通过总结,可以发现自己的优势和不足。写总结时要注意不要过度夸大或低估自己的能力和表现。以下是一些经典总结的例子,希望对大家写作有所启发。
行政人员工作汇报篇一
在日常学习、工作生活中,有的人天天看汇报,有的人天天写汇报,汇报就是把某个阶段做的工作,进行全面系统的分析、研究后报告给上级领导,如何写一份正确的汇报呢?以下是小编为大家收集的办公室行政人员工作总结汇报,希望对大家有所帮助。
转眼间20xx年已经过去,回顾这一年,在领导的关心指导和同事的支持与帮助下,我顺利的完成了本年度的工作。作为公司的行政人员,20xx年来,我完成了本职工作,也顺利的完成了领导交办的其他任务,自身在各方面都有所提升,但也有不足之处,需要将来不断学习,不断积累工作经验,现将这一年的工作和学习情况总结如下:
一、行政工作较为复杂和琐碎,一直以来,我认真做好各个部门的服务工作,保证各部门的正常运行。
二、尽心尽责做好做好行政人事工作,物资方面,做好公司的办公用品的采购和发放工作,合理配置各个部门的使用和管理。
三、文件管理工作:
半边年共写会议记录xx篇,同时完成公司各个部门文件的上传下达工作。
四、人事管理工作:
20xx年公司在人员招聘方面采用多个渠道,分别有网络、报纸和现场招聘会等各个渠道同时并行的方式,对现场招聘会我公司每月月底准时参见,完成各个部门缺少的人员招聘,通过现场招聘会一方面做到了宣传我公司的效果,另一方面还完成了部门招聘任务;网络招聘我公司采用的是长期合作的形式,一直和xxx和xxx网站长期合作,对高要求的岗位有时让网站协助我们招聘,起到了一定的效果。
五、日常行政事务工作:
在公司的车辆管理上和印章的使用上,协助经理完成相应的工作。
六、公司资料办理工作:
办理公司营业执照和组织代码证的年检工作。
七、制度建设方面:
在公司各种制度的基础上,继续完善公司的《车辆管理制度》及环境卫生负责区域,车辆管理制度中,把车辆的使用范围具体的责任到个人,合理利用资源,为公司节约费用。根据公司的具体情况,制定出差管理制度并下发到各个部门。
八、公司的审批流程方面:
重新定制各公司的审批流程及现行使用的各种表格,规范投资公司、装饰公司、建筑公司的各种费用审批流程。在各公司的合同签订中,责任到个人及按照规定的合同会签程序签订合同。
九、参与公司投标文件的制作:
20xx年分别参与了xx集团、xx法院、xx基地、xx医院等标书的制作,分别和xxx和xxx等公司保持沟通和联系。
十、不足之处
在公司环境美化工作中有待提高;在公司文化建设中要加强;管理意识欠缺。对于其它部门的工作,监督得少,后勤服务做得多。行政部将正视自己工作中的不足之处,积极改善,更好的完成本部门的工作,同时协调好同其他部门的工作关系。
行政人员工作汇报篇二
一、行政人事部行政专员岗位工作说明书岗位责任制:
1.遵守并执行公司各项规章制度;
2.执行行政人事部管理制度;
4.协助副总搞好6s工作;
5.负责公司非生产性固定资产维护及管理;
6.负责公司厂服、办公用品、员工的福利待遇礼品的申购、发放、保管工作;
7.负责公司后勤保障工作,主要是卫生保洁、宿舍管理工作;
8.对电话、电脑、复印机、传真机、监控设备的维护维修、管理工作;
9.负责办理行政事务方面的日常工作;
10.完成领导交办的临时任务。
11.协助公司各岗位责任说明书,检查职责落实情况。
二、权限:
1.工作建议权;
2.对各部门的非固定资产使用情况检查、监督、管理权。
三、责任:
1.对自己工作成果负责;
2.对部长交办的工作负责。
四、考核指标:
1.办公费用控制率;
2.电脑、网络修复及时率性;
3.宿舍管理合格率;
4.公司领导满意度。
岗位责任人签字:
行政人员工作汇报篇三
行政人员是每个公司所必须具备的岗位,协助行政经理完成公司行政事务性工作及部门内部日常事务工作。本文是豆花问答网小编为大家整理的行政人员工作汇报,仅供参考。
时间转眼飞逝,进入公司两月有余、工作中有苦也有甜、行政管理课在公司领导的带领下,课室人员紧紧围绕理顺工作、监督管理、服务公司等工作要点,强化管理,充分发挥好行政管理课工作承上启下,联系左右,协调各方的中心枢纽作用,较好地完成了公司下达的各项工作任务,具体。
总结。
如下:
一、主要工作回顾:
作为行政专员,我清醒地认识到,行政管理课是企管部直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政管理课的工作千头万绪,有现场管理、后勤管理、基础建设联系、通知通报下发、外部联络等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
行政工作紧密围绕设想的基本工作重点,充分结合具体工作实际,不断转换工作思路,创新工作方法。通过两个月的工作、学习及不断总结,在工作模式上有了一定的突破,工作方式有了较大的改变,现将去年的工作情况总结如下:
1、日常工作:
1)行政统筹工作的关键是事务控制和内部管理。行政事务性工作的内部分工、部门人员的管理、办公室环境卫生保洁、现场管理以及公司内部管理上的监管等工作。
联系办公设备的维修保养合作单位;
对比办公用品等的采购渠道,寻找高性价比供应商。
3)爱岗敬业,严格要求自己,摆正工作位置。以“谨慎”、“律己”的态度开展每项工作,认真地履行了自己的岗位职责。
4)做好协调工作。行政作为办公协调的核心部门,在理顺各部门关系,提高管理效率,保证上传下达等方面具有枢纽作用。过去的这两个月,我始终以以“沟通协调、监督管理”作为开展工作的切入点,在做好办文、办会工作的同时,更注重与各部门的协作配合。
8)做好公司工作汇报会议及其他各部门会议的组织和后勤服务工作。
2、自身加强对财务知识的学习。
随时随地向财务管理部人员请教财务知识。
3、加强自身学习,提高业务水平:
作为行政专员,自身素质和工作能力是决定行政工作是否能够正常运转的基础,是发挥“承。
上启下、沟通内外、协调左右、联系四方”作用的关键,对推动各项工作起着决定性因素。
随着公司大发展和新形势的需要,越发感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与公司的要求及想要达到的工作效果还有一定的距离,所以不敢掉以轻心,也正在持续学习。经过不断的学习和积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题。在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面都有了一定程度的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行。能够以正确的态度对待各项工作任务并努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,并且具备较强的专业心,责任心,积极努力提高工作效率和工作质量。
二、工作中存在的问题。
回顾这两个月的工作,虽在工作开展上有一定的创新,也取得了一些成绩,但同样存在一些问题和不足。主要表现在:
1)面对以前从未接触过的全新的行业、全新的环境,我花费了较多时间去适应和了解。
2)行政管理的工作是一个很繁杂的事务性工作,但我个人有时对一些日常事务的缺失瑕疵熟视无睹,不够细心,不够敏感,有些工作的协调不是十分到位,在往后的工作中,考虑问题应该更周到详尽。
3)自己的管理水平离公司的高效要求还有一定距离。、对其他部门的监督工作力度不够及缺乏持续性。以后再努力提高自身管理水平。
三、
xx年下半年工作计划。
充满希望的xx年下半年即将到来,也带来了新的挑战。我决心不断学习,认真提高工作水平,为公司的经营发展充分贡献自己的力量,努力做到:
1)加强学习,拓宽知识面。努力学习担保行业专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解,加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数,为领导的决策提供一定的依据和参考。
2)本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态,正确引导,加强沟通,了解个人的工作进度和问题反馈给上级领导,真正做好领导的助手。
3)在工作中坚持以“服务”为宗旨,强化自己的素质及职责意识,提高办事的实效性,不断加强主动服务意识,赋予行政管理工作新内涵,持续改进行政管理对其他部门的支持能力和服务水平。服务工作主要实现两大转变:一是实现被动服务向主动服务转变。行政管理部的工作突发性、偶然性、被动性强,因而,对待各项工作,要未雨绸缪,以工作的超前性、预见性增加工作的主动性。二是实现单一服务向全面服务、超前服务转变。
5)全面提高执行力度,抓决策落实。保证公司各项决策全面、有效地落实。
6)遵守公司内部各项规章制度并积极监督各项规章制度的执行情况,维护公司利益,积极为公司创造更高价值。
下半年的到来意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。xx年上半年,我要认真总结经验,戒骄戒躁,努力工作,力争取得更大的工作成绩。以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到行政管理部的各项工作中。从小事抓起,从服务抓起,进一步强化内务管理和后勤服务,为整体推进公司的发展提供基础性服务,为公司年度整体工作目标的实现发挥行政应有的作用,并争取在xx年到来之际能独立担当起主持行政管理全面工作。
最后,请公司领导给予我指导性意见。
我自xx2月份入职以来,担任行政文员一职,在这一个多月的工作中,尽自己的努力尽快适应工作环境和工作岗位,虚心学习,认真工作,履行职责,较好地完成了各项工作任务,下面将本人自入职以来的工作情况汇报如下:
一、岗位职责概述作为行政文员,我的工作职责是:
1、执行行政人员的日常工作。.2、协助经理安排、落实行政服务与后勤总务的其它支持工作。
3、协助部门经理完成基础的人事工作。
1、接听、转接电话,记录水媒体来电咨询电话并及时转交给郭总,接待来访客户;
2、每天办公室卫生的打扫,保持办公环境的干净整洁;
3、收集请假单、加班单以及费用报销单,每天做好考勤、监控记录及员工外出登记;
每月底负责考勤记录;
4、收发公司邮件、报刊,及时的转交到同事手中;
5、及时采购办公用品、生活用品;
6、收集更新简历库,预约所需岗位合适人选来公司面试;
7、及时有效的完成领导安排的其他任务。
二、工作表现和收获:
1、工作表现:
a、了解行业知识和公司各部门的工作内容,有一定的知识储备,能准确地转接电话。另外当某部门无人应答时在我力所能及范围内,能简要回答好客户的问题,同时也能抓住适当机会为公司做宣传。做好公司和客户沟通的桥梁。
b、懂得事情轻重缓急,做事较有条理。行政工作是企业运转的一个重要枢纽部门,对企业内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了行政工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,并且一般比较紧急,让人不得不放心手头的工作先去解决。
c、工作中虽然能做到尽职尽责,但不可避免的会发生错误,为了避免类似错误的再次发生,本人在日常工作中不断总结经验。并积极向各位同事请教、学习。
d、大家能在同一公司上班并非易事。在日常工作中本人都能与同事相处融洽,同时也能够积极的配合及协助其他部门完成工作。
e、严于律己,在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作。能够严谨、细致、脚踏实地的完成本职工作。
2、工作收获:
a、工作敏感度有所提高,能够较积极地向上级主管及经理汇报工作进度与结果;
b、工作适应力逐步增强,对后期安排的工作,现已得心应手;
三、工作中存在的不足:
1、客户来访接待工作,我认为最重要的是对客户的尊重和热情周到的礼仪。从细节处着手,让对方由衷的感觉到在我们这里受到了足够的重视,给对方留下好印象。在这方面我还有很多要学习的地方,需要今后继续加强。
2、工作细心度仍有所欠缺;
3、对卫生打扫的监督不够及时,在以后的工作中,我一定严格注意这一点,及时监督卫生打扫情况,以保证工作环境的干净整洁,为同事提供良好的办公环境,主动和大家配合,把工作做好。
四、接下来的工作计划:我会根据以上工作中存在的不足,不断改进,提高自我工作意识及工作效率,努力做好工作中的每一件事情!
