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全县安全生产工作会议讲话稿篇一
安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及经济社会的每一个层面。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开的这次全县安全生产工作会议,是全县政府研究决定召开的。会议的中心议题是:回顾总结1-8月份全县安全生产工作,安排部署下步安全生产工作特别是“两节”期间的安全生产工作。刚才,喜伦同志通报了我县1-8月份安全生产情况,传达了成政发〔20xx〕11号文件,安排部署了中秋节、国庆节安全生产大检查工作。下面,结合贯彻落实省、市安全生产电视会议精神和我县目前安全生产工作所面临的形势和任务。我讲三点意见:
一、提高认识,居安思危,进一步提高对当前安全生产工作重要性的认识。
今年1—8月份,全县实际发生交通安全事故346起,同比持平,死亡11人,同比下降31%,受伤331人,同比增加65人,直接经济损失20.8万元,与去年同期相比减少4.58万元,没有发生重大交通事故,安全生产形势保持了平稳态势。这表明,县委、县政府对今年以来的安全生产的工作部署是完全正确的,各级各部门特别是安委会各成员单位对安全生产工作是高度重视、认真负责的。
但是,越是在形势平稳的情况下,我们越应居安思危,始终保持高度的警觉和清醒的头脑,深刻认识安全生产工作的重要性、复杂性和长期性,慎言成绩,多看差距,要看到全县安全生产形势依然十分严峻的一面。总体评价是大事故没有、小事故不断,突出表现在以下四个方面:一是部分行业事故仍然高发。交通、火灾事故占了全县事故总量的98%,死亡人数占了全县事故的100%。农用车载人现象仍十分突出,一旦酿祸,后果不堪设想。“三违”现象屡禁不止,是交通事故高发的主要原因。农村火灾高发也是一个突出现象,其中麦草、柴草乱堆乱放是引发农村火灾事故的主要原因。结合新农村建设,麦草、柴草乱堆乱放的问题虽经多次治理,但多次治理、多次反复的现象比较突出。其引发的频繁火灾虽然损失不大,但影响不小。二是“九小”场所安全状况堪忧,小饭店、小宾馆、小旅社、小商店、小批发等九小场所安全状况较差,店面、仓库合一,店铺、食宿一体,门窗密封,安全意识差,逃生知识不足,不接受安全管理,侥幸心理严重,管理难度非常大。三是经济快速发展与安全生产投入不足的矛盾日益突出。近年来,我县招商引资成效显著,一大批工业项目相继落地,但也带来了大量安全隐患,特别是新上企业安全生产“三同时”滞后,安全生产欠帐越来越多,使安全生产监督管理难以有效开展。四是因受经济条件所限,我县安全生产专家队伍尚未建立。“政府搞监督,专家查隐患,企业抓整改”的局面难以有效形成。以上问题的存在,说明我们的安全生产基础工作在有些地方、有些部位还比较脆弱,安全生产形势还有不稳定的因素。各级、各部门务必提高认识,切实转变工作作风,集中精力,心无旁鹜,抓细抓实抓好安全生产工作。做到警钟长鸣,常抓不懈。
二、广泛宣传,集中整治,深入开展节前安全生产大检查活动。
“十一”黄金周、中秋佳节将至,县乡两级党委、政府换届工作即将全面展开,做好当前的安全生产工作,防范各类事故的发生,具有特别重要的意义。各级、各部门、各单位要结合本单位、本部门、本行业的实际,认真贯彻省市电视会议精神,进一步明确责任,突出重点,细化措施,以防范和遏制重特大事故为目标,重点做好以下四个方面的工作:
第一,要广泛深入开展安全生产宣传教育。宣传教育虽是老生常谈,但其作用不容忽视。就安全生产工作而言,宣传教育是治本之策。宣传教育到位,安全事故可大事化小,小事化了;宣传教育不到位,工作起来,则是舍本逐末、事倍而功半。德国磁悬浮列车出现重大安全事故就是明显的例子。各乡镇、各部门、各单位要以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理条例》等法律、法规为重点,开展形式多样的宣传教育活动,不断提高全社会的安全意识。当前,各生产经营单位要抓好职工安全教育,针对当前安全生产特点,进行一次安全思想、安全制度、安全规程的深入教育,使广大职工增强遵章守纪的自觉性,杜绝任何不安全的行为。
第二,要加强对安全生产的监督和普查。要按照关于贯彻落实全省安全生产电视会议精神的通知(成安委字〔20xx〕10号)要求,各职能部门结合各自的职责特点,迅速组织开展安全生产大检查,各生产经营单位要认真组织自查自纠,各行业主管部门要严格复查。检查的重点涉及四个方面,一是是查领导是否树立“安全第一”的思想,二是查安全生产责任制和安全操作规程的落实、执行情况,三是查作业现场和设施的完好状态,四是查各类隐患的整改和监控措施的落实情况。
第三,要抓好当前重点行业、重点企业和重点部位的安全生产。一是进一步强化道路交通安全整治工作,继续开展对车辆超速、超载行为的治理活动,尤其要加强对事故多发路段的监控,纠正各类违章行为。二是认真开展人员密集场所消防安全检查,以学校学生宿舍、民工宿舍、商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、歌舞厅、网吧等为重点,对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的单位要立即责令整改,整改后仍达不到消防安全条件的一律关闭。三是加强危险化学品的安全管理,各化工企业对原料、中间产品、制成品的生产、储存、经营、运输等各个环节从严监管,防止发生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要确保脚手架、塔吊、配电房、施工机械、护栏护网的安全可靠。四是加强食品卫生安全的监督检查工作,特别要加强对肉类、月饼等食品的上市资质检查,达不到国家法定卫生标准的,一律不准上市经营。其他行业都要结合自身特点,切实抓好各项防范事故措施的全面落实,强化现场管理,防患于未然。
活动方案。
和预防事故的预案必须齐全、完备和可行。对在乡镇举办的庙会、集市等活动也要加强管理和监督,防止因发生人群拥挤践踏而引发的事故,确保活动安全、有序进行。
三、加强领导,强化责任,确保节前大检查活动取得成效。
第一,要进一步明确责任。当前工作头绪繁多,各部门、各乡镇、各行业一定要充分认识这次节前安全生产大检查活动的重要性,集中精力和人员切实搞好这次检查,确保实效。安监部门要认真履行综合监管职责,严格依法加强安全监督管理,对那些无视政府监管、无视法律法规、无视职工生命安全造成安全生产事故的,要依法予以查处。公安、交通、建设、质检、工商等所有承担安全生产监管职责的部门特别是主要负责人,要认真履行安全生产监管职责,对各自负责的行业和领域,要加强监督管理,确保各项安全生产监管措施的落实到位。一旦出现问题,不仅要追究属地有关责任人的责任,还要严格追究部门检查人员、分管领导和单位主要负责人的责任。同时,要认真落实安委会成员单位包乡镇制度,各成员单位要协住安委会做好所包乡镇的安全生产管理工作,督导所包乡镇加大安全生产投入,落实多项安全生产措施,消除安全隐患。生产企业要落实安全生产的主体责任,一定要把安全责任明确到班组、车间、具体人,做到自查到位,整改到位,安全隐患清除到位。
第二,要狠抓安全生产责任制的落实。安全生产责任制的问题我们多次进行了强调,但个别单位在落实责任制的问题上往往还是打折扣。今年以来,中央、省、市各级召开了多次安全生产电视会议,每次会议都要求单位一把手参加会议,但从参会的实际情况看,单位一把手亲自参加会议的了了无几。从开会的态度就开始打折扣,我看这个问题应该引起我们的干部和同志们深思。安全生产责任重于泰山,各部门、各单位的“一把手”,就是本单位、本系统的第一责任人,必须对人民群众生命财产安全和国家财产安全高度负责,要有这个意识,否则就是不讲政治、不称职。各部门特别是各涉安单位一定要按照工作部署,认真履行职能,严格落实责任,要真正发现问题、解决问题,千万不能走形式。安监部门要充分履行好自身肩负的政府职能,不辱使命,奋发有为,积极主动做好监督检查工作,确保检查到位、督导到位、整改到位。
第三,要狠抓安全生产监管任务的落实。关于抓好落实的问题,必须引起我们的高度重视。工作安排部署的再细致、再全面,不抓落实等于零。在抓安全生产任务落实上,一方面要做到“细”。安全生产检查不能留下任何死角,要做到横向到边、纵向到底,全方位、深层次,不能漏掉一个部位、一个细节。另一方面要做到“严”。对检查出的安全隐患,必须从严整治,不能讲情面,不能手软。放松了一个环节,就等于把人民群众的生命财产安全当成了儿戏。一旦发生了问题,造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生产电视会议上,各级领导都对中秋节、国庆节“两节”期间的安全生产工作进行了部署,我们今天也做了安排。特别是商场、宾馆、饭店、学校、车站等公共场所怎么办,由谁去办,都要进行安排,都要落实责任制。黄金周前后的这一段时间,要对全县的安全生产、安全隐患全面进行一次检查,发现的隐患立即采取措施,决不能在节日期间发生安全事故。
同志们,安全生产责任重大。我们要认真贯彻落实好省市电视会议精神,按照开展节前安全生产大检查的部署,立即行动起来,进一步振奋精神,转变作风,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制重特大事故的发生,推动我县安全生产形势稳定好转,实现安全发展,为我县经济社会健康快速发展做出积极贡献!
同志们:
今天的这次安全生产会,是我到献县参加的第一个较大规模专题会议,把县直各部门的一把手请到这里来,同时好邀请部分企业主来参加这次会议,目的就是进一步统一思想,加压鼓劲,把安全生产工作做实做好,刚才志通县长和宪勇同志分别传达了两个文件,会前下发了安全生产标准化实施方案,尤其是春河县长就安全生产讲了非常好的意见,他的意见是县委、县政府研究同意的,也是代表县委、县政府的意见,具体操作性强,希望各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实。下面,围绕全县安全生产工作我再强调三点。
一、居安思危,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
安全生产是最基本最大的民生,对我们的工作来讲是“一票否决”项,一旦安全生产工作出问题,那么所有工作就一切归零。我们经常讲安全生产无小事。如果一个地方总是事故不断,不仅给群众生命财产造成无法估量的损失,这个地方也不得安宁,更谈不上发展经济,把全部精力都投入到事故的善后处理上了,哪有精力、哪有时间去发展生产?去保稳定?近年来从中央到地方各级党委政府对此越来越重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,省委、省政府每季度召开一次安全生产调度会议,市委、市政府每个月召开一次调度会,正面地、反面地典型在媒体上不断曝光,应该说安全生产已成为各级强调最多、检查最多、受媒体关注最多的一个焦点。每次事故后都有一连串的责任追究,而且追究力度越来越大,追究频次越来越多,根据国家安监总局公布的数据显示,全国每年安全生产事故追究处理的人员都在2万人以上,最高达到省部级,最低到一般安全生产员和企业主。每起事故,追究的责任人员少则两人,多则数十人。就献县而言,虽然近年来在全县上下尤其是安监战线广大干部职工的共同努力下,全县安全生产形势总体稳定,20xx年至20xx年,连续四年被市政府授予“全市安全生产先进单位”,但看到成绩的同时,一方面是大家共同努力的结果,但另一方面从面临的形势和问题看,不应该有一点的忽视。一是从安全生产的基础看,一些非法、违法生产经营行为在一定程度上存在,部分企业尤其是我县重点的玛钢扣件企业,生产设备简陋、老化,缺乏必要的防护措施和装备,职工缺少培训,安全素质较差,特别是在一些企业中,为利润而不顾安全,冒险蛮干、违规生产的问题还比较普遍;安全隐患较为突出,从前一段时间安监部门对部分企业隐患排查治理情况看,不论大小企业,都有隐患,少则十来处,多则几十处,非常触目惊心,这是一个非常大的隐患,检查的企业没有一个安全达标,可以说我们每个企业主、每个乡镇的干部、每个部门的领导都坐在火山口上,随时有可能被这个火山蹦飞。二是从事故发生的规律看,任何事故的发生都有其一定规律性、必然性,不规范生产、不规范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸运,出事只是早晚的问题。同时由于我县县大人多,小企业多,群体大、规模小,这是我们一些行业的主要特点,很多安全事故防不胜防,拿去年来说,全年安全形势本来不错,但到了年底却发生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教训非常深刻和沉痛,不但要花费巨大人力、物力和精力来处理善后工作,同时也给我县安全生产带来被动,造成了非常大的政治影响,去年全市两个安全事故屡次被点名的县,一个是河间的重大交通事故;另一个就是我们的“12.23”事件,所以说教训非常沉痛,影响不是一两天能够消除的。当前已进入夏季,危化品高温贮存,火险等级明显提高,气候条件变幻莫测,各种潜在安全隐患逐渐增多,稍有松懈,就可能发生事故。三是从各单位和企业的重视程度看,个别单位“一把手”重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重,总以为本单位安全问题不大,出不出问题那是运气的事,致使一些安全保障措施不能及时落实到位;部分企业责任主体意识不强,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题,政府聘请专家对企业隐患进行检查,真心实意地为企业办好事,但是各别企业有抵触情绪,甚至妨碍专家检查,可以说这些企业一方面拿安全工作开玩笑,拿着政府的重视当做耳旁风;另一方面更重的是企业主拿着自己的身家性命当儿戏,这些问题的存在给我们敲响了警钟。所以,我们必须要有一个正确的认识,居安思危,以更加积极的姿态,更加有力的措施,把安全生产工作做深、做细,务求取得实实在在的效果。
二、未雨绸缪,狠抓关键,牢牢把握安全生产主动权。
一是宣传培训要到位,努力在全社会营造人人关注安全、人人重视安全的浓厚氛围。宣传教育是减少安全生产事故的基础性工作。尤其是目前我县一大部分企业老板都是土生土长的,知识结构偏低,专业知识不够,企业的职工素质也不高,专业技能不强,专业化生产更谈不上,虽然各级政府天天强调安全,企业也天天讲安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企业并不清楚怎么重视,重视什么,哪个环节容易出安全问题,所以容易导致各类事故的频繁发生。刚才春河县长通报的事故数,尚不包括企业自己抹平和私下和解的事故,如果把这些数字加起来,数字是非常惊人的,从这几年献县发生事故的频率来看,每年都在按两位数的增幅在增长,这应该引起在座领导和每个企业主的高度关注。所以各乡镇、县直有关部门要将加强宣传教育培训摆上重要位置,充分发挥广播、电视、宣传栏等媒体作用,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,尤其是安监部门要深入开展安全生产月、安全知识进机关、进企业、进学校、进乡村等活动,同时继续聘请省市有关专家深入各乡镇、各企业搞好培训,要通过培训让各机关干部、各企业主和普通职工学会算帐,算两本帐:一本是整治帐,大家可以想想,一旦出安全事故,负有责任的乡长、局长、主任、经理和相关责任人都要被追究问责,受到党政纪处理,多年的奋斗努力全都归零,有的甚至还要被依法追究刑事责任,后悔莫及,国务院应急中心的一个专家对事故的责任追究说的非常到位,他总结了三个阶段,我感觉非常贴切,发生事故后,第一阶段是事折腾人,事故发生后,没有精力干别的事了,天天折腾。第二阶段是人折腾事,全力以赴处理善后,把事降低到最小的影响。第三阶段是人折腾人,政法机关、纪检监察、公安等部门开始追究责任,每次发生较大事故没有不处理人的。遇到事了,雪中送炭的没有,我们可以想一下,一个企业发展也好,一个地区发展也好,在最困难的时候来帮一帮、雪中送炭的没有别人,只有企业自己,只有当地的党委政府真心实意地帮你,解决问题,但是出了问题,上级党委政府在问题解决后就开始责任倒查,所以从这个角度讲,我们做安全生产多么重视都不为过,工作措施多么到位都不够,实际上重视安全生产就是重视各级党委政府的信誉,所以说安全生产是最基本、最大的民生也就体现在这里。发生事故除责任追究外,对这个地方也将产生难以挽回的整治影响。第二本就是经济账,企业多年辛辛苦苦挣来的业绩,瞬间会变成泡影,倾家荡产、身败名裂,有的甚至企业老板自己或亲人都搭上性命,这样的事故很多,比如去年保定通报的爆炸事故,企业老板两个子女和岳父、岳母都失去生命,这些教训非常惨痛。同时,各级党委政府也要算笔经济账,处理善后,谁来处理?是我们各级党委政府,解决事故的我们损失的资金是不能用数量来衡量的,搭进的感情也不是用钱来衡量的,所以我们必须通过真实的事件,以案说法,强化安全生产警示教育,引导企业职工自觉注意安全,规范操作。要加强安全监管人员的培训,培养自己的安全专家,着力打造一支素质高、业务精的安监队伍,这支队伍既有安监部门的人员,也有各乡镇的工作人员,更有企业的安全监管人员。如果各级形成一个齐心协力懂业务、懂技能、有责任心的安全监管队伍,我们的安全生产会有一个新的局面出现。县政府之所以投入这么大的精力和财力聘请专家为企业安全生产把脉,是基于对全县负责,从个体来讲是对企业主、对各级行政领导来负责。二是排查整改要到位,切实把各种安全隐患消灭在萌芽状态。有关专家归纳出了一条“事故法则”,就是每一起严重事故背后,平均有29次轻微事故、300起未遂先兆、1000处事故隐患,这说明每起安全事故的发生都要有一个过程,只要我们未雨绸缪、未发先除,就能够有效避免事故发生。会后,各乡镇、各有关部门要紧密结合自身实际,制定具体方案,认真组织开展好安全生产大排查活动。排查要坚决防止流于形式和走过场,要深入细致地查到位、查到底。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,要在第一时间提出处理意见,第一时间落实整改措施,发现一处整改一处,整改一处到位一处,决不留任何后患,这里强调一点就是建立台账,要分清责任,水排查的,什么时间排查的,排查到什么部位都要签字,一旦发生事故,责任倒查时就按照台账来追究,不管是监管部门和监管人的责任,还是各乡镇党委政府和企业主的责任都要追究到位。三是治理整顿要到位,以对重点行业、重点领域的有效治理促进全县安全生产形势的好转。多年来的实践证明,在事故多发的重点行业和领域,深入开展专项整治,是预防和遏制事故发生的重要措施和必要手段。各乡镇及有关部门要立足本辖区、本行业、本部门关键问题和薄弱环节,选准突破口,找好切入点,深入开展治理活动,尤其对刚才春和县长提到的危化品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点行业和领域,要逐一制定治理方案,针对薄弱环节和存在的主要问题,抓好整治,主要有两方面:一是引导和督促企业转型升级,广泛开展岗位、专业、企业“三达标”为主要内容的活动,就是刚才我们下发的《20xx年安全生产标准化创建活动的实施方案》,会后大家要认真落实,要通过“三达标”活动开展,促进企业认真落实生产标准,实现规范生产,合法经营,从源头上减少隐患。企业只要按照创建活动严格落实,事故发生率就会明显减少,甚至是从根本上杜绝事故。二是要深入开展“打非治违”活动,对不符合国家产业政策、不符合环保要求的非法违规生产企业,尤其是国家早已明令禁止的“十五小”企业要坚决取缔,不能手软,时刻保持高压态势。要敢于碰硬,严格执法。要坚决严惩重罚,对非法违法生产经营行为要严格按照停产整顿、关停取缔、从严处罚和严厉问责、“四个一律”的要求,依法查处到位,“四个一律”就是一律停产整顿、一律关停取缔、一律从严处罚、一律严格问责,对这些非法违法生产的要坚决做到“四个一律”。在这方面,县乡两级和职能部门应该知道,这些小企业通过违法生产发财了,但是同志们可以算一笔账,他的发财致富给社会做了多少贡献?他是以牺牲部分职工的身心健康、甚至生命,他是以牺牲环境为代价来取得的,一旦发生事故,一旦发生环境污染,就不仅仅是一家或几家企业能够赔偿的,所以对国家明令禁止的小电镀等“十五小”企业要坚决落实“四个一律”。同时要鼓励举报,对核实的举报给予重奖,县里已经设立了举报电话,各乡镇要落实举报制度。四是日常监管要到位,切实从源头上防范安全生产事故的发生。无论是安全事故的发生,还是安全隐患的出现,监管不力是主要原因。各乡镇及安监部门要把搞好日常监管作为确保安全的关键来抓,经常深入生产第一线,及时了解、掌握安全生产工作面临的新情况、新问题。对全县重点监控的重大隐患和高危企业、重大危险源,要定期与不定期地组织突击性督导检查,及时针对薄弱环节和可能出现的问题,认真研究对策措施,抓好整改,切实把好第一道关口。这里提醒安监部门和各乡镇党委政府,在检查过程中,企业主可能会找我们讲情,我认为我们应该把好一个底线,就是看他是不是非法生产,如果因为人情面子,让非法企业拖过这一关,实际上是对企业的极其不负责任,也是对自己的不负责任。安全生产上没有情面可讲,因为有纪律和法律在,所以企业主要发挥主体责任,做好安全生产,各级党委政府和职能部门要发挥监管的责任,切实履职尽责。
