总结能够帮助我们检验自己的目标是否达成,以及找到实现目标的方法。写总结时要避免冗长和繁琐,重点突出、简明扼要地表达有关内容。在这里整理了一些总结范文,希望能够给大家在写作时提供一些好的参考和借鉴。
国资委工作总结篇一
我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作。
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施。
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
自国资委组建以来,我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓,以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好,市场意识强,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任,大力加强人才队伍建设,在我区人才大会后,国资委全面贯彻人才大会精神,按照区委、区政府的要求,扎实推进人才工作,现将的工作总结如下:
一、人才工作开展情况。
1、坚持党管人才原则,加强领导。
人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《*区国资委人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。
2、搞好三项培训工作,强化人员素质。
为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。
第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力。
第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。
3、制定《企业领导人管理办法》,为企业领导人的管理教育奠定制度基础。今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况,制定《企业领导人管理办法》,探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式,为完善企业法人治理结构,推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础。
4、认真制定《海淀区期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为期间人才工作指明方向。制定区属企业人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了人才规划,拟订了国资委期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。
二、下一步工作打算。
按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。
1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。
2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。
三、的具体工作。
1、做好三方面的培训工作。
第一要组织好企业领导人培训工作。办好企业领导人培训班,采取请进来、走出去的方式,有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训,不断增强企业领导人的综合素质,强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。第二要组织好企业专兼职政工人员的培训。办好专兼职政工人员培训班,不断强化政工人员的专业素质,提高业务水平,不断提高企业政工人员的开拓创新的能力,推动企业党建工作水平不断提升。第三要组织好国资委机关的业务培训。通过多种方法,不断提高机关工作人员的工作水平,以适应不断变化的国资管理新体制的要求,更好的履行出资人职责,确保国有资产的安全。
2、做好企业领导人的选任工作,不断探索市场化的人才配置机制。
坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,面向社会,公开选拔企业经营管理人才,不断探索市场化的人才配置机制,不断完善企业领导人的考核激励机制。
根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村。白背村是泽州县南岭乡后底河六村(白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,xx年年人均收入不到1000元。
我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道。
我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下委领导班子给予了高度重视。年初专门召开了党委会确定了帮扶工作组人员制定了帮扶工作方案。五月中旬我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村与村委共商帮扶工作。经过调查座谈实地勘查就今年的扶贫工作重点达成了一致。
今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。
经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。
工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。
国资委工作总结篇二
一年来,我委在市委市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央、全区、全市经济工作会议精神,紧紧围绕市委市政府提出的“项目建设突破年”、“民生改善年”、“环境优化年”和国资监管工作这一核心,以提高企业党建工作科学化水平为主线,坚持围绕中心抓转化,突出重点抓基层,融入管理抓规范,落实责任抓覆盖,把党的政治优势转化为企业核心竞争力,为强化国有资产监管体制和国有企业改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证。现将今年党建工作情况及明年工作计划汇报如下:
一、2010年主要工作情况。
(一)深入开展党组织建设年和创先争优活动,党建工作平台不断拓展。按照中央、自治区党委和市委的部署要求,我委系统的17个党组织共452名党员参加了深入推进党组织建设年和创先争优活动。在这次创建活动中,我委系统以“为企业科学发展创先进,为服务职工群众争先锋”为主题,充分联系企业实际,突出企业特色,强化组织领导,精心部署实施,工作措施落实到位,创建活动推进得力,促使国资监管工作迈上了新台阶,企业发展状况处于近年最好水平。
1各级党组织紧紧围绕深入推进党组织建设年活动这条主线,把开展创先争优活动与巩固拓展深入学习实践科学发展观活动结合起来,与创建“四好”领导班子活动结合起来,与建设学习型党组织结合起来,与企业目前正在开展的公司法人治理结构与党组织发挥政治核心作用等党建工作载体结合起来,深入推动新形势下国有企业党建工作的改革与创新,党建工作平台不断拓展。
1.统一机关结对帮扶。从今年10月中旬开始,全市范围内全面实施了机关与农村(社区)党组织开展结对帮扶活动。我委把这项活动与深入开展创先争优活动相结合,为基层群众排忧解难,做实事好事,以增加农民收入为核心,充分发挥在资金、人才、信息、政策等方面的优势,帮助村级组织理清发展思路,拓宽发展路子,完善发展机制,落实各项强农惠民政策,带领群众致富,努力推动村级经济迈上新台阶。目前,我委机关党支部及5名处级党员领导干部都分别上门走访了结对帮扶和联系指导的5个行政村,初步掌握了结对联系村的基本情况,并就各村的实际情况制定了相应的帮扶措施,下一步将抓好落实,确保取得实效。
2际情况,各企业与结对村共同研究制定了相应的工作方案,有针对性地开展各项结对共建活动。目前,我委所属8家国有企业都分别与行政村签定了《结对共建协议书》,了解到结对村反映问题和困难20多个,要求帮扶项目8个,初步达成合作项目3个。一是上思县叫安乡那布村的甘蔗种植集体经济项目。市东湾交通公司计划两年共投入费用约1万元,用于种植10亩甘蔗,目前村里已落实种植甘蔗的10亩土地。二是港口区公车镇白沙村的水产养殖项目。市垃圾处理厂拟出资1万元,利用村里的60亩水库发展水产养殖,目前尚无实质性进展。三是上思县思阳镇江平村的甘蔗种植项目。由村委会落实20亩租用土地用于种植甘蔗,项目共投入费用约2.4万元,市金瓯公司帮助解决甘蔗种植期间的成本费用1万元,其余由江平村委会自筹解决。此外,市垃圾无害化处理厂积极与市扶贫办沟通反映,为白沙村争取到十万元的道路建设资金,12月中旬还为白沙村组织开办了一期《白对虾养殖培训班》,约180名村民参加了培训学习;市兴港资产经营公司计划于2011年元旦春节期间慰问结对共建对象上思县思阳镇昌墩村,送去新年的福;市城投公司在全市村企共建动员会议上承诺注资的5000元已给到防城区江山乡两头龙村委,准备用于壮大村集体经济项目建设;市企沙盐3场已出资5000元给结对共建村港口区公车镇沙港村用于集体经济项目开发。
3.开展“结对搬迁户、情暖百姓心”活动。我委机关11名党员干部与在钢铁、核电重大项目中被征地拆迁的11户搬迁群众结成对子,以结对帮扶的形式,千方百计为搬迁群众解决了实际困难,密切了党群关系,服务了重大项目,有效推动了创建活动的深入开展。目前,我委参加“结对搬迁户情暖百姓心”活动的11名机关党员上门走访结对搬迁户53人次,电话联系125人次,发放党员联系卡11张,撰写民情日记13篇,做好事实事15件,共使用经费8000多元。此外,在做好金川项目的服务工作中,我委成立了由一名副处级领导带队的工作小组驻扎在企沙镇,分别与在征地拆迁工作涉及到的市企沙盐场职工及职工家属结成对子,经常上门走访搬迁户,深入到职工家中了解情况,答疑解惑,做思想说服工作,保证了市企沙盐场29户职工家庭及亲属文明拆迁、和谐搬迁,为金川项目建设的顺利推进作出应有的贡献。
4.认真组织送温暖与帮扶活动。2010年元旦、春节、七。
一、国庆期间,我委组织开展了慰问活动,共使用经费16000多元。我委派出多个慰问小组,分别由委领导带领带领有关人员深入被慰问对象家中进行慰问。先后对分布在24个企业中的60多名困难党员、老党员和困难职工进行了慰问,4表达了节日的祝贺,送去了党的温暖。在走访慰问的同时,我们认真听取了被慰问对象对党组织的意见和建议,进一步了解他们的生活状况和困难原因,并有针对性地帮助解决了一些问题。
5动员会议精神、李源潮同志在广西考察指导工作时的重要指示精神、郭声琨书记在全区创先争优活动座谈会上的讲话精神等,每次集中学习,党员干部都认真做好学习笔记,撰写。
心得体会。
文章。市垃圾处理厂党支部、市经投公司党支部、市市场服务中心党支部、防城外轮代理公司党支部等党组织还结合企业实际组织开展了讨论活动。
6的收缴、管理和使用工作,党费使用均符合中组部和市委组织部的有关规定。四是抓好党务工作队伍建设。配齐配强党务工作队伍,加强对党务工作队伍的培训教育,提高党务工作者的综合素质;创新组织工作思维,整合系统资源,努力提高党建工作的针对性与有效性。
7监督之中。
2010年,我委的党建工作取得了一定成绩,但是我们一定要清醒地认识当前党建工作存在的差距和不足:国有企业党组织参与企业重大问题决策,发挥政治核心作用缺乏有效的实现形式,“一手硬、一手软”的现象依然存在;一些企业党组织在活动方式和工作方法上,习惯用传统思维分析新问题,用老办法解决新问题,面对发展压力和困难风险的应变能力较差;一些企业领导人员和部分党务工作者素质不够高,跟不上发展变化的形势;一些停产、关闭破产企业党组织的功能作用基本丧失等。针对上述矛盾和问题,我们必须高度重视,切实采取有效措施,逐步加以解决。
8次活动作为学习实践活动的继续和延伸,围绕科学发展中心任务,积极开展创先争优活动,把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。同时,我委系统要把开展“结对搬迁户情暖百姓心”活动、统一村企共建平台、“四强四优”活动、建设学习型党组织等工作作为推动创先争优活动的一项重要内容和有效载体,长抓不懈,确保取得实效。
9体活动,引导和教育广大党员和职工进一步树立正确的人生观、世界观和价值观。
(三)充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要把党建工作融入到本单位中心工作的各个环节。当前,特别要找准党建工作与广西北部湾经济区开放开发、重大项目建设、企业生产经营等中心工作的结合点,做到党建工作与中心工作合拍共振,相互促进。二是要按照党组织“围绕中心、服务大局”的总体要求,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要根据新形势、新情况,结合本单位的实际,采取有效措施,充分调动党员、干部的积极性,充分发挥好党员的先锋模范作用,带领广大职工积极投身于本单位改革发展的各项工作中。三是要开展好党组织服务企业活动。我委在前段时间取得的工作成绩基础上,进一步扎实开展好党组织服务企业活动,整合发挥组织优势,强化党组织服务功能,千方百计为企业和困难职工群众排忧解难,切实解决广大党员职工群众的实际困难和问题,做到企业受益、职工群众满意,保持企业发展势头良好,实现“服务职工群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐”的目标。
10作措施,继续抓好“四好”领导班子创建活动各项具体措施的细化、落实和考核。二是积极完善企业法人治理结构。针对市属国有企业整合工作不断深入的实际,结合公司制改造,努力完善公司法人治理结构,配强企业主要领导,配齐企业副职领导,加大工作力度,做好企业领导班子的调整配备工作。三是加快探索完善公司法人治理结构的有效途径,借鉴其他地方在加强董事会、监事会、管理层建设,完善公司法人治理结构方面的成功经验和做法,加快推进公司法人治理结构改革和完善。
(五)进一步加强党风廉政建设。一要落实党风廉政建设责任制。要充分发挥党内监督、系统监督、纪检监察监督、监事会监督、审计监督的合力作用,督促企业建立健全对权力运行的监督制约制度。二要重点加强对党员领导干部的廉政教育。要通过健全国企负责人述职述廉、谈话诫勉、重大事项报告以及任前公示、任职回避、经济责任审计和追究责任等,督促企业领导人员洁身自好、廉洁自律。三要坚持民主集中制原则,在企业领导班子中进一步强化民主意识,降低腐败发生机率。四要加强群众监督。进一步完善党务公开、厂务公开、信息公开制度,畅通信访举报途径,增加管理透明度,切实保障党员职工民主管理企业的权利。同时要进一步加强纪检、监察队伍建设,严肃查办违纪违法案件,防止国有资产流失。
中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。
2010年11月12日。
国资委工作总结篇三
按照区人才工作会精神,大力推进人才强企战略,不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制,为实现国有资产的保值增值提供人才保障。
1、坚持党管人才和依法管理的原则,坚持管资产与管人管事相结合,坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合,逐步探索组织配置与市场配置相结合,建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制。积极推进企业人事制度改革,建立完善企业人事管理制度,逐步形成靠制度管人,按程序办事的工作机制。
2、加大培训力度,重点建设好三类人才队伍。一是建设一支综合素质好,具有战略决策能力,能够忠实代表和维护国有资产权益,正确履行出资人职责,实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好,市场意识强,熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好,熟悉生产经营,具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍。
国资委工作总结篇四
按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,牢牢把握职责定位,持续完善监管体制机制,积极改进国有资产监管方式,不断提高监管质量和效率。
一是国资监管职能进一步转变。认真落实《xx国资委以管资本为主推进职能转变方案》确定的各项任务,在2020年将权责清单由50项精简为18项的基础上,再次开始修订权责清单,上半年将完成修订工作。推进法治化监管,研究制定《xxxx企业国有资产监督管理条例》,于2020年6月颁布实施,牵头制定《xx政府向人大报告国有资产管理情况的制度》,受xx政府委托向xx人大报告了全区企业国有资产管理情况。加强企业法律风险防控组织体系建设,召开总法律顾问述职会议,将建立完善总法律顾问制度、加强法务力量配备和规范法律审核等列入考核目标体系。
二是经营性国有资产集中统一监管取得积极进展。纳入首批脱钩改革的26户区属企业中,7户企业因政策调整不再继续推进,其余19户企业已全部签订国有资产划转和委托监管协议,其中15户企业完成了出资人工商变更,4户企业正在办理出资人变更手续。对未纳入第一批脱钩改革的140户企业,相关部门加大了清理整合、改制重组工作力度,企业户数已下降至76户,纳入集中统一监管体系的经营性国有资产达到90%以上。
三是国有资本授权经营体制改革加快实施。完成了改组设立xx国有资本运营公司工作,基本搭建了“股权管理、投融资、基金管理、解决历史遗留问题”等业务的市场化运作平台。积极推动包钢、蒙能改组为投资公司,批复了包钢、蒙能集团公司改组设立国有资本投资公司试点工作实施方案,向包钢、蒙能董事会分别授予了5个方面14项和12项具体权力。研究制定了《关于国有资本投资、运营公司改革试点的实施方案》,xx政府于去年12月印发实施。
