人生如画，总结是对画面的梳理和提炼。总结要具备可操作性，即通过总结能够得出改进和提升的方向。这是一份关于个人成长的总结，希望能给你一些启示；
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇一
市水务局通报了今年入汛以来全市水旱灾害防御工作情况，分析了困难问题，提出了对策措施，很具体、很实在，希望大家结合实际、抓好落实。
今年入汛以来，我市已经历了x场强降雨袭击，平均降水量较历年同期偏多x%，x等地不同程度受灾。近半月来已入秋，本应雨季已过，但受台风影响，遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际，在市委、市政府的坚强领导下，市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度，各级各部门密切协作、主动作为、积极应对，防汛减灾工作取得了一定成效。在此，我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢！
部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。
一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，全力确保人民群众生命财产安全，尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲，要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”，不留死角。要针对前期排查中出现的问题，有针对性地做好本轮排查工作，做到既全面覆盖、无缝对接，又抓住重点、有的放矢。
对已销号的隐患点要“回头检查”；
对可能成灾的隐患点要“科学防治”，划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施，确保万无一失。
二、预警要做到“三准”，不留盲点。按照“及时、准确、可靠”的要求，扎实做好预测、预判、预警工作，下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准，气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况，充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用，全面加强雨情、水情、灾情监测，提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准，坚持预报会商、预警联动机制，及时研判天气变化和灾害发展趋势。主汛期间，各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”，确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准，坚持“传统手段”和“现代技术”相结合，充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台，确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人，全面消除“最后一公里”。同时，要做好舆论管控工作，确保社会和谐稳定。
三、避险要做到“三熟”，不留隐患。遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情，要坚持“三避让”原则，及时、迅速、果断转移受威胁区域群众，确保无人员伤亡。
“避险方案”，又要深入开展“实战演练”，准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施，确保一旦出现险情，转移及时、不漏一人。
四、防范要做到“三实”，不留空白。坚持以防为主的方针，紧盯重点区域、重点部位和重点环节，全面落实防灾措施，全力确保安全度汛。
抓实“江河防洪”，督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施，强化施工现场安全管理，尤其是围堰、基坑等重点部位的管理，确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护，依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为，确保河道行洪安全。抓实“水库度汛”，健全统筹联动机制，严格汛限水位监管，加强水库、水电站防洪调度，确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动，充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用，切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”，按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路，抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则，加快地灾治理工程建设，确保早日发挥效益。
五、准备要做到“三好”，不留软肋。立足于防大汛、抢大险、救大灾，做好应急处置、抢险救灾的各项准备，牢牢把握工作的“主动权”。
备好物资，按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求，全面落实防汛资金，备齐备足防汛物资。同时，根据抢险救灾需要，科学合理及时调配，确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备，交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位，要严格按照应急预案及相关要求，做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作，确保能够正常运转、发挥作用。备好人力，坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则，建好抢险队伍，严格培训演练，提高实战能力。从现在开始，各级应急抢险队伍要全面进入临战状态，随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。
在这里，要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系，及时通报情况，加强军民联防，确保一旦发生灾情险情，召之即来、来之能战、战之必胜。
六、保障要做到“三强”，不留短板。防汛减灾是一项综合系统工程，各级各部门要积极增添措施，加强综合保障，确保各项工作有力、有序推进。
确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止敷衍塞责、推诿扯皮玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的依法依规严肃问责。
、促进经济社会健康发展作出新的贡献！
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议，主要是调度全县工业经济运行情况，分析存在的问题，对各项任务进行再强调、再部署，拼出“开门红”，确保实现“月月红”“季季红”。刚才，各镇（街、园、区）分别作了汇报，大家要进一步分析论证，保持经济持续健康发展态势，切实增强发展后劲。
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，大抓工业、抓大工业，深入实施“百企扩能”行动，进一步壮大全县工业经济总量。总体来看，我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易，既是大家的共同努力，也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时，工作中我们也存在一些问题。
镇街之间差距较大，大抓工业、抓大工业的氛围不浓，无论是
当前隐藏内容免费查看一般公共预算收入、工业总产值等重要指标，还是保基层运转、民生事业发展方面，都存在一些差距。从企业类型来看，现有企业以传统型企业为主，创新型企业和高新科技企业较少，成长空间不大，面对大变局，应对风险能力较弱。整体来看，现有建设项目普遍存在规模不大、含金量不高、竞争力不强的问题，有的相对占地多、投入大、规模大的项目，投入和产出不成正比，纳税不够多，效益不够高。从行业领域看，农业产业项目偏弱，龙头企业不大不强，带动能力弱，产品附加值低；铝业发展上，县里对铝型材产业给予了很大支持，过多的是依靠龙头企业带动。
受疫情和经济下行压力影响，市场不确定因素增多，用工、原材料、物流等经营成本持续攀升，部分企业对未来预测不清晰，应对风险能力下降，发展信心不足，投资意愿不强。当前，我县的主要工业经济指标，多是依靠少数大企业带动，其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够，科技创新能力低，研发能力不足，发展后劲不足，全县规模以上工业企业中，实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家，覆盖率为26%，离我们的目标还有很大差距。
土地、资金、人才等传统要素影响依然突出。土地方面，34个工业类项目中，仍有17个项目受土地指标制约，建设进度慢；部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标，有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢，影响了建设进度。用工方面，受疫情影响，企业用工成本上升，部分企业招工难。
对以上问题，各级各部门单位要进一步认清形势，围绕年初任务目标，按照县委部署要求，找准差距和不足，抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作，全力以赴把工作进度赶上来，把发展质量提上来。下面，根据x书记安排，我再强调几点：
完成全年任务指标，企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响，很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程，持续加大力度，重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业，落实好“一企一策”精准支持措施，培强壮大骨干企业，全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策，加大减税降费力度，加强资金使用监督，运用好财政、货币、金融等政策工具，避免政策和资金“空转”，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动，切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手，落实好各项帮扶措施，全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标，督促企业加大秋冬季安全生产管理，帮助企业规避风险、提高效益，促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门，要重点加强对“1236”企业的分析和监测，重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判，细化到产业、到行业、到企业，提出具体可行的解决措施，切实保障企业运行的质量和效益。
要坚持把项目建设作为抓投入、促增收的核心抓手，树立“突破性”思维，拿出“超常规”办法，着力解决项目建设过程中的落实问题、要素保障问题，筑牢项目这个最稳“基石”。要充分发挥项目专班作用，统筹协调、综合施策，倒排工期、加快推进。特别是对高性能特种铝材、涂装新材料等重点在建项目，要在确保安全和质量的前提下，督促企业加强力量、加快建设；对活性氧化铝等建成未投产项目，要主动对接，及时帮助协调解决存在的困难和问题，力争早日投产达效。要加大技改工作力度，工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度，把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来，科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念，坚持“要素跟着项目走”，配置好土地、煤耗、能耗指标等资源，保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策，增强企业融资能力，提高资金使用效率，保障好县内重点企业和重点项目资金需求。
要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手，推动企业承接高端科研成果，促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域，强化与企业的沟通联系，主动帮助企业搞好分析对接，为企业指方向、搭平台，谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台，提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用，加强与高校院所的联系合作，挖掘招引一批高端产业人才，重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进，努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作电视电话会议精神，回顾总结第一季度全市经济运行情况，分析问题，研判形势，商讨对策，确定措施，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴抓好项目建设，努力推动全市经济社会高质量发展。下面，我就加快推进项目建设强调三点意见：
一、肯定成绩，坚定信心，持续巩固促投资、稳增长的良好态势。
一季度，全市上下认真贯彻落实***和省、市的一系列决策部署，齐心协力推进经济“开门红”各项工作，在全省高质量考核中，农民收入、生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等指标增速分别位列全省第x、第x、第x、第x的好成绩，综合排名全省第x位，不但实现了全市经济一季度“开门红”，也取得了近年来的最好成绩。特别是固定资产投资，面对去年大幅度下滑的严峻形势，通过加快重大项目建设进度、集中开工复工重点项目、推进项目集中审批和在线并联审批等有效措施，一季度增速较全省高x个百分点，分别比去年同期和去年全年提升x和x个百分点，实现了由负转正，扭转了被动局面。主要有五个方面的特点：
一是投资项目措施执行得力。持续落实集中开工一批、谋划储备一批、联审联批一批、统计入库一批、招商引资落地一批的“五个一批”推进措施，x月份x区、x县、x县、x县、x县、x县先后组织开展了重大项目集中开工复工行动，涉及x个省列重大和市、县区重点项目、总投资x亿元，掀起了全市项目建设的热潮。市发改委建立了包抓县区工作制度，市财政局、市工信局、市商务局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市税务局、市住建局等部门都落实了科级以上干部全部下基层、进单位、走现场，面对面、手把手指导工作，有力地促进了项目落地建设。一季度，全市在建项目x个，完成投资占年计划的x％。全市招商引资到位资金x亿元，其中省外到位资金x亿元，分别增长x％、x％。
二是新建项目开工数量增多。坚持早部署、早安排、早动手，从去年x月份开始，谋划总投资500万元以上项目x个。通过市、县区x次反复核对，核实2021年计划实施项目x个，总投资x亿元，年计划投资x亿元以上。市直相关部门副科级以上干部全部入驻县区，实地开展督查督导，有效促进了项目前期工作，为项目开工建设创造了条件。1－3月，全市在线平台共办结项目x个，x区、x县办结率达x％以上；市县区各部门共办结项目报建审批事项x件，办结率x％；新建项目开工x个，超额完成了一季度新开工任务，较去年同期增加x个，同比增长x％。x个亿元以上重点项目一季度全部开工。
三是重大项目拉动力显著增强。继续执行市级领导包抓重大项目责任制，对总投资x亿元、年计划投资x亿元的x、x等x个重大项目，逐一靠实市四大班子领导包抓责任。1－3月，统计库中实施x万元及以上项目x个，完成投资同比增长x％，占固定资产投资总额的x％。其中：x、x、x等3个项目1－3月累计完成投资x亿元，同比增长x％，拉动全市投资增长x个百分点。x个房地产开发项目完成投资同比增长x％，比上年同期高出x个百分点，拉动投资增长x个百分点。
四是第三产业投资增长稳定。市、县区抢力优化营商环境、投资环境和建设环境，以商贸物流、交通运输为主的通道经济发展较快。三次产业投资中，第一产业完成投资同比下降x％，第二产业完成投资同比下降x％；第三产业完成投资同比增长x％，高出全市投资增速x个百分点，占固定资产投资总额的x％，是推动全市投资稳定增长的主要力量。
二、认清形势，正视问题，进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识。
一季度，全市经济“开门红”取得的成绩来之不易，投资止滑稳增更是弥足珍贵，这是市委、市政府一系列决策部署的具体体现，是全市上下共同奋斗、顽强拼搏、不懈努力的结果，也是在座各位领导和同志们走基层、访企业、到一线付出辛勤汗水的凝结。但是，与全省经济实现“开门红”、确保“半年超”“全年旺”要求相比，与市委市政府经济社会实现高质量发展目标相比，还存在一定差距。主要有六个方面的问题：
