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全省经济工作会议讲话完整文档篇一
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同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实***、省委经济工作会议,全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神,安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见,我先讲几点,随后王书记还要作讲话,大家要认真领会,全面抓好贯彻落实。
一年来,我们主要抓了以下七个方面工作:
全县地区生产总值完成x亿元,同比增长x%;第三产业增加值完成x亿元,同比增长x%;固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值完成x亿元,同比增长x%;社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%;城镇居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%;农村居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%。
坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手,围绕绿色农业、特色工业、现代服务业,加大招商引资力度,到位资金大幅提升,签约项目明显增加,招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成x亿元,签约项目x个,签约金额x亿元,累计完成投资x亿元,完成进出口x亿元。紧盯重点项目建设,投资保持高位增长。确定总投资x亿元的x个重点项目,完成年度投资x亿元,占目标任务的x%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;光伏实现x个省定村全覆盖,其中一期x个已经并网发电、二期x个春节后并网发电。
大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业,打造四大产业片区,实施“四个一百”工程,实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果,新发展核桃x万亩,新建基地x个,全县核桃总面积超过x万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果x万亩,新建基地x个;建成无刺花椒基地x个,面积突破x亩。林果业产值x亿元。畜牧,先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业x家,建成基地x个,发展特色养殖合作社x个,畜禽总存栏量达到x万头(只),同比增长x%,总产值x亿元,同比增长x%,带动x户,户均增收x余元。食用菌,建设食用菌产业园x个,生产基地x个,发展食用菌x亿袋,实现产值x亿元。烟叶,种植x万亩,收购x万担,税收x万元。中药材,完成连翘人工种植x万亩,建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地x个,横涧乡青山村等千亩示范基地x个,人工种植总面积达x万亩。蔬菜,建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地x个,大棚x个,户均增收x万余元。全县农业龙头企业达到x家,合作社达到x家,家庭农场x家。新认证绿色产品x个,累计完成“三品一标”认证x个;新注册商标x件,新培育省著名商标x件,累计完成商标注册x件。
强化运行协调,扩增量,夯基础,工业发展后劲进一步增强,经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业,中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;北方矿业实现采、运全过程信息化,节省人力x%,提高工效x%,企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善,x公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成,建成区面积达x平方公里,累计入驻项目x个,规上企业x个,完成固定资产投资x亿元,实现营业收入x亿元,税收x亿元,就业x人。
全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业,培育经济增长点,拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标,全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成,双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列,豫西百草园成功创建xa景区,大鲵湾、冠云山等x个在建景区和县城–大鲵湾、县城–卢栾交界处等x条精品线路扎实推进。建成城乡公厕x个、文明驿站x个、农村公路旅游服务站x个,服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动,旅游影响力显著提升,荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖全国最佳乡村旅游示范县”“x中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客x万人次,同比增长x%,旅游。
当前隐藏内容免费查看业总收入x亿元,同比增长x%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核,先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作,建立农村淘宝服务站x个,河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本x”公共品牌设计及商标注册,x香菇作为全省唯一产品走进***财经频道“中国电商行动”直播间,擦亮了x产品对外名片。
《x县城乡总体规划x-x》顺利通过评审,正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造,强力推进重点项目和市政基础设施建设,县城建成区面积突破x平方公里,城镇化率x%。确定的x个新型城镇化项目累计完成投资x亿元,其中……等x条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。x国际酒店装修完毕试营业,城区燃气、集中供热一期工程顺利完成,火车站站前广场建设方案正在规划,城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举,深入推进“两违”及小产权房治理,城管数字化初见成效,城市管理水平明显提高。
“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显,市定x个精品村和x个示范村顺利通过验收,农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村x个,省级x个,市级x个。
抓管理提效能,抓整治促提升,城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良,群众满意度和获得感大幅提升;“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建,省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验,城市品位明显提升。
建成县乡公路x公里、通村公路x公里、通组道路x公里、桥梁x延米。蒙华铁路顺利推进,卢栾高速开工建设,卢洛高速启动前期;x通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升,……线等路段改建有序推进;……公路正在施工,黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成x个行政村通班车任务,……两条景区专线开始运营,城市公交x号线顺利开通。
全面建立县、乡、村三级“河长制”体系,构架“水利卫士”河道监控平台,实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著,整治河流x条x公里;投资x万元,建设饮水工程x处,解决x个乡镇x个村x人安全饮水问题,群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进,……综合治理有序推进。
投资x亿元完成x个行政村x个自然村电网升级改造重点建设x千伏等输变电工程,其中x千伏输变电工程即将投入运行;x个易地搬迁安置点电网配套工程已完成x个投资x亿元新建手机基站x个,全县通讯基站总数达x个,新增宽带端口x万个,x个行政村宽带及手机信号全覆盖。
顺利完成全县x户“双替代”改造工作,取缔全县x家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作,大气污染防治重点任务全面落实,空气质量持续优良。全年空气质量优良天数x天,达标率x%。pmx、pmx浓度均值分别低于目标值x微克/立方米、x微克/立方米。
加强饮用水水源地综合整治,完成畜禽禁养区养殖场拆迁,顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控,洛河控制断面水质达到国家三类水质标准,淇河、老灌河达到国家二类水质标准。
按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求,融资x亿元,对x个省定村实施整村推进,完善基础设施,改善人居环境建垃圾池x个,购置垃圾清运车x辆、垃圾箱x个,圆满完成市下达农村环境x个村综合整治任务,村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。
全年完成林业生态建设x万亩,超任务x个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程,建设……等x个造林精品工程,总投资x亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进,新创沙河乡沙河村等x个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等x个市级生态示范村,累计创建国家级生态乡镇x个,省级生态乡镇x个,省级生态村x个,市级生态村x个。
大力实施“春风化雨文化惠民”行动,送戏下乡x场,放映公益电影x场;全县“两馆一站”作用有效发挥,五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;省级文化先进县创建扎实推进;建成村级综合文化中心x个,累计x个村达标;城隍庙维修开始施工,***广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。
省市异地就医即时结算范围逐步扩大,人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资x亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成x个乡镇卫生院建设项目,建成标准化村卫生室x所,x个省定村卫生室全覆盖。
开展科普教育活动,建成x市首家农村中学科技馆;实施科普惠农兴村计划,引进推广农业新品种、新技术;实施省科协“千百万科普工程”计划,打造专业化科技人才队伍。
城镇新增就业x人,失业人员再就业x人;农村劳动力转移就业x万人次,其中家庭劳动力x万人次;发放创业担保贷款x万元,扶持x人创业,带动x人就业;城镇登记失业率x%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策,全年发放各类资金共计x万元,惠及x万人次;完成x所敬老院升级改造,顺利争取荣军光荣院项目资金x万元;持续深化双拥优抚工作,顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作,全县困难群众基本医疗保险参保率达到x%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高,城镇企业职工养老金人均每月增加x元达到x元,失业保险金人均每月增加x元达到x元。
今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长x%,第三产业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,年度新增工业企业增加值x亿元,社会消费品零售总额增长x%,城镇居民人均可支配收入增长x%,农村居民人均可支配收入增长x%。围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益,加快产业结构调整,实现三产协调发展。
树立绿色、可持续发展理念,转变农业发展方式,提高农产品质量效益,打造绿色产品基地。建成x个培训就业基地,x个产业就业基地,x个产业增收大棚,产业项目全面建成见效,实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果,完成x万亩核桃产业发展任务,打造精品园x个、示范园x个、标准园x个;抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧,以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标,不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模,建设x个以上标准化生态养殖基地,建成昊豫x鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌,建成x个标准化生产基地,发展食用菌x亿袋以上,积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶,稳定种植面积x万亩,打造杜荆百里生态长廊。中药材,扩大高效连翘等种植规模,提升x个万亩和x个千亩基地建设标准,重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”,建成精品园x个、示范园x个、标准园x个;建成其它中药材百亩以上示范基地x个。蔬菜,实施“菜篮子”工程,建设大棚x个,建成标准化生产基地x个,形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报,全年争取完成“三品一标”认证x个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设,切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。
按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求,以产业集聚区为载体,以项目建设为重点,以运行监测为抓手,努力实现结构优化、质量提升,推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业x家,培育壮大省内同行业龙头企业x家,从业人员达x人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资x亿元的x个工业项目,逐级落实责任,强力有效推进,严卡时间节点。加快中金集团x万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁x制药有限公司中药物流园等x个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等x个新建项目的实施,力促企业转型升级,扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约,力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析,加大对重点企业的扶持力度,强化要素保障,帮助解决困难问题,支持企业开拓市场。
突出第三产业在结构调整中的战略地位,坚持以旅游、电子商务为重点,加快传统商贸和餐饮业转型升级,着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系,大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游,加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园x个xa级景区;争创大鲵湾、冠云山两个xa级景区,创建x个省级旅游度假区,新打造x条旅游精品线路,建成x个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过x万人次,旅游总收入突破x亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园,强化管理运营,打造电商品牌,构建溯源体系,加快大数据平台建设,推进农产品上行,整合物流快递资源,形成生产、销售、配送、服务网络,推动x电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平,牢固树立“大健康”理念,统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域,建立完善医养结合多层次养老服务体系,打造“健康谷”“生态园”。
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。
加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深化农村土地制度和集体产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,盘活农村资源资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育x个辐射带动能力较强的县级示范合作社、x家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训,打造一支新型农民职业队伍。
持续改善人居环境,扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”,积极实施“五改一增”,着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。
深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络,广泛开展群众文化活动,丰富农村精神文化生活;持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动,发挥红白理事会的作用,推动移风易俗。
加强基层党组织建设,引导农村党员发挥先锋模范作用,不断完善村规民约,落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度,提高农民素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识,加强农村矛盾纠纷调处化解,推进乡村平安建设,提升群众安全感。
提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入,促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设,提高群众获得感和幸福感。
按照“南北呼应、跨河发展”的思路,以西城区、洛河南岸区为重点,进一步拉大城市框架,完善城市功能。
x月底前完成《x县城乡总体规划(x-x)》报批工作,立即启动编制专项规划和控制性详细规划加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;提高城市承载力,启动南区土地收储和基础设施建设,完成特色商业街区北区安置房建设;开工建设靖华西路、西苑路,完成文化北路等x条城区道路路面铺设,全面打通城区断头路提升城区基础设施水平,启动集中供热二期工程和地下管廊建设,实施“厕所革命”
加快……等中心镇建设,打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的x个特色小镇,逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。
树立为人民管理城市的理念,继续做好“两违”专项整治,开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化,提升城市绿化美化水平,完善数字城管建设。
紧扣“全域文明创建”,全面启动国家生态园林城市创建工作,继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升,加快全国文明县城创建,争取国家卫生县城通过验收。
加大投资力度,把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓,完成剩余x个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。
服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工,加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;开工建设……连接线改建工程;确保……等项目早日建成通车;全力抓好……等建设工程,完成迎宾路洛河大桥主体工程和x个行政村通班车任务,进一步提高互联互通能力。
完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资x亿元的城区水生态建设项目,开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;实施投资x万元的东沙河流域防洪工程;完成投资x万元的x处饮水工程,解决x个乡镇x个村x万人饮水问题;实现所有村饮水安全。
实现行政村5g全覆盖并逐步向自然村延伸,消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区,提高通讯质量投资x亿元的x千伏等输变电工程x月底前建成投用,开工建设石牛岭风电站,同步加快全县x个村和x个深度村的电网提升改造工程大力推进风电、光伏等能源开发,努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;实施“气化x”工程,加快“双替代”进程。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,像对待生命一样对待生态环境,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,让美丽与发展同行。
聚焦重点源头和行业区域,科学依法全面治污,实施大气环境质量目标和限期达标规划,继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作,推动大气环境质量持续稳定好转。
继续推进“河长制”,系统推进水污染防治和水生态保护,实施饮用水源地标准化建设,确保洛河、淇河、老灌河水质达标;加强南水北调中线工程水源地环境监管,保障水质安全。
强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染治理,保护农产品质量和人居环境安全;加强涉重金属行业企业环境监管,有序推进土壤污染治理与修复工作。
扩大退耕还林成果,完成x万亩退耕还林、x万亩农户造林、x万亩飞播造林任务;加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程,积极推进国家储备林建设项目持续推进省级生态示范县建设,创建省级生态乡镇x个、省级生态村x个、市级生态村x个。
将改革创新作为动能转换的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力,努力促进更高质量发展。
扎实推进重点领域改革,继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革,全面推动不动产登记向乡镇发展,为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设,完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理,提升服务水平。切实发挥金融作用,撬动金融资本,为县域经济社会发展提供强力支持;用好ppp投融资模式,促进社会资本发挥作用。
不断拓宽开放招商领域,深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇,做好项目谋划和包装,运用“三专一委托”等招商方式,提高招商实效,实现签约x亿元以上。树立“人人都是x形象、个个代表投资环境”理念,着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土,切实保护客商的合法权益。
继续实施投资拉动,加快x个总投资x亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,开工建设x官坡锂矿开发等新建项目,加快实施光伏发电等续建项目,推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障,提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向,积极培育项目,增强发展后劲。
企业家是创造社会财富的中坚力量,是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远,努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习,切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神,大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神,培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。
牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,更好地满足人民群众对美好生活新期待,不断增进人民群众的获得感。
对x年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等x件民生实事,按照实施方案和任务分解表,落实责任,明确时限,列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩,确保民生实事顺利实施、早日惠民。
全面完成x所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作,确保通过国家验收;全力推进城东小学及幼儿园建设,上半年建成投用;进一步推动职业教育发展,积极招商启动职教园区建设,加快x职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质,扎实做好师资招录工作。
积极实施易地搬迁安置社区和x个非村综合文化中心建设;做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源,完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程,加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和x剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区,积极推进“文化+旅游”等文化新业态。
完成家庭医生签约服务x人,签约服务率达到x%;提升人口“先诊疗,后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用,完成城关镇等x个乡镇卫生院中医馆、x个标准化村卫生室建设任务。
抓好科普教育和典型示范建设,创建市级科研平台x个;推进“三区一线”人才引进工作,真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才,为企业发展提供技术支撑;至少一个高新技术企业通过认定,实现全县高新技术企业零突破。
加强劳动力就业服务,为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位,推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度,充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施,保障困难群众生产生活,加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度,推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;建立大病兜底医疗保险,遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设,加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。
持续推进“法治x平安和谐”行动,加强社会治理制度建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度,增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制,着力推进法治信访。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,推进社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管,全力推进“省级食品安全县”创建工作。
2022年,全县深入贯彻落实***、省、市金融政策,以创建全省金融试验区建设为抓手,加大贷款投放,优化金融生态,加快金融改革,为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活,金融兴则百业兴。今年要深入贯彻***、省、市金融工作会议精神,不断深化完善全省金融试验区建设,加快金融改革创新,优化金融生态环境,严守金融风险底线,服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平,高于生产总值增速,确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障,为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。
完善“x模式”,深化“四大体系”,创新贷款路径。坚持问题导向,着力提升户贷率、获贷率、存贷比,推动金融工作创新发展,切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。
围绕绿色农业、特色工业和现代服务业,优先向主导产业项目贷款,以信贷投向促进产业转型发展,探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。
优化贷款办理流程,在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上,突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放,全年新增贷款x亿元以上。
引进培育融资性担保机构,建立多层次的融资担保体系,扩大企业资本金规模,提高担保能力,满足企业信贷需求。严厉打击非法集资,把主动防范化解金融风险放在突出位置,坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制,“一企一策”制定风险化解预案,设好“防火墙”,强化守信激励失信惩戒,最大限度降低贷后风险,建设良好的金融生态。
利用“证券直通车”优惠政策,建立上市企业后备库,抓好对后备企业的上市辅导,帮助企业完善公司治理结构,完善支持企业上市的奖补政策,鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资,做大做强。
同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实***、省、市和县委的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难、改革创新,扎实做好今年经济社会发展各项工作,为加快建设富强民主文明和谐美丽新x作出新的贡献!
全省经济工作会议讲话完整文档篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天把大家召集来开个紧急视频会议,主要是因为这个周末过得不安稳,连续发生多起森林火灾,有必要迅速将有关情况向大家作个通报,并分析当前森林防火形势,对近期森林防火工作进行再动员、再部署、再落实。
首先,我向大家通报一下今年以来我省森林火灾发生情况。今年1-3月,我省发生森林火灾x起,比去年同期(x起)大幅下降,得益于各级党委、政府的坚强领导,得益于各级森防指的统筹调度,得益于全省林业系统上下的共同努力,当然,第一季度雨水充沛,也得益于老天的帮忙。但是,4月x日以来短短x天,全省发生森林火灾x起(其中这两天就发生x起)。4月1日至今,通过卫星监测到的热点就有x个,从各个渠道收到的零零星星火情也有几十个,形势非常严峻,不容乐观。
这几天,省森防指和省局都在紧锣密鼓地部署强调。省森防指4月x日召开会商视频会议,4月x日傍晚、4月x日上午又两次召开紧急视频调度会。我局在4月x日连夜下发紧急通知,x日下午又连线九地一区调度各地情况。省局xx局长高度重视,多次过问,多次到省局防灾值班室,要求采取
当前隐藏内容免费查看最强硬措施,务必扭转火灾高发被动局面。下面,我就加强当前森林防火工作强调三点意见:一、认清当前严峻形势,责任落实要更加严格
4月x日以来,随着天气转晴、气温攀升,各地森林火险等级也逐渐升高,在多地下达了清明节期间禁火令和禁祭令的有利条件下,全省仍然发生了x起森林火灾,个别地方甚至出现伤亡的情况。泉州市德化县不到一个月时间连续发生两起森林火灾。可以说,近期的森林火灾已经引起各级领导、社会各界高度关切、关注,形势逼人,刻不容缓。
一是从全局工作要求看,森林防火工作事关森林生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关社会经济发展和林区安定稳定。做好森林防火工作是林业重中之重的工作,也是各级党政领导对林业最关注的工作。服务大局、守好底线,是我们职责所系、使命所在。我省若发生一起重大森林火灾(即受害面积在1500亩以上),今年国家对我省的林长制考核就要被扣x分,那将严重影响我省全年各项工作的业绩。设区市若发生一起重大森林火灾,将被省考核扣x分,业绩必将垫底。近几天发生的森林火灾都是到半夜才扑灭,延烧时间都在x个小时以上。虽然各地上报的受害面积不大,但大家心里都明白,实际情况已经非常不乐观了。
二是从森林火灾发生情况看,今年以来全省共x起,xx和xx就各发生2起,出现了工作水平的“低洼地”效应。其他地方也不同程度存在一些问题,各地都要严肃认真地反思一下,自觉主动地对号入座。比如:基层单位是否对森林防火工作引起足够重视,是不是存在麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,特别是一些多年未发生森林火灾的县(市、区)对发生森林火灾风险认识不足,未将责任层层传导到乡村、护林员,落实到山头地块。再比如:各地森林火灾预案、应急方案修订是否符合实际,能不能有序有效组织处置,是否存在不及时、不主动上报的问题,等到上一级林业主管部门电话核实时,已经错过打早、打小的时机。还比如:在重点时段,防扑火队伍力量是否足够,人员是否经过应有的培训,是否提前下沉到一线加强宣传、巡护、查禁等工作。近期已查明原因的森林火灾多为农事和祭祀用火引发,相关责任部门的管控力量是否足够,沟通协调是否到位,防控措施是否有力。
三是从卫星监测的热点和各渠道收集的火情看,目前有星火燎原之势,各个地方都不同程度发现火情。4月以来,全省用火频度增加,被卫星监测到的热点就有x个,还有很多是卫星监测不到的。一些地方小火扑灭了,上报热点未找到,一些地方热点报烧杂,其实也可能就是火灾,有的可能受害面积还不小。
根据气象部门通报,今天全省各设区市的森林火险气象等级都在三级以上,其中xx、xx、xx森林火险气象等级为高度危险(四级),还有xx个县、市(区)森林火险气象等级为高度危险(四级),防火形势异常严峻。各级林业主管部门务必要进一步提高政治站位,切实增强工作的责任感、使命感、紧迫感,主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督导、亲自把控目标,在做好疫情防控的同时,要更加关注主责主业,要把疫情精准防控中好的经验做法,应用到森林防火工作中,硬化、实化工作举措,切实履行好行业监管责任。要严格落实“省-市-县-乡-村”五级森林防火网格化管理责任,队伍靠前,加密巡护,反应灵敏,把防控措施落实落细落到每个网格中,促进责任下沉、工作落地。
二、狠抓各项防范措施,火源管控要更加严格
各级林业部门要坚持“人民至上、安全至上”理念,非常时期要采取超常措施,齐心协力,严防死守,做到四个“一律”,确保近段不再发生森林火灾。
一是火源一律杜绝。森林火险气象等级三级以上的县、市(区)一律发布禁火令。严禁一切野外林事用火,增加临时护林员,加大巡护密度措施,利用无人机等设备加密巡护,对重点人群要采取点对点、人盯人的盯防手段,减少人为火灾发生机率。值班人员要实时关注卫星监测热点信息、热成像等视频预警监控情况,弥补护林员巡护盲区和死角。要建立政府牵头、部门参与、分片督导、网格到人的巡护和火源管理制度,凝聚各部门力量下沉一线,对重点火险区进行蹲点式督导检查,查隐患、堵漏洞、促整改,切实消除火灾隐患。特别是连续发生火灾的县,要吸取教训,举一反三,加强蹲点督导。
二是火种一律严查。充分发挥护林员、网格员作用,开展一次进村入户宣传,引导群众文明祭扫、绿色祭扫,科学用火、安全用火、安全避火,不带火种上山。组织力量增设检查卡口,有力引导进山入林人员扫描“防火码”“巡护码”,加强进山入林人员溯源监管,加强火源火种检查,严禁进山入林人员携带一切火种、易燃易爆等物品上山。国家公园、国有林场和各类自然保护地要严格落实主体责任,建制度、立规矩,当表率、作示范,严禁在林区野炊烧烤、吸烟玩火、烧香烧纸、燃放鞭炮等野外违规用火行为,切实把火管住、把山守好。
三是火情一律上报。严格执行24小时值班值守制度,再次重申森林火灾的“双报”制度,护林员要携带装备巡护,一旦发现火情,要同时报告同级森防指和上一级林业主管部门。值班人员要及时做好卫星热点核查,接到火情报告信息立即通报相关人员。林业主管部门要及时研判,主动靠前指导,并尽快上报省林业局防灾值班室。
四是火灾一律严惩。对近段违规违法用火要顶格快速处理,严厉查处野外违章用火行为,做到有烟就查、见火就罚,严格落实《森林防火条例》,发生火灾迅速查明火因,从速严惩肇事者,构成犯罪的,依法追究刑事责任,发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起,达到震慑一片的目的。
三、加强履职情况考核,失责追查要更加严格
2021年,我省已经全面执行林长制考核,推动森林防火责任制与林长制的深度融合,建立起森林防火工作党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系。2022年,国家林草局印发了《林长制督查考核工作方案(试行)》《国家林业和草原局森林防火约谈暂行办法》,森林火灾受害率列入灾害防控的重要指标,分值达x分,达到重大以上森林火灾标准及其它情形的,每起扣x分,最多扣x分。“达到重大以上森林火灾标准及其它情形的”中的其它情形,一般指被国家约谈等情形。今年,省级也加大了森林防灭火考核内容的分值(比去年权重更大),在考核评分细则上也相应增加了发生森林火灾的分值。请各地用好用足林长制这个重要抓手,及时向各级林长汇报森林防火工作的重要性和相关规章制度,及时发布林长令和防火工作提醒函;落实行政首长负责制,进一步固化各责任主体责任,特别是网格巡查巡护、隐患排查、火情报送处置等履职情况要全程留痕备查。因责任不落实、措施不到位、玩忽职守、失职渎职引发森林火灾的,因发现火灾隐患不作为、发生火灾不报告而贻误战机的,将启动执纪问责程序,该问责的问责,该约谈的约谈,并依法依纪追究有关责任人责任。
同志们,做好森林防火工作责任重大、使命光荣、意义深远。当前森林防火形势逼人,不容懈怠。各级林业部门要进一步增强政治敏感性和责任意识,多方联动,共同努力,全力打赢春季森林防火攻坚战,切实维护好林区社会安定稳定!
