总结是一种思考的过程,可以帮助我们更好地成长和改进。总结要具备一定的前瞻性,给出未来的发展方向。这些总结范文是对一些重要事件的回顾和总结,很值得一读。
安全生产书记讲话篇一
同志们:
为确保20xx年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:
增强做好安全生产工作的责任感和使命感安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
认真组织开展安全生产大检查工作各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。
各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。
(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。
(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
同志们:
区政府全体(扩大)会议刚结束,我们就立即召开全区安全生产工作会议,充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才,朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神,对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了2015年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓紧,从严要求,确保全区安全生产形势保持稳定。现在,我再强调三点意见。
刚刚过去的一年,全区上下认真学习宣传新《安全生产法》,强化基层基础,完善责任体系,扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动,着力加大事故隐患排查治理力度,安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条,整改22240条,整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认,走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定,凝聚了安全生产一线广大干部职工的辛劳汗水。在此,我代表区政府,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比,仍然存在不小差距,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄,企业主体责任还有待加强,隐患排查治理专业化水平还不高,重点行业(领域)监管还有盲区,基层基础工作还不够扎实。对于这些问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。
2016年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作责任重大。从全区大局看,需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础,安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境,才能够更好地彰显城市对外形象,调动各方面积极性和创造性,集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看,需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展,一旦发生伤亡事故和职业危害,企业将会付出巨额赔偿,生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下,一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门,相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看,需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言,安全生产直接关系个人生命健康,影响家庭幸福美满。一名员工,背后就是一个家庭,一人出事,对全家都是沉重的打击,轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用,重则失去经济支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列问题,给维护稳定带来极大的压力。
当前,正值岁末年初,各项工作千头万绪。新春佳节即将到来,全国、省“两会”也将陆续召开,抓好安全生产,显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,一着不让抓好安全生产各项工作,努力维护社会大局和谐稳定,为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。
安全生产工作没有捷径可走,关键是预防在前、综合施策、严查重处,把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实隐患排查整改各环节的责任,做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度,继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”,全面彻底整改到位,坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点,围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带,迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查,及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动,严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域,精心组织城市安全治理专项行动,提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”,提升保障能力,最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”,倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题,切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位,保证安监工作有力有效开展。
安全生产工作面广量大,涉及各行各业各领域,需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究,对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位,要进行挂牌督办,依法依规,严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表,要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用,及时组织召开工作部署会、推进会和协调会,把各项工作落到实处,把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置,各司其职,密切配合,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识,在日常工作中要敢于负责、敢于较真,防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守,尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度,积极做好应急救援各项准备,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。
与此同时,要高度重视当前食品安全工作,集中精力狠抓市场监管检查执法,严防食品安全事件发生,确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作,由朱区长再作专题部署。
过去的一年,各级、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列重大决策和部署,加强领导,落实责任,强化监管,有力推进了安全生产工作,全市安全生产主要控制指标全面实现,安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势。与上年相比,安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%,发生较大生产安全事故1起、没有发生特大安全生产事故。这些成绩的取得是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是各地、各部门真抓实干的结果,也是广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向大家并通过你们向长期奋斗在安全生产战线的同志们表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,随着灾后恢复重建的加快推进和扩大内需政策的全面落实,一大批建设项目陆续开工建设,安全监管点多面广,任务艰巨;“5·12”特大地震对交通、水利和企业造成严重破坏,安全隐患增多;企业安全生产自控机制尚不健全,违法违规生产经营问题还较为突出等等。全市安全生产工作形势还比较严峻,安全监管任务仍然很艰巨。党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作,多次召开会议研究部署安全工作,20*年被确定为安全生产年。各地、各部门要进一步增强责任感、紧迫感,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,着力构建党委领导、政府负责、企业主体、社会参与的安全生产格局,狠抓落实,攻坚破难,扎扎实实做好安全生产工作,保持稳定好转的安全生产形势,为经济社会又好又快发展营造良好的环境。
(一)深入开展隐患治理。要以更高的标准、更严的措施、更硬的动作,继续广泛深入推进隐患治理工作。
1、在消除物的不安全状态方面取得新进展。从政府和企业两个层面,建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。对排查出来的安全隐患,要明确整改内容、标准、措施、责任人和时间进度,坚决果断进行整治。对重大安全隐患坚持实行政府挂牌督办,确保限期整改。
2、在消除人的不安全行为方面取得新进展。从业人员安全意识不强、安全技术人员短缺是当前安全生产中的两大突出问题。要依法实行安全培训制度,切实加强企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训工作,注重培训质量,提高从业人员安全技能。要抓紧研究有效的政策措施,以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。用简明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知识,强化事故防范意识,提高自救互救能力,提升全社会的安全意识,形成“群防群控”的良好局面。
3、在消除管理漏洞方面取得新进展。通过对事故个案和同类事故进行分析,掌握事故发生的部位、环节、原因及规律,从而举一反三,在同一行业、相同企业有针对性地排查治理隐患,落实整改措施。进一步加强重点行业和领域安全整治,坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。要严把行政许可关,所有新建、改建和扩建项目都要做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用,杜绝新的安全隐患。要针对安全生产工作的新情况、新问题,尽快完善监管办法,落实监管措施,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。特别是今年全市将启动大批建设项目,各有关部门要认真负起责任,严格建设项目安全生产标准,切实把好立项审批、设计、建设、投产等关口,务必使每个建设项目都成为安全好、质量高的优质工程。
(二)强化基层基础工作。
1、加强安全监管体系建设。科学合理整合工作力量,把精干力量充实到安全生产监管执法队伍,足额配备乡镇安全监管员、管船员、驻矿煤监员等基层安全监管人员。要督促生产经营单位依法建立健全安全生产机构,配备安全生产管理人员,充实安全管理力量,完善责任体系和工作网络。大力推广设立“安全生产公益性岗位”、“安全生产协管员”、高危企业“安监员”派驻制度等行之有效的办法,进一步完善全市安全生产监管体系。
2、继续提升安全保障能力。持之以恒推动科技治安、科技兴安。依托成熟的技术,在重点企业、重要公共安全场所和领域,对安全生产关键过程和关键环节实施有效监控。继续推广道路交通gps监控、瓦斯抽采利用等先进实用技术,依靠科学技术提高企业安全生产水平。支持煤矿等生产领域安全技术改造,提高企业安全生产能力。加强应急救援队伍、装备等救援能力建设,进一步完善重特大事故应急预案,提高应急处置能力。要加快经济结构调整,推进传统产业高端化,切实转变经济发展方式,既不断提高综合实力,又遏制重特大安全事故发生。
3、夯实企业安全基础管理。企业是安全生产的主体。我市近年发生的一些安全事故,与企业自控机制不健全密切相关。要规范审批管理,严格审核程序,对没有取得安全生产许可证的各类企业坚决予以关闭。已出台的政策措施,要加强督促检查,确保贯彻落实到位。要把推进安全质量标准化作为夯实企业基础的首要任务来抓,指导督促企业进一步完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等内部规定,确保每个岗位、每道工序、每个员工都严格按照规程操作。督促企业按规定足额提取安全费用,保障安全生产投入,足额配备防护用品,切实加强技术改造,及时更新设施设备。督促企业完善安全生产事故应急救援预案,落实重大隐患和危险源的整治与监控,切实加强演练,提高应急处置能力。
(三)建立健全体制机制。
1、健全各负其责的责任机制。着力落实政府领导、部门监管、企业主体、公众参与的安全生产责任体系。各地、各部门要对所承担的工作任务进行细化和量化,尽快将各项任务分解落实到基层,并逐级签订目标责任状,做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。要重点落实企业主体责任,在所有生产、管理岗位建立健全安全责任制并坚决落实到位。要通过制度约束、引导,促进从业人员自觉遵守各种安全制度,使安全责任分解落实到车间、班组、岗位,落实到人头。
2、健全齐抓共管的工作机制。进一步明确职责权限,理顺关系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。要建立工作报告制度,对市委、市政府明确交办的任务,要定期报告工作进度和办理结果。要配合建立安全监管监察新机制,继续完善隐患排查治理责任、重大隐患报告、鼓励群众举报、政府监督督办等制度,继续完善部门联合执法机制,协调执法行为,严格处罚标准,提高执法效能。完善部门联动机制,形成联席会议制度,及时通报情况,协调解决影响安全生产的难点问题。建立事故分析通报制度,及时研究提出有针对性的措施和办法。要充分发挥工会、共青团等组织的作用,组织广大职工群众参与和监督安全生产。
3、完善激励约束机制。进一步建立和完善安全生产奖励制度,抓紧研究和制定安全生产目标考核的具体办法,对年度安全生产成绩突出,隐患整改到位,有效遏制重特大事故的先进单位和个人实施奖励,并纳入各级财政预算,建立安全生产奖励机制,有力促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。要进一步落实安全生产纪律约制机制。严肃查处各类生产安全事故,严格追究安全生产责任。加强事故查处结案的进度,向社会公开查处结果,接受社会监督。深入探索实行企业安全生产诚信机制,健全重大事故企业黑名单制度,重点加强监管,促使企业树立安全诚信意识和落实安全措施。
1、加强组织领导。各级政府要落实领导责任,强化行政首长负责制。各级政府的主要负责人,是本地区安全生产工作第一责任人,必须对本地区、本部门和本单位的安全生产负总责,重大问题要靠前指挥,亲自过问,确保一方平安。分管领导要高度重视,具体负责,全力以赴,认真抓落实。生产经营单位的主要负责人必须依法落实安全生产的主体责任,保证安全生产的必要条件,健全和落实安全生产责任制,切实加强安全管理,形成严密的责任体系。
2、强化督促检查。要切实加强督促检查,认真解决一些地方和部门执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、搞形式主义的问题。要制定落实时间表,敢于督查,敢于揭露矛盾和问题,敢于跟踪到底,推动工作落实。要强化安全督查工作,把督事、查人、考纪有机结合起来,与年终目标考核结合起来,严格实行责任追究。要采取定期和不定期现场检查、综合检查和专项督查等方式,切实抓好安全生产各项目标任务的落实。
3、切实转变作风。各地、各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。切实解决工作中存在的重部署、轻检查,重形式、轻效率,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等不良作风,真正做到言必信、行必果。要树立“严、细、实、快”的作风,严肃认真,高标准,严要求;工作要细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;要从实际出发,把上级的部署与本地的实际结合起来,埋头苦干,做到不说空话,多干实事。
同志们,安全生产责任重于泰山。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,以更大的决心、更加有效的措施,认真抓好今年全市的安全生产工作,为实现“三年重建家园、五年实现跨越”营造和谐稳定的社会环境!
同志们:
今年以来,区委、区政府深入学习贯彻关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚决贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署和要求,采取了一系列措施和办法推进安全生产工作。各镇街、园区、区直部门坚持长短结合、标本兼治,在安全生产工作上投入了很大精力,动真格、解难题,打了不少硬仗,做到了有力有效,全区安全生产形势整体平稳。但是,近期,我区各领域安全事故呈现多发状态,接连发生了“2·26”、“3·18”等2起建筑领域安全事故,另外道路交通安全形势也十分严峻,道路交通领域事故共造成18人死亡,同比上升50%。这些问题再次暴露出当前我区安全生产工作中仍存在不足,必须引起我们的警惕与反省。
安全生产抓不好,一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会,就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性,时刻防微杜渐、警钟长鸣,始终如履薄冰、常抓不懈。刚才,各镇街、园区、区直部门结合工作实际,提出了具体可行的防控措施,大家讲得很好。xx区长对开展各领域安全隐患大排查大整治做了详实、全面的安排部署,有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意,各镇街、园区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、强化认识,政治站位要再提高。安全生产是人命关天的大事,也是事关高质量发展的大事,任何时候都不能放松。当前,随着生产生活秩序加快恢复,安全隐患也在不断聚集,近期发生多起事故为我们敲响了警钟,告诫我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,全区上下务必要深入学习贯彻关于安全生产重要指示精神,按照国家及省市相关部署要求,进一步提升政治站位,充分认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立安全发展理念,扛牢维护安全稳定的政治责任,切实增强风险防范意识,找准工作中存在的不足与短板,着力解决群众身边的问题。各镇街、园区、区直各部门要时刻保持清醒、警钟长鸣,严格落实安全责任,把做好安全生产工作,作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验,坚持不懈,对标对表,抓实抓细,扎实开展各领域安全隐患大排查大整治行动,以更高标准、更大力度、更实举措,全力排查消除安全隐患、补齐拉长安全短板,确保人民群众的生命财产安全,确保不发生重特大生产安全事故,为全区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全稳定的社会环境。
二、抓住重点,隐患排查要再深化。各镇街、园区、区直各部门要坚持人民至上、生命至上,采取有效措施,严厉打击各类安全生产非法违法生产经营行为。要扎实开展安全生产专项整治三年行动,迅速谋划推进,注重标本兼治,强化督导问责,力争通过三年努力,切实管控风险、消除隐患、形成制度,全面提升安全生产水平。要做好安全隐患大排查大整治工作,树牢“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,全面开展隐患排查,彻底进行整改落实,严厉惩治违法行为,确保隐患发现一起、整改一起、销号一起。要强化重点领域安全监管,抓实企业复工复产安全治理,加强危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、民爆物品、特种设备、旅游景点等行业领域安全监管,持续加大执法力度,坚决遏制各类生产安全事故发生。要持续保持高压态势,做到尺度不松、力度不减,对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域,加大日常突击检查、联合执法检查力度,严查重处各类违法违规行为,依法打击并公开曝光典型案例,形成有力震慑。要紧密结合春季和“清明”节日期间事故特点,抓好消防安全、森林防灭火等工作,守住安全红线底线,确保人民群众生命财产安全。