一是投资进展极不平衡。从县区来看，由于x加快建设进度，拉动x县投资增长x％，居全省增速首位，x区、x县完成了预定增速目标，其余x县尽管实现了止滑回升目标，但未达到目标任务增速，差距仍然较大。从三次产业看，一、二、三产业投资比重分别为x％、x％、x％，农业产业、工矿加工业项目投资占比偏小，实体经济发展滞后，对财税增收的支撑力不足，优势资源开发和综合利用项目亟待加强。
二是重大项目谋划储备不足。全市项目结构布局中，投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目不多，特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目严重缺乏，拉动发展的后劲不足。全市今年计划实施亿元以上项目x个、总投资x亿元、年计划投资x亿元，但重大项目较少的x县、x县、x县各2个，x县、x县各1个。1－3月，全市在建5000万元以上入库项目仅x个，较去年同期减少x个，大项目谋划储备不足，直接影响投资增长。
三是项目前期工作滞后。今年，全市500万元及以上项目计划新开工x项、总投资x亿元、年计划投资x亿元。截止3月底，完成报建审批x项，审批率x％。x县审批率90％以上，x县、x区、x县审批率x％以上；x县、x县审批率仅30％左右。有些项目单位不重视前期工作，不遵循行业建设标准，甚至委托办理用地、规划、环评等前置手续，前期设计深度不够，漏项、变更频繁，严重影响审批进度。有些项目没有充分考虑环保、土地、林地占用以及资金落实等建设条件，导致项目审批、核准、备案后无法落地。
四是项目建设环境堪忧。有些项目审批部门主动服务意识不强，对“放管服”改革政策学习不深、理解不透，不同程度存在接不住、管不好、用不活等突出问题；有些县区行业部门对在线并联审批责任不明确，审批人员经常更换、业务不熟悉，影响项目实施。有些县区和项目单位“等靠要”思想严重，前期经费短缺，不积极推进报建审批，面对国家防范地方政府债务风险束手无策，市场融资难以破题，有项目无资金、有资金无项目“双重矛盾”突出。有些县区只讲用地指标紧缺、建设用地预审周期长等客观条件，不能很好的利用闲置土地、拆违治乱等占补平衡新措施，致使一些项目迟迟不能落地。
五是投资统计业务不熟练。有些项目建设单位对投资统计制度改革政策学习不够、研究不深、掌握不全面，导致部分开工项目不能及时入库申报实物工程量。有的项目已经开工，但施工许可手续不完善，无法申报投资统计入库；有的项目因行业主管部门跟进不及时，不够重视统计入库工作，统计入库手续办理缓慢，至今未入库统计。
对于以上这些问题，全市各级各部门必须增强责任意识和忧患意识，从全局的高度分析形势，准确把握政策导向和发展方向，把项目建设摆在更加突出的位置，再下更大决心、采取更有力措施，尽快全面解决存在问题，真正把项目这个“牛鼻子”、“总开关”抓紧抓牢，努力为全经济社会发展注入强劲动力。
三、强化执行，合力攻坚，努力实现以投资扩张促进经济发展质的飞跃。
当前，正是项目建设的黄金时期，各级各部门必须高度重视，既要看到取得的阶段性成绩，又要正确对待当前面临的困难和问题，进一步增强信心和决心，在抢抓机遇中谋好项目，在推进工作中抓实项目，在促进落实中加快项目建设，进一步提升投资拉动效益、优化产业结构、培植稳固财源、推动经济社会持续健康发展。
当前隐藏内容免费查看要切实发挥领导包抓的引领作用，采取现场督办、适时通报、责令整改等方式推动落实，形成有效投资。市委、市政府将严格执行问责机制，对工作落实不力、影响项目建设的县区和部门主要负责人进行约谈，并与年度考核、干部提拔任用挂钩，全力促进重点项目顺利推进。
二要抓政策机遇，在重大项目储备上实现新突破。谋划储备的项目好不好、实不实，直接关系到项目建设的延续性和稳定性，决定着全市投资目标任务的完成。各县区、各部门主要领导要牢牢把握国省政策导向，顺应市场需求，立足发展实际，把x发展融入到全国、全省发展大局来思考、谋划重点项目。要进一步加强论证储备和对接工作，争取实施一批好项目、大项目。要突出交通条件改善，抓好x、x高速公路前期工作，积极争取启动x至x铁路前期审批，超前开展x至x、x至x高速公路以及x关至x、x县至x等高等级公路项目论证工作，储备一批国省投资项目。要突出实体经济发展，围绕有色冶金、建筑建材、中药医药、农产品加工、新能源、生物制造等领域，依托经济开发区、工业集中区，整体包装一批特色产业提质增效、通道物流、文化旅游项目，论证储备一批高质量农业、乡村旅游、特色小镇、田园综合体等项目，多方引进战略投资，并为招商引资项目落地创造条件。要突出产业结构调整，围绕电子信息、节能环保、新能源汽车等产业，谋划一批零部件配套、加工和集成产业项目，发展一批大数据信息产业、电子商务、物联网等新型业态项目，持续优化产业结构。
三要抓重点环节，在破解融资瓶颈上实现新突破。从前段时间全省、全市招商引资考察对接效果来看，我们的筹资方式单一、融资手段不新、引资项目不精，在积极争取国省资金的同时，要抓好资源资产变现，充分利用旅游、有色冶金和存量供水、污水处理、闲置国有集体资源资产，采取资产证券化、资源置换、招投标、招拍挂等多种方式，筹措重大项目建设资本金。要提升服务质量和水平，建立民间投资项目长效推介机制和银企对接机制，落实招商引资优惠政策，更多地吸引和撬动社会资本、民间资金，做大做强特色优势产业，培育财源项目。要依法依规推进ppp项目建设，论证实施交通运输、水利、环境保护、生态产业、市政设施、文化旅游、保障性安居工程、养老、新能源等有一定收益的新建项目，积极推进城镇供水、供热、污水垃圾处理、景区开发、养老服务等项目建设，公开招标社会资本方投资建设经营。
四要抓发展环境，在投资洼地的营造上实现新突破。市直有关部门要继续落实好驻县区服务机制，持续开展投资项目督查指导，深入解读国省投融资体制改革政策，加强项目审批业务培训，为投资项目尽快开工创造条件。市、县区审批部门要进一步完善在线并联审批体系，建立健全联审联批机制，积极做好业务衔接，及时解决集中审批、并联审批、联审联批过程中存在的问题。市建设、自然资源、生态环境、林草部门要指定专人负责，跟踪推进土地、环保、林地、矿产等项目审核和行政许可手续办理，促进项目及时落地。要集中解决供地难题，在加大向上争取用地指标的同时，充分利用好土地占补平衡政策，加大闲置土地开发整理，采取增减挂钩置换等方式，或者通过发展“飞地”经济，确保重点项目尽早落地。要深入研究征地拆迁工作，既要勇于担当担责，又要通过开动脑筋、借鉴探索，确保实现依法和谐征拆。
五要抓经济统计，在完善协调机制上实现新突破。没有项目审批就没有项目统计，没有财务支出和实物工程量就没有统计数据。各县区、各部门要围绕省政府提出的确保经济“半年超”“全年旺”的目标，建立健全统计协调服务机制，做实经济统计工作。统计部门要不断加强业务指导和专业知识培训，积极主动加强与各单位的沟通衔接，强化统计监测分析，全力抓好入库统计工作，保证数据质量、反映真实水平。要强化协调配合，市县区各个项目审批部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门，各个行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门，确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目，要督促项目单位完善入库手续，切实做到应统尽统、应入尽入。要创新思路，抓好基础设施、社会事业、保障民生、乡村振兴等项目入库工作，做到“颗粒归仓”。
六要抓主要指标“双过半”，在高质量发展上实现新突破。在实现了全市经济一季度“开门红”的基础上，各县区、各部门要发扬持续作战的精神，二季度必须实现时间、任务“双过半”目标，做到思想不放松、力度不减弱、措施不松动，齐心协力推动各项任务的落实。农业农村、林业等部门在落实好良种良法、科学管理的基础上，要全力做好夏收工作，突出抓好农业特色产业提质增效，通过实施高接换优、落实管护措施和搞好市场信息服务，使第一产业继续保持快速增长的势头。工信部门要继续落实“一企一策”措施，加快推进停产企业复产，保证重点骨干企业满负荷生产，加快新建成项目投产，加强企业入规培育，努力增加工业经济总量。三产部门和行业要在清理瞒报、漏报、漏统上下功夫，加强税收宣传，落实惩治措施，强化监测监控，努力做到应统尽统，使三产数据能够真实反映发展实际。
同志们，一分部署，九分落实。抓好项目建设事关经济全局，责任重大、任务艰巨，我们必须以“功成不必在我”的胸怀，矢志不渝地把项目建设工作抓在手上、放在心上、落实在行动上，从严从细考核，全力推进项目建设和投资增长，努力实现全市经济社会持续、协调、高质量发展。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇四
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。当前，我市面临着灾后重建、疫情防控等多重考验，压力前所未有。各级各部门要善于“弹钢琴”，紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，千方百计保持投资较快增长，为实现全年目标奠定坚实基础。下面，就抓好全市“三个一批”项目，我讲几点意见：
一、坚持问题导向，正视短板弱项。
要清醒认识当前项目建设中存在的突出问题：
……。纳入省台账的x个投产项目中，x亿元以上项目仅x个，占比x%；
x亿元以上项目仅x个，占比x%；
总投资分别是……，规模总量分别位居全省……。
完成投资x亿元，占年度投资计划的x%，项目进度严重滞后。从投产项目看，三季度我市千万元以上“投产一批”项目共x个，总投资x亿元。截至x月x日，已投产项目x个，投产率x%。
三是县（市、区）发展不平衡。“开工一批”方面，开工率较高的是……；
投资完成率较高的是……。“投产一批”方面，投产率较高的是……，较低的是……。特别是对于尚未复工的x个省市重点项目，市发改委要持续做好跟踪，每日报告项目复工情况。
项目布局分散，未按要求在产业集聚区进行集中布局；
用地报批手续环节多、耗时长。融资方面，企业融资难、融资贵等问题依然突出，中小企业抵押贷款额度有限。同时，个别项目还面临用能指标、环境容量趋紧等问题。
二、抓好关键环节，加快项目建设。
（一）加快项目进度。
对具备条件的“三个一批”项目、省市重点项目、灾后重建项目，要抓紧开工复工，尽快形成项目建设热潮。对于涉及政府投资类项目，市政府将出台相关文件，采用单一来源采购或竞争性谈判等方式，推动项目加快开工建设，特别是对于学校、医院、道路、水利、市政设施等灾后重建项目，要抓紧启动，确保如期完成维修加固、拆除重建等工作。对没有开工的项目，要深入分析原因，积极创造开工条件，特别是对于符合土地利用规划的项目，要推行“桩基先行”，实现拿地即开工。对已经开工的项目，要紧盯形象进度和投资强度，及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目早日投产达效。对已签约的项目，要紧盯落地，压茬推进，确保项目早日开工。
（二）抓好项目谋划。
今天的投资结构，就是明天的产业结构；
今天的项目质量，就是明天的发展质量。当前，我市很多产业未形成完整的链条，产业配套能力不强。各县（市、区）要在做好基础设施和公共服务项目谋划的同时，着力在产业项目谋划上下功夫，围绕主导产业，突出延链补链强链，突出关键核心技术，提高项目谋划的质量，力争在构建新发展格局中成为关键环、占据中高端。
另一方面，要瞄准产业发展方向，围绕战略性新兴产业和未来产业，前瞻谋划一批产业项目。
二要围绕产业链创新链供应链耦合谋项目。产业链创新链供应链耦合最终是需要通过一个个项目来支撑。要深刻领会“围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链”的深刻内涵，准确把握产业链和创新链的内在联系。“围绕产业链部署创新链”就是要全面梳理产业链中的关键核心技术、“卡脖子”技术，通过有针对性地谋划项目、招商引资、招才引智来突破技术难题，进而增强产业链核心竞争力，推动产业转型升级。“围绕创新链布局产业链”就是要充分依托我市丰富的科教资源和创新资源，围绕科技创新团队、平台、载体，围绕科技成果转化来谋划项目、招商引资，着力打造高新技术产业链。同时，要围绕供应链来谋划、招引项目，充分发挥企业主体作用，依托现有龙头企业，谋划、招引一批供应链上下游项目。比如，纺织服装产业，我市目前拥有化纤、棉纺等产业，要重点围绕纺织服装产业供应链，谋划、招引一批上下游企业或项目，打造化纤—纺纱—织造—染整—终端纺织品完整产业链条，同时向服装设计、服装表演等现代服务业延伸，推进制造业与服务业融合发展。
三要绘制“四张图谱”。围绕构建现代产业体系，绘制我市主导产业产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱和市场供应图谱“四张图谱”，深度分析当前产业基础和比较优势，科学规划产业发展战略。要注重把科学决策与借助“外脑”结合起来，善于借用高端人才、专业智库的智慧，绘好“四张图谱”，深度谋划主导产业发展路径，厚植高质量发展新优势。
（三）做好项目招引。
要在坚持既有招商引资成功经验和做法的同时，按照“四张图谱”精准索骥，开展遍访产业龙头企业、遍访行业协会、遍访行业顶尖研发团队和权威专家、遍访产业上下游客户“四个遍访”活动，切实提高招商引资、招才引智工作的针对性和实效性。要学习借鉴安徽省界首市先进经验，树立“创新无处不在、创新人人可为”的理念，做好项目谋划包装招引等工作，推动创新发展。
三、加强组织领导，强化工作调度。
要把项目建设作为经济工作的主抓手，各县（市、区）主要负责同志要亲自抓，亲自研究，亲自调度，紧盯项目签约落地、开工建设、投资进度、投产达效等关键环节，全面助推项目建设。
一要转变工作作风。发扬“钉钉子、剥洋葱、透竹竿”的工作作风，吹糠见米、拉锯见末，以过硬的落实力、执行力、穿透力推动项目建设等工作高效落实，坚决反对各种形式主义、官僚主义。
一个地方的营商环境好不好，企业家会用脚来投票。要强化服务意识，深化“放管服效”改革，优化审批流程，提高审批效率，特别是对于企业需求不能简单地说“不行”，要千方百计想办法实现“如何能行”，切实做到“只助力、不刹车”。要深入开展“万人助万企”活动，围绕企业在复工复产方面遇到的困难和问题，抓紧研究出台一系列支持政策，帮助企业渡过难关。各级政府要严格履约践诺，只要是合法合规签订的合同必须坚决落实，决不能言而无信。
三要加强要素保障。土地方面，要积极盘活存量土地，特别是对于符合土地利用规划但没有用地指标的重大项目，要通过对批而未供、供而未用、低效闲置土地的清理整顿，采用选址调整或土地置换等方式，保障重大项目建设用地需求。资金方面，健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，搭建金融机构和项目单位对接平台，积极服务项目融资。近期我们将召开政银企对接会，将企业融资需求、项目投资需求与金融机构进行面对面对接，各县（市、区）要抓紧梳理目前资金需求情况。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇五
首先，让我们向在2018年度工业经济、重点项目建设、产业集聚区、服务业“两区”、科技创新、金融工作和招商工作中受到表彰，以及在本次观摩中取得优异成绩的县(市、区)、单位、企业和个人表示热烈的祝贺！市委、市政府决定召开的这次全市工业项目观摩点评会议，既是一次工业经济推进会，也是一次多会合一的会议。会议的主要任务有两项：一是对在2018年全市经济社会发展7项重点工作中取得优异成绩的单位和个人予以通报表彰。按照过去的惯例，我们会召开全市工业经济大会，对为工业经济发展作出贡献的单位和个人进行表彰，同时，还要分别对在产业集聚区、服务业“两区”、科技创新、金融工作和招商引资工作中取得优异成绩的单位和个人予以表彰。按照中央八项规定精神和省委省政府的有关规定，我们对2018年表彰工作作出了新规定，全市性的表彰活动只有党建和经济社会发展综合表彰两项。根据2018年年初确定的各项工作推进方案、考核标准、表彰办法，在综合考评的基础上，会议对在2018年这7项重点工作中取得优异成绩的单位和个人进行了通报表彰。刚才，祖明同志宣读了2018年度全市经济工作考核结果的通报。二是对全市工业项目观摩情况进行点评，对下一步工业经济发展重点工作进行安排部署。刚才，玉民同志对工业项目观摩情况进行了点评，重点安排部署了下一步工业经济工作，尤其是对安全生产和以智能化改造为引领的“三大改造”提出了明确要求，讲得很具体，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好下一步工业经济工作，我讲几点意见。
一、为什么对工业经济进行重点部署这次会议尽管有两项内容，但从工作安排上来讲，重点是对工业经济进行安排部署。为什么对工业经济进行安排部署？主要有两个方面的考虑：一是工业经济是经济发展的基础和根基，对一个地方的经济发展具有重要作用。二是今年以来我市工业经济运行存在一些亟待解决的问题，面临的形势严峻。2018年，我市工业经济发展保持了高质量跨越发展的良好态势。一是全市规模以上工业增加值增长8.7%，增速全省第一。这是我们多年来没有的好成绩，扭转了过去工业经济增速一直徘徊在全省中上等水平的被动局面。这主要得益于历届市县两级党委政府着力产业集聚区发展、工业体系建设、重大项目推进奠定的坚实基础，得益于这两年全市上下深入贯彻落实省委、省政府的安排部署，狠抓工业经济的“三大改造”、创新引领、规模扩张和质量效益提升。在经济发展过程中，也涌现出了一批优秀的产业集聚区和企业。二是产业集聚区晋星实现了突破。为促进工业转型发展、夯实工业发展基础，我省实施了产业集聚区晋星激励机制。产业集聚区晋星是很困难的事情，从一星到三星、从三星到五星、从五星到六星，都是重大跨越。
在全省智能制造年度考核中，在省辖市中排名第4位；
