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农资工作汇报篇一
中共xx县纪委xx县监察局。
近年来,随着国家对农业政策的调整,投入我县的各项涉农项目资金逐年增多,涉农惠农资金政策覆盖了农、林、牧、副、渔等各个产业。如何运行好、使用好,管理好各项资金,使广大农民群众能真正受益,是党委、政府高度重视和关心的问题,为此,结合我县实际,采取了一系列措施,现就我县涉农资金监管工作情况汇报如下:
一、主要做法。
一、二、三、四”工作思路加强对涉农资金的监督管理工作,即:成立一个领导小组,充分发挥主管和监管两项职能作用,严格执行公开、备案和责任追究三个制度,建立健全联席会议、信息员、跟踪检查和重点抽查、问题快速处理等四个工作机制。
(一)建立组织机构,切实加强对强涉农资金监管工作的组织领导。成立了以县委常委、县纪委书记为组长,县委常委、分管财政工作的县人民政府副县长为副组长,各涉农项目(资金)的县直各部门主要负责人为成员的领导小组,各乡镇各部门也相应成立了监管工作领导机构,专门负责本辖区本部门涉农资金监管工作,下设督查组,从监察、财政、1审计及相关单位抽人组成,为加强对涉农资金监管提供了坚强的组织保障。
(二)整合资源,充分发挥主管和监管双项职能作用。各项涉农资金的主管部门,既是涉农资金的使用者,又是涉农资金的管理者,他们的作用发挥如何,直接关系到涉农资金的管理和使用的质量。为此,我们切实加强与各项涉农资金主管部门的沟通联系,随时掌握涉农资金管理使用情况,在这基础上,要求主管部门加强事前、事中、事后的监管。与此同时,积极配合和支持发改、财政、审计等监管部门,加大对涉农资金的监督检查。如县直部门对本系统涉农专项资金全面负责监管,财政部门负责经县财政局行文划拨的项目资金的监管,发改部门负责县直各涉农部门经过县发改局立项的项目资金监管,极大的增强了监管合力。
(三)严格执行“公示、备案、责任追究”制,涉农资金三项制度得到很好落实。一是全面推行公开公示制。项目主管部门和实施单位及时将涉农资金的名称、来源、数量、项目安排落实情况,通过村务公开、政务公开、网上公开和张贴公告栏、设立公示牌等多形式向群众和社会公示,做到工程类项目到点,补贴补助类项目到户,县、乡、村、组四级联动公示。县纪委监察局印制《农村党风廉政宣传手册》将强农惠农政策列入重要宣传内容,发放到各乡镇、村及村级纪检员,避免暗箱操作。二是严格执行备案制。县直涉农主管部门在收到上级各部门分解的项目资金后,在15日内到县纪委监察局进行备案,乡镇在收到上级下拨的涉农资金215日内向乡镇纪委备案,主动接受县和乡镇纪检监察机关的监督。三是严格执行责任追究制。按照《xx县涉农资金管理制度》和《xx县领导干部和部门问责暂行规定》对违反相关规定的领导干部、工作人员和村干部,根据情节轻重分别进行了责任追究。共对3名领导干部6名工作人员进行了责任追究,政纪处分3人,党政纪双重处分1人,组织处理5人。
(四)建立健全联席会议、信息员、跟踪检查和重点抽查、问题快速查处等四项工作机制,探索建立涉农资金监管的长效机制。一是建立涉农资金局际联席会议。涉农的22个部门为联席会议成员单位,并明确了各自的工作职责和任务,不定期召开会议,听取涉农资金监管工作汇报,研究和协调解决存在的问题,使全县涉农资金管理有人、有机构。二是明确信息员。22个联席会议成员单位,都明确一名专人负责涉农资金信息工作,加强与纪检监察之间的沟通协作,互通有无,信息共享。三是采取跟踪检查和重点抽查相结全合的工作机制。实行部门纪检组、乡镇纪委跟踪检查和县涉农资金监管督查小组重点抽查,自2009年以来部门纪检组和乡镇纪委对本部门本乡镇所有的涉农资金都进行了全面跟踪检查,由县纪委监察局牵头,组织财政、审计、林业、民政、建设、文广、水利等部门对全县20余项资金进行了重点抽查,并对存在的问题督促相关部门进行了及时整改。四是建立问题快速调处机制。针对检查中发现的问题,及时进行了处理。如有的老百姓反映,通过“一折通”发放的资金,老百姓只知道有钱打进来了,但不知道是哪个项目的钱,3我们及时督促有关部分进行了整改,现在“一折通”发放的资金都注明了资金名称,老百姓明白了,干部也清白了。有的乡镇还制作了《涉农资金通知卡》,《三农服务手册》《三农服务便民卡》《涉农资金服务指南》等便民利民卡,提前告知农户强农惠农政策及补贴事项、用途和标准,切实为老百姓解决实际问题。
二、成功经验。
我县按制度规定,认真开展涉农资金监管,做了大量而富有成效的工作,取得了可喜的成绩,归结起来,主要经验有:一是县纪委监察局高度重视,认真按照上级要求,将涉农资金监管纳入重要议事日程,通过建立机构,拟定方案,建立健全相关工作制度,真正将涉农资金监管工作落到实处,这是此项工作取得实效的根本保证。
二是相关部门单位认真履职,坚持原则,严格执行相关制度,坚持一条,对事不对人,把涉农资金真正用在刀忍上,让广大人民群众得实惠,这是管好、用好涉农资金,发挥经济社会效益的关键所在。
三是实施监督,敢于过硬。我县在涉农资金监管工作中,采取定期和不定期对涉农资金进行时时监控,并对群众反映强烈的问题,及时组织相关人员进行调查核实,对违规违纪的坚决予以查处,绝不姑息,从而保证涉农资金安全有效实施,为发展农村经济和维护社会稳定起到了极其重要的作用。
4我县在涉农监管工作方面虽然取得了一定的成绩,但也存在着不容忽视的问题,主要是:一是监督检查人员的综合素质有待提高。涉农资金涉及的工作面宽、广,政策涉及到方方面面,需要不断提高检查人员素质。二是在统筹监督检查活动中,整合检查力量方面还有待加强。当前,面向农村的资金越来越多,仅靠现有的检查人员,要想保证一定的检查面,还需进一步统筹协调各类监督检查机构,整合各方面的人力资源,避免多头检查,浪费行政资源,切实增强监督检查的合力。
我县将在巩固涉农资金监管工作成果基础上,继续发扬成绩,克服工作中不足,更进一步把涉农资金监管工作抓得更好更有效,为地方“加速发展、加快发展、推动跨越”和构建和谐社会,再创佳绩。
二o一二年三月二十三日。
农资工作汇报篇二
今年以来,晴隆县采取四项措施加强涉农专项资金的监督管理,坚决遏制截留、挪用、挤占、套取甚至贪污、私分涉农专项资金的违纪违规行为,以确保涉农专项资金安全运行和规范管理,进一步提高财政支农资金的使用效益。
晴隆县涉农专项资金主要涉及县发改、财政、农业、林业、水利、教育等有关部门和全县各乡镇。为确保国家涉农惠农政策惠及千家万户,切实维护广大农民的合法利益,今年以来,该县把加强涉农惠农资金监管作为效能建设的一项重要内容,采取四项措施加强对涉农惠农资金实行全程监管。
强化学习教育。该县定期组织纪检监察、财政、审计及涉农资金主管部门、涉农资金项目单位的责任人及相关工作人员进行有关涉农资金政策法规的学习培训,不断增强涉农资金管理人员依法行政、廉洁行政、规范行政的观念,自觉为涉农资金的管理使用当好家、把好关。
强化项目公示制。属于直接兑现给群众的涉农资金严格按照村组申报,乡镇政府审核后到村组进行张榜公布,群众无意见后报到相关部门拨款,然后进入农网“一折通”发放,确保农户得到实惠;项目单位的资金立项、施工、验收由项目实施单位到项目受益的村组进行项目公示,并要求项目实施单位与施工单位签订廉政建设责任书。同时,积极开展事前监督,前移监督关口,及时发现和预防涉农资金管理使用过程中出现的问题,把隐患消除在萌芽状态。
建立健全涉农资金备案机制。将涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况在同级纪检监察机关备案,进一步促进相关单位改进管理,增强责任感,提高涉农资金管理使用的效率和效果。
强化监督约束机制。县财政局严格实行项目报账制度,对项目资金的拨付严把审核关;县审计局对涉农专项资金定期或不定期开展审计;县纪检监察机关加大对违规使用专项资金的查处力度,发现截留、挪用或其他违规行为严肃查处。各相关职能部门推行各项制度,增加专项资金管理使用的透明度,提高广大人民群众的知情权。
农资工作汇报篇三
精彩导读:广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。
农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。
16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法:
领导重视,组织工作得力。
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。
综合执法,农资打假工作逐步规范。
军”的作用。山西省为了加强农。
业执法机构建设,今年月省委、省政府办公厅以晋办发〔〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》,要求各级农业部门结合市、县机构改革,按照“先行试点,先易后难,分步实施,逐步到位”的步骤,力争三年内在全省全面实施集中综合执法,使农资市场的监管经常化、规范化。
省市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制20名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理和经费问题。该市执法大队成立后,年就查处违法案件650起,比年增长60多倍,没收、转商假劣农资产品32.4吨,是年的6倍;年月,查处违法案件1086起,比年同期增长30%;没收、转商假劣农资产品94.9吨,比年增长192%。
广泛宣传,营造农资打假氛围。
为使农资打假深入人心,家喻户晓,各地充分利用各种新闻媒体,加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光。:.51yuanchuang请保留此标记。
省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道。省共出动宣传车3865车次,悬挂条幅760个,张贴标语53670条,在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次,举办大型咨询活动87次,印发法律法规等宣传资料27.91万份。省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。
突出重点,抓好关键时段的整治行动。
打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,主要集中在专业市场;农机及零配件集中检查生产和销售企业、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
集中力量,加大大案要案查处力度。
