邮政领导工作讲话材料（汇总21篇）

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邮政领导工作讲话材料篇一

尊敬的各位领导、同志们：

20xx年是“”规划承上启下的重要一年，为做好20xx年工作，促进社区事业深入发展，迎接党的胜利召开，我向大家汇报我们社区20xx年工作思路、工作目标、重点工作及特色工作举措，请各位领导、同志们多提宝贵意见。

一、20xx年工作思路。

在街道党工委和办事处的正确领导下，全面贯彻落实党的、xx届四中全会和区第次党代会精神，深入学习实践科学发展观，树立服务意识，为社区居民群众做好服务工作，促进社区事业深入发展，提高居民群众对社区工作的满意度。

二、20xx年工作目标。

坚持社区居民自治的原则，积极主动做好各项事务工作，提高社区自治工作能力与工作水平;广泛听取居民群众意见，征求居民群众的建议，按居民群众的意愿做好工作，努力获得居民群众的支持和拥护;自觉接受街道的指导，履行好法律规定的义务，协助街道完成各项工作任务;把社区建成“幸福、文明、和谐”社区。

三、20xx年重点工作。

我们社区20xx年重点工作主要有五项：一是加强党建工作，增强社区党组织凝聚力，以抓党建促进社区工作发展。二是按照党的xx届四中全会精神，加强文化建设，开展读书、健身、歌咏、舞蹈等文体活动，提高居民群众文化素养，树立文明新风，创建文明社区。三是大力发展社区服务，为弱势群体提供社会救助和福利服务，为下岗失业人员提供社会保障服务和再就业服务，为居民群众提供各项便民利民服务。四是深入调查，摸清底数，把符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，切实解决好困难群众生活，让困难群众感受党和政府的关心与社会的温暖。五是加强社区自身建设，增强工作本领，充分发挥社区是党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，积极做好各项工作，让党和政府放心，让人民群众满意。

四、20xx年特色工作举措。

我们社区20xx年特色工作主要以居家养老为主，要针对社区老年人越来越多的实际，按照国家老龄工作精神，切实做好居家养老工作，让老年人能够与子女儿孙们一起，在家安度晚年。我们根据街道的工作意见，已经对星光老年活动室、一门式大厅进行了提升。对星光老年活动室要加强管理，开展各类有利于老年人身心健康的活动，活跃老年人思维，增强老年人体质，营造欢乐祥和气氛。一门式大厅要进一步树立服务意识，提高工作效率，方便居民群众办事，帮助居民群众排忧解难，使居民群众有事找社区，能在社区办完事、办好事，增强社区对居民群众的凝聚力，让居民群众过上更加美好幸福的生活。

我的发言完了，谢谢大家!

邮政领导工作讲话材料篇二

同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

刚才，省委、市委先后召开视频会议，对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署，邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署，确保全区学习教育取得实效。下面，我讲三点意见。

第一，周密安排部署，精心组织推动。

近日，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法，我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的重中之重，全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，在区委统一领导下，准确把握重点关键，结合本单位工作实际，尽快制定实施方案，把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工，协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时，要担负起学习教育具体指导职责，切实加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，不能搞“一刀切”。

三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础，学好党章党规、学好系列重要讲话精神，是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位，依托“三会一课”等党的组织生活制度，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，打牢做的基础。

第二，各级党员领导干部带头，坚持以上率下。

“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用，为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课，带头学习讨论，带头解决问题，带头改进作风，教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规，严格执行党内政治生活的各项规定，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。

要深入学习系列重要讲话，结合岗位实际，认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风，把学习效果体现到推动工作中，积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作，干在实处，走在前列。

第三，强化问题意识坚持问题导向，确保取得实效。

强化问题意识、坚持问题导向，是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年，区委集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升，但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前，区委开展了党的xx届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动，为开展这次学习教育做了预热，打了基础。在这次学习教育中，区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际，决定在全区开展“革新思想观念，提升工作水平”大讨论活动，作为我们开展学习教育的载体，基本要求就是坚持问题导向，着力“狠反低标准、横扫老毛病”。

对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，有针对性的思考、探讨，及时发现问题，不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案，对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求，各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效，组织每一个党员干部严格按照方案要求，找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改，在解决问题过程中，不能大而化之、粗枝大叶，要解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，不断实现自我完善、自我提高。

三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何，最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置，做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实，确保上级精神在落地生根，确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是，全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系，把开展学习教育与本职工作有机结合起来，与落实全年目标任务有机结合起来，真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上，以取得实效为取向把学习教育引向深入。

邮政领导工作讲话材料篇三

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神，根据20xx年全国邮政管理工作会议的部署，总结20xx年全区邮政管理工作，布置20xx年工作，统一思想，开拓进取，积极维护邮政市场秩序，不断加快邮政业发展步伐，为我区实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点的目标做出更大的贡献。下面，我讲三个方面的内容。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是我区各市邮政管理局成立后的开局之年，全区邮政管理系统认真贯彻落实上级决策部署，在国家邮政局和地方党委、政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，积极服务发展大局，全区邮政行业保持良好的发展势头，普遍服务业务基本稳定，快递业务保持高速增长。20xx年，全区邮政业业务总量完成29.57亿元，同比增长22.46%;业务收入完成35.31亿元，同比增长24.07%。目前“”期间业务总量和业务收入的年均增幅已分别达到18.03%和20.35%，均超过了15%的规划目标。其中，快递业务量完成6745.14万件，同比增长53.47%，最高日处理量突破80万件;快递业务收入完成11.20亿元，同比增长28.07%。目前“”期间快递业务收入年均增幅达到30.32%，也超过了20%的规划目标，快递业务收入占全行业收入的比重达到30.87%，正在稳步靠近33%的规划目标。

一年来，我们的工作主要取得了以下成效：

(一)邮政业发展环境得到持续优化，为行业发展提供了良好的环境和条件。

1、大力推动邮政业与交通运输业融合发展。为整合邮政业和交通运输业资源，实现优势互补，资源共享，共同发展，区局和交通运输厅联合下发了《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》，从“推进网络优化整合，实现资源共享;推进业务代办代理，实现业务合作;依托交通平台，推进农村物流发展”三个方面推进邮政业与交通运输业的共赢发展。

2、积极为企业争取政策支持。各市局加强向地方党委、政府汇报工作，并加强与交通运输、公安、国安、工商、住房和城乡建设等有关部门横向联系，通过召开部门座谈会、到相关部门走访等形式，争取相关部门特别是交通运输部门的更大支持和配合，促进地方邮政业健康发展。玉林局借助玉林市打造全国首批“流通领域现代化物流示范市”的契机，依托自治区层面统筹推进的重大项目——玉林交通商贸物流园全力协调推进玉林快递物流园(园中园)建设。崇左局向市政府申请协调解决国际邮件交换站建设用地，市政府已计划召开会议研究。梧州局积极协调为市邮政企业带有邮政标识的车辆减免过桥费和进城费，每年为企业节约经费约5万元。桂林、柳州、防城港、百色、贺州等局也积极协调解决快递运输车辆通行难的问题。

3、优化行政审批流程，实行简政放权，加强政务公开。一是从20xx年10月1日起，调整了区局与市局有关快递业务审批事项的职责分工，将许可证申请、许可证变更材料受理、审核、现场核查等事项下放市局，极大方便了企业和群众办事。二是根据国家邮政局的意见，编印了《广西区、市邮政管理局法定职责权限表》，下放和明确区市邮政管理部门层级职权，合理配置邮政管理部门行政资源，全面提升事中、事后监管水平，实现执法重心适当下移，充分发挥地市邮政管理机构工作优势，进一步转变政府职能，简政放权，创造良好发展环境。三是认真做好政务公开、新闻宣传、信访工作。加强了记者站建设，开通了新版的自治区以及各市邮政管理局网站，充分利用本局门户网站和自治区政府信息公开统一平台，及时公布相关信息。各市局通过多种途径开展宣传，在当地党报发表信息，接受当地电视台和报纸的采访，对相关邮政法律法规和规章进行宣传;利用“政务公开日”、“世界邮政日”等契机，通过展板宣传、发放宣传手册、设立咨询台等多种方式，宣传邮政管理工作及邮政业务维权知识。加强了信访工作，局领导亲自批阅每封群众来信，重视调查处理来信反映的问题。

4、加强邮政行业管理基础工作，为行业发展提供了有力支撑。一是加快邮政行业人才队伍建设，提高从业人员综合素质。20xx年全区共开展了4次快递业务员职业技能鉴定考试，共2999人参加考试，较20xx年的1400人增长了114.2%。二是邮政行业统计范围实现全面覆盖，数据质量得到保证。纳入统计范围的快递服务企业从20xx年的135家增加到319家，保证了统计范围的完整性。通过培训、监督检查等措施，引导、帮助企业建立健全统计工作制度，确保了统计数据的上报率、及时率和准确率。区局被自治区统计局评为广西交通运输邮电业部门统计工作先进单位。三是组织参加普法考试，增强法律意识。根据自治区依法治桂办的要求，组织全区邮政管理系统、邮政企业、快递企业参加20xx年度全区“六五”普法考试。

5、做好邮政业消费者申诉工作，保持良好的行业消费环境。“12305”邮政业消费者申诉中心全年共受理申诉4134件，申诉中涉及邮政服务问题的186件，涉及快递业务问题的3948件;已明确企业责任的有效申诉2322件，占总申诉量的56.2%。经调解，消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失22.4万元人民币，消费者对申诉处理满意率为93%。

(二)邮政普遍服务得到有效保障，继续在服务经济民生中发挥重要作用。

1、加强邮政普遍服务和特殊服务监督检查。严格开展“撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所”、“停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务”行政审批工作，确保服务水平不下降。组织开展新建楼盘信报箱检查、邮件全程时限监测、报刊投递情况调查、邮票专项监督检查等工作，督促邮政企业做好邮政普遍服务和特殊服务工作。

2、在全区范围内开展了邮政普遍服务基础设施普查，各市局根据要求深入到各地进行实地核查，并将核查与专项检查有机结合，对邮政法定业务开办情况、营业时间、服务内容、资费标准和邮件(汇款)的查询及损失赔偿办法等公示或公布情况、邮政编码查询服务等服务规范做了检查和记录，一些局还对邮件收寄安全、生产应急预案、营业场所防火防电等安全保障措施进行现场检查。各市局累计核查场所1431个，为开展监督管理提供了基础数据。

3、努力推进村邮站建设。村邮站是邮政服务广大农民的终端，是农村投递的最后一个环。我区确定在条件成熟的地区先行试点建立村邮站，然后再根据各市情况，因地制宜逐步推广全区的村邮站建设。钦州市作为试点城市，率先完成了100个村邮站的建设工作。

4、积极推进全区空白乡镇邮政局所补建工作。邮政管理部门配合发改委督促邮政企业加快项目建设进程，已有35个项目完成选址，其中21个项目已完成建设(3个局所已经交付并开办运营)，14个项目已开工建设;25个项目未完成选址，其中有9个项目未确定选址。经过与自治区发改委沟通，初步决定采取联建、购买、包干建设等多种方式进行，确保完成全部项目建设。全部项目建成后，我区邮政营业场所将实现100%覆盖到乡镇，邮政普遍服务水平得到更好地保障，满足当地人民群众的生活需要，为当地经济社会发展提供有力的支持。

(三)邮政市场秩序得到有效规范，寄递渠道保持安全畅通。

1、督促邮政、快递企业落实收寄验视等相关安全制度，确保寄递渠道安全。下发了《寄递渠道反恐怖工作标准》，要求各邮政快递企业严格执行。高度重视做好春节、全国全区“两会”、南宁“两会一节”等重大节日、会议及活动期间寄递渠道安全保障工作，督促企业贯彻落实收寄验视等各类安全保障制度，严把收寄关口，坚决将违禁物、禁寄物截堵在寄递渠道外。各市局加强了与地方相关部门协作，形成监管联动机制，贵港局协同公安等部门做好信息整合工作，开展寄递渠道治安检查，桂林建立邮路安全监管协作机制，北海、百色市成立相关寄递安全监管协调小组，河池局形成联席会议制度，来宾局与相关单位建立联合执法工作机制等。6月至10月在全区范围内组织开展了邮政业安全生产大检查，各局对检查中发现的隐患和问题，均现场依法提出处理意见。一年来，全区寄递渠道没有发生重大安全事故。

2、加强应急管理，保持寄递渠道畅通。制定并下发《广西区邮政业突发事件应急预案》(20xx修订)，指导各市邮政管理局进一步落实应急管理职责，制定完善的专项应急预案，加强预案演练，确保能够及时有效处置邮政、快递服务或安全方面的突发事件。四川雅安地震发生后，各市局迅速组织相关企业协助做好抗震救灾工作，玉林局协调企业捐献4万斤大米并由顺丰速运免费运送。针对服务旺季可能出现的邮件快件积压问题，召开全区快递旺季服务和安全保障工作，印发《广西20xx年快递旺季服务保障工作方案》，提前对邮政快递企业进行部署，指导企业做好旺季安全生产和服务保障工作。南宁、贺州等局与企业签订了旺季服务保障及安全承诺书。恰逢“双11”，强台风“海燕”横扫北部湾地区，北海等局积极组织企业抗击台风，在邮政管理部门和邮政快递企业的共同努力下，我区未发生邮件、快件大量积压和损毁情况，对邮件、快件投递造成的影响也很快得以消除。

3、突出抓好寄递信息安全监管，保护用户信息安全。针对网络发生的个别快递企业泄露用户信息的情况，各市局与当地公安、国安、工业和信息化部门建立协作机制，开展寄递服务信息安全检查，配合、协助公安机关查办有关非法出售、提供和获取寄递服务信息等行为的案件。桂林局开展过期寄递详情单集中销毁行动，在区局的指导下，该局组织快递企业集中销毁保存期满的快递运单12吨、804.6万份，避免了用户寄递信息泄露，在当地引起了很大的反响，在行业内起了示范作用。

4、加强邮政市场日常监管，保障用户合法权益。认真做好快递业务经营许可管理工作，全年新增许可企业46家，不予许可企业3家，不予许可变更决定书16份，新增分支机构许可319个，依法注销5家快递企业的经营许可证。严肃查处超地域范围经营、无证经营、未经许可设立分支机构等扰乱市场秩序行为。加强对快递企业服务质量的监督检查，对社会反映强烈的“快递延误”、“赔偿难”、“野蛮分拣”和“丢损多”等热点问题进行了重点检查，并通过依法处罚、约谈、实行通报制度等手段，督导企业落实规章制度和标准规范，依法保障用户合法权益。柳州局组织开展了“诚信守诺，规范服务”活动。一年来，全区累计出动检查人员2971人次，下达整改通知书220份，对16家企业进行处罚，罚款总额54000元。

5、通过“传帮带”活动，迅速提高市局执法人员的工作能力。20xx年，先后举办了全区邮政管理系统新入职员工培训、邮政执法资格考试培训、邮政行政执法专项培训、邮政行业法律法规及规划政策培训等执法业务培训，并在玉林市组织了一次执法及快递业务审批现场观摩，在钦州举办全区邮政行业现场执法培训班，各市局市场监管相关同志均到场学习。通过开展“传帮带”活动，到各市局带领市场监管人员开展现场执法，帮助市局开好“行政处罚第一单”。全区各市局执法人员、执法设备已到位，经过多轮培训后，具备了独立执法能力。南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、钦州、北海、防城港、百色9个市局已经开出了第一张罚单。

(四)干部队伍建设得到进一步加强，形成良好的机关作风。

1、完善机构，选好配强市级邮政监管队伍。市局领导班子已全部到位，内设机构领导干部逐步到位，主任科员以下公务员已基本补充完毕，20xx年各市局总到位人数达110人，占应配备人数(134人)的82%。确定了各市局“三定”方案，逐步完善市局内设机构，相继成立市局党组、纪检组、党支部等，完善组织功能。

2、规范管理，夯实基础。在区局的指导下，市局围绕“开好局，起好步，履好职”这一主线，发扬求真务实的作风和艰苦创业精神，做到迅速熟悉情况，进入角色;迅速开展工作，打开局面;迅速展示形象，取信于民;树立了进取、实干、团结、清廉、高效的形象。各市局相继制定了各类内部管理制度，合理编制了各个岗位职责，实现了用制度管人，按制度办事。区局加强了财务管理，做好财政拨款资金及开办费的集中统筹管理和预算管理工作，指导市局完成各局预算、决算的编制工作，切实加强国有资产管理，加强政府采购工作。到各市局现场进行了财务检查和指导，帮助市局提高财务人员工作水平。修订完善《广西壮族自治区邮政管理局财务管理办法》，加强机关财务管理，规范报账程序，厉行节约，反对奢侈浪费。

3、加强培训，大力提高邮政管理干部队伍综合素质。分批分层次开展了多次培训。组织各市局新招录公务员(共32人)参加了由自治区公务员局组织的初任培训，重点提高了新录用公务员适应机关工作的能力。组织市局领导以及内设机构领导、区局机关干部(共70多人)进行任职培训和业务培训，邀请相关专家授课，开拓干部视野和思路。组织市局办公室人员参加自治区主办的《党政机关公文处理工作条例》学习辅导及党政机关主要公文写作培训班。此外，还组织市局相关人员进行了财务培训、人事培训、执法培训、政策法规培训、统计培训等各方面的业务培训，使市局人员能尽快熟悉业务，提高工作水平。编制了《邮政依法行政实用法律法规规章汇编》、《行政处罚程序规定》及邮政行政执法培训资料发放至全体公务员学习。分别于5月、12月2次组织全系统公务员共123人参加全国邮政执法资格考试，其中首批已有94人获得了国家局颁发的《邮政行政执法证》(第二批考试成绩尚未公布)。

4、做好相关基础工作，确保机关正常有序运转。做好公务员登记、工资津贴补贴的衔接等基础工作。根据国家局部署做好了邮政监管体系基础信息系统建设工作，我区是国家局确定的试点省份，各市局积极配合做好网络开通工作。

5、加强党建、党风廉政建设。协调成立市局党组纪检组，指导市局设立基层党组织。部署开展廉政风险防控工作。7月份，区局印发了《广西壮族自治区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》，要求局内各处室各市局做好个人自查和部门排查工作，建立廉政风险防控机制。

(五)宗旨意识得到进一步加强，教育实践活动取得明显成效。

根据国家邮政局的统一部署，20xx年7月，区局机关参加了第一批党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步强化党员干部为人民服务的宗旨意识。20xx年1月16日召开了活动总结会。活动中，局领导班子率先垂范，全局上下积极参与，围绕主题抓好学习，广开渠道征求意见，收到征求意见表109份，提出建议和意见133条;深入细致查摆问题，梳理出“四风”方面问题12条;在民主生活会上诚恳进行批评和自我批评，认真落实整改措施，加强制度建设，制定和完善了5项基本制度，形成长效机制。通过活动，全局干部思想得到进一步统一，宗旨意识得到进一步加强;“四风”问题得到有效解决，“八项规定”得到进一步落实;群众反映强烈的突出问题得到快速解决，行业发展环境得到进一步优化;制度建设得到进一步加强，长效机制逐步形成。教育实践活动得到了国家邮政局第三督导组的充分肯定，认为活动达到了预期的目标，得到了党员干部和群众的普遍认可。

以上成绩的取得，是全区邮政管理系统干部团结一心，攻坚克难，开拓创新，锐意进取的结果，大家发扬井冈山精神，克服了开局创业路上底子薄、任务重、困难多、人手少、经验缺的重重考验，完成了一项又一项工作，取得了一个又一个成效，来之不易。在这里，我代表区局党组，对大家辛勤的付出表示由衷的感谢!

同时，我们也应当看到，广西邮政业还不能适应广西经济发展和人民生活需要，规模小、基础差，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续;行业安全问题比较突出;市场发展不成熟、市场秩序不规范的问题依然严重;边远地区用邮难、快递不快、快件丢失、赔偿难等关系群众切身利益的问题不少，一些政策法规也没有得到很好地落实，监管的能力和水平还有待提高。面对这些问题，我们要认真研究，下大力气加以解决。

二、需要把握的几个方面。

完善省级以下邮政监管体制，是我国邮政业的一件大事，是行业改革发展的重要里程碑。各市邮政管理局组建一年多以来，在国家邮政局的正确领导下，在各方面的大力支持下，政府依法监管、企业自主经营、权责关系明确、上下运转顺畅的邮政管理体制逐步建立，为促进新时期邮政业发展提供了组织保障。应当看到，当前邮政改革发展的任务依然任重道远。如何在新的形势下履行好邮政监管职能，进一步促进邮政行业发展?应当把握好以下几个方面：

(一)认清业情，把握机遇，加快邮政行业发展。

邮政业是国家重要的基础性产业和公共服务业。长期以来，邮政部门始终坚持以群众利益为出发点，不断优化服务改善民生，一方面坚持公共服务均等化，为城乡用户提供基本邮政业务即邮政普遍服务，另一方面适应经济社会发展需要，提供越来越丰富便捷的服务内容，特别是近年来快递服务快速崛起，已广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，在增强国民经济发展活力，提高资源配置效率，促进关联行业发展等方面，发挥了不可替代的重要作用。

邮政业是潜力巨大的朝阳产业，已经成为国民经济发展不可或缺的基础性产业和服务部门，并且为国家、为社会提供了巨大的就业机会。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升，人民群众的用邮需求将不断释放，行业发展的基本面依然是长期向好的。中央实施扩内需、稳增长战略，更加强调保障和改善民生，更加重视发展服务业，为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目，中央和地方不断出台鼓励邮政发展的政策，综合交通运输体系一体化发展，为邮政发展提供良好环境。随着专业分工持续深化，供应链管理、电子商务的蓬勃发展，二、三产业的衔接更加紧密，公共服务均等化的诉求更加强烈，这为邮政业介入相关领域、扩大业务范围提供了更为广泛的市场空间和运作空间。中央提出“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”，目前我区正在争取将珠江-西江经济带建设上升为国家战略，扩大对东盟的开放合作，实施“电商广西”“电商东盟”工程，推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西，打造与东盟商品双向进入的主通道，建设连接东盟、辐射内地的物流通道。20xx年，全区电子商务交易总额增长超过了30%。可见，我区邮政业面临着前所未有发展的机遇。

同时，邮政行业的发展也存在一些问题，在提升服务水平、确保寄递安全、健康发展等方面还面临着严峻挑战。发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会发展的需要，仍然是现阶段我国邮政业发展的主要矛盾。

促进行业发展仍然是邮政业的第一要务，大力发展广西邮政业，满足经济社会发展和人民群众生活需要，向惠民强业的战略目标迈进，显得尤为重要和迫切。当前广西邮政业的发展条件和动力正在发生深刻变化，邮政业进入了必须以转型促发展的阶段。做好新形势下的邮政监管工作，应当更加注重转变邮政发展方式，加快发展现代邮政，全面提高科学发展水平。

(二)明确方向，抓住重点，推动行业改革创新。

全面深化改革是党中央、国务院作出的重大战略抉择。深刻指出：“没有改革开放，就没有中国的今天;离开改革开放，也没有中国的明天”。回顾我国邮政业改革发展实践，完全可以说，邮政业取得的成绩和未来的发展也离不开改革开放。根据行业实际情况，国家邮政局提出了实施“深化邮政改革创新，推动快递转型升级”两大战略。

一是促进邮政企业改革创新。全面深化邮政改革，要在邮政企业改革上下功夫，今年要完成省以下邮政企业的更名工作，着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端，推动邮政企业建立健全现代企业制度，完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度，完善邮政基础设施投资保障机制和邮政普遍服务补贴机制，形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台，积极发展农村邮政物流。推动企业强化网络、渠道和“三流合一”优势，不断提升专业化、现代化水平，不断增强国有经济影响力和控制力。

二是促进快递转型升级。近年来我国快递业实现了“爆炸式”增长，但同时也不可避免地带来一些问题，如服务质量亟待提高、安全保障压力增大等，这就要求必须进一步加快转型升级步伐。加快推进快递业转型升级，要以转变发展方式为主线，以提升服务品质为重点，以加大科技应用为手段，着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平，推动快递企业做大、做强、做精、做细，努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团，推进实施“快递下乡”和“快递西进”工程，支持重点企业开拓海外市场，稳妥有序开放国内快递市场，鼓励企业开发和提供多层次、多样化和个性化的产品体系，更好满足经济社会发展和人民群众对快递服务日益增长的需求。

(三)转变职能，找准定位，提升行政监管效能。

党的xx届三中全会比较系统地阐明了政府的职责和作用，主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。全面深化邮政改革，必须在政府职能转变上下功夫。

要提高政府的宏观调控和科学管理水平，正确处理政府与市场的关系，坚持有所为、有所不为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于市场能决定的，政府要依法行政、监管到位;对于市场不能发挥作用的，政府要主动补位、有效作为，弥补市场失灵。做好发展战略、规划、政策和标准的制定和实施，进一步简政放权，加强审批改革后的事中事后监管，加强邮政普遍服务、邮政市场和邮政行业安全生产监管。

强化邮政普遍服务是政府的重要职责。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，也是保障民生的重要领域。随着时代的变化，邮政普遍服务面临着一些困难和问题，但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变，政府提供邮政普遍服务的职责没有变，与时俱进地提供高质量普遍邮政服务的任务没有变。我们一定要从政治高度和全局角度，进一步强化和优化政府提供邮政普遍服务的职责，切实做好邮政普遍服务监督与管理工作。要继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设，健全邮政普遍服务监督管理体系，加强邮政机要通信规范落实情况检查。

保障行业安全发展是政府的重要责任。随着邮政业务量特别是快递业务量的急剧增加，行业安全发展问题日益凸显，成为影响行业健康发展的重大问题。要突出强化安全监管，完善落实安全保障机制和工作制度，将人防、技防和流程管理相结合，全面保障寄递渠道安全。健全安全监管协调工作机制，加强与公安、国家安全、海关等有关部门的配合。研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的长效机制。

三、20xx年工作安排。

20xx年是深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的关键一年，也是邮政改革发展重要的一年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，根据全国邮政管理工作会议部署，按照“稳中求进”工作总基调，把改革创新、转型升级贯彻邮政业发展的各个方面、各个环节，坚持安全为基、发展为要、服务为上，注重稳态势转方式，注重调结构提质效，注重转职能惠民生，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。预计广西全年邮政业务总量将实现34亿元，同比增长18%;业务收入完成41亿元，同比增长18%。其中，快递业务量9100万件，同比增长35%，快递业务收入完成14亿元，同比增长28%。用户服务满意度持续提高。

重点做好以下几个方面的工作：

(一)围绕发展大局，强化服务意识，持续优化邮政行业发展环境。

1、加强法治邮政建设。继续加强《邮政法》等法律法规的宣传，抓好《广西壮族自治区邮政条例》宣传贯彻工作，特别是推动落实条例中关于扶持邮政业发展的相关规定，同时依照条例的相关规定，依法加强对地方邮政业的监管。

2、推动落实各项政策措施。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策，保障行业平稳实施税制转换。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》，推动企业加快开展跨境网购寄递业务。加快推进邮政、快递服务制造业发展，积极承接制造业特别是技术密集型制造业服务外包。促进快递企业转型升级，跟进转型进程，及时化解转型中出现的矛盾和问题。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》以及自治区5厅局联合下发的《关于保障快递运输车辆便捷通行的通知》，进一步解决城市快递车辆通行难等问题。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。引导规模以上快递企业在县级市完善快递服务网络。支持“快递下乡”。加快在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱，引导社会资源参与快递末端设施建设。推动快递企业实施“走出去”战略。鼓励快递企业开办新型增值服务，引导企业发挥比较优势，打造个性化差异化服务。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。推动《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》实施。

3、做好“”规划的贯彻落实，提前筹划“十三五”规划调研。一是在前期已开展“”规划中期评估的基础上，针对规划实施过程中存在问题与不足，提出推动规划顺利实施的对策建议，积极联系规划相关行政部门、企业落实任务，推动解决在中期评估中发现的重点难点问题，确保规划目标的实现。二是通过将市局纳入规划主体，了解不同层面和区域发展重点，启动“十三五”规划预研工作，为编制“十三五”规划奠定基础。

4、充分发挥邮政业消费者申诉中心的作用，促进企业提高服务质量，创造良好的行业消费环境。继续做好12305申诉与咨询的日常受理工作，及时通报和解决具有代表性的热点、难点申诉问题，指导各市邮政管理局做好申诉处理工作。加大人力物力做好业务旺季申诉工作。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》，完善申诉工作机制和处理流程，做好涉嫌违法违规案件的记录和转办工作，发挥服务问题预警器和晴雨表的作用。

5、加强邮政行业人才队伍建设。发挥行业协会、职鉴中心作用，鼓励企业推行全员持证上岗，推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全知识等培训，大力提高从业人员素质。

6、做好邮政行业统计工作。严格按照《邮政行业统计管理办法》的要求，认真贯彻落实修订后的20xx年《邮政行业统计报表制度》，在国家局—省局—地市局三级统计工作体系中，明确职责分工，组织好全区邮政行业统计工作。重点做好经济运行分析工作，监控行业发展走势，积极履行统计信息服务职能。提升统计数据完整性和准确性，开展统计考核工作。

7、推进邮政行业标准工作和邮政行业科技工作。加强对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业学习邮政行业相关法律法规与标准、引进邮政行业科技的指导。

8、推进行业文化建设。持续推进行业精神文明建设，着力提升行业软实力。

(二)围绕普遍服务均等化，加强监督检查，提升邮政普遍服务监督管理水平。

1、依法做好行政审批和备案工作。按照法律法规规定的范围、界限和程序做好行政审批工作。严守“两条红线”，严格开展撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的审批工作;要求邮政企业对新设置的邮政营业场所按规定事先书面告知邮政管理部门，并把相关材料及时报备邮政管理部门。确保及时准确掌握邮政营业场所的增减情况和业务开办的变化情况。强化依法行政意识，严格执法尺度，大胆执法，在普服方面的执法争取有所作为。

2、继续推进邮政基础设施建设。做好住宅楼房建设工程的信报箱设置验收。组织开展信报箱设置情况专项检查，检查建设单位是否按照国家规定设置信报箱，对未按规定设置信报箱的行为，及时纠正。积极推进村邮站建设。借鉴钦州局的经验，力争各市都有突破，每市争取完成100个以上村邮站建设。做好“西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设”的行业审查和监督。积极配合自治区发改委和邮政公司做好申报工作，出具行业审查意见，指导项目建设、监督项目实施和管理运营，进一步加快全区邮政普遍服务基础设施建设。继续配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建的监督工作。

3、认真组织开展各项专项监督检查。(1)开展法定邮政普遍服务业务开办情况专项检查，通过检查全面提高开办全部法定业务的邮政普遍服务营业场所覆盖率，确保国家投资建设的邮政营业场所发挥实效。(2)开展乡镇补建邮政营业场所专项检查，实地核查补建的邮政营业场所对外提供服务的达标情况。(3)开展邮件全程时限监测，根据国家邮政局的安排，配合完成在全国范围内开展直辖市、省会城市间，省际地级以上城市间和省际其他地区间的信件、包裹和印刷品的全程时限测试。

4、做好邮政业“扫黄打非”工作。重点督查邮政企业在收寄验视、报刊接办和报刊零售等环节落实国家有关规定的情况。

5、做好邮票发行监督管理工作。进一步加强对《邮票发行监督管理办法》的宣传和培训，落实规定，做好邮票销售的监督检查。加强集邮文化建设，发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。

(三)围绕规范有序，强化依法行政，全面做好邮政市场监管。

1、做好邮政行业安全监管工作。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。各市局要建立健全安全检查工作相关规章制度，促进安全检查工作规范化、常态化。继续推动落实收寄验视制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展相关检查和督导工作;通过落实加盖验视盖章来明确企业对禁限寄物品的检查责任，确保每件邮件、快件都加盖验视章、验视章有验视人签字，对未加盖收寄验视章或有验视章没有验视人签字的快件，一律视为未进行收寄验视，据此追究企业的管理责任;面向社会做好收寄验视制度的宣传推广工作，增强消费者的安全意识和责任意识，争取广大消费者的理解和支持。加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作。认真做好寄递信息安全、重大会议及节假日安全保障等专项工作。做好安全生产监管信息平台的搭建和日常维护工作，进一步推进安全监管工作信息化水平。继续加强与公安、安全等部门的联系，打击利用寄递渠道从事违法犯罪行为，积极争取自治区禁毒委对邮政行业禁毒工作的支持，提升民营快递企业的安检能力和技术水平。联合有关部门共同做好寄递渠道反恐、扫黄打非等工作，督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，保障用户信息安全。

2、做好快递业务经营许可工作。配合国家局完善快递业务经营许可退出机制，利用审批事项调控快递市场秩序，支持和鼓励管理规范、服务质量较好、认真落实安全保障各项措施的企业进入快递市场;将无相应服务能力和资质、管理混乱，不符合法定许可条件的企业排除在寄递行业外。根据国家局要求，优化快递经营许可变更办理流程;优化快递企业分支机构许可申请与备案管理;优化快递经营许可年度报告审核流程。对快递末端网络实行备案管理。做好快递服务满意度调查和时限准时率测试。

3、深入开展市场执法工作。严肃查处无证经营、设立分支机构未备案等行为。通过市场执法进一步提升全区快递服务质量，着重查处寄递时限超时、野蛮分拣、泄露客户个人信息等损害消费者权益的行为。

4、做好集邮票品集中市场的准入、备案及年度报告工作。做好邮政用品用具市场的监管及年审等相关工作。

5、指导快递协会积极推进快递企业分级分类管理工作，按照“积极稳妥、重点先行、总结经验、逐步推开”的原则，指导各市局条件成熟时，在辖区内推进成立快递协会，并负责指导和联系快递协会相关工作。

(四)围绕转变职能，加强作风建设，提升邮政管理效能。

1、组织参加第二批党的群众路线教育实践活动。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据国家邮政局的统一部署，在各市邮政管理局全面开展党的群众路线教育实践活动。强化党的群众路线教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用。推进作风建设制度化、规范化、常态化。

2、加强党风廉政建设。严明党的纪律，确保中央政令畅通，持之以恒纠正四风，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决执行中央八项规定和国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度规定。严格财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出。完善市邮政管理局纪检组。推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部的教育监督管理，把廉政教育融入精神文明建设和行业文化建设、邮政管理的各项工作，使清正廉洁价值理念真正深入人心，筑牢思想道德底线，从源头上深化预防腐败。加大行风建设和纠风工作力度，针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。

3、进一步提高依法行政能力。加强和改进邮政行政执法，实现行政执法工作的规范化和制度化。认真贯彻全国邮政法制工作会议精神，加强各级干部依法行政培训，提高行业管理人员依法行政意识和能力。以加强和改进依法行政为切入点，深入开展行业法制宣传教育，建设邮政行业法治文化。积极打造敢于执法、善于执法、严于执法的邮政监管队伍。

4、加强基础管理。健全完善干部人事管理制度，从制度上防止和克服用人上的不正之风;切实加强领导班子和干部队伍建设，贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”作为选人用人标准。根据三级财务管理体系需要，健全财务管理制度，狠抓预算执行，提升资产管理水平，加强政府采购管理，加强对市局财务工作的检查和指导。深入推进政务公开，特别是快递业务审批事项公开，保障办事企业及群众的知情权和监督权，推动审批事项更加高效便民。进一步提高信访工作服务意识和能力，及时解决群众提出的重点和焦点问题。

同志们，邮政行业管理工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极践行党的群众路线，锐意进取，开拓创新，努力开创邮政发展新局面，为加快实现我区“两个建成”目标作出贡献。

新春佳节即将来临。在这里，我代表区局党组，向全区邮政管理系统广大干部职工致以节日的问候，祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家!