在全省转型发展年度考核中，技术改造排在全省第一档第5名。近年来，黄淮四市作为传统农区和工业经济欠发达地区，奋勇争先、敢为人先，充分发挥后发优势，致力于工业经济发展，实现了工业从无到有、从小到大的转变，部分发展指标和重点项目引领发展的势头强劲，在全省备受关注。在黄淮四市中能够取得这样的好成绩，实属不易。今年省里将由原来的一年一评改为一季度或半年一评，我们马上将迎来省里的观摩点评。从这次全市工业项目观摩情况看，夏邑产业集聚区在智能化改造动能创新、新旧动能转换、质量变革、效率变革、动力变革等方面取得了明显成效，在全市打分评比中取得了第1名的好成绩。希望夏邑县继续发扬成绩，发挥好示范引领作用。
占全市固定资产投资的比重37.9%，同比下降5.8个百分点。三是全市工业用电量同比下降4.9%，低于全省平均水平7.2个百分点。我认为，工业用电量的下降，是产业结构转型升级的必然现象。比如，2016年睢县因取缔1家“地条钢”生产企业，全县工业用电量最多时下滑56.7%。2017年全市取缔5家“地条钢”生产企业，导致工业用电量下降，到同年4月份填平谷点，工业用电量呈现了以较快速度由负转正的良好迹象。目前，我市工业经济发展的核心问题是工业投资增速下滑。对此，我们务必高度重视，认真解决。因为工业投资决定未来的工业增长，影响新动能的培育，影响新旧动能转换。要实现省委、省政府提出的黄淮四市传统农区在高质量发展要求下的跨越发展，必须加快工业经济发展。要保持商丘经济社会长期可持续稳定发展，必须以高质量发展为根本要求，加大工业项目投资，加快工业经济发展。要壮大全市经济规模，带动一三产协调发展，加快农村劳动力就近转移就业，推动工业与农业供给侧结构改革、农村规模化经营形成良性互动，促进城乡融合发展，必须加快产业集聚区和工业项目建设，必须把经济发展根基夯得更实、固得更牢。工业化在三化协调发展中起着至关重要的支撑作用。没有工业化，就很难谈上以人为本高水平的城镇化，也很难实现农业现代化。因为以人为本的城镇化首要解决的就是人的就业和收入问题，然后解决人的生活问题，解决人的生活质量提升问题。解决这些问题都离不开工业经济的发展。当前，我们要探索走出一条发挥自身优势、具有商丘特色的城乡融合发展之路，实现以城带乡、以工富农，必须把重塑城乡关系、工农关系摆在更加突出的位置，必须扭住工业经济的“牛鼻子”。各县(市、区)、市直有关部门务必高度重视工业经济发展，加大工业项目投资，下功夫解决好我市经济社会发展中的阶段性问题和矛盾。
二、如何看待全市工业项目观摩活动会前，我们利用一天半的时间，对各县(市、区)工业项目建设进行了观摩，大家很紧张、很辛苦，也很有收获。相信，通过这次集中观摩，大家学习了先进、找到了差距、坚定了信心、鼓舞了干劲，形成了奋勇争先、勇于赶超的良好氛围。大家纷纷表示要以时不我待的责任感，以造福一方的历史担当，增强抓好工业经济发展的紧迫感，确保在半年或年终考评中走在前列。可以说，这次观摩起到了明显作用、达到了预期目的。
近年来，各县(市、区)按照市委、市政府产业集聚区“二次创业”的要求，坚持质量第一、效益优先，持续推动工业经济发展，在持续扩张规模、龙头企业招商落地、延链补链增强核心竞争力、以创新为引领促进转型发展和新旧动能转换等方面实现了新突破。在这次观摩过程中，我们明显感觉到，各县(市、区)产业集聚区只能各领风骚一两年，过去非常先进的，一两年时间就被别的县(市、区)赶超了。相信，在这次观摩中排名靠后的县(市、区)一两年之后也能实现赶超。
在观摩中间我们同时也看到，各县(市、区)依然存在产业规模不大、产业链条不完整、抗风险能力不强、发展水平不高等问题。总体上来讲，全市工业经济发展仍处在爬坡过坎、加压奋进的阶段。截至2018年底，全市产业集聚区主营业务收入超过500亿元的只有永城1家，虞城、夏邑、民权等产业集聚区超过400亿元，产业规模仍然较小、税收占比仍然较低，发展的质量和效益仍然不高。尤其是在国际形势风云变幻、国内经济下行压力较大的形势下，我们更要保持清醒和忧患，变压力为奋进的动力，着力提高抵抗各类风险的能力。我们要引导企业瞄准市场导向，完善产业链条，提升企业核心竞争力。如果中美贸易摩擦进一步加剧，对出口影响持续加大，最先关闭的就是我们这里的没有原料优势、出口优势、研发优势的纯加工企业。从市商务局提供的资料看，我市受中美贸易摩擦影响的企业有10家，主要产业涉及五金工量具、鞋帽和铸件等。这些企业受影响的程度不一样、具体的表现也不一样。比如，昨天我们观摩的永安纺织1/3的产品出口美国，但由于其产品质量好、机械装备先进、技术条件好、研发能力强、市场回旋余地大，受到的影响比较小。因此，我们要清醒认识到，进入新时代，中央提出高质量发展的内涵所在是提升发展质量和水平。这就要求各级党委政府首先要提高谋划推进发展的能力和水平。在这几年招商引资过程中，我深深感受到，做好招商引资工作对我们也是一个考验和提升。怎样招来符合高质量发展要求的企业？怎样引进延长既有产业链条、增加就业和财政收入的好项目？怎样通过项目落地带动资源要素整合、规模效益形成？这些对我们都是重大考验。要清醒认识到我市工业经济发展中的问题和不足，变压力为动力，持续抓好工业经济发展，为实现商丘高质量跨越发展提供坚强支撑。
三、
如何做好下一步工作关于下一步工业经济发展，我们要重点做好3个方面的工作。
只有虞城、睢阳区、夏邑县、民权县、柘城县突破200亿元，分别达到288.72亿元、259.74亿元、253.28亿元、248.14亿元、226.44亿元。其他县区经济总量均在200亿元以下。一个有几十万、100多万人口的县，经济总量还达不到300亿元，人均gdp、人均财力等远远低于全省、全国平均水平。这就是当前我们发展不充分、发展不足的具体表现，其中最突出的是工业经济发展不充分、发展不足的问题。正常情况下，一个地方的一般制造业工业增加值应占主营业务收入的1/4～1/3，而我市的制造业工业增加值占主营业务收入比重不到20%。这说明我市的制造业科技含量低、附加值低、利润薄。5月22日，习近平总书记在中部崛起工作座谈会上就做好中部崛起工作提出了8项要求，其中第一条就是推动制造业高质量发展。为什么总书记把制造业高质量发展放在第一个来讲呢？因为总书记曾多次强调，制造业是经济高质量发展的根基和基础。如果没有制造业高质量发展，就很难有持续扩张的消费，很难促进城镇化加速发展，很难带动农业现代化发展，很难形成强大的消费市场，很难营造未来的消费空间。我们一定要充分认识到工业经济发展的极端重要性，进一步坚定信心，紧紧扭住工业经济这个“牛鼻子”，持续加快工业经济发展，保持好我市高质量跨越发展的良好态势。一要树牢新发展理念。党的十九大报告指出，发展是解决一切问题的关键。我们一定要树牢发展理念，紧紧扭住发展不放松。要用加快发展尽快弥补我市发展不充分、发展不足的短板，逐步解决城乡发展不平衡问题。对商丘来讲，在现阶段就是要紧紧扭住工业经济发展不放松，加快产业集聚区建设，加快重大项目引进和建设，不断扩大工业经济规模，提升工业经济发展质量，壮大县域经济实力，带动城区经济发展，促进城乡融合发展。要通过加快工业经济发展，打造就业载体，形成创新载体，增强地方财政实力，补好民生短板。我们一定要以高质量发展为根本要求，在发展过程中贯彻落实好创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念。二要树牢机遇意识。当前我们面临的机遇是什么？当前我们正处在科学技术变革的重大机遇期。我们要抓住这样一个重大机遇，加快自身发展。就商丘所处的发展阶段来讲，尽管我们受到了中美贸易摩擦的影响，但影响的深度、层次和广度有限，没有给我们造成大的包袱，没有牵扯到我们更多的精力。这对我们来讲也是个重大机遇。危和机往往是相连的，机中有危，危中有机。如果只看到危，而看不到机，就会丧失机遇，甚至出现问题。我们要善于在危机中抢抓机遇，如果在危机中抓到机遇，就能化危为机。一位央视主持人在采访华为创始人、ceo任正非的时候曾问：“华为是不是已经到了最危险最困难的时候”？任正非回答说：“不是，在我们没有受到美国打压的时候，孟晚舟事件没发生的时候，我们公司是到了最危险的时候，惰怠，大家的口袋都有钱了，不服从分配，不愿意去艰苦的地方工作，是危险状态了。现在我们公司全体振奋，整个战斗力在蒸蒸日上，这个时候我们怎么到了最危险的时候呢？应该是在最佳状态了”。恰恰是美国的打压激发了华为创新的动力，激发了全体奋进为国争光、为企业争光的激情。在当前国际形势下，由于我市受影响较小，我们有更多时间和精力在承接产业转移、招商引资方面有新作为。今年1～4月份，全市实际利用省外资金254.8亿元，引进资金规模居全省第3位。从国内看，面对当前复杂不变的国际形势，我国必将在国内市场拓展、扩大国内消费和推动国内企业新旧动能转换方面给予更多政策支持。比如，全面落实减税降费政策，加大金融支持实体经济力度，不断优化营商环境等。从省内看，以智能化为引领的“三大改造”、科技创新“四个一批”和“三区一群”战略的加快实施，都为我们带来了新的机遇。从商丘自身来看，我市是劳务输出大市，截至今年4月底，已累计转移农村剩余劳动力223万人，其中有126万人从事第二产业，一部分人掌握了技术，积累了经验，有的开始返乡创业就业。这有利于我们发挥熟练技术工人较多、用工成本较低的优势，优化企业用工结构，帮助企业渡过难关。这对我们来说也是难得的机遇。我们一定要抓住机遇、用好机遇，按照总书记对做好中部地区崛起工作提出的具体要求，切实担负起发展责任，保持战略定力，把自己的事情办好，为推动中部地区崛起、增强我国抵御外部风险的能力作出贡献。三要树牢干在实处走在前列的意识。近年来，我市经济社会发展取得了明显成效，部分发展指标增速走在了全省前列，这主要得益于广大干部群众坚定信心，鼓舞斗志，干在了实处。要走在前列，不只是发展走在前列，而是要谋划在前、行动在前、落实在前。我们一定要树牢干在实处走在前列的意识，坚持新的发展标准，对标对表总书记对中部地区崛起工作提出的新要求，务实肯干，出实招、谋实事、求实效，一步一个脚印，扎实推进制造业高质量发展，加快构建现代产业体系，加快国家区域中心城市建设，保持好高质量跨越发展的良好态势。
第二，切实解决发展中间的突出问题。一是破解资金约束问题。资金问题是制约我市经济加快发展的重要瓶颈。一要充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。要发挥好以智能化改造为引领的“三大改造”引导资金作用。按照今年年初的工作安排，我市要设立4亿元规模的“三大改造”引导资金，截至目前，市本级已到位5000万元，示范区已到位5000万元，梁园区、睢阳区、夏邑县、柘城县、宁陵县、民权县、睢县已到位3000万元，虞城县已到位2000万元。为什么这几年夏邑县智能化改造取得了明显成效？主要就是因为夏邑县充分发挥3000万元“三大改造”引导资金的作用，通过该县信用联社撬动了3亿元社会资金。要发挥好产业发展扶持资金(还贷应急周转金)作用。截至目前，市本级已到位5000万元，民权县、宁陵县已到位3000万元，梁园区已到位2000万元，示范区、夏邑县、睢县已到位1000万元，柘城县已到位800万元。各县(市、区)要充分认识到设立这两个基金的重要意义，切实履行好应尽的责任，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，推动企业高质量发展。二要加大金融支持实体经济的力度。2018年，全市新增存贷比达到79.66%的新高位。今年1～4月份，我市新增贷款余额134.70亿元，新增贷款规模位居全省第4位。同时，我市新增市场主体也实现了快速增长。这都标志着我市经济活跃度在持续提升。但是我市企业融资难、融资贵的瓶颈还没有打破，企业尤其是中小微企业金融微循环还不够畅通。人民银行等全市各金融机构要持续在无还本贷款、永续贷、网商贷、智能化改造贷款和新旧动能转化贷款等方面有新举措、新成效、新业绩，以实际行动落实好党中央***、省委省政府的要求，培育更多具有强大造血功能和更大规模自主生存能力的企业，扩大金融服务对象，打造金融机构自身增长的载体，畅通金融“微循环”，支持好实体经济发展，形成良好的利益联结体。三要发挥好银企对接平台的作用。运用好银行业金融机构七个评价体系，引导、倒逼企业规范化经营、科学化管理，加大对恶意逃废债行为打击力度，营造良好金融环境。通过在平台上及时公开税务、工商、政法等权威机关发布的公共信息，营造公开公正透明的营商环境，增强金融机构对企业放贷的信心，简化对企业的放贷手续，加大对实体经济的支持力度。金融机构要创新工作方法，多深入企业，多和企业打交道，切实了解掌握企业经营状况，帮助企业加强规范化经营和管理，有效简化放贷手续，加快放贷进度。二是破解土地约束问题。
5月21日，我们专门召开了有各县(市、区)长参加的第三次全国土地调查工作推进会，对“三调”工作进行了专门安排部署。各县(市、区)委书记参加了今天的会议，大家一定要高度重视并做好“三调”工作。因为土地问题涉及到未来发展空间、发展用地指标、资源约束等问题，也影响到今后的乡村振兴、城乡融合发展和工业化进程。在“二调”过程中，一些地方存在把村庄占地作为耕地上报的情况，把建设用地报成了耕地，导致耕地保有量很高，置换不出用地指标，也无法实施村庄改造。各县(市、区)要正视问题，主要领导要亲自协调、亲自部署、亲自指导，纠正“二调”中存在的偏差，盘活土地资源，为未来发展空间拓展、城乡融合发展奠定基础。市自然资源和规划局要做好指导。三是破解建设环境问题。要深入开展“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，打造良好政务环境，解决好群众办事难等问题。要坚持以上率下，一级带着一级干，一级干给一级看，以领导带头带动同志们奋发有为，以领导担当带动同志们担当，营造良好的发展环境。
第三，高度重视体制机制建设。没有顺畅的体制、富有活力的机制，是很难干成事的。随着市县行政机构改革的完成，市县两级都要承担起工业经济发展、重大项目建设方面的责任。机构改革的目的是什么？改革的主要目的就是理顺体制机制，激发发展动力和活力，使重点工作有人去干、干得更好，有效解决好一个地区在发展中遇到的困难和问题。各县(市、区)一定要高度重视体制机制建设，在健全体制、激活机制、增强动力、形成合力等方面积极探索创新，强化督查督办和项目建设职能，落实好市委市政府提出的以项目引进和建设为抓手的要求，扎实推进各项工作落实。一是体制设置上要顺，明确责任分工。行政机构改革完成以后，可以通过设置直属事业单位等方式来强化项目建设和招商队伍建设，确保不因体制机制问题影响今后的发展。二是机制上要活，积极探索创新。一要创新园区经营机制，在过去设置管委会的基础上，采取公司化运作机制，通过赋予一定的职能强化园区经营建设。二要在产业集聚区内打造专业园区。比如，睢县的足力健工业园、雄安新区制鞋工业园和永城的铝加工工业园等，都是很好的形式。要注重打造专业园区内的完整链条，形成服务主导产业发展的配套产业集聚。三要创新重大项目招商引资机制。比如，我们通过专业“小分队”招商、长期驻地招商和以商招商等形式，引进了一批规模大、效益好的重大项目落地建设。睢县这几年招商引资的一个明显特点就是以商招商，吸引了制鞋和相关配套产业的快速集聚。四要发挥主要领导关键时刻主动招商的作用。5月27日召开的市政府常务会提出，每位副市长根据分管工作，谋划一批符合时代要求、满足人民对美好生活向往的项目，在康养文旅产业、新的消费载体打造、现代服务业集聚方面谋划项目，通过及早谋划，发挥商丘人文历史优势，加快制造业高质量发展，保持走在前列的发展态势。
同志们，通过一天半的集中观摩和今天的观摩点评会议，通过进一步学习总书记在中部地区崛起工作座谈会上的讲话精神，我们要深刻认识我市当前发展的主要任务和阶段性特征，紧紧扭住工业经济这个“牛鼻子”，坚定发展信心，保持发展定力，扎实推进制造业高质量发展，积极构建现代产业体系，在推动经济社会高质量发展上展现新作为、取得新成效。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
各县级包联领导和责任部门一定要学会十个指头弹钢琴，要学会统筹，在全力抓好“三大攻坚战”的同时，切实抓好项目建设各牵头领导作为推进项目建设的第一责任人，一定要负起责来，能开工的要尽快开工，能解决的问题要全力解决项目推进领导小组和各牵头部门，要按时调度项目建设情况，行业主管部门要随时掌握项目建设进展各重点项目牵头单位要经常深入建设工地，现场办公，协调解决项目推进中影响进度的问题，主动为项目建设排忧解难，确保项目顺利实施项目建设手续比较多，涉及面比较广，是一项系统性较强的工作各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动认领工作、各负其责、密切配合，对项目推进中遇到的问题，要统筹联动，不论涉及到哪个部门，都要无条件配合，一切为重点项目建设让路，绝不允许消极应付、推诿扯皮，更不能动不动以上级文件规定为借口影响工作推进，要主动想办法破解难题这要作为一条纪律来执行，确保项目顺利推进市委、政府“两办”督查室要进一步加大项目督查力度，定期、不定期深入项目现场，督查重点项目进展情况，及时向市委、政府汇报各项工作的推进情况及存在问题，特别要紧盯重点难点问题、紧盯未开工项目、紧盯进展缓慢项目，随时掌握进度动态，发现问题及时整改市纪委、组织部要对落实重点工作态度散漫、效率低下，不作为、慢作为的部门和责任人，加大查处问责力度。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
市委于x月x日召开了全市领导干部会议，书记作了重要讲话，从在建设国家创新高地上展现新作为、在构建现代产业体系上塑造新优势、在x一体化发展上实现新突破等x个方面提出了明确要求，站位很高，对标对表省党代会精神，落点很实，紧密契合x经济社会发展需要。当前，全省各地奋勇争先、竞相出彩，x不进则退、慢进亦退、不创新必退，全市上下务必增强“必须入局不能出局”的使命感和紧迫感，牢固树立“项目为王”的鲜明导向，以本次观摩为契机，相互学习借鉴、取长补短，做到先进更先进、后进赶先进，通过一个个高质量项目的落地实施，在全市上下形成比学赶超、竞相出彩的良好局面，为圆满完成省市党代会确定的各项目标任务提供坚强支撑，为全省全市发展大局增光添彩。下面，我再讲三点要求。
在拉动经济增长的三驾马车中，投资是驾辕之马，是推动经济社会高质量发展最直接、最强劲的引擎。我们要坚持项目为王，以项目建设的主动轮，带动经济运行的所有轮子一起高速运转。
