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政法工作会议上的讲话稿篇一
拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势,是全国各族人民的优良传统,也是我国军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举。下面是本站小编给大家整理的双拥工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
拥军优属、拥政爱民是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统,是我党我军特有的政治优势。今天这个会议,既是一次阶段性双拥。
工作总结。
表彰会,又是推进新一轮双拥发展的动员部署会。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协、攀枝花军分区和市双拥工作领导小组,向受到表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺!向为攀枝花经济社会发展做出突出贡献的驻攀部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问!向在创建全国双拥模范城工作中做出突出贡献的军地有关单位和个人,向积极参与创建全国双拥模范城活动、关心支持国防及军队建设的各级党委、政府和全市各界人民群众表示衷心的感谢!
刚才,张剡市长作了一个很好的报告,攀枝花军分区政委陈向东同志就驻攀部队做好拥政爱民工作作了讲话,我都完全赞同,希望大家认真贯彻落实。今天会上表彰了一批双拥先进单位和双拥先进个人,希望受表彰单位和同志再接再厉,争取更大的成绩,也希望大家以先进为榜样,努力谋求双拥工作新突破。
同志们,双拥运动自1943年在延安兴起以来,已经走过了69年的光辉历程。“军队和老百姓咱们是一家人”,我们党、我们的军队唱着这首歌,从根据地走向全中国,赢得了国家独立和民族解放,取得了社会主义的伟大胜利。历史充分证明,没有坚强的军政军民团结,就没有改革开放和今天安定团结的政治局面,就没有经济繁荣发展的社会环境,就没有人民群众安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市,历来就有着双拥工作的优良传统,从三线建设时期军民同甘共苦,团结一心,到改革开放以来军民携手共进,众志成城,共同创造了中国西部璀璨的工业明珠。特别是近年来,全市各级党政军领导紧紧围绕“三不变”、“三亲自”、三落实”、“五纳入”等工作思路,以创建双拥模范城为契机,大力开展双拥共建工作。同时,军地双方互办实事,在经济建设和国防建设中相互支持,在抗击自然灾害和处置突发事件中并肩战斗,军民团结一家亲,保持和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,有力地促进了攀枝花“四个文明”建设和部队全面建设与发展,我市连续三次荣获“全国双拥模范城”称号,全市双拥工作呈现出氛围浓、基础好、有活力的良好局面。
今年,是实施“”规划承上启下的重要一年,我们党将召开,中国人民解放军也将迎来建军85周年,国际形势复杂多变,我国国家安全、经济社会发展面临诸多挑战,我军建设和军事斗争准备任务艰巨繁重。当前,全市上下正紧紧围绕市委九届三次全会提出的,“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“四个翻番”的目标任务奋力前行,全市双拥工作要围绕中心,服务大局,在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展,始终服从和服务于科技强军和质量建军的方针,服从和服务于经济建设大局,以抓好各项任务在基层落实为重点,以解决军民普遍关心的现实问题为突破口,军地携手相互支持,在新的起点上推进我市双拥工作上新层次、上新水平。
下面,我就如何做好今后的双拥工作再强调几点意见。
一、强化责任意识,充分认识做好双拥工作的重要性。
双拥是我们的一项优良革命传统,在革命战争年代,它是我们壮大自己,克敌制胜的重要武器。在新时期,做好双拥工作,能够充分调动广大军民的积极性和创造性,推动改革开放和社会主义现代化建设事业,促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。实践证明,军民团结出战斗力、出生产力。前不久,温家宝在全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上,对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要意义,紧紧围绕市委市政府中心工作,充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性,形成军政军民大团结的强大合力。
当前,攀枝花经济社会建设步伐正在快速推进,迎来了加快发展的重要战略机遇期,驻攀部队、相关部门和广大群众要顺应发展趋势、抓住有利时机,切实增强做好新形势下双拥工作的政治意识、大局意识和责任意识,以推进双拥共建为切入点,围绕当前市委市政府正在大力推进的重点工作,进一步增强服从大局、服务大局的自觉性,增进军地之间的理解支持,巩固军政军民团结。要坚持把科学发展观落实到双拥实践中,形成“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作格局,不断激发广大军民热爱攀枝花、建设攀枝花的政治热情,推进军民融合式发展,努力为全市改革、发展、稳定和部队现代化建设提供有力保障。
二、突出军地需求,切实把双拥工作落实到具体实践中。
双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想,牢固树立相互支持、同步增强的观念,充分发挥军地两个方面的积极性,携手共进,共同发展。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护,作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准,立足实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作,使双拥成果为广大军民共享。
一是扎实做好拥军优属工作。各级党委、政府和有关部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。发挥地方优势,深入开展科技、教育、法律拥军活动。为部队官兵举办培训班,培养高素质的军地两用人才,加强对随军家属岗前培训教育;增强职业技能素质,提高竞争上岗的能力,拓宽就业渠道,鼓励自谋职业和自主择业。妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人和军队离退休干部,妥善解决好随军家属就业、军人子女入学等现实问题,解除军人后顾之忧。
二是广泛开展拥政爱民活动。双拥工作,要服务于经济建设的大局,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强大的支持和保障。驻军和武警部队在完成军事训练任务的前提下,把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责,要以为党分忧、为国兴利、为民造福的政治责任感,充分发挥部队组织严密,突击力强,特别能战斗、特别能吃苦的优势,积极投身地方经济建设。要以实施“三个加快建设”、大力推进“三个走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目标任务为契机,以“助建设、促发展、做贡献”为主题,勇于承担急难险重任务,扶助地方发展经济和社会事业,积极参加扶贫济困等社会公益活动,形成军民团结、协调一致、并肩作战的整体优势,为促进经济发展、维护社会稳定、保护人民生命财产作出新的贡献。
三、积极开展创建活动,推进军民共建双拥模范城市工作实现新突破。
开展双拥模范城创建活动,是提高双拥工作水平的重要抓手,也是凝聚军心民心、建设和谐社会的有效载体,做好这项工作,对于提升我市的城市形象,优化人文环境,促进全市经济社会又好又快发展具有强大的推动作用。我们不但要坚持不懈地把双拥模范城创建活动开展下去,而且要在创建的内容和形式上有所创新,同时要随着形势的发展变化,不断研究新情况,探索新规律,解决新问题,实现新突破。
一是在工作方式上,实现突破。要把政府行为和社会行为结合起来,进一步建立高效有序的运行机制,积极开展行业拥军、社区拥军,引导新型经济组织和新的社会阶层拥军,拓宽双拥工作的领域和范围,不断扩大双拥的群众基础。最近,全市召开了“五创联动”工作动员会,对当前全市创建国家文明城市、国家园林城市和国家环保模范城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市等五项工作作了详细的安排部署,我们要结合“五创联动”工作的开展,深入推进双拥模范城(县)创建工作。要通过争创“双拥模范城(县)”、“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”和“爱心献功臣”等活动的实施,巩固发展双拥共建活动成果,推动双拥工作全面落实。
二是在工作手段上,实现突破。要针对发展变化的情况,坚持以情双拥与依法双拥相结合,不断促进双拥工作制度化、经常化、社会化,把双拥工作做得更贴近时代,更便于落实,使双拥工作成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新形势下加强军政军民团结的重要途径,要继续深入开展军民共建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》,以提高军民道德素质为共建活动的主要内容,自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响,争当文明市民、文明军人。
三是在工作效果上,实现突破。要积极研究兼顾社会效益、经济效益、国防效益的新途径、新方式,从解决实际问题抓起,促进双拥工作的落实,努力使双拥工作获得最大的综合效益。要通过创建活动,在我市营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;通过创建活动,增强维护军政军民团结的自觉性;通过创建活动,推动国防建设和全市的改革、发展和稳定;通过创建活动,解决一批军民关心和关注的困难和问题;通过创建活动,使我市双拥工作的整体水平再上新台阶。
四、切实加强领导,确保双拥工作落到实处。
双拥工作是党和政府的一项重要的工作,全市各级党政军领导要切实加强组织领导,把双拥工作作为促进军队和地方建设的一件大事,摆上重要日程。要健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构,各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,认真履行好自己的职责,形成各级各部门齐抓共管的整体合力。要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,列入干部考核、单位评比的重要标准。要根据实际,逐步增大双拥工作的投入,为双拥工作提供良好的物质基础。要不断改进工作作风,不断完善双拥工作制度,保证双拥工作健康发展。要采取有力措施,切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷,进一步增强军政军民团结,推动双拥工作的深入开展。
同时,要加大教育宣传力度,营造浓厚的双拥工作氛围。各区县、市级各相关部门要组织广大军民大力弘扬和继承光荣传统,激发全市拥军优属,拥政爱民的热情。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的活动,进一步形成“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围,使人民军队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。
同志们,广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,不断加强军政军民团结,是我们从胜利走向胜利的根本保证,也是我们加快发展促进和谐的重要基础。攀枝花是一座对部队充满感情、军地关系十分融洽的双拥模范城,我们要进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果,进一步加强拥军优属工作,满腔热情为驻攀部队办实事、解难事,使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显,巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。同时,也衷心希望驻攀部队一如既往地积极参与攀枝花建设,支持地方改革发展稳定,为党和人民再立新功,共同推动全市双拥工作再上新台阶!
同志们:
今天的会议开得很好。刚才,副秘书长对全市20xx年的双拥共建工作进行了总结,布置了元旦春节期间的拥军优属工作;各区汇报了一年以来的双拥共建工作情况和春节前的拥军优属活动计划,希望各单位按照工作安排认真抓好落实。
前两天,接省双拥办电报,在即将召开的全国双拥工作会议上,我市将第五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号。这是我市军民不懈努力的结果,是珠海军民共同的政治荣誉。希望大家珍惜这来之不易的荣誉,认真总结经验,以“五连冠”为新的起点,不断开拓创新,争取更大的成绩,推动我市三个文明建设不断上新台阶。
拥军优属,拥政爱民是伴随着我们党领导的武装斗争一起发展起来的伟大事业,为我们党夺取政权和巩固政权、加强党的执政地位做出了积极贡献。珠海有着双拥工作的优良传统,战争年代军民同舟共济、生死与共;和平时期军民同甘共苦,共守共建;改革开放以来军民团结一心,携手共进。这种坚如磐石的军政军民团结和密切的军政军民关系,有力地促进了我市的经济发展和社会政治稳定,有效地推动了驻珠军警部队的全面建设,是我市一笔宝贵的精神财富。历史和现实告诉我们,没有坚强的军政军民团结,就没有改革开放和今天安定团结的政治局面,就没有经济特区繁荣发展的社会环境,也就没有人民群众安定美好的生活。因此,认真做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现,是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神的本质要求,是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要,也是我们神圣的政治任务和政治责任。党的xx大指出:“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设。军队要积极支持和参加国家建设,加强国防教育,增强全民国防观念。拥军优属,拥政爱民,巩固军政军民团结。”所以,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,广泛深入地开展双拥共建活动,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,是各级党委、政府、广大群众和驻珠军警部队的共同使命。
为更好地做好我市双拥共建工作,下面我讲几点意见:
一、各级领导要进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性。
全市各级党委政府要按照“三个代表”重要思想和党的xx大要求,从讲政治、顾大局的高度进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性,从加快经济社会发展和大力推进军队现代化建设,维护国家安全和社会稳定的高度,把双拥共建工作纳入各级党委、政府的议事日程,明确责任,作好部署,明确军政军民关系就是一种政治关系,从组织上、政策上认真加以落实。各级主要领导要亲自参加重大的双拥共建活动,亲自处理双拥共建工作中涉及到军政军民关系的重大问题;各级党政一把手要率先垂范,都应成为拥军的先锋和模范,要关心双拥共建工作的组织建设,健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构,各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用,认真履行好自己的职责,形成各部门齐抓共管的整体合力。
二、立足基层,全面拓展和筑牢双拥工作的群众基础和社会基础,形成整体推进的局面。
立足基层是双拥共建工作发展的内在要求和必然选择。几十年的经验证明,双拥工作之所以历经风雨而蓬勃发展,成为凝聚广大军民感情的载体,关键是它具有坚定的历史根基和广泛的群众基础。基层工作是全局工作的基础,基础不牢必将影响到全局工作;基层工作同时又是一面镜子,它能真实地反射出我市双拥共建工作的整体面貌和效果。因此,抓好基层,打好基础,我们的工作才能稳步发展。20xx年以来,我市的双拥共建工作坚持实行“工作重心前移”,着力抓基层打基础,积极组织和引导非公有制经济组织和社区广泛开展双拥共建活动,这种形式和创新非常好,得到了省双拥办的肯定。希望市双拥办、各区、非公有制经济组织党工委、市工商局(私协)、工商联等部门认真总结这方面的成功经验。改革开放以来,非公有制经济为我市经济发展做出了突出贡献,尤其是最近几年,我市的民营、个体经济随着社会主义市场经济体制的不断完善,迅速崛起,非公有制经济组织不断成长壮大,其经济占全市国民经济总量的比重越来越大,已经成为促进珠海经济社会发展的一支生力军。由于非公经济组织数量不断增多,规模越来越大,其人员也相应增多,且大多数为青年或民兵,按照全民国防教育的特点和要求,搞好非公经济组织的双拥共建工作就显得十分必要,这块工作做好了,也就进一步完善了全民政治动员体系,意义非常重大。从另一方面看,组织和引导非公有制经济组织开展双拥共建工作,能够充分发挥企业的经济优势和部队的政治优势,相互支持,相互促进。这可以从近几年的工作中得以充分说明。20xx年以来,我市一些民营、个体企业在市双拥办的积极引导和组织下,广泛开展双拥共建工作,主动与驻珠军警部队结为共建对子、组织员工到军营参观学习、举办“军事日”活动、开展科技拥军;积极安置随军家属和退役士兵就业,有效地促进了企业员工的组织纪律性和综合素质的增强,提高了劳动生产率,一定程度的缓解了我市的就业压力,促进了部队建设。希望全市非公有制经济组织在新的一年里再接再厉,进一步做好这方面的工作。
三、深入扎实地开展拥军优属活动,认真做好元旦春节期间的双拥共建工作。
全市各级党委政府要按照中央、省的要求,结合自己的实际,在元旦春节期间广泛开展拥军优属活动,认真检查双拥和优抚政策的落实情况。要关心驻军的建设和解决优抚对象在生产生活中的实际困难,组织慰问团组把党和政府对子弟兵和优抚对象的关怀送到军营及优抚对象家中,把温暖和爱心送到为国防事业奉献青春和热血的有功之臣手中。各级政府要从讲政治、顾大局的高度,妥善解决在支持驻珠军警部队建设中的历史遗留问题,进一步巩固和发展珠海军政军民团结的大好局面,为珠海的改革发展稳定和驻军现代化建设提供可靠有力的保障。
新年快到了,借此机会,向大家拜个早年。祝各位新年快乐,身体健康,家庭幸福!
同志们:
这次全县双拥工作会议,主要是传达贯彻全省双拥办主任会议和市双拥工作会议精神,回顾总结20xx年以来双拥工作,研究部署下一阶段工作任务。刚才,刘万年同志传达了全省双拥办主任会议精神,通报了20xx年以来全市双拥工作的基本情况,对下一个阶段的双拥工作特别是对争创第九届省级双拥模范城(县区)活动提出了明确要求。同志对做好下一步双拥工作特别是拥政爱民工作作了很好的发言。会后,请大家紧密结合实际,认真抓好落实。四年来,全县军民在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党中央、国务院、指示精神,紧紧围绕促进地方发展和军队建设,创造性地开展工作,双拥工作取得了新的成绩。地方广泛开展国防教育和双拥光荣传统教育,广大军民的国防意识和双拥意识进一步增强;深入开展双拥共建活动,军政军民团结的良好局面进一步巩固;认真抓好双拥优抚安置政策法规的落实,努力为部队及优抚对象办实事、解难事,双拥工作进一步向纵深发展。驻灌部队在做好军事斗争准备的同时,大力支持、积极参与我县“三个文明”建设,在重点工程建设、扶贫帮困、抢险救灾、精神文明建设和维护社会稳定、构建和谐社会等方面作出了积极贡献。驻灌部队和民兵预备役人员广泛开展的“双带双扶”活动,成为和平时期部队支持地方建设的重要载体,得到了地方和群众的衷心拥护和高度赞扬。
四年来,通过全县军民的共同努力,我县双拥工作创造了许多在全省乃至全国的先进经验,已经成为我县走向全省的一张响亮名片,特别是我县蝉联省双拥模范县“五连冠”,有力提升了我县的知名度和美誉度。但是,我们也应当清醒地看到,在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:少数单位对双拥工作的重视程度还不够,有些政策法规没有按规定落实,双拥工作发展还不平衡,特别是省里考核标准中提到的5个一票否决,我们还存在差距,需要引起我们的高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
今后一个时期,全县双拥工作要继续以科学发展观为指导,认真贯彻落实全省双拥办主任会议精神和市双拥会议精神,把促进地方社会生产力的发展和部队战斗力的共同提高、加强军地思想道德和文化建设、维护广大军民的利益作为根本出发点,坚持讲真情、办实事、解难题、稳军心、保打赢,不断提高双拥工作整体水平,确保我县双拥工作继续走在全省乃至全国前列。下面,我就进一步做好今后一段时期的双拥工作几点意见:
第一,统一思想,进一步提高对双拥工作重要性的认识。拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统和政治优势。多年来,我县的双拥工作通过各级各方面不断努力,取得了显著成绩,全县军政军民更加团结,部队建设日新月异,地方经济快速发展,社会政治平安稳定,人民群众安居乐业,形成了灌云县“三个文明”建设中的一个重要品牌和特色。当前,新的形式赋予双拥工作新的内涵和更为艰巨的任务,提出了更新更高的要求,可以说,抓好双拥共建事关大局,事关长远。从政治的角度讲,是应对复杂多变的国际形式的需要,是加强军事斗争准备的需要。从发展的角度讲,是加快建设小康社会,和谐社会的需要,是维护政治稳定,社会安定的需要。从我们灌云来讲,当前,我县正处于科学发展,跨越发展的关键阶段,实现“两个进位,奋力崛起苏北,打造一个速度,争当两个典型,提升三个水平”的工作目标,不仅需要全县广大人民群众的不懈努力,也需要军政军民团结一心,共克时坚。各级党委,政府和各有关单位一定要从讲政治,讲大局,讲发展的高度,深刻认识做好新形势下双拥工作的极端重要性,以高度的使命感,真正把双拥工作作为一项政治任务,战略任务和发展任务,纳入重要议事日程,牢牢抓在手上,做到思想上有位置,思想上有创新,工作上有安排,行动中见成效。
第二,通力协作,进一步促进地方经济和军队建设的改革发展。各乡镇,各部门要将双拥工作贯穿到国防建设和经济发展各项工作中去,主动了解并努力帮助部队解决在战备训练和基础设施建设中遇到的困难,支持部队做好军事斗争准备。要组织发动地方高校,科研院所和科技密集型企业与驻灌部队进行广泛的挂钩合作,帮助部队进行技术革新和科技攻关,努力把地方最新科技成果嫁接到部队科技练兵领域中。积极支持驻灌部队后勤保障社会化改革,尽力帮助部队解决生活,住房,交通等方面的困难。驻灌各部队要在完成战备训练等各项任务的前提下,一如既往地支持地方经济建设和社会事业发展,勇于承担急难险重任务,深入开展双拥共建活动,协助地方维护社会政治稳定,积极参与和谐社会构建,树立人命军队的良好形象。
第三,落实政策,进一步解决双拥工作中的热点难点问题。认真落实优抚安置政策,是解决双拥工作热点,难点问题的前提条件,是提升双拥工作整体水平的根本途径,也是这次省级双拥模范城(县)评比检查的重点内容。当前,要着重解决好三个方便的问题,一要积极推进城镇退役士兵的安置改革。要大力实行重点对象优先安置与自谋职业,技能培训相结合,以自谋职业和技能培训为主的安置办法,加大行政安置和自谋职业补助金筹集力度,按规定发放退役士兵待分配期间生活补助金,确保退役士兵合法权利不受损害。要加强退役士兵职业技能培训,确保退役士兵的应训率达到85%以上,二要想法安置随军随调家属就业,各部门都有接收随军家属就业的责任和义务,对今年县下达的安置计划,有关部门要切实做好工作,克服困难,尽快安排到位。要加强对随军家属岗前培训教育,提高其竞争上岗能力。三要认真落实优抚政策。连云港市在全省率先建立了优抚经费自然增长机制。我县要采取有力实施确保自然长经费在没一个乡镇以县为单位都到落实。要严格按照省规定标准和要求,按照“两金合一”的方法及、足额发放重点优抚对象抚恤定补和优待金,建立健全现役军人立功奖励制度。通过各种途径解决优抚对象治病难题,抓好重点优抚对象医疗网络建设,确保优抚对象生活水平接近当地人均生活水平。要按照新的《军人抚恤优待条例,在现役军人子女入学入托,现役军人和伤残军人乘坐公交车,游览旅游景点等方面制定优惠政策,切实保护现役军人和优抚对象的合法权益。
第四,科学运筹,进一步推动双拥工作改革创新。各单位部门要结合自身实际,以改革创新的精神,认真分析双拥工作出现的情况、新问题,研究和加强军政军民团结的新思路,新办法,努力打造具有自身特色的双拥工作品牌。一是工作内容要创新。既要着眼与地方社会生产力和部队战斗力的共同提高,军地互办实事互相支持,又要跟着眼与人的全面发展,广泛开展思想共建,精神互助。要尊重基层的首创精神,总结推广基层的经验,不断创造富有时代特色,吸引军民广泛参与的活动内容。要贴近实际,贴近军民,因地制宜地开展形式多样的活动,以活动为载体,加强军地军民的沟通和了解,保持双拥工作的生机和活力。二是工作机制要创新。双拥工作涉及军地各方面,形成协调顺畅的工作机制至关重要。这方面,我们已经有了一些行之有效的制度,乡镇,各单位也创造了不少好的经验,如有的地方建立军地协调机制,定期走访沟通军地有关情况,有的地方党政领导与驻军单位琢一挂钩,分工负责,互办实事等等。我们要一如既往地坚持已有的制度,同时要认真总结推广基层的好做法,好经验,使其尽快固定化,长期化,制度化,用制度来保证工作的落实。三是活动形式要创新,要把共建活动的重点放到基层,创建文明城市,文明村镇,文明社区,文明行业结合起来,使双拥工作在基层得到落实。创建双拥模范城县活动是双拥工作的重要载体,下半年,市将进行第九届省级双拥模范城《县区》的检查批评和申报推荐工作,各乡镇、各部门和驻军机关要抓住这一契机,组织广大军民开展“八一”期间我县要对各乡镇,各单位,驻军部队进行一次创建双拥模范乡镇,社区前往进行评比验收,内容丰富,形式多样的创建活动。要完善双拥模范城创建办法,强化竞争激励机制,实行动态管理,做到能上能下,不搞终身制,不搞满堂红,切实提高创建工作质量,把双拥模范乡镇创建好,评比好。
第五,加强领导,进一步发挥双拥机构的职能作用。加强对双拥工作的领导,是强军政军民团结的可靠保证。各乡镇,县有关部门和驻军领导机关重要坚持把双拥工作摆上重要位置,特别是要把评选,命名双拥模范城县,当作一项严肃的政治任务,与其它重点工作同谋划,同部署,同落实。县双拥办将于“八一”期间对各单位工作开展情况进行检查验收,各级双拥领导小组承担着领导,组织,协调本地区双拥工作的重要职责,要切实负起责任,统筹规划,明确任务,制定计划,极强指导,县双拥领导小组各成员单位要认真履行职责,充分发挥部门和行业优势,加强资源整合,抓好各项任务落实,形成优势互补,协调一致,齐抓共管的工作格局。各级双拥办要努力加强自身办建设,不断提高参谋助手,组织协调和指导工作的能力,推动双拥工作各项任务的落实。要争取明确责任,加强稽查和考核的三位一体机制,推进有关改革的落实,县优化稽查办要及时,有力地开展推进工作,定期考核,及时通报,确保创建双拥工作,方方面面得到落实。
同志们,做好新时期的双拥工作,需要军地各部门,各单位和全社会的共同努力。我们一定要更加紧密地团结起来,开拓进取,真抓实干,和衷共济,携手并进,进一步把“拥军优属,拥政爱民”的光荣传统发扬光大,确保我县成功创建省级双拥模范县“六连冠”,全面开创我县双拥工作新局面,为灌云县经济社会发展和驻连部队现代化建设作出新的更大的贡献。
政法工作会议上的讲话稿篇二
近年来,全区政法机关党风廉政建设工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神,紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际,从加强党风廉政教育入手,以增强政法队伍拒腐防变能力为根本,以解决执法不公、不严、不廉问题为重点,狠抓教育,完善制度,强化监督,着力构建惩治和预防腐败体系,着力树立政法队伍的良好形象。
政法机关是国家政权机关,肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设,事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固,具有十分重要的意义。
首先,加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得,如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多,因此,政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之,政法队伍党风廉政建设的成效如何,直接影响着党的执政形象,关系着国家政权的巩固,决不可掉以轻心。
其次,加强政法队伍党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的客观需要。我们所要构建的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,这些都与政法工作息息相关。因为,只有大力加强政法队伍党风廉政建设,才能确保执法公正,树立司法权威,不断实现社会的公平与正义;
才能正确处理和化解新形势下的各种人民内部矛盾,有效打击各类违法犯罪,维护社会安定稳定;
才能强化执法为民意识,不断提高公正执法水平,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
第三,加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关,是老百姓“讨说法”的地方,是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此,公正司法,切实保护人民群众的合法权益,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正,老百姓就没有说理的地方了。事实证明,官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败,是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此,加强政法队伍党风廉政建设,确保政法队伍为人民掌好权、用好权,是广大人民群众的呼声,是顺民心、合民意的大事。
近年来,我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署,采取各种有效的措施,不断加强党风廉政建设,取得了明显成效。表现在:一是政法队伍的思想作风有了明显改变,干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制,并结合各自实际,把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作,并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效,一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题,开展了各项专项治理,着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展,初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制,取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强,队伍的整体素质不断提高,涌现出一批先进集体和先进个人。
我们在总结成绩的同时,也应该清醒地看到政法队伍中存在的一些问题,究其原因,既有教育、制度、监督与措施不到位、不落实的因素,也有现行领导体制、管理制度和保障体制不完善、不健全的因素。具体而言,从思想上看,平时忽视政治理论学习,放松世界观的改造,是一些干警走上违法违纪道路的思想根源;
从体制机制上看,制度不健全、管理不到位、监督不得力,是导致一些干警违法违纪的重要原因。尤其是个别单位的领导“一岗双责”意识不强,存在抓业务和抓党风廉政建设“一手硬一手软”的现象,对已制定的制度抓落实不够,甚至对已有违法违纪苗头的干警不敢大胆管理,失之于宽、失之于软;
从社会环境上看,腐败现象发生的环境和条件未能根本消除,各方面的诱惑和拉拢无孔不入,也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明,滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除,腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此,我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析,从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题,进而抓住重点,落实措施,有效整改。
队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓,为什么还不断有干警出事。反思起来,主要有以下几点启示:一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接,工作环境更为复杂,廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下,坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明,选什么样的人,用什么样的人,对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上,进一步加强对热门岗位和关键部门的监督,紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节,堵塞制度漏洞,构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的,也是带出来的,只有严格责任追究,才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此,领导干部既要以身作则,严格自律,又要敢抓敢管,认真负责,切实落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。