四是出资人职能监督进一步强化。持续加强财务、产权、投资、考核、分配监督,扎实做好改革期间的外派监事会监督工作,去年以来,外派监事会形成12份年度监督检查报告和8份专项报告(情况)报告,揭示和发现各类问题89个,提出改进企业经营管理、规范企业经营行为等方面的意见和建议96条。会同xx审计厅对7户监管企业、3户区属企业开展了专项审计调查,推动国有企业合规经营,切实加强风险防范。
国资委工作总结篇五
人才资源是二十一世纪最重要的战略资源,在国有企业发展中占有举足轻重的地位,国资委人才工作总结。自国资委组建伊始,领导班子就对人才工作给予了高度重视,将人才工作列入重要的议事日程。按照区人才工作会的要求,国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组,切实加强对人才工作的领导,专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排,按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求,结合国资委的实际情况,制定《***区国资委20xx年人才工作方案》,将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上,全力推进国资委系统人才工作。
2、搞好三项培训工作,强化人员素质。
为做好国资委系统的人才培养工作,国资委着力抓好三方面人员的培训。
第一,抓好企业领导人的培训工作。按照《2005年国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排,在6月中下旬,开办了两期企业领导人培训班,区属企业领导人100余人参加了培训,培训班从执政能力建设和先进性教育,宏观经济形式分析,国有企业改革,企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训,有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高。
第二、抓好企业政工人员的培训。按照国资委党委年初的工作安排,在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班,针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,进行专项培训,进一步强化企业政工人员的综合素质,提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力,工作总结《国资委人才工作总结》。
第三、抓好机关工作人员的培训。认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容,以中心组理论学习为龙头,全面带动国资委机关的学习培训工作,采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式,加强机关党员、干部的政治素养和业务素质。
4、认真制定《海淀区“xx五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》,为“xx五”期间人才工作指明方向。制定区属企业“xx五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要,国资委在充分调研,认真分析企业人员基本状况的基础上,制定了“xx五”人才规划,拟订了国资委“xx五”期间人才发展的具体目标,为未来五年的工作明确了定位。
国资委工作总结篇六
认真贯彻落实习近平总书记“两个一以贯之”要求,牢牢把握国有企业改革正确方向,推动国有企业党的建设全面加强、全面过硬,切实为企业持续健康发展提供坚强保证。
一是坚持以政治建设为统领。把党的政治建设作为根本性建设,全面落实《xxxx党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》,教育引导国有企业各级党组织和广大干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。充分发挥党委会和中心组龙头作用,召开30次党委会,举行20次集体学习、4次研讨交流,举办2期培训班,700多名企业中层以上管理人员和机关干部参加。各企业党委组织3230次理论中心组专题学习,举办2228期轮训班,培训10万多人次,3970名处级以上领导人员全部轮训。组建“新时代讲习团”866个,深入基层一线宣讲2020次。
三是大力加强国有企业领导班子和干部人才队伍建设。会同xx党委组织部、xx纪委组织部,完成了包钢、xx银行、盐业、新城宾馆、威信押运公司党委、纪委换届,以换届为牵引,统筹兼顾董事会、经理层班子配备,完善“双向进入、交叉任职”领导体制。落实“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准,以企业党委换届为牵引,统筹配备企业董事会、经理层班子,加大年轻干部、专业干部、党外干部、妇女干部、少数民族干部使用力度,全年调整使用干部45人,提拔使用25人,其中少数民族干部5人,女干部5人,选聘了9名外部董事。推进人才队伍建设,强化人才激励、培育和引进,推荐5人、3个团队参加“草原英才”和创新创业团队评选。
四是着力加强意识形态工作。组织开展纪念改革开放40周年系列活动,在新华社、中国改革报、xx电视台、xx日报和新浪新闻等各类媒体,广泛宣传改革开放40年来特别是党的十八大以来我区国资国企改革发展成就,举办“媒体见面日”和新闻发布会,开展改革亲历者故事分享会、“赤心向党马上学习”知识竞赛等活动。成立国资委系统意识形态工作领导小组,制定印发了意识形态工作责任清单和突发网络舆情应急预案、新闻发言人工作制度、自媒体运营管理办法等制度。认真做好互联网舆论和舆情监测研判工作,监测并处置负面舆情591件。
五是坚持强党建促扶贫。研究制定《搭建京蒙就业扶贫载体三年行动工作方案(2020-2020年)》,组织协调北京市42户企业来我区开展项目合作对接,全力推动合作项目落实落地。截至目前,对接合作项目15个,计划总投资72.6亿元,其中落地项目有10个,计划总投资12亿元;就业扶贫载体项目10个,已落地7个,计划总投资7.99亿元。认真抓好国资委定点帮扶兴安盟科右前旗归流河镇北乌兰嘎查工作,实施帮扶项目7个,累计投入资金1060万元,51户130人已全部达到脱贫标准。督促企业认真履行社会责任,区属国有企业为29个结对帮扶点和574个定点扶贫点累计实施帮扶项目445个,投入资金1.26亿元,惠及建档立卡贫困人口15147人。
六是全面加强正风肃纪工作。加强廉政基础建设,,机关共查廉洁风险点56个,制定廉政风险防控措施55条。深刻汲取区属企业腐败案件的教训,强化廉政警示教育,开展了2次警示教育大会,切实用身边事教育身边人。深入开展“雁过拔毛式”腐败专项整治,持续整治“四风”问题,对11户企业131个二级单位开展明察暗访172次。加大监督执纪问责和监督调查处置工作力度,正确把握运用“四种形态”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全年受理信访举报499件,处置问题线索594件,立案153件,给予党纪政务处分230人,组织处理269人,挽回经济损失701.1万元。
尽管国资国企改革发展取得了一些成绩,但也存在不少困难和问题。一是一些困难企业亏损持续加重,企业资产负债率高企不下,财务、管理成本费用比较高,脱困改革难度很大,降杠杆、防风险工作任务艰巨,各类矛盾和问题隐患凸现。二是我区国有经济总量不大,结构性矛盾突出,做强做优做大任务艰巨。三是国企改革重点领域和关键环节还需攻坚克难,国资监管体制有待进一步完善,监管的针对性有效性还需增强,企业法人治理结构有待进一步健全,灵活高效的市场化经营机制还没有普遍形成;四是创新驱动能力不强,创新动力不足、活力不够,缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌,缺乏与市场化经营相适应的高素质复合型人才队伍和创新发展工作机制。五是国有企业党组织领导作用发挥不够充分,党建工作与生产经营融合得不够好,制度建设需要进一步加强。
国资委工作总结篇七
倡廉建设有新成效,不断开创市国资委机关党建工作新局面,为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,发展壮大国有经济,全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。
科学发展观为机关党建工作提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,是我们党始终保持先进性的重要保证。科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进,为全面推进新时期机关党建工作提供了强大思想武器。理想信念是党员干部立身做人的强大精神支柱,是党员干部的第一政治生命基线,也是加强党的建设的时代需求。面对世情、国情、党情发生的一系列新的变化,要深刻把握“机遇大于挑战”这一历史大势,就必须矢志不移地坚定理想信念,坚定政治立场和政治方向。全面准确领会十七大报文秘杂烩网告关于经济体制改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革的指导思想、目标原则和工作部署。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。一要狠抓理论武装这个根本。要紧跟党的理论创新步伐大力推进理论武装工作,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想武装党员干部,按照建设学习型党组织、学习型机关的要求,广泛进行党的基本路线、基本纲领、基本经验教育,引导党员干部树立中国特色社会主义共同理想,不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力。二要深入贯彻党的十七大精神。党的十七大是我党在新的发展历程上召开的一次承前启后、继往开来的盛会,是引领全党全国人民深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的政治宣言和行动纲领。要采取多种形式,全面系统地学习十七大文件,准确把握十七大精神,深刻领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在懂全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫,自觉地用科学发展观指导各项工作。三要强化党员党性锻炼和修养。每一个党员都应以高度的历史责任感和使命感,重视加强党性锻炼和修养,按照党章提出的党性原则和党员标准,不断强化先锋队意识。通过创新教育形式,丰富教育内涵,改进教育方法,切实增强党员姓“党”的观念,始终同党保持高度一致,维护党的团结和统一,任何情况下都确保理想信念、政治立场不犹豫、不含糊、不动摇。
二、始终坚持党的先进性建设这条红线,不断改进和加强机关党的基层组织建设。
力、服务能力,不断强化学习功能,激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用,在“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。
机关党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动业务工作的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点,把机关党建工作放到全委工作大局中去思考、去谋划。紧扣第一要务,服务发展大局,既是机关党建工作的重要责任,也是机关党建工作的生机所在。实践证明,机关党建工作只有融入改革发展稳定的大局之中,围绕经济发展这一主线确定工作目标,谋划工作思路,制定工作措施,机关党建工作才能有作为、有影响、有地位。一要突出主题优化经济发展环境。发展环境是区域经济竞争的核心要素,是促进经济社会又好又快发展的关键。机关各级党组织要按照科学发展的要求,把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题,精心设计开展关注民生、服务发展、促进和谐的系列主题实践活动,努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境和干事创业的政策环境、政务环境、人文环境。二要深化“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动。“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动是推进机关职能转变,提高行政效能,加强机关作风建设,巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容,把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识,树立机关干部专家导向,鼓励钻研业务,成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式,增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式,不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动,引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。三是抓住关键提高机关行政效能。从优化服务质量,提高办事效率,降低办事成本,提升办事水平等方面入手,采取有效约束和硬性措施,集中开展不作为、乱作为、缓作为整治活动,积极推行公开承诺制度,坚决纠正“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要、报”等问题,实现软环境、硬管理,真正让软环境出效益、出生产力、出竞争力。四是打好基础提升机关干部队伍素质。作风问题的实质是个素质问题。要提高素质,就必须强化学习的意识,在机关党员干部中树立与时俱进、终身学习的理念,全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力,不断激发党员干部勤于学习和思考,善于实践和总结的热情,以优质高效的工作水平和娴熟精湛的业务能力服务于经济社会发展大局。
当前,社会转型期凸显“四个深刻”变化带来的各种社会问题无时不在袭扰党员干部的思想和行为,如何使党员干部坚守思想道德和党纪国法这道防线,已成为反腐倡廉的防御重点和要点。一要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以各级党员领导干部为重点,深入开展党风党纪教育;建立完善反腐倡廉立体工作格局,加强机关廉政文化建设;认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极探索党内监督的有效形式,加强对重点环节、重点领域、重点部位和重点岗位的监督;从本单位本部门的实际出发,充分借鉴一切有益的做法和成功的经验,健全完善党员党性定期分析制度、党员领导干部向支部党员大会报告工作和廉政情况制度、党员违纪苗头警示谈话制度等,积极营造“靠制度管人、依制度办事”的政治生态环境。二要严格遵守廉洁从政各项规定。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真执行“四大纪律,八项要求”、“五个不许”、“七个严禁”等刚性规定,视纪律为生命,视规定为“高压线”,要时刻绷紧法纪这跟弦,牢固树立社会主义核心价值观,崇尚“廉荣贪耻”的从政操守和行为规范,大力弘扬社会主义荣辱观,不断增强防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,时时保持拒腐蚀、永不沾的超然心境。三要充分发挥纪检组织的职能作用。机关纪检组织要更好地适应新形势下反腐倡廉建设的要求,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,切实履行好《党章》赋予的职责。要积极协助党委搞好本部门党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、任务分工和责任分解,整合反腐倡廉工作的各种力量和资源。通过情况调度、专项督导、工作检查等形式,搞好经常性地督促落实。健全落实奖惩激励机制和责任追究机制,做到赏罚分明,措施到位,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
五、强化措施、创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程。
新时期机关党建工作要按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求,不断创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程,落实到机关党建的各方面。以科学发展观统领机关党建工作是一项长期的政治要求和历史任务,需要采取一整套的保障措施。当前需从三方面着力:第一要进一步加强学习探索,从思想上保障机关党建工作树立和落实科学发展观。通过多种形式的学习,深刻认识和领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵,切实把思想统一到科学发展观上来,努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路、转化为促进工作的具体措施、转化为领导工作的实际能力,真正做到符合科学发展观的事情全力以赴地去做,不符合科学发展观的事情毫不迟疑地去改。第二要不断健全党内生活制度。严格党的组织生活,认真落实民主生活会,民主评议党员、“三会一课”等,从制度上保障科学发展观的贯彻落实。三是要不断强化作风建设。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,不断提高求真务实的自觉性,从作风上保障科学发展观的贯彻落实。四是探索建立机关党建工作考评机制。逐步探索建立和完善国资委机关党建工作考评制度,重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务、加强自身建设五个方面对机关党建工作进行考评,把定性与定量结合起来,把组织考察与基层评价结合起来,把党内考核与群众测评结合起来,注重考评工作的科学性和可操作性,促进机关党建总体目标的实现,进一步激发基层党组织的活力。
