方案的执行需要我们制定合理的时间表和分工。在制定方案时,我们应该考虑到不同层面和不同部门之间的协同合作,以提高整体效能。请大家密切关注以下方案范文,希望对大家的工作和学习有所帮助。
民生工程工作方案篇一
我局根据县委、县政府认真组织实施20xx年民生工程项目工作的文件精神,现结合我县人口计生系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以党的xx大和xx届x中、x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,进一步保障和改善民生,切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题,为构建和谐仙游作出应有的贡献。
二、加强领导,落实责任。
为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成,经研究,决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。
组长:黄友土。
副组长:邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全。
成员:陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森。
领导小组下设办公室,由陈文旺同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
三、工作任务。
1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查,该工作由县计生服务站承担,乡镇(街道)计生服务所配合,逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制,推动出生缺陷预防工作全面实施。
2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策,进一步健全计生利益导向机制,扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力,引导群众遵守计生政策,转变生育观念。
3、不断完善对计生家庭的优惠政策,规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。从20xx年起,农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元;对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励,由原来的元提高到3000元,各乡镇(街道)计生办一定要按照要求抓好落实,坚决兑现,取信于民。
(一)安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇,落实责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组,加强民生工程领导,建立责任追究制,明确各相关股室、站的责任。
(二)目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议,对存在的问题进行分析、剖解,找出解决的方法,并对好的做法进行总结和宣传。
(三)考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评,年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核,将考核结果通报,督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评,并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况,形成考核成绩,将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。
五、工作要求。
(一)进一步提高认识,切实加强领导,增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度,充分认识民生工程的重要性、必要性,切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇(街道)也要加强领导,要加强业务学习,准确把握人口计生中民生工程的各项政策,不断提高执行民生工程的政策水平。
(二)精心组织,狠抓落实。各乡镇(街道)要按照实施方案要求,精心安排,严密组织,狠抓落实。要广泛接受社会的监督,坚持公开、公平、公正,使群众满意,确保民生工程目标顺利实施。
(三)加大宣传力度,努力营造良好氛围。各乡镇(街道)要统筹谋划民生工程宣传工作,有计划、有重点地组织开展专题宣传,创新宣传方式,提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施,做到进村入户、家喻户晓,积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施,提高民生工程知晓度。
(四)加强督促检查,务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况,定期组织综合督查,注重提高督查效果。对督查中发现的问题,要限期整改,确保民生工程如期完成。
民生工程工作方案篇二
为积极推进我区卫生计生事业发展,更好地为广大人民群众提供优质安全的医疗卫生计生服务,区卫计局认真组织实施卫生计生民生工程,取得了较好的.社会效益。现将20xx年1至5月份民生工程实施情况报告如下:
一、主要做法。
(一)加强领导,建立健全组织机构。成立了由局长任组长的民生工程领导小组,落实了分管领导、业务股室和具体工作人员,负责组织和指导实施民生工程。
(二)明确职责,落实责任。对民生工程实行目标管理,将各项目标任务分解到各股室和相关医疗卫生计生机构,制定了民生工程目标任务考核办法,逗硬考核和奖惩。
(三)强化监督,确保质量。对各医疗卫生计生单位民生工程实施情况经常性开展监督检查,找出存在的问题和差距,督促指导责任单位进一步强化措施抓好工作落实,确保民生工程高标准、高质量完成。
(一)扶贫解困工程。一是加大城乡困难群众医疗救助,符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例平均达56%。二是计划生育“两奖两扶”制度全面落实。今年共落实计生家庭奖扶3362人,其中:国奖2986人,省奖376人,每人每年享受奖扶资金960元。截止目前国奖已到位资金182万元、省奖到位资金23万元。计划生育家庭特别扶助对象82人,其中:独生子女死亡家庭62人,每人每年补助4200万元;独生子女伤残家庭20人,每人每年补助3360元。截止目前已到位特别扶助资金17万元。
(二)社会保障工程。20xx年全区新农合参合率达99%,城乡居民基本医疗保险财政补助标准人均提高60元,达到380元。各级财政配套新农合资金共6743万元,截至目前,中央财政到位4016万元,省级财政到位资金1053万元。1—4月,新农合住院补偿4592人,补偿总额1059.8万元,政策范围内补偿比例为75.02%,实际补偿率为65.15%。
(三)民生大事。一是继续提高城乡居民基本医疗报销水平,报销比例达75.02%。二是大力开展基本公共卫生服务工作。为城乡居民提供了65岁以上老年人、0-6岁儿童、高血压和2型糖尿病患者、孕产妇为重点人群,面向全体居民免费开展居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、中医药健康管理服务和卫生监督协管等11类基本公共卫生服务。按照常住人口18.5万,每人按照40元/人计算,应该到位资金740万元。截止目前,各级财政到位资金537万元。全区建立城乡居民电子健康档案18.5万份,建档率100%;65岁以上老年人管理率为95.3%;高血压、糖尿病管理率分别为70.5、61.21%;重性精神疾病规范管理率为94.5%。三是落实好独生子女父母伤残对象补助政策,全区符合条件的独生子女父母伤残对象2人,每人每年享受市级特困补助960元。
(四)医疗卫生工程。一是开展城乡居民健康档案管理,城乡居民健康档案规范化电子建档率达100%。二是全面取消县级公立医院药品加成,区2所县级公立医院已于20xx年10月全面取消药品加成,取消县级公立医院药品加成率达100%,切实减轻民群众医疗费用负担。由此造成的医院减收按规定政策弥补,由财政安排补助,补助比例达到20%。三是实行免费婚前医学检查,每对婚前医学检查对象补助240元,目标人群覆盖率达到80%以上。截止目标,孕前优生健康检查补助资金到位4.57万元。
民生工程工作方案篇三
为全面贯彻落实区下达的“民生工程”目标管理任务,增强构建社会主义和谐社会的责任感和紧迫感,结合街道实际,特制定本实施方案。
责任单位:街道人口和计划生育科,各社区工作站。
目标任务:重点做好政策规定的城镇独生子女伤残或死亡后未再生育的夫妻的摸底调查和奖励金的发放。及时、准确、足额的将奖励金送到特扶家庭。
落实措施:按照区计生委的统一安排,认真按程序做好特扶家庭的摸底申报工作,及时向计生委申报特扶家庭。
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站。
目标任务:重点做好大中型水库移民直补资金的发放。
落实措施:按照区农委的要求,及时将直补资金发放到移民手中。
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站。
目标任务:廉租房的申报工作。
落实措施:按照区上级部门要求搞好城市低保对象的住房困难家庭情况的调查,并及时申报廉租房补贴工作。
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站。
落实措施:按照区残联的统一部署,街道鼓励广大残疾人参与康复工程,为贫困精神病患者免费服药,完成残疾人换证工作,对符合政策规定的城镇重度残疾人每人每年发放600元生活补助,对贫困家庭免费白内障手术3例。
责任单位:街道社会事务科,各社区工作站。
目标任务:重点抓好2件实事。
1、免费为有创业愿望和创业条件的各类人员提供创业培训和指导。
落实措施:街道社会事务科与区劳动局联系,为有创业愿望和创业条件的各类人员及时开展创业培训和技能培训工作。
2、建立各种台帐,掌握好街道劳动力的就业和失业情况。
落实措施:街道社会事务科要认真摸清社区工作站劳动力的就业和失业情况,特别是失地农民的就业情况,同时,对“零就业家庭”实行动态管理,做到“出现一户,援助一户,消除一户,稳定一户”。
责任单位:街道社会事务科、各社区工作站。
目标任务:重点抓好5件实事。
1、将城市低保对象月人均补差提高到140元。
落实措施:根据上级要求,下一步将适当提高城市低保补助水平,月人均补差由138元提高到140元。
2、加强城乡低保动态管理,努力做到应保尽保,应退尽退。
落实措施:要规范低保对象的动态管理机制,按照低保对象收入变化情况及时调整标准,做到应保尽保,应退尽退。同时,要加强低保档案管理,健全各种档案资料。
3、优抚对象的.生活补助。
落实措施:根据上级要求,及时发放带病回乡退伍军人生活补助,义务兵优待金和退伍士兵待安置期间生活补助费。
4、完善被征地农民养老保障。
落实措施:根据上级要求,及时足额发放被征地农民养老保障金。
5、特困老人生活补助。
落实措施:根据区老龄办要求,做好特困老人的摸底调查工作。
1、实现城镇居民基本医疗保险全覆盖。
落实措施:街道社会事务科要将城镇居民参加基本医疗保险任务分解到各社区工作站和各科室,采取激励的办法推动城镇居民基本医疗保险全覆盖。城市a类低保对象、重度残疾人参保所需资金由财政全额承担,完成上级下达的任务。
2、加大城乡困难群众大病医疗救助力度。
落实措施:进一步完善城乡医疗救助制度,社会事务科要根据上级规定及时为困难群众申报大病救助,简化操作程序,扩大低保边缘户的救助范围,救助资金使用率达到100%。
民生工程工作方案篇四
为进一步提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,营造关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,根据我镇实施民生工程工作安排,现制定如下宣传方案:
一、 指导思想
全面贯彻落实科学发展观,坚持“服务民生、服务基层、服务群众”, 根据全县民生工程工作会议精神,结合本镇实际,采取多种宣传形式,加强民生工程政策、进展和成效的宣传,为构建美丽和谐陡沟营造良好的舆-论氛围。
二、 宣传内容
(一)宣传政策措施。全面宣传民生工程政策内容,突出宣传民生工程在项目内容上的调整充实,在惠民举措上的精心策划,在政策标准上的创新突破,大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。
(二)宣传惠民成效
要把典型宣传贯穿宣传活动全过程,通过个性鲜明、对比强烈的鲜活事例,全面展示民生工程实施成效,不断提升群众参与民生工程建设积极性,让民生工程家喻户晓、人人皆知。
(三)加强解疑释惑。引导群众了解、参与、监督各项民生工程工程的实施,增强群众维护自身权益的意识,赢得群众对民生工程建设的理解和支持。
三、宣传形式
(一)进村入户宣传。通过发放政策告知书、宣传手册、宣传单等进行宣传,结合送戏、送电影下乡及群众喜闻乐见的其他文体活动开展宣传。
(二)开展媒体宣传。我镇制作宣传条幅、专题展板和宣传橱窗等,加大政策宣传力度,充分展示民生工程工作成效。
四、总体要求
(一)高度重视,精心组织。各村(社区)和相关部门要高度重视民生工程宣传工作,精心组织安排,认真抓好落实。要突出重点工作的主题宣传,结合各自工作实际,进行认真策划,确保宣传工作有序进行。
(二)积极配合,注重实效。各村和相关部门要确定一名专门人员,保持相互联系,加强信息沟通,按照统一部署和要求,积极筹备和参加有关宣传活动,确保各项宣传活动取得实效,真正做到提高民生工程知晓度、满意度、支持度。
(三)坚持创新,务求实效。要全方位、多角度、深层次宣传民生工程,不断创新宣传形式、宣传内容和宣传载体,切实增强宣传的针对性和实效性,力争宣传工作出特色、出新意、出成效,推动宣传工作制度化、规划化、常态化,真正满足人民群众的精神文化需求。
焦岗湖镇明德小学2016年教育民生工程宣传实施方案 为积极贯彻落实区教育局2016年教育民生工程宣传工作的通知精神,进一步提高群众对教育民生工程工作的知晓度和满意度,确保教育民生工程各项工作任务的按期顺利完成,确保取得显著成效,特制定本宣传工作实施方案。
一、 总体要求
通过加大宣传,营造全社会关心、支持、参与、监督民生工程全面落实的良好社会氛围,确保我校教育民生工程营顺利进行。
二、组织领导
学校成立教育民生工程宣传领导小组,加强组织领导工作 。 组长:杨开敏
成员:孙多胜,孙贤菊,赵德菊,张迪
张迪兼任办公室主任
三、责任及任务
1、全方位地加大宣传,营造全校上下关心、支持、参与、监督民生工程全面落实的良好社会氛围,使之家喻户晓,人人皆知。
2、宣传工作小组每月不得少于一篇关于教育民生工程的宣传、征文、绘画等方面的报道内容。
3、宣传内容包括广泛宣传实施教育民生工程的重大意义、主要内容;我区教育民生工程的具体步骤、进展情况,以及经验与举措;社会对教育民生工程的意见和要求。
四、宣传方式
1、通过宣传橱窗、黑板报、发放致学生家长一封信等政策内容以及措施和举措,从而及时针对性地宣传我区的教育民生工程工作。
2、通过印发材料宣传。六月中旬,学校通过橱窗张贴《致家长一封信》,同时发放到各个班级进行宣讲。
3、通过开通咨询电话及时宣传和解答有关政策内容及措施、举措等内容。
4、通过宣传月活动集中宣传,拟定六月份为“教育民生工程宣传月活动”,各班召开主题班会,部分家长会,学校挂横幅,张贴宣传标语等形式,广泛开展宣传活动。
五、工作要求
1、学校领导高度重视、亲自过问,工作小组具体落实、科学协调。
2、宣传工作要及时,方法要创新,形式要多样,图文并茂,务求实效。
3、各种资料及时整理归档,备查。
焦岗湖镇明德小学
2016年3月18日
根据中共肥东县委宣传部、肥东县民生工程协调小组办公室《关于开展2012年全县民生工程集中宣传月活动的通知》东民生办〔2012〕10号文件有关精神,县疾控中心把民生工程免疫、重大传染病病人医疗救治知识的宣传和普及作为重要内容,以提高我县公众知晓率。
重点宣传国家免疫规划相关政策、扩大免疫规划疫苗品种及相关预防接种知识;我县对贫困现症肺结核病患者和确认的艾滋病病人的医疗救治内容和补助标准;国家实行的免费优惠政策;宣传结核病;艾滋病防治知识;宣传结核病、艾滋病流行的严峻形势和防治工作的长期性和艰巨性,营造我县宣传重大传染病医疗救治的浓厚氛围。以此为契机,发动全社会积极参与重大传染病防治,加快遏制结核病、艾滋病的步伐,减少对人民群众的健康危害,共同创造健康和谐的社会。
积极主动协调各相关部门,共同开展结核病、艾滋病防治政策和知识的宣传:充分利用电视、广播、报刊、宣传栏、手机短信、互联网络等新闻媒体进行宣传;通过开展咨询、义诊活动以及发放宣传资料等多种形式,加大在公共场所宣传的力度和普及重大传染病防治知识。
动员结核病易发人群,主要是在校学生、农民工、企业职工、农村人口等有咳嗽、咳痰、咯血等有结核病可疑症状者,主动到结核病防治机构接受免费检查与治疗;对正在治疗的结核病人宣传结核病民生工程医疗救治的有关内容。
(简称vct);对已知艾滋病病人宣传艾滋病民生工程医疗救治有关内容。
加强7岁以下儿童国家免疫规划疫苗免费接种宣传。
通过宣传活动提高群众对国家免疫规划疫苗、重大传染病防治知识的了解,降低计免针对疾病的发病率,实现消除麻疹目标,提高肺结核病人、艾滋病病人的发现率、就诊率,具体活动安排如下:
一、活动内容
1、利用多种媒体广泛开展免疫规划、防治结核病、艾滋病政策知识宣传及散发宣传材料
2、开展结核病街头义诊
3、慰问结核病人
4、对在校学生、农民工、企业职工等宣传结核病防治知识
5、对公共娱乐场所、建筑工地从业人员宣传艾滋病防治知识
二、活动形式
1、张贴宣传画、宣传标语、散发宣传材料、播放影碟
3、深入农村,到病人家中慰问贫困结核病人
4、到学校和建筑工地等发放宣传卡、宣传材料、张贴宣传画
5、各乡镇医务人员对集贸市场、工地等人员聚集较多的场所进行宣传
三、活动时间
2012年9月25日至10月25日
肥东县疾病预防控制中心
