方案的落地和跟进是关键,要及时调整和改进,确保达到预期结果。制定方案时可以与相关人员和团队进行合作和沟通,共同制定一个更好的方案。方案的成功与否还与团队的合作和配合密切相关。
开发区冬春火灾防控工作方案篇一
为全力做好冬春季节火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,按照自治区、银川市今冬明春火灾防控工作部署要求和《银川市安全生产委员会消防安全委员会关于印发〈认真吸取11·21河南安阳市凯信达商贸有限公司特大火灾事故教训暨全市冬春火灾防控工作方案〉的通知》(银消安委发〔20xx〕2号)要求,结合工作职责,我局决定从即日起至20xx年3月底,开展银川市住房城乡建设领域今冬明春火灾防控工作,特制定工作方案如下。
紧紧围绕提升预防火灾能力和消防意识,增强火灾防控能力,从严从快从实全面排查治理住建系统各类消防安全隐患,严防火灾事故发生,全力确保元旦、春节等重要节日和全国、自治区、银川市“两会”等重大活动期间的消防安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
(一)组织开展火灾隐患排查。
各科室、局属各单位要组织我市在建工地、物业管理、保障性住房深入开展消防安全隐患排查,督促指导有关单位、企业认真贯彻落实消防安全管理规定,健全消防管理制度,落实消防安全措施。
1、建筑管理科、行管处要督促参建单位做好在建工地消防安全。重点检查:
(1)施工现场是否编制消防设施布置平面图,是否将现场生活区、办公区和作业区按有关规定严格分开;是否在工地现场显要位置张挂防火警示标志。
(2)在建工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
(3)是否按有关规定要求配置消防器材,设置消防水源和消防通道。
4)在工人宿舍、木工间、油漆仓库、配电房等重点防火部位是否配置合格、有效、数量充足的灭火器材,并专人负责定期检查、维护、保养,保证其可有效使用。
(5)建筑电工以及电焊、气焊作业人员是否持特种作业资格证上岗,是否接受了岗前安全技术交底并按照相关操作规程进行作业。
(6)施工现场动火是否履行报批手续;明火作业前,是否已消除周围可燃物,落实明火作业监护人员和措施,并合理配备灭火器材。
(7)施工所用的易燃易爆物品和压缩气体瓶是否设有专用仓库,分类隔离存放。
(8)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍区是否有专人负责防火管理,是否存在私拉乱接电线,是否存在使用大功率取暖电器的隐患。
(9)是否根据施工消防的特点,对施工作业人员专门开展了加强灭火技能、逃生、自救、互救等消防常识的培训教育,并组织开展消防救援演练。
(10)是否组织开展电气火灾综合治理工作。
2、物业管理科、物业服务中心要督促辖区物业主管部门和物业企业做好物业管理区域消防安全。重点检查:
(1)严格落实高层建筑消防安全管理有关规定,建立并落实物业管理区域消防安全责任人、管理人履职承诺制度,每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微型消防站队伍,全面推行高层建筑“楼长”制,建立完善消防管理机制。
(2)高层建筑使用单位对消防设施、外墙保温、防火封堵等方面存在的突出问题全部整改情况。
(3)建筑消防设施运行情况,疏散通道、安全出口不畅通,消防车通道被占用,电动车违规停放充电,物业服务企业和建筑管理使用单位依法依规履职情况。
(4)物业服务企业是否按照有关法律法规和合同约定,做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理,引导业主、使用人履行消防安全职责,劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为。
(5)物业服务企业是否完善消防管理制度,是否加强日常防火巡查、检查物业管理区域存在的消防安全隐患。
(6)是否组织开展电动自行车火灾防范行动。物业服务企业要按照《关于规范住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理维护工作的通知》(银住建发〔20xx〕365号)、《关于切实推进物业行业消防安全管理专项整治工作的通知》(银物发〔20xx〕70号)等文件要求,推动建设电动车集中充电场所和充电设施。
(7)指导各县(市)区做好老旧小区改造工作。要求辖区物业主管部门配合各县(市)区政府、消防救援机构推进老旧小区消防通道治理。
3、工程质量监督和消防科、质监站要做好消防验收工作。重点检查:
(1)一是对正在施工的住宅、公共建筑、工业建筑及高层建筑项目进行消防工程的专项检查,强化消防工程质量过程管理,全面排查建设工程消防施工活动中各参建单位的消防行为、消防施工质量、消防检测质量及消防设施调试等内容。
(2)二是依据《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部令51号)严格执行建设工程消防验收、备案抽查职责,做好日常巡查检查。
(3)积极配合其他部门,对大中型商业综合体消防改造工程进行消防验收,推进大中型商业综合体消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重点检查:
(1)用电、用气安全排查。是否存在乱拉乱接电源线、燃气使用不规范等问题。
(2)楼梯、过道是否堆放易燃易爆杂物。
(3)保障小区消防设施设备是否齐全、能否正常使用,是否存在消防通道堵塞问题。
(4)对公租房小区内私搭乱建情况进行调查了解,加强私搭乱建行为的日常监管力度,对私搭乱建行为报相关部门进行拆除。
5、城乡宜居科要加强农村住房火灾防范防控能力。结合农村危窑危房和抗震房改造建设、农村集体土地上房屋安全隐患排查整治等工作,配合有关部门依法督促乡镇和村民委员会落实村庄规划关于农村住房防火安全间距等要求,及时清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有资质的施工队伍或经培训合格的乡村工匠建设改造农村住房,使用满足有关消防安全性能及要求的建筑防火材料,全面落实农宅消防和安全等要求。
6、局办公室要加强机关办公室场所的消防安全隐患排查和整治,搞好消防安全宣传工作。
7、局直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及其职责,加强消防安全检查巡查,保证消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通,定期开展防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。
(二)加强冬季防火宣传教育。
各有关单位、企业要加大消防安全宣传力度,充分利用广播、网络等各种载体,广泛宣传消防安全隐患大排查大整治动态和消防安全常识,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围。一是做好消防常识宣传。强力推进消防宣传“进社区”“进企业”“进家庭”工作,推动落实建筑施工企业消防安全主体责任。二是加强安全提示推送。充分利用微信公众号、宣传栏、公告栏等载体,加强“两节”“两会”等重要节点,开展火灾案例警示教育。三是开展消防职业培训。建筑企业要将消防培训纳入职业培训内容,尤其加强对电工、焊工等特种作业人员的消防职业培训。
(一)动员部署(20xx年11月30日前)。各有关单位、企业要结合行业、单位实际,召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)组织实施(20xx年12月1日至20xx年3月15日)。各有关单位要根据工作方案既定的工作目标,逐级按照岗位分解责任,组成检查组对各自分管行业进行开展消防安全检查、火灾隐患排查整治,对发现的问题要及时整改,消除火灾隐患,提高消防安全意识,增强火灾防控能力,确保消防安全。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。各科室及局属各单位要对各自开展火灾防控工作进行全面总结,自查自评,总结好的经验和做法,建立本部门火灾防控长效机制。
(一)提高认识。各科室、各单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。冬春两季历来是火灾易发、多发期,针对火灾易发、多发的特点,要加强监管,组织全面排查和消除隐患,切实预防火灾事故发生。
(二)落实责任。各科室、各单位要高度重视,主要负责人要亲自过问,要结合本单位、本行业实际,细化工作方案,进一步增强风险意识,坚持底线思维,组织有关单位、企业扎实开展今冬明春火灾防控工作,督促落实消防安全主体责任,强化工作措施,提升消防工作整体水平,全力抓好冬春火灾防控工作。
(三)严肃查处。各科室、各单位要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位、项目存在突出风险隐患的.,要用好用足诚信手段、执法手段,依法从严查处。对失信、久拖不改的,要列入诚信管理,联合惩戒。冬春期间,要处理一批、约谈一批,起到震慑作用,推动隐患整改。
(四)加强信息报送。要加强排查整治情况信息收集,明确专人负责,将工作开展中的各类检查表、照片等材料收集整理,及时反馈工作情况。自20xx年12月起,每月23日前报送当月工作小结;20xx年3月27日前,总结材料报局工程质量监督和消防科。
开发区冬春火灾防控工作方案篇二
即日起至20xx年3月是我区今冬明春防火期,为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,全力保障人民群众生命财产安全,根据国务院、省、市安委办部署要求,结合我区冬春季节火灾形势,特制定本方案。
xxx。
(一)加强消防安全综合治理。
1.突出重点场所。各行业主管部门要组织对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。教育卫生、文化旅游、人事劳动局要在市行业部门消防安全标准化管理现场会基础上,指导本行业系统单位场所开展达标创建工作,提升企业消防安全管理水平。
2.突出重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各相关行业主管部门要组织对节庆活动和仓储物流、快递服务网点、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各有关部门要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
3.突出隐患治理。要组织对工业园、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”场所开展安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。冬春期间,针对我区“三合一”场所回潮反弹的现状,要在今年开展的“三合一”场所“回头看”专项整治行动成果基础上,持续发动社区居委会开展“三合一”场所排查检查,严防“小火亡人”。同时要依据《自建房加工场所消防安全管理导则(试行)》,加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的,依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
(二)持续推进打通消防生命通道工程。
1.严格规范落实划线管理。规划建设局要督促公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,于20xx年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。20xx年内无法完成的,提请管委会实行挂牌督办整改。各行业主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2.强化老旧小区、高层住宅消防车道治理。规划建设局要督促物业服务企业完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案,按照方案督促完成年度治理任务。冬春期间,要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理,制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。
3.完善部门联合执法机制。冬春期间,综合行政执法局、交警大队、消防救援大队要根据市政府《关于老旧城区公共通行道路消防安全管理有关事项的纪要》(〔2019〕6号)和《漳州经济技术开发区消防救援大队、漳州招商局经济技术开发区综合行政执法局、漳州市公安局交通警察支队漳州开发区大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》(开消〔20xx〕32号),定期组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,健全部门间会商研判、信息共享、移送抄告和联合查处的长效管理机制。对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。同时,规划建设局要加强公共停车场规划建设,列出三年工作计划,并严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
(三)深化电气领域综合治理。
1.集中开展电动车消防安全综合治理。根据市应急局等六部门《关于加强电动自行车消防安全管理工作方案的通知》(漳应急〔20xx〕4号)工作要求和分工,将电动汽车一并纳入整治范围,规划建设局、市场监管分局、消防救援大队、交警大队等部门按照职责分工强化生产、销售、使用等领域的管理,持续深化消防安全综合治理。
2.深化电气火灾综合治理。根据市政府办《关于全市无物业住宅小区消防设施维修改造工作的指导意见》(漳政办〔2019〕10号)要求,在2019年工作基础上,继续将电气火灾综合治理纳入无物业小区改造,年底前,无物业小区消防设施改造完成率达100%。要结合“十四五”规划编制实施、老旧小区改造,积极将电气线路改造纳入改造内容。规划建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关,重点整治电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
(四)集中整治违规使用易燃可燃夹芯板材建筑。
1.组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,分地区、分领域、分场所集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2.开展集中整治。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料。规划建设局要加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。要加强彩钢板生产、流通环节的动态监管,依法查处产品质量违法行为。
(五)加强消防安全执法检查和隐患整改。
1.加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
2.落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(六)广泛开展消防宣传培训。
1.加强消防安全宣传。各部门要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
2.开展消防安全培训。组织对党政领导、行业部门负责人,社区居委会负责人等开展业务培训,提升消防工作履职能力。各部门组织机关人员开展1次消防安全集中培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施,会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救)。行业系统至少组织开展1次消防宣传教育培训,重点组织社区、学校、文化旅游场所、宗教场所等开展针对性消防宣传教育培训工作。
(七)全面强化应急处置机制。
