总结是思考的结果,是对经历和经验的理性反思。一个好的总结应该简明扼要地概括出重点和核心内容。总结范文中的思路和结构可以为我们的写作提供参考和借鉴。
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇一
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市目标管理工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今天,市委、市政府就召开这个会,一方面是对全市目标管理工作作总结、作安排,更好地保证市委x届x次全会确定的各项目标任务的实现;另一方面,也是一次收心会、动员会,让全市上下都从节日气氛中迅速走出来,全身心地投入到工作中去。
去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成绩,值得充分肯定。
一是主要指标在全省排位呈现了持续上升态势。在国家宏观调控趋紧、经济下行压力增大的背景下,我们结合实际,抢抓机遇,全市经济社会保持了追赶跨越发展的势头,基本实现了“两个高于”的目标,gdp增速高于全省x个百分点,在全省排位从2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、财政收入、招商引资等主要指标增速保持全省第x位,其它指标增速在全省排位也有上升,特别是公共财政收入绝对量在全省的排位从垫底跃升了x位,非常不容易。
二是各区县、部门呈现出竞相发展的态势。围绕市委、市政府确定的目标任务,自我加压、奋力拼搏、竞相发展,特别是在重大政策争取、重大项目实施、重点工作推进、重要民生事项解决、历史遗留问题处置、社会管理控制等具体工作上,大家把握得准、处理得实、推动得好,值得充分肯定。
三是目标管理工作卓有成效。各地各部门特别是目督部门围绕大局,主动作为,主动担当,按照设定的目标管理体系公开考评、现场考评,在市委重大决策部署落实、全市目标完成上,起到了积极的推动作用。
刚才,x同志通报了2021年目标考核结果,x同志对2021年目标管理工作进行了总结,同时对今年目标管理工作也作了安排,请大家一定要抓好落实。借这个机会,我代表市委、市政府对各个领域、各条战线、各个岗位同志的艰辛努力表示衷心的感谢!对获评先进的单位表示祝贺!
同时,希望大家正确看待考核结果,获得先进的、取得优异成绩的,值得祝贺;没有获得先进的,也不要太看重结果,太计较。一方面考核已经过去,另一方面目标考核体系本身还需要进一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通报表扬的县区、部门要总结提升,戒骄戒躁、再接再厉;没有受到表彰的单位虽然在这次考核上没有排在前列,确实需要总结,但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成绩,有些工作还有鲜明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎难而上,取得更好的成绩。对当前的目标考核体系、考核办法,希望目标管理领导小组要进一步结合x发展的阶段性特征,结合市委、市政府的工作安排,进一步完善、改进好。这里,我讲三点意见。
第一,进一步增强目标意识,以改革创新精神提升目标管理科学化水平。
今年是完成五年目标任务的决战之年,做好各项工作至关重要。去年底召开的市委三届七次全会对今年工作进行了全面部署,确定了今年gdp增长x%、固投增长x%等一系列指标。这些目标,都是基于x发展的需要、改善民生的需要,追赶跨越、全面小康的需要,既是完全可以实现的,又体现了“跳起摸高”。目标分解下去后,还是要“千斤重担大家来挑,个个身上都有指标”,各个方面的积极性和创造性都要调动起来,把你追我赶、竞相发展的发展氛围持续发扬、保持下去。
目标管理办法虽然不是最好的,但相对来说在目前这种体制下,对于推动工作依然是一种比较有效的手段。近年来,全市目标管理坚持由粗到细、由浅到深、由轻到重,不断调整、完善和改进。刚才,x同志通报了2021年目标考核的总体思路和办法,应该说比较清晰、比较成熟、比较符合x现阶段发展实际,是考虑到各县区、部门在正常情况都能确保实现的。我们制定了这样一个考核规则,就么大家就要遵守执行这个规则。今天,各县区、市级部门的主要领导都来了,请市委、市政府目督办下来后再次征求县区、部门的意见,进一步细化完善,基础工作是基础分,重点工作、重大项目、重大事项是差异分,特色性工作、提升性工作是加分,这样最大限度提高科学性、针对性和实效性。
这里我特别说明,今年全市综合目标考核体系作了一些改进。一是更加注重“突出重点”。对考核指标进一步简化,突出年度重点工作的关键性、支撑性指标和任务,把大家的精力聚焦到市委、市政府确定的重点工作上来。去年有些地方、有些部门失分,就是没有达到市委、市政府确定的重大工作事项的考核要求。今年,要加大对各县区重大基础设施项目、产业项目、民生项目、x新居项目等全局性重大项目的竣工考核,没有完成就得不了分,市级部门也一样。二是更加注重“差异化”。根据各县区、部门的实际,在目标任务设置注重体现差异化,并量化考核到具体项目和事项上。对事关全局、市委市政府确定的重大工作考核的权重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,绝不因一点加减分影响工作绩效。三是更加注重“从一而终”。目标一旦设定,就必须从严监控、一抓到底,绝不允许年初千方百计“框”进去,年终完不成就一纸报告“挪”出来,这种情况是不允许的。四是更加注重“重奖重罚”。今年我们将强化“社会评价”,引入国家调查机制,对各县区、部门的工作采取社会评价办法,给出人民群众的分值,倾听人民群众的意见。要更加鲜明地体现奖优罚劣,让考核结果拉大差距,拉开档次,让干得好的“立起来”,让干得差的“趴下去”,强化考核实用性和权威性。
目标是方向,也是抓手,有目标就是百米竞跑,没有目标就是饭后散步。所以说,我们要强化目标意识、明确责任主体、量化目标考核,把目标考核“规定动作”做好,“自选动作”、“加分动作”也要努力加油。
第二,要真抓实干、“比学赶超”,全面完成今年目标任务。
目标就是号令。实施目标管理考核的过程,在一定意义上也是各县区、各部门工作竞赛的过程。在这个过程中,大家一定要真抓实干,互看、互比、互学,竞相追赶、加快发展。
一要克服停脚歇气的情绪。气可鼓不可泄。x发展正处于推车上坎的关键阶段,形势逼人、形势喜人,不进则退。如果现在懈怠、松驰、偷懒,不仅虎头蛇尾,而且不发展、慢发展会引发更多矛盾,最关键的是会耽误x发展。x现在如高速行驶的火车,慢下来容易,再要提速就更加困难,必须振奋精神,咬紧牙关,扭住发展不放松、不动摇。
二要深度谋划、务实部署、扎实落实,抓紧抓实抓好效果。今天是x月x日,今年已过了一个多月了,时间不等人。各县区、部门要牢固树立“节点意识”“标准意识”,确保各项工作起好步、开好局,为全面完成全年目标任务打下坚实基础。
三要坚持在任何时候、任何状态下,各项工作都干在实处、走在前列。各级领导干部都要保持苦干实干、推车上坎的良好精神状态,以好的作风、好的形象,带领广大干部群众完成好各项任务。各级各部门要进一步严明政治纪律、组织纪律、工作纪律,思想上要更务实,不空喊口号,力戒形式主义和表面文章,一切从实际出发;工作上要更落实,尽心尽责、聚精会神、心无旁骛地完成各项任务;方法上要走好群众路线,不断提高工作水平,创造性地做好各项工作,确保圆满完成全年目标任务。
第三,要严明工作纪律,强化目标管理,确保各项工作部署落到实处。
今天这次会议以后,目标确定下来了,贵在执行,重在落实。希望所有领导干部带头强化目标意识、责任意识和执行意识,真正把市委、市政府确定的目标落到实处。
一要在责任上抓好落实。目标管理由我和喜安同志负总责,市委、市政府其他领导分管负责,各县区、市级各部门主要负责同志担主责。市委、市政府目督办要对全年目标任务进行逐项落实、逐项分解,明确完成时限、责任主体、考核标准。
二要在督查上逗硬抓好落实。对目标执行情况要进行一线督查,逐月分析、按季通报、及时曝光。分管领导要对分管领域内的目标定期调度,每月过问一次,每季督查一次。对常委会和党政联席会议定事项,以及常委批示、交办的重大事项,要督查落实,纳入目标考核。
三要严肃纪律抓好落实。坚持实事求是,坚持逗硬管理,坚持从严问责。凡是规定目标任务未完成的,必须向市委、市政府作出检查、作出说明;凡因工作失职失误造成重大损失和影响的,必须严格问责追究;凡工作不力连续两年考核排在后面的,必须按相关规定作组织处理。
同志们,这次目标管理工作会,就讲这三层意思。今年,我们工作任务、工作压力不比往年轻,希望大家要有足够的思想准备,更加忘我、更加扎实地担当起各项工作责任,一起把各项目标任务落实好,努力地推动好、完成好各项工作,谢谢大家!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇二
x月xx号,党中央召开党史学习教育动员大会,习近平总书记发表重要讲话,站在全局和战略层面,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点任务和工作要求,为全党开展党史学习教育提供了根本遵循。x月x日,省委召开全省党史学习教育动员会,刘奇书记对全省党史学习教育工作提出了明确要求,进一步为我们指明了方向。今天,我们召开全市党史学习教育动员会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党中央、全省党史学习教育动员会精神,对全市党史学习教育进行动员和部署。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻领会党中央的深远考虑,按照中央和省委部署,以饱满的热情、扎实的举措,把党史学习教育抓紧抓实抓到位。下面,我就全市开展好党史学习教育,强调三点意见。
一、深刻领会重大意义,坚定开展党史学习教育的政治自觉思想自觉行动自觉。
习近平总书记强调:“一个忘记来路的民族是没有出路的民族,一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党”。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来,党中央更加高度重视党史学习教育,习近平总书记作出了一系列重要论述,体现了我们党对党的历史一贯的立场和态度。这次在建党百年的重大时刻、在“两个一百年”历史交汇的关键节点,开展党史学习教育,是全党政治生活中的一件大事,正当其时,十分必要,意义深远。
(一)开展党史学习教育,是党中央回望过往、眺望前方作出的重大决策。党的历史是最生动、最有说服力的教科书。回顾我们党走过的百年历程,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我们党始终团结带领人民不懈奋斗,攻克了一个又一个“腊子口”,夺取了一个又一个伟大胜利,创造了人类发展史上的奇迹。在全党开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,必须把党的历史学习好、总结好,把党的成功经验传承好、发扬好。我们一定要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,认真贯彻党中央和省委决策部署,扎实开展好党史学习教育,为全市党员干部提供更加坚定的信仰力量、更加丰富的理论滋养、更加强大的奋进动力。
也见证了我们党自我革命的历史自觉,通过刀刃向内、刮骨疗毒,实现自我净化、自我完善、自我提高,永葆党的先进性和纯洁性。习近平总书记对江西工作的重要要求中,明确提出“推进红色基因传承”,要求我们从红色基因中汲取强大信仰力量,锤炼忠诚干净担当的政治品格。我们一定要按照党中央和省委部署要求,结合xx本地的红色资源,深化党史学习教育,让全市党员干部受到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育,传承红色基因,赓续共产党人的精神血脉,永葆党的生机和活力。
(三)开展党史学习教育,是砥砺初心使命、勇担时代重任的必然要求。习近平总书记强调,回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。我们党自诞生那一天起,就始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,前赴后继、奋斗不息,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。当今世界正面临百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,奋斗“十四五”、奋进新征程的号角已经吹响,历史的潮流浩浩荡荡、不可阻挡。在这个关键当口开展党史学习教育,对于我们深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,凝聚砥砺前行奋斗、共创历史伟业的智慧力量,具有重要而深远的意义。我们一定要认真开展党史学习教育,以史为镜、以史明志,在学好党史中把握历史规律,认清历史方位,强化历史担当,不忘初心、牢记使命,始终保持“赶考”的精神状态,一股作气,勇毅前行,奋力跑好开启现代化建设新征程的接力赛,谱写好新时代江西改革发展新画卷的xx篇章。
从纪念大会到总结大会,重点是学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于学习党的历史的重要论述,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,学好百年党史,传承红色基因,凝聚奋进力量,确保我市党史学习教育取得实效、走在前列。
(一)要全面系统“学党史”。学党史,就是要把党的历史作为最好的“教科书”、最好的“营养剂”、最好的“必修课”。要以习近平总书记重要讲话精神为指导,不断深化对党的历史的系统把握,从党的非凡历程中汲取开拓前进的力量。要深入学习党史。用好《习近平论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》等学习资料和教辅材料,全面系统加强党史知识学习,深刻铭记我们党走过的光辉历程,深刻认识中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择,充分感悟党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势,做到知其然、更知其所以然。各地各部门要结合实际,采取理论学习中心组学习、举办读书班、三会一课和主题党日等开展专题学习,以现场教育、讨论交流等形式,引导党员干部做到学有所思、学有所悟、学有所获。要讲好红色故事。开展党史学习教育是大力推进红色基因传承的重要举措。要精心讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引导全市上下大力发扬红色传统、传承红色基因。我们xx也是赣东北革命根据地的重要组成部分,周坊暴动、贵余万暴动、红七连红八连创建、红十军红十一军创建等,都是革命战争年代发生在我们xx的党史重要事件、重大活动。要充分挖掘和利用这些红色文化资源,组织创作一批具有xx特色的党史题材文艺作品,精心打造一批红色旅游景点,让党史更加生动鲜活,让红色基因代代传承。要强化正面引导。牢固树立正确的党史观,以我们党关于历史问题的《两个决议》等中央文件精神为依据,把牢党的历史发展的主题主线、主流本质,正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物,实事求是看待党史上的一些重大问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实意识形态工作责任制,切实加强意识形态阵地建设,勇于举旗亮剑,坚决防止任何形式的低级红、高级黑,真正把党史讲清楚、讲明白、讲准确,引导广大党员干部群众永远听党话、感党恩、跟党走。
(二)要学用贯通“悟思想”。悟思想,就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量。我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创立的习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义发展的新境界。我们要深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,坚持不懈加强党的思想理论武装。要在把握历史逻辑中往深里走。习近平新时代中国特色社会主义思想,把马克思主义基本原理同新时代中国具体实际结合起来,不断探索解答时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战,是当代中国马克思主义、xx世纪马克思主义。我们要深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华,进一步坚定信仰信念,增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心决心。要在把握理论逻辑中往心里走。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持在继承中创新发展,开辟了马克思主义中国化新境界,让马克思主义展现出更强大、更有说服力的真理力量。我们要按照学懂弄通做实的要求,分专题深入研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,更加自觉地用其立根铸魂、固本培元。要在把握实践逻辑中往实里走。习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持理论和实践相统一,展现出强大真理力量。我们要结合党的十八大以来党和国家取得的历史性成就,特别是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、抗疫抗洪斗争的生动实践,深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要深入贯彻落实好习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚定不移推进高质量跨越式发展,让总书记擘画的美好蓝图在xx精彩呈现。
(三)要知行合一“办实事”。办实事,就是要践行党的宗旨,把为民造福的实事办好。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,把抓好学习教育同解决实际问题结合起来,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,以改善民生、造福人民的实际成效体现学习教育效果。要树牢党的宗旨意识。党章明确规定,党坚持全心全意为人民服务,在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系。我们要深刻认识党的性质宗旨,站稳群众立场,坚持人民主体地位,强化公仆意识和为民情怀,始终把人民放在心中最高位置,当好人民的勤务员,尽最大努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,不断厚植党执政的群众根基。要走好新时代党的群众路线。群众路线是我们党制胜的重要法宝。我们要始终坚持以百姓之心为心,从群众中来,到群众中去,深入落实党员干部直接联系群众制度,经常和群众同坐一个板凳,主动同群众“掏心窝子”讲心里话,做到与群众有盐同咸、无盐同淡。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,扑下身、沉下心、扎下去倾听人民心声,吸取人民智慧,把群众的意见充分收集上来,使各项决策合民意、暖人心、见实效。要倾心尽力为民造福。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,把为民造福作为最重要的政绩,始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把“我为群众办实事”实践活动贯穿全年,提出项目清单,推出实招硬招,用心用情办好民生实事,补齐补强民生短板,下更大力气解决群众“急难愁盼”问题,不断提升社会保障水平,扎实推进共同富裕,深化人居环境综合整治,持续提升生态环境质量,让人民群众得到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。
(四)要拼搏进取“开新局”。开新局,就是要从历史经验中提炼克敌制胜的法宝,善于在变局中开新局。进入新发展阶段,我们xx既处于大有可为的重要战略机遇期,也处于充满挑战的发展承压期。要坚持从历史中获得启迪,总结经验、提高本领,更好应对前进道路上各种风险挑战,奋力开创各项事业新局面。要勇于奋进争先。这是贯彻习近平总书记对江西工作重要要求的具体行动,也是传承红色基因的内在要求。我们要在已有发展基础上,坚决摒弃“小富即安”的思想,在感恩中奋进,在创优中争先,勇于向好的学、同强的比、向高的攀,推动重点工作争先进、难点问题有突破、整体发展求进位,加快高质量跨越式发展,接续打造“两都一城”升级版,努力建设产业强、百姓富、环境美、治理优的新xx。要善于改革创新。我们党取得举世瞩目的伟大成就,一个重要原因就在于勇于改革、善于创新。xx肩负着xx专项试点示范、国家城乡融合发展试验区建设等多项改革创新试验的国家任务,特别需要铆足“改”的定力、“创”的劲头。我们要以更加宽广的视野大胆闯、大胆试,主动向制约改革发展的难点、堵点发力,在攻坚克难中求突破、闯新路,努力走出一条适合xx高质量发展的新路子。要紧紧扭住创新“牛鼻子”,深入实施创新驱动发展战略,大力推进以科技创新为核心的全面创新,夯实创新平台、人才、金融支撑,加快迈出“老路走新”“新路走快”更大步伐,努力打造区域性创新中心城市。要强化担当实干。“社会主义是干出来的”。反对空谈、崇尚实干,是我们党的优良传统。踏上新征程、开创新事业,全市广大党员干部要传承苏区干部好作风,深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾和形式主义官僚主义问题,全面倡导“讲政治、讲大局、讲接续、讲担当、讲情怀、讲廉洁”的政治操守,大力弘扬“一级有一级的担当、一级有一级的责任”“不躲事、不推事、不怕事、不误事、能成事”的工作作风,一门心思谋发展、抓落实,齐心协力推动“十四五”开好局、起好步。
三、坚决扛起政治责任,确保党史学习教育各项任务落地见效。
开展党史学习教育,是党的政治生活中的一件大事,也是当前一项重要政治任务。全市各级党委(党组)要高度重视,提高政治站位,坚决扛起政治责任,切实加强组织领导,充分用好以往集中教育的好经验好做法,立足实际、守正创新,高标准高质量推进党史学习教育。
班子成员要履行“一岗双责”,认真抓好分管领域的学习教育工作。为加强对学习教育工作的统筹指导,市委成立了全市党史学习教育领导小组,各级党委(党组)也要成立相应领导机构和工作机构。各级宣传、组织部门要牵头负责,各相关职能部门要各尽其责,形成上下协同、齐抓共管的工作合力。广大党员干部要积极参与,全心投入,特别是各级领导干部要做到以上率下,自觉在学习教育中做到标准更高、要求更严、落实更好,以“关键少数”带动“绝大多数”踊跃跟进,迅速在全市掀起党史学习教育热潮。
二要精心谋划周密实施。学党史、悟思想、办实事、开新局是一个有机整体,学党史是基础,悟思想是根本,办实事是重点,开新局是目的,必须统筹起来、贯通起来、衔接起来,推进学习教育内容、形式、方法创新。要坚持因地制宜、分类施策,精心研究制定工作方案,把规定动作做到位,让自选动作有特色,防止上下一般粗。要把党史学习教育作为党委(党组)理论学习中心组学习和党员领导干部理论轮训的重点任务,坚持集中学习和自主学习相结合,精心组织学习研讨、专题培训、宣传宣讲。要发扬马克思主义优良学风,力戒形式主义,防止浅尝辄止,做到学以致用。