三、强化责任,硬化措施,确保全年各项安全生产目标的圆满实现。
一是压实责任,各负其责。要以扎实有效和坚决彻底的决心,以及如临深渊、如履薄冰的谨慎态度,始终把责任贯穿于安全生产全过程,一方面企业的主体责任要落实,另一方面政府部门监管及属地管理责任必须到位。会后,各乡镇、县直部门要进一步夯实责任,逐一落实到具体岗位、具体人员身上,横向到边,纵向到底,不留死角,不留盲区,尤其是各乡镇党委书记、乡镇长要进一步强化领导责任,亲自抓,负总责,及时检查和督办,认真解决工作中遇到的困难和问题。县直各部门要进一步强化监管责任,坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管,谁负责”,尤其是安监部门要切实发挥好综合监管职责,工商、电力、公安等部门要密切配合,协调联动,遇到问题不能互相推诿扯皮,要各司其职,各尽其责,真正形成齐抓共管的良好格局。各企业要进一步增强主体意识,进一步建立健全严密、完整、有序的安全管理体系和。
规章制度。
加大安全投入为企业生产安全奠定良好基础。这里强调两点一是部门协调联动问题整改的时候需要断电的电力部门要到位;需要强行拆除的政法部门和乡镇要按照统一部署立刻行动。二是企业要把应该尽的责任义务尽到位一旦出问题“四个一律”是对我们在座各位来说的包括我在内。二是做实工作有的放矢。各级各有关部门要坚持经常深入生产第一线及时了解、掌握第一手资料做到对本乡镇、本部门安全生产基本状况要心中有数;对存在的主要问题要心中有数;对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况要心中有数。要进一步建立健全值班报告制度各类。
应急预案。
安排好值班,制定完善好各类应急预案,确保一旦发生事故,能够迅速报告,及时果断处理三是严明纪律,强化追究安全生产功不可抵,过不可赦不管做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵,不能赦免的只要发生责任事故,不论大小,都非常麻烦,都要问责追究人在这个问题上,我想各级党委政府的态度都是十分明确的,只要发生事故,就要依法严肃追究有关单位和人员的失职、渎职行为;对那些不顾职工死活、冒险蛮干、违法生产而酿成事故的生产经营单位负责人,要依法从重从严惩处,这一点我们决不含糊和迁就。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,必须一招不让地抓好各项工作的落实,确保今年我县安全生产工作再上一个新的台阶。
同志们:
刚才,国务院召开了全国安全生产电视电话会议,对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前,正值冲刺年度目标任务的关键时期,请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训,正确处理安全与生产的辨证统一关系,始终坚持“安全第一”,永远把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治,坚决遏制安全生产事故发生,为实现全年目标营造安全和谐的环境。
一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故,就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的,损失极其惨重,教训极其深刻。当前,快到年底了,我们很多企业也在抢工期、赶进度,但必须深刻汲取惨痛教训,始终把安全放在首位。由县住建局牵头,各镇办和各相关部门配合,深入开展建筑施工领域安全生产大检查,重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题,坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养,提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查,对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查,确保安保措施全面到位。
二、要抓好工矿企业安全。当前,矿产品市场有回暖迹象,我县部分停产和半停产企业有望复产,因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头,各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合,立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查,重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。
三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首,火灾防范形势面临着极大的挑战和压力,任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头,各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训,以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点,全面排查疏散通道、安全出口是否畅通,报警系统、灭火系统是否正常,值班人员、巡查制度是否落实,安全预案、培训演练是否到位等问题,重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用,违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题,对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业,必须坚决责令停业整顿。
四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低,翻山越岭道路占比大,冬季雨雪天气中,道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头,以营运客车、旅游大巴为重点,深入开展道路交通运输专项整治,依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为,重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题,在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近,烟花爆竹进入了销售旺季,必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合,对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排,重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高,堆放有无安全通道,是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品,是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格,出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库,防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大,在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头,各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合,切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查,确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况,逐户签订安全协议,不仅要与经营户签订,更要与房屋出租者签订,绝对不能走过场,坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查,确保万无一失。
七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作,我县食品安全监管水平得到了较大提升,我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头,各镇办配合,按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段,落实监管职责和检验职责)的要求,逐级夯实监管责任,重点抓好食品生产加工企业,以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度,建立产品追溯机制和产地入市制度,严厉打击违法添加食品添加剂行为,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大群众“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷,空气干燥,生产生活用火大量增加,加之祭祀活动相对集中,历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头,各镇办配合,加强森林防火宣传,开展森林防火知识讲座,教育广大干部职工和学生移风易俗,根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯,倡导绿色文明祭祖,消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为,深入山区、林区,严格巡查野外用火,做到见烟就罚,见火就查,违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管,对智障人员和懵懂老年人进行普查登记,分别落实监护人,签订。
保证书。
实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作立足于打早、打小、打了把火灾消灭在萌芽状态。
九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善,社会文明程度不断进步,我县境内的特种设备在数量不断增多,监管任务日益艰巨。由县质监局牵头,各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合,对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查,重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题,依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。
十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户,孩子成长与家庭息息相关,学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训,持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度,严厉查处各种不法活动,彻底消除各类治安隐患,不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻,特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位,加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度,建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备,严防不法分子混入校园。
同志们,当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求,进一步振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。
全县安全生产工作会议讲话稿篇二
同志们:
今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、全市7月22日召开的安全生产工作会议精神,尤其是视察贵州时的重要讲话精神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施,全面落实20xx年安全生产各项工作任务,确保到年底完成安全生产“”规划目标。刚才,黄龙同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半年安全生产工作作了具体安排部署,大家要深刻领会,结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年1月4日,赵克志书记在全省安全生产调度快报上批示:“安全生产须臾不能松懈,大家要以高度负责的态度抓好今年工作”;1月9日,赵克志书记又在全国和全省安全生产电视电话会议专题报告上批示:“成绩显著,任重道远。要始终绷紧弦,经常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响的安全事件”。全县各乡镇(街道)、安委会各成员单位一定要深入学习领会贯彻赵克志书记的重要批示精神,严格按照“五个围绕”(围绕落实安全生产责任体系,强化“安全第一”摆位;围绕改进安全生产大检查,强化过程管控;围绕加强安全生产专项整治,强化攻坚克难;围绕提升应急处置水平,强化能力建设;围绕增强事故警示教育作用,强化责任追究)的要求,从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉从全县改革发展稳定大局出发,进一步增强责任感和使命感,牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会和谐稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。
上半年,全县上下深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和、等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,强化管理和监督检查,严厉打击各类非法违法行为,着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理。20xx年至20xx年,全县安全生产指标连续实现双降,20xx年上半年实现一降、一持平,有望实现连续3年实现双降。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”
在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在“五个不到位”上:一是思想认识不到位。个别乡镇(街道)、部门和企业安全生产意识不强,知行不一,对发展和安全的关系认识不清,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇(街道)和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实,定期研究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。中小企业主体责任落实不到位,安全投入不足,装备水平不高,管理粗放,从业人员安全素质低,安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善,一些管用的规程、规章和措施流于形式,对各类违章违规行为惩处不严,责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇(街道)、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,隐患排查治理表、账、册不规范、不统一,在系统、全面、真查、实报方面做得不到位,没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分乡镇(街道)和部门安全宣传不深入,安全培训不常态,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期,人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。
各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。
三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是安全监管工作深入推进改革的重要之年,抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇(街道)、各部门、各企业要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神,按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,强化依法治安,注重预防,狠抓治本,夯实基础,坚决预防和遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故,确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。
