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疫情防控工作部署会议讲话篇一
严重急性呼吸综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒性疾病新冠肺炎-19在更大的地区爆发。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情防控,全区各级各部门做了大量的工作,保持了“零确诊”“零疑似”的成效,这些成绩的取得,凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出,虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”,但境外、国内疫情防控形势依然严峻,全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来(返)我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求,全面落实落细常态化疫情防控的各项措施,坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。
从境外来看:疫情形势十分严峻,亚洲严防反弹,欧洲进入平台期,美洲的疫情持续上升,非洲若防控不当,可能造成大量的人员死亡。截至目前,境外累计确诊xx万余人,现有确诊xx万余人,累计死亡xx万余人;美国累计确诊xx万余人,现有确诊xx万余人,累计死亡xx万余人。现在西方部分国家正在推动带疫解封,将大大增加疫情输入的风险。从全国来看:最近xx连续新增多例新冠肺炎确诊病例,xx均出现新增本土确诊病例,增加了疫情再次扩散传播的风险。截至xx月xx日8时,全国还有确诊病例xx例(其中重症病例xx例)、现有疑似病例xx例,尚在医学观察的密切接触者xx人。境外输入累计确诊病例xx例,累计治愈出院病例xx例,现有确诊病例xx例(其中重症病例xx例),无现有疑似病例,无死亡病例。目前,全国有高风险地区xx个(xx),中风险地区xx个(xxx),中高风险地区还存在蔓延的可能。从全区来看:在省里面划定我区为“低风险”地区以来,全区干部群众心态有所放松,措施有所松软。在大街上,佩戴口罩人员大幅减少;商场、超市、农贸市场等人员聚集场所,体温检测、扫健康码等防控措施流于形式,常态化防控意识淡薄,常态化防控这根线绷得不够紧,全区疫情防控形势依然严峻,不同程度存在薄弱环节:
一是“外防输入”压力依然很大。随着疫情在全球持续蔓延,部分地区疫情回流、反弹压力攀升,随着社会生产生活秩序的全面恢复和卡点撤销,人员流动频繁,防范外来病例输入压力较大。截至目前,共排查境外来人xx人,返回xx不满14天人员x人(xx)。xx月xx日以来,全区共排查xx市来(返)人员xx人,其中高风险地区xx人(其中高风险xx人,中风险xx人),低风险地区xx人。
二是常态化防控思想有所松懈。随着疫情防控实现常态化管理,我区至今“零确诊”“零疑似”,个别部门、部分人员滋生麻痹思想、产生厌战情绪,工作有应付现象。存在漏排重点人员及数据迟报、漏报等情况。xx月xx日下午,我们派出综合督查组对xxx的疫情防控工作进行了现场督查,发现个别酒店未落实扫码通行和体温监测,未对公共区域进行环境清洁消杀。如:xx未安排专人,对入住客人进行扫码和测量体温,未对公共区域每天进行环境清洁消杀;xx对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测;xx等x家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测,大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。
三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求,全区所有行业已经全面复工复产,所有学校已经全部复学,存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险,这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。
全区各级各部门要严格按照省疫情防控领导小组印发《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》精神,落实“六个严格”(严格落实首站责任制,加强中高风险地区来xxx返xxx人员管理服务;严格落实发热门诊、药店等重点机构管控,加强对发热病人的管理服务;严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控,全面开展卫生清洁和防疫检疫工作;严格把好商品货物检疫关,阻断涉疫风险货物入xxx渠道;严格落实快速反应机制,确保管控处置及时有效;严格加强面上防控工作,织密疫情社会防控网)要求,切实有效形成精准防控、联防联控的长效常治模式,确保疫情防控常态化措施落地见效。
一是持续强化重点人员排查管控。要按照国家、省、市要求,对中高风险地区来(返)我区人员逐一落实核查,精准做好溯源、管源、控源、隔源,做到“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”,确保不漏一人。
二是持续强化重点关口监测。持续加强火车站、汽车客运站等交通联合检疫,落实对中高风险地区来返人员体温监测、健康码查验和发热人员转送等措施。充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的哨点监测作用,对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员,要按照规范登记相关信息,并通知所属乡(镇、街道)及xx卫生健康局、市场监管局,将发热症状人员送到xx人民医院发热门诊就诊。
三是持续强化重点领域防控。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施,对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及储存场所等,全面开展日常清洁和消杀,并对相关从业人员进行抽样核酸检测,对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告,并按照相关要求,第一时间采取管控处置措施。要持续细致做好学校、医院、养老院等特殊场所防控工作,加强食品安全监管,对高风险国家和地区进口商品进行全链条检疫查验,阻断涉疫风险货物进入渠道,切实把好进口食物防疫安全关。
四是持续强化联防联控应急机制。持续做好社区、娱乐休闲场所、校园、福利养老机构、公交、客运等各类重点部位的体温监测、环境消杀等防控工作。加强疫情防控物资调度和储备,确保重要物资及时保障到位。健全完善涉疫风险处置应急预案,持续开展涉疫突发事件应急演练,全面提升快速反应能力。一旦发现异常情况,要立即启动快速反应机制,按照相关工作预案开展应急处置,坚决做到第一时间发现、第一时间管控、第一时间流调,坚决阻断传播链,有效遏制疫情蔓延扩散。
五是持续强化正面宣传引导。要不断加大正面宣传力度,加强重点人员进京管理,引导群众近期非必要不去xx,不去中高风险地区。引导公众科学认识、理性应对,提高公众预防意识和预防能力。倡导科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、分餐分筷、看病网上预约等健康生活方式。强化涉疫网络舆情监测,持续推进网上评论引导工作,及时澄清各类网络谣言,依法打击故意编造、散布谣言,制造恐慌,严重扰乱社会秩序的违法行为,让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。
全区各级各部门要进一步压紧压实属地、部门、企业单位、个人等各方面的防控责任,建立完善共同责任体系,织密织牢防控网络,坚决防止疫情反弹。
一是严格落实属地责任。各乡(镇、街道)要加强组织领导和统筹协调,做到守土有责、守土担责,守土尽责,主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要具体抓落实,定期研判形势,制定针对性工作措施并组织实施。对常态化疫情社会防控工作开展自查,及时发现薄弱环节、防控漏洞,立即采取有效措施,整改到位。
二是严格落实部门责任。各部门要按照职责分工,认真履行防控责任,同心协力、相互配合,形成工作合力,做到不推诿、不缺位。xx卫生健康、市场监管、教育、公安等部门,要深刻汲取省外发生聚集性确诊病例的教训,组织对本系统、本行业落实常态化疫情防控措施情况开展督导检查,确保防控责任落实到位。xx公安、卫生健康、市场监管等部门要加强对防疫物资或企业复工复产急需进口物资登临交通工具检疫、入境食品的健康监测,主动关口前移,开展联防联控合作机制,筑牢入境检疫检测防线,强化现场处置。
三是严格落实单位责任。各部门、社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求,认真落实主体责任,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范。
四是严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度,充分调度部门、乡(镇、街道)、村(居)及网格力量,及时发现、核实国内新增中高风险疫点和境外返乡、重点疫区返乡人员,督促主动申报健康状况。持续组织开展爱国卫生运动,全方位、多形式开展疫情防控和健康科普宣传工作,引导群众正确防控,倡导群众培养文明卫生习惯和健康生活方式,有效提升群众的防范意识和自我保护能力。
同志们,春节将至,“疫考”未结,“考卷”难度加大,肩上责任更大,压力更生。大家要打起十二分精神,切实担起责任,以此次会议召开为契机,在思想、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全区群众生命健康安全,努力实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”!
同志们:。
今天,我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求,进--步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,研究部署当前疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才,各工作组分别汇报了近期工作开展情况,并提出了下步工作建议,我完全同意,请.大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控持续向好的形势得到进-步巩固,已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是,当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势,国内多地发生输入疫情,尤其是北京市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。
截至目前,境外累计报告确诊病例x万多例,累计死亡x万多例,现有确诊病例x万多例,每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例,截止x月x日,全国境外累计输入确诊病例x例,累计输入无症状感染者x例。近期,北京、河北、辽宁等地陆续出现本土病例,特别是近几天来北京累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况,都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。
从前期的调研和督导情况来看,全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况,部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位,没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题,各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训,举-反三,对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。
当前,疫情形势发生新的变化,切实防范境外疫情输入,巩固深化我市疫情防控成果,是全市必须打赢的新-轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求,坚持联防联控、群防群控,科学防治、精准施策,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
(一)强化联防联控,严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群,严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员,以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强北京来市返市人员管理。自5月30日以来,从北京市的来市返市人员,要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况,进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测,并实行居家医学观察。其中有北京市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与北京新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员,做好医学观察。四是强化医院.防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口,强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理,实施分时段错峰预约检查就诊,限制人流,避免人员聚集,避免交叉感染,严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告’制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测,做好教室通风、消毒等工作。
(二)突出重点场所,落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码,二级以下医疗机构不得接诊发热病人,发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门]诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”,充分发挥医疗机构“前哨”监测作用,全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记,并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机.构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”,其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在x23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理,实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸--次,并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。
(三)强化能力提升,补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求,在保留原救治职责和功能的基础.上,提供正常医疗服务。积极推进传染病院(区)建设及发热门诊规范化建设,提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度,新建成的xxxx等3个县级疾控中心核酸实验室,要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室,要加快建设进度,确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站(高铁站)、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪,切实提高通行效率、方便群众,减少人群拥挤带来的风险。
(四)强化宣传教育,提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求,继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识,保持良好的卫生习惯,养成健康生活方式。
各县(市)各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,以对人民、对国家极端负责的精神,守土有责、守土尽责,进一步强化各项防控措施,健全防控机制,织密疫情防控网络,深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各级各部门要加强.对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习,做到及时学、跟进学、系统学,在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调,确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤,为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理,为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门]诊规范建设等工作提供必要的资金支持。
(二)强化督导指导,确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查,发现问题及时督促整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项防控措施落到实处。(三)强化值班值守,作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。
同志们:
今天,我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求,进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,研究部署当前疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才,各工作组分别汇报了近期工作开展情况,并提出了下步工作建议,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固,已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是,当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势,国内多地发生输入疫情,尤其是xx市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前,境外累计报告确诊病例x万多例,累计死亡x万多例,现有确诊病例x万多例,每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例,截止x月x日,全国境外累计输入确诊病例x例,累计输入无症状感染者x例。近期,xx、xx、xx等地陆续出现本土病例,特别是近几天来xx累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况,都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。
从前期的调研和督导情况来看,全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况,部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位,没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题,各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训,举一反三,对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。
当前,疫情形势发生新的变化,切实防范境外疫情输入,巩固深化我市疫情防控成果,是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求,坚持联防联控、群防群控,科学防治、精准施策,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
(一)强化联防联控,严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群,严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员,以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强xx来市返市人员管理。自5月30日以来,从xx市的来市返市人员,要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况,进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测,并实行居家医学观察。其中有xx市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与xx新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员,做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口,强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理,实施分时段错峰预约检查就诊,限制人流,避免人员聚集,避免交叉感染,严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测,做好教室通风、消毒等工作。
(二)突出重点场所,落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码,二级以下医疗机构不得接诊发热病人,发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”,充分发挥医疗机构“前哨”监测作用,全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记,并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”,其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理,实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸一次,并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。
(三)强化能力提升,补齐防控短板。一是加强救治能力。各定点救治医院按照“平战结合”要求,在保留原救治职责和功能的基础上,提供正常医疗服务。积极推进传染病院(区)建设及发热门诊规范化建设,提高医疗救治能力。二是加强核酸检测能力。要加快核酸检测实验室建设进度,新建成的xx、xx等3个县级疾控中心核酸实验室,要及时完善相关手续投入使用。其他正在建设核酸实验室,要加快建设进度,确保7月1日前全部建成。三是加强测温设备配备。机场、火车站(高铁站)、长途客车站等重点场所要及时配置固定式红外线体温检测仪,切实提高通行效率、方便群众,减少人群拥挤带来的风险。
(四)强化宣传教育,提高防范意识。按照横到边、纵到底、抓重点、强推送、全覆盖、无死角的要求,继续通过多形式、全方位、全媒体对疫情防控政策的宣传解读和疫情防控知识的社会宣传普及。积极引导广大群众提高个人防护意识,保持良好的卫生习惯,养成健康生活方式。
各县(市)各部门要充分认识到疫情防控的复杂性、艰巨性和反复性,以对人民、对国家极端负责的精神,守土有责、守土尽责,进一步强化各项防控措施,健全防控机制,织密疫情防控网络,深入推进常态化新冠肺炎疫情防控措施落实见效。
(一)强化组织领导,提高政治站位。各级各部门要加强对习近平总书记作出的一系列疫情防控重要指示批示精神及中央、省、市重要会议精神的学习,做到及时学、跟进学、系统学,在学习中提高政治站位、坚定必胜信念。要加强沟通协调,确保防控指挥机制不散、防控队伍不减、防控机构不撤,为抓紧抓实常态化疫情防控工作提供有力组织保障。要加强疫情防控物资的储备和管理,为全市疫情防控工作提供物资保障。各级财政要为疫情防控、人员培训、核酸实验室建设、防护物资储备、核酸检测“应检尽检”、发热门诊规范建设等工作提供必要的资金支持。
(二)强化督导指导,确保工作落实。要加强对疫情防控各项工作措施落实情况的督导检查,发现问题及时督促整改,堵塞可能出现的各种漏洞,确保各项防控措施落到实处。
(三)强化值班值守,作好应急准备。要严格实行24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送渠道,确保突发情况能够第一时间得到及时有效处置。
同志们,病毒不肃,战斗不止。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,振奋精神,扎实工作,坚决夺取疫情防控持久战的胜利。
同志们:
今天,我们在这里召开全市新冠肺炎疫情防控工作领导小组(扩大)会议,主要任务是贯彻落实国家和省近期疫情防控相关要求,进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,研究部署当前疫情防控工作,坚决防止疫情反弹,为人民群众生命安全和身体健康做好有力保障。刚才,各工作组分别汇报了近期工作开展情况,并提出了下步工作建议,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
疫情发生以来,在市委、市政府的坚强领导下,经过全市上下艰苦努力,我市疫情防控持续向好的形势得到进一步巩固,已经连续4个月没有新增确诊病例、疑似病例。但是,当前境外疫情呈加速扩散蔓延态势,国内多地发生输入疫情,尤其是xx市近期因发生农贸市场聚集性疫情引发社会广泛关注,“外防输入、内防反弹”压力进一步增大。截至目前,境外累计报告确诊病例x万多例,累计死亡x万多例,现有确诊病例x万多例,每日新增确诊病例达到x万例以上。国内陆续出现输入病例,截止x月x日,全国境外累计输入确诊病例x例,累计输入无症状感染者x例。近期,xx、xx、xx等地陆续出现本土病例,特别是近几天来xx累计报告本土病例达x多例,涉及x个区。这些情况,都增加了疫情的复杂性和不可确定性,疫情的防控形势更加严峻。
从前期的调研和督导情况来看,全市疫情防控各项措施均不同程度存在放松的情况,部分高铁站、超市、商场、酒店等人员密集场所执行扫码和体温监测工作落实不到位,没有配置固定式红外线体温检测仪,值守人员存在在岗不在状态等情况。针对上述问题,各级各部门要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,切实加强重点地区、重点场所、重点人群防控措施落实的指导检查和内部自查,发现问题及时整改,堵塞可能出现的各种漏洞,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,确保疫情防控措施落地见效。要认真汲取近期国内发生聚集性疫情地区的教训,举一反三,对市内防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。
当前,疫情形势发生新的变化,切实防范境外疫情输入,巩固深化我市疫情防控成果,是全市必须打赢的新一轮战斗。各级各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府有关要求,坚持联防联控、群防群控,科学防治、精准施策,坚决维护好人民群众生命安全和身体健康。
(一)强化联防联控,严防疫情输入。一是精准管控重点人群。对境外人员、中高风险地区来市返市人员、密切接触者等重点人群,严格按相关规定到集中隔离点进行集中隔离医学观察。二是加强外来人员管控。对火车站(高铁站)、汽车站、机场等排查发现的重点人员,以及大数据推送的重点人员进行核查,实行分类处置。三是加强xx来市返市人员管理。自5月30日以来,从xx市的来市返市人员,要主动向属地街道、社区(村、居)和单位申报个人旅居史和健康状况,进行扫健康码和接受新冠病毒核酸检测,并实行居家医学观察。其中有xx市丰台区、房山区、西城区和大兴区等中高风险地区旅居史、或与xx新增新冠肺炎确诊病例有接触、或到过新发地批发市场等场所的来市返市人员,做好医学观察。四是强化医院防控。严把医院、门急诊、入院管理、病房管理四个关口,强化医务人员、工勤人员、患者及探视人员等三类人员管理,实施分时段错峰预约检查就诊,限制人流,避免人员聚集,避免交叉感染,严守院感防控底线。五是强化校园防控。指导学校落实入学入托晨(午)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好师生排查、重点地区返校返岗师生的核酸检测,做好教室通风、消毒等工作。
(二)突出重点场所,落实管控措施。一是强化发热病人监测。加强医疗机构预检分诊、体温监测和健康扫码,二级以下医疗机构不得接诊发热病人,发现发热病人立即转到定点发热门诊。医疗机构要对发热门诊就诊患者、新入院患者及陪护人员、医疗机构人员等重点人群实行“应检尽检”,充分发挥医疗机构“前哨”监测作用,全力从就诊人员中“早发现”可疑病例。二是持续做好药店退烧药品的管理。所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客进行登记,并引导至就近的发热门诊就诊。三是强化重点场所体温检测。机场、火车站(高铁站)、汽车站、宾馆、酒店、景区景点、医院等重点场所,要继续执行扫码通行和体温监测。同时要加强监测点日常管理和值守工作人员责任心教育,确保健康码扫码和体温监测工作落实到位。四是做好重点人群核酸检测。对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及xxx来市人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返回师生等重点人群实行核酸检测“应检尽检”,其他人群实行“愿检尽检”。全力从重点人群中“早发现”可疑病例。五是加强确诊病例和无症感染者治愈人员管理。相关县市要加强在xx23名确诊病例和无症感染者治愈人员管理,实行县级定点救治医院健康管理,落实好健康监测随访周报制度,每月检测核酸一次,并全部纳入家庭医生签约服务健康监测随访一年。
同志们:
今天,我们召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议,主要是分析新冠肺炎疫情防控形势,部署下一步疫情防控和经济社会发展工作。下面,我讲几点意见。
新冠肺炎疫情发生后,党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导。1月7日,我主持召开中央政治局常委会会议时,就对做好疫情防控工作提出了要求。1月20日,我专门就疫情防控工作作出指示,要求各级党委和政府及有关部门把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取切实有效措施,坚决遏制疫情蔓延势头。大年初一,我主持召开中央政治局常委会会议,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,决定成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,要求国务院联防联控机制充分发挥协调作用。之后,我又先后主持召开3次中央政治局常委会会议、1次中央政治局会议,专题研究疫情防控工作和复工复产工作。2月10日,我到北京市调研指导疫情防控工作,视频连线湖北和武汉抗疫前线,听取前方中央指导组、湖北指挥部工作汇报。我还主持召开中央全面依法治国委员会、中央网络安全和信息化委员会、中央全面深化改革委员会、中央外事工作委员会等会议,从不同角度对做好疫情防控工作提出要求。党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》。我时刻关注着疫情防控工作,每天都作出口头指示和批示。中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作,中央指导组积极开展工作,国务院联防联控机制加强统筹协调,各级党委和政府积极作为,同时间赛跑,与病魔较量,形成了抗击病魔的强大合力。
“沧海横流,方显英雄本色。”在这场严峻斗争中,各级党组织和广大党员、干部冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。人民解放军指战员闻令而动、敢打硬仗,展现了人民子弟兵忠于党、忠于人民的政治品格。广大人民群众众志成城、守望相助,特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作,展现了坚忍不拔的顽强斗志。广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守,广大新闻工作者不畏艰险、深入一线,广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳,为疫情防控作出了重大贡献。卫生健康、发展改革、工信商务、外交外联、交通运输、农业农村、应急管理、财政金融、文化旅游、科技教育、市场监管、社保医保、资源环境、国资林草等部门和纪检监察、组织、宣传、统战、政法等战线各司其职,人大、政协以及各人民团体等主动担责,采取有力措施支持抗击疫情斗争。社会各界和港澳台同胞、海外侨胞纷纷捐款捐物,展现了同舟共济的深厚情怀。
