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秸秆禁烧会议上的讲话篇一
同志们：
今天，市政府研究决定召开这次会议，主要任务是安排部署我市秋季秸秆禁烧工作。下面我结合当前形势，就秸秆禁烧工作讲三点意见。
秸秆禁烧是改善人居环境、保护人民群众健康、促进经济社会发展和建设生态滨州的一项德政工程,做好秸秆禁烧工作意义重大、责任重大。（一）要充分认识秸秆禁烧是一项政治任务。几天前，省政府办公厅下发了《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》，对全省秸秆禁烧工作进行了总体部署。市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作，市政府xxx副市长专门作出重要批示，提出了具体要求。我市作为一个农业大市，农作物秸秆产量大，秋收跨度时间长，秸秆禁烧任务十分繁重。对此，各级各部门一定要对秋季秸秆禁烧工作的重要和艰巨性有一个清醒的认识，进一步增强抓好禁烧工作的责任感、使命感和紧迫感，不折不扣地完成目标任务。
（二）要充分认识秸秆禁烧是检验各级驾驭工作的重要标准。秸秆禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高，这既是对各级执政能力和执政水平的一次检验，也是对各级大局意识和责任意识的一次评价。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
（三）要充分认识秸秆禁烧是改善民生、保护生态环境的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我市农业基础条件好，机械化水平较高，畜牧业相对发达，完全有条件、有能力实施秸秆综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极打好秸秆综合利用与禁烧这场攻坚战。
协调解决秸秆综合利用与禁烧工作的具体问题。各县（区）政府（管委会）为秸秆禁烧工作的责任主体，要切实对本辖区的秸秆禁烧工作负起责任。要把秸秆综合利用和禁烧作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入政府责任制目标。各县（区）政府（管委会），县（区）长（管委会主任）为第一责任人，要亲自抓、负总责，亲临一线，具体指挥。要把秸秆禁烧任务分解落实到有关部门、乡镇和村组，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人、考核到人。要继续实行县（区）领导包乡（镇、办）、乡（镇、办）领导包村、村领导包组、组骨干包农户的联动责任制，做到上下联动，一抓到底，坚决把此项工作抓出成效。
（二）加大执法力度，严格执法监管。今季秸秆禁烧要做到工作力度不减，工作标准不变，监管措施更有力。市政府将成立秸秆禁烧督查组，由环保、农业和监察部门牵头，加大监督检查和依法查处力度，深入到各县（区）督导秸秆禁烧工作。各个督查组要以高度的责任心、严谨的工作态度，坚持原则，不殉私情，全身心地抓好督导检查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改。要严格贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规，对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的法律责任。
（三）强化综合利用，有效消化秸秆。“疏”、“堵”结合，推进综合利用，是做好禁烧工作的必由之路。根据我市实际，要重点抓以下三个方面工作：一是大力推广秸秆还田机械，不断扩大秸秆还田面积。今秋各县（区）政府（管委会）要积极筹措补贴资金，补助农民购置玉米联合收割机、旋耕机等先进的收获、耕作机械，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广。二是大力发展食草畜禽饲养，扩大秸秆青贮量。秸秆过腹还田，经济效益高，生态效益明显，对于加快畜牧业发展，缓解粮食供应压力，促进农业循环经济具有重要作用。各县（区）政府（管委会）和有关部门必须切实加大引导、扶持和服务力度，提高农民饲养食草畜禽的积极性，增加饲养量，提高秸秆青贮饲料用量，最大限度地推进秸秆过腹还田。三是以秸秆做原料，新上一批科技含量高、带动能力强的秸秆肥料、秸秆沼气、秸秆气化和秸秆发电等秸秆综合利用加工项目，拓宽秸秆工业化利用渠道，延伸秸秆产业链条，提高秸秆综合利用效益。
规和文件精神，使干部群众充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处,使秸秆禁烧由强制实施变成群众的自觉行动。要充分发挥广播、报纸、电视等各种新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传秋季秸秆禁烧工作进展，对开展较好的县区进行跟踪报道，起到树立典型和示范带动作用，为秸秆禁烧工作创造良好的舆论环境。
秸秆禁烧工作是一项涉及面广的系统工作，需要各有关部门齐心协心共同完成。凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合。
各相关部门要在市秸秆禁烧工作领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，全面履行成员单位职责。环保部门负责秸秆禁烧监管工作，严厉查处焚烧秸秆的行为。公安部门负责对焚烧秸秆且造成严重后果的行为依法进行打击；接到焚烧秸秆引发火情举报时，及时出警和严肃处理。农业部门负责指导地方开展秸秆资源调查，加大种植结构调整力度，扩大经济作物种植面积，推广农作物间作套种和秸秆速腐技术；推广食用菌栽培、秸秆气化与沼气、手工艺品编制等多种形式的综合利用技术。农机部门负责推广秸秆还田新技术、低茬收割技术，督查机械收割留茬高度；对违规机手作出相应的教育、约束和处罚。
秸秆禁烧会议上的讲话篇二
同志们：
镇党委、政府召开这次全镇三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是传达贯彻枣庄、滕州两级市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议精神，研究分析今年我镇三秋生产形势，安排部署三秋生产的各项任务，动员全镇上下进一步统一思想、强化措施、狠抓落实，确保三秋生产各项工作顺利完成。刚才，张波同志传达了《关于做好2012年三秋工作的意见》，警华同志传达了《关于三秋期间禁止焚烧玉米秸秆杂草的实施意见》，继文同志传达了《关于玉米收获秸秆还田财政奖（补）工作的实施方案》，周镇长代表镇党委、政府分别与级索党总支、龙岗党总支、满庄村3个单位负责人现场签订了安全防火目标责任书；派出所所长聂军、王晁党总支书记庞伟、后泉村党支部副书记刘广勃、淤庄村“第一书记”方萍分别作了很好的大会发言，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，就做好今年三秋生产及秸秆禁烧工作会议，我讲三点意见。
要适时播种小麦，三秋生产时间更加集中，稍有松懈就会影响到秋收秋种的进度和质量；二是玉米机收秸秆还田后，很多地块存在关键技术措施落实不到位等问题，农机农艺结合的有效合力尚未形成；三是三秋生产战线长，防火任务重、压力大，特别是今年山东省第五届花卉博览会将于三秋期间在我市举办，这就对三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重视程度上，枣庄、滕州两级市均把往年的三秋生产工作会议，改为三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，并专门成立了禁烧领导小组，市级领导班子成员全部帮包到镇街，同时将禁烧情况纳入镇街考核内容，制订出台了详细的禁烧考核指标体系；在监控形式上，枣庄、滕州两级市在加大督导巡查的同时，今年又创造性地采取了卫星监控方式，既避免了监控的盲区和着火后乡镇间的扯诿，更增加了乡镇防火的压力；在考核奖惩上，枣庄、滕州两级市均出台了更加严厉的奖惩措施，特别是对发生第一把火的乡镇，将召开全市反面现场会，镇街主要领导要在现场会和市级新闻媒体上作公开检讨，并对全年工作实行“一票否决”；对焚烧秸杆达到2起以上（含2起），或被卫星监控火点1个以上（含1个）的镇街，将在全市通报批评，并对镇街分管负责人进行诫勉谈话；焚烧秸杆达到3起以上，或被卫星监控火点2个以上的镇街，将给予分管负责人党内或行政警告；焚烧秸杆达到5起以上，或被卫星监控火点3个以上的镇街，将给予主要负责人党内或行政警告。同时，明确凡受到通报批评的镇街，当年不得评为先进单位；凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。可以说，今年各级抓防火的力度前所未有，防火形势十分严峻。全镇上下务必从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的严峻形势，坚决克服惯性思维和麻痹、侥幸心理，及早安排，精心组织，周密部署，狠抓落实，千方百计夺取三秋生产工作的全面胜利。
一要切实抓好秸秆禁烧和综合利用。秸秆禁烧是三秋工作的重中之重，是贯穿三秋始终的“天字号”工程。各级各有关部门要把三秋防火作为压倒一切的中心工作和政治任务来抓，实行严防死守、疏堵结合，全力抓好玉米秸秆禁烧和综合利用工作。要加大宣传力度。要充分利用广播、标语、宣传车、明白纸，向群众讲清利害，逐户签订禁烧责任书，务必做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知，在全镇营造强大的禁烧舆论氛围。要加强防火监控。北留路、级西路、济微路、南平行、北平行五条交通干道周边区域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各单位部门要加大“五路”周边区域防控和巡查力度，明确专人分段看护，切实做到不空段、不空岗，24小时有人值守，确保三秋期间不着一把火、不冒一处烟。要发挥农路管理员和村级人员作用，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥政法部门作用，加大面上巡查打击力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。要严格落实安全防火责任制。安全防火关键在责任落实。今年镇里将继续推行领导干部包党总支、机关干部包村、村干部包地块责任制，逐级签订防火目标责任，逐单位逐人交纳安全防火风险抵押金。镇里也将把三秋禁烧情况纳入目标考核体系，与年终考核奖惩、村干部职业化管理、机关干部提拔使用相挂钩。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。同时，镇里将加大惩罚力度。对发生第一把火的党总支、村，将在该党总支、村召开三秋防火反面现场会，包党总支领导、党总支书记、机关包村干部及村第一书记、村党支部书记、村主任都要在现场做公开检讨，全额扣罚风险保证金，全年工作实行“一票否决”，党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员、村党支部书记、村主任将全部停职检查，机关包村干部、村第一书记年度考核直接定为不称职。对被市督查组发现或被媒体曝光，或被卫星火点监控通报两次（含两次）以上火情的，除全额扣罚单位和相关责任人的风险保证金外，包党总支领导要向党委政府写出书面检查，村支部书记就地免职，村主任责令辞职，党总支书记、办事处主任、村第一书记以及是镇中层干部的机关包村人员就地免职，是后备干部的取消后备干部资格。三秋期间，也将加强对人员到位情况的督查。在督查中，发现被督查人员脱岗一次的，通报批评，扣工资200元；脱岗两次的，予以停薪停职，作待岗处理，年度考核直接定为不称职。要加大秸秆还田力度。今年枣庄市财政安排了专项资金，对我市东部8个乡镇玉米机收秸秆粉碎还田给予补贴。对其他乡镇，滕州市目前还没有明确的奖补政策。但为充分调动广大群众秸秆还田和深耕的积极性，我镇研究出台了对实施秸杆还田和深耕旋耙的党总支、村及农户的奖补政策。这在全市是独一无二的。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。
对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。这些随意堆放的秸秆随时都可能着火，也是焚烧秸秆的隐患。对于占用农田集中堆放秸秆的，镇里将给予一季补偿。但秸秆集中堆放点要严格落实防火措施，配备必要的灭火设施，安排专人看管。要加强秸秆综合利用。要采取农户自发销售与运销专业户上门收购相结合的方式，加大秸秆回收力度，从根本上解决秸秆禁烧问题。（我镇小官庄村西有一集中收购点，对于村民送到收购点的玉米秸秆，每斤给予2.5分；对于不能送到收购点的，集中后可由收购点免费上门收运）。
秸秆禁烧会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
生态环境局**分局就2022年秸秆禁烧工作做了安排部署；
一、夏粮生产总体向好，已具备丰收基础。
粮食生产事关国家安全，关系国计民生，是农业农村工作的重中之重，能否使成熟的夏粮颗粒归仓，事关农民增收、农业增效。今年入春以来，气象条件总体有利，光热条件好，降水充足，为促进小麦生长发育和高产形成提供了有利条件。截至目前，夏粮丰收基础已经形成，有望获得丰收。面对来之不易的大好形势，我们应倍加珍惜，绝不能掉以轻心，一定要积极行动起来，采取有力措施，认真做好后期各项管理工作，确保夏粮丰产丰收。
二、突出重点，全力打好“三夏”攻坚战。
“三夏”工作是农业生产中最紧张、最繁忙的时期，能否把成熟的夏粮及时收获，把秋粮适时播种下去，对于确保全年粮食生产任务圆满完成至关重要。
一是抓紧做好“三夏”前期各项准备工作。目前，我区小麦已进入成熟期。区农业农村局、各涉农街办要高度重视麦田后期管理，认真做好“三夏”各项准备工作，特别是要针对可能出现的灾害性天气要做好应急预案，确保我区夏粮稳产高产，不能有任何疏忽懈怠思想，仍要坚持抓好以病虫防控为重点的小麦田间管理工作，确保夏粮生产不受影响。
