计划包括长期计划、中期计划和短期计划,每一个都有其具体的应用场景和目标。第五步,设定明确的行动步骤。将每个任务进一步分解为具体的行动步骤,清楚地知道下一步要做什么。计划是人们为了达到某一目标而提前做出的安排和安排的一种方式。在我们的日常生活中,计划起着至关重要的作用,帮助我们组织时间和资源。无论是个人生活还是工作,一个明确的计划通常能够提高效率和效果。为了制定一份较为完美的计划,我们应该首先明确自己的目标和期望。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
财政年度工作计划篇一
(一)强化征管,确保财政收入稳定增长。
20__年,受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响,我市财政收入形势较为严峻,面对不利形势,我们迎难而上,攻坚克难,确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元,同比增长7.62%,地方公共财政预算支出27.72亿元,同比增长50%。为组织好财政收入,我们主要采取了以下措施:
一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制,积极推动实施新预算法,加强预算执行分析,提高准确性和科学性,及时发现和掌握财税收入变动情况,实行收入进度跟踪督查制度,抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析,使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。
二是积极挖掘税源,细化征收任务,加大征管力度。深入税源企业进行调查,加强经济税收预测预警分析,切实提高组织收入工作的主动性和预见性,重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,规范园区税收征管,加强对重点行业、重点户欠税的清理力度,明确目标任务和工作职责,层层细化分解征收任务,做到责任到人,征管到人。
三是强化财税征管的协调和配合,形成征管合力。今年以来,我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用,进一步强化财税征管过程中部门之间的协调和配合。坚持财税工作联席会议制度,建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制,及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题,每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会,认真研究税收征管中遇到的问题和困难,收集意见、建议,改进强化征管措施,形成征管合力,共同确保实现财税增收。
四是实行非税收入征管分离,强化非税收入征管。今年,我们继续坚持非税收入征收和管理剥离,由非税局长局长(班子成员)具体分管非税收入,强化征收职能。同时,继续推进非税收入信息化管理,对非税收入实行实时监控,规范非税收入征收行为,确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算,统筹调配非税收入,做到预算“一盘棋”,做大财政“蛋糕”。
(二)重视理财,转变理财理念。
在为政府当家理财上,我们牢固树立全局意识,主动适应新时期财政管理的各项要求,转变理财理念,积极筹措和盘活财政资金,为政府当好家理好财,支持南雄健康发展。
一是刚化预算执行,规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口,细化、刚化预算执行,强化预算审查,规范预算追加程序和政府收支行为,对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出,进一步提高预算刚化程度,强化预算约束,加强对不规范预算行为的法律责任追究。
二是加快财政资金支出进度,科学消化资金存量。根据上级文件精神,我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件,组织召开会议,落实支出目标任务,坚持“主动对接、主动服务”的精神,一个一个部门、一个一个项目抓落实,盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节,科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元,共消化20__年及以前年度的财政资金存量1.61亿元。
三是加大跑项目争资金力度,增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势,主动出击,积极有为,多次召开专题会议进行研究部署,认真领会和把握政策内涵,全面科学分析政策,用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作,千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元,同比增长21.3%。
(三)优化支出,发展成果普惠于民。
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元,同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的.教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元;与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元,占公共财政预算支出的78.6%。
一是加大财政投入,支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,其中,低保补贴标准从每人每月147元提高到172元,城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元,散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元,在院的从每人每月1150元提高到1240元。20__年,为113762名低保对象发放低保救助金1997万元,为386户五保家庭发放五保金797万元,共发放孤儿补助金166万元。
二是坚持教育优先发展,促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位,多渠道筹集教育经费,不断加大教育投入,优先安排教育支出,全力支持创建教育强市工作的开展。20__年,全市拨付资金9013多万元,用于教育创强和义务教育阶段公用经费,投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策,为20__多名山区教师发放每月700元的岗位津贴,以稳定农村教师队伍,鼓励更多的教师到农村任教。
三是强化支农惠农力度,认真落实各项涉农补贴政策。20__年发放生态公益林效益补偿资金2947万元,森林植被恢复费资金388万元,森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元,良种补贴701万元,农机购置补贴703万元。
四是加大农村基础设施建设投入,改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入,重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月,累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元,中小河治理项目补助资金7314万元,一事一议省级以上财政奖补资金617万元,农业田间工程建设1076万元,新农村公路路面硬化建设资金657万元,乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元,农村崩岗工程建设167万元,不断改善农民生产生活条件。
五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年,我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点,加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元,推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。
(四)深化改革,确保财政资金安全有效。
一是继续深化国库集中支付改革,扩大直接支付,减少授权支付。强化财政支出平台建设,重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统,实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元,其中直接支付28.31亿元,授权支付3.09亿元,直接支付率90.16%。
二是加强采购队伍建设,推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》,组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛,着力提高政府采购从业人员素质,推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月,完成政府采购483宗,采购预算资金5.45亿元,实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元,节约率11.63%。
三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程,规范评审行为,提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》,进一步规范财政资金拨付管理,提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示,加强对评审人员的廉政教育,主动接受社会各界的监督,做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审,以摇号的方式确定各自的评审项目,减少评审项目积压。20__年审核工程项目719个,受审金额9.9亿元,审定金额9.01亿元,节约资金8850万元,核减率8.9%。
分页阅读第1页:财政局年度工作总结及工作计划第2页:强化监管,提高科学理财水平。
(五)强化监管,提高科学理财水平。
一是开展专项资金检查,提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》(韶财[20__]11号),我们联合审计部门,开展了财政专项资金管理使用的监督工作,重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查,进一步规范和加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,严肃财经纪律。
二是开展会计信息质量检查,规范基层财务管理。今年,我局组织相关成员单位,深入各镇(街道)开展会计信息质量检查,对各镇(街道)的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查,进一步规范基层财务管理工作。
三是结合三严三实教育实践活动,深入开展“小金库”专项整治活动。11月份,我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题,从源头上斩断不良作风的“资金链”。
