履责尽责,以上率下,形成“头雁效应”,以良好的作风,更大的决心,更有效的措施,更扎实的工作,确保矿业公司安全态势持续平稳向好,再创兴隆公司安全生产历史最好水平!
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十一
我公司一贯重视安全生产,制定了“先安全、再质量、再施工进度”的管理模式。除了每月由总经理、分管经理带队对各项目工程进行安全、质量大检查外,还派两名专职安全员进行巡查,发现问题及时处理,力争做到防患于未然。接到上级[20__]107号,我公司立即召开了安全生产工作会议,并将这次隐患排查任务落实到位,进行集中整治。
公司目前所承建项目工程多为厂房(部分商住楼正处于基础施工阶段和装饰施工阶段),厂房结构具有独立柱过高(8~11米),人员多而复杂,工期紧的特点,因此我们的安全生产工作重点放在预防高坠、坍塌及新工人三级教育等方面,并已见成效。
我公司于9月12日进行了安全生产自查活动,并于9月15日进行了复查,结果如下:
序号隐患整改措施。
1线路混乱,一闸多机派电工进行整理并增设开关箱。
2材料堆放混乱派人进行清理归类存放。
3竹笆板上杂物多派人进行清理。
4竹笆板未满铺派架子工按规定铺设。
5井架无安全门装设安全门。
经过这次隐患排查,所检查的项目部绝大多数在施工用电和脚手架方案存在或多或少的安全隐患,施工用电方面,由于厂房占地面积大,多台施工机具经常移动作业,从而导致线路混乱及一闸多机;脚手架方面,主要存在竹笆板未满铺,工人在施工过程中因施工需要进行局部拆除,过后未进行及时复原所致。
这说明我们在安全生产管理过程中,虽抓住了重点,却忽视了侧重点。在以后的安全生产工作中,要力争做到全面、细致、有效。以提高我公司的安全生产管理水平。注明本月隐患排查存在隐患的类同点。
针对隐患排查中存在的隐患情况进行分析总结。
通过这次活动,我公司安全生产管理体系进一步完善,全体员工特别是项目部各班组一线职工的安全生产知识水平有很大提高,自我防范意识明显增强,安全生产知识水平有很大提高,全力启动公司安全生产管理有效机制,最大限度地减少和消除各类安全事故的发生。
为我县建筑业发展尽职尽能,为加快城市建设步伐竭尽全力。
安徽方正建筑安装有限公司。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召集大家在这里召开区安全生产大检查工作会,主要目的是对大检查工作进行再动员、再部署,推动全区安全生产大检查向基层延伸,真正的把问题和隐患暴露出来,把整改措施和监管手段落实到操作层面,确保大检查不走过场、不停留在文件上,要动真格,力求实效。刚才,应急管理局和消防大队对下一步安全生产大检查进行了安排部署,我都赞同。下面,我就深入扎实开展安全生产大检查工作,再强调三点意见。
为推动这项工作开展,区政府印发了大检查工作方案。x月x日,区委常委会议听取了全区安全生产消防工作汇报,会上,x书记对开展安全生产大检查提出明确要求,强调全区各街道各相关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真排查治理各类安全生产隐患,做到全域覆盖、不留死角、不留盲区、不走过场。x区长要求高度重视安全生产消防工作,扎实深入开展安全生产大检查,消除存在的安全隐患。
大检查开始后,一些街道和部门对本次大检查还没有引起高度重视,思想认识不到位、贯彻落实不迅速、工作推进不力的问题还存在,还在凭经验办事,以老旧思维和传统做法对待本次安全生产大检查,认为安全生产大检查无非是发个文、开个会,接下来再抽查一下、督促整改一下,就了事。没有认认真真按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,进行动员部署,没有深入到基层指导生产经营单位开展安全生产自查自纠。近日区应急管理局在对部分企业检查是发现,部分企业根本不知道要开展安全生产大检查,即使有知道大检查的,可对各项要求却一问三不知。这暴露出我们工作执行力有问题,没有将安全生产大检查的各项要求部署落实到基层一线和操作层面。这种现象必须坚决扭转,如果由于工作不力,出了安全事故,谁也保不了你。在此,我希望大家进一步提高对安全生产大检查的认识,不折不扣地执行好大检查各项部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产监管责任和“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”“管行业必须管安全的要求,真正将安全生产大检查的各项要求部署落实到最基层一线、落实到每个生产经营单位,指导、督促企业认真履行安全生产大检查,隐患大排查、大整治的主体责任,确保大检查取得实效。
此次安全生产大检查的范围、内容、方式、步骤和要求,区政府已有明确的安排部署,我不再多说,希望大家在执行中突出抓好以下“三个结合”。
一是要把安全生产大检查与严格执法结合起来。各街道和负有安全监管职责的部门要深入重点行业领域、深入基层、深入现场开展执法检查,重点检查那些事故频发、隐患突出、安全条件差的企业和单位,勇于解决安全生产的突出问题和薄弱环节,切实把安全生产各项措施要求落到实处。要继续开展好安全生产领域“打非治违”专项行动,严格执行停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”措施,对非法违法行为和各类隐患要坚决做到“零容忍”。
二是要把安全生产大检查与隐患排查治理结合起来。安全生产大检查的目的是全面排查和充分暴露各类事故隐患,检验大检查成效的标准是看各类事故隐患是否得到真正整改治理。各街道和各部门对检查中发现的隐患和问题,凡能立即整改的,要责令立即整治到位;对一时难以整改的重大隐患,要实行挂牌督办,逐一落实隐患治理责任、措施、时限、资金和预案,逐个整改到位,方可销案;对严重危及安全的,必须依法责令停产停业整改,经复查验收合格后,方能恢复生产经营;凡经整治仍达不到安全生产要求的,要坚决依法关闭取缔。
三是要把安全生产大检查与建立健全安全生产监管长效机制结合起来。各街道、各有关部门要通过此次安全生产大检查,不断建立健全安全生产责任落实、安全检查。
当前隐藏内容免费查看、专项整治、隐患治理、联合执法等长效工作机制。要利用开展大检查的契机,督促企业推进安全生产标准化建设,切实改善安全生产条件,整体提升安全生产保障能力,从源头上抓好事故防范。
一要强化督查问责。近期,市、区领导也将分别带队对区内安全生产大检查情况进行督查。区政府安委会已成立了由区级相关部门负责人带队的x个督查组,希望各督查组立即开展工作,采取明查与暗访、抽查与普查相结合的方式,重点督查各街道、各部门落实监管责任和部署开展安全生产大检查情况,以及企业开展安全生产大检查自查自纠情况。在督查中,若再次发现对大检查工作不重视、打折扣、走形式、推进不力、敷衍了事的,或在大检查期间发生较大以上责任事故的,要严厉追究,严格问责,决不姑息。
二要强化企业监督。前不久,市政府安委会出台了《x市企业厂长(经理)保护职工生命安全健康九条规定》,对生产经营单位负责人履行安全生产职责提出了明确要求。各街道、各有关部门要把《规定》印发到每个生产经营单位,宣传到每个企业职工,动员广大职工积极参与监督,全力保障自身安全和身体健康,监督生产经营单位负责人认真履行安全生产职责。区应急管理局、区总工会要加强联系与配合,充分发挥各级工会组织的力量,共同努力,将《规定》落实到实处,切实维护广大企业职工安全健康权益。
三要强化社会监督。各街道、区政府负有安全生产监管职责的部门要加强与媒体的沟通和协调,加大安全生产大检查宣传发动力度,及时宣传安全生产先进典型和经验,公开曝光一批无视法律、无视监管、无视生命安全的生产经营单位和企业法人。要充分发挥安全生产隐患举报电话作用,及时兑现举报奖励,广泛调动群众参与安全生产大检查的积极性。宣传部门要大力支持,主动跟进,及时报道大检查工作开展情况,配合做好宣传发动和舆论监督。
利用这个机会,我强调一下今年的安全生产目标工作。希望各街道、区级有关部门要按照区政府下达的安全社区创建、标准化建设、职业卫生、小作坊整治等相关目标工作任务,进一步整合资源,加大投入,强化培训,统筹推进,形成合力,确保圆满完成2021年目标任务。
同志们,安全生产大检查是当前我区安全生产工作的首要任务,也是全区安全生产战线当前的中心工作,各街道、区政府有关部门务必要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,不折不扣贯彻落实大检查各项部署,履职到位,狠抓落实,确保安全生产大检查取得实实在在的成效,努力为全区经济社会发展营造良好的环境。
谢谢大家。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十三
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x同志对年底前的相关工作进行了安排部署。下面,我再强调几点意见。
要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十四
同志们:
这次全市安全生产暨信访维稳工作会议,是在关键时段召开的一次极其重要的会议,主要的任务是深入落实国家、自治区和呼伦贝尔市有关会议精神,尤其是呼伦贝尔市委109次常委会议精神,总结工作,认清形势,安排部署下步工作。刚才,梁市长、鄂书记、郝市长分别总结和部署了全市安全生产、维稳和信访工作,内容具体,要求明确,请大家认真抓好落实。下面,我就整体上做好安全生产和信访维稳工作讲几点意见,重点强调一下有必要向大家重申的工作。
一、时刻保持清醒认识。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生产和信访维稳工作形势总体向好,为全市经济社会发展营造了安全和谐稳定的良好环境。成绩来之不易,值得肯定和表扬。但我们要始终坚持问题导向,决不能掉以轻心,绝不能有丝毫的侥幸和懈怠心理。理性的看,我们安全稳定工作还存在不少的问题,尤其是当前我市“三个一批”和“五项重点工作”等正在全面推进,生产和经营活动频繁,人流、车流、物流高度集中,防汛工作进入紧要期,诱发安全生产事故和社会稳定的各类不确定性因素增多,全市安全稳定工作形势严峻、任务繁重。
一是安全生产潜在的隐患较多。我市安全生产摊子大,涉氨、粉尘防爆等领域的企业较多,监管面大,任务艰巨。危险化学品方面57家(阜丰公司、酒精厂1个、氧气厂1个、油库3家、加油站51家),非煤矿山方面13家(国森矿业、采石场12家);烟花爆竹批发企业5家(呼伦贝尔市共有19家);民爆器材方面有呼伦贝尔市唯一的炸药生产企业吉安化工公司。不出问题不等于没有问题,刚才梁市长也讲到,安全生产工作还存在不扎实不到位的问题,一些企业安全生产基础薄弱,历史欠账较多,安全生产支撑体系尚未形成,安全隐患面广量大。今年以来,我们排查出隐患250余处,这些隐患就是安全事故的前奏,在不经意的条件下就会演变成事故,今年我市已发生2起生产经营性火灾(阜丰公司、蘑菇气农贸市场),这个教训必须认真汲取。
二是信访工作压力较大。刚才,郝市长也作了情况通报。总体看,我市信访量仍处于高位运行状态,突出表现为集体访居高不下,涉及群体还比较大,像中专生毕业生群体、民办教师群体、征地拆迁群体等等,涉事群体人数多,情况复杂,化解稳控难度大,存在较大信访隐患。其中我市民办教师群体达到了2632人,占呼伦贝尔八个地区和企业总量的50%.同时,信访积案化解进度缓慢。今年以来,上三级共交办给我市信访积案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信访积案,随着时间的推移,解决起来的难度越来越大。年底前完成化解率95%以上的要求还要进一步加大力度。此外,非访问题还存在。上半年,我市3名人员进京到天安门非访,受到了通报批评。信访工作压力较大,是案件积压导致的结果,同时,也反映出我们在处理信访工作主动性不强、责任落实不到位,一些领导干部在处理疑难信访问题时存在“拖、躲、捂、推”的情况,不敢直面信访人化解矛盾,往往激化了矛盾,这种情况下还在找客观原因,不分析主观存在的问题。还有些基层干部对相关政策学习研究不深入,对复杂信访问题不会处理,人为的把简单的事弄复杂了,把小事弄大了,导致了群众越级访。
三是维稳工作任务较重。主要是平安建设存在一些薄弱的环节,社会管理创新方面办法不多,工作不扎实。舆论斗争及邪教和非法宗教活动等方面还有影响社会稳定的因素存在。一些执法部门依法办事的意识差、能力弱,引发了涉法涉诉案件(这也是自治区党委巡视组巡视我市时指出的整改问题之一,5月15日市委常委会和6月14日书记办公会对这项问题作了进一步的安排部署)。
安全生产和信访工作事关社会稳定的大局。近年来,从中央到地方对安全生产和信访维稳工作的调度密度越来越大,要求也越来越高,已被全国上下提到前所未有的高度来加以重视。
在国家层面:年初,习近平总书记在中央政治局常委会上,对加强安全生产工作提出5点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实,强化“党政同责、一岗双责、失职追责”.二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,坚决做好安全防范工作。近期,习近平总书记就信访工作又作出重要批示,要求“下大气力处理好信访突出问题,把群众合理合法的利益诉求解决好”.
