在工作和学习中,我们经常需要撰写各种类型的报告,用以汇报和总结。报告的写作需要明确目标和受众,并在此基础上确定写作的重点和内容。这些报告范文涵盖了各个领域和主题,包括市场研究、项目管理、科学研究等。
市场监督管理局年度工作报告篇一
1、思想建设扎实推进。以整顿机关作风优化营商环境为契机组织全局党员开展“大学习、大练兵、大调研”活动,截至目前共组织党委中心组学习12次,开展“机关大学习”活动4次,开展机关大调研活动1次,党委书记带头讲党课2次,观看纪录片2次,召开座谈会2次。
2、组织建设全面加强。按照2020年机关党建要点安排基层组织生活,完善党委议事制度和“三重一大”民主决策工作制度,落实党委书记“第一责任人”制度和“一岗双责”制度,制定党委书记和其他领导干部党建工作任务清单和责任清单。
3、作风建设得到明显改观。召开党委会议专题研究党建工作,安排部署支部换届工作,根据工作实际重新确定领导干部党建工作联系点,并以行文下发到各支部。4月份召开了党风廉政建设工作会议,在会议上安排部署了2020年重点工作。学习落实监督执纪“四种形态”,建立了执法用车管理等制度。
4、支部换届选举工作顺利完成。为了更好地发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,党委于2020年3月起筹备支部换届工作,经向组织部请示,并经批准后调整下属支部设置,调整支部党员分布,各支部于5月4日前完成了支部换届选举工作。
5、党的队伍建设不断充实。严把选拔关,按照政治素质较好、工作积极、组织纪律性较强且积极向党组织靠扰的标准,真正把那些思想好、作风正、能力强的同志吸纳到积极分子队伍中来。今年有4名积极分子被确定为重点发展对象,并参加了积极分子培训班学习。截止目前,已完成今年新发展党员的预审工作。
6、意识形态工作稳步推进。一是紧扣“强素质、转作风、优环境、塑形象”工作目标,制定公开承诺书,并由单位主要领导亲自到电视台录制承诺,把严格践诺贯穿公开承诺全过程。二是加大对商户意识形态领域的宣传教育工作,通过业户电子显示屏滚动播放宣传标语。三是以全县“告别不文明行为争做文明好市民”活动为契机,组织14名党员志愿者参加此次活动,并在凤翔国际商城门前的电子显示屏上打出活动标语。四是积极引领干部党员做道德的楷模、文明的典范。在春节期间,积极开展慰问老党员、困难党员活动和慰问计生特殊家庭活动。探望个体支部病重老党员,不仅为他送去慰问金,还带去了党委的关心和祝福,离退休老干部相关工作有序进行。
7、做好县委巡察整改工作。按照县委统一部署,2020年10月31日至12月1日,县委巡察组对我局进行了历时一个多月的集中巡察。县委巡察组于2020年2月27日向我局党委反馈了巡察意见,完成县委巡察反馈整改工作是内控目标任务的一项重要内容。按照县委巡察组反馈意见制定《市场监督管理党委关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《整改台账》,严格按照整改台账内容和完成时限逐项整改。修改并完善党委议事制度和“三重一大”监督管理制度,并于2020年1月3日党委会议研究通过。局办公室已将相关制度整理成制度汇编发到各科室;修改完善《萝北县市场监督管理局关于进一步明确工作纪律的相关制度》,进一步完善请销假制度。截至6月份需整改落实问题共涉及“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”三个方面22个问题,其中已整改到位16个,正在整改中的4个,未整改2个,基本完成了整改工作,使整改问题不只是停留在制度层面,让整改内容真正贯穿于整个市场监管工作中。
市场监督管理局年度工作报告篇二
认真开展隐患排查,督促企业整改,把各项基础工作做得更加扎实到位,防范特种设备事故的发生。把隐患排查与节日安全保障工作结合起来,与全年时段性重点工作结合起来,以排查重大事故隐患为切入点,把隐患排查治理贯穿于特种设备安全工作始终,努力把隐患消除在萌芽状态。针对节日期间安全工作的特点,突出重点,对公众聚集场所、危险性较大的设备进行了严格的现场安全检查,全面排查治理特种设备事故隐患。积极普及特种设备法律法规和安全知识,提供与群众生活密切相关的特种设备使用安全咨询服务。
突出“三重一大”,做好重要设备、重点场所、重点行业和重大事故隐患的监管工作,按照源头监管责任区划分实施重点设备源头监管和重点监控。先后开展了起重机械、锅炉、气瓶、电梯维保、车用气瓶、浴池锅炉等专项治理行动,对影响特种设备安全的突出问题实施了重点打击。全年出动安全监察和执法人员580人次,检查特种设备使用单位342家,下达安全监察指令书165份,查封设备7处,立案查处19起。认真落实使用单位安全主体责任,有效遏制安全事故发生,实现了特种设备安全运行无事故的工作目标。
市场监督管理局年度工作报告篇三
开展无菌和植入性医疗器械专项监督检查。共检查了医疗机构203家,下达责令改正通知书15份,出动执法人员500余人次,通过对无菌和植入性医疗器械经营、使用环节的监督检查,督促全面贯彻实施医疗器械监管法规规章和质量管理规范,确保了无菌和植入性经营企业符合《医疗器械经营质量管理规范》的要求,提高了经营企业和使用单位质量管理意识和水平,保障了公众用械安全有效。开展打击无证经营医疗器械、经营使用无证医疗器械专项行动。共出动执法人员1000余人次,检查医疗器械经营企业102家,检查中发现无证经营三类医疗器械或未经备案经营二类医疗器械13家,罚没款6.6万元检查医疗器械使用单位213家,罚没款为9.977万元。强化了医疗器械监管,落实了医疗器械经营企业和使用单位质量安全主体责任,医疗器械经营企业和使用单位自律意识显著增强,推进建立长效监管机制,医疗器械质量安全水平得到明显提高,人民群众用械安全得到切实保障。化妆品专项检查。2020年,我局在全县范围内开展了为期4个月的美容美发行业使用化妆品专项检查。专项整治期间,共检查美容美发经营使用单位132家,出动执法人员281人次,出动执法车辆132车次。通过对美容美发机构经营使用化妆品行为进行专项检查,督促了企业落实执行索证索票、进货查验、台账记录等,提高了美容美发机构的法律意识、主体责任意识和诚信意识,进一步规范了化妆品经营使用秩序。
市场监督管理局年度工作报告篇四
一是持续推进商事制度改革。继续扎实推进注册资本登记制度、“先照后证”“多证合一”、企业简易注销登记、简化住所登记等改革,推动了工商注册登记便利化,实行“五再一不”,全力扶持民营经济发展。进一步降低了市场准入门槛,节约了制度性经营成本,激活了市场活力。2020年,新增市场主体8962,比2020年同比增长18.1%;其中企业1978户,比去年同期增长61.99%;个体工商户6984户,比去年同期长9.69%。为各类市场主体办理变更事项6591户次,办理注销业务5101户;办理股权出质34次,累计登记股权5.33亿元;为企业和公众办理预约服务30户次,按时办结率100%。
对全县范围内103项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种方式实施“证照分离”改革。进一步压缩企业开办时间,将我县企业开办设立登记、公章刻制、发票申领3个环节的办事时间至3个工作日以内,其中营业执照办理时间压缩至1个工作日。
二是全面推行“双随机、一公开”监管。根据省市要求,认真做好“双随机、一公开”监管工作,大力推广随机抽查和联合检查,建立了随机抽取检查对象、随机选派执法人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制,逐步实现“一张表格管检查”。全县各执法共计认领监管对象28797家、执法人员679人、检查事项378项;通过安徽省事中事后监管平台共完成检查任务22项,涉及部门12家,共查企业752家,并将检查结果予以公示。根据省、市局安排,涉及我县检查工作共301家,分别为不定向281家、煤炭行业11家、水泥行业9家。系统内部双随机一公开检查工作全力开展,特设办牵头制定的化工企业检查11家,发现问题企业4家;食安办牵头制定的餐饮行业检查15家,发现问题企业5家;药品股牵头制定药品经营企业检查18家;商广股牵头制定的投资理财类企业检查15家。
三是扎实推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”改革。按照省市县统一部署,积极做好改革实施工作。依据有关法律法规的授权,综合工商、质监、食药监三个部门的行政审批项目,认领、编制了统一的政务服务事项目录清单共118条,并按照要求进行了修改、维护和应用。截止目前,已办理清单各类审批业务3500余项。全面放开企业名称库。允许企业自主核名,对冠省名、市名的企业,直接审查核准。对全程电子化进行全面深化,在县政务大厅办理设立登记的企业已全部实现电子化登记,积极引导企业网上申请、线上办理,对办好的证照免费邮寄到户、投递上门,实现企业一次不跑(需双告知的企业除外)。电子营业执照的发放功能已初步建立,通过“互联网+政务服务”进行各类市场主体的登记平台正逐一完善。与此同时,按照文件要求,我局编制、上报并公示了窗口办事“最多跑一次”清单事项。窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平,积极兑现服务承诺。群众到窗口办理涉及“最多跑一次”清单事项,凡是材料齐全、手续完备的,全部当场办结,只跑一次。
四是大力推进质量强县,全面提升经济发展质量和效益。始终坚持以实实在在的质量成果,提升人民群众的满意度和幸福感。强力实施质量提升工作,有力推动经济社会提速提质发展,2020年度获得“质量强县示范县”荣誉称号。深入挖掘品牌商标潜力,全面建立企业品牌商标文化,充分利用商标资源,带动地方经济发展。一是积极培育中国驰名商标。培育安徽昊晨食品有限公司申报中国驰名商标,指导其运用商标战略开拓市场,扩大产品知名度,促进企业名牌更强再上新台阶。二是指导“临涣包瓜”、“淮北麻鸡”申请地理标志商标。深入生产企业实地考察,为企业全程服务,推动地理标志证明商标申报工作。三是培育安徽省商标品牌基地。2020年将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点,挖掘园区品牌商标,调研园区产品特点,引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。四是指导安徽华中天力有限公司、安徽溪瑞食品有限公司等11家企业积极申报“安徽商标品牌示范企业”。五是指导金力泵业、富士特铝业等企业的安徽名牌申报工作。2020年,皇苑制衣、金力泵业已通过安徽名牌审核。六是做好淮北市市长质量奖、淮北市知名品牌的申报工作,2020年度市长质量奖由我县开发区富士特铝业获得。
五是积极开展质押贷款,发挥品牌商标等作为无形资产的价值。近年来,由于政府推动、部门宣传、企业争取,商标质押贷款工作,逐渐被金融部门认可。2020年,以商标质押贷款为商标品牌运用的重点,积极协调指导安徽神华肉制品有限公司、xx县香舍黎饭店、淮北志强油脂有限公司、安徽昊晨食品有限公司、安徽溪瑞食品有限公司、淮北市华丰机械设备有限公司6家企业办理商标质押贷款,成功贷款600万元。共办理动产抵押登记79件,为企业融资13.62亿元。共办理股权质押17户,为企业融资6.61亿元。
市场监督管理局年度工作报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年是xx将区第七次党代会擘画的蓝图变为现实的第一年,也是实施“十四五”规划的深化之年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下,在市市场监督管理局的工作指导下,聚焦xx实际,对照年度工作要点和重点工作安排,坚持稳中求进工作总基调,进一步服务经济发展,守牢安全底线,办好民生实事,推进社会共治,强化自身建设,着力提高精准监管服务水平,为市场主体发展壮大营造更好更优质的营商环境,不断激发市场活力和社会创造力,为稳增长稳就业提供坚实支撑,奋力走好新时代xx市场监管赶考路。
一、总体思路。