加强党风廉政建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署,从构建和谐社会的战略高度,切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作:
一是要建立健全教育防范体制,狠抓反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线。教育是基础性工作,无论是提高队伍素质,还是防范腐败发生,都必须坚持教育在先。要始终把党风廉政教育贯穿政法干警成长的全过程,贯穿领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节。通过加强反腐倡廉教育,培养干警的廉政意识,加强领导干部的党性修养,夯实思想根基。在教育对象上,要着重抓好领导干部、重点部门、关键岗位干警的教育;
在教育内容上,要按照中央政法委的部署,突出进行社会主义法治理念教育,执法为民和树立正确的人生观、价值观、权力观等“三观”教育;
在教育方式上,既要坚持正面引导,又要开展警示教育,特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处,重点抓好“五提醒”,即纪律条规经常提醒,关键部门重点提醒,节假日前集中提醒,薄弱环节专门提醒,苗头问题个别提醒,努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法,不断增强教育的针对性和实效性。同时,要坚持和完善干警思想状况定期分析制度,及时发现问题、解决问题。
二是要切实加强领导班子建设,增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”,是队伍建设的第一责任人,要注意发扬民主,讲究策略,营造正气,不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度,全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流,为政法干警创造良好的工作环境。同时,建立完善干部交流的激励机制和保障机制,进一步完善配套政策,真正把干部交流同干部培养使用结合起来,形成正确的政策导向。
三是要积极推进机制体制创新,建立健全监督制约机制,进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新,不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节,强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为,为政法干警的执法活动开辟“隔离带”,构筑“防火墙”,确保执法规范,防止权力滥用,促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求,用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制,使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时,要推进社会各界对政法机关的监督,进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度,自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。
政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度,及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况,有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施,认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求,结合实施过程中遇到的问题,制定切实可行的实施细则和配套规定,明确政策界限,规范工作程序,加强监督检查,增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,严格执行纪律,对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的,要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究,对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位,要追究主要领导和直接领导的责任。
同志们,政法队伍建设党风廉政建设任重道远,我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神,把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门,把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。
政法工作会议上的讲话稿篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经x委研究决定,今天召开x委政法工作会,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察xx重要讲话精神,深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议、平安中国建设工作会议、省委全面依法治省和平安xx建设工作会议以及中央、省委工作会议精神,分析当前形势,安排部署当前和今后一个时期全x政法工作。
一、切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感。
政法工作是党的一项重要工作。做好新时期的政法工作,既是构建社会主义和谐社会的基本要求,也是对我们党执政能力和领导水平的考验,更是维护我x改革发展稳定大局的迫切需要。
一要从做到“两个确立”的高度来认识政法工作。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家长治久安的战略高度,深刻阐述了事关政法工作全局和长远的一系列重大理论和现实问题,形成了以党的领导第一、人民利益第一、和谐稳定第一、政治坚定第一为核心的新时期政法指导思想,为加强政法工作提供了科学指南。今年1月份,习近平总书记就政法工作作出重要指示强调,2022年是党的二十大召开之年,社会维稳工作十分重要,各级政法机关要认真贯彻党的十九届六中全会和中央全面依法治国工作会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。2月xx日,xxx书记在省委政法工作会议上强调,习近平总书记关于政法工作的重要指示为推动政法工作创新发展提供了科学指南,要深刻把握“政法姓党”的本质属性、政法工作的使命任务、以人民为中心的根本立场、新时代政法工作发展方向、统筹发展和安全的关系、过硬政法队伍建设新要求,全面抓好落实。全x各级各部门要坚决学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作会议精神,站在做到“两个维护”,拥护“两个确立”、树牢“四个意识”的高度,深刻把握“更加注重系统观念、法治思维、强基导向”的要求,不断增强整体上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯实政法工作的基层基础,为建设社会主义现代化提供坚强保障。
二要从加强执政能力的高度来认识政法工作。一个地方的执政能力,落实到基层,最重要的是体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。要推动xx和谐稳定、富强稳定,需要我们全x各族干部群众的共同努力,但最基本、最重要的就是稳定,稳定是做好一切工作的前提和基础,没有稳定的环境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各级一定要强化“稳定就是最大政绩,稳定就是最大胜利”的理念,把政法工作摆在事关xx稳定发展的高度,摆在事关执政能力建设的高度,不断提升协调社会关系、化解社会矛盾的能力,分析判断复杂形势、驾驭复杂局面的能力,整合社会资源、进行社会管理的能力,做好群众工作、疏导群众情绪的能力,强化忧患意识、树立底线思维,坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,在更高起点上、更高层次上做好今年的政法工作,努力创造安全稳定的经济社会环境。
执法满意率为xx%,居全省第n位。很多工作和经验得到了上级的充分肯定和表扬,特别是扫黑除恶专项斗争和基层治理工作,得到了省委的肯定和表扬。x委、x政府对全x政法工作是满意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法战线的全体同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
讨薪维权隐患仍然不容忽视,影响社会稳定。从公共安全看,“雪亮工程”项目建设推进缓慢,技防措施存在短板,特别是基层治安防范能力依然比较薄弱,矛盾纠纷排查化解仍面临诸多压力。以下的指标压力较大。从法治建设看,干部学法用法的内需动力不足、意识不强,“谁执法谁普法”的普法责任落实不到位,个别部门对普法工作重视不够,普法责任不明确,法治宣传教育针对性和实效性有待于进一步增强。从平安建设看,x委平安建设xx个专项组作用没有充分发挥,群众安全感和满意度还有待于进一步提升,群众安全感综合满意度居全省第n位,执法满意度居全省第n位,争先进位还需加大力度。从责任落实看,部分部门和行业主管部门缺乏联动协作意识,工作办法措施不多,主动担当不足,对行业领域存在的突出问题和行业乱象存在“等、拖、缓”的消极应付的思想,尚未形成齐抓共管的合力。
综合来看,今年的政法工作面临诸多挑战。全x各级各部门特别是政法战线的同志们要一定要头脑清醒、居安思危,在肯定成绩的同时戒骄戒躁、保持定力,清醒看到我们的差距和短板在哪里,增强做好政法工作的危机感和责任感,勇于战胜艰难险阻,善于处理复杂矛盾,确保社会治安持续向好、大局保持和谐稳定。
二、努力提升新形势下的政法工作水平。
今年是党的二十大召开之年,做好今年的维护稳定和平安建设工作,是不容有失的政治任务。全x各级政法机关必须要做到讲政治、勇担当,坚持问题导向,以服务和保障xx高质量发展为目标,主动出击、确保稳定,为社会主义现代化建设起步提供坚强的稳定保障。
紧盯xxx、xxx等涉外重点组织,深入开展反渗透反颠覆斗争。四要严密防范化解政治安全领域重大风险隐患和打击各类渗透颠覆破坏活动,确保我x不发影响政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉边案(事)件。
(二)强化矛盾纠纷多元化解,营造和谐稳定社会环境。积极创新发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元调解化解综合机制。一要深化源头化解。紧紧围绕涉疫群体、重大项目建设、交通营运、劳资纠纷、环境整治等风险隐患较突出的地区、领域、人群,认真执行“xxx”调解机制,严格落实“以案定补”,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,努力把各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,最大限度减少矛盾纠纷产生或降低纠纷激化风险。二要始终坚持法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,深入推进重点信访矛盾问题化解,依法处理以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰乱社会秩序等行为,树立起依法理性表达诉求的正确导向,实现平安xx建设与法治xx建设的有效对接。
强力推进社会治安突出问题和重点行业领域突出问题专项整治,做到治乱点、通堵点、疏痛点、消盲点,不断增强人民群众安全感满意度。三要持续推动扫黑除恶常态化。持续保持斗争精神不变、工作力度不减,坚决贯彻好党中央、省委、市委决策部署,按照“清到底、清干净”要求,卯足干劲、全力以赴,加紧推动“线索清仓”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”实现目标任务,确保按期接受党和人民检阅。
深化政法智能化建设,推动大数据、人工智能等现代科技与平安建设深度融合;
严格按照省、市政法委的安排部署,充分运用“党建+社会治理”体系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”为抓手,创新思路、积极探索,加快推进基层社会治理现代化及省级、市级基层社会治理试点创建工作,为改革发展创造良好的社会环境。
三、努力打造一支全面过硬政法铁军。
“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”对政法工作提出了新的更高要求,全县政法机关要牢记职责使命、强化责任担当,以全面开展政法队伍教育整顿为着力点,努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
一要始终坚持党对政法工作的绝对领导。坚持党对政法工作的绝对领导,不是一句口号,必须实实在在落实到位。要坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位,毫不动摇坚持政治建警,严明党的政治纪律和政治规矩,加强对政法队伍的政治忠诚教育,铸牢忠诚警魂,做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、挥卫核心,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把党史学习教育作为政法干警的必修课、常修课,引导他们把牢理想信念“总开关”,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱感面前立场坚定,在关键时刻让党和人民信得过、靠得住、能放心。要加强党的建设。深入贯彻新时代党的组织路线,加强政法领导班子和干部队伍建设,建设一支忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。加强政法机关基层党组织建设,发挥好党委(党组)把握政策取向、改革方向、办案导向的作用,确保基层党组织在执法办案中发挥好战斗堡垒作用。
三要为政法队伍建设提供坚强组织保障。深刻领会党中央制定《中国共产党政法工作条例》的重要意义,自觉将其作为新时代政法工作的总遵循、总依据,坚持不懈抓好学习贯彻工作。各级各部门要把党的领导贯穿维护稳定和平安法治xx建设各方面和全过程,把法治xx、平安xx建设纳入经济社会发展总体规划。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验政法工作成效的重要标志。县委政法委要明确职能定位,善于运用法治思维和法治方式开展工作,进一步完善治理体系,提高治理能力,发挥党委政法委指导推动政法单位党的建设和政法队伍建设的职责,落实党委政法委协助党委及其组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设,协助党委和纪检监察机关做好监督检查审查调查工作的制度机制。政法部门要进一步增强大局意识,自觉接受县委领导,严格请示汇报制度,从维护人民群众根本利益出发,向县委提出解决和处理问题的意见和建议。
同志们,新征程担当新使命,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的政治建设为统领,以防范化解各类风险为牵引,以维护国家政治安全、深化基层社会治理现代化、推动扫黑除恶专项斗争常态化为着力点,奋力推动政法工作高质量发展,努力建设更高水平的平安xx、法治xx,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
政法工作会议上的讲话稿篇四
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事:
大家好。节日快乐!
得到大家的抬爱,站在这里发言,我深感荣幸,禁不住心潮澎湃。作为华大凯乐幼儿园的一份子,我因做了该做的工作而得到充分肯定,领导是如此高的信任,同事是如此的厚爱,使我每天都工作着、快乐着、感动着。我来幼儿园工作快一年时间了,这一年时间里就算是做出了一点点成绩,也是与各位领导的鼓励和各位同事的帮助分不开的。在此我要谢谢各位领导一直以来对我的鼓励和肯定,也要谢谢各位同事对我的关心和帮助。深深地谢谢大家!
炎炎暑假已经过去,可冒着酷暑招生的点点滴滴,无疑是让每一个参与者都记忆犹新的。在整个招生过程中,每一个人都在竭尽全力的推销我们华大凯乐幼儿园这个优质的品牌。所以,我现在所说的不仅是我个人的作为,而是我们全体人员招生经验来的一个总结、一段缩影。
首先谈一谈在招生生工作中我们已经注意到的几个专业技术方面的问题:
1、由于我们幼儿园的招生简章都是很贵的彩色印刷品,幼儿园为此花费了很多人力物力。我们都把它看成是我们共同的财产。不能随意的抛撒,而是有针对性的、目的明确的发给那些对我们幼儿园有认知欲、有可能送幼儿来我们幼儿园的家长。以免产生浪费。
这里面的工作难度和辛苦程度,只有亲身经历者才能有体会,核心是要做到有敏锐的观察力,有必要的调查研究。
2、无论在幼儿园还是在外做做宣传时,只要有家长向我们咨询关于幼儿园的问题,我们都要认真对待,并灵活的运用专业术语来解答家长的疑问。在解答时要注意从师资力量和硬件设备的优势上入手,全面的推介我的的幼儿园。
3、当我们在宣传我们的幼儿园时,会遇到一些家长带着批评的语气来评论某些其它幼儿园。我们不能趁机就势去贬低别人,而应灵活的肯定别人再用我们的优势来感染别人。让别人感受到我们幼儿园教师的素质和教养,才能突出我们的幼儿园。
4、在设点时,为了能长期的合作,我们要给社区留下好的印象。例如保持设点处卫生清洁,不要大声喧哗和做出一些不文明的举动。
5、要注意自信的推销来维护我们的幼儿园。现在我们凯乐幼儿园这个品牌已被很多人肯定和认同,这只是一初期过程,要让人认同并使用,那就不仅要宣传,更要做好老生的家长工作,调动家长相互转介绍。
6、在招生过程中我们不仅要招进新生更重要的是要巩固老生,对于流失的幼儿,我们一定要做到调查清楚流失原因,尽量做到及使幼儿转园了,但还很留恋我们幼儿园。
其次,我们大家在招生工作中,以主人翁的精神,孜孜不倦的努力工作,是取得成绩的重要因素:。
1、一定要把招生工作当做自己的事情去做,因为幼儿园的前途维系着我们的命运,只有幼儿园越办越红火了,我们的前途才会光明灿烂。
2、当我们做出点滴成绩时,我们不能骄傲,应该更努力的去挑战自己,争取做出更好的成绩。
虽然新的学期已经开始了,但我们的招生工作还未结束。这是一个长期的任务,我们要明白,招生不仅仅是暑期那几天的任务,平时的工作才是那几天的重要铺垫。只有我们平时的教育教学工作扎实到深入家长之心,社会上口碑如潮,才是招生工作取得辉煌成绩的可靠保证。
我们要把握契机,把每一次的家长咨询当做招生的机会来认真把握。抓住每一个宣传的机会,让家长和社会更多的认知我们。
让我们发挥自己所有的聪明才智来全力的推销华大凯乐幼儿园这个品牌,使我们的幼儿园不仅早日达到满园的目标,并早日屹立在优秀幼儿园的前列。
我的讲话完了,再一次深情地感谢大家!
政法工作会议上的讲话稿篇五
同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。
(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。
(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
(三)、全面提升警务室的效能。
本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。
同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
政法工作会议上的讲话稿篇六
同志们:
这次政法专题会议是经乡党委、政府研究,决定召开的一次重要会议,会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。
2010年在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,经全乡人民的共同努力,获得了经济快速健康发展,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步,所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的,也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。
2011年是实施“十二五”规划的第一年,改革发展的任务十分繁重,做好全年政法工作的任务艰巨,意义重大。全年政法工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署,继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题,全力维护国家安全,全力维护社会稳定,全力维护公平正义。为创建“平安xxx”,为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作:
(一)、深入排查化解社会矛盾,维护社会大局和谐稳定。
有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提,各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置,努力把矛盾纠分消除在基层,化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生,减少纠纷的增量。注意关注民生,切实改善民生,切实维护群众的合法权益,努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动,切实做到早发现、早控制、早解决,努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标,司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程,着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,增强化解矛盾纠纷的整体合力;要树立调解也是执法的观念,努力实现案结事了,从根本上化解纠纷,防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案,要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来,最大限度化解积案,努力实现存量减少,增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案,构建扁平化的应急处置体系,确保一旦发生群体性事件,第一时间处置好第一现场,—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级,要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段,牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》,乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核,对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95%且挂末的;凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村,满意度、安全感测评高于95%的,年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人,按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。
(二)、创新社会管理新,构建社会管理新格局。加强和改进社会管理,是建设平安和谐社会的重大课题,是巩固党的执政地位,维护国家的长治久安,保障人民安居乐业,促进经济社会发展的基础性工程,也是对政法工作能力水平的考验,要以增强人民群众安全感为目标,不断创新社会管理机制,真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标,以人性化管理为向导,以“以房管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,切实把有效管理和主动服务结合起来,积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式,促进流动人口主动接受管理,尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题,积极探索建立特殊人群常态化管控机制,形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制,加强对社会闲散青少年的管理,拓宽渠道解决青少年的就业就学问题,有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群,要有针对性地完善政策和措施,加强治疗、教育、管理,决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题,抓住容易发生问题的地域、行业,集中开展专项整治行动,做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题,完善管理制度,严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务,纳入经济社会发展总体规划,加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
(三)、公正廉洁执法,打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要任务的基础和前提,要以群众满意为目标,大力加强执法规范化建设,提高执法公信力,一要提升执法能力。从工作的实际出发,加强学习,借鉴其他地方的先进经验,在实际工作中提高,让群众认可,我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节,进一步完善执法行为规范,积极推行说理执法工作,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度,让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中,确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法,不断深化社会主义法制理念教育,对工作中发生的违法违纪案件,要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,确保队伍的纯洁性和先进性。
(四)、进一步加强社会治安整治,继续深入推进“平安xxx”建设。
推动平安建设,着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理,一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实,大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动,强化案件侦破,禁毒人民战争,打击“两抢一盗”工作的开展,始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势,坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上,我们要以公安机关牵头,其他综治成员单位全力配合,坚决予以打击,保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设,加大治安防控投入,有条件的单位和部门争取多方支持,加大技防的投入,全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设,以派出所、巡防队为主,各村、单位的义务巡防力量为辅,真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率,不断提高见警率,确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作,不断扩大平安创建力度。
(五)、打好基础,不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设,在进一步完善综治工作中心的基础上,完善中心的运行机制,推动中心的规范化管理,把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台,全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站,要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用,扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工,巡防队装备已完善,综合服务大楼主体已建成,法庭的相关工作得到通力的协调和配合,望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力,保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收,评为“无邪教”乡镇,但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透,无邪教创建工作一刻也不能放松,各村仍须加大排查力度,及时报送相关信息,并形成长效机制,推动反邪教斗争向纵深开展。
(六)、深入开展对敌斗争,维护国家安全和社会大局稳定。
深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争,严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作,全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息,下好先手棋,打好主动仗,加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控,严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定,我乡要求村组间设置维稳信息员,保障信息渠道的畅通,对提供信息的人员实行保密,所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的,按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励,对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的,按照“对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理”。
(七)、加强队伍的思想素质建设,提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育,用中国特色社会主义法治理念武装头脑,牢固树立“立党为公,执法为民”的思想,要建立和完善惩治和预防腐败体系建设,从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题,加强各部门内部建设,强化机关作风教育整顿,规范执法行为,维护公平正义。
政法及平安建设工作涉及面广,任务繁重,要完成上述工作,改变政法工作的新局面,需要社会的共同努力,要充分发挥各职能部门、各村的职能作用,要把握好下面四个方—7—面:
(一)、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样,群众的安全感和满意度是一个重要标准,安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题,党委政府高度重视,要在这上面花大力气,下真功夫,确保达到县下达的两季度(上半年和下半年)安全感、满意度测评不低于95%以上,要做到“四个好”:“落实好平安建设的主体责任;坚持好“严打”方针;组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。
(二)、维护公平正义是第一要务,公平正义是政法工作的生命线,要实现平安建设目标,要牢固树立公平正义的理念,不断提高公正司法、执法水平,创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”:“把公平正义作为最高境界;把公平正义作为最高标准;把公平正义作为最高规范。”
(三)、加强自身建设,全体工作人员要牢固坚持“四个要”:“政治上要坚定正确;素质能力上要坚强有力;工作作风上要坚实过硬;工作纪律上要严格要求”。
同志们,平安是老百姓之福,大和谐之基,抓好政法之要,平安二字重千钧,建设平安xxx,维护社会的和谐稳定,我们的责任重大,任务艰巨,使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望,我们相信,我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务,努力实现平安建设的工作目标,为我乡的经济社会发展再做出新的贡献,为社会和谐再立新功!