三要切实加强督促指导。省委将派出巡回指导组对我市开展学习教育情况进行督导,要加强请示汇报,主动对接沟通,坚决落实好省委指导组的工作要求。市委也将成立巡回指导组,加强对全市学习教育的巡回督导。市委巡回指导组要坚持“督”和“导”相结合,采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,及时了解掌握被指导单位开展学习教育的情况。要充分依靠各级党委(党组)开展工作、既帮助出主意、想办法,又注意为基层减负,确保学习教育有力推进、取得实效。
四要大力加强宣传引导。牢牢把握正确导向,加强舆论宣传引导,深入宣传党中央精神和有关部署,宣传党史学习教育的重大意义、目标任务、基本要求,宣传各地各部门的好经验、好做法、好成果。要用好新时代文明实践中心、融媒体中心、“学习强国”和智慧党建等平台,线上线下、多角度、立体化宣传报道,营造党史学习教育浓厚氛围。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,普及党史知识,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要突出青少年群体,贴近青少年需求,切实抓好青少年的学习教育,引导他们爱党爱国,让红色基因、革命薪火代代相传。
同志们,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,铭记光辉历史、传承红色基因、矢志不渝奋斗,努力推动党史学习教育取得实效、走在前列,齐心协力开启现代化建设新征程、谱写好新时代江西改革发展新画卷的xx篇章,以优异的成绩迎接建党xxx周年。
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天的会议是市委市政府经过反复研究、认真准备召开的一次重要会议。既是落实中央要求和贯彻全省制造强省大会精神的具体行动,也呼应了x发展最迫切的需求,更是对工业强市战略的再动员、再部署。目的就是要进一步亮明市委市政府坚持工业强市战略不动摇的坚定态度,向全社会发出大抓工业、狠抓制造业的鲜明信号,传递制造业在打造充满活力的现代产业之城中挑大梁、当主力的突出作用,进一步营造全市突出工业、突破工业、加强工业的大干氛围。刚才,x为我们作了专题报告,报告视野开阔,观点鲜明。市经信委、x市和五户企业代表作了很好的发言,部分企业提供了书面交流材料,希望大家能够借助他山之石,在共同发展中汲取更多营养。会上通报表扬了x年以来全市获得国家、省重大专项和荣誉称号的企业,签定了推进制造业发展的责任状。会议时间虽然不长,但是规模空前、主题突出、内容丰富。下面,我就推进全市制造业更好更快发展,讲三条意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视制造业发展,明确提出加快建设制造强国。总书记强调,实体经济是国家的本钱,要发展制造业尤其是先进制造业,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。总书记的这些重要论述,为我们加快制造业发展提供了行动指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召开全省制造强省建设大会,就加快制造强省建设作出了具体部署,提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以更大的决心和力度推进制造强市建设,奋力开启我市新型工业化的新征程。
科技创新潜力跃居全省第x位;
引进落户高层次科创团队x个,其中获省扶持团队并列全省第一。三是产业层次提升。x年,我市战略性新兴产业企业、高新技术企业数量分别居全省第x位、第x位。汽车和装备制造、新材料和食品医药三大主导产业产值占规模以上工业总量的x%。六大高耗能行业比重持续下降。四是质量品牌提升。x件产品入选x工业精品,x个项目荣获“质量之光”奖,x人跻身“大国工匠”行列。拥有中国驰名商标x件、省著名商标x件,均居全省前列。x家企业获国家级两化融合管理体系贯标试点企业,居全省第x位。x户企业获省级贯标试点企业,居全省第x位。两家企业入选全国智能制造示范企业,占全省的x/x。五是平台载体提升。全市x家省级及以上开发区(含筹)承载功能日趋完善,x年建成区面积x平方公里,集聚规模以上工业企业x户,占全市规上工业企业数的x%。拥有x个国家级开发区和全省首批战略性新兴产业集聚发展基地。
成绩值得肯定,但问题也比较突出。我市工业化的进程还远未完成,抓好制造业,加快发展工业,突出工业强市战略,是我市最重要的“经”,我们一定要牢牢抓住,反复念。从差距上看,这几个方面还比较突出:一是体量规模不大。x年,全市规模工业增加值仅占全省总量的x%,与合肥、芜湖、马鞍山、滁州等兄弟市差距较大,仅仅是湖州市的一半。规模工业企业数量较多但规模不大。二是产业结构不优。先进制造业企业凤毛麟角。多数制造行业核心竞争力不强,处于产业链、价值链低端。三是产业链条短。全市工业制造水平总体较低,普通产品多、高附加值产品少,原材料产品多、终端消费产品少,配套产品多、集成产品少。四是创新能力不强。x年,全市规上工业企业研发投入仅占主营业务收入的x%。大部分企业缺少创新人才和团队,生产工艺和装备仍较落后,信息化、网络化管理程度相对较低。五是抓工业的意识还不够坚定。企业有“脱实向虚”的倾向,政府抓工业的定力不足,抓的力度狠劲还需再加强。对此,我们要深化认识、提高站位,保持清醒、统一思想,充分认识无工不富、没有工业就不可能发展现代产业的重要意义,切实把制造业摆上全市发展的突出战略地位,真正把党中央国务院特别是总书记强调的抓实体经济、抓制造业的要求落到实处,真正把市委市政府提出来的打造制造业强市、加快建设充满活力的现代产业之城的目标扎实地向前推进。只有这样,建设皖苏浙省际交汇区域中心城市才不会是空中楼阁,才不会是一句空话。
二、千方百计把工业规模做大、实力做强、后劲做足,推动x向制造业大市、强市迈进。
三是形成特色鲜明的可持续发展的产业体系。支柱产业要更大更稳,主导产业要鲜明、引领的作用要更加突出,企业家的雁阵要更加强大。力争到“十四五”末,百亿企业达到五家,x亿以上的企业达到十家以上,x亿和x亿以上的企业要铺天盖地。四是企业品牌要进一步突出。具体抓手就是要抓好五大工程。
错位竞争“强链”,对有潜力、高竞争性的产业,通过扬长避短、深耕细作,塑造具有区域特色的差异化优势。二是企业要向高端培育。以提高企业规模水平和产业集中度为重点,总结推广中鼎等优秀企业致力做精主业、不断走向高端的成功经验,着力打造“专精特新”企业,培养练就“一招鲜”功夫,千方百计加快培养领军企业和行业小巨人,使我市更多企业都成为充满活力的隐形冠军和单打冠军。要坚持高端承接,着力做大增量,做好招商选资工作,为结构调整打好基础。要强化科技基因,给企业注入更多的现代营养,夯实企业走向高端的最重要基础。三是产品向高端打造。要大力弘扬“工匠精神”,严守质量生命线,抓好品牌身份证,盯紧标准度量衡,引导企业着力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,让“x制造”叫得响、吃得开,既有颜值,更有气质。
第二,以科技创新为动力,大力实施转型升级工程。一要紧扣“三重一创”,大力发展战略性新兴产业。围绕省级核心基础零部件基地和市级x个战新基地,坚定不移推进,继续扩大战果。同时,各级政府和企业要齐心协力,积极申报争取第二批“三重一创”项目。二要着力“千企升级”,加快传统制造业改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省经信委出台了《x省大规模实施新一轮技术改造推进方案》,这里面的引导基金和帮扶资金很多,我们要抓住机遇,打好技术改造攻坚战,提升企业创新力。三要主攻“智能制造”,推进两化融合。智能制造对制造业的发展是一场根本性的革命。我们要把互联网+制造业理念融入到生产经营的每一个环节,进一步加大力度,提高目标,推动智能制造和产业融合发展。
第三,以人才和企业家队伍为资源,大力实施人才保障工程。一要加快建设高层次人才队伍。把人才是发展的第一资源理念体现在工作的各个领域、各个层次,充分总结我市已有的成功经验和案例,用好用足用活政策,提升政策的知晓度,发挥好人才引进的比较优势,提高人才引进的针对性。二要加快培育壮大企业家队伍。弘扬企业家精神的要义,就是政府在权限之内抓发展、敢担责,企业家心无旁骛想创业、抓兴业。应该说,x工业经济的发展特别是制造业的发展,主要靠本土企业家和外来企业家干起来的,本土企业的成长是因为我们的环境好,外来企业家来落户更说明我们有吸引力。我们要珍惜现在的良好态势,保护好弘扬好企业家精神,让企业家精神在x喊得越来越强,让企业家在干事创业中大展身手。各园区要切实抓好给企业家树碑立传的工作,让企业家真正成为社会敬仰尊重的财富创造者,让企业家的光辉形象高大起来。同时,希望企业家大展身手,展境界、抒情怀,保持定力,把好底线,构建“亲”“清”新型政商关系。三要加快培育技能型人才。深化推进职业院校改革,充分运用x职业技术学院和职业学校资源,突出经济社会发展需求导向,完善技能型人才教育培养模式,加快构建现代职业教育体系,加强职业技能培训和高技能人才培养,打造区域性技工大市。
第四,以搭建平台为抓手,大力实施园区提升工程。一是各园区目标要清晰明确。围绕先进对标,找准位置,进一步明确定位。二是园区的建设和产业标准要提升和加快,补齐基础设施建设方面的欠账,提升产业和企业层次。三是要坚持特色,加快集聚。不搞小而全,要展现亮点,培育支柱,尽快形成优势和集聚,围绕产业集聚加快发展。四是要多元联动,积极培育品牌。
第五,以绿色发展为取向,大力实施绿色制造工程。围绕产业变绿、绿变产业,将“绿色基因”植入制造强市建设全过程、各领域,实现绿水青山和金山银山的有机统一。一要坚定不移去产能。坚持既要“关”还要“引”的思路,着力“扶优汰劣”,综合运用市场机制、经济和法治手段,加强源头审批监管,坚决防止已经化解的过剩产能死灰复燃。同时,要抓住国家政策机遇,积极开展国际产能合作,支持优势企业“走出去”,积极有序做好产能转移工作。二要持之以恒抓节能。目前我市能源总量已比较紧,要在抓提升的过程中降低能耗,实现节能,推进清洁能源替代落后能源。要强化传统产业绿色升级,全面推进传统制造业绿色化改造,力争培育一批绿色示范工厂和绿色示范园区。三要想方设法提效能。组织实施传统制造业能效提升专项技术改造,研发推广绿色工艺技术装备,应用清洁高效加工工艺,增强绿色精益制造能力,推动“灰色经济”加快向“绿色经济”转型。要大力推行循环生产方式,推进资源再生利用,千方百计把资源“吃干榨尽”。
三、以真抓实干的作风,奋发作为的能力,确保制造业强市措施落到实处。
一要强化领导。各级一把手要亲自抓,真正实干在先,干在实处,勇立潮头。要加强学习,提高抓制造业的能力。当前新技术新产业新业态新模式层出不穷,对领导干部的能力本领提出了新的要求。各级领导干部特别是分管领导和主管部门的同志,要切实加强学习、增强本领,提高专业素养,知其然知其所以然,努力成为抓工业、抓制造业的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工业、抓制造业是绣花工夫,不会一蹴而就、立竿见影,同时风险也较为突出。各级领导干部要切实树立正确政绩观,充分认识到发展制造业带来的长远效益,耐得住寂寞,舍得花本钱,持续推动。要有不怕波折、掉层皮的韧劲。在抓产业兼并重组、转型升级的过程中,必然会涉及到企业的淘汰更替,职工的利益调整,维护稳定的任务非常重,要在做好群众工作方面多下功夫,帮助他们解决实际问题。要彰显敢下真功的狠劲。继续坚持党政主要领导每月到开发区现场办公,各级领导干部到一线、企业联系帮扶的制度,人格化、项目化、节点化地推进责任链向下延伸。同时,敢于把有限的资金用在刀刃上,做到掌握政策,规范操作,大胆支持。
二要落实责任。刚才,我们签了责任状,凸显了决心,突出了导向,明确了抓手。要把制造业发展成绩纳入年度综合考核,分值在工业综合考核的基础上进一步加大。各地要将责任状细化分解,加强对各个开发区的调度,形成上下连接的有机体系。
三要优化环境。要持续推进放管服改革。学习借鉴浙江政务服务“最多跑一次”改革经验,以此为统领优化政务服务,进一步转变干部作风,强化服务意识。要进一步强化政策落实。现在省市出台的政策较多,各地要进一步宣传好政策,利用好政策,使政策成为降低企业成本、促进企业发展的重要支撑。要进一步强化氛围宣传。要齐心协力,政府要主动宣传,企业要主动提供素材,共同营造工业强市的浓厚氛围。
制造强市事关全市发展大局,全市上下必须认识一致,真抓实干,把我市制造业水平推向新的阶段,为x加快实现工业化、提升竞争力作出更大的贡献!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇四
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
昨天下午,全市“两会”召开之际,市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议,说明当前形势严峻、压力很大,说明当前任务艰巨、时间紧迫,需要加压鼓劲,持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议,主要目的是:贯彻落实全市会议精神,研判当前形势,抓住关键月份,全力冲刺攻坚,为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才,x同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;x同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;x同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》,大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实,干好自己分管工作,不能出现任何问题。下面,我再强调三点。
一、高度警醒,进一步增强紧迫意识。
去年以来,特别是进入秋冬季以后,全县上下围绕攻坚目标,做了大量工作,取得了阶段性成果。但x月份我县pm2.5浓度达到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒数第x,没有完成下降目标;且x月份pm2.5下降空间很有限,给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面:
(一)数据分析很不利。x月份,全县出现了x个重污染天气,将秋冬季pm2.5浓度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累积浓度达到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒数第x。一方面说明我们的工作漏洞很多,另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措,极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测,2月份降水量增加,伴随湿度增加,为pm2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日气象条件不利,大气污染物逐渐累积,环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段,如不采取强力有效措施,极有可能出现重度污染天气,甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。x月份,生态环境部强化督查发现我县问题x项,共性特点是:企业治污设施缺失,扬尘治理不够精细,焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低,属地管理和部门监管责任缺失,存有侥幸过关心理。对此,必须认真反思、吸取教训,引以为戒、举一反三,再排查、再整改,保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关,有的乡镇、部门和企业工作有所松懈,工作标准有所下降,应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”,甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态,极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此,如果抓不住2月这个关键月份,之前的付出就会前功尽弃,一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神,背水一战,咬紧牙关,迎难而上,保持冲刺攻坚态势不放松,盯紧盯死目标任务不放松,一天一天算账,一微克一微克争取,坚决完成2月份控制目标,为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点,进一步强化刚性管控。
根据生态环境部和省、市既定目标:2月x日至x月底,我县pm2.5浓度需控制在x微克/立方米,任务艰巨,时间紧迫,各级各部门必须全力以赴、全员以赴,确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”:
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区,即……所围合的区域。根据全市部署,我县位于传输通道城市范围之内是:……内的所有区域。对于上述区域,要全面禁燃、禁售,县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售,禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应,并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任,发现禁燃区有销售烟花爆竹的,一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组,要有重点、有侧重开展督导检查,发现问题、及时通报,责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度,赢得群众的理解和支持。县电视台要x小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育,铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动,广泛发放“告知书”“倡议书”,保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份,营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法,建立全方位网格化监管体系,落实乡村管理责任,不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的,该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的,还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话,经查证属实的,全面落实奖励标准,真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门,要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧,认真记录台账备查,保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况,凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”,未覆盖或损坏的,立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理,未经批准的,一律不准开工建设;私自开工的,一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧,各乡镇要充分发挥属地责任,实行县、乡、村三级分包和网格管理,突出早晨和夜间管控,力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头,各乡镇负责,要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求,逐户检查、适时抽查,确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全县不准出现一处销售散煤网点,一经发现,一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判,及时启动应急响应措施,科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据,相关单位要认真进行整改,立即排查反馈,并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的,要通报批评,严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间,县大气办、空指中心值班人员必须x小时在岗、在职、在责,对未按要求履行职责的单位或个人,进行责任追究。
三、落责落地,进一步传导工作压力。
重点抓好以下三点:
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用,做到县级干部包部门、包乡镇,科级干部包村庄、包企业,网格人员包区片、包点位。要建立x小时巡查监管制度,保证每个区域、每个时段都有人员监管,杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门,春节期间要合理安排,轮流值班上岗,决不能因为春节假期,主观上放松要求,疏于监管和防范,从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导,春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查,保证各项措施落实到位。x个专项督查组,要实行不间断督查、实行日报告制度,每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点,……等系统执法队伍,要制定执法值班表,节日工作不停歇,深入开展大执法、大检查活动,保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段,凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的,无论是否造成不良后果,一律对责任单位主要领导和相关人员,严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的,一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点:……已明确规定:“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的,要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视,全力冲刺2月份,力保能如期完成考核目标,不被上级通报问责!