深入学习十九届六中全会和区第七次党代会精神,认真贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,以加快构建大市场、大质量、大监管和大区域一体化的现代化市场治理新格局为目标,坚持数字赋能,迭代升级“三张网”,高效融入“15分钟生活圈”建设,全面推进我局2022年及“十四五”各项重点工作,为xx基本建成“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、具体举措。
(一)提高站位,在服务社会经济发展上再发力。
1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”、“双告知”、“简易注销”、“多证合一”等改革措施,全面深化政务服务“一网通办”建设,压缩审批时限,提升审批效能。二是着眼企业及经济园区所需,进一步研究出台支持区域企业发展系列措施,不断优化管理服务。三是分级分层开展《市场主体登记管理条例》宣贯培训,确保登记工作无缝衔接。四是继续做好与行政服务中心“综窗”对接,优化登记许可综合办理模式,实施行政审批精细化管理,提升后台审批效率。
2.深化质量提升行动。一是推进新能源汽车(氢燃料电池汽车)行业质量提升,联合相关单位开展质量提升活动,做好企业点对点诊断服务,研究制定区氢燃料电池专项分析报告。二是修订《xx区政府质量奖管理办法》,开展第五届xx区政府质量奖评选表彰,做好中国质量奖宣传培育。三是推动质量基础设施“一站式”服务试点,为站点间合作整合资源、搭建平台。四是牵头成立美好生活城市联盟,协同攻关短板问题,努力建设高标准,打造优质品牌。吸纳更多长三角地区参与质量提升示范试点,促进质量工作联动。五是做实做强生物医药产品注册指导服务xx工作站,充分发挥药品监管工作专班作用,做好国药集团中国生物复诺健mrna疫苗生产基地建设等重点项目服务保障,推动生物医药产业高质量发展。
3.深化标准化建设。一是聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点产业,培育标准化组织,开展标准化试点创建,推动产业标准体系建设,形成产业发展优势。二是制定发布《xx区标准化指导性技术文件管理办法》,加强xx标准宣传和引导,在公共服务、社会治理和城市建设等领域开展标准化建设,用标准化支撑xx新城建设。三是突出重点产业、行业,加强与各类标委会和行业协会的联系沟通,推动龙头企业积极参与上级标准、团体标准的制定,培育和发展“上海标准”。
4.深化知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”。一是聚焦“上海市知识产权运营服务聚集区xx功能区”建设,持续提升每万人口高价值发明专利拥有量,新增一批具有社会影响力、市场竞争力的知识产权优质项目以及市级重点商标保护名录企业。深入实施专利转化专项计划,强化“政园企银保”联动,创新知识产权质押融资模式,推进知识产权许可、转让,指导汽车“新四化”、智能传感器及物联网等重点领域,以专利导航、分析评议等挖掘竞争优势。二是聚焦知识产权保护体系建设,加强知识产权行政保护,推进“铁拳”、冬奥会和冬残奥会、进博会、电子商务等专项行动,严厉打击商标恶意抢注、非正常专利申请行为,提升地理标志保护能级,推进知识产权纠纷多元调解机制,完善“跨部门”知识产权保护协作联动机制,深化“跨区域”知识产权保护协作发展机制。三是加强知识产权公共服务体系建设,深化知识产权代理行业“蓝天”行动,充分发挥区知识产权联席会议工作合力,培养知识产权专业化人才。四是聚焦知识产权管理体制优化,设立知识产权专业所,以创新性思维、专业化视角、系统化管理、精准化服务,发挥出知识产权顺应城市数字化转型、提升区域发展能级、建设良好创新生态的重要作用。
(二)聚焦重点,在守牢四大安全底线上再发力。
5.守牢食品安全底线。一是把好进口冷链食品关。做好进口冷链食品“第一存放点”监管,完善进口冷链食品信息追溯,妥善处置阳性应急事件。加强社会面进口冷链食品生产经营单位疫情防控常态化监管。二是以争创国家食品安全示范城市为目标,深入开展各类食品安全专项整治。做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定,完善食品安全应急管理体系,加强食品安全突发事件应急演练。做好中国国际进口博览会食品安全工作保障。三是巩固农村自办酒会所标准化建设成果,积极推进符合条件的农村自办酒会所办证升级。落实街镇食品安全属地责任,在全区范围开展市级标准化会所创建。四是继续推进食品生产企业haccp体系、供应商检查评价制度、追溯体系等建设工作。进一步落实《上海市食品安全信息追溯管理办法》,巩固企业覆盖率和上传率“双一百”成效。五是全面推进食品销售企业、餐饮业质量提升工程,做好食品安全“你点我检”服务,助力产业升级。六是结合“15分钟生活圈”建设,推进食品安全科普工作下沉至基层阵地。充分发挥食品行业协会作用,加强食品安全社会共治,提升市民食品安全知晓度和满意度。
6.守牢特种设备安全底线。一是深入开展特种设备安全专项整治三年行动,确保隐患整改到位、闭环到位,确保打赢三年行动收官战。二是落实压力管道、冬季锅炉、夏季户外起重机械等专项检查。深化特种设备超期未检等专项整治。开展“两会”、进博会特种设备安全保障,做好“安全生产月”、重大节日特种设备安全检查。三是开展300家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”,新增1460家“双预防”单位的注册和日常录入,并对重点单位进行评价和督导。四是深入推进智慧电梯建设,结合“美丽家园”三年行动计划建设,发挥电梯生产企业和物业的作用,持续推动远程监测装置的加装,拓展电梯智能化监管应用。五是组织开展特种设备应急处置救援演练,持续推进特种设备作业人员安全专题培训。
7.守牢药械化安全底线。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度,进一步开展药品流通、医疗美容、化妆品“净网清源”等专项检查。二是完善零售药房特殊管理药品监管系统,强化零售药房疫情防控哨点监测。实现防疫物资生产经营使用单位全覆盖动态监管。三是拓展药械化不良反应监测力度,进一步提升监管精准度。加强医疗器械执法培训,构建和夯实三级专业执法梯队。
8.守牢产品质量安全底线。一是聚焦投诉举报较多、历年抽查不合格产品开展重点产品质量安全监督抽查,排查产品质量安全隐患。二是完善产品质量监督抽查不合格产品后处理工作模式,确保整改落实闭环到位,最大程度消除履职风险。三是针对民生关心关切,重点在儿童玩具、电线电缆、消防产品、塑料污染防治等领域开展涵盖生产、流通领域的产品质量专项整治。四是结合日常检查、协同监管、多元共治,推进检验检测机构与认证机构监管。五是通过现场“问诊”,为企业量身定制质量管理体系认证提升方案,调研走访企业并做好指导服务,推动“上海品牌”认证,促进品牌标杆培育。
9.做好技术支撑。开展钢卷尺等18个计量标准装置到期复证以及医用数字摄影(cr、dr)系统x射线辐射源检定装置、动态公路汽车衡器检定装置等的建标工作。修复完善特种设备网上报检系统。推动轻工行业质量基础设施服务能级不断提升。
(三)立足监管,在扎实办好民生实事上再发力。
10.加强依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作,进一步推进行政执法“三项制度”,做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。创建“谁执法谁普法”工作责任制示范点,加强行政执法指导,做好法治人才培养,定期开展执法监督检查,继续做好依法治区和法宣教育,持续开展合法性审查,提升法治工作水平。
11.加强执法办案。一是加强执法办案风险防控,规范涉案物品管理、案件审批流程等,完善执法办案规范体系,持续提高案件质量。加强行刑衔接,建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。二是进一步巩固扫黑除恶专项斗争工作成果,及时消除短板弱项及行业乱象。继续完善无证无照经营管理机制,推动落实属地责任,逐步推进社会共治。持续深入开展民生领域“铁拳”行动。稳步做好“双减”工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动,进一步做好打击传销规范直销工作,形成工作合力。持续开展公平竞争审查。四是做好2022年度执法办案能手、“十佳案例”评选,提高执法办案水平。五是以实战为导向,牢固树立“战区”理念,注重条块结合、加强所队联动,实现执法效能的有力提升。
12.加强网络、市场、价格监管。一是结合阶段性任务、区域重点等,开展网络、市场、价格领域监管,扎实做好“长江禁捕、打非断链”专项行动。加强部门协同联动,强化重点领域收费事项监管。二是聚焦百姓民生热点,持续强化农贸市场监管执法。依托市场诚信经营红黑榜阵地,开展好跨街镇“双随机、一公开”检查,定期归集推送监管执法信息,督促市场主动公示信息,促进经营户规范经营。三是联同长三角地区电商平台所在地市场监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制,推动网络市场监管向网络市场治理的重大转变。
13.加强广告业规范发展。聚焦“国际数字广告之都”建设,围绕产业数字化、数字产业化,研究制定《xx区广告产业发展行动方案(2021-2025年)》,推进制定广告业数字化发展政策,加大数字广告指导力度,推动中广国际国家广告产业园区数字化转型,探索构建数字广告业生态体系,实现广告业智能化、集约化、国际化、品牌化发展,支持中广国际广告产业园区参与《数字广告标准》制定,充分发挥其作为国家级广告产业园区的示范引领作用。聚焦在线新经济发展,深化互联网平台广告联席会议机制,以季度工作例会强化交流研讨,助推电商平台高质量发展。聚焦公平竞争广告市场秩序,加强广告导向监管,深入开展互联网广告、六大重点领域等专项整治行动,加大场所媒介广告巡查力度,严厉打击广告违法行为,持续净化广告市场环境。
14.加强计量监管。加强民生六大领域计量监管,开展环境监测用计量器具、计量器具型批、商品包装物减量抽检等专项检查,持续贯彻落实市、区两级生态环境保护和建设三年行动计划。开展诚信计量示范集贸市场创建。推进重点用能单位能耗在线监测系统建设。
(四)多措并举,在协同推进社会共治上再发力。
15.做好信用监管。一是加强和完善事中事后监管,继续做好企业年报公示管理,提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量,杜绝“救火式”监管。二是制定《2022年度区市场监管领域部门联合抽查工作计划》,以抽查结果公示率100%为目标,全面推进跨部门“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”。三是坚持审慎管理原则,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理。四是围绕企业“宽进严管”工作要求,用好“清理吊销”,优化市场主体退出机制。
16.做好消费维权。一是依托“3·15”年主题系列行动,开展“消费维权进商场”“消费维权进社区”“消费维权进校园”等系列活动。二是进一步完善“12345”热线承办工作绩效考评考核,推行专人回访、坚持定期通报、加强跟踪督办,深化电商“五维一体”(市场监管、消保委、电商办、专职律师、电商企业)消费纠纷处置模式,高效处理“12345”热线转办件。三是深化细化投诉举报统计分析,实现对消费环境建设的导向指引和对监管业务的精准定位。四是提升消费纠纷联合人民调解能效,进一步推进矛盾多元化解机制,落实消费交易频繁、投诉举报较多的企业先行和解制度,同时促进人民调解和行政调解有效衔接,通过多元调解模式提升普通消费纠纷调解的成功率和消费者满意度,减轻基层一线工作量。
(五)党建引领,在全面加强自身建设上再发力。
