父母与子女之间的沟通是家庭和谐的基石。通过回顾和思考,找出学习和工作中的亮点和不足,提升自我认知。我们可以通过阅读下面这些范文,来学习如何写一篇好的总结。
优化营商环境发言材料提纲篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导:
下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,在市局党委的坚强领导下,以迎难而上的工作态度,以勇争第一的精神风貌,努力优化税收营商环境,扎实做好减税降费等重点工作,为全市经济社会繁荣发展作出应有的贡献。
优化营商环境发言材料提纲篇二
聚焦聚力思想破冰。
在全市首开先河开展优化营商环境专项巡察,查找短板弱项问题122个,逐一督促整改。大力实施“思想破冰”大讨论、营商环境大家谈、企业服务大比拼等活动,先后选派专班赴重庆永川等地学习先进经验;在浙江大学开办优化营商环境专题研修班,50名营商专干深入探究学习浙江省“最多跑一次”行政审批制度等改革经验,进一步凝聚了“人人都是营商环境、个个争创营商环境”的共识。
聚焦聚力重点任务。
一是齐心协力,打赢第三方评价攻坚战。比照创文工作方式,梳理制定操作手册,各责任单位对照操作手册精益求精、提优补短,精准填报,圆满完成了年度全省评价工作。
二是刀刃向内,打赢清减降攻坚战。清理规范性文件50件,审减区乡村三级服务事项618项,减时限、减材料比例分别达80。2%、22。84%,率先在湖北政务网上线“一事联办”主题服务事项165个,加入“襄十随神”跨域通办协同发展城市群,办理跨域业务283件。
三是迎难而上,打赢先行区创建攻坚战。我区有4个改革事项被省营商办验收通过,其中网上中介服务超市、一站式办税服务和调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有效衔接分获全省第2名,打造网上中介超市典型经验在学习强国、人民日报客户端报道,并编入《2021年湖北省营商环境先行试点创建典型经验汇编》。
聚焦聚力环境提升。
一是营造高效便捷的政务环境。围绕“高效办成一件事”,实现一窗办理事项601项,工程建设项目审批实现“交地即交证、拿地即开工”,“一站式”智慧办税企业事项半天即可办结,不动产登记业务单件办理用时20分钟以内。
二是塑造规范竞争的市场环境。推进“证照分离”改革全覆盖,进一步放宽住所(经营场所)登记条件,实施告知承诺制,作为全市首个国家知识产权强县工程示范区,不断强化知识产权推广使用和保护,创新知识产权质押融资,年额达4500万元。
三是打造公平正义的法治环境。创新推行“标红走绿”立审理执行机制,开通涉企案件绿色通道,为中小投资者争取利益最大化。坚持诉前调解,构建公证、仲裁、商会、工会、律师等多元化解体系,覆盖会员单位3383家,做到“纠纷不出商圈、不出街区、不出园区”。
优化营商环境发言材料提纲篇三
通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,学习安徽省《优化营商环境条例》,学习发达地区先进改革措施,结合自身工作业务,在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,从以高质量监督执纪,为泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神,是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引,也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程,经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变,深入推进“放管服”改革,坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制,有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责,践行“两个维护”。高质量推进政治监督具体化常态化,扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
围绕泗县营商环境六问,要深度剖析,深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部,一是要重在务实,力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研,查实情、解难题。对企业存在的困难和问题,逐一进行了解分析,积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施,帮助企业走出困境,步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部,在以监督执纪优化县域营商环境,面对复杂情况和疑难问题时,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力,更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等“硬环境”和政策、市场等“软环境”,直接或间接影响企业投资、经营、管理决策,对企业能否健康发展,对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索,如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上,通过明察暗访,统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事,严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。三是要从严处置,对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,特别是充当不法企业“保护伞”等突出问题,要依纪依法从严处置。
优化营商环境发言材料提纲篇四
尊敬的各位领导,同志们:
根据会议安排,我就降低企业获得贷款难度和成本,不断优化营商环境,作以下表态发言:
一是围绕工作目标,抓好任务分解。全年计划新增贷款5亿元,围绕中小微企业贷款增速不低于12%,中小微企业贷款户数不低于上年同期,中小微企业申贷获得率不低于上年同期“三个不低于”目标,积极组织谋划,牵头召开金融机构专题会议,明确目标任务,细化责任分解,落实包抓领导和具体经办人责任,每月统计汇总,每季开展一次督查,确保目标任务落到实处。
二是加强政策支持,扩大信贷规模。充分运用好货币政策工具,为县域经济发展提供服务,近期将向农商银行投放扶贫再贷款2亿元,利率执行人民银行基准利率4.35%,全部用于“三农”,优先和重点支持带贫企业和建档立卡贫困户,降低他们的融资成本。同时,落实普惠金融领域定向降准政策,通过将农商银行的存款准备金率由12%下降到11%,释放信贷资金3000万元,更好地支持中小微企业的发展。
三是创新信贷产品,缓解抵押难题。围绕缺乏有效抵押担保物等制约中小微企业贷款的难题。加强引导金融机构创新贷款抵押方式,巩固或探索开展“林权”、“税信贷”、“订单+金融”、“应收账款”等贷款抵押方式,缓解中小微企业的贷款抵押难题。同时,配合政府积极争取市融资性担保公司为我县企业提供更多的担保支持,协助支持县城投公司申报成立融资性担保公司,更好地解决我县企业融资担保问题。
四是加强银企对接,实现互利共赢。加强金融产品和信贷政策宣传推介,推广使用手机银行、网上银行、移动终端等新产品,改进服务方式,优化服务流程,提升服务效率。对企业达到银行信贷门槛,且能够提供有效抵押物的贷款诉求,做到应贷尽贷。企业要按照现代公司管理制度,规范财务管理,加强经营管理,提升市场竞争力。主动与银行对接,将符合国家产业政策的优势项目和市场前景向银行做好推介,吸引住银行的“眼球”,力争得到信贷支持,最终实现银企双方互利互惠、合作共赢。