三、创新机制,责任担当要再压实。安全生产涉及面广、情况复杂,各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力,确保实现真重视、真落实、真见效。要组织领导到位。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全生产放在重中之重的位置。要落实好企业的安全生产主体责任,增加安全生产投入,强化安全生产管理,把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。要协同防范到位。安全生产不是一两个部门的事,是全区各级各部门共同的事。镇街、园区、区直各部门要分工不分家,牢固树立“一盘棋”意识,认真分析本地区、本部门、本行业的安全生产形势,充分认识安全生产的薄弱环节,逐个领域、逐个行业、逐个环节地研究制定工作措施,从最基层、最基础的安全生产工作抓起,从最突出的问题和隐患入手,落实整改责任,实行跟踪督办,逐项逐项抓好整改。要督查追责到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责,对发生的各类安全事故,坚持问题导向,全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故责任。既要查清企业主体责任情况,也要查清监管部门责任落实情况,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从快追究相关监管人员责任。对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责。要应急值守到位。认真做好应急值守工作,严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班,细化完善应急预案,组织加强应急演练,做好装备物资储备,加强事故灾害舆情监测、研判,加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度,不断增强全社会安全防范意识。同志们,做好当前及今后一个时期尤其是党的二十大召开期间安全生产工作,责任重大,意义深远。全区上下要切实以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的各项部署和要求,采取更有效的方式、更扎实的工作,把安全生产各项工作做实做细、抓紧抓牢,保障人民群众生命财产安全,全力维护良好的安全生产环境。
同志们:
今天召开这次安全生产工作会议,主要是总结今年以来我市的安全生产情况,分析当前面临的安全生产形势,研究部署下步的安全生产工作,组织各级各部门迅速在全市开展一次安全生产大检查,全面落实各项措施,确保全市安全生产形势的稳定好转。下面我根据市政府研究的意见,讲两个方面的问题。
今年以来,市委、市政府对安全生产工作十分重视,多次召开会议进行研究部署,全市上下围绕实现“安全生产年”的任务目标,以贯彻实施《安全生产法》为主线,努力探索新形势下安全生产工作的新路子,大力推行了安全生产目标管理,逐级落实了安全生产责任制,深入开展了八个专项整治活动,狠抓了事故隐患整改,特别是以全国第二个“安全生产月”为契机,组织了丰富多彩的活动,增强了全社会的安全意识。从总体上看,全市杜绝了重特大事故的发生,安全生产形势比较平稳。
但是,进入6月份以来,安全生产形势趋于严峻,特别是工商贸企业伤亡事故有上升势头。在6月21日到6月23日仅相隔3天的时间里,就有两个企业发生了两起生产安全事故,致使3人死亡,在社会上造成了极其恶劣的影响。其中,外贸公司辛兴淀粉厂因工人违章操作,造成2人死亡;兴创公司热电厂建筑工地一名建筑工在施工时坠地,当场死亡。这些事故的发生,说明我们的安全生产工作还存在许多问题,必须引起各级各部门各企业的高度警觉。分析当前全市安全生产工作存在的问题主要有:
一是个别地方和单位的领导同志对安全生产重视程度不够。尽管市里三令五申对安全生产工作要高度重视,但仍有部分单位对生产安全事故有有侥幸心理,特别是一些企业的法人代表、厂长、经理把生产经营活动与安全生产对立起来,没有认识到,保证安全生产是企业得以正常运行的基本条件,重效益、轻安全的思想比较严重,企业安全生产职责不明确,没有具体的管理措施。有关企业主管部门没有认真履行自己的监督管理职责,对本系统的企业安全生产工作管理不严,监督不力,组织安全检查走过场,对发现的隐患也没有及时督促整改。
二是安全生产管理机构不健全。《安全生产法》中明确规定,凡属矿山、建筑施工单位和危险物品的生产经营、存储单位,无论大小都要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其他生产经营单位,从业人员在三百人以上的要设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;三百人以下的,要有专职或兼职的安全管理人员,或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。从今年市里组织的几次安全生产检查情况看,市直企业虽然大部分建立了专门的安全生产监管机构,大部分存在管理人员交叉兼职的现象,有的一个科室挂几块牌子,工作人员不能专门搞安全管理工作。尤其是个体私营企业安全管理机构、人员不健全的问题更为突出。据安监部门调查,全市有80%的个体私营企业没有按照《安全生产法》的要求建立起安全生产管理机构。无机构、无人员,企业的安全生产就不可能搞好。
三是安全生产规章制度不健全、不落实。安全生产规章制度是安全生产法律、法规在生产经营单位的具体化。虽然每次我们都把规章制度落实情况作为安全检查的一项重要内容,但仍有70%的个体私营企业没有科学地制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。一些市属企业,虽然制定了制度,但这些制度只是制定在纸面上,挂在墙上,没有严格按规章制度操作,出了问题也没有严格落实责任追究制度,造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。四是安全生产执法力度不够。有关执法部门在安全生产监督检查过程中对违反安全生产规定的生产经营活动执法不严,处罚不到位,致使道路交通违章、消防设施不配套、设备带病运行、使用无资质的建筑施工人员等现象屡禁不止。对一些违章行为和安全生产事故,处理上往往就轻从宽,过于迁就,没有严格坚持“四不放过”原则,没有使事故处罚和处理起到应有的警示作用。五是安全生产教育培训滞后,从业人员安全生产意识淡薄。一些生产经营单位,只注重抓经济效益,忽视和放松了对职工的安全教育培训,特别是对新入厂职工、经常使用的季节工、临时工不进行基本的安全知识培训就让其上岗,职工缺乏最起码的安全知识。企业法人、厂长、经理和安全生产管理人员及特种作业人员不按国家规定参加安监部门的培训,无证上岗现象严重。以上这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,直接影响全市改革、发展和稳定的大局。在当前和今后的工作中,我们必须牢固坚持“安全第一,预防为主”的方针,以遏制重、特大事故为目标,继续围绕贯彻落实《安全生产法》这一主线,做到一手抓安全,一手抓生产,加强安全生产监督检查,不断强化安全生产基础工作,突出抓好安全生产目标管理、专项整治、隐患整改、教育培训、事故查处、监督管理等工作措施的落实,促进全市安全生产形势的好转,为经济发展和社会稳定创造良好的环境。
(一)集中时间,深入开展一次安全生产大检查。
市安委会各成员要认真吸取事故教训,按谁主管谁负责和属地管理的原则,对分管的各行业、各领域及时组织开展一次安全生产大检查。市政府各位市长,要加强调度,协调组织好分管部门、行业的安全生产检查,结合半年总结,组织精干力量,集中时间,集中精力,认真查找安全生产存在的隐患和漏洞。检查中,要对企业的安全生产管理机构建设情况、规章制度制定、执行情况和设备设施运行、安全设施配备、厂长(经理)和特种作业人员的持证上岗、职工安全教育培训等情况进行全面检查。同时,要结合安全生产检查,抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品生产经营、工商贸企业、公共聚集场所、建筑施工、民爆器材、中小学校八个方面的专项整治“回头看”活动,对排查出的隐患,要限期进行整改,对暴露出的问题、薄弱环节和管理死角,要全面落实各项工作措施。对存在隐患较多的重点行业和重点企业要进行重点监控,随时掌握这些企业的安全生产动态。检查要深入扎实,对查出的隐患,要落实措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一时不能整改到位的,要采取严密监控措施,真正做到横到边、纵到底,不留空档,不留死角,不走过场。
(二)加强安全生产教育培训,提高企业职工的安全意识。
生产经营单位从业人员安全生产意识差,不懂安全生产知识,不会自我防护,是造成生产安全事故的重要原因。加强对职工的安全生产教育培训,也是搞好企业安全生产的最基本的措施。市安监部门和各职能管理部门要严格按安全生产教育培训的规定,认真搞好企业经营者、安全管理人员的培训,使企业法人代表、安全生产负责人受到系统正规的教育培训。对特种岗位作业人员进行全面培训,严格实行持证上岗制度,使特种岗位持证上岗率必须达到100%。这方面,安监部门要大胆负责,对无证上岗、企业法人代表不参加培训的,要按照《安全生产法》规定进行处罚。企业内部要完善教育培训的各项制度,建立健全培训纪录,重点搞好对新职工、临时工和特种岗位作业人员的培训,真正使每个从业人员熟练掌握岗位操作规程,增强自我防护能力,减少伤亡事故发生。要教育引导企业通过开展安全生产知识竞赛、设立安全生产宣传栏等各种形式,普及企业安全文化。对安全教育培训工作搞得好的企业、单位,要通过新闻媒体进行宣传;对不重视企业安全培训工作的企业,要通过加大处罚力度、在新闻媒体曝光等措施,督促其搞好教育培训,在全社会营造人人重视安全生产的良好社会氛围。
(三)健全安全生产管理网络和规章制度,为安全生产提供组织和制度保障。
健全完善的安全生产管理网络和规章制度是安全生产各项工作得以顺利开展的重要保障。各级各有关部门和企业要严格按《安全生产法》的规定,尽快健全机构,配备专门的管理人员,切实担负起本部门、本单位安全生产的管理职责。部门、单位和企业的安全管理人员要于7月10日前报市安监局备案。市安监局和有关职能部门要指导各单位、各企业认真完善安全生产的各项规章制度和特种岗位的操作规程,对每个车间、班组,每个环节、岗位进行科学分析,本着缺什么补什么的原则,建立和完善各个环节、各个部位、各道工序的安全生产规章制度和操作规程。要切实抓好制度的落实。各项安全生产制度、各项操作规程只有被职工掌握,才能起到应有的作用。各企业要在完善安全生产制度和操作规程的基础上,组织职工学习安全生产制度,真正让职工掌握岗位操作规程,只有这样才能保证安全生产。
(四)加大执法力度,依法强化安全监管。
各职能部门要切实担负起安全生产监督管理的职责,加大行政和经济处罚力度,对严重违法行为和发生安全事故的要依法追究有关责任人的责任,该处罚的处罚,该吊销执照的吊销执照,该依法关闭的就依法关闭,尤其是对不具备基本安全条件的生产经营单位,要坚决依法关停,对严重违反安全生产法律法规,酿成重大安全责任事故的,要对责任人员追究刑事责任。要加强执法队伍建设,组织执法人员认真学习《安全生产法》和《省安全生产监督管理规定》,进一步规范执法行为,完善执法程序,提高执法水平,做到有法必依、执法必严、违法必究,促进企业依法生产经营,使安全生产监督管理逐步走向规范化、法制化的轨道。
(五)结合各自实际,认真搞好汛期安全生产工作。
当前已进入主汛期,各级各部门各企业要结合实际,研究制定切实有效的安全生产工作措施。工矿商贸企业要加强汛期和高温季节的安全管理工作,对危险厂房、经营场所、库房和围墙要抓紧修缮和加固;高层建筑、危险物品库房等必须有避雷设施;高温、易中毒的生产场所,要落实严格的降温和防火、防中毒措施;非煤矿山企业要层层落实责任制,杜绝塌方、滑坡、爆炸造成的重大恶性事故。电力、电信部门要加强对设备、线路的维护和检查,确保通信、电力线路畅通;交通部门要做好汛期运营工具和设施的维护保养及安全检查,严禁违章运行和带病运行。要加强旅游景区景点的安全管理,对大风、雷雨天气可能出现危险的地带,要设立安全警示牌和防护设施,危险路段和游乐设施要有专人监护。教育部门要教育学生在暑期远离危险场所,不到水库、塘坝洗澡,防止溺水、触电等意外事件的发生。
同志们,安全生产的责任重于泰山,我们必须以对党对人民高度负责的精神,在抓好经济建设的同时,高度重视安全生产,切实落实责任,强化工作措施,杜绝各类安全事故的发生,促进全市经济和社会事业的快速健康发展。
同志们:
今天,我们在这里召开2021年安全生产工作会议,主要目的是进一步统一思想,坚守安全发展底线,努力建设更高水平的平安xx。刚才,xx市长宣读了表彰决定,6家单位作了表态发言,x市长对当前安全生产工作进行了部署,讲得很全面、很详细、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再强调三点意见:
过去的一年,面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势,我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署,以前所未有的力度、精准到位的举措、攻坚克难的精神,扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动,深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动,全面启动省级安全发展示范城市创建,全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%,未发生重大安全事故,安全生产水平在xx市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性,我想有以下几个方面。
1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求,划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段,总书记依然强调,要时刻不忘安全生产,始终警钟长鸣。去年12月,党中央国务院正式批准xx结束一年“小灶”,转入三年“大灶”,继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习近平总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改、加强管理,确保全市安全生产形势持续稳定。
2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来,xx各项工作取得了较好的成绩,连续多年在xx市综合考核中位居首位,很重要的一条就是,安全稳定的发展环境,让我们能静下心来、甩开膀子,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是,安全生产任重而道远。从去年开始,省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重,对特大事故实行“一票否决”,充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此,我们必须自觉践行新发展理念,以安全生产专项整治行动为抓手,破解安全发展难题、打牢安全发展基础,在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。
3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好,但也必须清醒认识到,安全生产是个“易碎品”,任何时候都不能放松,必须始终警钟长鸣、常抓不懈;必须清醒看到,全市事故总量仍然偏大,虽然去年事故发生量同比大幅下降,但是一般生产安全事故依然时有发生,事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段,我们要切实提高安全发展思想认识,加强安全生产体系和能力建设,把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题,全面提升安全生产治理能力和水平。
要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段,提前应对、及早布置、全面排查、系统整治,坚决防范各类安全生产事故。
1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体,企业安全生产没抓到位,其他一切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识,决不能因为发展而忽视安全,决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识,严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用,切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线,发现问题及时处理,并第一时间排除安全隐患,真正将责任落实到每个人的肩上,筑牢安全生产的钢铁防线。近年来,我市少数企业削减安全投入,安全管理不到位;还有部分小微企业,根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底,是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班,通过培训树牢安全生产“关键在领导,重点在现场,要害在岗位”意识,彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治,是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日,我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故,给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛,全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动,完善施工作业安全管理制度,规范安全管理标准,有效防范遏制安全事故的发生,相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年,我们要继续巩固整治成果,突出重点、精准施策、狠抓落实,特别是对u派小区、丽晶广场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方,要专题研究、专门部署、专项整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训,狠抓重点施工环节风险防控和专项整治,充分运用物联网、大数据等新手段、新方式,为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治,全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”,以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势,完善专班工作机制,持续开展督导,定期调度通报,落实整治要求,打通专项整治的“最后一公里”。
3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年,我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节,实施了一大批市政重点工程,取得了良好的效果。今年,我们要继续巩固和提升建设成果,加强城市安全发展工作的研究和探索,努力夯实城市发展安全基础。比如,无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如,我市工贸企业建立的“xx风控”安全生产信息化监管平台,能够实现监管端和企业端的互联互通,远程管理,就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用,要大力推广。另外,对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统,这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等,每一块都是一个课题,希望大家加强研究,努力实现更大突破。
4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点,相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式,把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域,充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术,提升网格隐患排查的智能化水平,为专项整治提供精确指引。要严格事故查处,依法加强事前查处和问责,督促高危企业落实安全技术保障措施,对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度,全力整治“厂中厂”问题,加强建设工程施工安全监督管理,注重用气用煤安全,探索应用城市安全领域先进安全产品,切实打造安全安定的生产生活环境。
5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求,我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组,进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门,聚焦安全生产职责落实和工作推进情况,发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用,确保巡查工作高效、规范、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,要倒查责任单位履职尽责情况,及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况,确保巡查一个,整改一个,提升一个。