国资委工作总结篇八
一、按照党中央和省市委的安排部署,认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策,是全党的大事,是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此,各单位党委要高度重视此项活动,要紧密结合单位实际组织好活动的开展,确保此项活动达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动,使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解,进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观,切实理清发展思路,增强发展信心,提高发展能力。
为配合此项活动的开展,市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论,做落实科学发展的表率;学习市委全会精神,做助推总量再翻番的先锋活动”(以下简称“双学双做活动”)。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体,在时间安排上为一年,比“学习实践活动”启动早、结束晚,可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展,国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设,努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
强领导班子建设是党建工作中的重点任务,既是当务之急,又是长远工作,必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇,加强班子建设,使班子整体素质和能力有明显的提升。此外,在加强领导班子建设上,还需继续深入开展“创四好班子活动”,要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来,发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上,更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作,国资委党委将培树班子建设典型,推广他们的经验,并发挥协管干部的职能,帮助中、省直单位抓好班子建设,并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位,还要结合健全法人治理结构,加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则,统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标,使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程,充分整合和利用各种有效资源,制定和落实有效措施,从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才,充分发挥人才作用各方面加以落实,切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作,国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训,年内除配合市委组织部抓好相关培训外,还将与市委党校经济管理学院合作,组织短期培训。
四、落实党建工作责任制,全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础,是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责,因此,各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制,明确党委工作定位,坚持党要管党,围绕发展抓党建,主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中,使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面:一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入,建立健全各项工作制度,理顺组织关系,创建新的工作机制;二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”,把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设,为加快发展提供精神动力。加强宣传思想工作是党的光荣传统,越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务,使宣传思想工作更加面临严峻的考验,因此,各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育,使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作,越是在群众遇到困难的时候,越要加强人文关怀和心理疏导,要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机,对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来,相互渗透,相互促进。要认真总结企业文化建设的经验,大胆创新,不断提升企业文化建设水平,创造出更具企业不同特色的企业文化,不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作,充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹,为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度,为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点,大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
20**年市国资系统党建工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实省委十三届十次全会精神和在生产和工作一线、高知识群体和青年职工中发展党员的力度,优化党员队伍结构,努力把符合条件的生产经营骨干培养成党员。继续抓好党员发展对象教育培训工作,发挥好国资委远程电教站的作用,组织党员收看学习年度不少于12次。
二、着力监管制度建设,不断夯实党建工作基础。
在党的制度建设上,通过制定《xx市国资委党委党建工作责任制实施办法》、《xx市国资委党建工作创新工程专项问责实施办法》等文件,不断完善领导班子工作制度、党组织议事规则和决策程序,不断增强党的工作决策和党内政治生活的原则性和严肃性。实行党委“一把手”负责制,层层签订党建目标管理责任书。
继续推进国资监管制度建设。在国有资产监管制度建设上,继续推动《市属国有企业重大资产损失责任追究制度》规范性文件的研究出台。
1、继续加强基层党组织规范化建设。全面推行党组织书记履行党建工作创新工作方式和服务载体,推进服务型党组织建设制度化、常态化、长效化。
完善党员队伍的发展、管理与服务。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,严把党员入口关;认真做好企业入党积极分子的培养培训工作;完善“三推一定”推荐入党积极分子制度,规范发展党员工作程序,严格落实入党积极分子推荐制和发展党员预审制。注重在生产经营一线和艰苦岗位发展党员,不断增强基层党员比例;改进流动党员的管理工作,坚持从严治党,稳妥做好民主评议党员,严格执行处置不合格党员工作四项制度;加强党员结对联系和服务群众工作,切实做好贫困党员帮扶工作。
四、围绕作风治理整顿,加强党风廉政建设。
1.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。始终坚持以问题为导向,锲而不舍、驰而不息,以解决问题的实际成效取信于民。要防止“四风”问题反弹,防止各种问题“变种”产生,善于发现问题,不断解决问题。让好的作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,形成合力常态推进机制,实现作风建设持续向好。按照市委提出的要求积极参与开展“三严三实”专题教育活动,力求高标准、严要求,取得实实在在的成效。
2、全面落实党风廉政建设和推进惩防体系建设工作。贯彻八项规定、常纠“四风”、转变作风,结合群众路线教育,按照习近平总书记“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照《党章》和改进作风、増强党性标准,深入开展“四风”自查自纠活动,认真履行职责,为有效改进工作态度,加大党员干部的管理力度,用制度规范了全体党员干部的工作行为,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,以人民群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成为标准来检验自己的工作,崇尚正确的世界观、人生观和价值观,为广大群众做出表率,让每位党员干部记住自己的工作时时都处于群众和社会监督之下,事事注意自己的行为,使党风廉政建设工作有活力、有生机、有效果。
国资委工作总结篇九
深入贯彻落实中央顶层设计,加强国企改革的组织领导和统筹协调,在制定形成xx国资国企改革“1+40”政策体系的基础上,聚焦重点难点改革任务,集中力量攻坚克难,扎实推动各项改革措施落地见效。
一是现代企业制度进一步完善。公司制改革加快推进,15户监管企业集团层面全部完成了公司制改革,企业分子公司层面的公司制改革工作正在积极推进。董事会建设进一步加强,有18户区直企业集团层面完善了董事会,为4户监管企业充实了7名外部董事,电力主要子企业全部建立了董事会,包钢60%的二级企业建立了董事会。企业内部三项制度改革全面推开,列入了监管企业年度经营业绩考核目标体系,包钢集团和所属重要子企业两级机关大幅度调整优化管理岗,减少厂处职干部66人、精减比例达16%。
二是混合所有制改革稳步推进。积极推动企业上市工作,目前,xx本级已有包钢股份、北方稀土、能建股份3家国有上市企业,正在指导xx新华发行集团制定完善上市方案。大力推动企业增资扩股,华宸信托公司第一大股东变更已获国家银保监会批准,增资扩股进入实质性操作阶段,蒙能集团新能源公司正在开展上市前的增资扩股工作。加快实施包钢市场化法治化债转股,会同金融办指导包钢制定了债转股方案,经xx政府审议通过,推动包钢完成筹建债转股标的企业和标的资产审计评估等工作。加快混合所有制改革试点工作,包钢纳入了国家第三批混合所有制改革试点,试点方案经xx政府批准已上报国务院有关部委备案,目前正在指导包钢深入开展混改试点各项工作,包钢混合所有制企业已占总户数的80%以上。
三是剥离企业办社会职能和处僵治困工作成效明显。加快剥离企业办社会职能,全区国有企业职工家属区“三供一业”已全部完成分离移交或签订正式移交协议;国有企业办消防机构、办市政设施、办社区管理机构、办教育机构、办医疗机构完成率均达到100%。加大“僵尸企业”处置力度,加大督导推动和统筹协调力度,69户“僵尸企业”已处置完成41户,超额完成年度任务。解决拖欠职工工资、养老金2.15亿元,已分流安置1796人,占需要安置人员总数82.4%,切实维护了社会稳定。
四是改革试点扎实开展。国企综合改革全面启动,推荐包钢、交投、蒙能、华宸信托、电力综合能源公司等5户企业参加了国企综合改革“双百行动”,指导企业制定完成了综合改革方案。改革试点梯次展开,完善国资监管组织体系、改组或组建国有资本运营公司等8项改革试点工作基本完成,组织推动3户企业开展员工持股改革试点工作。
国资委工作总结篇十
机关党的建设是党的建设的重要组成部分,在党的建设中起着不可或缺的作用。站在新的历史起点上,加强机关党的建设,关键是要按照十七大的要求,强化科学发展观的指导,坚持改革创新的精神,以更加饱满的精神状态,以更强有力的落实措施,围绕中心,服务大局,力求思想建设有新提高,组织建设有新加强,作风建设有新进步,制度建设有新完善,反腐倡廉建设有新成效,不断开创市国资委机关党建工作新局面,为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,发展壮大国有经济,全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。
科学发展观为机关党建工作提供了强大思想武器。坚持党在指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导新的实践,是我们党始终保持先进性的重要保证。科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承,又与时俱进,为全面推进新时期机关党建工作提供了强大思想武器。理想信念是党员干部立身做人的强大精神支柱,是党员干部的第一政治生命基线,也是加强党的建设的时代需求。面对世情、国情、党情发生的一系列新的变化,要深刻把握“机遇大于挑战”这一历史大势,就必须矢志不移地坚定理想信念,坚定政治立场和政治方向。全面准确领会十七大报告关于经济体制改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革的指导思想、目标原则和工作部署。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。一要狠抓理论武装这个根本。要紧跟党的理论创新步伐大力推进理论武装工作,坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想武装党员干部,按照建设学习型党组织、学习型机关的要求,广泛进行党的基本路线、基本纲领、基本经验教育,引导党员干部树立中国特色社会主义共同理想,不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力。二要深入贯彻党的十七大精神。党的十七大是我党在新的发展历程上召开的一次承前启后、继往开来的盛会,是引领全党全国人民深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的政治宣言和行动纲领。要采取多种形式,全面系统地学习十七大文件,准确把握十七大精神,深刻领会十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在懂全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫,自觉地用科学发展观指导各项工作。三要强化党员党性锻炼和修养。每一个党员都应以高度的历史责任感和使命感,重视加强党性锻炼和修养,按照党章提出的党性原则和党员标准,不断强化先锋队意识。通过创新教育形式,丰富教育内涵,改进教育方法,切实增强党员姓“党”的观念,始终同党保持高度一致,维护党的团结和统一,任何情况下都确保理想信念、政治立场不犹豫、不含糊、不动摇。
二、始终坚持党的先进性建设这条红线,不断改进和加强机关党的基层组织建设。
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出,机关党组织要紧紧围绕党的基本路线,结合本部门的工作任务和特点,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。这是机关党建的政治方向,也是各项工作的根本出发点和落脚点。机关各级党组织作为党的建设的主体,要永续党的先进性建设工程,必须坚持改革和创新的精神,健全和完善“党要管党”机制。党的先进性建设是党的建设的“红线”,只有紧紧抓住这根“红线”,才能使我们党顺应时代发展的潮流和我国社会发展进步的要求,才能始终保持党与人民群众的血肉联系。一是严格落实四个长效机制文件。要认真学习并落实中央四个长效机制的实施意见、相关制度和工作措施,着眼于提高党员素质,建立健全党员经常性教育机制;着眼于发挥党员作用,建立健全党员激励关爱机制;着眼于保持党同人民群众的血肉联系,建立健全党组织和党员联系服务群众工作机制。以改革的精神探索加强党的先进性建设的新方法新途径,努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化。二是完善机关党建工作管理体制。坚持委党委统一领导,严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,积极改进机关党的管理模式,不断创新机关党的工作理念,确保党建工作领导有力、责任明确、有序运转。三是规范工作机制。要着眼于常规工作、重要工作和阶段性工作,把工作机制规范贯穿于机关党的工作始终。认真抓好“三会一课”制度的落实,建立规范的“机关活动党日制度”,坚持和完善民主评议党员制度,组织广泛开展机关党的亮点工作创评展示活动,搞好党建创新工作交流。积极探索一切符合机关党组织和党员干部思想活动变化规律的方式方法,在继续抓好党务目标管理、五好党支部创建、主题实践活动等传统动作的同时,积极结合业务特点和工作性质,创新开展各具特色的党建活动“自选动作”,增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是以能力建设为重点,加强支部建设。强化职能职责,优化组织设置,扩大组织覆盖,突出加强党的执政能力建设这条主线,着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力,不断强化学习功能,激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用,在“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。