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违规行为。省公安系统全年出动多人次进行农资打假执法活动。、重庆两省都十分重视大案要案的查处,省查处典型案件16起,重庆市查处典型案件6起,国务院领导同志批示的宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
质量监督部门依法查处,公安、监察、农业等部门密切配合,各部门联合行动取得的成果。经侦查,犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒170多吨,销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案,基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
依法行政,确保农资打假工作持续健康进行。
方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作,一些省。
还建立了农资打假工作制度。如省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报市局,市局每周一报省厅,对于重大突发情况和重大事件即查即报,并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度。省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质,各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班,有1200名市、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实,件件有结果。
省农业执法总队印发了《省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》,包括了总队科室的责任制,人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题。
农资市场、农资产品问题仍很严重。
从督查情况看,农资管理和打假面临的形势仍很严峻,由于农业生产资料,量大面广,假冒伪劣由来已久,并逐年呈蔓延趋势,许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动,但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出,不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍,非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现;农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些,都不同程度地影响着农资市场的经营秩序,如:
无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下,组织性、隐蔽性、对抗性增强,手段趋向智能化,增加了打假工作的难度。
假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业。
部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示,不合格农药为16%,有1/5的单位经营了不合格农药,这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品,非法生产和经营的假劣农药就更多了。据省畜牧部门抽查,“九五”期间,兽药质量抽检合格率为77%;近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种,但通过审定的只有20多种,大部分种子没有生产许可证,没有标签。
农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签,不合格率为54.6%,有的地方农药标签不合格率高达80%。有的擅自修改已审定的标签内容,有的扩大使用范围,有的盗用、冒用他人登记号,有的用一个登记证用于多个产品,还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民,严重干扰了农药市场的正常秩序,危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满,国务院领导对此高度重视,责成农业部立即进行整顿。
误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出,虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位,执法意识薄弱。
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事,和农业部门关系不大,有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权,不闻不动,根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡,地区间发展也不平衡。
地方和部门保护主义严重。
由于受利益的驱使,一些地方对农资制假售假不仅不打击,而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药,使用在禁止使用的作物上,坑害消费者。当检查发现后,地方出面说情、辩解,难于处理。另外,农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等,有不少单位,既进行经营活动,又有管理职能,还有的审批、登记、检测、监督集一体,使本应互相制约的监督机制失效。
农资管理的法律法规不够完善。
在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理,如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确,个别地方存在空白。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。
参与农资执法的机构多,执法人员的素。
质有待提高。
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多,力量分散,多部门协调困难,责任不明确。适应农资执法特点要求的,既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质,又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好,案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映,由于各部门各自行使管理职能,缺少沟通与协调,往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况,生产、经营单位意见很大。此外,农资打假工作多部门操作,部门之间通气不够,发文多,部分内容交叉重叠,形式主义的东西也不少,工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多,实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够,结果公开不够。多数地方的农资执法,仅仅检查销售机构,从销售机构查出农资产品质量问题时,对销售者做出处罚后便草草收兵,不再顺藤摸瓜,追究更深背景和生产者的责任,使更大违法者逃避了法律制裁,制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中,小案多,大案少的假象。
农业行政执法缺乏必要的经费和装备,执法机构不健全,执法队伍不稳定。
各地普遍反映,缺乏农资打假专项经费,缺少必要的交。
通、通讯、取证等工具,抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的,执法意识不强。
基层反映,上级多头管理,缺乏统一的系统的农业行政执法指导,影响了农业执法的顺利进行。
从“五不放过”入手,找准农资打假切入点。
这次督查组共带回102个需要督办的案件,至目前已有85个查处完毕,剩下的17个,还将继续督办。有关领导批转的案件有10起,有9起通过督办已依法查清并进行了处理,还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类。
总结。
追根溯源。
在大案要案查处过程中,各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时,对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理,并与司法机关保持密切联系,了解案件的处理结果,还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资,要及时向有关省或市、县通报情况,请其他省或市、县查清和处理,或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终,办事程序规范,档案齐全。
对领导批示的重大案件,要及时研究处理,做到件件有结果。
建立农资市场监督管理的长效机制。
为了适应市场经济发展的新要求,尤其是我国已加入wto的新形势,建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的,这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施,今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱,假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下,组织有关部门,建立联合打假是不可少的。因此,九个部委要继续加强部门间协作,建立联合打假的长效机制,进一步认识农资打假的重要意义,在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中,各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责,如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作,工商部门检查营业执照和市场秩序等,农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
