一个好的方案应该具备针对性、可行性和可持续性。在制定方案时,我们需要权衡不同的选择和取舍,寻找最合适的方案。一个好的方案可能会影响到事业的发展和个人的成长,需要我们用心去实施。
民主评议工作方案篇一
中心各党支部:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展好2020年度基层党组织组织生活会,做好民主评议党员工作,根据株组【2020】73号文件《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》及年度工作安排,现结合中心实际情况,就有关问题通知如下。
一、准确把握组织生活会主题。
今年组织生活会的主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、时间要求。
2021年3月10日前完成。具体时间安排由各支部依据实际情况确定。
三、方法步骤。
专题组织生活会、民主评议党员可结合支部书记述职一并进行,重点做好以下5个环节的工作。
开展学习交流。要在会前应至少开展1次集中学习讨论,组织党员认真学习党的十九届五中全会精神,认真学习《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神,认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,为开好组织生活会和开展民主评议党员打牢思想基础。
2、开展谈心谈话。支部书记要带头谈,要在党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行1次谈心谈话。通过谈心谈话,听取党员对支部工作和班子成员的意见建议,了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。要重点同新发展党员、流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分或者组织处置的党员等谈话。
3、全面查摆问题。支委要着重从发挥政治引领作用,对照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况查摆存在问题和不足等方面,查摆存在的问题;每名党员要着重从认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面,查找差距和不足。
4、组织生活会前后分别召开支委会议。组织生活会前,支委要研究部署组织生活会有关工作,做好会前准备,并结合谈心谈话及征求意见情况,查摆自身存有的问题,分析问题原因。组织生活会后,支委要研究整改措施,集体评定党员评议等次。整改措施要对照查摆问题列出整改清单,研究具体的整改措施并向全体党员作出公开承诺。评定等次要综合党员日常表现和党员积分管理,根据民主测评情况,按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次,实事求是地对每名党员提出评定意见,并向党员本人反馈。评定“优秀”的比例一般不超过党员人数三分之一。
5、召开专题组织生活会议。结合各支部党员人数等实际情况,以党员大会、或党小组会的形式,按照个人自评、党员互评、民主测评的“一会三评”会议程序,召开组织生活会,并开展民主评议党员。党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职,通报会前准备情况、上年度整改措施落实情况和查摆问题情况等。会议程序结束后,党员领导干部可对支部建设提出要求。
四、有关要求。
1、要精心组织实施。组织生活会和民主评议党员是当前的一项重要政治任务,各支部要认真研究,作出具体部署,精心组织实施,确保工作不流于形式、不走过场,不留“死角”和“盲区”。党员领导干部要带头落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。预备党员参加民主评议,但不评定等次。离退休党支部要采取简便灵活方式进行。
2、要做好记录和汇总。各党支部要认真做好会议记录,及时汇总收集测评表等相关资料,支委会整改问题清单及党员民主评议结果要报机关党委备案,如实反映工作开展情况。要杜绝形式主义,不要求党支部搞工作方案、报表台账、总结报告等材料,不要求党员撰写个人发言材料,不搞“痕迹管理”。
4、要切实强化责任落实。要强化政治担当,认真履行领导和指导职责,结合实际,认真研究部署,作出具体安排。领导班子成员至少参加指导1个以上党支部组织生活会,切实保证质量。
民主评议工作方案篇二
根据《龙煤集团党委关于印发〈关于召开2017年度权属企业基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作方案〉的通知》(龙控委发〔2018〕8号)精神,为切实组织基层单位开好2017年度基层党组织组织生活会和认真开展民主评议党员工作,制定工作方案如下。
召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是不断规范党内政治生活,推进作风建设,营造良好政治生态的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会以及集团工作会议、公司“两会”精神,推进国有企业深化改革发展,坚持问题导向,查找纠正“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义新表现,持续整治“三个坏把式”“五个坏作风”,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,形成奋发图强、干事创业的新风正气,全面提升基层党组织组织力,更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结带领广大党员职工群众乘势打好改革脱困转型发展攻坚战。
2017年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作,安排在2018年2月—3月进行,2018年3月20日前完成。
参加组织生活会和民主评议党员的对象为组织关系在我公司的全体党员,一般应按照组织隶属关系,参加所在党支部活动。
流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议党员,也可在流入地党组织参加。年老体弱或者因病行动不便、生活不能自理的党员,经党支部同意,可以不出席会议,党组织要指定专人负责与他们联系,听取意见、通报情况。预备党员参加民主评议党员,但不评定等次。
(一)扎实做好会前准备。
1.组织集中学习,打牢思想基础。党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,重点搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容;学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会以及集团工作会议、公司“两会”精神,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大精神和省第十二次党代会、省委十二届二次全会确定的各项任务上来,统一到深化国有企业改革发展、实现决胜全面建成小康社会、全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江的宏伟目标上来,统一到巩固经营成果,持续攻坚突破,万众一心,真抓实干,全面落实企业2018年各项工作任务,努力开创企业改革发展的新局面上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
2.开展谈心谈话,广泛征求意见。党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员之间,通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话网络沟通等方式进行谈心谈话,广泛征求意见。既要交流思想、沟通情况,又要相互听取意见、指出对方不足,要敞开心扉、说心里话,防止避重就轻、避实就虚,不讲问题、泛泛而谈。同时,要通过发放问卷、设置意见箱等方式,主动征求群众特别是服务对象对支部班子和党员的意见。党员领导干部要带头开展谈心谈话,帮助分管领域的党支部班子找准问题。
3.围绕会议主题,查摆突出问题。党支部班子、班子成员和党员要联系思想工作实际,围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,结合工作实际,重点查摆形式主义和官僚主义新表现以及“三个坏把式”“五个坏作风”问题,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行职责上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
(二)精心组织召开会议。
1.精心组织会议。组织生活会一般以支委会形式召开,会议由党支部书记主持。
2.开展批评和自我批评。党支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,带头查摆自己的问题,带头开展批评与自我批评。班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评与自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
3.民主评议党员。一般以党员大会形式进行,党员人数较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评,要按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。民主测评、组织评定要根据党员日常表现,结合星级评选、积分管理等情况,按优秀、合格、基本合格、不合格等次,客观公正做出评价、确定等次,其中评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为基层党委(党总支)考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
党员领导干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份自觉参加所在党支部的组织生活会(参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员);要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。基层党组织要将所属党支部召开组织生活会和开展民主评议党员工作安排,提前报送分管的党员领导干部,便于党员领导干部加强指导。
(三)整改落实。
党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,基层党委(党总支)要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
1.专门部署。基层党委及主要负责同志要认真履行主体责任和第一责任人责任,加强对工作的领导;要结合本单位党组织实际,制定具体工作方案,对召开基层党组织组织生活会、开展民主评议党员作出具体安排。
2.加强指导。各级党组织要加强分类指导,对个别软弱涣散、问题较多、依靠自身力量无法开好组织生活会的党支部,基层党委(党总支)要先整顿再开展。公司党委组织部将组织力量,沉到一线督查指导。基层党委(党总支)要明确专人负责,对所辖党支部进行全程跟踪指导,对组织生活会存在的走形式、搞应付等问题要及时纠正,对民主评议党员失真失实的要责令重新进行,防止流于形式、出现偏差。
3.总结提高。公司党委组织部将结合督查指导组织生活会和民主评议党员工作,与基层党委共同对基层党支部建设情况进行摸排分析,抓两头带中间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部。组织生活会和民主评议党员工作结束后,各级党组织要做好总结工作。基层党委要于3月20日前将总结报告和《2017年度基层党组织组织生活会和民主评议党员情况统计表》报公司党委组织部。
民主评议工作方案篇三
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
民主评议工作方案篇四
为深入贯彻十八届中央纪委一次、二次全会精神,全面规范办学行为,加强行风建设,认真解决人民群众普遍关注的热点问题,按照省、市和县《2013年民主评议基层站所实施方案》、《威宁县教育局2013年乡镇中心学校民主评议工作实施方案》和《xx中心校2013年各学校民主评议工作实施方案》的有关文件要求,结合实际,特制定《xx镇xx小学2013年春季学期民主评议工作实施方案》。
以“三个代表’’重要思想和科学发展观为指导,全面规范学校办学行为、收费行为,着重解决群众关注的热点、难点问题。坚持标本兼治、纠建并举、以评促建,推动学校依法、科学、民主管理和师德师风建设,推动教育均衡和谐发展,全面提升教育系统行风建设,优化发展环境,办好人民满意的教育。
组长:
副组长:
成员:
(一)信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明,应该公开的要全面公开。
(二)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
(三)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
(五)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,基本建立群众反映问题的受理、整改和反馈机制。
(一)组织领导。
按照“谁主管谁负责’’、“管行业必须管行风”的要求,评议工作在xx镇中心学校工作领导小组的领导下,明确工作人员负责此项工作,并根据学校实际制定具体的工作方案。
(二)评议方法。
1.由学校进行自我剖析,认真查找行风建设方面存在的主要问题。
2.聘请评议代表(评议代表要在服务对象、新闻媒体、非党人士、民主党派、人大代表、政协委员、村干部中聘请德高望重,作风正派,品公正直的人员,参评部门的人员不得作为评议代表),召开动员会,对被评对象行风建设情况开展调查评议活动。
3.通过公布举报电话、明察暗访、社会问卷调查等方式广泛征求社会各界意见。
4.召开座谈会广泛征求服务对象对被评单位的意见。
5.召开评议大会,对行风建设情况进行面对面评议。
(三)步骤和时间安排。
评议工作时间为5月至8月,按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1.教育准备阶段(5月中旬至下旬)。聘请评议代表,召开动员会,并对评议代表进行必要培训,层层做好思想动员,提高广大干部职工对民主评议行风的认识和接受评议的自觉性。
