方案的制定需要关注风险和不确定性，并采取相应的应对措施。如何制定一个有效的方案是一个需要认真思考的问题。以下是一些成功案例的总结，希望能够给大家带来一些启示和思考。
退耕还林工作方案篇一
为切实做好中心城市防汛工作，在确保汛期城市安全供水的同时，配合我市防汛各项任务落到实处，根据供水公司20xx年防汛工作方案，结合实际，制订监察部防汛工作方案如下：
牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照中心城市防汛工作的总体部署，加强领导，明确责任，落实任务，全力做好水厂取水头部、净水厂、供水加压站、供水管网、家属院等重点区域、重点部位的汛期检查、监控和防范工作，确保汛期不发生洪涝灾害，确保城市安全供水和员工人身、财产安全，同时配合做好汛期责任防控路段的排水畅通，道路和桥梁通行安全。
按照城市防汛工作“全体参与、人人有责”的要求，明确各部室防汛责任任务。
（一）加强领导。成立防汛工作领导小组，监察部部长郑黎伟任组长，为防汛工作总指挥；其他副部长为副组长，负责承担防汛责任任务的指挥协调；各班组长为成员，具体负责承担防汛责任任务的督促落实。要明确本部室防汛分工和责任，做到人员到位，思想到位，工作到位，落实到位。
（二）措施得力。在落实防汛工作中，一要强化认识，做好防大汛准备，遇大到暴雨，分管部长及各班组长必须在各自所负责的防汛岗位上；二要突出重点，要在保证安全的前提下，千方百计做好防汛工作，确保正常供水；三要强化措施，做到重点部位要有重点措施，防汛物资储备足够、及时到位；四要责任到人，确保人员到位、思路清晰，分清工作孰轻孰重，突出汛期防大汛意识。五要服从调度，在防汛工作中，要服从公司防汛领导小组的统一指挥、调度，及时充实到防汛最需要的地方。
（三）严肃纪律。对以下行为，将依据国家、省、市防汛有关法规、规定，追究相关分管部长和责任班组的责任。一是因防汛措施落实不力，造成责任区域汛期发生内涝、损失严重的；发生房屋倒塌，造成财产损失和人员伤害的；发生安全生产事故，不能正常生产的。二是按照《方案》各部室承担的防汛工作职责，因检查不严，组织落实不力，责任不到位，出现责任事故，严重影响正常工作开展和生活秩序，损失严重的。
（四）加强值班。一是要做好值班记录和通话记录，大雨、暴雨期间分管部长和各班组长一律不准关闭手机，保持通讯工具24小时畅通；二是一旦发生较大降雨，分管部长和各班组长要坚守在防汛工作岗位上，并立即组织人员进行全面巡查，实时监控，发现道路、区域内涝情况要及时处置，并向公司防汛领导小组汇报。
退耕还林工作方案篇二
巩固万亩退耕还林。县20xx年-20xx年共实施退耕还林万亩，20xx年万亩，20xx年3万亩，20xx年2万亩，20xx年20xx亩。
经县林业局20xx年度检查，全部合格。20xx年退耕还林补助万元，已全部兑现。
到期退耕还林。县20xx年到期退耕地还林面积1971亩，共涉及县镇、镇等9个乡镇的xx个村，总面积1971亩。
20xx年xx月我局组织人员进行了全面自查。20xx年3月11日至3月17日，省林业厅组织人员对县20xx年到期退耕还林工程省级复查，全部合格。20xx年5月，国家林业局组织人员对县20xx年到期退耕还林工程国家核查，全部合格。没有不合格面积，没有不核实面积，没有损失面积。
巩固退耕还林成果后续产业。县20xx年度巩固退耕还林成果后续产业发展专项建设，按照市天退办的批复组织实施并全面完成建设任务。种植项目亩，其中：丰产措施2756亩、短周期工业原料林2401亩、特色经果林亩、特色经济作物60亩；养殖项目1xx40平方米。其中：家畜圈舍建设xx200平方米、家禽圈舍建设37420平方米、蚕房建设xx0平方米。其他建设520平方米。
20xx年1月，我局与财政局组织人员对该项目进行了自查，全部合格。20xx年3月11日至3月17日，省林业厅组织人员对县20xx年度巩固退耕还林成果后续产业发展专项建设，全部合格。
20xx年度巩固退耕还林成果后续产业发展专项建设，新建短周期工业原料林1196亩，特色经果林466亩，品种改良及低产林改造1827亩，实施丰产经营措施亩。家畜圈舍平方米，家禽圈舍平方米，蚕房平方米，其他560平方米。按照市天退办的批复正在组织实施中。
（二）主要经验。
注重分工协作。县政府成立了退耕还林工程管理及成果巩固建设工作领导小组，负责统筹协调各方事务，决定建设中的重大事项、领导及实施过程的全程监督。
做好自查验收。严格执行“谁验收、谁签字、谁负责”的终身责任追究制，对退耕还林检查验收不合格的暂缓兑现当年政策补助，责令限期整改。20xx年底，县退耕办对到期退耕还林进行了全面认真的检查验收，即时发现问题，要求各乡（镇）限期整改，局长、主管副局长分别督促检查各乡（镇）整改情况。
抓好xx案件的.调查处理。坚持退耕还林xx接待登记制度，做到有访必查，有错必纠，有查必果，保证了退耕还林工作有序开展。
严格兑现政策。一是认真复核面积，二是坚持面积公示，三是完善软件资料，四是打卡直发补助资金。
强化成果巩固。一是签订目标责任书，二是完善林地管护措施，三是加强技术服务，四是加强档案管理。
确保经费落实。县政府专门预算了退耕还林工程工作经费，用于年度方案编制、检查验收、图表资料及项目建设工作的日常事务开支。
强化自主投入。巩固退耕还林成果专项建设工程，实行国家补助和实施主体自筹相结合的原则，要求和鼓励退耕农户（业主）投入现金和投工投劳。业主和农户在国家补助资金不足时，自主投入资金或通过投工投劳解决。
严格资金管理。年度补助资金纳入退耕还林工程专款，我县财政实行专户储存，专账管理，按验收情况及时报账拨付，同时接受审计、纪检等有关部门的审计和监督，保证国家下拨的专项资金全部足额用于专项建设。
巩固万亩退耕还林。20xx继续巩固万亩退耕还林，及早检查验收，及时兑现补助。
新一轮退耕还林。县20xx年积极向省上争取新一轮退耕还林5000亩。
巩固退耕还林成果后续产业。县20xx年度巩固退耕还林成果后续产业发展专项建设，营造特色经果林、工业原料林、实施丰产措施、品种改良与改造等10095亩，新（改、扩）畜禽圈舍42449平方米。目前正在方案编制阶段。
退耕还林工作方案篇三
38。
号）要求，结合我县实际，制定龙胜县退耕还林突出问题专项整治工作实施方案如下：
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院和自治区党委、政府关于推进生态文明建设的部署和“十三五”期间扩大退耕还林还草的目标任务，以维护广大人民群众利益为出发点，以退耕还林任务多及问题线索反映集中、群众反映强烈的乡镇为重点，坚持标本兼治、惩防并举，强化监督执纪问责，坚决整治退耕还林实施过程中存在的突出问题，确保退耕还林政策落到实处，促进农民增收，为实现脱贫攻坚目标作贡献。
——落实责任、分级负责。退耕还林突出问题专项整治工作实行分级负责，县林业局主管部门负责本县专项整治工作的组织实施、督促指导、整改问责，各乡镇林业工作站负责本辖区专项整治工作的具体开展、自查自纠、整改落实。