邮政领导工作讲话材料篇四

同志们：

听了大家的汇报，可以看出，同志们上半年能够很好地把握省局各项要求，结合本地的实际，做了很多的工作，并且有一些亮点。特别是当前工作的难度越来越大，省局安排的工作也比较密集，大家克服了人手少的困难，都很努力，整体工作做得不错。在此，我代表省局党组对同志们半年来所做的工作表示衷心的感谢。下面我讲三个方面的内容：

一、上半年的工作情况。

上半年，在局党组的领导下，在大家的共同努力下，全省总体工作成效是好的，也很扎实。表现在六个方面：1.行业发展继续保持良好势头，全省实现邮政业务量56.6亿元，增长29.3%，业务收入49.9亿元，增长19.1%，快递业务量2.17亿件，增长57.8%，快递业务收入23.5亿元，增长31.7%，快递收入占全行业收入的41.5%。快递业务量居全国第8位，增速居第4位。石家庄、廊坊、保定快递业务量都进入了全国前50名，分别占全省的29%、19%、17.6%。增速前三位是廊坊102%、邢台81%、保定63%。2.局所补建全面完成，6月底实现“双百”目标，受到国家局表扬。各市局都做了很多工作，也证明了我们邮政管理部门是能干事的。在艰难的工作推进中，锻炼了队伍，同时也加强了与各级地方政府、部门的联系，体现了我们的作为和担当。3.安全运行总体平稳，没有出现极端恶性的安全和服务事件。全省各市都建立了九部门安全工作机制，北戴河暑期安保正常有序开展，执法工作依然保持着高压态势。4.行业环境进一步优化。各级领导对我们行业的重视程度前所未有。今年上半年，姜德果副省长专题听取了省局班子的汇报，对快递多次给予批示。马军胜局长与姜德果副省长会面，对河北“十三五”邮政业发展提出指导要求，并对我局工作都给予充分肯定。石家庄在全省率先出台了《关于促进快递服务业发展的意见》。5.成功承办了全国邮政管理局长座谈会。石家庄、唐山、沧州承接国家局司局会议或调研活动效果良好。6.对安全中心县级机构设立、快递园区建设、总部企业推介和新能源车辆推广等重点创新性工作，进行了积极有力地探索推动，并取得阶段性成果，为下步工作打下了基础。

二、存在的问题。

成绩是主要的，但我们也要看到问题。实践证明，看不到问题就是工作标准太低，看不到问题说明我们不能透视事物的本质，看不到问题意味着风险和隐患，所以我们在工作中一定要有问题意识。马军胜局长在半年会上深刻指出的行业发展中的一些问题，我们各局都有一定程度的存在，我们都要对照反思。具体到我省来讲，有三方面的问题要引起我们的高度重视。一是邮政管理队伍的整体基础与行业发展要求相比仍然比较薄弱，干部队伍的能力、作风还存在差距。二是安全保障的压力持续增加，发生安全事件的可能性在增大。上半年在个别地市、个别企业因经营纠纷而造成的网络阻断，影响到消费者利益。虽带有偶发性，但还是需要审视我们的处置方法，从中总结经验教训，继续保持高压的态势。河北安全压力增大将成为常态，同时要看到安全问题是可控的，我们一定要把应该做的工作做到位，该管的事情管到位，责任落实到位、检查到位、处罚到位。三是一些创新性的工作亮点还不多，一些前瞻性工作效果不明显。当然，我们创新不是脱离实际，而是基于实际的一种前瞻性的工作安排。

三、下半年的工作安排。

对下半年的工作，谈两个方面的问题。一方面，进一步理清工作思路。另一方面，强调几项重点工作。

一方面，关于工作思路。

一是工作要抓得清。因为现在的工作越来越多，头绪也越来越多，我们人又少，必须理清思路，找准定位，才能抓住重点，兼顾全面，才能把我们的工作抓得清楚。

第一,最核心的还是要加快行业发展。当然这个发展是安全的、健康的、科学的。发展是第一要务。马军胜局长讲的建设与小康社会相适应的现代化邮政业，今年年初又提出建设“五个邮政”，杨传堂部长提出的邮政大国向邮政强国的转变，实际上核心都是发展。姜德果副省长也谈到，邮政行业如果占到gdp的1%以上，就能发挥更大作用，在经济序列中就有相应的位置。这些年邮政管理部门越来越受到关注，并得以实现机构向下延伸，这与行业的发展都是高度相关的。所以我们的核心工作就是要抓行业发展。

第二,邮政管理部门推动行业发展与企业所抓的发展有明显的不同。企业是实现自身发展，政府是推动行业实现发展。企业发展是靠人、财、物投入以及生产经营管理水平的提升。政府推动发展是靠构建秩序、搭建平台、创造环境、协调服务。一定要牢记政府的职能，找准职责和定位，不要干企业的事。

第三，政府更好地履职才能促进发展。关键就是简政放权，加强监管。要牢记权是为民所用的，对权力要有敬畏之心，有多大权力就有多大的责任，权力是把双刃剑。简政放权体现了以企业为本、为企业服务的思想，该放的权一定要放下去。要强化执法监督，建立公平公正市场环境。政府要把所谓的“利益”还于企业，才能搞活企业。把执法“得罪人”的难事牢牢抓在手上，才能规范企业，我们必须要有这种担当。

二是工作要抓得紧。我们行业基础条件很薄弱，行业发展又这么快，必须以一种赶超的姿态来发展我们的事业，各项工作必须抓紧，这体现了我们的事业心、责任心和紧迫感。在行业大发展特别是在京津冀协同发展的历史机遇面前，我们不能四平八稳的推进工作。各市局一开始起步都一样，但是经过三年的时间，各市局之间有了一些差距，有了不一样效果，所以，干与不干不一样，干多与干少也不一样。各局都要对对标，找找差距，努力通过紧凑的工作安排来锻炼我们的队伍、推动行业发展，做到有的放矢、忙而不乱、忙而有序、紧张而充实。

三是工作要抓得实。主要体现在注重实际、扎实工作、务求实效等方面。

第一，要从实际出发。国家局、省局工作布置对市局而言，是从总体上进行安排的。全省11各地市情况千差万别，社会经济发展水平、历史人文传统都不尽相同，各局要善于结合实际，谋划工作，发挥优势，体现特色。各市局规模不一样，大小不一，但大有大的好处，小有小的优势，体量大的局不要自信满满，体量小的局也不要妄自菲薄，关键是要把本地的工作与实际紧密结合起来，这样才有针对性，才能具体化，才能抓出亮点，抓出成效。各级领导干部要善于具体问题具体分析，善于在不同的条件下开展工作。

第二，要树立务实的工作作风。“三严三实”专题教育，有很强的现实意义。我们不仅要深刻领悟，而且要在工作中身体力行。我们多数同志长期在基层工作，形成了务实的工作作风，对一些形式主义的东西还是有认识、有抵制的。新形势下，各市局、省局各处室包括快递协会更要保持务实的作风。特别省局处室，在工作安排布置上要明确，要具体，要充分考虑到基层的实际情况。各市局要增强执行力，不要应付上级，对国家局、省局布置的工作要扎扎实实抓好落实。同时，也要防止两种偏颇化倾向，同志们需要引起注意。一种是不能因为强调务实而忽视思想认识中的一些问题。务实并不排斥务虚，务实本质的对立面不是务虚，而是形式主义，有的人抓形式主义很认真，很投入，但那绝不是务实。在繁忙的工作中，要拿出一定时间务虚，解决思想认识上的问题，达到统一思想、凝神聚力的目的。过去我们党通过延安整风使全党达到了空前的团结统一。我们每年都要对市局班子、省局处级以上干部进行政治理论培训，取得了很好的效果，这样的务虚，是很有用的。另一种是不能因为反对形式主义而忽视必要的形式。形式是为内容服务的，内容要通过形式来体现，形式不能超越内容，超越了内容才是形式主义。有的同志特别不注意形式，是错误的。工作的推动最终要落实到操作层面，操作要讲究细节，细微之处见精神。凡事要按程序办，讲究规范、规矩。

第三，要追求实效。各项工作要争取在全省乃至全国成为先进，做出亮点。领导干部不仅要守土有责，还要有争先意识。干出工作成绩，困难肯定是有的，所以，必须要增强内生动力，增强事业心、责任感，必须要发扬咬定青山不放松的精神，持续发力，久久为功。

四是工作要抓得远。工作和人的发展轨迹一样，一定要立足长远。工作从长远出发和不从长远出发，抓法是不一样的。我们一定不能做表面文章，不能搞急功近利。要抓好当前重点工作，这些工作会长远地发挥影响。要抓好基础性工作，打牢基础，为长远做准备。

另一方面，再强调几项工作。

第一，要全面完成好今年的各项工作，为“”画上圆满的句号。省局年初安排了20项重点工作，各处室安排了40项重点工作，各市局确定了全年工作目标任务。下一步，省局将对全省的工作进行调度，确保各项工作得到有效落实。

第二，要把握京津冀协同发展战略带来的历史机遇，谋划好邮政业“十三五”工作，推动河北邮政行业实现历史性跨越。特别是石家庄、保定、廊坊要敢于先行先试，勇于突破，争取有更好发展。

第三，要抓好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动寄递渠道安全服务保障工作，确保万无一失。

第四，要强化执法。执法体现了一种担当，要成为一种常态。20xx年我们的执法工作在全国排第6位，去年是排第4位，保定和唐山局进入了全国前十名。两个市进入全国前十名的只有河北。今年上半年我省在全国排第7位，秦皇岛局进入全国前十名。应该说整体的执法工作很好，大家做了很多的工作。下一步要继续强化执法意识，继续保持高压态势。

第五，要不断改进工作作风。路线对了头，关键看干部，干部在作风。在当前新形势下，一定要发扬好的作风，传递正能量，营造良好的氛围。一定要树立底线思维，守住底线。作风建设主要靠领导干部带头，发挥表率作用。要认真开展“三严三实”专题教育，确保取得明显效果。

邮政领导工作讲话材料篇五

尊敬的崔明华书记、陈必昌总经理，同志们，大家好!

很高兴来参加上海市邮政公司20xx年度工作会议。刚刚过去的20xx年，是上海邮政业的基准建设年，也是上海邮政事业改革创新加快发展、服务经济社会成效显著的一年。面对错综复杂的经济形势和日益严峻的市场环境，市邮政公司以陈必昌总经理为首的领导班子坚持以、xx届三中、四中全会精神为指引，坚决贯彻上级指示要求，研究新情况、适应新常态，团结带领广大干部员工解放思想、转变观念，积极推进体制改革和机制创新，加快发展方式转变和业务结构调整，强化能力建设特别是服务理念的转变，做了大量富有开拓创新的工作。一年来，市邮政公司不仅在保障公民基本通信权利、方便群众生活、促进行业文明建设等方面，发挥着主导作用。同时，始终坚持按照现代企业管理要求，着力深化改革，促进发展，提升能力，塑造品牌，为整个上海邮政行业改革创新、转型升级、增效提质、开放合作和地方经济社会发展做出了重大贡献。

一、创新经营模式，服务能力迈上新台阶。

通过重新审视现有经营模式、发展路径、组织架构以及体制机制，市邮政公司明确提出要搭建起符合市场规律、体现邮政特色、适应客户需求、具有邮政竞争优势的组织架构体系，推动企业从以产品为中心向以客户为中心的转型发展。年内，按照这一总体思路，市邮政公司在调整优化组织架构方面，破旧立新;在探索完善运作机制方面，建章立制;在改革效果方面，显见成效。通过改革，有效扭转了过去长期困扰发展的内部无序竞争、专业边界不清、资源配置分散、专业水平不高、竞争力度不强、客户体验度差、发展面临困惑的局面，促进上海邮政专业化改革顺利推进，实现服务能力的新提升。

二、创新商业模式，转型发展取得新进展。

针对“现代化大都市邮政该如何发展”这一命题，市邮政公司明确提出创新的业务发展模型，清晰勾勒出具有中国特色、上海特点的大都市邮政的发展路径。经过近一年的努力，市邮政公司在努力提升邮政普遍服务水平的同时，也在拓展服务领域、提高发展质量和效益上不断取得新进展。通过整合自有资源，激活传统业务创新转型，努力在推动邮政物流、代理金融、电子商务、文化传媒、收派智能化等业务的发展上不断探索新路子，一年来，新兴业务均取得了长足的发展。

三、创新管理模式，管理效能得到新提高。

通过充分调研、测算、分析和讨论，市邮政公司大力创新管理思路，运用创新技术手段，引入先进的管理理念，在促进效能管理提升方面做了大量有益的尝试。从而使财务管理更加精细;资本运营工作初显成效;人力资源管理更加规范;合规经营管理得到加强;安全生产形势总体稳定。上海市邮政公司在管理效能上的提高和取得的成效值得高度肯定。

在过去一年里，上海市邮政公司总体运行情况良好，取得了不俗的成绩，待会也还要进行市邮政公司的先进表彰活动，在这里，我先对这些受表彰的先进表示祝贺。同时大家也应注意到，包括国有邮政在内，整个邮政行业的发展还存在一些影响平衡、协调和可持续发展的问题。我来到上海工作这一段时间里，深切地感到，做好上海邮政业改革、发展、管理工作，必须统一思想、明细定位，必须谋定后动、善作善成，必须以人为本、借力乘势。20xx年，是国家全面推进依法治国的开局之年，是国家邮政局建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政的启动之年，也是上海邮政业确定的“项目建设年”，上海市邮政公司要坚持“稳中求进”工作总基调，坚持依法治邮，坚持提质增效，主动适应经济发展“新常态”，全力笃实重点工作，确保斩获创新成果，再创新佳绩，再上新台阶。在此，我对上海市邮政公司20xx年的工作提出五点希望。

一、适应经济新常态，抓住机遇实现新跨越。

在我国经济新常态下，国务院和对邮政业作出了新的定位，即邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。国有邮政企业作为邮政业的主力军，要全面认识新常态，科学研究新常态，认真找准新常态下的企业定位，坚持以全面深化改革统领工作全局。要主动适应新常态，积极引领新常态，全力贡献新常态，既要发挥好国有邮政企业服务经济社会发展的基础性作用，又要发挥好所强调的关键、现代、先导作用，彰显企业新自觉，抓好市场新开拓，实现企业新跨越。

二、强化依法治企思维，提升邮政经营管理水平。

在推进改革、加快发展的同时，始终严格执行相关法律法规标准，自觉做到局所不减、业务不缩、水平不降，坚持依法合规经营，改善服务环境，提高服务能力，巩固全功能、全自办、全电子化格局，塑造上海百年邮政的良好品牌形象。要把法治思维贯穿到企业经营管理全过程，深入开展法治宣传教育，做好依法维权工作，健全化解纠纷机制，促进企业管理的规范化、法制化和科学化，努力增强上海邮政全体干部员工的法治意识和法律素养，不断提高企业依法治企的能力和水平，确保公司改革、发展、管理的各项工作都能够依法规范和依法管理，在行业中发挥示范作用。

三、进一步深化改革，不断增强企业创新驱动发展新动力。

市邮政公司经过多年改革，管理体制和经营机制发生了很多变化，极大地激发了企业活动和竞争力，取得了阶段性成果。然而，由于体制机制和历史遗留问题较多，改革创新仍然任重道远。国家队的性质，决定了邮政企业永远承载着光环、承载着使命、承载着梦想、承载着压力，必须着力在深化重要领域和关键环节改革上迈出新步伐，以深化改革促进发展，以加快发展推动改革。要向改革要动力、要出路、要效益，一手抓好普遍服务的保障和提升，一手抓好新业务、新模式的探索和创新，高举国家邮政的大旗，提出决胜未来的战略，站好位、聚才智、插红旗、夺高地，在激烈的市场竞争中彰显“团结一心、学习一切、开放一切、产研一体、成就一流”的胸怀，实现普遍服务业务和竞争性业务有机分离、相互促进、协同发展，奠定邮政企业在行业的领军地位。

四、积极服务民生，进一步提高邮政公共服务能力和水平。

认识和把握改善民生的新要求，努力在提升邮政普遍服务上不断取得新成效。进一步完善多层次服务体系，扩大邮政普遍服务的覆盖范围，提高服务质量和效益。以推进基本公共服务均等化为目标，适应经济社会发展对邮政发展的新要求，顺应人民群众对邮政服务的新期待，为社会用户提供优质的邮政服务，因地制宜地推出各类便民服务措施，维护用户的合法权益，促进企业健康持续发展，努力实现经济效益和社会效益双丰收，促进政治、经济、文化、社会、生态文明建设再上新台阶。

五、切实抓好安全生产，不断夯实邮政持续健康发展的坚实基础。

安全是永恒的主题，也是邮政企业持续健康发展的基石。各级邮政企业要严格遵循“安全第一、预防为主、综合管控”的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决守住安全生产这条红线，打造“平安邮政”、“平安转运”、“平安网点”。要切实做好重点领域、关键环节的风险防控工作，逐步推动安全管理由事故管理向风险管理、预警管理和系统管理转变，全面排查各类风险隐患，落实各级各岗位人员安全责任，确保邮件寄递安全，确保邮政金融安全，实现行业安全可持续发展。要强化安全和应急保障能力，加快企业安全监管信息化建设，推动企业安全管理水平整体提升，确保邮政企业安全管理有机构、有队伍、有制度、有经费、有装备、有自查、有宣教、有考核，进而发挥行业排头兵作用。

当前，上海邮政业发展形势持续向好，总部众多，发展超速，贡献全国邮政业排位第四、第二的业务量和业务收入，贡献了上海市1.8%的gdp、2.8%的第三产业增加值和30万就业人口、30亿元税费，基本形成了“东有外资、中有国企、西有民营”的“一体两翼”总部格局，但要打造“国有领先、民营跨越、外企示范”的行业发展大局，仍有较长的路要走。我们的目标是，到20xx年，上海邮政业要产生1至2家千亿级企业，收入规模达到4000亿以上，站上海市gdp占比在5%左右，成为上海经济发展新的支柱产业。邮政企业在其中要发挥好领先作用，使命光荣、任务艰巨、前景广阔。作为邮政行业管理部门，上海市邮政管理局真诚感谢市邮政公司为全市邮政业改革、发展、管理作出的卓越贡献，同时也将坚持监督与保障并举，在依法监督的同时，一如既往地为邮政企业发展营造良好的法律、政策和市场环境，全力支持和帮助邮政企业改革、创新、发展。

新春佳节即将来临，衷心祝愿上海市邮政公司在新的一年里取得更大的成绩。在这里，我也给在座的各位和全体邮政员工拜个早年，祝大家新春愉快，事业辉煌，阖家幸福，身体健康，万事如意!

谢谢大家。

邮政领导工作讲话材料篇六

对工作进行安排的时候领导通常都会说什么呢?下面就是本站小编给大家整理的领导工作安排讲话材料，仅供参考。

同志们：

今年市妇联工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，20xx年是全面贯彻落实党的作出的战略部署的第一年。以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的精神、省委八届五次全会精神和市委九届六次全会精神，围绕中心、服务大局、面向基层、服务妇女，以统筹推进城乡区域妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、深入开展家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点，着力推进“五大工程”着力提高妇女综合素质，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力加强妇联基层组织建设，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，开拓创新、扎实工作，团结带领全市广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐安阳作出新的更大的贡献。

一、深入学习贯彻党的精神，用党的精神武装头脑、指导实践、推动工作。

深入学习贯彻党的精神，更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来。围绕党的和市委九届六次全会提出的目标要求，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点，努力把党的精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践，认真履行职能，切实发挥优势，团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。

二、深化统筹妇女发展工作，在促进经济又好又快发展中作出新贡献。

各级妇联要深入贯彻落实科学发展观，完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制，带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。

统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标，进一步深化“双学双比”活动，以实施“巾帼科技星火工程”为重点，扎实推动工程的开展，全面完成今年5万人的培训任务，引领农村妇女积极参与发展现代化农业，实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度，要积极协调市农信社和市农行，为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金，支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上，深化载体，在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人，为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”，推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动，以点带面，形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。

进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度，做好政策宣传、信息、培训、维权服务，壮大中介、师资、骨干队伍，发展劳务培训、输出基地，培养外出务工和返乡创业典型，促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明岗”争创领域，通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度，提高妇女创业就业能力，加大创业就业援助力度，大力开展“优秀创业女性”评选活动，促进以妇女创业带动妇女就业。要继续办好妇女创业就业洽谈会，重点帮助城市新增妇女劳动力、下岗失业妇女和零就业家庭妇女创业就业，进一步推动城乡和不同群体妇女共同发展。

引领妇女积极参与生态文明建设。按照党的把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署，要加大宣传工作力度，通过发放。

倡议书。

开展丰富多彩的活动，向群众广泛宣传生态知识家庭环保知识，引导广大妇女群众改变传统的生活方式，使生态文明建设深入人心家喻户晓。以“绿色生活进我家”为载体，深入开展“节能减排家庭社区行动”，教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识，倡导文明健康环保的生产生活方式，表彰一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区，为促进生态文明建设贡献力量。

三、切实履行维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

依照法律和章程开展工作，积极参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益，是党的对人民团体提出的新要求。各级妇联要拓展参与渠道，提高维权实效，为发展社会主义民主政治、推动和谐社会建设发挥积极作用。

推动全面实施两纲要、两规划的工作力度。要着力加强各级妇儿工委能力建设，推进“两规划”示范工作，开展“两规划”阶段性检测统计和评估工作，针对妇女儿童发展中存在的突出问题，组织相关成员单位开展专题调研，提出解决对策，推动各地在一些难点指标上有新的突破。要配合党委组织部门加强对女干部的培养教育，进一步充实、完善各级各类妇女人才库，积极推荐优秀妇女人才，推动各级领导班子配备女干部阶段性目标的落实。要抓住第六届村民委员会换届选举的契机，推动村妇代会主任进“两委”工作。要积极推进“关爱母婴”工程，继续实行重奖推动各县(市、区)落实母婴保健资金，集中资金使用解决难点问题。适时召开全市妇女儿童工作会议，并对实施两规划工作进行评先表彰。要继续抓好两规划实施的舆论宣传，加大新媒体宣传力度，营造良好的社会氛围。

完善维护妇女儿童权益长效工作机制，维护社会稳定。按照源头参与和推动解决典型案件并举、法律帮助服务和心理疏导并举、利益协调和矛盾排查化解并举、维权队伍专业化和社会化并举的工作思路，深化“维权行动计划”，不断完善维护妇女儿童合法权益的长效工作机制。建立健全妇女利益协调机制，发挥妇女法律帮助中心、检察机关维权工作站、女农民工法律援助工作站、12338妇女维权公益热线、1603861家暴投诉热线、1603666心理援助公益热线等维权阵地作用，有效遏制侵犯妇女儿童合法权益的案件。坚持维权阵地重心下移，加强乡镇(街道)、村(社区)等基层维权阵地建设，在农村、社区中建立“妇女维权民调小组”，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强专职、兼职、志愿者等维权干部队伍建设，发挥妇联干部人民陪审员、劳动监督员、未成年人权益保护社会调查员的作用，重点为农村妇女和外来务工妇女、老龄妇女及留守流动儿童等提供法律帮助，切实维护好妇女儿童的切身利益。加强信访工作，认真落实来访接待、处置办理、矛盾排查、信访信息月分析报告等制度，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。深入实施妇联系统“五五”普法规划，开展妇女权益保障法宣传示范村(社区)创建活动。深化“平安家庭”创建，进一步完善指标体系，表彰一批省级“平安家庭示范乡镇、办事处”、市级“平安家庭示范村、社区”。推进妇女“面对面”防治艾滋病和禁毒宣传教育工作，以家庭平安促进社会平安。

协助党委政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助解决下岗失业妇女和留守、流动、流浪儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立妇联组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系。要继续深入做好“春蕾计划”等面向困难妇女儿童的公益慈善事业，深入开展“送温暖、三下乡”、“春风送岗位”等便民利民活动，为促进社会和谐稳定作出更大的努力。

四、切实加强妇女宣传思想工作，凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量。

各级妇联要注重引导凝聚合力，立足家庭促进和谐，强化宣传营造氛围，大力推进社会主义精神文明建设。

深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育工作。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程，广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及，进一步加大面向妇女和家庭的社会主义荣辱观宣传教育力度。要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力选树各类道德楷模和妇女先进典型，弘扬自尊、自信、自立、自强的精神，使妇女学有榜样、赶有目标，促进形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好社会风尚。要积极发展壮大家庭志愿者队伍，通过开展社区家庭志愿服务活动，提升道德水平，传递人间温暖、促进社会和谐。“三八”节期间，隆重表彰一批“三八”红旗手(集体)等各类优秀妇女典型。

进一步深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动。组织全市妇女和家庭积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”和“热情迎奥运，文明我先行”活动。“三八”前夕，举办“安阳市庆‘三八’迎奥运百万妇女健身展示表演”大型活动，引导广大妇女以文明健康的精神风貌迎接奥运、奉献奥运。

扎实推进和谐家庭建设、和谐社区建设。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚，大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动，进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。抓住文明家庭创建工作评价指标纳入全国文明城市测评体系的有利契机，主动配合有关部门，认真组织落实家庭建设的相关指标，促使五好文明家庭创建工作与城市精神文明建设同步部署、同步发展。要以和谐家庭建设为主体，深入实施“农家新生活建设工程”，在广大农村妇女中继续开展“文明和谐新农家”示范户、示范村创建活动，命名一批“文明和谐新农家”示范村、示范户，以家庭的和谐促进社会和谐。要深入推进家庭助廉教育，扎实做好廉政文化进家庭工作，进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。要引领广大妇女和家庭积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设，为妇女和家庭提供更多更好的精神文化服务。

五、加大推进家庭教育工作的力度，为未成年人健康成长创造良好环境。

各级妇联要切实履行指导推进家庭教育工作的职责，维护农村留守流动儿童的权益，积极推动少年儿童的素质教育，促进未成年人的健康成长。

创新发展家庭教育工作。认真实施全国、省、市家庭教育工作“”规划，完善家庭教育指导服务体系。要深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动，不断拓展活动内容，创新活动形式，增强活动实效。要发挥家长学校在宣传普及家庭教育科学知识中的主阵地作用，巩固中小学、幼儿园家长学校，加强城乡社区等家长学校建设，发展适应不同群体需求的家教载体。要培育家教队伍，开展家庭教育专兼职骨干培训，进一步推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。

深入推进农村留守流动儿童工作。深入实施“留守流动儿童关爱工程”，切实做好牵头工作，以支持、维权、关爱、宣传等工作为重点，努力构建“六大关护网络”，建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制，推动将留守流动儿童工作纳入各级党委、政府的党建、民生工程考核体系，推动政府及有关部门出台相关法律政策，推动政府加大对留守流动儿童工作、留守儿童活动阵地的投入。要依托各类家庭教育指导服务阵地，向留守流动儿童父母及监护人传授科学家教知识。发挥好专题工作组各成员单位的作用，抓好“寄宿制学校”、“一校两室”和“留守流动儿童之家”示范点建设，发挥巾帼志愿者队伍作用，开展丰富多彩的关爱活动，为农村留守流动儿童和女童的成长创造良好的条件。

加强儿童活动阵地建设。认真贯彻落实全国和省进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的文件精神，加强对市妇女儿童活动阵地的建设、指导，实行目标责任制管理。创新活动载体，开展道德教育实践活动，切实发挥实践育人功能，促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。

六、切实加强自身。

建设，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力。

各级妇联要在党委的领导下，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高妇联组织和干部的“双五”能力，努力开创妇联工作的新局面。

进一步夯实基层组织。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局，统一部署推进，切实增加基层组织的活力。适应形势发展需要，认真研究解决妇女基层组织建设面临的新情况新问题，巩固和加强城乡基层建设，积极探索社会化、开放式的组织模式和工作机制。要继续深入开展“双争双强”活动，做好强基固本的示范带动工作，提升妇女工作整体水平。要加强基层妇女干部队伍建设，优化年龄结构，提高政治素质和文化程度，加强能力建设，切实增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，以适应其带领和帮助妇女群众参与和谐社会构建的要求。加大发展女党员工作力度，为女性进两委提供充足的人才保障。积极参与我市第六届村委会换届选举工作，与市委组织部、市民政局协调争取，采取提前介入、加大力度、跟踪督促、上下联动等方式，提高农村妇女参政意识、参选能力，努力提高我市农村女性进村两委比例。要切实加强同党政机关、事业单位妇委会以及工作在各条战线的妇联执委、妇女代表的联系，加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导，充分发挥她们的优势和作用，共同做好新时期的妇女儿童工作。

进一步抓好妇联干部队伍建设，提高工作水平。一要深入开展学习实践科学发展观的活动，切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加强调查研究，努力把握中央和省委、市委的新要求，时代发展的新特点和妇女群众的新期待，深入研究妇女儿童发展中具有宏观性、战略性、前瞻性的问题，以调查研究促进工作的理性思考，推动工作的创新发展。三要继续与市委组织部联合，加强优秀中青年女干部培训，适时举办安阳市第十一期优秀中青年女干部培训班。四要以建立农村女性后备人才库为重点，进一步健全全市各级各类女性人才库，有针对性地开展专题培训工作。五要积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。六要在党的精神的指引下，迎接全国妇联十大的胜利召开，为开好安阳市第十三次妇女代表大会，做好各项筹备工作。

进一步加强对外联谊工作。要发挥“联”字优势，争取党委政府的重视，积极主动地协助党和政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。继续发挥女领导干部联谊会的作用，组织女领导干部开展多种形式的联谊活动，加强沟通交流，增强群体意识。要密切与女人大代表、女政协委员的联系，切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。要进一步建立、健全民主党派妇委会组织，加强与民主党派的合作，更好的为全市妇女儿童事业发展服务。要加大与港澳台妇女和妇女组织的交流力度，加强中原区域间妇女的合作与交流，共同推进妇女儿童事业发展。

同志们，做好明年的妇女工作，任务艰巨，意义重大。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻党的精神和市委九届六次全会精神，开拓创新、奋发有为、扎实工作，不断开创妇女儿童事业的新局面，团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利，实现安阳发展的新跨跃做出更大贡献!