安全生产是一个系统工程,只有每一个环节都做到责任落实,才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,织密筑牢安全生产“责任网”,切实把压力传导到“神经末梢”。
1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”,领导干部作为“关键少数”,承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对领导干部安全生产职责作出了明确界定,并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度,市委市政府主要负责人率先垂范,冲在一线,以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人,要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查,盯紧盯牢,抓细抓实,确保抓出成效。
2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任,我市对安全生产监管部门的职责进行了整合和明确,形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”,明确职责、压实责任、细化措施,全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后,安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”,7个街道要迅速配强监管队伍,尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+x”工作机制,确保16个专业委员会和16个专委办常态运转,发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责,加强对安全生产相关法律法规的学习,深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念,提高安全监督意识,齐抓共管形成监管合力。
3.强化企业主体责任。安全是企业的生命,各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年,我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年,我们要继续坚持“安全月”活动,组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲,进企业、进车间、进仓库,点对点落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入,严格依法办企、依规生产,切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”,最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度,企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作,并建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度,切实提升企业的本质安全水平。
同志们,春节将至,安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”,努力打造安全发展示范城市的“xx样板”。
同志们:
为深刻汲取近期我县发生的几起安全事故教训,分析当前我县安全生产工作面临的严峻形势,经县委、县政府研究确定召开这次会议。刚才,x同志通报了1—2月份全县安全生产工作情况,下面,就抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作,我讲几点意见。
近期我县安全生产事故高发频发,安全生产形势丝毫不容乐观。特别是自2月份以来,接连发生x起安全生产事故,这都给我们敲响了警钟,也暴露出我们在安全管理工作中存在的问题。各级各部门一定要深刻汲取事故教训,举一反三,引以为戒,务必要增强危机意识,时刻绷紧安全生产这根弦,要充分认识到形势的严峻性和工作的艰巨性,做到思想认识上警钟长鸣、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。务必进一步强化安全生产工作措施,全力抓好安全生产宣传教育,着力提高广大群众的安全意识和防范事故应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
全县各级各部门要进一步明确各自职责,落实各自责任,强化责任跟踪考核,努力防范和控制各类事故的发生。各生产经营单位一把手要牢固树立责任意识、主体意识,切实履行好第一责任人的责任,把安全生产任务层层分解,逐级落实,确保责任到人,并与经济利益挂起钩来,真正担负起企业安全生产的主体责任。各有关部门要充分发挥行业监管职能,负责抓好各自管辖范围内的安全生产工作。各镇街(园区)要对辖区内的重大危险源和重大隐患进行认真排查,切实落实整改责任和主要负责人员。主要领导要亲自带队,深入重点企业、车间、事故多发路段和危险生产经营场所,督促检查各单位、各企业安全生产规章制度落实情况,认真查看安全责任是否真正落实。
同志们:
刚才,xx县长、xx同志分别总结了去年工作,认真分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,清醒不足,增强做好安全生产和消防工作的紧迫感和责任感。
2020年,全县上下认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产和消防工作的一系列部署,高度重视,创新措施,强化责任,狠抓落实,较好地完成了各项目标任务。安全生产的各项控制指标大幅度下降,均优于市政府下达我县的控制目标,实现了全年安全生产状况稳定好转的工作目标。在市政府安全生产目标考核中,我县位居全市第一。全县火灾起数下降xx%,消防安全工作呈现总体稳定的良好态势。
这些成绩的取得,是市委、市政府的高度重视、正确领导的结果,是全县各级各部门真抓实干、努力拼搏的结果,是安监和消防战线广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。在此,我代表县四大班子向长期奋战在安全生产和消防工作第一线的同志们,向关心支持安全生产和消防工作的各界朋友,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到当前工作中存在的问题:一是思想认识还有待提高。有些部门、有些领导对工作重视不够,公民安全意识相对薄弱,人人重视安全、关心安全的局面还没有完全形成。二是主体责任落实不到位。部分领导落实“党政同责、一岗双责”的思路不清,意识不强,开展工作的积极性和主动性还有待增强。三是违法行为仍然时有发生。打击非法违法力度还有待加大,专项执法行动还有待深入。这些问题,都必须引起我们的高度重视,清醒地认识当前安全生产和消防工作形势,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,扎实有效地推进安全生产和消防工作。
二、找准关键,强化措施,全面确保安全生产工作高质量推进。
2021年,全县安全生产工作要认真贯彻落实中央、省、市关于继续深入开展“安全生产三年专项整治行动”的部署,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,进一步促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
一要增强安全发展意识,推动安全生产工作与经济社会协调发展。安全生产与经济社会发展的内在联系十分紧密,具有明显的阶段性特征。今年,是“十四五”起步开局之年,是建党100周年,同时处在安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期。因此在经济发展的特殊时期,安全生产工作只能加强不能放松,只能保障不能添乱。要把安全生产融入经济社会发展的主战场,牢固树立安全发展理念,把安全生产工作纳入经济社会发展战略和规划的整体布局,做到安全生产与经济发展的各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会的协调发展。
安全生产书记讲话篇二
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保证。是保证社会主义经济发展和进一步改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2013年5月和6月,吉林、山东、贵州等地和中石油、中储粮等企业发生重特大事故后,习近平总书记两次主持召开中央政治局常务会,发表重要讲话。“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故发生后,习近平总书记专程前往青岛并发表重要讲话,对安全生产工作提出新的要求。今年1月9日,中共中央政治局常委会听取国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁关于“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理情况的汇报,习近平总书记作了重要讲话。
习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话,从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。
习近平总书记指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”;企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,我们至少可以从五个方面把握安全生产工作的新导向:一是以习近平同志为总书记的新一届党中央的治国理政理念更加明晰,以人为本、安全发展将成为安全生产工作长期、重要的指导思想;二是做安全生产工作必须牢固树立安全“底线”思维和“红线”意识,任何单位任何人员都不得触“底线”、碰“红线”;三是实现安全发展必须树立科学的思维和思想方法,要从全局的高度、以系统的思维谋划安全生产工作;四是建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任新体系,严格落实企业主体责任,真正把安全责任落实到岗位、落实到人头;五是要严厉打击非法违法、违规违章行为,建立健全安全生产责任追究制度,全面提升安全生产法治水平。
生命至上,安全发展是在任何时期、任何场合都应该牢固树立的思想意识,只有切实落实安全发展理念,才能确保广大人民群众的生命财产安全。习近平总书记提出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。这不仅是国家层面的重要部署,更是基层单位应该严格落实的行为准则。
身为国企的一名基层干部,我深知安全生产是一种责任,不论是身处生产一线,还是后方保障,都存在不同程度的安全风险因素。而如果不正视这些不安全因素,那可能带来的事故与伤害,都会给亲人留下永久的痛。每一次的安全案例学习和各类警示教育,都犹如一声声警笛,回荡在我的耳旁,让我时刻警醒,处处留心。
其实不论是生活还是生产,安全就如同广阔的天空一般,虽然看似离我们很遥远,但只有拥有这片天空,我们才能生存,才能放心大胆的驰骋。在我看来,只要有这五心就能保障!
专心是安全保障的前提。
宋朝大文学家苏轼曾经说过“不一则不专,不专则不能”。说的就是不专心于一件事情就很难成为一个有专长的人,就很难发挥一个人的才能。
任何事情都要专心才能完成,所谓“一心不能二用”说的就是这个道理。电视中常常报道某单位员工因为工作时看小说手指被截断,某个司机开车时和乘客聊天导致交通事故的各类惨案。当这些目不忍睹的事故一次次的发生时,我们扪心自问一下,如果当时专心的做手上的事情,还会出现这样的悲剧吗?只有专心于工作,你才能及时意识到危险的临近,才能有效的避开或者解除危险。
细心是安全保障的重点。
俗话说“差以毫厘,谬之千里”,一些重大的事故往往是由于细节上的差错而导致的。还记得震惊世界的美国哥伦比亚号航天飞机失事事件吗?由于泡沫材料安装过程的疏忽,导致7名伟大的航天员永远的葬身天际。也许再多一次的飞行评估,悲剧就可以避免;也许再进一步的细致检查,历史就会改变。然而就是这样的细节,却决定了最终的成败。日常工作中能够关注细节,及时排查出微小之处的隐患,确是一件困难的事情,这不仅是一种敏感度,更是一种责任心。我们需要的是每一个员工都能够从小处着手,细心的发现工作中的不一样的变化。不粗心不大意,才能及时有效的识别危险,保障自身的安全。
诚心是安全保障的基础。
“世上无难事,只怕有心人”。许多员工或许感觉安全都是别人的事情,于自己无关紧要,所以学习安全知识、提升安全技能的时候,便马马虎虎,敷衍了事。这就是没有诚心的表现。他们没有将安全当成一件重要的事情来看待,而是带着一种“事不关己,高高挂起”的态度去对待,但当危险真正到来时,便会后悔莫及。我们应该做的是未雨绸缪,认真的对待每一件与安全有关的事情,不因为看似简单、平凡就可以漫不经心。
决心是安全保障的驱动。
“选定了路的方向,就不要畏惧路的长远”。既然知道了安全生产的重要性,就要下定决心、排除万难推进下去。也许隐患的排查耗时耗力,也许设备的改进花费心思,也许教育培训无人问津,也许措施推行阻碍重重,但是依然不能放弃安全保障推进的步伐。有决心就是不论遇到多大的困难,都会矢志不移的将安全工作持续的落到实处,让员工随时随地都能够感受安全保障的氛围。
恒心是安全保障的关键。
“行百里者半九十”任何事情想要取得效果就必须长久的推行下去。对于安全,如果仅仅只是浅尝辄止,蜻蜓点水般的教育、实施,如果只是为了应付领导检查而采取的临时巩固,如果只是培训时随手画画,事后就扔在一边的教育笔记,这样营造出来的安全只是彩色的泡沫,看着漂亮,却不可靠。保障一天的安全生产容易,一年呢?一辈子呢?日复一日的常规检查,年复一年的例行维修,这样的事情没有恒心是很难做到的。而我们的安全生产不应该是百日赛,应该成为日日赛、月月赛、年年赛。将安全的规范化意识融入到我们每一天的生产活动中。
安全不是一纸空文,不是一袭废话,更不是我们触不可及的难事。我相信,只有我们坚持用这五颗心去对待安全,我们就一定能够将危险止于门外,让安全化为领导的认可,化为同事的鼓励,化为家人的笑脸,共同构建起保护你、我、他的和谐厂区。
生命至上,安全发展是在任何时期、任何场合都应该牢固树立的思想意识,只有切实落实安全发展理念,才能确保广大人民群众的生命财产安全。习近平总书记提出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。这不仅是国家层面的重要部署,更是基层单位应该严格落实的行为准则。
身为国企的一名基层干部,我深知安全生产是一种责任,不论是身处生产一线,还是后方保障,都存在不同程度的安全风险因素。而如果不正视这些不安全因素,那可能带来的事故与伤害,都会给亲人留下永久的痛。每一次的安全案例学习和各类警示教育,都犹如一声声警笛,回荡在我的耳旁,让我时刻警醒,处处留心。
其实不论是生活还是生产,安全就如同广阔的天空一般,虽然看似离我们很遥远,但只有拥有这片天空,我们才能生存,才能放心大胆的驰骋。在我看来,只要有这五心就能保障!
专心是安全保障的前提。
宋朝大文学家苏轼曾经说过“不一则不专,不专则不能”。说的就是不专心于一件事情就很难成为一个有专长的人,就很难发挥一个人的才能。
任何事情都要专心才能完成,所谓“一心不能二用”说的就是这个道理。电视中常常报道某单位员工因为工作时看小说手指被截断,某个司机开车时和乘客聊天导致交通事故的各类惨案。当这些目不忍睹的事故一次次的发生时,我们扪心自问一下,如果当时专心的做手上的事情,还会出现这样的悲剧吗?只有专心于工作,你才能及时意识到危险的临近,才能有效的避开或者解除危险。
细心是安全保障的重点。
俗话说“差以毫厘,谬之千里”,一些重大的事故往往是由于细节上的差错而导致的。还记得震惊世界的美国哥伦比亚号航天飞机失事事件吗?由于泡沫材料安装过程的疏忽,导致7名伟大的航天员永远的葬身天际。也许再多一次的飞行评估,悲剧就可以避免;也许再进一步的细致检查,历史就会改变。然而就是这样的细节,却决定了最终的成败。日常工作中能够关注细节,及时排查出微小之处的隐患,确是一件困难的事情,这不仅是一种敏感度,更是一种责任心。我们需要的是每一个员工都能够从小处着手,细心的发现工作中的不一样的变化。不粗心不大意,才能及时有效的识别危险,保障自身的安全。
诚心是安全保障的基础。
“世上无难事,只怕有心人”。许多员工或许感觉安全都是别人的事情,于自己无关紧要,所以学习安全知识、提升安全技能的时候,便马马虎虎,敷衍了事。这就是没有诚心的表现。他们没有将安全当成一件重要的事情来看待,而是带着一种“事不关己,高高挂起”的态度去对待,但当危险真正到来时,便会后悔莫及。我们应该做的是未雨绸缪,认真的对待每一件与安全有关的事情,不因为看似简单、平凡就可以漫不经心。
决心是安全保障的驱动。
“选定了路的方向,就不要畏惧路的长远”。既然知道了安全生产的重要性,就要下定决心、排除万难推进下去。也许隐患的排查耗时耗力,也许设备的改进花费心思,也许教育培训无人问津,也许措施推行阻碍重重,但是依然不能放弃安全保障推进的步伐。有决心就是不论遇到多大的困难,都会矢志不移的将安全工作持续的落到实处,让员工随时随地都能够感受安全保障的氛围。
恒心是安全保障的关键。
“行百里者半九十”任何事情想要取得效果就必须长久的推行下去。对于安全,如果仅仅只是浅尝辄止,蜻蜓点水般的教育、实施,如果只是为了应付领导检查而采取的临时巩固,如果只是培训时随手画画,事后就扔在一边的教育笔记,这样营造出来的安全只是彩色的泡沫,看着漂亮,却不可靠。保障一天的安全生产容易,一年呢?一辈子呢?日复一日的常规检查,年复一年的例行维修,这样的事情没有恒心是很难做到的。而我们的安全生产不应该是百日赛,应该成为日日赛、月月赛、年年赛。将安全的规范化意识融入到我们每一天的生产活动中。
安全不是一纸空文,不是一袭废话,更不是我们触不可及的难事。我相信,只有我们坚持用这五颗心去对待安全,我们就一定能够将危险止于门外,让安全化为领导的认可,化为同事的鼓励,化为家人的笑脸,共同构建起保护你、我、他的和谐厂区。
党的十八大以来,党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要指示批示,这些关于安全生产的重要论述思想深邃、内涵丰富,是安全生产经验教训的科学总结,是我们开展工作的根本遵循和行动指南。通过认真学习,我想联系自身思想、工作和生活实际,谈以下几点体会:
一是提高政治站位。习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示,强调各级党委和政府务必要把安全生产摆到重要位置,要树牢安全发展理念,牢牢守住安全底线,切实维护广大人民群众生命财产安全。我们要提高政治站位,切实履行安全生产职责,落实安全生产责任制,坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,要从牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度,以守初心担使命的政治自觉,将安全工作融入到日常工作中,要充分发挥“头雁”引领作用,上下联动,要切实、真实、扎实地去抓安全,真正将安全责任制落到实处。
二是强化责任担当。习近平总书记强调抓好安全生产工作的重大意义是共产党人初心使命的集中体现,是防控重大风险的政治责任,我们应不断提高自身站位,进一步强化责任意识,积极带动作风转变,敢于同“吃、拿、卡、要、”等问题做斗争,不断增强为安全生产服务的主动性、自觉性,引导激励全体党员干部积极作为,切实增强做好安全生产工作的自觉性,为企业安全生产提供坚强的纪律保障。作为纪检监察工作者,我们必须牢固树立安全生产重于泰山的观念,始终将办案安全作为执纪审查工作的生命线,强化办案纪律,守住办案底线,确保办案安全。一方面我们要坚持案前教育,压实责任,引导督促办案人员提高安全风险防范意识,切实把安全责任落到每个案件、每个环节、每个岗位,形成层层抓办案安全的责任机制。其次我们要坚持案中监督,文明办案,严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国行政监察法》等有关规定,建立健全各项安全风险防范措施,增强办案人员法治意识、程序意识,保障被调查对象的合法权益。同时下一步我们将继续推进谈话室规范化建设,严格落实谈话人员身份、数量、场所和时间规定,实行全程同步录音录像,加强执纪审查谈话全程监督,定期对谈话场所进行专项安全检查和隐患排查,不留安全“死角”。最后我们应坚持案后跟踪,堵塞漏洞,把安全自查自纠纳入日常工作中,围绕办案程序、办案安全、办案纪律三个方面的要求进行跟踪检查,对发现的安全隐患及时整改,堵塞安全漏洞,切实做到安全自查自救常态化,确保各项工作高质量进行。
三是坚持实干实效。习近平总书记重要讲话和指示批示精神,蕴含着强烈的忧患意识,要求我们在日常坚持底线思维,主动担当,扎实做好安全生产各项工作。作为纪检监察干部,我深知责任重大,我在今后的工作中进一步强化政治监督,防范化解重大风险,切实加强对党的十九大精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,把推动做好防范化解重大风险工作作为监督检查的重要内容,确保政令畅通、政策落地,必须时刻同党中央决策部署保持一致,要认真解决抓安全生产工作的“上热、中温、下冷”问题,强化各级干部党章党规党纪教育,树立失责必问,问责必严的鲜明导向,通过加大调查力度、加大谈话力度,民主生活会、述责述廉等形式了解情况,发现问题,督促整改。进一步加强日常廉政警示教育,进一步增强政治自觉,对党忠诚,做到“两个维护”,以过硬作风,主动担当作为,增强纪律意识,筑牢思想防线,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,让广大干部从思想上不想腐,以更加振奋的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风,在保障安全生产上当标杆、作表率。同时充分发挥专责监督作用,着力发现影响安全生产的问题线索,注重用机制创新推动、标本兼治,努力从源头上减少腐败等问题的发生,切实保障生产安全和政治安全,为企业安全生产保驾护航。
今后的工作中我要继续树牢“安全为天、生命至上”的理念,进一步加强理论学习,始终在思想上、政治上和党组织持续高度一致,进一步增强忧患意识、创新意识、责任意识,不断提高自身本领,严格按照“紧严细实勤”的工作要求,紧盯安全生产中各项环节,强化监督再监督职能,扎实推进各项安全生产工作,为企业高质量发展做出新的贡献!
