总结是对自己经历和经验的一种总结和概括。在写一篇完美的总结时,我们首先得明确总结的目的和意义。此次总结范文的收集是为了帮助大家更好地学习和运用总结的技巧。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇一
根据中央和省委对社会主义新农村建设的要求,我市建设社会主义新农村总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽农村工作全局,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总目标,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本任务,以“六新”建设(新村镇、新产业、新农民、新风貌、新生活、新机制)为主要内容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改厕、改灶;“四建”:建公共垃圾场、建医疗卫生站、建科技文化站、建风景果树林;“三治”:治脏、治乱、治散)为基本要求,以解决农村“一保(最低生活保障)五难(看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难)”为重要任务,以创建“文明村镇”、“生态示范镇(村)”活动为载体,全面落实“以工促农、以城带乡”和“多予、少取、放活”的方针,尊重农民,依靠农民,整体规划,分步实施,因地制宜,分类指导,加快推进我市社会主义新农村建设,促进农村经济社会全面协调可持续发展。
根据省提出的目标要求,结合我市的实际,今后我市建设社会主义新农村的总体目标是:到年,全市的村完成村庄建设规划,的村完成村容村貌整治基本任务,以上的村通过“文明村”验收;全面实现农村镇通村公路硬底化、学校课室楼房化、农村环境生态化,水利设施基本达标,农村整体基础设施建设迈上新台阶;农村基本普及高中阶段教育,农民素质有较大的提高;农民医疗保障和文化生活不断改善;全市农民人均纯收入达到元以上,农村集体经济有新的发展;农村基层党组织建设进一步加强,依法管理、民主管理水平显著提高。
中央关于社会主义新农村建设提出的“二十字”内容中,生产发展是关键,生活宽裕是根本,乡风文明是保障,村容整洁是形象,民主管理是基础。为此,我市在今后社会主义新农村建设工作中,必须突破重点,着重在八个方面下功夫:
(一)从农村工业化突破,提高农村生产力水平。工业化是振兴农村经济的根本途径。农村工业化水平提高了,农村富余劳动力就有了出路,农业产业化就有了市场空间,农村的服务业就会随之发展,农村劳动生产率就会随之提高,农村整体生产力水平就会随之快速提升。今后要发挥我市的区位优势和土地、水资源等资源优势,通过增加投入、政策引导、招商引资等措施,大力发展小水电、农产品加工等资源性工业项目、为大企业集团和优势企业配套的项目,以及技术起点高和附加值高的项目。按照“区域布局、产业主导、科技牵动、规模经营”的思路,规划布局和发展建设新的财源经济和能吸纳农民向非农产业转移的产业集群,不断提升农村工业化水平。
(二)从中心镇建设突破,提高农村城镇化水平。中心镇是农村城镇化的龙头。中心镇发展了,就能有效吸纳和聚集农业人口,提高农村城镇化水平,进而辐射和推进农村工业化、产业化和现代化进程。要通过贯彻落实相关政策,制定科学发展规划,集约利用土地资源,完善配套功能设施,放宽入户门槛,集聚二、三产业发展等措施,扩大中心镇的规模,加速中心镇的发展,力争“”期间,中心镇的平均增速达到以上,每个中心镇户籍人口达万人以上,并形成吸引万劳动力就业容纳能力。要抓紧编制完善乡镇经济社会发展总体规划、土地利用总体规划和建设发展规划,以及新农村建设规划,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村的脏乱差问题。要围绕巩固农村税费改革的成果,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县镇财政体制改革等农村综合改革,逐步建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度。认真落实省批准的《××市调整乡镇行政区划实施方案》,扎实推进新一轮的乡镇撤并工作。市里明天专门召开会议,对这项工作进行部署。要积极稳妥地推进乡镇机构改革,进一步精简机构和财政供养人员,妥善安置分流人员,年内乡镇机构编制只减不增。建立完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。继续理顺市对县(区)、县(区)对乡镇财政分配关系,充分调动各级发展经济、培植财源的积极性。探索化解镇村集体债务的有效办法,防止产生新的债务。统筹推进农村金融、农业保险、户籍、社会就业等其他各项改革。加快征地制度改革,健全对被征地农民的合理补偿机制和安置机制,严守省规定的征地“三条底线”。做好农村第二轮土地承包扫尾工作。加大对农民减负的监督管理力度。
(三)从发展特色农产品突破,提高农民收入水平。发展特色农业是推进农业产业化、提高农民收入最有效的途径。要加快农业结构调整,发展特色现代农业。按照“一村一品”或“几村一品”要求,积极推进现代农业示范基地和现代农业园区建设,突出××特色,打造名优品牌,做大做强我市已初具规模的梅菜、甜玉米、马铃薯、韭黄、荔枝和年桔等六大特色农产品,力争六大特色农产品的产量和产值实现年均以上的增长。扩大农特产品种植规模,着力发展农特产品深加工,提高农特产品质量和附加值。大力扶持农业龙头企业和农村专业合作经济组织发展,进一步提高农民进入市场的组织化程度。做好科技、种苗和流通服务,鼓励发展连锁化“农家店”,推进××农产品物流配送中心等一批农产品专业市场建设,促进农业增效增值。积极发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业和资源再生利用的循环型农业。按照“宜工则工,宜商则商,宜农则农”的思路,大力发展县镇经济,增强农村经济实力,拓宽农民增收渠道。积极推进农民就地非农化,引导农民逐步由种植业向养殖业转变,由务农向务工经商转变,由农民身份向城镇居民身份转变,带动乡镇企业和小城镇发展。加大扶贫开发力度,提高贫困地区人口素质,改善基本生产生活条件,开辟增收途径。因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式,对贫困村实行易地扶贫,对丧失劳动能力的贫困群众实行救助制度。通过采取以上措施,力争农民收入年均增长以上。
(四)从农村基础设施建设突破,提高农业综合生产能力。加强农村基础设施建设,是增强农业发展后劲、确保农业持续发展的关键。要继续加大农田水利等农业基础设施建设的投入,改良土地,涵养地力,进一步改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。村道建设是农村基础设施建设的重中之重,要本着“降低成本、节约土地、惠及大众”的原则,足额落实各级政策扶持资金投入建设,同时,通过发动社会捐助、村民“以工代资”和“以奖代补”等多种方式,加快村通镇和村通村的道路硬底化建设步伐。积极推进农村电力、饮水、通信、科技、卫生、文化等基础设施建设,全面完善和优化新农村建设的发展环境。
(五)从绿色生态建设突破,提高农村人居环境水平。优化农村人居环境是提高农民生活水平和质量、实现“村容整洁”的必然要求。切实抓好建设“绿色生态××”各项工作部署和要求的落实,扎实推进创建“生态示范镇(村)”活动,每个村户都要搞好村前屋后绿化美化,有条件的村庄要完成造亩以上风景林,农户住宅前后植至棵风景树的任务。大力实施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力争到年,全市农村全面完成“五改四建三治”任务。要帮助农民弘扬科学精神,转变生产生活方式,使全市农村人居环境得到明显改善。
(六)从教育和技能培训突破,提高农村文明建设水平。农民是社会主义新农村建设的主体,农民素质不高、创业能力不强是农民收入增长缓慢的根本原因之一。从某种程度上说,农民的素质直接关系到新农村建设的成败。要加大基础教育投入,落实义务教育免费政策、调整农村中小学布局、提高农村教育质量。实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”,组织农民学文化、学技术,特别是要学好农业适用技术,学好二三产业就业技能,提高农民致富能力和就业竞争力,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,力争到年全市技能农民的比例从目前的增长到以上。同时,要根据新农村建设发展和产业结构的需求,通过创办各类职业学校、短期培训班、外派培训和开放引进等途径,培养和引进大批各类适用型农业技术与技能型人才,充分满足新农村建设和经济发展对各类人才的需求。加快完善农村中小学校、医疗卫生站、科技文化站等农村公共服务设施,广泛开展创建“文明村镇、文明示范镇”和“星级文明户”活动,坚持开展以送戏、送电影和送书为主要内容的文化科技“三下乡”活动,让先进文化占领农村文化阵地。广泛在农民中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,进一步提高农民思想道德水平。组织农民开展“除陋习、树新风”活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,塑造新乡风、村风、民风,不断提高广大农村的现代文明程度。
(七)从解决“一保五难”突破,提高农民生活质量。贫困农民最低生活无保障、看病难、住房难、饮水难、行路难、读书难是当前我市农村的突出问题,解决“一保五难”是全面提高农民生活质量的最基本要求。要落实政府补贴政策,完善新型农村合作医疗制度,加强农村三级基本医疗服务网络建设,提高农村医务人员的服务水平和质量。扩大农村社会保障覆盖面,适当提高我市农村低保标准,有条件的地方要积极探索和实行农民社会养老保险。加大农村危房、薄弱学校改造力度,加快农村道路、饮水等基础设施建设。市里已决定在每年新增财政中拿出的资金用于新农村建设,其中很大部分将用于解决“一保五难”问题,各县(区)财政资金也要相应配套上。我们的目标是:年前完成户农村危房改造,这是省给我们下的硬任务,必须不折不扣地完成。同时,力争到年底前,全市纳入低保的群众实现应保尽保;全面完成个行政村公里道路建设;完成宗饮水工程建设,解决万农村人口的饮水难问题,全市农村自来水普及率达到以上;完成所乡镇薄弱卫生院改造,村村建起医疗机构,在籍常住农民参加新型农村合作医疗覆盖率达;全面完成农村薄弱学校改造,从今年秋季开始,实行农村免费义务教育,基本解决全市农村“一保五难”问题,确保广大农民的生活水平和质量随着经济的发展不断提高。
(八)从制度建设突破,提高农村民主管理水平。加强制度建设是规范村民自治,提高农村民主管理水平的关键。要按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的要求,建立完善党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。全面实行“农村党员联系村务责任制”,推广《村民小组议事规则》,完善农村“一事一议”和“村务公开”制度,实行“村(组)会计选聘和代理制”,规范村民自治行为,让农民享有更多的知情权、参与权、管理权和监督权,建立体现村情特点的行之有效的规章制度,不断提高农村民主管理水平。加强农村法制建设,深入开展农村普法教育,增强农民法制观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性。做好农村信访和人民调解工作,加强农村治安防范,严厉打击农村黑恶势力,遏制重大恶性案件和群体性事件,建设平安和谐农村。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇二
20xx年,我们要深入贯彻落实好上级党委政府的有关工作安排部署,紧紧围绕年度目标任务,针对存在的困难和问题采取行之有效的工作措施,切实推动农口各项工作落到实处,确保各项工作目标任务圆满完成。
(一)以抓好补齐短板为重点,扎实抓好脱贫攻坚任务落实。一是要坚持标准,补齐短板。要紧紧围绕“两不愁、三保障”,坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准,焦点不散、靶心不变,严格用标准和目标引领20xx年脱贫攻坚工作。近期,省将印发《云南省贫困退出工作实施办法》,待正式办法印发后,我们要根据调整后的标准,认真开展新一轮查缺补漏,补齐短板,强化弱项。二是要举一反三,抓好问题整改。要结合中央第十二巡视组反馈意见和省成效考核组反馈问题,严格按照州委制定印发的整改方案认真抓好贯彻落实,确保问题整改到位。三是要抓产业扶贫,巩固脱贫成果。要以提高产业扶贫组织化为重点,加快培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、专业大户等新型经营主体。要完善新型经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,让贫困户在参与合作经营中直接受益,实现对所有贫困户全覆盖。四是要做好特殊贫困人群精准帮扶工作。要特别聚焦患重病贫困家庭、残疾人贫困家庭、五保户、涉外婚姻贫困家庭等几类重点特殊困难人群的帮扶工作。在产业、就业、教育、医疗、住房、两项政策衔接等方面采取有力措施,保障特困群体稳定脱贫。五是要开展扶贫扶志行动,激发群众内生动力。建立健全产业带贫、就业脱贫等帮扶政策和机制;大力弘扬“西畴精神”,加强教育引导,推动贫困群众移风易俗,养成健康文明生产生活方式;大力宣传自强不息、自力更生的脱贫典型,激发脱贫致富奔小康的热情和信心。
(二)以抓好示范基地为重点,全力推进农业农村工作。一是要高质量抓好示范基地建设。以辣椒、蔬菜、水果、中药材、食用菌、花卉、畜禽等产业为重点,抓好“100个高品质药园、100个生态蔬菜种植园、100个特色水果种植园、100个花卉种植园、100个畜禽养殖园、100个人工菌栽培园”六个“100工程”,要认真抓好规划编制,稳步实施。二是要巩固提升粮食产能。严格落实耕地保护目标主体责任,巩固“大棚房”清理整治成果,大力推进实施高标准农田建设,确保粮食播种面积稳定在670万亩以上,粮食总产量稳定在x万吨以上。三是要加快农业龙头企业培育。启动“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评比活动,推动农业经营主体有机融合。四是要持续推进农业绿色发展。强化农产品专项整治,提升检测能力,推行产地证明、可追溯制度和标准化建设,大力开展“三品一标”认证工作,扎实推进农业绿色发展。五是要深化农业农村改革。加快推进农村集体产权制度改革,各县(市)一定要高度重视,必须确保6月底前完成农村集体产权制度改革清产核资工作,对因工作不力影响全州工作进度的,州委州政府将启动问责程序。同时,要巩固提高农村土地确权登记颁证成果质量。六是要统筹抓好乡村振兴。启动农村人居环境整治“百村示范、千村整治”行动,在持续深入完成农村人居环境整治三年行动既定目标的基础上,完成100个以上的示范村和1000个左右的整治村建设任务。
(三)以抓好水利投资为重点,加快补齐水利基础短板。一是要千方百计筹集水利建设资金。要全力争取中央和省支持,做好省级水利专项贷款申报工作;要加强与国开行、农发行、农行、中行等金融部门合作,加大水利项目ppp模式建设力度,以引入社会资本和金融贷款弥补解决地方配套资金压力问题,确保水利固定资产投资完成30亿元以上。二是要着力加快重大项目实施。要争取清水河大型水库可研报告通过水利部报国家发改委审查,加快推进“十三五”规划内文山大箐等39件小型水库前期工作。要加快推进在建水利工程建设进度,重点加快德厚大型水库工程建设,确保主体工程按要求在今年全面完工,加快推进富宁县阿用乡堰塞湖、麻栗坡县猛硐乡山洪泥石流灾害的灾后恢复重建工作。三是要加强监管。要针对不同监管对象采取不同的监管方式,充分运用“四不两直”等方式,对河湖“四乱”问题整治、防汛抗旱、水利安全生产等重点工作开展经常性的明查暗访,推动行业监管再上台阶;要认真做好水库20xx年安全度汛工作。四是要坚决打好六大攻坚战役。要以更高标准实施最严格水资源管理制度,打好节约用水攻坚战;以“清四乱”作为第一抓手,扎实推进河(湖)长制工作,打好河湖管理攻坚战;以强化取用水管控为核心,打好水生态环境保护攻坚战;聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好标准,打好农村饮水安全巩固提升和运行管护攻坚战;统筹抓好项目建设,打好水利扶贫攻坚战,真正发挥水利对经济社会发展的基础性支撑作用。五是要深化改革。要深化以农业水价综合改革为重点的农村水利改革,通过完善水价形成机制,进一步鼓励、调动社会资本投资农村水利建设。
(四)以抓好国土绿化为重点,稳步推进全州林业草原工作。一是要加快国土绿化步伐。加大营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、防护林建设、湿地修复、退牧还草等工程项目实施力度,推动河湖周边生态改善;加大集镇周边绿化力度,加快恢复城镇周边裸露地块、“五采区”、25度以上坡耕地等区域的林草植被,全力推进美丽县城和美丽乡村建设;实施退耕还林45.94万亩和陡坡地生态治理8.1万亩,向上级争取支持,力争新增生态护林员1万名以上。二是要加强森林资源保护。全面落实停止天然林商业性采伐政策,管住护好天然林和生态公益林,加强湿地保护修复,开展湿地公园、湿地保护小区和小微湿地建设,确保湿地总量不减、质量提升,加强野生动植物保护。三是要推进林草产业发展。重点发展油茶、核桃、八角、草果、红豆杉等优势产业,培育壮大林草龙头企业,打造高原特色林草品牌。四是要积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。按照构建以国家公园为主体的自然保护地体系思路和要求,积极推动国家级自然保护区、石漠公园、湿地公园、森林公园等建设。
(五)以抓好高质量发展为重点,持续做好烤烟生产各项工作。一是要认真贯彻落实好全州烟草产业高质量发展工作会议精神,围绕年度目标任务,扎实推进烟叶转型升级发展,突出抓好“稳控规模、土地流转稳定核心烟区、烟叶提质增效、烟叶资源优势向品牌优势转型、烟农增收”五个重点,积极推进卷烟创新营销,加快推进全州烟草产业高质量发展。二是要加强“两烟”市场秩序维护。继续深化“四个机制”建设,保持缉私打假高压态势,着力净化“两烟”市场,为烟草产业高质量发展保驾护航。
(六)以抓好改革发展为重点,推进农垦工作任务落实。继续推进农垦改革,全面清理规范农场国有土地承包租赁关系,完成农场社区建设,抓好垦地融合改革试点经验推广。抓住农垦项目建设高峰年机遇,大力组织实施生活性和生产性基础设施建设。积极培育新的经济增长点,在盘活资源资产、加强农场间合作、加大招商引资、延长产业链、提升品质等方面下功夫,扎实推进全州农垦各项工作措施落实。
(七)以抓好土壤改良工作为重点,推进农业科研工作取得新成效。认真抓好全州土壤改良试点工作,要继续做好与云南平海新材料科技有限公司的合作,要积极与砚山中澳公司开展合作,争取取得实效并逐步在全州推广;扎实抓好科技成果转换,积极推进农业科技试验基地项目建设。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇三
省委农村工作会议的主要任务是,深入贯彻中央和省委关于三农工作的决策部署,准确把握四川三农工作的新挑战新机遇,全面落实新常态下四川三农工作的新任务新要求。省委、省政府高度重视这次会议,东明书记作出重要指示,魏宏省长提出明确要求,我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面落实。
盘点20xx年,全省粮食产量675亿斤,农村减贫129万人,农民人均纯收入8803元,增长11.5%,农村改革、产业发展、结构调整、新村建设取得明显成效,为发展改革稳定大局奠定了基础、做出了贡献!在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下,成绩来之不易。在此,我代表省委、省政府,对全省三农战线、涉农部门和关心支持三农工作的各界人士,表示衷心感谢!
