总结需要客观真实,既能看到自己的成绩,也要意识到自己的不足。总结要有条理,可以按照时间、事项、成果等方面进行分类。10.小编为大家整理了一些总结范文,希望能够给大家提供一些参考和启示,帮助大家写出更好的总结。
统战工作总结会上的讲话篇一
同志们:
元旦刚过,就把大家召集在一起,召开全市农业和农村工作总结会,主要任务是:全面总结回顾去年工作,共同研究发展中面临的新情况和新问题,提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间,各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后,我们又结合平时掌握了解的情况,对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此,我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上,全市农业和农村工作实现了新突破。
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响,农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时,自然灾害频发重发,去年全市农业生产从种到收,先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪,造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势,全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下,紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题,在挑战中捕捉机遇,在逆境中排难而进,农民收入保持了稳定增长,农业经济实现了转型发展,农村民生得到了持续改善。
1、在促进农民收入稳定增长上,面对农业外部增收乏力,进一步发挥了我们农业部门的职能,在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年,虽然遭受严重的自然灾害,但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施,实现了粮食产量和效益的双重提高,全市粮食总产量达13.83亿公斤,为历史上第二个丰收年,人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年,我们从抓2万亩设施蔬菜着手,努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩,虽然面积上与前年基本持平,但高效设施面积增加2.24万亩,是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中,仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤,占四分之一多,加之菜价持续走高,全市农民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年,我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设,我市储藏的25万吨水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩,水果总产量7亿公斤,人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入,但通过努力,仅农业内部增收近500元。据统计预测,20xx年全市农民人均收入在5200元左右,同比增长8.8%,提前一年实现了“”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中,我们做出了应有的贡献,也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上,我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标,紧扣发展现代农业这个主题,在农业转型发展上做文章,实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设,农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区,共实施项目66个,完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术,农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年,全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套,以整体的模式进行推广,取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个,平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术,全市新建设施面积2.24万亩,进行高光效树型改造,全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范,龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机,积极推进龙头企业转型升级,去年新上和扩建农产品加工项目30个,总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元,带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上,重点围绕“规范化建设”做文章,全市农民专业合作社达4110个,新发展778个,特别是规范的农民专业合作社达到1995个,继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金,农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户,服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩,其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系,服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年,我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管,抽检蔬菜水果样品2936个,检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个,累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动,假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会,均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上,无论是招商引资额、贸易洽谈,还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质,从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次,培育科技示范户1万余户,完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人,新转移农村劳动力3.35万人。
3、一方面,深化农村改革,加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础,积极探索完善农村土地流转有效机制,全市土地流转面积达13.5万亩,参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资”规范管理,先后对82个乡镇,159个村进行了专项审计,审计资金总额6亿多元,罚没上缴违规违纪资金109余万元,责令限期清退1300余万元,移交纪检监察案件37起,全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设,左权、寿阳两个试点县已全覆盖,其它县(区、市)正在积极推进试点工作,全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面,深入推进新农村建设,促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点,扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进,全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势,把握农业和农村经济的发展新方向。
在看到来之不易成绩的同时,我们必须认清当前发展形势。客观地讲:农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,做好今年的农业农村工作,关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务,研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神,首先要在我们农业系统干部中先行一步,增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识,真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际,要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点,统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展,统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道,统筹把握农产品数量增长和质量安全发展,统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上,在稳定粮食综合生产能力的前提下,重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上,重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上,重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上,重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上,重点抓好种养管理和就业技能培训。
三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向,在争取项目资金上做文章,进一步夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情,千方百计争取项目资金,要根据实际,结合“三农”重点工作实施好既定项目,精心编报好后续项目,努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是:实施的项目越多,越需要我们加强项目监管,要坚持全面自查与重点抽查有机结合,指导与监管双管齐下,逐步建立事前、事中、事后全程监管,真正把项目实施好,让广大农民群众得实惠。
三、明确重点,实现今年农业和农村工作新发展。
20xx年全市农业和农村工作总体思路是:以农民增收为核心,在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制,推进新农村建设上做文章,努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为:粮食总产保持在11亿公斤以上,农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上,突出工作重点,在现代、示范上做文章,选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点,初步的想法是:市级确定10个市级示范项目,同时四县区各确定10个县级示范项目,进行重点扶持,实行动态管理,努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时,通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局,引领晋中现代农业示范市建设,真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求,立足我市传统优势和资源优势,以产业提质增效为抓手,不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量,着力推进传统农业向现代农业转变,重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领,实施玉米万亩丰产方57个,小麦万亩丰产方2个,谷子化控间苗技术3万亩,继续提高单产水平和生产效益,全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则,进行规模化小区建设和密集化小区群建设,到20xx年全市新增20万亩,建成30万亩设施蔬菜基地,今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准,在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度,积极引资上项,搞好银企对接,打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点,进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制,重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点,进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业,重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点,进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业,重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元,带动50万农户增收6亿元,转化农产品35亿公斤,转化率达到37%以上,亿元以上的龙头企业达到15个。
4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上,继续抓好合作社的规范化建设,重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合,增强规模实力、扩大服务范围,强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社,培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社,进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则,组织实施耕地综合生产能力建设工程,巩固与提高农业综合生产能力,20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目,因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源,适度发展户用沼气,提高使用率,尤其注重完善沼气服务体系,安全使用管理,三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用,提高生产效益,发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个,吊炕1万户,太阳能、太阳灶1000个,建设规范化服务网点500个,力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作,榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位,其余县市争取立项;要加快推进农业信息化,发挥“农村信息服务超市”功能,提高农业信息入户率,今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设,争取全市有一半以上的县得到国家项目支持,力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时,提高农产品质量抽检密度,加强“三品”认证管理,为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外,还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手,摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇,加强农民科技培训,大力推广先进适用技术,提升农民科技素质,促进农业增效,全市计划开展科技培训100万人次,培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求,开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训,促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人,转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则,进一步完善和制定规划,启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划,确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇,按照省里部署,推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路,抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建,进一步加大农村环境“创三优”的工作力度,抓反弹、抓长效、抓提高,确保全市剩余20%行政村达到五有目标,从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
做好今年的工作,必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度,努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设,完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设,做好应急管理,完善规章制度,提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行风建设,优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识,继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动,加强“三农前沿”政务信息建设,及时报送工作信息,交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设,总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验,加强农村经济、土地管理等体系化建设,进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制,促进全市农业和农村工作再上新台阶。
统战工作总结会上的讲话篇二
同志们:
根据会议的安排,我重点讲两个方面的意见,一是简要回顾总结上半年城区流动人口计划生育工作;二是重点安排城区下一阶段的计划生育工作。
一、简要回顾总结上半年工作。
半年以来,在镇党委、政府的正确的领导下,在上级业务部门的正确指导下重点做了以下几方面的工作:
一是流动人口管理网络初步形成,流动人口管理逐步进入轨道。年初,通过人事、社保等部门聘用了60名中心户长充实到了六个社区,工资待遇全部纳入了财政预算,街道办与每一个中心户长都签订了计划生育责任书,夯实了责任。半年来,通过培训、汇报、抽查,他们的工作逐步进入渠道,基本摸清了辖区范围内的居民,流动人口生育、节育、持验证底子,并能及时上报反馈社区。
二是认真开展了流动人口清查整顿工作。通过清查整顿,共清查出流动人口15775人,育龄人口7545人,已婚育龄妇女3533人。育龄人口持婚育证6812人,持证率为90.7%,验证6633人,验证率为87.9%,应“三查”1658人,第三季度实际“三查”1521人,“三查”率为91.7%,清查出生(20xx年10月1日以来)155人,基中男112人,女43人。与部门单位签订责任书74份,与房业主签订责任合同1221份。通过清查整顿,进一步规范了管理与服务程序。
三是认真履行了中心户长例会制度。以片为单位,每半个月召开一次中心户长例会,汇报当前计划生育基本情况,存在的问题,找出差距,拿出整改措施,其实每次的中心户长例会也是一次业务指导和培训会,有力的提高了中心户长的管理和服务水平。
四是规范了社区卡册档案。在原有的基础上进一步健全了各类表、卡、册、挂牌,按季变更、更新。做到各类数字相符,逻辑相吻合。
五是协助部门单位管理好日常流动人口计划生育工作。6月份,我们安排了一个星期的时间,对城区所有部门、单位公房、以及单位职工私房出租(借)情况进行了全面的摸底登记、汇总,为县上半年考核部门单位提供了科学准确的依据。规范了部门单位流动人口管理卡册档案,极大的调动了部门单位管理流动人口计划生育的积极性,主动性。
尽管上半年我们做了大量的工作,取得了一定成效,但是,与上级要求比,仍然存在着不容忽视的问题。表现在一是主要质量指标依然不高。县上半年抽查调查,样本点持证率平均为87%,验证率平均为81%,与责任书考评95%以上的要求差14个百分点。符合政策生育率在70%以下。二是报表数据不实。每次的月报及半年报中,不按实际上报,水分大,特别是人口出生漏报率高。三是“三查”欠帐大(137人未查)。四是房业主责任落实难,相关部门、单位不能认真履行管理职责,造成计生部门孤军作战的局面。五是政策外生育难以控制。六是性别比严重失调(112:43)。七是政策兑现难以到位。流动人口政策外生育社会抚养养费征收要求一步到位,但实际来看按要求存在差距很大。
二、突出重点,狠抓落实,完成好下一阶段的各项任务。
按照计划生育统计年度计算,20xx年剩余时间还不足两个月,我们有效的工作时间非常紧,面临市、县的年终抽查考评,任务十分艰巨。必须看清形势,统一认识,理清思路,突出重点,狠抓落实。
(一)全面提高育龄流动人口持验证工作。
特别是长期居住而不办证的针子户,难缠户;45岁以上的成年户;超生盲怀的问题户是造成持证率上不去的主要对象,我们要针对这些对象择出来重点跟踪管理,社区干部中心户长要包户到人,想办法、上措施督促这类对象交验婚充证明,对已持婚育证明的我们要逐户上门一个不漏的进行查验、盖章。赶9月底各社区持验证率必须要达到90%以上。
(二)扎实抓好第三季度“三查”后续补救工作。
各社区对第三季度漏查人员必须采取切实可行的措施全面进行补查,对查出的计划外怀孕的对象必须全部进行补救,该引产的引产,该人流的人流,同时通知该对象所在的乡镇,房主(业主),共同协助落实补救措施。同时要做好第四季度“三查”服务前准备工作,进一步摸清“三查”重点对象底子,特别是要将新婚及零孩妇女的流动人口作为“三查”重点对象加以管理。确保重点对象“三查”率达到98%以上。规范流动人口“三查”行为,寄出寄入的“三查”证明必须贴照片并加盖钢印。赶8月底前完成此项工作。
(三)集中组织开展一次大规模的流动人口清查整顿活动。下一学期即将开学,有很大一部分流动人口家长随着新生入学而到城区居住。经研究,初步定于8月19日上午组织车辆,组织人员上街通过散发传单,宣传车等形式,全面宣传《国家、省、流动人口计划生育工作管理办法》,营造舆论声势。初步定于8月22日召开清查整顿动员大会,会后要迅速掀起清查整顿活动高潮,安排一个月的整顿时间,重点摸清流动人口底子,兑现政策。特别是要加大社会抚养费的征收力度,对20xx年10月以来超生的对象,要采取一切可行手段,上措施、上力度,必要时驱逐出城区,这样就可能遏制相当一部分超生现象的发生。在征收社会抚养费的过程中,要一人一案一卷,各社区要规范征收程序,坚决杜绝违法收取押金行为,对出现违规征收社会抚养费和违法收取押金的,一旦查实必须追究相关人员的违法责任。
(四)开展创建合格社区活动。
按照市县的要求20xx年度再创建两个计划生育合格社区。在20xx年已创建苗圃滩、郭水湾两个合格社区基础上,再安排创建梁家湾、西沙两个合格社区。安排三个月的创建时间,10月底前结束。我们不要单纯的认为创建合格社区就是挂几块牌子,上些数字,制订些制度。更重要的是硬件也要上的去。也就是从创建之日起无政策外多孩出生,符合政策生育率达到95%以上,“三查”率达到100%,出生统计误差率控制在3%以内,流入人口持验证率均达到90%以上,上报统计数字无水分。这就是我们创建合格社区基本要求和条件。
同志们,抓好下阶段流动人口计划生育工作,任务艰巨,时间紧迫,事关全年,我们必须要提高思想认识,明确目标任务,突出重点,鼓足干劲,狠抓落实,确保全年流动人口计划生育各项目标任务圆满完成!
