粮食工作会议上的讲话内容（汇总23篇）

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粮食工作会议上的讲话内容篇一

同志们：

省委、省政府对粮食工作十分重视，新年伊始，就委派省粮食局组织各市(地)粮食局长到销区(山东、湖南、上海)三省(市)参观考察。回来后，马上组织召开了全省粮食局长会议，会后我向市委、市政府做了汇报，市委、市政府高度重视，指示尽快召开市粮食工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省粮食局长会议精神，总结20xx年粮食工作成绩，表彰奖励20xx年工作中的先进单位，全面安排部署20xx年全市粮食工作。坚定发展的信心，改革的决心，努力开创20xx年我市粮食工作新局面。

一、团结务实，努力拼搏，20xx年我市粮食工作取得佳绩。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和关怀下，全市粮食战线广大干部职工认真落实国家和省、市对粮食流通工作的重大部署，紧紧围绕市委、市政府提出的“两区两带一城”建设，全面搞活粮食流通，圆满完成了各项工作任务和省局下达的六项工作目标，在全省粮食局长工作会议上我市被授予“优秀单位”并得到表彰奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委和政府的正确领导和精心指导，得益于相关部门的密切配合和大力支持，更得益于全市粮食战线广大干部职工的务实拼搏和无私奉献。在此，我代表局党委对各级领导、相关部门及全市粮食战线广大干部职工给予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感谢!

20xx年全市粮食战线取得的主要成绩是：

粮食购销稳步增长，农民余粮销售顺畅。按行政年度统计，20xx年，全市国有粮食购销企业共实现农民余粮收购207.35万吨，完成省局下达的139万吨余粮收购指标的149%;比上年同期的136万吨增加了71万吨，增长了52%。因产量增加和价格提高因素，预计农民卖粮比上年增收16亿元。

按生产年度统计，20xx年，全市共实现粮食收购409.2万吨，实现商品粮销售331.6万吨，比上年同期的242万吨增加了89.6万吨，增长幅度为37%，地方各类粮食经营企业基本实现新粮当年购销平衡。

国有粮食购销企业经营管理有所改善，经济效益明显提升。

20xx年，全市国有粮食购销企业重经营、强管理，创新经营模式。从节约入手，从经营上找出路，发扬艰苦创业、兴粮为企的精神。经过一年的努力，全市国有粮食购销企业统算实现盈利9万元，结束了粮食系统多年亏损局面。消化处理国有粮食购销企业经营性财务挂帐工作，共消化处理经营性挂帐7,326万元，达到应消化总额14,934万元的49%。全市上报陈化粮价差总额7.7亿元，上报审查已经结束，正在等待省有关部门核查认定。

国有粮食购销企业改革进程加快，粮食收购能力得到充分发挥。在全市国有粮食购销企业改革中，各地努力探索粮食改革发展的经验，因地制宜、因企施策，不断创新体制、机制。

20xx年全市国有粮食购销企业库存量达到了89万吨，比初期库存45万吨增加了44万吨，增长幅度为49%，为企业创利奠定了基础。

粮食加工产业发展迅速，招商引资成果突出。20xx年，全市各类粮食加工主体实现粮食加工收入77.01亿元，完成省局下达的66亿元粮食加工收入指标的107.6%。实现招商引资到位资金2.2亿元，完成省局下达的1.5亿元招商引资指标的147%。

建立了市级粮油储备，地方粮食安全得到保障。在省、市两级政府的关怀下，市发改委、市农发行、市粮食局共同协作，及时落实资金，组织粮源，仅用两个多月的时间，就完成了我市3.4万吨水稻和600吨食用油的市级粮油储备任务，目前所有市级储备粮油都已经全部实储到位。

粮食项目建设成效显著，企业经营实力得到增强。完成了佳木斯市粮库、富锦兴隆粮库两个国有粮食购销企业6.5万吨仓容建设项目。累计完成投资6000万元，目前已经进入竣工验收阶段;完成了佳木斯盐业公司迁建项目。累计完成投资3,461.4万元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造项目。经过两年的努力，汤原县中储油仓库建设也已完成投资1亿元并开始接收新粮。

党建工作不断加强，机关效能整体提升。20xx年，按照省局和市纪委关于落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设的总体要求和部署，深入贯彻市纪委反腐倡廉推进会议精神，通过召开专题会议，全面部署，落实一岗双责，有力推动了全局各项工作的顺利开展。大力开展廉政文化示范点建设，组织廉政文化进机关、进企业的“五个一”活动，提高了党员干部的廉洁意识。

军粮供应、粮食流通统计、盐业市场供应与监管、粮食质量检验监测、粮食市场建设、安全生产等各项工作也取得了较好成绩。

在肯定成绩的同时，也要看到过去一年的工作仍存在一定问题和不足：一是个别地方粮食行政管理部门对深化改革和加快发展认识不清，责任意识和工作主动性不强，畏难情绪等要靠思想严重;二是引导农业生产、活跃粮食流通、协调服务工作的措施和机制还有待改善;三是国有粮食购销企业产权制度改革进展不快，经营机制转换不到位，存量资产有待盘活;四是企业自主找门路、闯市场、争效益的积极性不高，靠收政策性粮吃饭的单一经营模式没有得到根本改变;五是个别粮食购销企业满足现状，企业没有长远发展目标，缺乏创新求变的主动性。对于存在的问题，我们必须高度重视，正确对待，在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好我市粮食流通工作的责任感和使命感。

做好今年全市粮食流通工作，面临诸多发展机遇。

从国际看：根据联合国粮农组织报告，20xx年世界粮食产量达到23.23亿吨，创历史新的纪录。但是全球粮食总量的增长没有从根本上改变粮食供求紧张状况，全球粮食供求关系仍然趋紧，国际粮食价格持续加速上涨，引发了人们对全球粮食短缺的担忧。受极端天气趋增、主产国粮食增产困难、全球经济增速放缓、工业需求增长、粮价波动加剧等影响，预计20xx年全球粮食供求仍将呈现平衡格局，国际粮价将震荡回升态势。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年两次国际粮价暴涨中，粮食供求基本因素已经不再是主要原因，世界粮食总产量并没有大幅降低，粮食供求也没有出现大的缺口，而且期末库存均超过17%—18%的安全底线。国际粮价在短时间内快速上涨，主要是国际政治和金融因素，对粮食垄断性操控是粮食危机的真正推手。由此可见，粮食不仅是一个国家生产能力的标志，而且已经成为一个国家全球竞争的“硬实力”，成为一个国家的重磅武器、外交筹码。美国前国务卿基辛格曾经说过“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家;如果你控制了粮食，你就控制了所有的人，在世界粮食产销存在很多不确定、不稳定因素严峻形势下，世界各国对于做好粮食供求工作、保障粮食安全高度重视。我国利用世界十分之一的土地养活了四分之一的人口，多年来一直致力于自给自足，全力支持粮食生产与流通工作。尤其在复杂多变的国际粮食形势下，对于粮食这个战略资源的重视也达到了空前高度，这就为我们开展粮食流通工作提供了良好机遇。

从国内看，虽然我国粮食产量实现了“八连增”，但并不能说粮食安全可以高枕无忧。受农业耕地减少、淡水资源紧缺、异常天气增多、自然灾害频发等影响，我国农业总体上没有摆脱靠天吃饭的局面。国家丝毫不敢放松粮食生产流通，丝毫不敢忽视粮食安全。为此，从20xx年到20xx年连续下发了九个中央1号文件，出台各项强农惠农措施，为全国粮食生产和流通发展保驾护航。据国家统计局报告显示，20xx年全国粮食总产量达到11420亿斤，同比增长4.5%;全国13个粮食主产省(区)粮食总产量占全国的76%，增产量占全国的90.5%。其中我省总产量达到1114.1亿斤，占全国总产量的十分之一。作为国家粮食产量、商品量、调出量第一大省，在国家重视程度和支持力度不断加大的背景下，做好粮食流通工作的机遇和政策支持也将逐年增多。

从省内看：粮食流通的地位更加重要，在20xx年粮食总产量达到692.6亿斤的基础上连续超过800亿、900亿、1000亿、1100亿四个阶段。20xx年我省粮食总产达到1114.1亿斤，首次超过河南，成为全国粮食总产第一大省。今年我省粮食总产将再创新高，预计达到1200亿斤以上，粮源更加充裕，粮食流通的战略地位和功能作用更加重要。粮食购销形势总体有利。扩大内需和保持物价总水平基本稳定依然是国家宏观调控工作重点，粮食消费需求持续增长，优质粳稻和玉米供求偏紧，我省绿色安全特色粮油食品优势更加明显。省委、省政府高度重视粮食流通工作，吉炳轩书记在省局汇报材料上批示强调“粮食购销至关重要，关乎市场稳定，关乎农民利益，关乎粮食生产。如果丰产不能增收，挫伤了农民种粮积极性，粮食产量就会掉下来，就会带来社会波动，甚至带来灾难。这个时候更加显示出粮食工作、粮食收储的重要性”。

我市和全省一样，近几年粮食单产和总产也大幅度提高，而且高于全省的平均增产幅度，20xx年粮食总产达到146亿斤，占全省总产量的13.1%，。在xx期间，我市将实施水稻“千万亩、百亿斤”发展规划，届时，粮食总产将呈跨越式增长。20xx年全市农业种植计划实施双百工程，即对玉米、水稻两个高产品种的播种面积各增加100万亩，预计粮食总产将突破150亿斤，这说明作为主渠道的国有粮食部门，在粮食经营上有雄厚的物质基础做保障，有品质优良、绿色的有机优质畅销商品粮可流通，只要大家开拓思路，正确分析研判掌握粮油市场，多方筹措资金，充分利用粮食部门的仓储、场地、机械设备、人员等传统优势，完全可以大展身手，干一番兴粮事业。

抓好今年全市粮食流通工作也面临严峻挑战。一是攻坚克难、解决实际问题的思路窄、办法少、效果差，影响重点工作的推进落实，干部职工思想需要进一步解放。二是国有粮食购销企业小散弱，竞争能力不强的问题更加突出，影响整体效益提高，布局调整、资源战略重组需要进一步加快。三是粮食交易成本高、方式落后，国内粮食市场不确定性因素增加，影响准确研判市场、搞活粮食流通、促农增收和促企增效，粮食流通能力需要进一步增强。四是现代粮食流通产业体系不健全，基础设施薄弱，产业链条短、产品附加值低，影响产业做大做强，粮食流通产业整体实力需要进一步提高。五是国有粮食购销企业经营管理水平低、效益差，影响主渠道作用发挥，企业经营和规范化管理需要进一步加强。需要也是挑战，解决这些需要还会有许多困难，还要付出极大的努力。

总的看，抓好今年粮食流通工作机遇和挑战并存，机遇大于挑战。只要我们抢抓机遇，真抓实干，就能够牢牢把握改革与发展的主动权。

20xx年全市粮食工作指导思想：

深入贯彻落实市委第十二次党代会精神，紧紧围绕市政府20xx年工作安排中对“三农”工作的部署，准确把握我市建设现代化大农业、打造国家可靠大粮仓的战略定位，服从服务于市委、市政府提出的“千万亩、百亿斤”水稻发展规划和今年新增加的两个“百万亩”种植结构调整布局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，坚定不移地推进国有粮食购销企业布局结构调整，加大投资引资和产业项目建设力度，搞活粮食流通，推动全市粮食经济更好更快发展。

主要任务：

进一步搞活粮食流通，促进农民余粮顺畅销售，增加农民收入;加快国有粮食购销企业改革步伐，实施布局调整与资源整合;强化对国有粮食购销企业的监管力度，推进规范化管理，增加经济效益;积极引进涉粮项目建设，培育壮大粮食加工龙头企业;全面加强粮食宏观调控，保障粮食安全;加强粮食市场监管，维护市场正常秩序;抓好粮食行业行风和廉政建设，为发展粮食经济创造宽松环境。

预期目标：

1、地方国有粮食购销企业收购农民余粮总量不少于29.8亿斤，地方各类粮食企业经营的新粮当年购销基本平衡。

2、全面完成国有粮食购销企业资源战略重组。

3、粮食加工企业实现产品销售收入70亿元;粮食系统引进涉粮建设项目资金1.4亿元。

4、市级储备粮油充实到位，保证当地粮油市场有效供应，价格基本稳定。

5、地方国有粮食购销企业统算盈利，60%的县(市)盈利，80%的企业盈利，70%的企业达到规范化管理标准。

6、完成2500套农户科学储粮仓建设计划。

7、确保地方国有粮食购销企业存储的政策性粮食不短量、不降等、不坏粮、调得动。

三、真抓实干，“创业、创新、创优”实现重点工作七个突破。

20xx年是我省、我市粮食生产大发展、粮食产业快速提升、粮食流通领域改革创新的一年，更是实施“”规划关键之年，为实现上述目标，要重点做好以下七项工作。

(一)搞活粮食流通，促进农民增收，实现粮食购销新突破。

综合目前掌握的各方面情况可以判断，如果不发生大的自然灾害，全市粮食总产再创新高已成定局。随着粮食产量的增加，投入市场的商品粮数量也随之增加，粮食流通市场的压力会越来越大，这使我们20xx年的粮食购销工作面临更大挑战，如何保证农民既增产、又增收，保证市委、市政府农业发展战略顺利实施，使国家、省、市的各项惠农政策落到实处，是我们粮食战线首要任务。

一要抓好五项服务，促进粮食顺畅流通。强化信息服务，充分发挥粮食信息的指导和服务作用，引导农民把握市场行情，自主适时、适价出售余粮;强化技术服务，为农民提供提质降水、安全储粮等技术服务，减少粮食产后损失，提高粮食质量和卖粮收益;强化设施服务，组织国有粮食购销企业利用现有场地、库房、烘干设备等设施条件，面向社会提供粮食代收、代储、代发运等服务;强化政策服务，加大落实有关粮食市场化法规和政策的力度，防止发生以各种非法手段阻碍粮食自主流通的情况，落实好最低收购价等各项临时收购政策，保证农民利益;开展“三下乡”服务。组织开展以送信息、送技术、送客户为主要内容的便民活动，给广大农民提供优质服务。

二要培育多元市场主体，调动其参与粮食流通的积极性，认真贯彻落实国家和省、市政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策措施，支持各类农民粮食专业组织和非公有制经济主体快速健康发展，为各类粮食经营者给予指导和提供服务。要发挥粮食行业协会作用，加强行业协会组织建设，对多元粮食市场主体要与国有粮食购销企业同等对待，提供信息、组织、协调等各项服务。

三要发挥国有粮食购销企业主渠道作用，指导国有粮食购销企业主动增强市场竞争意识，坚持多收粮，积极入市，多方面筹措资金，扩大经营量，充分发挥企业场地、设施、专业技术、粮食购销渠道等资源优势，积极与省内外大型粮食产业化龙头企业及有实力的粮食购销集团合作，利用他们的资金实行代收、代储、代运等业务，全面扩大粮食经营。

四要进一步推进粮食产销合作，千方百计扩大粮食销售，做到走出去、请进来相结合，要巩固长期以来建立的与省内外老客户的关系，经常保持交往，及时沟通信息，稳定合作关系。积极组织企业参加全国性或区域性的粮食产销对接会，督促企业积极参与我省每年一度举办的“黑龙江金秋粮食交易洽谈会”，通过各种平台，为企业寻求产销合作伙伴。

(二)推进资源整合，合理优化布局，实现国有粮食购销企业改革新突破。

一是加深对优化布局、资源整合形式和内容的全面理解。优化和整合不是目的，真正的目的是通过企业的优化和整合，转变多、散、乱、小、弱的企业布局，集中优势资源，合并组合有效资产，形成组织有力、人员精干、资产优良、信誉良好的集群体，提高整体经济效益，充分发挥和提高国有粮食购销企业的主渠道作用。要充分认识到优化布局、整合资源的紧迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的国有粮食购销企业已严重面临生存危机，有的几年没有收粮，库房闲置，设备老化，专业人员流失，如果不进行优化和整合，就会被其他社会多元主体吃掉或破产，从这一意义上讲，整合既是对被整合企业的一种保护和寻求出路，也是对整合主体的壮大和经营能力的增强。

二是扎实推进国有粮食购销企业改革试点工作。在去年初步完成我市国有粮食购销企业设点布局的基础上，今年的重点是要在整合资源、深化企业改革上下功夫。对保留的骨干粮库及附属收纳库点，采取资产划转等有效措施，进行资源整合重组，完善企业法人治理结构，切实转换企业经营机制，增强企业经营活力，增强企业创利增收水平，在做大做强优势骨干企业的同时，加大对非骨干企业的改革力度，积极探索适用于中小型非骨干企业的经营模式，提高全市国有粮食购销企业的整体实力。正确处理改革、发展与稳定的关系，解决好改革试点中的重点难点问题，积极化解各类矛盾，按照省局“一个确保，六个到位”的要求，使国有粮食购销企业布局调整工作迈入实质性阶段，取得突破性进展。

三是做大做强粮食集团。佳木斯粮食集团，是市委、市政府批准成立的国有独资公司，其宗旨是整合国有粮食企业优势资源，凝聚和提升综合竞争力，使其真正发挥粮食流通主渠道作用，引领全市粮食流通产业发展。目前仅是有了一个母公司的雏形，要尽快完善集团核心企业母子公司建设，力争在今年新粮上市前正式运营。要按照现代企业制度要求，完善法人治理结构，健全内部控制制度，建立集中统一的管控体系，实行统一发展战略、统一资源配置、统一资金管理、统一购销政策、统一商标品牌、统一控制风险，从而实现集团整体效益最大化。随着集团核心企业的发展壮大，在时机成熟时，我们还可以吸纳各县(市)国有粮食购销企业加入集团。将来具备较强的经济实力时，我们还要整合社会其他粮食经营能力，构建一个投资主体多元化、经营模式多元化、产业结构多元化的大型粮食流通企业集团。

(三)实施规范化管理，突出企业增效，实现企业经营管理新突破。

一要做好政策性粮食收购，用优质服务吸引更多粮源。就当前而言，政策性粮食收购是国有粮企收入的主要来源，也是农民丰产增收的有效途径。去年国家水稻储备轮换，大豆、玉米临储收购政策出台以后，各地粮食局和各国有粮食购销企业积极性空前高涨，水稻收购库点挖掘仓容潜力，做到了收储量最大化，没有水稻收购任务的其他库点，也积极争取大豆、玉米的临储收购，取得明显效果。但是还应看到，仍有部分粮库没有启动政策性粮食收购。有些粮库收购量还没有达到不被集并的最低3000吨的库存，当前，农民余粮已销售三分之二以上，水稻、玉米的价格持续上涨，只有距铁路较远的粮库有一些收购进度。目前备春耕生产在即，为了投入再生产，农民观望、惜售的心理会减弱，预计农民还将会有一部分符合国家质量标准的粮食愿意交售给粮库，大家要抓住这一有利时机，多收些农民余粮，充实库存，增加效益。今年水稻的最低收购价格已经确定，每市斤1.40元，预计今年秋天启动政策性粮食收购的机遇很大，各地要提前做好腾仓倒库、烘干塔和机械设备维修、人员培训等秋粮接收准备，保证秋粮上市后及时启动收购。

二要克服各种不利因素，千方百计聚粮源。粮食购销企业的经营主要对象是粮食，如果库内没有粮食流动和周转，企业就是死水一潭，就不会产生效益，因此要求各企业在能收政策性粮的情况下，要充分挖潜快收多储。当不具备收储政策性粮的时候，不要坐等硬靠，要积极研判市场，多方筹措资金，采取多种经营方式抢前入市，充分发挥库内的场地、仓储、机械设备、人员等优势，通过联合经营，为客户和农民代收、代储、代烘、代发运等多种形式开展粮食经营，对企业自营的粮食要准确把握入市时机，分析粮食价格走向，做到薄利多销，把效益做到最大、风险降到最低，保证资金安全运行，提高企业效益。

三要推进企业规范化管理，提高国有粮食购销企业的管理水平。粮食企业的规范化管理内容丰富，针对性强，具有可操作性和实用性，各地要认真贯彻执行，要学习掌握其具体内容，每个项目所要达到的标准，对照企业各环节工作逐项落实，不断改进企业管理存在的问题，使企业的管理水平提档升级。在这里我要重点强调的是：今年要做好仓储业务管理。截至到2月末，我市各国有粮食购销企业实际库存量超过100万吨，是近几年来库存量较大的一年，因此各地要对储粮安全引起足够重视，四月底要消灭库存潮粮，固定好粮食保管型态，严格执行三级保粮检查制度，县(市)粮食行政管理部门要经常下去抽查粮食安全管理制度执行情况，坚决杜绝坏粮事故发生。

四要利用今年政策性粮食库存比较多、经济效益比较好的时机，筹措资金，加大对粮库的基础设施的维修改造，提升粮库的收储能力，各县(市)粮食行政管理部门要对所属企业资金加强监管，引导企业领导树立长远经营思想，为企业发展奠定基础，不能看到储粮多了、效益好了就分光花净，要居安思危，饱时不忘饥时难，要为企业的可持续发展创造有利条件。

(四)加大招商力度，带动粮食经济，实现涉粮项目建设新突破。

一是各地要根据本地区的粮食生产和产业状况研究确定涉粮项目的筛选和立项，要本着有利于带动地方产业升级，有利于龙头示范作用，有利于粮食深加工转化，有利于农民卖粮增收的思路考察立项，所选取的项目一定要争取当地政府的支持，用好用足各项优惠政策，吸引多方投资者关注和考察，争取项目早日落地。还要密切关注国家对粮食产业的发展支持政策，寻求国投、省投项目的引进建设。

二是积极推进佳木斯三江粮食综合交易大市场建设项目。年底前完成选址和资金落实。今年年初按照市委书记王兆力同志批示，由粮食局牵头，在我市兴建三江粮油综合交易大市场，占地30万平方米，要求标准高、规模大。为此，我们面临着项目选址、资金落实等一系列问题，有大量工作要做。为保证项目建设能够顺利实施，局党委号召全系统广大干部职工，积极行动起来，全员招商引资，对为市场建设做出突出贡献的单位和个人，给予重奖。会后局党委也将赴外地招商。在此希望全系统广大干部职工献计出力，把粮食交易大市场建设做为我们粮食系统今年工作的一项大事，协力共建。

三是继续推进丰益食品工业有限公司豆粉生产线建设项目。此项目是益海嘉里集团在兼并原晨星岛集团的基础上，新建的豆粉加工项目。总投资1亿元，占地1.2万平方米，建成后可年产优质豆粉6000吨。去年4月份正式开工建设，今年要重点帮助企业解决建设过程中出现的困难和问题，确保今年年底前投产。

四是继续推进2500套农户科学储粮仓建设项目。今年省局分配给我市2500套科学储粮仓建设任务，我们已按照各地玉米的产量情况分配到各县(市)，大家要充分做好宣传工作，争取当地政府的支持，发挥先期小粮仓安装使用农户的示范效应，今年要保证科学储粮仓建设项目的完成。

(五)建立安全体系，提高应急能力，实现宏观调控新突破。

一是在保证我市3.4万吨水稻、600吨食用油市级粮油储备全部实储到位的基础上，深化落实市级储备粮油管理各项制度，加强对承储企业的检查监督，强化库存管理，积极争取市级匹配资金的落实，保证市级粮油储备数量真实、质量达标、储存安全。

二是加强市场信息体系建设。及时对粮食市场各类有价值信息进行搜集、分析、整理、上报，准确反映粮食市场状况和发展趋势，做好粮食流通统计工作，加强统计队伍建设，搞好统计人员培训，扩大统计覆盖面，提高统计数据的质量。为市委、市政府宏观调控、制定正确的粮食质价政策提供依据。

三是加强粮食市场应急体系建设。完善粮食应急预案，扩大参与粮食应急保障的企业数量，建立应急企业网络和预警监测网络，提高应对突发事件的反应和处理能力，保证我市粮食流通市场的稳定。

(六)建立监管体系，维护流通秩序，实现市场监管新突破。

一是加大粮食行政执法力度。加快粮食执法监管队伍建设，提高执法能力和水平。充分发挥粮油市场管理办公室和粮食执法大队的作用，在人员编制、设施设备、经费来源等方面积极争取当地政府支持，争取将监管机构所需经费全部纳入政府财政预算。加大案件的查处力度，严厉打击掺杂制假、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为;创新监管制度，建立与工商、质检、物价、卫生等部门的执法联动机制，建立监管对象分类管理制度，建立违法违规举报制度，形成省、市、县三级举报网;优化粮食执法环境，加大对粮食法规和粮食政策的宣传力度，采取固定宣传与动态宣传相结合、集中宣传与分散宣传相结合、长期宣传与短期培训相结合的方法，扩大社会各界对粮食法规政策的认知程度，普及法律知识，为粮食监管执法创造良好的舆论氛围。

二是加大对粮食库存监管力度，按照省局出台的《20xx年政策性粮油库存监管考核办法》规定，重点强化对政策性粮食库存管理制度落实情况的监督检查，确保数量真实、质量可靠，需要时调得动、用得上。

三是加大对政策性粮食购销活动监管力度，重点强化粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况以及政策性粮食出库的监督检查，确保国家惠农政策和宏观调控政策落实到位。

四是加大对全社会粮食流通监督检查力度。认真贯彻省政府《关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的通知》精神，加强对粮食收购许可证的审核发放，严格审查从业企业粮食收购资质，把好市场准入关。

五是加大粮油卫生检验监测力度。抓住国家加大对地方粮食质量检验监测机构的资金投入的机遇，积极争取国家、省两级财政资金扶持，更新设备，完善设施，提高从业人员素质，争取将粮油卫生监测站纳入地方财政预算。拓宽检测服务对象，面向社会多元主体开展检验检测服务，在加强中心站建设的同时，逐步在粮食工业园区、大型骨干粮库等地设立分检站，为企业提供便捷服务，保证市民群众“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心粮油。

(七)加强廉政建设，重树粮食人形象，实现作风建设新突破。

20xx年，我们将全面贯彻市纪委十二届二次全会精神，紧紧围绕全市“建设富裕、文明、和谐、幸福佳木斯”的工作主旋律，坚持标本兼治、惩防并举。结合粮食工作实际，围绕中心、服务大局，突出全系统纪检监察“五个一”工作重点，解放思想，创新工作，为粮食经济又好又快发展保驾护航。全面落实市纪委“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动。以“文明服务杯”竞赛活动为载体，组织全体机关干部深入开展“六比六看三满意”活动，奖优罚劣，严肃整顿机关工作作风。认真组织开展“提升效能、优化环境、关注民生”群众满意单位活动。以开展粮食系统“关注民生、服务发展”群众满意粮库评议活动为载体，组织全市国有粮食购销企业认真落实粮食购销政策，提升服务水平，增加农民收入。号召全系统广大党员干部，注重环境优化，以崭新的工作风貌，锐意进取，各项工作争创佳绩。加强风险岗位防控，认真开展粮食行业突出问题专项治理。继续坚持与市纪委纠风办、市检察院、市审计局共同建立的专项治理工作联席会制度。加大工作力度，对17项工作措施开展专项落实。对全市国有粮食购销企业和盐业企业的基本情况、经营情况、企业法人情况和固定资产、债权债务、贷款、盈亏等自查工作进行跟踪落实，尤其是对群众反映的突出问题开展专项整治。

同志们，今年是实施“”规划的重要一年，也是粮食流通产业实现跨越式发展的关键之年，做好全年的各项工作意义重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，全面落实科学发展观，努力开创粮食工作新局面，为全市经济发展做出更大贡献，以丰硕成果迎接党的的胜利召开。

粮食工作会议上的讲话内容篇二

同志们：

这次全市深化农业产业化经营暨粮食高产创建工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是，深入贯彻落实全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署下步工作任务。参加今天会议的有，市委、市政府分管领导；各县市区委副书记、分管副县市区长，县市区农工办主任、农业局局长；济宁高新区和北湖度假区分管负责人、社发局局长；市直有关部门负责同志。会议议程主要有三项：一是传达贯彻全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神；二是市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》；三是请市委副书记袁久强同志作重要讲话。

先进行第一项议程：请韩军副市长传达全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神。

（会议精神传达后）

下面进行第二项议程：请韩军副市长代表市政府与各县市区政府签订《助奥运进京农产品质量安全责任书》。

（责任书签订后）

现在进行第三项议程：请袁久强副书记讲话，大家欢迎。

（袁书记讲话后）

同志们，刚才韩军副市长传达了全省深化农业产业化经营和粮食高产创建工作会议精神，代表市政府与各县市区政府签订了《助奥运进京农产品质量安全责任书》。袁书记代表市委、市政府就下步如何深化农业产业化经营和粮食高产创建工作作了全面部署、提出了明确要求。袁书记的讲话充分体现了市委“学苏北精神、促跨越发展”的精神和要求，贯彻了科学发展、加快发展和率先发展、跨越发展的基本要求，总结工作客观实在，分析问题切中要害，部署工作明确具体，具有很强的科学性、针对性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的实际，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神及有关工作讲四点意见。

一、切实抓好会议精神的贯彻落实。深化农业产业化经营，是加快发展现代农业、统筹城乡发展、扎实推进新农村建设的有效途径，开展粮食高产创建活动，是确保粮食安全和农产品保障供给的重大措施，两项工作都是当前“三农”工作的突出重点，事关全市改革发展稳定大局。市政府与各县市区政府签署的《助奥运进京农产品质量安全责任书》就是军令状，一经签订必须践行承诺。对此，大家务必高度重视、深刻理解、准确把握。会后，各县市区要抓紧研究贯彻落实的具体意见和政策措施，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，统一到袁书记讲话精神上来，扎实推进农业产业化经营和粮食高产创建工作的深入开展，确保助奥运进京农产品质量安全不出任何问题。

