全民素质提升教育方案（汇总15篇）

方案的制定需要充分调研和分析，确保基于准确的信息和有效的数据。方案的设计应该充分考虑资源的利用和成本的控制。方案范文是学习的资源和参考，我们应该善于借鉴和吸收优秀的实践。

全民素质提升教育方案篇一

启发探索法的目的是依靠幼儿已掌握的数学知识和经验，启发其去探索并获得新的知识，这是幼儿在教师的指导下学习数学的一个重要方法。下面给大家分享一些关于智能幼儿园素质教育方案5篇，希望能够对大家有所帮助。

活动准备：呼啦圈人手一个、害虫两只、音乐(甩葱歌)。

活动目标：

1.锻炼幼儿的双脚跳跃潜力。

2.锻炼幼儿的臂力及投掷的准确性。

3.培养幼儿学习青蛙爱劳动并体验劳动后的欢乐。

活动重点：双脚跳跃、落地要轻。

活动难点：掌握跳跃的方法及动作要领。

活动过程：

一、开始部分。

(1)队列队形练习。

(2)随音乐热身活动(呼啦圈)。

(3)探索呼啦圈的玩法。

两人一组，我们的呼啦圈能够怎样玩。(幼儿探索跳法)。

四人一组，还能怎样玩。(幼儿探索跳法)。

总结：小朋友都有自我不一样的玩法。

二、基本部分。

1.魔术导入(毛巾穿越)，其实教师是一个魔术师，此刻请小朋友学教师说话，学教师做动作看谁学得快、做得好。

师：手叉腰、点点头、摇一摇、转一个圈、再转一个圈。

教师说小小青蛙，你们说呱。

2.接下来请求小朋友拿着呼啦圈学习青蛙跳，你们看看能够怎样玩?

总结：可是小朋友要记住双脚跳跃，落地要轻。

三、游戏《青蛙捕捉害虫》。

刚才已经把大家变成青蛙了，你们也学习了跳跃的本领。接下来我要带青蛙去捕捉害虫你们准备好了吗?(游戏2遍)(将呼啦圈分两组各摆放七个，哗啦圈之间的距离为80公分，且每组前面各放一只害虫。幼儿分成两队跳过去之后再拿呼啦圈套害虫)。

四、整理场地、结束。

放松游戏：我是机器人。

活动目的：

1、在活动中能遵守交通规则，与同伴和睦相处分享欢乐的心境。

2、锻炼幼儿腿步肌肉，练习蹬的动作。

生活用具：毛巾、衣筐。

活动过程：

一、共同布置场地。

1、师：今日教师请你们来当小司机，司机是做什么工作的呢?那开车应当注意什么?应当往哪边走?当小司机之前我们先来做做运动，热热身吧!

2、师：我们看见马路中间有什么?(路线)今日教师想请你们来建这个防护栏，用跨栏和梅花桩，雪碧瓶你们会建出一个怎样的防护栏呢?幼儿自行设置。

思考：幼儿已升入大班，已经有本事自我设想出自我想要的东西，那么教师只需把要求说清楚，把需要的材料交代好让幼儿动手做。

二、交待要求：

师：此刻我们每个人都拿到了车，并且刚才我们已经布置好了路，在开车时我们应当坚持必须的距离，以免发生撞车事故。在路上开车时注意遵守交通规则，保证安全。

三、幼儿活动教师观察。

看幼儿参与活动的情景，是否有危险行为及是否有违规现象。

出示红绿灯，暗示幼儿遵守交通规则。

提醒运动量大、出汗多的幼儿注意休息。

思考:停车场是在固定的一个p的地方，开始时要让幼儿清楚，停车场的地方。

四、接力车赛。

今日我们来玩个游戏，我们来个接力赛，在玩的过程中，可能有危险，那怎样来避免呢。

如:在第一个跑的过程中，我们跑步时身体不能前倾，不能去撞别的幼儿，要坚持距离.

接力棒要交给对面的幼儿后，那个幼儿才能开始跑.

五、整理玩具。

【活动目标】。

1、让幼儿练习听信号迅速反应，锤炼幼儿动作灵敏、协调。

2、幼儿在活动中体验游戏的欢乐，培养幼儿对缎炼的爱好及活泼爽朗的性格，培养团队精神。

3、教育幼儿应当爱护小树。

【活动预备与环境创设】。

1、制作小树一棵。

2、场地布置如右图。

【活动过程】。

(一)开始部分。做预备运动，活出发体。

师：小朋友们，过会我们要玩一个游戏，此刻大家跟着我活动一下身体，等下才能表示的更好。

小鸟飞，飞啊飞，拍拍翅膀飞啊飞。(上肢运动)。

小鸭走，走啊走，摇摇摆摆走啊走。(下蹲运动)。

小象走，走啊走，甩甩鼻子走啊走。(俯背运动)。

小马跑，跑啊跑，嗒嗒嗒嗒跑啊跑。(跳跃运动)。

(二)基本部分。

1、出示小树，引出游戏。

师：小朋友，你们看看这是什么(小树)哪个小朋友能告诉教师和小朋友，树有什么好处(能乘凉、小鸟能够住在树上……)所以我们应当保护小树。今日我们玩的游戏就和这小树有关。游戏的名字叫“爱护小树”。在我们旁边，地上画了个什么图形(圆圈)小朋友们先拉好小手，站在线上，围成一个大圆圈。

2、教师交代游戏规则。

小朋友在叫他的小朋友到他位置前没扶到树，就是之后扶树。教师要看看，哪个小朋友反应最快，最注重。

3、教师提要求。

师：(1)扶树的小朋友叫名字时，声音要大声，清楚，让大家都听得见。

(2)扶树的小朋友要在数完“一、二、三”后才能松开小树。

(3)圈上的小朋友不能推挤。

4、开始游戏。

教师与幼儿一齐游戏，在游戏中对呈现的问题进行提醒，让幼儿更清楚游戏的规则。

5、分组进行游戏。

幼儿人数较多，可让幼儿分组游戏，使幼儿人人都有参与的机会。

(三)结束部分。

教师对活动情景进行评价。

师：小朋友今日玩的开心么大家表示的都很好，都能遵守游戏的规则。(找出未能扶住小树的原因)我要表彰__x。他反应很快，注重力很集中，跑得也很快，小树被他很快的扶住，就不怕大风吹。小朋友为他鼓鼓掌，也为你们鼓鼓掌，因为你们也很棒。

一、活动资料：踢球。

二、活动目标：

1.初步掌握两人合作玩用脚背你踢我接毽子的方法。

2.增强动作协调性和灵活性。

三、活动准备：每个幼儿一个毽子。

四、活动过程：

1.热身运动小朋友来我们来找个位置和教师一齐来做运动吧。

2.皮球，引导幼儿自由探索玩皮球的方法，看谁的花样多，和别人玩的不一样。

3.教师边演示边对幼儿说："大皮球真好玩，拍一拍，它就跳，滚一滚，到处跑，踢一踢，就前进。"。

4.幼儿交流：你是怎样用脚踢球的。

幼儿两人一组，一人手拿球，用脚踢球，另一人将皮球接住。用脚踢的幼儿能够改变皮球的方向、高低，尝试让另一人将皮球接住，接到后互换主角进行游戏。

5.幼儿分成两组，两两应对面站立，一人负责用脚踢球，一人负责接球。然后互换主角。

6.评选配合的踢球能手和接球能手，让幼儿理解游戏时的相互配合协调的重要性。

7.进行放松活动：

教师和幼儿随着音乐做放松活动，互相捶捶背。

活动目标：

1、发展幼儿脚部肌肉的灵活性和协调性。

2、体验赤足活动的乐趣。

3、养成活泼、开朗的性格。

4、培养幼儿关心和保护环境的意识。

活动准备：

1、活动场地内塑料玩具、石头、沙包、纸团、积木铺满地。

2、有塑料玩具、石头、沙包、纸团、积木标识的塑料篮子各一，垃圾筐四个，充气气球和报纸若干。

3、幼儿头戴小丑，教师扮演小丑妈妈。

4、音乐磁带，录音机。

活动过程：

准备活动：

师：小丑娃娃们，这天妈妈要带你们到一个地方去做一件事情，你们愿意去吗?我们出发吧!

音乐声中，孩子们跟着妈妈做走、跑、跳等基本动作到达目的地。

全民素质提升教育方案篇二

为认真贯彻落实《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号）和关于贯彻全民科学素质行动计划纲要的实施意见》（川府发〔20xx〕33号）精神，努力提高我县公民的科学素质，实现建设创新型郫县的目标，制定本实施方案。

到20xx年，全县党政领导重视、部门协调配合、社会各界共同推进公民科学素质建设的格局基本形成；科学技术教育、传播与普及的组织网络、阵地设施、科普资源开发与共享的能力不断完善和增强；科学发展观在全社会进一步树立，公民提高自身素质的机会和途径明显增多，全县公民科学素质有所提高。到20xx年，全县科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系，科学发展观深入人心，公民科学素质在整体上有大幅度提高。

根据《全民科学素质行动计划纲要》明确的四大主要行动、四大基础工程和保障条件与监测评估等工作要求，主要开展以下九个方面的工作。

（一）未成年人科学素质行动。

牵头单位：团县委。

责任单位：县委宣传部、县科协、县妇联、县科技局、县劳动和社会保障局、县教育局、县文广局、县环保局。

工作内容：以普及科学知识，培养科学兴趣，增强创新意识，提高实践能力为重点，组织实施未成年人科学素质行动。进一步完善中小学科学教育体系，提高科学教育水平。加强中小学和中等职业技术学校科学教育基础设施建设，建立健全科学教育实验室、中小学图书室。发展针对农村校外未成年人的非正规教育。开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心里生理健康、安全防范等知识。加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。提高母亲的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。

（二）农民科学素质行动。

牵头单位：县农发局。

责任单位：县委组织部、县委宣传部、县科协、团县委、县总工会、县妇联、县教育局、县水务局、县科技局、县财政局、县人事局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局、县人口和计划生育局。

工作内容：以促进农村科技进步和提高农民致富能力为重点，组织实施农民科学素质行动。开展有针对性的实用技术培训，大力支持农技协等专合组织及科普示范基地开展科技教育；组织实施科普惠农兴村计划，推广科普站、栏、员建设；开展富有特色的重点科普宣传活动；在文化馆、图书馆和乡镇文化站、广播站、图书室、中小学校、干部现代远程教育接收站点等基层公共设施建设中增加和完善科普信息和传播功能；建立和完善农村科普示范体系，重视农民群体中女性劳动者科学素养的提高，开展适合女性农业劳动者特点的科普活动。

（三）城镇劳动人口科学素质行动。

牵头单位：县劳动和社会保障局。

责任单位：县委宣传部、团县委、县妇联、县科协、县总工会、县教育局、县科技局、县人事局、县文广局、县环保局。

工作内容：以倡导科学、健康、文明的生产生活方式和提高职业技能为重点，组织实施城镇劳动人口科学素质行动。开展“科教进社区”活动，大力宣传节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。将城市社区科普设施建设纳入城市建设和发展总体规划，通过设立社区科普活动场所，举办科普讲座、展览、培训、竞赛等多种活动，满足社区居民的科普需求。在企业广泛开展科普宣传、安全生产教育培训、技能培训和创建学习型组织、争做知识型职工等活动，提高职工的科学文化素质。鼓励群众性技术创新和发明活动。加强对城镇失业人员和进城务工人员的培训，提高就业能力、技能水平和适应城市生活的能力。

（四）领导干部和公务员科学素质行动。

牵头单位：县委组织部、县人事局。

责任单位：县科协、县科技局。

工作内容：以增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和提高科学决策能力为重点，组织实施领导干部和公务员科学素质行动。将提高科学素质列为领导干部、公务员继续教育培训的必备内容。在公务员录用考试大纲及题库中列入与科学素质要求有关的具体内容。适时举办科普讲座、科普报告会等活动，向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势，积极组织公务员参加各种社会科普活动。

（五）科学教育与培训基础工程。

牵头单位：县教育局。

责任单位：县科协、县科技局。

工作内容：加强科学教育师资力量，促进科技界与教育界的合作，动员组织高等院校和科研院所的专家学者作为科学教育的“志愿者”积极参加到公民科学素质建设行动中去，积极发展专业科学教育教师队伍；加强科学教育教学基础设施建设，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

（六）科普资源开发与共享工程。

牵头部门：县科协、县科技局。

责任部门：县文广局、县教育局、县农发局。

工作内容：有效整合现有科普资源，充分发挥县内科技类展馆、图书馆等的科技教育功能，探索各类科普资源有效服务公众的模式，拓宽公共科普资源的传播渠道，扩大科普信息资源的共享范围。发挥互联网科普传播优势作用，发挥广播、电视等媒体受众面广的优势，加大科技知识的宣传。

（七）大众传媒科技传播能力建设工程。

牵头单位：县委宣传部。

责任单位：县科协、县文广局、县科技局、新《郫县》内刊社、县电视台、县信息化办。

采取有力措施，逐步增加电视台科技节目的播出时间、新郫县内刊科技专栏的数量和版面、各类科技出版物的品种和发行量；建设好科普网站和门户网站的科技专栏，研究开发网络科普的新技术和新形式；开辟电视、广播和报刊科技专栏，建立与市场、公众需求相适应的管理体制与运行机制。

（八）科普基础设施工程。

牵头单位：县科协、县发改局。

责任部门：县总工会、县财政局、县规划局、县城管局、县国土局、县科技局、县教育局、县农发局、县林业和园林管理局、县环保局。

工作内容：加强科普基础设施建设，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。鼓励企业、高等院校、科研院所建立面向社会公众开放的具有本单位特色的专题科技场馆，积极发展青少年科技教育基地和科普教育基地。在城乡社区建设和完善科普画廊、科普活动室、远程科普教育终端等基层科普设施。

（九）政策法规、队伍建设与监测评估。

牵头单位：县科协、县科技局。

责任部门：县委组织部、县委宣传部、县总工会、团县委、县妇联、县发改局、县商务局、县财政局、县人事局、县农发局、县水务局、县劳动和社会保障局、县卫生局、县文广局、县林业和园林管理局、县环保局。

实施《全民科学素质行动计划纲要》是一项社会系统工程。各级各部门要将这项工作摆上重要位置，纳入议事日程，加强领导，通力合作，务求实效。各牵头部门要会同责任部门制定工作方案，协调、指导和组织工作实施；探索实施工作的模式、机制，开展理论研究和宣传工作。各责任部门要积极配合，主动参与制定工作方案，并做好本部门、本系统的实施工作；及时沟通实施过程中出现的问题，并提出意见和建议。

（一）创新方式方法。各级各部门和社会各界要高度关注公众科学需求，按照建设创新型社会的要求，根据不同人群的特点，通过召开会议、专家讲课、办班辅导、舆论宣传等多种渠道和形式，组织开展群众性、社会性、经常性的教育、培训和科普活动，组织和引导公众迅速投入到实施《全民科学素质行动计划纲要》中来，全面营造学习、贯彻、落实《纲要》的良好社会环境。

（二）突出工作重点。针对提高公民科学素质的共性问题，每年确定一个工作主题，并围绕主题开展工作，做到以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。抓住科学教育这个关键环节，立足校内外、社区、企业、乡村以及机关等科普宣传教育这个重点，搞好科普资源整合，推动资源共享；充分发挥广播、电视、报刊等科技传播主渠道的作用，为贯彻实施《纲要》提供良好舆论导向。

（三）强化队伍建设。注重科学技术传播与普及专业化人才的培养，不断提升各类学校科学课教师、科技传播媒介采编人员等科普设施辅导员等专职队伍的科学素质和业务水平。充分调动在职科技工作者、大学生、研究生以及离退休科技教育工作者的积极性，努力形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。

（四）落实经费保障。采取多种措施，加大政府和社会投入，形成多渠道投入机制。要根据财力情况和实际需要，逐步提高教育、科普经费的增长速度，并将科普经费列入同级财政预算，要从省市财政转移支付资金中安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门要根据承担的实施任务，按照国家规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。要广泛吸纳境内外机构、个人资金，支持公民科学素质建设。

（五）健全完善机制。县全民科学素质工作领导小组具体负责《全民科学素质行动计划纲要》在全县的实施工作。县领导小组办公室（设在县科协）承担日常工作，负责协调和落实县领导小组作出的工作部署。县领导小组各成员单位要按照各自的任务和职责分工，发挥优势，密切协作，形成合力。各镇也要成立相应的领导机构，建立健全各项工作制度。要加大对《全民科学素质行动计划纲要》实施工作的考核力度，并逐步建立起科学素质建设工作监测评估体系和督促检查、奖惩考核制度，确保取得实效。

全民素质提升教育方案篇三

素质教育是根据国家教育方针，以面向全体幼儿，全面提高幼儿基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们体、智、德、美等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。素质教育要从娃娃抓起。为此，我们幼儿园在实施素质教育方面作了一些探讨与尝试。

幼儿园如何实施素质教育?实施素质教育的目的是使幼儿成为能力全面、人格完善、个性鲜明的全面发展的人。要求幼儿学会生活、学会做人、学会学习、学会思考、学会交往、掌握方法、增强本领。《幼儿园工作规程》规定："幼儿园的教育活动应是有目的、有计划引导幼儿生动活泼、主动活动的、多种形式的教育过程。"这就要求幼儿园教育要着眼于"引导"，在引导过程中加强目的性，重视发展性，在潜移默化的过程中循序渐进培养幼儿的综合素质。

为让幼儿得到全面素质的培养与提高，教师必须变"注入"教育为"启发"教育，采用各种教育方法，激发幼儿的学习兴趣，引导幼儿动脑、动手、动口，让幼儿通过自己的努力探索发展能力，使幼儿主动、活泼、愉快地去学习和活动。

实施素质教育的关键在教师。教师的教育观念和行为还存在着相当大的差距，我们从实施素质教育的要求出发，探索教师的教育素质。

1、引导幼儿主动学习。

要让幼儿生动、活泼、主动地学习让幼儿成为学习的主人。

我园孩子中外地孩子较多，家长对孩子的生活学习关注较少，在实施过程中，教师能根据这些孩子的特点，在教育活动的设计过程中做到：大目标装在心中，小目标经常调整，以保证幼儿的学习。如大班语言活动：阅读"我的小手真能干"，教师借助幼儿自己的演示，引导幼儿说出一系列关于"手"的汉字，并组词，使幼儿在以后类似的活动中，也能保持较高的学习愿望，从而培养幼儿认识汉字的兴趣，为幼儿入小学打下良好的基础。

2、心中有目标，时时有教育。

素质教育讲究效益。长期以来，受"应试教育"的影响，不少教师至今仍重上课，忽视将教育渗透与幼儿各项活动的过程中。我园在实践中，要求教师做到：心中有目标，时时有教育。倡导寓教育于各项活动之中。如户外活动"爬坡"，不仅要让幼儿掌握爬的技能，还要让幼儿在练习的过程中锻炼意志，培养不怕困难、勇敢向前的精神品质。

3、面向全体，因人施教。

素质教育不是对某个人或某些人提出的，而是要面向全体，使每个幼儿都获得与其发展相适宜的教育，促使幼儿能在各自的基础上获得提高。因此，教师必须具备因人施教的能力。在教育过程中注重了解孩子，善于发现孩子的闪光点，给不同发展水平和个性特点的孩子以不同的发展机会和条件，特别是对待那些发展水平相对低下，发展速度相对缓慢，并患有某种特殊缺陷的幼儿，教师能注意做到接纳，善于对待。如去年大班有个孩子，先天发育不良，已到了上小学的年龄，但各方面的发展都比同年龄的孩子慢，针对这种情形，我们的教师先从该幼儿的兴趣入手，观察了解该幼儿的活动情况，对该幼儿的发展做出合理的实事求是的评价，并为他建立个案，在活动中，注意考虑到该幼儿的特殊性，适当的降低难度，发现进步及时鼓励表扬，帮助他树立自信，获得成功。该幼儿升入小学后，已能基本适应小学生活，为他今后的学习打下了基础。

科学有效的实施途径，能强化幼儿良好习惯的养成，能培养幼儿广泛浓厚的兴趣爱好，重视能力智力、非智力因素的开发，提高幼儿的综合能力。

1、注重幼儿兴趣的培养。

苏联教育家苏霍姆林斯基说："幼儿的智力活动依赖与兴趣。"学前期的幼儿对周围世界充满好奇、渴望得到新的感受，新的知识，新的体验。他们对什么都感兴趣，样样都想试一试。但他们的兴趣又都是随意的，脆弱的，短暂的。在教育过程中，特别要注意幼儿兴趣的引导、保护、培养和强化，努力使幼儿从小就培养对事物的浓厚兴趣。

如：在幼儿兴趣的培养方面，由于新大班幼儿的绘画基础较低，我们进行了培养三步曲，涂色-模仿-创意，逐步培养幼儿兴趣，现在，孩子们一听说美术活动个个兴奋地手舞足蹈。

2、强化幼儿习惯的养成。

学前期是个性习惯形成的重要时期。我国教育家陈鹤琴先生说："习惯养得好，终身受益，习惯养得不好，终身受累。"幼儿知识经验有限，还没有形成固定的道德观念和行为标准，他们模仿性强，辨别是非的能力差，因此，我们从小班幼儿入园就进行良好的习惯培养，为道德的启蒙教育打下良好的基础。我园做好新生入园工作，进行常规训练；通过节日活动，培养礼仪行为；在日常生活中培养良好的生活习惯；开展多种实践活动，培养初步的劳动习惯；利用一切有利时机，培养大胆交往的能力。

3、重视幼儿的智力开发。

幼儿期是一个人智力发展的关键期，在教学中，我们通过游戏来激发幼儿的学习兴趣，促进他们的智力开发。思维是智力的核心，幼儿正处在由动作思维向形象思维转化的关键期，幼儿更喜欢的是动手操作、亲自参与的实践活动。所以幼儿的游戏要充分体现动作性。为了激发智缓幼儿学习"倒数"的兴趣，教师让这些幼儿合作组建"楼梯"，以积木为原料，"楼梯"搭好后，每人选一个小动物，让他们带小动物上楼、下楼，练习顺着数、倒着数。通过直观、形象的教具、玩具，让他们反复进行从具体到抽象的"倒数"练习，让智力缓发幼儿在这些活动性较强的游戏中做做、玩玩、想想、说说，激发学习兴趣，提高思维能力。

实施素质教育，就是全面贯彻教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养幼儿的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的复合型人才，因此，素质教育应贯穿于各类教育活动之中，为幼儿的全面发展创造相应的条件，使幼儿生动、活泼、积极主动地发展。

全民素质提升教育方案篇四

1、在活动中能遵守交通规则，与同伴和睦相处分享欢乐的心境。

2、锻炼幼儿腿步肌肉，练习蹬的动作。

毛巾、衣筐。

一、共同布置场地。

1、师：今日教师请你们来当小司机，司机是做什么工作的呢?那开车应当注意什么?应当往哪边走?当小司机之前我们先来做做运动，热热身吧!

2、师：我们看见马路中间有什么?(路线)今日教师想请你们来建这个防护栏，用跨栏和梅花桩，雪碧瓶你们会建出一个怎样的防护栏呢?幼儿自行设置。

思考：幼儿已升入大班，已经有本事自我设想出自我想要的东西，那么教师只需把要求说清楚，把需要的材料交代好让幼儿动手做。

二、交待要求：

师：此刻我们每个人都拿到了车，并且刚才我们已经布置好了路，在开车时我们应当坚持必须的距离，以免发生撞车事故。在路上开车时注意遵守交通规则，保证安全。

三、幼儿活动教师观察。

看幼儿参与活动的情景，是否有危险行为及是否有违规现象。

出示红绿灯，暗示幼儿遵守交通规则。

提醒运动量大、出汗多的幼儿注意休息。

思考:停车场是在固定的一个p的'地方，开始时要让幼儿清楚，停车场的地方。

四、接力车赛。

今日我们来玩个游戏，我们来个接力赛，在玩的过程中，可能有危险，那怎样来避免呢。

如:在第一个跑的过程中，我们跑步时身体不能前倾，不能去撞别的幼儿，要坚持距离.

接力棒要交给对面的幼儿后，那个幼儿才能开始跑.