要结合实际,整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制,提高综合应急救援效能。12月底前,公用事业管理局、水务公司要组织对市政消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施。社会发展局、交通运输局等部门要加强会商研判,健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制,做好应急准备。消防救援大队要积极开展新装备熟悉使用及实战应用,深入辖区重点单位、火灾高风险区域场所及辖区复杂路况区域等开展演练熟悉,完善应急预案。“两会”、春节等重要节点,在重点区域场所前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)政府责任。要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。
1.科学研判预警。20xx年11月底前,要专题研判一次冬春季消防安全形势,部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作。逐一明确行业主管部门和乡镇街道的具体工作职责、任务要求、时间安排。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2.重点约谈推进。要组织约谈问题突出、火灾多发地区的行业部门。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
3.严格督促督办。要抓好老旧场所突出风险治理,将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程,每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。
(二)行业部门责任。各有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类开展集中检查,提升消防安全整体水平。
1.集中开展冬春季节火灾隐患排查治理。各有关部门要按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规范》,组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。
2.教育卫生局、文化与旅游发展局要督促单位严格落实消防安全管理制度,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设,提升单位消防安全水平。教育卫生局、文化与旅游发展局、人事劳动局要根据市行业部门消防安全标准化管理现场会要求,组织行业系统全面开展消防安全标准化管理达标创建活动。
3.规划建设局要指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责,组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。开展建筑施工工地排查,督促加强施工作业现场管理。推动建设电动车集中停放场所和充电设施,督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。
4.公安分局要根据《关于认真组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作的通知》(公治安明发〔20xx〕78号)文件要求,督促公安派出所依法履行日常消防监督检查和消防宣传教育职责,督促加强消防安全管理。公安派出所、社会发展局要对社区居委员会履行消防安全责任、住宅物业消防安全管理情况等开展消防安全检查,重点加强“三合一”场所、群租房、老旧小区等单位场所检查,及时消除火灾风险隐患。
5.市场监管分局负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。
6.安监局要突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位,督促危险化学品、易燃易爆场所开展自查自改,加强职工安全教育培训,进一步增强从业人员安全意识和操作技能。
7.消防救援大队要定期组织研判辖区火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患,有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平。约谈大型连锁企业、火灾高风险单位、重大火灾隐患单位,以案为戒、以案明责、以案促改。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人,要提请政府挂牌督办,并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(三)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求,坚持“安全自查、隐患自除、责任自负”原则,落实消防安全主体责任。
1.落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
2.提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各有关部门和单位分别印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月11日至20xx年)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(至3月底)。要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
(一)加强组织领导。各有关部门和单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。安办成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在消防救援大队,承担日常工作。各行业部门要成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化部门合力。各有关部门要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。教育卫生局、经济发展局、社会发展局、规划建设局、公安分局、文化旅游局、安监局、市场监管分局、消防救援大队、人事劳动局等部门,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成冬春火灾防控工作合力。
(三)严格督导考评。冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,安办将予以全区通报批评。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案篇三
为全面夯实社会面火灾防控基础,坚决遏制冬春季火灾高发势头,全面落实拉萨市冬春季火灾防控议精神,结合园区工作实际,扎实做好园区冬春季火灾防控工作,加强隐患排查整治力度,确保园区消防安全形势持续稳定,特制定本方案。
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(一)消防安全。由堆龙消防大队负责,以“查违规、督处罚,查隐患、督整改,查制度、督落实”为重点,加强对娱乐场所、天文馆、建材市场、宾馆饭店、高层建筑、施工工地、餐饮场所人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆等单位场所的安全检查,全面深入开展消防安全大检查。
(二)城镇燃气和供水安全。由规建局负责,全面加强对城市燃气管道、昆仑能源天然气站及加气站等冬春季火灾防控安全检查,严防施工及群众用气过程中发生燃气泄漏引发安全事故。
(三)建筑施工安全。由规建局负责,加强建设工程施工工地消防监管,严查违规使用易燃可燃材料、违规留宿人员、电器线路老化、违规动火动焊等行为,督促落实施工安全监管和安全用气措施、清理施工现场违规用电、违规取暖、违规简易用房,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。
(四)道路交通安全。由公安局负责,全面加强道路、旅游路线及各类危险路段的安全检查、巡查,强化各类道路运输车辆及驾驶人员管理,严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为,加强“九小场所”所夜间“错时制”检查,及时化解安全风险,及时排查火灾隐患。
(五)特种设备及食品药品安全。由市场监督管理局负责,一是全面加强锅炉(含其他压力容器)、电梯、叉车等特种设备的安全检查,对未经检测合格的坚决做到发现一起处理一起;二是切实加大对各类市场食药品安全条件的检查,严防国家明令禁止的相关产品流入市场,严防发生食物中毒事故,确保园区食品安全环境健康良好;三是加大对餐饮饭店的安全检查,确保园区群众就餐安全。
(六)危险化学品安全。由安监局牵头,公安局和规建局配合,加强各自监管领域对园区危险化学品企业开展一次以动火、受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的安全检查,督促企业认真开展作业前的风险分析和评估,落实各项防范措施。
(七)教育领域安全。由安监局牵头(社会事务局),安委会各成员单位配合,切实加强对园区学校、幼儿园的安全监管,督促各类学校冬春季火灾防控工作。
(八)寄递物流领域安全。由堆龙消防大队和公安局负责,按照相关程序,确保寄递物流工作各个环节依法依规开展,督促、检查寄递物流安全工作,及时消除火灾安全隐患。
(九)工业商贸领域安全。由安监局和经发局负责,对园区工业商贸领域安全生产和消防安全监管责任,以及园区旅游安全的综合协调、配合有关部门指导、监督和检查各类旅游企业的安全工作,全面隐患排查工业商贸领域安全生产和消防安全形势持续稳定。
(一)加强组织领导。安委会各成员单位要进一步加强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。安委会各成员单位严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。管委会组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,对工作不落实、成效不明显的园区企业及单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
安委会各成员单位按照安委办方案要求,结合各部门实际,进一步明确职责、细化任务和措施,制定专项检查方案,切实狠抓本行业、本领域的冬春季火灾防控工作,共同打赢今冬明春火灾防控攻坚战,为园区高质量发展和长治久安提供一个安全稳定的环境。请各部门把工作开展情况于每月15日前上报至经开区安委办102办公室。
开发区冬春火灾防控工作方案篇四
xxx区冬春火灾防控工作方案为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和遏制较大以上亡人火灾事故,区安委会办公室决定从2019年11月至2020年3月在全区集中开展冬春火灾防控工作,特制定工作方案如下:
一、指导思想和工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱环节,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。确保时限两个“不发生”:即冬春火灾防控期间不发生重特大火灾事故,元旦、春节、元宵节期间和全国、省、市“两会”期间不发生有较大影响的火灾事故。
二、职责分工(一)乡镇政府、街道办事处:组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,落实消防安全网格化管理;指导村(居)委会开展防火安全检查、消防宣传教育和应急疏散演练,提高城乡消防安全水平。
(二)各相关部门:教体、经信、公安、民政、住建、商务、文旅、卫健、应急、市场等部门和消防救援机构,按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的职责,对照本次冬春火灾防控工作重点任务,各司其职,做好冬春火灾防控工作。消防救援机构要发挥主力军作用,做好监督执法、组织协调工作,为行业部门提供技术支持和业务指导。
三、
重点任务(一)深化消防安全执法检查。教体、公安、民政、住建、商务、文旅、卫健、应急、市场等部门和消防救援机构要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效,分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业(特别是塑料包装印刷、服装加工等)、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地、医院(住院部)、餐饮场所、全国重点文物保护单位、易燃易爆等13类重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对未整改的隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)加强针对性消防安全治理。
1.公安、住建、商务、文旅、市场和消防救援机构要严格按照《国务院安委会办公室关于开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作的通知》(安委办函〔2019〕57号)要求,扎实推进大型商业综合体消防安全整治“回头看”,深化整治突出隐患,开展达标创建,健全长效管理机制。
2.文旅、应急管理、消防救援机构要严格按照《国家文。
物局应急管理部关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》(文物督发〔2019〕19号)要求,深化博物馆和文物建筑火灾隐患排查整改,组织对全区范围内全国重点文物保护单位开展检查,督促落实消防安全措施。
3.应急、公安、住建、经信、市场等部门和消防救援机构要严格按照省应急厅等5部门联合转发的《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》要求,进一步加强电动自行车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监督机制。
4.住建、商务、文旅、市场等部门和消防救援机构要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,组织开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。
5.住建、消防救援机构要重点整治建设、施工单位消防安全责任主体意识不强,未经许可擅自施工,使用不合规的彩钢板和保温材料,违章动火动焊,现场管理责任不清等突出问题。
(三)开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。经信、公安、住建、应急、市场等部门和消防救援机构要按照属地管理原则,对照国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017〕213号)的通知标准,对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。
(四)提升公众消防安全素质。各部门要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。结合高危领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。针对居民尤其是老幼病弱等重点人群,组织乡镇、街道、社区工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识。
(五)强化基层消防安全管理。公安部门督促各公安派出所依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患。
部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
四、步骤及措施从2019年11月开始至2020年3月底结束,分三个阶段进行。