全省经济工作会议讲话完整文档篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚定信心鼓足干劲乘势而上奋力夺取重振雄风再铸辉煌新胜利。
同志们:
下面,我就做好x年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇,抢抓主动权,再谱新篇要因势利导。
x年是党的二十大召开之年,是贯彻党的十九届六中全会和省、x市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年,是太忻一体化经济区建设的起步之年,也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作,意义特别重大,影响十分深远。我们必须看清大势,把准脉搏,抢抓机遇,争取主动。在形势变化中进一步调整坐标,优化布局,使各项目标任务更加符合经济规律,更加切合x实际。
总投资x亿元的地来宝可降解膜项目,投产达效后产值可达x亿元)两大项目正在加快建设,有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚,合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、xd打印建筑等项目,我们正在积极对接,力争今年落地开工,预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来,全市干部作风明显转变,攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任,开展“五比双通报”活动,推行“现场直播法”,选树先进,曝光后进,极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全x市大背景下,我们还要审时度势,寻找有利于我市发展的因素,抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。x年x月x日至x日,中央经济工作会议作出重大判断,虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击,虽然外部势力对我国的打压变本加厉,但我国经济韧劲强,宏观政策有工具有空间,稳住经济有基础有条件,我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号,明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向,对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。x年x月x日,中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》,在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策,为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是x省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。x年x月x日,省政府发布实施《x省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》,为x探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向,提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区,是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。x年x月x日,省第十二次党代会提出,重点建设太忻经济区,作为区域发展的重大战略,加快打造中部城市群发展的北引擎,打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出,太忻一体化经济区要强势起步。x作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区,要充分发挥地处中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和x国道枢纽节点等优势,借机而上,借势发展,借力发力,主动融入,为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。x年x月x日,省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中,将x列为全省x个先行示范县之一。目前,我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。x年x月x日,我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作,对接清华大学、东北大学、中国地质大学(武汉)等高校,成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站,全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕,以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来,煤铝市场价格上涨,确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断,今年煤价将会有所回落,但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇,主动求新求变,加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是x经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。x年x月x日,x市第五次党代会明确要求,x经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前,全国现有国家级开发区x个,x省仅有太原、大同、晋中、晋城x个。创建国家级开发区,将为我们在更高层次赢得竞争新优势,推动新兴产业集聚发展,提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。x年x月x日,我市通过全国全域旅游示范区省级验收,现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地,x市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市,我市作为全国全域旅游示范区候选城市,“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富,面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。x素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来,交通基础设施建设力度不断加大,大西高铁于x年x月x日正式开通运营,忻原大道将于今年竣工通车,集大原高铁全线建设已正式启动,国道x线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建,交通区位优势将大大增加,必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇,在新一轮发展中赢得主动。
综上所述,当前,我市夯基垒台的坚实基础更加牢固,架梁立柱的潜在动能已经形成,转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、x市委决策部署,就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时,必须深刻认识到,我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在,主要表现在以下几个方面:一是经济总量不大,x年人均gdpxx元,只有全省平均水平的x%。二是产业结构偏重,x年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的x%以上。三是创新能力不强,x年全市研发经费投入强度低于全省x个百分点。四是市场主体培育不够,全市规上工业企业数仅占全省x%。五是生态环保和能耗双控压力较大,x年全市万元gdp能耗降低率低于全省平均水平x个百分点。这些问题,我们都要高度重视,需要同志们倍加努力,有针对性地加以解决。
二、扭住全方位,聚焦高质量,架梁立柱要借势而进。
根据中央和省委、x市委经济工作会议精神,结合我市实际,确定x年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察时重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,创新推进“四梁八柱”产业提升战略,以太忻一体化经济区建设为牵引,抢抓“十大机遇”,紧扣“六字要诀”,攻坚“八大任务”,强化“五大保障”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
固定资产投资增长x%;
社会消费品零售总额增长x%;
一般公共预算增长x%;
规上工业企业净增x家;
制造业增加值占规上工业增加值比重较x年提高x个百分点;
规上工业企业研发经费投入增长x%左右;
外贸进出口总额增长x%;
技能人才占从业人员比例达到x%;
城镇居民收入与经济增长同步,增长x%;
农村居民收入高于经济增长水平,增长x%以上;
居民消费价格涨幅控制在x%左右;
城镇新增就业人数x人;
城镇调查失业率控制在x%以内。约束性指标共x项,要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是,全省今年经济增长的预期目标是x%左右,x市是x%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑,明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求,推动太忻一体化经济区战略全面落地,作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区,x应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证,与我市经济潜在增长水平基本适应,是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好x年经济工作,我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上,结合我市经济工作的实际,创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲,就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度,切实担负起稳定宏观经济的责任,认真落实“六稳”“六保”任务,真正在全方位推动高质量发展,尤其是太忻一体化经济区强势起步中,体现x担当,作出x贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略,我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识,当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”,坚决在省、x市的统一部署下想问题、推措施,坚决在x市委“x”工作思路的指引下谋项目、抓落实,全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设,努力把x打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头,而对于我们来说,就是要克服一切困难,尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求,今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度,一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑,围绕产业链制作精准招商图谱,市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进,把延链、补链、强链与招大引强结合起来,推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展,带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”,切实加强经济运行调度,做到心中有数、超前施策,以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰,必先守底线。要心存敬畏、主动防范,在经济发展的同时,统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作,特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作,一会儿永峰同志还要作具体安排。下面,我重点讲一下今年的八大重点任务。
(一)抓开局、促融合,突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署,是关系全省发展大局、关乎x发展长远的必须倾力完成的重大交账工程,是x加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区,作为x全方位推动高质量发展的第一牵引,贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域,拉动全局、激活全盘,为x发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以x经济技术开发区为核心,开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”,着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”,推动我市一二三产齐头并进、协同发展,助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内,以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念,加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务,有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和x年项目盘子,细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照x市委的统一部署,成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组,强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化x区域运营中心,全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进,编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单,滚动实施、压茬推进,常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转,大力实施总投资x亿元的x项重点项目。加快推动忻原大道、gx过境改线项目建设,确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设,推动四线互联互通,打造铁路物流港,加快“公转铁”,形成内外联通的物流网络。
(二)抓创建、促升级,建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版,决胜高质量发展新战场”的有关精神和x市委“将x经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求,我们确立了“力争到x年,将x经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是x市委、市政府对x的信任和重托,也是重振x雄风、再铸x辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇,锐意进取,向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭,奋力跻身“国家队”行列,决不能辜负上级领导对x的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇,主动融入以中部城市群为主体的经济分工格局,发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业,加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、x市委建设太忻一体化经济区的部署要求,把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择,找准合作共赢的结合点,依托我市独特资源优势,包装一批项目,吸引人流、物流、商流、资金流、信息流,形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势,打造太忻区对外开放“桥头堡”,开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能,进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、x煤机产业服务窗等平台建设,加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地,努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区,坚决遏制“两高”项目盲目上马,优先发展清洁产业和循环经济,加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局,进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设,打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
南融,打造牛卧河周边的东南片区;
西拓,打造以大西高铁站为枢纽的西北片区;
北延,打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区,一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略,结合太忻经济一体化发展,统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章,对外联成“大通道”,对内顺畅“微循环”,形成快速度,创造高效益。深入实施总投资x亿元的“六横六纵”x个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上,利用x、x国道改线的契机,积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目,承接交汇x国道,联通西线旅游线路,实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫,扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目,积极创建全国文明城市,着力营造法治开放的生产生活环境,让城市既有“面子”,又有“里子”,既有“颜值”,又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设,实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程,不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
(四)抓项目、促转型,构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地,争取x铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设,着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求,扎实推进高标准农田建设,深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设x现代农业产业园,辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设,提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益,增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应,着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年,我们在文旅融合方面做了不少工作,景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘x“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面,积极提升自己的“可游度”,抓住太忻经济一体化发展机遇,突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展,积极推进投资x亿元的崞阳古城保护恢复、投资x亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资x亿元的通航新城等项目如期落地,争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面,更为主要的,是要积极提升服务能力,全方位增进游客幸福体验,加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化,打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年,我们争取到x每天为x名外地游客,提供食宿服务的机会。要抓好这个机会,加快旅游集散中心和星级酒店建设,用优质服务赢得良好声誉,在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把x服务做成“爆款”,未来效益将不可限量。
(五)抓改革、促创新,激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展,谋创新就是谋未来,必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动,全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动,深刻把握“三无”“三可”要求,持续深化“放管服”改革,实施“全程网办”升级扩容提质工程,全面推行“承诺制+标准地+全代办”,积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建x大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台,认真落实科技创新奖励政策,推动重点产业关键技术攻关,加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队,要加强沟通对接,以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
(六)抓治理、促低碳,厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格落实能耗双控要求,以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动,坚决遏制“两高”项目发展,坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向,积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范,不断加强与科研机构对接,推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城,加快推进滹沱河生态修复治理,持续推进国土绿化行动,加大矿山资源领域综合治理力度,严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河(湖)长制、林长制,切实筑牢生态屏障,促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任,全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改,以更高标准实施环境质量再提升行动,加快美丽x建设。
(七)抓保障、促普惠,攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼,把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜,让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设,提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策,着力在扩量提质上下功夫,促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程,大力开拓对外劳务市场,做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度,给更多人创造增收机会,推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地,如期完成规范民办义务教育目标,促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程,解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系,落实省“x条”举措,实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序,加快发展保障性租赁住房,解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程,优化城乡供暖结构,不断提升群众获得感和幸福感。
(八)抓统筹、促稳定,扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事,树牢底线思维、增强忧患意识,抓早抓小、精准施策,全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措,压实“四方责任”,强化“六个第一”,以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性,巩固来之不易的防疫成果,坚决守住x阵地,保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“x”工作机制,扎实推进安全生产专项整治三年行动,加强监管执法队伍建设,毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产,严厉打击私挖盗采,全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作,加大食品药品安全监管力度,坚决杜绝重特大安全生产事故发生,提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制,全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题,全面强化社会治安管控,推进常态化扫黑除恶斗争,推进市域社会治理现代化工作,全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年,要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件,当好首都“护城河”,以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神,勇担新使命,力行力效要乘势而上。
稳中求进、难中求成,不仅是经济问题,也是政治问题。我们要强化“五大保障”,加强和改善党对经济工作的领导。
(一)突出政治统领,高质量领航。坚持以政治建设为统领,自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严守政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,自觉站位全省战略大局、太忻发展全局,坚决有效贯彻党中央和省委、x市委决策部署,为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,树牢正确政绩观,时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”,努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
(二)提升发展本领,高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好,决策就做不好。作为领导干部,既要会算经济账、社会账、生态账,又要会算当前账、短期账、长远账,还要会算总量账、结构账、效益账,还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者,又要争当“聚力转型”的推动者,还要争当“聚才创新”的示范者,还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实,抓好抓活宏观指导,解决干什么、为什么的问题,又要在工作上务实,做深做实工作矩阵,解决谁来干、怎样干的问题,还要在效果上求实,落实落细督查考核,解决结果好不好、效率高不高的问题。
(三)加强组织建设,高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向,紧扣“人、治、物、效”要求,抓好党员管理、组织生活和重大任务落实,扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作,建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心,实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程,推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领,深入开展形式多样、内容丰富的主题活动,打造基层党建亮点,使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等,进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式,让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督,做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”,使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
(四)倡树实干导向,高质量用人。按照x书记提出的“三看”标准,即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头,树立鲜明的用人导向,在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部,真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用,营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式,加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判,为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
(五)从严正风肃纪,高质量护航。压紧压实“两个责任”,坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进,持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度,全面了解基层情况,研究破解难题的办法,打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们,力量生于团结,幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党中央和省委、x市委坚强领导下,踔厉奋发,笃行不怠,奋力夺取重振x雄风、再铸x辉煌新胜利!
全省经济工作会议讲话完整文档篇四
2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续做好“六稳”“六保”工作,紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,着力优化营商环境,大力开展招商引资,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写x县发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年工作的预期目标是:地区生产总值同比增长x%左右,固定资产投资同比增长x%左右,一般公共预算收入同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,城乡常住居民人均可支配收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,完成全市下达的节能减排目标任务。
为实现今年奋斗目标,重点要抓好六个方面工作:
(一)坚持生态优先理念,引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力建设国家生态文明建设示范县,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实林草长制,以推进高原生态保护和修复工程为抓手,全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护,加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设,在期生产矿山全部建成绿色矿山,对已建成的绿色矿山进行提标升级,达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度,实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划,严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”,举一反三排查整治问题隐患,做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入,淘汰落后产能,推动绿色技术创新,落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式,推广绿色建筑,推动形成绿色低碳的生活方式。