机关党建工作一定要扣紧谋发展、抓发展、促发展的中心任务,牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,进一步增强围绕中心、服务大局、促进工作的意识。始终坚持把推动业务工作的完成作为机关党建工作的出发点和落脚点,把机关党建工作放到全委工作大局中去思考、去谋划。紧扣第一要务,服务发展大局,既是机关党建工作的重要责任,也是机关党建工作的生机所在。实践证明,机关党建工作只有融入改革发展稳定的大局之中,围绕经济发展这一主线确定工作目标,谋划工作思路,制定工作措施,机关党建工作才能有作为、有影响、有地位。一要突出主题优化经济发展环境。发展环境是区域经济竞争的核心要素,是促进经济社会又好又快发展的关键。机关各级党组织要按照科学发展的要求,把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题,精心设计开展关注民生、服务发展、促进和谐的系列主题实践活动,努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境和干事创业的政策环境、政务环境、人文环境。二要深化“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动。“迎和谐全运、建美丽泉城、机关当先锋”活动是推进机关职能转变,提高行政效能,加强机关作风建设,巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容,把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识,树立机关干部专家导向,鼓励钻研业务,成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式,增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式,不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动,引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。三是抓住关键提高机关行政效能。从优化服务质量,提高办事效率,降低办事成本,提升办事水平等方面入手,采取有效约束和硬性措施,集中开展不作为、乱作为、缓作为整治活动,积极推行公开承诺制度,坚决纠正“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要、报”等问题,实现软环境、硬管理,真正让软环境出效益、出生产力、出竞争力。四是打好基础提升机关干部队伍素质。作风问题的实质是个素质问题。要提高素质,就必须强化学习的意识,在机关党员干部中树立与时俱进、终身学习的理念,全面提高机关干部的学习能力和工作创新能力,不断激发党员干部勤于学习和思考,善于实践和总结的热情,以优质高效的工作水平和娴熟精湛的业务能力服务于经济社会发展大局。
当前,社会转型期凸显“四个深刻”变化带来的各种社会问题无时不在袭扰党员干部的思想和行为,如何使党员干部坚守思想道德和党纪国法这道防线,已成为反腐倡廉的防御重点和要点。一要大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以各级党员领导干部为重点,深入开展党风党纪教育;建立完善反腐倡廉立体工作格局,加强机关廉政文化建设;认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极探索党内监督的有效形式,加强对重点环节、重点领域、重点部位和重点岗位的监督;从本单位本部门的实际出发,充分借鉴一切有益的做法和成功的经验,健全完善党员党性定期分析制度、党员领导干部向支部党员大会报告工作和廉政情况制度、党员违纪苗头警示谈话制度等,积极营造“靠制度管人、依制度办事”的政治生态环境。二要严格遵守廉洁从政各项规定。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真执行“四大纪律,八项要求”、“五个不许”、“七个严禁”等刚性规定,视纪律为生命,视规定为“高压线”,要时刻绷紧法纪这跟弦,牢固树立社会主义核心价值观,崇尚“廉荣贪耻”的从政操守和行为规范,大力弘扬社会主义荣辱观,不断增强防范意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,时时保持拒腐蚀、永不沾的超然心境。三要充分发挥纪检组织的职能作用。机关纪检组织要更好地适应新形势下反腐倡廉建设的要求,以更高的标准、更严的要求、更有力的措施,切实履行好《党章》赋予的职责。要积极协助党委搞好本部门党风廉政建设和反腐败工作的部署安排、任务分工和责任分解,整合反腐倡廉工作的各种力量和资源。通过情况调度、专项督导、工作检查等形式,搞好经常性地督促落实。健全落实奖惩激励机制和责任追究机制,做到赏罚分明,措施到位,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
五、强化措施、创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程。
新时期机关党建工作要按照加强党的执政能力建设和党的先进性建设要求,不断创新理念,切实把科学发展观贯穿于机关党建的全过程,落实到机关党建的各方面。以科学发展观统领机关党建工作是一项长期的政治要求和历史任务,需要采取一整套的保障措施。当前需从三方面着力:第一要进一步加强学习探索,从思想上保障机关党建工作树立和落实科学发展观。通过多种形式的学习,深刻认识和领会科学发展观的时代背景、指导意义和科学内涵,切实把思想统一到科学发展观上来,努力把科学发展观的要求转化为谋划工作的科学思路、转化为促进工作的具体措施、转化为领导工作的实际能力,真正做到符合科学发展观的事情全力以赴地去做,不符合科学发展观的事情毫不迟疑地去改。第二要不断健全党内生活制度。严格党的组织生活,认真落实民主生活会,民主评议党员、“三会一课”等,从制度上保障科学发展观的贯彻落实。三是要不断强化作风建设。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,不断提高求真务实的自觉性,从作风上保障科学发展观的贯彻落实。四是探索建立机关党建工作考评机制。逐步探索建立和完善国资委机关党建工作考评制度,重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务、加强自身建设五个方面对机关党建工作进行考评,把定性与定量结合起来,把组织考察与基层评价结合起来,把党内考核与群众测评结合起来,注重考评工作的科学性和可操作性,促进机关党建总体目标的实现,进一步激发基层党组织的活力。
国资委工作总结篇十一
国资委直属机关2008年党建工作的总体思路是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署,围绕中心,服务大局,力求思想建设有新提高,组织建设有新加强,作风建设有新进步,制度建设有新完善,反腐倡廉建设有新成效,不断开创国资委直属机关党建工作新局面,为推进国有资产管理体制改革和国有企业改革,发展壮大国有经济,促进直属机关各项工作提供有力保证。
一、认真学习、宣传、贯彻党的十七大精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。
(一)认真组织学习、宣传、贯彻党的十七大精神。各单位党组织要加强领导,周密安排,通过理论中心组学习、办班培训、理论研讨、辅导讲座等多种形式,组织党员干部认真研读党的十七大文件,原原本本学习党的十七大报告和党章,全面准确领会党的十七大精神,着力领会十七大报告关于经济体制改革、国有资产管理体制改革和国有企业改革的指导思想、目标原则和工作部署。坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。以纪念改革开放30周年、举办北京奥运会、实施“十一五”规划、贯彻落实党的十七届二中全会精神等重大活动为契机,开展宣传教育活动,把党员干部的思想统一到党的十七大精神上来。
(二)以学习贯彻中国特色社会主义理论体系为重点,抓好党员干部的理论学习和教育培训。坚持把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑作为理论建设的首要任务。以建设社会主义核心价值体系为重点,加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。充分发挥各厅局、各单位党组织理论学习中心组的作用,在懂全局、谋大事、抓方向、促改革上下功夫,自觉地用科学发展观指导各项工作。以创建学习型党支部工作为抓手,充分运用领导干部讲党课、青年读书活动、主题实践活动等载体,引导党员干部进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。加大局处级干部集中培训力度,继续抓好委机关党员干部集中理论培训。强化党支部抓理论学习的职责,坚持每周一次的政治理论学习制度。
(三)大力开展深入学习实践科学发展观活动。按照中央的统一部署和委党委的具体要求,组织开展好深入学习实践科学发展观活动,使党员干部特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求,紧密结合建设中国特色社会主义的伟大实践,努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力,转化为促进国企改革、国有资产管理体制改革的正确思路和切实行动。
二、巩固和发展先进性教育活动成果,加强党的基层组织建设和党员队伍建设。
(一)以落实党建工作责任制为重点,抓好党的先进性长效机制建设。继续抓好中央四个长效机制文件和《国资委党委关于加强和改进直属机关党建工作的意见》的贯彻落实。适时召开落实党建工作责任制情况交流会。建立各单位党委(总支、支部)书记带头抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的机关党建工作格局。
(二)以能力建设为重点,加强支部建设。突出加强党的执政能力建设这条主线,着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力,不断强化学习功能,激发基层党组织活力。推动基层党组织活动内容和方式持续创新。充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐的作用,在“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动和完成各项中心工作中发挥政治优势。
(三)以激励和服务为重点,加强对党员的教育和管理。坚持以人为本,抓好党员队伍建设这一基础工程,提高党员素质。认真学习和遵守党章,增强党员意识,建立党员党性定期分析制度。拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系,健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。开展创先争优活动,健全直属机关党委表彰奖励体系,探索建立国资委直属机关荣誉制度。做好基层党组织的换届选举工作,把基层党组织的换届选举作为学习党章、发扬党内民主、提高机关党建工作水平的一项基础工作。严格实行民主集中制,重点提高司局级领导班子民主生活会质量。提高发展党员质量,优化领导队伍结构。做好党内统计信息库建设。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
(四)强化“一岗双责”意识,加强党务干部队伍建设。充分发挥各单位党委(总支、支部)书记抓党建的关键作用,坚持“两手抓”,落实好“一岗双责”。严格选任“两委”书记,加强以“两委”专职书记和党支部书记为主的党务干部培训,提高党员领导干部抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。支持各单位开展基层党务干部培训,充分发挥党务干部在学习贯彻党的十七大精神中的骨干作用。
三、贯彻“为民、务实、清廉”要求,加强和改进作风建设。
(一)深化“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动。“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动是推进机关职能转变,提高行政效能,加强机关作风建设,巩固和发展先进性教育活动成果的重要举措。要把贯彻科学发展观作为创建活动的重要内容,把“为民、务实、清廉”的要求贯穿创建活动的始终。进一步培养机关干部出资人意识,树立机关干部专家导向,鼓励钻研业务,成为业务工作的行家里手、专家权威。创新工作方式,增强依法行权履责的意识和能力。努力提高工作效能,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式,不断提高机关工作效率。推进机关文化建设。认真开展各种形式的道德实践活动,引导干部职工进一步树立社会主义荣辱观,自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导,引导干部职工正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,塑造积极向上的健康心态,以个人内心和谐促进机关的整体和谐。上半年召开直属机关精神文明表彰暨经验交流会。
(二)加强调查研究工作。建立调研工作制度。调查研究的重点内容是干部职工思想动态、基层组织建设状况等。通过调研,发现、推广党建工作更好地服务中心工作、促进业务发展的经验。提高党员干部调查研究的基本能力,开展专题培训、学习研讨、交流总结等活动。
(三)加强领导干部作风建设和机关作风建设。全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,大力倡导八个方面的良好风气。加强作风建设,领导干部要讲党性、重品行、作表率,做到“五先”:要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不干的,自己先不干。继续营造健康向上、和谐相处、生动活泼、奋发进取的机关氛围,建设廉洁、勤勉、务实、高效的机关作风。
四、坚持教育、制度、监督并重,加强反腐倡廉建设。
(一)深入开展理想信念和反腐倡廉教育。用马克思主义中国化最新成果教育广大党员干部,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,认真履行出资人职责,切实做到为民、务实、清廉。深入开展形式多样、有针对性的反腐倡廉教育,在运用正面典型进行宣传引导的同时,利用党内发生的重大案件和本单位发生的违纪违法案件,进行反面案例警示教育,打牢广大党员干部廉洁从政的思想政治基础。
(二)抓好反腐倡廉制度建设,完善惩治和预防腐败体系。结合直属机关的实际,深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于国资委机关、直属单位贯彻落实的实施意见》,通过深化改革、不断推进惩防腐败体系建设,建立和完善拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制。适时召开贯彻落实《实施纲要》和《实施意见》专题研讨座谈会,并于第四季度对各单位贯彻落实情况进行一次检查,保证各项制度落到实处。认真落实《党内监督条例》,严格执行党内监督各项制度,通过开展述职述廉、谈话和戒勉、党内询问和质询等制度,不断强化对党员干部的监督制约。
(三)坚持标本兼治,加大信访举报和查办案件工作的力度。坚持惩防并举的方针,发挥信访举报获取案件线索和违纪苗头的主渠道作用。认真做好信访举报工作,加大信访问题检查力度,运用现代通讯和网络技术,拓宽举报和获取案件线索的渠道。严格执行中纪委关于依纪依法办案的要求,正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人的原则,严格办案程序,严肃查处各类违纪案件。继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和严重损害群众利益的案件。加大治理商业贿赂工作力度。
(四)认真履行党章赋予的职责,加强纪检干部队伍自身建设。充分发挥纪检部门的职能作用,积极协助各级党组织抓好反腐倡廉工作。充分发挥纪检委员的作用,明确职责分工,增强工作的前瞻性、系统性、主动性。加大纪检干部培训力度,加强对反腐倡廉问题的调查研究,不断提高纪检干部的思想政治素质和业务技能。
五、培育和谐文明风尚,加强思想政治工作,做好统战群众工作。
(一)加强思想政治工作。积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律,针对干部职工关注的热点、难点和疑点问题,改进和大力加强思想政治工作,增强工作的针对性和实效性。建立健全舆情快速反应机制和干部职工思想状况分析制度。各支部每半年进行一次党员思想状况分析,分析结果及时报直属机关党委。直属机关党委每半年进行一次情况汇总,报国资委党委。召开加强思想政治工作经验交流会。做好同“法轮功”等邪教组织斗争的各项工作,维护全委的政治稳定。
