全省建设工作会议工作报告（专业15篇）

报告的结果应该是科学、客观和具有说服力的，能够满足读者对问题的了解和解决的需求。报告的结构应该合理，各个部分之间应该有明确的逻辑关系和过渡。报告可以是个人的成果展示，也可以是团队的合作成果，它能够展现个人和团队的价值和能力。

全省建设工作会议工作报告篇一

同志们：

今天，局机关党委在这里召开年度工作会议，总结工作，部署任务，交流经验，表彰先进。会议准备充分，内容丰富，开得时机很好，体现了顾大局、识大体、求实效的工作作风和努力开创机关工作新局面的坚强决心。相信这次会议对适应"和谐铁路"建设新的形势任务要求，进一步加强机关党的建设，提高机关工作质量和服务水平，充分发挥局机关的职能作用，确保全局各项任务的落实，必将产生积极的推动作用。

过去的一年，局机关各级党组织认真贯彻局党委"走在前头，当好表率"的工作要求，坚持融入中心，服务大局，紧紧围绕局中心工作，求真务实，开拓创新，不断加强改进党建思想政治工作和机关建设，各项工作实现了新的进展和突破，为全面完成奋斗目标，实现我局又好又快发展做出了积极贡献。

一是强化机关干部理论学习，在统一思想、提高素质、推动工作上体现了新境界。机关各级党组织不断强化以领导干部为重点的理论学习，认真组织了科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会理论学习;适应电气化铁路开通要求，集中开展了为期三个月的以电气化铁路知识为主要内容的新知识新技术集中学习活动;围绕提高机关党群干部融入中心、服务大局的能力，组织了党群干部运输业务知识学习，有效提升了机关各级各类干部的综合素质和工作能力。

二是强化机关思想政治工作和作风建设，在融入中心工作、发挥示范表率作用上创出了新业绩。各级党组织不断强化"一岗双责"，完善制度措施，加大工作考核，大力加强思想政治工作，凝聚力量，稳定队伍。积极落实"更深地融入"要求，围绕中心工作，组织开展"除雪保通"、沿线绿化植树等多种形式的主题实践活动，推动了全局重点工作的落实。不断适应新形势任务要求，以开展"五型"创建活动为载体，以机关作风建设集中学习教育活动为抓手，分阶段，有步骤地强化学习教育，查摆问题，剖析根源，组织整改，全面加强局机关作风建设，使机关作风形象有了明显改观。

三是强化机关党的建设和反腐倡廉工作，在保持先进性、提高凝聚力和战斗力上展示了新作为。机关各级党组织针对机构改革变化的实际情况，及时理顺关系，调整组织设置，完善机制措施，大力开展"四好"班子和"五好"支部建设活动，确保了党的基层组织各项工作制度的落实，在推进深化改革、安全生产、经营管理、铁路建设等方面较好地发挥了全局指挥中心的职能和党组织的战斗堡垒作用。认真贯彻中央纪委第六次全会精神，以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持教育、制度、监督并重，扎实推进治理商业贿赂专项工作，不断推进党风廉政建设和反腐败工作。同时，机关精神文明建设、综合治理、维护稳定工作和工会、共青团工作都取得了较好成绩。

在今天的会议上，人事处等四个处室、部门介绍的工作经验，从不同的角度和侧面反映了机关各级组织强化作风建设，抓好重点工作推进落实的实践探索和工作成效。这些宝贵的工作经验，应当成为各单位、部门今后工作的借鉴。

对机关一年来的工作，局党委、局是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表局党委、局，向与会的同志们，并通过你们向机关系统的广大干部职工表示诚挚的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

关于局机关今年党的工作任务，刚才京涛书记已在工作报告中作了全面部署，这个报告符合局党委、局的工作要求和局机关工作实际，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表局党委、局就更好地抓好机关工作讲两个方面的意见。

一、找准定位，明确责任，进一步增强做好机关工作的责任感和主动性。

在今年的局"三会"上，柴书记和陈局长分别代表局党委、局对全局面临的形势进行了科学地分析，对全年的任务进行了全面部署。总的来说，今年全局改革发展任务艰巨而繁重，前进中有困难，机遇中有挑战。局机关是全局的指挥中枢和"统帅部"，局机关的组织领导水平、工作成效和工作作风，决定和影响着全局改革发展稳定大局和全局各项奋斗目标的完成。对此，机关各级党组织和各级领导干部必须始终保持清醒的认识，准确把握工作定位，深刻认识新的形势对机关工作提出的新要求，以强烈的责任意识和进取精神，扎扎实实地做好机关各项工作。

1、要深刻认识贯彻党的xx届六中全会精神、建设和谐铁路对机关工作提出的新要求。学习贯彻党的xx届六中全会精神，推进和谐社会建设，是摆在全党面前的一项重大任务。贯彻落实党的xx届六中全会精神，对铁路系统来说，最重要的就是推进和谐铁路建设。落实部党组的战略部署，迫切需要我们用新的认识、新的思维、新的理念去理解，去适应，去推进落实。机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要站在贯彻落实党的xx届六中全会精神的高度，牢牢把握机关工作的职能定位，进一步明确贯彻落实xx届六中全会精神，推进和谐铁路建设对机关党建工作提出的新要求，进一步增强坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的自觉性和坚定性，提高运用科学发展观指导改革发展的能力，强化政治意识和责任观念，以机关建设的扎实成效，为推进和谐铁路建设做出新的贡献。

2、要深刻认识推进我局又好又快发展对机关工作提出的新要求。随着胶济客运专线工程的开工，第六次大面积提速调图的实施，推进我局实现又好又快发展目标到了非常关键的时期。我们既要看到难得的发展机遇，又要看到空前的严峻挑战和考验。随着我局各项工作的全面铺开，确保安全生产、完成经营任务、推进铁路建设、深化改革的任务艰巨而繁重，思想政治工作和维护稳定的责任十分重大。局机关作为全局工作的领导者、组织者和实践者，必须进一步解放思想、转变观念，创新思维，以改革的精神和创新的思维迎接考验、应对挑战，以更高的工作标准、更严的工作要求、更硬的工作作风、更精细的管理方式做好各项工作。

3、要深刻认识实现全局改革发展稳定目标对机关工作提出的新要求。与往年相比，今年全局安全生产、经营管理、铁路建设、推进改革和维护稳定的各项奋斗目标呈现新的特点，可以说目标高，难度大。完成既定目标，是全局各级组织、广大干部职工面临的紧迫任务和共同责任。局机关主动适应新的要求和新的变化，履行好全局指挥中心、决策中心和经营中心的职责，对于实现今年全局各项工作目标关系重大。因此，机关各级组织、各级领导干部必须更好地按照"走在前头，当好表率"的要求，始终保持清醒头脑，强化大局观念、责任意识和忧患意识，为实现全局改革发展稳定目标扎实工作。

二、突出重点，狠抓落实，在实现全局又好又快发展中发挥表率作用。

根据和谐铁路建设的总体要求和全路工作会议精神，局党委和局在年初召开的局"三会"上对全局工作作出了全面部署。面对新的形势任务，机关各级党组织、各级领导干部要在找准工作定位，明确肩负重要责任的基础上，紧密结合机关实际，突出重点，把握关键，狠抓落实，锐意创新，努力推动机关工作实现新的突破，为实现我局又好又快发展作出应有贡献。

1、坚持把解放思想、创新思维、更新观念作为开创机关工作新局面的关键环节，切实抓好"创新与发展"主题教育和实践活动。"创新与发展"主题教育和实践活动，是局党委根据面临的和谐铁路建设的新形势，针对我局干部职工思想状况，启动的一项牵动全局的思想先导工程，对于推动干部职工实现思想观念大解放，思维方式大更新，工作作风大转变，具有至关重要的作用。机关各级党组织和各级领导干部，要深刻认识开展这一活动的极端重要性，切实把这项工作摆上重要位置，下力气抓实抓好。

首先，要把握解放思想这个关键。加强理论学习是解放思想的前提，是创新思维的基础。因此，开展主题教育实践活动的着力点就是要通过理论学习促进思想的进一步解放，以思想的解放推动思维方式的进一步转变，以思维方式的转变实现整体工作的进一步创新发展。要把推进思想解放作为今年强化理论武装的重要环节，进一步强化马克思主义中国化最新成果的学习，使党的创新理论进入思想、进入工作、进入决策。要根据和谐铁路建设提出的新要求，围绕安全、运输、经营、建设重点工作，深入查找机关干部在思想观念、思维方式、管理方式、工作作风等方面存在的问题，有针对性地开展大讨论活动，实现思想观念大解放。

其次，要把握课题攻关这个重点。理论学习的目的在于指导实践、推动工作。抓好"创新与发展"主题教育实践活动，就必须着眼新形势新任务，以我们正在做的事情为中心，开展课题攻关，突出其实践性。要在推进重点任务上攻关，深入思考如何把局"三会"确定的重点任务，细化分解到本单位、本部门的具体措施上，层层落实到抓工作的具体环节中;在解决工作难点上攻关，认真分析找出本单位、本部门存在的经营管理中的突出问题、长期得不到解决的惯性问题和新形势下首当其冲的现实问题，用新的思维方式、站在新的角度思考对策措施，形成解决问题的新思路、新办法;在提高工作成效上攻关，深入思考如何在重复性、反复性的常态工作中，形成新的观念、新的思维和新的思路，把握工作的规律性。

第三，要把握成效检验这一根本。要通过组织开展"科学发展、共创和谐"理论学习活动，促进理论学习与解放思想相结合，与解决实际问题相结合，把学习成果转化为促进科学发展的正确思路，转化为推动和谐铁路建设的政策措施，转化为做好各项工作的实际行动。要把解放思想与解决实际问题结合起来，着眼于解决制约又好又快发展的深层次问题，做到解决一批问题更新一种观念，更新一种观念解决一批问题。要坚持以年度经营业绩考核目标是否完成、安全生产和职工队伍是否稳定、各项改革是否顺利推进作为检验活动成效的根本标准，不断增强创新与发展意识，提升创新与发展水平，优化创新与发展环境。

第四，要切实搞好活动的设计和组织。这次开展的"创新与发展"主题教育和实践活动，不是一般性的号召，也有别于以往开展的各种形式的思想观念更新转变教育活动。各级党组织和各级领导干部要自觉克服"解放思想经常搞，年年老一套"的错误倾向，自觉克服一般化、大呼隆倾向，坚决反对以惯用的老办法和老套路来对待和开展这一活动。要真正把开展这一活动当作牵动全局工作的有力抓手，下决心，花气力抓好。开展这一活动，不仅要有总体要求和部署，还要有具体的阶段推进计划和推进措施，不仅要有工作任务和工作目标，还要有具体的责任人和时限要求，决不能仅仅满足于发文了、布置了、讨论了，就等于落实了。要通过加强对活动的整体设计和有效组织，把这一活动向深里做，往实里抓，务求取得实实在在的效果。

2、坚持以"八个明显加强"为目标，切实把机关作风建设好。1月9日，在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。部党组结合实际提出了"八个明显加强"的目标要求，局党委和局紧密结合我局实际，制定下发了《关于加强干部作风建设的实施意见》，对加强领导干部作风建设提出了新的要求。落实这些要求，下级看上级，群众看干部，基层看机关，作为全局领导机关的局机关能否真正把这些要求落在实处，基层和职工群众翘首以盼。为此，机关各级党组织，广大党员干部特别是各级领导干部一定要自觉按照讲话要求，切实增强加强机关作风建设的责任意识，认真贯彻落实局党委和局加强作风建设的实施意见，进一步巩固机关作风建设集中学习教育成果，完善和落实各项整改措施，加大作风建设力度，努力塑造机关干部的良好形象。

一是认真抓好局党委、局《实施意见》的贯彻落实，在作风建设中发挥示范带头作用。最近局党委和局下发的《关于加强干部作风建设的实施意见》，是贯彻落实中纪委七次全会精神，全面加强新形势下领导干部作风建设的一个带有现实性、根本性和长期性的重要文件。《实施意见》重申了新形势下加强干部作风建设的极端重要性，明确了作风建设的目标要求和具体内容，对有关问题作出了硬性规定，对加强干部作风建设的组织领导提出了具体要求。机关各级党组织和各级领导干部，要充分认识《实施意见》对加强和改进机关干部作风建设的重要性，紧密结合机关实际，带头抓好贯彻落实。要坚持学以致用，建立健全党委集体学习制度，抓好领导干部学习，大力加强学风建设。要坚持群众路线，提高群众工作能力，建立健全联系群众制度，真心为职工办实事解难事，大力加强思想作风建设。要坚持求真务实，坚持求真务实，是讲老实话办老实事，克服官僚主义和形式主义，精简会议压缩文件，大力加强工作作风建设。要坚持民主管理，充分发扬民主，认真执行民主集中制的各项规定，严格党内生活，严格廉洁自律，大力加强领导作风建设。要坚持艰苦奋斗，培养健康向上的情操，大力加强生活作风建设。

二是巩固扩大机关作风建设集中学习教育活动成果，扎实开展"质量、服务、效能"年活动。去年，机关党委面对改革发展稳定面临的形势任务，根据局党委领导要求，以建设"精干高效、从严管理、唯先是夺、热诚服务、清正廉洁、和谐融洽"的领导机关为目标，开展了为期40多天的机关作风建设集中学习教育活动。组织机关各处室集中学习上级关于加强作风建设的有关要求，认真查摆问题，深挖思想根源，组织开好民主生活会，积极开展批评与自我批评，制定整改措施，修订工作职责，细化工作标准，使机关干部服务基层、服务一线的意识明显增强，工作质量和工作效率明显提高。今年，机关党委要根据和谐铁路建设的新要求，继续巩固扩大集中学习教育活动成果。要紧密结合"创新与发展"大讨论活动，适时开展"回头看"活动，看查找的问题是否得到彻底解决，看有没有新的问题发生，看各项整改措施和各项工作制度是否得到有效落实，工作制度和管理办法是否需要进一步完善，根据存在的问题，制定采取新的措施，促进机关作风实现进一步好转。在此基础上，要认真落实局领导"加快改进局机关作风，提高办事效能"的要求，切实开展好"质量、服务、效能"年活动，通过精细管理，优化机关管理要素，促进工作质量的提高;通过明晰标准，规范机关服务行为，促进服务方式的转变;通过定量考核，改善机关评价方式，促进办事效能的提高，在塑造机关新形象上实现新突破。

三是继续深化"五型"机关创建活动，促进机关作风进一步转变。开展以"学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型"为主要内容"五型"机关创建活动，是巩固扩大党员先进性成果，落实局党委、局"走在前头，当好表率"目标要求，全面加强机关作风建设的有效载体。去年，机关党委根据新的形势，进一步深化了创建活动，推广了13个处室创建"五型"机关的经验做法。今年，要以作风建设为重点，加大措施力度，继续深化完善这一活动。要以创建学习型机关为载体，强化理论学习，大力加强思想作风建设，教育和引导机关干部特别是领导干部一定要坚持解放思想，实事求是的思想路线，坚持从群众中来到群众中去的群众路线，努力培养过硬的思想素质和思想作风。要以创建务实型机关为载体，大力弘扬求真务实作风，保持"苦干实干拼命干"的精神状态。要以创建廉洁型机关为载体，引导机关干部特别是各级党员领导干部真正做到一身正气，两袖清风，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要以创建服务型机关为载体，引导机关干部增强服务意识，改进服务态度，优化服务内容。要以创建创新型机关为载体，引导机关干部增强创新意识，提高创新能力，推进工作创新。

3、坚持融入中心、服务大局，切实加强机关党建思想政治工作。今年，局机关党建思想政治工作面临许多新情况、新问题和新要求，机关各级党组织要自觉按照局党委的工作部署，找准工作着力点，强化推进措施，狠抓工作落实，务求更深地融入中心、更好地展示作为、更快地推进发展。

一是明确方向目标，在重点工作突破上用心着力。面对艰巨而繁重的党建思想政治工作任务，机关各级党组织要准确把握局党委工作意图，找准工作着力点，紧密结合机关实际，创造性地抓好贯彻落实。在形势任务教育上，要紧紧围绕局党委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建设上，要紧紧抓住树立安全理念这个根本，着力在引导机关干部强化责任意识、落实工作责任上下功夫。在"安全屏障"工程建设上，要在健全工作制度和工作机制，确保作用发挥上下功夫。实施"双培"工程，要根据机关实际，重点在组织党群干部深化运输业务学习和行政干部落实"一岗双责"上下功夫。班组思想政治工作，要紧紧抓住提高机关干部素质这个重点，着力在提高效能、服务基层上下功夫。

二是强化工作责任，在增强政治工作实效性上用心着力。机关各级党组织对局党委和局部署的工作，要坚持高标准高质量抓落实，不以机关情况特殊而降低要求，切实在抓推进落实上发挥表率作用。要强化制度建设，以行之有效的制度，促进党建思想政治工作任务的落实。根据形势发展的需要和机关工作实际，对已有的制度要进一步充实完善，需要强化的要进一步强化，需要修改的一定要进一步修改。要强化责任落实和考核到位，严格执行督促检查制度和责任追究制度，"盯住不落实的事，追究不落实的人"，确保党建思想政治工作落到实处。

三是改进方式方法，在推进政治工作创新上用心着力。随着改革的深入推进，局机关组织结构和工作机构进行了较大调整，人员进行了精干和补充，工作职责和工作制度进行了修订和规范，管理幅度加大、管理手段和管理方式发生了很大变化。与此同时，机关党建思想政治工作也面临着局直单位数量减少、专职政工干部缩编等实际情况。机关各级党组织和各级领导干部要坚持继承与创新相结合，认真分析机关党建思想政治工作面临的新情况、新问题，主动调整工作思路，改进方式方法，创造性地开展工作。今年，局党委为了推进政治工作不断创新发展，将对政治工作创新成果进行评选和表彰，希望机关各级党组织要在这方面动脑筋，想办法，争取拿出过得硬的创新成果。

全省建设工作会议工作报告篇二

同志们：

为进一步提高工作效率和质量，公司党委决定，把党建暨精神文明建设、纪检监察、工会、共青团、新闻宣传等工作会议合并召开公司党群工作会议。这次会议的主要任务是，认真学习贯彻集团公司党群工作会议精神，全面总结公司20xx年党群工作，分析形势，安排20xx年任务，动员公司上下统一思想，振奋精神，努力推动党群工作再上新水平，为建设“一强三优”现代公司做出更大的贡献。

下面，我讲三个方面的问题。

一、20xx年党群工作情况。

20xx年，在集团公司党委和市委、市政府的正确领导下，公司党群系统紧紧围绕中心任务，求真务实，创新工作，为公司各项目标任务的全面完成发挥了重要作用。

保持共产党员先进性教育活动取得实效。确立了“六个结合”、“四个到位”和“三个一致”的工作思路，制定了活动方案，圆满完成三个阶段的教育任务，实现了“两不误、两促进”，群众满意率达到100%。按照干部党员、普通党员、离退休党员三个层次，分别制定了“六个高”、“六个好”和“四个做到”的先进性标准，被市委督导组在全市推广。加强保持共产党员先进性长效机制的研究，努力巩固先进性教育活动成果。公司先进性教育活动得到上级部门的高度评价。

党建工作进一步加强。强化党建工作的制度化、规范化建设，制定《政工工作作业指导书》，实现党建一体化管理体系的持续创新。注重党建工作的持续改进，开展了满意度测评，重点针对不满意部分实施整改。认真开展党员和党组织信息库建设，实现党内管理的标准化、科学化。加强干部队伍建设，严格落实两级理论中心组学习制度，举办中层管理人员能力提升培训班，干部理论水平和管理水平不断提高。积极推行中层干部任前公示和试用期制度，干部管理的透明度进一步增强。

纪检监察工作取得新突破。深入贯彻国家电网公司两个《决定》和集团公司《惩防体系实施细则》，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进公司惩防体系建设。加强廉洁文化建设，开展了廉洁文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信预警，举办廉政预防与治理专题讲座和预防职务犯罪图片展，形成党风廉政大宣教格局。完善公司两级重大事项决策制度，规范议事范围和决策程序。认真开展效能监察和“三清理一规范”工作，对重大资金监管和重大工程项目进行廉政立项。公司连续十五年无重大违法违纪事件发生，被授予“山东电力20xx年度纪检监察工作先进集体”。

工会工作迈上新台阶。认真落实集团公司党委要求，积极开展职工代表竞选试点工作，试点经验在集团公司推广。大力推进政务公开，严格落实听证会和总经理接待日制度，努力拓宽沟通渠道。丰富群众文体活动，组建员工业余文化协会，开展女员工“巾帼建功”活动。广泛开展劳动竞赛和技术创新活动，荣获“全国安康杯劳动竞赛先进单位”。公司工会被评为“20xx年度山东电力先进工会”。

共青团工作开创新局面。强化团组织“三个服务”的作用，不断深化青年创新创效、青年志愿者服务和“号、手”活动。创新开展青年职业生涯导航，荣获“山东电力精神文明建设创新奖提名奖”。加强团员意识教育，入选团中央“增强团员意识教育主题实践活动百例”。变电队团支部荣获“全国五四红旗团支部”，贵苑大酒店被命名为“全国青年文明号”，公司团委被评为“山东电力五四红旗团委”。

精神文明建设和思想政治工作取得新进展。以学习xx届五中全会精神为重点，加强形势任务教育。认真组织五个文明评选，积极开展结对救助帮扶活动。严格落实稳定工作责任制，坚持定期开展员工思想动态分析，切实把握思想政治工作关键点和思想行为危险源。围绕广大员工关心的热点和难点，开展稳定情况调研，发现问题，超前控制，确保队伍和谐稳定。

行风建设再上新水平。坚持“四个服务”，落实“三个十条”，深化“彩虹工程”常态运行。加强社会监督，实施客户满意管理常态机制建设，设立客户总经理接待日，定期召开客户关系委员座谈会。强化员工服务意识，先后举办4期优质服务技能提升训练营。认真组织“三公调度”暨优质服务宣传活动。积极开展明察暗访，客户投诉受理率、处置率、反馈率均达到100%。20xx年，全市供电系统全部获得行风免评或第一名，公司连续六年被评为全市行风建设先进单位。

企业文化建设取得新业绩。建立了企业文化大纲，设计了领军人、廉政、安全、服务等专业文化纲要，理清了企业文化建设的理论框架和内容脉络。组织企业文化调研，发现问题，查找不足，不断调整企业文化建设的思路和重点。注册了真情关爱标志。加强载体创新，授予第一批真情使者，开展关爱企业金点子和典型优质服务案例评选活动，不断深化真情关爱三项工程，促进了企业和谐发展。

新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传，20xx年，全市供电系统对外宣传报道稿件421篇，公司本部240篇，创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道，创办《新闻参考》和《彩虹》报，建立了公司内部网站。被评为“20xx年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。

总之，20xx年，公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，团结拼搏，扎实工作，党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上，公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易，凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水，涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此，我代表公司党委，向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、认清形势，坚定信心，增强做好党群工作的使命感。

“”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势，做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”，加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出，要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看，全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变，发展速度继续保持高速增长，对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上，公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面，提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求，确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。

面对新的形势和新的任务，充分发挥职能作用，服务大局，实现公司创新发展的各项目标，党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足：一是部分党支部创新能力不强，工作方式方法简单、陈旧，不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则，影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散，各行其是，在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司，对党群工作的重要性缺乏正确认识，存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全，党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够，甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强，工作质量和管理效率不高，能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责，怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄，追求个人私利，损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高，在工作中不求上进，得过且过。有的党员作风散漫，不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众，甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足，缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上，只讲索取，不讲奉献。个别员工不注重个人修养，甚至出现道德水平下滑。

这些问题的存在，会给企业的发展带来不利影响，大家务必引起高度重视，在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验，做好下一步党群工作，必须重点坚持三个方面，并注重抓好三个结合。

坚持三个方面：

一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来，公司非常注重工作创新，并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果，形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人，员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元，要求党群工作必须与时俱进，适应不断发展变化的形势需要，创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下，党群工作的规律和特点，探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求，有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新，进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力，提高党群工作的生命力和活力。

二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设，实施真情关爱行动，较好地发挥了凝聚员工的作用。今年，要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求，对真情文化进行完善，建立起广大员工认同的文化体系，营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量，浸润员工的思想和心灵，弥补制度刚性管理的不足，充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步，真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻，使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化，更好地为企业发展做出贡献。

三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来，公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨，取得了一定的实效，推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司，开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识，充分利用绩效管理的方法和平台，进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持，密切协作，形成合力，不断提升组织绩效，努力提高党群工作水平。

抓好三个结合：

一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合，虚功实作，不走过场，才能取得实效。当前，党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”，加强企业文化建设，把公司的各项任务要求，转化为广大员工的工作动力和精神追求，确保公司总体目标的实现。

二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下，公司党群工作扎实开展，不断进取，形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富，也是进一步创新的基础，必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时，要强化党群基础工作管理，规范基层党支部工作，为党群工作创新开展提供良好的内部条件。

三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的关键。要积极选树典型，对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬，在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理，建立帮扶机制，落实责任，确定目标，限期整改。

三、20xx年党群工作指导思想、目标和重点工作。

深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神，当前和今后一段时期，公司党群工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线，坚持在深化中提高，在创新中保持的工作原则，党建工作抓长效，精神文明建设抓创新，思想政治工作抓渗透，企业文化建设抓完善，党政纪工团齐抓共管，充分发挥党组织的三个作用，努力确保员工队伍的安全稳定，为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。

20xx年公司党群工作总体目标是：

三个确保：确保职工队伍稳定，不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。

两个加强：党支部的战斗堡垒作用进一步加强，员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强，优秀合格率100%。

一个争创：争创“山东电力先进基层党委”。

重点抓好以下九个方面的工作：

(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”

要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求，加强领导，抓住关键，落实措施，确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合，求“三实”，戒“三表”，扎实推进，务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念，形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动，制定详细的评选标准，严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情，领导干部要做到“五个带头”，即：带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”，即：廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”，即：爱客户，奉献诚心;爱企业，坚守衷心;爱社会，永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查，将重点工作细化分解，作为关键业绩指标分解到部门、岗位，定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵，探索建立“三横两纵”的长效机制，三横即：企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即：爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传，充分发挥典型带动作用，推动活动深入开展。年内，公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。

(二)加强党的建设。

进一步完善先进性教育长效机制，积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合，建立党员绩效考评体系，通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果，对党员的业绩实行量化考核，激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性，提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则，从内容和形式两个方面，对党建一体化管理体系进行改造，研究和编写党群工作典型作业指导书，提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督，积极推进党务公开，重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合，进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合，强化党员干部的廉政监督。

加强党支部建设，严格执行《党支部工作条例》，积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设，深入开展理想信念教育，彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动，增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则，面向一线做好党员发展工作，及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。

(三)加强班子建设和干部队伍建设。

加强领导班子建设，认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》，不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内，要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则，认真落实重大问题决策程序，坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度，举办专题培训班，组织理论文章评选，增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理，加快干部的素质置换，增强压力感和危机意识，保持生机和活力。

加强干部队伍建设，坚持正确的用人导向，严格干部选拔任用程序，扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风，保持积极进取的精神状态，团结带领广大员工，创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划，探索建立干部职业生涯设计和培养机制。

(四)加强党风廉政建设。

深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》，加快推进公司党风廉政惩防体系建设，进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控，积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为，预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制，围绕公司中心工作，深入开展效能监察，严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设，纳入公司企业文化建设整体安排，开展格言警句和廉洁行为规范征集，实施检企共建，建立文化手册，培育“廉洁为荣主动践行，腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重，切实加强对县供电公司领导班子，特别是党政主要负责人的廉政监督。年内，要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。

(五)加强工会和共青团工作。

要进一步完善职代会制度，规范总经理接待日和听证会管理，努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动，充分发挥业余文化协会的作用，积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节，力争活动有特色、竞赛获名次，提升员工文化活动水平。

青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养，为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作，积极开展“号、手”活动，深化青年创新创效，完善青年志愿者服务活动机制，不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航，促进青年快速成长成才。

(六)加强思想政治工作。

健全思想政治工作的领导责任体系，建立并落实党委总揽全局、协调各方，党政纪工团齐抓共管，职能规范的新格局，将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责，各级领导干部要定期深入基层，全面掌握信息，及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度，切实把握思想政治工作关键点，定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源，超前落实控制措施。积极开展形势任务教育，统一思想，提高认识，激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度，认真研究解决深层次问题，防止发生不稳定事件。要加强信访工作，积极采取预防措施，坚决杜绝越级上访和集体上访。

(七)加强企业文化和精神文明建设。

认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》，调整公司企业文化建设思路，突出特色，抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点，建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度，贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念，用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。

深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平。

安工程”，组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动，引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育，举办“讲道德、树新风”大讨论，强化员工的道德意识，积极培育“人品为先，道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制，按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设，不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制，建立典型建设的五年规划和年度计划，充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”，深化“彩虹工程”，加强行风建设，不断提高供电优质服务水平。

要配合地方经济建设，加大对外宣传力度，营造氛围，优化环境，树立形象。要围绕公司中心工作，加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量，办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作，建立新闻稿件审查制度，完善新闻动态分析和预警机制，有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设，建立新闻事件应急联动机制，提高新闻事件的处理能力。

(八)加强对县供电公司党群工作的管理。

今年，要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导，促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构，配齐配强党群工作人员，落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排，与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力，从政治上关爱、生活上关心，帮助他们不断提高自身素质，全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作，有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。

(九)加强党群干部队伍能力建设。

新的任务，对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责，不断提高学习力、分析力、执行力、创新力，做到能说、能写、能算、能干。提高学习力，要树立学习是第一需要的理念，坚持持续学习，广泛学习，不断拓宽知识面，增强文字写作和语言表达能力，提高工作本领，改善心智模式。提高分析力，要增强政治敏感性，对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断，为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力，要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风，不误虚工，不图虚名，扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处，不断提高工作绩效。提高创新力，要加强对前瞻性问题的研究，强化对新工作方法的探索，不断用新办法，解决新问题，创造新业绩。

同志们，新的目标已经确立，新的事业催人奋进。让我们积极行动起来，进一步加强和改进党群工作，以人为本，开拓创新，奋发有为，努力构建和谐企业，为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!