统战工作总结会上的讲话篇三
同志们:
20xx年,市统计局的老干部工作在市委、市政府的领导和市委老干部局的指导下,深入学习贯彻党的精神,认真践行科学发展观,按照市委老干部工作的总体部署和要求,在政治上尊重、生活上帮助、工作上支持老干部,正确处理老干部与统计业务工作的关系,推动了老干部工作顺利开展,使老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为,促进了统计事业快速发展。
一、高度重视,加强对老干部工作的领导。
局党组始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为全局工作的重要组成部分,建立健全老干部专题会议、工作通报和党组成员联系老干部等工作制度,并把老干部工作纳入全局目标绩效管理之中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效考评有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作的顺利开展。
二、积极宣传,营造良好的尊老重老氛围。
尊老重老,是中华民族的传统美德。今年我局先后荣获“全国统计系统法制建设先进集体”、“全国企业一套表联网直报工作先进单位”、“全省统计系统政风行风建设先进单位”和全市“先进基层党组织”、“创先争优先进党组织”等多项先进荣誉。这些荣誉的背后,也浸透着老干部的心血和汗水,因此可以说没有老老干部昨天的努力奋斗,就没有我局今天的辉煌。为此,我局利用一切机会,宣传尊老重老,使大家认识到尊重爱护老同志的今天,也就是尊重爱护我们自己的明天,使全体干部职工形成尊老敬老、养老爱老的自觉行动,营造了良好的尊老重老氛围。
三、政治上关心,使老同志在精神上有所寄托。
坚持一年一次中秋节和新年春节期间慰问老同志,把节日礼品或礼金送到老同志手上。严格落实调资政策,积极落实老干部生活待遇,保证老干部的退休金每月按时发放到他们手中。每年组织老干部一次外出考察和就近学习,一次健康体检。为每位退休老干部订阅了以一份报纸和一份《老年春秋》杂志。对生病的老同志做到及时探望,在生活上帮助他们,使老同志在物质上有依靠。今年,组织老干部到湖南韶山、张家界参观考察,寻访革命先辈的奋斗足迹,重温一代伟人的丰功伟绩,领略祖国的山川秀美,受到了老干部的好评。
五、工作上支持,继续鼓励引导老干部余热生辉。
帮助支持老同志、发挥特长,使他们真正做到老有所为。为了充分尊重老干部对党和人民事业的历史责任感和社会责任感,尊重他们希望继续为党、为国家、为社会、为人民做一些力所能及工作的真诚愿望,同时也为了充分发挥他们的威望、经验等优势,在自愿量力的基础上,我们鼓励引导老干部把本人志趣和社会需求相结合,继续在加快“中原经济区三化协调发展先行区”建设中发挥作用,并为他们发挥余热拓宽渠道、牵线搭桥。目前,有多名老干部在党风廉政建设、政策宣传、关心下一代、推动全民健身等多方面发挥着积极的作用。
总之,一年来,我局的老干部工作基本完成了上级下达的各项工作任务,并取得了一定的成绩,同时也存在着一些不尽人意或急待解决的困难和问题。在新的一年里,我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,在市委老干部局的大力支持下,我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,继续努力,有热心、爱心和耐心的为老干部服务好,使他们确实老有所养、老有所依、老有所乐,积极征求老干部的意见和建议,促进老干部工作再上一个新台阶。
统战工作总结会上的讲话篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全区**年上半年工作总结大会,主要是分析当前经济运行情况,安排部署下阶段工作,确保年初确定的各项工作落到实处。刚才,几个重点部门分别作了半年工作汇报,各位副区长又从各自分管工作作了很好的发言。下面,我讲几点意见。
一、关于对当前**区总体形势的研判分析。
上半年,全区生产总值同比增长9.1%,高于全市1.3个百分点,增速位居全市第四(土右最高10.5%,固阳最低-3.9%);地方财政收入完成年度计划的52.5%;固定资产投资同比增长18.7%,高于全市3.8个百分点,增速位居全市第三(白云最高27%,固阳最低0.7%);城乡居民人均收入同比增长9.5%和12.3%,分别高于全市0.4和0.2个百分点,增速分别位居全市第二和第一(全市平均17472元和5486元,分别相差2600元和378元,城镇收入青山、昆区最高18124元、固阳最低11817元,农村收入东河最高5851元、固阳最低3134元),通过这两年加强住房保障(棚改)、增加就业岗位等措施,切实提高了城乡居民财产性收入、工资性收入收入,过去我区城镇居民收入与市区平均水平分别相差10000多元和3000多元,现差距已分别缩小到5000多元和20xx多元,可以说在我们的努力下,取得了显著成绩,全区整体经济运行较为平稳。
在国内经济持续下行的形势下,我们能够取得这样的成绩,按照时序进度完成年初确定的目标任务,也实属不易。我想,主要得益于以下两个方面:
一是得益于重大项目的强劲带动。投资40亿元的江苏雨润集团农副产品冷链物流中心项目终于签约落户物流园区,近期将开工建设。投资36亿元的希望集团“花舞人间”文化主题公园及农业生态园项目加快建设,完成投资3亿多元。投资42亿元的“智慧”项目也正在加紧建设,完成投资4000多万元。投资1.9亿元的**大桥至五当召二级公路全面开工建设,预计10月份建成通车,等等。
二是得益于团结和谐的干事创业氛围。当前,四大班子精诚团结、和谐共事,营造了风清气正的良好工作环境,全区上下共同干事创业的热情持续高涨。特别是随着我们5月份搬到喜桂图新区以后,广大干部职工精神面貌得到了极大改观,虽然新区现在还有很多亟待完善的地方,但我想至少在大家每个人心中会觉得比以前更加有盼头、有信心了,这一点精气神比什么都宝贵。
尽管取得了一些成绩,但还存在一些不足:
一是主要经济指标不容乐观。上半年,虽然经过努力,基本上都实现了双过半的序时任务,但圆满完成全年目标任务仍然存在较大压力。比如,固定资产投资任务缺口较大,部分项目投资力度减弱,经初步调查,计划投资缺口在20亿元左右。工业产值完成难度较大,由于神包矿业公司产值下降30%以上,工业园区企业停产半停产情况普遍存在,加上园区企业清理整顿和环保节能改造等因素,多数企业效益下滑。地方财政收入同比下降4.8%,出现了负增长,虽然有一些客观因素,但主要还是经济持续增长的内生动力不足。随着我区“一轴三核”战略的深入推进,转型发展的摊子越来越大,需要资金的地方也越来越多,如果后续没有足够大、足够多的税源、财源作支撑,财政“入不敷出”的压力会越来越大。从目前情况看,虽然我们引进了一些大的企业项目落地,而且大都是几十亿的投资,对将来**区的转型发展具有十分重要的推动作用,但是在短期内不会显现太大的效应。
二是重点工作推进不尽人意。比如,城乡居民两项收入差距问题迟迟不能得到有效解决,虽有一定起色,但后续增收仍然乏力;扶贫工作推进较为缓慢,至今没有实质性进展;围封禁牧虽然取得了阶段性成果,但由于疫情等多方面原因,以古顺园为龙头企业的配套产业没能及时跟上,导致农牧民禁牧后生活出路问题没有得到有效解决,围封禁牧没有取得预期效果,一定程度上还存在偷牧现象。
三是部分干部职工不思进取。一些干部不求上进,满足于得过且过混日子,年轻的不愿吃苦受累,年龄大的觉得看到了天花板,工作热情和激情减退,责任心也在减弱,导致干工作拖拖拉拉,工作效率低下,执行力和落实力较差。
二、关于下一步重点工作安排。
一是抓好经济发展。要以“一轴三核”为指导,以两个园区为载体,全力推进重大项目建设和重点资金争取工作,为地区转型发展提供支撑。物流园区方面,要加强跟踪服务,全力推动在建项目尽快投产达效;全力推动包头雨润农副产品冷链物流中心、中包装、东风商用车内蒙古销售总部基地等已签约落地的项目抓紧开工建设;同时,要继续跟踪做好与南京嬉戏谷公司对接工作,全力推动数字文化旅游创意产业园等有意向的重大项目尽快签约落地。工业园区方面,要加快推进与中国力源集团合作,推动园区基础开发、招商及园区运营管理等工作取得实质性进展;加快推进新誉集团煤矸石综合利用项目建设;加快推进大青山煤田煤层气开采项目进程,尽快办理项目立项等手续;加快推进中电建集团2×30万千瓦发电厂项目建设,做好前期工作;同时,要全力盯紧欣意电缆、华源医药等重点招商企业,力争下半年取得实质性进展。五当召景区方面,五当召景区开发项目是全市乃至全自治区重点关注的工程(王中和书记、包钢市长两位主要领导近期来五当召密集调研,足以说明问题),因此,我们要予以高度重视,作为政治任务抓紧抓好抓实。要按照天津大学建筑学院规划设计,加快推进今年既定项目建设进度,确保祈福广场、涤心莲池、经幡广场、酒店内部装修等项目按期完工,抓好项目手续办理工作。启动游客服务中心项目建设,并延伸开发庚毗沟部分旅游项目。此外,要继续加大招商引资力度,虽然我们引进了几个大项目、好项目,但要想真正实现涅槃重生,还需要更多的大项目来作支撑,但又不能急于求成。因此,我们要立足**区实际,有的放矢,有针对性地招商、有选择性地招商,站位要高、眼界要宽,要瞄准世界500强、中国500强、行业500强、大型民营、国有企业进行招商。要充分发扬钉钉子精神,锲而不舍,盯住不放。也许我们的立地条件并不是最好,但我们可以比热情、比服务、比诚意、比软环境(四大班子精诚团结),用真心和感情打动一些大的集团来我区投资兴业,为地区发展注入活力。
二是抓好城乡建设。城区方面,新区建设框架已拉开,要全力推进“智慧”项目建设,特别是加快金大厦c座监控大厅的装修工作,确保尽快投入使用;全力推进国际养生养老社区建设,力促下半年开工建设;全力推进喇嘛河景观工程建设,务必于今年10月份基本建成完工;全力推进喜桂图广场建设,力争10月份全部完工(道德走廊);全力推进路网建设,力争今年把新区所有主干道全部打通,基本实现路网全覆盖;全力推进行政b区管网铺设、硬化铺装等工作,确保区国地税、市民大厅正常使用;加快推进政府职工餐厅、法院、检察院、原人环楼内部装修工作,确保尽快入住使用;执法局、住建局要做好城市管理工作,起点要高,标准要严,执法要勤。老区要加快基础设施改造进程,完成幼儿园、医院等公共服务设施改建工程,全力推进中心集镇建设。农村方面,要全力推进新农村建设,加快实施“十个全覆盖”工程,重点确保吉忽伦图苏木的爬榆树和五当召镇的缸房地两个新农村精品示范安置区和互助幸福大院工程按期完工;做好包头至五当召公路沿线征拆收尾工作,确保工程按期完工;全力推进马场等村城乡一体化建设项目实施进程,并做好旧村入户征拆工作。
三是抓好民生改善。要抓好扶贫工作,加快推动以古顺园为龙头企业的产业发展,进一步完善“政府+企业+金融+合作社+农户”的运营模式,发挥其应有作用,实现产业扶贫。加快推进精准扶贫“三到村到户”工程,在准确识别贫困人口的基础上,进行有针对性地扶贫。统计、民政、扶贫、农工部等部门要通力配合、各司其职、各尽其责,在准确摸清家底的基础上,采取切实有效措施,着力提高城乡居民两项收入,真正让老百姓共享我区改革发展、转型发展的成果,不要让这项惠民举措仍然停留在嘴上、会上、纸上,而要落到实实在在的行动上。加快推进市民大厅建设,继续完善相关软、硬件设施,尽快让各窗口单位搬迁入住,并高标准做好管理,方便居民办事。加快推进住房保障工程,确保按时完成棚户区二期、廉租房、公租房后续工程以及老区棚户区安置房的建设任务,并做好房屋分配前期工作,做到公开、公平、公正。此外,近期雨季来临,各部门单位要加强值班,做好防汛工作,确保老百姓生命和财产安全。
四是抓好生态建设。要深入推进围封禁牧工作,全力保护好来之不易的生态建设成果。要利用好雨季时节,采取多种形式,继续做好五当召生态修复工程、青大五公路沿线、包石公路沿线、喜桂图新区等重点区域绿化造林工作,特别是在嘛呢法会期间,要组织开展好五当召祈福生态林个人和单位认领工作,起到既保护生态,又宣传五当召的作用。要加强与中科院植物研究所的合作,打造独具特色的现代化苗圃,为今后植树造林提供苗源和技术支撑。加强环境综合治理,继续加大对工业园区企业的节能改造和环保设施的投入力度,对一些环保工作推进不力、不积极配合政府工作的企业要采取措施进行处罚和制裁,同时要加快推进工业园区“四化”工作进程,助推园区改头换面、上档升级。
五是抓好信访维稳。从某种角度讲,一个地区综合发展的速度越快,证明政府所做的事情就越多,铺的摊子就越大,相应触及的矛盾也就会越多,我想这在一定程度上讲是成正相关的。比如,要发展就必然要搞建设,要建设就必然会涉及征拆。不说别的,我们光征拆一项工作就覆盖“一轴三核”:包头至五当召公路建设涉及征拆,新区建设涉及征拆,老区改造涉及征拆、五当召景区开发也涉及征拆,可以说今年是我们的征拆年,而且这些工作几乎都是在同时开展,对于我们这样一个“小区”来讲,真正是甩开了膀子干事,开足了马力前行,是举全区之力在做事,再加之围封禁牧、棚户区改造分房、企业移交人员、农民工工资等诸多工作都会引发大量信访矛盾,可想难度之大、压力之大。最近一段时间,我发现信访事项又有所抬头,从上级交办、督办的信访件就可以看得出,可以说接二连三、隔三差五就来一件,维护地区社会稳定任务艰巨。因此,要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,充分发挥社会工作联席会和信访联席会的作用,进一步强化领导包案制度,着力排查化解已有的和潜在的社会矛盾,解决好服务群众最后一公里的问题,尽可能将矛盾隐患化解在基层和萌芽状态。但是,对于那些无理缠访、闹访以及组织、煽动、串联或幕后操纵他人以上访名义聚众滋事等违法行为,要依法严肃处理。同时,要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动;加强安全生产隐患大排查专项行动,防止重特大事故发生。
六是抓好督查考核。要进一步强化执行力和落实力,政府办、监察局要围绕全区中心工作做好跟踪问效。如,区委“五个一”工程确定内容的开展情况,政府年初确定的重点项目、重点资金、重点工作的进展情况,政府常务会和区长办公会议定事项的落实情况以及给自治区、包头市上报的各类文件的运行情况,都要逐项听取专题汇报。近期,各辖区围封禁牧监管工作力度有所松懈,偷牧现象有所反弹,8月底要启动问责机制,我说过的话都要兑现,说到做到,希望各部门单位要警醒,要予以高度重视,要有敬畏之心,要认真负起责来。同时,要着手开始对荒山荒坡承包户进行清理整顿,对不符合验收标准的要坚决予以清理,公检法部门要共同参与,全力配合,为今后我区的生态建设奠定基础。
三、关于党的群众路线教育实践活动的几点注意事项。
(一)采取务实有效措施,解决好查摆出的问题。
目前,党的群众路线教育实践活动大部分单位已进入整改落实、建章立制的阶段,但不是开完民主生活会就算过关了,还要继续予以高度重视,坚持高标准、严要求,切实抓好整改落实、建章立制,确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。
一是要认真梳理问题。要对前两个阶段征求到的意见和发现的问题进行整理归纳,按照轻重缓急程度分门别类地进行归类,哪些是近期能解决的,哪些是需要逐步解决的,哪些是民生问题,哪些是经济发展问题,哪些又是基层组织建设问题,等等,都要梳理清楚,以便下一步进行有针对性地整改,这是前提和基础。
二是要做到立说立改。问题梳理清楚以后,就要逐项进行整改落实。凡是短期内能解决的,要尽快予以解决;凡需要协调相关部门共同研究解决的,由分管领导召开协调会研究解决,必要时提交社会工作联席会或党政联席会议研究解决,让老百姓实实在在地看到开展党的群众路线教育实践活动的成效,真真切切地感受到活动带来的实惠和好处,坚决防止整改上的形式主义。
三是要及时建章立制。教育实践活动结束后,要把一些好的制度延续下去,发扬下去,不能归档后束之高阁,万事大吉。各单位要全力推进制度机制创新,进一步完善行政审批、财务、公务接待等各项规章制度。要抓紧对已有制度进行梳理,做好制度的废、改、立工作,增强制度的针对性和操作性,对违反制度规定的要追究责任,发现一起查处一起,解决和防止“破窗”效应,不能使制度成为空架子。
(二)正确对待教育实践活动,妥善处理好几个关系。
在第二批党的群众路线教育实践活动开展过程中,一些干部职工产生了一种错误的认识和倾向,这对于加强推动我区转型发展十分不利,有必要及时统一一下思想认识。
一是要处理好“急功近利”和“墨守成规”的关系。作为领导干部,发展地方经济,要遵循看钱吃饭、量体裁衣的原则,既要狠抓速度,又要注重质量,既不能急功近利、贪大求快,又不能墨守成规、抱残守缺。但是,我们要客观正确地来看待“急功近利”这个概念,不能乱扣帽子,动辄上纲上线,否则谁还敢干工作。我们虽然是资源枯竭地区,经济总量小、财政收入少,但这并等于我们就不要建新区、不要穿衣带帽、不要搽脂抹粉、不要光鲜靓丽,而是守着破烂不堪、脏乱差的环境得过且过。一个人都要讲究精气神,要穿得干净点、亮丽点、精神点,何况一个地区呢?一个地区如果没有一个良好的精神面貌,没有一个好的环境,就没有人气,没人气地区经济发展就很困难,“富民兴区”也就会成为一句空谈。一定程度上讲,没有大胆地构想,就不会有大地发展、跨越式地发展,就不会得到上级重视,也就不会争取回更多的资金和政策来。就这个底子,如果按部就班,永远赶不上先进地区和兄弟旗县区,老百姓就永远不会扬眉吐气。如果过去我们的领导干部没有大胆的去想、勇敢的去闯、放手的去干,就没有今天的喜桂图新区。我们不防可以设想一下,如果他们仅仅满足在老区拿着国家的“救济粮”混日子,过得倒也安稳,也不会有什么大毛病,不会有这么多千丝万缕、揪扯不清、剪不断理还乱的各种信访矛盾等问题的发生,但可能我们老百姓会永远住在那个山沟沟里,一代更比一代穷,还谈什么两项收入,谈什么小康社会,谈什么幸福,谈什么尊严。所以,我们要正确看待一些工作,既要积极作为,又要量力而行,同时又不能因求稳怕乱而墨守成规、循规蹈矩、无所事事、无所作为。