（一）紧锣密鼓推进“三个一批”项目。紧盯项目全生命周期管理，认真解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面问题，推动签约项目尽快落地、开工项目加快进度、建成项目投产达效，确保“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。一是推动“签约一批”项目早开工。要密切跟踪东旭集团无钴超晶格动力电池产业基地等x个前两期“签约一批”项目，强化前期推进、明确开工时限，签约后半年内要转化为“开工一批”项目。要盯紧“签约一批”未开工项目，明确专人、紧密对接，完善前期手续，确保第一期“签约一批”项目年底前全部开工建设，第二期“签约一批”项目明年x月底前全部开工建设。二是推动“开工一批”项目早投产。加快x金科景朝智慧科技产业园等x个前两期“开工一批”项目进度，逐一分解项目开工各个环节，强化属地征地拆迁、要素保障等责任，压实项目法人单位手续办理、资金筹措等责任，确保x月底前“开工一批”项目全部开工。三是推动“投产一批”项目早达效。坚持把投产达效作为项目工作的一把尺子，紧盯x矿山智能制造产业园等x个前两期“投产一批”项目，倒排工期、挂图作战，在确保安全生产和工程质量的前提下，加快建设进度，推行分批验收和边建设边验收，确保项目早日投产达效。同时，x年元旦节后第一天，省里将举行第三期“三个一批”活动，各县（市、区）、管委会以及市发改委、商务局等部门要从现在开始梳理项目，做实前期，周密部署，确保取得良好效果。
x月底完成倒塌和严重损坏房屋的村民自建；
持续推进x等干线公路建设，其中x、x年底前完工，x快速路、x县段和原阳县段年底前开工建设。
加快推进卫华智能起重装备产业园、华兰生物流感疫苗开发及产业化、x化纤年产x万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目，确保“十四五”末全市营业收入达到百亿元以上企业达到x家。五是围绕新兴产业、未来产业谋项目。聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”，加强新兴产业、未来产业项目谋划，要善于用市场换产业、用项目换投资，深化与……等头部企业合作，加快推进……等项目，全力构建具有战略性、全局性的新兴产业生态体系。各级各部门要在项目谋划上下功夫，首先要把准方向，谋划的项目要符合国家产业政策、产业演进规律，要弄清当地基础条件、资源禀赋和产业优势，重点围绕主导产业全产业链和产业生态、现有企业扩能改造、“三大改造”、未来产业、“六新”等方面谋划项目。其次要注意方法，善于借助专业智库、团队等外脑力量，紧紧依靠企业主体，绘制“四张图谱”，按图索骥，招引项目，确保得法、得当、得力，切实提高项目谋划水平。
（四）用心用力抓好招商引资。一是完善招商政策体系。建立高质高效、标准统一的招商政策体系，不断提升制度型开放水平。推动开发区、x海关以及中欧班列（x号）、“新日韩”铁海联运国际班列等开放平台建设，在创新协同、经验推广、权限下放、产业联动、平台打造等方面优势叠加、联动创新，及时推出可复制可推广的制度创新成果，在更大范围内放大制度型开放的溢出效应。二是强化产业链招商。各县（市、区）要根据产业基础和比较优势，科学规划产业发展战略，借用高端人才、专业智库的智慧，加快绘制产业链图谱、核心技术图谱、企业分布图谱、市场供应图谱“四张图谱”，并针对重点产业链关键环节、空白环节，开展产业龙头企业、行业协会、行业顶尖研发团队和权威专家、产业上下游客户“四个遍访”活动，提高产业链招商精准性。三是优化营商环境。持续深化“放管服效”改革，按照“一件事一次办”要求，加快推动“一网通办”“一网通管”系统建设，把系统开发与流程再造紧密结合起来，推进市直相关部门对审批、许可、监管等流程进行再造，进一步压缩审批时间，精简审批环节，实现效能提升。要全面推行有诉即办，对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要严格对照省里工作要求和时间节点，高标准开展打击电信网络诈骗、打击恶意逃废债、依规依法兑现承诺等专项行动，坚决杜绝“新官不理旧账”，确保把各项任务落到实处。要进一步加强考核评价，每季度对各县（市、区）和市直各部门进行考评，实施激励奖惩，并将测评结果直接抄送市纪委监委和市委组织部，切实树立“谁给营商环境抹黑，就把谁拉黑”的鲜明导向。
（五）全力以赴保障项目建设。一是强化土地保障。坚持“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，优先保障优质企业和重大项目用地。积极盘活存量土地，对批而未用、长期闲置的土地统一收回，集中支持重大项目建设。全面推行“标准地+承诺制”，变“项目等地”为“地等项目”，帮助企业实现“拿地即开工”。二是强化资金保障。健全政银企对接机制，常态化向金融机构推介重大项目，搭建金融机构和项目单位对接平台，积极服务项目融资。加强政府性融资担保体系建设，加强政策引导，提高中小微企业首贷率和信用贷款比重。市财政局、金融局等单位要做好政策宣传和引导，提高企业政策知晓率，帮助企业解决资金难题。三是强化环境容量保障。加快淘汰落后产能、坚决遏制“两高一资”项目建设，腾出环境容量，重点保障投资体量大、亩均效益高、带动能力强、生态效益好的项目。四是强化能源保障。能源指标要优先保障重大项目、优质项目。实施能源消费总量预算管理制度，提前做好“投产一批”项目用能预测、分析研判，进一步完善能源供应方案，切实提高煤、电、气等保障能力，确保项目不因能源供给不足而停工停产。五是强化人力资源保障。深入推进“人人持证、技能x”建设，结合自身优势和主导产业，加快构建企业、院校、社会培训机构“三位一体”的培训体系，推进“一县一品牌”“一县多品牌”建设，重点推进“长垣防腐”“长垣厨师”“获嘉建筑”“原阳焊工”申报省级人力资源品牌，着力培育“x铸造”“x县封头”“x数控”等x个区域人力资源品牌，为项目建设提供高质量的技能人才保证。
二、建强开发区主阵地，激发改革创新活力。
省委、省政府高度重视开发区建设，专门出台了《关于推动x省开发区高质量发展的指导意见》，明确指出要把开发区作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎，坚持全省一盘棋，进一步强化统一管理，优化空间布局，提升创新能力，深化体制改革，加快转型升级，推进开发区整合、扩区、调规、改制，构建形成产业布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系，为加快建设社会主义现代化x提供重要支撑。近年来，我市先后规划布局了一批国家和省级开发区，目前符合纳入省级管理开发区条件的各类开发区共x个（其中x个先进制造业开发区、x个现代服务业开发区、x个现代农业开发区和xx新自主创新示范区），规划面积占全市面积的x%以上，就业人数超过x万人，工业增加值、工业投资、工业利润等占全市的比重超过x%。但与全国、全省先进地区相比，我市开发区还存在总量不大、机制不活、后劲不足等问题，各级各部门要按照会上印发的开发区高质量发展行动方案，对标国家、省级开发区标准，推进开发区整合、扩区、调规、改制等工作，实现园区治理体系和治理能力现代化。
（一）坚持规划引领，优化空间布局。一要加快规划修编。科学编制开发区发展规划，必须与行政区发展规划无缝套合，与国土空间规划精准衔接，严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，同时要以前瞻x年的眼光，充分考虑开发区长远发展需求，新增建设用地最大限度向开发区倾斜，按照产业用地占比需超过x%的要求，为开发区扩区和产业发展留足空间。加快推进红旗区、经开区深度套合和x区、高新区深度套合，编制统一的发展规划，统计部门要做好业务指导，年底实现统计数据并表。二要加快整合扩区。各县（市）要按照“一县一省级开发区”要求，按照以大带小、以强带弱、一区多园、布局优化、集约节约、资源共享的原则，对主导产业相近且符合环保、能耗、安全生产要求的实施整合扩区，x月底前完成开发区整合扩区方案。推进高新区和经开区根据主导产业整合（代管）市辖区开发区，形成“一区多园”发展模式，在国家考核中争先晋位。
（二）聚焦主导产业，加快转型升级。一要培育主导产业。各类开发区要重点发展x-x个主导产业，重点培育x个新兴产业，支持头部企业发展壮大，吸引汇聚上下游企业集聚，加快形成配套生产体系，培育一批具有产业链主导力的“链主”企业。二要强化创新驱动。加快开发区创新平台布局建设，支持开发区企业建设省级及以上重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构和创业中心、孵化器等创新创业载体，推动规上企业研发机构全覆盖。推进开发区与高校、科研院所等共建合作机构，建设技术转让转化公共服务平台，搭建高校院所与企业之间技术供需对接的绿色通道。三要突出绿色发展。围绕实现碳达峰碳中和目标，强化能源消费科学合理管控，加强资源综合利用和生态环境保护，积极开展园区循环化改造和企业清洁生产改造，推广应用先进适用低碳技术和设备，创建一批绿色园区和绿色工厂。完善开发区闲置低效用地处置盘活机制，提升开发区用地产出效益。
公司要突出开发建设和管理运营职责，主要负责开发建设、招商引资、资金筹措、专业化服务等职能。三要创新开发区人事和薪酬制度改革。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，推进“领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制”改革，落实绩效考评和奖惩激励机制，充分调动干部职工的积极性，助力开发区高质量发展。
三、当好拼抢主攻手，攻坚冲刺四季度。
从前三季度的经济运行情况看，全市gdp、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额分别低于预期x、x、x、x、x个百分点（预期gdp增速x%、规上工业增加值增速x%、固定资产投资增速x%、一般公共预算收入增速x%、社会消费品零售总额增速x%），随着常态化疫情防控、环保管控、煤炭电力供应紧张等因素叠加，完成全年目标任务艰巨。各级各部门要提振信心、提振精神，拿出拼抢劲头、过硬实招，奋力交出优异答卷。
（一）加压奋进，确保完成全年任务。一要加强经济运行监测调度。各级各部门要围绕年度目标任务和“保五争四”目标，强化统计分析、监测和预警，定期召开经济运行调度会，紧盯关键行业和重点企业，抓好工业用电量、工业增值税、客货运总周转量等先行指标，坚持横向比较与纵向比较相结合、定量分析与定性分析相结合、静态研究与动态研究相结合，深入分析总量背后的结构、静态背后的趋势、数字背后的原因，对每个月的各项经济运行指标都要精打细算、精准调度，确保完成全年目标任务。二要强化税源财源建设。虽然前三季度我市一般公共预算收入同比增长x%，规模居全省第x位，但灾后重建、民生等刚性支出持续增加。各级各部门要协调联动抓收入，广开财源保支出，与总部在x、外地有分支机构或x有分支机构、总部在外地的企业加强沟通对接，在税收征管等方面争取企业支持，巩固存量税源，扩大增量税源，切实兜牢“三保”底线。三要抓好企业统计入库。各级各部门要及时将项目审批、备案、核准以及招投标、施工许可办理等情况报送统计部门，各行业主管部门要及时将开工项目情况报送发改、统计部门，确保项目及时入库。对尚未纳入统计的在建项目，要督促项目单位完善入库手续，切实做到应统尽统、颗粒归仓。各县（市、区）、市直单位和项目法人单位主要负责人要对企业统计入库工作亲自过问、亲自落实。四要做好助企纾困工作。着力解决“万人助万企”活动发现的共性问题，当前我市问题解决率x%（共收集企业问题x个，已解决x个，正在推进x个），剩下的问题都是难啃的硬骨头，市企业服务办、各工作组要逐个进行研究，开展专项攻坚，不断提高“问题办结率”“企业满意率”。要落实好领导分包、定期通报、企业服务周例会等制度，密切关注企业投资、用电、税收、订单等指标动向，搞好银企、产销、用工、用能、产学研等领域的对接，帮助企业特别是中小微企业解决问题、渡过难关。五要释放消费潜力。研究出台商品房契税缴纳补贴政策，调整土地出让相关政策，持续稳地价、稳房价、稳预期。重点推进红旗区宝龙环湖商业街等x个特色街区和胖东来等x个商圈，鼓励服务行业夜间延时服务，有序开展夜间特定街区外摆试点，大力推动夜间消费。要通过出台消费补贴政策，支持家电、家具生产经销企业开展以旧换新，推动消费升级。要推进假日经济扩容行动，开展“双十一”“双x”购物节促消费活动，发放政府消费券，繁荣消费市场。
（二）把准方向，科学谋划明年工作。要根据省、市党代会的各项决策部署，结合x实际，充分评估和预判明年可能面临的复杂形势，围绕重大产业、重大项目、重点工作，深入研究工作思路和推进措施。要突出抓好项目谋划，对标对表省委“十大战略”和市第x次党代会明确的“两地三区一枢纽”的战略定位，围绕xx新国家自主创新示范区、黄河流域生态保护和高质量发展、x一体化、乡村振兴战略、新型城镇化、灾后恢复重建等重点工作，谋划一批先进制造业、现代服务业、自主创新、重大基础设施等重大产业和基础能力支撑项目。四季度也是上级部门谋划明年工作盘子的关键期，各级各部门要加强与上级有关部门的沟通协调，争取我市工作得到更多支持，力争更多重大项目列入国家和省盘子，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。各级各部门要从下周开始，每周报送一次到省直部门争取项目情况，x月底前报送明年工作谋划情况。
（三）守牢底线，切实筑牢发展屏障。各级各部门要切实提高政治站位，持续抓好疫情防控、安全生产、污染防治等各项工作，确保社会大局稳定。一要持续抓好疫情防控。近日，国内多地出现散发病例和聚集性疫情，特别是x市新增x例、x市新增x例本土阳性病例，防控形势再度趋紧。要毫不松懈抓好常态化疫情防控措施，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，重点区域、重点场所必须从严从细落实好疫情防控措施，引导市民非必要不外出，坚决守住疫情防控底线。二要做好安全生产工作。冬季是安全生产事故的易发高发期，要突出灾后恢复重建和企业复工复产安全防范，紧盯危险化学品、煤矿和非煤矿山、“九小”场所和高层建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人员密集场所等重点行业领域，常态化开展安全隐患排查整治，依法严厉打击“三违”、无证生产、冒险作业等违法行为，坚决遏制安全生产事故发生。三要防范化解重大风险。持续开展非法集资处置攻坚活动，确保全年结案不少于x起。及时处置农信社和高风险机构风险，加大对重点企业贷款转贷续贷的协调和支持力度，严防企业“两链”风险。要全面推行交房即交证，市住建局要会同市资源规划局、人防办抓紧研究制定设计方案和工作方案，下决心化解“问题楼盘”，确保在规定时间节点积极稳妥地处置到位，保障人民群众合法权益。
各级各部门要深入贯彻落实省市党代会精神，把全部心思和精力都集中到谋划项目、加快发展上来，主动担当作为，持续攻坚克难，确保圆满完成全年各项目标任务，为实现“两个确保”、建设现代化x作出x的贡献。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的**市长、各位领导：
“**”重大交通事故发生后，我局党委痛定思痛，深溯根源，警钟长鸣。深感安全生产事关发展、影响稳定、涉及民生，必须坚持原则、守住底线、严格执法，切实架起“高压线”，设置“风险区”。结合此次交通事故的惨痛教训，我们重点做到了“三个强化”。
一、强化执法力度。
一是点上管。围绕安全生产系列专项行动，依托**、**交通服务站及**、**公路临时执勤点，采取24小时勤务模式，坚持落实安全提示和限时通行制度，并严格按照六个必查制度，对各类交通违法行为进行严管重罚。二是线上查。对**线、**公路等重点部位**处监控设备进行了升级改造，并在事故易发路段增加了**处移动测试设备，严控车速。特别是将新招录的**名执法人员充实到执勤一线，坚持每天6时至21时对各主干要道进行常态化巡逻，对违法车辆依法严处，对交通事故先期处置。三是面上包。按照网格化监管体系工作要求，将辖区内各路段从领导到基层执法人员分段包保，逐一签订责任状，特别是将责任细化到每条街道区间范围、每个路段的公里数，确保了人人肩上有担子，个个身上有责任。
二、强化管防结合。
一是创新方法。由流动巡逻组每日分四个时段对巡逻路况进行拍照，及时传送到**微信平台，由专人负责汇总整理后，发送到电子显示屏、**微博、手机短信、**贴吧及公众微信群等平台，提醒广大驾驶员视路况安全行使。特别是针对恶劣天气，对过往客运车辆、大型货车、危险品运输车进行前导，全程护送至安全区域。二是追溯源头。抓住人、车两个关键要素，深入重点客运、货运企业，督促落实驾驶员资格审查和安全教育制度，进一步完善内部车辆安全管理制度。特别是采取定期组织培训的方式，提高企业负责人及驾驶员的主体责任意识。同时，严格车辆检验程序，认真落实查验项目，坚决杜绝病车上路。在此基础上，开展了报废机动车“清网“行动，有效肃清了道路交通安全隐患。三是夯实基础。联合交通、安监等部门，在全市开展了“道路隐患大排查“行动，组织专人对急弯、陡坡、视距不良等事故多发路段及标识标牌缺失情况进行排查，逐一登记造册，提出意见建议，及时整改隐患。并加强与安监、交通、卫生等部门的协作配合，进一步完善应急处突工作预案，有效提高了重大事故应急处置能力。
三、强化宣传教育。
一是立足窗口宣传。利用车管所、交通处违室等窗口，通过电子显示屏滚动，悬挂宣传标语、摆放宣传展板和温馨提示卡等，宣传道路交通安全法律法规和文明交通安全常识。二是借助网络宣传。借助广播电视、贴吧微信等媒介开展文明交通宣传教育，对各类交通违法典型案例予以曝光，对交通整治行动及战果大力报道，努力提升社会知晓率。三是重点区域宣传。在市区**广场、客运汽车站、火车站、各旅游景点等人员密集场所，通过发放宣传资料、摆放展板等方式，大力开展文明交通宣传活动，提醒驾驶员谨慎驾驶，注意安全。
就今后的安全生产工作，我们将坚持“三个原则”，狠抓“三方面工作”。