全省建设工作会议工作报告篇三

同志们：

这次全省建设工作会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指针，全面贯彻落实省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，总结回顾20xx年全省建设工作，共商加快全省建设事业改革与发展的大计，部署20xx年工作。省委、省的政府对这次会议十分关心，李源潮书记、梁保华省长会前都听取了建设工作汇报，提出了当前和今后一个时期全省建设工作的主要任务，并对我们的工作提出了明确的要求。今天,张卫国副省长又出席会议并作重要讲话。对李源潮书记、梁保华省长的指示和张卫国副省长的讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、迎难而上，奋力进取，20xx年全省建设工作取得了显著成绩。

20xx年，在各级党委、政府的领导下，全省建设系统广大干部职工，努力实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕省委、省的政府的中心工作，克服了“非典”疫情、洪涝灾害和暑期高温等重重困难，艰苦奋斗，扎实工作，努力加快建设事业的改革和发展，各项工作都取得了显著成绩。建设行业对全省gdp的贡献率达17%以上,比上年增加了3个百分点,拉动全省经济增长超过2个百分点;全省城市化水平由20xx年的44.7%提高到46.8%，增加了2.1个百分点;城市建设投资达到1500亿元，比上年增长50%以上。建设事业的快速健康发展，为全省经济和社会的全面进步做出了重要贡献。

--高度重视规划的编制和实施管理，规划的宏观调控作用得到了进一步发挥。区域规划编制进展顺利。《苏锡常都市圈绿化系统规划》和《宁镇扬泰通区域供水规划》已经省的政府批准实施。配合沿江开发战略，基本完成了《江苏省沿江规划》。适应城市化进程加快、行政区划调整的新形势，各市及时组织了城市总体规划的调整或修编。详细规划和城市设计日益受到重视，加强了城市新区、中心区、重要历史地段、景观道路、市民广场等地块的详细规划和城市设计工作。全省214个重点中心镇已有152个完成了总体规划的编制。各项规划的编制质量显著提高，一批规划成果获得部省有关奖项。全省推行了以公示制为主的城市规划五项制度,促进了城市规划的法制化、民主化进程。各地城市规划编制投入大幅增加，南京、苏州、常州投入超过3000万元。经费投入的增加为规划的编制工作提供了有力的物质支撑。历史文化名城名镇保护得到加强，周庄、同里、直被命名为首批中国历史文化名镇。

--城镇基础设施建设投入进一步加大，设施水平全面提升。全省全年完成投资近600亿元，比上年增长50%;新增城市道路面积1100万平方米、公交车辆1136标台、供水能力60万立方米/日、垃圾无害化处理能力900吨/日、污水处理能力120万立方米/日、城市绿地4000公顷。区域基础设施建设进一步推进。苏锡常地区区域供水超额完成了省的政府要求的42个乡镇联网供水的目标任务。太湖、淮河、长江流域城镇污水处理设施建设，共完成投资40亿元。配合“西气东输”工程实施，沿线城市共完成了300多公里的管线铺设任务，有些市开始使用天然气。生态建设和风景名胜区整治取得新的成果，无锡、苏州、扬州、张家港、昆山被命名为国家园林城市。各地认真贯彻落实省委、省的政府关于切实抓好农村五件实事的要求，积极推进淮北地区救灾建房和草危房改造工作，全年完成救灾建房5.1万户，草危房改造4.2万户。

--城市管理得到加强，市容市貌显著改善。各地以城市管理创优为载体，狠抓市容环境综合整治，深入开展了占道摊点、乱贴乱写、街景容貌、建筑物清洁出新、户外广告、拆除违建等专项治理活动，全力打造城市文明新形象。同时，不断强化城管执法队伍建设，着力建立标本兼治的城市管理长效机制，人员素质和执法水平明显提高。扬州市人居环境建设等7个项目获得省的政府颁发的“江苏人居环境奖”。

--建筑业发展势头强劲，主要经济指标继续快速增长。全年完成建筑业总产值2600亿元，实现增加值807亿元，实现利税总额突破百亿大关，达到114亿元，全员劳动生产率达9.81万元,均比上年增长14%以上。龙头企业发展壮大，到20xx年底，全省共有年产值10亿元以上企业24家，其中30亿元以上企业11家。苏中建设集团等4家企业年产值超过50亿元。南通三建集团、苏州金螳螂装饰集团等企业被评为年度全省建筑业综合实力20强企业和建筑装饰10强企业。省外市场不断开拓，北京、上海两个重点市场稳步增长，以西安为中心的西北市场和以重庆为中心的西南市场开始形成规模。20xx年，全省出省施工人数近100万人，完成施工产值988亿元，比上年增长14%。

--房地产投资规模进一步扩大，房地产市场更加活跃。全年房地产完成投资809亿元，比上年增长48.7%。房地产业增加值占全省gdp的4.5%。全年商品房竣工面积3068万平方米，比上年增长13.9%。商品房销售面积2751万平方米，比上年增长19.9%。二手房交易显著增长，全年交易面积达到2773万平方米。认真贯彻国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知精神，各地普遍加大了经济适用房、中低价商品房建设力度，住房供应体系逐步完善。积极推进全省房地产市场预警预报信息系统建设，严肃查处房地产开发中的违规、违法和不规范行为，房地产市场秩序进一步好转。按照《住房公积金管理条例》，加强了住房公积金监管。认真贯彻《物业管理条例》，逐步规范物业管理行为。针对拆迁工作中的矛盾和问题，各级拆迁主管部门深入调查研究，及时调整和完善相关政策，认真接待人民群众来信来访，维护了群众利益和社会稳定。

--工程建设管理得到加强，建筑市场持续健康发展。

针对建筑市场的薄弱环节，重点对业主违法违规建设行为、开发区工程和乡镇工程质量安全、工程质量检测机构弄虚作假行为，以及拖欠工程款和拖欠农民工工资问题进行了专项整治。全省清理并废止了一批带有地方保护色彩的规章，建筑市场进一步开放。20xx年，全省工程交易项目14289个，总额600亿元，其中招标发包金额483亿元，节约建设资金38.27亿元。全省共建立有形建筑市场73个，市场规模、服务水平和。

规章制度。

建设在全国处于领先水平。开展了工程造价计价行为的专项检查，从各方面做好贯彻《建设工程工程量清单计价规范》的准备工作。全省工程质量监督巡查工作，强化了对在建工程质量的动态监管。住宅工程质量通病防治取得成效。全省有46个检测中心被评为“十佳”检测机构。13个省辖市市区建筑工程施工图设计审查覆盖率已接近100%，大多数县(市)已开展审查工作。做好抗震设防管理工作，城市各类房屋建筑、市政工程的抗震设防率达100%。认真执行国家强制性标准，及时纠正违反标准条文的行为和问题。监理工作稳步发展，应实行监理的工程监理覆盖面达100%。20xx年，共有4项工程获国家“鲁班”奖，168项获省优“扬子杯”奖，106项获省外“扬子杯”奖。

--狠抓各项措施的落实，安全生产形势平稳。全系统认真贯彻省委、省的政府关于安全生产的一系列重要指示精神，全面实施《安全生产法》，强化安全生产责任制;积极开展“安全生产月”、创建文明工地等活动;认真组织专项治理和安全生产大检查;狠抓重点地区、重点企业和重点环节的安全生产工作，并严格督查整改。在全省建设工程量大幅度增加的情况下，全年建筑工程、市政公用、房屋安全、拆除施工等方面未发生特大事故;燃气、园林等方面未发生死亡事故;在容易发生安全事故的建筑业，百亿元产值死亡率处于2.8的低位，远远低于全国平均6.42的水平;乡镇建筑事故多发的势头得到遏制。

--坚持两手抓，两手硬，党风廉政和精神文明建设取得新的成果。全系统各级党组织认真贯彻中央和省党风廉政建设和反腐朽工作的部署和要求，紧密联系建设系统的实际，全面落实党风廉政建设责任制，围绕“三审、两交易、一服务、一监管”等关键环节，健全机制、完善制度、强化教育、加强监督，重点抓好源头治理腐朽和纠正行业不正之风工作，推动了建设系统的党风廉政建设和行风建设向纵深发展，为全省建设事业的改革和发展提供了强有力的政治保证。

精神文明建设富有成效。深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会精神，进一步增强了干部职工加快推进建设事业改革与发展的紧迫感和责任感。努力坚持执政为民的根本宗旨，转变行政观念，提升服务理念，窗口行业的服务水平得到有效提升。大力倡导和推进诚信建设，建筑业和房地产业诚信体系建设取得初步成效，促进了两个市场的进一步规范。在南京、泰州两市开通了“12319”全国建设事业统一服务热线，进一步密切了与人民群众的联系。风景园林系统被评为省创建文明行业工作先进省行业，实现了全系统争创先进省行业的零的突破。全系统涌现出一批精神文明建设的先进单位和个人，受到了省、部表彰。

20xx年全省建设工作成绩的取得，是省委、省的政府和各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，李源潮书记、梁保华省长、张卫国副省长等领导同志多次专题听取建设工作汇报，对事关建设事业改革发展全局的重点、难点、热点问题给予了高度关注，提出了明确的工作要求;是各级建设主管部门认真贯彻省委、省的政府的各项决策和指示，强化执政为民意识，不断端正建设工作指导思想的结果，大家以“让百姓过上现代文明的生活”作为奋斗目标，着眼发展，着力创新，求真务实，推进了建设事业的持续健康发展;是广大干部职工解放思想、克服困难、团结一心、顽强拼搏的结果，面对“非典”疫情、洪水灾情等重重困难，大家同心同德，迎难而上，建设事业迈上了新的台阶，干部职工经受了新的磨练;也是有关部门、社会各界以及厅、局历任老领导、老同志热情关心、广泛支持的结果。在此，我代表省建设厅，向多年来一直关心支持建设事业改革发展的各级领导、各有关部门表示衷心的感谢!向全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还有不少薄弱环节和不足之处：建设事业的改革相对滞后，与完善社会主义市场经济体制的形势和推进城市化战略的要求还不相适应;区域性规划的实施机制尚未建立，影响到区域协调和资源整合;推进城市化进程的相关政策措施还有待深入研究;城郊结合部和各类、各级开发区以及乡镇工程建设管理还很不规范;村镇规划相对滞后，农村建房无规划现象还比较普遍;与人民群众切身利益密切相关的城镇拆迁、拖欠工程款、城市水环境污染、城市停车难等热点问题还没有得到很好的解决，有些还比较严重。这些问题，我们必须采取有效措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、明确目标，突出重点，努力实现20xx年全省建设事业改革与发展的新突破。

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，建设事业正面临前所未有的发展机遇。xx届三中全会精神的深入贯彻，将进一步改善经济发展的体制环境，为建设事业实现新的跨越注入了强大的活力;省委、省的政府提出的加快实现“两个率先”的宏伟目标和强力推进城市化进程的战略部署，为建设事业发展提供了广阔的空间;我国加入世贸组织后，对外开放和经济国际化进程的加快，给建设事业发展带来了新的思维方式、新的管理理念与新的融资渠道;世界科技进步日新月异，为建设系统各行业结构调整、产业升级与技术进步提供了强劲的动力;深入贯彻xx届三中全会提出的“五个统筹”和省委提出的“四个协调发展”的要求，也为全省建设工作明确了新的科学的发展观。同时，我们也面临着严峻的挑战。从整体上看，我们的思想观念、管理模式、企业实力，与经济国际化的要求还很不适应;计划经济体制的影响还在建设系统的许多方面留有深刻的烙印，体制不顺、机制不活的矛盾，制约着事业的健康发展;人才不足、技术水平不高、科技含量低，是影响行业发展的主要瓶颈之一。因此，今后几年将是建设事业改革的攻坚阶段和发展的关键时期。我们要认清形势，把握机遇，克服困难，乘势而上，扎扎实实做好各项工作。

今年是全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革、促进发展、加快实现“两个率先”的重要一年，也是完成“十五”计划的关键一年。全省建设工作的总体要求是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻省委十届六次全会和全国建设工作会议精神，围绕“两个率先”、坚持“五个统筹”，以城市化和城市现代化统揽建设工作的全局，努力加快建设事业发展。进一步发挥城乡规划的龙头作用，强化村镇规划建设管理，推进城乡协调发展。继续整顿规范建筑市场和房地产市场，加强工程建设管理，充分发挥建筑业和房地产业对国民经济的拉动作用。着力推进城市基础设施建设，突出抓好水环境整治和城市绿化建设，进一步提升城市建设品位。正确处理改革、发展、稳定的关系，不断深化建设系统各项改革，认真解决关系人民群众切身利益问题，努力构建有利于江苏建设事业持续、快速、协调、健康发展的体制优势和稳定环境。

20xx年要着力在以下五个方面取得新突破：

继续深化省域城镇体系规划和都市圈规划。实现“五个统筹”要求我们高屋建瓴，从更高的层次上规划好经济和社会发展的蓝图，从而实现可持续发展。因此，作为规划管理部门，就要在城镇体系规划的编制与实施上狠下功夫，切实依据区域城镇体系规划，加强对区域基础设施、社会公共设施及重大资源开发、环境整治工程建设的规划管理与协调。20xx年，要全面实施经国务院批准的《江苏省城镇体系规划》和省的政府批准的三个都市圈规划。要认真贯彻省委、省的政府实施沿江开发战略的要求，完成《江苏省沿江规划》的报审工作，把沿江规划的深化和实施作为今年规划工作的重点之一，沿江市、县要按照规划要求加强落实工作。根据省委、省的政府要求，我省将和上海、浙江共建“长江三角洲城市群”，各地要积极参与、配合做好“长江三角洲城市群”规划工作。要组织编制《沿江地区轨道交通规划》，进一步完善沿江地区综合交通体系。抓紧编制沿海地区规划，争取年内全面完成。开展长江流域城镇污水处理设施规划编制工作。要充分发挥城乡规划在推进城市化进程中的综合调控作用，根据不同地区的经济发展水平，因地制宜引导和规范区域城乡空间的协调发展。

不断提高城市规划编制质量。城市规划是城市政府引导、调控城市建设发展的基本手段。科学的城市规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益。编制城市总体规划要面向区域，树立统筹协调发展的观念，既要重视产业的空间布局和城镇开发，更要重视城镇基础设施和公益事业的发展;既要重视引导和服务经济发展，更要重视城镇居民生活质量的提高;既要重视对资源的开发利用，更要重视对各类资源的管理与保护。要加强历史文化名城、名镇保护规划、城市综合交通规划、风景名胜区规划、城市绿地系统规划等专项规划的编制工作。抓紧完善近期建设规划。加强城市总体规划和详细规划的衔接，提高控制性详细规划的覆盖率和可操作性。加快小城镇规划编制进程，基本完成重点中心镇总体规划。优化重点中心镇布局，将全省现有重点中心镇调整为100个左右。

切实提高村庄规划建设水平。针对我省部分地区农村居民点规划滞后、布局零乱等实际情况，各级规划、建设行政主管部门要切实抓好村庄规划建设管理，加快改变农村面貌。首先，要在县域城镇体系规划的指导下，科学编制村庄规划，发挥规划的引导调控作用。近年来，我省行政村区划调整力度很大，但调整后的村庄规划编制工作没有跟上。要结合省的政府农村五件实事的实施，依托现有基础条件好、设施较完善的村庄，切实抓好农民集中居住点的村庄规划编制工作。二是要维护村庄规划的严肃性、连续性。村庄规划一经法定程序批准，必须严格按照规划实施建设，要通过“一书一证”的发放规范农民建房行为。三是要研究村庄规划实施中的政策措施。各地要结合当地实际，在调查研究的基础上，着重研究制定农民宅基地供应、跨组之间土地调整、基础设施配套等政策，为村庄规划顺利实施提供良好的政策环境。四是要因地制宜、分类指导，积极稳妥地推进村庄规划的实施工作。农村面貌的改善是一个循序渐进的过程，切忌采取暴风骤雨的方式推进。当前，重点要大力推进新建农民住房进入规划区域，完善集中居民点的基础设施配套。各地要认真抓好村庄建设试点，及时总结推广试点经验。五是要提高农民建房的设计水平。省建设厅已向全省农村推出了《新世纪村镇康居》方案集，各地也要不断推出新的设计方案，并采取有效方法，将这些设计变成现实，提高农房建设质量。

加快建立规划实施的保障机制。规划一经批准，便具有法律效力，必须不折不扣地按规划实施建设，任何个人都无权擅自改变规划。今年，要做好《江苏省城镇体系规划管理办法》出台的相关工作，确保城镇体系规划、都市圈规划的顺利实施。要认真总结去年在省辖市试行以公示制为主的城市规划五项制度的经验，在全省范围逐步推行。各地要结合实际，制定公示制的实施细则，切实保障国家利益和公众利益。要建立健全专家咨询制度、审批制度、备案制度、协调制度、听证制度，推进城乡规划科学民主决策。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅项目、历史街区的建设项目、风景名胜区和自然保护区的建设项目必须在规划批准前广泛征求公众意见。加大村镇规划管理力度，开展《江苏省村镇规划建设管理条例》的执法检查。

发展是第一要务。大力发展建筑业、房地产业，是拉动内需、促进经济发展、扩大就业的重要举措。要巩固建筑业的支柱产业地位，努力推进建筑大省向建筑强省的转变。20xx年，全省建筑业总产值要力争达到2900亿元，实现增加值910亿元，实现利税总额130亿元，均比20xx年增长11%。要深入贯彻全省房地产工作和房屋拆迁安置工作会议精神，加强和完善对房地产市场的宏观调控，实现房地产市场供求关系基本平衡，促进房地产业持续健康发展。全省房地产业对全省gdp的贡献率要比20xx年有新的提高，努力解决人均住房面积8平方米以下家庭的住房困难。

加大建筑市场开拓力度。要抓住我省沿江开发和实施“三圈五轴”城镇发展战略的有利时机，提高省内市场的占有率。继续抓好北京、上海等重要市场的基础上，紧紧抓住国家加快西部开发和振兴东北等老工业基地的机遇，进一步调整、优化省外建筑市场布局，争取加快发展以重庆为中心的西南市场、以沈阳为中心的东北市场、以深圳为中心的南方市场。要充分利用我国加入wto后非歧视性原则的实施、关税壁垒的减少、企业“准出”制度的宽松等有利条件，引导有对外签约权的企业实施国内外一体化战略，尽快走出国门;推动我省建筑企业与国际知名承包商建立战略联盟和合作关系，共同开拓国际市场。

做大做强龙头骨干企业。要继续把提高产业集中度、扩大主业内涵、延伸产业触角、健全强势企业功能、加强银企合作作为做大做强建筑企业、实现建筑强省的重要抓手。各地要培育与扶持一批建筑的“龙头”企业，造就出产值超百亿元的骨干企业;要突破行业界限，发展多元经营，实现企业的裂变扩张;要在特色上做文章，发展钢结构、网架等附加值高的具有专业特色的企业集团。

完善房地产市场体系。要坚持市场化的道路，进一步繁荣住房增量市场，搞活住房存量市场，大力发展房屋租赁市场，完善市场体系;健全房地产市场服务体系，规范房地产中介服务;完善房地产运行机制，推进房地产交易与权属登记管理一体化。要加大政府对房地产市场全过程的调控和监管力度，建立健全房地产市场信息披露制度和预警预报体系，切实预防投资风险。加大对村镇房地产市场的培育、规范、整顿力度，促进村镇房地产市场健康有序发展。

适度调整房地产供给结构。要认真分析房地产市场需求，合理确定房地产开发计划，确保供需基本平衡。建立健全以普通商品房为主、以经济适用房、廉租房为基本保障、以高档商品房为补充的住房供应体系，有效控制房价过快上涨。各地每年的普通商品房建设不得低于住宅建设总量的70%，经济适用房建设不得低于住宅建设总量的10%。要建立和完善以租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅的廉租住房供应制度，切实保障“居者有其屋”。廉租房制度是社会保障的一个重要方面，各市都必须高度重视，确保资金和政策双落实。

稳步提高工程建设质量。高标准的工程质量是建设事业的第一生命。要认真贯彻工程建设强制性标准，进一步加大对工程质量的监督力度。积极推进住宅产业化步伐，强化对全省住宅工程质量通病的防治工作，提升住宅工程质量。不断改进和完善招投标监管方式、招标程序和方法，加强对评委、招标代理和标底编制单位的管理。严格把好工程开工和交付使用两道关口。加大对工程承发包计价行为的监管力度，积极探索在市场经济条件下工程造价管理的新途径，形成更加科学、合理的工程造价管理机制。以施工图设计审查为抓手，加强对勘察设计质量的监督和管理，今年，要确保县(区)城区审查覆盖率达到90%以上。按照“突出重点、围绕重点、服务重点”的原则，通过加强招标投标、勘察设计、工程监理、质量控制等各个方面、各个环节的监控，确保用一流的施工队伍承担重点工程建设任务，力争把每一项重点工程都能建成优质工程、精品工程。

深入开展整顿规范建筑和房地产市场秩序工作。建立健全各级建设行政主管部门的市场稽查执法机构，完善市场监管的执法体系和工作机制。逐步建立和完善企业信用体系，建立不良行为的认定、记录、反馈以及与资质年检挂钩的失信惩戒制度。加大监督检查力度，严肃查处各种违法违规行为。对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例，要依法予以重惩，保证公平竞争的市场环境。

(三)继续加大城市基础设施建设力度，力争在改善人居环境质量上取得新突破。

城市基础设施与居民生产、生活息息相关，在相当程度上代表着一个地区的现代化水平，对国民经济和社会发展具有重要影响。要按照基础设施建设适度超前的原则，以适应城市化发展、完善城市功能为目标，加大城市与区域基础设施建设力度。要以建设交通畅达、山青水秀、天蓝地绿、古今辉映的现代化城市为目标，努力营造最适宜人居和创业的城市环境。

大力推进以城市道路交通为重点的基础设施建设。全年城市基础设施建设投入要突破700亿元，新增城市道路面积1000万平方米，新增公交车辆1000标台，新增供水能力90万立方米/日。要认真总结城市道路公共管沟的建设经验，争取尽快在全省推行。落实公交优先措施，新建、改建城市道路都要考虑公交专用车道和建设港湾式公交车站。加快研究解决城市停车问题，鼓励社会投资参与建设、经营停车设施。继续整顿出租车等公共客运交通秩序，进一步规范出租汽车市场，严格市场总量控制和经营权有偿使用管理。

加快区域基础设施共建、共管、共享步伐。苏锡常地区区域供水工程，要继续做好进村入户的实施工作。宁镇扬泰通地区区域供水工程要抓紧实施。苏北地区区域供水规划要抓紧研究制定，今年要确定水源地。继续做好太湖、淮河流域城镇污水处理设施建设工作，确保完成年度目标。“西气东输”沿线城市年内全部接通天然气。加快研究推行城乡公共交通一体化的政策措施。

大力发展城市园林绿化事业。以改善城市生态环境为目标，深入开展园林城市、园林式单位、园林式居住区的创建活动。城市人均公共绿地要在20xx年人均8平方米的基础上，力争再增加1平方米，城市绿化覆盖率在20xx年36%的基础上，争取提前实现“十五”计划提出的37%的目标。大中城市居民出行不超过500米即可进入一块公共绿地。各地要因地制宜，合理选择和配置城市绿化植物，提高街道绿化、河道绿化、公共绿地、垂直绿化的品位和质量。要重视生物多样性和古树古木保护工作。加强城市绿化养护管理，确保建一片，绿一片。要正确处理保护与开发利用的关系，严格风景名胜资源保护，加强统一管理，确保永续利用。继续开展风景名胜区综合整治，重点加强对国家和省级重点风景名胜区的检查和监督。