(二)培育文明风尚。广泛动员干部职工积极参与到迎接北京奥运会的各项工作中去,大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动,做好迎接奥运、宣传奥运、服务奥运的各项工作。继续开展文明礼仪宣传普及活动,各单位要高度重视、加强领导、确保效果,委直属机关精神文明领导小组将加强督促检查。培育文明道德风尚,倡导和谐理念,为奥运会营造文明和谐的社会环境。
(三)做好党的统战和群众工作。充分发挥直属机关各民主党派、侨联等统战组织的积极作用,加强其组织建设,支持其正常开展活动。加强对统战和工青妇群众组织工作的研究,推进直属机关基层侨联建设,全面加强干部职工素质建设、机关和谐文化建设、党员和职工服务体系建设、创新型群众组织建设。围绕“全民健身与奥运同行”主题,上半年举办国资委直属机关第一届职工运动会。以改革创新的精神进一步做好工会和妇工委工作,在“围绕中心、服务大局、维护权益、民主参与、开展活动、构建和谐”中发挥重要作用。坚持“党建带团建”,加大对共青团工作和青年工作的领导力度和统筹协调力度,充分发挥青年理论学习研究会作用,继续深入开展青年读书活动、优秀论文评选活动和青年讲坛活动,促进活动精品化。举办机关团干部培训班、机关青年幻灯片制作比赛和青年辩论赛,服务青年,促进青年健康成长。
六、推进机关党建工作体制创新,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)加强信息建设,推进党务公开。加强机关党建信息建设,编发机关党建工作动态,交流基层党建工作信息。充分发挥国资委网站在思想政治工作中的作用,加强机关党建信息工作,努力实现机关党建工作信息网上交流。积极推进党务公开,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。
(二)探索建立机关党建工作考评机制。逐步探索建立和完善国资委机关党建工作考评制度,重点从重视机关党建工作、提高党员队伍素质、改进机关作风、完成工作任务、加强自身建设五个方面对机关党建工作进行考评,把定性与定量结合起来,把组织考察与基层评价结合起来,把党内考核与群众测评结合起来,注重考评工作的科学性和可操作性,促进机关党建总体目标的实现,进一步激发基层党组织的活力。
国资委工作总结篇十二
(可编辑)。
来
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同志们:
根据委党委年度工作计划,我对国资委系统2017年度党风廉政建设的反腐败工作进行回顾。
总结。
对2018年工作进行安排部署。
一、2017年工作回顾。
2017年,市国资委党风廉政建设和反腐败工作在市委和市纪委的领导下,按照《关于2017年党风廉政建设和反腐败工作的意见》(x委发〔2017〕x号)要求,紧紧围绕全面从严治党政治要求,狠抓“两个责任”落实,为深入推进国资国企改革与发展提供了坚强的政治保障。
六次全会和市纪委十届二次全会精神;学习党的十九大报告、新《党章》、中央纪委工作报告和习近平总书记在十九届一中全会上的重要讲话,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的十九大提出的重大理论观点和重大战略部署;学习四条例两准则等,强化委系统各级领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的意识。二是开展廉政集中教育。2月28日,市国资委系统召开2017年党建暨党风廉政建设工作会议,市国资委全体干部职工和监管单位领导班子成员及子分公司主要负责人、纪检监察人员共80余人能加了会议。会议对年度工作进行安排部署,组织与会人员开展警示教育,收看警示教育片。三是抓好结合教育。把反腐倡廉教育与“党员学习日”教育相结合,定期组织党员干部开展集中学习,分批组织委系统党员领导干部和党务工作者到延安、遵义开展理想信念专题教育,提高各级党员干部的政治纪律和政治规矩意识;与落实两个责任教育相结合,通过开展集体廉政谈话、约谈提醒等工作,强化各级党组织和纪检监察组织的责任意识。
业国有资产监督防止国有资产流失的意见》等3件已市经深化改革领导小组审议通过,《xx市市属国有企业董事会建设运行管理办法(试行)》等4个规范性文件已经我委委务会讨论通过,待深改组审议。
(三)加强党风廉政建设责任制落实。制定下发了《xx市国资委系统2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》(攀国资党委〔2017〕13号)、《xx市国资委系统2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》(攀国资党委〔2017〕24号)。委系统党建暨党风廉政建设工作会议召开后,委党委与5家监管单位签订党风廉政建设责任书,委党委主要负责人与6名班子成员、分管领导与11名处室负责人分别签订了党风廉政建设责任书;监管企(事)业领导班子成员签订了履行党风廉政建设责任承诺书;10名监管单位党组织负责人、纪委书记或分管领导签订了落实主体责任和监督责任承诺书。同时,按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(攀委办〔2014〕52号)和“两个责任”清单管理要求,制定了委领导班子及成员主体责任清单、委纪委及纪委书记监督责任清单,并在委oa办公系统予以公示,接受干部职工和监管单位的监督。
党委先后制定下发了《关于做好市委第三巡察组巡察准备工作的方案》《关于市委第三巡察组对市国资委党委巡察反馈意见的整改方案》;对巡察反馈的3个方面20个问题45个具体整改事项进行了全面整改;委纪委对巡察转办的2个问题线索进行调查并报市委巡察办。
个,个性问题43个,提出了17条整改要求,明确整改时限。六是开展惩治“微腐败”,护航阳光花城专项工作,制定印发了《xx市国资委惩治“微腐败”护航阳光花城工作实施方案》(x国资党委〔2017〕x号),并根据市纪委第四监督检查组对我委进行检查的反馈意见,制定了《市国资委关于市纪委第四监督检查组反馈问题的整改方案》,2个问题整改后进行了专题报告。同时,根据《中共xx市纪委关于开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作的通知》要求,在委系统开展“违规公款购买消费高档白酒问题”全覆盖专项排查,委机关和5家监管单位及其子分公司中没有发现公款购买消费高档白酒问题。
防范领导干部和领导人员廉政廉洁风险方面:严格落实领导干部和领导人员述责述廉、任前廉政谈话和诫勉谈话、党风廉政建设责任清单管理等制度,加强日常教育管理,强化考核评价;结合国资国企改革,牵头草拟了市属国有企业负责人经营业绩考核办法等制度规定。在防范国有资产流失风险方面:严格落实国有产权处置进场交易制度,带头发挥西南联合交易所xx分所的功能作用,牵头起草了国有产权登记管理、防止国有资产流失等制度规定,为国有资产安全提供制度保障。
(七)加强信访接待和案件查办。2017年我委先后处理来信来访x件,接待上访人数约x余人/次,稳控处理群体上访事件11起;办理回复了“四川省信访信息系统”来信来访件21件、市长信箱13件、x市民热线2件。同时,委纪委共受群众举报、市纪委转办案件13件,办结13件,其中初核6件。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,国资系统党风廉洁建设还存在诸多问题,主要表现在:一是针对当前正在进行的纪律检查体制改革,对如何发挥其职能作用、如何同步推进改革等,还缺乏深入思索和探讨。二是在落实“两个责任”上,还存在界限不清、责任不明的问题,从少数单位发生的违纪违法案件分析,个别单位党组织党风廉政建设的主体意识不强,纪检监察组织履行执纪监督责任不到位,监督力度不够。以上问题应引起我们的高度重视,需要在今后工作中加以解决。
二、2018年工作安排。
2018年市国资委系统纪检监察工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委十届四次全会部署,坚持党要管党、全面从严治党,围绕市委“一个目标、两篇、三大工作抓手、四个加快建设”工作思路,市国资委系统纪检监察部门要结合国有企业党风廉政建设和反腐败工作实际,以“利剑除弊护航阳光花城”专项整治行动为载体,聚焦主责主业,开展对投资决策、产权交易、资本运营、营销采购、人事管理、财务资金、安全环保、节能增效等重要经营管理环节的监督。持之以恒抓好正风肃纪,聚焦不正之风新表现新动向,进一步巩固发展良好整治生态,为做好“钒钛、阳光”两篇、建设美丽繁荣和谐xx提供坚强保证。
慑,实现干部清正、政府清廉、整治清明,指明了反腐败斗争方向。这就要求我们国资系统党员干部要以坚强定力严肃党内政治生活、强化党内监督、加强纪律建设、推进标本兼治,不断将国资系统全面从严治党引向纵深。这也要求我们国资系统相关领导干部和有关负责人要时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实落实好主体责任,以永远在路上的恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
战”和全国文明城市创建、交通建设“两大硬仗”等各项重大任务,聚焦“作风不实、落实不力”问题,精准开展监督检查,对“表态多、调门高、行动少、落实差”的干部严肃问责,以铁的纪律确保政令畅通。
(三)紧盯“四风”新动向,坚决防止问题反弹。一是坚持抓早抓小。既要紧盯违规发放津贴补贴、变相公款吃喝、大办婚丧喜庆事宜等老问题,定期梳理排查,及时跟进整治,又要密切关注“四风”问题新动向、新表现,重点查处公车使用“改头换面”、公款出游“声东击西”、收受礼金“瞒天过海”等“四风”新问题,抓早抓小,坚决防止不正之风反弹回潮。二是坚决维护职工切身利益。通过开展专项清理排查,集中解决改制遗留问题,整治损害职工群众切身利益的违规问题。重点查处在涉及职工利益方面滥用职权、暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等方面的突出问题。三是要综合运用各种监督方式。进一步发挥纪检监察、监事会、审计、考核评价在国有企业日常管理中的监督作用;加强与新媒体的交流互动,对“阳光政务”“阳光问廉”等舆论监督曝光的问题,要及时调查整改,公布结果;鼓励支持群众监督,及时回应关切,让职工群众切实感受到“四风”问题的好转。
问责重点和方向,用好问责利器,形成问责常态。对企业党组织执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,都要严肃追究责任。对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为要采取约谈提醒、通报批评、严肃问责、“一案双查”等处理措施,以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。二是进一步强化对党员领导干部的监督。国资系统党组织要坚持党管干部原则,充分发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要严格执行党内监督条例,加强各级领导班子内部监督,通过谈话提醒、电话问询、网络调查、书面函询等多种方式和渠道,加强对党风廉政建设情况的动态检查。对市国资委来说,就是要加强对产权交易、三重一大事项等方面的监管,尤其是在当前国资国企改革过程中,涉及的资产量大、面广,不仅确保我们领导干部和领导人员不出问题,更要确保国有资产安全和保值增值。三是继续抓好巡视整改工作。按照市委巡察工作五年规划,到2021年实现巡察全覆盖,目前市建设集团和市国投集团正在针对巡察组发现的问题进行整改,市国资委党委、纪检组将协助市委巡察组积极督促落实整改情况,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止类似的问题反弹。
新要求,强化理想信念宗旨教育,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;把反腐倡廉教育列入各级党组织中心组学习、民主生活会、廉政谈话的内容,形成长效机制;要抓好党员干部和经营管理人员常态化反腐防腐教育,常态化组织党员干部到法纪教育基地接受教育;抓好以案说纪,召开专题民主生活会,用身边事教育身边人。二是加强廉政文化建设。深入开展廉政廉洁文化进机关、进企业和“传家风、立家规、树新风”等活动,不断丰富和提升企业廉洁文化的理念,引导党员干部和经营管理人员增强文化自觉和文化自信,培育崇德向善、崇廉尚洁的主流价值观念。
铁自身硬。坚决查处执纪违纪问题,严防“灯下黑”。对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对失职失责造成严重后果的要追责问责。切实把国资纪检监察队伍打造成组织放心、职工群众依赖的坚强铁军。
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国资委工作总结篇十三
1、国资系统党的建设卓有成效。组织国资系统1.3万名党员历时一年半圆满完成创先争优活动,活动中涌现一批先进典型,集团党委被省委表彰为“先进基层党组织”;市国投集团国泰房产开发有限公司党支部等11个基层党组织和两名党员被市委表彰为“先进基层党组织”和“优秀共产党员”。市国资委党委和各企业党委以庆祝建党91周年活动为契机,加大先进典型的培育、宣传力度,为全系统树立了学习榜样。扎实开展基层组织建设年活动,企业中争创一流业绩、争做先进模范蔚然成风,为党的十八大胜利召开营造了良好氛围。以创建“四好”领导班子和“双争”、“双培”活动为抓手,注重抓基层打基础,抓组织强队伍,为推动企业改革发展和稳定,提供了强有力的政治动力和组织保证。
2、监管企业党风廉政建设进一步加强。制定市国资委党风廉政建设工作责任分解实施意见、加强惩防体系建设工作方案和推进市属企业廉政文化建设的意见,不断加强反腐倡廉建设。扎实开展“两个习惯”主题教育活动,认真开展企业贯彻落实“三重一大”决策制度、公房出租、行风评议、企业负责人职务消费等专项监督管理活动。
国资委工作总结篇十四
一季度以来,委领导班子以高度的事业心和责任感,带领全体党员干部开拓创新、干事创业,开好局,起好步。全委上下显现出求真务实、甘于奉献、攻坚克难的精神面貌,展现出凝神聚力、你追我赶、改革创新的良好氛围,呈现出风清、气正、劲足的发展态势。
一、完成的主要工作
(一)招商引资多元合作,成为国有企业发展的重要途径
按照积极吸引民营资本,以借力借势来努力推动跨越式发展的工作思路,进一步调整和完善公司法人治理结构,创造新的增量。
1、由天业集团控股设立新疆天业仲华矿业有限公司从事呼图壁小东沟煤矿的开采和销售。天业集团出资设立了国有独资企业新疆天业集团矿业公司,从事石灰岩的开采加工和销售等业务,进一步理顺产权关系。
2、石河子国能能源投资公司与新疆晶鑫硅业有限公司、玛纳斯县公有资产投资管理公司共同出资10000万元设立新疆富鑫能源有限责任公司,推进了兵地经济融合,拓展了热电市场。
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3、为满足大全集团有限公司在石河子光伏产业园项目的电力需求,国能能源投资公司与大全投资公司共同出资1亿元资金设立新疆大全天富热电有限公司,负责配套自备电厂项目的建设和运营。
(二)保障重点建设项目
1、为保障师市经济快速发展的电力需要,巩固好天富集团在电力行业发展中的能源基础,由天富集团出资3000万元设立全资子公司经营大白杨沟煤矿的建设和销售。积极为天富集团电力新建和改扩建项目提供服务,以天富实业公司养殖场土地臵换东热电厂邻近私人养殖场土地,支持天富电力技改项目建设用地需求。
2、认真抓好上市公司再融资和股权质押工作。2011年2月为解决天富在做大做强主营业务,服务师市经济发展中的资金瓶颈问题,推进天富热电向特定对象增发股票再融资工作,论证形成了天富热电股份有限公司实施非公开增发股票再融资方案,已报师市。
3、为保障师市加快“三化”建设中的资金需求,将西部牧业1097万国有股质押,向招商银行质押借款1.5亿元。
(三)理顺机构设臵,加强引导管理,推进石河子市企业上市
二是精心培育上市资源。对注册资本1000万元以上的非上市股份公司、注册资本1000万元以上或净资产2000万元以上的有限责任公司和注册资本300万元经国家相关部门认定的高新技术企业进行摸底,符合上述条件的177家企业建立信息库。区分重点“一对一” 逐家走访,与企业主要负责人进行探讨宣介,积极培育上市后备资源,截止目前,已实现一家企业完成股改,14家企业完成自治区 “百家成长性企业培育工程”的材料申报工作,六家企业进入自治区 “百家成长性企业培育工程”,推进企业上市梯队建设基本建成。计划再推荐2-3家企业进入自治区重点培育成长企业行列。
三是积极主动与自治区上市办沟通协调。今年以来,娄长安副主任带队先后3次主动到自治区金融办汇报石河子市参评“新疆100家成长性企业培育工程”进展情况,寻求政策扶持和资金支持。
(四)认真做好两家改制企业的收尾工作
1、针对下野地试验站改制后退休职工对养老金发放产生的上访,多次协调有关部门,从以人为本的角度出发,合理确定了这些离退休人员基本养老金发放标准。
拨付专项资金540,126.50元,专项用于福利汽车修理厂欠职工个人款项、欠职工住院费、留守人员等工资和欠退休职工退休金等。同时为了防止国有资产流失,把129.4万元的资产划转给城市建设投资经营公司,并确定由城市建设投资经营公司对划转资产进行处臵。
(五)加强监督,规范产权管理
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国资委工作总结篇十五
1、进一步加强国资监管制度建设。先后制定下发《关于市属国有企业公有房产出租管理的意见》、《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,进一步规范市属国有企业公有房产出租行为和企业负责人职务消费行为。
2、超额完成国有资本收益收缴任务。收缴集团和铁矿集团国有资本收益6.2亿元,超额完成市政府年初下达的5.5亿元的任务。自2020年以来的三个年度,分别完成5.45亿元、5.24亿元和6.2亿元,国有资本收益的收缴实现稳步增长。