生命至上,安全发展是任何时期、任何场合都应牢固树立的思想意识,只有切实落实安全发展理念,才能确保广大人民群众的生命财产安全。习近平总书记建议,发展决不能以牺牲者的生命为代价。这必须是不可逾越的红线。确保人民群众的生命安全和健康是我们党管理国家的重要任务。这不仅是国家水平的重要部署,也是基层机构应严格执行的行为标准。
不正视这些不安全因素的话,可能会带来事故和伤害,给家人留下永久的痛苦。每次安全案例的学习和各种警告教育,就像警笛一样,回到耳边,总是醒来,到处注意。
事实上,无论是生活还是生产,安全都像广阔的天空。虽然它似乎离我们很远,但只有拥有这个天空,我们才能生存下来,大胆驰骋。在我看来,只要有这五颗心就能保障!
专注是安全保障的前提。
宋代文学家苏轼曾说过不一定不专业,不专业就不行。如果你不专注于一件事,很难成为一个很难发挥人的才能。
任何事情都要集中精力完成。一心一意不能两用是这个道理。在电视上,经常报道某单位的员工在工作中看小说的时候手指被切断,某司机开车的时候和乘客说话引起了交通事故。当这些看不见的事故发生一次时,我们会问自己,如果当时专心做手上的事,会发生这样的悲剧吗?只有专注于工作,才能及时意识到危险的临近,有效地避免或解除危险。
细心是安全保障的重点。
俗话说差一毫厘,谬一千里,一些重大事故往往是因为细节上的错误。你还记得震惊世界的美国哥伦比亚号宇宙飞机事故吗?由于泡沫材料安装过程的疏忽,7名伟大的宇宙飞行员永远埋葬在天空中。再做一次飞行评行评估,悲剧可以避免。进一步细致的检查可能会改变历史。但是,这样的细节决定了最终的成败。在日常工作中关注细节,及时检测微小的危险确实很困难。这不仅是敏感度,也是责任感。我们需要的是,每个员工都可以从小开始,仔细发现工作中的不同变化。只有粗心大意,才能及时有效地识别危险,保障自己的安全。
诚信是安全保障的基础。
世上没有困难,只怕有心人。许多员工可能觉得安全是别人的事,与自己无关,所以学习安全知识,提高安全技能时,疏忽大意,敷衍了事。这就是没有诚意的表现。他们没有把安全视为重要的事情,而是以事与自己无关,高高挂起的态度对待,但危险真的来了,会后悔。我们应该做的是未雨绸缪,认真对待与安全有关的事情,看起来简单平凡,不能疏忽。
决心是安全保障的驱动。
如果你选择了路的方向,你就不要害怕路的长远。危险的调查可能需要时间,设备的改善可能需要下功夫,教育训练可能没有人感兴趣,措施的推进可能会阻碍很多,但是不能放弃安全保障推进的步伐。无论遇到多大的困难,坚持安全工作,让员工随时随地感受到安全保障的氛围。
恒心是安全保障的关键。
行百里者半九十要取得效果,必须长期推进。关于安全,如果只是简单地品尝,蜻蜓的水一样的教育、实施,只是为了应对领导的检查而临时巩固的话,只是在训练时马上画画,然后扔在一边的教育笔记本上,安全只是彩色泡沫,看起来很漂亮,但是不可靠。保障一天安全生产容易,一年?你一辈子都在做呢日复一日的常规检测,年复一年的套路维修,这样的事情没有恒心是很难做到的。我们的安全生产不是百日比赛,而是日日比赛、月月比赛、年年比赛。将安全规范意识融入我们每天的生产活动。
安全不是空文,不是胡说八道,也不是我们无法接触的难题。我相信,只有我们坚持用这五颗心对待安全,我们才能把危险停在门外,把安全变成领导的认可,变成同事的鼓励,变成家人的笑容,共同构建保护你、我、他和谐的工厂。
此刻科学发展,经济向好,设备先进,人命值钱,按理说人们应当更加珍惜生命,更加注重安全生产,可是事实给我们带来的却是完全不一样的答案。如矿山安全事故一发再发,先是大家把目光盯住那些资质不全的小煤窑,到之后国营大煤矿也接二连三地加入进来了,中央政府三令五申,可恶性事故就是刹不住车,看来,经济发展与搞好安全生产有时并不全是正比例关系。如何牢固确立“安全职责重于泰山”的思想,以科学发展观统领企业的安全工作,笔者认为,必须上下同心,讲究科学,与时俱进,以人为本,切实贯彻落实《安全生产法》,真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我职责。下头笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。
安全生产严是爱,松是害,这个道理似乎人人都明白,但要真正做到,又似乎说起来容易做起来难。近几年来,发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理,就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满,也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题,操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的,规章制度是大家举手经过后定下来的,为什么到执行时会出现埋怨情绪,为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生。一个很重要的原因,就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够,我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严,而不单单是出了事故处罚从严。
我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业,员工从事的大都是苦、脏、累工作,在生产一线,完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成,而劳务工由于他们理解安全生产教育的机会较少,许多人安全生产意识比较淡薄,作业过程中“三违”现象经常出现,管严了工效不高或者干脆走人不愿干;如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负职责,也许今日不出事,很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”这样的教训实在是太多,我们不能非得从自我身上得到教训不可,这样的代价太大。所以,抓安全生产的指导思想必须从严,必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最终才是处罚从严。一个企业,如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自我、约束自我,在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障,加上平时能够一以贯之地坚持严格的管理和严肃认真的态度,这样坚持数年,在全体员工中真正树立起“安全第一”的思想,那么,对违章行为处罚时的“不满”情绪自然就没有市场,安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。所以仅有在指导思想上从严,才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨,而这一切也是我们安全生产的基本保证。
个制度就行,有问题开个会发个通知便完事,出了事情搞个处理决定,扣点奖金处罚一下就了结。把规章制度当作一柄尚方宝剑,遇到违章或者肇事的,管理者只要把剑毫不留情地砍下去就算是严格、认真了。而事实上,制度只能是一种约束,员工和管理者都受到它的约束,但作为管理者应当明白自我的职责不仅仅是“管”,还必须“理”。“理”就是以规章制度为依据,把企业内部上下、左右、纵横等各方面协调起来,理顺关系,使企业这个机器围绕一个目标运转。说“管”是行政手段,那“理”就是做人的工作,做人的思想工作,这比简单地给一个处分,给必须经济处罚要复杂得多,这就需要我们注入极大的耐心,花费更多的功夫,应当说这也是我们管理者应当投入主要精力的所在。在安全生产这个问题上,“严管”并不是我们的目的,而是要把与此相关的一切工作纳入规范和制度的轨道,从而到达事先预防和控制的目的。要做到这一点,仅有行政手段是不够的,这不仅仅是作为安全管理对象的人的思想情感纷繁多样,还因为安全管理的资料本身也复杂多变,这一点在我们港口物流企业尤为明显,所以我们在强调安全管理从严的时候,决不能所以而导致工作方法的简单化。
随着企业改革转制和市场经济的深化发展,公司的管理机制、用工渠道、分配办法及其与社会的交往方式随时随地都在发生变化。就拿我们企业来说,原先是国有企业,此刻改制为民营企业;原先全是固定用工,此刻增加了劳合工和劳务派遣工;原先职工吃的是大锅饭,此刻实行固定工资加计件;原先我们港口经营是以装卸运输为主,而此刻港口已调整为仓储、物流为主,成了货物交易的市场,经销商在港口安营扎寨,现场交易、看货、提货的人员不断增加,不一样单位的运输车辆、人员川流不息。体制变了,内外环境变了,经营方式变了,而传统的管理模式却改变不大。企业重视了对职工的安全教育,忽视了对驻场客户的宣传教育;重视了抓作业人员的安全规章制度的执行,忽视了对场内其它人员的安全教育;重视了作业现场的安全检查,忽视了对潜在安全隐患的全面检查和防控……一句话,在安全生产管理上不能与时俱进,安全管理观念、方式和手段明显滞后。在实践中,我们的体会是,管生产必须管安全毫无疑义,但管安全必须了解生产、了解现场环境变化。如在生产进度中,哪些环节是安全生产的危险源,哪些环节是安全生产的重点预控目标,以及作业现场的环境变化对作业人员、机械设备会产生怎样的影响,应当有怎样的防范措施、保障制度等等,管理者必须要了解清楚,明确职责。再具体点说,如我们在卸船作业中,尤其是高温季节的中午时段,就是作业的危险时段,需要我们及时到现场采取防暑措施,仅有做到了有针对性的防范,才能到达安全生产的可控性。
在那里我们提出要用科学发展观统领安全工作,不仅仅因为其重要性,还由于安全生产管理的复杂性。一个企业的安全生产状况,是该企业人员素质、管理水平、设备本事、企业文化和社会环境等各种因素的综合反映。企业在安全生产管理中,不仅仅要对一些有形的安全隐患进行有效控制,还必须掌握并且预控人的生理、心理变化对安全生产的负面影响;时节气温对安全生产的负面影响;雷、雨、雾、台、汛等自然现象对安全生产的负面影响;机械电器故障对安全生产的负面影响等等,这些方面都是安全生产的无形隐患。要防范这些无形隐患不仅仅需要必须的物质基础,还需要各方面的知识,虽然有些无形隐患有时是很难掌控的,但我们必须去学习、去摸索、去了解,只要我们把问题想在前、防在前、做在前,比不想、不防、不控肯定要好,这也是用科学发展观统领安全工作必须到达的基本要求。
为了使我们在安全生产管理上所作的努力取得最佳效果,到达有效地防患于未然,最终实现安全生产管理的既定目标,还有一个重要方面,就是要发动群众,群策群防,全员参与。有必要对《安全生产法》进行再学习、再宣传、再教育,采取切实有效的办法和措施,帮忙和引导大家构成共识,实现思想上再统一、认识上再提高、防控职责上再明确。安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全管理、操作性强的管理路子,时刻坚持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为建设和谐企业、和谐社会做出新的贡献。
安全生产书记讲话篇三
自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年市长在全市海上安全生产工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省和xx市伏季休渔管理工作要求,强化伏季休渔管控措施,并对海上安全生产工作进行安排部署,确保我市海洋渔业生产秩序持续稳定。刚才,海洋渔业执法监察大队***大队长宣读了《2022年xx市海洋伏季休渔管理工作方案》,***局长对海上安全专班相关工作进行了部署;***就海上渔业安全生产、护林防火等工作作了表态发言,并对下步相关工作进行了部署,各相关单位和企业要严格抓好落实,确保不出任何问题。下面,为抓好全市海上安全生产工作,我强调三点意见。
一、统一思想,提高站位,坚决打好海上安全和伏季休渔管控这场硬仗。
当前,各级都非常重视安全生产工作,将安全工作提升到前所未有的高度,在这种严峻形势下,做好伏季休渔和海上安全工作至关重要。加之今年政策有所调整,往年是伏季休渔期间出现违反休渔规定*次(含*次)以上,才扣除渔业油价补贴。而今年,出现违反伏季休渔规定*次,将全部扣除渔业油价补贴。对此,辛庄镇、各沿海村和企业要充分提高思想认识,坚决消除麻痹松懈思想,严格执行相关规定,将相关责任落实到具体村、具体船、具体人,切实把海上安全生产和伏季休渔工作当做一项必须完成的政治任务抓牢、抓好、抓实。
二、突出重点,落实措施,确保全市休渔秩序稳定。
一是严格执行休渔制度。
从6月1日中午12时—9月1日中午12时,所有渔船必须回港停靠休渔或上岸。对挂靠在我市的*艘大马力渔船,自然资源部门必须严令其按期返港休渔,并安排专人24小时不间断实施监控,严防失控。要加强对老牛网的全面清查,确保所有定置网按时起网休渔,切实做到“船进港、网封存、人上岸”。
二是加强舆论宣传。
自然资源局、辛庄镇要组织专门力量,深入渔村、渔港和水产品市场,通过宣传车、发放明白纸、张贴休渔通告等方式,抓好宣传教育。尤其是各渔村,要充分发挥一线堡垒的作用,广造休渔宣传声势,增强广大渔民资源环境保护意识和遵守休渔规定的自觉性。要发挥好新闻媒体、伏季休渔监督员和广大市民的监督作用,积极举报非法捕捞行为,一经发现,严厉查处。
三是严格落实管控措施。
各相关部门和单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持“海上查、港口堵、市场管”,全力维护我市伏季休渔秩序稳定。在海上,自然资源局要联合海警招远工作站重点打击外籍渔船在我市海域违规捕捞、到港卸货,以及使用违规渔具非法捕捞等行为;涉嫌犯罪的,要及时移交公安部门依法追究相关人员刑事责任。在港口,辛庄镇要严格落实属地监管责任,以遏制个别小马力渔船违规出海、外地违规渔船利用夜间到港卸货等违法行为为重点,全面落实港口派员驻守、渔船停泊点不间断巡查等措施。要逐一落实应休渔渔船的停港情况,安排专人对每艘休渔渔船进行登记并不间断进行检查。在市场上,自然资源局和市场监管局、公安局等部门要加强对水产品市场销售非法渔获物的管控,共同加强水产品市场的执法监管,加强对水产品运输车辆、加工企业、批发市场等流通环节的监督检查,依法查处运输、收购、加工、销售非法捕捞的水产品等行为,全面杜绝违法捕捞水产品上市交易。
三、严格标准,狠抓落实,全面加强海上安全生产工作。
安全生产工作是一项必须狠抓不放、常抓不懈的底线工作。今年的安全形势,大家都非常清楚。当前,休渔期和汛期都将到来,海上恶劣天气逐渐增多,各相关部门、辛庄镇要以开展伏季休渔工作为契机,全面加强当前海上安全生产工作。
一要加强养殖渔船、休闲海钓船管理。
严禁渔船超载、带病和大风天气出海,达不到安全要求的,责令停产整顿。自然资源局要严把渔船安全质量关,严格执行渔船检验标准,及时为渔船配齐安全设备,确保渔船安全适航。
二要加大港口和海上执法力度。
保持打非治违高压态势,严厉查处“三无”船舶、利用渔港装运砂石、渔船非法载客载货等违法违规行为,维护海上渔业安全生产秩序。对发现的问题隐患,要逐一登记,建立台帐,按照“凡违规必处罚”的原则,及时整改并复查到位。
三要抓好海上台风、风暴潮防范工作。
自然资源局、辛庄镇要完善相关应急预案并组织好演练,做好各种物资和车、船等应急准备,摸清渔养单位、养殖业户底数,建立监管台账,确保遇有突发事件,能够及时取得联系,迅速组织人员撤离;要加强与应急管理、气象和水务等部门协调配合,共同做好监督检查、预报预警和抢险救灾等工作。
四要加强对渔民宣传教育和培训。
要利用伏季休渔期渔民易于集中的有利时期,组织渔民开展安全培训,突出海上航行技术、避碰规则、海上自救互救以及新设备新装备应用等知识培训,突出事故案例警示教育,确保培训质量。
同志们,在当前各级狠抓安全生产的形势下,做好今年伏季休渔等渔业管理工作关系重大,任务艰巨,各相关单位要时刻保持高度警惕,严格落实各项具体措施,坚决消除事故隐患,确保海上安全,为全市经济社会发展保驾护航。
安全生产书记讲话篇四
安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。安全生产地方性立法,主要是从地方的层面,结合地方实际情况,提出适合本地区实际情况的法律法规的过程。本文是本站小编为大家整理的安全生产乡党委书记。
讲话稿。
仅供参考。
同时,对重点单位、重点部门、重点地域实行挂牌警示,经常深入相关单位、企业进行安全生产大检查,发现隐患及时落实整改措施,使全乡上下始终绷紧安全生产这根弦。通过一系列行之有效的宣传教育工作,充分认识到:安全生产关系到改革开放和社会稳定大局,安全生产既是社会问题、经济问题,更是一个政治问题,如果我们只强调发展,不抓安全治理,以牺牲劳动者生命安全和健康为代价换取经济发展速度,是对人民群众和财产安全不负责责任的表现,不重视安全生产的领导,是不负责任的领导;不抓好安全生产就是草菅人命,就是犯罪。因此,通过安全生产意识和安全发展理念的宣传教育工作的深入开展,全乡上下已形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓烈氛围。下面我就当前安全生产工作的开展再做几点强调:
一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇安全生产工作的责任感。
认真履行安全生产职责,严格“一岗双责”制,全面落实安全生产责任制度,强化安全生产目标管理,加大事故隐患治理力度,预防和减少安全事故,推动安全生产责任落实,促使辖区安全生产形势趋于稳定和好转。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作。