17.强化党建引领。一是以十九届六中全会学习为主线,坚持“12+x”学习模式,深化党组理论学习中心组学习。聚焦发挥“头雁效应”和“关键少数”作用,深化党组“首学制度”。加强意识形态“六责联动”机制建设,筑牢干部干事创业思想根基。二是建立健全机关党委工作机制,建强党务工作者队伍,实现组织设置规范化。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,实现组织生活标准化。制定《基层党组织规范化建设工作指南》,实现工作记录格式化。进一步探索完善党建活动室功能,实现阵地建设多元化。三是以“比学赶超先锋行”、立功竞赛等为载体,提升干部服务发展能力。建立党员干部与属地政府常态长效联系制度,延伸党建工作提升区域发展势能的触角。立足人民立场,主动融入“15分钟生活圈”建设,定制服务清单,培育并形成一批“党建+”品牌。
18.强化核心文化建设。一是发挥党建引领、文化铸魂作用,结合上海、xx城市精神,集思广益,开门纳谏,凝练形成我局核心价值理念。二是扎实推进标准化规范化市场所建设,以培育、打造“讲政治、重学习、强职能、勇担当、有情怀”的市场所为导向,推行“一所一理念,一所一品牌”,探索形成具有辖区特色的市场所文化理念。三是加强检验检测人才队伍的职业道德感、人生价值观,确保检验报告结果准确可靠,提高检验检测的公信力。四是秉承“追求卓越,争创一流”的市监使命,通过建立局史室、所荣誉室等方式,守正创新,砥砺奋进,再续荣光。
19.强化作风建设。一是落实全面从严治党主体责任,形成问题责任清单,研究解决瓶颈短板。围绕“突出政治监督、强化权力监督、抓实日常监督”,落实季度重点督查,深化党的政治建设监督检查成果。二是持续推进“四责协同”向基层延伸。以推进党组综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点,强化过程跟踪、评估,压实各级责任。三是常态化开展党纪党规和廉洁从政教育,做好廉政风险排查,持续整治“四风”问题。升级“清风净市监”廉洁文化内涵,深化廉政文化建设。四是启动新一轮精神文明创建工作,落实常态化管理,巩固文明创建品牌。推进志愿服务品牌建设,加强典型宣传。持续推进msa青年培养计划,深化“青”字品牌创建,加强“雅韵市监”主题社团建设。
20.强化队伍建设。一是进一步完善目标考核考评,围绕中心重点工作,科学合理设置考核指标,改进考核方式,完善考核评价体系,加强考核精准性和针对性,做到真考真管,拉开差距。二是深化公务员分类改革,落实公务员职务与职级并行制度实施,畅通职务职级晋升渠道。发挥老同志传帮带作用,加大年轻干部培养和使用力度,建立高素质专业化人才储备库,加强辅助人员管理,不断加强干部队伍建设。继续发挥“青蓝实训站”作用,落实完善后备干部考核制度。三是完善干部教育培训,构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行导师讲课制度,建立干部自学、以考促学机制,提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。四是以实际需求为导向,试行错时监管和弹性工作制监管勤务模式,实现市场监管“无缝衔接”和高效能治理,不断提升干部队伍“精气神”。五是加强干部培养和多岗位锻炼,提高干部综合素养和业务能力,增强干部队伍活力,推行新进人员轮岗交流和培训新模式。着重培养注册计量师及检验师等技术骨干,加强检验检测队伍专业性能力建设。六是做好科级干部调整配备,科学合理配齐配强科所队干部,不断提升整体综合能力,激发干部工作干劲。七是聚焦发展所需,转变职能,提高效能,围绕“精简机关人员,增强基层力量”理念,探索部门内设机构设置改革,优化理顺职责关系。
21.强化基础建设。一是突出重点、亮点工作的深度挖掘,做好信息宣传,不断提升我局形象。制定《xx区市场监督管理局新媒体工作规则(2022版)》,不断提高新媒体工作规范化水平。建设新媒体短视频阵地,开设抖音平台,丰富宣传形式。以节约高效为目标,聚焦“4.26知识产权宣传周”、“5.20世界计量日”、“全国质量月”、“食品安全宣传月”、“10.14世界标准日”等重要时间节点,统筹推进各类宣传活动开展。二是强化主动公开的深度与广度,规范依申请公开办理流程,推进政策文件精准解读。聚焦提升满意度、办理时效,提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是强化机关保密自查常态化机制,形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作责任制。完善工作秘密管理制度,强化保密信息网络管理。四是完善网络安全体系建设,实施信息化项目国产化升级改造,扩大公共数据资源共享开放力度,有效发挥信息化推动保障作用。五是加强财务管理,牢固树立过“紧日子”思想,严格执行预算支出标准,提高预算执行率,规范公务卡使用制度,加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。六是完善后勤保障,做好新款制式服装采购工作。
22.强化规范化建设。一是以审批流程优化、窗口纪律作风建设以及群众满意度提升为重要抓手,推进窗口规范化建设,展示“依法行政、业务精湛、热情高效”的窗口风貌。二是制定出台行政处罚案件审核审批程序规定、涉案物品管理规定等操作规程,优化工作流程,提升执法规范化水平,提高案件办理效率。三是完善档案管理规范标准。制定所队档案库房建设标准,确保档案实体安全。分类明确要求,建立归档工作统一标准。
市场监督管理局年度工作报告篇六
一是协管员清退补偿到位。2002年对未经县工商局和县市场服务中心批准,未办理劳动部门用工手续的临时人员进行全面清退,因当时工商局经济状况等多种原因,一直未给清退人员经济补偿。经与被清退人员充分协商,并多次请示县政府领导同意,形成最终补偿方案,对符合标准的201人一次性补偿129.72万元,多年来悬而未决的遗留问题得以彻底解决。
二是原工商局家属院水网改造。烈山路原工商局家属院自来水管道年久失修,长期跑冒滴漏,水损现象严重,局积极与供水公司协调,并安排专人跟踪督办,共出资近10万元,通过自来水管道抄表到户改造,彻底解决损耗问题。
三是基层市场所维修改造。2020年度共投资30余万元对7个基层所进行修缮,局多次召开会议,针对各所实际情况,制定建设方案,明确工作任务和时间节点,优先保障建设经费,采取改造、维修等方式解决基层办公用房问题,进一步为基层工作人员创造了良好的工作与生活环境。
四是办公设备配置更新。根据各基层市场所业务需要,采购60余万元办公家具、空调、电脑等办公用品,为全面提升服务水平做好基本保障。
市场监督管理局年度工作报告篇七
一是强化队伍教育培训。以需求和问题为导向,制定了《2020年xx县市场监督管理局党委理论学习中心组学习计划》和《2020年xx县市场监督管理局干部教育培训计划》、《2020年度开展纪律教育学习活动工作方案》,通过辅导讲座、党课、专题学习、应急演练等多种形式,提升干部的政治定力和专业能力。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,制订出台《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,明确目标要求、主要任务;以“党员活动室、党建文化走廊、干部在线教育、安徽省党纪法规学习教育平台”为载体,深化党建文化阵地;认真落实“三会一课”制度,确定每月党员固定活动日,坚持学在深处、推动做在实处。
二是狠抓党风廉政建设。一是完善责任传导机制。制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,层层签订党风廉政建设责任书,明确责任主体,层层传导压力,实现党风廉政建设与业务工作同步部署、同步动员、同步落实、同步对照。二是完善风险防控机制。以“权力清单、责任清单”为基本点,查找履职廉政风险点,明晰岗位廉政风险形态,落实防范措施,用制度和规矩管人管事。三是完善检查考核机制。采用专项督查、随机抽查等方式,对党风廉政建设和业务工作目标落实情况进行督查检查,紧盯元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时点,组织开展正风肃纪专项检查。四是完善痕迹化管理机制。以班子成员“一岗双责”履责手册和“四个同步”工作手册为制度建设常态化管理平台,做到工作部署有痕迹、目标实施有痕迹、履职监管有痕迹,强化监督,形成常态。
三是扎实推进依法行政。切实加强行政执法案件质量监督工作,加强案件审核,全年登记一般程序行政处罚案件共468件,局审核案件292件,提出修改补正建议139件;基层所自办案件176起。全年下达处罚决定书440份,决定罚没款339.6万元。进一步完善行政争议处置工作,办理行政处罚听证申请7起,组织应对行政复议案件10起,行政应诉5起。全系统行政执法案件质量进一步提升,五沟所办理的“周云亭无照经营案”被市局推荐参加省局评选,开发区所办理的“xx中学(食堂)使用不合格面粉案”,被评为全市十大行政处罚优秀案例。
市场监督管理局年度工作报告篇八
主动把握全面从严治党新要求,全面推进党的建设、队伍建设和文化建设,不断巩固市场监管事业可持续发展的根基。
(一)党建引领,凝聚队伍合力。一是开展“两学一做”学习教育。确立了全局“两学一做”学习教育“1+1+7”的工作部署,制定了队伍建设、铸魂工程、强基工程、暖心工程、聚力工程等5个实施方案。制定党委班子和书记个人三个清单,查找问题、制定整改措施48条,组织集体学习22次、集中讨论12次,局党委在全区“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上做了典型发言。二是夯实支部基础建设。在全市率先制定《党支部党建活动经费管理暂行办法》,为党支部开展十九大精神宣贯工作等党建活动提供有力经费保障。推荐机关第三党支部、金家岭所党支部开展全区示范党支部建设工作。搭建党建云平台,开办“网上课堂”,及时推送学习资料、工作信息,有效提升了党员干部学习参与的积极性。组织开展“说说我身边的好党员”庆“七·一”演讲比赛。在全区党建工作会议上,做了题为“加强基层党建日常管理”的典型发言。三是倾力做好十九大学习宣传工作。组织全局收听收看十九大开幕会,在局微信公众号设置“一起来学十九大”专题,第一时间印制“十九大精神”学口袋书、订购了最新版“中国共产党章程”,让党员原原本本、原汁原味的学好十九大精神。通过邀请党校专家主题宣讲、开展“光彩服务日”活动等多种方式,将十九大精神推向企业、推向社会,掀起十九大精神学习热潮。
(二)以人为本,提升履职能力。一是开展培训提素质。组织全员春训,开展了13个课次的综合业务培训,通过外请专家、以会代训、案例讲解等形式,组织了9次业务知识授课。组织54人参加全区科级干部能力提升班,局领导带头参加特种设备安全监察人员培训班,确保培训效果,干部职工的履职能力不断提升。二是选树典型立标杆。组织评选6名全市系统百优基层工商干部、2个示范市场监管所,组织机关第三党支部、金家岭监管所党支部参评全区“党建示范点”,推荐特监科、标准计量科、政策法规科、蔺海霞等多个单位和个人参评全区各类业务工作先进评选,多领域、全方位推进全局典型选树工作。三是强化监督扬正气。建立考勤、效能、纪律“三位一体”的定期考评机制,健全干部日常监督管理机制,抓早抓小,提醒警示。深入开展廉政风险防控管理,根据岗位职能进行全面排查,共梳理廉政风险点30余条。坚持教育在先、警示在先、预防在先,严格告诫提醒、批评教育、诫勉谈话等监督措施,严肃、严格问责,坚决整治“四风”问题,全面提高工作效能。
(三)文化铸魂,塑造精神家园。一是全力抓好机关文化建设。积极打造以“兴商励质”为核心的市场监管文化体系,建立起“1234”的文化展示整体布局,在办公大楼设立一个宣传机关建设理念和十九大精神的文化展示厅;设立两条展示干部职工才艺和文体活动的风采照片墙;打造三个活动室,分别是集图书阅览及资料查询、专业会议、交流研讨三大功能于一体的“法治多功能室”,包含历史沿革、职能简介、取得成绩的工作展室,开展党员活动、宣传“两学一做”学习教育和十九大精神的党员活动室;建设“业务、法治、廉政、党建”4类主题文化长廊,进一步提升了全局的文化感召力。二是多措并举弘扬文明精神。以参评“四德”之星为抓手,每月搜集文明创建信息,寻找身边好人好事,我局管锡洲同志成功当选“爱德之星”。参加市工商局组织的“喜迎十九大共创文明系统”演讲比赛,我局获得二等奖。积极参与xx区“中国梦·党在心中”百姓宣讲活动,我局上报的3个节目全部获奖,其中2个节目代表xx区参加全市比赛。三是倡导志愿服务树立良好形象。组织了12批次机关志愿服务活动,完成全体人员志愿者注册工作,为179名志愿者配发了义工服务手册,组织各党支部定期开展志愿服务活动,及时记录工时,提升服务社会能力,树立市场监管新形象。
