方案是为解决问题或达成某个目标而制定的具体步骤和方法。每个方案都应该有一个明确的时间表和里程碑计划。小编为大家整理了一些常见问题的解决方案,供大家参考和学习。
社区安全生产集中整治工作方案篇一
各村、社区、各有关站所:
根据全国安全生产电视电话会议。
精神。
及省、吕梁市、孝义市会议安排,为切实做好岁末年初安全生产工作,坚决遏制当前安全生产事故“三个多发”势头,确保全街道安全生产形势稳定向好,街道办事处决定在重点行业领域开展安全生产集中整治。具体。
方案。
如下:
坚持以习近平新时代。
中国。
特色社会主义。
思想。
为指导,认真贯彻。
党
中央国务院、省委省政府、吕梁市委市政府及我市关于安全生产决策部署,牢固树立以人民为中心的发展。
思想。
牢固树立生命至上、安全第一的理念深刻吸取江苏响水“3·21”化工厂事故和晋中平遥“11·18”重大瓦斯爆炸事故教训举一反三进一步压实安全生产责任在危化品、轻工、民爆、消防、交通运输、建筑施工、人员密集场所、商贸综合体等重点领域开展集中整治排查治理隐患强化风险管控建立长效机制坚决遏制重特大生产安全事故发生推动全街道安全生产形势持续平稳。
从即日起至20xx年3月31日结束,突出元旦、“两会”和春节等3个重点时段。
(一)两个主体责任方面:
一是基层干部红线意识和底线思维不入脑、不入心,安全生产责任制规定落实不到位,对安全生产不认真研究、部署和督办的问题;二是安全监管体制、机制、法制不完善,部门“三个必须”监管责任缺位,管业务与管安全脱节,推责任、不履责的问题;三是基层监管执法宽松软,放任企业一路整改一路绿灯,长期带病生产的问题;四是企业安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等搞形式、走过场,弄虚作假的问题。
(二)重点行业领域:
了“一书一签”,是否存在超装现象;隐患排查治理制度不健全、不落实,现场安全管理混乱等突出问题。
消防:重点整治高层建筑、大型商贸综合体,电动车、文博单位、学校、医院、养老机构以及“三合一”民宿客栈等火灾隐患。
交通运输:重点整治货车超载超限、黑客车和黑客运输企业,“两客一危”重点车辆三超一疲劳,农村车辆违法载人和严重超员。
建筑施工:重点整治无资质承揽工程及违法分包转包,盲目赶工期、抢进度。
燃气:重点整治无证经营燃气站、液化石油气充装站、液化气加气站;集中整治无证移动式lng撬装充装设备、不具备安全条件、应急措施不健全等;严厉打击非法储存运输充装和倒装瓶装液化气等行为;整治工业用天然气、焦炉煤气非法违法施工、非法挖掘占压及其他管线安全。
特种设备、农机、林业、电力、旅游、民爆物品、水利、院校实验室等其它行业领域也要结合各自实际,深入开展集中排查整治。
(一)坚决做到责任实。按照“。
党
政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,构建科学有效的安全责任体系和安全管理制度,完善。
党
政
领导。
干部安全生产责任清单、清晰明确的部门监管职责清单和企业全员全过程安全生产责任清单,做到照单履职、照单问责,真正做好守土有责,切实压实各市场主体尤其是企业主体责任,确保安全生产各个方面、各个环节,不留死角、不留隐患。
(二)坚决做到覆盖全。各单位要针对本区域、本行业领域重点监管企业开展地毯式排查整治,坚持不落一企、不落一员,摸清各企业基本情况,特别是安全风险和事故隐患情况,对排查出来的安全风险要逐一制定管控办法,对排查出的事故隐患要逐一制定整改措施。
(三)坚决做到执法严。对存在的重大安全隐患,一律上报市安委办进行挂牌督办,督促企业严肃认真整改;对未如期完成重大安全隐患整改的,一律责令停产停业整顿;对拒不整改重大安全隐患的,一律依法取缔关闭;对发生较大生产安全事故的,一律责令企业停产整顿,依法从严追究有关人员责任;对存在非法违法的,依法严厉打击、从严查处并一律纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
(四)坚决做到作风硬。对各单位安全生产责任制规定落实不到位的、对安全生产不认真研究、部署和督办的,要进行通报批评;对监管责任不明确、不落实的,要进行约谈;对推责任、不履职、执法宽松软的,要进行问责;对企业安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、员工培训等搞形式、走过场,甚至弄虚作假的,要吊销企业主要负责人安全生产考核合格证,并报市直有关部门按上限进行处罚。
坚持问题导向结合本辖区、本行业领域实际召开会议细化分解任务确保压力传导到位、责任压实到位、工作落实到位。
(二)严格自查自纠。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自改,要亲自安排部署本企业检查排查工作,对自查过程中发现的问题和隐患要亲自抓整改,确保各类问题和隐患整改到位。
(三)强化监管执法。紧盯各类风险隐患和违法违规行为,依法从严处罚。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施和停产、停建、停电、停供、扣押、查封等行政处罚措施。
(四)严肃责任追究。对整治行动中拒不整改隐患或反复整改仍不到位的,对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的,一律追责问责,情节严重的,将作为问题线索移交纪委监委调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实,引发生产安全事故或造成恶劣影响的,将严肃追责问责。
方案。
上报街道安委办。
xx街道办事处。
20xx年12月3日。
社区安全生产集中整治工作方案篇二
为认真贯彻落实《株洲市安全生产委员会关于印发株洲市安全生产大检查工作方案的通知》(株安发〔20xx〕15号),进一步加强安全监管执法,强化安全风险管控,深化隐患排查治理,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制群死群伤事故,创造良好的安全生产环境,根据县安委会的统一部署,决定于20xx年12月,在全镇范围内开展安全生产集中整治,特制定本工作方案。
通过开展安全生产集中整治活动,解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题,坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严,维护政府监管权威和人民群众生命安全权益,推动安全监管责任落实,督促企业落实安全生产主体责任,坚决杜绝较大以上事故,确保全镇安全生产形势稳定向好。
20xx年12月10日至20xx年12月31日。
成立菜花坪镇“安全生产集中整治”活动领导小组,由党委书记欧阳中胜担任组长,方华容、蔡晓华、丁远大任副组长,安全生产委员会其他成员为组员。领导小组下设办公室,办公室设在安监站,由何辉兼任办公室主任,统一协调调度专项行动各项工作。
(一)开展集中整治行动。在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动,突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所,集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。
(二)开展宣传活动。邀请相关主要领导亲临现场检查,组织安全生产知识现场答疑,现场发放宣传品,宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等,深化“全面落实企业安全生产主体责任”主题,加大舆论宣传力度。
(三)开展应急演练活动。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
(四)开展安全生产执法和“打非治违”专项行动。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要结合季节安全生产特点和“打非治违”工作部署,在重点行业(领域),广泛开展隐患排查治理活动。在危险化学品运输和中转、烟花爆竹生产和经营、消防、道路交通、校车、食品安全、建筑施工、燃气网点、森林防火、水库防汛、电力、生物环保油、职业病防治等重点行业领域,深入开展“打非治违”专项行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治安全隐患,清除事故苗头。
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要统一思想,提高认识,加强组织领导,做到有组织、有行动、有效果。活动期间,要细致谋划,精心部署,确保“安全生产集中整治”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题,精心部署。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要紧紧围绕活动主题和全镇开展的“安全生产集中整治”活动,精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。
(三)注重实效,狠抓落实。各村(社区)、驻镇企事业部门单位要总结推广好经验和好做法,对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力的单位部门,要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法依规严格问责。
社区安全生产集中整治工作方案篇三
按照xx办事处关于部署开展安全生产专项整治三年行动的总体要求制定本。
按照xx办事处要求,完善制度机制、创新管理方式、推进依法治安、夯实基层基础,实现“事故风险持续降低、安全生产形势持续稳定、安全生产水平持续提高”的目标,为建设“创新驱动经济强区、生态宜居美丽xx”保驾护航。
推动我社区企业单位切实把安全生产摆到重要位置,完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。组织开展好“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片学习观看传播工作,通过新媒体广泛推送、宣传、解读。集中开展学习教育。持续强化企业安全生产教育培训。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产风险管控与隐患治理。
(三)消防安全整治。实施打通消防生命通道工程,配合住建局和消防救援机构分别督促新建住宅小区、公共建筑的管理使用单位,按标准在消防车通道出入路口和路面及两侧施化醒目标志标线,设置警示标识标牌。聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险,分阶段集中开展排查整治,xx年底前全面落实差异化风险管控措施。
(四)开展燃气安全隐患整治。一是开展燃气安全隐患排查整治。严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为,加大瓶装液化石油气行业非法储存、使用等环节的安全隐患排查整治力度。二是加强餐饮场所及大型综合体用气安全管理,全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。
开展安全生产专项整治三年行动,坚持企业自查自改贯穿始终,保持高压态势,促进整治任务落实;坚持追责问责贯穿始终,坚持长效机制建设贯穿始终,创新方式方法,完善规章制度,固化工作成果,建立健全安全生产长效机制。