五是优化金融服务,提升办事效率。人行对企业承担账户许可和征信查询两项职责。我们采取“一次性告知制”,针对账户许可,企业只需持营业执照和法人身份证复印件,随到随办、随办随用;针对企业查询征信报告,只需企业提供营业执照、机构信用代码证、法人身份证原件和复印件,也随到随办。尽量节约企业时间成本,为企业提供优质高效的金融服务。
以上表态,如有不妥,请批评指正。
优化营商环境发言材料提纲篇五
材料
,供大家参考。
一、内化于心,让服务更有高度。
召开工作交流会xx余次,总结工作经验,改进工作方法,提升业务能力,营造“全面动员、全面参与、全面落实”的工作氛围。
(二)高效部署,明确“12345”工作思路。我局认真执行上级工作要求,进一步细化完善工作方案,明确“12345”工作思路,即“一个坚持,两张图表,三个必须,四个到位,每天五个一”,及时列出问题整改清单,实行挂图作战、对标作业,确保纳税服务工作高效化。同时积极向县委县政府汇报工作开展情况,争取最大支持和帮助,我局纳税人满意度工作多次得到县委县政府主要领导的肯定批示。
(三)严格监督,做到“三个全覆盖”。严肃工作纪律,严格实行监督问责制,把纳税人满意度工作与绩效考核、工资待遇、评先选优等挂钩,组织人员全程监督,严格考核,逗硬奖惩,做到“业务监督全覆盖、服务监督全覆盖、人员监督全覆盖”,切实营造人心思齐、人心思进的良好工作氛围,确保纳税服务工作平稳有序开展。
二、外化于行,让服务有温度。
我局坚持在提升服务能力、优化服务流程上下功夫,在服务纳税人上提速、减负、增效,让纳税服务更加有温度。
同时积极推行涉税资料网上报,涉税业务网上办,涉税难题网上答,避免纳税人多头跑、重复跑,让服务更贴心、更舒心。
二是办税渠道再拓展,让服务更全。立足构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”新格局,大力推广非接触式办税,全面落实“全程网上办”相关工作,积极辅导纳税人使用电子税务局、自然人税收客户端、天府e税等软件,真正让纳税人“多跑网路、少跑马路”。
三是打造专业团队,让服务更优。安排纳服、税政、征管、法制等业务骨干xx余人,组建大厅业务专家团队,全程辅导服务纳税人,同时严格落实大厅领导值班、晨会制度、首问责任制、一次性告知、限时办结、预约服务、延时服务等制度,让纳税人办税有引导、有辅导、有解答。
四是加强舆情应对,让服务更稳。在去年春节前的办税高峰期,我局党委提前谋划,完善舆情应急方案,成立工作领导小组和xx余人的导税团队,增加设备人员,增开窗口,班子成员、业务骨干、专家团队全部下沉到大厅,冲锋在一线,确保了首月征期办税大厅运转平稳有序、忙而不乱,整个办税期间,我局未发生一起拥堵事件,未收到一起涉税投诉,未产生一起负面舆情。
五是开通“退税绿色通道”,让服务更快。我局严格上级部署安排,结合xx实际情况,扎实开展减税降费工作,一方面在大厅开设退税专岗,制作发放“减税降费明白卡”,对退税纳税人实行免填单、免到场的服务,另一方面安排“退税直通车”上门服务,为纳税人现场办理退税业务,深受纳税人好评。
三、深化于实,让服务有力度。
聚焦问题强基础,让服务有底气。坚持数据治理,先后集中开展数据清理xx余次,根除纳税人基础信息问题数据x万余条,实现后台数据统一、信息完整。狠抓问题整改,围绕纳税人满意度工作反映出的短板、需求,收集梳理纳税人关注的税收热点问题xxx余项,形成问题清单,做到对症下药。督促税源管理单位、相关业务科室建立整改台账,明确整改时间点、任务书、责任人,实时对整改工作落实情况“回头看”,确保问题限期整改、按时销号。
出动led流动税收宣传车,滚动播放税收宣传视频,传递“服务之声”;
制作发放各类宣传资料xxxxx余份,覆盖xxxxx余人次,有力实现了税收宣传“线上线下”无缝对接,确保政策宣传顺利“扩面”。
同时通过纳税人学堂、税务微课堂等活动,举办各类培训会xx余场,覆盖纳税人近xxxx人次,有效提高纳税人的政策知晓度和税法遵从度。借助办税服务厅开放日、大座谈、税收宣传月等活动,召开纳税人座谈会xx余场,现场问需解难,征集意见建议xxx余条,拉近了税企距离,增强了政策宣传的“画面感”,有效提升纳税人的税法遵从度。
下一步,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,在。
市局。
党委的坚强。
领导。
下,以迎难而上的。
工作。
态度,以勇争第一的精神风貌,努力优化税收营商环境,扎实做好减税降费等重点工作,为全市经济社会繁荣发展作出应有的贡献。
优化营商环境发言材料提纲篇六
尊敬的各位领导,同志们:
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一是围绕工作目标,抓好任务分解。全年计划新增贷款5亿元,围绕中小微企业贷款增速不低于12%,中小微企业贷款户数不低于上年同期,中小微企业申贷获得率不低于上年同期“三个不低于”目标,积极组织谋划,牵头召开金融机构专题会议,明确目标任务,细化责任分解,落实包抓领导和具体经办人责任,每月统计汇总,每季开展一次督查,确保目标任务落到实处。
二是加强政策支持,扩大信贷规模。充分运用好货币政策工具,为县域经济发展提供服务,近期将向农商银行投放扶贫再贷款2亿元,利率执行人民银行基准利率4.35%,全部用于“三农”,优先和重点支持带贫企业和建档立卡贫困户,降低他们的融资成本。同时,落实普惠金融领域定向降准政策,通过将农商银行的存款准备金率由12%下降到11%,释放信贷资金3000万元,更好地支持中小微企业的发展。
三是创新信贷产品,缓解抵押难题。围绕缺乏有效抵押担保物等制约中小微企业贷款的难题。加强引导金融机构创新贷款抵押方式,巩固或探索开展“林权”、“税信贷”、“订单+金融”、“应收账款”等贷款抵押方式,缓解中小微企业的贷款抵押难题。同时,配合政府积极争取市融资性担保公司为我县企业提供更多的担保支持,协助支持县城投公司申报成立融资性担保公司,更好地解决我县企业融资担保问题。
四是加强银企对接,实现互利共赢。加强金融产品和信贷政策宣传推介,推广使用手机银行、网上银行、移动终端等新产品,改进服务方式,优化服务流程,提升服务效率。对企业达到银行信贷门槛,且能够提供有效抵押物的贷款诉求,做到应贷尽贷。企业要按照现代公司管理制度,规范财务管理,加强经营管理,提升市场竞争力。主动与银行对接,将符合国家产业政策的优势项目和市场前景向银行做好推介,吸引住银行的“眼球”,力争得到信贷支持,最终实现银企双方互利互惠、合作共赢。
五是优化金融服务,提升办事效率。人行对企业承担账户许可和征信查询两项职责。我们采取“一次性告知制”,针对账户许可,企业只需持营业执照和法人身份证复印件,随到随办、随办随用;针对企业查询征信报告,只需企业提供营业执照、机构信用代码证、法人身份证原件和复印件,也随到随办。尽量节约企业时间成本,为企业提供优质高效的金融服务。
以上表态,如有不妥,请批评指正。
优化营商环境发言材料提纲篇七
党的二十大报告指出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。宣传思想工作是党的一项极端重要的工作。做好宣传思想工作是我们党在不同历史阶段,完成各项重大历史使命的优良传统和政治优势。当前,全区干部群众正在围绕建设打造全市一流、xx最佳营商环境而团结奋斗,宣传思想领域工作部门和工作队伍要义不容辞扛起自己的责任,在优化营商环境中担当作为、进位争先。
1.聚焦目标,强化思想引领。思想是行动的先导,理论是实践的指南。让广大干部群众充分认识优化营商环境“为什么”“是什么”“怎么办”等基本问题,是激发干部群众主动作为、奋发有为的前提和基础。我们要突出宣传习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,深刻领悟蕴含其中的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求;突出宣传市委市政府关于着力打造国际一流营商环境、建设内陆开放高地、全力打造国际一流营商环境样板城市的工作部署;突出宣传xx建设打造全市一流、xx最佳营商环境的重要性、必要性和紧迫性。让广大干部群众深刻认识到,优化提升营商环境是xx经济迭代升级,实现跨越式、突破式发展的重要支撑,切实增强“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感、使命感,以思想提升引领环境跃升,以行动突进带动发展突围。