今年全县统战工作的总体思路是：以全面贯彻落实党的精神为主线，紧扣全县“做大总量、进位赶超”的总体要求，以“服务大局上新层次、各项工作创新业绩、自身建设树新形象”为目标，努力做到工作出新、出彩、出效，为建设富裕文明和谐幸福新遂川，加快全面建成小康社会步伐作出新的贡献。

第一，服务大局要上新层次。统战工作只有围绕中心，才有生命力，只有服务大局，才有影响力。当前，全县统一战线的大局观念、全局意识是较强的，但服务的认识还需加强，服务的措施还需创新。因此，全县统一战线必须进一步强化三种意识。一是要强化政治意识。统战工作是一项政治性、政策性很强的工作，统战干部首先要讲政治。统一战线内部存在着和而不同的关系，统战干部要深入到各方面的统战人士中去，同他们交往、交心、交友，求同存异，形成共识。为此，统一战线成员要坚定理想信念，保持思想上的纯洁，政治上的清醒。落实到我县统一战线，就是要听从县委的指挥、服从县委的部署、执行县委的决策，确保思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。二是要强化大局意识。县委张书记在县委十二届三次全体(扩大)会议上明确指出，我们要牢牢把握罗霄山片区扶贫攻坚和原中央苏区振兴两大历史机遇，坚持依托红色井冈，主动对接吉泰走廊，紧扣做大经济总量，深化“两区决战”，推进“四化进程”，做大做强“十大产业”。这是当前和今后我县的发展大局和中心任务。我们要紧跟党委的工作大局，紧贴政府的工作重心，为县委、县政府献计出力、分忧解难。为此，我们要紧紧围绕这个中心，去谋划全局、服务大局，各乡镇、各部门要找准切入点和结合点，把统战工作融入工作大局中，统筹好、谋划好、落实好。三是要强化服务意识。统战工作只有服务于经济发展这个大局，才能有活力、有作为、有地位。我们应该看到，当前统一战线内部构成正发生重大变化，成员的数量大幅增加，知识层次日益提升等。这种智力密集、人才荟萃的优势正是我们统战部门的最大潜能和资源。如何让人才出库，智力出囊?这就是我们服务大局的着力点。为此，我们要深入基层、深入统战对象，真心实意地为统战成员服务，为他们排忧解难，为推进遂川建设凝心集力。

第二，各项工作要创新业绩。今年，全县统一战线要紧紧围绕县委、县政府的工作要求，着力在六个方面下大功夫、出新业绩。一是要在筑牢共同思想政治基础上下功夫。报告对统战工作有“五个第一次”的新论述。即：第一次写入“统一战线是重要法宝”这一论断并进行了阐述，第一次指出要“正确处理一致性和多样性”，第一次提出“同心”思想，第一次确立“社会主义协商民主制度”，第一次强调“加强党外代表人士队伍建设”。这充分体现了党对统一战线的高度重视,不仅把统战工作摆到了更重要的位置，而且对统战工作提出了新的更高要求。我们要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期全县统一战线的首要政治任务。要用关于统一战线工作的新思想、新理念、新要求，武装统一战线成员的头脑，调动和激发统一战线的积极性。我们要从报告中找到统战工作的着力点，把精神贯彻到具体的工作中去，转化为推动全县统战工作的新动力。二是要在服务经济发展上下功夫。统一战线具有人才荟萃、智力密集的优势。要发挥这一优势，继续开展好“同心•建言促发展”活动，紧紧围绕县委、县政府决战“两区”和主攻“十大产业”的战略任务，组织统一战线广大成员深入调查研究，积极向县委、县政府建言策献，把统一战线广大成员的智慧和力量凝聚到全县经济建设上来。要充分发挥工商联、侨联和光彩事业促进会等统战社团的独特作用，加强对外联系，积极参与各种联谊会、恳谈会、项目推介会等，广泛宣传遂川的招商引资政策和项目，以浓厚的乡情、亲情感召在外人士返乡创业，为招商引资发挥牵线搭桥的作用。要大力支持和积极引导非公企业进一步转变发展观念，更新发展思路，创新发展模式，提高企业自主创新能力，增强企业核心竞争力，努力把企业做大做强。要积极争取县委、县政府的重视和优惠政策，调动广大非公经济人士的积极性，做好“商会大厦”的筹建工作，为非公经济人士营造一个温馨的“大本营”。要加大非公经济组织组建党组织的力度，不断扩大非公经济组织中党的组织覆盖面。要继续开展“同心•感恩社会”活动，通过光彩事业、典型宣传等载体，动员组织他们参与扶贫攻坚和美丽乡村建设。三是要在推进党外代表人士队伍建设上下功夫。去年中央下发的《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发4号文件)，是指导当前和今后一个时期加强党外代表人士队伍建设的纲领性文件，在我国统一战线发展史上具有里程碑的意义。为此，我们要以中央4号文件为契机，把党外代表人士工作抓好、抓实。拓宽发现储备党外干部的渠道，深入党外知识分子密集的农林水、教科文卫等系统，开展调研活动，从中发现优秀党外干部，分级分类建立党外干部人才库，实行动态管理。努力为党外干部的成长创造条件，继续组织开展好“同心•共识教育”活动，坚定党外干部的理想和信念;积极推荐党外干部参加省市各类培训，丰富党外干部理论知识，增强党外干部合作共事意识;继续开展联系交友活动，加强沟通，广交深交党外朋友;安排优秀党外干部到一些重要岗位实践锻炼，为党外干部提供发挥才干、干事创业的舞台。加大选拔使用工作力度，拓宽择人领域，打破行业界限，采取公开选拔和组织推荐相结合的方式，实行党内外干部同步规划、同步培养、同步选拔;对优秀的党外干部，要敢于打破常规，大胆选拔使用。加强对党外干部的监督管理，按照“一职二备”的原则，抓好党外后备干部队伍建设，根据工作需要，做好党外干部的劝留工作，有意识地把一些优秀党外人士保留在党外，做到手中有人，心中有底，培养有目标，岗位有将才，推荐有人选。四是要在促进社会和谐稳定上下功夫。一方面，要密切与社会各界的联系，维护各阶层、各领域的合法利益，当好社会稳定的“缓冲器”;要收集社情民意，及时把群众的呼声传递给党委政府，当好促进和谐的“传声筒”。另一方面，要以县党政主要领导对口帮扶少数民族村为契机，继续采取“1+3”对口支援民族村的工作模式，加大争资跑项力度，为民族村组争取更多的项目和资金。要充分发挥宗教工作联席会议制度的作用，定期通报宗教领域有关情况，研究解决对策。继续完善宗教工作“三级网络两级责任制”，切实维护宗教界的和谐稳定，提高依法管理宗教事务的工作水平。加强宗教团体建设，切实提高宗教教职人员的理论素养和业务水平。五是要在深入推进海外统战工作上下功夫。要全面开展侨情调查活动，摸清全县侨情。要采取“走出去、请进来”的方式，深交老朋友，广交新朋友，不断拓展海内外联谊平台，联系海外朋友，邀请他们来遂川参观考察，积极引进“侨心工程”。要密切联系侨界群众，了解侨界群众的生产生活情况，帮助困难侨界群众解决实际问题，切实为侨界群众办实事、解难事、做好事。六是要在提升统一战线社会影响力上下功夫。要谋划好、策划好重大活动和典型人物的宣传报道工作，将特色工作提升总结进行宣传，提高上稿率和宣传效果。要整合资源，采取建立信息宣传员队伍、加大培训力度、制定奖惩措施等行之有效的方式，提高写作能力，调动工作积极性。要加强与上级部门的沟通交流，为做好信息宣传工作提供顺畅、便捷的渠道。要继续创新信息工作机制，建立学习交流机制、考核评比机制、表彰激励机制，全面提升统战宣传工作的覆盖面和影响力。

第三，自身建设要树新形象。统战工作归根结底就是做人的工作，面对的是各方面、各领域的代表人物。为此，无论分管统战工作的领导也好，还是从事统战工作的干部也好，都必须要有一定的“功力”。要具备这种“功力”，就必须把握好三个方面。一是在学习中开阔眼界。我们统战干部要树立长期学、终身学的理念，自觉把学习作为一种习惯、一种责任，不断在学习中开阔眼界、提升境界、增强本领。要重点把学习放在掌握经济社会发展知识上，放在知大局、融大局、促大局上。要通过学习，拓宽知识面，增强综合素质，提升执行力、操作力和推动发展的能力。二是在工作中充满激情。统战干部都比较朴实、低调，但有时显得朝气不够、激情不够、活力不够。统战工作没有表面上的轰轰烈烈、风风光光，需要我们统战干部默默无闻、勤勤勉勉的工作作风。因此，统战干部要展示新形象，很重要的一个方面就是要展示对工作的热情，对事业的激情。三是在守纪中转变作风。统战干部的一言一行、一举一动都关乎党在党外干部中的形象。因此，统战系统改进作风，具有特殊的重要性。全县统战系统务必做到讲政治、守纪律，坚持不懈的加强作风建设，以一流的作风，创一流的业绩，树一流的形象。

同志们，“又是一年春好时，豪情满怀上征程。”让我们在县委的正确领导下，以昂扬的政治热情和饱满的精神状态，团结奋进，改革创新，扎实工作，全面提升全县组织和统战工作科学化水平，为建设富裕文明和谐幸福新遂川，开启全面建成小康遂川新征程做出新的更大的贡献!

尊敬的各位领导、同志们：

20xx年是“”规划承上启下的重要一年，为做好20xx年工作，促进社区事业深入发展，迎接党的胜利召开，我向大家汇报我们社区20xx年工作思路、工作目标、重点工作及特色工作举措，请各位领导、同志们多提宝贵意见。

一、20xx年工作思路。

在街道党工委和办事处的正确领导下，全面贯彻落实党的、xx届四中全会和区第次党代会精神，深入学习实践科学发展观，树立服务意识，为社区居民群众做好服务工作，促进社区事业深入发展，提高居民群众对社区工作的满意度。

二、20xx年工作目标。

坚持社区居民自治的原则，积极主动做好各项事务工作，提高社区自治工作能力与工作水平;广泛听取居民群众意见，征求居民群众的建议，按居民群众的意愿做好工作，努力获得居民群众的支持和拥护;自觉接受街道的指导，履行好法律规定的义务，协助街道完成各项工作任务;把社区建成“幸福、文明、和谐”社区。

三、20xx年重点工作。

我们社区20xx年重点工作主要有五项：一是加强党建工作，增强社区党组织凝聚力，以抓党建促进社区工作发展。二是按照党的xx届四中全会精神，加强文化建设，开展读书、健身、歌咏、舞蹈等文体活动，提高居民群众文化素养，树立文明新风，创建文明社区。三是大力发展社区服务，为弱势群体提供社会救助和福利服务，为下岗失业人员提供社会保障服务和再就业服务，为居民群众提供各项便民利民服务。四是深入调查，摸清底数，把符合低保条件的社区居民全部纳入最低生活保障范围，实现应保尽保，切实解决好困难群众生活，让困难群众感受党和政府的关心与社会的温暖。五是加强社区自身建设，增强工作本领，充分发挥社区是党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用，积极做好各项工作，让党和政府放心，让人民群众满意。

四、20xx年特色工作举措。

我们社区20xx年特色工作主要以居家养老为主，要针对社区老年人越来越多的实际，按照国家老龄工作精神，切实做好居家养老工作，让老年人能够与子女儿孙们一起，在家安度晚年。我们根据街道的工作意见，已经对星光老年活动室、一门式大厅进行了提升。对星光老年活动室要加强管理，开展各类有利于老年人身心健康的活动，活跃老年人思维，增强老年人体质，营造欢乐祥和气氛。一门式大厅要进一步树立服务意识，提高工作效率，方便居民群众办事，帮助居民群众排忧解难，使居民群众有事找社区，能在社区办完事、办好事，增强社区对居民群众的凝聚力，让居民群众过上更加美好幸福的生活。

我的发言完了，谢谢大家!

邮政领导工作讲话材料篇七

同志们:。

我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。

一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

邮政领导工作讲话材料篇八

无论在发展中国家还是在发达国家,邮政对企业、组织和个人来讲都是最基本的通信手段。下面是本站小编给大家整理的邮政领导工作讲话，仅供参考。

同志们：

听了大家的汇报，可以看出，同志们上半年能够很好地把握省局各项要求，结合本地的实际，做了很多的工作，并且有一些亮点。特别是当前工作的难度越来越大，省局安排的工作也比较密集，大家克服了人手少的困难，都很努力，整体工作做得不错。在此，我代表省局党组对同志们半年来所做的工作表示衷心的感谢。下面我讲三个方面的内容：

一、上半年的工作情况。

上半年，在局党组的领导下，在大家的共同努力下，全省总体工作成效是好的，也很扎实。表现在六个方面：1.行业发展继续保持良好势头，全省实现邮政业务量56.6亿元，增长29.3%，业务收入49.9亿元，增长19.1%，快递业务量2.17亿件，增长57.8%，快递业务收入23.5亿元，增长31.7%，快递收入占全行业收入的41.5%。快递业务量居全国第8位，增速居第4位。石家庄、廊坊、保定快递业务量都进入了全国前50名，分别占全省的29%、19%、17.6%。增速前三位是廊坊102%、邢台81%、保定63%。2.局所补建全面完成，6月底实现“双百”目标，受到国家局表扬。各市局都做了很多工作，也证明了我们邮政管理部门是能干事的。在艰难的工作推进中，锻炼了队伍，同时也加强了与各级地方政府、部门的联系，体现了我们的作为和担当。3.安全运行总体平稳，没有出现极端恶性的安全和服务事件。全省各市都建立了九部门安全工作机制，北戴河暑期安保正常有序开展，执法工作依然保持着高压态势。4.行业环境进一步优化。各级领导对我们行业的重视程度前所未有。今年上半年，姜德果副省长专题听取了省局班子的汇报，对快递多次给予批示。马军胜局长与姜德果副省长会面，对河北“十三五”邮政业发展提出指导要求，并对我局工作都给予充分肯定。石家庄在全省率先出台了《关于促进快递服务业发展的意见》。5.成功承办了全国邮政管理局长座谈会。石家庄、唐山、沧州承接国家局司局会议或调研活动效果良好。6.对安全中心县级机构设立、快递园区建设、总部企业推介和新能源车辆推广等重点创新性工作，进行了积极有力地探索推动，并取得阶段性成果，为下步工作打下了基础。

二、存在的问题。

成绩是主要的，但我们也要看到问题。实践证明，看不到问题就是工作标准太低，看不到问题说明我们不能透视事物的本质，看不到问题意味着风险和隐患，所以我们在工作中一定要有问题意识。马军胜局长在半年会上深刻指出的行业发展中的一些问题，我们各局都有一定程度的存在，我们都要对照反思。具体到我省来讲，有三方面的问题要引起我们的高度重视。一是邮政管理队伍的整体基础与行业发展要求相比仍然比较薄弱，干部队伍的能力、作风还存在差距。二是安全保障的压力持续增加，发生安全事件的可能性在增大。上半年在个别地市、个别企业因经营纠纷而造成的网络阻断，影响到消费者利益。虽带有偶发性，但还是需要审视我们的处置方法，从中总结经验教训，继续保持高压的态势。河北安全压力增大将成为常态，同时要看到安全问题是可控的，我们一定要把应该做的工作做到位，该管的事情管到位，责任落实到位、检查到位、处罚到位。三是一些创新性的工作亮点还不多，一些前瞻性工作效果不明显。当然，我们创新不是脱离实际，而是基于实际的一种前瞻性的工作安排。

三、下半年的工作安排。

对下半年的工作，谈两个方面的问题。一方面，进一步理清工作思路。另一方面，强调几项重点工作。

一方面，关于工作思路。

一是工作要抓得清。因为现在的工作越来越多，头绪也越来越多，我们人又少，必须理清思路，找准定位，才能抓住重点，兼顾全面，才能把我们的工作抓得清楚。

第一,最核心的还是要加快行业发展。当然这个发展是安全的、健康的、科学的。发展是第一要务。马军胜局长讲的建设与小康社会相适应的现代化邮政业，今年年初又提出建设“五个邮政”，杨传堂部长提出的邮政大国向邮政强国的转变，实际上核心都是发展。姜德果副省长也谈到，邮政行业如果占到gdp的1%以上，就能发挥更大作用，在经济序列中就有相应的位置。这些年邮政管理部门越来越受到关注，并得以实现机构向下延伸，这与行业的发展都是高度相关的。所以我们的核心工作就是要抓行业发展。

第二,邮政管理部门推动行业发展与企业所抓的发展有明显的不同。企业是实现自身发展，政府是推动行业实现发展。企业发展是靠人、财、物投入以及生产经营管理水平的提升。政府推动发展是靠构建秩序、搭建平台、创造环境、协调服务。一定要牢记政府的职能，找准职责和定位，不要干企业的事。

第三，政府更好地履职才能促进发展。关键就是简政放权，加强监管。要牢记权是为民所用的，对权力要有敬畏之心，有多大权力就有多大的责任，权力是把双刃剑。简政放权体现了以企业为本、为企业服务的思想，该放的权一定要放下去。要强化执法监督，建立公平公正市场环境。政府要把所谓的“利益”还于企业，才能搞活企业。把执法“得罪人”的难事牢牢抓在手上，才能规范企业，我们必须要有这种担当。

二是工作要抓得紧。我们行业基础条件很薄弱，行业发展又这么快，必须以一种赶超的姿态来发展我们的事业，各项工作必须抓紧，这体现了我们的事业心、责任心和紧迫感。在行业大发展特别是在京津冀协同发展的历史机遇面前，我们不能四平八稳的推进工作。各市局一开始起步都一样，但是经过三年的时间，各市局之间有了一些差距，有了不一样效果，所以，干与不干不一样，干多与干少也不一样。各局都要对对标，找找差距，努力通过紧凑的工作安排来锻炼我们的队伍、推动行业发展，做到有的放矢、忙而不乱、忙而有序、紧张而充实。

三是工作要抓得实。主要体现在注重实际、扎实工作、务求实效等方面。

第一，要从实际出发。国家局、省局工作布置对市局而言，是从总体上进行安排的。全省11各地市情况千差万别，社会经济发展水平、历史人文传统都不尽相同，各局要善于结合实际，谋划工作，发挥优势，体现特色。各市局规模不一样，大小不一，但大有大的好处，小有小的优势，体量大的局不要自信满满，体量小的局也不要妄自菲薄，关键是要把本地的工作与实际紧密结合起来，这样才有针对性，才能具体化，才能抓出亮点，抓出成效。各级领导干部要善于具体问题具体分析，善于在不同的条件下开展工作。

第二，要树立务实的工作作风。“三严三实”专题教育，有很强的现实意义。我们不仅要深刻领悟，而且要在工作中身体力行。我们多数同志长期在基层工作，形成了务实的工作作风，对一些形式主义的东西还是有认识、有抵制的。新形势下，各市局、省局各处室包括快递协会更要保持务实的作风。特别省局处室，在工作安排布置上要明确，要具体，要充分考虑到基层的实际情况。各市局要增强执行力，不要应付上级，对国家局、省局布置的工作要扎扎实实抓好落实。同时，也要防止两种偏颇化倾向，同志们需要引起注意。一种是不能因为强调务实而忽视思想认识中的一些问题。务实并不排斥务虚，务实本质的对立面不是务虚，而是形式主义，有的人抓形式主义很认真，很投入，但那绝不是务实。在繁忙的工作中，要拿出一定时间务虚，解决思想认识上的问题，达到统一思想、凝神聚力的目的。过去我们党通过延安整风使全党达到了空前的团结统一。我们每年都要对市局班子、省局处级以上干部进行政治理论培训，取得了很好的效果，这样的务虚，是很有用的。另一种是不能因为反对形式主义而忽视必要的形式。形式是为内容服务的，内容要通过形式来体现，形式不能超越内容，超越了内容才是形式主义。有的同志特别不注意形式，是错误的。工作的推动最终要落实到操作层面，操作要讲究细节，细微之处见精神。凡事要按程序办，讲究规范、规矩。

第三，要追求实效。各项工作要争取在全省乃至全国成为先进，做出亮点。领导干部不仅要守土有责，还要有争先意识。干出工作成绩，困难肯定是有的，所以，必须要增强内生动力，增强事业心、责任感，必须要发扬咬定青山不放松的精神，持续发力，久久为功。

四是工作要抓得远。工作和人的发展轨迹一样，一定要立足长远。工作从长远出发和不从长远出发，抓法是不一样的。我们一定不能做表面文章，不能搞急功近利。要抓好当前重点工作，这些工作会长远地发挥影响。要抓好基础性工作，打牢基础，为长远做准备。

另一方面，再强调几项工作。

第一，要全面完成好今年的各项工作，为“”画上圆满的句号。省局年初安排了20项重点工作，各处室安排了40项重点工作，各市局确定了全年工作目标任务。下一步，省局将对全省的工作进行调度，确保各项工作得到有效落实。

第二，要把握京津冀协同发展战略带来的历史机遇，谋划好邮政业“十三五”工作，推动河北邮政行业实现历史性跨越。特别是石家庄、保定、廊坊要敢于先行先试，勇于突破，争取有更好发展。

第三，要抓好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动寄递渠道安全服务保障工作，确保万无一失。

第四，要强化执法。执法体现了一种担当，要成为一种常态。20xx年我们的执法工作在全国排第6位，去年是排第4位，保定和唐山局进入了全国前十名。两个市进入全国前十名的只有河北。今年上半年我省在全国排第7位，秦皇岛局进入全国前十名。应该说整体的执法工作很好，大家做了很多的工作。下一步要继续强化执法意识，继续保持高压态势。

第五，要不断改进工作作风。路线对了头，关键看干部，干部在作风。在当前新形势下，一定要发扬好的作风，传递正能量，营造良好的氛围。一定要树立底线思维，守住底线。作风建设主要靠领导干部带头，发挥表率作用。要认真开展“三严三实”专题教育，确保取得明显效果。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神，根据20xx年全国邮政管理工作会议的部署，总结20xx年全区邮政管理工作，布置20xx年工作，统一思想，开拓进取，积极维护邮政市场秩序，不断加快邮政业发展步伐，为我区实现与全国同步全面建成小康社会、加快建成西南中南地区开放发展新的战略支点的目标做出更大的贡献。下面，我讲三个方面的内容。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是我区各市邮政管理局成立后的开局之年，全区邮政管理系统认真贯彻落实上级决策部署，在国家邮政局和地方党委、政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，积极服务发展大局，全区邮政行业保持良好的发展势头，普遍服务业务基本稳定，快递业务保持高速增长。20xx年，全区邮政业业务总量完成29.57亿元，同比增长22.46%;业务收入完成35.31亿元，同比增长24.07%。目前“”期间业务总量和业务收入的年均增幅已分别达到18.03%和20.35%，均超过了15%的规划目标。其中，快递业务量完成6745.14万件，同比增长53.47%，最高日处理量突破80万件;快递业务收入完成11.20亿元，同比增长28.07%。目前“”期间快递业务收入年均增幅达到30.32%，也超过了20%的规划目标，快递业务收入占全行业收入的比重达到30.87%，正在稳步靠近33%的规划目标。

一年来，我们的工作主要取得了以下成效：

(一)邮政业发展环境得到持续优化，为行业发展提供了良好的环境和条件。

1、大力推动邮政业与交通运输业融合发展。为整合邮政业和交通运输业资源，实现优势互补，资源共享，共同发展，区局和交通运输厅联合下发了《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》，从“推进网络优化整合，实现资源共享;推进业务代办代理，实现业务合作;依托交通平台，推进农村物流发展”三个方面推进邮政业与交通运输业的共赢发展。

2、积极为企业争取政策支持。各市局加强向地方党委、政府汇报工作，并加强与交通运输、公安、国安、工商、住房和城乡建设等有关部门横向联系，通过召开部门座谈会、到相关部门走访等形式，争取相关部门特别是交通运输部门的更大支持和配合，促进地方邮政业健康发展。玉林局借助玉林市打造全国首批“流通领域现代化物流示范市”的契机，依托自治区层面统筹推进的重大项目——玉林交通商贸物流园全力协调推进玉林快递物流园(园中园)建设。崇左局向市政府申请协调解决国际邮件交换站建设用地，市政府已计划召开会议研究。梧州局积极协调为市邮政企业带有邮政标识的车辆减免过桥费和进城费，每年为企业节约经费约5万元。桂林、柳州、防城港、百色、贺州等局也积极协调解决快递运输车辆通行难的问题。

3、优化行政审批流程，实行简政放权，加强政务公开。一是从20xx年10月1日起，调整了区局与市局有关快递业务审批事项的职责分工，将许可证申请、许可证变更材料受理、审核、现场核查等事项下放市局，极大方便了企业和群众办事。二是根据国家邮政局的意见，编印了《广西区、市邮政管理局法定职责权限表》，下放和明确区市邮政管理部门层级职权，合理配置邮政管理部门行政资源，全面提升事中、事后监管水平，实现执法重心适当下移，充分发挥地市邮政管理机构工作优势，进一步转变政府职能，简政放权，创造良好发展环境。三是认真做好政务公开、新闻宣传、信访工作。加强了记者站建设，开通了新版的自治区以及各市邮政管理局网站，充分利用本局门户网站和自治区政府信息公开统一平台，及时公布相关信息。各市局通过多种途径开展宣传，在当地党报发表信息，接受当地电视台和报纸的采访，对相关邮政法律法规和规章进行宣传;利用“政务公开日”、“世界邮政日”等契机，通过展板宣传、发放宣传手册、设立咨询台等多种方式，宣传邮政管理工作及邮政业务维权知识。加强了信访工作，局领导亲自批阅每封群众来信，重视调查处理来信反映的问题。

4、加强邮政行业管理基础工作，为行业发展提供了有力支撑。一是加快邮政行业人才队伍建设，提高从业人员综合素质。20xx年全区共开展了4次快递业务员职业技能鉴定考试，共2999人参加考试，较20xx年的1400人增长了114.2%。二是邮政行业统计范围实现全面覆盖，数据质量得到保证。纳入统计范围的快递服务企业从20xx年的135家增加到319家，保证了统计范围的完整性。通过培训、监督检查等措施，引导、帮助企业建立健全统计工作制度，确保了统计数据的上报率、及时率和准确率。区局被自治区统计局评为广西交通运输邮电业部门统计工作先进单位。三是组织参加普法考试，增强法律意识。根据自治区依法治桂办的要求，组织全区邮政管理系统、邮政企业、快递企业参加20xx年度全区“六五”普法考试。

5、做好邮政业消费者申诉工作，保持良好的行业消费环境。“12305”邮政业消费者申诉中心全年共受理申诉4134件，申诉中涉及邮政服务问题的186件，涉及快递业务问题的3948件;已明确企业责任的有效申诉2322件，占总申诉量的56.2%。经调解，消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失22.4万元人民币，消费者对申诉处理满意率为93%。

(二)邮政普遍服务得到有效保障，继续在服务经济民生中发挥重要作用。

1、加强邮政普遍服务和特殊服务监督检查。严格开展“撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所”、“停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务”行政审批工作，确保服务水平不下降。组织开展新建楼盘信报箱检查、邮件全程时限监测、报刊投递情况调查、邮票专项监督检查等工作，督促邮政企业做好邮政普遍服务和特殊服务工作。

2、在全区范围内开展了邮政普遍服务基础设施普查，各市局根据要求深入到各地进行实地核查，并将核查与专项检查有机结合，对邮政法定业务开办情况、营业时间、服务内容、资费标准和邮件(汇款)的查询及损失赔偿办法等公示或公布情况、邮政编码查询服务等服务规范做了检查和记录，一些局还对邮件收寄安全、生产。

应急预案。

营业场所防火防电等安全保障措施进行现场检查。各市局累计核查场所1431个，为开展监督管理提供了基础数据。

3、努力推进村邮站建设。村邮站是邮政服务广大农民的终端，是农村投递的最后一个环。我区确定在条件成熟的地区先行试点建立村邮站，然后再根据各市情况，因地制宜逐步推广全区的村邮站建设。钦州市作为试点城市，率先完成了100个村邮站的建设工作。

4、积极推进全区空白乡镇邮政局所补建工作。邮政管理部门配合发改委督促邮政企业加快项目建设进程，已有35个项目完成选址，其中21个项目已完成建设(3个局所已经交付并开办运营)，14个项目已开工建设;25个项目未完成选址，其中有9个项目未确定选址。经过与自治区发改委沟通，初步决定采取联建、购买、包干建设等多种方式进行，确保完成全部项目建设。全部项目建成后，我区邮政营业场所将实现100%覆盖到乡镇，邮政普遍服务水平得到更好地保障，满足当地人民群众的生活需要，为当地经济社会发展提供有力的支持。

(三)邮政市场秩序得到有效规范，寄递渠道保持安全畅通。

1、督促邮政、快递企业落实收寄验视等相关安全制度，确保寄递渠道安全。下发了《寄递渠道反恐怖工作标准》，要求各邮政快递企业严格执行。高度重视做好春节、全国全区“两会”、南宁“两会一节”等重大节日、会议及活动期间寄递渠道安全保障工作，督促企业贯彻落实收寄验视等各类安全保障制度，严把收寄关口，坚决将违禁物、禁寄物截堵在寄递渠道外。各市局加强了与地方相关部门协作，形成监管联动机制，贵港局协同公安等部门做好信息整合工作，开展寄递渠道治安检查，桂林建立邮路安全监管协作机制，北海、百色市成立相关寄递安全监管协调小组，河池局形成联席会议制度，来宾局与相关单位建立联合执法工作机制等。6月至10月在全区范围内组织开展了邮政业安全生产大检查，各局对检查中发现的隐患和问题，均现场依法提出处理意见。一年来，全区寄递渠道没有发生重大安全事故。

2、加强应急管理，保持寄递渠道畅通。制定并下发《广西区邮政业突发事件应急预案》(20xx修订)，指导各市邮政管理局进一步落实应急管理职责，制定完善的专项应急预案，加强预案演练，确保能够及时有效处置邮政、快递服务或安全方面的突发事件。四川雅安地震发生后，各市局迅速组织相关企业协助做好抗震救灾工作，玉林局协调企业捐献4万斤大米并由顺丰速运免费运送。针对服务旺季可能出现的邮件快件积压问题，召开全区快递旺季服务和安全保障工作，印发《广西20xx年快递旺季服务保障。

工作方案。

》，提前对邮政快递企业进行部署，指导企业做好旺季安全生产和服务保障工作。南宁、贺州等局与企业签订了旺季服务保障及安全。

承诺书。

恰逢“双11”，强台风“海燕”横扫北部湾地区，北海等局积极组织企业抗击台风，在邮政管理部门和邮政快递企业的共同努力下，我区未发生邮件、快件大量积压和损毁情况，对邮件、快件投递造成的影响也很快得以消除。

3、突出抓好寄递信息安全监管，保护用户信息安全。针对网络发生的个别快递企业泄露用户信息的情况，各市局与当地公安、国安、工业和信息化部门建立协作机制，开展寄递服务信息安全检查，配合、协助公安机关查办有关非法出售、提供和获取寄递服务信息等行为的案件。桂林局开展过期寄递详情单集中销毁行动，在区局的指导下，该局组织快递企业集中销毁保存期满的快递运单12吨、804.6万份，避免了用户寄递信息泄露，在当地引起了很大的反响，在行业内起了示范作用。

4、加强邮政市场日常监管，保障用户合法权益。认真做好快递业务经营许可管理工作，全年新增许可企业46家，不予许可企业3家，不予许可变更决定书16份，新增分支机构许可319个，依法注销5家快递企业的经营许可证。严肃查处超地域范围经营、无证经营、未经许可设立分支机构等扰乱市场秩序行为。加强对快递企业服务质量的监督检查，对社会反映强烈的“快递延误”、“赔偿难”、“野蛮分拣”和“丢损多”等热点问题进行了重点检查，并通过依法处罚、约谈、实行通报制度等手段，督导企业落实。

规章制度。

和标准规范，依法保障用户合法权益。柳州局组织开展了“诚信守诺，规范服务”活动。一年来，全区累计出动检查人员2971人次，下达整改通知书220份，对16家企业进行处罚，罚款总额54000元。

5、通过“传帮带”活动，迅速提高市局执法人员的工作能力。20xx年，先后举办了全区邮政管理系统新入职员工培训、邮政执法资格考试培训、邮政行政执法专项培训、邮政行业法律法规及规划政策培训等执法业务培训，并在玉林市组织了一次执法及快递业务审批现场观摩，在钦州举办全区邮政行业现场执法培训班，各市局市场监管相关同志均到场学习。通过开展“传帮带”活动，到各市局带领市场监管人员开展现场执法，帮助市局开好“行政处罚第一单”。全区各市局执法人员、执法设备已到位，经过多轮培训后，具备了独立执法能力。南宁、桂林、柳州、梧州、玉林、钦州、北海、防城港、百色9个市局已经开出了第一张罚单。

(四)干部队伍建设得到进一步加强，形成良好的机关作风。

1、完善机构，选好配强市级邮政监管队伍。市局领导班子已全部到位，内设机构领导干部逐步到位，主任科员以下公务员已基本补充完毕，20xx年各市局总到位人数达110人，占应配备人数(134人)的82%。确定了各市局“三定”方案，逐步完善市局内设机构，相继成立市局党组、纪检组、党支部等，完善组织功能。

2、规范管理，夯实基础。在区局的指导下，市局围绕“开好局，起好步，履好职”这一主线，发扬求真务实的作风和艰苦创业精神，做到迅速熟悉情况，进入角色;迅速开展工作，打开局面;迅速展示形象，取信于民;树立了进取、实干、团结、清廉、高效的形象。各市局相继制定了各类内部管理制度，合理编制了各个。

岗位职责。

实现了用制度管人按制度办事。区局加强了财务管理做好财政拨款资金及开办费的集中统筹管理和预算管理工作指导市局完成各局预算、决算的编制工作切实加强国有资产管理加强政府采购工作。到各市局现场进行了财务检查和指导帮助市局提高财务人员工作水平。修订完善《广西壮族自治区邮政管理局财务管理办法》加强机关财务管理规范报账程序厉行节约反对奢侈浪费。

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邮政领导工作讲话材料篇九

尊敬的崔明华书记、陈必昌总经理，同志们，大家好!