分出轻重急缓;
想办法将杂乱的工作整理归类,根据实际合理设置工作程序;
多思考总结,处理不当的事情要及时的改正,努力不犯同样错误!自我评价:
我工作态度积极、认真,有团队精神,对待工作有热情,能立刻响应领导的指示,但是缺乏经验和一定的专业技能,需要好好学习,掌握专业技能,努力提升自身素质!我在今后的工作计划:
1、认真学习各项礼仪、注重自身言行举止,做好客户的接待工作。
2、努力学习行业知识,掌握技能,提高自身素质,更好完成工作。
3、做好公司的后勤保障,为大家提供一个稳定、良好的办公环境。
4、认真细致做好本职工作,尽最大努力完成领导交代的其它工作。
并在工作上能够学习到更多,不断提升自己。
六、对公司发展的合理化建议希望加强各位同事、各部门之间的沟通交流和相互配合,加强团队配合方面的培训,大家共同努力,营造和谐工作氛围,建设高效率团队,为公司的发展贡献力量!
我勤奋踏实地完成了本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,但也有许多不足,需要今后不断学习、不断积累工作经验,运用所掌握的知识弥补自身存在的缺陷。现将这一年的学习、工作情况总结如下:
一、认真的完成本职工作及领导交办的任务。
1、加强卫生管理,创建整洁干净的工作,休息环境。
搞好公司办公楼宿舍楼的环境卫生工作,每日对保洁工作者进行公共卫生的监督检查工作,及时的做好各项检查记录,日检查记录表,周检查记录表,月检查汇总表。
2、加强安全用电、用水及门窗检查。
每日对办公楼宿舍楼的安全用电、用水及门窗检查,发现问题及时整改。并做好记录。
3、会务接待准备工作。
公司在xx年共有接待会议10余次,我努力的做好会前的筹备工作,为客人准备好企业宣传资料,水果糖茶等等。确保会议顺利进行。
4、宿舍设备设施的建立及维修。
公司不断的为员工增加综合性的服务,宿舍建立晾晒衣服架、洗衣房、全自动热水机等等。
xx年宿舍设备设施共报修38件,每报修一项设备工程部都及时的配合我部门进行维修,方便员工正常使用。
5、宿舍新员工入住及客房接待情况。
xx年宿舍内共办理新员工入住12人,其中实习生8人,客房接待客人20余次。为他们营造了良好的生活休息环境。
6、加强档案室材料的收集及立卷。
从2月份接手档案员工作至今,我在档案资料的收集、整理、立卷归档中不断的学习、摸索、认真总结经验,继续改进方式方法加大力度,并采取具体措施完成公司材料归档工作。档案室2月份至今长生、千一、安迪三家公司共接收档案资料1500余件其中:
(1)、行政类:企业证件106件;
申报材料10件;
公司内部通知17件;
外来文29件;
内部发文9件;
报告6件;
重要刊物2件;
车辆档案资料1件;
省机关对企业宣传资料4件;
网站建设合同1件。
(2)、人事类:岗位说明书1件;
培训证书31件;
公司各部门内部培训记录表18件;
培训课件15件;
双价肾综合出血热灭活疫苗接种知情书49件;
工作交接单6件;
职工在职档案108件,离职档案14件,实习生档案6件。
(3)、设备类:产品购销合同36件;
设备运行记录51件;
仪器设备资料45件。
(4)实验动物类:实验合同协议22件;
证明3件;
报告3件。
(5)工程类:新建工程建设合同1件;
验收材料1件;
工程报告审核表69件;
产品质量证明书78件;
混凝土工程浇灌令9件;
通知单13件;
合格证检验报告36件;
试验报告171件;
房屋建筑工程报告书6件;
验收记录380件;
有关建设工程企业证件34件;
质量验收2件;
质量控制资料12件;
长生新建工程档案5件;
保修书1件。
(6)图纸类:更改图17件;
竣工图55件;
设计修改补充单13件;
变电所用电工程图纸10件。
(7)物流类:库房账本:32件。
提供借阅档案70余件次,复印500多件次、扫描100余件,完成归档索引150卷件。
二、尽心履职,全心全意当好配角。
作为中心领导的副手,在平时的工作中,对领导交办的工作,不讨价还价,保质保量完成;
对自己分内的工作积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。在同办公室其他同事的工作协调上,做到真诚相待,互帮互学。
三、自我评价。
“四员”就是为各级领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。
四、下一年度的工作思想。
1、继续做好管理办公楼宿舍楼安全卫生工作,为员工营造一个良好的工作休息环境,使管理更上一个台阶。
2、做好各种接待前的准备工作。
3、有机会想多多参加有关档案员学习培训班,更进一步的提高档案工作的理论知识,加强档案工作,使档案管理更有条理性。
一、工作范围。
1、配合做好员工劳动纪律考勤、考核工作,负责员工上下班考勤月度纪录汇总工作;
3、协助做好会议筹备、接待等项工作;
4、配合做好公司项目投资进程申报工作;
5、领导交办的其他工作。
1、发放报纸。
2、办公用品发放。
对于经常用到的办公用品,定期核查,储备不足时及时申购,各部门领用时需在《物资出库单》上签字。
3、接听电话。
4、会议接待。
会前半小时检查会议室卫生情况,安装投影仪等设备,准备好会议所用物品(包括茶杯,饮用水、茶叶等)。提前通知参会人员具体的开会时间、地点等内容。
5、费用报销。
行政部的《费用报销单》由经办人填好后每周三由部门经理签字——财务部初核——刘总复核——唐总审批。
《借款单》或《申请付款单》申请人填好后由部门经理签字——。
财务部初核——刘总复核——唐总审批。
6、印章。
公司各部门需要盖公章时,由经办人填写《印章使用申请表》,经李总同意并签字后,方可到唐总处盖章。
7、订餐。
每天11:30和17:30前询问各副总吃饭情况,并报知食堂。
8、考勤。
本部门员工每日考勤及各部门每月考勤汇总行政部根据每月上交的请假条和未按指纹申请表核实各部考勤,核实好后交至财务部。
三、存在的问题。
1、办公用品目前是随时都可以领用,物资出库单采用的是三联式的感压式打印纸,比较浪费,建设每周规定时间统一领用办公用品,如有急用品才可随时领取。
2、接听电话存未建立登记簿,建议建立电话接听登记簿,将所接电话的内容等做简单的记录。
3、客人接待目前为止尚未建立招待费用的具体制度,建议招待费用可划分级别(不同级别的客人,参照不同的费用标准)。
4、目前公司的人事、后勤、行政、办公室统一归在行政部下,导致日常的行政工作有点杂乱无序,建议以后可以划分开来,分开管理。
5、发生问题处理不及时。
1、维护公司网络安全运行,电脑安装移机工作;
2、公司电话安装、移机联络及登记工作;
3、负责公司文件、文字资料打印、发放登记工作;
4、负责办公室固定资产登记、建档及变化登记工作;
5、完成领导交办的其他工作。
6、主要工作是:网络和电信两块。
行政人员工作汇报篇四
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下,我局按照《xx市人民政府办公厅关于做好20**年依法行政工作的通知》(南府办[20xx]90号)要求,紧紧围绕规范行政权力运行、深化行政审批制度改革等重点工作,不断强化安全生产和职业卫生依法监管力度,树立了安全监管部门“忠于职守、执法为民”的良好形象,在推动安全生产各项工作的同时,为我市推进“四项建设”和“六项工作”提供了安全稳定的社会环境。现将我局一年来依法行政工作报告如下:
在社会对安全生产工作的期望值日益提高、生产安全事故控制压力逐年加大、安全监管部门新增职业卫生监管职能而又不增编增人增经费的情况下,我局坚持以法治建设为抓手,以完善制度为保障,通过深化和规范安全监管行政执法,不断提高依法履职和服务能力,取得了一系列成绩。
(一)事故控制指标完成情况良好,全市安全生产形势总体平稳。1-10月份,我市累计发生各类安全生产事故807起,死亡398人,受伤751人,直接经济损失5520.06万元。事故死亡人数占自治区下达给我市年度事故死亡人数504人的78.97%,低控制指标进度17.5个百分点。
(二)安全监管从被动管理向主动服务逐步转变,智慧监管科学监管形成共识。全市安全监管系统在强化传统行政监管手段的同时,以建设安全生产应急救援二级指挥平台及其配套系统、建设安全社区和安全文化示范企业等活动为载体,侧重运用信息化、科技、人才和文化等服务性措施,统筹解决了基础和环境等一批影响安全生产的源头性、根本性问题。
(三)安全标准化样板地区建设初见成效,企业安全生产状况明显改观。全市高危行业累计已有340家非煤矿山企业通过五级以上安全生产标准化论证,68家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审,19家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审;非高危行业69多家机械、轻工等工贸行业企业通过三级以上安全生产标准化评审,启动了旅游、商贸等行业的贯标工作,编制出台了广西第一部安全生产地方标准—《甘蔗制糖企业安全生产标准化规范》(db45/t807-20xx)。
(四)安全监管行政审批阳光运行,行政管理权限实现重心下移,扩权强县接收和下放的行政审批管理权限有序衔接并顺利实施。局行政审批各项考核指标在全市行政效能电子监察报告排名中均名列前茅,其中,按时办结率达到100%,群众满意度100%。
(五)职业卫生监管有所突破。启动了职业危害因素检测与申报,开展了木制家具行业、石英砂制品及加工企业职业卫生专项整治等工作。
(六)依法行政意识和行政执法质量再上一个台阶。全市安全监管行政执法人员执证上岗率达到100%,随机选送参加20**年自治区对xx市政府依法行政考核的行政执法案卷得到考核组的表扬。今年以来,全市安全监管系统行政复议、行政诉讼败诉案件为零,无工作人员因行政执法过错而被追究责任。
(七)连续六年荣获xx市依法行政先进单位,继20**年之后再次荣获全国安全监管监察先进单位。
(八)10月被市政府确定为xx市首批依法行政示范点创建单位。
(一)强化组织领导,坚持把依法行政意识和观念贯穿于整个安全监管工作始终。
依法治安是安全生产监管的核心工作,也是实现“安全发展”的重要途径。我局高度注重安全监管法治建设,强调依法行政工作必须坚持观念先行,坚持领导干部带头守法学法用法,确保安全监管工作在法制轨道内运行。一是适时调整局机关依法行政领导小组,在领导小组下设的行政处罚、行政复议和监督等机构外新增了行政审批审议委员会,实行重要行政审批会审制度;二是明确依法行政工作目标,制定了依法行政工作要点和工作计划,同时,在局主要领导与各科(室)签订的《年度工作责任状》和《廉政工作责任状》中,均结合各科(室)相应职责提出了年度依法行政工作任务;三是实行依法行政工作报告制度,从局机关年初工作务虚会、年中工作汇报会,到每季度县区安监局长会,都要求各科室负责人xx县区安监局长报告本科室、本单位依法行政工作推进情况;四是强化法制监督作用,要求事故调查报告、规范性文件、重大行政处罚、重要行政审批等事项在上会讨论决定前,必须经过法制审查,坚持不审查不上会、不上会不审批;五是把依法行政作为考核任用干部的一项重要内容,优先提拔使用懂法用法的干部;六是巩固法治建设在安全监管工作中的地位和作用,把安全监管行政执法提到市政府工作层次在季度防范重特大事故工作例会中进行部署,逐年提高行政执法在安全生产目标管理考核中的分值和权重;七是落实依法行政责任,严格贯彻落实国家安监总局关于《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(安监总局24号令),在年初制定安全生产监察执法工作计划并报市政府同意,实行安全监管分级量化执法。
(二)建设智慧安监,以技术指导服务推动安全生产监管从强制性管理向自主性管理转变。
创新管理手段和转变政府工作职能是建设法治政府,推进依法行政工作的重要目标。今年,我局把智慧安监写进了xx市年度安全生产工作要点,借助该项工作的实施推动行政管理转型。一是审时度势,及时调整工作思路,谋划工作布局。在总结分析“十一五”以来全市安全生产形势的基础上,我局提出:要实现安全生产根本好转,安监部门要用更高更新更智慧的视角和思维审视全局,改变以往过于依赖运动式检查的弊端,通盘考虑运用信息化、标准化、科技、人才和文化等非强制性手段,改进和创新安全监管方法,达到了标本兼治的效果。二是加强安全生产信息化建设,利用信息技术延伸安全监管触角,拓展安全监管空间,实现对重点监管企业和重大危险源视频、数据监控全覆盖。今年,完成了xx市安全生产应急救援二级指挥平台系统一期工程的建设,同步建成了安全生产综合管理系统、重大危险源实时监控监测预警系统、事故模型定量风险分析系统、重大事故应急救援智能化决策支持系统等软件及功能模块,在6月份举行的xx市危险化学品重大事故应急救援演练中首次投入使用,并取得良好效果。三是全面推进安全生产标准化建设。通过树立典型、政策鼓励、资金引导,严格安全准入等措施推动企业开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的标准化创建活动。今年,我市被自治区确定为安全生产标准化建设示范样板地区。四是推进隐患排查治理体系建设,督促企业真正建立起自我约束,持续改进的安全生产工作机制,落实安全生产主体责任。xx市事故隐患排查治理系统建设后,全市各行各业都有明确的隐患判定标准,可实现从岗位、班组、车间到厂,社区、乡镇、县区到市分级排查,分级治理、分级管理,实现从隐患的排查、确认到完成治理、验收、销号的全过程都有可执行的操作程序,做到全程动态评估与监控。五是加强安全文化建设,先后在xx区建政街道办、xx区大沙田街道办、xx区福建园街道办、xx区西乡塘街道办、xx县思陇镇等五个单位启动了全国和全区安全社区创建工作,树立了广西哈威尔紧固件有限责任公司等一批安全文化示范企业。
(三)建立行政审批会议制度,不断推进科学民主决策。