—8—。
政法工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
党的第某大明确提出,建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的五个新要求之一。省委十届二次全会和经济工作会议也明确提出,要把建设生态文明作为贵州实现经济社会历史性跨越的基本途径。贯彻落实好中央、省委的战略决策,加快我区生态文明和生态现代化建设,实现经济社会的跨越发展,是摆在我们面前的重大历史性课题。地委、行署在深入分析我区茶产业资源情况及发展潜力的基础上,经过充分酝酿,认真谋划,决定大力发展生态茶产业,为调整农业产业结构,实现农民持续增收,加快生态文明建设奠定坚实的基础。这次会议,既是工作安排部署会,也是一个动员大会。关于今年的工作,长春同志还要作具体安排。下面,我强调五个问题。
大家知道,经济的发展必须要有产业支撑。我区是农业大区,发展现代农业,实现农民持续增收是各级党委、政府的重要任务。茶叶资源消耗少,增收作用明显,是关联度强、附加值高、带动力强的绿色产业。大力发展茶产业,符合国家可持续发展战略和生态环境保护政策,可以使广大农民迅速走上“生产发展、生活宽裕”之路,具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。因此,各级各有关部门一定要在提高认识的基础上,把思想统一到抓生态茶产业的建设上来。
第一,要充分认识到发展生态茶产业可以推进产业结构调整、促进农民增收。目前,我区农民家庭收入主要来源于两个部分,一是务工收入,二是家庭种养业收入。xx年,我区农民人均纯收入1812元,比全省平均水平低173元。农民收入水平低,增长慢,究其原因,主要是家庭种养业收入占农民人均纯收入的比重大,特别是没有成员外出务工的农民家庭,收入来源还是以粮油、烤烟、畜牧业为主的种养业。因此,指导帮助农村群众发展适合本地特点、具有比较优势、又能规模经营的种养业,对于增加他们的收入十分重要。茶叶是多年生农作物,一次栽种,长期受益。xx年,全区茶园面积有13.78万亩,其中有投产茶园近5万亩,总产值5800万元,亩产值1160元,效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。这还是低层次管理水平基础上的效益比较。我区相邻的湄潭县、风冈县的茶叶专业村,管理较好的茶园亩产值一般都在3000元以上,好的达到9000元左右。在浙江杭州,好的茶园亩产值突破xx0元,效益十分明显。从目()前来看,在我区农业中,还没有比茶叶更适宜大规模发展、更能增加农民收入的特色农作物。同时,发展茶产业有利于改善我区农业以粮油为主的传统种植结构,促进农业产业结构的调整,解决农业的可持续发展问题。
第二,要充分认识到发展生态茶产业可以提高农业综合生产力,推动传统农业向现代农业的转变。发展现代农业有两个核心因素,一个是规模化生产,一个是产业化经营。生态茶产业能够满足现代农业的发展要求,可以在一个更高的.起点上改造传统农业,推进农村生产力发展。茶叶具有加工性强的特点,必须通过加工环节才能成为商品上市销售,因此,茶产品的规模发展,必然推动加工业发展。此外,茶产业还具有关联度大、带动力强的特点,可带动包装、运输、旅游、餐饮等行业的发展,有利于推动农村一、二、三产业的发展和促进农业产业化经营。茶叶加工的产业链长,除必须粗加工外,还可精加工、深加工,开发茶粉、茶饮料、茶食品、茶保健品及医疗、化工等延伸产品。因此发展生态茶产业,能够带动农产品加工业和相关配套服务业的发展,推进农业产业化经营和农业综合生产能力水平的提高,加速传统农业向现代农业的转变。
政法工作会议上的讲话稿篇八
同志们:
今天,我们召开全市政法工作会议,主要是传达贯彻全国、全省政法工作会议精神,总结部署我市政法工,研究部署当前及今后一个时期我市政法工作面临的形势与任务。对全市政法工作,等下x同志还要作全面总结和具体部署。这里,我先强调三点意见。
一、认清形势大局,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。
今年以来,全市各级政法部门认真贯彻中央、省委和市委的部署,在敏感问题多、重大活动多的复杂形势下,紧紧围绕全市发展大局,充分发挥职能作用,积极应对,主动作为,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作,有效化解了一大批矛盾纠纷,有力维护了社会安定稳定,尤其是重要敏感节点的维稳工作都做得很好,人民群众对治安的满意率逐年上升,达到x%,比上年增长x个百分点,为保障我市完成各项目标任务、综合实力跃上新台阶做了大量卓有成效的工作,也为推动我市高质量发展创造了良好的社会环境。市委、市政府对政法工作是充分肯定的,全市人民群众对政法工作也是表示满意的。在这里,我代表市委、市政府,向全市广大政法干警和武警官兵表示亲切的慰问,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前政法工作面临着更大的压力和挑战,我们社会管理服务的思路方法还不完全适应社会发展的要求,服务经济社会发展、服务人民群众的能力水平亟待提高;维稳体系机制还不够系统、完整,源头预防不落实、预知预警不及时、排查化解不细致、社会管控不到位等问题仍比较突出;基层政法综治保障等问题尚未得到根本解决,齐抓共管合力有待加强;少数政法干警执法不规范、不文明、不公正、不廉洁,甚至以案谋私、贪赃枉法,严重损害了政法机关的执法公信力。如何有效应对严峻形势,妥善处理矛盾问题,既是对各级党委和政府执政能力的重大考验,也是对各级政法部门和政法干部工作作风和执法理念的全面检验。全市各级党委、政府和政法部门一定要始终坚持“稳定压倒一切”,进一步增强做好政法工作的责任感和使命感,在政治斗争中坚定立场,在经济发展中找准站位,牢牢掌握政法工作的主动权,为全市高质量发展,营造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
二、突出工作重点,为全市经济社会创造和谐稳定的社会环境。
全市各级各部门要紧紧抓住影响群众生产生活的关键问题,加大力度攻坚克难,突破热点难点问题,切实把政法工作推向深入,确保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾纠纷上求突破。做好矛盾纠纷排查调处工作,前提是要从维护人民的利益出发,既深入排查调处群众关注的热点难点问题,又认真排查化解各种民间纠纷。特别是对可能引发群体性事件的苗头隐患,要重点排查,分析梳理,拿出措施,明确责任,逐一解决,防止矛盾激化,小事酿大。要充分发挥现有基层维稳组织的矛盾调处作用,切实加大矛盾调处力度,做到“小事不出村,大事不出乡,难事不出县”。要注重整合各种资源,构筑“大调解”工作体系,完善人民调解、行政调解、司法调解的联动体系,综合运用各种调解手段,真正形成整体合力。同时,还要把工作的重心放在源头治理上,切实维护群众合法权益,防止侵害群众利益;放在防范未然上,准确掌握本地区社情民意,准确掌握预警性情报信息。要加强对群众的教育引导,及时缓解化解各种矛盾,一旦发生群体性事件,相关党政部门领导要第一时间到达现场,靠前指挥,面对面做好群众工作,依法依规妥善处置矛盾,防止事态继续扩大和严重。
二要在积极创新社会管理上求突破。随着经济发展的日新月异,社会管理的难度进一步加大、任务进一步繁重。各级各部门要从当地实际出发,求真务实,有的放矢,坚持用创新的思维、发展的眼光研究新情况、解决新问题,积极探索新时期维护社会安定稳定的新载体、新途径、新模式,努力建立经济社会相适应的社会管理体系,切实提高社会管理水平。要充分发挥基层组织、社会组织、自治组织、人民团体的作用,引导他们有序参与社会管理,进一步整合社会管理资源,形成社会管理合力;要把信息化建设作为社会管理的有效手段,尽快形成全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息系统;要加强重点人员管理,完善社会救助制度,着力破解就业扶助、社会保障、接茬帮教等难题,进一步提升社会管理效能和服务质量;要注重源头预防,进一步完善落实社会稳定风险评估机制,对涉及人民群众切身利益和重大民生问题的工程项目和政策,在决策前,要进行经济效益和社会稳定风险“双评估”,增强项目的可行性和可操作性,最大限度地降低社会稳定风险。
三要在促进公正廉洁执法上求突破。促进廉洁公正执法,加强政法队伍建设是根本和保证。持续深化政法队伍教育整顿成果,进一步加强政法机关党的建设,切实把要求落实到每一个执法部门、每一个执法岗位、每一项执法工作、每一个执法环节,着力提高政法队伍综合素质和执法水平,努力锻造一支铁的政法综治队伍。要始终牢记党的宗旨,密切联系群众,不断提升政法队伍做群众工作、服务群众的能力。要深入群众,与群众心连心、手拉手,千方百计解民困、化民怨,把维稳工作做到群众家门口,做到群众心窝里,树立政法队伍在人民群众中的良好形象和威信。要实现廉洁公正执法,还要敢于创新、勇于创新,加大司法改革力度,大刀阔斧地剔除现有司法体制中陈旧的、不合理的、不适应社会经济发展的因素,全面推进执法规范化建设,确保每一起案件的办理都能做到程序合法、实体合法,真正维护人民群众的合法权益,提高执法司法公信力,促进社会公平与正义。
三、强化组织领导,持续为政法工作提供坚实保障。
坚持党对政法工作的领导,是一项重大的政治原则,是我们党执政的重要内容和政治优势,也是完成各项政法工作任务的根本保证。各级党委、政府要增强政治意识、责任意识,统揽全局、协调各方,为政法工作提供坚强的政治组织保证。
一要强化组织领导。全市各级党委、政府要牢固树立“抓发展是政绩,抓稳定同样是政绩”的观念,把政法维稳工作作为检验执政能力的一个重要标志,切实抓紧抓好。要进一步把政法工作作为党委、政府的重要工作,纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,使其同经济建设、社会发展各项工作一同部署、一同检查、一同落实。要加强工作指导,定期研究分析社会稳定形势,听取政法工作汇报,协调解决影响政法工作的重大问题,推动党的大政方针和省、市决策部署在政法战线的贯彻落实。各级党委、政府要大力维护司法权威,支持政法机关依法公正履职,从严惩处打击报复秉公执法政法干警的行为,坚决打击暴力抗法、冲击法庭、袭警等藐视司法权威的行为。要切实加强政法舆论引导工作,加强正面宣传,把握舆论导向,为政法工作开展创造良好的舆论环境。
二要强化基层基础。做好政法工作,促进和谐稳定,关键在基层。各级党委、政府都要树立维护稳定的“成本”意识,高度重视、加大投入,努力为基层维稳工作创造良好的环境和条件。要重视力量配备,切实加强公安派出所、司法所、人民法庭建设,确保基层有充足的警力。要强化基层基础,进一步规范乡镇(街道)综治信访维稳中心建设,有效整合基层维稳力量;继续充实发展“三支队伍”,进一步筑牢基层维稳第一道防线;不断壮大治安巡防队伍,完善人防、物防、技防相配套的立体型治安防控体系,切实加强社会管理,维护社会稳定。
三要强化整体合力。全市各级各部门都要牢记职责,在党委、政府的统一领导下,找准自身位置,发挥职能优势,形成抓政法维稳工作的整体合力。各级政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能,加强组织、协调、指导和监督,对重大问题要及时向党委汇报,取得支持。我们决不允许任何地方和部门敷衍塞责、推诿扯皮,把本地本部门的矛盾“往上交”,把份内应当解决的问题“往外推”,把可以及时消除的隐患“往后拖”。对那些工作不负责,造成重大矛盾纠纷和群体性事件、重大治安案件和恶性刑事案件、重大灾害事故的,市委将严肃追究有关领导责任,以体现法纪的公正与权威。
同志们,推动高质量发展,政法战线任重道远、使命光荣。市委对你们寄予重托,全市人民对你们寄予厚望。衷心希望全市各级政法机关和广大政法干警振奋精神、再接再厉,开拓进取、扎实工作,为维护社会和谐稳定,谱写新篇章作出新的更大贡献。
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政法工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
按照会议要求,我对**年组织工作进行简单总结,并对20xx年工作进行具体安排。
一、**年工作回顾。
去年以来,在县委的正确领导下,全县组织工作取得较好成绩。一是教育实践活动成效显著。作为中刘云山同志的联系点,全县873个党组织、15800多名党员干部认真开展集中学习,广开门路听取意见,深刻查找“四风”问题,真刀真枪开展批评与自我批评,持续深入落实整改任务,积极修订完善长效机制。全县各级党组织共确定整改任务6670项,已完成整改5791项,为群众兴办实事好事493件,在全省树起了标杆,得到了各级领导及广大群众的充分肯定。二是教育培训工作深入开展。全县各级党员干部通过集中学习、专题讨论学、对照典型学等形式,深刻认识到践行群众路线、加强作风建设的重要性和紧迫性,进一步增强了党性修养。同时,通过开展县镇村三级干部集中封闭培训、党员干部“一年四考”、赴马栏照金接受红色圣地洗礼等多种形式,培训党员干部4多人次。三是干部日常管理监督进一步规范。实行领导干部房产、财产等个人有关事项定期报告制度,将科级以上领导干部的护照统一交由组织部管理,实行进出境备案制度。通过明察暗访等形式加强领导干部的日常监督,使领导干部的日常行为更加规范。开展领导干部超职数配备和违规兼职集中治理,消化干部29人,清理在企业和社团违规兼职领导干部49人,清理工作调动应转未转工资关系29人,将农业系统67名农技人员划转分流到乡镇管理。四是基层服务型党组织建设扎实推进。结合县上撤村并村规划,平稳推进农村党组织换届工作,目前已完成了195个村的支部换届任务,完成率达到91.5%。把后进村整建与“升级晋档、科学发展”有效结合,实行县级领导、优秀科级后备干部包抓、指导,加大班子整建力度,加快基础设施建设,推进主导产业发展,完成了48个后进村整建任务。开展镇党委书记抓党建工作和履行党建第一责任人述职评议活动,通过逐级审核、把关,现场述职、逐一点评、相互打分、综合排名,进一步夯实了党建工作责任。开展民主评议党员工作,处置不合格党员34名,纯洁了党员队伍。
在看到成绩的同时,我们还要清醒的认识到,全县党的建设和组织工作还存在不少问题和不足,主要表现在:一是基层服务型党组织政治功能不够强,服务功能不够优,与上级要求相比,差距比较大;二是抓基层党建的主体责任还没有完全建立,管党治党履职不到位,问责机制还没有完全建立;三是骨干队伍建设,特别是村级党支部书记队伍建设抓的不牢,有的基层党组织出现了青黄不接现象;四是“三会一课”、民主生活会等党内基本政治制度落实不到位,教育实践活动前,长期不开展党内生活;五是教育实践活动中存在的一些“硬骨头”、“老大难”问题整改没有完全到位。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以研究解决。
二、20xx年工作安排。
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。全县组织工作的总体思路是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实中央、省市组织工作会议和县委十五届二十次全会部署要求,突出全面从严治党这个主线,坚持“五个从严”,坚持持续、提升、统筹、落实的总基调,统筹推进思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设、目标责任制考核和组织各项工作,围绕中心、服务大局,破解难题、狠抓落实,为加快建设西部强县提供坚强组织保证。
(一)着力加强思想教育这个从严治党的根本。
坚持思想建党是党的鲜明特色和优良传统,是党之所以有力量的关键所在。落实思想建党要求,核心任务就是要把学习贯彻系列重要讲话精神不断引向深入,让广大党员干部通过学习培训,把基准“立”起来,把理想信念“树”起来,把党性修养“强”起来,把学习成果体现在严守党的政治纪律和政治规矩上,体现在敢于担当上,始终做到使命在心、任务在肩、工作在手,时常以“无功就是过、庸碌就是错”自警、自励,切实解决“廉而不勤”、“严而慢为”等消极行为。一要明确思想教育内容。重点突出和三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、宪法和党章的学习,全面加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育。二要抓好政治理论学习。各级党组织要通过集中封闭学、列出专题学、对照典型学、周例会学、自学等方式,组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理。要坚持每季度开展3—5天的封闭学习;每周组织不少于2个小时的集中学习;每个月组织开展1次专题讨论,互相交流思想,提高思想理论水平。要开展体验式学习,通过赴马栏、照金等红色教育基地,接受革命传统和党性教育。继续开展党委书记讲党课活动,每半年至少为党员讲一次党课。要通过开展各类学习教育,促使党员干部坚定理想信念,坚守政治规矩,做到入脑入心、知行合一。三要深入实施全员培训。要制定县级年度培训计划,分解培训任务,建立培训台帐,坚持月汇总、季通报、年终考评。各镇、部门也要结合各自实际,制定科学可行和针对性强的培训计划。要分层次对科级领导干部、党务干部、村党支部书记以及大学生村官开展集中轮训。要精心办好《礼泉大讲堂》,进一步提高科级以上领导干部的综合素质和能力水平。要办好乡村干部流动培训学校,结合群众需求,送政策、送技术,服务基层,服务发展。要将远程教育工作纳入全县党建目标责任制考核,实行终端站点收看月督促、季排名和末位约谈制度,发挥好远教工作的重要作用。四要健全完善培训管理考核制度。坚持以考促学,每半年举办1次全员考试,凡考试不合格者下年度不能列为拟提拔对象。要制定科级干部教育培训学分制管理办法,全年每人学习不低于90学时。落实《领导干部个人参加社会化培训管理办法(试行)》,对干部参加社会化培训实行审批备案。依托全省干部教育培训管理系统,对干部培训情况实行信息化动态管理。
(二)坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。
教育实践活动整改落实工作要严上加严,坚持做到标准不降、力度不减、措施不松,不达目的不罢休,不改到位不收兵,绝不能出现“烂尾工程”,绝不能虎头蛇尾、失信于民。一要精心组织“三严三实”专题教育活动。把学习贯彻“三严三实”要求作为深化教育实践活动的重要任务,制定工作方案,精心组织实施,抓好学习贯彻。要结合实际,以“三严三实”为标尺,深化思想认识,查找差距问题,开好专题民主生活会,全面抓好整改落实。二要巩固拓展教育实践活动成果。认真开展教育实践活动整改工作“回头望”,对任务基本完成的,明确巩固拓展要求;对整改不彻底、不到位的,明确责任人、路线图、时间表,抓紧推进,兑现承诺,确保善做善成。要持续深化专项整治,防止“四风”问题反弹回潮。今年上半年,县活动办要开展一次整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,对账销号,一抓到底。县委将对整改效果好的予以表扬,对整改不力的通报批评,对复发反弹的严肃问责。三要推进作风建设常态化。要把活动中形成的好经验、好做法长期坚持,要健全落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严肃党内政治生活,营造良好政治生态,把作风转变的好势头保持下去。要严肃查处违反制度的人和事,使制度成为刚性约束。
(三)建立完善从严管理监督干部的新常态。
严防干部带病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再强调,要从源头上严防,从过程上严管,从后果上严惩,而且要真管真严、敢管敢严、长管长严,决不能失之于宽、失之于软。为此,我们将从四个方面着手,杜绝出现干部带病提拔的问题。一要从严选拔任用干部。要严格贯彻执行《干部任用条例》和市委出台的《关于从严选拔干部防止干部“带病提拔”的若干规定》,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,树立正确的用人导向,突出德才兼备、人岗相适,严格条件程序、严守纪律要求,选好用好干部,选优配强各级领导班子特别是一把手。要发挥党委(党组)在干部选拔时的领导和把关作用,落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。党委(党组)在向上推荐干部时,要对其廉洁自律情况做出结论性的评价。要改进干部考核考察方式,坚持时间服从质量,增加任前考察深度,采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访了解等方式,拓宽发现问题渠道,抓住干部的重要行为特征,对疑点没有消除、问题没有搞清的,不能提拔或重用。要建立领导干部个人有关事项报告抽查核实制度,每年按照一定比例,采取随机抽查和重点抽查两种方式,对领导干部个人有关事项报告进行抽查核实,把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否带病的重要依据。按照市委要求,今年,县上要做到“三个必查”,即拟提拔的必查、转任重要岗位的必查、列入后备干部人选的必查。要强化干部选拔责任追究制度,把个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等一些重要环节的基本情况,真实记录在案,作为干部选拔任用责任追究的基本依据,建立干部带病提拔倒查问责机制,严肃追究相关责任人责任,彻底铲除带病提拔的潜规则。二要从严抓好干部日常管理。“不矜细行,终累大德”,在小的行为上不谨慎,终究会连累到大的德行。所以要切实加强干部的日常管理,做到干部伴随管理成长、管理伴随干部一生。要定期对全县领导班子和领导干部进行综合研判,拓展研判范围、丰富研判内容,及时掌握班子运行和干部履职情况。要严格执行民主生活会制度,切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设,今年“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。要制定县管干部谈心谈话暂行办法,完善干部提醒、函询、诫勉、谈心谈话等制度,建立干部日常提醒监督机制。要加大治庸治懒治散力度,严格执行机关干部考核末位查究办法,切实提高干部履职能力和服务效能。三要从严开展突出问题专项整治。今年,要进一步开展好整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职等干部工作重点整治,特别要解决好超职数配备干部问题,严格按照机构改革“三定”方案规定的职数配备干部。要继续开展机关干部作风建设专项整治,对违反机关作风建设的人和事保持“零容忍”的高压态势。要定期对全县领导干部在企业(社团)兼职情况进行摸底调查,防止违规兼职现象反弹。开展干部档案造假专项整治,以“三龄两历一身份”为重点,对干部人事档案进行全面审核,着力解决一些干部档案失真失实、前后记载不一致、涂改造假等问题。四要深化干部人事制度改革。要着重在干部人事改革上下功夫,进一步扩大干部选拔任用工作的民主化,建立县委全委会票决正科职干部办法,试行领导干部个人实名推荐干部制度,做到有权必有责,权责相依。要改进干部考核工作,近距离接触干部,掌握干部新情况、新变化,了解干部在群众中的口碑,发挥考核的体检作用。要加大不胜任现职领导干部调整力度,采取停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式,对德才素质与现任岗位不相适应的干部进行调整,进一步提高各级领导班子和干部队伍的整体素质。
(四)下大力气推进基层服务型党组织建设。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,突出政治功能,强化服务功能,健全党建工作问责机制,坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时进行诫勉谈话、限期整改,造成严重后果的,严肃追责,确保基层党组织政治上“强”起来、服务上“优”起来。一要认真落实党建工作责任制。各级党组织书记要按照中央和省市要求,切实履行抓党建第一责任人责任,谋划在心、责任在肩、紧抓在手,要明确各级党组织班子成员及有关部门抓党建责任。健全党组织书记向上级党组织报告党建工作制度,探索建立党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。继续深化乡镇党委书记党建工作述职评议活动,试行党支部书记党建工作述职评议活动,完善党组织书记抓党建工作评价标准和考核办法。继续推行党建例会制度,加大经常性检查督办和问责处置力度。继续推行乡镇党代会年会制,落实好党代表的知情权、参与权、建议权和监督权,充分发挥党代表的作用。二要平稳推进村“两委”换届选举工作。结合县上撤村并村方案,选优配强村“两委”班子。5月底,基本完成村两委换届工作,有合村并村任务的,最迟赶8月底,全面完成换届任务。三要全面推进积分制考核管理。积分制考核管理是我县落实服务型基层党组织建设的重要抓手和主要途径。今年,我们将按照党委、党支部、党员三个层级,在全县深入推行积分制考核管理,通过积分考核,夯实党建职责、落实党建任务、规范党内生活,充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,提高基层党建工作精细化、科学化、规范化水平。四要深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。做好撤并后的村级党组织分类建档工作,继续推行“四议四公开”工作法,加快村级民主管理科学化进程。整合资源,加大村级组织活动场所建设力度,坚持“建、管、用”并重,充分发挥好阵地作用。全面落实现任、离任干部补贴待遇和村级运转经费,强化基层基础保障。力争在20xx年底,全县“好”类、“较好”类村级党组织分别达到30%、40%以上。五要加大后进村整建力度。实践证明,对后进党组织重点包抓整建,是提升基层党建水平的有效举措。今年,我们要继续通过倒排名方式确定一批后进村,继续由县级领导担任组长、部门优秀副科领导干部担任第一书记,优秀干部担任党建指导员或经济发展指导员,围绕后进村班子软弱涣散、基础设施建设滞后、产业发展落后等实际问题开展集中整建。六要加强党员发展管理工作。要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,严把党员入口关。要完善流动党员服务管理措施,畅通12371党员咨询服务电话,建立县、镇、村三级流动党员服务站。开通礼泉党建之窗手机报,保障基层随时掌握党建动态。要规范党员档案管理,重点做好农民党员档案管理工作。要继续深入开展党员民主评议工作,严格处置不合格党员,确保党员队伍的纯洁性。同时,要切实加强城市社区和“两新”组织党建工作,不断提高党的组织和工作覆盖面;进一步加大培养、管理和转岗工作力度,促进“大学生村官”健康成长。
(五)努力营造人才队伍发展的良好环境。
习讲,“邦之兴,由得人;治国之要,首在用人;要重视人才,让每个人都能够发挥自己的长处”。今年,我县在人才队伍建设方面,要开展新一轮县管专家评选活动,完善专家师资库,壮大人才队伍。要根据各行业专家特长,安排他们在相应的领域开展一线授课、知识讲座、咨询服务等各类活动,发挥专家作用,服务群众所需所盼,支持县域经济发展。同时,积极落实人才关爱机制,定期对县管专家开展免费体检、节日慰问等活动,确保人才队伍建设有一个良好的发展环境。
(六)坚持转型提质强化目标责任考核。
目标责任制考核是检验、督促各项工作有效开展的重要途径,各级党组织要按照“工作实绩看考核、干部绩效问民意、考核结果重运用”的导向,积极改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,将全面深化改革和依法行政纳入考核内容,加强对党建工作和党风廉政建设的考核。一方面,要完善考核办法和指标体系。修订完善《礼泉县年度目标责任考核评价办法》,改进方式方法,强化结果运用。认真落实各级新部署、新要求,突出发展质量、民生改善和生态建设,科学设置目标任务,优化考核指标体系,切实发挥考核的“指挥棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平时督查考核机制。坚持并完善月通报、季评比、半年讲评、年度奖惩和县级领导包抓、流动红黑牌、重点工作督查督办等制度,加强预警提示和督促落实,把平时考核结果纳入全年考核。要认真落实县级部门“创优争先”考核办法,以市考指标“保五争三”为重点,实行对标管理,推动各项工作争先进位。
同志们,今年的组织工作任务繁重、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神、锐意进取、扎实工作、狠抓落实,为加快西部强县建设做出新的、更大的贡献!