很高兴来参加上海市邮政公司20xx年度工作会议。刚刚过去的20xx年，是上海邮政业的基准建设年，也是上海邮政事业改革创新加快发展、服务经济社会成效显著的一年。面对错综复杂的经济形势和日益严峻的市场环境，市邮政公司以陈必昌总经理为首的领导班子坚持以、xx届三中、四中全会精神为指引，坚决贯彻上级指示要求，研究新情况、适应新常态，团结带领广大干部员工解放思想、转变观念，积极推进体制改革和机制创新，加快发展方式转变和业务结构调整，强化能力建设特别是服务理念的转变，做了大量富有开拓创新的工作。一年来，市邮政公司不仅在保障公民基本通信权利、方便群众生活、促进行业文明建设等方面，发挥着主导作用。同时，始终坚持按照现代企业管理要求，着力深化改革，促进发展，提升能力，塑造品牌，为整个上海邮政行业改革创新、转型升级、增效提质、开放合作和地方经济社会发展做出了重大贡献。

一、创新经营模式，服务能力迈上新台阶。

通过重新审视现有经营模式、发展路径、组织架构以及体制机制，市邮政公司明确提出要搭建起符合市场规律、体现邮政特色、适应客户需求、具有邮政竞争优势的组织架构体系，推动企业从以产品为中心向以客户为中心的转型发展。年内，按照这一总体思路，市邮政公司在调整优化组织架构方面，破旧立新;在探索完善运作机制方面，建章立制;在改革效果方面，显见成效。通过改革，有效扭转了过去长期困扰发展的内部无序竞争、专业边界不清、资源配置分散、专业水平不高、竞争力度不强、客户体验度差、发展面临困惑的局面，促进上海邮政专业化改革顺利推进，实现服务能力的新提升。

二、创新商业模式，转型发展取得新进展。

针对“现代化大都市邮政该如何发展”这一命题，市邮政公司明确提出创新的业务发展模型，清晰勾勒出具有中国特色、上海特点的大都市邮政的发展路径。经过近一年的努力，市邮政公司在努力提升邮政普遍服务水平的同时，也在拓展服务领域、提高发展质量和效益上不断取得新进展。通过整合自有资源，激活传统业务创新转型，努力在推动邮政物流、代理金融、电子商务、文化传媒、收派智能化等业务的发展上不断探索新路子，一年来，新兴业务均取得了长足的发展。

三、创新管理模式，管理效能得到新提高。

通过充分调研、测算、分析和讨论，市邮政公司大力创新管理思路，运用创新技术手段，引入先进的管理理念，在促进效能管理提升方面做了大量有益的尝试。从而使财务管理更加精细;资本运营工作初显成效;人力资源管理更加规范;合规经营管理得到加强;安全生产形势总体稳定。上海市邮政公司在管理效能上的提高和取得的成效值得高度肯定。

在过去一年里，上海市邮政公司总体运行情况良好，取得了不俗的成绩，待会也还要进行市邮政公司的先进表彰活动，在这里，我先对这些受表彰的先进表示祝贺。同时大家也应注意到，包括国有邮政在内，整个邮政行业的发展还存在一些影响平衡、协调和可持续发展的问题。我来到上海工作这一段时间里，深切地感到，做好上海邮政业改革、发展、管理工作，必须统一思想、明细定位，必须谋定后动、善作善成，必须以人为本、借力乘势。20xx年，是国家全面推进依法治国的开局之年，是国家邮政局建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政的启动之年，也是上海邮政业确定的“项目建设年”，上海市邮政公司要坚持“稳中求进”工作总基调，坚持依法治邮，坚持提质增效，主动适应经济发展“新常态”，全力笃实重点工作，确保斩获创新成果，再创新佳绩，再上新台阶。在此，我对上海市邮政公司20xx年的工作提出五点希望。

一、适应经济新常态，抓住机遇实现新跨越。

在我国经济新常态下，国务院和对邮政业作出了新的定位，即邮政业是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。国有邮政企业作为邮政业的主力军，要全面认识新常态，科学研究新常态，认真找准新常态下的企业定位，坚持以全面深化改革统领工作全局。要主动适应新常态，积极引领新常态，全力贡献新常态，既要发挥好国有邮政企业服务经济社会发展的基础性作用，又要发挥好所强调的关键、现代、先导作用，彰显企业新自觉，抓好市场新开拓，实现企业新跨越。

二、强化依法治企思维，提升邮政经营管理水平。

在推进改革、加快发展的同时，始终严格执行相关法律法规标准，自觉做到局所不减、业务不缩、水平不降，坚持依法合规经营，改善服务环境，提高服务能力，巩固全功能、全自办、全电子化格局，塑造上海百年邮政的良好品牌形象。要把法治思维贯穿到企业经营管理全过程，深入开展法治宣传教育，做好依法维权工作，健全化解纠纷机制，促进企业管理的规范化、法制化和科学化，努力增强上海邮政全体干部员工的法治意识和法律素养，不断提高企业依法治企的能力和水平，确保公司改革、发展、管理的各项工作都能够依法规范和依法管理，在行业中发挥示范作用。

三、进一步深化改革，不断增强企业创新驱动发展新动力。

市邮政公司经过多年改革，管理体制和经营机制发生了很多变化，极大地激发了企业活动和竞争力，取得了阶段性成果。然而，由于体制机制和历史遗留问题较多，改革创新仍然任重道远。国家队的性质，决定了邮政企业永远承载着光环、承载着使命、承载着梦想、承载着压力，必须着力在深化重要领域和关键环节改革上迈出新步伐，以深化改革促进发展，以加快发展推动改革。要向改革要动力、要出路、要效益，一手抓好普遍服务的保障和提升，一手抓好新业务、新模式的探索和创新，高举国家邮政的大旗，提出决胜未来的战略，站好位、聚才智、插红旗、夺高地，在激烈的市场竞争中彰显“团结一心、学习一切、开放一切、产研一体、成就一流”的胸怀，实现普遍服务业务和竞争性业务有机分离、相互促进、协同发展，奠定邮政企业在行业的领军地位。

四、积极服务民生，进一步提高邮政公共服务能力和水平。

认识和把握改善民生的新要求，努力在提升邮政普遍服务上不断取得新成效。进一步完善多层次服务体系，扩大邮政普遍服务的覆盖范围，提高服务质量和效益。以推进基本公共服务均等化为目标，适应经济社会发展对邮政发展的新要求，顺应人民群众对邮政服务的新期待，为社会用户提供优质的邮政服务，因地制宜地推出各类便民服务措施，维护用户的合法权益，促进企业健康持续发展，努力实现经济效益和社会效益双丰收，促进政治、经济、文化、社会、生态文明建设再上新台阶。

五、切实抓好安全生产，不断夯实邮政持续健康发展的坚实基础。

安全是永恒的主题，也是邮政企业持续健康发展的基石。各级邮政企业要严格遵循“安全第一、预防为主、综合管控”的原则，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决守住安全生产这条红线，打造“平安邮政”、“平安转运”、“平安网点”。要切实做好重点领域、关键环节的风险防控工作，逐步推动安全管理由事故管理向风险管理、预警管理和系统管理转变，全面排查各类风险隐患，落实各级各岗位人员安全责任，确保邮件寄递安全，确保邮政金融安全，实现行业安全可持续发展。要强化安全和应急保障能力，加快企业安全监管信息化建设，推动企业安全管理水平整体提升，确保邮政企业安全管理有机构、有队伍、有制度、有经费、有装备、有自查、有宣教、有考核，进而发挥行业排头兵作用。

当前，上海邮政业发展形势持续向好，总部众多，发展超速，贡献全国邮政业排位第四、第二的业务量和业务收入，贡献了上海市1.8%的gdp、2.8%的第三产业增加值和30万就业人口、30亿元税费，基本形成了“东有外资、中有国企、西有民营”的“一体两翼”总部格局，但要打造“国有领先、民营跨越、外企示范”的行业发展大局，仍有较长的路要走。我们的目标是，到20xx年，上海邮政业要产生1至2家千亿级企业，收入规模达到4000亿以上，站上海市gdp占比在5%左右，成为上海经济发展新的支柱产业。邮政企业在其中要发挥好领先作用，使命光荣、任务艰巨、前景广阔。作为邮政行业管理部门，上海市邮政管理局真诚感谢市邮政公司为全市邮政业改革、发展、管理作出的卓越贡献，同时也将坚持监督与保障并举，在依法监督的同时，一如既往地为邮政企业发展营造良好的法律、政策和市场环境，全力支持和帮助邮政企业改革、创新、发展。

新春佳节即将来临，衷心祝愿上海市邮政公司在新的一年里取得更大的成绩。在这里，我也给在座的各位和全体邮政员工拜个早年，祝大家新春愉快，事业辉煌，阖家幸福，身体健康，万事如意!

谢谢大家。

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邮政领导工作讲话材料篇十

3、加强培训，大力提高邮政管理干部队伍综合素质。分批分层次开展了多次培训。组织各市局新招录公务员(共32人)参加了由自治区公务员局组织的初任培训，重点提高了新录用公务员适应机关工作的能力。组织市局领导以及内设机构领导、区局机关干部(共70多人)进行任职培训和业务培训，邀请相关专家授课，开拓干部视野和思路。组织市局办公室人员参加自治区主办的《党政机关公文处理工作条例》学习辅导及党政机关主要公文写作培训班。此外，还组织市局相关人员进行了财务培训、人事培训、执法培训、政策法规培训、统计培训等各方面的业务培训，使市局人员能尽快熟悉业务，提高工作水平。编制了《邮政依法行政实用法律法规规章汇编》、《行政处罚程序规定》及邮政行政执法培训资料发放至全体公务员学习。分别于5月、12月2次组织全系统公务员共123人参加全国邮政执法资格考试，其中首批已有94人获得了国家局颁发的《邮政行政执法证》(第二批考试成绩尚未公布)。

4、做好相关基础工作，确保机关正常有序运转。做好公务员登记、工资津贴补贴的衔接等基础工作。根据国家局部署做好了邮政监管体系基础信息系统建设工作，我区是国家局确定的试点省份，各市局积极配合做好网络开通工作。

5、加强党建、党风廉政建设。协调成立市局党组纪检组，指导市局设立基层党组织。部署开展廉政风险防控工作。7月份，区局印发了《广西壮族自治区邮政管理局廉政风险防控工作实施方案》，要求局内各处室各市局做好个人自查和部门排查工作，建立廉政风险防控机制。

(五)宗旨意识得到进一步加强，教育实践活动取得明显成效。

根据国家邮政局的统一部署，20xx年7月，区局机关参加了第一批党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，进一步强化党员干部为人民服务的宗旨意识。20xx年1月16日召开了。

活动总结。

会。活动中，局领导班子率先垂范，全局上下积极参与，围绕主题抓好学习，广开渠道征求意见，收到征求意见表109份，提出建议和意见133条;深入细致查摆问题，梳理出“四风”方面问题12条;在民主生活会上诚恳进行批评和自我批评，认真落实整改措施，加强制度建设，制定和完善了5项基本制度，形成长效机制。通过活动，全局干部思想得到进一步统一，宗旨意识得到进一步加强;“四风”问题得到有效解决，“八项规定”得到进一步落实;群众反映强烈的突出问题得到快速解决，行业发展环境得到进一步优化;制度建设得到进一步加强，长效机制逐步形成。教育实践活动得到了国家邮政局第三督导组的充分肯定，认为活动达到了预期的目标，得到了党员干部和群众的普遍认可。

以上成绩的取得，是全区邮政管理系统干部团结一心，攻坚克难，开拓创新，锐意进取的结果，大家发扬井冈山精神，克服了开局创业路上底子薄、任务重、困难多、人手少、经验缺的重重考验，完成了一项又一项工作，取得了一个又一个成效，来之不易。在这里，我代表区局党组，对大家辛勤的付出表示由衷的感谢!

同时，我们也应当看到，广西邮政业还不能适应广西经济发展和人民生活需要，规模小、基础差，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然延续;行业安全问题比较突出;市场发展不成熟、市场秩序不规范的问题依然严重;边远地区用邮难、快递不快、快件丢失、赔偿难等关系群众切身利益的问题不少，一些政策法规也没有得到很好地落实，监管的能力和水平还有待提高。面对这些问题，我们要认真研究，下大力气加以解决。

二、需要把握的几个方面。

完善省级以下邮政监管体制，是我国邮政业的一件大事，是行业改革发展的重要里程碑。各市邮政管理局组建一年多以来，在国家邮政局的正确领导下，在各方面的大力支持下，政府依法监管、企业自主经营、权责关系明确、上下运转顺畅的邮政管理体制逐步建立，为促进新时期邮政业发展提供了组织保障。应当看到，当前邮政改革发展的任务依然任重道远。如何在新的形势下履行好邮政监管职能，进一步促进邮政行业发展?应当把握好以下几个方面：

(一)认清业情，把握机遇，加快邮政行业发展。

邮政业是国家重要的基础性产业和公共服务业。长期以来，邮政部门始终坚持以群众利益为出发点，不断优化服务改善民生，一方面坚持公共服务均等化，为城乡用户提供基本邮政业务即邮政普遍服务，另一方面适应经济社会发展需要，提供越来越丰富便捷的服务内容，特别是近年来快递服务快速崛起，已广泛和深入地渗透到生产、流通、消费等各个领域，在增强国民经济发展活力，提高资源配置效率，促进关联行业发展等方面，发挥了不可替代的重要作用。

邮政业是潜力巨大的朝阳产业，已经成为国民经济发展不可或缺的基础性产业和服务部门，并且为国家、为社会提供了巨大的就业机会。随着我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平的提升，人民群众的用邮需求将不断释放，行业发展的基本面依然是长期向好的。中央实施扩内需、稳增长战略，更加强调保障和改善民生，更加重视发展服务业，为邮政业发展提供重要机遇。国家将邮政服务列为基本公共服务的重点项目，中央和地方不断出台鼓励邮政发展的政策，综合交通运输体系一体化发展，为邮政发展提供良好环境。随着专业分工持续深化，供应链管理、电子商务的蓬勃发展，二、三产业的衔接更加紧密，公共服务均等化的诉求更加强烈，这为邮政业介入相关领域、扩大业务范围提供了更为广泛的市场空间和运作空间。中央提出“广西要成为我国西南中南地区开放发展新的战略支点”，目前我区正在争取将珠江-西江经济带建设上升为国家战略，扩大对东盟的开放合作，实施“电商广西”“电商东盟”工程，推动“中国智能骨干网”核心节点落地广西，打造与东盟商品双向进入的主通道，建设连接东盟、辐射内地的物流通道。20xx年，全区电子商务交易总额增长超过了30%。可见，我区邮政业面临着前所未有发展的机遇。

同时，邮政行业的发展也存在一些问题，在提升服务水平、确保寄递安全、健康发展等方面还面临着严峻挑战。发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会发展的需要，仍然是现阶段我国邮政业发展的主要矛盾。

促进行业发展仍然是邮政业的第一要务，大力发展广西邮政业，满足经济社会发展和人民群众生活需要，向惠民强业的战略目标迈进，显得尤为重要和迫切。当前广西邮政业的发展条件和动力正在发生深刻变化，邮政业进入了必须以转型促发展的阶段。做好新形势下的邮政监管工作，应当更加注重转变邮政发展方式，加快发展现代邮政，全面提高科学发展水平。

(二)明确方向，抓住重点，推动行业改革创新。

全面深化改革是党中央、国务院作出的重大战略抉择。深刻指出：“没有改革开放，就没有中国的今天;离开改革开放，也没有中国的明天”。回顾我国邮政业改革发展实践，完全可以说，邮政业取得的成绩和未来的发展也离不开改革开放。根据行业实际情况，国家邮政局提出了实施“深化邮政改革创新，推动快递转型升级”两大战略。

一是促进邮政企业改革创新。全面深化邮政改革，要在邮政企业改革上下功夫，今年要完成省以下邮政企业的更名工作，着力破除束缚邮政事业科学发展的体制机制弊端，推动邮政企业建立健全现代企业制度，完善邮政普遍服务和竞争性业务分业经营制度，完善邮政基础设施投资保障机制和邮政普遍服务补贴机制，形成权责统一的邮政普遍服务保障与监督机制。推动企业功能整合和服务延伸，融入产业链、服务链和供应链，促进与电子商务、制造业协同发展。推动企业利用邮政网络打造面向全社会的综合服务平台，积极发展农村邮政物流。推动企业强化网络、渠道和“三流合一”优势，不断提升专业化、现代化水平，不断增强国有经济影响力和控制力。

二是促进快递转型升级。近年来我国快递业实现了“爆炸式”增长，但同时也不可避免地带来一些问题，如服务质量亟待提高、安全保障压力增大等，这就要求必须进一步加快转型升级步伐。加快推进快递业转型升级，要以转变发展方式为主线，以提升服务品质为重点，以加大科技应用为手段，着力构建便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质的快递服务体系，着力推进快递服务转方式、调结构、快发展、增效益、上水平，推动快递企业做大、做强、做精、做细，努力打造核心竞争力、产业带动力、社会影响力强的现代企业集团，推进实施“快递下乡”和“快递西进”工程，支持重点企业开拓海外市场，稳妥有序开放国内快递市场，鼓励企业开发和提供多层次、多样化和个性化的产品体系，更好满足经济社会发展和人民群众对快递服务日益增长的需求。

(三)转变职能，找准定位，提升行政监管效能。

党的xx届三中全会比较系统地阐明了政府的职责和作用，主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。全面深化邮政改革，必须在政府职能转变上下功夫。

要提高政府的宏观调控和科学管理水平，正确处理政府与市场的关系，坚持有所为、有所不为。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对于市场能决定的，政府要依法行政、监管到位;对于市场不能发挥作用的，政府要主动补位、有效作为，弥补市场失灵。做好发展战略、规划、政策和标准的制定和实施，进一步简政放权，加强审批改革后的事中事后监管，加强邮政普遍服务、邮政市场和邮政行业安全生产监管。

强化邮政普遍服务是政府的重要职责。邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分，也是保障民生的重要领域。随着时代的变化，邮政普遍服务面临着一些困难和问题，但邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变，政府提供邮政普遍服务的职责没有变，与时俱进地提供高质量普遍邮政服务的任务没有变。我们一定要从政治高度和全局角度，进一步强化和优化政府提供邮政普遍服务的职责，切实做好邮政普遍服务监督与管理工作。要继续加快推进邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设，健全邮政普遍服务监督管理体系，加强邮政机要通信规范落实情况检查。

保障行业安全发展是政府的重要责任。随着邮政业务量特别是快递业务量的急剧增加，行业安全发展问题日益凸显，成为影响行业健康发展的重大问题。要突出强化安全监管，完善落实安全保障机制和工作制度，将人防、技防和流程管理相结合，全面保障寄递渠道安全。健全安全监管协调工作机制，加强与公安、国家安全、海关等有关部门的配合。研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的长效机制。

三、20xx年工作安排。

20xx年是深入贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的关键一年，也是邮政改革发展重要的一年。今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的、xx届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，根据全国邮政管理工作会议部署，按照“稳中求进”工作总基调，把改革创新、转型升级贯彻邮政业发展的各个方面、各个环节，坚持安全为基、发展为要、服务为上，注重稳态势转方式，注重调结构提质效，注重转职能惠民生，为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。预计广西全年邮政业务总量将实现34亿元，同比增长18%;业务收入完成41亿元，同比增长18%。其中，快递业务量9100万件，同比增长35%，快递业务收入完成14亿元，同比增长28%。用户服务满意度持续提高。

重点做好以下几个方面的工作：

(一)围绕发展大局，强化服务意识，持续优化邮政行业发展环境。

1、加强法治邮政建设。继续加强《邮政法》等法律法规的宣传，抓好《广西壮族自治区邮政条例》宣传贯彻工作，特别是推动落实条例中关于扶持邮政业发展的相关规定，同时依照条例的相关规定，依法加强对地方邮政业的监管。

2、推动落实各项政策措施。指导企业贯彻落实邮政业营改增试点政策，保障行业平稳实施税制转换。认真落实国务院办公厅《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见》，推动企业加快开展跨境网购寄递业务。加快推进邮政、快递服务制造业发展，积极承接制造业特别是技术密集型制造业服务外包。促进快递企业转型升级，跟进转型进程，及时化解转型中出现的矛盾和问题。继续落实《关于加强和改进城市配送管理工作的指导意见》以及自治区5厅局联合下发的《关于保障快递运输车辆便捷通行的通知》，进一步解决城市快递车辆通行难等问题。鼓励社会资本进入快递服务领域。支持有条件的上下游企业参与快递网络建设。推动快递园区、重点区域分拨中心的建设与改造。引导规模以上快递企业在县级市完善快递服务网络。支持“快递下乡”。加快在社区、校区、商区等公共场所配置智能快件箱，引导社会资源参与快递末端设施建设。推动快递企业实施“走出去”战略。鼓励快递企业开办新型增值服务，引导企业发挥比较优势，打造个性化差异化服务。推动邮政、快递服务与综合交通运输体系资源优势互补。推动《关于促进交通运输业和邮政业资源网络合作共赢发展的指导意见》实施。

3、做好“”规划的贯彻落实，提前筹划“十三五”规划调研。一是在前期已开展“”规划中期评估的基础上，针对规划实施过程中存在问题与不足，提出推动规划顺利实施的对策建议，积极联系规划相关行政部门、企业落实任务，推动解决在中期评估中发现的重点难点问题，确保规划目标的实现。二是通过将市局纳入规划主体，了解不同层面和区域发展重点，启动“十三五”规划预研工作，为编制“十三五”规划奠定基础。

4、充分发挥邮政业消费者申诉中心的作用，促进企业提高服务质量，创造良好的行业消费环境。继续做好12305申诉与咨询的日常受理工作，及时通报和解决具有代表性的热点、难点申诉问题，指导各市邮政管理局做好申诉处理工作。加大人力物力做好业务旺季申诉工作。贯彻落实《关于邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接和联动机制的指导意见》，完善申诉工作机制和处理流程，做好涉嫌违法违规案件的记录和转办工作，发挥服务问题预警器和晴雨表的作用。

5、加强邮政行业人才队伍建设。发挥行业协会、职鉴中心作用，鼓励企业推行全员持证上岗，推动企业开展一线员工职业道德、业务技能、安全知识等培训，大力提高从业人员素质。

6、做好邮政行业统计工作。严格按照《邮政行业统计管理办法》的要求，认真贯彻落实修订后的20xx年《邮政行业统计报表制度》，在国家局—省局—地市局三级统计工作体系中，明确职责分工，组织好全区邮政行业统计工作。重点做好经济运行分析工作，监控行业发展走势，积极履行统计信息服务职能。提升统计数据完整性和准确性，开展统计考核工作。

7、推进邮政行业标准工作和邮政行业科技工作。加强对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业学习邮政行业相关法律法规与标准、引进邮政行业科技的指导。

8、推进行业文化建设。持续推进行业精神文明建设，着力提升行业软实力。

(二)围绕普遍服务均等化，加强监督检查，提升邮政普遍服务监督管理水平。

1、依法做好行政审批和备案工作。按照法律法规规定的范围、界限和程序做好行政审批工作。严守“两条红线”，严格开展撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的审批工作;要求邮政企业对新设置的邮政营业场所按规定事先书面告知邮政管理部门，并把相关材料及时报备邮政管理部门。确保及时准确掌握邮政营业场所的增减情况和业务开办的变化情况。强化依法行政意识，严格执法尺度，大胆执法，在普服方面的执法争取有所作为。

2、继续推进邮政基础设施建设。做好住宅楼房建设工程的信报箱设置验收。组织开展信报箱设置情况专项检查，检查建设单位是否按照国家规定设置信报箱，对未按规定设置信报箱的行为，及时纠正。积极推进村邮站建设。借鉴钦州局的经验，力争各市都有突破，每市争取完成100个以上村邮站建设。做好“西部和农村地区邮政普遍服务基础设施建设”的行业审查和监督。积极配合自治区发改委和邮政公司做好申报工作，出具行业审查意见，指导项目建设、监督项目实施和管理运营，进一步加快全区邮政普遍服务基础设施建设。继续配合发改委做好空白乡镇邮政局所补建的监督工作。

3、认真组织开展各项专项监督检查。(1)开展法定邮政普遍服务业务开办情况专项检查，通过检查全面提高开办全部法定业务的邮政普遍服务营业场所覆盖率，确保国家投资建设的邮政营业场所发挥实效。(2)开展乡镇补建邮政营业场所专项检查，实地核查补建的邮政营业场所对外提供服务的达标情况。(3)开展邮件全程时限监测，根据国家邮政局的安排，配合完成在全国范围内开展直辖市、省会城市间，省际地级以上城市间和省际其他地区间的信件、包裹和印刷品的全程时限测试。

4、做好邮政业“扫黄打非”工作。重点督查邮政企业在收寄验视、报刊接办和报刊零售等环节落实国家有关规定的情况。

5、做好邮票发行监督管理工作。进一步加强对《邮票发行监督管理办法》的宣传和培训，落实规定，做好邮票销售的监督检查。加强集邮文化建设，发挥邮票在地方文化平台建设中的作用。

(三)围绕规范有序，强化依法行政，全面做好邮政市场监管。

1、做好邮政行业安全监管工作。强化寄件人、寄递企业和邮政管理部门三个方面的安全责任。各市局要建立健全安全检查工作相关。

规章制度。

促进安全检查工作规范化、常态化。继续推动落实收寄验视制度按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求深入开展相关检查和督导工作;通过落实加盖验视盖章来明确企业对禁限寄物品的检查责任确保每件邮件、快件都加盖验视章、验视章有验视人签字对未加盖收寄验视章或有验视章没有验视人签字的快件一律视为未进行收寄验视据此追究企业的管理责任;面向社会做好收寄验视制度的宣传推广工作增强消费者的安全意识和责任意识争取广大消费者的理解和支持。加强重点地区、重点部位寄递渠道的安全防范工作。认真做好寄递信息安全、重大会议及节假日安全保障等专项工作。做好安全生产监管信息平台的搭建和日常维护工作进一步推进安全监管工作信息化水平。继续加强与公安、安全等部门的联系打击利用寄递渠道从事违法犯罪行为积极争取自治区禁毒委对邮政行业禁毒工作的支持提升民营快递企业的安检能力和技术水平。联合有关部门共同做好寄递渠道反恐、扫黄打非等工作督促企业堵截各类非法出版物。全面落实《寄递服务用户个人信息安全管理规定》保障用户信息安全。

2、做好快递业务经营许可工作。配合国家局完善快递业务经营许可退出机制，利用审批事项调控快递市场秩序，支持和鼓励管理规范、服务质量较好、认真落实安全保障各项措施的企业进入快递市场;将无相应服务能力和资质、管理混乱，不符合法定许可条件的企业排除在寄递行业外。根据国家局要求，优化快递经营许可变更办理流程;优化快递企业分支机构许可申请与备案管理;优化快递经营许可年度报告审核流程。对快递末端网络实行备案管理。做好快递服务满意度调查和时限准时率测试。

3、深入开展市场执法工作。严肃查处无证经营、设立分支机构未备案等行为。通过市场执法进一步提升全区快递服务质量，着重查处寄递时限超时、野蛮分拣、泄露客户个人信息等损害消费者权益的行为。

4、做好集邮票品集中市场的准入、备案及年度报告工作。做好邮政用品用具市场的监管及年审等相关工作。

5、指导快递协会积极推进快递企业分级分类管理工作，按照“积极稳妥、重点先行、总结经验、逐步推开”的原则，指导各市局条件成熟时，在辖区内推进成立快递协会，并负责指导和联系快递协会相关工作。

(四)围绕转变职能，加强作风建设，提升邮政管理效能。

1、组织参加第二批党的群众路线教育实践活动。贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，根据国家邮政局的统一部署，在各市邮政管理局全面开展党的群众路线教育实践活动。强化党的群众路线教育实践活动中形成的实践成果、制度成果、理论成果的转化运用。推进作风建设制度化、规范化、常态化。

2、加强党风廉政建设。严明党的纪律，确保中央政令畅通，持之以恒纠正四风，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。坚决执行中央八项规定和国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等各项制度规定。严格财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出。完善市邮政管理局纪检组。推进惩治和预防腐败体系建设。加强对党员干部的教育监督管理，把廉政教育融入精神文明建设和行业文化建设、邮政管理的各项工作，使清正廉洁价值理念真正深入人心，筑牢思想道德底线，从源头上深化预防腐败。加大行风建设和纠风工作力度，针对突出问题和群众反映强烈的问题进行专项整治。

3、进一步提高依法行政能力。加强和改进邮政行政执法，实现行政执法工作的规范化和制度化。认真贯彻全国邮政法制工作会议精神，加强各级干部依法行政培训，提高行业管理人员依法行政意识和能力。以加强和改进依法行政为切入点，深入开展行业法制宣传教育，建设邮政行业法治文化。积极打造敢于执法、善于执法、严于执法的邮政监管队伍。

4、加强基础管理。健全完善干部人事管理制度，从制度上防止和克服用人上的不正之风;切实加强领导班子和干部队伍建设，贯彻落实新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁”作为选人用人标准。根据三级财务管理体系需要，健全财务管理制度，狠抓预算执行，提升资产管理水平，加强政府采购管理，加强对市局财务工作的检查和指导。深入推进政务公开，特别是快递业务审批事项公开，保障办事企业及群众的知情权和监督权，推动审批事项更加高效便民。进一步提高信访工作服务意识和能力，及时解决群众提出的重点和焦点问题。

同志们，邮政行业管理工作使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极践行党的群众路线，锐意进取，开拓创新，努力开创邮政发展新局面，为加快实现我区“两个建成”目标作出贡献。

新春佳节即将来临。在这里，我代表区局党组，向全区邮政管理系统广大干部职工致以节日的问候，祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家!

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邮政领导工作讲话材料篇十一

同志们：

今年市妇联工作的总体要求是高举中国特色社会主义伟大旗帜，20xx年是全面贯彻落实党的作出的战略部署的第一年。以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻党的精神、省委八届五次全会精神和市委九届六次全会精神，围绕中心、服务大局、面向基层、服务妇女，以统筹推进城乡区域妇女发展、切实维护妇女儿童合法权益、深入开展家庭社区和谐创建、组织妇女共建共享和谐社会为重点，着力推进“五大工程”着力提高妇女综合素质，着力推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，着力加强妇联基层组织建设，认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，开拓创新、扎实工作，团结带领全市广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐安阳作出新的更大的贡献。

一、深入学习贯彻党的精神，用党的精神武装头脑、指导实践、推动工作。

深入学习贯彻党的精神，更好地服务党政工作大局。各级妇联要把深入学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要任务，切实把思想和行动统一到党的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来。围绕党的和市委九届六次全会提出的目标要求，在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的总体布局中，进一步明确妇女儿童事业的发展方向和妇联工作的重点，努力把党的精神转化为推进妇女儿童事业发展的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践，认真履行职能，切实发挥优势，团结动员全市广大妇女为全面建设小康社会、共建共享和谐社会而不懈努力。

二、深化统筹妇女发展工作，在促进经济又好又快发展中作出新贡献。

各级妇联要深入贯彻落实科学发展观，完善统筹推进城乡区域妇女发展的长效工作机制，带领广大妇女积极投身经济社会又好又快发展的创新实践。

统筹推进城乡区域妇女发展。围绕党的提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的战略目标，进一步完善城乡一体的教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助网络。要围绕新农村建设目标，进一步深化“双学双比”活动，以实施“巾帼科技星火工程”为重点，扎实推动工程的开展，全面完成今年5万人的培训任务，引领农村妇女积极参与发展现代化农业，实现增收致富。进一步加大推进“巾帼信用致富工程”力度，要积极协调市农信社和市农行，为农村妇女争取更多的小额贷款和创业就业资金，支持农村妇女的创业发展。在开展创建“巾帼科技示范基地”、“巾帼培训示范基地”、争做“巾帼科技致富带头人”活动的基础上，深化载体，在全市开展“十大农民女状元”、“十大巾帼创业之星”评选表彰活动。通过提高妇女素质、培养女创业带头人，为农村妇女致富搭建平台。要继续实施“以城带乡帮扶工程”，推动城乡妇女之间的协调发展。继续深入开展争当“先进巾帼帮扶工作队”活动，以点带面，形成城乡互动、统筹发展、共同进步的妇女工作格局。

进一步加大农村妇女劳动力转移工作的力度，做好政策宣传、信息、培训、维权服务，壮大中介、师资、骨干队伍，发展劳务培训、输出基地，培养外出务工和返乡创业典型，促进农村妇女富余劳动力安全有序转移。要进一步深化“巾帼建功”活动，拓展“巾帼文明岗”争创领域，通过多种形式引领各行各业妇女立足岗位建功立业。要健全妇女创业就业服务体系和培训制度，提高妇女创业就业能力，加大创业就业援助力度，大力开展“优秀创业女性”评选活动，促进以妇女创业带动妇女就业。要继续办好妇女创业就业洽谈会，重点帮助城市新增妇女劳动力、下岗失业妇女和零就业家庭妇女创业就业，进一步推动城乡和不同群体妇女共同发展。

引领妇女积极参与生态文明建设。按照党的把“建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到每个单位、每个家庭”的部署，要加大宣传工作力度，通过发放倡议书、开展丰富多彩的活动，向群众广泛宣传生态知识、家庭环保知识，引导广大妇女群众改变传统的生活方式，使生态文明建设深入人心、家喻户晓。以“绿色生活进我家”为载体，深入开展“节能减排家庭社区行动”，教育引导家庭成员增强环境保护和资源节约意识，倡导文明健康环保的生产生活方式，表彰一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区，为促进生态文明建设贡献力量。

三、切实履行维权职能，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

依照法律和章程开展工作，积极参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益，是党的对人民团体提出的新要求。各级妇联要拓展参与渠道，提高维权实效，为发展社会主义民主政治、推动和谐社会建设发挥积极作用。

推动全面实施两纲要、两规划的工作力度。要着力加强各级妇儿工委能力建设，推进“两规划”示范工作，开展“两规划”阶段性检测统计和评估工作，针对妇女儿童发展中存在的突出问题，组织相关成员单位开展专题调研，提出解决对策，推动各地在一些难点指标上有新的突破。要配合党委组织部门加强对女干部的培养教育，进一步充实、完善各级各类妇女人才库，积极推荐优秀妇女人才，推动各级领导班子配备女干部阶段性目标的落实。要抓住第六届村民委员会换届选举的契机，推动村妇代会主任进“两委”工作。要积极推进“关爱母婴”工程，继续实行重奖推动各县(市、区)落实母婴保健资金，集中资金使用解决难点问题。适时召开全市妇女儿童工作会议，并对实施两规划工作进行评先表彰。要继续抓好两规划实施的舆论宣传，加大新媒体宣传力度，营造良好的社会氛围。

完善维护妇女儿童权益长效工作机制，维护社会稳定。按照源头参与和推动解决典型案件并举、法律帮助服务和心理疏导并举、利益协调和矛盾排查化解并举、维权队伍专业化和社会化并举的工作思路，深化“维权行动计划”，不断完善维护妇女儿童合法权益的长效工作机制。建立健全妇女利益协调机制，发挥妇女法律帮助中心、检察机关维权工作站、女农民工法律援助工作站、12338妇女维权公益热线、1603861家暴投诉热线、1603666心理援助公益热线等维权阵地作用，有效遏制侵犯妇女儿童合法权益的案件。坚持维权阵地重心下移，加强乡镇(街道)、村(社区)等基层维权阵地建设，在农村、社区中建立“妇女维权民调小组”，切实把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。进一步加强专职、兼职、志愿者等维权干部队伍建设，发挥妇联干部人民陪审员、劳动监督员、未成年人权益保护社会调查员的作用，重点为农村妇女和外来务工妇女、老龄妇女及留守流动儿童等提供法律帮助，切实维护好妇女儿童的切身利益。加强信访工作，认真落实来访接待、处置办理、矛盾排查、信访信息月分析报告等制度，协助党和政府做好疏导情绪、调解纠纷、化解矛盾、维护稳定工作。深入实施妇联系统“五五”普法规划，开展妇女权益保障法宣传示范村(社区)创建活动。深化“平安家庭”创建，进一步完善指标体系，表彰一批省级“平安家庭示范乡镇、办事处”、市级“平安家庭示范村、社区”。推进妇女“面对面”防治艾滋病和禁毒宣传教育工作，以家庭平安促进社会平安。

协助党委政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助解决下岗失业妇女和留守、流动、流浪儿童等群体的生存发展问题为重点，探索建立妇联组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制，推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系。要继续深入做好“春蕾计划”等面向困难妇女儿童的公益慈善事业，深入开展“送温暖、三下乡”、“春风送岗位”等便民利民活动，为促进社会和谐稳定作出更大的努力。

四、切实加强妇女宣传思想工作，凝聚广大妇女昂扬向上的强大精神力量。

各级妇联要注重引导凝聚合力，立足家庭促进和谐，强化宣传营造氛围，大力推进社会主义精神文明建设。

深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育工作。坚持把社会主义核心价值体系融入妇女思想政治工作的全过程，广泛开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及，进一步加大面向妇女和家庭的社会主义荣辱观宣传教育力度。要切实加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力选树各类道德楷模和妇女先进典型，弘扬自尊、自信、自立、自强的精神，使妇女学有榜样、赶有目标，促进形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的良好社会风尚。要积极发展壮大家庭志愿者队伍，通过开展社区家庭志愿服务活动，提升道德水平，传递人间温暖、促进社会和谐。“三八”节期间，隆重表彰一批“三八”红旗手(集体)等各类优秀妇女典型。

进一步深化“迎奥运、讲文明、树新风”活动。组织全市妇女和家庭积极参与“迎奥运、讲文明、树新风”和“热情迎奥运，文明我先行”活动。“三八”前夕，举办“安阳市庆‘三八’迎奥运百万妇女健身展示表演”大型活动，引导广大妇女以文明健康的精神风貌迎接奥运、奉献奥运。

扎实推进和谐家庭建设、和谐社区建设。着眼于建设和谐文化、培育文明风尚，大力推进和谐家庭等各类特色家庭创建活动，进一步推动以德治家、文明立家、平安保家、节约持家、和谐兴家。抓住文明家庭创建工作评价指标纳入全国文明城市测评体系的有利契机，主动配合有关部门，认真组织落实家庭建设的相关指标，促使五好文明家庭创建工作与城市精神文明建设同步部署、同步发展。要以和谐家庭建设为主体，深入实施“农家新生活建设工程”，在广大农村妇女中继续开展“文明和谐新农家”示范户、示范村创建活动，命名一批“文明和谐新农家”示范村、示范户，以家庭的和谐促进社会和谐。要深入推进家庭助廉教育，扎实做好廉政文化进家庭工作，进一步筑牢反腐倡廉的家庭防线。要引领广大妇女和家庭积极参与家庭文化、乡村文化和社区文化建设，为妇女和家庭提供更多更好的精神文化服务。

五、加大推进家庭教育工作的力度，为未成年人健康成长创造良好环境。

各级妇联要切实履行指导推进家庭教育工作的职责，维护农村留守流动儿童的权益，积极推动少年儿童的素质教育，促进未成年人的健康成长。

创新发展家庭教育工作。认真实施全国、省、市家庭教育工作“”规划，完善家庭教育指导服务体系。要深入开展“双合格”家庭道德教育宣传实践活动，不断拓展活动内容，创新活动形式，增强活动实效。要发挥家长学校在宣传普及家庭教育科学知识中的主阵地作用，巩固中小学、幼儿园家长学校，加强城乡社区等家长学校建设，发展适应不同群体需求的家教载体。要培育家教队伍，开展家庭教育专兼职骨干培训，进一步推动家庭教育进社区、进村镇、进家庭。

深入推进农村留守流动儿童工作。深入实施“留守流动儿童关爱工程”，切实做好牵头工作，以支持、维权、关爱、宣传等工作为重点，努力构建“六大关护网络”，建立健全留守流动儿童工作“五四”长效机制，推动将留守流动儿童工作纳入各级党委、政府的党建、民生工程考核体系，推动政府及有关部门出台相关法律政策，推动政府加大对留守流动儿童工作、留守儿童活动阵地的投入。要依托各类家庭教育指导服务阵地，向留守流动儿童父母及监护人传授科学家教知识。发挥好专题工作组各成员单位的作用，抓好“寄宿制学校”、“一校两室”和“留守流动儿童之家”示范点建设，发挥巾帼志愿者队伍作用，开展丰富多彩的关爱活动，为农村留守流动儿童和女童的成长创造良好的条件。

加强儿童活动阵地建设。认真贯彻落实全国和省进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的文件精神，加强对市妇女儿童活动阵地的建设、指导，实行目标责任制管理。创新活动载体，开展道德教育实践活动，切实发挥实践育人功能，促进学校教育、家庭教育、社会教育的有效衔接。

六、切实加强自身。

建设，不断提高做好新形势下妇女群众工作的能力。

各级妇联要在党委的领导下，着力加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高妇联组织和干部的“双五”能力，努力开创妇联工作的新局面。

进一步夯实基层组织。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设大局，统一部署推进，切实增加基层组织的活力。适应形势发展需要，认真研究解决妇女基层组织建设面临的新情况新问题，巩固和加强城乡基层建设，积极探索社会化、开放式的组织模式和工作机制。要继续深入开展“双争双强”活动，做好强基固本的示范带动工作，提升妇女工作整体水平。要加强基层妇女干部队伍建设，优化年龄结构，提高政治素质和文化程度，加强能力建设，切实增强基层妇联组织的凝聚力和战斗力，以适应其带领和帮助妇女群众参与和谐社会构建的要求。加大发展女党员工作力度，为女性进两委提供充足的人才保障。积极参与我市第六届村委会换届选举工作，与市委组织部、市民政局协调争取，采取提前介入、加大力度、跟踪督促、上下联动等方式，提高农村妇女参政意识、参选能力，努力提高我市农村女性进村两委比例。要切实加强同党政机关、事业单位妇委会以及工作在各条战线的妇联执委、妇女代表的联系，加强对工会女职工委员会等团体会员的服务与指导，充分发挥她们的优势和作用，共同做好新时期的妇女儿童工作。

进一步抓好妇联干部队伍建设，提高工作水平。一要深入开展学习实践科学发展观的活动，切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育。二要大力加强调查研究，努力把握中央和省委、市委的新要求，时代发展的新特点和妇女群众的新期待，深入研究妇女儿童发展中具有宏观性、战略性、前瞻性的问题，以调查研究促进工作的理性思考，推动工作的创新发展。三要继续与市委组织部联合，加强优秀中青年女干部培训，适时举办安阳市第十一期优秀中青年女干部培训班。四要以建立农村女性后备人才库为重点，进一步健全全市各级各类女性人才库，有针对性地开展专题培训工作。五要积极配合党委组织部门进一步做好推荐、培养、选拔女干部和发展女党员工作。六要在党的精神的指引下，迎接全国妇联十大的胜利召开，为开好安阳市第十三次妇女代表大会，做好各项筹备工作。

进一步加强对外联谊工作。要发挥“联”字优势，争取党委政府的重视，积极主动地协助党和政府处理事关妇女儿童的社会公共事务。继续发挥女领导干部联谊会的作用，组织女领导干部开展多种形式的联谊活动，加强沟通交流，增强群体意识。要密切与女人大代表、女政协委员的联系，切实为她们了解社情民意、不断提高素质、增强参政议政能力提供服务。要进一步建立、健全民主党派妇委会组织，加强与民主党派的合作，更好的为全市妇女儿童事业发展服务。要加大与港澳台妇女和妇女组织的交流力度，加强中原区域间妇女的合作与交流，共同推进妇女儿童事业发展。

同志们，做好明年的妇女工作，任务艰巨，意义重大。让我们在市委的正确领导下，全面贯彻党的精神和市委九届六次全会精神，开拓创新、奋发有为、扎实工作，不断开创妇女儿童事业的新局面，团结带领广大妇女为夺取全面建设小康社会新胜利，实现安阳发展的新跨跃做出更大贡献!