“民为邦本,本固邦宁”。多次强调,小康不小康,关键看老乡。全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。目前,城镇化、工业化、信息化深入推进,农业依然是四化同步的短板,农村依然是全面小康的短腿。在新常态下,三农工作既面临着新挑战,也孕育着新机遇。要认清形势、主动作为,奋力开创三农工作新局面。
挑战主要表现在,一是农业转型发展面临深层次制约。与全国一样,四川农业也面临一个“地板”、两个“天花板”、两个“紧箍咒”问题。一个“地板”,指农业投入品价格和生产要素成本居高不下,利润空间受到挤压。两个“天花板”,指川猪等大宗农产品价格高于周边省市,农业补贴直抵“黄箱政策”上限,涨价空间已经很小。两个“紧箍咒”,指农业面临资源约束和环境污染双重影响,四川人均耕地等资源低于全国水平,中低产田土高达63%,有效灌面只有47%;面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展。二是农民持续增收面临很大压力。传统产业缩减、过剩产能消化,就业结构性矛盾突出,影响农民工资性收入;农产品消费需求不足,影响农民经营性收入;农业补贴增长空间有限,影响农民转移性收入。三是农村投入受宏观经济影响较大。财政持续加大三农投入的压力不小。同时,经济增速放缓影响心理预期,工商企业和金融机构投资谨慎,农民自身投入也有减少倾向。四是“谁来种地”“怎么种地”问题突出。我省人口老龄化快于全国,农村青壮年劳动力不足,不仅制约现代农业发展,甚至使农业有可能出现倒退的危险。
此外,四川还面临一些特殊挑战。一方面,投入欠账大。农田、水利、电力、交通、通讯等基础设施建设水平低,全省还有2.3万农户没有用上电,560个村不通公路,470万人没有解决饮水安全。另一方面,贫困人口多。全省还有500万贫困人口,占全国的6%,贫困地区农民收入水平仅为全省的80%。贫困面大、贫困程度深的状况没有改变,因灾返贫、因病致贫和贫困代际传递问题突出。
当前,深化改革如火如荼,转型发展浪涛汹涌。新常态孕育新机遇。一是全面深化改革的机遇。四川人素有敢为天下先的改革传统和创新精神。新一轮农村改革在土地确权颁证、放活土地经营权、培育新型农业经营主体等方面不断突破,四川获批新一轮国家农村改革试验区居全国首位,改革必将为农村开辟更为广阔的发展空间。二是经济转型发展的机遇。新常态下,城镇化、工业化、信息化进程不断加快,战略性新兴产业和服务业快速成长,一二三产业加速融合,农业已由自然经济再生产,扩展到文化精神产品再生产,已由单纯食物生产发展到全产业链价值开发。三是消费转型升级的机遇。随着生活水平提高,人们不仅要吃饱吃好、还要吃得安全、吃得营养、吃得健康,为优质农产品提供了市场空间,生态农业、绿色农业和品牌农业大有可为。四是工商资本下乡的机遇。传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,城市工商资本把投资农业作为新商机。钢材和水泥等建材价格下降,有利于降低农村建设成本。五是宏观经济政策的机遇。中央决定集中力量建设一批重大水利工程,四川要抢抓机遇,上马一批重大水利工程项目,夯实农业基础,改善农村条件。
应对新挑战、把握新机遇,我们要从省情农情出发,把四化同步的短腿加长、把全面小康的短板补齐。新常态下,农村改革不能畏首畏尾,而要敢闯敢试;现代农业不能徘徊彷徨,而要加快推进;农民增收不能丝毫松懈,而要加力提速;新村建设不能裹足不前,而要凯歌行进,为国民经济稳增长、调结构、促转型留出回旋余地,为改革、发展、稳定奠定坚实基础。
农业强,则中国强;农民富,则中国富;农村美,则中国美。加快发展现代农业,让农业强起来,才能为中国强奠定基础;努力增加农民收入,让农民富起来,才能为中国富提供支撑;建设幸福美丽新村,让农村美起来,才能为中国美增添光彩。
当前和今后一个时期,三农工作的主要任务是:深入贯彻中央和省委决策部署,按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求,全面深化农村改革,全面建设现代农业,全面推进农村法治,全面建成小康社会,在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。今年,要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。
下面,我就贯彻落实好中央和省委一号文件精神,讲五点意见:
一、以发展适度规模经营为核心,通过加快现代农业发展,让农业逐步强起来。
党的指出,要坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。集约化,就是要改变粗放经营方式,以适度规模和较少投入获得更高的农业产出;专业化,就是要形成农业生产分工体系,以提高生产效率和质量效益;组织化,就是要把分散经营组织起来,以构造有规模、有组织、管理科学的合作形态;社会化,就是要形成社会化生产和科技服务支撑体系,以改造传统的小农经济。
汪洋副来川视察时指出,要以发展适度规模经营为核心,构筑创新农业经营体系、转变农业组织方式两个支撑,守住不影响国家粮食安全、不破坏农业生产能力、不损害农民切身利益三条底线。发展现代农业,必须坚决守住耕地红线,高度重视粮食生产,推进粮经饲复合经营,挖掘粮食增产潜力,确保粮食产量不滑坡。努力探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的新路子。
加快由小规模经营向适度规模经营转变。小生产容纳不了大科技。现代农业必须在适度规模经营上做文章,土地流转是重要方式,但不是唯一方式。既要引导经营权向农民合作社、家庭农场、种养大户流转,也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。要加快培育新型农业经营主体,支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业共同发展。要完善农业社会化服务体系,一手抓政府公益性服务,一手抓经营性服务主体培育,支持家庭农场、农民合作社、农业企业等开展社会化服务,培育农业农机服务公司、服务超市等新型农业服务主体。出台具体政策,加快培养和切实用好职业农民,鼓励大中专毕业生投身新型农业经营主体,让职业农民在现代农业建设中大显身手。
加快由单纯依靠耕地向综合利用资源转变。四川有林地3.6亿亩、草地3.1亿亩、水域可养殖面积358万亩。要树立大农业观,既要粮猪安天下,还要念好山水经,唱好林草戏,打好果蔬牌,奏好交响乐。念好山水经,发挥山地资源优势,利用川西高原、盆周山区、大小凉山、乌蒙山区、秦巴山区的立体气候和物种资源,大力发展特色产业和特色产品。唱好林草戏,发挥林地和草地资源优势,发展林下种养业,壮大优质茶叶、木竹、森林蔬菜、地道药材、木本油料、草食牲畜等产业,推进专业化、规模化、集约化、品牌化经营。打好果蔬牌,通过技术创新、品种培育和安全监管,提升果蔬产业水平和产品档次。通过产地批发市场、冷链物流体系和市场营销体系建设,提高产品市场占有率,带动果农菜农增收致富。奏好交响乐,抓好资源综合利用,推动由种养业内部调结构向全产业链调结构转变,支持农业产业化排头兵企业发展农产品产地加工和精深加工,注重农产品品牌建设,大力发展农产品直销、配送和电子商务,提高农产品流通效率。
加快由粗放型向资源节约环境友好型转变。采取有力措施,遏制资源环境恶化趋势。一要推行清洁生产技术,大幅减少农业投入品污染。二要实施新一轮退耕还林、退牧还草,让不具有产业承载能力的区域休养生息。三要制定支持政策,引导社会资本投入农业废弃物资源化利用。四要继续实施高标准农田建设,加强土壤污染治理,不断提升土地生产能力。五要通过对重点区域综合治理,恢复受损的农业生态环境。六要划定永久性基本农田,严格水资源管理,把耕地和水资源保护好。
加快由要素驱动为主向科技创新驱动转变。农业最终要靠科技解决问题。要加快构建顶天立地的科技创新与推广体系,组织科技攻关,确定一批重大科技创新专项,组建专门队伍开展科技攻关,确保在疫病防控、生物育种、智能农业、农机装备、生态环保、粮食增产模式等方面取得重大成果。要让农业插上科技的翅膀,首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要通过深化科技体制改革,鼓励科技人员创新创业,激励他们在扶持种养大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体的实践中建功立业,使创新的种子落地生根,创新的大树枝繁叶茂。要着力研发适合不同区域类型的农业机具,大力支持农机产业和农机服务组织发展。
加快由自我发展为主向全面开放合作转变。把握经济转型升级、社会资本下乡的机遇,大力推进农业投资促进,为现代农业发展注入新动力。加快发展外向型、开放型农业,全面融入“一带一路”和长江经济带建设。支持农业企业走出去,办好川台农业合作论坛,落地合作项目,发挥互补优势。四川农业博览会要走市场化道路,整合展会资源,办成知名品牌。要引导社会力量参与新农村建设,引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业。在投资促进过程中,坚决反对资本圈地,坚决制止坑农害农,坚决防止农地非农化和基本农田非粮化。
加快推进以农田水利为重点的基础设施建设。农业“黄箱政策”接近上限,“绿箱政策”还有空间。要把基础设施建设摆在重要位置,抓紧推进农田水利重大工程项目。持续推进省委确定的10个农业农村重大项目。同时,积极向国家争取新的重大项目。当前,农田项目比较分散,要建立统筹机制,合理安排项目,把钱用在刀刃上。要改革创新融资机制,通过公私合营、特许经营、承包租赁等方式,解决水利等基础建设投资难题。要通过改革产权制度和运管机制,采取以奖代补等方式,调动农民参与小型农田水利建设的积极性。
二、以实现农村全面小康为统领,通过助农增收和扶贫攻坚,让农民尽快富起来。
增收与脱贫是农村全面建成小康社会的根本性任务。要长期坚持农民增收书记县长负责制,更加突出贫困农户,更加突出增收门路,推动增收与脱贫见到实效。
助农增收是三农工作的中心任务。立国之道,惟有富民。四川城乡居民收入比连续五年缩小,但农民收入水平仍然太低。农民收入上不去,就不可能平等分享现代化建设成果。必须适应新常态、开辟新门路,带领农民群众增收致富奔小康。
以农兴业助增收。农业结构调整是永恒主题。要通过调整种养结构、品种结构、品质结构,突出四川特色,提高比较效益,增加农民家庭经营性收入。积极培育农业新业态,支持创意农业、休闲农业、观光农业、体验农业和乡村旅游加快发展、转型升级,实现农民多元化增收。
提升劳务助增收。工资性收入是农民收入的大头。要定期研判农民工就业形势,完善就业创业扶持政策,支持农民工提升技能、稳定就业、增加报酬。抓住四川培育高端成长型、新兴先导型产业的机遇,开辟更多就业岗位,促进农民工充分就业。
盘活资源助增收。利用市场化、资本化途径,激活农村房屋、土地等资源要素的内在价值,使其产生租金、红利等收益,提高农民财产性收入。提倡村集体和农户通过入股或合作等方式,参与水电、矿产、旅游等资源开发,组建农房出租协会、乡村旅游协会,与工商资本合作,盘活闲置农房,增加农民收入。
扶贫济困是社会主义的本质要求。由于历史、地理、社会等多方面因素影响,贫困地区的深层次问题尚未根本解决。必须以关于新时期扶贫开发的新思想为指导,以消除贫困为首要任务,以改善民生为基本目的,以共同富裕为根本方向,不断开创扶贫开发工作新局面,努力打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战。
创新扶贫攻坚体制机制。重在创新思路和创新方法,注重把扶贫开发与统筹做好三农工作、提供基本公共服务、开展教育扶贫等结合起来,完善有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的政策措施。落实精准扶贫要求,在户建卡、村造册、乡立簿、县归档的基础上,实现动态管理,推动扶贫到户,扶真贫、真扶贫。落实好贫困地区考核方式,引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上。
激发贫困地区内生动力。不断增强贫困地区和扶贫对象的内生动力,贫困地区才具有可持续发展能力。要支持贫困地区改善基础条件,培育增收产业。“授人以鱼,不如授人以渔”。要高度重视贫困家庭劳动力培训,抓好贫困户子女教育培训,实现培养一个人、脱贫一家人的目标。
统筹片区内外扶贫开发。推进五大扶贫工程,开展四大片区扶贫攻坚,同时解决好插花贫困和小区域贫困问题,绝不能漏下一户一人。对条件恶劣、不宜居住的,要制定异地扶贫搬迁计划,逐步把群众搬迁出来,从根本上解决生存发展问题。深入开展定点扶贫、东西扶贫和干部驻村帮扶,开展扶贫公益活动,充分调动社会各界扶贫的积极性。
三、以建设幸福美丽新村为抓手,通过改善生产生活条件,让农村日益美起来。
幸福美丽新村是新型城镇化的重要组成部分。要坚持产业先行产村相融,以业兴家富人和村美为目标,以改革创新为动力,全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动,把幸福美丽新村建设成传统村庄的升级版,而不是现代城市的克隆版。新村建设要综合发展,而不是单项突进;要各美其美,而不是千村一面;要人的新农村,而不是物的新农村。
准确把握建设改造保护要求。把民居新建、改造和保护性修缮结合起来,从实际出发,宜建则建、宜改则改、宜保则保,应建必建、应改必改、应保必保。“建改保”相结合,要有标准、有规划、有任务、有要求、有考核。要充分考虑村庄合并和就地就近城镇化需要,按照产村相融的要求统一规划,加快推进新建工作。旧房改造不能简单穿靴戴帽,不能一味涂脂抹粉。要保护好林盘,建设微田园。“榆柳荫后檐,桃李罗堂前。暧暧远人村,依依墟里烟”。新农村要唤起人们对前庭后院、瓜果飘香、柳扬蛙鸣、炊烟缭绕的乡愁记忆。置身其中,就有“走在乡间的小路上”、“赤足走在田埂上”,令人心旷神怡、身心愉悦的感觉。“建改保”结合,不是标准降低了,而是要求更高了。
加快改善农村生产生活条件。按照山水田林路园综合治理、电气通信网络综合配套的思路,与扶贫开发相结合,统筹推进农村基础设施建设。要落实好省政府向社会承诺的涉及三农方面的民生大事,确保事事有着落、件件办到位。生态环境保护是长期任务,要久久为功。切实保护好天然林资源,提高天保工程森林管护、社会保险补助和森林生态效益补偿标准。开展农村环境综合治理,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护工作,总结推广院落整治经验,建设干净整洁的农村生活环境。
突出抓好农村文化建设。文化建设是新农村建设的灵魂。要大力培育和践行社会主义核心价值观。挖掘农村文化,传承乡愁记忆,承担起耕读文明代际传递的历史责任。抓好历史文化名镇名村保护利用,开展传统村落民居普查,编制保护规划,打造一批文化价值突出、地域特色浓郁的传统村庄院落。支持有条件的行政村编写村史。总结推广幸福美丽新村文化院坝试点经验,广泛开展“结对子”“种文化”和群众性文体活动,让广大农民群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
着力抓好农村廉租房建设。农村廉租房建设是与扶贫开发和全面小康紧密联系的制度创新。“壁破风生屋,梁颓月堕床”。让无房户、危房户和住房困难户住有所居、住得安全,各级政府责无旁贷。今年每个市(州)都要试点,在试点基础上全面推开。县(市、区)政府要担负主体责任,确保责任落实。各级新农村建设推进领导小组要统筹协调,整合资源,加快推进。要结合扶贫开发,加大藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设力度,探索乌蒙新居建设,体现地域特点、民族特色、乡村情趣和田园风光。
继续推进新农村示范县建设。最近,省推进办对新农村建设示范县考核发现,有的片面理解“建改保”,一味搞风貌改造,放松了新建工作。今年是第二轮新农村示范建设的收官之年,要保质保量完成目标任务,抓紧谋划第三轮示范建设工作,重点向贫困地区和民族地区倾斜。
四、以全面深化农村改革为动力,通过体制机制创新,让农村更加活起来。
当前和今后一个时期,深化农村改革的主攻方向是:以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,发展适度规模经营,努力提高农村劳动生产率和农业现代化水平。这一主攻方向,符合中央精神,反映四川实际。必须咬定青山不放松,确保取得新突破。
统筹谋划。从全局出发,在四化同步进程中找准着力点、选好突破口,在利益格局调整中找准平衡点、增强协调性。任何一项改革都会牵一发而动全身,要注重改革内容的整体性和系统性。比如,放活农村土地经营权,要确保耕地不减少、粮食不滑坡、农民利益不受损,就必须与其它改革事项统筹安排、协调推进。
突出重点。加快推进土地承包经营权确权颁证,年底完成75%以上,20xx年基本完成。提高土地流转监管服务水平,切实维护农民权益,绝不允许强迫流转。围绕放活土地经营权,在建立和完善农业社会化服务体系上取得新进展。创新农村金融服务,在农村信用社改革、供销合作社改革、农村产权抵押融资试点、农村资金互助社试点等方面取得新成效。扎实抓好改革试验区建设,在关键领域、重点环节上寻求新突破。
大胆探索。在条件具备和法律许可的前提下,大胆地闯、大胆地试,不能怕出差错而裹足不前。要敢为人先、主动作为,避免顶层设计依赖症。对改革实践探索,即使暂时不能肯定,但也不能轻易否定,要试试再看、看看再说。围绕农村改革主攻方向,在那些过去很少触及还没有破题的关键领域,先行先试、超前探索。
守住底线。守住农村基本经济制度的底线。坚持农村土地集体所有制不动摇,不论怎么改,不能把农村土地集体所有权改没了。守住农村基本经营制度底线。以家庭经营为基础,落实所有权、稳定承包权、放活经营权,承包制不能变,农民的承包权任何人都无权剥夺。守住保障农民权益的底线。保障好农民的物质利益和民主权利,根据地域特点、发展水平和群众意愿,充分尊重农民的主体地位和首创精神,绝不能违民意、背民心、代民作主、强制推动。
五、以推进农村依法治理为保障,通过创新乡村治理机制,让农村社会更和谐更稳定。
农村法治是乡村治理的重要抓手,是和谐稳定的重要保障。要转变观念,创新方式,强化农村依法治理,形成遵纪守法、风清气正、和谐有序的社会环境。
强化法治意识。农业战线的同志要学法懂法、遵法用法,树立法治思维,增强法治精神。各级党委、政府要善于利用法律法规推动工作,在农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。要加强农村普法教育,无理不能取闹、有理依法诉求,让守法重德成为新生活、新时尚、新风气。
创新乡村治理。农村空心化、人口老龄化对乡村治理提出了新要求,要选好带头人,建强党支部,发挥好依法治村的核心作用。依法规范村两委职责和村务决策程序,健全村民自治制度,深化党务公开、村务公开,把党务和村务晒在阳光下。发扬基层民主,充分发挥群众的主体作用,引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务。
推动依法行政。要简政放权,进一步清理、精简和下放涉农行政审批事项,建立涉农行政职权职责目录,充分发挥市场的决定性作用。要整合执法资源,推进综合执法,坚决打击假冒伪劣农资、不合格农产品、破坏农业资源环境等违法犯罪行为。
保护农民权益。“君自故乡来,应知故乡事”。要结合“走基层”活动,重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题。加强三资管理,健全管理体制,创新经营方式,提高经营收益。当前,一些乡村在使用财政涉农项目资金过程中,出现了有法不依、有章不循的现象,严重影响了资金安全和政府形象。要加强财政涉农资金项目审计监督,严防跑冒滴漏,查处违法行为。
要进一步赋予农民增收书记县长负责制新内涵,完善考评办法,强化结果运用。各级党委政府要认真落实好“两个重中之重”要求,主要领导要把农民挂在心上,把农业抓在手上,把农村工作排在重要议事日程上,主动肩负起振兴三农的历史重任。今年,省委要分别召开幸福美丽新村建设现场会、深化农村改革汇报会,以检验市州党政的责任担当和工作成效。届时,东明书记还要作重要讲话,大家要主动抓、抓主动。全省农业战线要积极开展廉政文化、法治文化创建活动,使廉洁从政和依法行政成为植根内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由;要广泛开展争创“三严三实好班子”、争当“三严三实好干部”活动。要关心爱护三农干部,充实力量,强化培养,提高水平。要认真落实党要管党、从严治党的要求,着力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,多为群众办实事、办好事,做农民群众的贴心人。
同志们,做好三农工作事关全川6000多万父老乡亲的福祉。我们一定要在中央和省委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取、扎实工作,为四川农村全面建成小康社会做出新贡献!