(二)坚持突出产业强县,筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向,坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业,在提质增效上下功夫。
一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式,推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路,因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业,打造特色品牌产品,着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术,解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展,大力培育和引进龙头企业,促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”,带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体,着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。
二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略,继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”,在延链补链强链上下功夫,形成支柱产业集群。要大力发展新能源,坚持全产业链发展,推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作,积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平,推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家,累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元,同比增长x%。大力扶持发展民营企业,在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”,推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。
三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,打响“草原星空营地”旅游品牌,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品,形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复,解决消费外流问题。要适应网络消费新特点,培育现代网络直播平台,加强线上线下互动,促进线上线下融合,实现生产端与消费端直接对接,助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复,加快推进百荣生活广场全面投入运营,提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式,推动生活性服务业高品质发展,满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口,加快生产性服务业发展,形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。
(三)坚持增强发展动力,激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,挖掘潜力、释放需求,积极扩大有效投资,增强对经济增长的拉动力。
一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇,深入分析研究国家政策资金扶持方向,积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元,要紧盯这些项目,继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,结合工程建设项目审批等投资体制改革,全面改进项目前期工作,提高项目审批效率,及时解决项目推进中的困难和问题,形成工作合力,确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工,形成实物工作量。要积极扩大有效投资,把扩大民间投资作为主攻方向,鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度,充分激发民间投资活力。
二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力,抓住一切机遇,用好一切资源,调动一切因素,大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识,要以京蒙协作为契机,立足北京大兴区与我县对口协作,设立争取项目、争取资金的指标任务,县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划,带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接,做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划,北京地区先进产业转移积极承接,形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动,加大项目用地、水电供应等方面保障力度,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,提高招商项目落地率。
三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会,安排部署重点工作,各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重,紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境,在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫,确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手,全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料,缩短办事时限,提高网上审批办结率,提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度,增强依法行政理念,严格按照行政权力事项清单开展审批工作,严禁以任何形式实施各类变相审批,坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督,紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。
四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标,实施城镇更新行动,完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维,着力提高城镇精细化管理水平,持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象,努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局,进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元,要在城镇管理中发挥主体作用,落实好“路长制”工作职责,加强对社区居民垃圾分类的宣传教育,组织成立小区业主委员会,引进物业公司或临时雇佣物业人员,及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用,积极主动承担起应尽职责。
二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设,启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程,加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造,推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设,进一步改善农村牧区出行条件,打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施,全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程,积极推进农网和城网升级改造工程,争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施,全力解决部分村小组网络信号差的问题。
(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,全力推动农村牧区全面振兴。
一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴,延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础,落实好“四个不摘”政策,持续选好、用好驻村第一书记和工作队,统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实,进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度,下大力气促进各类要素向农村牧区集聚,形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。
这里重点强调一下要完善监测帮扶机制,提高监测预警的灵敏度,优化自上而下排查和自下而上申报机制,简化工作流程,缩短认定时间,健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围,跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用,主动加强统筹协调,分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单,就是每月都要有一个主题,分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村,要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动,要以制度形式固化下来。
二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程,在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作,着力在延链、稳链、固链上下功夫,全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲,在牧区,大力实施种子工程,加快和提升县级种牛场、种羊场建设,在提供优质种源的同时,向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁,引导牧民自觉淘汰劣质牲畜,养殖优质种畜,并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时,深入实施农牧业品牌提升行动,做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用,扩大优良牧草的种植规模,完善饲草料调运储备工作机制,积极与草产量充足地区建立长期合作关系,有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度,筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系,大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式,走规模化、集约化、机械化的路子,助力更多农牧民共享产业发展红利,提高农牧民经营性收入。
在农区,继续做好土地整合流转,精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键,进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平,着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模,积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展,大力推广科学适用技术,全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用,重点发展设施农业,在绿色有机上做文章,在提质增效上下功夫,形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济,通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式,进一步拓宽集体经济收益渠道,力争x%村集体经济年收入超过x万元,年收入超过x万元的村占一定比例。
三要着力补齐短板。大力实施厕所革命,从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕,巩固户厕问题摸排整改成果,确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程,健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离,逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法,积极推广积分制,结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励,形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村,x个市级乡村振兴示范村,x个人居环境整治重点村建设,努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织,组织开展“擂台大比武”活动,通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆,推动村工作全面进步,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署,在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为,切实发挥作用。
(五)坚持以人民为中心,共享高质量发展新成果。要坚持人民至上,推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展,全面提升社会公共服务效能水平,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略,深入落实就业政策,做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训,切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系,完善就业失业动态监测预警机制,城镇登记失业率控制在x%以内。
二要完善社会保障体系。落实全民参保计划,推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系,落实好优抚褒扬政策,扎实推进双拥、安置就业等工作,保障退役军人合法权益。完善养老服务体系,积极应对人口老龄化,建立健全养老机构规范运行机制,推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件,确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制,开展低收入人口认定工作,对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业,加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度,做好关爱妇女儿童工作。
三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针,加强国家通用语言文字教育,持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革,全面落实党组织领导的校长负责制,建立健全校长考核机制,建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设,提升教师专业化水平,完善教师考核激励机制,打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能,促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革,坚持德育为先、“五育”并举,严格落实国家“双减”政策,持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学,确保向课堂x分钟要质量。
四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化,不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接,争取更多专家来县支医,派出医技人员赴京跟岗研修,继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果,提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设,强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能,确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用,提高应对突发公共卫生事件能力。
五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设,不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用,用好基层“学习讲堂”等阵地,开展“七进”宣传宣讲,把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系,推进文化馆、图书馆总分馆制建设,加强文化遗产保护传承利用,扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。
(六)坚持防范化解风险隐患,营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观,强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。
一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险,加强维护国家安全力量、能力建设,坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作,加强金融风险隐患排查摸底,坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制,逐级压实工作责任,深化宣传教育和舆论引导,加强网上网下监看研判,强化各类阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系,加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作,提高应急管理能力。
二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设,推进扫黑除恶长效机制建设,巩固政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动,全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作,协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理,深化军警民“五融合四促进”活动,扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务,大力推广新时代“枫桥经验”,推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。
三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作,推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等,高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,持续开展好宣传宣讲,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。
全省经济工作会议讲话完整文档篇五
今年经济工作任务艰巨繁重,各级党委(党组)和领导干部要坚决扛起抓经济工作的政治责任,铆足干劲,狠抓落实,全力以赴推动经济高质量发展。
(一)加强理论武装,着力提升抓经济工作的政治素养和专业能力。
坚持加强党对经济工作的集中统一领导,是中国特色社会主义制度的一大优势,是做好经济工作的根本保证。全县各级党员领导干部要把县帜鲜明讲政治作为第一要求,衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要提高政治站位。全县各级干部要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻对标对表党中央决策部署,落实省委、市委工作要求,坚持一切从政治上看、从政治上办,做到坚定坚决、令行禁止,不讲条件、不搞变通、不做选择,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要提升能力本领。全县各级干部要把研究政策作为重中之重,学精“专业课”、学好“公共课”,做到学懂政策、吃透政策、把握和运用好政策,着力破解“心中没数、眼里没活、手中没招”的突出问题,不断提升推动工作、狠抓落实的质量和成效。县委组织部要采取“走出去、引进来”等多种方式,进一步加大干部教育培训力度,让干部长见识、学本领、增才干。三要树立结果导向。全县各级干部要坚持一线工作法,以身作则、率先垂范,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐、群众意见较大的地方去了解实情,既要“见人”,又要“见事”,真正做到工作在一线推动、问题在一线解决、政策在一线执行、监督在一线实施、成效在一线检验。各镇、各部门要有交卷意识,每半年进行一次总结梳理,晒出成绩单,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)突出担当作为,以过硬工作作风狠抓任务落实。
全县各级干部要进一步激发干事创业的热情,把心思用在工作上,把干劲使在事业上,把精力倾注到经济社会发展上,坚持知行合一,主动担当作为,以敢啃“硬骨头”,敢打“攻坚战”的魄力和勇气,高质量完成各项任务目标。各部门单位主要负责同志要知责于心、担责于身、履责于行,既要挂帅更要出征,做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,始终把贯彻落实工作紧紧抓在手上。年长的干部要摒弃歇歇脚的思想,切实发挥实践经验丰富和处理复杂问题的能力强的优势,为年轻干部做出表率。年轻干部要端正态度、虚心学习,发挥有活力、接受新鲜事物快的优势,在推动我县高质量发展上展现更大作为。同时,要树立重实绩重实干的选人用人导向,发挥好考核评价的“指挥棒”“风向标”作用,对只想“四平八稳、不求有功、但求无过”的干部,要让他挪“位子”甚至“摘帽子”,给想干事、能干事、干实事的干部“腾地方”。要落实干事创业容错纠错等机制,县帜鲜明地为敢于担当者担当,为敢于负责者负责,彻底打消干部“洗碗越多、摔碗越多”的顾虑,真正让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台、有地位。
(三)善于团结协作,凝聚起抓工作落实的强大合力。
全县各级干部必须增强党性锻炼,通过共同的理想信念增进团结,与同事之间相互尊重、相互理解、相互支持、相互配合,形成团结一心干事业、齐心协力抓落实的良好氛围。领导班子成员之间要按照职责分工,各司其职,做到补台不拆台,管事不越位。各部门之间要相互配合、互相支持,遇事沟通、事先沟通、主动沟通。特别是领导干部要充分发挥表率带头作用,充分调动各部门单位的工作积极性、主动性、创造性,全力以赴做好工作,凝聚起全员抓落实的强大合力,确保本次会议精神一以贯之、一贯到底,确保各项目标任务顺利实现。
同志们,做好今年经济工作意义重大。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央大政方针和省委政府、市委市政府部署要求,加倍努力、拼搏实干,扎实做好今年经济社会发展各项工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全省经济工作会议讲话完整文档篇六
做好今年的经济工作必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全面贯彻党中央、省委和市委经济工作会议部署要求,充分认识当前全县经济发展面临的新机遇、新挑战,解放思想,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢掌握经济发展主动权。中央经济工作会议指出,我国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,外部环境“更加复杂严峻和不确定”,强调今年经济工作要“稳字当头、稳中求进”,提出了做好经济工作“四个必须”的规律性认识和七个方面政策取向,深刻阐释了五个重大理论和实践问题。省经济工作会议指出,2022年我区市场主体恢复发展的难度加大,有效投资持续回稳的难度加大,产业绿色低碳转型的难度加大,重点领域风险防范处置的难度加大,稳定经济基本盘任务异常艰巨。同时,发展机遇和利好因素也更多,保持经济稳定增长有基础有条件。强调增强机遇意识,抓住国家实施一系列稳增长政策机遇,借势发力、乘势而上;要树立底线思维和风险意识,强化问题导向,切实把工作主动权牢牢抓在手上。市委经济工作会议指出,2022年经济工作要突出稳字当头,把稳增长特别是稳定工业增长放在更加突出位置,统筹安排了“加强生态环境保护、构建现代化经济体系、保障改善民生、推进新时代党的民族工作高质量发展、筑牢祖国北_安全稳定屏障、推动全面从严治党向纵深发展”等六个方面的重点工作。这些都为我县做好今年经济工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分认识到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的补齐短板,实现赶超。就我县而言,经济发展上还存在一些必须下大力气解决的问题:一是从产业发展情况看,我县去年地区生产总值增速排全省、全市第x位,但经济总量小,占全市比重x%,全省x个县县市区中排名第x位。农牧业方面,我县产业链条尚不完整,区级龙头企业仅有x家,上游缺少规模企业带动,下游缺少精深加工链条,仍处于销售初级产品阶段,没有充分享受产业链条供需对接的增值收益,农牧业发展还没有呈现出应有劲头。工业方面,增速虽居全市第一,但总量偏低,在全市排第x位。工业发展总体水平不高,发展潜能没有得到充分释放,仍处于爬坡上坎阶段。第三产业方面,餐饮旅游、商贸服务等消费性服务业受疫情影响,消费率增长缓慢,社会消费品零售总额增速低于全市平均水平x个百分点、总量处于全市第x位,这反映出服务业市场主体规模小,抗风险能力弱,仍以传统产业为主,新兴服务业发展相对缓慢。二是财政收支矛盾依然突出,特别是税收来源主要依靠几家工业企业,税收渠道单一。三是去年固定资产投资一至四季度持续下滑,重点项目接续、特别是民间资本投资项目不足。四是城镇规划水平、建设标准不高,精细化管理滞后,群众满意度低。五是基础设施方面,电网架构还不够稳定,农牧民对三相电的需求日益迫切和强烈。六是教育、医疗水平与人民群众的期盼存在较大差距,社会民生领域短板亟待补齐。
在清醒认识存在问题的同时,我县发展也面临许多利好因素:一是中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,今年新出台“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”“适度超前开展基础设施投资”等一系列针对性强、含金量高的政策。二是省着力加大营商环境攻坚破阻力度,持续激发市场主体活力,充分释放内需潜力,紧抓碳达峰、碳中和工作。三是市委重点扶持现代农牧业、基础设施、清洁能源、生态旅游等产业,大力推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。四是“十三五”以来我们组织实施了一批好项目大项目,以绿色发展为引擎的重点产业正在迅速崛起,经济和社会效益正在逐步释放,为扎实推动高质量发展打下了一定基础。同时,通过深入开展全面从严治党以及“双百”攻坚行动,干部作风持续转变,精气神全面提升,干事创业的积极性和主动性进一步激发。
全县上下一定要正确认识和看待当前经济发展形势,坚定信心、抢抓机遇,找准与国家战略和各项政策的结合点、着力点、突破点,最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险,奋力推动全县经济行稳致远。
全省经济工作会议讲话完整文档篇七
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越是在这种情况下,越为我们实现弯道超车提供难得机遇。所以,从现在开始,我们要进一步坚定信心,加压奋进,以更加积极的工作态度、更加饱满的工作热情,全身心投入到建设x的工作实践当中,真抓实干,全力攻坚,为圆满完成全年目标任务、推动县域经济健康发展做出新的更大贡献。
全省经济工作会议讲话完整文档篇八
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同志们:
越是临近年底,信访维稳和安全生产的责任越大。我们要牢固树立底线思维,把信访维稳和安全生产作为底线任务抓在手上,确保全市社会大局和谐稳定。今年以来,全市信访总量、赴省、进京访均显著下降,尤其是进京非接待场所登记下降×%,创历史新高,全市信访秩序明显好转。全市各级各部门要巩固和保持这种良好的势头,严格按照中央、省、市统一安排部署,高度重视后疫情时期的信访工作,着力抓好涉及野生动物养殖和禁捕退捕领域、房地产领域办证、涉众型经济领域以及涉贫领域相关信访问题化解,坚决打好全市集中治理重复信访、化解信访积案专项工作攻坚战,加强对重点领域风险防范、对重点群体紧盯政策落实完善、对重点问题压实责任合力攻坚、对重点人员切实做到事心双解,有效化解信访积案。要始终绷紧安全生产这根弦,持续深化安全生产专项整治三年行动,扎实开展道路交通、非煤矿山、建筑施工、消防等重点领域安全隐患排查整治,加大安全生产监管执法力度,坚决防止较大以上安全生产事故发生。
全省经济工作会议讲话完整文档篇九
今天这个会议,让人很受启发和教育。智光同志的工作报告讲得非常好,简明扼要,重点突出,发展思路明确。市州典型发言材料新鲜、活泼、有血有肉,借鉴性、操作性很强。
我们建设部门是城镇化建设的参谋部门,又是实际参与规划、设计、建设、管理、经营的部门。因此,今天在这里回顾“十五”,回顾这几年城市面貌巨大变化之时,一种成就感、荣耀感会油然而生,跃然纸上。城市长高了、变大了、变美了,这与我们挑灯夜战、夜以继日地工作是分不开的。
瞻望“十一五”的时候,会唤起我们无限的思考,我们在座的各位都会有强烈的使命感、责任感。我省与全国的平均水平相比还有很大的差距。第一是城镇化水平不高。
2005。
年全国城镇化的平均水平是。
43%。
以上,而我省是。
37%。
低
6
多个百分点,在中部地区排第三。各个市、州也参差不齐,长、株、潭、岳达到了。
30%。
以上,自治州只有。
27%。
发展不平衡。基础设施建设的投入也不平衡。
780。
多亿县城和设市城市的基础设施建设投入,设市城市就占了。
600。
多亿,而长沙又占了设市城市的近。
50%。
岳阳等其他城市占了。
20%。
—
30%。
40%。
的水平,生活垃圾无害化处理才达到。
39%。
1.6。
个百分点的速度增长,那么我省每年要有。
100。
70%。
多,但因公共设施的落后带来很多问题,
1000。
多万人的城市旁边有。
300。
多万人的贫民窟。所以这些问题都是我们要认真研究的问题。只有我们思路理清了,才能给政府出好主意、当好参谋。
“十一五”期间城市建设必须实现两个“全”字,一个是全面加快发展,一个是全面提高水平。“十五”城市建设实现了跨越式发展,跳跃式发展,为“十一五”又快又好的发展提供了基础和条件。整体而言,“十一五”要又快又好的发展;长、株、潭包括岳阳这一类城市要更快更好地发展;中部地区要又快又好发展;西部地区要加速、加力发展。与此同时,要全面提升水平,这个水平就是建设的水平、管理的水平、城市规划和设计的水平。
城镇化是省委、省政府着力抓好的“三化”战略之一,我们要始终坚持城镇化的主题,高举城镇化这面旗帜,唱响城镇化的主旋律。要通过城镇的扩容提质来加快推进城镇化进程。
25。
19。
20。
23。
位。城镇基础设施水平决定了城镇功能和承载能力,决定了城镇未来发展的快慢。如果不清醒认识我省城镇基础设施建设滞后的状况,不高度重视存在的差距,奋发进取、迎头赶上,将势必成为制约我省经济社会又快又好发展的瓶颈。因此,各级城市建设管理部门要切实增强发展意识,增强紧迫感和责任感,全面加快我省城镇基础设施建设,才能适应全省城镇化和经济社会高速发展的要求,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。
城市发展进入加速发展期人均。
gdp。
超过。
1000。
美元,工业化进入中期阶段这些宏观条件下提出来的。新农村建设不能脱离城镇化,必须坚持工业反哺农业,城市支援农村,以城带乡,以城促乡,通过城镇化,达到转移农民、减少农民、富裕农民的目的。要坚持大、中、小城市共同发展,把大城市做大做强,小城市做精做美。同时还要抓城市集群的发展,加快推行长株潭城市一体化进程。
“十一五”期间,我省每年有。
100。
多万农村人口进入城镇生活。根据专家估算,每万人占用。
1
平方公里城市用地,每平方公里用地城市基础设施需投入。
2
亿元,我省每年所需的城市基础设施投资约需近。
300。
亿元。此外,还要考虑解决原有设施的老化维修、地区间发展不平衡、历史欠帐等问题。巨额的资金需求,显然仅靠财政投入是不够的,必须通过改革,为社会资金、外资进入市政基础设施建设领域畅通渠道。要积极稳妥地推进市政公用事业改革,加快市政公用事业的市场化、产业化进程。进一步加大投融资改革力度,实施市政公用事业特许经营制度,开放城市基础设施建设、经营和作业市场,逐步实现市政公用事业的投资多元化、运作市场化、管理规范化,促进市政公用事业的健康、快速发展。要加快市政公用事业产品和服务价格改革,进一步理顺市政公用事业产品和服务价格。引入竞争机制,加快企业经营机制和体制改革,提高市政公用事业服务人民群众的水平和质量,更好地保障公共利益。
小时以及湘江长沙。
-
株洲段源水镉污染等事件。因此,我们必须深入贯彻加强环境保护的基本国策,坚持循环经济发展理念,整治好环境,建设好环境,提升城市质量。
按照“十一五”规划,到。
2010。
年,我省设市城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率要分别达到。
60%。
其中湘、资、沅、澧四水流域城市必须建成。
1
座与城市规模相适应的污水处理厂,湘江流域城市污水处理率必须达到。
80%。