从xx年x月至xx年x月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(xx年x月)。制定社区安全生产专项整治三年行动,组织召开安全生产会议进行全面动员部署,作出具体安排。
(二)排查整治阶段(xx年x月至x月)。建立工作推进台账,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。开展安全风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限。
(三)集中攻坚阶段(xx年)。动态更新“两个清单”,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
(四)巩固提升阶段(xx年)。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”,对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施,立即采取补救措施,限期整改到位。
社区安全生产集中整治工作方案篇四
街道各办所、各社区、各生产经营单位:
根据长沙市12月28日安全会议。
精神。
方案。
》的通知(长安发〔20xx〕13号)和《长沙市开福区安全生产委员会关于开展安全生产集中整治行动的通知》(开安发〔20xx〕17号)的要求,经街道。
党
政联席会议研究决定,洪山街道将于20xx年1月至20xx年3月底集中开展安全生产集中整治行动,制定工作。
方案。
如下:
本次安全生产集中整治行动,以危险化学品安全和交通问题顽瘴痼疾为重点,兼顾其他重点行业领域,坚决整治一些企业和部门行业落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实等突出问题,坚决整治安全生产顽瘴痼疾,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,确保安全生产形势稳定向好,为全街创造稳定的安全环境。
集中整治的范围是全街各生产经营单位。
整治重点是危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、燃气、违建仓库(厂房)、马路市场、工贸及人员密集场所消防安全等重点行业领域及生产经营单位。
(一)聚焦作风建设综合整治。
针对当前安全生产工作中红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实等问题,开展综合整治。
1.红线意识不强的问题。针对交通、消防、建设、工贸等行业事故多发的实际,部分企业红线意识薄弱等问题,开展安全生产专项检查,帮助被督导单位查找问题和薄弱环节,督促其提高红线意识,落实安全生产责任,进一步加强安全生产工作。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。
2.安全责任缺位的问题。落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强,对新形势新任务准备不足;落实企业主体责任措施不力,部分企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建立、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节上不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。
3.隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制,工作没有形成闭环。(责任单位:各办所、社区、辖区企业单位)。
(二)聚焦危化行业综合施策。
1、源头管理失控问题。重点整治危险化学品企业安全风险隐患排查治理不落实,危化企业外部安全防护距离不符合标准要求、不做安全风险评估,以及企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题。(责任单位:公共安全办应急线)。
2、监管责任悬空问题。重点整治危险化学品生产、储存、运输、经营、使用和废弃处置各环节安全监管责任不清晰、存在监管盲区,涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的建设项目未实施联合审批;危险废物安全监管缺失;对危险化学品包装物、容器以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头等安全监管不力;液氨制冷企业;对油气输送管道途经人员高密集场所高风险后果区的安全管控不到位等问题。(责任单位:各负有安全监管职责的办所)。
3、本质安全水平低下问题。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能(责任单位:各负有安全监管职责的办所,各危化企业)。
4、安全管理制度不落实问题。重点整治企业不落实。
领导。
带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻、防凝、防火、防爆、防静电措施等问题。(责任单位:各负有安全监管职责的办所,各危化企业)。
(三)聚焦其他行业精准发力。
1.烟花爆竹。重点整治烟花爆竹经营环节的违法违规行为,尤其是违规储存、非法储存和烟花爆竹销售、运输、燃放等环节非法违法行为。(责任单位:公共安全办应急线)。
2.公共消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、商业综合体、游乐场所、学校医院、宾馆饭店、施工工地、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、不安全取暖、安全培训和演练不到位等问题。督促各类学校对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防监督检查,履行好消防安全监管职责。(责任单位:公共安全办综治线、公共服务办文体教育线)。
3.马路市场。重点整治在城区占用主次干道,严重影响交通秩序和市容市貌的马路市场。强制取缔位于长下坡、急弯等路段的马路市场,对一时难以整改到位的马路市场,建立临时交通管制机制,安排人员值守,禁止车辆通行。(责任单位:城市管理办城管线)。
4.建筑施工。重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下轨道交通工程、市政工程建设等存在的安全隐患。(责任单位:城市管理办城建线)。
5.燃气经营。重点整治燃气企业无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,非法经营、储存和运输醇基燃料,以及使用醇基燃料的餐饮场所安全隐患,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、用气辅助设备设施和安全防护设备等存在的安全隐患。(责任单位:城市管理办城管线)。
6.特种设备。重点整治危险化学品相关特种设备、大型游乐设施和客运架空索道、电站锅炉的压力管道、起重机械等设备设施,学校、医院、宾馆酒店、商场、公园景区、体育场馆等人员密集场所和在建重点工程乘用电梯安全隐患。严厉打击未登记使用、未经检验使用、超检验期限使用、检验不合格使用、无维保使用和特种作业人员无证上岗等违法违规行为。(责任单位:公共安全办应急线,相关企业单位)。
7.工贸企业。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆专项执法检查,确保全街粉尘作业等场所执法检查全覆盖。以使用重型机械企业为重点,整治吊运浇注包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件,未进行定期探伤检查等问题。以食品加工企业为重点,整治有限空间作业安全责任制度未建立、底数不清、情况不明、未设置警示标志和安全告知、未落实作业审批制度、未开展技能及应急处置培训教育、未配置相应的防护用品等问题。(责任单位:公共安全办应急线,相关企业)。
8.重大隐患。推进重大隐患治理,开展“清零”行动,各办所、社区要落实监管责任,采取执法、约谈和指导等手段推动企业隐患治理主体责任落实,实现年底隐患“清零”目标。(责任单位:各办所、社区)。
(四)聚焦重点时段严格管控。
1.加强恶劣天气预警。对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气,各办所做好应对准备,引导企业和群众妥善应对,严防事故发生。(责任单位:各相关负有安全监管职责的办所)。
2.加强森林防灭火管理。加强火情研判预警,加大宣传力度,强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理,严格高火险区域巡查管控;加强护林员队伍建设,搞好物资储备,强化人员培训和实战演练,及时、科学处置森林火灾。(责任单位:城市管理办城管线)。
3.加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况,严格落实安全防范措施(责任单位:各相关负有安全监管职责的办所)。在元旦、春节、元宵节期间,提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通(责任单位:公共安全办综治线)。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实,及时发布旅游安全风险预警提示(责任单位:公共安全办综治线、公共服务办文体线)。
对以上整治内容,各办所、社区要结合本行业实际制定更细、更实的专项整治。
方案。
方案。
于20xx年1月5日前报街道安委办。
此次集中整治为期3个月,从20xx年1月1日至20xx年3月31日,分三个阶段推进。
明确任务细化责任、措施。逐级开展宣传发动将集中整治具体部署传达到各类企业。加强舆论宣传开辟专栏对集中整治行动进行跟踪报道。各办所、社区及各类企业结合工作实际具体细化集中整治行动工作。
方案。
召开专门会议进行具体部署。
第二阶段:集中开展隐患整治阶段(20xx年1月6日至20xx年3月10日)。各办所、社区和各生产经营单位要结合“大排查、大体检、大整治、大执法”活动,认真开展隐患自查自纠工作,尤其对查出的安全隐患要纳入“一单四制”管理,落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案,及时消除事故隐患。各办所、社区要组织力量对本行政区内各行业(领域)企业进行督促检查,在企业集中整改、各办检查的基础上,街道安委办将开展集中整治行动进行督查检查。各办所、社区按照重大事故隐患,对一时难以整改的'隐患要分级挂牌督办,对重大安全隐患,按照“街道吹哨、部门报到”要求,及时上报区相关部门挂牌督办。
第三阶段:
总结。
提高巩固阶段(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各办所、社区深入研判存在的突出问题,制定并落实整改措施,逐条逐项整改到位。各办所、社区要对集中整治行动情况进行全面。
总结。
各单位行动开展情况于3月25日前报街道安委办。
深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和湘潭县“9·22”重大事故和浏阳“12.4”重大爆炸事故教训结合“不忘初心、牢记使命”主题教育强化责任担当敢于动真碰硬力戒形式主义、官僚主义扎实做好集中整治各项工作全力确保全街安全生产形势稳定。
(二)。
精心。
组织安排部署。按照“。
党