总之,2月份是关键月、是生死月,各级各部门务必高度重视、高度警醒,持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战,全力扭转不利局面,为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇五
按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们看了警示教育片《询问初衷》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组关于xx实施的紧急通知,并提出了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心,牢记使命”的主题教育,以案为鉴,以案明纪,严格遵守党章党纪,践行忠诚廉洁责任,坚定不移地推动全面从严治党的深入发展。接下来,我来谈谈三点意见。
一是要突出党的政治建设,提高政治地位。
党的政治建设是党的基本建设,党中央明确提出,以党的政治建设为指导,全面推进党的建设,要求纪律建设突出政治纪律,检查突出政治检查,选拔就业突出政治标准,反复强调领导干部做五必要,防止七。各级党组织和党员干部要进一步提高政治地位,统一思想认识,自觉把党的政治建设放在首位,抓紧抓好。
一是忠诚,树立“四个意识”。要检验党员干部是否合格,首先要看他们是否能在政治上站稳脚跟。作为党员领导干部,要清醒认识到对党的忠诚,必须是纯洁无条件的。对党不忠、不诚实、政治问题,必然会走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例是深刻的教训。要牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,切实树立“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致。要坚决执行禁令,坚决响应党中央倡导,坚决执行党中央决定,坚决不做党中央禁令,不打折不讲条件,确保政令畅通。加强理论武装,深入学习习近平的中国特色社会主义新思想,深入学习,持久学习,努力学习,带着问题学习,联系实际学习,把阅读马克思主义经典和理解马克思主义原则作为一种生活习惯和精神追求。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
二、务必反对和抵制“四风”问题,严防变异反弹。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
三、务必履职尽责担当作为,落实“两个责任”
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
企业家是要素整合者、市场开拓者、创新推动者,是管理企业的科学家,是推动经济发展的动力源泉。当前,x正处于跨越崛起的重要关口,我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会、市第七次党代会精神,动员全市广大企业家提振精气神、跑出加速度,以干大事、创大业的奋斗精神,在建设省副中心城市的新征程中当先锋、挑大梁,为x高质量高效率跨越发展提供强大支撑。
一、企业家是x发展的最大功臣和中坚力量。
防爆集团等12家企业进入x民营企业100强,数量居全省第二位;
森霸光电、金冠电气、福森药业等11家企业在境内外成功上市;
卧龙防爆、中光学、淅减、中源化学、鼎泰高科等成为各自行业的单项冠军、隐形冠军。小河水涨大河满。企业体量、数量的增长,为x实现第一个百年奋斗目标提供了坚实支撑。积极奉献、勇担责任。主动投身社会救助、公益慈善、乡村振兴、救灾赈灾、疫情防控、文明创建等,在回馈社会中彰显自身价值。疫情期间,广大企业家慷慨解囊、捐款捐物,很多医疗公司、物资公司逆风前行、开足马力、加大生产、保障供给,充分体现了x企业家的社会担当。脱贫攻坚战上,积极参与“千企帮千村”活动,帮助贫困地区发展产业,努力为贫困群众提供就业岗位,带动贫困群众增收致富奔小康,是脱贫攻坚战取得全面胜利的关键力量。
企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。
二、建设省副中心城市,企业家要当先锋。
今年是x发展历程中具有里程碑意义的一年。10月底召开的省第十一次党代会明确提出,支持x建设省副中心城市,这是实现省委“两个确保”目标、优化省域发展格局、完善中原城市体系、加快x发展步伐的重要举措,是对x发展的新期待、新定位、新要求。从“区域”到“省域”,从“盆地”到“高地”,x迎来了又一次重大发展机遇。如今的x,可以说是机遇叠加、利好连连、人心思进,加快高质量高效率跨越发展、建设x省副中心城市,已成为千万x人民的共同期盼。
“二”就是加快高质量高效率跨越发展,加快高水平建设x省副中心城市;
“三”就是强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”;
到2035年,经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破500万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。
x发展,人人有责;
x发展,我的责任。实现省副中心城市建设的宏伟目标,重塑x新的辉煌,既需要各级党员干部大干快干、苦干实干、巧干肯干,更需要广大企业家发挥优势、担当作为,努力营造干部干事业、企业创大业、群众创家业的良好局面。站在新的历史起点上,广大企业家肩负的最大使命,就是要与x的发展心连心、同呼吸、共命运,在省副中心城市建设的新征程中,以企业加速发展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事业。面临的最紧迫任务,就是要加快传统产业转型升级、推动战新产业加速壮大、抓好未来产业抢先布局,抢占高质量发展制高点。面对的最大制约,就是环境、土地、资金、人才等方面的制约,需要各级党委、政府和企业家同心协力、破难解困。基于这种形势和任务,广大企业家最需要贯彻的是新发展理念,特别是把创新摆在更加突出的位置,真正依靠创新引领企业做大做强、做优做久、做多做活。最需要融入的是新发展格局,在融入和服务国际国内“双循环”尤其是国内大循环中不断发展壮大。最需要把握的是新一轮科技革命和产业变革机遇,乘势而上,努力实现弯道超车、直道冲刺、换道领跑,以企业的大发展、大跨越、大突破,助推x“盆地”变“高地”。
一要在做大做强产业上当先锋。x建设省副中心城市,产业必须强;
产业要强,企业是关键。市第七次党代会明确提出,要深入实施“5+n”千百亿产业集群培育计划,打造装备制造、绿色食品、电子信息、生物产业、文旅康养5个千亿级和一批百亿级产业集群,力争“十四五”末制造业主营业务收入突破8000亿元。完成这一任务,需要广大企业家带领各自企业,充分发挥主力军作用,助推x建设产业强市。要加快产业转型升级。中央作出碳达峰、碳中和的重大战略决策,并把实行能源消费强度和总量“双控”作为重要制度性安排,彰显了加强生态文明建设的大国担当和推动高质量发展的坚定决心。对企业来讲,发展大势不可逆转,产业转型势在必行。早转主动,晚转被动,不转必然是死路一条。目前,x市传统产业占比依然偏高,这些都是过去打拼的家底儿,现在仍然是我们的“饭碗”。没有落后的产业,只有落后的技术、工艺和装备。对待这些传统产业、传统企业,一定要辩证看待,用现代理念和技术加快嫁接改造,帮助其尽快优化提升。全市各级党委政府要和企业家一道,加快推动传统产业转型升级,强力实施企业绿色、智能、技术“三大改造”,让传统产业“老树发新芽”,成为x发展新的宝贵财富。要争当行业头部企业。目前,x有不少企业具有很好的发展根基,有的还是各自领域的单项冠军、隐形冠军,完全有能力成为行业龙头。比如,x书记调研中光学时,对中光学的产品和技术高度肯定,指出中光学下一步要发展整装整机产品,迅速成长为现代产业链链长和巨人级公司。每位企业家、每个企业都要有这样的雄心壮志,结合市里开展的“千企升级”行动,坚持“横向扩张”“纵向提质”“垂直整合”相结合,不断提升自身在产业链上的影响力、竞争力、带动力、控制力,在产业链发展中迈向中高端、争当关键环。在此基础上,着力引进一批上中下游配套企业,拉长拉宽拉粗产业链条,促进产业集群集聚发展。同时,要认真研究企业上市、重组并购等工作,推动企业加快上市步伐、快速做大做强。要大力发展战略性新兴产业。这是引领未来发展的重要决定性力量。每位企业家都要强化前瞻视野,把握产业发展趋势,积极布局高端产业、战新产业、未来产业,如果总是被动“跟跑”,必然会在新一轮竞争中落后于人。特别是,要大力发展以5g、大数据、物联网、人工智能为代表的数字经济,加快推动数字产业化、产业数字化,以数智赋能提升产业发展的整体竞争力。
县域主要布局生产加工基地。广大企业家要立足城市的产业规划,积极参与城市经济发展,把x的主城区打造成为现代服务业中心、高端制造业中心、文化科技中心、医疗康养中心,不断提升经济首位度和核心竞争力。尤其是要大力发展总部经济,x有实力的企业有很多,希望大家植根x、深耕x,促进总部回乡、项目回迁、资金回流、人才回归,更好地辐射带动x发展,加速x跨越崛起。
三要在推动科技创新上当先锋。10月份我们赴苏浙皖先进地区进行考察学习,无论是杭州、无锡、绍兴等苏浙城市,还是地处中部的合肥、芜湖等,都把创新摆在突出位置,创新的氛围、创新的成效,给我们带来了强烈的冲击和震撼。未来已来,但不创新就没有未来。“十四五”时期,x将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,推动科技创新这一“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。希望广大企业家把创新作为企业发展的第一战略,充分发挥主体作用,在提升策源能力上率先突破。要发挥优势,继续加大科技研发投入力度,努力在更高层面、更新领域突破一批核心关键技术,始终保持行业领军地位。希望广大企业在科技创新上,一定要算好大账、舍得投入,以创新引领企业高质量高效率发展。各级党委、政府要当好坚强后盾,建立稳定的财政投入机制,带动全社会加大对科技研发的投入力度。在促进成果转化上率先突破。科技成果转化是创新驱动经济发展的“关键环”。对x来讲,科技创新既要搞“原创”,也要搞“转化”,当好先进实用技术优先转移转化的“主阵地”。各级党委政府要帮助企业加强与中科院等大院大所的联系对接,常态化组织开展成果发布会,促进更多科技成果在x转移转化。在培养创新人才上率先突破。人才是企业永恒发展的不竭动力。在人才问题上,广大企业家不仅要有“求贤若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的诚意,确保人才引得来、留得住、用得好。同时,各级党委政府也要把人才工作摆上重要位置,研究出台具有含金量的政策措施,围绕产业发展方向、企业发展需求,采取在发达地区建立“科创飞地”、推动用人企业与大专院校建立定向培养机制等方式,引进、培养高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要围绕人才如何“引得来、留得住、用得好”,搭建各类平台,建设人才公寓,优化人才政策,坚持“新官理旧账”,加快推动人才工作高质量发展。
四要在推进乡村振兴上当先锋。脱贫攻坚中,全市广大企业家响应号召,积极参与“千企帮千村”活动,为打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。脱贫攻坚取得全面胜利后,党中央、省委又作出开展“万企兴万村”行动的重要决策,号召广大企业倾情助力乡村振兴。x作为农业农村大市,乡村地域广,农民数量多,农业资源丰富,乡村振兴潜力巨大、大有可为。希望广大企业家把握乡村振兴的重大机遇,主动参与“万企兴万村”活动,在巩固拓展脱贫成果上走在前列,聚焦发展产业、促进就业两个重点,健全完善利益链接机制,促进脱贫人口持续稳定增收致富。在发展壮大特色产业上勇挑重担,聚焦花、药、果、菌、茶、肉等优势特色产业,壮大规模、完善链条,大力发展休闲农业、康养农业、创意农业、农村电商等新业态,促进文旅融合、农旅融合,以产业振兴助推乡村全面振兴。在加快推进乡村建设上展示作为,找准结合点、切入点和突破口,积极参与乡村基础设施建设、公共服务完善和农村人居环境改善等,以工促农、以城带乡,共同做好乡村振兴这篇大文章,为建设省副中心城市打牢基础、巩固后方。
三、着力培养壮大高素质企业家队伍。
当前,x的发展大有可为,企业家大有作为。市里已经出台《加强企业家队伍建设的意见》,深入实施企业家队伍壮大工程、素质提升工程,着力建设一支对党忠诚、开放创新、治企有方、兴企有为、专业专注、视野开阔、活力十足、奉献x的企业家队伍。“十四五”时期,培育领军型企业家10名以上、新生代企业家100名以上、成长型企业家1000名以上。希望广大企业家与市委市政府和全市党员干部群众同心同行,拼搏奋斗、激扬梦想,以人生出彩书写x建设省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家乡情怀。x的发展一路走来,凝聚着广大企业家的心血和汗水。我们的功勋企业家、评定的星级企业,都是在x长期深耕、奋力打拼,伴随着城市的发展一步步成长起来的。大家的拼搏奋斗,充分体现了对x这个城市的真挚热爱和深厚情感。踏上省副中心城市建设的新征程,希望广大企业家进一步弘扬“热爱x”的家乡情怀,将其转化为建设x、崛起x的不竭动力,始终立足x、扎根x、发展x、振兴x。要发挥人脉资源广、信息资源多等优势,以商招商、以情引商,吸引产业链上下游企业入驻x,不断拉长拉宽拉粗产业链条,为x打造更多千百亿级产业链集群。
二要勇于创新求变。创新是引领发展的第一动力,更是企业家精神的灵魂。著名经济学家熊彼特曾讲过,企业家的本质是创新。在激烈的市场竞争中,企业家无时无刻不在进行着“生死”较量,谁排斥变革,谁拒绝创新,谁就会被淘汰出局。当前,x发展势头强劲的企业,取得的成就都与创新求变密不可分。进入新发展阶段,加之疫情防控常态化影响,不少行业步履维艰,甚至面临重新洗牌。希望广大企业家朋友发扬敢为天下先的创新精神,敢字当头、敢想敢闯、敢作敢为、敢破敢立,勇做创新发展的探索者、组织者、引领者,加快推进生产组织创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新等,以创新赋能发展、突破瓶颈、迈上高端、制胜未来。
三要永葆创业激情。事业都是干出来拼出来闯出来的,守业守不出百年老店。每一个蒸蒸日上的企业,其掌舵人都理想高远、激情满怀,每一个成功企业家都是有胸怀、有视野、有情怀、有追求的。在芜湖三只松鼠的总部考察时,“要么第一、要么灭亡”的标语,让人印象深刻。船大才能抗风浪。在产业链供应链加速重构的新时代,被动防守不如主动进攻。希望x的企业家拿出不做第一、便做唯一的气魄,主动在国际国内双循环的坐标系中找定位,勇于把企业放到全国、全球的竞技场上去比拼,敢于推动企业进入资本市场“游泳”,以专业专注追求卓越,以一流品质铸造一流品牌,争做航母企业、百年企业、世界级企业,争当单项冠军、隐形冠军、行业冠军,打造百年老店,永葆基业长青。
四要担当社会责任。一个企业规模越大、发展越快,对社会资源的占有和消耗就越多,需要担负的责任也就越大。要行大道,坚定不移听党话、跟党走,把企业前途、个人命运和国家发展、人民幸福紧密联系在一起,始终沿着中国特色社会主义道路坚定前行。行正道,把诚信守法作为企业的立身之本,强化法治意识、契约精神、守约观念,尤其要坚守生态环保底线,坚守安全生产底线,坚守遵规守法底线,坚守金融风险底线,与偷排偷放、偷税漏税、假冒伪劣、非法集资等行为坚决划清界限。行公道,思源思报、反哺家乡、反哺社会,积极投身公益事业、社会事业、慈善事业,为群众提供更多就业岗位,为社会提供更多高品质商品和服务,为政府提供更多财税收入,为x增添更多美誉度,在促进共同富裕中发挥更大作用。
四、倾情倾力厚植企业发展沃土。
企业和政府是命运共同体。企业家流汗出力,党委政府必须给力。作为与企业家心连心、肩并肩、背靠背推动这座城市发展的知己、伙伴、战友、朋友,我们为企业家取得的每一份荣誉和业绩而骄傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企业家是一个压力巨大的职业,在看到企业家光鲜的同时,更要看到他们时刻面临着市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”。我们要将心比心,在理解企业家的艰辛和不易中,用心用情为他们搞好服务,为企业发展提供更加高效、便捷、廉洁、低成本的服务,当好企业家的坚强后盾。各级党委政府要坚持把优化营商环境作为“一号工程”,牢固树立“服务企业就是服务发展、就是服务大局、就是服务自己”的理念,对标全省领先、全国一流,把各项工作要求落实到具体行动上、体现在实际成效中,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。关键要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企业家是x最稀缺的资源,无论怎么重视、怎么支持都不为过。全市各级党员干部都要牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念,高看一眼、厚爱三分,像尊重科学家一样尊重企业家,让企业家切实感受到全社会的关心、关爱和尊重。
出现履职不到位、吃拿卡要的,要坚决严肃处理。谁敢砸企业家的饭碗,我们就坚决砸掉谁的饭碗。
“便”,就是要服务便捷。瞄准全国一流,聚焦突出问题,一年一个版本推动营商环境优化迭代升级,加快推进行政审批服务制度改革,推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”,实现跨层级、跨部门、跨区域“全域通办”,真正让企业在x办事就像网购一样方便容易。要深入开展“查堵点、破难题、提效能、促发展”活动,围绕企业呼声强烈的堵点、痛点,找准病灶,靶向治理,切实提高企业的满意度获得感。
“好”,就是要周到细致。坚持以“用户思维”改进政务服务,多站在企业角度想问题、做决策,大力发扬情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、付出上尽心、机制上顺心、关系上无私心的“六心”服企精神,真正做到“企业有需要、我们马上到,企业有期盼、我们马上办”,围墙内的事企业主办、政府帮办,围墙外的事政府全办,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到。
“正”,就是要公平公正。一个区域的法治化水平和干部的法治意识是最好的营商环境。要认真落实国家、省优化营商环境条例,加快拟定出台x市优化营商环境条例,建立健全营商环境地方法规体系,以良法优化环境、保障善治。要严肃查处破坏营商环境行为,切实维护市场主体和群众合法权益。要探索推行综合执法、柔性执法、服务型执法,不断提高执法水平,用有温度的执法为企业发展升温助力。
“低”,就是要降低成本。叫响一个目标,就是把企业家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推进工程项目审批制度改革,落实“四减一造两提”要求,全面推行“标准地+承诺制”“1天办4证”等模式,让企业多用时间跑市场、搞创新,少费功夫跑审批、找领导。要积极推行服务企业“1%工作法”,围绕提高企业平均利润率1%的目标,实施重点企业“一企一策”、重点行业“一行一策”,帮助企业降本增效、发展壮大。
“清”,就是要清而有为。同企业家打交道,为企业搞好服务,是党员干部的分内之事、应尽之责。广大党员干部一定要有“敢亲”的担当,光明正大、大大方方地与企业家交往,尽最大努力帮助企业解难题办实事。各级党委要切实树起鲜明导向,为担当者担当,为干事者撑腰,努力营造支持创新、宽容失败、鼓励担当、服务企业的良好政治生态和社会环境。
x过去的辉煌,离不开企业家的辛勤奋斗,x未来的发展,更需要全市上下同心创造。让我们更加紧密地团结在省委、省政府的坚强领导下,众志成城、拼搏进取,携手并进、逐梦前行,加快高质量高效率跨越发展,奋力打造省副中心城市,为实现“两个确保”、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇七
我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市政务服务工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,会议传达了2022年全区大数据发展和政务服务工作会议以及2022年市政府“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会会议精神,明确了自治区大数据发展局和市委市政府2022年政务服务工作的新部署、新要求,请各级各单位组织干部职工认真学习,深刻领会,抓好落实。刚才,七个单位分别就推进乡镇“一枚印章管审批”改革、加快政务公开标准化规范化建设、推动政务服务改革创新等作了很好的发言,各有精彩,亮点纷呈,请大家认真吸收借鉴,共同提高。