二是要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系。地区要发展,各项工作都不能落下,要统筹兼顾,充分发挥木桶效应,补足发展短板,切实提升地区综合竞争力。但因为我们财力有限,所以不能平均用力,眉毛胡子一把抓,撒了胡椒面,最终一事无成,而是要突出工作重点,把有限的资金用在刀刃上。此外,各级领导干部在摆布工作时也要处理好“统筹兼顾”和“突出重点”的关系,要坚持实行层次化管理,分工要明确,区长就要做区长应该做的事,而不能每天做副区长、甚至是乡镇长的事。下基层走群众路线是应该的,但不能一味盲目地去下,要辩证地去看,否则容易造成一些责任部门产生推靠思想,一切等着上面领导下基层解决。剖析很多问题产生的根源,我想主要是一些领导干部工作不到位,一些部门单位、乡镇办事处工作缺位造成的,如果我们每名干部都能按照分工各自做好本职工作,就会避免很多问题发生。
三是要处理好“发展经济”和“改善民生”的关系。总结起来就两句话:第一句,经济基础决定上层建筑。**区要发展、要转型,经济是关键。因为没有经济的快速增长,没有足够的财力作支撑,其它一切工作包括民生改善都是一句口号,都是“纸上谈兵”,都是“空中楼阁”,都是“水中月”、“镜中花”,因此我们要大力发展经济,增强地区综合实力。第二句,一切发展都是为了改善民生。经济发展不是最终目的,改善民生才是根本落脚点。我们在发展经济的同时,还要更加注重改善民生,不能一条腿长、一条腿短。因此,要多做惠民、利民的好事实事。这就要求我们要处理好做大“蛋糕”与分好“蛋糕”的关系,要正确认识和处理好“发展经济”与“改善民生”的辩证关系,既要在加快发展、率先发展上创造新业绩,又要在改善民生、造福百姓上做出新文章,让老百姓充分享受到发展所带来的成果,感受发展所带来的幸福。
四是要处理好“敢于担当”与“明哲保身”的关系。关于敢于担当这个话题,我讲过很多次,就在今年年初的政府全体会议暨廉政工作会议上就作过重点强调。今天,我再次重申。当前,我们的一些干部唯条件论,一干工作就讲困难,遇到矛盾就上交,而不是积极主动去思考、想方设法去克服。特别是今年以来,在全国反腐倡廉的高压态势下,我发现个别干部怕事的思想在滋生,觉得紧箍咒多了,不想干事也不敢干事了,干工作唯恐自己担责任,能推则推,能不干就不干,少了许多担当的勇气和意识,多了一份明哲保身的私念;坚持一切“按章办事”,不管任何情况不见主要领导签字不办,不见红头文件、会议纪要不办,一定程度上降低了工作效率,是一种官僚主义的表现,不符合群众路线教育实践活动的要求;坚持把“不惹事、不出事”作为自己的工作原则,坚信不干事就不会出事,为了不出事,宁愿不干事,其实这是一种渎职行为,是职务犯罪的一种表现,希望检察院在这方面加大力度,切实查处几个典型。我不是不让大家按程序、制度办事,而是要大家把握好、处理好坚持原则与灵活处理的关系,要敢于担当,敢于负责。应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,冒着风险也要担。否则,啥也不能,为啥选你?啥也不干,要你干啥?正如讲的:“每一个领导干部都要拎着‘乌纱帽’为民干事,而不能捂着‘乌纱帽’为己做‘官’”,也曾一针见血地指出:“不为亦腐”,领导干部“为官不为”,就是庸政懒政、尸位素餐,也是一种腐败。
五是要处理好“团结和谐”和“民主集中”的关系。记得,在去年年初的政府组成人员会议上,我们新一届政府提出了“四化”(规范化、制度化、程序化、信息化)和“七讲”(讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律、讲责任、讲廉洁、讲规矩)的管理制度,今年年初的政府全体会议上我又重新作了强调,现在我仍然要提,目的就是要把我们定下的这些规章制度贯穿始终,让大家时刻铭记,以此来规范自己的行为,养成习惯,最终内化于心。今年以来,告状现象仍然存在,这不利于地区的团结和班子的团结。还是那句话,要常怀敬畏之心,人应当敬畏头顶的星空和内心的道德;人在做、天在看,头上三尺有神明。我多次讲过,地区要发展,团结和谐是基础、是关键,如果整天搞窝里斗,乌烟瘴气,没有一个良好的工作环境,就不会有好的发展、大的发展。所以,地区发展也好,干事创业也罢,需要一个团结和谐的平台。但是,团结不是一团和气、称兄道弟、不分彼此,不是为了维护表面的和谐,而不管工作干的好不好都不去批评、不去问责。我们要始终坚持民主集中制,这是促进团结和谐的重要保证。如果没有民主基础上的适度集中,全区上下就会成为一盘散沙,开会就会议而不决,干事就会拖拖拉拉,矛盾和意见分歧就无法化解,和谐就更无从谈起。因此,工作期间要等级分明,上级就是上级,下级就是下级,下级要严格服从上级的指挥调度,这是规矩;要公私分明,不能把兄弟哥们习气带到工作中来,没大没小,不成体统,否则队伍就会失去生命力和战斗力。因此,全区各级领导干部、各部门、各单位要把我们定下的“四化”、“七讲”认真贯彻好、执行好,努力形成行动自觉,着力提升干部队伍的执行力和落实力,进而推动地区实现长远发展。
总之,上半年我区经济社会实现平稳运行,各项工作取得了显著成绩,但仍然还存在一些困难和问题,希望大家鼓足干劲,再接再厉,攻坚克难,奋发进取,全面完成年初确定的各项目标任务。
统战工作总结会上的讲话篇五
同志们:
今年,统战工作在市委统战部和乡党委的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作,为推动全乡经济社会又好又快发展作出了积极贡献。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、制定计划,明确全年统战工作重点。
紧扣全年工作目标,制定全乡统战工作年度计划,把做好非公经济代表人士、侨台、民族宗教工作列为全年党委工作重点之一;同时根据市委统战部、市民族宗教事务局下发的月度工作重点,制定月度工作计划。全年乡统战工作做到有思路有计划,有布置有落实,充分发挥统战工作在乡四个文明建设中的积极作用。
二、认真做好各项工作,履行统战工作职责。
1、完善有关台账资料,做好统战基础工作。一是全乡共有少数民族人口37人,通过走访调查了解少数民族情况,重点掌握贫困少数民族家庭,落实好帮扶人和帮扶措施,在春节前对贫困少数民族家庭发放慰问金,同时民政上给予优先照顾;二是掌握党外知识分子和海外人员基本情况,加强与他们的联系沟通交流。三是掌握在外工作人员和能人老板的基本情况,努力发挥他们在建设家乡、发展家乡上的作用。四是掌握宗教活动场所和佛道教人员的基本情况,制定完善相关制度,进行规范管理。
2、组织开展各类活动,提升统战工作的形象。一是在春节、中秋等期间组织在外能人联谊活动,通过通报情况、播放专题片、交流发言等形式向他们介绍近年来我乡经济发展的情况,要求他们想全局、抓重点、议大事、谋发展,发挥他们献计献策、参政议政、促进发展的作用;二是对重点对象进行拜访,有针对性的开展调研,乡党委一般人多次奔赴北京、玉环、昆山等地,与重点能人沟通,为党委政府提供决策依据;三是对少数弱势群体进行走访慰问,帮助他们脱贫致富,体现党的政策的温暖;四是深入开展星级宗教活动场所创建,做到严格场所管理、严格人员管理、严格财务管理、严格安全管理,今年我乡观音山被认定为江苏省首批星级宗教活动场所;五是积极争取开发平旺湖、扩建观音山。平旺湖东岸是千垛菜花风景区,湖中央有一土墩,以山命名,称之观音山,始建于明末清初,为深入挖掘平旺湖及观音山的历史文化资源,以“圆梦”为主题的千垛景区平旺湖项目现已成功与香港爱家集团公司签约,总投资20多亿元。六是组织参加东旺庙会管理,舍弃糟糠,取其精华,把群众社会文化活动办成文化交流和商贸交流活动。七是认真抓好“宗教慈善周”活动,把助残、助学作为工作的重点。观音山今年帮扶了贫困学生12名,共计近万元,提升了宗教正能量。
3.帮助解决实际问题,树立统战工作的地位。一是积极为二三产业创业人员提供各类政策咨询服务,优化各种证照的一条龙服务,落实“首问负责制”;二是努力帮助非公经济解决生产生活中的实际困难问题,帮助他们做大做强,促进地方经济的发展;三是积极推荐优秀人员充实到市乡党代表、人大代表、政协委员的队伍行列,加入市工商联、乡商会组织,更好地发挥他们的强领作用。
三、典型引导建功立业发挥统战工作的应有作用。
新形势下统战工作的最终落脚点是服务中心,动员全社会力量科学发展构建和谐社会。因此我们积极鼓励统战对象在本职工作中,所在同行业中,勤奋扎实,敢于创新,建功立业。对于纳税大户、行业中成绩突出、重大项目的招引贡献较大的树立典型,给予重宣重奖。一是每年对纳税大户给予政治上的表彰、经济上的奖励,并逐年提高经济奖励的标准;二是通过电视台、报纸等媒体对家乡贡献大的能人给予大宣特宣,如我乡的顾中吾在报、老区等杂志进行多次宣传;大地蓝养鸡场在泰州、电视台进行多次报道。大多数统战对象积极参与光彩事业,踊跃对公益事业、新农村建设、帮扶弱势群体献爱心、慷慨解囊,为构建和谐社会、树立文明新风带了好头、树了榜样。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与上级统战部门及乡党委的要求相比,还存在一定距离,主要表现在思想认识程度要进一步强化、新形式下做好统战工作的能力要进一步提高、党外人士的联系沟通要进一步加强等,我们一定要认真研究,在下年的工作中认真对待,争取把我乡统战工作推上一个新的台阶,为我乡的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
统战工作总结会上的讲话篇六
同志们:
今天,我们全市供销系统召开20xx年工作会议,首先,我代表大忠副市长对会议的召开表示热列的祝贺。一会儿,会议还要通报表扬先进单位,签订目标责任书,后面,正宴主任、晓东副主任还要作讲话,对工作提要求,请大家认真学习,领会今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定供销系统20xx年的工作。
20xx年,在市委、市政府正确领导下,全市供销系统干部职工勤奋工作、辛勤努力,各项工作保持了平稳发展良好势头,取得了新的成效,具体表现在:一是改革步伐逐步加快。坚持“分类指导、重点推进”的原则,供销系统综合改革工作取得初步成效,成功申报梓潼县供销社为“全国供销合作总社电子商务示范县”,安县供销社为“省供销社电子商务示范县”,盐亭县供销社为“省供销社土地托管示范县”。二是产业结构逐步优化。按照市委、市政府“两个一号工程”战略部署,市供销社积极打造“食哈哈”电商平台,建成“造•特色农产品展示展销馆”,构建现代物流服务体系,改造新建农村电商服务站点,开展农产品电商一体化经营。三是服务水平逐步提升。充分发挥农资供应主渠道作用,提前谋划,供应充足,确保农资市场稳定。围绕精准扶贫决策部署,支持成立脱贫攻坚示范区资金互助协会,建设农村综合服务社,积极探索供销扶贫模式。大力发展社有企业,不断拓展新的经营服务领域,成功申报一批重点项目。特别要提到的是,我市供销系统连续两年被评为全省综合业绩考核特等奖,这个成绩来之不易。在此,谨代表市人民政府,向全市供销系统干部职工表示衷心的感谢!
今年是“十三五”开局之年,是建设国家科技城和幸福美丽关键之年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市供销系统要紧紧围绕党委、政府工作大局,提升能力水平、优化服务质量,继承良好的传统,弘扬清风正气,勇当深化改革的“排头兵”,争做推动发展的“先行官”,全力以赴为“三农”发展提供坚强保障。
二、以供销综合改革为契机,不断提升服务三农水平。
(一)认真谋划系统改革试点工作,努力增强发展后劲。供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分,加快供销合作社改革发展事关农业农村工作全局。20xx年3月,中共中央、国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》,为深化供销综合改革作出了全面部署。今年我们市也要抓紧在出台我市“深化供销合作社综合改革的实施意见”,意见一定要结合特点,具有可操作性。要积极推进市本级、梓潼县、盐亭县的第二批全省供销社综合改革试点工作。特别是要抓好社有企业转型升级,强化基层社建设,建立现代企业管理体系。
(二)做强企业主体,着力夯实发展基础。供销社系统有很多特殊性,是参公管理的事业单位,又办的有社有企业,深化改革任务很繁重。在推进改革中要进一步规范治理结构,增强社有企业发展活力和为农服务实力。顺应电子商务发展趋势,主动参与“一号工程”建设,积极发展供销社电子商务,提升农产品流通服务水平,推动线上线下融合发展。在严格风险防范前提下,积极稳妥推进农村资金互助社等合作金融服务,努力缓解农民融资难、融资贵的问题。按照市委、市政府“项目年”建设工作部署,加大力度争取各级各类项目资金支持,加快发展“为农、务农、姓农”的社有企业。
(三)立足服务三农,全力推动发展跨越。供销社是为农服务的合作经济组织,主要阵地在农村,主要服务对象是农民,发展基础是农业,是农业产业化,这是我们供销工作的一个重要的支撑点和着力点。所以,我们要积极推广“以社代社”的基层组织建设模式,围绕农业主导产业、特色产业,充分发挥供销合作社优势,组建专业合作社,建立专业合作社联合社,农村社区综合服务社,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体加入供销社。要积极创新农业生产服务的方式与手段,为农民提供从耕、种、管、收、加工、销售全过程的系列化服务。要创新治理机制,加快社有企业转型升级、提质增效,不断提升市场竞争能力,增强为“三农”服务实力。要特别强调的是,当前全市供销系统,要围绕全市脱贫攻坚的专项计划和20xx年脱贫的重点工作,认真研究如何发挥供销系统的优势,如何结合供销系统的实际,在全市脱贫攻坚的总体战役中找到位子、找准切入点、找准突破口,办出成效,打造亮点。要结合转变农业发展方式,思考好、研究好、谋划好下一步的工作。
三、切实加强自身建设,树立供销系统的良好形象。
供销系统全面深化改革即将进入攻坚阶段,进入全面推开的阶段,所以,我对供销系统的自身建设提出以下两点要求,与大家共勉共享。一是要让底线意识入脑入心。党风廉政建设工作千万不能流于形式,班子成员之间、上下级之间要时常扯扯袖子,多提醒、多点拨,做到守纪律、讲规矩,守住底线,不越红线。千万不能改革深入了,工作上去了,干部倒下了。二是要进一步完善规范我们内部工作制度。制度管长远,管根本。要把权利关进制度的笼子里,加强对重大事务的综合协调、组织实施和督促检查,进一步规范财务管理办法,完善工程招标、基建维修和物资采购工作实施办法,构建经费管理、物资采购、基建维修、后勤管理等全覆盖监管体系,强化重点岗位、重点环节的监督检查。有机融合廉政建设和审计监管工作,强化内部审计、领导干部经济责任审计,加强干部任期权职监督管理。加大社有资产监管力度,加强重大投资审批管理程序,划定管理红线,确保廉政建设落实到位。
同志们,深化供销合作社综合改革,加快供销合作社事业发展,任务艰巨,使命光荣。我们将始终牢记“为农、务农、姓农”的根本遵循,始终坚持重视供销就是重视农业,扶持供销就是扶持农民的理念,勇于担当,突出抓好供销综合改革各项重点任务,努力推动供销事业创新发展,使供销合作社在新时期“三农”工作和脱贫攻坚中发挥更大的作用,为加快建设国家科技城和幸福美丽作出更大贡献。
统战工作总结会上的讲话篇七
3月4日上午,全市民营经济统战工作会议召开。市委书记王安德出席会议并讲话,市委副书记、市长孟庆斌主持。
王安德指出,临沂是民营经济大市,民营市场主体是推动经济社会发展的重要力量。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代民营经济统战工作重要指示精神,坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,扎实做好民营经济统战工作,促进民营经济高质量发展。
王安德强调,要强化政治引领,进一步促进民营经济人士健康成长。着力巩固扩大政治共识,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;着力深化理想信念教育,不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;着力加强民营企业党建工作,教育引导民营经济人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
王安德要求,要主动担当作为,进一步推动民营经济高质量发展。持续优化营商环境,抓好政策落实、政务服务、法治环境建设;健全政企沟通协商机制,坚持开门决策,构建“亲”“清”政商关系,引导民营经济人士发挥作用;坚决防范化解债务风险和安全生产风险,推动企业持续健康发展。
王安德强调,要加强党的领导,进一步凝聚民营经济统战工作合力。完善体制机制,明确职责、密切配合,引导民营企业规范有序发展;坚持重心下移、力量下沉,推动基层民营经济统战工作扎实开展;提升服务本领,加强教育培训,提升民营经济统战干部队伍整体素质,不断开创全市民营经济统战工作新局面。
孟庆斌在主持讲话时强调,全市各级各部门要提高政治站位,充分认识坚持基本经济制度的极端重要性,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要结合党史学习教育,引导民营经济人士坚定理想信念,始终与党委政府同心同德,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要用心搞好服务,深化“放管服”改革,坚持国企、民企一视同仁,推行全生命周期服务,用好政策落实、问题解决“两张清单”,做到“企业需要时、政府无处不在,企业不需要时、政府无声无息”。要形成工作合力,强化工作统筹、政策统筹、力量统筹,推动民营经济统战工作再上新水平,为加快临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变贡献力量。