(一)严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。有些乡镇(街道)和部门对待安全工作仅仅停留在签订。
责任书。
上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇(街道)、各部门和各生产经营单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,实行安全生产“一票否决”制度,把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治ww等考核指标结合起来,不断加大安全生产指标考核的权重。同时,要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对已建企业要组织对现有的安全设施、设备现状进行评价;新建、改建、扩建企业安全设施必须坚持“三同时”的原则,未开展“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
(三)扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照县安委会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工作要求,结合下半年安全生产的特点扎实推进本地区、本行业领域安全隐患大排查大整治专项行动,要把隐患大排查大治理专项行动进一步细化、量化,责任到人,做到“事事有人管、人人有专责”,采取“四不两直”、“重点检查”、“跟踪督办”等方式,督促各生产经营主体认真自查自纠,限时整治到位,确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。县级21个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点地区、重点企业和重点问题,采取更加有力的措施,把隐患大排查大整治的着力点放在一线,做到“关口前移、重心下沉”,以铁的手腕、铁的纪律,严格落实隐患排查治理制度,严肃查处各类安全隐患,绝不能因隐患整治不到位而发生产安全事故。
(四)全力落实汛期和高温安全防范措施。高温多雨季节容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故。当前,各乡镇(街道)、各部门要结合各自工作实际,完善高温季节安全生产工作制度,重点加强对危险化学品生产、储存、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管理,严格执行有关。
规章制度。
采取必要的防暑降温措施同时针对近期省内外发生的事故案例按照市委、市政府对当前老楼危楼排查、地质灾害治理、安全隐患大排查以及烟花爆竹打非治违等安全工作的部署突出对非传统领域安全生产的监督检查和预防工作结合工作实际扎实开展好隐患排查治理和打非治违工作加强应急救援和物资储备管理工作切实增强防范应对措施坚决遏制较大以上事故的发生确保各项工作取得实效安全生产形势持续平稳。
(五)上下一心,深入贯彻领导讲话。各乡镇(街道)、各部门要深入贯彻落实中共中央政治局第23次集体学习会和视察贵州的讲话精神。按照对当前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘乱,增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全,要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平”的要求,加大学习宣传力度,始终坚持把保护人民群众生命安全作为最高职责,紧紧围绕全市“一二四”攻坚战的总体部署,准确把握发展要求、全力拼抢发展机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实推进新型化城镇化建设。
(六)狠抓下半年安全生产工作,确保“”工作任务顺利完成。当前,“”收官迫在眉睫,生产任务十分繁重。各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻7月22日在全省视频会议上提出的“两个更加,四个越是”精神(要求我们比任何时候都要更加注重安全生产,都要更加认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性;越是在安全生产形势相对较好的时候,越是保持居安思危的清醒头脑;越是在冲刺的紧要关头,越是要做到蹄疾步稳)。狠抓落实,为“”顺利收官作出更大的贡献。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,坚决维护人民群众生命财产安全,努力推动全县安全生产形势根本好转,为全县经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
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全县安全生产工作会议讲话稿篇三
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们在这里召开全县安全生产工作会议。从会议开始到现在,会场秩序保持得很好,说明了三点:一是各单位各负责人对安全生产工作高度重视;二是说明胡县长讲的非常好,对安全生产工作中上级的要求、县里的实际情况、下一步工作的安排部署都非常到位,大家回去要抓好落实;三是说明大家对固始安全、固始平安的一种殷切希望和责任担当。接下来,我再结合自己理解强调三点意见。
我们经常说保一方平安、守土有责,维护最广大人民群众生命财产的安全,这既是党的宗旨和政府的天职,也是各级各部门包括企业负责人、社区干部共同的责任。这种责任绝不是喊在口头上的,应该落实在行动上。人的生命只有一次,生命是无限宝贵的,所以从这么一个角度来说,安全生产是一个生命工程。马斯洛的五大需求层次理论说的第一个就是生存的需要,没有安全什么也谈不上,没有平安什么也谈不上。首先,安全生产关乎人民群众的生命。我们从开始工作,就接触过一些安全事故,有些事故的发生,使一个个鲜活的生命突然就没有了,现在有时候想起来还历历在目、触目惊心甚至是心有余悸。我们在一地主政,就是要保护人民群众的生命财产安全,出现了安全生产事故,我们首先要看看自己的职责有没有履行到位。20xx年8月12日,固始信运集团的一辆班车走到光山寨河境内出了交通事故,当场死了9个,送往医院医治过程中死了2个,11个人死者中10个是固始人,当时固始县委、县政府也非常重视,谷兴亚书记亲自带领有关乡镇的乡镇长到光山去处理这些事。我当时正在田间地头看抗旱,一听说这个事故以后,立即中止了活动就往医院跑。当我看到救护车把伤残者一个个拉下车的一瞬间,整个人站在医院门前呆若木鸡,感觉到十分无助。根据事后的分析,如果周口那一辆车不疲劳驾驶、不占道超车,如果信运集团这辆车再慢一点、提前避让,这场事故完全可以避免。我再说一个今年5月14日下午发生在我老家新县的一个事故,被称为新县建国以来最惨烈的一起交通事故,惨烈到什么程度呢?9个人当场死亡,现在想起来我心里还是凉凉的,死伤者都是我老家一个乡的,并且很多都是街坊邻居,老人都是看着我长大的,小孩是我看他长大的,乡里的书记告诉我为了处理这件事,班子成员每一次到老百姓家里的时候,去安葬、去慰问的时候,他们是真流泪,他说现在还有十几个住在武汉的各个医院里,有的可能是终身残疾。所以我觉得人的生命太宝贵了,作为地方政府的一员,一定要保护好人民群众的生命。其次,安全生产也是企业的生命。我在浉河区办公室工作时包了一个企业,大门口有八个字“环保安全,职工饭碗”。因为它是一个化工企业所以要“环保”,因为它是企业所以要“安全”,这两点是职工最基本的饭碗,如果环保不能达标、安全不能实现,职工的饭碗就砸了。我们一直在说企业安全生产就是最大的效益,一旦安全生产出现重大事故,企业的效益都是零。事故发生了,企业老总身缠万贯有什么用,金山银山有什么用,银行存款千亿、资产过千亿有什么用!那时候就不再是企业老板,而是阶下囚了。很多企业老总在风光的时候不珍惜发展的势头,不重视安全生产,甚至漠视安全生产,到最后出事了,受害的不仅仅是你企业的员工,企业也受害,企业老板和自己的家庭也会受害。只有在安全生产的前提下,企业创造的效益才是正效益,如果安全生产出现重大问题,创造的效益都是负效益,甚至给社会带来危害。最后,安全生产是我们各级领导干部的政治生命。在安全生产的问题上,国务院的问责制度是“莫斯科不相信眼泪”,你就是再有天大的能耐,gdp两位数增长没有用,不能保一方平安,省长也好、市长也好,县长、乡长也好,都当不了。山西省从20xx年到20xx年9年换了五任省长,猝不及防的安全事故一定程度上左右着山西省长的政治生命,以致于山西有了一句。
顺口溜。
:“省长干不干,临汾人民说了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案,江苏省政府副省长史和平得到处理,昆山市委书记、市长全部免职,下面处理的具体责任人就更多了。还有20xx年12月31日黄浦区跨年活动踩踏事故,如果多调点警力,提前预案,分散人员,完全是可以避免的。这起事故发生的时候黄浦区的主要领导还在酒店里吃饭喝酒,这就是习说的不害怕。对于安全生产工作一点都不害怕,不如履薄冰,能睡得特别安稳的同志迟早要出事,躲得过初一躲不了十五。我县目前安全生产整体形势在各级各单位的共同努力下,比较平稳,比较平安,平稳就是福,平安就是福,但去年平安不代表今年平安,今天平安不代表明天平安,这个行业不出事,不代表全行业都不出事。我们不要有麻痹的思想、侥幸的心理,把工作做扎实了,排查做到位了,安全隐患消除了,一直安全过了年到正月初一我们才能自豪的说今年平安度过了,现在说什么都为时太早。大家一定要居安思危,警钟长鸣。
安全生产是项社会系统工程,仅靠县委县政府来安排、指导,肯定完成不了;靠上级督导,上级也不能整天待在固始;靠安监部门一家来落实,安监部门只是一个综合协调和管理的部门。所以,要想抓好安全生产工作,需要我们各级各单位,包括各个乡镇、各个部门、各个社区、各个企业齐抓共管,不形成合力办不成事。稳定安全是大县“饭碗”,固始不稳定、不安全,我们的饭碗随时就有可能被砸掉,经济发展就会被拖后腿,民生改善、脱贫攻坚、党的建设难以实现,建设区域性中心城市更是一句空话。现在固始面临省委省政府问责的、“压头皮”的有三大任务,一是脱贫攻坚,明年我们必须要实现这个目标;二是大气污染防治,包括秸秆禁烧工作,国家的督导组已经在全国各地进行暗访了。如果我们稍有不慎,今天就不仅仅是在这里开会了。大家也可以看这一段时间我们加大了道路扬尘治理的力度,各个部门也在积极行动,但是还是存在着大气污染防治死角和没落实的地方;还有一个就是史灌河治理工程。我们有这三件问责的工程,就要花大力气去落实,还有县里的重点项目和乡里的“一抓一”工程,经济发展任务这么重,就是天天去抓也不一定取得很明显的成绩,如果安全生产上再出现问题,那么其他什么事都干不成。就比如说出了一起车祸,乡里基本所有工作都停下来了,所有的干部都得整天做涉事人员家属工作,还有精力搞工作么!刚才胡县长对安全生产方面需要重点关注的领域、具体问题进行了强调,我觉得关键在于大家要有一个安全的意识,要有一个超前的意识,要有一个常态化作战的思想。我们不要老想着去被动管理,要主动去管安全生产,不要去想事故发生了怎么去处理,要提前进行预防,有些事前期做到位了,事故完全可以避免。安全生产领域很多,为了引起大家的重视,我再点一下:工商企业安全方面,今天很多企业负责人来了,你们不要当甩手掌柜,觉得只要管好企业的经营、管好产品的销售、管好资金的运作就行了,对安全生产不闻不问,检查组去了态度还不好。我们组织安全生产检查是对企业负责,是为你好,是为全县人民群众生命安全负责任。希望大家一定要担起责任,要主动去管理,而且大家虽然做生意在行,但估计对安全生产并不是行家,要主动邀请安监部门、工信部门、消防部门、电业部门等到企业进行安全生产检查,这才是大企业家真正应该做的。所以各非煤矿山和两个集聚区的企业以及分散在各个乡镇的企业都要积极行动起来。交通安全方面,如果我们大家都依法依规、文明礼让,都不超速、都不超载、都不超限,很多事故完全是可以避免的。还有水上交通安全,我县的大小码头还不少,需要特别注意。前两周海峰县长和交通、海事部门专门在三河尖镇联合阜南、淮滨进行了三县水上救援联演,取得了很好的效果。还有校车安全,以前我都说过,校车不要开那么快,车上都是几岁的孩子啊,他们啥也不懂,出了事咋办!我们有些企业、有些学校的负责人不把这当回事,把各类车辆对校车的礼让作为自己耍特权的一种方式,是可忍孰不可忍!这种情况一经发现,要严肃问责。在安全生产方面讲多么重都不为重,怎么重视都不为过,怎么投入都不为多,要求怎么严都不为严,我们把丑话说在前面也比出现一个安全生产事故要好得多。校园安全方面。前一段时间高招工作会,我刚刚讲过,高考要为考生服务,高考要对社会负责,高考要树固始形象。高考以后、学校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,从今天开始能不能不再发生,各个部门特别是教育部门和司法部门,还有各个乡镇要共同行动起来,做好校园各种不安全因素的排查和校园周边秩序的治理,我们既然有规矩、有规章,就应该落实。建筑安全方面,住建部门、安监部门要共同落实,把各个在建工程再进行一次检查,去年某县几个农村的泥瓦匠没有任何资质,连图纸都看不懂,就敢把房屋地基往上抬,结果死了不少人。工程安全方面,目前在建的重点项目包括水库除险加固工程、史灌河治理工程等等,一定要坚持安全第一、工程质量第一,只有保证建筑工程质量才能安全放心,今后才能交得掉。消防安全方面,除了刚才胡县长讲的烟花爆竹以外,各个集贸市场、各个专业市场、各个超市,都要检查消防安全达不达标,消防器材有没有工作人员会用。公共安全方面,一定要确保汽车站、医院、超市还有网吧、敬老院等公共场所的安全,鲁山敬老院的事故我们都要引以为戒。去年有一段时间我去看乡镇的敬老院,各乡镇的党委书记、乡镇长看过没有,实际情况非常令人担心。为什么去年要求大家建设标准化敬老院,就是想消灭或者是有效的消除不安全隐患,这也是跟今年脱贫攻坚,包括异地扶贫搬迁紧密相关的事情。不要拿老人不愿到敬老院去当借口,新的敬老院还没盖好,老的房子有的都是原来的老厂房,有的是老学校,有的是老村部,摇摇欲坠没法住人,根本就不安全,你让老人们怎么敢入住,希望大家回去后认真核查。还有电梯,固始目前房地产开发在建的100多万平方米,每年都得新安装将近1千部电梯,再加上原来运行需要更换的、淘汰的,数量不少,质监部门要对全县运行的电梯都检查一遍,这不是省钱的时候。总之,安全生产是一个系统的工程,需要大家齐抓共管,拉网式的来进行排查,要做到不留死角、不留空白、更不留侥幸。
安全生产是沉甸甸的一份责任,我们经常说“党政同责,一岗双责”,这点在安全生产上体现的最为明显。安全生产最早是行政首长负责制,现在依法治国的新理念就是“党政同责,一岗双责”和“管行业管安全,管业务管安全,管生产经营管安全”。如果安全生产出了问题,怎么跟省委、省政府交代,怎么跟全县人民交代,怎么跟自己交代。一是制度执行要到位,所有定好的制度不要束之高阁,不要挂在墙上,也不要放在文件堆里。今天各单位向县政府递交了安全生产目标。
责任书。
我刚才看了一下细化得很好我希望大家回去以后在乡里面开党政联席会的时候、局委开班子会的时候研究一下安全生产最起码给班子成员紧一次螺丝紧一根弦确保有认识、有安排、有落实。这一段时间有些乡镇换届后安全生产分管负责人有没有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的话要赶紧学。各书记乡镇长们对安全生产工作要亲自过问亲自安排亲自部署要和经济目标发展工作一起安排部署要和脱贫攻坚工作一起安排部署。大家可以算一笔帐是保障好人民群众生命安全让他有勤劳的双手去致富容易还是等他因病、因祸、因安全而返贫财政拿钱让他再脱贫容易把这笔账算好了心里也就有数了。要严格执行新改扩建项目安全设施“三同时”制度;严格执行安全生产行政许可制度;严格执行市场准入制度。前两天我签了两个文件一个是从新疆到安徽的特高压线路经过我县九个乡镇的。
工作方案。
还有一个是成立新一轮农网改造升级领导小组我都要求办公室将安监局赵连学同志作为成员并且明确安监局的职责。这么长的战线施工安监部门一定要加强对全过程的安全生产监管。各有关乡镇都有任务要强化安全生产目标管理考核制度、定期通报制度和信息送报制度形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的一个新的安全生产格局。二是排查整治要到位。安全生产要防范于未然最好的办法就是拉网式排查反复检查反复督导一直到整改落实只要是拉网式排查我相信不会出现大的问题。绝对安全是不可能的谁也不能保证万无一失但是相对安全还是能够实现的最起码我们检查到位、拉网式拉到位以后发生安全生产事故的概率要小一些人为的责任事故要少一些。如果不检查不落实不过问不部署最后责任倒查你不负责谁负责。三、四季度是天干物燥的时候也是各个企业开足马力生产的时候同时也是人容易燥热的时候。心理学上有分析冬天两个人因为小的口角可能不会有什么事发生夏天情绪易激动天气一热就有可能干起来安全生产有些事也是一样。这个时候有些职工觉得天太热总想着抓紧下班就可能出现疏忽很多时候就因为那一厘米、一秒钟出现安全生产事故。所以我们的排查一定要横向到底、纵向到边不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛丝马迹有什么问题抓紧整改什么问题。三是干部队伍要到位。什么工作都得有人干事刚才我也说了各乡镇、各部门要抓紧明确分管安全生产工作负责人企业要尽快明确车间的安全生产员和监管人员要确保有专人会使用单位的灭火设备包括灭火器、消防栓等。去年和今年两个产业集聚区都成立了安监分局然后在乡镇根据工作实际成立了八个安全生产监管站同时为了解决安监局人力不足的问题县政府采用购买服务的方式招聘了50个安全生产方面的工作人员应该说在县级层面布置上我们已经是倾其所有。所以各乡镇再困难也要把安全生产包括村里安全员落实到位企业不管困难和富有也要把安全生产负责人落实到位该买的东西要买到位不要舍不得花钱真出现安全生产事故拿十倍的钱一百倍的钱也不够花。四是机制创新要到位。我们要强化投入保障机制要强化责任追究机制每一起安全生产事故有“四不放过”这样一个原则这也是安监部门事后处理的原则。也就是对每一起事故的原因没查清不放过事故的责任人不处理到位不放过对人民群众的教育不到位不能放过对今后类似问题制定工作职责或措施不到位也不能放过大家一定要把这“四不放过”原则牢记在心上。安全生产也实行了严格的一票否决制和问责追查机制大家在安全生产这个大问题上决不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生产这个问题上被问责、被查处。所以希望大家一定要按照安全生产有关要求和制度规定抓好方方面面工作的落实把安全生产这个生命工程、系统工程、责任工程实施到位一直实施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前广场,九十三岁李乾山老书法家欣然参加这次安全生产日和安全生产月活动,他亲笔赠送了八个字,我在此送给大家共勉,叫“固始平安,人民幸福”!