二、切实抓好当前农业各项重点工作。再有20天就是芒种，即将进入“三夏”大忙。做好当前各项农业工作，确保夏粮丰产丰收，是摆在我们面前的中心任务，各级各有关部门务必放在当前工作重中之重的位置，加快工作推进力度，确保领导、精力、措施、服务四到位。一要切实加强小麦后期管理。当前小麦已进入灌浆期，做好该阶段的管理,对于提高小麦质量品质和产量至关重要。继续加强技术指导，及时组织专家搞好田间管理会商，指导农民加强后期管理；切实做好重大病虫害预测预报、综合防治和重大自然灾害预警预报工作，制定落实好各项防灾减灾预案，确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。二要统筹抓好林牧渔业生产和水利、农机工作。林业重点抓好幼林管护、森林防火和雨季造林准备等项工作；畜牧重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和补栏畜禽的免疫，引导养殖场户大力发展生猪、奶肉牛和家禽生产；渔业重点抓好标准化生产技术推广、重点品种品牌推介和南四湖禁渔管理等工作；水利重点抓好小型水库的除险加固、重点河道尤其是泗河的治理和讯前准备等工作，加快推进村村通自来水工程；农机重点抓好农机跨区作业前期准备、农机安全生产、购机补贴落实和三夏农机化生产等项工作；农业综合开发重点抓好去年项目建设的扫尾和验收的准备工作。同时，超前安排，精心准备，切实抓好小麦秸秆禁烧和综合利用工作。三要深入开展农资市场专项整治。以农药生产、经营和使用为重点，继续加大农资市场监管力度，规范农资市场秩序，净化农资市场。农业及相关执法部门要组织开展一次联合执法专项整治行动，严厉打击各种坑农、骗农、害农行为，切实保证农业生产正常进行，保护农民利益。四要加大夏季农业结构调整力度。当前正值夏季农业结构调整的关键季节，要紧紧抓住瓜菜、畜禽、果品、水产品等多数农产品价格高位运行、经济效益好、群众积极性高的机遇，抓紧制定夏季农业结构调整计划，细化措施，迅速把调整计划落实到地块、落实到品种、落实到农户，把服务措施和责任落实到单位与具体人员，务求夏季农业结构调整在规模和档次上有新突破。五要抓好各项强农惠农政策落实。今年中央增加资金252.5亿元，主要用于粮食补贴，农民种粮每亩可拿到近80元补贴。各地要按照新的补贴标准，确保补贴资金及时足额发放。对小型水库除险加固、重大动物疫病防控等急用的补助资金，各级要做到该垫付的先垫付，切勿贻误农时和工作开展。其它各项惠农支农政策，都要确保按要求尽快落实到位。同时，在研究吃透上级政策基础上，积极做好项目争取工作，主要领导要亲自抓对接、亲自跑申报，拿出专门力量靠上做工作，力争有更多的项目列入中央、省扶持“大盘子”。要进一步加大宣传力度，向广大农民群众发出更加明确、更加直接、更加有力的政策信号，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产稳定发展。

三、切实抓好龙头企业重点项目建设和粮食高产创建措施落实。各级要切实把深化农业产业化经营和粮食高产创建，作为当前和今后一个时期农业农村工作的重点工作和重要抓手，实行政策配套、技术集成、利益引导、行政推动多措并举，扎实推进。要认真组织实施好农业龙头企业建设“333”工程，落实农业龙头企业重点建设项目包保责任，搞好协调服务，以大项目带动提升农业产业化经营水平。要组织动员市级以上重点龙头企业，主动与国内外大型企业集团，特别是世界500强对接洽谈，力争在农业重大项目招商引资上实现突破。要深入开展粮食高产创建活动，最大限度地争取并利用好国家和省扶持粮食生产的各项优惠政策，在稳定粮食面积的基础上，千方百计提高单产、增加总产。突出抓好国家大型优质商品粮基地建设，积极推广新品种新技术，努力培育出更多高产、超高产典型。

四、切实抓好《市委十一届40次常委会议和全市“学苏北经验、促跨越发展”动员大会确定事项责任分工》有关重大事项的落实。市委、市政府明确了有关“三农”工作的六项重大事项：一是认真筹划培养一批经纪人和经销商，包装推介好微山湖渔产品、鱼台大米、金乡小米、嘉祥山药等特色优质农产品，着力提高农产品附加值，打造一批在全国叫得响、市场认可度高的农产品品牌；二是认真研究农业专项资金的运营问题，建立公开透明的运营机制，引导资金重点投向龙头企业、新产品开发、市场开拓、新技术推广等方面；三是尽快启动新型乡镇试点工作，坚持走乡镇与园区建设相结合的路子，推行“镇区合一”的发展模式；四是在实施“321”工程的基础上，研究抓好一批新农村建设试点，集中精力，集中时间，争取一年建100个样板村；五是研究农村基础设施建设管理运行和后续服务问题；六是认真研究加强农村基层干部教育和管理的措施。这是市委、市政府关于全市“三农”工作学苏北实现新跨越的新部署，要求很高、任务很重、责任重大。各县市区和有关部门，要高度重视，严肃对待，抓紧组织力量，搞好调查研究，务必于五月底前制定出各项重大事项工作方案，狠抓落实，严格按时间节点强力推进，确保各项重大事项目标任务的圆满完成。

散会。

粮食工作会议上的讲话内容篇三

同志们：

今天，我们召开的全市粮食工作会议，不仅仅是一次年度工作例会，也是一次总结表彰会、形势分析会和工作部署会，更是一次回顾“十一五”工作，谋划“十二五”发展的促进会。刚才，生荣同志作了一个全面细致的工作报告，目标明确、重点突出、措施具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、过去的成绩要充分肯定。

“十一五”时期是我市粮食发展史上挑战多、困难大的五年，粮食收购全面放开，粮食补贴全面取消，粮食改革全面深化。面对这些新情况，粮食系统干部职工以引导粮食生产、服务粮食流通、壮大粮食产业、确保粮食安全为己任，努力克服自然灾害多发、粮价大幅上涨带来的不利影响，各项工作扎实有效推进，有力维护了全市粮食安全，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。可以用六句话来概括：

一是购销成效显著。“十一五”时期，全市国有粮食企业累计收购入库粮食65.5亿斤，连续五年在全省排名遥遥领先，销售粮食72.8亿斤，为实现粮食总量平衡，确保粮食安全打下了坚实基础。二是宏观调控有力。在全省率先建立了县级储备，全额完成了省政府下达的市级储备任务，确保了储备粮食数量真实、质地良好、储存安全、管理规范。三是市场监管有序。认真贯彻落实《粮食流通管理条例》，完善粮食收购资格审查制度，依法规范粮食收购市场秩序，维护了粮食流通安全。四是改革活力激发。稳步推进企业改制创新，增强企业竞争能力，提升企业经济效益，基本解决了历史遗留的“老人、老账、老粮”三大历史遗留问题。五是基础保障增强。积极争取中央、省对粮食仓储物流设施建设项目的支持，市级战略储备库等一批项目扎实推进，粮食仓容明显提升，保障能力显著增强。六是队伍形象良好。五年来，通过在全市粮食系统深入开展“抓储备，打基础，练内功，树形象”活动，先后40余次获得国家、省、市表彰奖励，粮食部门在全社会及人民群众中的良好形象进一步树立起来。

在此，我代表市委、市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人，向全市粮食系统的广大干部职工表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、面临的形势要清醒认识。

粮食安全问题是一个国家战略问题。“仓廪实，天下安;稻谷欠，天下乱”，“为政之首，首在足食”。这是中国历代治国安邦的根本。毛泽东主席说：“世界上什么问题最大?吃饭问题最大”。他还说过：“手中有粮，心里不慌”。吃，乃民生第一要求。在建设和谐社会的今天，让老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康，是提升粮食安全保障水平的着力点、出发点、落脚点。我们必须认清粮食安全所面临的“三个形势”，把握“两个关系”。

“三个形势”：一是从国际形势看，民以食为天，粮价从来就不是单纯的经济问题，而且还是政治问题。粮食价格上涨对中低收入阶层打击最重，因此攸关社会稳定。去年以来，粮食需求高涨，美国超宽松货币政策，国际农产品市场金融化趋势日益明显，欧美发达国家发展生物燃料，极端天气事件影响以及投资炒作等因素，使得国际粮食供求矛盾突出，粮食价格大幅上涨，食品价格不断飙升。去年10月到今年1月，国际粮价上涨15%，已逼近20xx年粮食危机时创下的历史最高水平。20xx年6月以来，国际粮价飙升在发展中国家已导致多达4400万人陷入贫困。今年以来，社会动荡席卷西亚、北非众多阿拉伯国家，引起某些国家政权更迭，究其根源，便是高失业率和食品价格暴涨。利比亚内战开始以来，境内面粉价格翻了一番，大米价格上涨88%,食用油价格上涨58%,面包价格涨幅更是超过110%。目前，利比亚已经沦为完全粮油食品消费国，而且大量难民逃向周边国家，国际救援组织需要采购大量粮油食品供应利比亚以及周边国家。加之，全球粮食减产严重，国际炒家借题发挥，这必然会造成国际粮油价格继续攀升，粮食危机已经引起了联合国和国际专业组织的广泛关注。

二是从国内形势看，我国粮食连续七年增产丰收，粮食产量已经突破万亿斤大关，大大提高了我国粮食自给率。库存充足，库存消费比例达到40%，大大超过国际公认的17%—18%安全水平，我国的粮食供应不会有大的问题，不会因国际粮价冲击导致大幅上涨。但是，多年经验告诉我们：绝不能把13亿人口的粮食安全寄托于动荡的国际市场，绝不能把自己的饭碗端在别人手里。要警惕国外资本威胁我国粮食安全。近年来的国内食用油市场就是明显例子，国际四大粮商进驻中国，控制食用油60%国内市场，随机操纵价格，造成食用油市场大幅波动。在我们这样一个人口大国，如果粮食出了问题，必然受制于人，被人家卡脖子，国家安全就会受到损害。另外，从今年的经济发展走势看，抑制通胀是经济工作的主线。粮食价格被称为“百价之基”，牵一发而动全身。温家宝在农历大年三十与山东基层干部群众共度春节时强调：“今年我们经济工作的头等大事，是稳定物价。实现这个目标，粮食是基础。”几天后，他就主持召开国务院常务会议，在原有政策基础上又出台了稳定粮食生产的十大措施，以确保粮食丰收。这是我们认识粮食工作的国内大背景。

三是从我市形势看，我市是山西省最大的小麦主产区，小麦产量占全省总产的40%以上,也是黄河中游较大的粮食产区，素有“吃白面，找运城”、“三晋麦仓”和山西的“乌克兰”之称。从20xx年开始，运城的玉米产量逐年递增，20xx年产量全省第二，20xx年产量达到13.5亿公斤，位居全省第一。全省粮食产量为101.5亿公斤，运城为26.7亿公斤，占到全省总产量的四分之一强，是全省的粮食基地。但是我市作为内陆欠发达地区，粮食安全还存在不少隐患，面临许多挑战。一是粮食结构矛盾突出，主要是大米全部靠外调。二是粮食生产基础依然薄弱。近几年我们虽然加大了农田水利建设力度，但由于历史欠账较多，农业基础设施薄弱问题仍然没有得到根本解决。加之，我市冻害、干旱等自然灾害几乎年年发生，粮食稳产增产面临的变数多，压力大。三是粮食忧患意识不强。我市粮食连续多年增产，容易使人产生松懈感，一旦放松下来，面积就会减少，粮食就会滑坡。

我们在认清国内外粮食工作形势的同时，还要把握好两方面关系：

一是把握粮食与生物燃料的关系。近年来，由于玉米深加工利润丰厚，生物燃料乙醇异军突起，令人瞩目。生物燃料对全球粮食安全的威胁曾被比喻为“车轮子碾碎了穷人的饭碗”，它是刺激世界粮价上涨的重要新因素。出于应对石油价格暴涨和保护生态环境的战略目的，替代性生物清洁能源备受青睐，许多国家利用玉米生产燃料乙醇。特别是自20世纪70年代开始，世界最大玉米生产国和消费国美国，玉米燃料乙醇工业发展迅猛,目前用玉米为原料生产的乙醇，已占全国燃料乙醇总量的90%上下。如果玉米产量没有大幅度增长，汽车与人争粮的矛盾将愈演愈烈。这意味着粮食消费结构的巨变，必然影响世界市场粮食价格转变。

二是把握粮食与动物饲料的关系。俗话说：“玉米浑身都是宝，所有家畜离不了”，它说明玉米是家畜家禽的上好饲料。改革开放以来，我国城乡居民的生活水平有了显著提高，直接粮食消费减少，肉蛋奶消费增加,相应的饲料需求也显著增加。人均肉类占有量从改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤，人均奶类占有量从1.2公斤增加到26.4公斤。一般来说，猪肉的粮食转化率为1:4(即4斤粮食可以转化为1斤猪肉)、鸡肉的转化率为1:2、牛羊肉的转化率为1:7。随着肉蛋奶消费的增加，我国的总体粮食需求将进一步增长。以20总人口为基数，按每人每年增加1公斤肉类消费计算，需新增粮食供给52.9亿公斤，相当于新增粮食产量(156亿公斤)的34%。肉蛋奶消费的增加直接导致粮食需求的增加，就会出现鸡牛羊与人争粮的局面。

因此，无论从国内外形势看，还是从事物的内在联系看，无论从长远看，还是从眼前看，粮食问题都是关系国家稳定、关系民族利益、关系人民福祉，任何时候都不能掉以轻心，必须紧抓不放，常抓不懈。

三、当前的工作要精心抓好。

粮食工作一头连着农民、一头连着市民，是一项“为耕者谋利、为食者造福”的民生工程。今年全市粮食工作，要突破粮食系统固有的经营米、面、油老三样旧格局，向田间地头延伸、向大众餐桌延伸、向精细化延伸，增加附加值，形成粮食精做馍和面、棉花加工布和线、果品变成汁和饯、饲料多产肉和蛋、职工走向快餐店、产业拉长又多元的产业发展新格局,重点做好五方面工作：

(一)完善储备打基础。加强和改善粮食宏观调控，保障粮食安全，仍然是今年粮食工作的中心任务。我们要从储备抓起，提高政府对粮食市场调控能力，确保全市粮食供需和市场粮价基本稳定。一要管好市级粮食储备。建立健全储备粮动态管理机制，使市级储备粮规模不断适应人口变化需求。二要建立成品粮应急储备。全面完成省政府下达的成品粮应急储备任务，建立粮食应急加工、供应和运输网络。三要落实县级储备。从至今，我市在全省率先建立了县级储备体系，总体工作进展顺利。但截止目前，仍有部分县没有落实到位。我们要求十三个县(市、区)都要在年底前确保县级储备粮如数到位，这是硬指标、硬任务。

(二)强化监管稳市场。贯彻《粮食流通管理条例》，做好粮食收购资格审核工作。确保粮食收购市场放而不乱、管而不死、活而有序。要密切注视粮食市场动向，积极应对突发事件，严格粮食市场监管，把好原粮质量关口，搞好粮食市场调查，建立信息采集制度，稳定粮食市场价格，有效保障供给工作，维护粮食流通秩序。

(三)壮大产业强实力。大力发展粮食产业，是提高农民收入、发展现代农业的重要举措，也是实现粮食经济可持续发展的必由之路。市级要培育粮丰物贸集团这个龙头企业，采取有力措施，促其加快提升和发展。各县(市、区)都要积极培育当地产业化龙头企业，把资源优势转化为产业优势，把优势产业做大做强;要拓展产销协作领域，加强与东北大米和南方玉米转化厂家的产销协作关系，形成产销合作长期稳定多赢的新格局。

(四)改善服务惠民生。要把保障和改善民生作为保增长的出发点和落脚点。一要增设收购网点，方便农民售粮，避免出现“卖粮难”现象。二要继续实施主食示范工程建设。三要加强粮油产品质量安全工作。这里，我着重强调放心馒头示范工程建设。昨天，我专门到放心馒头加工中心进行了调研。当前，食品安全卫生是社会热点，怎样保证食品绿色环保、健康卫生，让社会、让人民认可放心，对运城这个粮食生产大市来讲攸关重要，我们要举起“放心馒头”这面旗帜，亮起这个品牌。粮食部门特别是政府放心粮油主食示范加工中心责任十分重大，必须毫不含糊地以满足民生要求为无限追求，绝对不能掺杂使假和使用任何添加剂。我们企业过去实行的是租赁承包制，我认为不妥，因为我们搞放心馒头，追求目标是放心，责任是安全、目的是健康。不能像搞其他企业一样追求利润，最重要的是考虑社会效益，要转变经营方式，把企业目前的租赁承包制转变为市政府指定的粮食局直属的国有经营管理体制。企业经营收益不上缴、不截留、不挪用，全部用于自身发展。要把品质做强，把品牌做亮，把市场做大，把产业做长，扩大销售网络，增加便民连锁店，使放心馒头覆盖全市，辐射黄河金三角地区。

(五)加强领导抓落实。今年的目标任务已经明确，关键是抓落实、见成效。各级政府要切实加强对粮食工作的领导，按照粮食行政首长负责制要求，从战略和全局的高度，重视支持粮食工作。本着对本地区粮食生产、流通和安全负责的态度，真正担负起本地区发展粮食生产、搞好总量平衡、落实地方储备、保证市场供应、维护市场秩序的责任;财政、农发行等有关部门要积极支持粮食部门工作，特别是在一些涉及粮食安全、粮食储备、应急供应等重大问题上，加强与粮食部门沟通，为粮食部门开展工作创造有利条件;各级粮食行政部门要认真落实国家和省、市关于粮食工作的方针政策，切实履行管理职责，当好排头兵，确保全市粮食安全。

同志们，面对转型跨越发展新形势，站在“十二五”新起点，做好今年的粮食工作，责任重大、使命光荣。希望大家把握机遇、乘势而上，开拓进取、扎实苦干，努力开创运城粮食事业新局面，为加快推进“四基地一中心”建设，促进我市经济社会转型跨越发展再展作为、再立新功!

谢谢大家!

粮食工作会议上的讲话内容篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。

安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取。

当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见（征求意见稿）〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题，一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差；二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大；三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位；四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。x月x日，省粮监检处发出《关于开展2021年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改（粮食）部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。

二、明确目标，深入研究安全生产客观规律。

粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作。

明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。

要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

市粮食局今年重点抓好三件大事：一是加强制度建设，用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》，一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”（思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位），确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展（粮食）事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇五

这次全省粮食工作会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央经济工作会议，全省经济工作会议、农村工作会议及全国粮食局长会议精神，总结20xx年粮食工作，交流经验，分析形势，全面部署20xx年粮食工作。下午，田承忠副省长将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我代表省粮食局向会议作工作报告。

一、真抓实干，克难攻坚，全省粮食工作实现“”良好开局。

20xx年，全省粮食部门在省委省政府的正确领导下，认真落实粮食保供稳价措施，加快推进粮食产业发展，加强基础设施建设，强化市场监管，积极服务“三农”，全面完成了全年粮食工作各项目标任务，实现了“”发展的良好开局。

(一)全面落实宏观调控措施，全省粮食供求和市场保持基本稳定。20xx年，省政府批准我省建立亿斤地方粮食储备和万吨食用油储备规模。20xx年，我们在全面落实地方储备油规模的基础上，认真组织落实新增亿斤地方粮食储备计划，会同省财政厅、省农发行对市、县级储备粮计划落实情况进行了检查督办。目前，全省亿斤、万吨地方粮油储备全部落实到位，进一步提升了政府调控粮食市场的能力。以此同时，我们认真组织实施《湖北省地方储备粮油管理暂行办法》，加强配套制度建设，相继出台了储备粮油仓储管理、质量监督和财务管理等规范性文件。分3期组织省级储备粮油财务管理制度培训，培训600多人次。制订实施帐、卡、牌、簿管理，扎实开展了春冬粮油安全普查。完善财务补贴办法，联合省财政厅开展省级储备粮油承储企业审计考评，督促落实各项管理制度，进一步规范了地方储备粮油管理。

全面落实粮食保供稳价政策措施，加强粮油市场监测，全省设立30个粮油市场监测点，定期预报价格信息。开展供需平衡调查，及时发布粮油市场行情，引导城乡居民理性消费和市场预期。把握好储备粮油吞吐时机，适时下达并组织完成了省级储备粮轮换计划2.5亿斤，油脂轮换计划1.2万吨。开展省级储备粮定向销售，动用省级储备稻谷2.6亿斤投放市场。通过华中粮食批发市场拍卖成交政策性粮食163.8万吨、食用油17.7万吨，组织企业参加东北玉米采购，认真做好军粮等政策性粮食供应工作。通过以上有效措施，平抑市场粮价，调剂我省粮食短缺品种，保障了军需民食和粮食市场基本稳定，对保持全省经济平稳较快增长、管理通胀预期、控制物价过快增长发挥了重要作用。

(二)积极协调组织粮食收购，种粮农民利益得到有效保护。各级粮食部门高度重视粮食收购工作，分品种研究分析粮油市场形势，落实应对措施，及时向各级政府报告情况并提出工作建议。分别召开全省夏季、秋季粮油收购会议，研究部署收购工作。举办首期全省农村粮食经营者培训班，培训人员80多名。引导各类市场主体积极入市收购，加强政策宣传和监督检查，有力维护了收购市场秩序。广大粮食收购工作者和农村粮食经营者常年活跃在田边地头，走村串户，方便了农民售粮，活跃了粮食经济。

20xx年，全省粮食购销两旺、市场活跃、秩序良好。在国家粮食最低收购价预案没有启动的情况下，全省纳入统计的各类粮食经营企业累计收购粮食262.2亿斤，同比增加38.5亿斤，增幅17.2%。收购油菜籽207.6万吨，与上年基本持平。农民出售粮油的收益比上年增加40亿元以上。

(三)加快推进粮油工业发展，粮食产业化呈现良好发展态势。随着省委省政府农产品加工业“四个一批”工程的加快实施，特别是相关配套政策措施的相继出台，为我省粮油工业发展注入了强大动力。去年，省政府田承忠副省长主持召开全省粮油工业发展联席会议，进一步明确了粮油加工业发展方向和相关措施。我们抓住机遇，乘势而上，进一步加大工作力度，在荆州组织召开了全省粮油工业现场会，总结经验，明确目标和措施，调动各方面积极性，掀起了加快推进粮油工业发展的新高潮。一是以扶持发展“十强龙头企业、十优品牌企业、十佳特色企业、十个成长型企业及十大加工物流园区”为着力点，研究制定了具体扶持政策和评审考核、项目资金管理办法，集中政策资金扶优扶强。全年安排贴息及奖励项目69个，助推了以“五个十”为重点的龙头企业快速发展。二是以“诚信、健康、共赢”为主题，成功举办20xx第十三届湖北粮油精品展示交易会，为企业搭建了展示交易平台，现场交易额过10亿元。粮油精品展已成为我省的品牌展会。三是积极开展品牌创建和科技创新服务，组织企业申报科技奖励项目。引导企业开展科研攻关，开发高科技含量产品。支持服务中粮集团在鄂实施油菜籽战略，荆州、黄冈两个沿江项目同时投产。

20xx年，全省粮油工业保持良好发展态势。全省粮油加工企业总销售收入达到1352亿元，同比增长37%，占全省农产品加工收入的五分之一，是全国同行业粮油工业总产值过千亿元的5个省份之一。一批粮油加工龙头企业快速发展壮大，福娃集团总销售收入过50亿元，奥星粮油、国宝桥米等三家企业总销售收入过30亿元。省委省政府表彰的农业产业化综合十强企业，福娃、洪湖浪、奥星、国宝、广源等5家粮油企业榜上有名,占据了“半壁江山”。洪湖浪、广源2家企业列入全国粮食加工重点龙头企业，全行业拥有国家级粮食龙头企业由8家增加到10家。“仙桃香米”、“蕲春珍米”获地理标志注册，受到省政府通报表彰。继监利、京山两县被中国粮食行业协会授予“中国稻米加工强县”之后，沙洋县又被授予“中国油菜籽加工强县”。由武汉工业学院与相关企业主持开发的主食方便营养化科研项目，获得20xx年度湖北省科技进步一等奖。统筹推进国有粮食企业改革发展，引导国有、民营粮油企业经济联合，加强管理，搞活经营，提高效益。20xx年，全省国有粮食企业实现盈利4618万元，与上年基本持平。

(四)加强基础设施建设，粮食仓储物流业健康发展。20xx年，是实施全省粮食流通基础设施建设“”规划的开局之年，也是我省实施中心骨干粮库建设改造规划的第4年。全省粮食流通基础设施建设开局良好，全年共争取中央和省级财政投资2.2亿元，带动地方和企业投资6.7亿元，较好完成了年度投资建设任务。集中中央和省级补助资金4895万元，对30个中心骨干粮库进行改造。集中中央和省级建设补助及救灾补助等各项资金9015万元,扶持20个重要库点等建设。编制下发全省粮食现代物流发展指导意见，明确了全省粮食物流建设定位和布局。研究确定了全省12个重要粮食物流节点的投资规模、主要建设内容，集中中央和省级资金6100万元予以重点支持。目前，全省规划的101个中心骨干粮库建设改造项目已完成96个，全省符合现代储粮标准的地方骨干中心粮库仓容，从20xx年初的40多万吨提高到200多万吨，为今年全面完成中心骨干粮库建设改造任务奠定了基础。黄石、随州等地粮食物流园区相继开工建设。上述工作，得到了国家粮食局的充分肯定，并在全国粮食仓储设施工作会议上作经验交流。

(五)加大监管工作力度，全省粮食流通市场规范有序。各级粮食部门坚持以库存监管为主线，以政策性粮食监管为重点，不断加大粮食流通监管力度。积极组织粮油库存清查。分别组织对全省所有中央储备粮、地方储备粮、最低收购价粮、国家临时储存粮、国有粮食企业商品粮和全省所有政策性食用油，以及承储政策性油脂企业的商品油库存进行了全面清查。从我省检查和国家抽查情况看，全省粮食和食用植物油库存账实、账账基本相符，质量良好，管理规范，全省安全粮食比例达到99.6%。扎实开展各项专项检查。共查处各类涉粮案件774例，其中，省粮食局直接受理涉粮投诉举报14起，逐一进行调查核实，及时督促整改落实。高度关注并及时研究解决粮农反映的问题，在省政府高度重视和省农发行、中储粮湖北分公司的鼎力支持下，经过省市县三级粮食部门的共同努力，及时妥善地处理了个别地区小麦结算款问题，有效维护了粮农利益。

大力加强粮油质量监管。推进粮油质检机构建设，全省22家区域性粮油质检机构通过国家审核验收。重点对40多个市、县级粮油质检机构进行技术武装和设备更新，提升了质检机构检验监测能力。加强粮食品质测报、质量抽检和政策性粮食质量监测，对抽检发现的卫生指标超标小麦，果断进行就地封存，并及时向上级主管部门和省政府报告情况，争取国家有关部门出台处置政策。按要求组织开展问题小麦的处置工作，锁定数量，筛选企业，定向销售，严格监管，严防这部分小麦流入口粮市场。探索推进“放心粮油”进农村、进社区工作。引导民营粮油加工企业开发粮油终端市场，建立企业直销供应点，建立与省直机关食堂、大专院校的直供关系;黄石、宜都、蕲春等地政府重视，部门协调配合，粮油行业协会积极发挥作用，由试点到面上逐步推广，从城市到农村稳步推进，多种模式进行探索;依托现有的军粮供应网点，启动军粮超市建设试点，为“放心粮油”工程建设探索积累经验。

稳步推进粮食法治建设。制定下发全省粮食行业“六五”普法规划，全面启动“六五”普法工作。加强粮食法治建设，深入推进全省各级粮食部门依法行政和粮食行业普法依法治理，省粮食局被授予全省“法制宣传教育和法治建设先进单位”。

(六)立足服务“三农”，粮食流通服务领域不断拓展。服务“三农”是粮食部门的重要职责。20xx年，各级粮食部门积极参与新农村建设，服务地方经济社会发展，取得了新成效，在实践中拓展了粮食工作新领域。推进农户科学储粮工程，通过基层政府直接向农户发放粮食丰产仓9.12万套，超过年度计划8万套的14%，深受广大农民欢迎。支持大别山试验区建设，研究制定了《支持湖北大别山革命老区粮食经济发展规划》，全年支持试验区粮食项目资金1816万元。继续开展扶贫开发和“616”对口帮扶，支持宣恩、英山等地发展粮食经济。积极响应省委省政府号召，扎实开展“万名干部进万村入万户”活动，达到了“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的目的。省粮食局和随州等地粮食局工作组，被省委省政府授予“全省万名干部进万村入万户活动先进工作组”。积极探索服务新农村建设的新途径，引导和支持龙头企业发展粮油产销专业合作社，促进土地合理流转、发展规模种植，为农户提供产前、产中、产后服务，开辟了服务“三农”的新天地。与省委组织部联合出台支持发展壮大村集体经济有关措施，发挥部门职能优势，通过发展粮油订单经营等措施，服务农村经济发展，省粮食局被评为全省支持发展农村集体经济工作先进单位。

(七)加强自身建设，粮食部门形象进一步提升。各级粮食部门以“创先争优”活动为契机，努力提升部门形象。转变工作作风，积极围绕省局确定的重点调研专题，认真开展调查研究，在全国同行业率先启动实施优质稻谷储存试验，探索研究优质稻谷长期储藏技术。围绕庆祝建党90周年，组织开展全省粮食系统及军粮系统先进事迹报告会，各地相继推出了一批先进典型，用身边人讲身边事，进一步弘扬了新风正气。全面实施目标责任制管理，推动工作落实。从去年底省局检查考评情况看，各市、州粮食局职能工作目标全面完成，党建、文明创建、综合治理等方面成果丰硕，进一步提升了部门形象，充分展示了全省粮食干部职工昂扬向上、争创佳绩的精神风貌。

在肯定成绩的同时，我们也要正视当前粮食工作存在的问题。粮食流通体制改革以来，地方粮食部门职能弱化、手段有限，承担的责任和履职的手段不相匹配，落实粮食省长负责制、保障粮食安全任务更加艰巨。一部分干部职工思想观念、工作方法没有完全适应粮食工作新形势、新任务的要求，对如何做好新形势下粮食工作信心不足，办法不多。国有粮食企业转机建制任务仍然艰巨，粮食信息化和“放心粮油”工程建设，与先进省份相比还存在较大差距。我们一定要高度重视这些问题，并切实采取措施，认真加以解决。

二、解放思想，审时度势，开启新时期粮食工作的新思路。

20xx年，是实施“”规划承上启下的关键之年，是湖北加快构建战略支点、实现跨越式发展的关键之年，我们党将召开，省第十次党代会也将在上半年召开。年初，省委省政府连续召开两个动员大会，部署在全省开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”(抓环境、抓作风、抓落实、促跨越)活动，充分表明省委省政府抢抓机遇、把握时机，推进湖北科学发展、跨越式发展的决心。省委省政府要求，全省上下要以快于、重于、优于、好于其他地区的发展成效，以局部之“快”服务于全国之“稳”，以湖北的跨越式发展服务于全国“稳中求进”的大局。全省各级粮食部门要深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署，进一步解放思想，增强信心，用新的视野判断把握形势，用新的思路谋划粮食工作，用新的精神推动事业发展，用新的作为提升部门形象，奋力推进全省粮食经济发展的新跨越。