以上。要实现这一目标,任务还十分艰巨。我们必须统一思想、坚定信心、扎实工作、圆满实现这一目标。要根据规划要求,加快垃圾、污水处理设施的建设,包括小城镇的垃圾污水处理设施建设。同时,要对已建成的处理厂(场)抓好配套和完善,并保障满负荷运行,以充分发挥效力。要全面实施城市污水、生活垃圾处理收费制度,并逐步提高城市生活垃圾、污水处理费的收缴率,凡收费不到位的地方,当地财政要对运营成本给予补助。要加强环卫行业管理,逐步实现垃圾的减量化、资源化、无害化,实施垃圾分类收集,采用先进垃圾处理工艺技术,发展循环经济;搞好“门前三包”,防止垃圾乱抛乱倾,规范市民消费行为,最终降低和减少污染排放。
近年来,我省通过创建“国家园林城市”、“省级园林城市”和开展“中国人居环境奖”等活动,促进了全省的城市绿化工作,改善了城市人居环境,提升了城市品位。特别是一些小游园、风光带、绿化广场的陆续建成,已成为人们休闲、娱乐、健身的最佳场所,深受人民群众的喜爱和欢迎。常德和岳阳两市已被授予国家园林城市的称号。各地要学习常德、岳阳市的创建经验,大力推动全省城市绿化工作上新水平。要搞好城市绿地系统规划,加快城市绿地建设,采用乔、灌、花、草、藤多层次、立体化的生态群落式设计,按照适地适树原则组织、指导城市绿化。加快城市公园、小游园建设,保护古典园林和历史名园。加强城市中心区绿化建设,实施城市绿线管制制度,大力推进城郊绿化,改善和保护好城市生态环境。加强风景名胜资源监管,逐步理顺风景名胜区管理体制,强化风景名胜资源保护,加快世界遗产申报进程,抓好遗产所在地的综合整治,确保遗产资源的永续利用。我总感觉到,我们对风景名胜区的管理,赶不上林业部门的森林公园、国土部门的地质公园,这说明我们的敏感性不够,敬业精神不强。守土有责,大家务必对此引起高度重视。
城市是三分建、七分管。规范、高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。因此,我们要切实加强新形势下的城市管理工作,树立以人为本的现代城市管理理念,坚决克服重建设、轻管理的倾向,全面提高我省城市管理水平。
各地要转变管理方式,落实监管职责。按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的总要求,转变政府职能,尽快从直接参与经营管理转向加强市场监管、完善公共服务,建立起完善的监管体系和工作机制。要切实履行建设管理部门的监管职责,严格依据有关法律法规,制定监管程序、监管标准和监管措施,明确监管机构和人员的职责范围和监督方式,依法实施监管。抓紧建立城市供水、供气、公共交通等重大事故应急预案,完善城市公共安全应急处理机制。要把维护城市公共安全放在城市管理的首位。当前,建筑质量安全监管体系已基本确定,但市政安全监管的队伍、体系、机制都还跟不上形势发展的需要,必须进一步强化。要完善特许经营制度,尽快颁布城镇供热、公交、污水处理等行业的特许经营协议示范文本,引导和规范特许经营制度的组织实施,确保公众利益和公共安全。
12319。
服务热线的经验,整合城市管理资源,创新城市管理体制,深入推行办事公开制度,提高政府行政效率,为人民群众生产生活提供优质服务。
这些年来城市管理的经验证明,建立适合新形势要求的城市建设管理监察机制,建设一支高素质的城市管理行政执法队伍,是使城市管理工作做到有法可依、有章可循的保证。我们要建立健全法律法规,狠抓执法队伍建设,不断提高城建管理队伍的综合素质和工作能力。要建立和谐高效的城市管理系统和执法体系,规范管理行为,落实好行政执法质量考核和执法责任追究制度。要转变城市管理的思维方式、工作方法和工作作风,体现人文关怀,寓管理于服务之中,对待管理相对人要言之以理,晓之以法,施之以礼,动之以情,不要动不动就掀摊子、砸杆子甚至是野蛮执法。要建立公众参与、社会监督的管理机制,充分听取群众意见,尊重群众意愿,引导群众以主人翁的姿态关心城市发展,参与城市建设,维护城市秩序,爱护城市环境,形成全社会共同支持城市建设和发展的良好氛围。
全省经济工作会议讲话完整文档篇十
同志们:
根据市委会研究的意见,下面我就20xx年经济工作和20xx年工作安排讲几点意见。
一、20xx年经济工作的主要特点。
20xx年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难,在省委、省政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧围绕市十次党代会确定的打好“五大攻坚战”,确保实现“五个翻番”的工作目标,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,凝心聚力抓发展,金石开封谋跨越,经济发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。
(一)主要经济指标增速继续保持全省前列。初步预计,全市生产总值完成1090亿元,增长12.8%,增幅高于全省1.1个百分点。全市粮食总产259万吨,增长1.33%,连续8年创历史新高。全社会固定资产投资完成609亿元,增长29%,其中,城镇固定资产投资完成572亿元,增长30%;社会消费品零售总额完成434亿元,增长19.2%;规模以上工业增加值完成345亿元,增长23.2%;财政一般预算收入完成48亿元,增长29.7%。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额增幅居全省第1位,规模以上工业增加值增幅居全省第3位,财政一般预算收入增幅居全省第5位,主要经济指标增幅继续位居全省前列,在“”开局之年成功迈入“千亿gdp”新阶段。
(二)主导产业骨干企业培育初见成效。全市规模以上工业企业达到1080家,主营业务收入超亿元企业达到291家,实现利润增长34%。十大产业集群发展迅速,预计879家规模以上工业企业实现主营业务收入1100亿元,增长42.4%,汽车及零部件、装备制造、化工、食品、纺织等主导产业初步形成。“双30”企业加快发展,主营业务收入增长45%以上。特别是随着新区奇瑞汽车(河南)制造基地、杞县龙宇化工聚甲醛、开封县晋开集团百万吨总氨、兰考县河南百昱新型平板显示电容式触摸屏、尉氏县福甬纺织、通许县电动车产业园等一批投资几十亿元的重大项目落地投产,骨干企业培育初见成效,预计20xx年全市主营业务收入超10亿元企业达20家,其中晋开集团综合收入超过40亿元。
(三)县域经济发展速度加快。经过近几年努力,五县经济发展速度普遍呈加速趋势。从财政一般预算收入来看,20xx年全省平均增速为23.1%,五县平均增速为34.5%,高出全省平均增幅11.4个百分点,增速最高的兰考县超过60%,增幅居全省第1位。尤为可喜的是,目前五县加快经济发展的劲头很足,势头很好,各县自加压力,你追我赶,相互竞争,加快发展的浓厚氛围已经形成。
(四)对外开放招商引资成效显著。深入实施招商引资“1128”工程,切实加强与国内外500强、央企等高端企业合作,积极组织参加“20xx河南省承接产业转移洽谈会”、第29届菊花花会等重大经贸活动,20xx年全市新签亿元以上项目159个,总投资1027.5亿元;新开工亿元以上项目122个,总投资725亿元;实际利用外资2.3亿美元,增长78%;外贸出口22185万美元,增长18%;引进省外资金230亿元,增长30%,是历年来引资总额最多、进出口规模最大、开放成效最为显著的一年。
(五)体制机制改革扎实推进。企业改革不断深化,开封塑料厂、开封丝织印染厂进入破产清算阶段;开化集团、中州机械厂、缝纫机总厂、针织厂等企业破产清算工作基本结束。社会事业改革稳步开展,基层医疗卫生机构综合改革进展顺利,93个乡镇卫生院、市区7个社区卫生服务中心及所有村级卫生室实现药品零差率销售;事业单位岗位设置管理工作如期完成;城乡居民社会养老保险试点工作继续深化。警务体制改革初见成效。深入推进土地整治、集约用地和管理机制创新,全年报批土地3万余亩,基本保障了经济社会发展建设用地需求。
(六)人民群众得到更多实惠。民生投入力度持续加大,落实资金36亿元,圆满完成十五项民生工程。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15996元和6317元,分别增长16.8%和17.2%。全市城镇新增就业人员8.8万人。城镇基本医疗保险基本实现应保尽保,新农合参合率达到98%以上;开工建设各类保障性住房16713套,为1.7万户城市低收入住房困难家庭发放租赁补贴6178万元。投入6500万元,更新城市公交车254辆,新开辟调整公交线路16条。开展依法整治规范市区三轮车工作,取缔非法客运三轮车8600多辆,城市交通秩序明显好转。物价过快上涨势头得到初步遏制。扎实推进平安开封建设,切实加强安全生产和食品药品安全监管,狠抓社会治安综合治理,切实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是经济总量仍然偏小。虽然近年来我市主要经济指标增幅位居全省前列,但由于基数小,经济总量仍然偏小。我市gdp总量一直处于全省第13位;城镇固定资产投资增速连续22个月居全省第1位,但总量排名仍居全省第15位。二是主导产业还不突出。我市主导产业规模还不够大,特别是工业实力总体较弱,二产比重低于全省14.1个百分点,骨干企业少且不强,目前仅一家企业综合收入超40亿元,还没有一家企业进入全省百强企业名单。三是县域经济仍然薄弱。20xx年全省县级财政一般预算收入平均为5.5亿元,20xx年我市最高的县为3.9亿元,20xx年最高的县近5亿元,没有一个县达到全省平均数。四是收入支出压力增大。收入方面,明年全国经济增速可能放缓,加上国家加大结构性减税力度,我市财政收入保持高速增长难度进一步增大。支出方面,明年我市将在保障和改善民生、加强城市基础设施建设等方面加大投资力度,财政支出十分紧张。五是节能减排形势严峻。当前,我市正处在实现快速崛起的关键时期,工业综合能耗高位运行,20xx年全市节能降耗指标不降反升,完成“”时期单位gdp综合能耗降低15%的目标,任务还十分艰巨。对这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年经济工作的总体要求和目标。
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神,推动中原经济区建设、促进开封快速崛起的关键一年,做好明年的经济工作,保持经济社会发展良好态势,具有十分重要的意义。前不久召开的省委经济工作会议,科学判断了当前国际国内以及全省的经济形势,全面部署了20xx年的经济工作,为我们把握发展大势、进行科学决策指明了方向。总体看,当前及今后一个时期是开封风生水起的黄金发展期。一是国家宏观政策环境趋向宽松。中央强调,20xx年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出把握好“稳中求进”的工作总基调,防止经济大幅下滑,避免物价涨幅反弹。财政政策实施结构性减税,货币政策保持社会融资规模合理增长,国家宏观政策环境总体不会再紧,对于我们争取国家支持、加快发展提供了比较宽松的外部环境。二是产业转移持续加快。经济全球化不可逆转,国际国内产业分工继续深刻调整,制造业及相关技术加快向新兴市场转移,东部沿海地区产业和资本加快向中西部地区转移,对于我们承接产业转移,加强与国际大集团、沿海地区高端企业合作,打造新的竞争优势十分有利。三是中原经济区建设正式上升为国家战略。国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,将开封定位为中原经济区的核心区、“三化”协调发展的先导区和中原经济区最具活力的发展区域,定位之高前所未有,进一步强化了开封在全省的战略核心地位,也为开封发展扩展了更加广阔的空间,而且其综合效应正在显现。四是郑汴一体化发展成为全省共识。推进郑汴一体化发展是开封最直接、最重要的发展机遇。省九次党代会进一步提出要“推进郑汴一体化发展,促进郑州、开封融合发展,努力打造中原经济区核心增长板块”。刚刚闭幕的省委经济工作会提出“要积极推进郑汴一体化发展,加快推动交通一体,尽快实现郑开通信、金融同城”。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导密集到开封调研郑汴一体化发展,对加快我市与郑州融合发展、推进开封新区开发建设提出了更高要求和期望。五是文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。党的xx届六中全会作出了建设社会主义文化强国的战略部署,出台了深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的一系列政策措施;省委九届二次全会审议通过了《关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》,对加快文化强省建设进行了安排和部署,我市文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。同时,经过多年坚持不懈的奋斗,我市经济发展速度连续四年超过全省平均水平,经济实力显著增强,全市广大干部群众思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围已经形成。各级各部门要坚定必胜信心,抢抓机遇,务实发展,乘势而上,推动经济社会发展取得更大的成绩。
20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和省九次党代会、省委经济工作会、市十次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,以实现开封快速崛起为目标,把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来,全力打好“五大攻坚战”,积极作为,持续求快,务实发展,努力保持经济社会又好又快健康发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。
20xx年全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长12%;财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长18%;外贸出口增长15%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右;城镇新增就业6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;节能减排完成省下达任务。
20xx年改革发展稳定的任务十分繁重,全市各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来,围绕“一个目标”,坚持“五个着力”,打好“五大攻坚战”。“一个目标”就是持续求快,保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。“持续求快”作为明年我市经济工作的总基调,与中央“稳中求进”和省委“持续求进”一脉相承,符合开封发展的实际。开封目前的发展处于十分关键的时期,发展的决心不能变,发展的目标不能低,发展的速度不能慢,慢了就会丧失发展机遇,慢了就会落在别人后面,慢了什么事也干不成,慢了也无法保持稳定。“持续求快”是中原经济区建设的需要,是推进郑汴一体化发展的需要,也是实现开封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要。“五个着力”就是着力推进郑汴一体化发展、着力培育主导产业骨干企业、着力破解发展瓶颈、着力优化经济发展环境、着力保障和改善民生。“五大攻坚战”就是市十次党代会确定的打好工业强市、开封新区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。
三、牢牢把握经济社会发展关键环节,坚持“五个着力”
实现开封快速崛起,必须牢牢抓住经济社会发展的重大方向,努力在关键环节上求突破,为经济社会发展拓展更加宽广的空间、打下更加坚实的基础、提供更加有力的保障。
(一)着力推进郑汴一体化发展。推进郑汴一体化发展,开封要积极主动。市发展改革委要密切跟踪,结合《中原经济区建设纲要》出台,调动各方面资源加快推进郑汴一体化发展。各有关部门都要主动对接,强力运作,加快推进电信同城、金融同城、交通同城、产业同城、生态同城和资源共享,推动郑汴一体化取得实质性进展。一要加快推进电信同城。要认真做好开封电话号码升位和两市统一区号、并网等相关工作。二要加快推进金融同城。积极推进郑州开封资金清算同城化,突出抓好票据融资同城化,加快两地资金周转速度,实现两地居民在各商业银行和股份制银行办理金融业务享受同城待遇。建立银行高科技电子结算系统,实现跨区域贷款和金融联网。三要加快推进交通同城。要扎实推进郑汴物流通道、连霍高速开封段扩宽、郑民高速、郑开城际铁路、郑徐客运专线等道路建设,启动310国道开封境汪屯至中牟界等新建改建工程,争取尉氏县至郑州航空物流港区通道建设,进一步完善两市之间交通体系。积极推进郑汴公交同城。四要加快推进产业同城。进一步增强两市在产业链、产品链、科技链方面的衔接与交流,着力推进两市产业互补、资源共享、功能协调发展。积极培育战略性新兴产业,重点抓好奇瑞汽车、海马汽车、东风日产为龙头的汽车及零部件产业、富士康为龙头的电子信息产业、航空港区为龙头的物流港区产业等重大项目的对接。五要加快推进生态同城。尽快启动郑汴新区水系建设详规,加快沿黄休闲生态旅游区开发。同时,要积极推进文化、教育、卫生、体育、科技等方面的对接和资源共享。
(二)着力培育主导产业骨干企业。主导产业和骨干企业是加快推进郑汴一体化发展的重要支撑,是实现开封快速崛起的关键力量,要把培育主导产业和骨干企业作为今后我市经济发展的重中之重,切实抓紧抓好。一要强化培育意识。无论是工业、农业还是第三产业,没有主导产业,没有一批骨干企业,就不可能形成竞争力,也不可能做大做强。这些年我市工业之所以能够快速发展,就是因为我们引进了一批大项目,培育了一批大企业,形成了十大产业集群。各县区、各部门要进一步强化培育意识,明确主攻方向,选择最具优势的行业,坚持规划引领,突出招大引强,强化要素保障,争取在培育主导产业和骨干企业方面尽快取得新成效。二要培育龙头企业。实践证明,像晋开集团、奇瑞汽车、龙宇化工这些行业龙头,对推动相关产业链发展起到了至关重要的作用,对培育主导产业具有重要的意义。一方面,要加大对现有骨干企业的扶持力度,引导鼓励企业进行战略重组、做大做强;另一方面,要通过招商引资、承接产业转移等方式,积极引进战略合作者,引进有影响力的龙头企业入驻。三要提升创新能力。依托骨干企业和科研单位,组织实施重大科技攻坚工程,大幅度提高我市产业技术水平和核心竞争力。要进一步鼓励和支持重点骨干企业建立高水平的技术研发中心,争创国家级、省级工程技术研究中心,创建省级科技创新(成果转化)产业基地。要大力实施品牌战略,支持龙头企业争创国家名牌和驰名商标。四要加强重点项目建设。要把“重点抓项目、全力保增长”作为明年一切工作的主导方针,扎实开展重大项目建设攻坚行动,强力实施“3536”工程,组织实施300个以上重点项目,当年完成投资500亿元以上,推进工业、文化旅游、民生3大类60个重大项目建设,以大项目带动大投资,以大投资引领大发展。
(三)着力破解发展瓶颈。目前,制约经济发展的因素较多,主要是资金制约明显、土地指标严重短缺、资源环境容量有限、招商引资竞争激烈、房屋征收依然较难。各县区、各部门要围绕发展中的突出矛盾,千方百计破解发展瓶颈。一要着力破解资金难题。资金是制约我市经济发展最大的难题,明年的资金压力依然较大。要抓住国家宏观政策趋向宽松的机遇,积极向上级沟通联系,争取更多资金投向开封。要深入推进与各商业银行的战略合作,争取信贷指标和项目调增额度。要积极推进银企对接合作,大力推行bt、bot融资模式,引导更多社会资金投入实体经济。要认真抓好企业债券发行工作,加快企业上市融资步伐。二要着力破解发展用地瓶颈。初步统计,明年全市各类建设用地需求4.6万亩,省下达我市建设用地仅7000亩,保障发展用地与保护耕地资源“两难”局面没有改变。要实施差别化土地政策,计划指标重点保障重点项目和重要基础设施用地。要加快土地规划评估修编,争取纳入省土地规划定期评估和适时修编试点。要结合实施高标准粮田“百千万”工程,扎实开展农村土地整治,保障新型农村社区及非农产业发展用地。要推进城乡建设用地增减挂钩,集中用于县域城镇和产业集聚区。要节约集约用地,加快标准化厂房建设,大幅度提高单位建设用地投资强度和单位土地面积产出率。要推进体制机制创新,完善土地开发利用管理“三项机制”,稳妥推进集体土地使用权制度改革。三要着力破解资源环境瓶颈。近年来,我市环境形势仍然严峻,污染物排放量仍处于较高水平,城市生活污染继续上升,大气、河流污染仍较重。特别是今年全市单位gdp能耗呈现不降反升的态势。要着力破解资源环境容量瓶颈,坚决遏制全市能耗不降反升态势,切实加强减排工作,为经济社会发展创造更多空间。加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力,加大大气污染防治力度。加快实施黄汴河治污工程、雨污分流和污泥处理,加大惠济河、贾鲁河等重点河流治理力度。四要着力破解招商引资瓶颈。面对国际及沿海产业转移的大趋势,中西部地区及全省其它市县各显神通,比环境、抢客商、争项目,态势逼人。我市经济基础还很薄弱,特别是工业化和城镇化水平都比较低,要实现开封快速崛起,进一步扩大开放,搞好招商引资,才是最快捷、最易见效的途径。当前我市一些县区招商引资办法不多、方式落后、效果不佳,一直没有引进像样的重大项目。要把招商引资、承接产业转移作为当务之急,创新方式方法,完善奖励机制,以时不我待、刻不容缓的紧迫感,抢抓机遇,抢占先机,推进我市经济又好又快发展。要实施党政一把手招商引资工程,落实二分之一工作法,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,突出抓好与国内外500强、央企、上市公司、台资企业的对接引进工作,力争与国内外500强、央企、高新技术企业合作实现新突破,再掀对外开放新高潮。五要着力破解房屋征收瓶颈。我市老城区面积大、危旧房多、居住条件差、危旧房改造任务十分繁重。要把老城区改造列入重要议事日程,深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,按照《加强老城区改造的实施意见》、《开封市城中村改造五年行动计划》和《国有土地上房屋征收与补偿意见》,坚持政府主导、区为主体的原则,整片、整块、整体推进老城区改造,加快城中村和棚户区危旧房征收,力争老城区三年出形象、五年基本完成改造任务。
(四)着力优化经济发展环境。在当前激烈的区域竞争中,发展环境已成为对外开放和招商引资的第一竞争力,哪里的基础设施完善、投资贸易便利,资本就往哪里流动,哪里的政府能提供更多良好服务,资本就往哪里聚集。我市要在新一轮承接产业转移竞争中获得主动权,就必须以开放环境优化的新突破,培育对外开放的新优势,开创对外开放的新局面。一方面,要建立健全服务长效机制。持续推动“两转两提”,深入开展优化经济发展环境集中整顿行动,加快服务型政府建设。要严格贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,深入实施重大项目联审联批制、项目代理制和涉企收费一费制等制度。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,完善一站式、一条龙服务。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪协调服务,帮助解决项目落地过程中的重大问题。另一方面,要大力营造尊商、亲商、安商良好氛围。切实保护投资者合法权益,将“12312”商务举报投诉电话受理范围扩展到外商投诉咨询服务领域,针对投资者反应的热点、难点问题,认真解答,及时回复,特别是对重大投诉案件要实行直报制和领导包案制,下大力气解决好,努力营造尊商、安商、亲商的开放氛围,让外来投资者安心、舒心、放心发展,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“联动招商效应”。要着力打造诚信政府,重承诺,说到做到,说好做好,没把握的事情坚决不说,做不到的事情坚决不许诺,维护好开封良好的对外形象。
(五)着力保障和改善民生。要适应群众新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大财政投入,坚持每年办好“十五项民生工程”,让人民群众得到更多实惠。千方百计扩大就业。要继续实施更加积极的就业政策,把促进经济发展和扩大就业相结合,加强就业技能培训、信息服务和就业帮扶,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群的创业就业工作,新增城镇就业6万人、再就业2.5万人。切实加强社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。要建立健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制,完善机关事业单位工资制度。要继续扩大社会保险覆盖面,明年年底前基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要进一步完善失地农民社会保障机制和城乡社会救助制度,不断提高各项社会保障标准。强力推进保障性安居工程建设。要进一步加大资金投入,落实土地指标,制定和完善并严格执行保障性住房分配、管理、退出等制度和办法,保证工程质量和分配公平,确保开工建设经济适用住房3123套、廉租住房2771套、公共租赁住房4453套、棚户区改造安置住房3924套,着力缓解中低收入群体住房困难问题。加强教育改革发展。要始终坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入。深入实施学前教育三年行动计划,新改扩建幼儿园150所。深化农村义务教育经费保障机制改革,继续抓好中小学布局调整、薄弱学校改造等工作,推进义务教育均衡发展。大力支持河南大[]学、黄河水利职业技术学院、开封大学、开封文化艺术职业学院等高校加快发展,配合做好河南大学百年校庆活动。提高医疗卫生保障水平。要推进基层医疗卫生机构综合改革,启动县级医院综合改革试点,实施基本药物制度全覆盖,继续提高新农合筹资水平和农民受益水平。要加快医疗卫生资源整合,扎实推进市中心医院和市妇儿医院建设,加快市精神病医院迁建工作。继续在乡镇卫生院开展“四好一满意”活动。扩大基本公共文化服务。大力支持公共文化基础设施建设,继续抓好重大文化项目和文化惠民工程建设,积极推进公益性文化设施免费开放。
四、齐心协力,举全市之力打好“五大攻坚战”
市十次党代会提出的“五大攻坚战”已经深入人心,关键是要推动落实。要加大工作力度,齐心协力、密切配合,围绕“五大攻坚战”,分别成立专门机构,建立强有力的组织,举全市之力加快推进,确保明年取得明显成效。
(一)打好工业强市攻坚战。工业是强市之本,是促进开封快速崛起的坚强支撑。市十次党代会把打好工业强市攻坚战放在“五大攻坚战”之首,确立了工业在开封快速崛起中的重要地位。全市上下要进一步统一思想,提高认识,全力以赴打好工业强市攻坚战。一要全面实施“81333”工程。“81333”即“强力推进8个产业集聚区建设,重点发展10大产业集群,着力培育30家重点骨干企业,择优扶持30家高成长型企业,着力加快30个新上重大工业项目建设”。“81333”工程是打好工业强市攻坚战的总抓手,是工作的重中之重,必须精心谋划,务求实效。二要加快产业集聚区建设。要按照“四集一转”总体要求,加大基础设施建设,加快完善政策支持体系,建立健全集聚机制、激励机制和服务机制,积极吸引特色优势产业、各种生产要素和优势资源向集聚区汇聚,着力把产业集聚区建设成为拉动增长、优化结构、增强竞争力的载体和平台。三要着力发展产业集群。全面落实十大产业集群“”发展规划和《关于加快培育和发展十大产业集群的意见》,围绕汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等十大产业集群发展,加大财税政策扶持力度,针对性开展招商引资和承接产业转移,促进其健康快速发展、做大做强,力争十大产业集群主营业务收入完成1300亿元,增长18%。四要大力培育重点工业企业。重点工业企业是全市工业经济发展的排头兵,是带动工业转型升级的主力军。要不断完善企业服务长效机制,以调整结构、科技创新、战略重组、企业上市、提高市场竞争力为核心,加大重点工业企业扶持力度,提升“双30”企业带动引领作用,力争销售收入超10亿元企业达到23家,超20亿元企业达到6家。要加快平原非标、禾丰牧业等企业上市融资,推进企业债券发行工作。五要狠抓工业项目建设。把工业项目建设作为打好工业强市攻坚战的重要抓手,下大力气,扎实推进,确保取得成效,以重点突破带动全局发展。要全力推进汽车及零部件产业园、北大科技园河南园区、晋开集团百万吨总氨、中平能化光气产业园、河南煤化重装集团大型空分及化工设备制造、盛世中原家居产业园等30个重大工业项目实施,确保工业投资完成227亿元,不断为工业经济发展积蓄后劲和能量。
(二)打好开封新区五年成规模攻坚战。开封新区是实现开封快速崛起的载体和希望。要围绕“一年一个样、三年大变样、五年成规模”的总体目标,加大基础设施建设力度,着力推进重点项目建设,全面展开产业布局。一要加快基础设施建设。积极运作,开辟多元化融资渠道,确保固定资产投资完成200亿元以上,基础设施投资完成50亿元。加快中心区基础设施配套完善,狠抓三期、四期基础设施及铁南工业区基础设施bt项目建设。加强黑岗口调蓄水库及桥梁、森林公园及沿路、沿河、沿湖景观带建设,搞好金明广场提升改造,建成一批彰显特色、独具魅力的城市亮点。积极推进职教园区、开封高中西校区、开封市中心医院、解放军第155医院等配套服务设施建设,增强新区吸纳能力。千方百计加快迁村并居工程。二要狠抓重点项目建设。完善服务措施,落实跟踪机制,加快总投资50亿元的银基数字科技研发、总投资36.3亿元的王府砦迁村并居、总投资31.5亿元的河南煤化集团研发中心等第一批、第二批60个亿元以上重大项目建设,确保完成投资200亿元。发挥综合优势,紧盯国内外500强,大力引进战略投资者,确保再引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目,力争引进一批跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部入驻。三要培育主导产业。突出产业集群发展,力争汽车及零部件、装备制造、食品及农副产品深加工三大主导产业主营业务收入增长36%,达到130亿元以上。加快汽车及零部件产业园发展,建成中原经济区重要的汽车及零部件产业基地。推进国家级空分特色产业基地建设,提高空分产业核心竞争力。大力培育电子信息、新材料、新能源和生物医药等新兴产业,建设高新技术产业化基地。大力发展现代服务业,重点发展金融业、商贸业和文化创意产业,建设区域性金融、商贸流通和科教研发中心。
(三)打好建设国际文化旅游名城攻坚战。坚持走打造特色城市之路,加快文化产业示范园区建设,完善文化旅游服务体系,加大文化旅游推介力度,进一步提升城市管理水平,着力建设国际文化旅游名城。一要加快文化产业示范园区建设。加强组织机构建设,完善发展规划,研究出台强有力政策措施,加快推进宋都古城文化产业园区建设,全力打造华夏历史文明传承创新先行示范区。要深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,坚持以国际标准建设城市,突出宋文化特色,切实抓好历史文脉传承、文化内涵发掘,努力打造全城一景的宋文化主题公园。要积极引进战略合作伙伴,加快城墙保护五期、宋都水系、鼓楼复建、繁塔·禹王台景区开发、延庆观扩建、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址、特色历史文化街区开发、大宋科技园等重点文化旅游项目建设,力争取得突破性进展。要加强景区建设,丰富景区文化内涵,加强软硬件设施建设,加快清明上河园上市步伐。要结合老城区开发改造,加快3#地块阳光湖周边景观整治、棚户区改造及水系二期周边地块开发,全面启动8#地块包公湖周边整治工程,优化景区周边环境。加强老城区道路、停车场等基础设施建设,抓好城市出入口景观带建设和火车站及周边改造开发。二要着力构建国际文化旅游服务体系。围绕“吃住行游购娱”六大要素,按照国际标准,加快构建旅游服务体系,抓好开封市旅游集散综合服务中心等配套设施建设,建立完善旅游信息服务平台。要加快推进旅游标准化工作,一切旅游标准要与国际接轨。大力发展现代服务业,推动娱乐、休闲、酒店等第三产业发展,提升旅游接待服务水平。加强文化旅游专业人才队伍建设,为建设国际文化旅游名城提供人才保证。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游营销上下工夫,加快建立国际性的旅游营销体系。认真组织筹备第30届菊花花会、中国收藏文化(开封)论坛、20xx清明文化节、第22届中国厨师节等重大节会活动,办出水平、办出特色、办出名气。加大文化旅游推介力度,确保全市旅游接待量增长10%以上,旅游综合收入增长15%以上。要整合文化资源,继续抓好大型水上实景演出《大宋·东京梦华》等著名文化品牌建设。四要提升城市管理水平。建设国际文化旅游名城,必须按国际惯例管理城市。要进一步充实数字化城市管理系统内容,提高数字化城市管理系统运行质量。要加强城市交通整治,优先发展公共交通,巩固依法整治规范市区三轮车工作成果,提升出租车行业服务水平。要突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,加大城市美化、绿化、亮化、净化力度,提高市民文明素质,创建国家级卫生城市,努力建设精致秀美的宜居城市。
(四)打好新型城镇化攻坚战。城镇化发展问题,是“”期间我市经济社会发展中具有全局性、战略性的一个重大问题。要坚持以城镇化引领“三化”协调发展,以中心城区为核心,以县城为重要支撑,以中心镇为重要支点,以新型农村社区为重要依托,大力推进城乡建设,构建“中心城区?—县城—中心镇—社区”的城镇化格局。一要加快中心城市发展。20xx年9月,省下发了《关于促进中心城市组团式发展的指导意见》,把城市组团式发展放在了更高位置。就我市讲,就是要以优化中心城市布局、提升城市辐射带动能力、促进“三化”协调发展为目标,稳步推进以“两核六组团”为主体的城市组团式发展。“两核”就是老城区和开封新区;“六组团”就是运粮河组团和五县组团。市城乡规划局等有关部门要认真学习研究省促进中心城市组团式发展的指导意见,加快制定实施方案,抓紧编制各项规划。在强力推进开封新区建设的同时,要把老城区改造摆上重要议事日程,加强老城区基础设施建设和棚户区改造,着力提升老城区综合承载能力,形成我市中心城区新老两个核心组团。各县要坚持用现代城市的理念和标准规划建设县城,突出县域特色,强化产业支撑,拉大县城框架。要启动建设机场北路改造及延伸工程,加快推进开封县与市区对接。二要切实抓好小城镇建设。要把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点,坚持规划先行,编制好县域村镇布局规划,明确小城镇的发展方向和定位,以科学的规划引导、规范小城镇建设。要坚持产业强镇,把生产发展放在小城镇建设的首要位置,立足资源优势、产业优势,把小城镇建设与发展现代农业密切结合起来。三要扎实推进新型农村社区建设。新型农村社区是推进城乡发展的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,既是大势所趋、发展所需,也是广大农民群众的共同愿望。要按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。加快规划编制,高标准完成802个新型农村社区规划编制。要确保用地,在以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的前提下,建立城乡统一的集约用地机制,确保新型农村社区建设用地。要加大资金投入,整合市县区资金,在加快已启动35个新型农村社区基础设施和公共服务配套设施建设的同时,再启动20个新型农村社区建设,确保20xx年建成一批、入住一批,切实让人民群众得到更多实惠。