——标本兼治、惩防并举。既要立足当前，加强对退耕还林实施过程中出现的不作为、不担当及违法违规违纪问题的整治力度，又要着眼长远，建章立制，堵塞漏洞，健全和完善退耕还林相关政策措施和管理制度，从根本上保障惠民政策的落实。
——强化监督、执纪问责。要将专项整治工作与退耕还林政策落实结合起来，强化问题整改，严肃执纪问责。要及时受理群众的来信来访，充分调动群众参与监督的积极性，充分发挥社会舆论监督，形成推动退耕还林政策落实的良好氛围。
通过开展专项整治工作，推进新一轮退耕还林政策落实，完成自治区下达的任务；推进退耕还林资金规范管理使用，提高资金使用效益；强化退耕还林工程管理，完善退耕还林政策措施，探索建立巩固退耕还林成果长效机制；坚决整治和查处侵害农民群众利益的不正之风和腐败问题，及时纠正退耕还林资金使用过程中的违规违纪问题。
组
长：蒙荣祥。
县林业局局长。
副组长：陈能愿。
县林业局副局长。
韦振强。
县林业局纪检组长。
成
员：戴学忠。
县林业局办公室主任。
杨盛琳。
县林业局财务股长。
朱元程。
县林业工作总站站长。
邓发真。
县林业局营林股股长。
李高财。
县能源办主任。
杨建德。
县林政资源管理站站长。
鲁恩林。
县林业局林改办主任。
黄伟军。
县林业局调查设计队队长。
领导小组负责组织、指导和协调全县退耕还林突出问题专项整治工作，组织开展督查活动，处理专项整治活动中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室主任由退耕办石兆德担任，工作人员从各科室站抽调。办公室联系人：吕雪娟，电话：
手机：
18877302991。
传真：
电子邮箱：
lsxsfzab_2853@。
2017。
年
1
月
20。
日前将乡镇领导小组成立情况、实施方案、联系人、联系方式（办公电话、手机、传真、电子邮箱）报送龙胜县林业局整治活动办公室。
重点检查是否按规定和程序受理、及时查处群众信访举报案件，是否落实信访举报案件，是否追究相关责任人员责任
重点检查是否严格执行《自治区人民政府研究全区新一轮退耕还林工作的纪要》（桂政阅〔
52。
号）和《关于加快推进新一轮退耕还林工作的紧急通知》（桂林发〔。
11。
号）等文件，主要内容包括新一轮退耕还林是否按计划完成任务，重大政策是否经过当地党委或政府研究决定，退耕地块是否落实，退耕还林是否尊重农民意愿、是否与农民签订了退耕还林合同，是否存在承包大户侵害退耕农民利益问题，退耕还林林地的林权证是否按规定发放等。
重点检查
2014。
年以来的退耕还林工程资金使用情况。主要包括：是否存在虚报冒领、骗取套取、截留侵占、贪污私分、挥霍浪费退耕还林补助资金问题，对农民的直接补助是否及时足额发放，以及种苗造林费是否按规定使用等。
重点检查新一轮退耕还林成活率及保存率是否达到要求、档案管理是否规范等，前一轮退耕还林保存率是否达到要求，还生态林是否得到有效管护、还经济林收益是否达到预期目标，是否出现毁林复垦现象等
年
12。
月
10。
日至。
2017。
年
6
月
10。
日，具体工作步骤如下：
组织召开全县动员会议，传达贯彻自治区林业局关于开展退耕还林突出问题专项整治工作的意见精神，部署开展针对退耕还林工程实施过程中存在的各种违法违规违纪行为的自查自纠和整改工作。各乡镇林业工作站也要召开本级动员部署会议，统一思想认识，形成推动专项整治工作的良好氛围和强大合力。
1
2
3
4
5
）。
县林业局派出督导督查组，对各乡镇自查情况进行督导检查。检查主要采取听取汇报、调阅文件、查看账目、实地走访、接受举报、明察暗访、入户调查等形式进行，重点检查开展突出问题专项整治工作总体情况以及县级自查自纠工作质量效果。
2017。
年
3
月
25。
日前将整改落实情况上报县林业局整改活动办公室。
督促各乡镇林业工作站针对存在问题，深入分析原因，找准政策落实和资金项目管理中的风险点，完善监管制度，强化监督制约，有效防范资金项目管理风险和廉政风险。
开展退耕还林突出问题专项整治工作，是落实强农惠农政策的重要保障，是维护好农民群众利益的重要途径，是提高财政资金使用效益的重要措施，事关农民群众的切身利益、农村社会的稳定以及党和政府的形象，各乡镇林业工作站要高度重视，把专项整治工作作为当前一项重要任务摆上重要日程，要成立专项整治工作领导小组，制定本乡镇专项整治工作实施方案，细化工作内容，突出工作重点
各乡镇林业工作站对自查自纠发现的问题要强化整改，对侵害林农利益的案件，要及时查处；对落实政策不力、存在突出问题的单位或个人，采取约谈、通报、批评等措施，严肃追责；对涉及违法犯罪的，按有关程序移交处理。对系统性、典型的重大问题，县林业局将在全县范围内进行通报，并抄报县纪检部门。
龙胜县林业局在局网公布举报电话、邮箱、地址（举报电话：
邮箱：
lsly2520@。
龙胜县林业局），受理全县有关退耕还林案件的举报。各乡镇林业工作站应当在本辖区设立并公布举报电话、邮箱和地址，受理本辖区的群众举报。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，推广典型经验，曝光典型案例。要建立举报登记和查处督办机制，实行专人负责，做到件件有交代、事事有着落。要严格执行信访举报保密制度，切实保护举报人的合法权益。
各乡镇林业工作站要注意收集整理专项整治工作动态、重要情况等，总结提炼好的经验和做法，及时上报龙胜县林业局专项整治活动领导小组办公室各乡镇林业工作站要将专项整治工作自查自纠报告及汇总后的统计表（附件
1
2
3
4
5
）于。
2017。
年
2
月
5
2017。
年
3
月
25。
日前报县林业局专项整治活动领导小组办公室。
各监督检查组及其成员要严格遵守中央八项规定精神及廉洁自律相关规定，遵守工作纪律，坚持求真务实、客观公正，树立良好形象严禁借检查之机接受宴请、收受礼品，一经发现将严肃处理
退耕还林工作方案篇四
xx年我县退耕还林工程，紧紧围绕县委、县政府五大创业工程，营造最优人居环境的奋斗目标。在上级任务下达较迟的情况下，圆满完成了各项规划指标。省级复查、国家核查，对我县退耕还林工程各项技术指标给予了充分肯定，明确指出：特别是在今年降水量较低的情况下，成活率、保存率均符合标准是少有的，是综合因素的具体体现。
（一）领导重视，明确责任：退耕还林作为改善生态环境、增加农民收入的重大决策，县委、县政府立足高起点规划、标准化实施、行政性推动，成立了由分管副县长赵兴仲任组长、各相关责能部门参与的县退耕还林领导组。明确各自职责。县财政在困难的`情况下，优先保证退耕还林县级经费。
（二）科学规划，规范管理：退耕还林工程与县域生态建设相吻合，在"谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益"原则的前提下，结合全县绿色、旅行的总体产业布局，按照多树种、多模式、集中连片。重点完善南部山区内长城多功能绿色屏障、龙首山生态景区、干线工路绿化建设。