四是结合异地同步审计,开展基层财务督促检查工作。以20__年度乡镇(街道)党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机,多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇(街道)及基层财政所开展财务督促检查,对进一步加强镇级财务管理提出具体要求,做到以点带面,举一反三,进一步规范资金使用审核流程,全面加强基层财务管理,确保各类资金安全。
(六)转变作风,提升队伍建设素质。
一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初,按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求,我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手,不断深化“双学双比”活动内涵,积极组织开展主题实践活动,努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。
二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位,我局紧紧围绕经济社会发展要求,以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动,积极开展“三严三实”教育,深入查找存在问题,狠抓服务态度,提高服务效率和服务质量,全面整治慵懒散奢等不良风气,扎实开展民主评议政风行风工作,推动财政系统作风建设,树立财政为民、便民新形象。
三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育,多次组织干部职工观看纪律教育影片,不断加强廉政知识宣传,丰富机关廉政文化建设,努力打造廉洁奉公,勤政为民的财政队伍。
20__年是“十三五”规划的开局之年,做好20__年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标,加快推进“一园一区一副中心”建设,坚持依法理财、科学理财、民主理财,突出重点,统筹兼顾,推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成20__年的工作任务,我们将重点抓好以下几项工作:
(一)积极培植财源,增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点,重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设,加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度,积极培植地方支柱产业,壮大地方经济实力,增加地方财力。
(二)把握政策机遇,积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策,积极捕捉机遇,把握中央、省出台的各项政策,认真做好项目包装和储备工作,争取更多的政策支持和资金支持,增加地方可用财力。
(三)加强财税征管,挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施,改进征管手段,发挥协税护税工作小组的作用,充分利用房地产税费一体化平台,整合力量,全力做好土地使用税,建筑、房地产业税等的征缴。同时,加强园区企业税源监控和分析,加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到应收尽收。
(四)坚持科学理财,实施民生财政。继续实施积极的财政政策,调整和优化支出结构,在保工资、保运转、保稳定的基础上,合理安排各项支出,进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度,使财政资金更多地向民生工程倾斜,稳步推进各项社会事业的发展。
(五)强化财政队伍建设,提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训,健全绩效考核办法,强化党风廉政建设,完善监督约束机制,扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设,努力建立一支政治过硬,作风优良,业务精通的财政干部队伍。
财政年度工作计划篇二
(1)确立财务核算软件。目前尚未实现在项目上进行账务处理。项目日常报销及付款等都是在公司进行,在一定程度上既不能保证财务核算的正确性,又增加了财务人员的工作量并且效率很低。建议项目部可以直接采用远程接入方式连接公司总部服务器,通过互联网进行账务处理。远程接入方式可以大大降低财务核算成本,采用连接客户端的方式间接访问服务器,的保证了数据的安全性,项目财务数据也能及时传达到公司总部。
(2)建立好重点核算的会计科目。生产成本、库存材料、应付账款等是本项目重点核算会计科目,需建立明细科目进行辅助核算,这样有利于项目全程跟踪管理,准确与供货商结算,提高核算质量。及时做好日常记账工作,报送财务报表。计划每月5日前将上月票据制单完毕,与关联单位核对清理往来明细,并报告相关领导决定后做账务处理。每月10日前,根据领导复核后的原始凭证及时结转当期损益编制财务报表。
(1)资金计划申请。每月15日前,收集项目各部门经营计划处申请进行审核汇总,根据汇总资金需求量编制资金计划申请表,经项目经理审批后向总部报送申请,并及时跟踪总部审批情况。资金计划申请表上注明资金使用时间、金额、事由以及其他需要说明的事项。
(2)建立对外付款程序,做好资金使用审核。首先要根据合同约定严格审查是否具备付款条件,重点审核付款时间、付款金额。涉及支付进度款及尾款的,审核是否有相关支撑资料,如相关部门签字认可的进度报告或验收资料,项目部门相关责任人签收入库的厂家送货单、入库单;开具的发票是否合法合规;同时复核单证之间单价、数量、金额是否相符且计算无误。
(3)做好内部费用报销审核工作。项目人员报销费用时,严格按公司的相关费用报销规定审核,对报销类目严格把关,对不符合规定的或者不按相关程序的一律不予办理,并注意防范不必要浪费和舞弊。
3、认真管理项目合同。
建立合同台账,对每份合同的信息(对方单位、合同金额、签订时间、付款条件、经办人)和履行状况(付款金额、结算金额、发票金额)详细记录及时更新,做到备案可查,并每月底向项目经理及总部报送最新合同台账。
财政年度工作计划篇三
__年下半年,__区财政工作继续坚持稳中求进、科学发展、依法理财、改革攻坚的工作理念,积极发挥财政部门的职能作用,强化财税征管,促进财政增收,深化财政改革,提升理财水平,落实扶持政策,助力经济发展,优化支出结构,共建社会和谐。重点做好以下五方面的工作:
一、发挥财政杠杆作用,服务发展大局。
实施各项财政扶持政策,引导和带动产业经济转型升级;统筹配置资金资源,增强经济发展后劲。一是落实财政专项资金,支持先进装备制造业发展、企业节能改造、技术创新等方面发挥最大效益。二是加大财政投入力度,推动轨道交通、崖门电镀、银洲湖纸业以及企业创新基地等园区建设,夯实经济发展基础。三是按照__银洲湖新城工业园区统一开发建设管理工作方案的要求,做好6个扩展园区收益分配方案,制定新一轮镇级财政体制,进一步理顺事权与支出责任,合理区分各镇的财政承受能力,完善财政激励措施,激发镇级经济的发展活力,促进区镇两级互利共赢,均衡发展。四是统筹安排财政资金,全力推进交通大会战和城轨tod、交通bt、南湖征地等重点工程建设,为全区新一轮提速发展积蓄优势。五是合理调配现有财力,落实土地收储资金,___土地制约瓶颈,为全区加快企业转型升级预留发展空间。
二、加强收入征管,促进财政增收。
落实收入目标责任制,强化收入征管手段,确保财政收入持续平稳增长。一是密切跟踪重点税源变化趋势,密切关注经济形势变化,留意各项财税政策变动,强化收入分析测算工作,确保完成年度收入任务。二是做好市级筹发展资金机制实施后的财力测算,积极争取市级支持,减轻我区支出压力。三是加强沟通联系,协同职能部门和相关镇(街、区),推进羽绒服装厂、合成纤维厂、城郊村朝阳里等9个“三旧”改造项目尽快进入土地出让环节,促进土地出让计划尽快落实。四是加快闲置资产的处置盘活,提升资产运营效益。五是严格执行“收支两条线”管理的政策规定,确保各项非税收入及时缴入财政专户。
三、积极统筹财力,推进基本公共服务均等化。
以“守住底线、突出重点、覆盖城乡、标准提高、差距缩小、机制创新”为总体要求,继续统筹财力优先用民生支出,全面提升群众幸福感。一是继续整合利用各种社会救助资源,建立全区社会救助信息共享平台,通过社会保障卡实现低保金、临时救助、医疗救助等“一卡通”。二是落实财政医改补助资金,加快我区平价医疗服务体系建设,保障基层医疗卫生机构的正常运行。三是继续推进保障性安居工程和分质供水工程建设,打造城区居民宜居环境。四是完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,支持教育创现和学前教育、特殊教育,促进教育公平。五是落实强农惠农措施,支持新农村建设,推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,全面改善和优化农村生产生活环境,提高农民生活水平。
四、强化财政监管,构建财政风险防范机制。
加大资金监管力度,筑牢财政风险防控体系。一是制定《__区国有土地使用权出让收支管理办法》,明确相关部门在土地出让收入征收和管理工作中的职责,确定区、镇(街、区)土地出让收入分配办法,规范镇级土地出让支出行为。二是加强政府性债务管理,做好到期债务还贷测算,研究制定债务风险应急处置预案,及时防范债务风险。三是对省级财政资金开展检查,确保财政资金安全并取得实效。四是继续抓好财政支农政策培训工作,完善农村财务委托第三方管理机制,以实现对农村集体经济组织财务事前、事中、事后的全程监督管理。五是开展非税收入项目情况调查工作,重新建立非税收入项目情况资料库,掌握我区非税收入来源情况,制定加强和完善非税收入征收管理的工作措施。六是组织开展项目评审质量检查,推进项目评审质量管理水平的提高。
五、转变机关作风,树立财政队伍良好形象。
以增强财政干部战斗力为目标,着力树立__财政部门“为民理财、清正廉洁、团结进取”的良好形象。一是继续巩固教育实践活动成果,把好的做法和经验以制度的形式固化下来,建立健全各项制度,狠抓制度落实,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的新常态。二是根据区纪委的要求,部署开展纪律教育学习月活动,进一步健全内部制度建设,增强干部队伍拒腐防变的能力。三是深入开展政务党务公开,完善财政信息平台,继续做好“1+3”清单编制的审核,主动公开政务信息,增强财政工作透明度,自觉接受社会监督。四是广泛开展新《预算法》的宣传学习活动,通过听一堂课、考一场试,参加一场竞赛,加强财政系统干部对新《预算法》的理解和认识。五是严格执行行政绩效白皮书考核制度,以半年评估工作为契机,进一步提升执行力,落实监督检查,把机关作风考核各项工作落到实处。六是把“四个一”帮扶群众工程作为转变干部作风、密切联系群众的重要载体,精心组织,为群众办实事,令群众得实惠,让干部受锻炼。
财政年度工作计划篇四
20xx年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”发展的谋划之年,xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下,围绕全区中心工作,认真落实区委四届九次全会各项部署,认识新常态,适应新常态,坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”,继续为实现“打造临空经济区,建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