重大行政事项集体讨论是我局的重要议事规则。今年,我局进一步完善了重大行政决策制度,把重要安全生产行政审批的会审决定纳入局重大行政决策目录。为规范自治区安监局下放审批权限的组织实施工作,我局出台了《xx市安全生产行政审批管理办法》,对行政审批的申请、受理、审查、决定、制证、送达等各个环节做出了具体操作和责任落实方面的规定,同时明确,建立安全生产行政审批会议制度,由局党组成员,协助分管相关工作的调研员、副调研员,审批事项涉及的业务科(室)负责人,办公室、法规科技科、协调科负责人组成,负责会审决定重要的安全生产行政审批事项。行政审批会由局法规科技科提请召开,强调审批事项上会前必须经过合法性审查,不合法不上会、不上会不审批。纳入局行政审批会议会审决定的行政审批事项包括:非煤矿山企业安全生产许可证的核发、危险化学品生产企业安全生产许可证的核发、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的核发、除票面经营以外的危险化学品经营许可证核发、危险化学品安全使用许可证的核发、涉及危险化工工艺的危险化学品建设项目安全条件审查、烟花爆竹经营(批发)许可证的核发、三级矿山救护队的资质认定、职业病危害严重的建设项目职业病危害预评价报告的审核、使用有毒物质职业卫生安全许可证的核发等十项审批事项。
(四)加强规范性文件监督管理,推进安全生产法律法规配套制度建设。
为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转,增强制度的可操作性和实效性,我局从制定政府规章和规范性文件入手,推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决,力争把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。今年,我局完成了《xx市安全生产约见警示黄牌警诫暂行办法》的起草工作,现已经市政府常务会讨论通过后印发实施,该文稿的相关材料已报市法制办备案。二是强化对局机关规范性文件的监督审查,明确要求,凡以局机关名义制定的或代市政府起草的规范性文件,必须经法规科进行合法性审查,未经审查的,局领导不予签发,杜绝了规范性文件非法设定行政许可、行政处罚、行政强制,或违反上位法,违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文件的制定程序。凡是制定规范性文件的,必须依次经过听取意见、合法性审查、局务会集体讨论决定等程序,局领导方可签发公布。四是定期开展规范性文件清理工作,组织开展了针对行政强制法的规范性文件清理工作,并将清理结果及时报送市法制办。
(五)深化依法监管,严格规范公正文明执法。
1、开展行政审批标准化建设,进一步规范承接扩权强县下放管理权限的安全监管行政审批项目运行。
一是立足行业产业规划,把严格安全生产准入作为实施行政审批的前提条件。在审批前,充分考虑建设项目对区域安全和职业健康的影响、项目选址及其周边自然条件对项目自身安全的影响、拟选工艺技术对项目安全生产和职业卫生条件的影响等问题,坚持不安全不审批,不达标不审批。二是出台了市本级的安全生产行政审批管理办法,确立本局的行政审批工作规则。三是完善政务服务配套制度,建立健全行政审批公示、公告制度,举报制度以及首问负责制、限时办结制、责任追究制等;四是严格安全生产行政审批程序,本着遵循法律与提高效率相结合的原则,按照法定程序认真组织实施行政审批的申请、受理、审查、决定、送达等各个环节的工作;五是强化合法性审查,坚持领导集体讨论,做到“不合法不上会,不上会不审批”,对需要进行安全条件论证,或工艺技术比较复杂的项目,要求必须组织专家论证或开展现场核查,形成专家论证意见和现场核查意见;六是合理安排,优化审批,在不降低安全生产条件、不影响审批质量的情况下,对外承诺提速,提高审批高效率。七是重新编制安全生产行政审批操作规范、审批流程图和政务服务办事指南。八是在大厅窗口、网络及媒体对外公开审批项目名称、设定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准、窗口权限等安全监管行政服务办事指南。九是开展行政审批事项清理,落实行政审批责任制。
今年以来,我局共受理行政许可事项622件,其中:其中行政许可615件,非行政许可7件;办结行政审批事项640件,其中行政许可627件,非行政许可13件,共发证12384本。来电来人咨询2661人次,实现行政许可事项按时办结率100%,群众投诉率(不满意率)为零。
2、加强日常监督检查,依法履行安全监管工作职责。
一是加强对重点单位、关键环节和重点时段的执法监察,强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。重点查处隐患整治不力、事故多发、拒不执行安全监管监察指令、屡犯不改的生产经营单位。二是加强对重点单位尤其是重大事故隐患整改责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整改的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计,今年我市各类重大事故隐患共有672项,其中:市政府重点督办的重大事故隐患有10项,县(区)重点督办项目142项。截止目前,县(区)级重大事故隐患整改完成率已达89%。三是以“打非治违”为重点开展安全生产专项整治活动。
非煤矿山方面:
进一步加强资源整合与整顿关闭工作,对“一山多证”的采石场全部不予延期换证,低于年产5万吨的采石场不予审批。危险化学品方面:
对未按要求进行建设项目安全设施“三同时”,未完成报警联锁、紧急泄压、紧急停车和自动控制系统改造的危险化学品生产企业依法实施退出措施。
烟花爆竹方面:
推行机械化和自动化生产,推广应用烟花爆竹生产重点部位安全监控报警系统,并会同公安、工商、交通等相关部门联合开展打击非法烟花爆竹执法活动。
据统计,1-10月份,我市市、县两级安监部门共对463家非煤矿山企业进行了1020次执法检查,1739家危险化学品企业进行了2434次执法检查,1377家烟花爆竹企业(含销售点)进行2277次执法检查,分别查处事故隐患513项、505项、433项,下达责令整改指令书628份。
3、坚持查处分离原则,依法实施安全监管行政处罚。
行政处罚是安全监管行政执法的重要内容,通过实施行政处罚,可以有效打击和震慑安全生产违法行为,促使企业自觉按照安全生产法律法规的要求抓好安全生产工作,形成自我约束的长效管理机制。为此,我局对监督检查和事故调查发现的安全生产违法行为都进行了严厉查处。今年以来,共立案查处安全生产违法行为172起(含事故查处),其中停产整顿12起,经济处罚153起,实施经济处罚239.12万元。对于行政处罚案件,我局坚决实行查处分离,由各业务科室和安全生产监察支队调查立案,由局法规科实施处罚。对每一起案件,我局都严格按照法定程序进行立案调查,案件调查情况和行政处罚额度都进行集体讨论,并常年聘请法律顾问参与案件审核,在事实清楚、证据确凿的基础上依法予以行政处罚,依法告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由、依据,以及当事人依法享有的权利,并送达当事人。做到了“主体合法、程序合法、定性准确、依据适用准确、案件执行到位、案卷整理规范”。
4、坚持“四不放过”原则,依法开展生产安全责任事故查处工作。
今年以来,我局牵头开展事故调查25起,其中较大事故9起。目前已有15起事故调查结案,其它正在按相关程序进行办理。在调查结案的事故中,先后对相关责任单位和责任人实施了44次(人)行政处罚,罚款总额223.82万元。对每一起事故,我局均按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《xx市人民政府关于明确生产安全事故调查工作有关问题的通知》等要求,牵头组织事故调查组按法定程序开展事故调查,及时向政府提交事故调查报告,按政府批复对事故责任单位和责任人依法进行查处。事故调查严格遵循“四不放过”原则,做到事实清楚、定性准确、证据确凿,充分发挥了事故查处惩前毖后的作用。
5、加强督查和指导,提高行政执法质量。
一是开展行政执法质量检查和案卷评查,通过自查自评、互检抽查等方式,总结交流执法经验。二是由局纪检监察室牵头开展“安全生产防御战”督查活动,对各县区安全生产执法进行过程监督检查,及时纠正不当的执法行为。三是是加强对安全生产行政执法程序的规范管理,严格按照法律规定的权限、程序和时限开展行政执法,及时纠正越权或违规的执法行为,确保执法队伍严格执行安全生产法律法规,依法开展执法活动。四是强化对行政执法档案材料的管理,进一步规范安全生产日常监督检查、行政处罚、事故调查、行政许可等执法行为,要求正确使用执法文书,合理行使自由裁量权,对行政执法做到一事一档,一案一卷。
(六)完善安全监管自律机制,依法接受监督。
一是做好信息公开工作。严格按照《政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式,充分利用新闻媒体和xx市安全生产信息网,及时、准确地向社会主动公开安全生产政策法规、违法行为查处、事故调查等方面的信息。二是建设局机关局域网,推行oa办公系统,开发完善xx市安全生产信息网()版面和功能模块,在网站搭建安全监管法制社会公众信息服务平台,公开安全监管行政执法的相关信息。三是自觉接受政府法制机构的监督检查。今年,配合市法制办对各县区的安全生产行政执法情况进行了督查。四是自觉接受司法监督。对全年唯一的1起行政诉讼应诉案件,即xx区法院受理的“xx市驰通汽车运输有限公司不服我局所作行政处罚一案”,能在法定期限内提交答辩状及相关证据。五是妥善处理行政执法投诉举报。对群众反映强烈的非法盗采矿产资源、矿区安全隐患等及时查处,并及时向举报人反馈处理结果,对举报查实的,还给予举报人一定的物质奖励。六是依法按受财政、审计、监察等部门的监督和监察。今年以来,我局均在以上领域均无违法违纪记录。
(七)依法化解安全监管行政争议,维护社会稳定。
一是将行政处罚申辩审查和召开听证会、行政复议和应诉工作作为防止和纠正违法的或者不当的行政执法行为,保护当事人合法权益的重点工作切实抓紧抓好。今年,我局应行政处罚当事人的要求,组织召开了1次听证会,经充分听取案件调查人员和当事人双方意见,认真审查事实证据,依法作出了维持处罚意见的听证报告。同时,我局切实履行行政复议被申请人职责,认真准备复议和诉讼答复材料,力争通过复议和诉讼树立安监部门依法行政形象,维护安全生产行政执法权威,今年以来无行政复议和行政诉讼败诉案件。二是深入基层,现场化解安全监管行政争议。今年,经过我局协调,妥善处理了xx县甘圩镇广福、甘露、祥耀等三个采石场爆破作业影响附近村庄民房安全,xx区双定镇陇丰石场与华润水泥(南宁)公司专用高压输电线安全隐患纠纷等问题。
(八)加强安全监管工作人员依法行政能力建设。
一是坚持领导干部带头学法用法。我局制定完善了领导干部学法用法制度,坚持定期召开局党组中心组学习会,组织局领导班子和各科室负责人学习安全生产法律法规。二是加强局机关干部业务知识培训,坚持以岗位业务知识、法律法规知识更新为重要培训内容,制定了依法行政学习制度,定期或不定期的组织全局干部进行行政执法知识的学习,并结合案件分析讨论开展法律法规和依法行政知识学习,今年局内部共组织学习了14次。三是围绕提高安监干部的行政执法水平和执法质量,定期开展全市安监系统行政执法人员业务专题培训,尤其是今年科长以上领导结合分管业务进行了多媒体业务交流收到较好的效果。据统计,20**年,我局举办全市安全生产监察员培训班5期,参加培训600多人次;组织210人次参加自治区安监局和市法制办举办的行政执法培训,组织55人次参加自治区行政执法考试。四是组织乡镇、街道办分管安全生产工作的领导和安全监管人员进行培训,强化安全管理理念。
(九)加强安全监管法制宣传。
一是在《南宁日报》开设“安全生产之窗”专栏,开展安全生产法制宣传。二是认真组织开展每年六月份的“安全生产月”活动,传播安全知识,营造安全氛围,提高全民安全意识。今年,我市紧紧围绕“科学发民,安全发展”的活动主题,集中开展了声势浩大的“安全生产月”活动,举办了xx市安全生产知识竞赛等活动,收到较好的效果。三是坚持面向基层、面向群众的方针,充分发挥工会、团委等组织的作用,开展“青年安全生产示范岗”活动,提高企业职工的安全意识和安全生产法制观念。四是组织开展安全生产“五进”活动,即“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,把培训教育延伸到第一线,扩大教育面。
(一)全市安全生产执法队伍和基层监管力量仍相对薄弱。我市当前的安全生产形势和任务与安监工作监管力量和人员素质还不协调,与面临的监管任务还不相适应,尤其是职业卫生监管职能划转和承接自治区扩权强县下放的审批权限后,更凸显了这一问题。目前,我市15个县(区)、开发区无一成立安全生产监察执法大队,而桂林、柳州等区内兄弟单位早在几年前就已解决这方面的队伍建设问题。
(二)职业卫生监管压力巨大。
作业场所职业卫生监管由卫生部门移交安监部门后,原有的职业卫生监管与技术支撑机构没有整体移交,市、县级职业安全健康监管体制、机制尚未健全,需要尽快建立安全监管系统职业健康监管队伍和企业职业健康管理员队伍,落实经费、装备。加快建立安监系统职业危害监督检查体系。加快构建职业健康监管法制体系、宣传教育培训体系、技术服务与支撑体系和信息与装备保障体系。
(三)安全生产领域“打非”工作任务艰巨。受利益驱动和生产传统影响,我市部分地区的非法生产烟花爆竹和非法采矿行为屡禁不止,而且非法生产和盗采行为更加隐蔽,增大了打击难度。
(一)加强安全生产机构和体系建设,健全保障和监督机制。
积极协调各级党委、政府和编制部门,力争成立县(区)安全生产执法大队以及乡镇安监办,尤其是乡镇(街道办)要依法健全监管机构,配足配强力量,明确专职人员,解决工作经费。同时,结合职业安全健康监管职能调整,推进市、县级加快建立健全各级职业安全健康监管体制、机制,加快职业安全健康监管机构的建设,建立安全监管系统职业健康监管队伍和企业职业健康管理员队伍,落实经费、装备。