(一)抢抓机遇，在促进粮食经济科学发展上有新突破。

“”时期，我省粮食经济面临难得的发展机遇。国家强农惠农富农政策力度不断加强，逐步完善粮食主产区利益补偿机制，分三年取消了粮食风险基金地方配套，并将我省粮食风险基金规模由原来的14.1亿元提高到17.5亿元。今年国家继续提高粮食最低收购价格，小麦(三等，下同)最低收购价提高到1.02元/斤，早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到1.2、1.25、1.4元/斤，农民种粮积极性进一步高涨。“”期间，国家拟在全国36个大中城市建设成品粮低温储备仓100万吨和“北粮南运”散粮铁路运输通道。

省委、省政府始终把粮食工作摆在重要位置，大力实施新增百亿斤粮食产能工程，提出“高价买粮”的思路，以提高粮食综合生产能力来保障粮食安全。加快实施农产品加工业“四个一批”工程，省委李鸿忠书记在全省建设农业强省工作会上提出让全国人民“喝长江水、吃湖北粮、品荆楚味”的目标，赋予了粮食部门更重的任务。20xx年，我省粮食生产实现“八连增”，油菜籽产量连续20xx年保持全国第一，为搞活粮食流通奠定了坚实的物质基础。同时，经省政府批准，省财政从今年开始调整增加了省对市县的粮食风险基金包干规模。进一步加大对粮食流通产业发展的支持力度，在保证省级储备粮油补贴资金2.02亿元全额到位的前提下，用于粮食流通产业发展的各种财政专项资金达到2.6亿元。各地党委政府也因地制宜出台一系列政策措施，支持建立地方粮油储备和发展粮食流通产业，为粮食经济的快速发展创造了有利条件。机不可失，时不再来，天予弗取，反受其咎。各级粮食部门一定要树立强烈的机遇意识和责任意识，下更大的决心、花更大的气力，抢抓机遇，加快发展。

一要抓住粮食综合生产能力显著提升、粮食连年丰收、调整增加粮食风险基金规模等有利时机，在加快构建“粮源稳定、储备充足、运转高效、保障有力”的全省粮食安全保障体系上取得新进展。要统筹落实各项宏观调控措施，抓紧充实和完善地方粮食储备，建立地方储备粮油轮换、吞吐机制，健全各项制度和管理规范。完善粮食应急预案、监测预警体系和产销协作机制，落实粮食应急保障措施，大力提升政府调控粮食市场的能力。

二要抓住国家和省实施保增长、扩内需战略，加强基础设施建设的有利时机，在加快粮食流通基础设施建设上取得新成效。要正确把握仓储物流建设发展方向，改变单一的建库模式，统筹仓储、物流发展，推进大中城市应急成品粮存储设施建设，以信息化建设为先导，构建以中心骨干粮库、骨干收纳库和粮食整理中心为主要内容，以及以12个物流园区为重要节点、与国家粮食物流通道相衔接的全省粮食仓储物流体系，节约物流成本，提高流通效率，保障货畅其流。按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区”的要求，加快实施省市县质检机构建设、设备武装和技术更新、检验检测能力提升的三步走规划。充分利用军粮供应平台，加强网点设施和军粮超市建设，加快构建“平战结合、军民融合”和全天候军粮供应保障体系。积极争取各级党委政府重视与支持，把“放心粮油”工程纳入当地政府工程、惠民工程全面推进，依托多元市场主体，加快构建从田间到餐桌的粮油质量安全体系，大力提升我省粮食流通产业的现代化水平。

三要抓住省委省政府实施“四个一批”工程和中粮集团等大型企业在我省实施战略性投资发展的有利时机，加快实现我省由粮食资源大省向粮食经济强省的新跨越。要着眼做强做大粮油工业，充分发挥政策的引导作用，积极破解企业整合、落后产能淘汰难等制约粮油加工业发展的瓶颈问题。以更加开放的姿态，主动开展与大企业、大集团的对接，靠大联强，借势发展地方粮油食品产业，做强做大龙头，提升我省粮油工业整体实力。通过实施名牌战略和品牌整合战略，发展粮油精深加工，延伸产业链条，着力打造一批知名粮油品牌，全力打造全国双低菜籽油和芝麻油第一品牌。力争到“”末期，全省粮油加工企业总销售收入突破20xx亿元。

(二)创新思路，在推动粮食工作上有新起色。

近十年来，粮食部门经历了一场制度层面的巨大变革，粮食流通格局、管理体制和部门职能均发生了很大变化。各级粮食部门、新老同志和广大粮食工作者都面临一个新的课题，我们必须转变职能，转换角色，找准定位，进一步巩固和确立“大粮食、强产业、活流通”的粮食工作新理念，立足粮食求生存、跳出粮食谋发展，切实落实“五个转变”的工作要求，即干部转变观念，部门转变职能，工作转变方法，企业转变机制，发展转变方式。处理好“抓”和“放”的关系，正确把握工作的切入点和着力点，努力开创粮食工作新局面。

一是创新管理，强基固本。组织粮食收购、加强宏观调控、保障政策性粮食供给和储粮安全、强化粮食质量监管和全社会粮食流通监管，以及发挥国有粮食购销企业主渠道作用等，是国务院《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的根本职责，也是维护国家粮食安全的基本手段。对于这方面的工作，各级粮食部门要充分发挥好组织、协调、监管作用，不断创新管理方式，在执行政策、健全制度、严格管理上狠下功夫，切实履行好各级粮食部门的基本职能。

二是创新理念，推动发展。没有基本社会职能作支撑，粮食部门就会失去发展根基。但是，近几年粮食工作的实践表明，如果继续沿袭老路，眼睛仅仅盯住政策性粮食业务，粮食工作是没有出路的，更不可能有大的作为。各级粮食部门、广大粮食工作者必须彻底解放思想，创新理念，打开思路，把更多的精力和智慧，放在推动粮食流通产业科学发展、跨越式发展上。要充分发挥各级粮食部门在规划指导、政策引导、服务保障方面的作用，在招商引资、培育多元市场主体、总结推介典型、营造发展环境上狠下功夫，卓有成效地做好工作，做到不缺位、不越位。民营企业是粮食经济乃至市场经济发展中最活跃、最具创造力的企业群体，企业家是最稀缺的资源。要高度关注、积极培植多元粮食市场主体，善于同企业家交朋友，全力扶持民营粮油加工业发展。要大力创新工作方式，善于运用市场机制，在粮油市场体系、仓储物流体系、“放心粮油”工程建设上，引入多元市场主体，吸纳更多的社会资本进入粮食流通领域，为全省粮食流通产业发展注入新的活力和不竭动力。

三是创新机制，放开搞活。20xx年以来，我们按照“整合资源、精干主体、创新机制、放开搞活”的基本思路，以国有粮食企业“一县一企”(一县一库)为目标，实施新一轮国有粮食企业改革。从全省情况看，大部分地区基本完成了“整合资源、精干主体”阶段的任务。但是，“创新机制、放开搞活”的任务仍然艰巨。有的地方国有粮食企业战线过长、冗员过多;有的企业资产、人员、场地闲置，依靠有限的政策性粮食已经难以为继。必须继续深化改革，创新发展思路，加快转型升级。需要强调的是，收缩国有粮食战线不是简单地精减、合并国有粮食企业，而是更好地收紧拳头，凝聚力量，提升实力。各级粮食部门要把国有粮食企业改革发展，放在粮食流通产业发展大格局中来审视和谋划，按照立足存量资产重组整合、靠大联强优化产权结构、多措并举拓展经营空间的基本思路，积极推动国有粮食企业和粮油加工龙头企业联合合作，实现互利双赢。积极推进国有粮食企业参与粮食物流园区建设，拓展企业生存空间。在经营政策性粮食业务的同时，充分利用现有资产、空闲场地，开展多种经营，加快转型升级和创新发展，构建粮食购销公司、中心骨干粮库、粮食物流(产业)园区“三位一体”的地方国有粮食流通企业体系。

(三)围绕中心，在服务跨越式发展上有新作为。

省委书记李鸿忠指出，按照社会分工，企业的职责是创造财富，政府部门的职责就是搞好服务。各级粮食部门要牢固树立“有为才有位”的思想，切实增强全局意识和服务中心的使命感，充分发挥部门优势，创新服务方式，丰富服务内容，着力提升粮食部门服务水平。

一是服务省委省政府的中心工作。要把粮食工作放在全省经济社会发展的大规划中去思考，放在构建战略支点、实施“两圈一带”等重大战略的大方略中去谋划和推动，找准粮食部门的位置，发挥粮食部门应有的作用。二是服务“三农”。进一步强化服务意识，发挥部门优势，巩固发展品质测报、“两代一换”等传统对农服务方式，支持发展“粮食银行”业务，大力推广机收、烘干整理等现代经营模式，改变传统脱粒方式，提高粮食品质，促进粮食“不落地”工程建设。大力培育和扶持发展农村粮食经营者队伍，构建高效便民的粮食收购服务体系。培育发展新型农村粮食经营业态，鼓励农、企联合，发展订单粮油经营，通过规范的土地流转，发展粮食适度规模经营。三是服务多元市场主体。牢固树立“产业第一、企业家老大”理念，改进和加强对粮油加工龙头企业服务。四是服务广大粮油消费者。自觉承担保障食品安全的职责，加大粮油质量抽检和监测，突出粮食收购、储存环节粮油质量安全，更好地为广大城乡粮油消费者服务。五是服务地方经济社会发展。支持推动武汉“城市圈”粮食产销协作，积极参与、支持大别山革命老区、武陵山少数民族经济社会发展试验区、仙洪试验区、中国“农谷”及荆州“壮腰工程”建设，继续推进“616”帮扶工程，努力在推动湖北科学发展、跨越式发展中争取更大的作为。

三、突出重点，狠抓落实，扎实做好20xx年全省粮食工作。

省委九届十二次全会、全省经济工作会议、农村工作会议和省十一届人大第五次会议的相继召开，对全省20xx年经济社会发展作了总体部署，也为粮食工作指明了方向。根据新的形势和上述发展思路，20xx年全省粮食工作的主要目标任务是：全省纳入统计的各类粮食经营主体收购粮食170亿斤以上;全省粮油工业企业总销售收入达到1500亿元，重点培植1家过60亿元、4家过30亿元的粮油加工龙头企业;全面完成全省中心骨干粮库建设改造五年规划，完成12个重要粮食物流节点土地规划等前期任务，落实农户科学储粮专项8万套，确保安全粮油比例达到95%以上;完成粮油品质测报和质量抽检任务，确保国有粮食购销企业原粮出入库检验率达100%;推进“放心粮油”工程及军粮超市建设取得实质性进展，确保军粮质量合格率达100%。完成全省国有粮食流通企业“一县一企”改革任务，确保国有粮食储备企业不亏损;组织完成粮油库存检查和粮食收购政策执行情况等专项监督检查，保障地方储备粮油管理制度落实，涉粮投诉举报案件查处率达到100%。

全省粮食部门要围绕今年粮食工作的目标任务，强化措施，狠抓落实，扎扎实实抓好以下重点工作：

(一)落实收购政策，协调组织好粮食收购。20xx年，国家进一步提高了主要粮食品种的最低收购价水平。各级粮食部门要积极组织宣传粮食收购政策，做到家喻户晓。加强市场供求形势的监测分析，适时提供市场供求、价格信息服务。提前做好启动预案的各项准备，及时进行研究部署。主动加强与农发行等金融机构的沟通，协调落实收购资金。加强与中储粮企业协调配合，合理布设收购库点，方便农民售粮。积极组织各类粮食市场主体入市收购，发挥农村粮食经营者队伍作用，努力搞活粮食流通。深入一线进行检查指导，及时发现和研究解决存在的矛盾、问题。加强对粮食收购政策落实情况的监督检查，督导收购企业严格执行收购质价政策。既要防止出现农民“卖粮难”，又要防止抢购和哄抬粮价，切实维护粮食收购市场秩序。中央粮食企业和地方国有粮食企业要带头执行国家政策，发挥表率作用，坚持优质优价，以质论价，不压级压价，损害农民利益;也不得抬级抬价，损害国家利益。

(二)加强储备粮管理，做好粮食保供稳价工作。今年，省财政再次提高了地方储备粮保管费用标准，成本价格调整机制也在进一步协商完善之中。至此，我省地方粮油储备规模计划、补贴标准等均已落实，制度规范相继出台。下一步的任务就是创新方式，强化管理。各级粮食部门要从地方立法、轮换吞吐、仓储管理、审计考评、质量监管及政策执行情况监督检查等各个环节，全面加强监管。对发生转手代储、长期空库、擅自动用等违法违纪违规行为，以及经营管理不善导致亏损和发生重大安全事故的企业，及时取消其存储资格，收回相关补贴资金，并追究有关人员的责任，确保地方储备粮油储存安全、质量良好，关键时刻调得动、用得上。

要采取有效措施保障粮食供给。根据宏观调控需要和市场价格情况，适时组织政策性粮食出库、销售工作。组织部分粮食品种跨区域采购，调剂短缺品种，稳定市场预期，保证市场供应。鼓励和支持粮食产区、销区开展多种形式的产销合作，促进粮食有序流通。认真做好军粮供应工作，确保军粮供应质量。加强粮食市场监测，扩大监测范围，加强信息监测和统计调查分析，及时提出粮食宏观调控的政策措施建议。进一步完善信息发布制度，及时公布粮食政策信息和供求、价格信息，正确引导粮食生产、流通和消费。进一步修订和完善粮食应急预案，细化操作方案，完善工作制度，按照有关要求增加成品粮油应急储备。大中城市、重点地区要增加小包装成品粮油应急储备库存，确保10天以上市场供应量，增强地方政府应对市场异常波动的能力。

(三)积极争取支持，加快粮食仓储物流建设。今年是中心骨干粮库建设改造规划实施的最后一年，要全面完成“一县一库”建设改造任务，为全省中心骨干粮库建设改造规划实施划上一个圆满的句号。从今年开始，各地要着手谋划并启动骨干收纳库的建设改造工作。同时，适应粮食收割、收购方式新变化，在主产区开展粮食整理中心建设试点，面向社会提供粮食清杂、烘干、整晒服务。在大中城市开展应急成品粮库建设试点，推进城市应急成品粮存储设施建设。组织省外学习考察，探索推进数字化粮库建设，利用物联网技术，建立省级信息平台，力争通过几年的努力，逐步形成地方粮油仓储信息网络。

借鉴中心骨干粮库建设改造经验，加快推进省级12个物流重要节点建设。集中资金重点扶持重要节点的粮食专用码头、铁路专用线、散粮接收发放设施和信息系统建设。在积极争取国家政策资金支持的同时，进一步争取省级政策和资金支持，采取滚动实施方式，优先支持2-3个重点项目加快建设进度，力争尽快形成规模。以点带面，促进全省粮食现代物流建设取得实质性的进展。

(四)坚持扶优扶强，加快推进粮油工业发展。深入贯彻落实“四个一批”工程战略，进一步突出扶持重点，选准支持项目，落实项目贴息资金，扶优扶强。及时掌握项目进展情况，强化项目资金管理，确保项目贴息资金发挥应有的作用。积极推广粮油加工企业整合重组典型模式，引导粮油加工企业通过自身扩张、整合重组、科技创新等多种途径做强做大。抓住中粮集团等大型企业在我省扩大投资、实施全产业链战略的机遇，引导龙头企业主动对接，靠大联强，开展合作联合。继续办好粮油精品展示交易会，探索新的办会形式，丰富展会内容，提高展会效益。组织本省龙头企业参加国内大型展示交易活动，积极探索企业文化和精品名牌展示新途径。组织银企、科企、校企、超企等多形式和多领域的对接，促进企业交流、合作与发展。总结推介成功经验，创新发展模式，调动各方面积极性，深入推进“放心粮油”进农村、进社区。

(五)扎实推进依法管粮，维护正常粮食流通秩序。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》和全省粮食行业“六五”普法规划，扎实推进各级粮食部门依法行政，做好行业普法依法治理工作，提高依法行政能力和水平。深化粮食行政审批制度改革，积极推进《湖北省地方储备粮油管理办法》立法进程，继续做好粮食收购资格和中央储备粮代储资格审核工作，规范企业收储行为。

全面加强粮食流通监督检查。强化粮油库存监管，积极贯彻在地检查原则，完善检查方案，优化检查方法，建立和完善粮油库存检查专家库，组织做好粮油库存检查工作。强化政策性粮食购销监管，重点抓好粮食最低收购价政策、国家临时收储政策落实情况，以及政策性粮食出库的监督检查。强化对全社会粮食流通监管，着力维护粮食流通秩序。对违法违规行为，特别是国有粮食流通企业违反国家粮食政策、损害种粮农民利益的行为，要坚决予以查处。扎实开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，加强行政执法队伍建设，进一步提升依法管粮水平。

进一步落实粮油质量安全监管责任，加强粮食收购、储存、运输和政策性粮食购销活动中的粮食质量检验监测与监管。扎实开展粮油品质测报和质量监测，制定和完善粮食质量安全事故应急、追溯等制度。重点推进粮食主产县市和企业粮油质检机构建设，提升检验监测能力，加快构建覆盖全省的省、市、县三级粮油质量监测体系。

(六)以开展主题实践活动为契机，全面加强粮食部门自身建设。在抓好粮食业务工作的同时，各级粮食部门要进一步重视和加强部门自身建设。以开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动暨“三抓一促”活动为契机，扎实开展“创新管理年”活动，结合粮食收购，组织大批机关干部下基层，深入了解粮情，问计于民。认真落实“三短一简”(开短会、发短文、讲短话、简办事)措施。全面实施粮食工作目标责任制管理，切实精简和规范各种达标评比表彰活动。今后每个五年规划之内，省局不再就某项粮食业务工作对市、县粮食局进行评比表彰。针对基层粮食企业(单位)和一线粮油保管员、检化员和粮食流通统计员，适时开展必要的评选表彰活动，以树立基层典型，促进粮食流通工作重心下移。进一步加强粮食干部职工队伍建设，继续开展粮食工作重大问题调查研究。切实把广大粮食干部职工的心思和精力集中到干事创业上来，落实到解决实际问题上来，体现在推动湖北科学发展、跨越式发展上来，以实际行动践行省委提出的“以非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措，担当助推湖北科学发展、跨越式发展非常之事”的要求。要积极争取各级党委政府对粮食工作的重视与支持，加强同相关部门的沟通协调，进一步营造粮食工作的良好环境。深入推进国有粮食流通企业改革发展，切实把“一县一企”改革工作落实到位。认真落实党风廉政建设责任制，不断加强和改进党建、文明创建、综合治理、安全生产等各项工作，有效发挥粮食行业协会、学会的作用，进一步营造全省粮食系统团结和谐的氛围。

同志们，20xx年粮食工作任务艰巨，责任重大。我们要按照省委、省政府的要求，始终保持创先争优、奋发有为的精神状态，以更新的思路、更实的举措和更优的作风，全力做好今年粮食各项工作，以稳中求进、好中求快的新业绩，助推湖北科学发展、跨越式发展，以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!

粮食工作会议上的讲话内容篇六

日前，福鼎市召开年粮食工作会议。会议传达了全省粮食流通暨全省粮食系统党建工作和党风廉政建设工作会议以及福鼎市委工作会议等一系列会议精神，分析福鼎市粮食流通工作面临的新形势和新问题，部署2017年福鼎市粮食重点工作和粮食系统党建、党风廉政建设工作。福鼎市政府副市长蔡梅荣出席会议。

蔡梅荣充分肯定了20福鼎市粮食各项工作所取得的成绩。他指出，过去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重视和正确领导下，在上级粮食主管部门的关心支持下，福鼎市粮食系统广大干部职工认真贯彻执行粮食安全县市长责任制，粮食流通各项工作得到有序推进，实现了“十三五”良好开局，福鼎市的“放心粮油”工程建设工作更是被宁德市政府写入2017年的1号文件向全市推广。他要求，当前和今后一个时期，福鼎市粮食部门要紧紧把握粮食工作新形势，全面落实粮食生产责任制，切实维护粮食市场有效供给，认真履行粮食流通监管职责，抓紧抓实粮食安全县市长责任制考核，进一步落实好全面从严治党主体责任，深入推进党风廉洁建设和反腐朽工作。

会议对全市粮食系统先进单位和个人进行了表彰，并颁发了2017年党建、党风廉政建设、综治和安全生产责任书。

粮食工作会议上的讲话内容篇七

近年来病虫害、冻害、干旱、洪涝、风雹等多种灾害在我市呈多发、并发、重发趋势。各级农业部门要增强防灾减灾意识，克服麻痹松劲情绪，树立抗灾夺丰收思想，组织对当地自然灾害的发生规律调查研究，及早制定适合当地的粮食生产防灾减灾预案，切实加强灾害的预警和灾情的调度，一旦灾害出现立即采取应对措施，把灾害损失降低到最低程度。要因地制宜推广改革耕作制度，优先推广种植高产抗逆性好品种和高产高效种植模式，如以编织袋育秧技术为主的水稻防寒育秧技术、水稻节水灌溉技术、玉米地膜覆盖栽培技术、营养杯育苗技术、玉米育苗移栽技术等粮食生产防灾减灾配套技术，提早播种，增强抗旱、涝能力。特别是针对气候变化，大力推广节水农田等粮食生产防灾减灾配套技术，提高单位产量。

(六)推进粮食产业化经营。

要针对千家万户种粮的实际，从育秧到收割的各环节，开展多种形式的社会化服务。根据当前青壮劳力外出打工等情况，按照依法、自愿、有偿原则，积极引导土地合理有序流转，扶持发展种粮大户，提高规模化生产经营水平。鼓励拓宽经营服务范围，向农户提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务，培育和扶持一批粮食加工转化和种业发展的龙头企业。要拓展社会化植保服务功能，以农作物病虫害监测预报规范化、网络化、信息化、可视化建设为基础，建立灵活多样的运行机制，增加服务内容。积极开展“五统一”(即统一供种、统一机播、统一管理、统一收获、统一销售)生产示范，提高粮食生产的组织化程度。按照优质化、规模化和标准化要求，加快优质粮食生产和供应基地建设，积极开拓市场，大力发展订单生产，推进产销衔接。

三、加强对粮食生产工作的领导。

(一)加强领导。各级政府和农业部门，要进一步落实好粮食生产责任制，把粮食生产列入年度目标考核内容。实行严格的粮食生产首长负责制目标量化，并纳入各级政府绩效考核。强化粮食安全责任，明确粮食生产目标。要把粮食生产任务层层建立粮食播种面积和产量目标管理责任状，认真做好实行粮食生产联席会议制度、粮食生产领导联系点制度，在关键季节进行生产督导制度，把目标任务和工作要求细化分解，责任到人，确保各项措施落到实处。广大农业干部要深入基层研究，及时研究解决粮食生产中出现的新情况和新问题。

(二)落实政策。粮食直补、水稻良种补贴、农机购置补贴、水稻最低收购价等惠农政策，是稳定粮食生产的重要保障。各地要充分利用各种媒体，采取多种形式，扩大政策宣传。通过宣传，形成各级政府重视粮食、技术人员热心粮食、农民群众积极发展粮食的新格局，让基层和农民及时了解政策，做到家喻户晓，同时，要加强水稻良种补贴工作的培训、指导、服务、督促、检查及良种补贴政策激励效应评估的研究，提出针对性措施，让良种补贴资金及时、足额发放到农民手中，切实提高农民种粮积极性。

(三)保护耕地。各级政府要严格按照《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》和国发〔20xx〕28号、国发〔20xx〕31号文件要求，切实保护好耕地。加大对基本农田保护的执法力度，落实基本农田保护的“五个不准”，坚决遏止乱占滥用耕地的现象，严禁任何毁坏、破坏耕地的行为。进一步加强农田基础设施建设，逐步完善农田灌排、机耕道路、防护林带等配套设施。建立和完善全区土壤监测网络，构建耕地资源管理信息系统，实行耕地分类保护。切实加强耕地质量建设，大力实施沃土工程，改造中低产田，开展测土配方施肥，鼓励和扶持绿肥种植，实行秸杆还田，增施有机肥，提升土壤有机质，建设一批具有防汛抗旱、高产稳产能力的标准粮田。

(四)增加投入。结合国家优质粮食工程、沃土工程、农业综合开发、土地治理、农业部粮食高产创建活动等建设项目实施，探索多元化的投入机制，着力加强农业基础设施建设，稳定和提高粮田质量，不断改善粮食生产条件，增强抗灾减灾能力。当前要努力争取落实好《关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发〔20xx〕8号)精神，确保土地出让金平均纯收入的15%用于耕地质量建设，提高耕地生产能力;各级财政要加大对粮食生产的扶持力度，增加对种粮农户的直接补贴、农民科技培训以及粮食科研、技术推广的经费;要积极拓宽资金筹措渠道，广泛吸引社会资金发展粮食生产，特别要重视引导粮食加工企业积极参与粮食基地建设，促进粮食生产稳定发展。

(五)强化服务。各级农业部门要加强调查研究，及时发布粮食产销和市场供求、价格走向信息，做到家喻户晓，引导农民按市场需求发展粮食生产。要做好种子、化肥、农药等生产资料的储备、调运和供应工作，开展好与公安、工商、质监、物价、安监等部门的联合执法，加大对农资市场监管，严厉打击假冒伪劣和哄抬物价等违法行为，切实保护种粮农民的权益。要加强病虫害的监测，做好病虫电视预报。各级农业部门要采取多种形式组织农技人员下乡，开展农业技术服务和指导，抓好示范样板，把先进适用的农业技术送到田间地头，帮助农民解决在粮食生产中碰到的技术问题。引导和组织粮食加工企业、粮商与农户签订供需合同，大力推进粮食产业化经营。

这次会议主要任务是贯彻落实全省粮食工作会议精神，安排部署今年粮食工作。刚才，春临、继方同志都讲了很好的意见，大家要认真抓好落实。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，实现了“十二五”良好开局和高点起步。过去的一年，也是粮食系统围绕全市工作大局，取得粮食工作新进步、新成绩的一年。全市粮食系统不断强化粮食基础工作，加强粮食购销、宏观调控、市场监管和行业管理，建立健全应急保障机制，创新粮食流通方式，确保了全市的粮食安全。我觉得这几年粮食工作有以下几个特点：一是调控有力，应急保障能力明显提高。面对历次自然灾害，党委、政府对粮食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪灾，还是去年秋淋灾害，粮食系统行动迅速，应对有力，有效保障了全市粮油供应和粮油市场秩序。二是锐意改革，粮食企业体制机制逐步健全。在新的形势下，粮食系统不断创新工作思路，加大改革力度，国有粮食企业扭亏增盈取得实效，实现了连续六年盈利，特别是通过深化改革妥善解决了一批遗留问题，维护了职工利益，确保了系统稳定。三是抢抓机遇，实施了一批粮食项目。这几年粮食系统抢抓机遇，积极争取省上对粮食储备库和县区中心粮库建设的项目支持，去年争取省上专项资金1540万元，市县粮库建设完成投资近4000万元，近两年争取中央财政产油大县奖励资金5000万元，使粮食仓储设施得到了明显改善。粮食工作为经济社会发展做出了积极贡献。

下面，我就今年粮食工作讲几点意见：

一、要把握粮食工作面临的形势，增强工作责任感。

粮食工作的核心是确保粮食安全，当前粮食安全面临新的挑战，同时，粮食工作、粮食流通也面临新的形势。从粮食安全看，粮食安全涉及国家安全、政治安全和社会稳定。在世界范围内，近年来生物能源大规模消耗粮食，改变了长期以来全球粮食过剩的局面。由于石油价格高涨，将粮食作为生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇达70%以上，仅美国20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇达1.28亿吨，相当于美国玉米产量的41%、全球玉米产量的25%。同时，全球气候变暖、自然灾害频发、水资源紧缺、耕地减少、人口刚性增长等因素，也直接影响全球粮食生产的有效供给。从国内来看，我国是一个人口大国，我国的粮食生产成为国际市场粮食价格的“晴雨表”。只要我们粮食一丰收，国际粮食价格就比较疲弱，我们粮食稍一紧张，国际市场就涨价。原因是中国人口多，粮食需求量大。虽然我国粮食连续八年丰收，但消费增长更快。部分品种如大豆、植物油仍依赖国际市场进口，粮食安全仍处于红线边缘。从我省来看，我省属于国家确定的粮食产销平衡省份，粮食供求长期处于紧平衡状态，20xx年全省粮食缺口50亿斤，且呈逐年增大趋势。从我市来看，虽然粮食产量连年丰收，但我市仍属缺粮地区。我市农业自然条件差，自然灾害多，随着退耕还林，工业化、城镇化进程加快，耕地逐年减少;加之粮食种植比较效益低，农民种粮的积极性不高，目前全市每年需要粮食25亿斤，市内自产约17亿斤，每年粮食缺口8亿斤。同时，粮价是百价之基，粮价稳则百价稳，粮食价格及食品价格在消费物价指数中的权重占1/3左右，粮食价格往往牵一发而动全身。因此，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定的任务十分重要和艰巨。

从粮食市场看，粮食商品率逐年提高，粮食市场主体更加多元，粮食消费结构加快升级，人们不仅仅满足于吃饱，更加注重粮油食品的安全、优质、营养、健康。粮食行业是进入市场经济比较晚的行业之一，长期以来干部职工中形成了一套传统的思维定式和工作模式，习惯于用行政命令管理粮食流通，用包办代替管理粮食企业。如果我们还是传统的收购、销售方式，不研究市场需求和营销问题，不懂得创新，在市场竞争中就会落伍。

从粮食系统自身看，粮食系统是一个老系统了，在过去计划经济时代也曾“辉煌”过，也经历了多少次改革。随着形势发展、市场放开，一些粮食行政管理部门好像有被弱化、边缘化的倾向。粮食流通市场化改革后，对粮食部门的职能进行了重新界定，概括起来讲，就是由过去管企业转变为管流通、由管理国有企业经营转变为管市场秩序、由主要依靠行政手段转变为主要依靠经济和法律手段。各级粮食行政管理部门不是没事可做了，应该说责任更大了，职能更广了，任务更重了。同时，也要看到当前粮食工作面临难得的发展机遇，近几年国家宏观政策倾斜农业粮食生产和粮食企业，中央财政每年投入近3000亿元用于农业生产，其中相当一部分用于粮食基地建设和粮食加工储存企业;粮食基础设施项目投资在逐年加大，“十二五”期间全省拿出12亿改善粮食基础设施，要求以地市为中心，新建或改造县级中心粮库;省财政除对种粮直补外，每年对产粮油大县实施奖励;税务部门对粮油储存、加工企业实行税收减免政策。粮食需求保持刚性增长，粮食市场空间日益扩大，为粮食流通发展提供了广阔空间。