2012年9月25日
为进一步提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,营造关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,根据我市实施民生工程工作安排,现制定如下宣传方案:
一、 指导思想
全面贯彻落实科学发展观,坚持“服务民生、服务基层、服务群众”, 根据全县民生工程工作会议精神,结合本镇实际,采取多种宣传形式,加强民生工程政策、进展和成效的宣传,为构建美丽和谐陡沟营造良好的舆-论氛围。
二、 宣传内容
(一)宣传政策措施。全面宣传民生工程政策内容,突出宣传民生工程在项目内容上的调整充实,在惠民举措上的精心策划,在政策标准上的`创新突破,大力宣传民生政策所发挥的社会效益和经济效益。
(二)宣传惠民成效
要把典型宣传贯穿宣传活动全过程,通过个性鲜明、对比强烈的鲜活事例,全面展示民生工程实施成效,不断提升群众参与民生工程建设积极性,让民生工程家喻户晓、人人皆知。
(三)加强解疑释惑。引导群众了解、参与、监督各项民生工程工程的实施,增强群众维护自身权益的意识,赢得群众对民生工程建设的理解和支持。
三、宣传形式
(一)进村入户宣传。通过发放政策告知书、宣传手册、宣传单等进行宣传,结合送戏、送电影下乡及群众喜闻乐见的其他文体活动开展宣传。
(二)开展媒体宣传。我镇制作宣传条幅、专题展板和宣传橱窗等,加大政策宣传力度,充分展示民生工程工作成效。
四、总体要求
(一)高度重视,精心组织。各村(社区)和相关部门要高度重视民生工程宣传工作,精心组织安排,认真抓好落实。要突出重点工作的主题宣传,结合各自工作实际,进行认真策划,确保宣传工作有序进行。
(二)积极配合,注重实效。各村和相关部门要确定一名专门人员,保持相互联系,加强信息沟通,按照统一部署和要求,积极筹备和参加有关宣传活动,确保各项宣传活动取得实效,真正做到提高民生工程知晓度、满意度、支持度。
(三)坚持创新,务求实效。要全方位、多角度、深层次宣传民生工程,不断创新宣传形式、宣传内容和宣传载体,切实增强宣传的针对性和实效性,力争宣传工作出特色、出新意、出成效,推动宣传工作制度化、规划化、常态化,真正满足人民群众的精神文化需求。
(四)完善机制,加强考核。建立民生工程宣传长效机制,逐步完善民生宣传考核激励工作,将宣传工作纳入年度民生工程工作考核。
为切实加大民生工程这项德政工程、惠民工程深入人心,做到家喻户晓,根据教育局通知要 求,我校将开展教育民生工程宣传活动。学校具体做好“六个一”工作:
一、成立一个宣传组织。学校成立以校长为组长,主任为副组长,班主任为成员的民生工程宣传工作小组。在组长的统一指挥下开展工作。
二、下发一封告知书。学生人手一份。
三、召开一次家长会。各班周五召开一次专题家长汇报会,宣传并通报本校承担的民生工程任务及实施进展情况。班主任要做好记录。
四、开展一次社会调查。班主任既可以走访,也可以电话询访,了解社会对教育五项民生工程内容以及实施进展情况的知晓度。注意要做好访问记录。
五、学校编辑一期宣传板报。
六、书写一批宣传标语。既张贴临时性宣传标语,又要在沿公路、村村通水泥路以及自然村醒目处书写一些永久性宣传标语。
附:具体时间、负责人员安排:
1、5月3日拟订实施方案及工作安排。(钱国辉)
2、5月4日通过方案等(李良);印制告知书等相关文件材料。(钱国辉)
3、5月5日召开全体教师会,布置相关工作(李良);分发文件、告知书等。(邓培君)
4、5月6-10日书写一批宣传标语。(钱国辉、邓培君)
5、5月6-10日出一期宣传板报。(邓培君)
6、5月10日各班召开一次专题家长汇报会,宣传我校承担的三项民生工程概况;做一次社会调查(走访或电话询访),在班主任手册上做好记录。(各班主任) 本次民生工程宣传结束后,于本月10日前上报书面小结材料和纸质附件、图片材料,所上报材料均要装订成册。同时学校留存文字、图片、影像资料。
曹店小学开展教育民生工程宣传活动
实施方案
王人学区曹店小学
2015-5-4
民生工程工作方案篇五
关注民生、改善民生、做好民生工作是目前各级党委政府工作的一个重点。下面是有20xx民生工程实施方案,欢迎参阅。
按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见,结合我镇实际,现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系,制定如下。
一、指导思想。
建立健全基层党组织服务民生工作体系要以xx大精神为指导,紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设,全面巩固和发展。
先进性教育。
活动成果,进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式,更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,“拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系”,推进民生工作。
二、总体目标。
1、加强基层党组织建设,提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作,是基层党组织的重要职责,也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,充分发挥基层党组织作用,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步提升党的执政能力和执政水平。
2、密切党群干群关系,增强基层党组织的凝聚力。
密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用,引导广大党员干部切实转变作风,积极为群众做好事、办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
3、充分发挥基层党组织优势,保障民生工作开展。
民生工作千头万绪,涉及社会方方面面和千家万户,要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,充分发挥组织优势,总揽全局,协调各方,采取有效措施,为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。
三、基本任务。
1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”,负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作,站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组,组长由党委书记李成友同志担任,为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责,成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片,机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责,充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际,做好力所能及的服务民生工作,积极开展服务民生活动。
2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度,以健全的制度和机制,保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性,确保制度贯彻落实。
3、总体动员,积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量,充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用,注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源,实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动,围绕“服务民生,促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进服务民生工作开展。
四、主要工作。
1、组织制定服务民生。
工作计划。
首先搞好民生状况和工作情况调查,从实际出发,有组织、有计划地开展服务民生工作各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案,明确工作目标、任务和要求机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际,对开展服务民生活动做出具体安排特别要在春节期间,结合自身工作实际,做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署,为工作开展创造良好开局。
2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式,向群众宣传党和政府的民生工作政策,引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求,畅通基层群众表达意愿渠道,沟通反馈民生工作开展情况,促进民生工作有效落实。
3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民,协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径,帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。
一指导思想:。
为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力,体现其先进性,建立健全学校服务民生工作体系,更好地为广大师生服务,为广大家长服务,增强服务意识,搭建服务平台,创新服务载体,改进服务方式,做到真心实意为广大教职工和学生做实事,做好事,发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。
二措施:
1、动员启动,挂牌服务。召开服务民生工作大会,布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作,并举行党员宣誓承诺。
2、搞好调研,摸清情况。结合学校实际情况,在学生和教职工中搞好调查研究,摸清学校教职工和学生的生活状况,为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。
3、节日慰问,服务民生。结合春节,对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问,保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制,进行长期帮扶。对生活困难的学生,在寒假进行家访,全面了解学生的实际情况,符合学校减免政策的,对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时,建立起长期帮扶机制,保证每一个学生不因贫困而辍学。
4、建立包保,结对服务。建立健全学校帮扶机制,对学校困难教职工,实施领导干部保包制度。针对实际情况,每两个干部包保一个困难职工,除了春节慰问之外,并进行长年包保,保证能够顺利工作和生活。对困难学生,实施全校教职工包保制度,领导干部每人至少包保两人,党员同志每人至少包保一人,保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。
5、开展承诺,党员示范。按照局党委要求,深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容,开展“党员承诺制”,保证每一个党员在服务民生上,有具体行动,有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动,通过示范课、示范岗,缴纳特殊党费,建立“阳光基金”等方式,把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上,通过示范行动更好为学生服务,为学校教职工服务。
6、义务门诊,服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊,摸清学校学习差生情况,利用假期和平时周二、三、四自习时间,对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利,提高学习兴趣和学习成绩,从而更好地为偏差生服务。
7、抓好“回头看”,完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求,认真抓好服务民生工作的“回头看”工作,重点抓好四看:一看各项措施是否落实到位,是否取得真正实效;二看党员有服务民生作用发挥情况,对照承诺认真总结;三看帮扶特殊群众是否及时、到位,群众是否意;四看长效机制是否建立健全,是否坚持长效。
三、建立健全服务民生机制。
为保证服务民生工作能够有效、有序开展,并坚持制度化,建立健全相关制度。
1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用,结合学校的实际情况,对学校特困职工、特困学生(包括行为偏差生),实行包保制度,解决特困职工和学生的生活困难,并坚持长期包保。把包保情况,作为评价党员干部的重要依据。
2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度,扩大义务门诊的范围,增加义务门诊的次数,使更多的学习偏差生学生受益。
3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度,丰富慰问的形式。做到六必问:节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。
4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度,把服务承诺制度化,建立党员责任岗、党员责任区,每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。
为进一步提升民生保障水平,增强政府公共服务能力,着力保障和改善民生,让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20xx年实施33项民生工程的通知》(南政发【20xx】12号)的要求,经镇委、镇政府研究决定,20xx年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施,特制定本实施方案:
一、指导思想。
坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导,落实民生工程实施工作责任,村建立目标考核制度,采取有效措施,加强资金管理,确保完成20xx年各项民生工程目标任务,进一步促进和谐新村建设。
1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度,将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围,按规定标准及时足额发放补助资金。
2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20xx年分散养标准年人均不低于1400元;集中供养标准年人均不低于1500元。
3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署,开展一事一议财政奖补试点工作,以促进村级公益事业发展,改善农民生产条件,推进新农村建设。
4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度,坚持以户为单位参保,要求农户参合率不低于20xx民生工程实施方案,提高参合农民受益水平,参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。
5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围,20xx年城镇居民参保人员不低于180人,基本实现全覆盖。
6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众,增强医疗求助的及时性。
7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
8、城乡卫生服务体系建设。20xx年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划,并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。
9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费,全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20xx年起,提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20xx年继续按照提标后的政策实施。
10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人,每人每年补助600元,继续对移民村实行项目扶持。
11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助,确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。
12、农村公路危桥加固改造工程。从20xx年开始用5年时间,完成全镇农村公路危桥改造工程,进一步提高农村公路通行能力,保障群众出行安全。
13、贫困白内障患者复明工程,20xx年完成贫困白内障患者免费手术10例。