(一)发动部署阶段(2019年12月9日前)各乡街及相关部门要按照区安委会方案要求,结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议,分地区、分行业广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(2019年12月10日至2020年全国“两会”结束)。
1.科学研判预警。消防救援机构每月组织研判火灾形势,及时通报重点行业系统火灾情况和突出风险,部署推进冬春火灾防控工作。
2.集中培训发动。各相关部门组织行业部门负责人、公安派出所民警、网格员和消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展培训,厘清冬春火灾防控工作责任,掌握整治标准和检查办法。
3.组织单位自查。各相关部门督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
4.严格执法检查。消防救援机构根据单位自查自改和公开承诺情况,按照“双随机、一公开”等监管要求依法严格执法检查,发现存在突出风险的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。各有关部门按其职责分工开展排查工作,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。
5.重点约谈推进。各相关部门提请政府重点约谈工作不力、火灾多发的辖区政府和行业部门负责人。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位负责人。消防救援机构重点约谈大型连锁企业、重大火灾隐患单位消防安全责任人、管理人。
6.强化综合监管。对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”管理,实施联合惩戒。依托96119平台落实举报奖励制度,发动群众举报火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导,执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(三)。
总结。
验收阶段(2020年全国“两会”结束至3月底)区安委会将组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,分析存在的主要问题,提出改进工作措施,完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各乡街、各部门要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,成立组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,逐级压实责任。区政府将将冬春火灾防控工作纳入年度安全生产工作考评重要内容,各乡街、各部门要全力抓好各项工作任务落实。
(二)齐抓共管,形成合力。各乡街、各部门要逐项分解冬春火灾防控工作任务,排出时间表,明确责任人,严密责任链条。消防安全委员会要加强统筹协调和调度指挥。各行业主管部门要加强沟通协调,认真履行消防安全职责,组织开展联合检查,推动落实行业消防安全标准化管理规定,全力做好本行业冬春火灾防控工作,确保行业本消防安全。
火灾事故的,将按照“四不放过”的原则予以严肃查处,依法依规追究事故相关责任人员的法律责任。
开发区冬春火灾防控工作方案篇五
根据xx市人民政府办公室《关于印发xx市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(x政办发明电〔20xx〕x号)与xx市旅游局《关于20xx年xx市旅游行业今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(温旅管理〔20xx〕29号)文件要求,为进一步强化全市旅游行业今冬明春火灾防控工作,确保旅游行业消防安全形势稳定,特制定本方案。
紧紧围绕“保障游客生命财产安全,促进旅游产业健康发展”目标,全面贯彻党的十九大关于安全发展的理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,深入贯彻中央和省委省政府、市委市政府关于加强消防安全总体部署,在全市旅游行业全面开展今冬明春火灾防控工作,确保全国“两会”和元旦、春节期间,旅游行业安全形势稳定。
全市旅游行业今冬明春火灾防控工作自即日起至全国“两会”结束,分为三个阶段:
(一)部署动员阶段(即日起)。对全市旅游行业今冬明春火灾防控工作进行部署,制定实施方案,广泛发动,逐级动员。
(二)组织实施阶段。各旅游企业按照工作目标,明确责任、制定方案,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,上报工作小结,分析问题、推动落实。
(三)总结验收阶段。各旅游企业对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火能力的长效机制。
(一)防控内容。
旅游企业是否办理消防安全许可手续;消防安全组织制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常,无火警、故障和屏蔽;控制室人员是否持证上岗、在岗在位;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有足够水压;水带、枪头是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员如:电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗,岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。
(二)防控重点。
1.旅行社。重点做好经营场所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全检查制度,对电器设备、灭火器材等进行检查。加强企业消防安全培训教育工作,加强对导游人员消防安全宣传管理。做好游客出游期间消防安全提醒工作。
2.a级景区。重点做好森林消防、古民居、古建筑等安全隐患排查和消防安全警示工作。同时,针对全国“两会”和元旦、春节等关键节点,加强巡逻检查,做好火灾隐患排查整改和消防安全应急演练工作。
3.星级旅游饭店。重点做好特种设备、电气设备、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好厨房、客房、人员密集场所、员工宿舍等火灾隐患排查工作。健全消防安全管理,落实巡查制度,加强火灾隐患整改落实。安全监控人员要高度重视报警信息,及时与巡查人员沟通联系,将安全隐患消灭在萌芽状态。完善消防安全应急措施,积极开展应急演练,确保从业人员、游客的人身财产安全。
(一)各旅游企业要充分认清做好今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实提高认识,加强领导,落实责任,强化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,确保今冬明春重要节日、重大活动期间旅游行业消防安全无事故。
(二)各旅游企业要认真分析和研判旅游消防安全生产形势,针对本企业实际,结合今冬明春旅游安全工作,持续开展旅游安全攻坚行动,深入开展自查自纠。要组织开展对旅游从业人员、游客的消防安全宣传教育;按照质量评定标准中有关消防安全的要求对a级景区和星级饭店、旅行社进行隐患排查;对存在重大隐患和问题的旅游企业,要加大消防安全隐患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。
开发区冬春火灾防控工作方案篇六
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范火灾事故。按照省、市、县《冬春火灾防控工作方案》的统一要求,结合我街道实际,决定从20xx年11月至20xx年3月在全街道集中开展冬春火灾防控工作,特制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持人民利益至上,坚守安全红线,坚持标本兼治。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,深入推进消防安全专项整治三年行动,全面加强冬春火灾防控安全管理工作,保证全街道火灾安全形势持续稳定。
坚持综合治理、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动各单位安全生产主体责任得到有效落实。涉及各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控,安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、生产基础进一步夯实,应急救援能力得到大幅提高,安全保障水平进一步提升,火灾事故得到有效遏制。
成立中都街道冬春火灾防控工作领导小组,由街道主任张永担任组长,街道党政班子成员担任副组长,街道直各单位、各村(社区)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在街道经发办,由街道党委委员查辛蕊同志兼任办公室主任。
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各村、社区、各部门召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各村、社区、各部门结合实际开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各村、社区、各部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
(一)加强消防宣传,组织开展防火培训。各村、社区、要利用巡逻车、物业等平台开展消防安全宣传教育。坚持以人为本科学施救、安全施救、有序施救,强化专用应急能力建设。加强应急预案管理,定期组织开展联合演练,提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。
(二)加大火灾隐患排查,消除消防安全隐患。
1、各村、社区要进一步完善消防工作组织,确保辖区消防工作有人管、有人问、有人干。积极对接派出所驻村民警开展重点场所的用电用气用火、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查。重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效防范火灾事故。
2、紧盯重要节点冬春火灾防控工作。元旦、春节等重要节日期间,街道主要领导、党政班子成员、街道直各单位、各村(社区)要集中开展消防安全检查,确保重点时间段消防安全形势平稳。
3、加大建设工程施工和高层建筑的消防安全管理。集中整违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料,强化高层建筑消防管理、集中开展高层建筑消防安全整治。
(三)压实主体责任,开展自查自改。各村(社区)、街道各部门要根据街道安排及时为冬春火灾防控第一责任人的工作领导小组,明确工作任务,确保工作有人抓、有人管。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,全力预防和减少火灾事故发生。
(一)加强组织领导。各村、社区、各部门要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。各村、社区、各部门要成立组织机构,明确职责分工,细化分解任务,逐级压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)密切协作,高压整治。各村、社区、各部门要加强配合,联合组织检查、建立健全机制,切实形成执法合力。
(三)深化宣传,营造氛围。通过各种形式开展安全用电用气用火宣传,普及用电用气用火常识。鼓励群众举报电气等安全隐患,形成全民关注、参与冬春火灾防治的浓厚氛围。
(四)严格督导问责。按照安全生产责任制,层层分解责任,切实将工作落实到各个岗位、每个环节。全面推进冬春防火安全水平。争取我街道冬春火灾防控形势稳定。各村(社区)、各部门要按照工作分工和完成时限要求,结合实际落实工作,街道政府将适时组织对各村(社区)火灾安全综合治理工作的情况进行督查。
开发区冬春火灾防控工作方案篇七
为做好冬春火灾防控工作,切实维护xx街道特别是五大安置区消防安全形势稳定,特制定本方案。
贯彻落实党中央、国务院关于加强公共安全的重要安排部署,按照区委、区政府的工作要求,动员全社会力量,全面开展冬春火灾防控工作,坚决遏制较大以上亡人火灾事故,努力预防和减少亡人火灾发生。
为切实加强对我辖区,重点是五大安置区冬季防火工作的组织领导,成立由街道办主任任组长,班子成员任副组长,各社区负责人、站所长为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,负责统一组织和协调辖区冬季防火工作的实施。领导小组办公室设在办事处安监办,安监办主任刘青任办公室主任。
即日起至20xx年3月底。
(一)动员部署阶段(20xx年12月1日前)。各社区(村)
和有关部门要召开专题会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20xx年全国“xx”闭幕前)。各社区(村)和有关部门按照工作目标,明确责任,细化措施,全力抓好工作落实。
(三)总结考评阶段(20xx年3月底前)。各社区(村)和有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。办事处将组成考评组,对各地的工作开展情况进行检查考核。
(一)紧盯重点,竭力“防大火”
1、全面摸排火灾风险隐患。要认真分析研判冬春季节消防安全形势,针对人员密集、易燃易爆、合用场所、群租房等易发大火的场所单位,重点是五大安置区要组织人员准确掌握消防安全管理情况,对排查的每处隐患、每个问题,都要详细登记,拍摄检查照片,并填写《xx街道今冬明春火灾防控工作排查统计表》,实行“一户一档”。并督促场所单位强化消防安全主体责任,开展火灾隐患自查自改,有效防范火灾事故发生。
2、逐级压实监管责任。根据规模、行业、区域等特点,逐一明确和落实监管责任。对有行业主管部门的,按照“管行业必须管安全”的要求,落实行业部门的监管责任;对五大安置区,落实办事处的属地网格化管理责任。
3、落实人防物防技防措施。对安置区、敬老院及商场等火灾高危单位,督促落实更加严格的、人防、物防、技防措施,提升火灾预警和应急处置能力;五大安置区设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施,组织小区居民开展逃生自救演练。
4、做好重大活动、重要节日期间消防安保工作。围绕全国、全省、全市“xx”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日,严格落实流动巡防、驻点值守、突查夜查等要求,组织网格力量加强群防群治,强化社会面火灾防控。
(二)夯实基础,着力“控小火”
1、严格落实网格化管理。继续将消防安全网格化管理纳入当地社会管理综合治理工作,推动各社区(村)完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。20xx年2月底前,各地90%的社区(村)消防安全网格实现规范化管理。派出所要加强辖区小场所、小单位监督检查,督促村(居)委会、物业管理单位落实消防管理职责。
2、开展消防安全社区创建达标验收。20xx年2月底前,力争实现90%的社区“消防安全社区”创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并加强消防知识业务培训。冬春火灾防控工作期间,组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练,提高自防自救能力。元旦前、春节前,组织社区居民清理楼道、阳台及住宅周边,提醒社区居民出门关火、关电、关气。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进“微型消防站”建设,强化联勤联训和演练拉动,完善调度指挥和区域联防机制,逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。春节前,开展“微型消防站”业务练兵活动,提高实战能力,实现“救早、救小、救初起”。