书记在农村工作会议上的讲话内容篇四
今年全省农业农村工作要点对加快推进农业机械化,提出了落实补贴政策、建设农事中心、创建示范县、强化安全监管等重点任务,主要农作物耕种收综合机械化率79%以上,我们要抓好落实,具体做好以下工作:
(一)围绕农业生产全程全面机械化,推进农机化技术推广能力升级。各地要树立全程推进、全面发展理念,以补短板促全程,以强弱项促全面,加快优势产业和重点地区机械化全面发展。一要推进全程全面机械化。在稳定小麦、水稻、玉米等主要农作物全程机械化的同时,大力推进丘陵山区特色优势农产品生产机械化,加快果菜茶、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的农机装备和技术应用,补齐全程全面机械化生产短板,力争今年再创建5个全程机械化示范县。二要加大新机具新技术推广。聚焦关键薄弱环节,着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平,加快秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、灌排、植保、烘干等环节装备和技术应用,形成一批主要农作物生产全程机械化技术模式。三要扎实做好农机深松整地工作。加大技术指导和宣传推广力度,认真落实好作业补助政策,推进信息化监测全覆盖,力争完成深耕深松作业面积650万亩。
(二)围绕农机购置补贴政策实施,推进农机装备升级。今年中央财政安排我省农机购置补贴13亿元资金已经下达,各地要安全高效实施好补贴政策。一要逐步扩面增类提标。加快对秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等生产急需机械的鉴定推广,加大补贴力度,满足不同群体购机需求。今年我省农机购置补贴机具新增的24个品目中,有7个品目为粪污资源化利用机具。继续开展新产品补贴试点工作,支持发展大马力、高性能、复式及具有地方特色的农机新产品。认真落实农机报废更新补贴政策,加快淘汰老旧农机装备。二要推进政策高效实施。加强政策宣传,推进信息公开,规范补贴程序,提升群众满意度。完善便民惠民服务,推广现场“一站式”办理+手机app远程申领补贴。进一步强化绩效管理,推进补贴政策规范高效实施。三要加强监督管理。依法依规严厉打击农机产销企业违规经营行为,提高违规查处的震慑性,让违规产销企业付出沉重代价。
(三)围绕综合性全程农事服务中心建设,推进农机社会化服务升级。进一步加强指导与服务,不断激活农机社会化服务组织的主体活力。一要培育服务主体。精心实施农机社会化服务能力提档升级工程,重点抓好综合性全程农事服务中心项目实施,引导政策、资金、技术、信息和服务向农机社会化服务组织倾斜,进一步完善建设标准。今年计划从省财政农业产业发展项目中安排资金1280万元,支持建设128个综合性全程农事服务中心。二要加强政策支持。各地要结合实际,把建设综合性全程农事服务中心与农业社会化服务项目紧密结合,优先安排承担作业补助项目。要协调有关部门落实建设用地政策,给予信贷资金支持,完善服务功能,向“全程机械化+综合农事服务”拓展延伸。三要抓好项目实施。各地要按照项目实施方案要求,加强与财政等部门的沟通协调,加强监管,跟踪问效。
(四)围绕“平安农机”创建,推进安全管理升级。要深刻吸取江苏响水县“3.21”事故教训,牢记“发展不能以牺牲安全为代价”这个红线,提高农机安全生产责任意识,继续保持农机安全生产稳中向好态势。一要深入开展“平安农机”创建活动。今年力争再创建4个“平安农机”示范县。已经创建示范县要进一步扩点增面,巩固提高。二要加强安全监管。完善监管机制,经常性开展安全生产监督检查活动,及时发现问题,认真整改隐患。组织开展好农机安全生产月、“安全宣传咨询日”活动,突出抓好重要农时、节假日和各类农机服务组织的安全生产监管。三要推进变型拖拉机专项整治工作。目前我省在册在管变拖尚有14万辆,去年我省共发生上道路农机事故241起,死亡79人,受伤237人。4月9日,我厅和省厅、省应急管理厅联合发文,部署变拖专项整治工作。各地要充分认识变拖营运的严重危害,认真贯彻落实文件精神,联合有关部门,采取有力有效措施,打好这场变拖专项整治工作攻坚战,尽快消除变拖道路交通安全隐患,坚决遏制农机重特大事故发生。
(五)围绕基础设施建设,推进作业条件升级。各地要认真抓好省实施意见的贯彻落实,解决好农机“下田难”“作业难”“存放难”等问题。厅属有关单位要结合工作职能,主动作为,形成合力,推动相关政策措施落细落实。一要推动“宜机化”改造。高标准农田建设要把“宜机化”改造作为重要内容,让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,加快丘陵山区农业机械化发展。二要加强统筹规划。切实加强机耕道建设和维护,合理布局机具存放和维修、农作物育秧育苗以及烘干和初加工等农机作业服务配套设施,强化农机基础设施建设。三要落实相关政策。落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策,优先安排农机社会化服务组织建设用地,并按规定减免相关税费,营造良好作业环境。
20xx年,按照省委省政府机构改革的部署,撤销了原省农机局,新组建的省农业农村厅设立农机管理处、农机装备处,强化了工作职能,稳定了工作队伍,做到了秩序不乱、人心不散、工作不断。目前市、县两级的机构改革在扎实推进,希望大家正确看待和处理好机构改革,积极适应改革,争取当地党委政府重视,主动适应职责、职能、手段这“三转”,积极抓好落实、服务、研究这“三抓”,努力实现干部素质、工作质量、业绩评价这“三高”。要严格落实中央八项规定精神,加强政治建设、能力建设、作风建设,树立为民、务实、清廉的良好政风行风,用钉钉子的作风狠抓落实,推动各项工作落地生根,确保各项目标任务如期完成。
推进农业机械化和农机装备产业转型升级,任务艰巨,使命光荣。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以创新精神、实干作风、务实举措、奋斗出彩,加快推进农业机械化向全程全面高质高效升级,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化作出新的更大贡献!
书记在农村工作会议上的讲话内容篇五
过去的一年,是抢抓机遇、健康发展的一年,是探索创新、推进跨越的一年,是攻坚克难、奠定基础的一年。一年来,在乡党委、政府的正确领导下,封过村党总支坚持以党的精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的各项要求,以“基层党建巩固年”为抓手,压实“五级书记抓扶贫”责任,聚焦重点区域、重点群体,以夯实基层基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点,对照指标找差距,紧盯目标找问题,精准施策补短板,扎实推进基层党建各项工作。
一、20xx年工作总结。
一年来,坚持点面结合,科学合理规划,高位统筹谋划脱贫攻坚。紧紧围绕180户贫困户718名贫困人口的总体脱贫目标,紧扣“两不愁、三保障”“三率一度”目标,突出“六个精准”“七个一批”,确立了健康扶贫、教育扶贫、社会救助、培训就业、危房改造、专项扶贫、社会帮扶、生态补助等8项脱贫攻坚任务,从20xx年至20xx年,132户531人脱贫出列,确保到20xx年底,实现全村180户718名贫困人口达到脱贫标准,20xx年与全市全县同步实现小康的目标。
一年来,聚焦农村危房,明确房屋等级,多措并举推进危房改造。安居才能乐业。委会始终把农村危房改造作为让贫困群众实现“住有所居”的重要途径,聚焦“四类重点对象”,坚持“修缮为主重建为辅”和“一户一宅”的原则,建立挂钩领导亲自抓、村委会两职具体抓、挂包职工共同抓、村组干部层层抓的责任体系,通过村民或村组申请,村委会排查摸底,挂钩工作组及驻村干部核查,乡级研究初定,县级审批确定四个环节,精准确定对象、严格工程程序、加强资金管理、强化竣工验收,采取自建、互建、帮建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建设。截止目前,全镇实施危房改造235户,其中修缮加固104户,拆除重建131户,开工、竣工、入住率均100%。
一年来,立足自身优势,培育壮大产业,全面抓实群众增收举措。扶产业才是扶根本、扶长远。封过村委会围绕“稳粮烟、强林畜、兴蔬果”的工作思路,突出转型升级,推动融合发展。一是坚持因地制宜、统一规划,在上箐、团碑、中村一带种植附子100亩;在徐家、李家、新田组一带种植白芸豆80亩。同时构建肉牛、山地鸡等畜牧业优势产区,养肉牛265头,山地鸡10000羽。二是推进劳动力转移,组织群众外出务工,完成劳务输出178人(建档立卡贫困户45人),预计实现增收232万元。三是落实合作股份。以县上统筹指导、乡上结合实际、村上尊重群众为原则,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的思路,将封过村委会产业发展扶持资金45万元入股到撒坝猪养殖场进行运营管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建档立卡贫困户分红。
一年来,注重统筹兼顾,落实各项政策,扎实有效推进民生工程。一是全面抓实健康扶贫。开展辖区内大病、慢病核实筛查,精准锁定建档立卡贫困户1名大病患者、61名慢性病患者,实现大病集中救治,辖区内大病、慢病患者救助率达100%。二是全面抓实教育扶贫。严格落实控辍保学“双线十人制”,加强学籍管理,防止学生辍学、流失。经过多次摸排、统计及劝返后,中学先后成功劝返学生1名,全面实现镇域义务教育零辍学。三是全面抓实社保兜底工程。打赢脱贫攻坚战的最终目的就是让老百姓的“口袋鼓起来、脑袋富起来”,提高贫困群众的生产生活水平,切实带领广大人民群众实现脱贫致富奔小康的目标。经村组干部多轮入户核实,疑似收入达不到脱贫标准有10户,目前已通过公益性岗位、社保政策兜底等方式解决。
一年来,狠抓党的建设,助力脱贫攻坚,扎实推进党建扶贫双推进。始终抓牢基层党组织建设,开展基层党建提升年推进行动,打造脱贫攻坚前沿阵地、战斗堡垒。一是狠抓基层组织建设。压实村党组织书记脱贫攻坚责任,结合“两学一做”学习教育开展“双强双带”,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。二是狠抓基层阵地建设。全村建有村级活动场所11个,活动室建设全覆盖。村小组活动室实现管理制度上墙,定期组织村民开展学习、宣传活动,将村小组活动场所建设成为农民讲习所,激发群众内生动力,有效发挥基层阵地聚人心、促发展、助脱贫作用。三是大力推行村规民约。结合村情实际、乡风民俗,在充分征求村民意见的基础上,各村制定完善村规民约,营造人居环境提升良好氛围,动员每家每户轮流打扫村内道路和公共场所卫生,并从个人卫生、家庭卫生、生活习惯等细节入手,树立环保意识、逐步改掉陋习,切实改善生产生活方式,提升整体人居环境。四是扎实开展“双讲双评”。全村12个村小组全面开展了“讲帮扶措施,评帮扶成效;讲脱贫情况,评内生动力”的“双讲双评”活动。目前全乡开展“双讲双评”活动达15次,有效促进了党建扶贫“双推进”工作,不断增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全面夯实了基层党建治理基础。
一年来,不断先试先行,推进“七改三清”,以更完善的机制提升人居环境。封过村委会始终坚持人居环境改善,强力推进“七改三清”。一是强化氛围营造,实施公民道德建设工程,督促村委会和村民小组制定完善村规民约,倡导健康、科学、文明的生产生活方式,深入开展农村环境卫生整治工作宣传,积极动员村民广泛参与到整治行动中来。二是强化制度保障,探索创新“有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度”的“五有”制度,把人居环境提升同实施乡村振兴战略有机结合起来,推进农村人居环境“七改三清”整治行动,建设完成农村公厕11个、焚烧炉17个,垃圾处理设施覆盖率达100%。
二、存在问题困难。
一是基础设施还需全面加强。麻力上中下三个村小组入村道路没有硬化,严重影响群众出行;封过12个村小组主路没有路灯,晚上出行不便,急需120盏太阳能路灯以解决照明问题;徐家、李家、自民新、图树4个村小组进村道路没有防护栏,希望给予资金增设。
二是稳定增收产业基础薄弱。特色产业底子薄、规模小、效益低,缺乏龙头带动,支撑贫困户增收能力不强,产业带动能力不足,支撑产业基础不牢固。
三是村集体经济带动力不强。专业合作社、农村致富带头协会示范带动力不强,作用发挥不明显,带动贫困户增收致富力度不够。
四是部分村容村貌有待改善。农村污水、垃圾等处理设施覆盖面小,乱堆、乱放、乱扔等问题不同程度存在,部分村庄环境卫生较差,群众良好的环境卫生意识还没有全面形成。
五是对照脱贫摘帽指标任务,要突破基础设施滞后的短板,缺乏资金和项目,完成脱贫摘帽任务难度较大。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇六
同志们:
春节刚过,市委、市政府决定召开全市农村工作会议。这是在“十三五”发展新起点上,进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,是全面落实五大发展新理念、推动农业转型升级的一次关键会议,是深入实施五大功能区域发展战略、开启现代农业建设新征程的一次动员会议。会议的主要任务是:贯彻落实中央农村工作会议、中发〔20xx〕1号文件和市委四届七次、八次全会精神,总结20xx年及“”农业农村工作,明确“十三五”发展思路和安排今年重点任务。刚才,6个区县作了交流发言,首次颁发了“重庆市现代农业建设贡献奖”。稍后,国清副书记还将作重要讲话。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、回顾过去,全市农业农村工作成绩斐然。
20xx年是全市“三农”工作砥砺前行、再创佳绩的一年。面对经济发展的新常态、供给侧改革的新要求、市场风险加剧的新考验、破解体制机制障碍的新挑战,市委、市政府坚持把解决“三农”问题作为全市工作“重中之重”,统筹城乡区域发展,大力推进以现代特色效益农业为核心的农业现代化,巩固和延续了农业农村发展的好形势。全年实现农业增加值1168.67亿元,同比增长4.8%,高于全国平均水平0.9个百分点。突出表现为“六个新”:
一是产业链建设取得新成效。深入发展现代特色效益农业,全面实施7大特色产业链建设,围绕延伸产业链、完善供应链、提升价值链,抢抓“一带一路”发展契机,推动柑橘等优势产品走出国门,进口澳洲肉牛成功落地,实现了走出去与引进来“双向互动”;深化三次产业融合,实现农产品加工产值1500亿元及休闲农业、乡村旅游、森林旅游收入220亿元,形成了加工增值和旅游增收“双擎联动”;三级农产品市场销售1481亿元,网上销售突破100亿元,构筑了线下与线上“双轮驱动”。7大产业链综合产值898亿元,同比增长15.1%,成为现代农业发展新动力。提质发展粮食、蔬菜、生猪等基础产业,实现了粮食稳产、生猪稳定、蔬菜增量,农业综合生产能力明显增强。
二是农民收入迈上新台阶。大力推进规模经营促增收,培育规模经营主体26.2万个,家庭经营净收入增长11%,贡献率达到38.6%,超过工资性收入贡献;大力推进就业创业促增收,坚持“外输”“回引”两手抓,累计转移农村富余劳动力809万人,返乡就业创业30余万人;大力推进机制创新促增收,在35个区县开展全程社会化服务试点,为农户节支11亿元。全市农村常住居民人均可支配收入达到10505元、同比增长10.7%,比城镇居民高2.4个百分点;增速居全国第2,高出全国1.8个百分点。
三是农村改革实现新突破。重点改革专项扎实推进,全面完成集体资产清产核资,实施量化确权试点403个;新型农业经营体系加快构建,共发展家庭农场1.34万家,农民合作社2.5万家,农业龙头企业3362家;创新农村信息化机制,推进“互联网+农业”,农村电子商务蓬勃发展。统筹城乡改革不断深化,推动户改常态化,累计转户426.5万人;拓展“地票”功能,累计交易16.3万亩;农村产权抵押融资累计800亿元。供销社综合改革全面启动。集体林权、国有林场改革扎实推进,农业水价、水利建设管理、投融资体制改革取得阶段性成效。农业综合开发机制不断完善,探索形成了多功能、集约化、循环型、复合型四大开发模式。国家级综合改革试点稳步实施,永川、梁平代表重庆在全国作了农业财政投入股权化、新型农业经营体系建设经验交流。市农担公司探索的农业信贷担保机制得到农业部肯定并在全国推行。
四是脱贫攻坚打开新局面。出台了精准扶贫精准脱贫实施意见,形成了“1+1+13”的政策体系,组织领导、政策扶持、责任落实、帮扶措施、督促考核力度空前,全年投入市级以上财政专项扶贫资金40.1亿元,减贫95.3万人。产业扶贫到村到户,明确了20条扶持政策,在贫困区县全面开展财政补助资金股权化改革试点。整村脱贫富有成效,完成整村脱贫808个,在177个贫困村发展乡村旅游,带动1.3万贫困户户均增收3万元。社会扶贫全面发力,498个市级扶贫集团成员单位定点帮扶,中央国家机关、山东省对口援建项目累计投入28亿多元。募集社会扶贫资金近26亿元。
五是社会事业取得新进展。农村教育持续加强,中小学生营养改善计划深入实施,基本实现农村寄宿制学校达标建设,高山中小学暖冬工程全面完成。社会保障不断完善,实现低保与扶贫标准“两线合一”,农村社区养老服务覆盖50%。农村文化日益丰富,广播、电视综合覆盖率达98.5%、99%,开展文化服务进农村13万多场次,创建市级以上文明村镇775个。医疗卫生加快改善,乡镇卫生院标准化建设全部达标,行政村卫生室标准化率达88%。农村信息化快速发展,信息化综合服务平台及体系基本形成,行政村光纤通达率75.9%。
六是美丽乡村展现新风貌。全力办好农村民生实事,圆满完成高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、危旧房改造、“撤并村”卫生室标准化及乡村公路建设等三年目标任务,广大农村特别是贫困地区生产生活条件不断改善。农业综合开发加快实施,新建高标准农田120多万亩。加快农机化发展,耕种收机械化水平达到42%。加强面源污染监测防治,加快规模养殖场(区)大中型沼气建设,建设农村清洁工程示范村570个,生态循环农业加快发展。
20xx年农村改革发展取得显著成效,为“”划上了圆满的句号。过去五年,市委、市政府带领全市人民开拓进取,农村工作系统攻坚克难,广大农民群众创新创业,农民收入提前两年实现翻番,城乡收入比由3.32:1缩小到2.59:1;现代特色效益农业深入发展,总产值增长70%;农村条件日益改善,农村改革稳步推进,统筹城乡区域发展迈出坚实步伐。这五年,农民得到实惠多、特色产业发展快、农村面貌变化大。
过去五年实践,得到了许多有益启示,归集起来,主要是“六个牢牢坚持”。一是牢牢坚持在统筹“四化”中加强“三农”工作。紧扣五大功能区域发展战略,加大城乡统筹力度,着力夯实农村水利、林业、公路等基础设施,深化产业链建设,推动一二三产业融合发展,构建新型工农、城乡关系,在“四化”协调发展中谋划和做好“三农”工作。二是牢牢坚持“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的根本是利益问题,利益问题的关键是收入问题这条主线。围绕农民增收谋思路、出政策、抓改革、促发展,广辟渠道,多措并举,努力缩小城乡差距。三是牢牢坚持把脱贫攻坚作为“三农”工作头等大事。全面落实“十个精准”,把精力和资源聚向贫困地区、聚焦每个贫困人口,猛攻薄弱环节,精准到户到人,绝不让贫困户在全面小康路上掉队。四是牢牢坚持以现代特色效益农业为核心加快推进农业现代化。积极转变方式,优化产业布局,深化结构调整,促进农业转型升级、提质增效,努力走出一条适合丘陵山区的农业现代化路子。五是牢牢坚持以改革创新促发展、求突破。着力破解城乡二元结构,完善城乡资源要素流通融通机制,加快构建城乡互动、平等发展的有效机制,增强农业农村发展活力。六是牢牢坚持以人民为中心、以农民为本的发展理念。围绕民心所向,寻良策、办实事、解难题,努力改善农村条件、增进农民福祉,充分发挥农民主体作用,尊重农民创新创造,维护农民合法权益,确保共享改革发展成果。这些经验,是在长期实践中探索总结出来的,今后还要进一步坚持和完善。
过去一年及“”农业农村发展成绩的取得,靠的是党中央、国务院的正确领导,靠的是市委、市政府的高度重视,靠的是各区县、各部门的扎实工作,靠的是广大干部特别是农民群众的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市农村工作系统广大干部职工和农民群众,向所有关心支持“三农”工作的各界人士,致以亲切的慰问,表示衷心的感谢!