会上,传达了习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神,学习了全国、全省民营经济统战工作会议要求,兰山区、市工信局、翔宇实业集团负责同志作了发言。
会议采取视频形式,市里设主会场,各县区设分会场。市领导边峰、侯晓滨、王晓嫚在主会场参加会议。
统战工作总结会上的讲话篇八
同志们:
这次全县统战工作会议是一次非常重要的会议,主要任务是贯彻县委十届三次全会和全市统战工作会议精神,对我县当前和今后一个时期的统战工作进行安排部署。刚才,【人名】同志就今年全县统战工作进行了全面部署,讲了很好的意见。这个工作安排思路清晰,重点突出,符合实际,操作性强,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见,供同志们参考。
统一战线是为党的总路线、总任务服务的,是我们党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是我们党执政兴国的重要法宝。对待统战工作,我们不能从一般意义上去看待和理解,而要从全局的高度、战略的高度去认识和把握,只有这样,才能树立责任感、使命感,增强做好统战工作的内在动力。民主革命时期,统一战线是我们取得革命胜利的三大法宝之一。进入社会主义建设时期,统战领域更加宽广,统战工作更加重要。其所涉及的多党合作、民族、宗教、党外知识分子、非公有经济代表人士、港澳台、侨务等问题,都是事关政治、事关大局、事关我党执政兴国、事关国家兴衰存亡的大问题。特别是新世纪新阶段,我国进入全面建设小康社会新的发展阶段,发展成为我们党执政兴国的第一要务,随着各项改革的深入和经济结构的调整,社会的经济成分、组织形式、利益关系呈现出多样化趋势,社会阶层正在发生深刻的变化,人民的生活日趋多元化,民营经济蓬勃发展,宗教教种更加复杂,涉及群众切身利益的人民内部矛盾明显增多,并呈现出新的特点。统一战线协调关系、化解矛盾、维护稳定的任务也更加繁重。统一战线地位更加重要,领域更加宽广,任务更加艰巨,责任也更加重大。如何正确认识和对待新的社会阶层,妥善处理各种利益关系,把社会的积极因素和建设力量调动起来,凝聚起来,共同造福于社会,造福于人民,是统战工作面临的一个极其重大而又非常现实的课题。县委十届三次全会提出了实现怀来经济跨越式发展和社会和谐进步的宏伟目标,实现这一宏伟目标,需要有一个安定团结的政治局面,需要有一个良好的发展环境,需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。所有这些都需要全县党员干部包括统一战线成员在内的全县各族人民团结一致,齐心协力,开拓进取,共同奋斗。因此全县各级党组织,必须以“三个代表”重要思想为指导,深刻认识和正确把握当前的国际国内形势,进一步增强大局意识、机遇意识和创新意识,提高做好新世纪新阶段统战工作重要意义的认识,坚定做好新世纪新阶段统战工作的决心和信心,更加自觉地把统战工作放到国际国内形势的大背景中来思考,放到党和国家工作全局中来谋划,科学认识统一战线所处的历史地位,自觉地适应形势任务的发展变化。尤其是要紧密结合我县实际,研究制定围绕全面建设小康社会开展统战工作的目标任务、战略部署、对策措施,扎扎实实抓好落实。
统战部门和广大统战干部必须进一步加深对新时期统一战线重要地位和作用的认识,认真学习党的统一战线理论,切实把握统一战线的内涵,充分发挥统一战线的优势,要顺应形势要求,紧跟时代潮流,深入研究探索新阶段、新形势下加强统战工作的新方法、新途径,从全局的高度做好统战工作,以全新的理念谋划统战工作,为加快我县发展,建设和谐怀来作出更大贡献。
实现跨越式发展靠什么?根本来讲就是靠人的主观能动性。这就需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。这是我们统一战线的优势所在,也是统战工作的根本任务。
一是要放手调动一切力量谋发展。统一战线的基本任务是争取人心,凝聚力量,围绕大目标,实现大团结是统一战线永恒的主题。全面建设小康社会,实现怀来跨越式发展,是新的历史条件下我们共同的奋斗目标,实现这个宏伟目标,需要我们倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。统一战线是人才密集、知识密集、智力密集之地,成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的特点。要高度重视和充分发挥这一人才优势,坚持求同存异,体谅包容的原则,按照“团结――批评――团结”的方针,创造性地履行沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能。特别是在当前建设和谐怀来的发展进程中,我们要善于团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来,形成万众一心谋发展的生动局面,形成同心同德奔小康的强大合力。
提高他们的思想政治水平和综合素质,引导他们把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人富裕与共同富裕结合起来,形成符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。要积极稳步推进光彩事业和“信誉宣言”活动,在非公有制经济人士中大力弘扬中华民族扶贫济困、乐善好施的高尚精神和传统美德,做到“致富不忘信念、不忘大局,不忘美德、不忘进取”,为建设和谐怀来作出应有的贡献。
三是要放心让党外领导干部挑重担。有为才能有位,从另一个角度讲,有位才能有为。“有位”和“有为”往往互为表里,相辅相成。要把党外干部的培养使用纳入领导班子建设的总体规划,综合培养,统一管理。近几年来,党外领导干部选拔使用力度加大,取得了较好的成效。今后,在党外干部队伍建设上要着力抓好三个方面的工作:一要搞好同党外人士的合作共事。各级党组织对党外干部要在政治上充分信任,在工作上放手使用,在生活上关心照顾,积极支持他们的工作,充分发挥他们的作用。党员领导干部要经常同党外领导干部沟通思想,加强协商。职能部门党的会议,要请本单位的党外领导干部列席,对重大问题的决定,要事先听取并尊重他们的意见。二要加强党外人士选拔任用工作的组织协调。统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。党外领导干部的安排使用,县委统战部要参与考察,并提出意见。县委在决定对党外领导干部的任免、调动、交流前,组织部门要先征求统战部门的意见。对党外领导要求加入中国共产党党组织的,要严格按照有关规定进行,并事先征求统战部门的意见。三要加大党外后备干部的培养力度。对党外干部采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设新平台,构筑新阵地,凝聚新力量,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
一要摆上位置。前年我们制定了《关于建立健全县委领导下统战工作协调机制的意见》(中国共产党怀来县委办公室[20____]81号文件),这次会议上县委又下发《关于进一步加强基层统一战线工作的意见》,这体现县委对统战工作的重视程度逐年加大。乡镇党委和县直各级党组织,都要从事关全局的高度重视统战工作,切实把统战工作放在心里,抓在手上,要做到“四个纳入”,即把统战工作纳入党委的重要议事日程,做到年初有部署有安排,半年有督促检查,年终有工作总结 ,党委每年至少听取两次以上统战工作汇报,及时研究解决统战工作的重要问题;把统战工作纳入综合目标管理考核内容;把统战理论政策纳入党校的教学内容,作为培训党政领导干部的必修课程;把统战宣传纳入党委年度宣传计划,宣传部门要有一名领导负责联系、协调,并努力做到经常化、制度化、规范化。
二要健全机制。要进一步完善《关于建立健全县委领导下统战工作协调机制的意见》,建立健全统一、精干、高效的统战工作机制。加强党对统战工作的绝对领导,认真总结经验,推广好的做法。县委将定期召开会议,听取有关情况汇报,研究解决统战工作的相关问题。各乡镇党委要结合实际,健全和完善统战工作协调机制;要坚持和完善党员领导干部联系党外代表人士制度和党政领导联系非公有制经济代表人士制度,为与他们沟通感情、解决问题搭建平台;要坚持重要决策、重大事件和重要人事变动向党外人士通报协商制度,进一步推进民主政治建设;要建立健全考核督查机制,把统战工作纳入年终考核,与奖惩挂钩,全方位多层面推动统战工作上台阶。
三要充实力量。县以下党组织的统战工作是县级统一战线工作的重要基础,要切实加强基层统战工作机构和统战干部队伍建设。按照县委《关于进一步加强基层统一战线工作的意见》的精神,乡镇党委和县直系统党委要配齐配强统战委员,明确一名副书记分管统战工作。基层党政主要领导同志要带头做统战工作,主动了解过问统战工作,亲自参加统一战线的重要活动,认真解决统战工作中遇到的问题和困难。分管统战工作的领导要切实加强对统战工作的具体指导,及时协调解决工作中的重要问题,多检查落实情况。政府职能部门和司法部门、县管中学要有领导分管统战工作,并确定专人主抓统战工作。要加强对基层统战干部的教育、培训和使用,重视对基层统战干部的选拔任用。统战部门和统战干部要继续发扬统一战线的优良传统,积极探索新形势下统战工作新的方式方法,创造性地开展工作。
战工作的领导,要真正把统战工作抓在手上,放在实处,从而使统战工作发挥其应有的作用。其次,统战干部要提高素质、增长才干。统战部门是党处理同党外人士关系的工作部门,在一定程度上代表着党的形象。如果一个统战干部不善于把握政策,不善于协调关系,不善于交朋友,甚至把我们的朋友都得罪了,那这样的统战干部就是不合格,就会给我们的工作带来损失。特别是进入新世纪后,统一战线面临新的挑战和机遇,情况愈加复杂,任务更加繁重。统战部门和统战干部一定要充分认识到肩负的责任,不断探索,提高研究新情况,解决新问题的能力。统战干部要练好内功,要努力做到人缘好、形象好、人格好。树立形象要靠知识,要以知识的力量吸引人,因此要加强学习,不断充实自己。树立形象要靠品德,要严于律己,用好的品德感化人。树立形象要靠实干,要求真务实,真抓实干,以实在的精神团结人。去年统战系统开展的“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,提出建设学习型机关,希望大家不断学习,不断提高,为更好地完成肩负的重任奠定坚实的基础。
同志们,新的一年,我们面临更加艰巨、更加繁重的任务,我相信,有县委的坚强领导,有统战系统求真务实的领导班子,有全县统战干部不甘人后、团结拼搏的团队精神,统战部门一定会为全县经济社会全面协调发展做出更大贡献,统战工作一定能够取得新的更大的进步。
谢谢大家!
统战工作总结会上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风,努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶,为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献!
统战工作总结会上的讲话篇十
农业是国民经济的基础产业,在国民经济中有着重要的基础作用。下面是本站小编给大家整理的农村。
同志们:
这次农业农村工作会议是贯彻落实县委十三届三次全体扩大会议精神,安排部署当前农业农村工作的一次重要会议,会议现场参观了农田水利基本建设、村级综合服务中心建设、蚕桑服务体系建设和敬老院建设等六个示范点,**乡、和**局分别就蚕桑产业、烤烟生产和农田水利基本建设作了交流发言,对今冬明春的农业和农村工作作了具体部署,县委陈书记作了非常重要的讲话。
今天的会议时间紧凑,内容丰富,会议开得非常及时,非常成功,达到了预期目的。一是进一步统一了思想认识。这次会议既是一次阶段工作安排会,更是全面规划农业农村工作发展的重要会议,陈书记的讲话高屋建瓴、深入浅出,从实现突破发展、加快构建和谐社会的战略高度,对我县当前农业和农村工作面临的形势作了深入透彻的分析,就加快新农村建设的新形势下,我县农业农村工作如何抓的问题讲了很好的意见,进一步明确了我县推进新农村建设和加快发展农村社会事业的目标要求,对今后我县加快农业农村经济发展、推进社会主义新农村建设具有重要的指导意义,使我们进一步深化了对农业农村经济发展新阶段的认识。当前,我县发展农业农村工作任务相当繁重而艰巨,必须不断增强加快发展的责任感和使命感,进一步加大工作力度,采取更加积极有效的措施,促进农业发展、农民增收、农村繁荣,努力实现以农村经济发展为主要内容的社会主义新农村建设的新突破。二是进一步明确了发展方向。会议结合实际,提出了今后一个时期农村工作的发展目标和任务,思路更加清晰,目标更加明确,重点更加突出,措施更加具体,陈书记在讲话中提出的我县建设新农村的四大任务和发展农村社会事业的六个方面工作,具有很强的针对性和指导性,为今后一个时期我县农业农村工作指明了方向。三是进一步拓宽了工作思路。会议围绕落实县委十三届三次全体(扩大)会议,突出了建设新农村和发展社会事业重点,强调了农业抓示范、推行“一村一品”等措施,使我们进一步拓宽了工作思路,增强了加快农村经济发展的信心和决心。尽管当前我县农业农村经济发展还面临着不少困难和问题,任务十分艰巨,但有县委、县政府的高度重视和坚强领导,有全县上下广大干部群众干事创业、加快发展的热情,就一定能够战胜困难,圆满完成全年的各项目标任务。
关于会议的贯彻落实问题,我讲五点意见。
第一,要提高思想认识。会后,各乡镇和涉农各部门要立即召开领导班子会和干部会,认真传达学习会议精神,进一步认清形势,统一思想,特别是要把陈书记的讲话精神学习好、领会好、落实好。通过学习,不断提高全县各级干部驾驭农业和农村工作的能力。各级各部门都要充分认识做好农业农村工作的重要性,自觉把做好农业农村工作作为统筹城乡发展的重要途径,作为建设社会主义新农村的重要内容,作为促进社会和谐稳定的重要基础,对农业农村工作做到从思想上重视、措施上落实。要按照会议要求,结合各自实际,立足新目标,选准突破口,层层分解任务目标,全面抓好贯彻落实,力争各项工作在近期内有一个大的突破。
第二,要明确目标任务。要以增加农民收入为目标,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。一是要坚持不懈地抓好产业建设。我县农村经济发展,绿色产业是基础。要紧紧围绕蚕桑、畜牧、烤烟等重点,努力在优化布局、扩大规模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春产业建设的有利时机,做到早部署、早落实,全面抓好桑园建设和规范管理,为明年扩大养蚕规模打好基础;要在精心组织烤烟收购工作的同时,及早做好烤烟面积落实、地块规划和物资准备工作。要继续落实扶持政策,搞好畜牧养殖,通过加强疫病防治,推进强村大户建设,带动畜牧产业强势增长;要积极发展蔬菜产业,扩大蔬菜种植面积,保证我县城乡蔬菜市场供应。二是要不失时机地抓好粮食生产。粮食生产是农业发展基础的基础。要通过动员农民、引导农民、服务农民,全力抓好今冬明春的粮食生产工作。特别是各乡镇和各涉农部门要集中领导、集中人力深入农村抢时抢墒抓好秋播生产,扩大秋播面积,提高粮食生产规范化水平。各部门要积极为秋播提供优质服务,特别是要把农业科技、生产物资面对面交到群众手中,提高农业科技含量,为来年的粮食丰收奠定坚实的基础。三是要统筹抓好农村各项工作。重点抓好农村通村公路、扶贫开发、新农村示范村、特困村建设、流域治理、安全饮水等基础设施建设项目的实施。特别是年初政府向全县人民承诺的十件实事,凡涉及到的乡镇和部门一定加强组织领导,保证工程质量和进度,确保政府承诺的每一件实事都成为民心工程,让群众得到实惠。要大力发展农村社会事业,实现农村经济社会的协调发展。
第三,要创新工作举措。有效的方法是推进工作落实的根本保证。农村工作千头万绪,更需要我们讲究方法,提高效率。做农村工作,我们不要讲高深的理论,要把复杂先进的实用技术化繁为简,使农民一听就懂、一学就会、一用就见效。要把市场信息、技术信息、价格信息全方位提供给农民,引导和帮助农民发展现代农业、高效农业。要不断提高对农业抓示范重要性的认识,把抓好农业示范点建设作为树立样板、典型引路、引领面上工作的有效手段。全县各级各部门对县上确定的每一个示范点,都要逐一明确目标任务,落实领导责任、完成时限和奖惩措施,确保每一个示范点建设能够出经验、出成效,能够充分发挥示范带动作用。
第四,要转变工作作风。基础条件相对较差,干任何事情都需要靠过硬的作风做保证。在推进农村工作中,我们务必要抓住干部作风建设这个关键,坚持“苦”字当先,以“三苦”精神推动农村工作的落实。各级各部门要加强干部教育和管理,切实增强发展意识、创新意识和落实意识,转变工作作风,以实际行动不断促进农村社会和谐,促进农村经济的又好又快发展。
第五,要奋力冲刺年度目标任务。当前,第三季度即将过去,年内有效工作时间仅为100余天,各级各部门要算清时间账、增强紧迫感,围绕全面完成年初确定的目标任务和重点工作,进一步理清思路,夯实措施,突出重点,狠抓落实。要精心抓好以产业建设和秋播生产为重点的农村经济工作;积极督促厂矿企业开足马力加快生产;各项目主管部门要千方百计搞好协调服务,加快项目建设进度;要统筹抓好计划生育、环境卫生综合整治等社会事业工作,确保年初确定的各项目标任务顺利完成。对“红皮书”中的每一项重点工作和重点项目都要倒排工期,逐一进行一次任务再细化、责任再落实。要加大督办检查力度,县委、县政府督查室要对照年初确定的工作目标任务和各项工作部署,定期督办检查,通过督促检查,加快工作进度,提高落实水平,努力在全县上下形成“大战100天、奋力冲刺全年目标”的浓厚社会氛围。
同志们,目标任务已经明确,关键要靠落实。让我们以贯彻落实本次会议精神为动力,按照县委、县政府的统一部署,自加压力,鼓足干劲,咬定目标,苦抓实干,不断开创全县农业和农村工作的新局面,为推进全县社会主义新农村建设、加快构建和谐做出新的更大的贡献!
