一个成功的方案应该能够满足项目的需求,并取得良好的绩效。制定一个合适的时间表和进度安排是方案执行的基础。6.方案的制定需要考虑到不同的观点和意见,以达成共识。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇一
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇党委书记、政府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统。
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,党委、政府坚决担起工作责任,党政一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇二
为确保全村脱贫摘帽工作高效有序开展,在考核和评估中充分展现我村脱贫攻坚工作取得的成效,特制定本工作方案。
组长:xx。
副组长:xx、xx。
成员:xx。
(一)统筹协调组。
牵头领导:xx。
责任人:xx。
工作任务:
1.统筹安排和调度各项准备工作,负责与镇脱贫办对接联络工作,做好沟通协调。
2.协调解决村、组在迎检工作中的具体困难。
3.负责对各项迎检准备工作开展督促检查。
(二)资料筹备组。
牵头领导:xx。
责任人:xx。
工作任务:按照要求高水平准备各项报送资料、文稿资料、档案资料。具体负责相关资料收集、组卷及管理工作,并在检查时做好解释应答工作。
如果省级考核评估正式通知中对资料有其他要求,则由驻村工作队按照要求进行准备。
1.村级资料(含贫困户公共资料、易地扶贫搬迁专卷、危房改造专卷、产业发展专卷、项目资金专卷)按川脱贫办发〔xx〕xx号文件装档。(责任人:xx)。
2.准备好五类人员、农户花名册。(责任人:xx)。
3.准备好疑似漏评(含整户漏评、户内漏评)、疑似错退、疑似返贫户“一超六有”达标佐证材料(铁证、旁证、自证)专卷。(责任人:xx)。
4.省、市、区督导考核反馈问题整改专卷材料。(责任人:xx)。
5.“三个一”资料。(责任人:xx)。
6.村情资料。(责任人:xx)。
7.特色亮点工作,村脱贫特色亮点由驻村工作队队长负责草拟后,上报审核。(责任人:xx)。
(三)特殊问题佐证资料组。
总牵头:xx。
责任人:各联系帮扶责任人。
工作任务:
1.对疑似漏评(含整户漏评、户内漏评)、疑似错退、疑似返贫户“一超六有”达标佐证(铁证、旁证、自证)材料进行进行补充完善,确保台帐应建已建,证据材料应收尽收。
(四)项目攻坚组。
总牵头:xx。
责任人:xx。
1.村集体经济发展。村集体经济收入到账,完成村集体经济收入相关资料佐证。完成“一村一品”验收,保证资金拨付。责任人:xx。
(五)宣传氛围组。
总牵头:xx。
责任人:xx。
工作要求:
宣传标语。
宣传画,营造宣传贯彻省委十一届三次全会精神和***来川视察重要讲话精神的浓厚氛围。
2.做好基层党建、脱贫攻坚、移风易俗、精神文明、形成好风气等氛围营造。
(六)应急处置、向导准备组。
总牵头:xx。
责任人:xx。
工作任务:
1.确定组级向导员xx人。组级向导员要求政治素质高,熟悉脱贫攻坚政策和村情,熟悉村内道路,灵活应变。
2.开展向导员培训。
3.提前做好维稳、前站、先导方案。(责任人:xx)。
(七)环境整治组。
总牵头:xx。
责任人:xx。
持续开展城乡环境整治,抓好亮化美化绿化工作,营造干净整洁美丽的城乡环境。
1.农村人居环境整治。
(1)结合幸福美丽新村建设和“四好村”创建活动,积极倡导绿色发展理念,全面推行绿色生活方式,扎实推进农村人居环境“六清”整治行动,不断改善农村面貌和人居环境,各户做到扫干净、摆整齐、放到位。制定标准,开展分级评定活动。
(2)在无人居住的房屋上悬挂统一标识。
2.交通环境整治。
提前做好道路、桥梁安全隐患排查,持续开展道路沿线(道路两旁可视范围空地、农房、建筑工地、修理厂等)环境整治。
(九)后勤保障组。
总牵头:xx。
责任人:xx。
工作任务:
1.熟悉考核程序,梳理工作环节和点位,务必做到各项准备工作妥当齐全。
2.做好省、市、区各级检查后勤服务统筹协调工作,做好会务服务和后勤服务工作准备。
3.车辆安排准备。做好考核检查时车辆安排。
4.细化后勤安排,提供细致服务,妥善安排好检查当日的用餐。设置专门的工作间,检查资料使用;设置谈话室1-2间,配备桌椅等相应的办公用品,准备茶杯、矿泉水、纸巾等。
(一)提高认识。所有相关工作人员要提高政治站位,服从安排,执行有力,协作配合,全力以赴完成工作任务。
(二)限时完成。要按照要求,争分夺秒,不打折扣,高标准、高质量完成各项任务。各项工作按时间节点逐项推进,于1月底前全部准备就绪。
(三)严格纪律。严格按照工作方案,细化任务,责任到人,确保各项工作任务落实到位。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇三
为了保障《雨城区商务扶贫实施方案和通信扶贫年初计划》的全面落实,进一步提升我局脱贫攻坚工作质量,并向检查组全面展示我局脱贫攻坚工作的真实情况,特制定以下《工作方案》指导我局对专项扶贫工作的开展情况展开全面自查,对工作的不足方面进行全面整改。
按照工作安排,区经商局成立脱贫攻坚领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设四个工作机构:
1、办公室:
办公室主任:
成员:
工作职责:负责脱贫攻坚指挥部日常工作,做好脱贫攻坚工作的统筹协调、上下联络,为局脱贫攻坚指挥部领导决策提供依据;负责全镇脱贫攻坚工作的业务指导,做好脱贫攻坚经验做法的总结。
2、资料整理组:
组长:
成员:
工作职责:收集脱贫攻坚工作档案资料,对档案资料进行分类、整理、编目和管理工作;进行全面清点检查,发现问题及时报告主管领导,妥善处理。
3、后勤保障组:
组长:
成员:
工作职责:负责“温暖过冬”等扶贫物资的购买;加强扶贫工作支持的资金使用实行动态管理,确保资金使用到位。
4、群众走访组:
组长:
成员:全体在职干部。
工作职责:加强对贫困户的走访,落实帮扶措施,落实完成领导小组及办公室交办的脱贫攻坚工作。
各组务必按照责任分工工作,并随时接受领导小组的工作安排,各小组之间务必加强配合,领导小组随时对各成员的工作进行督查,如果发现有履职不到位的情况,单位将视性质和后果进行相应处理。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇四
各村委(社区),镇直各单位:
2018是全县脱贫摘帽的关键之年,为认真做好全镇迎检准备工作,真实客观反映我镇脱贫攻坚工作成效,顺利通过各项考核评估,助力全县脱贫摘帽,经研究,特制定迎检工作方案。
(一)各村委按照属地管理原则,查缺补漏,对贫困人口资料,一个自然村,一个组、每一户筛选清洗,完善入户调查相关资料,据实算清贫困户收入,严格执行精准扶贫建档立卡“一户一档”要求,完善贫困户全部档案资料。“两公示、一公告”程序要到位,补充更新扶贫系统信息,确保线上业务系统和线下纸质资料准确一致,切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据,保证精准识别、精准退出准确度。村委和扶贫信息员密切配合,对村扶贫资料进行验收归档备查,确保资料质量,妥善保存于村部楼档案室。
(二)驻村第一书记、驻村工作队员、村干部应熟悉本村(分片)所有类型贫困户(含14、15退出户)基本情况,熟练掌握各种扶贫政策,并对应享受的贫困户是否享受。对义务教育阶段辍学的对象等要列出清单,掌握具体的家庭情况,有针对性地作好应对工作。挂村工作组、帮扶单位和结对帮扶责任人,对所帮扶贫困户的资料负责,迎检前到贫困户家中走访一次,关心贫困户生产生活,宣讲扶贫相关政策,了解帮扶对象“一户一册一卡”是否发放到位,宣传资料是否装袋,如果工作不到位的要及时发放和装袋,切实提高精准帮扶群众满意度。
(三)第一书记和驻村工作队全体队员在此期间一户一户走访贫困户,了解贫困户所思所想所需,建立帮扶清单,逐一落实帮扶措施,完善驻村工作日记和帮扶相关资料,提高贫困群众对驻村干部精准扶贫工作满意程度。通知各村民小组组长排查顽固信访户、重点难点控制人员,做好相关培训。
各工作组负责组织对所有公共区域(人群密集的地方、镇道、村道、村委周边环境,尤其是卫生间)进行一次全面的卫生清理。各包片村干组织村内人员对所负责自然村进行一次全面的卫生清理。检查当天除带路干部以外其他工作人员以及所乘车辆应及时撤离现场,禁止集中停放在村委。村迎检工作小组成员要做好后勤工作,搞好村部楼卫生,布置会议室,做好茶水、点心等会务工作,并善于发现各种不稳定苗头性问题,妥善处理,避免矛盾进一步激化,防止按程序没有评为贫困户且情绪激动的一般农户在督查期间闹事。
每个村委确定五个迎检带路村干部,督察组分组后视情况随机应变。假定督察组分五组进村入户,按照村干部熟悉程度进行合理分配。各负责各带路村干部保持通讯畅通,随时掌握现场调查情况,发现问题及时报告,想办法把问题消化在现场;在带路时一定不能带绕路,如有几条路能同时能到,要先与检查组沟通;尽量不让检查组在村逗留时间过长,村干部不能乱说话,更不能坐在家里谈相关信息。
要求迎检工作小组成员积极做好迎检工作,并对帮扶单位和帮扶责任人迎检工作完成情况进行督查。如发现有任何懈怠、漫不经心、不负责任之举,当即上报镇纪委,对责任个人在全镇进行通报;因个人过失造成严重后果者,由镇纪委上报县级进行处理。
附件1:富川县麦岭镇迎检向导名单。
附件2:麦岭镇迎检应急小组名单。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇五
改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。
目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。
经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:
(一)目标。
通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。
(二)基本原则。
坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。
(三)试点范围。
中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。
(四)标准。
农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。
扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。
(五)对象。
农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。
(六)程序的衔接。
要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。
严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。
对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。
村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。
对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。
(七)政策的衔接。
互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。
对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。
要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。
因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。
(八)管理的衔接。
对农村低保和扶贫对象实行动态管理。
县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。
要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的`生活情况。
对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。
各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。
在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。
(九)切实加强领导。
省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。
(十)周密制定方案。
省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。
试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。
试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。
(十一)加强部门协调。
地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇六
为切实做好我镇2020年脱贫攻坚迎检工作,根据相关要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。
组长:xx同党委书记。
xx党委副书记、镇长。
xx党委委员、人大**。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、武装部长、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx党委委员、组宣统委员。
xx副镇长。
xx副镇长。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
负责2020年度脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心,由xx同志兼任办公室主任,xx、xx同志兼任办公室副主任,负责具体协调2020年度脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。
(一)综合协调组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx经济发展办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx乡村振兴服务中心副主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