二、展望未来,农村改革发展任重道远。
今年初,视察重庆,充分肯定了党的以来重庆各项工作取得的成绩,站在全局和战略的高度为重庆把脉定向,为我们进一步做好各项工作指明了方向。站在新起点,面对新机遇,我们要全面贯彻党的xx届五中全会、中央农村工作会议和市委四届七次、八次全会精神,按照“十三五”农村改革发展蓝图,奋力开启农村改革发展新征程。
第一,深刻认识“十三五”责任担当。“十三五”是全面建成小康的决胜期、农业发展方式的转型期、深化农村改革的攻坚期、五大功能区域协调发展的深化期。“四期叠加”,要求我们必须切实增强政治责任感和历史使命感,齐心协力、勇挑重担、克难攻坚、决战决胜。具体来讲,我们肩负“四大重任”。
一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社会,重点在农村,难点在农业,成败系于“老乡”。要用城乡一体化的标准强化“三农”,努力拉长农业“短腿”、补齐农村“短板”,特别是限时打赢脱贫攻坚战,确保广大农民群众与全市人民一道迈入小康。
二是“收入赶上全国”的重任。市委、市政府明确提出,力争“十三五”期末农民收入赶上全国平均水平。要把促进农民增收作为“三农”工作的主线,进一步加大强农惠农富农政策力度,挖掘农村内部潜力,拓展非农增收空间,积极为农民创造经营性、工资性、财产性、转移性增收机会,努力形成全方位多渠道增收的强大合力。
三是“农业转型升级”的重任。在资源环境“紧箍咒”越绷越紧、供给侧结构性矛盾日益凸显的背景下,要把转变农业发展方式作为推进农业现代化的根本途径,以发展适度规模经营为核心,着力转变农业经营、生产、资源利用和管理方式,构建现代农业经营、生产和产业体系,走投入少、见效快、产出高、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。
四是“缩小城乡差距”的重任。用足用活统筹城乡综合配套改革试验区“金字招牌”,发挥直辖市体制优势,加大以城带乡、以工促农力度,创新和拓展城市资本、工商资本、社会资本下乡途径,持续改善农村基础设施,不断提高农村社会事业发展水平,促进城乡一体化发展,探索直辖体制构架下的城乡统筹之路。
第二,认真谋划“十三五”发展思路。当前及今后一个时期,全市“三农”工作要认真贯彻视察重庆重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,按照“十三五”规划,深入实施五大功能区域发展战略,着力调结构、转方式,抓改革、建机制,夯基础、强支撑,促增收、惠民生,促进一二三产业深度融合,走一条“农民增收、农业增效、农村繁荣”的发展路子,如期实现全面建成小康社会目标。具体讲,就是“一个统揽”“两个目标”“三个重点”。
“一个统揽”,就是以落实五大发展理念、实施五大功能区域发展战略统揽“三农”工作,用新理念引领新发展,促进统筹发展、协调发展、差异发展、共同发展,实现全市一体化、区域发展差异化、资源利用最优化和整体功能最大化。
“两个目标”,一是如期完成脱贫攻坚,二是如期全面建成小康社会。到20xx年底,实现18个贫困区县全部“摘帽”、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线,基本完成扶贫攻坚任务;20xx年打扫“战场”、巩固成果。到20xx年,工农、城乡、地区差距明显缩小,城乡一体化格局基本形成,农业现代化处于西部领先水平,力争农业总产值、七大特色产业链综合产值分别达到2200亿元、1500亿元,年均增长4.8%、10.8%。
“三个重点”,就是大力促进农民增收、农业增效和农村繁荣。坚持以农民增收为主线,调结构、挖潜力、拓空间、强扶持,构建全面持续增收长效机制;以农业增效为核心,夯实基础、扩大规模、延伸链条、提升质量、做大品牌,加快农业转型升级,实现由数量增长为主向数量质量效益并重转变;以农村繁荣为根本,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求,大力发展农村经济,加快改善农村生态,扎实推进美丽乡村建设,打造青山绿水、生态田园、幸福家园,促进农村协调、持续、和谐、稳定发展。
第三,切实把握“十三五”主要任务。归纳起来,主要是“五个全面推进”:
一是全面推进供给侧结构性改革,着力提升农业质量效益和竞争力。树立大农业、大食物观念,围绕人的有效需求进行生产,着力调结构、降成本、补短板。优化区域布局和种养结构,减少高耗低效滞销农产品生产,减少化肥农药不合理使用,发展高效生态产业。推进农村综合性改革,夯实农业供给侧薄弱环节。
二是全面推进适度规模经营发展,加快构建新型农业经营体系。引入工业化理念、现代化要素、市场化机制,大力培育适度规模经营主体,规范发展农民合作社,扩大农业生产全程社会化服务,提高集约化、专业化、组织化、社会化水平。
三是全面推进新型农民培育,增强自我发展能力。从解决“谁来种地”的问题入手,分类开展生产经营型、专业技能型、社会服务型等实用人才培训,加快培养一批有知识、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。
四是全面推进农业基础建设,不断提高综合保障能力。统筹推进基础配套,加快建成一批产品能进能出、水利能排能灌、农机能耕能收的标准化产业基地。
五是全面推进农村生态建设,构建可持续发展机制。完善林业发展和保护机制,推进水土流失综合防治,加强石漠化治理。努力改善农村人居环境,实施农业面源污染防治攻坚战。大力发展生态循环农业,提高农业可持续发展水平,加快形成生产生活生态协调发展的新格局。
三、精心组织,统筹推进20xx年重点工作。
20xx年是“十三五”开局之年。农业农村工作既要谋长远,又要抓当前;既要系统推进,又要点上突破。着力抓好六个方面工作。
(一)以七大特色产业链建设为抓手,推进一二三产业融合发展。切实把农业供给侧结构性改革与一二三产业融合发展有机结合起来。一是在优化结构中完善供应链。扎实推进1000万亩高标准农田和1000万亩标准化产业基地建设,集中连片打造优势产业带,在稳定粮食、生猪、蔬菜等基础产业的同时,市级层面重点打造柑橘、榨菜、生态渔业、草食牲畜、中药材、茶叶、调味品等7大特色产业链,力争综合产值增长15%以上,支持各区县发展1-3个区域性特色产业。鼓励广大农民和各类经营主体因地制宜、自主选择符合市场需求的优势特色产业,不断优化产业结构和品种结构,促进以粮、猪、菜为主导的传统供给结构向特色多元供给结构转变。二是在培育品牌中延伸产业链。大力实施品牌发展战略,按照品牌效应不同,分类推进品牌建设,重点培育公共品牌、壮大特色品牌、复兴传统品牌,特别是要深度挖掘巴渝传统农特产品、加工技艺、农业非物质文化遗产内涵,对山城砣茶、永川豆豉、黄花园酱油、合川桃片、白市驿板鸭等曾获国际或国家级权威机构评选认定的传统“老字号”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市级名牌农产品和国家级品牌。要坚持科学规划、统筹推进,按照生产标准化、基地园区化、全程机械化、产品品牌化的要求,加快推动特色效益农业加快向中高端水平迈进,实现以质量赢得市场、以规模满足市场、以品牌占领市场的目标。三是在融合发展中提升价值链。深化一二三产业融合发展,一方面,要加快拓展农业多种功能、大力发展农业新型业态。重点发展休闲体验农业、乡村旅游及森林康养,集中打造100条乡村旅游精品线路,引导农民开展“第三次创业”,新培育乡村旅游经营主体20xx家,建设1000个休闲农业与乡村旅游示范点。另一方面,要强化农业科技支撑、提高科技贡献率。加快完善农业科技创新激励机制,切实调动农业科研院(所)校、农业龙头企业及广大科技人员的科研积极性,加快生物育种、农机装备、精深加工、冷链物流、智能农业、生态环保等领域关键技术创新,充分发挥农业科技创新对提升价值链的重大作用。
(二)以“十个精准”为遵循,强力推进脱贫攻坚。围绕7个贫困区县“摘帽”、885个贫困村整村“销号”和59.3万人越线脱贫目标,重点落实“四个一批”:采取强有力措施,精准落实产业项目,帮助有劳动能力的贫困农户增收脱贫一批;精准实施教育扶贫,促进贫困劳动力及其子女就业创业一批;精准实施高山生态扶贫搬迁,带动山区贫困农户易地搬迁一批;精准落实低保救助,实现无劳动能力的贫困农户政策“兜底”一批。要层层落实“一把手”责任制,市级部门要整合资源向贫困区县、贫困村、贫困户倾斜,做到精准对接、精准落地、精准增收。本着实事求是的精神,坚持脱贫一批、验收一批,坚决防止弄虚作假。完善对口帮扶和结对帮扶工作机制,做到不脱贫、不脱钩。要完善精准扶贫政策,推进农业项目财政补助资金股权化改革试点,每个贫困区县按投入比例,将股份量化到户,增加农户股金收入。创新用地政策,在贫困区县开展住房建设及农业附属设施用地创新试点,支持贫困户因脱贫需要的建房用地、农业产业化基地、休闲农业用地及设施用地。
(三)以基础设施建设为重点,大力改善农村生产生活条件。加大涉农基础设施建设整合配套力度,各区县、市级涉农部门要紧扣两个“1000万亩基地”,扎实推进“五大工程”。一是高标准农田建设工程。全面完成永久基本农田划定工作,大力开展农业综合开发,鼓励社会资本参与高标准农田建设,全年新建高标准基本农田120万亩。准确把握和认真落实中发〔20xx〕1号文件明确的“允许新型经营主体和服务主体将集中连片整治后新增加的部分耕地,按规定用于完善农田配套设施”的精神,加快制定完善农业设施用地规划,借鉴工业园区发展理念,推进现代农业园区建设,破解设施用地难的问题。二是农村水利配套工程。推进40座重点水源和14个大中型农业灌区建设,完善水利渠系配套,新增有效灌面30万亩,开展水土保持先建后补试点。启动农村饮水安全巩固提升工程,优先推进贫困村饮水工程建设。三是农村公路畅通工程。新改建农村公路9000公里、村社便道4000公里,进一步完善和畅通交通网络,实现行政村100%通畅,提高农村客运物流运输及农机到田到地作业水平,促进城乡交通互联互通一体化发展。四是质量安全保障工程。按照“四个最严”的要求,加强重大动物疫病防控和农产品质量安全监管体系建设,加快构建从农田到餐桌的全程可追溯体系。完善农村防灾减灾救灾体系,加强森林防火、病虫害防治及气象、地震、地质灾害防御能力建设,抓好农村生产生活安全。五是农机装备提升工程。积极扶持和培育壮大农业机械研发加工企业,结合丘陵山区农业生产实际,加强新型适用农机具研发推广,开展农业生产、加工、贮运全程机械化示范应用,提升农业全程机械化水平。加快发展设施农业,推进农业物联网示范建设,打造一批农业物联网产业化研究、中试和生产基地,引领全市现代农业发展。
(四)以增强内生动力为目标,全面深化农业农村改革。坚持问题导向,树立系统思维,加强衔接配套,最大限度释放改革综合效应。着力推进六个方面的改革任务。一是切实抓好信息化改革。加快农业大数据建设,实施农村光纤村村通,推进信息技术与现代农业深度融合,全面实施“电商进乡村”行动,开展“移动互联网村”试点,提速发展农村电子商务,力争网上销售达到150亿元。二是切实抓好农村产权制度改革。巩固深化确权颁证成果,对符合条件的村全面推进量化确权改革,促进集体经济组织成员由农民向股东转变。三是切实抓好新型农业经营体系建设。大力培育适度规模经营主体,扶持发展规模经营农户,新培育主体1.8万个,累计达到28万个。深入实施全程社会化服务试点,进一步促进降本节支。四是切实抓好农村金融创新。加快发展农村资金互助合作社。鼓励创新信贷产品,完善信贷担保和产权抵押融资机制,积极防控和化解融资风险,加快构建商业金融、政策金融、合作金融、担保融资等共同发力的农村金融服务体系。五是切实抓好统筹城乡改革。统筹深化户籍、“地票”和社会保障等综合性改革,构建常态化推进机制。全面启动国有林场改革,推进集体林权制度改革,开展集体林业综合改革试点示范,加快探索林业碳汇交易,建立生态效益补偿增长机制。稳妥实施农业水价综合改革,深化水利管理体制和投融资模式创新。深化供销合作社综合改革,充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用,努力将供销合作系统打造成为与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系。推进农产品市场和商贸流通网络建设,加快完善县乡村物流体系。深入开展大足区农村集体经营性建设用地入市试点。进一步深化农垦改革发展。六是切实抓好各类试点示范。稳步推进永川、梁平国家级综合改革试点,坚持边推进、边完善、边总结、边推广,争当全国农村综合改革的探路者、“排头兵”。纵深推进全市农村综合改革试点,逐步扩大范围,尽快形成可复制、能推广的经验。
(五)以农业农村可持续发展为导向,推进农村生态文明建设。按照提升地力、生态安全、环境美好的要求,扎实推进农村生态环境治理。一是深入推进森林绿化。按照国务院关于“将25度以上的坡耕地调整为非基本农田”的部署,开展25度以上坡耕地资源普查,逐步有序调整为非基本农田并实施退耕还林。在退耕还林过程中,要注重与脱贫攻坚结合,原则上发展经果林、木本油料等特色经济林木,做大林产经济,力争到20xx年林业综合产值达到1000亿元。推进长江流域生态屏障建设,积极开展国家森林公园、农业公园创建。扎实开展增殖放流,持续改善三峡库区生态环境。二是加快发展生态农业。鼓励新型主体发展生态循环农业,大力推广种养结合的循环模式、“稻鱼同作”的生态模式、“鱼菜共生”的增殖模式、套种轮作的复合模式,推进传统产业与特色产业、种植业与养殖业等融合配套。三是重拳治理面源污染。加强面源污染监测,完善污染治理措施,实施化肥、农药施用“零增长”行动,严格农业投入品生产使用和监管,遏制乱用滥用的势头。大力推进农村人居环境综合整治,加强河流、湖泊生态治理,开展生活污水治理、垃圾集中处置、资源回收利用,构建良性循环的农业生态系统。四是着力改善人居环境。结合美丽乡村建设,加强乡村规划,彰显农耕文化,突出民族特色,体现各美其美,避免千村一面。实施“美丽乡村”示范创建,建设一批农民新村,打造一批农耕体验园。
(六)以增进农民福祉为根本,加快农村社会事业发展。统筹推进农村教育、医疗、文化、社保等各项社会事业,扎实开展农民职业技能培训,加强农村中小学校标准化和师资队伍建设,促进城乡教育均衡发展。优化基层卫生资源配置,完善“一镇一卫生院、一村一室”的基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务均等化。深入开展农村法制教育宣传普及,加强农村文化阵地建设,丰富农村精神文明建设内涵。推进农村社会救助、养老服务机构建设,切实保障农村困难群众基本生活,完善医疗救助制度,逐步提高大病医疗保障水平。推进乡镇(街道)、村服务中心建设,提升农村社区公共服务水平。创新和完善乡村治理机制,扩大农村社区建设试点,建立重大事项村级协商机制,促进基层民主决策、民主管理、民主监督,着力构建管理有序、服务完善、文明和谐的社会主义新农村。
四、奋发有为,不断提升“三农”工作水平。
做好今年工作,确保“十三五”开好头、起好步,对于如期实现脱贫攻坚和小康目标至关重要。全市“三农”工作系统要围绕中心、紧扣大局、扎实工作,努力开创农村改革发展新局面。
第一,进一步增强“四个意识”。进入“十三五”发展的新阶段,农业农村工作面临的形势更复杂、任务更艰巨,既要顺应经济发展的新常态,又要适应供给侧结构性改革的新要求,还要应对市场千变万化的新趋势。这就要求我们必须增强创新意识,要勇于创新、敢于创新、善于创新,把创新贯穿到农业农村改革发展的各个领域、各个方面,以新的思路、新的机制、新的举措、新的政策,开创农业现代化发展新的局面;必须增强改革意识,要抓住制约农业农村发展的关键和要害,用改革的办法突破体制机制障碍,理顺农业农村生产关系,释放改革红利,激发农村活力;必须增强开放意识,要把现代特色效益农业发展积极融入到国家实施“一带一路”和长江经济带的发展战略中来,大力实施产品、资本走出去,人才、科技引进来,促进城乡资源双向互进、国内国际资源优势互补,加快农业农村开发开放进程;必须增强责任意识,农口各级各部门要以“农民增收、农业增效、农村繁荣”为己任,加强调查研究,倾听农民心声,尊重农民意愿,维护农民权益,切实把各方面资源聚合到农业农村改革发展的大局上来。
第二,进一步加大投入力度。要统筹安排和有效激活财政投入、金融投入、社会投入三个方面的资金。一是发挥财政投入的撬动作用。要持续增加财政对“三农”的投入,确保“力度不减弱、总量有增加”。要创新财政投入机制,在向现代特色效益农业倾斜、向脱贫攻坚重点区域倾斜、向各类新型农业经营主体倾斜、向农业基础设施建设倾斜的同时,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,吸引更多社会资本投资农村。二是发挥金融投入的支撑作用。着力破解金融资本进入农业农村不畅不顺的问题,发挥农发行、国开行、农行、邮储银行、重庆银行、重庆农商行、三峡银行等主要涉农银行支农作用,加快创新贴近农村需求的金融产品,大力发展农村合作金融,完善产权抵押、信贷担保、风险防控机制,加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。三是发挥社会投入的引领作用。要完善政策引导和激励机制,充分调动工商企业、各类农业主体的投资积极性,将城市工商资本、外来资本等“活水”引入农业农村,投资新兴产业、发展新型业态,带动更多农户就业创业。
第三,进一步转变工作作风。加强“三农”队伍建设,以提升素质、改进服务为重点,在关键领域、关键岗位配齐配强懂农知农的干部,培养和引进一批农业专家型人才,强化基层农技服务体系建设,加强村干部培养,打造一支能干务实的农村干部队伍。切实改进农业农村工作方式,善于利用市场促进农业增效,善于运用法制保障农民权益,善于采取群众易于接受的办法解决农村问题。进一步发扬真抓实干的作风,对现代特色效益农业发展、农村信息化建设等,不能运动式推进,防止垒大户、造盆景。农村工作系统要深入践行“三严三实”,加强党风廉政建设,健全涉农资金规范化制度体系,实施农业项目规范化、制度化管理。加大涉农资金监管力度,严厉查处涉农资金腐败案件,提高资金使用安全性和有效性。加强农村集体资金资产资源管理,搞好村(居)委班子换届审计,努力保持风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,“十三五”蓝图已绘就,今年的目标已定、任务已明。我们要按照中央和市委、市政府的统一部署,发扬“能打硬仗、打赢胜仗”的精神,齐心协力、攻坚突破、决战决胜,为实现脱贫攻坚、全面建成小康社会目标而不懈努力。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇七