同志们:
元旦刚过,就把大家召集在一起,召开全市农业和农村工作总结会,主要任务是:全面总结回顾去年工作,共同研究发展中面临的新情况和新问题,提出今年发展思路和工作措施。经过半天多的时间,各县(区、市)农业局长就农业和农村工作总体情况进行了汇报。随后,我们又结合平时掌握了解的情况,对市里面各中心、办、科、站进行了民主测评。就去年参加首届山西特色农博会工作进行了总结表彰。在此,我想就全市农业和农村工作讲几点意见。
一、迎难而上,全市农业和农村工作实现了新突破。
去年是不平凡的一年。受国际金融危机影响,农产品加工龙头企业发展困难、大量外出农民工返乡;同时,自然灾害频发重发,去年全市农业生产从种到收,先后经历了三个持续干旱期和一次大暴雪,造成了很大的损失。面对这样一个特殊形势,全市农业系统干部在市委、政府的坚强领导下,紧扣市委“加快科学发展、构建和谐晋中”的主题,在挑战中捕捉机遇,在逆境中排难而进,农民收入保持了稳定增长,农业经济实现了转型发展,农村民生得到了持续改善。
1、在促进农民收入稳定增长上,面对农业外部增收乏力,进一步发挥了我们农业部门的职能,在挖掘农业内部增收潜力上做文章。一是抓提高粮食生产能力。去年,虽然遭受严重的自然灾害,但由于我们采取了增加高产作物玉米面积和实施丰产方综合技术等工作措施,实现了粮食产量和效益的双重提高,全市粮食总产量达13.83亿公斤,为历史上第二个丰收年,人均粮食增收200元以上。二是抓高效设施蔬菜生产。去年,我们从抓2万亩设施蔬菜着手,努力增加蔬菜生产效益。20xx年全市蔬菜面积123.7万亩,虽然面积上与前年基本持平,但高效设施面积增加2.24万亩,是历史上发展最快的一年。在全市41.86亿公斤的蔬菜总产量中,仅设施蔬菜产量就达10.7亿公斤,占四分之一多,加之菜价持续走高,全市农民人均蔬菜收入突破千元,增加259元。三是抓水果储藏、示范园建设。去年,我们突出抓了水果储藏销售和示范果园建设,我市储藏的25万吨水果全部售出,平均增值0.5元/公斤以上,实现收入1.25亿元。全市水果总面积达97万亩,水果总产量7亿公斤,人均水果收入增加17元。虽然经济大形势影响了务工收入,但通过努力,仅农业内部增收近500元。据统计预测,20xx年全市农民人均收入在5200元左右,同比增长8.8%,提前一年实现了“”的目标(5000元)。在完成市委、政府提出的“保增长”目标中,我们做出了应有的贡献,也充分反映出我们农业系统干部战斗力、凝聚力。
2、在推进农业转型发展上,我们深入贯彻落实市委二届四次全会上提出的建设现代农业示范市目标,紧扣发展现代农业这个主题,在农业转型发展上做文章,实现了六个方面的转变。一是启动实施现代农业示范区建设,农业生产方式由传统农业向现代农业转变。去年5月14日我们在全省率先启动实施了山西晋中现代农业示范区,共实施项目66个,完成投资8.9亿元。一批像榆次东阳无公害蔬菜基地、祁县古县、平遥襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋鸡养殖基地等示范项目表现出了良好的示范效果。二是大面积推广农业组装配套技术,农业技术推广由单项技术向产业集成技术转变。近两年,全市分产业对主推技术和主推品种进行集中组装配套,以整体的模式进行推广,取得了明显的效果。实施玉米丰产方66个,平均增产50—100公斤/亩;主推设施蔬菜组装技术,全市新建设施面积2.24万亩,进行高光效树型改造,全市新建标准化水果示范园1.5万亩。三是突出龙头企业升级、合作社规范,龙头企业和合作社由数量型逐步向质量型转变。为应对金融危机,积极推进龙头企业转型升级,去年新上和扩建农产品加工项目30个,总投资1.2亿元。全市农产品加工、流通龙头企业实现销售收入53亿元,带动45万农户增收5.6亿元。在农民专业合作社培育上,重点围绕“规范化建设”做文章,全市农民专业合作社达4110个,新发展778个,特别是规范的农民专业合作社达到1995个,继续保持全省领先。四是积极争取农业项目资金,农民群众从生产型得实惠向综合型受益转变。全市共落实粮食补贴、玉米保护性差价补贴、良种补贴2.33亿元。新建农村可再生能源3.5万户,服务网点533个。实施的耕地综合生产能力建设工程47万亩,其中中低产田改造22.3万亩。五是逐步建立新型服务体系,服务方式由单纯技术指导向产供销全方位服务转变。去年,我们突出抓了集信息提供、产品质检、市场监管、产品销售于一体的新型农业服务体系。全市累计开通农村宽带用户6.2万户;加强农产品质量监管,抽检蔬菜水果样品2936个,检测合格率不断提高;新完成“三品”认证33个,累计达到468个。开展了春季、夏季、秋季农资打假行动,假劣农资案件查处率达到100%。连续七届参加中国国际农产品交易会,均取得优异成绩。尤其是在山西首届特色农博会上,无论是招商引资额、贸易洽谈,还是获奖情况均位居全省前列。六是不断提高农民综合素质,从事传统农业生产的农民逐步向新型农民转变。全市共举办各类培训班1923个班次,培育科技示范户1万余户,完成科技培训107万人次;完成农村劳动力转移引导性培训11.34万人,新转移农村劳动力3.35万人。
3、一方面,深化农村改革,加强农村社会管理。坚持以稳定家庭承包经营为基础,积极探索完善农村土地流转有效机制,全市土地流转面积达13.5万亩,参与流转的农户达到2.3万户。加大了农村“三资”规范管理,先后对82个乡镇,159个村进行了专项审计,审计资金总额6亿多元,罚没上缴违规违纪资金109余万元,责令限期清退1300余万元,移交纪检监察案件37起,全市118个乡镇、2756个行政村实行了财务、资金“双代理”。探索开展了农村“三资”网络化管理监督体系建设,左权、寿阳两个试点县已全覆盖,其它县(区、市)正在积极推进试点工作,全市将逐步建立农村集体“三资”监管四级网络体系。另一方面,深入推进新农村建设,促进农村全面协调可持续发展。去年全市继续以“创三优”、“四化四改”和“两个十”为工作重点,扎实推进新农村建设。祁县、平遥、榆社、和顺、寿阳、左权、昔阳、开发区8个县域规划和228个省级重点推进村规划基本完成;街道硬化、村庄绿化、环境净化、路灯亮化以及改水、改厨、改圈、改厕工程稳步推进,全部完成任务;500个村达到“十有十个一”目标;2140个村基本实现农村环境“创三优”目标。
二、认清形势,把握农业和农村经济的发展新方向。
在看到来之不易成绩的同时,我们必须认清当前发展形势。客观地讲:农业基础设施不牢、农民收入出现徘徊、农业比较效益下降等新老问题仍然存在。而今年是执行“”规划的最后一年,也是应对金融危机、促进经济平稳较快发展的关键一年,做好今年的农业农村工作,关系全局、意义重大。需要认真研究促进农业发展方式转变、推进农村改革和城乡统筹等重大问题。
一是要落实好中央农村工作会议精神。去年年底召开的中央农村工作会圈定了今年的重点任务,研究讨论了《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。要深入贯彻好这次会议精神,首先要在我们农业系统干部中先行一步,增强统筹意识、改革意识、转型意识、民生意识,真正把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展持久动力,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地作好全市“三农”工作。
二是要把握全市农业发展的方向。结合这次中央农村工作会议精神和我市“三农”工作实际,要牢牢把握统筹城乡发展这个关键点,统筹考虑现代农业示范区和其它县市协调发展,统筹抓好农业提质增效和拓宽农民增收渠道,统筹把握农产品数量增长和质量安全发展,统筹协调农村经济和社会管理全面发展。具体在“数量”扩张上,在稳定粮食综合生产能力的前提下,重点抓好设施蔬菜、优质果品;“质量”提升上,重点加强农产品质量安全全程管理;“效益”实现上,重点抓好龙头企业和专业合作社带动;“改革”发展上,重点抓好基层农技体系改革、农村土地流转和农村“三资”管理;“增收”能力上,重点抓好种养管理和就业技能培训。
三是要抓机遇上项目、上好项目。要牢牢把握“推动资源要素向农村配置”这个方向,在争取项目资金上做文章,进一步夯实农业发展基础,增强农业发展后劲。各县(区、市)和市局各职能科室要吃透政策、拓宽视野、了解上情、弄清下情,千方百计争取项目资金,要根据实际,结合“三农”重点工作实施好既定项目,精心编报好后续项目,努力把更多项目挤进国家、省农业和农村重点项目盘子。需要强调的是:实施的项目越多,越需要我们加强项目监管,要坚持全面自查与重点抽查有机结合,指导与监管双管齐下,逐步建立事前、事中、事后全程监管,真正把项目实施好,让广大农民群众得实惠。
三、明确重点,实现今年农业和农村工作新发展。
20xx年全市农业和农村工作总体思路是:以农民增收为核心,在进一步加快发展现代农业、改善生产条件、完善服务体系、培育新型农民、创新农村机制,推进新农村建设上做文章,努力推动全市农业和农村经济的又好又快发展。主要奋斗指标为:粮食总产保持在11亿公斤以上,农民人均纯收入增长8%。具体抓好八大农业和农村重点工程。
1、现代农业示范工程。要在认真总结去年现代农业示范区建设经验的基础上,突出工作重点,在现代、示范上做文章,选择具有示范带动作用的项目作为扶持重点,初步的想法是:市级确定10个市级示范项目,同时四县区各确定10个县级示范项目,进行重点扶持,实行动态管理,努力打造全省乃至全国一流的现代农业示范区。同时,通过实施省优势农产品基地县和市优势农产品区域布局,引领晋中现代农业示范市建设,真正让蔬菜、苹果、酥梨、谷子、红枣、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型猪等具有地方特色优势的农产品真正发展成为市域、县域经济的主导产业。
2、产业提质增效工程。要积极适应市场经济的新形势、发展现代农业的新要求,立足我市传统优势和资源优势,以产业提质增效为抓手,不断提高农业的资本密集度、物质装备水平和科学技术含量,着力推进传统农业向现代农业转变,重点抓好粮食提质增效、设施蔬菜扩展、标准果园建设工程。粮食提质增效以农业部万亩玉米高产示范区为引领,实施玉米万亩丰产方57个,小麦万亩丰产方2个,谷子化控间苗技术3万亩,继续提高单产水平和生产效益,全市粮食种植面积稳定在390万亩以上。设施蔬菜扩展要本着上规模、拓小区的原则,进行规模化小区建设和密集化小区群建设,到20xx年全市新增20万亩,建成30万亩设施蔬菜基地,今年新建设施面积4万亩。标准果园建设要进一步健全示范果园标准,在水果主产区建设2万亩。
3、龙头企业提升工程。要加大龙头企业培育扶持力度,积极引资上项,搞好银企对接,打造知名农产品品牌。要以转型升级为重点,进一步强化龙头企业与农户之间的利益连接机制,重点抓好15个亿元龙头企业;以规范升级为重点,进一步引导资源型企业转产投资农产品加工业,重点抓好10个转型农产品加工龙头企业;以技改升级为重点,进一步扶持有产业基础、市场前景的农产品加工企业,重点抓好25个潜力型农产品加工企业。20xx年全市农产品企业销售收入要达到60亿元,带动50万农户增收6亿元,转化农产品35亿公斤,转化率达到37%以上,亿元以上的龙头企业达到15个。
4、农民专业合作社规范工程。要在指导农民专业合作社科学发展的基础上,继续抓好合作社的规范化建设,重点在巩固、提高、规范、完善上做文章、鼓励和支持合作社之间以及与农村信用社之间的联合,增强规模实力、扩大服务范围,强化与农户之间的利益联接关系。按照“双十”标准今年再规范1000个合作社,培养一批高质量、高效益运行、辐射带动能力强的示范合作社,进一步提升合作社的整体水平。
5、基础设施建设工程。要坚持因地制宜、分类指导的原则,组织实施耕地综合生产能力建设工程,巩固与提高农业综合生产能力,20xx年实施40万亩。要依托国家、省农村可再生能源建设项目,因地制宜发展大中型沼气、吊炕、太阳能、太阳灶等新型清洁能源,适度发展户用沼气,提高使用率,尤其注重完善沼气服务体系,安全使用管理,三沼(沼气、沼渣、沼液)综合利用,提高生产效益,发展循环农业。20xx年争取建设大中型沼气、秸秆气化集中供气工程30个,吊炕1万户,太阳能、太阳灶1000个,建设规范化服务网点500个,力争全市户用沼气使用率平均达到80%以上。
6、新型服务体系完善工程。要搞好基层农技推广体系改革和建设项目申报工作,榆次、寿阳、昔阳、榆社四县区要争取项目资金到位,其余县市争取立项;要加快推进农业信息化,发挥“农村信息服务超市”功能,提高农业信息入户率,今年重点对300个“农村信息服务超市”进行规范化建设;要加快农产品质量监管体系建设,争取全市有一半以上的县得到国家项目支持,力争完成市级农产品质检中心建设和三个县级农产品质检站建设。同时,提高农产品质量抽检密度,加强“三品”认证管理,为农产品市场准入准出制度的实行创造条件;此外,还要加强植物保护、农业综合执法等体系建设。
7、新型农民培训工程。要把提高农民综合素质作为发展现代农业、促进农民增收的抓手,摆在更加重要的位置。抓住科技入户项目实施机遇,加强农民科技培训,大力推广先进适用技术,提升农民科技素质,促进农业增效,全市计划开展科技培训100万人次,培育科技示范户6000户。要根据市场需求和用人单位的技能要求,开展劳动力转移就业引导性培训和职业技能培训,促进农村劳动力向二三产业和城镇有序转移。全市完成引导性培训6万人,转移农村劳动力2万人。