4、全力推动消防规划实施。20xx年2月度前,各社区(村)以消防站点建设为牵引,同步推进专职消防队伍发展。
(三)强化宣传,全力“抓预防”
1、加强社会化宣传培训。开展“消防宣传进社区”活动,督促指导网格员、楼院长、社区消防宣传大使开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校,推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育,加强对各社区(村)、行业部门和派出所消防民警、办事处社区负责人、五大安置区管理人的消防培训。
2、抓好重要节点宣传。集中组织开展“119”消防宣传月活动和“全民消防我代言”公益行动。在元旦、春节、元宵节等重要节日,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
(一)提高认识,加强领导。各社区(村)和有关部门要深刻吸取北京11·18火灾事故教训,高度重视冬春火灾防控工作,按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,切实履行消防安全监管责任,严格落实消防安全措施。
(二)落实监管责任。各社区(村)和有关部门要坚持群防群治,发动各方参与,织牢防控网络。办事处负责督导检查合用场所、群租房、五大安置区,有针对性地开展消防安全检查,负责做好本辖区内综合治理工作。
(三)强化督查检查。要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度,办事处将开展消防安全工作专项督查,重点做好五大安置区消防安全工作。安置区专项检查结束后,各检查组应在三天内将检查报告报送至安监办。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将依法依规追责问责。
开发区冬春火灾防控工作方案篇八
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制冬春季节较大以上火灾事故的发生,确保全市消防安全形势持续稳定。市安委会决定,自即日起至20xx年3月底,在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作。
坚持各级党委政府统一领导,各有关行业部门齐抓共管,社会各界力量广泛发动,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,有效预防和减少亡人火灾,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保全市消防安全形势持续平稳。
(一)强化社会火灾防范
1、深化消防安全执法检查。要巩固“消防安全百日攻坚”工作成效,分行业、分领域建立商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
2、加强人员密集场所消防安全。应急、住建、文旅、商务、民政、市场监管等部门,按照行业监管职责,对公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老院,大型商业综合体等人员密集场所开展消防安全检查,建立两个清单,采取集中整治、约谈曝光、交叉互查、专班治理等措施,督促单位落实消防安全主体责任。对工业用房、村民自建房改作人员密集场所的,要用好部门联合惩戒手段,坚决杜绝先天性火灾隐患。
3、扎实开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。市场监管、商务、电力、消防等部门要严格按照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》,组织开展大型商业综合体和2万平方米以上的商场市场、宾馆饭店开展消防安全管理达标创建工作。对检查发现的突出隐患问题,各县区商务、市场监管、电力等行业主管部门要按照“管行业必须管安全”的要求,认真履行行业监管责任,依法督促检查,及时整改隐患问题,确保20xx年年底前完成达标创建任务并进行验收。
4、全力推进博物馆和文物建筑、宗教场所消防安全治理。20xx年年底前,全市博物馆、文物建筑管理使用单位开展消防安全自查,明确隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”,报属地文物部门备案;春节前,各县区文旅、文物等行业主管部门联合当地消防救援机构,对全市三级以上博物馆、全国重点文物保护单位和辖区宗教场所开展排查检查,建立底数清单,明确隐患问题,不断提高文物建筑和宗教场所消防安全。
5、继续加强电动自行车消防安全管理。公安、住建、工信、市场监管、消防等部门要严格按照三年专项治理任务要求,督促辖区物业服务企业、居民小区管理单位加强日常防火巡查,重点治理电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等突出问题,对发现电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,及时督促清理搬离。20xx年3月底前,全部落实一小区一集中充电场所的设置要求,配置具有短路保护、自动报警等功能的安全充电装置。
6、全面推进彩钢板建筑整治工作。住建、消防等部门要立即行动起来,严格按照省、市两级部署要求,迅速组织开展行业系统领域内的消防安全排查整治,突出仓储物流、餐饮服务、室内演艺、制冷库房等人员密集场所和高风险部位,重点检查违规搭建易燃可燃彩钢板建筑、冷库保温防潮夹层使用易燃可燃材料、电器线路设置不符合规范要求、疏散通道关闭堵塞、消防设施故障停用、违法违规住人,以及消防安全主体责任不落实、值班巡查不到位、员工“四个能力”建设不托底等火灾隐患和消防安全违法行为,充分用足用好“查、改、罚、停”等法律手段,依法督促整治整改到位。
7、强化城乡结合部、居民楼院、小微企业消防安全综合治理。各公安派出所依法开展日常消防监督检查,指导村(居)民委员会物业管理单位加强消防安全管理。各乡镇政府、街道办事处组织力量对城中村、城乡结合部的出租屋、老旧小区等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,落实夜间巡逻检查,及时发现和消除安全隐患,持续深化消防安全网格化管理工作。按照属地管理原则,组织各县区公安、住建、应急、工信、市场监管等部门和消防救援机构对小微企业开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐级明确监管责任,逐一落实安全措施。春节前,各乡镇政府、街道办事处、居民委员会等基层力量发动居民开展1次清楼道、清阳台、清住宅周边杂物的“三清”活动,提升自我防范水平。
8、深入农村开展消防安全综合治理。各县区进一步加强农村消防工作组织领导,将消防安全改造工作纳入乡改及农村振兴内容,重点突出传统村落消防安全治理。要督促基层村民委员会完善消防安全管理组织,细化消防安全责任制度,充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用,着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题,督促村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。要不断加强农村火灾多发地区和榻板房集中区域消防安全检查,加快推进乡镇一级政府专职消防队伍建设,配齐装备器材,落实保障经费;督促乡镇政府、村民委员会开展日常消防安全检查,重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提升自防自救能力。
9、持续深化新业态新领域消防安全治理。各县区要组织住建、工信、商务、文旅等部门对辖区内乡镇农村旅游景区、电子商务、新型商业、物流企业等场所开展全面排查,切实形成强大合力。要实施多部门联动,开展不间断的日常检查清查工作,督促单位建立消防安全管理制度,加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设,推动落实消防安全主体责任。要始终保持整治火灾隐患的高压态势,对物流企业人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到规定要求的,一律予以临时查封;对其他耐火等级不符合标准规范要求、存在重大隐患的,一律严格依法查处并提请当地政府挂牌督办,切实消除隐患,确保消防安全。
10、推动智慧社会消防安全管理。
20xx年底前,按照“应接全接”的原则,所有设有自动消防设施的单位将火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、消防水箱、水池水位、消控室视频监控等全要素接入消防物联网远程监测系统。同时,要委托消防技术服务机构进行维护保养,严格落实日常巡查检查制度,及时解决处理消控室管理和消防设施运行问题,全力确保消防安全。
(二)做好重大活动消防安保
要紧盯全国、全省“两会”、元旦、春节、元宵等重要节点,全力做好消防安全防范工作,举办地有关部门组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实防范措施。其他地区成立联合检查组,分时段集中开展消防安全检查,及时消除安全隐患。元旦、春节、元宵节期间,加强重点区域、敏感部位的消防安全检查,督促落实火灾防范措施,前置备勤力量。同时,各县区消防救援机构结合本地举办的大型商贸、游园庙会、焰火晚会等人员密集区域,周密制定消防安全保卫方案,对重点部位、重要场所进行驻勤巡逻,全力保障消防安全。
(三)深化消防宣传培训
1、提升社会化消防宣传。深入开展消防宣传活动,大力普及火灾预防和逃生自救知识。在当地媒体报刊开设专栏、专题,在重点时段播放消防公益广告,重大节会期间滚动播出消防安全提示语。各相关部门在企业、社区、学校、农村、公园等设置公益广告牌、消防提示牌等固定消防宣传阵地,充分利用楼宇电视、橱窗等资源开展消防知识宣传,定期向群众发放消防宣传资料,组织开展消防安全培训,提升社会面火灾防御水平。20xx年底前,要推广使用“全民消防安全学习云平台”,重点单位上线使用率实现全覆盖,确保全市上线率不低于常住人员的5%。
2、抓好消防宣传警示教育。各县区将消防法律法规宣传工作纳入当地主流媒体宣传范畴,深入报道典型火灾事故案例,警示教育广大群众。对影响大、整改难度大的隐患单位进行曝光,跟踪报道隐患整改情况。冬春火灾防控期间,各地曝光安全突出隐患问题不少于3次,主流媒体直播节目不少于1次。元旦、春节和“两会”期间,因地制宜,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,引导社会各界主动参与,激发了解消防、学习消防的主动性。
3、强化消防安全培训。各县区结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入进城务工人员职业技能提升内容,加强对经营业主和从业人员的消防培训演练。20xx年底前,各级消防救援机构督促社会单位开展消防安全培训工作,对本单位消防控制室值班员、保安等重点岗位人员开展培训,提高岗位履职能力。冬春防控期间,各县区组织对行业部门、地方国有企业相关负责同志,乡镇街道、社区负责人和管理人开展1次消防安全培训,着力培养消防安全“明白人”。
(四)提升应急救援能力
1、建立健全应急救援联动机制。各级政府加强对应急救援工作的组织领导,规范分级指挥和等级响应,细化公安、住建、交通、卫健、电力、燃气等部门职责。针对冬季火灾和救援特点,加强信息沟通和预警预判,掌握重点防控区域,组织召开多部门联席会议,研究联合处置对策,切实提升联动响应效率。加强泡沫等灭火剂和应急物资储备,及时补充灭火救援装备器材和保障物资。各级消防救援队伍加强对企业专职消防队、微型消防站的统筹指挥调度,加大日常执勤训练工作指导力度,规范应急处置程序,提高火灾扑救能力。
2、加强实战熟悉演练。各级市政供水部门落实主体责任,对市政消火栓开展全面巡检维修和保暖防冻,确保完整好用。各级消防救援队伍强化对消防水源的普查熟悉和维护保养,确保战时发挥作用。充分发挥好预案管理平台作用,持续强化预案编制工作,提升预案的准确性、实用性、科学性。针对辖区高层建筑、地下工程、石油化工、商业综合体等重点单位和火灾易发场所区域,大力开展全要素实战联合熟悉演练,不断提升实战水平。强化对元旦、春节及“两会”等节会重点场所和区域的熟悉演练,提前制定应对各类突发情况的应急预案,必要时安排力量前置备勤,做好应急处置准备。
(一)强化分析研判。冬春防控期间,各级政府分析研判本地火灾形势,深入查找问题和不足,提出针对性防范措施,部署推进冬春火灾防控工作。各县区消防救援机构每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向当地政府专题汇报,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门,有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展清单治理。各县区分行业、分领域组织社会单位开展隐患自查,逐个列出消防安全隐患清单,逐条隐患划定进度时限,逐个项目明确整改责任人,定期照单对账、照单销账。20xx年底前,各县区认真排摸本地消防物联网建设和消防设施维护保养情况,制定工作推进清单、明确单位包干责任,逐个挂单销号。
(三)实施约谈提示。各级政府重点约谈工作不力、火灾多发的属地政府和行业部门;行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位消防安全责任人;消防救援机构重点约谈存在严重消防安全违法行为和重大隐患问题的单位责任人、管理人,督促其向社会作出消防安全承诺。
(四)强化综合监管。各县区对严重失信、隐患久拖不改的单位及其责任人,列入消防“黑名单”,实施联合惩戒。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
(五)提升物防技防。高层建筑及设有自动消防设施的单位全面应用消防物联网监测系统,利用消防控制室管理服务平台对值班人员在岗履职情况进行检查,督促值班人员及时录入信息。在用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置;具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统,利用智慧用电等技术加强早期火灾的可视化监测和智能处置。
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各县区结合实际,制定方案,召开会议动员部署,成立领导组织机构,明确职责,细化工作措施,广泛发动,营造氛围。
(二)全面实施阶段(20xx年12月11日至20xx年3月25日)。各县区按照本方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实研判预警、单位自查、执法检查、清单治理、约谈警示、综合监管等措施,定期调度、分析通报,确保各项工作任务落实到位。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
(一)提高思想认识。要充分认识冬春火灾防控工作的重要意义,认清消防安全面临的形势和挑战,切实增强“四个意识”,强化底线思维,以高度的政治责任感,全力以赴做好冬春火灾防控,有效稳控社会面火灾形势。
(二)加强组织领导。市安委会办公室负责全市冬春火灾防控工作的组织协调,各级党委政府要将冬春火灾防控纳入议事日程,明确职责、细化措施,统筹推进各项工作任务。相关行业部门要加强沟通协调,切实推动做好行业消防安全标准化管理,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(三)严格督导问责。各县区各部门要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,实施项目化管理,挂表式推进,确保各项措施落地见效。各县区要对冬春火灾防控工作开展情况进行督导,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。冬春火灾防控期间,发生有影响和较大以上火灾事故的,依法追究有关单位和人员的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案篇九