农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业,为此,各级党政一定要做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关部门配合抓,进一步开创农业和农村工作的新局面。
首先,要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署,按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求,把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径,把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施,加快观念、方法、手段和职能的转变,做到工作思路更宽,工作要求更严,工作责任更强,工作合力更大,不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。
其次,要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题,各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念,始终围绕加工抓产业,围绕产业抓配套,围绕链条抓工作,推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,想问题、作决策、办事情,充分尊重农民意愿,尊重市场经济发展规律,决不能蛮干而错位,也不能放任不管而缺位。要经常深入一线,寻找问题,解决问题,在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下,基层干部要改变工作方法,真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。
第三,要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任,集中时间和精力,全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题,与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作,切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位,做好传技术、授经验,解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作,搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应,确保农业生产需要。
第四,要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作,必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设,促进农村干部脚踏实地、致力发展,心系群众、一心为民,不怕困难、奋发向上,敢抓善管、公道正派,处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步巩固党在农村的执政基础,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
同志们,农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为推动经济社会再上新台阶而努力奋斗。
谢谢大家!
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
书记在农村工作会议上的讲话内容篇八
今天,我们召开县委经济工作暨农业农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作、农村工作、扶贫开发工作会议及党政主要领导干部研讨班精神,深入分析当前经济形势和农业农村形势,全面部署今年经济建设、农业农村、双联和精准扶贫等工作任务,进一步提振干事创业的精气神,打好“十三五”发展的开局战。前面,冯县长就今年的经济工作进行了全面部署,兰书记就今年农业农村和双联、精准扶贫工作进行了具体安排,这些意见都是经过县委会集中讨论通过的,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,结合学习贯彻中央和省、市委相关会议精神,围绕坚持正确方向、问题导向、为民取向、破题指向,我讲四点意见:
一、适应经济发展新常态,切实提升统筹贯彻新发展理念的能力水平。
春节前中央举办的省部级主要领导干部学习贯彻xx届五中全会精神专题研讨班和近期省委举办的省市党政主要领导干部研讨班,从党和国家发展全局和战略的高度,从历史与现实、理论与实践相结合的角度,深入学习讨论了事关经济社会持续健康发展的一系列重大问题,系统部署了适应经济发展新常态、贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革等重点任务,为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向,提供了强大思想武器和重要遵循。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。所谓新常态,是指经济增速从高速增长转向中高速增长,发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,发展动力从主要依靠资源要素投入转向创新驱动。如何认识新常态,准确把握其内涵,强调,要注意克服三种倾向。其一,新常态不是一个事件,不要用好或坏来判断。有人问,新常态是一个好状态还是一个坏状态?这种问法是不科学的。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态,是一种内在必然性,并没有好坏之分,我们要因势而谋、因势而动、因势而进。其二,新常态不是一个“万能筐”,不要什么都往里面装。新常态主要表现在经济领域,不要滥用新常态概念,搞出一大堆“新常态”,什么文化新常态、旅游新常态、城市管理新常态等,甚至把一些不好的现象都归入新常态。其三,新常态不是一个“避风港”,不要把不好的或难做好的工作都归结于新常态,似乎推给新常态就有不去解决的理由了。新常态下不是不干事,不是不要发展,不是不要国内生产总值增长,而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。
理念是行动的先导,发展理念引领发展实践。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,是我们党抓经济发展的一大理论创新和实践创新。创新是引领发展的第一动力,在五大发展理念中,创新是抓总的、根本的、核心的,抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。协调是持续健康发展的内在要求,协调发展是“十三五”发展的制胜要决,要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,以协同发展为重点抓好区域协调,以融合发展为重点抓好产业协调,以一体发展为重点抓好城乡协调,以互促发展为重点抓好物质文明和精神文明协调,在统筹协调中提升经济发展的整体质量和效益。绿色是永续发展的必要条件,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿色发展的基本出发点就是为人民群众创造天蓝、水清、地绿的良好生活环境,推进人与自然和谐共生。开放是繁荣发展的必由之路,以开放促改革、促发展,是发展不断取得新成就的重要法宝,注重内外联动、实现合作共赢,必将为发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。共享是和谐发展的本质要求,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,让人民群众在共建共享发展中有更多的获得感和幸福感。这五大理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
推进供给侧结构性改革,是中央着眼适应和引领经济发展新常态作出的重大创新,也是我们“十三五”要着力抓好的重大任务。供给侧结构性改革,着眼点在供给侧,发力点在结构性,突破点在抓改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。当前经济增速放缓,有总量的问题,但结构性的问题更为突出,供给侧的问题尤为凸显,看似有效需求不足,实则有效供给不足,结构失衡、供需错配才是深层症结。比如,一些行业和产业产能严重过剩,同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。再比如,农业发展形势很好,但有些农产品却不能很好适应需求变化,群众不买账。还比如,一些有大量购买力支撑的消费需求在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,购买的商品已从珠宝首饰、名包名表、名牌服饰、化妆品等奢侈品向电饭煲、马桶盖、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。据国家统计的数据显示,当前我国居民出境旅行及购物支出每年超过1万亿元人民币。目前我国不是需求不足或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上,带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。从这个意义上讲,只有在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,以新的供给创造新的需求,优配供需结构,才能实现发展“量”的持续扩大、“质”的真正提升。新常态下推进供给侧结构性改革,增速要换挡、结构要转型、动力要转换,但绝不意味着推倒重来,也绝不意味着一蹴而就,而是要更好地发挥比较优势和后发优势,不断培育发展新动力、厚植发展新优势。
新常态下实现新发展,必须坚定贯彻落实新理念、坚定推进供给侧结构性改革,这是一个从认识层面到实践层面的过程,认识跟得上,实践上才能到位、才能把握正确方向。这正是中央和省市在春节前后密集开展学习研讨的题中应有之义。做好我们当前和今后一个时期的经济工作乃至各项工作,都必须把新发展理念贯穿于工作谋划、政策制定、任务落实的各方面、全过程,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,牢牢把握工作的主动权。首要的就是要在思想上、认识上紧紧跟上时代发展的新节奏,把思想和行动统一到中央、省市委的重大判断和决策部署上来。就我县而言,全县经济总量小、人均水平低;工业经济“短腿”,传统产业比重大、新兴产业接续慢,产业发展不平衡;农业全产业链发展不全面不完整,农产品精深加工、流通环节、品牌影响等方面的瓶颈制约还没有得到突破,农产品价格“天花板”封顶效应和农业生产成本“地板”抬升挤压效应日益显现,农民增收难度不断加大;财源基础薄弱,收入结构不合理,财政收支压力比较大;创新人才匮乏,创业创新活力不足,自主创新能力弱,整合资源聚集力量、激发活力组团发展的意识不强;城乡基础设施建设滞后,人均gdp、城乡居民人均收入、节能降耗、文化及相关产业增加值等小康监测指标差距较大,在全市率先全面建成小康社会还有不少“短板”。从另一个角度看,我县得天独厚的自然条件孕育着特色优质农产品规模化生产,丰富多元的旅游文化资源催发着旅游产业井喷式增长,东进西出的战略通道蕴含着第三产业发展潜力,以及黑河和大沙河交汇滋养的良好生态环境,这些都是我们供给侧的优势和长项。我们要坚持补“短板”与扬“长项”并举,围绕调优经济结构及产业内部结构问题,在改造提升传统比较优势的基础上,以解决经济社会发展的重大牵引性、关键性、瓶颈性问题为突破口,以项目建设为支撑,把短板补齐补全补实,把长项做大做优做强,着力提升供给体系的质量和效率,增强经济发展的整体性、协调性和可持续性。
二、坚持稳中求进总基调,全力推动经济社会持续健康发展。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是新常态下推进供给侧结构性改革的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。我们要坚定贯彻“五大发展理念”,按照“坚持‘五个发展取向’,立足‘五区基本定位’,聚焦‘六个率先战略’,实施‘六大突破行动’,着力建设幸福美好新临泽”的总体工作思路,全力推动经济社会持续健康发展,确保“十三五”发展开好局、起好步。
(一)以提高质量和效益为中心,开创经济发展新局面。从国家层面来讲,强调协调发展、共享发展,就是要更加注重发展机会公平,更加注重资源配置均衡,更加注重发展短板和发展潜力的统一。国家深入实施“一带一路”战略,加快推进西部大开发,其主要目的就是在基础设施、产业发展、公共服务等方面持续向西部倾斜,为我们拓展发展空间、培育增长动能提供更多机遇利好和制度红利。作为欠发达地区,发展不足始终是我县面临的最大矛盾,基础设施建设滞后始终是我县发展的制约瓶颈,我们必须牢固树立强烈的短板意识,毫不动摇地坚持以经济建设为中心,结合实施“六大突破行动”,着力补齐经济发展短板,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深度融合、同步推进,为全面建成小康社会打好基础。我们要以重点项目建设为重大支撑,组织实施甘临城际快速通道、g30连霍高速张掖丹霞出入口、国道312线绕城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建设、红山湾水库建设等工程,努力推动基础设施建设大提速,着力补齐基础设施短板,赢得发展先机、备足发展后劲。要以绿色有机食品加工业为主攻方向,持续推进扎尔墩滩生态工业集中区和沙河农产品加工集中区建设,全面提高农畜产品加工转化率和附加值,努力推动生态工业转型升级大突破,全力拉长工业这条“四化同步”的短腿。要以加快全产业链发展为基本趋势,构建种植、养殖与农产品精深加工相配套的循环农业体系,促进粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力推动现代农业质量效益大提升。要以红色旅游年为重要机遇,加快七彩镇、河西民俗文化村、华夏牡丹观光园、丝绸之路古城邦暨影视基地、红西路军梨园口战役遗址公园等重点旅游项目建设,努力推动旅游文化体育医养产业大融合。要以新型城镇化建设为强力引擎,持续推进大沙河开发区建设,促进城乡基础设施和公共服务设施互联互通、共建共享,着力补齐农村发展短板,努力推动城乡一体化大发展。要以绿色低碳循环为基本导向,持续开展造林绿化、防沙治沙、湿地修复与治理,大力倡导并推动形成绿色发展方式和生活方式,努力推动城乡生态环境大改善。
(二)以供给侧结构性改革为突破口,培育农业农村工作新优势。当前,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。我们要把加强农业供给侧结构性改革作为今后一个时期农业农村工作的一项重要任务,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建设不松劲,着力推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是突出三产融合助推现代农业全产业链发展。我县虽然农业基础好、农产品资源丰富,但与农业相关的精深加工始终没有跟上,农畜产品大多停留在出售原料的低层次上。打破这一瓶颈制约,必须贯彻落实新发展理念,加快推进农业供给侧结构性改革,主动适应消费升级需要,大力推进规模化经营、标准化生产、品牌化营销,调优品质,培育品牌,使农产品供给更加有利于资源优势的发挥,供给数量上更充足、品种质量上更契合市场和消费者需求,真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。要大力发展标准农业和订单农业,引导龙头企业建立具有示范带动作用的原料生产车间,做大做强做优玉米制种、高原夏菜、高中档肉牛、特色林果和食用菌五大产业基地,为绿色食品加工企业提供充足安全的优质原料。要按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则,选择合适的农业技术路径,大力提高农业机械化、良种化、水利化、信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。要加快建设沙河绿色食品加工创业创新孵化园,培育一批农产品精深加工龙头企业和知名品牌,以精深化加工促进农产品转化升值,推动绿色有机食品加工业与现代农业联动发展。要大力推进“互联网+”现代农业,扩大电子商务在农业农村的应用规模,大力发展休闲农业和乡村旅游,让农民共享产业融合发展的增值效益。二是突出城乡协调提高新农村建设水平。推动新型城镇化与新农村建设协调发展,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,大力实施国家级玉米制种基地、高标准农田、土地整理开发、农村危旧房改造等项目工程,加大农村公路、水利、电力、能源、通信等基础设施建设力度,推动义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务向农村延伸,逐步实现城乡制度上并轨、标准上统一。要深化户籍制度改革,实施居住证制度,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口有序实现市民化,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。遵循乡村自身发展规律,体现农村特点、乡土味道、民俗风情,科学引导农村住宅、居民点建设和改造提升,大力开展生态村镇、“美丽乡村”建设,打造一批公共服务便利、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村建设典型,为创建国家级美丽乡村先进县打好基础。大力推进农村环境连片整治,切实解决“面源”污染等突出问题,开展大规模国土绿化行动,着力打造村点出彩、沿线美丽、面上整洁的良好人居环境。三是突出需求导向大力培育新型职业农民。农业现代化既需要农业技术、设备等物质要素现代化,又需要农民素质、能力现代化。要突出需求导向,以贴近生产、方便农民、鼓励创业为目标,加快实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,着力构建以县农业广播电视学校为主体、农技推广服务机构为补充、现代农业示范区(园)和县级以上农民合作示范社为基地的“一主多元”新型职业农民培育体系,持续实施农村劳动力技能培训工程和“11555”农村能人培养计划,打造一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民。坚持让农民唱主角,以农户家庭经营为基础,大力培育新型农业经营主体和服务主体,积极发展多种形式的适度规模经营,支持农村能人、种养大户、产业带头人等创建家庭农场,使其成为建设现代农业的骨干力量。