狠抓“三方面工作”。即，一是抓重点。重点突出交通、消防、治安三条的隐患排查整治，特别是把**线、**公路、**公路及**家消防列管重点单位、放在安全生产的重中之重，不断巩固和加大交通巡查密度和消防、治安列管单位突击检查力度，确保人民群众生命财产安全。二是抓落实。结合主干路段固定测速数量少的实际，积极向上争取，加快推动区间测速点建设工作。同时，参照**和**交通服务站执勤执法模式，在**、**公路建设固定执法服务站。特别是要加快推动**指挥平台建设，尽快发挥其工作效能，确保服务实战。三是抓统筹。认真落实各类安全生产会议精神及规章制度要求，逢会必安排，逢节必部署，在安全生产网格化监管体系基础上，积极打造“人、物、技”三防合一的立体化安全监管防控体系。同时，把安全生产、执法勤务、重点工作等紧密结合，协调推进，确保安全生产绝对安全，执法工作绝对规范，全年任务顺利完成。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天上午和下午，各县（市）区委书记采取ppt挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出，各县（市）区思路清晰、措施具体，招商引资项目建设的成效很好，大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划，也是公开承诺，更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺，掷地有声，真抓实干，确保见到实实在在的成效。汇报结束后，我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看，和我们判断是基本一致的。这个结果，既是鞭策激励，也是加油鼓劲，希望大家正确对待，既要有平常心、保持定力，还要互不示弱、奋力赶超。下面，围绕抓好2022年招商引资和项目建设，我再强调四点意见：
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心。
gdp上不去，就业就上不去。我们不唯gdp，但要更看重gdp背后的经济发展质量和效益，更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手，以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，x等一批重大项目相继落地，x等一批大项目相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。
去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，第二产业、第三产业齐头并进，三次产业结构持续优化，高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力不足，要素保障、资源环境等压力还比较突出，大项目、高科技项目少，在建项目不够好、不够快，也是必须引起重视的大问题，只有把项目牢牢地抓在手中，高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，深入分析当前的经济形势，准确把握发展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确看待面临的困难和问题，增强紧迫感和责任感，切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。
要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势，主动对接“三区一群”发展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建设，努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头，为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话，就是重点围绕2022年全市筛选拟安排的第一批x个重点项目，特别是向省申报的全省第一批x个重点项目，把重点项目抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自承担的任务完成好。
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上，组织制定实施了以党的建设高质量推动x经济发展高质量“一方案十专案”，这是x下步发展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中央和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善，近期将予以印发实施，希望大家结合各自实际，多提宝贵意见，以便“一方案十专案”更契合x实际，更好地指导推动x高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手，强力推进实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作，我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点：
一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察x提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推进乡村振兴成果巩固提高和乡村振兴战略，强力推进生态x建设和打好环境污染防治攻坚战，强力推进打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态x建设规划、水系湿地生态规划，确保x个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成x万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻汲取x火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。
二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革，继续实施工业三大改造，深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动，大力发展实体经济，加大创新平台建设，重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、x印染产业园、豫发双创产业园等重点项目，大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设，着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业，打造科技创新高地。
三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展，加快推进商合杭高铁、京雄商高铁、x机场、沱浍河航运、动车所、x高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设，打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手，着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代服务业专业园区，推进高铁铁路物流基地规划建设，发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态，重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点项目，持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。
四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建，落实习近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，以百城提质全域创建全域推进为抓手，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐，做大做强中心城区，推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施x市城乡总体规划，以保障和改善民生为落脚点，以棚户区改造为切入点，以“四率”提升为目标，加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度，加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度，优化城市空间结构，进一步提升城市规划管理建设水平，为“两城”创建奠定优势和基础，为让人民群众生活更美好打造优美环境。
五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设，积极主动融入“三区一群”发展战略，利用好第七届国际华商节成果，全方位扩大开放，进一步打通开放通道，打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设，积极拓展保税物流中心业务，积极申建x综合保税区和铁路口岸查验区，打造一体化通关平台。
六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位，以明清归德古城等历史遗迹为主要载体，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承，大力弘扬“x好人”文化，加大文化旅游产业项目招商力度，着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作，稳步推进古都城修复保护和展示利用，打响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，加快建设华夏历史文明x传承创新区，推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点，都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根。
好办法保障落实力。近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“马上办抓落实”，探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法，下一步，还要在实践中继续坚持运用，不断创新，巩固提升，让制度机制发挥更大作用。
一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9+1推进工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高办事效率，打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制，建立动态图文信息库，完善项目台账，重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实，确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效，紧盯完成进度，注重日常催办与协调服务相结合，推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果，确保周例会制度落实不打折扣。
二要完善平台载体。这个载体就是“三五”基层工作日制度，下一步，我们要在实施形式、内容上持续拓展提升，进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例（试行）》，推动党的一切工作落实到支部，组织全市市县乡三级x多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村（社区）开展基层党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作，搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台，推动党员干部联系村（社区）支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化，进一步密切党群干群关系，转变工作作风，确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。
三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向，就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场，也是我们创造性开展工作的主战场，必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部，这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向，坚持实践第一，创造性地开展工作，把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系，科学设置考核指标，重点加大反映质量和效益指标的考核权重，把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务，是推动项目落实的有效工作方法，这方面，各县（市）区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里，我着重强调一下，要继续创新实行首席服务官制度，派驻单位领导要定期听取各个乡镇（街道）的重点项目建设工作汇报，借鉴“三五”基层工作日的做法，用党委（党组）会和支部会的方式，研究推动工作。这要形成一种习惯，对干部也是一种激励，督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。
四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准，强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向，注重从招商引资和项目工作一线选人用人，更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部，多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼，真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见，坚持“三个区分开来”，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为担当者担当，为干事者撑腰，让想为者敢为、能为、有位，坚决不让政治坚定的明白人吃亏，坚决不让干事创业的实干家吃亏，坚决不让勇挑重担的担当者吃亏，坚决不让埋头苦干的老实人吃亏，大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面。
招商引资和项目建设场场都是硬仗，项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪服务，这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位，把目标压力传递到位，推动各部门把目标找准，把项目抓实，让更多的干部担担子，形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。
一要压实责任。各县（市）区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”，确立“项目为王”的意识，以项目化思维运作推进各项重点工作，具体抓、抓具体，实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能，帮助项目单位协调解决项目建设中的难题，形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上，坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进，特别是联系重点项目的市级领导，要切实负起牵头协调的责任，及时解决重点项目推进中的难题，为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。
二要严格督查。没有督查，就没有落实；
没有督查，就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效，对项目进展及相关情况进行通报，加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬，对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研，加强项目监督，形成监督合力。