因此，在新形势下粮食系统的任务更加艰巨，而且大有作为，必须振奋精神，抢抓机遇，解放思想，勇于创新，加快推进我市粮食流通发展方式转变，促进粮食行业长足发展。

二、突出重点，扎实做好今年粮食工作。

粮食行业是关系国计民生的重要行业，粮食工作是经济工作的重要组成部分，今年各级各部门要突出抓好以下五项工作。

一要完善粮油储备体系，增强宏观调控物质基础。粮油储备是市县区政府应对自然灾害和突发事件、稳定粮食市场、实施调控手段的物质基础。目前我市已建立了中、省、市、县区四级原粮储备和市、县区两级成品粮应急储备。但储备体系还不健全，调控能力还不够强。省政府要求市县区食用植物油储备200万斤，市政府原粮储备计划5000万斤，目前还有部分县未完成任务。今年各县区要确保全额完成省上下达的计划，保证各项储备入库到位。同时要切实加强对储备粮油的监督管理，完善管理体制机制，研究各级储备粮油轮换联动机制，注重与国家调控的协调配合，强化储备粮吞吐对市场供求的调节作用。

二要加强调控和预警，稳定粮食市场。粮油价格备受人们关注，一方面“谷贱伤农”，另一方面“米贵伤民”，既要保护种粮农民积极性，又要保证消费者特别是低收入群众生活不受影响;既要保障市场供应，又要保持价格基本稳定。这也是保障粮食安全的基本要求。去年为稳定粮油市场价格，国家在我省投放小麦5亿斤，省上投放小麦2.4亿斤、植物油2300万斤，保持了粮油价格基本稳定。我市属粮食销区，粮食价格受周边地区影响较大。各级粮食部门要密切关注国内外粮食市场动态，健全和完善监测预警体系，及时分析研判具有苗头性的信息，完善各级粮食应急预案，将粮食调控与粮食应急体系建设结合起来，增强粮食市场调控的针对性、时效性，确保粮食市场供应和价格基本稳定。

三要强化设施建设，壮大粮油产业。一要紧紧抓住当前难得机遇，加大项目争取力度，通过加强仓储设施体系建设、粮食现代物流体系建设和农户科学储粮专项工程建设，夯实粮食流通的设施基础。要完善粮油购销体系，统筹推进粮食仓储、粮食现代物流基地和物流通道建设，加快推进粮食现代物流配送中心建设，把粮油企业做大做强，活跃城乡市场。二要加强对粮食产业发展的研究，把粮食产业作为新的经济增长点进行培育。要充分利用和整合现有仓储、加工、储运等资源，延长产业链条，创新粮食营销模式，推进粮食产业化经营。要积极适应粮食消费结构升级的变化，学习“五常大米”的品牌和营销经验，树立品牌意识、精品意识，大力发展粮食精深加工，打造高端特色粮食产品和生态、富硒粮油品牌，提高粮食附加值;要搞好产品包装，改革开放以来全国居民人均粮食消费量大约下降了18%，现在家庭主食消耗少，要注重发展精致小包装，以适应消费者需要，提高市场竞争力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用开发资源，合理整合资源，加快产业发展。各县区粮食部门要积极引导，盘活闲置资产，兴办粮食产业。每个县区粮食部门要牵头兴办1-2个粮油产业项目，抓好招商引资，促进富硒粮油产业做大做强。

四要深化粮食改革，增强企业活力。要进一步推动国有粮食企业改革，做好粮食企业经营性挂账的消化处理工作，妥善解决企业历史遗留问题，减轻企业负担，加强经营与管理，提升企业盈利水平，实现省上提出的提高粮食职工收入的目标。目前全市17家国有粮食企业，职工400余人，年人均收入才1.2万元左右，各县区、各级粮食部门务必要实现提高粮食职工收入的目标，一方面粮食企业要加强经营管理，提高利润，一方面各县区、各部门要给予大力支持。要以产权制度改革为突破口，加快推进国有粮食企业跨行业、跨区域、跨所有制进行整合，积极试点混合所有制，优化企业产权结构。要通过“一企一策”的方式，培育一批具有市场竞争力的骨干粮食企业。

五要加强市场监管，确保质量安全。粮食质量安全是食品安全之源，关系到千家万户。要强化粮食库存监管，确保政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。要加强对粮食流通的监督检查，与工商、物价、质检、卫生等部门配合，加大粮油市场检查力度，严肃查处违反粮食流通政策的案件;要加强粮食收购、储存、运输和购销活动中的质量检验监测与监管，确保粮油食品安全。

三、加强组织领导，提升工作水平。

做好粮食流通工作是一项系统工程，各级各部门要以全新的思路和视角来研究、审视粮食流通工作，不断实现粮食行业体制、机制和管理创新，提升粮食工作水平。

一要切实加强对粮食工作的组织领导。要按照省政府的要求，积极理顺县级粮食流通行政管理体制，确保县级粮食行政管理部门履行行政职能。要全面落实“米袋子”省长负责制下的市县长责任制，把保障粮食安全的责任分解到县区和部门，把粮食流通工作纳入目标考核。各县区特别是各级领导干部要关注、关心粮食部门，粮食部门在历次改革中都是只减编，难减人，年龄严重老化，年青人进不来，要经常听取粮食工作汇报，重视解决粮食部门存在的实际问题，为粮食工作顺利开展提供保障。

二要切实加强部门协调配合。粮食工作一头连着农民，一头连着市民，具有明显的公共性、民生性和社会性，离不开各部门的全力支持和配合。发展改革部门要发挥综合协调作用，支持粮食仓储、物流等基础设施建设，努力改变全市仓库设施陈旧、老化问题，建成现代仓储设备和物流体系;财政部门要继续落实好储备粮油费用补贴和仓储设施建设配套资金，加大对粮食行业改革发展的政策支持和资金投入;人社部门要支持粮食企业解决在改革过程中出现的人员安置和社保问题，落实省上提出的提高粮食行业职工收入的意见;税务部门要在粮食企业改革重组中给予税收政策支持，落实好有关税收减免政策;农发行要积极为粮食企业收购粮食提供贷款，支持骨干企业做大做强;工商、质检、卫生等部门要共同加强对粮食市场和粮油质量安全的监督。

三要积极推进工作创新。各级粮食部门要进一步创新工作理念，理顺粮食宏观调控和企业经营的关系，加快促进传统粮食流通方式的转变。要进一步加强自身建设，处理好政府与企业、计划与市场、宏观与微观之间的关系，做好市场调控、行政执法、监督检查、应急供应、流通统计、调查监测等工作。要不断增强服务意识，履行管理职责，发挥职能作用。各粮食企业要进一步创新经营观念，拓宽发展思路，理顺企业体制机制，增强企业活力，创造企业效益，增加职工收入。

同志们，粮食工作粮既有压力，也有机遇，希望大家进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为建设美好安康作出新的贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇八

3月24日下午，全市粮食流通工作会议在市发改委召开。市发改委党组书记、主任，市粮食局局长兰劲，委相关领导，各县市区发改局主要负责人，市县两级国有粮食企业负责人，国有参股民营企业负责人，委机关相关科室(局)干部职工参加会议。会议由市发改委党组副书记、副主任吴小兵主持。

兰劲在会上充分肯定了全市粮食流通工作取得的成绩，深入分析了粮食流通工作面临的新形势、新挑战、新机遇，对粮食流通工作提出了新的要求。他强调，20是推进供给侧结构性改革的.深化之年，也是落实市第七次党代表大会部署的开局之年，全市粮食系统要主动把握新形势，积极争取主动权。要与时俱进，着力强化服务意识、法制意识、创新意识。要提升政策把控能力、宏观调控能力、安全保障能力、依法监管能力、风险规避能力、从严治党能力，扎实推进工作落实。

会上，市发改委党组成员、副主任周贤模传达了全省粮食流通工作会议主要精神。安州区发改局、梓潼县发改局、游仙粮油购销公司和江油小溪坝粮油收储站分别在会上作了经验交流发言。市发改委与各县市区发改局、市发改委各直属企业签订了安全生产目标责任书。

粮食工作会议上的讲话内容篇九

同志们:。

前段，国务院、自治区先后召开了全国和全区农业和粮食生产工作电视电话会议。党中央、国务院及自治区党委、政府非常重视粮食生产。粮食是国民经济基础的基础，抓好粮食生产，确保粮食安全，事关经济社会发展大局，关系人民群众切身利益。为全面贯彻落实全国、全区电视电话会议精神，确保20xx年我市粮食生产保持稳定发展，下面我讲四点意见：

一、充分认识发展粮食生产的重要性。

近年来，我市粮食播种面积逐年减少，由的532.07万亩减少到20xx年的452.415万亩，粮食总产从120.21万吨减少到108.48万吨，分别减少14.97%和9.76%。去年，全市粮食供需矛盾较为突出，主要表现在：一是粮食商品量下降、商品率降低。全年度粮食商品量为23.1万吨，比上年减少0.4万吨，减少1.7%;粮食商品率为21.3%，比上年减少0.5个百分点。二是产销缺口4.8万吨，其中小麦缺口1.6万吨，稻谷缺口6.4万吨，玉米结余3.6万吨，大豆缺口0.4万吨。粮食生产形势相当严峻。特别是自然灾害频繁、结构调整和农资价格上涨过快、种粮比较效益低，稳定粮食播种面积的难度加大，实现粮食稳定增产的不确定性因素增多，保障粮食供给的任务更加繁重。因此，各级党委、政府必须充分认识发展粮食生产的重要性和紧迫性，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步完善政府的宏观调控，坚决落实粮食生产行政首长负责制，切实把发展粮食生产作为基础性工作抓紧抓好。

二、强化措施，千方百计稳定粮食播种面积和产量。

(一)创新模式，稳定粮食生产面积。

一是全面推进实施“百万亩优质高产粮食生产基地”工程和“吨粮田”建设，建设高产稳产的基本农田，全面提升粮食综合生产能力。二是正确处理好农业结构调整和发展粮食生产的关系，通过加大扶持力度和激励手段，充分调动和激发农民种粮积极性，切实防止出现全年性耕地撂荒、减少季节性丢荒，稳定和扩大粮食播种面积，进一步提高土地利用率和产出率。三是切实提高单产，提高复种指数，积极推广“双季水稻+冬种粮食(马铃薯、红薯)”、“水稻+玉米+豆类”、“超级稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等种植模式。创新思路，向空间、向时间和向科技要粮食，努力扩大冬种马铃薯、红薯和冬玉米生产，减少冬闲田，积极在新植甘蔗地、幼龄果园、桑园等进行间作套种。通过采取各种强有力措施，优化粮食种植结构，确保20xx年全市粮食播种面积稳定在490万亩左右，总产量118万吨。

(二)狠抓主推品种和技术推广。

继续实施种子工程，建立健全良种繁育体系，进一步发挥良种在粮食生产中的作用。加强优质高产杂交水稻新组合的选育、引进，抓好常规优质稻种子提纯复壮，扩大超级水稻的示范推广力度;积极引进推广区内外适应不同生态区、栽培条件、市场需求的高产、优质玉米良种，重点推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代玉米杂交种，重视和扶持鲜食玉米及青贮玉米生产;加快优质高产红薯品种的引进推广，积极扩大与区内外建立优质脱毒马铃薯种薯基地合作，引导农民使用种薯生产基地繁育的优质种薯。力争全年全市粮食作物良种覆盖率达96%以上，其中优质稻面积100万亩，超级稻推广面积26万亩以上，推广优质玉米品种170万亩以上，优质脱毒马铃薯良种面积2万亩以上。各地要结合实际，科学合理确定适合当地种植的主导品种，加大优质高产新品种的示范力度，扩大优质高产品种的覆盖面。

严格推行粮食标准化生产技术，努力实现粮食无公害目标。要把粮食生产“三免”技术、抛秧技术、秸杆还田、培肥地力、测土配方施肥、节水灌溉、植保防灾、施沼气液肥等技术集成配套推广，继续加强稻田养鱼、稻鸭共育、振频诱虫灯等生态种植模式的示范推广，实现高产优质、安全、节本、增效、生态的统一。水稻方面要在大力推广超级稻良种的基础上，通过“一增四推”为核心的技术集成，着力促进水稻高产创建，提高水稻单产水平。玉米方面要通过种质创新和方法创新培育和推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代杂交种，并采取“一增四改”(即合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为平播、改粗放用肥为测土配方施肥、改耕作种植为免耕种植)重大关键技术的配套，推进精量化播种、精量化施肥、精量化用药技术，实现玉米生产省种、节水、节肥、节药化。全市玉米免耕面积达70万亩以上。薯类方面要重点推广脱毒种薯、少免耕栽培、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术的应用，不断完善区域化高产高效栽培技术体系。要加强“统一供种、统一测土配方施肥、统一管理、统一收获”的示范样板基地建设力度，走依靠科技、提高单产、提升马铃薯等薯类发展路子，全市稻草覆盖免耕马铃薯面积达2万亩以上。

(三)开展粮食高产创建活动。

开展粮食高产创建活动是依靠科技、提高单产、发展粮食生产的重要经验和有效途径，是提高粮食综合生产能力的关键举措和重要抓手。各级农业部门要把高产创建活动作为落实粮食行政首长负责制的重要措施。在争取国家、自治区资金扶持以外，各级财政要安排资金支持各地建设粮食高产创建示范片，并制定高产创建工作方案及考核奖励办法。各实施单位要严格按照百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩高产创建的模式，坚持高标准、高质量地抓好创建工作，切实制定好本地高产创建活动的工作方案和技术方案。进一步明确目标任务，通过整合良种补贴、超级稻示范推广、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、土壤有机质提升、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目，实现集约资源，合力推进;要适应农村劳动力结构变化趋势，积极推进技术轻简化和服务社会化的有机结合，加快形成一体化的技术推广体系;加强主导品种、主推技术的组装配套和示范展示，促进良田良制、良种良法和农艺农机结合。

(四)狠抓科技培训。

加大农业科技培训力度，促进粮食增产、农民增收。要通过各种方式和手段，如绿色证书、青年科技培训和新型农民创业培训等工程的实施，加强对种粮大户的培训。按照“科技人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田”的工作要求，围绕主导品种、主推技术，加大科技示范力度，强化技术服务，加快科技成果的推广步伐，使全市科技示范户种植的粮食产量明显提高。通过农村远程教育、电波入户等农业实用技术网络信息系统，提高粮食增产适用技术的普及率。要特别加强免耕、频振式诱虫灯、测土配方施肥、稻田养鱼(鸭)、旱粮生物覆盖栽培等节本增效、环境保护技术的宣传、培训。把优质品种和先进技术普及到千家万户。采取多形式、多渠道新品种开发形式，积极探索科技成果转化的各种新思路、新办法和新途径，逐渐形成构建有利于科技成果转化和保证粮食安全生产的农业新品种新技术推广体系。

粮食工作会议上的讲话内容篇十

同志们：

大家上午好。非常高兴参加全国粮食流通工作会议。刚才，正晓同志传达了、张高丽副、汪洋副近期关于粮食工作的重要批示，这既是对我们的鼓励和肯定，更是鞭策和要求，必须认真学习领会，抓好贯彻落实。去年11月，党中央召开了xx届五中全会，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，随后召开了中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议，之前还专门召开了中央扶贫开发工作会议，这些重要会议精神，都需要在本次会议上认真传达学习，进一步贯彻落实到今后的工作中去。正晓同志的工作报告，会前我认真读过了，报告总结工作全面客观、实事求是，工作部署考虑周密、重点突出，符合中央精神和粮食工作实际，我都赞成。下面，我讲3点看法。

一、主动作为、攻坚克难，20xx年和“”粮食流通工作取得新成绩。

党中央国务院高度重视粮食安全工作。“”以来，国家粮食局指导和带领全国粮食系统，认真贯彻落实中央关于粮食安全的战略部署，锐意进取，探索创新，齐心协力，扎实工作，取得了新的成绩，为保障国家粮食安全发挥了重要作用。可以概括为“筑牢了一条底线、取得了两个突破、实现了两个能力的提升”。

第一，收、储、销并举，“种粮卖得出，吃粮买得到”的底线进一步筑牢。一是认真贯彻落实国家粮食收购政策，粮食收购总量相继突破7000亿斤、8000亿斤大关，累计收购最低收购价和临时存储粮8460亿斤，很好地保护了种粮农民利益和生产积极性。二是调整优化储备粮区域布局和品种结构，强化中央储备粮行政管理和监管，大幅增加地方储备规模，粮食宏观调控的物质基础进一步增强。三是加强粮食产销合作，打造全国统一粮食竞价交易体系，完善粮食应急供应体系，粮食市场保持了总体稳定。

第二，锐意改革，粮食收储机制和粮食流通管理体制进一步健全。一方面，坚持市场化取向，粮食收储机制改革取得新突破。小麦和稻谷最低收购价预案实现“三合一”，探索形成玉米临时收储“一主多辅”模式，油菜籽收购交由省级政府组织实施，大豆目标价格改革试点不断完善。有关省份探索出台补贴加工收购等措施办法，集中抓好对质量不达标的粮食收购工作，也取得了明显成效。另一方面，建立健全粮食安全省长责任制，粮食流通管理体制改革取得新突破。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》已经出台实施，全国31个省份全面出台了具体实施意见，多数省份制定了考核办法。

第三，深耕细作，粮食流通的软硬实力进一步提升。一方面，“粮安工程”建设取得积极进展。20xx年以来，累计新建现代化仓容1388亿斤，维修改造“危仓老库”仓容2460亿斤，在粮食连年增产的情况下有效缓解了收储压力。“北粮南运”等物流通道加快建设，粮食质量检验监测能力显著提高，农户科学储粮专项和节粮减损工作也取得较好效果。另一方面，粮食流通监管体系进一步完善。粮食库存检查机制和中央储备粮监管模式继续优化，粮油标准体系不断完善，粮食质量安全追溯体系建设试点稳步推进。

与此同时，粮食系统抓党建促转型成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，统筹融合业务党务队伍建设，积极推进机关定位转型，管理理念、管理职能、管理方式、管理作风都有了进一步转变。

总的看，面对经济下行压力加大、粮食收储矛盾突出、部分粮食品种阶段性过剩、库存大幅增加、安全储粮难度加大等困难和矛盾，在正晓同志的带领下，国家粮食局领导班子齐心协力，粮食系统广大干部职工兢兢业业，较好地完成了各项工作任务。借此机会，向全系统的同志们表示敬意和谢意，也向全国粮食系统弘扬“四无粮仓”精神先进集体和先进个人表示祝贺。

二、准确把握新常态下粮食流通新形势，用新理念引领粮食流通新发展。

在去年12月召开的中央经济工作会议上，对经济发展进入新常态作了深刻阐述，强调要更好地认识把握引领经济发展新常态。要求，各级党委和政府要以新常态下的新作为，取得工作的新成效。党的xx届五中全会突出强调了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。在经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下，怎样引领经济新常态、落实发展新理念，做好粮食流通工作，这是我们所面临的最重大最紧迫的课题。我们必须认真思考和谋划“十三五”时期的粮食流通工作，积极探索和找准工作着力点。

当前，我国粮食安全形势总体较好，但粮食高产量、高价格、高库存“三高”特征更加明显，农民增收、农业增效、农村发展也都面临着新的挑战。从长远看，粮食供求紧平衡的状态不会改变，保障国家粮食安全的压力不会减轻。目前，我们面临的主要是粮食品种的结构性问题，突出表现在小麦基本处于紧平衡状态，玉米大量过剩、供过于求，大豆大量进口。现在粮食多了一点，补贴多了一点，仓容紧张了一点，这只是技术性问题，通过深化改革、完善体制机制，能够很好地解决。但是粮食安全却是战略性问题，千万不能因为“十二连增”而在粮食安全问题上掉以轻心。在这种情况下，粮食流通工作机遇与挑战并存，粮食系统一定要把握住这个大势。

一方面，要牢牢把握4大机遇。一是党中央国务院高度重视粮食安全，全面建成小康社会宏伟蓝图、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念，都明确了保障粮食安全这个大的发展方向。二是粮食库存保持较高水平，既是稳定国内粮食市场的物质基础，也是推动行业改革转型、创新发展的有力保障。三是农业发展方式加速转变，新型城镇化、农业现代化加速推进，为粮食行业转型升级提供了广阔空间。日前，国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，对粮食流通工作意义重大，同时也为推进新型城镇化、促进产城融合，以及农业现代化和城乡一体化发展提供了有利机遇。四是粮食仓储物流设施建设力度不断加大，为加快实现粮食流通能力现代化奠定了较好基础。这4个有利条件，我们不但要看到，而且也要把握住。

另一方面，要认真应对3方面挑战。一是粮食增产难度加大。粮食生产已经是“十二连增”，进一步发展粮食生产的制约因素不断增多。现在粮食单产的水平不低，施用的化肥农药数量较高，规模经营发展的速度并不是很快，借助科技等办法增产的难度在不断加大，通过调整体制机制和生产关系来进一步增加粮食产量，也还有很多工作要做。二是粮价下行压力较大。国内外粮食价格倒挂，依靠托市收购促进农民增收的空间越来越小。三是粮食流通补短板的领域仍然较多。比如，收储设施仓容建设速度还赶不上粮食收储数量增长，物流通道不畅难以满足精准调控需要，基层国有粮食企业经营发展还面临较大困难，等等。

引领经济新常态、落实发展新理念，粮食系统要以新的状态、新的本领，努力实现新的作为。概括起来，就是要正确处理好“4个关系”。一是处理好部分品种阶段性过剩与供求总量紧平衡的关系。进一步改革完善粮食储备管理体制，提升粮食流通现代化水平。同时，积极促进农业结构调整，千方百计消化粮食库存，为粮食再生产和粮食经济健康发展创造条件。二是处理好完善粮食价格形成机制和保护种粮农民积极性的关系。坚持以市场化为导向，深入推进粮食收储机制和价格形成机制改革，切实维护粮食收购市场秩序，维护好种粮农民的合理收益。三是处理好粮食供给侧与需求侧的关系。坚持需求引领供给创新，有效发挥流通对生产的引导作用，加大粮食领域结构性改革力度，进一步打造品牌、提高质量。四是处理好国内市场与国际市场的关系。坚持立足国内，实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”，同时，积极鼓励粮食企业“走出去”，利用好两个市场两种资源，确保国家粮食安全。

上面谈到的几点，是今后粮食流通工作需要着力思考和解决的重大问题，我也很愿意与同志们一起思考、一起探索、一起实践。

三、把握机遇、改革创新，推进粮食流通事业科学发展。

关于20xx年和“十三五”时期的粮食流通重点工作，正晓同志还会作安排，我就不展开讲了。希望全国粮食系统围绕引领经济新常态、落实发展新理念，抓住机遇，自我革新，把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项要求落到实处，推动粮食流通工作迈上新台阶。

第一，深入贯彻落实全面建成小康社会战略部署，切实提升粮食流通能力。努力确保粮食卖得出、收得进、供得上，群众食得安、吃得好。一要深入推进粮食收储机制改革，认真落实各项粮食收购政策，引导多元主体入市收购，逐步实现粮食收购市场化，确保农民的粮食“卖得出”。二要加强粮食流通基础设施建设，建立仓储设施保护制度，提高粮食收储能力，确保粮食“收得进”。三要加快粮食物流设施建设，合理布设应急网点，加强粮食产销衔接，确保粮食“供得上”。四要强化粮食质量监管体系，坚决守住粮食质量安全底线，确保民众“食得安”。五要大力提升粮食加工转化能力，发展主食产业化，推广绿色粮食，提升粮油产品营养质量，努力实现“吃得好”。

第二，全面深化粮食流通领域改革，激发行业发展内生动力。围绕处理好中央储备和地方储备、产区和销区、政府和市场、国企和民企的关系，着力破除发展障碍。一要重点强化粮食安全责任考核，国家粮食局要加强沟通协调，履行好考核工作组办公室职责，切实把这项工作落到实处。二要进一步深化粮食收储制度改革，以价补分离为突破口，改革玉米收储制度，完善小麦和稻谷最低收购价政策。三要大力推进国有粮食企业改革，明确各类企业功能定位和改革的目标、原则、任务、路径，积极发展混合所有制粮食经济。四要推进改革措施落地，确保已出台的粮食科技体制改革、人才体制改革和统计制度改革取得实效。

第三，全面推进依法治粮，为行业发展提供法治保障。进一步推进管理理念、管理职能、管理方式、管理作风转变，提高法治化、规范化水平。一要着力加强粮食法制建设，积极推进《粮食法》立法进程，加快相关法规、规章及规范性文件的制定和完善。二要着力推进依法行政和依法管粮，健全依法决策、依法实施机制，推进粮食经营者信用体系建设，依法规范各类经营主体行为，保护种粮农民利益，维护粮食消费者合法权益。三要加强粮食行业执法队伍建设，树立依法管粮理念，不断提高执法人员能力和水平。

第四，全面加强粮食系统从严治党，统筹融合业务党务队伍建设。持续深化“三严三实”专题教育，注重从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切进去加强党的建设，加快推进机关定位转型，提高队伍的凝聚力、执行力和战斗力。一方面，要持续推进简政放权放管结合优化服务。希望粮食系统和发改系统一起努力，建立权力清单和责任清单“2张清单”，用好投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格举报信息平台“4个平台”，积极推动阳光审批、高效便捷，为地方和企业解难题、办实事。另一方面，要切实抓好党风廉政建设和队伍建设。坚持警钟长鸣，常抓不懈，强化纪律约束和廉政警示教育，严格落实“两个责任”，打造忠诚干净担当的干部队伍。

总之，粮食流通工作任务艰巨，使命光荣。希望全国粮食系统继续深入贯彻落实好党中央国务院关于粮食工作的决策部署，国家发改委会一如既往地支持国家粮食局和粮食系统依法履职，也希望大家继续支持、配合国家发改委做好工作，共同为保障国家粮食安全、全面建成小康社会作出应有贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇十一

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强；二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化；三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成；四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高；五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言；加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入；加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便；加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米；投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设；投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设；以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性；二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误；三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾；四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模；对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作；同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设；同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工；第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期；第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开；第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等；规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关；施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工；建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力；要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平；要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任；要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任；各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证；同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查；每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献！

粮食工作会议上的讲话内容篇十二

同志们：

粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略问题。粮食体制改革作为经济体制改革的重要组成部分，涉及千家万户的切身利益，事关改革发展稳定的大局。国家历来高度重视粮食工作，，在全国范围内广泛开展了粮食流通体制改革，提出了“三项政策、一项改革”等政策措施。随着粮食流通体制改革的不断深入，近期，国务院、省、市又相继召开了专题会议对继续深化粮食流通体制改革进行了再部署、再动员。这次粮食流通体制改革，国家出台了不少新的政策措施，主要体现在《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[]17号）和《粮食流通管理条例》（国务院令第407号）等配套文件中。这些文件的主要内容以及上级粮食流通体制改革的会议精神，是我们做好下一步粮食流通工作的指南。各有关部门一定要加强学习研究，真正吃透精神，切实做到把政策把握准，把帐算清楚，全面、正确地理解和贯彻落实这次粮改的政策措施，努力把我县的粮食工作做好，做扎实。

二、强化措施，扎实有效地做好今年的夏粮收购工作。

现在夏收已全部结束，夏粮收购工作即将展开，各级各有关部门一定要抓住时机，加强领导，强化措施，按照市场化的要求，发挥好主观能动性，落实好收购资金，确保完成好今年的夏粮收购任务。

（一）正确分析当前粮食形势，充分认识做好夏粮收购工作的重要性。是我省全面实行粮食购销市场化改革的第一年，由于粮食市场放开，经营主体增加，资金供应政策变化，加之粮食连续几年减产，社会粮源减少，夏粮收购面临许多新情况、新问题。去年省里下达给我市收购任务3亿斤，今年增加到5亿斤。市里今年下达给我县的夏粮任务比往年增加，在8000万斤左右，加上我县要建立县级储备，今年的夏收任务相当艰巨。为切实做好今年的夏粮收购工作，确保全县粮食安全，各有关部门要逐级分解落实收购数量，严格责任，完善措施，努力打好夏粮收购工作的“争夺战”。

（二）充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，切实保护农民利益。这次粮食市场全面放开，粮食部门的任务不是轻了，而是更重了，职能不是弱化了，而是进一步强化了。粮食部门一定要认清形势，明确责任，转变职能，改进作风，承担起全社会粮食流通管理的重任，引导国有粮食企业发挥好主渠道作用。20粮食市场和粮食价格放开后，夏粮收购价格由市场形成。国有粮食购销企业要按照“随行就市、依质论价、优质优价”和“购得进、销得出”的原则自主确定收购价格。要按照“公平、公正、公开”的要求，张榜公布粮食收购价格和质量标准，自觉接受群众和社会监督。要认真执行国家粮食质量标准，做到质价相符、储存安全。要认真做好粮食收购服务工作，进一步提高服务质量，完善服务设施，创新收购方式，千方百计方便农民售粮。

（三）认真落实好信贷资金，保证夏粮收购资金需要。粮食市场放开后，农业发展银行要主动适应形势变化需要，调整信贷管理思路，积极支持国有及国有控股粮食企业搞好夏粮收购。对充实地方储备粮所需收购资金，要按现行政策规定，确保贷款需要；对国有及国有控股粮食企业经营商品粮所需收购资金，按照“以销定贷、以效定贷”的原则，给予贷款支持。农业发展银行要切实做好资金供应工作，支持粮食企业多收购夏粮。财政部门要按照现行粮食风险基金管理的有关规定，及时将应拨付的各项政策性补贴逐级拨付到基层粮食企业，支持企业搞好夏粮收购。国有粮食购销企业要加强对粮油收购资金的管理，严格执行“钱随粮走、库贷挂钩”的规定，及时回笼货款，按时归还贷款本息，严禁发生新的挤占挪用。粮食购销企业在用足用好农业发展银行资金的同时，要积极拓宽筹资渠道，采取多种形式筹措收购资金，以满足粮农卖粮的'需要。有关部门要加强监管，对挤占挪用责任人要严肃查处，决不姑息。

（四）积极完善地方储备体系，提高政府调控能力。储备粮是各级政府调控粮食市场的重要物质手段，根据省政府要求，我县将建立县级储备体系，同时我们还将积极争取省级储备。粮食部门要充分发挥仓储设施好、技术人员多等优势，抓住夏粮收购的有利时机，搞好地方储备。要加强储备粮管理，严把入库质量关，确保县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