14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元;向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。
提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议,及时总结好的经验和做法,认真解决工作中的问题和矛盾,使各项政策措施更加深入人心,让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程,提高社会影响力,为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
民生工程工作方案篇六
为认真贯彻落实科学发展观,把扩大内需和保障民生更好的结合起来,促进经济平稳较快增长,进一步提升民生保障水平,逐步增强政府公共服务能力,现根据广安市和岳池县20xx年度民生工程有关文件精神,结合岳池县人民政府20xx年民生工程目标责任书,经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20xx年度民生工程实施方案》,具体内容如下:
以科学发展观为统领,把发展经济与民生工程建设结合起来,认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题,不断改善人民群众的生产、生活条件,让广大人民群众共享改革发展成果,逐步提高人民群众的生活水平。
第一、加强领导,强化工作职责。各责任单位要强化领导责任,要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置,加强领导,强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制,按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求,将我乡各项民生工程工作落到实处。
第二、强化基础工作,完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理,严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法;继续实行工作督查等各项制度,大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理,认真落实好各项惠民政策;建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度,确保民生工程项目持久发挥效益。
第三、落实配套资金,加强资金监督管理。进一步优化支出结构,继续加大民生工程建设的投入力度,将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点,确保民生工程建设的配套资金足额安排,加强民生工程资金的支付进度,严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为,切实提高民生工程资金的使用效益。
第四、强化督查考核,加快项目实施进度。建立目标考核制,健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度,定期组织综合督查,并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制,对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力,造成影响全乡民生工程推进的人和事,要坚决查处,决不姑息。
第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与,乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法,充分利用电视、广播、版报、会议、张贴标语、悬挂宣传牌等形式和作用,进行多角度、多层面的宣传,努力营造良好的民生工程宣传氛围,提高群众的知晓度、参与度,提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则,自觉接受社会的监督,建立便民利民的服务机制,简化工作程序,使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。
民生工程工作方案篇七
为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署,加快结构调整和发展方式转变,着力保障和改善民生。根据和政【20xx】21号文件精神,结合我镇实际,现就开展乌江镇民生工程,制定如下实施方案:
根据基层需求,进一步细化实化措施,改进方式方法,努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则,统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施,形成集聚效应,进一步创新思路,完善补助或发放到人的民生工程项目管理,提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度,确保民生工程项目持久发挥效益。
二、形成稳定多元的筹资机制。
镇财政每年优先安排民生工程资金,打足预算,重点保障,确保资金及时足额到位,采取政策扶持,以奖代补、贴息、担保等多种方式,鼓励和引导社会资金投入,加大各类民生资金的整合力度,不断提高资金使用效益。
三、建立高效的协调机制。
镇及时和县有关部门协调,加快项目申报进度,加快资金拨付进度,提高工作效能,强化分类指导,密切协作配合,形成工作合力,加强组织领导,加快工程实施进度,努力让人民群众早收益,多收益。
四、健全项目储备遴选机制。
按照党的xx大提出的“学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居”目标,结合需要与可能,突出重点,分步实施,逐步提高民生保障水平,结合编制“”规划,科学制定阶段性民生工程目标,完善民生工程项目储备和遴选机制,实现民生工程的滚动发展。
五、强化激励约束机制。
根据签订的民生工程责任书,进一步完善目标管理责任制,强化督促检查,对检查中发现的问题,及时纠正整改到位,并依法追究有关责任人的责任,同时,将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。
民生工程工作方案篇八
民生工程是政府坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高生活水平,重点关心弱势群体,采取的一系列积极政策举措。下面是有20xx民生工程工作实施方案,欢迎参阅。
为贯彻落实中央扩大内需的战略决策部署,加快结构调整和发展方式转变,着力保障和改善民生。根据和政【20xx】21号文件精神,结合我镇实际,现就开展乌江镇民生工程,制定如下实施方案:
根据基层需求,进一步细化实化措施,改进方式方法,努力实现民生政策效益的最大化。本着节约、集约的原则,统筹规划建设民生工程和其他各类基础设施,形成集聚效应,进一步创新思路,完善补助或发放到人的民生工程项目管理,提高工程类项目的建设质量和运行效果。建立健全已建成项目的运行、维护和管理制度,确保民生工程项目持久发挥效益。
二、形成稳定多元的筹资机制。
镇财政每年优先安排民生工程资金,打足预算,重点保障,确保资金及时足额到位,采取政策扶持,以奖代补、贴息、担保等多种方式,鼓励和引导社会资金投入,加大各类民生资金的整合力度,不断提高资金使用效益。
三、建立高效的协调机制。
镇及时和县有关部门协调,加快项目申报进度,加快资金拨付进度,提高工作效能,强化分类指导,密切协作配合,形成工作合力,加强组织领导,加快工程实施进度,努力让人民群众早收益,多收益。
四、健全项目储备遴选机制。
按照党的xx大提出的“学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居”目标,结合需要与可能,突出重点,分步实施,逐步提高民生保障水平,结合编制“”规划,科学制定阶段性民生工程目标,完善民生工程项目储备和遴选机制,实现民生工程的滚动发展。
五、强化激励约束机制。
根据签订的民生工程。
责任书。
进一步完善目标管理责任制强化督促检查对检查中发现的问题及时纠正整改到位并依法追究有关责任人的责任同时将督查和检查结果作为年度考核的重要依据。
为认真贯彻落实科学发展观,把扩大内需和保障民生更好的结合起来,促进经济平稳较快增长,进一步提升民生保障水平,逐步增强政府公共服务能力,现根据广安市和岳池县20xx年度民生工程有关文件精神,结合岳池县人民政府20xx年民生工程目标责任书,经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20xx年度民生工程实施方案》,具体内容如下:
一、指导思想。
以科学发展观为统领,把发展经济与民生工程建设结合起来,认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题,不断改善人民群众的生产、生活条件,让广大人民群众共享改革发展成果,逐步提高人民群众的生活水平。
二、基本原则。
三、主要措施。
第一、加强领导,强化工作职责。各责任单位要强化领导责任,要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进和谐社会建设的重要位置,加强领导,强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制,按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求,将我乡各项民生工程工作落到实处。
合同。
管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理,认真落实好各项惠民政策;建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度,确保民生工程项目持久发挥效益。
第三、落实配套资金,加强资金监督管理。进一步优化支出结构,继续加大民生工程建设的投入力度,将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点,确保民生工程建设的配套资金足额安排,加强民生工程资金的支付进度,严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为,切实提高民生工程资金的使用效益。
第四、强化督查考核,加快项目实施进度。建立目标考核制,健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度,定期组织综合督查,并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制,对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力,造成影响全乡民生工程推进的人和事,要坚决查处,决不姑息。
第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群众的支持和参与,乡党政办、民政所及各部门、各村委会要积极探索民生工程宣传的新形势、新方法,充分利用电视、广播、版报、会议、张贴标语、悬挂宣传牌等形式和作用,进行多角度、多层面的宣传,努力营造良好的民生工程宣传氛围,提高群众的知晓度、参与度,提高民生工程的社会影响力。要以群众满意为工作准则,自觉接受社会的监督,建立便民利民的服务机制,简化工作程序,使人民群众更直接、更深刻的感受到党和政府的惠民政策的“阳光”。
我局根据县委、县政府认真组织实施20xx年民生工程项目工作的文件精神,现结合我县人口计生系统实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想。
以党的xx大和xx届x中、x中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以民为本,为民解困,为民服务”的宗旨,进一步保障和改善民生,切实解决事关群众最关心、最直接、最现实的困难问题,为构建和谐仙游作出应有的贡献。
二、加强领导,落实责任。
为加强对民生工程的领导,确保目标任务全面完成,经研究,决定成立仙游县人口计生局“民生工程”工作领导小组。
组长:黄友土。
副组长:邱丽琼、王国荣、曾庆资、岳庆全。
成员:陈文旺、陈美耀、林庆春、叶开富、王丽群、岳丽英、魏志东、蔡标森。
领导小组下设办公室,由陈文旺同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
三、工作任务。
1、今年全县要全面实施免费孕前优生健康检查,该工作由县计生服务站承担,乡镇(街道)计生服务所配合,逐步建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的长效机制,推动出生缺陷预防工作全面实施。
2、全面整合“三结合”、“挂钩帮扶”、“生育关怀行动”、“幸福工程”、“三优”服务等各项计生利益导向政策,进一步健全计生利益导向机制,扩大致富、安居、成才、保障、亲情等系列工程的覆盖面和影响力,引导群众遵守计生政策,转变生育观念。
3、不断完善对计生家庭的优惠政策,规范实施农村部分计生家庭奖励扶助、贡献奖励、特别扶助和计划生育家庭新型农村合作医疗补助、“新农保”补助等制度。从20xx年起,农村部分计划生育家庭的奖励扶助金由原来的每人每月80元提高至100元;对农村二女户落实长效节育措施的法定奖励,由原来的20xx元提高到3000元,各乡镇(街道)计生办一定要按照要求抓好落实,坚决兑现,取信于民。
四、实施步骤和方法。
(一)安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇,落实责任制,实行一级抓一级,层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作小组,加强民生工程领导,建立责任追究制,明确各相关股室、站的责任。
(二)目标实施阶段。每月召开民生工程工作协调会议,对存在的问题进行分析、剖解,找出解决的方法,并对好的做法进行总结和宣传。
(三)考评验收阶段。在年中和年底分别开展检查考评,年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核,将考核结果通报,督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评,并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况,形成考核成绩,将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。
五、工作要求。
(一)进一步提高认识,切实加强领导,增强紧迫感和责任感。各股室要从构建和谐社会、执政为民的高度,充分认识民生工程的重要性、必要性,切实增加紧迫性和责任感。同时各乡镇(街道)也要加强领导,要加强业务学习,准确把握人口计生中民生工程的各项政策,不断提高执行民生工程的政策水平。
(二)精心组织,狠抓落实。各乡镇(街道)要按照实施方案要求,精心安排,严密组织,狠抓落实。要广泛接受社会的监督,坚持公开、公平、公正,使群众满意,确保民生工程目标顺利实施。
(三)加大宣传力度,努力营造良好氛围。各乡镇(街道)要统筹谋划民生工程宣传工作,有计划、有重点地组织开展专题宣传,创新宣传方式,提高宣传实效。广泛宣传优生优育检测、计生家庭奖扶、二女扎法定奖励等政策措施,做到进村入户、家喻户晓,积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施,提高民生工程知晓度。
(四)加强督促检查,务求工作实效。领导小组对民生工程实施情况,定期组织综合督查,注重提高督查效果。对督查中发现的问题,要限期整改,确保民生工程如期完成。
民生工程工作方案篇九
根据合经区民生办[20xx]2号文件精神,为贯彻落实“十九大”精神,扎实推进社区各项民生工程,积极引导社会各界和广大群众关心、参与、支持民生工程,提升社区民生工程的社会知晓度和满意度,让广大社区群众更多的享受民生工程得来的实惠,现制定社区民生工程集中宣传月活动实施方案。
20xx年4月20日至5月30日。
(一)多措并举,广泛宣传。广辟宣传渠道,营造氛围,积极宣传。
五是以网格为单位,以入户发放民生工程明白纸为抓手,引导居民参与,与辖区居民面对面交流民生工程,提建议,实际参与民生工程宣传。
(二)挖掘典型,提高民生工程知晓率。一方面在配合好区民生办组织的媒体采访报导同时,另一方面,各科室、居委会根据各自承担的民生工程,挖掘社区民生工程实施过程中的典型事例,加以总结、提炼,包括民生工程的创新做法、建设成效、社会效益、经济效益等,积极向各类媒体投稿,在按时贯彻落实今年实施的各项民生工程的同时,积极将今年社区实施的各项民生工作宣传出去,扩大开发区民生工程实施的影响力,提高其知晓率。
(三)继续开展“五进”活动。各科室根据联系点,以包保责任制为抓手,按照联系点督促居委会在入户发放民生工程明白纸的同时,实际参与入户开展民生工程宣传活动。同时,面向社区居民、学校学生、企业、机关等重点行业、重点部门、重点人群展开大规模宣传,切实提高民生工程社会知晓度、群众满意度和支持度。
(四)开辟民生工程宣传专栏。突出基层宣传战斗堡垒作用,在各居委会宣传栏开辟民生工程宣传专栏,集中开展民生工程宣传,特别是受益对象的跟踪宣传,进一步提高民生工程宣传覆盖面。
此次宣传月活动在区工委办、区民生办支持下,由社区管理委员会综合管理科、社会事务科指导各居委会、科室集中开展并督察,社会事务科牵头督察,综合管理科负责考核。
各科室、居委会要以全区民生工程集中宣传月活动开展为契机,紧扣“十九大”精神,在落实好民生工程的同时,及时组织好、开展好集中宣传月活动。把本次民生工程宣传月活动做为当前推动各项民生工程建设,提升社区居民满意度、知晓度、支持度的重要举措来抓。
各科室、居委会在民生工程宣传集中宣传月活动中至少完成1篇外宣任务,同时在5月30日前报送宣传月活动总结(含开展活动的资料、图片等),综合科负责收集总结,并开展考核工作。
各科室、居委会要切实加强协调,在落实好各自承担民生工程的同时,统筹安排好各项组织活动,确保整个宣传月活动持续深入,扎实有效!