健全完善农资市场监督管理的法律法规。
药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等;四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则,统一标签规范等。
(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质。
加大农资打假案件的查处力度,关键的是要有健全的执法队伍,大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下,赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱,近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索,如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来,实行农业行政综合执法,建立专职农业行政执法队伍,就是一个成功的经验。从各地实践的情况看,农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整,理顺各相关机构的管理权限,明确责任。避免部门间或部门内执法不一致,造成多头执法,损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设,提高执法人员素质。
加强监督管理,规范执法程序,严格依法行政。
一是依法开展农资市场准入工作。对实行。
许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作,对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者,依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品,农业部门要认真进行检验、实验、鉴定,对不符合条件和质量标准的,不予办理产品许可、登记手续,不允许进入生产流通领域,从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求,切实负起责任,加快研究制定必要和有效的管理措施,确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力,消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度,逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等,以便及时指导和协调。
四是要严格执法,依法行政。执法一定要严,不能以罚代刑,以情代法,不追源头,不追究相关责任,包庇纵容,甚至知法犯法,否则就无法开创农资打假的新局面。
保证农资打假经费。
工作开支,用于购买必要设备及举报奖励等。
农资工作汇报篇四
农资打假行动不仅是经济领域的工作任务,也是一项政治任务,更是密切党群、干群联系的民心工程,因此我局始终把农资打假工作作为重中之重。今春以来,我们按照全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和《河南省农业厅关于印发2013年农资打假专项治理行动实施方案的通知》要求,结合我市实际,采取了一系列有针对性的措施,切实做好春季农资打假工作,并取得了一定成效,现简要汇报如下:
一、精心制定方案,做好农资打假工作安排部署。根椐2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和河南省农业厅2013年农资打假专项治理行动实施方案的总体要求,结合本市实际,针对我市种子、农药、化肥、水产鱼苗、渔船用品等农资市场现状,围绕打假护农中心工作,及时制定了《平顶山市2013年农资打假专项治理工作实施方案》,并以市局方件(平农[2013]13号)的多形式下发各县、市、区,对全市的农资打假工作进行了统一安排部署。
善农业执法网络,加大农业综合执法力度,提高农资打假效能,确保农业生产和农产品质量安全。二是借助新闻媒体,广泛开展农资打假宣传。今春以来,平顶山日报、平顶山晚报、平顶山电视台等媒体先后6次报道了我市农业执法、农资打假相关信息,其中对市农业综合执法大队农资打假宣传服务团进乡入村活动平顶山电视台农村频道作为专题节目在“3.15”进行了专题报道。三是组织全市开展“农资打假宣传服务团进乡镇”、“3.15消费者权益保护”、“放心农资下乡,保障春耕生产”等宣传活动,与农民面对面教授慧眼识假巧维权的知识,营造良好的农资打假氛围。截止4月10日,全市现场接待群众咨询****人次,发放宣传资料****份,悬挂条幅****条次,展销并部分赠送放心农资产品*****公斤。
农药,重点抽查农药质量的有效成分是否合格,普查农药标签的使用是否符合要求,标签标注的内容是否规范;严查无农药销售许可证、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证等违法行为,打击非法生产、销售和使用甲胺磷等禁用高毒农药的违法行为。截止目前全市已检查农药经营门店**家,抽取农药检验样品**份,现正在检测中。三是深化种子市场治理。以玉米种子监管为重点,检查种子质量,品种真实性,种子标签等情况。严厉打击生产经营假劣种子、包装标签不规范、未按要求建立和保存经营档案等违法行为。截止目前全市已检查种子经营门店**家,抽取种子检验样品**份,现正在检测中。四是深化肥料市场治理。以复混肥、有机肥料、有机无机复混肥、微生物肥料及叶面肥料监管为重点,严查有效成份不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。截止目前全市已检查化肥经营门店**家,抽取肥料检验样品**份,现正在检测中。
四、下步工作打算。
1、4月11――23日,由市农业综合执法大队牵头,抽调各县市区农业执法业务骨干,组成市农资市场联合检查组,对全市农资市场进检查。
2、加大宣传和农资打假力度,推动行业自律,注重农资质量源头防范。
3、完善网络,健全制度,加大农业综合执法力度,提升农资打假和监管效能。
4、倡导连锁、诚信经营,树立品牌意识,提高优质放心农资产品的市场占有率。
农资工作汇报篇五
摘要:农业、农村、农民问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,党和政府高度重视“三农”问题,各级财政涉农资金逐年大幅增长,全面开展涉农资金审计是社会各界的期望。近期,国务院领导同志提出对民生资金审计实现全覆盖,针对这一命题,本文拟从涉农审计全覆盖入手,就实现涉农资金审计全覆盖的必要性、难点、实现途径等进行了一些肤浅的探讨。
涉农资金是指中央和地方安排用于农村经济社会发展的专项资金,主要包括农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发、农村饮水安全、沼气建设等农村基础设施建设资金,种植业、养殖业等项目扶持资金,粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电农机具购置补贴等涉农补贴资金,扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金等社会保障资金,退耕还林等生态建设资金,“阳光工程”、“雨露计划”等农村劳动力培训资金及用于农村教育、卫生、文化、科技事业发展的资金等,此类资金量大面广、政策性强,监管难度大,如何落实好国务院领导提出的实现审计全覆盖的要求,是目前审计机关面临的重要课题。
所谓涉农资金审计全覆盖可以从两个方面来理解,从审计范围来看,是指审计机关以涉农资金为主线,以涉农资金对应项目或用途为载体,按照资金流向,横向实现涉农资金所有类型的全覆盖,纵向延伸到资金流向的最末梢,即覆盖到所有项目及被审计单位,不留死角。从审计内容上拉看,审计除了关注资金的安全性和合规性之外,更要关注其效率性和效果性,从而实现涉农资金审计真正意义上的全覆盖。实现涉农资金审计全覆盖具有重要的现实意义。
一是贯彻中央治国方略,落实各项强农惠农利民政策的客观要求。“三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,党中央高度重视,实施了一系列强农惠农政策,并在20xx年至2013年连续十年发布以“三农”为主题的中央1号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。当前,我国正处于加快转变农业农村经济发展方式的关键时期,国家出台的强农惠农政策越来越多,资金投入力度越来越大。审计机关必须深刻理解文件精神,加大涉农资金审计力度,促进中央强农惠农利民政策的落实和完善,建立健全服务“三农”的长效审计监督机制。
二是真实反映基层实际情况,解决当前“三农”领域突出问题的迫切需要。近年来,虽然中央和地方各级财政对“三农”的投入力度不断加大,为促进农业生产发展、改善农村基础设施、提高农民生活水平提供了有力的支持和保障,但农业依然是我国经济发展最薄弱的环节,农业农村经济发展过程中还存在着许多问题,如农业生产方式粗放、科技含量低、技术装备落后、农业综合生产能力低、农业基础设施建设滞后、农村生态环境破坏严重等,严重制约了农业和农村经济的发展。作为审计机关,应当高度关注涉农资金在区域统筹、资金投向及项目安排等方面存在的问题,保障财政涉农资金得到科学合理使用,不断推动社会主义新农村建设。
三是强化对涉农专项资金管理,着力提高资金使用效率的客观需要。涉农资金点多面广,资金来源渠道多,资金链条粗而长,涉农单位众多,不仅涉及各行业各领域各部门,而且涉及千家万户,情况复杂。各级政府部门在涉农资金的分配、管理、使用中还存在一些不容忽视的突出问题。如何保障政府各种专项资金落到实处,并发挥效益,真正使农民得到实惠,必须加大审计监督覆盖面,强化涉农资金审计。通过涉农资金和项目的审计和审计调查,分析、反映、揭示不同地区存在的困难和问题,促进政府有关部门建立健全项目决策制度,加强资金管理,按时保质完成项目建设,促进加快农业产业化进程和提高农业科技含量,确保提高资金使用效益。
涉农资金范围广、层次多、政策性强,直接涉及农民利益。从横向看,涉农专项资金来源渠道多,涉及财政、水利、农业、国土资源、林业、扶贫开发等多个部门;从纵向看,资金分配链条长,涉及中央、省、市、县、乡五级政府;从资金最终流向看,受众面广,不但包括涉农机构、龙头企业、合作化组织,而且还涉及农村的千家万户。另外每项农业专项资金都有其政策背景、目标、实施重点方向及相应的资金管理办法,资金政策意图明显。上述特性就决定了要实现涉农资金审计全覆盖存在以下难点。