2.自查自纠阶段(5月下旬至6月中旬)。学校全体工作人员按照评议内容,在深入进行思想教育的基础上,结合本校实际,查找行风方面存在的突出问题,对在自查中发现的问题要进行认真剖析,并写出自查报告,提出整改意见。
3.组织评议阶段(6月下旬至7月中旬)。学校通过本地宣传媒体公开承诺,公布热线电话,走访群众,听取社会反映,学校发放至少不低于20份的《社会调查问卷表》,广泛征求社会各方面意见,公开接受社会监督;评议代表通过明察暗访、召开座谈会等形式,调研行风情况;召开评议大会,由学校校长汇报自查自纠和整改情况,民主评议代表作大量调研并征求社会各方面意见后形成评议报告,并进行面对面评议。
4.整改和总结阶段(7月下旬至8月上旬)。学校要客观、真实地归纳评议代表的评议意见,针对自查自纠和评议过程中暴露出来的问题,提出整改措施,并认真抓好落实。学校在整改结束后,召开干部职工大会,认真进行总结,出台加强作风建设的长效机制和办法,并向xx中心校写出总结报告。
(一)提高认识,加强领导。民主评议行风工作要在中心校的领导下进行。按照“谁主管,谁负责’’的原则,落实责任。主要领导为第一责任人要亲自抓,班子成员要按各自分工具体抓,做到分工不分家,团结协作,形成合力,齐抓共管。要把这项工作作为日常工作的重要内容纳入工作计划,把提高队伍素质,改善服务质量,作为密切联系群众、改进工作作风,为人民群众办好事、办实事的重要举措来抓。
(二)统筹安排,通力合作。学校要与当地政府通力合作,发挥整体合力,以主人翁的姿态抓好评议各项工作的落实,要在中心校的指导下做好评议工作的具体组织实施。
(三)严明纪律,认真评议。此次行风评议要严明纪律,严格按照政治素质高、坚持原则、责任心强的标准,选好评议代表,赋予评议代表调查、监督、建议、批评、评估的权力;要建立公平、公正、科学的评议程序,公开评议内容和标准,保证评议结果的客观公正;要严肃查处在评议中出现的不正当活动以及弄虚作假等违纪问题,决不允许在评议活动中出现不正之风。
(四)“开门”评议,加强督查。评议工作必须实事求是,走群众路线,在充分调动本单位干部职工参与民主评议行风积极性的同时,采取多种形式广泛听取社会各方面的意见和建议,真心实意为基层、为群众解决实际困难和问题。
(五)加强宣传,营造氛围。学校要及时报送评议工作信息材料。要加强与新闻媒体的配合,将民主评议行风置于社会监督之下,大力宣传评议工作中的先进典型,对群众反映强烈的突出问题,进行跟踪报道,为民主评议行风工作营造良好的舆论氛围,推进评议工作的深入开展。
(六)落实责任,严格考核。学校校长应对行风评议工作负总责,要将行风评议工作进行分解,落实到人,并建立切实可行的检查考核制度。
学校将本校行风民主评议情况,按照满意、基本满意、不满意三个等次,对干部、教师分别进行汇总排序,统计出评议结果,并将评议结果纳入个人量化,同时提出反馈意见;对学校行风民主评议综合评价满意率达不到80%的教师,由学校相关科室按照管理权限负责重点帮促,学校参加各类评先创优活动实行“一票否决”,因工作失职或违纪行为造成群众不满意的,学校将对本人进行问责谈话。
为激励先进,弘扬正气,发挥典型示范作用,扎实推进教育行风民主评议工作,学校将对在本次教育行风民主评议工作中做出突出贡献的学科组和个人进行表彰奖励。
民主评议工作方案篇五
根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20xx]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(xx组通[20xx]6号)要求,结合我市党员队伍实际,制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。
一、排查对象。
党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员:
1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;。
3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;。
4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;。
5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;。
6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
二、排查任务。
排查的主要任务是,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20xx年4月底前,完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20xx年8月底前,完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。
三、排查步骤。
全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(20xx年2月上旬)。
1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求,结合本地本单位党员队伍现状,制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。
2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会,对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。
3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法,组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件,使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。
(二)摸排查找阶段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
1、排查清理。
一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委,下同)和市委各专业工委会同所属党组织,核查党员名册,对各党支部党员组织关系进行全面摸排,确保正式组织关系在本党支部的党员,以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员,全部纳入排查对象名单。
二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查,填写《党员组织关系排查情况记录表》,摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。
2、联系查找。
基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记,确定查找时限,落实查找责任。
一是主动联系查找。
(1)对超过6个月未与党组织联系的党员,党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。
(2)对20xx年实行组织关系介绍信回执制度以来,正式组织关系转出后尚未收到回执的党员,党支部要与党员本人和接收单位党组织联系,查明其组织关系落实情况,对已经落实组织关系的,要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员,仍由现党支部负责查找联系和管理。
二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录,一人一档。党支部在联系查找时,对取得联系的党员,要研究分析党员,失联的具体原因,调查核实党员在失联期间的现实表现,看有无不合格的表现或违纪违法的行为,并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录,填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》,为规范管理或进行组织处置提供依据。
三是登记造册汇总。20xx年4月中旬前,党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》,上报市委组织部。各地各单位在排查工作中,要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。
(三)管理处置阶段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20xx]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(xx组通[20xx]85号)等党内有关规定给予处置、处分。
1、规范管理。
一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员,本人能够讲明失联原因,对问题认识态度端正,有继续留在党内意愿,且经组织核实无不良反映,由支委会(不设支委会的召开党员大会,下同)研究提出意见,按管理权限,报基层党(工)委审批,纳入原所在党组织正常管理,补齐应交党费。
二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的,按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则,及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的,原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的,补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员,补办停止党籍手续。
三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员,无法认定其身份的,由调入单位党委(党组)提出意见,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的,或证实为非党员的,按相同程序不予承认。
四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员,如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的,经思想工作劝说无效的,本人向党支部提出申请,经支部党员大会讨论形成意见,报上级党(工)委审核后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准,按td除名处理。
2、组织处置。一是组织处置方式。
(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员,如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现,但本人有继续留在党内愿望,愿意接受教育并决心改正的,党支部应当对其进行教育帮助,要求限期改正,时间一年。
(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正,或限期改正期满仍不改正的,应劝其td,如果被劝td的党员坚持不退,应将其除名。
(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员,依照有关规定,按自行脱党予以除名。
(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员,考虑其预备期内正在接受组织考察教育,除非个人有正当理由可以延长预备期外,一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。
(1)提出处置意见。根据排查核实情况,由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时,基层党(工)委可派人参加。
(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的,由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委预审后,按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。
(3)支部大会表决。经预审同意后,召开支部党员大会,通报对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并逐一投票表决。
(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的,由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党(工)委集体研究提出审批意见,报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。
(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后,要及时送达被处置党员本人签署意见,并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的,不影响决定的执行。
3、帮扶教育。在规范管理和组织处置过程中,基层党组织要认真做好思想政治工作。对受到限期改正处置的党员,基层党组织书记要有针对性地进行帮扶,对限期改正期满的党员,党支部要及时对其进行评议,根据改正情况作出相应决议,按程序上报审批。经组织认定为合格的,纳入正常管理序列;认定仍不合格的,应当劝其td,劝而不退的予以除名。被处置党员对处置结果有不同意见的,按《中国共产党党员权利保障条例》规定提出申诉。党组织要按照规定进行复议、复查,并对本人作出回复。
规范管理和组织处置原则上在8月10日前完成,对一些情况特别复杂一时不能核查清楚的,不能匆忙处理。要本着对党员和党组织高度负责的态度、实事求是的精神,努力做好查找核实工作,慎重稳妥处置。
(四)分析总结阶段(20xx年8月中旬)。
1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查,认真研判党员队伍状况,深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题,制定落实改进工作的办法措施。