（三）创新机制，培育大户：根据国发〔xx〕24号文件的有关规定，鉴于山区荒山造林，由于人员搬迁的实际，大规模造林困难，在国家政策规定的范围内，我县充分发挥大户造林容易管理、便于突击的优势，在荒山造林中逐步形成了以大户为主体的机制。积极鼓励造林大户租凭移民村或居住人员较少村庄的闲置荒山、耕地进行造林。
（四）突出苗木，保证质量：我县是全省苗木生产大县，县委、县政府充分利用京津风沙源工程，特别是退耕还林工程这一有利契机，在保证国有苗圃的前提下，大力发展民营苗圃，逐渐形成多种机制的育苗形式，为工程提供了质高、价优、品种齐全的苗木。在工程造林中严把种苗质量关，坚决杜绝不合格的苗木进地上山。
（五）实行"三禁"，宽松环境：退耕还林是一项复杂的系统工程，县委、县政府在加大管护力度的同时，继续明确并以通告的形式在工程区实行"三禁"的规定，即严禁在造林区放牧、采矿、伐木等违法行为，并在全县公布"三禁"标志，以县林政执法大队为骨架，各乡镇均成立相应的护林执法大队，分片负责，巡回检查。在鼓励舍饲圈养的同时，对进入退耕还林工程区的养群予以坚决取缔，严惩在工程区内发生的违法行为。
（一）任务完成情况：xx年度省退耕办下达我县退耕还林任务为4.2万亩，其中退耕地造林2.2万亩、荒山造林2万亩。退耕地造林重点分布于镇子梁、大临河、下马峪、南泉、南河种、大黄巍、白马石，主要以生态林为主，按设计要求及有关规程全部完成，荒山造林主要分布于南部山区的白马石、南泉、下马峪，按照国家相关规定以造林和封育两种方式完成，。
（二）粮款兑现情况：xx年度我县包括历史欠帐共兑现粮补和医补1827.28万元。涉及11个乡镇、179个行政村、累计农户17000户、兑现总面积10.2万亩，历史欠帐大幅度减低。补植部分仍主要分布于大运路两侧盐渍化较为严重区。
（一）吸纳技术人才，加强技术培训。
（二）在抓好以县苗圃为主的育苗基地建设同时，有重点培养一批育苗大户，确保造林所用苗木的质量。
（三）利用国家对乡镇林业站建设加大投资这一机遇，提升林业站在实际工作中的力度。
（四）结合省政府林业六大工程建设及早规划。
（五）加大冬春季护林防火与林木管护力度。
退耕还林工作方案篇五
江水坪村位于我县古阳镇东南部，全村以农业为主，人均收入2500元。该培训班退耕户20户，自我县实施退耕还林成果科技培训项目以来，该村农民收入明显提高。现将一年来在该村实施科技培训工作情况总结如下：
截至20xx年，该村累计完成退耕还林工程造林100亩，其中退耕地造林50亩，荒山造林30亩。退耕还林工程共计投入10万元。通过退耕还林工程的持续实施，该村在农村产业结构调整和生态环境治理等方面取得了明显成效。
一是生态效益较为显著。
连续四年年均造林任务都突破20亩，其中退耕还林工程造林占全村造林总面积的50%，森林覆盖率达80%。
二是农民脱贫致富步伐明显加快。
该村退耕还林工程受益农民达80人。退耕还林补助已成为当地农民收入的重要组成部分，一定程度上缓解了他们的贫困程度。凡是有退耕还林任务的农民，不仅有了可靠的粮食供给和现金补助，而且还能腾出富余劳动力从事多种经营、副业生产和外出务工，开辟新的增收渠道，较大幅度增加了收入。
三是农村产业结构调整不断优化。
该村在实施退耕还林过程中认真落实各项配套措施，积极培育后续产业，大力发展舍饲圈养畜牧业，有力地促进了农村产业结构的调整，初步实现了退耕还林与农业生产的互相促进、协调发展。
在巩固退耕还林成果工程实施中，我与该村结合自身实际，因地制宜，采取了坡改梯、水利设施、土壤改良（包括石灰改土、绿肥种植）、田间便道等山水林田路综合治理措施，使项目区土地质量得到较大提高，人均基本口粮田由0。2亩增加到0。45亩；粮食及经济作物单产大大提高，从而增加农民的经济收入。如该村村民在退耕地里种植4亩优质桃树，工程实施后农户收入已增加到1。5万元左右。
一是有效整合各类支农项目资金，大力推进基本农田建设。
该村统筹安排好各项基本农田建设资金，水土保持综合治理中可用于农田基本建设的资金，以及安排在退耕还林重点区域内的小型农田水利设施建设补助专项资金、财政扶贫资金、以工代赈资金和其他支农资金，只要有条件与退耕还林结合的，都尽力做到了统筹使用。通过加强中低产田（土）改造和水利设施配套建设，增强耕地综合生产能力，提高了粮食单产，促进了基本农田保护，努力做到“树上山，粮下川”，基本实现了退耕农户基本口粮自给。
二是积极发展后续产业，确保工程长期发挥效益。
该村整合了农村饮水安全、农村沼气、畜牧业、等项目资金，使退耕还林工程与生态移民、劳动力培训转移、农业综合开发、扶贫攻坚和社会主义新农村建设有机地结合起来。高度重视后续产业培育，大力推进退耕还林与发展生态畜牧业相结合，全面实现封山禁牧、舍饲圈养，逐步改变传统放牧方式。进一步优化畜种结构，大力推行科学饲养管理，搞好繁育技术应用和疫病防治工作，推进畜牧业向优质高效方向发展。同时积极探索林草发展模式、林药发展模式、林果林菜发展模式，大力推进农业产业化，全面繁荣农村经济，实现了生态效益、社会效益和经济效益的“多赢”。
三是大力加强农村新型能源建设，减轻使用传统生活燃料对生态环境的破坏。
以农村沼气建设为重点，加强节柴灶、薪炭林建设，适当发展小水电，多渠道满足农村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕还林工程区域劳动力专业培训，提高农村富余劳动力就业竞争能力和自主创业能力。
该村进一步整合培训资源，以阳光培训工程、劳动力转移培训工程等为依托，以退耕还林工程区富余劳动力继续就业作为培训为重点，扩大培训范围，丰富培训内容，积极引导农村富余劳动力向集约化经营的温棚蔬菜、花卉、畜禽养殖等产业转移。
退耕还林工作方案篇六
本文目录。
xx年我县退耕还林工程，紧紧围绕县委、县政府五大创业工程，营造最优人居环境的奋斗目标。在上级任务下达较迟的情况下，圆满完成了各项规划指标。省级复查、国家核查，对我县退耕还林工程各项技术指标给予了充分肯定，明确指出：特别是在今年降水量较低的情况下，成活率、保存率均符合标准是少有的，是综合因素的具体体现。
一、主要措施。
（一）领导重视，明确责任：退耕还林作为改善生态环境、增加农民收入的重大决策，县委、县政府立足高起点规划、标准化实施、行政性推动，成立了由分管副县长赵兴仲任组长、各相关责能部门参与的县退耕还林领导组。明确各自职责。县财政在困难的情况下，优先保证退耕还林县级经费。
（二）科学规划，规范管理：退耕还林工程与县域生态建设相吻合，在"谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益"原则的前提下，结合全县绿色、旅行的总体产业布局，按照多树种、多模式、集中连片。重点完善南部山区内长城多功能绿色屏障、龙首山生态景区、干线工路绿化建设。