在“撒胡椒面”的客观情况,这就造成一项资金在一个省内往往涉及数十个项目县市,甚至在一个县市内又涉及多个乡镇、村组或农民个人。审计部门受到时间、人力等因素的影响,通常是以资金量大小开展抽样式审计,无法满足对每一个项目、每一笔资金进行详细的审计监督,有的环节、有的领域、有的审计对象难以审查到位,更难审深审透。
(二)涉农资金项目管理水平低下,难以防范审计风险。由于涉农资金涉及的项目技术含量不高,施工难度不大,质量要求标准不一,因而参与具体施工队伍和人员数量众多,素质参差不齐,项目、资金管理水平普遍较低,造成问题多发。受审计力量和时间的限制,审计人员在审计涉农资金时不可能面面俱到。同时,由于涉农资金的具体使用者或补助对象大多为县以下基层单位或农民个人,这些单位和个人往往不能进行规范的财务核算,发生具体业务时也不能出具规范、有效的书面凭证,因此审计人员难以收集到充分、可靠的审计证据,只能通过观察、问询等手段收集可靠性相对较低的证据,审计风险较高。
(三)审计手段和技术方法落后。多数农业审计人员还停留在传统的账表式审计模式之中,也就是查帐,调查核实,掌握情况,发现问题,真正的计算机审计模式的运用还处在探索阶段,当前审计业务干部虽然基本掌握计算机操作运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。涉农项目大多在最基层的农村,受到当地实际环境的制约,基层不仅没有专业的审计人员,也缺乏相关财务等资料的电子数据,具体到项目现场的时候,无法开展计算机审计。
三、
(一)建立科学分类的项目信息库管理制度。
如何做到既全面审计,又突出审计重点,就必须探索建立科学分类的项目信息库管理制度。可以按照项目的用途,将涉农资金分为三大类:农民个人权利类、农业建设类和农村环境类。每一大类下,再细分出小类,例如农民个人权利大类下细分农村医疗、农村养老、农村低保及各项农补等,农业建设大类下细分种粮养殖等生产补贴、水利灌溉工程及生产工具补贴等,农村环境大类下细分退耕还林、小城镇建设及公共卫生等。建立项目信息库后,涉农资金审计项目都可以被囊括在其中,每一小类项目的审计流程和分段注意点都可以有相对固定的模式,新的审计项目开始时可以按照固定的模式从源头开始监管。重要的是,在审计项目实施过程中,上级审计部门只需派驻极少数人员在现场或者安排基层审计人员做好信息采集工作便可,甚至可以做到一个人负责同一区域内的数个审计项目的现场信息采集,上级审计部门根据信息评测风险从而选取部分项目复核或者决定是否需要专业队伍入驻现场。这样,即可以极大的解决审计人员不足的问题,也可以兼顾基层审计人员业务水平不足的问题。
(二)建立轮审和常审相结合制度。
项目库建立后,各级审计部门根据实际工作量编制滚动项目计划,规定在一定周期内(如5年)必须将项目库内的待审项目轮审一遍。制定轮审计划前应加强项目计划可行性研究和风险评估,以增强计划科学性和宏观指导性。而对农村建设重点工程项目、农民最关注或反映较大问题的重大民生等项目,则要求每年或每两年必审一次。将轮审和常审相结合后,既能避免发生重复审计,也能做避免遗漏,从而在审计面上做到全覆盖。
(三)创新组织管理模式,上下联动,全国一盘棋。
创新组织方式,探索大兵团作战模式,上下联动、整体作战,充分发挥审计资源的“层级合力”和协同作战优势,对涉农资金开展审计或审计调查。要在明确目标的基础上,合理配置审计资源,科学地安排审计项目,摸清情况,提出建议,切实发挥审计的免疫系统功能作用。有效整合特派办、派出局和地方审计机关审计资源,特派办、派出局与地方审计机关要加强沟通交流和合作。一方面,在项目安排和实施过程中尽量避免行业、地域、时间上的重复交叉,地方审计机关侧重于微观审计“跟进”,特派办、派出局侧重于宏观审计监督;另一方面,要实现资源共享,地方审计机关审计发现的突出问题可作为特派办、派出局进行专项审计和审计调查的重点,同时特派办、派出局审计发现的问题也可作为地方审计机关关注的核心。
(四)改善审计技术和方法。
一是提高涉农资金审计信息化水平,做到“人机结合”,充分运用计算机的各项功能,提高审计效率和审计质量。部分涉农资金尤其是惠农补贴类资金是通过财政“一卡通”形式发放到农户手中。为了保障国家和农民的利益不被侵占,涉农资金审计的业务范围和内容必然从传统的财务报表或其它管理方面的“有形”信息扩大到了信息系统的安全性、完整性及其内部控制等无形的技术领域,审计人员还可通过查询、分析金融机构后台数据,发现疑点,并以此为线索进行延伸审计,调阅资料,走访农户,核实情况。
二是创新审计工作方法,建立以政策为重点、以资金为主线、以效益为目标并结合专题调研的绩效审计工作方法。在审计工作中,重点抓住项目立项和管理、资金投入和拨付、资金管理和使用三个环节,对政府涉农资金、项目的经济性、效益性、效果性进行全面、综合的审计,注重从政策执行、资金使用、资源利用等方面对其经济效益、社会效益、生态效益做出客观的评价,审计监督各部门执行党和国家各项政策措施的落实情况。
(五)积极探索涉农资金跟踪审计,实现项目实施过程全覆盖。
将审计向两头延伸,包括设计预算、计划报批、审核拨付、规范使用、社会效益等,做到全过程覆盖。要充分利用地方审计机关的审计力量,地方审计机关对所辖地域内的总体情况相对容易把握,审计干部对当地情况相对较熟悉,可有计划地组织开展跟踪审计,实现对各级各类涉农资金的全程审计监督,不断发现新情况新问题。通过对部门或资金项目的连续跟踪审计,了解农业、农村改革发展中的变化和农民的诉求,对政策执行中出现的新情况新问题及时跟踪,重点剖析,为宏观政策服务。
(六)完善审后回访制度,扩大审计成果作用覆盖面。
审后回访,就是对所涉及问题的整改情况进行摸底,对整改方案的可行性、执行力以及效果进行考察,以便扩大审计成果作用覆盖面。涉农资金审计所涉及的对象不仅数量庞大而且结构复杂,审计结束后关于所发现的种种问题,主管部门的整改措施在实行过程中经常会打折扣或者根本没有采取任何整改措施。涉农资金审计更要注重加强审计回访,督促审计整改,充分发挥审计成果服务转型发展的作用,确保政策执行到位和资金使用效益。同时,要在把握农业农村经济发展趋势的基础上,有针对性地对重大政策贯彻落实、重大项目决策建设运行过程中出现的制度不完善、管理不健全的问题予以审计和揭示,并深入分析产生问题的原因,提出有针对性的解决办法和建议,及时将审计成果转化为服务政府决策的信息。
【参考文献】。
[1]周希祥、陈其清:《财政涉农资金管理面临的问题与整合建议》,农村财政与财务,20xx(5)。
[2]宋常、王睿、赵懿清:《国家审计在走向善治的国家治理中的若干问题》,审计与经济研究,20xx(1)。
[3]皮晓玲:《浅议加强涉农资金监管的问题与对策》,湖北省审计厅网站,20xx。
[4]魏佳:《以农业专项资金审计为中心落实强农惠农政策》,现代审计,20xx(2)。
[5]景赫:《农业专项资金效益审计研究》,中国农业科学院,20xx。)。
农资工作汇报篇六
7
镇
5
乡
1
个街道办事处、
211。
个村委会,
1018。
个村民小组。总人口。
16.62。
万人,其中农业人口。
13.11。
万人,总土地面积。
2950。
75。
亿元,财政总收入。
14.3。
亿元,其中一般预算收入。
7.3。
亿元,较上年增长。
3.5%。
农民人均纯收入。
4646。
6.72。
亿元,重点支持了退耕还林、粮食综合直补、乡村道路、农村安全饮水、农村基础设施等项目建设,为推进“三农”工作、增加农民收入、改善农村生产生活条件做出了重要贡献。
6
月
29。
日我县组织各涉农部门在分会场参加了全省强农惠农资金专项清理和检查工作,在会上县领导和各涉农部门认真领会会议精神,会后政府县长程引弟第一时间安排部署了我县清理检查工作。县财政局经过研究出台了《县强农惠农资金专项清理和检查工作安排》并向县政府做了汇报,并初步制定了《实施方案》草案。县政府对我县清理和检查工作给予重要指导意见,并提出了要求:一是思想重视,把握重点,吃透政策,掌握本次清查的政策界限。二是抓住本次清查问题中心,积极及时部署。三是做好部门之间的协调工作,确保本项工作的顺利进行。四是明确责任,明确任务,明确要求。
7
月
25。
58。
号)文件,成立县强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组,由政府县长程引弟任组长,政府副县长徐宪部、财政局局长李钟元任副组长,成员单位包括县级各涉农部门。领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,具体负责处理日常事务。
8
月
3
日,我县强农惠农专项资金清理和检查工作动员部署会在县邮政局三楼会议室举行,参加会议的有政府常务副县长高树杰、政府副县长徐宪部、财政局局长李钟元及我县强农惠农资金专项清理和检查工作领导小组成员单位主要负责人。会议由徐宪部主持。会上县财政局局长李钟元宣读了《县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,各有关部门认真学习《县强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》,明确这次清查的目的、范围、内容、任务、职责。进一步明确目标,各司其职,这为保质、保量完成强农惠农资金专项清理和检查任务做足准备。会后举办强农惠农资金专项清查工作业务培训班,加强思想宣传,确保了农惠农资金专项清查工作顺利开展。
-
上级下拨及本级财政安排强农惠农资金,对拨付强农惠农资金使用情况进行自查自纠,重点自查资金使用方向是否符合政策规定,发放对象、标准是否符合政策要求等。在自查自纠的基础上,我县强农惠农资金专项清理和检查领导小组办公室组织纪检、财政、经济发展、审计等单位人员,分成四个检查小组对我县强农惠农资金专项清理和检查自查自纠阶段工作进行了督促指导,从检查情况来看,我县自查自纠工作已经全面开展,各部门、各乡镇都对此项工作进行了安排部署,并积极自查,填报表格,确保了我县清理检查工作的扎实有效开展。
自我县开展此项工作以来,积极与市领导小组沟通,扎实掌握政策,明确上级要求,及时上报工作进展情况;主动与各乡镇各部门联系,确定联系人员,及时布置工作任务,准确传达政策要求;财政、纪检、纠风、审计部门相互协作,积极配合。通过上下联动,积极沟通,相互协作,使我县清查工作准备充分、工作有序,实施有效。
)、举报信箱、传真(。
)。
(
1
)通过自查自纠阶段工作,我县各项涉农资金管理状况良好,资金管理制度基本完善,各项涉农项目资金都能按计划执行,各项惠农补贴资金能及时足额兑付,并保证其准确性。基本不存在多头申报、虚报冒领、套取资金,截留、挤占、挪用资金的问题。
(
2
)我县—涉农资金基本情况。
涉农资金合计。
25597.31。
万元,其中:上级补助资金。
16932.29。
万元,县级资金。
8665.02。
万元,涉农资金合计。
32502.43。
万元,其中:上级补助资金。
3.23。
万元,县级资金。
12469.2。
万元,涉农资金合计。
41696.63。