五、整理玩具。

全民素质提升教育方案篇五

根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（20xx—20xx—20xx年）的通知》（国发〔20xx〕7号，以下简称《科学素质纲要》），为实现全民科学素质工作20xx年的目标，进一步安排期间全民科学素质工作的阶段目标、重点任务和保障措施等，制定本实施方案。

自20xx年国务院颁布实施《科学素质纲要》以来，各地区各部门以科学发展观为指导，围绕党和国家工作大局，联合协作，采取了一系列政策措施，公民科学素质建设取得了显著成绩，较好地实现了全民科学素质目标，为开局和实现20xx年长远目标奠定了坚实基础，为构建社会主义和谐社会、建设创新型国家作出了积极贡献。20xx年我国公民具备基本科学素质的比例达到3.27%，比20xx年的1.6%提高了1.67个百分点；对未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动措施的稳步推进，带动了全民科学素质的整体提高；科学教育和科普活动广泛开展、科普设施不断完善、科普资源逐步丰富、大众传媒科技传播能力显著增强，使公民科学素质建设的公共服务能力得到较大提升；联合协作工作机制的建立，为全民科学素质工作的顺利开展提供了保障。

但是，也应清醒地看到，目前我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建设小康社会的需要和建设创新型国家的要求。主要表现在：面向农民、社区居民、少数民族地区群众的全民科学素质工作亟待强化；科普资源整合力度仍然不够，科普基础设施服务能力有待提升，科普人才队伍建设有待加强；科普事业投入不足，科普产业培育和发展仍在起步阶段；科学基础教育需要进一步推进，社会各方力量参与全民科学素质工作的积极性还没有充分调动。时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。进一步加强公民科学素质建设，对于增强自主创新能力，转变经济发展方式，保障和改善民生，坚持以人为本，促进经济社会长期平稳较快发展，具有重要战略意义。

指导方针：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，面向基层、关注民生，完善机制、提升能力，加强领导、开拓创新，推动科学技术教育、传播与普及，不断提高全民科学素质。

目标：

到20xx年，科学技术教育、传播与普及有显著发展，基本形成公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，我国公民具备基本科学素质的比例超过5%。

促进科学发展观在全社会的深入贯彻落实。突出工作主题，更加关注保障和改善民生，重点宣传普及低碳生活、创新创造、公共安全、身心健康等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，提高生态文明水平，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

以重点人群科学素质行动带动全民科学素质整体水平持续提升。未成年人对科学的兴趣明显增强，领导干部和公务员的科学决策水平不断提高，农民、城镇劳动者、社区居民的科学素质显著提升，城乡居民之间、经济发达地区与欠发达地区居民之间科学素质差距逐步缩小。

公民科学素质建设的公共服务能力大幅提升。科学教育与培训体系逐步完善，大众传媒科技传播能力和科普基础设施的服务能力不断增强，科普资源更加丰富，科普人才队伍发展壮大，促进基本科普服务的公平普惠，公民提高科学素质的机会与途径显著增多。

公民科学素质建设机制不断创新。资源共享机制逐步完善，资源集成和有效利用得到加强，公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立。动员激励机制不断完善，社会各方面参加公民科学素质建设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。科普工作与科研、教育、文化等事业紧密结合，联合协作机制不断完善，全民科学素质工作合力不断增强。

根据指导方针和目标，时期重点开展以下工作：

（一）实施未成年人科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，结合我国国情，重点宣传节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造等内容，使未成年人不断提高科学认知水平，从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。

完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，着力提升中小学生的学习能力、实践能力和创新能力，使中小学生掌握基本的科学知识与技能，体验科学研究活动的过程，培养良好的科学态度与兴趣。

巩固农村义务教育普及成果，推进教育均衡发展，提高农村中小学科学教育质量，为农村未成年人特别是女童和留守儿童提供更多接受科学教育和参加科普活动的机会，培养他们独立学习和自我发展的能力。

开展多种形式的科普活动和社会实践，引导未成年人形成对科学技术的兴趣和爱好，树立科学意识、崇尚科学精神，养成运用科学知识和方法思考、解决问题的习惯。

措施：

在幼儿园日常教育中融入科学启蒙教育。结合幼儿年龄特点，利用身边的事物与现象，通过游戏、活动等方式激发幼儿的认知兴趣和探究欲望，养成良好的行为习惯。

推进义务教育阶段的科学教育。总结完善义务教育阶段素质教育改革经验，构建符合素质教育要求的课程体系和评价、考试制度，培育学生的创新意识和创新精神。实施科学等课程标准，提高科学课程和数学、物理、化学、生物等课程的教学质量和效果，帮助学生掌握基本的科学知识与技能。加强数字技能学习教育，培养学生运用互联网学习和获取信息的能力。进一步推广“做中学”活动的经验和成果，创新科学教育方法，鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式提高科学素质。

推进高中阶段的科学教育。鼓励普通高中开设科学教育选修课，拓宽学生的知识面。鼓励开设通用技术课程，支持开展研究性学习、社区服务和社会实践活动，提高学生的探究能力。大力发展中等职业教育，加强基础能力建设，推进教育教学改革，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。逐步实施农村新成长劳动力免费劳动预备制培训。

丰富校外和课外科学教育活动。动员科技和教育工作者开展与青少年面对面的科技交流活动。发挥科技场馆等科普教育基地的作用，开展大手拉小手科技传播行动、科技专家进校园（社区）、走进科学殿堂等活动。鼓励学生进实验室、动手做科研、参加科学调查体验。办好青少年科技创新大赛、明天小小科学家、青少年科技创新奖等活动，提高各类科技竞赛的质量。积极鼓励地方和民间公益组织开展普及性科技活动，扩大参与面和影响力。面向乡村学生、农民工子女组织开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育等各类志愿服务，帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

营造崇尚科学的校园文化氛围。在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园活动中，普及保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全避险自救等知识，加强珍爱生命崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。开展学校科技节、科技周等活动，鼓励学生进行小制作、小发明、小创造，组织开展防灾避险应急演练，设立科普教育长廊、板报，营造师生自由讨论的文化氛围。

建立完善校外科技活动与学校科学课程的衔接机制。总结推广青少年学生校外活动场所科普教育共建共享试点工作经验，逐步扩大试点范围。开展科技馆活动进校园、科普大篷车进校园等工作，鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、儿童活动中心、科普教育基地、青少年科技教育基地等资源，开展科学教育和科普活动。

发挥家庭教育在提高未成年人科学素质中的作用。鼓励中小学校利用家长会、家校联系会议等形式，对未成年人父母或其他监护人的育儿观念、方法给予指导，提高其科学育儿水平。鼓励父母或其他监护人为未成年人进行科学实践活动提供条件，引导其广泛接触自然、社会，培养亲近自然的情感。

分工：由教育部、共青团中央牵头，中央宣传部、科技部、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国妇联、中国科协参加。

（二）实施农民科学素质行动。

任务：

面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约资源、保护耕地、发展循环农业、建设生态家园等内容的'宣传教育，推动广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。

提高农民运用先进适用技术发展生产、增产增收致富的能力，引导农民发挥主动性和创造性，将普及实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村实用人才。

提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业以及适应现代科学文明生活的能力。

提高农村妇女及革命老区、民族地区、西部欠发达地区、贫困地区农民的科学文化素质。

措施：

建立农村科学教育培训体系。落实《农民科学素质教育大纲》，充分发挥党员干部现代远程教育网络、农业广播电视学校、农村致富技术函授大学、农村成人的文化教育机构、农业科教与网络联盟、普通高校、乡镇综合文化站、村文化活动室等在农村科技培训中的作用，面向农民大力开展科学教育活动。

继续开展形式多样的农民科技培训。结合农民创业培训、绿色证书培训、星火科技培训、双学双比、技能竞赛、巾帼科技致富工程、百万新型女农民教育培训等活动，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，提高农民的创业、创新和创造能力。

继续实施农业从业人员培训。面向农业产前、产中、产后服务人员和农村社会管理人员，开展技能培训，提高农民职业技能水平。根据就业市场需求和企业岗位实际要求，对农村转移就业劳动者开展订单式培训或定岗培训，使其掌握初级以上职业技能或达到上岗要求。鼓励农村未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力参加1—2个学期的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力。组织有技术、资金和创业意愿的农民开展创业培训，加强项目开发、开业指导、小额贷款、后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业。支持鼓励各级各类学校参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展进城务工人员、农村劳动力转移培训。

广泛开展各种形式的群众性、社会性、经常性农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬（春）、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技专家和致富能手下乡、科教兴村、科技之光青年专家服务团、“三农”网络书屋等行之有效的做法，探索科技工作者“常下乡，常在乡”的长效机制。继续实施千乡万村环保科普行动，结合农村环境综合整治，开展节约资源和综合利用农业废弃物等宣传，开展反对封建迷信等科普活动。

加强农村科普示范体系建设。继续实施科普惠农兴村计划、基层农技推广体系改革与建设示范项目、农村清洁工程、农村民居防震保安工程等惠农工程。加强农村基层科普队伍和科普能力建设，充分发挥农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普工作队等示范带动作用，探索建立科普服务“三农”的长效机制。深入开展全国科技进步示范市（县）和全国科普示范县（市、区）、乡（镇）、村等创建活动，推广农民科学素质行动的先进经验。

健全农村科普公共服务体系。完善农村科技教育、传播与普及服务组织网络。依托农业技术推广机构、农民专业合作组织、乡镇企业等发展农村基层科普组织。对农村党员、基层干部、骨干农民、科技示范户、农民合作组织负责人以及农村各类实用人才开展科普工作培训，重点加强对各类农村实用技术培训机构教师的继续教育和培训。发挥乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构在农技服务中的作用，发挥科技特派员、大学生村官、西部计划志愿者的科普宣传、科技咨询服务作用，组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为“三农”服务的有效机制。

加强对少数民族群众和民族地区的科普工作。探索开展科普富民兴边行动，提高少数民族群众和民族地区农牧民的科学素质。落实国家民委等部门《关于进一步加强少数民族和民族地区科技工作的若干意见》。扶持少数民族语言文字科普宣传品的翻译出版，加强双语科普工作。加强民族地区科普基础设施建设。利用广播、电视、互联网等开展面向少数民族群众的科技教育、传播与普及。进一步发展少数民族科普工作队，组建民族院校少数民族学生科普志愿者队伍，支持其发挥作用。结合少数民族传统节日，组织开展内容丰富的科普宣传活动。

分工：由农业部、中国科协牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、工程院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（三）实施城镇劳动者科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，重点普及节约资源、保护环境、节能减排、安全生产、健康生活等知识，促进经济发展方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。

围绕走新型工业化道路和发展现代服务业的需求，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身发展的要求。

围绕城镇化进程的要求，提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。

提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。

措施：

加强对城镇劳动者科技教育培训的宏观管理。将科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育课程及培训教材，将有关科学素质的要求纳入国家职业标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。促进用人单位加强全民科学素质工作，建立健全从业人员带薪学习制度，鼓励职工在职学习。

大力开展各种形式的职业培训。健全以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训为主要内容的职业培训制度。开展创业培训、创业指导和创业小额贷款工作，提高劳动者创业能力。根据企业用工需求和劳动者的就业需求，组织订单式、定向式培训，提高劳动者职业技能水平。实施青工技能振兴计划，开展青年岗位能手活动、中国青年就业创业行动，推进进城务工青年订单式技能培训，组织青年技能训练营，鼓励青年积极参加职业技能竞赛。深入实施全国妇女巾帼建功活动，广泛开展妇女岗位培训和创业技能培训，激励妇女在工作岗位建功成才。

加强专业技术人员继续教育工作。实施新的专业技术人才知识更新工程，举办专业技术人员高级研修班，建立国家级专业技术人员继续教育基地，开展少数民族专业技术人才特殊培养工作，推进专业技术人员继续教育法制建设，促进专业技术人员能力水平和科学素质的全面提升。充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的重要作用，帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题，参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

开展日常性职工科普教育活动。继续深入推进“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲理想、比贡献”等活动，着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。充分发挥企业科协、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，举办面向职工的专题讲座，组织职工技能竞赛和同业技术交流，广泛开展小革新、小发明、小创造等群众性技术革新活动，组织专家团队深入乡镇企业和国有大型企业开展技术咨询服务等活动。在企业内部刊物、广播、闭路电视、局域网络上开办科普专栏，设立科普橱窗、职工书屋等，充分利用有关实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地。加大面向科技工作者的健康知识科普宣传，组织开展健康讲座、心理培训等宣传教育活动。关注进城务工青年的情感需求和心理问题，着力加强对务工青年的人文关怀和心理疏导。

分工：由人力资源社会保障部、全国总工会、安全监管总局牵头，中央宣传部、教育部、科技部、卫生部、广电总局、中科院、工程院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（四）实施领导干部和公务员科学素质行动。

任务：

深入贯彻落实科学发展观，将提高科学素质贯穿于领导干部和公务员的选拔录用、教育培训、综合评价全过程，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学执政的能力，增强公务员终身学习和科学管理的能力，使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。

措施：

加强规划，把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。按照全国干部教育培训工作部署，落实各级各类干部培训规划，将弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法作为领导干部和公务员培训的重要内容。重点培训市县党政领导、地方和部门各级科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等科技管理人员。

以创建学习型党组织为载体，加强领导干部和公务员科学素质学习。在党委（党组）中心组理论学习中，将科学发展观、建设创新型国家等战略思想以及我国科技发展规划作为重要内容。在组织培训、自主选学和在职自学中，强化科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的学习。组织开展院士专家西部行等活动，开展关于贯彻落实科学发展观、建设学习型党组织内容的宣传教育。

在领导干部和公务员选拔录用、综合评价中体现科学素质的要求。建立体现科学发展观要求的干部综合考核评价体系。在党政领导干部、国有企业负责人选拔任用考试大纲和题库中，强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中，强化科学素质有关内容。研究制订领导干部和公务员科学素质监测、评估标准。

依托各类干部培训院校，加强领导干部和公务员科学素质的培训。将科学素质教育纳入各级各类干部教育培训机构的教学计划中。在全国干部培训教材建设中，加强科普内容的编写和使用。

开展各类科普活动，向领导干部和公务员普及现代科技知识。继续办好院士专家科技讲座、科普报告和专题科普讲座等各类科技知识讲座和报告。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所实地参观学习。针对领导干部和公务员编辑出版科普读物。

加大宣传力度，为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。推出一批注重科学素养、弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的领导干部和公务员典型，宣传其好做法、好经验。落实中央宣传部等部门《关于进一步加强科技宣传工作的意见》，大力传播科学思想、科学方法和科学精神。

分工：由中央组织部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、科技部、环境保护部、卫生部、中科院、社科院、气象局、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（五）实施社区居民科学素质行动。

任务：

宣传科学发展观，普及节约资源、保护环境、节能减排、健康生活等知识，促进社区居民形成科学文明健康的生活方式。

提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提高科学素质的主动性和积极性。

围绕建设文明和谐的学习型社区，提升社区科普服务能力，完善社区公共服务体系。

措施：

开展形式多样的社区科普宣传和教育活动。围绕安全健康、节能环保、防灾减灾等内容，开展科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂、节能减排家庭行动、心理健康咨询等活动。发挥社区教育在提高劳动者科学素质、服务民生和促进社会和谐方面的作用。面向老年人、妇女、少年儿童开展科学、安全、健康生活等宣传和教育活动。引导未成年人正确使用网络资源，获得有益知识，拒绝不良信息。面向农民工开展提升自身素质、适应城市生活的宣传和教育活动。

提升社区科普能力。实施社区科普益民计划。充分依托社区公共服务场所和设施，建立完善社区科普活动室、科普图书室、科普画廊等基础设施，发挥其科普功能。结合社区信息化建设，发挥互联网、移动通信、移动电视等新型传媒的科普宣传功能。健全街道科协、科普协会和社区科普小组等网络组织。建立社区科普宣传员和科普志愿者队伍。开展科普示范街道、社区、楼宇、家庭等创建活动。

搭建社会化的社区科普工作格局。整合社区及周边科普资源，建立共建共享机制，鼓励学校、科研院所、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地和部队积极参与社区科普活动。

分工：由中国科协、全国妇联牵头，中央宣传部、教育部、科技部、国家民委、环境保护部、卫生部、广电总局、安全监管总局、中科院、社科院、气象局参加。

（六）实施科学教育与培训基础工程。

任务：

加强教师的科学素质建设，提高教师队伍整体科学素质和水平。

加强教材建设，改进教学方法，适应不同对象需求，满足科学教育与培训要求。

加强教学基础设施建设，充分利用现有的教育培训场所、基地，根据需要建设新的科学教育基础设施，配备必要的教学仪器和设备，为开展科学教育与培训提供基础条件支持。

措施：

大力提高教师的科学素质。鼓励高等师范院校和有关高校增设科学教育相关专业，着力培养科学教育的专门师资。在职教师培训增加科学教育内容，推进中小学教师科学素质与课程实施能力建设，广泛开展中小学科学教师之间的业务交流，提高实施科学教育的能力和水平。以县及县以下幼儿园、中小学科学教育教师培训为重点，加强科学教育骨干教师培训。逐步完善科学教育教师职称评价标准和办法。

建立健全科技与教育结合、共同推动科学教育的有效模式。推动高等院校、科研院所的科技专家参与中小学科学课程教材建设、教学方法改革和科学教师培训。继续实施科教合作共建中小学教师专业发展支持系统项目。推动有条件的中学科学教师到高等院校、科研机构和重点实验室参与科研实践。

提高科学教育与培训的教材质量。按照基础教育课程标准，进一步提高科学课程教材的质量和水平，增强教学内容的趣味性、直观性和吸引力。将科普工作与素质教育紧密结合，注重培养学生创新创造能力，将科普内容纳入各级各类教育培训教材和教学计划。根据农民、城镇劳动者、社区居民、领导干部和公务员的特点和需求，加强各类人群科学教育培训的教材建设。重视少数民族文字的教材编写和音像类教材的开发制作。

改进科学教育与培训的教学方法。加强中小学科学教育研究，改进教学方法，广泛应用现代教育技术与先进教学理念，增强教育教学效果。针对不同人群开展科学教育培训，改革与探索成人教育教学方式，提高培训效果。

加强科学教育与培训的基础条件建设。逐步实现义务教育学校特别是边远农村地区中小学科学仪器、教具、图书等基本达标，面向社会提供服务。继续推进中小学科学教育网络资源建设，支持和鼓励现有科学教育网站扩大科学教育资源。加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设。充分利用报纸、广播、电视等媒体，动员大学、科研院所、科技馆、职业学校、成人的文化教育机构、社区学校等公共机构对公众进行分类教育和培训。

分工：由教育部、人力资源社会保障部牵头，中央宣传部、发展改革委、科技部、农业部、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（七）实施科普资源开发与共享工程。

任务：

繁荣科普创作。围绕宣传落实科学发展观，紧扣时代发展脉搏，适应国家、社会和公众的需要，注重科学与艺术、自然科学与人文社会科学的结合，创作开发一批优秀科普作品。

集成国内外科普资源及信息，建立共享交流平台，为社会和公众提供基本科普资源支持和公共科普服务。

促进科普资源开发、集散和服务的社会化，发挥市场机制引导作用，积极推动科普产业发展。

措施：

促进原创性科普作品的创作。以评奖、作品征集等方式，加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度，鼓励社会各界参与科普作品创作。推出一批群众喜闻乐见的优秀挂图、图书、展览、影视作品、文艺节目等科普资源，加大宣传力度，提高公众的认知度。推动国家有关部门和单位制作的优秀科普电影、电视节目在基层播放。加强国际合作与交流，引进国外优秀科普产品，带动我国科普创作整体水平的提高。激发科技、教育、传媒工作者的科普创作热情，把科普作品纳入业绩考核范围。

推进科技成果转化为科普资源。促进各类科研项目成果的传播和普及工作，提高公众对国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项产生的创新成果的关注度和知晓率。积极探索将学术交流与科普活动紧密结合的新途径，充分发挥科技社团联系科技工作者及科普创作团队的作用，选择适宜向公众传播的科技成果，探索将科技成果转化为科普资源的机制。鼓励和支持科研项目承担单位和负责人将科研成果向社会公众传播。

加强科普资源的开发、集成与共享。开展主题科普展览巡回展出活动，推动展览和展品在各类科普场馆、设施、服务机构之间交流。推动科普资源包开发，集成各种科普展览、教育和活动资源，供广大青少年宫、活动中心、图书馆、文化馆、科普活动站等场所和学校、农村、城镇社区等基层单位共享使用，为其开展科普工作提供公共指导和服务。促进科普展教活动与学校科学课程教学、综合实践和研究性学习相衔接。加强发达地区对欠发达地区展教资源的支援力度。建立应急科普资源开发与服务机制。

制定科普资源开发共享的相关标准和规范。加强科普资源开发和共享的指导和规划，不断优化科普资源的内容和结构。探索科普产品的新形式，开发适用于电信网、互联网、广播电视网“三网融合”需要的新型科普资源。

建立全国科普资源及信息的共享交流平台。以中国数字科技馆等优秀科普网站为平台，建立动员激励机制，通过分散存储、集中服务等形式，推动全社会优质科普资源集成共享。

—推动科普产业发展。以公众科普需求为导向，发挥市场的引导、优化和调节作用，推动科普产品的研发、生产、集散和服务。加强知识产权保护，研究制定科普产品技术规范和设计制作机构资质认定办法等，促进科普产业的良性发展。举办科普产品博览会、交易会，及时发布科普场馆建设和科普活动信息，为企业及其他社会机构搭建交流和服务平台。推动科普出版、科普旅游馆（园）、科普展览展品开发制作、科普玩具、科普教育与科普游戏软件、营利性科普网络等科普产业发展，逐步建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制。

分工：由中国科协、科技部牵头，中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央参加。

（八）实施大众传媒科技传播能力建设工程。

任务：

加大报刊、广播、电视等传统媒体的科技传播力度。

发挥互联网等新兴媒体在科技传播中的积极作用。

提升大众传媒的科技传播质量。

措施：

制定鼓励大众传媒开展科技传播的政策措施。推动电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的科技节目并增加播出时间，出版单位增加各类科普出版物的品种和发行量，综合性报纸增加科技专栏的数目和版面，科普网站和门户网站建设科技专栏。中央主要新闻媒体确定专人负责科技宣传工作，设立科技宣传专门机构。完善考核评价机制，扶持科技宣传报道做大做强。推动各类大众传媒机构参与科普产品的开发和制作。大力扶持科普出版物等科普产品在农村和边远地区、民族地区的发行和使用工作。充分发挥科技宣传联席制度的作用，统筹协调科技宣传工—提升大众传媒从业者的科学素质与科技传播能力。各媒体配备一定数量的科技记者，专门负责科技宣传报道。吸收自然科学类专业毕业生充实科技宣传报道队伍。加强科技宣传报道人员业务培训，定期组织科技宣传报道编辑记者集中学习培训。组建科技宣传专家库。推动科技社团与媒体交流互动，定期举办科学家与媒体交流活动，提高媒体从业者客观准确报道最新科技创新成果、具有科技背景的社会热点话题以及自然灾害、突发公共卫生事件的能力。

打造科技传播媒体品牌。推动形成一批有一定规模和影响力的科普出版机构。中央主要新闻媒体开辟科技宣传专栏或专题节目，定期进行科技宣传报道。各地各类新闻媒体参照中央媒体做法，开设专题、专栏或专版，加大科技宣传报道力度。

发挥互联网、移动通信、移动电视等新兴媒体在科技传播中的积极作用。研究开发网络科普的新技术和新形式。中央重点新闻网站开设科技宣传专栏。培育、扶持若干有较强吸引力的品牌科普网站和虚拟博物馆、科技馆。开辟具有实时、动态、交互等特点的网络科普新途径，开发一批内容健康、形式活泼的科普教育、游戏软件。发挥中国互联网协会网络科普联盟的作用，促进网站之间开展科技传播的交流与合作。

分工：由中央宣传部牵头，教育部、科技部、农业部、广电总局、中科院、社科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（九）实施科普基础设施工程。

任务：

大幅度增强科普基础设施的整体服务能力，增加公众提高科学素质的机会与途径。

优化科普资源配置，增加科普基础设施总量，形成较为合理的全国整体布局。

完善科普基础设施建设与发展的保障体系。

措施：

加强对科普基础设施发展的宏观指导。落实发展改革委等部门《科普基础设施发展规划（20xx—20xx—20xx年）》。研究制定科普基础设施的建设标准、认定办法、管理条例及监测评估体系，定期开展监测评估，发布科普基础设施发展报告。将科普基础设施建设纳入国民经济和社会发展总体规划及各地基本建设计划，加大对公益性科普基础设施建设和运行经费的公共投入。

积极发展科技馆。按照《科学技术馆建设标准》，对不具备展教功能或不能充分发挥科普作用的科技馆进行必要的更新改造。积极推动科技馆在全国的合理布局，重点在市（地）和有条件的县（市）发展主题、专题及其他具有特色的科技馆。创新理念，加强展览和教育活动的设计策划，增强科技馆的教育功能，提高各级各类科技馆的重复参观率。加强对科技馆运行的规范管理，开展科技馆评级和绩效评价。

建设各类专业科技博物馆。鼓励和推动有条件的研究机构、大学、企业和具有重要资源的城市，因地制宜建设和发展一批专业或产业科技博物馆。充分利用国家重大工程项目或企业闲置淘汰的生产设施，建设富有特色的科技博物馆。积极推动科技博物馆合理布局。

推进科普基地建设。发展国家级和省级科普教育基地，到20xx年底，使国家级科普教育基地总数达到1000个左右，省级科普教育基地总数达到3000个左右。建设不同功能的行业科普基地，不断完善运行机制，纳入国家整体布局。进一步推动科研机构和大学开展科普活动。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆，建设专门科普场所。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、妇女培训基地、文化宫等增加科普教育功能。引导海洋馆、野生动物园、主题公园、自然保护区、森林公园、地质公园、动植物园等强化科普教育功能。

发展基层科普设施。依托现有社会设施，推动在全国所有的县（市、区）建设具备科普教育、培训和展示等功能的县级综合性科普活动场所。在充分利用和整合现有资源的基础上，到20xx年底，在全国60%的街道（乡镇）、社区（行政村）建有科普活动站（室），60%的社区（行政村）建有科普画廊（宣传栏），宣传内容每年更新10次以上。加大科普大篷车配发工作力度，扩大服务范围，更新展品展项，增强为基层群众服务能力。鼓励有条件的农村职业学校、成人教育机构、中小学、青少年宫利用现有场所建立青少年科学工作室。

分工：由中国科协、发展改革委、科技部、财政部牵头，教育部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、林业局、中科院、气象局、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十）实施科普人才建设工程。