工作职责:负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通;2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判;3.统筹协调其他各组的迎检工作。
(二)迎检资料组。
组长:xx党委副书记、人大副**。
副组长:xx党委委员、纪委书记。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心。
xxxx卫生院院长。
xxxx卫生院院长。
xxxx镇中心学校校长。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料;2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作;3.对检查组反馈的疑似问题进行说明,并提供佐证资料;4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。
(三)现场迎检组。
组长:xx副镇长。
副组长:各联村领导。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
各帮扶单位分管领导。
镇机关各内设机构主要负责人。
各村支部书记。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导:负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位:负责会同各村社做好迎检工作。3.村社:一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作;二是组织村干部做好检查座谈工作;三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心:负责引领检查组前往被检查村社。
(四)安全稳定组。
组长:xx党委委员、政法委员、副镇长。
成员:xx社会治理和应急管理办公室主任。
xxxx派出所所长。
xxxx司法所所长。
各驻村干部。
各村支部书记。
社会治理和应急管理办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作,排查苗头、收集信息、处置突发事件。
(五)后勤保障组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、组宣统委员。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责指导村社做好后勤保障工作;负责检查期间各项会务工作;负责检查期间的用车保障工作。
(一)高度重视。
全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重,各分管领导要亲自挂帅,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过检查。
(二)服从大局。
各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署,细化措施,各司其职,密切配合,抓好各项工作落实。
(三)统筹协调。
各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间,全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作,不得干扰、阻挠检查组正常工作。
(四)严肃纪律。
各村社和机关各部门在检查工作期间,要服从全镇统一安排和调度,全力参与配合检查各项工作。镇纪委加强对工作的督查,对组织落实不力,弄虚作假、敷衍塞责的各村社和机关各部门、帮扶责任人一律从重从严惩处。凡在检查中发现工作不落实、不配合、脱贫成效弄虚作假、欺上瞒下等行为,一律先停职后处理。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇七
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)和《贵阳市扶贫开发领导小组关于做好全市脱贫攻坚全面普查工作的通知》(筑扶领通〔2019〕15号)《息烽县脱贫攻坚全面普查工作方案》(息扶领发〔2019〕31号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
2019年10月21日至11月30日,针对全镇182户461人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
各村支书做为村普查工作第一责任人,负责组织本区域内普查工作,对本区域内普查结果负责。成立由驻村第一书记、村支两委、驻村工作队、镇包村部门等组成的普查工作小组,分村入户开展普查,实行“谁采集谁负责、谁核实谁负责”的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫收入、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机app录入系统,由县行业主管部门对数据进行核实,对数据存在逻辑错误的,反馈镇行业主管部门,由普查工作组核准更正录入;对确属“一达标两不愁三保障”短板的,反馈镇扶贫工作站汇总报党委政府协调解决,采取有力措施补齐短板,使攻坚打法更加精准。
(一)查义务教育保障存在的问题。是否实现农村建档立卡贫困户家庭适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学。对不能到校就读、需要专人护理的重度残疾儿童、少年,有无保障义务教育的相关措施和记录。是否全面落实精准扶贫教育资助政策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。是否实现建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。是否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。是否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障政策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城乡建设部门或专业机构评(鉴)定为c级或d级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城乡建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。是否坚持饮水不愁保障标准,人均日用水量要达到35升以上。集中供水的,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)放宽限值规定;分散供水的,缺水时间是否连续超过30天,水质是否达标;供水未入户的,人力取水往返时间是否超过20分钟,或往返水平距离是否超过1公里、垂直距离是否超过100米。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。是否完成建设任务,搬迁贫困户是否全部搬迁入住。是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。改厨、改厕、改圈是否完成。“人畜混居”问题是否得到有效治理。房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。镇扶贫工作站要加强对各村业务工作的指导,强化数据分析和研究,确保工作有效推进;镇农业中心、水务中心、村镇服务中心、卫计办、合医办、党政办等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各村要高度重视,村两委坚决担起工作责任,村支书是第一责任人,严格按照镇安排部署开展工作。
(二)加强统筹协调。各村根据镇工作部署,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)提升工作质量。紧盯脱贫“清零”的目标,确保全镇所有贫困人口脱贫,贫困人口稳定实现“一达标两不愁三保障”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村逐户研究解决方案,迅速采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。镇扶贫开发领导小组统筹,由镇“一达标两不愁三保障”相关成员单位组成专项督导组,检查督导各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的,发现一起、查处一起。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇八
为切实做好我镇20-年脱贫攻坚迎检工作,根据相关要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。
组长:xx同党委书记。
xx党委副书记、镇长。
xx党委委员、人大**。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、武装部长、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx党委委员、组宣统委员。
xx副镇长。
xx副镇长。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
负责20-年度脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心,由xx同志兼任办公室主任,xx、xx同志兼任办公室副主任,负责具体协调20-年度脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。
(一)综合协调组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx经济发展办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx乡村振兴服务中心副主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
工作职责:负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通;2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判;3.统筹协调其他各组的迎检工作。
(二)迎检资料组。
组长:xx党委副书记、人大副**。
副组长:xx党委委员、纪委书记。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心。
xxxx卫生院院长。
xxxx卫生院院长。
xxxx镇中心学校校长。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料;2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作;3.对检查组反馈的疑似问题进行说明,并提供佐证资料;4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。
(三)现场迎检组。
组长:xx副镇长。
副组长:各联村领导。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
各帮扶单位分管领导。
镇机关各内设机构主要负责人。
各村支部书记。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导:负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位:负责会同各村社做好迎检工作。3.村社:一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作;二是组织村干部做好检查座谈工作;三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心:负责引领检查组前往被检查村社。
(四)安全稳定组。
组长:xx党委委员、政法委员、副镇长。
成员:xx社会治理和应急管理办公室主任。
xxxx派出所所长。
xxxx司法所所长。
各驻村干部。
各村支部书记。
社会治理和应急管理办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作,排查苗头、收集信息、处置突发事件。
(五)后勤保障组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副**。
xx党委委员、组宣统委员。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责指导村社做好后勤保障工作;负责检查期间各项会务工作;负责检查期间的用车保障工作。
(一)高度重视。
全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重,各分管领导要亲自挂帅,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过检查。
(二)服从大局。
各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署,细化措施,各司其职,密切配合,抓好各项工作落实。
(三)统筹协调。
各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间,全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作,不得干扰、阻挠检查组正常工作。
(四)严肃纪律。
各村社和机关各部门在检查工作期间,要服从全镇统一安排和调度,全力参与配合检查各项工作。镇纪委加强对工作的督查,对组织落实不力,弄虚作假、敷衍塞责的各村社和机关各部门、帮扶责任人一律从重从严惩处。凡在检查中发现工作不落实、不配合、脱贫成效弄虚作假、欺上瞒下等行为,一律先停职后处理。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇九
本次评估组将根据国家部门以及省级部门的指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。
2.组织人员宣传到位。
在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。
3.整理档案和资料。
4.再次对全村情况进行充分了解。
在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