高度重视城市水环境整治。当前，我省城市水环境整治任务十分繁重。20xx年，要着力抓好城市污水处理工程建设，全省城市污水处理率争取达到70%，提前实现“十五”计划目标。要加快制订城市水环境综合整治规划纲要，指导各地开展水环境整治工作。我们要根据规划要求，咬定目标不放松，持之以恒抓治理，大力加强截污治污工程建设，不让污水流入河道，把城区河道变成清澈的河。要完善城区河道水系建设，保证水流畅通，把城区河道变成流动的河。要加大河道综合治理力度，清淤清污，整修绿化两岸，把城区河道变成美丽的河。

保护和弘扬城市历史文化。江苏城市历史悠久，文化底蕴丰厚，文化个性十分突出。提升城市品位，必须让历史得到传承和延续，凸显城市文化的个性，形成城市特色。要认真实施紫线管理制度，保护好历史文化遗产。今年要对历史文化名城和名镇保护规划实施情况进行监督检查。

强化城市市容环境卫生管理。市容市貌和环境卫生状况是城市文明的标志。要继续以城管创优为抓手，开展占道经营、乱贴乱写、乱搭违建等专项治理活动。要继续做好出新建筑立面、规范户外广告、整顿街景容貌、推进破墙透景等工作。要加强城市环境卫生体系和设施建设。推行环卫综合作业模式，提高保洁质量;推广垃圾无害化处理先进适宜技术，垃圾无害化处理率要达到90%以上。要着眼服务，着力疏导，通过长效管理巩固整治成果，通过城乡联动实现整体推进，提升人居质量，塑造城市文明新形象。

实现建设事业的快速健康发展的关键在于改革创新，只有改革创新，才能增强发展动力，才能抢占发展先机。要以建立与社会主义市场经济体制相适应的建设事业发展新机制为目标，抓住省委、省的政府确定的“改革促进年”的良好契机，全面推进建设事业各项改革。

积极推行投融资体制改革。加强对政府投资工程的监管，完善决策机制，提高投资效益。进一步规范城市建设投资公司的运营和管理，使之真正成为城市建设的投融资主体和城建资产的经营主体;根据项目不同属性采取不同的筹资形式，积极引导和鼓励社会资本、私人资本和境外资本投资城市基础设施建设，形成多元化融资渠道;合理确定城市建设负债规模，建立稳定可靠的偿债机制;不断创新融资方式，加大资本市场的融资力度。

加快推进市政公用事业改革。市政公用事业适应和融入市场化进程并取得发展必须通过改革。但改革决非简单的将市政公用设施一卖了之，而是要按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向，进一步完善城市市政公用事业投资体制、管理体制和运营体制，进一步开放资本市场、经营市场，放开作业市场，逐步建立起规范科学的市场运行机制、企业经营机制和政府监管机制。要积极推行市政公用事业特许经营制度，研究建立市政公用行业的服务监管体系和价格监控机制，科学制定评价指标。加快推进市政公用事业单位转制、现代企业制度建立和设施项目委托管理的改革工作，加快实现政事分开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。

继续深化住房制度改革。完善住房货币化分配政策，做好住房货币补贴、住房公积金、住房租金补贴的调整工作，提高职工购房支付能力。继续加大公有住房出售力度，扩大公有住房出售范围。进一步扩大住房公积金的覆盖率，提高缴存率，规范和发展住房公积金业务。根据“坚持在国家房改统一政策指导下，因企制宜，方式多样，方案自选，民主决策，稳步实施”的原则，针对当前企业改制、结构调整等出现的新情况、新问题，加强对企业住房分配货币化的研究和指导。

继续推进建筑业改革。以产权制度改革为重点，加快全省建筑业的体制、机制创新步伐，加速产权有序流动。尚未改制的建筑企业，要按照规范要求加大推进力度，确保在今年完成改制任务。已经改制的企业要回头看，没有改制到位的要二次改制。所有企业都要实行开放式改制，吸纳国外资本、民间资本、社会法人资本和自然人资本参与改制，实现投资主体多元化。要采取“买、售、配、奖”等办法，加速过于分散的股权产权向企业决策层、经营层、生产经营骨干流转。要规范改制行为，依法改制，依程序改制，既要调动经营者的积极性，又要维护广大职工的利益，确保国有资产不流失。

实践“三个代表”，牢记服务宗旨，归根到底，就是要把人民群众的切身利益时刻放在心上，树立正确的政绩观，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，要统筹兼顾群众长远利益和眼前利益，从源头上解决人民内部矛盾纠纷，要倾听民声、爱惜民力，真正做到执政为民。

切实做好城镇房屋拆迁工作。城镇房屋拆迁工作已成为当前维护社会稳定，促进房地产业持续健康发展的重点之一。城镇房屋拆迁安置方面的问题是发展中的问题，要靠发展的办法来解决。要把改革的力度、发展的速度和老百姓的承受程度统一起来，统筹兼顾政府、企业和被拆迁居民三者的利益。严格执行城市规划，合理控制拆迁规模。认真贯彻建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》和《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》，全面推行拆迁公示、信访投诉接待、拆迁过程监管、责任追究等制度，严格按照法定程序，实施“阳光拆迁”。建立拆迁保障机制，做好补偿安置工作，保证被拆迁家庭合法权益。要提高拆迁队伍素质，注意工作方式方法。要坚持正确的舆论导向，妥善处理拆迁中的矛盾和纠纷。积极配合做好集体土地房屋拆迁的地方性法规的调研起草工作。

持之以恒地抓好安全生产。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事。要做好《建筑工程安全管理条例》的宣传贯彻工作，抓住条例颁布的有利时机，进一步规范我省工程施工安全生产管理，提高建设工程安全生产管理水平。今年要继续开展建筑施工、房屋拆除、村镇建设等重点领域的安全生产专项治理工作，同时要对燃气、城市公共交通、风景名胜区和公园等进行安全检查。要强化安全生产责任制，建立、健全安全生产的长效管理机制。将工作重点从监督检查生产过程转变为监督检查责任制的建立和落实，从告知性检查转变为随机性抽查，从事后查处转变为事前防范上来。要制订安全事故。

应急预案。

强化安全生产宣传培训加大安全科技投入逐步形成全系统自我约束、预防为主、群防群治、全面保障的安全生产工作机制。

大力开展工程款清欠工作。据初步统计，我省累计被拖欠工程款达281亿元。这一问题，严重影响了工程建设的顺利进行，制约了建筑企业的健康发展，损害了社会信用环境，直接侵犯了农民工的合法利益。各地要认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，采取切实有效的措施，大力开展清欠工作。要分解落实各方工作职责，把清欠工作与企业资质、项目经理资格、市场招投标资格、主管部门工作实绩等挂起钩来。对拖欠农民工工资数额较大、引起上访较多、解决问题滞后的企业，要进行重点跟踪和督查，造成恶劣影响的，省内企业要追究主要负责人的责任，省外企业要取消在江苏的准入资格。对恶意拖欠工程款的建设单位，要实行黑名单曝光制度，并停止该单位的新项目开工审批。各地要积极采取措施，保证广大农民工能领到今年工资回家过年。要力争在三年内基本解决拖欠工程款问题。

努力为城乡群众办实事。在抓好城市主干道、城市出入口、中心广场等重要地段的城市建设管理工作的同时，还要特别注意加强小街背巷的路、水、气、灯、绿化、环卫等各类生活设施的配套完善，促进老城区和未实施物业服务的居民小区的综合整治，让小街巷和老住宅小区的居民也能充分享受城市现代化的成果。新建小区要高水平地搞好规划设计，重视景观绿化，维护群众的阳光权，满足交通和停车需要。要积极参与做好农村五件实事的实施工作。农村五件实事是省的政府为民办实事的德政工程、民心工程，是改善农村生产、生活条件的重大举措，广大农民对此寄予厚望。五件实事中草危房改造、农村改水、乡村公路建设与建设部门的工作密切相关，各级建设部门要主动参与、积极服务五件实事，切实做好实事的实施与规划的衔接工作，加强工程质量的监督管理，将事关广大农民切身利益的实事办实、好事办好。

今年，全省建设工作的总体要求和工作重点已经明确，各地党委、政府对今年的具体建设项目大多已安排就绪。全系统各部门、各行业、各单位都要坚定不移地按照xx届三中全会提出的“五个坚持”和“五个统筹”的要求，在各级党委和政府的领导下，锐意进取，埋头苦干，确保全面完成今年的各项建设任务，实现建设事业改革与发展的新突破。

实现建设工作的新突破，必须进一步解放思想，开拓创新。李源潮书记指出，目前制约江苏发展的最大障碍仍然是思想障碍，推动江苏发展最紧迫的任务还是进一步解放思想。近几年来，全省建设工作取得了可喜的成绩，许多工作走在全国前列。但这些成绩与经济发展的形势相比，与人民群众的要求相比，与一些发达的省市相比还不够。江苏的经济发展在全国属第一方阵，江苏的建设事业应该与经济社会发展相适应并适度超前。全系统要牢固树立争创一流的信心和决心，瞄准国际国内一流水平来确定各项工作目标，力争用三到五年的时间，使我省建设事业的各项工作在国内都能处于领先地位。为此，我们必须坚定不移地以解放思想为先导和动力，不断探索实现跨越式发展的新思路和新举措。要用国际眼光和现代理念指导新的实践，进一步开阔眼界、开阔思路。要进一步增强推进建设系统改革的紧迫感和责任感，勇于突破常规，打破惯例，充分发挥市场机制的作用，用市场化的思路、办法和手段，聚集生产要素，配置发展资源，强化为市场主体服务的意识。推进建设系统改革，将在更大范围和更深程度上涉及广大群众利益，各级各部门务必精心组织、统筹安排，分类指导、稳步推进，正确处理改革、发展、稳定的关系，把握各项改革措施的出台时机和推进力度，兼顾好各种利益关系，让群众真正在改革中得到实惠。

实现建设工作的新突破，必须坚持依法行政。法制建设是建设事业改革与发展的重要基础，依法行政是建设事业健康持续发展的重要保障。按照省委依法治省。

工作计划。

20xx年全省建设行业要建成文明法治行业并在全国同行业中走在前列。今年是实现这一目标的攻坚之年全系统要围绕这一目标采取切实措施全面推行依法行政工作。今年我厅将配合省人大、省的政府进行城市燃气、城镇体系规划实施、城市市政公用行业特许经营等立法工作。今年7月1日《中华人民共和国行政许可法》将正式实施要抓住这一契机全面清理行政审批项目大力推行政务大厅审批模式。要加强执法监督检查和行政复议工作维护管理相对人的合法权益。以宣传贯彻行政许可法、建筑施工安全生产管理条例为重点继续做好普法工作。

实现建设工作的新突破，必须积极推进建设科技发展。科学技术是第一生产力。改造和提升建设行业这一传统产业，必须依靠科技进步。今后一段时期，全省建设系统要针对城市化发展过程中规划、建设、管理的热点、难点和重点技术问题，加大科技开发力度。坚持技术开发和科技示范并举，提升建设系统科技创新和“四新”成果推广应用能力。加强工程建设标准化管理，构建地方建设标准的技术支撑体系。继续以“三节二化一治”为重点组织科技攻关，力争在建筑节能、水处理、住宅产业化、建筑工业化、小城镇建设等方面的科技进步有较大进展。加快建设科技创新机制的建立。在加大政府投入的同时，引导和鼓励企业增加科技创新投入。各级建设主管部门的科技投入应主要用于行业前瞻性、关键性的技术开发和创新活动。逐步建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行信贷为支撑，科研机构及高等院校等社会其他投入为补充的多元化科技创新投入机制。

实现建设工作的新突破，必须打造一流的建设队伍。现代化的建设事业需要现代化的建设队伍。我省三百多万建设大军，担负着全省城乡建设的光荣使命。要坚持理论培训和实践锻炼相结合，不断提高建设队伍的文化素质、科技素质、职业道德素质和创新意识，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的建设大军。要以构建“人才高地”为目标，建立优秀人才脱颖而出和人尽其才的有效机制与良好环境。今年，要在全系统选拔10名高级专业技术人员赴美国等国深造、进修，争取在5年内培养100名左右高层次管理人才和建设系统各行业技术领头人。全省各级建设主管部门是担负着领导和指导建设工作重任的关键部门，要以建设学习型、服务型机关为目标，切实加强机关干部队伍建设。

实现建设工作的新突破，必须加强党风廉政建设和精神文明建设。要认真贯彻中央和省党风廉政建设、反腐朽工作的部署和要求，结合建设工作实际，有针对性地研究制定党风廉政建设措施，标本兼治，综合治理，推动党风廉政建设责任制的贯彻落实。加强预防职务犯罪，把党风廉政建设和反腐朽贯穿于建设事业改革与发展的全过程，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的工作体系。精神文明建设是建设事业改革与发展的精神动力、政治保障和智力支持。要进一步做好思想教育和宣传发动工作，用党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想武装干部职工。要从群众反映强烈的热点、难点问题入手，深化群众性精神文明创建活动，努力建设让人民满意的政风和行风。在全省逐步推广“12319”服务热线，真正做到“民有所呼，我有所应;民有所困，我有所助;民有所难，我有所扶”。大力推行“一门式”、“一窗式”服务和“公示制”、“首问负责制”等行之有效的优质服务方式，简化办事程序，方便基层群众。力争在全省风景园林系统成功争创先进省行业的基础上，有更多行业达到省级或全国文明行业的标准。我们还要积极参加“建设平安江苏”活动，根据建设工作实际，重点做好平安拆迁、平安建筑工地、平安景区、平安住宅小区的创建工作。

同志们，改革开放潮流滚滚向前，“两个率先”目标鼓舞人心。历史机遇是一副光荣的重担，严峻挑战是一种强大的动力。让我们高举邓理论伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，在省委、省的政府的领导下，振奋精神，团结一心，艰苦奋斗，努力开创全省建设工作的新局面!

全省建设工作会议工作报告篇四

省住房城乡建设厅厅长王玉志。

（

20。

16。

年

1

月

31。

日）。

同志们：

上午，传达了全国住房城乡建设工作会议、房地产市场工作座谈会精神；孙伟常务副省长作了重要讲话，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，济南、青岛、潍坊、威海、莱芜、滨州、滕州等市，分别就棚户区改造、房屋征收拆迁、老旧小区整治、农村改厕等工作作了发言，讲得都很好，各地要互相学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、“十二五”特别是去年全省住建工作取得显著成绩。

2011。

年以来，在省委、省政府坚强领导下，全省住建系统认真贯彻国家和省。

2015。

8650。

亿元，占全省固定资产投资的。

18.2%。

；房地产业和建筑业缴纳各项税收。

1481。

亿元，同比增长。

7.8%。

占全省地税收入的。

40.6%。

对地税增收的贡献率达到。

36.8%。

在全国住建工作会议上，我省有。

3

项典型交流，与江苏并列第一。

700。

万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施方案》。深入开展城镇化试点，确定了。

16。

个省级试点，

4

个城市和镇列入第二批国家综合试点，总量（。

8

2015。

年底，全省常住人口城镇化率达到。

57.01%。

提高。

2

个百分点，增速全国第一；户籍人口城镇化率达到。

47.5%。

提高。

3.54。

个百分点，高出全国平均水平。

10。

个百分点。

全省开工保障性安居工程。

54.7。

万套，基本建成。

33.7。

万套，分别完成年度任务的。

102%。

144%。

连续六年提前超额完成国家下达任务；棚改货币化安置率达到。

29.2%。

消化了。

13。

5892。

亿元，销售商品房。

9727。

万平方米，实现销售额。

5408。

亿元，同比分别增长。

1.3%。

6%。

10.8%。

全年提取住房公积金。

484。

亿元，向。

17。

万户家庭发放贷款。

507。

亿元，同比分别增长。

30%。

37%。

启动老旧住宅小区整治试点，威海。

18。

个项目已全部完成，淄博、潍坊完成。

90%。

以上。

4

个试点城市均形成了规划成果。新派驻。

33。

2826。

万平方米，建成节能建筑。

9000。

万平方米、太阳能光热一体化建筑。

2800。

万平方米，创建被动式超低能耗示范工程。

11。

个，规模数量均居全国首位。

扎实开展“百镇建设示范行动”，示范镇完成固定资产投资。

3982。

亿元，实现地方财政收入。

396。

亿元，同比分别增长。

11%。

16%。

累计开工建设农村新型社区。

6490。

个，

3803。

个已建成入住，受益群众。

840。

万人。大力改善农村人居环境，推进城乡环卫一体化，建成垃圾中转站。

1806。

个，配备农村保洁员。

25。

300。

元，

1645。

个试点村庄、

25.7。

万户完成改厕。莱芜将改厕与污水处理相结合，同步推进，一步到位；淄博、滨州改厕工作起步早、规模大、标准高，计划两年全部完成。

高度重视安全生产，持续开展明查暗访和包市督导，全省发生建筑安全事故。

7

起、死亡。

13。

人，同比分别下降。

53%。

24%。

12。

3

项地方标准，启动了。

10。

个城市、

54。

个生产基地、

16。

个工程项目试点；我省拥有国家级住宅产业化综合试点、基地数量均居全国第一。

1

件，起草政府规章。

2

件，制定部门规范性文件。

9

件。系统内。

70%。

以上行业主管部门荣获省级、市级文明单位称号，

2015。

年

2

7

个市级部门被评为全国文明单位。认真做好援疆、援藏和包村帮扶工作，出色地完成了中央和省委、省政府交付的各项任务。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、科学决策的结果，是各级各部门团结协作、务实推进的结果，是全系统广大干部职工勇于奉献、辛勤工作的结果。在此，我谨代表省住建厅，向全系统广大干部职工，表示衷心感谢和亲切慰问！

今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是落实中央城市工作会议精神的第一年。陈政高部长在全国住建工作会议上强调：“住建系统已经站在经济社会舞台中央，作用和地位今非昔比，大有作为也今非昔比。我们一定要以此为契机、乘这个东风，干出一番轰轰烈烈的事业。”中央和省委、省政府高度重视住建工作。

2015。

年以来，先后有。

9

6

300。

万农业转移人口市民待遇等。

5

个方面，对城镇化和住建工作提出了明确要求。上半年，省委、省政府将召开城镇化工作领导小组第四次全体会议、全省城市工作会议和棚户区改造现场会，研究部署相关工作任务。应当看到，当前中央和省委、省政府对住建工作的重视程度之高前所未有；住建事业在推动经济社会发展中的重要作用前所未有；住建系统面临的良好发展机遇和政策环境前所未有！全省住建系统干部职工要以勇于担当、干事创业的激情，以时不我待、只争朝夕的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，抢抓机遇，积极作为，推动住建事业不断迈上新台阶！

2016。

年，全省住房城乡建设工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和城市工作会议、全国住建工作会议以及全省“两会”和即将召开的全省城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入落实省委、省政府重大决策部署，贯穿一条主线，突出三项重点，实施六大行动，强化四个保障，积极作为，真抓实干，保持住房城乡建设事业平稳健康发展，为我省全面建成小康社会走在前列作出积极贡献。

一条主线：新型城镇化；三项重点：棚户区改造、老旧小区整治改造、农村改厕；六大行动：房地产去库存、城乡规划提升、城市基础设施建设推进、城市治理方式创新、美丽宜居乡村建设、建筑业转型升级；四个保障：党风廉政、依法行政、信息化、干部队伍建设。

59%。

49%。

一是大力推进三个“市民化”

组织编制省、市、县人口市民化专项规划，层层分解落实人口市民化指标，确保实现。

200。

万农业转移人口和。

140。

万城中村、城边村原有居民市民化。（。

1

2

3

70%。

的村庄、人口纳入城镇管理。

二是着力优化城镇化布局。

（

1

2

3

4

）创建农村新型示范社区。完善基础设施和公共服务，将其建设成为就地就近城镇化的重要载体，具备条件的尽快纳入城镇化统计和管理。

三是积极开展城镇化试点。

（

1

2

3

）强化跟踪指导。完善城镇化试点监测评价指标体系，每年对试点地区落实工作方案、完成试点任务相关情况，进行全程监测和跟踪指导，依据考核结果实行动态管理和末位淘汰。

四是完善城镇化工作机制。

（

1

2

3

）严格考核督查。落实省《城镇化工作考核办法》，调整优化人口市民化等考核指标，组织开展城镇化考核。今年，省厅将会同省委督查室、省政府督查室、省委改革办和有关部门，对城镇化统计、人口市民化等工作进展情况进行督查。

省政府确定，

2016。

年要办。

15。

件民生实事，其中。

10。

件由住建部门牵头或参与，特别是棚户区改造、老旧小区整治改造、农村改厕等，都明确了任务指标，向全省人民作出了承诺。这几项工作时间紧、任务重、要求高，各级各部门务必予以高度重视，采取有力措施，加大推进力度，坚决打赢三场攻坚战，如期完成省委、省政府交给的任务。

一是加大棚户区改造力度。

49.29。

万套，基本建成。

22.52。

万套，其中棚改开工。

48.02。

万套，总量位居全国第一，是历年来任务最重的一年。（。

1

10。

2

50%。

3

4

4

2017。

年棚改计划上报省厅。

二是全面开展老旧住宅小区整治改造。

全省。

1995。

年前建成的老旧小区约有。

5357。

个、建筑面积。

2.04。

亿平方米，涉及居民。

150。

万户。中央城市工作会议提出，有序推进老旧小区整治改造。省委、省政府确定，

5

年全部完成老旧小区改造，前。

3

年完成。

80%。

130。

个试点项目、

1215。

万平方米，年底前完成。

2126。

个项目、

5244。

万平方米老旧小区整治改造。（。

1

2

）多方筹集资金。省财政确定，今年老旧小区整治改造奖补资金增加到。

6

3

4

）建立长效机制。完成改造仅仅是工作的第一步，各地要提前考虑改造后的物业服务问题，防止形成“前改后乱、无人管理”的局面。省厅正在研究制定老旧小区改造标准，各地要按标准进行改造，确保改造质量和水平。对完成改造的老旧小区，要择优选定骨干物业企业。暂时没有物业企业进驻的，街道和社区要承担起责任，对所辖小区实施简易物业管理。

三是全面推进农村无害化卫生厕所改造。

按照省委、省政府对农村改厕的要求，到。

2018。

年需改造。

647。

万户，

2016。

年要完成。

200。

1

）加大投入力度。省财政按照平均每户。

300。

ppp。

等模式，用好农发行贷款，拓宽资金筹集渠道。（。

2

3

）完善建管机制。要按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。支持相关装备制造业发展，打造集设计、生产、施工、服务于一体的产业联盟。

中央和全省经济工作会议将补短板作为五大任务之一；中央城市工作会议对补齐城市功能短板提出了明确要求任何时候、任何工作，总是会有短板，不可能一般齐短板就是突出问题，就是主要矛盾比如，商品房库存、综合管廊建设、农村人居环境等，都是相关工作中的薄弱环节，是绕不过去的短板我们必须坚持问题导向，用改革的精神、创新的思维去化解矛盾，通过实施六大行动，补齐短板，引领行业转型升级，推动整体工作上水平。

一是实施房地产去库存行动。

中央和全省经济工作会议都对去库存提出明确要求。

1

月

8

日和。

28。

1

+

2

）用足用好住房公积金。目前我省公积金结余资金。

748。

3

4

70%。

5

）大力发展跨界地产。各地要出台政策措施，鼓励企业利用存量房，发展旅游、养老、创业等地产，开展多元化经营。探索将空置海景房、山景房改造为分时度假酒店、养老养生地产、家居式短租宾舍等持有型物业；将符合条件的非住宅库存改造为中小学和幼儿园、电商用房、都市型工业地产等。推动房地产企业兼并重组，培育一批优势企业集团。

二是实施城乡规划提升行动。

深入贯彻《关于改进和完善城乡规划工作的意见》，组织开展《意见》落实年活动（。

1

2

3

4

）强化规划实施监管。改革规划管理体制，完善城乡规划督察制度，开展遥感监测辅助规划督察，加强重点图斑核查整改，对违反规划强制性内容的市县实行约谈、挂牌督办、依法查处，维护规划的权威性和严肃性。通过政府购买服务方式，委托第三方开展城市总体规划实施评估。建立全省规划信息平台，对规划编制、项目许可、地下管线、违法信息等实行动态监管，加大违反规划行为责任追究力度。

三是实施城市基础设施建设推进行动。

ppp。

1

100。

公里，积极申报国家试点，组织开展省级试点。编制。

191。

条黑臭水体整治方案，采用控源截污、内源治理、生态修复等措施，改善水体环境感官质量。

2016。

年，设区城市完成。

40%。

济南、青岛完成。

60%。

以上整治任务。（。

2

3

20。

座、生活垃圾焚烧处理厂。

8

座，迎接国家重点流域水污染防治规划（。

）最终考核。设区城市餐厨废弃物处理设施，

6

4

）推进城镇绿色发展。实施城镇节能工程，制定能效提升路线图，全面执行居住建筑节能。

75%。

公共建筑节能。

65%。

设计标准，积极发展被动式超低能耗建筑，扩大太阳能、地热能、生物质能等可再生能源建筑应用规模。结合老旧小区整治实施建筑节能改造，加快推进供热计量改革。深入开展绿色建筑行动，县城及以上城市规划区新建建筑全面执行绿色建筑标准，推动绿色建筑由城市向村镇延伸、由单体向片区拓展。积极发展绿色建材产业，推进建筑垃圾资源化利用，推广绿色施工。开展供水规范化管理考核，提升供水水质，创建节水型城市。提高城市绿化和养护水平，大力发展集雨型绿地，创建生态园林城市。

四是实施城市治理方式创新行动。

落实中发〔。

2015。

〕

37。

1

35。

2

3

3

bim。

）应用和市政公用设施改造升级，发展智慧工地、建筑、住区；推进智慧管理，发展智慧水务、供热、停车、环卫以及公共建筑节能检测平台。

五是实施美丽宜居乡村建设行动。

落实《关于贯彻国办发〔。

2014。

〕

25。

1

2

3

5

万户危房改造任务。（。

4

5

）抓好传统村落保护。开展省级传统村落评选，命名。

100。

20。

个宜居小镇、

100。

个宜居村庄。

六是实施建筑业转型升级行动。

10。

个左右大型骨干企业，打造山东建筑业升级版。（。

1

30%。

以上。（。

2

3

4

4

221。

处管道占压整改、

261。

公里灰口铸铁管和。

57。

公里老旧管网改造。建立危楼整治台账，完善房屋使用安全预警机制。设区城市和。

8

度以上设防县（市）要开展抗震防灾规划编制，加强新建工程抗震设防管理。（。

5

7

度抗震设防。

三、改进作风，完善机制，为住建事业发展提供有力保障。

今年，全省住建工作任务十分繁重。要推进住建事业健康发展，必须坚定不移地推进改革创新，勇趟深水区、敢啃硬骨头，必须保持奋发有为的精神状态，不断改进作风，完善机制，切实提高全系统的凝聚力、执行力和战斗力，为住建事业发展创造良好的制度环境，强化体制机制保障。