任务：

提升科普人才队伍的整体素质，培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

优化科普人才队伍结构。稳定专职科普人才队伍，逐步建立一支专业化科普管理人才队伍。不断壮大兼职科普人才队伍，积极发展科普志愿者队伍。大力培养面向基层的科普人才。

培育一批高水平的科普创作与设计、科普研究与开发、科普活动策划与组织、科普传媒、科普产业经营与管理等方面的人才。

措施：

加强农村实用科普人才培养。依托农村党员、基层干部、基层科普组织人员、农村专业技术协会业务骨干、农村科技带头人和基层科技、教育工作者以及离退休人员，积极发展科普员队伍，向群众传递科技信息，组织群众参与科技教育、传播与普及活动。利用农业技术推广机构、农村合作经济组织、农村专业技术协会、农村致富技术函授大学等，采取培训、示范和实践相结合的方式，培养农村实用科普人才，提高科普服务能力。发挥农村科普示范户、农村专业技术协会骨干等农村科普带头人的示范作用。加强少数民族和民族地区科普人才建设，充分发挥少数民族科普人才特别是双语科普人才在科普宣传中的重要作用。

建立社区科普人才队伍。结合科教进社区、卫生科技进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等活动以及社区科普益民计划，建立社区科普宣传员队伍。依托大学、科研机构、科普组织、科普场馆、科技社团、社区科普大学等，建设社区科普人才培养培训基地。鼓励学校、科研机构、企业、科技社团、科普场馆、科普教育基地等企业事业单位和部队的专业人才积极参与社区科普活动，建立社区科普人才队伍交流协作机制。

发展企业科普人才队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等组织和机构的作用，开展专业技术人员的继续教育和职业技能培训等，培养和造就企业实用科普人才。

积极发展青少年科技辅导员队伍。结合中小学科学课程和课外科普活动，重点在中小学、科普场馆、青少年科技活动中心、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍。依托科技专家、大学生志愿者、老科技工作者等建立兼职青少年科技辅导员队伍。加强对青少年科技辅导员的培训，提高其开展科学技术教育、组织策划科普活动的能力。

大力发展科普志愿者队伍。推动建立科普志愿者协会、科普志愿者服务站等组织，为科普志愿者施展才能提供服务平台。鼓励老科技工作者、高校师生、中学生、在职科研人员、传媒从业者参加科普志愿者队伍。在大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动中，充分发挥科普志愿者的作用，为其提供参与科普实践的机会。

加快高端和专门科普人才培养。办好科技传播和相关专业，建设一批科普专门人才培训和实践基地，培养大批科普创作与设计、科普研究与开发、科普传媒、科普产业经营、科普活动组织策划等专门人才。

分工：由科技部、中国科协、人力资源社会保障部牵头，中央组织部、中央宣传部、教育部、国家民委、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联参加。

（十一）完善公民科学素质建设长效机制。

任务：建立健全广泛动员社会各界参加全民科学素质工作的机制。

措施：

完善人才培养和动员机制。落实国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要，建设好专职和兼职科普工作队伍。通过学校培养、在职培训、国外进修、国际交流、实践锻炼等，培养适应我国科技馆、科普传媒等事业发展需要的专门人才，制定专职科普工作者的评价标准。完善科普人才评价政策，提高科普人员和科普成果在科技考核指标中所占比重。研究制定激励措施，充分调动社会各界参与科普创作，传播科学知识和科技成果。

建立科研与科普密切结合机制。研究制定在国家科技计划项目中相应增加科普任务的措施与办法。将科普工作作为国家重大科技创新任务的有机组成部分，在不涉及保密的情况下，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。推动国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项在立项时增加相应科普任务，验收时对科普效果进行评价。推动承担国家科技项目的科研团队、企业、高校和广大科技专家在科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用，为广大科技工作者作出表率。

强化科普投入和产业发展保障机制。逐步加大对科技场馆等公益性科普设施的投入，保障基本建设、维护良性运转。落实完善捐赠公益性事业税收政策，广泛吸纳民间资金投入公民科学素质建设。推动各类科普平台的整合共享，提高科普资源使用效益。落实和完善有利于科普产业发展的财政、税收、金融等政策措施，研究制定科普产业相关技术标准、规范，推动科普产业健康快速发展。

健全监测评估体系和考核激励机制。制定《中国公民科学素质基准》，建立《科学素质纲要》实施的监测指标体系，定期开展中国公民科学素质调查和全国科普统计工作，为公民提高自身科学素质提供衡量尺度和指导，为《科学素质纲要》的实施和监测评估提供依据。探索将全民科学素质工作纳入业绩考核，充分调动工作积极性。对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。

分工：由科技部、财政部、中央宣传部牵头，中央组织部、发展改革委、教育部、国家民委、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、卫生部、广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、社科院、工程院、气象局、自然科学基金会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协参加。

（一）组织领导。

国务院负责领导《科学素质纲要》的实施工作。各有关部门按照《科学素质纲要》的要求，将有关任务纳入相应工作规划和计划，充分履行工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力。中国科协要发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进公民科学素质建设。

地方各级政府负责领导当地的《科学素质纲要》实施工作。要把公民科学素质建设作为推动地区经济社会发展的一项重要工作，纳入本地区经济社会发展总体规划，把实施《科学素质纲要》的重点任务列入年度工作计划，纳入目标管理考核。要因地制宜，制定本地区全民科学素质工作的实施方案。要继续完善公民科学素质建设的工作机制和制度，制定具体政策措施，加大投入，为实施《科学素质纲要》提供保障。

加强《科学素质纲要》实施的督促检查，推动工作任务的落实。

（二）保障条件。

政策法规。在国家和地方的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科学技术教育、传播与普及的法律法规中，体现公民科学素质建设的目标和要求。完善促进公民科学素质建设的政策法规，根据形势发展需要，对现有政策法规进行修订、补充和调整，推进《中华人民共和国科学技术普及法》实施条例和地方科普条例的研究制定工作，落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策，为提高全民科学素质提供政策保障。

经费投入。各级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，并将科普经费列入同级财政预算，保障《科学素质纲要》的顺利实施。中央财政根据财政状况，逐步加大对地方的转移支付力度。地方各级政府安排一定的经费用于公民科学素质建设。各有关部门根据承担的《科学素质纲要》实施任务，按照国家预算管理的规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实所需经费。落实完善捐赠公益性科普事业税收政策，广泛吸纳境内外机构、个人的资金支持公民科学素质建设。

（三）进度安排。

启动实施。20xx年，推动和指导各地制定本地全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。组织制定本实施方案中11项重点任务的具体实施方案。做好《科学素质纲要》实施动员和宣传工作。

深入实施。20xx—20xx年，继续完善工作机制，加强监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点任务的实施。

总结评估。20xx年，组织开展督查，对期间全民科学素质工作进行总结和评估，继续推进组织实施工作。

全民素质提升教育方案篇六

全面落实《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动规划纲要（20xx－2035年）》（国发〔20xx〕9号）《江苏省全民科学素质行动规划（20xx－2035年）》（苏政发〔20xx〕75号）等文件精神，根据《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，立足泰州实际，制定本方案。

“十三五”以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，深入实施《泰州市全民科学素质行动计划纲要（20xx－20xx年）》（泰政发〔20xx〕124号），紧扣“强富美高”总目标，积极推动公民科学素质提升，圆满完成了“十三五”确定的各项工作任务。

全民科学素质工作机制不断健全。定期召开全民科学素质工作领导小组会议，强化责任落实，积极推进工作。加强公民科学素质监测评估，20xx年全市具备基本科学素质公民比例达12.6%，较2015年提高4.6个百分点。将科普专项经费列入财政预算并稳定增长，20xx年全市人均科普经费达3.8元，较2015年提高59%，有力保障了全民科学素质工作的深入实施。

重点人群科学素质行动有力推进。举办机关干部高端科普报告会10余场次，对近2万名公务员进行在职培训，公务员网络培训覆盖率达100%。开展“科普惠农”“送科技下乡”等科技服务活动，培训农民技术骨干和职业农民6万多人；组织600多名农技专家开展实用技术培训，累计惠及农民20余万人。开展城镇职工帮扶就业技能培训，培训人数5万多人；积极推行职业资格证书制度，15万人取得资格证书或晋升高级职称。组织青少年科技教育活动，20余万名青少年学生参加科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛、高校科学营等活动；举办青少年科技创新市长奖评选表彰活动，将科创类特长生纳入普通高中自主招生范围。

科普示范体系持续完善。“十三五”期间，创建全国科普示范县（市、区）2个，全国科普教育基地4个、省级37个、市级88个，市级科学教育综合示范学校46所，市级科普惠农服务站56家。泰州市科技馆建成并对公众免费开放，成为全市开展科学素质提升工作的主阵地，累计接待群众超90万人次。

科普供给能力明显提升。拓宽科普传播渠道，推进“科普中国”app应用，开办《科普新说》科普栏目，依托“微泰州”“我的泰州”等新媒体平台推送科普知识，不断满足群众个性化科普需求。丰富科普活动载体，以科普宣传周、科普日、全民阅读日等为契机，广泛开展群众性科普活动，推动科普活动进学校、进社区（村）、进机关、进企业、进军营。提升应急科普能力，积极应对新冠肺炎疫情常态化防控新形势，开展“防控疫情、科普先行”系列活动，科学宣传防护知识。壮大科普服务队伍，成立了“市—市（区）—乡镇（街道）”三级科普志愿者服务组织，全市科普志愿者达1.8万人。

当前我市全民科学素质工作仍存在一些短板与不足，主要表现在：一是全市公民科学素质水平与省内其他发达城市相比仍有差距；二是推进重点人群特别是妇女、儿童和老年人科学素质提升的工作方法有待进一步创新；三是科学素质工作投入和保障力度不足，各类人才从事科普工作缺乏有效的激励机制，科普活动品牌影响力和创新性有待提高，科普专项经费保障仍待加强；四是社会化科普工作格局尚未完全形成，优质科普资源有效供给不充分，科技资源科普化方式有待拓展，存量优质科普资源社会化服务动力不足，科学理性的社会氛围还不够浓厚等等。

（一）指导思想。

以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普资源供给侧结构性改革为重点，着力构建社会化协同、智慧化传播、规范化建设的公民素质建设新生态，积极营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围，努力提升全民科学素质，为奋力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章提供有力支撑。

（二）总体目标。

2025年目标：围绕“致力民生、聚力转型”两大主题，做实“富民、惠民、安民”三篇民生文章，全面助力“产业转型升级、城市转型提级”两大行动，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，力争到2025年，公民科学素质建设的组织实施、体制机制、条件保障等体系更加完善，科技教育、传播与普及的基础设施体系更加公平普惠，科学家精神在社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围更加浓厚，科学普及与科技创新发展更加协同，公民科学文化水平全面提升，全市公民具备基本科学素质的比例达19%，全社会文明程度实现新提高。

2035年远景目标：公民科学素质建设水平全面提高，城乡、区域之间发展差距显著缩小，科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制更加完善，科普公共服务的获得感和幸福感明显提升，科学文化软实力显著增强，创新生态建设实现新发展，全面构建起开放合作、共建共享的全民科学素质工作新格局，奋力谱写“强富美高”新泰州现代化建设新篇章。

“十四五”时期，突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，以青少年、农民、产业工人、老年人以及领导干部和公务员等人群为重点，着力实施五大提升行动、推进五项工程建设，推动科普理念、科普内容、传播方式、服务模式等方面全面创新，构建完善主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的公民科学素质建设体系。

（一）实施五大提升行动。

坚持立德树人，将科学精神弘扬、科学素质培养贯穿中小学校育人全链条。激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一批具备科学家潜质的青少年群体，为加快建设科技强市夯实人才基础。

（1）提升学校科学教育水平。加强学龄前儿童科学启蒙教育，在幼儿园保教工作中融入科学启蒙和生活技能教育内容。深化义务教育阶段科学课程教学改革，引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保持学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初、高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，将综合实践能力纳入学生学业质量标准进行考核。在普通高中科学与技术领域课程标准中明确学科和学业质量要求，普通高中要开齐通用技术课，开设科学教育选修课，广泛开展科学创新与技术实践跨学科探究活动。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估，将中小学校科学教育活动纳入学校工作考核内容。推动科学教育资源均衡发展，加强农村中小学校科学教育设施建设和配备。到2025年底，扶持建立10个引领全市青少年科学教育的“名师工作室”、命名60所“科学教育特色学校”、培育100个中小学“优秀科技社团”。推进高等教育阶段科学教育。深化高校创新创业教育改革，加强中高等职业学校科技创新教育，支持在校学生开展创新型实验、创业训练和创业实践项目，大力开展各类科技创新实践，增强学生创新能力、职业技能和就业创业能力。（责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、团市委、市科协等；各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，以下均含、不再重复列出）。

（2）推进校内外科学教育合作。实施馆校合作行动，引导中小学校充分利用科技馆、新时代文明实践中心等科普阵地，广泛开展各类科学教育实践活动。充分利用中小学课后服务，广泛开展科技类实践活动，鼓励学校邀请家长共同参与、协同育人，丰富课后服务的形式与内容，探索利用校外资源开展实践研学活动的新模式；培育一批“青少年科普研学基地”，促进校内科学教育与校外科普活动有效衔接。广泛开展科技专家进校园、科技馆资源进校园、青少年高校科学营、科学调查体验、少年科学院等活动，普及科技创新、节约资源、保护环境、地质矿产、防灾应急、身心健康等知识。（责任单位：市教育局、市科技局、市自然资源规划局、团市委、市科协等）。

（3）拓展青少年科学教育方式。构建完善新时代科学教育培养机制，持续开展“泰州市青少年科技创新市长奖”评选，积极组织青少年科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛、青少年科技模型大赛和“领航杯”教育信息化应用能力提升实践活动，扩大活动的影响力和覆盖面，引导全市青少年心怀科学梦想、树立创新志向、增强创新意识、提高创新能力。办好“名师空中课堂”“云上科学课堂”等在线教育平台，引导青少年正确合理使用互联网信息资源。推动科学教育资源均衡发展，加大科学教育活动和资源向农村的倾斜力度，面向农村特别是农村青少年儿童开展科普教育、科技创新指导、心理疏导、应急避险技能培训等科普志愿服务。加强家庭科学教育传播渠道及方法创新，把科学家教纳入“五好家庭”等评比标准。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市应急局、团市委、市妇联、市科协等）。

（4）提高教师科技创新教育能力。将科学教育和创新人才培养作为教师培养重要内容，加强新科技知识和技能培训。在中小学校教师年度培训中融入科技创新能力培养，提高中小学教师科学素质。举办高校青年教师学术沙龙，助力青年教师科学素质和创新能力提升。规范科技教育辅导员培训、管理，每年培训科技辅导员200人，每年评选表彰“中小学优秀科技辅导员”20人。加大对学校专兼职科技辅导员的支持力度，在职称评定、待遇享受、评价考核、激励奖励、外出培训、继续教育、带队参加活动等方面给予政策支持。（责任单位：市委宣传部、市教育局、团市委、市妇联、市科协等）。

以提升科学文化素质和科学技能水平为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培育懂技术、会经营的新型农民，全面助力乡村振兴。

（1）完善农村科普服务体系。建立完善以家庭农场主、合作社带头人、农村实用人才、乡土人才为主体，基层农技推广机构为主导，家庭农场、合作社、农技协等社会组织为重要力量的新型农村科技社会化服务体系。全面推进科普助力乡村振兴，培育发展一批科普惠农服务站、科技推广示范基地、科技服务超市等农村科技社会化服务载体平台，整合涉农院校、科研院所和企业等社会优势资源，组织动员农业科技工作者为基层农业生产、农村发展提供指导和支持，有效打通技术应用“最后一公里”。支持农技协与农民专业合作社等农业社会化组织融合发展，推广科技小院、专家大院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。充分发挥“科技镇长团”的作用，支持家庭农场、合作社、农技协等通过建立示范基地推广新品种新技术。（责任单位：市教育局、市科技局、市农业农村局、市科协等）。

（2）实施农民职业技能培训。面向服务农业农村的科技工作者、科普工作者、农技推广人员、农技协领办人、家庭农场主、合作社带头人、农村实用人才、乡土人才等群体，分类分层次开展农民职业技能培训、学历教育和小农户科学素质培训，提升农民科学素质与生产经营能力，每年培育高素质农民1.2万名，其中现代农业经营主体带头人800名。实施农村妇女科学素质提升计划，重点开展农村电商技能人才培训，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。（责任单位：市农业农村局、市妇联、市科协等）。

（3）加强农村科普与科技服务。在全国科普日、科普宣传周、文化科技卫生“三下乡”、“院士专家科普行”等科普活动中，充分发挥各级学会（协会）等社会组织的作用，普及绿色环保、卫生健康、防灾减灾、应急避险、移风易俗等科学理念和科技知识，推广先进适用技术，推动农民养成科学健康文明的生产生活方式。实施农业重大技术协同推广计划，组织农技推广人员包村联户，每年组织400名农技员进村入户开展技术指导，助力乡村全面振兴。完善移动端传播体系，开发创作一批通俗易懂、适合农民生产生活需求的科普作品，加强农民手机应用技能培训，持续提升农村基层科普服务能力。（责任单位：市委宣传部、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、市气象局、市科协等）。

以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务现代化经济体系建设。

（1）构建科学教育培训体系。按照知识型、技能型、创新型产业工人建设要求，加快推进职业培训市场化、社会化、多元化改革，建立各类主体平等竞争、产业工人自主参加、政府购买相关服务的技能培训机制，形成覆盖广泛、形式多样、运作规范，企业、院校、社会组织共同参与的职业培训和技能人才培养体系。在职前教育、职业培训、考核鉴定中融入绿色发展、安全生产、防灾减灾、心理健康等科学素质内容。引导支持企业、社会组织等加大职业教育和培训投入，发挥江苏农牧科技职业学院、泰州职业技术学院、泰州技师学院、泰州机电高等职业技术学校主渠道作用，培养高技能人才，提升技师学院教学质量和水平，打造校企发展共同体。（责任单位：市教育局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市卫生健康委、市应急局、市总工会、市科协等）。

（2）实施产业工人科技教育培训。实施专业技术人才知识更新工程，完善继续教育制度，提升综合素质和创新创造能力。免费为产业工人中低收入群体开展职业技能培训、脱贫服务，每年培训新生代农民工1000人。加大进城务工人员职业培训力度，深入推进“求学圆梦”行动，每年帮助1500名农民工和一线产业工人提升学历等级，促进进城务工人员提高科学素质、增强就业本领、提升生活品质。深入推进“公益培训企业行”活动，支持技工院校面向企业职工、就业重点群体大力开展技能培训，加强校企合作，高质量开展企业新型学徒制培训。强化高危行业和中小企业一线作业人员以及农民工的安全培训。（责任单位：市人力资源社会保障局、市应急局、市总工会等）。

（3）提升产业工人科学操作技能。全面实施职工素质建设工程，加强产业工人队伍建设，促进职工赋能成长，广泛开展群众性职工职业技能竞赛活动，打造“技能泰州”竞赛品牌，组织开展“百行千企”职工岗位练兵竞赛、创新创业大赛、巾帼建功、创新方法大赛等技能竞赛，组织开展泰州市技能大师工作室、企业首席技师评选活动。每年培养培训6万名技能劳动者、6000名高技能人才，评选20名企业首席技师，建设5个技能大师工作室。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市应急局、市总工会、团市委、市妇联、市科协等）。

（4）营造崇尚创新创造的社会氛围。深入开展“中国梦·劳动美·幸福路”主题教育，在产业工人中大力宣传新发展理念，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发创新创造活力。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家踊跃探索引领创新发展、推动提升产业工人科学素质，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的共赢机制。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市总工会、市科协等）。

以提升老年人信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展的能力，增强老年人获得感、幸福感、安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。

（1）提高老年人科技素养。按照个体互助与组织推进相结合、自发分散与统一集中相结合、基本保障与按需服务相结合的原则，向老年人普及智能技术知识与技能，让广大老年人更好更快适应并融入智慧社会。推动“百姓社区科普大学”品牌建设，依托市老科技工作者协会等社会组织，壮大“科普讲师团”“科普艺术团”队伍，按需设课、互动教学，提升老年人科学素质，到2025年各地实现“百姓社区科普大学（老年科技大学）”全覆盖。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市科协等）。

（2）加强健康生活科普服务。加大对老年人科普宣传力度，针对医疗健康、心理辅导、智能信息、应急处置、反网络谣言、反诈骗等专题开展科普活动，各级各类媒体有针对性地加强宣传，引导老年人科学健康生活。组织各类科技志愿服务团队深入社区（村），加强老年常见病和慢性病健康防治、反诈骗等科普知识宣传，常态化开展助老类科技志愿服务活动，让老年人老有所依、老有所乐、老有所学。（责任单位：市民政局、市卫生健康委、市体育局、市妇联、市科协、市广电台等）。

（3）实施银龄科普行动。发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等基层“五老”的智力优势，坚持自愿参加、就地就近、量力而行、主动作为的原则，组建理论宣讲、文化服务、科技科普等志愿服务队，以讲座报告、技术服务、技能培训、健康咨询等形式开展科普活动，持续放大“名老专家科普讲坛”品牌效应，打造富有特色、喜闻乐见的科普志愿服务活动品牌。（责任单位：市委宣传部、市科技局、市民政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市妇联、市科协等）。

5．领导干部和公务员科学素质提升行动。

进一步强化领导干部和公务员对建设科技强国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强现代化治理能力，更好地服务党和国家各项事业发展。

（1）拓展教育培训内容。把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训规划的重要内容，市、市（区）两级党校、行政学院要将科学教育的内容列入教学计划，合理安排教学班次和课时，突出科学理论、科学方法、科技知识培训以及科学精神、科学思想的培养。在学习型机关建设中注重培养领导干部和公务员的科学素质，各级党委（党组）理论学习中心组将新发展理念、建设创新型国家战略思想、国家科技发展中长期规划等内容作为重要内容，切实增强贯彻落实新发展理念的自觉性和科学决策的能力。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市委党校、市科协等）。

（2）创新学习平台载体。用好“学习强国”“科普中国”“泰州市干部在线学习中心”等平台，创新开展网络化、智能化、数字化教育培训，扩大优质科普资源覆盖面，满足多样化学习需求。深入开展科技科普教育，通过科学家精神宣讲、院士专家科普报告以及实地考察科技场馆、科研场所、企业等多种方式，鼓励引导领导干部和公务员积极参与科普活动、参加科技志愿服务，带头讲科学、学科学，弘扬科学精神。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市科协等）。

（3）强化考核激励措施。健全干部考核评价机制，在党政领导干部、企事业单位负责人选拔任用和公务员录用考试中增加科学素质内容，引导激励其学习科技知识、提升科学素质。发挥领导干部和公务员在提升全民科学素质中的引领示范作用，对有突出贡献的领导干部和公务员予以适当奖励激励。（责任单位：市委组织部、市科协等）。

（二）推进五项工程建设。

1．科技资源科普化工程。

建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

（1）健全科技资源科普化机制。加大科技资源科普化工程推进力度，优化整合科技资源，推进机关事业单位、高校、科研院所、企业以及社会团体之间联络协作，促进科技资源更好转换为科普产品资源进行推广和使用。建立科技资源科普化工程协调机制，支持科技人才参与科技资源科普化工作，引导各行业科技人才面向社会公众开放公共科技资源、开发优质科普资源、开展多种形式科普活动。（责任单位：市教育局、市科技局、市科协等）。

（2）推进科技资源科普化建设。遵循应享尽享、优质高效、安全有序的原则，拓展科学仪器设备等科技条件资源和科技创新基地、科技企业孵化器等科技载体资源的科研科普功能，支持高校、科研机构、企业、社会研发组织将大型实验室、科研设施设备转化为科普设备和科普基地，面向社会开放。实施学术资源科普化工程，提高非涉密科技成果、学术交流成果向科普资源转化的效率。鼓励相关单位设立科普工作岗位，增强科研资源节约集约利用。推动科普产业发展，开展“产业+科普”行动，注重培育和壮大本土科普产品研发生产企业。（责任单位：市教育局、市科技局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市市场监管局等）。

（3）增强科技工作者社会责任。引导各行业科技工作者开放公共科技资源、开发优质科普资源，开展多种形式科普活动。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展全国科技工作者日、科学道德和学风建设宣讲等主题宣传教育、榜样示范活动，打造一批科学家精神家园培育基地，引导广大科技工作者弘扬科学精神、坚守社会责任。加强科学传播专家队伍建设，培育高层次科技志愿服务者和组织。鼓励支持高端科技人才开展高新技术科普报告，加强科普方法和科学传播能力等培训，培育更多优秀科普创作者和科普传播者。（责任单位：市教育局、市科技局、市科协等）。

2．科普信息化提升工程。

提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、广泛、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字化社会建设。

（1）加大科普创作支持力度。加大科普创作人才培养，支持科研人员开展科普创作，鼓励文艺工作者跨界从事科普创作，围绕科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康等重大题材和重大科技成果，以科幻、动漫等形式开展科普作品创作。组织开展优秀科普作品评选、科普公益作品创作大赛等活动，到2025年，评选20部优秀科普公益作品。繁荣科幻创作，推动有条件的高校和中小学校成立科幻创作社团组织。开展优秀科普作品全民阅读活动。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市科技局、市文化广电旅游局、团市委、市科协、市广电台等）。

（2）提升全媒体科学传播能力。进一步推动建立科普资源共建共享机制，加大科普资源集成、开发和配送力度，推动“科普中国”等优质资源的落地运用，切实提升科普资源科学性、趣味性、体验性。加强科学传播载体建设，推动线上线下深度融合，实现跨媒体、跨终端科学传播。组织开展媒体从业人员科学传播能力培训，提升大众传媒从业者的科学素质和科学传播能力。（责任单位：市委宣传部、市自然资源规划局、市生态环境局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急局、市气象局、市科协、泰州日报社、市广电台等）。