政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和分级属地管理的原则,街道安全生产分管负责人和各社区主要负责人牵头负责本辖区安全生产工作、办所主要负责人牵头负责各自行业领域安全生产工作、各行业分管负责人牵头负责各自行业领域安全生产工作,结合实际制定本辖区、本行业领域集中整治行动,细化集中整治行动重点工作内容和推进措施。
(三)加强监督执法检查。坚持立查立改、边查边改,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。各相关办所要集中人力物力,加大监督检查力度,采取明察暗访、突击检查等方式,深入现场,严格执法,遇有重大问题及时向当地政府报告。建立健全安全生产联合执法机制,加强各办所之间沟通与配合,联合查处各种非法违法生产经营建设行为。对抗拒监管执法或存在重大隐患拒不整改的,要动真碰硬,依法采取强制措施。对因责任不落实、管理不到位、非法违法生产导致发生事故的,严格按照“四不放过”原则,坚决予以严肃查处。
(四)强化舆论宣传发动。充分利用广播、电视、报纸、互联。
网
等媒体,大力宣传开展集中整治行动的重要性和安全生产有关法律法规,把宣传教育贯穿到集中整治行动的始终,营造和保持有利于集中整治行动的社会舆论氛围。各办所督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。积极动员职工群众参与集中整治,在主流媒体、各类平台加强宣传并公开举报电话,广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为,切实提升全社会安全意识和防控水平。
(五)做好信息报送。集中整治行动信息实行“每周一报送,每月一。
总结。
”,各办所、社区分别于每周五和每月20日前向街道安委办报告集中整治工作进展,并于20xx年3月25日前将集中整治工作。
总结。
报送街安委会办公室。
社区安全生产集中整治工作方案篇五
》文件,切实抓好当前安全生产工作。经街道办事处研究决定,在全街道开展全面、系统、彻底的安全生产大排查大整治行动,确保年底我街道安全生产形势总体稳定,保障辖区人民生命财产安全,特制定本。
方案。
坚持以习近平新时代。
中国。
特色社会主义。
思想。
为指导,全面贯彻落实。
党
的十九大和十九届历次全会、省委十二届六次全会、州委七届九次全会和近期召开的国家、省、州、市和街道安全生产工作系列会议,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸、四川宜宾珙县杉木树“12·14”煤矿透水、湖南浏阳“12·4”花炮厂爆炸、安龙县广隆煤矿“12·17”煤与瓦斯突出等事故教训,以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全为重点,坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大生产安全事故,确保安全生产形势持续稳定,为全街道经济社会发展创造良好安全环境。
领导。
小组,成员如下:
组长:xx。
副组长:xxx等。
成员:xxx等各村(居、社区)主任、警务助理。
领导。
小组办公室下设在街道安全生产监督管理会办公室,罗安志同志兼任办公室主任,张君同志兼任办公室副主任,成员为安监办全体成员,负责专项行动资料收集汇总上报等工作。
按照管行业必须管安全、一岗双责的原则,成立街道各分管行业领域安全生产工作职责小组、成员如下:
(一)第一组。
组长:罗安志街道。
党
工委委员。
成员:城南派出所、城南交警中队、安监办、交管站、交通运输管理所、自然资源分局全体工作人员。负责辖区的矿山非法盗采打击、消防安全、烟花爆竹及危险化学品、道路交通、人员密集场所等进行安全大检查、大整治及安全生产“四级联动每日排查”上报工作;开展好地质灾害排查、监测等工作,并督促各企业开展好年终隐患排查整治和应急值守工作。
(二)第二组。
组长:叶灏街道三级主任科员。
成员:街道农业服务中心、林业站全体成员。负责对辖区的农业设施、林业项目建设、森林防火安全及农机车辆等进行安全大检查、大整治,并督促各在建农口、林口项目开展好年终隐患排查整治和应急值守工作。
(三)第三组。
组长:龙芝才街道。
党
工委委员、人大工委主任。
副组长:刘和州计生办负责人。
成员:街道计生办、中心校全体成员及各村(居、社区)卫生室负责人,负责对辖区卫生领域及食品安全领域进行大检查、大整治工作;督促各校开展好年终安全隐患排查整治和应急值守工作。
(四)第四组。
组长:李绍星街道。
党
工委副书记、政法委书记。
成员:街道扶贫移民工作站、综治办全体成员。负责对辖区经济建设、扶贫建设项目、移民搬迁项目等进行大排查大整治工作;督促各项目工地开展年终隐患大排查大整治和应急值守工作,同时加强对辖区消防安全检查整治工作。
(五)第五组。
组长:胡聪街道。
党
工委委员。
成员:街道自然资源分局、城建办全体工作人员。负责对辖区建筑项目施工工地开展安全大检查、大整治工作。
(一)重点行业领域。重点检查矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、地质灾害、消防、道路交通、建筑施工、校园安全、水利、农业机械、特种设备、食品安全、民爆器材等行业领域。
(二)重点区域。突出检查安全生产形势较为严峻的煤矿山、非煤矿山非法盗采;突出检查学校、幼儿园、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、旅游景点等人员密集的公共场所;突出检查农村公路等重点路段、火灾易发多发区域、地质灾害等重点部位;突出检查农民工集中的劳动密集型企业和住宿地;突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。
以各生产经营企事业单位自查自纠、街道安委会综合督查和专项检查三种形式开展。
落实整改措施、责任、资金、时限;并对本单位安全生产状况进行全面评估排查情况、整改。
方案。
和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并上报安监办备案。
自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。
(二)组织开展。
专项检查及综合督查。按各行业领域组织人员形成专项检查组及综合督查组开展安全隐患大排查、大整治工作,综合督查的内容包括以下几个方面:
1、贯彻落实安全生产法及贵州省安全生产条例情况;
2、企业主体责任和监管责任落实情况;
3、重点行业领域“打非治违”和专项整治情况;
4、重大隐患整改和事故查处情况;
5、地质灾害防治情况;
6、安全基础建设和单位安全责任制度制定情况;
7、坚持贯彻落实“三管三必须”的原则情况;
8、安全经费保障及队伍建设情况;
9、安全责任状及安全承若书签订及落实情况;
10、贯彻落实各级各部门安全生产工。
作文。
街道各分管行业领域。
领导。
小组,开展好各自领域的安全大排查大整治工作,发现重大隐患或安全生产事故要及时报安监办。
要亲自带头,抓好各自行业领域安全生产工作并督促所管行业领域企业结合本行业应急救援实际开展好应急演练,确保人民生命财产安全。
,
精心。
组织安排,明确检查重点和工作责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
(三)落实责任,确保取得实效。各部门要切实履行职责,层层加强自查自纠、专项检查和综合督查,坚持边检查边整改,以检查促整改,对非法违法、违规违章生产经营建设行为实行更加严格的挂牌和跟踪督办。
(四)及时通报,抓典型儆效尤。建立信息报告和通报制度,及时通报安全隐患大排查大整治专项行动推进不力、进展缓慢、走过场等情况。对在检查中发现非法违法的典型企业要在全街道通报,并责令其公开检讨。
提炼固化为规章制度和标准规范,形成长效机制。
社区安全生产集中整治工作方案篇六
通过安全生产专项整治,严肃安全生产法律法规,打击安全生产非法违法行为,整顿安全生产秩序,强化安全生产责任落实,消除安全生产隐患,预防和减少一般事故,杜绝较大及以上事故,促进全区水利安全生产形势持续稳定好转。
为确保安全生产专项整治成效,区水务局成立安全生产专项整治工作领导小组。
按照市水务局、区安委会安全生产专项整治统一部署,各单位结合各自实际,明确分工,认真开展安全生产专项整治工作。
(一)整治重点。
1、在建水利工程。重点是冬季施工的病险水库(水闸)除险加固工程、小水电站、农村安全饮水工程、中小河流治理工程、小型农田水利工程项目。
2、水利设施运行。重点是水库、农村饮水安全设施、小水电站、河道等水利工程的运行、管理安全等。
3、人员密集场所。重点是学校、幼儿园、办公区域、宾馆、家属院、出租铺面等场所的水电暖、消防设施、饮食安全及行车安全等。
4、重点部位。重点是水库大坝枢纽、溢洪道、泄洪洞、人饮工程、干渠渠堤、施工现场安全等。
5、重大隐患。重点是大坝安全、人饮水厂、闸门启闭设备、锅炉压力容器、消防设施、河道采沙、冬季施工现场安全用电、防煤气中毒等。
(二)整治内容。
1.是否建立健全了隐患定期排查、登记建档、治理措施等长效制度。
2.是否存在非法违法生产经营单位拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法;应关未关、关闭不到位或者关闭取缔后擅自生产经营建设;停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产等现象。
3.是否依法取得了国家、省、市规定的有关证照,有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质,有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。
4.是否符合国家有关规定和标准进行设计和建设,是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续,是否通过了有关部门的审查和验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全运行;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
5.是否建立健全了安全生产责任制,安全生产责任是否得到了有效落实;水利施工企业是否建立了法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
6.是否贯彻落实了安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程;是否建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。
7.是否建立了重大危险源监控管理制度,重大危险源是否登记建档,制定了监控措施;是否根据国家有关要求,制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练。
这次水利安全生产专项整治分两个阶段,按照生产经营单位自查、区水务局检查的方式组织实施。
(一)各单位自查(11月26日至12月8日)。各水利生产经营单位要全面开展安全生产自查自改,做到不留盲点,不留死角。对排查出来的安全隐患,要立即整改,不能立即整改的,要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,限期整改。
(二)区水务局检查(12月9日至12月18日)。区水务局组织检查组对各单位水利安全生产专项整治进展情况进行督促检查,检查覆盖率要达到100%。对不上报隐患或自查自报隐患为零的单位,要重点进行检查。如检查发现隐患,要按照有关法律法规上限给予处罚,并对有关责任人进行责任追究。