市场监督管理局年度工作报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,按照强基层、提能力、促融合的工作思路和优服务、严监管、控风险的工作总基调,我局继续贯彻落实*********、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,深入推进法治政府建设工作,围绕《汉中市2020年法治政府建设工作要点》要求,继续做好全系统法治政府建设工作。现将我局2020年度法治政府建设工作总结如下:
一、统一思想,提高政治站位。
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实******来陕考察调研重要讲话重要指示精神,深入学习习******全面依法治国新理念新思想新战略,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕省局和市委、市政府有关法治政府建设要求,切实履行领导责任和主体责任,全面推进市场监管法治化建设工作,为推动市场监管体系和监管能力现代化提供坚强有力的法治保障。
(一)法治政府建设制度不断完善。一是制定印发了《市局机关法律顾问工作制度》,设立了法律顾问办公室,并从法律顾问的选聘、工作职责、考核等方面作了明确。二是根据工作需要,在贯彻省市场监管局、省药监局有关行政执法“三项制度”要求的基础上,重新修订印发了市局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》。三是推行柔性执法,实施包容审慎监管,联合市司法局印发了《汉中市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,明确注册登记、电子商务、商标等市场监管领域34种首次轻微违法行为不予处罚,一律采取责令改正等行政措施予以纠正。四是针对疫情防控期间其他部门执法不当引发舆论热点问题,及时在全系统印发了《关于进一步加强疫情防控复工复产期间行政执法监督规范工作的通知》,重点防止和纠正重复执法、过度执法以及过罚不当等乱作为,为疫情防控提供坚实法治保障。
(二)法治思维和能力得到加强。一是市局党组中心组先后集中学习了《关于建设高水平法治陕西决定》、《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,开展了“百名法学家百场报告会”在线学习,市局机关干部年度学法用法考试参考率、及格率均为100%,平均分83.37分。全国《药品管理法》《疫苗管理法》知识竞赛我市参与人数3500余人,平均分居全省第一。二是开展了行政执法“三项制度”和“七五普法”自查工作,向省局、市委依法治市办及时报送了《对***依法治国办及省委依法治省办法治政府建设实地督察反馈问题整改报告》。三是先后向市人大常委会报告了《突发事件应对法》《土壤污染防治法》贯彻执行情况,并接受了执法监督和人大代表专题询问。办理了“关于加强食品安全法制宣传改进执法方式”等人大代表、政协提案建议31件,人大代表、政协委员对办理结果完全满意。四是坚持利用“科技之春宣传月”、“315消费者权益日”、“药品安全宣传月”、“124宪法宣传周”、“质量月”等活动开展普法宣传,先后发放有关市场监管法律法规等相关宣传资料10万余份,市场监管法治宣传进机关、进社区等“六进”活动如期开展。制作各类宣传展版130余件,营造了良好的执法氛围。
(三)市场监管综合执法改革推进顺利。2018年中办、国办和总局关于市场监管综合执法改革有关指导意见印发后,我局先后多次向市委政府和编办汇报争取,积极推进市场监管综合执法机构改革。今年4月,《汉中市市本级和汉台区、南郑区五个领域综合行政执法改革实施方案》印发,明确市本级组建副处级建制的市市场监管综合执法支队,汉台区、南郑区组建正科级建制的汉台大队、南郑大队作为市执法支队的派出机构,另外还在市局开发区分局加挂“汉中市经济技术开发区市场监管综合执法大队”牌子。其余9县均组建副科级建制的县级市场监管综合执法大队,与县局实行“局队合一”模式。全市177个副科级建制的镇(街道办)市场监管所重新组建,作为县区局的派出机构。截止目前,全市11个县区稽查执法大队均已挂牌,除3个县区执法大队“三定方案”等待编办批复外,其余8个县区执法大队“三定方案”已全部印发实施。
(四)行政执法工作不断强化。知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作不断加力,市政府成立了打击侵权假冒工作领导小组,由市政府分管副市长担任,市委、市政府将重大专利案件完成情况纳入县区目标责任考核和全面深化改革工作任务。截止11月底,全市共办理各类市场违法案件636件,其中向公安机关移送涉刑案件8件。先后开展了落实食品药品“四个”最严要求专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、“长江禁捕打非断链”、非法制售口罩等防护用品专项执法行动14个,先后查处了吴某销售侵犯茅台、五粮液商标权白酒案,涉案金额2600余万元,已捣毁制假售假窝点3个,逮捕和移送检察起诉3人。还查办了涉案金额达2.66亿元的特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙,抓获主要犯罪嫌疑人6名,打掉1个涉及全国20多省市特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙。
(五)行政执法监督不断强化。今年初,我局在全系统对2019年度行政复议和应诉情况进行了公开通报,安排部署了下一步市场监管法制工作。其中,重点强调了全市各级市场监管部门要落实中办、国办《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中法制审核人员不少于本单位执法人员总数5%的要求。为此,市局机关调整充实原工商、食药监法规稽查负责人员2人到市局法规稽查科,专职负责法治政府建设工作,分管领导和协助分管副县级干部均具有多年从事法制、稽查工作经验的老同志。据统计,全市系统共开展行政强制、行政处罚等重大执法决定法制审核196件,建议纠正11件、建议补充调查14件。全年共办理行政复议12件、行政应诉4件,机关负责人出庭应诉率100%。组织重大行政处罚案件集体讨论6期15件。
(六)行政审批改革取得新进展。按照全市全面推进相对集中行政许可权改革工作要求,我局已将所属14项行政许可事项划转移交市行政审批服务局,暂未划转移交的3项许可事项和总局授权、省局委托的17项行政许可事项,目前正在按省局和市职转办、审改办要求做好承接延续工作。与市行政审批服务局联合印发了《关于进一步优化药品零售企业开办许可工作的通知》和《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》,药品零售企业许可时限压缩至15。
当前隐藏内容免费查看日以内,食品生产许可承诺制改革迈出积极步伐,3月初全省首张承诺制《食品生产许可证》颁发,同时对非承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可审批时限、审批材料进行进一步精简和压缩。
(七)优化营商环境工作取得新突破。扎实推进市场监管领域“放管服”改革,创新服务方式,试点探索建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制,梳理并公布服务园区企业55条事项清单,倡导企业遇事找“领办人”,向企业发放《服务园区企业连心手册》10000余份,帮助企业解决问题300余件。在此基础上,就市场监管领域服务较为集中的产业园区、商业综合体、招商引资重点项目等推行“一平台一品牌”工作新模式,建立了“套餐式,零距离”政务服务新模式。以“告知承诺”“容缺受理”等方式最大限度简化防疫物资生产经营审批工作流程,将新设企业办理营业执照办理时限压缩至1.5个工作日。在全市开展了清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作,共排查出涉及市场主体经济活动文件1961个,审查政策措施文件878个,废止4个。针对小微企业融资难,我们联合人民银行举办了“三押”融资政银企对接会,建立了银企对话交流的平台和机制。今年以来,通过股权质押,帮助104家企业融资42亿元。办理动产抵押登记54份,帮助企业融资5.44亿元。在今年受新冠肺炎疫情影响的严峻形势下,新登记市场主体27188户、其中企业7318户,同比分别增长6.3%、17.24%。
(八)疫情防控工作有力有效。在全省率先发布《关于禁止举办任何形式的群体性聚餐和聚集性商业促销活动的通知》,迅速开展酒店宴席、农村集体聚餐劝退取消和聚集性商业促销活动管控工作,出台食品生产经营单位复工复产“五必须”“两个主体责任清单”,在全省率先推行低风险食品生产企业、小作坊告知承诺制,为食品行业有序恢复经营提供保障。疫情防控期间,全市共关闭各类活禽(畜)交易市场43家,劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌,紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理,有效降低了疫情蔓延扩散风险。发动市内13家重点药械经营企业加强物资采购,在疫情最吃紧的关键时期采购各类防护口罩450万只,医用防护服2.2万套,消杀用品101吨,协助3家企业转产消杀用品和防护物资,引进6家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中,有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。制定了《汉中市场监管领域秋冬季疫情防控工作方案》,积极配合疾控部门开展进口冷链食品核酸检测工作,部署全市各级市场监管部门开展涉疫进口冷链食品核查、清理工作。
(九)“双随机、一公开”监管全面推行。按照国家、省、市的安排部署,全面推开了部门联合“双随机、一公开”监管工作。建立了市级层面的“双随机、一公开”监管联席会议机制,市、县两级对各部门各层级业务人员进行了培训,全市统一启用了陕西省“双随机、一公开”监管工作平台。截止目前,平台入库执法检查人员4192人;建立检查对象子库999个,导入市场主体28.39万户;建立并公示部门抽查事项1403项,联合抽查事项清单140项。全市已公示部门双随机抽查计划495个(市级部门94个,已执行79个;县区部门401个,已执行324个)。各县区联合抽查71次,市级联合抽查18次。“双随机、一公开”监管,增强了执法透明度,做到了公平、公开、公正,减少了多头重复检查,提升了监管效能,得到了社会各界的普遍认可。
三、存在问题和下一步打算。
(一)存在的主要问题。一是法制队伍尚不健全,市局机关、县区局法制人员普遍较少,且兼有其他职责现象比较普遍,难以满足不断提高的依法行政要求。二是法制工作人员处理和化解行政争议能力还不足。三是市场监管综合执法改革还需进一步落实。
(二)下一步工作打算。一是加强法制监督,通过规范行政复议和应诉,积极化解行政争议,提高依法行政水平。二是全面推行法律顾问和公职律师制度,发挥专业人员在行政决策和解决行政争议中的积极作用。三是进一步推进行政执法“三项制度”落实,积极参加全省行政执法示范单位、标兵创建。四是加强队伍建设,不断提高稽查能力水平。以市场监管综合执法队伍整合为契机,加强稽查执法队伍和能力建设,全面提升全市市场监管稽查能力和水平。
市场监督管理局年度工作报告篇十