近一段时间,我们主要做了以下工作。
一是及时制定疫情防控战略策略。打胜仗首先要有正确战略策略。党中央审时度势、综合研判,及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。我们依法将新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理。我们把坚持全国一盘棋、统筹各方面力量支持疫情防控作为重要保障,把控制传染源、切断传播途径作为关键着力点,加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动,打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们提出早发现、早报告、早隔离、早治疗的防控要求和集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的救治要求,把提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率作为突出任务来抓。我们立足地区特点和疫情形势因应施策,把武汉和湖北作为全国主战场,对其他省份加强分类指导,严守“四道防线”,步步推进、层层深入,形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。
二是加强对武汉和湖北防疫的统一指挥。1月22日,党中央果断要求湖北省对人员外流实施全面严格管控。作出这一决策,需要巨大政治勇气,但该出手时必须出手,否则当断不断、反受其乱。党中央把武汉和湖北的疫情防控作为重中之重,提出内防扩散、外防输出的明确要求,强调要采取更加严格、更有针对性、更加管用有效的措施,把疫情扩散势头遏制住。中央指导组认真贯彻党中央决策部署,加强对湖北和武汉防控工作的指导和督查。我们举全国之力予以支援,组织29个省区市和新疆生产建设兵团、军队等调派330多支医疗队、41600多名医护人员驰援,迅速开设火神山、雷神山等集中收治医院和方舱医院,千方百计增加床位供给,优先保障武汉和湖北需要的医用物资,并组织19个省份对口支援。针对湖北和武汉前期防控工作存在的严重问题,党中央及时提出整改要求,并对湖北省委和武汉市委领导班子作出调整充实。
三是统筹抓好其他地区防控工作。各省区市相继启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控、群防群控防控体系。疫情发生时恰逢春节返乡高峰,为从全国层面控制住蔓延态势,我们向社会发出减少人员流动、协同抗击疫情的号召,并及时延长春节假期,为可能出现的春运人潮踩了“急刹车”。同时,对北京、浙江、广东等人口流动大省大市及湖北周边省市加大指导和支持力度,要求采取针对性措施做到外防输入、内防扩散。针对节后人员大范围流动可能带来的疫情扩散风险,我们提前部署延迟开学、灵活复工、错峰出行,在健康监测、人员管理等方面采取了严格措施。
四是加强医用物资和生活必需品应急保供。打疫情防控阻击战,实际上也是打后勤保障战。我们采取积极措施,支持医用防护服、口罩等疫情防控急需医疗物资的生产企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量,对重要物资实行国家统一调度,建立交通运输“绿色通道”,多措并举保障重点地区医用物资和生活物资供应。我们抓好农副产品生产、流通、供应组织工作,做好煤电油气等供应,保障了全国生活必需品市场总体稳定。我们全力推进医药研发和临床应用,取得阶段性成果。
五是切实维护社会稳定。中外历史上,大疫大灾往往导致社会失序,社会失序又使抗疫抗灾雪上加霜。我们推动做好社会面安全稳定工作,妥善处理疫情防控中可能出现的各类问题,维护医疗秩序、市场秩序等,严厉打击涉疫违法犯罪,加强群众心理疏导和干预。疫情防控前期,为快速阻断疫情传播蔓延,采取严格的交通管控措施是必要的,但在执行过程中一些地方出现了过头行为,我们及时督促各地予以纠正,现在交通干线秩序基本正常。
六是加强宣传教育和舆论引导。我们加大宣传舆论工作力度,统筹网上网下、国内国际、大事小事,营造强信心、暖人心、聚民心的环境氛围。我们规范和完善信息发布机制,深入宣传党中央决策部署,充分报道各地区各部门联防联控的措施成效,生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。我们广泛普及疫情防控知识,引导人民群众正确理性看待疫情,增强自我防范意识和防护能力。我们及时回应社会关切特别是群众的集中诉求,不回避矛盾,积极推动问题解决。我们改进和加强对外宣传,运用多种形式在国际舆论场及时发声,讲好中国抗疫故事,及时揭露一些别有用心的人污蔑抹黑、造谣生事的言行,为疫情防控营造了良好舆论氛围。
七是积极争取国际社会支持。这次疫情发生后,我们怎么应对、应对效果如何,国际社会高度关注。中国人民在疫情防控中展现的中国力量、中国精神、中国效率,展现的负责任大国形象,得到国际社会高度赞誉。170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人以电话、信函、声明等方式对我国表示慰问和支持。国际社会普遍认为,中国在全面有力防控疫情的同时,积极主动同世卫组织和国际社会开展合作和信息交流,迅速分享部分毒株全基因组序列,研制成功快速检测试剂盒,努力防止疫情在世界蔓延,不仅是在对中国人民生命安全和身体健康负责,也是在为世界公共卫生事业作贡献。国际社会普遍认为中国采取的坚决有力的防控措施,展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力,是其他国家做不到的,为世界防疫树立了典范。
这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说,这是一次危机,也是一次大考。经过艰苦努力,目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明,党中央对疫情形势的判断是准确的,各项工作部署是及时的,采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效,再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。
在这里,我代表党中央,向全国广大党员、干部、群众,特别是湖北和武汉广大党员、干部、群众,致以诚挚的问候!向奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者、人民解放军指战员、各条战线的同志们,表示崇高的敬意!向港澳台同胞、海外侨胞,表示衷心的感谢!向为我国疫情防控工作提供各种支持的国家、国际组织、友好人士,表示诚挚的谢意!向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的医务人员,表示深切的悼念!向正在同病魔作斗争的患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属,表示诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前疫情形势依然严峻复杂,防控正处在最吃劲的关键阶段。这个时候,必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,否则将带来严重后果,甚至前功尽弃。各级党委和政府要坚定必胜信念,咬紧牙关,继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作,不获全胜决不轻言成功。
当前,要抓好以下几项重点工作。
第一,坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键,切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。要坚决遏制疫情扩散输出,大幅度充实基层特别是社区力量,加大流行病学调查力度,织密织牢社区防控网,实行严格的网格化管理,坚持关口前移、源头把控,开展拉网式筛查甄别,对确诊患者应收尽收,对疑似患者应检尽检,对密切接触者应隔尽隔,落实“四早”要求,找到管好每一个风险环节,决不能留下任何死角和空白。要毫不放松外防输出,继续实行严格的离汉、离鄂通道管控措施。要继续加大救治力度,多渠道扩增收治床位,尽早实施医疗干预,尽可能让患者在轻症阶段得以治愈。要加大重症患者救治力度,加快推广行之有效的诊疗方案,加强中西医结合,疗效明显的药物、先进管用的仪器设备都要优先用于救治重症患者。要发挥好高水平医疗团队作用,把好钢用在刀刃上,在重症救治、病例指导、方案优化等方面更好发挥他们的作用。要加强力量薄弱地区防控,统筹做好各市州防疫工作,积极协调对口支援省份,重点加大对确诊病例较多市州和医疗力量薄弱市州的支持力度。要加强对县乡防疫工作的指导,增援县域定点医院,防止出现“带病下乡”和“带病回城”的风险。要依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式开展工作。
第二,全力做好北京疫情防控工作。首都安全稳定直接关系党和国家工作大局。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节,尽最大可能切断传染源,尽最大可能控制疫情波及范围。要守住入京通道第一道防线,做好健康监测和人员管理,加强京津冀地区联防联控,其他省份也要加大支持力度。要加强重点防控部位人员的物资保障,国务院联防联控机制要及时调配,在京有关部门和单位要给予支持。
第三,科学调配医疗力量和重要物资。“用药如用兵,用医如用将。”医务人员是战胜疫情的中坚力量,务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。目前,已经有超过2000名医务人员确诊感染了新冠肺炎,有的医务人员以身殉职,我心情十分沉重。前几天,我就此特地强调:“一定要保证在湖北(武汉)医疗队伍安全有序、统筹协调、有力有效、及时迅速开展工作。指挥调度、后勤保障要科学到位。对医务人员的舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励务必及时加强落实。”要关心关爱一线医务人员,落实防护物资、生活物资保障和防护措施,统筹安排轮休,加强心理疏导,落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇,完善激励机制,帮助他们解除后顾之忧,使他们始终保持昂扬斗志、旺盛精力,持续健康投入抗疫斗争。要切实加强防止医院感染工作,做好医务人员科学防护和培训,对已被感染的医务人员全部免费治疗,尽最大努力减少牺牲。对参加一线战斗的医务人员,要尽快出台关心关爱的政策举措,及时安排免费体检,将来要增加带薪休假时间,并将抗疫表现列入职称评定指标之中。当前,湖北和武汉一些重要医疗救治设备和物资还处于紧平衡状态,要扩大国内生产,尽快满足相关医疗需求。要密切监测市场供需动态,积极组织蔬菜和畜禽等生产,增加肉蛋奶等供给,畅通运输通道和物流配送,着重解决好生活必需品供应的“最后一公里”问题。
第四,加快科技研发攻关。作为一种新发传染病,我们对新冠肺炎的认识还比较初步。要综合多学科力量开展科研攻关,加强传染源、传播致病机理等理论研究,为复工复产复课等制定更有针对性和操作性的防控指南。要加大药品和疫苗研发力度,同临床、防控实践相结合,注重调动科研院所、高校、企业等的积极性,在确保安全性和有效性的基础上推广有效的临床应用经验,力争早日取得突破。要加强病例分析研究,及时总结推广有效诊疗方案。要充分运用大数据分析等方法支撑疫情防控工作。
第五,扩大国际和地区合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战,需要各国携手应对。要继续同世卫组织保持良好沟通,同有关国家分享防疫经验,加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作,向其他出现疫情扩散的国家和地区提供力所能及的援助,体现负责任大国担当。
第六,提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读,深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法。要完善疫情信息发布,依法做到公开、透明、及时、准确。要广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹,在全社会激发正能量、弘扬真善美,推动社会主义精神文明建设。要适应公众获取信息渠道的变化,加快提升主流媒体网上传播能力。要主动回应社会关切,对善意的批评、意见、建议认真听取,对借机恶意攻击的坚决依法制止。
第七,切实维护社会稳定。疫情防控期间采取一些严格的管控措施是完全必要的。到了现在这个阶段,除湖北和武汉等疫情防控任务重的地区外,要注意把握好度,尽量采取对群众生产生活影响小、带来不便少的措施。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题。要主动做好心理疏导,引导全社会关心关爱确诊人员、隔离人员和病人家属。要依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。
经济社会是一个动态循环系统,不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。
新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,我国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,只要我们变压力为动力、善于化危为机,有序恢复生产生活秩序,强化“六稳”举措,加大政策调节力度,把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来,就能够实现今年经济社会发展目标任务。
第一,落实分区分级精准复工复产。新冠肺炎疫情发生后,如何在较短时间内整合力量、全力抗击疫情,这是很大的挑战;在疫情形势趋缓后,如何统筹好疫情防控和复工复产,这也是很大的挑战。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。我在2月12日的中央政治局常委会会议上提出,非疫情防控重点地区要分区分级制定差异化防控策略,就是出于这样的考虑。现在,全国有1396个县(区)无确诊病例(占46%),还有一些县(区)累计病例很少、基本没有新增病例,这些低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来,全面恢复生产生活秩序。中风险地区要依据防控形势有序复工复产。高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。随着疫情防控形势持续向好,符合条件的省份要适时下调响应级别并实行动态调整。
第二,加大宏观政策调节力度。宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,加大对一些行业复工复产的支持力度,帮助中小微企业渡过难关。要集中使用部分中央部门存量资金,统筹用于疫情防控、保障重点支出。一些地方财政受疫情影响较大,要加大转移支付力度,确保基层保工资、保运转、保基本民生。要扩大地方政府专项债券发行规模,优化预算内投资结构。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。要针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转和扩大融资等迫切问题,创新完善金融支持方式,为防疫重点地区单列信贷规模,为受疫情影响较大的行业、民营和小微企业提供专项信贷额度。要调整完善企业还款付息安排,加大贷款展期、续贷力度,适当减免小微企业贷款利息,防止企业资金链断裂。
第三,全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策,根据就业形势变化调整政策力度,减负、稳岗、扩就业并举,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,针对部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾,因地因企因人分类帮扶,提高政策精准性。要鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工,采取“点对点、一站式”直达运输服务。要支持多渠道灵活就业,解决个体工商户尽快恢复营业问题。要加快推动线上登记失业和申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保。要注重高校毕业生就业工作,统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作,让他们顺利毕业、尽早就业。
第四,坚决完成脱贫攻坚任务。今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实。劳务输出地和输入地要精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业。要组织好产销对接,抓紧解决好贫困地区农畜产品卖难问题。要加快建立健全防止返贫机制,对因疫情或其他原因返贫致贫的,要及时落实帮扶措施,确保基本生活不受影响。
第五,推动企业复工复产。要落实分区分级精准防控策略,打通人流、物流堵点,放开货运物流限制,确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。产业链环环相扣,一个环节阻滞,上下游企业都无法运转。区域之间要加强上下游产销对接,推动产业链各环节协同复工复产。要积极扩大国内有效需求,加快在建和新开工项目建设进度,加强用工、用地、资金等要素保障,用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融,优化投向结构。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。一些传统行业受冲击较大,而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大成长潜力。要以此为契机,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。
第六,不失时机抓好春季农业生产。现在,春耕备耕已从南到北陆续展开。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题,组织好农资生产、流通、供应,适时开展春播。即使是疫情最重的湖北和疫情较重的省份,也要根据实际情况组织农民开展农业生产。农业生产场所大多在田间野外,一些不合理限制要取消,确保农业生产不误农时。要持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控,促进畜牧水产养殖业全面发展。
第七,切实保障基本民生。疫情直接影响居民收入,再叠加物价上涨因素,部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制,保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响,做好居民生活必需品保供调度,防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档,鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障,有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾,安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体,要加强走访探视和必要帮助,防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作,做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。
第八,稳住外贸外资基本盘。要保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具,扩大出口信贷投放,适度放宽承保和理赔条件。要简化通关手续,降低港口、检验检疫等环节收费,推出更多外汇便利化业务。要鼓励各地促增量、稳存量并举,抓好重大外资项目落地。要扩大金融等服务业对外开放。要继续优化营商环境,做好招商、安商、稳商工作,增强外商长期投资经营的信心。
四、关于加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导。
疾风知劲草,板荡识诚臣。能不能打好、打赢这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,是对各级党组织和党员、干部的重大考验。各级党组织要认真履行领导责任,特别是抓落实的职责,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。
干部政治上过不过得硬,就要看关键时刻靠不靠得住。总体看,在抗疫斗争中我们的干部队伍是好的,是经受住考验的,但也有少数干部表现不佳甚至很差。有的不敢担当、不愿负责,畏首畏尾,什么都等上面部署,不推就不动;有的疲疲沓沓、拖拖拉拉,情况弄不清、工作没思路;有的敷衍应付、作风飘浮,工作抓而不细、抓而不实,仍然在搞形式主义、官僚主义;有的百般推脱、左躲右闪,甚至临阵脱逃。这些都是对党对人民极端不负责任的,决不能容忍!必须坚决纠正!
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中,各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心,拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄,勇当先锋,敢打头阵,用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心,当好人民群众贴心人,及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心,对风险因素要有底线思维,对解决问题要一抓到底,一时一刻不放松,一丝一毫不马虎,直至取得最后胜利。
各级党组织要在斗争一线考察识别干部,对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用,对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责,对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。要及时宣传和表彰表现突出的党员、干部和先进集体。对在斗争一线表现突出的入党积极分子,可火线发展入党。对在斗争一线表现突出的先进集体和个人,党中央、国务院、中央军委,各级党委和政府,各地区各部门各方面,要根据情况分层分级予以表彰和嘉奖。
疫情防控工作部署会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
守护好人民群众身体健康和生命财产安全,是各级党委、政府义不容辞的重要职责。当前,我市疫情防控、防汛工作形势有所好转,但任务仍然很重、压力仍然很大,大家一定要发扬不辞辛劳、连续作战精神,把疫情防控、防汛等工作继续抓紧抓好,确保不出问题。下面,我强调三个方面意见。
7月31日,我市根据上级疫情防控指挥部的统一部署,第一时间全面启动疫情防控战时机制,通过“人物同防”阻断疫情输入渠道,严格开展“重点部位、重点场所、重点行业”日常管控,扎实开展全员核酸检测和疫苗接种工作,目前没有出现确诊和疑似病例,疫情防控取得了阶段性成果。下一步,要切实抓好以下四个方面的工作。
第二,要进一步筑牢外防输入防线。从我市的实际情况来看,“外防输入”始终是我们防控工作的重中之重。交通、卫健等部门要针对疫情发展的新情况、新趋势,持续完善严格的外防输入机制,采取更加灵活管用的措施,进一步做好防范疫情输入工作。要做好闭环管理,对境外地区、国内重点地区来海返海人员,第一时间落实健康监测、核酸检测以及按规定“点对点”集中隔离工作,实现无缝对接、全链条管理,坚决阻断疫情输入传播渠道。另外,港口的疫情防控是外防输入的重要关口,要严格按照“外防输入、内防反弹、人物同防”的要求,加强力量,严防死守,落实落细各项防控措施,进一步加大冷链作业、外贸作业等重点区域,涉外涉冷作业等重点人员的疫情防控力度,对外贸货物严格按规范要求进行采样和消杀,严格管控进出车辆、船只人员,全力守好海上防疫的“大门”。
第三,要进一步抓好重点环节防控。各相关部门要按照我市疫情常态化防控工作方案,坚持“面上放开、点上精准”策略,针对关键环节和风险点,采取更有针对性和实效性的防控措施。重点人员管理方面,各级各有关部门要严防思想懈怠松劲,严格按照制度规范抓好重点人员管控,一丝不苟抓好居家隔离和集中隔离人员管理,从严从实从细落实各项日常防控举措,建立完善集中隔离、居家隔离、居家健康监测工作台账,加强工作督导考核,确保隔离措施落实到位、人员管控到位。疫苗接种方面,从专家研究和我们的经验看,虽然接种新冠疫苗不等于不会被感染,但接种新冠疫苗能有效降低重症、危重症甚至死亡的发生率,疫苗仍是预防疾病最有效的措施。卫健部门要加强对疫苗接种工作的调度指导,进一步强化疫苗接种宣传引导和组织动员,加快推进各类人群新冠疫苗接种,尽早构建免疫屏障。特殊场所方面,要抓实抓细养老院、福利院、监管场所、物流业等防控措施,制定周密的应急处置预案,严格人员出入管理,定期开展排查筛查和健康监测,密切关注老年人、儿童、快递员、外卖小哥的健康状况,严防疫情输入和内部扩散。院感防控方面,各医疗卫生机构要严格落实好日常防控、消杀等举措,进一步规范接诊流程,加强病区和医疗废物管理,加强预检分诊和发热门诊等重点部位、重点环节管理,强化院内感染控制,实行分时段预约诊疗,严格医务人员个人防护,全面杜绝各类隐患,坚决避免交叉感染,守住“院内零感染、院感零容忍”底线。公共场所方面,要全面做好商场超市、餐厅酒店、旅游景点等场所健康监测、出入管理、环境清洁、消毒通风等工作,采取预约、限流、错峰等方式开放电影院、网吧等密闭式娱乐休闲场所,引导市民科学佩戴口罩,防止聚集扎堆。总之,要统筹抓好各类场所、机构的防控工作,落细落小“内防反弹”措施,坚决消除潜在的传播风险隐患。
第四,要进一步健全联防联控机制。根据我们前一阶段的防控经验,“群防群治、联防联控”是最有效的手段。在当前常态化防控的形势下,发动群众、打人民战争,更是巩固成果、战胜疫情必不可少的。充分利用大数据,依托数字技术的普遍应用,建立起系统化、标准化的数据库,为科学决策、精准施策提供数据支撑,实现治理的高效性和科学性,织密织牢基层管控“天网”;要打破部门间、领域间“数据壁垒”,实现信息、数据及时汇总、互通共享,提升综合治理和社会管控能力,构建完善的网格化管理体系。社区、村居要进一步加强基层网格化管理,发挥好网格员、楼栋长、居民志愿者等力量,真正让群众来监督,牢牢守住社区防控底线。要进一步完善全社会协同的防控体系,压实压紧属地、部门、单位、个人“四方责任”,形成覆盖全市各方面、各领域的疫情防控网络。要坚持“一盘棋”思想,各相关部门之间畅通联络渠道,加强信息共享,靠实工作责任,切实把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。
考虑到今年气候异常,大家要保持高度警惕,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,扎实细致做好防汛救灾抢险各项工作,确保群众生命财产安全。下一步,重点抓好以下几个方面:
一要确保水库、塘坝、河道安全度汛。市水利局以及各镇区街道要正确处理好蓄水与防汛的关系,根据降雨情况,及时下发通知,提前落实预泄预排措施,留足防洪库容,降低运行水位;对放水洞损坏或存在安全隐患、病险的塘坝,要采取拓宽、下挖溢洪道等措施,降低运行水位或空库运行。
二要做好城市防汛工作。市住建局要积极吸取郑州灾情教训,对防洪排涝设施及地势低洼、易积水地段再次组织拉网式排查,对发现的隐患及时整改,紧盯城区河道、老旧小区、低洼地带、地下车库、建筑工地等重点易涝部位,加强巡查、周密准备、严防死守,确保城市安全度汛。
三要抓好山洪灾害防御。要不断完善应急预警机制,督促山洪灾害责任人和预警人员深入现场,了解掌握山洪威胁区群众转移数量、集合地点、转移路线、安置地点等基本情况,熟悉山洪灾害预案内容、预警信号等情况,并在村庄显要位置张贴宣传标语,群众宣传山洪灾害防御避险知识,切实提高避险意识和自救能力。
四要加强防汛保障。预案方案制定要细要实,不能大而化之;要科学合理,既不能照搬照抄,也不能随意杜撰,一定要参照烟台,结合海阳实际,确保务实管用。尤其是任务分工要明确,不能模棱两可,谁都管却谁都不管,每项具体工作都必须明确一个牵头单位,负总责,其他成员单位也需全力配合,不能让牵头单位“单打独斗”。成员单位有不配合的,牵头单位及时报上来,指挥部将依法依规依纪处理。另外,在加强对现有人员业务培训的同时,依靠施工企业、防洪保护范围内群众、社会救援队伍等各方力量,搞好群众性防汛抢险队伍的组建;要全面加强与部队联系,形成军地携手、军民共建的防汛抢险工作体系,形成有效处置灾害合力。市应急局要全力做好应急物资保障工作,统筹调配全市各类防汛资源,对照上级要求标准抓紧补足配齐,坚决不能出现应该配备而未配备的问题。
疫情防控工作部署会议讲话篇三
刚才,省市相继召开会议,安排部署疫情防控工作。按照会议安排,我先就近期我县疫情防控的重点任务作以安排,后面x还要作重点强调,请大家认真抓好贯彻落实。
一是思想认识必须重之又重。从全国形势来看:昨天一天,全国x个省生产建设兵团报告新增确诊病例x例,其中本土病例x例,境外输入病例x例;无症状感染者x例,其中本土病例x例,境外输入病例x例。截至昨天,全国现有确诊病例x例,无症状感染者x例,有x个高风险地区、x个中风险地区,江苏累计报告本土确诊病例x例,疫情外溢x省,并有继续扩散蔓延的趋势。从我县现状来看:截至昨天,我县确定密切接触者x人,中高风险地区来x返x人员x人。加之,重庆确诊病例在x、x新城多地有活动轨迹,我县与x、x新城的人员往来密集频繁,疫情防控绝不能有丝毫松懈。因此,大家在思想上必须重视起来,千万不可麻痹大意,更不能心存侥幸,尽快组织力量,排查确定,采取必要措施进行管控。
二是措施落实必须细之又细。一要坚决把好源头。按照省疫情防控工作要求,自x月x日起,全国中高风险地区所在省份及境外通过“两站一场”来x返x人员实行“点对点”定向分流,由市分流中心通知各县疫情指挥部交通运输组专车接回,交由所在镇办落实相关管控措施。各镇办要落实专人,积极配合交通运输组规范做好交接工作,坚决杜绝交接不畅导致人员滞留现象,全力维护好疫情防控工作大局。县交通运输局、交管大队要加大汽车站、高速路口等来x返x人员监测,严格落实健康扫码、测体温、询问来源去向等要求。县市场监管局要加大对冷链食品及加工、存储、销售等场所的检测检查,落实从业人员及保洁人员体温监测、核酸检测、疫苗接种等措施,坚决把好关口;督促药店对购买“一退两抗”药品时提供核酸检测证明,坚决不能出现药品随意“外流”现象。县卫健局要督促各级医疗机构做好院感防控,对发烧等有症状患者要实行闭环诊疗管理。社区防控组要对大数据反馈核查的密切接触者,及时分解到相关镇办,必要时县公安局配合,确保第一时间落实密闭管控、核酸检测等措施,确保核查人员不漏一人;督促各社区对各小区进驻的各部门专班人员进行培训,指导做好各小区的疫情防控工作。各镇办要督促村组、小区宣传引导群众出行扫码、戴口罩,提高群众自我防护意识。二要严格管控聚集。各镇办、各部门近期原则上不再举办或承办各类线下大型活动,对确需举办的,必须做好报备,并严格落实举办方主体责任,压缩规模,控制人数。县文旅局、各镇办要督促各景区景点、电影院、网吧、ktv等人员聚集场所控制人数,人员容量不得超过最大承载量的x%,对不落实疫情防控要求的,要坚决予以停业整顿。县市场监管局、住建局、工信局、文旅局、民政局、公安局、各镇办等单位要统筹做好商场超市、宾馆酒店、集贸市场、建筑工地、体育场馆、敬老院、看守所等重点场所的监管防范,督促严格实行“扫码测温、检验通过”措施。各镇办要加强对“红白事”及集会庙会的监管,红事缓办,白事简办,集会庙会原则上取消。三要严格落实重点人群核酸检测。县市场监管局要会同县卫健局、疾控中心,做好重点人群及物品的核酸检测工作:一是对进口冷链食品监管和从业人员等风险职业人群,每周开展全员核酸检测;二是对农贸市场、快递外卖、生产车间、商场超市、培训机构、托幼机构和学校等人员密集场所工作人员,每两周开展全员核酸检测;三是对进口冷链食品及其加工、运输、存储、销售等场所,低温运输环境的进口货物及其货舱、货柜、车厢、集装箱和货物存放场所,医疗机构及大型农贸批发市场的环境,进口冷冻物品加工处理场所的污水,定期开展核酸检测。各镇办要会同县卫健局、疾控中心,做好对机场、高铁站x籍从业人员及其家属的健康管理和核酸检测工作:一是做好此类人员的健康教育和个人防护,其家属也要按照疫情防控要求,做到戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集;二是及时掌握此类人员的健康状况和核酸检测情况,对其家属至少每周开展一次核酸检测,对其家庭周边居住人员按照每周不低于x%的比例进行抽检;三是告知此类人员选择相对固定的工作路线,尽量减少随意流动。
三是疫苗接种必须快之又快。这次南京等地爆发疫情,感染源为境外输入的“德尔塔”变异毒株,感染时间短、传染性强。但钟南山院士讲,国产疫苗对“德尔塔”变异毒株仍然有效。按照市上最新要求,x月底前x-x岁人群完成接种,现已接种x人;x月底前x-x岁人群完成接种,现已接种x人;全县x岁及以上人群,虽然我们的接种率达到市上要求的x%,但距离全人群建立免疫屏障,还有x万余人未接种。各镇办要借鉴前段时间二剂次接种经验,实行精准对接,清单化管理,持续用力赶进度,强化措施,把进度往前赶。
四是工作责任必须严之又严。各镇办、各部门要严格按照联防联控工作机制,强化组织领导,加大统筹协调,尤其是各单位“一把手”要一线指挥、一线督办,全力确保各项防控措施落实落细。县疫情指挥部办公室要牵头抓总,协调各成员单位结合各自职责分工,认真履职,抓好承担任务落实。县纪委监委、县委督查室要加强督查检查,一旦哪个环节出现问题,就倒查责任,严肃追责问责,保障打赢疫情防控阻击战!