民生工程工作方案篇十
为促进我县民生工程的全面实施,广泛宣传民生工程政策,现制定颍上县民生工程宣传方案。
通过大力宣传、广泛报道实施民生工程的重要意义、指导思想、基本原则和主要内容,让人民群众充分了解各项民生工程的组织、实施、落实和进展情况,使各项民生工程政策深入人心、温暖人心,营造全社会关注民生、服务民生的舆论氛围,让全社会都加入到支持、参与、监督民生工程的实施工作中来,动员和激励全县广大干部群众在县委、县政府的领导下,振奋精神、扎实工作,确保我县民生工程顺利实施,保质保量地完成20xx年各项工作任务。
自20xx年实施民生工程以来取得的实效;20xx年实施33项民生工程的项目情况、实施意义、资金投入、建设内容及相关要求等;省、市、县政府及相关部门的相关制度、方法和措施;相关部门和乡镇在推进民生工程实施过程中的相关经验做法;全县民生工程实施进度及阶段成果;民生工程实施过程中先进典型及社会各界对民生工程的评价;其他有关民生工程方面的宣传。
1、各实施部门、各乡镇要根据各自工作的特点进行宣传,可通过民生工程宣传手册、宣传单、明白纸(卡)等手段向群众宣传、讲解民生工程。
2、各实施部门编印《民生工程简报》及时将各项民生工程实施进展情况进行通报。有一项工程任务的单位每年不少于6期;有两项工程任务的单位每年不少于12期;有三项及以上工程任务的单位每年不少于15期。
3、各实施部门、各乡镇要积极主动向《阜阳日报》、《颍州晚报》以及省级报刊投稿,宣传民生工程,扩大影响面。
4、要充分利用县政府信息网开设的民生工程专栏,实时发布有关民生工程的各种信息。
5、县电视台制做民生工程电视专题片、新闻专栏增设《民生工程进行时》内容,跟踪拍摄,实时播放。
6、继续开展民生工程宣传月活动,四月份为集中宣传月,举办综合性的广场宣传,每月举办一次宣传,每次宣传安排2到3个单位进行。
7、通过举办展览的方式进行宣传(主要是民生工程实施过程中的图片影像资料,宣传标语,网上音画贴等)。
8、继续开展巡回宣传,组织编排民生工程专题文艺节目,到乡村巡回演出。
1、加强领导,高度重视。
各部门、各乡镇要高度重视,选择2-3种以上形式进行宣传。要把民生工程宣传作为一项重要工作来抓,加强领导,周密组织,精心策划,制定切实可行的宣传方案,及时协调宣传过程中出现的有关问题。
2、把握导向,严守纪律。
各部门、各乡镇对民生工程的宣传报道要牢牢把握正确导向,要有政治意识、大局意识、责任意识,严格遵守宣传纪律,正确正面引导群众对民生工程政策的理解,避免错误的言论传播。
3、务实求效,不断创新。
各部门、各乡镇要尽可能地采取通俗易懂、生动活泼、人民群众喜闻乐见的形式,开展经常性的宣传和报道;要创新宣传形式、宣传手段、宣传内容、宣传载体;要自主策划和组织一些有新意、有地方特色的宣传,丰富宣传内容,增强民生宣传的吸引力和感染力,使民生工程政策深入群众、深入人心,营造良好和谐的社会氛围,以引导全社会关心、支持民生工程的实施,进一步扩大民生工程的影响力,提升民生工程知晓度,提高民生工程的满意度。
民生工程工作方案篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实市委市政府民生实事工作部署,提升我市民生工程知晓率和满意度,增强我市民生工程社会美誉度,现就2022年民生工程宣传工作制定如下方案。
一、重点宣传内容。
(一)民生实事内容。重点宣传20项(×市有任务16项)省定民生实事,特别是新增民生实事的政策内容、工作目标、工作程序等,突出宣传民生工程在项目内容上的充实调整,把政策交给群众,把政府对民生工程的工作要求告知群众,自觉接受社会监督,推动民生工程政策落实更加公开、公平、公正。2022年新增实施中小学课后服务、15分钟健身圈建设、15分钟阅读圈建设、老年助餐服务、老年人门诊就医便民服务等项目。
(二)民生实事成效。积极反映民生工程项目进展和效益发挥情况,全面展示民生工程实施成效,努力让民生工程家喻户晓、温暖民心。积极引导广大群众和社会各界对改善民生保持合理期望,加强释疑解惑,争取对民生工程的更多理解和支持。多形式、多渠道、全方位宣传民生工程品牌、政策、举措、成效,实现宣传不留死角、深入基层,重点向社区、农村地区和困难群众进行深入宣传。
(三)民生实事亮点。认真总结、大力推广各镇各部门在组织实施民生工程中的好经验、好做法,促进相互学习、借鉴吸收,推动全市民生工程实施工作水平共同提高。深入挖掘在全市民生工程工作中涌现出来的先进经验和典型事例,发挥示范引领作用。
二、主要措施方法。
(一)省市域民生网站。各部门、各镇要加大民生工程亮点总结,认真撰写组稿,提高【工作动态】、【基层话民生】、【图绘民生】、【视听民生】等各类信息质量,提升各级民生网站信息采集率。要充实、丰富、亮化我市民生工程网页宣传,及时发布政策公开信息,切实把市民生工程网页打造成我市民生工程对外宣传的阵地和窗口,使各级群众便捷了解和掌握民生工程实施政策、工作动态、公开公示内容。(责任单位:市民生办、市直牵头部门、各镇)。
(二)各级报纸党刊。按照市委宣传部统一要求,加大对《中国财经报》、《×财政》、《×日报》等覆盖面广、影响力大的党报党刊组稿投稿力度,着重宣传民生工程实施及取得的现实成果、群众对民生工程的获得感和满意度等,努力扩大我市民生工程宣传效果和社会影响力。(责任单位:市民生办、市直牵头部门、各镇)。
(三)拓宽网络媒体。充分发挥“互联网+”在民生工程实施中的宣传作用。各镇、各部门要充分利用其官方网络媒体优势,发挥正向宣传引导作用。巩固部门和镇民生工程qq群架构建设,坚持正确宣传导向,提升民生工程品牌效应。(责任单位:市直牵头部门、各镇)。
(四)开展集中宣传月活动。以“聚焦民生——喜迎党的二十大召开”为主题,开展全市民生工程集中宣传月,并组织系列活动。开展“两访”活动。一是受益对象回访。通过电话、上门等形式点对点回访,夯实民生工程数据库,做到“对象、信息、政策”精准到位。落实各村(社区)宣传包保责任,发放民生宣传材料和入户调查等方式,与受益对象充分沟通,提高民生工程政策进村入户宣传效应。二是特邀监督员走访。市、镇民生办要向属地民生工程特邀监督员介绍、汇报民生工程实施情况进展及成效,并征求他们对民生工程实施的意见和建议,促进民生工作开展。三是特色宣传活动。整合相关民生宣传资源,创新宣传方式,结合民生项目特点,组织开展民生工程征文比赛、文艺演出等特色系列民生主题活动,将民生工程以群众喜闻乐见的形式走进百姓心里。(责任单位:市民生办、市直牵头部门、各镇)。
(五)做实基础宣传。标志标识宣传。在建工程类项目现场,设立醒目的民生工程公示牌;
完工项目,使用省民生工程统一的标志标识,设立民生工程永久性标志标识牌。公示栏宣传。镇、村(社区)设立政务(村务)公开公示栏,公示民生工程政策内容,定期公示受益对象享受相关民生政策信息,接受群众监督。宣传单宣传。编印民生工程宣传单和宣传手册,要通过政策落实过程、集中宣传、上门入户等送到群众手中,送到人大代表和政协委员手中,送到民生工程特邀监督员手中,广泛接受社会各界监督。其他方式宣传。各部门要制作宣传展板,发放宣传单和宣传用品,日常期间展板要在本区域人流量大的地点摆放,特别是窗口单位要在群众办理业务的同时做好同步宣传。各镇要充分发挥接地气宣传优势,利用广播、喇叭、横幅、宣传标语等形式,将民生工程政策宣传到田间地头,让“民生工程”字眼深入人心,营造浓厚的宣传氛围。(责任单位:市民生办、市直牵头部门、各镇、村(社区))。
三、强化工作保障。
(一)强化组织领导。各部门、各镇要充分认识新形势下加强民生工程宣传的重大意义,要高度重视,提高认识,加强领导,明确责任,要根据宣传方案要求,会同配合有关新闻单位开展民生工程综合性宣传活动。落实民生工程宣传联络员制度,加强宣传工作落实,扎实做好本镇和本部门民生工程政策宣传。
市级媒体单位积极发挥宣传主流和优势作用,通过市镇联动、部门互动配合,在全市营造浓厚的民生工程宣传氛围。
(三)务求工作实效。要准确把握民生工程宣传的正确导向,从提高宣传效果出发,压实各项举措,提高宣传质量和水平,实现宣传与中心工作同步推进,努力提高宣传工作效果。加强正面宣传在舆情管理中的作用,注重正面回应、主动发声、引导舆论、树立导向,注重舆情管理,增强舆情应对,回应社会关切。
民生工程工作方案篇十二
为进一步提升民政民生工程社会知晓度、满意度和支持度,为扎实推进民政民生工程。市民政局决定xx月份为全市民政系统民生工程宣传月,实施方案如下。
全面贯彻落实科学发展观,以党的大、届五中全会精神为指导。牢固树立“以民为本、为民服务、为民解困”核心理念,通过多种形式的宣传,使广大市民了解城乡低保、农村五保、城乡困难群众医疗救助等救助政策和农村五保供养服务机构建设、社会(儿童)福利中心建设的目标要求,增加工作的透明度,广泛接受社会监督,实施阳光操作,使民政民生工程家喻户晓,人人皆知,让更多城乡困难群众了解救助政策,享受政府救助。
由局主要领导任组长,成立市民政局民政民生工程宣传月活动领导小组。分管领导任副组长,局机关各相关科室同志为成员,局民生办负责日常综合协调工作,局办公室负责后勤保障及对外宣传联系等工作。
为期一个月。20xx年xx月xx日至xx月xx日。
维护弱势群体利益,国家、省和市有关民政民生政策、法规和实施意见;市及各区县年度目标任务、实施方案和具体措施;农村低保、农村五保、城乡困难群众医疗救助办事程序;农村低保、农村五保、城乡困难群众医疗救助、农村五保供养服务机构建设、社会(儿童)福利中心建设工作动态;民政民生工程监督举报电话;民政民生工程取得的成效。推进和谐 建设方面所作的.工作成效。
介绍民政民生工程实施方案、工作动态及工作成效;2通过 市及区县民政局网站登载民政五项民生工程内容。
各地要在各项目点悬挂“市民政民生工程项目—建设点”标志。同时还要在项目建设地点悬挂项目建设内容公示牌。6加大农村养老服务机构(敬老院)建设、社会(儿童)福利中心建设的宣传力度。
民政民生政策解答等宣传内容;1 市及区县民政局网站登载市及各区县监督举报电话。
及时通过新闻媒体发布信息;2各地集中救助资金发放后。
发放宣传资料、展示宣传展板、现场解答群众咨询;3开展一次街头咨询宣传活动。
4通过新闻媒体向市民介绍各项民政民生工程实施进展情况;
(一)将做好宣传月活动作为推动民政民生工程实施的一项重要抓手,提高认识、加强领导。各地要高度重视民政民生工程宣传月活动。主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓;要明确专人,精心谋划,切实把活动办出特色,办出新意,办出成效。
(二)既要从提高群众知晓度、满意度和支持度上下功夫,把握重点、统筹兼顾。要重点宣传民政民生工程政策、工程进展、实施成效等方面内容。要根据不同对象采取灵活多样的宣传方式。又要在提高民政民生工程在省、市影响力上做文章;既要结合实际做好本部门宣传工作,又要积极向各级新闻媒体供稿。
(三)要通过群众喜闻乐见的形式,深入宣传、务求实效。民政民生工程政策多、覆盖面广、受益群体大。多角度、多层次、多题材深入宣传民生工程,力求主体鲜明、内容丰富、形式新颖,提高宣传实效,提升宣传效果,同时注意把握好舆论导向。
民生工程工作方案篇十三
为进一步提升政府公共服务水平,着力保障和改善民生,根据区委区政府对民生工作的指示精神,经乡党委、政府研究,现就实施的37项民生工程有关事项通知如下,请各单位认真组织实施。
一、狠抓落实,稳步推进实施37项民生工程。
根据区委区政府对民生工作的统一部署,20共实施37项民生工程,其中:发放类15项,涉及五保、低保金发放、计生奖扶、城乡医疗救助等,工程类15项,涉及一事一议财政奖补、危房改造等,保险及培训类7项。
二、注重实效,建立健全民生工程工作机制。
民生工程涉及面广,政策性强,工作难度和强度都很大。各村委会、各部门要从政治责任感的高度,认真组织实施好民生工作,加强领导、完善措施,强化责任,建立健全民生工作的长效机制,全面推进年37项民生工程。
1、加强领导,健全组织机构。2014年,根据区委区政府关于民生工作指示精神,我乡成立了民生工程领导组,由乡党委副书记、乡长同志任组长,其他班子领导为副组长,主要负责乡民生工程的`组织领导和统筹安排;成立了乡民生工作办公室,同志任民生工作办公室主任,同志为联络员,各村委会主要负责人及各单位部门经办人为成员,民生工作办公室负责民生工作的具体组织实施。
各村委会、各部门要健全工作机制,努力形成乡统一领导、民生办牵头、部门分工负责、乡村联动、全乡共同参与的良好氛围。完善落实协调领导组会议制度,每月例会制度、工作情况报送及通报制度、民生工程监督检查制度等工作制度,确保我乡各项民生工作目标任务按时保质保量完成。
2、注重实效,加大宣传力度。通过宣传栏、宣传标语等方式,加大宣传力度,全面、系统宣传民生工程政策、进展和成效;倾听民声,民主管理,接受人民群众的检验监督,进一步浓厚良好的工作氛围,提高群众对民生工作的知晓度和满意率。