综合考虑我区经济发展的内外因素,坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标,落实新预算法的相关规定,20xx年xx区财政收支指标拟安排如下:一般公共预算收入118.6亿元,增长7.5%左右,加中央及市级返还及补助30.9亿元,上年专项结转15.9亿元,调入政府性基金结余9.93亿元,市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元,提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元,减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元;一般公共预算支出187.46亿元,一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元,加上年专项结转19.26亿元,减调出资金9.93亿元,市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元,政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元,上年结转0.43亿元,国有资本经营预算支出1.01亿元。
着眼于以上目标,按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署,我们确立了20xx年财政工作的整体思路:全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神,牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”,按照“四个转型升级”的战略要求,推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理,按照财政收入增长与经济增长相适应的原则,既要考虑经济稳定增长的有利条件,又要慎重对待面临的风险因素,努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构,按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出,加大环境保护投入力度,突出民生优先,大力推进改革创新,激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平,增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制,完善污水处理制度,修订老旧机动车淘汰更新补助办法,创新公共交通补贴政策,切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上,支持节能减排和资源综合利用,贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”,以降低pm2.5浓度为重点,全面实施大气污染治理措施,加大对环境的监测及保护,加强城乡环境综合整治,努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生,推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制,推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设,构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系,加快保障性住房建设和回迁房安置,提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金,推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革,使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革,创新投入方式,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度,增强公共财政的整体效能。落实镇级(街道)国库集中支付改革工作,同时加强镇级(街道)国库集中支付监控管理,提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革,建立事权和支出责任相适应的财政体制,为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
(一)稳固税源建设,实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制,构建财税库银横向联网系统,加强税源监管,加大分析力度,确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态,认真领会税制改革工作的精神及重点,采取积极措施,努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析,科学研判发展走势,确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度,加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理,切实规范税收征管秩序,促进企业有序流动,合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元,大力支持总部经济聚集,推进现代服务、高新技术等产业优化升级;安排上市企业和金融企业发展资金7150万元,促进金融业快速发展,构筑战略新兴产业群;安排中小企业发展资金5000万元,继续扶持小微企业发展,激发中小企业创新活力;安排功能区发展资金2.9亿元,重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化,促进优势产业快速聚集;安排“营改增”扶持资金1亿元,落实xx市“营改增”财政扶持政策,对税负增加的企业给予财政扶持,推进改革工作平稳过渡。
(二)优化支出结构,确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元,增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”,安排各类补贴资金2.07亿元,确保三大供热中心煤改气,减煤换煤、天然气下乡、煤改电,清洁能源自采暖等项目顺利推进,切实降低pm2.5浓度;安排1850万元,用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目,综合利用新能源,推动节能降耗;安排1500万元,用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区,加大对环境的监测及保护,着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元,增长7.6%。安排6.5亿元,用于实事工程和固定资产投资项目建设,继续为民办实事,完善城市功能、提升城市品质;安排3.29亿元,用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目,支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补,加强城乡环境综合整治;安排4200万元,用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目,提高基层管理水平;安排3300万元,用于区镇污水处理厂运行维护,保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元,增长5.1%。安排2.56亿元,继续推进新农村建设;安排1.44亿元,用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目,加大水环境的治理和保护;安排1亿元,用于乡村公路大修、养护,城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目,保障农村道路和基础设施建设,提升农村事务管理水平;安排8500万元,用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目,健全林木长效管护机制;安排7500万元,落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工,增加农民收入,促进农业发展;安排2100万元,用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设,发展特色农业,打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元,增长7.5%,确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针,大力促进教育公平,统筹城乡义务教育资源均衡配置,逐步缩小区域教育差距;推动义务教育和高中教育特色发展,推进学前教育、特殊教育、继续教育改革,加快现代职业教育建设,争创特色一流教育体系;加大师资培训力度,支持引进高水平教师人才,提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元,增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元,进一步提升我区养老保障水平;安排城镇居民医疗保险资金5847万元,继续落实“一老一小”政策,加快推进城乡社会保障体系建设;安排1500万元,保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目;安排就业资金1.06亿元,落实各项就业和再就业政策,保障公益性就业组织岗位补贴资金,支持职业技能培训,促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元,增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元;安排3800万元,继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验,完善药品监督管理。支持医疗机构改革,加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮,提高公共卫生保障能力;安排3200万元,用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出;安排1800万元,加强社区卫生服务中心中医科建设,加大对社区及乡镇医生的业务培训力度,完善基层卫生服务体系;安排1770万元,确保“国家卫生区”复审工作顺利通过,保障农村改水工程,加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督,重点监测食品卫生和环境卫生,提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元,增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元,扶持文化产业发展;安排1800万元,继续实施重点文化惠民工程,保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放;安排文化保护与创作资金1830万元,重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮,保障全国第一次可移动文物普查工作,保护区域文化遗产,奖励文艺精品创作,繁荣文化事业发展;安排体育活动资金3200万元,支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备,创建体育生活化社区,促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元,增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元,支持科技创新项目,加快培育重大科技成果转化落地,鼓励企业科技创新,提高科技对我区经济的驱动作用;支持开展科普工作,落实各项科技政策,继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元,主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴,公交线路运营补贴等,保障公共交通平稳运行;安排1800万元,用于公交场站及候车亭建设,完善交通基础设施建设。