邮政领导工作讲话材料篇十二

领导讲话因领导职位、讲话场所等原因，有很多写作方式，就是一个领导一个会议的。

讲话稿。

由多少个不同的人写，就会有多少个不同的版本，但这些讲话的目的不应该有太大的分歧，表达的中心意思都应该是相同的。下面是本站小编给大家整理的领导工作讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，很高兴参加一年一度的全市国税工作会议，回顾总结20xx年国税工作，研究部署20xx年各项任务。

20xx年是经济社会发展取得良好成绩的一年。在市委市政府的正确领导下，各级各部门认真落实科学发展观，积极应对经济社会发展中的困难和问题，全力打好“五大战役”、大干“”开局之年，圆满完成了全年经济社会发展各项目标任务。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、开拓奋进的结果，也凝聚着国税系统全体干部职工的心血和汗水。一年来，我市国税系统在上级国税部门的关心支持下，牢记“聚财为国，执法为民”宗旨，围绕“建设一流队伍，提供一流服务，实现一流管理，争创一流业绩”目标，坚持依法治税，强化税收征管，主动服务经济发展，为经济社会发展提供了强有力的财力支撑。在此，我谨代表市委、市政府向辛勤工作在国税战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是党的召开之年，也是实现我市科学发展跨越发展的关键一年。国税事业既迎来难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们将围绕建设现代化生态型港口工贸旅游城市目标，继续打好“五大战役”，加快产业群、港口群、城镇群“三群”联动发展，加速工业化、城镇化、农业现代化“三化”进程，深入推进央企、外企、民企“三维”对接，以争做科学发展、跨越发展的典范为动力，着力打造环三先进产业基地，努力构建滨海山水园林城市。这些都为新一年国税收入的持续增长提供了良好的平台和广阔的空间。希望全市国税系统正确分析形势，坚定工作信心，保持凝聚力和战斗力，研究过硬措施，积极发挥职能作用，全力服务地方经济社会发展，巩固国税事业与全市经济协调发展的良好局面。借此机会，我提四点要求与大家共勉：

一要全力组织税收收入。坚持以组织收入为中心，加强征管，扎实推进税收科学化、精细化、专业化管理，确保今年收入任务圆满完成。要密切关注宏观经济和企业经营形势的变化，强化对重点税源、主导行业和重点企业的分析，全面掌握影响税收收入的因素，及时发现税收征管薄弱环节，有针对性地制定改进措施，牢牢把握组织收入工作的主动权。要加大反避税调查力度和出口退税管理，继续加强整顿和规范税收秩序工作，加大对涉税违法案件的曝光力度，做到依法治税，应收尽收，进一步提高组织收入的质量和效率。

二要主动服务经济发展。把依法治税和促进发展有机统一起来，充分发挥税收的支持和导向作用，用足、用好、用活现行税收政策，不折不扣地落实省、市和我市出台的支持小微型企业发展的金融财税等政策措施，帮助企业发展壮大，积极涵养税源。要主动融入地方发展大局，紧紧围绕市委市政府的产业发展规划布局，努力培植税源新增长点，重点支持带动能力强、财税贡献大、增加就业多的好项目、大项目，加强和改进税收服务，推动地方投资软环境的持续改善，带动财政实力迈上一个新的台阶，为全市经济发展提供有力保障。

三要继续优化纳税服务。纳税人为国家和地方经济建设做贡献，是政府部门的服务对象。我们要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，继续完善服务型机关建设，规范行政行为，减少审批事项，简化办税程序，缩短办税时间，提高办税效率。要创新纳税服务手段，拓展网上办税等新型服务平台，加强税收法律法规和政策咨询服务，切实维护纳税人的合法权益，最大限度地满足纳税人的个性化需求。

四要切实加强队伍建设。要把干部队伍建设作为保证税收事业持续发展的基础工作来抓，只有把队伍建设好、把班子建设好，才能完成各项工作任务。要以创先争优为载体，推动干部队伍建设，不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。要深入推进党风廉政建设，开展廉政教育和反腐警示教育，加强政风行风建设，牢固树立国税部门廉洁从税的良好形象，努力建设一支政治坚定、业务熟练、文明高效的干部队伍。

同志们，做好新一年国税工作，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神、凝心聚力，奋发有为、扎实工作，努力开创税收工作新局面，为建设更加优美更加和谐更加幸福的做出更大的贡献!

最后，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、合家幸福、万事如意!

同志们：

这次全县平安建设工作会议的主要任务是，学习贯彻全省平安建设工作会议精神，回顾总结一年来特别是今年上半年我县的平安建设工作，研究分析当前形势，安排部署下步工作，为党的xx大胜利召开和全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。

去年以来，全县各级各部门按照县委、县政府整体工作部署，紧紧围绕“建设平安x县”的目标，按照保稳定、保平安、促发展、促和谐的总体要求，在平安建设方面做了大量艰苦细致的工作，并取得了一定的成效，为我县经济社会健康快速发展做出了积极的贡献。对此，县委、县政府是充分肯定的，借此机会，我代表县委、县政府向在平安建设工作中付出辛勤努力、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢。

但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在我们的工作中仍存在着一些薄弱环节，主要表现在我们对平安建设的重要意义和内涵认识还不到位，平安建设的格局虽然初步形成，但新的工作体制和机制还很不规范和完善。全县城乡平安建设整体推进力度不大，发展不平衡;综治基层基础还不够扎实，部分综治成员单位不能很好地发挥职能作用，没有真正形成平安创建的合力;部分乡镇群防群治措施没有落实，群众的安全感有待于进一步增强。今年5月，我县被列为全省平安建设重点管理县，使我县的平安建设工作面临着前所未有的压力和挑战。对此，我们必须引起高度重视，有针对性地采取得力措施，切实尽快加以解决。刚才，亚锦县长传达了全省平安建设工作会议精神，江峰书记通报了我县上半年平安建设工作进展情况，并对下一阶段的工作进行了具体的安排和部署，希望大家在今后的工作中要认真抓好落实。下面，结合我县实际，就深入开展平安x县建设工作，我再强调四点意见：

一、深入开展平安x县建设，必须进一步统一思想，提高认识。

首先，我们必须充分认识平安建设的意义和内涵。省委、省政府关于《平安建设纲要》，已经把平安建设作了更科学的定位，使当前平安建设的领域更宽、范围更大、层面更多，不仅着眼与搞好社会治安，而且致力于维护社会稳定、促进社会和谐，使平安建设的工作内涵得到丰富，工作领域得到拓展。它既包括了维护社会治安秩序、打击严重刑事犯罪，又包括了防范打击组织等各种敌对势力的渗透破坏活动;既涵盖了排查化解矛盾纠纷、解决影响稳定的突出问题，又涵盖了改善民生、加强源头治理;既纳入了政法队伍建设，也纳入了预防和减少安全生产事故;既兼顾了思想道德体系教育，又兼顾了社会管理和服务等方面的内容，改变了过去稳定工作主要抓社会治安的传统做法，从更宽的视野、更广的领域、更大的范围来审视、来谋划和部署平安建设工作。其次，我们必须进一步认识改革、发展、稳定的关系。稳定压倒一切，没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。平安x县建设是全县跨越发展的保障工程。发展是稳定的目的，稳定是发展的前提，我们要在现有基础上推进跨越发展，过程肯定不会一帆风顺，必然会遇到这样那样的甚至是想不到的矛盾与问题，如果这些问题不能很好地加以解决，在稳定上出了差错，不但发展的步伐迈不开，而且业已形成的良好发展局面也将难以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各级领导的基本和重要的职责。老百姓通常有两个期盼，一是盼望过上富裕的日子，二是盼望过上安稳的日子，群众的期盼就是我们党委、政府和干部肩上的责任。我们说实践“”，我们说服务人民群众，不仅要让群众尽快富起来，还要保证群众的安全。也只有在一个稳定、安宁的环境中，老百姓的心理安全指数和生活幸福指数才能不断增强，生产发展的积极性才能得到保护和调动。其四，平安是构建和谐社会的基础工程。社会稳定是社会和谐的基石，社会不稳定根本谈不上什么社会和谐。推进平安创建活动，可以更好地在打击、预防、教育、管理、建设、改造等环节上进一步深化社会治安综合治理，有效地解决影响社会和谐的一些深层次问题，为构建和谐社会打下坚实的工作基础。其五，平安建设是只有起点没有终点的长治久安工程。社会平安不是一成不变、一劳永逸的，它是一个动态变化的过程。目前，我们所形成的平安还仅仅是发展过程中的相对平安、开放环境下的动态平安、基础还不够牢固的阶段性平安，如果我们在工作中稍有松懈，就可能出现反复。要保证长治久安，就必须持续深化平安建设。各乡镇、各单位、各部门一定要充分认识平安建设的重大意义，切实增强责任感、紧迫感，居安思危，超前工作，不断把平安建设推向深入。

二、深入开展平安x县建设，必须进一步健全体制，强化责任，形成格局。

平安建设不是过去单纯的政法、综治工作，也不是过去简单强调的稳定工作，它已是一项统揽社会稳定的系统工程，涉及到社会稳定的方方面面，改变了过去单纯就治安讲治安，就稳定抓稳定的做法，把平安稳定工程融入到各个工作领域、各个工作部门和各个工作环节，我们必须在健全和完善体制上下功夫。一是进一步强化和落实党委、政府负总责的领导体制。县委、县政府、各乡镇党委、政府既要始终坚持发展这个第一要务，又要切实承担起维护社会稳定的第一责任，按照“属地管理、分级负责”的原则，切实把维护稳定放在更加突出的位置，并作为当前工作的重中之重来安排，并纳入任期责任目标，一级抓一级，层层抓落实。同时，县乡两级党政一把手必须切实履行平安建设第一责任人的责任，负总责、亲自抓、对重大信访复杂疑难案件，做到既挂帅又出征，分管领导要具体抓，靠前指挥，亲自督查，切实解决问题，其他领导要按照“一岗双责”的要求，在抓好分管工作的同时，认真抓好平安建设工作。二是进一步落实各部门齐抓共管的工作机制。平安建设是一个以稳定为统领的系统工作，涉及到了党政的各个部门，不能把平安建设简单认为是政法部门的事、信访部门的事、安全生产部门的事，同时，各单位、各部门必须立足本职、服务大局，各职能部门、工作部门和企事业单位包括上划单位都应承担起平安建设的政治责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设和业务工作放在同等重要的位置，不仅主要领导要亲自抓、负总责，还要有一名副职具体负责。

一是健全新时期群众工作机制。群众工作是平安建设的生命线，是我们搞好平安建设的力量的源泉和胜利的保证。要充分发挥群众工作部的职能，加强和建立完善与群众的沟通机制，把群众满意不满意作为衡量平安建设的唯一标准。各级领导干部要经常深入基层、深入群众，认真倾听群众呼声，征求群众意见，集中群众智慧，形成与广大群众的良好沟通和互动，从群众的反映中找准工作的薄弱环节和努力方向。对群众意见比较大的行业、领域和地方，要集中时间、集中力量进行重点整治和专项治理，真正做到从群众最盼望的事情做起，从群众最不满意的地方改起;要切实关注民生。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;要坚持科学决策、民主决策、依法决策。贯彻落实好关于涉及群众利益的重大决策进行信访评估的意见，落实好这个意见，对维护好群众利益、减少因决策不当而引发的不稳定问题，将起到重要作用。特别是对涉及人类众多、涉及群众切身利益的土地征用、房屋拆迁、企业改制、政策调整等重大事项，更要把工作做得深入一些、细致一些，切实防止因考虑不周、决策不当、工作不细引发不稳定问题。要认真做好新形势下的信访工作，妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前，影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾，从信访渠道看，相对集中在以下五个方面：一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题;二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题;三是占地拆迁安置问题;四是各类经济纠纷;五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面，是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”，必须引起高度重视。对信访稳定工作要做到不畏惧、有爱心、有办法、下功夫。二是进一步健全矛盾纠纷排查化解机制。要立足于早发现、早控制、早解决，深入排查化解影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，认真研究解决涉及群众切身利益的各种问题，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。矛盾纠纷排查要做到经常化。坚持定期排查与重点排查、专项排查相结合，县每月，乡(镇)、村要经常排查，对矛盾纠纷始终做到底数清、情况明。

对排查出的矛盾纠纷，要自下而上地逐级进行梳理分类，登记汇总，明确牵头部门以归口办理，落实领导责任，限时办结。化解矛盾纠纷必须致力于和谐，要树立“和为贵”的思想。特别是在处理群体性事件、集体上访时，要坚决克服以压求稳、以硬制硬的做法，不能寄希望于通过判刑、劳教、拘留等硬措施来解决问题。事实一再证明，这些做法并不能有效解决问题，甚至会把当事人推到对立面，越来越僵持，陷入恶性循环，不仅达不到应有的法律效果和社会效果，还会损害党和政府的形象和威信。要健全调处机制。进一步整合乡镇综治办、司法所、信访办等基层维稳力量，发挥群众工作站、矛盾纠纷排查调处中心的作用，加强矛盾纠纷联调机制建设。加强基层民调力量，强化教育培训，提高民调队伍预防和调处矛盾纠纷的能力。注重发挥老党员、老干部等在群众中有威望、有影响的人员在调解矛盾纠纷中的作用。进一步建立健全矛盾纠纷情报信息网络，加强基层信息员队伍建设，完善和落实信息收集、报送、研判制度，确保反应灵敏、处置及时。

四、深入开展平安x县建设，必须进一步广泛发动，营造氛围。

平安建设是一项涉及面广、植根社会的系统工程，只有依靠群众，发动社会，才能夯实基础，形成氛围，打开局面。一要发动群众广泛参与。人民群众是平安建设的根本依靠力量，要在。全社会广泛组织开展平安创建活动，让广大群众认识到自己与平安建设密切相关，自己就是平安x县的建设者，自己就是平安x县的推动者，自觉坚持从我做起，从现在做起，从具体事做起，支持平安建设，参与平安建设。二要层层开展平安创建。发动各层各级、各个方面开展创建工作，扎实推进平安乡镇(街道)、平安村、平安社区、平安企业、平安学校、平安机关、平安医院、平安家庭建设活动，努力实现平安创建层层级级、方方面面全覆盖，通过各个区域、各个团体、各个局部的平安来保证全县的整体平安。三要大力弘扬正气。一个地方有正气也有歪风邪气，正气不抬头歪风邪气就会弥漫。因此，要大力宣传见义勇为先进事迹和先进典型，唤起更多群众同违法犯罪行为作斗争。新闻宣传部门要结合“”社会主义荣辱观的宣传教育，采取多种渠道、多种形式，加强对见义勇为行为的宣传，加强对平安创建活动的宣传，为平安x县建设呐喊助威，鼓劲加油，营造声势。

同志们，平安建设任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市的决策部署，明确任务，突出重点，强化责任，狠抓落实，为全面建设小康社会、构建和谐x县做出新的更大贡献!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开清泉乡20xx年教育工作会议，总结分析过去一年的工作，安排部署新一年的教育工作，这是我乡教育工作和教师政治生活中的一件大事。

首先我代表乡党委政府向一直以来辛勤工作在教育战线上的广大教职员工表示慰问!近年来，我乡教育工作，通过广大干部、教职员工不懈努力，卓有成效的工作，取得了较好成绩。主要体现在：“普九”工作成果巩固，办学条件明显改善，学校布局调整合理，义务教育管理体制初步确立，办学体制改革不断深化，优质教育资源不断扩大，教师队伍结构不断优化，师德师风建设成效显著，素质教育全面推进，教学质量稳步提高，这些成绩的取得应归功于上级的正确领导和教育战线全体教职员工埋头苦干、无私奉献、奋力拼搏的结果。

但是，我乡教育工作与社会发展的要求相比、与其它先进乡镇相比、与广大学生家长的期盼和要求相比，还有很大差距：许多学生良好的学习习惯和行为习惯还有待于养成;学生的实践能力和创新能力还有待于提高;教学质量还有待提高;教育发展的环境有待于进一步优化。面对这些困难问题和当今复杂多变的社会形势，乡党委、政府希望广大教职员工要变压力为动力，进一步增强教书育人的责任感和使命感，积极创新教育模式、弘扬先进文化、服务人民群众。为此，结合我乡的实际，就进一步搞好教育工作，我向大家提出四点希望：

一是要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短，每个人都需要加强学习，终身学习。尤其是教师作为知识的传播者和创造者，更应该与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质。学校要成为学习型团体，教师要争当学习的典范。大家都要增强学习的主动性和自觉性，既要学好专业知识，实现知识更新，跟上时代步伐;又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、学会学习、终身学习的楷模。

二是要与时俱进，锐意创新。教师在教育创新中承担着重要使命。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要把培养具有创新精神的人才作为教育工作的紧迫任务，贯穿于教育、教学的全过程。树立新的教育观念，培养并不断强化创新意识，努力开发学生的潜能，提高学生的综合分析能力，全面提高教育教学质量，多出优秀人才。

三是要爱岗敬业，无私奉献。人民教师的神圣职责，就是传授知识，传承民族精神，弘扬爱国主义，为经济社会发展培养合格人才。广大教师要认真践行“三个代表”重要思想，牢记自己肩负的职责，以培养人才为己任，积极引导帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，努力培养造就更多更好的“四有”新人。要忠诚党的教育事业，牢固树立为教育事业献身的精神，立足岗位、忠于职守，淡泊明志、甘为人梯，不计名利、不计个人得失，始终保持良好的精神状态。把学校建设成为精神文明的一块净土，坚决抵制各种不良思想的侵蚀和诱惑，这里我特别要强调的是：严禁参与邪教组织活动，赌博风必须刹住，使教师真正成为无愧于党和人民人类灵魂的工程师。

四是要为人师表，教书育人。“学高为师，身正为范”。教书者必先强己，育人者必先律己。讲究师德是党和人民对广大教师的基本要求，是教师素质的重要方面，也是做好教育工作的前提条件。教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响，我们不仅要注重教书，更要注重育人，不仅要注重言传，更要注重身教。要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平。要自尊自律，为人师表，真正成为青少年学生的良师益友，成为品德高尚的合格教师，成为受全社会尊敬的人。温家宝曾经在会见全国优秀教师代表时还指出：教师的职业光荣而神圣，希望老师们不仅成为孩子们学习的榜样，而且成为全社会的表率。

老师们、同志们，教育是关系全局、关系未来的基础性事业。希望大家进一步解放思想，团结一心，增强大局意识、责任意识，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，再接再厉、奋力拼搏，争创教育改革和发展的一流业绩。我们相信，有郧县教育局的关心指导，有镇党委、政府和社会各界的大力支持，有广大教师的共同努力，全镇的教育事业一定会蒸蒸日上，全镇的教育工作步伐一定会有一个大的跨越!

邮政领导工作讲话材料篇十三

同志们：

刚才，向东主任就乡镇人大及人大信访工作，俊华主任就人大信息宣传工作都讲了很好的意见，我完全同意。

乡镇人大暨人大信访、信息宣传这三项工作是全县人大工作的基础工程、品牌工程和形象工程，都很重要。从去年一年的工作成效来看，都做得很不错。

一、关于乡镇人大工作。

在乡镇人大工作方面，我认为有四个亮点，表现为“四有”：

第一个亮点，自身建设有发展。“代表之家”建设曾经是罗田人大工作一个特色品牌，影响很大。上个月27号，市委群众路线教育实践活动第三督导组第一组长、原市人大会副主任张永斌来县人大机关调研，谈到罗田人大工作时，说印象最深的就是两项，一是人大信访工作，另一件就是代表之家建设。足见这项工作的影响之大、影响之远。代表之家建设，换届的第一年没怎么抓，但去年扎扎实实的抓了一年。先是县人大会制订出台了一个《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，应该说这个《指导意见》还是很及时、很具体、很全面的，同时，也是很有含金量的。对乡镇人大自身建设，包括代表之家建设，提出了“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。其次是，向东主任带领各乡镇人大副主席到团风考察学习了一次，看见别人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。认识上来了，工作就有动力，就有激情，行动落实得就快，成效也明显。这次受表彰的凤山、河铺、大崎三个乡镇人大就是先进典型。之所以，把“代表之家”建设设为单项奖，还是想要把这项工作今年再促一下，找回原先的感觉，重回当年的辉煌。

第二个亮点，监督工作有提高。乡镇人大和县人大一样，依法行权的主要方式，就是监督。而监督的主要形式就是视察。去年以来，各个乡镇人大在这方面，都做很不错，无论是次数上、还是质量上，都有很大的提高。从年终检查的结果来看，去年乡镇人大开展视察活动最多的有6次，平均每两个月开展一次，这就很好，说明做了事，充分体现了人大的职能作用。这些监督活动也有三大亮点，一是在监督主题上，选择得很准，很好的切合了党委、政府的工作重心。比如说，九资河镇人大的绿色低碳镇建设工作视察、胜利镇人大的烈士陵园建设工程视察、白庙河镇人大的罗九沿线村庄整治情况视察，都抓住了当前政府工作的热点、焦点;像，河铺镇人大的镇区环境整治视察、大河岸镇人大的烟花爆竹市场整顿视察，这都是政府工作的重点、难点问题，都是涉及民生的重大问题。县乡两级人大代表的视察活动，对政府推进这些工作都有很大很好的帮助。二是在监督形式上，各乡镇人大也都动了脑筋，很有想法。这里，要着重表扬一下三里畈镇人大，他们开展的新农合工作专题询问，开创了本届人大的先河，不管最终效果如何，这种创新意识和形式，都值得充分肯定。还有，大河岸镇人大推行的“代表议政日”活动，这都是很好的形式，都值得总结推广。三是在监督的范围上，有拓展，有延伸。我这里说的监督范围，不是指工作领域范围，而是指地域范围。比如说，骆驼坳镇人大的土地整理项目建设视察，国土局分管副局长亲自到视察现场介绍相关情况;刚才提到的三里畈镇人大开展的新农合工作专题询问，县卫生局、县农合办的负责人都赶到会场接受专题询问。土地整理项目也好、新农合工作也好，不仅仅是这两个乡镇的事，这两个乡镇对这两项工作的困惑，在其他乡镇都同时存在，问题能在这两个乡镇得到解决，其余的10个乡镇，都可以坐享其成。这就好像“一人当兵、全家光荣”一样，我们这叫“一镇询问，全县受益”。人大“抓大事、议大事、定大事”，这就“大事”，抓在点子上了。

第三个亮点，工作评议有特色。工作评议也是人大依法监督的一个主要形式。我之所以把工作评议，单独作为一个亮点提出来，主要是各个乡镇人大对这像工作都很重视，开展得有声有色，很有成效。亮点体现在三个方面:一是评议面广。像三里畈镇人大，评议了33个部门;大崎镇人大，既评议镇直部门，还评议村两委;大河岸镇人大，既评议镇直部门负责人，还评议了四个副镇长;匡河镇单独对镇派出所、镇法庭、镇司法所等三家行政执法部门进行了执法工作评议。这就很好，充分发挥了人大工作评议的作用，为代表履职搭建了良好的平台。二是评议形式活。像白莲乡人大结合评议工作，开展了“代表进单位谏言、单位找代表纳言”的“两言”活动，变被动为互动;大河岸镇人大在工作评议时，组织代表对15个镇直单位的优化发展环境、政风行风建设情况进行质询，变“座评”为“问评”，让这些部门单位负责人在评议中“出出汗、红红脸”，这些都是很好的评议形式，值得肯定。三是评议效果好。像三里畈镇人大组织对33个部门进行评议，评出“十佳三差”单位，结果在全镇大会通报并张榜公布;胜利镇人大年中、年末两次对部门进行评议，两次的评议结果都公之于众，让人民群众都能看到被评议部门的改进举措和整改成效。这些富有特色的人大评议方式，使最终的效果超过了预期。

第四个亮点，发挥代表作用有成效。代表是人大的主体，发挥代表作用，是人大工作的主题。这个亮点，体现在两个方面。一是活动载体丰富。像，平湖人大组织开展了代表“六个一”活动(一名代表联系一个选区、一家执法单位、一家民营企业、一户贫困户、一个贫困学生、一家科技示范户);河铺人大开展了代表“四个一”活动(一名代表一份履职档案、一个活动计划、帮扶一户产业大户、开展一次选民活动);大崎人大开展了争当“五好”代表活动(遵纪守法示范好、密切联系群众好、监督作用发挥好、引导帮扶效果好、各项任务完成好);二是履职形式多样。像，胜利镇县人大代表方立武招商引资近亿元，开发建设胜利河西新城;九资河镇人大组织代表看望慰问留守儿童和寡住老人，奉献爱心;匡河镇人大代表龚建宏创办金城矿业公司，解决50多农村富余劳力的就业问题;河铺镇人大组织代表到中小学宣传孝德文化等等。可以说，是乡镇人大服务到位，人大代表积极主动，才形成了这样的一个良好局面。

当然，其他的亮点工作还有很多，比如说，在重大事项决定上，九资河镇人大在镇人代会上审议通过《余三胜文化产业园规划》;胜利镇人大组织代表对《胜利镇总规(修编)》工作进行审议，并作出相关决定等等;在组织代表集中学习培训上，白莲、平湖两乡镇人大邀请专家示范讲、自己上台讲、视察现场讲，很有启发;在落实办理代表意见建议上，很多乡镇人大都采取了人代会听取办理情况报告、主席团例会跟踪督办、开展视察现场督办等形式，有效地促进了代表意见建议办理“三率”的提高。在县乡两级人大工作互动上，只要是县人大安排布置的，都能主动落实、积极配合、圆满完成。

这么的多亮点工作，都是在座的各位辛辛苦苦、认认真真地做出了的，不容易。所以在这里，我要代表县人大会向你们，并通过你们向全县五级人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。

成绩不说跑不了，问题不说不得了。成绩，大家有目共睹;问题，只有解决了才能前进。问题表现在三个方面，就是“三个没有”：

一是氛围态势没有利用好。去年4月份，县人大会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》;6月份，县委召开了人大工作全委会、人大工作会议，相继出台了《会议纪要》和《决议决定》;10月份，市委也召开了人大工作会议，应该说，从上到下，人大工作的氛围浓、态势好。这个氛围、态势来之不易，全市各县市区人大同时换届，但出台《乡镇人大工作指导意见》、召开县委人大工作会议的，罗田是第一个，第一家，大部分县市至今都没搞。如果各个乡镇人大能因势而谋、应势而动、顺势而为，很多工作完全可以一气呵成、一步到位，但这个“势”没有利用好，工作留有尾巴。这在“代表之家”建设表现得很突出。

二是文件精神没有贯彻好。去年，县人大会出台的《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，包括四个方面，行使“三项权力”(决定权、监督权、选举权)、开展“三项活动”(代表培训活动、代表小组活动、代表述职活动)、坚持“四个制度”(例会制度、报告制度、通报制度、联络制度)自身建设“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。如果每个乡镇人大都按照文件精神落实，那罗田的乡镇人大工作个个一枝花、项项呱呱叫。但事实上，出入很大。比如说，例会制度，乡镇应该和县里一样，每年都要召开人代会，这是《地方组织法》第11条的明文规定。但事实上，有几个乡镇就没有开。虽说，年终检查都说开了，但事实上就是没开。按《地方组织法》第9条的规定，每次撤乡设镇，都要通过召开第一届人代会，选举产生第一任镇人大主席和镇长。就像国家成立海南省三沙市一样，是先成立三沙市委，再组织召开三沙市第一届人代会，选举产生首任人大主任和市长。没有哪项法律规定，撤乡设镇后，乡人大主席、乡长不经过人代会选举，直接转任镇人大主席、镇长的。再比如说，文件提到的报告制度――各乡镇人大对重大事项作出的决议、决定，要及时报县人大会备案。一年来，没有一个乡镇人大主动向县人大报告一件事。是没有大事吗?我看，还是没有这方面的意识吧!还有，关于自身建设的“六有”标准，第一有，就是“有牌子”。这项任务布置快一年了，居然还有乡镇人大的牌子没有换!大家回去后，要把文件找出来认认真真地对照检查一下。

三是人大代表没有管理好。换届以来，先后有陶学超、徐光辉、汪友贵、方太江、彭念文等5名县人大代表因违法犯罪，提出辞职。这5人违法乱纪，受到应有的惩处，是咎由自取，罪有应得，但对人大形象造成的负面影响也是极其恶劣的。代表受到法律制裁，从大的方面上讲，是正常的，全国各地各级、每届每年，包括国代表本身，都不乏其人，可以说是习以为常，见怪不怪。但，队伍出了问题，作为管理者、组织者，总不能说一定责任没有吧!还有一种不履职的代表，开会不发言、闭会不提意见、建议，活动不参加，甘当哑巴代表、举手代表，这样的代表，大有人在。这就要求我们，既要严把代表入口关，又要注意平时加强对代表的廉政教育和履职培训。

关于今年的乡镇人大工作，县人大会的总体要求是：一是要准确把握人大工作定位，坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事。二是要牢牢夯实代表工作基础，加强与代表的联系联络。要重点做好“代表之家”建设、组织代表开展接待选民和向选民述职工作。认真督办好代表建议，切切实实为人民群众解决一些实际问题。适时组织代表开展视察、调研和工作评议，提高代表小组活动成效。三是要努力加强人大自身建设，抓2至3件提神的工作，扩大乡镇人大影响力。四是要继续加强县乡人大工作联系，坚持做到上下联动、整体推进、增强实效。

如何做好今年的乡镇人大工作，简单而言，就是要“四力”：

一是乡镇人大主席要主动给力。目前，我县乡镇人大主席都是由乡镇党委书记兼任。这种双重身份，有利于把党委的中心工作与人大工作有机结合，用党内职务的领导身份来推动人大工作，同时又能用人大的监督手段来促进中心工作。要让乡镇党委书记、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太现实，但要主动给力。一是要把人大工作列入重要议事日程，定期召开班子会议研究人大工作，帮助解决乡镇人大的困难和问题，积极为开展人大工作创造条件。二是以身作则，带头参加人大组织的学习、培训、视察、评议等活动。三是大力支持代表积极履行职务。四是大力支持乡镇人大行使重大事项决定权。应当由乡镇人大决定的重大事项，必须依法提交乡镇人大审议决定。