（五）不断加强粮食市场管理，规范夏粮收购秩序。粮食市场放开后，既要鼓励多种经营主体参与粮食流通。

实行公平竞争又要严格市场管理。凡从事粮收购的经营者必须按照国家有关规定经县级或县级以上粮食行政部门审核入市资格并在工商行政管理部门注册登记后方可从事粮食收购和经营活动。粮油办要认真履行职能严把粮食收购市场准入关。工商局要进一步加大对粮食收购市场的监管力度切实加强对粮食市场经营主体的监督检查对已取得资格的粮食经营企业督促其建立经营台账严格执行国家政策；对不具备经营条件的及时予以变更。集贸市场常年开放任何人不得随意阻碍正常的集市粮食交易。工商、粮食、物价等部门要切实负起责任坚决打击无照经营、抬价抢购、囤积居奇等非法经营粮食的行为维护好粮食收购秩序。

（六）切实加强组织领导，确保夏粮收购工作顺利进行。夏粮占全年粮食总量的80％多，在购销市场化的条件下，做好夏粮收购工作，对于掌握粮源、实现县内粮食购销平衡、确保市场稳定、掌握全年粮食工作的主动权意义重大。各有关部门要按照“三个代表”重要思想的要求，根据我县实际情况，制定切实可行的收购方案，组织好夏粮收购工作。粮食部门要认真做好夏粮收购准备工作，备足必要的仓储设施和器材用品，搞好政策宣传和人员培训。相关部门要按照各自职能分工，同心协力，密切合作，认真落实夏粮收购政策，切实保护农民利益。在搞好夏粮收购工作的同时，要切实安排好缺粮群众生活。各有关部门要密切注意收购动态，及时研究解决收购中存在的问题。县里将在集中收购期间派出工作组，对收购工作进行督查，以确保夏粮收购工作顺利进行。

粮食工作会议上的讲话内容篇十三

同志们：

今天我们召开全市粮食工作会，主要任务是传达全国全省粮食局长会议精神，总结“*”、研究部署“*”时期粮食工作，表彰20*年度综合目标考评先进单位。市委市政府省粮食局对这次会非常重视，李市长、邱局长、蔡在百忙中亲临会议并作了重要讲话，这是对粮食工作的高度重视和加倍关心。我们要认真领会，深入贯彻。下面，我讲两点意见：

一、回顾历程，坚定信心，倍加珍惜“*”时期所取得的成绩。

“*”期间，全市粮食系统广大干部职工以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，紧紧围绕市委市政府富民强市目标，努力做好“两篇文章”，解放思想，迎难而上，不断深化粮食流通体制改革，在激烈的市场竞争中求生存、谋发展，各项工作取得了较好的成效。

1、严格执行国家粮食收购政策，促进了农民增产增收。

*期间，我们牢固树立了服务“三农”的指导思想，切实做到了“四个主动”：一是主动将国家粮食政策宣传到户，组织了市、县各级粮食部门采取多种形式宣传中央直补、最低收购价政策、取消农业税及户交户结等政策宣传，做到家喻户晓;二是主动执行好粮食收购政策，切实做到敞开收购农民余粮，做到不拒收、限收、停收，执行最低收购价政策、坚持户交户结，不打白条;三是主动向农民提供市场信息，根据市场需求指导农民种植市场畅销、消费者喜爱的优质品种;四是主动开展订单农业，广泛与种粮大户、农民开展订单活动，兑现订单，让广大粮农吃上“定心丸”，通过我们主动工作，全市*期间粮食收购量达36亿斤，有力促进了粮食增产，农民增收。

2、发挥政府宏观调控作用，确保了国家粮食安全。

按照国家粮食购销政策，我市在全面放开粮食购销市场和价格的同时，建立了政府粮食宏观调控机制。全市*期间国有粮食购销企业平均每年承储国家储备粮食7亿多斤、省级储备粮食1.1亿斤，轮换储备粮食12亿斤，并在全省率先建立起了1.4亿斤稻谷500万斤精炼油的市级粮油储备库存。20*年我们针对部分地区发生非典疫情的情况，超前组织制定了南昌市《非常时期粮食市场调控应急预案》并组织实施，我市的应急工作举措受到国家粮食局网站推荐，并得到市委市政府主要领导的充分肯定。以上措施增强了我市宏观调控能力，确保了国家粮食安全。

3、深化粮食流通体制改革，解决了企业历史遗留包袱。

按照国务院粮食流通体制改革的要求，我们对重点骨干粮食企业实施优先发展战略，江西昌碧米业集团公司、江西晶球粮油购销集团公司、江西良友集团公司等企业已逐步形成良好的发展势头。对其他企业按照买、卖、租、包、退、扶、招、让、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快国有粮食企业机制创新，增强企业发展的动力与活力，提升企业的市场竞争能力。五年内我们迈好了三大步。第一步，“老粮”问题得到全部解决，全市政策性因素收购的10亿斤高价位粮食全都得到处理。第二步，“老人”问题得到逐步解决，在职工自愿的基础上完成半数以上职工身份置换或离岗退养。第三步，“老帐”问题得到圆满解决，将以来市、县粮食购销企业的亏损贷款7.96亿元全部纳入政策性财务挂帐,并消化欠息0.32亿元，已将三次财务挂帐已全部剥离到粮食行政主管部门集中管理，应该说购销企业的历史债务已得到彻底解决。

4、搭建粮油贸易平台，帮助经营者提高了经营效益。

五年来，市局化大力气开展“政府搭台、企业唱戏”活动，先后与浙江、广东、福建等地粮食企业进行多项经贸洽谈，产销对接，同长三角、珠三角、闽三角地区包括上海、广州、深圳、福州、南京、无锡、宁波等二十多个大中城市建立起长期稳定的粮食购销合作关系，共销售粮食39亿斤。20*年全市粮食购销企业首次实现扭亏为盈，成为全省率先扭亏为盈的三个地市之一。

5、大力推进招商引资工作，为粮食经济发展注入新的活力。

按照市委、市政府的要求，我局加大招商引资力度，积极利用内资、外资做强做大我市粮食产业、提升管理、技术和服务水平，一大批引资项目的落户也为我市粮食经济的发展注入了活力。全系统累计引进内资17395万元人民币，引进外资529万美元。近年来引进的农工商超市、金键米业、喜顺制粉、稻香园食品、华加特汽配、相思林百花园等项目既丰富了我市的产业业态，又促进了我市粮食行业的发展。一批较早期引进的招商项目也有良好表现，希望饲料、茂昌饲料、昌碧米粉、麻姑米粉等项目都取得了良好的盈利业绩。20*年重点招商项目南昌第一粮库与上海天坻实业有限公司合资兴办的江西江南粮食大市场已正式签约，后续工作正在有条不紊地推进，这个项目将在我市打造一个集商流、物流、信息流于一体，配套完善、功能齐全、辐射力强、知名度高的国内一流粮食、食品大市场。20*年获南昌市招商引资优秀组织奖，20*、*、*年连续三年完成市政府下达的内外资任务，被评为招商引资先进单位。

6、树立依法行政观念，加快完成粮食行政职能转变。

20*年国务院颁布了《粮食流通管理条例》，以法令、法规的形式明确了粮食行政主管部门对全社会粮食流通管理的责任，赋予了粮食行政主管部门行政执法权和行政许可权。我们从抓贯彻《条例》入手，加大学习和宣传国家法律、法规的力度，加强对从业人员的培训，开展流动、定点等多种形式的宣传活动，逐步建立和完善了一批粮食行政执法和粮食流通检查规章制度，全面启动粮食行政许可工作，向符合条件的粮食经营者发放了401个《粮食收购许可证》。同时扩大了粮食统计工作范围，实施了“放心粮油”工程，依法行政有了良好的开端。目前市局已结合我市实际，拟定了《南昌市粮食局职能配置、内设机构和人员编制方案》，已上报市政府,待政府批准后，我们将全面加以落实。

7、强化安全稳定工作，构建和谐平安粮食行业。

我局在连续获得综治工作先进单位的基础上，以构建和谐平安南昌为目标，以维护企业安全稳定为主线，致力于建设完善的综治防控体系，不断推进综治工作的创新和发展，进一步筑牢了全系统的安全稳定防线，排查调处和化解了大量矛盾纠纷，确保了系统内的安全稳定，实现了综治工作的“七无”目标，有力地保障和促进了粮食经济协调、稳定和持续的发展。同时注重维护职工合法权益,倾听职工呼声和反映;关注贫困户和弱势群体生活，切实解决好职工遇到的各种实际困难;注重建立覆盖系统内困难职工、军转干部、离退休人员、帮扶村困难村民和学童在内的送温暖爱心网，广泛开展扶贫帮困活动，把大量矛盾化解在基层和萌芽状态，实现了安全稳定，和谐平安。我局由20*年综治整改单位一跃成为连续三年全市综治工作先进单位，还获得20*年全市安全生产专项治理先进单位，20*年信访工作目标管理先进单位、20*年安全生产“百千万”活动先进单位。

8、先进性教育取得实效,作风行风建设得到加强。

全市粮食系统共有9个党委、13个党总支、132个党支部2281名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动的要求，扎扎实实地完成了规定动作，创造性地推出“八项服务”的自选动作，党员素质得到提高，基层组织得到加强，服务群众见到成效，各项工作得到促进，增强了党与群众、干部与职工的密切联系。市局党委高度重视党建工作和行风作风建设，认真开展“投资环境、作风行风评议评价”活动，取得了优化机关效能、优化服务“三农”、优化服务企业、优化服务军民、优化服务创业五个方面的成效。

“*”期间我们始终坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，仅最近三年市局先后获得国家部委、省局、市委、市政府授予的扭亏增盈、粮食购销、粮食安全、招商引资、统计工作、审计工作、信息工作、职工政治思想工作、党建工作、“四五”普法、文明创建、综合治理、安全生产、军粮供应、计生、文化、体育等各种先进荣誉117项。

“*”时期，是深化粮食流通体制改革，全面放开粮食购销市场，转变粮食行政管理职能的关键时期，我们克服了艰难险阻，战胜了各种困难，取得了令人满意的工作成绩，这些成绩的取得，与全市粮食系统干部职工团结拼搏，勇于奉献是分不开的，凝聚着大家的聪明才智和辛劳的汗水，成绩来之不易，理当倍加珍惜，我们要发扬“*”时期的光荣传统和优良作风，在荣誉面前不自满，在成绩面前找差距，振奋精神，扎实工作，推进粮食事业更快更好的发展。

二、认清形势，明确任务，开创“*”时期工作新局面。

当前，粮食工作正处在一个新的历史起点上，可以说既充满机遇、又面临挑战。我们必须对形势和任务有一个清醒的认识，作出科学的判断，从而坚定信心、明确责任、有为有位、加快发展。

粮食是关系国计民生的重要战略物资，是粮农收入的主要来源。粮食工作与社会主义新农村建设紧密相联。党中央、国务院对粮食问题非常关心。胡锦涛在中央经济工作会上指出：“要稳定发展粮食生产。粮食安全这根弦什么时候都不能放松，必须坚持粮食供给基本立足国内的方针。”温家宝在中央农村工作会上指出：“粮食始终是经济发展、社会稳定和国家自立的基础，任何时候都不能出现闪失”。4月12日国务院常务会议，审议并通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，明确了当前粮食工作的重点。所有这些，都充分说明粮食工作在我们国家和政府中的地位和作用，我们必须进一步树立做好新时期粮食工作的信心。把粮食工作主动融入到全市经济发展的大局中去，融入到社会主义新农村建设这个大局中去。

新的形势赋予粮食工作的任务十分艰巨，要实现粮食“紧平衡”的目标不容易。从粮食生产和供求情况看，这两年粮食生产出现了重大转机，但从长期发展的趋势看，我国人口增长、耕地减少、淡水资源短缺的矛盾越来越突出，粮食增产的难度越来越大。更何况粮食生产、消费需求也正在发生一些新的变化，粮食消费总量逐年增加，需求呈多样化趋势，粮食供需品种结构的矛盾趋于突出;随着农业结构调整和粮食生产向优势区域的集中，粮食产销和库存的区域矛盾也会加大;部分粮油品种对国际市场的依赖程度加深。从粮食流通情况看，虽然“*”时期粮食流通体制改革取得了很大的成绩，但是目前粮食工作也存在不少困难和问题，主要是促进粮食生产稳定发展的基础还不稳固，农民持续增收的长效机制尚未建立;粮食宏观调控的体制和机制还不很健全;国有粮食购销企业深化改革的任务尚未完成，影响企业改革与发展的因素还没有完全消除;粮食市场体系不够完善，现代粮食物流体系尚未建立，流通基础设施的投入缺乏持续性和稳定性;粮油产业化的发展还不完全适应粮食流通工作的要求;粮食监督检查体系和执法队伍还不健全，难以承担依法管粮的任务。这些矛盾和问题，不仅关系到粮食行业自身的发展，而且也直接关系到粮食行业对建设小康社会所做出的贡献，对此我们必须提高认识，结合实际深入研究，在实践中不断破解这些矛盾和问题。

面对新的问题、新的挑战，全市各级粮食部门必须站在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的高度，进一步转变观念，解放思想，提高认识，切实增强做好当前粮食工作的紧迫感和责任感。要以新的思路、新的举措，创造性地做好新时期的粮食工作。“*”期间，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领粮食工作全局，谋划粮食行政、粮食行业、粮食经济的未来和发展，着眼一个目标(即农民增收、企业增效)，实现两个转变(即转变职能、转变机制)，建立三大体系(即粮食调控、粮食信息、粮食市场体系)，突出四个重点(即招商引资、全民创业、和谐平安、组织领导)，全面实现我市粮食经济快速、协调、持续发展。

1、着眼农民增收、企业增效，服务社会主义新农村建设。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是全党的任务，也是各级粮食部门的重要任务。粮食部门作为支撑农民增产增收的重要部门，必须坚决贯彻国家粮食收购政策，为推进新农村建设，实现城乡统筹发展做出积极贡献。一是做好国家粮食政策的宣传，指导和协调全市粮食收购主体按照国家粮食政策做好粮食收购工作，提高农民种粮积极性，确保农民持续增收;二是大力推广订单农业，引导具有收购许可资格的大型粮食加工企业与粮农签订种粮合同，诚信履约，并为农民提供产前、产中、产后的指导和服务，确保粮食稳产、高产;三是以市场为导向，以畅销、价高、成本低为标准引导农民广泛种植适销对路的优质粮食品种，力争优质品率占产量的70%以上，掌握市场的主动权;四是引导粮农改变传统作业方式，科学打晒，使农民生产的粮食卖出时能够获得好的价格，提高市场竞争能力;五是进一步寻求市场化条件下做好粮食收购的最佳途径，完善最低收购价操作办法，当市场粮价低于收购价时，及时启动收购预案，保障粮农利益。

在确保农民增收的同时，企业要不断创新购销模式，转变经营机制，提高竞争能力，争取最大效益。一是强化企业与粮农的对接，发展和完善订单链接，通过主动服务，增进粮企与粮农感情，结成利益共同体;二是企业逐步改变传统的收原粮、储原粮、卖原粮的单一经营模式，不断向基地和市场两头延伸，向精深加工、营养配制提高附加值发展，真正把粮食优势变为经济优势;三是切实发挥国有粮食企业主渠道作用，坚持“政府搭台，企业唱戏”，为加快我市与销区粮食购销对接提供支持，整合多元粮食经营主体，进一步拓宽昌沪、昌穗、昌闽三大流通走廊，提升南昌粮食品牌的知名度;四是千方百计提高经济效益。要通过严格执行最低收购价政策，努力增加政策性业务收入;通过搞活经营，努力提高企业经营效益;通过加强内部管理，努力降低费用支出。总之。要通过加大增收节支力度，全市购销企业确保盈利并逐年提高，经营性企业扭亏为盈。

2、深化粮食流通体制改革，努力实现行政职能、企业机制两个转变。

国务院颁布的《粮食流通管理条例》及相关配套文件，确立了粮食行政管理部门依法行政的法律地位，全市粮食管理部门根据全面履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务的要求和省政府确定的省粮食局行政管理职能，在规定的时间内完成各自机构、职能和人员“三定”方案的调整并报当地政府批准实施。一是建立和完善相应的工作制度和机制，确保队伍整齐，政令畅通，运行有序，管理高效;二是加强粮食市场管理的执法体系建设，开展执法培训，提高执法人员依法行政的能力;三是全面开展社会粮食流通统计工作，规范操作规程，全面掌握社会粮食供需平衡情况;四是依法行政，切实做好包括收购资格、陈化粮购买资格、储备粮代储资格、军粮供应资格等各项粮食行政许可审核、审批工作;五是抓好执法监督，加强对粮油市场的日常监管，维护粮食市场流通秩序。

按照产业化、规模化、集约化的发展要求，加快国有粮食企业改革，实现体制、机制创新。一是以整合资源为突破口，以粮食经营产业化为方向，以股份制改造为重点推进国有粮食企业的产权制度改革，形成一批集购、储、加，产、供、销一体化的产业化龙头企业，做响品牌，做强做大;二是因企制宜创新机制，不断增强企业发展的动力与活力，提升企业的市场竞争能力;三是充分利用我市拥有的粮食资源优势、存量资产优势、廉价劳动力优势,通过合资、合营引进具有较强市场竞争能力的粮食销区骨干企业进驻南昌，共同开发组建跨地区、跨部门的企业集团和股份有限公司，形成一批产销对接、购销对接的新型企业。

3、建立三大体系，确保粮食安全。

加快粮食调控体系建设，确保粮食市场基本稳定和国家粮食安全。一是建立和完善粮食应急供应预案，确保在发生重大自然灾害、重大疫情和其他突发事件时及时启动应急预案，确保在特殊情况下粮油的有效供给，稳定粮食市场;二是保证市级粮油储备及时到位，“*”期间参照城市人口增长速度，争取动态增加我市市级粮油储备规模，各县区要争取建立县级粮油储备，确保全市粮油供应安全;三是进一步完善粮食储备设施，加强粮食仓库管理和建设，做好仓库管理各项基础性工作，确保各类储备粮油的质量安全;四是实施“放心粮油”工程，以开展“放心粮油”活动带动企业增信誉、产品上档次，给消费者创造安全、放心的粮油消费环境。

加快粮食信息体系建设，按照建设粮食政务信息系统、市场信息系统、电子交易系统和粮食信息化目标，加强对全市粮食信息系统建设的统筹规划和资源整合，逐步实现粮食信息工作的科学化、制度化、网络化。一是各县区各单位要加大信息化硬件投入，要加强政务信息、市场信息、各类统计信息等信息资源的整合和共享，应用现代办公手段提高信息的时效性。二是强化粮油产、供、需各环节信息服务，加强粮油生产、市场供需等信息的搜集、分析和发布，为政府宏观决策和粮食生产提供全面、准确、及时的信息服务，引导农民根据市场需求的变化调整种植结构，优化粮食品种和结构，提高粮食经济整体效益。三是加强粮食市场形势和价格走势的分析，及时掌握国内外粮食价格信息，搞好信息发布与咨询，为经营者提供区域和宏观粮油价格信息指导;四是各级粮食部门都要积极支持市局政务网站的建设，不断丰富网站内容，提高网站为公众服务的水平。

加快粮食市场体系建设，规范粮食市场经营，逐步形成统一、开放、竞争、有序的粮食市场格局。一是在市场建设中必须破除地方保护，打破贸易壁垒，树立大开放的市场观念。在“*”前期形成全市批发市场和零售市场、城市市场和农村市场相互依赖、相互渗透、相互制约、相互作用，在一定程度上有效配制粮食资源的市场的格局，后期则是进一步做大有型市场，依托成长起来的大型正规化粮食交易市场，形成加入现货市场和期货市场元素，各种交易方式共同发挥作用的综合性大市场格局;二是举全市之力，重点建设好江西江南粮食食品大市场，打造成配套完善、功能齐全、辐射力强、知名度高，集商流、物流、信息流于一体的江南一流的大市场，成为粮食、食品等农产品资源的集散地、交易地。

4、突出四个重点，引领粮食经济全面发展。

招商引资、全民创业、和谐平安、组织领导是我们“*”期间的四项重点工作，必须高度重视，狠抓不放。

关于招商引资。就是要大力推进全方位、多层次、宽领域对外开放。一是采取招商信息共享、招商资源联合的方法，瞄准大型企业、跨国公司“叩门招商”，争取实现“大手笔”;二是把握区域发展模式扩大的趋势，通过招商引资、合资合作吸引销区骨干企业向我市转移，促进我市产业结构调整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，选择与外企合资合作，引进资金、先进技术和管理经验，推动不同所有制企业之间的嫁接改造，带动粮食经济产业升级;四是夯实招商引资的基础工作，抓好项目的确立和包装，提高招商引资的成功率;五是强化招商引资项目责任制和激励机制，继续实行招商引资“一把手工程”，党政一把手要把招商引资工作作为一项重要职责，倾心尽力，带头抓出成效，同时对招商引资工作全过程实行月度认定、季度考核、年终通报，对完成的招商引资项目实行成效跟踪，最终兑现奖惩。六是加大对各县(区)粮食局引资项目调度力度，全面掌握项目运行情况。同时组织充实力量，不定期的派检查组实地了解项目和引资进展情况，形成上下沟通、市县互动的良好氛围.

关于全民创业。“*”期间粮食部门、粮食队伍在全面创业活动中要有所作为、有所成就、有所亮点。一是在服务全民创业上有举措，规范办事制度，简化办事程序，加快办事效率，提高办事速度，特别要为下岗职工创业提供热情服务和大力支持;二是在鼓励全民创业上有新办法，通过帮助找伙伴、找资产、找资金、找技术以及整合现有粮食企业的资源，鼓励干部职工辞职经商办企业，投资承包办企业，合作合股办企业;三是在促进全民创业上要有新动力，通过组建新企业、建设大市场，为天下粮商投身于创业提供平台。

关于和谐平安。正确处理好改革、发展与稳定的关系，构建和谐平安社会，有利于促进企业发展和维护职工利益，必须把这项工作摆在全局工作的重要位置。一是全力推进粮企发展，不断提高企业效益，不断增加职工收入，让干部职工分享改革和发展带来的成果;二是全方位搭建就业平台，多形式、多渠道推荐和提供就业岗位，促进就业和再就业工作;三是建立“送温暖”活动的长效机制，关心和帮助困难职工和弱势群体的生活，关注和关心为国家和企业做出贡献的特殊群体，根据国家政策规定，力所能及地为他们提供帮助;四是抓平安创建活动，完善和落实预防预警、群访群治，排查调处、超前防范，应急处置、化解矛盾，责任查究、兑现奖惩机制，坚持思想工作与解决实际问题、领导接访与干部下访、走访慰问与结对帮扶、普法宣传与主题教育四个结合的工作方法，确保粮食系统安全、稳定。

关于组织领导。各级党组织、各单位的领导干部要牢记党的根本宗旨，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以科学发展观统领各项工作。一是用开展共产党员先进性教育活动的成果，全面推进粮食系统各项工作，为实现“*”发展战略和发展目标提供坚强的思想、组织、作风和制度保证。二是加强执政能力建设，把各级领导班子建设成为政治优、能力强、团结好的领导集体，在粮食系统内造就出一支水平高、作风实、眼界宽、勇创新、能办事的高素质干部队伍，把党的基层组织建设成为真抓实干、能带领群众致富，善于协调利益关系，坚决贯彻党的方针政策的战斗堡垒;三是学习党章、学习贯彻胡锦涛关于“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，抓好全系统的党风廉政建设和行风建设，把立党为公、执政为民落实到具体行动当中。四是充分发挥干部和党员在企业改革、发展和稳定中的带头作用，全系统各级党组织特别是各级领导干部，都要善于识大局、谋全局、开好局，切实增强机遇意识、发展意识和创新意识，改进作风，增强本领，成为群众能托付的组织和真正信赖的领头人。各级党组织要与时俱进、开拓创新，充分调动一切积极因素，努力率领全系统广大干部职工为实现粮食经济快速、协调、持续地发展，为全面完成“*”的各项目标任务，再鼓干劲，再立新功。

同志们，经过“*”期间的奋斗，我们已经战胜了许多艰难困苦，取得了辉煌的成就。现在我们又处于体制机制转型的关键时期，使命光荣，任务艰巨。我们要进一步振奋精神，锐意进取，开拓创新，扎实工作，加快发展，为我市粮食工作再上新台阶，为南昌的经济腾飞、社会发展、快速崛起做出更大的贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇十四

突击检查，严防不合格粮食流入口粮市场。

(五)围绕重组改制，企业效益进一步提高。

一是国有粮食企业进一步重组整合，形成骨干龙头企业。至目前，国有企业重组为70家，精减企业24家。其中，辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理，建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司，市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司，为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度，企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元，同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元，实现了企业改制后连续三年盈利的目标。

(六)围绕提高机关效能，服务工作水平进一步提高。

一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条，已全部完成。入驻市行政服务中心大厅，简化了办事程序，《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导，加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失，推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销，活跃农村粮食购销市场，促进公平竞争，进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作，方便了群众和粮食经营者办事，打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。

二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战，进一步增强责任感和紧迫感。

今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标，省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署，各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习，深刻领会，充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素，牢牢掌控工作主动权，切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。

第一、要强化机遇意识，充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析，主要面临着五个方面的有利条件：一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展，粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出，粮食是安天下、稳民心的重大问题，特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求：“十一五”期间，全国粮食部门认真履行职责，勇于克服困难，各项工作不断取得进步，保障了国家粮食安全，维护了种粮农民利益，在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期，粮食市场面临更加复杂的形势，希望你们深入贯彻落实科学发展观，创新思路，深化改革，不断增强粮食宏观调控能力和监管水平，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定，为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中，在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求，显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到，我市粮食已连续7年丰收，粮食库存较为充裕，为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势，是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题，逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应，使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面，进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展，多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响，为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展，粮食流通体制改革实现了重大突破，宏观调控体系进一步完善，产业化经营得到进一步发展，各项工作积累了丰富的经验，行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动，粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增，干事创业的氛围更浓，开拓进取的意愿更强，为促进工作、加快发展提供了有利保证。

第二、要强化忧患意识，从容面对各种挑战和困难，粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在：一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加，加大了工作难度。从长期看，农产品价格仍将稳步上扬，粮价的温和上涨符合国家政策预期，但不容忽视的是，全球流动性过于宽松，输入性通胀压力上升，游资炒作对粮食价格的变动十分敏感，一旦市场出现波动，价格上涨预期效应也将放大，势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注，对加强粮食监管提出了更高要求。目前，食品消费正加快向科学消费、健康消费转变，粮食作为国计民生的基础商品，其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件，前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题，都造成了极坏影响，粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训，把加强质量监管放在更加突出的位置，把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化，增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约，保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转，消费多样化日渐明显，粮食安全的形势越来越复杂，短期内虽无近忧，但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈，对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域，争先抢占市场，使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰，生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在：部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够，反应不够灵敏，基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度，企业重组整合的质量和效果还不够好，小、散、弱状态仍然突出，企业资源闲置和经营无力问题依然存在，粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。

第三、要强化责任意识，以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势，应该说既有挑战，也有机遇;既有冲击，也有商机;既有不可回避的困难压力，也有激发斗志的强大动力。在这种形势下，各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识，切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全，粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级，时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力，发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业，都要紧扣确保粮食安全这个核心，坚定加快发展的信心和决心，创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求，应把握好三个关键点：一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价，搞好市场调控，维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造，把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年，力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下，在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点，在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”，推进粮食工作再创新业绩。

三、20xx年全市粮食工作重点。

20xx年是新一轮五年规划的开局之年，也是进一步巩固和发展“十一五”成果的关键一年。在新的一年里，全市粮食工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕粮食安全这个主线，不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设，着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平，努力构建和谐的粮食工作环境，促进全市粮食经济工作的新发展。

主要任务是：围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策，确保农民增收;二是加强和改善宏观调控，确保粮食安全)，健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。

主要目标是：收购粮食万吨，力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。

为完成上述任务目标，20xx年重点抓好以下七个方面的工作：

(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策，完善最低收购价政策操作办法，创新服务方式，提高服务水平，进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径，切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度，积极寻求有关部门的支持，最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动，确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范，让百姓满意，让政府放心。要组织好粮食市场收购，指导各类粮食企业依法经营，做到价格低时不拒收、不限收，价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用，探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式，进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力，在充分掌握粮源的基础上，搞活粮食经营，将粮食价格保持和稳定在合理水平，促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时，充分利用已有的合作平台，继续加强与销售大省市的衔接，加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动，并采取多种措施，确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持，加强市县两级成品粮油批发市场建设，强化指导和管理，使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展，今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改，各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍，搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作，扩大统计范围，提高统计质量，增强粮油统计的全面性、准确性和实用性，为各级政府决策提供参考数据。

(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门，主要任务是要确保粮油市场运行平稳，确保粮食价格基本稳定，确保各方面对粮食的基本需求。为此，一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平，确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系，20xx年底，县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作，确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全，关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析，及时掌握粮食市场动态和信息，加强对粮食市场的监测和预警，尤其在市场价格出现异常波动时，一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确，为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系，适时组织开展粮食应急预案演练，确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案，稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度，做好20xx年收获粮食质量调查工作，继续实行网格化监测制度，逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案，形成可追溯的质量管理体系，逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准，完善监督检查办法，督促粮食企业履行社会责任。

(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金，改善粮食储存条件，更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持，各方融资、筹资、股份合作等办法，加强基础设施建设，为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%，其他企业保持90%以上，科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程，扩大投放范围和规模，年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》，深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度，积极开展备案监管工作，指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核，切忌出现管理松懈，造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理，加大督导力度，20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设，开展安全生产承诺活动，切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管，逐步建立长效机制，确保不发生重大安全生产责任事故。

(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度，规范审批行为和审批程序，公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构，加强执法队伍建设，配备必要的执法设备，增加执法经费，保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实，建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设，加强执法培训，正确掌握执法程序和工作流程，完善具体管理规定，建立相关工作制度，实现用制度治理，按制度办事，推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调，重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查，重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为，维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，维护粮食流通和谐有序。20xx年，各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件，提升粮食行政执法的社会影响力。

(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求，要突出抓好军粮特供这个平台，把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合，扩大社会影响，实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上，下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设，以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点，加快军粮特供工程建设，注重靠质量赢信誉，靠品质拓市场，靠管理提效益，规范操作流程，稳扎稳打、品牌运作、有序推进，全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年，要合理规划、统筹布局，完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设，增加网点总数，达到20家，增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验，合理引导生产和消费，指导各企业依托自身优势，拓展经营领域，完善购销网络，增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动，为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时，切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应，增加供应品种，改善配送服务，扩大市场份额，争取年销量增长20%以上。

(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年，也是关键的攻坚年，全省粮食局长会议已经明确，三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字：瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实，市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作：一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准，各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作，建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法，争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选，推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中，各县(市)矿区运作模式大致有：规模经营、集团发展模式，期现结合、现代营销模式，优势互补、工贸联合模式，订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展，产生了比较理想的效果。但需要强调的是，必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策，要在充分调研和论证的基础上，量身定制切合实际的运作方式，决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产，鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组，到20xx年底，要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导，了解情况，协调解决问题，力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远，坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点，牢固树立抓项目就是抓发展，抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年，将强力推进粮食产业园区建设，力争通过2--3年努力，打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园，提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度，按照《公司法》的要求，建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，最大限度激发企业内在活力。同时，要加强国有粮食企业内部管理，加强对企业财务工作的指导，落实相关财务制度，严格财会结算，加强内部审计。

(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境，加强效能建设。要采取更加有力的措施，在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”，防止行政乱作为和不作为，为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象，认真研究本地本单位的文化建设，努力培育干部职工讲团结、顾大局，讲奉献、树正气，讲诚信、守纪律的良好风尚，全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训，建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展，招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才，并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育，引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标，开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作，抓好组织建设和干部队伍建设，切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力，为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。

同志们，20xx年的粮食工作目标任务已经明确，使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望大家进一步统一思想，顽强拼搏，开拓奋进，确保完成全年各项目标任务，为建党90周年献礼，为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇十五

同志们:。

刚才，会议表彰了20xx年度粮食工作先进单位和个人，在此，我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!贺局长做了一个很好的工作报告，我都同意，希望大家会后认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、20xx年全市粮食工作成绩显著。

粮食系统作为全市重要的涉农部门、民生部门和经济管理部门，在过去的一年里，认真贯彻落实国家、省、市各项方针政策，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职责，全面完成了各项工作任务，在促进农民增收、保证市场供应、服务宏观调控、保障粮食安全等方面发挥了重要作用，各项工作均取得了明显的成效：一是粮食宏观调控落实有力。全面抓好粮食收购，落实地方粮油储备，超额完成省政府下达的地方粮油储备任务，全市粮食供给充裕，价格稳定;加强市场监测，完善应急体系，粮食应急管理能力明显提高;二是粮食仓储管理水平有所提高。积极开展粮油仓储企业规范化管理活动，巩固和发展“一符四无”(账实相符，无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故)粮仓建设，全市科学保粮率达到了96%，“一符四无”率达到了100%;三是项目建设进展顺利。顺利完成了市粮油综合服务大楼的建设和搬迁、成功组建放心粮油配送中心、全面启动粮油批发市场建设，上栗县粮食局积极打造金山中心库区、湘东粮食分局新建了集办公、放心粮油配送于一体的综合楼，项目建设硕果累累;四是“放心粮油”工程稳步推进。根据国家实施食品放心工程的有关要求，打造本土优质放心粮油产品，同时以放心粮油配送中心为平台，开设放心粮油配送窗口和放心粮油加盟示范店，“放心粮油”工程建设取得实效;五是依法管粮水平不断提升。圆满完成了全国食用植物油库存检查工作，严格审核粮食收购资格许可，突出抓好粮油购销和政策性粮食交易环节的监督，适时开展粮食专项检查，有力地维护了正常的粮食流通秩序;六是军粮供应保障有力。不断推进军粮供应工作规范化管理，构建全天候、全方位的军粮供应保障体系，切实抓好储备、加工、配送、供应等各环节，军粮供应呈现出渠道畅通、质量稳定、服务优质、保障有力的良好局面。

思路决定出路，认识决定态度，成效反映能力。这些成绩证明，全市粮食系统干部职工讲政治、顾大局、重素质、守纪律、创新意识强，工作作风扎实。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果，是各相关部门全力支持、紧密配合的结果，更是粮食系统广大干部职工特别是广大基层粮食职工辛勤工作、顽强拼搏的结果。对于大家的工作，市政府是满意的。在此，我代表市政府向全市粮食系统广大干部职工以及关心支持粮食工作的各级领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!