万元,其中:上级补助资金。
30206.39。
万元,县级资金。
11490.24。
万元。
100%。
通过重点检查进一步发现问题纠正问题使本次清查工作落到实处。
三是以本次清查工作为契机,健全完善相关涉农资金管理制度,对我县强农惠农资金“一直通“兑付方式进一步完善,在《县强农惠农资金“一直通”兑付方式改革实施方案》的执行上,在对以前兑付经验的总结上,和对本次提出问题的基础上,出台《县强农惠农资金“一直通”兑付实施细则》,进一步规范兑付程序,提高兑付效率。
农资工作汇报篇七
尊敬的市局检查组的各位领导:
一年来,在市局领导的悉心关怀和大力支持下,按照《黄冈市农业局农资打假工作责任状》要求,切实履行部门职责,开展了一系列农资打假专项治理活动,较好地完成了市局农资打假工作目标,取得了显著的工作成效,有力促进了我县农业和农村经济的发展。现将有关情况汇报如下:基本情况:
全县共有12个乡(镇、场),396个村。现有农资、经营单位383个,从业人员866人。全年农作物播种面积120多万亩,其他植物种植面积60多万亩。种子、农药、肥料每年商品使用量分别是700吨、1200吨和110000吨。主要工作成效:
1、今年共核查农资经营门店383家,审验《经营不再分装小包装种子资格审查表》、《农药经营许可证》、《农药经营上岗证》等证件693份,取缔无证经营户21户,农资经营户都做到了持证经营和持证上岗。
2、今年共开展农资产品质量抽检84份,其中种子61份,农药10份,肥料13份。质量合格率分别为95.1%、90%和84.6%,达到了预期的目标要求。
3、今年共立案查处农业违法案件61起;责令限期改正24家;没收或证据登记保存有问题的种子16440公斤,农药1160公斤,肥料21500公斤。行政处罚61人,举报线索查实率和违法经营查处率均达到100%。
4、全年无一起农资质量纠纷引起群众集体上访案件,无一起行政复议和行政诉讼案件,执法服务热情,执法管理规范,农业执法水平得到了进一步提高。
主要作法与体会:
领导重视、措施得力、目标明确、部署科学、责任具体,为农资打假工作的开展提供了可靠的保障。
二、加强宣传,精心造势,努力营造良好的舆论环境为营造一个良好的工作氛围,我们结合农资打假工作采取了一系列形式多样的宣传教育活动。一是利用县电视台和宣传车,向广大农民群众特别是农资经营户讲明农资打假工作的目的和要求,以争取社会各界的理解、支持和配合;二是利用“3〃15”在县城“中百仓储”门前和天舒广场开展宣传咨询活动,将有关法律知识教给广大群众,以提高他们辨别假劣的能力,增强自保护意识;三是利用新闻媒体的特殊效应作用,请记者对每次农资打假工作跟踪报道,对典型案件进行电视曝光。今年,我们就落实农资打假工作,进行电视宣传报道5次,举办咨询活动8次,接受咨询的人员达3000多人(次),还出动宣传车10台次,制作宣传展板8块,悬挂横幅20条,发放各类宣传资料40000多份,组织农资经营人员培训4次,共培训320人,利用“送法送放心农资下乡”活动举办农资产品展览3场(次),参展品种30个。由于宣传工作开展得有声有色,扎实到位,鼓造了农资打假的声势,营造了良好的社会氛围,使农资打假行动收到了事半功倍的效果。
发《产品确认函》、《田间现场鉴定专家意见书》、《协助调查处理通知书》,通报种子质量纠纷情况。在田间鉴定和取证中,我们全程制作了录像,并与县电视台“阳光频道”配合,对违法当事人保持高压态势,通过有效的工作,涉案的5个品种三位当事人接受了处罚,受灾农民也得到了补偿。四是加强农资使用纠纷的调解和处理,帮助农民维权。我们研究制定了农资质量纠纷应急预案,组建了专家鉴定小组,针对我县早杂、中杂及除草剂产品使用纠纷增多的趋势,我们明确了专班人员及时妥善处理,今年4月,县委书记蹲点的王贵轩村农民王辉乐等农民使用“玉香优237”稻种,因秧田成苗率低与经营户产生纠纷。我们接到投诉后,迅速派出执法人员、种子专家到农民种植的秧田进行鉴定,并抽样送市种子质量监督检验站检验。在得知该种子质量合格的情况下,我们仍帮助农民分析秧田成苗低的原因,采取补救措施补种。由于该没有通过审定,最终调解给予了农民合理的补偿。我们以此为契机,举一反三,对全县种子市场经营推广未审定品种进行了专项整治,共清查没收未审认品种53个,共15900斤;县委县政府领导对我们雷厉风行抓整改,真心实意解民忧的作法给予了充分肯定。到目前为止,已调处纠纷26起,派出专家21人次,组织田间鉴定5次,涉及农产品5人,帮助农民索赔直接损失16万元,全年没有出现大的责任事故和群众恶性上访事件。维护了农村稳定。五是创新农资打假方式,开展优良品种示范展示活动。今年2月下旬,我局在县城天舒广场组织了声势浩大的“送法送放心农资下乡进村”
活动,县“四大家”领导、各乡镇政府、基层农业服务中心领导参加了启动仪式,我们积极搭建扶优的平台,让县城10个有实力、信誉好的农资经销商带人员、带产品、带资料参展,扩大了优质放心农资的市场覆盖面,深得社会各界好评。我们还干给农民看,让农民真正使用优秀品种和优质农资,在七里坪镇古峰岭村组织安排了200亩12个中稻新优品种展示示范;在城关镇陈升庙村组织安排了500亩6个花生新品种展示示范;在杏花乡百罗村组织安排了300亩3个秋玉米新品种展示示范;在七里坪镇组织安排了1000亩4个马铃薯新品种展示示范,在高桥镇庙咀湾村组织安排了16个品种的晚粳区试示范。这些扶优引领举措得到了省、市农业部门领导、专家和县委县政府领导的高度评价。
存在的问题与建议:
尽管我们在农资打假工作中做了一些工作,也取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要是农资打假工作经费及其它保障不足,或多或少存在工作效力不高和管理不到位的问题。建议自上而下加强督导,改变农资打假工作收费养人的管理体制,解决执法专项经费,确保农资打假工作顺利开展,与此同时,定期组织开展农资打假执法人员的培训,让政治素质好、业务水平高的同志充实农业执法队伍,不断提升执法形象。
衷心感谢各位领导的检查督导,并愿把您们好的建议、指示落实到农资打假的实际工作中,不断加强对农资打假工作的领导,进一步明确相关单位的工作职责,加强配合,齐抓共管,争取明年的农资打假工作再上一个新台阶。
农资工作汇报篇八
砖墙镇辖14个行政村,96个村民组,共3437户、12330口人,1.3万余亩耕地。今年的粮食直补和综合直补工作由党委、政府的高度重视,财政所工作人员的积极努力,经过政策宣传、张榜公示、编制方案、兑现补贴四个阶段,圆满完成了直补任务。全镇共发放直补存款折3437份,兑付粮食直补和综合直补45万多元。我们的主要做法是:
我镇粮食直补和综合直补涉及3437户,1万多农民的切身利益,任务艰巨。为把这项惠及千家万户的政策落实好,。镇党委、政府高度重视直补工作。成立由镇长杨昭为组长的直补工作领导小组,书记、镇长亲自过问,每天听取直补工作的进展情况,并亲自进村入户向农民宣传直补政策,检查督促直补工作,并要求我们财政所人员把工作做细做实,把直补存款折不折不扣地交到农户手中,让农民切实得到实惠。并设立了直补办公室,设置了监督电话和热线电话,做到24小时不断岗、热线电话不离人。对农民来访来电,我们都热情接待,耐心解释,认真解答群众疑问,有些群众愤愤而来,大都满意而去。对群众反映的突出问题,及时组织人员到村、到户检查,对确有违反政策规定的严肃处理。由于我们工作细致扎实,对每一个信访案件都做了妥善处理,我镇无一例上访和违背政策的人和事。全面确保了直补工作的`顺利进行。
镇党委、政府多次召开镇、村两级干部专题会,以及党员、群众代表会、广播会,组织宣传车一辆,进行逐村宣传粮食直补和综合直补政策,并张贴过街横幅标语5多幅,刷写墙壁标语24幅。通过多种形式、多角位、全方位的宣传,真正把直补政策宣传到每个农户,达到了家喻户晓、深入人心。
我们首先根据市、县实施方案,本着对党负责、对农民负责、对工作负责的态度,精心组织,深入调查研究,摸清底细,广泛听取农民意见,落实好补贴土地面积,做到公开、公平、公正,制定切实可行的具体补贴落实方案。由于我们工作认真负责,上报实事求是,我镇直补方案实现了一次报批成功。
我们严格遵循批复方案,认真做好张榜公示工作。直补公示是直补政策透明的重要环节,公示表的打印和张贴成为公示一环的重中之重。在打印公示表过程中,我所微机操作员,连续2天日夜不停地工作。并实行分片包干,以村民组为单位,多处在村社明显的地方进行张榜公示每个农户的补贴面积、补贴标准、粮食直补和综合直补金额,并利用广播反复再次进行政策宣传,接受群众监督,并把我所办公室号码一并张贴,设置为监督电话,对群众提出的异议,进行深入核查和落实,直到群众认可为止,受到群众的好评。
做好粮食补贴资金兑付工作是粮食直补最后一个阶段,也是最关键的环节。为确保粮食直补资金在6月20日前发放到农民手中,我所人员统一思想、严明纪律、严格政策,确保直补资金一分不少地兑现到农民手中。在兑付过程中,我们严格按照操作程序,农民凭本人身份证或户口薄领取《粮食直补存款折》,并在《粮食补贴兑付底册》上签字、按指印,不准集体代领、代签,严禁抵扣各种收费和债务,切实做到“四到户”、“六不准”。每日兑付结束后由镇长、财政所长和直补监督员共同在《粮食兑现底册》上签字。、成立组织为使粮食直补和农资综合直补工作顺利进行,首先成立了由县长牛景峰任组长,县委常委、常务副县长王少雄、副县长孙亚珍任副组长,政府办、财政局、监察局、发展改革计划局、农工委、农牧局、审计局、农村信用合作联社、农发行、粮食局等部门主要负责同志为成员的粮食直补和农资综合直补工作领导小组。并成立了由常务副县长王少雄同志任主任、县财政局局长刘昆同志任副主任的直补工作办公室,负责全县粮食直补和农资综合直补的具体工作。
(二)、制定方案安排部署。
根据省、市20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案,结合我县实际,制定出切合我县实际的《直补方案》;县直补办召开粮食直补和农资综合直补工作会议,安排部署我县20xx年度粮食直补和农资综合直补工作。各乡(镇)财政所所长参加了会议。县财政局局长、县直补工作办公室副主任刘昆同志出席会议并对20xx年粮食直补和农资综合直补工作进行了安排部署,县财政局副局长佟槐同志宣读了《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案》。
全县粮食直补和农资综合直补工作会议后,县直补办狠抓落实,对各乡(镇)财政所长及直补工作人员进行直补工作业务培训,传达保定市20xx年粮食直补和农资综合直补工作会议精神,讲解直补政策、直补工作程序,对一些具体问题的处理办法、工作中需要注意的问题、直补工作纪律以及20xx年直补工作完成时限等,均提出了具体要求。
为使我县粮食直补和农资综合直补工作规范、有序进行,县直补办编发了《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补工作程序》,与《定兴县20xx年粮食直补和农资综合直补实施方案》一并发至各乡(镇)执行。