下面,我主要讲三方面意见。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的20xx年,是我们党和国家大事多、喜事多的一年,也是我们行政审批和政务服务工作不断实现赶超跨越的一年。我们在市委、市政府的正确领导下,坚持把围绕中心、服务大局作为工作主线,以打造“阳光审批·优质服务”政务服务品牌为目标,真抓实干、创优争先、团结奋进,落细落实全区政务服务工作要点,持续深化“放管服”改革,助力全市政务服务改革创新多点开花、结出累累硕果。
(一)不断优化“四通”,政务服务持续进档升级。
一是“一窗通办”提质增效。政务服务“简易办”改革圆满收官,审批效率实现赶超跨越,xx市一体化政务服务能力跃居全区第一方阵,实现xxx项、xx%事项承诺提速率达到或超过大湾区先进水平,xxxx项、xx%事项承诺提速率全区领先,xxx%行政许可事项实现“最多跑一次”,群众办事满意度达xxxx%。
二是“一诺通办”惠企利企。企业投资项目承诺制直接落地为助推经济发展注入新动能,累计推动总投资xxxx亿元的xx个重大项目直接落地,其中20xx年推动xx个重大项目快速落地,总投资xxxx亿元。xx县、xx县大力推进县级承诺制落地改革,市自然资源局持续优化项目审批流程,极大便利企业项目落地建设。
三是“跨省通办”提速扩容。先后与粤闽鲁赣4省共10市签订“跨省通办”协议,逐步形成东融北联新格局。xxx项高频事项可跨省通办,创新推出xx个“跨省通办+套餐服务”事项和xx个“跨省通办+承诺审批”事项,全市累计办结“跨省通办”事项xxx万余件,群众办件满意度达xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通办”办件量大幅提升,市医保分中心率先在xx区内实现门诊费用跨省直接结算,市法援分中心推行跨省调解特色服务。
四是“一门通办”集约高效。进一步落实政务服务“三集中、三到位”,加快推进乡镇“一枚印章管审批”改革。xx市筋竹镇等x个试点乡镇均已完成梳理编制进驻事项目录;xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇、龙圩区新地镇实施“一表申请、一窗受理、一套标准、一枚印章、一网通办”,累计办结审批业务xxx余件,实现“一门式”服务、“一站式”办结。
(二)不断打出改革“组合拳”,政务服务更加便民利企。
一是“科长改革创新工程”释放“微改革”效能。充分发挥科级干部创先争优和团队协作的能力,通过自主改革创新,力争在重点领域上取得新突破,探索推出设立“疑难杂‘证’”受理专窗、教师资格证即来即办、企业注销便利化等改革举措xxx项,形成创设企业“登记代办服务专区”、“问答式”智能引导和“口语化”搜索引擎、渔船年审“移动政务窗口”等反响好、可复制推广的典型案例xx个。
二是“码”上告知、“出生即入户”等特色改革落地见效。编制完成xxxx项政务服务办事指南“二维码”,办事指南线上线下一致率达100%,市、县两级xxx个政务服务部门实现事项清单全覆盖、关联要素同更新。新生儿出生医学证明、预防接种证、出生登记、医保登记、缴费、社保办理x个事项整合为“一件事”,实现“一站式”办理。20xx年,全市累计办理新生儿“出生即入户”xxx件,新设企业“开办即开户”xx户;采用“交房即交证”模式办理不动产登记证xxxx本,水、电、气、广电网络电视与不动产登记“一站式”同步办理xxx宗。
三是“证照分离”“一业一证”等重点改革加快落地。积极推进电子证照汇聚工作,新增67个电子证照类型的目录编制和证照模板。出台实施《xx市推行“一业一证”改革试点实施方案》,发放首张“三证合一”的《行业综合许可证》,涵盖直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种形式的108项“证照分离”改革全部落实落地。
(三)不断推进“四级”联建,政务公开愈发标准化规范化。
一是“四级”联建“1+19+7+n”工作法逐渐成熟。以1个市政务公开领导小组统筹协调推进基层政务公开工作,市直19个部门牵头指导督促7个县(市、区)深入推进n个基层单位政务公开工作,“四级”联动联建体系效能大幅提升。
二是形成“专区+专栏+专线”政府信息公开模式。在全区率先印发《村(居)务公开事项指导目录》,编制完成市-县-乡-村四级政务公开标准目录xxxxx项,整合建成四级政务公开专区xxx个,规范建设政府信息公开专栏实现100%覆盖。“12345热线”累计受理工单xxx万条,直接办结答复xxx万条,成为反映社情民意、民生诉求的重要渠道。
(四)不断推进电子化,公共资源交易更加节约高效。
依托xx公共资源电子交易平台系统,全力推进“网上开标评标子系统”建设和应用,实现自治区、市、县三级联网“不见面开标评标”,重大民生项目和重点工程招投标服务不“打烊”。20xx年,公共资源交易态势稳中向好。市公共资源交易中心共完成各类公共资源交易xxx项,交易总额xxxx亿元。其中:建设工程类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;政府采购类xxx项,交易额xxxx亿元,节约资金xxx亿元,节约率达xxx%;土地招拍挂xx项,成交价xxx亿元;产权交易xx项,交易额xxx亿元。
(五)不断统筹推进,分中心建设持续升级完善。
xx市六个政务服务分中心团结奋进,在各自领域为我市打造一流营商环境添砖加瓦,实现服务基层、服务群众最大化和便利化,让我市“1+6”?政务服务工作格局焕发出新的活力。20xx年5月公积金分中心搬迁新业务大楼,服务环境大幅改善;人社分中心全面推广“政策找人、补贴找企”公共服务“免办”经验做法;医保分中心在全区率先开放对灵活就业人员参加职工医疗保险户籍限制;车管所分中心升级服务网格化,打造“三公里车驾管服务圈”;出入境分中心实现智能化大厅管理,扩展特殊群体服务区,积极开通利民利企绿色通道;法援分中心建成全覆盖法律援助圈,20xx年获得xx“三八”红旗集体光荣称号。
天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政务服务工作迎来了一个又一个“高光时刻”。
——全区“跨省通办”暨全区通办现场会在我市圆满召开,“跨省通办”改革惠民利企作为我市工作亮点之一,获自治区党委办公厅、政府办公厅通报表扬。
——“跨省通办”改革、企业投资项目承诺制直接落地改革、政务服务“码”上告知、一窗通办(联合审验)+承诺制、新生儿“出生即入户”等入选20xx年xx优化营商环境改革典型案例并在全区推广。
——在深化“放管服”改革、跨省通办、基层政务公开等多次全区性现场会上,我市都作了先进典型发言。
——在自治区20xx年度“我为群众办实事”实践活动优秀基层案例评选活动中,市自然资源局《多举措化解不动产登记历史遗留问题》获优秀基层案例一等奖,市医疗保障事业管理中心《xx市在全区率先实现普通门诊费用跨省直接结算业务》、市社会保险事业管理中心《让“数据跑腿”代替“群众跑腿”》分别获三等奖,市行政审批局《凝心聚力践初心跨省通办暖民心》案例获优秀奖。
——在第二届全国信用承诺书示范性案例评选中,《xxxx市企业投资项目承诺制直接落地承诺书》获“全国信用承诺书示范样本”称号。
——市行政审批局被评为“全区政务服务工作突出贡献先进集体”;局市场服务审批科被评为“2016—2020年xx法治建设先进集体”。
同志们,20xx年政务服务各项成绩的取得,既离不开各级党委政府的关心指导,也离不开社会各界的热情支持,更离不开全市政务服务系统广大干部职工的团结奋斗。正是大家夜以继日、舍身忘我的无私奉献,才支撑起不断赶超跨越的“xx速度”;正是大家不避艰辛、敢闯敢拼的攻坚克难,才打磨出一系列全区领先的“改革样板”;正是大家阳光自信、用心用情的奔走呐喊,才在更高更广的政务服务平台上传递出铿锵的“xx声音”。在此,我谨代表市政务服务监督管理办公室,对全市政务服务系统广大干部职工的无私奉献和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、机遇、形势和挑战。
(一)自治区和xx市委市政府有关政务服务的最新要求。
自治区层面,自治区xx在自治区十二次党代会上明确提出,加快“推进xx东融枢纽门户城市建设”,后来又赋予xx“顺流而下立潮头,溯流而进争上游”的总体要求,并提出“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”的重要指示。上月召开的全区大数据发展和政务服务工作会议,提出要以打造网上服务之区、网上办公之区、网上治理之区为目标,夯实数字政府基础,实现政务数据“一池共享”、高频事项“一网通办”、政务效能“一体优化”、行政审批“一体创新”、政府信息“一网通查”、群众诉求“一号响应”、政府监管“一网通管”。自治区政务服务监督管理办公室于近期印发了《2022年全区政务服务工作要点》、《政务服务大厅“巡查周报”制度》。
xx市层面,xx市第十四次党代会提出的“毫不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市”决策部署,蒋连生书记在xx广播电视台专访时提出“审批联通”的概念,并做出“一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干”的指示要求。钟畅姿市长在“真抓实干狠抓落实”专题行动动员部署会上,明确了开展“政策落实年、项目攻坚年、环境提质年、创新突破年”的主要任务,提出了“持续下大力气优化营商环境,深入推进“放管服”改革,做好做足、做实做细服务企业工作”的要求。
这些不仅是各级党委政府对政务服务工作的新期待新要求,也是我们努力把政务服务做好做出彩的新机遇,为高水平政务服务保障社会经济高质量发展提供了最新方向和具体指引。
(二)与各地市横向对比,认清全区政务服务工作态势。
政务环境作为优化营商环境的重要一环,各地市争先推出各项政务改革措施。如南宁市推进人社公共服务“免申即办”改革、柳州市创新“多测合一”模式推进工程建设项目审批提速,自贸区南宁片区率先推行企业经营住所承诺制,自贸区钦州片区推行承诺审批改革等。目前,各地相继推出一系列优化营商环境工作部署,在政务服务领域形成了新一轮竞相发展态势,我们面临着不进则退、慢进亦退的形势。因此,我们作为政务服务工作者,一定要进一步扩大视野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政务服务看政务服务工作”,善于从标杆榜样身上学习借鉴先进做法和先进经验,以他山之石,攻己之玉;善于从行业以外的角度审视自身定位和认清不足,避免闭门造车、掩耳盗铃;更要善于俯下身子倾听民生民意,从企业群众的“需求侧”,把准政务服务改革的方向,获取创新创造的灵感。
(三)坚持问题导向,认真审视自身工作存在的不足。
xx市第十四次党代会和政府工作报告中明确了打造一流营商环境工作任务,其中政务服务和行政审批制度改革任务占了很大的比重。虽然我们取得了一些成绩,但是我们还要清醒地认识到,全市政务服务工作依然面临诸多困难和挑战。一是政务服务智能化效果不尽理想。电子证照的推广使用、审批数据的互动联通和应用水平还有待提高。二是创新动能不够。近年来,我市虽然推出了一些政务服务创新举措,但一部分都是复制推广其他兄弟地市的改革经验,自主创新并取得较大成效的措施不多,没有形成政务服务改革品牌效应。三是宣传工作做得相对滞后。再好的改革措施,也需要及时宣传出去、宣传得好。如果宣传不及时,有可能我们率先开展的工作,就有可能被其他地市抢先宣传,就成了别人的经验。
我们既要从成绩中汲取把握机遇、砥砺奋进的信心,更要从差距中清醒认识到我们在各方面工作中存在的挑战和不足,进一步解放思想、大胆改革创新、主动担当作为,在服务中心大局、提升品质效率、打造创新品牌等方面做出更大的成绩。
三、2022年重点工作安排。
今年,我们的主要任务是深入贯彻落实自治区和市委市政府的各项工作部署,真抓实干、狠抓落实,持续推进行政审批制度和政务服务改革创新,打造政务服务改革创新品牌和亮点,全面提升全市政务服务水平。重点做好以下五个部分的工作:
(一)服务中心大局,从“需求侧”出发优化政务服务。
一是积极对标对表粤港澳大湾区,全面实施“审批东融”。加快与珠三角9市政务服务“结对”“接轨”,开展营商环境提升行动,拓宽“跨省通办”广度深度。各县(市、区)、各进驻单位、政务服务职能部门要按照“审批联通”要求,深入推进行政审批制度改革,先行先试、敢闯敢拼推出“联审联批”新举措、新亮点,力争全市“跨省通办”事项达250项以上,“全区通办”事项达850项以上,审批联通服务产业链通、交通联通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更显成效。
二是聚焦“优质高效、便民利企”,持续深化审批改革。各县(市、区)要按照自治区政务服务“三化六通三提升”行动要求,推进政务服务标准化、规范化、便利化,深化“跨省通办”、全区通办,促进行政审批制度改革提升、“互联网+政务服务”提升、政务公开提升”。坚持从“需求侧”出发,以“全链通办”为重点,同步深化“一门通办”“一窗通办”“一诺通办”等改革,力争全市可承诺审批事项达150项以上、不见面办事覆盖率达90%以上。在集成套餐服务数量、质量上再突破、再提升,力争在原有853个精品套餐服务基础上再增加250个“一件事一次办”精品套餐服务。
三是持续擦亮改革创新特色品牌,深入推进创新驱动。深化拓展“科长改革创新工程”活动,在市本级35个政务服务单位及各县、市、区政务服务中心,鼓励“科长们”从导引优化、资源整合、事项并联、模式提效、服务延伸等5个“微切口”入手,破解企业、群众办事难点、堵点、痛点问题,“下足绣花功”推进便民利民“微改革”走心走深走实。
(三)优化营商环境,服务企业扎根xx做大做强。
一是深入推进“开办即开户”,持续提升企业开办效率。强化政银合作,提前落实企业开户审查措施,畅通企业“开办即开户”服务通道。试点推行产业园区企业住所(经营场所)权属备案制,进一步精简企业开办登记材料。各县(市、区)探索推行企业开办“7+1+n”服务,依托企业开办专区代理代办服务优势,在企业开办7事项基础上,增加记账机构预约服务,逐步拓展企业开办“一条龙”服务范围。
二是进一步提升数字政务服务水平,便利企业经营生产。按照今年全区大数据发展和政务服务工作会议关于“构建行政审批‘一体创新’”工作部署,各县(市、区)、各进驻单位要加快推进自治区电子证照系统应用试点工作,推出更多电子证照类型,拓展更多电子证照应用场景。联合市场监督管理部门出台电子营业执照在企业登记业务中的使用规范,在不同领域推广企业电子营业执照应用,逐步实现一证准营、一码覆盖和“不见面”审批。扩大企业电子印章应用范围,自治区目标要求是,2022年底前,推进全区30%的企业使用全区统一企业电子印章公共服务平台,我们市、县两级要以此作为保底目标任务。同时,还要大力推进审批全程电子化和政务服务“四免”优化,市行政审批局要在全市率先实现1/3以上的行政审批事项全程电子化审批、全程电子化归档。
三是推进涉企审批服务创新,打造更多“改革样板”。吸收借鉴肇庆市“双容双承诺”和南宁市2.0版本“拿地即开工”先进经验,持续深化企业投资项目承诺制直接落地改革,在工程建设项目、企业登记注册、执业资格注册等重点热点领域,持续拓宽承诺审批事项范围,规范和优化承诺审批流程,实现企业群众急难愁盼事项“承诺即办”。试行固定资产投资项目核准与用地预审并联审批,提前介入建设项目前期准备工作,预先审查审批材料、预先告知办理流程,提高涉企审批效率。
(三)立足职能定位,全方位推动“放管服”提质增效。
一是行政审批权限“应放尽放”。按照国务院和自治区的相关要求,全面落实行政许可事项清单管理机制,同步编制市、县两级行政许可事项清单,做好我市行政许可的取消、增设、承接、下放和调整工作。依托xx数字政务一体化平台,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,清单之外事项一律不得进行行政许可审批。加快推进政务服务事项实施清单“四级十一同”,力争多种渠道公布的实施清单一致率达100%。
二是事中事后监督“应管尽管”。持续完善我市审管互动信息系统,推进审批信息和监管信息互通互用,加强对审批业务的实时监控和预警纠错,配合相关部门强化“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”等新型监管。全面推进招标投标全流程电子化全覆盖、推动远程异地评标,引入“智能辅助评标”系统建设,减少专家重复性评审工作量,降低评审出错率,消除评标过程中人为干预的可能性。持续完善承诺审批、容缺审批的事中事后监管,探索加强对申请人违反承诺制情况的认定、警示、惩戒。
三是便民利企服务“应有尽有”。建立健全自然人和市场主体全生命周期政务服务体系,持续推进企业从设立、运营到退出和群众从出生、成长到身后全生命周期政务服务事项套餐式办理,推进全链条优化审批、全过程高效协同、全周期提升服务。完善服务企业机制,加快实现组织涉企涉民事项内容、标准、区域、数据、评价集成化服务,组织“审批队伍精干力量,深入园区、企业、项目一线,送服务上门。
(四)延伸服务触角,以政务服务“再下沉”助力乡村振兴。
一是“一枚印章管审批”改革“下乡镇”。深入落实《xx市推行乡镇“一枚印章管审批”改革实施方案》,在总结xx县木双镇、xx市筋竹镇、蒙山县新圩镇等8个乡镇试点经验基础上,将乡镇服务窗口的优化整合和服务人员业务能力的培训作为改革重点,大力推行乡镇“一窗受理、集成服务”,推进基层审批服务执法力量整合。根据2月24日自治区人民政府办公厅《关于印发基层“一枚印章管审批(服务)”改革试点工作方案的通知》要求,蒙山县、龙圩区要在9月底前完成所辖乡镇(街道)“一枚印章管审批”改革,12月底前全市所有乡镇(街道)都要完成“一枚印章管审批”改革。
二是政务公开服务“入村社”。各县(市、区)要认真落实20xx年度xx市政务公开领导小组(扩大)会议工作部署,把建设完善“市县乡村”四级政务公开体系纳入2022年全市政务公开工作要点,加强政务公开平台建设和管理,依托政府门户网站推进县级以上政府部门和乡镇政府的政府信息公开平台全覆盖。在巩固市县乡三级和试点村(居)政务公开专区建设成果基础上,力争在2022年9月底之前,全面完成市县乡村四级政务公开专区建设,加快推进各领域各环节政府信息“应公开、尽公开”。
三是智慧政务建设“进家门”。以企业和群众办事需求为导向,优化网上申请、网上办事服务,巩固和丰富拓展100%行政许可事项全程网办成效。依托智桂通移动生态系统和“xx政务”app,按照自治区要求,力争2022年底前,全市新增不少于20个政务服务便民移动端应用服务。推广“口语化”智能检索、“问答式”智能引导、“预约式”现场勘验等功能,拓宽群众手机应用“一键办理”事项范围,推动“网上办”向“掌上办”转变。
(五)加强软硬件建设,持续提升政务服务能力水平。
一是加强政务服务联系指导体系建设。这次会议是近两年来第一次在全市层面召开的政务服务综合型工作会议,其中一个目的就是要强化系统思维,坚持“一个系统一盘棋”推进政务服务改革,密切市政务服务监督管理办公室对“1”个市政务服务中心+“6”个分中心+“7”个县(市、区)政务服务中心的联系指导,集思广益谋创新、同心奋斗争先进,力争为政务服务改革提供更多首创经验和典型案例。
二是加强政务服务业务能力建设。始终把思想政治工作作为政务服务工作的“生命线”,筑牢筑实“忠诚干净担当”的思想根基。通过红色教育、业务培训、技能竞赛、岗位交流等方式,全面提升政务服务队伍专业素质和业务能力。完善政务服务中心星级窗口和星级工作人员评比方案,探索推出真正有效的激励措施。以考核为导向,以标兵为引领,实现文明服务和规范服务新突破。
三是加强政务服务标准化规范化建设。深入推进政务服务标准化建设,加快推进实体大厅运行管理规范化,实现政务服务事项实施清单要素“四级十一同”、严格执行“巡查周报”制度、开展办件随机抽检试点工作。积极争创全区政务服务标杆大厅,市、县两级政务服务中心要围绕大厅硬件设施、事项进驻、服务模式、改革创新、管理制度等方面提升政务服务软硬件水平,努力实现全区政务服务标杆大厅“零”的突破。按照20xx年12月24日自治区党委改革办《关于做好20xx年第四批改革典型经验(深化要素市场化配置)复制推广工作的通知》要求,开展在市、县两级政务服务中心设立企业特色服务区,为企业全程开展导办、帮办、代办服务;编制自然人、法人全生命周期树,为群众和企业提供可视化、便捷化的政务服务导办服务;搭建窗口工作人员智能化管理平台,推行政务服务中心工作人员通过管理平台上下班打卡等工作。去年我市一体化政务服务能力指标综合排名位列全区第5名,今年要在确保稳居全区第一方阵的基础上争取实现晋级升位。
四是加强廉政建设和作风建设。一方面要持续开展“真抓实干狠抓落实”专题行动,把执行不执行、落实不落实,作为衡量干部思想政治和工作能力的第一标准;另一方面要把纪律挺在前面,从严律己、从严管队伍。各县(市、区)政务服务主管部门、市本级各分中心要重点围绕贯彻落实上级业务主管部门部署要求以及履职担当尽责、服务群众企业等方面存在的作风问题开展全面排查,采取“六查三定”措施,进一步加强巡查内容规范、巡查结果报备、巡查问题整改,切实加强对政务服务大厅管理,着力提升政务服务大厅服务水平。