2、健全党员档案。结中排查情况,基层党组织对党员档案重点材料,如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的,要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的,要联系转来单位党组织,按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责,对有人事档案的党员档案材料,应由基层党组织存入本人人事档案,对没有人事档案的,由所在党支部收集整理档案材料,建立党员档案材料,由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。
3、健全党员管理制度。要针对集中排查工作反映出的突出问题,制定完善党员组织关系排查管理、流动党员管理、党员档案管理等制度。严格执行“三会一课”、民主生活会(组织生活会)、民主评议、联系服务群众等基本组织制度。充分运用排查成果,以各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委为单位,分别建立党员组织关系管理信息系统;实行党员手册制度,推进党员分领域精准化管理;实行党员星级指标管理,分类细化党员考核标准,促进党员充分发挥先锋模范作用,切实加强党员日常教育管理监督,做到将每名党员始终纳入党组织有效教育管理之中。
各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委于20xx年8月15日前,形成综合报告,填写《与党组织失去联系党员管理及处置情况汇总表》报市委组织部组织一科。
四、有关要求。
1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系,实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性,切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20xx年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施,强化业务培训,抽调精干力量组成督查组,确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任,基层党(工)委书记是第一责任人,党支部书记是直接责任人,基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作,对有关工作情况和数据进行核实把关。
2、把握政策界限。集中排查党员组织关系,情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重,又不能回避矛盾,要严格按照党章和党内有关规定,严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度,确保处理结果经得起检验。
3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制,及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源,做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难,上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织,做好流动党员的联系查找工作。
4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处,追究有关责任人责任。遇有特殊情况,各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实,并作出处置决定。要强化舆论导向,排查工作不做宣传报道,排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情,对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作,防止恶意炒作。
民主评议工作方案篇六
民主评议党员的政治性、政策性强,各党支部要高度重视,按照方案要求,扎实认真做好相关工作各党支部书记是本支部开展民主评议党员工作的第一责任人,各支部委员要以身作则,带头参加评议,要把本次民主评议党员工作作为严肃开展党的组织生活的一项重要工作来抓,使之成为提升党员党性修养、提高党员队伍整体素质、推动各项工作开展的强大动力
(二)准确把握方向标准。各党支部要把贯彻xxx精神,贯穿评议工作的全过程。要严格按照民主评议的方法步骤,有序推进,不走过场,不敷衍了事,要按照评议党员的主要内容,切实查找本支部党员在理想信念、宗旨意识、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。力争通过评议,使党员真正在思想上有所触动、行动上有所改进、工作上有所提高、作风上有所转变、纪律上有所增强。
(三)充分运用得分结果。各党支部要将党员参加xxx学习教育。
情况。
党员在xxx中承诺事项完成情况作为评议党员的重要指标,要将评议结果计入党员积分制管理的年度总积分。
(四)及时整理报送资料。各党支部要加强资料整理工作,对民主评议党员工作的所有资料均要认真整理、妥善保管,并于12月31日前将《民主评议党员汇总表》上报党政办。
民主评议工作方案篇七
以党xxx精神、xxx为指导,以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为指针,以《党章》规定的党员义务为标准,结合xxx学习教育,联系个人实际进行党性分析,强化党员教育,提高党性修养,实事求是对党员做出客观、公正、准确的评价,激励先进,鞭策后进,引导党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,为公司事业持续、健康、稳定发展提供精神动力。
民主评议工作方案篇八
2015年民主评议政风行风工作方案》的通知
局属各单位:
现将《固阳县住房和城乡建设局2015年民主评议政行风工作方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。
二0一0年九月十五日
固阳县住房和城乡建设局二0一0年
民主评议政风行风工作方案
为进一步贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加强民主监督,保障我局民主评议政风行风工作健康发展,并收到实效,根据县政府纠风办《关于开展2015年民主评议政风行风工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主评议政风行风工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕、县政府的中心工作,以求真务实的精神,建设“廉洁、勤政、务实、高效”的政府工作机制。民主评议行风工作坚持“谁主管,谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,促进建设经济强县和文明城镇建设,坚决纠正损害群众利益的不正之风,逐步实现评议工作的科学化,为我县建成经济强县,率先进入小康社会做出积极的贡献。
二、组织领导
为进一步加强对民主评议政风行风工作的组织领导,住建局成立民主评议行风领导小组,领导小组成员名单如下:
组 长:潘曙光(县住房和城乡建设局总支书记、局长)
副组长: 张海军(县住房和城乡建设局副局长)
包斯琴(县住房和城乡建设局副局长)
杨栓柱(县住房和城乡建设局副局长)
成 员:李春霞(县住房和城乡建设局办公室主任)
刘全礼(市政管理所)
苗培珍(房产交易所支部书记)
张 丽(综合执法大队办公室主任)
领导小组下设办公室,办公室主任由张海军兼任,具体负责对全局民主评议政风行风工作的组织、协调、指导、督促、检查。
局属各单位也要成立以主要领导牵头,分管领导主抓,具体工作人员负责的相关领导机构,层层落实责任制,做到组织领导、思想认识、目标措施“三到位”。
三、工作范围
根据县纠风办要求,我局2015年民主评议政风行风的范围包括局属各股室、各二级单位。
四、主要内容
1、坚决杜绝政令不畅,行政不作为、乱作为,官僚主义、形式主义行为,推诿扯皮和落实首问、首办责任制。
2、领导对行风建设和行风评议工作要高度重视,紧紧围绕经济建设这个中心,加强行业作风和软环境建设,坚决解决影响我局投资软环境的不正之风以及治理三乱情况。
3、从单位的特点出发,制定促进经济发展的新举措,并在落实中取得成效。
4、正确履行职能,依法行政,公正执法,文明服务,清正廉洁;实行政务公开,增加办事透明度,承诺并接受群众监督,纠正部门不正之风及有效治理“三乱”问题。
5、行为规范、职业道德准则、文明服务公约等规章制度落实到位。
6、注重部门整体素质的提高,采取有效措施,强化管理,加强职业道德,开展争创文明单位和文明窗口等活动。
五、工作要求
1、局属各股室、各单位要高度重视政风行风评议工作,切实加强领导。要把民主评议政风行风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织、周密安排,充分发挥民主监督、群众监督,推动部门行业作风进一步提高,把促进经济发展和改善投资环境作为全局的大事来抓。要充分发挥行业主管部门的作用,把纠风工作和行风建设纳入部门和行业管理之中,纳入单位实绩考核目标管理。与业务工作一同布置,一同检查,一同落实,一同考核。一把手亲自抓,分管领导具体抓,把政风行风评议工作落到实处,要杜绝走过场。要强化措施,真评实议,精心组织,合理安排,找准本行业的作风问题。各被评议单位要正确认识,积极配合此项工作。
2、行风评议工作人员在评议过程中要认真负责,做到客观、
公正、准确,保证评议结果的真实可靠。
3、局属各单位开展民主评议行风的单位要按照本实施方案的要求,尽快明确组织领导机构,确定具体工作人员,并根据本行业的特点及窗口单位情况,制定出具体工作方案,将方案与有关联系人员和联系电话与9月25日报局办公室,以便联系和监督。
固阳县住建局
2015年9月17日
根据《区建设局“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
(一)部署动员、查找问题
1、制定工作方案,层层动员部署。月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的`若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
(二)制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,月日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
(三)认真谋划听证活动
5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。
(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰
9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。—月份组织测评考核。一季度公布评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
(四)建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。
根据国务院纠风办《关于2015年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于2015年度民主评议政风行风活动实施意见》和、市政府的有关要求,现提出2015年民主评议政风行风活动实施方案:
一、指导思想
2015年度民主评议政风行风活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党委、政府中心工作,坚持标本兼治、纠建并举,以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题,以加强政风行风建设为核心,以解决基层站所存在的不正之风为重点,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,通过认真开展民主评议政风行风工作,促进依法行政,优化发展环境,推进政风行风建设,为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略,建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。
二、评议对象和范围
政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业,重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求,确定个部门、行业和个基层重点单位参加全市民主评议。
按照职能性质相近、以主要职能为主的原则,个部门、行业分为以下三类:
(一)经济和社会管理类:发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等个部门和单位。
(二)行政执法类:公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等个部门和单位。
(三)公用服务类:教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险市分公司等个部门和行业。
基层重点单位为:交-警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。
各区市在确保完成全市统一安排部署的对个部门、行业评议任务的基础上,要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》(国纠办发〔2015〕2号)的通知要求,切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始,凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇(街道)设立的基层站所全部纳入评议范围,连续评议三年,力争做到使群众诉求渠道更加畅通,行业监管明显加强,政风行风进一步好转,群众满意度大幅度提高,逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际,自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。