疫情防控工作部署会议讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在这样一个特殊的节点,市委市政府专门召开疫情防控工作会议,既是对疫情防控形势的再警醒、也是对疫情防控策略的再明确、更是对抓好当前工作的再深化,全县上下一定要坚决贯彻落实。
刚才,xx副县长对我县疫情防控工作作了具体部署,xx书记通报了隔离点以及核酸检测相关情况,讲得很好,我都同意。这里我再强调几点意见。
一、提高站位,认准形势,坚决打赢疫情防控阻击战。
刚才,xx市长讲到,我市疫情防控工作虽然取得阶段性成效,但形势依然严峻复杂,特别是上。
当前隐藏内容免费查看海疫情仍在高位运行,我们决不能掉以轻心。不久后就是五一假期,我县作为x经济重镇与人口大县,人口流动性大,聚集性活动多,各项因素交织叠加,当前防控工作的难度与压力陡增。全县上下要深入学习贯彻******重要指示精神,深刻感悟本轮疫情防控形势的严峻性、复杂性、紧迫性,严格按照市县具体安排要求,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,从严从紧从实、精准科学细致抓好各项防控措施落实,全面打赢疫情防控阻击战。
二、分工明确、职责清晰,落实落细各项防控措施。
三是重点关口务必严防死守。要加强抽查排查,盯紧盯牢来城返城车辆、人员,充分利用好检测站、大数据智能化、网格化管理和社区报告制度等手段开展抽查排查,充分发挥药店、医疗机构等哨点作用,坚决守好交通入口关和社区落实关;要加强学校师生员工健康管理和监测,严防聚集性感染;要强化快递物流风险管控,从严落实市防控办第xx号紧急通知要求,切实阻断快递物流传播链条;要大力推广场所码应用,对落实不力的商户、单位等及时提醒、依规处置。
四是指挥体系务必顺畅运行。要认真对照上海、徐州、泉州等地区疫情防控经验教训,坚决杜绝一堆领导牵头,一堆单位负责,最后谁也不负责的现象;要进一步完善指挥体系,按照机构精简、人员精干、措施精准的要求,分类别开展不同层级的工作调度,着力构建反应迅速、指挥有力、调度有方、组织有序、运转高效的疫情防控体系。
三、加强领导、压实责任,筑牢疫情防控严密防线。
各级各部门要继续扛牢疫情防控的政治责任,进一步强化属地、部门、单位和个人“四方责任”,确保疫情防控组织有序、管理有效、保障有力、落实到位。各级党委政府要坚决把督导发现的问题整改到位。县疫情防控督查组、监督执纪组要加强监督检查,巡回督导、跟踪督办,推动疫情防控各项措施落实落细落到位,对发现的不作为、乱作为问题线索要深挖彻查,严肃追责,为疫情防控提供坚强有力的纪律保障。宣传部门要主动靠前,充分利用图文并茂、形象生动的文字及视频等形式,开展抗原检测相关知识宣传教育,结合上门服务现场演示,让群众广泛知晓、熟练操作;要做好信息报送,明确信息对接责任人,对通过抗原检测自测出阳性的群众,务必第一时间将信息向上报送,做到早防早控早处置。此外,要统筹兼顾推进经济社会发展。在从严从细落实好常态化疫情防控措施的同时,分配好时间精力、调度好各方资源,统筹抓好经济社会发展各项工作。通过开展大走访活动等方式,检查督促企业严格落实好疫情防控、安全生产等各项措施,同时多倾听企业困难诉求,帮助企业纾困解难,助力企业高质量发展;一着不让同步开展好项目建设、招商引资等各项工作,加压加劲、加快步伐,保持争先进位的劲头,奋力夺取疫情防控和经济发展“双胜利”。
疫情防控工作部署会议讲话篇五
各地要组建更加精干强大的区域协查专班,强化公安、疾控、通信管理和街道社区联动配合,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全省新冠肺炎疫情防控工作视频会议上的发言材料,希望大家喜欢。
同志们:
下面,就贯彻落实5月5日中央政治局常委会会议和习近平总书记讲话精神,做好我省疫情防控工作,强调几点意见。
一、深刻认识做好当前疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性。
面对近期国内多点暴发的本土聚集性疫情,全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神,按照国务院联防联控机制及省委、省政府部署要求,从严从紧落实各项防控措施,坚决果断处置境外输入疫情,安全有序推进新冠病毒疫苗接种,我省疫情防控持续保持平稳态势,为全省经济社会发展和省党代会胜利闭幕提供了有力保障。
在肯定我省防控工作的同时,更要清醒看到当前面临的巨大风险挑战。全国自3月初在吉林省长春、吉林市揭开新一轮疫情开始,截至5月5日24时,已有31个省份74个市先后报告确诊病例11515例、无症状感染者111906例,现有高风险地区19个、中风险地区92个,总体上呈现多点、多源、多链条暴发态势,疫情形势异常严峻复杂。从我省来看,一是域外输入风险陡然增加。本轮疫情中,与我省毗邻的河南、江苏和上海均已报告感染者,我省再度处于“被包围”之中,发生关联疫情的风险明显加大。二是人、物、环境同防压力增大。夏季来临,新冠病毒由“物、环境”传“人”风险增加,防控难度加大。近日,**县、**高新区、**县、**县先后报告进口冷链食品和非冷链物品检出阳性事件。
党中央、国务院对疫情防控工作高度重视,中共中央政治局常务委员会5月5日召开会议,分析当前新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓紧抓实疫情防控重点工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。他强调,要深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,始终保持清醒头脑,毫不动摇坚持“动态清零”总方针,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争。省委、省政府始终把疫情防控摆在突出位置。**省长多次作出指示批示,强调一定要保持状态、绝不麻痹,把疫情防控措施落实落细。各地各部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习贯彻总书记重要讲话指示精神,按照全国视频会和省委、省政府部署要求,切实把疫情防控作为当前重大政治任务,抓紧抓实抓细各项工作,确保我省防控形势持续平稳。
二、从严从紧落实今冬明春疫情防控各项措施。
一要坚决抓好省外各类风险人员排查管控。这是阻断域外疫情输入的关键。各地要组建更加精干强大的区域协查专班,强化公安、疾控、通信管理和街道社区联动配合,全力以赴做好密接者、次密接者、时空伴随者、重点区域驻留人员等风险人员排查,第一时间落实核酸检测、健康监测等措施。强化社区网格化管理,组织发动各方面力量,主动摸排近期外省来(回)**人员,至少开展1次核酸检测。在火车站、高铁站、机场、汽车站等处设立临时核酸检测点,对外省来(回)**人员依规及时核酸检测。近期国内疫情发生地及中高风险地区所在市县人员如需来(回)**的,要提供48小时内核酸检测阴性证明,进入我省后立即开展1次核酸检测,由社区落实健康监测。从中高风险地区所在市县来(回)**人员先赋“黄码”,“黄码”人员立即向社区报备,并在3天内进行2次核酸检测。
二要全面加强人员流动聚集管控。这是当前最大程度减少疫情输入的关键。近期要引导公众加强防护、减少流动聚集、非必要不回**、非必要不出省等。党政机关、国有企事业单位人员要带头执行有关防疫要求,原则上不得前往国内疫情发生地及中高风险地区所在市县。近段时间,要从严控制旅游团规模,景区景点实行预约、限流、错峰。坚持非必要不举办原则,倡导线上举办,尽量减少线下人员规模。文艺演出、体育比赛、展览展销、大型活动要严格审批监管,棋牌室、电影院等文化娱乐场所要控制接待人数上限,聚餐聚会要控制人数,婚丧嫁娶要移风易俗。交通场站、酒店商超等场所要严格落实查验健康码、测温、戴口罩、保持安全距离等措施,乘坐飞机、火车要按规定提供核酸检测证明。一旦发生疫情,对聚集性活动要立刻关停或者限制,民航、铁路、公路等要根据疫情形势进行相应管控。
三要全力做好早期监测预警。这是早发现、早防控的关键。要进一步加强核酸检测能力建设,合理设置核酸检测点并通过多种方式向社会公布,及时反馈检测结果。要扩大主动核酸检测筛查,在“应检尽检”基础上,近期对医务人员、服务场所工作人员、外卖员、出租车司机、公交车司机、长途汽车司机等重点人员,由行业主管部门牵头开展“巡检”,每周至少开展一次全覆盖核酸检测。对乘坐经停疫情发生地交通工具的人员,实行主动报备制度,并按照“三天两检”要求落实核酸检测。各级卫生健康部门要加强对医疗机构特别是民营医院、个体诊所的管理,严格落实预检分诊和首诊负责制,落实发热患者闭环管理和核酸检测要求。所有药房线上线下销售退热、抗病毒、抗生素等药物时,要严格执行实名登记制度,发现发热患者第一时间报告当地疫情防控部门。
四要严格落实外防输入措施。这是防止境外输入引发本土传播的关键。近日,我们已陆续向有国际航班到达的航空口岸派出工作专班,下一步要切实发挥专班作用,确保航空口岸入境解除隔离来(回)**人员全流程闭环管理。各地特别是宣城市及广德市要加强入境人员隔离场所管理,确保真正做到“硬隔离”,严防交叉感染。入境人员集中隔离点出现感染者后,要回溯流调,对风险人员重新计算隔离期,加强解除隔离后居家健康监测。要严格落实口岸等高风险人员防护管理,对直接接触入境人员、冷链物品以及相关环境人员,要严格落实集中住宿、闭环管理、点对点转运、高频次核酸检测等措施。要持续做好进口冷链食品和非冷链物品排查、检测、消杀工作,完善重点部位防控措施,加大各环节执法检查,严厉打击脱管漏管行为,严格处置阳性事件,严防“从物到人”感染。
五要加快推进新冠病毒疫苗接种。这是构建全民免疫屏障的关键。各地要高度重视,切实落实好属地主体责任、部门行业管理责任,统筹做好加强免疫、3-11岁人群及其他人群疫苗接种工作,在保证安全和质量的前提下加快推进,确保11月底完成重点人群加强免疫任务,12月底完成3-11岁人群全程接种任务。
三、切实担负起疫情防控政治责任。
一要时刻保持防控指挥系统高效运转。当前是疫情防控的关键时期,各地各部门要保持高度警觉,严格落实24小时值班值守等工作制度,确保常态化防控指挥体系和工作机制高效运转。党政领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,遇有紧急情况第一时间请示报告并高位推动各项防控措施落实。
二要全力做好突发疫情应急处置准备。按照国办发明电〔2022〕10号文要求,各地报告都已于4月底前,全面完成流调溯源、社区防控、集中隔离、核酸检测、定点医院、发热门诊等能力提升任务。要立即做好上述人员能力及物资排兵布阵,随时投入战斗,一旦发生疫情绝不能再出现手忙脚乱的情况。
三要认真排查整改问题和薄弱环节。各地要加强防控措施落实情况的督导检查,加强日常巡查,分级督导落实。强化对疫情输入和传播风险高的重点地区、重点环节和重点单位的排查,特别是定点医院、发热门诊、隔离场所等单位要重点检查,发现问题立行立改,避免防控出现盲区、漏管失控。
四要压紧压实“四方责任”。要坚持守土有责、守土担责、守土尽责,压紧压实属地、部门、单位和个人疫情防控责任。各部门、各单位都要设立疫情防控管理员,深入宣传卫生健康知识,每日紧盯、死看硬守,动态掌握本单位外来人员和外出返回职工情况,特别是对境外和疫情中高风险地区来(回)**的,依规及时进行追踪登记、与社区取得联系,落实健康管理措施。要严明工作纪律,对因防控不力导致疫情输入传播的要依法依规追责问责。请省疫防办督查督办组牵头、驻省卫生健康委纪检监察组配合,对有关工作组、专班开展一次专项督查。
同志们,大家要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
疫情防控工作部署会议讲话篇六
同志们:
在市第五届人民代表大会第五次会议闭幕后,立即召开市疫情防控工作领导小组工作会议,充分说明了市委、市政府对疫情防控工作的高度重视。近期,国务院联防联控机制召开了全国电视电话会议,孙春兰副总理出席会议并讲话,先后下发了《关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》(国办发明电(2021)1号)、《关于印发冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(联防联控机制综发(2021)11号);省委、省政府也作出了相关部署,印发了《关于进一步抓紧抓实抓细冬春季疫情防控的通知》。这些会议、文件尤其是领导同志的讲话,对疫情防控工作提出了明确要求、作出了具体安排。各级各有关部门要深入学习贯彻xxxxx关于疫情防控工作的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,坚决绷紧疫情防控工作的思想之弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚持底线思维,保持清醒头脑,抓紧抓实抓细常态化疫情防控的各项工作。
一是思想认识必须到位。当前,全球疫情蔓延态势持续加剧,国内部分地区疫情呈现局部爆发和零星散发交织叠加态势。特别是春节临近,我市人员返乡和流动、聚集情况增多,疫情传播风险进一步加大,防控形势复杂严峻。从近期督查检查情况来看,我市疫情防控工作仍存在一些不容忽视的问题,尤其是乡镇、村等基层工作落实不到位问题较为突出,必须引起我们的高度警惕。各地各有关部门要站在贯彻落实xxxxx关于“人民至上、生命至上”重要论述的高度,从保障人民群众生命安全和身体健康、统筹推进疫情防控和经济社会发展、确保“十四五”开好局起好步的高度,充分认识做好疫情防控工作的极端重要性,层层压实责任,落实落细各项防控措施,毫不放松地抓好疫情防控工作。
二是落实上级部署必须到位。要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府的部署要求,按照国办发明电(2021)1号和联防联控机制综发(2021)11号文件的要求,认真落实省委、省政府相关防控工作要求以及市疫情防控应急指挥部1号通告和相关方案,强化细化工作举措,严肃对待,认真落实。尤其是要严格对照联防联控机制综发(2021)11号文件中的具体要求,聚焦“早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治”,切实加大工作力度,严密防范疫情输入和反弹。
三是基层动员必须到位。当前,我市农村地区疫情防控还存在诸多短板和差距,出现疫情的风险较大。各县市区要在2天之内召开县级疫情防控工作会议,书记和县市区长都要参加,迅速就疫情防控工作进行安排部署,广泛动员、精心组织,扎扎实实推进各项工作任务落实,以有力有序有效的举措确保疫情防控不出现任何问题。要按照国家和省疫情防控文件要求,突出抓好“35”责任落实,即实施“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”三级分包保制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员“五包一”责任制。要重点围绕境外返阜来阜人员、国内中高风险地区返阜来阜人员、省内外通报的密切接触者和次密切接触者、特殊岗位从业人员、发热人员、返乡人员等,扎实做好人员查找工作。要坚持做到“应检必检”,按照规定的检测范围、检测程序,认真开展样本采集和核酸检测工作。要按要求加强重点地区、重点人员隔离管控,严格按照要求准备隔离房间,落实封闭管控。要按照规定对返乡人员实行网格化管理,开展居家体温与症状监测、异常状况处置等工作。
四是假日防控必须到位。春节7天假期是疫情防控最难的7天、最复杂的7天、最关键的7天。要针对春节假期人员流动和聚集情况骤然增多等情况,制定详细的疫情防控方案,补短板、强弱项、堵漏洞,明确领导、部门、属地、基层各方任务责任,进一步细化落实到位,最大限度避免聚集性活动、降低疫情传播风险。要制定两个子方案,抓重点、补短板,一要认真制定“三级分包”和“五包一”工作子方案,市、县给予指导,发到村级;二要认真制定春节7天假期子方案,明确市级领导、各级各有关部门和基层工作责任,真正落实到村,让每一名村干部都掌握。
五是应急响应必须到位。要健全突发疫情应对工作方案,严格落实国家标准,加快充实核酸检测、流调溯源队伍力量,强化医护人员力量和防疫物资、药品储备,迅速补齐物资设备缺口,发挥好医疗卫生机构“哨点”作用,做好院感防控和冷链管控,坚决做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早教治”。要加大财政保障力度,该花的钱一定要花到位,确保疫情防控工作得到有效保障。
六是责任压实必须到位。各级疫情防控工作指挥部、指挥部办公室、各相关小组要保持规范化机制化常态化高效运转,党政主要负责同志要亲自抓、分管负责同志要分兵把守。各级应急指挥体系要建立健全工作专班,加强值班值守,保持24小时运行状态,落实岗位责任,严格执行“日报告”“零报告”制度,密切跟踪疫情形势,全时待命,确保发生疫情后第一时间启动应急处置。要强化督导问责,市纪委监委、市委督查考核办公室、市疫情防控督查督导组要开展以暗访为主的督导检查,压紧压实各级责任,对工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为要严肃问责;对因工作不力、责任落实不到位造成损失或形成风险或酿成后果的,该立案查处的要立案查处,依纪依规依法追究相关责任。
疫情防控工作部署会议讲话篇七
同志们:
从刚才x部长通报的情况来看,当前全县疫情防控形势相当严峻,充满众多不确定性因素,这个时候“外防输入”的任务比任何时候都要艰巨。按照省委副书记、省长xx同志在全省应对新冠肺炎疫情应急指挥部调度会议上“各级指挥部立即恢复到今年春节时的防控状态,严格值班值守,找问题、抓整改、堵漏洞”的重要指示精神,结合x实际,经报请县委同意,现将当前全县疫情防控工作作如下安排部署,请与会部门、单位、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实:
随着xx部分重点区域疫情的相继反弹,全省疫情防控工作警报再次全面“拉响”,疫情输入风险加大,全县上下要切实提高政治站位,牢固树立“疫情一日不除、风险一日不减”的忧患意识,始终以“零起点”的站位和高度的警惕性、责任心,认真学习贯彻中央、省、州领导关于新冠肺炎疫情防控系列重要指示和讲话精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决落实中央和省、州决策部署,严阵以待,切实抓好工作落实,坚决打赢打好“防输入”的疫情防控战,确保全县人民群众生命安全。
按照去年x月印发的《x县新型冠状病毒肺炎疫情应急预案(修订)》(x疫防指办发〔xxxx〕xx号)工作要求,我县在疫情应急指挥部下设了疫情防控、医疗救治、农村工作、医疗物资保障、生活物资保障、交通运输、市场监管、宣传舆情、社会稳定、综合工作等xx个工作组,组长单位分别涉及县卫生健康、农牧农村、经济信息商务合作、发改、交通运输、市场监管、宣传部、政法委、政府办等单位。自即日起,各相关单位要在县疫情防控指挥部及办公室的统筹安排部署调度下,迅速调整工作状态,进一步压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,保障指挥体系高效运转,加强风险隐患排查自查,充分发挥“五有一网格”机制作用,找问题、抓整改、堵漏洞,强化监测预警和信息报告,坚决做到早预防、早发现、早隔离、早治疗,严格执行防控指南相关要求。
即日起,县公安局、县卫生健康局、各涉及乡镇要迅速组织力量,赓即做好全面恢复xx等x个县级卡点的各项准备工作,并提前思谋谋划好卡点工作人员及后勤物资保障工作。县卫生健康局要做好应急物资储备工作,县财政据实及时保障应急物资采购经费。
各乡镇、村组要对本乡镇内近期返县的外出务工人员、外地求学学生等特殊群体开展全覆盖排查,对返乡时间、行程安排、乘车途径、xx天内自身健康状况等情况进行统一登记造册,并于每日xx时之前将当日摸排统计情况统一报县疫情防控指挥部办公室,指挥部办公室要统筹做好调度指挥、分析研判,确保登记查验信息准确、“不漏一人”。要切实加强对xx等重点地区来x人员排查和健康状况核实,车站、宾馆酒店、景区景点要认真查验健康码、xx小时内核酸检测情况,一旦有异常情况要及时统一集中向县疫情防控指挥部办公室请示、报告,避免多头请示,贻误战机;要快速、有效和规范组织开展人员协查,对重点入县人员实行“五包一”分包制,织密基层网格,不漏一地一人,确保重点地区来x人员无脱管、漏管、失管。同时,对中高风险区来x人员实行居家隔离直至离开风险区满xx天,不具备居家条件的实行集中隔离,隔离期间每x天完成x次鼻咽拭子核酸检查,解除隔离时采用双采双检。中高风险地区降为低风险地区,在核酸双采双检阴性后接触隔离。对居家隔离观察的人员,必须将责任落实到具体责任人,乡镇、村组,村两委、支部书记、村长要切实履行好监督主体责任,严厉管控,把管控责任落实到实处。重点地区来x人员一律不参加聚集活动、不进入人员密集场所、不进入景区景点和闭密公共场馆。对不听招呼、违反疫情期间管理规定的,一律坚决依法打击。
在此特别强调,县发改、交通、乡村振兴局以及其他有关县级单位要认真落实部门监管职责,对x藏铁路、x石高速、“三大水电站”等外来务工人员较多的大型工程建设项目,要督促项目业主及施工、监理单位主动做好人员排查,对有风险隐患的,原则上不予进入县境,已经进入的,在风险隐患没有核实清楚、排除前,坚决不准许上岗履职。
要牢固树立“戴着口罩抓生产”意识,毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控工作,统筹推进疫情防控和经济社会协调发展。重点场所要持续落实好防控措施,宾馆酒店、商场超市、景区景点、公共交通等密闭空间、人员聚集场所要坚持落实测温扫码、戴口罩、x米线、常通风、勤消毒等防控措施,该项工作请县目督办、纪委监委赓即列入“双督一巡察”工作范畴。鉴于当前到x旅游人员较多的现状,相关景区景点必须严格落实控流限量措施,严防人员聚集导致疫情传播扩散。要严控聚集性活动,严格落实“一暂停三不举办五严控”,(“一暂停”即:暂停营业性演出;“三不举办”即:不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动;不举办坝坝宴,提倡家庭聚餐控制在xx人以内;在严格落实疫情防控措施的情况下,实行红事缓办、丧事简办;不举办聚集性宗教活动和民俗活动;“五严控”即:严控体育赛事、展览展销、非营业性演出;严控大型会议活动及规模,尽量召开线上或视频会议,原则上不召开、不举办、不组织线下大规模会议、培训、团拜、慰问、联欢;严控庙会、庆典等群众性活动,确需举办的,必须报经县疫情防控指挥部同意;严控茶楼、麻将馆、游戏厅、村民文化活动室活动人数;严控景点景区、电影院、娱乐场所等人员聚集场所活动人数),尽量杜绝人员大量聚集。特别强调,自即日起,县内非必要聚集性活动,一律不举办;确需举办的,严格按“谁主办谁负责”的原则,在落实好防控措施的前提下,经县疫情防控指挥部同意后方可举办。同时,全县广大干部职工在公共场所要自觉带头佩戴口罩,营造氛围。
严格落实综合防控和疫情监测措施,充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的“哨点”监测作用,即日起对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员,要做到退烧药等药品出售“溯源”,按照规范登记相关信息,并通知所属乡镇及县卫生健康局、市场监管局,按照处置规范将发热症状人员转送至发热门诊就诊。联防办务必储备必要的防护物资、并对医院、隔离点进行严格“回头看”,把工作做实做细。
按照省疫情防控指挥部工作要求,要在x月底前完成xx岁以上人群第一剂接种,并开展xx至xx岁人群接种;x月底前完成xx岁以上人群全程接种,并开展xx至xx岁人群接种;xx月xx日前完成xx岁以上无禁忌人群全程接种。为此,县疫情防控指挥部办公室及县卫生健康局、疾控中心要严守“三个时间节点”,合理安排医疗人员力量,科学设置疫苗接种点位,摸清底数、建立台账,对未接种人员实行销号管理,确保疫苗接种工作科学合理高效开展。同时,按照省上要求,党政机关、事业单位、国有企业、学校、交通运输、医疗卫生机构、统战宗教和城市运行保障等重点行业部门,全程接种比例不低于xx%。
要把全员核酸检测作为各项应急准备工作的核心,对集中隔离场所、大规模核酸检测、医疗救治单位准备情况及防护物资、检测耗材、救治药品储备情况全面开展自查,同时也请xx同志统筹安排县财政保障xxx万元的应急工作经费,确保应急保障工作所需。特别强调一点,按照全员核酸检测要求,需在x日内完成全员核酸检测任务,为此,县卫生健康局要精准研判全县全员核酸检测的硬件设施设备和软件资源水平,若有必要,要做好同康定、石棉等周边县市的核酸检测、医疗救治等区域协同联动工作衔接,确保一旦有突发情况,能够果断、及时、有效处置。
要继续加强冷链物流行业疫情防控,严查入县冷链食品“四证明一报告”,市场监管、卫生部门要严格我县采购申报审批,加强生产经营防控,认真核对运抵冷链食品的供货商、批次食品信息、海关检验检疫证明、消毒证明、进口冷链核酸检测报告以及“x冷链”平台录入情况,强化消杀措施,对冷链食品进行溯源调查和核酸采样检测,最大限度消除物传人的风险隐患。特别是要严格按照省指挥部文件要求,必须按照“一县(市)一仓”要求,实行进口冷链食品定点存放集中监督仓。要严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施,对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及仓存等场所,要全面开展日常清洁和消杀,并对相关从业人员进行抽样核酸检测,对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告,并按照相关要求,第一时间采取管控处置措施。
按照省、州统一安排部署,我县计划在x月份实行干部职工集中轮休假。结合当前疫情防控形势,对所有干部职工轮休假去向实行报备工作机制,请县疫情防控指挥部办公室牵头,各单位、乡镇配合,在明日上午xx时之前,将所有干部职工休假去向、出行方式、同行人员信息等报县疫情防控指挥部办公室汇总审核,原则上不出省;对拟前往高中风险地区的,非必要一律不予批准,对未经许可擅自前往的,一律对当事人及单位(乡镇)主要负责人予以顶格处理。在此,也希望全县干部职工予以理解支持。
疫情防控工作部署会议讲话篇八
面对当前国内南京、郑州等地出现的疫情传播风险以及周边疫情防控形势,全县上下做了大量的工作,保持了“零确诊”和“零疑似”,但形势依然严峻,各级各部门务必提高政治站位,克服麻痹思想,厌倦情绪和侥幸心理,从严从实抓好疫情防控工作,巩固来之不易的成果。
一、抓好医院的防控措施。要深入医院各疫情管控重点部位、重要通道、预检门诊、发热门诊及关键科室,对疫情防控各个环节的操作、执行情况进行深入细致查看,尤其要求预检分诊、产科、儿科等重点科室严格把好“关口”,对相关重点病区细节进行现场强化部署,发现问题,立即解决。加强预检分诊和发热门诊管理,预检分诊严守疫情防控第一关,做好来诊患者健康码、行程码、新冠疫苗接种码扫描查验工作,并引导病人到指定区域就诊及核酸采集,确保每名患者、家属、陪护都经过初步筛查,确保无发热及呼吸道症状人员方可进入医院。发热门诊24小时接诊,严格落实发热门诊各项制度,任何人员不得隐瞒病情和接触史,主动配合,如实报告流行病学史。加强门诊、住院患者就诊管理,进入人员必须经过预检分诊并佩戴口罩,门诊收费、药房、检验中心采血窗口等要求患者排队保持1米以上间距,诊室必须保证一医一患,防止交叉感染。病区实行24小时出入管控,患者住院期间不能无故离开病房,不可自行离院,若离院按自动出院处理。全面禁止住院探视,建议采用媒体视频的方式进行网络在线交流访视,严禁无关人员进入病区。按照分级护理制度要求,根据医嘱进行陪护,陪护期间做到不串病房、不聚集等。医务人员严格执行并落实各项疫情防控规章制度,识别患者及陪护人员身份,对陪护人员每日进行体温检测、记录,如果发现体温异常,必须停止陪护并按流程指引到发热门诊就诊并追踪检查结果。
二、做好防疫物质的储备。进一步完善防疫物资调度、轮换、储备体系,为抗击新冠肺炎疫情提供有力物资保障。成立采购咨询组、储备物资调拨组等工作队伍,统筹推进防疫物资采购储备、生产协调等工作。同时,与企业签订《公共卫生应急物资储备采购合同书》,建立防疫消杀用品、药品、防护用品等物资的供应联络渠道。要完成x大类、x种防疫物资的储备,其中84消毒液等消杀用品x种,盐酸阿比多尔片等西药x种,柴胡、生地等中药材x种,医用隔离衣、防护服等防护用品x种。同时,还要通过明确各单位承担公共卫生应急物资轮换的具体任务,对储备的各种防疫物资视其具体品种和有效期,统筹协调防疫物资的使用单位按轮换任务清单进行消耗轮换。积极探索建立疫情防控物资轮换储备体系,不断夯实轮换储备基础,实现疫情防控物资按需储备、财政资金使用高效,物资轮换有序进行。
三、加强青少年疫苗接种工作。青少年是免疫屏障构筑的重点人群,为确保有力有序推动疫苗接种,x月x日开始,要开设15-17岁学生疫苗接种专场。各学校要安排各位班主任利用班级微信群将知情同意书和《致家长的一封信》发到群里,与各位家长积极沟通,并开展了宣传教育。医院在“安全防护到位、秩序服务到位、解释沟通到位”的工作思路下,遵循“应种尽种、应早尽早”的接种原则。疫苗接种现场要采用发单派号的排队等候模式及分流进出的工作方法进行,因未成年人接种需监护人陪同,接种现场人流量增加,要规划好新冠疫苗接种预检登记区、信息录入区、接种区和观察区,加大了接种台间距,扩大留观区人员容纳量。同时为确保青少年接种安全,提前准备好急救药品和氧气等急救用物,并派出急救专人全程守候。疫苗接种前,预检登记处的医务人员要对不适合接种新冠疫苗的情形向学生进行仔细询问,查看签署的《新型冠状病毒疫苗知情同意书》,扫码测量体温,判定符合条件后确认学生个人信息,并告知疫苗接种的相关事项。在得到学生和监护人的确切回答后,工作人员录入信息,进入接种区进行疫苗接种。接种完毕,留观30分钟无异常反应后方可离开疫苗接种区。
四、织好乡镇疫情防控网。针对当前疫情防控严峻形势,乡镇党委政府要高度重视,迅速行动,为老百姓生命财产安全保驾护航。要组织领导到位,召开疫情防控工作部署会、推进会,积极完善疫情防疫应急预案,落实落细防控工作措施,工作有条不紊推进。要宣传氛围到位。通过张贴标语、居民微信群、村村响等线上线下结合的方式宣传疫情防控知识。同时,还通过录制本地方言宣传疫情防控知识,走村入户“硬核”喊话进行宣传,引起全乡老百姓共鸣,做到上下齐心,共同抗疫。要摸排管控到位。认真细致做好中高风险地区返乡人员摸排,建好“五包一”台账,及时掌握人员行程、核酸检测、疫苗接种等情况。同时,对辖区内棋牌室及时叫停,引导超市、小卖部积极做好疫情防控。要志愿服务到位。组建志愿服务队积极参与疫情防控工作,做好疫情防控知识宣传。组织志愿者在卫生院帮助信息登记,对于年纪大的老人,统一由村(社区)组织车辆接送。
处置到位,全面排查疫情输入风险,加强中高风险地区来洪人员排查管控工作;
责任到位,以铁的纪律层层压实责任,严查工作中的形式主义、官僚主义等行为,全力打好疫情防控阻击战。
同志们,我们一定要做好疫情防控知识的宣传和引导,营造团结一心、众志成城防控疫情的浓厚氛围。要发扬抗疫精神,全力以赴、全员动员,强化责任担当,以最严最实的防控举措,不折不扣将疫情防控各项工作落到实处,坚决阻断疫情传播渠道,坚决守住疫情防控底线,为人民群众筑牢一道生命安全防线。
疫情防控工作部署会议讲话篇九
一要时刻保持防控指挥系统高效运转。当前是疫情防控的关键时期,各地各部门要保持高度警觉,严格落实24小时值班值守等工作制度,确保常态化防控指挥体系和工作机制高效运转。党政领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,遇有紧急情况第一时间请示报告并高位推动各项防控措施落实。
二要全力做好突发疫情应急处置准备。按照国办发明电〔2022〕10号文要求,各地报告都已于4月底前,全面完成流调溯源、社区防控、集中隔离、核酸检测、定点医院、发热门诊等能力提升任务。要立即做好上述人员能力及物资排兵布阵,随时投入战斗,一旦发生疫情绝不能再出现手忙脚乱的情况。
三要认真排查整改问题和薄弱环节。各地要加强防控措施落实情况的督导检查,加强日常巡查,分级督导落实。强化对疫情输入和传播风险高的重点地区、重点环节和重点单位的排查,特别是定点医院、发热门诊、隔离场所等单位要重点检查,发现问题立行立改,避免防控出现盲区、漏管失控。
四要压紧压实“四方责任”。要坚持守土有责、守土担责、守土尽责,压紧压实属地、部门、单位和个人疫情防控责任。各部门、各单位都要设立疫情防控管理员,深入宣传卫生健康知识,每日紧盯、死看硬守,动态掌握本单位外来人员和外出返回职工情况,特别是对境外和疫情中高风险地区来(回)**的,依规及时进行追踪登记、与社区取得联系,落实健康管理措施。要严明工作纪律,对因防控不力导致疫情输入传播的要依法依规追责问责。请省疫防办督查督办组牵头、驻省卫生健康委纪检监察组配合,对有关工作组、专班开展一次专项督查。
同志们,大家要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
疫情防控工作部署会议讲话篇十
各级各类医疗机构要加强发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状监测,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全省新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控工作视频会后的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省新冠肺炎和流感等秋冬季重点传染病疫情防控工作视频会议,会议对秋冬季重点传染病疫情防控工作进行了安排,提出了明确要求。中秋、国庆“双节”即将来临,大家要切实克服麻痹大意思想,进一步落实落细常态化疫情防控措施,加快推进第二针剂疫苗接种,维护好人民群众生命健康安全。结合上级会议精神,我讲几点意见。
一、认清疫情防控严峻形势。
目前,全球新冠肺炎疫情形势分化加剧,多国疫情形势继续处于波动状态。我国周边国家和地区疫情不断在蔓延,境外输入压力持续存在。同时国内疫情形势也不容乐观,x月10-14日,xx省累计报告本土确诊病例xx例,其中xx市x例、xx市x例、xx市x例。国家卫生健康委赴xx工作组专家研判,目前xx疫情形势严峻复杂,后续在社区、学校、工厂等人群中继续发现病例的可能性高,疫情存在外溢风险。外防输入、人物同防仍是当前疫情防控的重要举措。我们要切实提高思想认识,扛稳疫情防控政治责任,持续抓好常态化疫情防控工作,确保全县疫情防控形势持续稳定。
二、保持指挥体系高效运转。
严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度,xx个工作专班要全时待命,提升应急处置能力,确保各级指挥体系始终处于应急状态,指挥有力、反应迅速。流调溯源、区域协查等工作专班要坚持在岗在位,如遇有突发疫情第一时间启动预案,落实各项应对处置措施。要压实“四方责任”,不能有丝毫懈怠,确保每一项工作、每一个环节都责任到人,落实到位。
三、扎紧外防输入“口袋”。
坚持“外防输入、内防反弹”工作要求,扎紧外放输入的“四个”口袋。
一要突出重点地区、重点人群排查核查。各乡镇(街道)要严格执行“日排查、日报告、零报告”制度,以村(社区)为单位,一个不漏,全面排查,摸清中秋、十一假期期间,从中高风险地区返x人员底数,坚决防止“漏管失管”。特别是近14天内从xx省等国内中高风险地区返x人员,必须按照第八版新冠疫情防控方案要求,严格管控,按时做好核酸检测工作,落实各项防控措施,科学精准防控,严防疫情输入。
二要突出冷链食品监控。全面落实进口冷链食品“批批检”“件件消”要求,持续每周对冷链食品及包装、环境和从业人员每周1次核酸检测,做到严监管、早发现。
三要突出人员出行管理。县内人员要尽量减少跨省跨市旅行,非必要不前往中高风险地区所在地区。提倡近地旅游、乡村游、居家休假,途中做好自我防护,准确记录活动轨迹。若出省,要提前向所在村(社区)报备,并严格遵守当地疫情防控要求,返x后第一时间进行核酸检测。不提倡假期聚餐聚会,不允许大规模聚集。
四、加快推进疫苗接种工作。
一要细化接种任务。各乡镇(办)要科学制定第二针剂疫苗接种方案,精准安排接种计划,细化分解到乡村组、具体到每名干部,采取倒排工期、挂图作战,周密组织接种。
二要发布即时提醒。坚持每天下发当日到期任务数和各乡镇(办)疫苗接种情况,及时通报数据排名,即时进度提醒。