（三）创新机制，培育大户：根据国发〔〕24号文件的有关规定，鉴于山区荒山造林，由于人员搬迁的实际，大规模造林困难，在国家政策规定的范围内，我县充分发挥大户造林容易管理、便于突击的优势，在荒山造林中逐步形成了以大户为主体的机制。积极鼓励造林大户租凭移民村或居住人员较少村庄的闲置荒山、耕地进行造林。
（四）突出苗木，保证质量：我县是全省苗木生产大县，县委、县政府充分利用京津风沙源工程，特别是退耕还林工程这一有利契机，在保证国有苗圃的前提下，大力发展民营苗圃，逐渐形成多种机制的育苗形式，为工程提供了质高、价优、品种齐全的苗木。在工程造林中严把种苗质量关，坚决杜绝不合格的苗木进地上山。
（五）实行"三禁"，宽松环境：退耕还林是一项复杂的系统工程，县委、县政府在加大管护力度的同时，继续明确并以通告的形式在工程区实行"三禁"的规定，即严禁在造林区放牧、采矿、伐木等违法行为，并在全县公布"三禁"标志，以县林政执法大队为骨架，各乡镇均成立相应的护林执法大队，分片负责，巡回检查。在鼓励舍饲圈养的同时，对进入退耕还林工程区的养群予以坚决取缔，严惩在工程区内发生的违法行为。
二、任务完成及粮款兑现。
（一）任务完成情况：xx年度省退耕办下达我县退耕还林任务为4.2万亩，其中退耕地造林2.2万亩、荒山造林2万亩。退耕地造林重点分布于镇子梁、大临河、下马峪、南泉、南河种、大黄巍、白马石，主要以生态林为主，按设计要求及有关规程全部完成，荒山造林主要分布于南部山区的白马石、南泉、下马峪，按照国家相关规定以造林和封育两种方式完成，。
（二）粮款兑现情况：xx年度我县包括历史欠帐共兑现粮补和医补1827.28万元。涉及11个乡镇、179个行政村、累计农户17000户、兑现总面积10.2万亩，历史欠帐大幅度减低。补植部分仍主要分布于大运路两侧盐渍化较为严重区。
三、下步工作重点。
（一）吸纳技术人才，加强技术培训。
（二）在抓好以县苗圃为主的育苗基地建设同时，有重点培养一批育苗大户，确保造林所用苗木的质量。
（三）利用国家对乡镇林业站建设加大投资这一机遇，提升林业站在实际工作中的力度。
（四）结合省政府林业六大工程建设及早规划。
（五）加大冬春季护林防火与林木管护力度。
返回目录。
一、基本情况。
xxx乡位于xxx县南部，距县城34公里，属云南省506个扶贫攻坚乡之一。东与屏边苗族自治县接壤，西南两面与xxx市蛮耗镇相连，隔红河与xx、xx两县遥遥相望，靠xx县xx镇。乡政府驻地xx村。全乡总面积181.3平方公里，辖4个村委会，44个村民小组，46个自然村，总人口7190人，境内山高坡陡，地貌起伏较大，海拔200－2122米，是典型的山区乡。
xx年实施退耕还林1488.5亩，其中222.4经济林亩，占14.95%；生态林1266.1亩，占85.1%。规划树种为桃15亩、杉木103.5亩、竹子1162.6亩、柑桔207.4亩，涉及水田、斜坡、嘎马底3个村委会16个村民小组294户，规划设计小班17个，其中水田13个904.4亩、斜坡3个470亩、嘎马底1个114.1亩。
xx年，退耕还林1000亩，荒山造林1000亩，涉及水田、鲁嘎、斜坡3个村委会。退耕还林涉及10个村民小组231户农户，规划小班18个，其中水田9个333.9亩；鲁嘎8个401.4亩；斜坡1个264.7亩。规划竹子467.1亩、杉木401.4亩、柑桔131.5亩。荒山造林1000亩，规划小班2个，树种为花椒。全乡退耕还林及荒山造林中经济林占6.6%，生态林占93.4%。
二、主要做法及措施。
退耕还林工作的政策性、技术性很强，涉及到广大农户的切身利益，乡党委、政府高度重视，统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性，切实加强领导，明确职责，成立由乡长，贫乏林业副乡长为副组长的退耕还林领导小组，组织乡机关站所全体干部职工，村委会及村组干部反复、认真地学习、退耕还林工程实施方法等法规、文件。抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训，不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识，增强群众科技意识和水平，调动广大农户的自觉性和积极性。乡工作队深入每块退耕地，检查成活情况，同时，乡退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议，认真分析造成目前种植成活率低，难以见到效益的原因，总结经验，找准问题根源所在，切实加以解决，确保退耕还林稳步实施。
对已造林地的管护，根据，结合我乡实际，将林地管护纳入村规民约，指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻户晓，让退耕农户理解接受，使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
三、任务完成情况。
为全面完成我乡退耕还林任务，乡党委、政府提高认识，精心组织，层层落实责任，将责任落实到个人，分片包干，进村入户开展科技培训，组织群众整地打塘，使林木种植科学化、规范化，顺利完成了2488.5亩退耕还林任务和1000亩的荒山造林任务。
由于群众科技意识低，管理水平不高，种植季节不合等诸多原因，致使种植的竹子成活率低，为实现退耕还林工作“退得下，稳得住，不反弹”的目标，由乡林业站牵头，组织工作队进村入户宣传发动，组织群众进行及时补植补造，至今年9月份，共补种杉木8万株，喜树2万株，冬瓜树8千株。
四，存在问题及今后打算。
虽然我乡采取了各种切实有效的措施，狠抓落实，但工作中仍存在一些问题：
1.群众科技意识低，对已种林木的管护不到位，缺乏规范化、科学化的管 。
理。
2.部份群众法律意识淡薄，无视有关条例、法规，肆意放牧，牛马等牲畜损坏苗木现象时有发生。
3.缺乏有力的管护措施，对破坏退耕地的行为惩处力度不够。针对存在问题和退耕还林工作的紧迫性、艰巨性和严肃性，我乡将进一步统一思想，提高认识，明确职责，加大政策法规的宣传和实施力度，充分发挥人大的监督职能，结合实际制定出切实可行的管护措施，使我乡的退耕还林工作“退得下，稳得住，不反弹”。
实施好退耕还林工程，关系到生态环境建设和保护的重大问题，关系到全乡社会、经济发展的大事，涉及广大农户的切身利益，我乡将在县委、政府的领导下，进一步统一思想，提高认识，明确职责，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，克服畏难情绪，苦干实干，认真落实各项政策措施，扎实稳妥地推进退耕还林工作，使退耕还林真正成为一项保护和改善生态环境，增加农民收入，提高人民生活水平，促进我乡脱贫致富的民心工程。
xxx乡林业站。
xx年十月二十六日。
退耕还林工作方案篇七
总结。
撰写人：___________日期：___________xx年县林业局退耕还林工作总结xx年我县退耕还林工程，紧紧围绕县委、县政府五大创业工程，营造最优人居环境的奋斗目标。在上级任务下达较迟的情况下，圆满完成了各项规划指标。省级复查、国家核查，对我县退耕还林工程各项技术指标给予了充分肯定，明确指出：特别是在今年降水量较低的情况下，成活率、保存率均符合标准是少有的，是综合因素的具体体现。