3、严格把关,规范管理。加强对民生工程资金管理使用情况监督,确保资金专款专用。对资金发放类项目,一是把好补贴对象审核关,做好补贴对象调查摸底和申报工作;二是把好补贴资金发放关,及时准确通过一卡通将补贴款发放到补贴对象手中。对工程类项目,严把工程质量关和安全生产关,全面推行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理,确保民生工程项目发挥长久效益。按照民生工程档案资料管理制度要求,切实做好民生工程档案资料五统一即“统一要求、统一格式、统一内容、统一建档、统一管理”工作,促进民生工程规范化建设。进一步建立、完善工程类项目后期管护制度,促进民生工程项目持久发挥效益,真正把民生工程建设成“民心工程”。
4、明确目标责任,强化措施。各部门各司其职,切实按区民生办及上级部门要求落实好本部门民生工作,及时将民生工作进展情况、问题、意见和建议向上级部门和乡民生办反映。乡民生办要加强组织协调,采取日常监督和专项监督相结合的方式,及时掌握乡民生工作动态,定期向领导组汇报乡民生工作进展情况,全面推进我乡各项民生工作顺利开展。
三、精心安排,确保各项工作扎实推进。
为确保我乡今年各项民生工程顺利实施,乡民生工程领导组细化工作分工,在质量和进度上科学合理安排,制定了民生工程工作进度计划。
第一阶段:安排部署阶段(3月初至5月初)。各村和相关部门认真对照各自目标任务,落实人员责任,大力推进各项惠民工程,全面提升群众生活水平。
第二阶段:活动实施阶段(5月初至10月底)。各村和相关部门要采取积极措施,大胆创新工作思路,不断改进工作方法,确保各项民生工程的高效有序推进。
第三阶段:总结交流阶段(11月初至12月底)。各部门总结经验,交流先进做法,推动全乡民生工作不断深化。
全乡上下要严格按照区委区政府关于民生工作的统一部署和要求,从贯彻落实科学发展观的高度狠抓落实,上下一心,全力以赴,确保我乡2014年各项民生工程顺利实施,为促进全乡经济社会事业发展,建设和谐做出更大的贡献。
民生工程工作方案篇十四
(一)指导思想。坚决贯彻落实省委、省政府的各项决策部署,始终把安全生产摆到重要位置,深刻吸取龙川县麻布岗镇“5·23”较大生产安全事故教训,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。
(二)整治目标。开展以危险性较大的分部分项工程、起重机械、高支模、深基坑等为重点的建筑施工安全整治工作,加强地下工程安全风险管控,严厉打击建筑工程违法违规建设,有效遏制违法违规建设行为,努力实现建筑施工事故总量、较大事故起数同比实现“双下降”。
(三)整治原则。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“企业自查与监督检查相结合、全面排查与重点整治相结合、专项整治与健全机制相结合”的原则,聚焦重大风险源辨识、分级管控和安全隐患排查整治,严格落实各级各部门监管责任,把安全生产工作与其他工作同部署、同检查、同考核,把安全生产工作落细落小落具体。
成立由市政府市长任组长,市政府常务副市长、分管副市长任副组长,各县(区)人民政府(管委会)、市发展改革局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市应急管理局、市水务局、市农业农村局、市市场监管局、市城管综合执法局、市林业局等有关单位主要负责同志为成员的河源市建筑施工安全整治工作领导小组(以下称“领导小组”)。领导小组下设市建筑施工安全整治工作执行小组(以下称“执行小组”),由市政府分管副市长任组长。执行小组的组成人员与领导小组成员一致。领导小组和执行小组办公室均设在市住房城乡建设局,具体负责日常工作,由邵卫根同志兼任办公室主任。
领导小组定期召开会议,由组长或副组长召集,原则上每月召开1次。
执行组长原则上每2周至少专题研究1次或开展1次实地检查。
(一)压实行业监管和企业主体责任。严格按《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规履行企业主体责任。各级各有关部门按属地管理原则,抓好本辖区本行业内的建筑施工安全生产工作。
(二)加强危险性较大的分部分项工程管理。严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等有关规定,督促工程项目各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程安全管控体系,编制专项施工方案,对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的专项方案,要组织专家论证,严格按照方案施工。加大危险性较大的分部分项工程监督执法力度,对发现问题责令限期整改并依法实施处罚。
(三)加强起重机械、高支模、深基坑等重点领域和关键节点的安全风险管控。加大对起重机械安装拆卸、使用运行及其所属租赁企业,高支模钢管扣件使用、专项施工方案编制及实施,深基坑变形监测、周边堆物的监管力度。督促建设、监理、施工、勘察、设计、第三方监测等参建单位按照全面识别、重点管控、各负其责、强化落实的原则,常态化抓好建筑工程开(复)工或施工过程中风险较大、风险集中或工序转换时容易发生事故和险情的关键工序和重要部位的安全风险管控。重点核查勘察和设计交底的完成情况,专项施工方案编制、审批和专家论证情况,监测方案编制审批及落实情况,施工安全技术交底情况,周边环境核查和保护措施落实情况,突发情况下的应急联动预案编制、演练和应急救援物资储备情况等。
(四)加强地下工程有限空间作业安全管理。严格落实有限空间作业“七不”要求(未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业)。严格履行工程建设审批程序,严厉打击“未批先建”“未验收先使用”等问题。
(五)加强建筑工程有形市场管理。对照《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规〔20xx〕1号)等规定,对管辖范围内的建筑施工工程进行随机抽查和重点核查,严肃查处违法发包、转包、挂靠、违法分包等行为。查处的违法行为和处罚结果严格按照信用信息“双公示”规定在规定时限内予以公示。
(六)加强违法违规建设行为管控。严格落实《关于打好违法建设治理攻坚仗的指导意见》(粤府函〔20xx〕320号),严厉查处违反城乡规划、土地管理、农业农村、交通运输、水利、生态环境、安全生产和消防安全、林业等领域违法建设行为。
(七)加大查处问责力度。一是发生建筑施工事故尤其是较大事故的,要对企业和人员从重处罚。对涉嫌犯罪的事故责任人员,要按《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》及时移交有管辖权的司法机关依法处理。二是严格执行《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》、国家发展改革委等18部委《关于印发〈关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录〉的通知》等规定,对较大及以上事故发生负有责任的建筑施工企业及其主要负责人按规定纳入全国安全生产领域联合惩戒“黑名单”,并依法对“黑名单”企业实施惩戒措施。
(八)加强城市建成区私人建筑工程监管。严查建设程序,严格执行《建筑工程施工许可管理办法》《广东省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》有关规定,建筑面积500平方米以上或造价100万以上的私人建筑,依法依规办理监督登记和施工许可手续;加强造价在100万元以下(含100万元)或建筑面积500平方米以下(含500平方米)的私人建筑质量安全管理和指导工作。所有私人建筑均应遵守安全生产、文明施工的要求进行施工。特别是外脚手架搭设、临边防护、施工用电、施工机具、起重机械等方面要符合规范要求,谨防发生安全事故。
(九)加强削坡建房隐患排查整治。严格落实防控责任,以行政村(居委会)为单元,对削坡建房实行群测群防和网格化管理,建立乡镇干部包村、村干部包组、管理员包点的三级防控体系,加强削坡建房风险点的巡查、监测和预警。编制削坡建房引发地质灾害防御指引,指导群众科学开展建房选址、削坡护坡等防御措施。严格执行《河源市农村村民住房建设管理办法》等规定,规范农村宅基地建房审批和强化农村建房全程监管,严把农村宅基地和建房规划许可审批关,落实“谁审批、谁负责”,从源头上遏制新增削坡建房风险点。
(十)加强农村建房质量安全管理。对违反农村宅基地管理法律、法规的行为进行监督检查,对宅基地违法用地进行查处。严格发放乡村建设规划许可证,对村民住房建设的建筑面积、层数等作出基本管控要求。加强对农村建筑工匠的管理,对农村建房工程质量安全开展定期检查和指导。
(一)县(区)人民政府(管委会):负责辖区内各行业建筑施工安全专项整治,监督指导乡镇人民政府(街道办)专项整治。
(二)市发展改革局:负责全市能源电力工程的施工安全专项整治。
(三)市人力资源社会保障局:根据安全生产风险水平,上调存在失信行为的生产经营单位安全生产责任保险的保险费率。
(四)市自然资源局:负责全市生态修复工程、地质灾害治理工程的施工安全专项整治工作,依法查处自然资源开发利用和国土空间规划违法行为,监督检查全市自然资源动态巡查工作。
(五)市生态环境局:严格审慎审查存在失信行为的生产经营单位新改扩建项目的环评申报事项,对失信行为实施联合惩戒。
(六)市住房城乡建设局:负责市管房屋市政工程的施工安全专项整治,指导县(区)建设行政主管部门开展专项整治。
(七)市交通运输局:负责市区公路、水运、铁路及城际轨道建设工程的施工安全专项整治,指导县(区)交通运输行政主管部门开展专项整治。
(八)市水务局:负责全市水利工程的施工安全专项整治;监督指导县(区)水务行政主管部门开展专项整治。
(九)市农业农村局:负责监督指导农业行业安全生产;农村基础设施工程的施工安全专项整治,农村宅基地改革和管理有关工作,依法查处农村非法占用土地建设住房。
(十)市应急管理局:依法组织指导建筑施工事故调查处理,牵头实施安全生产领域联合惩戒。
(十一)市市场监管局:综合管理特种设备安全监察、监督、风险防范和伤害监测,依法承担特种设备安全事故调查工作;依法依规对失信的生产经营单位实施惩戒。
(十二)市城管综合执法局:负责市区市政公用设施工程的施工安全专项整治,指导县(区)城市管理行政主管部门开展专项整治,城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚。
(十三)市林业局:负责市管公园园林绿化工程的施工安全专项整治和城市园林的行政执法。
(十四)乡镇人民政府(街道办):负责查处辖区内违法违规建设,并及时上一级人民政府报告,农村建房质量安全管理和削坡建房的安全监督管理。
市各行业主管部门每年3月份前要制定建筑工地安全管理全员培训计划并按计划开展培训工作。市、县(区)行业主管部门要督促辖区内各建筑施工企业集中开展安全管理培训和岗前安全教育。市各行业主管部门组织市级行业主管部门监管人员、县(区)行业主管部门分管领导、市管工程安全管理人员及作业人员的培训;县(区)行业主管部门负责组织县(区)行业主管部门监管人员、乡镇(街道)分管副职、辖区内工程安全管理人员及作业人员的培训。
市各行业主管部门于每年12月20日前将本行业全员培训工作情况报市领导小组办公室。
市、县(区)行业主管部门、乡镇(街道)政府要对建筑工地安全管理工作进行地毯式大检查,按照四个100%的要求,严格开展危大工程安全专项执法检查,重点排查未办理规划许可、施工许可等法定程序擅自开工,无相关资质或超资质范围承揽工程,违法分包和转包工程,项目参建各方对主管部门的责令整改不履行主体责任、不落实整改等行为。制定严厉惩处建设工程安全生产违法违规行为的措施;整合司法、交通、住房城乡建设、应急管理、水务、市场监管、城管综合执法等多部门力量,强化协同作战,对违法违规行为依法从重从快查处。市各行业主管部门按“四不两直”方式,对县(区)建筑施工安全工作开展一年不少于两次的综合检查,对发现的危大工程隐患问题,一经查实,顶格处罚、严肃追责,并予以全市通报;对事故多发频发、安全生产形势严峻的地区继续实施约谈及挂牌督办制度,对督办后安全生产形势仍无好转的地区,属地人民政府要按《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的有关规定进行问责。
组织专家对全市范围建设工程进行风险排查评估,摸清风险底数,针对辨识出的各类风险特别是重大风险制定管控措施,进一步明确并加强安全监管责任落实。