同志们,在充满生机和希望的2022年,政务服务工作任务依然繁重和艰巨。道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在各级党委政府的坚强领导下,铆足虎劲、鼓足干劲,踔厉奋发,笃行不怠,奋力推进行政审批和政务服务实现新跨越,以实干实绩助力打造“一极三城”、建设“四个xx”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇八
同志们:
12月15日,xx市xx市xx镇xx村发生非法盗采煤炭资源引发透水事件。经现场全力救援,事故被困的22人中20名被困人员成功升井,2名被困人员不幸遇难。为深刻汲取xx“12·15”非法盗采煤炭资源案件引发透水事故的惨痛教训,全面贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,严厉打击私采滥挖、非法生产、破坏和盗窃国家资源的违法行为,经研究决定,从即日起至2022年1月20日,在全市范围内开展打击私挖盗采和整治煤矿违规生产等专项行动。下面,我强调几点意见,请大家抓好贯彻落实:
一、要提高站位,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。
安全是发展的前提,没有安全一切都无从谈起。党的十八大以来,习近平总书记多次主持召开中央政治局常委会议和专题会议听取安全生产汇报,近百次作出重要指示批示。省委认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,始终把安全生产摆在重要位置来抓。今年以来,我市安全生产形势总体平稳,但安全生产工作压力仍然很大,薄弱环节仍然较多,存在着个别地方和部门对安全生产工作重视还不够、安全生产专项整治三年行动推进有差距、“三管三必须”落实不到位、安全检查执法力度不够、企业主体责任落实不到位等方面问题,必须深刻反思,认真思考,真正拿出有力有效措施加以解决。
全市上下要始终牢记习近平总书记“生命重于泰山”的重要指示,坚持“人民至上、生命至上、安全第一”,认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的部署要求,深刻汲取事故教训,切实从思想深处充分认识抓好安全生产的极端重要性,坚决消除侥幸心理、麻痹思想,始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态,把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、全过程,坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线。
二、要吸取教训,扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动。
各级各有关部门要汲取教训,扎实开展打击非法开采矿产资源专项整治行动,严厉打击非法盗采行为,切实消除安全隐患,确保取得实效。要把底数搞清楚,集中人力、物力,不漏一村、一沟、一矿,滚动式、拉网式、地毯式对私挖乱采行为开展全面排查,用好卫星遥感监测等高科技手段,加强对煤矿、非煤矿山等生产企业的监督检查,确保不留盲区、不留死角。
要把握好整治重点,聚焦各类重点问题,扎实开展专项整治,发现一起查处一起,以“零容忍”态度形成严厉打击非法采矿的高压态势。要以严实态度抓好整改,对排查发现出的问题隐患,建立清单台账,逐一明确整改要求、整改措施、责任单位、责任人和整改时限,强化跟踪督办问效,扎实推进整改。
特别是对私挖盗采行为要露头就打,从严从重,坚决防止“死灰复燃”。要强化协同配合,建立工作专班,强化统筹调度,加强信息共享,强化民爆物品管理,严格监管供电企业,常态化开展扫黑除恶,健全完善日常巡查、联合执法、联席会议等工作机制,进一步夯实基层基础,坚决把非法采矿行为遏制在萌芽状态。
三、要举一反三,全面做好各行业领域安全生产工作。
岁末年初,正值安全生产事故易发、多发、高发期。各级各部门要坚决克服麻痹松懈思想,以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为总抓手,全面做好各行业领域安全生产工作。
一要全面排查治理各类安全隐患。要立足于治大隐患、防大事故,在全市立即开展风险隐患大排查大整治,全面消除盲点、盲区。各级各有关部门特别是领导干部要采取“四不两直”、暗查暗访等方式,带头深入基层、企业、现场排查安全隐患。对排查出的隐患问题,要建立清单台账,实行对账销号,闭环管理。
二要突出抓好煤矿安全这个重中之重。各级各部门、各煤矿企业要保持清醒头脑,树立安全意识,压实安全生产责任,强化瓦斯治理、狠抓水害防治、加强顶板管理,扎实做好煤矿安全生产工作,不断提升煤矿本质安全水平。
三要深入开展安全生产专项整治。要坚持把无事故、无重大事故、无重特大事故作为安全生产铁的标准,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、城镇燃气、城乡住房安全、消防安全、地质灾害、危化品、森林防火等重点行业领域的排查治理。四要切实加强应急值班值守。要进一步强化应急响应和处置工作,制定完善各类事故应急预案和保障机制,严格执行领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班制度,时刻保持应急状态,加强物资储备和实战演练,确保一旦发生应急突发事件,能够第一时间启动应急响应机制、赶赴现场指挥处置、开展应急救援工作。
四、要压实责任,坚决把安全生产各项措施落实落地。
抓好安全生产工作,责任落实是关键。各县(市、区)党委、政府负责人要坚持“党政同责、一岗双责”,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实提高抓安全生产的重视程度和能力水平。分管领导要加强对安全生产工作的领导,狠抓组织落实、统筹协调、风险管控和依法治理,强化应急和事故处理。各行业领域主管部门要按照“三管三必须”的原则,全面落实监管责任,突出重点领域、重点行业,全力以赴开展大排查大整治,切实做到关口前移、精准监管、源头治理、科学防范。
各生产经营单位要认真落实企业主体责任,严格执行“生产必须安全,安全保障生产”要求,进一步健全安全生产责任管理制度、风险分级管控和隐患排查治理体系,加强安全生产标准化建设,切实把事故解决在萌芽状态。乡镇街道负责人要充分发挥好第一发现人和报告人作用,把村委会、居委会、社区等各方力量动员起来,严密排查监控。各级各有关部门要加强协作、信息共享、联防联动,加大督查检查力度,严肃追责问责,坚决把安全生产各项措施落实落地。
同志们,安全无小事,责任大于天。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实省委、省政府部署要求,以对党和人民高度负责任的精神,全力防范和化解好各类安全风险,坚决遏制重特大事故发生,为全方位推动高质量发展营造安全稳定的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇九
各位链长要精心谋划、担当作为,链主企业要做大做强、带动引领,通过有为政府和有效市场同向发力,推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市委书记在全市开放招商大会暨产业链链长制推进会上的讲话范文。
人勤春来早,万事日相催。虎年春节收假第一天,市委、市政府就以线上线下联通互动的方式,召开2022年开放招商大会暨产业链链长制推进会,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会和中央、省委经济工作会议精神,认真落实全省高质量项目推进会部署要求,动员全市各级各部门、广大党员干部,调动各方力量,弘扬奋斗精神、崇尚真抓实干,持续巩固新一轮开放兴市、产业强市热潮,加快加大xx追赶超越、高质量发展的强劲步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委会、市政府、市政协,向在外创业就业的老乡们、在xx投资兴业的企业家们和多年来支持xx发展的社会各界朋友们致以新春祝福!向受聘的xx开放发展高级顾问、受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
刚才,xx、xx同志分别通报和介绍了有关情况。xx、xx两位高级顾问、招商引资优秀县区代表和x位企业家代表作了发言,讲得很真诚、很实在、很有水平,体现了对xx发展的美好期许。借此机会,我就开放发展、招商引资工作讲几点意见,既是对全市各级各部门的工作要求,也是向各个异地商会、各位企业家表明我市扩大对外开放的鲜明态度、坚强决心和坚定意志。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持将开放发展作为治国理政的重大方略。习近平总书记指出,“不管世界形势如何变化,中国坚持开放的目标不会变,扩大开放的决心不会变。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局出现不少新特征,面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流、全球产业链供应链循环受阻等挑战和危机,总书记着眼我国发展阶段、环境、条件变化,提出“要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”,强调“以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。”20xx年以来,总书记三次来陕考察,先后要求陕西“着力推进深化改革扩大开放”“打造内陆改革开放高地”“解放思想、改革创新、再接再厉,更好服务和融入新发展格局,谱写高质量发展新篇章”。这些,为我们推进开放发展指明了前进方向、提供了重要遵循,让我们倍感振奋、倍增动力。
近年来,xx经济社会保持健康快速发展,“追赶超越、绿色崛起”迈出坚实步伐,无不得益于全方位开放、多维度开放、高水平开放。刚刚过去的2021年,面对新冠肺炎疫情冲击、严重自然灾害影响和经济持续下行压力,我们坚定不移以开放倒逼改革,推动创新,促进发展,狠抓“产业项目建设年”各项工作,持续掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮,推动经济社会高质量发展取得显著成效。
一是“双招双引”更加有效。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制,明确xx条重点产业链(包含x条子链),支持成立安商总会,市级领导带队赴外省开展小分队招商xx余场次,成功举办第三届xx与开放发展大会、中国侨商xx行等活动,新引进合同项目xxx个,亿元、同比%;亿美元、%。落实落细大力吸引人才人口若干政策措施,举办人才兴安项目推介会,精准对接人才xx名、资金xxx亿元,各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
二是开放通道更加畅达。着力构建内外联通的立体交通网,xx富强机场加密航线、增加班次、优化网络,已开通x条至xx个城市的航线,旅客吞吐量突破xx万人次;西渝高铁西康段开工建设,xx至重庆段可研报告成功获批,“安西欧”班列每月一列常态化运行,“无水港”多式联运进展顺利,保税物流中心建设通过省上审批;县域高速路网联通、国省干线和县镇道路提等升级改造、汉江航道畅通工程等加快推进,xx作为西部陆海大通道重要节点、秦巴区域交通枢纽,区位交通优势进一步彰显。
三是园区平台更加坚实。把园区建设作为破解立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径,集中最好的资源、最优的政策、最强的干部,持续提升各类园区的硬基础和软环境。xx高新区在全国xxx个国家高新区中综合排名晋升至20xx年第xx位,和xx示范区一道,先后被确定为国家外贸转型升级基地;xx生态旅游区通过国家级服务业标准化验收。累计建成各类现代农业园区xxxx个,xx个县域工业集中区新建标准化厂房xx万平方米,汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。这些园区已成为xx配套最全的发展板块、外来投资的首选之地。
四是营商环境更加优化。纵深推进“放管服”改革,全力打造政务服务一网通办、公共资源交易平台、xxxxx便民服务热线“三大品牌”,全力解决各类市场主体办事难点、堵点、痛点问题和融资、物流、用工困难,“营商环境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施获国务院督查激励通报表扬,xx荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”。全市全年新登记市场主体x.x万户、%,万户、%,市场主体十年存活率位居全省第一;非公经济占比连续x年居全省第一。
这些成绩的取得,归功于各县(市、区)和相关部门的真抓实干、通力协作,归功于招商战线广大干部的不惧风雨、辛勤付出,归功于各位开放发展高级顾问的出谋划策、牵线搭桥,归功于众多优秀企业和企业家信任xx、投资xx。这里,我再次向大家表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
过去xx经济社会发展的成绩是在开放条件下取得的,未来xx经济社会发展的辉煌也必将在更加开放的条件下实现。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于对外开放的重要论述,以更加开放的思维、更加开放的胸襟、更加开放的姿态,坚定不移把开放兴市之路走下去,为谱写xx高质量发展和追赶超越新篇章注入强大活力、汇聚不竭动力、开辟广阔空间。
习近平总书记在中央经济工作会议上强调,“要稳字当头、稳中求进,各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任,这不仅是经济问题,更是政治问题。”xx是投资拉动型经济,不抓招商引资、没有项目支撑,就形不成新的经济增长点,稳字当头、稳中求进就会落空。市委以一号文件出台《关于以高质量产业项目保障高水平产业振兴的意见》,决定把2022年作为“深化产业项目建设年”,就是要在全市上下进一步强化“项目为王”理念,牢固树立“以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风”的鲜明导向,加快招引落地一批好产业项目、新产业项目、大产业项目,以高质量招商项目稳定支撑经济高质量发展。
要在“精准”上求突破。只有精准,才有效率。提高招商引资质量必须由过去“广撒胡椒面”的传统招商向“滴灌式”的精准招商转变。招商对象要精准。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制,以实施产业链链长制为抓手,紧扣文旅康养、秦巴医药、xx富硒茶、毛绒玩具、电子线束等重点特色产业链延链、补链、强链,积极引进关键环节企业和配套企业,着力打通产业链上下游堵点、连接断点、畅通产业循环。特别重大的项目要成立专班,做深做实前期工作,提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等情况,结合客商的投资需求和发展需要,制定有针对性的招商方案,切实提高招商引资的科学性和成功率。招商区域要精准。瞄准xx、xx大湾区、xx双城经济圈、xx经济圈等重点区域,加强与各地开放发展高级顾问,以及xx商会、行业协会、专业招商机构合作,深入研究分析这些区域大型国企、民企的资本流向和产业转移动向,以“长风破浪会有时、直挂云帆济沧海”的信心、“不到长城非好汉”的决心、“吹尽狂沙始见金”的恒心,主动对接、主动洽谈、主动争取,努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。
要在“专业”上求突破。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,必须打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军。要选调一批想干事、肯吃苦、有能力的优秀干部充实进招商队伍,聘请专家、学者讲授项目策划包装、项目入驻程序、客商对接洽谈、相关法律法规等专业知识,补足xx发展现状、产业资源、投资环境等相关信息,切实提高招商队伍的业务水平和实践能力。希望各位开放发展高级顾问,充分发挥理念先进、知识丰富、经验充足的优势,帮助指导我们建好招商队伍。市委将一如既往坚持重实干、重基层、重担当、重公论的用人导向,把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺,在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部,给机会、给平台、给待遇,进一步激发各级干部抢抓招商引资的无限热情。
要在“务实”上求突破。众所周知,引进关联度高、带动力强的大企业、大项目,能够吸引聚集一批配套企业和项目,形成协同发展的“雁阵效应”。但面对发展滞后的基本市情、相对较差的立地条件、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争态势,我市招大引强的难度非同一般,必须脚踏实地、抓大不放小。近年来,我市招引的一些企业,体量虽然不大,但加快发展的信心足、势头好、潜力大,只要我们帮助他们跨过发展中的坎儿、尽快成长壮大起来,他们都会为xx的投资环境、资源禀赋和特色优势摇旗呐喊、奔走相告、以商招商,都会成为xx高质量发展的中坚力量。我们的土地资源十分有限,决不能胡子眉毛一把抓、拾到篮子都是菜,要修建更多更好的标准化厂房,引进更多中小企业在xx发展,确保企业引得来、留得住、发展好。
要在“简约”上求突破。招商活动要多更要精、易简不易奢。要巩固提升“特色产品展销+重点项目推介”招商模式,突出xx地方特色,厉行简约高效,不讲排场、比阔气,更重实效、优服务。当然,招商引资必要的开支一分也不能少,财政部门要足额保障经费需要,支持大家放开手脚开展工作。
我市已经出台了建立重点产业链链长制的实施意见,明确由市级四大班子相关领导分别担任xx条重点产业链链长,并确定了链主企业。各位链长要精心谋划、担当作为,链主企业要做大做强、带动引领,通过有为政府和有效市场同向发力,推动产业链、供应链、资金链、政策链深度融合。
要链式规划。紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向,深入研究各产业链发展现状,深度剖析链条完整程度,准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈、薄弱环节等情况,尽快拿出具体工作方案,以及产业链全景图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单“一图五单”,形成抓产业、抓链条的目标任务和具体路径,按图索骥、叩门招商。
要有的放矢。实施链长制绝不是大包大揽搞大而全,绝不能全面开花四处出击。要准确把握当前xx发展正处于优势产业链建设起步期、产业结构调整优化期、市场主体培育期、园区提档升级期的阶段性特征,坚持市域统筹、分链施策、错位发展、协同联动,结合发展定位和特色优势、产业基础、空间布局,设定产业与项目的准入门槛和标准要求,选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目,努力形成更具竞争力和支撑力的产业集群。
要高效联动。我市现有产业链多以中小微企业集聚为主,产业链环节缺失明显、龙头企业不强、链条衔接不畅等问题较为突出,各位链长和牵头部门“一把手”要牵头抓总、协调资源,统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等事项,着力破解瓶颈问题,竭力解决企业诉求。各县(市、区)要参照市上做法,加快建立实施链长制,构建上下贯通、左右协调的工作体系,打造区域协调、同向发力的产业发展格局。当然,各县也不要搞大而全,要小而精,允许和市上重叠,不要求你跟别人不一样,不要为了建产业链而建产业链。
要严督实考。市狠抓落实办要把产业链链长制工作纳入重点督办任务,跟踪督促链长工作安排落实、产业政策贯彻、短板弱项攻坚、企业问题解决等情况,收集问题、交办任务、销号管理。市考核办要将各牵头和相关市直部门、各县(市、区)和开发区产业链链长制工作推进情况纳入年度目标责任考核内容,月调度、季通报、年总结,层层压实责任、传导压力,推动各项工作有力有效开展。