(二)加强制度建设,强化行政执法监督。
一是健全行政执法责任制。结合几年来执法实际,进一步完善《行政执法岗位职责规定》,更加合理地把安全生产行政执法工作职责分解到各个内设机构和具体工作人员,明确责任,克服有权无责、权责分离的现象,做到职责明确、权责统一。
二是建立执法公开制度。向社会公开安全生产执法人员、执法职责、执法依据、执法过程以及执法结果,建立统一的投诉案件受理、办理机制,依法办理行政执法投诉案件,加大个案监督力度,接收社会监督,使监督工作重点实现从监督整体到监督个体的转移,从监督部门到监督执法人员的转移,从建立健全制度到真正落实制度的转移,切实发挥规范执法行为的作用,真正做到公开执法、透明执法。
三是建立查审分离制度。建立行政执法审核制度,进一步强化法制部门法制审核职能,赋予必要的监督权和处置权,对案件的事实认定、适用法律法规和执法程序以及行政许可全过程等进行审核把关,通过内部审核监督,确保依法行政。
四是建立执法案卷审查制度。结合《行政执法评议考核办法》,配套制定《执法案卷评查办法》,通过定期不定期开展对卷宗的内部检查和抽查,发现存在问题及时纠正,从而规范安全生产行政执法行为。
行政人员工作汇报篇五
总结。
及计划:
转眼间2013年已过去了,作为公司的行政专员,半年来,在公司各部门领导的关心指导和同事们的支持帮助下,我勤奋踏实地完成了上半年度的本职工作,也顺利完成了领导交办的各项任务,自身在各方面都有所提升,现将2014年度的工作计划总结如下:
一、保持踏实的工作态度:
坚持工作踏实,任劳任怨,自觉维护公司企业形象,妥善地做好本职工作,尽量避免工作中出现任何纰漏。
行政专员是属于服务性质的工作,且比较繁杂。每天我都认真做好各项服务工作,以保障各部门工作的正常开展。日常的工作内容比较琐碎,需要细心、谨慎,且不能疏忽大意,更不能马虎潦草。为了按时完成各项工作,坚持每日建立备忘录。我会将当天的工作列入到备忘录里,一项一项的去完成,以免出现遗漏现象。
二、尽心尽责,做好行政工作:
认真做好本职工作和日常事务性工作,协助领导保持良好的工作秩序和工作环境,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤服务工作,让领导和同事们避免后顾之忧,在部门领导的直接领导下,积极、主动的做好本部门日常工作。
1、完成各类公文的登记、上报、下发等工作。在工作中注重文档的存档工作,严格规范流程,做好档案管理。同时完成各领导交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
2、做好各种会议记录,会后及时整理好会议纪要。
3、做好各类信件的收发工作,把公函、便函及时分发到部门及个人。完成海利尔报、家园报稿件的征集工作,按时上交总部,做好海利尔报、家园报的分发工作。
4、物资管理工作:做好公司日常必备的办公用品、辅助用品采购,根据部门领用情况,进行领用登记,领用做到合理、不亏库。
5、周三周四为员工充饭卡,做到不漏掉一个员工,做到饭卡充值、与财务结算0失误。
6、每月将各部门以及领导绩效考核数据按时提交总部,逐步完善绩效考核管理,使之成为督促员工提高工作效率的有力武器。
7、协助部门领导做好公司活动的组织和安排工作,以及搞好公司企业文化的宣传活动。
8、领导安排的一些日常工作。
三、
学习到的知识:
作为公司的一名普通员工,我深深地感觉到了学习的紧迫性。所谓学海无涯,而现有的知识水平是远远不够的,随着企业不断深入的发展,只有不断学习、不断积累,才能满足企业发展的需求。
四、下半年工作计划。
面临着项目已接近尾声,在下半年工作中,我将积极协助部门经理组织各项验收手续办理的准备工作,按时完成资质证书的年检工作,确保各部门工作正常开展,认真做好员工考勤及社保缴纳核定工作。以端正的心态,踏踏实实、任劳任怨的完成上级交派的各项工作任务。为企业明天的壮大发展贡献自己的一份力量。
行政人员工作汇报篇六
尊敬的各位领导、各位同事:
大家下午好!
一、主要工作。
行政人事部是一个承上启下、沟通内外、协调左右的重要枢纽部门,是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政工作事无巨细又千头万绪,常常一天下来都记不起来自己做过些什么,更不要说回忆一年了。在这一堆琐碎中,我东拼西凑,大致概括为以下几点:
1、做好档案资料的管理工作;。
2、协助起草酒店的部分文字性材料,如总结、文件、会议纪要等;。
3、按时完成酒店证照的年审及办理工作;。
4、策划和筹备员工活动,如乒乓球比赛、拔河比赛、周年庆晚会等;。
5、员工事务工作及其他日常事务工作。
行政工作虽然琐碎,工作量却不大,通常情况下完成一天的工作都不需要花费8小时。时常有人对我说:__,真羡慕你们这么轻松。每当这时我就会觉得像被狠狠抽了两个大嘴巴一样难受。在工作上,我自认不是一个懒惰的人,不愿意白拿钱不做事,也不愿意为了凑时间硬把一个小时能做完的事掰成两个小时来做。为此,我主动向上级申请担负起__网站的部分工作:负责稿件的初审以及网站版块__x的编辑工作。在充实自己的同时,顺便分担一些其他部门同事的工作压力。
对于兄弟部门需协助的事宜,我也尽力而为,如:应客房部请求完成了“晚安卡”和“快捷离店卡”的设计;应前厅部请求利用业余时间完成了大厅秋季氛围的设计与布置等。也许作品的专业性有所欠缺,但都是我尽心尽力的成果。
尽管如此,工作还是很轻松。
二、存在的问题。
在行政人事部的一年多时间,学到和见到了在一线不曾接触的东西,也发现了自己的许多不足。
首先,缺乏系统的、专业的知识作指导。在准备述职报告时,查阅网上的资料,知道要对照岗位职责进行报告。也是在这时才发现了我们的管理手册中没有“行政主管”的岗位职责。现行的管理手册是四年前制定的。经过四年的经营,酒店在岗位设置上发生了很大的变化,管理手册却没有得到及时修订。作为行政人事部的一名主管,肩负草拟规章制度的职责,如此疏忽其实这是缺乏专业知识的结果。
其次,在工作中容易突显个人性格缺点,与人交流说话太秉性、直率,不懂得含蓄、委婉地表达意见与建议。
20__年是我在__的第四年。个人认为前三年是能力提升最快的阶段,这一年则是心智变化的一年。站的角度不同,见的东西也不一样,从一年前初到行政人事部的紧张好奇逐渐变得成熟事故或看透人生。对于这样的改变,我不能确定是好还是坏。同时,由于现实与个人期许上的落差,工作中时常出现焦躁的情绪。
行政人员工作汇报篇七
区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。
1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。
2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。
3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。
4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的'行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。
20xx年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。
行政人员工作汇报篇八
按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求,我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点,以解决多头执法、消除重复执法为核心,坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则,全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局,将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位,使用市交通运输教育中心的副处级建制(交通教育中心降为正科建制),经费形式为全额拨款,内设x个职能科室,下设x个局直单位。同时,按照“编制随职能走,人员随编制走”的原则,将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员(包括超编人员和临聘人员)整建制划入市交通运输综合执法局,同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。
改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进,目前,在充分论证,广泛征求意见的基础上,已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案(送审稿)》,力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革,努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。
(一)统一思想,坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式,全方位、多角度进行改革的宣传发动,把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来,切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点,我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组,统一组织协调交通综合执法改革工作,确保改革工作有序开展。在改革过程中,主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜,并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时,市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合,为实施改革进一步明晰了思路,提供了详实、准确的政策支持,形成了强有力的工作推进机制。
(二)突出重点,合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神,带着问题“走出去”,与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系,了解其改革的新动态和新经验。同时,广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议,为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外,局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论,反复征求意见,几易其稿,力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革,对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整,共梳理行政事权xxx项,拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时,合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界,建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制,实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。
(三)防范风险,积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判,积极进行政策引导,认真做好风险评估,制定改革应急预案,采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法,着力做好思想工作,及时化解矛盾问题,切实维护大局稳定,为改革顺利实施创造了良好环境。
(一)交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作,但各地在组建成立综合执法局以后,普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端,特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象,在全国交通运输部门造成很大影响。因此,从交通运输部门来讲,综合执法改革仍处于探索、完善阶段,全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴,建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。
(二)综合执法局人员编制紧张。改革启动后,综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名,负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作,工作涉及面广、任务非常繁重,目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。