6

个专题的学习。要紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，将学习成果转化为干事创业的动力。三是持之以恒纠正“四风”。习近平总书记在中纪委六次全会上强调，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入落实中央八项规定精神，加快转变工作作风，改进工作方法。积极创建“青年文明号”“巾帼文明岗”等，推动行风持续改善，凝聚发展正能量。

1

个条例、

3

个办法（《山东省违法建筑处置条例》《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》《山东省房屋和市政工程质量监督管理办法》《山东省工程建设标准化管理办法》），修订《山东省风景名胜区管理条例》和《山东省燃气管理条例》，启动《山东省城镇住房保障条例》立法调研。二是强化普法宣传。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，加强对《城乡规划法》《建筑法》等专业法律法规的学习。加大重点人群普法力度，强化行政执法人员业务培训，组织外来务工人员学习相关法律知识。三是规范权力运行。全面推进政务公开，公布行政审批事项目录。制定执法检查计划，编制岗位行政执法操作指南，明确执法主体、权限、程序，提高执法效能。强化行政行为监督，建立完善行政许可、处罚听证制度。严格执行《行政复议法》和省《实施条例》，积极受理公民、法人和其他组织依法提出的行政复议申请。

4

个基础数据库，完善相关业务办理系统，推进信用信息公开。充分利用现有模块，开发完善统计分析、决策辅助、预警预告等功能，年底前完成二期工程建设。三是加强电子政务建设。省政府电子政务服务平台已开通运行，各市各部门都要对接。要按照涉密网建设和维护电子政务内网，健全行政审批系统，拓展延伸平台综合服务功能，促进全系统数据交换和信息互通共享。

一是提高领导能力和业务水平省厅将制定实施教育培训计划，会同省委组织部举办“新常态新理念新作为”领导干部专题研讨班加强管理人员、职业工人技术培训和技能鉴定改革继续教育方式，做好二级建造师等执业资格考试工作二是加强对外交流合作郭省长多次强调，住建行业要走出去，要有世界眼光、国际视野“十三五”期间，要进一步扩大国际交流与合作，推进技术人才和管理人员走出去，争取将市、县部门负责同志轮训一遍建立培训学习成果跟随评价制度，组织实施好省政府立项培训项目，确保培训质量和效果。

4

月份，在济南举办鲁港新型城镇化高层合作论坛。三是加大科技创新力度。编制发布建设科技发展规划，筛选部分重大课题，集中科技攻关，力争取得一批高水平科研成果。编制建设领域人才发展规划，整合建设科技、教育培训等相关职能和资源，培育住建行业领军人才，形成创新发展合力。

同志们，今年住建工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。我们要在省委、省政府坚强领导下，改革创新、锐意进取，埋头苦干、攻坚克难，推动住建事业平稳健康发展，为建设经济文化强省、全面建成小康社会作出积极贡献！

全省建设工作会议工作报告篇五

同志们：

百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流，能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议，是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式，增强大家的现场感，并以现场观看、介绍为平台，为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分，但更有实际的意义，期望以此推进我们全区学校管理质量的提升，和管理水平的提高。这里，我仅就这次和大家一道参观学习，谈三点体会，与大家交流。

一、看教育，关键要看典型(学校)。

大家都知道，教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动，属广义的范畴。今天我们讲的教育，主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点，我的观点是看教育，关键就是看典型，尤其是典型学校。之所以这样认为，因为典型学校是我们教育的代表，从我们参观的这几所学校看，他们有几个共同的特征：就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看，他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效，是我们加大资金投入，实施学校新建、改建、扩建工作，改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育，推行教改、课改，提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师，均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看，可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下，我们教育发展的万紫千红。这些典型，既是我们教育成果的体现，也是我们教育发展历程的标本;这些典型，就在我们身边，可学、可鉴，可以给我们启发，也可以给我们深思。可以说，他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以，我们看教育，这些典型必看。当然，也希望每个学校，人人都是典型。这是我的第一个体会。

二、抓教育，关键要抓校长。

教育界有句名言：一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长，就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看，的确如此。我大体梳理了一下，我们这些好学校、好校长的身上，都有心想教育，心在学校，心系教师、心爱学生的共同品质，为了把学校办好，他们不为社会功利所动，不为办学条件所限，不为学生参差所怨，用心、细心工作，无私奉献自己。做到心中有党，知道党的教育政策，把握得住教育的方向，不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民，知道教职工在想什么，知道学生在想什么，把握得住教育教学的规律，不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责，知道校长该做什么，该管什么，把握得住学校管理的本职，对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理，心中有计划，行动有措施;心中有戒，知道党纪国法的底线，把握得住教育的行为规范，守得住清贫、守得住道德，心正身正，行正师范。因此我们抓教育、抓校长，就是要采取综合措施，让我们每位校长都成为好校长。所以，下一步，我们对校长们学习培训要加强，教育局每年对校长至少培训一次，对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强，建立校长论坛，经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强，下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强，逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次，来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题，让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。

三、强教育，关键要强管理。

管理学一直强调，事业的成功，三分建七分管。对于我们教育工作而言，也有实践指导意义。管理决定学校的形象，管理决定学校的品质，管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况，以及我们了解的一些学校的管理情况来看，我想强调三个方面。

第一、管理是校长首要之责。首先，校长是一个学校的法人，代表党委、政府和教育主管部门，履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务，集权责于一身，管学校，是其法人地位决定的。其次，学校实行校长负责制，校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作，是现行管理体制赋予的岗位职责。第三，联系实际掌握学校管理的基本规律和方法，以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段，是选拔校长的必备岗位要求，校长抓管理，是其入职的先决条件，所以，管学校，是我们每个校长的份内之事。

第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点，抓小就是抓细节、抓风格。具体而言，抓方向，就是要确定学校办学的思路和目标。说实话，校长治校会面临不同的困难和问题。比如，学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低，学校自身财力的好坏，家长、社会的认可与非议，如此种种。作为校长，只要充满激情，做到了因势利导，制定了合理的发展目标，一步步坚持走下去，必定会成功。就像我们有的学校那样，学校周边环境差，自己整治，自己整治不了，协调政府给力;学校校名不够大气，申请更名;主题文化教师缺乏，申请选调;学校空间不够，改造扩展，内部挖潜;资金不够，反复申请协调。一年年持续实施，学校就有特色了，学校就有形象了，学校就有声誉了。

抓重点，就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心，就是教学质量这个中心，学校一切工作围绕这个中心转。两个关系，就是学校内部教职工的和谐关系，师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是，贯彻教育方针的头等大事，调动教师积极性的艰难之事，不断完善和提高办学条件的困难之事，和安全稳定这件影响帽子的事。

抓细节，就是抓那些看似细小，却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。

抓风格，就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样，部队要有精神特质，学校要有文化底蕴，校长要有自己的领导特质，说到底就是校长有自身的独特风格，表现为高尚的人格魅力，高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近，袁贵仁部长在教育部学习会上讲，高校教师要必须守住政治、法律、道德底线，是成为教师合格与否的重要标准。前不久，区委要求，在新常态下，我们各级党员干部要做“四心”干部。因此，我们的校长也要做“四心”校长，管住自己，守住底线。一是要管住自己的心，做到心无旁骛，专注教育，充满激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行为，遵守党纪国法，执行教育规律，遵从道德规范，不盲目扩招，不乱收费，不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行，不做丧德之事。三是管住自己的人，对家里的人、身边的人，都要严格要求，不放纵、不偏袒、不徇私，做一名洁身自好，儒雅博学的教育人。

最后，借此机会，我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作，确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们x年里的支持、理解与包容;感谢同志们x年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们x年新春佳节愉快，阖家幸福安康!

全省建设工作会议工作报告篇六

同志们：

今天我们召开xx省测绘工作会议，这次会议的主要任务是：全面贯彻全国测绘局长会议和省委八届六次全会精神，以科学发展观统领我省测绘工作的全局，总结“十五”工作，分析我省测绘工作面临的形势,研究提出期间的工作思路和目标，部署2019年的主要工作。

副局长和怀臣副省长在讲话中，对我省测绘工作作了重要指示，提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见，供大家参考。

一、“十五”期间测绘工作回顾。

“十五”期间，全省各级测绘行政主管部门和测绘单位的广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在国家测绘局、省委、省的政府的领导下，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，积极发扬“艰苦奋斗，无私奉献”的测绘精神，开拓进取，努力工作，为国家和地方的经济建设提供了可靠的测绘保障，为我省国民经济和社会发展做出了积极贡献。

（一）测绘法制建设取得重大进展。

积极配合省人大、省的政府法制部门完成了《xx省测绘管理条例》的修订、实施。新的《xx省测绘管理条例》针对测绘工作的实际，在一些重要内容上有新的突破：在测绘工作的统一监管上，《条例》明确规定了“xx省测绘局是xx省人民的政府的测绘行政主管部门,负责全省测绘工作的统一监督管理”，强化、凸显了省测绘局在全省测绘管理工作中的地位和作用，对我局依法行政、履行职能职责、切实搞好统一监管具有十分重要的意义和作用；《条例》确立了基础测绘省市（州）分级管理、分级投入和定期更新机制，制定了测绘项目备案登记制度，加大了测绘资质和项目的监督管理，不仅避免重复测绘，而且对无证测绘、超越资质等级和业务范围测绘等扰乱市场秩序的行为能够实行有效监管，为测绘事业的发展、提升测绘服务保障能力提供了强有力的法律保障和支撑。

建立健全了有关。

规章制度。

贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家测绘局、我省的依法行政五年规划实施纲要，认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》，开展了测绘行政审批清理，保留了7项测绘行政许可事项，修订发布了测绘行政许可程序规定及办事指南；建立了测绘项目备案登记制度；进一步明确了省、市（州）测绘行政主管部门的测绘行政执法权限，建立并逐步完善了测绘行政执法的程序和工作制度，推行了测绘行政执法责任制。

测绘管理机构和职责逐步落实。在过去工作的基础上，xx省编办于去年4月印发了《关于明确市（州）、县（市、区）测绘管理机构和职责等事项的通知》（川编办[2019]39号），9月，经省机构编制委员会审核、省的政府同意，重新确定了我局承担的属于省的政府管理测绘工作的主要职责（川办函[2019]183号）。经过不懈努力，全省各市（州）和部分县落实了测绘行政主管部门和职责。

测绘市场管理进一步规范。是测绘大省，全省现有430多家测绘资质单位，测绘从业人员近2万人，分布于经济建设的各个部门。我们切实加强了资质管理，开展了测绘单位考核工作和测绘资质复审换证工作；积极贯彻落实国务院办公厅转发国家测绘局等部门《关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见》，在全省范围内开展了地图市场整顿和国家版图意识宣传教育活动，加强了对新闻媒体、公共场所使用中国地图示意图和地图市场的审查和检查，查处违法地图案件50余起，涉及地图产品30余种，收缴各种违规、违法地图产品数千件，地图市场秩序明显好转；在全省开展了5次测绘成果保密大检查，共检查用户单位133家，处罚通报了8家违规单位；在测绘质量监督管理方面，集中开展了三次房产测绘质量专项检查，共抽检121家测绘资质单位，对13家质量管理体系和测绘产品不合格的单位责令限期整改；制定并推行了《xx省房产测绘示范文本》；在2019和2019年，开展了xx省优质测绘工程评选，评出了51个优质测绘工程；同时，积极开展了测量标志保护工作。

测绘宣传力度加大。加强了向省委、省人大、省的政府的工作汇报，加强了与省级各部门、各地的联系沟通，并通过新闻媒体等多种形式，广泛宣传测绘工作在国民经济和社会发展中的地位、作用及我省测绘工作的情况。在全省范围内开展了《测绘法》和《xx省测绘管理条例》等宣传教育活动，举办了有关测绘法律、法规的知识竞赛，创造了有利于测绘事业发展的良好氛围。

（三）测绘保障服务能力大幅提升。

基础测绘设施得到加强，圆满完成国家任务。“十五”期间，我省测绘生产完成了数字化改造，在国家的支持下配备了数量众多、品种齐全的数字化测绘生产仪器和装备，建成了现代大地测量、内外业一体化测图、航空航天遥感数据处理、地图数字化、数字制图等技术体系，形成了规模化生产能力，保证了基础测绘任务的顺利完成，主要完成了1∶5万数据库建库的数据采集、国家区域大地水准面精化、中越勘界测绘、地壳运动网络观测、西部县挂图工程等数十个国家基础测绘项目。

积极提供测绘成果应用。向交通、地矿、水利、电力、通信、规划、农业、科教等部门和社会各界提供各种基本比例尺地形图136252张、大地成果点10600点、航片32111幅99486张，提供国家等级三角控制点4426点、水准点3490点、gps点218点，提供dlg数据171幅、dem数据1289幅、drg数据1256幅、spot影像数据41景、tm影像数据15幅，提供成都市彩色航片影像数据663片，提供测绘科技档案查询和利用1000余次，还提供了大量图册、图集等公开版地图。

及时服务地方经济建设。完成了成都经济圈及其周边经济相对发达地区1∶1万地形图的测绘工作；完成了全省已有1∶5万地形图的数字高程模型（dem）、数字栅格地图（drg）、数字正射影像（dom）、数字线划图（dlg）的数据生产；完成了全省县、乡道公路网gps数据采集；完成了全省181个县（市、区）的县挂图数据生产、出版；建立了省内部分国家级旅游景点的地理信息标志；为天然林保护工程、退耕还林（草）项目，为公路、铁路建设如修建成南、成雅、成乐等高速公路和遂渝、达成、内昆等铁路，为水电资源开发如都江堰毗河引水工程、紫坪铺水利枢纽工程、二滩水电站、瀑布沟水电站、向家坝水电站等，为盆地油气勘探开发、煤炭资源开发，为城市规划和管理如成都地铁工程勘测、城市地下管线探测和管理等，为都江堰申报世界自然与文化遗产重大项目等，提供了及时、可靠的测绘保障和服务。

主动服务政府决策。向气象、交通、地震、省疾病控制中心、武警森林防火总队等省级部门和单位提供基础地理信息数据；无论是2019年的“非典”时期，还是去年的猪链球菌传播，我们都及时、主动地提供测绘保障服务。今年1月，为省的政府编撰2019年度《招商引资指南》和《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提供测绘服务，与省发改委联合编制了《2019年xx省重点项目布局图》；向省委、省的政府、省级各单位、各部门、各市州分送《xx省领导干部用图》，与民政厅合作根据勘界最新成果编制了《xx省行政区划图》，为西部论坛编印中英文版的《天府经纬》，为省委书记张学忠赶制市县分幅地图，为成都市委主要领导安装了《成都市彩色航空影像查询系统》，主动向成都市赠送成都市彩色影像图，制作了xx省市（州）城区1∶1万电子地图。

（四）测绘科技水平不断提高。

建立了数字化测绘生产技术体系。实现了由传统测绘技术向以遥感、地理信息系统、全球定位系统为主体的数字化测绘技术体系的转变，实现了由模拟测绘产品生产向数字化测绘产品生产的过渡，形成了基础地理信息加工、处理、管理的规模化生产能力，在数字正射影像数据生产工艺流程与技术标准、利用高分辨卫星影像更新1∶1万地形图、地理信息系统开发、测绘生产软件的应用以及办公自动化等方面取得了较好的成绩，部分科研项目分别获得了国家级及省部级奖励，其中《国家中尺度基础地理信息工程与空间辅助决策》项目获“国家科学技术进步奖二等奖”,《xx省国土资源遥感信息系统》、《长江上游退耕还林（草）基础数据生产》等9个项目分别获全国测绘科技进步二、三等奖。

在人才培养方面，结合事业发展的需要，加强了人才的引进和培养，开展了专业技术职称评定、测绘特有工种职业技能鉴定、测绘工种技术等级考核以及多种形式的测绘专业技术教育和岗位培训，每年培训近2019人次；我们还与武汉大学联合开办了研究生班，注意了较高层次的人才培养。

同时，党的建设、党风廉政建设和精神文明建设全面推进，各项工作协调发展，保持共产党员。

先进性教育。

活动取得了实效，全省测绘队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

测绘作为经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业，在全面建设小康社会的进程中，正处于事业发展的战略机遇期，对此我们应有清醒的认识，要抓住机遇，应对挑战，加快发展。

（一）党中央、国务院以及省人大、省的政府领导对测绘工作高度重视。

胡连续三年在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中，对测绘工作作了重要指示，强调要加大测绘统一监管力度，加强基础测绘工作，推进“数字中国”地理空间基础框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力。温总理总理要求进一步完善测绘管理体制和运行机制，发展开放型测绘，加快构建“数字中国”地理空间基础框架，积极促进国民经济和社会信息化，全面提高测绘保障能力和服务水平。曾培炎副总理也多次对测绘工作作出重要指示，今年一月全国测绘局长会议召开之际，曾培炎副总理在重要批示中，充分肯定了“十五”期间测绘工作的成绩，要求在新的一年里，“以科学发展观统领测绘工作全局，推进依法行政，加强统一监管，完善体制机制，着力自主创新，科学制定规划，提高测绘对实现规划目标的保障水平。要继续加强基础测绘工作，加快数字中国地理空间框架建设，积极发展地理信息产业，促进地理信息资源高效利用，为全社会提供可靠、适用、及时的服务。”

省人大、省的政府领导对我省测绘工作非常关心、重视。去年3月省人大副主任刘永顺、省人大城环资委及其他专委会主任和部分委员40余人视察了我局龙泉测绘生产基地，就如何加强全省测绘工作的统一监管、加强测绘法制建设、加强基础测绘工作、加大测绘保障服务力度、加强测绘宣传工作等方面提出了许多指导意见和建议；去年4月上旬省人大召开了以测绘为主题的专题会议，围绕如何进一步贯彻实施《测绘法》、履行人大职责、监督地方政府依法加强测绘工作的统一监督管理、落实市县级测绘管理职能、做好基础测绘工作、促进测绘事业的健康发展进行了讨论；去年9月23日，省人大常委会通过了《xx省测绘管理条例》，紧接着又召开了《条例》实施新闻发布会，刘永顺副主任、崔广义副秘书长就《条例》的贯彻实施作了讲话；今年新年伊始，省人大王荣轩副主任就到省测绘局视察、指导工作。

分管测绘工作的王怀臣副省长多次听取汇报，作出指示，提出要求。去年3月怀臣副省长出席全省测绘工作会议并作重要讲话；8月怀臣副省长带领崔广义副秘书长和省的政府办公厅、省发改委、省旅游局的领导，到我局龙泉测绘生产基地视察、指导工作；我局紧密结合我省的发展编制了《xx省基础测绘规划》，上报省的政府后，王怀臣副省长、蒋巨峰副省长、张中伟省长都作了批示，要求将基础测绘工作列入省的规划。在省委、省人大、省的政府领导的关心、支持下，基础测绘工作已经写进了《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，我省的测绘行政管理经费也逐步增加。

《xx省测绘管理条例》的修订实施，基础测绘工作列入我省的规划，体现了省人大、省的政府对测绘事业的关怀和重视；标志着我省测绘事业进入了一个新的发展阶段。

（二）经济社会发展对测绘工作提出了新要求。

全面建设小康社会、社会主义新农村建设、加强宏观调控、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等，都对测绘工作提出了新的更高的要求，也给测绘事业的进一步发展提供了机遇。

就xx省来看，“十五”时期我省经济持续稳定发展，经济社会发展进入了一个新阶段；我省规划所确立的工业化水平进一步提高、城镇化进程明显加快、经济快速健康发展、人民生活不断改善等一系列经济社会发展的主要目标的实现，省委、省的政府制定的社会主义新农村建设、以信息化带动工业化、重大工程项目、“旅游精品”战略、公路、铁路及信息等基础设施建设、以及促进成都、攀西、川南、川东和川西“五大经济区”的进一步发展，都需要测绘提供可靠、适用、及时的保障和服务。

在测绘科技的发展上，测绘技术体系在实现了数字化的历史性跨越后，开始向信息化发展。科学技术的发展和进步，使测绘生产、加工、服务能力和水平大大提高，为测绘事业的发展提供了技术支撑，也带来了新的挑战。

1、测绘管理体制还不完善。我省21个市(州)虽都明确了测绘管理部门，但有一些实际上是内设的管理体制，部分地区既无专职测绘管理人员，又无测绘管理经费，大部分县级测绘管理机构还未得到真正落实，测绘统一监管的任务还很艰巨。

2、基础测绘工作与全国水平相比还有较大差距。《测绘法》和《xx省测绘管理条例》都明确了基础测绘分级管理和经费分级投入的原则，但省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制还没有建立，基础测绘成果覆盖率不够，现势性差，不能适应我省经济建设和社会发展的需要。

对这些问题，我们必须高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，认真研究，切实采取措施，加以解决。

三、期间工作思路和发展目标。

（一）指导思想和基本原则。

期间和今后一个时期我省测绘工作的指导思想和基本原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我省测绘工作的全局，认真落实党和国家的领导人对测绘工作的重要指示，围绕国家测绘局和省委、省的政府的工作部署，搞好统一监管这一职能之本，抓好基础测绘这一事业之基，加快测绘科技创新步伐，促进测绘成果的应用，推进测绘事业的健康、持续发展，为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。

（二）发展目标。

我省测绘事业发展的目标是：基本形成适应我省经济和社会发展的测绘管理体系和运行机制，依法行政、统一监管进一步加强，建立基础测绘投入和更新机制，加快推进xx省地理空间基础框架建设，测绘保障和服务能力全面提升，较好地满足经济社会的发展对测绘的需求。

1、统一监管力度加强。

职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系基本建立，市（州）、县级测绘行政主管部门的职能职责全面落实；统一监管力度明显增强，依法行政水平得到提高；公开、公正、公平、规范的测绘市场基本形成。

2、基础测绘工作切实推进。

逐步建立省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制；调整基础测绘生产组织结构，建立我省高效精干、装备优良、管理科学的基础测绘队伍。建立现代测绘基准体系，实现我省1∶5万地形图全覆盖，对1∶1万地形图进行数字化改造，采用全面更新、局部更新和要素更新等方式切实提高其现势性，力争1∶1万地形图更新率达到70%，建设多维、多源、多尺度的省级基础地理信息数据库，建设方便快捷的测绘成果分发和应用服务体系，加快构建xx省地理空间基础框架的步伐。

3、测绘保障服务迈上新台阶。

与省级有关部门建立地理信息共建共享机制；建设综合反映我省经济社会发展的省情综合地理信息系统；不断提高基础地理信息的深度开发力度，更好地为各级政府管理决策、为我省经济建设、社会发展服务。

期间，重点要为西部大开发、社会主义新农村建设、长江上游生态屏障建设、特色农业、资源开发以及交通、水利、通信、能源、旅游等基础设施建设方面提供测绘保障和服务。

4、科技创新能力不断提高。

进一步完善测绘科技创新体系，推进我省数字化测绘技术体系向信息化测绘技术体系的跨越，在基础地理信息获取与更新实时化、数据处理智能化、产品信息化、服务网络化等方面实现全面进步，建立并完善人才开发和用人机制，形成数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。

四、2019年主要工作。

2019年是规划的开局之年，我们要抓好各项工作的落实，为我省测绘事业起好步,开好头，夯实基础。

（一）落实基础测绘规划，推进地理空间基础框架建设。

确保完成国家基础测绘任务。2019年，国家测绘局下达了包括1∶5万图更新、1∶5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程等共6个大项目，要精心组织，严格管理，做好人员培训、仪器设备技术等准备工作，确保项目顺利开展。

认真搞好省级基础测绘工作。根据省发改委的意见，我省基础测绘以“xx省地理空间基础框架建设”专项的形式予以启动。我们要安排好这个项目，做好期间基础测绘分年度计划，本着“急用先行、突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年率先在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1∶1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。

统筹协调好市（州）与省级的基础测绘规划，指导市级基础测绘规划的编制。抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作；成都、遂宁、雅安、阿坝等市（州）基础测绘规划工作取得了较大进展，要抓好规划的实施工作，其他市（州）要加强基础测绘规划的制定和衔接，争取将市（州）级基础测绘纳入本地区国民经济和社会发展规划和财政预算。

（二）坚持依法行政，加强统一监管。

认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研；加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度；加强配套的法规体系建设，做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

加强我省测绘市场的监督管理。进一步做好测绘资质管理，加强年度注册和日常监督检查；认真执行测绘项目招投标制度，开展测绘项目备案登记；抓好测绘产品质量监督检验，制定行业质量监督管理规范性文件，开展好测绘工程评优；加强测绘成果管理，执行好测绘成果的汇交制度；加大测绘保密检查，会同省国家保密局对眉山、乐山、雅安、甘孜、阿坝等市（州）进行测绘成果保密检查；制订相对独立的平面坐标系统建设的指导性文件，规范全省城市独立坐标系统建设；进一步完善地图审核制度；加强房产测绘管理；开展好面向行业的测绘特有工种职业技能鉴定和面向社会的测绘仪器计量检定；依法查处各类测绘违法违规案件。

继续开展国家版图意识和法制宣传教育，整顿和规范地图市场秩序；会同省教育厅研究、制定在我省中小学校开展加强国家版图意识宣传教育的具体办法；制订全省测绘“五五”普法规划，开展形式多样的法律法规学习宣传活动，组织开展好我省的测绘法宣传日活动。

（三）提升测绘保障服务能力，推进测绘成果社会化应用。

省委提出要在期间“推进我省信息化进程，以信息化带动工业化，实现我省国民经济跨越式发展”。我们要利用测绘技术优势和基础地理信息资源优势，搭建好地理基础框架这个全省信息化的空间信息基础平台，主动配合各个部门搞好专业地理信息系统的建设，不断拓宽测绘服务领域，主动积极为政府决策、重大战略实施、重大工程建设和提高人民生活质量以及电子政务、数字区域和数字城市建设提供支持和服务。

我们已经着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展了成果共享方面的工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理；抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间我省各经济建设部门完成的测绘成果目录。