为切实加强火灾防控工作,我系统从4月份至今,集中开展了春夏火灾防控工作,全系统各单位凝心聚力、多措并举,各项工作开展扎实有效,有力保障了校园消防安全总体稳定。
我系统成立了由区教育局党委书记和局长担任的春夏火灾防控工作领导小组。结合我系统实际,制定《20xx年和平区教育系统春夏火灾防控工作方案》,明确工作内容,界定工作步骤,按照教育局统一领导、各单位具体负责、师生积极参与的原则,各单位严格按照方案要求,扎实开展春夏火灾防控工作,坚决遏制重特大火灾事故,确保全系统消防安全形势稳定。
按照“一场所、一对策”的要求,我系统各单位持续开展常态化的隐患排查治理,结合夏季达沃斯论坛、“五一”、端午等节日重大活动,以及暑期、汛期、秋季开学等重要时间节点,突出学校实验室、学生宿舍、食堂、变配电站、重点库房、消防控制室等重点部位,结合我系统今年开展的“春季电气安全检查、持续深化隐患大排查大整治、高温天气下火灾事故隐患专项检查、电动自行车消防安全综合治理、建筑施工安全专项治理”等多轮专项检查行动,扎实开展电气消防安全检查、学校消防设施检查、电动车停放充电综合治理、校园施工场地火灾隐患排查等春夏火灾防控的重点工作。紧盯各类易发问题、多发隐患、较隐蔽的区域,加大排查力度,完善日常检查工作机制,建立、实时更新隐患排查整改工作台账,及时汇总、报送火灾防控工作信息,形成闭环管理,把各类安全隐患消除在萌芽阶段,抓早、抓小,切实做到对各类安全隐患防范到位。
同时,我系统努力将消防管理责任纳入“智慧城市”管理,同步推动落实消防管理。逐步推广应用物联网消防远程监控系统,提高动态监管水平;逐步推广应用电动自行车智能充电系统,提高电动自行车消防安全综合治理能力,利用新时代新技术提升火灾防控能力水平。
(一)加强消防安全宣传教育
结合消防安全宣传教育“七进”工作,我区中小学、幼儿园大力开展校园消防安全“七有”达标建设。利用安全生产月等有利时机,结合春夏季节消防安全特点广泛宣传消防安全知识,充分利用校园媒体、网站、微信、微博、宣传栏以及各类电子媒介,不断扩大消防安全宣传广度与力度,不断加强宣传阵地建设。通过开展消防安全主题教育课、组织学习观看消防安全警示教育片、定期组织消防演练等方式,以及开展“四个一”暑期消防安全教育和消防“进军训”等活动,引导广大师生主动学习掌握消防安全知识,不断提升消防安全素养。
(二)强化学习《消防安全责任制实施办法》
各单位进一步强化对《消防安全责任制实施办法》的培训学习,坚持“预防为主,防消结合”的方针,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全责任体系,完善消防安全管理机制,层层明确消防安全责任,逐条落实消防安全责任制,扎实推动我系统“四个能力”建设。
(三)开展全覆盖消防设施操作员培训
全系统各单位分管安全领导、安全保卫干部百余人参加了消防设施操作员封闭培训,学习掌握消防专业知识技能。参训人员参加结业资格考核和消防设施操作员国家职业资格考试,取得相关职业资格证书。有力推动我系统各单位消防安全管理水平上台阶,努力打造专业化、业务强的消防安全管理队伍。
我系统认真总结春夏火灾防控工作经验,继续巩固深化火灾防控工作成果,常态化开展消防安全隐患排查及综合治理,积极构建严密的火灾防控工作体系,进一步推动消防安全责任制的落实,将消防安全工作作为平安校园建设工作的重中之重,不断健全火灾防控工作长效机制,不断加强我系统“四个能力”建设,持续推动校园消防安全工作长效发展。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)要求,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生,根据《xx市消防安全委员会关于印发20xx年度xx市冬春火灾防控工作方案的通知》(xx消安〔20xx〕xx号)的工作要求,经研究,决定自20xx年12月至20xx年x月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现结合我镇实际,制定实施方案如下:
坚持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府关于当前安全生产和消防工作的总体部署,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力实现三个确保总体目标,即确保“小火亡人”得到有效遏制,确保重大活动和重要节点期间不发生有影响的火灾事故,确保不发生重特大火灾事故。
(一)全面开展“四个活动”
1.行业系统消防安全大排查活动。12月x日前,镇属有关部门应针对行业部门领域特点,组织一次行业系统消防安全大排查,跟踪督促整改火灾隐患。鼓励企业聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。针对排查发现问题,应逐个行业领域、逐个单位建立问题清单和档案台账,由镇消防安全委员会组织进行专题会商,推动落实行业消防安全标准化管理和隐患整改,完善部门间消防安全情况通报、会商研判、联合执法等工作机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理形成齐抓共管合力。
2.社会单位消防安全“自知自查自改”活动。镇消防安全委员会要紧密结合消防安全“五进”活动,进一步宣贯省消安委《火灾风险点指南》《社会单位消防安全自查自改指引》,全面发动社会单位每月开展消防安全“自知自查自改”活动,依托“xx商通”消防服务专区进行消防安全自查报备和线上消防安全承诺。对于未履行自查报备或线上消防安全承诺的社会单位,镇消防安全委员会应将其列入重点管控对象,采取约谈提醒、上门服务、监督执法等手段,督促社会单位落实消防安全主体责任。
3.消防安全“十大危险源”大整治活动。12月下旬,镇消防安全委员会要对本辖区消防安全“十大危险源”进行一次再摸查,切实找准全镇火灾事故隐患最为突出的消防安全风险点、危险源,并通过官方媒体渠道,及时对社会进行公开。镇消防安全委员会应对列入本地“十大危险源”的社会单位集中开展专项整治,督促社会单位落实火灾隐患整改主体责任,并于20xx年3月前完成火灾隐患“动态清零”,切实降低和消除重特大火灾事故风险。
4.消防安全服务暖企活动。镇消防安全委员会要广泛宣传“消防预约上门服务”政策,指导群众、企业解决消防安全难点问题。要全面开展重点企业菜单式服务工作机制,实施“一对一”跟踪服务,按照“一企一档一策”建档备查,帮扶企业规范消防安全管理,提升火灾防范能力。
(二)时刻紧盯“三个重点”
1.紧盯重点行业。
(1)强化大型商业综合体管理。持续加大《大型商业综合体火灾风险指南》《大型商业综合体火灾风险检查指引》宣贯力度,督促社会单位建立专业消防安全管理团队,逐步实现大型商业综合体消防安全管理“风险自知、问题自查、隐患自改”的闭环式管理体系,全面实现消防安全规范化、标准化建设。
(2)推进高层建筑消防安全综合治理。20xx年2月底前,镇消防安全委员会要对照20xx年排查建立的问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位落实隐患整改主体责任,消防设施、防火封堵等方面存在问题的,整改完成率必须达到100%。要切实做好《高层民用建筑消防安全管理规定》宣贯,落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度,持续完善高层建筑消防安全管理。根据《xx市高层民用建筑消防安全管理达标创建工程实施工作方案》要求,高层公共建筑要于20xx年x月x日前完成达标创建工作。
(3)狠抓商住混合体建筑消防安全综合治理。镇消防安全委员会要严格落实《xx市商住混合体建筑消防安全综合治理方案》要求,针对老旧高层住宅、使用功能复杂的混合体建筑以及擅自改变使用功能的商住混合体建筑,重点整治占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐场所、消防管理混乱等问题,明确部门监管责任,分类实施整治。20xx年12月底前,镇消防安全委员会要全面摸清商业混合体建筑底数和隐患情况,建立健全场所清单、隐患清单、措施清单和责任清单。20xx年x月x日前,要采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除前期排查发现的火灾隐患。
(4)提升人员密集场所抗御火灾能力。镇消防安全委员会要紧盯宾馆饭店、汗蒸洗浴、公共娱乐、学校医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。要加强对工业用房、自建房改作人员密集场所的源头管理,对未取得消防许可、不符合消防安全条件的企业,坚决“整治一批、关停一批”,防止产生先天性火灾隐患。
(5)提升危险化学品企业消防安全能力。镇消防安全委员会要对照全省危险化学品重大危险源企业第二次专项联合执法检查发现移交的问题,举一反三抓好隐患问题的整改工作,确保20xx年1月底前完成隐患动态清零。镇应急管理办、镇消防安全委员要加强“消地协同”,深化落实危险化学品企业联合监管十项制,持续开展危险化学品重大危险源企业专项督导检查,对前期检查发现的隐患问题实施“回头看”,实现消防安全标准化管理,改造一批老旧消防设施、加强企业消防力量建设。
2.紧盯重点场所。
(1)强化涉疫场所消防安全检查。镇消防安全委员会要按照《xx省常态化疫情防控监督检查工作方案》要求,重点对集中隔离场所、疫苗接种场所、定点医院和防疫物资生产企业等涉疫重点场所开展专项检查,针对电器使用、供氧供气、压力容器,安全疏散管理,消防安全培训等开展重点纠治,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够有序组织人员疏散。要按照省疫情防控指挥办“三个一批”和集中隔离场所消防安全六项措施要求,对检查中发现的隐患逐项跟进整改销号,存在重大隐患或无法及时整改的要严格落实规范、退出机制。
(2)强化仓储物流消防安全检查。组织xx派出所、镇应急管理办、镇规划建设办(社区建设办)、xx市场监督管理所等单位(部门),对大型物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
(3)主动防范新业态新领域安全风险。进一步强化密室逃脱类场所消防安全风险管控,明确行业主管职责分工,开展联合检查督改,严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题,及时整改安全隐患。要持续深入开展电化学储能电站安全风险隐患整治,对设置在人员密集、高层地下、易燃易爆场所的,要坚决予以停运、搬离。镇消防安全委员会要主动研判,督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位,落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制,强化消防安全自主管理。
3.紧盯重点时段。
(1)突出抓好重要节日安保。镇消防安全委员会要紧盯元旦、春节、元宵节等重要节日,围绕人员密集场所,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查。加大对夜间营业场所错时检查力度,节前及节日期间组织开展集中“夜查行动”,及时消除火灾隐患,全力做好节日期间消防安保工作,督促社会单位落实专门力量,加强巡查看护,全面降低火灾风险。
(2)突出抓好重大活动安保。镇消防安全委员会要抓好20xx年全国、全省“两会”等重大活动安保工作,提高火灾防范等级,严格落实安保措施。
(三)持续深化“四项治理”
1.深化打通生命通道治理。
(1)加强消防车通道管理。20xx年12月底前,单位和新建住宅小区消防车通道全面实行标识化管理,开展消防车道信息采集工作,分类落实管理主体,加强划线、标名、标牌及维护修缮,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。要实行“回头看”活动,更新完善消防车通道治理方案,分类、分批督办整改。要按照省政府办公厅印发的《关于加强和改进全省城市停车管理工作的指导意见》要求,分类制定科学合理的停车管理政策,形成长效机制,巩固提升部门联合执法管理机制,畅通信息共享渠道,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(2)加强安全疏散设施排查。20xx年3月底前,镇消防安全委员会要持续开展“破网封墙扫街”行动,重点针对“三小场所”、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集等场所,联合清理整治安全疏散设施不畅和防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的突出问题,加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度,逐项建立工作台账,逐月销账。
2.深化“小火亡人”消防安全治理。
(1)落实火灾防范措施。镇消防安全委员会要加大省消安办《“三合一”场所火灾防范九项措施》《出租屋火灾防范九项措施》宣贯力度,逐级明确工作责任,组织开展群租房、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违规住人、防火分隔不到位、外墙门窗不开逃生窗等问题。对于各村委会农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,镇消防安全委员会要组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。要严格落实“谁检查、谁负责”制度,实时动态登记场所信息并建立明细台账,建立健全火灾隐患跟踪和复查回访机制,每周开展不少于1次夜间错时检查行动。每月上门宣传服务不少于1次,每季度应组织1次消防安全主题活动。每半年分街巷组织1次灭火救援疏散演练,切实降低“小火亡人”机率和风险。
(2)加强基层消防监管。镇消防安全委员会要全面落实《xx省消防工作若干规定》《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》要求,依法履行消防工作职责,实体化运行消防安全网格化管理。要加强专职消防队建设,承担灭火救援、防火巡查和消防宣传培训职责,逐步实现“一乡一队”的目标。各村委会根据实际需要建设微型消防站,有条件的可建设小型消防站。
3.深化电气领域综合治理。
(1)集中开展电动自行车消防安全提升工程。各镇消防安全委员会要严格落实《电动自行车火灾防范九项措施》和《xx市电动车消防安全专项整治工作方案》,将电动自行车集中停放充电场所建设纳入民生工程范畴。冬春火灾防控期间,镇消防安全委员会每月至少开展1次清理违规停放、充电的电动自行车联合大行动,引导居民养成安全有序的电动自行车使用习惯,坚决遏制“小火亡人”火灾事故。
(2)深化乡村地区电气火灾治理行动。各镇消防安全委员会要严格落实《xx省乡村地区电气火灾综合治理工作方案》《xx市乡村地区电气火灾综合治理工作方案》要求,切实加强乡村地区电气火灾防控工作,扭转乡村电气火灾多发的不利局面。
4.深化校外培训机构消防安全治理。镇消防安全委员会、xx镇中心小学要将校外培训机构消防安全管理工作纳入“双减”工作整体部署,建立健全“双减”工作专门协调机制,明确部门职责,加强协调指导,规范校外培训机构消防安全监管,加快推进校外培训机构整改。xx镇中心小学要将消防安全列入校外培训机构专项治理的重要内容,督促指导校外培训机构落实消防安全主体责任。镇消防安全委员会要依法对校外培训机构开展消防监督抽查,督促各村委会和物业服务企业对管辖和服务范围内的校外培训机构加强消防安全管理。
(四)切实强化消防宣传培训。
1.深入开展日常消防宣传活动。镇消防安全委员会要深入开展“消防安全责任”大宣讲活动,培养消防安全“明白人”。要广泛开展社会化消防宣传教育,指导社会单位开展火灾隐息“自查自纠自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三会”培训、疏散逃生演练。要广泛开展“乡村消防员”服务“乡村振兴”为民主题实践,广泛发动社会群众开展“全民学消防”线上活动,发动网格员、志愿者开展“消防安全进万家”活功,努力营造浓厚宣传氛围,着力提升全民消防安全安全素质。