******x。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十
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组长:
副组长:
上述分组在领导小组的统筹安排下协同做好此次迎检工作。
工作重点:一是全面查漏补缺,确保“一超六有”全面达标。二是做好核实核准,根据基础信息表对帮扶手册再次进行核实,确保系统登记、手册记录、实际情况“三个一致”。三是加强政策宣传,充分利用走村入户全面宣传本村公共基础设施和村内的积极变化,开展问卷访谈,提高政策知晓率。三是开展环境整治,协助指导贫困户按照“六顺六净”要求,做好家庭环境卫生。
应急处置:接到交办工作任务后,办公室要在第一时间向主要负责人报告;随后,第一时间将主要负责人要求传达到相关责任人;各责任人按方案第一时间赴各自责任工作区域,严格按要求落实事情处置和信息反馈工作。
(一)高度重视。全局上下要将迎检作为当前工作的重中之重,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过省检。
(二)抓好落实。各责任人要根据县统一部署及集凤镇帮扶工作实际,严格按实施方案要求,各司其职,密切配合,抓好落实。迎检期间,还要根据审计监督职责认真配合考核组开展考核工作。
(三)严肃纪律。迎检期间,考核将于当天7点告知样本村、样本户,故全局将全员准备,全体干部职工要服从统一安排和调度,保持通讯24小时畅通,做到24小时待命,确保第一时间就位,全力参与配合省检各项工作。加强工作督查,对工作不力的一律严肃问责。
改革开放以来,我国在缓解和消除农村贫困方面取得了巨大成就,积累了丰富经验。
目前,在我国农村实行的最低生活保障(以下简称农村低保)制度和扶贫开发政策(以下称两项制度),都是以农村贫困人口为扶持对象的,实现两项制度的有效衔接,对于充分发挥两项制度的作用,确保农村贫困人口共享改革发展成果,进一步激发其自力更生、艰苦奋斗的精神,具有重大意义。
经国务院同意,在总结一些地方试点经验的基础上,现就进一步扩大两项制度有效衔接试点工作提出以下意见:
(一)目标。
通过探索两项制度的有效衔接,充分发挥农村低保制度和扶贫开发政策的作用,保障农村贫困人口基本生活,提高收入水平和自我发展能力,从而稳定解决温饱并实现脱贫致富,为全面实施两项制度有效衔接、实现到2020年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。
(二)基本原则。
坚持公开、公平、公正,合理确定农村低保和扶贫对象;坚持根据农村贫困人口的地域分布特点和不同地区两项制度标准的差异情况,实行分类指导;坚持政府支持、社会各界帮扶和农民自力更生相结合,实现对农村贫困人口的全面扶持。
(三)试点范围。
中西部地区应将试点范围扩大到80%以上的国家扶贫开发工作重点县,有条件的地区可以扩大到非国家扶贫开发工作重点县;东部地区可根据实际情况自行确定试点范围。
(四)标准。
农村低保标准,由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,报上一级地方人民政府备案后公布执行。
扶贫标准,以国家公布的扶贫标准为准,各省(区、市)人民政府可根据实际情况,自行确定本地扶贫标准。
(五)对象。
农村低保对象,是指家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病、因残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。
扶贫对象,是指家庭年人均纯收入低于农村扶贫标准、有劳动能力或劳动意愿的农村居民,包括有劳动能力和劳动意愿的农村低保对象。
(六)程序的衔接。
要统一组织,使农村低保和扶贫对象识别工作在时间和程序上同步进行。
严格按照申请、收入核查、民主评议、审核审批等程序和民主公示的要求,认定农村低保和扶贫对象。
对于申请享受两项制度的,村民委员会要按照规定分别进行调查核实,集中进行民主评议,经乡(镇)人民政府审核后,属于扶贫对象的,报县级人民政府扶贫部门审批,属于农村低保对象的,报县级人民政府民政部门审批。
村民委员会、乡(镇)人民政府以及县级人民政府扶贫和民政部门,要及时向社会公布民主评议意见、审核意见和审批结果。
对于已经核实的农村低保对象,县级人民政府民政部门在进行复核时,要配合扶贫部门将其中有劳动能力和申请意愿的确认为扶贫对象。
(七)政策的衔接。
互助资金、教育免费及补助、党员干部和社会各界帮扶等形式,确保扶贫对象受益。
对农村低保和扶贫对象中的残疾人,以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭提供重点帮扶。
要坚持依据统计部门的监测数据确定扶贫对象,防止盲目扩大规模,确保政策兑现。
因地方自定扶贫标准而增加的扶贫对象,由省(区、市)人民政府安排落实扶持资金。
(八)管理的衔接。
对农村低保和扶贫对象实行动态管理。
县级人民政府扶贫和民政部门,以及乡(镇)人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案,会同统计、残联等部门和单位,对两项制度涉及的对象同步进行调整。
要采取多种形式,定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的`生活情况。
对收入达到或超过农村低保标准的,要按照规定办理退保手续;对已实现脱贫致富的,经过民主评议和公示无意见后,要停止相关到户扶贫开发政策;对收入下降到农村低保标准以下的,要将其纳入低保范围;对返贫的,要将其吸纳为扶贫对象。
各省(区、市)和试点县人民政府要结合本地区的实际,制定两项制度有效衔接办法。
在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上,逐步完善农村低保和扶贫开发数据库,做到信息互通,资源共享。
(九)切实加强领导。
省(区、市)和试点县人民政府要充分认识做好两项制度有效衔接的重要性、复杂性和艰巨性,将试点工作列入议事日程,成立领导小组,加强领导,抓好落实。
(十)周密制定方案。
省(区、市)人民政府要在充分调研、多方论证的基础上,结合本地区实际情况,提出切实可行的试点实施方案,并报国务院扶贫开发领导小组办公室备案。
试点县的试点方案由省(区、市)人民政府批准后实施。
试点工作所需资金,由省(区、市)人民政府根据试点县的实际情况给予支持。
(十一)加强部门协调。
地方各级人民政府有关部门和单位要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。
本次评估组将根据国家部门以及省级部门的指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。
2.组织人员宣传到位。
在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。
3.整理档案和资料。
4.再次对全村情况进行充分了解。
在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
xxxxxxx。
为切实做好我镇2020年脱贫攻坚迎检工作,根据相关要求,结合我镇实际,制定如下工作方案。
组长:xx同党委书记。
xx党委副书记、镇长。
xx党委委员、人大主席。
副组长:xx党委副书记、人大副主席。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、武装部长、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx党委委员、组宣统委员。
xx副镇长。
xx副镇长。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
负责2020年度脱贫攻坚迎检全面工作。领导小组办公室设在镇扶贫开发服务中心,由xx同志兼任办公室主任,xx、xx同志兼任办公室副主任,负责具体协调2020年度脱贫攻坚迎检的各项事宜。领导小组办公室下设综合协调、迎检资料、现场迎检、安全稳定、后勤保障组等5个工作组。
(一)综合协调组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副主席。
xx党委委员、政法委员、副镇长。
xx党委委员、纪委书记。
xx副镇长。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx社会治理和应急管理办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx经济发展办公室主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx乡村振兴服务中心副主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
工作职责:负责迎检工作的统筹协调。1.与检查组沟通;2.组织相关部门和村社对检查组反馈的疑似问题进行研判;3.统筹协调其他各组的迎检工作。
(二)迎检资料组。
组长:xx党委副书记、人大副主席。
副组长:xx党委委员、纪委书记。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
xx自然资源和建设管理办公室主任。
xx扶贫开发服务中心。
xxxx卫生院院长。
xxxx卫生院院长。
xxxx镇中心学校校长。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责准备全镇迎检档案资料。1.根据检查组的要求提供相关资料;2.安排专人协助检查组开展资料查阅工作;3.对检查组反馈的疑似问题进行说明,并提供佐证资料;4.各部门和各村社要主动会同扶贫开发服务中心提供涉及本部门和本村社的疑似问题佐证资料。
(三)现场迎检组。
组长:xx副镇长。
副组长:各联村领导。
成员:xx扶贫开发服务中心主任。
各帮扶单位分管领导。
镇机关各内设机构主要负责人。
各村支部书记。
扶贫开发服务中心为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查现场的准备工作。1.联系镇党政领导:负责督促指导联系村做好迎检工作。2.帮扶单位:负责会同各村社做好迎检工作。3.村社:一是统筹镇村干部和帮扶力量做好迎检工作;二是组织村干部做好检查座谈工作;三是按照镇扶贫开发服务中心要求提前准备好各村社相关资料。4.镇扶贫开发服务中心:负责引领检查组前往被检查村社。
(四)安全稳定组。
组长:xx党委委员、政法委员、副镇长。
成员:xx社会治理和应急管理办公室主任。
xxxx派出所所长。
xxxx司法所所长。
各驻村干部。
各村支部书记。
社会治理和应急管理办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责检查期间的安全生产监管和维护稳定工作,排查苗头、收集信息、处置突发事件。
(五)后勤保障组。
组长:xx党委副书记、镇长。
副组长:xx党委副书记、人大副主席。
xx党委委员、组宣统委员。
成员:xx党建工作办公室主任。
xx社会事务办公室主任。
xx财政工作办公室主任。
xx便民服务中心主任。
xx扶贫开发服务中心主任。
党建工作办公室为牵头部门,xx为牵头负责人。
主要职责:负责指导村社做好后勤保障工作;负责检查期间各项会务工作;负责检查期间的用车保障工作。
三、工作要求。
(一)高度重视。
全镇上下要将迎检作为当前工作的重中之重,各分管领导要亲自挂帅,集中所有人力、精力,全力以赴做好各项准备,确保顺利通过检查。
(二)服从大局。
各村社和机关各部门要按照镇上的统一部署,细化措施,各司其职,密切配合,抓好各项工作落实。
(三)统筹协调。
各村社和机关各部门要为检查工作提供便利条件、数据支撑、政策支持和其他要素保障。迎检期间,全镇上下要认真配合检查组开展各项考核工作,不得干扰、阻挠检查组正常工作。
(四)严肃纪律。
各村社和机关各部门在检查工作期间,要服从全镇统一安排和调度,全力参与配合检查各项工作。镇纪委加强对工作的督查,对组织落实不力,弄虚作假、敷衍塞责的各村社和机关各部门、帮扶责任人一律从重从严惩处。凡在检查中发现工作不落实、不配合、脱贫成效弄虚作假、欺上瞒下等行为,一律先停职后处理。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十一
20xx年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。脱贫攻坚任务能否完成,关键在人。笔者认为,在迈向全面小康社会,打赢打好脱贫攻坚战的这条长征路上,扶贫干部必须做到真“心”付出、真“辛”实干、真“新”帮扶,才能带领贫困群众走出困。
用“心”扶贫,真情为民。孟子有云:“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。”群众的眼睛是雪亮的,是假情假意走过场,还是真心实意办实事,群众心里都有杆秤。作为扶贫干部,只有真心对待群众,群众才会真正信任你。扶贫干部要始终把群众的安危冷暖放在心头,做群众的知心人、贴心人,带着感情、带着责任与群众面对面唠嗑拉家常,心贴心与群众真心交朋友,同吃同住同劳动,了解群众的难处,把群众的“心上事”当成“上心事”,还要把事情办到群众心坎上,用真心拉近群众的距离,扶贫工作开展自然水到渠成。
用“辛”扶贫,实干为民。“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦入山林”,“空谈误国,实干兴邦”。扶贫就是实干,就是付出,“扶贫干部要真正沉下去,扑下身子到村里干”,做好扶贫工作,扶贫干部需下足“绣花”功夫,拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,不辞辛苦下基层、察民情、解民忧,走村入户,扑下身子,真心帮扶,在群众最盼的时候慰民心,在群众最急的时候解民忧,在群众最难的时候办实事,让扶贫政策、项目、资金落地生根、发芽成长,尽自己努力让贫困群众过上吃穿不愁、住房不愁的好日子,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
用“新”扶贫,为民解困。当前脱贫攻坚进入“冲刺”阶段,如何精准扶贫,如何高质量打赢脱贫攻坚战,这就需要扶贫干部打破枷锁转变传统思维,深入领会政府精神,探索新的扶贫模式。“扶贫先扶志”,贫困群众只有从精神上先脱贫,才能在行动上脱贫,这就需要对贫困群众进行思想教育,改掉其不思进取的依赖思想。“授人以鱼不如授人以渔”,给贫困群众送金送银,虽解燃眉之急,但不解长久之困,要想真正从贫困的根源上解决困难,就要坚持群众主体,做到因人因户施策,给贫困群众送技术、送就业、送文化、送政策,激发贫困群众的内生动力,助其真正摘掉贫困的帽子,走上致富之路。
脱贫攻坚战的冲锋号角已经吹响,广大扶贫干部要坚持用好三“xin”,以“不获全胜、决不收兵,咬定目标不放松”的决心和昂扬向上、真抓实干的精神状态,全面打赢这场脱贫攻坚战!