(三)完善财政管理,提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用,深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理,将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围,按市局进度进行三年滚动预算编制,完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点,建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度,做好相关的配套衔接工作,避免国有资本收入流失,要科学统筹安排国有资本经营预算支出,要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制,通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金,用于弥补短收年度预算执行的收支缺口,确保各年度财政预算的平稳运行,并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式,尊重市场规律,厘清市场与政府的关系,立足自身财力,严把项目资金审批,确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”,优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念,充分发挥财政资金的引导作用,积极探索多种融资方式,推行项目融资,积极引导社会资金投入重点项目建设,设置合理的投融资运行机制,对社会资金进行合理引导,优化资本结构,利用好社会资源推进项目建设和产业升级,促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制,保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性,在预算执行过程中,牢固树立“分配与管理并重”的理念,凡是年度中可以预见的必要支出,必须纳入年初部门预算,预算一经批复,各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中,除新出台的重大事项、重点工作外,各部门提出的新增事项,均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式,在各部门既定的盘子中统筹解决,原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法,规范资金使用,保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革,提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定,细化8个大额专项资金的管理和使用办法,细化项目预算编制,加强相关部门沟通协作,完善部门项目库,科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理,加大对项目的监督力度,落实向区人大报告制度,确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算,进一步扩大公开范围,细化公开内容。20xx年,全区“三公经费”计划安排13490万元,其中,因公出国(境)费590万元,公务接待费2300万元,公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级(街道)财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理,参照区级预算单位改革做法,采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后,原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级(街道)实有资金账户。积极推进镇级(街道)公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作,扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围,将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研,避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制,创新检查方式,加强与相关部门的配合,继续做好“小金库”长效治理工作,探索联合监管机制,建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度,及时掌握政府性债务的变化情况,要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性,在项目实施投融资活动过程中进行动态监管,发现问题必须立即纠正,确保融资资金规范使用;要健全我区政府性债务预警机制,严格控制政府性债务的逾期风险;同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评,并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付,凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付,切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革,增强发展活力,积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机,加大对街道办事处财政体制的调研,厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系,建立事权和支出责任相适应的财政体制,有针对性地提出改革方案,增强基层事权的保障能力,提高资金使用效益,为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,要根据xx市相关实施细则,结合顺义实际,尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法,规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台,在《政府采购法》框架内,依托现有政府采购平台,扩大平台范围,将政府购买服务项目纳入其中,通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息,对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施,对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同,切实规范和约束购买行为。
财政年度工作计划篇五
一、创新发展,提升收入质量。
一是巩固现有财源。对重点税源企业开展“一企一策”精准帮扶,积极引导互联网物流、电商等新兴线上交易平台税收回流,“有产无税”难题。二是盘活国有土地。依法依规处置闲置土地、低效用地,促进我县土地资源高效配置和合理利用。三是加强资金争取。全力争项目、争资金、争政策,牵头或配合有关单位加大“三争”力度,力争向上争取资金同期增长10%。
二、改善民生,保障重点支出。
一是加大资金统筹力度。在可用财力吃紧的情况下,明确资金重点投向,实现“有保有压”。二是着力保障民生支出。不折不扣执行民生政策,事关城乡统筹的补贴类资金优先保障,确保民生资金专款专用。
三、加强管理,深化财税改革。
一是深入推进预算一体化改革。通过推进预算管理一体化建设,以系统化思维和信息化手段规范预算管理工作,实现预算编制执行全过程一体化,形成预算管理闭环,依托项目库实现预算项目全生命周期管理一体化,实时动态反映项目各阶段信息。二是继续深化政府采购制度改革,提高政府采购效率和质量,加快建立现代政府采购制度。
四、防范风险,启动财政重整。
为进一步规范财政管理,推进财政有序运转,有效防范化解政府性债务风险,推动全县经济社会的持续健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、国务院办公厅《关于印发的通知》(国办函〔2016〕88号)等文件的要求,结合我县政府财政运行及债务风险防范化解工作实际,通过增收、节支、资产处置等短期和中长期措施,自主启动财政重整工作。
财政年度工作计划篇六
财政部门要以服务经济发展为宗旨,坚持政策扶持,服务引导,资金扶持,促进产业结构调整,努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能,通过财税政策和支出结构的调整,支持企业加快转型升级步伐,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性,培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育发展,支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业,加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好,产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度,促进企业技术改造和自主创新,增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措,营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作,帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费,最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,为发展提供更多的资金支持。同时,加强区级债务分析和融资平台财务管理,有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益,强化项目筛选,创新扶持方式,确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目,做到“输血”与“造血”紧密结合,真正把有限的财力资金用在刀刃上。
二、加强收入征管,努力实现财政收入稳定增长。
围绕全年收入目标任务,财税部门要落实有效的征管措施,千方百计增加财政收入,为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早,及时细化分解落实全区财政收入目标,继续实行周报制,不断完善征管措施,增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接,深入开展信息交流与联系,分析税收增减变动原因,主动配合征收部门有针对性地进行监管,重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管,以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理,把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制,提高征收的工作质量和积极性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度,确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价,杜绝“只占资源,没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