（3）推进科普数字化发展。强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区深度融合，鼓励扶持新建科普基础设施搭建5g网络、大数据、人工智能、区块链等数字化平台，重点布局人工智能、远程医疗、云计算等新一代信息技术科普场景应用；鼓励支持已有科普基础设施积极融合应用新技术手段，开展科普需求感知分析、用户分层、情景应用，针对不同区域、行业、年龄人群开展科普资源内容精准推送、智慧服务，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市科协等）。

3．科普基础设施建设工程。

加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务全方位、多层次、广覆盖。

（1）统筹科普基础设施建设。按照普惠共享、分类施策、精准泛在、协同增效的要求，构建以综合性科技场馆为龙头，专业科普场馆、数字科技馆、流动科技馆为骨干，各类科普教育基地为支撑，基层科普设施为补充的科普基础设施体系。政府在切实履行科普基础设施基本公共服务兜底责任的基础上，充分发挥市场机制作用，建立健全市场化运行的多方参与、多元投入、上下联动的保障体系。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市体育局、市气象局、市科协等）。

（2）加强现代科技馆体系建设。提升泰州市科技馆运行质态和社会效益，推动有条件的市（区）建设综合性科技馆。支持实体科技馆提升服务水平，汇聚科学教育、科学家精神教育、前沿科技体验、公共安全健康教育等功能。常态化开展流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆等科普场馆内的展品更新、巡展换展，持续推进数字科技馆建设迭代升级，突出服务便捷可及、优质普惠，与实体科技馆差异互补、协同增效，提升“全天候”科普服务能力。鼓励有条件的高校、科研机构、企业、社会组织兴建各类专业科普场馆，完善科普服务功能，提供分众化、特色化科普展教服务。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市科技局、市科协等）。

（3）加强科普教育基地建设。研究制定《泰州市科普教育基地认定管理办法》，鼓励支持自然资源规划、生态环境、水利、卫生健康、应急、市场监管、住房城乡建设、气象等部门（单位）建立专业科普教育、研学基地，加强自然资源、生态环境、水情教育、人类社科等各类科普基地间交流协作。推进图书馆、文化馆、博物馆、规划馆等公共科学文化设施拓展科普服务功能、丰富科普活动内容。引导促进公园、车站、电影院等公共场所强化科普服务功能。利用既有工业遗产和闲置淘汰生产设施，开发建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。到2025年，新认定市级科普教育基地30家以上，争创一批国家级、省级科普教育基地。（责任单位：市教育局、市科技局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市科协、市社科联等）。

（4）推进科普基础设施普惠开放。构建“馆校结合”长效机制，推动科技馆和科普基地的优质科普资源、活动、项目与学校科学教育双向互通。加强公益性引导，支持高校、科研机构、企业、科技社团的科普场馆面向公众有序开放，鼓励经营性科普场馆、科普教育基地面向公众优惠开放，节假日期间对中小学生免费开放。支持开展关爱弱势群体的公益科普活动。推动科普展陈资源、科教活动、数字科普资源入驻各级各类公共文化服务场所。（责任单位：市教育局、市科技局、市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、市气象局、市总工会、市妇联、市科协等）

4．基层科普能力提升工程。

建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成“平战结合”应急科普体系。

（1）建立应急科普联动机制。将应急科普宣教纳入各级政府突发事件应急工作体系，构建应急科普部门联动机制，建立应急科普宣教资源数据库。提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力，对突发生态环境、卫生健康、防灾减灾等重大事件社会舆情进行智慧化、网络化监督引导，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作，引导公众科学认识和积极防范突发事件。有效开展防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，统筹各级各类资源和力量直达基层。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市科技局、市生态环境局、市农业农村局、市卫生健康委、市应急局、市气象局、市总工会、市妇联、市科协等）。

（2）健全基层科普服务网络。健全乡镇（街道）、村（社区）等基层科普组织，切实发挥各级教育、医疗卫生、农业技术推广等领域的机构负责人和企业家在基层科技工作者队伍中的引领作用。依托新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等场所建设科普阵地，推广科技志愿服务、主题科普活动等科普服务“进社区、进学校、进企业、进农村”，推动科普资源下沉、工作重心下移。依托高校、科研机构、企业、科技媒体、社会组织等组建科技志愿服务团队，大力发展科技志愿者和科普信息员队伍，加强基层专兼职科普人员能力培训，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展和精准化对接，完善科技志愿服务表彰激励等制度。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市教育局、市农业农村局、市科协等）。

（3）提升基层科普供给能力。积极推进国家、省级科普示范市、区创建，扎实实施“基层科普行动计划”。创新基层科普支持方式，加大资金统筹，合理保障基层科普公共服务有效投入。提升公民科学素质和生活生产技能，持续广泛开展全国科普日、科普宣传周、文化科技卫生“三下乡”、公民科学素质大赛等各级各类主题科普活动，大力培育各领域特色科普品牌活动，年科普活动覆盖面达到常住人口的85%以上。（责任单位：市委宣传部、市科技局、市工业和信息化局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局、市体育局、市气象局、市科协等）。

5．科学素质开放合作工程。

拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，推进科技科普交流合作。

（1）拓展合作空间。充分调动社会各方积极性，聚焦科技赋能产业、科普惠及民生等重大议题，促进科学技术与人文文化相互渗透、协调发展。推动科技场馆、科技志愿服务、青少年科技创新等方面的交流，构建多层次、宽领域、广范围科普合作模式。主动融入长三角区域一体化、长江经济带发展、“一带一路”交汇点建设，积极举办“科技·人才活动周”等重大科技交流合作活动，以科技创新合作的高水平促进全民科学素质工作迈上新台阶。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市科技局、市文化广电旅游局、市科协等）。

（2）实现共建共享。加强区域科普资源协同发展，在创新方法、科普资源共享、科普人才交流等方面开展深度合作，建立常态化的区域科普合作交流机制。深化与省内其他地区的合作交流，依托省内场馆体系资源，在共建共享中提升科普资源供给能力。聚焦国内其他地区的优秀科普项目、科普活动和科普资源，做大做强“院士专家泰州行”“凤城科技大讲堂”等高端科技交流与学习活动品牌，助力公民科学素质有效提升。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市科技局、市文化广电旅游局、市科协、市广电台等）。

（一）加强组织领导。市全民科学素质工作领导小组要加大统筹协调力度，各有关部门（单位）要将本方案有关任务纳入相关工作规划和计划，认真履职、协同配合。各地负责本地区全民科学素质工作的组织实施，将全民科学素质工作列入年度工作计划，纳入目标管理考核，定期研究部署，提供支持保障，强化监督检查。

（二）注重监测评估。完善全民科学素质工作评估机制，落实国家新时代公民科学素质标准，定期开展公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估，把监测和评估结果作为提升科普事业发展的重要依据。强化督促检查与工作交流，查找薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项重点工作。健全分类指导机制，指导各地强化组织、机制和条件保障，立足实际开展社会化、信息化、规范化、特色化公民科学素质建设。

（三）保障经费投入。各级财政按照规定安排经费支持科普事业发展，将科普经费列入同级财政预算，建立与经济社会发展相适应的科普经费保障机制。市各有关部门统筹考虑和落实科普经费。充分发挥政府资金的引导作用，通过捐款捐赠、政府购买服务等方式，鼓励和吸引社会资本投入，促进公民科学素质发展资金来源多元化。

全民素质提升教育方案篇七

为巩固20xx年市民文明素质提升工程成效，进一步提高市民文明素质和社会文明程度，按照《区全国文明城市创建工作三年提升工程20xx年实施方案》要求，结合20xx年街道市民文明素质提升工程开展情况，特制定《街道市民文明素质提升工程20xx年实施方案》，具体方案如下：

以提升市民文明素质为目标，以选树典型、正面引导为主要内容的教育活动和道德领域突出问题为主要内容的整治活动为重点，力争在交通不文明行为治理、公共场所不文明行为治理、网上不文明行为治理、食品行业诚信经营、窗口行业服务质量提升五个方面取得新成效，巩固街道“自治区文明单位”创建成果，确保我市蝉联“全国文明城市”荣誉称号。

公共场所不文明行为治理。

对公共场所随意丢弃垃圾、随地吐痰等现象进行治理，增强市民自觉保护环境卫生的意识。

对社区居民房前屋后随意丢弃垃圾问题，发挥小区物业、环卫、居委会、楼栋长、单元长作用，形成物业环卫劝导与监管，居委会总体协调，楼栋长、单元长逐户宣传，遏制随意丢弃垃圾的现象。组织志愿者对随意丢弃垃圾行为进行巡查、监督、劝导。

责任部门：城管办、社区建设办、各社区。

1．加强领导，明确责任。各责任部门和社区要将文明素质提升工程作为“一把手”工程，结合五个项目20xx年工程进展情况，制定20xx年工作方案、运行大表及长效管理办法。每月25日前向街道党群办报送月度工作总结及图片。

2．建立机制，定期考核。党群办要对每项工作进展情况进行督查考核、每季度向区委宣传部汇报。

3．重在基层，全民参与。广泛开展主题突出、参与面广的公民道德实践活动，调动广大市民的积极性、主动性。鼓励市民、外来务工人员争做文明市民、争当道德模范。

4．强化宣传，全面报道。启动“做文明有礼的人”主题教育宣讲活动，力求覆盖到街道市民及外来务工、经商人员。

全民素质提升教育方案篇八

根据《湖南省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》《岳阳市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2022-2025年）》和《华容县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等精神，为实现我县2025年全民科学素质工作目标，结合华容实际，特制定本实施方案。

（一）指导思想:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，将科普工作融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力构建社会化协同、智慧化传播、规范化发展的科学素质建设生态，营造热爱科学、崇尚创新的良好社会氛围，提升社会文明程度，为加快富美华容现代化强县建设作出积极贡献。

（二）总体目标:到2025年，全县公民具备科学素质比例超过15%，力争超过全市、全省、全国平均水平。全县城乡公民科学素质发展不均衡明显改善。科普供给侧改革成效明显，科普工作载体创新升级，科普的组织力、传播力、精准度、实效性大幅提升。社会化大科普格局更加健全，大众化科学传播体系基本形成。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

紧紧围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员重点人群，着力协同社会各方，动员广大科技工作者普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法、弘扬科学精神，养成文明、健康、绿色、环保的生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，推动全民科学素质整体提升。实施5项提升行动。

激发青少年好奇心和想象力，增强科学兴趣、创新精神，提升青少年科学素养，让科技工作成为青少年向往的职业，为科技自立自强夯实人才基础。

1.将弘扬科学精神贯穿于中小学育人全链条。坚持立德树人，将求真务实、理性质疑、开拓创新等科学精神融入课程与教学，实施科学家精神进校园行动，弘扬科学家胸怀祖国、服务人民的爱国精神和勇攀高峰、敢为人先的创新精神，激励青少年从小树立投身建设科技强国远大志向。

2.提升基础教育阶段的科学教育水平。加强学龄前儿童科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。全面落实义务教育科学课程标准，在中小学开齐开足科学课程，把自然教育作为素质教育的重要内容，纳入中小学课程体系。引导变革教学方式，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，将科技实践纳入中小学生综合素质评价，引导有创新潜质的学生个性化发展。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。

3.推动校内外科学教育资源有效衔接。深入实施馆校合作，鼓励中小学校充分利用科技场馆、博物馆、科普教育基地等科普场所，广泛开展各类学习实践活动，推动医疗卫生机构、企业等面向中小学开发开放互动性、体验性强的优质产品和科学教育资源。广泛组织开展科技节、科技活动周、全国科普日、公众科学日、科学营、科学阅读、科技小论文（发明、制作）等科普进校园活动，普及节约资源、环境保护、防灾应急、食品药品安全、心理健康等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。

4.实施农村青少年科学素质提升行动。补齐农村青少年科学教育活动和资源短板，多开展各类科普活动。加大科普大讲堂、青少年机器人竞赛等活动对农村青少年倾斜力度，依托乡村学校少年宫、科学工作室等设施面向农村学生特别是留守儿童，开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的活动，帮助他们提高科学素质、增长见识。

5.实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对热爱科学、有科学家潜质的中小学生进行个性化培养。大力开展各类青少年科技创新活动，为热爱科学的中小学生搭建学习、交流和展示平台。通过开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、模型竞赛、全国中学生五项学科竞赛等活动，探索“双减”政策下科技创新后备人才贯通式培养模式，总结科技创新后备人才成长规律。

6.实施教师科学素质培养提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、信息技术等学科教师的培训力度，鼓励支持有关学校开展专业人才培养。加大对学校专兼职科技辅导员教师的支持力度，在职称评定、享受待遇、评价考核、激励奖励、外出培训、继续教育、带队参加活动等方面给予政策倾斜。规范科技教师培训、管理和资格认定。

7.推进家庭科学教育。加强对家庭科学教育的指导，增强家长科学教育意识，掌握科学教育方法，引导积极性高的家长成为科技志愿者。加强科学启蒙教育，培养学龄前儿童对科学的兴趣和好奇心。

（责任分工：县教体局、团县委、县科协牵头，县委宣传部、县科技局、县农业农村局、县文旅广电局、县人社局、县民政局、县市场监管局、县自然资源局、县气象局等单位参加）。

以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，培养一支适应农业农村现代化发展和产业发展要求的高素质农民队伍，加快推进乡村全面振兴。

1.广泛开展农村科普活动，树立农村新风尚。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、耕地保护、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日、世界气象日、食品安全宣传周等科普宣传教育活动，遏制各类陈规陋习，激发农民振兴乡村的内生动力。

2.实施高素质农民培育计划。面向保障国家粮食安全和重要农副产品有效供给、构建乡村产业体系、发展农村社会事业新需求，依托农广校等平台，实施科技助力乡村振兴工程、农村创新创业带头人培育行动、高素质农民学历提升行动，大力提高农民科技文化素质。鼓励农民参加继续教育，促进农民终身学习，持续更新知识能力，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主持承担高素质农民培训。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等，发展一批“土专家”“田秀才”“乡创客”。加强农村双创人员和双创导师培育，从企业家、职业经理人、电商辅导员、科技特派员、返乡创业带头人中选拔一批创业就业导师，培大育强创业主体。实施农村妇女素质提升计划，帮助农村妇女参与农业农村现代化建设。“十四五”期间，培训农技人员100人次、高素质农民1200人以上。

3.实施乡村振兴科技支撑行动。深入推行科技特派员制度，开展科技专家服务团活动，建立健全符合农业科技服务需求和特点的科技帮扶服务体系，着力提升科技帮扶实效。支持农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体，围绕华容特色农业产业，建设大美华容优质农产品基地，通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。

4.提升脱贫地区农民科技文化素质。引导社会科普资源向欠发达地区农村倾斜，积极支持各学会（协会）等社会组织，开展精准科普服务；开展乡村振兴科技致富带头人培训计划，提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。实施健康中国行动，为农村留守老人、妇女、儿童提供健康科普服务。

5.加强农村科普服务平台和资源建设。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。广泛利用村村响、华容手机台、华容电视台等媒体传播先进科学知识和农技服务信息。推进农村科普基地和现代农业科技示范基地建设，大力实施基层科普行动计划，发挥科普示范村（社区）、农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人、科技示范户的示范带动作用，带动农村科普能力整体提升。强化农村科普信息化建设，推进农村科普“互联网+”工程，依托信息化平台，提升农村社区科普传播能力。

（责任分工：县农业农村局、县乡村振兴局牵头，县委组织部、县委宣传部、县林业局、县教体局、县科技局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县民政局、县市场监管局、县委党校、县气象局、县融媒体中心、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

（三）产业工人科学素质提升行动。

以提升技能素质为重点，实现产业工人科学素质水平跨越提升，工匠精神和职业技能显著提高，聚焦服务全县“4+1”优势产业链，为全面提升制造业发展能级，打造中部地区重要的先进制造业高地贡献智慧力量。

1.开展理想信念和职业精神宣教育，营造创新创造浓厚氛围。在产业工人中大力宣传新发展理念，开展“中国梦·劳动美”“全国科技工作者日”等活动，组织劳模工匠进园区企业开展宣讲，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导产业工人爱岗敬业、甘于奉献、勇于创新，培养健康文明、昂扬向上的职工文化，加强科普宣传，激发创新创造活力。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家踊跃探索引领创新发展，推动提升产业工人科学素质，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质共同提升的良性机制。

2.推进产业工人教育培训。聚焦地方生态产业和重大项目，面向高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体开展就业技能培训和职业技能提升培训，培训人数不少于3000人。紧扣新生代农民工培训需求实际，主动对接园区并梳理大项目大企业岗位技能要求，开展新生代农民工适岗培训，精准培训一大批产业发展需要岗位技能人才。对新生代农民工开展免费职业技能培训每年不少于2000人。支持各类培训机构、互联网平台企业组织开展养老、托幼、家政等技能培训，以及新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，增强劳动者就业能力。开展直播销售、电子商务、网约配送、社群健康、快递收发等新业态培训。积极发挥职业技能培训资金等政府资金激励导向作用，开展各类补贴性职业技能培训5000人次以上，新增技能人才1500人。

3.提升产业工人职业技能。建立各类职工职业技能竞赛体系。每年举办县级职工职业（行业）技能竞赛，在竞赛中锻炼一批、发现一批、认定一批高技能人才。围绕主导产业发展需求，培养企业急需紧缺高技能人才，培养一批高技能领军人才和劳模工匠。全县重点支持1个专业培训机构，全面推行企业新型学徒制培训模式，夯实技能人才培养载体建设。

4.完善产教融合发展制度。落实产教融合政策，健全行业、企业、社会力量共同参与的职业教育与培训体系。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。全面实施职工素质建设工程，扩大各类技术技能竞赛、岗位练兵、技能培训覆盖面。在职前教育、职业培训、考核鉴定中融入科学素质、绿色发展、安全生产、防灾减灾、心理疏导等内容。

（责任分工：县人社局、县总工会、县教体局牵头，县财政局、县市场监管局、县委宣传部、县科技局、县工信局、县民政局、县卫健局、县文旅广电局、县气象局、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

（四）老年人科学素质提升行动。

以提升老年人信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，促进老年人形成健康生活方式，增强获得感、幸福感、安全感，有效应对人口老龄化发展。

1.开展积极老龄观培育行动。将社会主义核心价值观融入老年人生活和宣传教育活动中，鼓励老年人积极面对老年生活，做到老有所乐、老有所学、老有所为。

2.开展智慧助老专项行动。加强家庭、社区、社会协同，提高老年人信息素养。依托社区科技志愿活动，普及智能手机使用知识和技能，提升老年人信息的获取、识别和使用能力，有效预防和应对电信诈骗，提升老年人应对数字化、智能化、信息化社会发展的能力。

3.开展老年人健康科普促进行动。依托健康教育系统，开展老年人健康科普进家庭、进社区、进机构，通过健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及膳食营养、健身活动、心理健康、合理用药、应急处置等知识，增强老年人健康管理意识和能力。

4.搭建老年科普服务平台。加强社区科普大讲堂、养老服务机构等平台建设。推动各类科技场所、科普教育基地等结合资源优势，为老年人提供科普服务。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，通过开设专栏、专题节目等方式，面向老年人开展科普宣传教育。

5.实施银龄科普行动。大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老年人在咨询、智库等方面的积极作用。组建老专家科普报告团，发挥老科技专家在社区、农村、青少年科普中的作用。发展壮大老年志愿者队伍，鼓励支持老年人积极参与社会治理、科学普及等志愿工作。

（责任分工：县卫健局、县民政局牵头，县委宣传部、县委组织部、县科协、县科技局、县市场监管局、县人社局、县教体局、县文旅广电局、县融媒体中心等单位参加）。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务党和国家事业发展。

1.深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提升领导干部和公务员在新发展阶段的科学执政素质和履职能力，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识。

2.实施“干部专业化能力提升计划”。针对不同层次、不同领域、不同岗位干部的特点，多渠道分类别开展有针对性的专题培训。围绕重大疫情等突发公共事件，重点加强应急和社会治理能力教育培训。

3.加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》《2019-2022年湖南省干部教育规划》等文件精神，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，增强把握科学发展规律的能力。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校和各类干部培训院校教学计划，引导、帮助领导干部和公务员不断提升科学管理能力和决策水平。依托国内知名高校优质培训资源定期举办干部专题研修班，持续推动领导干部知识更新，牢固树立科学执政理念。实施新时代基层干部主题培训行动计划，完善基层干部系统化经常化实战化教育培训机制。利用学习强国、红星云、党员干部现代远程教育平台等信息化手段开展基层干部教育培训。

4.在领导干部考核和公务员录用中，落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在公务员录用和党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中，强化科学素质有关要求并有效落实。

（责任分工：县委组织部、县人社局、县委党校牵头，县委宣传部、县科技局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联、县科协等单位参加）。

深入开展“科普中国”华容行动，深化科普供给侧改革，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施5项重点工程。

（一）科技资源科普化工程。

建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

1.建立完善科技资源科普化机制。引导企业和社会组织有效开展科技资源科普化，持续推动在科技奖项评定、科技人员职称评聘、科技创新基地考核中纳入科普工作指标，激发多元主体的科普参与活力。鼓励科技计划（工程、专项、基金等）项目承担单位和人员，在科研任务中增加科普工作指标。推动科普事业与科普产业发展，探索“产业+科普”模式，支持科学素质共同体、联合体等发展，打造一批科普产品研发基地。

2.实施科技资源科普化专项行动。支持和指导科研机构和企业等利用科技资源开展科普工作，开发科普资源，加强与媒体、专业科普组织合作，及时普及重大科技成果。实施学术资源科普化工程，提高非涉密科技成果、学术交流成果向科普资源的转化率。拓展科技基础设施科普功能，鼓励科研机构、企业、社会研发组织将生产线、专题展示场馆、科研设施设备等面向社会公众开放，开展多种形式的科普活动。

3.增强科技工作者社会责任。大力弘扬科学家精神，建设科学家精神教育基地，展示科技界优秀典型、生动实践和成就经验，激发创新热情和创造活力。加强科研诚信和科技伦理建设，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导广大科技工作者坚守社会责任，成为践行科学家精神的表率。开展全国科技工作者日等主题宣传教育、榜样示范活动，组建科技传播专家服务团，针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。

（责任分工：县科技局、县教体局牵头，县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县文旅广电局、县科协等单位参加）。

（二）科普信息化提升工程。

提升优质科普内容资源创作和传播能力，促进科幻产业发展，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。

1.实施繁荣科普文艺创作和产品研发资助计划。支持优秀科普原创作品，重点扶持先进制造、双碳目标、生态保护等领域的科普创作。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。支持科研人员开展科普创作，加大科普创作人才培养，组织参加优秀科普作品评选、科普公益作品大赛、科普摄影大赛等活动。大力开发动漫、短视频、游戏等多种形式作品。支持科普产品研发与创新，打造高端优质科普内容，丰富科普智能化传播方式。推动科普创作和展教品研发示范团队扶持科普创作和展教品研发人才成长，培养科普创作研发人物。

2.实施全媒体科学传播能力提升计划。推动华容手机台、华容电视台、华容广播电台等主流媒体加大科普宣传力度，增加科学内容、增设科普专栏。推动公共交通、户外电子屏、楼宇电视、广播村村通、图书、报刊、音像等传统媒体与新媒体深度融合，鼓励公益广告增加科学传播内容，打造全媒体、全平台科学传播矩阵。组织开展媒体从业人员科学传播能力培训，提升大众传媒从业者的科学素质和科学传播能力。

3.实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能、区块链等技术深度融合，强化需求感知、用户分层、情景应用理念，推动传播方式、组织动员、运营服务等创新升级。加强党群服务中心、新时代文明实践中心等设施的科普资源配置，推动“科普中国”“科普湖南”优质科普资源，嵌入基层党群（政务）服务网络平台全覆盖，提升科普能力。强化科普信息落地应用，与智慧教育、智慧城市、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远乡村倾斜。

（责任分工：县委宣传部、县科技局牵头，县科协、县文旅广电局、县教体局、县人社局、县工信局、县财政局、县发改局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县融媒体中心等单位参加）。

（三）科普基础设施建设工程。

加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入的机制，实现资源合理配置和服务均衡化、广覆盖。

1.加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。将科普基础设施建设纳入我县国民经济和社会发展规划，切实履行综合性科普场馆建设基本公共服务兜底责任。推行科普基础设施建设管理的规范和标准，建立健全分级评价制度。建立完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策，引导和扶持企业、社会组织及个人参与兴办、建设、资助科普基础设施建设。推进符合条件的科普场馆免费开放。持续推动流动科技馆、科普大篷车机制创新，建设完善科普展览等资源共享机制。

2.创新现代科普场馆体系。加快推进科普场馆能级提升，构建服务科学文化素质提升的现代科普场馆体系。探索多元主体参与的运行机制和模式，提高服务质量和能力，支持科技场馆与图书馆等文化场馆建立长效合作机制，推动科普展陈资源、科教活动、数字科普资源入驻各级各类公共文化服务场所。

3.大力加强科普基地建设。探索“科普+教育+旅游+产业”科普推广模式，构建动态管理和长效激励机制，助力富美华容现代化强县建设。鼓励和支持自然资源、生态环境、交通运输、文旅广体、卫生健康、应急、市场监管、农业、水利、林业、气象、地震、消防等行业或部门建立科普（教育、研学）基地，探索建立区域或行业科普教育基地联合体、共同体，提高科普服务能力。到2025年，新认定市级科普旅游教育基地、科普示范基地2个以上。