开展危大工程安全管理专项执法检查,督促有关责任主体落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求,强化施工现场安全管理,消除施工现场安全隐患,确保危大工程安全有序。督促企业自查自纠,市、县(区)行业主管部门和乡镇(街道)政府要督促本辖区内的建设、施工、监理等企业对所有在建项目开展100%全覆盖检查,对查出有安全隐患问题的,以项目为单位建立台账,制定整改方案,确保及时整改。市、县(区)行业主管部门、乡镇(街道)政府按“零容忍、严执法、重实效”总体要求,督促各参建主体开展自查自改的同时,全面开展危大工程的安全检查,重点检查危大工程专项施工方案的编制、实施;对发现的`问题和隐患跟踪落实整改,对发现的违法违规行为严格处罚整改到位。市各级行业主管部门要对各县(区)组织落实情况、执法检查情况进行督查督办。
市各级行业主管部门对照国内先进做法和技术标准,结合我市实际,出台本行业建筑施工安全管理工作指引,从文明形象、施工安全、消防安全、安全教育、职业健康、环境保护、应急管理、智慧工地等八个方面全面提升工地安全文明施工标准化水平,指导县(区)行业主管部门、乡镇(街道)政府实现管理标准化。
建立建筑施工智能监管平台,应用物联网、遥感、云计算、大数据智能分析等新一代信息技术,开展对项目信息、从业人员、危大工程、隐患排查、监督执法的信息化管理,实时汇集视频监控、实名制闸机、车辆识别、起重设备监测、环境监测等数据信息,加强异常监测预警,通过信息化手段推进安全文明施工标准,实现建设施工从物的安全状态到人的安全行为的整体受控。利用信息化技术实现精细化监管,通过远程检查和电子执法提升执法效能;实现云计算结合系统平台控制及时发现异常情况,实现危大工程动态管控,实时更新危大工程风险状态。
完善应急预案和工作指引,编制或修订我市建筑工程抢险应急预案、抢险救灾工程管理办法等相关文件,制定我市在建工程防御台风、暴雨等灾害防御应急响应操作指令等,进一步规范和细化各类突发事件、恶劣天气条件应急处置措施和程序。完善应急指挥体系,确定建筑工程抢险应急指挥部办公室机构设置、明晰操作流程,指挥责任明确到人,制定应急抢险指挥流程图和应急队伍物资分布位置图;市各级行业主管部门成立应急指挥中心,各县(区)行业主管部门、各应急救援点均成立分中心,各中心实现视频在线实时连接,形成应急指挥、应急队伍一体化、信息化、视频化的高效应急救援体系;市各级行业主管部门组建建设工程抢险应急救援点,成立一、二梯队应急救援队伍,配备应急救援物资并根据自身实力配置特种应急救援物资,负责全市工程应急抢险救援工作。
综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,开展明察暗访,对领导责任不落实、集中整治推动不到位、部门监管走形式、执法查处宽松软等问题,要依法依规依纪严肃追责问责;对存在重大事故隐患、事故多发频发、安全生产形势严峻的县区和市直部门实施约谈及挂牌督办制度。在安全整治过程中,发现公职人员失职渎职的或有违法违纪线索的,及时移交纪委监委查处。
各级各有关部门要相应成立专门机构,加强组织领导,细化各项工作任务分工,层层压实责任。坚持问题导向和目标导向,补短板、强弱项、固优势,建立工作台账,制定有针对性、可操作性强的整治实施方案。
各级各有关部门、各企业要进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,强化责任担当,把工作责任和任务细化到人。督促企业主要负责人、安全生产分管负责人认真履行职责,亲自抓安全生产工作,不折不扣地落实建筑施工安全整治各项任务。
对排查出的隐患要实施台账化管理,做到整改内容、标准、措施、时间进度和责任人“五落实”,即查即改,边查边改,逐一整改销号;台账须由建设、施工、监理等各责任主体责任人共同签字确认,留存工地现场备查。监理单位要严格履行监理报告制度,对于重大安全隐患,或施工单位拒不整改、拒不停工等情形,要即时报建设单位和属地行业主管部门。
对工地检查发现的违法违规行为,各地各有关部门要从严从重处罚。对排查整治发现不具备安全生产条件,现场存在重大安全隐患的工程项目,要立即责令停工,督促有关责任单位落实隐患整改及风险管控措施,并按“四个一律”和“五个一批”依法依规对责任单位和责任人员进行严厉查处。对监督检查发现的安全隐患多、管理问题突出的工程项目,要及时认定、采集参建各方的不良行为信息,在市建筑业信用信息平台上公开曝光。对监督检查发现工程参建各方及有关人员的违法违规行为,要主动向同级城管、应急部门通报情况,移送线索,依法实施联合惩戒。
各地要将建筑施工安全整治工作经费列入年度财政预算,加快资金拨付进度。加强建设项目资金监管,确保专款专用、核算规范、使用合规。
各级各有关部门要相应制订建筑施工安全整治方案,抓好排查、整治、培训等工作。每年按自查自纠、执法检查、督查督办和通报等形式开展整治工作。在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重,组织明察暗访,及时督查问责,督促落实。
房屋市政工程,公路、水运、铁路及轨道建设工程,水利工程,电力能源工程,市政公用工程的市级行业主管部门要将本行业每年的建筑施工安全整治方案和建筑施工安全整治情况报告分别于次年3月15日前、12月15日前报领导小组办公室。
民生工程工作方案篇十五
上半年社会事业局各项民生工程项目已有条不紊的开展,并制定了《社会事业局20xx年民生工程实施方案》。确定了各项目责任人和信息报送任务量,截止到目前,已向区民生办报送了16篇信息。贫困重度残疾人生活救助制度、贫困白内障患者复明手术、重大传染病救助项目等三项项目已提前完成。各项项目具体情况如下:
1、农村居民最低生活保障制度:农村居民最低生活保障工作重点抓好农村低保的规范化管理,严格操作程序、实行民主听证、坚持三榜公示、坚持按标施保,做到动态管理下的应保尽保。6月份享受农村低保对象为865户,1534人,当月低保金支出36.7191万元,当月人均补差240元。1-6月份累计发放9810人次,发放低保金共282.3875万元。累计人均补差287元。
3、计划生育家庭奖励扶助制度:012年我区共计所需奖(特)扶资金75.04万元,其中中央及省财政27.57万元、市9.95万元,我区配套37.52万元。5月底省市资金到账20.91万元,我区37.52万元已到位。目前中央资金16.57万元尚未到账;另外6月中旬新划入我区的窑东社居委和香江社居委,也有20人应享受将(特)扶人员,测算区级配套经费2.22万元有待落实。全区计生奖(特)扶资金将暂延迟至7月份发放。
4、贫困重度残疾人生活救助制度:已按照省市残联要求于6月20日完成资金打卡发放工作,救助对象475人,其中城镇140人,农村335人,救助资金31.35万元。
5、农家书屋项目进度情况:根据《市20xx年农家书屋工程建设计划》,区20xx年的农家书屋计划建设为14个。为规范“农家书屋”的建设和管理,今年以来,文卫体办公室对各“农家书屋”建设点逐一检查,突出书屋“占地面积不少于20平方米、书籍不少于1500册”的标准,严格遵循因地制宜和便民原则,结合社区综合服务中心建设,做好选址工作。为充分发挥我区农家书屋服务群众的作用,全面提高“农家书屋”管理员的业务技能和管理水平,区举办了“农家书屋”管理员培训班,5个社区负责人及农家书屋管理员等50多人参加了培训。截止目前,根据《省省级政府采购管理实施细则》,已按照合同规定完成了对14个农家书屋的图书、音像制品和报纸、期刊的配送工作。
6、校舍安全工程:以校舍排查鉴定结果为依据,按照重点设防类抗震设防标准、建设工程强制性标准及综合防灾的要求进行加固、重建或迁建。完成加固工程8000平方米(因加固任务全部提前完成,补20xx年重建任务省和中央资金)。
8、残疾人康复工程:残疾人康复工程(1)贫困白内障患者复明手术:目标任务35例手术,目前已完成40例手术,其中省立友谊医院完成32例手术,市人民二院完成8例手术,超额完成该项民生工程任务;(2)贫困精神病人服药补助:目前各社区已将符合条件的救助对象申报到区里,该项目正在审批中;(3)贫困残疾儿童抢救性康复项目:目标任务救助15名贫困残疾儿童目前仅有一名符合救助条件的智力残疾儿童正在康复机构参加训练,该项目完成任务有困难,没有适合救助条件的残疾儿童。
10、重大传染病救助项目:20xx年,区重大传染病病人医疗救治民生工程任务是救治6例贫困结核病病人,并给予每例最高限额900元的.救助,项目经费0.54万元。截止6月底,已为12例贫困肺结核病人办理了医疗救治,共使用经费0.89万元,已全部打卡发放到位,提前并超额完成年度目标任务。
11、提高妇女儿童健康水平:
包括免费婚前医学检查、农村孕产妇分娩补助和国家扩大免疫接种三项工作,具体情况如下:
1)、免费婚前医学检查。年度目标任务为完成2200人婚检,婚检率85%以上。目前,全区婚姻登记986对,婚检1852人,婚检率93.9%,完成全年任务的84.2%。
2)、农村孕产妇分娩补助。年度目标任务590人,住院分娩补助率达100%。目前,已累计补助417人,补助率100%,完成全年任务数的70.7%。
3)、免疫规划项目。年度目标任务为国家扩大免疫规划的各免疫规划疫苗接种率达90%,免疫规划接种2101人46222剂次。目前,已接种27235剂次,完成全年任务的58.92%,各免疫规划疫苗接种率能够达到90%要求。
12、公共文化服务信息化建设进展情况。根据《市20xx年公共文化服务信息化建设实施办法》的要求,我区三十头、磨店社区列为今年中央财政补助公共电子阅览室建设项目。在上级配套资金未完全到位情况下,由区财政先垫付,按照文化部下发的《公共电子阅览室配置标准》,目前,已经完成了对公共电子阅览室的电脑配置及桌椅等配套设施的招标工作。
13、群众体育设施工程(市定项目)。年度目标任务是建设6个农民体育健身工程、4个全民健身苑工程。目前,已完成选址上报工作,共申报农民体育健身工程6家,分别是区磨店社区张店村、漕坊村,三十头社区李湾村、范冲村,以及瑶海社区方桥新镇、勤居苑东区;4个全民健身苑工程申报点是区七里塘社区兴华苑广场、磨店社区少荃家园小区、三十头社区李湾村和瑶海社区勤劳社居委勤居苑。
14、全面免收义务教育阶段学生书本费。9月份开展。
15、社区“智能化便民服务亭”建设:本年度建立13个便民服务亭,地址已经确定,分布在4个社区13个集中觉得居民小区附近。
16、社区“老少活动家园”建设:本年度建设9个老少活动家园,已出台建设标准和方案,结合社区建设各功能室正在装修中。
1、免疫规划项目总体进度偏慢,完成年度任务压力较大。区流动人口较多,今年春节期间,许多适龄儿童随父母回老家或出远门,未能按时回来接种;加之,区划调整后,我区适龄儿童建卡建证相对减少,年初,区疾控实际上报民生工程任务数为1669人36718剂次,但5月份,市里最终确定20xx年任务数仍按去年任务数(2101人46222剂次)为准,一度影响了我区民生工程进展。
2、目前,国家对免费婚检实行的是自愿检查,但实际操作过程中,往往需民政部门配合,在办理婚姻登记时进行必要的约束。由于我区无婚检机构,婚检需到市妇幼保健所进行,来回路途较远,许多夫妇不愿检查,给此项民生工程实施带来了一定困难。
3、目前各类工程项目建设如农家书屋、文化站等都只是一次性补助投入,没有安排后期管护资金,对项目长期管理带来一定影响。
4、群众体育设施工程和便民服务亭实施主体在市里,所需资金全部由上级财政安排,我区主要是配合做好选址等相关工作,目前,由于市里资金没有到位,建设工作暂时不能启动。
(五)公共电子阅览室建设项目上级配套资金未完全到位。
1、加快免疫规划项目推进力度,进一步将民生工程任务量细化分解到各计免门诊,责任到人,狠抓落实,同时,结合新生入学入托接种证查验工作,加大督查和宣传力度,确保按时按量完成项目年度目标任务。
2、建议上级部门根据实际情况和现实需要,对工程类项目安排必要的管护资金,以解决后期设备维护、更新及相关管理人员的报酬等问题,让群众切实享受到民生政策带来的实惠。
3、建议上级部门尽快落实公共电子阅览室建设项目配套资金。
4、对农民体育设施工程,建议管委会先行垫付建设资金,尽快启动项目建设,确保按时完成年度目标任务。
5、加大民生工程项目宣传力度,创新宣传形式,加强信息报送,提高群众知晓率。
民生工程工作方案篇十六
为进一步提升民生保障水平,增强政府公共服务能力,着力保障和改善民生,让广大人民群众共享改革发展的成果。根据阜南县人民政府《关于20xx年实施33项民生工程的通知》(南政发【20xx】12号)的要求,经镇委、镇政府研究决定,20xx年全镇实施24项民生工程。为保证民生工程的顺利实施,特制定本实施方案:
一、指导思想。
坚持以“邓小平理论和三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领。加强对民生工程实施工作的领导,落实民生工程实施工作责任,村建立目标考核制度,采取有效措施,加强资金管理,确保完成20xx年各项民生工程目标任务,进一步促进和谐新村建设。