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全县安全生产工作会议讲话稿篇四
(三)校园安全方面。校园安全关系下一代,责任重大,容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建,督导学校加强保卫力量和保卫组织建设,细化校园内部安全管理,完善各项安全管理制度,督导校园定期组织开展安全教育,定期组织安全疏散等安全演练,提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查,特别在当前多雨天气要进行突击性的检查,对发现的重大险情要及时上报,及早采取措施,消除隐患。要全力净化校园环境,公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合,对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所,以及“脏乱差”的小吃摊点,坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事,侵害学生安全,影响教育教学环境的不法分子,全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理,严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为,坚决杜绝报废车、改装车搭载学生,全力遏制校车安全事故发生,保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育,督促家长履行好监护责任,做好严防学生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度,持续开展建设工程安全生产大检查专项行动,对违法违规的责任单位和个人“零容忍”,严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为,现在我县在建的高层建筑越来越多,城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控,认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全,发改、安监等部门要密切配合,对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度,确保项目建设安全高效推进。同时,针对当前雷雨、高温天气较多的特点,各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划,天气恶劣时,必须果断停工,绝不能因为贪工期、赶进度,拿施工安全开玩笑。
(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故,去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故,都是发生在人员密集场所,这种场所一旦出事故,造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中,各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。
(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况,消防设施器材配备、运行、维护和保养情况,疏散通道、安全出口畅通情况,用火、用电、用气情况,消防安全宣传教育情况,灭火。
应急预案。
制定和演练情况,消防设施的检测和维护保养情况,值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查,拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物,拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物,拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改不安全隐患,对拒不整改者依法从严从重处理。
(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理,对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度,对不符合安全标准的特种设备,必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全,暑期是用电高峰,供电部门要切实做好供电保障工作,积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全,对老化线路及时更换,严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管,市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动,严厉打击食品药品安全违法行为,全力以赴规范食品药品市场秩序。同时,各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求,紧紧抓住季节时段特点,认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作,切实加强公共安全管理,确保安全稳定。
四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失。
(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任,各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,定期不定期研究安全生产工作,在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面,给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,关键是要用心,充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任,要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,切实加强安全生产监管,建立健全安全生产工作协调机制,对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议,听取和关注安全生产最新动态,及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各有关部门要担负起具体责任,安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作,尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用,及时督促职能部门履行行业监管职责,对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任,企业法人作为生产经营活动的直接责任人,要切实履行安全生产的第一责任,解市长特别强调:“企业主体责任是安全生产的核心,我们领导责任也好,监管责任也好,主体责任不起到应有的责任,前面那些都没意义。上级安排你不听,要求整改的你不改,那一切都是空谈,要对企业压实责任,如果不重视安全生产,就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展,如果企业不主动担责,不从加强自身安全隐患排查整改做起,对安全生产不重视,大而化之,出了问题,不光企业自身难保,对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失,所以企业不管大小,第一责任在你。
(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法,既要考核领导班子,也要考核班子成员,确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题,安委办要会同监察、督查等有关部门,将安全生产工作作为重点考核内容,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核,坚决实行“一票否决”。
(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不论哪一个方面出现问题,都会影响全县安全生产形势的整体稳定,都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此,各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实强化“大安全”责任意识,不断加强协调配合,注重信息互通共享、强化资源整合利用,真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键,不能争功诿过,要把安全生产渗透到各个行业领域,如果我们各自为战,那“大安全”根本建立不起来。
(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度,不但事前问责,更要事后追责,形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势,让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔,对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人,严肃追究经济责任、行政责任和法律责任,涉及违纪违法的,及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业,按照属地化监管的原则,该停产的停产,该整顿的整顿。
(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作,保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素,需要广大人民群众的参与和大力支持,形成“广泛参与,齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出,提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作,比如湖北荆州电梯吞人事件,如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮,就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次,就必须要加强宣传引导,不断扩大安全宣传覆盖面,面向大众普及安全防范知识,让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产,全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察,各部门要搞好对接,有关企业要抓紧时间按照要求,抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题,该追责的我们一定会追责。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些,最大限度地减少和避免各类事故的发生,为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。
同志们:
安全生产工作永远在路上,去年12月31日,县政府召开了全县安全生产电视电话会议,对全县的安全生产工作提出了明确意见和要求,经县委、县政府研究,决定今天再开这样一个会,希望大家进一步提高认识,强化措施,压实责任,全力抓好工作落实。下面,我讲三方面意见,供大家参考。
一、认清形势,进一步增强安全生产的紧迫感和使命感。
(一)安全生产形势严峻。一是“”期间安全生产形势十分严峻。(1)行业领域发展不平衡。道路交通和建筑施工等行业领域事故总量居高不下,五年间,共发生安全生产事故115起,死亡35人,直接经济损失1586万元。其中,道路交通事故起数占总数的80%,死亡人数占总数的55%,建筑施工、非煤矿山、电力及消防火灾事故起数占总数的20%,死亡人数占总数的45%。而危险化学品、烟花爆竹、水上运输等行业领域保持无死亡事故。(2)较大事故未得到有效遏制。五年间,共发生较大事故4起,死亡21人。其中,道路交通较大事故2起、死亡15人,建筑施工1起、死亡3人,非煤矿山1起、死亡3人。(3)职业危害较为严重。全县有60多个厂矿存在不同程度的职业危害,实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工占职工总数的45%左右。据统计,全县仅疑似尘肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生产事故频发。(1)从事故总量看,20xx年共发生安全生产事故29起,同比增加4起,上升16%,其中较大事故2起,同比持平。(2)从死亡人数来看,20xx年死亡15人,同比增加4人,上升36%。(3)从亿元gdp死亡率来看,20xx年被市纳入计算的是5人,亿元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照实际死亡人数15人计算,亿元gdp死亡率将高于全市水平的3.6倍。(4)从事故直接经济损失来看,20xx年共造成直接经济损失810万元,比同期增加492万元,上升1.5倍。(5)从死亡事故发生的行业(领域)情况来看,“3?24”、“4?21”商贸事故2起2人,“4?28”火灾事故1起1人,“5?11”道路交通事故1起9人,“5?12”非煤矿山事故1起3人。全县安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失、亿元gdp死亡率等安全生产控制指标全面上升,表明当前安全生产形势仍然异常严峻。
(二)安全生产问题突出。一是思想认识不够。重效益轻安全现象依然存在,以人为本、生命至上的科学发展理念还没有真正树立起来。二是企业基础不牢。部分企业生产工艺落后,安全管理水平不够,安全投入严重不足,企业安全主体责任未彻底落实。三是安全监管力量不足。监管部门监管手段落后,监管盲点较多,难以适应监管责任要求。四是安全隐患较多。排查出的隐患尚未得到彻底根治,新的隐患还在不断滋生,隐患总量较多。五是教育培训力量不足。对从业人员的安全培训教育相对滞后,从业人员安全意识和技能无法满足实际工作需要。六是应急能力不够。安全生产应急资源缺乏统一规划,应急措施不完善,应急救援能力能力与实际需要还有较大差距。
(三)安全生产任重道远。1月6日,在中共中央政治局会议上,对安全生产工作提出了“必须保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须遏制事故总量、必须加强基础建设”的“五个必须”要求。3月5日,在《20xx年政府。
工作报告。
》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全;完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全”。希望各级各部门要高度警觉,以“五个必须”为指导,始终坚持问题导向,始终恪守“隐患就是事故”理念,始终绷紧思想警戒线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻保持如坐针毡的危机感,积极主动地采取措施,强化履职尽责,切实维护好人民群众的生命财产安全。
二、强化措施,进一步提升安全生产监管能力和水平。
根据中央、省、市安全生产有关要求,全县20xx年安全生产工作的总体目标是:全面贯彻落实、关于安全生产工作的系列讲话精神,强化“隐患就是事故”理念,恪守安全生产红线,不断完善企业主体责任、部门监管责任、党政领导责任的三个责任体系,突出抓好隐患排查整改、打非治违、专项整治三项重点工作,实现事故总量下降、死亡人数减少、较大以上事故有效遏制的三项目标任务,促进全县安全生产形势稳定好转。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步强化安全生产责任。一是强化企业主体责任。严格安全生产行政执法,加大企业日常巡查和专项执法检查力度,严肃查处安全生产责任不落实行为,不断强化第一责任人的主体责任。二是强化部门监管责任。严格按照“谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”原则和“三个必须”责任体系,理清综合监管与行业监管、专项监管的关系,推动各责任部门落实安全生产责任、权力清单,全面消除监管盲区。三是强化党政领导责任。各乡镇(场、区)政府主要负责人要担任安委会主任,其他副职担任安委会副主任,定期听取安全生产工作汇报,及时研究解决安全生产工作的突出问题和实际困难,不断强化履职尽责。
(二)进一步完善责任事故预防体系。一是强化隐患排查治理。要借助“四干”巡村等活动,经常性开展隐患排查,积极运用“网格化”管理等有效手段,建立排查治理台帐,并实行“销号式”整改,确保各类事故隐患及早、有效消除。二是强化重点行业整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、校园内外等重点行业领域的综合整治力度,不断规范市场经营秩序,坚决杜绝较大以上安全生产责任事故。三是强化打非治违工作。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,严格停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治非法违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序,减少因非法违法行为造成的事故。四是加大城市建设风险防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教训,强化对高层建筑、道路桥隧、燃气管线的监测监控,全面排查渣土堆场安全隐患,扎实开展高边坡、深基坑、老旧建筑、玻璃幕墙、建筑垃圾消纳场和人员密集场所的安全专项整治,切实增强城建风险防控能力。
(三)进一步加快安全生产法治进程。一是加大安全生产监管执法力度。改进监管执法方式,健全执法机制,大力推进安全生产行政执法与刑事司法衔接,依法整治突出问题、查处典型案件;强化执法监督,全面落实监管执法信息公开制度。二是加大事故查处和责任追究力度。坚持“政府统一领导,牵头部门抓总,相关部门配合”的工作格局,建立健全依法查处事故机制,严格依法严格追责。三是积极主动接受人大执法监督。配合服务好县人大会《安全生产法》专项执法监督工作,积极推动安全监管部门规范执法。
(四)进一步强化以人为本安全意识。一是强化从业人员健康权益保障。不断完善“防、治、保”相结合的工作机制,全面开展调查摸底,建立本地区职业病危害基本数据库,加大宣传教育力度,强化职业病危害源头治理和前期预防,切实维护从业人员合法权益。二是提高全民安全生产意识。加强安全生产法治宣传教育,把安全生产法律法规纳入“七五”普法范畴,抓好《安全生产法》的宣传普及,扎实开展“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等主题宣教活动,不断提高责任部门“以法治安”能力、企业负责人遵法守法意识和从业人员安全法制素养。
(五)进一步提升安全生产监管效能。一是深入推进“两化”体系建设。深入推进“两化”体系的运用,鼓励企业自觉运用“两化”体系,不断提升“两化”体系运行质量和效果。二是全面推行安全生产网格化管理。将安全生产植入社会管理综合治理网格化体系,积极探索管理运行、绩效考核等机制,构建“城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动”的安全生产网格化服务管理体系;优化基础工作,不断推动安全生产网格化管理与隐患排查治理“两化”体系对接融合。三是不断创新安全监管体制机制。继续推行“政府购买服务、专家排查隐患”的方式,并引导企业自主购买;在高风险行业全面推行安全生产责任保险,鼓励商业保险机构参与企业安全管理,切实提升安全管理水平。四是切实加强安监队伍建设。加强安监队伍宗旨意识教育,坚决杜绝作风不实等问题,加强业务培训,不断提高安监队伍的业务能力和执法水平。
(六)进一步提高安监工作保障水平。一是建立健全安全监管执法机构。加强执法队伍建设,不断充实安全生产执法监察大队力量,推动乡镇(场、区)建立安全生产监管机构。二是大力实施“科技兴安”工程。继续推进“机械化换人、自动化减人”科技强安行动,推广危险化学品生产、储存、运输,消防安全等领域计算机远程实时监控,提升风险预知水平。三是不断提升应急救援能力。一方面分行业建立应急救援队伍,另一方面加强从业人员应急避险逃生能力训练,提升企业首救自救能力,切实增强安全生产应急救援能力。
三、压实责任,切实抓好春季安全生产重点工作。
(一)抓好企业复产复工安全生产工作。春节过后大量放假企业陆续复产复工,这个时期是安全生产工作的关键节点,各级各部门要切实加强对复产复工企业的安全监管监察,督促企业制定并严格落实节后复产各项安全保障技术措施,组织安全培训,提高作业人员的安全意识和技能。对责令停产的企业,要严格执行复产验收制度,未经验收的企业一律不准恢复生产,擅自复产的要严肃查处。确保企业复产复工安全。
(二)抓好交通运输行业安全生产工作。节后是群众返城返岗的高峰期,要进一步加大对交通运输站点、码头、企业和重点车船、路段、水域的检查巡查力度,严查交通违法违规行为,及时消除安全隐患。加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,确保群众返城返岗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各级各部门要加强部署、明确任务、细化责任,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担,全面拉起消防安全保障网;要加强宣传,全面提升人民群众的消防安全意识;要切实开展消防安全隐患排查整治活动,做到“排查不留死角、整治不留后患、跟踪不留盲区”;要加强值班值守工作,严格24小时值班制度,确保消防安全信息渠道畅通。
(四)抓好安全生产“十三五”规划编报工作。20xx年,县安委会审议了《全县安全生产“十三五”规划》,县安监局要加强对接,县发改局要科学立项,县财政局要全力支持,科学谋划全县安全生产工作,确保各项工作承上启下,目标设定合理适当,措施有力有效,支撑好全县“十三五”经济和社会发展。
(五)抓好尾矿库治理工作。要按照“政府主导、企业负责”的原则,抓紧制定尾矿库综合治理方案,要治用结合、因地制宜,坚持安全环保与效能并重,加大对尾矿库综合治理项目的监督检查力度,要强化源头管理,全力推进综合治理各项工作,确保安全度过汛期。
同志们,今年是“十三五”规划开局之年,也是“十三五”安全生产工作打基础的一年,希望大家在县委、县政府的领导下,以“五大发展理念”、“四个全面战略”和“三维纲要”为指导,以建设“文化旅游强县?湖北西北门户”为目标,提前谋划,积极作为,勇于担当,努力开创安全生产工作新局面,为“十三五”全县经济社会发展开好头、起好步,为建设平安、富裕、幸福、美丽、和谐郧西做出应有贡献!