政法工作会议上的讲话稿篇十
同志们:
今天,市委、市政府隆重召开了全市科技奖励暨自主创新体系建设大会,这次会议规模大、规格高,充分体现了市委、市政府对科技工作的重视。我们接着召开全市科技工作会议,会议的主要任务是深入贯彻全省自主创新体系建设大会和全省科技工作会议精神,回顾总结20xx年科技工作,安排部署20xx年的工作。刚才,市科技局肖局长总结了去年全市科技工作,对今年的工作作了安排,讲得很好、很全面,我都同意,请大家抓好落实。下面,就进一步做好全市科技工作,我再讲几点意见。
一、科技对我市经济社会的发展有了新贡献。
20xx年,面对国际金融危机的不利影响和严峻挑战,市委、市政府带领全市人民坚持以科学发展观为指导,迎难而上,科学应对,取得了保增长、保民生、保稳定的可喜成绩。这些成绩的取得,是全市各条战线共同努力的结果,也饱含着全市科技工作者的辛勤努力。
同样,我市的科技工作也取得了显著的成绩。一是科技创新能力进一步提升。“”以来,我市共实施国家、省、市级科技攻关、星火计划、863计划、成果推广、创新基金、高新技术产业化、软科学研究等科技项目342项,争取和投入经费2646万元。这些项目的实施,催生了一批具有自主知识产权的科技成果,羚锐制药有限公司研发的“新型热熔胶贴膏剂研究”、市农科所研发的“两系法超高产多抗杂交粳稻国审两优培粳选育与推广”、信阳农专研发的“蜂产品中抗生素残留的酶联免疫检测”等项目成果均达到了国内先进水平。二是科技创新的基础条件进一步改善。我市围绕优势产业领域和大中型骨干企业的发展,通过政策扶持和资金引导,已初步建立了河南羚锐制药有限公司、河南维雪啤酒有限公司、信阳木工机械有限公司、光山白鲨针布公司、信阳方浩实业有限公司等企业为代表的企业创新主体。先后建立省级工程技术研究中心7家,组建市级企业工程技术研究中心35家,认证河南维雪啤酒有限公司等57家市级高新技术企业。同时,与河南农业大学签署了框架合作协议,开展了产学研合作,维雪啤酒有限公司在全省啤酒行业首家设立博士后工作站。三是农业科技推广成效进一步凸显。通过实施全市科技成果转化推广工程,全市农作物良种覆盖率达98%以上,三年累计推出120项涵盖种植业、林业、畜牧业、农产品加工领域的优秀科技成果面向全市推广。市农科所培育的水稻新品种“特优2035”、“糯稻2072”、小麦新品种“信阳234”等在我市部分县区农业生产中推广应用,使农民增收近2亿元。商城县推广种植了袁隆平院士培育的“y两优一号”超级杂交稻新品种,其中百亩示范区亩产达859.4公斤,创百亩核心区单产全国领先水平。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市社会各界大力支持的结果,是科技战线广大干部职工勇于进取、扎实工作的结果。借此机会,我代表市政府向科技战线的广大干部职工,向长期支持科技工作的各级党委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、提升自主创新能力要实现新突破。
20xx年,是深入贯彻落实自主创新体系建设发展规划的关键之年,也是完成“”、启动“”规划的关键之年,做好今年的科技工作,尤为重要。我们要以实施自主创新体系建设工程为核心,以提高自主创新能力为重点,全力抓好生物制药、食品加工、非金属材料深加工、机械加工、特色农业等重点领域,在制约提升自主创新能力的关键环节上取得新突破。
(一)力争在完善创新体系建设上取得新突破。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,是提高自主创新能力的根本途径。一是要将支持自主创新的政策真正向企业倾斜,引导创新要素向企业集中,综合运用财税金融、资助奖励、政府采购、成套设备(仪器)政府首购等手段,促进企业不断增强自主创新的内在动力,健全技术创新机制,使企业真正成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。二是要充分整合利用现有科技资源和科技条件,从解决好利益分配、产权归属、风险分担等核心问题入手,推进企业加强与大学和科研机构的联系与合作,建立长期、稳定、互利的合作关系,不断深化产学研合作。三是要总结、宣传、推广国内外企业在科技创新方面的成功经验,引导企业始终把创新作为生存和发展的头等大事,建立健全研发机构,充实研发队伍,大力研发企业急需的先进技术和适用技术。要用足鼓励自主创新的优惠政策,引导企业坚定不移地走依靠科技进步的发展路子。四是要进一步加大对企业自主创新的支持力度,从我市实际出发,认定一批创新型企业,建立一批面向企业自主创新的技术平台和服务平台,建立一批产学研结合的研发中心、工程技术中心,形成推进自主创新的基本体制构架。
(二)力争在制造业和节能降耗关键技术攻关上取得新突破。要加快科技创新步伐,实现经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质转变,走低投入、低消耗、高产出、高效益、可持续的集约型发展路子。当前最为紧迫的任务就是要努力攻克一批先进制造和节能降耗关键技术。要进一步推进传统制造技术与信息技术、自动化技术和现代管理技术的有机融合,充分调动和激发广大科技工作者的积极性、创造性,整合全市有效科技资源,围绕清洁生产和发展循环经济,下大力气研发一批先进制造技术和节能降耗关键技术,促进产业科学发展。市科技资金要加大对研发先进制造和节能降耗关键技术的支持力度,重点支持、培育如河南华英农业发展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亚洲新能源有限公司、世纪金源化工有限公司这样荣获“河南省节能减排科技创新示范企业”称号的企业在科技创新过程中的带动、辐射作用,进一步增强企业的科技研发能力。
(三)力争在促进科技成果转化上取得新突破。科技创新,重在自主,贵在转化。我们在鼓励自主创新的同时,要下更大的力气,推进具有重大带动作用和市场前景的科技成果产业化。当前,科技工作的突出问题是科技成果转化率太低、转化速度太慢,分散了科技资源,弱化了科技实力,20xx年全市技术合同交易额不足4000万元。今年,要积极搭建产学研平台,促进科技成果转化和产业化。要特别注重发挥中央、省驻信科研院所的作用,他们实力强、水平高,在长期科研实践中积累了一大批可供转化的科技成果,要充分运用市场机制,本着风险共担、利益共享的原则,向企业转让科技成果,实行专业化分工,实现产业化发展。
(四)力争在高层次创新型人才队伍建设上取得新突破。要全力创造一个有利于吸引人才、培养人才、留住人才的环境,千方百计为广大科技人员发挥聪明才智创造条件,落实引进博士的政治生活待遇。要抓紧创新型科技人才队伍建设,为科技创新和产业发展培养一批科技领军人才,并以此为核心打造一批创新团队,培养造就规模较大的拔尖创新人才和青年后备人才队伍。特别要注意培养一批创新意识强、懂技术、会管理、善经营的复合型企业家队伍。大力发展职业教育和高等教育,为科技创新和产业发展提供大批高素质的技术人才。实施杰出人才创新基金计划,吸引和集聚产业科技创新急需的人才。
(五)力争在创建全社会研发投入机制上取得新突破。推进科技创新,归根结底要靠加大投入,市县两级政府要加大投入和项目支持力度,建立一个增长性、有效性、多元性的科技投入保障机制。一是建立科技投入稳定增长机制。市县(区)两级政府编制预算和预算执行中超收分配,都要体现科技投入法定增长的要求,发挥好政府资金的引导和带动作用。二是调整和优化科技投入结构。加大对重大科技专项、科研基地、科技队伍建设和科技基础条件的投入力度,加强对应用基础研究与前沿技术、社会公益研究的支持,形成更加符合公共财政的投入结构。三是建立多元化、多渠道的科技投入体系。积极引导企业和全社会增加科技投入,完善科技投融资体系,采取贷款贴息、担保、信用体系等有效手段,鼓励民间资本、金融资本、国际资本对创新活动的支持,大幅度提高全社会科技投入水平。四是加强对政府科技投入的管理。建立科技项目管理责任制,进一步强化科技项目的信息管理、推荐、引进和监督等工作,对科技项目进行科学公正的评价,提高科技资金的使用效率。
(六)要在落实科技为民上取得新突破。要加强民生领域的科技创新,推动更多的科技成果惠及民生。一是要加强涉及民生的关键技术攻关。要坚持以人为本,围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重大领域,重点研究突破重大传染性疾病防治、食品安全技术、建筑节能等关键技术,攻克一批重大公益技术和共性关键技术,提升民生领域的科技创新能力。二是要实施节能减排科技工程。推广一批节能减排先进适用技术,提高人民群众的生活质量和健康水平,把科技创新成果惠及千家万户,促进社会主义和谐社会建设。三是要加大科学技术普及工作力度。实施科技特派员行动计划,选派一批优秀科技人员深入中小企业和农村,开展科技创新和成果推广服务。实施科普及适用技术传播工程,组织开展经常性地送科技下乡活动,增强农民依靠科技致富的能力。
三、激励科技进步与创新要有新举措。
一要加强对科技创新工作的组织领导。各级政府要把科技创新工作作为本地的重要工作任务来抓,不断完善科技创新机制,坚持党政“一把手”抓第一生产力,加强科技进步目标考核。机构改革后的科技部门要不断加强自身建设,积极发挥科技综合管理职能作用。企业主管部门要研究制订企业经营者科技进步责任制,并实行严格考核。各部门、各单位都要从工作实际出发,研究制订推进科技进步工作的政策、办法和举措,努力形成推进科技进步的强大合力。
二是努力构建良好的体制机制和政策环境。要用足用好国家、省有关政策,促进我市关于企业研发投入的税收抵扣、加速研发仪器设备折旧、政府采购自主创新产品等各项政策措施的落实,确保各项鼓励自主创新的政策落实到位。要积极探索建立更加有利于科技进步,有利于激发全社会创新、创业积极性,有利于产学研结合和促进科技成果转化的新机制和新体制。通过深化改革,有效整合全市科技资源,逐步消除制约科技进步和创新的体制机制障碍,创造一个更加开放的、促进交流与合作的科研环境。
三是切实发挥好科技对魅力信阳建设的关键作用。要进一步加强社会领域的科技创新工作。加大医学医疗、公共卫生、城市建设、生态环境建设、减灾防灾、交通等公共领域先进技术和关键技术开发应用,为人民生活质量的提高、生态城市建设、城市安全等提供有效的科技支撑和保障,促进经济与社会的和谐、人与自然的和谐。要进一步加强科普工作。实施百万市民科学素养提高工程、农民星火培训计划,建设一批科普教育基地和设施,不断提高全市人民科学文化素质。要进一步加快农业科技进步。加大对现代农业、生态农业、都市农业关键技术、共性技术的开发与应用力度,加快种养殖技术和新品种、农业深加工技术和产品的技术开发与成果转化,发挥科技专家队伍优势,通过网络等多种渠道,通过专家咨询和现场指导等多种形式,将农业新技术、新知识和新产品送到广大农村,进入千家万户,让广大农民依靠科技实现共同富裕,促进城乡协调发展。
同志们,新的形势和任务,为广大科技工作者施展才华创造了难得的历史机遇。实施自主创新体系建设工程,加快自主创新体系建设,推动创新型信阳建设,任务光荣而艰巨。我们一定要按照市委、市政府的战略部署,全面学习贯彻落实科学发展观,认清形势,坚定信心,锐意进取,求真务实,为繁荣发展全市科技事业,为魅力信阳建设做出新的更大的贡献。
政法工作会议上的讲话稿篇十一
作为对外开放的重要组成部分,对外宣传在中国现代化建设中发挥着举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的外宣工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,区委、区政府召开外宣工作会议,主要任务是传达贯彻市外宣工作会议精神,对当前及下一步全区外宣工作进行部署。蒋露部长传达了市外宣工作会议精神,并通报了20xx年外宣。
工作总结。
及20xx年外宣工作安排,张卫国副书记宣读了《关于表彰20xx年度雨山区外宣先进集体的决定》,区政府办、区教育局、安民街道、区信访局、区老干局、区工商联等6家单位先后作了发言。听后我很有感触,感受到了大家的艰辛付出和丰收喜悦,听到了做好20xx年外宣工作的信心和决心。20xx年我区外宣工作取得了显著成绩,各项工作可圈可点,亮点多、创新多、成绩实、影响好,为雨山区经济社会发展营造了良好的舆论环境。借此机会,我代表区委、区政府向获奖的26家先进集体表示热烈的祝贺,向长期以来辛勤工作在新闻外宣战线上的同志们表示衷心的感谢!下面,我就做好20xx年全区外宣工作,讲几点意见。
一、把握大局,提高意识。外宣工作同其它任何工作一样,如果没有大局观,不能站在全区的高度谋篇布局,就很难做到高屋建瓴、先人一步,也很难将外宣工作抓紧抓实。因此,要时刻聚焦上级各项重要决策部署,做到胸怀大局、把握大势,牢牢掌握外宣主动权。同时要进一步提高对外宣传意识,增强宣传责任感和敏感性,摒弃只做不说的被动思维模式,把宣传意识融入到日常的各项工作中,扎实做好外宣工作。一要紧跟大局、精心谋划,这是做好外宣工作的前提要求。今年是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是马鞍山建市60周年、雨山建区40周年的里程碑之年。要想充分发挥外宣工作的作用,就要抢抓机遇,加强对全局形势的科学分析和研判,时刻保持清醒的头脑,精心谋划宣传工作,抓住舆论导向的牛鼻子,坚定信念,提振信心,为雨山区的经济社会发展汇聚正能量。二要联系实际、改革创新,这是做好外宣工作的重要方法。做外宣工作不能脱离我区的实际情况,搭建空中楼阁,更不能因循守旧,躺在成绩单上不思进取,要在总结成功经验的基础上,持续不断的探索、完善出一套适合我区区情实际的外宣工作体系。要认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,聚焦四个强区建设主战场,关注报道基层一线的鲜活事例,用既有广度也有深度的各类宣传报道,全面展现我区干部群众奋发向上、朝气蓬勃的精神风貌,展现我区各项重点工作的丰硕成果,进一步的凝聚人心、汇聚力量。三要抢抓机遇、主动作为,这是做好外宣工作的有效保证。随着经济社会的不断发展,外宣工作作为意识形态领域的重要组成部分,其重要性不言而喻。宣传开道、舆论先行,外宣工作要积极当好全区经济社会发展中的“排头兵”,又要抢抓机遇、主动作为,勇于担当“生力军”。在工作方式上,要增强主动性,积极融入到区委、区政府中心工作的部署中去,更加突出快干、实干。
二、紧扣主题、突出重点。全区上下要紧扣“打造四个强区、建设美好雨山”这一主题,突出重点,追求特色,扎实有效地开展外宣工作。一要突出改革创新成果。改革创新是转型发展的源动力也是转型升级的核心内容,为改革创新工程创造良好的舆论环境是外宣工作的重点之一。今年是改革之年,改革创新的任务繁重,外宣工作要紧扣改革创新重点工作,及时宣传我区坚持统筹协调,创新保障措施,切实贯彻各项改革任务和要求的举措;重点宣传在管理体制、运行机制和制度体系等改革创新领域中取得的成就。发挥好外宣工作统一思想、提振信心的助推作用,使解放思想、深化改革、开拓创新成为思想舆论的主旋律。二要彰显转型升级特色。无论是推动转型升级,还是实现加快发展,宣传思想工作的保障必不可少。要通过外宣工作的精心谋划、主动出击,进一步凝聚发展共识,激发广大群众共同参与全区经济社会建设的积极性和主动性。宣传部门要及时、准确地掌握区委、区政府的政策动态,要进一步强化责任、开动脑筋,迅速、有效的把发展思路、总体目标和决策措施传达给广大群众,把项目建设、招商引资、服务企业、城乡统筹、民生改善等领域取得的工作成绩传递给社会各界。要编发“有份量、有深度、有高度、有块头”的稿件,提升宣传质量,切实提高群众对建设更高水平小康社会的认同感,增强群众生活在雨山的荣誉感,真正实现用共同理想凝聚人心、用奋斗目标激励人心、用发展成就鼓舞人心,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面,为全区经济社会转型升级、加快发展凝聚精气神、提供正能量。三要围绕强区富民目标。在刚刚过去的“”期间,全区上下主动作为,真抓实干,四个强区建设取得丰硕成果,广大人民群众生活水平迈上了新台阶,新的“十三五”规划的出台,又为我区未来的发展指明了方向,提供了航道,这一系列经济社会发展的成就和人民生活的变化,为对外宣传提供了丰富的素材。酒香也怕巷子深,塑造雨山良好形象,扩大知名度和影响力,不仅要靠脚踏实地干事,也要靠卓有成效宣传。宣传部门要通过有力有效的对外宣传,不断向外界传递雨山巨大的发展潜力、优良的发展环境和蓬勃的发展态势,打造雨山区对外的闪亮名片,弘扬全区人民团结拼搏、锐意进取的精神风貌,从而实现外宣工作与经济社会发展“同频共振”,真正发挥外宣工作对经济社会发展的催化剂作用。
三、完善机制、落实责任。提升外宣工作的水平和实效关键在落实,要努力构建全区外宣的大格局。一要全面落实责任。外宣工作需要齐抓共管,形成合力,各级各部门要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持把外宣工作与日常工作同部署、同落实,主要负责同志要高度重视,亲自过问,亲自督促、亲自审稿。要采取有力措施,充分调动并发挥广大通讯员队伍的积极性和主动性。二要健全工作机制。全区各级各部门要牢固树立全区“一盘棋”思想,打好“组合拳”、奏好“交响乐”,形成一呼百应、齐抓共管的大宣传格局,切实把宣传思想工作摆上重要议事日程,纳入本部门、本单位的工作全局来考虑。主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要集中精力抓。区委宣传部要发挥牵头协调的作用,在深入开展业务指导的同时,充分调动各相关部门的积极性,加强协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。各相关部门要加强目标管理,按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求,将年度的工作任务分解到具体人头。要严格责任、落实责任、考核责任,做到赏罚分明,激励先进,鞭策后进。特别是暂时落后的单位要坚定自信,更加自觉,迎头赶上,争创佳绩。三要发挥平台作用。各类宣传平台是开展对外宣传的重要阵地,只有用活、用好其功能和作用,才能扎实推进外宣工作。要巩固、改造、完善、提升现有的“今日雨山”、“走进雨山”、《印象雨山》、“雨山传递”、“雨山网站”、“雨山发布”等六大宣传平台,深入研究宣传工作的新变化、新特点,结合实际不断优化、改进宣传工作的内容、形式和方法,不断提高宣传效力,扩大覆盖面和影响力。进一步加强与国家、省、市等主流媒体的联系,努力建立常态化沟通协作机制,打通我区向上的外宣渠道,争取将信息多渠道、多样化、高层次地传播出去。加大主题策划力度,紧紧抓住马鞍山市建市60周年、雨山区建区40周年这一重大宣传机遇,组织一系列的主题宣传活动,邀请国家和省主流媒体对我区经济社会发展的重点项目、重点区域进行集中采访报道,形成对外宣传推介雨山的高潮。把握住新媒体时代的特点,趁势而上,扩大对外影响力。合理运用手机短信、微信、微博、新闻客户端等新兴媒体平台,不断加强在新媒体上开展宣传工作的能力。同时,注重加强网上舆情收集分析和研判,抢占网络舆论话语权,赢得网络宣传主动权。四要强化队伍建设。随着时代的发展,外宣工作日益成为专业性强、涉及面广、综合素质要求高的重点工作。要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的外宣工作队伍。要在政治上、工作上、学习上和生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培训外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备。外宣工作者要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,努力在外宣实践中增长才干,提高水平。
同志们,对外宣传是党委和政府的喉舌,也是统一思想、凝聚共识的重要抓手,外宣工作在各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向,遵循团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的基本方针。我们要牢牢把握正确的舆论导向,围绕中心工作,讲好雨山故事。不断提升外宣工作能力,完善大外宣格局。全区各级各部门要进一步强化领导责任,增强大局意识,凝聚发展正能量,为全力打造四个强区,加快建设美好雨山,开启“十三五”新征程而努力奋斗!
同志们:。
4月8号,我们开了高规格的全市宣传工作暨特色文化名城建设促进会,对我市外宣工作已经有一个大致的总结和基本的要求,那么为什么今天还要开这个会呢?因为今天的会更专业,更具体,内容更丰富,任务更明确。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议精神,总结一年来全市外宣战线取得的成绩,表彰对外宣传先进单位和个人,分析当前我市外宣工作面临的形势,安排部署今后一个时期的外宣工作,特别是会议作出了建立外宣基地的决定。这些对于进一步凝聚全市外宣战线的力量,推动我市对外宣传工作创新发展具有十分重要的意义。
一年来,我们全市外宣工作认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神和中央、省外宣工作会议精神,紧紧围绕我市建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造太原良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动太原经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
20xx年,面对错综复杂的国内外经济形势和各种严峻挑战,我们的经济走出低谷,保持了平稳较快发展;我们的城市建设取得了可喜进步,被国家住建部评为园林城市;我们宣传文化领域围绕“三城联动”、“十大工程”战略目标,率先完成了文化体制改革,受到中宣部文化部的充分肯定;理论武装卓有成效,先后完成两批学习实践科学发展观活动;以新中国成立60周年和太原解放60周年为契机,完成了系列精品创作。这是全市上下坚定信心,和衷共济,开拓创新,奋力拼搏的结果,这样的结果与我们的对外宣传和良好的舆论环境也是分不开的。
回顾20xx年的外宣工作,有以下几个特点是值得肯定的:
一是配合大型经贸交流活动,全方位、立体化推介太原取得显著成效。去年,我市外宣参与了“沪洽会”“厦洽会”、“高交会”、“中博会”、“文博会”、国际镁业大会、新晋商大会等一系列大型经贸活动,把握住这个对外宣传的契机,整合外宣资源,统筹协调,采取会前新闻发布、在媒体做专版、专题节目,发放外宣品、组织专访等形式,全方位、宽领域、多角度地推介太原,有效地宣传了太原文化底蕴深厚和充满现代气息的城市形象。
二是以推动特色文化名城建设为着力点,突出了太原全新形象的对外宣传。把太原建成集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城是市九次党代会提出的重大战略目标。紧紧抓住特色文化名城全新形象的对外宣传策略是对外宣传工作的重中之重。通过对晋商文化艺术周的集中宣传,通过承办全国城市外宣协作会理事代表会议,接待并组织中部六省“放眼中部看发展”巡回采访团采访、开展了第四届全国网络媒体山西行太原采访活动、召开30多场新闻发布会,出版外宣书籍和画册、在香港凤凰卫视进行形象宣传,在中央涉外媒体和香港媒体组织刊发文章,全面展示和系统宣传太原历史文化和太原的城市发展,为太原特色文化名城建设做出了积极努力。
三是创新外宣手段,发挥了善用媒体和引导舆论的作用。用网络媒体开展“我与新中国共成长”摄影大赛,参与人数之多开了太原外宣先河。用评书形式宣传太原,在外宣手段上也是不多见的,外宣办与太原生活广播合作,制作了评书《龙城1949》,利用太原生活广播和近百个城市电台的合作关系,广泛宣传太原。用《报林》杂志推出太原图文专版,在中国铁路所有动车组、进藏列车和首长专列的高端旅客中开辟对外宣传新途径。在中央4套利用天气预报宣传太原形象也是我们外宣工作开拓创新的例证。特别是今年创新力度更大,已经走出去开展了对外文化交流,这是我们外宣工作一个根本性的转变,也是一个主动出击的重大突破。
四是加强职能培训,形成了突发事件中有效新闻处置基础性预案。为了提高外宣干部和新闻发言人职业能力和业务水平,外宣办组织举办全市新闻发言人和外宣干部培训班。以如何面对媒体和突发事件新闻处置为培训内容,邀请清华大学新闻学院院长助理、国务院新闻办指定的全国政府新闻发言人培训联合主讲人董关鹏授课,这对于我们外宣队伍建设来说无疑是及时有效的。尤其在协调有关部门及时做好“应急20xx”太原市甲型h1n1流感疫情发布工作,参与“长城6号”国家反恐演习和全市食品卫生安全应急演练中,外宣办拟定突发事件新闻发布和报道工作预案,规范相关程序,圆满完成新闻发布、舆论引导等环节的演习任务。熟练掌握了应急新闻处理的方式方法,为突发公共事件新闻应急处置积累了工作经验。
做好今年的外宣工作,更好地为市委、市政府的中心工作服务,责任重大。因此,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感。
在党的xx届四中全会上讲话指出,当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展,各种政治力量纵横捭阖,围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、国际市场、科学技术等方面的竞争更加激烈,世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁。随着我国综合国力的增强,国际地位的提高,我国所承载的国际期待、国际责任有所加重。我国成为了牵动国际体系新一轮调整的重要因素。国际社会开始接受中国崛起的现实,各国特别是发展中国家普遍看好中国的市场潜力,与我加强合作的愿望明显增强,期待了解中国、与我建立友好合作关系的愿望更加强烈,中国道路与发展模式的影响不断扩大,这有利于我们抓住时机宣传我国的发展成就和政策主张,提升我国文化软实力。但西方敌对势力不甘心看到中国发展强大,不愿意看到中国的发展模式对西方模式形成挑战。西化、分化中国的力度没有改变,渗透和反深透的斗争一刻也没有停止。对我在战略上围堵、安全上威胁、发展上牵制、统一上阻挠、主权上干扰、责任上施压、形象上丑化、思想上渗透。国际反华势力还利用一些群体事件、社会热点、重大活动等对我进行造谣攻击。将个别问题扩大化、简单问题复杂化、一般问题政治化,始终把矛头对准中国共产党的领导和社会主义制度。竭力抹黑中国、丑化中国、妖魔化中国。他们还会利用“西强我弱”的国际舆论掀起一轮又一轮的反华舆论浪潮。如何应对复杂的国际传播局面,进一步打破“西强我弱”的国际舆论传播格局,形成与我国经济社会发展水平和国际地位相称的国际传播能力,仍然是一项十分紧迫、十分艰巨的战略任务。对此,我们必须保持清醒头脑,决不能掉以轻心。
我们必须清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,与科学发展观的要求相比,我们的工作确实还有不小的差距。对外宣工作重视不够,投入不足,对外宣干部缺乏关心;对外宣传工作不会干、不敢干,体制和机制不顺,观念陈旧,工作方式方法不适应等问题,在一些部门和单位不同程度地存在着。这种状况如不改变,必然会影响到我们外宣事业的科学发展。
今年是实施“”规划的最后一年,更是夺取国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年的外宣工作必须按照中央和省外宣工作会提出的总体要求、总体任务和目标,进一步认清形势,不断增强做好外宣工作的责任感和紧迫感,更新观念,完善机制,创新方法,调动各方面的积极性,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原营造良好的外部舆论环境。
二、坚持与时俱进,不断推动我市外宣工作的深入开展。
太原市九次党代会提出全力推进新型工业基地和特色文化名城建设,后来我们又加上现代宜居城市建设。这是太原新时期、新阶段的发展战略和奋斗目标,良好的外部舆论环境对我们实现这一目标起着至关重要的作用。因此,对外宣传要始终围绕市九次党代会提出的奋斗目标,围绕中央和省对外宣工作的要求,突出重点,抓出特色,扎实有效地开展各项工作。
一是强化政治意识,抓好关键环节。对外宣传工作是我市面向全国、面向世界的“窗口”,做好外宣工作是一项重要的政治任务,关系到我市的对外形象。各级各部门要充分认识外宣工作的重大意义,牢固树立外宣无小事的意识,从讲政治的高度切实做好外宣工作。在外宣工作中要进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,认真把好外宣工作的进口关和出口关,确保不发生任何政治问题。外宣工作部门既要提高业务工作能力,更要增强组织协调能力,要进一步加强与国外、境外以及中央和省级新闻媒体的沟通与协调,健全和完善对外宣传的工作网络,畅通外宣渠道,充分利用好各级新闻媒体的作用,组织协调好各方面的力量,共同做好我市的外宣工作,真正达到“让世界了解太原,让太原走向世界”的目的。