在自治区层面:2月26日,全区信访局长会议要求(自治区副主席常军政出席并讲话),要按照“三到位、一处理”(对合理诉求解决到位、对无理诉求教育疏导到位、对生活困难帮扶到位,对违法行为依法处理)的信访工作总要求,以法治为统领,以改革为主线,以解决问题为导向,深化“阳光信访、责任信访、法治信访”三项改革,进一步抓好“信访基层基础、体制机制、班子队伍、信访文化、信访信息化”五大建设,探索完善“信访事项受理、信访工作考评”两项机制,实现社会矛盾可控、信访秩序良好、逐级走访常态、信访结构优化、改革见成效、建设出成果的工作目标。6月21日,自治区布小林主席召开政府常务会议,要求要高度重视维护社会和谐稳定工作,切实增强政治意识、忧患意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,全力抓好矛盾纠纷的排查化解工作。要加大源头治理力度,落实重大决策社会稳定风险评估制度,特别对涉及群众利益的决策,要慎重稳妥、于法有据,防止因决策不当损害群众利益、引发社会矛盾。要及时向公众发布信息,回应社会关切,引导社会舆论,妥善处置突发事件、群体性事件。
在呼伦贝尔市层面:李世f书记和于立新市长多次在全市重要会议上强调信访工作和安全生产工作的重要性,并进行安排部署。4月12日,李世f书记在全市重点工作重点项目推进会上要求,要牢固树立底线意识,在抓经济发展的同时牢牢守住“四条底线”(严守社会稳定底线、严守安全底线、严守廉政底线、严守生态保护底线)。从这“四条底线”上,足以看出呼伦贝尔市对社会稳定和安全生产的重视程度。4月22日,李世f书记主持召开三届市委第103次常委会议,强调要坚决守住安全生产、社会稳定底线,在大力推进“十个全覆盖”工程、脱贫攻坚、创业就业等重点民生工程,统筹抓好事关群众切身利益的收入、社保、住房等各个方面工作的同时,把社会大局总体稳定作为加快发展的重要保障,落实好各级领导干部的主体责任,严格按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,开展矛盾隐患集中排查化解,把矛盾化解在基层,坚决做到“三到位一处理”.4月27日,李世f书记批示:“各级干部要高度重视信访工作,坚决守住社会稳定底线,要突出解决问题这个中心环节,有关领导要敢于上手化解重大信访隐患(特别是房地产领域)”.6月26日,李世f书记主持召开三届市委第109次常委会议,传达自治区安全稳定会议精神,听取相关工作汇报,对全市安全稳定工作提出了“落实责任、严肃纪律”的`总体要求,对做好具体工作提出了具体意见。自今年起,呼伦贝尔市将“三率”(及时受理率、按期办结率、群众满意率)情况纳入对各旗市区信访工作目标管理考核内容,重点考核规范受理、转送交办、办理、督查督办等方面的情况,加大考核权重,在年底将考核情况进行通报。
总体上看,安全稳定形势中央和国家在持续加压,各级贯彻落实力度在快速强化,我市问题较多、形势严峻、任务艰巨、压力较大。对此,我们必须要时刻保持清醒认识,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,强化底线思维和红线意识,本着对人民群众高度负责的精神,扎实深入做好安全生产和信访维稳工作,确保全市大局和谐稳定。
二、强化落实责任机制。
做好安全稳定工作关键在于压实责任。工作抓不到位,归根结底就是责任没落实。当前,“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求很明确,我们要主动认领责任、压实责任,做到明责知责、履责尽责、考责问责,从领导做起,从责任制抓起,推动工作有效落实。
一要严格履行领导责任。按照“党政同责、一岗双责”的要求,市委、市政府主要领导具有同等责任,需要认真履行好领导责任;各分管副市长要承担起“一岗双责”的责任,在抓好业务工作的同时,要切实抓好分管领域的安全生产和信访稳定工作。各乡镇、办事处、工业园区、风景区等党政主要领导要切实担负起本地区安全稳定工作第一责任人的职责,定期调度部署工作,加强督促检查;分管同志要对分管领域的安全稳定工作承担直接责任,及时研究处理安全生产中的突出问题,推动各项措施落实。
二要严格履行部门监管责任。安全稳定工作涉及多个行业、多个领域、多个部门,并不只是政法委、安监局、信访局的工作。市安委会及其办公室、市信访联席会及办公室、维稳办、综治办要充分发挥综合协调作用。市委政法委要切实担负起对全市政法工作的领导、组织、协调、监督职责,善于议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导和管理政法工作;安监局要认真落实好安全生产综合监管职能,协调督促推进工作;信访局要全面掌握全市信访情况和动态,协调调度推动信访问题解决。各相关部门要严格按照管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”原则,切实履行安全稳定专项监管职责,对所主管和监管辖区、行业、领域依法加强监管。
三要严格履行企业主体责任。要认真贯彻落实《内蒙古自治区落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》,企业法定代表人要切实履行好企业安全生产第一责任人的职责,建立健全企业安全生产各项规章制度,定期开展安全生产检查,依法保证本企业安全生产装备、设施投入,加强从业人员培训,督促职工遵守安全操作规程,提高安全防范意识和应急自救本领,从根本上提升企业安全水平。
通过压实责任,努力构建起“横向到边、纵向到底”的安全稳定责任体系,扎实有效做好各项工作。各乡镇办、各部门、各企事业单位要履职尽责,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。哪个地方、哪个单位的问题,就由哪个地方、哪个单位负责解决,决不能把本地本部门处理的事推向上级,把本单位的矛盾推向社会。
四要严肃追责问责。安全稳定是生命关天的事情,落实党纪国法的事情,务必要认真对待。工作尽到责任,肯定可以少出事;不尽责任或者责任不清,则必然会出事、甚至出大事。必须进一步增强执行力,严肃法纪,哪一个地区出了问题就追究属地领导责任,哪一个行业出了问题就追究相关部门的监管责任。要特别强调的是,出现责任事故不是问责的唯一条件,只要工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责,对漠视人民生命财产安全的行为坚决实行“零容忍”.下一步要进一步加大督查力度,对未开展大检查或者应付检查的、发现隐患没有进行跟踪治理的,我们将严肃通报批评,对因此发生生产安全事故的地区、行业主管部门及企业单位要刚性问责,用铁的纪律、铁的手腕,切实维护好和谐稳定的社会大局。
三、全面打造安全稳定环境。
关于安全稳定的各项具体工作,刚才分管领导都作了具体部署,在这里我就不具体讲了。我重点强调的是,要聚焦发展大局、问题整改和管理创新,切实抓好安全稳定的基础性工作,为经济社会持续健康发展创造良好环境。
第一,要聚焦发展大局推进抓好安全稳定工作。今年是“十三五”的开局之年,从上半年的总体效果来看,我市经济社会运行态势良好,各项工作正在有序推进,特别是“三个一批”“五项重点工作”(“一批重点项目”、“一批改革举措”、“一批重大问题”、“十个全覆盖”、脱贫攻坚、资源资本化、比价招投标、生态保护和建设)已取得阶段性成果,工作成绩来之不易,尤其在“十个全覆盖”等重点工程攻坚中,大家付出了巨大辛苦和努力,这种好的局面是我们共同携手创建的,需要我们倍加珍惜。留住我们的成绩、保持好良好局面,需要我们正确处理好安全稳定和经济发展的关系,把安全稳定工作作为前提和保证,在全力推进重点工作重大项目建设的同时,要认真汲取以前的经验教训,统筹做好安全稳定工作,特别是安全生产工作。一要坚持防范在先。安全生产,重在防范。综合分析近年来各类安全事故,大多数系人为因素,如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力等等。事实证明,大多数安全生产事故是可防可控的,关键在于思想上是否重视预防,是否做到了事前防范。树立隐患就是事故的理念,树立防范在先的意识,把安全措施提前落实到位,才能有效防范和减少安全生产事故的发生。二要坚持常态排查。要把矛盾隐患排查化解工作当作常态化工作来抓,定期进行排查。各项重点工作重点项目实施主体部门及监管部门,要认真梳理各个细节、各个环节,严格按照上级有关要求,对重大项目、重大决策实施稳定风险评估,认真排查存在的安全生产、信访稳定等各类隐患,做到“四个早”(早发现、早化解、早控制、早处置),切实把各种安全隐患和矛盾问题控制在当地、化解在萌芽状态。三要坚持常抓不懈。安全生产决不能有丝毫的懈怠和侥幸,容不得一丝一毫的麻痹大意,必须居安思危、警钟长鸣,始终保持对安全生产的高度警惕,积极主动、细致认真地做好事故防范、执法监管、基层基础、宣传教育等各项工作,切实提高安全稳定的保障水平。当前,交通领域安全事故易发频发,要加大整治力度,加强常态化监管,坚决避免安全事故发生。同时,今年汛期提前,降雨相对集中频繁,防汛形势十分严峻,各地、各有关部门要高度警觉、高度重视、高度负责,切实做好监测预警、事故防范和应急处理等各项工作,全力避免灾害发生,特别是要坚决避免人员伤亡事故。
第二,要聚焦问题整改抓好安全稳定工作。当前,安全稳定的隐患很多,工作任务很重,全市上下要把做好安全稳定工作与“两学一做”学习教育紧密结合起来,以更严的要求、更实的作风,千方百计保安全,扎实有效做好安全稳定工作。一要在“学”上下功夫。结合“两学一做”学习教育,在学好党章党规、习近平总书记系列重要讲话的同时,要深入学习安全生产和信访维稳工作方面的知识,尤其是政法、信访、安监、食品药品、交通、水利等领域的干部队伍,要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,认真研究业务,带着使命学,带着责任学,带着问题学,解决好“本领恐慌”的问题,做到知其然更知其所以然,提高自身业务能力和素质,更好地履行监管和指导责任。二是要在“改”上下功夫。要结合“两学一做”学习教育,认真落实呼伦贝尔市委关于“两个改造、三个提升、四个突破”的要求,与做好工作紧密结合起来,转变作风,提高效率,深入基层、深入企业,认真梳理查摆安全稳定方面的问题,尤其要改变以前的固有思维和做法,抓紧改造流程,建立问题台账,实施清单管理,限期推进整改,把学的成效和做的成果充分体现到解决实际问题上,切实消除安全稳定隐患。
第三,要聚焦社会管理创新抓好安全稳定工作。安全稳定工作系统性强,没有时间节点。务实有效抓好工作必须不断推进管理创新,积极探索有效的机制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推进依法治理。要坚持把全民普法和守法作为社会治理的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。各级领导干部要带头学法、模范守法,增强法治思维和依法办事能力,摒弃人治思想和长官意识,始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。二要推进系统治理。要坚持系统思维,将依法治理、综合治理、源头治理统筹起来,健全社会治安综合防控体系,全面推行“网格化”管理,坚决防范和打击各类违法犯罪活动,有效整治公共安全隐患。要抓好平安创建系列活动,深化平安乡村、平安社区、平安校园、平安单位等系列创建活动,不断拓展创建领域、丰富创建内涵、创新创建形式、提高创建时效。要支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥好对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。要健全环境污染、事故灾害、重大疫情、社会安全等突发公共事件的预警系统和应急防御机制,加强应急平台、应急队伍、物资保障的基础能力建设,切实提高公共安全保障能力和水平。三要推进长效治理。推动安全稳定工作常抓不懈,必须要有整套的办法制度进行规范约束。目前,信访工作方面已制定出台了几个制度办法,但执行不好,长效机制没有真正建立起来,仍处于被动应对的局面。下步我们要积极探索好的经验和办法,成熟的以制度的形式固定下来,特别是要严肃工作纪律,促进制度办法落实,推动工作深入持久落实,彻底扭转被动局面。
同志们,当前,我市正在围绕推进重点工作、重点工程爬坡过坎、奋力攻坚,做好安全稳定工作尤为重要。全市各地区、各部门和各单位要履职尽责,务实工作,扎实有效筑起安全稳定的牢固防线,在发展的道路上奋力赶超、争进前列!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十五
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同志们:
现在接着开会。刚才我们收听收看了x安全排查整治动员部署电视电话会议,要求很明确,也很严肃,住建、应急等有关部门和各街道要不等不靠,立即行动、抓好落实。今天,我们很高兴邀请到省驻x区安全生产专项督导组组长x及有关同志参加会议,让我们以热烈的掌声表示欢迎。督导组入驻x以来,充分发扬严谨务实的作风,认真负责、扎实工作,始终坚持高标准、严要求,准确指出了我区在安全生产方面存在的一些隐患和问题,为我们做好今后的安全生产工作提出了许多宝贵意见。在下一步工作,各单位、各部门要积极配合督导组的工作,对督导中提出的各类问题要照单接收、立行立改,对宝贵意见要认真研究、抓好落实。
下面,请x组长讲话,大家欢迎!
刚才,x组长反馈了前期对我区安全生产工作的督导情况,并对有关工作提出了要求,各相关单位要对号入座,对指出的问题要认真整改,对工作要求要不折不扣地抓好落实。下面,结合当前全区安全生产形势,我强调四个方面的问题。
一要时刻保持清醒认识,毫不放松的抓好安全生产工作。