1.严格实施行政执法公示制度。一是统一向社会公示公开了权责清单、以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示。二是公开行政执法人员资格,在服务窗口公示工作人员岗位工作信息,在政府门户网站上及时公示更新行政许可事项、流程和资料。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局充分发挥信息系统优势,自动更新公示行政许可信息,有效推进了公示工作,接受群众监督。截至目前,我局通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台—xxx)以及xxx市社会信用信息平台共依法公示行政处罚信息261条,公示“双随机、一公开”抽查检查结果1549户。
文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保行政执法行为有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
3.开展重大行政执法决定法制审核制度。制定了《xxx市xxx区市场监督管理局行政处罚案件审核及部门负责人集体讨论工作规则》,明确了重大执法决定法制审核清单、重大执法决定的范围及法制审核职责。进一步加强法制审核机构和人员力量,配备六名政治素质高、业务能力强的专职法制审核人员到法制工作岗位,并聘请一名专业法律顾问。对重大案件及疑难复杂案件提交局长办公会进行集体讨论决定。20xx年以来,共召开了8次局长办公会,对56起行政执法案件进行集体审核,有效规范了行政权力运行,提高重大执法决策质量。
(二)权责清单编制调整执行情况
xxx区市场监督管理局全面梳理了权责清单事项,并及时对权责清单进行了动态调整,实现了权力清单、责任清单两单融合。对下放至我局的权力事项做到“接得住”;对应取消的权力事项做到“消的净”;对保留的权力事项做到“管得好”,简化行政审批行为,优化审批流程,切实提高行政审批效率。目前,我局共涉及权责清单事项1323项,其中行政处罚1182项,行政监督检查72项,行政奖励2项,行政强制措施38项,行政确认1项,行政许可9项,监督检查14项,其他行政权力2项,其他权力3项。
(三)重点执法工作开展情况
1.行政许可工作
深入推进商事制度改革,努力改善营商环境,全面缩短办事时限,在市场准入上做“减法”,在优化服务上做“乘法”,深化“放管服”改革,在企业开办上减许可、降成本、压时间、增便利。企业开办退出流程进一步畅通。依托“一窗通”平台,实现企业开办、注销一网填报、一站式申请。最大限度简化办理流程,实现企业开办0.5个工作日完成。持续推行“网上登记”“全程电子化”业务。20xx年1至10月,共发放食品经营许可证2579户,发放食品生产加工小作坊登记证135户(有效期内),共办理企业登记业务4681件。通过网上办理登记业务1460户,办理“全程电子化”登记业务1522件,网上名称自主申报1734件。开辟“绿色通道”,为17户政府招商引资企业提供提前咨询、全程指导、容缺受理、优先审批、优先发照等服务。实现营业执照的“全市通办”“跨省通办”。
2.行政执法工作
(1)扎实开展各类专项执法行动。20xx年,我局以明确整治重点单位、明确整治重点内容、明确整治时间和明确整治要求“四明确”为工作措施,聚焦人民群众关心关注的热点的问题,扎实开展了“衣食住行”“铁拳”“双打”“养老诈骗”及粮食领域腐败购销问题等各类专项执法行动,形成了高压打击态势。同时,统筹做好疫情防控和市场监管工作,一手抓好疫情防控,一手抓好市场监管领域违法行为的打击,做到两手抓、两手硬,对疫情防控,食品药品、产品质量和特种设备“四大安全”领域和虚假广告宣传、价格违法、消费欺诈等侵害群众切身利益以及侵犯知识产权(商标侵权)等扰乱市场公平竞争秩序的违法行为,坚持“严”字当头,始终保持高压态势和零容忍态度,发现一起坚决查处一起。
(2)巩固“双随机、一公开”监管工作。进一步完善“双随机、一公开”平台及各部门“一单、两库、一细则”。20xx年,共制定109项双随机抽查计划(其中联合抽查33项)。截止目前,各市场监管部门联合“双随机、一公开”工作,已有15个部门牵头开展,共抽查市场主体136户。各市场监管部门内部“双随机、一公开”工作,已有18个部门开展任务,共抽查市场主体1676户。
3.执法办案工作
(1)企业信用监管持续加强。对连续2年未履行企业年报申报义务、且自行停止经营活动时间连续超过六个月以上的146户进行了吊销。
(2)执法办案质量有效提升。深入开展非法成品油、校外培训机构、房地产市场等民生领域“铁拳”专项行动。20xx年至今,共查办普通程序案件189件,办结普通程序性案件188件,简易程序性案件16件,罚没金额达xxx.x万元。已办结案件中食品类案件125件,两品一械类案件39件,知识产权类案件2件。
(3)消费权益保护不断强化。围绕20xx年消费维权年主题“共促消费公平”开展系列活动,对14家荣获xxx区“放心消费示范单位”进行授牌;发布消费维权工作动态、消费警示(提示)103条;发放《严厉打击整治向老年人欺诈销售保健品》《珍惜粮食制止餐饮浪费》《食品药品安全知识进企业》等各类宣传材料15000余册。受理12315投诉举报咨询事宜1429件,办结1356件,办结率94.9%,受理12345投诉举报咨询事宜5143件,办结4907件,办结率95.4%。
4.公平竞争制度审查工作。根据《公平竞争审查制度实施细则》(x〔2021〕x号)以及《xxx区关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策清理工作实施方案》的文件要求,对我区公平竞争联席会议的16个成员单位定期开展公平竞争审查文件清理工作,对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准的规章、规范性文件和其他政策措施等612个文件进行规范管理和筛查。经审查,未发现需要清理的规范性文件和其他政策措施。同时,开展了医疗领域反不当竞争执法检查、粮食市场秩序、校外培训机构、殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治、收费停车场收费等专项检查。责令xxx市建泰房地产开发有限公司给小区23户已缴费业主退还燃气入户费共计xxxxx元。
5.正确行使行政处罚裁量权。积极探索实施柔性执法,推进包容审慎监管。一是落实《不予实施行政强制措施清单(试行)》、《轻微违法行为免罚清单(试行)》政策。转变监管方式,探索教育为主、处罚为辅的柔性执法。对无危害后果的轻微违法事项通过责令改正、批评教育、指导约谈等方式制止或纠正,让市场监管有力度更有温度。二是对个体工商户因疫情影响而导致的合同逾期、延迟交货、延期还贷等失信行为,实施包容审慎监管,不将其列入失信名单。对暂时无法开展经营活动,但仍有较强经营意愿和能力的个体工商户、依法进行歇业登记,歇业期限累计不超3年。
6.扎实推进行刑衔接工作。一是转变理念,提高认识。认真学习市场监管刑事案件移送程序、标准,提高行刑衔接认识和能力,牢固树立行刑衔接意识,做到涉刑必移,避免以罚代刑。二是积极沟通,形成合力。积极联络公检法等部门沟通协调两法衔接工作,明确市场监管领域复杂案件的移交标准,强化了与公检法机关之间的交流协作。
市场监督管理局年度工作报告篇十一
总的来说,截至目前我局党的建设工作取得了一定的成绩。但是,我们还应看到在许多方面还存在着不足,许多问题仍需要我们不断努力改进,精益求精。今后,党委办公室将在党委书记的领导下,将各项工作继续做牢做实。
1、继续做好基层党建工作。基层党支部的党建工作是开展好各项工作基础,“三会一课”制度的常态化、制度化是基本要求。开展主题党日,进一步丰富支部活动,充分调动党员的积极性、主动性、创造性,充分发挥党支部的战斗堡垒做用和党员的先锋模范作用,增加党员的凝聚力。
2、做好预备党员的转正工作。2020年接收为预备党员的5名同志预备期已满,各支部党员大会已通过他们的转正问题,党委将召开专题会议审议预备党员转正问题,同时做好18年发展党员接收预备和继续培养考察工作。
3、持续开展好整顿机关作风优化营商环境工作。将整顿机关作风优化营商环境工作与我局制定的五十五条内控目标任务相结合,与完成县委巡察反馈整改工作相结合,不断丰富和完善整顿机关作风优化营商环境工作内容,打赢作风建设翻身仗。
市场监督管理局年度工作报告篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省局、*市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。
一、工作开展情况。
(一)奋力优化营商环境,积极释放市场活力。
1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报,取消名称预先核准,名称登记与设立登记合并办理。推行住所(经营场所)申报承诺制,简化市场主体住所(经营场所)登记手续,降低市场主体准入门槛,优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式,确保“非禁即入”落到实处。
2.改善企业开办流程,提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成,其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销,落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费,减轻企业开办负担,促进市场主体发展。
农民专业合作社总数*户,上半年新增*户;
企业总数*户(除农专),上半年新增*户,同比增长*%;
个转企*户。
(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序。
1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机,履行我市“双随机、一公开”牵头职能,对接营商环境考核指标相应要求,建立双随机工作部门联席会议制度,健全双随机工作制度,完善抽查事项清单和抽查计划。
2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合,在开展双随机抽查时,根据信用风险等级采取差异化监管措施,合理配置监管资源,统筹实施差别化监管,优化信用导向的营商环境,服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日,丰城市共有市场主体*户,其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。
3.着力开展各项广告整治工作。今年以来,先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治,并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起,罚没款*万元。
4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作,打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道,实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条,线下平台(网店)实体检查*次,通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件,罚款一万元。
*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件,按期办结率及满意率均为*%。
(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线。
发现风险问题数*个,完成处置数*个,完成在处置比例*%;
三是抓好食品安全专项整治,扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。