（责任分工：县科技局、县发改局、县科协牵头，县委宣传部、县教体局、县工信局、县民政局、县财政局、县人社局、县自然资源局、岳阳市生态环境局华容分局、县农业农村局、县文旅广电局、县卫健局、县市场监管局、县林业局、县气象局、县总工会、团县委、县妇联等单位参加）。

（四）基层科普能力提升工程。

建立健全应急科普协调联动机制，显著提升基层科普工作能力，基本建成平战结合应急科普体系。

1.建立应急科普宣教协同机制。建立应急科普部门协同机制，坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，完善突发事件应急工作整体规划和协调机制。针对不同人群开发、储备和传播优质应急科普内容，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，各级各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。

2.健全基层科普服务体系。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。依托各部门、科技型企业、科技媒体、科学共同体和社会组织等，组建科技志愿服务队，完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。建立跨区域的科普合作和共享机制，鼓励开展全域科普行动。

3.实施基层科普服务能力提升工程。深入实施基层科普行动计划，积极开展全国、全省科普示范县、镇创建活动。加强基层科普设施建设，鼓励和支持乡镇（管委会）和村（社区）建设具有科普教育功能的综合服务设施，加快建设乡村学校少年宫、中小学科普教育社会实践基地等未成年人科技活动场所，探索建立基层科普展览展示资源共享机制。深入开展全国科普日、科技活动周、防灾减灾日等科普主题活动，以知识宣讲、技能培训、案例解读、模拟演练等多种形式，增进公众对科技发展的了解和支持。

（责任分工：县科技局、县应急管理局、县卫健局牵头，县委组织部、县委宣传部、县人社局、县教体局、县气象局、岳阳市生态环境局华容分局、县自然资源局、县文旅广电局、县农业农村局、县财政局、县科协等单位参加）。

（五）科普人才队伍建设工程。

制定全县科普人才发展规划，促进形成总量快速发展、质量不断提升、结构日趋合理的科普人才发展态势，建设规模较大、结构合理、素质优良、运行稳定的科普人才队伍。

1.实施科普人才培养培训行动。构建以骨干人才培训带动全县科普人才队伍建设的体系，重点培养科普创作、科普产业经营管理、科普展览研发、科技辅导等方面人才。加强课程和师资队伍建设，推动建立科普人才培养培训、使用、交流的信息管理平台。对接先进发达地区科技人才服务，加强科技人才举荐、培养、交流和服务工作，探索共建共享区域高端人才联系服务，更好地凝聚高精尖人才。

2.加强专职科普人才队伍建设。大力发展面向科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等专职科普人才队伍。鼓励企业设立科普岗位。加强科普信息员队伍建设，依托基层各类组织，动员科技特派员、大学生村官、农村致富带头人、气象信息员、中小学教师等担任科普信息员，建立健全管理机制，实现扩量、盖面、提质，至2025年，全县所有乡镇（管委会）每百人中至少有2名科普信息员，每年人均传播量60次以上。

3.大力发展科技志愿者队伍。结合新时代文明实践中心（所、站）和党群服务中心建设，组织动员科研人员、教师、媒体从业者、学生、社区工作者等参与科技志愿服务，线上持续开展“科普中国”全民科普“公益星计划”活动。建立完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务制度化、规范化、常态化。

4.提升科技工作者科普能力。让科技工作者成为科学家精神的践行者和弘扬者。通过宣传教育、能力培训、榜样示范等增强科技人员的科普能力，推动将科普工作纳入业绩考核，调动科技工作者参与科普工作的积极性。

5.推进执业规范、多元激励等制度建设。贯彻落实科普专业技术职务评定办法，推动科普人才列入各类人才奖励和资助计划。

（责任分工：县委宣传部、县委组织部、县科协牵头，县委党校、县总工会、团县委、县妇联、县卫健局、县文旅广电局、县民政局、县人社局、县自然资源局、县应急管理局、县市场监管局、岳阳市生态环境局华容分局、县发改局、县农业农村局、县工信局、县财政局、县科技局、县教体局、县林业局、县气象局等单位参加）。

（一）加强组织领导。将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划，并列入对乡镇（管委会）和县直部门单位考核内容，加强实施的督促检查。各部门要充分履行工作职责，发挥各自优势，协同配合，形成合力。县科协要发挥县全民科学素质纲要实施工作办公室（以下简称县纲要办）的综合协调作用，做好沟通联络工作，定期开展科学素质工作培训，会同各有关方面共同推进科学素质建设。各乡镇人民政府（管委会）要负责领导本地公民科学素质建设实施工作，制定本单位全民科学素质行动规划实施方案，把公民科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入本地总体规划，列入年度工作计划，完善科学素质建设工作机制，加大投入，为贯彻执行提供保障。

（二）完善机制建设。定期对县纲要办成员单位、乡镇（管委会）实施工作进行检查评估，查找薄弱环节，解决突出问题。开展科学传播专业职称评审工作，将科普人才列入各类人才奖励和资助计划。鼓励联合开展科学素质专项提升行动，鼓励开展科学素质建设理论与实践研究，打造科学素质建设智库。各相关单位要配合国家、省、市有关部门对公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。根据国家和省、市有关规定，对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

（三）保障经费投入。县财政要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普投入水平，建立与经济社会发展相适应的科普经费保障机制，不断提高资金使用效益。各有关部门、单位要统筹考虑和落实科普经费，大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式，支持科普事业发展。

全民素质提升教育方案篇九

—

2016。

年

)

的通知》。

(

吉政办发〔。

2014。

〕

22。

号

)

特制定本实施方案。

截至。

2014。

年

6

月末，全市实名登记的。

3

—

18。

周岁视力、听力、智力残疾儿童少年。

662。

人。其中，在园。

37。

人，毛入园率为。

57.81%。

；在小学就读。

205。

人，毛入学率为。

65.71%。

；在初中就读。

57。

人，毛入学率为。

40.43%。

；在普通高中就读。

19。

人、在职业高中就读。

3

人，毛入学率为。

15.17%。

全市实名登记的。

3

—

18。

周岁其他残疾儿童少年。

627。

人。其中，在园。

20。

人，毛入园率为。

42.55%。

；在小学就读。

144。

人，毛入学率为。

50.17%。

；在初中就读。

42。

人，毛入学率为。

32.43%。

；在普通高中就读。

11。

人、在职业高中就读。

1

人，毛入学率为。

8.1%。

截至。

2014。

年

6

月末，全市有教办特殊教育学校。

6

所，建筑面积。

19837。

平方米，占地面积。

30172。

平方米，在校生。

138。

人，教职工。

93。

人。其中：

原通化市聋哑学校创办于。

1961。

年，

2011。

年投资。

482。

万元移地改造后更名为“通化市特殊教育学校”。学校建筑面积。

10014。

平方米，占地面积。

15000。

平方米，在校生。

72。

人

(

听力残疾学生。

18。

人、智力残疾学生。

54。

人，义务教育阶段学生。

52。

人、职业高中学生。

20。

人

)

教职工。

60。

人。

东昌区育智辅读学校创办于。

1992。

年，学校建筑面积。

453。

平方米，占地面积。

130。

平方米，在校生。

17。

人，均为智力残疾学生，教职工。

12。

人。

集安市育智学校创办于。

1993。

年，教职工。

9

人，在校生。

6

人。在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，

2013。

年投资。

392。

万元新建了集安市育智学校，新建学校建筑面积。

1240。

平方米，学校占地面积。

2148。

平方米。目前学校正在进行工程建设，预计。

2014。

年

9

柳河县育智学校创办于。

1995。

年，非独立法人，教职工。

10。

人，在校生。

41。

人。在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，

2011。

年投资。

528.54。

万元新建了柳河县育智学校，新建学校建筑面积。

2859。

平方米，占地面积。

7200。

平方米。工程于。

2012。

年

8

2014。

年秋季学期达到招生标准。

在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，

2012。

年，投资。

380。

万元新建了“辉南县育智学校”，新建学校建筑面积。

2081。

平方米，占地面积。

694。

平方米。工程于。

2013。

年秋竣工，

2014。

年秋季学期达到招生标准。

在国家特殊教育学校建设项目资金支持下，

2010。

年投资。

580。

万元新建了“通化县育智学校”。新建学校建筑面积。

3249。

平方米，占地面积。

5000。

平方米，工程于。

2011。

年

9

2014。

年秋季学期达到招生标准。

截至。

2014。

年

6

月末，除教办特殊教育机构，市残联还举办了。

1

家康复培训机构“通化市残疾人康复中心”，主要针对。

—

6

周岁听力障碍、脑瘫、孤独症、智力残疾儿童实施康复训练和教育，现有在训听力障碍儿童。

20。

人，脑瘫儿童。

42。

人，孤独症儿童。

57。

人，智力残疾儿童。

10。

人。

除上述。

1

家公办康复机构，全市还有。

1

家民办康复培训机构“通化市心语残疾人庇护中心”，针对。

7

周岁以上的孤独症儿童少年实施康复训练和教育，现有在训儿童。

18。

人。

截至。

2014。

年

6

月末，全市教办专职特教教师。

93。

人。其中，专任教师。

63。

人，师生比为。

1:2。

专任教师中，特殊教育专业毕业教师。

22。

人，占。

34.92%。

；第一学历本科及以上学历教师。

31。

人，占。

49.21%。

；专科学历教师。

17。

人，占。

26.98%。

；中专及以下学历教师。

15。

人，占。

23.81%。

有小学教师资格的教师。

61。

人，高中教师资格的教师。

2

人。专任教师中，男教师。

8

人、女教师。

55。

人。其中，

30。

岁以下教师。

3

人，

30。

—

40。

岁教师。

22。

人，

41。

—

50。

岁教师。

21。

人，

50。

岁以上教师。

17。

人。

全市义务教育阶段接收残疾学生随班就读学校中有兼职特教教师。

424。

人，均为非特殊教育专业毕业的教师。全市暂没有送教上门教师。

截至。

2014。

年

6

月末，全市共有。

427。

名残疾学生随班就读。其中：小学。

313。

人，初中。

81。

人，高中。

33。

人。集安市小学。

22。

人，初中。

6

人，高中。

3

人；辉南县小学。

40。

人，初中。

12。

人，高中。

5

人；柳河县小学。

155。

人，初中。

29。

人，高中。

13。

人；通化县小学。

61。

人，初中。

17。

人，高中。

3

人；东昌区小学。

26。

人；二道江区小学。

9

人，初中。

6

人，高中。

2

人；市直初中。

11。

人，高中。

7

人。

截至。

2014。

年

6

6

—

15。

周岁实名登记的未入学适龄残疾儿童、少年。

417。

人。其中，视力残疾。

19。

人；听力残疾。

19。

人；言语残疾。

32。

人；轻度智力残疾。

10。

人，中度智力残疾。

51。

人，重度智力残疾。

76。

人；轻度肢体残疾。

(

含脑瘫。

)18。

人，中度肢体残疾。

(

含脑瘫。

)23。

人，重度肢体残疾。

(

含脑瘫。

)94。

人；轻度精神残疾。

(

含孤独症。

)1。

人，中度精神残疾。

(

含孤独症。

)20。

人，重度精神残疾。

(

含孤独症。

)25。

人；多重残疾。

29。

人。

2013。

年，全市义务教育阶段用于特殊教育的经费为。

976.408。

万元，占教育经费的。

0.02%。

其中公用经费。

104.918。

万元，生均公用经费。

1972.00。

元。市、县。

(

市、区。

)

两级财政没有设立特殊教育专项经费。

1.

特教体系不够完善。

我市现有的和新建的特殊教育学校主要提供义务教育服务，全市尚没有独立的残疾儿童学前教育机构，提供高中段服务的特殊教育学校只有通化市特殊教育学校，在校生仅

20。

人，远不能满足残障学生的需要。我市现有。

1

所特殊教育学校提供聋教育，能够满足听力残疾学生的教育需求；没有针对精神残疾。

(

含孤独症。

)

视力残疾儿童少年提供教育服务的公办学校；没有针对重度残疾儿童少年实施的送教上门社区教育等服务项目；没有在普通学校开设特教班。

2.

特教经费保障水平较低，设施设备不足。

一是缺少长效的经费保障机制，特殊教育投入远远满足不了特殊教育发展的需要。二是教学设施设备不足，学校体育设施缺乏，资源教室少且水平低，教学仪器设备不完善、水平较低。三是康复训练设施设备不足，不能有效地开展康复训练。四是生活设施设备不足，已有的生活设施设备水平较低。

3.

教师队伍建设亟待加强。

一是编制不足，缺少专业教师，特别是严重缺乏具有康复训练及护理保育知识的专业型人才。二是教师整体专业水平有待于进一步提高。现代特殊教育发展要求特教教师集医学、康复训练学、教育学、心理学专业教育能力于一体，我市特教教师在这方面还有很大的欠缺。三是特教教师待遇相对较低。

4.

教育改革相对滞后。

对特殊教育规律和特点、对残疾学生身心发展的规律把握得不够到位，现代特殊教育思想观念还没有全面确立，课程体系不够完善，课程实施效果不够理想，教学方式方法创新不够，现代教育手段应用得较少，对残疾学生生活技能和社会适应能力的培养训练重视不够，特殊教育学校与普通学校交流渠道不够畅通，教育与康复结合得不够紧密。

全面推进全纳教育，为有学习能力的残疾孩子提供合适的教育服务。到。

2016。

90%。

以上，其他残疾儿童少年受教育机会明显增加。

1.

提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

构建起以随班就读和特教班为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和社区服务为补充的特殊教育办学格局，做到全覆盖、“零拒绝”，保证残疾程度相对较轻的残疾儿童少年进入普通学校就读，中、重度残疾儿童少年到特殊教育学校或普通学校附设的特教班就读，为不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门服务。

2.

完善特殊教育体系。

积极发展残疾儿童学前教育，残疾儿童接受学前教育的渠道不断拓宽并有新发展。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，使所有有意愿并适合学习职业技能的残疾学生都能接受合适的职业教育和技能培训。

3.

建立和完善条件保障机制。

落实特殊教育学校预算内生均公用经费标准，建立起覆盖全体残疾学生的资助体系，残疾学生免费教育顺利推进。特殊教育学校办学条件进一步改善，特殊教育学校建设项目一期工程建设成果得到巩固，残疾学生学习和生活无障碍设施建设得到加强，义务教育阶段特殊教育学校基本达到国家颁布的特殊教育学校建设标准要求，建立完善随班就读支持保障体系。

4.

提升教育教学质量。

聋、培智两类特殊教育学校课程设置实验方案和课程标准得到落实，更新教育观念，优化课程结构，改进教学方法，个别化教育得到明显加强，“医教结合”实验有所推进，特殊教育的针对性和有效性得到增强。打通普通教育与特殊教育的交流通道，促进融合教育。及时补充师资，加大特殊教育教师培训力度，促进特殊教育教师的专业化水平逐步提高。建立特殊教育质量监测评价体系，完善教育质量保障机制。

2014。

年：

1.

通化县、东昌区、二道江区的视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

90%。

其他县。

(

市

)

达到。

70%。

；其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

50%。

2.

各县。

(

市

)

特殊教育学校全部达到招生标准并开始招生。

3.

加强随班就读管理工作，在试点学校启动资源教室建设工作。

4.

开展送教上门服务试点工作。

5.

启动特教教师及教研员编制核定工作。

6.

各县。

(

市、区。

)

教育行政部门设立特教专干。

7.

筹设市特殊教育研究指导中心和资源中心、县。

(

市、区。

)

特殊教育研究指导中心和资源中心。

8.

开展聋教育教学改革工作，启动“医教结合”实验准备工作。

9.

组织开展特教师资培训工作。

2015。

年：

1.

集安市、辉南县、柳河县的视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

80%。

视力、听力、智力残疾儿童少年学前一年毛入园率达到。

50%。

高中阶段毛入学率达到。

20%。

其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

60%。

2.

完成县。

(

市、区。

)

特殊教育学校。

(

含普通学校附设特教班。

)

教职工编制核定工作，落实特教教师以及教研员编制，补充一批特教师资。

3.

完善送教上门服务试点工作。

4.

在各特殊教育学校和随班就读残疾学生较多的学校开展无障碍设施建设。

5.

各县。

(

市、区。

)

特殊教育学校举办附属幼儿园。

(

班

)

开展普通幼儿园接收轻度残疾儿童入班。

(

园

)

学习试点，启动儿童福利机构增设残疾儿童幼儿园。

(

部

)

工作。

6.

启动县。

(

市

)

特殊教育学校举办高中部。

(

班

)

工作。

7.

深化聋教育教学改革工作，启动聋、培智学校课程改革工作，开展“医教结合”试验工作。

8.

在随班就读学校建立特殊教育资源教室。

9.

开展购买民办特教公共服务试点工作。

10.

组织开展特教师资培训工作。

11.

开展特殊教育质量监测研究工作。

12.

特殊教育学校生均公用经费达到。

6000。

元。

13.

建立义务教育阶段残疾学生资助体系。

2016。

年：

1.

视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

90%。

学前三年毛入园率达到。

30%。

高中阶段毛入学率达到。

30%。

其他残疾儿童少年义务教育毛入学率达到。

70%。

2.

加强残疾儿童学前教育工作，完成各县。

(

市、区。

)

特殊教育学校附属特教幼儿园。

(

班

)

建设工作。

3.

完成各特殊教育学校和随班就读学校无障碍设施建设工作。

4.

(

教室。

)

为支撑、以送教上门和社区教育为补充，比较完善的特殊教育体系。

5.

健全送教上门服务工作。

6.

全面落实特教教师以及教研员编制，配齐配强特教师资，健全特教从业人员津贴补贴制度体系。

7.

深化特教课程改革和教学改革，深化“医教结合”实验工作。

8.

县

(

市、区。

)

特殊教育学校建成高中部。

(

班

)

紧密结合经济社会发展需求和残疾学生特殊需要设置合理专业。

9.

义务教育阶段特教生人均公用经费不低于。

6000。

元。

10.

建立残疾学生资助体系。

11.

深化特教师资培训工作。

12.

市、县。

(

市、区。

)

两级财政设立特殊教育专项经费。

以县。

(

市、区。

)

为单位，针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，逐一制定具体解决办法，采取多种教育服务形式，有针对性地为其提供合适的教育，努力提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

1.

大力推进普通学校随班就读。

残疾儿童少年教育安置优先考虑随班就读方式，各县

(

市、区。

)

制定残疾儿童随班就读具体办法。普通学校积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的残疾学生随班就读。完善残疾学生随班就读支持保障体系，加强特殊教育资源教室、无障碍设施建设，强化对教师的专业培训和业务指导，完善教学管理，提高随班就读教学质量。

2.

鼓励支持有条件的普通学校设立特教班。

各县

(

市、区。

)

统筹规划，积极创造条件在残疾儿童少年相对集中的中小学校设立特教班；积极支持有条件的儿童福利机构设立特教班，努力增加特殊教育资源。

3.

努力提高特殊教育学校招生能力。

积极创造条件，充分挖掘潜力，扩大现有特殊教育学校招生规模，扩展招生类别，增加招生数量，扩大服务范围。县

(

市

)4。

所新建特殊教育学校进一步完善办学条件，配备专任教师，保证。

2014。

学年秋季学期全部开始招生。充分发挥特殊教育学校师资和资源优势，对随班就读学生进行巡回指导和康复训练，对送教上门工作提供咨询、指导和对教学对象的康复服务。

4.

认真组织开展送教上门。

各县

(

市、区。

)

要整合教育、卫生计生、残联、社区等各方面资源，统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门、社区教育或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理。

5.

合理确定残疾儿童、少年教育安置方式。

以县

(

市、区。

)

为单位，由教育部门牵头，联合财政、民政、人社、卫生计生、残联等部门，统筹开展残疾儿童少年教育安置工作。组织相关部门专家成立残疾儿童少年教育鉴定及安置工作专家委员会，对残疾儿童教育需求状况进行鉴定并提出安置意见。

1.

积极实施残疾儿童学前教育。

将残疾儿童学前教育纳入学前教育总体规划和新一轮学前教育三年行动计划，列入学前教育重大建设项目。幼儿园、特殊教育学校、康复机构和社会福利机构接收残疾幼儿，开展学前康复教育。普通幼儿园积极创造条件接收轻度残疾儿童入班

(

园

)

(

市、区。

)

(

部

)

鼓励社会力量举办学前特殊教育机构市、县。

(

市、区。

)

两级教育、民政、卫生计生和残联等部门相互协作，积极探索开展。

—

3

岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练的途径。

2.

大力发展残疾人高中阶段教育。

积极扩大残疾人高中阶段教育规模，满足更多高中阶段残疾学生就学需求。普通高中和中等职业学校积极创造条件招收残疾学生随班就读。市、县

(

市、区。

)

两级教育、财政等部门积极扶持有条件的特殊教育学校举办高中部。

(

班

)

提高招生能力。支持特殊教育学校与职业院校开展合作办学培养残疾学生的职业技能。残疾人高中阶段教育以职业教育为主紧密结合经济社会发展需求和残疾学生特殊需要合理设置和调整专业为残疾学生提供更多选择。

3.

市属高等院校创造条件努力开设适合残疾人的专业。

各有关方面积极为残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多便利。

4.

各社会培训机构积极创造条件加强残疾人职业培训，努力提高残疾人就业创业能力。

1.

保障正常运转。

确保义务教育阶段特殊教育学校生人均

6000。

6000。

元。

2.

提高资助水平。

针对义务教育阶段残疾学生的特殊需要，在落实好义务教育阶段残疾学生资助政策的基础上，努力逐步扩大补助范围、提高补助水平。组织实施好有关助学项目，落实非义务教育阶段残疾学生资助政策，积极推进学前和高中阶段残疾学生免费教育。

3.

加大扶持民办特殊教育力度。

选择办学品质高、填补公办教育办学类别空白的

(

如脑瘫、孤独症等。

)

民办特教机构，进行政府购买公共服务的探索实验。

4.

拓宽经费来源渠道。

积极争取上级专项资金，加大宣传力度，积极鼓励动员企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。

1.

按需配备教师。

针对特殊教育学校

(

含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。

)

(

含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。

)

(

含接收残疾学生随班就读的普通学校、附设特教班的普通学校。

)

开展正常教学和管理工作所需编制，按需确定年度教师招聘计划，配足配齐教职工，确保康复教育和管理工作顺利开展。

2.

完善教师管理制度。

积极落实特殊教育教师专业证书制度，逐步实现特殊教育教师持证上岗。建立健全岗位管理制度，依据随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件选好人、用好人。

3.

组织实施好教师继续教育工作。

将特殊教育教师培训纳入中小学教师专业发展提升行动计划，积极组织教师参加国培、省培，组织特殊教育学校校长、特教专干、专业教师参加上级举办的专项培训、专门培训、管理者培训和新教师

(

含转岗教师。

)

(

市、区。

)

两级培训网络，搭建交流与提高的平台。

4.

落实特殊教育教师待遇。

落实教师职务

(

职称。

)

评聘向特殊教育教师倾斜的有关政策，将儿童福利机构特教班教师职务。

(

职称。

)

评聘工作纳入教师职务。

(

职称。

)

评聘规划。全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策，逐步提高特殊教育教师待遇。对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜。结合各地实际为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。

1.

全面完成特殊教育学校建设项目一期工程建设工作。

加快在建项目建设进度，按照国家项目建设与验收要求，

2014。

学年秋季学期全市所有项目学校全面完成工程建设任务，保证必备的康复训练设备采购配置到位，具备基本的教学、康复和生活条件，达到招生标准。

2.

积极争取国家项目扶持，探索建立通化市特殊教育学校孤独症儿童少年教育部。

3.

积极争取上级扶持资金，大力发展残疾人中等职业教育，提高残疾人中等职业教育培养能力。

4.

积极争取上级扶持资金，大力建设特殊教育资源教室。

各县

(

市、区。

)

在承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室。

(

中心。

)

配备基本的教育教学和康复设备为残疾学生提供必要的学习条件和生活便利。

5.

积极开展“医教结合”实验。

积极争取国家实验项目，建立工作机制，落实配套政策，配备专业人员，为实验学校配备必要的教学、医疗、康复训练仪器设备，探索教育与康复相结合的特殊教育模式。

6.

持续改善特殊教育学校办学条件，为特殊教育学校配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备。

1.

推进教学改革。

更新教育观念，改进教学方法，落实国家聋、培智学校义务教育课程设置实验方案和课程标准，推进课程改革，注重提高残疾学生生活自理、与人交往、融入社会、劳动就业等能力，强化残疾学生思想道德教育、法制教育、心理健康教育和安全教育，着力培育残疾学生自尊、自信、自强、自立精神。注重残疾学生的潜能开发和功能补偿，鼓励有条件的学校开展“医教结合”实验，促进教育与康复手段的有机整合，提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。落实特殊教育学校教学常规，加强对教学的规范化管理，改革教学方法，实施个别化教育。加强教材建设，积极开发校本课程和校本教材，丰富特殊教育课程资源。

2.

促进融合教育。

拓展特殊教育学校功能，使其从单一的教学机构转变为区域性的特殊教育资源中心和研究指导中心，发挥信息通报与资源管理、决策咨询与研究指导、测量评估与社会服务作用，为普通学校提供指导服务，对随班就读残疾学生提供支持帮助。探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度，打通普通教育与特殊教育的交流通道

(

教师交流、学生流动。

)

推进全纳教育促进普特融合。

3.