严格落实安全生产管理的机构、人员、设备、经费。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对人民群众的安全宣传教育,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、站所要经常组织开展安全生产宣传教育活动,重点宣传道路交通安全、消防安全、饮食卫生安全等与农民群众密切相关的安全常识,摩托车上牌登记及安全行驶的宣传教育应突出摆在首位。利用宣传资料、文艺演出、广播、张贴标语等多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高全社会的安全生产意识。要通过建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高各单位安全管理工作。并建立安全隐患有奖举报制度等,广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
三、精心组织,齐抓共管,努力完成安全生产示范乡镇建设任务。
我们要把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是要把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的。
活动方案。
和落实意见,及时解决问题,圆满地完成建设安全生产示范乡镇任务;二是各村要严格按照安全生产示范村的创建标准认真开展各项创建工作,完善各项制度和档案,排查治理安全隐患,共同抓好全乡安全生产工作。
同志们,做好安全生产工作,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我乡经济社会各项事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门务必要提高认识,打足精神,尽职尽责,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,为当前各项工作的顺利开展保驾护航。
同志们:这次全镇安全生产工作会议,非常必要和及时。2月份以来,全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故,造成严重的人员伤亡,特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故,引起了党中央和国务院的高度关注。
第一,要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出:“搞好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各有关部门要狠下决心,切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产作为践行“三个代表”,立党为公,执政为民的具体行动落实在日常工作中,以对人民生命财产安全高度负责的态度,进一步提高对安全工作重要性的认识,以千百倍的警觉性和责任感,居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,进一步加强领导,精心组织,真抓实干,采取强有力的有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二,各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生,与广大人民群众的生命财产息息相关,可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人,做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任,造福一方,守土有责,身为百姓的父母官,如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好,可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作,可以说覆盖了社会经济生活的各个层面,要真正做好这项工作,需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感,提高安全生产的意识,并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员,形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识,再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。
第三,要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实,今年镇改街道后,我镇安监办的机构、人员和编制不变,安全管理队伍的力量只能加强不能削弱,安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充,保证以最充足的力量,最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一,预防为主”,实践告诉我们,加强对人民群众的安全宣传教育,提高他们的安全知识和安全技能,是消除事故隐患,防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动,以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点,利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式,开展广泛的安全宣传教育活动,切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构,完善安全管理制度,落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等,广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来,共同维护安全、稳定的生产生活环境。
同志们,做好安全生产工作,是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现,是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事,是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识,打足精神,尽职尽责,真抓实干,全力以赴,狠抓安全生产责任和措施的落实,切实做好安全工作,保障人民群众生命财产安全。
同志们:
今天,我们召开全县安全生产示范乡镇建设动员会,目的就是在××创建安全生产示范乡镇的基础上,总结经验,学习推广,把安全生产工作延伸到乡镇,延伸到基层,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,以此更好地推动全县安全生产工作开展。刚才,我们观看了××创建安全生产示范乡镇有关档案资料、组织机构、工作流程以及各项。
规章制度。
等,实地参观了辖区内企业、学校安全生产情况,并听取了×××经验介绍;×××宣读了《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》,就开展安全生产示范乡镇建设总体目标、工作方法、步骤和时间等提出了明确要求。会后,各乡镇要认真学习借鉴×××创建安全生产示范乡镇经验,按照实施意见要求积极开展安全生产示范乡镇建设工作。下面,我就做好这项工作讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好乡镇安全生产工作的责任感。
1、从国家方针政策上看,乡镇必须做好安全生产工作。前些年,国家为了确保各地人民生命财产安全,预防和减少安全事故发生,从国家到省、市、县,都设立了专门的安全生产监督管理机构,明确了各级政府和部门的职责。但由于安全生产涉及面广、工作量大,且存在安全隐患的领域多在基层,仅仅到县一级难以抓实抓好。为此,xx年国务院出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》,明确提出安全生产监管工作要关口前移,重心下移,监管工作要延伸到乡镇,延伸到基层。同时,随着乡镇政府职能的转变,下步乡镇工作的重点也就是服务辖区经济发展,做好各项监督和服务工作,这其中就包括安全生产监管工作。换句话说,只有做好安全生产工作,确保人民生命财产安全,才能夯实发展基础,才能更好地服务于经济发展。
2、从责任追究上看,乡镇必须做好安全生产工作。安全生产工作实行的是属地管理,当地政府行政一把手就是本辖区安全生产工作第一责任人,从国家对安全生产事故调查处理看,越是基层,责任越大,追究的越狠。比如,„„。当前,各乡镇对安全生产工作认识可能有偏差,认为安全生产只是安监部门的事,是县里的事,与乡镇无多大关系,这是错误的想法。所以说,各乡镇千万不要在安全生产上麻痹大意,一定要把安全生产工作放在心上,抓在手上。
3、从企业布局和状况上看,乡镇必须做好安全生产工作。近两年来,××个体私营经济发展迅猛,各乡镇民营企业不断增多,特别是棉花加工企业,全县已达××余家。这些企业大部分分布在各乡镇,且企业大部分处于原始积累阶段,生产规模小,生产工艺和技术装备落后,安全设施投入不足,工作措施不力。再加上部分企业经营者“要钱不要命”,存在侥幸心理,违规违章操作,存在大量安全隐患,极易引发安全事故。这就象一颗颗“定时炸弹”,随时都有可能引爆,这也就要求各乡镇必须高度重视安全生产工作。
二、突出重点,抓实关键,做细做实各项基础工作。
1、强化学习,提高安全生产法律法规意识。近年来,为把安全生产工作纳入法制化轨道,国家相继出台了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等一系列法律法规。这些法律法规不仅为我们提供了强有力的法律保障,也为我们做好安全生产工作提供了全面的、具体的工作指导。为此,各乡镇要抓好安全生产法律法规的学习贯彻,特别是乡镇干部要带头学懂学透,当好“明白官”。在此基础上,组织乡镇各部门和各村镇干部、各企业负责人进行系统培训学习。县安委会办公室要组织有关职能部门经常深入各乡镇,讲解安全生产法律法规和安全生产工作方法以及事故案例。通过深入学习安全生产法律法规和方针政策,使广大干部知法用法,不断提高依法行政意识,提高乡镇安全生产工作的政策水平和管理水平。也使生产经营者懂法守法,自觉依法从事各项生产经营活动。
2、健全机构,完善制度,落实责任。一是要健全安全组织机构和监管网络。安全生产监管体系建设是开展工作的前提,各乡镇政府要充分认识到建立健全乡镇安监机构的必要性和紧迫性,建立健全乡镇安全生产机构,配备足够的人员、经费、办公场所和交通工具等,保证安监工作正常开展。同时,要向村、企事业单位延伸,形成纵向到底、横向到边的安监网络。二是要明确和落实责任。乡镇长是本乡镇安全生产的第一责任人,对当地安全生产工作负全面责任,分管安全生产工作的乡镇长对安全生产工作负领导责任,其他乡镇长实行“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。要明确乡镇安监办的职责,作为乡镇安全生产工作的常设机构,具体负责本地的安全生产监督管理工作。三是健全各项工作制度。要建立健全乡镇安全生产各项工作制度,包括安全生产目标管理制度、安全生产例会制度、安全生产培训制度、监督检查制度、隐患排查制度、应急救援制度、安全事故报告调查统计制度等,通过完善制度,落实责任,强化措施,加强监管,促进乡镇安全生产管理工作扎实开展。
3、突出重点,搞好重点行业和领域的专项整治工作。根据我县实际,乡镇安全生产工作的重点在以下几个方面:一是私营加工企业安全。我县的私营加工企业正处于原始积累阶段,投入少,规模小,技术装备落后,安全生产基本条件和管理水平低。各乡镇要认真对照《安全生产法》及相关法律法规,从严要求,指导企业建立健全安全生产规章制度,落实安全事故防范措施,遏制事故发生。二是农村机动车安全。随着经济发展,农村的农用车、三轮车和摩托车不断增多,且大部分无证驾驶,农用车载客、超速超载时有发生,极易引发交通事故。为此,各乡镇要对辖区内的机动车辆全面普查登记,配合有关部门抓好机动车的源头管理。三是农村消防工作。据今年我县的火灾事故统计显示,农村火灾大幅度上升,特别是柴草乱堆,消防隐患较大。各乡镇要按照上级关于加强农村消防工作的通知要求,建立健全农村消防安全管理机制,改善农村消防安全条件,大力提高公民群众的消防意识和技能,减少农村火灾事故发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全。要按照《危险化学品安全管理条例》规定,依法规范危险化学品生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置各个环节的生产经营活动,未取得危险化学品经营许可证的,不得生产经营。五是建筑施工和特种设备安全。要认真贯彻《×××市村镇规划建设管理条例》,乡镇范围内的建筑施工单位,必须按有关规定办理报批手续,并由具有资质的施工单位进行施工。加大农村建筑队的治理,基本安全条件保证不了的,一律不得从事建筑业。对辖区内所有锅炉、压力容器等特种设备进行摸底登记,达不到安全条件的要一律停止使用,严格执行定期检测检验制度,严禁擅自经营液化气罐装业务。六是学校安全。对学校校舍、围墙、通道、体育设施等安全状况,要进行经常性检查。存在事故隐患的,要迅速采取措施,认真整改,严禁在危房内进行教学活动。学校组织的各类活动,必须以保障学生安全为前提,严禁组织学生参加有危险性的劳动。要在学校普遍开设安全常识教育课,增强学生安全意识和应急防范能力。
4、加强宣传教育,提高全民安全防范意识。群众是安全生产的实践者和落实者,努力提高广大人民群众的安全意识和素质,是做好安全生产工作的基础,也是做好乡镇安全生产工作的关键。各乡镇要紧密结合乡镇和农村实际,突出特色,贴近实际,贴近生活,开展富有实效的宣传活动,采取板报、漫画、警示标语、广播等多种形式向群众宣传安全生产法律法规,普及安全生产常识,增强自我保护意识,自觉做到不从事没有安全保障的工作,不乘坐没有安全保障的车辆,不进入没有安全保障的场所,让安全成为习惯,让习惯更加安全。让安全生产成为广大人民群众的自觉行动,隐患天天查,警钟时时敲,在全社会形成“关注安全,关爱生命”的浓厚氛围。
三、精心组织,齐抓共管,高限完成安全生产示范乡镇建设任务。
各乡镇、县有关部门要切实加强领导,把安全生产示范乡镇建设工作摆上重要议事日程,统一思想,提高认识,充分发挥各自的职能作用,切实抓好安全生产示范乡镇建设工作。一是各乡镇要把安全生产示范乡镇建设当作当前的一项重要工作来抓,认真研究制定开展安全生产示范乡镇建设的活动方案和落实意见,及时解决问题,圆满地完成建设安全生产示范乡镇任务。各乡镇严格按照《关于推进安全生产示范乡镇建设的实施意见》要求,充分借鉴××成功经验,明确工作重点和目标,创新措施,认真抓好落实。二是各有关部门要依照安全生产示范乡镇建设的内容,结合各自行业特点,加强对各乡镇安全生产的检查指导,牢固树立为基层服务的思想,帮助乡镇解决安全生产中的实际问题,积极配合做好安全生产示范乡镇建设工作,齐抓共管,共同抓好乡镇安全生产工作。三是县安委会办公室要抓好示范乡镇建设的调度落实,定期向市安委会办公室和县政府汇报工作进展情况,及时总结安全生产示范乡镇建设活动中出现的好经验、好做法,在全县推广。积极探索乡镇安全生产执法检查工作,使乡镇安监机构责、权、利相统一,推进全县安全生产示范乡镇建设工作。年底,县政府对工作突出的乡镇和个人,进行表彰奖励。同时,还要把安全生产示范乡镇建设工作纳入年终考核目标,没有按要求完成建设任务的乡镇,不得评为先进。
安全生产书记讲话篇五
安全生产是企业发展的重要保障,是我们在生产经营中贯彻的重要思想。企业是社会大家庭中的一个细胞。只有重视自身的安全生产,确保一方的安全,才能促进社会环境的稳定,为企业创造良好的发展环境。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存、发展和稳定。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产作出系列重要指示,深刻阐明了事关安全生产的一系列方向性、根本性问题,具有极强的思想性、针对性和指导性,为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。通过学习习近平总书记关于安全生产重要讲话,让我牢固树立了发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终要把安全生产摆在重中之重的位置,坚持问题导向,找准薄弱环节,精准施策发力,做好安全管理工作,确保安全生产形势持续稳定向好。现就学习心得分享如下:
煤矿综采设备生产作业点多、面广,交叉作业、焊接作业等高危作业频繁,所以安全生产对于维修行业来说更加重要。结合维修安全工作实际,强化各级安全生产职责、落实一岗双责,提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”的有效办法。