8、新农村建设推进工程。要坚持规划先行的原则,进一步完善和制定规划,启动市级新农村建设规划编制、补充完善县级县域新农村建设规划,确保新农村建设合理布局、有序建设、有计划地推进。要抓住政策机遇,按照省里部署,推进农村基础设施建设和农村社会事业发展。按照平川打造片、山区打造线的思路,抓好现有500个“十有十个一”达标村的升级上档。要结合卫生村镇创建,进一步加大农村环境“创三优”的工作力度,抓反弹、抓长效、抓提高,确保全市剩余20%行政村达到五有目标,从根本上改变农村“脏乱差”面貌。
做好今年的工作,必须以优良的作风、过硬的素质和务实的态度,努力营造“三农”工作健康发展的良好环境。一是加强部门建设。要加强依法行政建设,完善科学化、民主化、规范化的依法行政工作机制。要加强行政效能建设,做好应急管理,完善。
规章制度。
提高工作执行力。要坚持“管行业必须管行风”的原则加强行风建设优化农业和农村发展环境。二是深入调查研究。要进一步强化农业系统干部为农服务意识继续在全市农业系统引深“三农”大调研活动加强“三农前沿”政务信息建设及时报送工作信息交流指导工作。三是加强党风廉政建设。要加强党风廉政建设总结完善农村“三资”网络化管理监督体系建设和土地流转规范化管理经验加强农村经济、土地管理等体系化建设进一步建立完善农村惩治和预防腐败工作的长效机制促进全市农业和农村工作再上新台阶。
同志们:
开年以来,我们在县委、县政府正确领导下,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、全省、全市、全县农村工作会议精神,把正确应对国际金融危机影响、加快推动农业农村经济社会又好又快发展作为今年农业农村工作的首要任务,科学务实,抢抓机遇,积极作为,变危机为转机,农业农村经济平稳较快发展,农村社会稳定和谐。上半年全县农业总产值实现65057万元,同比增长18.03%;农民人均现金收入1821.64元,同比增加190.91元,增长11.71%,占全年预期增量的63.63%左右。
1、粮油生产较快发展。受惠农政策拉动,夏粮实收面积16.05万亩,同比扩大13.2%;总产3.35万吨,同比增产26.2%。夏油实收面积9.06万亩,同比扩大7.9%;总产1.34万吨,同比增产7.99%。其中,马铃薯实收面积5.83万亩,扩大4.16万亩;产量1.17万吨,增产120.75%。
2、茶叶产业产品结构明显优化、质效明显提升。坚持以巩固和扩大国内市场为重点,适时适量调减主要用于出口的低档茶产量,相应提高名优茶产量,茶叶总体销售顺畅,量价双增。上半年全县茶叶产量10288吨,增长13.49%;产值3.91亿元,增长13.99%,公斤均价提高7.34%。其中,名优茶产量6615吨,增长27.47%,占总产比重为64.3%,同比提高7.92个百分点;均价64.44元/公斤,提高8.5%;产值3.19亿元,增长9.62%,占总产值比重为81.58%,提高11.3个百分点。干茶价格上涨拉动鲜叶价格每公斤上涨5-10元,每亩茶园相应增收200元左右。
3、养殖业向规模化、健康化稳步发展。尽管生猪市场行情一度下滑,但畜禽养殖存栏量、出栏量、肉蛋产量,水产品产量、鱼苗产量、鱼种投放量均有增长,基础建设稳步推进。猪、羊、禽存栏量分别为23.6万头、6.2万头、124万只,同比增长6.8%、17.7%、21%;出栏量分别为15万头、4.2万头、62.7万只,同比增长5.6%、14.2%、23.1%。投放鱼种2800吨,同比增长13.2%;水产品产量4500吨,同比增长19.2%;鱼苗产量3.5亿尾,增长9.3%。其中,南冲畈奶牛场进入批量生产,南河10万只养鸡场成功实现并股由大户经营,百丈河万头养猪场进入正常生产,金铺杨超万头养猪场扩建工程基本完工,陶河万头养猪场开始筹建;罗非鱼实现全雄换代,方家咀“白莲河”牌无公害水产品商标注册成功,渔业科技开发与服务、渔政管理等工作力度加大,库区渔业、热带渔业、生态渔业、休闲渔业、品牌渔业协调全面发展。
4、劳务经济巩固发展。我们采取召开外地企业用工招聘会、扩大转移就业培训等措施,促使返乡农民工及农村富余劳动力积极外出打工。全县完成转移培训4200人,同比增长20%;外出务工农民达7.97万人,同比增长6.2%;拿回的工资性收入总额达2.55亿元,增长6.26%。
5、农业产业化特别是茶叶产业化取得重要进展。全县农业产业化组织新增7家,达到229家。其中市级龙头企业7家,省级龙头企业1家,新申报省级龙头企业2家,市级龙头企业2家,全国第二批农产品创业园加工基地1个。上半年龙头企业销售收入17250万元,同比增19.2%;净利润1380万元,增长18.7%;上缴税金860万元,增长18.8%。各类农业产业化组织、带动农户7.2万户,占全县农户总数的76.7%。成功举办茶叶节,创建茶叶标准化生产示范区,申报英山云雾茶集体商标地理标志并进入公示期,绿屏茶叶公司生产的“雪屏”牌英山云雾茶荣获第二届华中(武汉)茶业博览会金奖,绿屏、绿羽、胡家山三家茶叶龙头企业获得了有机茶证书,志顺茶业获得绿色食品茶证书,启用了新的英山云雾茶包装并制订实施英山云雾茶包装管理使用办法。我县被省政府命名为“湖北茶叶大县”。
6、强农惠农政策全面落实。以今年中央和省委两个1号文件为重点的强农惠农政策得到全面落实,特别是针对农户个人的各项补贴政策得到全面落实,发放农民负担卡9.5万份,做到了应发尽发、不错、不漏;按“一折通”形式发放惠农补贴资金4483.66万元,发放库区移民直补资金358.02万元,做到了及时足额。政策性“三农”保险续保基本完成。
7、农村经营体制改革取得明显进展。截止上半年,全县已组建农民专业合作社62个,成员5394人,网络农户3.85万个,占全县农户总数的41%。其中,依法在工商部门登记的农民专业合作社56个,股金总额4069.9万元,资产总额6933.3万元。流转耕地、山林、茶园、水面等土地38273宗,总面积209448亩,发展各类农业规模经营业主300多家。
1.5万人;启动金铺、彭畈、雷店、孔坊等4个乡镇集中供水工程及50处分散供水工程。完成20xx年度库区移民后扶项目建设并通过检查验收,工程合格率达到100%;20xx年度库区移民后扶项目计划编制工作已完成,部分项目已开始实施。完成低产林改造、荒山造林、长防林、退耕还林补植及新造共计5.28万亩,成功扑灭了温泉、杨柳两镇42个村松毛虫灾害。完成温泉陶坊5000亩的中低产田改造、志顺茶业茶叶加工生产线等农业综合开发项目,杨柳白马石6000亩高产农田建设、绿羽茶业茶叶龙头企业建设等农业综合开发项目顺利推进。农业机械总动力28.8万马力,增加23%;农机综合作业率提高到49%。其中推广插秧机两台,水稻机插面积达2700亩;推广茶叶采摘机械86台套、茶叶精加工机械45台套,农机作业面积达到10万亩。已争取农村能源项目资金1615.38万元,建成农村户用沼气池3800口、联户和养殖小区配套沼气池各10处;为52万亩农作物提供了配方肥料。已申报落实财政扶贫项目129个,老区建设项目52个,50个村脱贫奔小康试点项目,174户搬迁扶贫、47户生态移民项目,1亿元贷款、500万元贴息农业产业化龙头企业建设扶持项目;申报32座小型水库除险项目,前期安全鉴定已基本完成,正力争列入全国病险水库整险加固第四期投资计划;已争取20xx年农业综合开发项目4个,财政总投资达540万元,预计今年9月开始实施;申报大别山植物园项目,已完成可研报告和省市局衔接工作,待向国家林业局申报;申报现代农业展示园项目已获省农业厅批准并进入设计阶段;省林业局已表态,向吴家山、桃花冲两景区各投入200万元支持景区创建,还将英山列为全省油茶产业重点发展区予以扶持。完成农业技术培训1.2万人次,推广普及先进实用农业技术20多项,气象为农业服务作用进一步发挥。
9、新农村建设掀开新的一页。我们抢抓省委、省政府把我县列为全省脱贫奔小康7个试点县之一的机遇,统筹扶贫开发、老区建设、脱贫奔小康试点工作与新农村建设及县域经济发展,修订并实施了“13n15”规划,即修订并实施“1个”全县新农村建设总体规划,修订并实施县域经济发展、贫困山区新农村建设、脱贫致富等“3个”专项规划,修订并实施财政、城乡建设、农业、林业、水利、科技、教育等“n个”(18个)部门规划,制订并实施各个规划的“1年”具体行动方案,制定并实施脱贫奔小康“5年”实施方案;探索“以点辐射片、以片带全面”的新农村建设新路子,突出抓好了第一批三个重点片区共6个新农村建设示范村、55个脱贫奔小康试点村的新农村建设,其主导产业、基础设施等各项建设取得全面进展,农民收入明显增加、生产生活条件明显改善,村容村貌发生了明显变化。
上半年,农业农村经济保持平稳较快发展,一是抢抓机遇好。即抢抓了国家为应对国际金融危机、拉动内需而实施的积极财政政策和宽松货币政策以及一系列强农惠农政策提供的良好机遇,促进了农业发展、农民增收。二是正确应对金融危机好。特别是针对国际金融危机影响、低档茶外需缩减的不利局面,采取适当调减低档茶产量、相应扩大名优茶产量的策略,成功巩固和发展了茶叶生产;针对国际金融危机带来农民工返流失业的问题,采取召开外地企业用工招聘会、加强农民工转移培训,支持农民家乡创业等措施,促进了农民就业增收。三是科学统筹好。即统筹各方力量,扎实推进社会主义新农村建设。四是抗灾救灾好。针对6月底的巨大洪灾,全县上下全力进行抗灾救灾,把洪灾造成的损失减小到了最低限度。五是农口系统干部职工坚定信心、不怕困难、团结战斗、扎实苦干、开拓进取好。六是涉农部门支持配合好。涉农部门在农业农村项目建设、扶贫开发、民生改善、科技和金融支持等方面做了大量卓有成效的工作。上半年农业农村工作所取得的每一点成绩,都凝聚着在座的每一位同志的心血和汗水!都凝聚着农口战线上和涉农部门每一位干部和群众的心血和汗水!
上半年,全县农业农村工作成绩好于预期、好于同期,但因国际金融危机尚未见底,各种灾害可能不期而至,农业农村工作仍面临诸多严峻困难和挑战,保持农业农村经济平稳较快发展、农民收入平稳较快增长和农村社会稳定和谐的压力仍然很大。面对新旧困难和挑战,对照全年工作目标,我们必须在前一阶段工作已取得重要进展的基础上,再鼓干劲,再添举措,全力保发展、保增收、保稳定。下一阶段要突出做好六个方面的工作:
1、要抢抓机遇多争取项目。突出抢抓国家为应对金融危机、扩大内需而采取的积极财政政策和宽松的货币政策带来的机遇,我县被列为全省脱贫致富奔小康试点县带来的机遇,武英高速公路建成通车带来的机遇,各局各单位要进一步采取得力措施,多争取农业农村基础建设项目;还要大力发展农村旅游业。
二、三产业。要围绕推进特色产业和优势产业发展,鼓励和支持农民和民间投资自主创业,深化发展“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式,大力发展农民专业合作社和专业大户,积极推进土地有序流转,着力发展规模经营和现代农业。初步确定今年秋冬农业开发的主要任务是:新建和改造茶叶基地1.5万亩,其中新建良种无性系茶园3000亩,改造老茶园5000亩;新建油茶基地6000亩,油菜播种10万亩,马铃薯播种8万亩,嫁接板栗120万株,发展桑园4000亩,发展药材2万亩,完成杨柳白马石6000亩农业综合开发项目预期进度,完成大小水利工程3000处。农办和各局各单位要迅速研究制定计划和实施方案,为县委、县政府决策提供依据。其中,县直每个农业业务主管部门和单位要协同乡镇办好1-2个样板。
3、要着力抓好农业产业化龙头企业建设。坚持统筹农业产业化龙头企业建设与县域经济发展。突出推进茶叶产业大龙头企业建设,尽快培植出亿元级现代公司制茶叶龙头企业或企业集团。这项工作,事关我县茶叶产业能否实现结构优化、提档升级进入科学发展轨道,不仅主管部门要抓,而且全县上下都要抓,一定要坚持不懈、锲而不舍、竭尽全力,不放过每一个机会;一定要抓出成效,达到目标。
4、要千方百计促进农民增收。既要抓好秋收秋播和秋茶生产,促进农业增收;又要抓好二、三产业增收;既要抓好产业增收,又要抓好劳务增收;既要抓好就业,又要抓好创业,以创业促进就业,以就业促进增收。要突出创造条件让农民参与农业农村基础项目建设,努力把国家农业农村投入更多地转化为农民的收入。
5、要全面落实支农惠农政策。突出落实好针对农民的直接补贴政策、社会保障、农业保险等项政策,让农民不折不扣地享受到改革发展带来的物质利益。年终要组织专班对各项惠农政策的落实情况进行检查考核。
6、要坚持抗灾保丰收。突出做好养殖业疫病、种植业病虫害和洪灾旱灾的防治工作,加强畜产品、水产品检疫,加快水毁工程恢复,做好政策性水稻保险、农房保险的核灾、理赔工作,让农民享受到政策性“三农”保险带来的好处,力争把各种灾害造成的损失降低到最小程度。
同志们,今年农业农村工作全年的目标和下一步工作重点已经确定,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,积极作为,为圆满和超额完成全年农业农村工作目标任务而努力奋斗!