今年以来,全区各级各部门各单位认真落实区委区政府工作部署,齐心协力、多措并举,全面开展安全生产大检查、大整治,取得了很好地效果,全区安全生产形势持续平稳,没有发生较大及以上生产安全事故。之所以能够取得这样的成绩,主要得益于全区上下对安全生产工作的重视,得益于这些年来我们持之以恒抓安全生产工作打下的坚实基础。要总结这些好的经验做法,在今后的安全生产工作中加以推广应用,使全区安全生产工作上水平、上台阶。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到当前我区安全生产领域仍然存在着一些隐患和问题,其中,有些是需要常抓不懈、久久为功的工作,也有一些是受客观因素制约,解决起来困难较大的问题。但是,安全生产事关群众生命安全、事关企业生成发展,也可能涉及到一些干部的前途命运。大家一定要清醒地认识到安全生产工作的严肃性、艰巨性和长期性,一定要时刻绷紧安全生产这根弦,毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作。
二要明确职责定位,全面压实安全生产责任。
各部门、单位要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,层层压紧压实责任链条,牢牢守住安全底线。各街道要严格落实属地管理责任,强化责任意识,时刻关注本辖区可能存在的安全隐患,切实制定和落实好应对措施,防止安全事故的发生。各行业部门要按照“三个必须”的要求,各司其职、守土有责,加强对本行业领域安全生产工作的指导监督,尽快召开专题会议对岁末年初安全生产工作进行研究部署,及时消除监管盲区、堵塞管理漏洞。要督促引导企业等各类安全责任单位切实扛牢主体责任,严格落实安全教育培训、安全设施和设备管理、事故隐患排查治理等制度,真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。安全监管部门要强化监管执法,加大安全生产打非治违力度。区安委会要加强对各街道及区直部门的指导和监督,适时开展岁末年初安全生产督导检查,针对不同的问题,有针对性做好整改督导工作。
三要聚焦重点领域,加大安全生产执法检查。
要盯紧化工、建设、交通、消防、燃气等重点行业领域,加大执法检查的频次和力度,全面排查治理安全隐患。危化品领域,加强源头管控,强化事中监管,确保隐患排查不留死角、不留盲区。道路交通领域,要加大对重点路段和时段的道路交通安全监管,严厉打击机动车无牌无证驾驶、超速超限超载、酒后驾驶等违法行为,保持对交通违法行为严管重罚的高压态势。建筑施工领域,要加强建筑施工现场的监督检查,督促企业严格落实施工现场重点部位、重点区域、重点工序安全措施。消防领域,要加强对人员密集场所的消防安全检查,尤其要加大对群租房安全隐患的检查整改力度,对“三合一”“多合一”场所进行重点整治,防止火灾等事故发生。燃气领域,要落实好今天视频会的精神,强化源头治理,加强对燃气供应站、灌装站及使用单位的安全检查,严厉打击非法充装、储存、经营、运输燃气行为。同时做好用户安全用气宣传教育,增强公众的防范意识。此外,对特种设备、市政设施、电力、园林等行业领域也要加强监督检查,以“零容忍”的态度处置安全隐患,严防各类生产安全事故的发生。
四要落实好值班制度,积极做好突发事件应急处置。
现在到了年底,生产经营建设任务繁重,交通运输繁忙,群体性活动也会较多,冬季取暖安全隐患突出,这段时间历来是各类事故多发期,也是确保安全稳定的敏感期。我们不希望出现安全事故,但不代表不会出问题。事故一旦发生,我们必须有快速、科学、高效的应急处置能力,这也是减少人员伤亡和财产损失的最后一关。因此,各街道各部门要进一步强化应急值班值守,严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝空岗、漏岗、脱岗现象发生。要加强信息报告工作,保证信息畅通,严格按照要求报告、处置安全突发事件,确保一旦有事发生,能够快速处理,把事故损失降到最低。
总之,大家要进一步提高站位、统一认识,强化措施、狠抓落实,全力以赴把安全生产工作做扎实,为全区经济社会发展营造安全稳定的社会环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十六
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同志们:
刚才,大家观看了火灾案例警示教育宣传片,**、**副县长分别对今年的安全生产和防汛抗旱工作进行了全面部署,讲的非常到位,我完全同意。下面,我就做好今年安全生产和防汛抗旱工作,再强调几点意见。
一、统一思想、认清形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
党的十八大以来,党中央、国务院对于安全生产工作的重视程度不断提高。党的十九大和十九届三中全会,对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把安全生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑安排。习近平总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,多次强调必须坚决守住“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,要求安全生产工作必须实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。安全生产形势依然严峻,政府监管压力很大。
重大事故*起、死亡**人;
特别重大事故*起,即“3·21”东航mu5735航空器飞行事故,造成***人遇难。
今年5月5日,**区雁山镇西龙村民房发生火灾事故,起火原因为民房一楼北面大厅电动自行车电气故障引发火灾。事故造成*人死亡,*人重伤,**人轻微伤,初步核实,死伤人员部分为在校大学生。
就我县来说,各行业发展不平衡,道路交通压力加大,建筑施工、火灾消防等领域事故时有发生,当前我县安全生产形势依然严峻。据统计,今年以来,我县录入事故直报系统各类事故*起,同比增长**%,造成死亡*人。发生火灾**起,死亡*人,伤*人,直接财产损失达***万元。
因此,我们要时刻警钟长鸣,紧绷思想之弦,筑牢安全生产防线。
二、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年安全生产工作。
我们一定要吸取湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故、雁山民房火灾等安全生产事故的经验教训,严格开展安全生产大检查、大整顿、大排查活动,深化重点行业领域的隐患排查和专项治理,加大源头管理力度,及时消除事故隐患,严防事故发生。
公安、交通、农机等部门,要以交通运输安全为重点,抓好交通管制工作,严厉打击超载、超员、违规等行为。
自然资源、应急管理、市场监管、住建等部门要加强对采矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域监管和整治,严把安全源头关和动态安全条件确认关,确保安全生产。
市场监管、文广体旅等部门要重点加强对商场、超市、ktv、酒吧、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。
民政、教育、卫健等部门要重点检查社会福利机构、学校、医院有关疫情防控措施,特别要加强对民办医院和民办学校的排查整治,确保安全稳定。
三、落实责任、加强监管,全力确保安全生产形势稳定。
(一)逐级落实责任。一要抓好企业主体责任的落实。企业主要负责人要主动承担第一责任人责任,正确处理安全与生产、效益之间的关系,建立和落实企业安全生产责任体系,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。二要抓好部门监管责任的落实。各行业主管部门必须按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到具体领导和人员身上。三要抓好属地管理责任的落实。各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自安排,亲自检查,亲自落实,真正做到守土有责,确保一方平安。
(二)加强监督检查。一是坚持经常抓检査。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,确保一年365天每天都有安全检查。二是围绕隐患抓整改。要建立健全隐患排查整改机制,坚持以“吹毛求疵”的眼光查找安全隐患,以绝对安全的标准完善工作措施,努力实现发现一处安全隐患、就能减少一次安全事故的目标。三是严格执法监督。要持续加大安全执法力度,严厉打击非法开采、食品药品、公共安全等领域违法犯罪行为,特别是针对已关闭或已废弃的矿山(矿井),位于资源埋藏较浅、容易开采区域和曾经发生过违法采矿行为的区域要加大排查和依法打击力度,绝不姑息,以坚决的行动切实保障人民群众的生命财产安全。
针对今年防汛抗旱工作,我再着重强调一下。
今年以来,我县天气趋势复杂多变,极端天气日益凸显,特别是暴雨、山洪、泥石流等灾害易发频发。1-4月,我县累计降雨量达***毫米,同比增长***%,特别是4月19日发生的大暴雨,造成大西江、龙水等乡镇不同程度受灾。据统计,全县受灾人口近*万人,倒塌房屋**间,农作物受灾面积****亩,成灾面积***亩,直接经济损失****万元。根据目前的气候趋势预测,5月份降水两偏多*成,局部强降雨、雷电、大风等灾害天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾害的风险较高。今年的汛期提前,各级各部门要认真组织开展全方位、多层次的防汛安全大检查,及时完善防洪预案和调度方案,加强预警预报,备足备齐防汛抢险物资,强化督导检查和指导,认真落实好24小时应急值班值守要求,增强风险应急意识,确保汛期安全生产工作形势平稳。
同志们,安全生产永远在路上,我们宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,持续增强忧患意识,常怀戒惧之心,以更严的要求、更实的作风、更强的举措,全力以赴维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十七
_____按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:
一、领导重视,成立专门工作机构。
分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号)下发后,_____高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。
二、制定安全生产隐患排查治理专项行动实施方案,根据分局通知要求,进一步明确工作目标,落实安全生产责任。对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。
三、确定排查治理范围和排查治理的内容。
排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
四、重点治理措施。
一是加强路面执法现场安全管理。加强执法人员的安全,检测设备的安全、被检查车辆的安全、检查现场的安全。提高路政人员对突发事件的应急处理能力,有效预防和化解在治理超限超载工作中突发的各类矛盾。加强日常执法工作中治超人员的各自岗位职责意识,上路执法时必须穿安全反光标志背心,佩戴上岗证。加强路面执法现场的安全管理,规范路面执法现场安全标志的摆放,保证执法现场的安全。夜间上路执法必须佩戴暴闪器、检查照明设施确保安全。执法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。
二是加强卸货现场安全管理。在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。
三是加强生活区安全管理。加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。
四是加强对工作车辆的安全管理。坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。
五是积极做好消防安全防范。加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。
五、建立安全生产隐患排查治理工作长效机制。
实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十八
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同志们:
同志们,安全生产工作责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实中央、自治区和盟委行署的决策部署,以更加求真务实的作风、扎实有效的工作,不断推动安全生产形势持续稳定好转,努力为全市经济社会高质量发展保驾护航。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇十九
同志们:
今天会议的主题是:贯彻落实上级有关会议精神,总结20xx年交通运输系统安全应急工作,分析当前行业安全生产形势,部署20xx年工作任务。厅党组对安全生产工作非常重视,春节前专门听取了厅安委办关于20xx年度安全生产目标责任制完成情况,对20xx年行业安全生产工作进行了研究,等会郭厅长还将做重要讲话,我们要认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。现在,我对20xx年行业安全应急工作作一简要总结,对20xx年主要工作作一具体部署。