一、主要措施（一）领导重视，明确责任：退耕还林作为改善生态环境、增加农民收入的重大决策，县委、县政府立足高起点规划、标准化实施、行政性推动，成立了由分管副县长赵兴仲任组长、各相关责能部门参与的县退耕还林领导组。明确各自职责。县财政在困难的情况下，优先保证退耕还林县级经费。
（二）科学规划，规范管理：退耕还林工程与县域生态建设相吻合，在“谁退耕、谁造林、谁管护、谁受益“原则的前提下，结合全县绿色、旅行的总体产业布局，按照多树种、多模式、集中连片。重点完善南部山区内长城多功能绿色屏障、龙首山生态景区、干线工路绿化建设。
（三）创新机制，培育大户：根据国发〔xx〕xx号文件的有关规定，鉴于山区荒山造林，由于人员搬迁的实际，大规模造林困难，在国家政策规定的范围内，我县充分发挥大户造林容易管理、便于突击的优势，在荒山造林中逐步形成了以大户为主体的机制。积极鼓励造林大户租凭移民村或居住人员较少村庄的闲置荒山、耕地进行造林。
（四）突出苗木，保证质量：我县是全省苗木生产大县，县委、县政府充分利用京津风沙源工程，特别是退耕还林工程这一有利契机，在保证国有苗圃的前提下，大力发展民营苗圃，逐渐形成多种机制的育苗形式，为工程提供了质高、价优、品种齐全的苗木。在工程造林中严把种苗质量关，坚决杜绝不合格的苗木进地上山。
（五）实行“三禁“，宽松环境：退耕还林是一项复杂的系统工程，县委、县政府在加大管护力度的同时，继续明确并以通告的形式在工程区实行“三禁“的规定，即严禁在造林区放牧、采矿、伐木等违法行为，并在全县公布“三禁“标志，以县林政执法大队为骨架，各乡镇均成立相应的护林执法大队，分片负责，巡回检查。在鼓励舍饲圈养的同时，对进入退耕还林工程区的养群予以坚决取缔，严惩在工程区内发生的违法行为。
二、任务完成及粮款兑现（一）任务完成情况：xx年度省退耕办下达我县退耕还林任务为4.2万亩，其中退耕地造林2.2万亩、荒山造林2万亩。退耕地造林重点分布于镇子梁、大临河、下马峪、南泉、南河种、大黄巍、白马石，主要以生态林为主，按设计要求及有关规程全部完成，荒山造林主要分布于南部山区的白马石、南泉、下马峪，按照国家相关规定以造林和封育两种方式完成。
（二）粮款兑现情况：xx年度我县包括历史欠帐共兑现粮补和医补1827.28万元。涉及11个乡镇、179个行政村、累计农户17000户、兑现总面积10.2万亩，历史欠帐大幅度减低。补植部分仍主要分布于大运路两侧盐渍化较为严重区。
三、
下步工作重点（一）吸纳技术人才，加强技术培训。
（二）在抓好以县苗圃为主的育苗基地建设同时，有重点培养一批育苗大户，确保造林所用苗木的质量。
（三）利用国家对乡镇林业站建设加大投资这一机遇，提升林业站在实际工作中的力度。
（四）结合省政府林业六大工程建设及早规划。
（五）加大冬春季护林防火与林木管护力度。
范文仅供参考感谢浏览。
退耕还林工作方案篇八
根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。
xxx镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自20××年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。
xxx镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原xxx、青龙湖退耕还林检查;由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查;由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。
此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。
此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。
此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。
针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔;二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。
此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有亩，要求限期整改的面积有亩，不合格的面积有亩。
针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力;二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导;三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管;四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。
通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。
退耕还林工作方案篇九
退耕还林工作的政策性、技术性很强，涉及到广大农户的切身利益，乡党委、政府高度重视，统一思想，提高认识，从讲政治的高度，从社会经济可持续发展的高度充分认识实施退耕还林工程的重大意义及严肃性、艰巨性，切实加强领导，明确职责，成立由乡长，贫乏林业副乡长为副组长的退耕还林领导小组，组织乡机关站所全体干部职工，村委会及村组干部反复、认真地学习、退耕还林工程实施方法等法规、文件。抽调精干人员组成林业工作组进村入户、深入田间地头开展政策宣传和科技培训，不断提高广大群众对退耕还林重要性、必要性和紧迫性的认识，增强群众科技意识和水平，调动广大农户的自觉性和积极性。乡工作队深入每块退耕地，检查成活情况，同时，乡退耕还林领导小组广泛听取群众对退耕还林工作的意见和建议，认真分析造成目前种植成活率低，难以见到效益的原因，总结经验，找准问题根源所在，切实加以解决，确保退耕还林稳步实施。
对已造林地的管护，根据，结合我乡实际，将林地管护纳入村规民约，指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻户晓，让退耕农户理解接受，使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
退耕还林工作方案篇十