(三)综合执法缺乏专业人才。目前,交通运输系统平均年龄xx周岁以上,按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求,在未消化超编人员的情况下,不允许从社会公开招聘工作人员,导致专业人员进口不畅,人才断档现象较为突出,特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。
下一步,按照方案要求,我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作,确保改革工作扎实推进。同时,严格按照市委、政府的有关规定,妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题,为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中,严格按照高标准、高起点的原则,全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理,加大执法装备建设投入,推进政执法信息化建设,确保综合执法改革工作取得实效。
行政人员工作汇报篇九
2012年上半年,我局按照市地税局和县政府关于推进依法行政的工作部署,坚持“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,始终把依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制,规范执法行为,强化税源管理,优化纳税服务,税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,税收收入大幅增长,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况总结如下:。
一、加强领导,周密部署依法行政工作。
我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了落实《纲要》的具体计划和措施,做到总体有规划、年度有安排,将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点,贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念,维护法律尊严,保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责;分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调;各职能部门分工明确,配合紧密,认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保了依法行政各项安排部署的全面落实。
二、加强决策管理,推行科学决策、民主决策。
上半年,我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求,不断深化对科学决策的认识,在依法行政的前提下,遵循民主决策程序,探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序,完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》,完善领导班子议事规则和程序,坚持重大问题集体讨论,形成决议向全局公开,并严格督查督办,及时跟踪和反馈执行情况,确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策,充分反映群众意见。坚持民主集中制原则,每遇重大决策,召开座谈会等形式,直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议,充分发扬民主,反复讨论酝酿,最后班子成员集体研究决定。
三、转变职能,不断提高服务水平。
1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设臵投诉箱,接收纳税人及社会各界的监督。
2、规范办税服务厅管理,努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处,实现“依法治税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范,并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗,简化工作程序,公布办税流程,方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设,优化办税环境,提高办税质量,加强与纳税人的联系、沟通、交流,为纳税人排忧解难,推行人性化服务,不断提高服务质量和水平。
3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调,认真做好政策宣传和解释工作,争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持,并以税收宣传月活动为契机,向纳税人和社会各界广泛宣传税法,不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求,对许可事项向社会进行了公示,并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项,严格税务行政许可管理,较好地推进了依法行政、优质服务。
四、强化行政执法监督,落实行政执法责任制。
一是局内每月开展一次行政执法考核,对依法行政工作开展监督检查,针对考核中存在的问题,严格执行过错责任追究制,对相关人员进行过错责任追究,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表,广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议,接受纳税人评议监督,上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加,诚恳的接受他们对税收工作的监督,实现了行政执法透明化,进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中,多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中,向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份,接受社会各界监督,不断提升我局干部税收执法水平。
五、落实执法责任,规范执法行为。
我局牢固树立正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实执法资格管理制度、持证执法制度,强化税收执法人员的学习培训,税收执法行为日益规范,地税工作的质量和效率不断提高。
1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求,合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能,按照精确、细致、深入的要求,将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员,既避免职能交叉与重叠,又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权,细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用,特别是对稽查偷税的处罚,实行三级审理和重大案件审理制度,做到裁量有根据、自由有规范。
2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范,按照程序正当和高效便民的要求,建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度,做到了流程清楚、要求具体、期限明确,依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书word模板,模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范,方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板,进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。
3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容,安排部署开展了税收执法检查工作,对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作,对2011年和2012年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查,对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作,通过检查,强化了对税收执法权的监督制约,进一步规范了税收执法行为,提高了依法行政水平。
4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排,开展了清理行政审批项目,再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程,清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项,规范税收执法行为,行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为,促进依法行政的工作,进一步理顺行政执法体制,规范地税系统的行政执法行为,促进依法行政。
六、提升规范性文件质量。
严格执行规范性文件制定规定,按照规范性文件的制定权限和程序,进行合法性审查,确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度,发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案,进一步提升规范性文件的质量和水平。
七、认真做好行政复议工作,保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心,落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。
八、强化法制培训,提高依法行政能力。
坚持以人为本,加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求,把法制培训作为税务干部教育培训的重点,开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次,形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,地税干部的执法水平不断提高,执法素质和能力进一步增强。
总之,上半年,经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力,通过采取各种措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求,牢牢把握“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”的税收工作主题,总结经验,开拓创新,扎实工作,进一步做好依法行政方面的各项工作,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
行政人员工作汇报篇十
为深入推进法治政府和规范化服务型政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《xx市xx区20xx年度依法行政工作计划的通知》(青府办发〔20xx〕36号)和区政府法制办、区政府目督办《关于分解下达20xx年度xx区贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》(青府发〔20xx〕18号)要求,按照区委、区政府要求,红阳街道大力规范行政行为,完善行政监督机制,推进政务信息公开,增强依法行政意识,提高依法行政能力,全面推进依法行政,现将20xx年工作情况汇报如下:
根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区政府关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求,街道办事处以“立党为公,执政为民”为基本准则,全面推进依法行政,建设法治政府,并结合我街道实际制定《xx市青白江红阳街道依法行政第二个五年规划(20xx-2013)》对工作进行了全面规划部署,为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政,主要做了以下几方面的工作:
(一)开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以永红村、红锋村作为依法行政示范点,开展了“提高自身保护能力,预防非法侵害”为主题的法制活动,针对辖区小区突出问题,开展了法制讲座活动,加强工作指导,把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民,提高了居民法制观念,增加了居民防范意识,有效遏制了发案势头。