二是确保完成“三夏”各项工作任务。今年夏粮丰收在即，但我们不能麻痹大意，要依据“三夏”抗灾应急预案，准备充足的抗灾物资，确保夏粮收获任务顺利完成。区农业农村局、各涉农街办要充分利用有利天气条件和土壤墒情，及时组织群众抢时播种，不断扩大秋粮作物播种面积，积极做好种植业结构调整工作，要在确保粮食单产提高的前提下，继续扩大种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物，大力发展无公害优质农产品，不断提高农产品的质量和档次，促进农业增效和农民增收。同时，还要组织科技人员深入一线，大力宣传推广先进实用技术，指导农民科学使用化肥、农药，持续推进化肥农药减量化行动。
同时要突出抓好薄弱点、空白点，比如农药化肥包装袋地膜等废弃物收集处理、农业和农村生产用煤削减、秸秆的工业化利用等工作，要摸清底子，认真调研，借鉴兄弟区县成功经验，分类制定措施，力争实现突破性进展，努力营造一个绿色、宜居的生产和生活环境。
秸秆综合利用和禁烧工作是全区“三夏”的一项重点工作，也是全区2022年蓝天保卫战工作的重要内容之一。生态环境局**分局、区农业农村局、各涉农街办要不断拓展秸秆多途径综合利用，从源头上遏制焚烧秸秆现象。坚持因地制宜、农用为主、就地就近的原则，巩固秸秆利用成果，要充分发挥农业机械在秸秆综合利用中的主力军作用，配合科技部门加大对秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等技术的试验示范和推广应用，不断拓宽秸秆利用新渠道。要加大秸秆综合利用示范工程建设力度，加快推进秸秆综合利用专业合作社建设步伐，积极推广先进的耕作模式，拓宽秸秆综合利用途径，以利用促禁烧。
近年来，我区坚持“疏堵结合、以疏为主、巩固成果、防止反弹”的原则，采取全年禁烧、齐抓共管等手段,通过不断完善工作措施，逐步健全工作机制，持续强化责任意识，有效地控制了焚烧秸秆现象的发生，为良好的大气环境质量提供了有力保障。秸秆禁烧工作是粮食安全生产的重要保障，能否做好禁烧工作既关乎人民群众的生命财产安全，更影响人民群众的身心健康和生产生活环境质量。今年，我们要继续延续往年良好的工作作风和工作措施，扎扎实实做好今年的禁烧工作，努力实现“不冒一处烟、不着一把火”的工作目标。
一要强化组织领导。领导重视是禁烧工作成功与否的关键，各涉农街办主要领导和分管领导作为禁烧工作的第一责任人及直接责任人，要切实担负起领导责任和组织责任,尽早部署，细致安排，确保禁烧各项工作顺利开展。要严格落实秸秆禁烧目标责任制,将任务分解到人、到地块，形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二要加大监督检查。生态环境局**分局负责秸秆禁烧工作的监督检查，要加大监督检查力度，严格按照火点认定标准对出现的焚烧现象进行认定。各包抓部门要加强同所包抓街办的联系，根据收播进展情况适时组织检查指导，将检查情况及时通报。要结合辖区实际情况，积极主动地开展禁烧工作，加强自查，确保全方位、全时段监管到位。
对不能实施秸秆还田的地区要做到秸秆统一堆放并及时、合理处置；
要加强辖区内涉农街办和易出现火情的点位，特别是田间地头和街办交界地带，要进行全方位、全时段、高频率、高强度的监控防范，防止出现明火，引发秸秆焚烧现象。要制定突发事件应急处置机制，对类似于灌溉设施老化燃烧、吸烟祭祀焚烧垃圾等明火引燃农田和秸秆等现象要防患于未然外，一旦出现，要迅速处置，及时消除影响。
四要严格兑现奖惩。我们对2021年禁烧工作开展良好的相关街办和部门进行了表彰。也将对各涉农街办的秸秆综合利用和禁烧工作纳入监督考核范围，对出现焚烧现象的街办按照着火点数按规定进行处罚。对因工作不力、失职渎职，辖区内秸秆焚烧面积较大，着火点较多，或造成重大人民生命财产损失的街办和相关责任人要进行通报批评并严肃问责。对禁烧后期出现的焚烧行为，将按照“三夏、三秋”期间的处罚标准执行。区上将执行相关规定，严格兑现奖惩，希望各涉农街办严格落实有关规定，避免因焚烧秸秆受到处罚。
五要做好舆论宣传。要充分利用好各类媒体对秸秆综合利用与禁烧工作进行集中宣传报道，制作播放公益广告进行宣传。各有关部门要结合自身的业务特点,采取形式多样的方式,将综合利用的技术送到农户手中。除继续利用宣传车、横幅标语、村规民约等广泛宣传秸秆禁烧外，还要利用网络等手段，采取群众喜闻乐见的宣传方式，使其充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处,逐步改变政府强制禁烧为农民自觉不烧。
同志们，“三夏”生产和秸秆综合利用与禁烧工作任务艰巨，责任重大。我们一定要按照区委、区政府的统一安排部署，立即行动，精心组织，全面动员，狠抓落实，确保今年粮食生产和秸秆综合利用与禁烧工作取得新成绩。
谢谢大家！
秸秆禁烧会议上的讲话篇四
同志们：
经市政府研究，今天召开全市秸秆禁烧工作电视电话会议，主要目的就是对全市秸秆禁烧工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，利辛县政府、蒙城县许疃镇、谯城区赵桥乡双楼行政村作了典型发言，希望大家相互学习借鉴。一会，汪市长还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我就秸秆禁烧和夏收夏种工作，提几点意见。
2月12日，全市农村工作会议，4月16日，全市秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议之后，各县区均高度重视，认真贯彻落实会议精神，层层成立组织，建立了党政齐抓共管的工作机制;各地结合实际制定完善工作方案，加大工作创新力度，如利辛县对责任追究办法进行了细化、量化;涡阳县在大部分乡镇推行了“十户联保”制度，实行十户同奖同罚、相互监督;利辛县充分发挥各行政村内威望较高、号召力较强的知名人士进行宣传发动，做群众的思想工作，取得了较好的效果;各县区实行网格化管理，如蒙城县抽调全县70%的在编干部进入741个网格，开展现场督查，发动党员、教师、卫生防疫员、保洁员、农电工配合镇村干部包保地块，基本实行了全员参与;各地借助明白纸、横幅、标语、宣传车、广播、电视、报纸、召开干群会议等手段，面向基层、面向群众开展多种形式的宣传活动，取得了一定成效;各县区均建立了工作激励机制，如利辛县明确规定对于午季无一个火点的乡镇奖励100万元，谯城区对禁烧期间完成目标的乡镇分别给予60万元、40万元、10万元的奖励。
但从几次督查调研情况来看，存在的问题也不少，突出表现为：一是认识不到位。有的干部还抱有侥幸心理，认为只要不烧第一把火，就不会处理他;有的干部存在畏难情绪，工作不较真，不负责任、不敢担当，怕花钱，怕麻烦;有的存在严重等待观望思想，认为现在还没收割，到时一鼓作气再抓也不迟;甚至有的干部对当前形势认识不足，认为抓的再好，到时还是一烧了之。特别是去年禁烧不力的镇村干部，思想仍未统一到市委市政府的部署上来。二是工作不细致。秋季种植意向调查摸底不充分，没有摸实摸清、建立台账，导致打捆机械数量严重不足;秸秆处理方法指导不到位，有的镇村干部群众到现在还不知道秸秆如何处理;未按照要求科学设置堆放场，有的一个镇只设置一个堆放场，运输工具跟不上，留下极大的焚烧隐患;有的工作预案不健全，对连续降雨时如何抢收、抢种，持续干旱时如何禁烧、抗旱、抢种，都没有充分考虑到。三是工作进展不平衡。县与县、乡与乡工作有差距，蒙城县、利辛县准备较为充分，而谯城区、涡阳县相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流，工作方法千奇百怪，基本呈无序状态。
上述问题不解决，秸秆禁烧工作就不能有效落实。当前必须以最坚决的态度，最扎实的举措，最严明的纪律，重点抓好以下4个方面的工作。
一、工作方案再细化。
一要严格执行市政府制定的技术规程。各县区要严格按照市政府下发的小麦秸秆还田离田技术规程，切实抓好夏收、夏禁、夏种三项工作。种玉米的要控茬在20厘米以下，将秸秆覆盖还田后，板茬播种;种大豆的要控茬在15厘米以下，及时清运秸秆离田后，板茬播种。对未严格执行市里技术标准的，要抓紧整改。对来不及整改的，要尽力引导农户种植玉米。二要科学合理设置秸秆集中堆放场。对于实行秸秆离田的，要以自然村为单位，每个自然村至少设置1个堆放场，让群众有地点堆放秸秆，让回收企业便于转运。同时，要严格落实人员看护和防火措施。三要制定应急预案。据气象部门预测，5月底前，全市无明显降水过程，对小麦后期生长有利。6月上中旬全市降水偏少，其中6月上旬正值小麦收割期，除6月2号、3号有一次短暂降水过程、降雨量偏少，对麦收有不利影响外，其余以晴好天气为主，利于午收。6月中旬全市降水继续偏少，墒情不好不利于夏种。各县区时刻关注气象信息，针对可能出现的连续阴雨、持续干旱、突发火灾等不同情况，充分考虑收割、秸秆处置、造墒、播种等问题，提前分类制定抢收、抢种和禁烧的应急预案，确保收的上、种的下、禁得住。四要建立隔离带。各县区在与其他市县接壤边界区域，按照50—100米的标准，建立秸秆焚烧隔离带。对处于隔离带区域的耕地，采取集中主要力量、优先调配农机、给予财政补贴等方式，首先做好抢收、抢种。
二、包保责任再落实。
从6月1日开始，“三夏”秸秆禁烧要成为县区压倒一切工作的核心，一切围绕禁烧，一切服从于禁烧。一要落实干部包保责任。各县区要最大限度地调动一切力量，从县区直机关事业单位抽调70%的人员，镇村干部全员参与，按照20xx—3000亩一个网格的标准，配备2-4名干部，包收、包种、包禁烧。二要落实技术人员包保责任。各县区要认真组织农业与农机技术人员落实包保责任制，在午收夏种期间深入田间地头，实行县包镇、包片，镇包村、包大户、包示范户的全程小麦机械化收获秸秆还(离)田夏种技术包保指导服务，彻底消除小麦秸秆对夏种的影响，确保夏粮颗粒归仓，夏种种满种足。三要发动群众参与包保。要充分调动群众的积极性和参与性，动员当地党员、防疫员、保洁员、农电工、教师等人员配合包保干部包保地块，扩大禁烧工作的影响力。
三、工作重点再突出。
“三夏”工作禁烧是目标，抢收是前提，抢种是核心。全市各级各部门要准确把握“三夏”工作特点，坚决做到边收边种、抢收抢种，以收促种、以种促禁，实现夏收、夏种、禁烧“三位一体”。一要抓好抢收抢种。各地要紧抓农时，边收边种，坚决做到收获一块、整地一块、播种一块，确保不留秸秆焚烧隐患。各地要推广蒙城县许疃镇对边收边种的农户给予奖励的做法，千方百计调动农民抢收抢种的积极性。二要抓好农机保障。各地要根据夏种调查意向，科学调配打捆机、还田机和玉米播种机，将各种机械细化到户、到地块、到作物。乡镇党委、政府要组织村干部采取一机一人、一人多机形式，守住本地农机，保证本地农机优先收割本地小麦，没完成本地收割任务前不能跨地区外出收割。要加强农机维修服务，保障油料供应，合理安排作业任务，加快收获进度。三要抓好重点帮扶。对村两委组织力量薄弱的村，各县区各乡镇要抽调骨干力量，进驻帮扶;对一些困难户、五保户、没有劳力的农户，要组织夏种工作帮扶小分队，确保及时收获、适时夏种、不误农时。
四、责任追究再强化。
一要严明工作纪律。对发生第一把火和火点较多的县区、乡镇、村，以及出现失职渎职行为的相关责任人，将按照责任追究办法，坚决追究到位，责任追究要走上限，严格追究第一把火，该处理的处理、该撤职的撤职。二要从重从快处罚。对焚烧秸秆的个人或农户，当地派出所要依据相关法规追究相关责任，执法处罚要走上限，从重从快处罚到位，形成威慑。三要督查管理到位。市政府成立了16个秸秆禁烧和夏收夏种工作督查组对各县区开展全方位的督查指导工作，同时，市里已经决定开展秸秆禁烧第三方暗访，每个县区派驻一个暗访组，随时记录上报各地现场焚烧情况。各县区、乡镇也要安排组织督查组、巡查组、灭火队，从现在起，就要深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的督查巡查和监督管理，确保不燃一处火、不冒一处烟。对焚烧秸秆的行为，市政府坚决做到发现一起，通报一起，处罚一起，坚决做到有火必禁、有烟必查、有灰必罚。
同志们，秸秆禁烧工作任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要牢固树立问题导向，认清形势，丢掉幻想，严防死守，死看硬守，坚决打赢秸秆禁烧这场硬仗!
秸秆禁烧会议上的讲话篇五
秸秆是成熟作物茎叶部分的总称，通常指小麦、水稻、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收获种子后的剩余部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。
我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。
一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。
二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。
县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。
秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务；宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。
从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。
1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚；对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。
2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。
3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。
4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。
同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!