2.强化风险宣传。镇消防安全委员会要充分运用好传播媒介,集中开展居家、工作、出行消防安全常识宣传教育,广泛提示冬春季节火灾风险和火场紧急应对措施。春节、元旦、元宵节等重要节日前,镇消防安全委员会要结合典型火灾案例和重大火灾隐患,开展一次警示宣传和媒体曝光活动。
3.强化“明白人”培训。12月下旬,镇消防安全委员会要分行业、分领域组织火灾防范重点场所消防安全责任人、管理人开展消防安全提醒谈话,讲清楚冬春火灾形势、讲清楚法律法规、讲清楚消防管理方法,督促落实消防隐患自查自改、消防安全教育培训、消防疏散演练等各项火灾防控措施。
4.强化上门培训。镇消防安全委员会要进一步深化“敲门”行动,广泛发动村委会干部、网格员、派出所民警、消防志愿者、热心消防公益事业人士,深入村委会、住宅小区、集贸市场等,上门入户,面对面宣讲消防安全常识,教育群众自觉开展“三清三查四关”,推动实现紧急情况下邻里守望、互助帮扶。
(一)工作清单机制。镇消防安全委员会根据镇辖区实际,在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)风险研判机制。镇消防安全委员会要认真分析近5年来镇辖区内的火灾事故易发多发领域和火灾防范工作薄弱环节,结合本地冬春季典型火灾事故教训,重要节日、重大活动特点和本地经济产业结构,科学辨识火灾风险,找准防控重点,研究提出措施建议。冬春火灾防控工作期间,镇消防安全委员会应每月将火灾警情、风险研判和工作落实情况向镇委、镇政府进行书面报告或专题汇报,并建档备查。
(三)集中曝光机制。联合各村委会常态化曝光存在重大火灾隐患或经告知拒不履行火灾隐患整改主体责任的社会单位(场所),强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。冬防期间,每月曝光隐患次数不少于1次。
(四)质效评估机制。结合消防安全专项整治三年行动,加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,统筹纳入全镇安全生产和消防工作考核巡查内容,实施全过程质效评估。从工作量化指标、多维考核、综合运用等方面分析取得的成绩和存在的不足,及时总结好的经验做法,形成一套在全镇行之有效的整治机制。
(五)调度指挥机制。镇消防安全委员会将根据工作需要,组织召开调度会,对阶段性重点工作进行定期研究和安排,对“难点”问题组织相关部门进行联合解决。对工作不落实、成效不明显的单位(部门)和企业,将开展点对点约谈,督促落实整治措施。
(六)督导问责机制。镇消防安全委员会将成立冬春火灾防控工作督导组,开展联合督导检查。对工作不落实、措施不得力的,将发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对亡人和有影响的火灾事故,将逐起开展延伸调查,依法从严追究有关单位和人员的责任。在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(一)部署发动。镇消防安全委员会召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。镇消防安全委员会要根据方案部署,梳理分解工作任务分工,制定任务分工表和进度表,实施挂表推进,逐项销账。
(三)总结验收。镇消防安全委员会开展自查自验,认真总结工作,固化经验做法,并向市消安委办公室提交自查自验报告。市消安委统筹组织抽查核实,检验各地工作成效,抽查结果列入安全生产和消防工作考核内容。
(一)加强组织领导。镇消防安全委员会要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、落实“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。
(二)强化监管协作。镇消防安全委员会要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格执法检查。镇消防安全委员会要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大监督执法力度,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。要健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十一
冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为认真落实省、市、县三级领导批示精神,深刻汲取事故教训,压紧压实消防安全责任,抓实抓细火灾防控措施,扎实做好全县文化广电旅游系统冬春季节火灾防控工作,有效预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全县文化广电和旅游系统火灾形势持续平稳,制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”贯穿到消防工作过程,围绕“防大火、控小火、遏亡人”的目标,推动落实“党政同责、一岗双责”和属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大消防安全风险,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护全县文化广电和旅游系统消防安全形势持续稳定。
(一)开展督办问题清零行动。
根据上级消防安全委员会移交的《督办问题清单》进行了全面梳理,并下发督办通知,各单位要对照清单,逐一落实,至今仍未整改到位的,分类建立台账,明确整改措施、时限和责任人员,对账销号,确保及时清零;对一些突出共性问题,组织相关部门共同研究解决,督促单位加快整改进度,加强整改期间火灾防范措施,确保消防安全。
(二)开展重点领域火灾隐患治理行动。
1、开展高层建筑消防安全专项治理。
一是要组织对文化广电和旅游系统内高层建筑管理单位消防安全责任人、管理人员开展一次集中警示约谈和培训,通报突出风险和火灾情况,剖析典型案例,讲清法定职责,使其掌握冬春火灾防控工作方法;二是要督促高层建筑管理单位开展“三自主两公开一承诺”,认真开展自查自改,重点检查建筑外墙是否使用易燃可燃外保温材料,保温材料是否有封堵不严、防护层脱落开裂、裸露等问题,是否占用、堵塞消防车通道和登高场地,建筑消防设施是否缺失损坏,用电用气用火管理是否规范,是否违规停放电动自行车并为其充电,疏散通道、安全出口是否畅通;三是要配合消防部门全面推行“楼长”制,逐栋建筑落实消防安全管理人员,明确日常防火巡查检查职责;四是要在单位自查自改的基础上,配合属地政府组织住建、城管、公安、消防部门开展高层建筑联合检查、督查,督促各项防范措施落实。对检查发现的'违法行为,要用足用好执法手段,依法从严处罚;五是在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,要督促高层建筑管理使用单位加强管理,组织“三清”(清理楼道、清理阳台、清理消防车通道),落实24小时值班值守制度,加强防火巡查检查,发现隐患和险情,及时处置。
2、开展易燃可燃彩钢板综合整治。
一是开展全面排查。对文化广电和旅游领域内各单位使用易燃可燃夹芯材料彩钢板的“九小”场所等进行排查,督促彩钢板建筑的产权、管理、使用单位立即整改。二是强力整改隐患。要按照职责分工加强排查整治,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等联动机制,形成监管合力。要认真履行工作职责,坚决排除干扰,认真落实整治措施,依法严肃查处各类违法违规行为,形成严格执法的高压态势。对存在问题、隐患的单位能整改的责令限期整改,不能整改的一律关停;对拒不整改的,要依法强制拆除,彻底消除火灾隐患。三是密集宣传教育。各单位要集中宣传违章搭建彩钢板建筑的危害性,剖析近年来典型火灾、坍塌等事故教训,提升安全意识。要加强与主流媒体的沟通,邀请广播、电视、报刊等新闻媒体单位一同参与综合整治行动,及时曝光重大火灾隐患和消防违法行为,集中宣传综合整治行动成效,形成强大的舆论声势。
3、开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“回头看”。
一是要组织警示约谈和培训。要组织文化广电和旅游系统内“九小”场所业主分别开展一次警示约谈和培训,通报突出风险和火灾情况,剖析典型火灾案例,部署推进冬春火灾防控工作,使其真正了解本场所的火灾危险,掌握目标任务、整治重点、措施要求和工作方法。二是要持续开展火灾隐患动态清零行动。对照前期专项治理“四单一表”,组织开展隐患整改情况“回头看”,重点检查违规搭建、违章操作、违规住宿、危化品存储使用不规范、电动车违规停放及充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等问题是否存在反弹现象。三是要加强监督执法。各单位对检查发现的违法行为,特别是对“三合一”问题久拖不改的场所,要会同相关职能部门,用足用好执法手段,依法从严处罚,必要时应依法予以临时查封或取缔。四是要落实春节前后严管严控措施。春节前,针对“九小”场所进入生产旺季,可能抢工期、赶进度,超负荷生产、冒险作业等情况,要督促经营业主落实防火措施,加强值班巡查和现场监护,确保消防安全。春节期间,针对企业放假、人去店空的情况,要安排必要的人员留守值班,开展巡逻检查,及时消除火灾隐患。春节后,结合务工人员返岗、新员工上岗、设备检修等情况,要组织对全体员工进行一次复工复产前的消防培训演练,对消防设施进行一次检查维护,增强员工消防安全意识和初起火灾处置能力。
4、其他重点领城集中排查。
对旅游景区、公共娱乐场所、文博单位、宾馆饭店等人员密集场所全面开展消防安全检查,建立完善问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”。元旦、春节、元宵节前后,要及时发现火灾风险提示,组织对节庆活动和旅游景区、民宿等人流物流集中场所开展消防安全检查,适时开展集中夜查,督促单位落实严管严控措施。
(三)开展提升全民消防安全素质工程。
一是要开展常态化消防安全警示提示。围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题开展“119”消防宣传月活动,大力普及防火灭火和逃生自救知识。在广播、电视等媒体设立消防专题专栏,定期播发消防公益广告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平台,推发消防安全提示提醒。二是要深化消防宣传教育工作。健全消防宣传教育培训制度,落实消防安全“三提示”,定期组织灭火和应急疏散演练。三是要强化重点人群学习培训。重点面向消防安全责任人、管理人,消防控制室值班人员、微型消防站站长和物业服务企业、公众聚集场所从业人员等人群及高层建筑、九小场所、旅游景区等场所,组织利用全民消防安全学习云平合(关注“南阳消防”微信公众号登陆),分类开展在线学习和答题竟赛。20xx年底前,消防安全重点单位全体员工上线使用全覆盖。发展壮大消防志愿者队伍,每月至少通过消防志愿者注册管理平合(关注“南阳消防”微信公众号登陆)组织一次宣传活动。
(一)动员部署阶段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召开会议,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、全面部署。
(二)排查整治阶段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落实消防安全属地管理和行业监管责任,深入组织开展文化广电和旅游系统内各单位领域消防安全排查治理,全力抓好冬春火灾防控各项工作落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月1日至3月31日)。各单位要总结经验做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
(一)提高政治站位,坚决守牢防范底线。近期的事故充分暴露出部分地区、行业领域、社会单位消防安全理念不牢固、责任不落实、防控不到位、治理不彻底等突出问题。充分认清做好当前消防安全工作的重要意义,时刻绷紧安全防范这根弦,认真组织抓好冬春火灾防控工作;负有消防安全监管职责的部门要坚持铁心、铁面、铁腕、铁规、铁痕,扎实做好明察暗访、监管执法、跟踪督办等工作,严格落实消防安全责任。
(二)健全职责制度,强化责任落实。一要严格落实领导职责。制定工作方案,因地制宜,逐级细化,确保责任措施切合实际、可操作性强,切实构建横向到边、纵向到底的消防安全责任体系。二要严格落实部门监管责任。要紧盯重点地区、重点领域、重点环节、重点时段,严格依法监管,切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。三要严格落实单位主体责任。要履行好消防安全法定职责,加强从业人员的教育和培训,切实把责住落实到法人、管理人,落实到每个从业人员、每个工作岗位,夯实消防安全基础。
(三)深化“四单一表”机制,确保排隐改患清零。要严守冬季重点时段,认真开展高层建筑、彩钢板、“九小”、人员密集等行业领域的消防安全治理工作。一是要深化“四单一表”排隐改患动态清零机制,从早、从紧、从严、从细、从实排查到位。二要是形成工作闭环,加强隐患整改过程监督,特别对发现的重大火灾隐患,要实行登记、整改、销号全过程督办制度。三要依法依规整改到位,对整改进度缓慢的,要重点督办,对逾期整改不到位或久拖不改的,要坚决关停,因隐患整改不力造成火灾事故的,依法依规追究相关责任人的责任。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十二
为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,根据《国务院安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20xx〕8号)、《福建省人民政府安全生产委员会关于印发全省冬春火灾防控工作方案的通知》(闽安委〔20xx〕28号)、《漳州市消防安全委员会关于印发全市冬春火灾防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1号)及《漳浦县消防安全委员会关于印发全县冬春火灾防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1号)部署要求,前亭镇人民政府决定,即日起至20xx年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20xx年北京冬奥会和冬残奥会、各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。深刻吸取龙文区朝阳镇“10·3”泡沫厂火灾事故教训,组织对生产、存储可燃易燃物品的企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏、占用防火间距等突出问题,特别要对场所违规住人问题进行严格排查清理,坚决防止发生亡人火灾事故。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。要对本地区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房仓库、出租屋、“三合一”等场所要组织重点研判,结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展本地区消防安全突出问题整治。
3.强化重大火灾隐患整治。对排查发现的火灾隐患要立即督促整改,对符合要求的重大火灾隐患要提请政府实施挂牌督办,明确整改责任、整改时限,加大指导、监督、检查力度,切实落实隐患单位整改的主体责任,确保隐患按期整改销案。对一时难以整改、严重危及公共安全的,要采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。
4.落实行业消防安全标准化达标建设。镇各中小学校、文旅(文物)、卫生院、民宗等重点行业部门,要建立完善行业系统消防安全管理规定,组织行业单位开展消防安全标准化管理。