二、准确判断形势，切实增强做好粮食工作的信心和决心。

当前，全市粮食工作站在新的起点，进入新的发展阶段，机遇与挑战并存。首先，我市粮食生产实现连续八年增产，粮食总产达到56.14万吨，为保障供应、稳定市场价格提供了坚实的物质基础。其次，城市化进程和居民消费结构升级加快，人们更加注重安全、优质、营养、健康的粮油食品，为粮食产业发展创造巨大市场空间。再者，去年国务院专门出台了促进粮食生产稳步发展的“十项措施”，国家、省、市“”规划的实施和我市经济继续保持良好的发展态势，也为粮食部门加快发展创造了良好条件。但与此同时，粮食工作也面临挑战。第一，受土地、水资源、气候等因素的影响，在连续增产的基础上继续保持粮食稳定增产的难度越来越大。随着人口总量的增加、居民消费水平的提高、工业用途的拓展，粮食需求刚性增长，我市每年要从市外采购粮食2.5亿斤以上，才能满足市场调控和产业发展需求，粮食余缺调剂、供求平衡的压力越来越大。第二，虽然粮食经济得到较好发展，粮食产业对经济的贡献率逐年增加，但从总体上看，粮食产业发展与全市经济发展和人民生活水平日益提高的要求还不相适应，粮食购、销、运、存、加工等方面仍有欠缺，粮食物流设施建设滞后，粮油加工缺少有核心竞争力的骨干企业。第三，随着粮食购销市场化发展，多元粮食市场主体迅速发展，粮食流通市场更加活跃，跨地区粮食收购行为逐年增多，粮食监管范围随之扩大，加强粮食市场监管、严格粮食收购资格审核、落实经营者最低最高库存等方面的难度越来越大、要求越来越高。第四，近年来，国际粮商凭借其雄厚的资本、技术和管理优势抓紧布局，逐渐进入粮食仓储、粮食加工、粮食销售各个领域，我市粮食企业面临的竞争压力不断加大，需要我们进一步解放思想，更新观念，扩大对内对外开放，借助我市积极融入鄱阳湖生态经济区和对接长株潭的契机，打破粮食经营地域传统，积极扩大市场，放大我市粮食企业的生存和发展空间。

市政府高度重视粮食工作，出台了《萍乡市打造食品药品安全城开展中心城区粮油直供配送实施方案》等文件，为做好粮食工作提供了强有力的政策、资金、组织等方面的支持。因此，全市粮食部门要准确把握形势，切实增强做好粮食工作的信心和决心，始终保持奋发有为的精神状态，抢抓机遇，务实创新，推动全市粮食工作再上新水平。

三、突出工作重点，创造性地做好今年粮食工作。

20xx年是实施“”规划承前启后的重要一年，是落实市第十一次党代会、经济工作会、农村工作会精神，实现全市经济社会转型跨越发展的关键一年。全市各级粮食部门要紧紧围绕市委、市政府提出的“坚持科学发展，推进城市转型，实现萍乡在江西率先崛起”的奋斗目标，进一步增强做好粮食工作的紧迫感和责任感，坚定信心，扎实工作，奋发有为，努力开创我市粮食工作的新局面。

(一)进一步提高粮食宏观调控能力，确保全市粮食安全。

一是抓好粮食生产，提高粮食综合生产能力。我市虽为粮食主销区，加强粮食生产能力建设是我们不可推卸的责任。要加强农田基础设施建设，提升标准农田质量，搞好粮食生产功能区建设;要大力推进优质稻种植基地建设，引导农民调整优化种植结构，科学种粮，不断扩大优质稻播种面积;要进一步完善产销政策，着力提高为农服务水平。二是落实粮油储备任务。要针对我市储备粮品种单一的实际，根据所辖区域内人口数量和消费需求的变化，适当增加或调整品种结构及原粮、成品粮比例，保证应急时供应及时。三是完善粮食应急管理。要进一步完善粮食应急预案，建立分工明确、各负其责的联动机制，组织应急演练，提高应急能力。要加强对认定骨干收储、加工、供应企业的监管，落实最高最低库存制度，引导和督促粮食经营企业切实履行义务、承担社会责任。要加强对粮食生产、消费、库存、质量和价格的监测分析，分门别类地摸清工业和生活各方面的市场需求，准确反映粮食供求和价格变化，为政府宏观调控决策提供准确、科学的依据。

(二)进一步提高粮食依法行政能力，维护粮食市场稳定。

各级粮食部门要进一步强化责任意识，切实履行好粮食流通监管这一重要职责，加强粮食仓储管理、库存和质量监管，加大对粮食流通政策和制度落实情况的监督检查。一是加大实体执法力度。要严格执行《粮食流通管理条例》等有关法律法规，认真落实“在地检查”原则，探索建立与粮食事权相适应的粮食市场监管机制，对全市粮食流通实现全过程依法监管。要坚持例行检查与专项检查相结合，提前通知与突击暗访相结合，财务检查与实务检查相结合，坚决打击无证经营、掺杂使假、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，保护好粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益。二是创新市场监管手段。要认真做好举报和投诉受理工作，及时向社会发布粮食产销信息，提升监管的信息化、网络化、科学化、规范化水平，增强粮食市场监管工作透明度和公信力。要借鉴外地做法，探索与工商、公安联动执法机制，提高执法效能。要从维护粮食市场安全秩序出发，积极探索建立市级粮食监管执法大队，健全市县两级监管执法网络。着力加强队伍建设，积极探索新形势下做好粮食流通监管工作的好办法、好路子，更好地承担起流通监管职能。。三是加强原粮质量监管。原粮质量和卫生安全事关人民群众生命健康和切身利益，全市粮食系统要切实加强领导，落实责任，履行监管职责，加强对出入库粮食的质量和卫生情况进行监督检查;严格检验制度，确保出入库粮食的质量安全;建立和完善粮食质量检测体系，为有效监管提供技术保障;加强日常管理，把粮食质量监管工作作为常规性工作来抓，切实将我市的粮食质量和卫生监管工作做到实处。

(三)进一步推进项目建设和招商引资，保持经济增长势头。

全市各级粮食部门要牢固树立抓项目就是抓发展的思想，从服务全市发展大局、加快自身发展的需要出发，重视和加大固定资产投资力度，密切关注国家相关政策导向、发展战略和投资方向，增强抓项目工作的前瞻性和主动性，积极向国家和省市争取项目资金。第一，要抓好粮油仓储设施建设。要紧紧抓住国家加大粮食仓储基础设施建设投入的重要机遇，认真筛选确定重点建设项目，着力抓好市县中心粮库建设，不断改善我市粮油仓储设施条件。第二，要抓好粮食物流基础设施建设。要科学规划建设我市粮食市场体系，进一步完善现有粮食批发市场的基础设施，不断提升辐射功能，要按照现代物流要求，努力将我市打造成为湘赣区域性粮食物流中心。第三，要继续实施好农户科学储粮工程。要积极争取中央、省里支持，协调落实项目资金，认真制定实施方案，切实加强督查指导，使农户科学储粮工程真正成为欢迎的民心工程、惠民工程。

(四)进一步推进放心粮油工程建设，

大力发展放心粮油工程是粮食部门应对国际和国内粮食形势、确保粮食安全的需要，是服务民生的需要，也是粮食事业自身发展的需要。一是要用心培育“放心粮油”工程骨干企业。粮油加工企业要紧跟粮油食品优质化、营养化、功能化发展趋势，大力开发全营养食品和保健食品，在提升企业产品市场竞争能力的同时，大幅度提高企业经营效益。二是着力构建“放心粮油”工程运营体系。要大力宣传“放心粮油”的基本知识，提高“放心粮油”的知名度;要扩大“放心粮油”配送范围，把市内各大中专院校、中小学、幼儿园、厂矿、机关等公共食堂、酒楼、宾馆等，均列为直供配送对象;要大力开展“放心粮油进农村、进社区”活动，让全体市民能够吃上质量可靠的“放心粮油”。三是积极营造“放心粮油”工程运行环境。各级粮食行政管理部门，要加强对“放心粮油”配送中心及加盟企业的监督管理，要建立市场巡查制度，采取定期检查、专项检查、重点抽查等方式，依法进行监督检查;要建立社会监督制度，公开监督举报电话，接受社会各界、新闻媒体和消费者的监督举报，对查出的问题及时查处。

同志们，粮食安全事关社会和谐稳定大局，做好粮食工作任务艰巨，责任重大。全市粮食系统的广大干部职工一定要鼓足干劲、扎实工作，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，全面完成各项工作任务，为推动全市经济社会转型跨越发展做出积极的贡献!

粮食工作会议上的讲话内容篇十六

同志们：

2017。

年全省粮食系统推进全面从严治党各项工作任务，对抓好党风廉政建设工作提出了明确要求，希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。

各级粮食部门认真学习贯彻全省深化落实全面从严治党“两个责任”视频培训会精神，强化了落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉各级领导班子主要负责同志认真履行“第一责任人”的职责，切实把主体责任抓在手上、扛在肩上，班子成员认真履行“一岗双责”，主动把党风廉政建设融入业务工作，督促指导分管部门单位严明纪律、完善制度、加强风险防控各级粮食部门认真组织学习讨论省纪委《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》、《关于陈阳霞、程子亮等同志在私人会所组织和接受吃请问题的通报》精神，在党员干部中开展了表态承诺活动开展了基层侵害群众利益不正之风整治活动

省局和部分市县粮食局认真制定巡视巡察反馈意见整改工作方案，列出整改清单，建立整改台账，实行“销号管理”，狠抓整改落实，确保了“件件有着落，事事有回音”，整改工作取得了较好成效各级粮食部门党组织运用监督执纪“四种形态”，对反映党员干部违反纪律的问题线索认真进行了调查核实，对轻微违纪的，进行了批评教育、诫勉谈话、党纪轻处分或组织处理，对少数严重违纪的给予了党纪重处分总体上看，全省粮食系统全面从严治党取得了较好成效，希望大家在今后的工作中坚持好的经验、好的做法，再接再厉，取得更大的成绩

“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，紧密结合粮食部门的实际，把中央提出的全面从严治党要求、全面加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任的各项规定不折不扣地落实到粮食工作各方面和各环节。

省第十四次党代会描绘了决胜全面小康、建设富裕美丽幸福江西新蓝图，对建设风清气正的政治生态作出了新部署。新一届省纪委常委会深入贯彻落实中央和省委的决策部署，对推进江西全面从严治党向纵深发展，提出了一系列重要要求。最近，纪检组根据省纪委文件和省委常委、省纪委书记孙新阳同志在有关会议上讲话精神对这些重要要求进行了梳理，主要有：

纪委是党内监督的专责机关，党内监督的本质是政治监督，党内监督的任务是确保党章党规党纪有效执行，维护党的团结统一突出政治监督的定位，坚持把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保政令畅通

要以强烈的使命担当和责任意识，强化监督执纪问责，切实履行好监督责任。要明确形势任务，增强角色意识，聚焦主责主业，创新方式方法，加强队伍建设，切实把监督责任扛在肩上。要重点围绕省第十四次党代会、省十三五规划确定的目标，特别是习近平总书记对江西工作

“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求的贯彻落实情况开展监督检查，要加强对建设长江经济带战略支撑、建设国家生态文明示范区等重大战略落实情况的监督检查，为中央和省委重大决策部署落到实处提供坚强纪律保障。

把纪律挺在前面，运用监督执纪

“四种形态”

减少腐败存量，重点遏制增量。“重点查处不收敛不收手，问题线索反映集中、且群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重”。要准确把握“四种形态”的精神要义和政策界限，在保持执纪审查力度不减的同时，多在运用第一种形态上下功夫。要认真学习贯彻《监督执纪规则》，高度重视办案安全。

作风建设必须紧紧咬住

“常”“长”二字，在坚持中深化，在深化中坚持。既要紧盯“四风”老问题，也要关注隐形变异新动向，还要注意发现和纠正把同党中央保持一致仅仅当作口号，以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委决策部署等突出问题。要牢牢把握“三个时间节点”，重点查处顶风违纪的行为，持续释放违纪必究、执纪必严、越往后越严的强烈信号，把纠正“四风”往深里抓、实里做，坚决防止反弹回潮，确保交上作风建设合格答卷。

坚决以不落实之事问责不落实之人督促落实第一责任人的职责、班子成员的分管职责、纪委的监督责任，对不作为、不担当、不负责的，坚决把该打的

“板子”打下去，达到问责一个，教育一片的效果。

要认真落实习近平总书记

“三个区分开来”的要求，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，不得因混淆错误性质或夸大错误程度对干部作出不适当的处理。坚持约束与激励并重、惩治与保护结合，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰，为担当者担当、为负责者负责。

要持续深化

“三转”，深化落实“两为主”“两覆盖”和反腐败协调小组职能，发挥纪检体制改革最大效应。要着力解决执行双重领导体制不到位的问题，增强纪委监督权威性；着力解决监督执纪合力不够的问题，积极作为、主动对接，推动省委部署要求落地生根；着力解决不适应、不符合“四种形态”要求的问题，从思想观念、职能设置、工作流程、制度规范和业务培训等方面深化转型；着力解决抓作风韧劲不足、办法不多的问题，拓宽监督渠道，咬住“常”“长”二字，形成持续震慑；着力解决问责力度不大、效果不明显的问题，抓住典型问题和“关键少数”，坚决把该打的“板子”打下去。

我们要把思想统一到中央、省委的决策部署上来，统一到新一届省纪委常委会重要要求和孙新阳同志重要论述上来，认真学习领悟，作为我们做好全面从严治党各项工作的重要遵循，在具体工作的各个环节切实抓好贯彻落实。

以问题为导向，聚焦突出问题，是我们推进全面从严治党的重要方法从去年对粮食部门的巡视巡察反馈意见和各方面反映的情况来看，全省粮食部门在全面从严治党方面还存在不容忽视的问题党的建设方面有的党组织

“两个责任”落实力度不大；有的党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够；有的缺乏担当精神，对出现的问题不敢管、不愿管。工作作风方面。有的工作标准不高，马马虎虎，应付了事；有的群众观念不强，与老百姓打交道态度生硬；有的执行纪律不严，从严要求不够；有的办事效率低下，推一下动一下，慢作为甚至不作为。行业监管方面。目前，我省粮食库存达到历史高位，量大点多面广，对粮食库存的监管提出新的更高要求。监管部门由于体制不顺、人手不足、监管手段落后等原因，监管工作面临很大挑战和考验。廉政风险防范方面。个别地方存在的“转圈粮”、低收高转、以陈顶新等现象值得警惕，仓储建设项目投资较大，也应注意防范廉政风险。

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础前面列举的情况和问题或多或少都与党内政治生活不严肃有着密不可分的关系因此，我们必须抓住严肃党内政治生活这个关键，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，

“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。。各级粮食部门党组织要把准政治方向，严守政治纪律，站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。粮食部门直接与老百姓打交道，要牢记“人心是最大的政治”，“人民群众始终是我们党的坚实执政基础”，一定要在服务人民群众中，树立人民观念，践行服务宗旨，厚植党的执政基础。。在世情国情党情深刻变化的条件下，各级党组织要结合粮食部门的特点，研究党内政治生活的特点和规律，有的放矢地开展党内政治生活。要根据粮食部门发展要求不断创新，紧跟时代发展步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，不断增强党内政治生活的时代性和实效性。。党组织是一个大熔炉，党的政治生活是党内进行教育、开展批评、实施监督的重要载体和实践平台，要坚决克服党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的倾向，严格落实民主集中、“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议和党性分析、谈心谈话、党组织关系管理等制度，严格执行党费缴纳标准，强化党的意识，最大限度地释放党内生活正能量。。多用、常用、用够、用好批评和自我批评这个武器，做到真揭丑、不护短，提升思想交锋的质量。强化监督执纪问责，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决同违反党纪的行为作斗争，同消极腐败现象作斗争。

全省各级粮食部门要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看待和思考粮食工作方针政策，提高政治站位，不折不扣地贯彻落实习近平总书记、李克强总理有关粮食工作的重要讲话精神和国家粮食工作方针政策要突出政治监督，加强对中央和省委省政府有关粮食工作方针政策贯彻落实情况的监督检查派驻机构和粮食纪检机构要找准工作切入点和着力点，把正风反腐与促进粮食经济发展有机结合起来，积极融入工作大局，在服务、保障和促进粮食发展中积极作为要围绕推进粮食供给侧结构性改革、增强粮食安全保障能力、完善粮食宏观调控体系等决策部署和这次全省粮食流通工作会议确定的目标任务贯彻落实情况，加强监督检查，及时发现问题，严肃查处违规违纪行为，为中央和省委省政府有关粮食工作重大决策部署落到实处提供坚强纪律保证

粮食系统是典型的金字塔结构，粮食购销业务主要在基层，机构人员主要在县级以下单位，仓储主要在基层粮库，因此，粮食系统廉政风险防控重点也在基层。各级粮食行政管理部门要高度重视、坚决打击基层

“微腐败”行为。“微腐败”可能金额不大，但损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众的获得感，挥霍的是群众对党的信任。要加强对粮食购销业务权力运行的监督，加强对所属国有粮食企业的监管，深入整治在粮食收购中克扣斤两、压级压价等侵害种粮农民利益的不正之风。要加大“去库存”监管力度，加强对定向销售政策性粮食出库、中转、加工的全过程监督，确保粮食流向和用途符合规定。要深入整治政策性粮食拍卖后可能出现的“出库难”问题，严肃查处不执行拍卖合同刁难客户、价外加价、索要好处费等违规违纪行为。严肃查处钻国家政策空子，搞“转圈粮”以及低收高转、以陈顶新、虚报库存套取财政补贴等违纪违法行为。加强对“粮安工程”等重大投资项目的监督管理，严肃查处粮食仓储设施建设工程中的违纪违法行为。

省、市两级粮食行政管理部门决不能认为廉政风险重点在基层就放松警惕，各个处（科）室或多或少都有一定的权力，层级越高，影响越大，要进一步强化廉洁意识，完善权力运行流程，规范权力行为，做到秉公用权廉洁用权依法用权。

“牛鼻子”也难以抓实。要落实好全面从严治党的政治责任，必须党组（党委）书记和纪检组长思想认识上“同心”、工作目标上“同向”、组织推动上“同力”，真正形成“党委主责、书记首责、纪委专责、党委成员和部门分工负责”的工作格局。希望各级粮食部门党组（党委）加强对全面从严治党工作的领导，履行好主体责任的同时，为纪检组履行监督职责创造好的条件，提供有力支持。

2016。

年

3

5

个厅级单位和。

1

个省属国有企业。省粮食局党组高度重视这次改革，主动适应新形势，明确一名局领导分管党风廉政建设工作，明确由局直属机关党委承担日常工作，切实加强局机关党委、纪委建设，在处级职数十分紧张的情况下，增设一名机关纪委专职副书记，并选配了人选。新的体制运行以来，局党组、直属机关党委和纪检组密切配合，同向发力，全局全面从严治党工作成效明显。目前，设区市一级纪委派驻机构改革已经到位，由原来的驻市粮食局纪检组单独派驻改为综合派驻，县一级纪委派驻机构改革正在调研，也将陆续到位。希望各市、县粮食局向省粮食局学习，主动适应改革变化和要求，健全局直属机关党委、纪委机构，充实纪检工作人员，做到工作不断档、力量不减弱、标准不降低，扎实推进全面从严治党向纵深发展。

纪检组、机关纪委要按照。

“打铁还要需自身硬”的要求，加强队伍建设。要大力倡导“负责任、抓紧办、讲真话”的风气。形成层层把关、人人负责的工作状态，抓紧快干、说干就干的工作节奏，对组织知无不言、言无不尽的工作氛围。发扬创造“第一等工作”的光荣传统，形成“比学赶超、争创一流”的生动局面。要知行合一修好纪检干部的“心”学。党性教育是共产党人的“心”学，是党员正心修身的必修课。纪检机关不是保险箱，纪检干部的特殊岗位，决定了可能经常面临忠诚与背叛、干净与腐败、担当与逃避的抉择，必须做到知行合一，敢于担当，磨练心性、增强党性。要严管厚爱树立良好的家风。纪检干部要注重家庭、家教、家风，做到廉洁修身、廉洁齐家，做家风建设的表率。今年春节期间，省市县三级纪检机关领导同志到纪检干部家中家访，受到社会各界广泛好评。省纪委正在制定操作规则，将家访制度化、常态化，我们要认真落实。要完善制度提升监督执纪的能力。要学深学透监督执纪工作规则，提高监督执纪工作水平。要找准执纪监督工作中风险点和薄弱环节，堵塞漏洞，堵住风险。全面从严治党，纪检干部要把自己摆进去，以更高的标准、更严的要求加强自身建设，决不辜负党和人民的信任和重托。

同志们，深入推进粮食系统全面从严治党工作是责任所在、党性所系。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持政治定力，强化工作措施，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，为粮食流通事业健康发展提供坚强保障。

粮食工作会议上的讲话内容篇十七

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。

同志们：

经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。

一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。

城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；

经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；

高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；

繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。

全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。

积极推动×建设；

研究规划×；

抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。

二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。

深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。

强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。

对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。

加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。

坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。

加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。

全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。

坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。

支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。

积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。

推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。

四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。

以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。

提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。

五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。

坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。

深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。

加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。

积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。

加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；

打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。

加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。

六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。

建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。

有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。

筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。

七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。

推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。

加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。

加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。

做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。

目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。

一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。

对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；

对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。

三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。

牢记使命”

主题教育。

推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。

学习。

借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

、讲课等活动，迅速提高工作水平。

下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇十八

粮食问题是安天下、稳民心的基础，下面就是本站小编给大家整理的粮食工作会议讲话材料，仅供参考。

尊敬的刘局长，同志们：

这次全县粮食工作会议是经县政府同意召开的一次非常重要的总结部署会、经验交流会、先进表彰会。刚才，应真伟局长作了一个很好的。

工作报告。

回顾总结了20xx年全县粮食工作情况分析了当前形势明确了20xx年工作目标和任务并进行了安排和部署我都表示赞同。

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年，也是形势复杂多变、考验异常严峻的一年。一年来，全县广大粮食干部职工，在省、市粮食局的悉心关怀指导下，按照县委、县政府提出的“争当中部地区县域经济排头兵”和推进社会主义新农村建设的总体部署，积极应对复杂多变的国际、国内粮食供求形势，进一步深化国有粮食企业改革，全面推动粮食购销市场化进程，全力做好了“保粮食安全、保粮食供给、保粮食市场稳定”的“三保”工作，特别是在年初低温雨雪冰冻灾害期间，为保障城乡粮油供应、稳定市场粮价作出了积极贡献。刚才，会上对去年粮食工作中涌现出来的先进单位、先进股室、先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向辛勤奋战在全县粮食战线的广大干部职工表示亲切的问候!向获得先进称号的单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

今天的会议还得到了市粮食局领导的高度重视，刘大堂副局长百忙之中抽出宝贵时间亲临今天的会议，我提议，让我们再次以热烈的掌声对刘局长的到来表示热烈的欢迎!刚才刘局长在讲话中，对我县粮食工作给予了充分肯定，并对我县粮食事业的发展提出了更高要求和殷切希望，希望同志们认真学习，认真贯彻落实。

下面，我从政府层面就今年的粮食工作讲几点意见：

一、认清形势，进一步增强做好粮食工作的信心。

当前，国际金融危机尚未见底，世界经济增长明显减速，对农业农村经济发展的冲击急剧加深。特别是农产品价格普遍下跌，农民工返乡现象突出，粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素。可以预计，今年将是我县近几年来农业农村经济发展形势最严峻的一年，是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，是农业农村工作压力最大的一年，尤其是要在粮食连年丰收的高基数上，实现稳定增产，务必要采取超常的举措和办法。然而，做好粮食工作我们仍有几个有利的方面：

首先，中央高度重视。党的xx届三中全会强调粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈。20xx年中央一号文件又提出，稳定发展粮食，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。对粮食安全问题，从中央到地方，各级党委、政府重视的程度，所采取的措施力度是不多见的。党和政府对粮食工作的高度重视，为我们做好粮食工作提供了坚强保证。

第二，县委、县政府越来越重视。县委、县政府对粮食改组历来十分重视，而且是越来越重视。去年，我县首次建立了县级粮食储备制度，投入资金上百万元，储备粮食1000万斤，该粮食储备规模由县发改委列入我县国民经济计划。

第三，我县粮食形势也十分有利。从我县这几年粮食生产情况看，总体上说形势喜人，成效显著，20xx年总产达15.96亿斤，20xx年总产达16亿斤，20xx年总产达16.2亿斤，连续五年创历史新高。粮食增产无疑为做好粮食工作提供了可靠的物质基础。

第四，我县粮食系统广大干部职工队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。全县粮食系统有1200多名职工，可谓“兵强马壮”。以前计划经济时代的辉煌暂且不谈，近年来，在市场经济条件下，我们粮食系统依然发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，做出了令人刮目相看的成绩，在全市乃至全省县(区)粮食队伍中依然位居前矛。

总之，今年我县粮食形势从多个角度分析，对粮食工作都是十分有利的，只要大家认清形势，审时度势，抓住机遇，奋发进取，就一定能够取得新的、更大的成绩。

二、落实政策，进一步保护农民利益。

粮食工作与“三农”工作紧密相连、息息相关，贯彻落实好国家粮食购销政策，充分发挥粮食主渠道作用，切实保护农民种粮利益和种粮积极性，是国有粮食企业的重要职责。作为直接与“三农”工作打交道的国有粮食企业来说，更应服从“三农”工作全局，切合粮食行业实际，做好以下三项工作：

第一，要贯彻好。贯彻好就是要把国家粮食购销政策不折不扣贯彻到农户中去，让农民在春耕前就知道国家促进粮食生产的一系列政策措施。比如粮食生产各项补贴政策、托市收购及托市粮价调整(早稻由去年77元/百斤调至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤调至92元/百斤)等等，要做到家喻户晓，给农民一颗种粮“定心丸”，激发农民种粮积极性。

第二，要引导好。要在产前通过粮食订单、信息发布等途径和渠道，按市场消费和品种价格状况，正确引导农民合理调整种植结构和种植品种，要按粮食好看、好吃、好卖市场化需求引导生产，让农民在我们的引导中获得种粮最大化收益。这里要着重强调的是粮食订单问题，粮食订单年年都搞了，但履约率不够，原因是多方面的，但最终还是利益问题，我想不论履约率如何，粮食部门还是要诚实守信，获得农民的信赖。

第三，要服务好。粮食购销市场化格局已经形成，粮食部门为农服务观念一定要随时转变，说穿了市场经济就是利益经济、效益经济，一定要把过去注重形象服务转变到注重保护农民利益服务上来，不断充实服务内容和服务内涵，不管有无托市收购，都要与个体企业比服务，彻底摒弃官方作为，坚持“三下四不”服务措施，尽量减少农民售粮劳务环节和成本，让农民在我们的优质服务中得到实惠，吸引粮源，努力实现农民利益和企业效益双赢。

三、重视粮食安全，进一步确保粮食市场稳定有序。

粮食问题“牵一发而动全身”。指出“粮食安全问题，关系到经济全局，关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央领导同志关于粮食安全的重要指示，说明了粮食安全的极端重要性。做好新形势的粮食安全工作，核心是确保三个方面的安全：

第一，要确保粮油供应安全。在粮油供应安全上主要做好三个方面的工作。一是完善和落实地方粮食储备和健全轮换及保管制度。在储备粮的管理、动用和轮换上，要健立健全制度，明确责任，粮食部门和承储企业要以高度的政治责任感做好储备粮的保管和轮换工作，确保需要时调得动、用得上。二是加强市场监控和监管。粮食市场放开后，粮食部门的主要职责就是粮食市场监控。要建立粮食预警机制。对信息、价格、市场要准确、快速反映，及时提出意见和对策，当好政府参谋。粮食部门这个任务更加艰巨，责任更加重大。

第二，要确保粮油生产、加工、销售安全。粮油生产、加工、销售安全是食品安全的重要内容，也是确保食品安全的重要方面。食品上涉及面最广的就是粮油，因为粮油是人人都需要的、都消费的。为此，我们一定要高度重视，加强粮油生产、加工、销售三个方面的监管，密切关注，切实抓好，确保安全。

第三，要确保粮食仓储安全。当前要求各级各类粮食企业都要继续推行“一符四无”(帐物相符、无虫、无鼠雀、无霉变、无事故)标准。同时，要提倡科学储粮。目前群众家庭存粮也是重要的方面，存粮也是比较多的，群众的存粮也是面向市场的。因此，也存在安全问题。我们不能忽视农户的存粮安全，积极推动新农村科学储粮示范工程，加大科学储粮的宣传力度，使这项工作普及到各个企业、各个仓库、各个农户。

四、加强管理，进一步增强企业发展活力。

第一，要加强管理。粮食企业人员多、资产多、贷款多、库存多，可谓家大业大，加强企业内部管理，尤为重要。重点要在管好资金、管好库存、规范职工行为上健全制度，改进措施，确保企业资金安全不损失、库存真实不短少、诚实守信不违法。

第二，要深化改革。到目前为止，全县粮食系统尚有近1200名职工在编，除工资外，按现行社保缴交基数算，光社保一项，每年企业缴纳社保资金不下400万元，企业的确负担很重，可以说当前粮食企业已到了新的困难时期，企业改制已到了非改不可、不改不行的地步。对于改制，我想提示三个字：第一个是“稳”字。要确保到稳字当先、稳定为前提，改制当中职工的利益要按政策予以保障，政策规定该有的都要给足，绝不能伤害职工利益，绝不能因职工改制利益处置问题引发不稳定因素。第二个是“实”字。要切合企业实际、实情，做到因企制宜、一企一策、分步实施、整体推进、成熟一个、改制一个，要做到以人为本，符合大多数职工意原，多数职工赞成才能实施，多数职工不同意应当暂缓，甚至不如不改，这一步必须要召开企业职工大会表决，切忌做出违背大多数职工意愿的事。第三个是“情”字。要求做到无情改制，有情安置，“4050”人员先行改制，获得“两证”(医保、社保)后进社保“笼子”，全员置换后要尽量多创造就业岗位，给予返聘机会，真情善待职工，倾情为其排忧解难，力争全县粮食企业改制职工乐意、企业满意、政府放心。

同志们，粮食问题不仅是是安天下、稳民心的基础，同时，粮食部门又是政府的商贸部门，更是政府重要的涉农部门，在解决“三农”问题、建设社会主义新农村的实践中，粮食部门肩负着重要的使命。希望全县粮食系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，狠抓落实，努力开创我县粮食工作的新局面!