三要压实部门责任。各县直单位和行业部门要持续对单位人员、行业从业人员符合第二针剂接种条件的,及时督促尽快接种。
四要确保接种安全。各接种点要按照有二级以上综合医院急诊救治人员驻点保障、有急救设备药品、有120急救车现场值守、有二级以上综合医院救治绿色通道的“四有”原则,做好异常反应救治保障。
五要严格督导问效。各片区长和包乡领导督战,县督查督导组对分包的乡镇(办)和县直单位继续进行全程督导,做到应接尽接、应接快接,坚决完成接种任务。
五、加大“社会疫苗”宣传。
加强宣传引导力度,县电视台、网站等媒体要不间断宣传疫情防控相关政策、防控知识,小区、街道、村庄要随处看到宣传标语、听到广播喇叭声音,持续大力宣传疫情防控“6+1”等科学知识,提升群众自我防范意识,引导群众加强个人防护,养成“戴口罩、不聚餐、一米线、勤洗手、常通风”等卫生习惯。非必要不外出,外出返乡自觉报告。
六、加强重点环节管控。
各行业主管部门要按照“谁主管,谁负责”和“管行业必管防疫”的原则,履行部门监管责任,交运、公安、民政、商务、文广旅、市场监管等行业主管部门,要切实履行职责,加强对火车站、汽车站、水路、宾馆、养老、网吧、商超、餐饮等重点场所的管控,落实落细佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程码、通风消毒、限量限流、“一米线”等措施。全县福利院、养老院、乡镇敬老院、看守所要继续实行封闭管理。各乡镇(办)疫情防控领导机构成立工作专班,统筹本地老小群体健康码应用工作,在商场、学校等人员密集的重点场所,引导老小群体主动展示纸质健康码,确保在x月xx日前实现人人有码、人人可用。
七、严格检测严防院感。
各级各类医疗机构要加强发热、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状监测,一旦发现发热等可疑患者及时开展实验室检测,对发现病例应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。社区卫生服务站、村卫生室和个体诊所发现发热等可疑患者后,要在2小时内报告社区卫生服务中心或乡镇卫生院,落实“村报告、乡采样、县检测”核酸检测策略,尽早发现疫情。各级医疗机构要强化发热门诊和预检分诊管理,对发热患者实施接诊、筛查、留观、转诊闭环管理,严格落实“三区两通道”。要加强住院患者封闭管理,非必要不陪护,确需陪护的严格执行“一患一陪护”,患者及陪护均需做核酸检测。要加强保安、保洁、餐饮等社会化服务人员健康管理,快递、外卖一律在院外无接触递送,切实消除院内交叉感染风险隐患。
八、强化校园疫情防控。
此次xx莆田疫情的一个特点,就是学校成为此次疫情一个重要传播点,低龄患者较多。各级各类学校、幼儿园要强化返校后管理,制定应急工作预案,完善疫情防控联合工作机制,落实单位主体责任,加强教职工培训,做好师生健康监测和可疑症状预警处置,定期对校园环境进行全面整治和彻底消杀。要压紧压实属地、部门、学校、个人“四方责任”,建立完善从校门到家门全链条、全闭环管理体系,强化常态化疫情防控应急演练,坚决杜绝一切风险隐患。
九、推进无疫小区建设。
无疫小区(村、社区)建设是常态化精准防控的重要抓手。要按照党委政府领导、部门协同配合、群众参与、属地管理的原则,分批建设,加快实现无疫小区(村、社区)全覆盖。对符合条件的,由县疫情防控指挥部、爱委会授予“无疫小区(村、社区)”称号。无疫小区(村、社区)实行动态管理。近日将开会专门安排此项工作。同志们,疫情防控责任重大,稳定的疫情防控形势,是加快xx发展、完成全年各项目标任务的提前保障。各级各部门要扛稳政治责任,毫不放松抓好秋冬季重点传染病防控工作,确保各项疫情防控措施不折不扣落实到位,坚决夺取秋冬季疫情防控和经济社会发展双胜利。
疫情防控工作部署会议讲话篇十一
11月以来,重庆科学城南开小学先后召开4次疫情防控和安全稳定工作会议,成立以校长为组长的工作专班,启动学校《疫情防控应急预案》,要求全校教职工在岗位、在状态,迅速建立师生及共同居住者信息台账,做到底数清、情况明、数据准,以快制快,科学精准做好疫情防控工作。
在保障教学工作的前提下,学校党员教师何云洪、王康威和陈贾倩等主动请缨,参加辖区志愿者服务工作,为辖区疫情防控大局贡献了自己的力量。
11月7日,学校启动《线上教学实施方案》,针对线上教学的开展方式、教学管理、质量监控、师生服务和保障运行等方面提出明确要求。建立区级、校级、年级“三级巡课机制”,邀请区教研员参与学校线上课堂“推门巡课”;行政人员除完成自身教学工作之外,全部下沉分管年级线上课堂,实时关注课堂,并及时与相关教师反馈情况;年级组长和任课教师常态化参加线上课堂观摩,既能相互学习,又能彼此激励。学校教师发展中心牵头,每周开展线上研修活动。11月17日和18日,数学和语文学科分别就当前线上教学面临的问题和挑战展开学科教研,以区级赛课线上磨课为契机,强化队伍建设,助力教师专业发展。校长陈伟杰带队,实时开展线上教学质量监测。监测组对照区级教学质量监测标准,针对部分学科进行质量抽检,并及时反馈监测结果,帮助教师及时改进教学方法,不断提高课堂教学质量。
2022年11月16日,学校举行主题为“驱散疫情阴霾共享阳光心态”的心理健康集中辅导,帮助师生和家长普及了心理健康知识,树立健康生活的正向引导,在一定程度上减轻了学生、家长因疫情引起的焦虑心态。11月17日,学校教师刘霞作客西部重庆科学城网络直播间,与全网观众就“那些年一起上过的网课”为题开展线上互动,得到社会广泛好评。
此外,学校组织各班召开线上家长会,开展电话家访,加强人文关怀,积极向广大家长宣传科学防疫正能量,倡导全体家长落实学生监护责任,遵守疫情防控要求,与学校一道共同构筑校园疫情防控的坚固防线,呵护每位孩子健康快乐成长。
疫情防控工作部署会议讲话篇十二
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神,全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署,按照市委十三届四次全会要求,安排部署全市“三农”工作。
刚刚过去的一年,我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收,总产量达到67亿斤,这是省统计调查队给我们核定的产量数字,实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下,我市实现大幅度增产,这个成就来之不易。由于粮食丰收,农民人均纯收入也有较大幅度增加,达到11960元,比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高,科技对农业的贡献率达到60%以上,农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化,农村民生持续改善,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰问和感谢。
关于今年的“三农”工作,刚才徐阁同志已经作了具体部署,我完全同意。这里我讲四个问题。
一、深刻学习领会中央农村工作会议精神,抢抓农业和农村经济发展的良好机遇。
党和国家历来高度重视“三农”工作,今年中央农村工作会议,出席并作重要讲话。中央一号文件,连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件,主要内容包括5个方面、32条,涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看,中央文件提出,强化对粮食主产县的政策倾斜,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策,给产粮大县破解财政困难问题带来利好,有利于减轻地方政府的财政压力,充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看,中央文件提出,支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业,继续实施农产品产地初加工补助政策,发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建,实施园艺产品提质增效工程等政策,有利于产粮大县深入推进农业结构调整,大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,促进农村经济繁荣发展。比如说,我们的中粮年加工玉米75万吨,长春天裕酒精年加工玉米45万吨,这两大企业年消耗玉米100多万吨,占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策等,这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业,加快农村废弃资源转化利用,促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业,继续发展像凯禹这样的企业,下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看,保持农业补贴政策连续性和稳定性,选择部分地方开展改革试点,提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策,有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付,解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看,研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策,落实税收优惠政策;激活农村要素资源,增加农民财产性收入等政策,有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展,做好农村“土地文章”,从而加快城乡互动一体化进程,促进农民就地就近转移就业,实现富民强市目标。应该说,这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向,中央农村工作会议和中央一号文件,给我们产粮大县带来了难得的发展机遇,广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,紧密结合榆树农业大市发展实际,主动对接政策点,全面抓好工作落实,抢抓机遇快发展,推动我市农业和农村经济实现新跨越。
二、依托资源优势,大力发展现代农业。
充分发挥农牧资源优势,做好粮食、园区、富民等“五篇文章”,实现榆树现代农业新一轮腾飞。
1.突出抓好科技增产,做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地,处在世界黄金玉米带上,是吉林省黑土资源第一大市。多年来,我们榆树产粮最多,全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标,在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫,加快推进现代农业示范区建设,巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程,大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力,向科技增产要效益,依托平安农科院,加快品种研发和成果转化,完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系,落实科技增产措施,不断提高单位面积粮食产量,确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平,继续保持“天下第一粮仓”地位。
2.全力推进中泰合作食品产业园区建设,做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月,在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下,泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议,在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树,计划总投资48.63亿元,共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人,规划建设期5年,项目建成后,预计建设期年均实现税收2亿元,整个项目达产后,预计年销售鸡产品熟食22.5万吨,年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元,经济效益、社会效益都非常可观。今年,计划开工建设项目21个,总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个,饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多,任务繁重,为了保证所有建设项目如期进行,按时达产达效,市里专门成立了正大项目推进组,所以全市上下要统一思想,提高认识,站在全市大局的高度看问题,克服困难,合力攻坚,为正大项目建设开辟绿色通道,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇,都要积极想办法、想出路,一切以项目建设为主。目前,根据今年项目建设规划,正大集团已经提出了项目开工建设时间表,我们各个部门都要结合时间表,全力配合正大项目推进组,不折不扣地完成本部门的各项工作任务,确保正大项目在今年年底如期完成建设任务,形成5000万只全产业链配套规模,让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品,20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营,中泰合作食品产业园区初具规模。
3.完善农田水利等设施建设,做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设,提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程,启动实施永舒榆灌区改造项目,使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇,解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机,马上启动前期工作,力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程,加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设,全面提升增收减灾能力。这里,我再强调一点,凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程,要抓紧谋划推进,争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求,启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动,重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机,充分利用国家和省市优惠政策,进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备,补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”,全面提高农业机械配套率、使用率,20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%,今年要达到92%,力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上,争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。
4.多渠道促进农民增收,做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局,实现农村全面小康,关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态,大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等,都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手,特别是村书记要八仙过海、各显神通,想方设法带领农民致富上项目,千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策,加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向,动员党员干部为群众提供信息,帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训,加快农民向市民、工人、商人转变。比如,八号镇北沟村,全村劳动力800人,全部转移就业,50%的农户经营大棚蔬菜,户均年收入8万元,其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村,希望大家向这些先进典型学习,真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌,探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章,大力实施农产品品牌创建工程,突出榆树农产品标识,不断加大宣传推介力度,全面提升我市农产品竞争力。比如,于家镇三道村,带领村民规模种植绿色有机稻米,全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分显示了品牌的潜力,绿色有机的生命力,以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务,今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇,每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”,充分利用电商平台,把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前,我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进,靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此,要抓住农村土地确权登记颁证契机,依托农业机械化优势,充分发挥专业合作社等龙头带动作用,引导城市工商资本有序进入农业领域,适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源,采取租赁、担保、抵押等途径,向土地等资源要收入、要效益,让农民尝到更多甜头。
5.深入推进新农村建设,做好“农村文章”。在中央农村工作会议上,提出新农村建设要向“三个目标”迈进,我们要按照这一发展方向,结合榆树实际,全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程,不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划,强调因地制宜,实行分类指导。要大力发展多种经济,形成多业支撑,增加乡村财政实力,实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”,切实改善农村人居环境,均衡推进新农村建设。这里我要强调一下,今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷,这是硬指标,必须完成的,各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实,确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式,更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道,留得住乡愁,体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署,加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设,形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设,更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设,广泛开展农村普法宣传教育,引导农民树立学法尊法守法用法意识,提高农民科学文化素质,培育文明乡风,推进基层民主管理,使新农村“内外兼修”,成为农民安居乐业的美好家园。
三、强化责任意识,务必打赢打胜土地确权这场硬仗。
按照省委、省政府部署,从我们榆树市的具体情况出发,市委会决定,今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作,我想重点强调两个方面。
1.要统一思想,提高认识。
农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。
说这项工作重要,是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础,事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年,中央一号文件明确提出:“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日,省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会,省委书记、省长出席并作了重要讲话,这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证,才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍,奠定坚实基础,进一步巩固农村基本经营制度。
说这项工作复杂,是这项工作触及的矛盾比较多。去年,我们在新庄镇开展整镇推进试点,探索了工作路数和操作流程,梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行,省里也表示非常满意,但是我们也不能疏忽大意。在这里,我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类,一类是集体与国有之间,主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议,这些纠纷还与土地用途问题交织在一起,历史跨度长,成因复杂。另一类是集体与集体之间,主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在,如果不能妥善解决,将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看,多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年,新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂,有折等分地、划分两田的原因,也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性,涉及面很广。对多地问题怎么处理,上下普遍关注,农民更为关心,如果解决不好,将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾,这次确权大家都很关注,这件事情事关重大,必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的,比如二轮土地延包时,由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因,造成一部分农户现在没有承包地。同时,四个街道个别村组无地户比重较大,这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题,有的存在征地补偿不到位问题,有的存在征占地过期未用问题,等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题,也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题,群众意见很大。留不留机动地,留多少合适,多出的机动地、“册外地”怎么处理,需要认真研究解决。
说这项工作艰巨,一是工作面广、量大。我市是农业大市,耕地面积584.4万亩,涉及农户近28万多户,涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命,惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求,本次确权登记颁证采取gps、航测遥感等现代手段测量,同时要求标注经纬度,比例尺要求达到1:500-1:5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算,全市就需要近6000人参与这项工作,这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此,全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神,要以对历史、对群众利益负责的态度,要以科学严谨、周密细致的工作态度,积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
2.要强化领导,落实责任。
一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组,组长由我和洪亮市长担任,副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任,相关部门参加,乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署,亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长,必须始终工作在第一线,逢山开路、遇水搭桥,力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上,乡镇是主体,党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作,市里不派工作组,只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导,各乡(镇)街、村组要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的梦自己圆。
二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作,需要各方面分工协作,相互配合,协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则,明确职责分工,形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与,确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中,相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的,坚决依法解决,不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上,要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则,要充分搞好集体组织成员民主协商,发挥好村民自治作用,一切都要公开透明进行。开展土地确权工作,保护农民合法权益是核心,这要作为一个底线。原承包合同是依据,不能打破过去土地承包关系、推倒重来,这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们,下一步我们自己研究政策的任务特别重,有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题,我这里说个大的原则,就是省和长春市有统一政策的,按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的,市里能够制定统一政策的,由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的,可以交给村民大会或村民代表大会决定,共性问题我们自己研究政策,特殊问题特殊处理。
三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任,及时向领导小组提出工作建议。
四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关,与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了,对经济发展方方面面都有利;如果做不好,就会产生更多的矛盾和问题,影响和谐稳定的大局,大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条,一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来,要把形势判断得更严峻一点,把问题看得更复杂一点,把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中,要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识,全面深入了解情况,做好矛盾分类排查、风险评估,做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案,有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定,即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变,严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假,权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中,各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任,把好自己的门,看好自己的人,决不允许发生群体性事件,决不允许发生群众集体访,决不允许发生群众进京访,如果出现问题,要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任,追责到底,绝不姑息,绝不手软。
五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策,宣传确权登记颁证的好处,宣传确权登记颁证工作的要求,打消群众顾虑,调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作,为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。
四、凝聚发展合力,加强党对农村工作的组织领导。
1.坚持加快发展,营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲,我市农业农村各项事业取得了长足发展,走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大,全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务,以只争朝夕的精神和科学求实的态度,加快推进农业现代化进程,为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。
2.树立法治思维,提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式,领导农业和农村工作也不能全靠老办法,要与时俱进,因势而动。按照xx届四中全会的要求,各乡(镇)街要加强基层法治机构建设,全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题,发挥村民代表议事会作用,引导农民制定规范可行的村规民约,建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制,切实提高基层治理法治化水平。
3.落实责任制度,形成共管合力。责任明确之后,关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度,同时还要启动问责机制,有功就奖,有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市,市直有关部门要从振兴榆树的大局出发,从城乡经济社会协调发展的长远考虑,讲大局、讲政治、讲担当,把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任,主动站位,积极而为,齐心协力开创我市“三农”工作新局面。
4.加强基层组织建设,筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求,把党建工作重心下移,突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年,省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公,到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求,力争三年任务两年完成。所以,具备条件的村,要立足村部实际,先行一步,改变以往村干部分散办公的方式,抓紧推进村部升级,建立便民服务大厅,开设服务窗口,推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的,村干部不允许有单独的办公室,都要集中到大厅办公,腾出来的办公室,可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室,标准的村部,都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求,赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的,也要努力克服困难,为明年打好工作基础。另外,凡是不达标的村部,“七一”前必须达标,这是硬性任务,今年所有新建村部,也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持,创新集体经营方式,提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点,增强服务能力,提高服务成效,发挥核心和战斗堡垒作用。
同志们,我市农业农村工作面临着难得的发展机遇,希望大家按照这次会议的要求和部署,切实增强责任感和使命感,主动适应农村工作的新形势,不断满足农民过上美好生活的新期待,振奋精神,务实重行,真抓实干,为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!