3、做好国有资产产权管理各项基础工作。加强企业国有资产评估的监管,规范评估机构的选择和委托,完成企业国有资产审核评估项目19个,其中核准9项,备案10项,评估资产总额9.32亿元,增值率23.60%。加强产权交易监管,推动企业国有产权规范有序流转。授权特饲公司规范处置环宇焦化搬迁中的不可搬迁资产,收益2750万元。
4、加强企业经营业绩考核和收入分配管理。完成3家监管企业和7家政府投融资平台公司负责人2020年度薪酬考核兑现工作。下达了监管企业2020年度考核指标,与政府投融资平台公司签订《考核目标责任书》。加强企业工资总额预算管理,完成了监管企业2020年度的工资清算工作,下达了2020年度工资总额预算计划并跟踪检查执行情况,对2020年度超提超发工资总额的个别企业进行了整改。
5、加强对企业国有资本保值增值的确认及财务监管工作。经审核测算,2020年度市属国有企业国有资本保值增值率达116.91%。强化企业财务信息监管,督促企业提高月度财务快报、季度财务分析和劳动工资季报的准确性、时效性。全面完成2020年度监管企业财务决算和全市企业资产统计报表的编审工作。
6、加强企业投资监管。严格按照《市市属国有企业投资管理暂行办法》,对监管企业投资项目进行审批,同意实施6个项目。另有铁矿集团吴庄矿60万吨选矿厂技改项目、汽运公司投资“东风日产4s店”项目因不符合规定暂停实施。
7、深入推进市属企业监事会工作。制定市属企业重大事项集体决策制度和监事会参会制度,健全监事会与委职能处室的协同监督机制,有效加强对企业的监管。全年组织监事会参加监管企业的董事会、经理办公会、经济运行分析会等重要会议60次,组织开展以风险控制为主线的16项专项检查,形成7份检查报告,采取发送书面“提醒函”等方式与企业交换意见28次。
国资委工作总结篇十六
2008年是很不寻常、很不平凡的一年,大事多、难事多、急事多。国资委直属机关各级党组织在国资委党委和中央国家机关工委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习、宣传、贯彻党的十七大精神为主线,深入学习实践科学发展观,大力加强政治理论学习,不断推进基层组织建设,不断深化党风廉政建设和党员干部队伍作风建设,围绕中心,服务大局,为积极应对国际金融危机,圆满完成国资监管体制改革、引导中央企业科学发展,扎实推进本单位、本行业改革发展等艰巨任务提供了坚强的政治、思想和组织保证,开创了委直属机关党的工作新局面。
2008年,我们经历了年初的雨雪冰冻灾害、年中的汶川大地震,举世瞩目的奥运会和国际金融危机,党和国家承受了一次又一次的巨大考验。面对一系列急难险重任务,国资委党委迅速反应,紧急应对,直属机关各级党组织充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
年初,我国南方遭遇50年不遇的低温雨雪冰冻灾害,受灾地域广、人口多、灾情重,灾区人民群众生活和生产遇到了严重困难。国资委党委积极响应中央的号召,对中央企业开展抗灾救灾、帮助灾区重建和安全生产工作,紧急调度并及时作出了全面部署。直属机关各级党组织高度重视,精心组织,一方面进行抗灾救灾,一方面进行紧急捐款。仅仅3个工作日,直属机关63个党组织、1.5万名党员和群众捐款105万元。捐款全部送往受灾严重的中国铁道建筑总公司和江西九江市、贵州六盘水市,为灾区人民献上了国资委机关干部的一片深情。石化协会、轻工业联合会、纺织协会连同多家专业协会在灾情发生后向全行业发出倡议书,号召为国家分忧,主动履行社会责任;中国日化协会组织了150万支蜡烛运往灾区;中国羽绒制品协会建立救灾绿色通道,组织了大量羽绒衣被随时听从国家调配,为夺取抗击雨雪冰冻灾害的全面胜利做出了自己的贡献。
汶川大地震灾情发生后,直属机关各级党组织和广大党员干部与灾区人民感同身受,把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务和最直接最现实的考验,认真落实国资委党委关于抗震救灾工作的各项要求,关注灾情发展,做好本职工作,做出自己的贡献。荣融、李伟同志等委领导身先士卒,带队赴四川指导中央企业抗震救灾工作,并慰问企业职工。办公厅实行“双值班”制,确保24小时信息畅通。业绩考核局作为全委抗震救灾组织协调的牵头单位,组织实施了“重点开展三项工作、探索建立三个机制、明确提出四点要求”的工作方案,发扬不怕疲劳、连续作战的精神,为做好中央企业抗震救灾工作发挥了积极作用,荣获“中央国家机关先进基层党组织”、“全国抗震救灾英雄集体”等光荣称号。信息中心发挥互联网络宣传优势,发布信息2400余条,集中报道国资委和中央企业全力投入抗震救灾和灾后重建的一系列举措和感人事迹,激励了广大党员立足本岗、力所能及为灾区做贡献的使命感和责任感。直属机关全体干部职工情系灾区,抗震救灾捐款1171万元,部分直接捐往灾区,部分定向捐往四川省国资委和中央企业受灾最严重的中国东方电器集团公司。广大党员在困难面前踊跃缴纳特殊党费860万元,年底送温暖献爱心又向地震灾区捐款30万元,捐赠棉衣被14000余件,充分体现了党组织的凝聚力和战斗力。
面对国际金融危机给国资监管工作和中央企业带来的严峻影响和挑战,委党委审时度势,一方面号召中央企业“捂紧钱袋子”、“准备过冬”,一方面明确提出了“议形势、看趋势、谋对策”的总体要求,要求中央企业“调整、优化、上水平”,变“熬冬”为“冬训”,备战国际市场更高层次的竞争。各业务厅局党支部认真落实委党委要求,紧密围绕本厅局的中心工作,积极采取措施,引导中央企业科学应对危机。统计评价局通过组织调研和听取企业汇报,深入思考和研究财务监管工作中存在的问题及难点,积极探索完善出资人财务监管工作的有效途径。规划发展局采取到企业调研、参加企业工作会、请企业到委里座谈等多种方式了解情况,掌握第一手资料,提出加强中央企业投资管理的实施意见,约束和指导中央企业投资决策,收到明显成效。企业改革局以制度建设为重点,积极推进中央企业董事会试点工作,股份制改革和重组工作取得新的进展,规范职工持股制度进一步完善,中央企业全面风险管理和内部控制得到进一步强化。企业分配局紧紧围绕“如何建立与中央企业改革发展相适应的用工、分配和薪酬制度”为主题,改革收入分配调控工作,完善企业负责人薪酬管理,深化企业劳动用工改革,推进企业分离办社会职能等配套改革,增强了企业的市场竞争力。企干一局、企干二局在党管干部原则与董事会选择经营管理者、经营管理者行使用人权相结合的体制机制上进行深入探索,研究起草了有关指导性文件,进一步规范了领导干部的选任工作。各直管协会按照德江副总理座谈会的指示精神,充分发挥熟悉行业情况、联系企业密切的优势,在深入调研的基础上,积极向政府管理部门建言献策,为国家发布行业振兴规划、科学应对金融危机做出了自己的贡献。正是由于各级党组织紧密围绕中心工作,充分发挥组织优势和政治核心作用,社会各界对我委这次应对金融危机给予高度评价,一致认为我们见识早、行动快、措施得力、效果明显,为国家保发展、保民生、保稳定、保中央精神的贯彻落实发挥了作用、作出了贡献。
二、深入学习实践科学发展观活动扎实开展、成效显著。
按照中央的统一部署,国资委直属机关参加全党第一批深入学习实践科学发展观活动。学习实践活动从2008年9月下旬开始,到目前基本结束,历时近半年。这次学习实践活动,直属机关共有936个基层党组织、14681名党员参加。半年来,直属机关各级党组织在委党委的领导下,坚持把学习提高贯穿全过程,注重突出应对国际金融危机这个最大的实践特色,圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段十一个环节的各项任务,分析查摆了影响和制约国资委改革发展的突出问题,解决了一批突出问题,坚定了工作信心,明确了改革方向,活动取得显著成效。
活动开展以来,各级党组织共组织专题讲座214次,举办培训班71期,9600余人次参加集中培训;召开专题民主生活会936次,形成领导班子分析检查报告63份;征集意见建议20000多条,提出整改措施5000多条,解决突出问题800多个,为职工群众办好事400多件,据不完全统计,群众对各单位领导班子分析检查报告和开展学习实践活动情况的满意率普遍在98%以上。通过学习实践活动,各厅局、直属单位、直管协会党组织和广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解,深化了对科学发展规律、国资监管规律、企业发展规律和经济运行规律“四个规律”的认识。
三、
理论武装工作不断深化。
国资委的主要职责是根据国务院授权,依法对中央所属企业的国有资产履行出资人职责。完成好我们肩负的职责和使命,必须加强理论武装,提高理论水平,深刻掌握马克思主义的立场、观点和方法,善于用发展的马克思主义研究新情况,解决新问题,不断推进我们的工作。2008年,我们组织开展中国特色社会主义理论体系学习,在引导广大党员干部深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署方面,做了大量工作,取得了较好的成绩。
各级中心组充分发挥了理论学习的龙头和示范作用。围绕有效应对国际金融危机、学习中央文件、中央领导同志重要讲话精神等主题,委党委中心组全年共组织集中学习10次,党委成员就重要事项、重要工作进一步统一了思想,形成了共识。直属机关党委加大对广大党员、干部的理论培训力度,牵头组织了年初学习十七大精神培训班、年底贯彻落实科学发展观培训班两次共8期集中理论培训班,机关各厅局全体党员干部和直属单位、直管协会主要负责同志共2500人次参加了集中培训,集中精读了原著,共同研讨了热点难点问题,形成了改革发展共识,明确了下步工作方向,切实提高了广大党员干部的理论水平。通过深入开展“司局长访谈”、“321”读书活动,制作展板、编发简报、汇编《学习与研究》、《学习归来》、《学习·思考·实践·创新》等多种专刊,在机关营造了浓厚的理论学习氛围,倡导了读书与学习的风气,充分展示了理论武装成果。以各级领导班子中心组学习为龙头,以局处级干部“321”读书活动为重点的理论武装格局逐步形成。
机关各厅局、直属单位、直管协会采取培训班、报告会、演讲、参观、展览等多种形式,使理论武装工作主线突出,内容丰富,方法灵活,效果明显。研究局党支部把理论学习作为常抓不懈的任务,把理论学习成果融入起草领导讲话之中,使理论研究和实际工作同步推进。干部教育培训中心发挥了专业培训机构的重要作用,2008年共举办国内外培训班54期,培训国资委机关干部、中央企业和地方国资委监管企业领导人员约6000人次。三峡总公司在京单位党委把学习理论与理清公司发展思路结合起来,与解决经营管理中的实际问题结合起来,给政治理论学习注入新的活力。
各直属单位还积极组织参加“纪念改革开放三十周年暨国资委成立五周年”征文活动,各单位共报送参赛征文383篇,有124篇文章获奖。通过这次征文活动,各单位认真回顾了国资委成立5周年来的主要历程,总结了工作成绩和成功经验,明确了工作思路,激发了工作热情,坚定了工作信心。直属机关团委连续第四年组织优秀读书心得和论文征文比赛,为提高青年同志理论水平,加强学习型机关建设作出了重要贡献。
四、基层党组织建设进一步增强。
继续抓好中央四个长效机制文件和《国资委党委关于加强和改进直属机关党建工作的意见》的贯彻落实。研究制定了直属机关党委常委会工作制度,规范了常委会工作。深入12个单位进行走访调研,加大对各基层党组织落实党内制度、建立健全长效机制情况的督促和检查。认真落实党员行政领导干部抓党建工作的责任,机关党建工作格局进一步完善,工作程序进一步规范。
“四好”领导班子建设扎实推进。管理局临时党委研究制订了党委会议事规则,建立完善“三重一大”事项的决策程序,积极推进“四好”班子建设,研究制定活动方案,抓好督促检查,组织各离退休干部局、机关服务中心党组织负责同志赴大庆油田学习考查,真正使“四好”领导班子建设工作落到实处。各级党组织高度重视专兼职党务领导干部拟任人选的考察,努力把政治素质过硬、业务素质精湛的优秀人才选拔到党务工作领导岗位上来。顺利完成信息中心等4个基层党组织换届改选工作,研究局等5个单位党支部负责同志任免调整事项,进一步加强了有关单位党组织的领导力量。
各级党组织以落实党建工作责任制为重点,通过开展主题党日、主题实践活动等形式,加强党性教育,提高党员的思想素质。2008年,直属机关各级党组织共组织各种主题活动、实践活动60余次,进一步增强了基层党组织的活力。全年有177名同志提出入党申请,培训入党积极分子56名,新发展党员164名,预备党员转正236名,党组织的吸引力进一步增强,党员干部队伍结构进一步改善。坚持党建带团建,做好团的十六大会议代表推荐工作和团员推优入党工作。
五、精神文明建设和和谐机关建设深入开展。
各级党组织坚持以人为本,把精神文明建设和和谐机关建设作为党的建设的重要组成部分,采取各种措施抓紧抓好。深入开展“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动,制定活动方案,提出活动要求,并进行活动评优和考核。通过活动,直属机关的精神文明建设得到进一步加强,涌现出一大批文明单位和文明个人。委机关等39个单位被评为中央国家机关文明单位,人事局被评为中央国家机关“创建文明机关,争做人民满意公务员”活动先进单位,机械工业信息研究院、华纺房地产开发公司2个单位被评为中央国家机关文明单位标兵。为深化精神文明创建活动,直属机关党委2008年在青岛召开了精神文明建设观摩研讨会,深入交流了各单位加强精神文明建设的好做法、好经验,表彰了机关13个文明处室和10个文明之星,进一步推动了机关精神文明建设工作。深入开展“迎奥运·讲文明·树新风”活动,组织直属机关6000余人参加知识竞赛,形成人人支持奥运、参与奥运、奉献奥运的良好氛围。2008年,我们还重点拍摄完成了机关精神文明建设电视专题片《文明铸和谐》,系统总结了我委成立以来精神文明建设成就,回顾了工作,总结了经验,提炼了机关文化,增强了机关的凝聚力和向心力。
工青妇等群众组织紧密围绕中心、服务大局,认真履行职责,广泛开展各具特色、丰富多彩的活动,切实发挥了联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益中的桥梁和纽带作用。2008年,直属机关工会先后开展了“机关健身运动”、“央务阳光温暖工程”、“央务阳光助学工程”、“央务阳光鹊桥工程”,积极为困难职工、单身职工解决实际问题。开展“巾帼建功”活动,受到广泛好评。历时半年多,成功举办了国资委直属机关首届职工运动会,有近千余名运动员参加比赛,运动会充分展示了大家良好的精神风貌,促使大家树立了终身健身意识,极大地振奋了机关干部精神,活跃了机关氛围,丰富了机关文化。共青团工作继续围绕青年成长成才,以开展读书征文比赛、优秀论文评选、青年讲坛等主题活动为载体,引导青年同志学习与思考,做好本职工作,不断提升理论素质和业务素质,取得了很好的效果。扎实做好迎奥运等重大节日期间稳定工作,保证了委直属机关安定和谐的局面,受到中央国家机关工委的表扬。统战、侨联工作扎实开展,效果明显。
六、党风廉政建设和反腐败工作更加深入。
直属机关各级党组织深入开展党风廉政建设,通过形式多样、有针对性的反腐倡廉教育,推动反腐败工作不断深化。在宣传教育上,把党风廉政宣传教育作为一项基础性工作,运用正面典型进行宣传引导的同时,注意利用党内发生的重大案件和本单位发生的违纪违法案件,进行反面案例警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的能力,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。监事会党总支始终把坚持“六要六不”行为规范、加强党员队伍廉政建设作为监事会工作的生命线,贯穿于各项工作和活动之中,牢固树立防微杜渐、预腐防变的思想防线。在制度建设上,不断完善惩防腐败体系,深入推进反腐倡廉制度建设。直属机关各级党组织从实际出发,深入贯彻《实施纲要》和《实施意见》,机关服务管理局、国资委纪委、华润驻京控股企业、中国有色金属工业协会等单位认真组织研讨,相继组织召开了“构建惩防体系理论研讨交流会”,产权管理局党支部以企业国有产权进场交易和上市公司国有股权监管为重点,扎实推进惩防体系建设。通过开展反腐倡廉系列研讨活动,加强对反腐倡廉工作中遇到的新情况、新问题的研究,为推进惩防腐败体系建设,建立拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制创造了条件,打牢了基础。
认真学习贯彻中央纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,加强组织协调,明确任务分工,抓好工作落实。直属机关各级党组织把开展落实《工作规划》答题活动作为对党员领导干部进行反腐倡廉教育的重要契机,共有3950名在职党员干部(包括企事业单位中层以上领导)参加了答题活动,参与率高,进一步增强了党员领导干部搞好贯彻落实的自觉性和责任感。企业改组局等业务厅局始终把廉政建设同业务工作紧密结合,坚持廉政教育经常化,明确业务工作和廉政工作双重责任,减少审批环节、促进相互协调,既提高了审核效率,又防止了审核中出现腐败现象。
认真做好信访举报工作,注意发挥查办案件的治本功能,运用现代通讯和网络技术,拓宽举报和获取案件线索的渠道,在国资委网站上公布了《信访举报工作流程和指南》。一年来,直属机关各级纪检部门共接到来信和来访举报111件,初核43件,转立案7件,了结30件。受到党纪处分的5人,其中开除党籍的4人,留党察看一年的1人。全年共进行了廉政诫勉谈话126人次,1205名领导干部进行了述职述廉。
一年来的实践证明,做好机关党建工作,离不开各单位党务工作者的辛勤努力、无私奉献,离不开各级党组织的真抓实干、狠抓落实,更离不开各级党政领导的大力支持与积极配合。在此,我代表直属机关党委对同志们表示真诚的感谢。
在总结成绩的同时,我们还要看到机关党建工作还存在一些问题。一是按照科学发展观的要求,在不断创新机关党建工作方式、拓宽党建工作领域、探索党建工作载体等方面,还要进一步加强。二是在深入调查研究,使党建工作既突出重点、抓住关键,又区别情况、分类指导上,还要进一步提高。三是各基层党支部的工作还需进一步规范,活力还需进一步增强,党建工作责任制还需进一步落实。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