（四）实施科教兴测战略，提高自主创新水平。

加快推进测绘科技创新。认真贯彻落实全国、全省科技大会精神，紧跟信息化测绘科技发展趋势，引进、消化、吸收先进的测绘技术，加大对科技创新的投入和激励，着力提高自主创新能力；全面提升测绘科技为测绘生产和应用服务的能力和水平，充分发挥测绘科技对测绘事业发展的带动和促进作用；加强同测绘科研院校的合作，促进产学研的结合，加快科技成果的转化应用；组织开展好测绘科研成果和测绘产品评优工作。

要始终坚持人才资源是第一资源的思想，用事业凝聚人才，用机制留住人才，要继续抓好专业技术人才的培养和教育，特别是要重视对创新人才的引进、培养，重视人才梯队建设；加大测绘职工教育培训工作力度，加强教育培训的针对性和实用性；继续做好测绘特有工种职业技能鉴定和专业技术职称评审工作，进一步加强对外交流合作。

同志们，我省的规划已经开始实施，这是充满希望的五年，是机遇和挑战并存的五年。面临新形势，新任务，我们全省广大测绘工作者要紧密团结在以胡x同志为党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领我省测绘工作，树立和落实科学发展观，开拓创新，狠抓落实，全面推进我省测绘工作，为我省跨越式发展、实现全面小康、构建和谐提供可靠、及时的测绘保障服务！

全省建设工作会议工作报告篇七

各位领导，各位同志：

我于××年月任中共xx县委书记、县人武部党委第一书记。三年来，我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，始终坚持党管武装原则，充分发扬党管武装的优良传统，在致力于地方经济建设的同时，切实履行党管武装第一责任人职责，心系国防，情系武装，积极为xx县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难，促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。××年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下：

一、思想上高度重视，切实加强对武装工作的领导。

作为县委书记、县人武部党委第一书记，我深刻认识到加强对武装工作的领导，是党的政权建设的根本要求，是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑，认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述，学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神，进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论，坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出：“不重视武装工作的党委是不合格的党委”，“不抓武装工作的书记是不称职的书记”，并身体力行，率先垂范，吃住在人武部院里，经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想，认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作，坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置，纳入县经济社会发展的总体规划，形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作，党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。

二、制度上狠抓落实，切实加强专武干部队伍建设。

落实党管武装制度，关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求，认真抓了中办发号文件的落实，指导人武部制定了《党委议事规则》，确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设，严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作，切实加强党性党风修养，充分发挥班子战斗堡垒作用。同时，强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核，畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训，明确专武部长不兼职，不主管安全工作，使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子，享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导，名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整，安排到其它岗位工作。目前，全县名专武干部中，大专以上人，平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长，不能专职的，由村三名主要干部中年轻的兼任，实行兼职兼薪，既调动了基层干部做民兵工作的积极性，又进一步夯实了武装工作的组织基础。

三、投入上加大力度，切实改善武装工作条件。

我始终把武装工作摆在重要位置，着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下，无偿划拨土地亩，投入资金万，拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费，各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费，部分乡镇征兵费用实行实报实销，三年共解决征兵经费万，补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助，妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间，坚持了由党政主要领导带队，看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵，帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。

四、实践中不断探索，充分发挥人武部支持地方建设的积极作用。

民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分，民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军，县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。××年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中，锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场，受到省工作组的好评，为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。××年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练，提高了民兵处置突发事件的能力。在—××年中，广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属本站所有，深入开展结对帮扶活动，县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中，县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶，仅为火车站社区就捐款多元。三年中，广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动，切实维护社会稳定，促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。

我在党管武装上作了一些具体工作，但离市委、市分区党委的要求还有差距：对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够，民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致，个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。

在今后的工作中，我将进一步加强对武装工作的领导，努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部，使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育，增强国防观念，在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针，在班子建设中牢固树立“内强素质，外树形象，甘愿奉献，再创新业”的意识，全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习，全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程，纳入全县经济和社会发展总体规划，纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理，把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算，把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”，从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势，发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用，为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。

全省建设工作会议工作报告篇八

某学院学生工作一贯围绕学风建设来开展。学风，即治学、读书、做人的风气，是学院在长期的办学实践中不断积累和升华出的一种优良传统，凝聚着学院师生的学术思想和学院的办学理念，是学院的气质和灵魂所在，也是学院赖以生存与发展的根本支柱。

一、强化制度建设，推进学风建设上新台阶。

1、建章立制，夯实基础。

学风建设是一个系统工程，涉及到学院的方方面面，需要我们去营造和倡导。但良好的学风绝不是一个会议、一场运动、一次宣传、一番教育就能形成的，它需要在教育、教学和管理等各个环节上建章立制。为加强内部规范化管理，根据学院实际情况，制定了《教师教学质量考核实施细则》、《教学工作量计算办法》、《科研教研成果奖励办法》、《班主任工作考核办法》、《学生德育考评实施办法》、《学生科技竞赛、学科竞赛奖励办法》、《学生考证、考研、考公务员奖励办法》等一系列管理制度，进而为学院的学风建设正常有序地开展打好基础。

2、稳抓基础文明，促进学风建设。

息，加强舆情沟通，共出刊基础文明工作简报18期，学院还对学生到课情况、课堂纪律等进行不定期集中的检查、整顿。学生早锻炼出勤率一直保持在95%以上，上课出勤率90%以上，学院基本实现无旷课逃课现象，大一参加晚自修率基本保持在100%。

3、相关政策配套使用，创建优良学风。

学院科学合理地运用规章制度和管理措施来规范学生的行为，加强对学生的管理，让学生了解学院的规章制度。学院严格管理，奖优惩劣，提高学生的自制力，形成良好的学习氛围。对于学生上课迟到早退旷课现象，以及上课时睡觉、看小说、发短信、听音乐等现象，还有作业时抄袭，考试时抱着侥幸心理企图作弊等现象，学院根据规章制度对违反规定的学生进行严肃处理，把学院的规章制度贯彻到学生的日常管理中，实行选拔学生干部、发展学生党员、评奖学金、选优、入党、毕业生就业推荐等都与学风和学习成绩挂钩的政策导向，使各项政策成为学风建设有力的指挥棒。通过用制度这种形式把有利于优良学风形成的因素具体化、合理化和规范化，把教师的教学活动、学生的学习实践及学院的管理活动全部纳入系统的科学的规范之中，并建立完整的激励机制和考评机制，把我们所推崇的形式、所倡导的内容常规化、制度化，做到标本兼治，最终达到创建优良学风和院风的目标。

二、发挥师生“双主体”作用，促进良好的学风。

程的主体，也是学风建设的主体，而其良好学习风貌的形成又取决于教师的严谨治学和优良教风，通过教风学风互相促进，才能共同塑造良好的学术氛围，真正形成积极向上又各具特色的校园文化。学风不是自发的产物，良好学风的建立需要在长期的实践中经过多方面关注、培养、提倡和进行教育而逐渐形成的。

1、推进师德师风建设，抓教风促学风。

生为本的理念，学院安排骨干教师担任班主任，既可以为学生答疑解惑，也可以为学生提供一些帮助，这种形式活跃了师生间的关系，拉近了教师与学生之间的距离，使学生真实感受到老师的关心和组织的温暖，无形中激发了他们学习的内动力和自觉性。

学院还十分重视师德师风建设，专门开设风华论坛—师德篇，邀请校党委副书记陈方猛作客学院风华论坛。学院以教风建设作为学风建设的基础。师德师风是一所学院的灵魂所在，也是创建一流学风的重要保证。教风是师德师风的具体表现。教风与学风相互影响、相互制约。优良学风是优良教风的必然要求与最终结果，没有好的教风就没有好的学风。

2、激发学生的学习主体意识，全面促进学风建设。

通过发挥学生在学风建设中的主体作用促学风，激发学生的.学习主体意识是学院学风建设的主要任务。学生学习主体意识主要表现在自主学习、主动学习、创新意识和实践意识等方面。在学生工作中，要发掘思想政治教育的目标牵引作用，重视学习交流平台的方法指导作用，实现学术创新平台的价值驱动作用，拓展社会实践平台的成长促进作用，进一步增强学生的学习主体意识。

年级学生自主学习意识。学院以“亮牌示范，我为先锋”学生党建活动为契机，召集全体学生党员分批下班级对广大同学进行学习、工作、生活上的全面指导和帮助，并且在校级各级媒体上亮出自己的身份，亮出各自的特长以及服务项目，从而激发广大同学主动学习的意识。学院以大学生物流创业创新实践基地为平台，出台相关奖励政策，提供实践、学习场所和办公用品，号召广大教师指导学生科技竞赛和科研立项，从而激发广大同学创新学习的意识。学院以校企产学合作为契机，依托省级社会实践优秀基地平台，全面激发学生实践意识。

根据学院实际情况，在“党小组带团小组”实践活动的基础上，我院学生党支部推出“亮牌示范，我为先锋”的品牌活动。此项目是党小组带团小组活动的进一步实践和深化，此项目通过kt版、博客、qq群等方式公布学生党员各自的专长、服务项目及联系方式，以“党员技能菜单式点击服务”为亮点，要求学生党员凡是收到同学的咨询、求助电话或邮件，需在第一时间内给予学习上的帮助，如党员本人解决不了，可以递交活动工作小组，将信息发送到学生党支部qq群寻求帮助，也可以通过学生党员向老师寻求帮助，切实有效地为同学们解决学习上的实际困难。通过活动的宣传和开展，使同学们形成“有困难找党员”的意识。

全省建设工作会议工作报告篇九

同志们：

2006。

年的建设工作情况和今年的建设工作任务，讲几点意见。

一、

2006。

年建设工作成效显著，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

去年以来，全省建设系统认真贯彻国家和省委、省政府各项决策部署，致力于建设事业科学发展、和谐发展，突出重点，狠抓落实，着力在“好”上下功夫，实现了“十一五”良好开局。

积极推进城镇化战略，开展了城镇化监测评价工作，编制了《山东城市化发展报告》省政府研究通过了《山东半岛城市群总体规划》和《山东省海岸带规划》，《济南都市圈规划》通过了专家评审省政府出台了《关于进一步加强城市总体规划工作的意见》，全省

108。

个市县的城市总体规划修编基本完成，由省、市政府审批的。

100。

个市县已完成审批审查。

80。

％。积极开展城乡规划效能监察，部分市县被确定为全国联系点。

全省开工建设经济适用房

873。

万平方米，竣工。

412。

万平方米，超额完成省政府确定的。

660。

万平方米建设任务。省政府出台了《山东省经济适用住房管理办法》，经济适用房建设方式逐步完善，货币补贴试点稳步推进。

17。

个设区城市、

26。

个县（市）已建立廉租住房制度，累计为。

13905。

11。

个月，全省完成房地产开发投资。

1024。

亿元、商品房销售额。

731。

亿元，同比分别增长。

28.1。

％、

17.7。

96。

％。截至。

11。

月底，全省住房公积金归集总额。

724。

亿元、余额。

473。

亿元。物业管理水平提高，

11。

个项目入选国家物业管理示范项目。住宅产业化工作快速推进，

42。

个项目开展了住宅性能认定，

18。

个项目被列入国家康居示范工程。

全省设市城市和县城前

11。

个月完成城市建设投资。

464。

亿元，同比增长。

20.3。

％，各地建成了一批重大项目。城市环境综合整治深入开展，前。

11。

个月全省整治旧住宅小区。

261。

个、改造城中村。

362。

个、硬化背街小巷。

3164。

条，

6

个城市被评为全国水环境治理优秀范例城市，

6

20。

座污水处理厂，全省污水集中处理率达到。

55。

4

个全国道路交通一等管理水平城市和。

5

342。

万平方米，规范广告牌匾。

26。

万块。城管执法队伍建设成效明显，

4

个单位和。

7

名个人被评为全国先进。

率先在全省范围内实施居住建筑节能

65。

％、公共建筑节能。

50。

％的设计标准，开展了墙材革新与建筑节能执法检查，

35。

个设市城市和。

17。

个县城规划区全面“禁实”，新型墙材生产和应用比例分别达到。

69。

％、

75。

％，建成节能建筑。

2100。

万平方米。大力推进供水管网和“一户一表”改造，推行阶梯式水价，全年城市节水。

4

亿立方米，

5

个城市被命名为国家节水型城市。对。

2004。

6

项，推广新技术。

40。

项，

3

个项目获华夏科技奖，

5

个项目获省科技奖。

省委、省政府召开了全省村镇建设暨村庄整治工作会议，省财政安排村镇规划编制和村庄整治专项资金

1500。

万元，全年编制。

340。

个乡镇总体规划和。

7000。

多个村庄建设规划，

60。

％的乡镇和。

40。

％的村庄完成了新一轮规划修编，省、市、县重点扶持的。

6000。

167。

个村庄免费编制了村庄规划。全省前。

11。

个月完成村镇建设投资。

510。

亿元，增长。

25.5。

％，村镇自来水人口普及率。

70。

％，道路硬化率。

37。

％。

深入整顿规范建筑市场秩序，查处违法违规建筑企业

749。

99.8。

％，招标工程进场交易率。

100。

％，应监理工程监理面。

100。

2550。

人，执业水平不断提高。工程质量稳步提升，获“鲁班奖”

5

项、国家优质工程。

7

项、全国装饰奖工程。

12。

项；

23。

个项目在全国优秀勘察设计评选中获奖，

2

个项目获一等奖。做大做强建筑业成效显著，完成全社会建筑业总产值。

3400。

亿元、增加值。

1200。

亿元，实现利税。

200。

亿元，分别增长。

21。

％、

22。

％、

23。

％，在全国建筑业技能大赛中获奖牌总数列全国第二位。对外工程承包新签合同额。

9.6。

亿美元，完成营业额。

6

亿美元，分别增长。

175。

％、

15。

％。前。

11。

个月建设行业实际利用外资。

5.4。

亿美元，增长。

33.2。

％。

三年清欠任务基本完成，累计解决拖欠农民工工资

37.4。

亿元，清理。

2003。

年底前竣工工程拖欠工程款。

143.81。

亿元，清偿率。

99.13。

2006。

年

12。

月

1

日正式实施。继续处理拆迁信访突出问题，信访案件发生率有所下降，处结率超过。

90。

％。安全生产平稳运行，安全事故起数和死亡人数分别下降。

37。

％、

24。

％。省政府发出《关于进一步加强饮用水安全保障工作的通知》，建立了城市供水水质监测和公告制度。积极争取气源、落实煤源和补助资金，城市供气、供热运行平稳。开展出租车行业清理整顿，维护了行业稳定。

严格落实党风廉政责任制，开展廉政文化建设活动，着力推动商业贿赂专项整治，

7

6

个专项执法检查。连续六年召开行风工作会议，

11。

个城市开通了。

12319。

热线，全系统。

80。

4

个党组织被省委命名为先进基层党组织，省规划院、德州城管执法局等。

12。

个单位被评为省级文明单位，

14。

个县市区的建设行政主管部门被评为省级文明机关，创出。

3

个国家级青年文明号、

18。

个省级青年文明号，

6

人获全国五一劳动奖章，

26。

人获富民兴鲁劳动奖章。

这些成绩的取得，是在省委、省政府正确领导下，认真落实科学发展观和国家宏观调控政策的结果，是全系统聚精会神搞建设、一心一意谋发展的结果，也是广大干部职工团结奋进、埋头苦干的结果。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题，主要是：旧城区特别是城中村基础设施和环境面貌差，整治改造难度大；园区建设、招商引资和城乡结合部旧村改造项目监管力量相对薄弱，违法违规行为和质量安全隐患较多；对村镇规划建设管理的投入依然不足，农民生产生活条件尚需进一步改善；因需求拉动和成本推动，保持房价稳定难度较大；大中城市交通拥堵、出行难、停车难问题日益突出。这些问题，要在今后工作中认真研究解决。

二、准确把握建设工作的指导思想和目标要求。

今年是我省建设事业科学健康发展的关键一年，党的十七大和省九次党代会将相继召开，国家实施宏观调控、构建和谐社会也将有新的举措。建设工作既面临着良好发展机遇，也会遇到一些困难和挑战。全省建设工作的指导思想是：认真贯彻党的十六届五中、六中全会及中央和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观、构建和谐社会、实施宏观调控等重大决策部署，按照省委“一二三四五六”的工作思路，实施“一大战略（城镇化战略）”，坚持“三个用心（用心把握，用心工作，用心落实）”，把握“三高原则（高起点规划，高水平建设，高效能管理）”，突出“七个重点（安康居住工程、旧城区整治改造、建设领域资源节约、村镇规划建设和村庄整治、城市管理长效机制建设、建筑业改革发展、构建和谐行业）”，推进“三个转变（建设工作重心由以城市为主向城乡统筹转变，城镇发展模式由外延扩张向内涵提升转变，城市建设重点由新区开发向旧城改造转变）”，实现建设事业又好又快发展。工作中要正确把握和处理好六个关系：

在建设领域各行业、各方面，都要提高水平，努力在“好”上下功夫，走集约、节约、优质、高效的路子，注重经济效益、社会效益、环境效益的统一，提高发展质量、提高科技含量、提高对经济社会发展的贡献率各类建设项目都要精心策划、科学论证、精心实施，努力建造精品工程同时，继续坚持以发展为中心不动摇，使各项建设投资保持一定的增长速度，促进速度和结构、质量、效益、后劲的协调统一

关系群众切身利益的旧城区整治改造、经济适用房与廉租住房制度建设，关系国计民生的供气供热供水和城市道路等基础设施建设，关系环境治理与保护的污水和垃圾处理设施建设等，要努力保、积极支持、大力发展。对新建高档商品房和违反规定的宽马路、大广场及不切实际的政绩工程、形象工程，要严格控制、严格把关、严格监督。

按照胡锦涛总书记“两个趋向”的重要论断，坚持以城带乡、城乡统筹，在继续抓好城市建设的同时，更加重视村镇规划建设管理，把抓小城镇、中心村工作摆到更加突出的位置，加大对农村基础设施和公共服务设施的投入，搞好村庄整治，为建设社会主义新农村提供空间载体和硬件支撑。

旧城改造与新区开发有机结合，优化城市空间结构，是促进城市协调发展、提高城镇化质量的重要途径。当前，旧城区是城市发展的薄弱环节，要把城市建设的重点放在旧居住区、城中村及背街小巷的整治改造上，切实改善城市原居民、城中村原村民的工作和生活条件，让大多数群众共享城市发展的成果。同时，要根据城市发展的客观需要，按照规划一步到位、建设量力而行、分步实施的原则，搞好城市新区规划建设，但要防止盲目扩张规模、浪费土地。

当前，旧的体制机制仍是制约建设事业发展的重要因素，必须坚持用改革的思路解决前进中的问题，用创新的精神培植发展的优势，在发展思路、发展模式、工作机制、管理体制、管理方法等方面不断进行改革创新，不断深化城市规划、城建投融资、市政公用事业、城市管理、工程建设管理、建筑业等领域的改革，以改革促发展，增强建设事业发展活力和后劲。

要坚持从实际出发，解决好社会关心、群众关注的现实问题，但决不能目光短浅、急功近利，搞短期行为。对重要的自然景观和历史文化资源，现在看不准的、暂时没有能力进行高水平开发建设的，必须保护好，决不能搞低水平建设。规划设计和建造施工要着眼长远，讲求质量、水平和品位，延长建筑的生命力，努力使每项建设经得起历史的检验。

三、积极稳妥地推进城镇化，突出抓好政府关心、社会关注的重点工作。

要认真贯彻省委“一个龙头、三个突破、东西联动、城乡统筹、促强扶弱、协调发展”的区域发展战略，按照“一群一圈一带”的城镇体系框架，从城乡规划入手，大力推进特大城市和大城市建设，积极合理发展中小城市，加快培育中心镇，壮大半岛城市群，发展济南都市圈，培育鲁南城市带，构建城乡良性互动的新格局要按照张高丽书记要求，实施好《山东半岛城市群总体规划》和《山东省海岸带规划》，切实提高半岛城市群建设水平，完善区域合作机制，统筹产业发展和重大基础设施建设，保护和利用好海岸带资源已完成总体规划修编的城市，要重新编制或调整完善城市道路、公交、绿化、供排水、供热供气、城市防灾等专项规划，并抓好实施加快城市控制性详细规划编制步伐，优先编制近期建设地区控制性详细规划，尽快实现控规全面覆盖城市规划建成区深入开展城乡规划效能监察，建立派驻规划督察员制度和规划责任追究制度建立规划实施监督调控机制，切实发挥规划的宏观调控和综合协调功能，推动城镇化持续健康发展各地要加强建设经济形势分析，建立完善统计工作机制和季度经济形势分析制度，为党委政府决策提供参考依据

要继续深入贯彻国办发

37。

号文件，实施房地产市场调控，促进房地产投资和供应结构调整，确保套型建筑面积。

90。

平方米以下住宅占新建住宅的。

70。

％。要按照省政府通知要求，

3

660。

400。

万平方米，确保用三年左右的时间解决人均住房建筑面积。

10。

平方米以下居民的住房困难。认真贯彻《山东省经济适用住房管理办法》，推行经济适用房优惠政策清单和成本审核公示制度，进一步规范经济适用房建设、销售和交易行为。要学习借鉴日照、莱芜经验，开展经济适用房货币补贴试点。要探索完善经济适用房建设方式，采取在商品住房小区中按比例配套建设的办法，实现相对分散建设，解决区位环境差、用地优惠难落实、后期管理跟不上等问题。要以县（市）为重点，加快廉租住房制度建设，力争年内全部建立并实施。进一步规范住房公积金管理，完善省级监管制度，加快住房公积金监管系统建设，确保资金安全。积极发展物业管理，培育一批品牌物业企业，提高我省物业管理总体水平。全力推进住宅产业现代化，提高房地产业集约化水平。加强房地产开发经营全过程监管，全面推行房地产开发项目建设条件意见书制度，集中开展房地产交易秩序整治，保持合理的投资规模，进一步提高房地产业对地方财政收入的贡献率。

要坚持经济效益、社会效益、环境效益统一，以改善城市居民特别是弱势群体生活环境和居住条件为重点，编制旧城改造专项规划，加快旧城区整治改造进程要区别不同类型的旧城片区，因地制宜，采取不同的整治改造方式，实现改造成本最小化、改造效果最优化、群众利益最大化对主体建筑基本完好、使用功能和居住环境较差的旧居住区，推广烟台、青岛经验，不搞推倒重来、大拆大建，着重拆除违章搭建，配套改造和布设地下管线，整修道路、绿地、楼顶和建筑立面，完善室内外配套设施，实行物业管理对设施极不完善、生活环境恶劣的棚户区、危旧房、旧厂区，采取“捆绑式”开发的办法，肥瘦搭配，移丰补歉，进行综合开发、整体改造对历史文化街区和历史优秀建筑，实行保护性整治，“修旧如旧，有机更新”，使之凸现城市历史文化特色，促进休闲、旅游等服务业发展对城中村，要加快推进“村改居”和村集体资产管理方式改革，变集体土地为国有土地，以土地换取农民社保、住房和就业，结合迁村并点，一村一策，先易后难，改造成为现代化城市社区年内力争城中村改造完成

50。

％，旧住宅小区整治完成。

60。

1

元

/

吨，县（市）要做好。

0.8。

元

/

立方米收费标准的落实工作。要提高污水处理收费特别是自备水用户的收缴率，确保达到。

70。

％以上。建立污水处理远程监控网络，确保满负荷运转率不低于。

75。

3000。

公顷。贯彻落实《风景名胜区条例》，全面加强风景名胜区保护和管理。

认真贯彻落实省政府

181。

100。

％。要加大城市供水管网改造力度，力争用三年时间完成列入规划的管网改造项目，进一步降低管网漏失率。要积极推进建筑节材，做好工程建设标准和各类工程消耗量定额的编制工作，强化标准规范的引导与约束作用。进一步修订设计标准，严把施工图设计审查关，在确保质量安全的前提下，尽可能减少建材用量。积极推广应用各类高性能、低材耗、可再生循环利用的建筑材料，提高建筑品质和使用年限。积极推进城乡建设节地，把控制合理的资源与环境容量作为各类规划编制的重点，通过规划引导城乡建设节地。严格控制各类建设项目占地标准，适当提高住宅和其他民用项目的容积率。积极组织开展旧村改造、迁村并点和空心村治理，推行节地、实用的农房设计方案，引导农民集中连片统一建房，限制零散农宅建设。

韩寓群省长在全省经济工作会议上指出，要“加强村容村貌综合整治，加快村镇绿化美化，搞好百镇千村示范工程，改善农村生活环境，提高农民生活质量”各地要继续贯彻全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，学习借鉴城阳、胶南等地的经验，着力抓好村镇规划编制，年内要完成全部小城镇总体规划和

70。

％的中心村建设规划修编，争取到。

2008。

年底实现全国重点镇和省级中心镇控规全覆盖，全面完成中心村建设规划。深入开展以“三清四改四通五化”为主要内容的村庄整治，省级试点村庄要加大整治力度，确保年内见到明显成效。高度重视中心镇建设发展，继续开展“百镇千村”建设示范活动，以全国重点镇和省级中心镇为重点，全面加强村镇基础设施和公共设施建设，吸引农民就地就近就业，促进农村劳动力向二三产业和小城镇转移，促进县域经济发展。以鲁苏边界为重点，以基础设施建设和环境整治为切入点，切实抓好省际边界地区整治，全力推进省际边界地区经济社会发展和城乡环境综合整治工作。

认真贯彻全国数字化城市管理工作会议精神，积极推进城市管理数字化、精细化在抓好国家和省级试点城市基础上，其他设区城市和有条件的县（市）要尽快启动数字化城市管理，所有设市城市和有条件的县要开通

12319。

服务热线。今年是城乡环境综合整治的最后一年，各地要认真总结经验，加快建立完善城市管理长效机制。要建立健全城市管理责任和监督体系，坚持条块结合、统筹协调、合理分工，特别要强化区、街两级的事权。加强城管执法队伍建设，倡导文明执法、人性化管理，注意处理好市容和繁荣的关系。积极推行“路段包干、责任到人、分散巡查、集中执法”和“城管执法进社区”，实现主次干道和公共场所全方位、多层次监控，实现专业执法与社区管理相结合。各地要制定城市管理绩效评价指标及考核方法，建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统，形成公开公平公正的考核监督机制，使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变，切实提升城市管理水平。