三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，通过ppt晒项目、亮成绩，就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力，把项目谋划作为重中之重，围绕实施“一方案十专案”，对标建设国家区域中心城市，立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿，走向高端，才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的，抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓发展，争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到：凡是经手的事、过问的项目，就一盯到底、盯牢盯死，不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力，以服务者的姿态面对企业，实现签约一个项目建成一个，达效一个，以项目建设成效检验我们的工作成效。
四要统筹兼顾。当前，各项工作任务繁重，尤其是对六个县来说，确保脱贫摘帽是当前的头等大事，要把乡村振兴作为统揽全局工作的重中之重，同时，要善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”，坚持全市“一盘棋”，正确处理各方面关系，突出重点，分工负责，各司其职，形成合力，稳扎稳打，扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作，确保社会大局和谐稳定，确保今年工作开好局、起好步。
同志们，这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会，又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开，标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来，一起拼搏，一起奋斗，按照中央和省、市的决策部署，围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，聚焦建设国家区域中心城市，坚持“四个总”总体要求，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，马上办抓落实，创造性地开展工作，扎扎实实抓好招商引资和项目建设，奋力实现首季“开门红”，持续保持又好又快高质量跨越发展态势！
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今年以来，在县委的坚强领导下，全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，大抓工业、抓大工业，深入实施“百企扩能”行动，进一步壮大全县工业经济总量。总体来看，我县工业经济运行情况势头良好。取得的成绩确实来之不易，既是大家的共同努力，也是县委、县政府准确把握形势、精准施策的结果。但同时，工作中我们也存在一些问题。
镇街之间差距较大，大抓工业、抓大工业的氛围不浓，无论是一般公共预算收入、工业总产值等重要指标，还是保基层运转、民生事业发展方面，都存在一些差距。从企业类型来看，现有企业以传统型企业为主，创新型企业和高新科技企业较少，成长空间不大，面对大变局，应对风险能力较弱。
铝业发展上，县里对铝型材产业给予了很大支持，过多的是依靠龙头企业带动。
受疫情和经济下行压力影响，市场不确定因素增多，用工、原材料、物流等经营成本持续攀升，部分企业对未来预测不清晰，应对风险能力下降，发展信心不足，投资意愿不强。当前，我县的主要工业经济指标，多是依靠少数大企业带动，其他企业对经济增长贡献率不高。部分企业对产学研合作重视程度不够，科技创新能力低，研发能力不足，发展后劲不足，全县规模以上工业企业中，实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”的仅有64家，覆盖率为26%，离我们的目标还有很大差距。
部分项目缺乏煤耗和污染物排放指标，有的因规划、安评、环评、能评、图审等手续进展缓慢，影响了建设进度。用工方面，受疫情影响，企业用工成本上升，部分企业招工难。
对以上问题，各级各部门单位要进一步认清形势，围绕年初任务目标，按照县委部署要求，找准差距和不足，抓好企业运行、项目建设、技改扩能等重点工作，全力以赴把工作进度赶上来，把发展质量提上来。下面，根据x书记安排，我再强调几点：
完成全年任务指标，企业是关键一环。受疫情和国际大形势影响，很多市场主体面临前所未有的压力和较大的发展不确定性。要深入实施“31236”工程，持续加大力度，重点扶持投入大、贡献优、发展前景好的规上企业，落实好“一企一策”精准支持措施，培强壮大骨干企业，全力帮助骨干企业加快发展、做大做强。要继续落实好纾困惠企政策，加大减税降费力度，加强资金使用监督，运用好财政、货币、金融等政策工具，避免政策和资金“空转”，千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。要常态化开展好“服务企业经理人”活动，切实当好企业发展的“店小二”和参谋助手，落实好各项帮扶措施，全面跟踪企业市场订单、成本效益、工业产销率、资产负债率等重点指标，督促企业加大秋冬季安全生产管理，帮助企业规避风险、提高效益，促进企业持续健康发展。县工信、统计、发改、电力等部门，要重点加强对“1236”企业的分析和监测，重点做好增加值、利润、用电量等重要指标的分析研判，细化到产业、到行业、到企业，提出具体可行的解决措施，切实保障企业运行的质量和效益。
对活性氧化铝等建成未投产项目，要主动对接，及时帮助协调解决存在的困难和问题，力争早日投产达效。要加大技改工作力度，工信局和各镇街要加强对“百企扩能”项目的调度，把投资不足、进展缓慢的项目单子拉出来，科学研判、精准施策。要牢牢树立“亩产效益”观念，坚持“要素跟着项目走”，配置好土地、煤耗、能耗指标等资源，保障好企业需求。要继续用好抵押物价值重置政策，增强企业融资能力，提高资金使用效率，保障好县内重点企业和重点项目资金需求。
要坚持以产学研合作“两个全覆盖”为抓手，推动企业承接高端科研成果，促进企业转型升级、创新发展。县发改、工信、科技等部门要围绕铝材深加工、新材料、机电装备、汽车配件等重点领域，强化与企业的沟通联系，主动帮助企业搞好分析对接，为企业指方向、搭平台，谋划建设一批高水平企业技术中心、工程实验室等载体平台，提升企业创新能力、产品科技含量。要发挥好在外高层次人才作用，加强与高校院所的联系合作，挖掘招引一批高端产业人才，重点做好“两院院士”“长江学者”“泰山领军人才”等高层次专家引进，努力实现产学研合作、专业机构和研发人员“两个全覆盖”。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇十一
月份开始邀请西北大学经济管理学院等单位，就我市工业结构与布局进行战略规划研究，同时组织有关部门深入开展专题调研，形成了《中共咸阳市委、咸阳市人民政府关于建设工业强市的决定》、《咸阳市振兴工业经济发展纲要》，市委常委会、市政府常务会分别进行了研究，为召开这次会议作了充分准备。
全市“两会”刚一结束，我们召开的第一个大会，就是工业发展工作会议，全体在家市级领导出席，各县市区、市级有关工作部门、企业主要负责人参加，这足以说明市委、市政府推动工业经济发展的决心。后面，立勇书记还要作重要讲话，请大家务必高度重视，认真抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个问题。
341。
户，总资产达。
327。
亿元，从业人员超过。
15。
万人。全市规模以上工业总产值。
356。
亿元，实现工业增加值。
114。
亿元，工业对经济增长的贡献率为。
48%。
占三次产业的比重达。
36.7%。
306。
亿元，占全市规模以上工业总产值的。
90。
61。
40。
多个。五是工业发展后劲进一步增强。通过大力招商引资，狠抓项目建设，上海光明乳业、北京汇源果汁、杭州娃哈哈、浙江声威水泥、河南金星啤酒等一批知名企业落户我市。
2005。
年，全市工业固定资产投资及更新改造投资完成。
89.4。
亿元，占全社会固定资产投资的。
42。
％，
30。
个重点技改项目竣工投产，为工业经济发展注入了新的活力。
工业经济发展取得的显著成绩，为全市经济社会发展提供了有力支撑，做出了重要贡献。这是全市各级党委、政府和工作部门，特别是工业战线的广大干部职工，认真落实科学发展观，解放思想，深化改革，开拓进取，扎实工作的结果。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问并致以诚挚的谢意！
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的困难和问题。虽然近几年我们做了大量工作，工业经济确实有很大发展，但与全国、周边城市特别是省内兄弟市比，差距仍然很大。一是发展速度不快，工业经济总量偏小。近年来，我市的工业发展受重点行业、重点企业的影响，产值、增速在全省的位次不断下滑，形势不容乐观。
2005。
年，全市规模工业总产值只占到全省的。
10.6。
％，分别低于宝鸡、延安。
1.7。
和
5.4。
5%。
至今没有中国名牌产品和中国驰名商标这与我们西北重要工业城市地位和加快工业发展的要求存在较大反差。因此我们绝不能盲目乐观满足于现有成绩必须对存在的困难和问题有足够的、清醒的认识一定要看到差距、正视差距切实增强加快工业经济发展的使命感和紧迫感奋起直追乘势而上全力推进工业化进程加快建设现代工业强市推动咸阳经济社会又快又好的发展。
尽管我们面临着诸多困难和问题，但都是发展中的困难，前进中的问题，我们必须对形势有一个清醒的认识和正确的把握，必须致力于发展，用加快发展来解决发展中的矛盾和问题。要对我市未来的工业发展充满信心，要看到我们的优势，看到我们的有利条件，看到我们面前难得的历史机遇。第一，目前全国正处在新一轮经济周期的稳定增长阶段，消费升级换代、投资快速增长，必将形成潜力巨大的加快发展空间。特别是重工业化的加快发展，对资源的需求迅速增加，有利于我市发挥资源优势，加快工业发展步伐。第二，西部大开发战略深入推进，国家在投资、税收政策、优势资源开发、特色产业发展等方面对西部地区的支持将进一步加大，必将为我市工业发展注入强大的动力。第三，随着西咸经济一体化进程的不断加快，我市的区位优势、资源优势和产业优势日益显现，发展势头将会更加强劲，为我市优先接受西安和发达地区的辐射，承接资本和产业转移，优化工业结构，加快产业升级，提供了更为优越的条件。第四，我市北部联接陕北能源化工基地，南部属于关中装备制造业产业带，能源化工与装备制造业两大支柱产业符合全省产业发展重点，省委、省政府确定的区域产业发展战略为我市工业加快发展指明了方向。第五，经过近几年的探索实践，我市已经形成了较好的工业基础，工业发展的思路更加清晰，目标更加明确，全市上下大抓工业、大上工业项目、上大工业项目的氛围正在形成。这些都为我们加快推进工业化，打造现代工业强市，实现经济社会跨越式发展提供了强大的动力。
纵观发展趋势，工业化是一个国家或地区的社会生产活动由农业为主转变为工业为主的社会经济发展过程，是实现现代化不可逾越的历史阶段。因此，加快推进工业化，打造现代工业强市，是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的核心和前提，是增加财政税收、促进社会就业、构建和谐社会的必然要求，是加快建设西部强市和全面小康咸阳，推动经济社会跨越式发展的关键所在。多年的发展实践启示我们，什么时候我们抓工业的思想更统一、思路更清晰、措施更有力，什么时候我们的发展就更快，干部职工和人民群众就能得到更多实惠；什么时候我们抓住了发展机遇，什么时候咸阳就能实现新的跨越。所以，全市上下要牢固树立工业强市观念，始终坚持把加快推进工业化、打造现代工业强市，作为事关咸阳发展全局的一项重大的战略任务来抓，坚持把精力向工业集中，资源向工业汇集，政策向工业倾斜，举全市之力推动工业跨越式发展。
当前及今后一个时期，是我市工业化由初期向中期阶段提升的关键时期。全市工业经济发展的总体思路是：以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家产业政策向西部倾斜的机遇，突出工业在全市工作中的主导地位，加大工业投入，发挥区位、资源与产业三大优势，以产业基地和园区建设为载体，以结构调整为主线，以招商引资为动力，以项目建设为突破口，优化结构，壮大支柱，扩张总量，重点建设“三个产业带”，壮大“七大产业”，打造“十个平台”，着力培育资源节约型、环境友好型企业，努力提高我市工业的整体素质和综合竞争力，促进国民经济持续、快速、健康发展。
815。
亿元，压滤机滤布年均增长。
18%。
以上，比。
2005。
98%。
通过努力，实现产业结构明显升级、所有制结构明显改善、组织结构明显优化、产业布局明显合理四个突破。
围绕上述目标任务，我们要切实做好以下六个方面的工作：
坚持把咸阳放在全省乃至全国产业分工的大格局中，确定自己的优势产业，建立起体现区位特色要求、增强辐射带动功能的新型化、多元化产业体系，提高经济发展的质量和效益我市选择和培育工业优势产业的基本思路是，优先发展能源化工、电子信息、高新技术等产业，着力培育装备制造、医药、食品等成长性强、市场潜力大的新兴产业，加快改造纺织、建材等传统产业，建设陕西第二大能源化工、西部电子信息产业、西部装备制造业、关中食品工业、西部纺织工业、西部医药保健品、西北建材工业七大基地
具体来讲，能化工业要按照基地化、大型化、集中化的要求，以煤、油、气转化为重点，加快建设彬长旬东能化工业走廊，发展大煤炭、大炼油、大电力、大化工，拉长产业链，提高产品关联度，增加终端产品份额，努力实现突破性发展；电子信息产业要以电子元器件、通信、数字化家电和计算机及外围设备为重点，依托国家（咸阳）显示器件产业园区建设，促进彩虹、康佳、偏转等优势企业的规模扩张和技术创新，不断增强市场竞争力；装备制造业要以应用信息技术提高机械工业技术装备水平，重点发展机电一体化、船舶动力机械、煤炭化工机械、新型纺织机械、医疗器械、普及型数控机床和汽车零部件加工业；医药保健品产业要加快推进医药企业的兼并重组与产学研结合，重点发展现代中成药和生物药物工程，大力开发国家一、二类新药，提高医药产品的科技含量，促进医药产业的规模化经营；食品工业要依托农业资源优势，加快新技术的推广应用，重点抓好果汁饮料、乳制品以及新型方便食品的开发生产，促进食品工业向规模化、集约化发展；纺织服装工业要以纺织、印染和服装加工一体化为重点，聚集优良资产和先进技术，加快产业升级，促进纺织、印染和服装加工向高档次、高附加值转化；建材工业要以新型建材、浮法玻璃、高标号水泥为重点，抓好冀东水泥、声威建材二期工程、万吨无碱玻璃纤维和纳米碳酸钙生产线等项目，促进资源优势向经济优势转化。
重点加强工业园区、特色产业基地和产业带建设，以龙头企业为主体整合各类相关企业，形成区域分工、错位发展、主导产业相对聚集的特色产业带和块状经济发展格局，率先在西安周边形成特色产业集群一是优化工业布局，加快彬长煤田开发和旬东矿区建设，突出“三个转化”和煤炭深加工，发展有规模优势的煤电化集团，着力建设北部煤炭电化工业产业带和南部石油化工产业带；大力开发石灰石资源，抓好声威水泥、冀东水泥等大型水泥项目和现有企业的扩产改造，充分利用农牧业资源，加快发展方便食品、果蔬食品、乳制品加工业，建设中部建材和食品工业产业带；加快资源整合，聚集生产要素，积极筹建一批新型工业，建设市区化工、电子、医药、纺织、机械及高新技术产业带，建成一批技术密集、资本聚集、具有鲜明特色的现代化产业群二是加快工业发展平台建设，提高产业聚集度以高新技术产业开发区、石油化工工业园、空港产业园、纺织工业园、台资工业园、西部机械汽车配件产业基地等为重点，加强规划管理，创新运行机制，打造工业发展平台加快水、电、路、气等基础设施建设，两年内主要园区全部实现“七通一平”加快城区工业企业向工业园区迁移步伐，推动加工制造业、农副产品加工业、农副产品物流业的整合集聚，使工业园区成为承接产业转移的基地、科技创新的试验区和新的经济增长极三是培育和发展一批核心企业集团加速优质资源向优势企业聚集，组建电子、纺织、煤电、石化、食品、医药集团，全面推进产业聚集、产业整合和产业升级到
2010。
年，力争年产值过。
100。
亿元企业集团。
3
户以上，
50。
亿元大企业。
户以上，亿元以上“小巨人”企业。
80。
—
100。
户。同时，要以骨干企业为龙头，积极发展配套产业、协作产业和劳动密集型产业，促进中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，增强工业整体竞争力。
坚定不移地推进以股权多元化为核心的国有企业改革，坚持一手抓资产变现，一手抓改革重组，进一步完善有关改革配套政策，研究制定符合我市实际的债务处理、土地划转和职工安置等方面政策措施，筛网滤布以股份制改造和国有资本退出为重点，切实加快国企改革步伐，使企业走向市场，不断增强竞争力采取灵活多样的方式，深化产权制度改革，实现股权多元化，加快建立现代企业制度加快推进企业主辅分离、辅业改制和分离企业办社会步伐要把
27。
户下划企业作为振兴咸阳经济的良好机遇，在战略规划、产业布局、结构调整等方面，同我市的长远发展紧密结合起来，加快改革步伐，优化配置现有资源，充分发挥这些企业的应有作用。按照管人、管事、管资产相结合的原则，建立国有资产监管机构、资产经营公司和基层企业三个层次的国有资产管理、监督、运营新格局。
实现咸阳工业的二次振兴，必须大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展，提高民营工业在我市工业经济中的比重。要坚决破除非公有制经济发展的体制和政策障碍，鼓励引导非公有制经济参与国企改革，进入公用事业、基础设施、垄断行业、现代服务业等领域，在土地、税收、融资、外贸、技改、人才引进与培训等方面享受与国有企业同等待遇。要进一步解放思想，更新观念，强化措施，以扩充总量、做强骨干、提高质量为重点，以建好园区、发展基地、完善市场为载体，积极引导非公有制经济向工业领域转移。全力扶持骨干型、科技型、外向型、特色型等非公有制企业加快发展，努力使非公有制经济形成骨干企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。各级领导干部要主动与非公有制企业家交朋友，了解他们的发展思路和对政府服务工作的建议、意见，切实帮助解决遇到的困难和问题，努力推动非公有制经济实现长足发展。