(三)以抓好“853”挂图作业为重点,拓展精准扶贫新成效。建成惠及全县人民的小康,重点要打好脱贫攻坚战。要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,坚持把精准脱贫与产业培育紧密结合、与社会保障有效衔接、与“双联”行动深度融合,严格脱贫攻坚“853”挂图作业要求,全面落实“1+20”精准扶贫方案和“十到户、四到村、三倾斜”精准扶贫措施,切实提高脱贫实效。要更加注重政策脱贫,积极梳理、对接争取上级扶贫攻坚的政策,力争更多扶贫项目纳入上级“十三五”脱贫攻坚专项规划及相关行业发展规划,抓好政策项目资金的转化落地工作。要更加注重基础脱贫,精心组织实施总投资9.9亿元的金融扶持易地扶贫搬迁项目,加大贫困村社道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度,切实改善贫困村社群众生产生活条件。要更加注重产业脱贫,把扶持发展特色富民产业作为脱贫致富的主渠道,围绕发展玉米制种、高原夏菜、畜禽养殖、特色林果等优势产业,组织贫困群众加入新型市场经营主体和专业合作社,更好地带动贫困群众脱贫。要更加注重智力脱贫,实施文化知识扶贫、职业教育扶贫、劳务输出扶贫、实用技能扶贫等扶贫项目,提高贫困农户自身素质和自我发展能力,使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”。要更加注重帮扶脱贫,继续实行县委联系移民安置村、选派移民安置村驻村帮扶工作队、经济工作部门联系相对后进村、帮扶干部联系贫困户“四个全覆盖”,对贫困农户进行差异化、精细化、“滴灌”式帮扶,全面完成精准脱贫目标任务。要更加注重兜底脱贫,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,降低起付线,提高报销比例,努力防止因病致贫、因病返贫;推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,对一二类低保对象全部实施社会保障兜底脱贫。
三、弘扬改革创新主旋律,充分激发经济发展的动力活力。
指出,改革是最强大的发展动力;创新是引领发展的第一动力。改革本身就是最大的创新,创新本身就包含着改革,两者虽各有侧重,但其解放和发展生产力的根本作用是同一的。为此,我们要坚持把全面深化改革和创新驱动发展作为根本动力,以新的理念、新的思路加大改革创新力度,推动经济建设目标任务和工作部署有效落实。
(一)坚持把全面深化改革贯穿经济社会发展各领域全过程,着力突破制约发展的体制机制障碍。要坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接,认真落实中央和省、市委部署的改革任务和改革试点,全面承接落实好财税金融、科技创新、土地制度、扩大开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革政策和任务。要结合临泽实际,紧紧围绕解决影响全县发展的重大问题和突出矛盾,持续推进行政管理体制改革、农业农村改革、投融资体制改革、商事制度改革、农村社区化试点改革,在重点领域和关键环节实施接地气、见实效的改革举措,积极慎重探索开展一批自主性改革试点,着力抓好一批可复制可推广的改革示范样板,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,真正依靠改革增强发展的内生动力。县委深改办和各专项小组要按照“突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实”的要求,正确把握改革重点、优先顺序和主攻方向,认真抓好改革的分析调研、分解落实和分步推进,列出时间表,明确责任人,坚持项目化,推进各项改革任务落细落小落实。
(二)坚持把创新驱动发展摆在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠创新驱动、先发优势与后发优势有机结合的引领型发展。当前,科技前沿领域不断延伸,开放协同、跨界融合的新经济、新业态正在加速形成,创新驱动已成为未来发展的主旋律。临泽县作为西部欠发达地区,推动大众创业、万众创新,全面推进低成本优势向创新优势转换,是实现全面协调可持续发展的现实抉择,也是提高经济综合实力的必由之路。要坚持把发展的基点放在创新上,围绕张掖建设丝绸之路西部国家创新型城市的战略定位,主动融入张掖“双创基地城市示范”总体部署,全面落实县委、县政府鼓励创业创新的“1+11”政策性文件,大力实施“8663”创业创新行动计划,围绕产业抓众创空间载体建设,建成绿色食品加工创业创新孵化园、丹霞大景区创业创新基地、农特产品电商创业园等平台,配套完善小微企业科技孵化器、创客咖啡等服务平台,为创业主体“拎包入住”创优条件,大力扩张创业创新市场主体。要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,深化拓展院地校企合作,构建“产学研用”相结合的科技创新体系,支持企业建立研发机构,支持科技创新型、具有引领性和成长性的企业发展,支持建立产业技术创新联盟,聚焦产业转型升级,把现有的产业优势发挥出来,把亮点特色彰显出来,全力破解科技与经济“两张皮”现象,着力打通科技向现实生产力转化的通道,走出一条以成果转化为重点的创新发展路子。要广泛宣传涌现出的创新创业先进典型,持续开展创业大讲堂、双轮驱动面对面创客汇、创客故事会、创业创新典型培育等活动,推动大众创业万众创新热潮在各产业、各层次、各领域蓬勃兴起。
(三)找准改革创新的突破口和发力点,切实增强工作的责任感和紧迫感。全县全面深化改革暨实施创新驱动发展战略工作启动以来,改革创新工作取得了一定成效,但与市委和县委的要求相比,还存在很大差距,主要表现在以下三个方面:一是部分单位对深化改革和创新驱动发展认识不足、理解不透,就工作抓工作,就项目抓项目,没有深入挖掘重点工作和重大项目中的创新元素,没有将改革创新的思路和理念融入到具体工作当中;二是一些单位负责人对改革创新重视不够、思考不深、部署不力,满足于常规的工作方法和成效,没有找准改革创新的切入点和突破口,工作仅仅停留在浅表化的层面,有的也还存在畏难情绪和等靠思想,一些方面与周边县区相比还存在很大差距;三是相关单位对典型的联系培育跟进指导和帮扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不强、标准不高、亮点不突出,改革创新的氛围不浓,鼓励改革创新的政策还没有深入人心。这些问题严重影响了全县改革创新工作的顺利推进。各级干部特别是领导干部一定要认清形势、把握大势,坚决破除束缚改革创新的思想藩篱和观念桎梏,静下心来潜心研究改革创新的思路举措和工作方法,把心思集中到谋划改革创新上来,把精力倾斜到推动改革创新上来,把工作重心转移到落实改革创新任务上来。各级各部门要迅速行动起来,坚持把问题想在前、措施定在前、工作干在前,动员全社会力量积极投身深化改革和创业创新的生动实践。各专项小组近期要立即组织召开本组成员单位会议,深入研究各自领域的改革创新工作,在解决问题、理清思路、明确职责的基础上,认真谋划提出各专项小组今年全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作要点和重点打造培育的改革创新示范点,努力推动各项改革和创新工作任务落地生根、开花结果。
四、加强和改善党的领导,着力推动各项工作落实。
经济发展进入新常态,面临的形势异常复杂,中央和省、市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党委要始终坚持以经济建设为中心,牢牢扭住发展这个第一要务,切实加强集中统一领导,确保中央和省、市县委各项决策部署落到实处。
(一)加强和改善党对经济工作的领导,根本在于发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。要强化各级党委对全局工作的决策领导、综合协调、组织实施和对重大部署的监督执行。经济建设方面重大工作举措、重要工作事项、重点建设项目和大额资金使用,都要报告党委集体研究审定或决策,对组织实施工作要实行跟踪督查,发挥好党委在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动创新、调度资源、营造环境、监督执行等方面的领导核心作用。要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用,加强对经济发展重点工作的日常组织协调,及时分析研判全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。要建立完善各级各部门重大经济工作事项向上级党委请示报告制度,把党委对重要工作的指导要求贯彻落实到具体工作中。
(二)加强和改善党对经济工作的领导,关键在于提高领导干部抓经济工作的能力和水平。面对新常态,经济发展要实现“动力转换”,各级领导干部也要转换谋划工作的思维路径,强化抓工作的办法措施。要锻造创新的品格,打破老思想、老办法、老经验,摒弃旧思维、旧模式、旧观念,推动思维方式、行为方式、工作方式的变革,用改革创新的方法有效化解各类矛盾,用改革创新的思路打破前进中的壁垒,用改革创新的理念引领事业的发展。要提升专业的素养,着眼形势和任务要求,加强理论和知识学习,特别是对“五大发展理念”、供给侧改革等新理论,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等新措施,对“互联网+”、“中国制造20xx”等新知识,都要认真学习研究,真正学懂弄通,争当善用专业思维、具备专业素养、掌握专业方法的领导干部。要锤炼担当的魄力,增强统揽全局、协调各方的能力,善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要加强对普通党员干部的教育引导,又要树立担当的表率和标杆,既要勇于改革,又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作。要形成反思的习惯,工作推进过程中既要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于总结不足,勇于挑刺、敢于揭疤,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,形成规律性的认识。要提高解决问题的能力,不管是制定工作方案,还是推进工作落实,都要坚持问题导向,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口,找准切入点和着力点,抓住关键和要害,积极创造条件解决问题,推出务实管用的新举措,在攻克一个又一个问题堡垒中不断创造新的业绩。
(三)加强和改善党对经济工作的领导,基础在于加强作风建设、创优发展新环境。紧紧扭住全面从严治党这个最大政绩,盯紧抓牢作风建设这个着力点和突破口,治“四风”顽疾,树严实新风,为引领新常态、贯彻新理念创造良好环境、提供坚强保证。要落实从严治党的主体责任,结合实施“3783”主体责任体系,拓展充实工作抓手,层层传导责任压力,严格落实党委的集体责任、书记的第一责任、班子成员的分管责任,推动管党治党加快从“宽松软”迈向“严紧硬”。要强化自觉看齐的政治意识,坚决维护这个核心,坚决维护党的团结统一和步调一致,经常、主动、真正地向党中央看齐、向看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央各项决策部署看齐,坚决做到贯彻中央精神不打折扣、不搞变通。要守住党纪党规的基本底线,坚持纪严于法、纪在法前,认真组织开展“两学一做”专题教育活动,让党员干部在强化教育中明底线、在遵纪守规中筑底线、在执纪监督中敬底线,切实发挥党纪党规这个管党治党重器的作用。要保持清正廉洁的为政本色,按照忠诚、干净、担当的要求,善养清廉之德,增益清廉之能,厉行清廉之政,做到拒腐防变警钟长鸣,养成在公开中行使权力的习惯,得到在监督下工作生活的安宁。要营造平安和谐的发展环境,坚持不懈抓好平安临泽建设,不断加强社会治安综合治理,全面落实社会稳定风险评估机制,严厉打击各类违法犯罪案件,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为,依靠法治解决社会矛盾和问题,为经济持续健康发展提供保障。
(四)加强和改善党对经济工作的领导,重点在于推动工作落实、开创发展新局面。确定什么样的战略定位,最能展示一个地方的胆识和气魄;拿出什么样的具体行动,则能显示一方干部群众的境界和追求。宏伟蓝图与现实之间,最终要靠一级一级去干、一项一项去落实、一步一步去推进。一是抓落实要强化责任担当。这次会议明确了今年经济社会发展、农业农村、脱贫攻坚等重点工作任务,我们要坚持目标导向,紧盯这些目标任务,以指标定量、工作定责的形式,把各项工作任务细化、量化、具体化到部门、到单位、到人头,明确分管领导、牵头部门、配合单位、完成时限,使每一个干部都有责任、有压力、有动力,确保执行政策不走样、完成任务不欠账,力戒“为官不为”的不良倾向。当前“为官不为”主要有三种情况:一是能力不足而“不能为”,二是动力不足而“不想为”,三是担当不足而“不敢为”。各级党组织要因人施策,教育引导广大干部勇于担当、主动作为,努力形成层层负责抓落实、人人担当谋发展的强大合力。今天,县委、县政府已经把20xx年“三重”工作任务分解下达到各镇、各部门单位,希望大家认真制定实施计划,按照进度要求切实抓好落实。二是抓落实要突出领导带头。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。各镇、各部门单位负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖、不等不靠,集中精力抓紧抓好、抓出成效。同时,今年镇、村将进行集中换届,各级干部要坚决克服换届中的等靠思想,正确处理好抓发展与抓换届的关系,既要扎扎实实地做好换届工作,又要扭住经济发展不放松,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,努力实现换届与推进工作“两不误、两促进”。三是抓落实要加强调查研究。今年是省委确定的“调查研究年”,各级干部要深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,真正听到实话、察到实情、获得真知、收到实效。要深入研究影响制约经济社会持续健康发展的突出问题和事关改革发展稳定大局的重点问题,切实提升执行决策部署和推进工作落实的质量和效率。四是抓落实要注重持之以恒。坚持问题导向,注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节一竿子插到底,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”精神,持续用力、一抓到底,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”,推动关键问题取得突破性进展。五是抓落实要充分凝聚合力。牢固树立全县“一盘棋”思想,一切以落实为最终目的,突破部门观念和局部利益,既各司其职、各负其责,又互相支持、步调一致,做到心往一处想,劲往一处使,切不可以请示来推诿,以调查来敷衍,以研究来拖延,让宝贵的时间在协调中流逝,让大好的机遇在扯皮中溜走,让千方百计引来的项目在失职中夭折。六是抓落实要强化督查问责。按照督查同目标管理考核相结合、同组织人事部门绩效考核相结合、同新闻媒体监督相结合的要求,对重大决策、重要工作、重点项目的落实情况,开展经常性督促检查、跟踪问效,及时掌握工作进展情况,及时发现带有苗头性、倾向性的问题,重点督查“不落实”的环节和问题,重点追究“不落实”的部门单位和责任人。要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,凝聚起建设幸福美好新临泽的强大正能量。
决胜要有决心,开局重在开头。开好局、起好步,取决于齐心协力、团结奋斗。各级党政组织和党员领导干部要进一步创新思路、创新理念,抓准、抓住、抓好工作重点,做到胸中有数、落实有策、行动有力,以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头,推动全县经济社会发展取得新的更大的成绩!