20xx年,在省委省政府、交通运输部的正确领导和省安委会的关心指导下,全省交通运输系统认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神,按照厅党组的总体部署,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,秉承“以人为本,安全发展”的理念,认真开展安全生产专项活动,加大安全生产管理和监督力度,强化企业安全生产主体责任落实,预防和减少生产安全事故的发生,取得了显著成效。主要体现在以下几个方面:
一是事故三项指标全面下降。列入省政府考核的全省道路水路运输事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标与20xx年同比分别下降8.26%、7.94%、2.84%,实现了“五连降”。
二是死亡人数指标控制良好。营运客车行车事故死亡227人,为省政府考核指标的59.27%;辖区水上交通事故死亡5人,仅占省政府考核指标的7.35%,水上交通事故死亡人数是较长一段时间来最少的年份。
三是较大事故数量下降明显。全行业仅发生1起省政府考核范围内的道路运输较大事故,水上交通、交通建设施工均未发生较大及以上事故,仅占省政府考核指标总数(三个子行业)的5.9%,较大事故数量下降明显,在近几年中也属较低水平。
四是各市全面完成安全考核目标。全省列入考核的12个交通运输局、沿海3个港航(务)局全面完成了省厅下达的安全生产责任制考核目标。经综合考核,绍兴、湖州、嘉兴、台州、杭州、舟山、义乌、丽水、宁波、金华、温州、衢州市交通运输局,台州市港航局、嘉兴市港务局、舟山市港航局均为优秀等次。
省厅编制了行业安全生产和应急体系建设“”规划,明确了“”时期交通运输安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。并按要求不同,给出了“预期性”和“约束性”目标,指标体系与省、部安全规划、各子行业发展规划及安全专项规划相衔接。公路、港航、运管三个子行业也都根据工作需要出台了相应的专项规划或在总体规划中作了专项描述。
(二)抓责任落实,“安全生产规范年”活动不断深化。
20xx年是“安全生产规范年”活动的第二年,各地各单位在继续抓好“组织机构、工作制度、监督管理、安全生产”规范建设的基础上,以“落实从业人员自律责任”为主题,通过加强安全教育、开展业务培训、严格资格考试等方式,完善从业资格制度,增强从业人员遵守安全生产法律法规和安全操作规程的意识,提高从业人员安全操作技能水平和自我保护能力。港航部门开展船员证书专项检查;运管部门继续与公安交管部门实行驾驶员“黑名单”制度,严把培训考试质量,强化应急操作技能培训等;质监部门送安全培训到基层,提高民工的安全意识和操作技能。
(三)抓源头治理,“打非治违”取得阶段性成果。
根据省、部的统一安排,开展为期8个月的行业“打非治违”专项行动。根据本省实际和行业管理特点,列出共性内容10项,再分列水路交通和港口经营领域7项、道路运输领域10项,公路水运工程建设和养护领域8项。公路部门根据行业特点,增加了桥梁安全隐患治理、桥下空间非法占用、占道经营、乱搭乱建等涉路违法行为、高速公路综合环境整治等工作重点,并分别制订了专项工作方案。绍兴、湖州等地运管部门将出租车异地驻点营运、不按规定线路行驶等行为列入“打非”工作要求。为深化活动开展,还增加了纳轨管理的城市客运、驾驶员培训、水路航道助航及安全设施等环节。通过高密度检查、多部门联合执法,严格管理,成效明显。如杭州市在本次活动中整治解决了安全隐患存在多年的新安江摩托艇夜游问题。整个活动期间,全行业安全生产形势明显好于往年同期。
(四)抓制度完善,安全生产标准化建设稳步推进。
按照交通运输部统一部署,拟制了《浙江省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》等四个文件,增加了考评企业种类,对考评体系评分标准进行了细化,已完成各项报批程序,即将颁布实施。宁波、湖州等地已根据当地政府要求,结合工作实际先行开展试点。
(五)抓隐患消除,各类安全专项整治活动全面展开。
公路部门开展了“桥梁隐患治理年”、“源头治超推进年”、“临水临崖危险路段和事故多发点段整治”、“高速公路沿线环境综合整治”等活动;港航部门开展了“客渡船安全专项检查”、“船舶配员及船员证书专项检查”等活动;运管部门开展了“道路客运安全年”以及旅游包车客运安全专项整治行动;质监部门开展了“预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故”专项整治工作;机场以“现场管理年”为抓手,落实隐患排查治理工作。
(六)抓重点领域,坚决杜绝重特大事故发生。
一是开展“道路客运安全年”活动。与省安监局、公安厅联合开展“道路客运安全年”活动,重点抓好驾驶员培训、客运安全提醒、车辆动态监管、客运站安全管理以及安全带安装使用工作,积极推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输制度;严格禁止客运车辆夜间在达不到安全通行要求的三级以下山区公路运行。二是严格落实重点渡口渡船安全监管措施。港航部门联合海事、安监等部门建立客渡运安全共商协作机制和安全管理平台,多部门联合检查,加强现场值班,维护渡运秩序,确保渡运安全。三是推进“平安工地”建设。在交通工程建设领域评选平安工地“示范工程”、“示范工地”,宁波、温州、嘉兴和金华等地组织召开了“平安工地”创建工作现场会。
(七)抓机制创新,开展安全生产事故防范创新体系建设。
一是建立营运公路桥梁安全管理责任体系。出台《关于健全我省营运公路桥梁安全管理责任体系意见》,将各市、县级政府纳入到桥梁安全分级负责体系中,探索建立桥梁安全“业主管养、行业监管、地方政府属地领导”的三级体系,初步形成了“一桥一牌一档一责任体系”桥梁管理制度。台州市在20xx年制定《公路桥梁分级监控分级响应管理体系的实施意见》的基础上,20xx年又制定出台《公路长大桥隧定员定岗监控制度》,明确落实长大桥隧专管员制度。二是开展道路运输企业安全事故防范体系创新试点。绍兴汽运集团开展企业安全健康状况体检制度试点;宁波市委托第三方安评机构对重点监管企业开展安全状况评价试点;义乌、建德等地开展农村客运线路安全风险评估工作。三是开展其它领域安全事故防范体系建设。丽水开展企业安全生产状况评估,进行分类管理;湖州、嘉兴开展了内河水上交通安全和危旧桥梁事故防范创新体系建设;台州市港航局联合海事部门指导三门县政府开展渡口渡船、水上交通安全生产事故防范体系建设试点工作;舟山海上运输安全管理示范区建设试点,20xx年9月通过初步验收。这些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安,安全生产管理信息化水平不断提高。
公路部门对高速公路包括长大桥隧在内的重点路段建立了视频监控系统,在杭州湾跨海大桥、舟山跨海大桥等重点桥梁建立了健康监测系统。港航部门建成太湖、千岛湖水上搜救指挥中心。运管部门继续在营运客车上推广安装车载视频系统,到20xx年底,全省跨县以上班线车载视频的安装率已达81.1%,67家客运站安装使用门检智能管理系统,为“六不出站”提供了强有力的科技支撑。交通质监部门在工程建设领域也已开始大力推广现场视频监控系统,大大提高了现场安全监管能力。
(九)抓畅通保安全,提高突发事件应急处置水平。
全省交通运输系统认真开展行业冬春季雨雪冰冻、梅汛期暴雨、台风等自然灾害防御应急工作,保障公路水路畅通,确保了旅客和广大从业人员的生命财产安全,防御第11号台风“海葵”工作得到了时任省长夏宝龙、副省长王建满的高度肯定。省厅组织举办了中英合作交通运输应急工作培训班,承办交通运输部“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会(20xx年年会)预备会,应邀参加在上海举办的“中美交通论坛”安全与灾难救援研讨会20xx年年会,在会上介绍我省特大型桥梁安全应急管理工作经验。国庆黄金周期间,公路部门积极做好高速公路小客车免费通行工作,在路网出口日均流量155万辆次(同比20xx年增长58%,最高峰达到164万辆次/日)的情况下,保证了全省高速公路网运行平稳有序,得到了社会各界的高度评价。
总体来看,全行业安全生产继续呈现总体向好的发展态势,但我们更要看到工作中存在的问题和薄弱环节,看到影响行业安全形势持续稳定好转的不确定因素,看到发生事故的苗头性、征兆性问题仍然较多,发生重大事故的可能性并未完全消除。集中表现在以下几个方面:
一是事故总量仍然较大。表现在道路运输事故三项指标仍然较高,客运车辆在省外的较大事故时有发生,道路客运安全压力巨大。
二是从业人员的安全意识、操作技能仍是薄弱环节。虽然行业涌现出像吴斌、陈琳、姜永古这样优秀的驾驶员,但从业人员流动性大,部分人员安全意识淡薄、违法违规操作现象严重、应急操作水平不高、救援知识缺乏等状况并未完全改观。
三是企业安全生产主体责任仍有落实余地。个别单位重效益、轻安全,安全投入不足、责任不落实、制度不健全、管理不严格、隐患整改不及时等现象还有不同程度存在。
四是桥梁安全管理压力日渐增大。部分公路桥梁建造年份较早,设计标准不高,承载能力有限,超载超限车辆行驶极有可能对其造成伤害;运输船舶、无动力船舶碰撞跨江跨海桥梁的风险较大。
五是危险品运输(存储)安全监管任务艰巨。我省危险品运输量大、车辆多,危险品运输安全监管任务艰巨。我省把战略能源储备作为一项重要工程在实施,港口危险品安全管理的压力很大。
六是基层安全管理机构力量有待加强。基层交通安全管理机构编制少、人员缺等情况普遍存在。救助人员、技术装备等无法满足内河水上搜救需要;公路路政和养护专业队伍建设还跟不上公路里程的增长,农村公路安保设施还有待于进一步完善。
三、20xx年主要工作任务。
全省交通运输工作会议提出,坚持把安全发展作为交通运输工作的首要责任,夯实行业安全的基层基础工作,有效保障群众安全便捷出行。加强交通安全生产管理机制、交通安全监管机制和交通安全应急反应机制建设,切实提高安全应急保障水平。随着我省工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,交通运输仍然处在大建设大发展的重要历史机遇期,因此,安全意识只能增强不能淡化,要求只能提高不能降低,工作只能加强不能削弱,必须警钟常鸣,常抓不懈,多方联动、多措并举、多管齐下,才能促进交通运输安全生产水平再上新台阶。
20xx年全省交通运输安全生产工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展安全发展理念,以实施安全生产“”规划为主线,以开展“安全生产规范年”等活动为载体,以提高行业安全生产规范化程度为目标,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以落实企业安全生产主体责任为重点,进一步完善安全生产的制度保障、组织保障、工作保障、科技保障体系,逐步减少一般事故,有效控制较大事故,杜绝发生重特大事故,实现生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长,完成省政府安全生产责任制各项考核目标任务,为全面推进现代交通“五大建设”提供可靠的安全保障。其主要任务是:
一是以实施“”规划为龙头,加快推进安全生产六大工程建设,提高行业安全管理整体水平。全面推进《交通运输安全生产和应急体系建设规划》的实施。第一,实施依法管安工程,加快安全法规制度和应急预案体系建设;第二,实施机制创新工程,不断完善安全生产及应急管理的体制机制;第三,实施科技保安工程,着力提升安全生产与应急科技信息化水平;第四,实施信用评价工程,加快施行企业标准化及绩效考评工作;第五,实施设施完善工程,持续提高基础设施装备安全应急保障能力;第六,实施素质提升工程,全面加强安全生产及应急管理队伍建设。
二是以规范企业安全生产行为为落脚点,全面推进企业安全生产标准化建设。出台我省实施意见,逐步推进重点企业安全生产标准化,分类分级建立完善企业安全生产标准化考评管理制度,完善考评机制,开展对2-3级企业的评估,配合交通运输部开展1级企业的审核、推荐工作。加强企业安全生产诚信体系和绩效考核,贯彻落实企业安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,督促企业完善安全生产责任制、加大安全投入、排查治理隐患、强化负责人现场带班、加强班组安全建设。逐步形成“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系,着力提高企业本质安全水平。
三是以强化三种责任落实为重点,深入开展“安全生产规范年”活动。深化开展“安全生产规范年”第三年(总结提高年)的活动,重点分解落实部、省多个加强安全工作要求的责任分工,细化各项管理制度和措施,强化管理部门责任落实,明确监管责任和权限。进一步强化企业主体责任、从业人员自律责任落实,开展专项检查督查,通过召开现场会、座谈会、表彰会等形式,总结推广好的经验和做法,巩固活动成果,不断提高行业安全生产水平。
四是以消除安全隐患为目的,深入开展行业安全隐患排查治理。加强行业隐患排查治理体系建设,依托行业管理信息网络,建立企业自查、上报、整改,管理部门监督指导的工作机制。重点做好道路客运、危险品运输、道路事故多发点段、临水临崖危险路段、危病桥隧等专项整治工作,继续深入开展打非治违行动,挤压违法违规生产经营建设企业的生存空间,消除隐患产生的基础性原因。力争建立“有平台、明职责、全覆盖、能考评”的安全隐患排查治理体系。
五是以防范重大事故发生为核心,着力加强重点地区、领域、行业、环节和重要时段的安全监管。加强道路(旅游包车)客运、客(渡)船、危险品运输、工程施工、桥隧运营等重点领域的安全监管。严格执行交通运输部新出台的包车客运管理、车辆安全例检、出站检查、安全告知等7个涉及安全管理工作的文件,严格履行“三关一监督”的安全工作职责,严格执行“三不进站、六不出站”的安全管理规定,坚决抓好道路客运安全监管。切实加强工程建设施工安全监管,预防长大桥隧、沿海跨江、港口码头等重点工程以及危险性较大施工环节安全事故的发生。继续加强对渡口渡船安全管理的监督指导,组织实施水上康庄工程。认真落实《危险化学品安全管理条例》,认真履行职责,严格危险化学品和烟花爆竹运输监管,加强港口危险货物安全管理。