深入开展建筑市场秩序整顿规范，强化招标投标的监督执法，从严查处建筑市场中各种违法违规行为加强对政府投资工程的造价管理和工程结算的动态监管，进一步完善工程量清单计价工作要繁荣建筑创作，着力提高我省建筑设计水平抓好抗震防灾规划和设防区划的编制与实施，加大抗震防灾管理力度，提高城乡综合防灾能力进一步做好建筑门窗幕墙节能认证，加强建机备案产品质量管理和市场监管进一步加大建造师考前培训、考试组织及宣传工作力度，确保项目经理向建造师平稳过渡加强执业注册人员执法检查，进一步完善执业诚信机制，维护市场秩序全面落实《关于加快建筑业改革和发展的意见》和《山东省建筑业发展纲要》，积极推进建筑业各项改革，着力打造高效、绿色、平安、创新型建筑业要积极打造建筑强县，切实搞好建筑劳务基地建设加快实施大企业战略，引导鼓励企业积极拓展新市场、新领域，加大科技投入，增强产业自主创新能力，推进建筑业由大向强转变，推进增长方式由粗放向集约转变，推进传统建筑业向现代建筑业转变加强建筑施工现场管理，严格实施《关于进一步增强建筑施工现场综合管理的意见》，全面提高建筑业现场管理水平要高度重视装饰装修行业发展中存在的矛盾和问题，切实加强政府监管，促进行业健康发展

进一步完善清欠长效机制，切实加强工程建设监管，对新发生的拖欠发现一起，处理一起。要认真落实最低工日单价标准，加强对工程承发包中人工费的跟踪管理，对拖欠农民工工资的坚决要从严查处。认真贯彻山东省劳务分包工程发承包计价办法，规范工程计价行为，防止恶意压价。要大力推行工程担保、工程保险等机制，加快建筑市场信用体系建设，从根本上防范拖欠问题，切实维护农民工合法权益。继续推进创建标准化文明工地活动，进一步改善农民工生产生活条件。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，完善工会维权机制，切实维护职工权益。认真实施新颁布的《山东省城市房屋拆迁管理条例》，进一步规范城镇房屋拆迁管理，编制城市房屋拆迁规划和年度安置房建设计划，合理控制拆迁规模，保障被拆迁户得到合理补偿和妥善安置。高度重视做好建设信访工作，妥善处理历史遗留问题。要建立建设领域应急管理体制机制，完善城市建设领域有关应急预案，加强重点领域公共安全工作，有效应对事故灾难、公共卫生事件，积极预防和妥善处理群体性事件。抓好城市供水供热供气，确保正常供水和供水水质，确保供气、供热安全稳定，特别要加大天然气供应的监管力度，加强天然气工程建设、用户发展和门站建设审查审批备案管理。进一步落实安全生产责任制，开展燃气、建筑施工安全等专项治理，促进建设领域安全生产形势持续好转。强化出租车行业管理，妥善处置突发事件，把矛盾消化在基层，确保出租车行业稳定。

四、深化改革，创新机制，为建设事业发展提供有力保障。

各行业主管部门要组织本部门干部职工，深入学习贯彻国家和省一系列重大决策部署，在思想上、行动上同中央和省委保持高度一致要巩固共产党员先进性教育活动成果，切实提高政治理论素质，努力造就高素质、多层次的建设人才队伍继续组织开展创建学习型行业、学习型机关、学习型个人活动省建设厅今年准备会同省委组织部等部门对换届后的县（市、区）主要负责人进行一次城乡规划建设管理培训，各地也要抓好干部职工的教育培训工作要加强思想作风建设，切实改进工作作风，坚持以人为本，真抓实干，务求实效，主要领导要深入基层、深入群众，加强调查研究，提高决策水平要认真贯彻《公务员法》，继续做好建设系统事业单位改革、建设人才技术职称评定、建设执业注册和教育培训工作继续抓好关键岗位从业人员的岗位培训，积极培养项目管理、建筑商务、投资经济等复合型人才做好职业技能培训与鉴定工作，提高一线生产操作人员素质实施“阳光培训工程”，年内再培训

10。

万名建筑农民工。要以规划、设计、建筑科技等领域为重点，走出去与引进来相结合，培养高层次人才，引进国外智力。

继续落实省政府

74。

42。

家勘察设计单位的社会统筹和劳动保险等优惠政策的落实。

家龙头外经企业，全方位开拓国际市场。

积极配合做好立法工作，保证列入计划的法规、规章顺利出台认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步落实行政执法责任制，推行执法过错追究制，增强依法行政能力和社会公信力要按照“阳光政府”和“责任政府”要求，严格执行行政审批标准、程序和时限，巩固政府提速工作成果，切实提高行政效率进一步提升建设系统各类服务大厅的功能和水平，建成优质高效的便民“窗口”继续以先进性教育为动力，抓党风、带政风、树行风严格落实党风廉政责任制，认真执行中央《实施纲要》、省委《具体意见》和厅党组《具体办法》，加强廉政文化建设，完善源头治理各项制度，加强党内监督、群众监督和社会监督，认真做好领导干部廉洁自律、案件查处和行业纠风工作，继续抓好反商业贿赂继续围绕“三审、两交易、一服务”，健全教育、监督、管理并重的预防体系继续深化行业作风建设，认真落实《关于构建和谐行业的实施意见》，继续开展文明行业、文明岗位等精神文明创建活动，着力构建和谐行业建立健全诚信评价和信息系统，在建设领域各行业开展诚信达标活动全面提高“

12319。

”热线综合服务水平，打造成为便民利民的“连心线”。要组织开展群众性劳动竞赛和技术革新活动，完善职工民主管理制度，维护好进城务工人员的合法权益，增强职工凝聚力。

同志们，做好今年的建设工作任务繁重，意义重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，深入学习贯彻十六届六中全会和中央、全省经济工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，团结一致，振奋精神，扎实工作，努力促进建设事业又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开！

全省建设工作会议工作报告篇十

同志们：

20xx年，集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导，切实执行公司纪检监察工作的要求，在抓政策落实上不打折扣，为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天，集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”，在此，我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!

下面，我结合公司实际，对纪检监察工作，我讲几点意见。

一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。

大家都知道，这几年，从中央到地方，对干部腐败越来越重视，制定的制度越来越严，抓的力度越来越大。党的会议上，中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设，这决不单单是词语上的改变，而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日，在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心，而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂，任务也将愈来愈重。

从我们集团公司的实际看，公司的党风廉政建设形势总体是好的，绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作，这一点应该充分肯定，但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题，不仅给公司造成了经济损失，带来不良影响，也断送了自己的前程，教训是值得反思的。在这方面，我要提醒大家，特别是领导干部，在出现问题之前一定要想清楚三个方面：一是个人，一旦出了问题，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了问题，家人、好友都要受到牵连。三是公司，如果公司主要领导人出了问题，对于一个公司来讲，其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此，公司各级导干部一定要引起高度警觉，切实增强廉洁自律意识，自觉筑牢反腐倡廉思想防线，在政治上把握好方向，感情上把握好原则，行动上把握好分寸，生活上把握好小节，始终牢记宗旨，接受群众监督，树立良好的干部形象。

二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作。

集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解，纪检监察组织要积极参与其中，靠前监督，全程跟踪，参与评估项目效益和风险，提出有利于项目实施的政策性建议，对项目规划、资金筹措、建筑招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设，事关重大，动则几百万、几千万、甚至几个亿，管理不严就会出问题，出大问题。因此，要实施重点督查，既要督查项目建设的规范性，又要督查落实目标的坚决性，更要看是否符合科学发展观的要求。通过抓督查，保证重点项目建设落实到位。

新的一年、新的目标、新的任务，为我们做好企业纪检监察工作，提出了许多新课题和新要求。对此，我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路，不断研究新问题，总结新特点、探索新规律，努力增强工作的系统性、预见性和创造性，切实提高反腐倡廉工作的成效。下面，我结合公司今年面临的形势任务和主要工作，对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求：

(一)纪检部门要敢于突破难点。

客观地讲，企业纪检监察工作不好做，也就是说，纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受：纪检部门真正按原则办事难，实施有效监督难，查办案件更难，处理出现问题的人则是难上加难，还往往容易被误解，遭非议，落不是，甚至还会受排斥，遭报复。但越是不好做，纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责，对于各种违法、违纪行为，敢于“亮红灯”，讲党性不讲关系，讲原则不讲面子，这个原则一定要坚持。同时，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常经营中出现的问题，与违法违纪、腐败现象区别开来，严格界定错与非错的界限，切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神，不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如，紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动，通过严格的制度、规范的流程、科学的管理，既提高了工作效率，又实现了有效的监督，从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法，值得学习和推广。

(二)各级领导人员要加强学习，严格遵守党纪条规。

学好党纪条规是对每一名党员干部，特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻，我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习，只有通过原原本本、认认真真的学习，理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵，才能谈得上执行条规、落实条规，才能起好表率作用，带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。

(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设。

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看，这两年来，公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视，先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》，采取了一系列具体措施，提高各级领导班子和领导干部的认识，努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好，工作很有成效。但是，对落实党风廉政建设责任制工作，有些领导干部在思想认识上还有差距，思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识：一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制，我们必须从讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓，在这个重大政治问题上，不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作，是各级领导班子和领导干部应尽的职责，不抓就是失职，搞应付就是没有尽职，工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性，尽职尽责，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查，做好信访工作，对群众举报的重要信件要亲自批阅，对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明，要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实，不是一般性的业务工作，也不是可做可不做的工作，而是一条严肃的纪律，我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标，对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的，要追究主要领导的责任。

集团做出积极贡献!

谢谢大家!

全省建设工作会议工作报告篇十一

住房城乡建设工作任务繁重，必须要全面贯彻落实科学发展观，做好各项工作，为推进全省住房城乡建设事业又好又快发展做出新的贡献。下面是本站小编给大家整理的全省住房城乡建设工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

厅党组研究确定，20xx年建设系统党风廉政建设工作，纳入今年全省住房和城乡建设工作会议一起谋划、一起部署。这充分体现了厅党组对系统党风廉政建设的高度重视，表明了厅党组下大力打造风清气正建设系统的坚定决心。等一会，郭兆信副省长和杨焕彩厅长还要作重要讲话，对今年的住房城乡建设工作包括党风廉政建设工作进行部署，我们要认真学习领会，下大力抓好贯彻落实。下面，我围绕认真贯彻中央、中央纪委、省委和住房城乡建设部有关会议精神，结合总结去年的党风廉政建设工作，就做好今年的工作讲三点意见。

今年是实施“”规划的第一年。做好开局之年的党风廉政建设工作，服务好、保障好建设事业发展，建设系统的各级领导和纪检监察工作人员肩负着重要责任，必须进一步强化对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识。

(一)进一步加强党风廉政建设，是建设系统必须抓好的重大政治任务。我们党从诞生之日起，就一直十分重视党风廉政建设，把它作为关乎生死存亡的大事，要求全党务必抓紧抓好。党的xx大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”在党的xx届五中全会上，再次要求全党必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。近日召开的中纪委六次全会又对加强党风廉政建设和反腐败工作作出部署，提出了新的要求。近年来，省委对抓好党风廉政建设的重视程度越来越高，工作力度不断加大，在省委九届十一次全会上，姜异康同志强调，全省各级党组织要坚持党要管党、从严治党的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。厅党组对党风廉政建设同样摆在非常重要的位置，对打造风清气正的建设系统提出了许多具体要求。上述要求集中到一点，就是加强党风廉政建设对于巩固我们党的执政地位具有十分重要的意义，各级领导必须把它作为重大政治任务来抓。我省建设系统认真贯彻中央、省委和厅党组部署要求，对党风廉政建设是比较重视的，但在认识上还需要进一步提高。有的对抓好这项工作精力投入不够，有的对抓好这项工作缺乏必有的信心。要把思想和认识统一到中央和省委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的论述上，充分认识抓好这项工作的极端重要性，进一步提高行动自觉性。

(二)进一步加强党风廉政建设，是推动建设事业平稳持续发展的有力政治保证。任何事业的发展都离不开良好的政治环境。近几年来，我省建设事业之所以取得巨大成就，各级抓好党的建设和党风廉政工作是个很重要的因素。20xx年，建设系统紧紧围绕建设事业发展大局，着力推进惩防体系建设，狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项任务落实，取得了显著成效，有力地保证了全省建设事业的发展。去年6月份，住房城乡建设部在我省日照召开了全国住房城乡建设系统惩防体系建设暨行风建设经验交流会，对我省建设系统党风廉政建设和行风建设给予充分肯定。在肯定成绩的同时，还要看到在这方面存在的问题，有的同志在业务任务压头的时候，容易把党风廉政建设放在“软”的位置，抓起来存有时紧时松的现象。要充分认识党风廉政建设在促进建设事业发展中的地位和作用，坚持在抓好业务工作的同时，持之以恒地抓好党风廉政建设。

(三)进一步加强党风廉政建设，是打造风清气正建设系统的紧迫内在要求。这几年来，通过坚持不懈地加强党风廉政建设，我省建设系统的风气不断得到改善，在人民群众中的威信不断得到提高。要充分认识建设系统是人民群众普遍高度关注的行业，依然是腐败问题易发多发的领域。20xx年至20xx年，全国建设系统共有1793人违纪违法，其中932人受到党纪政纪处分，861人受到刑事处理。20xx年我省建设系统发案20起，虽然案件数量比往年有所下降，但造成的影响非常恶劣，尤其是个别市发生案件比较多，占全省的50%。它不仅对建设事业的发展造成了严重损害，而且对建设部门的威信和形象造成了巨大伤害，这不能不引起我们的高度重视。解决这些突出问题，提高建设行业在人民群众中的威信，离不开我们进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。因此，我们一定要站在为党负责，为人民负责，为建设事业负责的高度，坚决克服“建设大发展，案件难避免”的认识，扎扎实实抓好党风廉政建设，最大限度地减少腐败案件的发生，努力打造风清气正的建设系统。

二、进一步明确加强党风廉政建设的思路和任务。

根据中央、中纪委、省委和住房城乡建设部有关会议要求，抓好今年我省建设系统党风廉政建设工作，必须进一步强化工作思路，突出工作重点，加大工作力度，以全面完成各项任务。

(一)强化工作思路。近几年来，我省建设系统形成了紧紧围绕服务发展大局、服务中心任务，抓党风廉政建设的思路。20xx年的建设系统党风廉政建设，必须结合形势和任务提出新要求，继续坚持和强化这一思路，这就是：认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和省委九届十一次全委会议精神，按照住房城乡建设部关于党风廉政建设工作的要求，确立“贴近建设大局做，紧跟中心任务走”的工作理念，着力构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制，在加强中央重大决策部署执行情况监督检查、解决人民群众反映强烈的突出问题、规范领导干部廉洁从政行为、推进惩治和预防腐败体系建设上下功夫、见成效，为建设事业平稳持续发展提供有力政治保证。

(二)突出工作重点。围绕构建“重在防范、及时发现、严肃处理”的工作机制，做好以下工作：一是抓好思想教育和风险防控，切实做到重在防范。要丰富廉政教育的内容和方式，在认真抓好党性党风、党纪国法、廉洁勤政教育的基础上，注意抓好职业道德教育和家庭道德教育，选择不同行业的反面典型，经常不断地进行警示教育。要前移监督关口，加强廉政风险防控。全国建设工作会议，把加强风险防控作为党风廉政建设的一项重要任务，提出了具体要求。今年厅里将按照上级要求，对行使行政权力风险点进行排查，逐一制定防控措施。系统也可视情开展这项工作。二是增强监督意识，切实做到及时发现。纪检监察工作机构要进一步增强敢监督的意识，采取能监督的措施，提高会监督的本领，及时发现廉政建设方面存在的问题。厅里将于今年上半年出台关于参与和监督行使行政权力的意见，系统内也可结合自己的实际，采取切实可行的措施，及时发现和处理出现的问题。三是加大惩治力度，切实做到严肃处理。要认真受理群众举报工作，对群众举报的问题不能一转了之，更不能压案不办;对查实的问题做到不迁就、不袒护、不照顾，依照规定严肃处理;要发挥案件通报的作用，对查处的案件在适当范围内通报，做到处理一个人、教育一大片，查处一个案件、规范一项工作。

(三)落实好上级部署的任务。近日召开的全国住房城乡建设工作会议暨住房城乡建设系统党风廉政建设工作会议，部署了今年建设系统党风廉政建设的任务。一是着力加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查，确保中央政令畅通。包括：加强对保障性安居工程建设情况的监督检查，加强对房地产市场调控政策落实情况的监督检查，加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查。二是着力解决群众反映强烈的突出问题，深入开展专项治理。包括：深入开展工程建设领域突出问题专项治理，深入开展住房公积金专项治理，深入开展治理商业贿赂工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。三是着力规范领导干部廉洁从政行为，加强对权力运行的监督。包括：加强党员干部作风培养，落实领导干部廉洁自律各项规定，强化对权力运行的制约和监督，巩固党政机关厉行节约工作成果。四是着力加强惩治和预防腐败体系建设，深化治本抓源头工作。包括：坚决查办违纪违法案件，大力开展反腐倡廉教育，积极推进廉政风险防范管理，深入开展治本抓源头工作。五是着力加强对反腐倡廉建设的领导，努力形成工作合力。包括：切实履行职责，抓好重点工作;切实深入实际，开展调查研究;切实加强自身建设，提高能力水平。我们要对上述任务认真领会、认真把握、认真谋划，采取得力措施，真正落到实处。

三、进一步抓好各项任务落实。

一是完善抓落实的工作机制。去年我省对纪检监察工作体制进行了改革，各地派驻的纪检监察机构和工作人员实行了统一办公。建设系统要适应这种变化，更加积极主动地抓好党风廉政建设。要根据中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，“一把手”要切实履行好“一岗双责”，把党风廉政建设时刻放在心上，紧紧抓在手上。分管领导要履行好直接责任人的职责，具体抓好工作落实。纪检监察机构和工作人员要认真履行职责，抓好具体工作分解、考核和监督。

二是配备抓落实的工作人员。实行纪检监察干部集中办公后，住房城乡建设主管部门抓党风廉政建设的专职工作人员少了，要在编制员额内安排必要的工作人员从事这项工作。为了探索和加强建设系统党风廉政建设工作的体制，济南市又对建设口各主管委、局实行了派驻。不管采取何种体制，都要做到事情有人办，工作有人抓。从事这项工作的机构和人员，要努力加强自身建设，提高能力水平，确实承担起抓落实的责任，主动当好领导参谋和助手，协调好与对口纪检组的关系，齐心合力抓好各项任务落实。

三是创新抓落实的工作措施。近几年来，我省建设系统在推进党风廉政建设中，创造了许多好的做法，取得了许多先进经验，比如，根据《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求、运用实例逐条进行教育的经验，加强岗位风险防控、前移监督关口的经验，实行行使行政权力全过程监督、及时发现解决问题的经验，纠正行业不正之风和查处建设领域突出问题与党风廉政建设一起抓的经验等等。这些创新的做法和经验，在打造风清气正建设系统中发挥了很大的作用，对此我们要搞好调查研究，加以总结提升，在借鉴、吸收、消化的基础上，不断创新抓落实的方法和措施，进一步丰富抓落实的途径和手段，求取抓落实的最好效果。

同志们，20xx年全省住房城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作，要求高、任务重、责任大。让我们以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、更加务实的作风，积极作为，狠抓落实，努力提高党风廉政建设工作的水平，为促进建设事业平稳较快发展和建设系统干部健康成长做出新的贡献!

同志们：

全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届五中全会精神、全国住房城乡建设工作会议、全省新型城镇化工作会议、省委工作会议暨全省经济工作会议精神，全面回顾“”期间全省建设系统取得的成绩，总结20xx年全省住房和城乡建设工作，交流经验，分析形势，展望谋划“”发展目标和任务，安排部署20xx年住房和城乡建设工作。张通副省长和盛国玉副秘书长在百忙中亲临会议，各市、州、林区政府分管领导同志出席会议，我们深受鼓舞。张通副省长将在会议上作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、关于“”及20xx年工作回顾。

“”时期，是全省住建系统在复杂局面下努力拼搏、克难奋进的五年。系统上下从容应对国际金融危机，贯彻落实中央“三保”方针，化“危”为“机”，转变发展方式，推动了住房和城乡建设事业的大发展;在新一轮政府机构改革中，面对新机构、新职能，主动迎接挑战，创新思路，工作提升到了一个新水平;在应对百年不遇的雨雪冰冻灾害、千里驰援四川地震灾区、对口支援西藏新疆、支持民族地区发展“616”工程等工作中，全系统干部职工顾全大局，迎难而上，圆满完成了上级赋予的光荣使命，许多工作受到了省委省政府和住房城乡建设部的充分肯定。

“”是全省城乡基础设施投入最多、城镇居民住房保障力度最大、市政基础设施水平提高最快、城乡面貌变化最显著的时期。全系统干部职工适应新形势、抢抓新机遇，基本完成了“”的目标任务。全省城镇化水平稳步提高，20xx年城镇化率预计达到47%;城乡规划管理水平明显提升，小城镇规划覆盖率达到100%，村庄规划覆盖率达到80.9%;人居环境逐步改善，8个城市获国家级园林城市称号，21个城市(县城)获省级园林城市称号，8个城市、20个县市、40个小城镇获得“楚天杯”奖;市政公用设施建设全面提速，供水普及率、燃气普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率均超额完成目标任务;城镇住房保障水平不断提升，全省廉租住房保障达到42.69万户，经济适用住房解决了16.74万户中低收入家庭住房问题，启动棚户区改造17.02万户，完成公共租赁住房1.08万套，完成了19.39万户农村危房改造;新增住房公积金归集额687亿元，总额达到1004亿元，归集余额646亿元，为25万户职工发放个人住房贷款387亿元，增值收益上交廉租住房建设补充资金9.1亿元;“百镇千村”示范效应逐步显现，重点镇已成为县域经济发展的重要增长极;村庄环境整治成效明显，先后有5300余个建制村基本完成村庄环境整治;建筑节能进一步加强，实现节能480万吨标煤，新型墙材应用量累计达744亿标砖，散装水泥供应量达1.42亿吨;重点产业加速发展，建筑业年均增幅35%，房地产开发投资保持了20%以上的年均增长幅度，勘察设计业在全国保持领先地位。

刚刚过去的20xx年，是“”规划收官之年。一年来，全省各级住建部门按照年初部署和要求，坚持“四个优先”的发展理念，奋力实施“七大工程”，圆满完成了各项工作任务，为“”规划目标的实现提供了坚实的保障。

(一)新型城镇化工作势头良好。

出台政策措施，召开高规格会议。省委省政府坚持把推进新型城镇化作为调整结构、转变发展方式的战略举措，进行了系统研究部署。年初，省委省政府主要领导深入住建厅专题调研，明确思路，提出要求。11月组织召开全省新型城镇化工作会议，制定出台了《关于加快推进新型城镇化的意见》，明确了“”期间我省城镇化发展的主要目标、基本措施和政策保障，为我省今后一段时期推进新型城镇化工作指明了方向。张通副省长就推进全省新型城镇化工作亲自做客省政府门户网在线访谈，解读省委省政府相关政策措施，在全省上下产生了深刻反响。

科学编制规划，广泛形成共识。按照省政府主要领导提出的“编制一流的规划”的要求，全力做好《湖北省城镇化与城镇发展战略规划》编制工作。邀请四家国内一流的规划研究机构开展湖北城镇化发展战略研究，形成了丰富的成果。邀请国内外专家举办“城镇化与城镇发展战略”系列讲座和“推进湖北城镇化高峰论坛”，增强了各级各部门特别是领导干部对城镇化的理解，形成了加快推进新型城镇化的共识。通过各种渠道广泛征集省内各级各部门和广大人民群众对城镇化发展的建议，提高了规划研究与编制的公众参与度，《规划》编制各项工作进展顺利。

各地行动迅速，发展态势很好。各地认真贯彻落实工作会议和《意见》精神，及时厘清发展思路，研究推进措施，把新型城镇化纳入“”规划。武汉、宜昌、襄阳围绕“一主两副”总体布局，进一步深化城市规划;鄂州、宜都等地及早谋划，因地制宜，完成了城乡建设规划;不少地方启动城乡统筹试点，保持了较好的发展势头。

(二)住房保障力度进一步加大。

全面完成了保障性安居工程任务。新增廉租住房4.42万套，新增发放租赁住房补贴10.9万户，新建经济适用住房3.52万套，新建公共租赁住房1.08万套，城市棚户区改造7.34万套，国有工矿棚户区改造完成5.88万户，农村危房改造完成6.07万户(其中住建部门完成4.07万户)，全面超额完成年度目标任务，基本实现了城镇低收入家庭住房应保尽保。襄阳市廉租住房建设实现了三年目标两年完成的承诺;黄石市推进公租房试点的做法，受到住房城乡建设部和省委省政府领导的充分肯定。

房地产市场平稳发展。认真贯彻落实国家一系列房地产市场宏观调控政策，报请省政府办公厅印发了《关于进一步加强房地产市场调控防止房价过快上涨的通知》，严格执行差别化信贷和税收政策，完善商品住房预售制度。严厉查处房地产市场各类违法违规行为，全面清理在建在售商品住房项目，维护正常的市场秩序。做好拆迁矛盾纠纷排查化解工作，积极推进城镇房屋拆迁社会稳定风险评估机制建设。进一步推进既有住宅小区的物业管理，强化对物业服务市场的监管。积极推进房地产市场信息系统建设工作，加强房地产市场形势监测分析，房地产市场健康有序。

住房公积金监管工作不断加强。全省新增住房公积金缴存帐户8.4万户，新增归集额177亿元，新增贷款110亿元，从公积金增值收益中上交廉租住房补充资金3亿元。继续深化专项治理，着力解决历史遗留问题。武汉市利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点顺利进行。组织开展“让理想在住房公积金事业中闪光”的主题演讲活动，促进了住房公积金管理系统文明创建和队伍建设。

(三)城乡人居环境显著改善。

城镇基础设施建设力度加大。深化“楚天杯”创建，加大市政基础设施建设，城镇功能逐步完善，人居环境得到改善。全省共完成城建基础设施投资608亿元，新(改、扩)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃气管道330公里、城市道路640公里。以创建园林城市为抓手，城市园林绿化质量和水平显著提高。全省新增城市绿地723公顷，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神农架林区2个项目荣获中国人居环境范例奖。武汉、宜昌、襄阳、黄石创建全国无障碍示范城市通过国家验收，武汉、咸宁等7个城市抗震防灾规划编制完成。

宜居村镇建设有了新发展。中心镇、特色镇建设示范作用更加凸显。创新小城镇发展理念，提出了按小城市规模建设重点中心镇的新思路，并率先在仙洪试验区峰口、张沟、白螺三个镇开展试点。小城镇建设投融资体制创新取得积极进展，三个试点中心镇基础设施建设项目得到省开发银行大力支持。探索出了适合小城镇实际的污水处理工艺和运行模式，试验区5个乡镇小城镇污水处理试点项目全部建成。以宜居村庄建设为目标，以改善农民居住环境为主要内容的村庄环境整治向纵深发展。全省1.9万个村编制了村庄规划，2096个村完成了村庄整治任务，“一江两山”沿线特色民居改造取得显著成效。仙洪试验区试点中心镇建设进一步加快，鄂州城乡一体化农村新社区建设不断深入，脱贫奔小康试点县市村庄环境整治整体推进效果明显，新农村试点乡镇率先探索宜居村庄建设模式，整县整镇推进村庄环境整治试点圆满完成三年试点任务。