强化劳动技能和职业教育。

特殊教育学校要实施好综合实践活动等课程，增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力培养。中职班

(

学校。

)

要开展多层次的职业技能教育和中短期实用技术培训，加强校企合作，对残疾学生进行定向培养、订单教育，建立职业教育与就业培训基地，提高就业创业能力。加强残疾学生职业生涯规划指导，帮助其正确认识自我，全面分析职业需求，科学树立职业目标，正确选择职业，提高就业创业能力。

4.

加强教学指导。

市、县

(

市、区。

)

两级教研部门都要配备专职或兼职特殊教育教研员，开展教学研究，组织教学指导，推动提高特殊教育教学质量。鼓励教育科研机构和学术团体开展特殊教育研究。

各县

(

市、区。

)

政府要将发展特殊教育作为一项重要的民生工程，列入重要议事日程。本着特教特办、重点扶持的原则，关心特殊教育的特殊需要，制定发展特殊教育的政策和措施，加强对特殊教育工作的领导和协调，统筹安排相关资金，合理配置特殊教育资源，切实解决制约特殊教育事业发展的瓶颈问题，确保特殊教育提升计划如期完成。

建立政府领导负责，各有关部门协同推进计划实施的工作机制。教育部门要统筹制定特殊教育计划实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的指导，开展特殊教育教师培养培训，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理；发改部门要把特殊教育纳入当地经济社会发展规划，加强特殊教育学校建设；财政部门要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加大对特殊教育学生的资助力度，加强对专项资金执行进度、政府采购程序的监管；民政部门要抓好福利机构孤残儿童抚育工作；人社部门要完善和落实工资待遇、职务

(

职称。

)

评聘等方面对特殊教育教师的支持政策；编制部门要依据有关规定做好相关编制核定工作；卫生计生部门要做好对残疾儿童少年的医疗与康复服务；残联要做好未入学适龄残疾儿童、少年实名调查登记工作，加强残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。

各县

(

市、区。

)

2014。

年

8

月底前，以县。

(

市、区。

)

(

市、区。

)

实施方案经市教育局审核确认后，报省教育厅备案。

市教育局将对各县

(

市、区。

)

(

市、区。

)

(

市、区。

)

两级教育局要将特殊教育列入年度教育重点工作目标管理责任制，作为督导评估的重要内容，组织开展特殊教育专项和随机督导，加大监督力度，并将结果向社会公告。

全民素质提升教育方案篇十

到2025年，我市公民具备科学素质的比例达到15%，力争与全省同期平均水平持平。科普有效供给显著增强，科普基础设施建设稳步提升，科普资金投入逐步增加。“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高，为铜川高质量全面转型发展奠定坚实社会基础。

到2035年，我市公民具备科学素质的比例达到25%，与全省同期平均水平持平。城乡科学素质发展差距显著缩小，科普公共服务均等化基本实现，科普服务社会治理的体制机制基本完善，科学文化软实力显著增强，人的全面发展和社会文明程度达到新高度，为我市同步基本实现社会主义现代化目标任务提供有力支撑。

重点围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神，营造创新氛围，以青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员为主要目标人群，在“十四五”时期开展5项科学素质提升行动。

激发青少年好奇心和求知欲，树立科学精神，普及科学知识，激发科学兴趣，增强创新意识，培育一大批崇尚科学的青少年群体，夯实我市创新驱动发展的人才基础。

将弘扬科学精神贯穿教育教学全过程。以学校为主战场，实施科学家精神进校园行动，充实丰富科学教育资源，将科学精神融入课程教学全过程，让课堂成为滋养科学精神的沃土。到2025年，建设10个中小学德育工作示范基地、20个中小学心理健康教育特色学校、20个中小学家校共育创新示范基地。开展“大手拉小手”系列活动，组织院士专家走进校园，通过宣讲、辅导等多种形式，开展主题科普活动。大力弘扬“科学家精神”“西迁精神”“照金精神”等伟大精神，培养学生爱国情怀，传承红色基因，激励青少年树立科学思维和创新志向。

提升基础教育阶段科学教育水平。引导变革教学方式，利用科普资源助推“双减”工作，倡导启发式、探究式、开放式教学，激发学生好奇心、求知欲和想象力。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。加强农村中小学科学教育基础设施建设，加大科学教育活动和资源向农村倾斜力度。推进信息技术与科学教育深度融合，每年开展“科学实验秀”10场次，推行场景式、体验式、沉浸式学习。

推进高等教育阶段科学教育和科普工作。深化高等职业院校教育教学改革，推进科学基础课程建设。深化高等职业院校创新创业教育改革，支持在校大学生结合各自专业特色开展创新、创业训练，创业实践项目和科普宣传活动，大力开展“创青春”青年创新创业大赛等各类科技创新实践活动。

实施科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学家潜质的青少年进行个性化培养。每年组织开展青少年科技创新大赛、科幻绘画大赛、人工智能、机器人和无人机大赛等不少于5场次。每年组织我市中学生参加全国青少年高校科学营活动。

建立校内外科学教育资源有效衔接机制。实施馆校合作行动，加强青少年科普志愿者队伍建设，充分利用科技馆、博物馆、青少年教育基地、科普教育基地等科普场所，引导中小学广泛开展各类学习实践活动，不断提高科普场馆和科普设施利用率。组织高等职业院校、科研机构、医疗卫生机构、企业等单位开发开放优质科学教育活动和资源。鼓励科学家、工程师、医疗卫生人员等科技工作者走进校园，开展科学教育和生理卫生、心理健康、自我保护等安全健康教育活动。广泛开展校园科技节、科技创新大赛、机器人大赛、明天小小科学家等科学教育活动。加强对家庭科学教育的指导，加强学龄前儿童科学启蒙教育，在“家家幸福安康工程”中融入家庭科学教育内容，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。

实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训，培养广大教师的科学精神。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。实施卓越教师培养计划，到2025年,重点培养2800名骨干教师、建设1个市级教师示范性培训基地和10个教师教育实践基地。实施乡村教师支持计划，开展乡村教师全员科学素养提升培训。实施城乡科学教师学习共同体—名师引领计划。加大科学教师线上培训力度，深入开展“送培到基层”活动，“十四五”期间，培训科学教师和科技辅导员200名以上，打造10个“互联网+教育”创新应用示范案例。

提高农民文明生活、科学生产、科学经营的能力，造就一支适应农业农村现代化发展需要的高素质农民队伍，为落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，实现乡村振兴目标，奠定人力资源基础。

推进农村树立社会文明新风尚。开展“科技之春”宣传月、文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等活动，传播相信科学、反对迷信的观念，推进移风易俗，促进乡风文明。深入开展爱国卫生运动，实施“乡村秀美”工程，持续推进农村人居环境整治提升行动，广泛利用新媒体、融媒体宣传节约资源、绿色生产等生态文明理念，推行生活垃圾分类试点，积极倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式，大力提升农民科学文化素质。到2025年，生活垃圾分类处理和污水有效治理行政村比例分别达到100%和80%，卫生厕所普及率达到90%以上。

实施乡村振兴科技支撑行动。组建高水平农业科技创新智库，探索建立政府主导、社会力量参与的决策咨询服务供给体系，助力乡村振兴。深入推行科技特派员制度，健全科技特派员服务体系，服务县域经济发展。优化农村实用技术师资队伍结构，打造“手机学校”“指尖微课堂”等先进适用的精品教材，培育一批有文化、懂技术、会经营的农民讲师。鼓励高等职业院校和科研机构开展乡村振兴智力服务，促进科技创新与科学普及融合服务“三农”。在农业（科技）园区建设星创天地，打造农业科技创新创业服务平台，鼓励企业、职业院校、科研机构、农技协、农民专业合作社等单位和组织创新推广方式，探索开展市级现代农业智慧园、市级农业物联网应用基地建设，积极开展农业技术推广服务。

实施高素质农民培育计划。聚焦“3＋x”现代特色产业发展，完善农民教育培训体系，大力开展农业科技教育培训，提高农民生产、经营和创业技能，提高新产品、新技术、新成果的推广应用。积极打造乡村劳动力培训品牌，以农广校、农学会、职业农民协会、龙头企业等主体为依托，大力培育高素质农民。“十四五”期间，培育高素质农民2000人，引进高层次人才100名，建设实训基地5个。积极开展农业科技创新创业大赛、农村创新创业带头人培育行动、农民科学素质竞赛等活动，传播先进生产经营理念和农村服务信息。

加强农村科普服务平台建设。引导社会多元主体积极参与农村科普，“十四五”期间，每年开展乡村公益科普活动20场次以上，受益群众逐年增加。不断提升革命老区农民科学素质，放大“红色照金”文化品牌价值，吸引组织科技专家深入革命老区农村、企业、学校及幼儿园开展科学普及、技术指导、示范推广等志愿帮促活动，让老区发展插上科技的翅膀。巩固科协组织“三长制”建设成果，提升农村科普供给能力。支持区（县）创建省级科普示范区（县），鼓励有条件、基础好的区（县）争创国家科普示范区（县）。加强农村科普示范基地建设，带动农村科普能力整体提升。

持续做好农村妇女科学素质提升发展工作。加强政策宣传和教育培训，充分发挥各级“巾帼宣讲团”作用，深入农村面向妇女群众开展集中宣讲，提升农村妇女科学素养。开展“乡村振兴巾帼行动”，实施“万企兴万村”行动，持续深化各级工会、妇联的专项帮扶行动。开展“三秦母亲健康行动”等活动，加强健康保健、疾病防治知识宣传，提高农村妇女健康水平和幸福指数。鼓励发挥个人才能，开展技能培训，到2025年，建成10个“手工艺助力乡村振兴”特色村，帮助农村妇女在生产生活中感受创造美、享受美的生活乐趣。

以提升技能素质为重点，提高产业工人职业技能和创新能力,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务铜川高质量全面转型发展。

开展理想信念和职业精神宣传教育。持续开展“铜川工匠”等主题宣传活动，树立新时代劳动者的标杆旗帜，“十四五”期间重点宣传100名左右的劳模工匠先进典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。通过拍摄专题片、举办报告会等形式，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，传承工匠精神。开展全市职工优秀创新成果评选交流活动，鼓励和支持产业工人展示创新成果。

实施科技人才托举工程。围绕着力打造科创转化高地，聚焦创建国家高新区和秦创原铜川创新谷建设，强化对科研生产一线富有创新精神和较强科技创新创业能力青年科技人才培养力度，依托在铜院士专家工作站、科技创新服务站等创新赋能组织，培养造就一批青年科技领军人才和一批进入全省乃至国家科技前沿的青年学术和技术带头人。对接省内外优质科技资源，柔性引进汽车装备、光电信息、数字经济等重点产业急需紧缺的高层次人才和专家团队，支持相关企事业单位建立院士专家工作站。全市每年建设院士专家工作站不少于5家。建立健全科技人才激励机制，实施科技创新团队、科技新星兴铜行动以及“铜川工匠”特色化培养人才计划、“传帮带”人才薪火计划及青年人才托举计划，加大对青年人才的激励和支持。

实施技能创新行动。鼓励和支持企业建立以创新技能为导向的激励机制，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。依托铜川创业大街、大学生孵化园、创业服务中心等平台，创新服务模式，致力为创业者打造优质创新创业孵化基地。到2025年，建成省级职业技能大赛实训基地1个,建设市级职业技能大赛实训基地10个。统筹用好示范性高技能人才培训基地与技能大师创新工作室，培养高技能人才。力争2025年底建设省级技能大师工作室5个，市级劳模、工匠人才等各级各类创新工作室50家。组织企事业单位青年科技工作者参加省创新创业大赛、创新方法大赛、“五小”竞赛、“三新三小”创新竞赛、一线工程师创新方法培训、先进操作（工作）法总结命名推广等群众性创新活动，展示和交流企事业单位创新实践成果，引导科技工作者积极创新创业。鼓励企业进行数字化、智能制造实操培训，积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。围绕碳达峰、碳中和目标，贯彻绿色发展理念，组织职工开展节能减排竞赛。实施铜川全面转型科学素质能力提升工程，提高生产资源利用效率，推进重点行业和重要领域绿色化改造。

实施职业技能提升行动。围绕产业链部署技能人才培养体系，深化技能人才职业资格制度改革，提升铜川技能人才水平。围绕“陕西制造、铜川配套”“西安研发、铜川转化”，深化校地、院地合作，建立园区（企业）、产业链、职工培训中心，在全市形成互相交织、互为依托、相互补充的职业技能培训体系。“十四五”期间，培训高技能人才8000名，产业工人20000名。推动建立小工种、特殊工种、服务行业技能人才评定制度，为特殊工种人才搭建成长平台。

提升进城务工人员科学素质。深入实施农民工职业技能提升计划和求学圆梦行动，实施职工书屋“百千万”提质工程，增加进城务工人员教育培训机会，“十四五”期间，培训农民工5万人次。开展“安全生产月”等安全知识普及活动，深化“安全生产示范岗”创建活动，大力普及职业病、传染病防护知识。

发挥企业家的示范引领作用。大力弘扬企业家精神，鼓励企业家主动担当、积极作为，不断提高科学素质，努力成为新时代构建新发展格局、建设现代化经济体系、推动高质量发展的生力军。加强铜川企业家队伍建设，不断增强企业家爱国情怀、创新精神、责任意识、生态意识、国际视野，努力做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。

围绕加强新时代老龄工作，以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展的能力，增强老年人的获得感、幸福感、安全感，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

倡导积极老龄观。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类媒介，积极开展人口老龄化国情教育，鼓励老年人积极面对老年生活，主动融入社会、参与社会发展。积极构建老年友好型社会，为有能力、有意愿发挥余热的老年人提供平台，为老年人实现老有所乐、老有所学、老有所为创造条件与环境。注重发挥离退休干部作用，为铜川高质量全面转型发展加油助力。

实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托家庭和社会协同，提高老年人信息素养，提升老年人适应数字化、智能化、信息化社会发展的能力。切实解决老年人运用智能技术日常就医的困难，维护老年人健康权益。依托老年大学、社区科普大学、养老服务机构等，健全科普活动阵地建设，面向老年人开展宣传，普及智能技术知识，提升老年人信息获取、识别和使用的能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。

加强老年人健康科普服务。依托健康教育系统，推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。通过健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用各类媒体普及膳食营养、健身活动、心理健康、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。充分利用社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等阵地为老年人提供健康科普服务。推进老年健康宣传周暨老年健康促进活动。开展养老服务人才科普培训行动，在养老院院长和养老护理员的培训内容中增加卫生、保健相关的科普知识，“十四五”期间，培训10名养老院院长，养老护理员200人次。

实施银龄科普行动。积极发展老年协会、老科协等社会组织，进一步健全和完善“银发人才”专家信息库，充分发挥老专家、离退休干部在咨询、智库建设等方面的积极作用。推动老年志愿者队伍建设，鼓励支持老年人积极参与社会治理、科学普及等志愿工作。发挥老专家科普团体的作用，组织老专家进乡村、进社区、进企业、进校园、进机关，开展科普宣讲工作。发挥农村老年人“土专家”“田秀才”在乡村振兴中的重要作用。

5.领导干部和公务员科学素质提升行动。

持续深化领导干部和公务员对创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力，树立科学执政理念，增强推进国家治理体系和治理能力现代化的本领，更好服务铜川经济社会高质量发展。

深入贯彻落实新发展理念。鼓励开展学术研究，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学履职水平。强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提升协同推动科技创新和科学普及的意识和能力。

加强科学素质教育培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》要求，突出科学精神、科学思想培养，开展面向领导干部和公务员的科学素质培训工作。围绕信息化发展要求，开展数字铜川战略相关培训，提升领导干部和公务员服务政府数字化转型的能力。发挥“铜川讲坛”作用，加强对科学方法、前沿科技知识、全球科技发展趋势以及铜川国家高新区创建、秦创原创新驱动平台建设等重点工作任务的辅导学习，增强领导干部把握科学发展规律的意识，提高服务高质量发展的能力和水平。

在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部选拔任用机制，在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。

（二）实施科普服务重点工程。

深化科普服务供给侧改革，推动科普产品供给和科普基础设施建设，逐步培养科普理论研究和科普传播人才队伍，营造全社会崇尚科学的氛围，着力提升应急科普能力，构建完善的科学素质建设体系。“十四五”期间，实施4项重点工程。

1.科技资源科普化工程。

建立科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。

完善科技资源科普化机制。鼓励国家、省科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。推动将科普指标列入相关科技奖项评定中，推动将科普工作实绩作为科技人员职称评聘内容。推动将科普工作纳入秦创原铜川创新驱动平台建设中，打造体现铜川地域特色的“航天科普”“新材料科普”“中医药科普”“能源科普”和“生态科普”。

促进科技资源向科普资源转化。围绕铜川建设西部产业转型示范城市，着力打造先进制造高地、科创转化高地、红色教育高地、生态康养文旅高地等开展科普工作。在高新技术应用产业平台建设中提升科普资源利用水平，带动我市科普水平提升。鼓励职业院校、科研机构等具备条件的实验室面向青少年及社会公众开放，积极开展形式多样的科普活动。加快健康铜川建设，实施健康铜川17项行动，推进8类健康细胞示范建设，强化卫生健康、疫情防控知识普及，提升公众健康素养水平。

强化科技工作者的社会责任。大力弘扬“科学家精神”“西迁精神”，讲好科学故事、科普故事、科技工作者故事，深入开展科学道德和学风建设宣讲活动。通过宣传教育、专题培训、典型示范等方式不断提升科技人员的科普能力和开展科普工作的积极性，提高社会对科普重要性的认识。

强化科普推广能力建设。发挥各类学会、协会、研究中心作用，积极支持科技工作者开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传。充分发挥各类主流媒体作用，广泛运用新媒体传播渠道，强化“科普e站”等阵地建设，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。

运用市场机制推动科普产业发展。引导和鼓励社会团体、企业及个人创作更多、更好的科普产品。推动建立扶持科普产业发展的政策措施，完善资源配置机制，促进科普产业健康发展。

2.科普信息化提升工程。

提升优质科普内容资源创作和传播能力，推动传统媒体与新媒体深度融合，建设即时、泛在、精准的信息化全媒体传播网络，服务数字社会建设。

实施繁荣科普创作资助计划。支持优秀科普原创作品，加大对优秀科普原创作品的扶持和奖励力度。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。大力宣传、推广优秀科普作品，提升科普作品价值。

实施科普科幻影视（短视频）创作扶持计划。发挥市属有关文化企业和市级媒体平台作用，针对疫情防控等公众关注的热点事件、科学现象，鼓励更多的科普科幻影视（短视频）创作，加强科普作品在社会公众间的传播。鼓励科技工作者将科学的专业性、严谨性和艺术传播的生动性、趣味性相结合，开展科学解读，诠释科技问题和科技现象，提高公众科学素质。

实施全媒体科学传播能力提升计划。创新科普方式方法，推动科普多元合作，推进报刊、音像、电视、广播等传统媒体与新媒体深度融合，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导各类媒体增加科普内容，增设科普专栏，加强科普宣传报道。鼓励公益广告增加科学传播内容，提高科普内容的接受度。促进媒体与科学共同体的沟通合作，增强科学传播的专业性和权威性。大力发展新媒体科学传播，扩大科普传播速度与范围。

实施智慧科普建设工程。推进科普与大数据、云计算、人工智能等技术深度融合，实现传播方式、组织动员、运营服务的创新升级，推进科普服务的精准化实施。推动“科普中国”科普信息落地应用。推动科普信息在社区、学校、农村的传播和普及，构建省、市、区（县）联动的科学传播和科学辟谣网络平台。依托科技馆、“科普e站”等，推动优质科普资源向基层倾斜。

3.科普基础设施强化工程。

加强科普基础设施建设，拓展和完善现有各类科普基础设施的功能，优化资源配置，实现科普服务的广覆盖和均衡化，满足公众参与科普活动的需求。

加强对科普基础设施建设的统筹规划与宏观指导。积极推进科普基础设施重大项目建设，支持传统科普基础设施迭代升级，加大对公益性科普基础设施经费投入。加强公益性引导，支持园区、企业、高等职业院校、科技社团的科普场馆、展览馆、实验室、标本室、陈列室等科普基础设施面向公众常态、定期、优惠开放。实施学校教育装备提升计划，推动中小学校“创新实验室”建设。

推动现代科技馆体系建设。按照“实现设区市级科技馆全覆盖”要求，2022年，启动铜川市科技馆建设项目，“十四五”时期，建成市科技馆并实现对外开放。支持王益区、宜君县科技馆不断更新完善，提高服务功能。加强科技馆信息化建设，推动科技资源共享，提升科普服务能力。推动科技馆与博物馆、航空航天、生态环境等科普展馆融合共享，服务公民科学文化素质提升。

大力加强科普基地建设。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学基地。推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动，拓展科普服务功能。引导和促进公园、植物园、自然保护区、风景名胜区、车站、服务区、电影院等公共场所强化科普服务功能。鼓励依托现有工业遗产和闲置淘汰生产设施，建设科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆和科普创意园。

4.基层科普能力提升工程。

创新应急科普方式，建立健全应急科普协调联动机制，提升应对突发紧急事件的能力，形成平战结合的应急科普传播和服务体系。

提升应急科普协同能力。坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，将各类应急科普宣教平台纳入应急工作整体规划，建立应急科普的部门协同机制。构建市域统筹协调、区（县）资源集散、镇（街办）组织落实的多级联动协作机制。突发事件状态下，统筹各级各类资源和力量开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。建立应急知识平台，针对不同人群储备应急科普内容资源，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。

提升基层科普服务能力。推动实施科普服务全领域、全地域、全媒体、全人群覆盖的全域科普行动，深化共建共享机制，提高基层科普水平，增强科普信息传播能力，扩大科普公共服务受益面，促进科学普及与科技创新协同发展。完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展。动员学校、医院、科研院所、企业、科学共同体和社会组织等组建科技志愿服务队，形成1000人左右的科普志愿者队伍，每年开展科普志愿服务活动50（场）次以上。

加强日常科普宣传教育。利用全国安全生产月、119消防宣传月、全国防灾减灾日、全国低碳日等时间节点，针对自然灾害、事故灾难、食品安全、生态保护等群众关注的热点问题和突发事件，组织开展系列专题科普活动。围绕世界环境日、世界水日、世界气象日、世界野生动植物日、世界森林日等，开展生态公益科普活动，加强环保知识科普工作。以世界卫生日、世界无烟日等为契机，开展健康知识普及，提升全民健康素养。

加强专职科普人才队伍建设。大力发展科普场馆、科普教育基地等领域专职科普人才队伍，鼓励职业院校、企业等设立科普专岗。

（一）组织保障。

加强组织领导。建立全民科学素质工作联席会议制度，加强对方案实施工作的组织协调。联席会议召集人为市政府分管副市长，成员由市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市民政局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监督管理局、市林业局、市乡村振兴局、铜川职业技术学院、市气象局、市总工会、团市委、市妇联、市科协有关负责同志组成。联席会议办公室设在市科协，办公室主任由市科协主要负责同志兼任。联席会议每年至少召开1次，研究促进方案实施的政策措施，协调解决工作中的重大问题。联席会议成员单位要充分履行工作职责，共同推进方案的实施。

加强考核督促。各区县政府要建立相应协调机制，负责制定本级《实施方案》，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入本区县总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理考核。市科协定期委托第三方机构评估各区（县）科学素质发展目标成效，加强对方案落实情况的督促检查。

（二）机制保障。

加强与其他相关工作的有效衔接。将全民科学素质纳入各级党委政府精神文明建设中，与文明城市、卫生城市巩固提升及国家森林城市创建活动等有效衔接，形成共建共享机制。

完善表彰奖励体系。按照国家和省市评比达标表彰工作有关规定，对落实全民科学素质行动计划有突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。加强对科普类成果的奖励，发挥获奖优秀成果的带动作用。

（三）条件保障。

完善法规政策。完善科普和科学素质建设体系，加强科普法治建设。根据相关规定，积极探索科普专业技术人员职称评审工作。将科普人才队伍建设纳入全市“十四五”人才发展工作中，健全培育、使用、激励机制。

加强研究交流。完善市、区（县）两级公众科学素质研究教育（培训）体系，支持市、区（县）科学素质平台开展科学普及和研究教育（培训），加强工作交流；深入开展科普手段和方法研究，围绕新科技、新应用带来的科技伦理、科技安全、科学谣言等风险防范开展科学素质建设理论研究与实践。

加大经费投入。市级财政要统筹考虑和落实科普经费，保障科普经费投入，并按照省政府有关规定逐年增加。各区县政府要依法加强科普工作，将科普经费列入同级财政预算。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。

全民素质提升教育方案篇十一

为认真贯彻落实***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照集团公司党委部署要求，实事求是地开展好对集团公司党委班子和班子成员检视问题的意见和建议征求工作，现结合公司实际，特制定如下实施方案。

按照集团公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育和落实好“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，结合公司实际情况，广泛宣传，积极动员，丰富形式，组织相关人员配合集团公司党委开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，实事求是、公正地对集团公司党委班子和班子成员在思想、政治、工作、作风等方面进行意见和建议反馈。

(一)意见建议征求内容。包括对集团公司党委班子和班子成员存在问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。

(二)意见建议征求对象。包括公司党员、员工、员工代表、客户单位。

(三)意见建议征求方式。相关人员可通过填写征求意见表、参加公司召开的座谈会、通过向公司工会意见箱发言、在公司qq工作群或微信工作群等留言等方式，充分发表意见建议。

(一)动员部署阶段(7月15-16日)。公司要传达学习集团公司《中共重庆保安集团有限责任公司委员会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案》文件精神，务必让每一位员工都知晓开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作的重要性和必要性，充分动员全体员工对集团党委班子成员和班子成员的意见建议征求积极献言。