二是要围绕中心任务,抓好重点工作。对外宣传要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,重点宣传代表太原城市形象的东西,重点宣传具有太原特色的东西,重点宣传创新发展进程中各个领域取得的重大成就,重点宣传推动经济转型发展、节能减排、民生工作、安全生产、社会和谐稳定,特别是特色文化名城建设,文明城市创建等,我们还要围绕内促和谐,外塑形象的目标,以事实为依据,不断加强舆论引导。通过宣传让外界真正了解我市经济社会发展情况、发展战略远景和发展优势。不断扩大太原的外部影响,增强太原的吸引力。
三是强化品牌意识,抓出特色效应。在对外宣传工作中,必须有强烈的品牌意识,突出宣传我市的特色优势,就是紧紧抓住“人无我有”的独特优势和“人有我优”的强项优势、在优势上大做文章,在优势上追求完美。这就要求我们必须深入挖掘和认真研究我市的优势和特色所在。比如,我们的晋商文化艺术周已经被列为全国十佳节庆活动,但是影响远没有我们省搞的平遥国际摄影展大,也没有“大连国际服装节”、“哈尔滨冰灯节”、“青岛啤酒节”等影响大,因此,我们要学习全国许多城市的好经验、好做法,充分利用我市悠久的历史和厚重的文化这一优势,进行科学设计和精心策划,全力推广宣传,真正取得实效。
四是要选准切入点,抓出成效来。在外宣工作中,要切忌盲目的贪大求全,不分主次、不分轻重地平摊力量去搞宣传。这样搞往往是什么都宣传,什么都没有宣传到位。因此,要深入挖掘我市独特的对外宣传资源,在城市建设、经济成就、投资环境、文化遗产、民俗风情等方面抓住最有影响力的题材和事实,选准切入点和突破点,特别要注意选好角度,小中见大。从一个企业、一个市场、一个产品包括文化产品来反映我们的特色,从一个侧面来反映我市广阔的发展前景和发展成果。每年要抓几个重点项目,集中精力,一抓到底。要加强对外文化交流工作,以上海世博会、广州亚运会和亚残运动会为平台,积极开展外宣活动,充分展示我市独具特色的文化和新太原建设的新风貌新风采。
三、要不断开拓创新,进一步提高外宣工作的质量和水平。
随着互联网的快速发展,我国网民人数已达到3.6亿,3g手机的应用,进一步推动了由固定互联网向移动互联网的延伸,使人时时处处上网成为可能。利用网络搞好对外宣传,已经成为信息化时代党的宣传思想工作一个新的创新方式加强舆论引导,已经成为我们必须面对的新课题。切实引导好网上舆论,是维护网上信息安全的重大举措,事关事业兴衰、社会和谐。近年来,网络媒体认真贯彻中央精神,牢牢把握正确导向,在抗震救灾、北京奥运、纪念改革开放30年,庆祝新中国成立60年等一系列重大活动报道中,高扬了主流舆论,唱响了奋进凯歌,有力地配合了党和国家的工作大局,极大凝聚了网民力量。目前,我国正处在改革发展的关键期,社会矛盾的凸显期,各种社会思潮和价值观念相互激荡,网上舆论呈现多元多样多变的特点,因此我们必须认真落实对外宣工作提出的“高兴旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,利用网络媒体的强大传播优势,加强网上对外宣传这是我们外宣的必由之路。不懂得利用网络,就是一个好的外宣工作者。要重视新闻网站建设,要团结、协同商业网站,始终把社会效益放在第一位,坚持高品位、高格调,宣传科学真理,传播先进文化,倡导和谐理念,塑造美好心灵,弘扬社会正气。在网上唱响主旋律、打好主动仗,自觉壮大主流舆论,积极引导网上热点、疏导公众情绪,化解社会矛盾,使网上舆论引导工作在统一思想、凝聚力量、维护安全方面发挥更大作用,使网络宣传真正发挥对外宣传太原的窗口和阵地作用。
当然,随着互联网的快速发展,一些不和谐的东西也逐步暴露出来,一些网站片面追求点击率,为了牟取非法利益,以多种形式发布和传播格调低下、内容粗俗甚至淫秽色情的信息,污染社会环境,危害未成年人的健康成长。还有一些不法分子还利用手机上网私密性高的特点,传播淫秽色情和低俗信息大肆敛财。一些网络运营商、接入服务商、域名注册服务商等无视社会责任,为不良信息提供了便利。污染了社会环境,危害未成年人健康成长,如何加强互联网管理,加强舆论引导,是我们面临的严峻挑战和急需破解的难题,也是对互联网管理部门提出了更高的要求。
是由于互联网的快速发展和它的强大传播优势,由此对外宣工作提出了越来越高的要求。因此,我市的外宣工作必须坚持高起点谋划,高标准要求,要立足实际放眼世界,把目标定位于国际化,方式上要主张大外宣,方法上要主张“走出去”。不断拓宽思路,开阔视野,创新方式方法,努力在更高的平台上发展。
一是要充分利用国内外各大新闻媒体的优势。进一步加强与中央涉外媒体、中央驻晋新闻媒体、省级主流新闻媒体、港澳媒体以及网络媒体、境外媒体的联络与沟通,不断加大对外宣传报道的力度。要切实做好涉外工作中的对外宣传,外事、侨务、旅游、经贸和教育、卫生等涉外部门,要结合日常业务工作,做好来太原观光旅游、投资经商、教学科研、文化交流等国外、国外人员的宣传工作,“灯下要先亮,”寓外宣于服务之中。要不断加强对县(市)区外宣工作的领导,充分发挥各县(市)区的外宣资源特色。要积极开展对外文化交流,采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,不断扩大外宣覆盖面,增强外宣效果。
二是要运用市场化运作,做好外宣工作。随着社会主义市场经济的发展,外宣工作也要增强市场意识,逐步实行市场运作的新机制。要按照经营城市的理念,深入挖掘外宣资源,加强外宣基地建设,通过出理念、出题目、出项目等形式吸引社会资金广泛参与,在外宣投入方面逐步形成以政府为导向、社会各方面共同参与的新格局。比如,在外宣品的制作和推广上,可以采取与社会与企业合作的方式,达到社会效益和经济效益的双赢,进而不断提高外宣品制作的质量,扩大辐射范围。
三是要创新方法,加强针对性和实效性。外宣工作的对象千差万别,因此,要不断扩大外宣工作的覆盖面,提高对外宣传的针对性和实效性就必须实现工作思路和方法的创新。要紧紧围绕我市的重点工作和重大活动,坚持贴近太原创新发展的实际,贴近外界受众对太原信息的需求,贴近外界受众的思维习惯,加强对宣传对象的研究,不断改进宣传方式,推陈出新,采取受众喜闻乐见、易于接受的传播方式和手段,因时、因地、因人进行宣传。要加强与国际、国内有关机构的合作,善于“借台唱戏”,不断提高外宣工作的水平。各级各部门在外宣工作中,要结合自身实际,努力做到有策划、有创意,既要按照总体要求,做好“规定动作”,又要做好“自选动作”,跳出老套路,采用新招法,突出本地本部门特色,确保对外宣传收到良好的效果。
四是加强舆论引导,提高新闻处置水平。我们山西是产煤大省,高危行业相对多些,突发事件频发,一些省外境外媒体借机炒作,严重影响了我省形象。前几年我们太原已经出台了突发公共事件新闻报道应急处置办法,去年我们又加强了这方面的模拟演习,已经积累了工作经验。今年我们外宣工作的重心,要在巩固去年成绩的基础上,进一步提高应对突发公共事件新闻处置能力,特别是在提高与境外媒体打交道能力上下功夫。重视发挥各级主流媒体在舆论引导方面的先导作用,特别是重视和发挥互联网和手机等新兴媒体在应对突发公共事件中的重要作用。做到早介入、早发布、早引导、形成强大的宣传声势。要学会善待媒体、善用媒体、善管媒体。
五是适应新形势,加强和完善新闻发布工作。随着经济社会快速发展和科技进步,信息传递与获取越来越快捷,政务公开,党务公开已经是社会快速发展的必然要求,这样新闻舆论的作用越来越突出,新闻发布与舆论引导工作越来越重要。切实加强和改进新闻发布工作,是网络时代对党的执政能力建设提出的新要求,是各级政府部门、各企事业单位必须面对的新课题。健全新闻发布制度,建立健全新闻发言人制度,使新闻发布之常态化、规范化、制度化;传播党和政府的声音,主动引导和影响国际国内舆论,既是塑造我国国际形象的需要,也是增强国家软实力的必然要求。因此,中央决心很大,各省市,甚至各县区、各单位都强调建立新闻发言人制度,目的就是要将政务党务信息公开,抢占舆论先机,第一时间发布新闻,牢牢把握话语权,把舆论引导工作做扎实,舆论引导无小事,各级必须重视这项工作。否则,小事会变大事,最终会导致民众猜忌,对政府产生信任危机,从而,引发社会动荡,误党误国误民。
四、要加强队伍建设,进一步提高外宣干部的思想素质和业务水平。
要加强对外宣传工作,必须努力培养一批能够适应在新形势下从事外宣工作的专门人才。近几年来,在市委、市政府和各级党委、政府的正确领导下,我市外宣干部队伍建设取得了长足的进步,为太原外宣事业的发展奠定了坚实的组织基础。但加强外宣干部队伍建设是一个常讲常新的问题,需要我们长期不懈的努力,特别是面对当前国际国内的新形势赋予对外宣传工作更加繁重的新任务,进一步加强外宣干部队伍建设,努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正,具有现代国际意识的外宣干部队伍显得更为重要,更为迫切。各级党委政府要高度重视外宣干部队伍建设,牢固树立“有为才有位,有位更加有为”的思想,积极主动地为加强外宣队伍建设,配齐配强外宣干部创造条件,努力把那些德才兼备、素质优良、热爱外宣工作的同志选择充实到外宣队伍中来。要根据外宣干部的实际情况,制定外宣干部教育培训规划,进一步做好外宣干部培训工作。通过举办培训班、研讨会和外出考察等多种形式,加强外宣干部的政治理论和科学文化等各种知识的学习,使其学以立德,学以致用,成为既熟知内情,又了解外情,既善于策划,又善于组织,尤其是善于与各国各类媒体记者打交道、会外语、善沟通、懂网络、擅写作方面的复合型人才。要加强外宣干部思想作风建设,始终保持与时俱进的精神状态,把握规律性,富于创造性。外宣工作者要进一步解放思想,顺应时代潮流,代表时代发展的方向;要认真研究和探索对外宣传中带有规律性的东西,从而做好外宣工作;要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神,提高分析能力、应对能力、组织能力和创新能力,在外宣实践中增长才干,提高水平。
五、要加强统筹协调,进一步巩固发展大外宣的工作格局。
对外宣传是一项长期的、综合性的系统工程,必须全市上下通力合作,形成总体优势,集中优势打整体战,把有限的人力、物力、财力组织好,配置好,共同把外宣工作做好、做强、做大。市委对外宣传小组要充分发挥统一管理、统一协调、统一指导的作用,要不断建立和完善各项工作体制和运行机制,逐步形成科学规范的长效工作机制。要在对外宣传方针政策、内容等方面统一把关,积极组织协调各涉外单位,认真做好对外交往活动中的各项外宣工作。要充分发挥各级各部门的积极性,不断加强各级各部门之间和各级、各类媒体之间的相互联系和协作。要引导社会各界不断增强外宣意识,提高对外宣传的积极性,使对外宣传成为全社会的共识和共同任务,形成多主体、多方面,齐抓共管,人人都是外宣主体的社会环境,努力构建上下联动、通力合作、全方位、多层次的大外宣格局。
联合组织开展一系列重大外宣活动,是新形势下构建大外宣格局的重要载体。外宣活动是开展工作的纽带和桥梁。要注意把外宣工作与外交、外贸、外事、外援、文化、出版、广播电视、侨务、旅游、宗教工作以及对外文化交流紧密结合起来,要善于借助外力、借船出海,重视发挥境外知名人士和组织的作用,加强与外界沟通,真正形成对外宣传的合力。
同志们,加强对外宣传工作,发展对外宣传事业,是我市加快经济发展方式转变,大力推进八大功能区建设,实现新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市目标的必然要求。在今后的工作中,我们要牢固树立和落实科学发展观,团结一致,奋力拼搏,不断开创我市外宣工作的新局面,为建设“服务全省、影响全国、吸引世界”的新太原做出新的更大的贡献。
同志们:
在全国宣传思想工作会议上,指出加强和改进对外宣传是一项战略性任务,4月20日和21日中央专门召开对外宣传工作会议,就新形势下的外宣工作提出了一系列的重要指示。今天,市委召开全市外宣工作会议,旨在落实中央外宣工作会议精神,从我市实际出发,进一步统一思想,理清思路、明确任务,落实要求,促进全市上下形成合力,提升我市外宣工作水平。下面,我讲三个问题。
一、20xx年外宣工作回顾。
20xx年,我市外宣工作坚持“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”的宗旨,发挥优势,主动出击,突出重点,整体推进,依靠和调动各方面的力量,全方位、高层次地开展对外宣传,取得了明显的成效,主要形成以下几方面特点:
1、重大课题宣传有影响。紧扣市委市政府工作主题,牢牢把握我市经济社会发展中的重大课题,认准主流媒体,推出重点外宣。一是组织拍摄制作了大型外宣品《西施故里诸暨市》四国语言的多媒体光盘和画册,全面反映诸暨人文历史、经济社会发展概况,依托重大活动对外推介诸暨整体形象。二是突出工作重点,组织中央媒体“三个代表在基层”采访团进行采访报道,在全国10多家重要媒体报道了我市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮取得的成效。三是围绕统筹城乡发展等重大课题,中央电视台新闻联播“学习贯彻xx届三中全会精神”专题栏目和《人民日报?华东版》头版头条配发“编者按”对我市作重要报道,形成了广泛影响。四是在《人民日报》、《光明日报》、《浙江日报》等推出了综合反映我市经济社会发展的专版。
2、重大活动宣传有声势。抓住机遇,以全市性的节会活动为载体,集中时间、集中力量多形式组织对外宣传,形成强大的宣传阵势,扩大诸暨对外的影响力。一是“枫桥经验”40周年纪念活动的宣传反响强烈。牢牢把握活动主题做好借势借力文章,组织中央、省、市各级主流媒体采访团在活动前后多次进行采访报道,《人民日报》、《浙江日报》都在头版头条大篇幅报道我市创新发展“枫桥经验”,切实维护社会稳定的成效。全国上百家媒体多次作了报道,在全国范围内掀起了学习推广“枫桥经验”的高潮,“枫桥经验”成为我市在全国具有影响力的一张金名片。配合纪念活动,还出版制作了《与时俱进的枫桥经验》一书及光盘、邮册。二是依托第五届五泄观瀑节、第四届袜博会多形式开展对外宣传,节会搭台,外宣唱戏,扩大影响,提高知名度,推动我市经济发展。
3、创新形式宣传有突破。挖掘外宣资源,拓展外宣渠道,创新外宣形式,有效提高外宣整体水平。一是做好文化外宣。电影《西施眼》由国家广电总局推荐走出国门。七集电视系列。
散文。
《浣江风》在央视三套播出,电视纪实专题片《中国名人故里——西施与诸暨》及文史专集《诸暨揽胜》等以文艺形式向全国及世界展示了我市的人文历史。二是强化网络外宣。互联网作为新兴媒体,是对外宣传的重要舆论阵地。去年改版了《诸暨日报?电子版》,更新了浙江在线中的诸暨页面,在《中国国情网》设立了介绍我市经济社会发展的网页。三是借助各种活动,在北京、上海、杭州、广东等地举办新闻发布会,投资推介会,定期向美国等海外媒体推介专题片,扩大对外交流。
4、外宣基础工作有成效。外宣工作的基础重在对外加强联络、对内加强管理。在对外联络方面,我们以积极主动的态度,既走出去又请进来,加强与各级媒体的交流与合作,特别是与中央媒体驻浙江记者站加强联系,建立感情,通报信息,在一些重大问题的处理上,借助他们的力量进行协调,有效地促进了工作的顺利开展。在对内管理方面,从健全制度、完善机制入手,整合外宣成员单位的力量,强化工作责任,调动外宣工作者的积极性,提高外宣工作的成效。
因此,从总体上说,一年来的外宣工作方向明确,导向正确,特点明显,亮点纷呈,基调高扬,基础扎实。取得的成效是市委市政府正确领导的结果,是全市上下积极配合、社会各界大力支持、外宣工作者共同努力的结果。在此,向为我市外宣工作作出积极贡献的同志们表示忠心感谢。
全国宣传思想工作会议以后,各地认真贯彻讲话精神,各省市相继召开了外宣工作会议,从战略的高度部署外宣工作,这既为区域外宣工作创造了良好的环境,也为我们开展外宣工作带来了更大的压力。在这样的背景下,如何更好地开展外宣工作,需要我们对外宣工作有更新更高的认识,需要我们在看到工作成绩的同时,对我们的外宣工作按照新形势的要求进行深刻的审视,需要我们在指导思想、工作理念上与时俱进,在工作方法上不断创新和改进。在这里我觉得有三个问题需要我们深入思考。
(一)外宣是什么。这是一个工作定位问题,也是一个认识问题。直观地说,外宣工作就是把一个区域的情况、特点、优势向外界进行推介,提高区域在外的知名度,扩大在外的影响,我觉得在这个问题上有三层意思,要有所认识:
1、外宣是走出去的重要渠道。当今时代,无论是经济还是社会都处于开放状态,所谓开放一方面是把家门打开,让外界走进来,另一方面是打开家门,积极主动地融入到国际国内的大环境之中。无论是吸引外界走进来,还是自己走出去,都需要把自己端出门外,让外界充分认识盘子的大小。外宣工作就是主动把盘子端出去,向外界充分展示自己的形象魅力。所以外宣是推介自己,展示自我,是一种主动走出去的工作。新的世纪进入了信息时代,运用各种信息渠道推介区域形象,让外界充分了解、认识区域经济社会发展情况,已成为各地经济工作中的重要内容,因此,外宣越来越引起各级党委政府的高度重视。
2、外宣是包装形象的重要手段。主动的外宣就是扬优遮丑。外宣的服务职能就是包装区域的形象,为区域经济社会发展创造良好的外部环境。包装形象的意义在于能让外界了解更多的区域信息,让外界看到区域蕴藏的发展潜力,能让外界得到最大的信任,从而吸引外界投资的目光,增强外界投资的信心。在这一点上,大家都有着直接的觉悟,几个强镇在诸暨电视台推出的整体形象策划,大唐镇的《大唐飞歌》和在中央电视台的形象宣传,都是具体的外宣包装,其郊果直接体现在推动当地经济社会发展上。
3、外宣是激励人心、凝聚力量的重要载体。积极的外宣工作就是把一个区域喊响、喊香。外部环境的改善必然促进内部环境的优化。优势、特点的充分展示也必然引导区域整体对发展目标的认同,促进区域思想的解放、观念的转变,激励人们增强发展的信心,鼓舞人心士气,振奋精神斗志。值得一提的是不能把内宣和外宣明确区分开来,在一定层面上说内宣也是外宣。
如果认同这几点想法,那么,外宣工作就不仅仅是宣传思想工作的一个内容,而应该把外宣工作放在经济社会发展全局的高度加以研究,把外宣工作放在与其作用相一致的位置上认真考量。
(二)外宣做什么。这是一个思路问题。外宣工作是一项综合性的系统性工程,涉及面广,涵盖面大,内外各方面的环节复杂,具体的外宣工作归结起来是两大块。一块是有形的工作,一块是无形的工作。
1、要做有形的工作。有形的工作就是看得见、摸得着的工作,是一种主动性的工作。媒体宣传、形象策划推介、交流活动、外宣品的制作发行等等都是有形的工作,是直接的对外宣传,是直接体现效应的工作。做有形的工作必须强化三种意识:一是要有策划意识。外宣工作策划是龙头,策划水平就是外宣工作的水平,策划质量的高低直接反映出外宣的效果。高质量的策划就是以低投入争取高回报,争取资源利用率的最大化。二要有精品意识。轰炸式的宣传固然能引起反响,但真正要形成影响力、树立形象品牌在于精品力作。要从各自的实际出发,突出重点、充分挖掘外宣资源的内涵,大气魄策划,大力量投入,大范围炒作,营造外宣强势,形成精品效应。三要有整体意识。要从本区域的实际出发,系统整理外宣资源,按照资源的特点,分层次、分主次、有计划、多形式地开展对外宣传,保持整体统一,形成区域一盘棋的外宣格局。
2、要做无形的工作。无形的工作是隐性的工作,是有形工作的基础,是有形工作的向导,是有形工作的补充。无形的工作重点是二个方面:一是加强沟通、联络。正确掌握外宣工作信息、加强与媒体之间的联系、建立相对稳定的外宣阵地是做好外宣工作的基础,也是掌握外宣工作主动权的重要环节。这方面的工作许多时候往往处于被动地位,如何在被动中获取主动,是做无形的工作中的重要课题。这方面的工作做得扎实有效,外宣工作就会气顺事顺,事半功倍。这方面的工作要象招商引资一样,请进来,走出去,增强感情投入,搭好交流平台。二是要建好外宣队伍。从全市的情况看,对外宣传队伍以新闻单位为主,镇乡街道和部门外宣力量薄弱,直接影响外宣工作成效。尤其是在对外舆论宣传上,队伍建设是关键。抓队伍建设不仅要组织起骨干力量,还要建立起相应的制度和机制,充分调动其积极性,使其真正发挥出作用。
(三)外宣怎么做。这是一个方法问题,也是一个理念问题。外宣工作有其自身的规律,在新的形势下有新任务,新要求,每一个地方又都有自己的实际情况,综合这些因素,我们要从大外宣着眼,按照外宣工作的规律,从三方面来把握。
一要整合。深度挖掘、合理利用、有效开发外宣资源是外宣工作的主体要求。一个地方的外宣资源是有限的。有限的资源实施无限地开发,是外宣工作的一种艺术。这很大程度上依靠整合的手段来实现。在这方面我们还有许多课题值得研究。从我市实际看,历史文化、自然人文积淀深厚,经济特色明显,城市个性鲜明,外宣资源比较丰富,但是在具体的运作过程中,也存在着主题零乱、分散开发的现象,不仅资源的内在质量得不到有效利用,也影响了外宣的效果。做好外宣工作必须树立外宣一盘棋的工作理念,必须强化大外宣的意识,统筹协调各方面的资源,挖掘资源内在潜力,充分发挥资源优势,集中优势资源办大宣传。
二要联合。联合是一种手段,是一种方法,联合也是优势的整合,联合就是大外宣。总体上看,我市对外宣传工作已经初步形成了涉外部门、宣传文化部门、新闻媒体三个层面组成的工作体系,但仍然存在着自成体系、各自为战、力量分散的问题。有些部门的外宣潜力还没有得到有效发挥,在一定程度上制约了对外宣传能力的提高。新闻单位有对外报道主渠道作用;计划、经贸、外经贸、旅游等有直接对外经济宣传的优势作用;文化、体育、教育、科技有对外文化交流的独特作用;统战、外事、侨务、台办等有与海内外联系广泛的沟通作用;人民团体有对外民间交流作用;公安等部门有特殊窗口作用;镇乡街道有综合运作的作用,只要全市上下联动、部门互动,优势合作,形成合力,必将有效地推进我市外宣工作。
三要融合。从大宣传格局着眼,一个区域的对外宣传是一个整体,各地各部门的外宣工作是其中的一个部分。在对外宣传中要有一个区域整体的概念。任何一个镇乡、街道、部门、企业对外的宣传都代表着诸暨这个区域整体。所以在对外宣传中要正确处理本位主义、部门利益与整体形象、整体利益的关系。各地各部门的工作都要主动融入到全市的工作大局,保持全市步调一致。在对外宣传中还要有一种结合的意识。不要把外宣工作从其它工作中剥离出来,要把外宣工作与外经、外贸、外事等活动结合起来,要按照各自的职责和任务,主动地把对外宣传融入到各条战线、各个方面的工作之中,以“外宣无处不在”的氛围提高工作成效。
三、今年外宣工作的重点及要求。
关于今年的外宣工作,全市宣传思想工作思路已经提出了总体意见和主要活动载体,市外宣办在《外宣工作意见》中也作了具体的部署。年初开始到现在,总体运作较为顺利,并取得了良好的成效。下一阶段的工作重点应该放在以下四个方面:
(一)突出主题强化外宣。这个主题就是打造“美丽的西施?美丽的诸暨”。
一要强化对这一主题的认识。策划这个主题,总体有以下几方面考虑:(1)诸暨是西施故里,西施是中国四大美女之首,在海内外具有很高的知名度。把诸暨与西施联系起来,是借西施扩大诸暨对外的影响。(2)城市需要有一个文化品牌。城市的内涵在文化,城市的品质在文化,西施经过20xx多年历史的沉积,她本身所具有的文化内质,在历史的发展、时代的进步中更加丰富,其文化内涵足以承载诸暨经济社会发展现状,西施是一个文化品牌,把西施与诸暨联系起来,能充分展示诸暨的历史文化,打响富有诸暨个性的形象品牌。(3)以“美丽”展示当代诸暨的形象具有很强的对外吸引力。西施是美丽的象征。美丽是一种自然、和谐。市委市政府提出加速实现“三个提前”,全面推进“两个率先”,其目标最终是建设一个美丽的诸暨。因此,这一主题具有长远性。(4)这一主题既有人文内涵,又符合发展目标,既有区域个性,又有很大的包容性,有利于整合资源,有利于对外宣传。
二要强化资源整合。在这里要突出强调对这一主题的认识,主要的意思在于把全市上下的注意力吸引到这一主题上来。打造这一品牌,我们已经有了较好的基础。西施故里风情节的连续举办,电影《西施眼》、越剧《西施断缆》,都以很高的层次,在很大的范围宣传了西施和诸暨。西施故里旅游度假区的开发启动,又为宣传西施和诸暨搭建了一个广阔的平台。今年是我市撤县建市十五周年,并将继续举办袜博会、珍珠节等重大的节会活动,这为宣传这一主题,打造诸暨整体品牌创造了极好的机遇。因此,要集中整合优势资源,借势推动、借力发挥,通过整体形象策划,做大做深做精这一主题。各地各部门在对外宣传中都要围绕打造这一主题来展开,在各种活动中都要渗透这一主题的内涵,形成合力打响这一品牌。
(二)服务中心创新外宣。为经济建设这个中心服务,是地方外宣工作的首要任务。外宣工作必须牢固树立服从和服务于经济建设的思想,紧密围绕我市加快实现“三个提前”、加速推进“两个率先”的奋斗目标,围绕“发展为先、统筹为要、执政为民”的工作主题,围绕“工业立市、开放兴市、文明强市”,抓住撤县建市15周年的契机,突出诸暨的优势、特色和亮点,加强我市对外开放和经济社会发展的宣传,打好对外宣传的主动仗。
一要抓住重点,策划和组织专题性、集中性、系列性的对外经济报道活动。从我市经济社会发展实际出发,重点策划我市统筹城乡发展、推进城市化进程、打造先进制造业基地、打造平安诸暨和营造文明、和谐社会环境等方面的课题,瞄准主流媒体,集中主要力量,做好主动文章,力求形成声势,形成规模,形成影响。
二要抓住机遇,依托重大活动扩大对外宣传。今年全市节会多、活动多,为更好地开展外宣工作创造了良好的机遇。可以说,节会和活动本身是一种外宣,节会和活动的效果很大程度上体现在对外宣传的效果如何。去年我们以枫桥经验40周年纪念活动和重大节会活动为载体开展的外宣,已经有了经验,也收到了良好的成效。对今年的节会活动要更进一步加强外宣策划。各地各部门都要以节会为载体,加强合作、充分运作,努力取得最佳效果。
三要注重创新,多形式、多途径开展对外宣传。外宣的效应很难一锤定音。要充分运用各种宣传途径、各种宣传手段拓展宣传层面。要以制作市情片、发行个性化邮票,开展各种对外文化经贸交流活动,运用现代信息网络拓展思路、扩展渠道,以思路、形式、方法、途径的创新提高外宣效果。
(三)搭好平台推进外宣。搭好平台就是要建好外宣阵地、创设外宣活动的载体,为外宣工作构筑广阔的舞台,推动外宣唱大戏,唱好戏,唱精戏。搭好平台就是要实施请进来、走出去的战略,拓宽外宣空间。
一要请进来。从目前我市外宣工作实际看,真正要做出外宣精品,无论是人才、技术,都需要请进来,做好借力文章。请进来就是要广交朋友,加强与主流媒体、文化团体的合作,与主流媒体记者站的合作。依靠他们的力量进行高层次、高质量的策划。请进来,还要把主流媒体邀请进来进行考察,把重大的活动项目引进来,“为我所用”,借势推动外宣。这方面固然要有投入,但实践证明,这方面的投入是小投入,大产出。各地各部门都要强化请进来的意识,舍得投入,热情好客,做好感情外宣文章。
二要走出去。走出去就是要主动出击,以文化活动为切入点,组织开展丰富多彩的具有诸暨特色的各类对外交流活动,寓宣传于文化交流中;要多途径地开辟合作渠道,在省外甚至国外设立对外宣传窗口和前沿阵地;要推动友好城市之间的交流,要制作各种宣传产品积极向外推介。
(四)加强管理提升外宣。舆论宣传的特性是敏感性,对外宣传尤其敏感,稍有差错,损害形象,影响全局。因此要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则,提高管理的水平和质量。
一要理顺体制。在这方面市委市政府着眼全局、宏观把握,从调整外宣机构的设置入手,强化外宣机构工作职能,并出台了《关于加强和改进对外宣传管理的意见》。从改革体制入手,建立健全外宣工作协调机制,统一对外宣传的管理。希望各地、各部门认真执行有关制度,确保全市外宣工作顺畅运行。
二要严格管理。要牢固树立外宣工作无小事的意识,切实加强对外宣传口径的管理。尤其是一些敏感问题,要严格把关,确保不出差错。要加强对突发事件报道的管理,认真执行突发事件新闻宣传。
应急预案。
切实履行各自的职能。要切实加强对网络新闻宣传的管理按照“积极发展加强管理趋利避害为我所用”的方针一方面要加强网络建设另一方面要依法加强网络安全管理科学规范地推进网络宣传。
三要增强活力。加强管理目的在规范工作,充分调动工作积极性,提高外宣工作效率。要正确处理管好外宣与激活外宣的关系,用足用好有关政策。要从本地本单位的实际出发,建立和完善外宣工作激励机制,充分调动外宣工作者的积极性、创造性。要注重建立外宣人才的培养机制,建设稳定的、高素质的外宣队伍,为外宣工作的不断提升奠定坚实的基础。
政法工作会议上的讲话稿篇十二
同志们:
这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神,回顾总结20xx年全县科技工作,安排部署今年的科技工作,统一思想,夯实任务,动员各方面的力量,加快发展步伐,推动科技工作再创新局面,再铸新辉煌。下面,我就今年的科技工作讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,坚定做好科技工作的信心和决心。
过去的一年,是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年,也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下,我县仍然实现经济平稳健康运行,保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验,就是立足当前,着眼长远,把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分,推动技术改造,培育新型产业,取得了较好的成绩。