按照“上争、外引、内聚”的思路，大上工业项目、上大工业项目。要根据国家产业政策和投资导向，结合生产力布局调整、产品结构调整、国有企业改制改造，认真做好重大工业项目的策划包装，精心推出一批能够发挥资源优势、体现区域特色、具有较高科技含量和产业关联度的工业项目，努力形成“开发一批，储备一批，报批一批，开工一批”的良性循环机制。到
2010。
年，力争全市有。
50。
1000。
万吨炼油扩能改造、彬长煤田。
150。
万吨甲醇生产及。
mto。
装置工程、孟村、胡家河、小庄煤矿优质煤生产、四达客车生产线改造、年产。
100。
万台液晶显示器、稀土永磁生产线技术改造、台玻生产线和纳米碳酸钙等重大工程，千方百计创造条件，争取早开工、早见效，推动工业持续快速发展。要加快县域工业发展。重点是在拉长农业产业链和资源开发上做文章，突出特色经济，主攻农产品加工业、资源型工业、配套型工业和劳动密集型产业，着力培育自己的龙头企业。各县市区要结合各自实际，明确发展重点，建设一批具有产业特色的工业园区，加快县域经济工业化进程，以实现工业化与城镇化和农业产业化的良性互动。
加快我市工业发展，技术进步和人才队伍建设是关键。一要采用高新技术和先进适用技术改造提升食品、机械、纺织、建材重点行业、重点企业的技术水平，
5
年时间，形成一批国家名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。
要使工业保持较快增长，开局工作非常重要当前，各级各有关单位务必按照市委、市政府年初的安排部署，切实抓好落实，确保全面超额完成各项目标任务各级干部要深入一线，责任到厂，责任到人，积极搞好煤电油运综合协调，努力推动工业经济实现“双过半、超过半”，为全年高速增长打下坚实的基础要认真做好冀东水泥二期扩建、亭南煤矿
600。
万吨技改等重点工业项目建设协调服务工作，力争省投资集团。
60。
万吨煤制甲醇和彬县、旬邑煤矸石电厂等项目早日开工。要立足抓紧、抓实，完善各项配套政策，因企制宜，分类指导，进一步加快国企改革步伐，确保今年全市改制目标任务的完成。进一步理顺管理体制，健全内部机制，努力推动空港产业园、纺织工业园等园区建设取得实质性进展。要加强与驻咸大企业的联系，全力支持下划企业发展，优化配置资源，聚集生产要素，促使企业向产业群集中。
加快推进工业化，建设现代工业强市，是实现咸阳跨越式发展的重大战略选择，是我们肩负的历史使命。现在加快工业发展的各项目标任务已经明确，关键是要抓落实、出成效、促发展。各级党委、政府要把加快工业发展作为全市工作的重中之重，加强领导，统筹协调，改进作风，真抓实干，确保各项工作取得实效。
各级党委、政府要从咸阳经济社会发展的全局出发，充分认识加快工业发展的极端重要性和紧迫性，把工业摆在经济工作的中心位置，努力做到
50。
％以上的领导力量抓工业，
50。
％以上的工作精力抓工业，
70。
％的项目体现在工业，真正做到对工业发展领导精力重点倾斜、人力财力重点投放、困难问题重点解决。各县市区党政一把手要亲自过问工业经济发展，有条件的要逐步过渡为政府的常务副职主管工业，努力形成抓工业的领导合力。市委、市政府将定期举办报告会、培训会、经验介绍会等，开阔眼界，提升境界，不断提高广大干部驾驭工业发展的能力和水平。各级干部要花更多的时间和精力，学习和了解现代工业知识，深入一线研究解决问题，增强指导工作的有效性、针对性，全力推动工业经济跨越式发展。
市委、市政府决定从今年起市财政每年列支
1500。
万元，各县市区也要根据财力状况每年列支一定资金，建立工业发展专项资金，用于重大项目的前期准备、技术改造、项目包装，落实扶持工业加快发展的各项优惠政策和专项奖励等，并且每年以一定的比例递增。
同时，市县两级财政要增加对工业的投入，采取财政贴息等办法，发挥财政资金导向性作用，支持成长性好的企业开展技术创新，研发新的产品，增强市场竞争力。要抓紧出台企业新上项目享受招商引资待遇的有关政策，鼓励支持企业扩大生产规模。要切实加强各级工业经济主管部门领导班子和干部队伍建设，树立其指导工业发展的权威性，为工业经济振兴提供坚强的组织保障。要建立健全工业经济监测预警体系，加强煤电油气运等综合协调，保障工业企业正常生产经营。建立完善领导干部包抓企业以及政府和企业联席会议等制度，及时为企业排忧解难，全力推动企业做大做强。
建设现代工业强市，是全市人民的光荣使命和共同职责，必须广泛动员广大干部群众大力支持、主动参与、共同推进，努力在全市上下形成团结一心抓工业、齐心协力促发展的良好局面。各部门、各单位要强化大局意识和整体观念，把推进工业经济发展作为贯彻市委、市政府重大决策，维护政令畅通的重要任务来对待，切实做到同心、同德、同力，竭尽全力为工业发展服务。各级工业经济主管部门要充分发挥综合协调、宏观指导、督促检查的职能作用，重点抓好产业政策、产业规划和园区规划等工作。其他相关部门要充分发挥职能作用，在国企改革、结构调整、技术进步、民营企业发展和社会保障等方面要有所作为、有所贡献。要加强市场监管，打假扶优，坚决整治“三乱”行为，切实减轻企业负担，努力为企业发展营造良好的环境。
要进一步强化工业经济目标管理，做到目标落实、责任到位、奖惩兑现。各县市区、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署，结合各自实际，细化分解目标，逐级夯实责任，一级抓一级，层层抓落实。各级干部要始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持，坚决克服形式主义和官僚主义，扑下身子，真抓实干，确保促进工业发展政策措施“不缩水、不打折、不走样”。要强化工业经济月度目标管理，将目标完成与县市区、部门主要负责人的工作业绩考核紧密结合，实行重奖重罚，充分调动和激发全市上下加快工业经济发展的积极性、主动性、创造性。
同志们，加快推进工业化，建设现代工业强市，是推动咸阳跨越式发展的核心所在、关键所在、希望所在。希望大家认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，努力开创工业发展新局面，为建设西部强市和全面小康咸阳作出新的贡献。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议，是按照市委、市政府主要领导批示指示要求召开的。主要任务是认真贯彻中央和省、市关于生活垃圾分类工作的决策部署，对照住建部《城市生活垃圾分类工作评估办法》及具体指标任务，分析存在问题，加大工作力度，全力推动我市生活垃圾分类工作提档升级、创优争先。
刚才，*同志对市直各成员单位生活垃圾分类工作职责分工进行了全面说明，相关部门进行了汇报，与会人员进行了讨论。希望各单位通过今天的会议，能够清醒认识生活垃圾分类工作的重要性和紧迫性，明确把握职责任务，进一步凝聚起做好全市生活垃圾分类工作的强大合力。下面，就做好生活垃圾分类工作，讲三方面意见。
一、提高站位，认清形势，切实增强做好生活垃圾分类工作的责任感、紧迫感。
首先，要提高政治单位，充分认识生活垃圾分类工作是贯彻习近平生态文明思想的重大举措。推行生活垃圾分类工作，既是习近平总书记亲自部署、亲自推动的民生“关键小事”，也是贯彻落实习近平生态文明思想、利国利民的“民生大事”。党的十八大以来，党中央、国务院把垃圾分类工作摆在生态文明建设的突出位置，习近平总书记十分关心垃圾分类工作，多次作出重要指示。2016年12月，总书记在中央财经领导小组第14次会议上要求“普遍推行垃圾分类制度”。2018年11月，总书记在上海考察期间指出“垃圾分类工作就是新时尚”。2019年6月，总书记再次对垃圾分类作出重要指示：“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”实施生活垃圾分类，是践行习近平生态文明思想的具体行动，是社会生活方式和社会治理方式的一次革新。我市为深入贯彻落实总书记重要指示精神，将生活垃圾分类工作作为一项重大任务，摆上突出位置。*书记、*市长高度重视，将此项工作列入市委、市政府重点工作。因此，各成员单位要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来，用实际行动树牢“四个意识”，做到“两个维护”，提高政治站位，把生活垃圾分类工作牢牢抓在手上。
市生态环境局积极作为，协调联动推进有害垃圾全程分类体系建设，研究制定有害垃圾收集、运输、处理规范性制度文件，破解有害垃圾去向难题。
今年第一季度，我市得分*分，在全国*个大城市中排名第*，仍处于第三档次，得分和名次不升反降。评估结果充分暴露出我们在思想上、工作中存在的突出问题，与我市在全省所处的地位以及人民群众对我们工作的期盼极不相称。分析产生问题的原因，一是认识不到位，政治站位低。垃圾分类是一项系统工程，需要各成员单位各司其职、齐抓共管、合力推动。实际当中，有的成员单位政治站位和思想认识存在较大差距，认为垃圾分类工作就是牵头部门的事，就是市垃圾分类办的事，干好干坏与自己关系不大，事不关己、高高挂起。二是履责不到位，工作标准低。我市自2019年底启动垃圾分类工作伊始，相继印发了工作实施方案和一系列文件，对各成员单位承担的职责任务进行了明确分工。但是，有的成员单位对于自身担负的工作掌握不清、落实不到位，有的敷衍应付甚至推诿扯皮，严重缺乏责任意识、大局意识。三是配合不到位，工作效能低。在市垃圾分类办组织报送“国检”评估材料过程中，有的成员单位推一推、动一动，有的经过多次催要之后屹然不动，导致“国检”评估一些指标、一些板块缺乏必备的档案资料支撑，直接影响了我市的评估得分。四是谋划不到位，督导力度弱。市垃圾分类办作为牵头抓总部门，对生活垃圾分类工作深入研究谋划不够，缺乏精细化管理手段和常规化强有力的督导机制，日常协调、一线调度等职能作用发挥不够充分。
因此，各成员单位要充分认识推进生活垃圾分类工作的重大意义，切实提高站位，认清形势，坚决扭转无所作为、被动应付的工作状态，切实增强做好生活垃圾分类工作，特别是“国检”评估工作的责任感和紧迫感，真正担负起自身的工作职责，主动作为，尽责担当，奋力开创我市生活垃圾分类工作新局面。
全面推行生活垃圾分类，是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作，搞好“国检”评估既是攻坚战，也是持久战。我们要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，“功成不必在我，建功必须有我”的责任感，坚持问题导向，对标注建部“国检”评估细则，突出重点、精准施策、狠抓整改，确保全市生活垃圾分类工作扎实有效推进。
一要加快体制机制建设。由市垃圾分类办会同市司法局等相关成员单位，抓紧推进我市生活垃圾分类地方性法规或政府规章制定工作，加快形成以法律为支撑、以评估通报、典型带动、一线督导、责任清单等机制为主体的务实管用的协调联动体制机制。市城管执法局、住建局、市场监管局、商务局、生态环境局、文化广电和旅游局等有执法权的部门，要建立健全垃圾分类常态化执法监督检查机制并推动执行，加大对勺昆投混放现象的强制约束，督促单位、个人落实垃圾分类法律责任。市直各成员单位要进一步健全完善本部门、本系统责任清单，深入细致抓好落实。
二要强力推进源头减量。市市场监管局、商务局、邮政管理局、文化广电和旅游局等部门要按照各自职责，抓紧研究制定严格限制商品过度包装、减少或限制一次性产品，以及禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用的具体措施和检查、考核制度，加大监督检查力度，有效促进源头减量工作。市机关事务管理局要积极倡导“绿色办公”，制定出台相关政策、制度和举措，并认真组织推进实施。
三要不断扩大覆盖范围。市城管执法局要督导各县（市、区）及有关市直部门对照“国检”评估指标和年度目标任务，全力提速居民小区垃圾分类投放设施建设，确保建设质量和覆盖率实现双提升。市机关事务管理局、教育局、卫健委等部门要进一步巩固和深化公共机构垃圾分类设施建设成果，确保实现并保持100%覆盖率。市市场监管局、商务局等部门要抓紧组织推进经营区域（市场、底商、门店等）垃圾分类投放设施设置工作，力争在年底前取得明显成效，加快补齐经营区域投放设施短板。在居民小区、公共场所、社区组织打造生活垃圾分类标准化建设示范样板，发挥典型引领作用，11月底前市政府将组织现场观摩拉练，促进示范推动工作优质高效落实。
四要完善“全链条”体系。市城管执法局要会同市机关事务管理局、市场监管局、生态环境局等成员单位，充分学习借鉴先进地区经验、做法，进一步健全完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理的“全链条”体系，指导、督促各县（市、区）和有关市直部门抓好落实，着力解决前端分类投放宣传引导不够、中端分类转运车辆不足以及末端处理设施不足、不完善等问题。
要积极倡导“光盘行动”，组织制定引导消费者适量消费及“落实反食品浪费法有关规定”的工作方案、考核标准，定期开展督导检查、考核，确保取得扎实成效。市供销社要根据自身职责，认真推进可回收物回收、分拣、打包网点等设施建设，以及再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系“两网融合”的相关工作，着力助推低值可回收物有效回收和再生利用。
六要推进党建引领和基层治理机制建设。市委组织部要紧密结合我市实际，建立健全党建引领生活垃圾分类制度文件，充分发挥基层党组织的作用，推动构建市、区、街道、社区四级联动机制。市民政局要将生活垃圾分类纳入居民自治制度，指导、督促定期开展民主协商研究垃圾分类工作，积极推行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监管，结合生活垃圾分类工作推动基层治理体系和治理能力建设。
各成员单位要认真对照，将部门职责承担到位，在9月底前抓好工作整改和落实，做到在机制建设上求实，在工作标准上求高，在典型培养上求硬，在工作成效上求优，确保我市生活垃圾分类工作成效全面提升。
第一，要加强组织领导。市垃圾分类办要发挥统筹协调作用，督促、督导各成员单位和各县（市、区）履行主体责任，认真抓好工作调度推进。各成员单位要提升政治站位，把生活垃圾分类工作作为“一把手”工程，由单位主要负责同志亲自安排部署、亲自调度推动、亲自督查落实，要对照职责分工，进一步细化完善本部门、本系统责任清单和工作方案，明确责任分工、工作标准、工作措施，确保各项工作高质量高效率落细落实。
第二，要浓厚宣传氛围。市委宣传部要统筹推进全市生活垃圾分类宣传工作，充分利用多种媒体、多种阵地、多种形式，高频次组织开展垃圾分类宣传活动，持续掀起宣传高潮。市教育、卫健、机关事务管理、民政等各行业主管部门，要以机关、学校、公共机构、社区为主阵地，深入开展垃圾分类进机关、进社区、进企业、进校园、进课堂等主题宣传教育活动，引导群众积极参与，推动分类习惯养成。市总工会、团市委、市妇联等单位，要结合自身职能，广泛开展垃圾分类志愿服务、公益宣传等活动，不断浓厚社会舆论范围。
第三，要强化督导考核。市垃圾分类办要成立督导组，对各成员单位工作落实和履行职责情况开展常态化督导检查，形成督导检查报告，肯定成绩、指出问题，督促改进提升。报告要定期报市领导小组各位领导，并通报给各成员单位，传导压力、压实责任。同时，要抓紧研究制定对各成员单位的考核评价机制，明确考核范围、考核内容、考核标准以及考核结果运用等内容，采取定性与定量相结合的方式，定期组织对各成员单位进行考核，打分、排名，力促责任落实，提升工作效果。
同志们，一分部署，九分落实。生活垃圾分类工作时间紧、任务重、要求高。各级各有关部门要进一步盯紧目标，乘势而上，再鼓干劲，提速推进，以更坚定的决心、更务实的举措、更扎实的作风，全力推进我市生活垃圾分类工作再上新台阶、再出新成效，为加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐作出新的更大贡献。
在全市重大工业项目调度会议上讲话完整篇十三
同志们：
全市工业经济工作会议的主要任务是：深入学习和实践科学发展观，贯彻落实全省工业和信息化工作会议及市委二届七次全会精神，总结2008年的工作，部署2009年的任务，进一步认清形势，坚定信心，以更强的措施、更实的办法，全力推进“工业强市”战略，努力保持全市工业经济平稳较快发展。下面，我讲三点意见。
2008年，是我市工业发展极不平凡的一年。面对严峻的国际国内经济环境和复杂多变的发展形势，在市委的领导下，全市工业战线的广大干部职工坚持以科学发展观为统领，积极应对挑战，努力攻坚克难，深入实施“工业强市”战略，努力推进重大重点工业项目实施。通过大量艰苦细致和卓有成效的工作，有效克服了宏观经济环境带来的不利影响，较好完成了2008年各项目标任务，取得了令人满意的成绩。
（一）工业发展速度加快，产业支撑明显增强。
去年，我们加强运行调控，加大煤电油运供应协调，加强工业经济运行监测，及时准确把握工业发展形势，采取积极有效的应对措施，认真研究解决工业发展中的突出问题，全市工业经济保持了平稳较快发展的势头。全年完成工业总产值92.18亿元，增长24.1%；实现规模以上工业增加值28.63亿元，增长29.2%，增幅排列全省第一位。加快产业培植发展，加大产业结构调整，三次产业结构由2007年32.6：29.5：37.9调整为31.9：32：36.1，第二产业在全市生产总值中的比重首次超过第一产业，实现了产业结构调整的重大突破。茶、林、电、矿四大支柱产业实现工业产值74.71亿元，占全市工业总产值的81.05％。其中：茶叶产值7.81亿元，下降26.2%；林业产值22.15亿元，增长13.9%；电力产值14.24亿元，增长68%；矿业产值30.51亿元，增长35.3%。产业的支撑作用进一步增强。
（二）重点项目建设进度加快，工业投资实现较快增长。