2.聚焦政策,强化宣传推介。了解、掌握、吃透政策,才能更好落实政策、用好政策。近年来,从中央到地方就优化营商环境出台了一系列政策举措。国家层面,要求实施好民法典和相关法律法规,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。市级层面,制定出台108项工作举措,在优化营商环境方面走在了中西部的前列。区级层面,要求持续深化“放管服”改革,深入推进“一门服务、一网通办、一窗综办”;带头落实常态化“三服务”机制、领导干部联系企业制度,深入开展“五问”帮扶,全面推行周六“不打烊”“帮办代办”“前置式”服务;持续优化能源等要素供给保障,落实好25条“升级版”政策措施等。为了让这些政策举措被广大干部群众特别是市场主体所知晓和理解,我们要深入研究、深入解读,经常进园区、进企业、进社区宣传,形成全方位、多角度、多层次、立体化的宣传阵势,提升企业和干部群众的知晓度、熟悉度。
3.聚焦特色,强化典型选树。围绕优化营商环境,突出本地特色,发挥比较优势,找准宣传工作的立足点、切入点和着力点,是宣传思想工作围绕中心、服务大局的重要任务。自全区营商环境大会召开以来,xx区在区属全媒体开设政策宣传解读专栏,协调央媒开设“xx:营商环境升级打造投资兴业热土”专题页面;召开奋力打造xxxxx开放型经济新高地市级新闻发布会,为优化提升营商环境营造了良好的舆论氛围。当前,全区上下对优化营商环境重视程度之高,工作力度之大,前所未有。我们要加大宣传力度,特别是在先进典型的选树上再加力,充分发挥新闻宣传优势,宣传xx在打造一流营商环境中的真招实招,跟踪报道各地各部门的生动实践和成效亮点,大力宣传优秀企业和企业家,大力宣传服务企业、服务群众的先进人物和先进事迹,强化放大效应和提升xx人气,让更多人信赖xx、集聚xx、投资xx。
4.聚焦素养,强化文明实践。文明素养是良好营商环境的土壤。优化营商环境,本质上要提高全民的文明素养,让干部群众争做优化营商环境的参与者、推动者、服务者、展示者。近年来,xx区积极开展全国文明城市创建活动,推行社区长、网格长、片区长、楼栋长以及物业长“五长制”,用“绣花”功夫加强城市精细化治理,初步形成“人人都是营商环境”“事事时时处处都关涉营商环境”的浓厚氛围。下一步,要更加注重从小处着眼、从基层抓起,深入开展文明行业、文明单位、文明社区、文明小区、文明家庭、文明校园、文明标兵等创建活动,倡导全民争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者,从而建设优美的城市环境,形成有序的社会管理,提供优质的公共服务,培育向上向善的文明市民,以文明新风助推营商环境的优化升级。
5.聚焦问题,强化舆论监督。问题是时代的声音。各级宣传机构和工作队伍要坚持问题导向,从企业群众反映最强烈、最关心的问题入手,聚焦优化营商环境中存在的“思想认识不到位”“政策落实不到位”“问题解决不到位”“作风转变不到位”等突出问题,持续放大正反宣传“叠加效应”。要加强舆论监督,及时发现政策执行中的堵点、难点、痛点,及时反馈,及时改进,打通政策落实“最后一公尺”。要开办“阳光问政”媒体舆论监督栏目,发挥好融媒体问政平台作用,在畅通群众诉求反映渠道上下功夫,打通“中梗阻”,架起“连心桥”。要准确把握当前营商网络环境存在的主要问题,全面客观分析涉企虚假不实信息和侵犯企业家权益信息等问题成因,切实解决困扰企业和企业家的网上不良信息,着力建设“风清气正”的营商网络环境。
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优化营商环境发言材料提纲篇八
审批科成立并进驻中心以来,在局党委的正确领导下、各部门的配合与大力支持下,认真贯彻落实局党委、政务中心关于优化营商环境的专题部署,依法行政;进一步优化服务流程,创新服务方式,持续改善营商环境,现将具体工作报告如下:
为贯彻落实区委区政府、局党委关于“三集中三到位”和“简政放权、一站式办理”等指示精神,审批科9月25日正式进驻大厅后,积极与相关业务科室进行业务交接;根据第一批“进厅”目录内容,对涉及4个科室业务进行逐一梳理,成熟一个交接一个,10月17日已全部完成38项进厅业务的交接工作。在交接过程中,安排业务骨干正常开展日常接件、审批等业务。截至目前,按期办结率100%;平均办理期限缩减50%以上;入驻中心至今,收到锦旗一面;群众满意度达100%,投诉率为零。
完成第一轮审批流程再造工作。
为了深入优化营商环境,我科室开展了审批流程再造工作,内容涉及民非成立、变更、注销,社团成立、变更、注销和养老机构设立许可等7项内容:
首先社会组织登记方面,在市局审批处的指导下,严格依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体登记管理条例》、《行政许可法》等法律法规,结合区审改办关于区政务服务标准化工作的有关要求,对审批流程、审批时限、申请材料等几个方面进行了全面优化精简,重点清理了没有政策支撑的兜底性条款。
其次,在养老机构审批方面,通过横向沟通,与区消防、区环保、区住建、区卫计等部门对接,结合各部门最新政策以及民政部《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》(民发[2017]25号)文件中关于“简化优化养老机构相关审批手续”有关内容,对养老机构审批工作进行了重新梳理与优化。
承担综合窗口职能。
根据大兴区政务服务中心“一窗受理”相关工作要求,大兴区民政局、大兴区体育局、大兴区商务委三家相邻单位设置一个综合对外窗口,设置在民政局窗口,我科室除本职业务外,还承接了体育局8项业务、商务委22项业务的咨询及相关政策解答工作。
优化营商环境发言材料提纲篇九
一是提高政治站位,充分认识优化营商环境的重要意义。
通过对习近平总书记重要讲话精神的学习,我深深的体会到总书记对安徽未来的发展格外的支持和关心。抢抓长三角一体化进程的机遇期,实现泗县经济发展全面提升,是全县党员干部当前最大的政治任务。2019年10月8日国务院第66次常务会通过,并于2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的重大决策部署。我做为派驻政府办纪检监察组的一名纪检监察党员干部,时刻增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,努力做好政治生态的“护林员”。紧扣优化营商环境主题,增强围绕优化营商环境开展监督检查的自觉,积极协助配合派驻单位大力优化营商环境,为经济健康发展保驾护航。当前,少数部门还存在“门好进、话好听、事难办”推诿扯皮、办事拖拉、甚至有吃拿卡要等现象,既与为人民服务宗旨相违背,又恶化了营商环境。纠正并遏制这些不正之风,惩治并消除这些腐败现象,是纪检监察机关和纪检监察干部的分内之事、应尽之责。及时解决并消除影响发展的不利条件和制约因素,不断优化营商环境,对推动我县经济振兴和高质量发展,具有十分重要的意义。
二是认真查摆问题,努力提高驾驭工作的能力和水平。
此次活动要求围绕“优化营商环境六问”查找自身存在差距,重点做好“十查十看”这是对我们每名纪检监察干部一次全面政治体检,只有认真查摆出自身存在的问题和不足并及时纠正,才能够有效的提高我们分析问题解决问题的能力。“打铁还需自身硬”,始终保持政治清醒是一名党员干部最基本的素质要求。做为一名党员干部能不能守的住清贫、能不能在反腐败斗争中保持清醒的政治头脑,抵挡住各种诱惑,我觉得是本次活动需要解决的首要问题,牢记入党誓言,不忘初心,方得始终。意志不能松懈,激情不能消退,必须始终把讲纪律,守规矩牢记在心中,贯穿于行动上。做为一名党员干部,要时刻不忘组织的培养、信任,不论是在八小时以内,还是在八小时以外,不论是在工作圈、还是在生活圈、社交圈,都要自觉遵守法律法规,认真接受监督,检点自己的工作行为,带头严格自律,抗得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验,时刻记住法律法规的“红线”,切实做一个让组织放心的人。
三是认真履职尽责,为优化营商环境作出应有贡献。