(一)加强组织领导。各单位要认真研判安全生产形势,部署专项整治行动。要切实履行好安全生产的监管责任,主要负责人要真正担负起安全生产第一责任人的责任,班子各成员要具体组织好所分管工作的安全生产专项整治工作。各单位要结合工作实际,认真制定切实有效的实施方案,全力推进专项整治工作。
(二)营造社会氛围。各单位要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大对专项整治工作的宣传力度,要主动邀请有关新闻媒体参与,加大舆论监督力度,对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广,对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的要大力宣传,对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。要进一步完善群众举报受理工作机制,设立举报电话、电子信箱等,严肃举报纪律,做到有报必查,属实必奖,并及时向社会公布。
(三)确保整治成效。水利安全生产专项整治工作要切实做到全覆盖、深排查、严整改,对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度,确保专项整改工作责任到位、人员到位、措施到位。各单位要对排查的重大安全隐患进行梳理,分别于12月3日、9日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》(附件2)上报区水务局,由区水务局进行挂牌督办。各单位上报的重大安全隐患原则上不得少于1个。
(四)做好总结上报。区水务局专项整治工作领导小组要掌握专项整治工作组的进展情况,及时总结各单位专项整治好的工作经验和做法。
社区安全生产集中整治工作方案篇七
按照李克强总理在国务院常务会议上的部署要求根据市安委会统一部署根据社区实际情况结合前期安全隐患大排查大整治工作大庆社区特制定如下:
坚持以习近平新时代。
中国。
特色社会主义。
思想。
为指导,全面贯彻落实。
党
的十九大和十九届二中、三中、四中全会。
精神。
深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制坚决遏制重特大事故有效防范较大事故确保辖区内安全生产形势良好稳定。
麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。二是安全责任缺位的问题。落实《地方。
党
政
领导。
干部安全生产责任制规定》《禹会区。
党
政
领导。
干部安全生产责任制实施细则》不到位。三是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
(二)危险化学品行业整治重点。一是源头管理失控问题。二是监管责任悬空问题。三是本质安全水平低下问题。四是安全管理制度不落实问题。
(三)其他行业领域整治重点。
1、消防。重点整治消防安全责任制不落实,高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化,消防救援通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
3、交通运输。重点整治“两客一危”重点车辆。
4、建筑施工。重点检查建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况,加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况;新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
5、燃气。重点整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
6、其他重点行业领域。
(一)制定。20xx年1月10日前,将前期阶段性工作情况报送区安委办。
(二)排查整治。分别于20xx年1月30日和20xx年2月10日前,将隐患清单和“四个负责”签字登记表(见附件1)报送社区安监站。
(三)。
总结。
验收。各联工委于20xx年2月21日前,将工作。
总结。
(一)强化组织。
领导。
要按照“。
党
政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步落实安全生产责任。主要负责同志要亲自安排、亲自部署、亲自协调、亲自排查、亲自督办,确保各项措施落到实处。
(二)。
精心。
部署安排。要认真研究制定具体实施,落实责任、细化措施,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。
(三)严格监管执法。要“动真格、见实效”,坚决杜绝“搞形式、走过场”,实行“零”处罚的要向区安委办提交书面情况说明,记录在案。
(四)严肃考核问责。要严格落实“五个不漏”“四个签字四个负责”工作机制。
社区安全生产集中整治工作方案篇八
坚持以“八八战略”为统领推进镇域治理现代化,推进全镇安全水平提升,重点推动“三结合三整治”,即集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进落实今冬明春安全生产重点任务整治相结合,通过开展集中整治,治理一批重大安全隐患、严惩一批违法违规行为、惩戒一批严重失信企业、问责曝光一批责任不落实、措施不给力的单位和个人,进一步深化重点行业领域安全风险管控和隐患治理,进一步压实安全生产属地、行业、企业“三个责任”,有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故,确保全镇安全生产形势持续稳定。
(一)深化危化品安全整治。
1.组织人员在全镇范围内进行摸排,摸清涉及危险化工品企业底数。
2.对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》,对发现存在违法生产和使用涉及危险化学品企业,通过书面方式要求进行停产整改,同时上报县应急管理局。
(二)深化小微企业安全生产和消防工作综合整治。按照省安委会10月5日部署开展的小微企业安全生产和消防工作综合整治要求,在深入推进各项重点任务和工作措施落实的基础上,进一步提升加工制造类小微企业安全水平。
1.继续全面排摸辖区内加工制造类小微企业底数,建立一企一档。
2.建立小微企业风险研判会商机制,组织相关部门开展联合会商,认真梳理风险点、管控措施及监督检查重点。
3.针对小微企业行业和业务管理特点,梳理小微企业安全风险特征指标,结合上级要求,指导企业开展风险等级管控。
4.根据辖区内小微企业变化情况、各部门联合风险研判会商结果和企业风险分级状况,有针对性地组织开展联合检查整治行动。
5.积极对接县安委办,做好信息化监测预警工作,对重点企业、重点场所、危险作业、危化品仓库等实行实时监控。
(三)其它重点行业领域整治。结合今冬明春安全生产重点任务落实,深入推进道路交通、消防、建筑施工、矿山冶金、旅游、燃气等其它重点行业领域安全生产集中整治。
1.道路交通领域。以正在开展的道路交通安全大会战为主要载体,重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题,重点治理临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和路边集市等存在的安全隐患。进一步开展道路交通安全大会战行动,全面排查道路安全隐患点,确保各项工作落地见效。(20xx年2月底完成)。
2.消防领域。除小微企业外,重点整治文物建筑、学校医院、养老机构、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、家庭作坊等场所火灾隐患;重点检查消防安全责任制不落实、违规搭建、电气线路老化、消防设施损坏、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。
3.建筑施工领域。重点整治起重机械、高大支模、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患,结合冬季气候特点,做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。从严查处违法分包转包行为,坚决杜绝年底盲目抢工期行为,做好工地停复工安全检查。
4.旅游领域。重点整治名宿(农家乐)等相关领域的消防安全、食品安全等。主要整治未配备消防设备、以及消防设备是否存在更新等问题。
5.燃气领域。重点整治餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。落实瓶装燃气实名制检查。(20xx年2月底完成)。
6.交通、水利工程领域。重点整治交通、水利等建设工程安全技术方案或专项施工方案未制定或未严格执行;隧洞、基坑、边坡土方、脚手架、高支撑模板等安全防护措施不到位,现场安全隐患突出;未开展危险源识别,风险分级管控和隐患排查治理;工地临时仓库、办公区、生活区等消防措施不落实;施工作业现场存在“三违”行为。
7.深入开展烟花爆竹等行业领域隐患排查治理。深入开展违法销售烟花爆竹整治工作、主要以无证经营、危险储存为突出重点,必要时及时上报县应急管理局、市场监管局等相关部门。(20xx年2月底完成)。
(一)部署自查阶段。各行政村、办公室(中心)结合岁末年初安全生产特点,围绕集中整治内容,全面开展安全生产自查,并形成自查文字材料。自查材料要求提纲挈领、简明扼要地梳理出本镇、本行业领域安全生产工作主要特点及存在的突出问题,并明确责任、措施及整治时限。
(二)推动整治阶段。各行政村、办公室(中心)要全力组织推动集中整治各项工作。集中整治要充分聚焦关键,尤其要梳理问题认真、工作内容清晰、举措积极有力、落实时间倒逼,力争集中整治有明显成效,推动我镇安全上一个台阶。并积极对接县安委办,及推动各项工作稳步向前。镇政府将对事故发生村、企业进行约谈。
(三)总结提升阶段。
(一)提高思想认识。各行政村、办公室(中心)要切实增强责任感和紧迫感,党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻汲取江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故教训,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当,敢于动真碰硬,力戒形式主义、官僚主义,扎实做好集中整治各项工作。
(二)严密组织实施。各行政村、办公室(中心)要积极行动,加强组织领导,制定周密计划,及时把要求和任务逐一分解落实,确保整治组织实施到位;要全面开展风险隐患排摸,不留空白盲区,对发现的问题隐患,逐项落实整改责任、举措、时限;要严格时间倒逼,按照节点紧密推进,倒排时间表,确保各项任务按时保质完成。要强化督促指导,把督查督办贯穿集中整治的全过程,综合运用通报、约谈、警示、挂牌等手段加强督查检查,开展明查暗访,把集中整治工作开展情况纳入考核和干部绩效考核。
(三)加强指导服务。各行政村、办公室(中心)要结合“三服务”等活动要求,坚持监管和服务并重。积极对接县各相关行业主管部门,精准发现问题、督促整改,也要精准服务、提供帮助。注重发现和收集企业共性问题,着眼从根本性解决难题、突破难点,帮助企业构建安全长效管理机制。
(四)坚持标本兼治。要着眼源头治理,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制;研究制定全民安全素养提升计划,重点提升产业工人和交通参与者安全意识;进一步厘清新业态、新行业、新领域安全监管职责,消除监管盲区;加强基层安全生产力量建设,全面融入基层治理体系;提升安全生产监管执法专业化素质和能力,强化执法效能;完善安全生产社会化服务体系,规范管理,不断扩大安全生产责任保险(安环险)、智慧用电、第三方技术服务覆盖面、受益面;完善重在预防的安全生产规划,建立健全安全预防控制体系,确保全县安全生产治理水平得到有效提升。