(五)打好农业产业化提升攻坚战。“三化”协调发展,农业是基础。要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,稳定提高农业综合生产能力,大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。一要稳定提高农业综合生产能力。继续实施粮食丰产工程,加快农业科技成果转化,强化农业科技服务体系建设,力争全年粮食总产52亿斤。把水利基础设施建设作为稳定农业生产的基础保障,切实抓好赵口、柳园口、三义寨三个大型灌区续建配套与节水改造工程建设,全面完成贾鲁河、运粮河等中小河流和重要支流重要河段治理任务。不断加快小型农田水利建设,做好“油改电”工程,着力推进中低产田改造和土地治理,大规模建设旱涝保收的高标准农田。二要加快发展现代农业。深入推进农业结构调整,加快优质粮食、棉花、花生、瓜菜4个百万亩优质农产品产业带和特色农产品基地建设;继续加强国家现代农业产业技术体系建设,加快建设中国农业大学开封实验站;大力发展现代畜牧业,力争主要畜禽规模养殖比重达到80%以上,全力打造我国重要的优质畜产品供应基地;强化重大动(植)物疫病防控和农畜产品质量安全监管,保证畜产品抽检合格率稳定在95%以上,确保不发生重大动物疫情;加强对农业产业化龙头企业服务,重点扶持天丰面粉、杞县大用、福甬纺织、中原皓月、雏鹰农牧等龙头企业,尽快培育3家以上年销售收入超10亿元的农产品加工企业,力争实现国家级龙头企业零的突破;加大农业招商引资力度,引导农业企业集群发展,创建省级、国家级农业产业化示范集聚区。三要积极促进农民增收。认真落实农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农富农政策;大力发展农民专业合作组织,新增农民专业合作社250家、农机专业合作社30个;加大金融支农力度,积极发展村镇银行等新型农村金融机构;积极推进扶贫开发,完成40个扶贫开发整村推进村、5万贫困人口脱贫任务。继续实施农村劳动力转移就业技能培训计划,全年新增转移就业农村劳动力5万人。
五、切实提高领导和推动科学发展的能力。
做好20xx年的经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,切实提高领导和推动科学发展的能力和水平。
一要善谋全局。“不谋全局者不足谋一域”。世界经济全球化和区域经济一体化发展的大趋势,要求我们必须站在全局的角度看问题、想办法、做决策,善于从国际国内形势发展变化中应对风险挑战,把握发展机遇。对全市来讲,要在中原经济区建设大局中找准定位、发挥优势、谋划发展,紧紧围绕“五个定位”、“五大攻坚战”、“五个翻番”,实现开封快速崛起,来谋划整体工作。对县区来讲,要在开封快速崛起的大局中找准自身定位、发挥各自优势、谋划好本县区的发展。对各部门来讲,要坚决克服本位主义和狭隘的部门利益,自觉服从服务于全市工作大局,发挥应有的作用,做出积极的贡献,合力攻坚,打好总体仗。作为各级领导干部尤其是主要领导干部,只有认真研究国家和省的宏观政策,找准与本县区本部门工作的结合点,才能高屋建瓴、运筹帷幄,增强预见性,把握主动权。
二要会抓大事。“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。有些领导干部整天忙于事务性工作,忙于各种场面上的应酬活动,看似忙忙碌碌,实际效果不佳。各级领导干部尤其是主要领导干部要从一般事务性工作中解脱出来,减少不必要的应酬,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解决几个具有全局性的重大问题上,放在每年引进几个实实在在的重大项目上,放在每年办成几项群众普遍关心关注的重大民生工程上。
三要主动运作。最近,中央和省召开了一系列重要会议,出台了很多实实在在、含金量很高的政策措施,省政府在郑汴一体化发展方面也将出台一系列政策措施。确保这些政策措施落到实处、见到实效,要靠我们主动运作、科学运作、有效运作。要主动加强同国家和省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策倾斜,争取更多的资金支持,争取更多的项目布局。近年来,我市同一些省直部门签定了战略合作协议,要认真推动落实。同时,要争取与更多省直部门开展战略合作,使开封在更大的范围、更高的层次、更广的领域上得到上级更多的支持。
四要务实重干。完成明年经济发展的各项目标任务,要靠务实重干。光说不动、光讲不干、抓而不实、抓而不紧,只能使工作虚漂,决策棚架,目标落空,贻误战机,影响发展。要按照“三具两基一抓手”的要求,在提高执行力上狠下工夫,将战略谋划和决策部署真正落实到破解一个个发展难题上,落实到一个个具体项目上,落实到一个个责任主体上。对定下来的事要雷厉风行、锲而不舍,对部署了的工作要加强督查、一抓到底。特别是对一些大事、要事、难事、急事、棘手事,各级领导干部特别是主要领导要像依法整治规范市区三轮车那样,深入实际,扑下身子,直面困难,敢于担当,不达目的,决不罢休。
五要清正廉洁。要认真落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,严肃查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。明年财政增收节支的压力很大,要继续树立过紧日子的思想,从严控制“三公”支出和一般性支出,挤出更多的财力用到发展经济、改善民生等关键环节上。春节将至,要切实加强节日期间的党风廉政建设,本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动,尤其是各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员,坚决制止各种浪费和违规违纪行为。
六、统筹安排好当前工作。
现在距春节仅有20多天的时间,年末岁首工作千头万绪。全国、省、市“两会”将相继召开。在这期间,各县区、各部门一定要按照市委、市政府统一部署,切实抓紧抓好当前工作,统筹安排好明年工作,确保全市人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
一要谋划好明年的发展。明年国内外经济形势将更为复杂,谋划好明年的各项工作,对于继续保持经济发展好的趋势、好的态势、好的气势至关重要。各县区、各部门要把中央、省委重大决策与市委、市政府中心工作结合起来,与各自工作实际结合起来,及早着手,认真谋划,突出重点,统筹兼顾。要关注粮食生产,抓好春季生产管理,确保粮食生产实现“九连增”。要突出项目这个抓手,把事关经济社会发展的各项工作落实到项目上,从年初开始统筹安排,夯实前期工作,确保各项工作有序推进。特别是各种会议,要尽早安排,能春节前开的就春节前开,一季度前各项业务会议要全部开完,以留出更多的时间抓工作、促落实。
二要关心群众生产生活。“双节”马上就到。各级各部门要心系百姓冷暖,结合实际深入开展多种形式的访贫问苦、节日慰问、帮扶救助等送温暖、献爱心活动,千方百计为群众办好事、办实事。要加大社会保障工作力度,确保企业退休人员基本养老金、城乡低保对象、城市孤老幼儿等困难群众救助资金及时足额发放。要开展农民工工资支付情况执法检查,确保农民工工资基本无拖欠。要扎实做好市场平稳运行工作,精心组织货源,加强市场价格监测预警,确保节日期间市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。
三要确保社会大局和谐稳定。要加强以食品、药品卫生安全为重点的市场监管,集中开展节日期间市场专项执法检查,确保人民群众身体健康和生命安全。要深入开展安全隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,切实把各项安全措施落到实处,防止各类重特大事故发生。要加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的生产、运输、销售、仓储和使用全过程的监督管理,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹行为。要加强对交通运输的监督管理,确保“春运”安全。要认真分析当前信访工作形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责、分片包干,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。要认真履行职责,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,防止突发性和群体性事件发生,努力保持社会和谐稳定、安定团结的良好局面。
同志们,做好明年经济工作,任务艰巨,责任重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,扎实工作,积极运作,务实发展,咬住目标不放松,全力以赴抓落实,为实现开封快速崛起作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
全省经济工作会议讲话完整文档篇十一
稳中有进。一是进在结构优化上。1-2月,xx个大类行业中xx个行业产值同比实现增长,体现高质量发展的高技术制造业同比增长。x%;体现综合竞争力的装备制造产业同比增长。x%;体现新兴产业发展方向的新一代信息技术产业、新能源新材料产业增速分别达到。x%和。x%。我市汽车产业在全国汽车产业增速持续负增长的情况下继续保持逆势前行,完成产值。x亿元,同比增长。x%,其中新能源汽车增速高达%。二是进在动能转换上。企业成长成效显著,1-2月,全市新进规模以上企业家,规上企业达到家;重点企业生产向好,家规上企业中有家企业实现增长,占。x%,拉动全市工业增长。x个百分点。全市家重点企业中有家产值实现增长,完成产值。x亿元,同比增长。x%,对全市增长贡献率为。x%。三是进在发展方式转变上。减量化增长初见成效,虽然用电量同比有所下降,但工业总产值同比增长。x%,度电创产值。xx元,元。
进中有忧。一胜业增速低于全省,尽管我市工业增加值增速保持了稳定增长,但仍低于全省x.x个百分点。二胜业投资不及预期,1-2月工业投资同比增长x.x%,低于全省平均水平x个百分点,其中技改投资同比增长。x%,低于全省平均水平x.x个百分点。三是汽车产业发展隐忧较大,虽然我市汽车产业目前仍保持了两位数增长,但主要是靠去年新投产进规几家企业的拉动,受中重型商用车市场低迷、客车底盘市场持续萎缩等影响,1-2月,全市重型车桥产量同比下降。x%;轻型客车产量同比下降。x%。
二、推动企业发展难题化解的主要做法。
一是坚持问题导向,涉企难题。春节刚过,市委、市政府主要领导就先后三次到企业实地调研工业经济“开门红”,督促企业节后复工、复产,现场协调解决企业生产经营中的困难问题,由市委、市政府督查室紧盯逐一落实到位;分管副市长带领经信局同志也分赴各县(市、区)深入了解各地的复工情况以及今年的排产、生产经营以及订单回款情况,协调解决企业发展难题。突出化解企业融资难题,收集汇总并及时更新完善全市重点企业融资需求信息库,深入开展“百名行长进百企”活动,共对接企业家,帮助约家企业获得授信及贷款合计约亿元;大力帮助企业解决用工难题,组织开展20xx年“春风行动”,春节过后至x月中旬,全市共举办系列招聘会场,发布招聘信息。x万个,约x.x万人与就业单位初步达成意向。
二是降低企业成本,减轻企业负担。及时组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,印发实施《xx市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,截止目前,共清理统计拖欠民营企业中小企业账款x.x亿元。已有部分账款还款到位,部分账款确定了还款时间及方式。降低企业融资成本,调整完善银政合作产业发展基金项下贷款的利率上限(不超过%),基金项下贷款平均利率由去年的x.x%进一步下降至x.%,极大了降低了民营中小微企业融资成本。
三是强化要素供给,保障企业生产。春节前后,分管副市长多次调研成品油、天然气和发电企业,安排部署油、电、煤、气保障工作,督促各相关单位及早制定应急保障预案,确保生产要素保障供应充足。制定实施xx市工业企业系列产销对接方案,并拟于三月底启动,帮助本地工业企业开拓市场,实施就业协作配套。
四是及时兑现政策,提振发展信心。今年市财政安排x.亿元,专项用于《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》等政策的兑现落实,目前已启动政策的申报兑现工作。
三、下一步工作打算。
为实现工业经济良好开局,一季度,我市将力争实现工业总产值亿元,同比增长%左右;工业增加值增速力争增长x%—x.x%左右,确保全年规上工业增加值比上年增长x%以上。重点做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓目标督办。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,进一步细化年度工作目标,特别是围绕一季度%的进度要求,细化落实到月,落实到重点产业和重点企业,落实到具体增长点。
(二)突出抓运行调度。创新家重点监测企业的分析研究工作,高度关注重点企业主要经济指标,及时预测预警,防止出现大起大落。强化xx个亿元以上重大新增长点管理,实行分级包保制度,确保新增长点按期出力见效。深入实施产销对接行动,精心组织开展系列产销对接活动,帮助企业拓展市场。
(三)突出抓项目建设。继续开展项目拉练活动,按照“看高不看低、看新不看旧”及“四不看”原则,精心组织开展今年第一季度项目拉练活动,激发各地各部门抓项目促发展的信心和决心。深入实施“千企千亿”技改提质工程,以智能化改造为重点,启动机器换人、数字化车间、智能工厂试点示范创建工作,一季度确保竣工投产亿元以上工业项目xx个、千万元以上技改项目xx个。
(四)突出抓政策落实。组织开展惠企政策进企业、进园区活动,进一步增强企业知晓政策、运用政策的能力。加大政策落实力度,督促全市各级各部门全面落实中央、省、市出台的减税降费、支持帆有制经济发展各项惠企政策,对落实慢、搞变通不落实的地区和部门进行严格问责。
(五)突出抓企业服务。市政府出资亿元,积极参与国家制造业转型升级基金,推动新一代信息技术与制造业深度融合发展,促进我市制造业转型升级和工业高质量发展。加快推进行政审批事项改革,全面推进行政审批“三集中三到位”,尽早实现“最多跑一次”目标,完善工业项目先建后验,开展项目报建审批区域性统一评价,实现“拿地即开工”。全力跟踪服务、协调解决重点项目、重大增长点形成出力过程中的困难问题,全面收集企业用工需求,组织开展一系列工业企业专场招聘会,订单式培训,化解企业用工难题;全面收集企业融资需求,组织举办好金融早春行活动,解决企业资金问题。
全省经济工作会议讲话完整文档篇十二
2021年8月1日。
同志们:。
今天把大家紧急召集起来,召开疫情防控工工作会议,主要任务是:通报当前我省疫情防控形势,传达sw省政府关于疫情防控的部署要求,采取有效措施,全力做好全省教育系统疫情防控工作。
7月份以来,我省汛情连着疫情,形势异常严峻。这几天,大家都非常关注全国和我省的疫情形势,从7月30日郑州发现1例无症状感染者开始,截至7月31日24时,河南共新增本土确诊病例12例,无症状感染者20例。这次疫情蔓延速度之快超乎想象,并且可能还有其他感染者,尚未被排查出来,全省教育系统的疫情防控形势十分复杂严峻,我们必须科学妥善应对好这起突发疫情,坚决把疫情防控各项措施落细落实,确保教育系统师生安全。
sw、省政府高度重视防疫工作。昨天下午,sw书记楼阳生、省长王凯专门召开会议,专题安排部署全省疫情防控工作。会议指出:要充分认识到疫情防控形势的复杂性严峻性,坚定贯彻******重要指示和党***、国务院决策部署,牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总方针总原则总目标,做好排查监测、环境消杀、服务保障、宣传教育等工作,引导群众增强自我防护意识,坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪,做好打持久战的充分准备,科学安排、精准安排、有机安排,与疫情战斗到底。会议强调:要进一步加强党的领导,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要坚持集体领导、分工负责,各级党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,从讲zz的高度做好此次疫情防控工作。要迅速激活联防联控机制,立即到位开展工作,采取全面、具体、明确的措施,切断病毒传播链。要科学精准防控,重点关注学校,保障师生生命健康,维护正常生活秩序。要统筹应对汛情和疫情,做好校园常态化疫情防控和灾后恢复重建。
教育系统是全省疫情防控的重要组成部分,做好教育系统疫情防控工作,对于打赢全省疫情防控总体战,保障2800万师生生命安全,维护全省经济社会稳定大局具有至关重要作用。目前,郑州已有教师、学生感染,部分学校纳入封闭区,如果不能及时控制形势,极有可能影响到秋季正常开学。我们一定要紧盯疫情形势,强化责任担当,坚定必胜信心,以高度的zz责任做好相关工作。当前,要重点做好以下7项工作。
第一,要扛稳防控zz责任。全省教育系统要充分认识到当前疫情防控形势的复杂性、严峻性,坚决贯彻******重要指示精神,认真落实***和sw、省政府的决策部署,牢牢坚持“外防输入、内防反弹”的要求,时刻绷紧疫情防控这根弦,坚决防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪,做好打持久战的充分准备。各地各学校要在当地dw政府的统一领导下,坚持早发现、早报告、早隔离、早救治“四早”,密切配合、通力合作,牢掌握疫情防控主动权。关键时刻的任何迟疑、延误,都可能造成极为被动的局面。各单位、各学校要审慎研判形势,迅速行动部署,努力保持校园一方净土。
第二,要立即启动应急机制。昨天,省教育厅已经下发了紧急通知,各地各学校要按照通知要求,立即激活教育系统疫情应急指挥体系,启动应急处置机制,切实履行防控责任,加强部署调度、联防联控和督导检查,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系高效运行。要认真贯彻全省疫情最新部署,落实好属地疫情防控部门有关要求。要及时准确通报疫情态势和防控工作情况,积极回应社会关切,加强舆论引导,维护社会大局稳定。要加强校领导和管理人员值班值守,有效处理突发事件。
第三,要严防死守果断施策。各地各学校要全面掌握情况,及时研判对策,精准下达指令,对重点区域、重点部位、重点人群强化管控,形成全链条闭环管理。一是加强人员管控。通知到每位师生员工和学生家长,明确要求非必要不出省、不离城;来自或近期到过中高风险地区的师生,境外和国内中高风险地区的师生暂缓返校。要强化大局观,非必要不得去北京,履行好维护首都安全的zz责任。二是加强场所管控。减少公共场所人员聚集,对校内人员密集场所,该关闭的关闭、该限流的限流。三是加强活动管控。对人员聚集活动,该停止的停止、该取消的取消,确需举办的,应报当地疫情防控部门批准,并严格控制规模、时间和人员密度,落实好疫情防控措施。所有参加活动人员,均应开展旅居史排查和人员健康情况监测,有必要的进行核酸检测,有中高风险旅居史的人员不得参加聚集性活动。郑州已经开始全员检测,其他市县按照当地防控部门要求,应检尽检。四是全面细致筛查。坚持人物同防、落实“四早”要求,做好师生信息摸排工作,重点筛查中高风险地区来(返)豫人员情况。从南京等中高风险地区来豫的师生,要第一时间主动向所在社区和学校报备,做好自我健康监测,配合属地卫生健康部门开展核酸检测、流调和隔离工作。昨天,郑州市教育局发出紧急通知,实行暑期托管服务一律暂停、各学校一律不得安排学生返校、校外无关人员一律不准进校、校外培训机构线下培训一律暂停,这“四个一律”很及时,郑州动作很快,各地市要参照郑州的做法,抓紧作出安排部署。
第四,要全力以赴筑牢防线。各地各学校要继续抓好覆盖全员的健康监测和外出请假报备制度,落实好日报告、零报告制度。要畅通与学生、家长的沟通联系,准确掌握每名师生员工健康状况和外出行动轨迹,了解家庭成员健康状况。要引导师生做好居家、途中安全防护,坚持科学配戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集,强化防护意识。要密切关注仍在中高风险地区旅居的师生,提醒加强个人防护,遵守当地疫情防控相关规定。要加强高校留校学生的日常管理,据初步统计,我省现有留校大学生12万余人,要对这些人提供必要的学习、生活服务保障,各高校原则上实施封闭式管理,非必要不外出,外出履行好相关手续。
第五,要加快疫苗接种进度。疫苗接种是疫情防控最经济、最有效的手段,要按照省疫情防控指挥部总体部署和当地疫情防控部门具体要求,加强疫苗接种工作宣传引导,教育发动师生积极主动接种。要紧密配合卫生健康部门,在“依法依规、知情、同意、自愿”前提下,组织全省符合条件的12岁以上学生和教职员工接种新冠病毒疫苗,做到“应接尽接、应接早接”,及早建立免疫屏障。7至8月份,重点推进18岁以上学生和教职员工接种,9月底前完成接种任务。8月份重点开展15-17岁学生第一剂次接种,9月份重点开展12-14岁学生第一剂次接种,10月底前完成全程接种。
第六,要统筹做好防汛防疫。7月中旬以来,我省连续遭遇恶劣天气,多个地区发生严重洪涝灾害,截至7月31日,全省共有受灾学校5278所,直接经济损失32.68亿元。其中:倒塌校舍325间,形成危房校舍1.6万间,殷坏教学仪器设备12.53万套,损毁图书306.17万册,这还是不完全统计的直接损失,尚有部分受灾严重地区洪水未退,校舍安全影响等有待后期评估。这次汛情对我们教育上的影响很大、损失严重,各地各学校正在积极开展灾后自救,对校园环境进行全面整治和清消杀,很多教职员工主动返校参与救灾,努力把损失降到最低,为秋季开学做好准备。一些受灾严重地区的学校,主动开放校舍场馆,供受灾和防汛工作人员使用,为当地防汛救灾工作作出了教育贡献。8月上旬,我省可能还有强降雨过程,防汛形势依然严峻,在这个关键当口,新一轮疫情接踵而至,教育系统面临汛情、疫情双重叠加风险,必须做到两手抓、两手都要硬。一是持续抓好防汛救灾。指导学校继续做好在校学生的服务与管理,做到底数清晰、管理有序、保障到位。二是认真排查风险隐患。要积极组织学校在当地政府的统一指导下迅速开展校舍安全排查工作,重点排查因汛造成的建筑、设施、消防、水电、设备、交通、危险化学品等风险和隐患。同时,做好汛期预防未成年学生溺亡工作。三是抓紧做好灾后重建。受灾严重的学校,要主动向当地dw政府报告,提出加固维修和恢复重建的建议。要分类做好方案,对受灾较轻、简单修复即可在短时间内恢复正常功能的校舍和设施,要利用暑假期间,抓紧施工修缮;需要加固维修的,要抓紧制定方案,确保天气等各项条件具备后立即开工,确保秋季开学后师生能在安全的教室内上课。四是做好灾后防疫工作。要采取多种形式开展师生、家长健康宣教引导,普及传染病、肠道疾病预防知识。要及时组织力量对受灾学校进行清理,以过水校舍、附属设施、厕所、受淹水井等为重点,开展全方位环境消杀,确保不留死角。五是强化督导检查。秋季学期开学前,要开展一次卫生防疫和校舍安全专项督查,做好教室、宿舍、食堂、厕所等重点区域的安全保障,指导学校对校园进行全方位清洁消杀,持续开展校园及周边环境卫生整治。
第七,要有序做好开学准备。各地各学校要密切关注形势变化,立足当前疫情防控与灾后重建工作实际,提早部署并动态调整秋季学期开学返校工作方案,经当地疫情防控部门批准后,及时向上级教育部门报备。要完善新学年教学工作计划,妥善规划好师生学习生活,针对受灾和涉疫师生开展心理疏导,加大受灾困难群众子女资助力度,并随时做好启动线上教学的准备。要继续完善应急预案,提升突发疫情应对和重大自然灾害防范能力。同时,要继续开展“把灾难当教材、与祖国共成长”主题活动,挖掘宣传防汛救灾和抗疫先进事迹,弘扬正能量。
同志们,形势越来越紧迫,任务越来越艰巨,我们越要迅速行动起来,坚决把sw省政府决策部署落实落细,坚定必胜信心,全力攻坚克难,扎实做好教育系统疫情防控工作,牢牢掌握疫情防控主动权,为全省快速阻断疫情传播渠道、尽快实现灾后恢复重建、维护人民群众生命财产安全,作出教育上的应有贡献,向全省人民交出满意答卷。
全省经济工作会议讲话完整文档篇十三
同志们:
今天召开全市工业暨开放型经济工作会议,主要是总结去年工作,部署今年工作。刚才,表彰了先进,唤生同志作了一个很好的工作报告,任务非常明确,措施非常具体,我完全同意,请大家务必抓好落实。
应该说,过去的一年,全市上下认真谋划,扎实工作,工业和开放型经济工作取得了一定成效。一年来,工业发展规模进一步扩大,“一园三基地”各项工作强势推进,尤其是以工业园区为主体的“贵溪铜及铜加工产业集群”项目已经成功列入全省60个重点产业集群调度项目之一。铜循环基地成功获得国家第四批“城市矿产”示范基地称号,基本完成了节能照明产业集群发展规划编制工作,稳步推进了硫磷化工基地建设,“硫磷化工产业集群”项目纳入全省70个产业集群项目。获得了“利用省外资金先进县(市、区)”、“外贸出口先进县(市、区)”等称号,成功引进了百炼化工、德莱涂料等8家企业,开放型经济工作取得新进展。这些成绩的取得,与全市上下的共同努力是分不开的。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,就如何做好今年工业和开放型经济工作,再讲三点意见:
一、认清形势,自我加压。
思想认识的高度,决定推进工作的力度。我们要看到,尽管我们取得一定的成绩,但与全省的发展形势相比、与周边县区的发展水平相比、与自身的发展要求相比,我市工业和开放型经济工作还存在一些问题和不足。如我们大项目的支撑力还比较脆弱,招商引资的成效还要大力提升,服务项目建设的氛围还不够浓,等等。各部门、各单位,要引起高度重视,要充分认识抓好工业和开放型经济工作的重要意义,切实增强抓好工作的责任感和紧迫感。
第一,抓好工业和开放型经济工作,是做大全市经济总量、提升经济实力的必由之路。
实践证明,强工兴市,符合贵溪实际,必须毫不动摇坚持下去。没有工业和项目,就没有税收和财源,更谈不上跨越赶超。近几年来,贵溪工业呈现快速增长的势头,但工业产业结构还是不够合理,结构不优、一铜独大仍是我们的现状。在抓工业发展中还存在重数量、轻效益,重开工、轻建设,重投入、轻产出的“三重三轻”现象。虽然通过招商引进了一些项目,但是,规模、科技含量、带动力还不尽如人意。当前,全省各地竞相发展,势头很猛(目前,湖口县有投资300亿元的神华煤电项目、投资100亿元的九江钢厂技改项目、投资50亿元的江铜铅锌冶炼项目等;瑞昌市有投资100亿元的理文造纸项目、投资65亿元的理文化工项目、投资26亿元的亚东水泥等大项目)。到目前,贵溪还没有一家投资20亿元的项目。“一园三基地”的项目,虽然有的规模很大,但效益还不明显。要实现工业强市目标,做大经济总量,就必须进一步做大做强工业经济,就必须进一步招大引强,以强有力的项目建设来带动工业经济发展。
第二,抓好工业和开放型经济工作,是我市扩大对外开放、增强后劲的的重要抓手。
当前,贵溪正处于大有可为的重要发展机遇期,工业化、城镇化的快速发展带来的巨大内需潜力,尤其是省委省政府支持赣东北扩大开放合作政策、加快县域经济发展、促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展等国家战略的政策效应不断显现,加上鹰潭市推进“8+1”重点工作、“1+6”产业发展,为我市加快工业和开放型经济发展提供了新的重大机遇。目前,我们有着“一园三基地”、“无水港”这样功能完备的发展平台,有着“铜”和“灯”这样多年发展的产业基础,为抓好工业和开放型经济工作提供了良好的基础。我们要以更开放的姿态,更有力的措施,积极融入,把抓工业、抓招商、抓项目作为头等大事。如果我们不能尽快落户一批大项目,做大做强工业就是一句空话。我们每年投入那么多资金搞基础设施建设,也就不能得到应有回报,在新一轮开放开发大比拼中,我们可能就会真正落后于别人。
第三、抓好工业和开放型经济工作,是服务百姓就业、实现富民目标的根本途径。
就业是民生之本,富民是发展要求。近年来,中央对促进就业,尤其是服务农民转移就业非常重视。作为地方政府,必须按照中央和省、鹰潭市要求,把解决群众就业问题当作一件大事来抓。落实就业,抓工业、抓开放型经济是最直接、最管用、最受群众欢迎的好办法。去年,我们工业园企业已接纳1.45万左右的人就业,铜循环基地接纳1500多人就业,硫磷化工基地和节能照明产业基地建成投入运营后,也大约可安置几千人就业。贵冶周边村庄通过招商,引进了一些小微企业,为当地提供就业岗位2000多个。但是,这些还远远不够,与全市就业需求还有很大差距。我们要通过大力发展工业和开放型经济,加快项目建设、壮大工业企业、繁荣三产服务业,为百姓就业,尤其是农民转移就业提供更多的岗位,真正使群众在家门口就有工打、就有钱赚,促进社会和谐。
二、突出重点,狠抓落实。
刚才,汪市长在报告中,明确提出了今年工业和开放型经济工作的具体目标。围绕这些任务,要以攻坚克难的决心、奋力争先的勇气,瞄准目标、突出重点,进一步加大工作力度,进一步强化工作措施,开创各项工作新局面。
第一,主攻工业,争做转型升级的先行者。
贵溪发展重点在工业,影响在工业,潜质在工业。一是做强铜产业。紧紧围绕产业升级的要求,按照“抓住铜、延伸铜”的发展思路,推进“以特致胜”做强“铜”产业,以铜产业链为体,以科技创新为翼,增强铜产业关联度和配套能力,打造完善的铜产业链,提升我市铜精深加工的质量、规模和水平。引导铜企业走科技化、集团化、品牌化之路,培养壮大一批“铜”骨干龙头企业,加快推进千亿铜产业园建设,加快铜产业集聚,做大做强铜产业集群。二是做大非铜产业。依托龙头企业,培育新兴产业,引进知名品牌,加快节能照明产业基地、硫磷化工产业基地建设步伐,确保全市非铜工业主营业务收入有突破性进展。紧紧把握照明产业基地列入省政府重大项目调度会的优势,按照“三年形成一定的规模,五年形成一个产业链,在全国有一定的影响和实力,市场上有一定的份额”的目标,完善节能照明产业发展规划,完善照明产业优惠政策,加快500亩照明产业平台建设。下一步,我们将举办一次专门的照明产业招商推介会,突出招大引强,瞄准国际国内有实力、有影响、有品牌的照明企业,引进一批节能照明产业项目。积极推进“无中生有”,加快服务业发展,激发三产活力。借助驻市企业的优势,实施“顺藤摸瓜”,引进关联上下游企业,大力发展总部(楼宇)经济、现代物流业、中介服务、电子商务和文化产业,提高第三产业的比重。三是做优园区平台。全委会上,市委提出了要加快“一园三基地”的“整合、扩容、提质、晋级”工作,这就要求我们要加快园区载体的建设、拓展,完善园区管理机制体制,进一步推动园区整合资源、培育特色、聚集产业、集约发展,为集聚优质生产要素和产业资本腾出发展空间。要按照争创国家级经济技术开发区的标准,从经济发展、科技创新、集约节约、生态环保、社会责任五大类别进行审核,一项一项比对,切实做好整合、扩容、提质、晋级等工作,尽快促成园区成为国家级经济技术开发区。同时,要加快园区基础设施建设,提升园区配套功能,提高园区承接项目能力,加快园区产业升级步伐,促进产业聚集、政策聚集、资源聚集、人才聚集。
第二,强化招商,争做“走出去”的引领者。
招商是发展的后劲,抓好了招商就抓住了发展的“牛鼻子”。一是创新招商理念。要抓住沿海发达地区产业资本加速向内地转移的有利时机,真招商,招大商。招商要有大智慧,要有大胸怀(比如温州人到很多地方去打造工业园,要2000亩土地,不用政府招商,自己带企业来投资。但要求政府给一些商业用地,搞一些房地产、一些商业。其实这是合情合理的,这就是用资源来换资本)。在土地、能源、环境、人力等方面动脑筋,用资源来换取资本,以小利换大利。但要守住环保、土地两条底线,不管利益诱惑有多大,环保底线必须死死守住,这既是科学发展的要求,也是社会稳定的需要。另一条是用地底线,土地是不可再生的资源,是宝贵的财富。现在中央和省里对土地管理越来越严,控得越来越死,每批一亩地都不容易,必须始终坚持节约集约用地,守住底线。决不能“捡到篮子就是菜”,什么项目都往园区放,这样要不了几年,就没了发展空间。这是目光短浅、缺乏眼光的表现,也是对历史不负责的表现。二是创新招商方式。要改变过去全民招商为重点的招商方式,加大产业招商、科技支撑、龙头引领、服务保障,大力创新招商机制和方式,推进以商招商、中介招商、代理招商,加强与招商中介、行业协会和行业龙头企业的交流合作。今年实行一名市领导联系一支专业招商小分队的工作,按照一名领导负责、一个产业规划、一支招商队伍、一套招商方案、一抓到底“五个一”的工作模式,高位推动招商工作。同时,要创新招商方法,招大引强。(比如说我们把温州作为招商重点区域,一定要了解温州经济发展的规律、温州的产业结构、温州经济增长的模式,温州到底有哪些产业面临着淘汰,哪些产业面临着要提升,哪些产业面临着要转移,认真地去研究。在这个基础上还要去研究企业家的性格,温州商人到一个地方都是扎堆的,瞄准温州招商就可以想办法引进温州一个产业链。比如说要打造一个温州服装工业园,可能一下子几十家企业过来,因为它能够形成产业的配套。温州在西部的重庆、四川建了2个鞋都,就是这样形成的。两个温州制鞋的龙头企业一入驻,配套产业的企业全都跟去了,中小的制鞋企业也跟着去了,一下子形成了规模)三是落实招商责任。责任不清,责任不到位,容易造成热在上头、凉在下头,领导着急、责任主体不急的现象。落实责任,关键是要落实各级领导的责任。要通过在全市上下层层分解任务、逐级传递压力,真正把招商目标任务落实到每个责任人的身上,横向压到边、纵向压到底,努力形成人人身上有担子、个个肩上有压力的局面。今年乡镇虽然不下达招商引资任务,但乡镇招到了商,引到了资,市里就给你奖励,给你加分。因此,乡镇也要积极开展招商活动,主动走出去、引进来,在全市形成抓招商的好氛围。
第三,优化环境,争做尽职尽责的参与者。
破解发展要素瓶颈,优化发展环境,是促进工业和开放型经济工作的有力支撑。一是要抓环境。在年初举办的外商投资企业恳谈会上,我们听到许多企业反映了一些问题,甚至有些问题还比较尖锐,对我们提出了许多的意见和建议,这让我们感到非常的惭愧,充分说明了我们的发展环境与企业家的要求还存在不少差距,我们的工作还有一些不足的地方,需要我们高度重视,下大力气加以改进。当前,我们也还存在项目“签了约落不了地,落了地开不了工,开了工投不了产,投了产成不了气候”的现象,其原因就是环境不够优良。要抓工业、抓招商,不能单单比谁的条件更优惠,更重要的是比谁的服务更有效率、更加公平。要进一步树立“环境就是竞争力”的理念,进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率。对企业反映强烈的不作为、乱作为现象,要严格实施问责机制。要增强为项目服务的意识和工作主动性,努力营造高效率、低成本、无障碍的开放环境,让更多的资本、人才和创新成果在贵溪生根发芽、成长壮大。二是要破解资金瓶颈。充分发挥市金融办的作用,进一步做好金融部门和企业的联络、协调与服务工作,积极向银行推介有发展前途和信誉好的企业,致力于打造良好的金融生态环境,实现互利共赢。金融部门要加强对企业的融资服务,既要规避风险,更要敢担风险,主动跟进结对,扩大信贷比例。同时,企业要重承诺、讲诚信,主动加强与金融部门的沟通和协作,提高资金使用效率。三是要破解土地等要素瓶颈。发改、建设、国土、农业、林业等相关部门要切实强化大局意识、服务意识,履行好职责,主动服务全市工业发展和招商企业,服务好重大项目建设。积极与上级部门沟通对接,多请示、多汇报,注重操作,千方百计为我市工业发展争取更多的政策支持。
三、激活机制,形成合力。
今年,我们要进一步在激活机制上下功夫,以制度管好人,靠制度抓落实,坚定不移地用好考核“指挥棒”,进一步提升抓工业和开放型经济工作的成效。
第一,落实好“五个一”推进制度。
坚持项目建设“一个项目、一名市领导、一个责任单位、一名责任人、一抓到底“五个一”推进机制。今年,全市重点工业项目和重大招商引资项目,要责任到人,各责任领导、各责任单位要按照责任分工要求,抓好组织落实。要锁定目标任务,明确时间节点,细化分解任务,做到工作方案详细,部署安排周密。做到每一月、每一周、甚至每一天要做什么心中有数。做到以时间倒逼进度,以目标倒逼操作。做到任务明确、责任到人。市里将适时组织开展看变化活动,看看大家的工作,亮亮大家的变化,比比大家的成效。
第二,落实好调度督查制度。
要进一步发挥调度督查的作用,及时了解工业和招商引资工作推进情况,及时研究工业发展推进的重要事项,及时解决工业项目推进过程中遇到的难题,督促工业项目和招商项目按期推进。在对工业项目和招商项目的调度上,今年市委、市政府要实行“一季一调度”,各责任领导要做到“半月一调度”,各项目部要做到不定期调度。在工业项目和招商项目督查上,要加强内部自身督查,责任领导要多加过问、加强领导,市项目督查办要发挥好职能作用,为市委、市政府把好关。
第三,落实好奖惩激励制度。
要将推进工作与目标考核结合起来,对在推进工业项目和招商引资工作中的有功之臣进行奖励,而对那些在工作上敷衍塞责、搞表面文章的予以惩戒,对那些没有按照市委、市政府要求做好工作的单位负责人进行谈话、亮黄牌。同时,把考评结果与干部使用结合起来,注重使用在抓工业和开放型经济工作中作风扎实、埋头苦干、善于操作、成绩突出的干部,坚决不用投机取巧者、热衷钻营者、华而不实者,真正在全市上下营造一个人人思发展、个个谋赶超的浓厚氛围。
同志们,今年工业和开放型经济工作任务艰巨而繁重,让我们以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加过硬的举措,攻坚克难,奋力拼搏,努力开创全市工业和开放型经济工作新局面,为全市经济社会发展做出应有努力。
全省经济工作会议讲话完整文档篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
述职报告主要作用是使上级或人事部门和群众细致地了解和评定个人和集体的政绩、预测其发展潜力,促使其忠于职守、更好地完成工作任务。下面是小编给大家带来的村干部会议讲话稿5篇以供大家参考!