作为派驻县政府办纪检监察组,要立足职责定位,提升服务效能,着力在打造一个清清爽爽、风清气正的营商环境上下功夫。首先在县纪委监委的坚强领导下,以问题为导向,对损害营商环境的吃拿卡要、谋取私利等问题,严格执纪。对推诿扯皮、不担当、不作为等行为,发现一起问责一起。严肃查处公职人员违规插手企业纠纷、工程建设、项目招投标、政府采购等行为。对涉企涉商窗口服务单位的公职人员的工作作风、办事效率、服务质量等问题实行跟进监督、延伸监督、精准监督。在监督中既要鼓励公职人员与企业多交往、多关心、多帮助;同时又要监督和帮助他们守住底线、划好界线努力推动构建一个亲清新型的政商关系。为全县营造一个“办事不求人”“最多跑一次”的良好营商环境,做出自己应有的贡献。
优化营商环境发言材料提纲篇十
营商环境没有最好、只有更好,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神,学习安徽省《优化营商环境条例》,学习发达地区先进改革措施,结合自身工作业务,在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引,从以高质量监督执纪,为泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神,是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引,也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境,加快融入长三角一体化进程,经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变,深入推进放管服改革,坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制,有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责,践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化,扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
围绕泗县营商环境六问,要深度剖析,深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部,一是要重在务实,力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研,查实情、解难题。对企业存在的困难和问题,逐一进行了解分析,积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施,帮助企业走出困境,步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部,在以监督执纪优化县域营商环境,面对复杂情况和疑难问题时,要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力,更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境,直接或间接影响企业投资、经营、管理决策,对企业能否健康发展,对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索,如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上,通过明察暗访,统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台,公开投诉举报电话,营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体,综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式,闭合责任链条,重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等,实行动态监督,强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事,严肃追究主体责任和监督责任,点名道姓公开曝光。三是要从严处置,对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索;对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职,插手工程建设和物资采购、干扰招投标,特别是充当不法企业保护伞等突出问题,要依纪依法从严处置。
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上打滚的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成一盘棋格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,分工不分家相互支持工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在各吹各的号的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少钉钉子精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
《优化营商环境条例》的制定是贯彻落实党中央、国务院关于深化放管服改革、优化营商环境决策部署的重要举措,彰显了党中央、国务院持续优化营商环境的坚定决心,体现了国家对推动政府职能深刻转变,营造新型营商环境,更大激发市场活力和社会创造力的高度重视,从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。通过学习,感受颇深,进一步增强了优质服务工作的使命感、责任感和紧迫感。下面,结合工作实际,简单谈谈以下几点理解和体会:
《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规,不仅明确了优化营商环境的原则和方向,还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定,对各部门(单位)、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线,对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调,对进一步增强各部门(单位)以及社会各方面对优化营商环境的意识,在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围,提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部,要结合自身工作实际,对照《条例》规定,认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足,努力提升优化营商环境的意识,提高执政能力和业务水平,为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围,真正让百姓办事不求人,做出积极贡献。
要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作,持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息,在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训,在学习中进一步强化党员干部的党性观念,促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用,聚焦县委、县政府确定的20xx年度九项重点攻坚工作,围绕优化营商环境,推进重大项目建设,锐意改革创新,主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风,以《条例》的贯彻落实为契机,着力打造审批事项最少,收费标准最低,办事效率最快,服务水平最优营商环境。