(五)强化巡查问责。县安委办要把集中整治工作开展情况纳入安全生产和应急管理工作目标考核内容,依法依规依纪严肃追责问责,切实解决政治站位不高、安全生产不研究不部署不督办;红线意识不强、防范化解重大安全风险认识不足;安全责任缺位、存在监管盲区;隐患排查不扎实、监管执法宽松软、问题整改没有盯住不放等问题。
社区安全生产集中整治工作方案篇九
为了发挥现代社区在社会治理中的积极作用,优化社区治理结构,维护社区和谐稳定,营造良好社区环境,提高社会治理能力,的服务社区,探索和建立各方参与、功能完善、自我管理、自我服务的多元化社区,结合实际情况,制定幸福社区社区治理工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的精神,努力践行科学发展观,以党的群众路线教育活动为契机,以深化社区自治为内核,以创新治理机制为保障,构建“社区党组织领导、社区组织齐抓共管、居民共同参与”的社会治理合力,探索和建立多元主体参与社区共治和居民自治相结合的“54321”社区治理新模式,变自上而下的社会管理为上下结合的社区治理,解决社区行政化管理中薄弱环节和工作盲区,全面提升社区社会治理以及服务水平,努力把幸福社区建设成为管理有序、服务完善、与时俱进、文明祥和的“文化共同体、精神共同体、生活共同体”。
二、治理目标
争取在3年的时间里,探索和完善“54321”社区治理模式,在体系建设上,实现理顺社区关系,强化社区功能,由单一主体治理到多元主体共治共管,形成社区负责、社会协同、公众参与的新型工作格局。在组织架构上,实现管理体制全覆盖,从单向行政化管理转变社区居民广泛参与自治,社区“网格化管理”和“扁平化管理”得到全面加强。在品牌塑造上,打造幸福社区特色品牌,加大社区基础设施建设投入力度,全面达到国家和谐示范社区标准,逐步扩大幸福社区的影响力和辐射力,切实提升社区为民服务水平和社区品牌效应。
三、治理内容
主要包括7个方面,具体为:
1、社区服务与社区照顾;
2、社区安全与综合治理;
3、社区公共卫生与疾病预防;
4、社区环境及物业管理;
5、社区文化和精神文明建设;
6、社区社会保障与社区福利等
7、其它涉及社区居民社会生活、居民切身利益的事务。
四、治理模式
(一)构建“五位一体”,实现社区治理由单一主体到多元主体的转变
“五位一体”是以党组织为核心,以群众自治组织、辖区企事业单位、社区社会组织、社区居民为补充的参与社区治理的组织体系。通过探索和建立“五位一体”社区治理组织体系,形成一个多方协同合作的社区治理网络,动员社会各主体为社区治理献计献策,补充社区治理力量的不足,各方为社区建设分担事务和责任。在“五位一体”多元共治过程中,党组织、社区、企事业单位、社区社会组织、社区居民在社区治理中融合为一体,通过协商、合作、整合、互动、监督、创新的方式,达到由全社会来共同参与治理社区事务。社区党组织要总揽全局、协调各方;社区居委会转变理念,主动适度放权;社区社会组织按照市场规律运作,实现社区服务社会化;社区居民在社区的引导下参与社区,实现自治。同时,要建立和完善“五位一体”工作联席会议制度,定期通报治理工作情况,确定治理工作阶段性任务,研究解决治理过程中遇到的问题,以保持社区与居民关系的持续良性发展,实现社区对有关事务的善治。
(二)创新“四个机制”,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变
在建立社区组织体系的过程中,要通过制度设计,创新“四个机制”,调动社区治理主体,参与到社区共治中来,优势互补,协同治理,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变。
立社区文化联合会;将“六小行业”整合,成立行业协会;引进与老百姓生活密切相关的家政、养老等专业服务团队,将其组织化、项目化、信息化,常态化,服务社会治理;要积极发挥各类社区社会组织参与社会治理、反映诉求、规范行为、提供公共服务的作用,使社区逐步从一些社会事务管理和公共服务领域退出来,让渡给社区社会组织,由社区社会组织帮社区做事,在社区事务的治理中发挥应有的积极作用。加大本社区社工人才的培养力度,输送社区工作者参加上级社工知识培训,鼓励社区工作者通过自学取得社工专业资格证,着力打造社工专业团队,用专业的社工理念和方法,创办、运作幸福驿站等社区服务项目,激发社区自治活力,促进居民自治,帮助居委会提升自治能力;动员社区志愿者参与社区治理,把社区的事情交给志愿者去做,把社区现有的幸福驿站、社区图书室、日间照料、老年学校等服务设施交给社区居民使用,让广大居民群众参与到社区服务项目中。居委会要加强与社区社会组织之间的分工协作,相互配合,推动社区融合,形成社区、社团、社工三社互动的社区治理机制。
二是三方(社区居委会、业主委员会、物业公司)联动机制。充分发挥社区党组织的领导核心作用,适时调整“三方”步调,形成社区治理合力。在日化家属区、东风大楼等“三无小区”(无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋)引导成立业主委员会,由业主委员会聘请物业公司管理小区,以点带面,逐步做到全覆盖,真正实现业主委员会的自治管理、物业公司的专业管理、居民委员会的社区管理相结合。各主体之间做到相互协调、相互配合、相互补充、联合把社区治理好、服务好、建设好。
渠道、多层面地发掘社区各类人员,通过开展形式多样的活动来吸引居民共同参与到社区治理的工作中。
四是三长(网格长、楼栋长、单元长)引领机制。由居民自己选举产生网格长、楼栋长、单元长,此“三长”来自居民并置身于居民当中,与居民彼此间相互信任,容易沟通,依靠骨干群众去做大多数群众的工作;发挥“三长”在解决环境治理、文化治理、化解矛盾、协调利益、服务群众、凝聚人心、排忧解难等社区事务中的引领作用,带动和达到全体居民自觉自愿参与到清理楼道杂物,关照空巢老人等社区事务中,为创造美好幸福家园做出应有的贡献。
(三)落实“三项保障”,实现行政化管理到居民自治的转变
一是保障“四个制度”的落实,即保障居民代表大会制度,居民协商议事制度,居民评议制度、居务公开制度的落实。进一步改进完善社区居民自治章程,制定“居规民约”,开展“自治家园”建设,对社区治理中涉及居民切身利益的事项,要及时召开居民代表会、居民协商议事会进行协商、决策、公开。
二是保障“四个权利”的落实,即保障知情权、表达权、参与权、监督权的落实。进一步畅通民-意诉求渠道,利用好社区说事室,为居民群众当家作主提供平台,引导居民群众以理性、合法的方式表达个人意愿,从根本上减少治理过程中出现的矛盾冲突。
三是保障“四个民主”的落实,即保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。探索成立楼栋自管委员会等自治组织,真正体现社区是居民的,居民的事居民自己做主,居民的问题居民自己解决。社区居委会不再大包大揽,真正实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,提升社区治理的能力,推进社区的文明进步,真正实现由行政化管理到社区居民自治的转变。
(四)树立“两个理念”,实现由传统的“顺民”文化向现代的公民文化的转变。
善社区治理方式方法,深入居民群众,问需于民,问计于民,问效于民,了解居民群众的期待和要求,使不同利益群体的合理诉求得到及时解决,生产生活安全等利益得到有效维护。在治理的过程中要换位思考,始终站在居民群众立场上,特别是站在社区弱势群体的'立场上去想问题解决问题,使社区治理工作更加符合实际,符合广大群众的根本利益,让人民群众共享社区治理创新成果,生活得更加幸福、更有尊严。
二是树立多元参与治理的理念,社区要从思想上转变观念,抛弃传统的“行政管理”“家长作风”“独家经营”以及“大包大揽”的理念,以开放包容的姿态,树立多元参与理念;以多种方式听取、采纳居民-意见,尊重民-意,让大多数社区主体参与社区治理,以此改善和优化社区与居民的关系,使社区的治理工作得到最大多数群众的支持和理解,减少社会矛盾和冲突。同时,社区应开放决策,将一部分权力让渡给社区居民,让居民参与决策,在决策过程中,社区与居民形成互动和协同,让居民充分利用自己的权力,真正做到从“替民做主到让民做主”。社区各主体要转变观念,以主人翁的姿态积极主动地参与到社会治理事务中去,发挥集体和个人的智慧,向社区献计献策,建设美好家园,创造幸福生活,让多元参与社会治理成为一种文化和习惯,以促进多元参与社区治理的良性发展。
(五)培育一种社区精神,由单纯的共同生活到彰显特色的共筑精神家园的转变。
孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善等各类道德模范,形成独有的社会风尚,邻里风气;通过召开居民会议讨论、举办社区精神签名仪式,来弘扬社区精神,把这种精神形成一种理念,入心入脑,让社区全体居民认同、认可,并将社区精神变成社区居民的共同价值追求。
六、治理方法和步骤
具体分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段(2015年3月至5月)
组织开展大规模的宣传教育活动,通过召开会议,制作宣传展板、悬挂横幅,张贴宣传单,入户调查等形式广泛宣传社区多元治理的意义、要求、内容,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会舆-论氛围。
(二)探索治理阶段(2015年6月至2015年6月)
要集中时间和人员,按照本方案的要求,构建“五位一体”组织体系,制定运作治理的工作制度;量力而行,循序渐进,开展社区事务的治理活动;结合社区现有的资源,分内容逐步进行治理:
1、开展社区养老服务工作,运作幸福驿站项目,孵化和培育读书、养老等社团组织;
2、整合社区文体队伍,成立社区文体联合会;
3、治理出店占道经营,成立行业协会;
4、在“三无小区”成立业主委员会、楼栋自管委员会实现楼院自治。
5、开展寻找最美家庭、最美居民活动,弘扬传统美德。
社区根据治理内容及时召开总结会议,研究解决治理过程中存在的突出问题和遇到的困难。
(三)巩固提高阶段(2015年7月至2017年3月)
进一步建立健全各项制度,形成长效管理机制 ,巩固和扩大治理成果,推进社区治理活动规范化、常态化开展,确保社区治理取得实效。
七、组织领导
为加强社区在社会治理工作中的组织指挥和协调能力,成立社区治理工作领导小组。社区书记陶传兵任组长,社区副书记、主任吴金萍任副组长,社区班子成员、社区组织和各单位主要负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室,办公室设在社区服务中心,党委委员王琴任办公室主任。
幸福社区居委会
2015年5月9日
为加强社会治安综合治理工作力度,进一步有效提升群众安全感,为人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境,结合实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实上级文件精神,按照省、市、区的部署和要求,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”,广泛动员全社会力量,做到全民参与、全民行动,依法严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的刑事犯罪,构建严密的社会治安防范体系,全面提升人民群众安全感,为社区营造一个平安祥和的治安环境、和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