书记在农村工作会议上的讲话内容篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
书记在农村工作会议上的讲话内容篇十
近年来,我区认真贯彻落实中央和省、市委关于做好政协工作的指示精神,坚持把政协工作作为党委工作的重要内容,切实加强对政协工作的领导,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能,调动了方方面面的积极性和创造性,在全区上下形成了心往一处想、劲往一处使、凝神聚力干事创业的良好氛围,有力地促进了经济和各项社会事业的发展。下面,把我们的主要做法和下步打算作以汇报。
区委始终坚持把政协工作纳入重要议程,建立和完善了一系列工作制度,并认真加以坚持和落实,使党委对政协工作的领导逐步走上规范化、制度化的轨道。一是坚持党政领导联系政协工作制度。区委把联系政协工作制度,作为加强对政协工作领导的重要措施,确定一名副书记联系政协工作,同时区政府也确定一名副区长联系政协工作。根据工作需要及时向政协交任务,加强工作联系和协调,听取政协的意见和建议,促进了与政协的交流和沟通。二是落实听取政协党组请示报告制度。区委坚持每年定期听取区政协的工作汇报,专题研究政协工作,提出指导性意见,及时解决工作中的实际问题。凡是区政协有重大事项向区委请示报告,都及时安排时间专门进行听取和研究,对于一些需要区委、区政府出面协调的'事项,明确专人靠上帮助解决。三是坚持政协领导列席党政有关会议制度。区委常委会、全委会议,都邀请区政协主席和兼任区委统战部长的副主席列席,区政府常务会议和区直有关部门的重要会议,都邀请区政协分管领导参加,使政协能够参与区委、区政府决策,随时了解全区的重要工作动态。四是坚持党政领导向政协通报情况制度。一年一度的区政协全委会议,区委主要负责同志都到会讲话,通报全区经济社会发展情况,提出指导性意见和要求。对全区政治、经济和社会生活中的重大问题,以及每次区委全委会、区委工作会议之后,都向区政协常委会议作专题通报,听取有关意见和建议。对区委的重要部署和区政府决定的有关事项,都以文件或会议纪要的形式,及时通报给区政协机关,让政协委员们了解和熟悉有关情况。通过制度建设,使政协工作纳入全区大局工作之中,形成了经常抓、抓经常的长效机制。
二、大力支持政协履行职能,充分发挥政协在改革发展稳定中的重要作用。
政治协商、民主监督、参政议政是政协的基本职能,也是优势所在。近年来,我们全力支持政协履行职能,积极发挥政协的优势,使其在服务中心、维护大局上发挥了重要作用。一是支持政协开展政治协商、参政议政。坚持把政治协商纳入党委、政府的决策程序,对涉及群众利益的重大政策措施和重要决定,都能在决策之前让政协了解情况,决策之中让政协参与意见,决策之后让政协协助落实,促进了决策的科学化和民主化。区委定期邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士召开座谈会,虚心听取他们的批评、建议,形成了民主和谐、生动活泼的政治氛围。坚持区委出题目,政协作文章,充分利用政协联系广泛的优势,鼓励支持政协围绕中心开展视察、调研活动,帮助做好理顺关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作。近年来,区政协通过深入视察、调研,形成了30多篇有情况、有分析、有建议、有措施的调查报告,有60多条意见和建议进入区委、区政府决策。其中仅今年以来就形成调研报告10多篇,先后被区委、区政府转发,有关土地保护、民办教育等意见、建议被采纳落实,取得了很好的社会效果。二是主动接受政协监督。坚持以政协委员提案办理促进工作的落实,以区委、区政府文件转发了《区政协提案工作条例》,认真组织开展提案办理“三见面”活动。对政协委员提案反映的社情民意,落实责任,逐一研究,责成有关部门限期办理,并将办理结果及时以文件形式向政协委员作出答复,使一批社会关注的热点、难点问题得到了解决。以来,区政协立案提案307件,办复率达100%,政协委员满意和基本满意率达到97%以上。为推动民主监督向纵深发展,邀请30多名政协委员担任特约监察员、检察员和督导员,参与行风评议和重大执法检查活动,提高政协委员民主评议的分值比重,促进了党政决策的贯彻实施和相关职能部门干部作风的转变。三是支持政协参与经济建设。我们把发挥政协优势与促进发展结合起来,让政协在改革开放和经济建设的实践中有所作为。对全区的重点工作,实行分工负责、分线作战的工作机制,区委、区人大、区政府、区政协的领导同志捆在一起干。区政协的领导同志都落实了联系镇村、企业、民营大户和重点项目责任制,并分别担任农业农村工作、工业经济、招商引资等工作线的顾问和副总指挥,负责组织重点工作和重大工程项目的实施。同时,发挥政协的智力和人才优势,引导政协委员为全区经济社会发展建言献策、建功立业。去年以来,区政协机关和政协委员先后引进外资项目27个,合同投资额达3.49亿元,实际到位资金1.78亿元。特别是引进的投资过千万元的古路街开发、金鹰钢结构工程等项目正在紧张建设,由政协委员创办经营的锦辉铸钢、德福特煤业、薛城风机等企业已成为薛城民营经济的龙头和纳税大户。
三、积极帮助解难题、办实事,为政协开展工作创造良好的环境。
区委、区政府始终把加强政协机关建设,为政协开展工作创造条件,作为自己的重要职责和重视支持政协工作的具体体现,积极主动地帮助政协解决实际问题,努力为政协履行职能创造良好的环境。一是高度重视政协班子和队伍建设。在区政协班子的配备上,区委广泛听取不同层次、不同界别人士的意见和建议,将各界别、各团体的骨干选拔安排担任政协常委,并在年龄上保持梯次结构,既保证了政协工作的连续性,又充分体现了政协组织的广泛性和代表性,提高了参政议政水平。帮助政协加强思想作风建设和干部队伍建设,合理确定政协机关的机构设置和人员编制,先后在政协机关原有干部中提拔3人担任委室负责人,并从其他单位选派一些作风正派、富有统战政协工作经验的干部充实到政协机关,使政协机关力量进一步得到加强。二是认真落实激励政策措施。区委印发了区政协党组呈报的《关于维护政协委员的合法权益的意见》,对政协委员在政治、经济、生活待遇等方面应享有的合法权益,作出了明确规定和要求,并认真加以落实。在政协委员中深入开展“岗位建功”活动,每年选出10名贡献突出的委员给予表彰奖励,并在区电视台、周讯报社开辟“委员风采”专栏,对20多名省、市、区政协委员的先进事迹作了专题报道,调动了政协委员干事创业、奉献社会的积极性,扩大了政协工作的社会影响。三是积极改善政协机关工作条件。坚持把政协开展活动所需的经费纳入财政预算,作出专门安排,并随着经济的发展和财力的改善逐步增加,为政协工作提供了必要的物资保障和资金支持。换届以来,在区财政比较紧张的情况下,先后多方筹资近百万元,为政协机关新购置了3辆工作用车,装修了办公楼、会议室,更新了部分办公设备,改善了政协机关的办公条件,保证了政协工作的正常开展。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇十一
同志们:
这次农村工作会议主要任务是,深入贯彻中、省、市、县农村经济工作会议精神。刚才,同志总结了20xx年农村工作,安排了20xx的重点工作,表彰奖励先进,非常好,我完全赞同。下面我再强调几点:
一、认清形势,创新理念,切实增强农村工作的紧迫感和责任感。
过去一年,是我镇农村工作发展速度较快、农民收入稳定增长、农民得到实惠较多的一年,也是全镇上下齐心协力、各方面工作取得重要进展的一年。我镇农村工作稳步发展,产业发展、基础建设、社会事业、脱贫攻坚等各项工作扎实有效开展,取得了优秀的成绩。我们在看到成绩的同时,还须正视自身的不足。资源少,总量小,人均低,各村发展不平衡,仍然是最大的镇情,我们必须清醒认识,准确把握,立足当前,着眼长远,迎难而上,认真加以解决。
二、把握发展重点,明确主攻方向,促进全镇各项工作再上新台阶。
一是以产业发展为主题,加快全镇经济转型发展。加大对产业发展的宣传、引导和扶持,努力激发群众参与发展的热情,不断扩大发展规模。重点支持蜀兴种业公司、花韵玫瑰创智园、红紫折耳根专业合作社、涪鑫过滤设备有限公司、华蓉家庭农场、桂花家庭农场等新型经营主体的发展壮大;大力支持温氏“生猪寄养”模式在全镇展开,大力支持各类种养殖大户发展,鼓励群众勤劳致富;二是加快小城镇建设,增强集镇功能。突出城镇的开发、建设与管理,努力提升集镇品味,发展商贸,凝聚人气,方便群众生产生活。认真执行集镇规划,充分发挥新村办作用,提高开发、建设、管理质量和水平;三是以改善民生为根本,促进社会事业协调发展。认真开展好脱贫攻坚工作,确保实现20xx年85%的贫困户脱贫目标,大力开展社会保障救济,搞好低保户、五保户的申报工作,按照相关政策做到应保尽。继续做好殡葬改革工作,对违法土葬行为的惩处率达到100%,加大工作考核力度。强化计生优质服务,落实计生政策,确保年度计生目标的实现。加强环境整治工作,促进农村环境整治常态化、制度化,优化人居环境,建设环境优美;四是以社会稳定为保证,扎实推进和谐建设。要毫不放松地抓好安全工作。要深入开展安全生产大检查,加强对各类事故隐患的排查、整改和监控,力保不发生一起安全事故,进一步增强人民群众的安全感。要毫不放松地抓好社会治安综合治理工作。要严厉打击各种形式犯罪和黑恶势力,切实为全镇发展创造安全稳定的社会环境,确保社会安定,人民安居乐业。要毫不放松地抓好信访工作。要加大矛盾纠纷排查调处力度,多渠道了解民情民意,认真解决群众反映诉求的各类问题,有效预防和杜绝越级上访、群体性上访等非正常上访事件,为和谐发展营造良好环境。五是以党建工作为核心,提高镇村干部驾驭全局的能力。要加强思想政治建设。要强化全镇干部特别是村三职干部的思想政治意识。要加强服务型党组织建设,密切党群干群关系,进一步关注民生、发展民生、改善民生,切实解决联系服务群众最后一公里问题。要加强纪律约束,确保党风廉政建设有新成效。严格遵守中央“八项规定”,严格落实党员干部婚丧嫁娶等行为规范,严禁大操大办和借机敛财等行为,不断改进干部作风,打造廉洁、正气、高效、为民的干伍。督促各项惠民制度、政策的落实,做到为民解忧、为民解困、为民惠民。
三、强化思想认识,狠抓责任落实,推动全镇各项工作再创新佳绩。
20xx年是“十三五”的开局之年,是全面深化改革和贯彻落实系列讲话精神的关键之年,认真做好今年工作,保持经济社会平稳、快速、健康发展的良好势头,实现加快发展、科学发展,全面建成小康社会奋斗目标,意义十分重大。
一是要有克难攻坚、迎难而上的锐气。境由心造,事在人为,有信心就有希望,有锐气才能有所作为。当前,我们正处在爬坡上坎、负重奋进的关键时期,志可长而不可消,劲可鼓而不可泄,全镇上下更需要有一股闯劲、冲劲,保持一种积极向上、知难而进的精神状态。良好的精神状态是一种内在动力,我们领导干部的精神状态就是一面旗帜,就是一种形象。保持一种良好的精神状态,就能够带领广大干部群众克服困难,化解矛盾。面对严峻形势和各种困难,绝不能垂头丧气,必须始终保持蓬勃的朝气和昂扬的锐气,克难攻坚,迎难而上,只有这样才能在克服困难中加快发展,在战胜挑战中赢得发展。
二是要倡导真抓实干、务求实效的作风。实干兴业,空谈误事。我们每一位干部特别是领导干部都要在其位、谋其政、尽其责、竭其力,静下心来,集中精力,多解决一些发展过程中遇到的实际问题。要讲实话、出实招、干实事、求实效,从难事抓起,从实事抓起,做到发展有具体的推进措施,工作有具体的计划方案,做到件件有安排、事事有着落。要真正深入到脱贫攻坚、招商引资、环境治理、社会管理、矛盾化解的第一线,做到情况掌握在一线,措施落实在一线,问题解决在一线。尤其是村(社区)干部,群众的门要勤进,群众的意见要多听,群众碰到的困难和反映的问题要想方设法给予解决,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
三是切实提升高效服务、清正廉洁的形象。要以“办事效率高、服务质量好、社会环境优”为目标,进一步强化为民服务意识,不断提高服务效率和水平。严格落实服务承诺制、限时办结制,坚决克服办事推诿拖拉、敷衍塞责的官僚作风,以一流的效率、一流的服务,树立起一流的干部形象。廉洁自律是每一位党员干部的基本素质。要倍加珍惜组织的重托和群众的信任,努力践行“好干部”标准,做到肯干事、敢干事、会干事,又要不出事,树立清政廉洁、干净干事的良好形象。始终牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,牢固树立长期过紧日子的思想,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。始终注重讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉做到工作上乐于吃苦、生活上甘于清苦,以过硬的政治素质、良好的工作作风,担负起历史的重任。
同志们,新一年的工作已经开始,加快发展的态势不允许我们丝毫松懈。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心、团结一心,以更加昂扬的精神、饱满的热情、旺盛的斗志、扎实的作风,迅速掀起加快发展的新高潮,为实现全年目标任务,奋力开创我镇各项工作新局面而不懈努力。
谢谢大家!
书记在农村工作会议上的讲话内容篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是:以中央一号文件为指导,全面贯彻落实中央、省、市、县农村经济工作会议精神,分析当前农村形势部署今年农业和农村经济工作。
党委和政府对这次会议非常重视,召开专门会议进行认真研究。
下面,根据研究意见,我讲两个问题:
一是年全乡农村经济回顾。
04年是有史以来最好年景之一,农业取得较好收成,粮食及经济作物全面丰收,有的创历史最高水平,农民收入显著增长,表现在:农村建房多了,买摩托车多了。买手机多了。可以说“创历史最高”。
一是主要农产品产量创历史新高,粮食总产11.30吨,同比增长32;二是农民人均纯收入创历史最高,人均纯收入达2980元,同比增长24;三是农林畜渔总产值创历史最高,特别是畜牧业创历史最好水平;四是小城镇发展创历史最高,房屋不断增值,每平方高在1000多元,接近县城水平。盘点2004年农业和农村经济发展的主要亮点:一是农业产业结构调整进一步优化,粮食作物与经济作物播种面积,相对稳定,经济作物生产由过去的扩大面积种植,种植逐步过度到向提高单产和质量上来,促进了农业经济增长方式转变,适应了市场变化需要。二是以肉鸡笼头的畜牧业发展迅速,形成了规模养殖、标准化养殖。我乡中陈、丁圩、zz、孟庙、余刘、封寺等村形成养殖小区,全乡共有肉鸡大棚210个,年出栏肉鸡200万只,目前,肉鸡发展前景较好,不少农户正在修建养鸡大棚,预计年底可再增加大棚50--100个,年底出栏肉鸡250万只。五是劳务输出发生新的变化,乡党、政府高度重视劳务输出工作,也是县委、县政府的一项重要工作,也是农民收入的一个新的增长点,党委、正义多次组织培训务工者,把有专业的协管人员输送浙江、慈溪服装厂、浙江欧斯曼服饰厂、上海宝丹制衣厂,他们在那里勤奋工作,取得了老板的信任,同时也获得了丰厚的收入,月工资千元以上。党委、政府在春节前年28召开外出务工人员座谈会,我们感到效果非常好,他们说了很多观念,很有新意,我乡的可贵财富,我乡已把劳务输出做为一个产业来抓,一个项目来办,一个经济来落实,04年全乡劳务输出12000万元,创收入7000万元。六是招商引资工作圆满完成。党委、政府全面分析我乡发展面临的形势,认为目前的主要矛盾是经济落后,矛盾的主要方面是工业短腿,我们没有资格与发达地区比,我们太落后了。增加财力,培养税源的唯一渠道就是发展工业经济,大力实施“工业强县”战略,发展工业的唯一渠道就是解放思想,优化环境,积极开展招商引资,04年我乡引进蚌埠新材料有限责任公司和蚌埠钓鱼台骨胶制厂两项项目,年创税20多万元,实现招商资金1200万元,超额完成下达的招商任务,获全县乡镇排名第二的成绩。七是坚持以人为本,群众生活水平明显好转。党委、政府始终坚持“以人为本”和群众利益无小事的原则,立党为公,执政为民,把关心群众生产生活作为为群众办好事、办实事的具体行动,作为一切工作的出发点和落脚点,认真兑现各项惠农政策,加大对农民的科技培训,04年8月23日,聘请大北农集团副总裁袁晓光等专家到我乡传授生猪及肉鸡培训,12月份又聘请了北京通表公司、青岛汉河公司、太原博锐药业有限公司、东方希望公司、山东正帮集团等多名专家给我乡广大养殖户传授养殖技术,广大养殖户认真听讲,虚心学习,使养殖技术明显提高,充分满足了广大养殖户的技术需求。七是农田水利建设取得明显成效。虽然在乡财力十分困难的情况下,对于重点沟段通过多种渠道筹集资金,新挖和修复何圩、丁圩两条计3000沟段,解决两个村多年来排水不畅,从根本上解决防洪排涝问题,为此我乡水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我乡各项工作取得显著进步的一年,招商引资工作取得全县乡镇第二名,计划生育取得第三名,社会综合治理也取得第三名,党建、信访、纪检等其他工作也位居全县前列,在县农业经济工作会议都受到表彰,目标考核全县优秀单位,这些成绩所取得,归功于在座的同志们,是政策好,人努力,天帮忙,市场俏共同作用的结果,2004年我们虽然取得骄人的.成绩,在成绩面前,要保持清醒头脑,我们知道农村经济工作,我们基础较差,不能盲目乐观,必须认清形势,准确把握,清醒看到我乡农业和农村经济面临许多矛盾和问题。
一是农民持续增收的压力依然很大,去年农民收入快速增长是主要得益于一是种植业丰收,二是农产品价格上涨,今年制约农民增收的自然风险和市场尚不确定,今年气候异常,暖冬不暖,近期不又发生“倒春寒”天气,对小麦生产极为不利,根据今年的市行情预测,农产品价格上涨可能性极小,甚至会降价,实现农业增收,农民增收十分困难。
中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。
总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。
二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。
今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长2.5,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,我们主要抓好以下几个方面工作:
二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。
三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。
四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。
坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。
五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。
六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。
七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。
八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。
同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。
中,一产占有比重大,二、三产业占比重小;农村“非农化”进程不快,工业化水平低,因此,加快农业和农村经济结构战略性调整的任务十分繁重,三是农业综合生产能力依然脆弱,农业基础设施相对薄弱,应对和抗御自然灾害的能力差,靠天收的局面依然没有根本改观,农村“六小工程”建设十分薄弱,短期内实现农业综合生产能力的显著改善十分困难。
总的看来,我乡农村经济工作依然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,我们要对“三农”工作艰巨性,复杂性和长期性,有充分的估计,进一步坚定做好农业和农村经济工作的信心,用更多的精力,以更实的作风,做好今年农村工作。
二、明确目标,强化措施,以推进农民持续增收为核心,把农业和农村经济结构战略性调整提高到一个新的水平。
今年农村经济主要目标是:实现农民人均纯收入增增长5,达到3000元,种植业增长2.5,劳务输出增长15,达到15000人,实现1亿元,财政收入增长20,招商引资增长5,达到1500万元,为实现上述目标,20我们主要抓好以下几个方面工作:
二、抓好农村能人带动和农村经纪人队伍建设,实现农业整体水平上新台阶,乡村两级都要把工作重点放在抓示范、抓重点、抓大户、抓小区、抓经纪人队伍建设上来,力争实现一户带一片,一片带一区,一区带一村,一村带带全乡综合示范效果。以后,对各村考核主要放在发展农村经济上。
三、抓良种、抓基地、抓推广实现农村产业升级,种植业要开展良种引进和推广工作,对主要农作物及畜禽可采取必要行政手段,实行良种良法,要形成规模,形成区域,实现基地生产,提高农业综合效益。
四、以强化农业项目为重点,促进对农业投入的不断增长。
坚持按照“已建项目抓巩固,在建项目抓落实,申报项目抓争取”的工作思路,去年以来主要以来精力在争取项目,已争取的项目公路项目:唐仲公路、沼气回收项目、农业综合开发项目已基本确定,农田林网面积2万亩,国家拨资捌佰万元,从而加大了对农民的投入。
五、发展农产品加工业为重点,推进农村工业化建设,发展农产品加工要突出“四个延伸”即实现粮食加工向食品加工延伸,粮食转化向畜牧业延伸,油脂加工向精细化延伸,棉花加工向纺织印染方向延伸。
六、依据地方特色优势,发展上特产生产与加工,着力发展小磨麻油、豆制品腌卤制品、干杂制品、粉丝等,适时扩大优质山芋种植面积。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市场我们就发展,而且由小做大,达到逐步做强,走向市场。
七、加强农村经纪人队伍建设,鼓励农民经纪人创办企业,特别是要在优势主导产业集中地引导农村能人大户,经纪人牵头兴办,全社会扶持,营造农民经纪人的发展良好氛围,推动能人经济快速发展,做好市场信息收集发布,推进农业市场化发展,今年要在农村主要行业,建立经纪人协会,培养扶持一批农村经纪人,鼓励和支持发展壮大,形成气候。
八、实施“阳光工程”推进劳务经济。根据市场需求利用社会力量,积极对农村劳力进行电脑、服装、机械等技术培训,为农民提供及时准确的用工信息,减少外出盲目性。要大力实施“凤还巢”工程,推动劳务输出“打工潮”向“创业潮”转变,实现“输出劳动力,引回创业者”的目标。
同志们:“一年之计在于春”,做好全年农业和农村工作,要从当前抓起,各地各部门要立即行动起来,加强在地作物田间管理,努力夺取夏季粮油全面丰收。要抓好春耕备耕工作,组织好农业生产资料供应和市场管理,做好农业技术服务,保障春种工和顺利进行,为全年农业生产“开好头,起好步”。要抓好重大动物疫病防治工作,认真落实防疫工作责任制和防疫经费,确保当地不成为首发地和疫源地。春季也是植树造林的黄金季节,各地要迅速掀起植树造林的高潮,保持保量完成造林任务。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇十三
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展,领导班子是核心,党员干部是关键,人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力,为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部力度,按照“三宽四有型”干部队伍标准,坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,不拘一格用人才,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化,加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度,深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动,推动各级干部扑下身子抓发展,集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才,围绕经济社会转型升级要求,准确把握人才流动新趋势,统筹推进“十大人才”工程,加快引进一批急需人才,充分发挥“科技镇长团”作用,推动产学研合作,努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围,以一流的环境吸引一流人才,让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设,着重抓好农民专业合作社党建工作,提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设,努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系,积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作,选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划,深入推进村级组织运行规范化,全面建好村和社区综合服务中心,真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制,做好党员发展工作,切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风。
推进经济社会发展新跨越,优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求,坚持从严治党,促进作风转变,真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏,做到在功利面前多几分清醒,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容。强化监督制约,突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作,推进党务公开、政务公开和各领域办事公开,确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件,严肃查办各类违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题,加强纠风和专项治理,切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定,切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题,认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头,扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动,进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,深入开展服务发展星级单位考评活动,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类投诉办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手,进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度,切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油。
宣传思想工作要始终围绕发展大局,切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用精神武装全市干群。深刻领会对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求,用精神武装头脑、统一思想,指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题,以转型升级为主线,遵循发展规律,把握发展大势,抢抓发展机遇,优化发展路径,努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传,大力选树各条战线的先进典型,更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传,引导各地各部门认清形势、坚定信心,把握主题主线,突出又好又快,在稳定增长中加快转型,在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩,全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验,推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传,在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动,切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来,努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选,推出一批先进典型,引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向,充分发挥主流媒体的主渠道作用,高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度,加强对外文化交流,树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手,坚持夯实基础与打造特色一起抓,不断加快文化兴化建设步伐,努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响,文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设,大力发展公益性文化事业,不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌,以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机,进一步放大文化效应,创新活动形式,丰富文化内涵,扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进。
统战和群团工作是党的建设的重要方面,要始终围绕党和政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动,积极引导非公有制经济人士坚定发展信心,抢抓发展机遇,主动参与全市经济社会建设,推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调,深入调查研究,多建睿智之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践,参与重大科技项目攻关,搞好科研成果转化,为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件,加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制,及时掌握各方面成员的思想动态,有针对性地做好思想政治工作,努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策,切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导,努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任,踊跃参与光彩事业,着力构建和谐劳动关系,促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作,以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作,事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感,奋发有为的进取精神,求真务实的工作作风,与时俱进的创新能力,不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务的要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,建立健全党建工作创新工程考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,切实加强和改进党建部门自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们,新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命,也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心,凝心聚力、真抓实干,不断开创全市党建工作新局面,为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献!