同志们：
今天这次会议，主要目的是安排部署夏季秸秆禁烧工作，同时对甲型h1n1流感防控和安全生产工作进行再安排，刚才有关负责同志结合实际进行了专项部署，下面我就全镇情况讲三点意见：
秸秆禁烧工作是项老任务，年年谈，年年搞，估计在座的各位无论从思想，还是行动都有了一些麻痹。再加上今年全镇小麦种植面积较往年大幅度下降，好多人更是认为今年任务不大，好应付。面对这种情况，如何把秸秆禁烧工作扎实落到实处，确保“不着一把火、不冒一股烟”。我认为仍然要抓好四点：
一是统一思想。这几年，全市秸秆禁烧的重点已从平原县、近郊县转向了周边的半山区和山区县，我们作为纯山区县，更是全市秸秆禁烧的重点督导县。再加上今年是国庆60周年，是省市“三年大变样”攻坚年，是“干部作风建设和学习实践科学发展观”活动年，可以说，做好今年的秸秆禁烧工作，任务更为严峻，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，更是一个政治问题，是一个能否坚持科学发展观的问题。面对特殊的形势，特殊的要求，这就要求在座的各位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好，落到实处。
二是加大宣传。宣传就是造声势。什么是声势呢?就是要让广大群众听得着、看得见。声就是要听得着，镇上的宣传车要发动起来，村里的大喇叭要响起来，要让群众在每一天、每个时刻都能听到秸秆禁烧的政策宣传。势就是要有气势，要让群众看得见，感受到各级抓秸秆禁烧的决心和态势。通过什么来营造呢?今天的大会就是个很好的形式，要用我们的蹲点、用我们的巡逻、用我们的宣传、用我们的行动，营造出秸秆禁烧的宏大气势，向全镇群众张示出镇党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度。
三是突出重点。307国道、石太高速公路、石太铁路、石阳公路两侧和临近矿区的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要集中存放，派专人看管。
四是严格责任。各村书记为第一责任人，要切实加强领导，靠前指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责。各片、各村要按照实施方案划分的责任区域，强化守土意识。机关干部要统一着装，在禁烧监测点死看死守，镇秸秆禁烧领导小组要由领导干部带队昼夜24小时上路巡回督查。各村要实行两委成员要包地片到人制度和值班制度，派出村干部与镇包点包村人员配合巡查，要在各村容易暴露地位和视野范围内设立若干个火情观察点，搞好火情视察。对于出现的着火点要及时扑灭，对敢于顶风而上、焚烧秸秆者要按照有关法律法规给予严厉打击。
疫情，是今年全球最大的传染性疾病，在全球有愈演愈烈之势。这段时间大家通过电视、报刊应该也了解了不少，应该说不次于20xx年的“非典”。我这里有一组数据，截止20xx年6月7日22:00，全国甲型h1n1流感疫情感染人数共计139例，其中内地82例。可以说形势非常严峻。对于我们来说，主要还是要立足于防控，配合医院等卫生部门，提高群众的防护意识，建立健全各项防控措施，最大限度地保障群众身体健康和生命财产安全。
一是加大卫生清理。各村要结合农村卫生环境整治活动，做到街道每天清扫一次、垃圾一周清运一次，并根据实际情况及时进行消毒处理，同时督促学校、诊所等重点区域进行专门清理。
二是加大宣传力度。各村要对辖区内人口密集的区域(如学校等)进行重点宣传，提高公众的自我防护意识。
三是搞好协调配合。积极配合天长分院、中心学区、派出所等各职能站所开展好各项防控工作，形成工作合力。
四是健全应急网络。各村要建立健全应急组织，一旦发现可疑病例，要及时向镇政府报告。
目前安全形势异常严峻，去年光我们周围的矿难事故就不少，如河北蔚县矿难造成30余人死亡，山西襄汾尾矿库溃坝事故造成200余人伤亡，今年我县在改造环保机立窑时也出现过事故。我们天长镇尽管没有大型厂矿，但像一些石窝之类的非煤矿山也确实不少。这些摊点尽管在去年全部关停，但现在却有死灰复燃之势，个别业主通过各种关系仍然在违规作业，给我们埋下了安全隐患。总而言之，安全生产工作十分重要，而安全生产的各种隐患又无处不在。今天的问题解决了，明天新的问题又产生了，各种安全隐患自始自终都伴随着我们。只要我们在发展，就存在安全隐患。这就需要我们各村要进一步增强“安全生产重于泰山”的责任意识，做到居安思危，真心实意地把安全生产工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
河北省代省长胡春华在处理蔚县矿难工作会议上讲：象蔚县李家洼煤矿这样的非法生产企业为什么能够长期存在，而且数量不少，其中一个重要原因就是一些检查人员不负责任，工作不深入、走过场，有的即使查出问题也不汇报、不采取措施，使检查工作流于形式，难以达到预期的效果和目的。而认真分析蔚县矿难等重大安全事故的原因，归根到底是一些领导干部和企业负责人对安全生产工作不够重视，没有从贯彻落实科学发展观、维护人民群众生命健康和财产安全、实现经济社会可持续发展的高度来认识，“往往是说起来重要，做起来不重要”。因此，我认为，在安全生产上一定要注意解决好三个方面的问题：
一是要解决好认识问题。我们还有很大一部分干部对安全生产工作认识还不到位，更多的时候只是把安全生产挂在嘴上，说的时候都非常重要，但说完就完了，没有认真的分析，认真的整改，认真的制定措施，认真的抓好落实。目前还有一种危险的倾向，认为安全是企业的事，跟村没有太大的关系，这个片面认识在很多干部的思想当中也存在，甚至有的干部还认为安全生产问题就是安监局的事，就是镇政府的事，就是企业老板的事，跟我没有多少关系。我们经常讲，思想是行动的先导，有什么样的思想就有什么样的行为。思想认识好，工作就会到位，思想认识不到位，工作就会敷衍了事。因此，必须要引起我们的高度重视。
二是要强化宣传教育。仅仅领导认识到安全生产的重要性还不行，还要让全镇广大干部群众都要认识到安全生产的重要性，认识到安全生产对国家、对社会、对自己家庭的好处。大家共同、自觉地来遵守，自觉地来预警，安全生产工作才会做得更好。也许有的同志会讲“要出事，谁会知道?这种事情防不住”，这就是我们只注重了领导的一面，没有注重其他干部的一面。结果我们领导都注意了安全，认识也提高了，但我们的一些普通干部认识没有解决，出事的往往也就是这一部分。因此，各村一定要把安全宣传贯彻到每个企业中去，每个员工身上，在领导得到提高的同时，员工也得到提高，安全生产的形势就会好转，安全事故率就会下降。
三是要加强督查整改。镇安监站要定期不定期的检查，不能这次检查了，下次就半年多才去。我们安监站要跑得勤、监管严、措施灵，行动要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦发现问题要及时处理，不能讲情面。企业老板也不要给相关部门小恩小惠，一旦出问题，对部门没有利，对企业也没有利。安监站的执法同志也要同企业讲清楚，不出事大家才好，企业才会发顺顺利利的财，这个关系大家都清楚。因此，安全生产工作一定要扎扎实实地做好，不能来半点马虎，一定要向安全要效益(社会效益、企业效益)，要荣誉(单位荣誉、个人荣誉)，要和谐(家庭和谐、单位和谐)，要稳定(治安稳定、政治稳定)。
因此镇安检站、各村丝毫不能有麻痹松懈心理，要切实负起责任，确保一方平安。镇安检站要始终保持安全生产高压态势，立即开展一次非煤矿山安全清查活动，逐个排查，不留死角，不留盲区，对违规作业的立即督导其停产，上报县有关部门，屡教不改的可联合县有关部门对设备等进行查封;各村也要时刻关注动态，对有开工迹象的摊点要及时上报镇政府，没有上报的让镇安检站检查出来，就要追究你的责任。
最后，我再着重强调一下廉洁自律的问题，现在好多村主要干部认为，村里没有任何经济来源，发包石窝至少可以增加点收入，改善村级经费紧张问题。“君子爱财、取之有道”，现在这种财路行不通。不要拣了芝麻丢了西瓜，像上边讲的矿难，一大批官员、业主都被刑拘，万一自己地盘出点事情，恐怕就不是处分的问题，刑事责任追究也不可免。在这点上不仅我们镇安监站的同志要高度重视，村干部也要高度重视，一定要严格依法办事，不能讲人情，讲人情就要出大事，出大事对企业没有利，对镇安监站的同志也没有利，大家不要抱着一种侥幸心理，认为不会出事。一旦出事，谁也逃脱不掉。因此，在执行安全生产相关规定中，镇安监站、村和企业都要严格依法办事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
秸秆禁烧会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
“三秋”大忙即将到来，又到了一年禁烧工作的关键时期。今天，镇党委、政府组织召开此次会议，目的就是深入贯彻落实两级市三秋生产、秸秆禁烧综合利用和防汛抗旱工作会议精神，动员全镇上下迅速行动起来，进一步强化工作措施，全力打好三秋生产攻坚战。今年的“三秋”秸秆禁烧工作，时值我市创建全国文明城市、迎接国家卫生城市复审的关键时期，既是一项艰巨的环保任务，更是一项严肃的政治任务，容不得半点马虎。刚才，镇长和镇长分别传达了防汛抗旱防台风、“三秋”秸秆综合利用和禁烧工作的实施方案，派出所、办事处、村分别作了很好的表态发言，重点突出，各有侧重，关键就是要落实、落实、再落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高站位，统筹推进，坚决打好“三秋”生产总体战。
今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，大事要事多，三秋。
当前隐藏内容免费查看生产事关农业增效、农民增收和社会稳定。全镇上下要抢抓当前有利时机，及早动手，超前谋划，科学调度，牢牢把握三秋工作主动权。
一要继续抓好玉米后期管理。“玉米一日不收，管理一刻不停”，对于水浇条件较好的地块而言，当前正值各种病虫和自然灾害的频发期，一定要切实加强以防治条锈病、防干热风、防灾害损失等为重点的后期管理，尽可能提高玉米产量。
二要努力提升农机作业水平。要加强对农机具的检修、保养和安全检测，同时扎实做好收割机外调工作，切实做到成熟一块、抢收一块，确保颗粒归仓。积极实施“机械化生态沃土工程”，围绕玉米抢收、秸秆还田、玉米直播三个重点，有条件地块要大力推行机收、还田、旋耕（深松）、播种、镇压等“一条龙”作业模式。
三要保质保量完成夏种任务。严格落实粮食安全责任制，按照市里下达的全年粮食生产目标，认真完成秋粮种植任务。加强技术指导与服务，帮助群众科学选用良种，根据降雨、土壤墒情等情况，适时适墒播种，提高玉米播种质量。要积极引导农民根据当地实际，有计划地利用山区旱薄地、丘陵地或采用间作套种等方式，扩种绿豆、高粱、谷子、红豆等小宗粮豆作物。在确保粮食作物播种面积稳定的基础上，进一步加大种植结构调整，积极引导农民适度、稳妥增加农作物的种类，多渠道促进农民增收致富。
四要落实农业补贴政策。科学整合涉农资金，规范落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业政策性保险等扶持政策，严格执行玉米最低收购价政策，稳定农民种粮基本收益，提高农民种粮积极性。要积极争取各级扶持项目，引导新型经营主体种好粮食作物，确保种植面积持续平稳、粮食产量均衡增长。
五要加强基础设施建设。按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁负责”的原则明确管护主体，压实管护责任，督促农田水利设施管护主体开展必要的日常维护、局部整修和年度修缮，确保高标准农田设施设备长期发挥效益。
六要发展社会化服务。加大政策扶持和技术指导，培植壮大各类新型农业社会化服务组织，积极构建现代农业经营体系。大力发展先进适用的农业机械装备，推广订单作业、土地托管和“一条龙”作业等社会化服务，实现“人、机、地”结合，努力提升粮食生产的规模化、组织化程度。
二、疏堵结合，标本兼治，切实抓好秸秆禁烧综合利用。
秸秆禁烧是“三秋”工作中的重中之重，既是落实维护粮食安全政治任务、优化农业结构、保障人民群众生产财产安全的重大举措，也是打好大气污染防治攻坚战、改善农村人居环境、推动乡村全面振兴的重要保障。去年三秋集中禁烧期间，xx市大气污染防治督导组现场巡查发现我镇多个村出现秸秆焚烧现象，严重影响空气质量，造成不良社会影响。
之所以会出现这种情况，我认为主要有三点：一是领导重视不够。个别领导认为秸秆禁烧年年都在做，是一项常规工作，所以表现在思想上不够重视，行动上不够迅速、主动，导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。宣传工作浮在表面，没有深入到村组、农户家中，“面对面、一对一”进行宣传教育，没有把群众充分动员起来，禁烧工作仅靠我们有限的人力物力疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运，没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击，特别是“前紧后松”的问题非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施，导致在后期思想麻痹，焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。去年出现了多次秸秆焚烧现象，说明我们一些领导干部，机关、办事处、村工作人员大局意识不强，责任心不强，工作不力，在今年这种特殊的大环境下，绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识，真正站在讲政治的高度，把“三秋”和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务，强化领导，精心部署，夯实责任，细化措施，全力确保“三秋”和秸秆禁烧任务圆满完成。
一是要广泛宣传，全面动员。宣传是先导，是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。要做到针对性要强、氛围要浓，要贯穿整个“三秋”工作始终，让群众知道镇党委、政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施，教育和引导广大群众提高认识，增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。三秋期间，各办事处、村要进一步营造强大的禁烧宣传声势，用好各类行之有效的宣传办法，利用宣传车巡回宣传，密集悬挂和张贴标语，利用喇叭反复广播；学区和各中小学要积极配合，组织学生将《一封信》带回家交给家长，切实提高广大干部群众禁烧秸秆、安全防火的自觉性，最大限度争取群众的理解、支持和参与。镇宣传信息岗要及时跟进、总结，对秸秆禁烧中的好经验、好典型及时宣传，对行动迟缓、措施不力的予以曝光，迅速在全镇范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧的浓厚氛围，努力让群众切实由“不敢烧”变成“不愿烧”，打牢防火禁烧的坚实群众基础。
二是要拦头刹风，严管重罚。镇党委、政府已成立安全防火督导组，每天开展巡回检查、重点抽查，对发生秸秆焚烧的，发现一起、通报一起、处理一起，并根据情节和后果，追究当事人的责任。所有责任人和防火人员要确保信息畅通，保证随叫随到，对于禁烧期间，撤离职守、空岗等现象，一经发现，严肃惩处。对违反三秋防火有关规定，不听劝阻或屡教不改的行为，坚决给予制止和相应处罚；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成重大污染事故的，坚决移交司法机关，依法追究肇事者责任。集中禁烧期结束后，转入全年禁烧期，卫星监控仍持续运行，有关部门要做好工作衔接，决不能松劲，确保全年始终保持禁烧监管的高压态势。
三、精心组织，做足准备，抓实抓紧防汛抗旱各项工作。
近两年我市及周边地区连续遭受“努比亚”“黑格比”等台风影响，特别是去年我市“722”和“87”两场大暴雨是2000年以来一次性短时最强降雨，部分路段区域积水严重，给经济社会造成了损失，影响了人民群众生产生活。据气象部门预测，今年汛期降水较常年可能偏高1－2成，7、8月份发生集中强降雨可能性大，受台风及其外围影响，极端异常天气发生概率也大为增加，降水时空分布不均，整个汛期极有可能出现雨涝和干旱交替并存的状况，防汛抗旱形势压力较大。全镇各级、各部门要充分认识当前严峻形势，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚持问题导向、结果导向，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，全力以赴补短板、强弱项、固底板，系统推进防汛抗旱各项工作，坚决打赢打好防汛抗旱攻坚战。
一是汛前准备要充分。要全面开展汛前检查督导，对重点区域、重要桥梁、重点地段、重要建筑，开展全方位、拉网式的隐患排查，确保不漏死角、不留空档。要完善各类防汛应急预案，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各个环节入手，提前制订应对措施，确保险情发生能够有效应对、果断处置。要提高队伍、物资保障水平，及时补充和储备防汛抢险救灾物资，确保应急时运得出、送得到、用得上。
二是重点区域要盯紧。继续做好河道行洪障碍的清理工作，确保河道行洪畅通；全面清理各类排水沟渠管涵，确保排水畅通，防止出现村庄和田地积水、内涝等问题；要深入开展危房排查，提早采取处理措施，防止强风、强降雨等极端天气造成群众生命财产损失；要扎实开展在河湖库塘、废旧机井等危险地段设置安全防护、警示设施工作，大力开展防溺水教育，特别是儿童防溺水教育。
三是工作责任要压实。6月1日开始，全市正式进入汛期值班时段。各河湖库塘所在村负责人和管护人员要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，加大巡河巡坝的频次，发现问题第一时间处置、第一时间上报。特别是强降水天气期间，要确保镇村各级干部、应急人员全员在位，全员通讯畅通，确保雨情、水情、工情、险情、灾情及防汛调度指令及时上传下达、高效运行。对因组织领导不力、责任不落实、工作不到位，工作疏忽、处置不当造成人员伤亡、财产损失的，镇纪委要依法依纪追究责任。
四是台风防范和抗旱减灾要落细。要切实增强台风防范意识，健全防台风应急联动机制，提前做好台风防御部署，努力将损失降到最低。同时，要妥善处理好防洪与排涝、泄洪与蓄水的关系，实现汛时蓄水、旱时供水、化害为利。要抓好农田水利工程建设，密切关注旱情、水情，完善土壤墒情监测和旱情预警系统，蓄、引、提、调并举，拦水入库入塘入池，做好抗旱水源储备，确保供水安全。
同志们，“三秋”生产、秸秆禁烧和防汛抗旱工作任务艰巨，责任重大。大家要严格按照镇党委、政府的安排部署，立即行动起来，抓早动快，突出重点，全面动员，真抓实干，大力发扬“钉钉子精神”，确保取得全面胜利，以实际行动向建党100周年献礼！
秸秆禁烧会议上的讲话篇七
同志们：
秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。
我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。
一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。
二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。
县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。
秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务;宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。
从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。
1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚;对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。
2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。
3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。
4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。
同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!