(四)城市执法管理逐步规范。

城管工作体制机制逐步理顺。认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强和改进城市管理执法工作的意见》，切实加强城管机构和队伍建设，开展了以“牢记执法宗旨，树立良好形象”为主题的文明执法宣传教育活动，进一步强化了城管执法队伍“为民执法”的理念，提高了执法水平，城管队伍的公众形象有所改善。

城市精细化管理水平得到提升。各地积极探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市网格化管理，不断完善“六定”责任制、“六进网格”等方式，城市综合管理格局初步形成，逐步实现了城市管理的精细化、社会化、动态化。

(五)建设领域节能减排成效明显。

污水、垃圾处理设施建设强力推进。全省新建成污水处理厂35座，基本实现“全省县县建成污水处理厂”目标，城市(县城)污水处理率达到70%，其中设市城市达78%。新建成市县生活垃圾无害化处理场20个，城市生活垃圾无害化处理能力提升到607万吨/年，无害化处理率达到66.4%，其中设市城市达到73.8%。同时，从建立考核评价体系和信息报送系统入手，加强督办，强化监管，提升了污水、垃圾处理设施运行效率。

建筑节能快速发展。建筑节能的全过程闭合管理进一步完善，城镇新建建筑设计阶段节能标准执行率达100%，竣工验收阶段执行率达96.5%。可再生能源建筑应用面不断扩大，20xx年列入国家示范的4个市县，已开工120个示范项目，总建筑面积650万平方米;去年新增4个国家级示范市县。武汉市颁布了绿色建筑管理办法，确定首批绿色建筑示范项目30个，启动了王家墩中央商务区、武汉汉阳新区、花山生态新城等3个绿色建筑集中示范区建设。严格“禁实”，促进新型墙材发展，全省县以上城区已全部实现“禁实”目标，新型墙材产能达358亿标砖，新型墙材应用率达82%。散装水泥供应率达到46%，市州城区已实现预拌混凝土供应全覆盖。

(六)工程建设行业稳定发展。

建筑业和勘察设计咨询业加快发展。全年建筑业总产值达到4200亿元以上，实现增加值950亿元，创利税260亿元左右，建筑业在全省经济社会中的地位日益突出。建筑企业积极开拓省外、境外市场，承建的工程项目遍及全球60多个国家和地区。全省勘察设计行业实现年营业收入445亿元，9家企业入选全国勘察设计企业百强，企业集群发展势头良好。武汉打造“工程设计之都”稳步推进，产业联盟和产业园区建设已经启动。

工程质量稳步提升。积极开展创优活动，共有140项工程获省建筑优质工程(楚天杯)，2项工程获“鲁班奖”;62项工程获省优质建筑装饰工程，9项工程获全国建筑工程装饰奖。安全生产形势总体平稳，省政府下达的安全生产责任目标顺利实现。

建筑市场秩序进一步好转。积极争取省人大修订通过了《湖北省建筑市场管理条例》，省政府办公厅出台了《关于进一步加强建设工程管理工作的若干意见》。全面开展工程建设领域突出问题专项治理，加强省外进鄂企业备案管理，严格落实施工许可现场踏勘办法，强化建筑工程标后履约监管，建立企业资质资格动态核查机制，加强对招标代理机构的管理，着力推进诚信体系建设，加大了对不良行为的记录、曝光和处罚力度，促使一批建筑企业形成了重质量、守诚信、讲文明的风气。

全系统高度重视自身建设，干部职工队伍素质明显提高。大力推进政务公开和依法行政，认真组织领导干部和专业技术人员培训。做好综治维稳、信访接待、对外宣传、档案管理和老干部服务工作，发挥产业工会组织作用，全行业保持了团结和谐的良好局面。厅机关开展“创先争优”活动经验在省直机关交流，厅机关被省委评为党建工作先进单位。“民主评议政风行风”工作取得实效，咸宁、潜江、神农架等地评议工作在当地获得综合评比第一名。不断加强党风廉政建设，扎实开展文明创建。住房公积金和园林系统被列为全国建设系统文明创建行业，公积金行业文明创建经验在全省交流，9个单位获省“青年文明号”、6名同志获“青年岗位能手”称号，行业形象明显提升。

此外，我们还编制了全省住房和城乡建设“”规划纲要，明确了今后五年跨越式发展的主要目标、任务和措施。

同志们，20xx年及过去的五年，我们比较圆满地完成了各项工作任务，住房和城乡建设事业健康快速发展，为全省经济社会发展作出了积极的贡献，这些成绩来之不易，是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各级党委政府高度重视、各有关部门大力支持的结果，也是全系统广大干部职工团结拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表省住房和城乡建设厅一并表示衷心的感谢!

同时，我们也要清醒地看到，全省住房和城乡建设工作还面临一些不容忽视的困难和问题。一是城镇化率增长不快，城镇发展质量不高，城镇布局不尽合理，城乡协调发展难度较大。二是实现“住有所居”目标仍然需要艰苦努力，保障性安居工程任务压力很大，遏制一些地方过高房价的任务艰巨。三是市政基础设施尚不适应新型城镇化发展要求，综合承载能力亟待提高。四是建筑市场管理需要进一步加强。五是各类城市亟待提升精细化管理水平。对这些困难和问题，我们必须正确面对，采取有效措施加以解决。

二、关于“”时期的总体要求和发展思路。

“”时期，是我省全面实施“两圈一带”战略，协调推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进湖北经济社会跨越式发展的关键时期。“”时期全省住房和城乡建设工作总的指导思想和要求是：坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，牢固树立发展优先、民生优先、服务优先、效率优先的理念，以改革创新为动力，以推进新型城镇化为抓手，着力抓好保障性安居工程建设、宜居城乡建设、建设领域节能减排，奋力实现全省住房和城乡建设事业的新跨越。

(一)城乡统筹，实现城镇化水平的新跨越。

要围绕一半以上的人口在城镇居住的目标，加快推进新型城镇化，转变城镇发展方式，促进全省城镇化向注重提升内涵转变，向注重经济社会协调发展转变，向注重城乡统筹发展转变。到20xx年，全省城镇化率达到52%以上，五年新增300万以上农村人口进入城镇。

(二)提质扩容，实现城乡建设协调发展的新跨越。

深化城镇空间布局，努力构建大中小城市、小城镇、新农村建设协调发展的新型城镇化发展格局。坚持“一主两副”、“大小多少”、“三个层次”的城镇化发展思路，把武汉城市圈和“宜荆荆”、“襄十随”城市群做大做强，把具有一定规模的中小城市(县城)、中心镇做多，逐步归并和减少村镇数量，缩小城乡人均住宅占地规模，提高城镇集约发展节约发展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15个左右，中小城市增至50个左右，建成区人口3万人以上的建制镇增至100个左右。集中精力建设100个重点中心镇、100个特色镇，打造1000个宜居村庄。

(三)注重民生，实现保障性安居工程建设的新跨越。

牢固树立民生优先理念，切实做好住房保障，逐步建立和完善以公共租赁住房为重点，廉租住房、经济适用住房、棚户区改造多路保障的住房保障体系。基本解决中等偏下收入家庭住房困难，使住房保障覆盖面达到城镇人口的15%以上。完成全省农村危房改造任务。五年新建和筹集保障性住房及各类棚户区改造住房100万套(间)，实施农村危房改造40万户。新增公积金归集900亿元，发放个人住房贷款500亿元。加强宏观调控，引导房地产市场健康发展，保障商品房合理供给，促进商品住房与保障性住房协调发展。

(四)加大投入，实现市政公用设施建设的新跨越。

加强城市基础设施建设，走城市空间立体综合开发和统筹建设发展的新路子。着力强化道路交通体系、供水、污水处理、供气等市政公用设施建设，完善城市功能，增强综合承载能力。全省城市市政公用设施投资比“”净增1000亿元;城市人均道路面积达到15平方米，城市轨道交通开通里程较“”期末翻三番;完成100座水厂和20xx公里管网新改建任务，城镇供水普及率达到98%;新增燃气管道3000公里，燃气普及率达到90%，其中大中城市达到95%以上。设市城市污水处理率达到90%、城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达到85%。

(五)标本兼治，实现改善人居环境的新跨越。

坚持以宜居城镇建设为目标，努力改善人居环境。积极推进建设领域节能减排，实现节能520万吨标煤目标。城镇新建建筑严格执行节能50%的标准，武汉城市圈各城市新建居住建筑积极实施节能65%的低能耗节能标准。加快发展绿色建筑，推进可再生能源建筑应用，发展绿色建筑1000万平方米，可再生能源建筑应用面积2500万平方米。大力推广新型墙材，市县城区应用率达到90%。水泥散装率达到50%，扩大预拌混凝土和预拌砂浆的应用，推进重点中心镇“禁实”。加强城市生态园林建设，积极创建生态园林城市，城镇绿化覆盖率达到35%，设市城市达到40%。强力治堵、治乱、治脏，提升城市形象。

(六)扶优壮强，实现支柱产业发展的新跨越。

坚持壮大发展建筑业，实现由建筑大省向建筑强省的跨越。发挥建筑业在保发展、保增长中的重要作用，确保建筑业产值年均增长15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持发展一批龙头骨干企业，打造全国一流建筑业品牌。进一步巩固湖北勘察设计业在全国的领先地位，武汉市成为名副其实的“工程设计之都”，培育一批以绿色交通、低碳建筑、循环经济、水环境等为核心的工程设计产业集群，20xx年实现行业营业收入800亿元。

全方位开展体制机制创新，为住房城乡建设事业快速发展提供持久的动力。建立以《湖北省实施中华人民共和国城乡规划法办法》为主要内容的规划管理法规体系，完善规划委员会、规划公示、规划管理责任追究等制度，使城乡规划的实施管理更加科学化、法治化、民主化，严格实施用地红线、水体蓝线、绿地绿线、历史文化保护紫线、市政公用设施黄线、公共服务设施橙线等“六线”管理制度。完善政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资体制。完善政府监管、社会监理、企业负责、群众监督的建设工程质量安全管理体系。加快工程项目建设组织方式改革，逐步实行城乡一体的工程建设管理体制。创新城市管理体制机制，推进管理重心下移、“城管进社区”，积极探索市场化、社会化管理模式。创新管理手段，推进信息化、数字化、网格化管理。以行政审批制度改革为切入点，深化行政管理体制改革，优化环境，提高管理效能。

(八)苦练内功，实现队伍素质能力的新跨越。

以建一流队伍、创一流业绩为目标，全面加强干部职工队伍建设，建立一支专家学者型的业务管理队伍，武装一批专业技术骨干队伍，提高全行业整体业务能力和水平，形成敬业、创新、奉献的行业风气。坚持依法行政，全面推行政务公开，完善责任目标管理，建立激励约束机制。认真落实党风廉政建设责任制，落实各级关于党风廉政建设有关制度和规定，加强队伍拒腐防变能力建设。让所有干部职工在思想和实际行动中筑牢防线，守住底线，经受住各种复杂环境的考验。

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全省建设工作会议工作报告篇十二

为加强对主题教育活动的领导，成立了市卫生局“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题活动领导小组。由局党委书记、局长任组长，局党委副书记、副局长、纪委书记任副组长，其他局领导为成员，狠抓主题活动各项任务落实。领导小组办公室设在局纪检监察室，负责主题活动日常工作。

一是制定方案，明确工作目标。按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》和有关法律法规，突出重点，制定了主题活动方案和活动细则，对全系统主题活动进行了全面部署。各单位按方案要求，结合实际情况制定了本单位工作方案，做到领导分工负责，组织机构落实，保证主题活动顺利开展。

二是加强宣传，扩大影响。市卫生局召开大会进行动员教育，局党委书记、局长汤晓斌亲自动员，要求各单位领导对主题活动要高度重视，教育要到位，责任要落实，重点要抓实，切实通过主题活动，加强领导干部廉洁自律行为，促进干部队伍建设，深入推进反腐倡廉建设。随后，各县（区）卫生局、局属各单位都分别召开动员大会，把去年以来我市卫生系统发生案件情况向全体干部职工传达，并通过板报、墙报、院内局域网等各种形式，宣传反商业贿赂的相关政策法规和要求，通过层层动员，多种方式的大力宣传，营造了良好的活动舆论氛围。

为强化教育效果，切实提高卫生系统全体人员抵制商业贿赂、廉洁从政、廉洁行医的能力，结合卫生行业的特点，采取多种形式，开展主题教育活动。

一是依托教育载体，推动活动开展。通过召开会议讲座，举办培训班、上廉政党课、组织演讲会、参观预防职务犯罪展览、文艺演出以及开展先进示范教育和反面警示教育相结合等形式，提高教育的针对性和有效性，推动主题教育活动的深入开展。组织系统党员干部观看了《永不凋零的巴山红叶——记四川省南江县原纪委书记王瑛同志先进事迹》、《八桂赤子钟世才》、《铲除“小金库”》、《党员领导干部必须清正廉洁》、卫生厅制作的《明察暗访看行风——2009》、《道德模范人物先进事迹报告》电教片和歌颂全国纪检领导干部黄文华等先进人物事迹的《北极雪》电影等。据统计，各单位共组织观看电教片达63个场次，观看人数6578余人次。11月初，举办了全市卫生系统“塑形象·拒贿赂·争优秀”主题演讲比赛，通过演讲比赛，营造了良好的宣传氛围。结合业务培训开展教育，举办全市乡镇卫生院院长培训班，邀请市纪委副书记张富安讲廉政教育课，张副书记结合《廉政准则》的贯彻学习，通过剖析发生在的张建辉特大受贿案、经开区“桃花岭”工程案和卫生系统2009年以来发生的商业贿赂案件，用身边人、身边事教育基层领导干部，要从自身做起，恪尽职守，遵纪守法，抓好反腐倡廉工作，提高对预防职务犯罪的认识，增强拒腐防变能力。系统各单位以多种形式，围绕“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题，开展廉政文化活动，市二医院开展了“树形象，当示范，作参谋，解众难”的主题实践活动，举行廉政承诺签名仪式，通过“请进来、走出去”的方式加强学习。市三医院大力宣传廉政文化，每季度组织一次以医德医风、廉政文化为题材的板报比赛，强化廉政教育效果。结合学习教育，各单位组织召开座谈会进行讨论，开展领导干部谈心谈话活动，主要领导与班子成员、重要岗位人员以及其他廉政高风险岗位人员之间，单位科室领导与成员之间，广泛开展谈话谈心活动。

二是结合学习宣传《廉政准则》，促进主题教育活动。市纪委、市委组织部、宣传部关于开展学习《廉政准则》的要求，在全市卫生系统开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育活动。局党委成立学习宣传活动领导小组，结合卫生系统实际情况，印发《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉活动实施细则》，为党员领导干部购买《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习读本》、《责任重于泰山——落实党风廉政建设责任制的实践与思考》作为专题学习资料。卫生局党委书记、局长汤晓斌以落实《廉政准则》为主题，给局属单位领导班子成员和机关全体党员上了一堂专题廉政党课，各单位主要领导带头讲党课31个场次，受教育人数达3577余人次。

主题活动中，各单位通过自查整改，针对可能存在商业贿赂的环节，制定整改措施，完善工作制度。将药品、设备、工程论证以及采购、付款等过程编成流程图，形成用制度规范行为的机制，防范问题的发生。其中市疾控中心编制了《生物制品采购工作流程图》、《零星维修工程工作流程》、《财务经费转账、现金开支工作流程》、《服务和供应品采购程序流程》等8个流程图。市七医院通过完善危重病人抢救绿色通道制度，强调急、快、先，做到24小时急诊制，为患者提供了更优质、更快捷的服务。市中医院和红十字会医院，优化工作流程，坚持以人为本，改善就医环境，大大提高了患者满意度。其他各单位都分别结合工作实际，加强事前、事中的有效监管，减少产生腐败的环节和机会，并以此为契机完善长效机制，堵塞漏洞，为反腐倡廉建设奠定了基础。

为拓宽思路，更好地开展工作，各单位领导深入一线，集思广益，认真开展调查研究，撰写专题调研报告，指导各项工作。市一医院撰写的《以科学发展观为指导，进一步完善医疗设备管理工作》，主要通过对医院现有的医疗设备管理模式进行剖析，查找制约医疗设备管理的症结，寻找破解思路和办法，用以创建科学化、规范化、现代化的医疗设备管理模式，确保医疗设备更好地为辅助检查、临床医疗和患者服务，提高医疗质量，推进医院现代化建设。市二医院撰写论文《切实加强舆论监督，促进医疗卫生工作健康发展》，认为在具体的医疗卫生工作中，要切实加强舆论监督，拓宽监督途径，必须在监督内容、监督形式、监督方法这三个方面下工夫，出成效。提出医疗卫生部门要加强与新闻媒体的沟通交流，正确对待媒体和社会舆论的监督，积极主动将本单位的管理与活动情况随时向社会公开，加强正面的舆论引导，诚恳接受监督和批评。对于媒体和群众反映的问题，不隐瞒、不护短、不推脱责任，要认真深入调查，及时妥善处理并公布结果，用优质的服务和良好的信誉赢得患者和社会的认可，树立良好的卫生行业形象。其他各单位围绕卫生中心工作认真研究，共撰写论文16篇，分别从不同角度，不同观点，针对加强采购监管和项目建设管理，拓宽群众监督途径，完善长效机制建设，剖析可能产生腐败的环节，查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，坚持从制度上预防，遏制商业贿赂的发生。为进一步抓好领导干部的监督管理，针对局属单位部分领导任职时间较长的情况，对任职超过一定年限的基层领导进行岗位调整，一次性调整17名领导干部。同时，利用基层单位换届改选的机会，对凡是成立党委的单位均成立纪委，设纪委书记，从组织上保证反腐倡廉各项工作的开展。

通过开展主题活动，使全市卫生系统党员干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各单位认真组织，统筹安排，保证了各项工作落到实处，通过廉政教育、建章立制、加强监督管理，达到了增强全体党员干部和医务人员行业自律、廉洁自律意识，提高拒腐防变能力的目的。

全省建设工作会议工作报告篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、2020年及“十三五”时期主要工作回顾。

（一）经营指标全面完成。在新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行压力持续加大等不利因素叠加的情况下，以超常举措促进经营指标全面完成。经专业审计，2020年，实现经营性收入x万元，利润总额x万元。在完成基本指标的同时，党的建设、项目推进、内部管理、安全生产等工作指标全面实现。

安全生产监督管理职责有效履行，开展安全检查x余次，安全培训x次；

依法依规履行决策审批程序，召开项目论证专题会议x次，保障了科学决策、规范运营水平不断提升。

探索沙地治理新模式，成功打造x亩实验示范田；

积极推动x旅游康养度假中心项目一期土地摘牌工作。四是采砂项目稳步推进。完成x河道采砂项目基础设施装组等工作，成功进行试生产。五是不动产装改项目全面推进。取得了x号资产不动产权登记证书，启动安全性鉴定检测、施工设计、楼体加固拆除等工作，实施高质量装修改造。

新增授信x万元，落实融资x万元。二是财务管理严谨规范。严格按照财税规章组织会计核算和日常管理工作，全面预算管理有力执行，强化资金管理和财务监督，财会人员综合素质有效提升，保障发展、严控风险、厚植优势的重要作用不断凸显。三是产权管理全面展开。推动建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，成立产权管理专司机构，专职负责产权管理、产权政策研究、产权制度建设、产权统计及资产转让等具体工作。

严格按照党员发展标准和程序，做好发展对象、入党积极分子的联络、培养和考核工作；

强化党员身份意识和责任意识，广泛开展“过政治生日”“立足岗位建功立业”活动；

深入推进团青工作，开展双创教育、读书交流等实践活动x次；

积极开展义务献血、“学雷锋”和“博爱一日捐”募款等志愿服务活动。

及时受理信访举报，严格执行出国境审查和婚丧喜庆事宜报备制度；

组织开展政策理论、法律法规和纪检专业知识学习培训x余次，打造立场坚定、本领过硬、忠诚干净的纪检队伍。五是强化审计监督。以内部审计为切入点，推动纪检监督与审计监督贯通，内部审计发现问题整改率达94%。六是强化以案促改。高标准制定以案促改工作方案，有效落实工作任务，坚决肃清负面影响，用实际成效推动形成风清气正的政治生态。

回顾2020年，我们在极不寻常的年份取得了极不寻常的成就；

回望过去五年，既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是集团公司发展进程中夯基垒台、立柱架梁的重要时期。“十三五”时期，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，在x的坚强领导下，忠实履职尽责、勇于担当作为，较好地完成了预定目标。

一是发展的举措不断落实。坚持发展是第一要务，贯彻新发展理念，大力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能，推动高质量发展，综合实力有效跃升。积极推进与地方政府合作，围绕土地收储投资上下游延伸拓展项目，先后落地一批打基础、利长远的重点建设项目。连续三年经营业绩考核被评为a级，为企业做强做优做大奠定了基础。

二是发展的能力不断增强。围绕高质量发展新要求，坚持守正创新、精准施策，在党的建设、行政管理、资本运营与财务管理、经营管理等方面持续用力、久久为功，推动管理要素配置不断优化、管理统筹能力不断拔高，治理体系和治理能力全方位提升，科学管理保障发展的基础性、支撑性作用有效发挥，守住了不发生系统性风险的底线。

三是发展的质量不断提升。扎实推动党建与运营发展深度融合，高质量党建引领高质量发展的举措不断细化，为推进发展态势持续向好、持续稳定提供了政治保障。坚持靶向发力，找准破解难题的切入点和突破口，下大力气解决运营发展过程中的热点、难点和焦点问题，项目推进手续不断完善，实现了土地流转整治有力实施、补耕库建设有序展开、类金融板块业务纵深发展，有效提升了发展质量和效益。

二、“十四五”时期工作总体要求和主要任务。

一要把握好高质量发展与改革创新的要求。推动高质量发展是具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务，要全方位实现动力转换、推动效率变革、提高创新能力、提升企业形象。牢牢把握改革创新工作部署，重点培育高素质创新人才队伍，构建良好的创新创业生态系统;勇于和善于进行管理变革，消除体制机制和管理上的弊病，大力推进组织形态变革，优化完善治理结构，构建灵活高效、利于提升核心竞争力的管理模式。

“十四五”时期，集团公司工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，切实增强责任感和使命感，紧扣自治区筑牢“两个屏障”、建设“两个基地”和“一个桥头堡”战略定位，按照x工作部署，遵循稳中求进的工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持以“生态优先、绿色发展”为主线，以“高质量效益型”为主题，以推进项目建设和重点工作为落脚点，以强化科学运营和高效管理为基本点，以抓好党的建设和廉政建设为支撑点，以实施素质提升和团队建设为着力点，持续推进经济布局优化和结构调整，推动国有资本做强做优做大，以优异成绩助推自治区经济社会高质量发展。

（二）练好内功，推动管理提升、经营见效。密切跟踪形势任务，对经营指标、运行态势、发展状况开展监测分析，算细账、算实账、算大账，清理退出低效无效资产和项目，严防经济工作出现大起大落。建立健全依法规范、权责匹配、运转高效、保障有力的管理模式，巩固好各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理机制。充分借鉴先进管理理念、模式和经验，落细对标提升专项行动，全方位提升基础管理水平和依法治企能力。

三、2021年主要工作。

（一）融入国企国资改革大局。紧紧围绕国企改革三年行动决策部署，把提高效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为推动工作的具体目标。深入贯彻“两个一以贯之”，加快建设现代企业制度，推动董事会、经营层、监事会规范化建设，发挥好决策、执行和监督的重要作用。完善市场化选人用人机制，实行市场化、差异化薪酬管理，试点开展经理层成员任期制和契约化管理，推动落实市场化导向的激励制度。发挥业绩考核的“指挥棒”和“风向标”作用，实行工资与效益联动机制，真正做到“效益增、薪酬增，效益降、薪酬降”，激励员工把心思用在干事创业、推动改革发展上，对落实不力、得过且过的严肃追究责任。统筹提升政策适应和落实能力，全力做好补耕库建设、土地整治等项目，积极推进土地开发整理、建设用地增减挂钩、生态综合整治、未利用地开发等土地类业务，延伸和拓展现代金融服务业、现代农牧业、旅游康养等业务，切实提升发展质量和效益。

（二）全力推进重点任务落实。

1.对标对表推进科学管理。按照上级关于做好对标提升专项行动具体要求，在战略管理、运营管理、科技管理、财务管理、风险防控管理、组织管理、人力资源管理、信息化管理等方面充分学习借鉴山东土地集团、陕西地建集团的先进管理理念、经营模式和实践经验，进一步补短板、强弱项，不断压实工作责任、强化工作举措，推进经济布局优化和结构调整，全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，努力实现量的合理增长和质的稳步提升。

2.整体谋划加强顶层设计。在政治上思想上行动上主动向国有企业必须具备的“六种力量”要求对标看齐，对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，深刻分析内外环境，强化组织领导，科学编制长远规划和短期目标，加强对做强主业、推进项目、企业文化建设等工作的系统研判，细化企业愿景使命、核心价值观、经营理念、发展思路、战略定位、核心业务选择、业务整体布局、总体目标、重大项目投资、战略实现进程等，有效解决战略规划短板、项目建设短板和发展提效短板。

不断优化贸易结构，巩固战略合作伙伴关系，开拓大宗商品贸易领域项目。企业转型脱困要探索新路子，积极拓宽筹融资渠道，探索创新筹融资方式，解决项目建设融资难题。不动产运营项目要取得新成就，推进高质量装修改造，确保按期搬迁入驻。此外，要积极拓宽与地方政府的合作面，服务和促进地方经济发展，以点带面融入乡村振兴大局，加紧推进落实与x市政府约定的农村人居环境整治、集体土地流转、农业种植、农产品加工等优质项目落地。

4.务实重干推进队伍建设。加强对人才工作的统一领导，提升员工职业化素质和团队建设，打造人才新高地。实施现代企业经营管理人才素质提升工程，做实技能培训和素质拓展，为转型发展培养中坚力量。按照“挖潜为主、引进为辅”原则，立足内部培养，更新知识储备，优化知识结构，提升专业素养，选拔一批可塑性强、具有发展潜质的人才精准培养，集中解决在战略投资、风险防控、项目实施等方面高端缺乏、精尖不足的人才质量问题。在推进人才发展机制上下功夫，建立人才优先发展保障机制，创新人才选拔评价机制，健全人才流动引进机制，构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，不断优化人才治理体系。

（三）坚持党对企业的领导不动摇。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面贯彻党建决策部署，推进党建工作再落实、党建质量再提升、党建成果再深化。在实践中进一步深化对加强党建的规律性认识，推动党的领导党的建设严起来、实起来、强起来，坚持抓好党的创新理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把企业打造成践行习近平新时代中国特色社会主义思想的先锋阵地。