第四,优化营商环境是开放招商的“生命线工程”,我们要常抓不懈、久久为功,聚力打造最具吸引力的区域投资新高地对市场主体而言,好的营商环境就像阳光、水和空气一样,须臾不能缺少。一个地方的营商环境怎么样,市场主体会用“脚”投票。营商环境好了,客商就会纷至沓来;营商环境不好,客商就会望而却步,即使落地后也会全身而退!我坚信,只要我们以“周公吐哺”的精神、以“有朋自远方来,不亦乐乎”的态度,对前来投资发展的任何企业和每一位创新创业的人才高看一眼、厚爱三分,给予应有的礼遇和尊重,提供有效的服务和帮助,解决现实的困难和问题,营造尊商、爱商、扶商、亲商的浓厚氛围,就一定能将xx孕育成一方投资兴业的沃土,就一定能让xx成为各类人才近悦远来的热土。
要做强园区平台。“一县一区”“一区多园”推动各类产业园区优化整合,持续完善园区水电路讯及排污等基础设施,不断强化公共服务配套,切实提升吸纳、承载、辐射能力。鼓励各县(市、区)、开发区和产业园区,进行项目跨区域异地流转,使项目与产业规划相符合、与资源禀赋相匹配、与要素保障相衔接。继续办好龙舟节、硒博会、鎏金铜蚕与开放发展论坛等节会,借助各类展会平台推介xx、促进合作。
要提供优质服务。持续深化“放管服”改革,实行项目建设告知承诺、容缺后补、并联办理、全程代办事项清单制管理,全面提高项目审批效率,让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批。对于优质企业和重大项目,要安排专人全过程跟踪服务,决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问。积极推进海关、口岸建设和保税物流中心(b型)建设,进一步拓展“无水港”多式联运和“xx”班列服务领域,推动形成“东进西出”横贯xx区域的多式联运物流新干线,最大限度减少企业物流成本。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系,真诚坦荡同民营企业家交朋友,经常到企业“嘘寒问暖”、解决问题,真正做到亲而有界、亲而有度,清而有责、清而有为。
要优化政策供给。我市民营企业数量多、作用大,创造了xx%以上的生产总值,贡献了xx%以上的科技创新成果,提供了xx%以上的城镇劳动就业机会,是推动xx追赶超越不可或缺的重要力量。在xx抓经济,主要是抓民营经济,无论是外来企业、还是本地企业,不论是大企业、还是中小微企业,只要项目符合国家法规、符合产业定位、符合环保要求,我们都会平等对待。要全面梳理现有招商引资政策,建立“政策通”信息平台,为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务,让民营企业准确了解政策、充分享受政策。这里我们再次郑重承诺:在xx,凡是我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺,都会予以兑现;凡是中省明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策,都会严格落实;凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施方法,都会探索试行。
要强化要素保障。坚持“土地和要素跟着项目走”,建立“亩均产值”与“亩均效益”综合评价体系,通过盘活存量、优化增量,多管齐下破解项目用地难、落地难问题,做到“地等项目、而不是项目等地”。完善政银企常态化对接机制,促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合,鼓励驻安金融机构推出更多适合xx产业发展特点和需求的金融产品。强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,鼓励高层次人才通过担任顾问、技术入股、项目合作、短期挂职等方式来我市工作。大力发展“归雁经济”,吸引xx籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业,实现产业引人、事业留人、乡情感人,推动人才回归、资金回流、产业回暖。这里我也向各位在外创业的xx老乡发出诚挚邀请,希望大家常回家看看,寻找商机、报效桑梓。
同志们、朋友们,今天的xx,正处于解放思想、改革创新、再接再厉、追赶超越,奋力谱写高质量发展新篇章的关键阶段。我们推进开放发展的决心比过去任何时候都要更加坚定,我们深化招商引资的愿望比过去任何时候都要更加迫切,真诚希望大家走进xx、融入xx、建设xx、共享xx,携手同行开创更加美好的未来!
我们坚信:2022年,一定是充满希望、充满好运的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安顺利、幸福xx!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开全市干部工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,动员全市上下牢记嘱托、加压奋进、勇毅前行,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,全方位推动×市高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治意识,切实增强责任感和使命感。
习近平总书记对我省推动高质量发展提出重要指示,这是赋予我省的重大历史使命和重大政治任务,全市上下要切实增强责任感和使命感,深入学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来。一方面,要着力学深悟透。各级党组织和广大党员干部群众要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,提升政治站位、强化政治担当,始终从内心最深处、情感最真处,怀着对习近平总书记的绝对忠诚之心、爱戴拥护之情,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新起点上开创新时代新×市建设新局面。另一方面,要把握重大意义。我们要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把制度优势转化为治理效能,把治理效能转化为实践成果,站得更高一些,看得更远一些,谋得更深一些,坚持问题导向,瞄准主攻方向,扎扎实实推进各项工作取得新成效,以实际行动答好全方位推动高质量发展这一时代命题。
生态环境质量保持优良,人与自然和谐共生,美丽×市基本建成,社会治理现代化水平得到新提升。
三、聚焦重点环节,切实采取有力有效措施。
一要着力加快产业结构升级。要坚持贯彻新发展理念,扎实推动产业结构优化升级。一要做大产业。围绕构建现代产业体系,实施产业延链补链强链,延长产业链,促进精深加工,培育一批百亿龙头企业,形成以新能源产业为主导的千亿产业集群。二要促进转型。深入实施企业技改专项行动和主导产业赋能行动,鼓励中小企业向“专精特新”方向提升,进一步提高传统产业产品市场占有率,加快向价值链中高端迈进,不断提升产品品质、制造层次,推动产业转型升级。要加快工业园区标准化建设,完善园区污水处理、道路交通等基础设施配套,提升园区产业集聚能力、可持续发展能力。三要壮大产业。深入推进新兴产业倍增工程,抓紧谋划布局人工智能、大数据、物联网等数字产业,通过吸纳承接、招商引资、产业链延伸等途径,引进一批数字经济总部,加快打造“数字×市”。强化创新驱动发展,提高战略性新兴产业比重。四要提速增质。扎实做好全域旅游文章,着力完善旅游基础设施,努力打造成为国内有影响力的区域性旅游集散中心。要推进先进制造业与现代服务业深度融合,大力发展总部经济,做大做强物流、金融、信息等服务业,培育一批特色服务业集聚区,提升现代服务业综合竞争力。
二要着力推动改革创新驱动。树牢改革创新的发展思维,多做打基础、谋长远、蓄内力的工作。一要加快创新。坚持把创新摆在更加突出的位置,鼓励龙头企业牵头组建技术创新联盟,推动产业链研发水平整体跃升。要健全知识产权“大保护”“大服务”体系,提升知识产权服务便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”机制,努力引进一批领军人才、高技能实用人才和高水平创新创业团队,让他们在×市创新创业、大展拳脚。二要挖掘潜力。持续扩大有效投资创造需求,深化项目推进机制,保持固定资产投资稳定增长,持续策划生成引进落地一批大项目好项目。顺应消费升级趋势,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,持续推动旅游、健康养老、文化体育等生活性服务业品质化、精细化发展,抓好历史文化、旅游美食和特色商业街区建设,壮大城市“商圈经济”,打造新的消费增长点。三要深化改革。主动融入“一带一路”建设,探索跨境双向外贸综合服务模式,积极开拓海外新兴市场,提升与沿线国家地区交流合作水平。要对标省内发达地区,深化“放管服”改革,坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的一切隐性壁垒和堵点问题。要积极构建“亲”“清”政商关系,为企业提供更加周到的“保姆式”服务,全力打造“高效、公平、清廉”的一流营商环境。
三要着力推动城乡融合发展。一要打造心核心区区。×是×市未来城市发展的优势所在、潜力所在,要坚持“×”战略,加快×新城开发建设,扎实推进×新城基础设施配套建设,加快布局×产业,做好融合文章,着力打造现代化生态宜居宜业新城。二要打造先行区。全力推进城乡公共服务均等化、基础设施一体化,引导优势特色产业向山区多点布局,推动产业协同互补、发展要素流通共享的新局面。三要打造示范区。全面推进“五个振兴”,突出产业振兴主抓手,按照规模化、标准化、品牌化、信息化、企业化的要求,做大做强特色产业,推动特色产业标准化实施。要畅通乡村振兴投融资渠道,发挥乡村振兴专项资金引导作用,撬动更多金融资本和社会资本投入乡村振兴,加快推进农村一二三产业融合发展,探索形成“×市模式”。要深化农村集体产权制度改革,推进乡村驿站、“一村一品”专业村建设,着力消除产业薄弱村、村财薄弱村,确保乡村振兴“一个都不能少、一个都不落下”。
四要着力深化生态文明建设。要下最大力气抓好生态文明建设,坚持开发与保护并重,坚定不移走生态优先、绿色发展的路子,努力把绿水青山转化为金山银山。一要护得更美。坚决打好污染防治攻坚战,统筹抓好山水林田湖草生态保护和修复,守护好蓝天、碧水、净土。要集中力量开展生态综合治理,努力走出一条生态共治、部门联治、全民群治的生态综合治理新路子。二要做得更大。坚持调结构、优布局、强产业,大力发展绿色产业,加快传统产业智能化、清洁化改造,深化“腾笼换鸟”改革,坚决淘汰落后产能。要充分挖掘生态资源优势,不断拓宽“两山”转化路径,积极发展“生态+”,推进生态与旅游、农业、林业、文化、康养等产业深度融合。要积极倡导绿色节能低碳环保的生产生活、方式,使绿色发展成为全社会的思想共识和行动自觉。三要建得更好。坚持一手抓整治、一手抓提升,持续深化农村人居环境综合整治,推进生活污水、垃圾处置,着力解决农村“脏乱差”遗留问题。要大力打造美丽乡村升级版,因地制宜、彰显特色,打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园,推动美丽乡村串点成线、连片成景。要加快推进老城区更新改造,常态化抓好交通整治、水系综合整治、垃圾分类处置等,推动城市功能品质与居民生活品质双提升。
五要着力强化文化守正创新。要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务,全面加强宣传思想文化工作,不断拓展×市精神文化的时代内涵,努力建设文化强市。一要着力铸魂育人。牢牢把握意识形态工作领导权,加大新思想宣传宣讲力度,大力传承弘扬伟大建党精神,健全用党的创新理论wz党员、教育人民的工作体系。要创新运用各类新媒体,让党的创新理论飞入寻常百姓家,引领全市上下以高度的政治自觉捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。二要打造文化标识。要传承×市历史文脉,加强文化名村、传统村落保护建设,做大做强特色文艺精品,不断提升×市文化知名度和美誉度。要深入实施文化惠民工程,完善基层公共文化服务体系,培育壮大文化产业。三要倡导文明新风。深入践行社会主义核心价值观,深入实施公民道德建设工程和文明习惯养成工程,不断拓展新时代文明实践中心建设,常态化开展精神文明创建活动。要加快推动媒体融合向纵深发展,深化市融媒体中心建设,着力构建全媒体传播体系和网络综合治理体系,推进线上线下、内外联动宣传格局,传播更多×市“好声音”。
六要着力加快社会事业发展。树牢人民至上,不断保障和改善民生、增进人民福祉。一要促进持续增收。全面实施居民增收行动,突出调高、扩中、提低“三轮驱动”,实施城镇职工、城镇居民、农民、困难群众、高端人才等五大群体增收计划,增加居民工资性、经营性、财产性、转移性等四类收入,努力实现收入增长与全方位高质量发展相匹配。要做好重点群体就业,支持灵活就业,发展夜市经济、小店经济。要用好用活农业农村资源,推广“公司+基地+合作社+农户”等紧密型合作模式,实现村集体经济和村民收入持续增收。二要完善服务体系。紧盯当前我市民生领域短板弱项,加快推进教育医疗、卫生健康、养老托幼、城乡基础设施等项目建设,并通过引进培育优质教育医疗资源、健康养老高端服务主体等,逐步扩大优质公共服务供给水平,努力实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。要增强社会保障能力,做好医疗保险、社会保险、社会救助等工作,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件能力。三要提升治理效能。围绕市域治理体系和治理能力现代化,健全共建共享社会治理制度,推进建设更高水平“平安×市”。要坚决维护国家政治安全、保障×,严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏及暴恐犯罪活动,坚决遏制各类重特大事故发生。要完善社会治安防控体系,坚持扫黑除恶长效机制。要创新发展新时代“枫桥经验”,打造更多人民信访“×市经验”。
四、强化组织领导,提供坚强的组织保障。
全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面。
一要讲政治、讲忠诚。我们要提高政治站位,巩固拓展深化党史学习教育成果,学好用好《习近平谈治国理政》等著作,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力做到学深悟透、真信笃行,更好地把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和干事本领,转化为加快×市高质量发展的坚定信心和强劲动力。
二要敢担当、勇作为。全方位推动高质量发展前景光明,但绝不会一帆风顺,仍有许多“硬骨头”要啃,有许多山要翻。我们要在战略谋划和目标实现上谋深谋远、保持定力,进一步涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,大力弘扬伟大建党精神,一天一天扎实干、一年一年接力干,着力做足优势、补齐短板,以“钉钉子”的精神推动各项举措落地落实。
三要强责任、抓落实。全方位推动高质量发展,每一位党员干部都是参与者、建设者,唯有实干担当,才能不负时代、不负人民。全市上下要强化“一盘棋”思想,自觉站位全市大局,各司其责、密切配合,全面对照全会市委部署要求,创造性抓好落实,齐心协力把蓝图变成现实。要大力传承弘扬党的光荣传统和优良作风,推动各级党员领导干部敢于涉险滩、啃硬骨头、接烫手山芋,形成全市上下“比学赶超、大干一番”的浓厚氛围。
四要明纪律、守底线。推动全方位高质量发展,需要的是过硬的干部队伍和良好的政治生态。要坚持新时代好干部标准,持续推行一线考核、蹲点调研制度,进一步加大“赛场选马”力度,引导推动干部到重点项目、重点一线争先作为、建功立业。要认真落实关心关爱干部激励措施和容错纠错等机制,不断强化“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性互动。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散党组织,补齐基层治理的各种短板,促进基层组织建设全面进步、全面过硬。要坚决破除形式主义、官僚主义问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸,持续巩固风清气正的政治生态。
同志们,全方位推动高质量发展,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、勇担使命,担当作为、激情奋斗,加快推进新时代新×市建设,努力夺取全方位推动高质量发展新胜利,为迎接党的二十大胜利召开作出新的更大贡献!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇十一
强化政治站位,在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市统战部长工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市统战部长会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实全国、全省统战部长会议和市委六届二次全会精神,回顾总结去年工作,研究部署今年目标任务。市委对这次会议高度重视,市委常委、统战部部长、市政协党组副书记xxx出席会议,并将对今年工作作出部署安排。
今天的会议以电视电话会议形式召开。在主会场出席会议的有,市委统战部、市民宗局领导班子成员,市工商联专职副主席,市有关部门(单位)分管负责同志,各有关高校党委统战部部长,市各民主党派驻会负责人和市知联会、市新联会、市留联会主要负责人应邀列席会议。各市(区)设分会场,各市(区)党委统战部部长和有关方面负责同志在分会场参加会议。
本次会议共有四项议程:一是传达学习市委统一战线工作领导小组会议精神;二是通报表彰;三是交流发言;四是请x部长讲话。
首先,进行第一项议程,请市委副秘书长xxx同志传达学习市委书记、市委统一战线工作领导小组组长xxx同志在市委统一战线工作领导小组会议上的讲话精神。
下面,进行第二项议程,请市委统战部副部长xxx同志宣读《20xx年全市统战工作实践创新成果、统战理论政策研究创新成果、统战宣传信息工作先进单位和先进个人的通报》。
刚才通报了20xx年度全市统战工作实践创新、理论政策创新、宣传信息工作情况,希望获奖的单位和个人总结经验,发扬成绩,再接再厉,开拓创新,力争取得更大成绩。
下面,进行第三项议程,大会交流。
首先请xxx同志发言;。
下面,请xxx同志发言。
下面,请xxx同志发言;。
下面,请xxx同志发言;。
下面,请xxx同志发言。
由于时间关系,现场交流发言就到这里。其他单位进行书面交流。希望大家认真学习借鉴、取长补短、共同提高。
下面,进行最后一项议程,请市委常委、统战部部长xxx同志讲话,大家欢迎。
同志们,会议各项议程到此就基本结束了。刚才,x部长作了重要讲话,x部长的讲话主题鲜明,内涵深刻,重点突出,要求我们做到“五个xxx”。x部长的讲话具有很强的指导性、针对性、操作性,全市统一战线要深入学习,深刻领会,进一步细化、量化、实化目标任务,落地、落细、落实工作措施,不断推动统战工作再上新台阶。下面,我就贯彻落实好今天的会议精神再讲三点意见。
一是强化政治站位,在学懂弄通做实中央和省、市委相关决策部署上下功夫。会后,各市(区)、各有关部门(单位)要第一时间向主要领导同志汇报传达本次会议精神,及时做好本次会议精神特别是x部长讲话精神的学习领会工作,切实把思想和行动统一到中央和省、市委对统战工作的相关决策部署上来,统一到本次会议确立的目标任务上来,结合实际,创新统战工作思路、优化统战工作举措、破解统战工作难题、提升统战工作质效。
二是强化使命担当,在深入把握新发展阶段统一战线的新变化新趋势新布局上下功夫。要立足“两个大局”大背景和统一战线面临的新形势,充分认清新发展阶段统战工作的新使命新要求新任务,进一步履行统战工作主体责任,进一步强化思想政治引领和风险隐患防控,进一步发挥统战系统、统战部门、统战成员的作用,进一步提高统战工作科学化规范化制度化水平,确保中央和省、市委对统战工作的各项决策部署落地落细、见行见效。
三是强化创新意识,在推动各领域统战工作高质量发展上下功夫。各市(区)、各有关部门(单位)要紧紧围绕“迎接党的二十大、学习贯彻党的二十大精神”主线,以更大的信心、更宽的视野、更高的水准、更优的质量“xxx”,系统谋划、研究制定“xxx”的项目化方案,扎实推进好今年各项工作,为推动全市统战工作“xxx”作出新的更大贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
今天的会议到此结束,散会!