为确保直补政策不折不扣地落实到每一农户,不留死角,在直补兑现结束后,我所按照市、县直补办“回头看”的工作精神和要求,镇财政所工作人员,分片包干进行“回头看”,逐项进行检查,并开展了自查,做到查漏补缺,发现问题及时整改。对于部分全家外出务工和《直补资金存折》丢失的农户,逐户登记造册,补发了存款单,并由他本人或亲属签字代领。通过这次“回头看”,我镇补贴资金全部兑现落实到户,操作程序规范,手续完善;《补贴资金兑现底册》装订成册,整理规范,归档有序,专人管理,专柜存放。
农资工作汇报篇九
2、完善工作机制,进一步形成合力。将小农资整规工作列入各乡镇、街道农技站年度工作目标考核,对目标责任进行再细化、再量化,层层签订目标责任书。建立健全领导机构和工作小组,完善并落实工作制度,落实人员、经费等,保障小农资整规工作的有序开展。根据“以块为主、条块结合”的原则,细化工作分工,强化牵头指导作用,着力构建“县(市)统筹协调、乡镇为主负责、村居属地管理、业主责任到位、社会共同参与”的工作格局,并根据目标管理开展经常性督查。(6月中旬)。
二、狠抓落实,做好平衡推进。
1、摸清小农资行业动态情况,落实分类整规措施。牵头单位和协助部门要在去年调查摸底的基础上,进一步摸清小农资生产经营单位的动态变化情况,全面、准确掌握底数、分布及基本质量安全状况,建立并完善监管档案,做到底数清、情况明。认真梳理排摸情况,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类,制定相应整规措施,确保整规工作有的放矢。(7月上旬)。
2、修订完善规范标准,切实抓好宣传培训。依据我局去年印发的农资店建设规范标准,结合实际进行修订,形成本行政区域内应统一执行的规范标准。乡镇、街道与农业部门共同组织开展规范标准的宣传培训工作,提高小农资业主的质量安全意识和把关技能(分期分批至1月底)。
3、加强基层指导,抓好平衡推进。要注重调查研究和经验总结,进一步加强对基层的指导,针对整规成果可能出现的反弹,要“抓反复,反复抓”确保整规成果,要在认真总“小农资”整规工作中的做法和经验,尤其是针对“小农资”整规重点,难点和薄弱环节,继续保持高压态势不松动,继续抓好面上工作平衡,确保目标任务全面完成(10月底)。
三、把握工作节奏,确保整规工作完成1、依据年度目标,制订评价标准。根据年度目标,我局将制定2012年小农资整规工作评价标准。并报市“十小”办汇总后实施。(7月底前)。
2、针对突出问题,研究指导意见。农业局和各协助部门应加强调研,对小农资整规工作推进过程中存在的重点、难点问题,从行业政策、工作机制等方面研究解决办法,形成指导意见,确保整规工作顺利开展。
3、强化舆论宣传,营造整规氛围。加强小农资整规宣传工作,有计划、有组织、有主题地开展系列宣传活动,正确把握舆论导向,及时反映小农资整规工作对经济社会发展的保障和促进作用,发动群众共同关心、支持、参与、监督整规工作,为整规工作创造良好的社会氛围。
4、依据评价标准,组织检查评价。我局将对各乡镇(街道)小农资整规工作进行检查评价。(10月底前)。
5、加强工作督查,巩固整规成果。
按市“十小”办开展整规“回头看”活动的要求,对照“小农资”整规标准要求,开展查漏补缺,消除肓点、肓区,并进一步完善部门乡镇(街道)联动和定期联系工作机制,积极做好市“十小”办牵头组织开展定期和不定期的工作督查,防止反弹、回潮,进一步巩固整规成果(12月)。
【本站】。
农资工作汇报篇十
2014年年度工作总结及2015年度工作计划。
回望2104年,万马奔腾一路凯歌一路春,凯歌阵阵千里马频传滑丰人赞歌;展望2015年,三阳开泰十分憧憬十分盼,春风习习带头羊力顶滑玉168。尽管2014年被称为种业界的寒冬,然而区域销售业绩依然节节攀升;2015年再次承载梦想与希望舒展画卷。在过去的一年里,感谢公司领导的帮助与支持,感谢同事的互助和帮衬。现将2014年度工作汇报如下:
1、2014年度玉米种子销售工作1.1品种方面分析。
1.1.1提货2014年度苏鲁皖商区域共计提货x袋,各品种提货情况详见表一。滑玉11的提货量较去年减少了5.4%;滑玉13的提货量较去年本持平;滑玉16提货量较去年增加了46.5%。
1.1.2退货本年度苏鲁皖商区域内共计退货c袋,各品种提货情况详见表一。滑玉11的退货量较去年减少了7.6%;滑玉13的退货量较去年减少了48.5%;滑玉16退货量较去年增加了6.2%。
从表二可以看出,商丘、山东区、江苏小区域的退货率均有所降低,整体是销量略有降低,相当于原地踏步走。但是安徽、江苏小区域受到滑玉16影响,提货比例明显高于商丘、山东;受市场启动和销售习惯而言,山东、商丘小区域播种早、销售早、农户购种早,所以销售结束的早,后期从山东、商丘小区域大量调到安徽小区域,缓解了商丘小区的库存和减少了后期的退货。
1.3.1电视广告宣传。
此项工作交接给孟阳陶同志完成,接交过来后,进行了审查,基本上可以,同时对部分客户进行了修改。
表一2014年度与上年度单品种玉米销售明细对比。
表二2014年度与上年度小区域玉米销售明细对比。
2014年年度工作总结及2015年工作计划梅玉林1.6新品种示范。
1.6.1示范安排苏鲁皖商区域新品种示范点安排:滑玉168安排郓城、东明、曹县、商丘、睢县、柘城、丰县、沛县、萧县、泗县、灵璧、固镇、怀远、蒙城、利辛、阜阳、阜南、临泉18个点,同时签订示范协议,并收取示范保证金,对客户要求提前宣传,并做了滑玉168道旗。
1.6.2完成试验示范总结。
苏鲁皖商区域共组织参加滑玉13、滑玉11、滑玉16和滑玉168观摩会。
为进一步做好豫教5号的销售工作,在临泉、阜阳、利辛召开了小麦订货会。
各位领导、各位朋友们:
大家好!
带着丰收的喜悦,我们再度欢聚一堂。过去的一年里,你们牵手年幼的德诺一起走过无数难忘但不平凡的日子。在德诺蹒跚学步的日子里,因为你们的搀扶与支持,年幼的德诺走得稳健、有力;在农资市场群雄割据、竞争激烈的今天,新生的德诺却得以健康、茁壮的成长。德诺前行的每个脚印里,都洒下了你们的心血与汗水,都倾注了你们的忠诚与真情。今天,在这里,请允许我代表德诺农资所有员工真诚地祝愿在座的各位健康平安,幸福如意;祝愿我们的父老乡亲们因为各位领导的大力支持、德诺人的诚实执著、威远人的踏实敬业以及在座各位零售商朋友们诚信负责的精神而更快地走向富裕,祝愿大家的生活节节攀升,红红火火!
给了德诺农资许多忠恳的建议和无私的帮助。
2、除了审计局的领导、同事以及其他职能部门的支持以外,还有许多结缘德诺的朋友,都给了德诺最真诚的帮助。比如,部官的仝亮,自己虽然不经销农药,但是却为德诺介绍了几个重要客户。经他介绍的五个客户,两个获得了我们今年的销售一等奖,一个获二等奖,一个获最佳回款奖,还有一个是今年新开的户,销售业绩也不错;零售商王新平,在年初曾对德诺农资提出了非常好的建议,并认真地写下来交给了我们,他的建议书至今保存在德诺农资的档案里;还有我们的村干部周宽亮、刘百兴,张店镇老书记乔章典等,为了引导村民使用生物农药,淘汰高毒农药,都身体力行,率先使用,为德诺农资及威远品牌的树立做了大量的推广宣传工作。在张店、部官一带,几乎所有的农民都知道了威远产品,很多农民们说,威远这么好的药,这些年都在哪儿啊,要是我们早用威远的药,每年桃果的价格肯定要高许多。今年,农民们普遍反映:用了生物农药后,苹果、桃的品质大大改善,果桃商品率也大为提高。我们的老百姓以他们的方式,对德诺农资提出了最真诚最朴素的建议,给了德诺农资最朴实的支持与扶助。
3、今年,很多零售商朋友都尽自己的能力对德诺农资的工作寄予了大力的支持,从积极销售到积极回款,都取得了显著的成效,截止目前,德诺农资的回款率已达98.6%。这中间,有很多客户,毫不犹豫地拒绝了有多年合作关系的老供货商的供货,一心一意致力于德诺产品专卖,在我们强有力的品牌拉动下,除了销售额大幅增长以外,也将威远生物农药过硬的质量和德诺农资优质的服务带给了老百姓,在农民朋友中反响良好,使德诺农资与威远生化在平陆区域赢得了良好的口碑。
2010年已经过去了。面对2010年的市场的情况,我今年的工作总结和几点看法:
最大化。使经销商感到我们公司时刻为他们的利益着想,赢得到经销商的好感并加深信任,从而使我们的产品上量。我认为信任比金钱更重要,而这种关系的建立是是需要时间的,所以这也是一种长期的规划!
今年我们主要面对的是上面的经销商,怎么能报销售这个工作做好,我总结了一些个人看法:
首先我们要和经销商的关系要融洽,不仅仅是建立在买卖上的关系,但是和经销商搞好关系也是很深的一门学问,注重并致力于良好的人际关系、促进业务的发展,主要是表现出与客户建立良好关系的脑海中意识以及真正的建立出有效、良好的人际关系。理解使用开放及封闭式提问技巧的作用,并表现出运用主动倾听的技巧,建立和睦、信赖的关系并理解客户的需要。认可并感谢他人所做的贡献及忠告。理解为客户、公司及自己提供优质客户服务的原则及价值。具有熟悉的推销技巧,没有人能拒绝为自己着想的人,销售人员必须站在顾客的立场上,从客户利益出发,说服顾客购买自己所推销的产品,只说自己知道的和自己想要得到的。还要有强烈的责任心。我认为有强烈的责任心是一个业务人员所必须具备的首要条件之一。所谓责任心就是首先对自己要负责,对自己所在的公司负责,对自己的客户负责。负责是对工作的一种基本态度。没有负责心的人是做不好任何事情的。
还要有较强的心理素质和厚脸皮。销售是一个易受挫折的工作,没有这些精神支撑,一遇到困难如果就会萎靡不振,一撅不起!那你就不可能成为一名成功的营销员,所以要有较强的心理素质和厚脸皮。农药供过于求已不是新闻,在销售的过程中拒绝已是家常便饭。要想获得销售的成功就必须做好被拒绝的心理准备,要有百折不挠的精神。对于那些不太容易合作的的客户,脸皮还是要厚点。做农药也需要“胆大,心细,脸皮厚!”的精神。今年面对上面的经销商时,也许刚开始的时候也许会遇到很多挫折。主要表现在经销商的轻视你,经销商的态度,经销商的一些难为你的问题等等。这个时候你一定要摆正心态。就是我可以做到和他们成为好朋友,至少也要成为好的合作伙伴。
还要有吃苦耐劳的拼搏精神。在农药行业中目前从事销售的人员可谓形形色色,学历不同、专业不同、背景不同的人都在从事这一行业。由此可见农药销售工作是一个易入门的行业,从事这个行业主要是一种与人相处艺术的工作。在市场上往往取得优异成绩的人不是那些高学历精专业的人,而是那些能吃苦耐劳,能天天跟车下乡讲座做示范工作的那一部分人。所以要做好这个工作必须要有吃苦耐劳的精神。
要有较强的沟通能力。在农药销售中产品本身影响客户的选择,而和客户沟通的优劣和多少,常常决定销量的多少。沟通可以使客户更深层次的了解自己的产品;沟通可以使客户更深层次的了解自己的公司等等。从而使客户对自己的产品有更深层次的了解和重视。其外和客户多沟通可以消除很多误解增进理解增加感情,在同等的条件下客户更愿意卖和自己关系好的厂家的产品,主要是客户能信任他!