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十二
如期打赢脱贫攻坚战是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有丝毫退路和弹性。攻克脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,应当派出扶贫战场上的“硬骨干”,以“硬碰硬”,夺取脱贫攻坚的全面胜利。作为一线扶贫干部,要始终保持定力、一鼓作气,要只争朝夕、紧抓快干,确保按时间节点实现既定目标。现将工作总结如下:
一是要做好脱贫攻坚一线“勤务员”。脱贫攻坚任务能否能够高质量完成,关键依靠干部队伍。一些地方随着贫困人口的脱贫、贫困县摘帽,出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。面对这场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦。要善用“庖丁解牛”式干部,对扶贫政策和业务掌握透彻,懂得因地制宜、因户施策,切实提高工作效率。要充分调动广大扶贫干部的积极性,为他们击鼓打气,让他们充分感受到组织的温暖和关怀,真正拿出舍我其谁的勇气、奋力一搏的干劲、无可退路的决心,为如期全面完成脱贫攻坚任务凝聚强大合力。
二是要选好脱贫攻坚一线“指战员”。克服疫情影响实现困难群体增收、防止已脱贫人口返贫是当前急需解决的问题。解决好这些难题,就需要“思想上绷得紧、政治上靠得住、业务上过得硬”的“指战员”,扎扎实实为农村服务,帮农民破难题。不仅自己要撸起袖子加油干,还能帮他们撸起袖子使劲干,切实将“好钢用在刀刃上”。农村不仅需要扶贫政策烂熟于心的干部,还需要产业发展实践经验丰富的干部。要以逢山开路、遇水架桥的“硬队伍”碰碎难啃的“硬骨头”,保证脱贫成效的高质量,为全面脱贫与乡村振兴的有效衔接奠定坚实的基础。
三是要用好脱贫攻坚一线“评估员”。当前正处于决胜脱贫攻坚的关键时刻,考核评估是各地的贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的“试金石”,督导检查的重要性不言而喻。因此,要用好一支“内行”的督导检查队伍,及时在扶贫一线发现问题,提出具有指导性、操作性的意见,在有限的时间内补短板、强弱项,彻底拔除“穷根”。督导检查、考核评估是一项技术活儿,要妥善安排脱贫“督导官”,坚决防止“外行人做内行事”,剩余的攻坚拔寨时间不容许我们进行所谓的“销号整改”,要以一针见血、铁面无私的狠劲击溃“硬骨头”,干出一番经得起人民和历史检验的事业。
全面建成小康社会、实现“第一个百年”奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚。现在,到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了,到了把绝对贫困问题历史性地画上句号的时候了!要坚定信心、顽强奋斗,攻坚克难、补短强弱,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会!
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十三
按照县政协的要求,现就供销xxx村扶贫工作总结材料如下:。
根据《x县xxxx年脱贫攻坚工作要点》要求,推进x村的提升工程,需要完善x村基础设施,解决x村当地村民生产生活问题,改善购物环境,提高村民生活质量。县供销社对x村的帮扶任务主要是负责x村农资生活超市建设。
我社把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议,传达学习区、市、县相关会议和文件精神,安排本年度扶贫工作任务,研究部署帮扶工作。由分管领导负责,相关股室工作人员配合,明确责任,确保有条不紊地开展帮扶工作。
及时与区商务厅对接,xxxx年市场体系建设资金xx万元,用于x村综合超市建设。
及时与x村对接,在x村村部斜对面,基础设施由x村建设,于xxxx年xx月提供给供销社无偿使用,使用面积xxx平方米。
二是综合服务社由供销社运营,目前装修工作已完成,于xxxx年xx月30日开始试营业,经营的货物有:预包装食品(含冷冻冷藏)、散装食品(含冷冻冷藏)、粮油、蔬菜、糖茶、日用百货、五金日杂、烟、酒,并提供金融服务,代缴话费、快递收发。
隆源村目前移民入住率低,部分人员外出务工,购买力不足,导致综合超市试营业阶段出现亏损。
二是建立电子商务平台销售土特产品。按照大力发展电子商务,推动传统物流网络融合发展的时代精神,以仓储配送中心为物流中心,以新组建的电子商务平台为信息中心,与全国知名电商合作,组建区域性专业性电子商务平台,加快实施与电子商务相匹配的线下资源改造工程,强化基层经营服务网店的标准化和信息化建设,开展网络代购代销业务,开辟农产品进城和工业品下乡双向流通新渠道,形成网上交易、仓储物流、终端配送、实体销售一体化经营,实现线上线下融合发展。利用电子商务信息平台,与线下的仓储配送网络,促进x村乃至x农业土特产品的全国营销。
三是供销社充分利用和挖掘xx村的特色农产品,以电商销售为平台,辅以生态农业开发,并藉此向外界宣传x村,扩大影响,提高知名度。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十四
1、3月16日-5月4日,xx镇8个专班(镇抽调31人参加)共走访4592户,其中贫困户896户,非贫困户3696户,共核查问题369个。其中一般性业务问题357个,两率一度问题12个,5月20日全部整改到位,并由县专班班长逐一“回头看”签字确认。
2、镇指挥部对各村、社区上报的问题每天汇总,每周梳理收集,分别交办给涉及的镇直职能部门,限期办理回复。累计交办161个问题,解决问题有了时间保证。
3、及时制定补丁政策。对县专班核查反馈问题中群众房屋需维修、改貌、房屋漏水等问题,我镇及时组织实施补丁政策,并于5月20日实施验收完毕,共验收68户,其中房屋新建或维修20户,实施补丁政策48户,补助金额42.9万元,在5月31日之前将资金全部发放到位。
3、开展解剖麻雀。5月15日,我镇迅速行动,由镇主要负责人带队,到余安村开展解剖麻雀,五户三偏18户、重点户走访2户,一个整组全覆盖。共核查43户,发现问题9个,无漏评无错退。
4、对标再整改。对照县解剖麻雀发现问题及省暗访问题清单对标再整改,对14户重点户,由书记、镇长一一入户,问题全部解决。
5、梳理危房户。全镇各村、社区对辖区范围内房屋进行再排查,确保不存在一户一宅危房。对于老人住危房、儿女住新房的,我镇采取行动,现场对老人房屋及儿女房屋进行拍摄,留存佐证资料,如儿女不及时将老人搬进安全住房,将采取曝光等方法对儿女进行教育,并落实包保,实行点长负责制,确保了在5月31日前搬进安全住房。
6、召开扶贫夜校。截止5月24日,全镇8个村、社区共召开扶贫夜校75次,覆盖村民组168个,覆盖率达100%,群众政策知晓率和满意度大幅提升。
7、收集佐证资料。对未进入贫困户的低保户、残疾人户、重病户、危房户、无劳动力户全面排查,共排查出336户并全面收集佐证资料。
8、全力准备国评服务保障工作。统筹各村、社区做好贫困户入户核查、七类人群全面摸排、四净两规范等各项工作,制定国评服务保障工作方案,协调各部门人员做好准备工作,全力做好国评服务保障工作。
1、在县脱贫攻坚指挥部指导下,做好市际交叉互查工作。
2、做好重补促和夏季攻势工作。
3、做好动态调整工作。
4、做好县指挥部安排的其他工作。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十五
一年来,在市委、市政府的坚强领导下,在州经信委的大力关心和支持下,按照市委、市政府关于落实《集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》精神,结合我局实际,按照“政府牵头、企业实施、多方参与”的原则,20__年我市紧紧围绕“网络精准扶贫”这条主线,以电信普遍服务和宽带乡村工程为抓手,扎实推进农村地区光纤、4g等高速宽带网络建设,大力提升农村地区宽带网络覆盖能力,现将工作开展情况汇报如下。
一、指标完成情况。
(一)105个行政村工作扎实推进。20__年是我市脱贫攻坚工作的决战必胜年,要实现105个村全部通宽带。截止目前,已全面完成101个村的宽带建设任务,完成率为96.2%。
(二)29个贫困村脱贫攻坚成效显著。29个贫困村,完成27个贫困村的宽带建设,完成率达93%。其中草登乡泽湾村有线宽带已通,目前正在进行无线升级优化,预计8月底能完成无线建设。因今年全州都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,腾古村处于高半山,投资额度大,建设进度相对缓慢,目前电信正在进行勘查设计,预计9月底完成建设,移动公司2g已通,但部分地区覆盖不全,移动公司正在进行优化升级,预计8月底完成建设。
(三)民生目标任务顺利完成。全年完成全市通讯宽带民生工程完成率为100%。
二、工作措施。