各位领导、同志们:
一年来,在镇党委的领导和大力支持下,紧紧依靠全村党员和广大群众,团结村支部一班人,以经济发展为中心,坚定信心、明确目标、攻坚克难,认真履行工作职责,开创性的开展工作,取得了明显的成效,党支部、村委会在群众中威信得到了提高,凝聚力不断增强。同时,我在工作和生活中坚持做到清正廉洁,落实党风廉政责任制,从小事做起,始终用一个共产党员标准对照自己的行为。现就我的主要工作和廉洁自律方面的情况汇报如下:
一、加强学习,把握政策,不断提高自身素质。
学习是履行好职责的基础。不学习,思想就会落后于形势,行动就会脱离实践。作为一名村党支部书记、村主任,我深感责任大,压力大。为此,我始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。在学习方法上,坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作和学习两不误。对党在农村的各项方针政策有了较为系统的了解和掌握,更进一步增强了贯彻的自觉性和坚定性。二是加强法律法规学习。我坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了土地法、房屋拆迁条例等,并在工作中自觉坚持。三是向实践学习,向其他干部群众学习,实践出真知。在向书本学习的同时,我始终注意观察和总结,注意向身边有经验的同志请教学习,学习他们严谨的工作态度,果断处理问题的能力,较好的工作方法和领导才能。带头发扬“三苦”精神,认真践行科学发展观,坚持深入工作一线,向干部群众学习积累经验,不断用正确的思想充实自己的头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、加强党建工作发挥先锋作用。
坚持学习制度,班子队伍健全,支部干部和委员非常团结。坚持“三会一课”、电教播放制度,组织全村党员参加远程教育的学习,取得了很好的效果,高质量完成党员队伍建设工作。
三、求真务实,全面开展创先争优活动。
创先争优活动是一项推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强基层组织的长期活动,自接到开展“创先争优”活动通知,我村党支部立即将此次活动列为本年度党建工作重点,以创建“五个好”支部、争当“五带头”党员为引领方针,制定了周密详细的实施方案。为了加大创先争优宣传力度,打造出村内创先争优的浓厚氛围,党支部拓宽宣传思路,创新宣传方式,加大宣传力度,采取召开党员大会、广播、设置专门宣传栏、宣传标语等多种形式,认真做好创先争优活动宣传工作,收到良好的效果,广大农村党员积极投入到创先争优活动中,结合设岗定责,充分发挥了党员的先锋模范作用。
四、坚持以改进作风建设为抓手,努力增强勤政为民的意识。
作风建设一直是我常抓不懈的工作重点,在任何时候,都要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。围绕勤政廉政,我着重做了以下三个方面工作,一是加大党务、政务公开力度。二是全面加强党员干部的责任意识、使命意识和形象教育意识,坚持做到“四个一”:即说好每一句话,办好每一件事,接待好每一个服务对象,做好每一天工作,使我村的整体服务水平上升到一个新的高度,树立良好的班子形象。三是切实解决群众关心的热点问题,把群众关心的福利分配、土地补偿、工分结算、五保、低保等问题都严格按程序阳光作业,公开操作,真正做到给群众一个明白,还干部一个清白,切实把好事办好、实事办实。
五、坚持贯彻落实民主集中制。
在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“四个环节”,即抓教育、抓制度、抓班子、抓落实。一是通过加强学习,努力增强自身的政治观念、组织观念和纪律观念,切实提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设,形成有职党员公示,无职党员设岗定责的管理模式。三是抓班子凝聚力建设。作为基层组织的一把手,我始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质,另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,做到事事有人管,人人有责任,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,使班子成员之间能互相通气,互相补充,互相协作。
六、严格执行“两公开一监督”制度。
我们始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、村务公开的制度,按时向村民公布财务、村务动作情况,接受党员群众的监督。村里有重大事项都经过村民代表大会上决策通过。
七、狠抓扶贫帮困送温暖工作不放松。
坚持以人为本,突出维护民利,保障民生,用心做好五保、低保户工作,对困难家庭认真排查,对因灾因病困难户及时纳入低保能进能出。坚持公开、公平、公正原则,实行分类分级动态管理,妥善解决好全村贫困人口的基本生活,养保、医保、子女就学及生活困难等具体问题,认真做好优抚、双拥工作,重视老复员军人的稳定工作,全力做好全村医保、养保参入率,着力推进村务公开,民主管理为主要内容的村民自治和基层支部建设。
在个人廉政自律方面,我主要从以下几方面做出了努力:
一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力,加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。在抓好个人学习的同时,还注重抓好班子的集体学习。并带领全村干部开展了八个方面良好作风的学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。
三是万事以小事做起,从自身做起,树立榜样。在日常工作中,我一贯坚持勿以恶小而为之的原则,在任何工作中,时刻自重、自省、自警、自励,在立言立行上下功夫,管好自己的手,管好自己的嘴,加强对身边的人、亲属,严格管理教育,以实际行动杜绝以权谋私。一年来,全村大小事及大小开支都是由两委会、两议会通过方可执行。
四是高度重视,认真履行职责,工作指导到位。为切实搞好廉政建设责任制工作,完成镇党委、政府下发的责任目标,我站在讲政治、讲大局的高度。对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育全村党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。
五是结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效。实行廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上,提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求实效。把管理重点放在村干部权力的运行上,进一步规范村级干部日常行为,强化对领导干部权力运用的约束。加大管理力度,全面落实。继续严格执行“收支两条线”的各项规定,实行会计委派制度,在完善规范、强化管理、严肃政纪上下功夫,杜绝了“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。
严格要求自己,坚决做到要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。
总之,在镇党委的正确领导下,在广大党员干部的大力支持下,我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得,是镇党委政府正确领导的结果,也是全体镇村干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比,还有很大的差距。自己本身还存在着学习抓的不紧,工作创新不够。通过这次评议对各位代表及与会同志们提出的意见、建议我将诚恳接受并在以后的工作中认真加以改进,进一步把自己的工作做好,为全村的经济和社会发展做出自己的贡献。
谢谢大家!
此致
敬礼!
本人,现任村主任,自担任村主任以来,在镇党委、政府的领导下,带领全村群众,壮大群众经济,改变村容村貌,提高生活质量,使全村经济快速发展。现简要总结如下:
一是作为村委会主任,主要是负责行政村里的日常事务,本人能用心配合村党支部开展村里工作,服从服务于班子群众工作的目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。平时从没有收受、索取服务对象的钱物和理解村务处理过程中的礼物。今年李家自然村拆迁期间,我们本着公平、公开、透明的原则,耐心做好拆迁户的思想动员工作,以抽签方法完成了安置工作,该项工作得到了村民的一致肯定。
二是严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作状况,理解党员群众的监督。村里有重大事项也不是由我和书记说了算,都经过村民代表大会上决策透过。如我村今年做了失地农民养老保障,在村民代表大会上对此事进行了讨论表决,得到村民代表一致同意后,出资200多万元为全村男60周岁以上、女55周岁以上的村民做好300元/月的失地农民养老保障,切实维护好农民利益和社会稳定。
三是平时注重廉洁自律,把好各大关口。在处理村务过程中,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,个性是在当前以经济为先导的形势下,能正确处理国家、群众、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。
四是切实关注弱势群体,扶贫帮困工作真正落到实处。我村班子成员每人结对一户帮困户,节假期间上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,使他们真正感受党和政府的温暖,营造一人有难,众人相助的良好社会风气。经过仔细的排摸调查,把贴合低保的困难户和贴合条件的残疾人上报到镇社会事业办,争取政府的政策支持,保障他们的合法权益。
以上是我简单的汇报,作为一名党的领导干部,我始终坚信要以郑培民同志为榜样,多记“廉洁账”,自觉实践重要思想要求,从自身做起,从一点一滴做起,向人民交一张满意的答卷。
尊敬的各位领导:
大家好!
我叫李光涛,现年24岁,毕业于临沂师范学院物理系,现任临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村村支书助理。为响应中央关于鼓励和引导高校毕业生到农村任职的号召,我报名并经过层层选拔,20__年8月我参加了“选聘高校毕业生到村任职”考试,成为了一名大学生“村官”,时光如梭,转眼之间到村任职已经一年。在这一年里,让我这个刚从校园走出来的大学生成为一名农村基层工作人员,怀着激情、抱着梦想我在“村官”之路上开始了新的征程。在这期间,有自己的酸甜苦辣;有同事的相互帮忙;也有领导的孜孜教诲;有汗水也有收获。此刻将我一年来的工作状况汇报如下:
20__年9月5日,我到临沂市莒南县涝坡镇大涝坡村任职。大涝坡村位于涝坡镇驻地,共有886户,2624口人,20__年人均纯收入4850元。共有个体工商业户8家,私营企业家1家。20__年结合村村通油路工程,实施硬化村村通道路共1000米。20__年,新建大口井2处,整改800米的排水渠1处,排水沟2处,为农业发展打好基础。20__年,与山东亚特生态技术有限公司签约,投资280万元,兴建要用植物园,被国家发改委列为山东唯一一家20__年度国家扶持项目。
一、转变思想观念,把握工作定位,以满腔热情投入农村建设。
农村生活是艰苦,基层工作是繁琐的。因此首先要从思想上加强认识,要耐得住清苦,发扬吃苦精神,用艰苦的条件磨练自己的意志。正因为农村条件艰苦,才需要我们透过努力奋斗改变这种状况。一年的工作,让我清醒的认识到中国农业的薄弱,农村的落后,农民的贫苦。相比城镇而言,农村更需要全社会的帮忙和支持。因为薄弱,我们需要科学的种植、养殖方法;因为落后,我需要德才兼备的人才;因为贫苦,我们需要更多脱贫致富的门路。
二、加强学习,提高认识,以科学技术带动农业发展。
做好本职工作的同时,自觉加强学习,提高认识,自觉把学习当做一种职责、一种境界、一种追求、一种乐趣,将学习贯穿于工作和生活的全过程,虚心向书本学习,向群众学习,向实践学习,紧密联系时代学,联系本职工作和个人实际学。坚持学习同思想见面,同生活见面,同工作见面。
到村后我用心向村两委成员、村里的老党员、年纪大的长者学习,了解农村的状况,了解农民群众所思所想所盼,了解农村工作实际状况,掌握群众工作的一些方式方法。我还不断充电,学习各种关于农村工作的知识。利用工作之余,我认真的翻阅《人民日报》、《大众日报》、《支部生活》等报纸、杂志,对重要资料和理论知识做好学习笔记。
三、履行职责,搞好工作,以实践创新保证工作开展。
工作初始感觉无从下手,感觉很渺茫,但是在各级领导的耐心的帮忙、指导下,有了些眉目。个性是市委书记、市人大常委会主任连承敏同志在临沂与联系的到村任职的高校毕业生见面,座谈时发表的讲话,给到村任职的高校毕业生增强了信心,也使我对以后的工作有了宏伟的规划。
到村后,在卢书记的带领下了解村情、民风,透过入户走访和村两委干部交谈、沟通,对大涝坡村的村情、民风有了初步的了解,为以后工作的开展奠定基础。在这一年里,我主要做了一下几方面的工作:
1、帮扶职责制。更具上级的有关要求,结合实际,建立到村高校毕业生职责制。对到村高校毕业生实行市、县、乡三级党政班子成员和农村党组织、村委会主要负责人两个层面的帮带,保证每名到村高校毕业生至少有两个层面上的帮带。主要对讲解政策、把握思想、明白工作、帮扶项目、培养典型几个方面进行帮带。
2、“县带乡连村结合”工程。为认真学习贯彻落实十七大、全面落实科学发展观,进一步推进社会主义新农村建设,经县委、县政府研究决定,从20__年至20__年在全县实施“县带乡连村结合”工程。在组长高波、副组长陈通的带领下,进村驻点,集中开展帮带、服务和示范工作,促进农村经济社会又好又快发展。透过帮扶贷款、带给科技信息,在大涝坡村上一个增收项目、投入了一笔帮带资金、建设一批基础设施项目,新上小型生猪生态养殖场8处,养鸡场1处,农副产品销售1处。期望以此增加农民收入,加快社会主义新农村建设。
3、关于开展“弘扬厉家寨精神,争创‘好例’型党支部”活动。为进一步增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力,推进社会主义新农村建设,开展“弘扬厉家寨精神,争创‘好例’型党支部”活动。在卢书记和村两委成员的帮忙和指导下,透过动员部署、学习教育的方式开展“弘扬厉家寨精神”的学习;透过“四对照、四查找”分析摆正班子和党员干部个人存在的问题;透过制定整改方案、落实整改措施加强班子、党员队伍、制度、经济和精神礼貌建设。
4、远程教育工作。远程教育工作是到村后理解的第一项工作,每月三次党员干部学习,两次群众学习观看。透过远程教育课件的播放是党员干部学习上级政策和指示精神,了解前沿的状况,全市状况甚至全省全国的状况;是群众学习科学技术,了解当前农副产品价格、销售、前景状况。
5、计划生育工作。用心配合村计划生育部门抓好计划工作,搞好计划生育宣传工作,使每一位村民明白当前中国计划生育政策,和抓好计划生育工作的重要好处。并用心搞好手足口病预防工作,保证每户都有温度计,搞好手足口病预防宣传工作。
6、治安工作。用心配合村治安委员会搞好村里的治安工作。从去年的山林防火到今年的抗旱防涝、抗洪防汛、抗震救灾的工作,这些工作让我清醒的意识到基层工作的职责重大。
7、环境综合整治工作。村两委人员带头,退休老干部全面动员,迅速行动,结合实际,推动乡村环境综合整治活动由点到面,逐步推开。“此刻村里里外外和大路上比以前干净多了,环境好了,看着就是舒服,俺们是看在眼里,美在心里。”大涝坡村卢友庆心有感慨地说。
四、查找不足,总结经验,以崭新的面貌迈向明天。
一年的“村官”工作,短暂而又充实,从环境的陌生到熟悉,从一名陌生人到群众中的一员,我收获了许多。但“金无足赤,人无完人”,我也存在着许多的不足和缺点:没有真正掌握“三农”工作的方针政策和农村基层工作的技巧;没有准确的把握处理具体复杂问题和矛盾的潜力;需要加强吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。
五、找准方向,采取措施,以实际行动回报社会。
学习是青年生存和成长的需要,是卓有成效开展工作的前提和基础。因此我会以实际行动加强学习,内强素质,外塑形象,实践创新,履行职责,做好工作。
1、向书本学习,学习三农的政策方针、法律法规;向群众学习,学习你们的勤劳朴实、诚实守信;向同事学习,学习他们的工作经验、方式方法;向专家学习,学习他们的先进理念,科学技术。进一步加强理论和文化知识学习,不断提高自身素质,努力提高解决问题的潜力和水平。
2、解放思想,更新观念,在工作、学习中不断总结经验,充分发挥大学生新思想、新思维,新方法的优势,履行职责,搞好工作,以实践创新保证工作开展。
3、严于律己,以身作则,锻炼成长。今后我将继续以党员的要求严格要求自己,透过不断实践、学习,加强自己的党性修养,以全心全意为人民服务为宗旨,踏实工作,敢于创新,勇于实践,全身心投入农村工作,扎更农村,服务农村。
总之,在以后的工作中,我会牢记村官的使命和职责,牢记领导的关怀和嘱托,扎更农村,建设农村,发挥自己的优点改正不足,做好本职工作,努力推进农村发展,在促进农村和谐具体实践中增长才干,锻炼成长,为社会主义新农村建设贡献自己的力量。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好!
根据会议安排,我就当选为__村党支部书记、村委会主任作表态发言。
此时此刻我非常激动,感谢乡党委、政府的大力支持,感谢广大群众的信任和理解,在这里我向大家庄严承诺:今后三年,我将认真贯彻乡党委、政府的决策部署,立足实际,做大做强瓜菜等优势产业,改善农村人居环境,加快经济发展,力争___年__村集体经济收入达到50万元,农民人均纯收入达到8500元。
一、抓好班子,强化管理,夯实经济发展基础。
一是加强学习,提高素质。我将通过努力学习,掌握好党的各项方针政策,把握西部大开发政策机遇,贯彻和落实科学发展观,坚持理论联系实际,切实提高为民服务的能力。
二是转变观念,服务为民。我们继续本着“取信于民、服务于民”的原则,积极稳妥地带领全村人民发家致富奔小康。
三是建章立制,规范行为。我们将以创先争优活动为目标,创建五好村党支部,每年定期签订承诺书和目标责任书,做到有诺必践。坚决遵守《村规民约》和民主议事规程,做到依法治村。
四是规范财务,及时公开。财务管理上,通过民主理财小组、乡会计核算中心加强监督,严格执行“一事一议”“五牙子章”管理制度,对村民关心的热点问题和重大事项及时定期予以公开,千元以上的开支做到“五笔”会签,做到让群众放心。
五是充分发挥好调解信息员作用,做到矛盾纠纷早发现、早解决,切实维护群众合法权益。
二、谋化发展,拓宽路子,加快壮大集体经济。
我村具有较好的资源优势和区位优势,结合本村实际,多措并举,千方百计地促进村集体经济发展。
一是加大招商引资力度。抓住滨河大道、亲和路开发的有利时机,力争引进过千万元的项目1个,过五百万元的项目1个。
二是加快产业结构调整。通过龙头带动、示范引导等方式,充分发挥__村蔬菜合作社、青年活动中心作用,积极引导村民种植经济作物,种植面积达到4000亩,扩大移动大棚种植面积500亩,大力发展畜牧业。
三是加快村部建设力度。利用亲和路的地理优势,发展房地产。明年,我村对亲和路原村部15000平方米进行改造,预计投资_万元,将于20__年8月完工。完工后我村商业用地面积增加_平方米,力争成为我村经济发展新的增长点。
四是改善农民人居环境。进一步规划好农村庄点建设,积极争取自治区农村环境连片整治项目资金,加大村容村貌整治力度,确保农村生活环境不断改善。
三、倡树新风,为民办实事、办好事,提高群众生活水平。
一是加快村庄建设。力争完成各队道路建设,硬化村队道路10公里,修建排水1公里,加大绿化面积,确保全村实现硬化、美化、绿化。
二是扩大“塞上农民新居”成果。多方筹措资金,积极争取自治区及灵武市的“塞上农民新居”建设项目,力争小区入户达到_户。
三是加大农田水利基本建设力度,保证全村不出现灌排难等问题,保证农业增产农民增收。
四是提高群众生活水平。及时上报符合老年人生活补贴的群众,加大扶贫帮困力度,保证新农合参合人数达到_%以上。同时投资建设文化大院、阅览室,丰富群众文化生活。
五是深入开展“守规矩、铸和谐”、“好儿媳”等创建活动,在全村上下形成家庭和睦、邻里团结的村风、民风。
总之,我将在乡党委、政府的坚强领导下,解放思想,转变作风,团结和带领我村广大干部群众,努力把我村建设成为全市的文明富裕和谐的星级村。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好!
能够继续留任村支书一职,是各位村民对我的的信任,对我莫大的支持,我会记住大家的这份嘱托,做好村支书一职,立足我村实际情况,发展党务村务,今天按照会议安排,我就下一步工作做一表态发言,不妥之处,请大家指正。
一、服从领导、听从指挥。
作为一名村党支部书记,我要保持与时俱进的思想精神状态,在思想政治上同镇党委、政府在决策上保持高度一致,坚决服从党的领导,听从组织安排。
二、抓好班子建设。
我深知干部队伍建设的重要性,决心打造一支强有力的领导班子,实现村级工作的龙头效应。继续落实科学发展观,创建“五个好”基层党组织为契机,在班子建设、制度规范、村民自治上做文章。
一是加强学习,提升素质。以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习、理解,提升班子整体政治素养。
二是抓制度,规范行为。对村两委委员实行分工,责任到组,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以村民组长为骨干,以党员为示范,以各项协作为推动力,发挥各级组织的积极性。建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等,增强村务公开的透明度,融洽干群关系,营造民主管理、民主监督的良好氛围。
三、全心全意为民办好事实事。
村集体经济来源较为单一,主要是集体土地、水田等征地补偿款和转移支付款。针对我村的现实情况,我们要紧紧围绕带动村民增收致富,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题,进一步加大基础设施建设力度,着力改善农村人居环境,重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等,促进农村群众养成良好卫生习惯,提高群众生活品质。
四、加强自身建设。
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要方法,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。一是学政治理论,提高思想境界。二是学业务知识,提高领导水平。通过坚持不懈地学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平。
在今后的工作中,我将进一步团结全村人民努力践行科学发展观,增强致富本领,树好自身形象,抢抓机遇,进一步增强组织观念,遵循党的章程和党纪党规,事事处处严格规定自己,模范地努力工作,为实现富民强村做出应有贡献!