一是牢固树立以人为本发展理念,坚守安全红线。总书记的重要论述深刻阐述了安全发展的重要性,告诫我们必须坚持以人民为中心的发展思想,必须把广大职工的生命安全放在第一位。同时,安全生产必须依靠职工,没有一支恪尽职守、技术过硬的队伍,安全生产就没有最基本的保障。首先是提高思想素质,以科学的理论作指导,切实提高职工政治思想水平。还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的用心性。这样,才能把中心的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质,对职工队伍的业务培训,除了正常状况下应知应会外,更要加大对非正常状况下的应变潜力教育和演练。
二是探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据中心各车间的安全生产形势和实际情况,各项管理方式、手段也要根据实际状况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。其次要坚持逐级负责制,落实领导职责。科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实。
三是开展形式多样、主题鲜明和资料丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合“百日安全”活动的开展,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、做出新成效。
四是有序推进自用设备维护,消除风险隐患。充分发挥职能部门监管、指导作用,进一步梳理人员配置和岗位职责,根据生产岗位和维修人员配备情况划分责任区,定人、定点、定内容进行设备设施日常清洁、润滑、调整、紧固、防腐,减少零部件的磨损,确保所有设备可监视、可控制,对发现的问题及时反馈、及时处理,消除设备风险隐患。
安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存、发展和稳定。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产作出系列重要指示,深刻阐明了事关安全生产的一系列方向性、根本性问题,具有极强的思想性、针对性和指导性,为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。通过学习习近平总书记关于安全生产重要讲话,让我牢固树立了发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终要把安全生产摆在重中之重的位置,坚持问题导向,找准薄弱环节,精准施策发力,做好安全管理工作,确保安全生产形势持续稳定向好。现就学习心得分享如下:
煤矿综采设备生产作业点多、面广,交叉作业、焊接作业等高危作业频繁,所以安全生产对于维修行业来说更加重要。结合维修安全工作实际,强化各级安全生产职责、落实一岗双责,提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”的有效办法。
一是牢固树立以人为本发展理念,坚守安全红线。总书记的重要论述深刻阐述了安全发展的重要性,告诫我们必须坚持以人民为中心的发展思想,必须把广大职工的生命安全放在第一位。同时,安全生产必须依靠职工,没有一支恪尽职守、技术过硬的队伍,安全生产就没有最基本的保障。首先是提高思想素质,以科学的理论作指导,切实提高职工政治思想水平。还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的用心性。这样,才能把中心的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质,对职工队伍的业务培训,除了正常状况下应知应会外,更要加大对非正常状况下的应变潜力教育和演练。
二是探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据中心各车间的安全生产形势和实际情况,各项管理方式、手段也要根据实际状况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把重点放在杜绝违章违纪上,着力点放在预防上,从源头查堵漏洞。其次要坚持逐级负责制,落实领导职责。科学地界定逐级负责制,把领导负责、分层负责、岗位负责和专业技术负责区分开,使其职责明确,各负其责,确保落实。
三是开展形式多样、主题鲜明和资料丰富的安全活动,努力营造良好安全文化氛围,共同构筑安全大堤。结合“百日安全”活动的开展,大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动。同时持之以恒地坚持安全生产好的做法和办法,不断总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、做出新成效。
四是有序推进自用设备维护,消除风险隐患。充分发挥职能部门监管、指导作用,进一步梳理人员配置和岗位职责,根据生产岗位和维修人员配备情况划分责任区,定人、定点、定内容进行设备设施日常清洁、润滑、调整、紧固、防腐,减少零部件的磨损,确保所有设备可监视、可控制,对发现的问题及时反馈、及时处理,消除设备风险隐患。
煤矿综合采矿设备生产作业点多,面广,交叉作业、焊接作业等高风险作业频繁,安全生产对维护行业更为重要。结合维护安全工作的实际情况,加强各级安全生产责任,实行一岗两责任,提高全员安全生产意识和技能,实行各规章制度,消除思想认识误解,无疑是实现安全生产有序控制的有效方法。
一是坚定树立以人为本的发展理念,保护安全红线。总书记的重要论述深刻阐述了安全发展的重要性,警告我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把很多员工的生命安全放在第一位。同时,安全生产必须依靠员工,没有履行职务、技术优秀的团队,安全生产没有最基本的保障。首先,提高思想素质,以科学理论指导,切实提高员工政治思想水平。必须不断提高员工的安全生产意识,从根本上调动员工保证安全的注意力。这样,就可以抓住中心的安全生产。其次,提高业务素质,对员工队伍的业务训练,除了在正常情况下应对外,还要加大对异常情况下的应对潜力教育和训练。
二是探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据中心各工厂的安全生产情况和实际情况,各管理方式、手段也要根据实际情况,探索适应的管理机制和有效方法。首先要巩固安全基础,坚持预防,严格检查违反纪律。其次,要坚持阶层责任制,执行领导责任。科学定义阶层责任制,区分领导责任、阶层责任、岗位责任和专业技术责任,明确责任,各负责任,确保执行。
三是开展形式多样、主题鲜明、资料丰富的安全活动,创造良好的安全文化氛围,共同构筑安全堤坝。结合百日安全活动的开展,大力开展以安全生产为主题的安全竞赛活动。同时,坚持安全生产的良好做法和方法,总结经验教训,与时俱进,勇于创新,利用各种载体和形式做好安全生产工作,实现,取得新的效果。
2013年5月和6月,吉林、山东、贵州等地和中石油、中储粮等企业发生重特大事故后,习近平总书记两次主持召开中央政治局常务会,发表重要讲话。“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故发生后,习近平总书记专程前往青岛并发表重要讲话,对安全生产工作提出新的要求。今年1月9日,中共中央政治局常委会听取国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁关于“11•22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理情况的汇报,习近平总书记作了重要讲话。
习近平总书记关于安全生产工作的系列重要讲话,从坚持以人为本的科学发展观和党的群众路线的高度,深刻阐述了加强安全生产的极端重要性,对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等,都提出了明确要求,为进一步加强和改进安全生产工作、促进科学发展安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。
习近平总书记指出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线;始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”;企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位;继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访;加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场;深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”;牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实抓细抓好,坚决遏制重特大事故,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神,我们至少可以从五个方面把握安全生产工作的新导向:一是以习近平同志为总书记的新一届党中央的治国理政理念更加明晰,以人为本、安全发展将成为安全生产工作长期、重要的指导思想;二是做安全生产工作必须牢固树立安全“底线”思维和“红线”意识,任何单位任何人员都不得触“底线”、碰“红线”;三是实现安全发展必须树立科学的思维和思想方法,要从全局的高度、以系统的思维谋划安全生产工作;四是建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任新体系,严格落实企业主体责任,真正把安全责任落实到岗位、落实到人头;五是要严厉打击非法违法、违规违章行为,建立健全安全生产责任追究制度,全面提升安全生产法治水平。
生命至上,安全发展是任何时期、任何场合都应牢固树立的思想意识,只有切实落实安全发展理念,才能确保广大人民群众的生命财产安全。习近平总书记建议,发展决不能以牺牲者的生命为代价。这必须是不可逾越的红线。确保人民群众的生命安全和健康是我们党管理国家的重要任务。这不仅是国家水平的重要部署,也是基层机构应严格执行的行为标准。
不正视这些不安全因素的话,可能会带来事故和伤害,给家人留下永久的痛苦。每次安全案例的学习和各种警告教育,就像警笛一样,回到耳边,总是醒来,到处注意。
事实上,无论是生活还是生产,安全都像广阔的天空。虽然它似乎离我们很远,但只有拥有这个天空,我们才能生存下来,大胆驰骋。在我看来,只要有这五颗心就能保障!
专注是安全保障的前提。
宋代文学家苏轼曾说过不一定不专业,不专业就不行。如果你不专注于一件事,很难成为一个很难发挥人的才能。
任何事情都要集中精力完成。一心一意不能两用是这个道理。在电视上,经常报道某单位的员工在工作中看小说的时候手指被切断,某司机开车的时候和乘客说话引起了交通事故。当这些看不见的事故发生一次时,我们会问自己,如果当时专心做手上的事,会发生这样的悲剧吗?只有专注于工作,才能及时意识到危险的临近,有效地避免或解除危险。
细心是安全保障的重点。
俗话说差一毫厘,谬一千里,一些重大事故往往是因为细节上的错误。你还记得震惊世界的美国哥伦比亚号宇宙飞机事故吗?由于泡沫材料安装过程的疏忽,7名伟大的宇宙飞行员永远埋葬在天空中。再做一次飞行评行评估,悲剧可以避免。进一步细致的检查可能会改变历史。但是,这样的细节决定了最终的成败。在日常工作中关注细节,及时检测微小的危险确实很困难。这不仅是敏感度,也是责任感。我们需要的是,每个员工都可以从小开始,仔细发现工作中的不同变化。只有粗心大意,才能及时有效地识别危险,保障自己的安全。
诚信是安全保障的基础。
世上没有困难,只怕有心人。许多员工可能觉得安全是别人的事,与自己无关,所以学习安全知识,提高安全技能时,疏忽大意,敷衍了事。这就是没有诚意的表现。他们没有把安全视为重要的事情,而是以事与自己无关,高高挂起的态度对待,但危险真的来了,会后悔。我们应该做的是未雨绸缪,认真对待与安全有关的事情,看起来简单平凡,不能疏忽。
决心是安全保障的驱动。
如果你选择了路的方向,你就不要害怕路的长远。危险的调查可能需要时间,设备的改善可能需要下功夫,教育训练可能没有人感兴趣,措施的推进可能会阻碍很多,但是不能放弃安全保障推进的步伐。无论遇到多大的困难,坚持安全工作,让员工随时随地感受到安全保障的氛围。
恒心是安全保障的关键。
行百里者半九十要取得效果,必须长期推进。关于安全,如果只是简单地品尝,蜻蜓的水一样的教育、实施,只是为了应对领导的检查而临时巩固的话,只是在训练时马上画画,然后扔在一边的教育笔记本上,安全只是彩色泡沫,看起来很漂亮,但是不可靠。保障一天安全生产容易,一年?你一辈子都在做呢日复一日的常规检测,年复一年的套路维修,这样的事情没有恒心是很难做到的。我们的安全生产不是百日比赛,而是日日比赛、月月比赛、年年比赛。将安全规范意识融入我们每天的生产活动。
安全不是空文,不是胡说八道,也不是我们无法接触的难题。我相信,只有我们坚持用这五颗心对待安全,我们才能把危险停在门外,把安全变成领导的认可,变成同事的鼓励,变成家人的笑容,共同构建保护你、我、他和谐的工厂。
生命至上,安全发展是在任何时期、任何场合都应该牢固树立的思想意识,只有切实落实安全发展理念,才能确保广大人民群众的生命财产安全。习近平总书记提出:发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。确保人民群众生命安全和身体健康,是我们党治国理政的一项重大任务。这不仅是国家层面的重要部署,更是基层单位应该严格落实的行为准则。
身为国企的一名基层干部,我深知安全生产是一种责任,不论是身处生产一线,还是后方保障,都存在不同程度的安全风险因素。而如果不正视这些不安全因素,那可能带来的事故与伤害,都会给亲人留下永久的痛。每一次的安全案例学习和各类警示教育,都犹如一声声警笛,回荡在我的耳旁,让我时刻警醒,处处留心。
其实不论是生活还是生产,安全就如同广阔的天空一般,虽然看似离我们很遥远,但只有拥有这片天空,我们才能生存,才能放心大胆的驰骋。在我看来,只要有这五心就能保障!
专心是安全保障的前提。
宋朝大文学家苏轼曾经说过“不一则不专,不专则不能”。说的就是不专心于一件事情就很难成为一个有专长的人,就很难发挥一个人的才能。
任何事情都要专心才能完成,所谓“一心不能二用”说的就是这个道理。电视中常常报道某单位员工因为工作时看小说手指被截断,某个司机开车时和乘客聊天导致交通事故的各类惨案。当这些目不忍睹的事故一次次的发生时,我们扪心自问一下,如果当时专心的做手上的事情,还会出现这样的悲剧吗?只有专心于工作,你才能及时意识到危险的临近,才能有效的避开或者解除危险。
细心是安全保障的重点。
俗话说“差以毫厘,谬之千里”,一些重大的事故往往是由于细节上的差错而导致的。还记得震惊世界的美国哥伦比亚号航天飞机失事事件吗?由于泡沫材料安装过程的疏忽,导致7名伟大的航天员永远的葬身天际。也许再多一次的飞行评估,悲剧就可以避免;也许再进一步的细致检查,历史就会改变。然而就是这样的细节,却决定了最终的成败。日常工作中能够关注细节,及时排查出微小之处的隐患,确是一件困难的事情,这不仅是一种敏感度,更是一种责任心。我们需要的是每一个员工都能够从小处着手,细心的发现工作中的不一样的变化。不粗心不大意,才能及时有效的识别危险,保障自身的安全。
诚心是安全保障的基础。
“世上无难事,只怕有心人”。许多员工或许感觉安全都是别人的事情,于自己无关紧要,所以学习安全知识、提升安全技能的时候,便马马虎虎,敷衍了事。这就是没有诚心的表现。他们没有将安全当成一件重要的事情来看待,而是带着一种“事不关己,高高挂起”的态度去对待,但当危险真正到来时,便会后悔莫及。我们应该做的是未雨绸缪,认真的对待每一件与安全有关的事情,不因为看似简单、平凡就可以漫不经心。
决心是安全保障的驱动。
“选定了路的方向,就不要畏惧路的长远”。既然知道了安全生产的重要性,就要下定决心、排除万难推进下去。也许隐患的排查耗时耗力,也许设备的改进花费心思,也许教育培训无人问津,也许措施推行阻碍重重,但是依然不能放弃安全保障推进的步伐。有决心就是不论遇到多大的困难,都会矢志不移的将安全工作持续的落到实处,让员工随时随地都能够感受安全保障的氛围。
恒心是安全保障的关键。
“行百里者半九十”任何事情想要取得效果就必须长久的推行下去。对于安全,如果仅仅只是浅尝辄止,蜻蜓点水般的教育、实施,如果只是为了应付领导检查而采取的临时巩固,如果只是培训时随手画画,事后就扔在一边的教育笔记,这样营造出来的安全只是彩色的泡沫,看着漂亮,却不可靠。保障一天的安全生产容易,一年呢?一辈子呢?日复一日的常规检查,年复一年的例行维修,这样的事情没有恒心是很难做到的。而我们的安全生产不应该是百日赛,应该成为日日赛、月月赛、年年赛。将安全的规范化意识融入到我们每一天的生产活动中。
安全不是一纸空文,不是一袭废话,更不是我们触不可及的难事。我相信,只有我们坚持用这五颗心去对待安全,我们就一定能够将危险止于门外,让安全化为领导的认可,化为同事的鼓励,化为家人的笑脸,共同构建起保护你、我、他的和谐厂区。
“安全就是效益”,这种观点应根植于每个人(包括我自我)的心中。首先武装好自我,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规;其次养成良好的安全操作习惯,杜绝习惯性违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三是勤于检查,及时发现整改事故隐患。
一线岗位安全隐患和死角多,习惯性违章较普遍,如果只在形式上讲安全,应付检查,那么即使是投入再大,付出再多,安全环境也不能得到本质改善,安全管理水平永远不能得到本质提升!