一是强化精准扶贫通信设施组织架构。市经信局成立了“精准扶贫信息工程建设工作”领导小组,落实了专门工作的机构和专管工作人员,构建了以部门“一把手”为主体的分管领导具体负责,工作人员具体经办的纵向到底的工作责任机制,层层分解细化任务分工。同时根据精准扶贫通信建设目标任务结合当地实际,因地制宜地编制了《市20__年精准脱贫通信网络建设规划》,并不断进行改进与完善。上半年共计召开以分管领导组织的专项工作会议4次,召开办公室会议6次。二是建立并坚持工程进度月报制度。落实专人汇总、报送工程完成情况,定期更新工程建设台账,将通信网络脱贫攻坚工作作为全年工作的重中之重来抓。三是形成部门、乡镇、企业联动的工作活动。相关各部门、各乡镇和各通讯企业形成一个良好的互动机制,加强协调,紧密配合,及时有效地解决好项目建设过程中遇到的问题和困难,确保完成全年目标任务。同时加强与各通信企业定期研究工作中存在的困难和问题,促使各通信企业将业内工作与脱贫攻坚工作有效衔接起来,做好倒排工期,推进好各时间节点的建设任务,确保8月31日前全面完成脱贫攻坚通信网络基础设施的建设任务,并建立向省州主管部门汇报对接制度,有效取得上级主管部门的协调支持。
三、存在的问题。
1.因受汛期降水总体偏多,山体滑坡、塌方等地质灾害频发的影响,全市通讯设施设备损毁非常严重,不仅人力、物力、财力投入增加,车辆、设备设施供应不足,重复建设率高。
2.因全国都在大力推进网络建设,光缆、电杆等网络建设所需物资紧缺,影响工程进度。
3.在项目施工过程中,部分当地农牧民群众与企业施工单位存在协调困难的问题,部分地方漫天要价、不合理赔偿要求、阻挠施工等现象还依然存在。
四、下一步的工作打算。
1.加强防控,确保各贫困村通信畅通。充分发挥行业主管部门的综合协调服务职能,起好地企间的指导服务和沟通协调作用,落实日常巡查、检查制度,加强防控。确保全市贫困村通信网络的稳定,为方便群众生产生活作出积极的努力。
2.加强协调,确保按时完成脱贫任务。市经信局作为行业主管部门会进一步加强与各通信部门加强联系协调,及时沟通,及时解决出现的困难和问题,扎实抓好当前重点工作,齐心协力打赢精准扶贫这场硬仗。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十六
20xx年是我镇脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全镇脱贫攻坚工作思路是:以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚决策部署,坚持脱贫摘帽与全面小康相结合、政府主导与群众主体相结合、夯实基础与提升能力相结合、突出当年与全程全域相结合,巩固提升20xx年以前脱贫成果,高标准完成20xx年县定贫困村和贫困人口精准脱贫,20xx年脱贫户人均纯收入达到4000元以上(政策兜底贫困户以国家脱贫标准为依据),脱贫村人均纯收入达到6000元以上;同步推进20xx年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展,力争验收考核位列全县前列。
1、纠偏精准扶持对象。充分利用好国家每年1次的贫困户对象动态管理机制,纠偏精准识别遗留问题,重点解决好乱拆户、未整户纳入等识别问题;全面消除打“除法”、搞平均的现象;对欺骗组织和群众,隐瞒家庭购车购房情况的贫困户坚决清退;对家庭突发重大变故、确实困难又未能纳入系统的贫困群众,认真甄别,稳妥纳入;确因政策原因不能纳入的,综合民政、财政等救助手段解决。
2、编制专项扶贫规划。对照村退出“一低五有”标准,完成所有贫困村脱贫规划编制修订,优先完成20xx年拟退出贫困村的脱贫规划编制修订。重点突出产业发展、公共服务和基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”创建、集体经济发展等专项规划编制。参照“一低五有”标准,编制完成xx村产业发展、集体经济、公共服务设施等专项规划。以户为单位,对照“一超六有”标准,尤其突出产业发展规划重点,完成所有贫困户脱贫规划编制。
3、完善落实配套政策。通过集体公房与闲置农房置换等办法,解决低保贫困户、1人贫困户住房问题。按照脱贫不脱政策的要求,保持政策的连续性,叠加用好医疗、教育、低保等普惠政策与特惠政策,全覆盖提高贫困户政策兜底保障水平,从政策导向上消除贫困户“脱贫恐惧症”。
4、巩固精准脱贫成果。补齐脱贫短板,统筹解决好20xx年、20xx年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题。分村建立台账,着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题,确保达到20xx年脱贫标准。切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题,确保已脱贫户持续稳定增收。对20xx年、20xx年人口退出的xx村(xx村、xx村、xx村),积极争取项目资金补助,推动公共服务和基础设施建设。
1、大力发展特色产业。坚持“小园区+小庭园”发展模式和先建点、后连线、再扩面发展路径,围绕对象精准化、产业特色化、载体园区化、经营组织化、技能专业化“五化同步”思路,突破发展猕猴桃、早熟梨、生态养殖、中药材等特色产业,实现村村有园区、户户有庭园目标,有劳动力贫困户户均建成1—2亩长期增收产业园。同步启动实施20xx年以后退出的贫困户产业发展,实现同步推进,同步见效。大力发展生态旅游业,争取大营村旅游扶贫项目实施,在沿江、长江、奋勇等村引导群众发展农家乐、渔家乐、乡村酒店,力争完成亭子口水上运动度假区招商。
2、深入推进就业扶贫。紧扣技能培训和就业促进主线,切实提高贫困家庭劳动力就业培训实效。充分利用贫困户就业对接和相互支持机制优势,实现就业供需信息有效对接,加大贫困劳动力转移输出力度;落实面向贫困群众的公益性岗位,全面完成各类贫困人口培训任务,确保贫困家庭有劳动能力的劳动者至少有1人就业,实现“就业1人、脱贫1户”。
3、持续推进返乡创业。按照“三个三分之一”要求,持续推行“一个班子、一套政策、一本台账、一批项目、一个平台、一批典型”的“六个一”回引工作机制,统筹编制有吸引力、有发展前景的生态农业、康养旅游业等项目推介书,分期分批外出招商引资、回引在外成功人士。对带动贫困群众发展产业,吸纳贫困群众就业的经营主体,给予政策支持和资金补助。
4、壮大集体经济。用好用活集体产业发展基金,引导鼓励广大群众特别是贫困群众参与集体经济建设,夯实集体经济发展的群众基础和投入保障。鼓励村集体经济组织与供销合作社、新型农业经营主体、经营稳定的工商企业等社会资本合作,参与收益分配。各村要结合村情实际和资源优势,推动建立集体经济组织,20xx年必须实现村村有集体经济收入目标,贫困村集体经济收入人均达到8元以上。
1、实施安居扶贫。以贫困群众住有所居、居住安全为目标,针对不同对象,差异化实施易地扶贫搬迁、c级和d级危房改造等住房建设改造政策。住房建设要与脱贫目标统筹安排,当年脱贫户必须纳入当年住房改造和搬迁计划。易地扶贫搬迁要科学安排建房工期,合理调度搬迁资源,精准配置施工力量,确保进度和质量;c、d级危房改造要早安排、早实施,优先解决好农村无房户、危房户、住房困难户住房问题。统筹解决好已脱贫户住房安全问题。全年实施易地扶贫搬迁9户36人,完成c、d级危房改造50户以上。易地扶贫搬迁和c、d级危房改造在7月底前主体完工,10月底前全面竣工入住。全面完成各年度易地扶贫搬迁拆旧和入住工作。
2、实施交通扶贫和移民后扶。以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点,争取xx路xx镇至长林山段道路改善提升工程实施,力争扩宽改造通村公路10公里,完成xx村组道路硬化和村级招呼站建设。积极争取移民后扶项目,重点解决贫困村道路建设资金缺口和移民村产业发展问题。
3、实施土地整治专项扶贫。积极争取县级部门支持,力争1个贫困村纳入全县贫困村土地整治项目。推动xx、xx、xx、xx、xx等村土地整治项目早日实施。通过田、水、路、林、村综合改造,同步推进产业发展,配套加强基础设施,跟进完善公共服务,实现产村相融互动。
4、实施水利扶贫。推动xx、xx、xx、xx等村安全饮水工程建设,推动建设xx村、xx村提灌站,力争psl抵押贷款项目落地实施,确保xx村拟脱贫人口安全饮水达标。对20xx年以前已脱贫贫困户安全饮水情况进行全面摸排,及时解决饮水不达标问题。支持各村因地制宜开展小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设。
5、实施文化卫计电力扶贫。完成xx村文化室、文化活动场所、广播“村村响”、电视“户户通”建设,巩固提升已脱贫村文化建设成果,统筹解决已脱贫户广播电视问题。突出自行车运动元素,完成社区文体广场建设。全面落实贫困人口就医费用报销政策,县内住院自付费比例不超过10%。完成xx村卫生室达标升级改造,提升医疗服务能力。贫困人口全部参加新农合,参合率达100%。加快推进电网升级改造,确保贫困户生活生产用电需求得到有力保障。
6、实施生态建设扶贫。加强生态建设,保护天然林资源,实施森林生态效益补偿,选聘贫困户作为生态护林员给予劳务补助。加强生态资源绿色开发和综合利用,鼓励发展生态农林牧渔经济,积极引导沿湖群众在亭子湖最高洪水线之上发展鱼类繁育产业。推进农村环境综合整治和保护,加强人居环境改善,强化养殖废弃物资源化利用,强化水源保护和水质保障,力争场镇污水处理厂和垃圾填埋场纳入全县环保项目规划。
7、实施“四好村”创建。按照房前屋后庭园化、村落民居整洁化、产业发展特色化、公共服务体系化、基层治理法治化、新风培育常态化要求,全面实施脱贫奔康“六化”行动,高质量建成一批省、市、县级“四好村”,提升脱贫攻坚整体水平。完成xx村新村建设项目,力争人口退出的插花村公共基础设施建设全部达标。
1、统筹整合涉农资金。在政策和法律法规允许的范围内,统筹整合移民后扶、农业综合开发等涉农资金,集中支持贫困村和贫困户脱贫。严格落实项目资金管理办法,加快扶贫项目实施和资金拨付进度。逗硬执行扶贫资金违规使用责任追究制度,杜绝财政专项扶贫资金在财政帐户滞留。