同志们：
今天的会议十分重要，也比较紧急。说重要，是因为秸秆禁烧工作既是当前非常紧迫的政治任务，又与人民群众生产生活密切相关;。
说紧急，是因为现在已经临近秋收，开展秸秆禁烧和综合利用工作刻不容缓。刚才，xx同志对今年夏季秸秆禁烧工作进行了总结，对当前的禁烧工作进行了安排，希望大家按照要求抓好落实。下面，我再强调三点意见：
秸秆禁烧工作既是一项常规工作，又是一项特殊工作，年年安排，年年部署，加上过去考虑到同志们都非常辛苦，在责任追究上没有严格按规定执行，这就导致一些干部在思想认识上有所松懈。特别是秋季禁烧，持续时间长，工作强度相对夏季要小，认为不会出现问题。这种想法要不得，问题往往出现在疏忽之间。从上级的要求来看，处罚政策越来越严格，一不小心就会受到责任追究。从这个角度来讲，做好秸秆禁烧工作也是对自己负责。从我县的地理位置看，多条干线公路和两条高速公路穿境而过，省、市领导和新闻记者经常从我们这里经过，焚烧秸秆很容易被发现和曝光。从秸秆禁烧的实际效果来看，虽然近年来焚烧秸秆现象明显减少，综合利用率有所提高，但受综合利用技术和耕作习惯的影响，相当一部分秸秆仍然没有得到有效利用。因此,各级各有关部门一定要认清当前形势，增强责任意识，迅速行动起来，制定切实措施，一丝不苟地抓好每一个环节，落实好每一项措施，坚决杜绝焚烧秸秆现象，确保实现全面禁烧的目标。
秸秆禁烧要做到堵疏结合，禁烧是“堵”，综合利用是“疏”。当前，秋收马上开始，要及早安排、提前下手，争取工作主动权。
第一，严防死守抓好秸秆禁烧。一要强化宣传引导。各乡镇要利用新闻媒体和张贴通告、标语、悬挂条幅等形式大造声势，营造良好的禁烧氛围。宣传内容要贴近群众、贴近禁烧工作需要，基层干部要进村入户，转变农民的思想认识，征得群众的理解、支持和配合。二要强化执法检查。“两办”督查室和政法部门要牵头成立巡查组，公布咨询和举报电话，加大监督检查和依法查处力度，及时发现和坚决制止焚烧行为。三要监控重点区域。以城区周边、重要交通干线两侧为重点，相关乡镇和单位要将任务明确到人员、到地块，确保全县“不着一处火，不冒一股烟”。
第二，多措并举推进综合利用。要走好秸秆还田、青贮、科技转化和产业结构调整的路子。通过推广机械作业，大规模推进秸秆机械还田。发展食草畜禽，扩大秸秆青贮量。采取切实措施，促进秸秆建材、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆沼气项目发展，进一步扩大秸秆综合利用渠道，提高秸秆消化量。要大力发展蔬菜等高效经济作物和饲草饲料作物，农业部门要牵头抓好综合利用技术的推广普及，加强秸秆综合利用技术培训，培植秸秆综合利用大户，发挥其示范带头作用，推动整体工作开展。
第一，组织领导要到位。各乡镇党政“一把手”作为第一责任人，要亲临一线，靠前指挥，及时协调解决禁烧工作中遇到的困难和问题。县四大班子领导和县直各包村单位要深入到分包乡镇，把禁烧作为秋收前后的中心工作，帮助分包乡镇和村做好秸秆综合利用和禁烧工作。
第二，政策落实要到位。今年县、乡都要加大投入，并保证资金及时足额到位，积极扶持秸秆禁烧与综合利用工作。同时，要大力争取上级还田机械补贴，县里也将安排一定数额的购买还田机械补贴资金。县财政和农机部门要根据各自的职能，强化秸秆综合利用项目资金和农机补贴资金的全过程管理与监督，按照要求规范运作，确保专款专用和使用效益。
第三，责任落实要到位。今年，继续将秸秆综合利用与禁烧工作纳入责任目标考核体系，实行“一票否决”。各乡镇党委、政府作为秸秆禁烧与综合利用的责任主体，党政“一把”手要亲自抓、负总责，尤其是对重点区域和重点部位，要明确专人，严防死守，确保万无一失。环保、农机、畜牧、农业、林业、公安等部门，要按照各自的分工，各司其责，密切配合，全力以赴打好秸秆禁烧攻坚战。要充分发挥乡环保所、村环保协会的作用，严格监督焚烧秸秆行为。要夯实责任，做到每个村都有乡镇干部分包、每个村民小组都有村干部分包、每个地块都有村民紧盯。各村要建立应急小分队，配备必要器材，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守、严格监控。
第四，考核奖惩要到位。要严格责任追究制，对发生焚烧秸秆现象的乡镇，除采取经济处罚外，还要追究责任人的责任。要在发生全县第一堆火的乡镇召开现场会，由乡镇长或党委书记在县电视台上表态发言。对推诿扯皮、不履行职责，督查或监管不到位造成严重后果的单位和个人，由监察部门追究责任。对发生大面积焚烧、给全县造成不良影响的，在对该乡镇主要负责人给予党政纪处分的同时，县环保、发改等部门要对该乡镇实行限批和“一票否决”，对分包单位，与分包乡镇同奖同罚。
同志们!秸秆禁烧工作不仅是一个环境问题、安全问题，也是一个经济问题、民生问题，任务艰巨，工作繁重。希望大家不讲条件、不计报酬，克服困难、迎难而上，发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，扑下身子，真抓实干，确保圆满完成今秋秸秆禁烧和综合利用工作任务。
同志们：
目前我镇的大秋作物已逐步进入大面积收获阶段，同时也进入了秸秆禁烧的关键时期。经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季农作物秸秆禁烧工作会议。目的是传达贯彻上级秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，确保全镇不着一把火，不冒一股烟。希望各村队严格按照要求，结合本村实际，认真抓好贯彻落实。为此，我强调以下几点：
近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级党委、政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今年的禁烧工作也不例外。连日来省市县相继召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署。可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。
我镇处于东明县最南部，地理位置特殊，252省道、菏郑高速、三庄公路、四马公路都是干线，都从我镇通过，同时我镇的东部和南部几个村队与河南省孟占乡相连，禁烧工作众目睽睽，是历年来省市县督导检查的重点;因此说，我镇的秸秆禁烧工作可以说是任重道远、责任巨大。
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用广播、标语、发放通告、悬挂横幅等多种形式，多管齐下，直接把政策和法律法规宣传到千家万户，各行政村要充分发挥党员、村民代表、农村低保户等特殊人群的重要作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。大力推行“五个一”宣教模式，即每村张贴一张禁烧秸秆通告，每村指定一处秸秆集中存放点，每村悬挂一幅秸秆禁烧标语，每户发放一份明白纸，每天早、中、晚播放一遍禁烧广播稿。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，突出效果。重点做到“三个突出”：一是突出禁烧重点区域。主要是省道线、三庄路、四马路两侧等区域。以上区域，严禁堆放秸秆、打场晒粮，确保做到无隐患、无焚烧、无明火;与外乡相邻的村，采取地块收获后及时清运或粉碎还田等办法，并设立隔离带，防御外来火源隐患。二是突出禁烧敏感时段。根据天气预报，在降雨前，有风时，下午5点以后等发生焚烧事件的敏感时段，进行重点监控。三是突出重点监控群众。精神病人、智障人群、青少年儿童是引发焚烧事件的重要潜在隐患，各村明确专人，对这些特殊群众加强教育，进行重点监控。每村成立不少于20人的应急队;每村准备一部旋耕犁，同时利用消防车做好应急值守。各村负责人秋收秋种期间一律不准外出，手机24小时开机。
三是抓督查，严格奖惩。做到有烟必查、有火必罚、有灰必究。禁烧期间，镇政府组织禁烧督查组深入田间地头，督查禁烧工作进展情况，即时即地处理焚烧事件，处罚结果在全镇公布。严查全镇第一把火。按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条违反本法规定，对当事人处2000元以下的罚款，并追究法律责任，同时扣发村负责人和包村责任人当月工资，并在该村召开现场会，由村主要负责人和包村责任人、管区书记作表态发言。凡被镇督查组发现一处着火点，给予包村责任人和村主要负责人通报批评;发现两处着火点，给予包村责任人和村主要负责人各200元的罚款。发现三处火点，包村责任人停职，村主要负责人免职。同时，对措施得力，工作出色的单位和个人要给予表彰奖励。
四是抓责任，严格落实。建立“镇督导、管区书记负责、村为主、队管片、户联防”和“镇干部包村、村干部包组、生产小组长包地块”的禁烧机制，强化镇、村、组三级管理网格主体责任。实行包保责任制和责任追究制度，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，具体负责到地块。确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。将秸秆禁烧工作纳入镇政府年度目标考核，与各村队签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。
五是抓利用，疏堵结合。各村队要采取典型引路，政策支持等措施，引导鼓励农户搞好秸秆还田、青贮、沤肥、发展食用菌等工作，搞好秸秆的综合利用，变废为宝，增加农民收入，从根本上解决秸秆焚烧问题。
六是抓领导，明确责任。同志们，秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全体干部和各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧这一硬仗，让上级党委、政府放心，让全镇群众满意，还我们一个洁净的蓝天。
谢谢大家!
秸秆禁烧会议上的讲话篇八
稻草是成熟作物茎叶的总称。它通常是指小麦、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等农作物收获种子后剩下的部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
目前我镇的大秋作物已逐步进入大面积收获阶段，同时也进入了秸秆禁烧的关键时期。经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇秋季农作物秸秆禁烧工作会议。目的是传达贯彻上级秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇干部群众紧急行动起来，认清形势，明确任务，确保全镇不着一把火，不冒一股烟。希望各村队严格按照要求，结合本村实际，认真抓好贯彻落实。为此，我强调以下几点：
近年来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务，从中央到地方都倍加重视，受到各级党委、政府及广大人民群众的密切关注，这一点在座的各位深有体会，今年的禁烧工作也不例外。连日来省市县相继召开会议，专门就今秋的秸秆禁烧工作进行了安排部署。可以说今秋的秸秆禁烧工作比任何一年要求都高，力度都大，处罚都严，为此我们必须保持清醒的头脑，拿出过硬的办法和措施，把这项工作抓紧抓实，抓出成效，确保不出毗漏。
我镇处于东明县最南部，地理位置特殊，252省道、菏郑高速、三庄公路、四马公路都是干线，都从我镇通过，同时我镇的东部和南部几个村队与河南省孟占乡相连，禁烧工作众目睽睽，是历年来省市县督导检查的重点;因此说，我镇的秸秆禁烧工作可以说是任重道远、责任巨大。
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用广播、标语、发放通告、悬挂横幅等多种形式，多管齐下，直接把政策和法律法规宣传到千家万户，各行政村要充分发挥党员、村民代表、农村低保户等特殊人群的重要作用，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持。大力推行“五个一”宣教模式，即每村张贴一张禁烧秸秆通告，每村指定一处秸秆集中存放点，每村悬挂一幅秸秆禁烧标语，每户发放一份明白纸，每天早、中、晚播放一遍禁烧广播稿。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，突出效果。重点做到“三个突出”：一是突出禁烧重点区域。主要是省道线、三庄路、四马路两侧等区域。以上区域，严禁堆放秸秆、打场晒粮，确保做到无隐患、无焚烧、无明火;与外乡相邻的村，采取地块收获后及时清运或粉碎还田等办法，并设立隔离带，防御外来火源隐患。二是突出禁烧敏感时段。根据天气预报，在降雨前，有风时，下午5点以后等发生焚烧事件的敏感时段，进行重点监控。三是突出重点监控群众。精神病人、智障人群、青少年儿童是引发焚烧事件的重要潜在隐患，各村明确专人，对这些特殊群众加强教育，进行重点监控。每村成立不少于20人的应急队;每村准备一部旋耕犁，同时利用消防车做好应急值守。各村负责人秋收秋种期间一律不准外出，手机24小时开机。
三是抓督查，严格奖惩。做到有烟必查、有火必罚、有灰必究。禁烧期间，镇政府组织禁烧督查组深入田间地头，督查禁烧工作进展情况，即时即地处理焚烧事件，处罚结果在全镇公布。严查全镇第一把火。按照《中华人民共和国大气污染防治法》第119条违反本法规定，对当事人处2000元以下的罚款，并追究法律责任，同时扣发村负责人和包村责任人当月工资，并在该村召开现场会，由村主要负责人和包村责任人、管区书记作表态发言。凡被镇督查组发现一处着火点，给予包村责任人和村主要负责人通报批评;发现两处着火点，给予包村责任人和村主要负责人各200元的罚款。发现三处火点，包村责任人停职，村主要负责人免职。同时，对措施得力，工作出色的单位和个人要给予表彰奖励。
四是抓责任，严格落实。建立“镇督导、管区书记负责、村为主、队管片、户联防”和“镇干部包村、村干部包组、生产小组长包地块”的禁烧机制，强化镇、村、组三级管理网格主体责任。实行包保责任制和责任追究制度，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，具体负责到地块。确保秸秆禁烧“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”。将秸秆禁烧工作纳入镇政府年度目标考核，与各村队签订目标责任书，年终根据考核情况，严格兑现奖惩。
五是抓利用，疏堵结合。各村队要采取典型引路，政策支持等措施，引导鼓励农户搞好秸秆还田、青贮、沤肥、发展食用菌等工作，搞好秸秆的综合利用，变废为宝，增加农民收入，从根本上解决秸秆焚烧问题。
六是抓领导，明确责任。同志们，秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全体干部和各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，年终兑现奖惩，奖励先进，惩罚后进，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧这一硬仗，让上级党委、政府放心，让全镇群众满意，还我们一个洁净的蓝天。
谢谢大家!