1.近期目标:人民群众反映强烈的重点区域突出治安问题得到有效整治,刑事案件高发势头得到有效遏制,违法犯罪受到有效打击和有力震慑,确保不发生重特大刑事案件,确保不发生重大治安案件,人民群众安全感明显提高。
2.远期目标:2015年及以后,治安防范工作取得长足进步,社会治安综合治理各项措施得到有效落实,治安状况进一步良好,人民群众安全感进一步提升。
三、工作措施
1.加强领导,强化工作机构。
为切实加强社会治安综合治理工作的领导,成立向阳五村社区加强社会治安综合治理工作领导小组。组长由社区书记张倩担任,副组长由社区主任雷敏、社区民-警李永春担任,成员为社区全体工作人员及居民楼栋长组成。
2.加强技防宣传力度,强化群众自防意识。
召开社区全体干部职工、居委会两委成员、派出所全体民-警参加的再动员再部署工作会议,从思想上统一认识、统一工作目标,形成工作合力。
居委会要继续开展辖区内居民住户、商业铺面、住宅小区的技防安装宣传力度,通过发动群众安装技防措施,提高群众的自防意识。
3.加强网格化管理,强化治安巡逻防范。
在日常治安防范工作中,社区实行网格化管理。实行居委会两委成员包片负责制。两委成员分片包干,包到小组,包保到户。结合辖区内实际情况,居委会每周至少入户走访住户10户,召开一个以上的院落住户治安防范工作会议,组织发动群众开展户户联防、十户联防的群防群治工作。组织治安志愿者、低保人员、治安信息员佩戴红袖标带上小喇叭对辖区进行巡逻。
xx街道xx社区 2015年1月5日
归义社区2012年环境综合整治工作
实 施 方 案
为落实、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神,结合我社区实际情况,经社区党总支、居委会研究决定,在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高-潮,进一步改善社区环境卫生面貌,提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力,扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设,营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境,全面建设幸福归义,特制定本方案:
一、工作目标
以科学发展观为指导,以社会主义新农村为目标,以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点,严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求,在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面,推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”,即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城-管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制,持之以恒的抓下去,使我们的环境卫生干干净净,社区面貌漂漂亮亮,公共秩序规规规矩矩,社会关系和和美美,综合整治长长久久,社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。
二、工作重点
1
重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。
1、深入宣传,广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式,大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求,使城乡环境卫生整治观念家喻户晓,深入人心,动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动,形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。
2、加大力度,全面整治。以“村容整洁”为目标,开展集中整治,彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生,清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角,治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象,集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生,实现辖区可视范围内看不见垃圾。
3、狠抓建设,夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶,建设垃圾池,实现生活垃圾集中存放,集中回收,集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。
三、工作措施
1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责,负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则,辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作,各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人,做到人人身上有担子,个个肩上有责任。
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2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区,定期组织卫生大清扫,并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区,落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任,由各相关负责人规劝、督促居民落实。
四、工作保障
2、加大经费投入。安排专门的经费,用于环卫设施添置,用于社区环境整洁行动的开展,兑现奖优罚劣,以奖代投。
3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组,按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求,对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查,实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比,通报工作进展和工作效果情况,严格考核到各个单位、居民小组、居民小区,并延伸到户,以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展,把社区环境综合整治工作引向深入。
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社区安全生产集中整治工作方案篇十
根据县政府《关于开展20xx年全县安全生产专项整治工作的通知》精神,为切实做好20xx年农业机械安全生产专项整治工作,特制定本方案。
为切实加强对农业机械安全生产专项整治工作的领导,局成立农业机械安全生产专项整治领导小组,同志任组长、同志任副组长,成员为。领导小组下设办公室,同志兼办公室主任。
县域内全部农业机械。
加强对农用机动车辆的管理和检查,治理农用车无证驾驶、“带病运行”、违章载客等现象。
3、严格规范农机登记及驾驶证申领行为,严把拖拉机验检、保险、审核、发牌发证关。
全县农业机械安全生产专项整治工作从现在开始,到年底结束。3月-6月自查自纠、县农机主管部门抽查;7月上旬,进行一次专项治理情况检查和交流活动;10月中旬,对各镇专项治理情况进行验收;11月中旬,县安委会组织检查验收;12月份迎接省、市检查验收。
各镇农服中心、农机管理站要按照此方案要求,严格落实责任、落实专人负责、落实各项措施。局农机科、农机监理所负责此方案的具体实施,按照时间节点,有计划、有步骤地开展安全生产整治工作,确保实现20xx年农机安全生产总体目标。
社区安全生产集中整治工作方案篇十一
为进一步开展好安全生产专项整治工作,深入巩固第一、二阶段的整治成绩,消除安全隐患,保障安全生产工作稳步推进,为公司生产作业创造良好的安全环境,促进公司各项工作顺利进行。
一、工作目标。
按照公司制定的方案,第三阶段分类整治工作,各分公司要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治,真正实现作业现场无隐患、安全管理无漏洞、作业程序规范化、员工操作标准化,达到消除或减少安全生产事故。
二、工作任务。
第三阶段安全生产专项整治工作,主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治,务必消除各类安全隐患,实现公司安全生产。
三、工作步骤。
1、5-6月份各分公司要对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室要按照各自的职责范围,对生产单位整治情况进行复查,发现问题要及时的督促指导整改。
2、7-8月份公司要组织有关部室进行分类安全检查整治。
(1)生产部负责矿山通风、采掘、回收、防水防火、地表防洪等专项安全检查整治工作。
(2)技术部负责选场、尾矿库的机械设备、设施、防护及尾矿库排放、检测、防洪等专项安全检查整治工作。
(3)资产部负责矿山重点设备、设施专项安全检查整治工作。
(4)保卫部负责民爆器材管理专项安全检查整治工作及总库安全专项整治。
(5)工程部负责工程部管辖的外委工程队施工作业专项安全整治工作。
(6)安全部负责对各单位的专项安全整治整改情况进行检查督促,并组织生产、技术、保卫、工程等部门对各公司进行综合专项安全检查。
(7)各分公司要组织相关科室开展专项安全检查整治,要分类指导、专项检查、综合整治,对查出的安全隐患要及时制定整改措施落实到位。
3、9-10月份公司要有关部室和单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查,各单位也要对前阶段的安全整治工作进行监督检查,确保分类专项整治取得的成绩达到巩固,保障安全生产。
四、总结汇总。
在开展安全生产分类专项整治中,各单位要及时对各类专项安全检查情况进行总结、分析,总结经验,分析存在的问题和隐患,制定整改措施,明确整改责任人和整改时间。对整治中发现的新问题和重大安全隐患,要及时召开安全生产会议进行讨论、分析、研究,制定出符合安全规定要求的整改,并加以落实整改。对于本单位不能解决的问题和隐患,要报公司有关部门,由公司制定整改措施加以解决。各到位每月必须将各种安全专项检查整改情况,进行总结、汇总报公司安全部。
五、工作要求。
各部室、各分公司为做好第三阶段的安全生产专项整治工作,深入排查整治,消除安全隐患,取得好的整治效果,必须做到以下几点:
1、加强领导,落实责任。按照公司制定的方案,各级领导要加强对各自工作范围内的整治工作的领导,认真组织排查,要亲自抓亲自排查,要分工明确,责任到人,把排查行动具体落实到生产单位的每个人和每个作业岗位,不留死角。
2、突出重点,强化督查。要根据各单位的生产作业情况,对危险作业场所和岗位要重点进行排查,对通风、民爆、天井、放料漏斗等存在危险的生产系统进行重点排查。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,做好重点危险场所的'预防工作,提高现场安全管理能力。同时要对重点危险场所加大检查,强化督促排查工作,做到现场无隐患、岗位无隐患,保证安全生产。