2、用好财政扶贫资金。落实产业扶持周转金、扶持小额信贷和产业发展奖补政策,支持贫困户积极发展特色产业增收致富。按县财政同步下达的20xx年及以后退出贫困村产业发展基金,提前起动20xx年后脱贫村集体经济和贫困户长效增收产业发展,全程全域推进脱贫攻坚。
3、积极推动金融扶贫。加大金融政策扶贫宣传,大力引导金融资金投入脱贫攻坚,持续做好农村承包土地经营权抵押贷款试点工作,属生产发展一批的建档立卡贫困户扶贫小额贷款覆盖率达90%以上。用好易地扶贫搬迁贷款,统筹解决好住房安全、基础设施、公共服务、产业发展等问题。按要求做好扶贫保险工作,防止和减少因病因灾返贫。
1、统筹帮扶力量。全覆盖开展“七个一”帮扶力量集中分析研判,及时调整补充到户帮扶力量,统筹均衡各年度贫困村帮扶力量。与市县帮扶部门一道增派xx村帮扶力量,对由村组干部、农村普通党员帮扶的贫困对象,增加1名财政供养人员帮扶。合理调配驻村农技员,组建片区科技服务队,开展“组团式”服务,实现全方位农业实用技术指导。借助帮扶单位力量,建立贫困户生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”和售卖窗口。
2、逗硬日常管理。压实帮扶工作责任,全镇未整体脱贫摘帽,帮扶人员不撤、帮扶力量不减。深化“六个一”任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”制度,严格驻村帮扶力量履职情况管理,推动帮扶工作落地见效。强化第一书记管理,落实“十个严禁”和“六个要求”,促进作用发挥。
3、强化激励惩戒。严格按标准兑现干部驻村期间交通费用和生活补贴,为驻村工作队队员购买意外伤害保险,坚持第一书记专项工作经费专款专用,对全镇表现突出的帮扶干部、技术人员优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。落实第一书记全域服务保障机制,及时帮助解决具体问题。对镇级帮扶力量责任不落实的,捆绑追究帮扶单位及负责人责任。
4、强化社会扶贫。坚持“政府主导、社会参与”原则,加强宣传发动,营造良好的社会扶贫氛围,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。借力“四川爱心扶贫网”平台,促成更多贫困群众与社会爱心人士结对认亲。深入实施“雨露计划”,落实建档立卡贫困家庭子女中、高等职业教育在校补助政策。积极开展“我为扶贫做贡献”“我为家乡做件事”“博爱亭子”“10.17扶贫日”等社会公益活动,加大社会扶贫资金争取募集力度。
5、切实抓好插花贫困户扶持。对非贫困村的插花贫困户,与贫困村的贫困户同等对待,积极争取各方面支持,统筹整合资金,在安全饮水、住房改善、广播电视、生活用电等方面加大投入力度,全面落实产业发展奖补资金,重视就业培训、劳务输出,改善人居环境,夯实产业基础,促进插花贫困户稳定增收。
6、加大临界困难农户扶持。根据临界困难农户的具体情况、突出问题和发展愿望,统筹劳务培训、产业和创业补助、民政救助等综合手段,开展针对性、个性化的扶持,确保有长期稳定增收项目,及时解决他们生产生活中的具体困难和问题,消除心理落差,促进社会和谐。
1、抓好教育引导。强化培训提能,进一步发挥好村级组织教育引导群众作用。在镇、村设立脱贫攻坚政策宣传栏、项目资金公示栏等专栏展板。扎实抓好“农民夜校”建设,广泛开展政策宣传和感恩教育、自强教育、法治教育,充分激发贫困群众自力更生、自我发展、自我求变的内生动力。总结宣传脱贫攻坚好做法、好经验,选树一批“身边好人”“好公婆”“好媳妇”“致富能手”、文明家庭等先进典型,激励比学赶超,营造良好的脱贫攻坚氛围。
2、强化主体作用。坚持项目民建,规划制定、项目安排经村民大会或代表大会通过后才能实施,广泛采取民办公助、村民自建、自主招标(比选)等方式实施项目,充分发动群众投工投劳。坚持资金民管,资金拨付、使用全程接受村务监督委员会监督,资金用途向村民代表大会公开。对贫困群众参加集中学习、公益事业、互帮互助等活动实行积分制管理,结果作为评先评优、政策扶持的重要参考,切实解决干部干、群众看的问题。
3、重视诉求解决。高度重视群众关切,讲实话、办实事、求实效,晒政策让群众知晓、晒程序让群众参与、晒结果让群众信服,充分建立干群信任机制。对脱贫攻坚工作中的信访问题实行分类处理、层级管理,属地负责、快办快结。强化脱贫攻坚信访工作督查督办责任追究,对因工作不敢担当、不及时处理群众诉求,造成矛盾激化、产生不良影响的要严格问责。深入实施法治扶贫行动,加强农村治安突出问题专项整治和社会治安综合治理,推进贫困村基层民主法治建设,切实维护贫困群众切身利益。
1、强化痕迹管理。立足《扶贫手册》,综合国扶系统、“六有”系统,及时更新和完善相关信息,按时填写痕迹管理台账、收支明白簿、帮扶明白卡、“四书一报告”等表册,实行帮扶干部每月一对一与帮扶的贫困户当面算账,贫困户签字、按指印认可记账结果,全过程记载贫困群众识别、帮扶、增收、脱贫痕迹。
2、规范档案资料。在镇、村层面,明确组织保障、精准识别、资金投入及监管、精准扶持、特色创新等目录,按照文书类、科技类、特殊载体类等类别归档立卷。在贫困户层面,推行贫困户“一户一档”,按精准识别、精准扶持、脱贫退出等目录类别,全面归纳整理贫困户进入和退出的全过程档案,确保脱贫档案规范一致。全面完成20xx年以来脱贫户、20xx年脱贫村痕迹档案完善和归档立卷工作。
八、强化组织保障,从严考核问责。
1、强化组织领导。健全完善“县级主导、行业主管、乡镇主体、群众主责、社会参与”的责任体系,全面落实脱贫攻坚责任制,层层签订责任书,细化年度重点工作责任清单,明确镇属部门、村(社区)和镇村干部责任。调整充实镇、村作战指挥中心,规范执行脱贫攻坚领导小组(指挥部)定期会议制度,建立县级联挂领导牵头的联席会议制度,构建领导有力、上下联动、左右互动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。
2、强化正向引领。推进党建扶贫,深入实施党员精准扶贫示范工程,充分发挥基层一线干部和党员带头带领作用。强化政策宣传和典型示范,设立脱贫攻坚突出贡献奖,评选表彰一批先进单位和先进个人,着力用正面典型引领脱贫攻坚。对脱贫攻坚实绩突出、成效显著的干部,优先安排外出学习培训,优先推荐提拔、晋职职级、评先评优。如期完成当年脱贫攻坚任务的贫困村,村党组织优先评选先进,村组干部按本人当年2个月工资标准给予一次性补助。
3、强化考核问责。细化脱贫攻坚考核办法,提升脱贫攻坚工作在综合目标绩效考核中的分值。强化考核结果运用,当年脱贫攻坚工作考核结果排名末位的村和镇属行业扶贫责任部门、帮扶部门,取消评先资格。严格落实《超常推进脱贫攻坚三十五条措施》和《脱贫攻坚工作问责办法》,当年计划退出村未通过验收的,对村党组织书记、第一书记给予免职处理,对村主任依法罢免,对失职失责的镇属行业扶贫部门负责人和帮扶部门负责人给予免职处理或提请给予免职处理,对不认真履责、造成不良影响的镇属帮扶责任人提请调离亭子镇。凡在脱贫攻坚工作中违纪违法的,一律从严追责,绝不手下留情。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十七
全乡建档立卡贫困户经过20__、20__年两次识别、今年3月、7月两“回头看”和11月动态管理,确定贫困对象418户1494人,贫困发生率23.6%,其中,全乡有村、村2个重点贫困村,4个非贫困村。20__-20__年全乡贫困人口退出196户742人(整户销亡3户3人),未脱贫222户752人。20__年、20__年实施易地扶贫搬迁55户186人。
二、工作推进情况。
1、大力扎实开展易地扶贫搬迁项目实施。一是对20__年实施的易地扶贫搬迁住房,按照县委、政府统一安排,组织帮扶单位全体干部职工全程跟踪稽查,采取实地察看、入户访谈、调阅资料、拍摄影像、统计表格等方式,户户见面,现场指出实施过程中存在的问题,并提出限期整改意见。二是政府通过比选确定三家施工队伍,按照县住建局提供的图纸对20__年实施易地扶贫搬迁对象房屋实行代建,现房屋主体竣工,除个别户已入住外,其余正在对厨房、厕所进行施工。三是村2.5公里村道路硬化通过县公共交易中心统一招标,确定施工队伍,正在施工过程中。村完成了4.8公里村社道路硬化工程,要全乡率先实现社社通水泥路的目标。
2、大力实施精准识别“回头看”“回头帮”工作。为保证脱贫攻坚的公正性、精准性,按照省、市、县要求,在3月和7月对国家扶贫子系统内的建档立卡贫困户与车管、房管、人社、财政、市管等部门进行比对,对不符合贫困对象坚决予以清退,确保应退尽退,对确有重特大疾病、重大变故等情况的也杜绝搞“一刀切”。为保证“四率一度”,层层多次宣传解释政策,召开各种会议对漏评对象进行认真评定,比对核实,特别是临界户,只要没有明显的“硬伤”,通过干部引导,尽量纳入贫困对象,确保贫困对象应纳尽纳。在“回头看”过程中,对已脱贫对象聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”、“一超六有”等硬性指标,户户见面,项项核对,查找还存在的问题、明显的短板,建立台账,列出“补短清单”,逐户制定整改完善措施,巩固脱贫成效,确保脱贫对象真脱贫、脱真贫、不返贫。