三、评议内容
四、评议方法步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,分类评议、综合评定的方式进行,以属地评议为主,各区市负责本辖区的评议工作,实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。
各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署,制定好评议区市部门、行业和乡镇(街道)基层站所的实施细则,并抓好组织实施。
评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年,分四个阶段进行:
(一)前期准备阶段
建立政风行风评议小组,从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。
各被评议部门和单位要根据评议内容和要求,通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,展示近年来政风行风建设成效,主动接受社会和群众监督,进行自查自评自纠。
(二)调查评议阶段
1.问卷调查。(1)问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式,分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。(2)问卷调查主体范围:企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定,应以参评单位的服务对象和工作对象为主。(3)问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展,每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。(4)问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责,对回收的问卷要认真研究分析,对提出的意见建议进行梳理。
2.明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况,每个参评单位每年至少要考察一次,重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时,评议代表要结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,或组成专门的暗访组,针对某一方面问题进行暗访,收集群众意见和建议,调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时进行反馈。
3.工作考核。主要包括四项内容:一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线(政风行风热线)、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见,不断改进工作,为群众排忧解难,创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况,主要看是否做到组织健全、责任落实,工作是否有布置、有检查、有总结、有成效;行风热线工作是否落实有效,纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。
调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分,其中问卷调查占70%,明察暗访占10%,工作考核占20%。
(三)总结反馈阶段
各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析,对问卷中填写的具体意见和建议进行整理,将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈,同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议,向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算,不纳入主管部门测评结果。
(四)督促整改阶段
各被评议单位要把整改作为评议工作的重点,对评议反馈意见进行认真梳理,查找问题原因,制定整改措施,并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题,凡能解决的要立即解决,一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。
每个阶段的具体时间安排,由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于2015年12月15日前报市政府纠风办。
五、评议结果运用
要加强评议结果的运用,将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告,抄报组织人事部门,并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果,加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位,同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈,不正之风长期得不到有效治理,甚至边评边犯的参评单位,应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定,实行责任追究。
六、几点要求
1、加强领导,精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作,把这项工作摆上重要日程,经常分析研究,及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求,积极配合纠风机构做好有关评议工作,并组织好系统内部评议;纠风机构要精心组织,不走过场,不搞形式,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度,不断探索创新评议的方式方法,增强评议效果。
2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术,如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等,不断创新行评载体,减少人为因素,最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中,要与有关部门紧密配合,充分发挥新闻媒体和公证部门的作用,主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督,通过设立公布举报电话等形式,接受社会各界的监督。
3、强化整改,注重实效。坚持纠、评、建并举,以评促纠、以评促建,把民主评议工作与各项业务工作有机结合,把解决问题作为主线,贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情,着重解决严重损害群众切身利益的问题,着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动,推进基层单位评议深入开展。
4、严明纪律,确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则,评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查,特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节,要严密组织,精心安排,严肃纪律,坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的,要追究相关责任,性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理,保证评议工作健康开展。
民主评议工作方案篇九
为了认真开好我村党支部专题组织生活会,扎实开展民主评议党员工作,根据中央和省、市、区、乡委的部署要求,结合我村实际,制定以下工作方案。
一、总体要求。
围绕保持党的先进性和纯洁性,认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以加强基层服务型党支部建设和党员队伍作风建设为主线,坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则,紧密联系村党支部和党员个人的思想工作实际,深入查摆解决基层党组织存在的“四风”问题、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”的问题,通过认真开展批评和自我批评,引导广大党员坚定理想信念,牢固树立群众观点和党员意识,自觉履行党员义务,充分发挥先锋模范作用,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、方法步骤。
(一)会前准备,打牢基础。
1.抓好学习教育。结合我村党员思想、生活、工作实际,采取集体学习、个人自学、观看专题片相结合的方式,组织党员进一步学习党章,学习中央和省、市、区委关于开展教育实践活动有关要求,学习关于教育实践活动一系列重要指示精神,特别是指导兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省、市委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神,让广大党员进一步搞清楚党员的条件和标准,搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,切实增强开展批评和自我批评的思想自觉。
2.开展谈心谈话。党支部要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式,广泛征求党员群众意见,深入开展谈心谈话活动。谈心谈话要做到“五谈”:党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式,了解思想状况,听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门开展谈心,主动关怀帮助。谈话要围绕谈自身存在的问题、谈对方存在的问题、谈群众集中反映的问题。通过谈心谈话和思想引导,使广大党员既主动找出自己身上的毛病,又直接点出对方存在的不足,特别是对群众反映的问题和意见,要坦诚接受、相互提醒,达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。
3.找准查实问题。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议,召开支委会议集体会诊,一项一项讨论分析,找准查实存在的突出问题。要重点围绕办事是否公平透明、落实惠民政策是否优亲厚友、工作方式是否简单粗暴、化解矛盾纠纷是否及时、对群众生产生活是否关心、联系服务群众“最后一公里”是否到位等方面,深入查摆具体问题,认真开展对照检查。
党支部及其书记要撰写简要对照检查材料。党支部对照检查材料中查摆出的问题和整改措施要向群众公示。对照检查材料要从三个方面撰写:(1)查摆存在的问题。对听取到的意见和自己查找出的问题逐条列举、深入查摆,使问题找得准、查得实。(2)剖析产生问题的根源。针对对照检查出的问题,结合宗旨意识、群众观念和执行政策法规等方面找出病根、分析原因。(3)有针对性地提出具体改进措施。根据对照检查出的问题,明确努力方向,提出改进措施。
(二)召开会议,开展评议。
在充分准备的基础上,党支部专题组织生活会于8月12日左右召开。首先召开支委会开展批评和自我批评,然后召开党员大会进行民主评议。
1.召开支委会议。党支部召开支委会议,逐人开展批评和自我批评。党支部书记代表党支部和个人带头查摆问题,带头对支部委员提出批评,并虚心接受别人提出的批评意见;其他支委都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题,对群众反映强烈的问题、上级点明的问题包括是否存在违规违纪情况,要逐一作出回应。相互批评要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人、具体事,真正达到触动思想、增进团结、促进工作的效果。
2.召开党员大会。党支部党员大会上,首先由党支部书记通报支委会班子对照检查情况,听取党员批评意见。之后,按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议党员要逐人进行。个人自评时,要对照党员标准、对照教育实践活动要求,实事求是地作出自我评价,多做自我批评。党员之间互评时,要摆问题、提意见,讲真话、说实话,切忌搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三种情况,对党员进行投票测评,另邀请部分群众代表、服务对象参加民主测评。
民主评议重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及发挥党员作用等情况开展评议。外出流动党员和年老病弱等未参加会议的党员进行评议、测评。
3.反馈评定意见。党支部要根据民主评议情况,结合党员平时现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对表现优秀的党员,可予以表扬或表彰,推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,要逐一研究并落实教育帮助的具体措施,促其改正;经教育仍无转变的,要按照党章和党内有关规定作出组织处置。
三、抓好整改落实。
党支部要坚持边查边改、即知即改、集中整改,对群众提出的意见建议和专题组织生活会上查摆出的问题,理清哪些是党支部要改的、哪些是党员个人要改的,做到整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确。党支部制定的整改措施要向群众进行公示,主动接受监督。
民主评议工作方案篇十
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,以办好人民满意的教育为目标,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、管行业必须管行风”的原则,转变工作作风,改进工作方法,充分听取社会各界和人民群众对教育工作的意见建议,下大力解决人民群众反映强烈的突出问题,努力提高人民群众对教育的满意度,为实现“让教育成为新开的名片,让新开教育成为黄梅教育的品牌”提供有力的支持和保障,为地方经济社会发展服务。