统战工作总结会上的讲话篇十一
民营经济统战工作作为党的统战工作的重要组成部分,是实现党对民营经济领导的重要方式,是发展和完善中国特色社会主义制度的重要内容,是促进民营经济高质量发展的重要保障。加强新时代民营经济统战工作,要紧紧围绕凝心聚力这条主线,在加强民营经济人士思想政治建设和服务民营经济高质量发展上下功夫,彰显围绕中心、服务大局、促进“两个健康”的优势作用。
一、加强政治引领,凝聚思想共识,筑牢“两个健康”的根基开展主题教育,强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届四中全会精神以及习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想作为重要政治任务,引导广大民营经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。深化民营经济人士理想信念教育实践活动,创新教育形式,打造品牌项目,搭建活动载体,鼓励争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。持续营造企业家健康成长环境,大力培树具有“家国情怀”“图强意识”“创新思维”“诚信素养”“劳模品格”“工匠精神”的大连优秀民营企业家。
注重教育培训,提升政治素质。深入开展民营经济人士教育培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,教育引导在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。大力宣传党中央关于民营经济发展的大政方针,进一步推动思想理论创新,在及时回应广大民营经济人士思想关切的同时,帮助广大民营经济人士开阔视野、了解全局、提升素质、增强信心,主动服务“两个健康”。
加强企业和商会党建,发挥党组织功能。探索推进工商联党组织领导和管理所属商会党建工作机制,引领党组织和党员在推动企业发展、履行社会责任、参与基层治理中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。强化重点民营企业党建工作龙头带动效能,引导企业树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念,鼓励支持企业设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”,把党的建设工作同企业技术创新、人才培养、自身发展有机融合,使党组织成为企业发展壮大的“新引擎”。
二、完善制度机制,加强督导落实,形成做好民营经济统战工作的合力完善领导体制机制。把加强民营经济统战工作摆上党委、政府和各有关部门的重要议事日程,形成党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面既明确分工又高效协同的民营经济统战工作格局。依托各级统一战线工作领导小组,建立民营经济统战工作协调机制,将民营经济统战工作纳入党政领导班子工作实绩考核内容,围绕促进“两个健康”,强化组织保障,充实工作力量,定期研究部署、统筹推进落实。
完善沟通协调机制。建立政企沟通协商机制,各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式,沟通有关情况,聚焦发展难题,共商解决办法。建立党政领导干部联系商会制度,畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。
完善联谊交友制度。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往制度,激励干部主动靠前,强化服务意识,通过集中谈心、专题谈心、临时约谈、日常谈话等形式,通报有关情况,听取意见建议,加强思想引导,帮助解决实际困难和问题,广泛凝聚人心,推动构建“亲”“清”新型政商关系。
完善咨政评议制度。邀请民营企业家和行业协会商会代表参加民营经济发展相关会议,聘请杰出企业家参与政府决策咨询。推动建立由民营企业、商协会广泛参与的政策效果评价制度,开展政策落实第三方评估,增强政策实施的透明度、公信力。
三、强化服务保障,构建和谐关系,支持民营经济发展壮大保障政治权利。坚持思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的选人用人标准,确保选人用人质量。坚持党管人才原则,做好民营经济代表人士队伍建设规划,努力建设一支合格的民营经济代表人士队伍。关心民营经济人士的政治需求,稳妥做好各层次代表人士政治安排,及时把优秀民营企业家推荐到各级人大、政协,工商联等统战团体,各类商(协)会组织,有序政治参与。
推动政策落地。建立健全企业家、商协会组织参与涉企政策制定工作制度,建立及时调整的动态梳理机制,提高惠企政策的精准度。推动建立完善惠企政策兑现机制,帮助指导企业参与申报,保障企业合理合法权益。定期分类别更新梳理惠企政策信息,实现各类惠企政策精准导航。加大对惠企政策宣传解读力度,主动深入民营企业上门宣讲、分类指导,帮助用好最优惠的政策打通政策落地“最后一公里”。
助力营商环境建设。坚持正面教育和警示教育相结合,引导民营经济人士遵纪守法办企业、光明正大搞经营。充分发挥工商联和行业协会商会的独特优势及桥梁纽带作用,鼓励引导民营企业和行业协会商会积极有序参与营商环境建设。
四、加大宣传力度,注重表彰激励,激发民营经济发展活力宣传大政方针,大力增强发展信心。广泛宣传党中央“两个毫不动摇”“三个没有变”等大政方针,广泛宣传东北全面振兴、全方位振兴带来的重大历史机遇,广泛宣传大连优化营商环境、经济稳中向好的良好态势,充分展示和宣传“连商”精神和良好形象,积极引导和努力推动民营企业家坚定理想信念、诚信守法经营,坚定高质量发展的信心和定力。
坚持正向激励,大力营造创业氛围。强化价值观引领,树立正向激励导向,依托各级各类评选表彰活动,大力宣传民营企业的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业事迹,展现新时代民营企业和企业家的良好形象,营造尊重和激励民营企业家干事创业的浓厚氛围。
突出重大事件,大力弘扬企业家精神。广泛宣传民营企业家在“百企联百村·同走致富路”精准扶贫行动、东西部扶贫协作、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中,在捐款捐物、稳定就业、平抑物价、保障民生等方面涌现出的先进人物和典型事迹,大力弘扬义利兼顾、以义为先、富而有德、富而有爱的优秀企业家精神。
统战工作总结会上的讲话篇十二
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。今天把组织、统战两个会合并召开,主要任务是深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话精神,学习贯彻全国全省组织部长、统战部长会议和市委经济工作会议精神,总结过去一年的组织、统战工作,安排部署今年的工作。下面,我讲三点意见:
一、过去一年,各项工作扎实推进、成效明显。
过去的一年,既是适应经济发展新常态的一年,也是适应全面从严治党新常态的一年,全市组织、统战部门认真落实市委部署要求,坚持在服务中促发展,在转作风中树形象,在创新中求突破,在落实中抓提升,总的来讲,工作成效明显。
过去一年是服务大局有作为的一年。全市组织部门认真落实“相马、赛马、惜马”机制,坚持把观察员派往“三大战役”重点项目,把特派员派往“1115”工程企业,在经济建设一线考察和锻炼干部。创新中青年干部培训模式,开展新常德新创业系列专题培训,举办了“美丽乡村”、“完美社区”、“智慧硅谷”创新团队人才等多个培训班。扎实推进“四个一”人才工程,重点支持20个创新团队发展,人才集聚效应逐步显现。全市统战部门大力实施“同心工程”,以创建“同心园区”、“同心项目”、“同心社区”、“同心乡村”为抓手,积极引导统一战线人士在建言献策、招商引资、服务企业、扶贫攻坚等方面发挥了重要作用。
过去一年是整治“四风”有成效的一年。全市组织部门按照市委的部署,认真履行牵头组织之责,坚持把高标准、严要求贯穿教育实践活动始终,坚持聚焦“四风”,扎实做好各环节工作,确保全市教育实践活动取得了阶段性成效。全市组织、统战部门坚持讲认真、求实效,扎实整改“四风”问题和联系服务群众“最后一公里”的问题,对班子和个人的作风之弊、行为之垢进行了一次全面大扫除。领导班子和个人查摆出的问题得到了认真整治,办文办会大幅减少、“三公”经费大幅压缩、深入基层频率明显增多、工作生活纪律执行更加自觉,队伍精神面貌为之一新。
过去一年是攻坚克难有进步的一年。全市组织部门贯彻全面从严治党要求,认真开展治理“三超两乱”、清理党政领导干部在企业和社会组织兼职、整治“吃空饷”、清理清退在编不在岗人员等工作,以钉钉子的精神、以动真碰硬的态度强力推进任务的整治落实,各项整治任务取得较大成效。全市统战系统认真贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》等文件精神,取得了明显成绩。
过去一年是改革创新有力度的一年。按照市委的统一部署,全市组织、统战部门分别牵头负责党的建设制度改革和民主法制领域改革,通过认真对接上级要求,紧密结合本地实际,强化责任落实,加强工作调度,形成了一批重要的实践成果和制度成果。去年,我市建设社区网格党支部的做法得到省委高度肯定,全省社区党建工作现场会在我市召开;创新团队建设经验在《中国组织人事报》专版推介;统战信息宣传工作获得全国统战信息二等奖和全省统战信息工作特别贡献奖;“一对一”个性化关爱抗战幸存老兵和“挖掘宗教积极因素、壮大同心助残事业”获全省统战工作实践创新成果奖;常德老干网宣协会荣获“全国离退休干部先进集体”称号,受到的接见。
过去一年是团结拼搏有追求的一年。全市组织、统战部门坚持以机关核心文化建设为引领,组织系统坚持做到“公、准、严、实、新”,统战系统坚持“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”,不断提升业务工作的规范化、精细化、专业化、科学化水平。全市组工、统战干部大力弘扬乐于奉献的优良传统,发扬勇于争先的工作精神,在参与中心工作中注重团结协作,在推进业务工作中注重务实奋进,以扎扎实实的工作确保了业务工作上水平、服务大局见实效。
看到成绩的同时,我们也要清醒认识存在的差距和不足。面对新常态、新形势、新任务、新要求,一些同志思想认识没有跟上来,缺乏现代意识、进取精神,队伍活力有待进一步激发;一些同志在能力、素质、作风上仍存在不适应、不胜任问题,“四风”问题有待进一步整改;一些工作狠抓落实不够,离市委的要求有差距;还有一些难点问题探索创新不够,未能有效破题,等等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究解决。
二、20xx年工作任务艰巨、责任重大。
今年是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键之年,也是推进新常德新创业的攻坚之年,可以说任务艰巨、责任重大。各级党委(党组)和组织、统战部门要按照上级精神和市委要求,认真践行“三严三实”,切实履行主体责任,集中精力抓好今年的组织、统战工作。
(一)关于组织工作。
要以全面从严治党为主线,坚持思想建党、制度治党,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,将严的态度、严的要求、严的标准,贯穿于组织工作以及组织部门自身建设的各方面、全过程。重点抓好七个方面工作:
1.强化领导班子思想政治建设。要以学习贯彻系列重要讲话精神为统领,贯穿到思想建设、作风建设和政治生活等各个方面,让各级领导干部心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。一方面,要抓好思想教育这个根本。破除干部“软骨病”,就必须强化理想信念、党性党风党纪教育。当前,要突出抓好党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训,拓展教育培训对象,创新教育培训方式,建好党性教育基地,在入脑入心上下功夫,在深化内化上动脑筋,确保听得懂、学得牢、用得上。另一方面,要用好党内政治生活这个法宝。严格的党内政治生活是党员干部审视自我、锤炼党性、提升修养的重要手段。这次教育实践活动中党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼,但党内政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化问题,没有得到根本转变,必须持续发力、久久为功。要严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则,加强和改进党员领导干部民主生活会,不折不扣执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主评议党员等党内生活制度。
2.深化拓展教育实践活动成果。教育实践活动的深入开展让党风政风为之一新,但成果巩固任重道远,今年要集中精力抓好两件事:一是要善始善终抓好问题整治。按照防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应“四个防止”要求,以啃硬骨头的精神抓好活动整改落实和专项治理后续工作,适时对整改落实工作和巩固拓展活动成果情况开展专项检查,对抓而不实、整治不力的要严格问责,坚决防止糊弄过关、蒙混收场。探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。要对活动中发现的班子和干部的共性问题,有针对性地抓好思想作风建设。二是要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央部署和省委要求,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这次专题教育是对群众路线教育实践活动的深化延续,我们必须拿出抓教育实践活动的态度、标准、要求,切实抓好这项工作,重点是结合实际,落实“四个一”规定动作,真正达到教育目的。
3.培养选拔新常德新创业需要的好干部。围绕党的事业发展育人选人用人,是组织工作的应有之义。推进新常德新创业,亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部从哪里来?一是从强化培训中来。坚持从严管理,着眼加强领导干部专业化能力建设,按照缺什么补什么、干什么学什么的原则,扎实办好各类主体班,重点办好依法治市、园区建设与发展、现代金融、文化旅游、城镇化、“1115”工程人才、年轻干部素质提升等专题班,着力提升干部队伍的现代意识、国际视野、法治思维和驾驭经济发展能力。二是从实践锻炼中来。改进和完善观察员、特派员工作,把组织部门的视野放在三大战役、“1115”工程等经济建设主战场和基层一线,坚持在干事创业中磨练干部、考察干部。完善领导班子和领导干部考评机制,探索运用大数据、互联网思维和方法,加强和改进干部年度考核、专项考核、跟踪考核、日常考核,真正让好干部赛出来、比出来。三是从储备培养中来。坚决摒弃和及时纠正把选拔年轻干部与治理“三超两乱”对立起来的错误观念和做法。既要严格控制职数,又不能因为“治超”就不选拔年轻干部了。对于看准的优秀年轻干部,要大胆使用,对空缺岗位要优先配备年轻干部,特别是要着眼下一轮换届提前储备,这既是当前发展的需要,也是常德未来的需要,对年轻干部的培养选拔使用,既要有长远眼光,又要有担当勇气。继续实施“墩苗工程”,抓好年轻干部跟班挂职工作。改进公务员招考工作,加大专业性人才招考力度,加大面向村(社区)主要负责人、乡镇(街道)站办所负责人、大学生村官、“三支一扶”人员招考力度。四是从严格选拔中来。严格执行《干部任用条例》,强化党委(党组)的主体责任,对拟提拔和重用人选的政治意识、道德品行、勤政廉洁等状况,党委(党组)要作出结论性评价。综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果,拓展发现问题的渠道,完善征求纪检监察机关意见的办法。突出把好动议提名、考察考核和程序步骤关,加强干部平时考核,从时间和方式上增加任前考察深度,时间要服从质量,不能为了“赶会”而搞“印证式”考察,不能让有硬伤的人蒙混过关。特别要强调的是,当前,治理“三超两乱”、政府机构改革与整治“四风”同步推进,如何激发干部队伍活力已成为一道必须破解的难题。要统筹政府机构改革干部人事安排,做好深入细致的思想政治工作,力争通过用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”,合理搭建年龄梯次,优化领导班子结构,提升整体功能。认真落实县以下机关职务与职级并行制度,调动基层干部积极性。
4.推动严格管理监督干部常态化。坚持从严治党,关键在于从严管理干部。一是突出重点对象。把党政正职和执法执纪、管人管钱管物等关键岗位干部作为重点对象,强化对遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的日常监督管理,落实谈心谈话、函询、诫勉等制度,推动提醒教育经常化、规范化。以刚性制度管住一把手,落实党政正职履职用权的有关规定,列出权力“负面清单”,规范权力运行,强化责任追究。严格执行领导干部个人有关事项报告和问责制度,实行副处级以上干部考察对象“凡提必核”,全面推行“三责联审”。二是把握关键环节。要将干部监督嵌入到干部选任全过程,制定干部选拔任用全程纪实办法,完善干部调整协商机制和预审制度,健全带病提拔倒查机制。把防止带病提拔作为干部工作的聚焦点、攻坚点,推行干部考察“一岗双查”和干部选任工作“一检双查”,严格选人用人责任追究,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。开展干部档案专项审核工作,建立和完善干部任前档案审核、任前公示信息审核制度。结合政府机构改革,持续深入抓好“三超两乱”问题整治。三是形成监督合力。实现对干部的有效监管,仅凭组织部门一已之力是难以做到的,必须注重整合多方力量、多方资源。要发挥干部监督的主体作用,落实干部监督工作联席会议制度,配齐干部监督工作力量,组建干部监督信息员队伍,拓展信访举报查核范围,着力构建全覆盖、全方位的干部监督网络,形成大监督工作格局。
5.切实形成聚精会神抓党建的新格局。要树立大抓、严抓、实抓基层党建工作的工作导向,真正让基层党建工作从口中、从纸上,落实到地上。一是狠抓责任落实。只有牢牢抓住党建工作责任制这个“牛鼻子”,才能推动党的书记耕好党建工作责任田。要全面推行“一体四化”述评模式,完善“四考一综评”办法,对述职问题的整改情况开展督查。建立党委(党组)抓党建的责任清单和履职评价办法,健全党建工作问责机制,探索任用干部看党建的具体办法,让那些抓党建有成效的受重用,对那些不重视党建导致出问题的,要诫勉、要追责。二是狠抓功能提升。推进基层党支部规范化建设,大力创建基层服务型党组织,结合实际制定创建规划和考评验收办法。充分发挥基层党组织在基层治理中的核心引领作用,在建设“美丽乡村”中全面推行“一核心三组织五基本”治理模式,在建设“完美社区”中全面推行“3+n”治理模式,积极有序推进基层治理法治化、民主化、规范化。全面推进县乡村三级便民服务中心建设,实现村(社区)办公服务场所“清零”。落实和完善基层党组织运转经费正常增长机制。落实党员干部直接联系服务群众制度,规范在职党员到社区报到和志愿服务工作。三是狠抓薄弱环节。继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿,通过实施“归雁工程”、选派“第一书记”等措施,选优配强基层党组织书记。加大非公经济、社会组织、农民合作社以及城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织力度,做到哪里有党员,哪里就有党的组织,哪里有群众,哪里就有党的工作。抓好机关、国有企业、事业单位党建工作,防止“灯下黑”。四是狠抓教育管理。统筹抓好基层党组织书记轮训、农村党员冬春训、农民大学生培养等工作,重点对各系统各领域基层党组织书记进行轮训,其中市级集中培训比例不低于15%,乡镇(街道)、村(社区)书记培训工作6月底前要完成。坚持从严管理党员,探索党员分类管理等制度,稳妥慎重做好处置不合格党员工作。推进远教站点规范化建设,大力推动党员教育上移动互联网工作。