六是以信息化手段广泛应用为基础,切实转变安全监管方式。继续加大科技手段应用推广力度,深入推进行业安全管理信息化系统建设和使用,提升企业实际应用能力,提高行业安全管理的效果。配合做好部公路水路安全畅通和应急处置系统的试点建设,继续推广应用工程建设在线远程监控、道路水路运输车船视频监控、车载gps等卫星定位装置。继续推动引导运行公路桥隧监控安全管理系统、客运站出站智能管理系统的应用。加强和引导物联网等新技术在交通运输安全领域的使用。
七是以提高安全监管水平为着眼点,深化重点领域安全生产事故防范创新体系建设。在总结近年交通运输安全管理工作经验的基础上,创新管理手段,完善工作机制,在道路(旅游)客运、危险品运输、重大桥隧运行管理、水上客(渡)运、重大工程建设施工等领域开展安全生产事故防范创新体系建设,开展安全生产事故防范体系建设示范项目推荐评选工作,总结试点经验,在行业内总结推广。继续配合省安委会做好以高速公路服务与管理、旅游客车、危病桥梁改造和水上交通安全生产事故防范体系建设工作。
八是以提高安全监管人员和从业人员素质为目标,加强和改进安全培训教育工作。认真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的通知》,研究制订我省交通运输行业安全生产教育培训管理办法,有计划、有步骤对各类人员进行安全培训教育,加强和提升安全管理工作人员的安全管理素质。深化基层单位从业人员安全教育和培训的内容和方法,加强实操能力和应急处置能力的培训,在从业人员中逐步形成“安全第一”的思想意识、“生命高于一切”的道德价值、遵纪守法的思维定势、遵守操作规程的行为方式。
九是以保畅通保安全保服务为根本,进一步加强行业应急工作。继续做好重大节假日小客车免费通行工作,并在提高通行效率,优化服务质量上下功夫。开展交通运输应急整体效果评估工作,进一步配套完善相关应急预案,做到体系化、规范化、实用化。以综合交通应急指挥体系建设为核心,整合行业应急资源,加强队伍建设,优化物资储备(布局、种类、数量),提高应急指挥调度能力。加强冬春季雨雪冰冻、寒潮大风、大雾等恶劣天气以及夏季台风、暴雨、洪涝灾害行业安全管理和应急处置,重点保障公路水路畅通和民航机场运营,保障水路油煤粮等重点物资运输,提升自然灾害应对能力和运输保障能力。
全国两会已经开始,保持行业安全稳定和做好反恐安保等工作尤其重要,请各地各单位根据省厅有关通知要求,强化措施落实,确保“两会”期间不发生重大生产安全事故、群体性事件和来省去京上访事件。
同志们,让我们在党的精神指引下,进一步增强责任意识、忧患意识,从零开始,从现在开始,开拓进取,真抓实干,全力做好今年的安全生产工作,为加快推进现代交通五大建设,实现我省交通运输科学发展安全发展作出新贡献!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全区安全生产工作会议是在全国“两会”胜利召开的关键时刻,区委、区政府召开的非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署2011年安全生产工作目标和任务,统一思想,真抓实干,为“十二五”良好开局提供有力的安全保障。刚才,大会表彰了***年度全区安全生产工作先进集体和先进个人,***同志通报了去年全区安全生产工作情况,对2011年安全生各项工作做了具体安排部署,我完全同意。希望各乡镇街、各部门和广大生产单位认真学习领会,抓好贯彻落实,把高点定位的目标任务变成工作的自觉行动,把严格管用的工作措施贯穿到抓落实的全过程,确保今年全区安全生产形势持续稳定。下面,就进一步抓好今年的安全生产工作,我再讲几点要求。
一、 务必高度重视,做到三个到位。
今年是“十二五”的开局之年,也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一次会议对全区“十二五”和今年的各项工作进行了科学谋划,提出了新的奋斗目标。这就要求我们必须围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故,为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好的环境。
2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受伤。从我市来看,1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训,为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势,各级各部门一定要高度重视,充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性,居安思危,保持警钟长鸣,要紧紧围绕区委、区政府中心工作,做到三个到位,切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。
近日,区政府根据机构改革调整情况,对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整,各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能,加强与相关部门的配合,积极支持行业部门履行安全职责,推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用,建立沟通协作机制,形成相互支持,相互配合,联合执法的工作机制,使综合监管与行业监管相得益彰,共同发挥作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。
抓好安全生产,关键在于领导,关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任,要时刻把安全生产工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后,各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究,根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点,对今年的安全生产工作进行认真分析,全面安排,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。
落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任,这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视,更要靠各级各部门的高度负责、通力协作,只有大家各尽其责、齐抓共管,才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体,只有落实好企业的安全生产主体责任,才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责,牢固树立“安全第一、生产第二”理念,加大安全投入,推进技术改造,加快企业安全标准化、规范化建设,积极、主动、自觉地抓好安全生产,全力打造本质安全型企业,确保全区安全生产形势的持续稳定。
二、强化工作措施,突出三个重点。
在抓紧整改去年遗留隐患的同时,要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理,要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容,不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头,要在整改治理上下功夫,进一步落实责任主体,实行挂牌督办,实施分级管理,确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。
对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;
对触犯法律的有关单位和人员,一律严格依法追究法律责任,确保整治行动落到实处,取得实效。
加强安全文化建设,是科学发展观的内在要求,是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,动员全社会积极关注安全,全民积极参与和支持安全,使“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程,也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度,一方面抓好企业从业人员的安全生产培训,强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,针对农民工安全素质不高的现状,认真落实责任,大力推行强制培训,确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训,全面开展对机关公务人员,特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育,不断提高安全监管的能力和水平,使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。
三、夯实安全责任,把好三个关口。
要进一步强化源头治理,严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度,对新开工建设的项目,必须按照安全“三同时”的要求,安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,凡是安全设施没有实施“三同时”的项目,一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中,必须严格程序,对安全评价中提出的整改意见,必须全部落实,真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。
对生产安全责任事故,要坚持“四不放过”原则,事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过,事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的,要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的,要依法严肃追究其行政责任和法律责任,做到有法必依、执法必严、违法必纠。
要针对生产安全事故的特点和规律,建立起快速、高效的安全生产应急信息机制,对突发的生产安全事故和灾难事件,做到早期监测、快速预警、高效处置,切实提高安全生产监管和应急处理水平。
四、完善监管机制,推进三项工作。
要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责,切实强化监管力量和能力建设,健全完善工作联动和联合执法机制,及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度,督促企业经常性开展安全隐患排查,切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势,推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。
要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系,围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作,做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业(领域)、重点地区、重点企业,加大安全监管监察力度,及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施,督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作,严格执行复产验收制度,严密防范各类事故发生。
各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度,保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态,一旦发生异常情况和突发事件,要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作,确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度,导致信息不畅通,贻误事故救援的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。希望大家以这次会议为契机,牢固树立以民为本、安全第一的思想,振奋精神,鼓足干劲,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力开创我区安全生产工作新局面,为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献!