去年，我们把增加工业投资作为加快推进工业发展的重要措施来抓。建立和完善了重大工业项目领导分工负责制和工业投资责任制，切实把工业投资落实到具体的项目上，认真抓好工业发展项目的落实，全市工业投资实现较快增长。全年完成工业投资62.42亿元，占全市固定资产投资的47.29%。其中工业及技改投资13.65亿元，增长48.37%。龙马、土卡河、戈兰滩、居甫渡、泗南江五座中型电站投产发电，建成和启动建设了一批骨干电网工程。100万吨复合肥厂、120万吨建峰水泥厂、大平掌铜矿日处理4000吨、镇沅金矿日处理2000吨等重大工业项目前期工作进展顺利，投资拉动作用进一步显现。
（三）工业园区建设加快，产业聚集初步显现。
按照“一次规划、分步实施、滚动发展”的原则，突出“产业集聚、集约开发”特点，把园区建设作为产业聚集的重要突破口来抓，着力打造工业发展的平台。按照“限新促老搬活，依法管理、严控规划，统一政策，分企定案”的原则，采取政府引导、企业主导、城园联动的模式，对主城区工业企业搬迁入园实行分类指导、重点突破、创新发展，目前已有3户企业入园建设。普洱茶加工科技园区累计完成基础建设投资3亿元，建成投产12户，在建18户。景谷特色工业园区入驻企业58户，企业资产20多亿元。宁洱工业园区入驻企业9户。景东工业园区完成投资0.8亿元。几个园区逐渐成为工业经济的增长极和工业化发展的核心区，产业聚集程度不断提高。
（四）服务企业力度加大，中小企业保持较快发展。
强化服务意识，做好主动服务工作，建立完善银企合作机制和项目推介制度，积极搭建银企合作平台。培育和扶持骨干企业和龙头企业，支持企业做强做大。认真落实扶持中小企业发展的政策措施，进一步完善中小企业融资担保体系，积极搭建企业融资服务平台，加快推进中小企业上市前期工作，积极创造条件解决中小企业融资担保难问题，全市中小企业和非公经济保持较快发展势头。年末非公企业达4.46万户，注册资金90.64亿元，分别比上年增长11.91%和38.64%；非公经济实现增加值68亿元，增长24.82%，占全市生产总值的比重达37.8%。非公经济成为全市经济发展的重要支撑和吸纳就业的重要渠道。
（五）企业技改力度加大，节能降耗工作成效显著。
积极引导企业强化技术创新、体制创新和管理创新，推进规模经营和集约经营。全年实施工业技改项目23个，完成技改投资12.2亿元。一批技改项目的实施，有力提升了工业经济的技术水平和竞争能力。加强节能降耗和减排工作，积极推进清洁生产，提高资源综合利用率。制定了普洱市加强节能减排工作实施意见等配套文件，按省政府的要求淘汰落后产能36万吨。2008年全市万元gdp能耗下降3.1%，实现节能近5万吨标煤；万元工业产值能耗下降8.01%，单位工业增加值能耗下降10.66%。26户企业通过资源综合利用认定，综合利用固体废弃物181万吨，实现利税1.77亿元。认真落实安全生产责任，强化安全生产日常监管，百万吨死亡率为1.86人，比上年下降56.61%。
二、认清形势，抢抓机遇，坚定加快工业发展的信心。
我市工业基础薄弱，产业支撑不足，尚处于工业化发展的起步阶段。在当前严峻的经济发展形势下，全市工业战线要再接再厉、勇挑重担，努力做到目标不变、速度不慢、势头不减，切实把思想和行动高度统一到中央扩大内需保经济增长的战略部署上来，统一到省委、省政府“抢机遇、促投资、强产业、保民生、增动力、抓生态”的决策部署上来，统一到市委、市政府保增长、渡难关、上水平的工作要求上来，牢固树立抢抓机遇的意识，坚定加快发展的信心，积极应对经济发展的新变化，妥善解决工业发展中的突出问题，争取在挑战中把握机遇、在战胜困难中赢得主动。
第一，要准确把握国内外经济形势。
当前国际金融危机对实体经济的影响在不断加深，国外市场对中国需求迅速缩水，全国经济进入新一轮调整周期，经济发展增速放缓已成定局。据国际货币基金组织预测，2009年全球经济预计仅增0.5%，其中美国、欧盟、日本分负增长0.7%、0.5%和0.2%，为二战以来最低增长年份。全国经济保8%，全省保9%争10%。国际经济环境恶化对我国工业经济的影响尤为突出。一是工业增长明显放缓，下行压力加大。全国工业经济增速去年下半年以来呈逐月下滑之势，由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工业产品价格大幅下跌。国内主要钢材品种市场价格比去年最高时下降近一半，铜、铝、铅、锌、镍价格最近下降20%—46%，化工产品价格下降40%—70%。三是企业困难程度加深。企业订单明显减少，库存大幅增加，资金严重短缺，一些大企业严重受创，一批中小企业处于限产、半停产、停产状态，多数企业减薪减员，农民工返乡人数增多。
第二，要增强忧患意识和责任意识。
我市工业经济面临的困难和挑战，固然有外部环境的影响和冲击，但自身发展的问题也不容忽视。从行业层面看，一是产品价格下跌和市场需求下降，多数企业开工不足；二是缺乏核心技术和关键技术，处于产业链低端的企业多，市场竞争和抗风险能力弱；三是产业集中度低，缺乏龙头企业和骨干企业，市场控制能力弱。从企业层面看，一是普遍缺少自主知识产权品牌，产品质量不高，市场占有率低；二是能源资源消耗过大，生产成本偏高，产品缺乏竞争力；三是技术和设备落后，新度系数较低，产品技术含量不高；四是经营管理粗放，经不起劳动力价格、原材料价格上涨等因素的冲击。从服务层面看，主要是服务意识、服务质量和服务水平有待进一步提高，向企业提供创业辅导、人才培训、技术支持、市场开拓、信息咨询、信用评估等工作相对滞后，没有形成一套健全的服务体系。各级各有关部门要切实增强加快工业发展、推进工业化进程的紧迫感和使命感。在当前这种情况下，要把发展形势估计得更严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，要通过采取强有力的措施，扎实抓好相关工作的落实，确保实现全市工业经济保增长、渡难关、上水平目标。
第三，要坚定战胜困难的信心和决心。
虽然我市工业发展面临诸多困难问题，面临复杂的形势和严峻的挑战，但也要看到加快工业发展的有利条件。一是国家正积极采取扩大内需、投资拉动、促进经济增长的政策措施，制定了支持重点产业发展、加快推进企业技术改造、大力支持中小企业发展等帮助企业克服困难、促进工业经济发展的政策措施，部分行业的市场必将逐渐得到恢复。二是经过近几年的努力和发展，我市部分重点工业项目已经形成新增产能，一旦市场转好即可形成新的增长因素。三是我市工业多为原料加工型，通过强化技术改造和创新，能够尽快形成新的增长点，提升工业经济的整体水平。四是国家扩大内需和适度宽松的货币政策，有利于推动解决重点项目审批难问题，有利于企业抓住原材料价格下跌的机遇，促成一批重大工业项目开工，扩大生产能力。五是当前的形势下，可以利用市场的力量，自然淘汰一批落后生产能力，加快推进工业结构调整和产业优化升级。为此，各级各部门和各企业要在危机中看到机遇和希望，进一步坚定发展信心，积极应对挑战，努力完成工业发展各项目标任务，确保全市工业经济平稳较快增长。
三、突出重点，狠抓落实，努力实现工业经济平稳较快发展。
2009年是实施“十一五”规划的关键之年，也是我市工业发展面临严峻考验的一年。做好今年的工业经济工作，责任重大，意义深远，全市工业战线的广大干部职工要化挑战为机遇、变压力为动力，千方百计确保工业经济平稳较快发展。今年全市工业经济工作要以“保增长、调结构、抓项目、促升级”为主线，统筹协调推进工业经济增长、产业结构升级、发展方式转变和产业布局调整，力争实现工业总产值100亿元，规模以上工业增加值33亿元，主营业务收入67亿元，利税总额9.2亿元，完成工业及技改投资17亿元。实现上述目标，必须着力抓好以下工作。
（一）全力确保重点企业生产。
各级各有关部门尤其是工业经济相关部门，要做好工业经济综合服务平台建设，再造服务流程，提供有效服务，解决突出问题。坚持完善工业经济运行分析制度，密切关注宏观经济形势变化，注意把握经济增长中苗头性、趋势性问题，深入企业调查研究，主动为企业服务，及时为企业生产提供有价值的信息。加强运行调控和监测监控，努力帮助企业解决生产发展中的重大问题，与企业同呼吸、共命运，增强企业应对危机的信心。抓好煤电油运的供应协调，抓紧研究工业产品的价格问题和矿电结合、林电结合问题，加强对重点行业、重点企业的运行监测，保证全市工业生产和重点企业的能源需求，确保企业正常的生产经营活动。协助做好上市公司的监管工作，促进上市公司规范运作，维护上市公司的经营秩序和财产安全。牢固树立“隐患即事故”的理念，认真落实安全生产责任制，强化安全生产日常监管，变事后追究为事前严查，真正做到安全工作关口前移、重心下移，实现安全生产。各企业要千方百计组织生产、扩大销售，争取在应对危机中取得更大的发展。
（二）主攻重点项目建设。
把项目建设作为应对危机确保增长的重要任务，一要抓好工业项目储备。对接好国家和省的有关政策，加大前期工作投入，搞好产业规划、行业规划和项目策划，结合我市资源型产业的升级和产业链延伸等重点，抓好项目储备工作，做好项目可行性研究，提高项目的命中率。二要强化项目对接和争取。一方面要利用国家实施投资拉动的政策机遇，促进我市一些重点项目审批难的问题得到解决，力争一批新的重点项目落户；另一方面要加大招商引资力度，承接和引进一批产业转移项目。三要落实项目责任制。抓好项目跟踪服务，全力推进建峰水泥厂120万吨、天壁水泥厂120万吨、镇沅金矿日处理2000吨、景东里竹山铁矿日处理3000吨、景东力奥6万立方米高密度纤维板生产线等在建项目，争取上半年开工建设云景林纸9万吨技改、大平掌铜矿日处理4000吨选厂、澜沧铅矿3万吨粗铅和3.2万吨硫酸、佳浩公司500吨缫丝厂，确保完成工业投资17亿元，力争一批项目年内形成增量。抓好思茅区10万吨、镇沅县5万吨、孟连县10万吨燃料乙醇，绿宝百瑞10万吨生物柴油等项目前期工作；抓好林浆纸一体化、云景林纸30万吨化学木浆厂等项目储备，力争在重大工业项目储备上有重大突破。
（三）加快工业园区建设。
继续完善园区水、电、路等基础设施建设，创新园区建设机制，完善综合配套措施，做好协调服务工作，做实项目储备，落实项目地块，积极为企业入园创造条件，加快普洱工业园区、景谷特色工业园区、宁洱工业园区和景东工业园区建设。园区建设可以根据企业的需要，考虑建设统一的标准厂房。本着有利于园区建设和企业发展的要求，认真落实主城区工业企业搬迁入园的土地、资产补偿、税收、行政事业性收费、项目和资金扶持等优惠政策，组织好企业搬迁入园工作，按计划启动澜沧江啤酒公司、红塔木业公司等13户企业的搬迁入园，争取普洱工业园区今年新开工建设20户企业，建成投产企业达60户。按照园区建设规划，严把入园标准，确保园区功能和产业布局不受大的影响。加大园区招商引资，走以园招商、以商建园之路，促成一批优势企业和实力企业向园区集中，逐步实现工业园区化、产业集群化，扩大园区经济总量，发展壮大园区经济实力。
（四）培植壮大支柱骨干产业。
充分利用目前经济增长放缓带来的产业结构调整空间，加大资源整合力度，提高产业集中度，培植壮大支柱骨干产业，改造提升传统产业，促进产业结构的优化升级，变潜在的资源优势为现实的经济优势，变单纯的采掘和原料工业为资源精深加工制造业。茶产业要按照“关小建大”的原则，整合资源和普洱茶品牌，强化行业管理，规范企业生产，加快推进普洱茶交易中心和质量检测中心建设，发展精深加工，延长产业链，促进茶产业提质增效，力争实现茶叶工业产值9亿元。林产业要按照“汰劣扶优”的原则，整合林板、林化龙头企业，加快工业原料林基地建设，保障龙头企业原料供应，加快林浆纸一体化项目建设，提高资源集中度，实现规模发展，从根本上扭转大资源、小产业的状况，力争实现林业总产值60亿元，工业产值27亿元。电力产业要加强电站建设协调服务和移民搬迁安置工作，加快推进电网工程建设，扩大电网覆盖面，力争新增发电量35亿千瓦时，实现电力产值14亿元。矿产业要进一步规范矿业市场秩序，加大勘探投入，实施矿电结合，推进冶炼项目，加快选厂建设，力争实现矿业产值30亿元。加快旅游文化产业和烤烟、蚕桑产业发展，巩固提升橡胶、咖啡、生物药业产业。力争实现全市工业总产值100亿元，规模以上工业增加值33亿元。其中四大支柱产业工业产值85亿元，占全市工业总产值的85%。抓紧实施企业培育工程，培育发展一批重点龙头企业，力争通过3至5年的努力和发展，全市产值上亿元的企业达20户、5—10亿元的企业达10户、10亿元以上的企业达5户，发展壮大全市工业经济实力。
（五）加大对中小企业的扶持。
认真落实扶持中小企业发展的政策措施，把中小企业发展与工业园区建设等工作结合起来，着力解决中小企业融资难担保问题。坚持完善银企合作机制和项目推介制度，组织好银企见面会。加快中小企业担保体系建设，发挥好担保公司在支持中小企业贷款方面的协同作用。认真抓好中小企业上市培育基础工作，加快推进企业上市。金融机构要创新中小企业金融产品，最大限度对中小企业提供贷款支持。实施中小企业升级工程，以创业扶持、创新发展、提高素质和增强竞争力为重点，推动中小企业发展上台阶、上规模。鼓励中小企业走联合发展之路，加入到大企业的产业链中，实现大中小企业优势互补，从整体上提高企业的产业关联度，增强集群发展能力。建立健全中小企业社会化服务体系，加快中小企业公共服务平台建设，鼓励创办小企业，积极吸纳就业。加大中小企业培训工作力度，帮助企业积极开拓市场，抓好企业减负工作，促进中小企业健康发展。中小企业要建立规范的公司制度，完善法人治理结构，建立科学有效的管理体制、经营机制和决策机制，同时要立足实际，发挥优势，重视科技投入和技术创新，依托大企业，发展“专、精、特、新”配套加工，不断发展壮大。
（六）加快推进企业技术改造。
今年，国家和省对技术改造支持的力度将进一步加大，国家将投入150亿元财政资金支持企业技改，省政府也将增加技改资金投入。我们要把技术改造和行业准入、淘汰落后产能、节能减排等工作有机结合起来，引导和支持企业利用增值税转型和原材料、设备价格下跌的的有利时机，加快技术改造，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备为重点，消除产业发展的薄弱环节和瓶颈制约，改变设备陈旧、技术水平落后、生产效率低下的状况。按照国家和省的产业政策，认真做好技术改造项目的核准、备案等服务工作，实施好技术创新、新产品开发等项目建设，加大名牌产品培育力度，推动技术创新成果产业化，今年计划投产的项目要按期投产。技术改造工作要注重质的提高，坚决杜绝企业假借技术改造之名，搞低水平扩张。大力推进节能降耗，省政府对节能降耗工作高度重视，措施也有所增强，对节能降耗和淘汰落后产能任务不能完成的地区和企业，将实施区域限批和企业限批等严厉的制裁手段。各级各有关部门要强化年耗能2000吨标煤以上重点用能企业的节能管理，加强能耗监测，推广高效节能产品；抓好尾矿等大宗工业固体废物的综合利用，加强重点工业污染源治理；重点推动煤炭、水泥、林产品加工、茶叶加工等行业的兼并重组，按市场规律淘汰落后生产能力，提高行业和产业集中度，推动节能目标任务的完成。
（七）抓好县域工业发展。
我市工业发展滞后，区域发展不平衡，各县（区）要牢固树立“发展抓经济，经济抓工业”的理念，把产业建设和工业发展摆在经济工作的首要位置，切实抓好工业经济发展工作，加快县域工业发展。要从当地实际出发，开发优势资源，加快培育特色优势产业，大力发展特色经济，扶持发展一批工业企业，做优做强一批县域工业企业。要以市场为导向，依靠优势抓产业，围绕特色作文章，培育一批支撑作用强、带动面广、产业链长、产品竞争力强的工业龙头企业，形成各具特色的产业集群，推进全市工业发展的良好局面。
（八）加强企业能力建设。
在当前的形势下，市场发生了很大变化，竞争更为激烈，各企业要按照科学化和规范化的要求，全面加强基础管理工作，建立健全管理制度，推进管理模式创新，规范管理内容，突出管理重点，率先改进成本、质量、营销和生产现场管理，优化人才、技术、资金、信息等资源配置，实现管理制度化、规范化、定量化和精细化，全面提高管理水平，使企业生产经营成本和管理费用逐步下降，投融资能力、营销水平和自主创新能力明显提高，从根本上提高企业的市场竞争力和生产经营效益。一要强化战略管理。根据内外部环境、市场情况及所依赖的各种资源和战略要素等，围绕提升核心竞争力，对市场定位、战略目标以及实现目标的途径和手段进行认真研究，制定最佳的发展战略，实现企业整体价值最大化目标，确保企业可持续发展。二要提升营销管理。注重营销队伍和营销网络体系建设，树立整体营销理念，建立统一的营销平台。有条件的企业要建立集中统一的原材料采购和产品销售机构，形成整体营销能力。要区别不同地域、不同行业、不同客户群，有针对性地研究制定营销策略，完善营销体系，创新服务模式，把营销管理与品牌建设有机结合起来，通过创新营销手段，提升企业品牌效应。三要完善成本管理。严格执行成本预算，有效控制非生产性支出，杜绝不合理支出，减少管理费用，努力降低生产经营成本。坚持厉行节约，在生产经营的各个环节大力推行节约降耗，科学合理确定各种消耗定额，并精确计量和考核，促进节约降耗，降低生产经营成本。四要注重企业文化建设。适应现代管理的发展趋势，结合行业、企业实际，注重企业文化建设，形成自身的核心文化内涵，通过具有共同价值取向的企业文化吸引和凝聚员工，让员工在潜移默化中主动接受企业、认同企业、维护企业，通过企业文化把企业、员工和社会三者有机结合到一起，创建和谐企业。要积极塑造企业文化品牌，树立企业良好公众形象，注重企业家及员工队伍素质的整体提升，使企业文化成为企业管理的重要组成部分和企业发展壮大的重要支撑。五要加强安全生产管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立完善安全生产责任制，落实企业主体责任和法定代表人责任，确保企业安全生产。要加强设备管理，保证设备安全、正常运行，为企业安全生产奠定基础。要强化职工劳动保护和安全生产教育培训，不断提高职工安全意识，使企业全体员工真正树立“安全生产无小事”的理念，坚决防止安全生产事故特别是重特大事故的发生。
同志们，发展工业，任务艰巨，责任重大。我们要在市委的领导下，坚定克服困难的信心，最大限度发挥好主观能动性，最大限度利用好各种有利条件，在挑战中把握机遇，在逆难困境中奋勇前进，努力实现今年工业发展的各项目标任务，确保全市工业经济平稳较快增长，为全市经济社会发展作出新的贡献。
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