三、坚持以民为本,全力推进社会事业协调发展。
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则,优化支出结构,提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入,优化教育结构和资源,支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革,关注基层医疗机构综合改革进程,着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务,推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作,全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平,不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策,支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程,支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设,维护社会和谐稳定。
四、加强科学管理,继续稳步推进各项财政改革。
立足优化管理,持续深化各项财政改革,努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式,推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合,提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设,提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求,从严控制一般性支出,降低行政运行成本,严格预算管理,不断强化预算约束力,做到有预算不超支,无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程,逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度,形成有效的监督制约机制和长效管理机制,保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20__年政府采购目录和标准,加强监管力度,拓宽采购范围,提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法,扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制,实施有效激励措施,盘活存量资产,合理配置和有效利用国有资产,不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件,杜绝单位自行处置,违规处置现象,实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理,建立管理网络,规范科目,规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制,制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系,并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据,充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度,建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制,科学配置人才资源,优化干部队伍结构。
财政年度工作计划篇七
今年以来,_县财政局办公室在局领导班子的正确领导下,总结局机关内部管理工作,主要有一下三大亮点:
一是深入学习贯彻党的_大、三中、_全会活动开展的有声色。全局干部职工按照各项活动《方案》要求,以自办的“财政大讲堂”、“人人讲一课”为载体,采取集中与自学相结合的办法,抓学习保提高,抓纯洁促工作,干部职工学习心得、体会、自查表、活动文件等装订成册。局机关党支部由原来的四个大支部改选为六个小支部,克服了活动难统一、活动与业务脱节的矛盾,得到县委政府和市有关领导的肯定。
二是机关效能建设取得明显效果。根据县委政府统一安排,按照年初确定全年财政工作目标任务,我局的早准备、早协调、早研究、早分解,确定了全年机关效能建设考核两个综合考核文件,每周工作计划提前安排,每周工作有督查,每季度工作有总结,做到了每项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有反馈,有力地全面促进了我局各项工作的顺利开展,今年以来,局机关效能、综治取得显著成绩,今年共解决人民群众来人访20多人、信访12件,为全县维稳工作做出了积极贡献。
三是廉政风险防控工作成效显著。
第一个是配合重点清理了局机关各股室及局属各单位的账户,实行账户统一管理,收支双重监管等工作。
第二个是对照岗位职责,通过三上三下,认真排查风险点,采取防控措施,建立防控机制。全县财政系统共查找遗漏风险点72个,其中高级风险16个、中级风险39个、低级风险17个,根据排查出的风险点,制定风险防范措施72条,制匾上墙,修改并建立内部管理制度52条。
第三个是局机关党风廉政建设和廉政风险防控工作成为全县典型示范单位,经县纪委推荐,县直各单位部门前来参观学习,市考核组对我局的创新做法给予充分肯定和高度评价。
第四个是局机关采取岗位交流的办法,大力启用年轻优秀人才,让新进大学生到基层挂职锻炼,同时,我局还采取“请进来,送出去’’的办法,积极培训干部职工的电脑操作技能、岗位业务水平和政治思想素质。
存在的问题:
一是工学矛盾亟待解决。
二是干部思想老化,进取心不强。
三是学习不够,还有待于加强。
财政年度工作计划篇八
xxxx年度,在区委、区****的直接领导及区人大依法监督和区政协的大力支持下,在上级财政部门正确领导及税务部门的鼎力协助下,全区财政工作紧紧围绕年度目标任务,进一步适应新形势、调方式,拓宽理财思路,积极培植新兴财源,权利克服经济下行严重压力,千方百计增加财政收入,各项工作取得了显著成效,为实现“十三五”规划良好开局发挥了重要作用。
地税部门完成xxxxx万元,较上年同期增加xxxx万元,%;
财政部门完成xxxxx万元,较上年同期增加xxxx万元,%。
区级地方收入累计完成xxxxx万元,%,%。其中:增值税完成xxxxx万元,%;
营改增完成xxxxx万元,%;
营业税完成xxxxx万元,%;
企业所得税完成xxxx万元,%;
个人所得税完成xxxxx万元,%。截至xx月底,%,较上年同期下降x.x个百分比。
xxxx年度,面对凸显的财政收支矛盾和复杂的经济形势,我局严格执行区人大会议通过的预算草案,全年实现了“保工资、保稳定、惠民生、促发展”的工作目标,力争财政收支平衡,为全区和谐发展奠定坚实的基础。预算、国库、工资中心等部门在资金调度异常困难的情况下,积极向上争取转移支付资金,大力调整支出结构,压缩一般性支出,努力实现临时预算零追加,确保了干部正常福利待遇落实到位。
一是做好全区财政统发人员及教育系统人员工资提标工作。其中教育移交老师全部纳入工资统发,全区统发人员达到xxxx人。退休人员养老金增加支出xxx万元,xx月份完全到位。
二是社保股及时拨付各类社会保障资金。进一步完善基本医疗保险制度,全面落实****对新农合和城镇居民医保xxx元的补助标准,确保区级财政配套资金的到位。新农合基金区级配套xxx万元,城居民基金区级配套xxx万元。
三是认真开展惠农资金发放。xxxx年全区共发放惠农资金xxxx.x万元,共计xx项,全部采取“一卡通”形式及时足额的将惠农补贴资金发放到补贴对象手中,无一错发、漏发、少发。
四是xxxx年我区申报一事一议项目xx个,项目总投资xxx万余元,自筹资金xx.x万元,落实财政奖补资金xxx万元,共惠及xx村,x万农民,占全区乡村总人口的xx%。
大力推进财政信息化建设,国库集中支付、预算指标管理系统、公务卡系统、工资统发系统等正常运行。
一是根据中央心得体会范文锦集、省财政部门要求,顺利完成xxxx年行政事业单位国有资产清查工作,开展了国有资产清查管理培训,规范国有资产管理,确保资产保值、增值。同时,启动了全区国有资产归集工作,实施产权统一管理,盘活资产。
二是全面启动国库集中支付。我区成立了组织机构,配备了工作人员,进行了岗位职责的明确和划分。制定了《xx区财政国库集中支付改革方案》和《xx区国库集中支付改革财政资金支付管理暂行办法》,并选定中国工商银行xx支行、xx有限公司xx支行、中国建设银行xxxx支行等为代理银行。现已对第一、二、三批国库集中支付改革单位进行了业务培训,从业务操作流程到会计账务处理方法都进行了详细的讲解,进一步统一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家预算单位实际上线运行,亿元。
xxxx年x月,****中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“范文大全学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》。x月xx日,我局召开了“两学一做”动员大会,全面启动、部署“两学一做”工作。全年围绕专题学习讨论召开专题会议xx余次,学习讨论紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找准差距,明确努力方向。通过“两学一做”学习教育系列学习,针对党员的实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。全局党员都能立足岗位、履职尽责。局领导党员干部在“两学一做”学习教育中走在前列、深学一层,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会以“三严三实”,“两案”反思为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
%。
一是完善制度体系,规范资金管理。****了《xx区财政专项资金管理办法》、《xx区财政预算指标管理办法》,《xx区财政出借资金管理办法》、《xx市xx区行政事业单位财务管理制度规定汇编》,对财政资金使用管理作出全面规范。
还开展了新《预算法》、行政事业单位国有资产管理等学习培训,构筑区属各部门遵守财经纪律的共识。
三是开展“四个专项检查”,入党申请书强化公用经费监管。我区于xxxx年x月启动“四个专项检查”工作,即区本级****采购、区本级项目招投标、区级财政专项资金、区行政事业单位公用经费四项检查。对全区xx个预算单位进行全面检查。(www.转载请注明)。
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财政年度工作计划篇九
在全区广泛开展“两税”政策宣传工作。重点在、等街道办入住率较高的大型社区、人口密集区、商业街及路农行区财政局契税征收点定点宣传。
1、《中华人民共和国契税暂行条例》。
2、《省契税实施办法》。
3、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。
4、省实施《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。