二是乡镇副主席要敢于发力。乡镇人大的工作主要还是靠副主席来抓，副主席不能缩手缩脚，要主动抓，大胆抓。自己不做事、不主动，自然没事做、没威信、没地位。我们的12个乡镇人大副主席，都很年轻，也都很有能力，正是干事业的好时候，一定要敢于发力、善于发力。今年，县人大为深入开展路线教育实践活动，创新开展了“三联三访三督”载体活动。“三联三访三督”活动包含三个方面，“三联”，就是会领导联企住村;会组成人员及人大机关副科级党员干部联系人大代表;人大代表联系选民活动。“三访”，就是会领导接访人民群众、会组成人员走访人大代表、人大机关干部深入基层问访民情。“三督”，就是督办群众信访合理诉求的落实;督办代表议案、建议的办理;督办人大机关作风的改进。“三联三访三督”活动中的很多项具体工作需要乡镇人大支持配合。尤其是“三联”中的“人大代表联系选民活动”，各乡镇人大是活动的组织者，各位副主席一定要主动作为，敢于担当。

三是开展工作要善于借力。要善于向党委政府借力。要主动争取党委的支持，政府的配合，部门的理解。要善于向辖区代表借力。要把辖区代表团结起来，组织起来，把活动做出影响，做出声势。要善于向上级人大借力。每开展一次活动，主动邀请上级人大领导参加，增加分量。领导也好为你们鼓与呼。更重要的是要向人民群众借力。任何事，只要发动了群众，就不难;群众认可了，就有意义。

四是自身建设要勤于添实力。加强自身建设这块，县人大始终是鼎力支持。把自身建设搞好了，就是栽好了梧桐树，不愁没有凤凰来。县人大对乡镇人大自身建设还是坚持“六有”标准，再给一年的时间，希望今年年终检查个个乡镇都能达标。

二、关于人大信访工作。

人大信访是罗田人大工作一个品牌。创新开展的主任信访接待日制度已经走过了十余年，但我总感觉遇到了瓶颈。为什么这么说呢?主要是，现在信访的人多、事多，接访的人也多、活动也多。我简单统计了一下，就去年一年，县里组织的书记、县长大接访，就有四次，两会期间一次，国庆一次，xx届三中全会召开期间一次，元旦期间一次。中间，还有几次小型的，包括三万活动的民情大走访、政法五长(公安局长、法院院长、检察长、司法局长、民政局长)信访接待等等。信访的是都是原人原事，能解决的，好解决的，书记、县长一般都解决了;书记、县长不能解决的，我们人大更无法解决。但这项工作又不能不搞，所以要在接访的形式上、处访的机制上、督办的力度上要进一步探索创新，欢迎各位提出意见建议。

三、关于信息宣传工作。

去年的人大信息宣传工作搞得不错，俊华主任总结的“四个突破”，很到位;对今年的工作安排，很具体，我完全同意。

人大信息宣传工作不是自我贴金、评功摆好，而是为了宣传国家根本制度，是为了推进民主法制，是为了弘扬代表风采，是为了促进人大工作。

怎么做好人大信息宣传工作，我认为要做好“四抓”：

一是在政治上要“抓准方向”。这就是要按照十八精神来做，不能偏离政治道路、政治体制，在自信中形成自觉。

二是在内容上要“抓对路子”。就是要围绕中心，服务大局，选好题材。比如说，围绕县委提出的生态经济示范县建设，人大如何行权助推?代表如何履职、创业?人大工作如何更好地务实求实?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我县人大宣传工作最大的弱点就是策划引导不够。前年，为推介刘锦秀为国代表，我们搞了几次很成功的策划。今年，我们也要选准一个好题材，会同新闻媒体，集中突破一下，扩大罗田人大工作的影响力。

四是在力量上要“抓住主体”。人大宣传单靠人大内部出力不行，单靠一两个人更不行，要抓队伍，形成网络，人大工作者、特约通讯员、记者朋友这三支队伍一起上。抓住了这个主体，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

时间关系，我就讲这么多，谢谢大家。

邮政领导工作讲话材料篇十四

讲话稿。

是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署，大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里，县委带领全县各级党组织，统揽全局、协调各方，一边完善发展思路和规划布局，一边狠抓重点工作的推进和落实，在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中，都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心，服务大局，各司其职，各方面工作都取得了显著成绩。

今年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年，也是建县100周年，做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化，意义格外重大。为此，全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求，时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”，确保全县各项工作有序推进、扎实开展，取得新的更大的成绩。“讲政治”，就是要坚决维护党的权威，必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致，决不允许各自为政、阳奉阴违，有令不行、有禁不止，决不允许当面一套、背后一套，决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系，不能把党组织等同于领导干部个人，对党尽忠不是对领导干部个人尽忠，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”，就是要绝对服从党的领导，全党服从中央，下级服从上级，少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮，特别是在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”，就是要严格遵守党的各项纪律，有令就行，有禁就止，坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系，不能打着“礼尚往来”的幌子，把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系，必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律，永远牢记公私之分，坚持公开、公正、公平行政，让权力在阳光下运行。“促发展”，就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神，既要保持清醒，更要坚定信心，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的地方去，努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风，把心思用在实实在在的事情上，用在研究改革发展的问题上，用在狠抓各项工作的落实上，把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点，全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面，就抓好今年县委各项工作，我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风，抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标，扎实推进反腐倡廉建设，为全县发展大局营造优良的党风、政风，确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点，找准病症、深挖病根、对症下药，以壮士断腕的勇气和决心，对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题，使党员干部作风有一个大改进，党和政府公信力有一个大提升，人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制，做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作，提高制度的执行力，维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫，强化各类办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍，抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发，注重选贤任能，着力把各级班子配置好，把干部队伍建设好，把各方人才汇聚好，把基层组织强化好，坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，全县各级、各有关部门要提高思想认识，认真搞好活动的组织，突出保持与人民群众的血肉联系，突出解决实际问题，突出领导干部，突出改进作风，确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究，广泛听取各方意见，集思广益，凝聚共识，确保活动不走过场。要坚持立行立改，坚决改正群众反感的不良作风，努力解决好群众反映强烈的突出问题，多为群众办实事、办好事，让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部，要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才，进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下，更加重视抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设，进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用，选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职，解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习，通过社会实践提高自己，尽快融入农村，走进农民。同时，要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上，多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力，力争在任职期间，能够为当地办成一批好事、实事，培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入，建立稳定的经费保障机制，保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事，进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲，抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育，推进社会主义核心价值体系建设，引导主流思想舆论，为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻，切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习，进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念，坚守共产党人的精神追求，在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感，对于县委、县政府确定的重大决策部署，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，多做统一思想、坚定信心的工作，多做鼓舞士气、振奋精神的工作，最大限度地增进干群共识，汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题，要发挥好舆论监督的建设性作用，积极回应社会热点，积极释疑解惑、疏导情绪，培育良好社会心态，消解诱发矛盾的负面因素，集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平，为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时，要加大外宣工作力度，有针对性地加强对外宣传报道，不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实，深化创建为民、创建利民、创建惠民理念，动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度，建立完善文明创建系列长效管理机制，做到严守标准、强势推进、长期坚持，着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标，组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动，着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育，努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效，进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面，全面深化平安、法治建设，让人民群众在法治中感受公平正义，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新，不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移，将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接，最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求，对合理要求要采取措施尽快解决，对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平，构建整体联动格局，切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用，努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制，创新工作模式，从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制，有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理，加强居民小区治安防范建设，不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育，抓好“六五”普法规划的实施，全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设，要建立健全科学的执法办案管理监督系统，强化执法管理，加强执法监督，规范执法行为，促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法，着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进，抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重，需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来，把全社会的一切积极因素充分调动起来，充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势，积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇，主动参与全县经济社会建设，推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员，深入调查研究，多建发展之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践，搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调，统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼，教育培训，搭台阶培养，岗位交流等措施，加大党外后备干部的培养力度，使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部，放手使用党外干部，为发展县域经济搭设平台，真正使党外干部在政治上受尊重，在组织上有地位，在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权，抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面，是县委工作的重要内容，全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能，发挥各自优势，采取切实可行的措施，促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排，积极搭建平台，搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传，扩大社会影响力，带动更多人创业。同时要做好服务工作，积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题，使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题，主动参与各项民生改善工作，努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织，积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶，切实加强职工不稳定因素的排查，及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中，充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家，创五富品牌”活动，抓好妇女创业项目建设，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点，强化工作职责，加强依法维权工作，不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性，针对不同群众的要求，加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度，增强广大群众的法律意识和法制观念，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们，县委工作点多、面广、战线长，工作职能非常重要，希望各级党群组织和广大党员，紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求，准确定位，创新进取，把自身工作做实、做好、做精，确保县委、县政府各项决策得到落实，确保各项工作让人民群众满意。

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段。

工作总结。

起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目。

建议书。

特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。

合同。

但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

同志们：

从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。

一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦。

地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”，20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，种种惨状至今仍历历在目，给我们的教训是惨痛，也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米(市上预测是900—1200毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。

应急预案。

报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。

同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

邮政领导工作讲话材料篇十五

20xx年是市场残酷的一年，但20xx年会更残酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中国经济到了转型期，就是要把不适应市场的企业，把产品成本高的企业，把粗制滥造、产品质量不好的企业，把服务不好、客户不方便的企业通过市场统统淘汰掉。目前正在淘汰而且不断淘汰，直至大批企业垮掉，最优秀企业胜出。任务就是通过改变观念，改革管理机制，低成本制造适应新型市场的高质量、优质服务的产品，以保在中国经济转型期生存发展，并不断壮大。

一、从高层到基层全方面进行彻底改革。

改革要适应经济转型期的新形势，紧紧围绕降本增效，寻找新的效益增长点;提高产品品质，适应市场需求;把为客户提供产品变为为客户提供产品+服务，而且加大服务的比重来进行。

各系统对自己的战略布局、产品定位重新审定。

机构、人员要精简。

对所有设备要向智能化、低消耗、高产出改造，要去掉看似有用而实际无用的设备或环节。

对产品的概念要创新，任何产品必须加服务，而且增加服务的比重，裸体产品是卖不出去的。

对影响产品质量的管理办法要改革，任何产品到市场必须深受客户的喜爱。

要彻底改革产品的储存、运输环节低劣、落后的做法，像爱护眼睛一样爱护我们的产品。

要改革采购模式，协商否掉以前所有。

合同。

的价格，因为市场变了。

销售上要改革本土区域的开发办法，因为照此办法深耕不下去，市场占有率太低。

改革运输模式，大幅度降低运输成本。

改革融资办法，降低财务成本。

改革提拔干部、晋级员工的条件，以改革创新为唯一标准。

集团马上组织高层领导成立改革创新调研组，对各系统进行调研，每个系统调研5-7天，提出改进意见。调研要厂内厂外相结合，和对标单位比较，到市场一线找差距。

对干部提拔、员工晋级的标准只有一项，就是改革创效的业绩。今年干部的基本标准是排除市场价格因素比前一年降本增效提高5%，完成任务才算合格干部。员工晋级也去掉其他条件，只考核改革创新的业绩，业绩达标随时晋级，不用考试。能创效就是最好的答卷，在岗位做出成绩就是最好的考试。

二、营销是核心竞争力。

无论什么产品，无论哪个系统，营销是核心竞争力。一把手的主要任务是下市场抓营销，围绕营销做好配套工作，否则再怎么忙也是没用的。

钢材实行“一近一远”战略。“近”即**周边300公里内没有同等产品的区域，是优势区域，要深耕到县，占有率达到80%以上。“远”即国际上边远国家，越远越好，缩小陆地运费的劣势。

调整产品结构，销售半径越短运费越低。目前热卷板吨运费66元，中板64元，螺纹钢62元。缩短销售距离，每吨降20元运费，效益就是两个亿。要寻找比较好的产品调整结构，在**周边密布钢材。产品结构调整前要坚持深耕近距离区域，丢掉近距离市场是无能。

彻底解决产品质量和售中售后服务的问题。钢材存在个别生锈、计量个别不准、供货对个别用户不准时等等，销售无小事，客户不满意就是天大的事。

计量质检部要严格把关确保**集团销向市场的产品全部合格。

必须更新产品的概念，产品本身包括合格的物质产品+无形的服务。没有服务的产品是物质不是产品，或叫裸体产品。所有产品必须增加服务内容，不卖裸体产品。增加什么服务内容要根据客户要求和市场定。试想海尔电器不加售后服务能卖出去吗?因为海尔售后服务搞得好，才形成品牌。药品的服务是详细的。

说明书。

和庞大的医院体系，一种药品不带详尽的说明书，没有医院的处方能卖出去吗?很多钢厂在用户密集区设剪裁、冷弯等加工厂。做好服务可以提高产品价格。

三、加大生产系统及各系统生产环节的改革。

生产系统20xx年改革力度很大，项目多、见效快。生产系统流程长、人员多，消耗总量大，所以改革潜力就很广阔。

生产系统及各系统的生产环节在经济转型期的主要转变就是由制造一般产品转向制造精品，满足客户不断的新需求。我们生产的是一般产品，但一般产品有好有差。普通手表一块卖几十、几百元，瑞士高端手表卖几万、几十万元，不都是手表吗?日本螺纹钢在韩国比产品多卖200元人民币，不都是螺纹钢吗?所以制造精品来满足客户的不断需求很重要。客户不只是使用需求，还有欣赏需求和心理满足。

社会转型期的主要特点就是工业产品、传统产品全部过剩，低劣产品是卖不出去的，卖出去也是没有利润的。全员要转型，转到生产精品上来。

要改造现有所有装备，任何设备可以说一出厂就落后，要紧紧围绕降低消耗、提高产量、制造精品来改造。

加大生产系统烧结机的改造。中国的烧结机属粗制滥造，满足不了目前降低能耗、减少返矿的需要，要到国内先进企业甚至到国外去找经验进行彻底改造。

提高工艺水平是制造精品的关键。日本的螺纹钢强穿水，8月份的产品到现在5个月了不生锈。强穿水成本低，不生锈卖的价格高，跟就有很大差距。各产品、各工序必须有专门的工艺研究人员，还要到大学及科研单位去引进技术。

生产系统抓紧设备改造，工艺引进，3月底后要再上一个新台阶，吨钢在20xx年9月份降80元的基础上再降80元。

四、各系统要紧紧围绕三个主题进行改革。

(一)围绕降成本进行改革。

降低采购成本，所有采购物品都要重新定价，上月的价格本月不能用，上星期的价格本星期不能用。要改变采购模式，什么模式能降价就采取什么模式。

降低物流运费，钢铁主业吨矿运费98元左右，吨材运费60元左右，含其他材料吨钢运费在220元左右，全年运费总量26.4亿元。这个数字必须要降，要降20%。其他系统的物流运费也要降。要通过整合资源，充分利用社会上的运力去降运费。

降低财务成本，各系统要搞资本运作，逐步走向企业资本化，花没利息的钱。搞企业两大本事，一是把钱引进来的本事，二是把产品卖出去的本事。各企业严禁借高利贷，已有的马上归还。

降低用人成本，人均工资不能降，单位产品的工资必须降。各系统各岗位要尽量智能化。五险一金每月每人交1228.49元，全年集团每人全交就是3个多亿。员工享受不到的尽量少交或不交。

降低电费及燃动力成本，自发电比例60%以上，每年仍上交电费12个亿，降10%就是1.2个亿。

降低加工各环节的成本，铁矿进厂到出材，要经过烧结、炼铁、炼钢、轧材四道大工序，每道工序都还要经过五六个环节，道道工序、个个环节都有节能、节料、节备件的空间，要人人有目标，人人降成本。

凡有原料经过、凡有人的地方都有浪费现象，降本增效关系到每个人，要层层分解，人人分担降本任务，并定出奖励办法。

(二)围绕制造精品进行改革。

制造符合客户需求的精品。社会转型期的特点就是一切工业产品过剩，客户的需求在提升。一般产品是卖不出去的，只有制造适应客户的精品才可能有市场。不论钢铁、深加工、房地产、酒店都必须在产品的打造上下功夫，做出客户需求的精品。对产品储存要像爱护自己的眼睛一样去重视，运输过程也要倍加珍惜，送到客户手里还要说明如何存放。

(三)围绕产品+服务进行改革。

裸体产品+内容丰富的服务。社会转型期的另一个特点是由制造业向制造服务业转变，裸体产品是没用的，客户不知道如何使用或使用中出了问题得不到解决，这种产品是卖不出去的。不论钢材、机加工产品、房产、酒店都要加服务，加什么服务要根据客户的需求定下来，做为产品不可分割的一部分。国外一些大公司都把制造业转出去专卖服务。ibm把电脑制造卖给联想，专搞软件服务。中国台湾中钢不是出来卖服务吗?定制、下单、运输、卸货等都是最基础的服务，还要增加新的服务内容。要组织专业的产品服务队伍。

降低成本，制造精品，裸体产品+服务是我们转型期的重要任务，要下力去完成。

五、继续调整完不成任务的干部，清退不负责任的员工。

除集团调整战略影响外，自身完成任务全年比20xx年差的干部一律调整。这要形成铁律。完不成任务不要说是市场问题，酒店同样市场不好，八项规定反腐影响很大，20xx年比20xx年度假村利润增10.77%，大酒店利润增8.33%。

极个别效益有上升趋势的干部，通过主管领导担保方可再给一次机会。

个别员工放在什么岗位也不能很好完成任务，马虎支应，制造次品，造成返工，给带来很大损失。个别员工经常发生责任事故、安全事故，一个人工作，一群人帮忙。对这些人要劝退出厂。

不论干部员工以权谋私和以岗位谋私的一律开除。

人力资源部要马上进行清理，并不断清理。

六、认真抓好安全环保工作。

安全环保工作一把手要抓，第一责任人是一把手。

抓安全的要害是抓设备工艺操作规程，按规程办事，照章操作就不可能发生安全事故。

环保工作必须达标。环保达标一为企业生存，二为员工健康。环保不达标就要被勒令停产，企业受损失员工下岗。要站在保护企业、爱护员工的高度去做环保工作。

谢谢大家!

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邮政领导工作讲话材料篇十六

同志们：

镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来，我县镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大会的正确指导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕建设幸福汉阴主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了可喜成绩，为全县经济社会发展做出了重要贡献。特别是在人大宣传工作中，各镇人大干部发挥了生力军作用，为全县的宣传思想工作做出了突出贡献。在此，我代表县委，向在座的各位同志，并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

下面，我就促进人大工作讲几点意见。等会朱主任还将作重要讲话，请大家认真学习，深刻领会并结合实际抓好落实。

一、把坚持“三个有机统一”作为第一准则。

“三个有机统一”即：党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一。只有坚持“三个有机统一”，才能进一步发挥人民代表大会的职能，做好人大工作。党的领导是根本，是中国政治制度的特点，必须加强党的领导。依法治国是保障，党领导人民群众制定法律，法律制定出来后，党也要在法律规定的范围内活动，不能凌驾于法律之上。无论是党的领导，还是依法治国，最根本的是要保障人民当家作主，没有人民当家作主，没有人民的需要和要求，党的领导和依法治国就没有主题、没有意义。明确这三点之间的关系，坚持做到“三个有机统一”，才能确保镇人大工作始终沿着正确的方向开展。这“三个有机统一”，希望大家结合镇人大工作实际，认真领会，并在工作实践中作为第一准则贯彻落实好。

二、把加强学习作为第一追求。

学习是一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任。在工作中我们发现，一些爱学习、会学习的同志，往往理论水平高，综合素质强，工作方法灵活，容易获得领导的信任和群众的爱戴。人大工作政治性、法律性、业务性很强，凭经验办事，往往会事倍功半，打不开工作局面。因此，要把加强学习作为第一追求。希望各镇人大的领导和从事人大业务的同志注重平时的学习，认真学习党的精神、农村各项方针政策、法律知识、人大业务知识，多读几本书，多思考一些问题，多探索一些工作方法，真正成为人大工作的行家里手，干部群众咨询人大知识的“活字典”，联系人大代表的桥梁和纽带。

三、把建设基层民主作为第一职责。

宪法和法律赋予镇人大对重大事项的决定权，对政府工作和法律法规实施情况的监督权，对镇政权机关领导成员的选举权。镇人大要充分发挥好自身政治优势，认真行使好这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要把推进基层民主法制建设作为镇人大的根本任务，通过法制宣传教育，增强干部群众尤其是人大代表的法制意识，提高法律素质。要围绕本镇重大事项行使好决定权，把本镇带倾向性、长远性、全局性的重大问题作为审议、决定的重点，并抓好对所作决议决定贯彻落实的监督，体现其权威性。镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在镇人代会闭会期间，定期召开主席团成员会议，讨论决定镇人代会闭会期间的重要工作。要行使好监督权，针对政府的重点工作和群众关心的热点难点问题，积极组织代表开展各种视察活动，通过视察让代表了解情况，并提出建设性、可操作性的意见和建议，既促进政府的各项工作，又不断推进基层民主政治建设。

四、把建设幸福汉阴作为第一要务。

建设幸福汉阴是我县当前和今后一个时期最大的政治任务和最根本的建设任务。我县的各级人大代表，大部分来都自基层，都是各行各业的先进和优秀分子，和人民群众的联系最紧密，具有很强的凝聚力、号召力和示范带动作用。因此，各镇人大务必紧紧抓住发展第一要务不放松，团结和带领各级人大代表在履行职权过程中都围绕这个中心，突出这个中心，服务于这个中心。在产业建设上，要充分动员人大代表的先锋模范作用，鼓足干劲、凝心聚力，进一步做大做强现代农业园区，因地制宜发展茶叶、烤烟、林果、蔬菜、渔业等特色产业，做强涉农龙头企业。在工业发展上，要大力提倡主动出击走出去，千方百计引进来的策略，组织人大代表带头招商引资，带头兴办企业，带头优化投资环境，在挖掘资源、搜集信息上各显神通，并积极向政府建言献策，协助本镇搞好发展工业经济过程中出现的各种疑难问题，为工业突破发展做出应有的贡献。在促进社会和谐上，要多做释疑解惑、化解矛盾、扶贫济困等方面的工作，维护社会政治大局安定有序。要善于发现人大代表在工作中的亮点，树立、培育和宣传典型人物。这样，既可以激发人大代表的活力，又可以扩大人大工作的影响力，提高人大的凝聚力。

同志们，人大工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。县委殷切希望各位人大工作者，以更加崇高的使命、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力推动汉阴人大工作再上新台阶，为建设幸福汉阴和全面建成小康社会做出新的更大贡献。

邮政领导工作讲话材料篇十七

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同，但还只是万里长征走出了第一步，还有很多问题需要处理，如果在明年3月份之前处理好这些问题，这就是一个成绩，如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收，更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以，各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判，确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

邮政领导工作讲话材料篇十八

正式的场合下,领导的讲话往往代表一级组织或者一个集体。下面是本站小编给大家整理的。

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署安排20xx年任务，动员全系统上下提振精神，凝心聚力，提质增效，努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才，我们观看了全区“两为”整治视频，表彰了优秀科室和单位，就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言，希望大家学习先进经验，自觉遵守纪律制度，杜绝违规违纪现象。下面，我代表局党委讲几点意见，供大家参考。

一、坚持开拓创新，突出民生保障，推动**年各项工作取得新佳绩。

**年以来，全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，提升服务效能，开拓进取，锐意创新，各项工作都取得了较好的成绩。

(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置，以项目为抓手，创新思路，狠抓落实，投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设，投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工，特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。

(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托，精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”，组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人，城镇失业人员再就业4968人，扶持创业1830人，新增转移农村劳动力4835人，城镇登记失业率控制在2.4%以内，高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园，全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开，城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。

(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式，搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、qq等自动化服务平台，社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元，三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上，城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元，落实医疗保险二次补偿政策，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90%、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源，与社会机构合作，打造企事业一体化居家养老服务平台，人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖，全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动，实现异地就医联网结算。

(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制，妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件，督促企业缴纳社会保险费231.26万元，补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用，全年受理劳动人事争议案件1120起，结案率达100%，当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任，构建齐抓共管新格局，在全区信访工作考核中名列第一，被区委评为“信访工作先进集体”。

(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动，严格按照规定动作，创新自选动作，通过查摆问题，分析原因，整改落实，工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求，规范五项权力运行，研究制定考勤办法、财务管理等。

规章制度。

让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动规范服务标准和行为提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。

**年，全局工作呈现整体推进，协调发展的良好势头，向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作，我们深刻感受到：荣誉和成绩来之不易，这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持，更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此，我代表局党委，向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节，面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位，信息量偏少，没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下，随着经济结构调整、优化升级，增速放缓，结构性失业风险逐渐暴露，劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重，特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。

二、坚持服务大局，深化惠民改革，实现20xx年人社事业新突破。

面对新常态下面临的新形势新任务，全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度，以百尺竿头、更进一步的卓越追求，以持之以恒、一以贯之的拼搏精神，全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求，坚持“稳中求进”总基调，突出项目引领，坚持改革统揽、依法行政，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，进一步完善就业创业体制机制，全面深化社保制度改革，促进建立合理有序的工资收入分配秩序，深化人事制度改革，创新人才管理方式，构建和谐劳动关系，全面完成全年目标任务，为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。

(一)坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。

(二)坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。

(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。

(四)坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。

(五)坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。

(六)坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施。

劳动合同。

制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。

三、坚持从严冶党，落实“两个责任”，打造一支素质过硬的人社干部队伍。

新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求，迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。

(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职，不抓是渎职，抓不好是失职”的理念，把主体责任落实在行动上。刚才，我们已经层层递交了党风廉政建设。

责任书。

各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任要认真落实“一岗双职”的要求切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责不仅要严格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不当“老好人”不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任加大对五项权力和工作纪律的监督检查发现违规违纪行为坚决查处局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件并强化处理结果运用做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案问责结果一律公开被问责人当年度一律不得评先评优被问责人在影响期内一律不得提拔使用。

(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态，春节长假刚过，市、区就分别召开了“两为”整治工作会议，曝光了一些单位在作风建设上存在的问题，2月27日，局里对纪律执行情况进行了督查，也发现了一些迟到早退等问题，希望引起大家高度重视，要始终绷紧作风建设这根弦，严格遵守工作纪律，上班不得迟到早退，严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等，外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为，亮明身份，挂牌服务，把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率，对违纪违规的人和事公开曝光，对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位，在处理具体责任人的同时，严肃追究科室和单位负责人的责任。

(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职，要不断加强学习，增强政策执行力。当前，要按照区委“为官乱为，为官不为”整治工作要求，清理行政权力，编制权力清单，做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责，编制职责清单，做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作，接受社会监督，并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容，从3月份起，凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点，建立制约防控机制，对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管，防止权力滥用。同时，要创新方式，开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、qq群等信息化手段开展廉政宣传，定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课，组织人员到廉政教育基地接受警示教育，开展廉政谈话活动，每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话，时常提醒干部职工保持清正廉洁。

同志们，今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下，以坚定的信心、创新的思路和务实的工作，推动新常态下人力资源社会保障事业新发展，为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。

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邮政领导工作讲话材料篇十九

在现代市场经济中，金融的地位越来越突出，金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量，具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面是本站小编给大家整理的金融工作会领导讲话材料，仅供参考。

同志们：

我感觉今天会议的气氛很好，无论是金融部门，还是开发区，以及重点企业，大家的发言都达到了今天会议希望的目的，也就是加强了沟通，密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了，才能形成合力，才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开，准备工作还要加强，通过不断地总结，进一步提高联席会议质量，力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会，下面我再讲三点意见：

一、进一步认清形势，努力增强金融支持地方经济的紧迫感。

根据去年以来出现的一些新情况新特点，中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势，如何积极地有针对性地采取应对措施，这是摆在我们面前的重大课题，需要我们保持清醒的头脑。我认为：

(一)国家实行宏观调控是必要的。最近，我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习，从国家部委一些领导的讲课或讲话来看，从全国这个大的层面上来考察，确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因：一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上，今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看，如果物价指数连续攀升3%以上，通胀的迹象就基本形成。今年1-4月，全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右，显然这是一种粗放型的经济增长，甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是，低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言，整体上是供过于求的，而且生产能力还没有得到充分发挥，但钢铁的重复建设却较为普遍，江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司，在港注册仅1000万港元，但该项目总投资在100亿元以上，目前已投入40多亿元，基本都是向国内银行借贷的，这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此，从投资规模的持续高速膨胀，从能源消耗的粗放型增长，从低水平的重复建设，从物价指数的逐月攀升，无论从哪个角度讲，进行宏观调控都是非常必要的，否则就会出现通货膨胀，带来的就是经济危机和社会混乱。对此，我们必须有清醒的认识。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看，大约是今年底或明年初就将告一段落，以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看，主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少，今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始，全国基本停止审批土地，暂停半年。从调控对象看，主要是国家控制的行业和产业，特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里，我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来，这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用，同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业，国家没有提出要调控或限制，特别是有市场有效益的企业和项目，国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展，对发展滞后的西部，国家将加大投入的力度和强度，这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点，即区别对待。从清理时段看，主要是正在建设和正在报批的项目，已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有，项目建设手续大都是完善的，也基本符合产业政策。

(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足，而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来，国家在万州的固定资产投资，万州人均只有6元钱，全市人均300多元，全国人均900多元，万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后，固定资产投入增长速度1997年全市15.6%，万州11.9%;1998年全市34.2%，万州18.3%;1999年全市13%，万州4.8%;20xx年全市16.5%，万州13.9%;20xx年全市22.3%，万州22.8%，这一年万州正好是移民大投入年，所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%，万州9.6%;20xx年全市27.6%，万州14.2%。全市跟全国比较，固定资产投入还是属于偏下的水平，而万州跟全市比较，又相差这么大的距离，这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热，而是投入严重不足!对此，方方面面都要客观地冷静地分析，以形成这样一个共识，即无论是过去还是现在，万州经济发展投入不足是主要矛盾，不存在投资过热。认识不到这一点，人云亦云，这就是不清醒的表现。

(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态，需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看，投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3，有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说，如果没有投资，或者投资减少，我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降，已经影响到了经济的发展，财政是经济生活的综合反映，今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%，差时序进度3.05个百分点，其中工商税收欠帐就更大，国税系统差时序进度11个百分点，地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降，比去年同期下降40.8%，原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度，我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看，万州是投资拉动型经济，只要投资一变化，其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻，广东省提出要在全国率先实现现代化，而且是主要依靠科技实现现代化，而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展，那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是，在当前的这个形态上，万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律，这就是最基本的经济规律。

(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题，这对于我们绝对是一个利好消息。目前，基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题，在西部和老少边穷地区更为严重和突出，截止20xx年，万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上，甚至在中央召开的省市长座谈会上，大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班，财政部领导找我们座谈的一个重要课题，就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的，绝不仅仅是单一的限制和削减，而是包括诸如政府性债务的研究和解决，甚至包括体制问题，都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决，我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回，因为不少政府性债务是向银行融资形成的，这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。

基于以上分析，我们特别是金融部门要统一一个认识，即从全国的角度讲，宏观调控是必要的;从万州来讲，主要矛盾是投入不足，而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感，把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来，既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针，又从万州实际出发，认真地研究和支持万州经济的发展。

二、牢固树立地方经济金融观，加大支持地方经济的力度。

在今天的发言中，无论是银行，还是企业，也无论是地方还是部门，大家都讲到了这方面的内容，我感到非常地高兴，但我仍然要从以下几点加以强调。

(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心，但经济是基础。一方面，没有投入就没有产出，没有投入就没有经济的发展;另一方面，没有经济的发展，也就没有金融的发展。因此，大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展，通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来，又通过金融的发展，来支持和促进经济的发展，以此形成良性循环。如毗邻的涪陵，其经济特别是工业经济发展较好，经济基础较万州雄厚，各家银行的盈利就高些，金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%，而万州只有57%，万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了，长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说，什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平，万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低，万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。

(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候，必定要向下进行调控，调控到一定的时候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位，这个期间，因为银行银根的紧缩，有一些项目将停建或缓建，很多原材料的价格就会下浮到低位上去，如现在钢材价格与调控前比较，就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候，项目建设是投入成本最低的时候，项目建成后，在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此，在宏观调控阶段，如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改，这就是成本最低的时候，从银行支持的角度讲，也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业，当大家还糊糊涂涂的时候，在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候，我们的银行帮它一把，让它把项目做上去，今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维，要尽可能睿智一些。

(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看，目前区工行是47.7%，区农行是67%，区中行是57.36%，区建行是38.86%，区商行是75%，区中信实业银行是64.6%，华夏银行是126.47%，区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定，存贷比一般不允许超过75%，从银监监控的角度讲，也就看你是否超过了存贷比的规定，但目前达到这个水平及其以上的，只有万州商业银行、华夏银行，其它都在75%以下，有的还下得很远，不少银行都是把资金转存了，或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行，都不属于一级法人，在万州这一块还可不受这个规定的机械限制，只要项目选好了，能够保证资金的安全和效益，就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看，工行增加4233万元，农行增加8851万元，中行减少744万元，建行增加1329万元，农发行增加1962万元，中信实业增加397万元，华夏银行增加4536万元，商业银行增加14200万元，信用联社增加4930万元，尽管多数银行的信贷都有增加，但增加的额度应该是可以更大一点的。总之，我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。