良法离不开善治,制度的生命力在于执行,要以《条例》出台为新的起点和契机,勇于对标和建设国际一流营商环境,促进县域经济高质量发展。近年来,我县营商环境改革取得明显成效,但对标先进地区,仍存在不少突出问题和短板,与国际先进水平相比仍有较大差距,下一步,必须以贯彻落实《条例》为契机,在深化放管服改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进步,持续迸发市场主体活力和社会创造力,为经济社会发展提供强劲动力。
一要强化压力传导,压紧压实责任部门(单位)主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来,为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障,充分反映了市场诉求,凝聚了社会共识。各责任部门(单位)要积极履行优化营商环境的主体责任,进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效,要及时总结经验,将好做法、好传统以制度形式发扬下去,从制度层面堵塞漏洞,杜绝违规违纪问题发生,确保优化营商环境各项工作任务落实落细。
二要开展营商环境专项检查,让扰乱营商环境违规违纪行为无处遁形。要坚持问题导向,紧盯重点领域、重点单位、重点岗位,集中开展专项清理整治,持续整治破坏营商环境突出问题,严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为;坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴,或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮,不作为、慢作为,形式主义、官僚主义等行为;加强对关键少数监督,坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察,重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,充分发挥巡察利剑作用。
三要大胆容错纠错、开放包容,激励干部干事创业。《条例》明确规定:国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。下一步,要进一步健全完善正向激励机制,坚持三个区分开来要求,加大容错纠错力度,对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等,只要不是个人违法违纪,就大胆包容、主动保护,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的党员干部澄清正名,扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制,探索分类管理、分层回访,让有错干部争做有为干部,切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后努力方向和改进措施。
针对调查问卷结果、自我剖析和会前查摆出来的问题和会上搜集的意见,我个人需再提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。认真学习《优化营商环境条例》营建人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。要勇于担当,履职尽责,根据任务分工肯定的时间节点提早谋划,把各项措施抓准抓实抓细;因地制宜、探索创新,打造具有本地特点的便民办税新举措,为营建良好的营商环境筑牢坚实的基础。
总之,通过对比检查,本人将在今后的工作中严格依照区委区政府以及街道党工委的要求不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,将优化营商环境工作落细落实。
优化营商环境发言材料提纲篇十一
问:我们记者了解到优化营商环境是市委“五抓一优一促”经济工作主抓手的重要内容,同样也是县委、县政府抓县域经济发展的主要举措,那我们县行政审批服务管理局作为优化营商环境的牵头协调单位,承担了重要职责。接下来请您谈一谈县行政审批服务管理局在推进优化营商环境工作的目标、重点。
答:今年,市委提出“五抓一促一优”经济工作主抓手,彰显了市委市政府为经济谋转型、为发展谋新篇的力度和决心。县委、县政府站在全县经济发展的高度,以“1285”战略为牵引,牢固树立“一线看干部”“项目是答卷”的意识,成立了由书记、县长亲自挂帅的“五个一”重点项目指挥部,统筹协调推进重点项目建设,为提升营商环境提供了坚实的机制保障。
“五抓一优一促”中的“一优”即优化营商环境,我们行政审批局作为全县优化营商环境的牵头协调单位、主责承担部门,必须提高政治站位,统一思想认识,尽责担责,知重负重,举全局之力,持续深化行政审批制度改革,让企业群众办事不再求人,更加顺心顺气,给来投资的企业家一个好的环境、好的心情。
我们的工作重点是坚持目标导向、问题导向和结果导向,聚焦营商环境县级层面的统筹协调、部门之间协同联动、行政2审批提质增效三方面重点,以“放管服效”改革为抓手,以数字政府建设为牵引,着力打造审批更快、流程更少、服务更优、效率更高的审批新模式吸引更多的企业和成功人士投资,助推全县经济高质量转型发展。
问:县委、县政府落实省委“项目为王”的要求,建立了“五个一”工作机制推进县域经济高质量发展,由此可见优化营商环境对经济建设是至关重要的,那么在面对工作推进中,我们局有哪些难点、短板呢。
答:营商环境方面,行政审批“马拉松”是一个痛点和堵点。过去企业投资项目从立项到开工要经历“编、报、评、批”四大环节,涉及工程规划许可证核发、施工许可证核发、消防文件设计等30个事项,这些事项手续繁琐,有些还互为前置,所以企业办一个项目耗时过长,无形中增加了成本,不同程度上影响了经济社会的发展。
优化营商环境,搞好服务是基础。目前我县政务大厅条件有限,优化服务的硬件设施还有差距,对于部分因场地制约未进驻的事项,我们实行“1+6”分厅办理模式,最大限度利企便民;在优化服务的软件上还需要深入的挖掘和借鉴;个别工作人员在接待办事企业和群众时,不够热情、不够主动,在一次性告知上还有讲的不清、告知不准的现象存在,这些都需要我们在今后的工作中不断加强和改进的。
3问:那么针对这些问题,县行政审批局在工作推进上,能够采取哪些有效的措施来更好的服务企业和群众,以保障全县项目建设呢。
答:省委、市委、县委的经济工作会都释放出大抓项目建设、优化营商环境的强烈信号,通过优化营商环境助推项目建设,是我们行政审批人必须做好的必答题。
今年以来,我们认真贯彻落实县委、县政府决策部署,围绕中心、服务大局,全力服务保障项目建设。全县开工项目各项手续办理已基本完结;3个新上财政投资类项目畅通绿色通道,特事特办,确保项目拿得下来,如期开工。
下一步,我们突出抓好四个方面工作。
一是重点做好制度的优化完善,强化协同联动,缩短磨合期,实现机构从“物理整合”到“化学融合”的转变,确保更加顺畅有序、协同高效。
二是按照我县2020年重点项目规划,建设高标准“人民之家”,实现行政审批事项和公共服务事项应进必进、进“家”办理,达到“只进一扇门,办成多件事”,让市场主体和企业群众在事项办理中尽享“家”的感觉。
三是打破原有审批模式,重构重建审批系统,优化再造审批流程,构建完整的审批服务内循环,承接好项目为王政策的溢出效应。大力推行提前介入、主动服务,采取“主动对接、4承诺办理、容缺受理、并联办理、现场协调”五项硬措施,在项目立项时同步推进项目初步设计、工程规划许可、施工许可,最大限度压缩办理时限,摁下项目审批快捷键、跑出项目审批加速度,真正做到快审、快批、快办。
四是强化党建引领,以“党建+好班子、+好党员、+好服务”为抓手,全面加强基层党组织建设,做实党员的教育监督管理,让党旗在县行政审批局高高飘扬。同时以“内强素质,外树形象,全面优化营商环境”为主题,人人谈体会、找差距、定措施,抓整改,全面加强纪律作风建设,全面提升服务能力和水平。