5.有效整治高层建筑火灾隐患。各行政村、社区及镇直有关单位要按照省消防安全委员会办公室《福建省高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(闽消安委办〔20xx〕1号)要求,深入开展高层建筑火灾隐患排查整治,结合前期排查情况,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20xx年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20xx年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。镇直有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
6.加强人员密集场所消防安全检查。紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动车违规停放充电、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防安全意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改作的人员密集场所,镇安办要组织有关部门切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,严格准入门槛,建立长效机制,及时消除各类突出隐患问题。
7.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。主管部门要将违规进行特殊作业作为执法检查重点,督促危险化学品企业100%落实特殊作业前安全风险分析,规范作业流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企业要完成老旧消防设施改造、建强专职消防队和工艺处置队“两支队伍”。
8.加强燃气消防安全管理。燃气行业主管部门要牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,联合发改、市场监管、交通运输、消防、应急等有关部门强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
11.强化涉疫场所消防安全管理。结合当地疫情防控实际,对定点医院、集中隔离点、核酸检测点、疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
12.加强文博单位消防安全检查。文旅(文物)、民宗、消防等部门要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故。
13.加强排查整治。严格落实市消防工作联席会议办公室《关于进一步加强“三合一”场所消防安全专项整治工作的通知》(漳消联办〔20xx〕5号)要求,各行政村、社区,镇直各有关单位要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、连片村寨消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。乡镇、农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请县政府组织县相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。
14.落实网格监管。结合本地经济发展、基层治理体系、管理机制实际和火灾防范特点,采取多种形式加强各行政村、社区消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实各行政村、社区属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促前亭镇安办、派出所、海防所、市场监管所等基层力量开展火灾隐患排查整治工作。结合乡镇机构改革工作,加强乡镇消防安全工作。加强公安派出所消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
15.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各行政村、社区要明确网格职责、量化工作标准,开展排查检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各行政村、社区以及镇直有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
16.全面推广技防措施。加强消防安全信息共享,开展“智慧消防”平台建设,加强多部门定期会商。推广运用消防车通道智能监控系统、“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。在沿街小宾馆、商超、网吧等人员密集场所推广“灭弧式”智慧用电及独立式感烟探测器,重点解决电气火灾多发的问题。在沿街餐饮、燃气锅炉房等场所推广燃气安全智能控制技术,严防燃气火灾及爆炸事故发生。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
18.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。镇经济发展办、派出所、海防所、应急办、村建办、市场监管所、邮政、消防等部门要组织对物流仓储、电子洁净厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
19.深入开展电动车消防安全综合治理。镇应急办、派出所、海防所、村建办、市场监管所、经济发展办、消防等部门要严格按照《漳州市安全生产委员会办公室关于转发福建省电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(漳安委办〔20xx〕33号)要求,既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
20.加强民宿、农家乐消防安全排查治理。各行政村、社区,镇直各有关部门要督促民宿、农家乐经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,加强微型消防站等群防群治力量建设,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的民宿、农家乐连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防车通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。要根据《安全生产法》按照“业务相近”原则确定民宿行业主管部门,强化源头管控,提升本质安全水平。镇农业农村服务中心、派出所、海防所、市场监管所、消防等部门要结合农家乐领域安全生产大执法行动,加强安全检查,严厉打击农家乐领域非法违法生产经营行为。
(五)做好重要节点消防安全防范。
21.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,组织对节庆活动场所、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
22.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,各级“两会”等重大节庆活动期间,各地要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。全镇举办的各项大型活动,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质。
23.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
24.开展警示宣传和隐患曝光。要结合典型案例和消防安全违法行为,强化警示提示和媒体曝光,形成社会关注、公众关心的舆论态势。重点搜集发生在群众身边的典型火灾案例、消防违法违规行为,宣讲法律责任、事故代价,通过媒体舆论监督和引导,让群众明教训、知敬畏、受触动。要联合各类媒体对消防安全违法行为和火灾隐患进行集中曝光,剖析危害后果,净化消防安全环境。
25.加大消防安全宣传教育。各行政村、社区以及镇直各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向公众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,组织开展畅通“消防生命通道”活动。要重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。要督促社会单位利用单位内设的电梯视频、led屏等加强警示性提示性宣传,要督促网吧、ktv等公共娱乐场所100%落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。全面推动乡镇、学校、消防重点单位企业、社会各界,全民消防学习云平台注册学习工作,在年底前,完成注册辖区人口总数的8%,提高全民消防安全意识和社会抵御能力。
(一)部署发动(20xx年12月17日前)。各行政村、社区以及镇直各有关单位结合实际,分别制定印发具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20xx年3月16日至3月31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
(一)加强组织领导。各行政村、社区以及镇直有关单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇消防安全委员会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在镇消安办。各行政村、社区以及镇直有关部门也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。镇消安委办要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。镇直各有关部门要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。要在高层建筑、仓储物流、文博单位、医院等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇直各有关部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇安全生产委员会将适时组织开展专项督导检查。各行政村、社区以及镇直有关部门要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各行政村、社区以及镇直有关部门结合冬春火灾防控工作方案,12月起,每月20日报送当月冬春火灾防控工作情况报表。联系人:杨惠良,联系电话:xxx,邮箱:xxx。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十三
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神,切实做好20xx年冬季全市教育系统森林防火工作,现将有关事项通知如下:
各校要充分认识森林防火工作的重要性,把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓,切实加强组织领导,克服麻痹思想和厌倦情绪,积极动员,周密部署,狠抓落实,引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识,有效防止森林火灾。
各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动,广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”:
(一)上好一堂森林防火。各校要根据各地实际,采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
(二)办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介,发挥班级干部、少先队员、共青团员力量,摘选森林防火方面重点内容,办好一期专题宣传栏,进一步增强师生的防火意识和火患意识。
(三)写好一篇森林防火作。防火学习结束后,各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作,组织开展一次“防火在我心中”征评选活动,并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
(四)发放一份《致学生家长的一封信》。近期,各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》,通过学生带动家庭,通过家庭带动社会,进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执,学校留存备查。
各校在做好森林防火宣传教育工作的同时,要以火管控为重点,严禁师生员工野外用火,严禁学生野炊活动,严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时,要遵守森林防火有关规定,坚决遏制森林火灾的发生。同时,各学校要高度重视校内消防安全工作,加强师生员工的用电用火安全教育,对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查,发现问题要及时整改,杜绝火灾事故的发生。
当师生发现森林火灾时,要立即向当地政府报告,或拨打森林火警电话;根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定,严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作,严防学生伤亡事故的发生。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十四
为深入贯彻党的上级文件精神,切实做好我校今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,确保重要季节以及重要节日、重要活动消防安全,成立火灾防控专项行动领导小组决定,从20xx年11月起至20xx年3月底,在全校集中开展20xx至20xx年度冬春季火灾防控专项行动。
一、组织领导。
组长:林金顺。
副组长:郑骏飞。
组员:各班班主任。
领导小组下设办公室,办公室主任张金涨,办公室设在安保处办公室,具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标。
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》,重点深入排查整治火灾隐患,积极开展冬春季防火宣传教育活动,有效增强全校师生消防安全意识,不断提高师生火灾防控能力和水平,坚决预防和控制较大以上火灾发生,杜绝重特大火灾,特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间的消防安全。
三、重点工作。
(一)组织开展第二十四届“119”消防宣传周活动。20xx年11月5日至11月12日,以“找火灾隐患,保家庭安全”为主题,在全校开展第二十四届“119”消防宣传周活动,深入推进“创建文明校园”、“平安春城中心小学”建设。期间,安保处组织开展“119”消防宣传周主会场活动,德育处组织主题班会、橱窗宣传、散发宣传单系列主题宣传活动,消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。同时,积极协调和配合新闻媒体,大力开展媒体宣传报道。
(二)继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至20xx年3月,与今冬明春火灾防控工作同步实施。期间,按照市局区局文件要求,在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、食堂、图书室等为重点,以消防安全主体责任落实情况,各功能室、食堂、小店消防设施设置运行情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题,排查消除火灾隐患和消防安全问题,确保火灾形势平稳。