(二)制定实施方案阶段(7月16日)。

公司要结合本单位实际情况，制定本单位的“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案，明确责任和责任人，严格执行。

(三)落实任务阶段(7月16-7月19日)。

公司要在7月16日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作座谈会，邀请公司党员、群众代表和客户单位对集团党委班子成员和班子成员从思想、政治、作风、能力及廉政等方面征求意见，并填写征求意见表。

7月17日至7月19日期间，公司将对员工就集团党委班子成员和班子成员的意见建议投放到公司工会意见箱中征求信息和在公司qq工作群微信群中的留言进行收集汇总，由公司党小组统一收集并上报。

(一)强化组织领导。为贯彻落实好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作，联合支部书记、公司总经理倪诤为检视问题工作的第一责任人，公司党小组成员分工负责组织实施好意见建议征求工作。

(二)落实责任分工。公司党小组负责检视问题工作的统筹协调，协助集团公司党委班子和班子成员建立问题清单、汇总意见建议征求材料;协助集团公司党委做好检视问题工作，特别是要协助集团公司召开好座谈会。

(三)坚持从严要求。公司党小组要高质量高标准地按照公司“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作实施方案执行，积极配合集团公司党委做好检视问题工作，同时对征求到的意见建议，要原汁原味反馈给领导班子和班子成员，不能过筛子。

全民素质提升教育方案篇十二

为进一步提高全民文明素质和社会文明程度，促进全国文明城市创建工作深入开展，加快推进城乡一体化建设，推动经济社会又好又快发展，根据《*阜阳市委、阜阳市人民政府关于实施全民文明素质教育工程的意见》要求，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、省委八届十一次全会精神和市委十届九次全会精神，以“讲文明，树新风，争做文明阜阳人”为主题，围绕创建全国文明城市这一目标，以文明礼仪、公民思想道德教育为重点扎实开展文明素质教育，发动群众广泛参与，着力提高全民思想道德素质、科学文化修养、民主法治意识和卫生健康水平，为建设富裕文明和谐五龙口提供精神动力、思想保证和智力支持。

要健全队伍，完善机制，突出实效性，强化针对性，扎实开展一系列主题教育实践活动，着力提高广大人民群众的文明素质，提升城乡文明程度。

（一）开展文明礼仪知识系列教育实践活动。

在机关、企业、学校、农村深入开展教育实践活动，广泛普及文明礼仪知识，深入学习公民思想道德建设、城市精神、市民文明守则，倡树讲文明、重礼仪、崇道德的良好风尚。

一是开设“文明礼仪讲坛”。各行政村、各单位要结合实际，利用文明学校，举办礼仪讲座，加强教育培训。

二是开展践行文明礼仪活动。以“文明礼仪我先行”为主题，深入开展文明礼仪实践活动，大力倡导和积极践行文明服务、文明交往、文明旅游、文明就餐、文明出行等文明行为，促进广大人民群众养成健康文明的良好行为习惯。

三是开展文明典型评选推荐活动。组织开展“文明村”、“文明家庭”、各种道德模范等文明系列评选活动。通过层层评选、层层推荐、层层表彰，在各行各业推出和宣传一批事迹感人、具有示范作用的文明典范，推动全社会形成崇尚先进、学习模范的良好氛围。

（二）开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动。

围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的总体要求，扎实开展未成年人思想道德建设系列教育实践活动，努力提升未成年人思想道德建设水平。

一是开展中华经典诵读活动。以学校为主阵地，充分发动各级各类学校的师生参加。根据未成年人不同年龄特点，全面推进、深入开展中华经典诵读活动，营造人人能吟诵、班班读经典、校校有比赛的诵读经典氛围，并在师生中大力推进“诗书达人”的校园文化建设活动。

二是开展“做一个有道德的人”主题活动。以“做一个有道德的人”为主题，组织开展“学‘三理’知识，做美德少年”教育实践活动，引导广大未成年人践行道德规范，养成良好习惯。组织开展“我们的节日”主题活动，利用春节、清明节、中秋节等传统节日在广大中小学生中开展一系列活动，弘扬民族文化的优秀传统。以“感恩父母、感恩老师、感恩他人”为重点，进行感恩教育，引导广大学生从身边事情做起、从点滴小事做起，在家中孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。

三是开展“小手拉大手，共向文明走”活动。充分发挥学校的影响与辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。举行“做个文明小公民”主题班会、队会，邀请家长参加，和学生一起宣誓争做文明好公民。开展“我和父母共承诺--遵守《市民文明守则》”签字共勉活动，承诺三个一：每天说一句文明用语，每天打扫一次卫生，每月读一本好书，带动每个家庭参与文明创建，共建美好家园。开展“文明小卫士”劝导活动，组织学生走上街头，对各种不文明现象进行劝导监督，捡拾垃圾，清洁卫生，通过学生的行为，影响带动市民告别陋习、践行文明。

四是建设完善“三结合”教育网络。抓住学校、家庭、社会三个关键环节，积极构建“三位一体”的教育网络。教育部门要把思想道德教育摆在学校工作的首要位置，促进学生全面发展和健康成长。各行政村、中心校、各级各类学校都要建立家长学校，妇联要举办各类讲座，通过多种途径，帮助家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。各村、学校要保障图书室、少年宫、活动中心等公益性设施向未成年人免费开放，积极建立校外活动基地，充分发挥志愿者、校外辅导员等各类人才资源的作用，组织开展丰富多彩、各具特色的教育实践活动、志愿服务活动，不断拓展学生校外活动空间，丰富活动内容。

五是切实推进社会文化环境净化工程。工商所、社区（村）警务队等有关单位要集中开展违规网吧、淫秽口袋书和有害卡通画、互联网有害信息“四项”整治工作。工商所负责开展查处取缔黑网吧专项行动，一年三次以上，派出所作好配合，并加强校园周边环境治理。文化、通讯部门要继续规范网吧经营秩序，努力为广大未成年人创造良好的成长环境。

六是加快推进“乡村少年宫”建设。中心校要立即启动“乡村少年宫”建设行动，全面组织好“乡村少年宫”建设的规划、实施和开发利用，力争在10月份之前，建成2-3所较高标准的“乡村少年宫”。

（三）开展“唱红歌”系列活动。

在全乡范围内开展“唱红歌”系列活动，纪念中国共产党成立90周年，展示愚公儿女的精神风貌，激发全市人民热爱祖国、建设家乡的热情。团委、妇联、工会、老干部、学校各行政村要积极组织，通过多种形式，组织唱红歌活动。

（四）开展道德模范评选宣传系列教育活动。

大力宣传公民道德建设中涌现出的先进人物的事迹和思想，在社会上形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚。一是开展“我推荐、我评议身边好人”活动。报道我镇各条战线平凡人之善事，平凡人之善举。通过报道、评议、评选，推举出一批“身边好人”。二是开展“十大道德模范”评选活动三是开展“道德模范进基层”宣讲活动。组织道德模范深入机关、企业、学校、社区、农村巡回宣讲，大力宣传道德模范的先进事迹。在全镇形成崇尚道德模范、礼遇道德模范的良好氛围。四是开展“道德讲堂”活动。各单位要开设“道德讲堂”，宣讲道德模范的先进事迹和身边的凡人善举，带动影响广大群众学习模范、崇尚模范、争做模范；针对不道德、不文明现象进行评议，引导广大群众崇尚道德、注重礼仪。

（五）开展“十大不文明行为”整治系列活动。

以“创建全乡文明单位（村、街道），做文明有礼段郢人”为主题，大力开展“十大不文明行为”整治工作，美化社会环境，规范市民言行。一是开展“爱段郢，美家园”活动。在公共场所，着重整治随地吐痰、乱扔杂物，损坏花草树木、公共设施，随地大小便等不文明行为，积极倡导爱护环境、爱惜公共设施。二是开展“关爱生命，文明出行”文明交通行动计划。在主要道路，着力纠正各类违反交通法规现象，重点整治行人乱穿马路、闯红灯，车辆违章行驶、乱停乱放等不文明行为，积极倡导文明出行、遵章守规。三是开展“文明言行我带头”活动。在机关、企业、学校等单位，着重整治讲脏话和黄色笑话、衣冠不整、抽烟等不文明行为，积极倡导讲文明语言、行文明举止。四是开展全面戒烟活动。各单位要利用知识展板、健康讲座、宣传栏等形式开展戒烟宣传工作，不断提高职工控烟意识，建立完善戒烟奖惩制度，对机构内、公共场所的吸烟现象进行严格管理，引进外部监督机制，接受社会监督。

（六）围绕“六有”健全完善工作机制。

“六有”，即有组织、有队伍、有教材、有活动、有阵地、有制度，是开展文明素质教育工作的基本条件和基本保障。各乡直单位、各企业、学校等单位要高度重视，按照“六有”要求，尽快健全完善，保证文明素质教育有领导主抓，有组织体系，有人员保证，有系列教材，有活动阵地，有富有成效的措施、办法和制度，促进文明素质教育工作制度化、规范化、常态化，逐步形成长效机制。

（七）围绕“六字”加强思想道德教育。

重点围绕“公、诚、爱、和、勤、廉”六字抓好抓实思想道德教育。各单位要结合实际，制定学习计划，采取有力措施，通过学校经典诵读、农村学习论坛、机关企业知识考试等多种形式加强教育培训、强化学习效果，切实加强思想道德教育。

（八）深化“一约三会”工作。

所有行政村要完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、老年和谐促进会，切实发挥“一约三会”的功能和作用。村规民约必须上墙，固定在主要大街醒目位置，进行广泛宣传，使村民熟知，并严格执行，对于违反者，村里要有处理意见、处理结果。红白理事会要积极帮助办理红白事，严格按照章程办事，劝导不合规定的现象，倡导喜事简办、厚养薄葬。道德评议会要针对思想道德方面存在的问题，每半年组织一次集中评议，负责组织评选文明户和好家庭。老年和谐促进会要与基层民调组织有机结合，调解民事纠纷，定期开展适合老年人特点、形式多样的文体活动，协助村做好文化娱乐活动和文明创建活动。

第一阶段：启动准备阶段（20xx年3月）。

召开20xx年全民文明素质教育工作会议，下发《20xx年全民文明素质教育工作实施方案》。各单位根据总体安排，结合各自实际，制定实施方案，建立工作台帐，召开工作会议，安排部署本单位全民文明素质教育工作。

第二阶段：组织实施阶段（20xx年4月至11月）。

1、各单位对照方案，结合本单位实际，认真组织各类主题教育活动。

2、进行阶段性督导、评比、检查，收集工作信息，发现存在问题，提出整改意见。

3、适时召开相关座谈会、经验交流会，推动工作全面开展。

第三阶段：总结表彰阶段（20xx年12月）。

认真总结20xx年的好经验和好做法，对评选出的先进单位和文明典范进行表彰。

（一）加强组织领导。文明素质教育工作是一项牵涉面广、参与人员多、工作任务重的系统工程，各部门要进一步统一思想，提高认识，自觉把文明素质教育工程摆上重要位置，明确专人负责，制定切实可行的工作方案，有计划、有步骤地推进工作实施，确保各项工作落到实处。

（二）形成整体合力。各责任单位要各负其责，相互配合，形成整体合力。要根据工作分工要求，结合年度工作任务，抓住重点，突破难点，扎实推进，确保各项任务落到实处。

（三）强化宣传引导。大力宣传报道文明素质教育工作的成效、活动中涌现出来的先进典型和先进事例，不断推广活动开展的好经验、好做法，开展舆论监督，营造浓厚的工作氛围，引导广大人民群众积极参与活动。

（四）严格责任考核。建立科学的考核机制，定期对文明素质教育工程的实施情况进行检查总结，并把检查落实情况作为考核职能部门年度工作的重要内容。各职能部门要进一步建立工作台帐，细化工作任务，明确责任目标和完成时限，确保文明素质教育工程各项工作有序推进。

全民素质提升教育方案篇十三

2014。

—

2016。

年）的通知》（国办发〔。

2014。

〕

1

2014。

—

2016。

年）的通知》（辽政办发〔。

2014。

〕

47。

号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导

以“优先发展、优质教育、免费实施、普惠全体”为目标。

(2014。

—

2016。

年

)

2014。

—

2016。

年）》。

坚持特教特办、重点扶持的基本原则。

加大经费投入力度。

建立健全支持保障体系。

加强内涵建设。

加快推进特殊教育改革和发展。

大力提升特殊教育水平。

使残疾人受教育权利得到充分保障，促进残疾人全面发展和更好地融入社会，共享幸福生活。

1.

坚持文明进步和公平正义的原则，切实保障残疾人受教育的权利；

2.

3.

坚持全纳教育的原则，培养残疾学生融入社会和终身发展的能力；

4.

坚持公益性教育的原则，确保残疾学生（幼儿）接受从学前到高中阶段免费教育；

5.

坚持“特教特办”的原则，全面落实政府责任，完善投入保障，按需施教，医教结合，夯实特殊教育的发展基础。

2016。

92%。

以上，其他残疾人受教育机会明显增加。

建立以特殊教育学校为骨干，普通学校随班就读为主体，送教上门为补充的残疾儿童少年义务教育体系，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。积极发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。

提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准，确保特殊教育学校正常运转。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设。

落实视力、听力、智力特殊教育课程方案。加强特殊教育教师队伍建设，提高教师的专业化水平。深化特殊教育学校教育教学改革。逐步建立健全特殊教育的质量监测评价体系。

1.

提高特殊教育学校招生能力。

充分发挥市特殊教育学校的骨干作用，逐年扩大招生规模，增加招生类别。辽阳县要积极创造条件，力争在

2016。

年底前建成特殊教育学校并开始招生。积极支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校（班）。

2.

加强残疾儿童少年入学管理。

残联、民政等部门每年要定期向教育部门提供残疾适龄儿童少年信息，为教育部门统筹安排就读学校提供依据。所有义务教育阶段学校都要创造条件，依法接收具有接受一定普通教育能力的残疾儿童少年随班就读。及时总结推广随班就读成功经验，加强随班就读管理。

3.

组织开展送教上门。

各县（市）区教育行政部门要统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，积极创造条件，制定有针对性的教育方案，为确实不能到校就读的重度适龄残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，开展合适的个别化教育，并将其纳入学籍管理。

1.

因地制宜发展残疾儿童学前教育。

各县（市）区要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入学前教育重点建设项目。鼓励和支持有条件的普通幼儿园开设残疾儿童学前班。全市省级、市级示范性幼儿园要积极开设残疾儿童学前班，开展残疾儿童随班就读的实验和探索。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。支持有条件的残疾儿童康复机构、儿童福利机构增设附属幼儿园（班）。

2.

加快发展残疾人高中阶段教育和职业培训。

辽阳市特殊教育学校要积极创造条件，办好高中教育班，逐步扩大招收高中阶段学生规模，努力使完成义务教育的残疾学生能够继续接受以职业技能教育为主的高中阶段教育。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生，为残疾学生从业和继续深造创造条件。残联、人力资源社会保障部门要加强残疾人职业技能培训，提高残疾人的就业创业能力。

1.

保障特殊教育办学经费。

提高特殊教育学校生均公用经费标准。从

2015。

年起，特殊教育生均公用经费标准应按照不低于。

6000。

元的水平足额拨付，有条件的地区可按照普通中小学生均公用经费标准的。

10。

倍拨付，目前高于此标准的地区不得下调。学校规模不足。

100。

人的特殊教育学校按。

100。

人核定公用经费标准，保证其正常运行。随班就读、特教班和送教上门学生生均公用经费参照上述标准执行。

2.

提高残疾学生资助水平。

针对残疾学生的特殊需要，实施残疾儿童少年

15。

年免费教育（免杂费、免课本费、免住宿费）。各县（市）区在落实义务教育寄宿生生活费补助政策时，要优先保证残疾学生。各县（市）区可根据实际情况对残疾学生提供交通费补助。

3.

加强特殊教育基础能力建设。

各级财政支持的残疾人康复项目要优先资助残疾儿童。市、县（市）区政府加大特殊教育资金投入，对因维修及设备购置等一次性投入项目，确有需要的，可一次一议，优先安排。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。各县（市）区财政要进一步优化教育经费支出结构，安排支持特殊教育发展的专项资金，支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室，配备基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。足额落实特殊教育保障经费，支持特殊教育学校完善教育教学和康复训练的设备设施，提升服务能力和发展水平。

1.

配齐配足特殊教育教师。

切实落实特殊教育学校（班）开展正常教学和管理工作所需编制，优先安排选聘特殊教育学校所需教师。

2.

保障特殊教育教师待遇。

各县（市）区要在解决好特殊教育转岗教师较多、专业教师不足等问题的基础上，对特殊教育教师特教津贴统一按照基本工资的

15%。

至

25%。

标准执行。在儿童福利机构中承担残疾学生教育、生活和管理，且取得教师资格的工作人员按照此标准执行。接收残疾儿童少年随班就读的普通学校在绩效考核、职称评定时，对承担特殊教育任务的教职工予以适度倾斜。各县（市）区要为送教上门教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供适当的工作和交通补贴，所需资金由同级财政予以保障。

3.

提升教师专业水平。

贯彻落实特殊教育教师专业证书制度和教师专业标准，研究制定随班就读教师、送教上门教师和康复训练人员等的岗位职责。将残疾儿童康复机构、儿童福利机构教师纳入当地教师职务（职称）评聘规划。建立健全体现特殊教育教师职业特点，重师德、重教学实绩的职称评价机制。将特殊教育学校、普通学校承担特殊教育的教师纳入教师继续教育培训年度计划，着力培养一批中青年特殊教育骨干。到

2016。

年，特殊教育学校、普通学校特教班和随班就读教师的全员培训率达到。

100%。

1.

丰富教育内容。

根据残障学生的身心特点和成长规律，开展有针对性、个别化的教育教学活动，使不同类别、不同程度的残疾学生都能够通过差异性教育得到和谐发展。积极研发校本课程和校本教材，注重学生潜能开发和功能补偿，培养学生自尊、自信、自立、自强的精神品质和社会适应能力。

2.

改革教育方法。

探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动制度，促进融合教育。以培养就业能力为导向，强化残疾学生职业教育，建好实习实训基地，进一步加强对残疾学生的就业指导。建立健全特殊教育学校定期委派教师巡回指导随班就读工作制度，确保随班就读质量。

3.

开展特教研究。

市、县（市）区教研部门要配备专职特教教研人员，组织并指导特殊教育机构开展教育教学研究，不断提高特殊教育质量。

市、县（市）区政府将特殊教育纳入当地经济社会发展和教育事业总体规划，统筹处理特殊教育与其他类型教育关系，动员全社会力量关心支持特殊教育事业发展。

市、县（市）区建立政府领导负责、相关部门协同推进计划实施的工作机制，落实目标任务和工作措施，确保三年提升计划圆满完成。

教育部门要统筹制定特殊教育提升实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的教育教学指导，开展特殊教育教师培养培训，依托全国中小学生学籍信息管理系统等平台，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。

发展改革部门应把特殊教育纳入当地经济社会发展规划，加强特殊教育学校规划和建设。

财政部门要完善特殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加大对特殊教育学生资助力度。

编制部门会同教育部门共同做好教职工核编工作，按照国家和省定编制标准，足额落实特殊教育教职工人员编制。

民政部门要做好福利机构孤残儿童抚育和家庭经济困难残疾学生救助工作。

研究和制定扩大残疾儿童入学的对策和办法。做好残疾儿童少年康复训练和辅具配发等工作。

人力资源社会保障部门要在工资待遇、职称评定等方面完善落实对特殊教育教师的支持政策。

卫生、计生部门要做好残疾儿童少年的筛查、检测和医疗与康复服务，开展优生优育宣传、自愿免费婚检和国家免费孕前优生健康检查项目，努力降低残疾儿童出生率。

发展特殊教育是促进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精

神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。各县（市）区要把普及残疾儿童少年入学、改善特殊教育条件、提升特殊教育保障水平作为推进县域义务教育均衡发展的重要内容，切实做好实施规划，完善保障机制，落实工作措施，在全面把握残疾儿童少年人数和特殊教育办学现状等情况的基础上，抓紧编制本地区特殊教育的三年提升计划，明确本地实施特殊教育提升计划的时间表、路线图和任务书，力争通过三年努力，提高我市特殊教育的整体服务水平和发展能力。

教育督导部门要把特殊教育政策保障作为督导重点，加强对教师队伍建设、经费投入、学生资助等方面的督导检查。把特殊教育相关指标列入县域义务教育均衡发展督导评估的重要内容。

全民素质提升教育方案篇十四

根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（20xx-2035年）的通知》（国发〔20xx〕9号）、《江西省全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx-2025年）》和《吉安市全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx-2025年）》，为实现20xx年我县全民科学素质工作目标，助推泰和县高质量跨越式发展，特制定本实施方案。

科学素质是国民素质的重要组成部分，是社会文明进步的基础。公民具备科学素质是指崇尚科学精神，树立科学思想，掌握基本科学方法，了解必要科技知识，并具有应用其分析判断事物和解决实际问题的能力。提升科学素质，对于公民树立科学的世界观和方法论，对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国，具有十分重要的意义。

面向世界科技强国和社会主义现代化强国建设，需要科学素质建设担当更加重要的使命。一是围绕在更高水平上满足人民对美好生活的新需求，需要科学素质建设彰显价值引领作用，提高公众终身学习能力，不断丰富人民精神家园，服务人的全面发展。二是围绕构建新发展格局，需要科学素质建设在服务经济社会发展中发挥重要作用，以高素质创新大军支撑高质量发展。三是围绕加强和创新社会治理，需要科学素质建设更好促进人的现代化，营造科学理性、文明和谐的社会氛围，服务国家治理体系和治理能力现代化。四是围绕形成对外开放新格局，需要科学素质建设更好发挥桥梁和纽带作用，深化科技人文交流，增进文明互鉴，服务构建人类命运共同体。

（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及省委、市委、县委历次全会精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，按照市县党代会的部署要求，以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，坚持协同推进，扩大开放合作，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。

（二）工作目标。

到20xx年，全县公民具备科学素质的比例力争达到14%。全县各人群科学素质发展不均衡明显改善，科普供给侧改革成效显著，科学素质建设开放合作取得新进展，跨区域、跨部门协同联动机制逐步健全，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度实现新提高。

围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神、科学家精神和工匠精神，培育科学思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动、生产、创新创造的技能，在“十四五”时期实施五项提升行动。

激发青少年好奇心和想象力，培养青少年爱国情怀、科学兴趣、创新意识和创新能力，培育一大批具备科学家潜质的青少年群体，让更多的青少年心怀科学梦想，树立创新志向，厚植创新土壤，为加快创新型泰和建设夯实人才基础。（牵头部门：县教体局、县科协）。

1、将弘扬科学精神贯穿于育人全链条。高度重视科学精神的重要性,坚持立德树人,将科学精神贯穿于教书育人全链条,大力弘扬科学家精神,将科学精神和科学家精神融入课堂教学和课外实践活动,激励青少年树立投身建设世界科技强国的远大志向,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）。

2、开展青少年科普教育和科技创新活动。组织开展“青少年科技创新大赛”“青少年科学调查体验活动”“大手拉小手科技传播行动”“青少年科技创新活动月”,青少年空模、海模、车模、建模竞赛,青少年创意编程与智能设计大赛,青少年人工智能教育竞赛,青少年无人机大赛等系列科普活动。开展“保护生态环境、节约能源资源、心理生理健康、安全应急避险”等宣传教育活动。加强“珍爱生命、远离毒品”和“崇尚科学文明、反对愚昧迷信”的宣传教育。（县教体局、县科协按职责分工负责）。

3、推进基础教育阶段科学教育工作。完善初高中包括科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科在内的学业水平考试和综合素质评价制度，引导有创新潜质的学生个性化发展。深化中等职业学校中等教育课程改革，推动科学教育与专业教育同步发展。推进信息技术与科学教育深度融合，鼓励有条件的学校推行场景式、体验式、沉浸式学习。完善科学教育质量评价和青少年科学素质监测评估。开展中小学生心理健康科普教育，加强中小学校心理咨询室建设和心理健康教师配备。（县教体局、县工信局、县科协按职责分工负责）。

4、开展科技创新后备人才培育计划。建立科学、多元的发现和培育机制，对有科学志向、有科学家潜质的青少年进行个性化培养。深入实施国家基础学科拔尖学生培养计划2、0，完善拔尖创新人才培养体系。积极对接庐陵英才计划，建设泰和县“青年人才储备库”，优先推荐参评国家级与省级、市级人才项目、青年科技创新奖、吉安市“最美科技工作者”等。（县委组织部、县委宣传部、县教体局、县科技局、团县委、县科协按职责分工负责）。

5、提升农村青少年科学素质总体水平。加大农村中小学科学教育基础设施建设力度，设计开发适合农村青少年的科学教育活动和资源，满足农村青少年个性化需求。推动青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛等活动对农村青少年倾斜，依托乡村学校少年宫、农村中学科技馆、科学工作室、团属未成年人校外活动场所等设施组织开展各类校外活动。（县教体局、团县委、县科协按职责分工负责）。

6、实施教师科学素质提升工程。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师的培训力度。持续实施“特岗计划”等项目，落实乡村教师支持计划。加大科学教师线上线下培训力度，深入开展“送培到基层”活动，每年培训30名科技辅导员。（县教体局、县科协按职责分工负责）。