国资委直属机关2009年党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深化学习实践科学发展观为重点,坚持巩固成果促发展,求真务实抓落实,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设,进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力,围绕委党委中心工作,为有效应对国际金融危机、保持中央企业平稳较快发展、确保国有资产监督管理各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立60周年。按照这个总体要求,直属机关党委印发了《国资委直属机关2009年党建工作要点(征求意见稿)》,希望各单位提出修改意见。这里,我再重点强调以下几个方面的工作:
国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动已告一段落,但贯彻落实科学发展观是一项长期的战略性任务。我委学习实践活动取得了明显成效,受到中央学习实践活动领导小组办公室的肯定,下一步需要巩固和扩大学习实践成果,扎扎实实抓好各项整改任务的落实。
要继续抓好整改方案的落实。根据中央要求,各单位制定的整改落实方案按照完成的时间节点一般分为学习实践活动期间整改落实的事项、近期整改落实的事项和中长期整改落实的事项。我们要严格按照整改落实方案的规定,积极抓好整改措施的落实,保证人力物力,扎扎实实搞好整改落实工作。为保证整改措施的落实,每半年对整改事项的落实情况进行一次检查。
要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。深入学习实践科学发展观活动,既是一项中央部署的政治任务,也是着力构建富有活力、更富效率的体制机制的良好契机。要通过学习实践活动特别是整改工作,强化体制机制的创新,优化和完善制度体系,巩固活动中取得的丰硕成果。希望各级领导干部和党员要把学习实践科学发展观活动作为一项长期任务,持续地加强理论学习和实践创新,进一步加强党性修养,开阔视野、拓宽思路,巩固学习成果,把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
二、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,不断提高贯彻落实科学发展观的能力。
国资委直属机关各级党组织要坚持把中国特色社会主义理论体系的学习、宣传、教育作为理论武装工作的重点,以提高依法履行出资人职责的能力和水平为落脚点,深化学习实践科学发展观活动,使各级党组织和广大党员掌握中国特色社会主义理论体系的精髓,进一步明确科学发展要求、树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识。
要把握理论武装工作的重点,增强针对性。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部,组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点把握贯穿其中的基本观点和基本方法,不断增强贯彻落实党的基本理论的自觉性和坚定性。要引导领导干部进一步加强现代经济、科技、社会管理、法律知识的学习,提高贯彻落实科学发展观的能力,增强驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、依法办事的能力。要大力加强社会主义核心价值体系建设,着力提升道德风尚、增强精神力量。以弘扬抗震救灾精神、北京奥运精神和载人航天精神为重点,进一步弘扬和培育民族精神、时代精神。以庆祝新中国成立60周年为主题,深化和拓展思想教育内容,深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律,坚定国有企业改革和国有资产监督管理体制改革的信心。
要坚持和完善理论武装工作格局,改进方式方法。按照中央《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》要求,落实督促检查职责,推动和促进党委中心组在理论武装工作中发挥“龙头”作用。要围绕重点内容和中心工作,继续抓好领导干部“321”读书活动、“司局长访谈”、领导干部讲党课、青年讲坛等理论武装的有效载体,针对不同层次干部特点和需求,继续推陈出新,进一步提升各载体的传递、引导和带动功能,切实推动理论武装工作的深化和在基层的落实。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。国资委直属机关党的工作要全面落实党的建设的总体部署,采取有力措施,扎实推进党的基层组织建设和党员队伍建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为国资委中心任务的完成提供有力的组织保证。
要切实抓好制度落实。要继续贯彻落实好中央四个长效机制文件和国资委直属机关党委《关于加强和改进国资委直属机关党的建设的意见》,认真落实党建工作责任制。各级党组织要树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职的理念,坚持和完善党委(总支、支部)负总责、党委(总支、支部)书记带头抓、分管领导具体抓,一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。落实行政领导的党建工作责任。学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,举办研讨培训,推动《条例》在国资委直属机关的贯彻落实。探索建立党内激励、关怀、帮扶机制,突出抓好生活困难党员和老党员的关怀、帮扶工作。
要加强对党员的教育管理和服务。要按照有利于巩固党的执政地位、有利于发挥党的领导作用、有利于加强对党员教育管理的要求,优化党组织设置,扩大组织覆盖面,创新活动载体,丰富活动内容,增强活动效果。认真总结和运用在抗震救灾斗争等重大任务中基层组织工作的有益经验,进一步加强和改进党员发展、教育、管理工作。深化创建学习型支部工作,指导基层党组织在围绕中心,服务大局中提高学习能力、教育能力、创新能力、服务能力,强化学习功能,激发组织活力。深入贯彻落实《党员权利保障条例》,强化党员权利义务教育,引导广大党员增强党员意识、主体意识、民主意识,提高议事能力。进一步研究明确党务公开的内容、方式、程序等问题,创新党务公开形式,提高党务公开质量,探索扩大基层党内民主的多种实现形式。
四、深化精神文明建设活动,大力加强思想政治工作和群众工作,创建和谐机关。
直属机关党建工作要坚持以人为本,牢牢把握服务中心工作的定位,通过开展广泛深入的群众性精神文明建设活动,支持工会、妇联、共青团等群众性组织发挥桥梁和纽带作用,着力提高出资人素质,为加强国资监管和促进国有企业改革发展营造宽松和谐的氛围。在机关日常党建工作中,各单位要着力加强机关思想建设、作风建设、文化建设。
大力倡导积极向上的价值观念。各单位要积极研究新形势下思想政治工作的特点和规律,注重人文关怀和心理疏导,针对干部职工关注的热点、难点和疑点问题,增强工作的针对性和时效性。加强和改进舆情信息工作,探索建立健全干部职工思想状况分析制度,及时把握党员思想动态。各级党组织每半年要进行一次党员思想状况分析,引导干部职工正确对待自己、他人和社会。
着力培养廉洁高效的工作作风。大兴求真务实之风,增强出资人意识,密切联系群众,切实做到为公、务实、清廉。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,严格控制公用经费支出,降低行政成本,在建设节约型机关中作出表率。大力精简会议和文件,改进会风文风。
努力建设有自身特色的机关文化。今年要把广泛开展庆祝新中国成立60周年活动作为加强机关文化建设的重要契机。要结合自身特点和工作实际,把庆祝活动与自身的特色品牌活动结合起来,与建设机关文化结合起来,体现示范性、导向性,努力在国资委直属机关形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面。继续开展“争做人民满意的公务员”活动,在实践中形成和提炼国资委核心价值观。
五、落实惩治和预防腐败体系《工作规划》,深入推进反腐倡廉建设。
要深化党风廉政教育。组织广大党员干部认真学习第十七届中央纪委第三次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,增强维护国有资产权益、促进本单位改革发展的自觉性和坚定性。以树立正确权力观为重点,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。大力推进廉政文化建设,督促领导干部自觉做到遵纪守法和廉洁从政、廉洁从业。
要深入推动《工作规划》的贯彻落实。加强组织协调,按照任务分工,全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作。严格执行党风廉政建设责任制,紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节,制定实施细则和配套规定,完善工作机制,规范工作程序,努力从源头上预防和治理腐败。
要加强监督,加大查办案件工作力度。严格执行党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查。完善对权力的制约和监督机制,加强对重点部门、重要领域和关键环节权力行使的监督。开展对2008年发生违纪违法案件单位的巡视工作。加大查办案件工作力度,严格依纪依法办案。深入开展治理商业贿赂专项工作。
六、大力推进机关党建改革创新。
面对新形势新任务,直属机关各级党组织要按照服务科学发展的要求,更新工作理念,改进工作的领导方式和工作方式,积极完善工作体制机制,努力解决工作中存在的突出问题,使机关党的建设更加科学化、规范化、制度化,更好地为基层服务。
要加强对党的建设理论和实践问题的研究。紧密结合推动科学发展、促进社会和谐的新形势新任务,普遍进行一次党建工作调研,加强对党的建设实践经验的总结。坚持解放思想,实事求是,以完成好新时期赋予国资委直属机关的现实任务为中心,加强对以改革创新精神推进党的建设一系列理论和实践问题的研究,加强对机关党建综合性、现实性、针对性问题的研究,不断深化对党的执政能力建设和先进性建设的规律性认识。
要进一步加强专兼职党务干部队伍建设。要高度重视专兼职党务干部的选任,努力把政治上强、有能力、有水平的优秀干部选拔到党务工作岗位上来。加强党务干部培训,提高党务干部的整体素质,提高抓党建、带队伍、促发展的意识和能力。直属机关党委和全体党务工作者也要努力加强自身建设,努力提高自身综合素质,努力做到政治过硬、业务精湛、作风优良。
作者:佚名。
点击数:135更新时间:2010-1-10。
北京市国资委党委成立五年以来,坚持调研入手倡导创新、明确思路引领创新、制定意见指导创新、多措并举推进创新,实施了适应现代企业制度要求推进国企党建工作创新工程,一年突出一个重点,逐年深化,探索国企党组织履行职责的途径,改进党组织活动方式,建立了一批与现代企业制度相适应的党建工作制度,初步形成了与法人治理结构相匹配的党建工作运行机制。
一、深化认识,在推进机制建设中把握基本思路。
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政治核心作用、是否与法人治理结构和企业民主管理有机结合,融入中心进入管理为衡量党建工作运行机制质量的标准。在机制建设的过程中要与企业法人治理结构要求相适应,与企业运行机制相接轨,注重运行实效。
作者:佚名。
点击数:82更新时间:2010-2-12。
定西市国资委党委系统现有企业8户,其中党委4个,直属党支部4个,共有党员645名。近年来,定西市国资委党委以科学发展观为统领,按照《中共定西市委关于加强和改进企业党建工作的意见》精神,着力推进市属国有企业基层组织建设,为国企改革和发展提供了强有力的政治保证和组织保障。
一、目标管理,靠实党建责任。
近年来,定西市国资委党委按照市委赋予的的工作职责,认真实施了企业党建目标责任制,着重从建立党建工作责任制、领导班子建设、党组织发挥作用、党员教育管理、党务工作、企业管理人员培训、企业文化建设等七个方面,加大了对企业党建责任书实施情况的督查、考核力度。国资委党委通过平时抽查、半年检查、年终全面考核,使党建工作各项任务落到了实处。
二、夯实基础,加强自身建设。
国资委党委根据国有企业改革发展的实际,通过健全基层党委(支部)班子,强。
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支部帮扶2万元,修缮了村委会办公场所,党员集资4000元,帮扶扶持对象化肥2吨。西源粮库不断加强对仓库“科学化、规范化、制度化、精细化”管理,提高粮库储存实量,使企业摆脱了多年亏损的不良局面。
国资委工作总结篇十七
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我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作。
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员。
先进性教育。
活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施。
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
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xx年,市国资委按照市委、市政府和自治区国资委党风廉政建设和反腐败工作总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合单位实际,认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续完善规范权力、源头治腐的风险防控体系,着力推进反腐倡廉制度建设,以强化制度执行力为重点,抓好教育、监督、惩治和作风建设各项工作。
一、惩防体系建设和反腐倡廉工作总结。
(一)加强惩防体系建设,推进党风廉政工作。
根据市委《关于印发中共xx市委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx-实施方案的通知》(党发[xx]7号)精神,我委按照任务分解目标,结合自己的工作性质,制定了《市国资委建立健全惩治和预防腐败体系xx—。
工作方案。
》,落实国资系统廉政教育、制度建设、监督制约并重的惩治和预防腐败体系建设工作,形成拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制。为落实惩防体系建设方案,我委成立惩治和预防腐败体系领导小组,相继制定了《xx市国资委贯彻落实反腐倡廉工作任务的分工意见》、《市国资委党风廉政建设责任制考核内容及责任追究办法》等文件,进一步明确工作责任和工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。
对照《实施方案》任务分解表,我委将任务落实到具体科室,与各项业务工作密切结合起来,由各科室根据自己的工作任务和业务性质,制定国资监管工作的相关规定和制度,使我委能够依法依规履行国资监管工作职责,防止国有资产的流失,确保国有资产的增值保值。
1.规范企业国有产权变动的审批管理工作。制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》等文件,明确了企业国有产权变动审批程序和审批权限,对资产评估工作实行了立项和备案制度,实施了产权转让全部进场交易制度,进一步规范、完善了企业国有产权变动行为。
2.加强国有资产投资管理和资产损失核销管理工作。为加快国有经济布局与结构的调整,提高科学决策水平,防止由于投(融)资决策不当造成国有资产损失,依据相关法律法规制定了《重大投融项目专家评审制度》,减少投资行为的盲目性,同时也杜绝投资过程中一人说了算的行为,减少发生腐败的途径和几率。为防范在资产核销审批过程中的腐败、违规行为,制定了《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》,通过对资产损失核销权限的控制和资产损失核销程序的审定,以及资产损失核销处置的责任追究制度,建立了防止企业国有资产流失的约束机制。
3.充分发挥中介机构的监督作用。规范国有产权持有单位对中介机构的选聘及委托服务行为,制定了《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》,每年筛选公布一批符合条件的中介机构,有效规范企业在产权交易和资产评估和财务审计中的操作行为,保护了国有资产出资人及其他当事人的合法权益。
4.完善公司法人治理结构。为规范企业董事会、监事会和经理层的职责,对部分监管企业的章程进行了审核修订,对董事及董事长、监事及监事长重新进行了委派和任命等。经多方努力,xx年我委专门增加了内设机构—监事会工作办公室,制定了《国有企业监事会工作制度》,培配了工作人员,目前正在学习、培训和熟悉情况,这些人员将作为专职监事委派到各监管企业,代表国资委履行监事会的工作职责。使监管企业逐步形成董事会、监事会与经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制。
6.充分发挥监督主体的职能作用。随着国资监管工作的全面深入开展,针对监管工作中的薄弱环节,我委通过完善国有资产监管制度,进一步堵塞漏洞,完善防治腐败的机制。我委相继印发了《xx市国有企业落实“三重一大”制度暂行办法》、《国有企业资产损失责任追究制》、《xx市国有企业领导人员选拨任用暂行规定》,从制度建设入手,加大了对国有资产监管力度,充分发挥监督主体的职能作用,逐步建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。