如果每位员工在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查,查找漏洞和薄弱环节,防止不安全的因素存在,杜绝事故隐患,从小事做起,就能筑起安全大堤。无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。
让人人都来重视安全,时刻关注安全,将“安全生产”铭记心中,不折不扣地遵操作规程之章,守安全生产之法!让人人都清楚地认识到违章就是走向事故,就是伤害自我、伤害他人,甚至走向死亡。不要抱有任何饶幸心理,因为,或许一次小小的不经意的违章,就会造成很大的伤害或损失,就会变成违法。如果我们每个人都能真正意识到这一点,那么我们的安全生产工作必能做得更好,我们的企业就能长盛不衰,我们个人就能在一个安全和谐的环境中幸福生活。
一、要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,进一步强化红线意识,努力做到警钟长鸣。党的十九大以来,习近平总书记先后作出系列重要指示,深刻阐明了事关安全生产的一系列方向性、根本性问题,具有极强的思想性、针对性和指导性,为我们做好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要认真学习、深刻领会,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,始终把安全生产摆在重中之重的位置,坚持问题导向,找准薄弱环节,精准施策发力,统筹推进安全生产领域改革发展,确保安全生产形势持续稳定向好。
二、要建立健全安全生产监管体制,进一步强化责任意识,努力做到守土尽责。我们要以对党和人民高度负责的精神,主动担当作为,处理好发展与安全的关系,坚决防范和杜绝重特大安全生产事故的发生。要时刻保持敬畏之心,汲取以往事故教训,把隐患当事故、把小事故当大事故,排查隐患、堵塞漏洞,举一反三、警钟长鸣,做到思想重视、措施扎实;要始终坚持高的标准,抓早抓小、长抓抓常,从机制入手,进一步夯实安全生产基础。要抓住中秋、国庆等假日易发生事故的关键节点,扎扎实实做好安全生产各项工作。
三、要突出抓好安全生产重点任务,进一步强化底线意识,努力做到万无一失。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,织密、织牢、织严安全生产监管的“防护网”。要坚持综合施策、重拳出击,做到排查要确保到边到底、整治要确保对准“病灶”、结果要确保经得住检验,同时要开展隐患排查“回头看”。要以深入开展“一线工作法”为总抓手,以防范突击生产经营建设、恶劣天气等引发生产安全事故为重点,强化重点时段、重点节点的安全生产检查督查,突出抓好三企业三场所、非煤矿山、危险化学品等重点企业的安全防范,有效地预防和减少事故发生。
在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范的要求称为要求安全,把员工的自觉安全行为称为要求安全。两种提法不仅表现出语言概念不同,而且安全实现方式和管理效果也不同。希望安全是从客体出发,从外部原因发出安全生产制约管理信息,作为安全生产行为的主题,最终达到生产安全的希望安全是从主体出发,从内部原因发出安全生产的动机,主观地实现安全生产。从管理的角度来看,希望安全和希望安全是识别统一的关系,希望安全是外因,是动力希望安全是内因,是基础。两者相互关联,相辅相成,对实现安全生产发挥推进和决定作用。
如何从要求安全到要求安全的转变?笔者工作在电力建设企业,立足于生产一线,对于安全是永恒的主题,安全是生产的保障,有了安全才有利可图,有了深刻的认识和体会。
首先,着眼于人的安全心理进行安全教育。
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需求和安全意识。主要包括劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全组织心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育应抓住以下三个重点:一是利用安全心理优先效应,抓住新员工进厂后的安全教育,以先进为中心的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应,以本单位的典型安全案例对员工进行。
安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不一样时期人的安全心理状态,抓住不一样类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理构成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
其次、把握人的安全行为贯彻安全制度。
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅仅是个体自我保护行为,并且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说,因为企业生产性质不一样,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以就就应从各自的实际出发,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度。主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的地位上。
第三、针对人的事项障碍展开安全活动。
质;推行标准化作业和安全职责制,强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产,使员工持续旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。透过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就必须会到达一个新水平。
安全生产书记讲话篇六
在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范的要求称为要求安全,把员工的自觉安全行为称为要求安全。两种提法不仅表现出语言概念不同,而且安全实现方式和管理效果也不同。希望安全是从客体出发,从外部原因发出安全生产制约管理信息,作为安全生产行为的主题,最终达到生产安全的希望安全是从主体出发,从内部原因发出安全生产的动机,主观地实现安全生产。从管理的角度来看,希望安全和希望安全是识别统一的关系,希望安全是外因,是动力希望安全是内因,是基础。两者相互关联,相辅相成,对实现安全生产发挥推进和决定作用。
如何从要求安全到要求安全的转变?笔者工作在电力建设企业,立足于生产一线,对于安全是永恒的主题,安全是生产的保障,有了安全才有利可图,有了深刻的认识和体会。
首先,着眼于人的安全心理进行安全教育。
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需求和安全意识。主要包括劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全组织心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育应抓住以下三个重点:一是利用安全心理优先效应,抓住新员工进厂后的安全教育,以先进为中心的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应,以本单位的典型安全案例对员工进行。
安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不一样时期人的安全心理状态,抓住不一样类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理构成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
其次、把握人的安全行为贯彻安全制度。
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅仅是个体自我保护行为,并且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说,因为企业生产性质不一样,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以就就应从各自的实际出发,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度。主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的地位上。
第三、针对人的事项障碍展开安全活动。
质;推行标准化作业和安全职责制,强化员工的安全保护;用心搞好均衡生产,使员工持续旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。透过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开超多的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就必须会到达一个新水平。
安全生产书记讲话篇七
同志们:
今天,我们在百忙中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的.原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
安全生产书记讲话篇八
同志们:
今天召开的2015年全区
安全
生产工作会议,是管委会召开的又一次重要会议。会上,我们共同学习
了全国、全省安全生产工作会议精神,与杨陵区政府,安委会成员单位签订了安全生产目标责任书。白敏同志代表安委办总结回顾了2015年全区安全生产工作,安排部署了今年的各项重点工作,杨陵区政府,示范区规划建设局、交巡警支队、消防支队做了表态发言,他们讲得很具体、很到位,提出的思路明晰,落实措施得力,我完全同意。请各部门、各单位认真抓好落实工作。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感
刚刚过去的一年,是示范区经济社会快速发展的一年,也是安全生产工作深入推进的一年。一年来,各级各部门、各企业按照党工委、管委会的决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,以深入开展“安全生产年”活动为契机,狠抓基层基础工作,狠抓安全隐患排查治理,狠抓重点行业领域专项整治,全区安全生产形势呈现稳定向好态势,各项指标均控制在省上下达的限额以内,安全生产全省排名始终保持在前列位次,管委会被评为全省安全生产先进市区,安全生产工作得到了党工委、管委会主要领导的肯定批示,这些
成绩
来之不易,值得充分肯定。在此,我代表管委会向大家付出的`辛勤努力表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!在肯定成绩的同时,我们更应清醒的看到,全区安全生产还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是部分行业领域事故总量依然较大。2015年,全区道路交通事故死亡人数较去下降了25%,这个成绩值得肯定,但事故起数和受伤人数却有不同程度上升,事故多发势头仍然没有得到有效遏制。虽然党工委、管委会坚持每年开展道路交通安全专项整治,示范区公安交-警、交通运管等部门也投入大量人力、物力、财力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了较大以上事故发生,但一般性伤亡事故还时有发生,没有得到有效控制。二是企业安全主体责任落实不到位。一些生产企业班组安全责任不落实,违章指挥、违章操作现象时有发生,特别是一些小微企业,安全保障投入严重不足,留下很多事故隐患。三是从全区经济社会发展的现状来看,安全生产压力越来越大。以2015年为例,全区固定资产投资52亿元,较上年增长46%,引进招商项目200个,实际到位资金67.3亿元,较上年增长86.2%,新增各类车辆7000余辆,较上年增长33%,增速均居全省第一。随着经济活动急剧活跃,安全监管任务愈来愈重,容不得我们有任何松懈。四是应急救援体系建设相对滞后,救援保障和指挥协调能力亟待提高。上述这些问题,急需在今后工作中认真谋划,切实加以解决。
二、狠抓落实,全力做好今年各项工作
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的和省第十二次党代会将要召开,扎实抓好今年的安全生产工作,尤为重要。在这里,我重点强调三个方面的工作:
一是全面落实“两个责任”。 企业是安全生产的主体,企业负责人是安全生产第一责任人。要进一步落实企业安全生产主体责任,增强企业负责人的安全生产意识,引导企业正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系,建立有效管用的企业安全生产责任体系。要全面落实行业主管部门的安全监管责任。各级各部门、各单位要按照管委会《
关于
落实安全生产责任制的实施意见》要求,进一步明确部门监管责任,切实履行职责,依法依规监管,帮助企业提高安全意识、提升安全管理水平。二是突出抓好“两项工程”。一要组织实施安全文化建设工程,充分调动各方资源和宣传力量,持续开展安全生产宣传教育培训活动,切实提高安全知识普及率和全社会科学发展、安全发展的思想意识。要以第11个全国“安全生产月”为契机,深入社区、农村、
校园
,走进企业、工地,在广大群众和一线职工中宣传安全生产方针政策和法律法规,促进安全文化进基层。二要组织实施隐患排查治理工程。各有关单位特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、旅游
等重点行业领域主管部门,要以事故预防为主攻方向,全面、持续、深入地排查治理各类事故隐患,努力把事故消灭在萌芽状态。三是切实加强“四项基础能力建设”。一要加强行政执法制度建设。示范区安委办要结合实际,制定《危险化学品经营许可实施办法》、《重大安全隐患挂牌督办办法》、《安全生产行政执法规定》等制度,为做好全区安全生产工作提供制度保障。二要加强保障能力建设。继续推进道路交通智能化信息管理平台、运营车辆gps动态监控平台建设,切实提高对机动车辆的动态监控能力。要按照全省统一安排部署,认真抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产标准化达标工作,不断提高企业的本质安全水平。三要加强应急救援能力建设。去年底,发生的赛德高科公司在建厂房火灾事故,充分验证了我们的应急救援体系仍然较弱,今年,安监部门要对全区应急救援能力建设情况进行专题调研,提出加强应急救援体系建设的指导性意见。要督促企业和行业主管部门修订完善应急预案,加强应急预案的衔接和部门之间的协调联动,适时组织开展预案演练活动,不断增强应急救援能力,健全完善应急救援体系,确保事故发生时能用得上、顶得祝四要加强安全监管能力建设。目前,全区安全监管力量还比较薄弱,特别是执法装备落后,不能满足现实工作需要。示范区安监局要会同杨陵区政府,积极争取省安监局支持,将杨陵区作为全国县级安监机构重点建设县区,配齐配足必要的执法装备,积极组织开展基层安监员业务培训,努力打造素质过硬、装备优良的安全监管队伍。
三、加强领导,确保全区安全生产形势继续稳定好转
安全生产工作关系人民群众切身利益,事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门、各单位要进一步强化责任意识和大局意识,加强领导,夯实责任,扎实工作,坚决遏制较大以上事故发生,不断提高全区安全生产保障能力。为此,我提以下三点要求:
一要加强领导。安全生产是硬任务、硬指标,是重大政治责任。各级各部门、各单位要切实加强领导,认真执行安全生产“一岗双责”制度,定期研究解决安全生产难点和重点问题,狠抓各项措施落实,确保本行业、本部门安全生产形势稳定好转。
二要齐抓共管。安全生产量大面广,头绪繁多。各级各部门、各单位要齐心协力,密切配合,合力推进。两级安委办要充分发挥综合协调职能,指导推动工作开展。安委会成员单位要结合实际,严格落实各项安全监管措施,推进工作顺利实施。各新闻媒体要发挥各自优势,采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动,营造良好的安全生产环境。
三要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。各级各部门对中、盛示范区安全生产工作的各项决策部署,要做到令行禁止,坚决贯彻执行。刚才,管委会与杨陵区政府、示范区有关部门签定了安全生产目标责任书,这里我强调一下,签定目标责任书是一种形之有效的工作方式,杨陵区政府和示范区各有关部门要将安全生产目标任务层层分解,按季度进行考核,年终严格执行“一票否决”制度。示范区安委办要定期对各行业领域主管部门目标责任完成情况进行督查,确保安全生产各项措施落实到位。
通过今天的会议,大家要形成以下三个共识:
一要树立“安全无小事,责任大如天”的意识。杨凌地域虽小,但对外影响较大,安全生产无小事,因此大家一定要有压力感、有责任心。
二要树立“细节”意识。要从小处和细节抓起,坚持做到不懈耽不侥幸,认真把事做对,用心把事做好。
三要树立安全生产“一盘棋”思想。安委会成员单位以及各重点企业要守土有责,在抓好本职工作的同时,要切实加强组织协作,形成强大的工作合力,确保全区安全生产形势持续稳定好转。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要认清职责使命,在党工委、管委会的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,始终把安全生产作为以人为本、关注民生的重要工作,切实抓紧、抓实、抓好,不断开创全区安全生产工作新局面,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!
谢谢大家!
安全生产书记讲话篇九
经理(厂长)是企业法定代表人,企业建立的是以经理(厂长)为首的生产经营管理系统。经理(厂长)在企业中处于中心地位,他对企业的人员、物资、资金等各方面均在最高指挥权和调度权。因此,企业法定代表人对企业安全生产工作负有全面责任。
二、企业分级管理
分级管理就是把企业从上至下分为若干个安全生产管理层次,明确各自在安全生产方面的责任,有效地实现全面安全管理。安全管理层次与企业规模有关。一般企业的管理层次可分为三层:总公司(公司)、车间(建设工程施工项目)、班组。无论何种规模企业,安全管理层次都可归纳为决策层、管理层、操作层。决策层主要起决策、指挥作用,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及方针政策;根据法律法规制定本企业安全生产规章制度;落实制定安全生产规划、计划;建立健全安全机构、配备人员;保证安全资金和物资投入;为职工提供安全卫生的工作场所。管理层主要对安全生产进行日常管理,贯彻落实企业生产规章制度,并负责检查落实。操作层应严格执行安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
第二节企业安全生产责任制
安全生产责任制是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围对安全生产应负责任的制度。安全生产责任制的内容应根据各部门和人员职责来确定。要充分体现责权利相统一的原则,而且要“横向到边、纵向到底”,形成一个完整的制度体系。同时要落实措施,建立完善的制约机制和激励机制,奖罚分明,防止只奖不罚的现象。
1、经理(厂长)安全生产职责经理(厂长)对企业的安全生产全面负责。其内容有:
(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定。
(2)负责落实各级安全生产责任制,督促检查副经理和下属行政部门正职抓好安全生产;
(3)健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(5)按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查处理;
(6)加强对各项安全活动的领导,决定安全生产方面的重要奖惩。
2、副经理安全生产职责
(3)组织分管业务范围内的安全检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)定期召开分管部门的安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
3、总工程师安全生产职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题全面负责,其职责是:
(3)审查企业安全技术规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘毒等有害有毒物质的治理方案,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
4、车间主任安全生产职责(注:建设工程施工为项目经理,下同)车间主任对本车间(建设工程施工为项目部,下同)安全生产负责,其职责是:
(2)组织制订并实施车间的安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(5)建立本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥安全人员的作用;
5、班组长安全生产职责
(1)贯彻执行公司和车间主任对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、代培、临时用工)进行岗位安全教育;
(7)及时发放职工劳动防护用品,并教育职工正确使用劳动保护用品。
6、车间安全员安全生产职责
(2)负责或参与工程有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
负责编制车间安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)负责车间安全设备、防护器材管理,掌握尘毒情况,提出改进意见;
(5)每天要深入工地检查,及时发现隐患,制止违章作业,做好安全日记 。
7、工人安全职责
(4)正确操作,精心维护设备,做好文明生产;
(5)上岗前必须按规定着装,戴好安全帽等个人劳动防护用品;
(6)积极参加安全活动;
(7)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
8、安全技术部门职责
(6)监督检查爆破物品,安全用火管理制度的执行情况;
(8)检查督促搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(10)指导车间安全员、班组安全员,定期召开安全人员的会议,加强安全生产的基础建设。
9、机动部门安全生产职责
10、技术部门安全生产职责
编制或修订技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,并经常督促检查;制订长远发展规划,编制全厂技术措施计划;严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用的原则;组织并督促各生产工艺纪律管理规定,检查工艺纪律执行情况,及时纠正存在问题;负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。积极采用先进技术和安全装备。
安全生产书记讲话篇十
和煦的阳光照射着我们,激情的风儿吹拂着我们,生命是如此的漂亮;创一流征程上的xx县供电公司,也犹如这火热的季节一样朝气盎然、蒸蒸日上。在这个六月我们迎来了全国第五个以“平安发展、国泰民安”为主题的“平安生产月”的到来。
信任许多人都没有遗忘:两年前重庆特大井喷事故,剧毒气体充满四周,淹没了234条生命,近千人住进医院,近万人吸染毒气。紧接着又是河南大平煤矿特大瓦斯爆炸事故,148位矿工恒久地离开了我们。天地无言,江河无语。你可望见,白发的老母抚儿尸身昏厥于地的凄惨;你可望见,漂亮的妻子抱夫遗体哀思欲绝的凄楚。颗颗血泪,声声泣诉,面对如此这般的场面,你能不为之撕心裂肺吗?正是那些无视平安的无良之人,那些可悲可叹的人为疏漏,夺走了人世间最为珍贵的财宝————生命。是啊,有什么能比生命更重要,有什么比平安更为重要呢?但是没有了平安保障,生命就显得极为脆弱,平安也将是无稽之谈!