5、契税、耕地占用税相关法律法规。
1、印制“两税”政策宣传手册200本、传单6000份,制作“两税”政策宣传展板20个、录音磁带10个、横幅8个、宣传袋3000个、宣传纸杯50000个。
2、4月份分别设立三个固定宣传点,利用宣传气球、拱门、展板、传单、播放宣传录音的形式向群众宣传“两税”政策。
3、全年联合街道办财政所到小区、企业上门宣传“两税”政策。
4、在路农行区财政局契税征收点,向广大业主宣传契税相关政策。
5、在各街道办事处政务公开栏做两期“契税、耕地占用税”政策法规专题宣传。
6、全年利用区财政局led屏向广大业主、纳税人宣传契税、耕地占用税相关政策。
区农税局全体干部、8个街道办财政所农税干部共计50人参加宣传工作。
财政年度工作计划篇十
20xx年是贯彻十八大精神的重要一年,也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年,更是区率先基本实现现代化的关键一年。全区财政部门将坚持以科学发展观为统领,以“转型升级突破年”活动为契机,抓收入、促发展、惠民生、强管理,努力完成各项目标任务。
财政部门要以服务经济发展为宗旨,坚持政策扶持,服务引导,资金扶持,促进产业结构调整,努力培育新的税源增长点。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能,通过财税政策和支出结构的调整,支持企业加快转型升级步伐,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,更加注重经济发展的全面性、协调性和可持续性,培育和壮大地方财源。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金。发挥财政资金的引导带动作用,支持加快新兴产业培育发展,支持现代服务业发展壮大。重点支持依托津通现代服务业交易中心平台发展的设计、商务、物流等生产性服务业,加快提高服务业产值占比水平。加大“技术含量高、经济效益好,产品附加值高”的先进制造业项目的支持力度,促进企业技术改造和自主创新,增强企业发展后劲。三是优化服务企业举措,营造良好的财税环境。稳步推进营改增工作,帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费,最大限度减轻企业负担。四是进一步拓展融资渠道,盘活政府资源,提高资产运作和融资能力,为发展提供更多的资金支持。同时,加强区级债务分析和融资平台财务管理,有效防范和化解财政支付风险。五是注重投入产生的效益,强化项目筛选,创新扶持方式,确保产业扶持资金投向发展前景好、带动作用大的项目,做到“输血”与“造血”紧密结合,真正把有限的财力资金用在刀刃上。
围绕全年收入目标任务,财税部门要落实有效的征管措施,千方百计增加财政收入,为的发展提供坚强的财力保障。一是要抓紧抓早,及时细化分解落实全区财政收入目标,继续实行周报制,不断完善征管措施,增强责任感、紧迫感。二是加强与国、地税的协调衔接,深入开展信息交流与联系,分析税收增减变动原因,主动配合征收部门有针对性地进行监管,重点是做好对销售与税收不匹配、纳税行为不正常的企业的梳理监管,以及建设过程中有政府性专项资金拨付的企业纳税情况的清理,把握组织收入的主动权。三是抓好零星税源委托代征。通过完善内部监管机制和分成机制,提高征收的工作质量和积极性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是继续加强对非税收入的征管工作。挖掘非税收入增收潜力,确保各项非税收入及时足额征收入库。加大对国有集体资产尤其是经营性资产的管理力度,确保资产的保值增值。将开发区、各街道按照预算外资金管理的收入全部纳入预算管理。五是创新征收管理思路。对拟引进的招商引资项目的税收情况、地方财政收入情况进行效益预测和评价,杜绝“只占资源,没有效益”和“高耗能、高污染”项目上马。
坚持统筹兼顾、有保有压、突出重点的原则,优化支出结构,提高公共财政保障能力。一是加大对教育文化事业的投入,优化教育结构和资源,支持区域教育均衡发展和现代化建设。二是落实卫生惠民政策。继续深化医药卫生体制改革,关注基层医疗机构综合改革进程,着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务,推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系。做好“残疾人帮扶工程”各项工作,全面落实现有助残优惠政策。支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平,不断满足社会需求。继续落实就业和再就业扶持政策,支持劳动者技能提升工程。四是加大对生态建设的投入。支持清水、蓝天、绿地工程,支持公共基础设施和环境执法监管能力的建设。五是支持加强社会管理创新能力建设,维护社会和谐稳定。
立足优化管理,持续深化各项财政改革,努力提高财政管理效率与效益。一是深化预算管理。完善部门预算编制方式,推进预算管理与绩效目标管理、资产管理的有机结合,提高财政资金的使用效益和效率。积极探索项目定额标准体系建设,提高预算编制的科学性、公正性。继续贯彻落实党政机关厉行节约要求,从严控制一般性支出,降低行政运行成本,严格预算管理,不断强化预算约束力,做到有预算不超支,无预算不开支。二是深化国库集中支付管理。进一步简化和规范操作流程,逐步提高财政直接支付比例。建立健全财政账户管理制度、相关资金管理制度,形成有效的监督制约机制和长效管理机制,保障财政资金支付安全。三是加强政府采购工作管理。贯彻落实20xx年政府采购目录和标准,加强监管力度,拓宽采购范围,提升政府采购信息化管理水平。四是加快推进财政绩效管理。探索绩效目标管理方法,扩大绩效管理试点工作。五是加强行政事业单位固定资产管理。建立健全固定资资产收益监管机制,实施有效激励措施,盘活存量资产,合理配置和有效利用国有资产,不断提高国有资产使用效益。加快出台《区行政事业单位电子废物处置管理暂行办法》和《明确区行政事业单位固定资产使用年限规定》等资产处置配套文件,杜绝单位自行处置,违规处置现象,实现处置规范化和收益最大化。六是加强基层财政管理。重点加强对财政分局预算收支管理,建立管理网络,规范科目,规范收支。建立对基层财政干部和全区财务人员的考核激励机制,制订定性、定量相结合的考核项目和指标体系,并把考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据,充分调动干部职工的积极性。加大岗位交流力度,建立健全区、街道合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制,科学配置人才资源,优化干部队伍结构。
财政年度工作计划篇十一
经省批复的计划是项目建设和检查验收的重要依据,项目承担单位必须严格按照批复的项目计划组织实施,不得擅自、变更或终止项目计划;确需调整、变更或终止项目计划的,必须按照《国家农业综合开发办公室关于完善产业化经营项目年度实施计划调整变更终止处理程序的意见》相关规定执行。
各县区要对立项扶持项目的建设内容进行一次全面复查,在此基础上尽快编制项目实施方案,于日前报市农发办、财政局(文件一式三份、项目实施方案一式六份,其中文件和方案报财政各一份);同时通过国家农业综合开发信息管理系统编制20xx年产业化经营财政补助项目实施计划数据库。将项目建设内容复查情况、计划调整说明及实施计划数据库一并报市农业开发办。
要督促项目建设单位按照批复的实施方案尽快组织项目建设,强化项目管理,加强监督检查,严格执行项目建设招投标制,对投资较大的土建工程和设备仪器购置要实行招投标;严格执行月调度制(即自项目实施方案批复后,每月25日前将项目建设进展情况和资金到位情况上报市农发办),确保高标准、高质量完成项目建设任务,尽早发挥效益。
县级农发办、财政局和项目建设单位要切实加强项目资金管理,严格按照国家规定的用途使用。要严格实行县级报账制,及时足额落实财政配套资金、单位自筹资金和银行贷款。要加强资金管理和监督,严禁挤占、挪用、抵顶项目资金,切实提高资金使用效益。
目前的农民专业合作社不太规范,在扶持农民专业合作社发展过程中,要注重引导农民专业合作社建立健全内部财务、收益分配和财务管理等相关制度,切实提高农民专业合作社管理规范水平。
财政年度工作计划篇十二
各镇、街道、园区财政所,局各有关科室:
为全面推行财政监督长效管理机制,根据《江苏省财政监督办法》和泰州市财政局构建“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”长效管理机制的要求,全局各有关科室认真贯彻落实全区财政工作会议精神,并根据各自的财政监督内容和职责分工以及细化的目标任务,结合财政管理工作实际,安排了20xx年财政监督检查计划,财政监督科在对各科室检查计划进行汇总整理的基础上,制定了《区财政局20xx年财政监督检查计划》,经局领导审核批准,现印发给你们,并提出以下要求,请一并执行。
各科室要按照日常监督检查计划确定的时间进度自行组织实施各项监督检查项目,监督检查前要精心准备,制定具体的实施方案。相关的监督检查通知、整改意见、处理处罚决定等文书由相应的责任科室拟发,并抄送财政监督科。
各科室开展各项财政监督检查项目时,要严格按照财政部《财政检查工作办法》和有关调查、核查规定的程序组织实施,对检查、调查或核查组提交的财政检查、调查或核查报告以及其他有关资料,要及时组织有关人员进行复核,并提出复核意见,报局领导审批。
各业务科室对日常监督中发现的不涉及行政处理处罚的问题,应及时要求并督促单位整改,并将整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科;对日常监督中发现被监督对象有财政违法行为的,要及时报局领导审定,对确需行政处理处罚的重大问题,由财政监督科及时整合检查力量开展专项检查。财政监督科专项检查结束后应及时下达财政检查结论或行政处理、处罚决定,涉及到相关科室的,抄送相关科室;各相关科室要结合日常财政管理负责督促被检查单位整改落实,并将单位整改落实情况形成书面材料报局分管领导,同时抄送财政监督科。
财政监督检查项目结束后,各科室要及时跟踪被监督单位整改意见、处理处罚决定的落实情况,必要时可以实施回访制度;同时要充分利用财政监督成果,根据监督检查中发现的薄弱环节和存在问题,及时修订完善制度,堵塞管理漏洞,加强财政政策制度体系建设,不断提高财政管理水平。
人秘科将会同财政监督科对各科室完成监督任务、监督质量以及落实整改和材料报送等情况进行考核,并将考核情况纳入全年相关综合考核制度中。
6、各财政所结合自身情况,开展日常监督检查,并将检查结果报局财政监督科。
财政年度工作计划篇十三
为进一步改进工作方法、提高工作效率,20××年,乡财政所将重点完成以下几方面工作:
20××年,乡财政所将进一步加大项目建设工作力度,以项目建设带动辖区经济发展,改善辖区百姓生产、生活条件。20××年计划争取专项资金1,400万元,其中包括边境地区转移支付资金200万元,村级公益事业一事一议财政奖补资金150万元,国有土地转让金项目270万元,办公楼建设项目230万元,各种扶贫资金150万元,农业综合开发项目400万元。
目前,我乡共有5个账户,按照市里的统一部署,今年有3个账户使用“用友财务软件”进行了独立核算,明年计划将5个账户全部实行电算化独立核算,并将行政帐套和事业帐套进行准确划分。20××年继续加强学习,重点从财务软件的使用、新会计准则的应用等方面加大学习力度,不断提高工作效率和水平。
20××年,按照标准化财政所的要求,继续做好硬件配备、资金监管等各项工作,实现乡镇财政管理工作的新突破。年内计划将财政所各项职能、人员配备、责任分工、工作流程等重点内容制作成图版,使工作内容和方法更加理顺和清晰。计划将纳入监管范围的15项涉农资金的监管工作做实做细,提高百姓对惠农资金落实中的满意度,并进一步完善乡镇财政管理各项备查材料的归档工作。
以上是财政所20xx年重点工作的完成情况及20××年工作计划。20××年,乡财政所将继续在立足岗位职责、加强学习、扎实工作的基础上不断的创新思路、改进方法,争取在业务水平上有新突破,综合素质上有新提高,为我乡党的建设、经济发展及各项事业的进步贡献力量。