同志们：
秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。
我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。
一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。
二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。
县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。
秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务;宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。
从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。
1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚;对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。
2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。
3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。
4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。
同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!
同志们：
秋收在即，又到了我县秸秆禁烧防控的关键时期。昨天下午，省农工办、省农业厅、省环保厅组织召开了全省秋收期间秸秆禁烧和综合利用工作会议，对春夏期间的秸秆禁烧工作进行了总结，分析了存在的问题，通报了各设区市、有关县市区卫星监测抓拍着火点情况，对秋冬期间秸秆禁烧工作进行了安排部署。为做好我县秋冬期间秸秆综合利用和禁烧工作，结合全省会议精神，我讲三点意见。
我县是一个农业大县，小麦、玉米种植面积常年均保持在50万亩以上，农作物秸秆产量大，秸秆利用和禁烧任务十分繁重。近年来，虽然我们做了积极努力，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效，但在重点时段、关键区域秸秆焚烧现象还时有发生。今年夏收秸秆禁烧防控期间的6月17日，我县秸秆着火点出现井喷，全县10个乡镇有7个乡镇出现大面积秸秆着火现象，后来的几天，其他3个乡镇也陆续出现了着火点。所幸，我县只有两个着火点被卫生监测到。出现这一问题，客观上来讲，有天干物燥，雨水较水的原因，但更关键的还是主观原因，由于2016年我县是零着火点，没有被上级通报和处罚，有些同志思想上出现了松懈，在抓工作落实上有些松劲。按以往经验，秋冬秸秆禁烧的防控工作比春夏防控难度更大。同志们如果不从思想上高度重视，秋冬秸秆禁烧防控形势将更加严峻。
一要充分认识这是一项严肃的政治任务。今年是十九大召开之年，也是我县洁净城市、文明县城的创建年，保持良好的空气质量，杜绝秸秆焚烧是防治大气污染的重要内容之一，既是上级党委政府的严肃要求，更是我县实现绿色发展的自身需要。年初，市委、市政府召开的专题会议上，我县与市政府签订了责任书，做出了庄重承诺。如果再发生大面积的秸秆焚烧问题，我们无法向上级做出交待。从这个方面讲，秸秆禁烧不是小事，而是一项必须完成好的政治任务。
二要充分认识这是检验各乡镇、各部门驾驭工作的重要标准。作物秸秆综合利用和禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
三要充分认识这是改善民生、保护生态的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧秸秆不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我县农业基础条件好，机械化水平较高，完全有条件、有能力实施秸秆的综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此，大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极主动地打好秸秆综合利用与禁烧攻坚战。
县委、县政府确定今年秸秆综合利用和禁烧工作的要求和目标是：坚持疏堵结合，一手抓秸秆禁烧，一手抓综合利用，确保取得应有的成效;坚持部门协同，镇村联动，建立责任明确、覆盖全面、反应快速的工作机制;坚持政策扶持与严格执法相结合，综合运用多种手段，形成政府引导、社会参与的运行机制。今年，全县确保完成秸秆综合利用面积50万亩，综合利用率达到97%以上，确保全县秋冬期间不再着一把火、不冒一股烟。
秸秆综合利用与禁烧，是一项工作的两个方面，而推进综合利用，则是解决秸秆焚烧的重中之重。各乡镇要把秸秆综合利用作为防治大气污染、农业可持续发展的一项重要工作，采取切实有效的措施，扎实推进秸秆综合利用。县农林局要加强秸秆综合利用技术的推广应用，搞好技术指导和配套服务；宣传高效清洁燃烧炉具补贴、全株青贮玉米种子补贴等相关支持政策，提高农民的参与积极性。
从我县实际情况看，关键要采取三项措施，多渠道搞好综合利用：一是搞好秸秆还田。秸秆还田是改善土壤结构，提高土壤肥力的有效途径，也是增强农业后劲、发展高效农业的重要措施。今年要确保完成35万亩秸秆还田任务，关键是靠大力推进机械作业，扩大秸秆还田面积。各乡镇要搞好宣传引导，迅速落实秸秆还田面积。农林部门要强化服务，搞好农机调度，统筹安排好作业能力，确保满足全县机械还田需求。二是搞好结构调整。在确保粮食生产的同时，要在全县重点区域大力发展蔬菜、高粱、黄豆等高效经济作物，通过结构优化减少秸秆产量。三是搞好清运垛贮。对确实无法综合利用的秸秆，必须搞好清运垛贮。实行清运垛贮，责任在乡镇，关键在村。各乡镇村要充分利用空闲地、废弃地，确定好堆放地点，实施集中转运，集中堆放，专人看管，待条件成熟后，或沤制有机肥，或供秸秆利用大户使用，坚决杜绝垛贮后再出现焚烧问题。
1、建立有力的领导机制。加强对秸秆综合利用和禁烧工作的领导，关键是落实好各个层面的责任。在县级层面，有一名政府主管负责同志，具体由农工委俊江同志抓好协调，县委、县政府实行联席会议制度，负责协调解决具体问题，指导工作扎实推进。从部门层面，县环保局、县公安局要认真履行执法职能，严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《河北省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》等法律法规，切实做到严肃执法、有过必罚。对农业经营主体在农产品采收后，秸秆及树叶、荒草处理不及时致使他人露天焚烧的，由县环保局责令停止违法行为，并予以处罚；对故意纵火的，由县公安局依照《治安管理处罚条例》立案查处，情节特别严重并造成重大损失的，依法追究刑事责任。从乡镇层面，乡镇长是第一责任人，对本辖区的秸秆综合利用与禁烧工作负总责。各乡镇要成立专门组织，做到人员、经费、交通工具、任务目标“四落实”，确保有人干，干到位。村级层面，各村支部书记是第一责任人。在此基础上，我们要坚决落实好分级分片包干制度，县级领导和部门包乡镇，乡镇领导和机关干部包村，村干部包户，层层签订责任状，实行网格化管理，做到横向到边，纵向到底，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。
2、建立广泛的宣传引导机制。加强宣传教育，营造禁烧氛围十分重要。要围绕转变群众观念，增强禁烧意识，开展全方位的宣传引导。各乡镇要组织宣传车下乡，张贴禁烧通告，发放明白纸，使县委、县政府的决策部署和具体要求深入人心，家喻户晓。电视台要开设专栏，从现在开始到10月底，集中推广综合利用技术，宣传禁烧政策，提高农民的禁烧自觉性。教育部门要印发《致学生家长的一封信》，通过学生行为带动家庭。农林、环保、公安等部门要公开咨询电话和举报电话，随时解答群众咨询，接受群众举报。
3、建立严格的执法巡查机制。加大巡查和处罚力度是杜绝焚烧行为、防止事态扩大的有效应急措施，要发挥好三支队伍的作用。一是部门联合执法队伍。环保、农林、公安、交通等部门要组成联合巡回执法队，禁烧期间24小时不间断巡查，对重点区域实行专人盯防，及时查处。二是乡镇禁烧巡查队伍。各乡镇要成立禁烧巡查和灭火队伍，配齐车辆和灭火器具，收获季节实行人员集中、昼夜值班，发现火情，及时处置。三是专业灭火队伍。消防大队要发挥灭火机动队作用，农林、水务等部门的森林防火队和防汛抢险大队也要参与禁烧工作，一旦发生大的焚烧现象，立即奔赴现场消除火情。县委县政府督查室要深入一线，加强督查，及时通报情况和存在的问题，推动各项工作落到实处。
4、建立严肃的责任追究机制。《衡水市2017年秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作实施方案》规定，“对国家环保部卫星监测和督察发现火点的县市区，严格按照市“1+27”大气污染防治专项方案要求，给予每个火点50万元的经济处罚。对于火点较多，造成区域环境影响的乡镇，追究乡政府和相关部门主要负责人责任”。在这里明确一下，哪个乡镇的着火点被卫星监督到，造成县政府被处罚的，就追究哪个乡镇的责任。要严肃组织纪律，对各级领导干部，凡是责任不落实、措施不到位，造成较大影响的，要追究领导责任和工作责任。对特别严重、造成恶劣影响的，将给予纪律处分。对私自焚烧秸秆的农户，要根据有关规定实施罚款，面积较大的，追究相应的法律责任。
同志们，做好秸秆禁烧工作责任重大，任务艰巨。各乡镇和有关部门要深刻领会这次会议精神，严肃对待，周密部署，强化调度，狠抓落实，坚决完成各项任务目标，为促进全县农村经济发展做出应有的贡献!
秸秆禁烧会议上的讲话篇九
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各部门按照要求，抓好各项工作落实。下面，我讲五个方面意见。
我区正在建设生态旅游城，保护生态环境至关重要，而露天焚烧秸秆势必会影响大气质量因此，要想营造良好的生态环境，就必须禁止焚烧秸秆另一方面，据有关专家研究，焚烧秸秆也会破坏土壤结构，造成农田质量下降，因此禁止露天焚烧秸秆也是保护耕地资源，促进农业可持续发展的重要举措焚烧秸秆不但污染环境，还极易引发火灾，近年来我区由于焚烧秸秆引发了多起森林火灾，教训十分深刻因此，全面做好森林防火工作，确保不发生重大森林火灾，也需要禁止露天焚烧秸秆对于此项工作市里高度重视，多次召开会议进行安排部署，年初市里还把秸秆禁烧纳入到了
20xx。
年法治长春建设十件实事和。
20xx。
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各部门切实提高思想认识，真正把思想和行动统一到市委市政府和区委区政府的要求部署上来，思想上再重视工作上再加压责任上再明确，动员方方面面的力量，坚决打赢秸秆禁烧这场攻坚战。
“禁烧”通告，张贴悬挂条幅和标语，组织各级干部进村到户、宣传车入屯宣传发动，组织村组与农户签订禁烧承诺书、发动中小学广为宣传等多种形式，进行广泛宣传，真正把宣传工作做到位。要重点宣传焚烧秸秆的危害、禁烧的有关政策规定和转化利用的途径，宣传市里出台的秸秆禁烧管理办法和焚烧处罚措施，宣传秸秆禁烧和综合利用的好典型、好做法，及时曝光违规焚烧行为，教育群众、宣传群众、说服群众，做到宣传教育纵向到底、横向到边，不留死角。
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各行政村以及公安林业环保等执法部门都要组建执法巡查队伍，加强日常巡查和现场检查，全面加大巡查监管力度。特别是对城市建成区周边交通主干道铁路两侧及饮用水源地林地边缘等重点区域，要全面监控重点监管，要消灭“火点”和黑斑。要严格落实昼夜值班巡查制度，做到及时发现火点和烟点，及时纠治和查处，要严查“第一把火”，谁烧罚谁，做到发现一起查处一起。对于不听劝阻或阻挠执法的，或引发较大过火面积造成重大人员伤亡或财产损失的，要依据《大气污染防治法》《环境保护法》《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规进行严厉处罚，并追究相关责任人的责任。
同时，要坚持疏堵结合，积极探索秸秆综合利用的有效途径。秸秆禁烧终归不是治本之策，其根本出路在于寻找一条秸秆转化利用的出路，在秸秆综合利用上下功夫，实现多途径消化。目前一条成功的途径是大力推广秸秆还田。要切实组织推广机械化还田工作，大力推广保护性耕作技术，示范推广秸秆腐熟还田技术，提高土壤有机质，实现循环利用。此外，还要积极扩大其它综合利用渠道，大力推进秸秆肥料化、燃料化、饲料化、原料化、基料化等多种形式利用。
区政府是全区秸秆禁烧工作的责任主体，各乡镇。
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是各自辖区秸秆禁烧工作的责任主体。各乡镇。
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与村、村与组要层层签订责任状，明确各项责任和任务。这里强调一点，在禁烧期间，市里将有暗访组督查巡查，一旦哪里出现问题，区里将严肃追究有关人员责任。
各乡镇。
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绩效。
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办等部门组成督导检查组，采取明察暗访、经常调度、定期通报等形式，督导检查各乡镇。
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工作情况。督导检查要求真务实，全方位、如实了解掌握各乡镇。
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签订的《农作物秸秆禁烧工作目标责任书》及《考核细则》，对各乡镇。
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秸秆禁烧工作目标责任制完成情况进行考核。考核结果将作为各乡镇。
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有关负责人。对于因焚烧秸秆造成重大财产损失等危害公共安全事故的，要实行一票否决，并对相关领导及责任人进行问责。
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各部门要以高度负责的态度和务求实效的决心，发扬攻坚克难敢打硬仗的作风，积极行动起来，调动各方面力量，全力打好秸秆禁烧这场攻坚战。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十
敬爱的老师、亲爱的同学们：
大家好!