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全县安全生产工作会议讲话稿篇五
今年多地方出现火灾,本文为大家提供安全生产。
讲话稿。
欢迎大家阅读借鉴。
各位同志们:
大家好!
今天召开全县安全生产工作会议,主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求,对县安委会组成人员进行了调整,今天我以县安委会主任的身份,第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临,xx届四中全会即将召开,各乡镇、各部门一定要严防严管,一起努力,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势,并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同。请大家按照今天的会议精神,抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见:
第一,安全生产要坚守底线思维,始终绷紧安全生产这根弦。
尽管今年以来,我们的安全生产工作通过大家的共同努力,总体保持了平稳态势,有效预防和避免了重特大安全事故发生,但从刚才通报的情况来看,安全生产形势依然严峻,不容乐观,主要表现在:
一是事故死亡人数有所上升。截止目前,全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起数增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%,受伤人数上升36.6%,财产损失上升104%。
二是较大事故突发。今年,我县先后发生了两起较大事故,一起是双溪镇“1.14”火灾事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故,造成三人死亡。这两起意外事故,尽管不属于生产安全事故的范畴,但影响到靖安的声誉和形象,市领导多次在会上点名。
三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构,安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢,园区已投产企业中,除江硬公司外,都没有启动安全生产标准化达标创建工作。
四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力,工作被动应付,监管出现死角和盲区,留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发,有客观方面的因素,但整治不扎实、排查不全面、监管不到位,也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱,有机构无人员,有人员无职责,有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范,职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。
这些问题的存在,迫使我们在任何时候、任何情况下,都要始终绷紧安全生产这根弦,永远不能说大话、说自满的话,永远不能抱有侥幸心理,要始终保持安全生产高压态势,始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感,也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果,达到新的水平。
第二,安全生产要坚持问题导向,治标、治本一起抓。
安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲,安全生产工作比其他任何一项工作,更要坚持问题导向,注重细节,注重落实,注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间,“两节”将至,xx届四中全会也即将召开。在这个关键时期,各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上,要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故,保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降),善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
全县安全生产工作会议讲话稿篇六
尊敬的何县长及各位领导、同志们:
大家都知道,11月29日集团公司专门召开了冬季安全生产领导干部视频会议,我们在家的班子成员、各生产厂的党政一把手都参加了这次会议。会议内容,除了通报x石化10月28日事故外,蒋总做了重要讲话,其中,蒋总讲话的一个部分,就是强调“要突出抓好冬季的安全生产,坚决扭转被动局面”。在这部分讲话中,蒋总强调了几项重点工作,我在这里和大家重新温习一下。一是要继续以反“三违”为重点,引导广大职工进一步树立“违章就是事故”的观念,深刻认识“三违”的严重危害,克服侥幸心理,自觉查找习惯性“三违”,狠抓各项制度和规程的落实,努力做到个人无违章,岗位无隐患。二是对调研检查中发现的问题,要深入分析原因,及时制定整改方案,明确责任人,限期整改落实。三是切实抓好重点环节和要害部位的安全管理,包括炼化检维修、装置开停工、以及动火、用电、高处和进入有限空间作业等。四是全面加强冬季交通安全,重点加强对外雇车辆、非生产用车、以及运送危险化学品车辆的管理,杜绝重大交通事故。蒋总的讲话我们已挂在公司网页上,我们要很好的学习、领会。
冬季安全生产对我们大庆炼化公司意义尤为重大,因为我们是我们国家最北方的炼化企业,严寒对炼油化工企业的安全平稳生产威胁最大,这方面的案例和事故教训有很多。12月5日凌晨,我公司二套argg空冷器由于冻凝发生泄漏着了一把火,由于发现及时,补救措施得当,才没有造成较大影响和重大损失。现在气温已进入严冬,对我们平稳生产要带来多大的影响啊。所以冬季的安全生产,对我们炼化公司来讲,尤为重要。
集团公司党组非常重视地区公司的安全生产。除专题召开冬季安全生产领导干部会议外,马上由党组成员亲自带队到各地区公司进行安全工作调研。12月1日,段总带队到我们公司进行的检查,并开大会对我们公司的安全生产现状进行了讲评。这次检查我们不是没有问题,给我们指出多少问题啊。上级领导对我们企业的冬季安全生产非常重视,不能不说下的决心非常大,在年底各项工作非常繁忙的情况下,由党组成员带队一个单位一个单位的检查,而且这次检查就是集中时间查两三个单位,每个党组成员就查那一两个单位,目的就要查深、查透、查实,我们应该能感受到上级领导对安全的重视和关心。但是就是在这样的情况下,安全形势依然严峻:12月11日,兰化公司助剂厂2万吨的顺酐装置常压冷凝水罐又爆炸了,刚才安全处已进行了通报。我们不能说兰化公司不重视安全工作,因为他们5月29日已经出了一次事故了,领导能不重视能不抓安全吗?那么为什么还要发生亡人事故,还不是个别人仍然在麻痹大意吗!仍然在掉以轻心吗!这是人家,回头说说我们自己,公司安全监督站12日、13日、14日连续三天,发现集体睡岗事件,刚才照片都给大家看了,看的时候有些人还在笑!我就不理解你们怎么能笑得出声,这是别人吗?这不是我们炼化公司的员工吗?12日,是炼油二厂主控室中二套argg的当班操作工在睡岗,除班长一个人清醒外,都在睡。13日,聚合物一厂硫铵车间班长带着全班一起睡岗,把脚都放到桌子上了。14日是腈纶厂回收装置,班长跟着睡,清醒的那个是谁,是我们的市场化用工人员,多么有讽刺意味。老职工大睡特睡,新职工不敢睡,这不正反映出我们的用工机制问题吗,新职工为什么不敢睡啊,他不困吗?因为他有半年的实习期,我们有明确规定,半年内发现违纪的,一概不得录用,所以他就不敢睡。这起集体睡岗事件使我感到很震惊,也很后怕。我是笑不出来,因为这些问题发生在我公司8月14日出现重大安全生产事故以后不到半年,在集团公司党组成员带队对我公司检查不到半个月。从他们睡觉的姿势看,决不是第一次睡觉,我们都倒过班,明知道睡觉是违纪的,决不敢大睡,打盹都胆战心惊,这种大睡特睡是第一次吗?非常熟练啊!另外我认为,绝对不是这三个车间,睡岗带有普遍性,这使我很震惊啊。我总觉得劳动纪律是我们炼化企业中常抓不懈的一件事,违纪现象会有的,但不可能发展到这种程度啊,不让人震惊吗。二套argg班长还有点责任心,他不敢睡,一个人在那盯着盘,而硫铵车间当班的班长带着睡,和回收车间当班的班长跟着大家一起睡,你不后怕吗?我们这么大的生产装置,交给这些人,你能放心?今天参加会议的都是我们各部门的主要负责人,你怎能笑出声?你还能把这些现象看成是正常?我是百思不得其解。
的都是领导干部,你们琢磨琢磨,为什么会这样?是别人的事故吗?另外,我们公司今年出了这么大的事故,按惯例,应该扣除我们员工奖金的,你是出现重大安全生产事故啊,上级今年给我们核定工资总额的时候,就给我们扣了400万工资指标,目的是让我们吸取这个教训。但公司领导考虑到我们绝大多数员工工作还是努力的,是付出辛勤劳动的,到现在为止,没有扣大家一分钱的奖金,包括二套argg车间,不但没扣钱,还努力做工作,增加大家的收入。今年,我们工资总额较xx年增长17%,炼化企业平均是15%,我们拿到17%!我们的增涨幅度是炼化企业中上游的,还有什么不满意的?我们都要扪心自问,我们在拿奖金拿工资的时候,拍拍良心,与我们的付出相辅不相辅;我们在要求增加工资增加奖金的时候,你想一想,你有没有资格说这个话。如果谁不承认工资增加了奖金增加了,你拿工资单回去自己算算。17%的增涨幅度,我们公司领导一个都没有享受到,我们的奖金由总部发,不占工资总额,17%都涨给大家了。我们有些员工心态太差,我们每个人都应该有一颗感恩之心,你的所作所为,能不能对起大庆炼化这个衣食父母,没有炼化公司,你到哪就业啊!发生了这些事,我很上火,也想了很多,想来想去,问题还是出在我身上,我是认认真真地进行反思,一是虽然集团公司蒋总反反复复强调要抓好冬季的安全生产,并有了具体明确的指示要求,但是我在思想上,重视的程度就是不够。上级来检查,更多的是想如何应付过去,没有把抓好冬季安全生产落实在具体行动上,或者说落实的不够,这是思想认识不足的问题。二是我对我们公司员工队伍的现状认识不足,我们是大庆炼化公司,我们生活大庆地区,都是在铁人精神培育下成长起来的,在座的各位,你们的前辈都是铁人的战友,同事,铁人的精神在你们前辈身上都会得到体现,受家庭的传染,受地区文化的熏陶,我们大庆炼化公司的员工,应该能够很好的继承和发扬铁人精神。我来大庆炼化公司工作,我是虚心向铁人学习的,向大庆炼化公司的员工学习的,“三老四严”我们谁都能说出来,我是充分相信我们的员工,但事实情况怎么样呢,怎么查一个有问题再查一个还有问题呢,是个别现象吗?只能说明,我们虽然是铁人身边的人,我们虽然身在大庆地区,但我们把“铁人”的精神给忘了。三是我还太心慈手软,事故我们没进行处理,相信我们员工能吸取教训,能够认真履行自己的责任,强调人性化管理,就把制度扔了,所以就出现了“严格不起来,落实不下去”,这是大忌,再这样下去,队伍要散,谁能保证不再出事故,上班睡大觉,谁能保证安全没事。问题在我这,我不埋怨大家,从现在开始我们严肃起来,认真起来,从我做起,扎扎实实地,一步一个脚印地把蒋总的四点要求落实好,落实在我们的行动上。从现在开始到三月末,利用100天的时间,开展一个冬季安全生产百日会战,强化管理,加大安全生产的检查和处罚的力度。这个活动我们公司也不作宣传,也没有方案,就是要踏踏实实做点事,把工作具体化,细致化,为此我提几点要求。
全县安全生产工作会议讲话稿篇七
民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化安全的工作,强力抓牢安全生产。下面是本站小编给大家整理的全县安全生产紧急工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
刚才,韩书记对抓好全县安全生产工作作了重要讲话,请大家深刻学习领会,认真抓好落实。下面,就贯彻落实好韩书记的重要讲话精神,进一步抓牢全县安全生产,我讲两点意见:
一、以更加坚决的态度确保安全形势根本好转。
第一,要痛定思痛,深刻汲取前车之鉴。4月6日,我县发生了致6人死亡1人重伤的重大安全事故。“4.06”安全事故,是距去年“9.01,9.02”事故后,不到一年时间,又发生的一次重大安全事故,造成了重大人员伤亡和经济损失,严重破坏了安全生产的良好局面,教训极为深刻。“4.06”重大安全事故发生后,省政府和段琪副省长,市委赵书记、岳市长、范副书记、张副市长对事故抢险救援和安全工作作了重要批示。我和韩书记、孙副县长率有关部门领导在第一时间赶赴事发现场,亲自指挥事故抢险救援工作,目前事故得到了妥善处置。深刻反思近两年发生的重大安全事故,从“4.06”重大安全事故个案来看,除客观技术层面的原因外,也充分暴露出极少数乡镇、部门和企业,仍存在安全生产重视不到位,责任落实不到位,措施强化不到位,整改不到位,安全生产意识淡薄、侥幸心理的问题。从全县整个面上来看,我县高投入、高消耗、低效率、粗放式的经济增长方式,一定程度上制约了安全生产水平的提高;极少数企业重利益驱动,轻安全投入,管理仍不够规范;极少数部门和乡镇安全生产监管体制和管理制度还不健全,管理职责界限不明确,政令不畅通,工作落实不到位;少数从业人员素质不高、安全意识不强等问题。从今年1月份以来全县安全生产运行情况来看,一季度安全形势总体较好,但进入4月份以后,一起“4.06”重大安全事故,就使安全事故的起数、死亡的人数、经济的损失数,都呈现出空前上升的趋势。可以说,目前我县安全生产隐患仍然存在,安全基础比较薄弱,监管工作稍有放松,就可能导致事故反弹,安全生产标本兼治的任务仍然十分艰巨。各级各部门、各行业领域必须深反思汲取近年来发生的安全事故教训,充分认识当前安全生产面临的形势和问题,坚决统一和提高安全生产的思想认识,坚决消除思想认识上的麻痹大意和侥幸心理,真正从血的教训中,痛下决心,强力扭转全县安全生产形势根本好转,坚决防止类似悲剧的再度重演。
第二,要举一反三,全面开展安全整治。各级各部门和行业领域要结合“4.06事故”后,市、县两级政府关于开展安全隐患排查治理专项行动的通知要求,结合今天会议的安排部署,旗帜鲜明、态度坚决地在5月底以前,在全县范围内深入开展全方位、拉网式的安全隐患大排查、大整治专项活动。重点排查整改煤矿、非煤矿山、地质灾害、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、民爆器材、食品药品、景区景点、消防安全、森林防火等行业和领域存在的安全隐患,不放过一个细节、不留下一个盲点,全面、彻底、细致地加强隐患的排查治理。县安监局、各行业主管部门和属地乡镇,要加大对辖区和行业安全生产隐患排查治理工作的监督检查力度,对“三非、三违、三超”(非法生产、非法经营、非法建设;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;生产企业超能力、超强度、超定员生产)等问题,不管关系有多硬、背景有多深,一律严管重罚,停业整改。
这里,我重点强调一下四个方面的安全生产,煤矿安全方面,县煤炭局要在春节复产验收的基础上,对所有停产整顿的合法矿井,再全面深入的开展一次安全大检查,逐矿、逐井、逐项层层检查验收,必须经矿主签字、负责分片检查的领导签字、分管副县长签字认可后,方可恢复生产,这条是雷都打不动的要求,必须坚决执行。对不具备安全生产条件的矿井,尤其是“六大安全系统”和“五大生产系统”不达标的矿井,必须强行配置设施设备,设施设备达不到安全标准的一律视为不合格矿井,严禁恢复生产。交通安全方面,要加大对非法营运、黑车载客、无证驾驶、超载超速、人货混装、酒驾醉驾等交通安全违法行为的专项整治,整顿规范客运市场营运秩序。食品安全方面,县质监局要加强菜油、蜂蜜等食品生产加工环节的安全质量监管;县工商局等要加强食品流通环节的安全监督;县教育局等相关部门要协调配合,加强学校集体食堂和校园周边餐饮环境等重点领域的安全监管;县卫生局、县食品药品监督局等部门要结合春夏天气转热,易发多发食品安全事故的实际,进一步加强餐饮等服务行业的食品安全监管。其他安全方面,各级各部门、行业要按照职责分工,持之以恒地抓牢安全生产。县安监局要会同县“两办”、县监察局对安全生产隐患排查整改落实情况进行全面督查,并将督查情况报县委、县政府,对责任不落实、整改不到位的乡镇和部门相关责任人员,要启动问责。
二、以更加强力的措施确保安全形势持续稳定。
民生问题,生命至上,安全第一。全县各级各部门、各行业领域,要重点强化五个关键环节的工作,强力抓牢安全生产。
第一个关键环节,用铁的基础保安全。抓安全生产重在抓源头、打基础,强化安全生产的“软硬环境”。一要加大投入力度。各级各部门和广大生产经营企业,要按照“3568”安基双保工程的要求,加大安全生产投入保障力度。对企业新建项目,一律要严格按照国家和行业部门安全标准施工建设,县安监、消防、质监、城建等部门,要进一步加大对新建、改扩建项目工程安全生产落实情况的执法监管力度;对现有企业的生产线、流水作业线、生产经营环境,不符合安全生产要求,存在安全隐患的设施设备要一律更新、拆除,新上一批能提升安全保障能力,又能提高技术水平的设施设备,县煤炭局、工信局、安监局等要加强技术指导,推进行业领域安全标准化建设。特别要加大对煤矿矿井“六大安全系统”和“五大生产系统”基础设施建设投入力度,20xx年底前全县所有合法煤矿矿井,必须全部达到省三级以上安全质量标准化要求,建成标准化安全生产矿井。同时,要高度重视可开采资源存量较少、资源接近枯竭矿井的投入保障,对单井生产能力弱,不具备安全生产条件的,要一律整顿关停。二要健全工作机制。各级各部门和相关行业、领域要建立健全安全生产的责任机制、监管机制、整改机制、奖惩机制、教育培训机制。县安监、公安、消防、煤炭、工信等部门要加强动态监管,推动制度常态化落实。尤其要落实好煤矿安全生产领导下井带班制度,通过领导带动,推动各项安全措施的全面落实。