车辆检查,路上谨慎驾驶;对车辆中的安全锤、灭火器进行落实检查,对过期的灭火器督促华通公司要重新更换。
(四)组织开展学校治安重点地区消防安全专项整治。即日起至20xx年11月底,按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署,继续深化工作措施,将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
(五)组织开展可燃物清理活动。20xx年12月至20xx年2月,结合冬春季风干物燥特点,全面组织开展可燃物清理活动。对中心小学、何庄小学的房前屋后、犄角旮旯大力开展清理可燃物行动,加大值班巡逻力度。
(六)组织开展元旦、春节消防安全保卫。20xx年12月下旬至20xx年2月中旬,在充分动员部署、宣传发动的基础上,重点做好四个方面工作:
1.组织力量深入开展火灾隐患排查整治,进一步加大社会面火灾防控工作力度。
2.通过向学生发放宣传单,大力宣传烟花爆竹安全燃放常识,加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查。
3.根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识,充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传,积极推动学校做好居民的宣传教育工作,提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。
4.要严格督促元旦、春节期间举办大型活动落实消防安全工作措施,认真做好大型活动前安全工作的宣传活动,确保元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
(七)组织开展全国“两会”消防安全保卫。20xx年3月,重点做好以下工作:
一是督促学校各部门进一步落实消防安全责任制,开展消防安全自查自改,广泛开展消防宣传活动,严格落实各项火灾防控工作措施。
二是全国“两会”期间,加强消防安全值班巡逻,要采取日查、夜查、抽查的方式,加大检查力度,确保全国“两会”期间各项活动的消防安全。
(八)组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对鳏寡孤独老人采取入户宣传的形式普及消防法规和消防常识宣传活动,广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤。
(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。
学校要按照市局文件要求,成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组,要结合实际研究制定工作方案,层层召开会议部署重点工作,明确工作目标和工作重点,组织开展针对性、操作性强的冬春季火灾防控专项行动。
(二)组织实施阶段(20xx年11月上旬至20xx年3月下旬)。
学校要按照重点工作安排,有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务,加大消防监督检查力度,认真做好各项消防保卫工作。
(三)总结考评阶段(20xx年3月下旬)。
20xx年3月下旬,学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组,对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求。
(一)加强组织领导、落实工作责任。校长亲自挂帅、亲自研究、亲自组织,层层分解任务,逐级落实责任。要结合各自实际,认真分析研判火灾形势,有的放矢,认真研究并采取具有针对性的工作措施,坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,确保冬春季火灾防控专项行动取得实效。
(二)实行部门联动,落实防控措施。学校各部门要密切协调配合,通过开展联合检查、联合执法、综合治理,形成火灾隐患集中整治合力。
(三)广泛开展宣传,提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,充分动员全校师生以出黑板报、用电子屏的滚动字幕、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式,提醒居民群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能,消除死角死面。同时,邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、报刊、网络、户外视频等媒体,加大消防宣传力度,广泛开展消防公益宣传,提高社会整体消防安全素质意识,形成良好的消防安全氛围。
(四)及时进行总结,加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作,及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。自11月份起,每月25日上报阶段性工作情况;20xx年3月20日上报整体工作总结。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十五
一、工作目标。
贯彻落实中央和省委、省政府关于加强消防安全工作的部署要求,动员全社会力量,全面开展冬春火灾防控工作,努力预防和减少较大亡人火灾,为全国、全省“两会”顺利召开和全省经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、工作时间。
即日起至3月底。
(一)动员部署阶段(月10日前)。各地、省政府有关部门召开会议动员部署,制定实施方案,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施阶段(20全国“两会”闭幕前)。各地、省政府有关部门按照工作目标,明确责任、细化措施,全力抓好工作落实,定期通报进展情况,分析问题、推动落实。
(三)总结考评阶段(年3月底前)。各地、省政府有关部门对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,健全完善提升防火灭火能力的长效机制。
三、工作内容。
1.开展“创建消防安全社区”活动。各地要将“创建消防安全社区”活动与“综合减灾示范社区”“安全社区”建设工作同研究、同部署;组织公安、民政、安全监管等部门,依托乡镇政府、街道办事处和村(居)委员会,督促指导社区、楼院物业管理企业或管理责任单位开展“创建消防安全社区”活动。持续推进社会单位“微型消防站”建设。
2.推进电气火灾专项整治。各地要围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治,将电气线路改造与城中村、棚户区、老旧小区、传统村落改造统筹考虑,逐步对老旧电气线路进行改造,鼓励安装电气火灾监控系统。组织公安、人力资源社会保障、住房城乡建设、工商、质监、安全监管、电力等单位开展电气安全联合检查和电工持证上岗检查,严肃查处违章违规行为,有效防范电气火灾事故发生。
3.整治重大火灾隐患。对国务院安委会办公室、省政府挂牌督办的重大火灾隐患,各地要依法督促限期整改到位。对冬春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患,要按照规定组织挂牌督办,明确整改单位主体责任、行业部门监管责任,综合运用法律、经济、行政等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患,要充分发挥舆论监督作用,通过本地主流媒体予以曝光,并将其列入消防安全不良行为公布范畴,强力推动整改。
4.做好重大活动、重要节日期间消防安保和专项检查治理工作。紧盯全国、全省“两会”等重大活动和元旦、春节等重要节日,强化消防安保措施,组织开展消防安全检查、夜查。全省“家庭式商铺(作坊)”消防安全专项整治行动时间延长至2017年3月底。各地要加强在建工地、文物古建筑消防安全专项检查;同时针对易燃易爆场所、城市大型综合体、超高层建筑以及人员密集、物流仓储、电商经营等场所,结合本地实际开展2项以上专项治理行动。
5.开展冬季练兵活动。针对大风、雨雪、冰冻等气候特点,强化消防部队官兵体能训练,增强低温、严寒等恶劣条件下的持续作战能力。强化车辆装备操作应用训练,落实防冻、防滑等保障措施。强化随机拉动、接警出动、着装登车等快速反应训练,提高力量编成、编队到场展开效能。强化梯次掩护、内攻灭火、强攻救人、破拆排烟、作战安全等技战术训练,提升消防部队实战能力。
(二)夯实消防安全基层基础。
1.落实消防工作责任书要求。各市要按照省政府与各市政府签订的《年消防工作责任书》要求,完成年度消防站、消防科普教育基地、市政消火栓等建设任务和政府专职消防队员、消防文员发展任务,编制“十三五”消防事业发展规划,指导编制县城、全国重点乡镇消防专项规划(消防专篇)。
2.加强网格化管理。将消防安全网格化管理考核纳入当地社会管理综合治理考核内容,推广网格化管理手机应用软件,加强网格内消防信息采集、情况反馈、问题督办。推动乡镇、街道健全完善消防安全组织,明确责任人和专职管理人员。
3.深化区域联防。按照位置相邻、行业相近的原则,以大、中、小网格为基础,划分消防安全联防区域。以“微型消防站”为主干力量,建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,开展互查互检、协调会商、业务培训、应急演练,提高区域联防协作能力。2017年3月底前,各市力争实现40%的商业区、旅游区、开发区等重点区域建立消防安全联防协作组织。
4.强化物防技防措施。积极运用物联网技术推动消防远程监控系统建设,逐步扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围;抢抓“智慧城市”建设机遇,将云计算、物联网、大数据等信息技术与消防工作紧密融合,构建社会化消防管理平台。列入国家智慧城市试点名单的地方要先行推进,力争2017年3月底前将消防管理纳入“智慧城市”建设范畴。
(三)加强消防安全宣传教育和培训。
1.开展社会化宣传教育和培训。以落实消防安全宣传教育“七进”工作为抓手,开展“消防宣传进社区”“消防宣传进学校”“消防宣传大使在行动”等活动。继续开展党政机关、国有企业、社会单位和乡镇(街道)、社区负责人、管理人消防安全培训。对前期未参加培训的人员,各市要组织集中培训,力争2017年3月底前实现培训全覆盖。
2.推进媒体宣传。各地要依托主流媒体开设消防宣传专栏、专版、专题,每周推出主题宣传内容;利用户外广告、楼宇电视和官方微博、微信等媒介,宣传普及消防安全常识和逃生自救技能;在重点场所张贴消防安全挂图,最大限度扩大宣传覆盖面。
3.抓好重要节点宣传。重大节点和“119”消防宣传月活动期间,各地要开展“消除火灾隐患、共建平安社区”主题宣传教育活动,发挥消防宣传大使、网格员作用,大力普及火灾预防和逃生自救知识。
四、工作要求。
(一)提升思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加,节日期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多,极易引发大的火灾事故。各地、各部门要高度重视,强化领导,切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程,扎实做好消防安全工作。
(二)落实监管责任。各地、省政府有关部门要按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”“谁发证谁负责”的原则,以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行消防安全工作责任,落实消防安全措施。
(三)强化督查检查。各地要严格落实领导干部暗访检查消防工作制度,省政府有关部门要在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查。对因工作措施不力、排查整改不到位,导致发生较大以上亡人火灾事故的,将实行责任倒查和逐级追查。
各市、省政府有关部门冬春火灾防控工作实施方案,于2016年11月15日前报省消防安全委员会办公室(联系人:,电话:1);2016年11月到2017年3月期间,每月25日前报当月工作开展情况;2017年4月3日前报冬春火灾防控工作总结。
开发区冬春火灾防控工作方案篇十六
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设于区经科局安全环保股,负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。
深刻汲取20xx年“6·25”河南商丘重大火灾事故、“7·24”吉林长春重大火灾事故以及“10·14”台湾高雄特别重大火灾事故教训,牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念,结合消防安全专项整治三年行动以及岁末年初百日安全生产大会战,有效防范重点领域、重要场所和薄弱区域消防安全风险,最大限度地控制火灾事故发生,保障冬春季平安稳定,为我区经济社会高质量发展提供有力保障。
(一)部署发动阶段(20xx年12月10日前)。各企业要结合实际认真研判冬春季节火灾形势。结合本企业火灾风险点,制订方案,召开会议,广泛动员部署,明确职责、细化措施,部署到位,全面启动冬春火灾防控工作。
(二)组织实施阶段(20xx年12月10日至20xx年全国两会结束)。企业要对照工作方案,认真组织火灾隐患自查排查,集中开展火灾隐患排查整治,认真开展好冬春火灾防控工作落实。
(三)总结验收阶段(20xx年全国两会结束至3月底)。各企业对今冬明春火灾防控工作情况开展自评、总结,固化经验做法,健全完善防范化解消防安全重大风险长效机制。
(一)推进重点领域消防安全治理。
1.持续推进电气火灾综合治理。各企业要对厂房、仓库用电安全管理制度完善落实、重点部位电气线路老化或敷设不规范、大功率机械用电负荷超额、电源插座数量不足等问题进行排查整治,电器产品及线路开展火灾隐患排查,对排查出的'隐患建立台账,逐一整改,坚决防止电气火灾事故发生。
2.重点整治违规动火动焊、私拉乱接电线、飞线充电等行为、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电等问题,督促企业落实消防安全主体责任,落实严防严控措施,严防火灾事故发生。突出问题整治整改,整治电气隐患、修复消防设施。
(二)加强消防安全风险管控。
1.加强企业消防安全检查。开展消防安全自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料、不安装燃气泄漏报警装置、员工消防意识淡薄等问题;督促企业落实火灾风险隐患自查自改。对违规敷设电气线路的,坚决予以拆除、更换,严防“带险生产”。
2.加强石油化工企业安全风险督导核查。联合区应急部门开展危险化学品安全风险专项督导核查,对检查发现的隐患问题开展“回头看”,20xx年底前整改完毕。督促企业针对冬春季节特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控。
3.结合疫情防控实际,对企业的临时隔离点、防疫物资储备室等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。
(一)加强组织领导。立足“人民至上、生命至上”,进一步加强风险意识,树立安全生产发展理念,企业要切实担负起防范化解重大安全风险的主体责任,以消防安全三年行动集中攻坚工作任务为着力点,全力抓好各项工作落实。
(二)企业落实主体责任。12月底前,各企业要对冬春季消防安全查出的火灾隐患进行彻底整治整改。对整改整治工作不力的企业,区经科局将联合区应急管理局、区消防大队对企业主要负责人开展约谈提醒,开展联合执法,形成监管合力。
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