人类啊，地球母亲的繁荣是你们所创，可是，她的衰弱也同样是拜你们所赐，大家就不能爱惜一下地球吗?一天少抽一支烟，少砍一棵树，少用一张纸，一个人一月就能节俭至少5元钱，一吨多的资源，一年就是10吨，全世界60多亿人，10吨的60亿倍，这是多么庞大的数字啊，是对地球多么大的贡献啊!白色垃圾是环境污染主要罪魁祸首。少买一包零食，这应当是每个人都能做到的，吃完零食的袋子多走几步路，扔到垃圾箱里，既锻炼了身体又保护了环境，何乐而不为呢!多种几棵树，少砍几棵树，二氧化碳在空气中的比例就会减少，空气就会很清新，对环境，对人类都有利。
还有许许多多身边的小事，比如：不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑，少用一张纸，少建一套房，少开一次车，多种树等，都是保护环境的表现。拯救地球就是拯救人类未来，保护环境就是保护人类自我。为了鸟儿重返蔚蓝的天空，为了鱼儿能自由的翱游，为了果树能结出又大又艳的果实，为了各种生物，为了家园，为了明天，让我们一齐来保护环境，拯救地球吧!地球的健康就拜托大家了，加油!
秸秆禁烧会议上的讲话篇十一
同志们：
今天，市政府研究决定召开这次会议，主要任务是安排部署我市秋季秸秆禁烧工作。下面我结合当前形势，就秸秆禁烧工作讲三点意见。
一、统一思想，充分认识秋季秸秆禁烧工作的重要性和艰巨性。
秸秆禁烧是改善人居环境、保护人民群众健康、促进经济社会发展和建设生态滨州的一项德政工程,做好秸秆禁烧工作意义重大、责任重大。（一）要充分认识秸秆禁烧是一项政治任务。几天前，省政府办公厅下发了《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》，对全省秸秆禁烧工作进行了总体部署。市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作，市政府xxx副市长专门作出重要批示，提出了具体要求。我市作为一个农业大市，农作物秸秆产量大，秋收跨度时间长，秸秆禁烧任务十分繁重。对此，各级各部门一定要对秋季秸秆禁烧工作的重要和艰巨性有一个清醒的认识，进一步增强抓好禁烧工作的责任感、使命感和紧迫感，不折不扣地完成目标任务。
（二）要充分认识秸秆禁烧是检验各级驾驭工作的重要标准。秸秆禁烧是一项牵动全局、涉及方方面面的工作，要从根本上解决焚烧问题，工作难度大，制约因素多，上级要求高，这既是对各级执政能力和执政水平的一次检验，也是对各级大局意识和责任意识的一次评价。希望我们要从检验执政能力的高度统一思想，提高认识，明确各自责任，坚决把这项工作抓紧抓实抓好。
（三）要充分认识秸秆禁烧是改善民生、保护生态环境的重要内容。农作物秸秆是一种重要的生物质资源，焚烧不但严重污染环境，而且是一种资源浪费。我市农业基础条件好，机械化水平较高，畜牧业相对发达，完全有条件、有能力实施秸秆综合利用，实现变废为宝，变害为利，惠及群众。因此大家要从转变农业发展方式，建设现代生态农业的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，积极打好秸秆综合利用与禁烧这场攻坚战。
二、突出重点，切实形成秋季秸秆禁烧工作的推进机制。
协调解决秸秆综合利用与禁烧工作的具体问题。各县（区）政府（管委会）为秸秆禁烧工作的责任主体，要切实对本辖区的秸秆禁烧工作负起责任。要把秸秆综合利用和禁烧作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入政府责任制目标。各县（区）政府（管委会），县（区）长（管委会主任）为第一责任人，要亲自抓、负总责，亲临一线，具体指挥。要把秸秆禁烧任务分解落实到有关部门、乡镇和村组，层层签订责任状，做到目标明确、责任到人、考核到人。要继续实行县（区）领导包乡（镇、办）、乡（镇、办）领导包村、村领导包组、组骨干包农户的联动责任制，做到上下联动，一抓到底，坚决把此项工作抓出成效。
（二）加大执法力度，严格执法监管。今季秸秆禁烧要做到工作力度不减，工作标准不变，监管措施更有力。市政府将成立秸秆禁烧督查组，由环保、农业和监察部门牵头，加大监督检查和依法查处力度，深入到各县（区）督导秸秆禁烧工作。各个督查组要以高度的责任心、严谨的工作态度，坚持原则，不殉私情，全身心地抓好督导检查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改。要严格贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规，对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的法律责任。
（三）强化综合利用，有效消化秸秆。“疏”、“堵”结合，推进综合利用，是做好禁烧工作的必由之路。根据我市实际，要重点抓以下三个方面工作：一是大力推广秸秆还田机械，不断扩大秸秆还田面积。今秋各县（区）政府（管委会）要积极筹措补贴资金，补助农民购置玉米联合收割机、旋耕机等先进的收获、耕作机械，调动农民的购机积极性，促进配套机械的更新推广。二是大力发展食草畜禽饲养，扩大秸秆青贮量。秸秆过腹还田，经济效益高，生态效益明显，对于加快畜牧业发展，缓解粮食供应压力，促进农业循环经济具有重要作用。各县（区）政府（管委会）和有关部门必须切实加大引导、扶持和服务力度，提高农民饲养食草畜禽的积极性，增加饲养量，提高秸秆青贮饲料用量，最大限度地推进秸秆过腹还田。三是以秸秆做原料，新上一批科技含量高、带动能力强的秸秆肥料、秸秆沼气、秸秆气化和秸秆发电等秸秆综合利用加工项目，拓宽秸秆工业化利用渠道，延伸秸秆产业链条，提高秸秆综合利用效益。
规和文件精神，使干部群众充分认识秸秆焚烧的危害和综合利用的好处,使秸秆禁烧由强制实施变成群众的自觉行动。要充分发挥广播、报纸、电视等各种新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传秋季秸秆禁烧工作进展，对开展较好的县区进行跟踪报道，起到树立典型和示范带动作用，为秸秆禁烧工作创造良好的舆论环境。
三、强化措施，政府部门齐抓共管完成秋季秸秆禁烧任务。
秸秆禁烧工作是一项涉及面广的系统工作，需要各有关部门齐心协心共同完成。凡涉及到本部门职责范围的事，都要做到尽职尽责，不推不拖，主动配合。
各相关部门要在市秸秆禁烧工作领导小组的统一领导下，各司其职，密切配合，全面履行成员单位职责。环保部门负责秸秆禁烧监管工作，严厉查处焚烧秸秆的行为。公安部门负责对焚烧秸秆且造成严重后果的行为依法进行打击；接到焚烧秸秆引发火情举报时，及时出警和严肃处理。农业部门负责指导地方开展秸秆资源调查，加大种植结构调整力度，扩大经济作物种植面积，推广农作物间作套种和秸秆速腐技术；推广食用菌栽培、秸秆气化与沼气、手工艺品编制等多种形式的综合利用技术。农机部门负责推广秸秆还田新技术、低茬收割技术，督查机械收割留茬高度；对违规机手作出相应的教育、约束和处罚。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十二
在夏收农忙季节即将来临之际，今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，会议的主要任务是：传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇广大干部群众进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，扎实细致的工作，全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间“不着一处火、不冒一处烟”。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识。
近年来，露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套问题，但主要是我们的干部群众思想认识问题，对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害：
一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、雾霾漫天，居民不敢开窗，车辆不能安全通行，且易引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。
二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。
三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结，有用微生物减少，土壤有机质不能保持，耕地质量下降，农作物减产。因此，大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识，，切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念，切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性，确保收割期间“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”。
二、强化措施，狠抓落实。
今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标：坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全镇“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面：
1、强化宣传教育。坚持正面教育，切实转变农户放把火省事的心理，强化群众对焚烧秸秆危害性的认识，争取群众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作：
一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告，即将下发，各村要张贴到村组的显眼位置。
二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户，农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》，签订作业承诺书。
三是积极开展“小手拉大手”活动。通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。
2、坚持“疏”、“堵”结合。做好秸秆禁烧工作，必须坚持“疏”、“堵”结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查，一旦发现并经查实留茬高于25公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。
3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田，不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束，村组干部要动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习，掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度，凡没有安置秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。
二是秸秆收购。
县政府、镇政府将与县外用草企业联系，积极落实收购企业、收购数量、收购地点，实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点，推广建设秸秆沼气池。
三、加强领导，强化组织。
按照属地管理的原则，各村是禁烧工作的责任主体，驻村干部负总责，村支部书记是第一责任人，各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查，凡发生一处火点要坚决给予罚款，特别是对第一把火，一定要重罚，决不姑息，严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。
同志们，做好秸秆禁烧和综合利用工作，任务艰巨，责任重大。希望大家克服困难，以高度的责任感，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷，还我们一个洁净的蓝天。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十三
各位党员、村民代表同志们，大家好：
目前，我村秋收工作即将开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为切实做好今年的秋季秸秆综合利用和禁烧工作，村里决定召开这次专题的全体村党员、村民代表动员会，主要目的就是要动员全村广大党员、干部、村民代表和广大村民积极响应各级党委、政府的号召，自觉的遵守相关的规定，圆满完成秋季禁烧工作任务。现就县、乡两级党委政府下发的实施方案的文件精神和工作要求，我简单讲几点意见：
一、提高认识，认清形势。
我县是农业大县，范桥镇又是个农业大镇，所以县里在秸秆禁烧和综合利用实施方案中将范桥镇列为禁烧重点区域，而我们顺河村具有面积大，粮食多，合并后不好管理等特点，可见，现阶段村里面临的禁烧工作任务相当艰巨。通过前阶段的宣传工作，相信我们广大村民的思想认识已经有了很大程度上的提高，大部分人能够遵守规定，自觉地禁烧禁抛，尽管如此，仍有少数问题存在：一是部分村民法律意识淡薄。农作物秸秆禁烧禁抛，既是国家对我们提出的要求，也是相关法律的明确规定，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。二是群众安全意识缺乏。近年来，在我们周边地区，因为焚烧秸秆引起火灾而烧坏通信光缆、烧毁他人未收割的麦子、烧伤、烧死自己的现象并不少见，轻则赔偿他人经济损失;重则给自己和别人带来生命危险，如因焚烧秸秆而导致飞机无法起飞，或飞机导航系统失控造成坠落，后果将不堪设想!三是村民自我保护意识不强。秸秆乱堆乱放，加之秋季温度较高，天气干燥，还有一些孩童喜欢玩火，就算你不是有意要烧，还是有火灾等许多安全隐患潜伏在周围，近年来时有因为小孩玩火点燃秸秆导致火灾并失去生命的事故发生，给一些家庭带来永远的悔恨与悲痛，相信这些情况都不是大家想看到的。所以，大家要充分认识到乱烧乱堆秸秆的危害性，不要认为一把火烧了完事，殊不知在焚烧秸秆的过程中，产生了大量有毒有害物质，造成了严重的大气污染、破坏了生态环境，还可能引发交通事故、破坏土壤结构，严重造成环境污染，耕地质量下降，群众的身体健康受到侵害;大家可以将秸秆粉碎还田，能达到优化土壤的效果;还可以将秸秆捆扎销售，用工不多还能增收;或者将秸秆收集堆放，用于煮饭烧水，既生态又环保还节能;或者将秸秆收集堆放在空闲地，由其自然腐烂，无需焚烧还能作为生产的有机肥料。所以，秸秆禁烧和综合利用是一项事关村民身体健康，廷年益寿的民心工程，大家应该积极响应共同参与这项工作，确保我们顺河村没有火点，为全村、全镇、全社会创造一个洁净的环境，晴朗的天空作出应有的贡献。
二、加大力度，明确职责。
今年，县里对这项工作高度重视，严格实施“县领导联系乡镇、县直部门包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、包片”的包保责任制，我们借鉴了周围县区做法，县直所有部门均参与包保，可以说力度是非常大的，由此也可见县里搞好这项工作的决心。禁烧期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田，责任落实到人，各组责任人实行24小时驻守、巡查和值班，死看硬守，确保不发生露天焚烧现象。同时，国家将动用卫星进行拍摄，省、市也将组织督查组进行巡视，县里将由县领导带队，县纪委、农委、农机、城管、环保、公安、林业等相关部门组成巡查组，希望大家不要存侥幸心理。村里会成立应急处臵小分队，配备必要的灭火器材，确保及时发现火点，第一时间处臵;各村民组要组织人力成立帮扶小组，帮助困难群众、特困人群等弱势群体及时将秸秆搬离田地，消除焚烧隐患。县里已经开过秸秆禁烧动员会了，会上特别强调对恶意焚烧的坚决予以严厉打击，要加大对露天焚烧秸秆当事人的打击和处罚力度，对不听劝阻、故意焚烧造成一定社会影响的，要从重从快予以治安处罚，直至追究刑事责任，希望大家不要以身试法，自食苦果。同时也希望大家能够自觉监督同村、同生产队以及周围的邻居、亲朋好友不要焚烧，并向他们进行宣传禁烧，如得知有焚烧现象发生，要第一时间通知指挥部和村里，如有一户发生焚烧现象，该户所在生产队全部粮补都将被停报，所以大家互相监督，既是维护了集体的利益，也是维护了自身的利益。今天在座的党员和村民代表，要树立良好形象，积极主动投入秸秆禁烧禁抛和综合利用工作行列，为广大村民树好样带好头，要做好一人一事的思想工作，及时制止有可能点火的人和事，发现火苗立即劝阻拍灭，对不听劝阻的人和事，可拔打110，由公安机关进行严肃查处。
三、严格问责，落实奖惩。
根据县委、县政府以及镇党委政府的统一安排，以及“秸秆禁烧和综合利用”的文件精神和具体工作要求，在禁烧工作中我们要严格追究焚烧当事人和监管责任人的责任，明确各项奖惩措施。一是签订承诺书。从县领导开始，乡镇党政主要负责人、派出所长、包保县直单位全部都缴纳了保证金，我们广大村民今天在这要和村里签订禁烧承诺书，对于违规焚烧的，不管是烧多还是烧少，都要严格按照承诺书上所要求的，接受镇、村给予的经济上的处罚，并停报粮食补贴和种子供应，大家要在心里衡量轻重，不要存在侥幸心理。二是落实奖补政策。严格依据省政府秸秆禁烧奖补政策，对达到禁烧和综合利用要求的，按照小麦、油菜、玉米、水稻等不同作物的标准进行奖补，年底根据统计年鉴公布的农作物种植面积和通报的火点数量进行结算，对于先进的村，镇里还有奖励。同时，实施农机具购臵补助。对在规定时间内购臵联合收割机秸秆切碎装臵和纳入国家购机补贴目录范围内的秸秆还田机、捡拾压捆机等，县、乡两级均会给于补贴，县里给多少，镇里就给多少。县里对于占地面积不少于20亩，配套设施齐全，且投入运营、当年收储量不少于500吨的中心收储站，每个补助20万元;对于秋季未发现火点的禁烧重点乡镇按省认定的秋季种植面积，每亩追加补助10元，用于禁烧和综合利用;对于稻草收储转运至凯迪电厂的给予运费补贴。并且对于在秋季禁烧期间表现较好的村，乡镇也会在政策上给予一定倾斜。