第二个关键环节,用铁的责任抓安全。关于安全生产责任落实的问题,我多次作了强调,各级各部门、企业引起高度重视,切实履行安全生产工作责任。一要强化安全生产的领导责任。我县在全市创新并建全完善了县政府各分管领导对口抓分管部门、行业安全的责任协同机制。各乡镇、县直相关部门和企业要参照此责任分解方式,认真落实“一岗双责”制度,把安全生产的责任进一步分解细化落实到领导、部门、科室和具体责任人。等一下,我还要代表县人民政府与县政府各分管领导签订安全生产责任状,进一步细化明确安全生产的责任要求;各乡镇、县直相关部门和各行业领域要层层签订。
责任书。
分解落实责任确保安全生产齐抓共管、政令畅通。二要强化部门的监管责任。安全生产监管部门和各行业主管部门是安全生产监管的责任主体必须毫不动摇、不折不扣的贯彻落实安全生产的各项。
规章制度。
要无私无畏、敢抓敢管、善抓善管确保安全生产各项制度的贯彻落实。特别要加强部门间协调配合整合力量形成工作合力坚决防止部门之间安全监管工作职责界限不明确各个部门都在管结果谁都没有管的“真空”现象。三要强化企业的主体责任。各企业是安全生产的责任主体是安全生产最直接的落实者和执行者必须站在企业长远发展和以人为本保护员工生命财产安全的高度增强紧迫感和主动性切实把安全生产的要求不折不扣贯彻落实到生产经营的每一个环节、每一个责任人。
第三个关键环节,用铁的手腕抓安全。安全生产隐患排查治理是有效遏制安全生产事故的重要抓手,工作慢不起、拖不得、捂不住,排查整改一定要全面、彻底、干净。一要细排隐患。各级各部门对各行业和领域的安全隐患要经常性排查清理,全面深入分析人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷和环境不安全等因素;在生产前排查整改安全隐患,在生产中监测安全运行情况,在生产后对安全隐患再排查再整改,做到安全隐患排查治理不留死角、不留盲点、不留空白。二要真抓整改。对排查出来的安全隐患,要制定切实有效的整改方案,定责任、定目标、定人员、定时限、定奖惩,做到“有隐患必整改、不整改不生产”。在对待安全隐患排查整改上,要坚决防止“重罚不重改、花钱买平安”的错误认识,真正把安全隐患排查整改落到实处。三要再抓巩固。要适时组织开展安全生产“回头看”活动,开展自查自纠,经常反思“安全生产责任落实了没有、工作制度落实了没有、保障措施到位没有、隐患整改治理了没有”,抓安全再巩固、再提升。
第四个关键环节,用铁的队伍抓安全。安全生产要重点解决好“人”的问题,这里提两点要求。一要建强监管队伍。县安监和行业主管部门、属地乡镇,要整合安全生产监管工作力量,进一步转变工作作风,提高安全生产监管队伍的敬业精神、业务能力、执法水平,始终注重在生产一线、在生产现场抓安全监督管理、执法检查和技术指导服务。县公安部门要加强矿山、非煤矿山安全暗访人员、信息人员的管理,确保信息通畅对接。各乡镇要进一步调整充实和整合安全生产监管队伍,保障辖区内有一支专职安全监管队伍长年不间断工作;规模较大、有条件的煤矿矿山企业要抓紧组建矿山专业救援队;县应急办要建立完善总体。
应急预案。
指导各行业制定完善各专门应急预案提高突发事件的应急处置能力。二要培优从业人员。从业人员安全知识较少自我保护意识淡薄安全作业技能较差是引发安全生产事故的重要原因之一。县安监、行业主管部门、企业要加大安全生产从业人员的教育培训力度大力培养懂安全的监管队伍懂安全的技术骨干懂安全的从业人员使安全生产“入心入脑”。高危行业的从业人员必须加强安全生产岗前培训通过安全资格考试合格后方可上岗;没有通过安全考试合格的一律不准上岗作业。
第五个关键环节,用铁的法纪抓安全。一要加大安全生产执法监管力度。各乡镇、各部门要依法履行安全生产监督管理职责,督促企业认真履行安全生产主体责任,对不符合安全生产要求的,一律不准安全许可。县直各相关部门、各乡镇安监矿管队伍必须常年不间断,加大对辖区内安全生产巡查整治的力度和密度,对非法探采、私挖乱采、以探代采、越界开采、违章开采等违法行为,要发现一处,坚决打击一处,彻底铲除一处。二要严肃追究安全事故责任。坚持事故原因不查清不放过,事故责任者没有处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过,隐患整改落实不到位不放过“五不放过”原则,对在安全生产中违规违纪,安全管理混乱,导致重特大安全事故的,要依法严肃从重追究责任,杀一儆百。同时,要按照“一岗双责”的要求和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,建全完善严格的安全生产问责制,对安全生产失职、渎职的相关人员,参股开矿的国家公职人员,县纪检监察、司法等部门要严肃调查追究相关责任。
同志们,“智慧之人以他人的教训警醒自己;愚蠢之人以自己的教训警醒别人”。各级各部门和各行业领域要始终增强安全生产的紧迫感和责任感,真抓实干,严抓细管,强力推动安全生产形势持续稳定好转。
同志们:
今天召开的全县安全生产工作紧急会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是全面分析我县安全生产工作形势,安排部署近期安全生产工作。刚才,李xx同志传达了全市安全生产工作紧急会议精神,请大家认真领会,贯彻落实。下面,我就抓好当前安全生产工作讲三点意见。
一、思想高度统一,精力高度集中,安全生产的意识要牢而又牢。
近段时间,全国接连发生多起重特大安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。5月25日,xx市xx县康乐园老年公寓发生火灾,造成xxx人死亡、6人受伤;6月1日,重庆东方之星号客轮在长江翻沉,造成400多人死亡或失踪。两起事故发生后,都分别作出了重要指示,要求“全力开展搜救,并妥善做好相关善后工作,同时要深刻吸取教训,强化维护公共安全的措施,保护人民生命安全。”还亲自赶赴现场指挥搜救。从全省来看,先后发生了望谟“5.14”重大交通事故、贵阳“5.20”山体滑坡事故等重特大事故,从全市看,6月9日汇川区高桥镇发生一起居民楼倒塌事故。从我县的情况看,截止5月底,全县虽然未发生统计类事故,但一些领域安全问题仍然十分突出,共发生道路交通安全事故752起,死亡17人,受伤xxxx人。发生2起意外事故,死亡5人。特别是“5.02”太白中巴车侧翻事故和“6.01”风华原531厂区氯气泄漏事故,虽然没有造成人员死亡,但却暴露出了我县安全生产工作存在的问题和漏洞,值得我们深刻反思,引起高度重视。多次强调:“要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。”安全是发展的前提,是稳定的基础,是基本的民生。各乡镇、各部门各单位要深入学习贯彻等中央领导同志的重要批示精神,按照省市主要领导的要求,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识当前安全生产的严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,强化底线思维和红线意识,强化安全监管和防范措施,坚决防范和遏制各类安全事故发生。特别是现在距离上半年还有十八天的时间,从今天起,各乡镇各部门各单位,要把安全生产工作放在第一位,当作一项政治任务抓紧抓牢抓落实,绝对不允许在这段时间内发生一起安全事故,绝不充许死亡一个人,哪个地方出了事故,哪个行业出了问题,市委、县委就将严肃追究这个乡镇这个部门主要领导、分管领导和责任人的责任,决不手下留情。
二、突出重点领域,紧盯重点行业,安全生产的措施要实而又实。
“安全生产,要坚持防患于未然。”各乡镇各部门各单位要按照“属地管理”原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强安全生产监督检查,深化隐患排查、保障安全投入、完善安全设施。针对重点领域、重点行业,采取有力措施,盯紧看牢、严防死守,确保不发生安全生产事故,确保广大人民群众生命财产安全。
(一)抓好地质灾害防范。进入汛期以来,我县已持续多场降雨且雨量较大,据气象部门预测,6月份我县还将有3至4次强降雨过程,这就大大提高了发生地质灾害的危险系数,而一旦发生地质灾害事故,就会造成巨大人员伤亡和财产损失,大家要高度警惕,极度重视。各乡镇、各部门要进一步摸清、核实本辖区、本行业领域的地质灾害隐患点,建立地质灾害隐患台账。按照全覆盖的要求开展地毯式排查,对排查出的各类地质灾害隐患立即制定整改措施进行整改。对一时不能整改的,要设置警示标志,派出专人定期巡查,全天候盯守,做到早发现,早整治,将各种灾害隐患消灭在萌芽状态。
(二)抓好煤矿安全生产工作。雨季历来是煤矿安全生产工作重要时期、关键时期和特殊时期,极易发生透水、淹井等事故。各乡镇各有关部门要进一步督促各煤矿企业落实“雨季三防”工作,配备专人,落实责任制,完善水文资料档案,建立预警预报系统和应急预案,落实防汛物资,组织开展汛期方案应急演练。按照“查大系统、除大隐患、防大事故”的要求,加大对煤矿安全生产隐患排查力度,发现隐患及时查处,强降雨期间要及时停产撤人,并实行不间断巡视检查,待彻底排查和消除隐患后,方可恢复作业。要切实做好煤矿兼并重组期间安全工作,严格落实包保责任人、驻矿安全员制度。
(三)抓好非煤矿山安全工作。各乡镇、国土等部门要督促非煤矿山企业建立防汛机构和值班巡逻制度,制定汛期应急预案和储备充足的防汛物资。重点抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流等工作。督促井工开采的矿山落实好地面防洪、井下探放水等各项技术措施;存在重大安全隐患的,必须停止作业并撤出人员。
(四)抓好道路交通安全工作。交通、交警等部门要认真组织开展全方位的交通运输安全隐患排查治理工作,对于排查出的隐患,严格落实监控、预警、防范措施。完善应对恶劣天气的应急方案,加强对存在滑坡、泥石流灾害隐患和被损毁危险路段的监测监控,发现险情要立即停止通行,确保交通安全。要进一步强化运输企业的主体责任,严格督促企业加强安全管理,把好源头关。要重点抓好桥梁、隧道、农村道路交通安全和危险物品运输等安全监管工作,加强渔业船舶、渡口等的安全监管,全力做好水上交通安全工作,雨季可以采取暂时关闭渡口的方式,确保安全渡汛。
(五)抓好建筑领域安全工作。各乡镇、住建、水务、交通、经贸、经开区等部门要加大对农村及城镇房屋建筑、交通基础设施、水利水电工程、城镇基础设施建设、城区改造工程、园区入驻企业建设工程等开展全方位的安全生产大检查,及时整改治理建筑施工作业现场存在的各类安全隐患。特别要加强对隧道、涵洞、高层建筑施工安全管理,加强对施工作业现场的防灾保护工作,提前采取防治应对措施,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定及时撤人和停止相关作业。各乡镇和住建部门要针对老旧房屋开展安全隐患排查,建立安全隐患排查台帐,对能够整改的要及时整改消除隐患,不能及时整改的,该设立标志的要设立标志,该疏散的要及时疏散,该撤离的要及时撤离,避免建筑安全事故发生。
(六)抓好防汛救灾工作。各乡镇和水务部门要切实抓好水库、山塘、水电站安全度汛工作,加快病险水库排查整治,对存在隐患的山塘水库,要加强巡查、监控,设立明显安全警示标志,适时组织好可能受灾范围内群众的撤离工作。针对城镇内涝,对易发生积水的路段、街道,各乡镇各部门要提前做好排水准备,对可能发生内涝的区域,要制定完备的预案,确保发生汛情时群众能够撤得出、撤得快。洋川河的排洪问题,水务、城管、洋川镇等部门要严密监控,发生桥洞堵塞,要及时组织人员进行清理,避免因泄洪不畅引起城区内涝,危害人民群众生命财产安全。
(七)抓好人员密集场所安全工作。针对景区景点、学校等重点场所,各乡镇、教育、旅游等部门要加强安全监管,重点对景区景点道路、房屋、安全防护设施等进行全面检查,特别是一些有露营、徙步活动的景区,要督促企业完善安全措施,有必要时要责令其停止组织此类活动。要重点对学校教室、围墙、通道等进行安全检查,存在安全隐患或在暴雨期间,可以采取提前放学、停课等方式确保安全。教育主管部门和学校,要做好学生暑假安全工作,切实增强学生的安全意识。要进一步加强食品安全监管力度,严防因食用野生菌导致中毒事件的发生,确保人民群众舌尖上的安全。
三、强化责任落实,严格制度保障,安全生产的责任要严而又严。
(一)要加强应急值守。各乡镇和各防汛指挥部成员单位要严格执行值班值守制度,坚持24小时专人值班。各乡镇在防汛期间,党政主要领导中每天必须有一名在乡镇值守,这期间要外出的,各乡镇各部门主要责任人必须向县委县政府主要领导请假,分管领导必须向县政府分管领导请假。
(二)要加强预警预测。要在预警预报、接警处警环节落实应急联动工作机制,安监、气象、水务、国土、住建、公安等部门之间要加强联系,密切跟踪暴雨、雷电等灾害性天气过程,严密监控洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害隐患变化,及时采取有效防范措施,确保发生险情灾情能互通信息,及时响应。
(三)要加强应急处置。各乡镇各部门要针对气象地理环境及主要灾害风险,做好应急物资和装备储备。要进一步完善各项应急预案,加强培训和演练,确保应急联动、应急措施迅速有效。一旦发生险情,各乡镇各部门要反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救,把事故损失减小到最低限度。
(四)要加强责任追究。到上半年结束的18天里,不出现一起安全事故,不死亡一个人,既是一个硬任务,更是一项政治任务。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,各乡镇各部门主要负责人是第一责任人,分管负责人为具体责任人,一旦发生事故,除了追究相关责任人的安全生产监管责任外,还要严肃追究相关人员的政治责任。从明天起,县安委办要在各相关部门中抽人组成检查组,分赴各乡镇、各行业、各领域开展拉网式排查,对发现的安全隐患要责令及时整改,对隐患排查不到位、警示标志不到位、应急预案不到位、安全监管不到位的乡镇和部门,要报县委县政府给予严肃处理,严肃追责。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家把群众安全放在心上,把安全生产责任扛在肩上,把安全生产措施抓在手上,用对党和人民高度负责的态度,抓好安全生产各项工作,最大限度地预防和减少各类事故的发生,确保人民群众生命财产的安全。
同志们:
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作。
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实。
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。
全县安全生产工作会议讲话稿篇八
同志们:
今天,市政府召开全市安全生产工作会议,主要是总结和部署安全生产工作。刚才,树新副市长总结了20xx年的安全生产工作,对今年的工作进行了部署安排。会议还表彰了20xx年度安全生产先进集体和先进个人,签订了20xx年度安全生产责任书。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家按照责任状的要求,进一步强化安全责任,落实各项措施,确保全市安全生产持续平稳。下面,我讲三方面意见:
一、提高思想认识,更加明确工作责任。
20xx年,是我市经济社会发展实现重大突破的一年,也是安全生产工作取得良好成绩的一年。一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的部署和要求,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成了各项目标任务,实现了“”良好开局。在全省年度目标责任考核中,我市综合排名第二,荣获优秀奖。在积极推动经济社会发展的同时,高度重视安全生产工作,全市安全生产主体责任进一步落实,安全生产基础更加牢固,安全生产保障能力明显提高,重点行业领域事故防范工作不断加强,打非治违工作深入开展,发生事故起数和死亡人数均低于省控指标,安全形势总体平稳,为经济社会发展提供了坚实可靠的安全保障。对此,市委、市政府是充分肯定的。
当前,我市正处于赶超跨越的关键时期。市委、市政府确定今年为“项目落地、工作落实年”。随着经济结构战略性调整加快,转型综改试验区的推进,创新改革和扩大开放力度的加大,我市将迎来新一轮经济发展高潮。工业化、城镇化建设快速推进,企业生产经营规模持续扩大,安全生产的资源保障跟不上经济发展需要的矛盾逐步暴露,安全生产风险点增多。同时,从业人员大量增加,农民工流动加快,就业结构发生重大变化,而从业人员安全素质跟不上安全生产要求,必将增加违章违纪和事故发生的机率,给安全生产增加了更大压力。各级各部门一定要站在经济社会发展全局的高度,更加充分认识安全生产工作的极端重要性和紧迫性,更加明确自己肩上担负的重大责任,始终把安全生产工作作为头等大事,作为一项长期艰巨的重要任务,来抓紧抓牢抓实抓好,全面提高安全生产管理水平,为全市经济社会平稳较快发展创造良好的环境。
二、强化监管责任,有效防范安全事故。
安全生产只有起点,没有终点。虽然近年来我市的安全生产工作取得了一定成绩,但安全生产工作形势仍然不容乐观。今年刚开年在我市境内就接连发生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”较大道路交通事故,特别是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的经济损失和恶劣的社会影响,牵扯了政府很多精力,而且被国务院安委办通报批评。目前,这两起事故虽然还在调查之中,但我们要从中汲取深刻教训,特别要注意克服两种不良思想倾向,一是背上了包袱,怕负责任,工作上畏手畏脚;二是思想上破罐子破摔,认为今年反正已经这样了,工作好坏无所谓。这两种思想都是非常要不得的,各级各有关部门、各单位要认真反思这两起事故暴露出来的问题,举一反三,用血的教训推动安全生产工作,进一步减少事故总量,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故再次发生。