坚持上下联动，构建起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任、员工积极参与的监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把发展与党建统一起来，进一步健全体制机制、发挥党建优势，把党的领导党的建设融入运营发展全过程各方面，推动制度优势更好转化为治理效能。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，在推动党建工作向基层拓展上下功夫，积极探索与企业战略目标相一致、发展模式相适应、管理机制相协调的党建工作机制，推动党建工作更好融入运营发展，以高质量党建引领高质量发展。

全省建设工作会议工作报告篇十四

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同志们：

（二）全力推进重点任务落实。

同志们！集团公司这一方热土，正焕发出蓬勃发展的生机与活力；

集团公司广大员工，正迸发出奋发向上的干劲与激情。集团公司走过了拼搏发展的五年，今天又站在了全新发展的起点上，我们倍感使命光荣、责任重大，让我们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以更加振奋的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，推动集团公司运营发展各项工作不断开创新局面，奋力奔跑踏上高质量发展新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年！

全省建设工作会议工作报告篇十五

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同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照全省交通运输工作会议部署要求，总结2021年全省高速公路运营工作，分析当前形势，部署2022年工作。

过去一年，意义非凡。我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。以习近平同志为核心的党中央，带领我们实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。在这一年，省委、省政府及省厅领导多次亲临调研指导高速公路运营工作，增强了我们为民服务、争创一流的责任和动力。厅党组前瞻布局、创新思维和为民情怀，让全国交通运输“大盘子”里有了更多xx方案，更加增强了我们不甘落后、勇毅向前的底气和信心。在省厅的坚强领导下，全系统上下勠力同心、加压奋进，全省高速公路共征收通行费xxxx元，创历史新高，提前完成省厅下达的9项经济指标、4项民生实事和固定资产投资任务，运营发展呈现稳中有进、稳步提质的良好态势，“十四五”开局迈出了新步伐、展现了新气象。

面对多条高速公路密集开通、新一轮疫情防控和保通保畅双线作战等风险挑战叠加的形势，积极适应收费方式转变，向管理要效益，以服务促增收，将疫情等不利因素对通行费的冲击降到了最低，直管路段征收通行费xxxx元，较2019年增长34.7%，实现了通行费“拓量增收”目标。线下积极构建四级稽核管理体系，强化现场过程管控，开展“百米”摸排、“百里”熟知私开路口专项整治，特别是联合瓜州县公安局抓获带车逃费等涉案人员xx人，追缴通行费xxx万元，形成了持久高压“打逃”合力。线上通过建设省级稽核管理系统，建立区域车辆自行追缴、跨区车辆联合追缴机制，有效提升了通行费追缴效率，稽核工作得到部路网中心专函肯定。全年共处理逃漏费车辆xxx万辆，追缴通行费xxx万元。稽核工单创建数、追缴车辆数及补费金额等稽核主要指标持续排名全国前列。积极对接项目建设单位，加快联网测试进程，高效开展费率测算，甜永、平天、泾华、彭大、北仙、王夏高速以及双达、肃沙、平华一级公路按期通车运营，新开通收费站48个。

坚持各项惠民政策不走样。全年累计减免通行费xxx元，其中鲜活农产品运输“绿色通道”减免xx亿元。积极推进物流降本增效，充分考虑我省公路网结构布局、货运交通特点和地方经济发展等因素，启动实施了4条路段及新能源车辆新的差异化收费政策。持续开展etc服务专项提升行动。新增etc用户xx万，货车etc安装率达45.6%。新增etc停车场19个，已覆盖全省5个地州市。大力开展“助力乡村振兴暨提升etc使用率有奖通行”活动，派发奖品xx万份/xx万元。在xxx等收费站19条etc车道开展etc特情处置系统试点。升级改版etc电子缴费公众服务平台，智能客服“小e”上线，与人工客服无缝衔接，etc客户服务更智能、更高效。etc客服热线接通率、投诉处理及时率、投诉结案率及百万客户投诉量4项指标全国排名持续靠前。路网运行调度能力稳步提升。制定《清障救援规范性指导手册》，探索“驿站化”救援模式，依托收费站、隧道站、服务区建立救援驿站6个，提高了事故易发路段救援时效。实施道路清障救援服务xx万次，救援回访满意度达99.5%。加强路网运行监测和拥堵缓行收费站点筛查，有效应对了极端恶劣天气和自然灾害影响，高效完成了重要节会服务保障工作。公众出行服务受理来电xx万通，发布各类信息xxx万条，“xx高速”app用户达xxx万。开通抖音客户端，粉丝已达15万，单次观看人数突破xx万人次，成为普及收费政策、展示高速形象、沟通民意的新渠道。12328监督电话月度服务质量考评持续位居全国前列，9月份位列全国第一。“xx高速”新浪微博在中国交通政务微博矩阵月考核中排名靠前。“xx高速公路运营”头条号荣获2021年政务头条号优秀创作者。服务区公益属性更加强化。样板先行，按照红色、维权、安全、安康、乐享、顺心“六个驿站”标准，升级改造达到部级标准的“司机之家”10个。联合推出全国首个免费“车货无忧”公众责任险，首笔xx万元理赔款实现快速兑付。深化“厕所革命”，解决了30对高速公路服务区“如厕难、环境差”的问题。完成武威主题文化旅游服务区建设。实施绿色出行“续航工程”，在4个服务区建成投运8座充电站。

安全生产管理上，印发《安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作方案》，编制《xx省高速公路安全运营服务清单化管理指南》，推动“两抓一推”工作做实做细，动态更新“一汇总四清单”，提升了专项整治整体合力。累计排查各类安全隐患xx项，整改率100%。开展疫情防控等应急演练和体验活动xxxx次。连续2年在省厅平安建设考核中评定为优秀等次。xxx所、xxx所荣获全国“安康杯”职工安全应急技能知识竞赛活动优秀组织单位。财务审计管理上，严格落实“过紧日子”要求，严肃预算执行，压减一般性支出，在现有预算盘子内保障了疫情防控、收费所站污水处理等刚性支出需求。完成全省高速公路资产清查统计工作。持续推进内部控制管理，严格按照“两标一指引”规范单位决策机制与经济活动。巩固全覆盖审计成果，完成2018-2020年“服务区公益设施维护费”绩效评价审计。工程机电管理上，会同有关单位完成交通运输部开展的高速公路联网收费系统运行和运维专项治理工作。高效完成国干网（xx段）备用链路建设工作，中国交通通信信息中心专函感谢。试行清单化养护模式，保障了机电系统安全、稳定、可靠运行。定远、山丹西收费站改扩建和已竣工隧道提质升级改造项目按期完工，临洮收费站改扩建项目按期开工。围绕省厅路衍经济总体规划，前期完成60个高速公路“开口子”拓展工程现场踏勘，制定《合作共建协议》范本，为后续工作开展奠定了坚实基础。人事劳资管理上，组织完成我省调整收费公路管理体制涉及职工队伍社会稳定风险评估工作。按照“满足需要、适度从严”和“属地招聘、属地管理”的原则，完成新开路段收费运营机构人员招聘。在省厅大力支持下,对缺员较为严重的敦煌、酒泉、武威等高速公路处，补充招聘了工作人员。行政基础管理上，启动“八五”普法工作，开展《民法典》专题讲座10余场，不断提高了运用法制思维和法制方式推动发展、化解矛盾的能力。积极践行“民呼我应”工作理念，异地置换职工53名，办理人大建议及政协提案3件、网民留言及信访事项354件，厅转办信访及投诉类网民留言下降36.7％。

扎实推进党史学习教育走深走实，深入开展“我为群众办实事”实践活动，全系统帮办实事603项，党员办理实事1791件。大力开展标准化“示范党支部”创建工作，12个党支部获评为标准化建设党支部。全年共提拔干部42名，交流调整干部56名，干部队伍结构进一步优化。常态化开展典型案例警示教育，严肃执纪问责，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，服务区扶贫产品销售xxx万元。工青妇工作卓有成效，新闻宣传等工作取得新进展。大力弘扬“八棵树精神”，举办第二届“最美高速人”颁奖典礼，网络直播观看人数达49.85万人次。荣获省厅庆祝建党100周年党史学习教育知识竞赛一等奖，全系统共获得国家级荣誉1项、省部级荣誉14项。

过去一年，我们打好了一场服务质量提升大会战。积极开展“服务质量提升年”专项行动，全系统上下各岗位人员以“三提升两保障”总要求，强素质、提效能、促服务，工作作风明显好转，管理效能明显提高，群众满意度明显上升。xx处“绿橄榄”服务品牌2.0版荣获第三届交通运输行业“成长力文化品牌”称号。推出便民惠民举措11项，救助受困司乘xxxx次，挽回经济损失约xxx万元，一面面锦旗、一封封感谢信、一个个点赞，见证了高速人的责任与担当。最让我们振奋的是：广大干部职工始终在不知疲倦的奔跑，把对群众的责任扛在肩上，把对家人的亏欠埋在心底，出手必然出色，出品必是精品，大家雷厉风行、全力以赴，擦亮了“五大服务窗口”的底色，丰富了品质服务的成色，考出了一份出彩的成绩单！

过去一年，我们打赢了一场疫情防控遭遇战。坚持防疫情和保畅通“两线作战”，落实落细“一区一站”常态化疫情防控措施，“快通证”、便民核酸免费检测点等民生实事办到了群众心坎上，保障了战“疫”期间高速“大动脉”安全畅通，打造了“人民满意高速”xx样板，受到省厅通报表扬。累计发放“快通证”xxx万张，保障重点物资车辆xxx万辆次，免费为驾乘人员检测核酸xxx万份。最让我们难忘的是：1个多月的风雨兼程、玉汝于成，全系统干部职工面对看不见的敌人、没有硝烟的战场，从未退缩、毫无畏惧，大家一起为生命站岗、为健康守门，在大战大考中书写了为民服务答卷，筑起了xx高速最美的风景。

总结一年来的工作，我们深刻体会到：最根本的一条是始终与上级决策部署保持一个方向、一种声音、一致步调，将上级的“作战图”细化为“施工图”，转化为具体行动和工作实效。最重要的一条是始终把群众的呼声和需求作为决策的主要依据，旨在为民，重在办事，成于务实。最关键的一条是上下自觉扭成一根绳，一门心思往前冲，全行业思想同心、目标同向、任务同担，汇聚了干事创业的强大力量，干成了同时间赛跑的大战“疫”，办好了为生命护航的大实事。最托底的一条是广大干部职工“舍小家、为大家”，用小我书写高速运营的大我，人人都为高速好，高速就会越来越好，只有这样，才能换来人民群众满满的获得感、美美的幸福感！

一年砥砺奋进、拼搏实干，我们付出了艰辛汗水，取得了良好成效，谱写了发展新篇。特别是在困难多、挑战大的形势下，我们办成了一批急事难事，各项目标任务全面完成。这些成绩的取得，靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是厅党组关怀厚爱、系统上下同心协力、干部职工持续奋斗的结果。在此，我代表中心党委，向长期关心支持高速公路运营事业的省厅领导、有关单位部门、广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2022年是党的二十大召开之年，是全省交通运输行业管理提升之年，是安全生产专项整治三年行动的收官之年，做好今年工作，意义深远、责任重大。我们必须准确分析形势，乘势而上、顺势而为，牢牢掌握做好高速公路运营工作的主动权。

在世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂严峻和不确定，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。高速公路运营管理的机遇与挑战交织并存，但约束条件明显增多，新冠肺炎疫情仍是直接影响通行费收入的最大变量。

今年是开启加快建设交通强国新征程的关键一年,推动交通运输高质量发展将进入攻坚期。全社会对交通发展的要求将由“保基本、兜底线”向“悦其行、畅其流”转变，交通运输发展将由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变,这也为高速公路运营发展带来了大显身手的好时机。

随着路网规模的不断扩大,运营管理呈现多元化、多主体的趋势，涉及面更广，行业监管缺乏刚性、有效的手段。伴随着路网条件改善，公众出行服务需求提升，高速公路行业已进入“服务者价值”时代。在这个阶段，服务的广度更广、深度更深。我们的运营管理要顺应新形势，实现新转变。

公共卫生事件防控难度增大，当前及未来较长一段时间，应对突发公共事件的任务将更加繁重、艰巨。上下协同、资源共享、科技支撑等方面还存在一些短板弱项，在重大节假日保通保畅以及防范应对极端天气灾害等方面，传统的应对机制已不能适应日益增多的突发事件应急处置需要。全系统安全稳定形势依然严峻，保安全、保稳定工作任重道远。

信息化等方面人才短缺已成为制约运营高质量发展的短板；

运营发展不协调，与民生改善、资源利用和生态保护、安全稳定协同推进上还有差距；

有的干部思想观念、能力素质同肩负的职责任务还不相适应，作风不实的问题依然存在。

这些问题和差距、困难和挑战，我们既要勇于面对，又要坚定信心、保持定力，在风险挑战中寻找机遇潜力，不断创新，深耕细作，迎难而上。做好今年高速公路运营工作，我们必须牢牢把握“一个总基调”，更加注重“三个服务”，确保各项工作在高质量发展道路上稳定前行。

——牢牢把握“一个总基调”。就是坚持“稳”字当头、“通”字为要、“干”字当先、“实”字为本。坚决扛起厅党组赋予中心“坚持三个导向,发挥两个表率,培育一个品牌”的光荣使命，精细化管理，精准化落实。在推进运营高质量发展时把握好时度效，坚持系统思维，统筹发展和安全，以积极作为的确定性应对各种不确定性，坚持做稳存量、做优增量，稳住发展基本盘，培育发展新动能，确保各项工作起步稳、基础稳、势头稳、稳中有进。

基层强，则行业强。必须坚持脚步向下、沉到一线，察实情、谋实招、办实事，聚集运营发展的难点问题、影响群众出行的堵点问题、广大从业者关注的痛点问题，一件一件抓落实。我们要立足新发展阶段，完整、准确、全面的贯彻新发展理念，蹄疾步稳推进高速公路运营高质量发展。

今年，全省高速公路运营工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全省交通运输工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和运营发展，更加注重服务大局、服务人民、服务基层，有效保安全、保畅通、保运输，全面推进数字化、绿色化、融合化转型，不断增强发展新动能，以优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开！

全省高速公路运营工作的主要预期目标是：高速公路通行费征收冲刺xxx元（含政策性减免），落地10个以上etc停车场应用，全力提升etc使用率，推动服务区“司机之家”全覆盖，“车货无忧”公众责任保险理赔率100%，全面完成省厅下达的固定资产投资任务，在实际工作中力求更好结果，确保各项任务顺利完成。

（一）聚焦全网运营，着力挖掘拓量增收潜力。创新收费模式，强化技术支撑，完善政策引导，降低高速公路出行成本，让公众更多分享高速公路改革发展的红利。一是持续促进物流降本增效提质。注重引流调流与降本增效统筹兼顾,全面推进高速公路差异化收费工作,进一步缓解普通公路交通压力,降低养护成本。加强政策宣传解读，开发差异化收费数据分析系统，多维度建立评价体系，适时优化完善相关政策措施。有效提升鲜活农产品运输绿色通道预约通行比例。多方协调联动，形成工作合力，共同打好惠民政策“民生牌”，切实体现交通真行动、真作为。二是持续优化全网联动稽核工作。树牢全网意识，完善收费稽核管理体系，加强稽查队伍专业化建设，不断夯实稽核业务基层基础，切实保障通行费不流失。依托部省稽核系统，加强部省联动、省际互动，探索建立车辆特征分析技术，对“有入无出”、倒换通行介质等隐蔽性强的逃费车辆实现精准打逃。深入推进“十项稽核机制”，建立稽核工作奖励办法，持续加大逃费车辆综合打击力度，维护良好的高速公路运输环境和管理秩序。三是抓好通行费收入拓增量工作。确保新开通路段顺利并网，按期通车运营，稳步扩大通行费净增量收入，力保“多增尽增”。服务和支撑“强省会、强县域”行动,助力高速公路“开口子”拓展工程，方便群众就近上高速、货物快速进县城。

（二）聚焦美好出行，着力打造路网畅通工程。围绕“一。

张网运营、一体化服务”总要求，持续聚焦人民群众“急难愁盼”，办好交通运输民生实事，开展高速公路提效能优服务行动，顺应人民群众美好出行新期待。一是提升etc服务品质。持续开展精准发行，便利货车办理，全维度提升发行服务。优化完善发行服务系统，丰富用户线上自助充值渠道，加大自助服务机布设力度，实现预付费卡账户余额低值提醒功能。建立etc“绿色通道”车辆诚信免检机制，开展车道“治堵提速”工程,全流程提升通行体验。打通部、省级客服平台，完善线上服务，规范退费补交，加强etc合作机构业务指导，严格落实首问负责制，全方位提高客服质量。深入推进etc智慧停车城市建设，完善etc用户协议和合作机构服务协议。二是保障路网运行顺畅。紧扣出行需求，落实疏堵保畅“五个到位”，优化三级调度指挥联动机制，推动保障措施“常态化、条规化，纳入收费流程中固化”。拓展路况信息发布渠道，提供更便利、更完善的出行服务。更好倾听司乘心声，有效解决利益诉求，加强业务人员培训，确保12328热线打得通、问不倒、办得好。夯实清障救援“四快”基本功，补强新开路段清障救援力量，开展“汽车救援员”职业资格认定，提升清障救援队伍专业化水平。实施救援服务承诺制，强化事中事后监管，加大社会救援机构规范化管理。坚持交通“一盘棋”思想,与养护“橘”、路政“蓝”齐心协力抓好保通保畅，全力做好极端天气和重大节会、重要时段高速公路运输服务保障工作。三是推动服务区提档升级。积极开展“服务区+”业务，打造一批主题服务区、旅游目的地服务区和开放共享服务区。加强重点群体服务保障，不断满足公众多元化需求，建设5个省级标准化母婴休息室。升级改造达到部级标准的“司机之家”15个，改善货车司机停宿环境，让货车司机“放心停”“舒心停”。推进“车货无忧”公众责任险配套制度建设，纳入服务区服务质量考核范畴，制定《xx省联网收费公路服务区“司机之家”建设运营监督实施细则》。把好新建服务区设计审查关和交工验收关，确保新建服务区“司机之家”、充电桩等公益设施建设一次到位，符合相关标准规范。

（三）聚焦创新赋能，着力破解运营发展难题。持续汇聚创新要素，积蓄创新能量，打造创新高地，加快构建相互融合、协同共进的创新体系。一是推动科技成果转化。加快推进联网收费系统优化升级，进一步提高系统运行稳定性、计费服务精准性和业务规范性，为公众便捷快速出行提供高品质服务保障。强化数据支撑，推动各类应急调度平台之间互联互通、数据交换、系统对接、信息资源共享，有力助推交通运输应急管理体系和能力建设。二是大力发展智慧高速。从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。探索实施自动收费、无人收费技术,开展“云收费”智慧站示范创建,降低运营成本,提高智能化服务水平。开发云收费系统软件，同步研究智慧收费站建设指南和智慧收费运营服务管理规程。三是加强创新能力建设。认真履行《厅属事业单位实施行政辅助事项清单》，提升在交通运输新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。探索政银企合作新路径，持续深化共赢发展道路。推进制度规则“软联通”，建立健全联网收费公路监督管理体系，修订3个规范性文件。实施创新人才推进计划，加大“高精尖缺”人才培养支持力度。

（四）聚焦本质安全，着力推动平安高速创建。坚持人民至上、生命至上，把安全稳定作为今年工作的重中之重，为做好各项工作夯基垒台。一是防范安全之“患”。扎实推进安全生产双重预防机制建设，开展岗位动态评估，有效提升运营风险管控能力。全面完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段任务。强化入口称重检测点运行监测，实行“三定管理”（定人、定点、定责），坚决杜绝空岗、脱岗等违纪违规现象发生。深化平安工地建设。落实清障救援备案单位安全责任。持续加强网络安全保障。二是用好安全之“法”。加强安全生产风险分级管控，健全隐患排查治理机制。建立全员安全生产责任制。紧盯重点区域、重点时段，加强危险货物运输安全管理，严格收费站入口每日零时至6时禁行规定，规范服务区专用隔离区域管控。严格《兰海高速公路兰临段交通安全联防联控运行机制》，全链条、全闭环预防货车失控交通事故。强化高速公路限高限宽设施和检查卡点的全路网复核管理及pc端省级用户信息数据处理。推进“八五”普法实施。三是抓牢稳定之“责”。健全信访工作机制，构建多元化调解联动工作体系，共建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综治维稳共同体。走好网上群众路线，压实留言办理单位部门主体责任，完善限时办结制。提升舆情分析研判和应对能力，坚决避免小事情拖成大问题。

（五）聚焦疫情防控，着力抓好应急能力建设。持续巩固疫情防控成果，坚决克服麻痹思想、松劲心态，始终以工作的确定性战胜疫情的不确定性，坚决以“两手硬”夺取“两战赢”。一是持续强化外防输入。筑牢织密防控体系，全面压紧压实“四方”责任，确保协调无障碍、任务无空缺、责任无空档、工作无缝隙。分类分级制定防控方案和应急预案，因时因势调整优化疫情防控措施，牢牢掌握防控主动权，坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散。严格服务区和收费站临时关闭报批管理。组织开展多种形式应急演练，提升突发事件科学应对水平。二是持续加强内防反弹。持续开展岗前培训，严格落实“体温三测”和“四不上岗”要求，加强一线从业人员健康管理。严守细节，严防漏洞，严格落实“绿色通道”车辆查验、cpc卡消毒等重点环节闭环管理措施，坚决阻断输入性病源的进入。助推交通检疫信息化应用场景运行，联合建立涉疫入甘车辆信息预警与信息推送联动机制。加快推进疫苗接种和加强免疫接种工作，做到应接尽接。三是全力保障重点物资运输。加强与相邻省界收费站之间的信息共享协同,强化“一路多方”联动，全力做好物资运输保障。按照《高速公路服务区疫情防控规范设置便民核酸检测点试行意见》，根据疫情发展形势统筹设立便民核酸检测点。

（六）聚焦绿色发展，着力加强生态环境保护。坚持远近结合、突出重点、分类施策，有序推进绿色低碳高速公路运营体系建设。一是打好污染防治攻坚战。牢固树立生态环保理念，坚持精准、科学、依法治污，推进突出生态环境问题整改销号。规范收费所站ups废旧电池处置。强化源头和过程管控，加强收费站、服务区污水处理设施设备日常维养，健全工作制度，规范作业流程。持续加大对服务区运营单位的日常监督力度。二是推进管理性节能减排。把握好节奏和力度，正确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，促进生产生活方式绿色转型。深化“美丽站区”建设，有序推进垃圾分类处置，持续巩固路域环境整治成果。突出降本增效，有效降低办公能耗，提高从业人员节能意识。三是推进技术性节能减排。厚植绿色发展理念，大力推广节能环保材料、循环利用技术和新能源技术在运营管理中的应用。推进服务区充电桩建设。推广应用隧道机电系统养护“四新”技术，提高资源利用率。

（七）聚焦基层基础，着力提升行业治理水平。加强专业化建设，着眼于把机关做精、把基层做强、把基础做实，着力推动重心下移、力量下沉、保障下倾，筑牢运营高质量发展根基。一是推进财务审计管理。完善清分结算系统，确保etc储值卡、贷记卡资金的收缴安全和清分结算。科学制定绩效目标，深入推进预算绩效管理，客观评价绩效运行效果，强化运行结果应用。健全完善内控体系，细化业务层面控制流程，确保内控设计、执行有效。推进公路资产管理和保护，完善公路资产档案，落实资产盘点制度，建立精细化、常态化的工作机制。持续拓展全覆盖审计监督的深度和广度，发挥经济责任审计在规范权力运行、提升管理水平、有效防范风险的重要作用。持续加大审计问题整改落实，确保审计质量和审计成果得到“双提升”。二是推进工程项目管理。紧盯投资任务，全力完成xxx等收费站改扩建以及xx收费所改建、交通标志优化提升、车流主动管控、etc出口车道特情处置、智慧云收费系统、已竣工隧道机电设施预防性养护等8个工程项目建设。紧贴规范标准，强化标志牌养护管理，逐步更换运行10年以上路段交通标志版面。开展“理旧账”专项行动，组织完成兰州西收费站改扩建等39个项目竣工验收，坚决杜绝“旧账”变“呆账”“坏账”，力争历史遗留问题得到妥善化解。三是推进机电系统管理。贯彻落实《xx省“十四五”公路养护发展规划》，持续推进机电系统清单化养护模式，配套制定养护滚动台账，全力保障三大系统养护质量，确保部年度抽检隧道符合技术状况和养护管理评价要求。积极开展撤站项目竣工前接养准备。利用日常养护基本完成隧道提质升级销号任务。四是推进人事劳资管理。坚持紧贴基层实际、紧贴职工需要，持续把落实职工调资增资、奖励性绩效工资、工会福利、调整住房公积金缴存基数等民生工程办实办好。着重推进机构编制管理、劳动工资审批、社会保险办理、职称评审聘任、劳动合同管理、政策宣传工作制度化、规范化建设。严格落实省厅新核定的所站人员编制，积极做好收费人员补充招聘、跨处调配工作。

（八）聚焦党建引领，着力强化全面从严治党。巩固拓展党史学习教育成果，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，深刻领会“两个确立”的重大意义，以更高站位强化全面从严治党，为加快发展凝聚人心、增添力量。一是密织从严治党“责任网”。坚持严的基调、清的底色，强化监督检查，推动党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”落细落实。牢固树立大抓基层的鲜明导向，常态化推进“示范党支部”达标争创工作。切实加强党务干部和纪检监察干部队伍建设，为全面从严治党和党风廉政建设工作提供保障。二是打好作风建设“持久战”。加强职工日常教育管理，扎实开展“行业管理提升年”活动，以管理促作风，以作风强执行。发挥干部、班子两个表率，树牢实绩为先的用人导向，实施干部能力素质提升计划，全面提高“七种能力”。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠“四风”。深化运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监督管理，严防关键岗位和重点环节廉政风险。落实“四个不摘”要求，继续做好乡村振兴定点帮扶工作。三是把好意识形态“方向盘”。落实意识形态工作责任制，发挥好工会、共青团等群团组织作用。以培育“最美高速人”正能量建设为抓手,把“扎根戈壁、艰苦奋斗、无私奉献、甘当路石”的新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量，万众一心共铸“畅行陇原高速、体验五心服务”品牌。

同志们，征程万里阔，奋斗正当时。让我们在省交通运输厅的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代高速公路运营事业高质量发展新篇章，为加快交通强国xx实践,当好xx现代化的开路先锋作出更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！

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