要有较强的执行能力。执行力的大小是成功的关键,没有强的执行力再好的销售策略销售技巧都等于零。执行力是迈向成功的最后一步也是关键的一步,可能是和我的性格有很大的关系,执行力我还是可以的,所以有些事只要是孔总和宋哥给我说了。那我就能很好的执行,但是这一方面我认为我个人还需更好的努力。
要善于学习。市场在不断的变化,产品也在不断的变化。我们要想时刻的比别人领先一步还是不落最后,在这个知识经济时代作为销售人员也要不断的学习来适应市场的不断的变化。
要具备一定的植保知识。农药销售人员面对的不仅仅是经销商,很多时候还要下乡做服务,要给别人推销自己的产品,就必须要具备一定的植保知识。这样才能更好的完成自己的工作。
还要对产品相当的熟识,而非认识。现实中我就是到了经销商处,一直强调的是你做了我的产品就可以赚多少多少钱,但是现在是产品过剩时代,经销商每天都会有很多产品去选择,他会慎重考虑。作为厂家的销售代表,你就应该是公司产品的专家,而不是一味地强调利润,而应该用心去分析产品,分析产品的市场前景,如何结合本地市场采取行之有效的操作手段,现在农药公司最缺乏是操作手,但事实上大部分业务员只是充当了送货员、收款员的角色,而不是真正意义上的业务员。所以我提一个建议,就是尽可能的让我们把产品的情况熟知于心,比如简单的一些我们产品的配方。现在市场原药的价格。我们产品的包装价格,还有在什么地方做的实验的效果,有没有实验资料,而非口头的传达,现在不是我说效果好就是效果好。有没有实验数据。这些有时候能说出来就是让厂家吃了定心丸。他就会相信你说的话。
我认为,以后土地扭转以后,土地会被农场主承包,所以我们是否可以和农资经销商们联合起来承包土地,可以雇用农民去种,只要给农民出合理的工资,相信也是不错的。这样对于农资厂家来说,可以做到直销,服务会更加完善,同时这也刺激了农资厂家。短时间可能无法实现,但是我相信,目前市场并不是很乐观,所以必然有新的市场模式代替它,使之成为良性循环,这样的市场才是有利的。所以土地扭转后是否可以走向这种模式还很难说。但是一旦产生了这种模式而你又提前了不少,那么你就掌握了财富。当然这只是我的一点看法。
以上就是我2010年的年度总结。
刘冰。
2010/12。
农资工作汇报篇十一
省农产品质量安全监管处:
按照省农业厅《省农资打假专项治理行动实施方案》,为进一步规范我州农资市场秩序,积极开展农资打假专项治理行动。现将上半年工作的情况总结如下:
为切实履行农业部门对农资市场的监管职责,打击销售、贩卖假冒伪劣农资坑农、害农、损农的违法犯罪行为,维护全州农村社会的稳定,我局及时成立了以局长为第一责任人,分管局长为分管责任人,局政策法规科、农产品质量安全监管科、植保植检站、种子管理站、农技土肥站负责人组成的领导小组,落实了承办机构和联络员。按照“坚持标本兼治和属地管理原则”,在重点农时季节,州对县的农资打假工作进行定期和不定期的检查、指导和监督,同时也配合重点县进行执法检查及打假活动。
春耕生产以来,结合深入开展的.农产品质量专项整治“百日行动”,为规范我州的农资经营秩序,针对州内农资经营活动较为活跃的泸定、康定、丹巴、海螺沟景区,州县农业行政主管部门组织执法人员,深入乡村,针对农资经营户,选择种子、农药、肥料等重点品种,对农资经营户进行了培训咨询。在春耕农资购销旺季,开展“放心农资下乡进村宣传”活动,主要宣传了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国种子法》、《农民专业合作社法》等法律法规,发放《推荐高毒草杀虫剂替代品种名单》等宣传资料。州农业局结合群众工作全覆盖,将识别假劣农资相关知识编入了群众工作手册,向群众进行广泛宣传,努力提高农民识别假冒伪劣种子、农药、化肥的能力和买到假冒伪劣农资后如何通过法律的手段维护自己的合法权益,从而大大提高了广大农民群众学法、用法、守法、依法维护正当权利,认真履行应尽义务的自觉性。
在春耕生产期间,以整顿和规范农资市场秩序为重点,加大打击假冒伪劣农资工作。一是加强农资经营主体资质管理。州县农业部门按照各自职责,依法加强对各农资经营单位资质条件的审查,强化关口前移。二是广泛开展送放心农资下乡活动,将放心农资送到千家万户。并结合青稞、玉米、油菜、马铃薯等高产示范片的建设,实行了农用物资四统一服务(统购、统供、统配、统施),组织调运各类农作物良种3573吨,肥料4428吨,地膜353吨,农药63吨,调运喷雾器1200台,农机具4.3万台套;三是加大农资质量抽查力度业执法力度,州县农业部门对辖区内的种子、肥料、农药、农机等产品,在各个生产使用高峰期进行适时抽检。以种子投入品为重中之重,对13户种子经营户销售的主推品种玉米、水稻进行了抽样,扦取样品34个,其中:玉米31个、青稞1个、水稻2个,对样品进行了净度、发芽率和水分三项指标的检测,经检测,样品合格率97%。四是加强对农资市场的监管力度,突出重点农时、重点地区、重点市场、重点品种,深入开展禁限用农业投入品整治,加强农资使用环节指导培训。督促农资经营户规范仓储保管、规范销售货架。
规范进货销售台账及索证索票制度,并向农资经营户宣传农产品质量安全、农药管理等方面的法律法规,教育农资经营户要进一步增强责任意识、守法意识、诚信意识,保证销售产品质量合格,做好售后服务。泸定县自芦山发生4.20地震以来,为保证灾区农产品质量安全,切实加强农业投入品监管,先后组织农业执法人员25人次。安排执法车辆3台次,深入到全县10个乡镇的80户农资、兽药、饲料经销户开展了拉网式的大检查,对部分经营户农资经营档案不完整,出具的购买单据填写不规范等行为,进行了口头警告,并责令限期整改。并与农资经营户签定了质量安全承诺书。截至目前,全州共出动执法人员518人(次)、清理整顿农资经营单位260个(次),印发宣传资料2.35万份,宣传画册100余本,光盘30多张。截至目前全州无农资投诉案件。确保了我州农业生产健康、持续、有序地发展,切实维护了农产品质量安全和农民群众合法权益。
农资工作汇报篇十二
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
龙马潭区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司—农资连锁配送中心—农资连锁配送站—村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的.农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。四是深挖根除难。农资产品流通范围广,环节多,伪劣农资产品往往要经过几个销售环节,要跨区甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息资源未能互通共享,各打各的假,难以从源头治理。五是少数农资者“两帐两票一卡一书”制度落实不够理想,流于形式。
(一)、进一步完善构建以农资经营者信用分类监管为基础的新监管模式;完善信用惩戒机制,积极探索农资市场监管办法。
(二)、进一步规范农资市场,要对农资经营户全面摸底调查,实行可追溯管理,提高监管到位率。对生产经营主体,由过去的市场环节监管,向主体准入行为、经营行为和退出行为的全过程监管延伸。对农资产品,以实施准入制度为重点,实现与行政许可工作的有效衔接,把监管关口前移。同时加大对发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式的投入,通过销售和技术服务的结合,开拓、净化城乡农资市场。帮助农资经营者建立、健全“两帐两票一卡一书”制度。
(三)、加强对基层的业务指导,积极查办农资案件,力争办大案、要案,切实维护好广大农民群众的根本利益。
农资工作汇报篇十三
一:农资行业销售潜力:
由于目前国内农资公司主要经营的是无机化肥。
化肥在我省的需求量每年为500万吨,销售额大约为50亿元左右,株洲地区农作物种植面积100多万亩,化肥需求:尿素3—5万吨,复(混)合肥5—8万吨,其他单质肥2—4万吨,销售额在5亿元左右,而化肥品种及重要生产厂家见下表:
二:国内农资经营状况:
1、建国初期,组建供销合作社,由供销合作社组成了农资公司、机电公司、百货公司、纺织公司等专业公司,几级销售网络遍布农村。
2、直至以前,农资供应一直是国家统购统销,政府定价,供销社销售。19之后,中央领导放开四个渠道经营农资:供销社、农业局、厂家直销、农民个体经营。
3、十年来,随着改革开放的深入,国家经济政策的改善,农资经营发生了很大的变化。价格放开,优惠政策减少,品种更新,品牌推出,服务增强,网点增多,物流改善,市场运作等,但总的来说,国家对此仍十分关注,采取了许多政策、措施来减轻农民负担,保证农资供应。比如农资产品免征增值税、对对生产企业能源优价、产品补给、铁运价格优惠、冬储者贷款贴息、送肥下乡等。
三:农资经营特性:
1、农民对农资有什么需求呢?