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把工业园区建设宣传作为当前新闻宣传工作的重大任务。坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的工作方针，坚持正确的舆论导向，充分展现各乡镇、各部门、各单位在县委、县政府的正确领导下，众志成城、争分夺秒、全力以赴推进园区建设“百日大会战”的精神风貌，展现广大党员干部和群众顾全大局、敬业奉献、攻坚破难的决心和成效，为夺取园区建设“百日大会战”的全面胜利提供正确的舆论支持和强大的精神动力。
根据县委、政府关于推进工业园区建设等方面文件及调度会的精神，新闻宣传要紧贴实际、注重节奏、有序推进，着力提高宣传效果，特别是要重点突出以下几个方面的宣传报道。
1、宣传全县工业园区建设的进展情况，及各有关乡镇、部门和单位，特别是“一把手”争分夺秒抓园区建设的举措和成效。
2、宣传各有关乡镇、部门和单位征地拆迁工作的`进展情况，重点宣传破解征地拆迁难题的重要举措和成效。
3、宣传各级党政领导干部亲临一线、不厌其烦，以最大努力关心拆迁户、爱护拆迁户的感人场面;宣传拆迁户顾全大局、高风亮节、互帮互助的感人事迹;宣传人大代表、政协委员关于征地拆迁工作的心声和倡议，形成征地拆迁工作的正确舆论和工作态势。
4、宣传各单位、各部门、各工作小组的工作进度，宣传县、乡(镇)干部的先进典型以及支持征地拆迁的先进群众典型，传达上级指示精神，介绍周边先进县(市)的先进典型经验，对蓄意阻碍、干扰园区依法征地拆迁的人和事进行曝光。
充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，全面深入推进“百日大会战”宣传工作。
每天播出1—2条有关重要新闻，提升《大余新闻》对园区建设“百日大会战”活动宣传的影响力，着力在全县营造加压鼓劲、比学赶超、你追我赶的浓厚氛围。(责任单位：县广播电视新闻中心)
2、抓好《大余报》宣传。《大余报》也要开辟《园区建设百日决胜》、《他山之石》等专栏，配发系列评论员文章，进一步营造园区建设“百日大会战”活动的声势和氛围。从7月22日起到10月31日编印的《大余报》，每期都要拿出一定的版面集中宣传园区建设“百日大会战”活动。(责任单位：县委报道组)
3、抓好网络宣传。县政府门户网站要开设园区建设“百日大会战”专栏，及时展出有关新闻视频和工作简报。(责任单位：县信息中心)
4、抓好社会宣传。各乡镇、各部门、各单位要利用板报、宣传橱窗等阵地开辟园区建设“百日大会战”专题和专栏。要在单位庭院悬挂宣传标语，激发斗志、鼓舞士气。要明确责任，严明措施，倒排时间，保质保量，抢进度、抢速度、抢质量。(责任单位：各乡镇、各部门、各单位)
5、主攻大报大台。县委报道组、县广播电视台要积极向中央、省、市主要新闻媒体报送反映我县园区建设“百日大会战”的做法和成效，争取在市以上报、台重要版面和相关栏目刊播一批高质量、有影响的新闻作品，进一步展示我县党员干部和群众在灾后争分夺秒、奋起直追抓经济社会发展的良好形象。(责任单位：县委报道组、县广播电视新闻中心)
1、加强领导，认真组织。成立园区建设“百日大会战”宣传工作领导小组，由县委常委、县委宣传部长杨运武任组长，县委宣传部副部长刘存鸣任副组长，廖君福、彭承礼、罗少斌任成员。各乡镇、各部门、各单位要提高认识，高度重视，安排专人负责此项工作，并及时提供新闻线索，做好采访的接待和协调工作。县委报道组、县广播电视新闻中心、县信息中心要选派政治强、业务精、作风正的同志负责这一专项任务。各乡镇、各部门、各单位要积极配合、大力支持，全面推进园区建设“百日大会战”新闻宣传工作。
2、紧扣主题，把握导向。宣传报道要围绕县委、县政府的工作部署和工作专题，突出工作重点，紧扣园区建设“百日大会战”各个阶段、各个环节的要求展开报道。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，组织新闻骨干力量，深入现场，特别要抓好现场图片、镜头拍摄等，积极反映各方面的先进典型。
3、改进创新，讲求效果。各新闻媒体要创新形式、创新手段，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁，努力提高宣传报道的吸引力、感染力和影响力，为全县园区建设“百日大会战”活动营造浓厚的舆论氛围。
退耕还林工作方案篇十一
在学习、工作或生活中，大家都写过事迹材料，肯定对各类事迹材料都很熟悉吧，事迹材料是指对本单位具有突出事迹的集体和个人整理出的文字宣传材料。拟事迹材料需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的退耕还林工作先进事迹材料，欢迎大家分享。
在实施退耕还林工程中，我县结合实际，因地制宜，在海拔2800米以上的地方种植云杉、高山松、白刺花、杨树、柳树等，以恢复植被、涵养水源；在海拔2800米以下，坡度较缓的地块种植以核桃为主的具有生态及经济林效益的兼用林。截至20xx年，我县累计完成退耕还林工程造林4.86万亩，其中前一轮退耕还林地造林3.8万亩，新一轮退耕还林地造林1.06万亩。通过退耕还林工程的持续实施，我县在农村产业结构调整和生态环境治理等方面取得了明显成效。
为认真贯彻落实《退耕还林条例》、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》等法律、法规和政策措施，县始终把生态效益摆在首位，坚持政策引导和农民自愿相结合，因地制宜、统筹规划、合理布局，认真落实退耕还林政策措施。一是自20xx年启动实施退耕还林工程以来，累计组织召开全县大型退耕还林专题会议40余次，书写张贴标语、印发宣传资料（份）2万余条，利用广播电视（新闻）宣传400余次，将退耕还林的政策措施宣传到村到户做到家喻户晓。二是以县政府县长为第一责任人，县级相关部门领导为成员的“县天保及退耕还林工程领导小组”，建立健全退耕还林目标管理、项目管理和技术承包责任制，实行乡镇领导包片、驻村干部包村、驻村干部包户、技术人员包汕头的包干责任制，确保退耕还林政策措施落实到实处。三是全面兑现退耕还林补助政策，把钱粮兑现作为退耕还林的核心工作来抓，对退耕还林面积、钱粮补助数额实行层层张榜公示、做到公平、公正、公开的原则，纪检、监察、财政、审计等部门对钱粮兑现的过程实行全程监督，现金补助通过一折通直接兑现到户。确保每一分钱、每一斤粮都及时足额发放到农民手中，让上级放心、让农民满意。
退耕还林工程的全面实施后，我县的生态环境得到了有效改善，增强了边一、二级台阶地的水源涵养和水土保持能力，控制水土流失达40%，治理面积达到20%。明显增加了绿地面积，提高了植被覆盖率，有效地增强了保土、保水能力，改善了地表径流状态，提高了对自然灾害的抗御能力。减少了各种自然灾害对农牧民生活的危害，从而达到了改善农业生态环境的目的；大大改良了土壤，使形成的林草、植被能调节气候，净化空气，改善环境。减轻了我县的大风、暴雨、干旱、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害的发生；促进了森林面积的增加，土壤质量的改善，形成良好的森林生态环境，形成的植被扩大了各类野生动植物的栖息场所，扩大了动植的生存空间，有利于繁衍生活，保护了生物的多样性，森林覆盖显著提高。