二、参评单位。
全镇各中小学、幼儿园按照县镇统一部署,全员参加行评工作。
三、
1、落实民生政策、规范办学行为方面。是否不折不扣地落实中央和省的各项教育惠民政策,有力推进义务教育均衡发展,保证教育公平公正;是否建立完善相关措施和机制,保证教育资金按规定发放、使用和管理,保证教育建设项目得到规范实施;是否坚决纠正和查处违法违规发放、使用教育资金和教育乱收费问题。是否严格落实国家。
教学。
计划,开齐开足课程,科学安排学生作息时间,不违规乱办班、乱补课、乱收费。义务教育阶段中小学校是否严格执行国家就近入学、免试招生的政策,做到不组织任何形式的入学考试,不以奥赛成绩或其它竞赛成绩作为招生录取的依据,不分快慢班;不收取择校费和任何与入学挂钩的捐赠资助。幼儿园是否严格遵守国家办学办园规定。
2、依法行政、教育收费方面。是否落实政务信息公开制度,是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、谋取部门利益问题;是否存在有法不依和执法不严格、不规范、不公正、不文明的问题。是否严格执行国家教育收费政策,严格收费审批权限,做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性收费和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;是否严格执行教辅材料使用管理规定,落实“一科一辅”要求和学校推荐、学生自愿原则;幼儿园是否严格执行省学前教育收费管理规定,是否在保教费之外以特色班、兴趣班、蒙氏班等名义另行收取费用和向幼儿家长收取与入园挂钩的费用;是否落实教育收费公示制度,在学校醒目位置公示收费项目、标准、审批文号、举报电话,做到“未经公示,不得收费”;是否落实教育收费治理工作责任制,落实校长第一责任。
3、转变作风、阳光治校方面。是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委“十个严禁、四个一律”,制定相关措施,推动本单位作风建设;是否围绕“三抓一促”要求,采取服务基层、服务群众的具体措施,切实提高服务质量;是否有效回应涉及群众切身利益和社会关注的热点问题,认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响单位效能和执行力的问题。是否坚持校务公开、党务公开和教职工代表大会制度,学校出台的制度规定是否符合国家法律法规及上级主管部门的规定;招生工作是否规范、公开;学生资助政策及程序、资助对象、资助标准、资助资金到位、投诉及处理等情况是否公开;校园安全工作制度是否健全,制度是否落实;学校与社会沟通渠道是否畅通,投诉服务电话、意见箱或电子邮箱是否开通和及时受理群众投诉,家长委员会制度和教师家访制度是否落实;办学理念、办学水平和教育质量是否得到学生及家长的认可。
1系;是否关爱学生,做到不体罚和变相体罚学生,不歧视侮辱学生;是否做到不滥用职权、以权谋私,不收受和索要学生及家长的钱物和有价证券、购物卡;公办教师是否做到不进行有偿家教和到社会办学机构兼职授课。
5、学校建设、问题整改方面。是否将学校建设列入校舍建设规划;是否按要求要入招投标程序;是否加强工程项目监管,有无擅自提高工程建设标准,随意增减工程项目,随意变更工程造价。严格实行工程项目建设质量终身追究制。是否认真解决人民群众举报投诉的热点难点问题,兑现公开承诺事项;是否建立健全政风行风建设长效机制,整改效果是否让人民群众满意。
四、评议步骤。
总结。
五个阶段进行。各单位要突出重点环节,严格时间节点,掌握关键步骤,扎实做好各项迎评工作。
(一)动员部署(4月17日-4月23日)。
中心学校制定具体参评方案,召开全镇教育系统专题会议进行动员部署。各校要制定具体落实措施,进行补充动员和层层发动。要端正参评指导思想,把行评过程当作提高教育服务水平的机遇,增强全体教职工的主人翁意识和集体荣誉感,以真抓实干的精神状态和优异的工作成绩迎接行评工作。
(二)查找问题阶段(4月24日-5月31日)。
1、广泛征求意见。各校要通过走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、发送短信微博、公布热线电话及开通网络专栏和邮箱等方式,广泛征求群众的意见建议,并主动征求本地人大代表、政协委员和政府纠风等有关部门的意见和建议。
2、认真自查自纠。组织本校按照参评内容全面开展自查自纠,层层查找问题。各单位根据实际情况,通过信箱、报纸、网络、专栏受理社会各界人士和人民群众的咨询、投诉,接受社会监督。
3、社会公开承诺。各校认真梳理问题,就反映强烈的突出问题和重点事项,依据职能,作出整改的具体承诺,并通过媒体向社会公开。
4、积极配合明察暗访。积极配合纠风办、县镇行评工作小组、行评督查员和媒体对履职尽责情况和政风行风状况进行明察暗访,虚心接受批评和建议,及时纠正发现的问题并进行整改。
5月13日前,各校要将自查自纠的情况书面报中心学校领导小组办公室,5月16日前中心学校报教育局。
(三)整改阶段(5月1日-9月30日)。
1、贯穿始终抓整改。将整改工作贯穿行评全过程,针对自查中发现的问题和群众反映的具体问题、意见建议,深入分析产生的原因,及时制定具体可行的整改措施,迅速整改,并及时反馈。对群众反映强烈的突出问题和承诺解决的问题,要重点进行整改兑现,让社会各界和人民群众感受到实实在在的整改实效。
2、开展争先创优活动。要认真开展群众满意学校(幼儿园)创建活动,大力宣传群众身边的好学校(幼儿园)、好校长(园长)和好教师,提高政风行风建设水平,形成良好的行评氛围。
3、加强整改监督。县教育局、中心学校将对各校开展整改的情况进行全程明察暗访和督导检查,将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度作为督查重点和衡量行评成果的重要标准。
(四)集中测评阶段(8月1日-9月15日)。
1、电话抽样调查。各校向中心学校提供本单位近两年的服务对象信息,共150名。其中中学50名、镇小30名、周桥六咀幼儿园各10名、其它小学各5名。省、2县、镇纠风部门和教育主管部门将委托相关人员采取电话随机抽样调查方式,开展教育部门政风行风状况满意度调查。
2、社会问卷调查。省、县镇纠风办将协调县有关部门组织实施问卷调查,调查对象是各级人大代表、政协委员和党代表。县教育局中心学校进行现场督查,各校要按照行评的统一要求,提供服务对象信息,严密组织现场抽样问卷调查工作。
3、政风行风热线考核。政风行风热线节目组,在行评期间受理社会各界群众的投诉,对参评部门办理情况进行量化考核。涉及群众投诉的部门和学校,要加大解决投诉问题的力度,在限定时间内高质量办结和回复,保证投诉者满意。
4、集中评议。省、县纠风办将组织协调广播电视台、报社,以电视问政的方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全省同步播出和报道。有关部门负责同志、参评部门服务对象代表和各级级行评监督员参加集中评议,现场测评,并请领导进行点评。
(五)总结阶段。(9月16日-10月15日)。
各校要认真总结政风行风建设的成效和不足,巩固行评工作成果,建立健全加强政风行风建设的长效机制,并于10月8日之前向中心学校上报各校的评议成绩和行评工作总结。10月10日前中心学校向县教育局上报行评总结。
五、评议方法及结果应用。
此次行评工作,按照“统一组织、分工负责、上下联动、面向社会、群众参与”的方法进行。中心学校组织协调全镇教育的评议工作,各校要抓好本校行风建设,积极参加评议并配合做好评议工作。县教育局、中心学校将对各校情况进行汇总排名并通报,将行评工作与年度检查考核、评先、奖励和资源配置挂钩。
六、组织领导及工作要求。
中心学校行评工作领导小组,负责指导全镇教育系统行评工作。领导小组下设办公室,办公室负责全县教育系统行评活动的组织、协调、督促、检查等工作,4月20日前将名单报教育局。各校要成立相应领导小组和工作专班,负责学校的行评工作,接受各级主管部门领导小组和办公室的指导和协调,4月23日前将名单报中心学校。
(一)加强组织领导。参加全县行评,是今年全县教育系统的一项重要工作,是转变工作作风、纠正存在问题、端正行业风气、树立教育形象的难得机遇。各校要高度重视,一把手负总责,分管领导具体抓,建立强有力的领导小组和工作专班,按照工作方案的部署,一步一个脚印地抓好各个阶段的工作,确保行评工作得到有力推进。
(二)坚持注重实效。要切实改进工作作风,不搞形式主义、不搞花架子、不弄虚作假,把主要精力放在征求社会各界和服务对象意见、认真进行整改、坚决解决问题上,以实际工作成效赢得群众的支持。要把行评工作与教育业务工作相结合,与治理教育乱收费相结合,纳入党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范围,用行评推进各项工作。对行评工作组织不力的,县教育局、中心学校将约谈其主要领导。对有令不行、有禁不止、严重损害群众利益、影响恶劣的典型案件,将联合纪检监察部门进行严肃查处,并追究有关人员责任。
(三)广泛宣传沟通。要把宣传工作贯穿民主评议工作始终,通过宣传栏、教育简讯、报纸刊物、网络等途径,向社会广泛宣传教育改革发展的成果,宣传行风建设措施,宣传评议工作进展情况。要主动邀请上级领导检查指导工作,主动向行评督查员介绍行评工作开展情况,让社会各界和评议代表充分了解教育工作,争取他们进一步理解、关心和支持教育事业改革发展。
二〇一三年四月二十日。
民主评议工作方案篇十一
进一步解决支部党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律方面的问题,全面拓展支部两学一做学习教育成果,根据党委《关于在两学一做学习教育中召开组织生活会和开展民主评议党员活动的通知》要求,____支部决定在2月份组织支部全体党员开展组织生活会和民主评议党员活动。为指导活动开展,结合单位实际,现制定如下实施方案:
一、总体要求。
支部两学一做专题组织生活会和民主评议党员活动以学习贯彻十八届六中全会精神为主题,围绕两学一做学习教育总体部署,按照《民主生活会若干规定》和《关于建立民主评议党员制度意见》要求,认真组织征求意见、谈心交流,深入查找政治合格等方面突出问题,严肃开展批评和自我批评,扎实进行问题整改,从思想深处强化组织意识,提高自身修养,更好发挥党支部的战斗力、组织力和一线党员的生机活力。
二、时间节点。
根据党委统一部署,综合单位实际情况,____支部决定2月10前召开活动动员会,2月中旬进行问题查找,2月13日-19日开展集体学习,2月20日-24日组织谈心交流,2月10日-26日征求意见,并于2月27日开展组织生活会及民主评议党员活动,具体为上午召开组织生活会,下午进行民主评议党员,下班前在单位公示活动开展情况,活动结束后10日内将活动报告上报党委。
三、参加对象。
____支部专题组织生活会和民主评议党员活动以支部党员大会形式召开(个别环节以党小组会议形式进行),所属支部党员除因事因病请假外其余全部参加,并严格按照要求组织活动。同时将邀请部分群众、党代表、党员发展对象、纪检干部、民主党派人士、服务单位代表出席会议。会议召开时,还将邀请党委分管领导、党委工作组参加活动,并开展现场督导点评。
四、前期工作。
根据党委要求,支部专题组织生活会和民主评议党员活动于一天之内完成。前期准备环节,各党小组要组织党员认真学习《党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于建立民主评议党员制度的意见》及党委、支部《实施方案》,提前做好以下7个方面准备工作,为活动开展打好基础。
1、组织专项党建检查。2月10日前,支部将对所有党小组进行一次党组织关系集中梳理检查和考核评估,重点查看党小组党员教育、党务公开、两学一做教育、党建责任落实等工作情况,对此,各党小组要高度重视,自觉对照《支部党建管理方案》要求,提前进行回头看,提前进行弱项整改,确保党建工作落实到位。期间,支委会将对每位党员两学一做教育情况、工作任务落实情况、三会一课参会情况、履行党员义务情况、组织生活开展情况进行全面摸底排查,了解党员现状,为评议活动打好基础。
2、强化活动领导推动。为加强活动领导,经支委会研究,决定成立由支部书记x为组长,各位委员为副组长,党小组长为成员的活动领导机构,全面负责活动准备、文件制定、督导推进、会议组织、材料报送等工作,确保活动有序进行。同时参照党委方案,结合支部现状和党员情况,制定具体实施方案,经党委审核后发放到每位党员;并于2月10日前召开活动动员会,详细讲解活动准备工作、开展程序、内容步骤、材料撰写要求及配套活动,使党员对活动有清醒认识。
干部民主生活会若干规定》、《关于建立民主评议党员制度的意见》、《党内政治生活若干准则》、《党内监督条例》等文件,掌握活动重点、程序、步骤和具体要求,深刻认识党员必须参加组织生活这个首要义务,提高党员思想觉悟,增强活动参与的主动性和积极性。
具体学习计划为:一是2月13日召开支部党员大会,开展党委、支部《方案》学习会,全面了解组织生活会开展过程及个人撰写材料要求。二是2月14日召开支部专题学习会议,开展《党员领导干部民主生活会若干规定》、《关于建立民主评议党员制度的意见》学习,掌握上级有关精神。三是2月15日各党小组开展学习大讨论活动,并结合岗位实际讨论如何贯彻执行,如何在基层一线落实。四是2月16日各党小组观看中纪委十八届七次全会视频讲话,了解从严治党最新精神,提高思想认识。五是2月17日各党小组组织党员听取分管支部委员就如何落实《党内民主监督条例》所做的专题讲座。六是2月18日上午邀请党委领导给党员上《党内政治生活准则》专题党课,学习如何开展党内政治生活。七是2月19日上午各党小组结合两学一做情况,分别组织党员开展《党章》主题交流研讨,畅谈学习感受和贯彻办法。学习完成后,各党小组要形成学习情况总结,于活动开展前上报支部。
4、组织谈心交流活动。活动前一周,支部将根据各级谈心谈话要求,按照四对照四查看原则,开展谈心交流活动,认真开展支委班子与党委领导、支部书记与支部委员、支部委员与党小组长、党小组长与普通党员四个层面谈心谈话,并严格执行“把集体问题谈透、把党员问题谈透、把对方问题谈透、把批评建议谈透、把整改措施谈透”等五个谈透,详细填写谈心交流记录,写明谈话时间、地点、谈话人,列出简要谈话内容,特别是主要存在的问题,提前进入红脸出汗状态。
5、广泛征求各方意见。2月10日至26日,支部将组织召开征求意见座谈会,认真梳理市民服务热线、单位意见箱意见,并通过微信、手机、网络、邮箱等渠道发放征求意见调查问卷,就支部及党员在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面存在的问题及对活动开展的建议广泛征求意见,明确具体反馈时间和地址,原原本本的听取普通党员职工、基层群众、委员代表、服务对象、民主人士的意见建议,汇总形成支部征求意见汇总表,在活动前于支部公开,并公示意见落实人员和反馈进展,接受社会监督。