(二)健全领导干部学法制度。红阳街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重,加强以领导干部为重点的学法制度落实,有效调动领导干部学法用法的积极性,全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断解放思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。20xx年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,组织学习《行政复议法》等,能更好的`在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。
(三)20xx年为了推动《纲要》,街办制定了《红阳街道贯彻纲要〉宣传安排意见》,积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、信访、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》,制作宣传单500张,村、社区办8期《依法行政》专栏,张贴宣传语50幅,将《红阳街道关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。
(四)街道成立了以党工委书记为组长,党工委书记、办事处主任、办事处副主任为副组长,派出所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组,负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制,加强法制宣传教育阵地建设,并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合,把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间,红阳街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员,各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户,遵纪守法户活动。红阳街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。
为推进街道法制政策和规范化服务型政府建设,街道党工委、办事处结合保持共产党员先进性教育活动和干部作风整顿,与时俱进,大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政。一是完善制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。我街道根据自身工作实际,积极落实《xx市诚信政府建设若干意见》、《xx市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》,并修订了机关各种规章制度41个,新增了《规范化服务细则》、《红阳街道告知服务制度》、《红阳街道首问责任制度》、《红阳街道承诺兑现制度》等,将汇编成册,逐条学习;二是跟踪重点建设项目和重点企业,搞好协调服务;三是本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访,网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心。一年来,我街道对行政服务事项进行全面清理,规范街道行政服务事项39项,为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。
街道办党工委、办事处贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》,高度重视人民调解工作,切实加强对人民调解工作的领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程,探索人民调解工作制度、体制和机制的创新,加强街办人民调解委员会建设,并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设,狠抓人民调解工作任务的落实,深入群众,掌握新情况,解决新问题,加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传,对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。近年来,随着青白江城市化进程的加大,街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多,而且调解处理时特别棘手,“人民调解年”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的一年,针对这个严峻社会问题,党工委、办事处作为工作重点,召开了几次专题会议进行研究讨论和部署,坚持便民利民原则,进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,积极运用调查、听证、和解等手段办案,不断提高行政复议水平。同时认真做好行政应诉工作,健全行政执法与行政审判沟通机制,推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大,防止了几次大规模的群众集体上访。为辖区的稳定和创综治模范区作出了积极贡献。
为确保街道行政决策的科学性、民主性,执行了《红阳街道党工委会议制度》、《红阳街道党员代表、群众代表列席街道党工委会议制度》。为落实《重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办未能》及《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,我街道一是坚持召开党工委扩大会议,民主、科学地对重大事项作出行政决策;二是坚持深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,广泛听取老党员、老领导的意见,优选决策方案;三是坚持实践是检验真理的标准,借助社会科学研究力量进行必要的论证,提高行政决策的前瞻性和创造性;四是考核评估,为规范行政执法行为,提高执法水平,促进依法行政,推进“法治政府、服务政府、责任政府、效能政府”的建设,街道在区政府的领导下,认真落实《xx区红阳街道20xx年度依法行政考核评分标准》要求,严格遵守公开、公平、公正原则,将依法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要依据之一,严格执行奖惩制度。
一年来,红阳街道在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力,同时在今后工作中我街道会总结、推广依法行政工作中成功经验,为弘扬街道经济跨越发展,社会稳定,人民安居乐业,为构建和谐社会做出了很大贡献。
行政人员工作汇报篇十一
近年来,卢氏县局依法行政工作在县委、县政府和市局的正确领导和指导下,以邓小平民主法制理论和党的十五大确立的依法治国方略为指导,围绕工商系统体制改革和依法行政大局,结合我局实际,认真贯彻落实《依法行政实施纲要》,逐步使我县依法行政工作走上规范化轨道,取得良好成效,现汇报如下:
一、加强领导,健全机构。
四年来,无论我局领导班子内部如何调整,依法行政工作始终坚持实施“一把手”工程,始终将依法行政工作摆上重要议事日程,无论是领导小组的成立、机构的设置、日常工作的汇报等方面工作,局里都从人力、物力和精力上给予很大的投入,确保了依法行政工作正常开展。
1、成立领导小组,明确责任。成立了以局长为组长,两名副局长为副组长,相关股室人员为成员的依法行政领导小组,并实施“层层负责制”,加强对依法行政工作的落实,即:各股所长为本股所依法行政第一责任人,向主管局长负责,主管局长向一把手负责,一把手负总责,哪一层出问题,追究哪一层责任人的责任。
2、加强领导,注重工作联系。四年来,依法行政工作坚持做到了:细小工作、日常工作认真干、灵活处理;重大问题及时汇报,及早解决。并且做到日常工作定期向领导汇报,向基层通报;上级工作精神部署随时向领导汇报,向基层传达。
3、抓好试点,以点带面。及时总结推广城关所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办理案件经验,以个别先进经验带动全局学习、实施,并不断创新,走出新路子,推动依法行政工作向更高层次发展。
二、加强普法宣传教育,增强法律意识、法律素质。
为切实增强全系统执法人员依法行政素质,提高执法效率,使之在市场监管和行政执法过程中能准确无误,相机灵活的正确运用工商法律法规,杜绝在公务活动中作出违法和不当的行政行为。同时,也为切实增强广大个别工商户、个事业单位以及人民群众法律意识,使之自觉的遵守工商法律法规,配合我们依法行政,普法工作确定专人负责,专人组织,积极开展工作。
1、加强法制学习培训,学法逐步形成制度。无论是市局、县局组织举办的法制培训班,局里都认真组织、鼓励参加,领导干部放下手头工作带头学法。据统计,四年来,执法人员及领导干部参加法制培训都在16次以上。特别是今年来,为适应新体制、新形势的需要,扩充领导干部及职工的法律知识储备量,提高整体执法水平,在每周四的政治理论学习时间增加了学法内容,截止目前,已对6部相关法律进行了系统学习,学习次数达40次以上;此外,还组织了8次包括领导参加在内的大型法律法规知识培训,培训期限累计60天,参加人员1200余人次。
2、全面落实干部普法合格证制度,认真组织干部参加法律知识考试。考试是检验知识掌握情况最有效的.方式,四年来,共组织干部职工参加市局、县局组织考试15次以上,全员颁发普法合格证,考试成绩登记造册,并且对重要考试成绩由人事专门存档,作为评先、晋级、晋职的依据之一。
3、利用有利时机,加强法制宣传咨询。坚持利用“双节”、“两代会”、“3.15”消费者权益保护日、春、秋两季“药交会”以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机,采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形势,大力宣传工商法律法规,同时让群众了解工商法律法规,自觉抵制不法经营者,有效维护自身权益,同时也接受群众对我们日常执法行为的监督和支持。据统计,四年来,共设立宣传台、咨询台600余处次,散发传单200余万张,悬挂大型宣传横幅300余幅,利用广播、电视发布公益广告120条以上,搞电视法律讲座10余次。
4、发挥个私协作用,加强对个体私营经济普法教育。充分发挥县个私劳协会优势,发动各乡镇劳协会,对自己辖区的个体私营经济经营人员进行普法教育,教育引导广大个体私营经营者严格遵守工商法律法规,合法经营,配合工商部门推进依法行政。近年来,共发放“二五”普法教材、“三五”普法教材、“四五”普法教材贰万余册。
三、加强执法监督,规范执法。
为防止有法不依,执法不严,违法不究,甚至执法犯法的现象发生,近年来,我们逐步探索有力的监督制约机制,从多方面入手,强化执法监督,规范行政执法行为。
1、建立和完善执法监督制度,充分发挥内部执法监督制约作用。结合我县实际,依照有关规定,博众所长,近年来,制定下发了《案件回访制度》、《首办责任制度》、《收费十不准》、《一月一法一考制度》;着重转发了《文明执法依法行政六项禁令》、《工商行政管理法律文书应用》、《河南省工商行政管理执法违法责任追究暂行规定》和《河南省工商系统行政处罚案件核审暂行办法》等规章制度。形成一种执法责任明确、执法程序规范、执法违法责任追究的内部制约机构,以保证依法、公正行使职权。
2、严格落实案件核审制度和规范性文件核审制度,提高行政处罚案件和规范性文件质量。按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《河南省工商行政管理系统行政处罚案件核审暂行办法》以及其它有关规定。对一般处罚程序案件,在案件调查终结后必须由法制股核审、编号,统一以县局的名义作出具体行政行为,否则,主管局长不予审鉴,办公室不予盖章,不得下达处罚决定书;对规范性文件在完稿后必须报经法制股核审,再由主管局长审鉴,否则,该文件无效。近年来,共核审案件700起,其中退回补充证据60起,核审率达100%。
3、落实执法公示制,实现政务公开。为提高执法透明度,完善民主监督制度,我局全面推行执法公示制,对各股所队的职责范围、行政执法内容、执法程序以及违示应承担的责任等政务,以不同的方式全面向社会公开明示,共设置公示栏15处,主动而广泛地接受社会监督,同时也有效的规范、约束、定向我们执法人员的公务行为,促进高效、廉洁和文明执法的自觉性。
4、选配法制员,实施内部有效监督。全局配备12名专职法制员,对本单位行政执法工作进行事前、事中、事后监督,发现问题随时制止,重大问题随时上报,有效的将一些违法违规行为消除于萌芽状态,推进依法行政。
5、主动接受外部监督,促进内部监督到位。近年来,我们聘请29名人大、政协代表为我局长期执纪执法监督员,每年定期召开一次工商企业代表座谈会和非公有制经济人士座谈会,开设12个举报投诉箱,开通15部举报投诉电话,广泛征求、听取社会各界人士及群众对我们行政执法的意见和建议,及时掌握工作中存在的问题,采取有效措施,及时整改。四年来,共收到工作意见、建议200余条。
四、严格依法行政认真落实执法责任制。
为彻底改变基层执法活动中存在的执法随意性大、滥用职权,收人情费,办人情证照案,张口就查、举手就封,动辄就罚的现象,近年来,我们严格按照国家及系统内的有关规章制度依法行政,认真落实执法责任制,规范执法人员行为,做到了行政处罚严格依法进行,程序合法;行政许可准确规范,各种注册登记及其它行政许可手续齐全,程序合法;监管各类市场职能到位,服务到位、措施到位。