二、新村镇实施20xx年民生工程目标任务。
1、农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度,将符合政策规定的农村居民全部纳入低保范围,按规定标准及时足额发放补助资金。
2、农村“五保户”供养制度。使其达到当地农村居民平均生活水平。20xx年分散养标准年人均不低于1400元;集中供养标准年人均不低于1500元。
3、一事一议财政奖补试点。按照省政府统一部署,开展一事一议财政奖补试点工作,以促进村级公益事业发展,改善农民生产条件,推进新农村建设。
4、新型农村合作医疗制度。进一步完善新型农村合作医疗制度,坚持以户为单位参保,要求农户参合率不低于90%,提高参合农民受益水平,参合农民住院费用实际补偿比不低于45℅。
5、城镇居民基本医疗保险制度。将本辖区内城镇非农业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度的覆盖范围,20xx年城镇居民参保人员不低于180人,基本实现全覆盖。
6、城乡医疗求助制度。扩大城乡医疗求助覆盖面、简化程序、规范操作、方便群众,增强医疗求助的及时性。
7、充实重大传染病病人医疗救治和生活救助项目内容。对艾滋病、结核病、晚期血吸虫病、人禽流感等重大传染病人及时进行医疗救治,并对其医疗救治费用按规定标准给予减免。
8、城乡卫生服务体系建设。20xx年按照农村卫生民生工程服务体系总体规划,并结合本辖区实际情况完成2个村卫生室业务用房建设和设备添置的填平补齐任务。
9、落实城乡义务教育经费保障政策。继续免除农村地区义务教育阶段学生学杂费,全面免除农村地区义务教育阶段学生教科书费用。从20xx年起,提高农村义务教育中小学生均公用补助标准、贫困寄宿生生活补助标准。20xx年继续按照提标后的政策实施。
10、大中型水库移民后期扶持政策。及时、准确、足额将补贴资金发放到移民个人,每人每年补助600元,继续对移民村实行项目扶持。
11、计划生育家庭奖励扶助制度。对符合政策规定的计划生育家庭给予奖励特别扶助,确保奖励特别扶助资金及时、准确、足额发放。
12、农村公路危桥加固改造工程。从20xx年开始用5年时间,完成全镇农村公路危桥改造工程,进一步提高农村公路通行能力,保障群众出行安全。
13、贫困白内障患者复明工程,20xx年完成贫困白内障患者免费手术10例。
14、重度残疾人生活求助制度。完成符合政策规定296名重度残疾人每人每年补助600元;向41名持有低保证的特困精神病患者每人每年补助500元药费。
15、新型农民培训工程。20xx年完成新型农民培训任务300人。其中:农村劳动力转移培训阳光工程150人,农业专业技术培训120人,农民科技示范培训30人。
16、农村饮水安全工程。按照国家有关标准,20xx年,建水厂一个(郑寨村)解决5089人农村人口饮水不安全问题。
17、提高妇女儿童健康水平。结婚前医学检查率40%以上;农村产妇住院分娩补助100%,适龄儿童乙肝疫苗、长介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常规免疫接种率达到90%以上。新增扩大国家免疫规划的乙脑、流脑、甲肝适龄儿童接种率达80%以上。
18、“农家书屋”工程。20xx年建成5个农家书屋。
19、政策性农业保险制度。组织推动农业保险试点工作,引导和鼓励农户、种养大户、龙头企业和农村经济合作组织参加农业保险;及时足额筹集保费,督促保险经办机构准确及时理赔,提高农业保险的农户参保率,政策到位率和理赔兑现率。
20、镇综合文化站建设。20xx年,完成1个乡镇综合文化站建设任务。
21、农村五保供养服务机构建设。加大农村五保供养服务机构建设、改建、扩建力度,逐步提高集中供养率,20xx年新增床位100个。
22、农村留守儿童之家建设。20xx年,在乡镇创办1个留守流动儿童活动室,添置必要的图书和体育活动器材;依托学校创办7个留守儿童之家,配备电话、电视机等设备。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鉴定结果为基础,对中小学教学用房、学生宿舍和食堂等三类重点校舍进行加固或重建,使其达到重点设防标准。完成刘老小学教学楼1157平方米加固任务。
24、实行家电下乡和家电以旧换新新政策。开展家电下乡和家电以旧换新,进一步扩大城市消费,提高居民生活质量。
三、强化措施。
(一)强化思想认识。实施民生工程具有扩大内需与改善民生的双重效应,已经提升为国家“扩内需、保增长、调结构、重民生”调控政策的重要内容。今年24项民生工程涉及领域宽,受益面广、工作强度大,各村、镇直各部门要认真落实,以对人民群众高度负责的精神,精心实施每一项民生工程,提高保障水平,建立健全解决民生问题的长效机制。
(二)强化协调调度。为切实加强领导,镇委政府及时调整充实了新村镇民生工程领导小组,加强对民生工程工作的领导,搞好服务,加强对民生工程工作的督促检查。
(三)强化制度建设。进一步规范对发放类民生工程的管理力度,继续执行民主评议、三榜公示、监督检查、动态管理的“一线实”工作法。
(四)强化督查考核。镇民生工程领导小组定期、不定期的开展综合督查,将督查结果作为年度考核的依据。镇民生工程领导小组要加强对本辖区的民生工程分类指导,推动各项民生工程平衡、有序实施。镇民生工程督查组要加大对民生工程督查力度,发现问题及时解决,对民生工程落实好的村、单位和个人给予奖励;对工作不力推诿扯皮的单位和个人将实行责任制和责任制追究制。
(五)提升实施效果。镇民生工程领导小组要广泛听取群众意见和建议,及时总结好的经验和做法,认真解决工作中的问题和矛盾,使各项政策措施更加深入人心,让广大人民群众进一步了解、支持和参与民生工程,提高社会影响力,为民生工程的实施营造良好的社会氛围。
一指导思想:。
为发挥基层党组织的凝聚力、战斗力,体现其先进性,建立健全学校服务民生工作体系,更好地为广大师生服务,为广大家长服务,增强服务意识,搭建服务平台,创新服务载体,改进服务方式,做到真心实意为广大教职工和学生做实事,做好事,发挥学校党组织在学校发展中的作用。特制订服务民生工作实施方案。
二措施:
1、动员启动,挂牌服务。召开服务民生工作大会,布置安排安排学校服务民生有关要求和具体工作,并举行党员宣誓承诺。
2、搞好调研,摸清情况。结合学校实际情况,在学生和教职工中搞好调查研究,摸清学校教职工和学生的生活状况,为搞好扶贫帮扶掌握第一手材料。
3、节日慰问,服务民生。结合春节,对学校生活困难的教职工和学生进行帮扶慰问。对困难教职工进行春节慰问,保证每一个困难职工能够过上一个温馨、快乐、幸福的春节。并建立起党员干部帮扶机制,进行长期帮扶。对生活困难的学生,在寒假进行家访,全面了解学生的实际情况,符合学校减免政策的,对学杂费等进行减免并进行春节的慰问。同时,建立起长期帮扶机制,保证每一个学生不因贫困而辍学。
4、建立包保,结对服务。建立健全学校帮扶机制,对学校困难教职工,实施领导干部保包制度。针对实际情况,每两个干部包保一个困难职工,除了春节慰问之外,并进行长年包保,保证能够顺利工作和生活。对困难学生,实施全校教职工包保制度,领导干部每人至少包保两人,党员同志每人至少包保一人,保证每一个贫困学生能够顺利求学。包保人做好平时包保记录。
5、开展承诺,党员示范。按照局党委要求,深入开展好“党员主题实践活动”。把服务民生作为发挥党员先锋模范作用的重要内容,开展“党员承诺制”,保证每一个党员在服务民生上,有具体行动,有先进体现。开展“党员·责任·先锋”主题实践活动,通过示范课、示范岗,缴纳特殊党费,建立“阳光基金”等方式,把“党员责任区”体现在具体的工作岗位上,通过示范行动更好为学生服务,为学校教职工服务。
6、义务门诊,服务差生。进一步推进学校党员教师义务门诊,摸清学校学习差生情况,利用假期和平时周二、三、四自习时间,对学校学习偏差生进行集中辅导。力争每一个偏差生都能够享受义务门诊的福利,提高学习兴趣和学习成绩,从而更好地为偏差生服务。
7、抓好“回头看”,完善服务民生工作体系。总结表彰一批服务民生先进典型。根据局里“五看”相关要求,认真抓好服务民生工作的“回头看”工作,重点抓好四看:一看各项措施是否落实到位,是否取得真正实效;二看党员有服务民生作用发挥情况,对照承诺认真总结;三看帮扶特殊群众是否及时、到位,群众是否意;四看长效机制是否建立健全,是否坚持长效。
三、建立健全服务民生机制。
为保证服务民生工作能够有效、有序开展,并坚持制度化,建立健全相关制度。
1、建立健全党员干部包保制度。为更好地发挥党员同志在服务民生工作中的先锋模范作用,结合学校的实际情况,对学校特困职工、特困学生(包括行为偏差生),实行包保制度,解决特困职工和学生的生活困难,并坚持长期包保。把包保情况,作为评价党员干部的重要依据。
2、建立健全党员教师义务门诊制度。进一步完善党员教师义务门诊制度,扩大义务门诊的范围,增加义务门诊的次数,使更多的学习偏差生学生受益。
3、建立健全学校节慰问制度。进一步健全学校慰问制度,丰富慰问的形式。做到六必问:节日必问、生病必问、生小孩必问、结婚必问、乔迁必问、家庭有特殊困难必问。
4、建立健全党员服务承诺制度。健全党员服务承诺制度,把服务承诺制度化,建立党员责任岗、党员责任区,每个党员制度服务计划。把党员践诺情况作为考核党员的重要内容。
按照长春及九台市委关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见,结合我镇实际,现就建立健全我镇基层党组织服务民生工作体系,制定如下。
一、指导思想。
建立健全基层党组织服务民生工作体系要以xx大精神为指导,紧紧围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设,全面巩固和发展。
先进性教育。
活动成果,进一步落实基层党组织覆盖面、创新基层组织活动方式,更好地发挥全镇基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用,“拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系”,推进民生工作。
二、总体目标。
1、加强基层党组织建设,提高党的执政能力。基层党组织是党执政的组织基础。做好服务民生工作,是基层党组织的重要职责,也是体现党的执政能力的一个重要方面。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,充分发挥基层党组织作用,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步提升党的执政能力和执政水平。
2、密切党群干群关系,增强基层党组织的凝聚力。
密切联系群众是我们党的优良传统。要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用,引导广大党员干部切实转变作风,积极为群众做好事、办实事,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
3、充分发挥基层党组织优势,保障民生工作开展。
民生工作千头万绪,涉及社会方方面面和千家万户,要通过建立健全基层党组织服务民生工作体系,充分发挥组织优势,总揽全局,协调各方,采取有效措施,为扎实推进民生工作提供坚强有力的组织保证。
三、基本任务。
1、健全组织网络。各村党组织要建立“服务民生工作站”,负责做好基层党组织开展服务民生工作的具体工作,站长由村党支部书记兼任。镇党委成立专门的领导小组,组长由党委书记李成友同志担任,为第一责任人。党委副书记赵振江、副镇长王影两名领导具体负责,成员由组织、宣传、团委、妇联、及相关的各站办所、各单位的负责人担任。实行党委成员包片,机关干部包村承包责任制。我镇党委要认真覆行服务民生工作职责,充分发挥组织领导、综合协调的职能。各站办所、各单位部门结合工作实际,做好力所能及的服务民生工作,积极开展服务民生活动。
2、完善工作制度。要建立和完善首问负责制、两次办结制、服务代理(办)制、情况报告制、信息沟通制、服务承诺制等制度,以健全的制度和机制,保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。要突出各项制度的针对性、实效性和可操作性,确保制度贯彻落实。
3、总体动员,积极探索有效途径。要广泛动员社会各界力量,充分发挥工会、共青团、妇联等组织在服务民生工作中的作用,注重整合服务民生的党内资源、社会资源、教育资源、文化资源和其他物质资源,实现区域内资源共享。要深入开展主题实践活动,围绕“服务民生,促进发展”这一主题充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推进服务民生工作开展。