7、打造多方参与的科学教育模式。实施馆校合作行动，支持中小学利用博物馆、青少年宫、科普教育基地、社会科学普及基地等科普场所广泛开展各类科技学习实践活动。实施校企合作行动,鼓励科研机构、医疗卫生机构、企业等开发开放优质科学教育活动和资源，鼓励科技工作者走进校园，广泛开展科学教育活动和生理卫生、自我保护等安全健康教育活动。扩大普惠制学前教育资源有效供给，重视学龄前幼儿科学启蒙教育。加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。（县生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局、县文广新旅局、县林业局、县自然资源局、县科技局、县教体局、县卫健委、团县委、县妇联、县社联、县科协按职责分工负责）。

以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。（牵头部门：县农业农村局）。

1、树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展科普宣传教育活动，提升农民应用科学解决实际问题的能力。（县委宣传部、县生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局、县文广新旅局、县农业农村局、县林业局、县自然资源局、县卫健委、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）。

2、实施农业从业人员科学素质提升行动。依托各类培训平台，大力开展高素质农民培育工作，提高农业从业人员科技文化素质。通过举办农村妇女科学素质专题培训班等方式，有效提升农村妇女的科学致富能力和科学文化素质。开展农民职业技能鉴定和技能等级认定、农村电商技能人才培训、林农培训，举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等。（县农业农村局、县林业局、县妇联、县科协按职责分工负责）。

3、实施科普助力乡村振兴行动。鼓励高校和科研院所开展乡村振兴智力服务，推广院士工作站、专家工作站、科技小院、院（校）地共建等农业科技社会化服务模式。深入实施“一村一名大学生工程”、“新时代赣鄱乡村好青年选培计划”、“‘三定向’培养基层农技人员计划”等，高质量建设乡村振兴实用人才队伍。深入推行科技特派员制度，支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，引领现代农业发展。引导专业技术学（协）会等社会组织开展农业科技服务，鼓励农业经营主体与小农户共建利益联结体，提升农业现代化水平。（县委组织部、县教体局、县科技局、县农业农村局、团县委、县气象局、县科协按职责分工负责）。

4、提升脱贫地区农民和少数民族农民科学素质水平。围绕农民生产经营实际需求，开展科学普及和实用技术培训等活动，提高农民劳动生产和创业就业能力，提升农民科技文化素质。着力提升农村低收入人口职业技能，增强内生发展能力。（县委统战部、县农业农村局、县乡村振兴局、县科技局、县科协按职责分工负责）。

（三）实施产业工人科学素质提升行动。

加强价值引领和技能素质培养，提高产业工人职业技能和创新能力，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，更好服务工业强县战略和现代化产业体系建设。（牵头部门：县总工会、县人社局）。

1、开展理想信念和职业精神宣传教育。以“中国梦·劳动美”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”等活动为载体，树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的职业理念，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。（县委宣传部、县人社局、县融媒体中心、县总工会、团县委按职责分工负责）。

2、实施技能中国创新行动。积极对接“技能中国行动”，开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能竞赛。支持建设一批国家级、省级劳模和工匠人才创新工作室，实施新时代技工教育强基工程，推行中国特色企业新型学徒制，推动完善职业技能等级制度，组织参与“赣鄱工匠”、“江西省能工巧匠”评选活动，打造一支有特色、素质高的技能人才队伍。组织“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性创新活动，推动大众创业、万众创新。（县人社局、县总工会按职责分工负责）。

3、加强职业技能培训。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产等相关内容，构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。通过教育培训，提高职工安全健康意识和自我保护能力。持续实施农民工职业技能提升培训活动，增加进城务工人员教育培训机会。（县教体局、县人社局、县卫健委、县应急管理局、县总工会按职责分工负责）。

4、发挥企业家示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质水平，引导企业家做提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业将职业技能等级认定与岗位练兵、技术比武、技能培训等活动相结合，建立与薪酬、岗位晋升相衔接的职业技能等级制度。发挥“科创中国”平台作用，支持企业建立院士工作站、专家工作站、博士后科研工作站和博士后创新实践基地。推动相关互联网企业做好快递员、网约工、互联网营销师等群体科学素质提升工作。（县工信局、县人社局、县总工会、县科协按职责分工负责）。

5、鼓励支持成立企业科协。发挥企业科协在推动技术创新、促进科技交流、提高员工科学素质、举荐创新人才、激发创新热情和创造活力等方面的作用。（县科协按职责分工负责）。

（四）实施老年人科学素质提升行动。

以提升信息素养和健康素养为重点，提高老年人适应社会发展能力，增强老年人的获得感、幸福感和安全感，实现老有所乐、老有所学、老有所为。（牵头部门：县卫健委）。

1、开展智慧助老服务。结合老年人日常生活中运用智能技术的需求和困难，依托老年大学（学校、学习点）、老科技工作者协会、新时代文明实践中心（所、站）、互助养老机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。（县委宣传部、县民政局、县卫健委、县工信局、县科协按照职责分工负责）。

2、加强老年人健康科普服务。利用现有健康教育系统和网络，推动开展健康讲堂、老年健康宣传周等活动，推动老年健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭。鼓励广播、电视、报刊、网络等媒体开设老年科普专栏，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。整合社区老年人日间照料中心、科普园地、党建园地等现有资源，为老年人提供健康科普服务。（县民政局、县卫健委、县应急管理局、县市场监督管理局、县教体局、县融媒体中心、县科协按照职责分工负责）。

3、实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍。组建老专家科普报告团，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用。（县委宣传部、县民政局、县卫健委、县科协按照职责分工负责）。

（五）实施领导干部和公务员科学素质提升行动。

进一步强化领导干部和公务员对科教兴国、创新驱动发展等战略的认识和理解，树立科学执政理念，提高科学决策能力。（牵头部门：县委组织部）。

1、深入贯彻落实新发展理念。切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，提高领导干部和公务员科学素质与科学履职水平，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提升领导干部和公务员推进科技创新和科学普及的意识和能力。（县委组织部、县委宣传部、县科协按职责分工负责）。

2、强化领导干部和公务员科学素质教育。贯彻落实《干部教育培训工作条例》、《公务员培训规定》、《20xx－20xx年江西省干部教育培训规划》有关部署，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。开展面向基层领导干部和公务员的科学素质培训工作。（县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委党校、县教体局、县科协按职责分工负责）。

3、在公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部评估标准与考核评价机制，强化落实基本科学素质要求。加强对公务员报考人员科学素养、科学思维、科学决策的测查，并在公务员录用考察中，注重科学素质有关要求并有效落实。（县委组织部按职责分工负责）。

深化科普供给侧改革，提高供给效能，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域、全时科学素质建设体系，在“十四五”时期实施五项重点工程。

（一）科技资源科普化工程。

建立完善科技资源科普化机制，不断增强科技创新主体科普责任意识，充分发挥科技设施科普功能，提升科技工作者科普能力。（牵头部门：县科技局、县科协）。

1、深化科技资源科普化机制改革。促进科研与科普深度结合，鼓励各级科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员，结合科研任务开展科普工作。推动将科普工作业绩作为科技创新创业基地考核、科技人员职称评聘、科技奖评定的要素之一。探索“产业+科普”、“旅游+科普”发展模式，在产业链中融入科普元素，丰富旅游内涵，推动科普事业与科普产业融合发展。（县科技局、县人社局、县文广新旅局、县科协按职责分工负责）。

2、实施科技资源科普化专项行动。鼓励学校、企业、新型研发机构等利用科技资源开展科普工作，加强与传媒、专业科普组织合作，推动最新和重大科研成果及时转化为科普文章、科普图书、科普视频、科普展品、科普游戏、科普报告等科普作品。拓展重点实验室、技术创新中心、工程技术创新中心等科技基础设施科普功能，面向社会开展多种形式的科普活动。（县发改委、县工信局、县科技局、县高新区、县科协按职责分工负责）。

3、激励科技工作者的科普使命担当。讲好科学家故事，弘扬科学家精神，探索在博物馆、图书馆、美术馆等场所中增加反映科技进步和科学家精神的相关展项。引导广大科技工作者成为践行新时代科学家精神的表率。通过开展“科技工作者之家”建设工作，增强科技工作者的科普服务能力，鼓励他们针对社会热点、焦点问题，主动、及时、准确发声。（县委宣传部、县科技局、县自然资源局、县文广新旅局、县科协按职责分工负责）。

4、发展泰和特色科学文化。充分挖掘泰和地域文化中的科学元素，总结新时代泰和发展实践中的科技内涵，发挥科技在泰和特色文旅产业上的作用，提升科学文化引领力。增强科技社团的科技文化创造力，拓展科学文化建设的深度和广度。（县文广新旅局、县科技局、县科协按职责分工负责）。

（二）科普信息化提升工程。

提升优质科普内容创作能力，加强科普传播的信息化建设，推动形成即时、泛在、精准的科普内容多渠道全媒体传播网络。（牵头部门：县科协、县委宣传部）。

1、加大科普创作资助力度。扶持科普创作人才成长，培育科普创作带头人，支持科普创作人才开展科普创作。积极组织参与“江西省科普微视频大赛”、“江西省大学生科普动漫创作大赛”等相关活动，鼓励科技工作者创新科普创作手段和作品形式，开发动漫、短视频、游戏等多种形式科普作品。大力支持全县文学界、艺术界与科技界创作人员的交流与融合，提升科普创作人才的跨界创作能力。（县委宣传部、县教体局、县文广新旅局、县科技局、县融媒体中心、团县委、县社联、县科协按职责分工负责）。

2、提升全媒体科学传播能力。推进传统媒介与新媒体深度融合，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导县融媒体中心等官方媒体增设科普专题，及时发布社会重大事件和公众关注热点专题科普知识。依托高校、科研院所、企业的科技资源，加强媒体从业人员科学传播能力培训，全面提升兼职科普人员的业务水平。加强科技领域与新闻媒体的互动合作，推动实现优质科学文化资源的跨平台、多渠道良性互动。（县委宣传部、县文广新旅局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）。

3、推进智慧科普建设。深化科普与大数据、云计算、人工智能、区块链、虚拟现实等技术深度融合，推动科普传播、组织动员、运营服务方式等数字化、网络化、智能化发展。推动科普信息化落地应用，探索将“科普中国”、“科普江西”、“科普吉安”和“科普泰和”嵌入县融媒体中心，融入新时代文明实践中心平台，实现优质科普资源的全区域落地、全领域应用。（县委宣传部、县科技局、县工信局、县融媒体中心、县科协按职责分工负责）。

（三）科普基础设施工程。

优化科普基础设施建设布局，强化科普基础设施服务功能，促进科普资源合理配置和服务均衡，夯实科学素质建设可持续发展基础。（牵头部门：县科技局、县科协）。

1、加强对科普基础设施建设的顶层设计。落实国家科普基础设施发展规划，将科普基础设施建设纳入县国民经济和社会发展总体规划、专项规划。完善社会资金投入科普基础设施建设的优惠政策。（县发改委、县财政局、县统计局、县科技局、县科协按职责分工负责）。

2、加强现代科技馆体系建设。推动县级主题科普馆与博物馆、文化馆、美术馆等融合共享，构建服务科学文化素质提升的现代科技馆体系。统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、主题科普馆建设与管理，提高其服务质量和能力。（县发改委、县财政局、县教体局、县文广新旅局、县科协按职责分工负责）。

3、强化科普基地建设。建立健全科普基地动态管理和长效激励机制，推动江西省“科普小镇”建设。鼓励和支持各行业各部门建立科普教育、研学等基地，提高科普服务能力。推进图书馆、文化馆、博物馆等公共设施开展科普活动。引导和促进公园、风景名胜区、机场、车站、电影院等公共场所拓展科普服务功能。（县发改委、县工信局、县自然资源局、县生态环境局、县文广新旅局、县科技局、县卫健委、县应急管理局、县市场监督管理局、县教体局、县林业局、县气象局、县科协按职责分工负责）。

（四）基层科普能力提升工程。

建立健全应急科普协调联动机制，打造平战结合的应急科普体系。推广全域科普模式，加大优质科普资源下沉力度，促进基层科普能力提升。（牵头部门：县科协）。

1、完善应急科普宣教协同机制。构建应急科普联动机制，坚持日常宣教与应急宣传相统一，纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。加强资源整合和应急宣传教育阵地建设，推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下,各地各部门密切协作，统筹力量直抵一线开展应急科普工作。建立应急科普专家库，充实应急科普工作队伍，提升应急科普能力。（县委宣传部、县卫健委、县应急管理局、县气象局、县科协按职责分工负责）。

2、完善基层科普服务体系。构建“县-乡-村”三级协同参与，以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以志愿服务为重要手段的基层科普服务体系。加强科技志愿者队伍建设，动员学校、医院、科研院所、企业和社会组织等组建科技志愿服务团（队）。推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、志愿组织接单的订单认领模式。积极宣传举荐优秀科技志愿者、优秀科技志愿项目，打造泰和特色科技志愿服务品牌。（县委组织部、县委宣传部、县科技局、县科协按职责分工负责）。

3、提升基层科普服务能力。积极创建国家级科普示范县。加强基层科普设施建设，提升城乡社区综合服务设施的科普服务功能。深入开展全国科普日、科技活动周、双创活动周、知识产权宣传周、社科普及宣传周、防灾减灾日、食品安全宣传周、全国低碳日、赣鄱科普大讲堂等活动，增进公众对科技发展的了解和支持。（县发改委、县科技局、县文广新旅局、县卫健委、县应急管理局、县市场监督管理局、县科协按职责分工负责）。

4、加快培育专职科普队伍。大力发展科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等领域专职科普人才队伍。鼓励企业设立科普岗位，培养一批涉及科普场馆、科普基地、新媒体科普、科普研究等领域的专职科普人才队伍。（县教体局、县科技局、县科协按职责分工负责）。

（五）科学素质对外交流合作工程。

拓展科学素质建设交流渠道，搭建开放合作平台，丰富交流合作内容，实现科学素质建设互鉴、互促、互惠。（牵头部门：县科协）。

1、加强对外科技人文交流。围绕提升科学素质、促进可持续发展，推动各地各部门增强与国内外同行在大数据、人工智能、碳达峰碳中和等关键领域的交流合作。探索与长三角、粤港澳等发达地区合作共建城市科普联盟，推动科技专家、活动资源、场地资源等科普资源的互联共享。积极开展与国内发达地区相关学校、教育机构、知名公司等合作，实施跨地域的青少年科学交流培育工程。（县教体局、县科技局、团县委、县科协按照职责分工负责）。

2、丰富对外科技合作内容。围绕科学教育、传播和普及，积极与国内外科技组织、科技联盟等开展项目合作，促进科普产品交流交易。积极参与国内外学术交流活动，进一步加强科技人文交流。（县科技局、县自然资源局、县生态环境局、县农业农村局、县文广新旅局、县卫健委、县应急管理局、县气象局、团县委、县妇联、县科协按职责分工负责）。

3、推进“一带一路”科技人文交流。坚持共商共建共享原则，创新实施“远航工程”、“海智计划”等人才国际交流合作工程，深化与“一带一路”沿线国家科技组织的交流合作，实现双方交流互鉴、合作共赢。（县委组织部、县教体局、县科技局、县生态环境局、县卫健委、县科协按职责分工负责）。

（一）加强组织领导。

县人民政府负责领导全县公民科学素质工作，将科普和科学素质建设作为地方经济社会发展的一项重要任务，纳入本地区总体规划，列入年度工作计划，纳入县高质量发展综合绩效考核评价，加强对《实施方案》实施的督促检查。县全民科学素质工作领导小组各成员单位将《实施方案》有关任务纳入部门相关规划、计划。县科协认真履行县全民科学素质工作领导小组办公室职责，做好综合协调和沟通联络工作，统筹安排各成员单位年度科学素质工作任务，并会同有关方面共同推进科学素质建设。

（二）完善机制保障。

1、完善表彰奖励机制。20xx年对“十四五”期间在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰。县全民科学素质工作领导小组办公室按照有关规定宣传受表彰的集体和个人。

2、完善监测评估机制。完善全县科学素质工作评估考核制度，加强对科学素质工作的监督检查。开展全民科学素质模拟测评活动，加强公民科学素质监测评估和科学素质建设能力监测评估。

（三）完善条件保障。

1、完善政策体系。进一步健全全县公民科学素质建设的配套政策，适时推动科普和科学素质建设纳入县委、县政府对县直单位、各乡镇的绩效管理考核评价体系，落实有关鼓励科普事业发展的税收优惠等相关政策，将科普人才列入各级各类人才奖励和资助计划。

2、保障经费投入。落实科技领域财政事权和支出责任，统筹资金将科普经费列入财政预算，并以高于经常性财政收入增长的比例逐年增加。各乡镇、有关单位要主动履责，确保各项任务完成。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。

（四）明确进度安排。

1、启动实施。20xx年，制定《泰和县全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx—20xx年）》，并做好实施动员和宣传工作。

2、深入实施。20xx年到20xx年，不断完善工作机制，加强监测评估，重点突出、分工合作、协同推进。针对实际工作中存在的短板，制定针对性措施，解决突出问题，全面推动各项重点任务和目标任务的落实。

3、总结评估。20xx年，在各乡镇、各部门自查基础上，组织开展科学素质纲要实施工作的督促检查和专题调研，对“十四五”期间全民科学素质工作进行全面总结和评估。

4、后续计划。20xx年底，在对“十四五”全民科学素质工作总结评估的基础上，编制《泰和县全民科学素质行动规划纲要实施方案（20xx-2030年）》。

全民素质提升教育方案篇十五

根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（-2035年）》（国发〔2021〕9号，以下简称《科学素质纲要》）《安徽省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（皖政办秘〔2021〕121号）《宣城市全民科学素质工作行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》（宣政办秘〔2022〕30号）《宁国市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关精神，结合我市实际，制定本实施方案。

全市科技教育与普及全面发展，社会科普工作进一步贴近大众。科普工作机制更加完善，“科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成。公民获取科技信息渠道更加多样化，公众运用科学技术处理实际问题、参与公共事务的能力得到大幅提升，公民科学素质整体水平与创新型社会的要求相适应。

1.利用科普资源助推“双减”。开展科学家精神进校园活动，鼓励科普、文化、卫生等科技工作者进校园。深化中小学科学课程教育改革，推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式学习，倡导启发式、探究式、开放式教学。组织学生到科普教育基地、科普馆、研学旅行基地开展科技实践活动。加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力。加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：安徽材料工程学校、团市委、市妇联）。

2.开展科普品牌创新活动。承接省、宣城市科技（科普）志愿服务专家团进校园巡讲活动，组织本地科技志愿者走进校园，开展幼儿食育科普教育、生态环保、消防安全、防灾减灾、健康教育等活动。开展“童心科技·放飞梦想”、青少年科技体育比赛、校园科技节、青少年科技创新大赛、科学调查体验等活动，培养学生的创新精神和实践能力。（牵头单位：市教体局、市科协，责任单位：市卫健委、市应急局、市生态环境分局、团市委、市妇联）。

3.推进教师科学素质提升。加大对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科教师以及青少年科技辅导员的培训力度，将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。实施教师信息技术能力提升工程2.0。（牵头单位：市教体局，责任单位：市科协、安徽材料工程学校）。

4.打造高素质农民队伍。充分发挥农家书屋等平台的作用，培训一批农村实用人才带头人和知识型、技能型、创新型乡村创业人才。开展农民工技能水平评价。实施高素质农民培育计划、深入开展“山核桃种植者公益大讲堂”“畜牧科技进万家”“三下乡”“科普惠民乡村行”“农民科学素质网络竞赛”等技能培训活动，传播生态文明、农业现代化、粮食安全、迷信等科普知识。（牵头单位：市农业农村局，责任单位：市委宣传部、市委统战部、市发改委、市人社局、市自然资源规划局（林业局）、市生态环境分局、市水利局、市文旅局、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市气象局、市总工会、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。

5.科技助力乡村振兴。探索建立科技小院，搭建集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的一线科技服务平台，为基层农业生产、农村发展提供指导和支持。优化科技特派员队伍，增强服务能力，到2025年实现全市科技特派员创业和技术服务水平显著提升。支持新型农业经营主体和服务主体开展科技示范，积极培育农村产业带头人。（牵头单位：市科技局、市农业农村局，责任单位：市自然资源规划局（林业局）、市科协、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（三）产业工人科学素质提升行动。

6.开展理想信念和职业精神宣教。积极参加“中国梦·劳动美·安徽篇章”“安徽省最美职工”“巾帼建功”等主题活动，深入开展劳模工匠“五进”（进企业、进社区、进车间、进班组、进工地）活动等主题宣传教育和实践活动。（牵头单位：市总工会、市妇联，责任单位：市委宣传部、经开区管委会）。

7.培育高素质产业工人。推动大众创业、万众创新。开展各类劳动和技能大赛，建设劳模工匠创新工作室，开展“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）等群众性技术创新活动。精心培育高技能人才，推优参加安徽工匠、安徽金牌职工评选。在职前教育和职业培训中进一步突出科学素质、安全生产的相关内容。每年举办好“企业家日”，弘扬企业家精神，推进企业家科学素质提升。利用“科创中国”“科创安徽”平台，促进企业科技创新和产业工人科学素质双提升。（牵头单位：市总工会，责任单位：经开区管委会、市科技局、市经信局、市人社局、市科协）。

（四）老年人科学素质提升行动。

8.实施智慧助老行动。依托老年大学、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。深入开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，普及合理膳食、食药品安全、心理健康、体育锻炼、应急处置等知识，提高老年人健康素养。（牵头单位：市科协、市卫健委，责任单位：市委老干局、市民政局、市电信公司、市移动公司）。

9.发挥银龄作用助力科普。大力发展各级老年协会、老科协等组织，充分发挥老专家在咨询、智库等方面的作用。发展壮大老年志愿者队伍，充分发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的优势，打造“科技点亮未来”科普活动品牌。（牵头单位：市科协，责任单位：市委老干局、市卫健委、市教体局、市总工会）。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动。

10.加强领导干部和公务员科学素质培训。通过学习强国、安徽干部教育在线等网络平台，强化科学素质相关内容的学习，满足多样化学习需求。在干部培训教材建设中，强化新科技内容的编写和使用。在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并落实。推动市委党校在各类主体培训班次中设立科学素质教育课程。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委党校）。

（六）科技资源科普化工程。

11.推进科技资源科普化。鼓励各类科技计划项目承担单位和人员，结合科研任务加强科普工作。引导和鼓励科技工作者将科普作品申报安徽省优秀科普作品。深入开展全市科普资源调查活动，鼓励和支持各行业各部门建立创新、科普、研学等基地，进一步拓展科技基础设施科普功能，推动各类科普场地面向社会开展多种形式的科普活动。（牵头单位：市科技局、市科协，责任单位：市发改委、市教体局、市经信局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（七）科普信息化提升工程。

12.提升全媒体科学传播能力。推进传统媒体与新媒体深度融合，增加科学传播内容、办好科普专栏，实现科普内容多渠道全媒体传播。引导主流媒体加大科普宣传力度，增加公益类科普节目的策划和宣传。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市融媒体中心、市科协）。

13.加强智慧科普阵地建设。充分发挥“皖事通办”作用，宣传推广数字赋能科普。强化“科普中国”“科普安徽”落地应用，促进科普信息落地应用与智慧教育、智慧社区等深度融合，推动优质科普资源向偏远山区倾斜。（牵头单位：市数据资源局，责任单位：市委宣传部（网信办）、市科协、市教体局、市民政局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（八）科普基础设施建设工程。

14.加强基层科普设施建设。依托农村文化礼堂、新时代文明实践中心等，因地制宜建设一批科普活动场所。完善流动科技馆、科普大篷车等资源共享机制，推动优质科普资源下沉。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部（市文明办）、各乡镇人民政府和街道办事处）。

15.促进科普基地发展。鼓励和支持科普教育、研学旅行等基地建设，提高科普服务能力。推进文化馆、博物馆、图书馆、青少年活动中心等公共设施和旅游景区、红色基因基地等公共场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施建设科普教育基地。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位）。

（九）基层科普能力提升工程。

16.提升应急科普宣教协同能力。将日常宣教与应急宣传纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。储备和传播优质应急科普内容资源，有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）活动，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。（牵头单位：市委宣传部、市应急局，责任单位：市教体局、市卫健委、市科技局、市科协、市气象局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

17.筑牢基层科普服务平台。动员学校、医院、企业和各级学会（协会）等单位组建科技与科普志愿服务队，不断深化“我为群众办实事”活动品牌。深入开展爱国卫生运动、全国科技活动周、全国科普日、防灾减灾日、食品安全宣传周、公众科学日、世界地球日等主题科普宣传活动。（牵头单位：市科协，责任单位：市全民科学素质工作领导小组成员单位、各乡镇人民政府和街道办事处）。

18.强化科普队伍建设。注重加强科技工作者的政治引领，推进各级学会（协会）党组织建设。开展“最美科技工作者”学习宣传活动，引导广大科技工作者坚守科普社会责任。积极推优参加省级优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演活动、青年科普创新实验暨作品大赛等。（牵头单位：市科协，责任单位：市委宣传部、市教体局、市科技局、各乡镇人民政府和街道办事处）。

（十）组织领导。

各乡镇、街道要把科学素质建设作为本地经济社会发展的一项重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划。市直有关部门要按照《科学素质纲要》、本实施方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。市科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实《科学素质纲要》及本实施方案。

（十一）经费保障。

各地各部门要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普经费投入水平，根据承担的工作任务，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。要积极拓展科普资金多元化来源渠道，鼓励引导社会机构、企业、个人加大对科普事业的投入。

（十二）宣传引导。

突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。完善表彰奖励机制，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

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