我县实施退耕还林工程20年中央共计投入补助资金1.74亿元，通过退耕还林工程受益农户7484户，受益农民达42541人，退耕还林政策补助收益2.32万元。通过退耕还林发展核桃1.5万亩，每年总产量300吨，产值300万元，农户通过退耕还林发展核桃产业收益达330元。特别是高寒地区、少数民族地区和贫困地区，退耕还林补助已成为当地农民收入的重要组成部分，一定程度上缓解了他们的贫困程度。凡是有退耕还林任务的农民，不仅有了可靠的粮食供给和现金补助，而且还能腾出富余劳动力从事多种经营、副业生产和外出务工，开辟新的'增收渠道，较大幅度增加了收入。
在退耕还林工程中县认真实施科技兴林方略，强化科学技术对核桃产业发展的支撑作用。一是采用良种推广。着重围绕核桃产业基地优质高产，全面推广核桃良种壮苗造林、精细管理、标准生产等使用技术。二是扎实推进科技进村入户工作。依托州林业科学研究院专业技术力量，编制使用技术教材，采用发资料、办培训班、现场示范等方式开展形式多样、群众易于接受的培训活动，围绕核桃产业优质、丰产、高效技术，强化林农技术培训。三是建设林业科技推广示范基地建设，推行集约化经营管理机制，建立核桃基地建设样板和科技示范地，对项目区发挥示范带动作用，逐步构建科学的核桃发展模式，完善核桃产业发展引导机制。采用组建核桃产业生产合作社带动，把分散的退耕农户组织起来进市场，拓宽产业发展领域。围绕“市场拉动、产业牵动、基地带动”的发展思路，依托核桃加工企业进入更广阔的市场。
全县核桃发展坚持以科技为先导，大力推广核桃标准化生产和经营，全力打造县核桃名牌产品。利用西博会、农交会、名优商品展销会等契机大力宣传金核品牌。20xx年“金核1号”获得中国首届核桃节银奖，在第二届国际林业博览会上，“金核1号”除入选馆展出外，以其优良的坚果品质进入国家主题馆精品馆展出，提高了核桃产品的科技含量和市场竞争能力，为我县核桃产品走向国内外市场打下了坚实的基础。
金核系列品种为本地长期优选种植的优良品种，具有适应性强、丰产、高抗、品质优良的特点。对的优良核桃品种进行了基因鉴定，并注册了“金核”商标。金核1号经省林木品种审定委员会鉴定被认定为我省优良经济林木品种。为搞好工程建设、提供优质苗木，种苗是关键。良种繁育基地—“金核1号”占地35亩，2—3年出苗30万余株，是县核桃产业持续推进的重点建设项目，完全满足我县退耕还林工程及产业项目建设种苗需求。
退耕还林工作方案篇十二
根据挂职工作安排，结合我县城市化建设需要，7月14日，第二批赴江干区挂职工作组组长曾祥煜同志亲自带队，由挂职干部26人组成调研组，对江干区城中村改造工作进行专题调研。调研工作得到了江干区城中村改造办公室的盛情接待和大力支持，调研组现场观摩了彭埠街道五堡社区征迁点，参与了相关部门的座谈交流，对江干区城中村改造的先进经验和优秀做法，深受启发！现就结合我县征地拆迁实际工作和城市化建设需要，认真进行了对比分析和梳理总结，形成调研情况报告如下：
一、基本情况。
江干区位于杭州主城区的东部，下辖8个街道，面积105平方公里，共有社区143个，行政村4个，常驻人口74.1万。近年来，江干区抢抓杭州市委市政府“拥江发展、跨江发展”的总体城市建设战略布局和g20杭州峰会等历史性机遇，坚持“声势越大、阻力越小，前期越深、工作越顺，速度越快、成本越低”的理念，层层压实责任、层层落实任务，全力抓好城中村改造工作。通过三年时间，完成全区57个城中村（社区）征收农户（居民）10000余户，拆整结合改造13000户，拆除房屋450余万平方米，搬迁企业480余家，完成安置10000余户，征收整治改造范围共20平方公里，“国内一流现代化中心区”基本成型，实现了城郊结合部向大都市中心区的逐步蝶恋。
二、主要做法及成效。
（一）科学高点定位，激发党员干部干事创业激情。从思想上高度认识城中村改造是推进城市化、国际化、现代化“三化”融合发展的重要平台，以全球思维、世界眼光高度定位城中村改造目标。着力把江干打造为钱江新城建设的“点睛之笔”,世界名城建设的“典范之作”,呈现城市国际化、人文生态融合的时尚之美。把启动大会举办到钱江新城g20峰会场，引领全体干部和群众代表亲身体验城中村改造到钱江新城华丽转变，坚定城中村改造工作的信心和决心。
（二）坚持目标导向，找准问题精准施策各个突破。抢抓城中村改造历史发展机遇，牢固树立“干五年不如拼一年，拼一年不如苦半年”的为民服务理念，明确“五年目标、三年任务、两年完成”.将城中村改造科学划分为钱江新城扩容区、笕桥机场周边区块、运河沿线及周边区块“三大区块”,每个区块以社区为单位，详细明确具体的任务清单，完成时限、方法措施和责任人员。以提升群众获得感为出发点，坚持把政策舆论导向放在首位，把沟通交流关心和落实保障措施做在前列，积极引导广大群众以主人翁的姿态，理解和支持城中村改造，以民主促民生，确保征迁工作“一户不剩、一事不留、一天不拖”.截止6月30日，全区完成住户丈量3955户，签约3954余户，拆除2844户，顺利实现了时间过半、任务过半。
（三）坚持刚性原则，高标准高质量完成目标任务。坚持“全面覆盖、不留死角、能拆则拆、能快则快”的原则，实行“6十1”、“白加黑”、“晴+雨”无休工作制度，发扬“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的江干精神，整个团队目标一致，领导班子率先垂范，全体党员干部奋战一线，不辞辛劳，攻坚克难，当日目标当日完成，当日问题当日解决。坚持“一把尺子量到底”的刚性政策原则，严格落实“分类核价、逐户定价、一口报价、一分不加”征收操作机制，坚守口径之外无口径、政策之外无政策，全程接受群众的的参与和监督，杜绝了“钉子户”的无理要求，确保了征迁工作公开、高效和平稳推进。
（四）建立联动机制，凝聚打赢城中村改造的强大合力。以区委区政府的坚强领导为核心，全区各部门、街道、社区上下一心，群策群力，为打赢城中村改造攻坚战凝聚了巨大合力。建立区、街道、社区三级班子领导联系机制，区班子成员定点联系片区，街道班子成员定点联系社区，社区班子成员定点联系征迁居民，点、线、面全面协调困难问题，督导征收工作顺利推进。区分管领导坚持每周六带队赴各征迁一线现场办公，与各部门、街道形成合力，重点解决急难问题。共抽调全区各单位79名干部充实征迁工作力量，公安、国土、信访等部门长期派驻征迁一线，现场帮助解决实际困难和问题，动员大量公益组织积极投身征迁工作，组织“爱心帮帮团”等志愿者服务队免费为征迁居民，提供老屋合影、义务搬家、家装设计和房屋租赁等20多项服务。
三、我县城市规划化建设的启示和设想。
（一）加强规划引领。