(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候，我就曾经给明柱同志提出，我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求，我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目，这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了，对万州的发展有很重要的作用，没有这家金融机构的支持，这个企业或项目就搞不起来，没有这个企业或项目，万州的发展就会逊一点色，如果是这样，我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献，或曰“特别贡献”。但是，现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识，我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持，然后加上政府及其有关部门的配合，促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段，从推进城镇化的角度讲，从城市建设方面进行定位，我们就是要把我们的城市扮靓，或者叫靓丽我们的城市，进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来，就会增加这里的资金流量，就会增大我们万州创业的能力，在他们创业的过程之中，就促进了万州的发展。那么，这个创业和居家平台的打造，也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下，区委、区政府一班人有一个共识，甚至我是这样固执地认为，一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置，集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路，要建成类似重庆南滨路这样一种格局，沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件，甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线，如果打造好了，晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来，如果背后一片漆黑，没有东西，肯定不行。由于历史的原因，万州旧城这一块没有什么看点，而江南新区的规划是由中规院作的，无论是专家学者，还是领导百姓，都较为赞赏。昨天，正其书记带领我们去江南，其中着重强调的一点，就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来，完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬，有了江南新区高起点的开发，万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件，他们的进入，就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路，管线下地，背街小巷变个样，老百姓就感到满意，我们也感到欣慰，但是决不能满足，这些“小敲小打”变不了大样，是没有办法的办法，真正的形象塑造是在滨江路，在江南新区。这个板块，我们的投资者，我们的金融部门要有眼光，要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后，特别是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本将会是相当高的，那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地，滨江路沿线已是如此，现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项，资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过，各方面的投入要随着政府的思路走，政府提倡特别是竭力推进的事情，必然要把它做热起来，热起来后，预期目标就能够实现。所以，请大家注意研究和思考这些问题。当然，一个城市仅有形象靓点还不行，还必须要有产业的支撑，这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天，我们通知了16户重点企业参会，就是希望他们大家多沟通，希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们，帮助他们发展。我们这些重点企业，都是经过认真筛选了的，相对来讲，发展前景都是比较好的，但是这些企业由于先天的不足，包括资金积累程度等问题，其自我发展的能力都相对不足，需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大，万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业，银行也要研究给予支持。目前，中小企业融资条件较差，国家也正在破一个题，就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题，甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面，我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里，我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源，也即是我们的资源优势，哪怕是万州倾其全力，只要把这一资源优势转化成了经济优势，万州就会结束没有大工业的历史，万州的经济发展就会大大地上一个台阶，我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想，如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持，对支撑城市发展的产业给予支持，万州的发展就有了希望。

总之，只有经济发展了，才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后，反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动，是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段，这取决于我们认识的高度，关注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观，为万州经济的发展做出主动的积极的贡献，这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。

三、协调配合，大力营造金融健康发展的环境。

(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上，主要是抓两个东西：一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变，逐步成为服务型政府，尤其是为市场主体服好务。这个方面，我们列了一揽子清单，有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信，没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信，在诚信体系建设中，政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信，包括制度的约束，包括一些惩戒措施，也正在进行研究。今天我讲的诚信，是一个相对狭义的诚信，这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信，首先要理解和认识到银行也是企业，也要追求经济效益和社会效益，但重在追求经济效益。如果贷款有去无回，银行就不可能有效益，这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以，我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”，最近我看了一个材料，在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密，包括的范围非常之广，一个企业一旦在哪个方面失信，马上就要受到来自方方面面的制裁，这个企业简直就没有办法生存下去。所以，我们的企业特别是已经列入重点的企业，一定要把诚信看得非常重要，只要诚信树立起来了，从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段，如果没有树立起来，说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时，我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了，但事实上是客观存在的。比如，一个企业要做个项目，先跟我们银行进行商量，银行愿意给企业提供多大额度的贷款，然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作，工作推进到一定程度后，银行对所做的承诺不作数了，企业的“资金链”就断了，项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，这就给企业造成了巨大的损失。所以，今天我们提出，企业要讲诚信，银行也要讲诚信，凡是承诺了的，无论是企业还是银行，都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督，甚至于相关部门要联手进行制裁，我看在万州制裁一家两家企业，教育一片企业，值得!一个人没有信用，就没有人愿意和你交往，一个区域没有信用，谁都不愿意涉足你这个区域，你就难以发展。今年我们打造诚信万州，上上下下，方方面面，都要狠下决心，狠下功夫。

(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务，凡是能够合理规避而且也有政策依据的，我们就要支持企业减轻包袱，这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面，区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好，既帮助企业减轻了债务，又使自己轻装上阵了，增强了支持企业发展的能力。今后，只要这方面的政策一出台，我们就要抓住机遇，因为政策都是有阶段性的，机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好，然后通过多渠道积极向上反映，争取上面能够给予重视和解决。但是，对于恶意逃废银行债务的行为，就要用铁的手腕，依法予以打击。这方面需要政府支持的，人民银行可以提出来，政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了，这个地区的金融就会不安全，金融不安全了，这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。

(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金，包括部分国有企业的一些资金，政府可以调控其在银行的流向，下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向，我们已经开始做这方面的准备工作，而且准备工作今年就要到位。今后，哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大，我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了，我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点，想必大家是能够理解的。

(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度，支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通，一个是部门与银行层面的沟通，再就是企业跟银行层面的沟通，各个层面都要加强沟通，目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中，我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期，等政府下指令，或坐等银行来找我，这已经行不通了，这样的时期已经一去不复返了。今后，在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目，推介万州经济发展的动态，让其了解万州经济发展的走向，增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况，报告需要支持的方面。企业要想做大，没有银行做坚强后盾是不可能的，一定要密切与银行的关系。同样，我们的银行也一定要把企业作为“财神”，主动去了解他们，关心他们，企业发展了，银行才有效益可言，才有发展空间。我在今天的讲话中，不厌其烦地重复这一点，旨在希望银地、银企携手合作，强力推动万州经济社会的快速发展。

今天会上反映的几个问题，请顺权同志牵头，会同人行、银监商量一个初步意见，需要我定的，我一定认真加以研究，总之，反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信，只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感，大家携手合作，万州的明天肯定是美好的，万州发展了，无论是我们金融的发展，还是企业的发展，都会进入一个更高的领地，都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望，让我们共同努力，争取这个时段早日来临。

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邮政领导工作讲话材料篇二十

各位主任、校长，同志们：

首先感谢各位主任、校长在过去工作中的辛勤付出和作出的贡献。这次会议本来开学初就要召开，但因乡镇教育管理中心主任未到位，以至于推迟到今天才开。今天的会议既是一个收心会，也是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排部署会。会议的主要任务是认真查找当前教育工作中存在的学校管理能力薄弱、政策执行力不强、内部管理松懈等突出问题，安排部署当前最急需落实的教育督导考核、校园廉政文化建设、纪律作风整顿、教育“9+3”计划、学校安全管理等各项重点工作。刚才，各位领导就所分管的工作作了全面安排部署，我完全同意，请认真抓好贯彻落实。下面，我主要讲六点意见。

一、把握重点，狠抓落实，全力推进当前教育发展重点工作。

教育管理中心已成立，这是促进全县教育改革发展的一件大事。教育管理中心的主要职责是按照教育行政主管部门和乡镇的安排部署，科学整合教育资源，及时传达并督促、指导各中小学、幼儿园认真贯彻落实党和国家的教育方针和上级有关文件精神;负责对本乡镇各中小学校、幼儿园的教育教学管理、学生营养改善计划的监督管理、实施教育“9+3”计划工作的贯彻和推进;统筹、监督、指导各中小学、幼儿园科学使用和管理教育经费;督促指导各中小学、幼儿园按要求扎实开展教育教学业务等各项工作。

当前，全县经济社会发展进入了一个全新的时期，教育管理中心肩负的责任更加重大，承担的任务更加繁重。面对教育发展基础薄弱、历史欠账大的现状，要实现教育后发赶超，我们每一位同志必须发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”，必须具有不服输的劲头、敢超越的魄力、善战斗的智慧、能奉献的意识。要把思想和行动切实统一到县委、政府的要求上来，统一到“威宁精神”上来，继续发扬“五加二”、“白加黑”的工作精神，继续保持奋发向上的精气神，不停顿、不懈怠、不折腾，全力抓好教育发展工作;不断创新工作举措，积极探索解决问题的新思路、新方法，打破常规，敢想敢干，工作勤、业务精，心胸宽、眼界宽、思路宽，思维新、方法新、作风新、举措新、工作新，敢与强的比、敢与勇的攀、敢与快的跑;要具有强烈的服务意识、出色的业务水平、执着的创新精神、扎实的工作作风、规范的公务行为、和谐的工作氛围、坚定的理想信念、高尚的思想情操、良好的学习习惯、达观的人生态度;要在师生最盼上送温暖，在师生最急上抓落实，在师生最怨上转作风，脑装群众观点，脚走群众路线，心想群众利益，手抓教育工作。

根据现阶段的工作实际，教育管理中心要急需落实以下工作：

(一)要做好相关手续交接工作，尽快落实办公场地，尽快到岗到位，原则上就在原中心校办公，及早进入角色。对教育管理中心内设机构的建立、正常运行等要超前思考、谋划，要配合好局党委将政治素质高、业务能力强、符合条件的人员考察到教育管理中心工作，确保机构及时、高效运转。

(二)加强教师劳动纪律整顿。教育管理中心要对各校教师到岗到位情况进行全面排查，认真清理整顿在编不在岗，吃财政空饷的人员，并对清理出的人员进行严肃处理。坚决杜绝出现不履行教师职责、乱请人顶岗代班代课、误人子弟的情况，要对长期病假、事假、随意旷工、迟到、早退的人员进行严肃处理;坚决制止学校随意调休放假，违规收费补课，订资料等情况，规范学校办学行为;要坚决杜绝教育管理中心和学校未经教育局同意就乱借用教师的情况，凡是未经教育局同意借用到外单位或外乡镇的教师，必须回原学校上课，否则一律停发工资。要对学校借出人员进行认真清理，规范借用程序，凡借用程序不规范或未完善借用程序擅自离开教学岗位的，必须限期返回原单位上课，逾期不返回的停发工资并追究相关人员责任。

近期，我们还将出台教育管理中心主任、中小学校长、幼儿园园长等履职规定，希望大家认真抓好贯彻落实。学校管理人员和广大教师要有大爱之心、敬业之志、勤学之风、创新之勇、为师之范、更好地履行“传道、授业、解惑”的神圣职责，真正做到“学为人师、行为示范”。

(三)切实抓好省人民政府教育督导室对我县教育督导工作。11月18日至20日，省人民政府教育督导室将对我县党政主要领导和县人民政府履行教育工作职责情况进行考核评估，教育管理中心和各学校要高度重视，务必按10月23日县委政府会议安排部署抓好迎接考核工作。

一是教管中心主任及被检学校校长要全程陪同检查并做好汇报工作。教管中心及小学、中学要写好学校简介，包括学校工作亮点、学校相关数据等。

二是学校要认真收集、整理县级以上领导、县相关部门到学校检查、指导教育工作的图片、资料，并制成展板陈列在学校适宜的位置。

三是切实治理学校，包括幼儿园“脏、乱、差”及校园周边环境，特别是校园内外摆摊设点及食堂卫生，强化“六化四园”建设。

四是强化学校图书、实验仪器的使用与管理，特别是功能室(图书室、实验室、计算机室)要正常开展、使用，整理好音体美卫器材和图书仪器配置统计表、图书借阅登记表、仪器使用率、实验开出率、实验记录及实验报告单等。

五是要填写好校务日志，主要记录好学生人数(应到学生数要和报表数相符)，学校大事记中有上级领导到学校检查工作的要记录好。

六是提供本校近三年的学年初报表，报表数字要与上报数据相符。乡镇领导、学校校长对本乡镇教育情况、本学校的基本情况要熟悉，特别是本乡镇学校、学生、教师、办学条件的相关数据及**年上级下达的招生任务数及完成数(学前教育、小学初中入学及整班交接情况、中职招生)，本乡镇(本校)学生变动情况，主要是辍学生情况，掌握上学年在校生人数。汇报的相关数据与报表要一致，特别是学校班子成员都要提前熟悉。要对照责任分解表，查缺补漏，完善资料，确保不出现任何纰漏。

二、大力加强行政能力建设，强化领导行为，科学管理，依法办学。

当前，全县教育发展进入了新的历史时期，各类教育工程的大量实施、营养改善计划的全面推行，学校安全形势也随之严峻，对我们的行政管理能力提出了更高要求。因此，加强行政能力建设，提高行政管理能力，对促进学校的发展至关重要。

一是要树立“四种观念”。首先，要树立大局观念。学校领导要在全面工作中发挥作用，树立大局观念，不能铁路警察各管一段。要坚持民主集中制原则，坚决执行少数服从多数、下级服从上级、个人服从组织、全党服从中央“四个服从”的要求，分管领导要向正职负责，中层干部要向分管领导负责，形成一级向一级负责，层层抓落实的工作格局，绝不能各自为阵。要在分工的基础上精诚协作，整体运作，在坚持党性原则的基础上搞好团结。要从长远利益和全局利益出发，不计较眼前利益和个人得失。要讲大局、识大体，凝聚力量，各司其职，分工不分家，拧成一股绳，形成推进教育发展的合力。其次，要有时间观念。开展工作要制定详细的时间表和线路图，一样一样具体抓落实。要有时间紧迫观念，今天的事情决不要拖到明天。第三，要树立正确的位置观。自己在什么位置自己要清楚，要做到尽职而不越位、切实而不表面。要立志做事，精于做事，而不能只做官不做事，做到远谋近施、远近结合。要不怕吃苦、不怕受累，安下心来、沉下身子。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。只有摆正位置，才能进入角色，明其所想，知其所为，干得对路，干出成效。第四，要树立正确的权力观。要坚定理想信念，做到自重、自警、自律，不该要的东西绝不要，不该拿的东西绝不伸手。不能只讲享受不讲服务，只讲自由不讲纪律，只讲利益不讲责任，只讲回报不讲奉献，只讲客观不讲主观，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二是要全面提升“六种能力”。校长是学校的管理者、指导者，是学校的灵魂，一个好校长就是一所好学校，校长要着力提升“四种能力”。一是管理思维能力。要增强在管理中分析问题、认识问题和解决问题的能力，工作的重点要放在学校的发展、师生的发展、教育教学水平的提升上。二是工作决策能力。要做到大政方针政策不偏移、具体工作不脱离实际，多倾听不同的意见作决策，安排工作在符合相关程序的基础上既有当前性又有超前性。三是组织领导能力。要围绕教育教学管理这一目标，强化组织保障建设，确保学校正常运转。要有效开展教学教研工作，优化配置教师队伍，积极发挥师生的积极性和主动性。要整合学校物质资源，统筹安排使用学校的资金、设施设备，提高效能。要加强与社会、家庭、其他兄弟单位的协调沟通，争取外力促进发展。四是实践科研能力。要会上课、听课、评课。在实践中做到关心人才、发现人才、培养人才、信任人才、大胆推荐使用人才。要积极引导教师对教育有爱心、热心、耐心、关心、信心。五是开拓创新能力。要善于打破传统的思维定式，管理模式、老办法、老经验。提升开拓创新能力首先必须吃透上级精神，结合本地实际，从自己过去的成功、失败的教训中吸取或从他人身上借鉴。“他山之石，可以攻玉”，也可从外地好的经验中总结提炼。六是和谐共振能力。“盛心者家，盛物者器”，校长要把学校建成装着师生之心、家长之心、社会人士之心的家。方法比知识重要、信任比帮助重要、问题比答案重要，要用价值引领、情感熏陶、人格感化、制度规范把工作做好。

三是工作要超前思考。校长是学校管理者，同时也是教育教学实施的负责人，必须参与到学校管理的各个层面中去。大到学校的整体规划，小到学校的环境卫生等都要面面俱到，尽可能参与和了解。工作要有超前意识，超前思考可以增强工作的预见性和主动性，可以增强工作计划的准确性和完备性。思路决定出路，在安排工作时，尽可能考虑到将来工作发展的状况。

四是要有责任感。教育教学管理工作是学校工作的中枢，学校管理工作的优劣成败从根本上决定着学校的教学秩序和发展水平。作为校长要对学校负责、学生负责、对自己的职位负责。要始终明确这个岗位的基本任务就是始终坚持以教育教学为中心，工作中要勤、要钻、要学习、要务实，要创新。近年来，我县教育特别是高中教育已摆脱5年前**市挂末位置，走在了全市前列，但在增量提质、内涵发展上与全省、全国平均水平相比还有很大差距，我们一定要想方设法确保教育质量不下滑，位次排名向前移。

五是要坚持质量为本不放松。学校必须始终树立“质量为本”意识，将主要精力投入到提高教学质量上来。要树立正确的质量观，注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作，创新意识与实践能力等的综合评价，既要注重学习成绩，更要注重学生的和谐发展。要转变教师角色，改进教学方法，转变教学方式，由课堂的主宰者变为学生学习的引导者、激发者、合作者和促进者。县委兴友书记说过“教师能够把好学生教得更好是水平，能够把最差的学生教出好成绩来才是更高的水平”，因此，我们要以全新的教育理念重新审视自己的教学，全面稳步推进教育教学改革。

三、严格财经纪律，加强财务管理，确保资金规范运行、用出效益。

目前，各学校普遍存在财务管理意识淡薄、资产管理不规范等问题。部分校长及财务人员观念意识淡薄，对账务的处理不及时、不透彻，有章不循、执行不力和监管不严;部分学校营养餐资金管理混乱，学校进出库不清楚;部分学校支出发票没有及时到会计核算中心报帐，集存了许多发票未报账，且登记不规范，票据归档混乱;部分学校财务票据没有落实“三签字”或“四签字”制度，在支出发票上没有学校领导签字，就直接作支出，严重违背财经纪律;部分学校出纳和会计岗位分工不明，职责不明确，有的违背了财经法规上的回避制度。

为强化各种教育资金的管理使用，规范财务审批，各校要建立健全财务管理各项规章制度，严格财经纪律，确保资金管理和使用安全运行。

一要强化整改。各学校要针对存在的问题进行认真整改，按要求和规定做好账务处理及相关业务处理工作。凡是登记不规范、会计账错乱、无银行存款日记账、会计没有登记明细账、校长未签字会计就入账的必须重新梳理账务;对于票据中“三签字”或“四签字”没有落实，支出发票上没有学校领导签字就直接作支出，严重违背财经纪律的行为必须立即改正。

二要强化管理。要提高财务人员的管理素质，努力提高财务人员的业务技能、业务素质，要对新上任财务人员进行岗前培训，不断提高业务管理水平;要加强支出的真实性、完整性、合法性的督查，严防虚假列支、套现、冲抵、冒领的现象发生;与基建工程有关的费用，必须提供工程竣工审计结论和相关的设计图纸、招邀标文件和合同书等并进行实地询访，做到眼中有物、心中有数、程序合规;大型设备购置一定要通过政府集中采购渠道，报销需提供销售单位的结算清单及学校的入库通知单，并督查是否真实、准确。

三要强化监督。教育财务管理中心各审核会计要对所负责学校资金进行核算和监督，并要求学校定期和核算中心审核会计进行账务核对，以便各校能及时了解各项经费的收支节余情况，并对各项开支的轻重缓急作及时调整。县教育局将随时组织人员对各学校的财务收支情况、使用情况进行检查，凡发现违规、违纪使用资金的情况，绝不姑息迁就，坚决一查到底，并按相关规定追究责任人的责任。

四、大力开展作风整治，确保教育系统风清气正。

紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育的目标要求，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平。一是治庸：严肃查找和整治教师教书育人理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心、责任感，作风漂浮，工作能力低下，工作无长远目标，安于现状，失职渎职，滥用职权，吃拿卡要，热衷于吃吃喝喝、吹吹拍拍庸俗社交等问题，给工作和事业造成损失和影响的行为。要大力开展以深化拓展“五心”教育为主的德育工作，要全员参与、强化保障、提升素质，使“五心”教育内化于心、外化于行，增强活动实效，提升育人水平。

二是治懒：严肃查找和整治只讲待遇、不讲奉献，缺乏大局意识和服务意识，大事做不来、小事又不做，不服从组织分配，不认真履行职责，办事拖拉，推诿扯皮，工作敷衍塞责、经常关手机，有事找不到等不作为、慢作为问题。教育管理中心主任和校长必须24小时开机。三是治散：严肃查找和整治组织纪律松懈，集体观念淡漠，自由主义、个人主义严重，精神萎靡不振，漠视规章制度，随意性强，损害集体荣誉等问题;严肃整治迟到、早退、想来就来、想走就走，工作浮躁，心不在焉，工作时间上网玩游戏、聊天或擅离职守等行为。四是治慢：重点整治效率低下、办事拖拉、推诿扯皮、责任不落实、服务不到位等行为，提高工作效率。五是治浮：重点整治作风漂浮、脱离群众、工作不实、形式主义、虚报浮夸等行为，提高责任意识。“庸、懒、散、慢、浮”是导致我们工作推进不力的主要原因，教育系统各级领导班子一定要下大力气整治整顿，进一步转变工作作风、提高工作效率、促进教育发展。

要认真贯彻执行《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》和《贵州省党员干部作风“十不准”》的规定，强化纪律建设，转变工作作风，推动教育发展。

“十严禁”指的：严禁发表同中央决定不一致的言论;严禁散布与党的理论和路线方针政策不一致的意见;严禁有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策上打折扣、做选择、搞变通;严禁对重大问题不请示不报告，搞“先斩后奏”、“斩而不奏”;严禁阳奉阴违，对党组织说假话;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁制造、传播政治谣言;严禁购买、传看不符合中央精神的政治性刊物、音像制品;严禁支持、参与各种非法组织和非法活动;严禁参加任何宗教组织、参与任何封建迷信活动。

“十不准”指的是：不准在工作时间和会议期间打麻将;不准在工作日午间和节假日值班期间饮酒;不准参与考察调研地方二次宴请和收受土特产;不准参与未经批准的地方论坛、节庆活动;不准用公款旅游、健身、娱乐，不得涉足不健康娱乐场所;不准公车私用和违规驾驶公车;不准用公款购买、印制、寄送贺卡、明信片;不准大搞婚丧喜庆借机敛财;不准接受会员卡、购物卡、礼金或各种有价证券;不准利用职务之便吃、拿、卡、要。我们必须按照“十严禁”和“十不准”的要求，树立正确的权利观、人生观、价值观、规范行为准则，洁身自好、洁身自爱，确保教育系统风清气正。

五、加强校园廉政文化建设，廉洁从教，营造良好的教育发展环境。

教育要得到发展，不仅需要良好的政治环境、和谐的人文环境，而且需要严明的廉政环境。加强校园廉政文化建设是建设和谐校园的关键，是充分调动教师积极性、提高教学质量、促进学校发展的有效措施。“德为师之魂、廉为德之本”，要坚持“廉洁从教、勤俭办学”的目标和理念，形成“敬廉崇洁、诚实做人”的品格。要求每位领导做到政治坚定、公道正派、作风优良、善于学习、清正廉洁。

一要坚定信念，把握方向，努力做到“三个自觉”。“有公德乃大，无私品自高”。要自觉改造自己，树立正确的世界观、人生观、价值观。以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事;要自觉提醒自己，在权、钱、色方面不滥用、不伸手、不纵欲。“戒贪求心安理得、慎行为正人君子”，要时时把自己置身于监督之中，时时自重、自省、自警，既监督好下属工作人员，又主动接受上级组织的监督，努力做到慎权、慎欲、慎微、慎独。任何时候、任何条件下都要想到从政宗旨和党的纪律，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干。要自觉充实自己，有正确的追求、健康的心态和实实在在的寄托。在思想认识有新提高、能力素质有新提升、工作作风有新改进。

二要加强学习，完善自我，不断提高拒腐防变能力。“有关家国书常读，无益身心事莫为”。学习是一种追求、一种责任、一种能力，是把握方向、驾驭全局、履职尽责的资本。只有努力学习政治理论知识，思想觉悟、境界提高了，眼界开阔了，才能够正确判断政治是非、理论是非，辨别假丑恶、真善美。

三要加强管理，接受监督，保持正气凛然的本色。“高山流水洁有情，清风明月廉无价”。我们要管住自己，认真处理好亲情和党性的关系，坚持原则，秉公办事，公私分明，保证两袖清风，一身正气。要加强对学校的管理，强化监督，加强对重点环节，重点工作的监督力度，坚决打击各种违法行为，进一步完善廉政风险防控体系。

四要提高认识，廉洁自律，做反腐倡廉的带头人。我们要真正从思想上、行动上严于律己，做遵纪守法的带头人。“与有肝胆人共事、从无字句处读书”，校园廉政文化建设要坚持做到“五进”：进局长头脑，才能管好教育;进校长头脑，才能管好学校;进教师头脑，才能教好学生;进学生头脑，才能学习成才;进家长头脑，才能有好的家庭教育环境。要廉洁自律，以身作则，教学生“求真理、做真人、说真话、做真事”，为国家培养合格人才、有用之才。

六、全力推进当前和明年教育发展各项工作，努力实现教育发展目标。

**年即将过去，但我们的工作还存在很大差距。各学校务必要加大工作力度，全力推进各项工作，确保圆满完成今年的目标任务。要围绕“全面提升素质教育发展水平，使全县20xx年与全国同步进入小康社会提供坚强的人才智力支持”为教育发展总目标，及早谋划明年的工作。

(一)全力推进教育“9+3”计划。

教育”9+3”计划是今年省委、省政府作出的重大战略决策部署，省政府1号文件下发了《关于实施教育“9+3”计划意见》，“9”指的是巩固九年义务教育，“3”指的是三年免费中职教育。教育“9+3”计划的实施会极大地推动全县教育的跨越发展和经济社会的快速发展，我们在现有教育基础比较薄弱的情况下，一是在20xx年要基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率要达到85%，我们今年高中阶段毛入学率只有60.12%，要达到85%还有20几个百分点，差距还很大。二是巩固九年义务教育，按照义务教育均衡发展指标，20xx年全县小学六年巩固率和初中三年巩固率均达到95%以上。要在这么短的时间内实现这两项指标，是非常艰难的事情。三是在20xx年我们要与全国同步进入小康，其中涉及教育指标有两个，一个是义务教育巩固率达到95%，第二个指标是高中教育毛入学率要达到90%，要实现上述目标，实施教育“9+3”计划是必然选择。首先要抓好“控辍保学”，提高入学率，降低辍学率，提高巩固率，涉及内容广泛，包括布局结构调整，教育信息化，长效机制建立，规模扩大，质量提升，教师队伍建设，解决弱势群体接受教育的问题等，要严格按照“七长责任制”要求，切实抓好“控辍保学”工作。其次要抓好中等职业教育。到**年11月8日，我县完成中职招生13169人，但是还有几个学校的印证资料收集不全，要及时对接，确保学校、乡镇和教育局的数据统一。下步要切实抓好以下工作：一是认真核实好每生500元的车旅费补助名单;二是严格兑现奖惩;三是提前做好**年招生的准备工作，首先保证县内招生再考虑县外。坚决杜绝有偿招生，外来学校必须持有教育局签字盖章同意的招生函，否则严格追究责任;四是提前对学生的升学意向作判断。我们县两所中职学校都被纳入省教育厅“百校大战”学校，**年预计能容纳11000名左右学生。各学校务必提前摸清底数，掌握学生动向，及早谋划、安排好明年的职业教育发展工作。

(二)全力推进新课程改革工作。

**年以来，我县以“学习新理念，探索新路子，构建新课堂，展示新风采”为主题，坚持从教师专业化发展出发，从学生学习力提升出发，从素质教育教学质量提高出发“三出发”目标导向，全面推进新课改工作，不断提振精气神，提升教学力，取得了可喜成绩，得到了各级领导的充分肯定。明年，全省新课程改革现场会将在威宁召开，各学校一定要高度重视新课改工作，不断提升素质教育素质水平，打造威宁教育新形象。

(三)强化学校安全管理，创建平安和谐校园。

今年，各学校认真贯彻落实国家、省、市、县关于安全工作的相关精神，健全完善学校安全管理制度，加强学校安全监管，强化对师生的安全教育，全县学校安全形势总体平稳，一年来未发生重、特大安全责任事故。但我们要清醒地认识到当前我县学校安全面临的严峻形势，不容大家忽视。

一是学校安全意识薄弱，缺乏敏锐性。学校安全意识不强是当前我县学校安全工作一个十分薄弱的环节。学校校长、管理人员、教职工缺乏安全意识，没有真正把安全作为学校工作的头等大事来抓。平时工作疏于防范，麻痹大意，遇到突发事件，手脚无措，贻误时机，安全工作没有做到常态化、制度化、规范化管理。学校安全管理松懈，机制不健全，领导缺乏敏锐性、警惕性，管理粗放，制度落实不到位，安全工作没有超前意识，见子打子，亡羊补牢现象依然存在。

二是安全教育不到位，排查不力。部分学校安全教育流于形式，纸上谈兵，针对性不强。部分学校安全隐患排查不力，不能及时发现学校安全工作存在的问题。部分学校没有认真对校园及周边安全隐患进行彻底排查，或对安全隐患熟视无睹、习以为常。

三是安全措施不力，责任不落实。主要表现为：学校安全隐患未及时整治;安全管理制度不健全、不完善、不落实;安全预案针对性、可行性、操作性较差;学生思想道德教育流于形式，针对性差;安全工作责任不明确、不落实等。安全工作是学校正常运行的前提和保障，直接关系到学校的形象和发展，发生一桩安全责任事故就可能损毁一所学校形象，影响一所学校发展。对于存在的这些问题，我们要细化工作措施，强化监管力度，切实做到“五个到位”。

一是安全教育到位。要加大对教师和学生安全知识培训，加强安全教育，增强学生的安全意识和自我保护能力。校长要善于发现安全问题，熟悉安全法律法规和政策，掌握安全管理知识和安全防范常识，对学校安全工作校长要事必躬亲，亲自排查、亲自指导、亲自过问、亲自落实。要关注安全形势、关注安全问题、善于超前谋划、举一反三。

二是制度建设到位。要坚决克服麻痹松懈思想，提高对学校安全工作重要性的认识，建立健全安全管理长效机制，狠抓制度建设，对安全工作常抓不懈。

三是责任落实到位。要坚持预防为主、防治结合、安全优先、重在落实、综合治理的原则，强化和落实安全责任。层层签订安全目标责任人书，实行跟踪督办，做到安全隐患排查制度化、常态化。

四是防范措施到位。坚持不懈扎实开展学校安全隐患排查工作，认真排查整改学校教育教学设施、校园环境、工程建设、供电线路、食品卫生、消防安全等方面存在的安全隐患，在存在安全隐患地方设立明显的警示标志，加强学校警务室建设，安保系统建设，建立强有力的防范措施。

五是督促检查到位。责任追究严格实行“三个不放过”：对警示教育和全面彻底排查安全隐患不排除不放过;对安全事故不调查清楚不放过;对安全事故责任人追究处理不到位不放过。一经发生影响较大的校园安全责任事故，坚决从严从重处理事故责任人人，绝不姑息、绝不手软。

(四)加强教学常规管理，规范教学行为。

一是按照课程方案要求，开齐开足课时，不增减课程、不任意提高或降低教学难度。

二是积极采取措施减轻学生课业负担。要求教师充分利用课堂，实现高效学习，学生在校学习、作息时间、课外作业量、学习材料和考试等符合相关规定。

三是坚持对教学常规进行检查，重点抓教师的备、批、辅、考、析、研等各环节的落实情况。积极进行学科教学和现代化信息技术的整合，积极开发、合理利用校内外各种课程资源，实现学习方式的多样化。

四是加强教师业务学习，提高教师业务素质。积极组织教师参加继续教育和教育技术能力的学习，促使教师进行探索、实践、交流，引导教学改革的深入开展，提高教师的教学理论水平。

(五)加强营养餐管理，确保“三个安全”

“食品安全、资金安全、人员安全”是我县农村义务教育学生营养改善计划实施中的核心问题。今年秋季学期，我县营养改善计划涉及学校505所，受益学生29.38万人。各校要加强监督管理，确保“三个安全”。一是确保食品安全。要严格执行国家食品卫生法律法规，健全各项规章制度，保证食品原材料供应、采购、制作加工、储藏、检验等各个环节实现规范操作。二是确保资金安全。必须加强对营养餐资金的管理，防止冒领、套取国家营养改善计划资金和账务不清等行为。加强学校财务管理，规范资金运行，确保资金安全。三是确保人员安全。我县实施营养改善计划点多面广，涉及全县数以百计的校长和学校管理人员，要加强廉政教育，时刻警醒自己，绷紧防腐这根弦，抵制住诱惑，保护好自己。

当前，很多校长对教育工程实施认识不到位，认为教育工程是教育局的事，是施工方的事，这种错误认识要立即改正过来。学校要积极参与到教育工程建设中来，积极配合施工方抓好教育工程的实施和管理，督促施工方在保证质量前提下加快工程进度，确保顺利竣工交付使用。

同志们，提高校长的行政管理能力迫在眉睫，纪律作风整顿势在必行，强化学校管理任务繁重、抓好当前工作责任重大。威宁昨天的成就依靠教育，威宁明天的辉煌期待教育，在机遇与挑战并存的关键时期，我们必须以更加积极的姿态，更加奋发有为的精神，更加实干巧干的作风，发扬“人一之，我十之，人十之，我百之”的工作精神，攻坚克难、苦干实干，积极推动全县教育事业和谐发展、均衡发展、科学发展，为全县经济社会实现后发赶超作出更大的贡献。

邮政领导工作讲话材料篇二十一

同志们：

刚刚闭幕的市委一届十次全会，通过了我市《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，这是指导今后五年发展的纲领性文件，我们要认真贯彻落实。今天这次会议，开在“十五”就要结束、“十一五”行将开启的关键之时，实际上就是为“十一五”开好局、起好步的动员会，意义非常重大。下面，我先就今年经济工作的基本情况和明年经济工作的主要安排讲几点意见;稍后，吕书记还要作重要讲话，大家要深入领会，认真贯彻。

一、充分估价成绩，科学把握形势，切实增强负重赶超的紧迫感。

今年以来，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕加快脱贫、推进小康、争先翻番的总体要求，继续实施开放引进、大项带动战略，大力推进以煤电铝、林草牧、山水关为重点的结构调整，加快建设新型能源和工业基地，全市经济继续保持了快速发展的良好势头。预计全市生产总值可完成亿元，增长;规模以上工业增加值预计完成亿元，增长;固定资产投资预计完成亿元，增长;社会消费品零售总额预计完成亿元，增长;财政总收入预计完成亿元，增长，其中一般预算收入完成亿元，增长;城镇居民人均可支配收入预计完成元，增长;农民人均纯收入预计完成元，增长。可以说，我们圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)坚持开放引进、大项带动战略，全力推进经济结构调整。一年来，我们围绕“传统产业新型化、新兴产业规模化”的发展方向，充分发挥开放引进和民间资本两大引擎的作用，坚持以科学的态度选择调整路径，以具体的项目推动调整实施，以市场的力量主导调整进程，着力于煤炭电力、金属材料及其制品、锻造加工及装备制造、化工制药、农副产品加工和特色旅游等六大产业体系，狠抓了个(前期准备项，续建和新建项)重点项目建设，目前已有项完工，完成投资亿元。晋北铝业、西龙池抽水蓄能电站、广宇热电联产、保德煤矸石电厂、河曲上榆泉矿井等项目进展顺利，共完成投资亿元。全市共审批和上报利用外资项目项，总投资亿美元。坚持开展形式多样的招商引资活动，今年以来共达成各类合作意向、协议、合同项，涉及投资亿元。其中，在厦洽会上签定正式合同项，促成了繁峙义兴寨金矿改扩建项目顺利签约，引进资金亿元;省投洽会上签定合同、协议、意向项，分别为总投资亿元的多晶硅研发项目、总投资亿元的化学硅多晶硅生产项目、总投资亿元的星级酒店项目、总投资亿元的万吨二甲醚项目、总投资亿元的保德煤层气开发项目、总投资万元的万件高档日用瓷项目、总投资亿元的美国制造工业园项目、总投资亿元的雁门关旅游开发项目;五台山国际佛教文化节上签定协议项，分别是总投资亿元的五台山佛教文化博物馆建设项目、总投资亿元的五台山游客中心建设项目。这些项目合同、意向和协议的签订，预示着我市新一轮引进高潮的到来。