全村的党员、村民代表同志们，“秸秆禁烧禁抛和综合利用”工作，是保护环境、维护群众身体健康的必然要求，也是各位义不容辞的职责，更是需要全村广大村民积极配合、自觉参与的工作，秸秆禁烧人人有责，秸秆禁烧是大势所趋，全面禁烧是当务之急。这项工作做好了，有益于千家万户，是造福子孙后代，保护生态环境的好事，希望大家切实负起责任，确保我村“不着一把火，不冒一股烟”，为广大人民群众提供一个清洁、优美、安全的工作、学习和生活环境做出自己应有的贡献。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十四
同志们：
今天这次会议的主要任务是，贯彻落实省市各级会议精神，安排部署我镇秸秆禁烧工作。这既是秸秆禁烧工作的动员会，也是禁烧工作的誓师大会。
20xx年以来，秸秆禁烧工作已经成为一项严肃的政治任务和常规性工作，特别是今年，各级对秸秆禁烧工作的要求更高，处罚更严，刚才，满其君同志传达了镇党委政府《关于做好20xx年夏秋农作物秸秆禁烧及综合利用实施方案》，会前下发的禁烧工作责任书，这表明了镇党委政府对禁烧工作的坚决态度。希望各级各部门按照要求，认真抓好贯彻落实。根据党委政府研究的意见，我讲三点意见：
一、进一步强化思想认识，牢牢掌握禁烧主动权。
经过连续几年的努力，绝大多数群众对禁烧有了深刻的认识，我镇的禁烧工作可以说成效十分明显。但是，从我镇近年的禁烧工作情况来说，秸秆综合利用率还比较低，焚烧秸秆现象在个别管区、个别村依然存在，可以说屡禁不止。因此，今年一定要强化思想认识，切实增强做好秸杆禁烧工作的紧迫感和责任感，牢牢把握禁烧工作的主动权。
第一，要深刻认识秸秆的价值。就农作物秸杆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们可以利用的一种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用来发酵作食用菌底料，种植双孢菇等食用菌，废料又可以生产有机肥，实现秸秆—食用菌—有机肥的循环链条，也可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸杆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸杆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸杆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题，是一个能否实现科学发展的问题。
第二，要彻底消除麻痹厌战的思想。去年我们发现个别村出现白天不烧晚上偷着烧、大田不烧移到路边烧、检查期间不烧等检查结束后烧的不良现象;不少村重禁烧、轻利用，堵而不疏、治标不治本的现象比较突出，出现了秸秆乱堆乱放、乱倒乱埋等现象;有的甚至直接推入河渠中，造成环境二次污染，给水产养殖户造成了很大的影响;还有的对今年秸秆禁烧工作缺乏足够的思想准备，等待观望，怕苦畏难。这些思想将严重影响禁烧工作的开展，如不及时纠正，极有可能造成严重后果。这里，我代表党委政府重申，秸秆禁烧必须不折不扣地抓好，谁因责任问题给镇里造成不良影响，谁出现第一把火就严惩不贷!希望大家能够引起高度重视，强化措施，落实责任，认真去抓，用心去抓，坚决杜绝焚烧秸秆现象的再次发生。
第三，要从维护香城形象上强化认识。近几年来，我们香城镇的名气越来越大，知名度也越来越高，一方面得益于我们的实干成绩，另一方面得益于我们的环境。今年上半年，省人大领导、济宁市委书记张振川、济宁市市长梅永红等各级领导到我们香城检查指导，可以说，当前，无论是上级领导，还是远方的客商，都对我们香城有很好的印象。特别是近一段时间，许多客商要来香城来考察投资。我们香城既没有丰富的矿产资源，也没有优越的区位及交通，只能靠我们的环境来留住人、吸引人。因此，环境就是香城镇的优势和品牌，要想维护我们的环境，我们必须采取得力措施，从根本上解决秸秆焚烧问题，着力提高城镇环境质量，提升城镇品位和形象。
总之，做好秸秆综合利用与禁烧工作，是群众观念问题，是执政能力问题，也是保护环境的国策问题，要切实统一认识，谁出了问题，谁影响了香城形象，就打谁的板子，绝不姑息。
二、进一步强化组织措施，全力保障三夏生产。
“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，全镇各级、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。
一要抢时收获，颗粒归仓。各村要做好宣传发动和服务工作，组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。各村要做好外来机械的接待服务和治理工作，制止乱收费和哄抬作业价格现象，切实保护机手和群众的合法权益。包村干部要结合秸秆禁烧工作，主动深入田间地头，深入群众，一方面做好禁烧宣传，两一方面积极帮助群众解决实际困难。派出所要加大严打巡逻力度，严厉打击偷盗行为和强收强割“黑恶”现场，维护良好的麦收秩序，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。
二要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配镇内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农技等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全镇农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监等部门要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。
三要抓好夏季种植结构调整。要不断优化种植结构，全面推行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，因地制宜培产业，从实际出发，以发展现代高效农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，打造一批具有香城特色的农产品品牌。目前，在小山阴村有机蔬菜基地，带动周边发展20xx亩有机蔬菜种植，打造香城有机品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。
今年，我们要继续坚持行之有效的办法，要按照“因地制宜、突出重点、典型引导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。
一是抓宣传，营造氛围。禁烧工作涉及千家万户，点多面广，必须加大宣传力度，全方位、立体式宣传禁烧的重要意义和综合利用的有效措施，使禁烧工作的政策规定家喻户晓，深入人心。因此，各村要充分利用有线广播、张贴标语、发放明白纸、悬挂规范性横幅标语等多种形式，多管齐下，直按把政策和法律法规宣传到千家万户，要坚持和完善党员干部联系农户责任制等有效措施，深入细致地做好群众的思想工作，取得群众的理解和支持，总之要调动一切宣传手段和方法措施。通过营造“焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”浓厚氛围和“铺天盖地”的强大宣传态势，真正把禁烧和综合利用工作变成群众的自觉行动。
二是抓重点，严防死守。京福高速公路、高速公路连接线、京沪高铁、邹王公路、泉张公路、香看公路、娄木公路两侧和五宝庵山、狼舞山临近的村庄历来是我镇秸秆禁烧的重点区域，也是秸秆禁烧的多发期，根据以往经验，群众焚烧秸秆的时间多集中在中午和晚上。对此要求有关村要合理分组，科学调度，轮班上阵，投入足够的力量不间断巡查，严防死守，尤其是沿路视野范围内的地块，能秸秆还田的秸秆还田，暂时不能还田的秸秆要及时清运，集中存放，派专人看管。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。镇督导巡查大队和应急小分队要深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。镇督导巡查大队要加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。机关干部要下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保所有的地块、路段不出现任何问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
四是抓督查，严格奖惩。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的罚所在镇街5万元。同时实行严格实行责任追究：镇街焚烧秸秆5堆以上，对镇街分管领导通报批评;镇街焚烧秸秆10堆以上，对镇街分管副职给予戒勉谈话，党政主要领导给予通报批评;镇街焚烧秸秆20堆以上，或因焚烧秸秆受到济宁市级部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予黄牌警告，党政主要领导给予戒勉谈话;镇街焚烧秸秆30堆以上，或因秸秆焚烧受到省级含以上部门或新闻媒体通报批评的，对镇街分管副职给予免职，党政主要领导给予黄牌警告;凡受到诫勉谈话以上处理的，在两年内不得评先树优。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，党委政府也制定了严格的经济处罚和责任追究办法，已经作了宣读。镇督导巡查组、督查办要，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就;对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。总之，要通过严格的处罚措施，全力确保“三夏”期间全镇不燃一把火、不冒一处烟。
五是抓领导，明确责任。同志们，由于我镇秸秆禁烧工作艰巨，任务繁重，镇党委、政府要求全镇各村要树立艰苦作战思想，树立逢战必胜信念，克服厌战情绪和麻痹思想，全方位配合，立体式协调，形成强大的铜墙铁壁和战斗堡垒，各管区书记、各村支部书记、村主任要切实加强领导，亲自指挥，务求实效，要实行严格的岗位目标责任制，做到村村有人管，点点有人看，每块土地有人负责，坚决打胜秸秆禁烧和秸秆综合利用这一硬仗，让级党委、政府放心，让全镇人民满意。最后我想给大家说几句知心话。我们香城正处在加快发展的关键时期，这几年全镇的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得可喜的成绩。我们千万要珍惜香城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们香城人应有的形象和作风，因此，谁如果给香城抹黑，我们大家都不答应!希望大家都要当给香城事业添彩的英雄，而不要当给香城抹黑的罪人!
同时，秸秆禁烧工作要与当前开展的环境卫生综合整治工作相结合，秸秆的存放要超前谋划，划定区域，专人看管，与环境综合整治的方案要求相吻合，做到即省事又省钱，事半功倍，为下步工作打下坚定的基础。在这里我强调一下，邹王公路沿线不准打粮晒场，镇驻地更不准打粮晒场，其它路段为了群众的夏收方便可以使用，但也要做到谁用谁清理，责任到人，形成机制。
同志们，秸秆禁烧和三夏安全生产任务十分艰巨，责任十分重大。希望全镇各级各部门要站在对党负责、对人民负责、对社会负责的高度，务实苦干，扎实工作，确保各项工作都取得全面胜利，为经济社会科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十五
同志们：
一年一度的秋收工作已经开始，秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为全面做好今年的秋季秸秆禁烧工作，乡党委、政府决定召开这次动员会，主要目的就是要动员大家迅速行动起来，全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来，圆满完成今年秋季秸秆禁烧的工作任务。下面我就做好今年秋季秸秆禁烧工作讲几点意见：
一、肯定成绩，正视问题，充分认识抓好秸秆禁烧与。
综合利用工作的重要性。
今年夏季的秸秆禁烧和综合利用工作，经过各村、各分工乡干的共同努力，取得了一定成效，现在露天大面积焚烧秸秆现象越来越少，秸秆还田及综合利用率越来越高。概括起来，主要有以下特点：一是领导高度重视，工作网络健全。乡党委、政府成立了领导小组和工作班子，完善了实施意见和考核办法，并实行保证金制度，与各村签订了责任书。乡主要负责同志多次到各村及重点区域进行督导。各村切实增强责任主体意识，抽调精兵强将建立健全了领导机构和工作班子，将责任明确落实到人;乡分工督查人员尽心尽职，每天不间断到村、重点地块督查，并及时通报情况，形成了乡、村两级齐抓共管的良好局面。二是深入宣传发动，禁烧意识增强。通过转发市政府关于秸秆禁烧的通告，公布举报电报，悬挂横幅、出动宣传车等多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作。通过宣传，全乡广大群众的禁烧意识和生态文明理念明显增强，参与禁烧的自觉性明显提高。三是坚持防范为先，监管效果明显。乡抽调派出所联防队员成立了机动扑火队，在往年易焚烧地块巡查，收到了较好的效果。各村也充分发动群众，把守田间地头，实施全天候监控。分工督查乡干配合村认真谋划秸秆禁烧方案和措施。四是广泛开辟渠道，综合利用有力。各村严控无粉碎装臵的收割机进田作业，有效提高了秸秆还田比例。大多数村及时组织向秸秆加工点运送，有效缓解了禁烧工作压力。
夏收秸秆禁烧工作虽取得一定成绩，但存在的问题不容忽视，突出表现在三个方面：一是巡查发现火点仍然偏多。在市、乡各级巡查组的巡查中发现了多处火点，有的村尚存在连片着火的现象。二是各村之间不平衡。根据市、乡督查情况看，今年夏季，焚烧多集中在东片，西片要明显好于东片。个别村火点偏多，空气质量较差。三是存在乱抛现象，有的被抛到河里，有的堆在路边、田间地头，影响了近年来的村庄环境整治成果。
10月14日下午省政府召开了全省秋季秸秆禁烧与综合利用工作电视电话会议，总结夏季秸秆禁烧与综合利用工作情况，动员打好攻坚战以保障全省空气质量。10月11日泰州市召开了全市秋季秸秆禁烧暨综合利用工作会议，要求从本月20日起到下月20日，市、市(区)、乡镇和村四级秸秆禁烧现场巡查队伍，实行24小时不间断、网络化巡查，尽全力做好秸秆禁烧工作。因此，大家要充分认识抓好秸秆禁烧工作的重要意义，多着并举，严防死守，确保取得新的成效。
二、突出重点，把握难点，切实抓好秸秆禁烧与综合利用工作。
今年秋季秸秆禁烧与综合利用工作的总体要求是，继续坚持“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，通过强化组织领导，完善保障措施，严格落实责任，探索和建立集约、循环、高效的秸秆综合利用长效管理机制，实现秸秆全面禁烧，努力建设资源节约型、环境友好型社会。围绕上述目标，重点抓好以下几点。
一要营造氛围，铺天盖地抓宣传。抓好秸秆禁烧与综合利用工作必须走群众路线，充分发动群众引导群众，这也是近几年的重要经验，必须继续坚持。各村要通过张贴通告，刷写标语，悬挂横幅，巡回宣传等形式，广角度，多层次，大容量地开展宣传活动，使广大人民群众更加深入了解秸秆禁烧与综合利用的重要意义。禁烧期间，各村要利用广播等宣传工具，不间断传播贴近农民朋友的宣传信息，形成强烈的舆论攻势。同时，也加大对负面典型的曝光，必须点到人、说清处理后果，切实起到舆论监督和震慑作用。秋收即将开始，抓好秸秆禁烧的宣传引导工作已迫在眉睫，各村一定要做到舆论先行，及早安排，提前准备。
二要严防死守，强化责任抓禁烧。当前，秸秆禁烧工作的重中之重仍然是严防死守，各村要严密防控焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要充分发动群众，把守田间地头，实施全天候监控。乡分工到村的禁烧督查人员，在禁烧期间，要集中精力到村进行不间断巡查。每个村也要按区域大小成立机动巡查扑火队，实行24小时值班，一旦出现焚烧秸秆现象，要在第一时间组织扑灭。
三要疏堵结合，因地制宜抓利用。一是抓好秸秆还田。抢抓省秸秆还田补贴政策机遇，鼓励、引导农民购买和使用秸秆还田机械，切实增加秸秆还田总量，提高农作物循秸秆综合利用率。二是抓好项目服务。今年，乡继续对秸秆收集运输实行补贴，各村要加大宣传力度，主动配合现有秸秆利用企业(东片送至、西片送到)，加强组织协调，保障秸秆收集运输，扩大秸秆综合利用效益。三是抓好收集堆放。各村要因地制宜，建立临时集中堆放点，对暂时不能利用的秸秆要统一离田收储，集中堆放，严禁随意在田间、地头、路旁、桥边、沟渠乱堆乱放秸秆。
三、加强领导，严格考核，切实提高秸秆禁烧工作的组织化程度。
秸秆禁烧作为一项季节性工作，突击性强，任务艰巨。各村要把推进这项工作作为当前农村工作的一项中心任务，精心研究，狠抓关键，强力推进，确保各项措施落到实处。
1、加强领导，落实责任。各村要按照会议要求，进一步统一思想，提高认识，抓好落实。细化秸秆禁烧的组织网络，真正做到一级包一级，层层保落实。在督查指导和巡查工作上，各分工到村乡干要按照乡党委、政府的统一安排，重心下移，坐镇指导，真正做到有烟必查，有火必究。
2、加强督查，从严处罚。各村要落实定专人，定职责，定区域，定岗位，定时间，定要求的工作措施，将禁烧网络延伸到全乡每一个角落，实行24小时不间断监控，做到有火必禁，有烟必查，有灰必究。尤其要从严从重查处“第一把火”，坚决杜绝连片焚烧秸秆现象的发生。各巡查组要特别针对“上半夜、阴雨前、收工时、栽种时”等过去秸秆焚烧高峰期，加大巡查频次，防范焚烧现象发生。同时突出重点地块，必须作为重点监控地段，重点督查，一旦发生禁烧失控，必须严肃追究相关村主要领导的责任。对焚烧秸秆的，要责令其立即停烧，并按照规定对焚烧人予以处罚;对恶意纵火，不听劝阻的焚烧人，要依法严查重处。决不姑息迁就;对暴力抗法，或焚烧情节严重，造成大气污染事故，导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，依法追究刑事责任。
3、加强考核，严格奖惩。继续按照《英雄乡20xx年村级秸秆禁烧和综合利用工作考核办法》的要求进行考核。上半年的秸秆禁烧考核结果已经出来，待秋季秸秆禁烧考核结束后，一并兑现。
同志们,秸秆禁烧工作任务艰巨，责任重大。希望大家克服困难,迎难而上,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,统筹兼顾、突出重点、真抓实干,确保全面完成秋季秸秆禁烧和综合利用的各项目标任务。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十六
敬爱的老师、亲爱的同学们：
大家好!