谢谢大家!
全省经济工作会议讲话完整文档篇十五
同志们:
刚才,赵洪祝书记作了重要报告,全面总结了20xx年以来我省民营经济发展成就和经验,深入分析了民营经济发展面临的新形势,明确提出了民营经济发展的总体要求和主要任务。我们一定要深入学习领会,认真贯彻落实。
一、围绕“四个够不够”,进一步提高认识、统一思想。
观念决定思路,思路决定发展。只有认识到位、思想统一,才能凝心聚力、共推发展。全面贯彻落实中央“两个毫不动摇”方针和省委、省政府推动民营经济大发展大提升的重大决策部署,各级各部门首先要认真思考和回答“四个够不够”的问题,进一步提高认识,统一思想。
第一,我们对浙商及民营经济在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够?浙商及民营经济,是浙江经济发展的发动机,是社会主义市场经济的探路者,对浙江发展举足轻重。无论是在20xx年全省民营企业家纪念改革开放30周年座谈会,还是在去年的全省民营企业座谈会和首届世界浙商大会上,我都用三句话来概括浙商及民营经济的历史地位和重要作用:一是浙商及民营经济的崛起,使世人重新认识了浙江;二是浙商及民营经济的崛起,提升了浙江人的影响力;三是浙商及民营经济的崛起,推动了中国经济的发展。20xx年,尽管外部发展环境极其严峻,但经过全省广大干部群众和企业家的共同奋斗、克难攻坚,经济总量首次突破3万亿元,人均生产总值约合9000美元;约占全国人口4%的浙江人,在全国1%的土地上,创造了全国7%的经济总量。其中,民营经济贡献了全省60%以上的生产总值、60%左右的外贸出口、50%左右的税收和解决了90%以上的社会就业。特别可贵的是,遍布全球1000多万浙商,用生动实践锤炼了“踏尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,开创了“白天当老板、晚上睡地板”的浙商作风,塑造了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的浙商品格,树立了“诚实守信、依法经营、公平竞争、勇担责任”的浙商形象,积淀了“义利双行、工商皆本”的浙商文化。这已经成为我们浙江长远可持续发展的文化软实力,是一笔永久的精神财富。为此,全省上下要形成这样的共识:过去浙江经济发展的成功,得益于广大浙商和民营经济;今后浙江经济继续走在前列,还是要靠广大浙商和民营经济。
第二,我们对浙商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够?改革开放33年来,广大浙商站在时代进步前列,敢闯敢干,敢为人先,百折不挠,从百工之乡走向产业报国,从鸡毛换糖走向国际贸易,从家庭工厂走向现代企业,从“草根老板”走向企业家。在这波澜壮阔的创业创新发展实践中,我省民营经济已经成功跨越了三个发展阶段:一是以1978年改革开放为标志,民营经济进入“大解放”的时期;二是以1992年小平同志南巡为标志,民营经济进入“大发展”的时期;三是以20xx年国务院实施“非公经济36条”和全省民营经济工作会议为标志,民营经济进入“新飞跃”的时期。广大浙商和民营企业一路披荆斩棘,身处顺境不自满,遇到困难不气馁,既有抢抓机遇、分享成功的喜悦,比如牢牢把握改革开放、创建社会主义市场经济体制、20xx年加入世贸组织等时代机遇;更多的是历经磨难、愈挫愈勇的坚韧,比如成功抵御了1997年亚洲金融危机、20xx年国际金融危机等严重冲击,创造了一个又一个的奇迹,实现了一次又一次的飞跃。浙商成长和民营经济的发展轨迹告诉我们,民营经济总是波浪式前进、螺旋式上升。从中我们可以深切体会到一些规律性的东西,尤其是以下四个方面值得继续坚持和发扬:一是解放思想为先。浙商和民营经济发展源于思想解放,思想解放一次,民营经济发展一轮。下一阶段,民营经济要大发展大提升,必须进一步解放思想,始终坚持和落实好“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”、“非公经济人士是中国特色社会主义建设者”等科学论断,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二是制度环境为要。制度环境是最重要的生产力。浙商成长和民营经济发展得益于以社会主义市场经济为取向的改革,下一步的大发展大提升还要大力破除民营经济发展的各类政策障碍和准入壁垒,维护公平竞争的市场秩序,努力创造健康良好的发展环境和充满活力的发展机制。三是优化服务为重。服务决定发展成效。历届省委、省政府都始终把服务企业和服务基层,作为服务型政府建设的重要抓手。如果没有政府尽心尽力的服务,也就没有浙江民营经济的今天。要把继续坚持服务浙商作为感召浙商的重中之重,急基层企业之急,想基层企业之想,努力让民营企业经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉。四是创业创新为本。创业创新是浙江发展的基本经验,是浙商最优秀的品质,也是浙江精神的核心。没有全省人民的创业创新,也就没有富民强省。今后要更加尊重和充分发挥人民群众的首创精神,以更加饱满的热情、更负责任的态度践行“两创”总战略,努力开创富民强省的新伟业。没有民营经济的转型升级,就没有民营经济的明天,也就没有浙江经济的美好未来。今天,我们已经站在新的起跑线上,到了经济转型升级的关键时刻。全省上下要顺势应时,加快推动民营经济进入“大转型大提升”的新阶段,努力开创经济转型升级的新局面。
第三,我们对浙商及民营经济创业创新的实践支持得够不够?改革开放以来,历届省委、省政府始终坚持“两个毫不动摇”,坚决贯彻落实中央关于非公经济的决策部署,从“五个放”、“四个不限”,到大力促进和引导民间投资,再到促进民营经济新飞跃等政策出台实施,努力为民营经济创造良好的发展环境。如果没有中央的英明领导和正确决策,没有与时俱进的政策举措,就不会有浙江民营经济的发展。但同时,我们也要清醒看到:这些年,浙商已经成为兄弟省市的“香饽饽”,为当地经济社会发展作出了重要贡献。从省内看,我省民营经济增加值和税收的占比在下降。过去,我们想方设法四处招商、而忽视了自己的浙商。造成“灯下黑”的原因有千条万条,最根本的一条是我们有关部门工作没有到位,服务不够,支持不够。要常扪心自问:我们的行政审批制度改革有没有到位,审批环节是不是太多、审批时间是不是太长?我们支持民营经济发展政策的力度够不够大,措施有没有落到实处?我们的服务够不够细致,门会不会难进,脸会不会难看?为此,我们适时召开首届世界浙商大会和全省民营经济大会,进一步贯彻落实国务院“新36条”等重大举措,深入实施浙商回归工程,出台实施一批支持浙商创业创新的政策举措,大力支持民营企业与央企、省属企业、外企开展战略合作,努力谋求民营经济的持续健康发展。
第四,我们对浙商及民营经济的温暖关爱给予得够不够?感召浙商,“硬”的政策支持很重要,“软”的温暖关爱必不可少。去年,省政府研究室对省外浙商情况做了调研,也有一些在外浙商也给我写信,反映了他们的想法和建议。很多浙商都讲,“浙江是浙商的坚强靠山”,“浙江好,浙商才好,倍感自豪”;“乡音不改,故土难舍;年纪越大,越想回家”,“谁不想回家?谁都想回家”,“家乡叫我们回家,我们内心也想回家,回家是百分百的”。有的浙商认为,“最需要的不是特殊优待,也不是优惠政策,而是多一点关心,多一点服务。”这些都体现了浙商浙江的荣辱与共、兴衰与共,体现了浙商热爱家乡、回报家乡的强烈心愿。这些年,各地各部门尽心尽力服务浙商,成绩显著。但也有浙商坦言,“也许是浙商太多,浙江对在外浙商没有特殊的感情,公事公办。”面对经济转型升级的紧迫任务,我们要进一步营造尊商、亲商、兴商的浓厚氛围,既要以更宽广的胸怀鼓励浙商走向世界,创业创新闯天下,更要用诚挚的真情感召浙商、服务浙商,使之扎根浙江、反哺家乡,合心合力强浙江。常人讲感情,浙商重乡情。我相信,只要我们工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位,哪怕省外有更优惠的政策,也取代不了我们的乡情优势,也带不走浙商扎根浙江、发展浙江的拳拳乡情。
二、着力破解民营企业面临的“四难”,合力共推民营经济大发展大提升。
当前,我省经济和全国一样,中小企业生产经营困难。特别是融资难、投资难、创新难、盈利难等“四难”问题尤为突出,而且这些困难会长期存在甚至加剧,将会制约民营经济的持续健康发展。政府、银行、企业必须加强联手,创新举措,克难攻坚,再上台阶。
(一)着力破解“融资难”,努力保障民营企业的合理资金需求。中小企业融资难是常态,也是世界性难题。去年,我省企业特别是中小企业融资难融资贵的压力加剧,局部地区出现多起民营企业资金链断裂和企业主逃逸事件,各级政府和金融机构千方百计缓解企业融资难题。去年四季度,全省各银行机构向总行申请追加中小企业贷款规模400多亿元,全年新增小企业贷款超过1800亿元。但是,中小企业融资难的状况短期内还没得到根本改变。我们要以建设金融强省为目标,加快推进金融改革创新,探索解决中小企业融资难和民间资本运用难“两难”问题的新路子。一要推动金融机构加大对企业的信贷支持。按照中央“金融更好服务于实体经济”的工作要求,支持商业银行加大对实体经济的投入,加大对小型微型企业的信贷,创新金融产品,重点保障有发展前景、资金周转暂时困难的小微企业,确保小企业贷款增速不低于全部贷款增速,努力降低小企业融资成本。积极争取境内外金融机构来浙设立中小企业金融服务专业机构。“浙商系列”金融机构要发挥中小企业金融服务的示范作用。统筹小额贷款公司布局,有序扩大覆盖面。二要促进民间资本规范有序进入民营企业和实体经济。要从制度层面规范民间借贷,加快建设中小企业金融服务中心和民间财富管理中心,谋划和争取温州国家金融综合改革试验区,选择部分市县开展规范民间融资试点,引导社会资本加快扭转炒房、炒钱等过度投机倾向,尽快回到发展实体经济的轨道上来。严厉打击金融犯罪,切实防范金融经济风险。三要加快推进企业多渠道直接融资。大力支持有条件的民营企业上市融资,重点推动海洋经济、现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、文化创意及现代服务业等企业上市,推进一批高新技术企业和高成长型企业在创业板上市,支持上市公司再融资和并购重组。大力推广中小企业集合信托计划、中小企业集合票据,进一步拓宽融资渠道,扩大融资规模。
(二)着力破解“投资难”,努力增强经济发展的活力动力。今天的投资,就是明天的产出、后天的发展。民间投资是我省经济最大的亮点和特色。去年,我省民间投资规模达到8563亿元,占全省投资的比重为61.4%。但要看到,我省民间投资规模仅为山东、江苏的一半。实现稳中求进,扩大有效投资特别是民间投资是关键。今年,全省民间投资要争取突破1万亿元。国务院“非公经济36条”和“新36条”出台实施后,阻碍民间投资的“水泥墙”已经倒塌了,但是影响民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”和“隔离栅”仍然存在。不少民营企业反映,看到政策,无法享受;看到空间,无法进入;看到机会,无法把握。推动民间投资再上台阶,关键在于解放思想、落实政策。各地各部门要按照国家有关法律法规,努力破除民间投资政策障碍,进一步提振民间投资信心。一要放宽民间投资准入领域。坚持“非禁即入”原则,对法律法规未明确禁止的产业和领域,要鼓励和支持民间投资进入;对预期有收益或通过收费补偿可以获取收益的基础性公共项目,要向民间资本全面开放;对鼓励和允许外资进入的领域,要优先向民间投资开放;对国有企业的重组改制,要创造条件鼓励民间投资积极参与。合理界定政府投资范围,政府投资尽可能退出民间投资愿意进入、可以采用市场化运作的项目。二要为民间投资构筑更加宽广的发展平台。今年是浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试验区等“三大国家战略”的加快推进年,是“”开发建设429平方公里的14个省级产业集聚区的加快建设年,也是规划面积115平方公里青山湖科技城和113平方公里未来科技城的加快发展年。希望广大浙商和民营企业踊跃参与,努力为浙江建设新的经济增长极再立新功。三要创造更加宽松的民间投资方式。对地方配套资金难以落实的基础设施项目,可采用bot(建设—经营—转让)方式;对已建成的基础设施项目,可采用tot(转让—经营—转让)方式转让给民营企业经营;对非经营性基础设施项目建设,可采用bt(建设—移交)方式。同时,要建立健全重点投资项目联系机制。做到“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”,形成“盯人、盯事、盯项目”的招商引资全程服务机制。从今年起,每一位省领导至少要联系1个重大项目。市县两级也要落实领导负责制。
(三)着力破解“创新难”,努力推进民营企业转型升级。千难万难,创新最难。创新投入大,风险大,许多企业都不敢甚至不愿创新。目前,我省只有四分之一的规模以上企业开展了科技活动,企业高级职称人才比重不到事业单位的三分之一,企业r&d科学家和工程师占全社会的比例仅列全国第17位。还有,由于创新型企业少,企业转型慢,“低散弱”的产业结构吸纳了大量普通劳动力。要清醒看到,创新是我省发展的一条“短腿”。我多次强调,创新发展是科学发展的“华山一条路”,也是政府和企业肩负的共同责任。破解“创新难”,必须始终坚持政产学研结合,充分发挥企业的创新主体作用。一要大力支持企业科技创新。要把有限的财政支持资金,主要投入到对转型升级、科学发展能起到直接支撑作用的科研项目和科研人才上,投入到创新型企业中。鼓励企业引进高端人才、建立创新团队,紧贴经济转型升级、瞄准技术前沿推进科技创新,坚持自主创新和引进消化吸收再创新相结合,着力突破一批共性、关键、核心技术,再创“浙江制造”新优势,加快向“浙江创造”迈进。二要大力推进科技成果产业化。现在,一方面企业转型升级急需技术支撑,另一方面大量研发成果被束之高阁。要以“转化实绩论英雄”,建立健全科技成果交易平台,创新完善加快科技成果转化的激励机制,设立促进科技成果转化的基金,推动一批产业技术创新联盟、中试基地、成果转化基地、科技孵化器等平台载体建设,使科技成果尽快转化为现实生产力。三要大力优化科技创新环境。积极打造一批优秀人才、先进技术和资本集聚的创新载体,改革科技资源的配置机制、知识产权保护创造运用机制和科研、人才评价机制,努力营造“鼓励创新、宽容失败”的环境。今年,要奖励表彰一批对科技成果产业化有突出贡献的企业和人员,形成全社会关心关注科技创新的氛围。
(四)着力破解“盈利难”,努力提高经济增长的质量和效益。这些年,我省工业企业的盈利空间不断受到挤压,规上企业销售产值利润率从20xx年的6.1%下降至20xx年的3.4%,去年约为5.5%。从趋势看,能源原材料成本、劳动力成本、融资成本等将会持续攀升,我省企业将面临较长时期的生产成本上升压力,盈利难度也会越来越大。只有政企联手降低生产经营成本,提高产品附加值,才能破解“盈利难”谜局。对政府来说,一要继续减轻企业负担。认真落实税费减免政策,开展企业清费减负专项治理,规范各类收费行为,加大财税政策对中小企业的支持,延长相关税收优惠政策的期限。认真落实出口退税政策,加快出口退税步伐。二要大力加强要素保障。千方百计做好煤电油运综合协调,特别是要抓好电力保障和有序用电,切实保障企业正常的生产经营。三要努力降低物流成本。推进大通关和电子口岸建设,积极培育第三方、第四方物流企业,实施农产品运输“绿色通道”政策,进一步降低企业产品流通成本。四要大力支持企业完善市场营销网络。深入开展“浙货万里行”活动,大力推进浙江名品中心、品牌连锁专卖网络建设,加快构筑全国浙商营销网络。支持一批有品牌优势和市场基础的企业,到境内外建立市场营销网络,提升市场话语权。对企业来说,要坚持以高附加值为目标导向,千方百计降低生产经营成本,努力提高盈利水平。一是向质量要效益。质量是企业的生命。要坚持以质取胜,开发具有自主知识产权的产品,敢于向全国全世界亮出自己的品牌,以品质扩大影响力,以品质提高附加值。二是向市场要效益。今后,需求不足的矛盾将更加突出,市场竞争将更加激烈,企业拓展市场也将面临更大的挑战。民营企业特别是大企业,要努力保持品牌、技术等市场竞争优势,努力从营销环节获取更大的利益。中小企业要利用阿里巴巴、淘宝网等电子商务平台、义乌国际小商品城等专业市场,加强与大企业的专业化分工合作,进一步巩固和扩大市场。三是向管理要效益。要积极进行企业制度创新,健全法人治理结构,加强精细管理和成本管理,加快建设节约型企业,努力从管理环节获取更多的利益。
三、按照“四个到位”要求,努力优化民营经济发展环境。
我们要按照副主席“两个结合、五个相统一”和张德江副“扎根浙江”的重要指示,认真落实这次大会精神,加强引导,加强服务,加强管理,加强考核,努力为民营企业发展提供充足的阳光、空气、土壤、雨露和养分。
(一)引导到位。一要强化实体经济导向。要积极营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围,倡导企业坚守实业求发展,坚定不移做大做强实体经济,进一步增强经济可持续发展的后劲。希望广大浙商以世界500强等国际著名企业为标杆,保持清醒头脑,静下心气,专心经营,把主业做专、做精、做实,把企业做强、做大、做久。二要强化产业政策导向。要坚持“优、新、高、特”方向,大力支持企业增加产业转型升级投资,鼓励企业向现代农业、先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、新型城市化、改善民生等重要领域投资兴业。三要强化总部经济导向。对于区位条件优越的地区和中心城市,支持省内民营企业把总部留在浙江,鼓励省外浙商把总部迁回浙江,着力把浙江打造成集“研发设计、运营管理、集成制造、营销服务”为一体的总部经济基地。
(二)服务到位。一要以好的精神状态开展服务。越是在困难面前,越要振奋精神。今年,将在各级政府和机关工作人员中开展“比、学、赶、创”活动,努力营造奋勇争先、干事创业的氛围。各级领导干部和机关工作人员,要牢固树立“服务是本职,不服务、服务不到位就是失职”的意识,倡导雷厉风行的作风,经常对照“六戒六要”检查自身的工作和作风,不断提升服务企业、服务基层的质量和效率。二要以好的方法改进服务。省委决定,今年要深化省级机关“双服务”和百组调研服务活动,选择一些热点重点难点问题深入调研,紧贴基层企业帮助排忧解难。三要以好的政策加强服务。去年底,省级部门陆续出台16个支持民营经济加快发展的政策,一定要抓好贯彻落实,并根据形势的新变化,制订实施更加有针对性的政策措施。各地各部门要因地制宜地制定配套政策和具体落实办法,搞成按图索骥的“路线图”。民营企业要办什么事,对照政策和实施办法就能明明白白,办起来简简单单。四要以好的制度保障服务。认真落实国务院行政审批制度改革的工作要求,坚持市场优先和社会自治原则,能减则减,能快则快,能放则放。全面推行服务承诺、首问负责、限时办结、效能监察等制度,简化行政流程,杜绝推诿扯皮,做到急事急办、要事快办、特事特办。
(三)管理到位。坚持依法依规,要敢于动真格,该放的放到位,该管的也要管到位。一要加强市场管理。各地各有关部门要针对消费者关心的制假售假问题、企业关注的知识产权保护问题、以及群众高度关注的食品药品安全和物价上涨问题,及时采取有力的政策措施,严厉打击扰乱市场秩序的行为,切实维护公平竞争的市场经济秩序。二要加强诚信管理。围绕“信用浙江”建设,加快建立健全社会征信系统,加大对失信行为的惩戒力度,努力创造良好的社会信用环境。三要加强环境管理。对落后产能、劣质企业的容忍,就是对先进产能和优秀企业的不公。要把环境容量作为硬约束,严格环境准入制度,严格源头控制,强化对新建项目的环境评估和审查。狠抓节能减排和加快淘汰落后产能,坚决取缔一批无证无照和不达标企业,加快转移过度依赖资源环境的加工制造环节,为好产业好企业腾出资源环境容量。
(四)考核到位。支持浙商创业创新的目标责任制考核办法已经出台实施,各地各部门要抓好落实。一要突出重点内容。有关部门将从回归引进贡献度、项目质量优化度、外部空间拓展度和发展环境满意度等方面,考核各地支持浙商创业创新促进浙江发展的工作绩效;对省级部门,主要考核相关配套政策是否制订出台、重大问题的协调服务是否到位;对承担任务的省外商会,侧重于牵线落实项目实绩的考核。二要完善考核方式。实行年底汇总、开展自查、实地考核、抽样检查和书面考核相结合的方式,每年考核一次。对各市政府、省级有关部门分别进行排序,并在一定范围内通报。三要健全激励机制。本项考核已列入省委、省政府对各市和省级有关部门的年度单项考核,并纳入对各市党政领导班子实绩考核评价和省政府直属单位工作责任制目标考核。省政府将在不定期督促检查、定期通报情况的基础上,考核结果将与财政奖励、用地指标相挂钩。
同志们,民营经济能否更好更快发展,事关浙江经济社会发展大局。各地各部门要以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定不移推进民营企业大提升,毫不动摇支持民营经济大发展,加快集聚天下浙商巨大能量,合力共推浙江继续走在科学发展前列。
最后,我送一幅。
对联。
与大家共勉:“忆往昔,天翻地覆,民营企业改革开放坚持发展,四千四万铸辉煌;看今朝,龙腾虎跃,中国浙商转型升级科学发展,创业创新再腾飞”。
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全省经济工作会议讲话完整文档篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照会议安排,我就全县经济工作,讲三个方面的意见:
一、关于去年全县经济社会发展情况。
2021年是极为特殊的一年,全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署,凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取,经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势,实现“十四五”良好开局。
预计完成地区生产总值xx亿元,增长xx%;
公共财政预算收入xx亿元,增长xx;
固定资产投资完成xx亿元,增长xx%;
规模以上工业增加值增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。
国家农业科技园区顺利通过省中期评估,成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家,认证面积xx万亩,全县市级以上龙头企业达到xx家,市级以上产业化联合体达到xx家,产业化经营率达到xx%。
二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个,完成投资xx亿元。强化园区带动,实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家,达到xx家,入驻企业总数达到xx余家,完成工业总产值xx亿元,增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家,纳税总额达到xx亿元,占全部财政收入的xx%,创历史最高水平。
三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固,农村人居环境改善提高,低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用,实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%,脱贫人口人均可支配收入增长xx%,实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核,打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行,抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设,努力打造全省样板。
四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程,实现三年任务一年完,全年营造林xx万亩,成功创建省级森林城市,被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合,取缔关停矿山xx家,完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施,扎实开展清洁取暖工作,取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天,同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目,开展入河排污口排查整治行动,出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管,开展土壤污染隐患排查和土壤监测,牢牢守住生态红线、耕地底线。
五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年,克服了一个又一个的困难,扎实做好常态化疫情防控各项措施,疫苗接种工作位于全市前列,建立起免疫屏障。按照年初既定目标,xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成,县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展,被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作,城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程,压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革,未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶,严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作,着力解决涉房、涉农信访问题,圆满完成建党100周年安保维稳任务,被授予“平安中国示范县”荣誉称号。
新冠疫情全球大流行,人类面临史上最严峻的生存考验;
汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测,人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应,让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识,清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题:一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿,今年面临偿还政府债券xx个亿,预计增加工资性支出xx亿元,保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束,我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少,既缺少顶天立地支撑发展的大项目,也缺少铺天盖地的小微企业,经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中,部门跑部进厅争取专项资金力度不够,乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看,资源开发型产业多,高附加值、高科技产业少。从产业分类上看,一产项目多,三产项目和二产项目少。从区域分布看,南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展,基础较差的乡镇产业发展不差,基础较好的乡镇产业发展一般,部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚,办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出,不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办,无形中增加了企业负担,懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在,行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长,让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大,房地产市场面临巨大去库存压力,给稳增长、稳预期带来严峻挑战。
随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施,生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑,以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算,仅风电、水电、光伏开发,税收优惠期结束后,最低可增加稳定税收收入xx亿元以上,相关配套服务产业齐头并进,发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年,我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重,在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养,这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在,值得我们倍加珍惜和发扬光大。
一个时代有一个时代的担当,一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段,我们既要增强忧患意识,直面风险挑战,又要坚定发展信心,保持战略定力,把握形势、抓准机遇,坚持目标不变,任务不减,措施不软,步伐不乱,勇于担当,善于作为,以实际行动开创经济社会发展新局面。
二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。
今年是二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,做好全年经济工作责任重大,意义深远。全县经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进总基调,牢牢把握“四全”目标,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹城乡发展,统筹当前和长远,有效扩大投资、扩大消费、扩大就业,继续做好“六稳”“六保”工作,加快产业重构升级,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,持续保障改善民生,服务壮大市场主体,大力优化发展环境,保持经济运行在合理区间,保持社会大局和谐稳定,高质量建设新时代美丽幸福新xx,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全县经济社会发展主要预期目标:生产总值增长xx左右,规上工业增加值增长xx%,一般公共预算收入增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%左右,进出口总值增长xx%,城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标,贯彻了中央、省市和县委的部署要求,坚持实事求是、从实际出发,考虑了发展环境和我县要素支撑条件,衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务,我们要在以下八个方面实现攻坚突破。
(一)围绕优化结构、强化支撑,在产业重构上攻坚突破。
围绕“3+3”产业规划,突出四大主导产业,集中精力、集中时间、集中力量打造,抓出亮点,抓出规模,抓出效益。
一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划,全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目,确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理,力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式,推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设,在首批2台机组并网基础上,投资xx亿元,年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向,做好建链、延链、补链、强链文章,打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园,实施xx风机工厂技改扩能工程,推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期,持续壮大产业园,推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标,以高端有机特色为方向,千方百计打入北京中高端农产品供应市场,全面提升农业产业效益,确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域,围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”,打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带,用好各项扶持政策,改良肉牛xx万头,养殖规模达到xx万头,奶牛存栏达到xx万头,发展专用燕麦、有机小米xx万亩,新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行,瞄准北京中高端消费群体,全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作,持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目,着力包装推介xx、xx等景区开发,争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个,打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势,积极引进国内知名民宿企业,推动民宿统一设计、统一经营、统一管理,扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序,开展旅游从业者培训,提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动,打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动,激发文旅市场活力。
(二)围绕做大存量、做优增量,在项目建设上攻坚突破。
要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动,今年全县计划安排重点建设项目xx个,计划总投资xx亿元,年计划完成投资xx亿元,目前已列入省级重点项目xx个,市级重点项目xx个,位居全市前列。今天的项目就是明天的发展,我们要牢固树立“项目为王”理念,坚持工作项目化、项目责任化,在“实、考、包、保、促、评”上下功夫,努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。