四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查,共查办化妆品案件*件,货值金额共计*元,罚没款合计*元。
三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动,共检查特种设备使用单位*家,检查特种设备*台,下达指令书*份,发现特种设备隐患*条,整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施,保障我市特种设备安全平稳运行。
三是持续推进塑料污染治理专项行动,共出动执法人员*人次,对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查,检查中没有发现违法违规行为,共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。
(四)服务中心大局,为经济高质量发展注入新动能。
1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月,丰城发明专利新增授权*件,同比增长*%,有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件,增长*%。截至*年*月,丰城市商标有效总数达*件,同比增长*%。
2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略,为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品,在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。
3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道,实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前,丰城已完成知识产权质押融资*件,金额共*万元。
4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点,突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域,开展商标使用行为专项检查,打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次,查处违法案件*起,罚没款共计*万元。
(五)坚持党建引领,全面推进党的建设。
1.打造过硬队伍,建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位,做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为,高要求推动党风廉政建设工作,切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实,狠抓制度建设和日常监督,推动干部队伍作风持续好转。
2.“三拼三促”抓落实,奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先,结合市场监管工作实际,在全局开展“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动,对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标,自我加压、奋勇争先,结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图,确保责任落实到人,任务落实到位。
二是强化示范引领,一方面做好指导站示范建设,目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设,另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作,目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础,已在全局*个基层分局完成党建指导站建设,在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。
4.抓实抓牢“三化建设”,促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准,六个方面立规范的要求,督促党建信息员及时更新支部信息,并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习,养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好,确保党内各项制度落到实处。
二、下一步工作计划。
一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置,通过主题党日、“三会一课”等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新党建工作形式,增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定精神,严格落实意识形态工作责任制。
以特种设备安全专项整治三年行动为主线,全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。
三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好,没有最好”的理念,对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求,持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点,将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进,进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位,在推动丰城高质量发展上有新作为。
市场监督管理局年度工作报告篇十三
2018年,区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略,高水平建设“海上花园”目标,以创建省级食品安全区为载体,以服务为己任,以监管为内核,圆满完成了全年各项工作任务,扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。
(一)坚持服务发展,全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”,全省率先实行“工商登记不出区”,注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理,名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日,率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项,“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区,推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施,提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前,办理注册资本金5千万以上企业38家,网上申报700余件,网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”,为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”,主动到企帮扶指导76次,解决了12个专业问题。稳步推进转型升级,拓宽融资渠道,建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家,个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”,通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款,目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件,实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持,累计减免小微企业税费2722万元,财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报,创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标,提升xx商标品牌社会影响力,服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变,以技术指导促进企业隐患整改,共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式,消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展,采取包容审慎,实行集体约谈,督促整改,避免违法行为发生,指导新兴产业合法合规发展。
(二)坚持高标引领,倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障,2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求,区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》,考核权重增至30‰,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策,实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励,打造名特优小作坊6家,改造提升92家,创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络,区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收,全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个,基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍,建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个,组织开展食品药品安全“七进”活动90余场,全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台,自曝光制度建立以来,已发布3期,累计转发阅读量超过3万余次。