疫情防控工作部署会议讲话篇十三
今天在这里召开全县秋冬季疫情防控工作部署会议,主要目的是为了深入贯彻落实国务院联防联控机制严防聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议精神,落实“外防输入、内防反弹”的防控策略,坚持思想不松、策略不变、措施不减,时刻绷紧疫情防控这根弦,持续筑牢疫情防控防线,不断织密疫情防控责任网,切实做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面,我就下阶段的疫情防控工作再强调几点意见。
一、科学研判形势,时刻绷紧疫情防控这根弦。
首先,从上级的重视性来看。7月31日,国务院召开联防联控机制严防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作电视电话会议。会议要求,各地要从全局高度深刻认识做好当前疫情防控的重要意义,抓紧、抓细、抓实疫情防控各项工作任务,完善疫情防控指挥体系,加快储备疫情防控物资,提升核酸检测能力,加强预警早报告,培训流调团队,全力以赴救治患者,抓好重点场所、重点环节的防控工作。其次,从防控的复杂性来看。今年面对突如其来的疫情防控工作,各单位各部门连续奋战多月,早已兵困马乏,加之近日,全省疫情复燃态势萌芽,对于抓好下阶段疫情防控工作造成不小阻力,希望大家顶住压力、克服困难,克服厌战情绪、麻痹心理,再接再厉做好疫情防控工作。第三,从形势的严峻性来看。当前,我省疫情防控成果持续拓展,但是新疆、大连等局部地区出现零星散发病例或聚集性疫情,秋冬季即将来临,疫情面临高发风险。上个月,我省出现大连输入病例,疫情反弹风险持续存在。同时,还要清醒看到,当前国外疫情蔓延之势愈演愈烈,现有确诊病例xx万,并以每日9万左右的增速在不断增长。加之以美国为首的单边主义国家不断施加压力,给我国疫情输入防控和社会稳定发展造成不少阻力,防控任务依然艰巨。如果此时此刻我们放松了警惕和防备,疫情极有可能复发甚至发生蔓延,造成不可挽回的损失,使得之前大家付出的努力和取得的劳动成果大打折扣。所以,希望各地、各部门一定要提高认识、统一思想、加强研究、狠抓落实,切实维护和保障好人民群众生命健康安全。
二、强化工作举措,时刻筑牢疫情防控防线。
一是防控机制要再完善。要及时总结之前全县疫情防控的成功经验,因时因势调整完善全县疫情防控机制。按照病毒传染的风险程度和危害程度,对不同的潜在传染源,对可能发生传染的不同地点、场合、人群,确定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控资源,从而实施差异化的精准防治,要既避免“一刀切”式的、无差别的严防死守,造成防控成本过高,又防止出现防控疏漏,导致疫情反弹。
二是重点区域要再盯牢。各乡镇街道要认真贯彻“七个做好”“七个落实”“七个进一步”等具体措施,要强化防控网格化管理模式,用好健康码、社区宣传、群众监督等各种手段,从监测预警、宣传发动、排查发现、防疫处置、依法查处等方面加大工作力度,进一步形成工作闭环,全面消除外防输入的死角和盲区,切实筑牢把好数字、海上、口岸、村居和全员“五道防线”。特别是,要对乌鲁木齐、大连等疫情中高风险区来清返清人员第一时间报告县疫情防控综合协调组办公室,并配合下卫健部门做好人员交接和核酸检测,确保管控不漏一人,检测不落一人。城管、市管、商务等部门要加强对县内海产品市场、带有冷库的食品交易市场、农贸市场、售卖冷冻肉类及水产品超市等场所、冷冻水产品和冷冻肉类等食品产品及相关从业人员的检查监测,按照要求严格开展核酸监测工作。
三是经济发展要再兼顾。防控是硬任务、发展是硬道理。大家必须保持定力,扛起这项义不容辞的政治责任,紧密结合发展实际,把中央和省、市部署的各项工作落实落细,确保两手硬、两战赢。各乡镇、各单位要准确把握当前经济发展形势,对标年度工作目标任务,认真盘点,查漏补缺,全面推行清单制度,建立工作台账、进行销号管理,确保全年各项目标任务落到实处。要加强工作研判调度,做到统筹兼顾、十指弹琴,切实把年度各项工作牢牢抓在手上,围绕“六保”,重点要抓好项目建设、复工复产和脱贫攻坚等工作。要统筹抓好“六保”,细化完善政策措施,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,全力稳住经济基本盘,守住经济社会发展的底线,推动经济发展企稳向好。
三、落实工作责任,不断织密疫情防控责任网。
县委、县政府主要领导高度重视,主动靠前指挥,定期深入各乡镇(街道)、医疗机构督查指导。挂钩乡镇县处级领导按照各自的工作职责,赴各乡镇(街道)协调推进。各级各部门要严格落实“属地、部门、单位、个人”四方责任,落实落细“日报告,零报告”制度。同时,要持续加大宣传教育力度,从严落实各项管控措施,坚决防范聚集性疫情发生。要根据疫情防控形势,未雨绸缪,切实做好秋冬季可能出现疫情的各项应对准备,统筹储备疫情防控物资,针对年初疫情防控暴露出来的薄弱环节,切实加强应急队伍建设,着力提高疫情应急处置能力。各级各部门“一把手”要认真贯彻落实中央和省市县关于疫情防控的各项决策部署,严明工作纪律,强化责任担当,落实落细防控措施,毫不动摇坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。纪检监察部门、督查室要强化监督,越到紧要关头,越要响鼓重锤。对擅离职守、失职渎职、违抗命令、临阵退缩、推诿扯皮、贻误工作的干部,要严肃追责问责,对工作不力的单位和部门,效能办要严格按照考核标准,坚决予以扣分。造成重大影响和损失的,该警示的警示、该“下课”的“下课”,一律依法依规严肃查处,以铁的纪律倒逼责任落实。同志们,秋冬将至,“疫考”未结,“考卷”难度更大,肩上责任更大、压力更重。大家务必打起十二分精神,切实担起责任,以此次会议召开为契机,在思想上、行动上、责任上筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全县群众生命健康安全,坚决守卫好全县经济社会发展的良好前景。
疫情防控工作部署会议讲话篇十四
同志们:现在开会。
今天会议的主要目的是部署提名推荐区镇两级人大代表候选人、维护十七届六中全会期间的安全稳定、开展党务公开及征兵动员部署工作。十七届六中全会即将召开,区镇两级人大代表换届工作已进入第三阶段,我们要严格程序,做好各项工作,切实维护好社会的安全稳定,积极推进各项工作的有序开展,圆满完成各项工作的任务目标。 今天会议共有五项议程:
一是由镇人大副主席 同志讲《关于提名推荐区镇两级人大代表候选人工作意见》;
三是由镇纪委书记 同志部动员署党务公开工作; 四是由镇武装部长 同志动员部署征兵工作; 五是由镇党委杨书记对当前工作提要求。
下面进行第三项议程,由镇纪委书记张 同志动员部署党务公开工作;
下面进行第四项议程,由镇武装部长 同志动员部署征兵工作;
下面,请杨书记对当前工作提要求。
同志们,做好各项工作关键是要抓好落实、务求实效。刚才 书记、 主席、 书记、 部长分别对区镇人大两级人大代表提名推荐阶段工作、十七届六中全会期间的安全维稳工作以及党务公开、征兵工作进行了全面部署,杨书记对当前工作提出了具体要求,希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
会后,要按照杨书记提的工作要求,结合各自的职责范围和目标责任,及时将会议精神贯彻落实,进一步统一思想、提高认识,努力形成上下协作、齐抓共管的工作合力,为圆满完成各项工作奠定坚实基础。各村、各部门要在抓落实上下功夫,在求实效上做文章,切实增强工作的针对性和实效性,要把各项工作安排好、部署好,有效解决工作中存在的突出问题。
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于2015年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成2015年至2015年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
2015年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康xx的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到2015年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司-法-部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。
三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实
一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。
二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆-论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。
三是强化督查,有效推动。、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。
同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的.关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
同志们:
今天,市政府召开推试点迎市庆工作部署大会,主要是动员各级各部门和全市人民,迅速行动起来,积极投身市庆各项工作,以饱满的热情和崭新的面貌,迎接30周年市庆的到来,加快推进武陵山区试点步伐。等下,国文书记还要作重要讲话,请大家认真领会抓好落实。下面,我先讲三点意见。
一、突出重点抓落实,确保市庆圆满成功
举办30周年市庆活动,对于振奋民族精神,展示“神秘湘西·谷韵吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促进经济社会加快发展、转型发展、科学发展,具有十分重要的现实意义。全市上下一定要站在全局和发展的高度,强化市庆意识,突出工作重点,营造浓厚氛围,确保市庆圆满成功。
(一)抓紧市庆项目建设,打造谷韵吉首新形象
为迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、东环路峒河大桥建设工程、城市休闲森林公园建设工程、城区道路桥梁改造及维修工程、社区基础设施建设工程、黄永玉艺术四桥建设工程、人民广场音乐喷泉建设工程、“一江一河”综合整治建设工程、市人民医院扩建工程、农村安全饮水工程、农村公路通达工程等20个总投资达11.3亿元的市庆献礼项目。这些项目,既有完善城市功能、改变城市面貌的城建项目,也有改善民生、提升生活品质的社会事业项目,事关全局,影响深远,必须在市庆前达到预期建设目标。特别是要确保在市庆前,全面完成矮寨镇家庭村通村公路建设、太排公路硬化、东环路峒河大桥建设、小溪桥改建、村间道路硬化及水井、沿河码头、消防池建设维修,全面解决无房户住房问题。
1、切实加强领导。全市各级各部门在市庆前必须集中精力抓好项目建设,各项目责任单位、责任领导要主动参与和推动项目建设,帮助协调解决建设资金、建设环境等重大问题,加快项目进度。
2、实行倒排工期。市庆办要认真梳理市庆献礼项目,进一步明确项目责任领导、责任部门、责任人,明确各重点项目建设的完成时限,倒排工期,倒逼推进,确保如期建成。施工单位要将任务分解到月、到周、到天,制定详细的“倒计时”工作计划图表,对照计划目标及时增加设备和人员,加快推进。
3、加强督查督办。办、市政府办、市庆办要加大对市庆项目建设的专项督查,每个月通报一次进度。6月份之后要实行两周一督查,两周一通报。各部门要加强专项督查,及时发现问题及时整改,在确保安全、确保质量基础上加快进度。
(二)抓好市庆城市管理,提升谷韵吉首新形象
1、抓好环境卫生。要组织开展好全民卫生大扫除活动,全面彻底清理城区卫生死角、主要公路和铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。要大力开展城市环境整治工作,切实抓好户外广告、城区环境、噪声和空气污染治理,大力整顿马路市场、流动摊点,强化城区餐馆卫生监督管理,确保市庆期间有一个市容整洁、环境优美的城市环境。
2、狠抓交通整治。要组织交-警、城-管、交通、街道等单位联合开展城市交通和客运市场整治综合执法行动,重点要规范城市车辆的运行秩序,规范出租车的经营行为,继续开展取缔非法营运车辆行动,健全完善城市交通畅通、客运市场规范有序的长效机制。
3、保障公共安全。要高度重视并认真做好信访工作,认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作,确保社会政治稳定。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,营造良好的治安环境。要加强对各项大型群众性活动场所的安全管理,确保市庆各项活动的安全举办。要加强对辖区重点区域、重点单位和场所的消防安全检查、食品卫生专项检查、道路交通安全管理。
4、弘扬文明新风。要充分发挥群众创建文明城市的内在动力,大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,积极推进“城区、机关、行业、社区、家庭”为主的基层文明创建活动。要深入实施公民道德提升工程,使敬业奉献、尊老爱幼、扶贫济困、勤俭自强成为社会风尚。要利用学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,加强教师、学生、家长文明素质教育,积极开展各种庆祝活动,以良好的精神风貌迎接建市30周年。要充分利用公益广告、墙报、宣传栏等传统媒体和网络、手机等新兴媒体,开展形式多样的宣传活动,营造文明和谐社会风尚。
(三)抓细市庆组织筹备,展示谷韵吉首新形象
庆典大会要热烈大气、厉行节约。庆典大会是整个庆典活动的重头戏,各责任部门要周密部署,精心筹备,确保庆典大会办得隆重、热烈、出彩。要本着节俭办一切事业的原则,力求用有限的钱办出最佳效果。30年发展成果展示要主题突出、内容丰富。要高质量、高标准地加快吉首城市规划展览馆建设。要精心组织,完善布展设计方案,广泛征集和制作展览资料,多角度展示和反映我市30年来的历史变迁和巨大发展成就。群众系列活动要彰显特色、全民共享。要通过群众系列活动,把吉首秀美的自然风光、多姿的民族风情、厚重的人文历史充分展现出来,把干部群众奋发向上、团结奋进的良好风貌展现出来,使庆典活动深深地烙印上吉首特色、吉首风格。经贸洽谈活动要严谨细致、务实高效。认真抓好招商引资项目推介工作,广泛邀请一批有经济实力、有社会影响的投资企业和投资商,在市庆期间到我市进行项目投资合作和开发洽谈,力争市庆期间有一批项目签约。宣传报道要扩大影响、提升品牌。紧抓世界第一桥—矮寨特大悬索桥开通和建市30周年机遇,进一步加强与中央、省级新闻媒体的联系,加大对市庆30周年的宣传报道力度,不断扩大“谷韵吉首”知名度和美誉度。要认真组织州市新闻媒体,全方位、多角度集中宣传我市30年来取得的巨大成就,为市庆营造良好的氛围。市直各单位和街道要努力营造热烈、喜庆、祥和的节日氛围。
二、切实把握我市推试点的主攻方向,确保开好局起好步
当前和今后一个时期,我市面临多种优惠政策叠加的大好机遇,特别是武陵山片区试点的启动,湖南省人民政府《关于深入实施西部大开发战略推进湘西土家族苗族自治州加快发展的若干意见》的出台,州“115”工程的即将实施,将为我市带来更多的政策、项目和资金支持。我们要按照“区域发展带动扶贫攻坚,扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路,抢占先机,勇于担当,先行先试,主动作为,努力在武陵山片区试点中实现率先发展、率先突破。
(一)加快优势产业建设,在增强自我发展能力上求突破
1、兴产业。一是坚持把文化旅游产业作为战略性支柱产业和优先发展的主导产业来抓,加快产业拓展升级、提质增效。完善乾州古城配套设施,加快德夯景区建设,整合德夯苗寨、矮寨悬索桥、公路奇观等旅游资源,打造“谷韵吉首”旅游品牌。建设2-3家五星级酒店。加强与张家界、凤凰旅游合作,借力发展我市旅游产业。要促进文化产业大发展,完善《吉首市文化创意产业规划》,重点实施武陵山区民族文化“硅谷”、武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区、“两园四馆”建设,加强非物质文化遗产传承、保护、开发,抓好民族特色村寨保护,加快实施特色民居改造整治。二是坚持把战略型新兴产业作为转型发展的重要突破口,优化投资结构,提高产业比重,培育壮大新的增长极。支持湘泉药业、华吉制药、老爹生物、石磊文化、成聪软件等企业加快发展。重点实施湘西特色植物精深加工、富钾页岩综合利用、湘泉药业中药深加工、杜仲产业化、边城醋业优质醋、汇峰矿业钒电池、机器人产业园、唐旭科技公司硅胶铅酸蓄电池等项目建设。三是坚持把传统优势基础产业作为优化经济存量的重点领域,加快改造升级步伐,不断提升经济的质量和效益。农业产业要重点抓好“八特公园”、“八景庄园”、“八品农寨”休闲观光农业建设。提升椪柑产业,扩大万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。推进黄牛、生猪、山羊、家禽、水产产业化。支持鹤盛原烟、边城醋业、老爹生物等农业产业化龙头企业做大做强。矿产品精深加工业要重点抓好锰锌整合,加快锰园、锌园基础设施建设,加大企业入园力度。切实抓好华峰矿业、三鑫锰业、大庭矿业等企业技术改造和达产增效,抓好马颈坳石材园、龙昻公司钒精深加工产业发展。山区机械制造业要重点抓好宗南汽车专用汽车生产线项目建设。商贸物流业要重点抓好市民广场综合开发、吉首市综合批发市场、湘西汽车贸易城、大湘西物流城、武陵山区粮食物流城、吉首新天地购物广场等项目建设。积极促进房地产业健康发展。
2、转方式。一是突出园区引领。理顺吉首经开区管理体制,继续实施吉首经开区续建工程。推进酒鬼酒生态工业园、吉庄工业园、雅溪生物科技园、河溪工业区、石材产业园、大学生创业孵化园等产业园区基础设施建设。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。二是注重科技创新。出台促进科技型中小企业发展优惠政策,支持企业与高校、科研院所加强技术合作,鼓励企业运用高新技术和先进适用技术提升发展层次。三是打造产业品牌。不断提升中国驰名商标—酒鬼酒、湘泉国际知名影响,支持老爹果王素、湘泉药业肠康片及妇炎康、三鑫锰业氮化锰及锰基合金、宗南重工特种车辆等产品争创国家级品牌。四是抓好节能减排。要切实加强对新建项目的环境管理,加快重点污染行业治污设施的规范化改造,严格控制污染物排放总量。加快工业集聚,推进锰锌企业的整合搬迁,逐步实现工业污染集中治理。
3、破瓶颈。一是优化发展环境。要在政策落实中优化环境,健全政策落实通道,认真落实各种优惠政策,严厉打击破坏环境、阻碍发展的强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为。要在解决问题中优化环境,用创新的思路解决影响产业发展的实际困难,通过向上争取、内涵挖掘、用活政策等办法,盘活现有土地存量,增加土地有效供给;通过优化财政投资、引进股份制商业银行到我市设立分支机构、成立小额贷款有限公司等方式,千方百计拓宽产业发展融资渠道。二是狠抓招商引资。重点抓好宗南汽车与中联重科合作、大湘西矿产品物流园等重大招商引资项目的跟踪落实,加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业产业对接。三是强化创业保障。鼓励全民创业,完善小额贷款、创业扶持资金等各类优惠政策,以大学生创业孵化园和湘西坊创业园为平台,积极支持下岗人员、大学生等自主创业。
(二)加快基础设施建设,在提升发展保障能力上求突破
1、着力抓好交通基础设施建设。推进焦柳铁路石门至怀化段扩能、遵义经铜仁至吉首铁路、吉首绕城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改线等重大项目前期工作。加快吉首大环线、永吉高速和国省干线公路、旅游网络公路、农村通畅通达工程、农村公路安保工程、村间道路改造及硬化等交通项目建设。年内实现吉茶高速、吉怀高速吉首段通车。
2、着力抓好水利基础设施建设。开工建设大兴寨水库。扩建万溶江、麻溪等中小型水库。推进白岩洞等一批小型水库除险加固、武水大型灌区、黄石洞中型灌区、小型农田水利、吉首城镇防洪工程等项目建设。
3、着力抓好能源基础设施建设。加快吉首220千伏变电站新建步伐,实施河溪变电站、小溪桥变电站改造建设,抓好城网、农网改造。继续推进水电新农村电气化市、农村水电增效扩容改造等项目建设。启动绿色能源市建设,建设生物质成型燃料生产线和农村能源服务网点。
4、着力抓好信息基础设施建设。重点要加快3g网络和城域网扩容建设,推进无线数字电视户户通工程。加快“数字吉首”建设。
(三)加快新型城镇建设,在增强综合承载能力上求突破
1、在拉开框架中拓空间。一方面,以规划发展拓宽城市空间,积极争取州委州政府启动“1+6”环州府城市群经济圈发展战略,抓好吉首城市总体规划修编和吉首市城市品牌总体实施方案编制工作。另一方面,以路网建设搭建城市骨架,抓好以吉首大环线等为重点的路网工程建设,加强城市南北沟通,提高路网通达能力,拓展发展空间。
2、在州市共建中强后劲。争取州委州政府加大支持我市融资贴息和城市公共基础设施建设。加快推进30个州市共建重点项目,要共建项目、共建产业。深入推进28个社区和谐文明共建,将生态绿化工程作为重要任务来抓,今年起每年春秋两季,社区和谐共建牵头单位与街道社区要扎实开展好此项工作。支持州行政中心、景观带和湘西经开区项目建设。
3、在完善功能中惠民生。要高标准实施棚户区、旧住宅区、保障性住房建设,逐步改善城乡居住环境。要高品位加快城市建设,在城区入口等重点部位打造一批标志性建筑。要高质量推进城区供水供电改造、城镇污水垃圾处理等市政公共设施建设,统筹推进老城区与乾州新区、城市与农村的教育、医疗、文化等公共服务设施建设,加快城乡公共服务一体化均等化。
4、在精细管理中提品位。要持之以恒地推行城市建设行业管理标准,推进整脏治乱绿化行动,扩大城乡环境综合整治成果。要高水平建设数字化城市管理平台,实现网格化、精细化、标准化、现代化城市管理。
(四)加快民生事业建设,在着力保障和改善民生上求突破
1、加大扶贫攻坚力度。要深入实施“两项制度”改革,推进丹青镇等红土片区扶贫攻坚,抓好25个村的建整扶贫工作。启动实施新一轮库区移民后期扶持、异地扶贫搬迁、高寒山区脱贫解困、土地开发及综合整治和占补平衡、农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程,对缺乏基本生存条件的特困户分期分批实行扶贫搬迁,确保扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
2、突出民生事业发展。积极扩大城乡就业,突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力的就业。扩大新农合、新农保、城镇居民养老保险、城乡低保等社会保障制度覆盖面。加大社会救助力度,突出抓好城乡低保、农村五保供养、灾民救助和医疗、教育、住房等专项救助。完善养老服务设施、社区服务设施。支持吉首大学主校区拓展及配套设施建设,支持湘西职院、吉大师院和湘西电大发展。扩大高中免费教育覆盖面,提高农村义务教育阶段寄宿生生活补助标准,实施乾州新区高级中学及公办义务制学校建设,加快市四中扩建,推进职教中心、义务教育标准化学校、学前教育、农村初舍改造、教师周转住房建设。支持州医院、州民族中医院发展,支持全科医生、临床诊疗和技能培训基地建设。全面完成市医院扩建工程,加快吉首市中医院建设,改造提升乡镇卫生院、村卫生室及社区医疗服务中心,实施乡镇卫生院周转房建设,健全疾病预防控制体系、妇幼保健服务体系。继续推进计生服务设施建设。配套完善全民健身中心。
3、创优绿色生态环境。争创国家绿色新能源建设示范县、省级可持续发展实验区。巩固退耕还林成果,实施“八百里绿色拓展”工程、木材战略储备生产基地等生态环境项目建设。加大对外通道植树造林、植树造景力度。加强峒河国家湿地公园森林保护。以环城八大森林公园为依托,加快环城20万亩森林公园生态圈建设。推进农村小水电代燃料工程和农村能源建设。加强饮用水源地保护,实施武水治理、小流域治理与水土保持工程。
4、维护社会安全稳定。要始终保持对违法犯罪打击的高压态势,加强社区警务室、乡镇派出所、司法所建设。推进“省级安全生产示范市”创建工作,统筹抓好食品卫生安全、消防安全、交通安全、公共安全。实施地质灾害治理、矿产资源勘查、气象减灾等项目。
三、坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理
全面完成今年的各项目标任务,在新的起点上实现新的发展,我们必须坚定不移推进党风廉政建设,狠抓重点领域监督管理,营造风清气正发展环境。
(一)狠抓工程建设领域的监督管理。要重点抓好对工程招投标活动、企业资质管理、工程实施和监控、质量安全管理、物资采购管理、资金使用管理、成本核算及税务管理等重点领域、重点环节的监督、检查及管理。要进一步建立和完善施工现场管理、生产安全管理、物资采购管理、会计核算、财务管理、内部控制等管理监督制度,加大制度执行和监督力度,形成专项治理长效机制。全市各级各部门要增强责任意识、风险意识、安全意识和法制意识,对存在的不规范问题,要严格按照国家有关法律法规及时进行处理和整改;对瞒报虚报,又不按国家有关规定及时进行处理和整改的,一经核实,严肃查处,绝不姑息。
(二)狠抓“小金库”专项治理和专项资金的监督管理。“小金库”专项治理方面,要重点抓好对取得收入、资产处置、资产出租、成本费用开支、资产购置、投资等重点领域、重点环节的监督、检查及管理,严格遵守国家有关财经纪律,坚决杜绝截留收入、虚列成本费用设立“小金库”的情况发生。专项资金监督管理方面,要进一步健全完善专项资金专账管理、专户储存、专用审批、按进度拨付、政府采购、资金结算等制度,采用专项审计和跟踪审计等方式,对项目单位使用项目资金情况以及项目立项、施工、建设、竣工验收等进行严格监督管理,纪检监察、财政、审计等部门要参与项目立项、施工、竣工验收全过程,确保专项资金安全规范运行。
同志们,龙腾盛世千家喜,春到神州万物荣。在这个大有可为、大有作为的伟大时代,机遇难得,任务艰巨。让我们在的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,攻坚克难,真抓实干,奋力开创吉首经济社会发展新局面,以无愧于人民、无愧于时代的发展成绩向建市30周年和党的献礼!
疫情防控工作部署会议讲话篇十五
凡事预则立不预则废。各地各部门结合实际,在春节前一个月就围绕“如何履好职、尽好责,让老百姓过个好年”主题开展工作部署,在全体同志的共同努力下,今年春节黄金周期间总体平稳,全市人民度过了一个平安欢乐祥和的春节。一是城区禁放成效明显。节前,消防、市文明办、广播电视台等部门,利用广播电视、网络微信微博、横幅标语等平台,大力开展“禁放”宣传。特别是大年三十,由公安局、应急管理局牵头,市文明办、市综治办等单位共同参与,通过逐户上门宣传,加强巡查劝导,城区禁燃禁放氛围进一步浓厚,工作成效非常明显。二是旅游管理秩序良好。春节7天长假,各类迎新春民俗活动年味足,特色表演活动丰富多彩,文明创建扎实有效,消费市场供应充足,交通运输顺畅有序,全市无游客滞留、无旅游安全责任事故、无重大旅游质量投诉。全市各主要景区共接待游客x万人次,实现旅游总收入x亿元。三是社会环境稳定有序。春节期间,全市没有发生影响社会稳定的案件和群体性事件,没有发生重大交通事故,没有发生公共场所火灾事故,没有发生安全生产事故,没有发生重大网络舆情事件,没有发生赴省进京信访极端事件。取得这样的成绩,得益于在座同志们的努力、得益于各地各部门的高度重视、充分准备、提前谋划、应对防范以及全社会的积极参与、密切配合。特别是很多同志,为了保障全市正常运转、保障人民群众欢欢喜喜过年,为了进一步提升人民群众的“幸福感”,主动放弃休息、放弃与家人团聚的机会,舍小家为大家,坚守岗位、加班加点、任劳任怨,甚至比平时更繁忙、更辛苦,值得送上我们最深的敬意。感谢你们,你们辛苦了!