1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇,实施“科教奠基”战略,把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核,县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展,在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展,在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术,促进科技成果转化,转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓,不仅促进了经济社会的快速发展,而且提升了广大群众的科学文化素质,涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人,使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发,牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念,带头增强科技意识,坚持以科学思想武装头脑,以科学理引领发展,以科学态度观察分析问题,以科学方法指导推动工作,对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问,及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度,政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻,在金融危机席卷全球的严峻形势下,我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明,科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器,也是经济持久繁荣的不竭动力。
2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略,紧持以人为本,树立全面协调可持续的发展观,统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展,注重科技的支撑和引领作用,从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点,一抓到底,促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广,良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”,引进推广30多项先进实用农业新技术,提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”,对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良,推广“一村一品”特色养殖模式,一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟,促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起,增强了农业的基础地位,提高了农业的科技含量,20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点,加大技改投入,大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项,开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个,有6个新产品既有浓郁的地方特色,又有极高的市场竞争力和占有率,成为“拳头”产品,有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用,新产品的成功开发,加速了我县传统工业实现新型工业化的进程,20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。
3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点,组织科技攻关,争取省“13115”产业化项目1个,市科技攻关项目6个,目前在我县实施的省科技项目3个,市科技项目12个,项目资金达到258.5万元,这些重大科技产业项目的相继实施,带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小,但它的带动辐射作用大,产生的成果科技含量高,市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中,取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果,有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果,有10项已在临床运用中得到转化,3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广,有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广,其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广,经专家鉴定为国内首创,效益巨大,推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果,4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果,有一半得到了转化,其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品,己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展,社会的进步。
4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底,全县民营科技企业达到7家,技工贸总收入超过1亿元,从业人数200多人,在我县自主创新机制不健全,政策不到位的情况下,充分发挥自身优势,实施技术创新项目10个,创新资金7000万元,实现新增产值1.8亿元,对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。
5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作,使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金,转到研究发展战略,完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来,建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。
6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组,全民科学素质领导小组,县级部门建起了13个学协会,乡镇建起了13个协会,全县建起了76个专业技术协会,组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团,这些科普网络的建设,有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。
站在新的起点上审视我们的工作,我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观,既往的成绩是我们工作的压力,当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足,三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此,全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度,充分认识科技是战胜危机的武器,是实现经济持久繁荣的动力,创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节,是可持续发展的重要困素,进一步增强紧迫感和责任感,积极实施“科教奠基”战备,努力推动全县科技工作再创新局面。
二、突出重点,抓住关键,扎实做好今年的科技工作。
20xx年是推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年。目前,国际金融危机还没有结束,世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们,每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏,都离不开技术创新,并通过科学技术的重大突破,创造新的社会需求,摧生新一轮的经济繁荣。如今,我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨,资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量,努力突破制约经济社会发展的关键技术,推动科技成果加快向现实生产力转化,培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品,开辟新的经济增长点,促进全县经济平稳较快发展。
县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是:“两保(保票子-科技三项费,保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广,引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务,突出重点,抓住机遇,奋力开拓创新,勇攀科技高峰,将科技工作真正置于优先发展的战略地位,让科技支撑跨越发展,让科技引领可持续发展。
1、精心组织,切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划,各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇,制定科技工作中长期规划,一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室,拿出框架性的意见,落实具体。
工作方案。
希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来,关注、支持、参与这项重大工作,把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作零六年国家召开全国科技大会,出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策,省政府也及时召开了全省科技大会,出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策,这次会议具有里程碑意义但是由于各种原因,我县一直没能召开全县科技大会,已经延误了五年,要认真调研,组织专家论证,精心设计规划战略研究的专题,特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架,适时提交县委、县政府研究,争取早日召开科技大会颁布实施三是集思广益,科学决策要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用,广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议四是要通过制定规划,深刻认识我县科技发展带有规律性的东西,真正弄清我们在哪些方面是特色的,重点的,一般的,凝练出我县优先发展的科技专项,进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素,确定科技发展方向,明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点总之一句话,要把规划工作设计好,组织好,落实好。
2、加强科技项目攻关,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业,选准重点技术领域,从产品入手,从关键技术攻关入手,力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中,5-6个项目进入市科技攻关项目之中,通过项目带动,着力提高产品和产业的竞争力,在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局,突出技术集成和技术创新,组织石油企业联合石油院校、大型企业,针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关,有必要时,要召开我县首届石油企业科技工作会议,专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关,各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用,研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程,选择苹果、绒山羊等重点产业,建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关,开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题,提出建设性的、政策性的决策咨询建议。
3、壮大民营科技企业,在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展,支持民营科技企业做大做强。第一,各级政府工作的着力点还是创造优良环境,提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题,提出建设性、可操作性的对策建议,帮助民营科技企业提高核心竞争力,赢得市场。第二,要积极引进来,走出去,引进技术,引进高科技企业和产品落户志丹,特别要借助“西洽会”、“农高会”平台,组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制,通过举办多场项目对接会等形式,在科技项目招商方面打开新局面。第三,继续帮助有条件的民营科技企业,在国内外资本市场上融资,吸引社会资本,向集团化、规模化发展。
4、构建科技创新体系,在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒,充分调动全县的科技力量,纵横联合,以强有力的科技创新团队,更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目,形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系,围绕培育新兴产业,开展新技术,新产品开发,一视同仁地支技他们实施一批科技项目,转化一批科技成果,建立一批成果转化示范企业,设立一批产业化建设示范基地,开办一批科技培训班,选派一批科技特派员,推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系,以科技开发中心为依托,要建立健全技术市场管理服务平台,推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台,提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能,在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合,发展和规范相结合的原则,培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系,整合全县科技资源,拓宽科技成果转化渠道,加速科技成果向现实生产力的转化。
5、开展知识产权保护试点工作,在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标,促进企业形成具有自主知识产权的核心技术,有效运用知识产权制度,防范和突破他人技术壁垒,提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作,选择优势产业,加大扶持力度,支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散,在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术,鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会,对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励,在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。
6、实施“人才强县”战略,在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新,创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,大力实施“人才强县”战略,坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务,不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才,要给人才创造能干事、干成事的创新平台,以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托,培养一批富有创新精神的企业家队伍,一批社会急需的高技能人才,形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制,加大力度,加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍,推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业,把项目工作同人才工作结合起来,把招商引资和招才引智结合起来,解决好人才需求的错位问题,真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制,努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境,最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制,综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式,鼓励科技人才进入市场创新创业。
7、抓机制、建网络,科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作,紧扣科协工作要点,扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目,一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进,二是保“全国科普示范县”。
三、加强领导,狠抓落实,努力开创科技工作的新局面。
完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。
1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,特别是党政一把手,要关心科技、支持科技、谋划科技,真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制,切实做到责任履行到位,工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动,建立定期研究科技工作的机制,把科技工作罢上重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。
2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求,切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度,建立督查机制,加强对科技法律法规、条例的落实检查,以及对科技政策落实情况的监督评议,努力营造有利于科技进步的良好环境,依法促进科技创新,推动科技进步。
3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性,认真贯彻落实科技法规和政策,努力加大科技投入,确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约,促进科技事业健康持续发展。
4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用,主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工,做到政策和经费主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的扎实有效开展。
科学技术是第一生产力,是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神,建设全国百强县必须大力发展科学技术,加强科技工作。希望我们大家振奋精神,坚定信心,同心协力,开拓进取,努力推动我县科技工作再创新局面,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
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政法工作会议上的讲话稿篇十三
中国公路建设资金需求巨大,供给不足,一直以来是困扰我国公路交通顺利、持续、健康发展的焦点问题,也是一个难点问题下面就是本站小编给大家整理的公路工作会议上。
讲话稿。
仅供参考。
根据xx县交通运输局局长办公会的安排,今天召开全县公路工作会议,这次会议的主要任务是:认真落实全市公路工作会议、全县交通运输工作会议精神,总结20xx年工作、表彰工作先进、研究安排20xx年工作,动员全体干部职工进一步解放思想、振作精神,同心协力创佳绩、稳中求进促发展。
20xx年是“”的开局之年,也是公路事业发展“先行跨越年”,在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和大力支持下,我们以科学发展为准则,以迎接交通运输部国省干线公路养护大检查为重点,狠抓工程建设,突出养护和路政管理工作,加强行业管理和文明创建,经全体干部职工的共同努力,各项工作取得阶段性成绩,主要表现在以下几个方面:
一、以“平安工地”为抓手,努力完成建设任务。我局把建养工程项目都纳入平安工地创建活动之中。投入3万多元制作反光标志牌60块、购置标志筒100个、标志安全服130套。排查107国道南大桥、大天线古城大道以及107国道挖补工程工地的安全隐患,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到施工现场,施工安全风险得到了有效控制,杜绝了重大生产事故发生。同时严格实行项目经理负责制和“四个。
合同。
”管理机制。质检专班深入工地进行质量监督,重点检测各工程是否按照规范操作施工,加强质量监管。全年完成一级公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二级公路路基9.6公里。完成县乡公路改造20公里。总计货币工程量760万元。机务创产值100多万元,投入维修费24万元,投资800万元新建左河沥青拌合站。
二、以“迎接国检”为抓手,全面提高养护质量。一是认真落实定额管理。集体作业项目从养护计划到质量控制,从检查验收到计量支付进一步规范,非集体作业项目一律实行责任路段个人分项作业养护,做到多劳多得,按价计酬,从而使道工上路率、出工率得到稳步提升。有效控制了养护生产成本。二是狠抓春养工作。迅速成立春养工作专班,深入各条线路调查,收取资料,大天线、松姚线、王杨线、肖邹线、肖张线、五季线等列养线路相继出现软硬坑槽等病害,专班同志抢晴天、战雨天,采取冷材料与同步碎石相结合等工艺处治不同病害,完成了1.25万立方米的抢修挖补、151公里的缝养。三是及时抢修水毁。先后投入80多万元在第一时间抢修大天线及涵洞立交桥、夏小线、松姚线上的水毁路段,确保了汛期间公路的安全畅通。四是加大桥梁管养力度。逐一排查全县60座列养桥梁,加固维修了107国道花园南大桥与张杨桥。在加固改造中,特邀请省公路局桥梁工程师来局指导,严格按照汇制的施工方案组织施工,采用了一些新设备、新材料、新技术,确保了施工质量,提前10天竣工,取得了一定的经济与社会效益。五是规范整理养护内业资料。按照迎国检的工作要求,分综合评价、服务保畅、日常养护、大中修工程、桥梁养护、其它管理和养护技术6项整理养护内业资料,计61册;分上墙图版、内业存档记录两项收集整理了107中心等三个公路管理站的内业资料,计68册。格式统一、完整规范。
三、以“路政整训”为抓手,认真提高执法水平。一是开展整训活动。学习了《公路法》、《交通行政处罚程序规定》、《交通许可程序规定》等法律法规及相关政策,不断提高了路政大队的执法能力和水平。二是坚持法规宣传。发放宣传单4000份,刷写固定标语10处,张挂横幅14条,《孝感晚报》和县电视台分别作了相关报道。三是加强路产路权维护力度。共制止违法建筑12处,拆除非交通标志牌16块,清除占道堆积物72处,清理违法摊点120个。共查处路损案件8件,查处率99%,结案率100%,索赔率98%,收取公路路产损失赔偿费7万元,收取超限运输补偿费11万元,收取罚没款73万元,收取特殊占(利)用公路补偿费10万元,合计101万元。规范使用省厅统一制定的法律文书。统一使用省财政厅监制的公路赔(补)偿费用票据,并实行微机打票,严格执行了“收支两条线”,杜绝了截留、座支挪用。四是加大超限运输车辆的管理力度。按照“科学检测,卸载放行,教育为主,处罚为辅”的原则,采取定点与流动、日常与集中、源头与流动、白天与夜间、干线与支线相结合的治超方式,全力限制超限运输行为的发生,严防55吨以上的车辆上路行驶,共卸货800多吨,无上访、上诉事件。五是应急抢险能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期间公路的应急抢险任务。
四、以“治庸问责”为抓手,有力促进行业管理。以转变干部作风、提高办事效率为重点,在全局认真开展治庸问责活动,使干部职工的作风进一步好转、服务水平进一步提升、工作纪律进一步增强、队伍素质进一步提高。财务工作:积极主动争取筹措资金781万元,为添置机械设备和机关服务提供了资金保障。规范资金使用程序。严格落实路政赔(补)偿费收支两条线管理。完成20xx年至20xx年财务计划的清理,特别是全力筹备资金1100多万元平稳完成年终工程款支付。审计工作:完成20xx年至20xx年度国省干线大修工程项目实施及资金使用情况审计自查。完成20xx至20xx年度票据清理核销。工会工作:组织召开第四届职工代表大会,讨论通过了《人事清理整顿方案》。看望病人和困难职工15人(次),申报了3人的廉租房补助。
五、以“创先争优”为抓手,加强精神文明创建。积极开展以“庆祝建党90周年、三亮三创三评、三万”活动为载体的创先争优活动。党员带头作用和支部堡垒作用大大增强。向白沙镇王山村捐款2万元,还筹备1.5万元支持驻点村的公益事业,被市委市政府评为“三万活动”先进单位。
以上成绩的取得来之不易,包含着县交通运输局、市公路管理局正确领导与大力支持,体现着干部职工同心协力、克难奋进的精神,凝聚着一线职工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌县公路管理局向长期以来一直关心支持孝昌公路事业发展的各级领导表示衷心地感谢!向在座的各位同志、并通过你们向全体干部职工及家属致以崇高的敬意!