7.建立防治“小金库”长效机制。“小金库”治理工作是源头治理腐败的重要手段,从xx年开始,在全国范围内开展国有企业“小金库”治理工作。结合国有企业会计基础工作检查和会计信息质量检查工作,由市、区国资系统牵头,委托中介机构对市、区15家国有企业进行了“小金库”全面检查工作,没有发现企业存在“小金库”现象。“小金库”检查工作结束后,要求企业建立防治“小金库”长效机制,从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面建立健全相关。
规章制度。
并加大制度的执行力度。通过制度约束使企业领导人强化法纪观念和廉洁从政意识自觉筑牢思想道德防线使他们不想腐败、不愿腐败、不敢腐败。
8.落实党风廉政建设责任制。建立和落实党风廉政责任制,是推进惩防体系建设的核心工作,也是做好纠风工作抓手,我委始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作摆到重要位置来抓,做到党风廉政建设时时讲,党风廉政建设工作重点抓,明确反腐败和纠风工作的领导责任,做到责任层层分解,任务层层落实。我委成立不久,积极申请建立党支部工会组织,同时把党建及廉政建设作为重要工作来抓。根据我委实际,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》。为落实党风廉政建设责任制工作,年初我委将国资系统党风廉政建设工作任务进行分解,国资委与各科室长签订《党风廉政责任书》、与科级以上干部签订《家庭廉洁承诺书》、与每位党员签订了《党员拒赌保证书》;处级以上干部还填写了《党员领导干部个人有关事项报告表》;要求领导干部从严要求自己、从严要求下属、从严要求家人。
(二)贯彻落实《廉政准则》,加强自身作风建设。
《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的基础性党内法规,我委通过组织集中学习、参加培训、答题测试等形式,学习《廉政准则》具体内容,结合市委市政府关于打造世界石油城、实现我市跨越式发展和长治久安的战略部署,我委充分认识贯彻落实《廉政准则》对于加强和改进机关工作作风建设、创建全国文明城市的特殊重要意义。党员领导干部按照《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》要求,对照自己的行为进行自查自纠。通过自查,领导干部能够自觉遵守《廉政准则》有关规定,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性,能够做到自重、自省、自警、自励;积极倡导社会新风,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的优良传统,坚持婚丧喜庆事宜简办,自觉做到“两带头”、“八不准”、“两报告”;对涉及到领导干部自身需要报告的事项能够自觉申报,不隐瞒,不迟报。通过检查对比,我委没有发生违犯《廉政准则》的行为。8月30日我委召开党员干部大会,采取背靠背的形式,征求干部职工对领导班子落实《廉政准则》情况的意见。党员干部本着对领导班子的负责,实事求是地对领导班子遵守《廉政准则》“八个严禁”、“52个不准”、执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、执行《关于严禁领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的通知》情况进行评价。干部职工一致认为,班子及班子成员能自觉遵守《廉政准则》及相关规定,没有违规违纪行为。但也提出一些意见和建议,如理论学习不够扎实、企业调研不够深入、工作创新意识有待提高等,这些不足都需要在以后的工作中改进。通过强化学习制度,特别要加强对《廉政准则》的进一步学习,改进我委的工作作风,增强党员干部责任意识,不断提高工作效能。
(三)围绕重点关键岗位,开展廉政风险防控。
根据市油田纪律《关于开展典型安全警示教育查找廉洁风险点活动的通知》(油纪发【xx】2号)文件精神,先后组织党员干部学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。委领导高度重视,亲自安排,提出要求,明确责任,分解任务,确保廉洁风险查找和管控工作取得实效。我委把警示教育活动与廉洁风险管控工作结合起来,对照典型案例,紧密结合我委各科室、各岗位,尤其是重要、关键科室、岗位的工作性质、职责权限以及工作制度、工作流程,认真分析,确定我委日常财务核算和企业国有资产交易两个科室5个岗位为风险岗位,实施动态评估和管理。并以此为切入点,进一步加强制度建设和源头治理工作。针对重点岗位先后制定了《xx市属企业国有产权变动审批管理暂行办法》、《xx市属企业国有资产损失核销审批管理办法》、《选聘中介机构及委托服务管理暂行办法》、《重大投融项目专家评审制度》、《国有资产评估管理规程》、《关于规范国有产权转让可能性变更有关问题的通知》、《xx市国有资产产权管理办事指南》及《市国资委内部财务管理制度》等相关管理制度。通过制度建设,加强惩防体系与内控管理的有机整合,梳理可控的业务流程,完善相应的工作制度和风险防控措施,深入推进惩防体系建设。
(四)开展廉政教育活动,增强自省自警意识。
根据《市直机关学习贯彻〈廉政准则〉集中教育工作方案》的要求,结合我委的工作实际,首先组织党员干部集中学习了《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的相关内容,同时还开展典型案例的警示学习,先后学习了《贪欲无厌、自毁前程》等十二篇典型案例剖析材料。通过分析典型案例,对照的自己的业务工作,自觉查找思想作风及廉洁方面存在的问题,加强政治理论和法规纪律的学习教育,不断夯实党员干部及关键岗位人员廉洁从业的思想道德基础,筑牢法纪防线。在第十三个党风廉政教育月活动中,组织党员干部参观了矿史陈列馆,通过观看石油工人艰苦创业史,教育大家牢记“两个务必”,发扬大庆精神、精神,树立艰苦奋斗、勤勉敬业的良好形象,做到清廉奉献。同时组织党员干部参观了由市直机关工委和市检察院组织的惩治和预防渎职和侵权犯罪图片展,通过活生生反腐案例,教育我们大家不能放松廉政教育,不能放松思想防线,警示大家要增强拒腐防变的能力,抵御权力、金钱、美色的诱惑;要树立正确的世界观、权力观、利益观,做到忠诚事业。我委还组织党员干部积极参与文明委和市直工委组织的“党旗飘扬在油城”电子展板、红色短信征集、文明创建书法摄影展、廉政教育摄影展等各项廉政文化教育活动,并在活动中获得优秀创作奖。通过亲身参与活动,收集和学习廉政教育文明创建方面的文图片资料,提高对反腐倡廉工作重要性的认识,从自身做起,带动和影响周围的人,树立爱岗敬业、廉洁奉公的良好形象。
二、廉政建设工作的建议和意见。
(一)加强廉政建设工作的督查力度。惩防体系建立后,一些部门的制度建设没跟上,没有制度做保障,惩防体系建设工作无法落实;一些部门虽然建立了制度,但制度的执行却不到位,制度只是为了应付检查,形同虚设。所以建议加大惩防体系的制度建设和制度执行情况的督查力度。
(二)增加宣传教育形式的多样性。通过召开座谈会,经验交流会及现场观摩等形式会比读报纸念文件效果好,也可以将廉政教育宣传画、廉政公益广告进入到社区和居民区,使更多的人接受廉政文化的教育。
(三)提高纪检班干部的业务水平。打铁首先得自身硬,纪检干部大都是兼职人员,平时业务工作比较忙,没有时间学习和培训,缺少纪检工作知识和经验,建议每年组织纪检干部进行短期的业务培训,提高纪检干部的政治觉悟和业务水平。
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我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。
一、今年所做的主要工作。
(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。
(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。
(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。
总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施。
根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。
“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。
一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。
围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:
第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。
第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。
第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。
第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。
第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。
第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。
第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。
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二、夯实基础强化监管。
从这次调查摸底来看,全市的国有资产基础管理还很不完善,国有资产监管存在一些隐患和漏洞,我们所统计的国企数量,和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距,既有部门和县区漏报的问题,也有该注销的没有注销的问题,甚至有的国有企业没有主管部门,游离于监管之外,存在着“有利大家管,有责没人管”的现象。加强国有资产的基础管理,强化国资监管,推动国资监管的全覆盖迫在眉睫。近日,我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》,该规定拟在国有资产原有的管理基础上,突出国资委的国有资产监管职能,突出国资委的基础管理作用,为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况,为科学决策提供依据。
三、融入企业优化服务。
围绕国资委的监管工作职能,我们提出监管就是服务的思想。一方面,拓宽了监管的外延,我们不仅要为基层企业、市属企业服务,同时也要为中省属驻张国有企业服务,“服务一上,天地广”;另一方面,提升了监管的内涵,监管就要把发展壮大作为目标,优化服务就是要让企业发展壮大,优化服务就要提升能力,提升标准,提升效率,优化服务首先要融入企业,了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐,帮助企业排忧解难,与他们悲喜共鸣。上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位,主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处,帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制,帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持,将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业。今年,我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务,得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息,上报的材料要求复杂,时间非常紧迫,我们连夜安排搜集汇总有关政策规定,在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……。我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作,接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳,“把困难留给国资委”,已经成了我们对企业的承诺,继而也赢得了企业的信赖。唱响服务歌,为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝。即使是已经改制的企业,也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛,宣化已经改制和仍未改制的十多家企业,他们自发组织,每月邀请国资委参加,相聚在一起,谈工作、展望未来;忆过去,共叙友谊,为国资委的服务提供了平台,为国资委的工作赢得了掌声。
四、争创一流细化工作。
五、对接京津亮化国资。
上半年,虽然做了大量的工作,但许多工作才刚刚起步,后续的任务更加艰巨,面临的问题也更加棘手和复杂。主要问题,一是机构改革人事安排问题,国资委从76个编制缩减到22个,人员如何分流,如何调动干部职工的积极性?二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾。
下半年工作安排。
一是继续做好对接津京工作,把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根。
二是抓好班子、带好队伍,努力实现机构改革的平稳过渡。
三是继续做好国资监管的基础管理,下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作。
四是为企业提供优质服务,联系央企和省企,推动县区国企改革和国有资产的管理工作。
国资委工作总结篇十八
落实振兴老工业基地政策,充分发挥重点市属企业在市委、市政府确定的重大产业项目、重大城建项目、重大基础设施项目、改革发展稳定大事等“三重一大”项目中的主导作用,充分发挥其先行先试、龙头带动和骨干保障作用。
1、支持集团发展,做大做强装备制造业龙头。一是壮大集团资本规模。通过国有资本收益“先征后返”的方式,对集团实施增资10.15亿元,从转让卡特彼勒股权的专项收入中拨付集团1亿元,审核发行70亿元短期融资券,增加其对外投资、实施资本扩张的能力。二是支持对外并购。批准集团并购建机工程机械有限公司、增资凯宫重工有限公司、控股象王重机科技有限公司合资项目,加快国内制造基地建设。三是推进集团四大产业基地建设。2020年6月25日,全球规模最大、工艺技术最先进、精益制造能力最强的全地面起重机、智能化装载机、混凝土泵送机械、混凝土搅拌机械四大基地同时竣工全面投产,再造一个新。四是支持集团海外拓展。2020年7月6日,集团继控股全球混凝土机械领先者德国施维英公司52%的股权、在德国克雷菲尔德市投资3600万欧元成立欧洲有限公司后,巴西制造基地顺利于2020年12月22日奠基,海外布局速度加快。在2020年最新的“全球工程机械制造商50强排行榜”上,集团历史性地跃升至第5位。
2、支持国投集团做大做强,积极实施轨道交通项目。轨道交通项目为全市“三重一大”工程之首,为加快建设,多项准备工作同步推进,国投集团顺利完成轨道交通融资可行性研究报告,完成轨道交通公司工商注册,招聘一批专业技术人员,推进1号线一期工程可行性研究报告上报国家发改委审批,积极筹备试验段2020年年中开工。支持国投集团金融板块投资及部分产业调整,批准国投公司出资1020万元人民币参股投资淮海农商银行,出资2000万元参股投资贾汪区农商银行;批准国投公司出售市润发房地产有限公司40%股权。
3、推进物资市场提档升级,打造全国有影响的生产资料大市场。在2020年出资8240万元注册成立市物资集团有限责任公司的基础上,2020年又向该公司增资3000万元,增加企业实收资本。新木材市场一期工程竣工并于2020年12月28日投入使用。完成新生产资料市场土地摘牌工作,有关规划设计、招商引资等前期工作有序推进。支持物资市场加大市场培育力度和市场信息化建设,深化工贸互动合作,增强市场辐射力,促进产业链的延伸与整合,服务区域性经济发展。
4、加快观音机场建设,打造一流的国家级对外开放航空口岸。2020年4月,观音机场正式开通国际货运业务。这是继观音机场晋升国家级航空口岸、徐台航线开通后我市口岸开放工作又一件大事。2020年7月1日,开通至泰国曼谷国际航线。目前,航线数量增加到20余条,每周航班量增加到100多班,客流量达到百万人次,在全国机场排名58位。观音机场实现连续15年安全生产的记录。二期扩建工程方案获得市规委审批通过。
5、支持铁矿集团上马技改项目,壮大生产规模。对钢铁公司进行技术改造,建设20万吨短流程精密铸造生产线,通过优化产品结构,延伸产业链,增加附加值,壮大企业规模。支持铁矿集团利用棚户区改造时机,对矿机公司实施搬迁改造,实现集团装备提档升级。
6、成功举办对接央企合作发展恳谈会。2020年9月7日,由我委承办的2020对接央企合作发展恳谈会在北京举行,会上精心推出了总投资1300多亿元的85个重大招商项目,一批大项目当场签约,会议取得丰硕成果。
国资委工作总结篇十九
以进一步提高机关效能和提升机关形象为目标,积极实施百姓办事“零障碍”工程,全面完成委年度绩效计划,并做好6家公司绩效计划考核工作。认真开展领导干部下基层“三解三促”活动,委党委筹集资金帮助铜山区茅村镇8个村购买农机、建设村民活动中心等,受到基层干群好评。认真抓好领导干部在线学习、公务员轮训、业务培训等工作,进一步提高机关工作人员素质。坚持公开、公平、公正原则,选拔一批科级干部充实到委机关和监事会服务中心6个岗位。机关党委加强党员教育,夯实强基工程,落实党支部书记“一岗双责”制度,落实好党支部“三会一课”制度,深入开展创先争优和党组织、党员“双承诺”等活动,机关党建工作取得新进展,促进了机关内部团结高效氛围的形成和市国资委外部形象的提升。
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