(三)坚持科学监管,着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治,落实无缝隙日常监管,推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制,开展食药各类安全整治30余次,出具行政指导建议书156份,规范各类生产经营主体734家,排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障,保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度,完成各类食品药品定量抽检409批次,总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次,合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上,信息公示率100%,其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测,报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式,实现从药品购进、储存、销售动态实时监管,目前已创成19家,受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖,处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作,今年已投保电梯150台,其中公众聚集场所投保电梯48台,远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理,今年加装24711只,完成率100%。加大特种设备安全保障力度,推行管理分类评价规范,评出a类59家,b类1家,并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次,设备652台,发现安全隐患设备174台,下达整改指令书105份,消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题,突出重点商品、重点行业、重点区域,以消费者投诉举报反映的热点为重点,开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责,核审一般行政处罚案件92件,组织召开案审会6次。今年立案查处101件,罚没款为243.72万元,案件数量较去年同期增长215.63%。
(四)坚持民生至上,齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程,放心消费指标“双超”,消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家,放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示,受理消费者投诉举报324件,结案率100%,是去年同期2.3倍,挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目,目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构,现正在进行一楼装修,大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定,待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准,在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点,培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订,目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”,九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”,半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”,在全区形成“以点连线,串线成片”的创建格局,发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道,全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站,实现消费纠纷不出景区,投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全,今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准,结束区域检测项目空白,参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次,均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件),农贸市场在用的衡器受检率达100%。
(五)坚持高质量发展,强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点,推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点,集中开展质量提升攻坚行动,举办质量提升专题培训班等2期,新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用,通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准,主导制定标准4项,成功立项3个,发布实施1个,完待发布1个,参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展,发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目,其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作,采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施,1家通过“品字标浙江制造”品牌认证,成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业,实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》,对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元,后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元,参与制订奖励10万元。另外,市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。
(六)坚持肃风正纪,致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”,筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度,每月定期听取汇报,实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控,共排查廉政风险点210余个,建立防控“铁规”240余条,划片区开展廉政家访活动走访152人,构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育,截至10月底,已有50余名干部职工参加旁听庭审,20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练,蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”,加强业务骨干传帮带,青年干部交互学;出台读书班实施方案,编发读书班班刊,发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训,落实纪律、担当、责任信念。截止10月底,青年讲坛已有42位干部开坛讲授,2名干部回“家”讲课,3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝,强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查,对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底,开展正风肃纪督查10次,3人次、3个基层所被通报批评,发出责任建议书7份,共开展回访50余起。
2019年,区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能,不忘初心,牢记使命,履职尽责,全力推进市场监管工作再上新台阶。
(一)围绕“海上花园”新形势要求,营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”,深化“一窗通办”成效,有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革,逐项细化改革措施和管理办法,做好上下政策口径的衔接,扩大“证照联办”覆盖范围,进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限,填补辖区审批空白,实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限,以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度,提高网上申报率,实现办事“零跑腿”,争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化,深入事中事后监管提高经营者年报积极性,开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立,对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。
(二)围绕“民生实事”新动态标准,建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力,重点落实餐饮服务质量提升年工作,加强食品流通生产环节整治力度,以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手,深化社会共治共享成效,保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度,在重点行业,公开消费评价二维码,提高放心消费指数。探索建立odr调解室,建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用,针对消费热点建立信用红黑榜,继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作,并充分利用内部能力比对提高业务水平,按计划展开质量管理体系规范设置,认真完成各项检验检测任务,并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作,加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场转型升级步伐,全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系,平抑xx农副产品价格,使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。