问:在您刚才的谈话中提到的相对集中行政许可权改革是省委、省政府优化全省营商环境的重大举措,具有重要里程碑意义。那么我县如何引深拓展“一枚印章管审批”体制优势,为优化全县营商环境提供重要的支撑呢,接下来,请您跟我们谈谈。
答:今年1月1日,我县“一枚印章管审批”正式启动。标志着全县相对集中行政许可权改革进入实质运行,此次改革共涉及19个部门,划转事项244项,划转率为77.3,达到了省市要求。目前事项划转、人员转隶、制度制定、硬件设施已经全面到位。
行政审批制度的革新重塑,既考验我们自身的履职能力,5更考验我们的协调运转能力。下一步,我们将坚持依法审批、高效审批、廉洁审批的工作理念,打好“一窗、两提、三分、四个一”改革“组合拳”,发挥“一枚印章管审批”的优势,为优化我县营商环境提供坚强支撑。
一窗即:
按照“受审分离原则”,建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理、一次性告知”服务模式,根据内设股室职责,将原来分散在27个部门的审批事项,在大厅设立9个综合业务窗口和4个综合受理窗口。通过资源整合,提高服务窗口统筹利用效率,将审批部门从繁重的日常窗口接待和咨询服务工作中解脱出来,集中力量抓审批。
两提即:
按照群众和企业到政务大厅办事“只跑一次”的目标,进一步简化环节,全面提升审批服务效率和质量。最大限度优化合并可同步办理的审批事项,在做加法上下功夫;最大限度地减事项、减时限、减环节、减要件、减证明,在做减法上出真招。目前,企业开办时间由7个工作日压缩至1个工作日内;证照办理、不动产查封登记、异议登记和抵押注销登记实现即时办理,立等可取;其他不动产登记由原来的15个工作日变为现在的5个工作日;一般性工业项目从立项到竣工验收由45个工作日压缩至20个工作日;政府投资类项目、社会投资核准类项目、6社会投资备案类项目由省政府要求的审批时限100个工作日,压缩至60个工作日,均比法定审批时限大幅压缩,实现了审批效率整体跃升。
三分即:
根据权责大小、权力行使的频率、廉洁风险的概率等要素,将审批事项按“轻度”“中度”“重度”分为即办项、一般项、重大项三级,建立风险内控机制,同时,实行“受理、审查、勘验、出证”四分离,最大限度压缩权力寻租空间。
四个一即:
建立“一个窗口办理、一套清单管理、一支队伍勘探、一流效率审批”的“四个一”体系,树立“没有最好、只有更好”的行政审批理念,提供有温度、快速度、好态度的政务服务,当好服务企业群众的“店小二”。
总之,以相对集中许可权改革为契机,我们将全面提升服务质量,在创新服务模式,规范服务标准上做文章,最大限度便利群众,最大限度简事便民,最大限度激发市场活力,使我县营商环境跻身全市第一方阵。
优化营商环境发言材料提纲篇十二
今天,我们召开全省营商环境工作座谈会,主要是听取各部门和企业的意见建议,分析全省优化营商环境工作进展和存在问题,研究部署当前和下一步重点任务。会前,我到榆林市调研了政务服务大厅有关情况,并希望通过这次座谈会,为省委、省政府召开全省营商环境大会做好准备。刚才,省直各部门、人民银行西安分行等中直机构、西安市政府都作了汇报,大家谈经验、找问题,讲得都很好。三位民营企业代表提出了很好的意见建议,有关部门要深入研究,及时给予答复。梁桂、赵刚两位副省长讲的意见,我都同意,大家要认真抓好落实。下面,我再强调几点。
近年来,省委、省政府按照党中央、国务院决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,以推进审批服务“颗粒化”管理、“三级四同”和“一网通办”为重点,深入开展“营商环境提升年”活动,实现了市场主体明显增多、民间投资明显上升、企业成本持续下降的良好效果。2018年,全省市场主体总量增长达到29.1%,其中新登记各类市场主体90.5万户,同比增长64.0%,增幅居全国第一位。民间投资增长22.3%,增速居全国第三位。在国务院第五次大督查营商环境监测评价中,我省开办企业、工程建设项目报建、房产交易登记等7项指标均位居全国前列。今年一季度,全省新登记各类市场主体31.8万户,同比增长达175%,其中99.4%是民营市场主体。刚才,企业代表也反映我省营商环境确有改善。取得这样的成绩,与各级各部门认真履职,中央直属部门单位大力支持,以及企业家、媒体等全社会共同参与密不可分,充分说明只要我们下气力真抓狠抓这项工作,就一定能够取得积极成效。
同时,我省营商环境还存在不少短板弱项,同先进地区相比仍有一定差距,主要是:“放管服”改革还需加大力度,“一网通办”尚未实现,相对集中行政许可权改革有待深化,简政放权等工作进展不平衡。民营经济发展环境亟待优化,企业政策知晓率不高,一些惠企政策缺乏配套、难以落地,融资难融资贵问题依然突出,在平等参与市场竞争、平等使用生产要素、鼓励参与国企改革等方面还有差距。一些地方形式主义、官僚主义问题严重,“新官不理旧事”等不落实现象依然存在。这些问题,都要切实加以解决。
2019年,各相关部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院优化营商环境各项决策部署,围绕发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,进一步统一思想、坚定信心、鼓足干劲,拿出不达目的决不罢休的勇气、魄力和韧劲,一以贯之、毫不松劲地向前推进各项工作,切实解决企业关切的难点堵点痛点问题,加快建设法治化国际化便利化营商环境,促进经济平稳运行、向高质量发展。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向,按省委、省政府既定安排部署扎实工作,重点在推进减税降费、改进审批服务、实现“一网通办”、降低融资成本、实行公正监管上下功夫,真正让市场主体得到更多实惠。
一要落实更大规模减税和更明显降费政策。减税降费是党中央部署的重要政治任务,近期国务院常务会议也作出了一系列具体安排,我们要坚决按照中央要求办,确保落实落细。要优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保制造业和小微企业税收负担明显降低。要落实好国办印发的降低社会保险费率综合方案,稳定现行征缴方式,妥善处理企业历史欠费问题。在不动产所有权登记、商标注册、专利申请等领域,要明显减少企业缴费,并继续扩大直供电交易规模,实行交通领域缴费优惠政策。要坚决纠正变相审批、违规收费等乱象,加快建设收费清单“一张网”,对政府部门下属单位收费和公共服务领域收费开展监督检查,严格规范行业协会、商会收费,重拳打击电力、电信“二道贩子”和相关黑恶势力。各级各部门要牢固树立过紧日子的意识,严格预算约束,压缩一般性支出,确保把减税降费这件大事办成办好。
二要简化审批优化服务。进一步缩减市场准入负面清单,简化企业开办和注销程序,对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,多措并举破解“准入不准营”难题。要探索更大限度精准放权,对现有省市县三级行政许可事项进行全面清理论证,再取消一批行政许可事项,向自贸试验区、开发区等特殊区域再下放一批省级权限,加快已下放事项的承接落实步伐。尤其要大力优化再造审批服务流程,坚定不移推开相对集中行政许可权改革和“不见面审批”,持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限,通过并联审批、严格时限等多种方式,促进行政审批服务提速增效。
三要下大气力推进“一网通办”。去年我省推进互联网+政务服务取得积极进展,今年《政府工作报告》作出了:省级政务服务事项网上可办率达到90%、市县两级政务服务事项网上可办率达到70%、实体政务大厅需由办事企业和群众提供的材料减少60%以上、省市县各级100个高频事项实现“不见面审批”或“最多跑一次”的承诺。各级各部门都要聚焦线上“一网通办”和线下“只进一扇门”,以更坚定决心、更强有力举措,全面加快工作进度,确保落地见效。特别要大力推进数据共享,提高省级平台互联互通水平,加快建成全省一体化的在线政务服务平台和功能更完善的政务服务大厅,为企业群众办事创业提供便利。