中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已十分严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80%，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失到达1875亿元。
林，实行林、牧、水利等的综合开发治理将会充分发挥植群体效应以到达退沙还土的目的。土壤是植物的母亲，是绿色家园繁荣昌盛的物质基础。保和利用好土地，就是保护了绿色家园，保护了人类自我。
推荐全国人大以西部开发，生态先行为题，就有关环保的法律、法规有针对性地进行一次执法大检查，及时纠正各级政府执法中出现的问题，避免历史上大开发带来生态大破坏的杯具重演。保护环境是我们大家义不容辞的职责。我们要从此刻做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。透过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十七
经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结20xx年全县环境保护工作，安排部署20xx年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，x局长传达了省市环境保护工作会议精神，x县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了20xx年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感。
“”以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。20xx年,我县完成cod减排270.18吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，8条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率100%，噪声达标覆盖率86%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，“”不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。
二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题。
环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：
(一)突出抓好污染减排。“”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上cod和二氧化硫共有四项减排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“”期间cod和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成20xx年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。
(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。
(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求，认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管，落实“谁污染、谁治理”责任，确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度，全面排查县域内环境风险源，指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系，落实环境风险隐患防范和处理措施，杜绝污染事故发生，对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业，要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合，杜绝走过场、走形式，确保问题早发现、早整改。
(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》，切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进，全面完成20xx年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手，整合资源，加大投入，加快农村清洁工程建设，深入开展农村环境综合整治，有效解决规模化畜禽养殖污染，引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药，减少农业面源污染，努力改变农村环境“脏、乱、差”状况，保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸，严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。
(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题，群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即，各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义，坚持做到提前谋划，多策并举，周密部署，确保全县“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。为此，必须坚持“三个原则”，做到“四个到位”。“三个原则”：一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导，各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，签订秸秆禁烧目标责任书，“谁主管，谁负责”。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确，对措施不力，发现焚烧痕迹或点火现象的，要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的，严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率，从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作，国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处，又能增加农民收入，真正让秸秆变废为宝，要加快项目实施进度，切实解决农民焚烧秸秆的难题。“四个到位”：一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务，层层建立责任制，将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地，包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的，将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。要发动群众，检举焚烧秸秆的违法行为，坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组，分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径，转变观念，形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。
三、落实责任，确保完成20xx年环境保护目标任务。
(一)强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识，切实加强和改进对环境保护工作的领导，建立健全责任机制，形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制，从20xx年开始，我县已将环保工作纳入年终综合考核范围，今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核，认真落实环境保护目标管理责任制，做到层层分解、逐级考核，确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的，按照“四不放过”原则，坚决依法从严查处。
(二)强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识，彻底扭转“重审批、轻监管”的被动局面，支持环保部门对建设项目的全过程监管，凡是正常的环境执法行为，不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风，务必做到阳光执法、文明执法。
(三)强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门要认真履行职责，密切配合，形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命，责任重大、使命光荣，要不断加强自身建设，切实履行好职责，为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目，积极向上争取项目和资金，要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度，努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节，落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度，加强县污水处理厂运行监督，确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育，普及环保知识，倡导生态文明，营造爱护环境、保护环境的良好氛围，提高全社会的环保意识。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十八
玉米是我市主要粮食作物，种植面积在57万亩左右。近年来，玉米秸秆在各级政府、农机部门和社会各界的不断努力下，综合利用率逐年提高，至20__年，除少部分作为农村生活燃料外，通过机械加工青贮和粉碎还田等渠道，利用率达到了37.5%。玉米秸秆的利用率仍然较低，秸秆焚烧现象仍十分严重。为彻底解决这一问题，特建议如下：
近年来，随着农村经济的快速发展，秸秆已不成为农民的主要生活燃料。农村机械化的发展加快了玉米秸秆粉碎还田和青贮加工的步伐。但大部分土地耕作由旋耕代替了深耕，降低了秸秆粉碎还田面积，使原来已经秸秆还田的地块因旋耕后无法播种而放弃还田或还田后再焚烧。大部分玉米秸秆只能被白白烧掉，既浪费了资源，又污染了环境，有时甚至影响了居民的日常生活、公路和铁路的正常运行，损害了全市经济建设和对外开放的形象，已经成为社会关注的热点问题。推进秸秆综合利用、发展秸秆经济、实现秸秆禁烧，是保护环境、促进农业可持续发展、提高粮食综合生产能力、增加农民收入的有效途径。
我市农作物秸秆综合利用虽取得一定成效，但仍存在利用率低、产业链短和产业布局不合理等问题。产生这些问题有以下原因：对秸秆综合利用认识不足。一些地区没有把秸秆真正作为资源来看待，缺乏统筹规划，综合利用推进不力；秸秆资源与利用现状不清。长期以来，由于对秸秆利用的重视程度不够等原因，尽管各有关部门和专家开展了一些调查和分析工作，但仍存在着秸秆资源不清、利用现状不明等问题；市场化机制不完善，缺乏政策激励。
全市各级应充分认识玉米秸秆综合利用及禁烧工作的重要性和紧迫性，认真研究并落实相应措施，切实把这项工作落到实处。不能仅仅体现在会议、文件、曝光等面上的工作，而应从根本问题入手，解决怎么让老百姓不烧的问题；不能只抓秋季一时，而要从年初抓起；应学习济南、济宁等工作较好的地市，把秸秆禁烧列为一把手工程、“一票否决”工程、社会治安问题来抓。
按照发展秸秆经济的总体思路，拓宽综合利用渠道，使秸秆变废为宝。突出抓好玉米收获、秸秆还田、保护性耕作和深耕深松等机械化技术的推广应用，积极发展秸秆工业原料化生产和秸秆堆沤、腐熟、气化、碳化、青贮、打捆包膜等机械化技术，不断创新应用模式，提高秸秆综合利用水平。一方面，狠抓玉米机收及秸秆还田机械化技术的推广应用，做好后续农业生产环节的配套作业；另一方面，发挥社会群团组织、民营企业力量，促进玉米秸秆饲料加工及燃料开发。要建立有效的市场机制和储运体系，提高秸秆商品化水平，制定鼓励秸秆综合利用的具体政策措施；引进、推广经济实用的配套技术设备。在农作物轮作茬口紧的多熟农区，推进配套秸秆便捷处理设施，使农民收集处理秸秆快速、便捷，减少或杜绝随意遗弃和露天焚烧现象。
目前，全市玉米秸秆除清除加工外，按适宜机械还田面积40万亩计算，需秸秆粉碎还田机械（含玉米收获机）1700台，而全市现有机械不足700台，尚需玉米收获机、秸秆还田机1000台；此外，为保障秸秆还田后的小麦播种作业，全市尚需深耕犁、小麦免耕播种机各700台。机械购置累计投入需4500万元。
由于受传统种植习惯和作业效益的影响，农民对购置玉米收获机、秸秆还田机、深耕犁、小麦免耕播种机的积极性并不高，现有的国家购机补贴资金和补贴比例不能满足农民的需求。
按照全市“十一五”末秸秆综合利用率达到80%的要求，20__年，玉米秸秆综合利用率要达到44%，需新增秸秆还田机、玉米收获机400台，深耕犁、小麦免耕播种机400台，累计投入需1000万元。为实现这一目标，需各级累计投入资金200万元，用于机械购置补贴和机手作业补助。
玉米秸秆综合利用及禁烧工作涉及面广、工作难度大、各级政府均加强领导，切实把玉米机收跨区作业和秸秆综合利用及禁烧工作列入议事日程，认真制定工作措施，搞好组织协调。通过召开秋收秋种现场会、派出督导组等多种形式，对玉米机收跨区作业和秸秆综合利用及禁烧工作进行具体部署。各有关部门在政府的统一领导下，各司其职，密切协作，共同做好玉米机收跨区作业和秸秆综合利用及禁烧工作。农业部门指导搞好种植结构调整和标准化种植；农机部门认真抓好农机购置补贴政策的落实工作，加速相关技术和机具的引进、开发和示范推广，组织好玉米机收跨区作业和秸秆机械化综合利用；财政部门进一步加大对玉米机收跨区作业和秸秆机械化还田、综合利用的支持力度；环保部门认真履行执法监督职责，及时依法查处秸秆焚烧等违规行为；公安、交通部门协助和保障玉米机收跨区作业的顺利进行；新闻媒体大力宣传玉米机收跨区作业和秸秆综合利用的先进典型，同时发挥监督作用，对秸秆焚烧严重地区予以曝光。
秸秆禁烧会议上的讲话篇十九
为认真做好我村农作物秸秆禁烧工作，保障环境空气质量，保障群众健康，创造良好环境，结合我村实际，制订本方案。
在全村范围内实行秸秆全面禁烧，积存在路边、田边、村边、渠边的农作物秸秆得到全面清理，焚烧隐患得到彻底消除。
（一）宣传发动。
组织召开村两委会，党员代表大会、村民小组组长会议，广泛听取意见建议；制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施要求；进组入户宣传，把政策、方法措施宣传到田间地头、宣传到百姓心里；建立村、组两〖〗级禁烧网络体系，落实工作责任。
（二）全面禁烧。
板桥社区共有小麦9000余亩，收割机24台，看守棚10个，每个看守棚确定一人定点在岗，11人流动巡查。村灭火队由本村青壮年组成，灭火工具配备齐全。
1、督促各组加强秸秆禁烧值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁烧网络开展巡查和灭火工作。
2、村两委会人员要带头上路巡查，一旦有秸秆燃烧情况，及时处理，立即上报。
为切实抓好秸秆禁烧监管工作，我村成立秸秆禁烧工作领导小组和秸秆禁烧巡查小组。
总负责人:林国学村党支书记。
组长:陈广兵村委会主任。
副组长:陈家兵。
成员:陈家兵林国忠吴献华。
组长：林国学村党支书记。
副组长：陈广兵村委会主任。
成员：村民小组组长、部分党员。
领导小组：加强调度，巡查和督察结合，全面禁烧。巡查小组：安排值守，正确、及时应对秸秆焚烧事件。
在巡查过程中，对发现的火点情况（火点时间、具体位置、焚烧程度等）要做好记录。每日巡查情况及时汇总，建立禁烧台帐。发现秸秆焚烧事件或隐患及时报告，调查核实后再以书面形式上报。
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