城市规划是城市化建设的指导蓝图，城市规划的好坏决定着城市发展的水平、速度和质量。由于我县前期规划设计人员欠缺，城市发展规划比较滞后，一些路网管网狭窄零乱，一些公共服务设施狭小欠缺，一些房屋建筑建了又拆，很多基础设施建设都欠缺前瞻性和长远性，适应不了城市化发展建设的需要，经不起长久考验。在城中村改造过程中，缺少全局理念，一些整齐雄伟的重建建筑群中，还有很多陈旧零乱的居民自建房。要解决以上问题，一是在思想上必须高度重视规划工作的重要性，按照战略性、全局性、科学性、前瞻性要求，加强协调配合，共同把城市规划工作做好、落实好。通过规划，实现城市科学有序扩张，提高土地收益率，提升城市的综合实力和整体形象，带动城市经济发展。二是必须依托现有城市规划，根据国家新型城市化要求，按照城市道路宽畅便捷，市政设施配套完善，学校医院布局合理，体育场馆功能齐全，公园绿地风景宜人，人居环境整洁美观的城市规划要求，突出民生至上，突出“全域规划、产城融合、城乡一体”理念，编制完善全县新型城镇化总体规划。做到城镇发展、土地利用、产业发展等总体规划相衔接，形成城乡统筹、专项协调、覆盖全域的规划体系，着力解决规划跟不上发展、不适应建设的问题。
（二）加强人才队伍建设。
无论是哪一项工作，人力资源是第一根本。推动城中村改造，推进城市化建设发展，关键在于建立一支讲奉献、技术精、敢担当、有作为的人才引领队伍。一是加强城市规划人才队伍建设。高度重视规划人才的引进工作，加大人才引进的政策支持力度，积极寻求人才引进的新途径新方法，通过到规划院校直接引进和事业单位招考急需专业技术人员等方式，夯实城市规划人才队伍建设，努力建设一支高水平的规划队伍，保障城市化建设的快速健康发展。二是加强农村党员队伍建设。农村党员工作在农村基层一线，是党的路线方针政策的具体执行者，是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的主力军。农村党员干部队伍素质的高低、能力的强弱，直接影响到农村各项事业发展和稳定大局。要把讲奉献，敢担当、有作为、能带头的村民作为党员发展的后备力量，充分利用各级党校、实践基地、远程站点等教育阵地，强化党员素质提升培训，不断增强农村党员队伍的凝聚力和战斗力。在征地拆迁，推进城市化建设的过程中，充分发挥党员先锋模范作用，带头走在执行政策和开展工作的第一线，为坚决打赢城中村改造和推进城市化建设发展攻坚战而奋斗。
（三）坚持政策刚性原则。
严格执行规划建设标准，坚持一张规划图建设到底，区、街道、社区三级班子目标一致，坚决杜绝违法违章建设行为；坚持政策刚性，坚守政策底线，坚决维护被征收户合法利益，严格杜绝钉子户不合理的利益诉求是江干区城中村改造和城市化建设顺利推进的坚强基石。在我县的征地拆迁过程中，时常会有一些比较刁钻的钉子户，为了寻求个人利益的最大化，提出了比较蛮横的利益要求，甚至有的还乘机“种房”、“栽树”、“添人”,为了不影响工程施工进度，一些部门无可奈何满足了他们的`要求，造成老实人配合在先吃亏、钉子户阻挠随后得利的反面现象。同样在城市化建设推进过程中，一些开发商和个体户，为了建设楼盘和住房获取得利，不惜托关系、走后门，不按照规划统一标准建设的行为时有发生。以上这些现象，既影响了规划政策的公开公平公正度，也在一定程序上削弱了政府的公信力，极大地给城市化建设带来了很大弊端。通过对比，要改变现状，一是要坚持城市规划刚性原则。城市规划的目的，就是为了指导建设，城市规划一经批准，就要严肃化法定化，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。要坚持保持规划的延续性，加强管控，及时制止违法违规行为，切实维护好规划的权威性和严肃性，确保城镇化建设有条不紊的推进。二是要坚持征地补偿刚性原则。在摸底排查、房屋丈量、签约清退和补偿安置的每一个环节，都要坚持一个政策管到底，“一把尺子”量到底，“一个标准”贯始终，坚持口径之外无口径、政策之外无政策，不搞特殊化，对未按时签约和无理阻拦的，一律按照相关政策严格执行。三是要坚持阳光作业刚性原则。整个征地拆迁和城市化建设过程，都要坚持公开公平公正原则，坚持每一项决策，每一个环节，每一个步骤都让群众知晓，都让群众参与、决策，严格按照“四议两公开”程序，对政策制定和执行情况实时进行全民公开，保证在阳光下运行。
（四）加强部门联动。
对比江干，我们三穗城市化建设还比较滞后，城市化率和各项基础设施都比较落后，我们更应该学习借鉴“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的江干精神，牢固树立核心和大局意识，心往一处想、智往一处谋、力往一处聚、劲往一处使，坚定城市化建设的信心和决心，咬定目标，迎难而上，苦干实干。住建、国土、水利等相关部门一定要各司其职，各尽其责，重点做好城市规划、项目建设、社会保障等各项工作，多条渠道进水灌溉，一个龙头出水丰收，凝聚新型城镇化发展的强大合力。一是坚持政策引领。严格按照城市化建设规划方案和推进措施要求，结合部门实际情况，明确目标、强化责任，细化任务。二是强化部门联动。发挥住建、国土、水利、乡镇等相关部门的职能作用，实现各个部门之间的无缝链接，全力以赴协作配合，保质保量完成征地拆迁和城市化建设工作。三是加强督促检查。制订专项工作督查办法和考核细则，进一步明确分工，加强对各环节工作进展的监督和检查，促进工作高效落实。四是强化舆论宣传。采取悬挂横幅、张贴标语、启动宣传车等形式，争取社会各界的积极支持和人民群众的广泛参与；深入调查走访，及时发现工作中存在的难点和疑点问题，做到心中有底，有针对性地开展工作；发动党员干部带头作用，带头签订拆迁协议，带头落实制度政策，带头投入岗位工作，形成人人参与、人人支持城市化建设的浓厚氛围。
（五）坚持为民服务。
城中村改造是事关长远发展、打造品质城市、改善群众生活的好事实事，要坚持民生为先，敢于担当、积极作为、迎难而上，要以坚强的决心和坚定的信心打赢城中村改造硬仗。一是要以群众的利益为出发点和落脚点，一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，依法办事，依法用权，完善民主程序，想方设法保证群众利益最大化。在征拆初期，要广泛宣传征地拆迁的重要性和必要性，取得广大群众的充分理解和大力支持；征迁开始后，要深入每家每户，讲政策，谈利弊，主动帮助被拆迁户解决困难，为征迁居民，提供老屋合影、义务搬家、家装设计和房屋租赁等多项服务需求。二是探索村级集体经济发展用地，为村集体和村民长久生计留足发展空间，由村集体统一管理，统一经营，村民人股，定期分红，让百姓短期有收入，长期有保障。以杭州10%留用地开发项目力促集体经济提质增效模式为导向，探索村级耕地面积的10%用于旅游开发或耕地出租，按照每亩每年700元的出租价格，每个行政村每年至少可以增长集体经济20万元。另外，还可以探索以出租和开发的方式，充分盘活易地扶贫搬迁所涉及到的山林土地，实现村集体经济“多元化”增收。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12555292.html】