充分利用xx局驻村帮扶契机,由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时,要积极发挥临京优势,扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际,研究上级政策走向,全力以赴争取各类专项资金、债券资金,深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目,为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度,全力支持现有骨干企业加速发展,推动个转企、小升规、规转股,扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作,严格控制企业检查的次数和人员,做到非必要不检查、非大事不停产,严禁对企业生产实施一刀切,确保现有企业高效安全满负荷生产。
(三)围绕巩固成果、乡村振兴,在筑牢农村基础上攻坚突破。
以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线,持续精准落实帮扶政策,实现“两个高于”,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,努力在五个方面实现提升。
一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路,积极谋划实施村集体特色产业项目,鼓励致富带头人、在外能人回乡创业,盘活闲置资源,激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策,鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理,持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力,扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象,因户施策开展帮扶,健全数字化监测系统,实施网格包联、动态调整,确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制,及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持,提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制,做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元,完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元,实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元,实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动,完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇,编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定,乡镇书记乡镇长要亲自上手,国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设,加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐,打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村,乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革,继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解,明确责任,确保有序推进,如期完成。
(四)围绕绿色生态、美丽家园,在生态环境改善上攻坚突破。
牢固树立绿水青山就是金山银山理念,以年内创建国家生态文明示范县为引领,狠抓生态建设保护和污染防治,为绿色发展提供生态支撑,为首都当好生态护城河。
一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目,推进国储林、异地造林等项目落地,全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标,编制完善xx河生态保护规划,系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目,打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制,疏堵结合强化封育禁牧,加强森林草原资源保护,巩固造林建设成果。严格落实“河长制”,抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治,全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治,继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理,保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧,严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放,确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治,加强全流域监管巡查,确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁,做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目,确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理,按期进行考核评估,确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治,深化农业面源污染综合治理,严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作,确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作,建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制,在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品,促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场,把砂石骨料行业做大做强。
(五)围绕提质升级、靓丽宜居,在城市建设管理上攻坚突破。
以文明城创建为引领,统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创,深入开展双评估、双评价、城市体检工作,调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划,加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。
一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造,创新物业服务管理模式,提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路,有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收,使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路,启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程,打通城市微循环。开展国家园林县城创建,完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元,实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点,加快智慧城市二期工程,统筹谋划8处停车设施项目,通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施,破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治,抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制,实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果,确保不反弹、不回流。
(六)围绕激发活力、强化动能,在改革开放创新上攻坚突破。
要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局,明确主攻方向,细化具体任务,对已经开展的各项改革进行“回头看”,认真排查存在问题,逐项研究落实举措,限时完成改革任务。要学习经验,着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革,用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时,继续安排好组织好外出参观学习和专题考察,对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效,实现与市场经济挂钩,做大做强做优国有资本,增强国有资本经济引领作用,推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策,在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措,落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制,确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设,探索一级开发模式,用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法,调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划,培育科技领军企业,建立科技型企业投入补助制度,力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个,完成技术交易合同登记额xx亿元以上。
(七)围绕群众期待、民生所需,在社会发展安全稳定上攻坚突破。
一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持把排查管控放在首位,盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所,坚决防止外来输入,坚决防止疫情扩散,守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识,全力做好应急准备,八支队伍要常态化值班,各项物资要准备齐全,生活物资要有所预见,各项处置措施要早、小、快、精、实,用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系,积极推进三级养老服务网络建设,落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革,切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇,狠抓教学管理,提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设,继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作,提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程,解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革,构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”,加强远程医疗协作,实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件,完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管,全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势,倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动,建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设,严格落实网格化包片责任制,全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治,加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控,积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。
(八)围绕高效便民、服务企业,在营造良好环境上攻坚突破。
涉及多个分管领导的七日内给予答复,重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速,围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面,对标先进,精简流程、精简材料,缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿,着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境,发扬热情、淳朴、厚道的优良传统,真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设,完善“红黑名单”管理制度,健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度,营造诚实守信的社会风气。
三、关于抓好各项工作落实。
目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识,自我加压,主动作为,以更加过硬的作风、更加有力的举措,推进各项工作任务落实。
一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期,全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风,要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑,要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领,在攻坚中锤炼作风,在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”,对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项,要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实,坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题,全面提升工作执行力。
二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点,盯住工作难点,解决存积问题,对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项,牵头领导立刻办、马上办、认真办,做到立议立决,决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行,无我批准,原则上副县长组织分管副乡镇长开会,要开短会讲短话快实施,切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力,保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标,逐一制定落实举措,确保事事有着落、件件有回音。
三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持,也是我们应该必须遵守的准则,这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实,把县委政府重大决策落到位,把企业发展的愿景支持好,把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌,也不是懒政怠政的借口和理由,需要我们在推动工作时把政策研究透彻,把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规,全力巩固和发展风清气正的政治生态,对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。
同志们,我们深深感到,在这个特殊的年代,我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下,以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风,同心同德,开拓进取,扎实工作,奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!
全省经济工作会议讲话完整文档篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
这次县委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结上半年经济工作,分析当前经济形势,部署下半年经济工作。
一、全面总结成绩与经验,坚定加快高质量发展的信心和决心。
2021年,是x发展历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们团结带领全县干部群众,认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全县经济社会总体呈现稳步发展、逆势上扬的良好态势。
地方一般公共预算收入x亿元,固定资产投资、社会消费品零售总额等x项经济指标增速高于全市水平。
二是城乡面貌持续改善。xx等项目有效推进,完成xx等xx条道路提质改造和配套设施建设。城乡环境综合整治同步发力,省级卫生县城创建工作有序推进。
三是产业和项目建设实现新突破。全年实施市县重点项目x个,x两条高速开工建设,x即将开工,x列入省交通厅重点支持建设项目,x获评全省首批“一县一特”农产品优秀品牌,园区新增规模以上企业x家,x特色小镇建设、双季稻恢复工程经验在全省推介,x被评为x,x镇入选全省农业特色小镇和国家农业产业强镇,x镇入选全省文旅特色小镇,x村入选全国乡村旅游重点村。
五是改革开放迈出新步伐。机构改革基本完成,市民服务中心投入使用,村级“一门式”服务中心建设全面完成,x个事项办理实现“一件事一次办”。主动融入xx产业体系,加快xx承接产业转移示范区建设,招商同步推进,全年引进产业项目x个,合同引资x亿元。
六是民生福祉不断增强。民生投入占比x%,x件省定民生实事全面完成,超额完成义务教育“大班额”化解任务,成功创建xx市第一个全国移动支付引领县,城乡居民收入稳步增长。安全生产工作稳步推进,获评全省先进县。拥军优抚、双拥共建有力推进,获评全省双拥模范县。
二、准确把握经济形势,进一步强化机遇意识,积极应对风险挑战。
做好下半年的经济工作,必须理性分析新发展阶段的新特征新形势,牢牢掌握工作主动权。
从宏观大势看,我县正面临严峻复杂、总体向好的发展环境。放眼全球,国际关系深度调整和疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,但新产业革命和技术分工正在孕育新的发展动力,全球经济有望出现恢复性增长。综观国内,我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续实施“一带一路”建设、xx建设、长江经济带发展、中部崛起、乡村振兴和高质量发展等重大战略,经济稳定恢复态势正在不断巩固拓展。对标省市,“三高四新”、“二中心一枢纽”、湘南xx承接产业转移示范区建设、大xx生态旅游区建设等战略的深入实施,将为x经济发展提供更加良好的发展环境和政策支撑。
从阶段特征看,我县正处于扩量提质、加快发展的紧要关头。在全国经济工作重心转向构建新发展格局的大背景下,我县既面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务,又面临加快转型、提高发展质量的共性要求。这是我们必须爬过的坡、闯过的关口。对此,我们必须保持清醒的认识,拿出足够的勇气、智慧和担当,以起步就冲的姿态,奋力跑好现代化建设新征程的第一棒。
白新、永新、新新高速落地实施,将全面打开我县对外开放连接通道。这些重大政策支撑、重大项目实施,必将产生强大的集聚效应。全县上下要牢牢把握机遇,乘势而上,不断缩小差距、实现赶超。
干部队伍中长久以来形成的慢节奏工作习惯,少数干部作风不实,营商环境有待进一步优化,等等。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
做好下半年经济工作,必须观大势、识大局、抓大事,把总书记强调的事、中央关心的事、省市关注的事、老百姓揪心的事、关系发展全局的事,逐项抓出成效。重点抓好以下五个方面的工作:
(一)优先发展农业农村,着力在推动乡村振兴上绘就新画卷。乡村振兴既是一场攻坚战,更是一场持久战,深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须坚定信心,突出重点,抓好落实。
抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫长效机制,坚决落实“四个不摘”要求,确保减贫战略和工作体系平稳转型。继续加强产业帮扶,各乡镇要依托特色资源,发展多种形式适度规模经营,完善利益联结机制,实现集体经济年收入x至x万元的村全覆盖,力争到“十四五”期末,基本形成“xx”的集体经济规模。强化易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。建好一支乡村振兴基层队伍,加快培育“兵支书”“土专家”“田秀才”等各类人才参与乡村建设。加强农村思想道德建设,推进乡村移风易俗。注重办点示范,选择清江桥乡桃花村、xx景区村等有基础、有条件的村开展乡村振兴示范建设,纳入试点的村要提前做好乡村振兴规划,完善基础设施,为乡村振兴提供示范样板。
突出抓好粮食安全和种子。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地抛荒,严格控制耕地转为“非农化”,切实抓好高标准农田建设,稳定粮食播种面积和总产保持在x万亩、x万吨以上,争创全国粮食生产先进县。大力实施优质粮油工程,扩大高档优质稻、超级稻生产规模,打造知名优质大米品牌。积极推广优良品种技术,加快xx珍稀植物种质资源库、xx苗圃场建设。加强农业面源污染治理,提高粮食生产能力和防灾减灾能力。
高质量发展精细农业。全面推进农业“百千万”工程和“六大强农”行动,因地制宜发展xx、油茶、烟叶、中药材等农业特色产业,持续提升“一县一特”农产品优秀品牌,加快打造国家现代农业发展示范区和优质农产品供应基地,推动农业主导产业标准化、绿色化、品牌化、集聚化发展。健全农机服务体系,加强动物防疫和农作物病虫害防治,抓好一批特色优势产业生产加工技术研发,建设智慧农业示范县。健全农业信息服务网络,加快农村电子商务发展,促进农产品销售线上线下融合。引导金融机构加大对“三农”、小微和民营企业的支持,推动涉农金融机构回归本源。
推进生态修复治理。按照“整治一片、利用一片”的思路,实施生态修复行动计划,完成生态修复十大工程年度目标任务,力争在“西部生态圈”规划建设中走在全市前列。实施乡村建设行动,做好村庄规划编制,抓好农村生活垃圾、生活污水、空心房等环境综合整治,着力解决部分乡村“有新房无新村、有新村没新貌”的问题。大力发展绿色低碳循环经济,守住环保底线,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固提升国家生态文明建设示范县成果,启动xx公园建设,扎实做好xx公园建设和省级森林城市创建工作,力争达到验收标准。
(二)始终保持“旅游立县”战略定力,在创新旅游思维模式上取得新突破。旅游产业是引领我县经济社会发展的一面旗帜,是不可动摇的根本。尽管受新冠疫情影响,但是旅游市场长期向好的趋势没有变。我们要始终保持“旅游立县”战略定力,认真贯彻省委许达哲书记提出的“三个千方百计”指示要求,进一步加大对旅游产业的支持力度,以更加务实的担当、更加有力的举措,全力以赴打一场旅游“二次创业”翻身仗。通过改革体制机制、盘活资源资产、巩固拓展市场、产业项目招商、加大政策支持等措施,解决好旅游降温、定力不稳的问题。
全面推行景区带村、景村共建,通过旅游带动乡村振兴,让更多农民共享旅游发展红利。三是以管理优化换营销收益。理顺恒源公司、盛源公司的人事隶属关系和债务关系,营销收益跟个人待遇挂钩,改变吃“大锅饭”的局面,提高营销队伍的使命感和战斗力,力争实现两个公司综合收入xx万元,全县新增“二消”产品营业收入xx万元。办好中国xxxx文化旅游节等品牌节庆活动,加强与短视频平台、旅游电商平台的合作,推出更多“网红打卡地”,把xx旅游和xxxx全面炒热。
实行政企分开,推动企业转型;
明确“部门监管”和“属地管理”责任,提高xx保护管理水平。二是破解旅游建设资金不足的瓶颈。要发挥市场的主体功能,对xx风景名胜区进行资产评估,以资产评估换信贷,以资金到位换旅游功能建设,以补齐短板换产业振兴。三是将旅游项目招商作为“二次创业”的突破口。实施“旅游项目招商年”行动,县级领导示范带头,带领职能部门招商,在重点旅游地段选址、布局,引进4-5家特色、优质旅游产品项目落户x。要进一步完善奖励激励机制,特别是要把《关于进一步支持重大文化旅游产业项目建设的补充规定》的政策用到实处,对符合政策的重大旅游项目实施政策性补偿。切实解决好“吃、住、行、游、购、娱”功能不足的问题,推动文化旅游产业繁荣发展。
(三)做强做优实体经济,着力在构建现代化工业体系上迈出新步伐。工业是支撑经济发展的顶梁柱和压舱石。要培育骨干企业,加快构建以战略性新兴产业为引领、制造业为主导的现代化产业体系,实现更高质量、更有效率的发展。
进一步做优园区平台。园区是现代工业发展的主阵地。要理顺园区管理体制,逐步实现“园区事园区办”,激发园区活力。要寻求新的投资模式,高质量推进xx工业园提质、湘商产业园扩容,完成x万平方米标准厂房及附属设施建设。把xx工业园作为承接产业转移的主战场,尽早做好园区规划,完成园区选址,启动园区道路、管网等基础设施建设,加快建设x平方公里工业产业园,着力打造xx南制造业的新亮点。
目前,我们的实体经济发展存在规模以上企业数量少、管理模式落后、产品竞争力不强的问题。要依托湘南xx承接产业转移示范区平台建设,加强机电产品、农副产品等出口产品基地建设,建立综合性的跨境电子商务公共服务平台,全力拓展开放型经济营销网络。
大力发展战略性新兴产业。要聚焦产业未来发展方向,超前谋划布局生物医药、信息网络、新能源、新材料、电子科技等战略性新兴产业,加快培育引进一批新兴支柱产业。进一步加大对制造业、科技创新等重点领域的金融支持力度,鼓励企业加大研发投入,推进传统行业技术创新,培育一批智能制造企业。支持企业与高校合作,共建数字化车间,打造食品加工行业的特色企业。
(四)全面深化改革开放,着力在打造内陆地区改革开放高地上开创新局面。把推进全面深化改革作为提升工作效能的有力抓手,全力抓好经济治理体系、招商引资、环境优化等工作。
建立完善经济治理体系。健全预算管理制度,推进预算公开,强化预算约束和绩效管理,提高财税收入质量。完善现代企业制度指导机制,确保税收与企业效益同步增长。完善政府债务风险常态化监控机制,做好政府性债务分类管理,坚决控增量、化存量。要加强财源建设,坚持传统财源与新兴财源并重、骨干财源和群体财源并重,进一步挖潜增收。要加快推进县城投、县农村投公司市场化转型,组建县城乡建设集团公司,做大做实投融资平台。完善融资担保体系及金融平台建设,增强金融普惠性,提高金融服务实体经济的能力。
精准开展招商引资。要活学活用先进地区招商选资的成熟做法,积极对接xx,激发狼性精神,以更加优惠的招商引资政策,主攻广州、浙江等重点区域,聚焦精准化敲门招商,确保年内新招引规模工业企业x家以上。县四大家班子成员要带头外出招商,各部门“一把手”要扛起招商重任,广大党员干部要积极参与推动,营造“全县力量抓招商、全员发动找信息、全职队伍拼项目”的浓厚氛围。
持续优化营商环境。最大限度放宽市场准入,对民间投资实行非禁即入、非禁即准政策。强化“双随机、一公开”监管,推动“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”,把企业办事流程压缩到最简、时限压缩到最短、费用削减到最低。进一步理顺政商关系,激发市场主体活力,保护企业家合法权益,支持企业家创业的积极性,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄力量。
(五)持续增进民生福祉,着力在改善人民生活品质上达到新水平。要始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利,多解民生之忧,推动发展成果人民共享。
抓好常态化疫情防控。下半年疫情防控形势依然严峻。全县上下要坚定决心、坚守底线,全力做好冬春季特别是春节期间疫情防控工作。要落实县、乡、村、组四级联防联控责任,加强对春节前后流动人员的闭环管理,严防死守、把牢关口,坚决防止疫情输入蔓延。各相关部门要加强宣传动员和引导管控,督促各大超市、农贸市场落实好日常消杀措施,杜绝一切非必要性聚集活动,切断聚集性感染源头。要及早筹备防控物资、隔离场所、应急队伍,有序推进疫苗接种,做好应对疫情的万全准备。
推进城乡融合发展。抓好国土空间规划编制,加强土地开发与城乡建设用地增减挂钩,落实耕地占补平衡,优化城乡空间布局。围绕“一心、两轴、两区”空间布局,实施老城改造与新城拓展“双行动”计划,全面提升县城吸纳辐射功能,重点实施“四个十”工程:规划建设县城防洪堤等十大群众休闲场所,启动建设xx等十大城市基础设施,加快推进xx等十大房地产项目,全面完成自来水管网配套设施等十大惠民工程。大力实施新城建设,把xx片区建成集文化、教育、医疗于一体的新城市中心。以xx镇即将成为xx南重要交通枢纽为契机,全力推进xx镇县域副中心建设。聚焦农产品精深加工、文化旅游等领域,分类推进产业强镇、旅游名镇、xx之乡等特色小镇建设,推动新型城镇化及产城融合发展。要把公共基础设施建设的重点放在农村,加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,特别要加强“四好农村路”建设,形成全县道路一张网,让群众畅通出行。
实施职业教育产教融合促进工程,引导产学合作走向制度化、规范化。健全完善公共卫生应急管理体系和基础设施建设,完成县中医院整体搬迁。继续推进全民参保计划,提高城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,守好社会公平的生命线。扎实推进送文化下乡活动,加强文物保护展示工作,全面提升x文化软实力。
维护社会大局和谐稳定。以安全生产专项整治三年行动为抓手,抓好重点行业领域安全监管。深入开展信访“三无”创建活动,大力推行“以村为主”和“访调联动”体制机制,扎实做好重复信访治理和信访积案化解专项工作。严厉打击各类违法犯罪活动,深化扫黑除恶,打造更高水平的法治x、平安x。牢牢把握意识形态工作主动权,凝聚正能量,营造推动高质量发展的良好舆论氛围。
四、切实加强党对经济工作的全面领导,为建设现代化新x提供坚强政治保证。
事业成败,关键在党,关键在人。做好经济工作,必须坚持和加强党的领导,提高党领导经济工作能力和水平,以党的建设高质量引领经济发展高质量。
一要突出政治建设,锤炼对党忠诚的政治品格。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察xx重要讲话精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要切实加强党对经济工作的领导,善于用政治眼光分析经济社会问题,及时发现和校正偏差。县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院党组要始终围绕县委对经济工作的目标要求,充分发挥职能作用,在服务经济发展中积极作为。政法、宣传、统战等党委工作部门要切实担起责任,主动服务经济工作大局。
二要突出作风建设,淬炼实干苦干的拼搏精神。只有干在实处,才能走在前列。要强化责任落实,全面梳理重点工作,实施台账管理和清单制度,确保事事有人管、人人有专责。要规范有序开展必要的督查、督导、指导,确保党中央和省、市决策部署贯彻落实到经济工作各方面。要充分发挥绩效考核“指挥棒”作用,从绩效考核奖励经费中拿出20%至30%的比例用作实绩考核,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。纪委、组织等部门要制定一些硬措施,以严明的纪律推动工作落实,让不作为慢作为的干部让位子、受警醒。
三要突出能力建设,锻造克难攻坚的干部队伍。构建新发展格局,推动高质量发展,对各级领导干部提出了更高要求。要勤于学习、善于钻研、勇于实践,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义经济思想,努力成为构建新发展格局的行家里手。要提高治理能力,抓经济工作要找准优势、精准发力,把握好工作时度效。要强化战略思维,坚持观大势、谋大局、抓大事,善于从战略高度思考研究问题,保持战略定力,抓好战略执行。
即将退下来的同志要正确看待个人利益,正确对待,相信组织、服从组织,严守政治纪律和政治规矩,这是对领导干部政治素养、党性觉悟和胸襟气度的重要检验。
五要突出廉政建设,营造风清气正的政治生态。全面从严治党永远在路上,绝不能有松口气、歇歇脚的想法。要压紧压实“两个责任”,做到稳中求进、实事求是、依规依纪依法,做实“廉洁单位”创建,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。要持续完善监督体系,加强政治监督,充分发挥巡察“利剑”作用,强化对公权力运行的制约和监督。要着力整治群众身边腐败和作风问题,持之以恒纠治“四风”,加大形式主义、官僚主义整治力度,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为,以及表态多调门高、行动少落实差等严重影响经济发展的突出问题。要突出严管厚爱结合、激励约束并重,充分激发党员干部干事创业的精气神,形成推动发展的合力。
同志们!大道至简,实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,奋进新时代,迈向新征程,谱写新篇章,为x高质量发展努力奋斗,以优异成绩向建党100周年献礼。
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