四、主要工作。
1、组织制定服务民生。
首先搞好民生状况和工作情况调查,从实际出发,有组织、有计划地开展服务民生工作各村党组织要认真研究制定本村服务民生工作方案,明确工作目标、任务和要求机关各站办所、各单位部门党组织要紧密结合工作实际,对开展服务民生活动做出具体安排特别要在春节期间,结合自身工作实际,做好基层党组织服务民生工作集中行动安排部署,为工作开展创造良好开局。
2、做好服务民生宣传及信息工作。采取多种形式,向群众宣传党和政府的民生工作政策,引导广大居民群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系。经常了解掌握群众关于民生的意见和要求,畅通基层群众表达意愿渠道,沟通反馈民生工作开展情况,促进民生工作有效落实。
3、帮助群众解决实际困难和问题。着眼便民、利民、安民、乐民,协调、支持有关方面建立健全医疗、托幼、养老、家政服务等便民服务网点、服务设施。组织做好生活困难群众的扶贫帮困工作。通过多种途径,帮助下岗失业人员实现再就业。帮助群众解决申请创业扶助资金过程中遇到的具体困难。帮助解决家庭邻里纠纷、环境卫生、就医用药、青少年教育培养和水电暖故障排除等问题。
4、组织搞好群众需要的各种培训。根据农民增收致富的实际需要,充分发挥农村党员干部远程教育站点平台作用,组织做好各种培训工作。根据群众需要搞好各种专业技能、科技知识的培训,搞好劳务输出工作,解决农村剩余劳动力,使农民就业创收。建立劳务输出服务平台。
5、组织做好群众需求的咨询服务工作。镇党委建立热线服务电话,,由党办秘书孙秉杰同志具体负责。各站所、各单位部门要建立咨询服务平台,通过咨询服务活动日等形式,为群众提供民生工作政策、法规等咨询服务,提供就业、教育、社保、医疗、税务、工商等方面的信息及办事流程咨询服务,提供农民工工资、拆迁补偿、工伤仲裁等维权咨询服务。
6、组织开展丰富多彩的群众文体活动。组织搞好基层文化陈地和文体设施建设,利用现代远程教育接收站点、农家书屋、农民夜校等陈地,组织开展多种形式的群众性文化体育活动,做好文体活动进村屯,不断满足群众精神文化需求。
五、具体安排。
1、搞好工作动员。镇党委按照市委要求,结合我镇实际,制定工作方案,召开全镇动员大会,会后各村党支部要及时召开支委会及党员支部大会搞好工作安排布置,制定出切实可行的工作计划。建立“服务民生工作站”,配齐配强工作人员,站长由党组织书记兼任,抓紧落实办公场地,健全配套设施,制定和完善各项。
规章制度。
抓好土们岭村、半拉山村、南苇村示范点建设此项工作在1月22日前完成并上报镇党委。
2、组织挂牌。镇党委将在1月23日前为各村党支部服务民生工作站挂牌,实行公开服务。
3、全面推开。镇党委要在抓好示范点建设的同时,同步启动和推进面上的各项工作,尽快实现基层党组织服务民生工作体系的全覆盖。
4、集中开展春节期间服务民生工作。镇党委将按照制定的《服务民生工作集中行动计划》,集中开展好服务民生的各项工作,各单位,各部门要结合实际,制定本部门行动计划,于1月22日前上报镇党委。
5、总结推广示范点经验。从2月中旬到3月中旬,镇党委要认真总结示范点工作经验,并于3月20日前开好现场经验交流会、观摩会,推广经验,推进工作落实。
6、组织开展“回头看”。3月下旬到4月初,要组织开展一次“回头看”,重点做到“五看”:一看组织机构是否健全,人员配备是否到位;二看软件、硬件建设是否完善,经费保障是否有力,能否保证工作顺利开展;三看“两节”期间集中开展的服务民生工作是否达到预期目的,群众是否满意,社会是否认可;四是看活动是否经常开展,服务民生各项工作是否扎实推进;五看制度机制是否健全,能否保证基层党组织服务民生工作深入、有序开展。
7、巩固和扩大工作成果。在全面开展工作的同时,要切实加强制度建设,充分吸收各方面意见,总结完善工作中的好经验、好做法、好措施,并以制度形式固定下来、长期坚持,逐步形成基层党组织服务民生工作长效机制,保证基层党组织服务民生工作体系有效运转、发挥作用。
六、几点要求。
1、高度重视,落实责任。各单位、各部门,要高度重视,落实好责任,一把手为第一责任人,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,要做到五有:有组织网络、有活动场所、有办公设备、有服务内容、有工作制度。把民生工作纳入全镇农村目标考核内容,保证建立健全基层党组织服务民生工作体系和各项工作任务的落实。
2、搞好协调,形成合力。坚持领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则,加强协调,形成工作合力。建立民生工作联系制度,及时研究解决开展服务民生工作遇到的困难和问题。加强沟通、联系、建立协调顺畅的服务民生工作机制。
3、搞好督导,抓好落实。镇党委依据各单位实际,进行分类指导,及时分析和通报有关情况。每年将对各单位服务民生工作进行一次检查,发现问题、及时解决。建立工作联系点,搞好调研工作,推动全镇基层党组织服务民生工作体系有效发挥作用。
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民生工程工作方案篇十七
今年以来,我县民生工程工作在省、市的正确指导下,县委、县政府高度重视,进一步加强领导,完善措施,细化分工,落实包保,扎实推进民生工程实施,经各级各部门共同努力,圆满完成各项目标任务,现将今年民生工程工作总结如下:
今年我县共实施31项民生工程。经测算全年投入资金18.12亿元,其中:中央、省级资金11.84亿元,市、县配套4.73亿元,群众筹资1.55亿元。截止目前,我县已到位资金18.42亿元(其中:中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占投入计划的101.66%;已拨付资金18.42亿元(中央、省级资金12.26亿元,市、县配套4.41亿元,群众筹资1.75亿元)占已落实资金的100%。分项目实施情况如下:
(一)基本公共教育与文化类项目。
1、城乡义务教育经费保障机制改革。拨付资金13766.18万元,支出资金13766.18万元,支付率为100%。其中:补助学校106235名学生的公用经费资金10178.58万元;拨付1740.6万元免费教科书资金;补助3255名家庭经济困难学生生活费用400万元,拨付校舍维修改造资金1447万元。
2、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。拨付资金784.32万元。发放资助金751.57万元,其中:发放中职国家助学金81.32万元,资助学生735人次;发放高中国家助学金562.28万元,资助学生3906人次;中职免学费补助资金107.97万元,补助学生1195人。中职校内贫困学生资助5.29万元,资助学生195人次;高中校内贫困学生资助142.49万元,资助学生20xx人次。
3、乡镇公办幼儿园。目标任务:改扩建乡镇幼儿园27所。工程进展:27所幼儿园建设主体已全部完工,建设面积17831平方米,完成投资1139万元,支出资金1000万元。
4、公共文化服务信息化建设。投资5万元完成1个公共电子阅览室建设工程。
5、农村文化建设专项补助。拨付资金367万元,组织8个文化辅导队深入行政村组织演出2202场次;组织26个电影放映队放映电影4404场;以镇为单位开展体育活动367个村2582场次;为农家书屋采购图书44040册,为村文化信息服务点采购光盘36700盘。
6、公共文化场馆开放。拨付资金167.5万元。图书馆正常开放,服务人次2万人,打造了“老子文化图书室”、“老子文化研究室”2个特色服务品牌,建立流动服务点8个;文化馆开展公益性活动5次,公益性展览5次,举办普及性文化艺术培训班2个,建立了“周末大讲堂、民舞展演、文化馆少年合唱团”3个特色活动品牌;老子博物馆免费接待2300人次;24个综合文化站开展群众文化活动490场次。
(二)劳动就业服务类项目。
1、新型农民培训工程。拨付资金289.8万元,完成新型农民培训任务7100人,其中,阳光工程200人、农业专业技术培训6800人、农民创业培训100人。
2、就业技能培训。完成培训5560人,完成率101.09%,结业4685人,培训后取得结业证书人3556人。已拨付资金340.28万元,支出资金340.28万元,资金的拨付率和投资完成率均为100%。
(三)社会保险类项目。
1、新型农村合作医疗。已拨付资金45499.73万元,131.71万人参合,参合率为98.88%;补偿2820.89万人次,补偿金额42705.74万元。
2、城乡居民养老保险。我县参保任务为80.22万人,实际参保80.47万人,参保率为100.31%,收取参保金5266.14万元;已拨付资金69706.87万元,资金拨付率为73.97%,发放18.46万人养老保险金13630.27万元。
3、城镇居民基本医疗保险制度。参保任务14万人,已参保16.11万人,参保率115.07%,已拨付资金5306万元,支付15364人次医疗保险基金2684万元。
(四)基本社会服务类项目。
1、农村居民最低生活保障。全县共有农村低保34312户,50379人。已拨付资金8405.46万元,已打卡发放低保金8405.46万元。
2、城乡养老服务体系建设。新改扩建9所乡镇敬老院,其中3所新建,建设总床位822张;分别是城东150张、陈大150张、涡北120张、新兴100张、丹城138张、马店70张、店集70张、标里24张,9个敬老院已全部完工,完成投资额1450万元,投资完成率为100%。全县共有五保供养对象8307人,发放五保供养资金2530.04万元。
3、计划生育家庭奖励扶助。共拨付资金286.52万元,兑现奖励金286.518万元,资金拨付率和兑现率均为100%。对奖特扶对象2670人(退出奖扶对象62人,退出特扶对象6人)进行了奖补,其中:奖励扶助对象2547人(扩面部分532人,本年新增215人);特别扶助对象109人(本年新增8人);节育手术并发症14人(本年新增12人)。
4、贫困残疾人生活特别救助。今年拨付资金758.84万元,发放救助金758.84万元,资金拨付率和发放率均为100%。其中按每人每年726元的标准发放9350名二级以上重度残疾人救助金678.81万元,按每人每年360元的标准发放2223名三级残疾人救助金80.03万元。
5、生活无着人员社会救助。全年拨付资金625.16万元。救助流浪乞讨人员647人,使用救助金86万元;发放530人孤儿(机构供养62人,社会散居468人)基本生活费359.16万元;建设一所救助站,共拨付救助站建设资金180万元,资金拨付率为100%。
6、城乡医疗救助。拨付资金1500万元,支付救助金1499.57万元。救助农村86848人,救助资金1255.11万元,城市10486人,救助资金244.47万元。
(五)基本医疗卫生类项目。
1、县级公立医院药品零差率补助。已拨付资金611.3万元,资金拨付率为100%;支出资金539.3万元,支出率88.22%;医院招标目录内药品集中网上采购9644.8万元;医院所有药品(除中药饮片)零差价销售10991.52万元,所有药品全部实行了零差率销售。
2、基本公共卫生服务。10大类41项基本公共卫生服务已按要求实施,居民健康档案规范管理率73.94%,65岁以上老年人规范管理率79.17%,高血压患者规范管理率50.68%,ⅱ型糖尿病患者规范管理率42.10%,发现的重性精神病患者规范管理率83.65%。儿童保健服务182880人次。孕产妇保健服务94131人次。卫生监督覆盖率100%。目前已拨付资金9671万元,支出资金2341万元。
3、重大传染病病人医疗救治。拨付资金19.95万元,资金拨付率为100%;目前已救治20名艾滋病病人,救治资金9.6万元;救治结合病病人137人,救治资金10.35万元;共支出救治资金19.95万元,支出率100%。
4、贫困残疾人康复工程。拨付资金100万元(不含市级管理的残疾儿童康复资金),资金拨付率为100%;共支付资金100万元,其中为贫困白内障患者实施复明手术300例,投入资金30万元;对1400名贫困精神残疾人每人每年补助500元治疗费用,补助资金70万元;对儿童抢救性康复项目机构在训儿童进行确认和建档,对确定的对象进行回访。
5、提高妇女儿童健康水平。共有18718名农村孕产妇住院分娩,兑付资金717.8万元;免费婚前检查13718对;实际接种41.04万剂次,适宜儿童第一类疫苗接种率108.02%,建卡率98.11%。已拨付资金801.72万元,支出资金801.72万元。
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