(二)坚持以“三化”之手破解“三农”问题，加快农村稳定脱贫步伐。按照“产业化提升农业，工业化转移农民，城镇化改造农村”的思路推进农业农村工作，在稳定粮食产量的同时，特色种植、规模养殖和农畜产品加工业得到进一步发展。全市粮食总产量达到亿斤，畜产品总量(折肉单位)可达万吨，比上年增长，规模养殖户达到万户，畜牧业总产值可达亿元，占到农业总产值的。出台了《加快发展民营经济的意见》，成立了促进民营经济发展领导组、政策落实督查组和重点项目协调领导组，召开了全市民营经济工作会，组织多名民营企业家和基层干部外出参观考察，按照“集中导向、集群发展、集团整合、集约经营”的思路，推动以乡镇企业为主的非公有制经济快速发展。预计全市民营企业可完成增加值亿元，增长，实现营业收入亿元，增长，上缴税金亿元，增长。移民搬迁、整村推进、劳务输出、产业开发四大扶贫工程全面实施，新建移民新村个，完成移民搬迁人，解决了万人的饮水困难，转移农村劳动力万人，劳动力输出就业率达以上。

(三)坚持以市场运作为取向，努力改善基础设施。今年市区共铺开总投资达亿元的项城建重点工程，其中政府直接投入万元，仅占，其余绝大部分资金通过市场运作解决。目前已有和平街广场、新建北路、人民公园一期、光明立交桥引道拓宽、道路踏铺以及绿化等项工程顺利完工，云中北路拓宽、明清一条街改造等工程正在进行。针对市区建设和管理中的薄弱环节，集中开展了以市容市貌、大气环境、交通秩序和土地市场为重点的项综合整治和冬春集中绿化活动，共清运垃圾万吨，城市绿化覆盖面积达到，城市人均公共绿地面积达到平米人。建设领域清欠工作取得明显成效，历年拖欠的农民工工资已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完毕。以优化路网结构、提高通达水平为重点，狠抓了条国省干道、条通乡油路以及公里村村通水泥(油)路建设，总投资达亿元。忻州市区—宁武分水岭公里二级旅游公路竣工通车，完成总投资万元;条公里国债通乡油路完成路面里程公里，完成投资万元;条通乡油路已完成路面里程公里，完成投资万元;村村通水泥(油)路个村完成公里，累计村通总数达到个，占到全市行政村总数的%忻州至五台山高速公路项目和忻州至保德高速公路项目已完成项目预可研报告。从忻州的实际出发，采取“一网三通”的方式，投资亿元，全面实施村村通广播、电视、电话工程，为群众脱贫致富提供了重要平台。

(四)坚持以人为本的执政理念，努力构建和谐社会。千方百计扩大就业，全市新增城乡就业岗位个，完成任务的。认真落实社会保障各项政策，十二项社会救助制度初步建立，下岗职工基本生活保障金发放率达到，特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善，城市低保总户数达到户，保障对象人，月支付保障金万元，将万农村特困群众纳入政府救助范围，人均月救助资金元。积极实施“光明行动”，使名白内障患者重见光明。建设安居工程住房万平米，新建和改建中小学校舍万平米，全免了农业税及其附加，年初确定的十件实事基本落实。认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法规，着力解决安全生产领域中的主要矛盾和突出问题，在不断加大硬件投入的同时，深入持久地开展了以打违、关小、建大为主要内容的三大战役。全市共投入万元，使的矿井实现了矿内瓦斯监测，一半以上的产煤县完成煤矿双回路供电建设，大部分煤矿建立了洒水防尘系统，座矿井改用壁式开采。全市炸毁私开矿点处，遣送外地民工名，查处了一批涉案责任人，初步建立了安全生产长效机制。按照“资源整合，关小建大，有偿使用”的原则，正在积极推进煤炭资源整合。切实加强环境保护工作，全市二级以上天气达到天，超过省下达任务天。

(五)坚持以科学发展观为指导，精心编制“十一五”规划。坚持领导重视、群众参与、专家论证、部门配合，通过上下互动，集思广益，初步形成了体现科学发展、实现争先发展、有利长远发展的“十一五”规划基本思路，力求做到科学预见形势，因势利导，乘势而上;科学定位自身，正视现实，负重赶超;科学把握发展，统筹规划，协调共进，使“十一五”规划成为“踩下去有根基，跳起来够得着”的实实在在的奋斗目标和宏伟蓝图。在项目准备方面，按照省委、省政府的整体部署，牢牢把握加快推进项目工作的有利时机，坚持开放引进、大项带动的发展战略不动摇，进一步建立和完善了项目库，筛选确立了个项目，总投资达亿元，其中个被列入国家和省规划中，占到全省重点项目总数的。

总的看，今年全市经济社会发展取得了显著成绩，不仅为“十五”画上了圆满的句号，也为“十一五”奠定了良好的基础。这是省委、省政府正确领导的结果，也是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。整体评价可以用三句话来概括，这就是：发展势头确实不错;面临困难仍然很多;我们必须负重爬坡!现在，我市的经济和社会发展正处于一个关键时期。这一时期，既是经济转型期，又是矛盾凸显期，更是加速发展的战略机遇期，搞好了，就可以乘势而上，经济翻身;搞不好，就会加剧困难，愈显被动。当此关键之时，我们必须谋非常之策，行超常之举，审时度势，抢抓机遇，奋力攻坚，应对挑战，全力推动我市经济社会又快又好地发展。

当前，我们面临着难得的发展机遇：一是全球经济温和复苏的大趋势短期内不会逆转，美国、日本、欧盟三大经济体仍处在新的增长期，世界经济总体上较为平稳;二是我国经济仍处在加速增长阶段，随着地区分工关系的积极调整，受区域经济梯度转移规律的支配，沿海发达省市的劳动密集型产业和资源初加工业向内地转移的步伐加快，这为我市承接产业转移、吸收技术、利用外资、拓展市场带来新的机遇;三是国内宏观经济趋稳，经济处于上升阶段的内在增长动力较强，能源原材料的供求关系日趋绷紧，我市资源优势将得到进一步发挥;四是随着中部崛起战略进入实质性实施阶段，将为我们壮大支柱产业发展提供更有利的政策和更多的产业布局支持;五是省委、省政府正在争取晋西北享受国家西部地区扶持政策，争取煤炭生产可持续发展试点和试行综合补偿机制，有望得到中央的支持和批准，省委、省政府将举全省之力扶持忻州加快脱贫步伐。这些将对我市加快脱贫、加速发展提供巨大支持。加上几十年特别是近年来的建设，我们打下了较为坚实基础，积蓄了加速赶超的后劲，为全市经济社会快速发展提供了有利条件。可以说，明年及整个“十一五”期间，将是我市借中央实施中部崛起战略之机实现负重赶超目标的机遇期，是借省委、省政府举全省之力扶持贫困地区发展之机加快脱贫步伐的攻坚期，是借全省能源大整合之机加快建设新型能源和工业基地的关键期。

然而，我们也同时面临着更加严峻的挑战：一是经济总量明显偏小，加快发展的压力很大。尽管这几年全市主要经济指标均保持了较快增长，速度处与全省中游水平，但全市生产总值仅占全省的，人均生产总值只相当于全省平均水平的，财政总收入占全省的，总体上处于落后位置。特别是我们的投资仍然偏低，今年全市城镇固定资产投资仅占全省的，争投入上项目的任务非常艰巨。二是贫困问题仍很突出，稳定脱贫压力很大。××年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入相当于全省的比例仅为和，目前全市有个国家级扶贫开发重点县，占全省的，尚有城市低保人口万人，农村低收入人口万人，农村未解决温饱人口万人，扶贫攻坚任务十分艰巨。三是产业结构不尽合理，结构调整压力很大。尽管这几年我市经济结构调整迈出了实质性步伐，取得了重大突破，特别是在项目建设上走出了一条优势资源同优势资本对接的新路，但总体看，一产基础薄弱，二产结构偏重，三产比重不高，主要产品仍以初级矿产品和基础原材料为主，产业链条不长、关联度不紧、集中度不高，支柱产业多元化的格局远未形成，经济运行中的结构性矛盾并没有从根本上解决。今年原煤、铁矿石和电力三大行业提供的税收占到全市财政总收入的一半以上，其他行业如医药、轻工、食品和商贸服务业所占比重都很小，一些县单纯的资源开发型经济呈现出进一步强化的趋势。一旦能源和原材料市场发生大的变化，将会对我市经济产生很大冲击，造成极大伤害。四是国企改革严重滞后，改革攻坚压力很大。目前，户市直国有企业基本上没有完成产权制度改革，个别改了的也不彻底。户中共有职工人(离退休人)，能够正常生产经营的有户、半停产的有户、全面停产的有户，累计拖欠职工工资和养老金亿元。改革滞后造成的机制不活，使忻州在更深层次的区域竞争中处于劣势地位。五是经济增长方式粗放，资源环境压力很大。随着工业化、城镇化进程的加快，全市主要矿产资源开采速度明显加快，但综合利用程度仍然较低，乱采滥挖，破坏和浪费资源现象仍然严重，造成开采难度越来越大，成本越来越高，资源优势正在逐步递减。地下水超采严重，水位下降，漏斗面积扩大，水资源总量处于下降趋势。耕地面积减少，后备土地资源明显不足。煤矿井下煤层气大量排放，采空区塌陷，地面煤矸石、矿渣废料堆积，给生态环境造成了严重影响，同时使安全生产压力也不断加大。目前，全市个有煤县市采煤区的村镇用水都不同程度地受到采煤漏水影响，万人和近万头大牲畜用水严重不足。六是社会发展相对缓慢，协调发展压力很大。教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护等社会事业基础设施仍然薄弱，政府提供公共产品和公共服务的能力十分有限;社会事业管理体制改革尚未取得实质性进展，与经济发展、社会进步要求不相适应的矛盾越来越大;城镇化率仅左右，仍处在较低水平，城乡协调发展严重不足，健全和完善社会保障体系方面还有大量工作要做。

当然，以上这些问题的存在，既是现实表现，也是历史积累。但现实也好，历史也罢，本质只有一个，就是我们的发展能力太弱。前些时候，我对吕梁的情况做了一些了解，后来又到陕西榆林和内蒙鄂尔多斯考察，震撼很大，触动很深。榆林市近年来大力发展煤炭、电力、石化、化工、纺织等优势产业，成为重要的能源重化工基地，预计今年财政收入可达亿元，跨入陕西综合实力强市的前列;鄂尔多斯市这几年坚持实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略，实现了以农牧业经济为主导向工业经济为主导的历史性转变，今年财政收入可达亿元，走出了一条特色鲜明的区域经济快速发展之路;吕梁过去的发展水平与忻州不相上下，甚至还不如忻州，但今年预计可达亿元，财政收入可达亿元，分别是我们倍和倍，成了山西区域竞争中杀出的一匹强劲的黑马。从地缘上讲，忻、榆、鄂、吕四市隔河相望，一衣带水，自然环境相似，资源禀赋相同，历史文化同源，但经济发展却并不同步，与人家相比，我们兑下了很大程头。承认落后，不甘落后，奋起直追，负重赶超，缩小差距，这就是我们制定赶超战略的依据和目标。尤其是通过以上分析，我们已经看到，未来五年，机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于我们加快发展，这是忻州打好经济翻身仗、彻底改变贫穷落后面貌最有利的时机。势头喜人，机遇催人，压力逼人。我们只有抢抓机遇，乘势而上，才能应对好负重赶超和科学发展的双重挑战，肩负起加快脱贫和推进小康的双重使命，承担起深化改革和保持稳定的双重职责，在新的发展时期实现新的跨越。

二、明确目标任务，主攻突破重点，扎扎实实做好明年经济工作。

按照中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委一届十次全会精神，明年经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“稳定脱贫、推进小康、加速赶超”总体目标，继续实施“开放引进、大项带动”战略，扭住“煤电铝化、林草牧加、山水关城”突破重点，以产业发展为龙头、项目建设为载体、优化环境为保障，进一步加快结构调整，转变增长方式，推进协调发展，确保“十一五”第一年开好局、起好步。

明年我市经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长，单位地区生产总值能耗下降以上，单位地区生产总值污染物排放量下降以上，财政总收入增长其中一般预算收入增长，工业增加值增长，全社会固定资产投资增长，消费品零售总额增长，进出口总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长，城镇增加就业岗位万个，居民消费价格总水平上涨，城镇登记失业率控制在以内，人口自然增长率控制在‰以内。

做好明年的经济工作，我们必须按照科学发展观的要求，紧密结合忻州实际，创造性地贯彻落实好中央和省的一系列安排部署。当前应当着重把握以下几点：一是要准确理解宏观调控这个重点。中央着眼于经济社会又快又好发展，提出明年继续实施稳健的财政政策和货币政策，着力扩大消费需求，加强固定资产投资调控，严格控制新开工项目等宏观调控政策。我们首先要自觉地把思想认识统一到中央的决策上来。同时要全面准确地理解宏观调控的基本要求和精神实质，把中央精神同忻州实际紧密结合起来，创造性地开展工作，把着力点放在优化产业、产品结构上。因为明年进行的宏观调控，主要是结构性调整，是有进有退、有保有压的调整，而不是全面“刹车”。我们要抓住机遇，审时度势，全力实施大集团、大企业战略，大力调整经济结构，努力转变增长方式，以积极的姿态扩张总量，积蓄后劲，推动发展。同时，准确理解宏观调控，还有一层重要意思，就是在“十一五”期间，全省将采取新的地区经济社会发展指标体系来指导、推动全省经济社会发展，改变和取代过去长期沿用的、主要使用几个经济增长指标来片面衡量经济社会发展水平的做法。为此，全省已确定了项指标，主要涉及经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活个方面。这个指标体系，充分体现了以人为本的执政理念，也充分说明，未来我们所追求的发展，是全面、健康、协调和可持续的发展;衡量一个区域发展水平的标准，也将是一个充分体现科学发展观、以绿色为追求的全新标准。对此，我们必须有深刻的理解、全新的认识和充分的准备。二是要继续抓好结构调整这条主线。科学发展观的深入贯彻落实，对发展的全面性、协调性、可持续性要求越来越高，建设资源节约型、环境友好型社会，对经济结构的优化升级提出了更为迫切的要求。我市结构调整虽然取得一定成效，但加快调整的任务仍非常艰巨。我们必须不断赋予结构调整以新的内涵，不断提升结构调整的境界，不断加深对结构调整内在规律的认识，准确把握不同阶段的特点和要求，坚持把增强自主创新作为结构调整的中心环节，把培育新型产业作为结构调整的战略重点，把市场作用作为结构调整的推动力量。有鉴于此，我们将明年乃至整个“十一五”期间经济工作的突破重点，由过去的“煤电铝、林草牧、山水关”深化为“煤电铝化、林草牧加、山水关城”。“化”，是指煤化工产业，以煤炭为基础发展煤化工产业，不仅符合忻州产业发展的实际，而且可使新型工业化的概念更加完整。何况，通过这些年的发展，我们已经树起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工业专用油为代表的煤化工产品品牌，再加上正在争取上马的保德煤层气开发、河曲二甲醚、宁武煤变油等项目，我们完全有可能在煤化工方面实现突破。“加”是指农副产品加工业，只有把加工业做大做强，才能拉长农业产业链条，真正提升我市农业产业化水平。事实上，我市也确实缺少而且很需要发展一批上联市场、下联农户的农产品加工龙头企业。至于“城”字，则有两层含义，一层是指古长城、秀容古城和代县历史文化名城，这是忻州源远流长文化脉息的主要标志;另一层是指特色城镇化，这是忻州加快经济社会发展的战略取向。我们要借重历史，体现特色，全力打造以忻州城区为中心、以县城和集镇为支撑、以道路交通为纽带的文化旅游开放型城市，促进特色城镇和特色旅游同步成长，做强做大以旅游业为龙头的第三产业。三是要始终抓住项目建设这个关键。近几年我们抓住机遇，上了一批大项目，不仅推动了发展，而且鼓舞了士气，凝聚了合力。如果说忻州现在的发展从某种意义上说是项目推动的结果，那么忻州今后的发展更离不开项目的支撑;如果说忻州的经济后劲主要体现在现有一批重点项目上，那么忻州今后的发展更需要上更多、更大、更好的项目。为此，要继续坚定不移地实施“开放引进、大项带动”战略，把整个“十一五”作为抢抓项目期，把××年作为大上项目年，自始至终把项目建设作为经济工作的重点抓在手上，毫不松劲，靠项目建设推进发展，实现赶超。总之，明年是实施“十一五”规划的第一年，为实现全年经济社会发展预期目标，并为十一五的发展开好头、布好局，我们必须重点抓好以下几方面的工作：

(一)以结构调整为主线，全面提升产业级次，转变增长方式。

目前，以最小的资源环境代价，实现经济效益的最大化，已经成为世界范围内的一种共识，理所当然也就成为我们经济发展的追求。明年，我们要把大力发展循环经济作为产业结构调整的方向和重点，作为转变经济增长方式的主要措施，坚持开发与节约并重，以资源减量化、集约型、再利用为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为目标，强化节约意识，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，促进资源开发向“资源-产品-废物-再生资源”的循环经济模式转变，建设资源节约型、环境友好型社会。同时要加强与开发银行等金融组织的密切合作，争取对我市循环经济发展的资金支持和支撑力度，加快启动和推进一批循环经济试点项目的开发和建设，重点抓好省级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城镇与社区，市级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城市与社区的循环经济试点建设，并以此为突破口，带动产业结构的优化升级。

第一产业要因地制宜，大力发展生态农业。加速农业污染物的减量化和资源化利用技术推广应用，积极推广旱作农业技术、设施栽培技术、节本增效技术，力争新增节水面积万亩，改善水地万亩，完成水土生态治理面积万亩、生态修复面积万亩、风沙源治理面积万亩，新增机械化旱作农业暨保护性耕作示范面积万亩、机械化农业节本增效工程示范面积万亩、机械化优质牧草播收面积万亩。大力开展家禽养殖污染的生态化处理，推广秸秆综合利用技术、沼气利用技术和生态能源模式，提倡使用有机肥，有效控制和治理农业污染，实现农业废弃物资源化利用。加快农业生产的集约经营步伐，推进生态农业园区的建设，重点抓好个生态农业园区、个生态农业村和个生态农业示范户的建设，新建绿色生产基地个、面积万亩，完成造林万亩、封山育林万亩。

第二产业要有保有压，切实优化资源配置。要综合考虑资源承载、环境容量、总量控制等因素，从区域污染治理和可持续发展的角度，进行合理布局，坚决关闭那些资源利用率低、环境污染重、工艺技术落后的小企业，腾出资源和环境容量，用以支持技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于经济社会可持续发展的大型企业和重大项目，推动环保产业和其他新型产业的发展。要围绕传统产业新型化、新兴产业规模化的发展方向，集聚生产要素，延长产业链条，促进加工增值，鼓励企业调整产品结构，采用节能降耗技术改造传统产业，淘汰落后技术和生产方法，支持企业研究开发相关技术，推行清洁生产，推动产业结构升级。重点选择煤炭、冶金、电力、化工等行业，开展循环经济试点，探索有效发展模式。煤炭行业在开采环节上要推广采煤方法改革，提高采掘机械化程度、矿井资源回收率和采区回收率，全力推进煤炭资源整合，确保完成减压座煤矿的目标任务，加工环节上要积极发展型煤、配煤、煤层气开发等清洁煤技术，推进煤矸石、中煤等综合利用，重点抓好保德神华煤矸石发电、保德煤层气开发、山西金洋公司万吨高级高岭土等项目;冶金工业要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合利用，实现综合勘测、综合利用，应用矿产资源深加工技术，提高产品附加值，重点抓好繁峙义兴寨金矿采选冶扩建、神池铝钒土厂铁铝分离等项目;电力工业要实现能量的梯级利用，资源的高效利用和循环利用，提高资源的产出效益，重点抓好静乐粉煤灰水泥、保德通达粉煤灰水泥、忻州蓝天锅炉公司粉煤灰炉渣砼切块、静乐电厂余热集中供热及复合防水材料等项目;煤化工产业要加强原材料、水、气等资源的消耗管理，推动产业链的延伸耦合，实现废弃物的循环利用，重点抓好禹王煤炭气化公司焦化电气综合利用、岢岚鑫宇万吨焦化技改扩建、五台山化工有限公司新上三废流化混燃炉配套发电等项目。与此同时，我们要正确处理好经济发展与环境保护的关系，切实强化各级政府的责任，落实好环境保护和治理责任制，按照省里的统一部署，实施好“蓝天碧水工程”和“造林绿化工程”。明年我市环保工作的重点有三个：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重点是关闭和改造干流两侧排污企业，抓好源头水污染防治和饮用水源地保护，促进污水处理项目尽快投入运行;二是抓好城区环境综合整治，重点是继续推进热电联产、集中供热和天然气入市工程，提高城市污水和垃圾处理率，加快市区污染企业搬迁步伐;三是抓好环城、绕村和沿公路干线三角视野内的大面积绿化，能成林的成林，能成景的成景，能成带的成带。同时要继续组织实施好退耕还林、京津风沙源治理、首都水资源治理、天然林保护等国家重点生态项目。

第三产业要高点起步，尽快实现整体提升。三产主要依靠智力和人力资源，对资源环境的依赖度相对较低，具有广阔的发展前景。我们要充分利用现代文明和科技的最新成果，优先发展通讯、电子商务、现代物流、中介服务等现代服务业;在科学规划、加强管理，充分利用集中供热、供水、供气、节能、垃圾无害化处理等环保新技术的前提下，积极发展商贸流通、住宿餐饮、房地产业等传统服务业，特别是劳动密集型服务业，增强服务业对其它产业的支撑作用，增强对劳动力的吸纳能力，提高服务业对经济增长和就业的贡献率，加大第三产业特别是旅游业在经济总量中的比重，促进经济结构优化。

(二)以开放引进为手段，着力抓好重点项目，扩张经济总量。

坚定不移地实施开放引进、大项带动战略，不仅是已被“十五”实践证明了的宝贵经验，而且是“十一五”乃至今后发展的基本指导。按照市委的“十一五”规划建议，未来五年我市生产总值的年均递增必须达到左右，才能确保到年突破亿元。而要在一个规划周期内保持这样高的持续增长速度，没有持续不断的项目支撑，显然是不可能的。因此，项目就是增长点，项目就是发展力，抓住了项目就是抓住了赶超的希望。我们要一如既往地在抓大项上下硬功，全力以赴地在抓带动上有创新，通过大项建设，带动配套项目和相关产业的发展，促进循环经济的成长;带动民间资本和社会资本的流动，促进民营经济的发展;带动当地劳动力的转移和农民就业岗位的增加，促进农民增收;带动城市经济的发展和城镇化水平的提高，促进社会公益事业的进步和基础设施的改善。目前全市已规划了大类个项目，总投资亿元，从明年起分步实施上马。但这样大规模的投资，仅仅依靠国家、省支持和市内自身力量是难以做到的，只有大规模地招商引资、争取贷款才有可能实现。当前关键是要抓住三个机遇：一个是省政府明年将在上海和香港举办大型招商引资活动，我们要及早准备，精心筛选好项目，争取招商成功;另一个是省政府已与开发银行达成亿元贷款协议，我们要加强沟通，加大工作力度，尽量扩大份额;还有一个是我市与农发行达成的政府信用贷款协议，我们要认真组织，积极深化合作，确保顺利实施。总之，对贫困地市来讲，没有投入就不会有大的发展，但投入不会从天上掉下来，要靠我们创造条件，去努力争取。我们要进一步解放思想，与时俱进，以改革促开放，以开放促开发，加快体制、机制创新，以开放的思维建立健全聚集生产要素、扩张产业效应的市场机制，营造公平、公开、公正的发展环境，筑好经济社会发展的基础平台，实现全方位开放，多领域引进，推动经济社会加速发展。

一是围绕“煤电铝化”，突出抓项目、扩总量，建设新型能源和工业基地。煤炭是我市的支柱产业，在今后相当一段时期内，以煤为媒抓引进、上项目、深开发，仍将是我们增量扩张的主要途径。但我们重视煤炭，不能象过去那样单纯依赖煤炭，而是要通过煤炭完成积累，站稳脚根，多向延伸，扩张优势，加快发展以煤炭为基础、电力为中心的能源产业，以铝、铁、镁、钛及其合金为主的新型材料和金属制品产业，以法兰、管件为主的锻造加工和装备产业，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤变油等为主的化工产业，着力建设以河曲、保德为中心的大型煤电能源基地，以原平为中心的大型铝工业基地，以定襄为中心的特色铸造出口基地，以原平、河曲为中心的煤化工基地。在电力方面，明年要在继续抓好河电一期、西龙池等一批总装机容量为万千瓦的在建项目的同时，及早开工龙口水利枢纽工程，加快轩岗×万千瓦、河电二期×万千瓦、静乐×万千瓦等项目的推进步伐，争取到“十一五”末，全市总装机容量达到万千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好资源整合，实施关小建大，强化安全生产，切实抓好保德神华康家滩煤矿、河曲鲁能上榆泉煤矿二期、宁武潞安陈半沟煤矿、河曲晋神沙坪煤矿等大型现代化矿井建设，力争到“十一五”末，全市煤炭产量达到万吨以上;铝工业方面，要继续抓好原平铝工业基地的建设，做好保德铝钒土基地项目的前期工作，力争通过—年的努力，最终形成年产万吨铝土矿、万吨氧化铝、万吨电解铝和万吨铝型材的生产规模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等优势产品扩产改造的同时，推动河曲的万吨二甲醚早日开工，争取宁武等县的煤变油项目尽快上马，促进煤炭就地加工、转化和增值，构建煤化工产业体系。

特别需要强调的是，建设新型能源和工业基地，必须有大企业、大集团做支撑。要象鄂尔多斯那样实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略，着力培育一批规模较大、技术先进、管理规范、核心竞争力强的大企业、大集团。从分类指导和预期目标考虑，重点抓好五个方阵：第一方阵是山西鲁能晋北铝业，到年销售收入达到亿元以上;第二方阵是河曲鲁能煤电项目和保德神华煤电项目，到年销售收入达到亿元以上;第三方阵是山西原平昊华化工有限公司、山西禹王煤气化有限公司、同煤轩岗电厂、山西晋神能源有限公司、潞安集团潞宁煤业有限公司、山西华鹿煤炭化工有限公司、五台西龙池抽水蓄能电站、黄河万家寨水利枢纽有限公司、山西纪元玉米产业有限公司等家企业，到年销售收入达到亿元以上;第四方阵是五台山化工有限责任公司、忻州广宇热电联项目、忻州通用机械有限责任公司、原平化工有限责任公司、定襄管家营法兰有限公司、定襄昊坤不锈钢锻造公司、山西爱国扁钢公司等家企业，到年销售收入达到亿元以上;第五方阵是到年销售收入达到亿元以上的家企业。这些企业要作为我市重点培育的骨干企业，组成推动发展的主力舰队。对这些骨干企业，我们要遵循市场经济规律，主要从营造环境、配置资源、提供条件等方面多指导、多支持、多服务。各县市区除全力支持列入市战略规划的骨干企业加快发展外，也要从实际出发，组织实施本县市区的大企业发展战略，重点培育一批年销售收入万元以上的企业，共同打造我市经济的联合舰队。

二是围绕“林草牧加”，突出调布局、上加工，加快稳定脱贫步伐。尽管我市有丰富的林草资源和独特的气候条件，但农畜产品附加值不高、加工转化能力差，是制约农民增收的主要问题。我们要按照“产业化提升农业、工业化转移农民、城镇化改造农村”的思路，抓三个层次的调整：第一个层次是种植业内部的结构调整，不断扩大瓜菜、牧草、小杂粮、干鲜果、中药材、食用葵等优质高效作物种植面积，面积稳定在万亩以上，逐步优化粮经比例;第二个层次是农业内部的结构调整，以雁门关生态畜牧经济区建设为契机，大力发展规模养殖和农畜产品加工，年内要新建个规模养殖场，新增个规模养殖小区，扶持个年销售额万元以上的农畜产品加工龙头企业，逐步提高农业的质量和效益;第三个层次是农村经济结构的调整，重点是以集中导向、集群发展、集团整合、集约经营为方向，大力发展以乡镇企业为主体的民营经济，力争年内规模以上民营企业达到个，进一步拓宽农民增收渠道。当前，我市民营经济发展面临的一个突出问题是，作为民营经济主体的中小企业，资金需求量很大，但满足程度很低，全市民营企业贷款余额为亿元，仅占各项贷款余额的。为此，我们已与农发行协商，准备采取政府协调、银行融资、民间担保公司担保、企业承贷承还进行贷款的办法，从明年开始新建和续建个农业产业化重点项目，计划总投资亿元。其中以农产品加工(粮油、菜、果、中药材)为主的项目项，投资亿元;农业产业化基地建设项目项，投资亿元;农产品市场建设项目共项，总投资亿元。

三是围绕“山水关城”，突出强基础、促整合，加快发展以旅游业为龙头的第三产业。忻州的旅游优势在特，劣势在散，瓶颈在路，根本在机制。明年，我们要把旅游工作的重点放在机制创新、设施配套和资源整合上。目前，我们已聘请知名专家制定旅游发展规划。总的思路是，要把旅游业与交通、城建等基础设施建设统筹考虑，以道路建设促进资源整合，以城市建设提高集散能力，以招商引资推动整体开发，全力打造文化旅游开放城市，构建以五台山佛教文化旅游区为龙头，以红色精品旅游线为纽带，带动辐射芦芽山自然生态旅游区、雁门关边塞文化旅游区、黄河文化旅游区、忻州温泉度假旅游区的“五区一线”大旅游格局，全面提升三产档次。交通道路方面，要重点建设忻州至阜平高速公路、沿黄一级公路、韩家楼至河曲公里二级公路、前石湖至原平公里一级公路、忻州至五台坪上公里一级公路、万家寨至寺沟公里二级公路、老牛湾至万家寨公里二级公路、瑶池至原平公里二级公路，以及公里通村油路，配套建设一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市区平方公里新城区的规划制定和新城区建设启动工作，重点是拓宽忻台公路，兴建星级酒店，加快热电联产建设和管网配套步伐，加快建设职业技术学院和政府住宅小区，同时抓好城区绿化、道路踏铺养护、人民公园续建、东门立交续建和地坑式垃圾中转站建设等工程。各县市要按照建设社会主义新农村的要求，把改变城镇面貌、提升城镇功能放在重要位置，从明年开始，要在各县城和旅游景区重点建设一批集中供水、供暖和污水处理项目，在重点旅游集散地建设功能完备的高级酒店，争取通过至年的努力，形成以忻州市区为中心，依托各县市城区，辐射带动全市城乡的框架体系。旅游景点建设方面，要以五台山申报“双遗”为突破口，重点抓好秀容古城综合开发、宁武芦芽山景区综合开发、红色旅游区建设、五台山拆违整治二期、五台山佛事会议中心、五台山佛教文化博物馆、五台山游客服务中心、顿村温泉度假村功能完善配套、雁门关白人岩景区开发和偏关黄河老牛湾开发等旅游重点工程，特别要抓好引入外资综合开发雁门关和芦芽山的工作，使我市尽快形成多种经济成份开发旅游资源的新格局。

(三)以和谐发展为追求，高度关注民生民利，推动社会进步。

要始终把广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，是我们各项工作的根本追求。我们要在发展经济的同时，大力发展社会事业，落实“五个统筹”，充分尊重人民群众的创造精神，保障公民的政治、经济、文化权利，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力;注重社会公平，鼓励、支持薄弱领域和薄弱环节发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，促进良性互动和城乡协调发展。

继续实施移民搬迁工作，明年新建个移民新村，搬迁移民人;继续做好劳动力培训输出工作，争取年内培训农民工万人，输出率达到以上;继续做好农业基础设施建设和推进产业化扶贫工作，增强造血功能，促进稳定脱贫，为社会主义新农村建设夯实发展基础。同时，要结合农村现状，引导、组织农民搞好村容村貌的整治改造，按规划建房子、修道路、搞绿化，努力改变农村“有新房没新村”和环境“脏乱差”的面貌，改善农民的生活环境。

二是进一步做好社会保障工作。明年要完成下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨，确保基本养老金按时足额发放，扩大基本养老保险覆盖范围，逐步把城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员纳入企业职工基本养老范围。要进一步完善城镇职工医疗保险制度，继续巩固和扩大转制国有企业的参保面，大力推进非公有制企业参保，完善灵活就业人员参保办法，妥善解决农民工的医疗保险问题。在做好煤矿企业参保的同时，要将建筑行业参加工伤保险作为重点。要认真落实省政府今年出台的建立城乡社会救助体系的文件精神，全面落实最低工资制度，落实城市低保政策，增加农村“五保户”供养、特困户救济经费投入，把符合条件的困难群众全部纳入救助范围，确保他们的基本生活。

三是千方百计抓好就业工作。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，在统筹做好高校毕业生就业、复转军人安置工作的同时，进一步完善公共就业服务体系，充分发挥劳动力市场中介机构的作用，千方百计拓宽城乡居民就业渠道，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，注重发展劳动密集型的各类所有制的中小企业，规范和扩大劳务输出，加大对困难群体再就业援助力度。要认真落实好资金注入、小额贷款、免费培训和税费减免等方面的优惠政策，健全劳资纠纷协调机制，坚决打击侵害劳动者合法权益的行为。

四是大力发展社会各项事业。继续实施“忻州文化多元互动工程”，进一步繁荣文艺创作，多出文化精品，加快公共文化设施建设，挖掘和保护民间文化和民间艺术，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型农村合作医疗制度和城乡公共卫生机构建设，健全公共卫生事件应急处理体系，重点解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题。巩固和加强普及义务教育，落实好“两免一补”政策，扶持农村偏远地区中小学远程教育，推广寄宿制学校，搞好中小学危房改造。加强城乡社区体育设施建设，开展全民健身运动，加快体育产业发展。继续稳定人口低生育水平，落实好计划生育奖励政策，积极推进优生优育，提高人口素质。深入开展“五五”普法教育，增强全民法制观念。高度重视和认真做好防震减灾工作。继续做好农村广播电视“村村通”工程，推进全市城区数字化电视整体平移工作。

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