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访维稳安保工作会议,主要任务是:深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报2018年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,传达学习李克强总理重要批示精神,总结2018年全国安全生产工作情况,对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想。
春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;
同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务。
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接。
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
正确处理“防”与“救”的关系,是构建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
去年,习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任。
各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,公安机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访维稳安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访维稳安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们:
在新春佳节即将来临之际,我们召开全区安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神,牢牢把握安全生产主动权,落实落靠安全生产各项任务,切实营造安全祥和的节日氛围,为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才,俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神,马军同志宣读了节前安全生产检查安排,我都同意,请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,就做好当前和今后一个时期安全生产工作,我讲三点意见。
一、要“警”字当头,坚决把安全意识提升强化。
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就,必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势,提高认识,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚守红线意识,强化底线思维,不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
要求安全生产“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”;
提出落实安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调,安全生产既是攻坚战也是持久战,要坚持预防为主、标本兼治,经常性开展安全检查,搞好预案演练,建立健全长效机制。去年,庆伟书记上任伊使,就召开全省安全生产工作座谈会,研究部署安全生产工作,并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上,陆昊省长强调,要通过严格有效检查、严肃追究责任,把安全生产主体责任落实到位,突出“严”和“狠”,对安全生产事故隐患严肃查处,防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议,会议对全市安全生产工作做出了明确部署,邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求,国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的,我们要站在讲政治的高度,切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
过去一年,全区安全生产形势总体平稳,全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力,得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出,得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时,也要看到当前安全生产工作存在的问题,主要表现在:安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通,在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱,有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”,为违法企业当“说客”,不按制度规则办事,对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织,新旧病源俱备,小矿小厂安全基础薄、底子差,个别部门和企业领导安全意识淡薄,谈起效益两眼放光,抓起安全浑身无力,安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改,虽然相关部门做了一些工作,但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬,要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势,必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想,始终绷紧安全生产这根弦。
安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要,要使人民群众生活幸福,最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后,巨大的经济损失往往造成企业破产,给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是,几条、几十条,甚至上百条活生生的生命转瞬即逝,遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔,伤害的不仅是遇难者及家属,还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去,使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活,让尊重生命,保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒,坚持安全发展,增强人民群众的安全感,是各级党委和政府义不容辞的责任,是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,带着对人民群众的感情与责任,去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先,坚决把安全事故降至最低。
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”:每一起严重事故背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆,而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱,稍一松懈,隐患就会层出不穷,我们必须坚持预防为主的方针,抓隐患治理、抓源头防控,未雨绸缪、防微杜渐,对各类安全事故发现于初始阶段,消灭在萌芽状态。
对已经取缔的非法生产经营建设单位,严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核,确保“打非”责任落实到位。
各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节,加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上,着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治,进一步规范安全生产法治秩序,优化安全生产环境。需要重点强调的是,要按照市政府部署,强化人员密集场所的安全风险隐患排查,给出检查标准和流程图,把保证应急照明作为死要求,地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理,要做到两个硬要求:一个是每一个体系要有一套应急处置预案,一个是要有应急队伍的准备,坚决防止危化品事故发生。
要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合不同阶段和特点,特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,认真整改和严肃处理各类隐患和问题,重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度,推动企业开展自检自查,落实隐患排查治理等制度措施。
开展安全生产巡查是国务院安委会作出的重要部署,开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效,是对我们工作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上,聚焦各个流程环节,确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生产重大隐患和问题倒查责任,以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度,对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查,深挖被巡查单位安全生产工作症结难题,有针对性地提出工作建议,巡查一个,整改一个,提升一个。
佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发,体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神,抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并完善各项配套制度措施,加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用,积极主动与相关部门沟通协调,统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项,按照责任清单和时间表,定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦,找准定位、明确任务,各司其职、各负其责,形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底,坚决把安全责任压实落靠。
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。
敢抓敢管,讲原则,按章办事;
严格落实,提高执行力,真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任,你们是各战线的安全生产第一责任人,要切实负起责任,亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
去年,开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步,要深入开展“回头看”,通过严格有效检查、严肃追究责任,切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理,切实做到不安全不生产。
要从行业规范入手,进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为,没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任,履行好信息批露权、案件移交权等权力,对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理,对行业安全工作给予具体指导。
健全完善安全生产目标责任考核机制,严格实施行政问责制和“一票否决”制,严格按照安全生产的有关法规实行问责,依法依纪从严追究,毫不含糊,决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的,要通过约谈、通报和检查督导等方式,早提醒、早教育、早纠正,坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的,一律对相关责任人进行问责,情节严重的一律依法严惩。
同志们,春节将至,节后全国“两会”也将召开,安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作,坚决防范和遏制重特大事故,确保全区安全生产形势持续稳定,为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