二、以学促行、解放思想,始终学在前、用在前。
疫情防控工作部署会议讲话篇十六
把学习当成一种形式,无的放矢、照本宣科、应付差事;
看到先进理念、成功做法,别说借鉴发扬,就是鼓掌点赞都做不到。今后,我们转作风就从转学风先开始,就从把知识变成研究成果开始,把书中的“死物”变成“隆中”的对策开始。新的一年,全市上下尤其是领导同志要带头学习、主动学习、勤于学习,把学习当成一种政治责任、一种工作习惯、一种精神追求。今后,每名干部的学习研究成果、平时学习情况考察结果,都将作为个人年终评先评优的依据,得到中央、省、市各级肯定的,评先评优,优先考虑。
三、围绕目标、精准发力,始终冲在前、干在前。
疫情防控工作部署会议讲话篇十七
同志们:刚才,我们一起收听收看了省政府工作电视电话会议。在当前疫情防控形势异常严峻的情况下,省政府召开这次会议,对省政府工作进行重点安排部署,对疫情防控工作再加压再推进,足以说明这次会议的重要性,希望大家一定要高度重视。会上,各位副省长对分管领域重点工作进行了安排部署;尹弘省长最后作了重要讲话,对目前要抓好的重点工作进行了安排,对工作中需要把握的关系进行了深刻阐述,对优化推进工作方式提出了明确要求,为我们抓好工作落实明确了方向、提供了遵循。大家一定要深刻学习领会,认真抓好贯彻落实。关于全面贯彻落实此次会议精神,随后市政府常务会议将进行专题研究部署。下面,就抓好当前工作,我讲以下几点意见。
要抓好当前几项疫情防控重点工作。要继续强化以社区、小区、楼院和行政村、自然村、村民小组为单元的防控体系建设。切实发挥好各级党委政府和基层党组织作用,强化各级党员干部责任,推动工作重心下沉,不断织密防控网络,堵塞防控漏洞,切实巩固好“六位一体”防控网络,确保病毒传染源能够得到有效控制。城镇老旧小区要按照“不漏一栋楼、不漏一个单元、不漏一户、不漏一人”的原则,严格进行再排查,进一步建立工作台账,完善小区管控措施,巩固细化居家留观人员生活保障服务工作。要实施有效的确诊病例亲密接触者、武汉归来人员发热病人的集中隔离工作。这项工作是有效切断病原传播和降低发病率,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求的一项重要措施。我们首先要将确诊病例亲密接触者和武汉归来的发热人员集中到发热门诊诊断,第一时间对疑似病人进行核酸检验。市里将克服一切困难,确保核酸试剂盒足量供应,保证各县(市、区)送来的病例样本第一时间得到检验测试。两次测试为阴性的解除集中隔离,居家留观14天。为了做好居家隔离留观,市里专家制定了一个居家留观规范流程将马上下发。各县(市、区)要利用好网络、乡村“大喇叭”和社区服务队等,第一时间把居家留观规范化流程宣传到每家每户,确保居家隔离人员单独居住一间房,多通风、勤洗手,生活垃圾单独消毒收集、集中处理等。大家要创造性地开展工作,切实把工作做好。昨天宁陵县孔集乡就发生了一起集聚性疑似病毒感染事件,病毒传染发生在家庭成员和近亲属之间。这给我们敲响了警钟,一个病人控制不住,将会引起很多感染。要加大救治力度,提高治愈率。国家卫健委发布的《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第五版)》,将新冠肺炎患者分为轻型、普通型、重型、危重型四种。从近几天情况看,我市新冠肺炎患者绝大多数是轻型患者。轻型患者症状不是十分明显,但是轻型患者如不能得到及时治疗,也有可能演变成重型患者,同时轻型患者也是一个传染源。所以,要对包括轻型患者在内的患者加大救治力度,进行集中救治。目前,对这种冠状病毒,我们还没有特效药,居家吃药还不能自愈。各县(市)一定要抓紧对确诊病人进行移送救治。目前市里能够满足对确诊病人集中救治的需要,下一步根据疫情发展情况对救治工作再进行调整。要坚持“内防扩散、外防输入”的要求,切实落实好卡口监测和管控等防控措施,有效阻断传染源。
(一)推进一批重点工程、重点项目开工和复工复产。对于引江济淮、阳新高速等国家和省重点工程,要按照开工复工时间节点,做好征地拆迁、用工等服务保障工作;对于京港高铁雄商段重大工程要做好前期工作,为工程早日顺利开工创造条件。对于市里的重点工程和重点项目,要按照年初的工作安排,抓紧拉出一批清单进行开工和复工复产。要强化要素保障,切实解决好用工、水电气保障和材料运输等问题,确保项目开工和复工复产有效有序推进。各县(市、区)要结合工作实际,抓紧拉出一批重点工程和重点项目清单,加快推进开工和复工复产。市里将进行专项督导和指导。各县(市、区)要根据年初项目和投资安排,拉出一批制造业重点项目清单,有序推进开工和复工复产。
(二)推进涉及脱贫攻坚的农业产业化项目开工和复工复产。要不等不靠,做好各项服务保障工作,加快发展种养加项目,建立完善利益联结机制,有效增加农民收入。
(三)推进一批涉及人民生活物资保障的企业开工和复工复产。要支持科迪、贵友、诚实人、万邦物流、懂菜、金豆子芽菜等企业进行复工复产,建设好生产基地,组织好货源,拓展好服务网络,确保市场供应稳定,满足人民群众日常刚性消费需求。我们要充分认识到,做好市场稳价保供工作,是市、县行政首长的应尽职责,是打赢这场疫情防控阻击战的重要保障。大家要切实提高思想认识,认真抓好贯彻落实。昨天,我到懂菜网蔬菜分拣中心调研,了解到该企业为适应疫情防控需要,通过建立微信社区团购群,业主在网上下单,企业直接将蔬菜投递到户,在中心城区已发展用户1300多户,以优质的菜品、适宜的价格赢得了市场。我们要用对立统一的观点看待问题,充分认识到任何事情既有不利的一面,也有有利的一面。比如,这场疫情会给人民群众的生命健康带来危害,同时也能够促进人们生活方式、工作方式转变。为减少人员流动,党政机关推行网上自动化办公,既能有效阻止疫情传播,又能提高办事效率。要鼓励企业以这次疫情防控为契机,创新销售模式,规范操作流程,树立企业形象和品牌,以优质便捷的服务赢得市场、方便群众。各县(市、区)要充分发挥好自身资源优势,切实做好服务保障工作,为涉及人民生活物资保障的企业复工复产创造良好条件。
(四)推进一批涉及医疗防护用品生产的企业开工和复工复产。近几天,祖明、玉民、明亮同志作了大量细致的工作,对全市防疫物资生产企业进行了全面排查,真正摸清了底数、完善了措施。要支持华美、能臣、哈森等企业满负荷生产,在为全省全国作贡献的同时,满足我市市场需要。要对那些有生产资质但常年没有生产的企业、暂时没有生产资质但具备生产条件的企业加大支持力度,做好上门服务,搞好上下衔接,确保这部分企业尽快投入生产。刚才省里会议指出,我省防疫物资生产企业即使满负荷生产也只能生产出几百万只口罩,难以满足市场需求。我们要抓住机遇,学习借鉴外地经验,加快培育口罩、防护用品、消毒用品生产企业。各县(市、区)要认真全面排查,对具备生产资质、目前正在停工停产和具备生产条件、但没有资质的医疗卫生用品生产企业,拉出清单,建立台账,搞好上门服务,促使这部分企业尽快恢复产能,支持支援我市疫情防控工作。
(五)推进涉及民生保障的重大项目建设。一是医疗项目。这次爆发的新型冠状病毒疫情,充分暴露出了我们医疗设施中存在的短板。我市县医院如果达不到二级甲等医院标准的,要及早谋划、及早部署;各县(市、区)专科医院建设目前有缺口的,要按照国家规定做好工作。二是教育项目。教育项目建设方面,各县整体较好。为了促进义务教育均衡发展,三区去年布置了22所中小学校建设,希望三区及早谋划开工复工,抢抓时间,加快建设,确保今年秋季开学建成投用。三是民政项目。要加快推进养老院、殡仪馆等项目建设。四是加快农村教师“两类房”建设。农村教师“两类房”建设是今年的省定十件实事之一,我们也将纳入市定十件实事,各县(市、区)要不等不靠,主动抓好落实。
(六)推进涉及重大基础能力建设的重大项目建设。一是交通方面。对“三环九放射”市域快速通道建设、各县(市、区)通村入组路网建设、农村场站建设,能开工的尽快开工;不能开工的,要做好各项前期准备工作。二是水利方面。我们谋划的黄河故道生态防护工程,将吴屯、林七、任庄3个水库扩容建成1个容纳1至2亿立方米的蓄水生态工程,要加快前期各项工作。同时,我们以开工建设和申报一并推进做好工作,民权县和市水利局要切实做好工作。要有序推进引江济淮各项配套工程,各县(市、区)今年的任务很重,尤其是睢阳区、梁园区、夏邑县、柘城县、永城市和虞城县正在积极争取。按照省里的要求,必须推动配套工程和主工程同步投入使用。按计划,我们只有两年建设时间,时间紧、任务重,必须统筹安排好引江济淮的各种配套工程建设。三是引电入商工程方面。要加快沙盟(宁陵)500千伏输变电站和两个220千伏电站、20多个11万伏电站建设,为我们未来棚户区改造安置区供电提供保障。
(七)推进生态绿化工程项目建设。要围绕打好蓝天保卫战,谋划实施一批生态工程建设项目。一是有序推进中心城区9个带状公园、一批城市游园建设,扎实推进国土绿化工作。二是有序推进城区的重污染企业搬迁工作,这是我们的治本之策。三是做好烟花爆竹禁燃禁放工作。各县(市、区)要落实属地责任,对本辖区库存的烟花爆竹遗留问题,切实采取措施,堵住源头、堵住渠道、消化好存量,确保不出问题。四是做好春季绿化工作。五是各县(市、区)实施的垃圾发电厂、秸杆发电厂项目一定要尽快竣工投入使用。这对我们平原地区做好农村人居环境建设意义重大。如果这个污染的源头解决不好,农村人居环境就很难改变。市、县两级都要把垃圾发电厂建设作为重中之重,加快工程进度,作为复工复产的第一批工程予以推进。六是抓好污水处理厂建设,有的县区污水处理厂建设远远落后于目标进度,按计划去年12月底就要建成运营,但到现在还没有建成。希望落后的县区一定要及早安排好,确保及早建成投用。
(八)积极争取更多项目纳入国家和省“十四五”规划。要坚持疫情防控和经济工作“两手抓、两不误”,在前期工作的基础上,持续推进更多项目纳入国家和省“十四五”规划,争取更多资金和政策支持。对于今年有望落地的招商引资项目,要通过电话、微信甚至视频等方式,及时与投资商联系沟通,了解他们的动向和面临的问题。比如,有家企业打算正月十六之后过来投资,他们就提出了用工、运输等方面的问题。对这些问题,我们要及早与企业联系沟通,尽快解决到位,统筹安排好各项工作,为企业早开工、早复工、早生产创造条件。
当前,复工复产中遇到的问题主要有:一是项目所在地的村(居)委会以疫情防控为由不让开工。二是用工难的问题。一方面是我们本地的用工难问题,表现为工人组织难;另一方面是外地来的技术工人等人员到商丘后在村里或者小区进不去、出不来。三是材料和产品运输难的问题。要解决好这些问题,我们要做好以下工作:一是市里由我、各县(市、区)由县(市、区)长建立解决问题的推进机制,拉出项目清单,统筹解决好项目开工和复工复产遇到的问题。大家要各显其能,采取有效的办法,解决好项目开工复工的入场、进场问题,确保项目按时开工复工。二是要组织好企业的用工。对企业用工拉出单子,切实解决好本地用工组织以及当前乡镇、社区和村庄疫情防控管理下工人无法正常进出上班的问题。要引导企业尽量使用本地务工人员复工复产,确因技术需要等原因使用外地务工人员的,要严格落实人员隔离措施和要求,确保疫情防控扎实有效。三是要用好a证和b证,解决好运输畅通问题。当前,国、省道运输通畅可能没问题,但是到了乡道、村道以后,a证、b证存在不被认可的问题。各县(市、区)要解决好这个问题,确保市场供应的物资、企业的原料和产品能够及时顺畅运输。对这些工作,各县(市、区)政府(管委会)主要领导要亲自推进。四是要规范生产性企业和施工性企业复工复产后施工操作流程,建立疫情防控机制,做好人员登记、体温监测、消毒消杀、食堂管理等工作。今天要求复工复产主要是针对生产性企业和施工性企业而言,市里将出台并下发疫情防控的指导意见,各县(市、区)要抓好贯彻落实。只有落实好这些机制,在做好疫情防控的前提下,我们才能有序推进复工复产,才能持续保持经济社会发展的良好态势。这是摆在我们面前的现实问题,也是对我们的重要考验。因此,我们要坚持在全面落实各项防控措施、做好疫情防控的前提下,有序推进项目开工和企业复工复产。要科学安排项目开工和复工复产顺序,优先安排那些用工较少、用工分散的施工工序和生产工序,确保有效防控疫情。
会后,希望大家不等不靠、主动作为,认真贯彻落实好省政府工作电视电话会议精神,把握好尹弘省长提出的“五个关系”,坚持在发展中注重创新,注重改进工作方式方法,切实把各项具体工作落细落实、抓出成效,坚持把脱贫攻坚和全面建成小康社会作为推动经济社会发展的全局性工作来抓,通过脱贫攻坚补齐经济社会发展的短板,以全局的经济社会发展解决好脱贫攻坚和全面建成小康社会过程中遇到的困难和问题,全力推动我市经济社会又好又快高质量发展。
按照惯例,今天这个领导干部大会应该是在节后第一天下午召开的,目的是收心,促使全县干部职工从节日长假的愉悦中将身心精力投入到新的一年各项工作中,力促新年各项工作开好局、起好步。今年延迟到现在才开,什么原因大家都知道,再讲收心也不恰当了,因为我们广大党员、干部自肺炎疫情发生以来,一直奋战在战斗一线,其中广大的医务工作者、公安干警、乡村干部放弃与家人团聚时光,一直冲锋在前、连续奋战,在这里,我想向战斗在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控第一线的医务人员、公安干警、乡村干部以及党员干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!是你们不畏艰险、迎难而上的非凡勇气,不怕牺牲、无私奉献的高尚情操,为保护全县人民群众的身体健康和生命安全作出了重要贡献。
下面,就做好今年的各项工作,我讲几点意见。
一、认真总结经验,深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。
自肺炎疫情防控阻击战,以习近平同志为核心的党中央高度重视,亲自指挥、亲自部署,团结带领广大人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。面对严峻考验,各级领导干部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神,积极应对、周密安排、坚守岗位、靠前指挥,疫情防控阻击战取得阶段性成果。我们要从这次疫情防控阻击战中认真总结经验启示,深刻领会中华民族团结奋进的磅礴精神。
我们要清醒认识到,在疫情面前,我们有无坚不摧的中国力量。事在四方,要在中央。我们党是全国14亿人民的领航者。17年前的抗击非典,中国赢了;12年前的抗震救灾,中国赢了。究其原因就是:党的领导核心作用,是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。我们看到,面对疫情加快蔓延的严重形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各方力量联防联控,八方资源紧急支援,相关部门全力以赴,展开一场全国总动员的疫情防控阻击战。党中央成立应对疫情工作领导小组,习近平总书记始终高度重视,多次召开会议,多次听取汇报,作出重要指示,为我们指明了方向。在党中央坚强领导下,全国各省、市、自治区积极响应,启动重大突发公共卫生事件一级响应,构建联防联控防范体系。1月23日,武汉宣布封城,封一座城,护一国人,这是新中国建国以来第一次封城,这是党中央向全世界展现出最大的社会责任感,充分体现了以习近平同志为核心的党中央的责任担当和为民情怀。十天建一座医院,火神山、雷神山医院相继交付使用,中国速度再次让世界惊叹,充分体现了在困难面前,中国共产党领导下彰显着无坚不摧的中国力量。
我们要清醒认识到,在疫情面前,我们有高高飘扬的中国旗帜。党中央和中央纪委国家监委、中央组织部先后发出通知,从加强党的领导、加强纪律监督、加强组织保证等方面,对打赢疫情防控阻击战提出明确要求。全国各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在疫情防控的战场上始终站在最前列、冲在第一线,以实际行动体现党的组织力、凝聚力和战斗力,为打好疫情防控阻击战提供了坚强的政治保证。从医疗、卫健、交通到基层社区,一个个党支部就是一座座“堡垒”,机场、高铁站、汽车站、高速路口随时可见鲜红的党旗,而这些高高飘扬的中国旗帜,就是抗击疫情的“强心剂”,这是共产党人初心和使命的具体体现。
我们要清醒认识到,在疫情面前,我们有逆行而上的中国脊梁。我们看到,危急时刻,勇敢的“逆行者”不断涌现,“我是党员,我先来”、“请组织批准我上一线”、“我要到最危险的地方去”。这些逆行而上的英雄,是当之无愧的中国脊梁。这里有战斗在疫情防控第一线医务工作者,他们以人民心为心,舍小家、顾大家,把危险和辛劳留给自己,用生命和汗水守护人民群众生命安全和身体健康。这里有奔赴疫情防控一线的人民军队,坚持人民第一、使命至上,切实做好哪里有危难,就奔赴哪里,哪里有需要,筑起保卫人民生命和身体健康的钢铁长城。这里有乡镇、村组一线的基层干部,他们不辞辛劳的进行全覆盖、无死角宣传、排查、登记等防控工作,把各项防控措施覆盖到户、落实到人,坚决筑牢防输入、防扩散、防输出的严密防线。哪有什么岁月静好,只有负重前行,正是这群最美逆行者站得出来、豁得出去、冲得上去,坚定了我们夺取抗击疫情最终胜利的信心和决心。
二、聚焦目标任务,全力推进各项工作任务落到实处。
一是全力抓好疫情防控。当前疫情已经得到控制,但我们切不可麻痹大意,要继续落实好防控各项措施,继续管控好人员聚集场所,尽量减少集体活动,同时加强环境卫生整治、垃圾清运、消毒灭杀等防控工作。要做好返工返岗返学错峰调控工作,加强输入地与输出地衔接,加强公共交通工具和场所的卫生管理,提倡自驾返回,在社区建立流入人员报告制度,对从重点疫区返回的人员采取更为严格的疫防措施。同时继续加强医用产品和生活必需品保障供应,确保物价平稳、安全有序。
二是全力抓好项目建设。受疫情影响,我县项目建设全部停滞。今年我县共有重点项目xx个,其中市级重点项目xx个。接下来,一定要及时收心归位,明确工程任务、制定。
工作计划。
实行挂图作战,抓住当前有利天气条件,全力抓好项目开复工。要抢抓长三角一体化发展机遇,围绕农业农村交通建设城镇建设生态环境等方面,认真谋划一批牵动性强贡献率大发展后劲足的项目。同时要加大招商引资力度,围绕主导产业和后发优势持续加大精准招商以商招商力度,力量要再强化,重点要再聚焦,活动要再深入,确保全年引进亿元以上项目xx个,到位内资增长xx%。
三是全力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚,关系群众利益,是党中央部署的重要攻坚战,慢不得拖不得。今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会收官之年,我们要集中力量发起总攻,严格落实党政一把手负总责的工作责任制,健全完善包保体系和责任机制,坚持现行扶贫标准不动摇,聚焦“一过线两不愁三保障”及饮水安全等脱贫重点指标,科学制定帮扶计划,落实落细扶贫政策,算实算准脱贫账单,确保贫困人口全部脱贫。
四是全力抓好民生工程。2020年我县共有民生工程xx项,计划总投资xx亿元。对于工程类项目,要扎实推进民生工程与惠民实事建设,围绕教育、医疗等重点领域,统筹谋划,补好短板,明确时间表、进度表,倒排工期,持续改善农村生产生活条件。对于资金发放、保险保障和培训类项目确保快于时序进度实施,确保11月底前全面完成年度目标任务。同时要严格落实安全生产责任制,扎实推进隐患排查、专项整治、监管执法等工作,确保社会大局和谐稳定。统筹做好残疾人、老龄、关心下一代等民生工作,不断提高人民群众幸福指数。
五是全力抓好城乡发展。切实加强城乡规划管理。全面完成城区供水、排水、防涝规划及中心城区控规编制,加速老城区路网、给排水、垃圾处理等重点基础设施改建,加大天然气管道铺设、公共停车场建设。大力推进乡村振兴,着力改善农村基础条件,完成村庄道路、安全饮水、电力通信、绿化亮化等设施建设,完善公共服务配套。深入提升乡风文明水平,健全村庄长效管护机制,打造宜居宜业宜游的美丽乡村。
三、坚持对标看齐,推动全面从严治党向纵深发展。
一是在加强理论学习上精准发力。深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。大力推进“学习强国”学台建设,使平台成为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要课堂。抓紧抓实各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,深入开展党的十九届四中全会精神宣讲活动。
二是在优化干部队伍上精准发力。按照习近平总书记提出的好干部“20字”标准,树立基层一线导向,发现和使用一批在艰苦吃劲岗位经受实践考验、在“三大攻坚战”中实绩突出的优秀干部,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来。切实加强对县直、乡镇“一把手”等重要岗位的重点管理,更加注重关心关爱基层干部,制定出台关心关爱干部激励担当作为的具体措施,在各类评先选优中注重向基层倾斜,激励基层干部奋发有为、争当先进。
三是在加强基层组织建设上精准发力。着力建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员为群众服务。扎实推进基层党组织书记定期述职工作。想方设法,动员各方面力量,继续发展壮大村级集体经济。建立服务保障体系,推动人、财、物向基层倾斜,全面落实关爱基层干部政策和生活困难党员、老党员帮扶措施,充分调动服务群众的积极性,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
四是在持续纠正四风上精准发力。持续落实中央八项规定精神和省市实施细则,加大明查暗访的频率,从严查处违纪违规问题,做到查处一起、通报一起、警示一批,体现越往后执纪越严,形成有力震慑。持续开展重点领域专项治理。依托“1+n”专项整治,从严查处拉帮结派、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等违纪违法行为,不断清除“四风”变异的土壤,坚决刹住“吃喝风、请托风、送礼风”等不良风气。继续把整治形式主义、官僚主义作为纠正“四风”的重要任务,严格监督检查,精准执纪问责,坚决破除形式主义官僚主义顽疾。
五是在坚决惩治腐败上精准发力。坚持有腐必反、有案必查,对腐败分子不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息,引导广大党员干部特别是各级领导干部无论在任何时候、任何情况下,都要严守党的纪律特别是政治纪律,都要始终敬畏法纪红线。拓宽信访举报渠道,加大执纪审查力度,“零容忍”从严查处违纪违法腐败案件,“长震慑”体现越往后执纪越严。健全工作机制。建立健全“月报告”、双向移送、定期会商等反腐败协调小组制度,进一步增强反腐败工作合力,不断巩固我县反腐败压倒性胜利成果。
同志们,2020年注定不同寻常、充满挑战,更充满希望。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会而努力奋斗!
一年春作首,万事行为先。春节上班第一天,我组织召开这次会议主要有三个用意:
一是给大家拜年,祝福大家在新的一年身体健康、万事如意;
二是给大家提个醒,同志们要尽快从假期自由散漫的状态中走出来,重整行囊再出发;
三是给大家加把劲,时光易逝,岁月不居。转眼间,已经到了2月份了。我们一定要不负大好时光,做一名奔跑者、奋斗者。希望我们的全体同志,特别是领导干部们,立即行动起来,走在前列、干在实处,为实现新年开门红起好步、打好底、开好局。
刚才,各县区、各部门主要负责同志就春节期间工作进行了总结回顾,就2020年工作作了表态发言,讲得都很不错,非常全面、非常具体、非常实在、非常中肯。下面,根据会议安排,我讲四点意见:
凡事预则立不预则废。各地各部门结合实际,在春节前一个月就围绕“如何履好职、尽好责,让老百姓过个好年”主题开展工作部署,在全体同志的共同努力下,今年春节黄金周期间总体平稳,全市人民度过了一个平安欢乐祥和的春节。一是城区禁放成效明显。节前,消防、市文明办、广播电视台等部门,利用广播电视、网络微信微博、横幅标语等平台,大力开展“禁放”宣传。特别是大年三十,由公安局、应急管理局牵头,市文明办、市综治办等单位共同参与,通过逐户上门宣传,加强巡查劝导,城区禁燃禁放氛围进一步浓厚,工作成效非常明显。二是旅游管理秩序良好。春节7天长假,各类迎新春民俗活动年味足,特色表演活动丰富多彩,文明创建扎实有效,消费市场供应充足,交通运输顺畅有序,全市无游客滞留、无旅游安全责任事故、无重大旅游质量投诉。全市各主要景区共接待游客x万人次,实现旅游总收入x亿元。三是社会环境稳定有序。春节期间,全市没有发生影响社会稳定的案件和群体性事件,没有发生重大交通事故,没有发生公共场所火灾事故,没有发生安全生产事故,没有发生重大网络舆情事件,没有发生赴省进京信访极端事件。取得这样的成绩,得益于在座同志们的努力、得益于各地各部门的高度重视、充分准备、提前谋划、应对防范以及全社会的积极参与、密切配合。特别是很多同志,为了保障全市正常运转、保障人民群众欢欢喜喜过年,为了进一步提升人民群众的“幸福感”,主动放弃休息、放弃与家人团聚的机会,舍小家为大家,坚守岗位、加班加点、任劳任怨,甚至比平时更繁忙、更辛苦,值得送上我们最深的敬意。感谢你们,你们辛苦了!