3、大力开展干部“五个一”帮扶行动。明确聚焦贫困户退出标准,聚焦“两本账两不愁三保障四个好”,深化干部挂包驻帮,全面落实100%的党员干部职工帮扶贫困户,100%的贫困户都有党员干部职工帮扶的总体要求,促进精准扶贫到村到户到人。全体干部深入贫困户与贫困户结对子,保证时间开展全方位的帮扶工作,落实帮扶责任,在帮扶上分类指导、一户一策、因人施策,对一些特殊群体坚持两手抓,一手抓临时性应急救助,一手抓持续增收的产业项目。充分利用各种载体,切实加强脱贫攻坚政策的宣传,培育贫困户的感恩、法纪、良习、新风、自尊等“五种意识”,积极开展“四项宣讲”。把贫困群众的困难解决好,从小事做起,一点一滴体现为民之心,爱民之情,确保帮扶成效贫困户满意、群众满意、组织满意、社会满意。
4、大力推动“五园经济”建设。为确保贫困户有稳定的脱贫增收致富项目,不因停止“输血”而“失血”,加强自身的“造血”功能,根据贫困户自身特点,充分征求本人意愿,合理确定项目建设内容,不搞_命令。按照“长短结合、以短养长、多产联动”的发展模式,户户要有产业,做到“家里有长毛的,田间有长叶的”,充分发挥小额信贷、产业发展基金、奖补资金的作用,限度实现好经济效益,助力脱贫攻坚。全乡贫困户种植有枳壳、连翘、核桃、板栗等,养殖有猪、牛、羊、鸡等,还有的成了专业大户、致富能人,有的成立了专业合作社等新型农业经营主体,全乡“五园经济”呈现百花齐放的态势。同时贫困户结合“五园经济”建设,对危旧房屋进行改造,力争住上好房子,对室内外环境卫生、物件摆放进行整治,力争养成好习惯。
5、大力培育产业,建设产业园区。脱贫攻坚是群众共享的福址,只有一家一户的零散式、小规模、多而全的产业项目,而没有一个好的主导产业示范带动,就没有全民的脱贫奔康。为此,乡党委、政府高度重视主导产业的培育和建设,鼓励引导群众流转土地,充分考察论证地理、气候、土壤等因素,合理选定适合本地种养殖的产业项目,形成规模,形成主导,确保一个项目、一个产业带动大片群众致富。目前形成一定规模的有板栗产业园、核桃园,村课桃产业园,正在规划实施的有村青花椒产业园、村龙虾产业园、村枳壳产业园。
6、大力做深做细群众工作。脱贫攻坚这场全民参与的战役,汇集社会各方力量,所有单位和职工投身战场,人人都是战斗员,国家和地方各职能部门出台的特惠政策比较多,由于对政策的把握不准或存在一些私心,落实到最基层干部,有打折扣、变味情况,同时群众对脱贫攻坚的期望值很高,有的超过了地方政府的能力,种.种因素导致群众的信访诉求很多,有合理的,也有不合理的。我们结合干部帮扶工作,结合“回头看”“回头帮”等工作,开展群众工作,全年召开群众大会27次,收集群众意见,分析问题存在的原因,分门别类,进行整改。
7、大力兑现落实系列特惠政策。一是强化金融服务保障。鼓励贫困户利用好金融扶贫政策,全年发放小额贷款25户92万元,为贫困户发展种养殖等脱贫项目提供了资金保障,兑现贴息资金2.1万元。二是加强教育扶贫救助。对新入学大学生、高(中)职学生全额给予扶持,对实施了各类救助后还有困难的124名学生发放扶贫救助资金10.8万元。三是医疗救助全覆盖。所有贫困对象都享受到了免费体检,住院vip一站式服务。四是公益性岗位、护林员等都全部由符合条件的贫困户担任,着力发挥其主观能动性,多方位、多渠道提高其经济收入,为其脱贫助力。五是医疗保险、养老保险实现全代缴。贫困户医疗保险个人缴费部分全部由政府代缴,在政策规定内对参保贫困户给予养老保险部分代缴。
8、大力开展不定期督导工作。脱贫攻坚是一个系统工程,浩大工程,政策多、范围广、时间紧、任务多、要求高,工作环环相扣,工作稍有懈怠就会出现推动不走,甚至严重“带账”。为此我们在上级统一部署的全覆盖督导以外,还经常组织相关人员深入村社对脱贫攻坚各项工作开展专项的、全面的督导,形成督导报告,以发点球的方式将督导情况反馈到各村,列出问题清单,提出整改意见,明确整改时限,并纳入阶段工作目标绩效考核,奖惩分明,推动工作开展。
9、大力实施项目建设。一是村、村、四社安全饮水全面启动建设,其他村正在设计。二是村、村、村道路硬化正在施工,村完成4.8公里村社道路硬化,村、村设计图纸正在送审。三是危房改造贫困户在保证房屋安全、不举债的前提下全面进行改造,自主确定施工队伍。四是村、村国土整理项目正在建设中,村还未入场。
三、存在的主要问题。
一是基础设施建设仍是一个薄弱环节,村级道路、水利设施、基层卫生、文化等阵地建设进度滞后,推进效果不明显。
二是农村危旧房较多,建筑材料不足,交通不便,改造和搬迁难度大。
三是全乡贫困户贫困程度较深,贫困村经济发展不平衡,由于主观和客观条件差异,各村项目很少、参差不齐,无主导,示范带动作用不明显,建设进度不平衡,扶贫开发项目及资金匹配仍显不足。
四是部分单位对精准扶贫工作的重要性和意义认识不到位,部门包扶干部、乡驻村干部和村干部对扶贫情况掌握不清楚,对贫困户分类及包扶措施不能做到“一口清”,帮扶时间、帮扶内容打折扣,流于形式。
五是部分帮扶措施制定不够具体、太笼统,缺乏针对性和可操作性,在帮助贫困户解决生产资料、资金投入和技术指导服务等实际问题上帮扶措施不明确、跟进不及时。
六是包扶部门和帮扶干部对贫困户教育引导不够,群众工作开展没下深水,没下真功,没出真力,导致贫困户自身发展动力不足,脱贫意识不强,等靠要思想依然严重。
七是观念落后,思想僵化。土地撂荒却不愿意流转出来,让有能力有意愿的能人经营,有得天独厚的资源却不利用,“端着金饭碗讨口”。
四、下步措施。
一是积极向上级争取政策、争取项目、争取资金。
二是切实抓好农业“三权分置”。盘活农村闲置土地、山林等资源,解决制约产业发展的体制机制问题。
三是抓好技术培训。加大对产业发展的技术支撑力度,农技员对技术加强指导。
四是积极教育引导群众,增强脱贫主体意识。利用各种媒价载体,引导教育群众发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,解放思想,将资源变资本,实现资本转化为资金。
五是加强项目建设的力度,树立质量第一观点,彻底改变基础设施落后面貌。对照贫困户、贫困村脱贫标准,对标补齐短板,提高群众幸福指数。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十八
今年以来,镇紧紧围绕20xx年26户48人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。
一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。
二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。
三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。
四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。
五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。
六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款1.5万余元。
20xx年以来,全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神,把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务,以农民致富增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,紧密结合工作实际,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,统一思想,凝聚力量,周密部署,真抓实干,扎实推进扶贫攻坚各项工作。
一、强化保障,夯实基础,健全脱贫攻坚支撑体系。
为确保脱贫攻坚工作稳步推进,镇党委政府切实加强组织领导,强化组织保障,严格责任落实,规范工作程序,强化考核监察,营造良好氛围,调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。
一是建立组织机构保障。抽调人员,配齐设备,建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。
二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部,深入基层,深入困难群众,确保扶贫工作有力有序有效推进。
四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法,深入所包贫困村和贫困户,及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会,各部门各村及时汇报工作进展,查找薄弱环节,研究。
工作计划。
同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容,考核结果与年度工作考核挂钩,严格奖惩。
五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记、总理考察扶贫工作时的系列指示精神,切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子,确保机关干部、贫困户人手一册,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。
脱贫攻坚贵在精准,成败在于精准,为打赢脱贫攻坚战,我们以精准扶贫为突破口,坚持因地制宜、因户而异、因人而异,在精准识别上下功夫,在精准分析上动脑筋,在精准帮扶上求实效,真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。