同志们:
惠进才市长就开好这次会议,专题听取了筹备情况汇报,专门作出重要批示,刚才永涛同志分别作了传达,这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深化思想认识。
要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;
强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中,总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调,要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神,做好安全生产工作,对于我们在座的来说,首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
积极运用互联网、大数据等新技术,加强安全监管监察信息化建设,强化互联互通和信息共享,运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律,从趋势发展变化中,进一步理清思路,明确方向,系统谋划好安全生产工作。
个别行业领域监管职责不明晰,存在监管上的漏洞。安全监管力量不足,科技化信息化应用水平不高,市县安监专业技术人员偏少,各类功能区监管体制不健全,镇街一级虽设立了安监站,但兼职人员多、专职人员少,监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出,特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题,发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向,正视差距和不足,尽快补齐短板,实现安全生产。
安全是发展的前提和基础,是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障,没有安全,既谈不上发展,更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念,正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系,进一步强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,切实增强责任感和紧迫感,如履薄冰、如临深渊,锲而不舍把安全生产推向新水平,推进安全生产形势持续稳定向好,实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点,提升监管水平。
关于今年安全生产工作,刚才,世孝同志已作了全面安排,在这里着重强调以下几点:
各相关部门要强化大局意识,切实支持改革、配合改革、服从服务于改革,加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容,确保各项改革举措和工作要求落实到位。
深化重点行业领域安全监管监察体制改革,进一步加强全市安全生产监管力量建设,强化镇街安全监管职能,完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制,健全全市安全生产应急救援指挥机构,强化组织协调能力,加强执法保障,足额落实安全生产专项经费,保证监管执法工作正常开展。发挥现有监管方式优势的同时,积极探索创新监管方式,实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合,切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法,重整改、轻处罚的问题,对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处,依法坚决予以打击,形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患,及时予以公开曝光,扩大教育震慑效果,真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
对农村农业生产经营建设活动安全监管问题,要认真研究谋划,拿出具体措施,强力予以推进,为乡村振兴创造良好安全环境。
结合供给侧结构性改革,严格安全生产标准,严把安全关口,加强安全风险管控,积极推进双重预防机制建设,建立完善安全风险评估与论证制度,实行重大安全风险“一票否决”。牢固树立隐患就是事故的理念,继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查,查找堵塞漏洞,消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制,加强日常检查力度,做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办,该停产整顿的绝不放过,该取缔关闭的绝不手软,严厉打击非法违法生产经营行为。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任,落实安全生产和职业健康“三同时”制度,建立企业事故隐患自查自纠自报办法,实施企业隐患查治闭环管理,真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容,大力实施科技兴安,加大科技投入,积极推进企业安全生产标准化常态化建设,在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动,强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备,加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设,有效提升现代信息技术与安全生产融合度,构建安全生产与职业健康信息化“一张网”,实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑,全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当,筑牢安全防线。
知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志,一定要做到心中有责,知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定,各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要,由市安委办牵头,进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系,及时调整充实安委会成员单位,厘清行业部门监管责任,修订完善市安委会成员单位工作职责,制定落实安全生产权力责任清单,并结合机构改革,把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中,切实依法依规履行职责。
其他班子成员要落实“一岗双责”要求,抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责,确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上,切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任,按照全员岗位责任制要求,把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,不断提升本质安全水平。
动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线,守不住这个防线,安全生产责任制就会流于形式,陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”,进一步完善安全生产考核评价体系,坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合,合理确定考核指标,加大考核权重,严格对标考核,加强平常督导检查,强化考核结果运用,从严实行“一票否决”,真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制,由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门,及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后,要根据《实施办法》和有关规定,严格追责问责,让失责必问、问责必严成为常态,切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们,做好安全生产工作责任重大,任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力抓好安全生产各项工作,为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
第二季度安全生产工作会上的讲话篇二十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
**镇、**镇、住建局的表态发言态度诚恳、实事求是,其他部门和乡镇(街道)要举一反三,认真落实安全生产主体责任,坚决做到“三个必须”,确保各自辖区、各监管领域安全生产形势持续稳定。下面,我讲五点意见。
一、政治站位再提升,进一步完善安全生产责任体系。
安全生产责任制是抓好安全生产工作“关键点”,我们要严格落实《省委、省政府关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重大事故的意见》,切实担起抓好防范化解重大安全风险的政治责任。一是严格落实党政领导责任。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深入开展安全生产“一法两条例”执法检查,健全县安委会“双主任”决策议事机制,规范县安委办运行机制,推进各专安委及办公室实体化运行,完善县委、县政府领导班子成员安全责任清单,落实“四级”安全生产包保责任体系。二是严格落实安委办综合监管责任。县应急管理局要切实履行县安委办综合监管责任,强化综合督查、暗查暗访、联合执法、考核巡查等措施落实,综合采取警示、约谈、通报、考核、巡查和事故调查等方式,督促各单位管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任的落地落实。三是严格落实部门监管责任。要对照《**市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责分工》规定,研究制定《自治县安全生产综合监管办法》,细化制定重点行业部门安全监管责任清单,厘清部分行业领域存在的监管盲区、职能交叉、职责不清等问题。四是严格落实乡镇(街道)属地监管责任。要进一步细化乡镇(街道)党政领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制,完善相关站所安全监管责任清单,健全村(社区)安全生产协管职责,全面推进乡镇(街道)安委会及办公室规范化建设,规范乡镇(街道)灾害事故属地先期处置机制。五是严格落实好企业主体责任。要盯牢企业必须依法生产经营,做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位“一必须五到位”重点监管环节,切实解决企业安全主体责任链条悬空、职责空转的问题,有效预防和减少企业生产安全事故。
二、形势分析再精准,进一步认清我县当前的安全形势。
特别是市安委办3月25日交办我县***项问题中,道路运输领域问题达**项,全县安全形势依然不容乐观。一是安全责任制落实不到位。有的部门安全生产意识有所淡化,有的企业“重发展、轻安全”的思想有所反弹,有的单位“一把手”不亲自上手、不善于抓总,对辖区主要安全风险点只是心中有数,却化解无招,满足于安排过了、强调过了,麻痹思想、侥幸心理极为突出。有的单位安全监管人员疲于应付,把抓安全生产工作等同于填表册、报材料,安全监管力量沉不到底,“不会检查问题、排查不出隐患、执法不敢动硬”现象突出。二是隐患排查治理不到位。从全县整体安全形势来看,近年来高危行业量大面广,特别是在道路交通、在建工程等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。但一些部门开展安全生产检查不全面,对重大事故隐患风险点整治不及时,最终导致小隐患酿成大事故。三是企业安全投入不到位。有的企业以经济下行为借口,对安全保障的投入尽量少,甚至没有,长期“冒险生产”“带病经营”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全监管力量不到位。部分单位出现了“安全监管职能无股室承担、监管执法无人员主抓”现象,部分单位把年富力强的干部用去抓业务,将“退居二线”的老同志顶岗抓安全生产,致使安全监管职能“断链”、监管力量“断层”。