立身百行,以学为基。只有不断加强学习,用党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实际,才能进一步解放思想、找准航向、补齐短板,谋求更大发展。新的一年,我们要着重从以下三个方面抓好学习:一是突出重点学。政策的春风吹向哪里,哪里就是“春回大地千山秀,日照神州百业兴”。x市作为x省的省会,是推改革的“先头部队”,是求发展、谋发展、促发展的“主力军”,全市上下必须时刻紧盯中央、省委省政府、市委市政府的政策指向,找出字里行间的“真金白银”。二是围绕问题学。只有聚焦问题不跑偏、扭住问题不放松,以问题导向统领学习全过程,才不会“入宝山而空返”。全市经济社会发展的短板在哪里?哪里就是我们加强学习、深入研究,拿主意、出点子、提对策的主攻方向。三是转变作风学。我们有些干部,一到学习就“静不下心、坐不下来”,学的时候又“学的不深、学的不细”,学习就是摊开本子记笔记,合上本子全忘光;把学习当成一种形式,无的放矢、照本宣科、应付差事;看到先进理念、成功做法,别说借鉴发扬,就是鼓掌点赞都做不到。今后,我们转作风就从转学风先开始,就从把知识变成研究成果开始,把书中的“死物”变成“隆中”的对策开始。新的一年,全市上下尤其是领导同志要带头学习、主动学习、勤于学习,把学习当成一种政治责任、一种工作习惯、一种精神追求。今后,每名干部的学习研究成果、平时学习情况考察结果,都将作为个人年终评先评优的依据,得到中央、省、市各级肯定的,评先评优,优先考虑。
市“两会”已经顺利闭幕,会上,x市长代表市政府做了政府。
工作报告。
明确了2020年的主要预期目标。目标已经确定剩下的就是事在人为!要想兑现“军令状”就要让干事创业的氛围浓些、再浓些让发展的步子快些、再快些!
(一)围绕扩大有效投资发挥好牵头作用。我市作为全省经济建设的牵头抓总单位,责任尤其重大、作用甚为重要,全市上下要牢固树立“经济工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化”的理念,打好项目投资的攻坚战,有效确保x亿元的投资全部到位,x%的增长任务圆满完成。一是项目谋划要“实”,二是项目前期要“足”,三是项目开工要“早”,四是工作推进要“快”,五是项目服务要“优”,六是要素保障要“强”,七是招商门槛要“高”,八是项目督考要“严”。要抓好2020年项目储备,夯实经济发展基础。围绕国家产业政策导向,结合“十三五”及建国70周年,精准谋划一批牵动力强、科技含量高,带动产业转型升级的大项目、好项目,争取纳入国家、全省项目盘子,确保重点项目梯次跟进、循环接续,持续扩大投资,增强发展后劲。要抓好新开工项目管理,力争实现首季开门红。积极谋划编制梳理全市第一季度拟开工项目,对于第一季度拟开工项目,市规划、国土部门对项目涉及规划、用地等情况要逐项进行梳理并落实开工条件,确保全市固定资产投资和项目建设实现首季开工红。要抓好政府投资项目监管,确保工程进度和质量。坚持好“分片包干”责任制,强化平时的项目稽查,要求各项目单位严格执行基本建设程序,把好技术规范关,坚决制止随意扩大建设规模,提高建设标准,造成决算突破概算,形成“尾巴”工程。要抓好争项目争资金工作,多渠道解决政府投资项目的资金来源。主动与国家、省里相关部门衔接和沟通,积极对应政策加强项目策划、申报,加大项目跟踪和协调力度,努力争取各级各类建设资金,力争今年争取的项目到位资金增幅有新突破。
(二)围绕产业转型升级发挥好助推作用。要把创新驱动作为第一战略,以改革创新的精神和敢为人先的勇气,创新机制体制,先行先试,用足用活民族区域某政策,不断出新、出奇,突破常规的办法、手段,想过去没有想过的招,走别人没有走过的路,干别人没有做、做不了、做不好的事。要把转型升级作为激活内力、挖掘潜力的一项艰巨任务,重点在定位上提升、结构上转型、政策上倒逼,打好转型升级的阵地战。要按照市委、市政府的决策部署,着力推进产业提升“四大工程”。一是抓好工业转型升级工程,打造纺织产业集群、先进装备制造业集群、新能源新材料产业集群、生物产业集群;二是抓好新产业新业态培育壮大工程,打造大数据产业集群、电竞产业集群、通航产业集群;三是抓好农业提质增效工程,实施现代园区提升、农业品牌创优等工程,促进农村一二三产业融合发展等等;四是抓好服务业优化提升工程,出台支持现代物流业发展政策,加快建设国家电子商务示范城市,推进全域旅游建设等等。
(三)围绕重点领域改革发挥好协调作用。动作先人一拍,发展就快人一步、胜任一筹。2020年,是供给侧结构性改革深化之年,我们要坚持先行先试,为国家、全省试水探路。要抓住一个重点、把握两个关键、注重三个协调:一个重点就是深化供给侧结构性改革:要去产能,做好嫁接、重组、转型的文章。要去库存,打好政策配套的“组合拳”;要去杠杆,拓宽融资渠道、创新融资模式;要降成本,落实营改增和工业扶持政策;要补短板,谋划一批社会民生领域的大项目、好项目,补齐基础设施、公共服务配套不足的短板;两个关键就是找准突破口和抓牢时间节点;三个协调就是做好纵向协调、横向协调和内部协调,做到向上借力、部门给力、内部合力。要探索全面深化改革、产业转型升级、供给侧结构性改革的新路子,立足内陆开放型经济试验区核心区打造、金融强市、新型城镇化发展、保障民计民生等各项关键点,加快推进投融资体制改革、公车改革、价格改革等关注点,转变工作职能,提升行政效能,优化发展环境。
(四)围绕社会民生改善发挥好促进作用。民之所盼、政之所向。群众对美好生活的向往,就是我们工作的方向,就是我们的奋斗目标。2020年,我们必须把维护好、发展好人民群众的根本利益放在第一位,以干部的“辛苦指数”换群众的“幸福指数”,不断加大民生投入,做好为民实事,赢得群众的信任和支持,凝聚共同干事创业的强大合力。要完善城市服务功能。围绕市政建设、住房保障、城市管理及园林绿化等领域组织筛选项目,更新、充实、完善项目储备库,加大项目组织上报力度,力争获得更多的项目资金支持,夯实城市服务功能。要积极履行社会事业发展智能。围绕基本公共服务、人口发展、社会保障等重点业务,加大对民生领域投入,结合为民办实事项目,促进社会事业发展,不断提高人民福祉水平。同时要落实全市人口发展十三五规划,发挥规划的引领作用和带动作用,服务全市经济社会发展。要稳步推进民生项目建设。紧盯国家政策投向,对照项目申报条件,国土、规划、环保、行政审批局等职能部门、各项目责任单位,要尽快完善2019年市本级文化、卫生、教育等项目各项前期手续,为2020年社会事业建设项目按时开工打好基础,确保保障民生的重大项目落地生根。2019年,要重点做好x中学迁建、妇幼保健院产科综合楼新建等项目的服务保障工作。要继续做好特殊教育学校、x中学改造、x中宿舍楼、x新区中小学建设等续建项目的跟踪服务。
(五)围绕稳定价格水平发挥好监管作用。经济增长率、失业率和通胀率,是宏观经济调控的“三角”,通胀率主要通过物价指数体现。民生之本,要靠物价稳定来兜底。2020年,我们要在以下三个方面积极稳妥地做好稳价惠民工作,托起群众的“幸福感”。一是做好价格预警和分析,谷贱伤农,去年夏天蔬菜价格低迷,烂在地里得不只是西红柿,还有菜农创业致富的积极性。今年,我们要探索服务价格、要素价格监测新模式,密切跟踪价格总水平、大宗商品价格变化以及放开价格的重要商品和服务的价格变动,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,提出调控措施建议,为宏观调控和价格改革提供重要依据,让创业更具指导性、更富成功率,让群众有更多的“成就感”;二是加大价格监管力度,做好“米袋子”、“菜篮子”等商品的市场价格监测,及时掌握市场价格动态,规范市场价格秩序,发挥“12358”价格举报作用,及时办理理群众投诉,确保全年办结率在95%以上。让群众有更多的“安全感”;三是推进价格改革,加快推进天然气、自来水价等领域的价改工作,平衡生产性和生活性物价,降低企业交易成本,减少群众生活性支出,让群众有更多的“获得感”。
(六)围绕服务领导决策发挥好参谋作用。各职能部门、各县区是党委、政府的“智囊团”、“参谋部”,当好参谋员关键在于出点子,出好的点子。出点子要实事求是。我市发展缺什么,广大群众需要什么,我们大家的心里都要有杆秤,这既是我们的出发点,也是我们的落脚点。出点子要未雨绸缪。看点子是否经济实用,华而不实的点子坚决不出;看点子是否符合发展需求,纸上谈兵、花拳绣腿的点子坚决不出。出点子要有的放矢。看点子是否符合市情,锦上添花的点子要出,雪中送炭的点子更要多出;看点子是否符合政策规定,违法的点子坚决不出。2020年,要紧扣精准脱贫、开放引领、供给侧结构性改革、协调发展、生态优先等安排部署,超前谋划一批创新性政策建议,务实推动一批原创性重大工作。要实施“反梯度”发展战略,“零度承接”产业高端,抢占新一轮发展制高点,围绕结构调整、产业升级,瞄准大数据、智慧城市、电子竞技、健康养老、会展等新产业、新业态进行布局,加快形成集聚效应,推进某市开放内涵式发展。
我们现在所拥有的一切,包括住的、用的、吃的、穿的,都是国家和人民给我们的。因此,我们要学会感恩,用自己的努力和工作实绩来回报组织、回报社会、回报社会、回报人民。
工作要进入状态,春节长假后的工作状态,是对广大党员干部工作作风最好的检验!希望大家迅速进入工作状态,不要迟到早退、走出酒局牌桌、告别走亲访友模式,把心思放在事业上,把事业体现在责任上,把责任落实在行动上,以闻鸡起舞的精神状态迎接新一年的工作,用好的作风、高的效率、优的服务,奏响奋进的序曲!
做人要心存感恩,对工作负责、对自己负责。对工作负责,要把工作当成事业干,把事业作为使命干,以强烈的事业心,在岗位上干出一番事业来,给后人留下点值得怀念的东西。对自己负责,认真遵守中央八项规定及实施细则,不要搞成吃吃喝喝、你来我往的酒肉关系。
做事要脚踏实地,坚持脚踏实地干、雷厉风行干。要脚踏实地干。工作是权力,也是义务,更是立足岗位的基础。公务员是为人民办事的,“为人民服务”是我们的根本宗旨。“办”字中间是个力,意思要下力气。力字两边还有两个点,一个是代表汗水,一个是代表泪水,既要付出辛劳的汗水,又要付出辛酸的泪水,这一点大家应该深有体会。
同志们,一年之计在于春,从这一刻起,我们就步入了一个新的考场。时代是出卷人,人民是阅卷人,我们是答卷人。面对千头万绪的工作,容不得一丝一毫懈怠,大家要齐心协力,用尽洪荒之力,继续奋斗,向市委、市政府,以及全市人民交一份满意的答卷,以优异的成绩向祖国母亲70周年华诞献礼!
我就讲这些,谢谢大家!
疫情防控工作部署会议讲话篇十八
同志们:
今天,市农村工作局在这里召开工作部署会议,贯彻落实中央、省、州、市农业农村工作会议精神,全面总结20xx年和“”时期全市农业农村工作,科学谋划“”都匀农业的发展思路,安排部署20xx年全市农业农村工作。会议的目的是要进一步理清思路,明确重点,准确定位,加快农业发展方式转变,推进先进生产模式应用,推动现代农业建设,促进“在工业化、城镇化深入发展中推进农业现代化”这一“三化同步”战略思想的贯彻落实。下面,按照会议安排,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心。
20xx年,我市认真按照州委、州政府的要求,坚持把“三农”工作作为全市工作的重中之重,以“185工程”作为重要载体和抓手,以增加农民收入为核心,努力克服“三农”工作中的各种困难和问题,迎难而上,顽强拼搏,狠抓落实,强力推进农业产业结构调整,农业农村经济社会持续稳定发展。农业总产值完成12.96亿元,同比增长19.84%,农业增加值完成7.19亿元,同比增长10%。“185工程”建设成效明显,全市共建立以茶叶、蔬菜、畜牧、中药材、烤烟等优势特色产业为主的“185工程”示范点30个,面积达到8.25万亩,涌现出现代农业示范园区、花卉及特色养殖综合示范基地、河流大坝蔬菜示范基地、百里毛尖长廊等示范亮点。农业综合生产能力和农民增收取得了明显的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然灾害的不利影响下,粮食总产量达到12.87万吨,同比增长5.2%。农民持续增收,农民人均纯收入完成4603元,同比增长17.89%,净增679元。毛尖茶产业规模继续做大做强,已经成为绿市富民的一项重大可持续发展产业,20xx年茶园面积达到15.5万亩,可采茶园面积7.5万亩,品牌价值达到9.63亿元。农业组织化、现代化程度提高。农村专业合作社发展到88个,农业龙头企业发展到49家。扶贫开发有新突破,全年投入财政扶贫资金653.43万元,实施扶贫开发项目48项,减少农村贫困人口2097人。总的看,去年全市的“三农”工作主题鲜明,重点突出,措施扎实,亮点不少,成效明显。这些工作成绩的取得,是全市上下齐心协力、各方面大力协作、干部群众共同努力的结果。在此,我借今天会议的机会,对市农村工作局在“三农”工作中取得的成绩表示热烈的祝贺!向辛勤工作在“三农”战线的同志们表示亲切的慰问!
在新的一年里,我们要充分肯定成绩,进一步增强做好“三农”工作的信心和决心,一定要增强全局意识,坚定不移地把思想和行动统一到中央、省、州、市农村工作会议的决策部署上来,统一到全面完成“三农”工作任务上来。一定要增强发展意识,充分认识“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,充分认识在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的现实意义,把困难估计得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎实一些。一定要增强责任意识,在工作中把握主动,在工作中捕捉机遇,在工作中努力创新,为农业农村发展创造有利条件,推动全市经济社会又好又快、更好更快发展。
二、突出重点,精心谋划新阶段的“三农”发展。
“三农”工作始终是我们党全部工作的重中之重。进入“”新的发展阶段,“三农”工作面临着新的形势和任务。党的xx届五中全会指出,要坚持在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,这为今后一个时期农业农村发展指明了方向。在工作中,我们要按照“加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省、城镇化带动战略的要求,以工业化致富农民,以城镇化带动农村,以产业化提升农业,加快“三化同步”进程,紧紧围绕改善农业农村生产生活条件、增加农产品有效供给和促进农民增收,全面做好农业农村各项工作,确保完成20xx年农业农村工作目标,努力实现“”时期良好开局。要重点抓好以下工作:
(一)继续大幅度增加“三农”投入,加大支农惠农强农政策的落实力度,充分调动农民生产积极性。对中央出台的各项惠农政策,加强督促检查,确保落到实处。积极争取中央、省、州的支持,增加各项补贴标准,扩大补贴范围,为增强农业发展后劲奠定基础。不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府继续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。大力支持并充分发挥各类农业专业合作社、经济组织的作用,切实解决农户“融资担保难”问题,重点支持农村危房改造、乡村旅游、农村青年就地创业、农民工返乡创业、家电下乡等。
(二)抓好农业生产,加快保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是“三农”工作的首要任务,我们要围绕“保粮食安全”目标,努力提高单产,抓住省在我市实施粮食增产工程为契机,集中精力,把全市公路沿线的粮食生产抓上去,从线到面扩展,实现大面积粮食平衡增产。突出抓好“菜篮子”产品生产,确保主要农产品种足种好和有效供应,稳定消费价格总水平,畅通农产品流通渠道,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络,保障群众基本生活。
(三)突出发展现代农业,抓好以“四带四区”为主的“185工程”建设。巩固抓好八个市级示范点,新增乡镇市级“185工程”示范点,打造“茶、蔬、林果、畜、药、烟”六大特色产业,计划在全市实施“185工程”10万亩。围绕快速铁路、**高速公路、**高速公路、铁路等交通干线加强生产布局,以公司+农户、公司+基地+农户、公司+基地+协会+农户、公司+协会+农户、公司自主经营、股份经营、种植大户等形式进行运作,推进专业化、标准化管理。
(四)加快发展特色农业,推动农村经济发展。一是继续抓现代农业示范园区建设,围绕“五业一点”(畜牧业、茶叶、经果林、烤烟、蔬菜,新农村示范点)的建设,加大现代农业示范基地建设。二是在抓好粮食生产的基础上,以发展无公害农产品、绿色食品和有机食品为主攻方向,继续抓好畜牧、蔬菜、烤烟、中药材等特色种植产业,促进农民增收。
(五)进一步加强农田水利基础设施建设,夯实农业发展基础。整合农田水利、石漠化治理、巩固退耕还林成果、烟水配套、农资补贴、农业综合开发等项目资金,整村推进农田水利建设,继续实施农村饮水安全工程,完成长冲水库、蚂蝗塘水库除险加固工程,力争开工建设凯口河治理工程,进一步提高重点区域防洪能力。
(六)以扶贫攻坚为重点,向“绝对贫困”发起“总攻”。今年,我们要把扶贫开发作为第一民生工程来抓,全方位加大扶贫攻坚力度。进一步深化认识,完善“政府推动、企业主体、市场运作”的体制机制,选准产业化扶贫项目,夯实贫困群众脱贫致富的产业基础,促进扶贫工作由单纯“输血”向强化“造血”功能转变,努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力。扎实做好农村低保制度和扶贫开发“两项制度”有效衔接,完善、规范我市农村最低生活保障制度,做到应保尽保、应扶尽扶。深入推进党建扶贫和结对帮扶活动,加大贫困地区农村贫困人口扶持力度,着力增强自我发展能力,积极动员和整合社会力量参与扶贫开发。大力提高贫困人口素质,加大农村实用技术培训和职业技能培训,提高农民就业创业能力,大力实施劳务输出。
(七)深化农村改革,加快增强“三农”发展活力。稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,有序推进农村土地管理制度改革,全面深化、整体推进集体林权制度改革,搞好农村金融改革,继续深化农村综合改革,统筹研究解决好农民工问题。
(八)培育壮大农业龙头企业,增加辐射带动能力。把培育壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营,提高农产品市场竞争力,确保农业增效、农民增收的关键环节来抓,通过政策扶持、资金投入、招商引资、环境营造和强化服务等办法,着力培育一批经济实力强、科技含量高、辐射范围广的农业龙头企业。
(九)着力提高领导干部执行力和农业服务水平,为农村经济发展提供强力保障。抓好农业生产,增加农民收入是解决“三农”问题的核心,我们要以“185工程”作为密切干群关系和增加农民收入的重要抓手,不断增强责任心和紧迫感,不断增强带民致富、促进地区经济发展的能力和水平,切实为民服务特别是为农民服务,把抓好“三农”工作与“三个建设年”、“四帮四促”等工作有机结合起来,深入基层、深入农业生产第一线,采取有效措施帮助农民解决农业生产中遇到的困难和问题,真正拉近党委、政府与农民的距离,进一步密切党群、干群关系,努力开创“三农”工作新局面。
三、强化监督检查,确保强农惠农政策的贯彻落实。
各有关部门要坚持经常性检查与专项检查相结合,突出重点项目和关键环节,加强对强农惠农政策落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策得到贯彻落实。同时,各级纪检监察机关要认真受理群众来信、来访、来电等涉农违纪违法行为的投诉和举报,加大案件查处力度,督促、指导或直接查处涉农重大违纪违法案件,为全市农业农村工作提供有力的纪律保障。
一要坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、发展现代农业和农村公共事业资金、扶贫和救灾资金物资等行为;二要坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益,征地补偿标准不合理、补偿不及时足额到位、社会保障不落实,以及擅自处置集体资产资源、侵占集体收益、私设“小金库”等问题;三要坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派加重农民负担的行为;四要坚决打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
同志们,20xx年是全面实施“”规划的第一年,农业农村工作任务艰巨而繁重。希望大家围绕市委、市政府的工作部署,坚定信心,开拓进取,扎实工作,选准突破口,找准着力点,转变作风,真抓实干,圆满完成农业农村工作各项目标任务,为全市农业农村经济的跨越发展作出新的更大的贡献。
疫情防控工作部署会议讲话篇十九
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和-谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的'动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和-谐xx做出新的更大的贡献!