四要降低民营企业融资成本。主要是实施差别化货币信贷支持政策,通过完善激励约束政策,引导金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放,防止随意减少授信、抽贷断贷等“一刀切”行为。要积极推进“依税办贷”“税银通”等做法,鼓励商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品,促进信贷精准投放。要用好民营企业纾困基金,积极推广“智慧县域+普惠金融”,健全降低中小微企业融资成本的奖补机制,切实使中小微企业综合融资成本明显降低。
五要实行公正监管促进公平竞争。落实“谁审批、谁负责,谁主管、谁监管”要求,进一步明确监管的事项、责任、流程、措施和标准,依照清单强化监管。省直有关部门必须带头履行职责,加快转变职能,切实抓好事中事后监管。要在为企业开办提供便利的同时,注重监管有效性,及时跟踪关注市场主体注册、运营和注销情况,把主管行业掌握得更深入更细致。要推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,健全信用监管,深化综合监管执法改革和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,坚决防止选择执法、任性执法、多头重复检查等现象。要按照竞争中性原则,改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理修改外商投资等相关法规制度,为政府全面正确履职提供保障。
各级各部门要把营商环境建设摆在突出位置,牢固树立正确政绩观,始终坚持质量第一原则,正确处理工作质量与效率的关系,科学把握方法策略,蹄疾步稳深化重点领域改革,下硬功夫打造好发展软环境。
一要勇于创新。主动对标先进地区,紧密结合陕西实际,在复制学习基础上开拓创新,不断缩小我省与沿海发达省份的环境差距。尊重基层首创精神,积极总结各地的创新性成果、经验,努力把好的做法辐射到全省。尤其要切实发挥陕西自贸试验区的改革“试验田”作用,大胆闯、大胆试、自主改,探索更多制度创新成果。
二要务求实效。注重政策的可行性协调性,细化、量化政策措施。省政府出台的营商环境有关政策,都必须制定配套操作细则,明确谁来办、怎么办、多长时间办好、需要什么条件等要素,将具体流程汇编成册,深入细致做好宣传解读工作,便于企业知晓掌握。要主动帮助企业解决具体问题,加强政府诚信建设,以实际行动构建亲清新型政商关系。比如,对工程建设领域普遍反映的石料供应紧张问题,必须推动问题实质性解决,在合法合规基础上尽快审批,决不允许不担当、不作为、不落实。
三要形成合力。发挥“八办四组”统筹协调作用,切实加强工作协同和信息共享,健全多方联动、高效协作的工作推进机制。按照中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,创新督查工作方式方法,促进各项举措协同发力、有效落实。对标国家最新要求,尽快完善我省营商环境评价办法和指标体系,及时通报、问责、惩戒破坏营商环境的行为,引导全社会形成维护发展环境的良好氛围。
最后,希望广大企业深入贯彻新发展理念,聚焦实业,做精主业,模范承担社会责任,与政府携手推动陕西追赶超越。
优化营商环境发言材料提纲篇十三
营商环境既是生产力,更是竞争力。习近平总书记强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路,是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义,是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力:
第一,思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了“安不忘危,兴不忘忧”8个字,指出发展“不平衡”“不充分”的突出问题中,相当一部分都与营商环境欠优、“放管服”改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发,充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感,带着推动发展的强烈使命,带着为民服务的浓厚感情,责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二,作风上再提升。优化提升营商环境,说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来,我县开展了多种营造经商环境的活动,但在实际工作中,“小问题”依然存在,一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境,必须把作风建设摆在突出位置,要积极构建风清气正的政治生态,努力营造亲上加清的营商环境,形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向,聚焦关键环节,确保优化提升营商环境各项措施落到实处。
优化营商环境是一项系统工程,必须从全局发展的高度出发,突出问题导向,紧扣关键环节,在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”,以“软环境”弥补“硬环境”。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则,对行政审批流程进行优化再造,对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务信息系统整合共享,进一步完善政务公开制度,以公开促公正,以公开促监督。
(二)完善规则、依法办事,营造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。严格落实“非禁即入”,简化企业开办和注销程序。二是加强事中事后监管。做到放开准入和严格监管相结合,确保无缝衔接、不留死角。三是提升涉企和项目服务能力。四是坚持重诺守信。建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,健全诚信“红黑榜”发布制度,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体给予政策倾斜。同时加大失信惩戒力度,形成靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气的局面。
(三)减税降费、降低成本,营造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策,创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。三是规范涉企中介服务。加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
(四)严格监管、综合执法,营造公平公正的法治环境。一是优化治安环境,切实增强企业和群众的获得感。二是开展专项整治。依法严厉打击侵权等不法行为,让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作,努力形成崇尚法治、依法经营、自觉维护法律权威的营商意识和氛围。
三、加强组织领导,建立长效机制,努力形成优化提升营商环境的有效合力。
优化提升营商环境需要主动作为,上下联动,齐抓共管,取得实效。
(一)加强组织领导,凝聚工作合力。广大党员干部要充分认识加强营商环境建设的极端重要性。要各司其职,各尽其责,扎扎实实抓好优化提升营商环境“十大行动”。
(二)加强预警监测,全面公开承诺。我们纪检监察机关在在解决企业反映问题这一方面具有重要责任。必须要畅通企业和社会反馈问题渠道,形成问题线索清单,建立台账、促进逐条践诺、督促逐项销号,树立诚信泗县的良好形象。
(三)加强宣传总结,营造浓厚氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事,一律毫不留情地进行公开曝光,严肃查处反面典型案件,处理一个、警醒一批,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