20xx年是“”公路工作跨越发展的承前启后之年,是县交通运输局确定的“服务提升年”,为此,20xx年全县公路工作的总体思路是:以转型发展、服务提升为方向,以畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领为重点,以文明建设和党风廉政建设为保障,务必转变机关作风,认真加大管养力度,切实规范工程管理,坚决实施从严执法,不断提高孝昌公路服务经济发展与人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目标:
——公路建设力争完成107国道(花园北大桥至广水交界处段)16.2公里的刷黑工程和肖张线(张店至白沙镇东河店段)、夏小线、王杨线的改造工程30公里,新建王小线13.24公里。
——公路养护完成市公路管理局下达的公路大(中)修、危桥加固和安保工程计划任务,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隐患路段18处10公里。完成国省干线公路空白路段10公里的绿化。深入开展文明样板路、公路安保等养护示范工程活动,路面使用性能指标平均值pqi大于78%。做好养护管理信息化系统全覆盖的准备工作。加大对普通公路应急救援中心和便民服务站的投入,组建一支能快速反应、抢修抢险救援队伍,完善。
应急预案。
及制定突发公共事件信息报告制度,提高公路应急保障能力。积极做好新建多功能标准化养护管理站的申报工作。
——路政管理组织“严格执法、文明服务”培训,规范执法行为。开展标准化路政大队创建活动,做好路政综合管理信息系统覆盖前期工作。成立路政巡查中队,力争首先取得上级配置的具备gps视频功能的路政巡查车辆。加大巡查力度,确保无新增违法建筑。路肩(面)无堆积物,完成1个集镇过境路段整治任务。落实治超管理配套实施办法,建立治超长效机制,实现治超数据和视频上传入省级监控网络,治超信息覆盖率达100%,超限率控制在5%以内。严格财经纪律,做到罚缴分离,收支两条线,杜绝“三乱”现象。积极做好新建治超检测站的申报工作。
——行业管理深入推进“四个转型”。一是转型发展理念:从“解决公路基础设施不足”向“公路发展方式与经济社会发展相适应”转型;从“追求数量的扩张”向“提升服务能力与公众出行要求相适应”转型;从“简单粗放、资源浪费型管理”向“集约整合、资源节约型管理”转型。二是转型建设模式:建设主体从“行业统筹包揽”向“政府主导、社会助力、行业实施”转型;建设资金从“贷款修路、收费还贷”向“部省资金定补、地方资金配套、多元化资金补充”转型;建设项目安排从“前期工作滞后、计划安排主导、筹资配套不足”向“规划科学引领、前期工作到位、计划资金保障”转型。三是转型养护方式:从“方式粗放、投入不足、以建代养”向“路况质量稳步提升、安全保障能力明显增强、公共服务水平充分提高、应急保障能力得到加强”转型。要充分突出预防性、及时性养护,要打造标准化养护模式,要加强应急保通能力建设,要创建科技养护品牌。四是转型管理机制:从“管理决策因循守旧、管理手段传统落后、建设养护方式原始简单、公众出行服务粗放低效、路政执法基础薄弱”向“管理决策科学化、养护作业规范化、路网监控智能化、公众出行服务精细化、应急救援快速化、路政管理法治化”转型。
决积水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我们必须深入分析这些新形势、新任务,要顺应发展形势、坚定发展信心、创新发展理念、提振发展精神、破解发展难题、加快发展速度。
另外完成具体工作目标:一是着手筹备局机关办公楼建设,二是上半年完成水改电改,三是启动机关食堂客餐招待。克难新建基础设施,缓解职工的工作、生活实际困难。四是职工工资从今年起按月发放,尽量把职工利益维护好。五是成立财务管理核算中心,加大资金自控力度,提高现有资金使用效益。
——文明创建认真开展文明单位、文明路、星级文明站等创建活动,完成相应级别的文明单位创建工作,巩固文明成果。加强班子、组织、队伍、制度、法制、文化建设。加强职能培训,培训率达到50%以上,大力开展技术比武活动。进一步落实源头治腐,建立腐败风险预警防控体系,加大教育、监督和制度落实力度。抓党风促行风带民风。
为完成上述年度目标,要着重做好以下几方面的工作:
一、切实规范工程管理,提高公路建设效益。把经济效益作为衡量养护公司、澴通公司工作业绩和干部能力的重要标准之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年来养建工程“逢建必亏”的怪圈,早日渡过负债期。
一是成立项目办,对外承建零突破。配备总工程师、技术主管、技术员各一名。负责所有养建工程项目的策划、立项与监管、结算、审计等工作。切实做到项目不立不松手、项目不审批不撒手、项目不落实不放手,一定要实现我局对外承接工程零的突破。二是慎选项目经理,开创建设新局面。坚持按照“信誉高、素质强、魄力大、技术硬”的原则选用各项目经理。对所有养建工程一律采取项目经理承包制、内部招投标制。同时整合一切资源,尽力为项目部创造更好一些的创业条件,特别是在资金上坚决做到既不垫付,也不克扣、不截留。鼓励围绕公路主业实施走出去战略。公路工程建设市场如战场,善用兵者修道保法,养护公司、澴通公司要彻底摒弃“等米下锅”的思想,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代化企业制度,真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的独立法人。澴通公司要率先走入市场,自我发展。三是狠抓前期工作,先备后战争效率。要牢固树立“前期工作就是投资、前期工作就是发展”的观念。切实及时、快速、有效做好前期相关工作,让领导看得见、查得到、能放心,为优先得到资金支持打下良好的基础。四是大力推行“五制”管理,规范施工保质量。严格按照基本建设程序办事,严把影响工程质量的各个关口,确保施工质量,逐步培养自己的品牌。五是建立中心试验室。强化试验检测控制,用科学数据指导施工。六是设法拓宽融资渠道。在积极争取部省资金定补、地方资金配套的前提下,要注重发挥市场机制作用,着重学习宣传省政府出台的《关于普通公路健康可持续发展意见》,在“多元化补充”上想办法,增加筹资。七是加强资金监管,保证资金使用安全。随着燃油税改革的深入推进,资金来源和拨付形式以及计划编制发生了重大变革。资金已经纳人预算管理,其监管力度加大。我们一定要在计划安排、设计审查、过程检查、计量支付、完工验收、事后审计等严格办事秩序,坚决堵绝漏洞。同时要经常与县财政、税务、审计等部门联络、交流、协调,确保资金尽早、足额到位。八是继续开展“平安工地”活动。落实安全生产责任制,通过隐患排查及专项治理整改,把事故苗头、安全隐患消灭在萌芽状态,工程项目做到管理规范、现场文明、手段先进、工艺科学、施工安全、质量优良。通过安全理念宣传和安全知识培训,增强从业人员安全生产的技能和安全防范意识。科学布置养建施工作业现场,合理设置各类警示标志,并切实做好施工路段的交通组织管理工作,保障施工作业现场安全。九是落实标准化工地建设。切实做到“三个集中、两个准入、一个文明”:混凝土集中拌合、梁板构件集中预件、钢筋集中加工;材料验收合格准入、人员审核达标准入;确保实现建设制度完善、人员素质过硬、原材料使用可靠、试验检测真实、施工工艺规范的安全文明项目管理。逐步实现“管理专业化、施工标准化、行业规范化、人员职业化”的现代工程管理运行机制。十是规范机械设备管理工作。要拿出切实可行的过硬措施,强化管理,降低成本,提高机械设备的生产效益。机械设备的租赁、出动、生产、维修等要有严格的程序管理,加强相互监督和制约。要积极对外开拓市场,提高机械使用效率。要强化机务中心人员管理,切实转变人浮于事的状态,总之,机务中心所有的机械设备要实现不仅养机养人,而且要为我局的发展作出实际贡献。关于左河沥青拌合站的问题,局领导班子经过慎重研究,形成一致意见,决定对公路局所持股权采取优先本单位本系统的原则,执行“公退民进”。要按市场经济的原则和现代企业制度实行民营股份化。要指导沥青拌合站建立和完善各项。
规章制度。
支持沥青拌合站积极开拓市场切实实现经济和社会效益同步发展。
二、认真加大管养力度,改善公路养护形象。认真贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的十六字养护方针,努力形成高质量改造、高品质服务、高效率监管、高科技支撑、高素质队伍的养护新格局。
一是坚持日常养护,杜绝突击行为。严格落实“两制、三卡、四性、六定”的管理要求和桥梁养护工程师制度,巩固“国检”成果,坚持加强日常养护。进一步修订养护管理制度,实行“三专”管理,努力实现养护制度规范化、标准化。二是新建周巷养护管理站,改善养护办公环境。要按照“功能完善、设施配套、装备优良、布局合理”的要求积极申报并组织实施,逐步将周巷养护管理站建成集日常养护、路政管理、材料储备、机械停放、集中拌合、应急储备、试验检测、提供便民服务为一体的多功能标准化养护管理站。三是完善应急养护中心。在现有力量基础上,进一步加大应急养护中心的投入,配备必要设备,开展公路应急演练和应急队伍培训活动,确保应急力量拉得出、顶得住、作用大、效果好。不断提高孝昌公路应急处置与保障能力。四是积极开展节能减排、绿色养护活动。大力推行路面材料再循环利用,边坡生态恢复率达到90%,践行养护低碳、绿色发展。五是借力机械化,巧打科技牌。组建机械化养护管理站,加大机械化进程,提高养护效率,降低养护职工劳动强度。应用沥青路面冷热再生,混凝土路面破碎利用,边坡生物防护等环保节能的养护技术工艺。重点探索乳化沥青同步封层,热再生修补坑槽,微表处处治早期病害,密封胶灌缝枝术,冷补材料冬养技术等新技术、新工艺。组织养护技术培训比武,重点学习省局目标考核办法,日常内业整理,桥梁技术状况评定,大中修等工程竣工文件的编制等。通过科技应用与创新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的养护模式。达到公路畅洁绿美安,树立“人在车中坐、车在画中行”的公路形象。
三、坚决实施从严执法,强化爱路护路意识。通过严格执法、文明服务,维护公路秩序,保护路产路权,增进公众爱路护路意识。
一是加强“三个建设”,树立路政新形象。要加强执法队伍建设,通过教育培训,提高路政、治超人员持证上岗比例和办案质量、效率。及时落实执法标志、执法证件、工作服装、场所外观“四统一”。要加强路政管理科技建设。争取首批获得市公路管理局配置的具备gps视频功能的路政指挥巡查车辆,提高路政处理突发事件的应急能力。要加强制度建设,严格落实《孝感市路政工作考核评比办法》。积极申报新建治超检测站。二是规范执法行为,提高执法水平。要进一步规范许可流程,继续实行网上办理。每个审批项目都要到现场考查,逐级上报,按期审批。严厉查处未经许可或先建设后申报和不按规定收取赔(补)偿费等不规范行为。三是突出专项整治,优化路域环境。融入江汉平原六市区域联动治超活动中,大力宣传《湖北省超限运输管理办法》,进一步争取县委县政府和县交通运输局对治超的重视和支持,逐步实现政府主抓、部门联合执法的治超格局,减少超限车辆上路行驶,并要构建长效管理机制。依法划定公路用地范围,规范涉路施工行为,清除违章占路设施、尤其是集镇过境路段,维护路产路权,保障公路通畅。
四、务必转变机关作风,营造爱岗敬业氛围。要牢固树立以“为发展服务、为基层服务、为群众服务”为主要内容的五型机关形象。决不能让坐而论道、虚华不实的风气贻误我们的事业,决不能让拖拉疲乏、效率低下的行为影响我们的发展。
通过树立学习型、服务型、务实型、创新型、廉洁型机关形象,切实转变机关作风,提高工作效率和水平。一言一行都要遵纪守法、都要符合社会公德要求,坚决克服“门难进、话难听、事难办”的不正之风,制定便民措施,推行首问责任制。推广文明用语和服务忌语,做到优美环境、优质服务、优良秩序。以优质、周到的服务赢得信任,凝聚、吸引、调动职工始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇,把干部职工的热情、智慧和力量集中到孝昌公路发展的实践中来。引导职工形成良好的职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,营造干事创业的良好氛围,形成爱岗敬业的正确导向,逐步树立崇尚先进、争当优秀的良好风气。
五、扎实开展文明创建,增强发展综合实力。提高孝昌公路“三个服务”的能力和水平,不仅需要现代化的交通基础设施,更加需要具有现代文明素质的职工队伍,用行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德武装全局干部职工,并使之转化为全体干部职工的价值取向和自觉行动,实现职工素质和服务能力的双提升。
一是加强干部职工队伍建设。要以加强领导班子建设为重点,着力提高干部职工队伍的素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构,切实履行好职能。实行竞争上岗,因事定岗、以岗选人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理机制,改变过去泥鳅、鳝鱼一般长的状况,奖勤罚懒,重奖有功之士。使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。把政治高、作风硬、经验多和能力强的干部选拔到骨干、领导岗位上来。全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍,为推进孝昌公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。二是开展“喜迎、争创新业绩”主体实践活动。加强组织领导,制定。
活动方案。
确保取得成效。一要在真抓实干上抓落实把“迎创”活动与业务工作结合起来保目标、保重点加快建设步伐、加大管养力度有效提升公路整体服务能力;二要在解放思想上抓落实积极适应公路行业投融资体制变革中出现的新形势、新任务、新要求解放思想、开拓思路破解孝昌公路跨越发展难题;三要在转变作风上抓落实开展“三短一简”活动。即开短会、发短文、讲短话、简办事。切实改进会风、文风、话风和事风腾出更多精力去跑项目、搞协调、抓督办抽出更多时间深入一线调研。坚持“一线工作法”面向基层、沉到一线工作中的问题要在第一时间、第一层面化解。把党员干部的精力集中到干事创业、推动孝昌公路发展上来。三是开展文明单位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭党员先锋岗位活动。着力打造“人人是形象、点点是代表、处处都闪光”的文明公路印象。在全系统内形成讲文明、树新风友好和谐的工作生活环境。这里我要特别强调工会的事情工会要做好干部职工特别是对老干部的服务工作要关心离退一线职工、困难职工的生活。妇联要开展各种活动为广大家庭排忧解难调处家庭矛盾维护单位广大职工的权益。要有专人来抓群团、老干工作工会主席作为班子成员要对工会、青年团、妇联、老干工作负总责。从而凝聚人心、汇聚力量、鼓舞斗志。四是积极开展公路系统核心价值体系教育。在公路建设、管理、服务等各个方面全面落实交通运输系统核心价值体系的总体要求打牢思想基础切实形成共识保持行业和谐稳定进一步增强公路事业的向心力和凝聚力最大限度地调动干部职工的积极性和创造性形成自觉行动。为推进孝昌公路事业发展提供得力的思想保障和精神动力增强公路事业全面、协调、可持续发展的软实力。五是推进党风廉政建设。加强教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系建设为公路建康发展保驾护航。重点加强对关键岗位、敏感岗位人员点对点、面对面、个性化的以《廉政准则》为主要内容的廉政教育;完善反腐败制度体系努力把制度建设贯穿于工作的各个环节形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的格局;完善权力运行监督机制建立起横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖的廉政监督体系在全系统内营造以廉为荣、以贪为耻的清廉氛围。
千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。同志们,20xx年的工作思路已经明确、工作目标已经确定,关键是要狠抓落实。让我们在县交通运输局、市公路管理局的正确领导和关心支持下,同心协力、坚定信心、真抓实干、稳中求进,为努力推进孝昌公路事业科学发展、转型发展、安全发展作出新的更大贡献,以优异的成绩喜迎党的胜利召开!
谢谢大家!
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政法工作会议上的讲话稿篇十四
同志们:
全省高速公路工作会议的主要任务是:以科学发展观为指导,贯彻落实全省交通运输工作会议精神,总结201x年工作,分析形势,安排201x年工作,动员全省高速公路广大干部职工抢抓机遇、奋力拼搏,努力实现我省高速公路事业新发展。
下面,我讲三个方面的问题。
一、201x年工作回顾。
201x年,在交通运输厅党组的正确领导下,全省高速公路广大干部职工以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府“保增长、保民生、保稳定、保态势”的战略部署,抢抓机遇、克难攻坚,决战二季度、大干三季度、决胜四季度,圆满完成了年度各项工作任务。
(一)超额完成年度投资任务。
为认真贯彻落实省委、省政府的投资拉动决策,年初,省厅主动分忧、自我加压,将高速公路投资计划由79亿元调增至148亿元,净增69亿元。调整后的计划是:续建项目8个,总里程549公里(含改扩建项目339公里),年投资计划增至65.5亿元;计划新开工投资计划增至82.5亿元。
面对高速公路新增投资量大,建设任务十分艰巨的情况,厅党组明确分工,带队督导,确保进度、质量、安全、廉政同步推进。特别是针对新开工项目受前期工作手续多、周期长、协调任务重等因素的制约,进度不理想的状况,积极向省领导汇报,争取多方支持。10月22日,张大卫副省长带领省直有关部门主要负责同志,在我厅召开了现场办公会,查找原因,专题研究,制定对策。为落实好省领导指示精神,厅党组及时召开动员会,科学调整投资计划,调动一切资源,抓前期、解难题,掀起“大干90天,决胜四季度”高潮。各部门、各参建单位强化责任,科学组织,压茬作业,加强督导,整体推进,通过签订目标责任书、细化分解目标任务、实施进度日报和周报制度等措施,积极协调地方政府和相关单位,加快新开工项目报批、招投标、土地勘界等工作,全力推进项目建设。
截至201x年底,全省高速公路建设完成投资149.59亿元,为年计划148亿元的101.08%,超额完成年度投资目标;新开工17个项目,全省高速公路在建项目达到26个,在建里程达到1745公里(其中改扩建里程1003公里);新增高速公路通车里程19公里,全省通车总里程达到4860公里,继续保持全国第一。
(二)安全生产再创佳绩。
各单位始终坚持把安全生产作为工作的重中之重,全面落实安全生产目标责任制,不断完善安全生产监督网络。一是加大了安全生产经费投入,落实安全生产责任制,层层签订了安全生产目标责任书,确保了各项制度的落实。二是加强安全生产专项检查工作,重点检查了高墩大跨桥梁作业和保通任务重的改扩建项目,保证了重点部位的安全。三是严格落实桥梁养护工程师制度。全年分两期对490余名桥梁养护从业人员进行了集中培训,颁发了桥梁养护工程师上岗证书,提高了桥梁养护技术水平。四是组织开展了全省桥梁安全隐患排查和治理工作,全省共排查高速公路在建项目8个,在建桥梁307座;排查高速公路运营管理单位50个,运营桥梁5332座;没有发现危桥。全省高速公路安全生产自201x年以来,连续三年保持安全生产“零事故”,创全省交通基础设施建设安全生产历史新纪录,受到了原省委书记徐光春同志的充分肯定和赞扬:“工作认真、措施有力、成效明显”;1月19日,交通运输部质监总站专门发来贺电,对我省交通基础设施建设取得的佳绩表示祝贺,为全国交通运输建设安全管理工作树立了榜样。
(三)创建优质工程活动成效显著。
我们把创建优质工程贯穿建设过程的始终,推广创优经验,提升创优理念,高速公路建设整体质量稳步提高。一是多次召开创优工作现场观摩会。先后在焦桐高速泌阳段、京港澳高速郑漯、安新改扩建等项目进行观摩,通过现场参观学习、交流经验,推广先进的施工技术、管理经验,有力促进了项目质量管理水平的提高。二是大力推广施工工法。省厅专门下发文件,在全省推广了《先张法预应力砼空心板梁预制施工》等13项系列施工工法,进一步促进了工程的标准化、规范化施工。三是实行首件工程认可制和样板工程评审制。制定了《河南省高速公路建设项目首件工程认可制和样板工程评审推广制实施办法》,各参建单位认真开展自评、复评、终评,通过不断评估、推广等工作,有效提高了施工质量。四是实行原材料准入和模板准入制度。各项目公司严把原材料和模板进场关,坚决杜绝不达标原材料和模板进入工地,从源头上保障了工程质量。五是狠抓工程建设质量通病的治理。通过科技攻关,提高了结构物外观质量;利用长杆贯入仪排查土方施工的薄弱部位,提高了路基整体强度和均匀性;推广采用振动成型法施工工艺,减少了底基层、基层的裂缝;推广采用了现浇混凝土盖板,提高了涵洞通道的整体性和承载能力。
201x年省厅质量大检查结果显示,高速公路结构物强度、尺寸合格率、构件预制外观质量等技术指标明显提高,全省高速公路工程质量合格率100%,优良率保持在93%以上;已通过竣工验收的10个项目中,有9个项目被评为优良工程;济源至焦作高速公路项目荣获国家优质工程银质奖,是继濮鹤高速项目后我省第二个获得国家优质工程奖的项目。交通运输部公路工程质量安全督查组对我省高速公路质量安全工作给予了高度评价,部质监总站李彦武站长指出:“河南省在公路项目标准化、规范化、精细化管理方面,走在了全国的前列;特别是质量、安全管理工作在全国树立了好的典范,有许多东西值得在全国推广。”
(四)建设市场秩序进一步规范。
规范有序的交通建设市场,是推进高速公路事业持续健康发展的基础,也是创建优质工程的前提。为此,我们采取了一系列办法和措施,不断加强建设和管理。一是大力推进工程招投标改革。出台了《关于进一步加强河南省公路工程施工招标投标管理工作的若干规定》,推出12项招投标管理新举措,通过公开招标人报价,实施有限低价法,资格预审不限制通过家数等措施,有效地解决了招投标工作中的“围标”和“串标”问题。二是加强了项目建设单位从业人员管理。下发了《厅属单位组建高速公路项目建设公司从业管理规定》,由厅建管处、人劳处、驻厅监察室对项目公司主要管理人员的从业资格进行审查,引入了廉政评估制度,规范从业人员任职、变更备案手续及责任追究办法,切实加强了从业人员管理。三是建立完善了信用评价体系。对从业单位和人员的信用等级实行动态管理,把质量、进度、安全、合同管理、拖欠工程款和农民工工资等情况与信用评价紧密结合,每月进行评定,每半年发布一次;把信用评价等级和招标办法挂钩,进一步增强从业单位的严格履约意识。结合河南省公路建设市场信用评价和“黑名单”制度,对违反规定的单位和个人进行严肃处理,全年共处分13家单位和14名人员;其中,南通路桥工程有限公司等2家单位被通报批评并降低信用等级;中铁隧道集团四处有限公司等2家单位被黄牌警告;郑州市华信路桥有限公司等4家单位被列入从业单位“黑名单”,一年内不得参与我省交通建设市场活动;14名相关责任人全部被列入从业人员“黑名单”。四是加强了工程造价管理,建立了较为完善的造价审查制度。下发了《关于加强高速公路建设项目工程决算等审核管理工作的通知》,省厅成立了“工程决算和招标人报价审核复议工作委员会”,对招标人报价和工程决算进行审核复议,公布单位工程造价,建立了已竣工高速公路工程造价信息库,对同期建设项目的分项工程造价进行横向对比。先后完成了桃花峪黄河大桥等10个项目的初步设计概算审查;完成了11个项目的工程决算审查,其中济焦等5个项目进行了竣工验收前工程决算公示;完成了郑民高速(开封境)土建工程等12个项目、60个标段的招标人报价审核与公示工作。五是切实解决拖欠工程款和农民工工资问题。全面落实农民工工资保障金制度,建立企业信用档案,公开举报投诉电话,加强日常监督管理。201x年,共受理高速公路拖欠信访件7件,协调解决涉及工程款和农民工工资309.8万元,涉及农民工约160人。因拖欠工程款引发的拖欠农民工工资问题数量较往年明显减少。
(五)优化了项目建设环境。
一年来,省厅坚持从优化外部环境入手,积极采取一系列措施,全力优化施工环境,为高速公路项目的顺利实施保驾护航。一是配合省政府在漯河市召开了全省公路交通重点项目建设推进会,通过积极争取各市和省直有关部门的大力支持,建立了良好的路地合作共建关系,在全省形成了优化交通项目建设环境的良好氛围。二是与省监察厅、省优化办联合下发了《河南省优化交通工程项目建设环境“零阻工”考核奖惩办法》,详细制定了环境优化工作的考核指标和奖惩办法,建立了追责问效的管理机制,充分调动起沿线地方政府及有关部门优化项目建设环境的积极性和主动性。三是制定下发了《河南省优化交通工程项目建设环境奖励基金管理办法》,进一步明确了环境奖励基金的设置、使用管理办法,确保了奖励基金足额到位、专款专用、落到实处。四是积极协调省优化办,将京港澳高速安新段和郑漯段、连霍高速郑洛段、郑新黄河大桥等4个项目列为全省优化经济发展环境重点建设项目,实行重点优化、挂牌督办,树立了优化建设环境的样板,起到了良好的示范带动作用。五是联合省优化办、省重点项目办、省公安厅开展了“重点项目环境专项治理”活动,严厉打击了强揽工程、强买强卖、偷盗物资等破坏建设环境的违法犯罪活动,努力杜绝阻工现象的发生,有力保障了项目的顺利建设,为各项目圆满完成年度质量、进度目标奠定了坚实基础。
(六)加强了养护管理。
认真贯彻养护管理新理念,以路面养护为中心、以桥梁隧道安全为重点,大力推进日常养护总承包,节约了养护成本,减少了养护施工点,通行能力大幅度提高。全省高速公路各运营管理单位全面推广应用了路面和桥梁管理系统,为养护管理提供了科学的决策依据。严把养护专项工程审批关,狠抓专项工程质量,重点加强专项工程验收。对全省高速公路平整度进行了全面检测,针对个别问题路段制订了科学的处理方案,从检测结果看,我省高速公路网的技术状况不断提高,技术状况指数mqi达到了95.56,国际平整度指数iri=1.386m/km,评价等级为优。对全省高速公路运营桥梁进行了检测和评价,全省无一座四类、五类桥梁,所有桥梁均处于安全运营的状态。开展了桥梁养护工程师培训和高级养护管理人员培训,提高了养护队伍素质。
(七)圆满完成了标志标牌整改。
按照国家新标准要求,全省高速公路共更换标志9771块,新增标志4624块,更换公里桩9720块,百米桩87490块。在标志标牌整改验收中,充分征求司乘人员和地方政府意见,整改后的标识设置合理,内容规范,标注清晰,指示准确,达到了“车行中原,一目了然”的效果。标志整改的成果经过整理后,还组织出版了《河南省高速公路交通标志设计指南》。在日前交通运输部召开的高速公路交通标志工作会议上,有关领导和专家用两句话评价我省高速公路交通标志整改工作,一是“搞得好”,二是“进展神速”。广东、黑龙江、湖北、内蒙古等多个兄弟省份也纷纷专程到我省考察学习,这项工作得到了各省同仁和社会公众的广泛认可。
(八)联网收费工作稳步推进。
全省高速公路收费管理部门积极工作,通过规范行业行为,提高了服务质量,加大了稽查力度,确保了应征不漏。全年累计完成通行费收入147.99亿元(含“绿色通道”减免通行费9.03亿元),占年度计划140亿元的105.72%。规范“绿色通道”治理,严厉打击假冒鲜活农产品运输车辆,全省高速公路“绿色通道”免费额同比下降24.81%。积极开展各种稽查活动,与军检部门、高速交警联合开展打击逃漏通行费专项治理活动,全年共治理各类逃漏通行费车辆6103余辆,配合公安部门拘留逃费人员60余人,挽回通行费损失500余万元。加强交通智能化基础建设,投资8711万元的省高速公路联网中心于201x年11月30日正式启用,联网服务公司正式挂牌成立,全省高速公路联网收费工作步入规范化、现代化管理轨道,为进一步加强网络化、智能化、信息化管理奠定了基础。
(九)路政管理和治超工作成效显著。
积极完善高速公路路政管理体制,做好全省征稽队伍转岗调研工作。深入推行路警联合,加强路面管控和巡逻力度,提高反应速度和处置能力。切实做好京港澳、连霍改扩建路段和各类上跨施工的保通工作。圆满完成了各项重大任务的服务保障工作,先后完成了国庆60周年庆典彩车和烟火运输、全国“宇通杯”机动车驾驶员节能技能大赛、南水北调丹江口库区试点移民搬迁、世界邮展、拜祖大典、“跨越-201x”军演、除雪保通等一系列重大服务保障任务,展示了交通人顾全大局、乐于奉献、敢打硬仗、能打胜仗的“铁军”精神,受到了各级领导和社会各界的高度评价和充分肯定。积极开展超限超载治理工作,加强省际协调,建立联动机制,开展专项行动,保持高压态势,同时借助新闻媒体,加大宣传力度,营造治理超限超载的舆论氛围,超限超载率始终控制在4%以下。
(十)服务区管理水平不断提高。
根据市场需求,全省服务区采取业主自营、租赁经营、承包经营、股份合作、bot建设运营等多种经营形式,形成良性竞争格局,有力推动了管理水平和服务质量的提高。积极引入有良好市场信誉的专业化品牌,如“南仁湖”、“麦当劳”、“肯德基”、“思念”等品牌,促进了服务区经营管理的良性发展。服务区管理更加注重社会效应,在南水北调移民搬迁、国庆60周年彩车运输等重大活动服务保障中,免费提供各种优质服务,受到了社会各界的一致赞誉。深入开展“星级服务区”创建,共创建五星级服务区9家,三星级以上服务区达到了70%,管理和服务水平进一步提高,展示了良好的窗口形象。
(十一)标准化建设取得新突破。
201x年,我们在标准化管理、建章立制方面取得了丰硕成果,尤其是高管局出台了大量管理制度、办法、标准。修订了《河南省高速公路养护管理办法》和各种标准化手册,下发了《高速公路维修保养资格预审、招标范本》,《路政标准化管理工作细则》、《全省高速公路施工保通方案管理细则》等标准化手册。完成了《河南省高速公路收费服务规范》和《河南省高速公路收费人员操作规范》地方性标准的编制工作,均已通过省标准化委员会专家的评审。通过组织开展高速公路服务区、养护、征收、节约养护成本等现场观摩会,不仅推广和交流了先进的标准化管理经验,而且各观摩单位都制定了专题手册,今后还要把这些手册整理汇编成全省通行的管理标准。以京港澳、连霍两条国道主干线所辖服务区为试点,积极推动服务区iso9000国际标准化认证试点工作,目前已全面通过了认证机构的审核。
(十二)以工程建设领域突出问题专项治理活动为契机,扎实推进党风廉政建设。
积极开展了工程建设领域突出问题专项治理工作,制定了《河南省交通运输厅工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,印发了《交通工程建设项目基本情况表》、《交通工程建设项目自查表》、《交通工程建设项目自查问题专报表》等表格,围绕工程招投标、资金管理等17个方面,自查自纠,查办案件,建章立制,进一步提高我省交通工程建设管理水平。在全省推广应用了由交通运输部制定的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》,以项目建设全过程为主线,针对每个廉政风险点提出了相应的防控措施,明确了防控责任主体,实现了廉政监管的关口前移、超前防范,从源头上加大了对腐败的防控力度。
同志们!201x年的工作成绩来之不易。这是省委、省政府和厅党组正确领导的结果,是地方各级党委政府、省直有关部门密切配合的结果,是广大人民群众大力支持的结果,更是全省高速公路广大干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表厅党组表示衷心感谢!对受到表彰的高速公路工作先进集体和个人表示热烈的祝贺!