财政年度工作计划篇十四
切实完善财政扶持机制,加大资金投入力度,坚定不移地以园区、企业和项目建设为抓手,进一步培植壮大财源。一是积极落实优惠政策,强化扶持措施,推进加快区域经济一体化进程。二是全力支持主攻“两区”。积极筹措资金继续加大对工业园区的投入,支持工业园区加快基础设施建设,扩大规模,增强承接能力;充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,千方百计通过财政安排、土地经营、盘活国有资产、加大规费征缴力度、银行融资、向上争取资金和引进外资等多渠道筹措资金,积极支持重点项目建设,推进提高我县城镇化水平。三是全力扶持企业发展。继续安排好工业发展专项资金,整合政府资金,落实各项财政税优惠措施,支持企业特别是重点骨干企业加强科技创新和技术改造,提高自主创新能力和产品竞争能力,提升发展水平;及时兑现优惠政策,支持更多的招商引资企业到我县落户;落实税收优惠政策,发挥融资担保平台作用,扶持中小企业发展壮大。四是大力推进全民创业。加大创业扶持专项资金和小额担保贷款基金安排力度,切实兑现奖励扶持政策,支持和鼓励全民创业。五是积极引导扩大内需,在促进城乡协调发展和产业结构优化升级的同时,支持提高城乡居民收入,及时兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,努力提高城乡居民消费需求,进一步增强消费对经济的拉动作用。六是争取上级的更大支持。进一步密切与上级部门的联系,千方百计争取上级支持,力争引进更多产业和重大项目,切实弥补我县项目建设资金不足。
2、狠抓收入任务的分解落实和进度考核。
各征管部门全面落实财政收入目标责任制,国、地两税部门和财政部门加强协调,合理确定乡镇及各征管单位收入增长目标,努力形成齐抓共管促进财政增收的局面。加强税收和非税收入征管,以及重点乡镇、重点行业、重点企业和重点税种的征收,抓好私营个体企业税收征管,做到应缴尽缴,应收尽收。乡镇在全力组织收入、保证完成任务目标的同时要注重收入质量,尽量减少不实收入。财政、税务以及乡镇等各职能部门要建立涉税信息共享机制,实行综合治税,全力以赴确保财政收入持续稳定增长。
一是按照科学化、精细化管理的要求,积极推进部门预算改革。
重点完善国库集中收付制度改革;做好会计集中核算工作,规范会计行为,杜绝不合理支出、节约财政资金;推进投资评审工作,强化投资评审职能,完善评审制度,提高评审质量、评审效率和服务水平;加强对采购各环节工作的指导和监督检查,规范政府采购秩序,提高政府采购质量;努力做好财政监督工作,加大财政监督检查力度,对新农村建设项目资金、支农专项资金、社会保障资金、重大项目建设资金等开展全面监督检查,进一步提高财政资金的使用效益。
二是统筹调度财政资金,支持各项事业发展需要。
进一步加大教育事业的投入力度。大力筹集资金,保证重点工程、城区道路、环境整治及绿化工程资金需要。大力支持“三农”工作,扎实推进农业综合开发、农田水利设施、农村环境整治,按进度高质量完成粮食直补和良种补贴工作,及是兑付“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”等补贴资金,让农民充分享受党和政府的福祉。
三是努力搭建社会保障体系,全力支持和谐社会建设。
加大筹资力度,确保城市居民养老保险和基层医疗卫生体制改革的顺利实施。做好33项民生工程工作,促进城乡社会和谐。
一是健全组织。
加强领导。成立一把手任组长,分管副职任副组长,相关业务科长为成员的领导小组,对财政重点工作实行统一领导,分工负责。认真做好各阶段工作,及时跟进检查,确保工作中出现的问题及时得到解决,取得实效。
二是做好项目分解。
对本规划中明确的各项工作责任到主管领导和科室,根据规划总体要求,对项目进行细化分解,制定具体的实施细则,明确工作措施和时限,确保如期完成。
三是定期督察,量化考核。
建立重点工作督察机制,办公室按照既定时间任务要求,对各项重点工作的进展情况进行定期督察,保证工作计划的圆满完成。
财政年度工作计划篇十五
县财政以科学发展观为指导深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神在县委政府的正确领导下紧紧抓住发展第一要务围绕建设“三大基地”、培育“六大产业集群”的目标要求强化收支管理优化支出结构严格预算约束确保基本支出保障重点支出深入推进财政改革与发展努力提高聚财理财的能力和水平促进县域经济社会可持续发展。
(一)财政收支平衡预算。
1.财政收入。上划中央“两税”安排4915万元,其中增值税4913万元,消费税2万元;地方财政一般预算收入安排11056万元,比增长10.25%(见附表)。
2.财政支出。地方财政一般预算支出安排39881万元,其中:工资性支出34998万元,机构运转经费4283万元,总预备费600万元。
3.平衡情况。地方财政一般预算收入11056万元、体制补助3403万元、两税返还1454万元、所得税基数返还351万元、转移支付补助22226万元,农村税费改革补助20xx万元,收入合计为40532万元;地方财政一般预算支出39881万元,上解支出651万元,支出合计40532万元,收支相抵后预算平衡。
(二)非税收入收支预算。
1.非税收入。受金融危机影响,非税收入预计完成7000万元,其中:矿产品非税收入5000万元,部门非税收入万元。
2.非税收入支出。安排非税收入支出7266万元,其中:重大基础设施建设支出5400万元,专项支出600万元,上解支出300万元,追加部门预算支出816万元,其它支出150万元。
3.平衡情况。收入7000万元,上年结余226万元,支出7266万元,收支相抵后预算平衡。
根据县委政府对财政工作的总体要求,在统筹兼顾的基础上,将重点抓好以下工作,确保财政目标任务的完成,促进彝良经济社会又好又快发展。
(一)认真学习和领会上级有关财政会议、政策精神,确保重大财政措施的贯彻落实。按照规范化、科学化管理的要求,认真学习领会各项财政政策精神,与时俱进,超前谋划,确保上级重大财政政策的贯彻落实及上级政策在推进全县经济社会发展上发挥应有的促进作用。
(二)继续落实相关责任制,确保收入目标任务全面完成。落实相关责任制,进一步完善收入征管激励机制,充分调动各方面组织收入的积极性,继续加强税收征收力度,严格依法征收,促进财政收入稳步增长。同时,积极主动向省、市财政部门汇报困难,争取上级财政部门更多支持,缓解财政支出压力。
(三)调整优化支出结构,保证基本支出,确保重点支出。继续把工资发放、机构运转和社会保障放在财政支出的首位,保证人员工资、教师绩效工资、住房补贴、医疗经费、社会保障等工资性支出,保证机构运转,保障民生支出。要积极整合筹措资金,保证县委确定的重点支出和重大项目建设支出。要加强对转移支付资金的管理,及时拨付资金,提高支出质量。
(四)加强财政监督,严肃财经纪律。一要进一步强化预算约束。坚持依法理财,严格遵守《预算法》和有关财务规定,在年度执行中,严格按预算执行,从严控制一般性经费增长。二要严格把关,规范财政供给范围,真正把有限的资金用在刀刃上,努力节约财政支出。三要加大监督检查力度,坚决查处各种违反财经纪律的行为。四要加强政府债务管理,预防和规避财政风险。五要加强财政投资评审,促进资金支出与项目规模的协调统一。
(五)加强预算执行管理。认真贯彻落实《预算法》的有关要求,加快预算执行进度,提高支出进度的均衡性,促进加快支出进度与规范管理的有机统一。自觉接受监督,主动向人大报告预算执行情况。按照《政府信息公开条例》要求,及时公布财政收支统计数据,公开财政规范性文件。
(六)加快国库集中支付制度改革。现已启动了六家单位作为国库集中支付试点单位,通过试点工作,认真总结试点单位运行经验,进一步完善相关制度和实施方案。力争按上级要求,全县所有单位在全面实行国库集中支付制度。
(七)继续深化乡镇财政预算管理方式改革。巩固乡镇财政预算改革成果,进一步完善乡镇财政管理体系,规范乡镇的财政收支行为。在积极争取中央、省、市财政转移支付的同时,加大对乡镇转移支付补助力度,特别是要加大对偏远地方、民族地方的支持和倾斜。
(八)抓好政府集中采购。严格按照《政府采购法》的规定,规范采购程序,严格实行招投标,实行阳光采购,真正做到依法采购、依计划采购。要健全完善制度,促进政府集中采购规范化、制度化。要有序拓展政府采购范围,扩大政府采购面,降低政府运行成本。
(九)继续抓好“一事一议”财政奖补工作,推进农村综合改革。要明确目标,严格财政奖补范围,原则上以自然村村内户外道路硬化为重点,对村内户外的小型农田水利、人畜饮水等村民迫切需要并直接受益的项目给予支持。要严肃程序,项目必须通过一事一议程序,项目竣工验收后,再兑现上级奖补资金。要加大投入力度,继续推进“一事一议”财政奖补试点工作及其配套措施的落实。要进一步加强综改财政转移支付资金、财政奖补资金的监管,提高综改资金综合效益。要建立健全制度,从项目规划、奖补标准、资金管理和实施步骤等方面制定管理制度,确保改革试点工作的稳步推进。
(十)继续加强财政系统内部自身建设。努力加强学习,以贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神为契机,努力提高财政系统干部职工素质,为收支任务的完成打下坚实基础。
我们将进一步认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神深入贯彻落实科学发展观在县委政府的坚强领导下认真贯彻落实本次会议决议努力夯实财政做大做强财政蛋糕注重优化支出结构着力解决民生问题为全县经济社会又好又快发展提供强有力的财力保障为加快彝良小康社会建设做出新的更大的贡献。
财政年度工作计划篇十六
2、加大对优势企业的政策支持力度。坚持扶优扶强战略,运用财政杠杆、政策扶持、信用担保等手段,支持园区优势企业的发展。用好、用活、用足财税政策,支持企业改进工艺设备、扩张生产规模,引导企业加大技术创新和人才引进,提高企业市场竞争力,促进企业做优、做大、做强,提高企业的财政贡献率。
3、加大对重大项目的支持力度。全力参与项目提升年活动,积极配合推进城镇建设三年大会战,及一江两岸等重点项目的建设工作。积极配合华信通讯3g手机项目建设,培养发展新兴电子通讯产业,为财政发展培植新兴财源。
1、加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系,做到以票控税,继续实行财税库联席会议制度,挖掘增收潜力,拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制,确保收入持续较快增长。配合税收部门依法治税,依率计征,大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。
2、加强非税收入征管。强化收支两条线管理,深化财政票据电子化管理,严格以票管费,规范收缴程序。充分发挥非税收入在推进收入分配改革、调控单位苦乐不均等方面的作用。
3、加强支出管理。优化支出结构,严格预算执行。坚持开源与节流并举,大力压缩一般性支出,严格控制财政供养人员增加,继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目,严格预算约束,建立支出预算执行责任制度,提高预算编制和执行的严肃性。加快支出速度,提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序,加强资金调度,妥善安排支出。
1、落实强农惠农政策。整合支农资金,加大三农投入;深化村级公益事业一事一议财政奖补试点。扶持以绿色水稻、四大家鱼、肉牛为主的特色农业产业。支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施,完成7.5万亩灌溉面积改造,7处农村安全饮水工程建设。多方筹措资金,推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放,促进农民收入和消费水平持续增长。