6、深入开展问题查摆。问题查找是这次活动的关键。2月中旬支委会将按照上级要求,深入查找班子在落实各级党委部署、严格党内组织生活、开展党员日常教育、引领帮助扶贫攻坚及班子队伍建设等方面存在的问题,形成支部班子问题清单。
民主评议工作方案篇十二
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。按照“为民、务实、清廉”的要求,以办好人民满意教育为核心,以社会广泛参与为基础,以群众满意为标准,以规范教育收费为关键,以师德师风建设为重点,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,进一步加强政风行风建设,转变工作作风,树立良好行业形象,办人民满意学校,做人民满意教师,为构建和谐校园、和谐社会,推进我校教育又好又快发展。
校领导、校各处室、全体教职工。
1、单位领导重视,工作责任落实,深入抓好政风行风建设情况;。
2、坚持依法行政,履行工作职责,贯彻落实教育法律法规情况;。
3、规范党务政务校务公开,自觉接受服务对象和社会监督情况;。
4、落实教育惠民政策,切实为群众办实事情况;。
6、开展“解放思想、力求先行大学习大讨论”活动,改进机关作风情况;。
7、廉洁从政从教,加强教育行业职业道德建设和廉政教育情况。
四、方法与步骤。
20xx年我校按照市教育局的统一部署,民主评议行风工作坚持走“规范、有序、易行、有效”路子,做到“统一组织、分级负责、上下联动”。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法。不断改革和完善评议方法,增强评议工作的科学性、合理性和公开性。结合实际,制订具体工作步骤并予以实施。具体步骤如下:
(一)宣传发动阶段(2-4月份)。
1、班子会议专题研究行评工作,成立民主评议政风行风工作领导小组,制定工作实施方案。
2、召开评议工作动员会,签订教师政风行风责任书。
3、选聘政风行风监督员,组织监督员业务学习,组成政风行风评议组或督导组。
4、上报市教育局行评办20xx年民主评议政风行风工作实施方案、领导小组和监督员名单。
5、建立校网站“行评之窗”。
(二)组织实施阶段(5-9月份)。
1、广泛征求意见。通过行评监督员监督检查、召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、设立举报电话和电子信箱等形式,收集对我校政风行风建设的意见和建议。
2、认真查找问题。我校针对纠风办、上级主管部门和本单位组织征求到的群众意见,全面开展自查自纠,深入剖析问题存在的原因。
3、开展选题评议。我校要根据收集到的意见,针对群众反映的热点问题,确定今年的评议主题,组织对选题评议内容进行讨论,并制定具体的工作方案及解决的措施、办法和预期达到的目标要求,进行公示后报送福鼎市纠风办和市教育局纠风办。
4、接受明察暗访。市教育行政部门将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访,收集群众的意见和建议,查找存在的问题和薄弱环节,及时梳理反馈,并督促基层和学校认真整改。
5、召开评议大会。我校要组织召开评议大会,接受被评议。评议大会由评议代表、政风行风领导小组成员、服务对象、政风行风监督员参加,全面客观地评议我校的政风行风情况,重点评议存在的问题,我校主要校长对评议的问题做表态发言。
6、突出整改落实。我校要针对自查中存在的问题、政风行风监督员提出的意见建议和评议代表提出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,认真研究分析,制定具体的整改计划和措施,明确责任人和责任部门,逐条整改落实。对能及时整改的要立即整改,一时难以整改的要说明原因和理由,建立整改档案,并及时向上级主管部门、政风行风监督员和群众反馈整改情况。各单位要在整改的基础上,按照“纠、评、建”的要求,举一反三,针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制,并抓好制度的落实和监督检查,以防止类似问题再次发生。
我校要对20xx年度的民主评议政风行风工作进行总结,并对照考评标准进行自评,及时报送市政府纠风办和市教育行政部门。市教育局要组织监督员或有关人员对我校的政风行风建设及开展民主评议政风行风工作和对群众反映问题整改情况进行检查考评。在此基础上,由市教育局组织对我校政风行风工作进行考评。
1、撰写行风整改情况报告;。
2、撰写上报行评、师德师风建设、校务公开、党风廉政建设等四项工作总结;。
3、召开行风评议总结会;。
4、整理行评工作各项文档。
五、工作要求。
(一)统一思想,提高认识。民主评议政风行风是纠正损害群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐教育的重要途径;是提高工作效率、促进依法治教的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容,各处室、全体教职工应统一思想,进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识,把此项工作作为加强党的执政能力建设,推进依法治教、依法执教、依法行政、民主执政,维护群众合法权益,维护教育改革发展大局,构建和谐社会的一项重要工作来抓紧抓实抓好。
(二)加强领导,明确责任。党政“一把手”是学校行评工作的第一责任人,要切实加强对民主评议行风工作的全面领导,为评议工作提供必要的条件。学校行评领导小组要认真履行职责,全面落实行风建设目标责任和领导责任制,做到目标明确、措施具体、责任到人,狠抓督促检查和整改落实,切忌形式主义,真正把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。
(三)督查整改,注重实效。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,把群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,及时发现并有效解决。要把整改始终作为行风评议的主线,边评边改。对一时难以解决的问题,要做耐心细致的解释工作,并积极创造条件予以解决。要不断探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,加强制度建设,形成有效的内外监督约机制,以扎扎实实的工作成效取信于民。
(四)加强探究,优化评议。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,要在原有工作经验基础上不断创新思路,改进评议方式,逐步建立科学严谨的评议和考评机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。
(五)奖优惩劣,抓好典型。要把民主评议行风工作与个人评先评优和考核等挂钩,奖优惩劣。对存在问题严重、群众意见多、影响恶劣的人员,将给予严厉处分通报;对先进典型、好的工作经验,将予以总结、宣传和通报表扬。
民主评议工作方案篇十三
(一)评议范围:
1、市政府系统各部门面向社会、直接服务企业和基层群众、涉及行政审批、执法监督、管理服务等行政职能的处室主要负责人(含主持工作的副职)。
2、市直机关各单位社会关注度较高的处室处长,由市纪委、市委组织部、市直机关工委、市人社局点名参评。
以上参评处长按照行政审批类、执法监督类、管理服务类三个类别参加评议(参评处长名单附后)。
(二)评议内容:
1、工作规范:执法类处室在推行行政执法“五规范”方面,是否存在执法主体、程序、用语、文书、处罚案卷制作等不规范的问题;其他处室是否存在超职能权限和不按规定程序管理、审批、受理等问题。
2、办事效率:能否简化、优化工作流程,能否及时高效办理公务,首问负责、一次告知、两次办结、一站式服务、限时办结、ab岗等制度是否落实。
3、服务态度:“五不让”承诺。
4、勤政廉政:能否遵守《廉政准则》等各项纪律规定,有无故意刁难、及违反社会公德、职业道德行为,以权谋私谋利等问题;能否落实处务会议纪要制度;有无铺张浪费、公款消费及迟到早退、上班炒股玩游戏等违纪现象;廉政风险防控措施是否落实。
(一)晒:防控风险,规范工作。各参评处长要正确认识权力与风险,按规定履行职责,照规范做好工作。一是要对本处室的工作规范、流程进行一次全面修订、优化。二是要查找、确定履行职能过程中可能出现的廉政风险,制定承诺措施。三是要认真落实处务会议纪要制度,确保涉权事项在“阳光”下运行。四是要认真落实行政执法“五规范”要求,全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。活动办公室将依托新闻媒体,5月份公示参评处长名单、职能、工作流程、廉政风险、承诺措施及办公电话、监督方式,及时公布落实处务会议纪要制度、行政执法“五规范”及办事效率、服务态度、纪律作风明察暗访等情况,年底组织参评处长网络公开述职,接受社会监督。
(二)督:专题查访,强化监督。作为日常监督考核,活动办公室将对全体参评处长落实处务会议纪要制度、涉权事项、执法“五规范”及防控廉政风险等情况进行专项督导检查,并分别进行公示;同时,建立处长直接服务对象代表库,认真处理举报、投诉和问题反映,组织对参评处长处室的办事效率、服务态度、纪律作风等进行明查暗访。市级各新闻媒体将参与公开公示,反映群众呼声,报道活动情况。
(三)评:问卷调查,评议打分。活动办公室组织处长服务对象、监督员、机关干部职工分别进行问卷测评,征询对参评处长的满意度和意见建议。结合日常监督考核情况,经过统计汇总、加权计算,确定最终评议结果。具体评议方法是:
1、日常监督评议。根据各项专题检查情况,形成处长考核评议档案。
2、问卷调查评议。通过会议问卷、电话问卷、网络问卷等形式,组织服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门机关干部对参评处长满意度进行问卷测评。满意度问卷分“满意、基本满意、一般、不满意”四个评价档次。服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门评议等单项满意度=[(满意票数×1+基本满意票数×0.7+一般票数×0.5+不满意票数×0)/有效票数]×100%。有效票数为满意、基本满意、一般、不满意票数之和。服务对象评议结果的50%、“两代表一委员”评议结果的15%、监督员(含老干部代表、廉政使者)评议结果的15%、本部门机关干部评议结果的20%分别计入综合评议结果。
3、计算方法。年终综合评议满意度=服务对象评议满意度×50%+监督员满意度×15%+“两代表一委员”满意度×15%+本部门评议满意度×20%-日常监督评议扣分。
1、切实加强组织领导。“民主评议处长”活动在市“优化发展环境年”活动领导小组领导下,由市纪委、市直机关工委、市人力资源和社会保障局共同组织,活动办公室设在市直机关纪工委,负责抓好工作实施。各参评单位要把这项活动作为今年优化发展环境、推进干部作风建设的重要内容,积极参与,精心组织,鼓励和指导参评处长结合落实职能,进一步优化行政流程,防控风险,落实承诺,以规范的工作、快捷的效率、科学的管理、优质的服务,营造良好的发展环境。
2、强力开展查访监督。市优化办、活动办公室、市纪委各相关室处及各参评单位派驻纪检监察机构,要采取有效措施,抓好工作规范流程公开公示、廉政风险防控、处务会议纪要制度落实、执法“五规范”大检查、涉权事项专项检查、举报投诉处理及纪律作风明查暗访等工作,督导推动参评处长落实相关制度、完成相关工作。
3、科学组织年终评议。
民主评议工作方案篇十四
为贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神,不断提升党员素质,净化党员“血液”,疏通不合格党员出口,根据中共丰城市教育局委员会《关于印发丰城市教育局开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案的通知》(丰教党字〔20xx〕34号)文件精神,结合我校实际,学校党支部决定开展民主评议党员、处置不合格党员工作,特制定如下实施方案:
以党的十八大以及十八届三中全会精神为统领,以党的群众路线教育实践活动为切入点,深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作,解决党员中存在的突出问题,增强党组织的创造力、凝聚力,为实现新城中心学校发展目标提供强有力的组织保证。
1.坚持党要管党原则。党要管党原则是深入开展民主评议党员、处置不合格党员工作的重要指导原则。切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。
2.坚持实事求是原则。严格按照《党章》规定的党员条件,作为衡量党员和处置不合格党员的根本标准,在细化党员评议标准和处置不合格党员工作中,做到事实清楚、理由充分、处理恰当、程序规范、手续完备。
3.坚持民主公开原则。坚持党内评议与群众评议相结合,充分尊重广大党员的民主权利,广泛听取党员教师意见,接受党内外监督,提高民主评议和组织处置不合格党员的公信度和满意度。
分四个阶段进行,时间从20xx年11月18日至12月31日。
第一阶段:动员准备阶段(11月18日至11月25日)。
1.制定方案。根据文件精神,结合我校实际及党员队伍现状,制定开展民主评议党员处置不合格党员工作实施方案。
2.宣传发动。党支部组织召开支委会、党员大会和全体教职工大会,通过会议、集中学习、展板、qq群等方式宣传民主评议党员处置不合格党员工作,动员全校9名党员按时参加本次处置不合格党员活动,积极引导全校教师参与民主评议党员活动。
3.学习教育。学校党支部采取集中培训与分散自学、专题讨论与个别辅导相结合的办法,组织9名党员认真学习党的十八大精神、十八届三中全会精神、《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、中央八项规定等内容,使党员提高认识,端正思想,明确评议标准,自觉参加活动。
4.调查摸底。学校党支部对党员队伍现状进行清理,调阅党支部记录本、党费收缴登记及党员档案等有关资料,查清每个党员参加组织生活、交纳党费、党员资格情况;与教师座谈,了解党员的现实表现、完成任务、发挥模范作用等方面的情况;到有关部门核实党员违纪违法、违反计划生育政策、不依法纳税等方面的情况。
民主评议工作方案篇十五
通过民主评议,做好党员工作,要认真履行从严管党治党责任,把党员组织关系工作摆上重要位置,加强组织领导,结合实际制定具体实施方案。以下是为大家整理的关于民主评议党员工作方案【三篇】,欢迎品鉴!