3、搞好总结,及时上报。各单位要及时掌握隐患排查专项行动的进展情况,及时总结专项行动中的经验和做法,每月底同排查情况汇总同时上报公司安全部。
社区安全生产集中整治工作方案篇十二
xx社区东起xx路,西至xx路,辖区以xx广场为中心,辖区总面积0.49平方公里,辖区内驻有大中型企事业单位15家,商业网点95家,物业公司3家,小区14个,现为20xx社区安全生产工作拟定计划:
xx社区安全生产工作在开发区管委会和街道办事处的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持配合下,认真贯彻落实国家、自治区关于搞好安全生产的一系列重要指示,紧紧围绕“打基础,抓重点”的工作思路,加强了安全法制建设、安全文化建设、安全组织机构建设等基础工作,安全生产责任制逐级得到落实,安全法制意识和责任意识不断增强,安监队伍素质不断提高,专项整治取得显著成果。安全生产关系到社区全局工作,为了加强领导,社区成立了安全生产工作领导小组。
为了强化安全生产意识,社区加大对安全生产的宣传教育,做到警示提高认识,把安全生产工作抓紧抓落实。组织社区居民群众和沿街店铺业主进行法治、消防安全宣传教育活动,做好安全生产宣传工作。在春节、五一等重大节日积极向辖区居民宣传消防安全知识,向出租房人员宣传燃煤锅炉的安全注意事项,组织居民参观伪劣消防器材,向辖区单位及沿街商业网点发放安全生产相关文件5份、安全大检查通知25本;召开安全生产会议5次。大力宣传消防法及消防条例等法律法规,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了安全意识。
社区消防安全工作关系到千家万户,关系到社区每个居民的生命财产安全,责任重于泰山。为做好社区消防安全工作,社区工作人员主要从两个方面开展了工作:
1、在管区民警的带领下,社区组织居民对商业网点的业主进行、消防安全宣传活动,做好消防安全生产宣传工作,大力宣传消防法及消防条例等法律法规,同时在社区出宣传板报1块,悬挂横幅2条,用典型的火灾案例提醒居民,从思想上提高了社区居民对安全生产认识的重要性,树立了消防安全意识。让居民从实践中,学到了如何使用灭火器和日常生活中应注意的消防问题。
2、对辖区重点单位、娱乐场所、“三合一”场所、居民楼院,商业网点等进行安全检查6次,同时对15家单位也进行了检查,共检查6次,在检查中无存在重大火灾隐患,上半年安全生产工作总体取得成效,但是仍然出现2起火灾事故,除了存在硬件环境的老化问题,社区还需要进一步的宣传监督和教育,让消防安全意识深入单位及居民的心中。
在上半年的工作中,为了强化安全生产意识,使社区的安全生产工作做的更好,使辖区居民能够真正认识到“一人平安,全家幸福”,除了认真贯彻各类文件精神,不断加强对社区各个单位以及商业网点的检查监督,社区面向居民积极做好防火防灾的宣传工作,提高消防安全意识,防患于未然。在协助辖区生产单位做好安全生产的同时,也提升了社区居民对安全生产工作的认识。
社区安全生产集中整治工作方案篇十三
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以国发〔20__〕23号、国发〔20__〕40号文件为准则,以渝安监发〔〕34号文为行动指南,结合街道企业安全生产标准化创建实际,以降低工贸行业事故总量,遏制重、特大事故发生为根本出发点,有效开展工贸行业“两危”(危险源、危险作业)安全生产专项整治,提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。
二、整治目标。
(一)全街道工贸企业危险源得到普遍排查,管控措施有效,基础档案健全,各类危险源处于受控状态。
(二)工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉,对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。
(三)工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。
三、整治重点。
按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218-20__)、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(总局令第40号)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔20__〕56号)等相关规定,企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识,制定、完善针对性强的工程技术与管理措施,定人员、定职责管理控制,确保其处于受控状态,按国家相关规定登记建档,定期进行检测、评估和监控,并报安全监管部门备案。
对于未构成重大危险源的,企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔20__〕95号)的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档,落实、完善监控技术措施和管理制度,加强安全管理,并自行安排定期检测、评估和监控,确保处于受控状态。
对危险性较大的作业,企业必须实行工作票(作业票)和操作票(操作牌)管理,并实施作业前联系、检查、确认,作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业,必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为;坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产,确保在有安全保障的条件下组织生产。
一是交叉作业安全管理。重点是签协议,明职责,定方案,需交底,设专人,勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下,要全面负责建设施工和检修的安全生产工作,对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责,必须签订安全管理协议,将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系;必须制定施工或检修方案,其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定,未经重新确认不得更改。
二是有限空间作业安全管理。重点是需报批,先检测,配设施,设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》(gb8958-20__)、《密闭空间作业职业危害防护规范》(gbz/t205-20__)、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(gbz2.1),结合企业的作业特点,建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程,落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施;作业前要对现场有毒有害气体进行检测;要确保机械设备安全可靠,配足安全设备设施,安排专人监护。
三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计,强检测,降浓度,清积尘,控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点,配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程(gb15577-20__)》。首先控制粉尘、漂浮,其次对通风设备要经常进行清理,一定要杜绝火源,除防止明火外,还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。
在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护,必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(gb50058-20__)、《危险场所电气防爆安全规范》(aq3009-20__)、《爆炸性环境第1部分:设备通用要求》(gb3836.1-20__)等相关安全规定。
加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘(煤粉、铝粉)的设备设施,其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》(gb567-20__)等相关标准和产品技术说明书的规定,并定期检查、检定。
四、整治时间安排:
(一)宣传发动阶段。年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。
(二)企业自查阶段。年4月1日至5月31日,完成工贸企业危险源的全面排查,情况汇总。
(三)专项治理阶段。年6月1日至10月31日,完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档,隐患整治工作。
(四)督查考核阶段。年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况,重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。
五、整治要求。
(一)加强领导,精心部署。
街道办事处成立以主任杨桂林任组长,武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长,相关科室人员为成员的领导小组,领导小组下设办公室在安监科,负责日常工作。各工贸企业要高度重视,加强领导,认真组织研究部署专项整治工作。
(二)强化宣传,营造氛围。
在开展工贸企业“两危”专项整治过程中,街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式,向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性,帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求,提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。
(三)真抓实治,注重效果。
各工贸企业要对照目标任务要求,全面排查危险源,真实填制上报相关表册上报街道安监科。
(四)加强指导,严格考核。
各村、社区,有关单位要加强指导,要结合企业安全标准化创建工作,帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档,制定整改措施。
社区安全生产集中整治工作方案篇十四
为加强我辖区安全生产工作,有效防范安全生产事故发生,根据乌鲁木齐市统一部署和区安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》乌高(新)安办〔20__〕26号要求以及迎宾路片区管委会领导批示精神,我社区即日起在辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。现结合我社区实际情况,特制定此次检查实施方案如下:
一、总体要求和工作目标。
严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”原则,进一步落实安全生产两个主体责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真开展安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为,必须打击非法违法行为”的原则,进一步深化安全生产“六打六治”专项行动,严厉打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施,有效压减各类安全事故,坚决遏制安全生产事故,促进全辖区安全生产形势持续稳定。
二、组织计划。
组长:文刚东风社区书记。
副组长:郭烜东风社区主任。
臧家鲁东风社区副主任。
成员:黄建华。
冯向华。
潘志利。
蒋斌斌。
东风社区巡逻队全体队员。
办公室电话:
三、检查范围。
此次安全生产大检查的范围是我辖区所有行业的企业,重点检查建筑施工、消防、电力、特种设备、民爆器材等行业的企业。
检查内容和责任分工:
(一)企业层面:在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括:
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3.隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。
(二)开展辖区安全生产大检查工作;负责对建筑施工开复工、燃气使用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查;负责对辖区消防重点单位进行安全检查;负责对辖区内学校、医院进行安全检查;负责对辖区内使用特种设备的企业及其特种设备进行检查;负责对门面房进行安全检查。
对查出问题的企业,责令整改,不能立即整改的,责令限期整改;对存在重大安全隐患的,不能整改的,坚决予以关停整顿;对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患,需要行业部门监管整顿的及时报送迎宾路片区管委会。
四、工作要求。
(一)加强领导,齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势,认真分析研究辖区安全生产工作实际,对安全生产检查工作做出周密安排部署,严格按照“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。
(二)全面排查,全力整改。落实安全生产主体责任,要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等;要坚持边检查边整改,对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改。
社区安全生产集中整治工作方案篇十五
根据__县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想。
安全生产是抓好经济发展的首要前提,也是抓好社会稳定的必要条件。为此,我局始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制,在安全生产上实行“一票否决制”,严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度,坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核,纳入日常议事日程。
二、工作目标。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
三、工作措施。
(一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册,专款专用,保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物,对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训,确保人民群众生命安全。
(二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理,金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的`走向示意图的制作,河道翻水坝的液压设备,及时调整应急救援队伍,指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作,加强车辆管理,定期检修,驾驶员要严格遵守交通规则,严禁酒后、疲劳、违规驾驶,增强安全意识,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隐患。
(三)协助公安部门维护城区交通秩序,重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆,严格入城证的办理,保证车辆文明、安全、干净、有序运行,杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
(四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动,认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查,营造良好的人居环境,维护好我县环境卫生、社会治安秩序,为外商和游客提供安全、舒适的环境。
(五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置,严格审批手续,定期排查,及时与安监、电力等有关部门联系,消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。
(七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况,如有突发事件发生,及时组织人员进行抢救、调查和善后处理,不谎报、瞒报、迟报。
四、实施步骤。
(一)宣传发动阶段(即日起至4月30日)。
开展安全生产隐患自查,落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书,落实责任,开展安全生产宣传活动,增强职工的安全意识。
(二)集中整治阶段(5月1日-6月20日)。
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查,边查边改,将检查整改情况整理备查。
(三)巩固提高阶段。(6月21日-7月10日)。
总结工作经验,查找不足,总结安全生产工作情况。
五、工作要求。
(一)抓好责任落实。
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求,明确本单位安全生产监管职责,形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实,成立以局长为组长,副局长为副组长,各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体组织、协调、实施、管理安全生产工作,明确工作责职,细化工作任务。
(二)强化责任追究。
进一步完善安全生产目标考核办法,真正发挥安全生产考核奖惩导向作用,形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定,实行奖惩。
(三)抓好载体建设。
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查,深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进,曝光典型事故案例,营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围,提高全体职工的安全素质。
社区安全生产集中整治工作方案篇十六
为深入贯彻落实上级单位会议精神,确保子公司第一季度安全生产,根据安全生产集中整治的通知要求,结合子公司实际工作情况,第一季度,在子公司范围内开展安全生产集中整治活动,取得了良好成效。现将具体情况总结如下。
一、加强组织和领导,提高安全防范意识。
为确保此次活动扎实有效开展,子公司成立了由xxxx任组长、各副总经理任副组长、各部门/单位负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组,加强对此项活动的组织和领导。面对子公司当前的安全形势,进一步从思想上、政治上认识安全生产的重要性,做到警钟长鸣,提高安全防范意识,切实保障了子公司全体员工的生命财产安全,确保万无一失。
二、定方案,添措施,落实责任。
针对子公司当前安全管理工作实际情况,实行统一管理,分级负责的原则,重点做好子公司消防、用电、社会安全等安全防范工作。根据公司有关文件精神,结合单位子公司实际工作情况,制定了《子公司安全生产集中整治工作方案》,方案对此次活动进行了详细的安排部署,提出了具体要求,对工作任务进行了责任划分,做到任务到岗、责任到人,确保子公司安全生产集中整治工作得到有效落实。
三、加大安全宣传和教育力度,营造良好的安全生产氛围。
根据子公司集中整治活动实施方案,采取多种形式,加大力度对安全生产法律法规、公司和子公司hsse规章制度等的宣传,在全子公司范围内形成良好安全氛围。
四、突出重点,强化检查。
(一)针对子公司当前实际生产情况,子公司加大安全检查力度,由各属地主要领导多次带队对塔什干办公点、布哈拉卡干基地和卡拉库利项目现场等进行安全检查,重点对锅炉房、油罐区等高危区域和营地的消防安全、用电安全、安保等进行详细的安全检查,确保“横向到边、纵向到底”不漏死角。本次检查共查出安全问题9项,已全部整改完成,未查出安全隐患。主要问题如下:
1、卡干基地和卡拉库利项目人离开后未关闭食堂内的电暖气,存在用电安全隐患。
2、卡干基地内垃圾未及时清理。
3、卡干基地夜间值班保安未按照规定时间内巡逻。
4、卡拉库利项目现场乌方食堂内的灭火器未及时检查。
5、卡拉库利项目个别值班人员违反规定私自驾车前往。
6、机运队员工喷漆时未佩戴口罩等防护工具。
7、机运队修车地沟缺少防护、修车时车辆轮胎未进一步固定。
8、机运队区域的污油池防护不当。
9、机运队区域电缆、工具未及时整理。
(二)针对以上安全问题,子公司下发问题整改通知单,要求责任单位、责任人按要求、按时完成整改,并对整改情况进行验收,确保问题得到有效整改。同时要求各办公点加强管理,自查自纠,“举一反三”,做好预防工作,防止安全问题连续发生,杜绝发生安全事故。
(三)在春节期间,子公司上下认真组织,强化管理,把安全工作进一步抓实、抓好。首先,节日期间安排专人专职负责,定期对子公司范围内可能出现安全隐患的重点部位进行密切监控,发现问题及时排除,把安全隐患消灭在萌芽状态;其次是实行24小时值班制度,保持联系畅通,确保了子公司节日期间的安全。
五、下一步工作安排。
将认真贯彻落实公司关于安全生产的各项部署,进一步做好隐患排查整改工作,认真落实隐患整改、治理工作的各项措施。继续深入采取切实有效措施,加大宣传教育力度,提高子公司全员安全生产意识。继续强化安全管理基础工作,认真修改完善安全生产管理制度,进一步完善安全生产管理网络,加强安全生产台帐、档案信息和总结汇报工作。不断提高子公司安全管理水平,全面保证安全生产,杜绝安全生产事故的发生。
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