90年以前:相信政府、被动接受,只要保证供应、价格统一;90年至今:货真价实;
今天之后:品种多样、科技进步、服务周到。
2、农资经营特性是由农作物需求特性决定的,如水稻每年有1—2次价格波动,大约100%,不好也有30%以上,这就带来了商机,平时保护好渠道,波动时靠信息、渠道、货色和经验获利。
3、农资经营从统购统销经历了放开经营,规范市场,品牌经营,业态更新。
员工培训资料。
四个阶段,现在已形成现代市场营销的雏形,但由于各公司实力弱,素质不高,管理跟不上,规模小,成本高,服务不佳,效率不高,市场运作能力不强,渠道多而未形成科学网络,商家多而未能抵御市场风险,形式多而未能满足农民需要。
4、随着土地维护承包和科技进步、声望提升,经济作物和部分水稻在省内已开始出现大规模基地建设,针对基地销售可采用团购大客户销售等方式。
5、还有精准施肥、电子商务、快速消费品销售等新生事物也受到市场欢迎。
四:当前主要的农资企业:
在大好形式前提下,各地农资经营企业也使出浑身解数,争奇斗艳。我省省级公司:有湘农公司、湘农连锁、隆科农资和隆科连锁、中化湖南分公司、浙农惠多利、徽农辉农公司等。
厂家有:隆科肥业、永利化工、智成化工、海达化工株洲县大户:文开家。
醴陵大户:屈智勇、醴陵供销社。
五:今后农资经营发展展望:
今后的农资经营国际上有许多模式,根据国外经验和中国特情,我认为今后农资的发展有以下几个倾向:
1、坚持市场经营模式。
2、政府通过供销合作社和一些国营农资企业对市场经行调控,目的是保证农民利益,重点是控制大化肥供给比例(强储量、出口量)。
3、经营上规模,连锁是一个较好的形式。
4、基地销售开始萌发。
5、深化服务和信息建设,利用电子商务来实现。
六、营销网络构建的几点考虑:
员工培训资料。
1、充分利用现有农资经营网点;
2、采用加盟方式实现网络构建;
3、利用政府农资管理职能分布网点;
4、通过电子商务平台吸引和改善现有网点;
5、增强物流配送功能,强化现有网络;
6、农化服务时网络改善的软件;
7、可以引进快速消费品销售的优点;
8、适当时候通过资本运营改善农资网络的经济实力和效益;
9、保险牌应货真价实,品种多样、科技进步、服务周到是我们现代农资营销网络的目标。
附件一:湖南省湘农农业生产资料集团有限公司。
湖南省湘农农业生产资料集团有限公司是在原湖南省农资总公司改制后成立的涉农企业,主营化肥、农药、农机具等农业生产资料,是湖南省人民政府确定的全省农资经营主渠道。
公司于20xx年5月注册登记。至20xx年底,资产总额过15亿元,员工1500多人。公司本部设办公室、人力资源部、财会部、审计部、企业管理部、投资管理部、工业管理部、业务管理部、综合经营部、农化服务部、物业管理部、工程部等12个部室。直辖湖南湘农农资连锁有限公司、湖南湘农农资贸易有限公司(含湖南农资批发交易市场)、湖南湘农物流有限公司、上海华海农资有限公司、深圳华港农资有限公司、湛江华湛农资有限公司、郴州桥氮化工有限公司、湘阴大地化工有限公司、湖南一施佳复合肥有限公司、湖南湘农化工有限公司、湖南鑫茂能源开发有限公司、湖南金和再生资源有限公司、湖南湘农山香油脂香料有限公司、湖南湘农农产品有限公司、湖南湘农园林开发有限公司等15个全资和控股子公司。参股湖南天润化工发展股份有限公司和湖南明园蜂业有限公司。其中:湖南湘农农资连锁有限公司己在全省各地共建立直营子公司16个,经营网络已覆盖到全省大部分市县及部分乡镇。“湘农”品牌已为全省农村社会所熟知,成为全省涉农行业知名品牌。
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公司的发展思路和主要工作措施是:以服务“三农”为宗旨,以建设社会主义新农村为契机,着力实施“新网工程”,大力发展农资连锁经营;同心多元,稳步向农资延展领域拓展;积极实施项目建设,推进各产业优化升级;逐步建立农资物流和市场体系,完善经营配套设施;参与农业产业化经营,助农增收;盘活存量资产,引进战略合作伙伴,拓宽融资渠道;实施人才兴企战略,提高员工队伍素质;突出制度建设,强化内部管理,确保企业又好又快发展。在国家“十一五”和公司“一五”期内,形成化肥生产能力100万吨、仓储能力40万吨,建成六大农资物流中心和一个国家级农资大市场,建成区域性分销中心50个、乡镇中心店20xx个、农家店10000个。使公司总资产过20亿元,年销售额和产值过100亿元(其中农资年销售额过50亿元),省内农资市场占有率达60%(其中大化肥市场占有率达75%),为国家经济发展、社会进步和推进社会主义新农村建设作出新贡献。公司主营化肥、农药、农膜、农机具等农业生产资料,兼营山苍籽油、蜂产品等农产品的生产加工。20xx年公司山苍籽油、蜂产品加工总产值为7000万元,占企业总产值的10%,占总增加值的90%。作为公司重点发展的农产品生产加工项目,山苍籽油系列产品的总产值6000万元,占总增加值的77%。
附件二:湖南隆科农资公司。
我公司主要经营尿素,钾肥,进口复合肥,注册资金达3500万元。年销售额多达6-7个亿。现有六个分公司:常德分公司,岳阳分公司,衡阳衡阳分公司,株洲分公司,邵阳分公司,益阳分公司。
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商务部评为“万村千乡”优秀试点企业,也是湖南省唯一获此殊荣的农资企业。
公司自成立以来,积极贯彻中央“建设社会主义新农村”的指示精神,秉承袁隆平院士“发展隆科肥业、促进农业丰收”理念,高标准地建设地市分子公司、县级配送中心和乡(村)农家店,推行“统一标准、统一采购、统一配送、统一结算”四统一的农家店管理模式,构建一流的农资连锁网络和“隆科”服务品牌。目前已在全国建立销售网点近2000个,湖南网点1497个,其中已按商务部《农资农家店建设与改造规划》标准建立并经商务部验收的加盟农家店312家。
公司与中石化巴陵分公司、中石化湖北分公司、建峰化工、湖北宜化、湖南智成、湖南宜化等尿素生产企业建立了长期稳定的供销关系;与中农集团、中化化肥建立了长期的合作关系,具有稳固的供货渠道。公司在长沙霞凝港、岳阳城陵矶、华荣港、衡阳西站、娄底车站、邵阳、株洲、永州等中心城市长期租用了仓库,仓储容量15万多吨。公司每年冬储肥料10多万吨,在平抑市场物价、保护农民利益方面发挥了重要作用。
公司同银行建立了良好的信贷关系,多年被湖南省银行协会评为“信贷诚信企业”,被建行湖南省分行、浦发银行长沙分行、长沙银行等多家银行评为“aa”级信用等级客户,成为银行业内公认的优质客户。
公司秉承着“高效、敬业、忠诚、守信”的服务意识以及平等互利、共同发展的宗旨,诚邀社会各界精英加盟合作,共铸中国农资新的辉煌。
附件三:中化化肥山东分公司。
中化化肥山东分公司是中国中化集团公司的全资子公司,主要经营化肥进出口、化肥营销、化肥实业投资以及其它农业投入品业务。目前中化化肥公司是我国最大的化肥进口商、最大的磷复肥生产商和最大的化肥供应商,年经营化肥总量超过1000万吨。“中化”牌化肥是被国家工商行政管理总局认定的中国驰名商标。
国内化肥生产资源开发。
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600万吨,并成为国内唯一一家同时拥有氮肥、磷肥、钾肥三大基础肥料和复合肥、bb肥等二次加工肥料的大型化肥企业,建立起了完备的化肥产品体系。预计未来两到三年内,中化化肥公司生产能力将达到1200万吨,成为中国最大的化肥生产商。在产品研发领域,与中国农业大学合作成立“中化化肥农大研发中心”,多项研究成果在业界引起了很大反响。
海外资源获取。
中化公司是我国政府赋予的两大化肥国营贸易渠道商之一,承担着从国际市场上获取优质化肥资源为我国农业发展服务的社会职责,多年来与国际上主要化肥供应商保持着良好的战略联盟关系,每年经营进口化肥量占我国进口化肥总量的60%以上,是我国最大的化肥进口商,为满足国内短缺的优质化肥资源需求以及农业的健康发展发挥着至关重要的作用。
营销网络体系。
按照上下游产业协同发展的战略,中化化肥大力推进国内营销网络建设,初步形成了包含公司总部、分公司、分销中心和直销店四个层次,运作高效、管控有序的营销网络体系,为自有产品和国内外厂家提供网络通道,及时将农民需要的各种农业投入品和服务直接配送到基层农村。中化化肥营销网络建设得到了国家有关部委的高度重视,国家发改委已将其列为国债贴息项目予以支持,农业部将其作为全国首家农资连锁经营重点企业给以引导和行业示范。未来二至三年内,中化化肥将形成18000人的网络营销队伍,化肥销售总量将超过20xx万吨。
农化服务体系。
中化化肥面向农民建立起了一整套完备的农化服务体系,一是组成了一支农化专家服务队伍,以聘请农业院校的教授和各级农业技术推广人员为主,常年奔波在全国各主要农业省份,深入到田间地头为农民提供施肥技术指导。二是通过广播、报纸等媒体对农民做科学施肥知识讲座,并提供相关服务。中化化肥与中央人民广播电台合作创办了公益性栏目―《中化农业广场》,坚持每天向农民听众传播种田知识,解读国家政策,提供市场信息等。三是开设了800全国免费服务电话,特聘农化专家接听农民朋友的电话,解答基层农户提出的各种问题。四是每年制作1亿多份产品知识手册,免费赠送给农民,指导他们识别真假肥料,介绍科学施肥常识,深受广大农民的欢迎。
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内陆物流体系。
中化化肥初步建立起了覆盖主要农业省份的内陆流体系。目前中化公司以租赁等方式在主要农业省份初步形成了包括大型分拨库(单库仓储能力4-8万吨)、区域配送库(单库仓储能力1-2万吨)、基层直销店附属库(单库仓储能力1000吨左右)的内陆物流设施,总库容超过200万吨。未来二至三年内,中化化肥实施物流前移战略,从根本上实现以“港口为中心”向“基层农资市场为中心”的物流体系的转变,充分达到货畅其流、及时便捷服务农民的目的。
支持与保障体系。
公司业务的快速发展,催生和塑造了一支秉承“诚信、合作、善于学习;认真、创新、追求卓越”理念的员工队伍,并建立起一套科学规范的人力资源开发和管理系统,为中化化肥事业的发展提供了坚实的基础和有力的保障。不断推进信息化建设已成为中化化肥提高市场竞争力的重要战略举措,通过引进erp系统和建立分销管理信息dms系统,形成了以物流、信息流、资金流为一体的经营与管理体系,优化过程管理和风险管控,有力地支持和保障了公司整体战略的实施。
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