同志们:
根据省、市、区委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署,我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次换届选举工作是《党章》修改后农村基层党组织的首次换届选举,又是全区乡镇换届党委委员候选人实行“公开推荐”的初次尝试,工作要求高、难度大、任务重。稍后,区委×书记就我镇党委换届“公开推荐”工作还要做重要指示。下面,我就如何做好党委换届工作,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,增强党委换届选举工作的责任感和使命感
这次党委换届,是在全面建设小康社会的关键时期进行的,事关全镇发展大局。换届成否,直接关系到我镇“十一五”规划的顺利实施,关系到“和-谐党寨”的构建。为此,大家要进一步统一思想、提高认识,思想围绕换届转、工作围绕换届干,切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一,做好党委换届选举工作,是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求,实现全镇确定的各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举,选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子,选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子,选出群众拥护、能够代表民心民-意的党委班子,才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益,顺利实现“十一五”规划,稳步推进社会主义新农村建设进程,造福一方。因此,把党委换届选举摆上议事日程,抓实抓好,是当前工作的重中之重。
第二,做好乡镇党委换届选举工作,是加强基层民-主政治建设的又一深化。乡镇党委是党在农村的基层组织,处于领导核心地位。党委换届选举,不仅是党委班子成员的更替,也是党内民-主在农村最广泛的实践活动,对于推动农村基层政治生活的民-主化、制度化具有重要的现实意义。召开党代会和党员大会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民-主权力,是党内民-主的有效实现形式,也是疏通民-主渠道。推进基层民-主政治建设的前提和基础。要通过这次选举,使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主权利,以党内民-主推进人民民-主,激发和调动人民群众参与民-主政治的热情,不断推进农村基层民-主政治进程,巩固党在农村的执政基础。
第三,做好乡镇党委换届选举工作,是加强农村基层组织建设的迫切需要。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心,是农村基层组织的“龙头”。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有做好党委换届选举工作,不断加强我镇基层组织建设,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人气,才能保持全镇社会稳定,推动全镇经济社会健康、协调、快速发展,才能实现全镇全面建设小康社会的宏伟目标。因此,必须站在全局的高度,认真做好党委换届选举工作,进一步加强我镇基层组织建设,为党寨的大发展、快发展选好“龙头”,创造好团结、民-主、和-谐的政治环境。
二、把握环节,严格程序,稳步推进镇党委换届选举各项工作
与以往相比,这次乡镇党委换届有许多新的特点:一是换届处于农忙季节,为组织工作带来新难度;二是推行党委委员候选人“公推”工作,为换届选举提出了新的要求;三是换届面临新形势、新任务,具有更加重要的现实意义和深远的历史意义;四是广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大,为换届工作赋予了新的时代色彩。这就要求在这次乡镇党委换届选举工作中高度重视此项工作,紧扣区委部署,广泛深入动员,严格程序要求,把握关键环节,使换届选举工作有条不紊开展,圆满完成各项工作任务。具体上说就是:
(一)宣传动员做到“深”。要加大宣传力度,强化正确引导,激发党员参与热情,营造浓厚的舆-论氛围,为换届选举工作务实牢固的思想基础。一要全方位宣传。今天会议之后,在座各位就是镇党委换届的宣传员,要采取多种方式,广泛宣传乡镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律,特别是要广泛宣传乡镇党委换届候选人“公推”的重大意义和程序要求,宣传各乡镇“十五”时期的成就,为换届工作营造浓厚的氛围。二要分层次动员。各党支部(总支)要分别召开支委会、党小组长会、党员大会,有针对性地做好思想工作,引导广大党员正确面对换届选举,激发党员群众参与换届选举工作的热情。三要多途径引导。镇党委换届联络组干部、联系村干部,特别是新到任的乡镇领导干部要深入党员群众中,深入到田间地头,采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式,与基层党员群众广泛接触,广泛交流,广泛沟通,准确掌握他们的思想动态,有针对性地做好宣传解释工作,纠正认识偏差,引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。
(二)环节操作做到“紧”。这次党委换届工作,党委委员候选人初步人选的提名,实行公开推荐。这一环节是党委换届工作中最重要且难度最大的一个环节,必须认真分析每个细节,不漏环节、不落进度、不出偏差,确保“公推”工作的’正确方向。一是严把“公推”人选报名关。报名工作是整个“公开推荐”工作的基础性环节和关键环节。要求各党支部全面做好换届“公推”的宣传工作,既要做方法程序的宣传工作,又要做合适人选的宣传工作,根据委员候选人的基本条件,动员广大党员慎重考虑,积极参与,向组织推荐优秀人才,为选好人、选准人提供依据。二是严格“公推”各个环节。在联名提名党委委员的人数上要把关,原则上联名人数不得少于10人;在会议参会人员要求上,镇公开推荐大会日期确定后,各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求,加大动员力度,做好组织工作,及时地通知到每一个党员,尽可能将外出党员想方设法逐人召回,对年老体弱但还能行走的党员支部要安排专人负责接送,确保党员的参会率。因故不能出席会议的党员或党员代表,不能委托他人代投票,也不能以电话回信函的方式进行投票(这一点,必须向外出无法归来和久病卧床不起的党员讲清楚);没有书写能力的党员,可由本人当场委托其他党员或者大会工作人员中的非候选人,按选举人的意志代为填写,选票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”结果要求。公推结果上要贯彻区委意图,下要体现群众意愿。各党支部(总支)要认真深入地做好前期工作,及时掌握党员的思想动态,坚持组织意图与群众意愿相统一,既要把组织选任下派的党员领导干部选进去,又要把基层突出的结构更加优化合理,更加符合时代要求。
(三)政策把握做到“准”。这次换届成功与否,关键是我们能否吃透政策,把握政策,保证选举工作的合法和规范。在工作中,一定要把握好区委的政策要求,把工作做细、做实。要坚持标准,照章依法,认真选好党代表。各党支部要坚持先进性,注意广泛性,精心做好党代表选举工作,真正选出那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员。
疫情防控工作部署会议讲话篇二十
习近平总书记在中央纪委六次全会上明确指出,要推动全面从严治党向基层延伸,在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上,今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,党中央于近期部署在全体党员中进行“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。
下面我提出几点要求:。
一是要加强领导,提高认识。
二是要坚定信念,敢于担当。
三是要学做一体,贯彻深入。
每个干部职工,特别是党员干部更要严格按照党章党规以及习近平总书记系列讲话精神要求,通过学习教育,让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立风清气正、、勇于担当作为、在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下,都牢记党员身份,发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,要主动将所学所思内化为做的动力,时刻来规范自己的言行,一定要在学习上求真知,行动上有标尺,做出样子,干出水平。
在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
同时,“两学一做”基础在学,关键在做,必须知行合一,学做结合。
疫情防控工作部署会议讲话篇二十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情防控,全区各级各部门做了大量的工作,保持了“零确诊”“零疑似”的成效,这些成绩的取得,凝聚着全区各级各部门和广大干部群众的艰辛付出,虽然我们保持了“零确诊”“零疑似”,但境外、国内疫情防控形势依然严峻,全区疫情防控也不同程度存在一些问题。全区各级各部门务必提高政治站位,充分认识疫情防控的复杂性、严峻性、长期性,坚持人民至上、生命至上,坚持底线思维,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,严格按照国家、省、市相继印发的《关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》《关于进一步加强近期疫情防控工作的紧急通知》《关于进一步做好近期从中高风险地区来(返)我区人员新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等文件要求,全面落实落细常态化疫情防控的各项措施,坚决巩固好当前来之不易的疫情防控成果。
一、认清形势,始终绷紧疫情防控这根弦。
xx对乘车进入医院的人员未严格执行扫码通行和体温监测;
xx等x家超市对顾客均未严格执行扫码通行和体温监测,大部分顾客未佩戴口罩等管控不到位的问题。三是全面复工复产复学防控压力较大。按照省、市关于复工、复产、复学要求,全区所有行业已经全面复工复产,所有学校已经全部复学,存在部分走读学生不按照“两点一线”要求上下学的风险,这给我们疫情防控管理方面带来了很大的难度和风险。
二、严格措施,坚决筑牢疫情防控这条线。
严格落实发热门诊、药店等重点机构管控,加强对发热病人的管理服务;
严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控,全面开展卫生清洁和防疫检疫工作;
严格把好商品货物检疫关,阻断涉疫风险货物入黔渠道;
严格落实快速反应机制,确保管控处置及时有效;
严格加强面上防控工作,织密疫情社会防控网)要求,切实有效形成精准防控、联防联控的长效常治模式,确保疫情防控常态化措施落地见效。一是持续强化重点人员排查管控。要按照国家、省、市要求,对中高风险地区来(返)我区人员逐一落实核查,精准做好溯源、管源、控源、隔源,做到“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”,确保不漏一人。二是持续强化重点关口监测。持续加强火车站、汽车客运站等交通联合检疫,落实对中高风险地区来返人员体温监测、健康码查验和发热人员转送等措施。充分发挥医疗机构发热门诊、药店、诊所的哨点监测作用,对有发热等可疑症状人员或购买退热药的人员,要按照规范登记相关信息,并通知所属乡(镇、街道)及xx卫生健康局、市场监管局,将发热症状人员送到xx人民医院发热门诊就诊。三是持续强化重点领域防控。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施,对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及储存场所等,全面开展日常清洁和消杀,并对相关从业人员进行抽样核酸检测,对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告,并按照相关要求,第一时间采取管控处置措施。要持续细致做好学校、医院、养老院等特殊场所防控工作,加强食品安全监管,对高风险国家和地区进口商品进行全链条检疫查验,阻断涉疫风险货物进入渠道,切实把好进口食物防疫安全关。四是持续强化联防联控应急机制。持续做好社区、娱乐休闲场所、校园、福利养老机构、公交、客运等各类重点部位的体温监测、环境消杀等防控工作。加强疫情防控物资调度和储备,确保重要物资及时保障到位。健全完善涉疫风险处置应急预案,持续开展涉疫突发事件应急演练,全面提升快速反应能力。一旦发现异常情况,要立即启动快速反应机制,按照相关工作预案开展应急处置,坚决做到第一时间发现、第一时间管控、第一时间流调,坚决阻断传播链,有效遏制疫情蔓延扩散。五是持续强化正面宣传引导。要不断加大正面宣传力度,加强重点人员进京管理,引导群众近期非必要不去xx,不去中高风险地区。引导公众科学认识、理性应对,提高公众预防意识和预防能力。倡导科学佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、分餐分筷、看病网上预约等健康生活方式。强化涉疫网络舆情监测,持续推进网上评论引导工作,及时澄清各类网络谣言,依法打击故意编造、散布谣言,制造恐慌,严重扰乱社会秩序的违法行为,让群众在纷繁复杂的信息中明辨是非。
三、压实责任,持续站好疫情防控这个岗。
全区各级各部门要进一步压紧压实属地、部门、企业单位、个人等各方面的防控责任,建立完善共同责任体系,织密织牢防控网络,坚决防止疫情反弹。一是严格落实属地责任。各乡(镇、街道)要加强组织领导和统筹协调,做到守土有责、守土担责,守土尽责,主要负责同志要亲自研究部署,分管负责同志要具体抓落实,定期研判形势,制定针对性工作措施并组织实施。对常态化疫情社会防控工作开展自查,及时发现薄弱环节、防控漏洞,立即采取有效措施,整改到位。二是严格落实部门责任。各部门要按照职责分工,认真履行防控责任,同心协力、相互配合,形成工作合力,做到不推诿、不缺位。xx卫生健康、市场监管、教育、公安等部门,要深刻汲取省外发生聚集性确诊病例的教训,组织对本系统、本行业落实常态化疫情防控措施情况开展督导检查,确保防控责任落实到位。xx公安、卫生健康、市场监管等部门要加强对防疫物资或企业复工复产急需进口物资登临交通工具检疫、入境食品的健康监测,主动关口前移,开展联防联控合作机制,筑牢入境检疫检测防线,强化现场处置。三是严格落实单位责任。各部门、社会团体、企事业单位要按照常态化疫情防控工作要求,认真落实主体责任,看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,健全防控工作责任制和管理制度,加强内部风险隐患排查和安全防范。四是严格落实个人责任。要严格落实个人健康申报制度,充分调度部门、乡(镇、街道)、村(居)及网格力量,及时发现、核实国内新增中高风险疫点和境外返乡、重点疫区返乡人员,督促主动申报健康状况。持续组织开展爱国卫生运动,全方位、多形式开展疫情防控和健康科普宣传工作,引导群众正确防控,倡导群众培养文明卫生习惯和健康生活方式,有效提升群众的防范意识和自我保护能力。
同志们,秋冬将至,“疫考”未结,“考卷”难度加大,肩上责任更大,压力更生。大家要打起十二分精神,切实担起责任,以此次会议召开为契机,在思想、行动上、责任上筑起疫情防控的“铜墙铁壁”,坚决守护住全区群众生命健康安全,努力实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”!
疫情防控工作部署会议讲话篇二十二
各位同志们:
今天会议的主要内容是总结全年经济工作,研究部署明年经济工作。刚才,区财政局、国税局、国土分局、棠下镇、环市街、堤东街等单位作了发言,达成同志传达了全市第一季度经济分析会主要精神,同志全面分析了我区一季度经济运行情况,客观地指出了当前经济工作存在的薄弱环节,有针对性地提出了下一阶段的措施和要求。会后,各镇街、各部门要围绕区委、区政府的工作部署,突出重点,狠抓落实。下面,我就第一季度经济形势,以及下一阶段工作重点和措施,提两点意见。
一、深度解读,正确认识当前经济形势
今年一季度,我区8项主要经济指标增幅全市排名靠后,形势不容乐观。但是我们应该对我区经济增速放缓的原因进行深度解读,正确认识,这对于正在调整经济结构的蓬江来说,是更为迫切的问题。刚才同志讲的经济减速的原因,我完全同意。近年来,我区经济连续多年高速增长,如地方财政一般预算收入年均增长超过18%,长期快速增长把我区经济指标基数拉得很高。而今年以来受国内外各种不利因素影响,在全国、全省、全市经济减速的大形势下,我区经济回调态势更加明显。加上目前我区经济“堆头”在四市三区是最大,要持续实现高基数高增长难度较大。所以说,若单看经济指标增幅,我们蓬江区是高不到哪里去的,我们与恩平市的高幅增长是没有可比性的。从战略上看,搞经济就像是打仗,要有战略眼光。我们这一届党委、政府要干一件“前无古人,后无来者”的大事,就是要切实把和开发好、建设好、啃下来,要切实让市领导看到我们为推动蓬江区经济社会发展所作的实实在在的努力。因此,大家一定要心定,客观、坦然、冷静面对当前我区经济的增长速度,不看现在看将来。
二、抓住关键环节,积极谋划重点工作
下阶段我们要按照刘海书记在市经济分析会上提出的“脚踏实地、真抓实干”的要求,集中一切人力、物力、财力,打一场“歼灭战”,确保今年任务顺利完成。
(一)稳稳当当操控好财政收支问题。
一是要确保年内“有钱用”,不出现资金窟窿。一方面,我们一定要确保全区财政按计划实现增收任务,另一方面,我们一定要确保全区非税收入不超过24%,剔除公安罚没款收入后不能超过13%。
二是要确保全区财政收支平衡,财政收支差额绝对值不能超过5000万元。区政财局要仔细研究好、把好关,严格按照年初预算进行财政支出,不能轻易追加财政开支,对于今年可干可不干的财政支出坚决停掉,集中财力办大事,确保市、区重大事项、涉及民生民计重大事项等开支正常运作。
在此,我还要明确一下,在当前经济困难时期,各镇街在确保财政正常运作的同时,不要轻易贷款。
(二)全力以赴抓好重点工作、重大项目的落实。
一是配合、市政府推进重大项目的征地拆迁工作,加快高速北延线及桥等重大基础设施的征地工作,尤其要倾全区之力支持棠下镇发展,重点抓好项目的征地和供地工作。
二是千万百计推进两大-片区开发建设。加快建设,力争2015年控规微调的机遇,进一步调整土地规划,全面开发片区。要加紧征地拆迁等前期工作,积极探索由市国土收储部分土地进行卖地置换物业或招引恒大集团等大企业进行投资建设等多种开发模式,尽快启动局部地区开发。
三是抓好三旧改造。今年是“三旧”改造政策试行期的最后一年,9个镇街要把握时机,抢抓时间,争取年底前将符合条件但此前遗漏的地块尽快补充上图建库,并加紧完善历史用地手续,争取尽早“入笼”。
四是抓好公园建设和“种大树”工作。根据前期的工作部署,由同志负责,继续抓好公园建设和“种大树”工作,尤其是要配合市加快丰乐山公园建设。
五是全力做好农村工作。5月份,我们将召开全区性的农村工作会议对农村工作及解决农村深层次问题作出全面的部署,最近我们主要是要紧锣密鼓地研究探索留用地开发管理、农村“三资”管理、扶持薄弱村发展集体经济等政策问题,这里我就不详细讲,具体怎么做到时我再详细讲。
六是建立领导联系重点企业制度。由区经济促进局、区委办、区府办牵头制定出台有关方案,安排区领导、区直有关部门领导对口联系重点企业,定点下企业开展调研,切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的各类难题,积极扶持企业增资扩产,尤其是要加大对准备上市企业的扶持力度,此项工作由同志牵头负责,区资产办具体负责。各镇街也要制定领导联系重点企业的方案,切实维护好政府与企业关系。
七是加快盘活存量土地和闲置土地,挖掘土地潜力。要把盘活存量土地和闲置土地作为今年的重点工作来抓,全区任何领导均不能干预存量土地和闲置土地的处置。根据区国土分局的统计,目前全区经国家、省认定的存量土地有1.5万亩,扣除、约5000亩的存量土地,其余分布在各镇街的存量土地还有1万亩。为充分盘活存量土地和闲置土地,督促已供地项目尽快上马,区国土、住建、经促等部门最近要对全区已供地未动工的工业项目及房地产、商业项目进行调查摸底,列出具体名单,并以镇街为单位召开会议研究部署,倒排项目动工时间,倒逼项目尽快动工。同时,由同志牵头,重新调整项目准入政策,对取得土地8个月内未动工的项目,依照闲置土地的处置政策依法处置,并要强化项目准入后的后续监管工作,确保项目已取得土地的用地面积与签订合同的用地面积相符,土地用途不能轻易更改用于转让或建厂房物业出租。
这里我再讲一点,希望各位领导班子成员一定要把心思放在工作上,尽职尽责,全力以赴抓好自己分管的工作。各位区领导、区直各部门负责同志要正确认识、统一思想、实事求是、妥善处理好市直有关部门职能下放问题。
各位同志们:
这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及的要求,总结工作,对2011年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。
五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。
第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。
第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。
第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。
第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实 “五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施 “十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。
一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好2011年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。
组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时将形成我市的工作安排意见。在组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕纪念建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使全社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合纪念建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省全会精神和“十二五”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高-干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的.督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(2011-2020年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“xx计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-2015年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合纪念建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
各位同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实、、经济工作会议精神,回顾总结去年经济工作,研究部署今年经济工作。刚才,人大主席欧阳湘就计划生育工作、政协联络组长谭新文就政法综治工作作了讲话,我完成赞同,请各村、各单位认真抓好落实,等下,乡党委书记王益群还要作重要讲话,请大家认真领会。下面,我就抓好今年的经济工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,增强加快经济发展的决心和信心。
一年来,在乡党委的正确领导下,全乡广大党员干部群众紧紧围绕建设“旅游名乡、锦绣瑶乡、生态家园”为目标,群策群力、奋力攻坚、拼搏进取,以改善民生为出发点,着力推进项目建设、产业结构调整和作风建设为重点,确保经济各领域取得了成效,实现了“十二五”良好开局。
(一)经济发展加速,综合实力不断增强。2011年,全乡实现gdp产值3415万元,同比增长4.8%,其中:第一产业增加值1255万元,增长3.5%;第二产业增加值416万元,第三产业增加值1744万元,增长10.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重分别为37%,12%,61%。社会固定资产投资9828万元。地方财政收入218万元。农民人平纯收入2693元,同比增长18%。
(二)基础设施逐步完善,新农村建设取得新成效。2011年,全乡广大党员干部群众攻坚克难、扎实苦干,以建设中心小城镇为辐射带动,努力完善建设了一批群众热切关心的基础设施。2011年,乡党委、政府顶住财政压力,全面改造了政府机关大院,硬化了乡政府机关宿舍楼道路、新建了标准灯光篮球场、在政府大楼改造了邮政所等项目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一议”财政奖补政策,大力完善村级基础设施。钟家、刘家、西岭、永安村的环卫项目,修建了4个垃圾池,配置12辆垃圾斗车,1辆垃圾车。黄家墆村硬化大黄家墆至何家湾通组公路2.5公里,小黄家墆至平头岭公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已经全部完成。这些为民办实事工程项目的顺利建设,得到了广大群众的高度评价。
(三)文、教、卫等各项社会事业蓬勃发展。文化方面,新建了塘坊、黄家墆、道洞、刘家村农家书屋,截至去年我乡7个村已配备了农家书屋,实现了农家书屋全覆盖。黄家墆村文物保护挖掘工作得到上级文物部门的高度重视,黄家墆村门楼被市评为文物保护单位。2011年4月成功举办了瑶族赛鼓文化研讨会,正在积极申报省级非物质文化遗产。教育得到优先全面发展。投资16万元新建了刘家村长滩小学,中心幼儿园通过了省级示范幼儿园验收,改造和维修塘坊村小学学校食堂,改善了学生了就餐环境。体育方面,修建了高标准灯光篮球场,举办了瑶族乡第一届篮球赛,激发了全乡民众的体育运动热情。
(四)计生工作保持优异水平,综治工作确保社会大局稳定。2011年,我乡人口计生工作继续保持优异成绩,连续12年被市评为“模范乡镇”。2011年全乡人口出生为109人,计划生育率达90.8%,期内避孕节育措施率达100%。社会抚养费征收率98%,出生性别比为100:109,全年落实计划生育“四大手术”130多例。社会大局稳定,政法综治工作成效好。在纠纷调处方面有大转变,矛盾纠纷底子清、调解快,效果好。成功调处了永安村与湘峰园纠结了几年的土地大纠纷,全年受理各类矛盾纠纷97起,调成97起,调成率达100%,共立破刑事案件2起,查处林业行政案件16起。2011年我乡司法所被省厅评为“模范乡镇司法所”。
(五)落实国家惠民政策,民生得到改善。2011年,我乡认真执行贯彻落实中央关于农村的各项政策。一是做好低保工作,完成农村低保96户,170人,五保户32户,五保35人。给予了农村贫困人口的基本生活保障。二是新型农村合作医疗覆盖面广,全乡共参合6511人,参合率97%,在大病方面给予了一定倾斜,有效解决了农民看病贵的难题。三是新型农村社会保险,参保人数为3112人,参保率达87.7%。四是完成一池三改工作139户,改善了村民的居住环境,方便村民的生产生活。
(六)引进项目建设,以项目带动发展。2011年,全乡以“发展小城镇,融入大旅游”为工作方针,大力发展旅游及与其相关的项目建设,招商引资建设了万盈瑞凯森林温泉酒店,刘家坪坑生态旅游度假村,湘峰缘度假村等大旅游产业项目,带动了旅游相关产业大开发。特别是万盈瑞凯森林温泉酒店,建设资金高达3亿元,解决我乡500多人就业,增加村民收入,助推了我乡经济发展。同时该酒店与黄家墆村平头岭自然村民签订了土地流转合同,流转土地1000亩,准备建设生态休闲农庄。
看到成绩的同时,我们还应当看到差距,我乡经济社会发展还存在着一些突出问题和困难:一是经济发展滞后,财源匮乏,可用财力有限。二是农业产业化规模小,缺乏强势龙头企业带动,效益还不够理想,农民稳定增收面临诸多困难。三是个别干部服务意识不强,工作效率不高,作风建设有待进一步改进。对此,我们一定要高度重视,采取有力措施,在今后的工作中切实加以解决。
二、抢抓机遇,积极主动打好今年的经济攻坚仗
(一)大力发展现代农业,提高农民收入。以钟家木森森茶场为龙头,推动千亩标准茶园基地建设,全面提升茶叶质量,打造茶叶品牌;扩大竹鼠、山羊、黄牛、牲猪、灰天鹅养殖基地规模,带动和发展一批小型养殖户;巩固贡菊、金银花种植面积,带动其它药用植物的种植开发,逐步创建药材种植园区;利用旅游资源,大力发展观光农业。抢抓中央1号文件“坚持不懈加强农田水利建设”的契机,抢抓我县被列为罗霄山区扶贫县的机遇,进一步加大争资立项力度,围绕乐水河治理、农田基础水利、农村饮水安全等水利建设项目进行精心规划、编制和申报,力争实施一批水利建设项目,稳定粮食生产,推动现代农业发展,促进农民增产增收。
(二)加快服务行业发展水平,提升旅游形象。要依托生态资源,抓住旅游大开发的机遇,大力发展旅游相关产业,做好塘坊村少数民族特色村寨的保护和发展工作,挖掘少数民族风情,建立少数民族风情园村。围绕游客的吃、住、行、游、购、娱,大力开发农特产品,提升酒店、餐饮服务水平,全面提升管理服务水平。
(三)狠抓项目建设,着力推进财源建设。2012年,瑶族乡将在往年项目建设的基础上,围绕生态旅游、瑶乡文化、民生关爱等项目,全力引资融资筹资,建设好高标准黄家畔示范蔬菜基地、建设好湘峰缘度假村、刘家坪坑生态旅游度假村项目工程,落实好院内改造、修建好道洞村通村公路。同时要着力打造和包装好茶叶、苦笋、楠竹笋、金银花等农特产品,深度挖掘瑶族赛鼓、舞狮、山歌等民间文化艺术,真正实现文化兴乡,旅游富乡。
(四)大力推进环境治理,保持生态形象。按照、的统一要求,积极开展“三年城乡绿化攻坚”,用三年时间,完成栏莽公路两侧可视范围内的荒山湿地、境内河流两岸营造岸边护林带以及通乡通村公路林荫绿化。加大森林防火力度,做到一手抓植树造林,一手抓森林防火,严格落实《禁火令》,坚决打击有令不行,有令不止的违法违规行为;同时,加大督促落实力度,对工作不力、责任不落实造成不良后果的,严格按照相关法律法规追究相关单位和个人的责任,确保全乡不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。要切实抓好《禁伐令》的落实,巩固城乡绿化攻坚成果。积极抓好街道环境整治,大力推行门前“三包”责任制,着重解决街道脏、乱、差等问题。各村、各单位均要组织开展环境整治行动,引导农民在房前屋后栽花种树、清除垃圾、美化家园,确保街道清洁、村容整洁。
(五)强力推进新农村建设。继续开展“水利建设年”活动和“一事一议”财政奖补政策,进一步推进农村道路、农田、电网等基础设施建设,解决2000人以上饮水不安全问题、修复水利项目10处,改善灌溉面积1000亩。集中财力高标准办好1个新农村建设示范点,确保新农村建设年年有新变化。继续开展送戏送电影下乡等文化活动,不断满足群众日益增长的精神生活需求。继续推进公路硬化“组组通”工程,着力抓好2个村通村公路建设。同时,要把握好以罗霄山片区扶贫开发契机,认真搞好项目的规划编制和申报,打好扶贫攻坚基础。重点突出产业开发扶贫,确保农民收入增长幅度高于全县平均水平。
三、狠抓当前,认真贯彻落实当前几项重点工作
(一)抓好计划生育春季集中服务活动。《瑶族乡2012年春季计划生育集中服务活动方案》已经下发。刚才,欧阳湘主席就春季服务集中服务月活动作了全面安排,请大家认真抓好落实,特别是村主要干部更要带头,亲自上门做工作,各村务必在4月10日之前完成任务。
(二)抓好春耕生产工作。各村各单位要对照今年粮食生产责任状,认真落实好各项生产目标任务。农业部门要加强技术指导,稳定粮食播种面积,组织农技人员下乡进村开展春耕科技培训活动,动员和指导农民抓好春收作物的培管。供销、农机等部门要加强种子、农药、化肥、机械等物资的储备调运,确保农资市场供应充足,价格平稳。要认真开展农资市场打假集中整治活动,确保农民买到放心农资。
(三)抓春季植树造林和森林防火工作。清明前后是森林火灾的高发期,各村和林业部门要始终绷紧森林防火这根弦不放松,加大火源控制和排查力度,坚持24小时值班制度,一旦发生森林火灾,立即科学组织扑救。要按照属地管理的原则,全面开展义务植树活动,完成重点工程造林任务,迅速掀起植树造林的高-潮,完成“三年绿化攻坚”1400亩植树面积。
(四)抓防汛抗灾准备工作。加强各类应急预案特别是防汛预案的制定和完善,加紧对水利工程、水电站隐患进行一次全面排查、全面检修,对防汛物资储备情况进行一次全面摸底和补充,确保防汛抗灾工作人员、责任、措施、物资“四到位”。加强宣传发动,提高山洪灾害易发区的群众防灾避灾意识,做到家喻户晓。
(五)抓春季动物防疫工作。当前已进入动物疫病高发季节。各级各部门要按照“政府保密度、部门保效果”的要求,进一步强化防控责任,落实综合防治措施,加强动物免疫检疫,扎实做好疫病防控的各项工作,抓早、抓小、抓苗头,把可能出现的动物疫情扑灭或控制在最小范围内。
同志们,我乡正处在加速发展的关键时期,蓬勃向上的发展态势鼓舞人心,千载难逢的大好机遇催人奋进。让我们在乡党委的坚强领导下,在王益群书记的带领下,紧紧依靠全乡人民,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,振奋精神、锐意进取,为建设新而努力奋斗!
同志们:
今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。
一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性
4月23日,、市政府召开“推动思想大解放 实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮-大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2015年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2015年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2015年先消化掉2015年已入库而2015年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。xx要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动xx大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。
二、多措并举实现地税收入跨越式发展
(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。
(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。
(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。
(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务xx大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。
三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。
一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。
二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。
三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。
四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。
同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强xx和谐xx做出新的更大的贡献!
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