2、落实社会保障政策。健全城乡一体的社会保障制度,巩固城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和农村新型合作医疗的覆盖面,提高保障水平;提高城乡居民最低生活补助标准,扩大保障范围。认真落实就业再就业扶持政策,全方位促进就业。
3、落实民生工程资金。落实民生工程县级配套资金;完善义务教育经费保障机制,继续加大中小学校舍建设投入;积极落实推进医药卫生体制改革所需资金,强化基层卫生服务设施建设;支持科技、文化教育、生态环境等社会事业蓬勃发展。
1、完善部门预算改革。将所有部门纳入部门预算范围,完善定员、定额标准,细化基本支出和项目支出预算编制,将预算外资金全部纳入预算管理,提高年初预算到位率。
2、完善国库集中收付改革。强化银行账户管理,健全国库单一账户体系,建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系,全面推行财税库银横向联网,逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围。
3、完善财政支出绩效评价体系。建立健全财政支出绩效评价管理办法,积极推进绩效评价工作,进一步提高财政资金的实效性和安全性,将绩效考评作为下一年度预算安排的依据。增强资金使用单位的责任感和危机感。
1、强化对所有财政资金的全程监督。要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制,加大预算编制的内审力度,建立事前审查把关,事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制,促进监督与管理相结合。
财政年度工作计划篇十七
一是继续在全市范围内开展财源结构、税源结构增减变化调研和转移流动排查,摸清我市财源、税源状况,为保持财政收入稳定增长提供征收渠道。二是结合国家出台各项减税减收政策集中体现实际,实行该减的一定要减、该免的一定要免、该收的一定要收的抓收入方针,严格执行税收政策,依法征管。三是健全财税联动、部门联动征管机制。继续推进财税征管信息联网建设;支持税务部门加强税收征管,继续规范税收属地化征管秩序,继续推进重点税源精细管、主体税收专业管、零星税源综合管、税收违法依法管的征管方针,实现税收稳定增长;支持部门、单位拓宽政府非税收入纳入预算管理范围,提高政府非税收入征管水平,开展国有资本经营预算编制试点,进一步增加国有资本收益、政府资源性收益和资产处置收益等,统筹组织好政府各项非税收入。四是认真执行“有保有压”的支出工作方针,对今年已安排用于“三农”、灾后重建、改善民生、教育、医疗卫生、就业、社会保障、城乡环境、试验区建设和实施积极财政政策等方面的支出,在预算执行中要给予重点保障;要牢记“两个务必”,继续执行“三个带头、八项从严”规定,制订完善一般性开支标准,公务购车、会议经费、公务接待、差旅费等公务支出要实现负增长、零增长,积极推动公共行政管理部门节能减排,严格控制党政机关办公楼建设、装修和信息化项目建设,避免重复建设和损失浪费,努力降低行政运行成本,确保收支平衡。
为了实现积极财政政策保增长、扩内需、增投资、促消费、调结构、重民生、保改革、利长远的政策目标,在实施积极的财政政策中要紧紧抓住扩大财政支出规模,拉动投资和消费需求;推动税费改革,减轻企业和居民负担;增加财政补助规模,提高低收入群体收入;进一步优化财政支出结构,保障和改善民生;大力推动经济结构调整和发展方式转变等五个方面为着力点,按照“思路新、工具多、导向明”的方针用好用活政策。
一是运用积极财政政策,支持灾后恢复重建。在加快灾后重建中,要坚持灾后重建政策与积极财政政策相结合的方针,拓宽灾后重建筹资渠道。市级财政负责筹集的灾后重建专项资金要早到位,发挥引导作用。在20nn年实现市级政府灾后恢复重建专项资金规模达到250亿元以上的筹资目标;积极配合灾区和部门向上争取中央、省灾后重建资金落实到我市灾后重建项目;市级部门20nn年部门预算要向灾后重建项目倾斜;继续落实中央、盛市关于支持灾后重建各项财税政策,采取对居民个人补助、项目投资补助、贷款贴息等方式与积极财政政策赋予的政策工具相配合,坚持用统筹城乡发展的思路和办法引导各类灾后重建资金。支持加快实施损毁房建设。9月底前全面完成农村住房重建,年底前基本完成城镇住房等重建;支持加快电力、交通、通讯等基础设施重建;支持加快实施公共服务设施重建。9月1日前基本完成学校重建,年底前基本完成乡镇卫生院和村卫生站等重建;支持加快生态植被、野生动物栖息地等生态环境恢复重建;支持加快生产设施和城镇体系重建,全面完成中央、省寄予成都加快灾后重建目标的'实现。
二是运用积极的财政政策,支持产业发展的投入要保持强度。20nn年,市级财政继续加大支持产业发展和调整产业结构的投入力度。安排支持农业产业发展资金91,009万元,主要用于支持农业生产、兑现扶持农业各项政府补贴、开展基层农业综合标准化建设和创新财政支农机制,加快发展现代农业和特色效益农业。安排支持工业产业发展资金65,340万元,其中,继续安排重大产业化项目42,000万元,主要用于推进80万吨乙烯、1000万吨炼油、一汽大众成都项目等一批重大项目的实施,继续安排资金10,000万元用于完善我市中小企业担保体系建设和支持中小企业技术改造,安排资金12,040万元用于支持企业自主创新、科技研发、补贴科技保险及保护知识产权。安排支持第三产业发展资金26,000万元,除继续安排文化、会展、外贸出口等专项资金外,把扶持重点放在复苏旅游产业和发展现代服务业上,引导现代服务发展专项资金由上年的2,500万元增加到6,800万元,促进旅游发展资金由上年5,000万元增加到10,000万元。
三是运用积极的财政政策,加快实施城乡基础设施建设重点项目。20nn年,市级财政围绕促进“二枢纽、三中心、四基地”建设,加大对城乡基础设施建设投入。市级预算内基本建设资金由上年21,000万元增加到71,000万元,尽力安排城建税、城市建设配套费、国土收益等资金362,600万元,主要用于完成地铁1号线铺轨、加快2号线建设、推进4号线建设,加快“两轴四片”建设和优化“全域成都”路网结构、重点镇建设、天府古镇和林盘资源保护、启动农村道路升级等城乡重点基础设施建设。
四是运用积极的财政政策,努力扩大消费需求。20nn年,市级财政在增加支出、加大补助和政策运用上确保民生需要,带动城乡消费增长。配合有关部门尽快将消费券、就业培训券兑现到相关人群;要强化各项惠农政策,加大家电下乡、农机购置等财政补贴,多渠道促进农民增收,增强农村消费能力;要增加城乡低保补助、提高低收入人群等待遇水平,支持实施积极的就业政策,努力扩大就业,重点加大对保障性安居工程、教育、医疗卫生、社会保障等民生领域支出,千方百计增加居民特别是中低收入居民消费能力;要运用财税优惠政策支持恢复旅游、房地产等消费市场,积极拓展消费品种和领域,提升消费层次和培育消费新热点,增强城乡居民消费信心,将扩大消费转化为扩大内需,促进经济发展。
五是运用积极的财政政策,增强企业发展活力。鼓励社会资本、民间资金、生产要素抓住机遇,用好用活各项有利于减轻企业税费负担的政策,实行包括结构性减税、制度性减收、减少行政管制领域、降低市场门槛和准入成本等休养生息、涵养财源的财税政策,为企业生存发展创造宽松的环境。
六是运用财政政策组合与多种政策工具协调配合,创新筹资机制。当前,要抓紧落实地方政府债券由财政部代理发行、代办还本付息工作,增强我市在实施积极的财政政策中资金配套能力。综合运用预算、税收、贴息、补贴、减费、增支、投资、国债、转移支付,政府采购等财政政策组合与金融工具等协调配合,通过资本注入、风险补偿等多种方式,吸引社会资金建立健全多层次创业投资和中小企业担保体系;通过支持企业上市、增发、发行债券、信托融资、金融租赁等创新融资方式,支持企业提高市场化融资能力;通过整合政府资源,发挥市场对资源配置基础性作用,抓住适度宽松货币政策机遇,千方百计吸引社会资金,为全市当年实现社会固定资产投资3,650亿元以上,放大积极财政政策的政策效应。
一是本着全域成都“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的原则,把改善民生作为财政投入重点,优先保障。继续实施以就业促进、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、扶贫解困和环境治理为主要内容的惠民行动。
二是按照建设新农村的要求,把增加“三农”投入作为财政投入的重点,优先保障。继续支持农村教育、农村卫生、农村社保、农村扶贫、农村就业和农村公共基础设施建设,促进农村事业全面发展;在继续保障农村税费改革、乡镇机构改革、村社干部待遇、县级公安经费保障等转移支付外,增加安排用于村级公共服务和社会管理支出,促进公共服务均衡化向下向村延伸。
三是按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求,把全面提升试验区综合发展水平作为财政投入的重点,优先保障。进一步加大对城乡公共教育发展投入力度,推动教育优先发展。主要用于全面实施农村义务教育经费保障机制、免除城市义务教育学杂费和贯彻落实国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》等政策,继续推进城乡教育资助,保证我市从学前教育到高等教育家庭经济困难学生能够顺利完成学业;进一步加大对发展公共文化投入力度,推进城乡文化事业发展。主要用于加快完成基层公共文化“两馆一站一室”建设,加快实施广播电视户户通工程,办好中国第二届国际非物质文化遗产节,积极开展群众体育活动等;进一步加大对公共医疗卫生事业发展投入力度,促进城乡医疗卫生事业均衡发展。主要用于城乡公共卫生服务、城乡居民医疗保险政府补助、重大疾病防治、城乡医疗救助、优抚人员医疗救助和困难企业离退休人员医疗补助等;进一步加大对城乡社会保障投入力度,积极促进再就业和完善社会保障制度。主要用于城乡充分就业、农民工返乡就业、农民工实用技术培训、返乡农民工技能培训,支持中小企业和服务业吸纳就业,对返乡企业农民工给予政策扶持和主要用于已征地农民社会保障补助,增加城乡居民最低生活补助标准,继续提高企业退休人员基本养老金水平,企业事业离休人员及建国前老工人生活补贴,企业退休教师生活补助,全额事业单位离退休参保补助,困难职工补助,农村退役士兵、义务兵家属、老复退、在乡复退军人补助以及农村小额人身保险试点等;进一步加大对城乡保障性安居工程建设投入力度,支持实施保障性安居工程。主要用于农村低保户危房改造补助、城市廉租房建设和廉租住房补贴等;进一步加大对公共安全投入力度,健全财政应对突发事件资金保障机制。主要用于增强公共财政在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、食品安全、环境污染等突发事件中的保障能力,促进社会稳定。
一是完善我市促进城乡统筹发展的转移支付制度,规范现有各项转移支付项目,提高一般性转移规模和比例,继续加大远郊市县转移支付力度,推进县级基本财力保障机制改革试点,推进乡财县管,提高村级公共服务支出标准,健全覆盖城乡的公共财政体系。二是按照责任效益原则继续深化部门预算改革,将预算的执行主体责任落实到部门预算,加快建立支出绩效考评机制,将绩效考评放在百姓关注的灾后重建、扩大内需和改善民生的重点项目上,把重大产业化项目资金评价放在引导投向、放大规模和投入产出等绩效指标的考核上。三是进一步扩大公务卡试点范围,完成国库集中支付向下延伸试点,改进国库业务流程,提高国库结算效率,缓解资金调度保障压力,加快“金财工程”应用支撑平台建设,继续深化国库管理制度改革。四是坚持分配与监督并重的方针,加大对财政资金使用预防力度,对政府重大采购、重大工程实行全程监督,重点加强对灾后重建、惠民行动、“三农”和落实积极财政政策的监管,加大对违规问题的处理处罚。五是认真履行依法理财、依法行政的职责,进一步健全人大、政协日常监督机制,依法向市人大提供国库集中支付查询系统,为人大适时动态监督集中支付预算单位财政资金使用情况提供快捷的服务,进一步扩大财政信息公开范围,自觉接受人大代表、政协委员和社会各方面对财政工作的监督。
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