1、严格持证上岗。我局依据法律、法规和省局的体制改革方案和设置,要求执法人员在上岗前都必须经过严格的上岗培训和考核,合格后方可发证上岗,具备合格执法资格。四年来,共举办4期上岗培训和严格的考核、发放上岗证152个。
2、实行领导三级责任制。实行主管局长、执法机关负责人、执法人员三级责任制,明确执法机构负责人为第一责任人,对本机构的行政执法工作负总责。
3、认真落实行政执法责任制考核评议工作。结合上级有关规定,近年来,我们坚持在全系统深入开展半年或全年“行政执法责任制达标”活动,用身边的事教育身边的人,激励大家严肃执法,文明执法,争创一流,推进依法行政积极性,并实行“一票否决制”,纳入目标管理,对有严重执法过错责任的单位和个人取消年底综合评先资格。
4落实执法过错追究制。对因故意或过失造成执法过错的单位和个人决不手软、不讲情面,严格依照《国家培偿法》、《河南省工商系统执法违法责任追究暂行规定》的规定,追究其行政、经济责任,造成严重后果的,依法严肃处理或移交有关部门处理。
五、存在的问题。
1、执法干扰大,职能不能充分发挥;
2、执法人员知识更新慢;
3、宣传力度有待进一步加强。
四年来,我局依法行政工作取得了一定成绩,但与上级的要求还有一定的差距,今后,我们局将继续围绕上级的依法行政规划,开拓进取,扬长避短,注意触及和解决工作中存在的疑难问题,以“求实、务实、落实”的工作态度,真抓实干,推进依法行政,开创我局依法行政工作新局面。
行政人员工作汇报篇十二
从全年文化市场来看,市场繁荣,经营相对规范,没有出现较大的违规经营事件,满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求,为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围,有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。
(一)规范制度,创新执法机制。
协同局机关制定出台行政执法办案程序:行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度;建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系,完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度;在规则制定、执法监督、重大案件处理上,健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度;建立和落实执法责任制、执法过错追究制,签订岗位目标责任书,明确执法人员的岗位职责,不断提高执法效率;实施执法巡查受检登记制度:规定执法人员检查时须按省文化厅要求,如实填写受检登记表并由受检经营户签字,分管领导还不定期电话回访;坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报,每季度对文化市场动态进行一次专题分析,每半年对执法案卷质量进行一次评查,全年对执法数据进行一次综合分析,全面提升工作质量和执法水平。
(二)健全领导,完善组织机构。
大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量,填补人员流动的空白,今年大队新录用2名公务员,聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作,大队在人手不足经费紧缺的情况下,改善了办公环境,定制了执法工作制服,组织了执法资格考试,参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名,协管员1名,驾驶员2名,电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
(三)加大培训,提升队伍素质。
按照局党委的工作部署,大队扎实开展“作风建设年”活动,对照主席倡导的八个方面良好风气的要求,深化认识、明确目标、查找差距、边整边改;全年分7批派员到省市进行集中培训,与相关县市进行交流学习,使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化;通过每月1次的法制培训班和学习会,不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力;安排新进录用人员参加执法资格考试,增强执法队伍力量;结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训,提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升,团结协作意识进一步增强,树立了良好的监督执法者形象,“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。
(四)严格执法,全面落实责任。
大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定,廉洁公正执法,加强自律,树立执法大队良好的执法形象;在制度上明确执法人员的岗位职责,签订岗位目标责任书;在工作上切实转变作风,努力做到市场管理日常化、制度化、规范化,坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合,每周开展监督检查工作不少于6次,其中夜查不少于1次,双休日不少于1次,并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动,对各类文化经营单位实行不定期抽查;在方式方法上规范案件整理归档工作,在实施有效监管的同时,以提高案卷质量和数量为切入点,立足执法与服务,着实研究解决制约企业发展存在的问题,促进文化产业大发展。实践证明,通过强化日常和集中检查,对进一步规范文化市场的经营秩序,全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用,文化市场的经营秩序得到了明显改善。
(一)圆满完成上级部门交办的各项任务。
序专项整治,准确录入日常检查登记情况,并及时上报信息。
积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后,5月17日,县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会,在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动,此次活动共收到捐款8。88万元,全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时,大队全体人员和党员多次参加捐款活动。
对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求,为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定,大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭,并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解,学习了江干区的宝贵经验,提高了执法人员的执法能力。
配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作,大队深入实地了解文化经营户情况,制定联合执法方案,先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动,全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动,有力地配合和完成了全县的中心工作,取得了良好效果。
联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神,大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下,大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告,告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后,大队全体人员还迅速行动起来,纷纷捐款、捐书,向灾区人民献出自己的绵薄之力。
(二)推进与各职能部门的联动协作机制。
与县内相关职能部门密切配合,充分发挥文化市场监管联动职能,震慑文化市场存在的违法违规行为,共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业;对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管;会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管,检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所;推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设,充分发挥乡镇街道文体工作站作用,做到文化市场监管“守土有责”。
(三)完善对文化经营户的监管服务机制。
积极引导加强服务。元宵节当晚,全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行,这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上,对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰,县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。
积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点,大队多次召开印刷业主会议,倡导建设县中小印刷企业园区,并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察,与桐君街道等乡镇部门协商园区土地,搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际,为入园企业提供良好的服务,确保建设一个高品质的印刷园区。
认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中,大队作为评议对象之一,以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标,结合“服务企业百日”活动,从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设,票选结果排名比上届大幅提升,这是经营单位对大队工作的肯定。
持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班,通过一年的宣传,文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高,广大群众的法律意思明显提高。
(一)加大安全生产全方位监管力度。
今年是倡导“全国安全生产月”的第七年,大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管:奥运期间,确保文化市场不发生重大事故,不形成社会热点,秩序良好,管理规范;国庆期间,关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座;针对体育经营户安全生产问题,大队对户外运动项目进行全面排查,尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查,确保体育经营单位安全、有序地经营;大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查,对问题单位下达限期整改责任书,及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造,配合公安查处多起盗买牛腿案,正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾,广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规;为确保广播电视安全播出,大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施,对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查,促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为,取得良好的效果,增强了经营业主的安全意识。
(二)创新网吧等网络文化市场监管机制。
为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题,营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心,大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议,向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧,维护青少年合法权益”,向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”,获得社会和家长的一致好评。