(一)切实加强对安全生产工作的领导。近年来,我市一些地方和行业(领域)安全隐患多,事故多,控制指标执行不好,给人民生命财产造成了损失,其主要原因就是有的地方和部门领导对安全生产认识不到位、领导不到位、措施不到位、监管不到位。各级政府和部门的主要领导是安全生产的第一责任人,要切实担负起第一责任人的责任,亲自研究、亲自部署、亲自抓安全生产工作;分管领导是安全生产工作的直接责任人,要全力以赴抓好安全生产工作,加强协调、督促、落实,不放过任何一个安全隐患;其他班子成员要实行“一岗双责”,对分管工作(部门、单位)内的安全生产工作负总责。要形成合力,履职尽责,共同抓好本地区、本部门、本单位的安全生产工作。
(二)认真落实安全生产责任制。要进一步强化“三个责任”:即强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,形成人人有责、齐抓共管的工作局面。一要严格落实企业安全生产主体责任。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,增强企业负责人安全生产法制意识,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,实行全员、全方位、全过程的精细化管理。要认真落实企业负责人现场带班制度,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象,严禁超能力、超强度、超定员的“三超”组织生产,现场遇到险情必须第一时间停产撤人,切实做到不安全不生产。二要严格落实属地管理责任。要进一步强化地方行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”,把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务,特别是要认真落实县(市、区)和乡(镇、街道)两级行政首长安全生产责任制。三要严格落实部门和行业综合监管责任。要进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,把任务和责任落实到各相关部门主要领导和分管领导身上。要坚持安全问责制度,严格安全生产目标责任考核,完善安全生产考核机制,加大安全奖惩力度,严格实行“一票否决”制度。要加强对事故多发的地方和单位的约谈、通报和检查督导。要严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重实效的原则,严肃查处和追究事故责任。
(三)全力以赴抓好今年的安全生产工作。要把安全生产工作摆在更加突出的位置,抓住重点,全面推进,扎实做好今年的安全生产工作。要切实抓好安全隐患排查治理,继续深化重点行业领域安全专项整治;深入开展打非治违行动,依法严厉打击非法违法行为;完善应急预案,提升安全生产应急处置能力;加大安全生产投入,扎实推进安全生产标准化达标建设;加强职业安全培训,进一步提高安全监管能力和水平。春季是各类安全生产事故易发时期,全国“两会”正在召开,做好当前安全生产工作对实现全年目标相当重要。各级各部门要高度重视,早计划、早部署、早行动,认真组织抓好春季安全生产大排查工作,全面排查事故隐患,对排查出来的问题和隐患,要迅速落实人员、责任和整改资金,认真抓好整改,对整改不到位的不能恢复生产,坚决预防各类事故发生,确保全国“两会”期间平安,为全年安全生产工作开好头、起好步。
三、加强队伍建设,全面提高监管水平。
安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,是非同一般的工作,责任重大。今年1月14日,张德江副在接见全国安全监管监察系统先进代表时作了重要讲话,提出了坚定“一个信念”、树立“三个理念”、提高“三个能力”和守住“一条底线”,切实加强安全生产监管队伍建设。“一个信念”,就是要坚定走中国特色社会主义道路的信念,指导和加强安全监管监察工作。“三个理念”,就是要坚持树立科学发展、安全发展的理念,立党为公、执政为民的理念,以人为本、预防为主的理念。“三个能力”。就是要提高监管监察能力、事故处置能力、宣传教育能力。“一条底线”,就是要坚持清正廉洁、干净干事。各级各部门要切实领会贯彻精神,全面加强安监队伍建设,努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安监队伍。
一要加强安全生产监管队伍政治思想教育。深入开展中国特色社会主义道路信念教育,增强干部职工做好安全生产工作的责任感、使命感和光荣感,以维护劳动者的安全健康权益为己任,立足岗位,履职尽责,无私奉献,坚定抓好安全生产工作的信心和决心。
二要加强和创新安全生产监管工作。坚持以“科学发展、安全发展”,“立党为公、执政为民”和“以人为本、预防为主”的理念指导和加强安全生产工作。主动适应安全生产形势的新变化、新特点和新要求,创新安全生产监管责任体系和监管机制,加快完善横向到边、纵向到底的责任网络和工作运行机制。要进一步转变作风,深入基层、深入现场,不断创新安全监管的方法措施,积极运用各种有效手段、载体和平台,进一步提高安全生产工作标准化、规范化、科学化水平。
三要加强安全生产监管能力建设。要切实加强安全生产法律、法规、政策和业务培训,各级安全生产监管干部职工要熟练掌握安全生产法规标准和行政执法业务知识,更好地承担起监管工作职责。要进一步健全完善安全生产应急管理工作机制,建设更加高效的应急救援体系,把事故可能造成的生命财产损失控制在最低最小范围内。要切实加强安全生产宣传教育工作,做好安全文化传播,随时随地向人民群众宣传安全生产方针政策、法律法规和基础知识。
四要加强安全生产监管廉政教育。大力推进廉政建设,努力保持安监系统党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。要进一步增强监督意识,自觉接受来自各个方面的监督,继续坚持和不断扩大安全生产政务公开,发挥舆论监督的积极作用,严格执行党风廉政各项纪律和安全生产制度规定,进一步增强纪律的约束力、执行力和公信力。每一位安监系统的领导干部都必须坚持从严自律,做到清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。在任何情况下都要稳得住心神,管得住行为,守得住清白。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家发扬成绩,克服困难,振奋精神,开拓创新,扎实工作,不折不扣做好安全生产工作,为推动转型跨越发展,建设山西经济新的重要增长极和新兴产业重要支撑基地,建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城提供有力的安全保障!
全县安全生产工作会议讲话稿篇九
同志们:
今天我们召开全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议,主要任务是深入贯彻国家、省和x市有关安全生产工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析存在的问题和面临的形势,部署20xx年重点任务和迎接建党百年安全生产工作任务。下面,我讲三个方面问题。
近年来,从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制,这既是推动落实安全生产责任的重大举措,同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言,在全市上下广大干部职工的共同努力下,虽然全市安全生产形势总体稳定,但从面临的形势和存在的一些问题看,我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。
一是对安全生产工作认识不够。一些部门和单位领导对安全生产不够重视,对安全生产工作产生了松懈思想、侥幸心理和厌战情绪,重发展、轻安全,重效益、轻管理,重生产、轻规定,对安全工作态度不主动,工作不到位,措施不落实,部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底,特别是在安全隐患整改问题上,依然存在态度不坚决,行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。
二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确,监督检查流于形式,安全检查标准不高,整治效果不明显,联合执法机制不完善,工作推诿、工作作风不实的问题依然存在,未能形成合力,导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位,规章制度不健全,有章不循、有制度不执行的现象时有发生。
三是安全生产基础不牢固。部分规模小,集中程度低的小微企业,普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高,隐患排查不到位,治理上不彻底,存在着死角死面,对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。四是安全监管基层力量不足。安全监管点多面广,基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏、乡镇(街道办事处)安全监管机构不理顺、监管能力不强,对非法违法行为打击整治力度不够,行政执法处罚力度不大,老办法不管用、新办法不会用,不会干、干不好的问题越来越突出。五是安全生产检查执法不严格。安全生产监督检查执法不坚决,处罚不严格,对非法违法行为惩处力度不够,重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,以罚代管,高举轻放,措施软化,没有起到惩戒和震慑作用,甚至存在有令不行、有禁不止、严不起来、落不下去,导致监察执法力度层层递减和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的现象。六是应急管理工作重视程度不高。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强,未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够,企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高,应对突发事件、应急救援处置能力不强。
抓安全、保稳定,始终是我们义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决贯彻落实中央、省委省政府和x市有关要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒地抓好各项安全措施落实,坚决防范遏制各类安全事故的发生,为经济社会加快发展营造良好的安全环境。
近日,x下发《x的通知》,对认真学习宣传贯彻落实《意见》提出了明确要求。我们要按照这个总体目标要求,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,厘清市政府各有关部门的安全生产职责边界,消除安全监管盲区,形成“地方党委和政府属地监管、专业监管部门专项监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。
二是狠抓责任到位,增强抓好学习贯彻落实的政治自觉和责任自觉;
三是推动落实到位,加强对学习贯彻落实的督促检查,增强创新安全生产工作体制机制意识,保障改革目标任务得到全面落实。
全市上下要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为建党百年营造良好的安全生产环境。
(一)明确任务,坚决防范遏制重特大事故。安全生产工作重在事前预防。国家和省把遏制重特大生产安全事故工作作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”来抓,就是为了把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,坚持标本兼治、综合治理、综合施策,构建坚实的事故应急救援防线。一要健全日常防范机制。在全市范围内,全面开展安全风险识别和隐患排查治理,全面梳理影响安全生产各种风险,掌握风险源、风险点、危险源和事故隐患的种类、数量、状况,建立排查、登记建档制度。加强对安全生产形势的整体研判、动态监测,及时发现苗头性、倾向性问题。建立完善重大安全隐患公告和整改跟踪督办制度,对发现的问题和隐患必须限期整改到位。二要落实安全保障措施。重点督促企业严格落实安全生产主体责任,加大资金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原则,大力推进安全标准化建设,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善相应制度机制,加快推进公共安全由“事后处理”向“事前预防”转变。同时,有关部门也要加大安全知识普及力度,加强安全监管队伍建设,尤其是各安全监管站,国家和省已经给你们配备了安全监察执法装备,必须履职尽责、严格监管。三要强化事后处置。及时、科学、有效应对各类事故,最大限度降低伤亡和损失。
(二)落实责任,建立严密的安全生产责任体系。安全生产是最大的民生,也是一项重要的政治任务。省政府x年x件民生实事中,确定了第x项“加强联合执法,坚决取缔违规违法生产经营行为”和第x项“开展安全生产督察,坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任”两项安全生产工作,并由省应急局、公安厅、监察厅、省政府办公厅成立联合督查组抓落实。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员,必须认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位。一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人,要亲力亲为、亲自上手抓,深入基层、深入一线,及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人,要切实承担起安全生产综合监管领导责任,研究部署制定各阶段具体工作方案,抓好各项重点工作任务落实。二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求,积极履行安全生产责任,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级党政班子成员,不能认为抓安全生产就是“一把手”的事、就是常务的事,要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。三要落实好“失职追责”。无论是党政主要领导,还是分管领导,因失职失察,甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的,都要依法依规追责,决不姑息。企业是安全生产的责任主体,对重大隐患长期不整改的,从现在开始就要从严、从重、从快追责,绝不能手软。国家将修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责,也是对我们自己负责。
(三)突出重点,继续强化重点行业领域安全监管。各有关部门要牢牢抓住工作重点,认真落实行业主管部门检查、责任清单制度,集中力量开展安全生产大检查、大排查,及时消除隐患。一是强化易燃易爆物品安全监管。应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署,密切配合,严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查企业防火、防爆、防冰雪灾害、防泄漏等安全措施落实情况,严格执行安全生产许可制度,严格落实审批、储存和使用规定,实行全方位的安全管控,防止各类事故发生。二是强化道路交通运输安全监管。各相关部门要针对北方季节特点及路况条件,积极做好交通疏导管控工作。要加大对铁路道口、重点路段、重点车辆及车站监控力度,对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶,以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为,要严管严查,狠罚重处。要开展经常性群众交通安全教育,提高司乘人员行车安全意识,变“要我安全”为“我要安全”,增强遵守交通规则的自觉性。三是强化人员密集场所消防安全监管。人员密集场所是安全事故的易发区,而且一旦发生事故,后果不堪设想。要加强对重点场所的巡视巡查,尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴xx等娱乐场所,以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所,加大消防检查和安全管理力度,确保各项安全防范措施完善,疏散通道和安全出口畅通,消防设施齐全和完好有效,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,该停业整顿的,必须停业整顿,该关闭取缔的,坚决关闭取缔。四是强化其他方面安全监管。市场监督部门要加强对商城内娱乐设施、电梯和锅炉等设施设备的检查检测,确保性能良好,安全可靠。住建部门要开展建筑工地冷封闭期间和复工前安全大检查,严格把好复工验收关。通信、供电、供水和供热部门要认真做好设施设备的安全检查,制定周密方案,做好维修维护。
一是应急、消防、交警、交通、住建、市场监管等负有安全监管职责的部门及……等安全生产行业主管部门要认真、如实排查本行业、领域存在长期未解决的安全隐患和问题,比如未经消防审核验收合格的生产经营单位、未履行安全生产职业卫健“三同时”备案(备查)的生产经营单位、未开展安全标准化达标的生产经营单位、人员密集场所是否还存在非法企业无证经营等问题。要将排查出的隐患和问题制成台账,在x月x日前上报市政府安委会办公室,梳理后上报市政府,坚决不允许瞒报、漏报。
二是按照……要求,今年要对安委会成员单位进行逐一签订安全生产责任状,开展经常检查、年终考核。各部门、单位、企业一定要高度重视,要纳入重要工作日程。市安委会办公室也要随时抽查检查,将结果全市通报,鞭策后进。