同志们:
这次全市党建工作会议,是在我市加快发展的关键时期召开的一次重要会议,会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大和省、州九届三次全会以及市委十三届三次全会精神,总结去年党建工作,部署和落实今年党建工作任务,全面加强和改进党的建设,认清形势,解放思想,真抓实干,为实现龙井经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。刚才,三位部长分别部署了本部门20xx年工作要点,纪检委也印发了20xx年工作要点,我都赞同。下面,我讲两方面意见。
一、开拓创新、务求实效,全力做好今年党建工作。
20xx年,我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,努力提升党建工作新水平。领导班子和干部队伍建设得到进一步加强,基层组织建设水平不断提升;宣传思想和精神文明创建活动取得显著成效;加大民族宗教工作力度,统战工作水平全面提高;扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,经济社会发展环境进一步改善,为建设文明富裕、繁荣和谐的新龙井提供了坚强保障。
在看到成绩的同时,我们也应该看到,当前我市党建工作还存在基层组织建设薄弱;党的建设和经济工作结合得不够紧密;人才工作水平不高等问题。这需要我们在今后工作中认真研究,加快破解。
今年,我市党建工作要重点抓好以下四个方面工作:
(一)找准载体,突出重点,以改革创新精神加强党的组织建设。
――进一步深化干部制度改革,切实加强领导班子和干部队伍建设。继续深入贯彻落实干部工作“6+1”文件精神,进一步健全完善绩效考核评价体系,把考核结果作为评价干部工作能力和水平的重要标准。要坚持正确的用人导向,公道正派的选用干部,以项目看成效,靠实绩论英雄,以发展定级别,凭成绩给位子。要形成择优选人、科学用人的用人机制,在全市打造能者上、庸者下、平者让的用人氛围,真正把能干事、会干事、能成事、德才兼备的干部选拔到领导岗位上来。要继续开展和谐班子建设和“双争”活动,突出抓好领导班子和干部队伍建设,着力提高领导干部各方面能力水平。抓好优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部的培养使用。继续实施人才兴业战略,大力推进人才队伍建设,为龙井经济社会发展提供强有力的人才支撑。
――进一步推进基层党建工作创新,切实加强基层组织和党员队伍建设。要全面落实基层党建工作“1带5”文件精神,不断创新基层党建工作局面。以新农村建设为目标,深入开展“三创两建两争”活动、“党员农贷致富”活动,抓好村级班子建设,夯实农村基层组织;以构建和谐社区为主题,进一步加强街道社区党建工作,扎实开展街道社区党建工作“四新”工程,做好社区党组织换届工作,探索试行社区“执议分设”工作模式,提高街道社区基层组织建设水平;以扩大执政基础为着力点,深化非公企业党群活动室建设,加大“两新”组织、非公有制企业党组织建设力度;以温暖党员、服务群众为载体,做好发展党员和党员管理工作,优化党员队伍结构。
(二)突出重点,全力抓好宣传思想及精神文明建设。
――坚持正确的舆论导向,深入开展主题宣传,为经济社会更好更快发展营造良好氛围。以稳定、鼓劲、团结为基调,以正面宣传为主的方针,围绕贯彻党的十七大和市委十三届三次全会精神,继续组织开展富有成效的学习宣传活动。要不断加大对内宣传力度,努力营造更加浓厚的发展氛围,以“解放思想、转变观念”大讨论活动为契机,充分调动全市人民干事创业的热情,切实增强全市人民加快发展的信心。加大对外宣传力度,不断扩大龙井的知名度和影响力。做好奥运会、残奥会、北交会、纪念改革开放30周年等主题宣传。通过参与东博会、北交会等展会活动和组织开展梨花节、农夫节、松茸节、苹果梨节等节庆宣传活动,切实扩大龙井的知名度和影响面,宣传龙井的城市形象和城市魅力。
――以社会主义核心价值为根本,加强思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,用社会主义荣辱观引领风尚。围绕建设诚信龙井的目标,引导人们树立诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的信用观念。大力加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”等主题道德实践活动。加强农村和特殊群体未成年人的教育和管理,探索建立乡村两级未成年人教育管理组织。
(三)围绕大局,加强和改善对统一战线工作的领导。
――突出“大团结、大联合”主题,为加快发展多做工作。统战部门要切实履行沟通感情、凝聚人心的职能,把社会各界的思想和力量凝聚到推动龙井建设和发展上来,在招商引资、项目建设上多做牵线搭桥和服务工作,让一切有利于发展的人力、智力和资金等要素汇集到龙井发展上来,努力形成万众一心促发展、谋突破的强大合力。工商联要积极探索非公有制企业发展的新办法,鼓励他们放手放胆干实业、创大业,竭力帮助解决信息、融资等发展中遇到的棘手问题,不断扩展经营领域、增强竞争实力。侨务部门要加强海外统战工作,加强友好往来,激发他们创业激情,创新交流合作平台,为龙井发展献计出力。
――做好新形势下的民族、宗教工作,为维护政治安定和社会稳定贡献力量。统战和民宗部门要切实做好各民族思想工作,主动防范和妥善处理影响民族团结的潜在问题,推动各民族之间的和谐、团结和共同进步。要切实加强对宗教事务的管理,做到爱国、爱教和促进发展有机统一,坚决制止和打击非法宗教活动和利用宗教的违法犯罪活动,将宗教领导权真正掌握在爱国宗教人士手中。要积极向上协调,争取更多的项目和扶持政策,加快我市民族经济发展,推动边境乡镇建设。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,多做排忧解难、理顺情绪的工作,为改革和发展减少阻力、增加助力、形成合力,促进社会各阶层的和谐。
(四)注重实效,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
――加强教育,切实增强领导干部的自律意识。要把思想教育特别是拒腐防变教育作为第一道防线,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。要把示范教育与警示教育相结合,丰富教育内容、创新教育方法,使为民、务实、清廉要求真正入耳、入脑、入心。要把宣传教育贯穿于反腐倡廉的各个环节,根据社会经济发展的新要求和反腐败斗争中出现的新问题新任务,结合我市实际和党员队伍建设的状况,针对容易产生腐败的重点部门、重点行业和重点人群,通过多种形式深入开展宣传教育工作,确保每个党员干部始终做到防微杜渐、警钟常鸣、廉洁奉公、清白做事。
――落实好党风廉政建设责任制,筑牢反腐防线。要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实抓好责任分解、监督检查、责任追究三个关键环节,切实将党风廉政建设落到实处。一要加强监督。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督,有效防止滥用权力和权力失控问题,保证监督环节不断档;切实加强群众的监督,深入推进政务公开,依靠群众监督来约束干部的一言一行;切实加强班子内部的监督,班子成员之间要做到坦诚相见,有了问题不能捂着盖着,要及时发现、及时指出、及时纠正。二要建立健全各项规章制度。完善人事、财物管理机制,推进各项工作的制度化、规范化和程序化,不让腐败行为有机可乘。三要严抓严管。继续完善惩治和预防腐败体系建设,本着对事业负责、对干部负责的态度,既要充分调动广大党员干部的积极性和创造性,给干部施展才华的舞台,又要严格管理,防患于未然。四要保持高压态势,严肃查处违法违纪案件。要重点查处滥用权力、贪污、受贿的违纪违法案件,对腐败分子严厉惩处,决不姑息,做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――尽职尽责,在优化经济发展软环境上多做工作。目前,我市软环境建设中还存在一些不尽人意的地方,“中梗阻”现象依然存在,极个别的甚至打着“照章办事”的幌子损害投资者的利益,破坏龙井的形象。这里我要特别强调:不管是领导干部还是一般干部,凡是对企业和民营业户敲诈勒索、吃拿卡要的;凡是推诿扯皮、设障立卡、刁难服务对象的,发现一个处理一个,有职务的撤销职务,是一般干部的,列为机构改革的分流对象。要进一步推进阳光政务,规范权力运行机制,坚决查处损害群众利益乱收费、乱罚款、乱摊派行为,以及行政不作为现象,营造政令畅通、依法行政、规范服务的良好环境。
同时,要切实加强对工会、共青团、妇联、科协以及老龄工作的领导,充分发挥社会团体和各界组织的作用,形成“各尽所能促发展”的工作格局。
二、认清形势、解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来。
在3月10日召开的全市干部大会上,省委、州委书记邓凯同志对我市今后的发展作了重要指示,并要求我们要进一步解放思想,更新观念,要在分析形势中增强信心、自加压力、把握机遇、奋力前行。为此,我们要切实解放思想,把思想和行动统一到加快全市经济社会发展上来,以思想的大解放,促进经济的大发展。
第一,解放思想,就要对当前形势有一个科学的认识,把握住发展机遇。当前,我市面临的总体形势可以概括为:机遇与挑战并存,压力巨大、任务繁重。从面对的压力和挑战看,除了龙井市一直以来就存在的经济总量小、结构不优、社会历史负担沉重等诸多老问题,首当其冲的就是延龙图一体化区划调整过程中,给我们带来了诸多不利因素,县域总量减少,综合实力下降,发展后劲被明显削弱,加上县域之间、地区之间、行业之间竞争的激烈程度不断加剧和升级,在各地发展环境趋同的情况下,我市的招商引资和项目建设工作难度进一步加大,实现加快发展的形势十分严峻;从面临的机遇看,为推动延龙图一体化进程,近期州委、州政府相继下发了《关于加快推进延龙图一体化的实施意见》、《关于在延龙图一体化进程中扶持龙井加快发展的意见》,特别是第二个《意见》是州委、州政府本着最大力度支持龙井谋求新发展的原则而制定的,从龙井的经济补偿、支持龙井产业发展、建立城际间公路、扶持龙井旅游业发展等十个方面确定了帮扶措施。可以说,当前和今后一段时期,是我们加快发展的最佳战略机遇期,也将是州里对龙井关心重视程度最高的一段时期,况且我们还拥有西部开发、扶贫开发、振兴东北老工业基地等诸多政策优势。随着图们江地区国际合作开发的升温,长吉图开放带动先导区战略的实施,我们将面临更多的机遇。如何把握机遇,抓住机遇乘势而上,是我们今后加快发展的关键。
第二,解放思想,就要切实解决阻碍发展的思想障碍,增强发展信心。思想解放的程度决定着工作推进的力度,我们提倡的解放思想,不是简单地喊口号、表决心,而是要解决“怎么想、怎么看”的问题,更重要的是解决“怎么干”的问题。当前,我市的部分干部在思想上还存在工作热情不高、满足于一般化,畏难怕重的问题,缺少进取精神和必胜信心;有些单位领导对如何结合本部门或分管部门实际,充分利用延龙图一体化发展平台争取资金、项目,如何乘势而上加快发展,没有作深入细致的研究,也没有明确的工作打算。这些都是非常严重的问题,对发展非常不利,必须予以克服和消除。面对加快发展的繁重任务和重大机遇,全市各族干部群众必须要进一步解放思想,保持奋发进取、开拓创新的精神状态,坚决防止怨天尤人等悲观畏难情绪,增强信心,敢于突破传统,打破常规,敢于拍板定夺,以前所未有的胆识和气魄,去改革、去尝试,用创新的思路和办法解决问题、促进发展。第三,解放思想,就要自加压力、奋力前行,力求各项工作都有新突破。今年,我市的各项经济指标任务将更加艰巨,同时招商引资和项目工作、新农村建设、城镇化建设、社会保障、延龙图一体化等各项重点工作任务也很艰巨。这就要求我们各级领导干部要按照“立大志、干大事、创新业”的要求,做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。要在深化国情、省情、州情和党情的科学认识中解放思想、把握机遇;在认清目标、明确任务中解放思想、自加压力;在对比先进、查找差距中解放思想、增强信心;在争先进位中解放思想,奋力前行。要充分利用我市面临的有利条件和大好机遇,善于扬长避短,努力挖掘潜在优势、放大现有优势、打造后发优势。要有敢为人先、敢闯敢试的气魄,想别人不敢想的事,做别人不敢做的事,以高瞻远瞩的目光,重新审视市情,用超常规的思路去确立新的发展战略和工作措施。要牢固树立开放、融合、合作的新观念,坚决破除狭隘的地域意识,自觉融入延龙图一体化发展大局,主动承接“大延吉经济圈”的人流、物流、资金流,依托我市自身资源、区位优势和现有产业基础,搞好规划调整和功能定位,努力在产业布局、结构优化、对外开放、环境建设和社会事业发展上取得新突破。
同志们,全面加强党的建设事关党的事业兴旺发达,事关龙井的兴衰成败,全市各级党组织和广大党员干部,要切实解放思想、转变观念,全面开创我市党建工作新局面,为实现龙井更好更快发展提供坚强的政治保证。
书记在农村工作会议上的讲话内容篇十四
同志们:
今天党建工作会议的主要目的是:深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,以及省委、镇江市委关于党建工作的具体要求,回顾总结去年成绩,研究部署今年工作,动员全市各级党组织和广大党员干部牢记职责使命,奋勇争先创优,以更加开拓的思路、更加务实的举措、更加优良的作风全面加强和改进党的建设,为我市“推进同城同建,打造南京副城”提供坚强的政治保障。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了会议进行专题研究。刚才,市纪委、组织部、宣传部和统战部分别作了很好的工作报告,成绩总结客观实在,工作部署也非常具体,充分体现了科学发展观的要求,充分贯彻了市委十届八次全会精神,希望大家会后认真贯彻落实。市委也与各基层党委签订了20xx年度党建工作目标责任状,希望大家按照作出的承诺,不折不扣地抓好今年的党建工作。
应该说,过去的一年,是句容发展史上极不寻常、极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,面对保增长保民生保稳定的繁重任务,全市上下众志成城、团结拼搏,取得了来之不易的成绩,保持了经济社会发展跨越赶超的的良成好绩势,头党。建我工们作能功够不取可得没这。样一年来,全市各级党组织和广大党务工作者在继承中求创新,在探索中求深化,在实践中求突破,使党建工作亮点纷呈、成绩卓著,形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。主要有以下几个特点:一是围绕中心、服务发展的能力不断提高。各级党组织和广大党员干部以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕扩大有效投入、调整产业结构、扶持企业发展、促进社会和谐等重点工作,全力以赴做好服务,为全市经济社会危中求进、难中攀高作出了重要贡献。在一年的艰苦努力中,全市各级党组织和广大党员干部也工增作强的了实在际复能杂力环,境积中累抓了好破经解济发展难题的成功经验。二是齐心协力、团结奋进的氛围更加浓厚。在危机面前,信心比黄金更重要,团结比钢铁更有力。党建部门从各自职能出发,在全市营造了浓厚的干事创业氛围,有效地统一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,为全市上下应对挑战、战胜困难增强了信心、增添了动力、鼓足了干劲。在各级党组织和广大党员的共同努力下,我们成功地把危机形势下加快发展的压力变成了团结奋进的强大合力。三是锐意进取、开拓创新的精神充分凸显。党建部门坚持用创新的思路和办法来推进党建工作,创造了不少在镇江、全省乃至全国都有一定影响的党建工作品牌。宣传工作对外出精品,对内造声势,牢牢抓住话语权,提升了我市的知名度和美誉度,为跨越赶超注入了强大动力;组织工作选干部、配班子,激发了各级领导干部建功立业、争先创优的热情;纪检工作将党风廉政建设融入全市发展大局,坚持惩防并举,注重制度建设,推动了党风政风持续好转;统战工作充分发挥优势,搞大团结,促大联合,为句容发展增添助力、汇聚合力。这些成绩的取得,是全市各级党组织高度重视、加强领导的结果,是全市党建工作队伍务实创新、奋发有为的生动体现。在此,我谨代表市委,向全市各级党组织、广大党员和党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是我市全面完成和超额完成“十一五”发展规划的决胜之年,也是实施“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的起步之年。新的发展阶段和历史使命,为党组织和党员干部干事创业提供了崭新舞台,也为党建工作创新有为开辟了广阔空间。实践证明,哪里的党建工作抓得实、抓得好,党组织坚强有力、党员干部风正气足,哪里的发展就又好又快。因此,全市各级党组织和广大党务工作者要牢记使命,认真履职,积极创新机制,扎实开展工作,在推动句容跨越赶超的生动实践中不断提升党建工作水平。下面,我就抓好今年的党建工作再强调几点意见。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12277075.html】