(三)推进江南时节文化市场长效监管。
今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年,大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表,开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外,大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查,查扣盗版书刊,有效遏制了违规行为,确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。
(一)集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。
根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署,大队作为整治工作办公室,广泛开展宣传动员,会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效,大队始终保持高压态势,确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时,每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治,基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往,与相关职能部门通力合作,进一步加强和落实好长效监管机制,确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复,正确引导娱乐场所规范、文明经营。
(二)集中开展整治规范“十小行业”试点工作。
为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求,严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店(小网吧)整治与规范工作实施方案,大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用,对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底,并建立信息库。同时,大队十分重视抓好试点工作,多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道;召开乡镇领导和业主座谈会;组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训;针对重点区域的突出问题,组织开展执法检查和多部门联合执法检查,进一步规范音像制品、网吧经营单位,迎接市政府11月进行的考核验收工作。
(三)集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。
根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署,大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求,把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中,大队下大决心抓整治,花大力气抓规范,对县辖区内的文化市场,尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查,严厉查处政治性出版物,依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物,对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处,对擅自设立的文化经营单位(户、摊点)坚决予以取缔。根据广电总局督办单,大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查,并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。
(四)集中开展印刷行业专项整治初见成效。
大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班,要求各企业高度重视安全生产,落实各项安全制度措施,认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动,打击印刷非法出版物和超范围经营,重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次,检查企业110余家,立案查处5家。通过2个月的集中整治,我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况,对安全生产等工作进行长效监督,为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。
(五)集中开展夏季出版物市场整治活动。
根据省市对夏季出版物专项整治的要求,大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管,凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇(街道)文体工作站积极配合,及时提供线索,做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次,检查出版物经营户210家,收缴非法音像制品1075张(本),其中非法书刊339本,盗版dvd和vcd736张,维护了出版物市场的繁荣和稳定。
回顾大队全年来的工作,在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下,全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到:音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在;娱乐场所的安全监管任务仍很重;网吧管理软件的运营质量还不够高;网吧、电子阅览室的投诉仍较多;音像市场还存在着少量的盗版;印刷企业违规承印仍然普遍存在;演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题,我们将在的工作中继续努力,圆满地完成上级交给的各项任务,争取建设成为人民满意领导信任的单位。
行政人员工作汇报篇十三
一是召开全区依法行政工作会议。全市政府法制工作会议召开后,区委、区政府高度重视,及时召开依法行政工作会议予以落实,制定了《区依法行政工作要点》,将依法行政的工作纳入区委、区政府年度重点工作,各乡镇、各部门定期向区政府汇报工作开展情况。
二是建立了政府常务会议学法制度。我区把提升领导干部的法律素质作为推进法治政府建设的根基,狠抓政府常务会议集体学法制度的落实,做到学以致用。建立了《政府常务会议学法制度》,每次区政府常务会议会前组织学习与即将审议的重大事项密切相关的法律法规,领导干部依法行政意识和能力的加强,带来了决策水平的提高,有力地促进了政府依法行政管理水平和工作实绩的提升。
三是加强了对二级中心组学法力度。每月一个专题,组织各部门负责人定期学习,重点学习有关政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。
二、健全监督机制,强化行政行为的监督。
一是自觉接受人大、政协监督。依法向区人大常委会备案规范性文件,向区人大常委会、市政府报告依法行政工作情况,认真办理人大议案、代表建议和政协提案,积极配合人大开展专项法律法规实施情况的检查及政协有关调研等工作,自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真报告工作、接受质询,接受区政协的民主监督,对重要事项主动协商,听取意见和建议。
二是加强政府内部层级监督和专门监督。区政府积极加强对行政机关的监督,采取多种方式杜绝违法和不正当行政行为。区法制办、区监察局积极开展行政执法检查和行政效能监察,对全区窗口单位及10个重点执法单位进行案卷评查、行业政风行风建设检查活动。区委、区政府在全区大力开展“优环境、提效能、促升级”专项活动,并在全区全面推进依法规范行政、公开透明行政、廉洁高效行政。
三是建立健全权力运行制约和监督机制。抓好特邀监督员和效能监督员队伍建设,开展明查暗访,公开曝光问题,强化权责约束和效能监督。
四是规范行政复议法律文书。我区今年对行政复议工作所需的全部文书进行了规范编排,各种文书在格式上更加统一,在样式上更加规范。在更加便于复议工作的实际操作的同时,也更加便于复议申请人和复议相对人办理各种手续、从事复议活动。
三、强化制度建设,实现政府职能转变。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《区依法行政评议考核办法》,将各部门依法行政工作全部纳入区目标考核体系,实现了各项考核与结合考核相结合,将考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩,加快了以行政机关主要负责人为重点的行政问责制度和绩效管理制度的建立和实行,进一步建立健全推进依法行政工作的领导机制和工作机制。
二是完善了政府行政决策机制。建立了重大行政政策听取意见制度,政府在进行重大行政决策前,都反复征求了社会各界人士的意见。推行了重大行政决策听证制度,在作出与群众切身利益密切相关的重大行政决策前都召开了听证会。建立了重大行政决策合法性审查制度,区政府及各部门作出重大行政决策前均交由法制机构进行了合法性审查,由法制部门审核确认之后才能提交讨论。建立了重大行政决策集体讨论决定制度,政府的任何重大决策都先安排相关工作人员进行深入调查研究,广泛听取各方意见充分论证,然后提交区政府常务会议讨论,集体决定方可通过,有效防止了决策失误,无一起因决策失误造成不良后果。此外,还聘请了市、区两级专家成立顾问团,对涉及本区经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项,事前经法制机构进行合法性审查论证,或组织专家进行调研、咨询及必要性和可行性论证、风险评估,对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,通过社会公布及举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见,充分尊重民意。同时,建立健全政策责任追究制度,实现决策权与决策责任相统一,推进决策的科学化、民主化,提高了决策水平。
三是严格了规范性文件的制定权限和发布程序。政府及其部门的所有规范性文件都严格遵守法定权限和程序,无违法创设行政权力,无增加公民、法人或者其他组织义务的情况。所有规范性文件都经过了集体讨论决定并通过政府门户网公开发布。明确确定所有规范性文件需法律依据充分,且与本区的经济社会发展进程相适应、协调,关注民生,不仅要求合法,而且力求合理。所有规范性文件发布前需经法制部门进行合法性审查把关,未经审查或审查通过后,区直部门不能发布,从源头上保障了政府抽象行政行为的合法性。全年共发布规范性文件18件,没有越权现象发生,没有规范性文件在行政复议、行政诉讼中被撤消或认定无效。并对近年来的规范性文件进行了清理。
四、注重便民服务,规范行政行为的行使。
一是开展了行政审批流程再造工作。从改革行政许可、行政审批制度入手,进一步把政府经济管理工作的重点转移到为市场主体提供优质服务和创造良好环境上来,更加注重把政府工作的重心、政策支持、财力保障的重点逐步向社会公共事业领域倾斜。打造绿色服务通道,要求限时办结,切实方便了群众办事,进一步规范行政审批行为,实行了便民服务体系全覆盖。
二是理顺了重点执法部门的执法程序。例如拆除违法建设工作,根据《行政强制法》的规定,组织法制、拆除、规划等相关部门调整和完善了执法程序,制作统一规范的法律文书,组织建管、拆违单位的全体人员进行了3天集中学习,并邀请市法制办、市中院专家专题讲解。
三是发布了典型案例指导行政执法工作。按照《省行政执法案例指导办法》的规定,区法制部门及时了解掌握全区各行政执法部门行政执法案件情况,选择编辑具有典型指导作用的案例,并通过政府门户网站发布,今年共发布指导案例5件。
四是提升了法律服务水平。从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务,在整个实施过程中提供法律保障和法律服务。积极参与政府各类涉法事务的协调处理,依法妥善解决各类矛盾纠纷,做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性,从源头上防范法律风险。
通过一年的工作,我区推进依法行政的机制初步形成,各级政府工作人员依法行政的观念有所增强,为今后依法行政工作的全面提升奠定了基础。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,按照建设法治政府的目标,还存在较大差距,推进依法行政工作中还存在问题需加以解决。一是政府工作人员特别是一部分领导干部认识水平有待提高,依法行政观念需进一步增强;二是制度化建设还比较薄弱;三是行政执法体制有待继续理顺,执法不到位不规范的现象仍然存在;四是在工作开拓创新和工作力度上需进一步加强。
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