根据闵行区教育局党工委《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神,现就我校各支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作实施意见通知如下:
本次专题组织生活会要紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。
各支部、全体党员。
2018年3月25日之前完成。
(一)做好会前准备。
1、组织集中学习。各支部要组织党员全面深入学习党的十九大精神和党章,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容。把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来,增强开好组织生活会、搞好民主评议党员的主动性、自觉性。
2、认真梳理情况。梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务、关心支持学校工作、参加党员志愿活动等情况。
3、开展谈心谈话。会前,班子成员之间、党员之间要开展谈心谈话,既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时,要广泛听取群众的意见。谈心谈话要以诚相见,达到谈透问题、沟通思想的目的。
4、撰写发言提纲。党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题;都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现。还要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用不好等问题。
1、召开支委会。认真做好开好组织生活会的准备工作,党支部书记报告一年来支部工作情况,代表班子说明征求意见和查摆问题情况,并带头开展批评和自我批评。其他支委对党支部书记开展批评。支委逐个开展批评和自我批评,党支部书记带头对支部委员提出批评。相互批评既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心。
2、召开组织生活会。组织生活会由党支部书记主持,按以下程序进行:
(1)党支部书记代表支部作对照检查。由党支部书记作对照检查发言,听取党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
(2)个人自评。党员逐个进行个人自评,书记带头,按先支委、再其他党员的顺序。个人自评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。填写《党员民主评议表》,并由各支部组织委员收齐交总支组织委员。
(3)党员互评。每个党员自评后,由其他党员对其进行评议,重点摆问题、提意见,坚持讲真话、说实话,不搞人身攻击,不搞一团和气。
(4)支部讲评。党支部书记对表现特别突出的党员进行表扬,弘扬正能量;对长期不发挥作用甚至起负作用的党员,提出批评意见。
(5)民主测评。在充分评议的基础上,采取发放《民主评议测评表》的方式,按优秀、合格、基本合格、不合格四种情况,对党员进行测评。
(三)把握好民主评议的标准和结果,做好评定和整改。
1、确定评定等次。组织生活会结束后,支委会根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈,其中优秀党员评定比例一般不超过三分之一。预备党员参加民主评议,但不评定等次。
2、列出整改事项。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。
3、上报评议结果。党支部将班子的整改事项以及民主评议党员结果报党总支,总支汇总上报局党工委。
4、作出组织处置。表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。
党总支班子成员参加所在支部的组织生活会,指导民主评议工作。
各支部要根据党总支通知要求,结合支部实际,周密部署,精心组织,严格程序,认真严肃开展好此项工作。
党支部组织生活会和民主评议工作结束后,党支部及其班子成员要分别列出整改清单,明确整改事项、具体措施、责任时限;党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。党支部认真做好资料整理、归档工作。具体要求见局党工委“专题组织生活会和民主评议党员工作台账清单”。
民主评议党员是从严治党,提高党员素质,增强党组织凝聚力、战斗力的一项重要措施。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会和有关文件精神,健全党员党性定期分析、民主评议等制度,全面评价各党员一年来各方面的表现,根据湛直党工发[2014]42号文的要求和党内有关规定,现就做好2014年度民主评议党员工作通知如下:
以马列主义、毛泽东思想。邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高党员思想政治素质和党组织的凝聚力、战斗力为重点,通过开展党员民主评议活动,加强对党员的教育、管理和监督,树立典型,表彰先进,激发党员的学习热情、工作积极性和开拓创新精神,发挥党员的先锋模范作用。
本年度党员民主评议分优秀、合格、不合格三个等级。优秀率不得超过20%。
按照《党章》要求,结合党员在日常工作中履职尽责的表现,党员认真对照个人履行党员义务、行使党员权力、执行党的决议和履行岗位职责等方面的情况,从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题,深入剖析存在的问题及根源。着重从以下五个方面进行评议。
(一)理想信念方面。主要从日常理论学习、精神状态等方面进行评议,看是否具有坚定的共产主义理想信念和建设中国特色社会主义信念,对党忠诚,自觉践行“三个代表”重要思想,牢固树立和落实科学发展观,坚决贯彻党的路线方针政策,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。
(二)工作业绩方面。从工作态度、工作能力、工作任务完成情况等方面进行评议,看是否具有强烈的责任感、事业心和良好的职业道德;是否爱岗敬业,勇于进取,努力创造一流业绩。
(三)作风建设方面。主要是对学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面的表现进行评议,看是否遵纪守法,依法办事,敢与不正之风作斗争;是否带头遵守职业道德、社会公德和家庭美德,在精神文明建设、构建和谐湛江和和谐校园中发挥表率作用。
(四)宗旨意识方面。主要看是否做到把党的宗旨落实到自己的本职工作和社会公益事业中,联系和服务师生,关心师生疾苦,真心诚意为师生做好事、办实事、解难事,自觉维护群众利益;能否按照党章规定,参加党组织各项活动,关心党支部建设,按时缴纳党费,履行党员义务,行使党员权力。
(五)组织纪律方面。主要看是否坚决执行党的决议,是否自觉遵守党章、党的纪律和国家法律法规;看是否严格要求自己,自觉遵守廉洁从业的各项规定;是否存在违法违纪的问题。
(一)制定方案,认真准备。各基层党组织根据通知要求,对民主评议党员工作作出安排,提出要求。
(二)集中学习,提高认识。各支部组织全体党员,开展以新修订的《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、十八大和十八届三中全会精神等为主要内容的集中学习,为开展民主评议打好思想基础。在此基础上,引导党员对照标准,把握评议尺度,努力营造团结干事、创先争优的浓厚氛围。
(三)对照标准,开展自查。每个党员在广泛征求群众意见的基础上,对照民主评议“五个方面”的内容和要求,认真进行自我总结,肯定成绩,找出差距,明确努力方向,形成个人书面总结材料,认真填写《民主评议党员登记表》。
(四)召开大会,述职评议。
1、召开支部党员大会,支部委员将一年来的工作向全体党员进行述职,主要是开展创先争优、发挥支部作用的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。每个党员汇报个人工作情况,相互开展批评与自我批评,敢于触及矛盾和问题。全体党员按照评议内容,逐个进行评议。
2、召开支委会,根据党员总结述职、相互开展批评、民主测评、群众意见等综合情况,形成组织意见,对每个党员评定出档次:优秀、合格、不合格。原则上民主测评不合格率50%以上的为不合格,没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配的工作的评定为不合格。优秀率50%以上且优秀率排名在前20%的为优秀,其他评定为合格党员。
3、各支部将评定的档次报学校党总支部审定后报市直工委。
(五)不合格和优秀党员报市直工委,对不合格党员提出处理意见。
预备党员参加评议的内容、要求和程序与正式党员相同,但不确定档次。
民主评议党员是党的建设的一项重要制度,是对党员进行经常性教育、管理和监督的有效途径之一,也是从严治党,提高党员队伍素质的重要措施。通过民主评议,提高党员意识,提高贯彻落实十八大精神和十八届三中全会精神、科学发展观、建设和谐社会的责任感和使命感。
(一)加强组织领导。各党支部要把民主评议党员工作摆上重要议事日程,精心准备,认真组织,校领导参加所在支部的民主评议活动,带头开展批评与自我批评,发挥引导、示范作用。
(二)切实解决问题。民主评议党员工作不仅要按照“五个方面”进行对照检查,还要梳理查找问题,制定切实可行的措施,认真加以改正。
根据县委组织部《县基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作方案》要求,结合教育实际,现就学校党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作,制定如下工作方案。
学校党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,于2016年1月25前结束,会期一般不少于半天。专题组织生活会召开前3天报告教育局党委,会后7天内向教育局党委上报有关情况。
专题组织生活会原则上以党支部为单位召开,参加人员为正式党员和预备党员。设支委会的党支部要先召开支委会,党支部班子每名成员要认真开展批评和自我批评,再召开全体党员大会,通报专题组织生活会有关情况,听取党员意见;不设支委会的党支部召开全体党员大会,之后按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评也可分党小组进行。已参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评,要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
1.制定工作方案。各级学校党组织要根据实际情况,制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案,明确会议时间、方式、程序、参加人员及相关要求。专题组织生活会召开前一周,学校党组织要将会议主题、内容、程序等相关要求告知全体党员。
2.组织专题学习。深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,学习上级党组织关于基层党组织召开“三严三实”专题组织生活会和民主评议党员的部署要求,掌握具体工作流程,让广大党员搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法,为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
3.广泛征求意见建议。突出不严不实,通过多方式、多渠道收集意见建议的基础上,坚持实事求是、原汁原味,区分班子与个人、共性与个性,搞好梳理汇总,科学分类,建立台账。
4.广泛开展谈心谈话。党支部书记与支部委员必谈、支部委员之间要必谈,党员彼此之间也要谈心。要谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题组织生活会的良好氛围。
5.撰写发言提纲。党支部班子成员要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,形成发言提纲。党支部班子成员简要对照检查材料和党支部书记发言提纲,报党建办备案。
四、程序步骤。
学校党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党支部书记主持。专题组织生活会主要程序步骤如下:
2.设支委会的党支部,党支部书记代表班子对照检查,党支部书记和其他支委成员分别进行个人对照检查发言,每人发言结束后其他同志对其开展批评。自我批评要直奔问题,明确摆出不严不实突出问题,对群众反映强烈的问题,对上级点明的问题,要逐一作出回应,列出整改措施、作出整改承诺。不设支委会的党支部,党支部书记、副书记可在全体党员参加的专题组织生活会上先作对照检查,听取党员批评意见,党员之间开展批评和自我批评。
3.会议结束前,党支部书记就如何答复党员群众提出的意见建议进行表态发言。
1.重温入党誓词,由党支部书记领誓。
2.党支部书记通报支部班子、班子成员对照检查和开展批评情况;然后党员逐人发言,逐一对照查摆,实事求是地作出自我评价,多做自我批评;党员之间互相进行评议,摆问题、提意见,讲真话、说实话。
3.进行民主测评。发放民主测评表,根据会上自评、互评和平常掌握了解的情况,按照“好”“一般”“较差”三种情况,对每个党员进行民主评议。民主测评要重点围绕党员发挥先锋模范作用、履行党员义务、遵守党的纪律等情况开展评议。
民主评议党员结束后,学校党组织要根据民主评议情况,结合平时掌握的党员现实表现,进行综合分析,对每名党员提出评定意见,并向本人反馈。对评定意见为差的党员,要列出名册,逐级上报至县委组织部。学校党组织专题组织生活会和民主评议党员工作结束后,要及时撰写总结报告并上报教育局党委。
专题组织生活会及民主评议党员工作结束后,学校党组织认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,抓住“不严不实”方面突出问题、会上点出的问题,群众反映强烈的突出问题、群众最关心的具体问题,理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题,认真制定整改任务清单,明确目标、任务、措施、责任人和完成时限,并通过适当方式公示;党员要根据对照检查情况,作出整改承诺,并向群众公开,接受群众监督。
民主评议工作方案篇十六
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改。
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
民主评议工作方案篇十七
为认真贯彻落实十七届中央纪委四次全会、全省党风廉政建设干部大会和省纪委五次全会、全市党风廉政建设干部大会和市纪委五次全会、全县党风廉政建设干部大会精神,结合市政府开展的“提高行政效能、很抓工作落实”年活动,切实加强政风行风建设及民主评议工作,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步提高服务能力,按照《五寨县人民政府办公室关于深入开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》(五政办发[20xx]37号)的安排部署,坚持“以人为本”的科学发展观,端正办院方向,树立“以病人为中心”的服务理念,加强医院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题,推进我院政风行风建设,制定本实施方案。