(三)围绕“高质量发展”新动能规范,打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训,开展“区长质量奖”评选,树立质量管理标杆,推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动,引导企业用标、定标,继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目,推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建,建立动态梯度培育体系,力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册,对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导,探索开拓更广阔的市场,同时调研地标联合申报主体,探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作,加大对守重企业的宣传力度,发挥守重企业的引领示范作用,带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标,实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动,推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策,搭建好服务平台,坚决淘汰落后产能,突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点,积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。
(四)围绕“安全底线”新态势实际,构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程,积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患,持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度,努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题,有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发,坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责,突出防控重点,深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域,重点督促企业落实安全主体责任,着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略,强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作,深入开展不当竞争经营行为打击工作,加大案件办理力度,切实提升市场监管在社会上的影响力。
(五)围绕“队伍建设”新标准要求,锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制,以“按劳分配”为打分标准,按工作成效、工作实际对全体干部职工排位,倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹,一方面探索科室、基层所内部分工新形势,另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应,责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训,从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑,打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控,融合评优、评先等细化考核工作内容,建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育,零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育,鼓励自评自省,全面促进“为民服务”执法队伍建设。
市场监督管理局年度工作报告篇十四
《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。
一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。
(一)领导干部依法行政能力。
1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。
(二)培养执法人员法律意识。
2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。
4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。
(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。
5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。
6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。
二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。
目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。
(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。
(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。
三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。
(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。
11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。
12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。
13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。
(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。
15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。
16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。
(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。
19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。
21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。
22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。
23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。
四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。
目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。
(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。
27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。
30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。
(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。
32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。
33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。
34.完善并落实行政执法案卷评查制度。
35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。
36.完善并落实行政赔偿制度。
37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。
(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。
40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。
41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。
42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。
(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。
43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。
44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。
六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。
目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。
(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。
45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。
46.领导干部依法行政能力测评。
47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。
48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。
(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。
50.建立和完善行政执法办案管理系统。
51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。
(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。
52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。
53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。
54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。
七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。
(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。
56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。
57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。
(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。
59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。
60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。
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