最后，祝大家工作顺利，身体健康!

谢谢!

同志们：

这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省粮食局长会议精神，总结粮食工作，分析当前形势，安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作，努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面，我主要地讲三个问题。

20xx，全系统干部职工在市委市政府的正确领导下，以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指引，以科学发展观统揽粮食工作全局，以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点，进一步深化改革，加强粮食宏观调控，认真贯彻落实国家粮食政策，各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位，市粮食局被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作，主要概括为六个方面：

(一)围绕服务新农村建设，做好各项粮食政策的贯彻落实。

一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前，做到早安排、早协调、早开秤。市县两级粮食局积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金，利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨，其中小麦万吨，玉米万吨，商品粮收购量比上年增加万吨，最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓，全年分二批共评审出放心粮油示范店43家，放心粮油生产企业14家，小麦示范种植基地1个，示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中，各县(市)结合实际情况，依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营，新增农村粮油连锁店68家，达到418家，在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。

(二)围绕实施“退市进县”，积极推进粮食流通产业化工作。

一是基本完成国储库新库区仓库建设一期工程。一期工程规划投资亿元，新建仓房万吨，目前已基本完成。二是认真实施“退市进县”战略，经多方论证拟建设石家庄粮食产业园区，盘活市区粮食企业优质存量资产。目前，石家庄粮食产业园建设完成了总体规划设计，并在元氏县发改委备案，进入省重点建设项目库。三是注重加强项目建设。，在石家庄国家粮食储备有限公司实施搬迁的同时，晋州金谷公司、无极直属粮库也实施搬迁工程，总投资亿元，设计仓容总量万吨，年内已完工仓容万吨。全年争取财政补助仓房建设及网点改造、维修资金万元。其中国家发改委预算内投资计划万元，新增农资综合补贴资金万元，仓房维修改造资金万元，网点改造资金万元。

(三)围绕确保粮食安全，粮食宏观调控能力进一步加强。

一是加强了储备粮体系建设。共下达县级储备粮计划万吨。目前已有8个县(市)建立县级储备万吨，其余县(市)将于今年底全部完成。同时，争取到了吨省级储备粮在我市存储，完成了吨市级储备粮库存点的调整以及入库验收和测量检测工作。二是进一步做好粮食应急保障工作。重新修订了《石家庄市粮食。

应急预案。

》，研究制定了粮食应急调运方案，落实粮食应急加工、供应、储运网点80余个，对已经建立的网点进行重新梳理，对因企业改制、经营不良不适宜作应急网点的进行了调整。三是根据省粮食局要求完成641家企业最高库存量的核定监管工作。四是做好政策性粮食供应工作。超额完成了省局下达的年度军粮供应计划，实际供应占计划的108%，军粮质量合格率达100%。10家军粮特供加盟店，全年完成销售收入万元，实现利润万元。五是建立了粮油质量监督体系。加强了对粮食收购、储存、运输过程中的粮食质量和原粮卫生的监督检查，并且对全市的粮食质量管理实现网络化、全覆盖监测，设立基本监测点177个。对收获小麦、玉米两个种类，469个样品进行了监测，卫生指标全部合格，质量指标全部符合国家标准。

(四)围绕强化依法管粮，粮食流通秩序进一步规范。

一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证，市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”，落实专项执法经费万元，覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例，其中责令改正88例，警告38例，罚款55例，罚款金额万元，取消粮食收购资格3例，移交其他部门处理8例，有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式，积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系，取得配合支持，形成执法合力，开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查，严防不合格粮食流入口粮市场。

(五)围绕重组改制，企业效益进一步提高。

一是国有粮食企业进一步重组整合，形成骨干龙头企业。至目前，国有企业重组为70家，精减企业24家。其中，辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理，建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司，市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司，为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度，企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元，同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元，实现了企业改制后连续三年盈利的目标。

(六)围绕提高机关效能，服务工作水平进一步提高。

一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条，已全部完成。入驻市行政服务中心大厅，简化了办事程序，《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导，加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失，推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销，活跃农村粮食购销市场，促进公平竞争，进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作，方便了群众和粮食经营者办事，打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。

二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战，进一步增强责任感和紧迫感。

今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标，省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署，各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习，深刻领会，充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素，牢牢掌控工作主动权，切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。

第一、要强化机遇意识，充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析，主要面临着五个方面的有利条件：一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展，粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出，粮食是安天下、稳民心的重大问题，特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求：“”期间，全国粮食部门认真履行职责，勇于克服困难，各项工作不断取得进步，保障了国家粮食安全，维护了种粮农民利益，在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期，粮食市场面临更加复杂的形势，希望你们深入贯彻落实科学发展观，创新思路，深化改革，不断增强粮食宏观调控能力和监管水平，保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定，为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中，在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求，显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到，我市粮食已连续7年丰收，粮食库存较为充裕，为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势，是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题，逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应，使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面，进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展，多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响，为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展，粮食流通体制改革实现了重大突破，宏观调控体系进一步完善，产业化经营得到进一步发展，各项工作积累了丰富的经验，行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动，粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增，干事创业的氛围更浓，开拓进取的意愿更强，为促进工作、加快发展提供了有利保证。

第二、要强化忧患意识，从容面对各种挑战和困难，粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在：一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加，加大了工作难度。从长期看，农产品价格仍将稳步上扬，粮价的温和上涨符合国家政策预期，但不容忽视的是，全球流动性过于宽松，输入性通胀压力上升，游资炒作对粮食价格的变动十分敏感，一旦市场出现波动，价格上涨预期效应也将放大，势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注，对加强粮食监管提出了更高要求。目前，食品消费正加快向科学消费、健康消费转变，粮食作为国计民生的基础商品，其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件，前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题，都造成了极坏影响，粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训，把加强质量监管放在更加突出的位置，把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化，增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约，保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转，消费多样化日渐明显，粮食安全的形势越来越复杂，短期内虽无近忧，但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈，对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域，争先抢占市场，使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰，生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在：部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够，反应不够灵敏，基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度，企业重组整合的质量和效果还不够好，小、散、弱状态仍然突出，企业资源闲置和经营无力问题依然存在，粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。

第三、要强化责任意识，以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势，应该说既有挑战，也有机遇;既有冲击，也有商机;既有不可回避的困难压力，也有激发斗志的强大动力。在这种形势下，各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识，切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全，粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级，时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力，发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业，都要紧扣确保粮食安全这个核心，坚定加快发展的信心和决心，创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求，应把握好三个关键点：一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价，搞好市场调控，维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造，把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年，力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下，在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点，在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”，推进粮食工作再创新业绩。

三、20xx年全市粮食工作重点。

20xx年是新一轮五年规划的开局之年，也是进一步巩固和发展“”成果的关键一年。在新的一年里，全市粮食工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕粮食安全这个主线，不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设，着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平，努力构建和谐的粮食工作环境，促进全市粮食经济工作的新发展。

主要任务是：围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策，确保农民增收;二是加强和改善宏观调控，确保粮食安全)，健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。

主要目标是：收购粮食万吨，力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。

为完成上述任务目标，20xx年重点抓好以下七个方面的工作：

(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策，完善最低收购价政策操作办法，创新服务方式，提高服务水平，进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径，切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度，积极寻求有关部门的支持，最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动，确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范，让百姓满意，让政府放心。要组织好粮食市场收购，指导各类粮食企业依法经营，做到价格低时不拒收、不限收，价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用，探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式，进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力，在充分掌握粮源的基础上，搞活粮食经营，将粮食价格保持和稳定在合理水平，促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时，充分利用已有的合作平台，继续加强与销售大省市的衔接，加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动，并采取多种措施，确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持，加强市县两级成品粮油批发市场建设，强化指导和管理，使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展，今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改，各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍，搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作，扩大统计范围，提高统计质量，增强粮油统计的全面性、准确性和实用性，为各级政府决策提供参考数据。

(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门，主要任务是要确保粮油市场运行平稳，确保粮食价格基本稳定，确保各方面对粮食的基本需求。为此，一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平，确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系，20xx年底，县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作，确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全，关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析，及时掌握粮食市场动态和信息，加强对粮食市场的监测和预警，尤其在市场价格出现异常波动时，一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确，为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系，适时组织开展粮食应急预案演练，确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案，稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度，做好20xx年收获粮食质量调查工作，继续实行网格化监测制度，逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案，形成可追溯的质量管理体系，逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准，完善监督检查办法，督促粮食企业履行社会责任。

(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金，改善粮食储存条件，更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持，各方融资、筹资、股份合作等办法，加强基础设施建设，为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%，其他企业保持90%以上，科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程，扩大投放范围和规模，年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》，深入推进企业规范化、精细化管理。建立。

规章制度。

积极开展备案监管工作指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核切忌出现管理松懈造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理加大督导力度20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设开展安全生产承诺活动切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管逐步建立长效机制确保不发生重大安全生产责任事故。

(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度，规范审批行为和审批程序，公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构，加强执法队伍建设，配备必要的执法设备，增加执法经费，保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实，建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设，加强执法培训，正确掌握执法程序和工作流程，完善具体管理规定，建立相关工作制度，实现用制度治理，按制度办事，推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调，重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查，重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为，维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，维护粮食流通和谐有序。20xx年，各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件，提升粮食行政执法的社会影响力。

(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求，要突出抓好军粮特供这个平台，把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合，扩大社会影响，实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上，下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设，以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点，加快军粮特供工程建设，注重靠质量赢信誉，靠品质拓市场，靠管理提效益，规范操作流程，稳扎稳打、品牌运作、有序推进，全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年，要合理规划、统筹布局，完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设，增加网点总数，达到20家，增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验，合理引导生产和消费，指导各企业依托自身优势，拓展经营领域，完善购销网络，增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动，为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时，切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应，增加供应品种，改善配送服务，扩大市场份额，争取年销量增长20%以上。

(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年，也是关键的攻坚年，全省粮食局长会议已经明确，三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字：瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实，市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作：一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准，各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作，建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法，争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选，推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中，各县(市)矿区运作模式大致有：规模经营、集团发展模式，期现结合、现代营销模式，优势互补、工贸联合模式，订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展，产生了比较理想的效果。但需要强调的是，必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策，要在充分调研和论证的基础上，量身定制切合实际的运作方式，决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产，鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组，到20xx年底，要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导，了解情况，协调解决问题，力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远，坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点，牢固树立抓项目就是抓发展，抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年，将强力推进粮食产业园区建设，力争通过2--3年努力，打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园，提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度，按照《公司法》的要求，建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构，最大限度激发企业内在活力。同时，要加强国有粮食企业内部管理，加强对企业财务工作的指导，落实相关财务制度，严格财会结算，加强内部审计。

(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境，加强效能建设。要采取更加有力的措施，在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”，防止行政乱作为和不作为，为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象，认真研究本地本单位的文化建设，努力培育干部职工讲团结、顾大局，讲奉献、树正气，讲诚信、守纪律的良好风尚，全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训，建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展，招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才，并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育，引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标，开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作，抓好组织建设和干部队伍建设，切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力，为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。

同志们，20xx年的粮食工作目标任务已经明确，使命光荣，任务艰巨，责任重大。希望大家进一步统一思想，顽强拼搏，开拓奋进，确保完成全年各项目标任务，为建党90周年献礼，为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

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粮食工作会议上的讲话内容篇十九

同志们：

市政府召开这次全市粮食工作会议，主要任务是贯彻落实全省粮食流通工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署20xx年粮食工作任务。刚才，春俊同志作了一个很好的报告，对今年工作进行了具体安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、坚持务实创新，20xx年全市粮食工作取得显著成绩。

20xx年，在经济下行压力较大，粮食市场形势复杂多变的情况下，全市各级粮食部门认真落实市委、市政府关于粮食工作的一系列部署要求，创新思路，积极作为，粮食行业发展和粮食流通工作均取得了显著成绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是粮食安全保障能力不断提升。始终保障省市级储备粮和储备油规模，市、区两级收储体系健全，保证了数量真实，存储安全。大力提升粮食应急保障能力，建立粮食市场价格监测点41家、粮食应急供应企业88家。扎实开展粮食行政执法检查，认真搞好行业宣传，做好双拥共建工作，市军供站继续保持了“山东省社会化拥军窗口单位”称号。二是粮食购销工作成效明显。坚持把夏粮收购作为保护种粮农民利益、保障全市粮食安全的一项重要任务来抓。在全省率先启动了小麦最低收购价执行预案，夏粮收购工作准备早、启动快、市场稳、效果好。全市共收购小麦48万吨，其中国有粮食企业收购40万吨，占总收购量的83%;小麦托市收购19.63万吨，占国有企业收购量的49%，比去年同期增加16.8万吨。三是“粮安工程”建设稳步推进。20xx年是全面铺开“粮安工程”的第一年，各级粮食部门抢抓机遇、统筹规划，粮食流通基础设施建设迈上新台阶。先后争取各类政策性资金3600余万元，累计投入建设资金2.69亿元，拆除重建新建仓容20.6万吨，维修改造功能提升仓容25万吨。枣庄市粮食质量检测中心取得国家级资质，正式纳入国家粮食质量监督检测体系。市粮食仓储物流中心、市中区粮食储备库等一批重点项目进展顺利，全市实施的粮食仓储设施建设总投资额达到3.66亿元。四是粮食服务民生能力进一步增强。积极争取政策和资金支持，放心粮油、居民厨房和农户科学储粮“三大民生工程”加快推进。全市建成粮油销售网点130家，其中放心粮油店38家、便民快餐示范店12家，粮油配送中心3家、粮油加工示范企业6家，推广科学储粮示范仓11000户。五是粮食系统自身建设展现新面貌。通过深入开展“三严三实”专题教育，大力加强政治、思想、纪律、作风建设，全系统干部职工队伍的凝聚力、战斗力明显增强，在推动粮食流通事业发展中发挥了重要作用。

这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党政和有关部门重视支持的结果，是全市粮食系统广大干部职工辛勤努力、团结奋斗的结果。在此，我代表市政府，向全市粮食战线的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!

二、准确把握形势，切实增强做好粮食工作的责任感。

20xx年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。国家“十三五”规划明确了保障粮食安全的发展方向，新型城镇化建设、农业现代化加速推进、三次产业融合发展等也都将为粮食行业转型升级提供新的重大机遇。我们必须正确认识粮食工作面临的新形势、新任务，以创新的理念和创造性的措施做好各项工作。

首先，要充分认识做好粮食工作的重要性。“民以食为天，国以粮为安”，经济社会越发展，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给的任务就越艰巨。党中央、国务院高度重视粮食工作，将保障粮食安全作为农业供给侧结构性改革的首要任务，实施粮食安全省长责任制，制定加强粮食生产、储备和流通能力建设等一系列具体举措，为我们做好粮食流通工作，推动粮食产业持续健康发展指明了方向，提供了重要抓手。

其次，要正确审视当前粮食工作面临的新挑战。我国粮食生产已实现历史罕见的“十二连增”，在农业连年丰收、粮食连年增产、粮食库存较高的形势下，个别地方对保障粮食安全重要性的认识有所放松，推进工作的力度有所减弱。在中央经济工作会议上强调，历史经验告诫我们，越是在这种情况下，越不能忽视农业，越要把农业基础夯实打牢。我们要清醒认识到，从长远看，粮食供求紧平衡的状态不会改变，保障国家粮食安全的压力不会减轻。粮食安全是战略性问题，千万不能因为连年增产而在粮食安全上掉以轻心。

再次，要正视粮食工作存在的突出矛盾和问题。一方面，在经济下行压力下，包括粮食在内的大宗商品价格普遍下滑，粮食价格下降和生产成本较高并存。加之，国内市场与国际市场粮食价格持续倒挂，通过提高托市收购价格调动农民种粮积极性的空间越来越小，对粮食收储、市场调控带来巨大考验。另一方面，我市粮食流通补短板的领域仍然较多。粮食收储设施仓容建设速度还赶不上收储数量增长，部分基层仓储条件仍然较差，安全储粮的压力越来越重;大型现代化仓储物流设施偏少，粮食流通的信息化、组织化、集约化程度不高;粮食产业化龙头企业、知名品牌少，国有粮食企业经营发展还面临较大困难等。

对于当前粮食工作面临的新形势，我们要全面把握机遇，沉着应对挑战，花大力气解决好制约我市粮食经济发展的因素，更好地履行行业使命，坚决打好粮食收购“攻坚战”和安全储粮“持久战”，真正守住管好“天下粮仓”，推动我市粮食事业科学发展。

三、突出工作重点，全力做好今年各项粮食工作。

20xx年是“十三五”开局之年，做好今年的粮食工作，要始终围绕保障粮食安全中心任务，着力提高政府调控、粮食流通和产业发展三个能力，推动粮食工作再上新台阶。

(一)把粮食安全责任制落到实处。一是抓紧出台实施办法。去年11月份，国务院专门出台了粮食安全省长责任制考核办法，首次以文件形式明确了对省级政府落实情况进行全面考核。山东省的考核办法已经出台，我市的实施办法及责任考核办法也在抓紧起草制定中。要按照省政府“要将粮食安全市长责任细化分解到县(市、区)政府和各相关部门，确保粮食安全各项责任落实到位”的要求，市粮食局切实履行好牵头责任，抓紧会同相关部门制定本地区落实粮食安全责任制的实施意见，把粮食安全责任分解、细化、压实，持续加强我市粮食生产、储备和流通能力建设。二要抓好牵头事项落实。省政府出台的实施意见共29条，其中粮食部门牵头的有17条;粮食安全责任考核办法确定的24项重点考核指标，粮食部门牵头的有10项，任务十分繁重。各级粮食部门要切实履行职责，加大工作力度，细化分解任务，推动粮食安全责任全面落实。同时，要积极配合其他部门做好相关工作，形成合力，切实保障区域粮食安全。三要抓好责任考核。今年是国家对各省、省对市落实粮食安全责任进行考核的第一年。3月底前国家将出台具体的考核方案，4月省里将出台对各市考核细化方案。各区(市)、各相关部门要认真做好考核工作，强化督促检查，确保粮食安全责任落实到位。

(二)进一步搞活粮食流通。我市是粮食主产区，搞活粮食流通是发展现代农业、增加农民收入的重要举措。各级各相关部门一定要加大支持力度，完善政策措施，切实把粮食流通工作抓出成效。一是加强产销衔接。各级粮食部门要充分发挥自身优势，通过各种渠道，及时向农民提供信息，搞好产前、产中、产后服务。积极参与农业结构调整，引导农民按照市场需求调整粮食种植结构，鼓励支持农民发展优质高效农业，降低生产成本，提高经济效益，实现农业增效、农民增收。二是抓好粮食收购。抓好粮食收购，掌握粮源，是粮食部门发挥主渠道作用、增强粮食宏观调控能力的需要。要坚持以市场为导向，改进传统的粮食收购方式，以粮食职工和个体粮食经营业户为依托，培育发展粮食经营市场，发挥粮食企业点多面广优势，通过广设网点和订单收购，加强与村与农户的联系，扶持种粮大户，发展粮食生产，稳定粮源渠道。三是搞好粮食销售。要深入研究市场营销策略，采取有力措施，开拓销售市场，抓好高价位库存粮食的销售，实现减轻财政负担、增加企业效益的目的。

(三)推进粮食产业化经营。发展粮食产业，推进产业化经营，是提高种粮效益、增加农民收入的有效途径，也是稳定粮食生产、保障粮食安全的重要举措。一是大力发展粮食精深加工业。要以工业化的理念发展粮食产业化，提高产业层次和加工深度，延伸粮食产业链，增加附加值，提高效益。要重点扶持壮大一批起点高、带动力强的粮食产业化龙头企业，创新经营方式和发展模式，实施品牌经营战略，集中力量做大做强几个名牌产品，不断提高市场知名度和占有率。二是大力实施多元化、跨行业经营。要用足用活国家在资金、信贷、税收、减免费用等方面的扶持政策，积极拓宽发展渠道，力求在延伸经营和跨行业经营领域有新突破。要以大型粮食企业为龙头，进一步实施“放心粮油”、“居民厨房”工程，加速推进主食产业化，构建从田间到餐桌一体化放心粮油食品链，提升粮食行业“食”“粮”并进的创新能力。三是高度重视发展粮食现代物流。粮食产业与物流紧密相关，无论是运输、仓储，还是加工、配送，都是物流的重要组成部分。要积极依托我市优越的区位和交通优势，全力推进粮食仓储物流中心等产业园区建设，引进现代物流管理理念、技术和人才，积极利用信息技术改造传统作业方式，加快构建辐射面广、竞争力强的粮食现代物流网络体系。要以实施“粮安工程”建设为契机，加强粮食仓储物流设施建设与管理，紧紧围绕物流网络、粮食市场、监测预警体系建设等规划确定的重点任务，扶持一批重点项目建设，全面提高我市粮食收储供应安全保障能力。

(四)加强和改进粮食流通管理。各级粮食行政管理部门要适应职能转变的要求，坚持依法管粮方针，大力加强粮食市场监管，努力营造稳定、开放、公平的市场环境。一是健全粮食收购市场准入制度。依法实施粮食收购行政许可，认真开展粮食收购资格审核管理，鼓励符合资质条件的经营主体进入粮食收购领域。依法保护和规范各种市场主体的经营行为，维护粮食市场正常秩序。二是加强粮食流通监督检查。要认真执行《粮食流通管理条例》，开展粮食收购资格、执行粮食流通统计制度、粮油食品卫生和储备粮管理的专项执法检查，严厉打击粮食收购中压等压价、坑农害农行为，严厉打击销售假冒伪劣粮油产品等损害消费者利益的行为，保障市场秩序平稳和粮油品质安全。三是加强执法机构和队伍建设。各级党委、政府要高度重视依法管粮工作，为各级粮食行政管理部门依法行政提供必要的机构、人员及经费保障。要加快建立粮食行政执法监督体系，拓宽社会监督渠道，广泛开展粮食普法工作，为依法管粮奠定广泛的群众基础。

四、加强组织领导，为粮食改革与发展创造良好环境。

一是落实行政首长负责制。各级政府要认真落实行政首长分级负责制，把区域粮食安全纳入重要议事日程和经济社会发展规划，切实加强组织领导。一方面要加强调查研究，及时了解掌握情况，高度重视新形势下粮食工作可能出现的新情况、新问题，主动关心、支持粮食工作，及时为粮食企业排忧解难。另一方面，要进一步加强粮食宏观调控体系建设，完善粮食安全监督检查和绩效考核机制，建立稳定发展粮食生产的长效机制，提高粮食综合生产能力，促进粮食经济又好又快发展。

二是搞好部门协作。粮食工作涉及面广，各有关部门一定要树立大局意识和全局观念，相互支持、相互配合、齐心协力，共同做好粮食工作。发改委要加强对粮食基础设施建设项目和物流项目的立项指导;农业部门要强化支农服务，抓好农技培训，及时提供高产、优质的粮食品种，搞好产前、产中、产后服务;财政部门要进一步强化粮食风险基金管理，确保专款专用，并积极帮助粮食企业申请财政贴息贷款项目;农发行等金融部门要改进和完善资金供应管理，帮助粮食企业解决粮食加工、收购、技改等方面的资金困难;工商、质监等部门要强化市场管理和监督，严厉打击各类扰乱粮食市场的违法违纪行为，维护好市场秩序;新闻单位要加大对粮食执法、粮食品牌的宣传力度，积极营造全社会关心、支持粮食工作的良好氛围。

三是加强行业指导。“大粮食、大市场、大流通”已成为新时期粮食工作的显著特点。各级粮食行政管理部门要切实转变观念，加强对粮食行业的宏观指导和调控，推动粮食经济朝着良性循环的方向发展。要支持发展粮食中介组织，建立健全粮食行业管理制度，充分发挥社会中介组织在粮食流通中的积极作用，坚持用市场经济的办法抓好新形势下的粮食工作。要进一步加强粮食行业政风行风建设，持续落实从严治党各项要求，不断提高粮食系统干部谋划发展、创新落实和解决复杂问题的能力，打造一支觉悟更高、作风更实、业务更精的优秀团队，努力把粮食工作做得更好。

同志们，做好粮食工作，事关国民经济发展和社会稳定大局，任务光荣而艰巨。希望大家在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创粮食工作新局面，为建设自然生态、宜居宜业新枣庄作出更大贡献!