在总结经验,肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我省高速公路发展中还存在着一些问题和不足;一是利用国家投资拉动政策,进一步抢抓发展机遇、加快推进我省高速公路建设的意识还不够强;二是安全生产任重道远,尽管我们已经取得了安全生产“三年零事故”的好成绩,但各种安全隐患仍然存在,尤其是今年有不少建设项目位于山区,高墩桥梁、高边坡路基、隧道施工安全压力大,而且1000多公里的高速公路改扩建项目面临的保通安全任务更重;三是各项目的质量管理水平参差不齐,工程质量还不均衡;四是运营管理标准化和规范化水平需进一步加强,尽管联网中心硬件已经建好,但相配套的软件还没有跟上,还没有真正实现信息监控服务功能;五是高速公路信息化网络建设尚不完善,智能化管理水平亟待提高;六是违纪违法案件仍时有发生。这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、明确任务,抢抓机遇,实现高速公路事业新发展。
全省交通运输工作会议做出了推进交通运输事业新发展的战略部署,明确了高速公路的发展任务:一是加快在建项目进度,确保年底通车里程突破5000公里。二是加快京港澳、连霍国道主干线高速公路加宽改造步伐,确保20xx年我省八车道高速公路超千公里,领跑全国。三是加快豫西高速通道等新开工项目前期工作,争取早日开工,确保20xx年高速公路通车里程达到6000公里,持续保持全国第一。
全省交通运输工作会议明确了高速公路建设和管理目标,要实现目标,我们必须认识到,当前和今后一个时期,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,但政策也会增加灵活性。对高速公路发展来讲,201x年,全国新上项目多,投资增长势头强,投资拉动对交通基础设施的政策会不会微调,将直接影响到我们的发展目标能否按时顺利实现。这就要求我们必须抢抓机遇,加快计划开工项目前期工作,争取项目早日开工,才能避免因政策调整带来的矛盾和问题。今年计划开工的项目和去年比,前期工作要求的时间更紧、任务更重,大部分计划20xx年通车的项目投资主体还没有确定,工可还没有完成,设计还没有招标。我们要在不突破程序的前提下,进一步加快项目前期工作,这就需要充分发挥交通投资集团的主力军作用,还需要地方政府大力支持项目建设,要为高速公路项目建设提供最优惠的条件和最宽松的环境,希望各市尽快确定项目法人,加快工可编制、评审和审批。在加快建设步伐的同时,运营管理方面也丝毫不能松懈,工作任务也十分繁重,201x年,交通运输部在全国要开展五年一次的干线公路大检查,这将是对我省高速公路运营管理工作的全面检验,上一次大检查我省取得了全国第六名的良好成绩,这次检查要确保实现进入全国前六名的目标,高速公路要为全省干线公路向上拉分,这还需要我们在方方面面做大量认真细致的工作。
实现上述目标,虽然存在很多困难,但也有很多优势。近年来,我们通过开展“交通管理年”活动,加强行业标准化建设,在养护管理、服务区管理、路政管理等多方面逐步跨入全国前列,积累了一些管理经验。在建设方面,通过开展争创优质工程活动,全省上下形成了良好的创优氛围,创优的理念已经深入人心,已成为了全体建设者的共识;创优取得的成果也为今后的工程建设提供了宝贵经验。在近年来我省高速公路的建设中,锻炼了一支能打善战的“铁军”队伍,这支队伍,无论是从管理上、还是技术上都形成了一股精神,形成了开拓进取、真抓实干、顽强拼搏的好作风,为新一轮加快发展积蓄了强劲动力,打好了坚实基础。
在实现高速公路发展新目标中,还要注意把握好省委经济工作会议提出的“四个重在”要求。结合高速公路特点,具体要求是:重在持续,就是要认真总结以往建设、管理、安全生产等方面的经验,把好的思路、做法和措施以及制定的规范、制度和标准坚持下去,推广应用已经取得的成果。重在提升,就是要在已经取得成果的基础上,坚持不懈地抓好优质工程创建,加强行业标准化建设,继续提升高速公路建设和管理水平。重在统筹,就是要统筹竣工项目、在建项目、计划开工项目,尤其是对新开工项目,要压茬作业,整体推进,加快招投标、土地勘界等前期工作。重在为民,就是要依靠各级党委和政府,优化建设环境,多争取优惠政策,足额兑付征地拆迁款,保障农民的切身利益。
三、201x年工作目标和措施。
主要目标是:
1.建设目标:全年完成建设投资182亿元。确保焦桐高速泌阳段等5个项目建成通车,年底通车里程突破5000公里;京港澳高速郑州至漯河段、安阳至新乡段等改扩建项目建成通车。郑卢高速洛阳至洛宁段等16个项目开工建设,在建里程超过20xx公里。
2.安全管理目标:工程建设不发生重特大安全事故。
3.质量管理目标:全面开展优质工程创建活动;在建项目工程合格率达到100%,优良率达到93%以上;新通车项目沥青路面平整度标准差控制在0.8mm以内。
4.养护管理目标:全省高速公路路网的技术状况指数mqi大于95,技术状况为优等;路面国际平整度指数iri小于1.5m/km,行驶质量为优等。确保201x年交通运输部组织的养护管理大检查进入前6名。
5.路政管理目标:全省高速公路安全畅通;全省超限站实现联网,超载超限率控制在2%以内;路产案件结案率达到100%,路产索赔率达到95%以上。
6.收费管理目标:全年通行费征收完成152亿元,“绿色通道”免征额控制在10亿元以内;实现高速公路通行费漏征率基本为零。
7.信息化管理目标:全路网内交通机电设备完好率达到98%以上。省联网中心全面投入使用,初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设,发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能;逐步实现全车牌输入、信息共享、精确拆分和不停车收费。
8.服务区管理目标:全省高速公路“三星级”以上服务区保持在70%以上,三星级以上服务区全面实现iso9000国际标准化认证。
9.廉政建设目标:严格执行各项廉政纪律规定,不出现严重违法违纪问题,努力实现廉政“零违纪”。
按照201x年工作的主要目标,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)提前部署,周密安排,确保全面完成高速公路建设任务。
一是加快在建项目建设进度,再掀施工高潮。按照201x年建成通车的总体要求,加快大广高速冀豫界至南乐段、濮阳至范县、焦桐高速叶舞段和泌阳段、永登高速任庄至小新庄等项目建设,统筹做好路面、房建、绿化、机电、天桥等工程的施工组织工作,做到交叉施工、互不影响,全面推进,确保实现高速公路通车里程超5000公里目标。对郑民、洛嵩、桃花峪黄河大桥、鹤辉、新乡块村营至营盘、商周、巩登、林长、内邓等项目,继续大力推进用地手续和先行用地手续的报批力度,加大征地拆迁、电力电讯及地上附属物的拆迁工作力度。同时加快其它续建项目建设进度。要继续加强督导,确保3月份全面形成施工高潮。
二是加快推进连霍高速兰考至刘江段等6个改扩建项目的前期工作,继续加大项目报批力度,做好用地手续、工程招投标、征地拆迁等各项施工准备工作,一旦具备开工条件,要立即实质性开工建设。
三是做好计划新开工项目各项工作。按照省政府要求,各市要尽快明确业主单位,对还没有确定投资主体的计划新开工项目,交通投资集团要主动参与,加快完成项目工可编制和审批、设计招标等前期工作,尽快排出工可、初设、土地等前期工作节点计划,确定开工时间,落实责任人,按期完成各节点目标。20xx年通车6000公里的计划开工项目,要在上半年全部开工。项目主管单位要充分利用好省政府实行的联审联批制度,加大项目前期工作指导、支持力度,出主意、想办法,确保按期实现开工目标。设计单位要将勘察、设计工作做细、做实,保证设计质量;同时要通过优化设计方案、合理选用设计标准等多种措施,有效降低工程造价。今年要重点抓好设计审批工作,主体工程施工图设计文件要在初步设计批复后五个月内完成审批,机电、房建、绿化等附属工程要在初步设计批复后半年内完成审批。开工后要尽可能减少设计变更,保证项目的顺利建设。各项目公司要紧紧依靠地方政府、优化办、重点项目办和各级协调部门,为项目开工建设做好环境协调工作。各级交通主管部门要帮助项目公司解决征地拆迁、施工环境等方面的难题,促进项目早日开工,开工后能够尽快形成施工高潮。
(二)继续保持安全生产“零事故”的良好态势。
201x年1月3日,昆明新机场建设工地一座在建桥梁发生垮塌,造成7人死亡、34人受伤的重大安全生产事故,再次给安全生产工作敲响了警钟。各单位、各部门要认真落实国家发改委、交通运输部等七部委联合下发的《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》,牢固树立“以人为本,安全第一”的理念,进一步提高思想认识,牢记安全管理工作“只有起点,没有终点;只有不足,没有满足”,确保安全生产“人员、资金、措施、责任”四到位,确保不发生重特大安全生产事故,保持安全生产的良好势头。
一是要坚持把对事故的“零容忍”落实在安全工作中。按照交通运输部对公路水运工程安全生产的总体要求,在施工安全专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,进一步加强施工安全监管体制建设,全面实施“五、四、三、二”安全监管措施(即“五项制度”、“四个严禁”、“三项措施”、“两项达标”),逐步建立“预案、预控、预报、预警”的安全管理长效机制,消除施工现场重特大事故隐患,遏制重特大安全责任事故的发生。省厅于去年出台了《河南省公路水运工程复杂构造物设计和施工方案安全评审制度》,今年将重点加强对复杂构造物设计和施工方案的安全评审工作,从项目实施前就要抓好安全风险评估工作,各单位也要加强对该制度的宣贯推广,认真贯彻执行。
二是抓住重点,加大事前检查预防力度。要把风险较大的高墩大跨桥梁工程、隧道工程和边施工边保通的改扩建项目作为安全监管工作的重点,采取有效措施,防范隧道和高边坡工程坍塌、桥梁支架垮塌、基础塌陷、爆破不当、高处坠落、吊装设备失稳等引发的事故。要继续针对施工现场特种设备和非标设备的安装拆除,一线施工人员“三违”行为治理,高空、临边部位的安全防护和警示标志设置,施工便道和便桥的布设,特种人员持证上岗等情况开展专项安全生产检查,加大督查频次,拓宽督查内容,对存在的安全问题要切实整改到位,坚决消除安全隐患。
三是要强化落实责任。对安全生产制度不落实、安全费用和人员落实不到位的单位,严格执行通报、整改、处罚、一票否决等处理措施。对忽视安全生产、有令不行造成质量安全事故的直接责任人和相关人员,要进行严肃处理,并严格按照“四不放过”原则对项目业主、设计、施工、监理等单位进行追究;对管理不到位、督查失职的主要领导和项目负责人,要依法追究其领导责任。
(三)深入开展创建优质工程活动,全面提高工程质量。
要在已经取得创优成果的基础上,继续加大项目招投标、从业人员、工程造价、信用评价、建设环境、工程款拖欠等工作的管理力度,严格抓好相关制度、办法的落实。进一步加强项目前期设计工作,继续组织召开创优现场会,认真抓好施工工法的推广应用,继续坚持实行原材料和模板准入制度、首件工程认可和样板工程评审制度,狠抓工作落实,确保工程质量稳步提高。
今年要开展工程造价专项检查活动,重点检查各项目设计变更、阶段性工程决算编制等情况。具体检查项目是否严格执行设计变更程序,是否肢解变更工程量以回避变更报批程序,是否严格审查变更后的工程量清单单价,是否及时进行阶段性工程决算编制等工作,检查结果将作为考核项目公司管理水平的一个重要依据。
要加强施工现场质量控制,针对国家和省质量检查中合格率偏低的指标,采取切实有效的措施加以改进。各项目要在钢筋保护层厚度、沥青混凝土所用石料、结构物外观尺寸、附属设施(包括标志、标线、泄水槽、隔离栅等)质量等方面狠下功夫,重点要在箱梁和空心板的预制质量、改扩建工程技术和施工质量方面取得新的突破。
加强对项目竣工验收的管理是201x年的一项重要工作。竣工验收是基本建设的一个重要程序,同时也是申报优质工程的必要条件。我省201x年建成通车的项目,今年都要进行竣工验收,全省需要竣工验收的项目达30多个。为推进此项工作开展,省厅将与各项目公司签定竣工验收目标责任书,明确项目法人作为项目竣工验收的第一责任人,明确验收时间和节点目标,确保按期完成竣工验收。
(四)以创建“文明示范路”为载体,全面提高运营管理水平。
目前,我省“文明示范路”已达2257公里,起到了很好的示范带头作用。今后,要大力开展“文明示范路”创建活动,要把养护、路政、征收、服务区等高速公路管理的全部内容纳入“文明示范路”的评比范围。上半年,高管局要制定出台新的“文明示范路”评比办法;下半年,按照修订后的办法对已命名的“文明示范路”进行复核,并根据创建情况,不断修改完善办法,提高创建水平。这样,大家以后就可以记牢两句话:建设创优质工程,管理创“文明示范路”;内容又好记、又明确,实施起来也好把握。
一要抓好养护管理。围绕201x年交通运输部干线公路养护管理大检查进入前6名的目标要求,切实抓好路面平整度专项治理工作。积极开展养护管理示范路段评比活动。进一步完善各项养护管理规章制度,出台《养护工程监理招投标范本》、《专项工程施工图编制办法》等规范性文件。总结养护总承包实施经验,修订高速公路日常维修保养工程费用标准。做好养护施工单位、监理单位的信用评价工作。
二要加强路政管理和治超工作。积极探索新形势下的路政体制改革,努力理顺路政管理体制。继续深入推行“路警四联合”,加强省路警联合指挥中心建设,建立应急指挥救援体系,提高快速反应和应急指挥调度能力。加强与电台等媒体合作,及时发布路况信息。做好恶劣天气保通、改扩建路段保通以及养护施工保通等各项工作,提高全省高速公路通行能力。联合土地、公安、规划等部门开展对违章建筑、违章广告牌的专项治理,切实保护好路产路权。采取集中与流动相结合的方式,加强超限超载治理,超限站监控信息要汇集到联网中心,建立“黑名单”数据库,打造治超工作长效机制。
三要加强征收管理。积极开展“星级收费站”和“星级收费员”评比活动,不断提升文明窗口形象。积极开展专项稽查、联动稽查等活动,优化信息共享平台,深化路网稽查合作机制,堵漏增收,提高效益,确保完成年度通行费收入任务。
四要加强服务区管理。全省三星级以上服务区全面推行iso9000国际标准化认证,进一步提高标准化管理水平。出台《河南省高速公路服务区管理办法》等行业管理规章和标准。深入开展“星级服务区”创建活动,完善检查评比办法,重点加强日常监督检查和指导,服务区监控信息要进入联网中心。对星级服务区实行动态管理,逐步优化服务区从业人员结构,强化人员培训,推行从业人员认证资格制度。规范服务区标志、标线等引导标志的设置,不断优化服务设施,完善服务功能。开展特色经营,办出具有河南特色、在全国叫响的一流服务区。
(五)发挥省联网中心功能,全面加强信息化建设。
充分发挥联网公司职能作用,完善联网中心各项功能,初步完成应急交通指挥平台建设,提高我省高速公路应急处置能力。全省应急交通指挥平台要利用省高速公路联网中心,整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源,并加强与养护管理、收费管理、路政管理、服务区管理、交通调查等系统集成应用,逐步实现跨部门、跨地区路网管理。各运营管理单位要确保在上半年完成监控等联网信息上传工作,逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局,丰富数据采集内容,逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
抓紧制定行业联网管理办法,如:《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》、《12122客服管理办法》等,进一步强化全省高速公路联网工作规范化管理。
完善高速公路联网收费系统。实施全车牌输入应用,提高联网收费稽查水平。加快推进我省高速公路不停车收费系统,建立安全便捷的电子支付系统。开展路径识别与精确拆分研究,出台相关技术要求。
着力打造全省高速公路路网管理平台。依托全省高速公路联网中心建立的路网管理平台,逐步满足日常路网运行检测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求,全面加强我省高速公路管理信息化建设。
(六)切实加强党风廉政建设。
去年,有几个建设项目的负责人在廉政方面出了问题,已经受到司法追究,给高速公路事业带来了负面影响,给自己的人生和家庭生活带来了严重后果。这些事件的发生,再次警醒我们一定要筑牢廉洁自律防线,牢固树立正确的人生观和权力观,正确看待和使用手中的权力,不该要的坚决不能要,不该得的坚决不能拿,管好自己,管好亲属,清白做人,干净做事。
在迎接新一轮交通基础设施大建设、大发展的机遇和挑战中,项目主管单位要不断加强建设队伍的教育和学习,增强廉洁自律意识,提高思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力。进一步健全廉政保障机制,运用教育引导、制度制约、阳光行政、强化监督、惩戒警示等手段,继续推行廉政合同制,完善项目监督机制,派驻纪检特派员,继续抓住工程招投标、物资采购、资金拨付和设计变更等关键环节,加大项目审计监督力度。严格落实省厅“五条禁令”规定,领导干部不得违规干预和插手工程建设,坚决查处违纪违法行为,确保任务完成、干部不倒。
同志们!201x年高速公路工作目标已经明确,我们一定要按照省委、省政府和厅党组对高速公路建设管理工作提出的要求,继续深入学习实践科学发展观,进一步增强责任感和使命感,扎实工作,努力实现“建设创优质,管理争一流,服务创品牌,安全零事故,廉政零违纪”的目标,全面促进我省高速公路科学发展,为我省经济持续平稳较快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
政法工作会议上的讲话稿篇十五
同志们:新年刚至,我们就召开全市宣传思想工作会议,这说明这是一次十分重要的会议。刚才,国佑同志回顾总结了过去一年我市宣传思想工作情况,对20xx年全市宣传思想工作进行了全面部署,希望大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、宣传思想工作要紧扣经济发展中心,为加快发展鼓劲造势发展是执政兴国的第一要务。常宁是一个经济欠发达的地区,加快发展显得尤为重要和迫切。最近,市委提出今年要“继续用工业化总揽经济工作全局”和“工业强实力、农业抓增收、三产快发展、城镇上水平”的发展思路,号召各级各部门和全市人民团结一致,顽强拼搏,扎实工作,为经济加速提质强后劲、实现经济发展的新跨越而努力奋斗。全市各级宣传部门是各级党委重要组成部门,宣传工作是党的喉舌,毫无疑问,我们应该紧紧围绕经济建设这个中心,服从和服务于发展大局。怎么服务经济发展?我认为,必须做到以下几点:首先,宣传思想工作要发挥自身优势,千方百计为加快发展凝聚人气、营造氛围。宣传思想工作者掌握着广播、电视、报纸、网络等多种舆论工具,这是我们的一大政治优势。因此,我们应该从实际出发,充分发挥优势,唱响主旋律,打好主动仗,自觉地为常宁经济又快又好发展作出新贡献。这就要求我们通过宣传思想工作,使全市党员干部、广大人民群众深刻认识到常宁的出路在于发展,常宁的希望在于发展,必须把加快发展放在首要地位、当作中心任务,坚持发展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯发展为大、唯发展为首、唯发展为上,从而在全市聚集发展人气、营造发展氛围。其次,宣传思想工作要把准发展脉搏,引导广大党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观。当前,发展处于关键时期,能否发展、怎样发展、为谁发展的问题是摆在每位党员干部面前的重大课题。宣传思想工作应该先行一步,勇敢地走在发展的前列,要大力宣传马克思主义的世界观、价值观、人生观,引导党员干部树立正确的地位观、利益观和政绩观,正确对待权力、正确对待组织、正确对待自己,牢固树立科学的发展观,按照全面建设和谐社会的要求,使我市保持全面、协调、可持续发展,做到不仅要有较快的发展速度,更要有较好的发展质量、效益和后劲。再次,宣传思想工作要善于虚功实做,认真宣传好市委市政府经济发展的思路、目标、措施和要求。现在,全市目标已经明确,大政方针已定,关键在于落实。怎么落实?这要靠大家的共同努力。作为宣传部门,应该尽快拿出具体的宣传方案,确定宣传重点,集中时间,集中力量,大力宣传市委、市政府经济工作指导思想、总体要求和具体措施,特别是对今年的重大项目、重点典型、重要经验要集中最优秀的力量搞好宣传,以增强人们加快发展的主动性,避免工作的盲目性。
二、宣传思想工作要努力把求真务实的精神贯穿到自身工作的全过程中去求真务实,是我们党的光荣传统和优良作风。对坚持求真务实的思想路线做过全面的阐述,全市广大党员和各级各部门都要认真贯彻落实。宣传部门要义不容辞地率先垂范,用自己的自觉行动体现求真务实的精神。
(一)要深刻领会求真务实的精神实质。宣传思想工作者要做到求真务实,首先要领会求真务实的精神实质,使自己认识事物必须“求真”,尊重事物的客观性,正确认识和把握事物的发生原因、变化过程和发展趋势,从矛盾中去发现客观规律,找出解决矛盾、推动发展的办法;改造事物必须“务实”,无论做什么事情,都要深入实际,坚持实践第一的原则。具体来讲,就是要不断求基本市情县情之真,务坚持长期艰苦奋斗之实;求经济发展规律之真,务抓好发展这个执政兴国第一要务之实;求人民群众的历史地位和作用之真,务维护和发展好最广大人民群众根本利益之实;求执政规律之真,务全面加强和改进党的建设之实。
(三)要敢于和善于监督。新闻舆论监督,既是宣传部门的职责所在,更是社会主义民主法制建设的重要组成部分。这也体现了求真务实的精神。所以,对于那些侵害人民利益、阻碍改革开放和现代化建设、影响全市大局的人和事,以及社会上各种阴暗的、腐朽的、落后的东西和不文明现象,要大胆揭露,及时曝光,促其警醒,督其整治,达到抑制邪恶,伸张正义,播种光明的目的。与此同时,也要注意监督方法,做到善于监督。新闻舆论监督无小事,只有认真把握好工作的出发点和监督力度,严格按制度和程序办事,坚持以事实为依据,以真实为生命,着眼于分析问题、解决矛盾、促进工作、指导实践,不为浮云遮望眼,不为私利而驱动,才能使新闻舆论监督真正朝着有利于维护人民群众的根本利益,有利于促进常宁快速发展,有利于维护社会安宁和政局稳定的方向发展。
三、要加强宣传思想工作队伍建设,不断提高舆论工作者自身素质做好宣传思想工作,必须建设一支高素质的队伍,这是宣传思想工作永葆生机与活力的前提条件。
(一)要加强学习。学习是人类进步的阶梯,是提高自身素质的唯一途径。俗话说“读书破万卷,下笔如有神。”意思就是要加强学习。宣传思想工作的对象是人,加强学习,对于宣传思想工作者来讲,尤为重要。我们一定要牢固树立学习是生存和发展需要的观念,树立终身学习的观念,工作学习化和学习工作化的观念,把学习作为一种政治任务、一种政绩来对待,时刻不忘“铁肩担道义”这个神圣职责,以对党无限忠诚的态度,对事业执着追求的精神,努力搞好学习。要认真学习马克思主义和邓小平理论,学习“三个代表”重要思想和xx届六中全会精神,坚持科学发展观,坚定宣传思想工作的政治立场,增强分析问题、洞察是非的鉴别力和政治敏锐性;同时,要广览博取,既要学习市场经济知识,又要学习党的政策和法律法规;要把学习和工作紧密结合起来,从书本上学,从实践中学,真正做到学以立德、提高修养,学以增智、开阔眼界,学以致用、改造世界。
(二)要坚持群众利益至上的原则。人民群众是我们的力量源泉,是一切工作的胜利之本。宣传思想工作者要按照立党为公、执政为民的要求,坚持以民为本,为人民鼓与呼,为维护群众利益而奔走呼号。要主动深入基层,贴近群众,贴近现实,贴近生活,倾听群众呼声,了解群众意愿。只有切实做到心里装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,我们的宣传思想工作才会引起群众的强烈共鸣,受到群众的真心欢迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣传思想工作要发挥教育、引导和鼓舞作用,就必须多出精品力作。我们宣传思想工作者要到经济建设的一线去,到沸腾的生活中去,到条件艰苦的地方去,不能老是泡在会议里,呆在房间里,冥思苦想,闭门造车。只有深入生活,亲身实践,了解实际,掌握第一手资料,才能积累素材和经验,创作出反映各行各业建设者精神风貌、憾动人心的作品来。要多动脑筋,善于捕捉政治经济和社会生活中的兴奋点和闪光点,进行加工提练,从而写出群众喜闻乐见的优秀作品。要吃得起苦,静得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,笔耕不已。通过反复磨练,提高自己的创作能力和水平,使自己成为才艺俱全的行家里手,为推动社会主义建设事业创作出更多的精品力作。
(四)要清正廉洁。宣传思想工作者与群众的接触最普遍、最直接。其自身形象如何,直接关系到党和政府在人民群众心目中的威望和形象。我们一定要坚持艰苦奋斗、清正廉洁,努力使自己成为一面旗帜,一个榜样。要树立正确的人生观和价值观,摆正个人位置,正确对待名利,充分认识自己手中笔头的份量,时时刻刻意识到自己肩上的责任。要坚决反对有偿新闻的行为,决不能唯利是图,追名逐利,因为个人蝇头小利或小团体利益而不惜出卖灵魂,亵渎职业,沾污神圣的称号。要遵守职业道德和新闻工作者纪律,注意形象,严格要求。
四、要切实加强领导,当好宣传思想工作的后盾宣传思想工作事关全面建设和谐常宁的奋斗目标。我们一定要站在全面贯彻xx届六中全会精神、维护常宁改革发展稳定大局的战略高度,切实加强对宣传思想工作的领导。
(一)各级党委政府要高度重视。要充分认识宣传思想工作的重要作用,摆正宣传思想工作的位置,把它列入党委政府的重要议事日程。要对宣传思想工作进行通盘考虑,统筹规划,把务虚与务实有机地结合起来,做到工作安排上有位置,工作落实上有措施。党政一把手要经常听取宣传思想工作情况汇报,掌握思想工作动态,时刻把握舆论导向;要多热心、少冷漠,多教育、少指责,多服务、少索取;对宣传思想工作中出现的个别失误,只要不是恶意炒作和有意所为,就要加强正面引导,耐心说服教育,不要随便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,压抑新闻工作者的积极性。要加强对宣传思想工作的经常性指导,定期或不定期地召开会议,认真研究和解决宣传思想工作中的难题,及时调整和部署宣传思想工作重点,加强对整个宣传思想工作的协调指导。
(二)各部门要齐抓共管形成合力。宣传思想工作是一项联系广泛、牵涉各方的系统工程。我们必须树立系统观念,形成整体合力,实行多方联动。要充分发挥宣传系统各部门的积极性、主动性和创造性,增强宣传思想工作的活力和竞争力。广播电视、文化艺术和理论研究等部门,要按照各司其责、协调一致的要求,牢牢把握正确的舆论导向和理论导向,坚持团结、稳定、鼓劲的要求和正面宣传为主的方针,力求多帮忙、不添乱。其他部门都要增强政治意识,加强同宣传部门的沟通和配合,自觉支持和做好宣传思想工作。工会、共青团、妇联等群团组织要发挥网络健全、渠道畅通的优势,根据各自特点,积极做好宣传思想工作。企业、学校、农村、社区等党的基层组织要充分发挥作用,把宣传思想工作各项任务落到实处。
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