当前,各类生产经营建设活动已进入旺季,一些企业仓促上马,赶工期、抢进度,易引发生产安全事故,尤其农事用火、祭祀用火、民俗用火频繁,森林防火压力加大,同时受冰雹、强雷电、大风、短时强降雨等灾害性天气影响,诱发生产安全事故的因素增加。全县各级各部门要充分认识到我县面临的安全生产严峻形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇歇脚的倾向,统筹发展和安全,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全力推进重点行业领域“打非治违”专项行动,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全基础,着力提升安全生产整体水平。
三、重点领域再抓牢,强势推进安全生产“打非治违”
抓实梵净山世界自然遗产地等重点区域森林防火,严防小火酿大灾。
此外,当前已进入了汛前安全检查“窗口期”,我们要统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全,严密做好灾害防范应对工作。县自然资源局、水务局、应急管理局等部门和各乡镇(街道)要常态化抓好在册地灾点、不稳定斜坡汛期安全巡查,统筹抓好山洪灾害威胁区度汛安全检查,抓好在建或新建公路高边坡、堆土场等隐患排查整治。要全面开展防汛抢险演练,县防汛办牵头会同相关部门5月底前要组织开展1次山洪地灾地震综合演练,各乡镇(街道)突出灾害种类分别开展综合演练,全县各地灾点、易灾易涝村寨等必须开展逃生避险演练,有效提升群众自救互救能力。县应急管理局、水务局、自然资源局、气象局等部门要细致清点现有应急物资和装备,该补充要及时补充,该维修的要及时维修,该保养的要及时保养,确保应急物资储备充足,装备设备齐全有效。
四、监管执法再严格,进一步提升依法治安水平。
县安委办要严格实行警示提醒书、安全监管行政建议书及安全隐患挂牌督办函“两书一函”制度,并会同县纪委监委研究制定《自治县安全领域执纪问责制度》,对领导责任不落实、专项整治推进不力、部门监管走形式、监管执法宽松软等问题,严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,安全生产容不得丝毫的松懈、侥幸和麻痹!我们必须始终以习近平总书记关于安全生产重要论述为指引,统筹发展和安全,坚持人民至上,生命至上,不断强化政治责任,绷紧安全弦,织密责任网,筑牢防护墙,坚决防范遏止各类安全事故发生,为党的二十大和省第十三次党代会胜利召开营造安全稳定的社会环境。
第二季度安全生产工作会上的讲话篇二十二
同志们:
今天我们在这里召开全市二季度安全生产工作会议,主要任务是通报今年以来全市安全生产工作情况,分析当前安全生产形势,部署下阶段安全生产工作。刚才,魏国强局长传达了xx市安全生产会议的相关精神,并对全市今年以来安全生产形势进行了通报,同时对下一步工作进行了部署,讲的很好,我都同意。下面,我就做好全市安全生产工作再讲三点意见:
一、分析形势,充分肯定今年以来安全生产工作取得的成绩。
今年以来,全市各地、各部门按照市政府的统一部署,全面推进安全生产综合整治,创新和完善体制机制,扎实开展重点行业和领域的安全监管和整治,取得了阶段性的成效,全市的事故起数、死亡人数等指标均有所下降,未发生较大以上安全事故,截止4月底,全市共发生各类事故100起(交通事故100起),死亡14人(交通事故14人),经济损失21.59万元,与去年同期相比分别下降1%、12.5%、78.4%。总的来说,全市安全生产形势总体稳定,并有所好转。从前阶段工作取得的阶段性成效看,一是安全生产工作的摆位更加突出。今年以来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、xx市以及市政府关于安全生产的一系列重要部署,各镇(街道、开发区)、各有关部门对安全生产重视程度不断提高,安全生产一头连着经济社会发展,一头连着社会和谐稳定,已成为大家的共识。发展不能以牺牲人的生命为代价,已成为经济发展的“红线”,并将安全生产工作列入了各镇(街道)、各有关单位的重要议事日程,作为重点工作来抓。二是安全生产工作的职责更加明晰。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求,部门安全监管责任进一步得到强化。三是体制机制更加健全。前期,通过经广泛调研、借鉴其他地区经验,由市安委办牵头,制订和完善了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》、《关于进一步加强基层安全生产监管机构队伍建设的实施意见》、《xx市安全生产约谈制度》、《xx市安全生产举报奖励办法》、《xx市安全生产联合执法实施办法》五项制度,下一步即将出台,五项制度对安全生产管理的体制机制更加完善健全。四是安全生产主体责任更加强化。通过前期标准化创建、诚信机制创建等工作,各类生产经营单位按照“谁主办、谁负责,谁实施、谁担责”的原则,切实承担起安全生产法定职责,主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产负全面责任的主体责任意识更加强化,有力提升了企业安全管理水平。
但是,在肯定成绩的同时,我们务必保持清醒头脑,理性客观地看到全市安全生产工作面临的形势。当前,全市安全生产事故总体上仍处于高位运行,个别行业(领域)安全生产事故隐患还大量存在,实现安全生产“零增长”的压力非常大;安全生产基层基础工作还不够扎实,基层监管力量还较薄弱。因此,各镇(街道、开发区)各部门要结合群众路线教育实践活动,牢记“一切为了群众”的要求,关心、关注人民群众身体健康不受伤害,牢固树立人民群众生命财产安全高于一切的思想观念,时刻绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作贯穿于经济社会发展的全过程,把安全生产与经济社会发展同部署、同落实,努力堵塞安全漏洞,消除事故隐患,抓好事故防范,筑牢安全生产的底线。
安全生产综合整治是一项跨年度的工作,既是治“标”,更重要的是在于治“本”,是健全安全生产隐患排查治理体系、提升安全生产治理能力的重要举措。各镇(街道、开发区)、各有关部门要切实将这项工作抓紧、抓好,抓实。一是要求实效。以“一抓三促”为主要内容的安全生产综合整治行动,是一项长期抓、抓长效的整治工作,其目的是解决当前安全领域存在的监管不力、执法不严、基层基础不牢、保障不够有力等现实问题,从而不断健全监管网络、延伸监管触角,消除基层安全监管的盲点、盲区和死角。开展安全生产综合整治要与“三改一拆”、“五水共治”等中心工作结合起来,要与以问题为导向的践行“群众路线教育实践活动”结合起来,要与正在开展中的喷涂(喷漆、喷塑)整治、输油气管网整治、危险化学品整治、无证无照集中整治、工业区违法建筑集中整治、工业企业房产证补办、小锅炉安全专项整治、农村用电安全隐患整治、各类消防栓整治等各类专项整治行动有机结合,避免出现“两张皮”现象。综合整治是事关发展、影响稳定、涉及民生的大事,也是推进信息化和工业化深度融合,促进区域产业结构调整和转型升级,创造绿色健康的gdp重要举措。根据xx肖培生市长在去年平湖“8.30”事故现场会上的要求,到今年6月底,综合整治行动要取得阶段性成效,十大专项行动的开展情况已列入了政府安全生产目标管理责任制考核的重要内容。因此,各牵头部门要在前期出台相关制度和实施方案的基础上,立足于“求突破(实效)”,切实发挥主观能动性,积极支持、相互补台,做到不推诿、不应付、不打折扣,综合运用法律、经济和教育、协商等手段,推进执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通,并做到确保隐患治理、防范措施、安全管理、事故查处和违法追究“五到位”,形成合力和综合整治长效机制。二是要出实招。“打非治违”作为安全生产领域一项常态化的工作,我们连续抓了多年,也取得了一定的成效。但是,在不同的发展阶段有不同的打击重点,不同的打击重点就需要不同的打击措施来对付。因此,一方面,要继续在依法治理和长效机制建设下功夫,把严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、坚决治理纠正违规违章行为作为降低全年安全生产事故总量的一项重要举措来抓,逐步完善“打非治违”制度化、规范化、常态化工作机制。另一方面,要立足于“出实招”,根据实际情况的'不断变化对“打非治违”的措施进行针对性的调整,什么样的行为对应什么样的措施,什么样的重点对应什么样的招数,确保打击工作招招见血、取得实效。从事故统计情况看,道路交通和建筑行业是我市安全生产事故多发领域。在打非治违上,建筑行业重点要打击施工单位弄虚作假,无相关资质或超越资质范围承揽工程、转包工程、违法分包工程的行为;没有制定有针对性和可操作性的作业规程、施工现场管理混乱,违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为。道路交通领域要重点打击无证无牌、非法营运、拼装改装车上路、客车超员、货车超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等严重交通违法行为;近期,省及xx市道路交通安全委员会还将对道路交通安全问题作出专题部署。三是要用实功。虽然安全生产大排查大整治工作是阶段性的,但是安全生产隐患的排查和治理必须是常态化的,要始终坚持“预防为主、防治结合”的原则,牢固树立“隐患就是事故”的观念,要立足于“用实功”,坚持不懈、毫不放松地开展隐患排查治理工作,隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。尤其是要对列入xx市工矿企业重大事故隐患挂牌督改单位名单的企业进行专项整改,整改不到位绝不允许生产。今年,xx市已经把开展喷涂(喷漆、喷塑)企业事故防范作为目标责任制考核内容,要求要认真梳理安全风险点和工作难点,组织分析论证,落实具体工作措施,不发生该领域亡人事故。省里明确,凡喷涂(喷漆、喷塑)企业发生事故的,一律从上限处罚和追责。经前期排摸,我市的喷涂行业企业较多,共有176家企业,主要集中在马桥、长安、黄湾、经发区等地,所有涉有喷涂行业企业的镇(街道、开发区)应当以去年开展大排查大整治的勇气和决心,全力以赴做好工作,整改不到位绝不收兵。消防领域要继续强化“三合一”场所整治力度,对“三老场所”、家具、海绵等事故易发的重点区域、重点领域,要进一步做好隐患排查治理工作,坚决消除极易导致群死群伤的安全生产隐患。
三、主动作为,认真做好当前安全生产重点工作。
当前高温天气即将到了,汛期也将到来,这段时期也是各类生产安全事故易发、高发期,各单位要针对夏季和汛期安全生产特点,认真抓好当前各项安全生产工作。重点抓好以下四个方面:一是抓好夏季高温安全工作。各有关部门要督促、指导企业做好高温情况下的防暑降温工作,合理安排好作息时间,教育职工穿戴好劳动防护用品,避免高处坠落、中毒等事故的发生。要在存在有限密闭空间作业的企事业单位,开展防毒知识教育,加强对现场各类有毒有害物质的检测,严密防范中毒、爆炸等事故的发生。我市涉及有限空间场所单位212家共1714处,其中重点单位是:长安镇涉及36家单位596处、周王庙涉及14家单位196处、黄湾镇涉及11家单位139处、实投公司涉及4家单位426处。夏季又是该领域事故的多发期,务必要引起高度重视,落实相关措施,并组织相关的演练。二是抓好汛期安全工作。各单位要认真吸取以往事故教训,高度重视、加强领导、落实责任,扎实做好汛期安全生产工作,防范因台风、暴雨等各类自然灾害引发生产安全事故。要开展汛前及汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动,针对不同行业、不同企业的特点,制定隐患排查治理实施方案,全面、深入、细致地开展排查,在摸清底数的基础上,搞好除险加固和治理消除工作。我们xx地区的钱塘江海堤基本都已经建成标准海塘,防潮标准相对较高,不存在一级隐患区域;但由于xx地区高程普遍偏低,加之地势南高北低,使得我们中部地区大多属于二、三级隐患区域,易形成内涝,受灾面积广、转移难度大,在汛期到来时,要加强巡查力度,做好危化品仓库、在建工程的监控,尤其是盐仓段海塘后方的化工企业,涉及到大量有机化学原料、涂料、杀虫剂、化工中间体、酸类、光气,必须要高度重视,提前做好应急措施,防止因自然灾害等引发次生事故。三是抓好暑期学生安全工作。主要是防溺水事故和交通安全事故,学校在暑期组织学生夏令营、旅游、游泳等活动时,事前要进行安全教育,严密组织、落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故的发生。各类游泳场(池)要进一步完善安全管理措施,配备相应的安全管理力量和救生设施,对易发生溺水事故的河段要设立相应的安全警示标志。四是抓好“安全生产月”活动。当前正值全国第13个安全生产月,今年的主题是:强化红线意识,促进安全发展。各镇(街道、开发区)和各部门要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要性的认识,要以“月”促“年”,紧紧围绕今年上级安全生产工作部署要求和各项目标,以群众喜闻乐见的方式,深入宣传安全知识,弘扬安全文化,特别是要组织多形式、多层次、多渠道的宣传教育工作,面向社会、面向基层,送安全进村居、进校园、进企业,提高全社会安全素质。安监局已经向省宣教中心订购了部分宣传资料及图片,这些资料要抓紧下发,要全部分发到企业、社区,该张贴的要全部张贴,不能到各单位后进入仓库,最后当废品处理,对这种行为市安委办要组织检查。
同志们,今天的会议,充分体现了“群众路线实践教育”的要求,会议时间简短,但并不等于不重要。安全生产是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,各镇(街道、开发区)、各有关部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念,正确处理好安全生产与经济发展的关系,切实抓好当前安全生产各项工作落实,努力实现全市经济发展和安全生产共赢的良好局面。
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