6.大力培育引进高层次人才。新常德新创业必须以人才为支撑,当前要把培育引进高层次人才作为一项十分紧迫的任务抓紧抓实抓好。一是完善人才工作机制。充分履行人才工作牵头抓总职责,研究制定进一步加强人才引进、培养、流动的政策措施,促进区域内人才柔性流动,保障和加大政府人才开发资金投入,夯实人才工作基础。二是实施重大人才工程。继续实施“四个一”人才工程、创新团队工程和“十百千”等人才工程,大力推进院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心等企业科技创新平台建设。要注重团队引进,以新产业、开发区、好项目等集聚高层次人才,打造一批高水平创新团队,形成规模效应。继续做好清华、北大等高校博士服务团来常调研和研究生挂职工作。三是推动人才创新创业。支持大众创业、万众创新,着力做好科技成果转化这篇大文章,使各类人才能够在新常德新创业中实现自我价值,形成引才聚才的强大磁场。加大对人才创新创业的扶持力度,研究制定支持产学研联盟和博士创新创业行动的有效举措,鼓励科技特派员实施科技开发和产学研结合创新项目。坚持真心引进人才、真情服务人才,开展走访、慰问、休假等活动,主动帮助高层次人才解决创新创业中的实际困难。
7.推进以“公、准、严、实、新”为核心的组工文化建设。坚持从严治部,把“六坚持六严禁”作为全市组工干部行为准则,深入开展“创建先进集体、争当先进个人”活动,牢固树立公道正派、开放开明、务实负责、严谨守纪、无私奉献的形象,着力打造讲政治、重公道、业务精、作风好的模范组织部门。一是强化业务学习。过硬的业务素质是正确履职的基础。要加强组工业务学习,开展业务能力大比武活动,把每名组工干部都培养成组织工作的行家里手。要多渠道培养锻炼组工干部,要让组工干部多参与经济工作、多掌握经济知识,不断提升服务大局的能力。二是强化调查研究。建立和落实常态调研制度,在全市组织部门大兴调研之风,加强调研成果的转化利用,促进工作上水平、出实效。三是强化组工宣传。加强组织工作正面宣传、政策解读和舆论引导,做大做强“常祖正”、“真言”两个评论品牌,积极主动做好正面宣传,强化舆情管控,特别是网络负面舆情的管控,为开展组织工作创造良好环境。四是强化信息化建设。组织工作应坚持与时俱进,加快数字化、信息化建设步伐。要加强各项业务系统数字化建设,实现信息及时共享,充分发挥内网网站和常德党建网的阵地作用。
(二)关于统战工作。
要紧扣服务新常德新创业这根主线,筑牢思想共识,广泛凝心聚力,深入推进同心工程,全面加强党外代表人士队伍建设,努力和谐五大关系,扎实做好统战各领域工作,力争全市统战工作再上新台阶。重点做好六个方面的工作:
1.着力凝聚思想共识。以来,就统一战线作出了一系列重要论述。特别是去年以来,中央就统战工作出台了一系列文件,今年还将召开中央统战工作会议,出台《中国共产党统一战线工作条例》。全市统战系统务必要把学习贯彻有关精神作为首要任务来落实。一是要组织广大统战干部学。紧密结合实际,适时举办全市统战干部专题研讨班。通过开展辅导讲座、专题培训、集中研讨等形式,层层抓好有关精神的学习贯彻。二是要引导统一战线成员学。坚持以社会主义学院为主阵地,举办统战成员培训班,确保全年培训600人次以上。灵活运用法治讲堂、专家讲座、交流探讨、暑期谈心等形式,加强对各民主党派、统战团体以及统战领域新群体的思想引导。以深入学习系列重要讲话精神为核心内容,在各民主党派、无党派人士中继续抓好深化坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。三是要推动党政领导干部学。积极推动全市党政系统学习贯彻落实有关精神,重点落实好党中央“六个纳入”的规定,即把统战工作纳入市县党委重要议事日程,纳入区县(市)党政领导班子工作的考核内容,纳入市县宣传、新闻工作计划,纳入市县党校(行政学院)、社会主义学院(学校)的重要教学内容,把统一战线知识纳入国民教育内容,把统一战线理论研究纳入马克思主义理论研究和建设工程。
2.深入实施同心工程。实施“同心工程”是统战工作服务新常德新创业的重要举措。各级统战部门要着力做好“同”的文章,下足“心”的工夫,最大限度地动员和激发统一战线的人才智力、经济实力、创造活力,为推进新常德新创业广泛凝聚人心、汇集力量。一要夯实基础。对接全市“十三五”规划和省委统战部同心工程工作规划,制定实施同心工程五年规划。完善实施同心工程联席会议制度,健全市县同心工程重点项目库,建立跟踪管理服务机制,对已经授牌的省、市级同心工程示范点实行动态管理,并给予一定的项目补助资金。积极牵头督导,指导各区县(市)主动对接地方需求,坚持统战性、原创性和示范性标准,总结、提升一批前景好、影响广、带动强的“四同创建”典型。举办“同心讲堂”,推介“同心人物”,讲好“同心”故事,努力营造实施同心工程的浓厚氛围。二要激活力量。动员引导统战成员进园区、入社区、到乡村、联基层,积极参与基层协商民主、法治建设、议政建言、民主监督、创新创业、服务民生。充分发挥非公经济人士在创建“同心园区”、“同心乡村”方面的优势,大力开展招商引资、村企对接;发挥民主党派和无党派人士在打造“同心项目”、创建“同心社区”方面的优势,开展“同心.律师服务团”、“同心讲堂”和“一家一助学就业.同心温暖工程”等活动。三要聚焦中心。坚持“市级示范,县级跟进”,广泛调动各方面积极因素为“三大战役”献计出力,深入推进“四同创建”。调动非公有制经济人士在加快转型升级中的积极性,调动党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性,调动民族宗教界代表人士在促进民族交往交流交融和维护社会和谐稳定中的积极性,调动港澳台海外人士在参与常德经济发展中的积极性。重点组织引导党外专家学者对接“四个常德”,围绕洞庭湖生态经济区建设和长江经济带建设、开展湿地保护等方面联合调研、技术攻关、促进项目对接。充分发挥异地商会、行业协会和港澳台海外人士在招商引资工作中的作用,办好“魅力湘商常德行”活动。
3.大力推进协商民主建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,突出推动政党协商,充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用。一方面,要协助党委搞好政党协商的组织和落实。协助市委出台实施意见,制定政党协商实施细则,重点做好政党协商年度计划,确定协商议题,组织协商活动,完善协商反馈,提高协商实效。另一方面,要巩固和创新政党协商工作机制。要支持民主党派、无党派人士加强协商能力建设,进一步推动落实市委、党员副市长与党外代表人士和非公经济代表人士联谊交友制度,政府部门与各民主党派、工商联对口联系制度,特约人员民主监督制度,各民主党派市委、无党派代表人士直接向中共常德市委提出建议的“直通车”制度,民主党派、工商联和无党派人士参政议政专题调研及成果采纳落实制度。
4.全面加强党外代表人士队伍建设。一是要抓好党外后备干部队伍建设。着眼市县人大、政府、政协换届,加强对党外后备干部的教育培养、实践锻炼、素质提升。着眼各民主党派市级组织换届,加强民主党派市级组织领导班子后备队伍建设,做好在高校、国有企业、无党派人士中发现选拔优秀人才工作。协助做好有关统战团体换届人事安排工作。二是要加强党外人大代表、政协委员的选拔和管理。坚持“凡进必评”原则,全面实施《各领域党外代表人士综合评价办法》,建立和落实党外人大代表、人大会委员候选人推荐提名程序、党外政协委员产生程序及党外人大、政协履职情况年度考评程序。三是要加大党外领导干部配备力度。贯彻落实《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》,严格按照中央“把一部分优秀人士留在党外”的规定,制定党外干部培养选拔“十三五”规划,分层级推进“十百千”党外人才计划的实施。进一步拓宽配备党外领导干部的范围,增加党外领导干部配备数量。加大政府工作部门党外正职配备力度。力争到20xx年底各区县(市)法检两院和必配部门党外领导干部配齐,乡镇换届时,85%以上的乡镇(街道)政府(办事处)领导班子配备党外干部。四是要巩固和拓展党外干部培养选拔“六个共同”机制。组织、统战部门要明确职责,完善程序,相互支持,加强配合,齐心协力抓好党外干部的培养选拔工作。
5.统筹抓好其他领域工作。经济领域方面,要以守法诚信为重点,深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,引导广大非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉,不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。贯彻落实省委省政府《关于促进非公有制经济发展的若干意见》,以问题为导向深入开展调查研究,探索建立服务非公有制经济发展长效机制。贯彻落实中央、省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见》,健全非公有制企业党组织领导体制和工作机制。民族宗教方面,要探索完善新形势下民族宗教工作机制,充分履行统战部门牵头职责。建立健全宗教团体负责人民主评议办法,积极稳妥做好有关市级宗教团体换届准备工作。扎实开展重点课题调研,认真筹备市委民族工作会议、全市宗教工作会议,制定出台相关政策措施。深化民族团结进步创建和宗教界教风创建活动,妥善处理涉及民族、宗教因素的突发性问题、群体性事件,配合有关部门做好防渗维稳预案,努力维护民族宗教领域和谐稳定。港澳台海外方面,要拓宽常台交流交往渠道,重点组织旅台同胞及后裔返乡行、中国台湾中南部基层干部来常交流等活动。要立足招商引资抓好经贸交流活动,立足文化传承抓好文化交流活动。抢抓沿海和岛内产业向中西部转移的机遇,扩大对台招商引资。指导市侨联做好湖南省侨商会常德分会组建等各项工作。
6.切实加强统战部门自身建设。俞正声同志在全国统战部长会议上强调,统战部是党的政治机关,统战工作是党的政治工作,统战干部是党的政治工作者。全市统战部门要按照“讲政治、讲大局、讲服务、讲纪律”的要求,围绕“服务大局、搭建平台、提升能力、扩大影响”的工作目标,努力推进统战部门自身建设再上新台阶。一是要进一步提升能力。建立健全机关干部学习长效机制,进一步提高统战干部队伍能力素质。加强统战干部交流力度,推动统战干部多岗位多部门锻炼交流。扎实深入调查研究,加强统战理论研究工作。二是要进一步改进作风。坚持作风建设常态化,进一步完善统战工作绩效评估和目标管理责任制考核体系,巩固市级“文明标兵单位”成果,争创省级“文明标兵单位”。努力把统战部门建设成团结、民主、温暖、守纪的“党外人士之家”,使统战干部成为“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的“党外人士之友”。三是要进一步完善机制。按照省委要求,进一步规范县级党委担任统战部长模式,探索上级统战部门对下级统战部长履职情况督查机制。结合全面深化改革,加强统战工作的职能整合、归口管理,坚持和完善涉及统一战线各领域工作的联席会议制度。统战部门要切实履行牵头协调职能,主动与有关部门保持密切联系,政策上加强具体指导,工作上加强组织协调,不断巩固党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制。四是要进一步扩大影响。要把统战工作的作用和成效展现出来,让社会感知、让群众知晓。要组建一支可靠、勤奋、懂行的网络宣传队伍,充分发挥新媒体作用,深入挖掘宣传统战工作特色亮点,切实提升统战工作的社会影响力。
三、强化“四种意识”,提升工作境界。
任务越是艰巨,情况越是复杂,担子越是沉重,我们越要保持清醒头脑,保持政治定力,保持进取状态。面对新常态、新形势、新任务,我们务必紧扣中心、服务大局,务必从严要求、遵规守纪,务必脚踏实地、善做善成。每个同志都要强化“四种意识”:
1.强化规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩,就要出问题,就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下,作为党委工作部门和党务工作人员,强化规矩意识显得尤为重要。从大的方面讲,就是要严守党的政治纪律,在言论、行动以及立场上始终与中央保持高度一致,不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论,不做出有违党的政策纪律的行为,要带头讲政治、顾大局、守纪律,这是作为一名党委工作部门干部的基本行为准则。从小的方面讲,对于组工干部而言,重点就是要严守工作纪律,坚持按原则、凭制度、依程序办事,不违规、不逾矩、不变通,最核心的是要严守组织人事工作纪律,做到不弄虚作假、不跑风漏气、不道听途说;对于统战干部而言,重点就是要按照孙春兰同志“严守政治纪律和政治规矩”的要求,在团结各领域、各方面党外人士的过程中,不说不符合身份的话、不做不利于团结的事,坚决维护党的形象。当然,守规矩并不意味着不思进取、墨守陈规,甚至是“为官不为”,而是在规定的框架范围内,积极、主动、正确地履职。
2.强化法治意识。党的xx届四中全会作出了全面推进依法治国的决策部署,组织部门、统战部门作为党委工作部门,既是引领者、推动者,更是参与者、遵守者,必然要求我们在依法治国的进程中发挥更加积极有为的作用。一方面,要带头依法办事。牢固树立法治思维,提高依法行政能力,做学法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法规特别是党内法规作为我们开展工作的基本遵循,坚持严格按政策原则办事、按法律法规办事、按规章制度办事。组工和统战干部要带头践行法治、自觉维护法治,努力提高法治能力,坚持用法律法规判断是非、解决问题,用法律法规推动落实、促进创新,用法律法规规范言行、约束举止。另一方面,要推动干部依法办事。把法治建设成效作为领导班子和领导干部实绩考核重要内容,把能不能遵纪守法、按章行事、依法办事作为考核评价干部的重要指标,将重点更多地放在事前、事中权力运行的监管,对干部出现的法治观念淡薄、特权思想严重、自律意识不强等苗头性问题及时进行批评教育。要把法治精神、法治观念、法治知识教育作为干部教育培训的一项重要内容,引导党员、干部做法规制度的明白人,善于把握和运用法规制度推进工作,善于正确处理情与法的关系,善于运用法规制度解决棘手问题,坚决防止和克服凭经验办事、用土办法和土政策干工作的现象。
3.强化问题意识。当前,正处于改革关键期、社会转型期,也是问题的集中爆发期,不论是组织工作,还是统战工作,都面临新老问题叠加的多重考验,若对这些问题拖延回避,甚至视而不见,只会越积越多、越拖越深,最终积重难返。一方面,要善于研判问题。有些问题之所以长期难以根治,不是因为解决起来难度有多大,而是我们对产生问题的根源深挖不够,喜欢就问题谈问题、就现象谈现象,摸不清病症、找不准穴位,浪费了人力、财力、物力,效果还不是很理想。所以,我反复强调要注重调查研究,就是要求大家经常深入一线掌握第一手资料,多问些为什么,这既是改进作风的要求,也是解决问题的需要。另一方面,要善于解决问题。要攻克横亘在我们面前的难题,必须进一步深化改革、探索创新。要认真落实全面深化改革要求,扎实推进党的建设制度改革和民主法制领域改革,既要积极主动作为、迎难而上,又要坚持稳妥可控、务实创新;既要积极对接上级要求推进规定项目的制度改革,又要结合实际合理确立本地的制度改革项目。特别是要围绕解决“为官不为”问题、提振干部精神状态、健全干部能上能下和党员能进能出机制以及落实基层党建工作责任制、扩大基层民主等重点难点问题进行集中攻关,探索制定具有针对性、实效性的制度措施。
4.强化底线意识。组工、统战干部必须严守两条底线,一个是严守做事的底线,就是要严守政策底线、原则底线和责任底线,确保工作不出问题;另一个是严守做人的底线,就是要严守道德底线、作风底线、廉洁底线,确保个人不出问题。而其中最关键的是守住做人的底线。守住底线,要注重把握三点:一是不搞“小圈子”。圈子是一个魔咒,在你攫取所需利益的同时,也会承担很高的风险。要坚持君子之交淡如水,纯洁自己的工作圈、生活圈、社交圈,保持简单的人际关系,保持独立的人格,不能让圈子禁锢了灵魂、束缚了手脚。二是杜绝“小问题”。有的同志认为小节问题无碍大局,于是便理直气壮的不拘小节,最终因小失大,因小失节。一些干部因贪污腐败落马,追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律,涉及大廉洁,影响大廉政,千万大意不得。三是注意“小情趣”。“小情趣”体现大胸怀。情趣健康向上就是抵御“灯红酒绿”、“声色犬马”的屏障,反之就会堕入蜕变的泥沼。健康的生活情趣不仅是爱好雅兴,更是一个人的人生追求,只有通过不断学习,加强心灵修炼,才能增强对人生、对生活、对真善美的理解力和领悟力。
同志们,新的一年,新的起点,我们一定要敢于担当、履职尽责、奋发进取,努力实现新作为,为落实“四个全面”、推进新常德新创业作出新的贡献!
统战工作总结会上的讲话篇十三
领导和同志们:
这次全市统战部长会议在我区召开,既是对我们的关心支持,更是对我们的鼓舞和鞭策。首先,我代表中共xx区委、xx区人民政府向参加会议的各位领导和同志们表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持发展的各位表示衷心的感谢!
近年来xx区委、区政府在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,明确重点,狠抓落实,全区各项工作都取得了显著成效,经济社会保持了持续快速健康发展的好势头。今年1-6月份,全区实现国内生产总值19.29亿元,增长22.8%;全社会固定资产投入完成9.76亿元,增长65.1%;地方级财政收入完成11490万元,增长32.1%;农民人均纯收入1895元,增长11.8%,形成了经济快速发展,社会全面进步,人民群众安居乐业的好局面。
我区统战工作在市委统战部的关心指导下,紧紧围绕全区工作大局,开拓创新,真抓实干,为促进全区经济社会发展,做了大量卓有成效的工作。组织全区各民主党派、工商联和无党派人士,充分发挥自身优势,着眼经济社会中的热点难点问题,广泛深入地开展调查研究,积极建言献策,较好地发挥了政治协商、民主监督和参政议政的作用,为我区经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出了积极的贡献。各民主党派成为全区各项建设事业的一支重要依靠力量。
这次会议在我区召开,为我们提供了向兄弟区(市)学习的一次难得机会。我们一定按照这次会议的要求,学习借鉴兄弟区(市)的好经验、好做法,进一步强化措施,扎实工作,推动全区统战工作再上新水平,为加快富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献。
最后,祝各位工作顺利,万事如意!
祝会议圆满召开!
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