粮食工作会议上的讲话内容篇二十

同志们：

今天，在林口县召开全市上半年重点工作推进会议，主要目的就是深入贯彻落实省局重点工作半年推进会议精神，检验各县(市)上半年工作完成情况、取得的经验和存在的问题，认真研判形势，为全面完成年初确定的各项工作目标打好基础。上午，我们实地参观了林口县第二粮库一个好的典型，林口县又作了秋粮收购和粮食监管等方面的经验介绍，相信对大家都有所启发和感悟并真正把好的经验和做法学到手，促进全市粮食工作再登新台阶、再上新水平;同时，各县(市)又对上半年工作进行了汇报，通报了我市上半年重点工作推进情况，传达了全省上半年重点工作推进会议精神。希望大家认真学习、深刻领会、学以致用，全力以赴地做好下半年各项工作。下面，根据省局会议精神并结合我市实际，讲三点意见。

一、上半年重点工作推进情况良好。

年初以来，全市各级粮食行政管理部门以深入贯彻落实省、市粮食工作会议精神为指针，以攻克难题为突破口，以改革创新为原动力，以务实工作为抓手，较好地完成了上半年的各项工作。

(一)进一步促进了农民余粮顺畅销售。采取有效措施积极应对仓容不足、流通不旺、生霉粒超标等诸多困难和问题，粮食库存量达到237万吨，再创历史新高;按照早谋划、早部署、早落实的要求，对今年秋粮收购工作拟出现的粮食质量、仓容缺口、产销对接、市场行情等方面进行分析预测，拿出了初步解决方案;指导农民科学储粮、多渠道售粮，促进农民余粮顺畅销售。海林和宁安已经完成全年收购工作目标。

(二)进一步提升了市场调控能力。扎实做好各项统计调查工作，开展了企业负责人和统计人员培训;加强应急体系建设，与全市粮食应急供应单位全部签订了委托协议书;开展粮油市场供应和价格稳定监测工作，库存充足，质量可靠，目前全市粮油市场价格基本稳定，市场运行良好;对市级储备油进行监督检查，确保质量好、调得出、用得上;积极开展盐务体制改革，进一步强化市场监管，保证了食盐食品安全;按照省粮食应急预案的总体要求，结合我市实际情况，修订了《牡丹江市粮食应急预案》，目前已上报市政府，待征求各部门意见后正式下发。

(三)进一步改善了仓储设施薄弱状况。今年我市地方国有粮食购销企业共新建续建粮食仓储设施项目36.9万吨，总投资9,296万元，目前项目总体进展顺利。市第二粮库续建的7.5万吨高大平房仓项目，主体工程已经封顶、预计8月末可完工;1万吨储粮罩棚建设项目目前正在办理招投标手续，10月末前可建成投入使用;各县(市)都千方百计破解资金不足、手续难办等难题，加班加点、倒排工期，全力以赴推进项目建设，确保秋粮上市前用得上;市军供超市已经挂牌营业，目前运营良好，向着主食产业化方向迈出坚实一步。

(四)进一步增强了粮食发展的内生动力。全面启动“一县一企、一企多库”模式改革，东宁县进展最快，县政府已经批准改革实施方案并开始着手资产划转、土地划拨、人员合并等工作，年底前可完成整合任务，其余各县(市)也在积极推进之中;林口县积极引进民营资金合作建仓，探索混合所有制经济发展的新途径;带领各县(市)粮食局长前往鹤岗市考察粮食深加工及产业发展情况，学到了许多宝贵经验和做法，受到了市领导的充分肯定;积极落实全省粮食深加工补贴政策，动员符合条件的加工企业参与政策性粮食竞拍，目前已竞拍玉米7.4万吨。

(五)进一步实现了企业内部挖潜增效。开展“企业管理提升年”活动，落实企业安全储粮责任制，完善法人治理结构，逐步建立健全现代企业管理制度，推进了全市地方国有粮食购销企业管理进一步规范和效益稳步提升。在全省315户地方国有粮食购销企业经济效益排名中，林口柳树粮库和牡丹江第二粮库进入百名行列，分别为第65名和第71名。林口县对国有、股份制、民营等收购主体实行了全方位监管，实现了责权利的有机结合。积极开展了粮食企业经营管理专项审计和基本建设财务审计，规范了财务制度和财经纪律。

(六)进一步提升了依法治粮水平。与中储粮、农发行共同制定出台了《牡丹江市政策性粮监管方案》，将全市所有政策性粮食全部纳入监管范围，构建了纵向到底、横向到边的大监管体系;深入开展层级检查监督，共发现3大类15个问题，对3个案件进行了挂牌督办;积极配合国家和省局部署的粮食库存抽查和交叉检查，没有发现较大问题;加强安全生产培训和演练，并采取“四不两直”的方式，对全市所有地方国有粮食企业开展了3次安全大检查，共发现各类隐患62个，绝大部分已经整改到位，没有发生重大安全生产责任事故。

二、认清形势，自觉增强做好粮食工作的信心和决心。

正确分析今年我市粮食流通工作形势，必须坚持历史唯物主义的辩证法和方法论，用两点论、两分法看问题，既要清醒认识各种困难和严峻挑战，又要看到有利条件和积极因素，做到未雨绸缪、掌握主动、沉着应对。

不利因素：从政策和发展环境看，国家目前对今年玉米临储收购价格仍然没有明确，但有一点可以肯定，就是收购质量标准越来越严，而收购价格可能要降低，而且玉米这个品种向目标价改革的时间不会拖得太长，这就给我市以收储玉米为主的地方国有粮食企业和农民卖粮增收带来极为不利的影响;国家今年对我省没有安排任何调销计划，我市库容紧张的状况没有得到缓解;受经济下行等大环境影响，粮食加工行业不景气状况没有得到根本缓解，粮食转化流通较慢;受营销理念落后、重产轻销等影响，粮食产业转型升级较慢，没有真正实现由“种得好”向“销得好”转变。从我们自身发展看，目标价改革尤其是玉米品种若实行价改后，给我市地方国有粮食企业实行市场化经营带来巨大压力;我市大型粮食深加工企业偏少、产业链条短、产品附加值低;粮食产品品牌多、乱、杂，品牌的影响力和牵动力不够;地方国有粮食企业经营管理水平不高、后劲不足、缺乏竞争力(以吨粮利润为例：从平均水平看，我市为12元，与全省相差3.3元，低了27.5%;从单个企业看，进入前100名的企业仅有4户、占全市企业总数的28.5%，100—200名之间有3户、占总数的21.4%，其余7户企业均在200名以外、占总数的50%);没有形成境内外粮食良性互动的体制机制;人才短缺现象仍十分严重，粮食仓储、项目建设、加工贸易、检验监测尤其是复合型人才缺乏，严重制约了粮食产业向纵深发展。

有利因素：一是，省政府出台了黑政发[20xx]19号文件(关于建立健全粮食安全省长责任制的意见)，省里和市里还要相继出台考核监督实施办法，这个意见明确提出了各级政府行政首长要负的责任，这就给我们做好粮食流通工作提供了坚强的组织保障;二是，省里出台了粮食加工补贴政策，在一定程度上拉动我市粮食加工产业开工生产;三是，经过近几年的发展，我市地方国有粮食企业无论是基础设施、经营管理，还是市场营销、人才培养等方面都有了长足进步，这些都是面对今后改革攻坚的有效法宝;四是，“互联网+农业”、俄粮回运、发展绿色有机食品、民间社会资本向农业聚集等利好因素，给粮食产业发展带来新机遇。

面对各种有利和不利因素，既要看到客观上的制约因素，但更要从内因着眼、着手、着力，只要我们工作得法、措施得力、方向正确，相信我们一定会战胜前进道路上的各种问题和困难。

三、真抓实干，全面完成年初确定的各项工作任务。

下半年，全面完成全年工作目标，时间紧、任务重、标准高、责任大，还需要我们付出更加艰苦的努力和更多的智慧才能实现。为此，我们要着重抓好“六个推进”，实现“六个提升”。

(一)推进粮食购销，提升为农服务水平。一是完善预案。针对今年秋粮收购形势依然十分严峻的状况，我们要按省局要求做到早谋划、早部署、早落实措施，根据粮食的品质、特点，尽早分析水稻、玉米墒情、农情和未来行情，做好打硬仗的准备，保障农民种粮积极性和利益不受损害。二是落实措施。按照预计测算出的30万吨仓容缺口，采取有效措施积极应对，可通过民营企业挖潜消化15万吨，通过本地加工企业竞拍消化10万吨，通过产销对接消化5万吨。三是强化服务。帮助企业研深吃透政策，协调解决资金短缺和市场营销问题，使符合条件的加工企业开足马力生产，最大限度地消化余粮。

(二)推进项目建设，提升粮食安全的保障能力。一是确保完成仓容建设项目。强化措施，倒排工期，加班加点，做好项目竣工验收各项收尾工作，坚决按照省局规定的时限要求，优质高效地完成仓储设施建设项目，确保今年秋粮收购时用得上、用得住。二是推进与民营企业合作经营。加快地方国有粮食购销企业融资步伐，尽快完成与民营企业合资合作的相关工作，力争早日达产达效。三是筹建我市优质粮油批发市场。发挥优势，搭建平台，促进区域优质粮油企业规范运行、有序发展，让百姓吃上放心粮油，同时在办好军供超市的基础上，积极探索粮食主食产业化向纵深发展。

(三)推进资源整合，提升粮食企业现代化管理水平。年初已将此项工作目标下达到各县(市)并要求按照时限全部完成。为此，对进展缓慢的县(市)，将采取一事一议、挂牌督办等有效方式，加快推进整合步伐;对已经整合到位的县(市)，要按照省局要求，构建现代企业管理制度，进一步增强企业发展活力和动力;采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，向先进的市县学习，尽快弥补我们的短板，同时，在全市范围内开展企业“学先进、找差距”活动，树立典型，鞭策后进，全面提升地方国有粮食企业现代化管理水平。

(四)推进粮食深加工，提升粮食产业对财政贡献度。通过加大招商引资力度，积极引进国内大型粮食深加工龙头企业和战略投资者来我市落户，实施粮食和饲料深加工，延伸产业链条，带动配套产业集群式发展;继续帮助符合补贴政策的企业解决问题，鼓励他们开足马力生产，同时要加强粮食加工企业统计监测工作，确保数据真实可靠。充分利用各县(市)的特色优质粮源，有针对性地招商引资，打造特色板块经济，如穆棱可以扶持现有大豆油脂及小杂粮深加工产业做大做强，林口可以发展玉米精深加工产业，引进龙头企业，带动上下游产业链加快发展;宁安和海林可以依托优质水稻组团发展稻米加工产业，打造牡丹江稻米生产基地。

(五)推进依法治粮，提升粮食监管能力。当前我市政策性粮食库存已经达到232万吨，压力前所未所，必须高度重视，时刻保持警觉，确保不出现任何问题。一是实现科学保粮。对现有库存政策性粮要控制好粮仓的温度、水分，防止虫害，进一步清除储粮隐患;对今年拟收购的新粮，要按要求高标准收储，把好入库质量关。二是用制度管粮。强化“三级保粮”和财务管理等制度，不让任何人游离于制度之外、凌驾于制度之上，用制度机制作为依法管粮的根本保障。三是确保安全生产。严格落实安全生产责任制，加强库区24小时值班值宿和安全管理，扎实抓好汛期粮食的安全保管工作，同时要处理好项目施工与安全储粮、安全生产的关系，把安全工作切实落实到位。

(六)推进人才兴粮，提升智力保障水平。我们将把人才培养和引进作为一项重要工作纳入日程。通过采取在职培训、定向培养、订单培养等方式招引大中专毕业生进入企业工作，迅速改变人才短缺局面。积极探索人才选用方式，对专业性较强和工作急需的特殊人才，采取面向社会公开选聘，或者不求所有、但求所用的聘请顾问的方式，招引人才为我所用。努力营造适合人才成长、拴心留人的良好环境，为实现粮食产业大发展、快发展提供人才保障。

同志们，完成全年目标工作任务依然艰巨、责任依然重大、使命更加光荣，我们要在各级党委、政府的坚强领导下，敢于担当、善于担当、体现担当，以时不我待、夙夜在公、务实创新的精神，确保各项工作全面完成，为加快推进我市粮食产业大发展、快发展做出新的更大贡献。

粮食工作会议上的讲话内容篇二十一

同志们：

这次全市粮食工作会议，主要任务是贯彻中央、盛市经济工作会议和农村工作会议精神，总结去年粮食工作，安排部署今年的工作任务。刚才，市粮食局与各县(市)区粮食局签订了2009年工作目标责任书，民天、金德利、第三粮库和历城区粮食局等4个单位作了典型发言，会宝同志系统总结了去年全市粮食工作，具体部署了今年的粮食工作任务，希望各县(市)区、有关部门和单位抓好落实。

2008年，全市粮食系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，按照党中央、盛市关于粮食工作的总体部署，全面落实国家粮食政策，深化粮食流通体制改革，强化粮食市场监管，加强粮食行业管理，推进粮食依法行政，大力发展粮食产业，粮食工作取得了显著的成绩。去年，全市粮食系统实现销售收入达到11.50亿元,完成全年工作目标的100.35%;实现综合利润1392万元,完成全年工作目标的104.98%;实现工业产值2.4亿元,完成全年工作目标的109.1%，经济效益再创历史最好水平。采取退城进郊，整合资源等办法，全市新建、扩建粮库4座，增加粮食库容33.5万多吨，粮食储存及保障能力进一步增强。各级粮食部门充分发挥粮食行政管理部门职能，建立健全粮食执法体系，积极稳妥地开展了多项执法实践活动，维护了粮食流通秩序，市粮食局连续两年荣获全国粮食流通监督检查工作先进单位称号。全市粮食企业完成技术创新项目11项, 研发新技术产品10余个，企业创新能力不断提升。民天、金德利等粮食龙头企业，依托品牌优势，立足服务民生，积极扩展企业规模,企业实力明显增强。

在肯定成绩的同时, 我们也必须清醒地看到当前粮食工作面临着严峻形势和挑战。从国际国内的经济形势看，金融危机次生影响逐渐显现，对实体经济的冲击正进一步加重。从粮食生产和供求形势、价格走势看，存在许多不确定因素，人增地减、水资源匮乏、粮食消费增长的趋势难以逆转，粮食供求将长期处于紧平衡状态。从天气气候情况看，极端灾害天气增多，气候变化对粮食生产的影响加剧。特别是当前旱情进一步发展，可能影响今年的粮食生产，促进粮食稳定发展的任务更加繁重，保持粮食价格合理水平的难度更加凸显。今年，我市还将迎接第十一届全运会、承办第七届园博会等大型活动，“保增长、保民生、保稳定、保全运”任务艰巨，这对于做好关系民生、关系稳定、关系经济发展的基础性工作之一的粮食工作提出了更高要求。因此，各级、各有关部门必须进一步统一思想，增强忧患意识，增强做好粮食工作的使命感和紧迫感。按照中央确定的“保增长、扩内需、调结构”和“稳粮、增收、强基储重民生”的要求，加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，以加强宏观调控，强化粮食购销，深化企业改革，推进依法管粮，发展粮食产业，保障和改善民生为重点工作，强化措施，落实责任，积极推进全市粮食工作又好又快发展。为全面做好今年全市粮食工作，我再强调以下几点意见：

一、加强粮食宏观调控，确保粮食市场基本稳定。加强和改善粮食宏观调控，保障粮食安全，仍然是今年粮食工作的'中心任务。在总体布局上，要统筹考虑粮食生产、加工、消费、市场供应以及国际国内、现货期货等多种因素，全面分析调控形势，对粮食供求总量、品种结构做到心中有数。在调控方式上，既要加强总量调控，又要注意结构平衡，既要搞好即时调控，又要注重预期防范。在调控手段上，要采取加大收购力度、增加储备规模、调节储备粮吞吐等办法，确保全市粮食供求不脱销、不断档。各县(市)区要坚持“三条底线”不动摇，建立适当的县级粮食和食用油储备，提高县级政府粮食市场调控能力，确保全市粮食供需和市场粮价基本稳定。

二、落实国家粮食收购政策，切实抓好粮食收购工作。抓好粮食收购，是政府掌握粮源的关键，是保护农民利益、促进农民增收、扩大农村消费的重要举措，也是粮食部门的重要任务。各级各有关部门要加强对粮食收购工作的组织和指导，督促国有粮食企业发挥主渠道作用，引导多元市场主体积极入市收购，加强对企业落实国家粮食收购政策的监督检查，真正做到优质优价，以质论价。要充分发挥粮食流通对粮食生产的引导服务作用，保护种粮农民积极性，促进粮食增产，带动农民增收。要大力发展粮食订单，确保农民余粮有销路、企业用粮有保障，逐步形成具有我市特点的城乡粮食流通新格局。

三、加强粮食市场监管，维护粮食流通正常秩序。粮食行政管理部门要完善粮食市场准入制度，做好粮食收购资格审核工作。凡是入市的市场主体，必须经粮食部门进行资格审查后，才能从事相关业务。要依法加强对全社会粮食流通的监督检查，切实加强粮食市场监管，确保粮食收购市场放而不乱、管而不死、活而有序。要密切注视粮食市场动向，做好应对突发事件，稳定粮食市场价格、有效保障供给工作，逐步健全城市粮油供应保障体系。要严格粮食市场监管，把好粮食产品质量关，搞好粮食市场调查，建立粮食信息采集制度。要加大涉粮案件查处力度，切实维护公开、公平、竞争、有序的粮食流通秩序，保障粮食流通秩序健康发展。

粮食工作会议上的讲话内容篇二十二

尊敬的各位领导、评委、同志们:。

您们好!首先，我衷心感谢州党组为我们成长创造了一个公平、公正、公开的竞争环境，提供了一次让青年干部脱颖而出的机会。此时此刻，对我来说本站，是机遇又是挑战，是动力又是压力。我将勇敢面对现实，虚心接受大家的评判。真心拜托大家对给予我更多的关心、支持与帮助。无论结果如何，我都无怨无悔。

我叫，现年28岁，中共党员，大专学历，现任县地税局办公室秘书，同时兼任出纳、人事教育、办公自动化管理等工作。

标准付出了辛勤劳动。5年来，我从一名税收工作、行政管理等工作的门外汉锻炼成为一名政治坚强，业务熟练，作风正派的基层税收工作中能独挡一面的“多面手”。

今天，我竞争的职位是县(市)局副局长，之所以选择这个职位，我认为，自己具有以下几方面的优势和能力：

第一，有较高的政治素质。我认为，政治过硬、立场坚定，是一个领导干部必须具备的基本政治素质。从参加工作以来，特别是加入中国共产党后，不论在哪个工作岗位上，我都能在做好本职工作的同时，坚持政治理论学习，不断提高自身政治素质和政治修养，做到政治立场坚定，听从领导，服从分配，对领导交办的工作，不折不扣地尽力完成。日常工作和生活中，始终以党员的标准严格要求自己，注意以大局为重，不该做的不做，不该说的不说，特别是在大是大非面前，能够头脑清楚，立场坚定，正确把握自己，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致，时时处处注意维护地税部门的形象，以高度的政治责任心做好份内工作。第二，有过硬的业务素质。税收工作专业性很强，担任领导干部，必须要有过硬的业务素质。由于我税收专业“科班”出身，一工作就被安排到税收专业性最强的稽查岗位工作，在县局稽查局，整天与企业、纳税人打交道，近2年稽查工作实践，使我加深了对基层税收工作的全面了解，并积累了一定的工作经验和方法。在这期间，我坚持理论联系实际，干中学，学中干，全面系统地学习各项税收政策、业务知识，并参加了高等函授本科会计专业的学习，即将取得学历和学位，这进一步提升了我的专业理论水平。同时，我根据稽查工作实践归纳、总结，撰写的税收小论文《基层税务稽查工作存在的问题及改进措施》被全国中文核心期刊《财会通讯》刊发。2年来税收稽查工作经历，使我自身业务素质和处理问题的能力得到显著提高，成为全局的业务骨干。

第三，有较强的组织协调能力。领导干部处于承上启下的位置，对上，要不折不扣地贯彻落实上级的指示，对下，要结合工作实际，创造性地开展工作。这就要求领导干部必须具备一定的领导水平和组织协调能力。既要准确领会和把握领导的精神，又要善于调动本单位干部职工的工作积极性。在这方面，3年多的文秘工作实践为我积累了一笔宝贵的财富。秘书作为领导的参谋和助手，肩负着上传下达、组织协调的重任。3年来，无论是办文、办会、办事，还是与其他部门的协调、沟通，都无形之中增长了我的知识和才干，特别是参加并协助局领导组织了今年县局开展的保共产党员先进性教育活动，作为先进性教育领导小组成员之一，我从头到尾安排布置各项工作，并抓落实。及时组织协调，既当“联络员”又当“指导员”，通过组织学习教育活动，既增强了党性又提高了自己的领导水平和组织协调能力。第四，有务实的工作作风。作为基层局的领导干部，可以说既是指挥员，又是战斗员。一名合格的领导干部，必须要有求真务实、脚踏实地的工作作风。回顾自己参加工作以来的经历，特别是在办公室工作以来，我认为，自己基本上做到了求真务实，脚踏实地，真抓实干。办公室既是上传下达的“枢纽”，又是全局对外服务的一个重要“窗口”，其工作好坏，直接影响到全局在当地党政部门中的形象。而作为秘书，同时又身兼多职的我自然成了办公室的中流砥柱，工作中，我诚诚恳恳、扎扎实实，努力为领导当好助手和参谋。

第五，有扎实的文字功底作为一名领导干部，我认为，拥有扎实的文字功底是做好税收调研、总结经验、创新工作思路的必要保证。3年来，我撰写了大量总结、汇报材料、调研文章和信息，其中近百篇信息、通讯、图片新闻发表在州以上报刊、杂志、网站上，通过苦炼内功，不断磨练，使我较好地掌握了文字写作的方法和技巧，积累了丰富文字写作的经验。如果这次能得到州局党组的认可和信任，如愿以尝当上县(市)局副局长，我将尽快进如角色，积极履行职责，坚决不辱使命，努力做到：

一要刻苦学习，提高水平。我将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，深刻理解其精髓，解放思想，更新观念，强化大局意识，增强责任感和使命感，进一步提高政治敏锐性和鉴别力。准确领会上级指示精神和领导意图，并及时、准确运用于工作中，加强调查研究，不断丰富、充实自己，增强工作的针对性和合理性，更好地做好工作，上为领导分忧，下为群众服务。

二要摆正位置，当好助手。副局长的职责是协助局长抓好业务工作，因此，在工作中要当好局长的参谋和助手，维护好局长的权威和形象。要认真找准坐标，摆正位置，分清职责，掌握分寸，工作到位而不越位，求实而不死板。要积极向局长提建议，主动搞好配合，增强整体合力。要补台，不拆台，局里的工作如有疏漏，要及时地拾遗补缺，不能看笑话，置身事外。工作中，遇有棘手的问题，不能上推下卸。要勇于承担矛盾和问题，充分发挥“关口”作用，甘当工作中的“清道夫”。

三要勤奋实干，率先垂范。副局长是局里的骨干，这不仅是一个职务，更体现了一种责任。作为副局长，一定要有强烈的事业心和高度的责任感，敢于负责，善于负责。要以身作则，不仅想的要比别人多，而且干的要比别人多，勇于吃苦奉献，带头加班加点，高标准完成分管的各项工作。四要团结协作，锐意进取。在工作中，既要发扬以往好的工作作风，兢兢业业，踏踏实实，又要注重在工作实践中摸索新经验，探索新路子，根据领导的思想，超前思考，站在全局的高度上谋划预案。要坚持以诚待人，以信处事，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，特别要协助局长，帮助同志解决思想、工作和生活中的困难和问题，以自己的言行创造和谐的人际环境，增进同志们之间的团结，增强向心力，提高凝聚力，创造性地开展各项工作。

最后，我借用清代著名的小说家蒲松龄的这幅对联：“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚”，“苦心人，天不负，三千越甲可吞吴”结束我的演讲，并与每位竞争者共勉。

再一次感谢州局党组!谢谢大家!

粮食工作会议上的讲话内容篇二十三

尊敬的刘局长，同志们：

这次全县粮食工作会议是经县政府同意召开的一次非常重要的总结部署会、经验交流会、先进表彰会。刚才，应真伟局长作了一个很好的工作报告，回顾总结了20xx年全县粮食工作情况，分析了当前形势，明确了20xx年工作目标和任务，并进行了安排和部署，我都表示赞同。

过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年，也是形势复杂多变、考验异常严峻的一年。一年来，全县广大粮食干部职工，在省、市粮食局的悉心关怀指导下，按照县委、县政府提出的“争当中部地区县域经济排头兵”和推进社会主义新农村建设的总体部署，积极应对复杂多变的国际、国内粮食供求形势，进一步深化国有粮食企业改革，全面推动粮食购销市场化进程，全力做好了“保粮食安全、保粮食供给、保粮食市场稳定”的“三保”工作，特别是在年初低温雨雪冰冻灾害期间，为保障城乡粮油供应、稳定市场粮价作出了积极贡献。刚才，会上对去年粮食工作中涌现出来的先进单位、先进股室、先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向辛勤奋战在全县粮食战线的广大干部职工表示亲切的问候!向获得先进称号的单位和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

今天的会议还得到了市粮食局领导的高度重视，刘大堂副局长百忙之中抽出宝贵时间亲临今天的会议，我提议，让我们再次以热烈的掌声对刘局长的到来表示热烈的欢迎!刚才刘局长在讲话中，对我县粮食工作给予了充分肯定，并对我县粮食事业的发展提出了更高要求和殷切希望，希望同志们认真学习，认真贯彻落实。

下面，我从政府层面就今年的粮食工作讲几点意见：

一、认清形势，进一步增强做好粮食工作的信心。

当前，国际金融危机尚未见底，世界经济增长明显减速，对农业农村经济发展的冲击急剧加深。特别是农产品价格普遍下跌，农民工返乡现象突出，粮食生产和供求形势、价格走势存在许多不确定因素。可以预计，今年将是我县近几年来农业农村经济发展形势最严峻的一年，是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年，是农业农村工作压力最大的一年，尤其是要在粮食连年丰收的高基数上，实现稳定增产，务必要采取超常的举措和办法。然而，做好粮食工作我们仍有几个有利的方面：

首先，中央高度重视。党的xx届三中全会强调粮食安全任何时候都不能放松，必须常抓不懈。20xx年中央一号文件又提出，稳定发展粮食，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。对粮食安全问题，从中央到地方，各级党委、政府重视的程度，所采取的措施力度是不多见的。党和政府对粮食工作的高度重视，为我们做好粮食工作提供了坚强保证。

第二，县委、县政府越来越重视。县委、县政府对粮食改组历来十分重视，而且是越来越重视。去年，我县首次建立了县级粮食储备制度，投入资金上百万元，储备粮食1000万斤，该粮食储备规模由县发改委列入我县国民经济计划。

第三，我县粮食形势也十分有利。从我县这几年粮食生产情况看，总体上说形势喜人，成效显著，20xx年总产达15.96亿斤，20xx年总产达16亿斤，20xx年总产达16.2亿斤，连续五年创历史新高。粮食增产无疑为做好粮食工作提供了可靠的物质基础。

第四，我县粮食系统广大干部职工队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。全县粮食系统有1200多名职工，可谓“兵强马壮”。以前计划经济时代的辉煌暂且不谈，近年来，在市场经济条件下，我们粮食系统依然发扬特别能吃苦、特别能战斗的工作作风，做出了令人刮目相看的成绩，在全市乃至全省县(区)粮食队伍中依然位居前矛。

总之，今年我县粮食形势从多个角度分析，对粮食工作都是十分有利的，只要大家认清形势，审时度势，抓住机遇，奋发进取，就一定能够取得新的、更大的成绩。

二、落实政策，进一步保护农民利益。

粮食工作与“三农”工作紧密相连、息息相关，贯彻落实好国家粮食购销政策，充分发挥粮食主渠道作用，切实保护农民种粮利益和种粮积极性，是国有粮食企业的重要职责。作为直接与“三农”工作打交道的国有粮食企业来说，更应服从“三农”工作全局，切合粮食行业实际，做好以下三项工作：

第一，要贯彻好。贯彻好就是要把国家粮食购销政策不折不扣贯彻到农户中去，让农民在春耕前就知道国家促进粮食生产的一系列政策措施。比如粮食生产各项补贴政策、托市收购及托市粮价调整(早稻由去年77元/百斤调至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤调至92元/百斤)等等，要做到家喻户晓，给农民一颗种粮“定心丸”，激发农民种粮积极性。

第二，要引导好。要在产前通过粮食订单、信息发布等途径和渠道，按市场消费和品种价格状况，正确引导农民合理调整种植结构和种植品种，要按粮食好看、好吃、好卖市场化需求引导生产，让农民在我们的引导中获得种粮最大化收益。这里要着重强调的是粮食订单问题，粮食订单年年都搞了，但履约率不够，原因是多方面的，但最终还是利益问题，我想不论履约率如何，粮食部门还是要诚实守信，获得农民的信赖。

第三，要服务好。粮食购销市场化格局已经形成，粮食部门为农服务观念一定要随时转变，说穿了市场经济就是利益经济、效益经济，一定要把过去注重形象服务转变到注重保护农民利益服务上来，不断充实服务内容和服务内涵，不管有无托市收购，都要与个体企业比服务，彻底摒弃官方作为，坚持“三下四不”服务措施，尽量减少农民售粮劳务环节和成本，让农民在我们的优质服务中得到实惠，吸引粮源，努力实现农民利益和企业效益双赢。

三、重视粮食安全，进一步确保粮食市场稳定有序。

粮食问题“牵一发而动全身”。指出“粮食安全问题，关系到经济全局，关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央领导同志关于粮食安全的重要指示，说明了粮食安全的极端重要性。做好新形势的粮食安全工作，核心是确保三个方面的安全：

第一，要确保粮油供应安全。在粮油供应安全上主要做好三个方面的工作。一是完善和落实地方粮食储备和健全轮换及保管制度。在储备粮的管理、动用和轮换上，要健立健全制度，明确责任，粮食部门和承储企业要以高度的政治责任感做好储备粮的保管和轮换工作，确保需要时调得动、用得上。二是加强市场监控和监管。粮食市场放开后，粮食部门的主要职责就是粮食市场监控。要建立粮食预警机制。对信息、价格、市场要准确、快速反映，及时提出意见和对策，当好政府参谋。粮食部门这个任务更加艰巨，责任更加重大。

第二，要确保粮油生产、加工、销售安全。粮油生产、加工、销售安全是食品安全的重要内容，也是确保食品安全的重要方面。食品上涉及面最广的就是粮油，因为粮油是人人都需要的、都消费的。为此，我们一定要高度重视，加强粮油生产、加工、销售三个方面的监管，密切关注，切实抓好，确保安全。

第三，要确保粮食仓储安全。当前要求各级各类粮食企业都要继续推行“一符四无”(帐物相符、无虫、无鼠雀、无霉变、无事故)标准。同时，要提倡科学储粮。目前群众家庭存粮也是重要的方面，存粮也是比较多的，群众的存粮也是面向市场的。因此，也存在安全问题。我们不能忽视农户的存粮安全，积极推动新农村科学储粮示范工程，加大科学储粮的宣传力度，使这项工作普及到各个企业、各个仓库、各个农户。

四、加强管理，进一步增强企业发展活力。

第一，要加强管理。粮食企业人员多、资产多、贷款多、库存多，可谓家大业大，加强企业内部管理，尤为重要。重点要在管好资金、管好库存、规范职工行为上健全制度，改进措施，确保企业资金安全不损失、库存真实不短少、诚实守信不违法。

第二，要深化改革。到目前为止，全县粮食系统尚有近1200名职工在编，除工资外，按现行社保缴交基数算，光社保一项，每年企业缴纳社保资金不下400万元，企业的确负担很重，可以说当前粮食企业已到了新的困难时期，企业改制已到了非改不可、不改不行的地步。对于改制，我想提示三个字：第一个是“稳”字。要确保到稳字当先、稳定为前提，改制当中职工的利益要按政策予以保障，政策规定该有的都要给足，绝不能伤害职工利益，绝不能因职工改制利益处置问题引发不稳定因素。第二个是“实”字。要切合企业实际、实情，做到因企制宜、一企一策、分步实施、整体推进、成熟一个、改制一个，要做到以人为本，符合大多数职工意原，多数职工赞成才能实施，多数职工不同意应当暂缓，甚至不如不改，这一步必须要召开企业职工大会表决，切忌做出违背大多数职工意愿的事。第三个是“情”字。要求做到无情改制，有情安置，“4050”人员先行改制，获得“两证”(医保、社保)后进社保“笼子”，全员置换后要尽量多创造就业岗位，给予返聘机会，真情善待职工，倾情为其排忧解难，力争全县粮食企业改制职工乐意、企业满意、政府放心。

同志们，粮食问题不仅是是安天下、稳民心的基础，同时，粮食部门又是政府的商贸部门，更是政府重要的涉农部门，在解决“三农”问题、建设社会主义新农村的实践中，粮食部门肩负着重要的使命。希望全县粮食系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，狠抓落实，努力开创我县粮食工作的新局面!

最后，祝大家工作顺利，身体健康!

谢谢!

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