身为一名电力工作者,平安就更是我们的爱护伞。然而平安意识的淡薄、平安技能的缺乏、对平安操作规程的`违反等等,这些平安天敌却凶恶地伺机而行,稍稍不留意就会缠上我们。据统计,电力行业有70—80的人身死亡事故是习惯性违章造成的,而且有惊人的相像之处。违章无小事,它告知我们:平安永恒的主题就是关爱生命、平安发展、国泰民安,就是遵章守纪的表率和敬业精神的最大彰显。让我们把时间追溯到20xx年的4月11日,江西省莲花县供电公司坊楼供电所发生了一起典型的因习惯性违章引发的人身触电死亡事故。一位工作人员在没有任何工作许可、未实行任何平安措施、无人监护的状况下,野蛮作业,擅自登上开关支架,误遇到油开关瓷瓶接线柱,触电从杆上坠落。电弧划过的瞬间是一条生命的消逝和一个家庭的破散。生死的刹那,我们无法涉入到凄惨瞬间,无法体会到从中的哀思,但我们看到的是随风而去的生命,是残酷的事实,是血淋淋的验证和亲人们无助的嘶喊!假如时间能够倒流,假如平安意识能够强一点、平安责任心能够高一点、平安监护能够多那么一点点……,生命的绚丽就不会被这残酷的瞬间带走,多少个他和她曾经也都是城市中漂亮的风景啊!
“高兴奋兴上班、平平安安回家”多么平实而又朴实的语言哪,而它却是我们大家共同的希望。每当夜幕驾临的时候,看着万家灯火装饰着我们漂亮的家园,我的心里涌动着阵阵暖和,每一线光明的背后都有我们的平安保障,每一线光明的背后都有我们xx供电人的不懈努力!平安是一条港湾,微风轻拂,浪花朵朵,从这个港口涌出的是华蜜的源泉,伴你走向爱的终点。愿你和你得家人乘着这一叶华蜜的小舟,随时停靠在安静的避风港口,尽情地享受阳光雨露。最终,让我诚心的对每一位同仁道上一句:请留意平安,让生命的火花在平安的氛围中漂亮地绽放!
安全生产书记讲话篇十一
尊敬的领导、同事们:
大家好!
安全是什么!安全是企业的生命,是单位的效益;是家庭的幸福,是工作的欢乐;更是一种珍爱生命的人生态度。安全生产,安全管理,会让企业少一份损失多一份效益,单位多一份温暖;安全上班,安全回家,会让亲人少一份牵挂多一份宽慰,家庭多一份欢乐。
然而,有些人偏偏不这么认为。他觉得工作效益是老板的,安全教育是企业的,与我何干!这是一种怎样的意识怎样的心态,使得这些人甘冒生命之危险,将安全置于不顾?归根结底,这都是个人主义的观念在作祟!这些人不知道什么集体利益,他们不明白火烧城墙会殃及池鱼的道理,他们更不会了解只有团队兴才有个人旺的内涵。所以,他们才认为自己的`一切行为都理所当然。那么,今天我要告诉这些人,这种观念是错误的,而且大错特错!安全不仅是企业的,还是你们家庭的,更是你们自己的!安全就意味着责任,一个人的安全不仅是对自己负责,更多的是对关怀你的假设负责;安全又等同于效益,我们更能体会到安全生产带给企业的勃勃生机。而在这个企业里,我们都是一家人。
是的,在生命面前一切都显得那么的苍白。家是避风的港湾,家是抛劫苦恼的净土,家是我们每一个人情愿为之儿奋斗的精神力量。xx的水土养育了我们,这里就是我们的家。这里绿阴玩绕,这里鸟语花香,这里洒满了我们的热情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸怀接纳我们、宽容我们,我们再也不能让自己成为“家人”心中那永久的痛!
“安全才能回家”,这句话的道理大概人人都懂,可光懂道理并不能保证安全,我们还要在工作中诠释这句话的含义:假如你正在违章作业,那么冒险将使你失去家的欢乐;假如你没有牢记规程,那么失误将使你失去家的幸福;假如你不起吸取事故教训,那么麻痹侥幸将使你失去家的温馨,假如还许多,我盼望这都是假如,事故不是等你预备好了才发生的,它总是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐狸,隐藏着,等待着观望着我们的违章行为,伺机呑噬我们健康的生命,毁我们幸福的家园。
安全是金,平安是福,朋友们,工友同事们,让我们都提高思想认识,改正错误观念;让我们都时刻牢记安全,用我们的平安建筑我们兴盛兴旺、幸福美满的家业吧!感谢大家!
安全生产书记讲话篇十二
过去的一年,我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,以党的十七届代表大会、十七届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,以安全生产“隐患治理年”为目标,强化安全生产管理和监督,深入开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、安全生产百日行动、人员密集场所安全专项整治行动,进一步完善安全生产责任制和各项规章制度,不断提高安全监管队伍建设和硬化各项安监措施,为建设和谐西安、保持全区经济持续健康发展提供了安全的生产环境。全年全区无生产伤亡事故;发生火灾事故12起,直接经济损失8309元。区政府分别荣获市安全生产工作和安全文化建设先进单位。但是我们也必须清醒的认识到,我们的工作离上级的要求、离人民群众的.愿望,还有很大的距离,必须进一步加大安全生产工作力度。
再过3天时间就是20xx年的新春佳节。1月15日国务院、政府先后召开了安全生产电视电话会议,xxxxx分别作了重要讲话。昨天,市政府召开了全市安全工作会议,就当前和今年的安全生产工作作了全面部署,市委副书记、市长张晶川到会并作重要讲话。今天,召集大家召开这次会议,目的就是深入学习贯彻国务院、省、市安全生产工作会议精神,切实加强对安全生产工作的组织领导,搞好春节期间的安全生产工作,有效预防各类生产安全事故的发生,推动全区安全生产形势持续稳定好转,确保全区人民安度春节。
安全与人们的生产生活息息相关,特别是节日期间,更要警钟长鸣,千万马虎不得。为切实做好安全生产工作,确保全区人民过上一个平安、祥和、喜庆的新春佳节,下面,我讲三个问题:
刚才,xxx局长传达了国务院、省、市安全生产工作会议精神,对20xx年全区的安全生产情况进行了通报。数据表明,我区的安全生产形势持续稳定,但也不能掉以轻心,特别是临近春节,各生产经营单位产销两旺,满负荷运转,人流、物流、车流加快,各种喜庆活动集中,一些商场、公共聚集场所人员密集。因此,各有关部门和单位一定要把做好春节期间的安全生产工作,当作一项重要政治任务来抓。各级领导同志特别是主要负责同志,务必要保持清醒的头脑和高度的警觉,牢固树立人民利益至高无上的理念,把思想认识迅速统一到国务院、省、市的部署和要求上来,进一步提高认识,切实增强责任感和使命感,克服松懈心理和厌战情绪。主要负责人要亲自挂帅,亲自带队,亲自督办节日期间的安全生产工作。对本系统、本辖区的安全生产形势再进行一次认真、全面、深入的分析,明确具体的责任和目标,统一安排,精心组织,周密部署。对于重点区域、重点部位、重点行业,要分兵把守,确保措施到位。
针对当前安全生产形势,根据国务院、省、市安全生产工作会议精神,立即在全区组织一次专门的安全生产督促检查活动。检查中要突出重点,特别对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的场所要加强监管。要加大对商场、市场、宾馆、医院、歌舞厅、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所及加油站、液化气站、非煤矿山等单位和部位的安全监管,落实各项措施,消除安全隐患,杜绝火灾、爆炸及安全生产事故发生。各检查部门要从严从细,逐环节、逐单位认真排查隐患,决不能出现盲区和死角。对检查中发现的安全隐患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保证安全的情况下限期整改,切实保证整改标准、整改时限、整改资金、整改措施和整改责任人五落实;对构成重大危险源的要严密监控;对达不到基本安全生产条件,或存在重大安全隐患的单位,要依法责令其停产、停业整顿。
各有关部门和单位要做好春节期间的行政和应急值班值宿工作,严格重大安全事件报告制度。特别是春节期间,要严格执行领导带班值班制度,确保通讯畅通;值班人员要尽职尽责,不得擅离值班岗位,确保24小时全天候值班。要强化事故应急救援体系建设,积极做好应急预案启动的各项准备工作,关键时刻要启得动,能管用;要特别做好当前防雪冻灾害的预防工作,防止因雪冻灾害引发的各类安全事故。发生各类突发事故,要各司其职,迅速处理,及时上报,确保安全生产。
同志们,认真抓好春节期间安全生产工作,事关我区安全发展稳定大局,事关今年各项工作开好头,起好步,希望各级干部正确认清形势,坚定信心,明确任务,振奋精神,通过扎实有效的工作,保证全区人民度过一个欢乐、祥和、、喜庆、安全的节日!
春节即将来临,值此辞旧迎新之际,向各位拜个早年,祝大家春节愉快,平安幸福,合家欢乐,吉祥如意!
安全生产书记讲话篇十三
同志们:
经厅党组研究决定召开水利厅安全生产工作会议,其主要目的是传达贯彻全国、全省安全生产工作会议、春运会议精神,总结2015年安全生产工作,安排部署2015年水利安全生产工作,进一步明确当前水利安全工作任务,切实把今年的安全生产工作抓实、抓好、抓出成效。刚才通报了全国、全省安全生产会议、春运会议精神并提出了相关要求,下面就我厅当前和下一步安全生产工作谈三点意见:
2015年,我厅水利安全生产工作在省委、省政府和厅党组的坚强领导下,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和省委、省政府一系列关于安全生产重要指示和会议精神,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,全面落实安全生产“三项行动”和“三项建设”,深入开展安全大检查等活动,不断强化水务部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,不断强化安全生产工作措施,创新安全生产监管方法,夯实安全生产基层基础,有效避免了各类安全事故的发生。
为切实做好水利安全生产工作,水利厅党组高度重视,始终坚持把加强水利安全生产工作作为落实科学发展观、加强水利建设发展的基础保障工作来抓,与各项工作同安排、同要求、同检查,把水利安全生产作为硬任务、硬指标,列入重要议事日程,认真研究解决水利安全生产的突出问题和薄弱环节,有针对性地提出对策措施,建立并落实了安全生产责任制。多次召开专门会议,研究和部署全省水利安全生产和防洪度汛工作,全年共召开安全生产工作会议、安委会全委会、安全生产紧急电视电话会等安全生产工作会议10多次、下发有关安全生产方面的文件20多个,对全省水利安全生产提出了明确要求并作出了具体部署。同时按照“谁主管、谁负责”的原则,严格落实安全生产责任制,层层签订了安全生产责任书,做到任务明确,责任到人,严格检查考核。建立健全了以行政首长负责制为核心的“分级负责制、部门负责制、技术负责制、防汛岗位负责制”责任制体系,按照“属地管理、分级负责”的`原则,省防汛抗旱指挥部和各地防汛抗旱指挥部在主要媒体上公布了各辖区内江河、水库、城市等行政首长防汛责任人和技术负责人名单,严格安全问责制度。为进一步理顺厅安全监督管理体制,根据水利厅"三定"方案,我厅及时成立了安全监督处,为全面履行安全生产监督管理职能创造了条件。
采取常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,定期检查与不定期检查相结合的方式,积极开展了水利重大工程项目监督检查、打击水利行业共性非法违法生产经营建设行为专项行动、水利建筑施工预防坍塌事故专项整治、水利行业安全生产标准化建设、水利工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合的安全大检查和专项行动。
为确保水利工程安全度汛,结合水利部《关于开展汛前和建党90周年前水利安全生产检查的通知》(水安监〔2015〕128号)安排部署,我厅开展了汛前水利安全大检查工作, 冷刚厅长等主要领导多次率队重点对紫坪铺、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流应急治理工程进行了安全监督检查,并对这些重点工程项目的安全生产工作作出了明确指示。由厅党组成员分别担任组长的九个检查组分赴全省21个市州,对重点地区和重点项目进行现场督查,对防汛预案不完善和存在安全隐患的地方责令有关方面迅速整改。厅建设管理处、农水局等组成多个工作组,深入各地进行了全面的汛前安全检查。根据检查情况,发出了《关于进一步加强我省水库安全运行管理工作的通知》(川水函[2015]530号),针对全省还有1887座小型座病险水库特别是正在整治的小型水库,安全度汛存在一定隐患的状况,以《关于切实做好2015年在建小型病险水库安全度汛工作的通知》(川农水[2015]水库字49号)再次对正在整治的病险水库的安全度汛提出要求。
按照《水利部关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(水明发〔2015〕17号)要求,专门下发了《四川省水利厅关于开展水利行业严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》,认真研究制定了严厉打击水利行业共性非法违法生产经管行为专项行动具体实施方案,明确了以打击五种建筑施工非法违法行为、河道管理范围内非法违法建设行为和河道非法采砂、农村水电、水利旅游为重点的专项行动。省地电局开展了农村水电安全生产全覆盖大检查活动。中央电视台《焦点访谈》节目对三台县境内涪江河滩地违规开发利用等问题进行了报道,引起省防指和水利厅的高度关注,责成当地水行政主管部门与有关部门全面纠正,该违法建筑物已全部拆除。针对检查中发现的隐患和问题,各级监管部门则要求相关责任单位认真制定整改计划,切实加强整改措施,限期整改。
安全生产书记讲话篇十四
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦。
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视:
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平。
对20xx年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务。
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。
最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
元旦、春节将至,省市“2会”即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。
一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大对烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。
乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“2会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!
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