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇十二
怎么找准定位,用什么样的方法论来找准定位,怎么样更客观地把**的定位定好。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市经济社会发展务虚会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
这次务虚会,我们坚持以问题为导向,在两天半的时间里,市四大班子领导干部围绕着制约**经济社会发展的瓶颈问题、群众反映的强烈问题,以及党员干部干事创业的关键问题,在前期充分调研和精心准备的基础上,进行了认真的思考,大家查找问题、分析原因、寻找对策、提出建议,发言非常精彩。
会议期间,大家畅所欲言,知无不言、言无不尽,民主氛围非常浓厚。有的提出了由城市中心、次中心和卫星城构成的城市发展规划体系研究问题;有的提出了设立产业发展投融资平台问题;有的提出了国家级产业园区扩容和飞地经济发展研究问题;有的提出了干部队伍建设特别是年轻干部培养“搬台阶”、“去台阶”研究问题;有的提出了“文化+”发展模式研究问题;有的提出了体制机制改革特别是招商引资、城市更新、民营经济发展等重点工作体制机制改革研究问题;有的提出了**综合保税区扩容和物流园区规划发展研究问题等等。解放思想的最终目的是为了统一思想,务虚会是为下一阶段的务实打下坚实的基础,要避免做“思想上的巨人,行动上的矮子”。市委、市政府两家办公厅要对这次务虚会提出的问题,按照“谁提出”“谁分管”这两条标准进行认真研究梳理,分别报送分管领导组织力量进行调研,确保半年内提出对策措施、真正破题,用真抓实干去实现我们的“中国梦”。
下面,我结合大家的发言和自己的调研、走访、座谈体会,谈谈个人的观点,供大家参考。重点讲三个方面、六个关键词,分别是定位与目标、战略与途径、动力与保障。
一、定位与目标。
干任何事情,首先要找准定位,明确目标。关于**的定位和目标问题,这次会上很多领导都提到了,认为要有大市意识、省会意识,讲得都很好。我再从两个方面强调一下,一个是找准定位,一个是明确目标。
(一)找准定位。怎么找准定位,用什么样的方法论来找准定位,怎么样更客观地把**的定位定好。我看主要应该从三个维度来找,而且重点是从问题角度,不是从成绩角度。讲问题并不是否定成绩,纵向来看,**取得的成绩谁也不能否定,跟自己比我们是前进了,但横向来看,还是能找到很大差距。我们要把自己放在省内、国内、国际三个维度上看,这样坐标轴的x、y、z轴就立体了,空间明确了,定位就清晰了。第一个维度,在全省看**。在省内17个地市之中,20xx年**经济总量排第3位,增速排第14位;再看一下经济首位度,也就是**在全省的比重,这是体现大市地位的重要指标。第二个维度,在全国看**。主要是与15个副省级城市和省会城市的比较。在15个副省级城市中,20xx年**经济总量排第11位。
从位次排名上可以看出,**不但经济总量落后,各分项指标也都不理想,固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额这“三驾马车”对经济的拉动普遍乏力,实际到账外资、规模以上工业主营业务收入都是明显短板。第三个维度,在世界看**。在国际维度方面,我反复在思考,**在国际上的地位是什么,位置在什么地方,**毕竟不像北京、上海、广州、深圳甚至西安等城市有较高的知名度,让外国人知道**、了解**很难。但是,我们如果能把一样东西做得好,就会在世界闻名,那就是“泉”。泉水是**的名片,从资源禀赋角度讲,“泉水”可以成为**的核心竞争力和软实力,**在世界上能够让人知晓、认可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到这个重要位置来认识。
(二)明确目标。从三个维度完成定位了以后,我们就要明确目标。明确目标,要看我们有什么比较优势,要看上级对我们有什么要求,要看当前市民有什么期盼,把这几个方面结合起来看,目标就比较清晰了。
第一,从比较优势来看。首先是区位优势,**南接长三角经济区、北倚京津冀协同发展区域、东临**半岛蓝色经济区、西连中原经济区,南北东西四通八达,在全国的交通区位优势非常明显。其次是地位优势,**是省会,省委、省政府驻地,是全省政治中心、经济中心、文化中心、科技教育中心,拥有大量科研、教育、医疗等资源以及老商埠、明府城、文物遗产等历史文化资源。
第二,从省委、省政府历年来对**的定位来看。20xx年6月26号,省委常委扩大会同意了我市“实现新跨越,建设新**”的总目标,提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的城市空间战略。20xx年7月15号,**座谈会提出了“努力把**建设成为产业实力雄厚、科技教育发达、服务功能完善、集聚辐射能力强,具有深厚历史文化底蕴、独特自然景观、充满现代化气息,推动**半岛城市群发展的省会城市和区域中心城市”的要求。20xx年在《关于**半岛城市群和省会城市群一体化发展规划》当中,要求**“加快建设全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技创新中心、人才集聚中心”等7个中心。20xx年,省政府出台了《关于加快推进**区域性金融中心建设的意见》。20xx年,省会城市群经济圈规划把**定位为“一个核心、一个高地”,具体的表述为“加快建设具有较强国内竞争力和国际影响力的区域性经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心、总部经济聚集中心”,“建设城市经济发展高地”。这是省委、省政府历年来给**的发展定位。近三个月我多次走访,听取了省里一些领导同志的意见,省里意见比较一致的是,**作为省会城市,发展现状与**经济文化大省不相符合,希望我们做大做强省会,带动辐射周边城市。
第三,从人民群众的期盼来看。这一段时间,通过报纸和来信,人民群众给我们提出了很多很好的意见,包括:提升经济总量、提高在省会经济圈中的首位度,发展民营经济、县域经济、总部经济,扩展城市发展空间,治堵治霾,节水保泉,转变思想观念,提升开放意识等等。总之,**人民都有着一个美好的“**梦”,对城市未来发展有着热烈的期盼。
通过梳理**比较优势、遵从上级定位要求和回应市民期盼,我建议把**的发展目标定为“打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心,建设与**经济文化强省相适应的现代**”。其中第一句话中的“四个中心”,符合历年来省里给我们提出的中心定位,但有所简化,更加实事求是,更加聚焦发展。四个中心都冠以“区域性”,至于区域到底多大,要看我们能力有多大,能力小的话就是“1+6”省会城市群经济圈,能力大的话就是全省,再大了还可以向京津冀等空间扩展,总之我们的区域性是全国重要的区域性。第二句话中的**是根基,永远不能忘,而且要体现出现代特点、体现出省会特点、体现出与**经济文化强省省会的地位相适应。
明确了“打造四个中心,建设现代**”,就要把相应的区域性中心指标体系建立起来,要有一级指标体系,二级指标体系,三级指标体系,缺什么补什么,往什么地方努力,实打实地来做。关于区域性经济中心:包括总部经济、工业经济、县域经济、外向型经济、民营经济,这些指标组成了区域性经济中心的坐标系。同时还要指出的是,“打造四个中心、建设现代**”和市委十次代表大会提出的“加快科学发展、建设美丽**”目标是一脉相承的,四个中心就是科学发展的具体成果,现代**就是美丽**的进一步发展。
二、战略和途径。
定位目标确定了,如何实现这一目标,就需要有具体的战略和途径。
(一)实施战略。
以什么样的战略来实现我们的目标,我想主要有三个方面,第一个是开放战略,第二个是融合战略,第三个是聚焦战略。
1、开放战略。过去的几十年,中国经济建设取得了举世瞩目的成就,发展成为世界第二大经济体,核心在于改革开放,对内是改革,对外是开放。**的发展也是抓住了开放机遇,成为了沿海发达地区,以5.94万亿的经济总量跃居全国第三。我们**的传统中也有开放的基因,早在1904年时直隶总督袁世凯与**巡抚周馥就联名上表清廷自开商埠,“于**城外自开通商口岸,以期中外咸受利益”。那时的开埠就仿佛现在的自由贸易区一样。
自开商埠前,**的经济地位在周村和潍县之下,远远落后于****,比沿海城市发展迟后四五十年。说到周村,这里我多讲一句,前段时间我曾到周村考察,对一块古碑印象深刻,这块碑叫“今日无税碑”,竖起这块碑,就是告示今日不收税,可见那时人们的思想就很解放。经过自开商埠之后,**迅速从农耕经济转变到工商业经济,从一个三流的商业城市一跃而成为**内陆第一大商贸中心,近代工业、文化教育、医疗卫生等都发展起来了,思想观念也大大解放,各种思潮十分活跃,以至于我们很自豪党的一大代表里面就有**的王尽美、邓恩铭两位代表。开放是我们的法宝,那如何开放呢,一句话就是开放、开放、再开放,能开放就都开放。
首先,思想必须开放。思想开放问题这两天很多同志都谈到了,这也是中央的要求。中央要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态,这都需要有开放的思路。前面我分析**定位没有找成绩,都是在比较中找差距,就是为了使大家在比较中开放心胸、开阔思想。以前上海发展也很困难,江泽民同志就是到广东考察后找到了差距,开放了视野,解放了思想,才带领上海实现了大发展。思路决定出路,思路怎么来的,古人讲要登高望远,思路要宽,视野要宽,这个思路视野就是高起点、高标准。很多领导说过,**市的干部整体不错,但总感觉干活就差一口气,我们的干部经常有“差不离”的想法,觉得已经不错了,工作标准不够高。
今后我们要有大市标准,不要只看眼前的一亩三分地,那样很容易止步不前,要以大市的标准找到优秀的对标城市,在省里就要看**,在国内就要看上海、深圳,这都是有水平的城市,值得我们对标和学习。说到学习,我也很赞同大家外出考察学习,但不要碎片化地学习。我原来在上海每天接待好多来学习的,但很多人回去都说干不了。看着高兴,看着激动,听着心动,回去不动,这是为什么?因为不具备一定条件。我建议大家去学习上海、深圳这些城市,要么不去、要去就要系统地学,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系统性的考虑,碎片化地学外地,拼回来的只能是一个大杂盘,是什么都运转不了的。
其次,市场必须开放。**是个大市场,人口1亿3000万,经济又发达,国内外企业都要来。**作为省会,优势得天独厚,也要重视市场的开放。王安石曾经说过“夫合天下之众者财”。很多人经常讲肥水不流外人田,我是坚决反对这种狭隘观念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉洁,流水才能不腐。开放,就是法无禁止皆可入,我们所有的市场,包括建筑市场、工程、房地产、民生购买服务都应该开放,越开放越发展,这是颠扑不破的真理。要以开放为原则,以不开放为特例,不开放要报告。国企改革也要开放,发展混合所有制不是一卖了之,应该是让各种资源投入进来,有战略投资的,有合作经营的,一些好的国企应该“靓女先嫁”。
再次,对内对外必须同时开放。对外,要向省外、国外的企业和资本开放,改变**进出口总额、外资到账资金、外向型经济的短板。对内,必须坚持能对民营经济开放的要全部开放,包括我们的国企也应该全面开放。当前我们的民营企业、民间投资比例都远远低于全省平均水平,倒过来也说明了我们还有很大的挖掘潜力。
2、融合战略。我主要讲两个方面。
第一方面,产业融合。首先是三次产业融合。现代产业已经不像原来的三次产业界线明晰,而是你中有我、我中有你。一产接二连三,譬如平阴玫瑰,一产是农民种玫瑰,二产是玫瑰做精油、做玫瑰的各种工业产品,三产是玫瑰旅游。工业也是这样,很多如工业设计等生产性服务业,属于2.5产业,介于工业和第三产业之间。第三产业,比如说文化产业,几乎渗透到所有产业,“文化+”融合了一二三产业。习近平总书记在华东七省市党委主要负责人座谈会上明确提出要“由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”,而三次产业要融合发展,才能实现协同带动。其次,传统产业和新兴产业双轮驱动、融合发展。习近平总书记讲“要加快改造提升传统产业,着力培育战略性新兴产业。”
**要改造传统产业,传统产业很有生命力,包括传统的服务业、商贸业、工业,在转型的时候不能随便丢,我们以往在对待造纸、纺织等产业,对待小鸭、轻骑等企业方面都有一些教训。同志们要用“互联网+”来考虑产业发展,“互联网+工业”就是智能制造,德国叫工业4.0,我们叫“中国制造2025”;“互联网+商业”就形成了电商,有b2b(企业到企业)、b2c(企业到个人),还有现在的o2o(线上到线下)等模式;“互联网+农业”、“互联网+社区”、“互联网+政务”都是发展的趋势,各种“互联网+n”就像当年的“电”一样,在互联网的基础上衍生出无数产业和产品,正在悄然改变我们的生活,特别是在互联网时代出生的年轻人,他们是互联网的“原住民”,生活已经互联网化,这就要求我们的产业融合进互联网要素。
第二个方面,产城融合。城市一定要有产业的支撑。对老城来讲,产城融合主要是城市更新,通过城市功能的调整、产业的引入、合理的功能配置,使老城的城市商业功能、文化活力、城市活力、经济活力再次迸发出来。对新城来讲,产城融合要通过紧凑式的发展、卫星城的布局,把产业和居住融合在一起,把工作场所、衣食住行、医疗教育等资源都配置好,使新城成为居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦战略。我们共产党的一大优势和经验,就是集中力量办大事。要通过聚焦促进集聚,以集聚推动跨越式发展。**建设区域性经济中心、金融中心、物流中心、科创中心,本质要求是集聚,具体可以分为四个方面。
一是新一代的信息技术产业、集成电路及专用设备,这个可以与**的碳化硅芯片对接;信息通讯包括先进的存储,高端服务器大容量存储,可以与浪潮集团对接;超高速大容量智能光传输技术,可以与**的量子通讯研究院对接,但现在还没有完全产业化。二是高档数控机床和机器人,这方面我们有二机床,机器人企业也有一些。三是先进轨道交通装备,这本身就是我们的七大千亿集群之一。四是节能和新能源汽车,国内一些知名企业正在和我们谈合作。五是电力装备,可以对接**的超高压。六是新材料,这方面大家要特别重视石墨烯,这是新一代的取代半导体传输的材料,可能是一次产业革命。七是生物医药及高性能医疗器械,我们有药谷这样的平台,齐鲁制药、修正药业这样的企业。总体来看,**在“中国制造2025”里面是有机会的。国家这么大一个战略,虽然**的制造业是短板,但我们有一定的基础和历史,在当前转型升级的重要时期,国家鼓励推动“中国制造2025”的时候,**必须抓住这次难得机会,明确制造业重点产业,聚焦发展,强力推动,力争在“中国制造2025”中确立**的地位。
第二,区域聚焦。产业布局后接下去必然是空间布局。从制造业空间布局看,高新区是先进制造业主战场,是外向型经济、世界500强、战略新兴产业的主战场;县域经济包括明水国家级开发区和7个省级开发区,是发展特色经济、民营经济、非公经济的重要战场,关键是每个县区要突出特色,比如济阳的食品工业。对照“中国制造2025”的产业选择,一些前瞻性产业我们看准就要上,但是如果要做大这些产业,高新区放得下吗?所以高新区范围要在现有140多平方公里的基础上考虑扩区扩容的问题。高新区将来的发展是“头部经济”“脑部经济”,但**制造业发展还需要有“躯干经济”,这些“躯干”放哪里,放在明水开发区也受限制,那么是放在北跨地区,还是放在临空经济区?都要很好的研究科创中心方面,现在有创新谷、有高新区,包括金谷也可以放金融创新在里面。还要围绕大学院所,搞一些创业中心,包括山大周边、老城区周边、大学城周边,促进大众创业、万众创新。
第三,政策聚焦。政策是发展的手段,一定要有的。政策主要分两种,一种是产业政策,属于这个产业都享受政策;第二个是区域政策,只要进入这个地方就享受政策。比如,金融产业享受产业扶持政策,如果进入中央商务区,就可以再叠加区域政策。在国家层面,现在出了很多政策,创新创业的政策、小微企业的政策、战略性新兴产业的政策、海绵城市的政策、水生态文明城市的政策,我们都要去积极争取,拿到国家的资金支持。在地方层面,地方能出什么政策已经明确了,我们只要不与土地出让金挂钩返还、不与税收挂钩返还就可以。现在国家倡导发展产业基金,我们也要尽快成立以财政为核心的产业母基金。母基金成立以后,重点支持**对接“中国制造2025”的相关产业,并延伸成立专项子基金。
产业基金怎么建立,有三种方式,一种是财政自己干,但资金是有限的;一种是撬动社会资金,财政资金主要起到放大作用,建立混合基金,现在重庆就提出了建立900亿元的混合基金;还有一种是委托专业机构经营管理。产业基金怎么投资,也有多种方式,从支持初创小企业的天使基金到vc(风投)、pe(股权投资)等等都可以。总而言之,市里也要成立产业投融资平台,可以用投资公司的形式,也可以用产业基金的形式,重点投资产业发展,并想办法引入社会基金进入,形成混合基金,撬动、带动更大的资金投入,真正形成可以干大事的力量。产业基金设立后要让专业机构、专业人才运作管理,形成专门的平台,这是我们的一大缺项。前面我谈区域聚焦我们缺少承载大的空间平台,现在政策聚焦又缺少投融资平台,必须尽快补上。