三是各乡镇、街道办事处,经济开发区要进一步加大安全生产执法力度,按照《安全生产法》相关规定对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理,依法依规组织开展经常性的安全检查,跟踪督办隐患整改。要把应急机构建设和作用发挥情况,纳入安全生产目标责任制和安全监管绩效考核内容,切实增强组建应急机构、充分发挥应急机构作用的主动性和自觉性。目前,……安全监察员没有按要求参加省应急局举办的执法资格培训,未取得执法资格证。x年必须参加培训,取得执法资格,开展辖区安全生产监管监察和执法检查。
同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,坚决按照国家和省领导要求,用心、尽力地把安全监管各项措施和要求一个不漏的落在实处,为全市经济社会发展、为建党100周年营造安全和谐的社会环境。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十一
同志们:
20xx年,全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,加强管理,团结拼搏,在抓好交通建设与发展的同时,认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神,坚持"安全第一,预防为主"方针,强化"以人为本"和"安全发展"理念,以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段,以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点,努力构建安全生产长效机制,不断提升行业安全生产管理能力和水平,确保了交通安全生产形势的稳定,为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此,我代表市政府,向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
抓好安全生产,既是一项经济工作,更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视,并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置,出台和实施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关,交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。为此,全市交通系统的各级领导,要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感,牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念,坚持"立党为公、执政为民"的根本,坚持"安全第一、预防为主"的方针,在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念,切实落实安全工作责任制,全力做好交通安全生产工作,切实维护好人民群众的根本利益,确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任,时刻牢记重特大交通事故血的教训,不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真制定安全生产的决策措施,及时解决安全生产中的重大问题,真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位,把交通安全生产的各项工作落到实处,推进行业和社会健康发展、和谐发展。
交通系统点多、线长、面广,安全生产工作涉及方方面面,工作任务重,管理难度大,必须突出重点,点线结合,以点带面,夯实基础。一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看,道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的.重点领域;客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位;春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段;客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际,认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作,摸清底数,建立档案,做到心中有数。二要排查安全隐患。每一起事故,都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源,着力排查安全隐患,做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,管到位、抓到底。一方面要强化内部管理,挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来,建立和完善各项管理制度,抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合,重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方,设立警示标志,及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任,使安全管理的措施真正落到实处。三要严格源头管理。要加强市场管理,严把市场准入关,认真执行道路交通的相关法律法规,对不符合安全生产条件的企业,严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理,严格年度车辆检验制度,防止老旧报废车辆进入运输市场,特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理,加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理,严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度,重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则,落实好行政责任追究制度,对严重忽视安全生产的单位及负责人,要依法加大行政执法和经济处罚的力度,特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。
同志们,交通安全生产事关人民群众生命财产安危,事关行业和社会稳定的大局,事关交通事业的全面、协调、可持续发展,是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识,各负其责,恪尽职守,落实措施,以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风,不断推进交通安全生产工作再上新台阶,再创新水平,尽最大努力抓紧抓好我市20xx年春运工作,为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十二
同志们:
国庆节将至,为做好国庆期间安全生产工作,我强调几个方面问题。
一是提高。
思想。
认识,强化责任落实。历年来节假日都是事故的频发期,尤其是国庆假期间隔短、时间长,各行业生产、经营、管理与日常存在较大差异,市民出行意愿增大,极易诱发各类安全生产事故。各镇区街道和行业部门要进一步提高责任意识,认真落实属地管理责任、部门监管责任,对本辖区、本行业领域重点单位、不放心单位进行安全生产实地检查,对排查的问题隐患要落实责任、采取得力措施“真改、快改”,坚决杜绝和遏制各类事故发生。要加强对安全隐患的排查和整治,对隐患不能及时整改到位且存在较大风险的,要采取措施暂时停产停业,并派专人严密监控;要加强小微企业的监管,切实解决“想不到,管不到,治不到”的问题,确保监管到位,不留死角。
二是聚焦重点领域,强化安全监管。各镇区街道和行业部门要结合安全生产专项整治“三年行动”和大排查大整治行动,突出节假日风险防范特点,全力防控风险、排查整治隐患、遏制事故发生。在道路交通领域:交通运输等部门要提前做好节日期间出行人员预测和分析,科学合理安排运输车辆班次,确保旅客出行安全。公安、交通运输、农业农村等部门要加大执法监管力度,着力强化凌晨、午后、夜间等时段的巡逻管控,严管三轮车、农用车、电动车、“两客一危”等重点车辆,严查超速超载等严重交通违法行为,加大携带易燃、易爆、剧毒等危险物品检查力度,保持交通运输安全畅通。在文化旅游领域:国庆黄金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市场监管等部门要突出抓好旅游船舶、索道、大型游乐设施等旅游设备设施监督检查,对达不到安全要求的一律停止运营。文旅、体运等部门要对各类文化、体育活动场所进行安全排查,对未经检验、检验不合格的设施设备,或者目前监管责任、安全标准尚不明确的高风险旅游、体育项目,一律停止营业。同时,要结合我市实际,强化对沿海旅游景点、农家乐饭店的安全检查,确保不发生意外。
公安部门要对各种大型聚集活动严格审批把关,督促主办单位按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,制定并落实大型聚集活动安全保障措施,确保不发生踩踏等群死群伤事故。在消防安全领域:消防、商务、住建、文旅等行业部门及属地政府要盯紧盯紧商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、养老院、医院、文博单位、集中隔离点、“九小”场所等人员密集场所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企业、老旧小区等高风险场所,持续深化“三合一”场所和影响逃生灭火障碍物专项整治,加强电动自行车入户充电等安全监督检查,强化水电油气设施管理,有效预防“小火亡人”等问题。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十三
大家下午好!
刚才站长回顾了xx年上半年我市建筑施工安全生产总体情况,应该说,我市建筑施工安全形势继续保持总体平稳态势,这成绩的取得离不开大家的共同努力。但今天的会议上,我还要向大家提三点要求:
目前,我市共有在建项目255个,建筑面积6463702平方米,其中,xx年上半年新开工项目89个。建筑面积1671442平方米。从这些数据上可以看出,我市建筑业规模仍保持快速发展。在这个快速发展阶段,企业负责人不应该单纯重视业务承接,“身体是革命的本钱”,同样,企业要健康快速发展,必须打好质量安全这个基础,充分重视安全生产工作。xx年安全生产月的主题是“遵守安全生产法,当好第一责任人”,这应当成为我们建筑企业发展的基本思路。刚才站长就这次安全生产月的工作进行了很好的部署,希望各企业负责人要亲力亲为,按照文件要求部署好“安全生产月”各项工作,在企业内形成安全生产的良好氛围,并以此为契机做好企业的`整体提升。
我们当前要努力做好两项工作:一是提升现场文明施工水平,这也是我们局xx年的重点工作。我们的企业要从提升自身形象和竞争力的高度,重视文明施工。文明施工的具体要求和管理措施我们局已经多次强调,这个月我们还要专门开展“互看、互学、互比”的现场观摩会来提升这项工作的管理力度。二是要加强危险性较大的分部分项工程的管理力度,要重视高支模、深基坑、大型起重机械等专项施工方案的编审工作,做好重大危险源的监控,落实好企业负责人和项目负责人带班检查制度,做到发现问题及时解决,杜绝事故发生。
总体上我们要以“标化创建”为载体,确立标化工地“量”和“质”的双重提升目标,加大对标化创建的各项投入,完善管理制度、人才建设和技术措施等,最终提高以“质量安全”为主要内容的企业核心竞争力。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年安全生产工作会议,总结20xx年安全生产工作经验和教训,部署20xx年安全生产工作任务。
20xx年,认真贯彻落实安全生产工作会议精神,坚持“严细实”管理,着力提升基层安全管理人员素质和职工安全意识,重点强化新职工和三期技改安全管理,全面实施安全生产标准化,实现了重伤以上事故为零。
近几年来,进一步完善细化安全管理体系,夯实“双基”,制定了严格的考核体系。将主要领导和设备管理人员纳入事故考核;提出并深化主要领导安全“五个一”工程;强化了领导和管理人员重点环节、重点时段、重点区域的值班和现场带班管理;大力推进“专业角度抓安全,安全角度管专业”;持续深化零违章保零事故、危险作业、伤害预知预警等安全基层和基础管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分厂的安全管理也得到了持续深化。炼钢厂持续强化“区域负责制”和“安全值班长制”,全年共查处违章和隐患x万多项。检修中心结合作业场所和作业环境,有针对性地开展了现场提问、现场辨识等安全管理方法。动力厂规范煤气系统倒阀程序和作业检查,加大考核力度,全年煤气阀门作业x余次,全部安全无差错。运输部做实零违章保零事故管理,全年共有x人次进行了脱岗培训。
针对20xx年新职工集中入厂的实际,按张总的要求,从年初开始就把新职工的安全管理作为安全工作的重中之重。首先,严格学校学习期间和进入公司后安全培训管理,x名新职工有x人进行补考,x人进行第二次补考,x人进行第三次补考,直至全部合格;并对炼钢、炼铁、轧钢、检修运输四个系统的新职工进行典型身边事故案例培训。强化二、三级安全培训效果,对分厂培训教案、考勤、试卷等进行规范检查,并对新职工进行抽考,通过培训前准备、培训全过程管理以及培训后的抽查检查,使新职工的三级安全教育培训起到实效。第二,公司着重开展了师带徒管理,并规范师徒协议的签订与履职,强化激励和约束机制,有效减少了新职工的不规范行为,促进了安全技能的提升。第三,对新职工进行岗位危险培训,对应知应会知识掌握情况进行抽测和考核等。第四,各分厂从领导到班组,都加大了对新职工的安全重视程度,从而实现了新职工轻伤以上事故为零。
针对技改项目全面开工、近万人入厂、立体交叉作业、工期短、任务重等实际情况,按张总要求,多次进行监督检查,特别对特种作业持证上岗进行规范;施工过程中多次召开如“吸取韶钢事故教训确保施工安全”等专题会议,及时整改查出的各种隐患。
加大投试产期间的安全管理力度,组织召开“强化试生产期间安全管理”等多次专题会议,对可能发生较大事故的危险源,如焦炉、高炉、转炉煤气,氧气、氮气管网、x万煤气柜并网投用等,从每个阀门开始,按标准规范进行排查,现场签字确认,不标准、不规范的坚决不予送气;对每个热试现场,公司及各分厂工程技术和安全管理人员24小时跟班监察,确保万无一失。对投产后的工序多次进行安全设施检查,查出各项隐患x项,并督促整改。
在20xx年x个单位通过国家二级安全生产标准化认证的基础上,全面推进其余单位的安全生产标准化获证达标工作,8月份全部一次性的通过省局评审,现公司已整体通过国家二级安全生产标准化认证。
按国家、省市要求,三期技改项目开展安全预评价,编制安全专篇并通过了市局评审和备案,严格履行了“三同时”手续。x钢生产安全事故应急预案已通过省局备案。
按四同管理要求,进一步强化业务外委及设备包保安全管理,修改《关于加强业务外委安全管理的规定》,督促业务承揽单位同步开展了安全生产标准化创建,对承揽单位基层管理人员进行系统安全培训,开展承揽区域危害辨识和检查,同时严格考核,全年考核近x万元。
继续强化重大危险源安全管理。按国家、省市要求,对达到国家等级标准的x个重大危险源在市局进行了登记备案;按“危化品实施导则”重新制定危化安全检查表,对煤气系统、铁水罐、钢水包、中间罐及新区“五气”系统等内控危险源进行多次专项安全检查。
细化起重设备及操作的安全管理。公司从专业角度制定了《起重机械安全管理规范》,各单位结合实际,修订本单位起重设备及操作安全管理规定,从硬件本质安全及天车工操作上加大管理,并按起重机械安全检查表进行严格检查。
组织召开了“确保新区铁路线行车安全”、“吸取炼铁厂‘2.12’煤气中毒事故教训,强化煤气安全管理”等多次专题会议,针对实际问题提出了具体要求并落实整改。
扎实开展“双安全月”和“百日安全无事故”活动。举办安全演讲比赛、新职工典型事故案例培训、评选百名优秀班工段长及优秀区域负责人、应急演练竞赛、天车工技术大比武、知识竞赛等活动,有效提高职工的安全意识和安全技能,营造了浓郁的安全氛围。
20xx年,公司实现了重伤以上事故为零,安全生产形势保持总体稳定,但也存在问题,发生了x起轻伤事故、1起造成钢达公司4人煤气中毒事故,业务承揽单位及技改施工发生4起死亡事故。
主要存在以下几方面问题和教训:
一是重心下移管理还不到位,部分基层安全管理人员不能针对自己单位实际,有效地落实公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠现象,甚至还有应付的情况。
二是违章作业依然是发生事故的主要原因,出现的几起事故就说明了这一点。职工的安全意识还不强,安全考核也不严,对职工违章行为的考核存在打折扣现象;个别安全管理人员怕得罪人,不能很好的执行公司关于违章作业和脱岗培训的相关要求。
三是个别单位重大危险源管理有漏洞,竖炉烘干机煤气泄漏和铁水罐漏铁水事故就属于这类原因,这些单位的重大危险源管理需亟待加强。
四是业务承揽及设备包保单位事故多发,已经成为制约x钢安全生产的重要因素,甚至危及x钢的正常生产。表现在管理水平低、不到位,人员素质差、参差不齐,发生了4起死亡事故,也暴露出项目所在单位和主管部门的管理不到位。
全县安全生产工作会议讲话稿篇十五
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,猴年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
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