一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求,扎实开展建档立卡“回头看”工作,对不符合条件的贫困户严格按程序清退,对符合条件的贫困户重新识别纳入,确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作,并建立完善动态管理体系,非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。
二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上,详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况,分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因,强化数据支撑。
三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上,针对贫困原因,充分结合实际,因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。
三、分类施策,多措并举,全力打好脱贫攻坚战。
一是抓产业发展,拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展,加速农业提质与群众增收步伐。
二是抓基础设施,优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来,着力强化道路、水利等基础设施建设。
三是抓技能培训,增强造血功能。加大对贫困户技能培训,切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。
四是抓扶贫开发,做好民心工程。
五是抓协调推进,突出民生保障。加快社会事业发展,完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展,加速镇中心卫生院建设,巩固发展城乡医疗保险,完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金,不断提升社会保障水平。
乡镇脱贫攻坚迎检工作方案篇十九
20xx年乡人民政府在县委、县政府、县脱贫攻坚领导小组的大力支持下,紧密围绕“精准、创新、严实”的工作要求,认真贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫开发的决策部署,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。
为在2020年前决胜脱贫攻坚,全面建成小康社会。我乡20xx年力争完成如下任务目标:
(一)完成建档立卡贫困村“一低五有”建设,达到脱贫摘帽标准。
(二)完成建档立卡贫困户86户314人的帮扶工作,达到“两不愁”“三保障”脱贫退出标准。
(一)精准部署,落实扶贫责任体系。
1.加强组织领导。为扎实抓好脱贫攻坚工作,我乡专门成立了以党委书记、乡长为双组长,纪委书记、财务分管副乡长、精准扶贫分管副乡长为副组长的领导机制。切实加强对脱贫攻坚的领导,落实主管领导、分管领导、具体工作人员,明确工作职责。同时各村也成立脱贫攻坚领导小组,落实具体责任人,做到了明确分工。
2.明确脱贫攻坚责任定位。年初我乡将脱贫攻坚纳入乡党委、政府重点工作计划,同时与各村逐级签订了《20xx年脱贫攻坚责任书》。明确定位脱贫攻坚目标,做到了有计划有措施,切实落实责任体系。
(二)精准谋划,明确工作思路。
1.摸清真情,精准识别。通过逐户走访、完善明白卡、帮扶手册、基本情况表等基础信息收集,严格根据实际情况制定“一户一策”帮扶计划,并完善“一户一档”信息资料,规范档案管理。
2.抓住关键,抓准路径。建立并严格执行结对帮扶和脱贫目标任务时限制、扶贫措施清单制度,制定脱贫作战图,挂图作战。确定工作重点,扎实推进20xx年脱贫攻坚工作。根据中央、省、州、县各级关于脱贫攻坚文件精神和重要指示,结合我乡实际情况研究制定《乡20xx年脱贫攻坚实施方案》。
(三)精准发力,落实扶贫措施。
1.产业扶贫措施落实。一是根据实际制定产业发展规划,年初,我乡组织召开贫困村产业扶贫、脱贫规划专题讨论会,研究制定了以现代畜牧业为主,结合高原特色旅游环线促进全乡经济社会发展的贫困村“十三五”产业扶贫和脱贫规划。二是实施产业到户项目发展生产,按项目实施程序步骤,由乡政府牵头,为全乡126户498人落实脱贫攻坚产业到户项目资金298.8万元,购买牦牛796头,扶持小卖部、饭店等个体户11家。三是成立村级产业发展扶持基金,根据《县贫困村产业扶持基金管理办法》我乡2个贫困村成立产业扶持基金,总计资金40万元,两村利用此项基金购买藏系绵阳发展村集体经济。
2.就业扶贫措施落实。
我乡通过群众大会大力宣传动员贫困户转移就业,深入摸底了解贫困户就业意愿。同时通过县就业局、联系帮扶单位等多方渠道寻求就业岗位及技能培训机会。现直接提供公益性岗位、草管员、护林员等工作岗位,解决20个人就业,通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决40余人就业,极大保障贫困户增收脱贫。
3.教育扶贫措施落实。
目前,我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人(学前教育);享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人(小学、初中);享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人(高中),享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。
4.健康扶贫措施落实。
加强对于贫困户中因病致贫家庭给予医疗救助,并全面覆盖全乡145户贫困户政府资助兜底购买人均150元/年的医保,并办理健康扶贫联系卡,使所有贫困户实现县内住院治疗自费不超过10%支付,县外治疗报保率提高5%的优惠政策。
5.易地搬迁扶贫措施落实。
20xx年我乡为25户68人实施了易地搬迁修房项目。在乡党委政府的协作监督下,已于8月10日前全面完成验收及搬迁入住工作。
6.保障住房扶贫措施落实。
由县扶贫移民局牵头在乡共实施村级保障住房20套建设。用于解决我乡10户32人无房户住房安全问题。现已全面建设完成。
7.小额信贷扶贫措施落实。
我乡积极配合信用联社完成小额贷款工作,前后共召集贫困户召开数次宣传动员会议,协助核查贷款条件、收集贷款资料。截止目前已有11户贫困户贷款以发展生产,共计贷款金额33万元。
8.巩固脱贫防止返贫措施落实。
为进一步稳定巩固脱贫成果,采取低保兜底和医疗救助、草原奖补继续扶持、提供就业技能培训“三举措”持续发力脱贫攻坚,防止返贫并争取社会保障扶贫巩固脱贫。
9.扶贫政策宣传落实。
我乡依托群众大会、互联网平台、宣传标语、入户宣讲等多途径宣传脱贫攻坚相关法律法规、解读扶贫惠民政策。做到依法扶贫贫、依法脱贫,营造人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫的良好氛围。
(一)贫困户脱贫退出目标任务。
1.贫困户收入“一超过”。我乡今年计划退出86户314人贫困户,经过落实各项扶贫政策、“五个一”帮扶力量帮助等,经过帮扶达到了所有贫困户收入增长的目的,目前人均收入均已超过20xx年贫困标准3300元。且已完全实现吃穿不愁。
2.贫困户达到“三保障”。一是住房安全有保障。我乡通过易地搬迁实施解决了25户68人住房问题,同时还以村级保障住房形式解决了10户无房户住房安全保障。二是基本医疗有保障。全乡建档立卡贫困户均有扶贫资金全额资助参加医疗保险,参保率达100%。同时还有县卫计局实施县内就医十免四补助,卫生扶贫基金等,实现了建档立卡贫困户就医住院自费总额不超过10%。三是基本教育有保障。目前我乡享受“一免一补”政策在校建档立卡贫困学生23人;享受“三免两补”政策在校建档立卡贫困学生130人;享受“两免一助”在校建档立卡贫困学生9人,享受中职及以上的国家教育扶持的建档立卡贫困学生8人。同时,在乡党委政府和村两委的共同努力下全乡入学适龄儿童入学率达100%。
(二)贫困村脱贫摘帽目标任务。
1.贫困发生率低于3%村农村总人口1437,截止目前建档立卡贫困户已成功脱贫,贫困户发生率为1.91%,低于3%达到脱贫标准;村农村总人口1529人,截止目前剩余贫困户4户25人,贫困发生率为1.6%,低于3%达到脱贫标准。
2.“五有”指标达标。一是村集体经济:两个村分别有合作社村健康牦牛养殖基地、村牦牛健康养殖基地,都以发展现代畜牧业为主,且都取得一定收益,超过了人均3元的标准。二是村文化活动室:在县文体广新局的共同努力建设下每个村均已拥有大于40㎡的文化活动室,内配备有多功能播放设备、广播宣传器材、图书3000余册,还拥有乒乓、羽毛球、围棋、象棋、锣鼓、琴等文化娱乐设施。极大丰富村民精神文化生活。三是村卫生室:两个村卫生室均建设完工,配备1名村医、医疗器具若干、药品若干,且距离乡乡卫生院均未超过2公里,充分为村民提高就医便利。四是通讯信号:乡定居点已实现中国移动、中国电信、中国联通无线通讯网络全覆盖,各村均安装光纤网络。五是硬化道路:20xx年县扶贫移民局实施村内“断头路”0.5公里,现已竣工,极大方便村民出行。
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