第四,资源聚焦。土地资源方面,对重大重点项目,先进制造业、先进服务业要优先供地、保证供地。领导资源方面,这是一个很重要的中国特色,领导要挂帅。重点产业领导要亲自挂帅、协调指挥;重点企业领导要亲自推动,协调解决问题。社会资源方面,要给招商引资进来的企业、重点扶持的企业政治地位,在宣传报道、产品推介、搭建平台等方面搞好服务。
(二)实现途径。
明确了三大战略,就要确定具体的实现途径,主要是三大途径:项目导向、招商引资、环境营造。
1、项目导向。改革是以问题为导向,发展是以项目为导向。经济社会发展要落到项目上,建设“四个中心”要落到项目上,三大战略中开放是对项目开放,融合是要项目融合,聚焦是对项目聚焦。以项目为导向,不仅仅是口号,更关键的是落实,是考核。这里我向大家做个预告,我们原来的科学发展观观摩交流活动不错,今后要继续坚持,时间初步定在10月份到11月份,这个时间段大部分项目都可以出进度、出形象了。同时,观摩的内容要有一些变化,主要看产业,看制造业、看现代服务业,不看房地产、不看道路等基础设施建设;要看新的,看大的,看有特点的;看一个县(市)区多少时间,都要明确限制,观摩完后最重要的是当场打分、当场公布、当场传导压力,打分的结果作为各县(市)区年终考核的依据。抓项目,关键是落地,落地就需要先把地拆出来,这是抓项目的前置条件,包括棚改旧改、征地拆迁。抓现代服务业,要发展楼宇经济,要打造亿元楼,先要把棚改旧改拆出来,才能实现华丽转身。
金融商务区、卫星城、产业园区,没有一片空地等着我们,都依靠拆,所以征地拆迁、棚改旧改是必须考核的。年初要下达拆迁任务,签署责任状,建立考核机制。拆迁是天下第一难,为什么拆?这是中国城市快速发展的必然要求,和欧洲国家城市化已完成情况不一样。当年上海黄浦区的发展就是这样,依靠拆迁造楼、造楼以后引进金融,拆迁就可以造楼、造楼就可以引税。所以发展必须拆,而且早拆晚拆,不如早拆;说难,今后更难;说贵,今后更贵。所以棚改旧改、征地拆迁要作为重要任务下达,并确定一个期限,各区的书记、区长不拆完不要走,完不成任务不能调整职位。另外,棚改旧改还有体制机制问题,现在是国有土地上的归规划局管理,国有土地以外的归建委负责,两套人马,需要思考如何改进。
2、招商引资。招商引资是贯穿于经济工作始终的生命线。我们的项目是怎么来的,源头就是招商引资,然后才是落地达产。目前,全市招商引资的状况怎么样?我简单分析一下外资招商的队伍,据不完全统计,全市招商人员总共百来号人,其中高新区18人,明水10人,其他开发区一般3—6人,七个县区是4人以上,一个县区只有1个招商人员。队伍就这么大,而任务又十分繁重,特别是制造业招商,需要千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计“四千精神”,经常“热面孔贴冷屁股”。
3、环境营造。主要包括法治环境、人文环境、政务环境、生态环境。法治环境、人文环境今天不多讲了,重点讲政务环境、生态环境。先说政务环境。营造政务环境核心是简政放权,对此总理再三强调过。解决政务效能低的问题,关键要在“放”上做文章,流程再造、绿色通道只是小打小闹,不解决根本问题,最重要的就是按照总理的要求真正放权,以放为原则,以不放为特例,除了环保、规划两个权不能放外,其他能放则放。国家级开发区要享受市级审批权力,各县(市)区对所辖的开发区也要下放权力,放不了就委托,委托给他们,从上到下都要放。我在淄博齐国博物馆曾经看到齐国治国的重要方略就是“尊贤尚功,因俗简礼”,“尊贤尚功”就是不讲门第,选贤任能,多做有利于人民的事,“因俗简礼”就是根据风俗习惯简化各种规章制度。周公认为实施这一方略齐国以后必然强大,“夫政不简不易,民不有近”的鲁国要称臣于齐国了。对此,我深受启发。简政放权,不光要简,更重要的是把权力寻租打掉,所以要重点建立完善三个清单。
第一,负面清单,告诉企业什么不能做,除此之外其他都能做,放开手脚激发活力;第二,权力清单,规定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手脚限定起来,不能让政府这只手随意干扰市场;第三,责任清单。最近我听了很多社会反映,说我们很多部门不放权,而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部门。行政效率的低下,核心问题不是流程再造、绿色通道,而是审批权的下放,甚至直接取消。政务服务中心不要搞成大超市,国外很多政府服务中心都是很小的一块区域,我们这么多的窗口就说明需要审批的东西太多了,要对审批事项瘦身。从这个角度讲,如果哪天行政超市瘦身了,我们的改革就到位了。
除了精简审批外,还要转变思想观念,古语说“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往”,我们要想明白企业来**都是为了谋利的,需要降低投资成本,需要我们给政策,特别是大企业,我们引进来需要付出代价。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市场经济你得舍,舍了才能得。**城市的天际线很漂亮,我们必须把山显出来,但目前有些山被遮挡了,旅游路上就有这种情况,有关部门必须尽快查清楚。今后要研究确定一条要求,就是必须控制山前面的建筑物,不能挡山,每个人都要像爱护我们家里的宝贝一样爱护山。说到泉,这方面已经讲了很多,今天不展开。这些事情我们都要做好,我们的山、我们的泉、我们的湖、我们的河、我们的城,就会给我们的城市构成一道道最靓的风景线和天际线,也会给我们子孙后代留下最宝贵的财富。有了这些美好的生态,城市就有了吸引力,人才才会聚集到**。一个城市要让人才留下来,总归要有理由吧?这个题目,要留给大家认真思考。
三、动力与保障。
实现我们的发展目标,需要明确发展的战略和途径,更需要强有力的动力与保障。
(一)发展动力。
我们的动力主要有三方面,即改革推动、创新驱动、投资拉动。
企业落地了就要服务好,绝不能开门招客、关门打狗,这又是一头;放中间,就是放开谈判过程,土地价格、优惠政策由专业人士、专门部门去进行商务洽谈。谈判事项吃不准的,要及时报告。要根据权限、及时决策,区里能决策的区里决策,特别大的项目区里决策不了的由市里决策。要提高决策效率,加快决策过程,抢抓经济发展先机。从现实需要看,市里有必要成立5人领导小组,专门就重大项目快速决策,就涉及土地、税收等重大问题进行集体决策,仍吃不准的可提交市委常委会决策。很多招商引资机会的把握,需要地方一级一级的担当,需要快速决策、果断拍板,让项目尽快落地。招商引资信息是瞬息万变的,如果没有快速决策机制、集体决策机制,等我们发现问题时,项目早飞走了。
2、创新驱动。习近平总书记在华东7省市党委主要负责同志座谈会上提出了科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等7个方面的创新要求,给我们创新指明了道路。经济发展一靠改革、二靠投资、再一个靠创新。我们的产业结构、环境,都要靠不断地创新,才会不断地发展。在创新方面,阿里巴巴是很好的范例,从b2b的阿里,到b2c的淘宝,最后到天猫精品店;从解决支付问题的支付宝、到解决理财的余额宝,最后到信用贷款的阿里小贷;从骨干网的菜鸟物流、到最后一公里的社区物流柜,都是在不断创新中实现发展的。**下一步的发展,要充分利用好我市科创中心资源,创新传统产业,创新现代服务业,创新物流,创新金融,全面对接和创新“中国制造2025”,跟上全国的创新潮流并占有一定地位。
3、投资拉动。现在是投资拉动的好时机,中央鼓励投资,每次经济下行的时候,投资拉动对正好要发展的城市是重大的机遇,市里几大投融资平台要抓住机会。**本身正在推进发展和建设,二环要闭合,九射要接起来,地铁r1线、旧改棚改、征地拆迁、市政基础设施建设等项目,这些都是国家鼓励和支持的。做好任何事情,讲很多理由没用,关键是结果。我常说,别人能干的事,我们也能干,那是尽职;别人能干的事,我们不能干,那叫无能;别人不能干的事,我们能干,那叫本事,那叫创新。当然,干的事要有个前提,就是不违法违规,符合规定的前提下打擦边球是可以的。要认真研究国家政策,把政策研究透,凭专业说话,按规矩办事。
要多沉下心来研究专业,不能云里雾里的,在座的县(市)区和委办局主要领导,你们在各自分管领域和区域要比我们更专业,你们如果不比我们更专业,你们就失职了。对于国家这一波投资拉动,大家一定要抓紧,这是难得的机遇。要切实加快项目建设速度,无论是审批、还是立项,都可以边做边完善,不要难为自己人,这都是为了**的发展。今后政府工作报告不要说“有望”两个字,不要今年说这个项目,明年再说这个项目,后年还说这个项目。项目一旦定了什么时候开工就必须什么时候开工,可以拖时辰,不可以拖日期,要言而有信,军中无戏言。
市委书记全市教育大会上讲话发言材料篇十三
我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市法院工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
市中院召开全市法院工作会议,学习传达全省法院院长会议精神,对全市法院系统深入推进三项重点工作、加强队伍建设进行全面安排部署,很及时,很必要,也很重要。
总体看,三项重点工作今年年初部署开展以来,全市上下特别是政法机关加强领导,靠实责任,狠抓落实,取得了明显的阶段性工作成效。政法各部门认真落实维护社会稳定各项措施,连续四年深入开展了矛盾纠纷集中排查调解活动,尤其是进一步加大涉法涉诉信访问题处理力度,采取领导包案、挂牌督办、限期办结等办法,重点调处化解了一批重复上访、多次反复、久拖不决的疑难复杂信访案件,为进一步形成依法有序表达诉求、及时有效解决群众涉法涉诉问题积累了一定经验。
坚持推进社会管理创新,建立了重大事项社会稳定风险评估机制,注重从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的因素和问题;坚持不断改进政法各部门的工作作风,及时解决突出问题,提高了人民群众对政法工作的满意率;坚持大力加强政法基层基础建设,不断改善政法机关的办公、办案条件,进一步夯实了政法基层基础;着力培养和发现政法队伍中的先进典型,丰富政法队伍教育培训载体,进一步推进了公正廉洁执法,树立了政法机关的良好形象。特别是全市法院系统按照“三个至上”的要求,认真落实“三项重点工作”任务,进一步强化司法为民理念,不断加强审判、执行工作,执法能力、执法公信力进一步提高。对此,市委对市法院党组的工作是满意的,对全市法院的工作也是充分肯定的,我代表市委对大家的辛勤工作表示衷心地感谢!
当前,我市经济社会发展已经进入了快车道。随着省委、省政府“中心带动、两翼齐飞,组团发展、整体推进”区域发展战略的全面实施,特别是随着《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》的深入贯彻落实,我市建设大型能源化工基地的各项工作已经全面铺开。在这样的形势下,全市经济社会发展中的矛盾越来越多,调处难度越来越大,特别是法院工作直接面临着法律问题与社会问题相互交织、当事人个体权益与社会公共利益相互交织的复杂局面,呈现着案件数量持续上升、群众诉求明显增多、司法难度越来越大的新特点,服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐的任务更加繁重艰巨。
同时,我们法院自身的工作理念、工作方法、工作作风等方面也有一些问题需要不断加强和改进。刚才,院长宣读了省委xx书记、市委xx书记对全省、全市法院工作的重要批示,对法院系统如何推进“三项重点工作”提出了新的更高的要求。为了认真落实领导批示精神,真正把省委、市委对法院工作的要求深入贯彻到法院的实际工作中去,我讲几点意见,供同志们在工作中参考。
一、要进一步加大社会矛盾化解力度,更好地为全市大局服务。
坚持“为大局服务、为人民司法”是新时期人民法院工作的主题。特别是在当前形势下,全市法院系统只有坚持为保持经济快速健康发展、为保障群众合法诉求、为维护社会和谐稳定提供更好的司法服务,才能更好地实现这一工作主题。当前,集中全力排查化解司法领域、社会领域的矛盾纠纷,特别是妥善处理一些涉法涉诉信访积案是全市政法工作的重点。
全市法院系统在化解社会矛盾工作方面要充分发挥职能作用,进一步建立健全工作机制,着力强化源头预防,解决好影响社会稳定大局的突出问题。目前,全市经济社会发展正处在关键时期,新的社会矛盾层出不穷、错综复杂,老问题与新问题交织在一起,人民法院作为社会矛盾的集合点,其化解矛盾的原则和方式,代表了党和国家对公平和正义的终极评价,从一定层面上反映了党的执政能力,影响着群众对全市各级党委、政府特别是法院工作的满意度。
因此,全市法院系统要认真履行自身职能,时刻注重把握社会矛盾发生的根源,高度重视每一起案件的审判和调处,从源头上杜绝矛盾的衍生和延续。特别是对一些久拖不决、久判难执的涉法积案,要高度重视,不遗余力,彻底解决,并要逐步建立起长效工作机制,形成一整套制度和办法,切实提高案件审理水平和化解涉法矛盾纠纷的能力,为我市经济社会发展创造一个公平公正的法制环境。
二、要大力推进社会管理创新,更好地为维护群众的合法权益服务。
随着社会变革的深化,社会生活多样、多元化特征日益显现,社会管理模式也要随之更新完善。在这样的背景下,人民法院工作要与时俱进,准确把握时代发展脉络,就必须积极参与社会管理创新,充分凸显管理职能,坚持能动司法,服务发展、服务人民。要认真负责地审理好涉及民生的各类案件,有效保障群众的合法权益,增强群众对法律正义、对法院工作的认同感。要针对当前易发多发的案件类型,及时研究制定司法应对措施。
要进一步加强和党委、政府及其各部门的沟通协调,特别是对经济社会发展中出现的一些群体性纠纷,一定要紧紧依靠党委领导,积极争取政府和社会支持,依法妥善予以解决,防止引发新的、更大的不稳定因素。要按照“事要解决”的要求,以对群众的深厚感情、对法律的高度忠诚,以极大的耐心、严谨的作风,严守职业道德、认真负责地审理好每一件民商事案件,保证办案程序合法、判决公正。要加强办案、信访窗口建设,健全各项工作制度,落实各项便民措施,大力推行开门接访、预约办案、公开办案、巡回办案等工作措施,加强对弱势群体的司法救助力度,真正做到司法为了群众、方便群众、服务群众。
要锐意进取,大胆改革,坚持宽严相济的刑事司法政策,坚持做到“调解优先、调判结合”,既要积极配合其它政法部门加大对危害社会和谐稳定的违法犯罪行为和违法犯罪分子的打击力度,维护法律威严,又要注意在“案结事了”上下功夫,将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节,注意与司法调解、人民调解、行政调解相衔接,最大限度的减少社会对抗,促进和谐。关于这方面的工作,我市法院系统一直搞得有声有色,受到了最高法院的表彰,这是审判权参与社会管理的成功经验,是全市法院系统对马锡五审判方式的继承和发扬,在今后的工作中必须坚定不移地发展创新,真正发挥法院系统在参与社会治安综合治理和平安创建活动中不可替代的重要作用,全力推进依法治市工作进程,让群众更多地沐浴法制阳光。
三、要积极促进公正廉洁执法,切实加强干部队伍建设。
法律公正是社会公平正义的最后一道防线,对于我们这支守护法律公正的特殊队伍来说,公正廉洁执法不仅是党和人民群众对人民法院工作的根本要求,更应成为人民法院和法院干部队伍永远追求的价值坐标。我记得最高人民法院院长xx曾讲到:“狠抓队伍建设,解决突出问题,确保公正廉洁,已成为人民法院面临的最紧迫工作任务。”这不仅说明司法廉洁对司法公正的重要意义,更隐含着对我们法院系统中存在通过加强干警的教育培训、在全省法院系统率先进行挂职锻炼、进一步落实干警的政治待遇,一批中青年干部走上了中层领导岗位,使全市法院队伍的整体素质有了明显提高,干部队伍老化、结构不合理和作风方面的问题都得到一定程度的改善,司法能力得到了全面加强。
但不容回避的是,还有少数干警大局意识和服务意识不强、矛盾纠纷化解能力相对欠缺、对待群众麻木不仁,个别法官利用手中的审判权,办关系案、人情案、金钱案的现象时有发生,造成了一些影响很坏的上访问题,严重地影响了人民法院的形象。希望全市法院系统紧密结合公正廉洁执法活动的开展,切实抓好廉政制度建设,落实廉政建设责任制,加强警示教育,强化对审判、执行权的监督,更要自觉接受人大和社会、舆论的监督,加大违法案件的查处力度,认真落实“五个严禁”,确保法院干部队伍健康成长。各级法院的领导班子一定要从爱护干部的角度出发,管理好、教育好、领导好这支队伍,进一步加强思想政治建设,使干警牢固树立社会主义法治理念。要通过教育培训、实践培养等形式,促使队伍业务水平进一步提高,实践能力进一步提升,努力造就一支既有理论素养,又有实践能力的法官队伍。
同志们,深入推进三项重点工作是新时期人民法院光荣而艰巨的任务,全市法院系统一定要在市委的正确领导下,高度重视,精心谋划,狠抓落实,务求实效,为推动我市经济社会率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展做出新的更大地贡献!
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