1民群众反映强烈的看病难、看病贵等方面存在的突出问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的利益,促进医疗卫生事业的健康发展。
根据全县民主评议政风行风工作的实施意见及县卫生局的工作部署,结合医院的具体情况,这次评议的主要内容包括:
1、强化领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标,把政风行风建设列入领导班子重要议事日程。坚持“谁主管谁负责”的原则和“抓业务、必须抓行风”的要求,细化责任,强化措施。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,强化内部管理,切实加强对纠风工作的领导。
2、勤政为民,加强作风建设和能力建设的情况。以廉洁、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善工作,运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的服务流程;增强服务意识,提高工作效率,提升服务质量。
3、院务公开,扩大权力公开透明运行的情况。扩大院务公开透明运行的工作范围,紧紧围绕涉及患者切身利益的重要事项,实现重点领域、重点部位和关键环节的工作程序公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
4、依法执业,履行职责和工作任务的完成情况。严格执行医疗卫生管理的法律法规和相关规章制度,忠于职守,爱岗敬业,尽心尽职为群众、为病人服务,圆满完成各项工作目标和任务。
5、改进作风,切实解决损害群众利益不正之风的情况。坚持合理检查、合理治疗、合理收费、合理用药的“四合理”原则,认真遵守社会服务承诺,无“生、冷、硬、顶、推”的现象发生,认真落实首问负责制和医患沟通实施办法,使患者对医院的服务质量满意。
6、严格管理,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务患者,认真解决群众反映的实际问题,着力解决“看病难、看病贵”问题。加强医务人员医德医风和职业纪律教育,建立行业作风建设考核、奖惩管理制度。认真执行病人投诉处理制度,对收受患者“红包”,滥用药、滥检查、乱收费、开单提成、药品回扣等违反有关规定的人和事依法依规严肃处理。
1、健全领导体制和工作机制。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,职能部门和临床科室各负其责,全院干部职工广泛参与,社会各界人士的大力配合和监督,上下紧密结合的领导体制和工作机制,成立专门的领导小组和工作机构。
2、加强政治思想和医德医风教育。开展以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的思想教育、党的宗旨教育、勤政廉政教育、职业道德教育、法纪政策教育和艰苦奋斗教育。通过教育,增强公仆意识和服务意识,规范职业道德,提高服务水平,促进廉洁高效。
3、认真查摆和纠正行业不正之风。切实解决人民群众反映强烈。
3的热点和难点问题。重点是查摆和纠正医疗卫生服务工作中的服务态度差、收受“红包”、“回扣”以及“四难”、“四乱”等问题;查摆和纠正医药购销中的腐败行为和不正之风。
4、健全和完善工作程序和制度。从加强政风行风建设入手,建立健全涉及服务对象切身利益方面的医疗卫生服务制度,并在实际工作中狠抓落实。
5、推进源头反腐纠风机制的建设。深化卫生改革,尤其从加强卫生行业作风建设角度选择改革突破口,重点抓好药品、医用耗材、大型设备、检验试剂集中招标采购;住院费用清单制、门诊费用查询制;规范诊疗行为、医德医风考评、大处方点评及处罚;重点岗位人员轮岗等制度的落实。
整个评议工作从6月份开始到年底基本结束。我院在这次民主评议政风行风活动中将分三个阶段进行,具体安排是:
二是制定民主评议行风活动方案,成立民主评议行风领导小组和办公室;
三是开通“政风行风热线”。设立专用电话为“政风行风热线”,向社会公布热线号码,并设专人负责,即办转办群众诉求。
四是召开全院民主评议行风动员会议,通过广泛宣传向社会作。
4出服务承诺,召开社会监督员会议,通过公布举报电话、走访、信函、等多种渠道征求社会各界对医院行风建设的意见和建议,努力营造行风评议的舆论氛围,并在此基础上,认真进行自查自纠。
(二)调查和评议阶段。(6月21日至9月30日)。
1、开展政风行风问题调查。我院将组织专门人员(包括政风行风监督员)以走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等形式,广泛收集群众意见和建议,深入了解我院在医疗服务、收费价格等直接关系到群众切身利益的方面存在的突出问题,并加以梳理归类,认真查找原因,制定出切实有效的整改措施,写出政风行风问卷调查报告。
2、进行明查暗访。我院将专门组织政风行风领导成员和监督员对我院各个科室和部门人员进行明查暗访,每星期至少查一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题,对典型的政风行风问题我院将会严肃查处、公开曝光。
3、组织召开民主听证对话会。为了切实解决实际问题,我院将针对政风行风调查和明查暗访中发现的问题,邀请政府分管领导、社会各界代表、政风行风监督员、服务对象等人员进行现场听证对话。以向以上人员介绍问题调查情况、整改情况、及总体政风行风建设情况。并针对评议代表现场提出的问题,作出限时解决的承诺,对一时无条件解决的,要作出整改计划。
5要及时填写“政风行风问题解决落实督办卡”以进行限期落实解决并及时进行反馈,对反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,要实行责任追究。
(三)整改反馈和建章立制阶段。(10月1日至10月31日)民主听证对话会后,我院将会针对群众、行风评议代表、参评部门和单位提出的`意见和建议,暴露出来的问题进行认真梳理归类,医院各科室各部门应建章立制,进行认真整改,列出整改计划,限时解决存在的问题。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。我院政风行风领导小组将会对各科室的整改情况进行检查。
(四)、测评考核和结果运用阶段(11月1日至12月15日)我院对各科室的测评考核将采取群众问卷测评和工作考核的方式进行,要做到定向测评和民主测评相结合,日常考核和年终考评相结合,实行统合测评考核。对考核优秀的科室和个人要予以表彰,对群众满意度低、考核不合格的科室和个人要严肃惩罚,年终不得评优,并记入档案。
6行政效能建设活动等工作紧密结合起来,特别要注重与解决群众“看病难、看病贵”的工作有机结合起来,做到行评与业务工作两手抓、两不误、两促进。
(二)严肃纪律,责任追究,实行奖惩。这次行评活动直接关系到我院的社会形象,也关系到全县卫生行业的形象,要把圆满达标作为一项政治纪律来要求,要强化奖惩措施。各职能部门和临床科室要把做好本部门、本科室工作与行业作风建设一起抓,切实加强对行业的监管作用,切实履行好管理职责,对出现问题的部门和科室,将追究主要负责人责任。
一是要敞开大门,虚心接受行评代表、社会各界的评议、监督。对评议中反映的问题,认真查找原因,不护短、不手软。对评议中反映的问题,认真查找原因,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权和表决权。在这次民主评议行风活动中,凡是行评活动工作不力,被查出各种问题的,要实行责任追究制度。
二是结合这次民主评议政风行风活动,在医院推行医德医风“投诉待岗制度”,凡经核实违反了医德医风规定的医护人员,一律待岗。在这次民主评议活动中,凡病人有投诉或产生医疗纠纷,违反《医德规范》或医院对社会的服务承诺者,年终科室或个人不得评先,情节严重者予以待岗或予以纪律处分,符合辞退等有关规定者,予以辞退。凡有收受红包、回扣、开单提成等行为的,一律给予行政或党纪处分,情况严重的予以辞退。
三是各科应认真制定并落实科室民主评议政风行风的措施,切实提高服务质量,改进工作作风,提高技术水平,减少医疗纠纷,出台方便病人的有效措施,使科室和医院服务再上新台阶。
四是对在这次民主评议政风行风活动中领导重视、行动积极、措施得力、成效突出的科室或个人要给予表彰。
(三)突出重点,认真整改,求真务实。要把医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题列入自查自纠和整改的重点。即重点抓好药品集中招标采购,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费“四合理”原则,认真执行卫生法律法规及相关医疗核心制度的落实情况,规范医护人员的医疗服务行为,提高门诊窗口的服务质量,严肃查处收受“红包”、“回扣”、开单提成的行为。
(四)、加强宣传、树立典型。要认真总结行风评议过程中好的经验及好的作法,树立先进典型,形成良好的氛围。各科室在行风评议活动中要撰写一篇宣传稿件,表彰科室的好人好事,使民主评议行风工作切实收到实效。
民主评议工作方案篇十八
为切实贯彻九龙坡委组织[]111号文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:
组长:
副组长:
成员:
冶金村社区党委直管全体党员。
以党的十七大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求,结合社区建设实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。
1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持一致。
3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。
民主评议党员工作,以支部为单位进行。
1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》,提高认识,端正态度。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向,并自我评定。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表(包括本社区的人大代表)召开群众评议会。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要做到“事实清楚,处理恰当,程序规范,材料齐全”,并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》,报上级党组织审批后,送区委组织部备案。
6月13日上午9点。
对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
民主评议工作方案篇十九
为了进一步加强我所作风建设,提高办事效率和服务质量,营造更加优良的经济发展环境,根据市委、市政府和局党委有关精神,经研究决定在我所开展民主评议,具体实施方案如下:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实市第八次党代会精神,以“服务、效益”为主题,不断深化财政改革,以优化服务环境、改进工作作风、实施财政科学化精细化管理、服务经济建设为主线,着力解决服务水平不高、办事效率低下、服务质量差等问题,切实纠正损害企业和群众利益的不正之风,在政风行风建设长效机制上取得新进展,为打造廉洁、高效、规范、务实的服务型财政提供有力保障。
通海口镇财政所及各职能办公室。
(一)信息公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开,多渠道公开,提高信息公开知晓率。
(二)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,各项涉及强农惠农、民生资金管理,严格按政策落实到位。
(三)服务质量。服务态度端正,便民利民措施得力,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题,公用经费、接待费等各项管理严格按规定执行。
(五)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,工作目标责任制、考勤管理、服务质量评价体系等各项制度认真执行。
(六)落实整改。投诉渠道畅通;对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;建立健全整改问题的各项制度,取得明显成效。
本次评议工作主要分为动员部署、公开承诺、自查自纠、督查整改、总结提高、测评考核6个阶段,从20xx年6月上旬开始到12月下旬结束。
(一)动员部署阶段(6月上旬)。认真贯彻落实全市民主评议政风行风工作动员大会会议精神,及时召开全所动员大会。通过各种媒体和信息宣传阵地,广泛进行宣传,营造浓厚氛围,使广大干部职工充分认识民主评议政风行风工作的重要性。通海口财政所所长为这项活动的第一负责人,本所将结合实际制定实施方案,安排专人负责民主评议各项日常工作。
(二)公开承诺阶段(6月中旬至6月下旬)。通过各种媒体向社会。
公开服务承诺和政风行风建设目标、措施。我所的服务承诺、目标、措施报市局工作专班。
(三)自查自纠阶段(7月上旬至8月上旬)。采取走出去、请进来等多种方式,对照公开承诺,认真分析、查找本单位在政风行风建设方面存在的问题,并深挖问题根源、制定整改措施,列出整改时间表,于7月31日前将整改报告报市局工作专班。
(四)督查整改阶段(8月中旬至9月中旬)。按照整改措施和整改时间表,严格整改,切实解决政风行风反面存在的突出问题,于8月31日前将整改落实情况报局工作专班。
(五)总结提高阶段(9月下旬至10月中旬)。认真总结开展民主评议工作的经验做法,针对存在的突出问题进行深入研究,建立健全长效机制,进一步推进政风行风建设。10月10日前将政风行风评议总结材料报市局工作专班。
(六)评议考核阶段(10月下旬至12月下旬)。按照评议方法组织测评、考核、准备资料,迎接市纠风办组织的测评、考核工作。
(一)确定评议员,评议代表由镇直各部门主要负责人、分管财经领导、财务人员,人大代表,政协委员、企业代表、财政系统干部职工发表等组成。
1、获市奖励加0.5分;
2、政风行。
风热线问题不落实的,每件扣0.5分;
3、市局交办或转办日常投诉问题没有解决的,每件扣0.5分。第二步。内部评议。由所领导班子成员、及所职工代表进行测。
(三)计分办法。测评表分“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四项。“满意”票和“基本满意”票计分,“不满意”、“不了解”四项。“不了解”票不计入总得票数。测评得分=满意票数/总有效票数x100+基本满意票数/总有效票数x100x0.7。
评议结果在全所内给予通报。对不合格人员进行诫勉谈话,并由其个人写出专题检查报告。
1、切实加强领导。对各单位进行民主评议,是加强机关作风建设、优化经济发展环境的一项重要内容。民主评议工作在所优化经济发展环境领导小组领导下进行,具体事项和日常工作由所领导负责。
2、精心部署安排。要深入基层,广泛征求意见。查找本系统、本单位在服务企业、服务群众、优化经济发展环境方面存在的问题,并进行及时整改。
3、坚持公正透明。为确保评议客观公正,所有参评人员名单有所评议领导小组掌握,不提前告知参评人员。皮衣程序和结果将全部公布,接受监督。
4、严肃工作纪律。严格遵守有关民主评议工作制度和纪律要求。确保评议公开、公平、公正。
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