我们纪检监察机关在日常的办案过程中也可以借案宣传营商政策,借案为营商环境添砖加瓦。今年上半年,我室在办理一件问题线索时,对在泗县范围内经营的11家房产、2家建工、5家民营医院、6家商砼、1家园林、1家水务等共计25家企业进行了政策解释和政策宣讲,为在泗运营的企业答疑解惑。
同志们,营商环境关乎我县发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎扎实实地优化营商环境做出自己的努力,为建设现代化五大发展美好泗县做出新的更大贡献。
优化营商环境发言材料提纲篇十四
对标上海、深圳等先进城市,以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受,以环节最少、办事最快、收费最低为目标,持续推进“五减五通”。凡是标杆城市没有的收费、环节和事项,一律取消。
相比xxxx年,办理事项平均时限由x.x天减少到x.x天,办理环节由x.x个减少到x.x个,企业设立登记时间由x个工作日压缩到x.x个工作日。深入推进“一网通办”,电子证照归集率达xx%,政务服务事项网上办、一次办达xx%,实现“一事联办”“全市通办”“一张身份证办成事”。
牢固树立“服务至上”理念,对企业“只说yes不说no”,全力当好“店小二”。坚持把企业服务放在离市场最近的地方,把民生服务摆在离百姓最近的地方,推进社区事务受理中心、便民服务代办站全覆盖,确保各类服务事项即到即办、接诉即办。
坚持刀刃向内抓改革。以壮士断腕的勇气,拆藩篱、破壁垒。制定实施新型工业用地政策,开展“标准地”出让,推行“拿地即开工”“建成即投用”。着力破解企业融资难,创新x分钟申贷、x质押担保、x秒钟放款的“xxx”贷款模式,为企业减税降费xxx亿元、提供贷款xxxx亿元。
把法治作为最好的营商环境来抓,推动办事由“讲关系”向“讲法治”转变。实行包容审慎监管,依法稳妥办理涉企案件,制定实施涉企“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚”三张清单,避免企业因小过失而贻误大发展。深化诚信建设,政府带头践信守诺,严格失信惩戒。维护市场公平,消除“隐形门槛”。
持续优化的营商环境,有效对冲了疫情影响。xxxx年x月至xx月,xx全市招商引资实际到位资金xxxx亿元、增长x.x%,市场主体达到xxx万户、增长x.x%。
打造“工建改革”升级版。
深化工程建设项目审批制度改革,加快推进工程建设项目全流程在线审批,是优化营商环境的重要方面。
xxxx年,全省共有xxxxx个项目实现网上审批,网上审批覆盖率全国第一,审批信息实时共享率全国第三。
今年,全省住建部门将积极落实优化营商环境的一系列举措,打造“工建改革”升级版。计划在全省推广xx、xx先进做法,各市州工程项目审批在年内实现“xx、xx、xx”目标,即对改革范围内的政府投资项目,从申报立项到竣工验收,审批时间压缩至xx个工作日以内;一般社会投资项目,审批时间压缩至xx个工作日以内;带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目,审批时间压缩至xx个工作日以内。
开展“主题式”“情景式”审批,加强项目精细化和差别化管理,将社会投资带方案出让土地类工程建设项目、社会投资中小型工程建设项目、政府投资市政类(非独立占地)线性项目、改造类(规划条件不变)工程建设项目、一般工业类投资建设项目等x类工程项目的审批时间分别压缩至xx、xx、xx、xx、xx个工作日。
省住建部门还将缩小施工图审查、施工许可范围,新建单体建筑面积不大于xxxx平方米、建筑高度不超过xx米等低风险建设工程取消施工图审查,工程投资额在xxx万元或者建筑面积在xxx平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程,可以不申请办理施工许可证,并推行“清单制+告知承诺制”审批,在确保安全前提下,对一般社会投资的工业类项目、小型低风险项目推行“承诺即可开工”。
深化一网通办,推进省市间、部门间信息系统的互联互通,实现全省工程审批线上统一入口申报、信息一次填报、材料一次上传、评审意见等过程信息和审批结果实时共享,推进行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项全部线上办理。
加快构建“四路齐发”多式联运物流大通道道。
xxxx年,xx海关制定“优环境、推两稳”xx条支持措施,优化口岸营商环境工作取得明显成效。
xxxx年,xx海关将奋力建设中部领先、国内一流的口岸营商环境。
着力完善网络、拓展功能,加快构建水铁空邮“四路齐发”多式联运物流大通道建设。
建好口岸。助推xx等口岸纳入国家口岸发展“十四五”规划,指导xx港等口岸扩大开放。
建好平台。推动口岸与自贸区、综保区、跨境电商综试区等平台联动发展;依托长江黄金水道、中欧班列、航空口岸完善多式联运体系,融入“一带一路”网络;创新推动进境肉类、冰鲜水产品、水果、粮食、汽车等口岸“五合一”集约化管理。
建好枢纽。支持xx机场新增国际货运航线,创新顺丰机场“快件智能分拣”模式,助力打造空港客货运输“双枢纽”。
全面激发市场主体外贸活力。
加快推动中部外贸大市场建设,培育壮大龙头企业。对“光芯屏端网”等战略产业和重点企业实施“一企一策”,鼓励实施全球发展战略,指导企业更好“引进来”“走出去”。
打造“出口优势食品农产品竞争力提升工程”,实施“一品一策”,支持香菇、茶叶等出口和设立海外仓。
支持xx等跨境电商以及xx市场采购发展,实施“一地一策”,推动跨境电商“线下自提”等新模式,探索“保税备货+邮快件”市场采购通关新模式,培育壮大新的外贸增长点。
深化改革创新,增强服务功能。完善“企呼关应”机制,提供多种通关模式“菜单”,方便企业按意愿自主“点菜”;拓展国际贸易“单一窗口”服务功能,巩固压缩整体通关时间成效;全面落实口岸减税降费措施,规范和降低进出口环节合规成本,为外贸企业减负松绑。
坚决纠正选择性执法趋利性执法。
xxxx年,省委政法委全会审议通过《全省政法机关依法履行职能营造法治化营商环境的意见》,提出xx条具体措施;印发《关于扎实推进全省政法机关优化法治化营商环境工作的通知》,明确建立联席会议制度、开展突出问题整治等六大措施。
省法院出台“执行合同”xx项措施、“办理破产”x项措施,在涉企案件办理各个环节嵌入经济影响评估制度。
省检察院出台服务创新发展“九条意见”“新鄂检十条”、服务保障复工复产“十条意见”。
省公安厅出台加快推进政务服务“一网通办”,进一步加强特种行业、行业场所“放管服”改革的意见。
省司法厅提请省人大出台《xx省优化营商环境办法》,印发《关于全面保护中小投资者权益的实施方案》《关于优化营商环境的实施方案》。
全省政法机关依法从严从快打击危害营商环境的各类犯罪,落实“少捕”“少押”“慎诉”司法理念,最大限度避免给企业经营带来负面影响。
下一步,全省政法机关将深入推进法治化营商环境建设,努力使法治成为xx发展核心竞争力的重要标志——畅通举报投诉渠道。对涉企执法司法案件举报投诉做到“有诉必问”“首问必办”“一事一督办”。
持续开展涉企执法司法问题专项整治。坚决纠正选择性执法、趋利性执法。制定涉企案件评查标准,对涉企案件开展常态化评查,及时整改纠错。对涉嫌违法违纪违规的坚决依法依纪严肃处理。
每季度开展一次优化法治化营商环境情况自查,年度落实情况将纳入法治绩效考核。将优化法治化营商环境工作纳入政法队伍教育整顿活动和政治督查、纪律作风巡查范围。
主动接受社会监督。开展法治化营商环境状况年度第三方测评,把“表决器”交给市场主体和人民群众。抓好正反两方面典型,全方位做好法治化营商环境宣传。
对标国内最好水平谋定快动。
xxxx年,全省市场监管部门全面落实企业开办“xxx”(一表申请、一窗出件,一日办结,零费用)标准,企业开办时间压缩到x个工作日内,全年免费赠送企业印章万套。大力推行无人审批智慧办,部分地方企业、个体工商户设立登记最快五六秒钟办完。提升企业注销便利度,材料精简xx%,时间压缩xx%,简易注销公告时间由xx天压缩到xx天。全省全年新登记市场主体xx.x万户,年底达万户,增长%。
全国第x个在全省范围推行“证照分离”改革全覆盖,xxx项涉企许可事项全部纳入改革范围,已办理万件,惠及企业xx.x万户。
全国第x个完成全省电子印章系统开发建设,电子营业执照适用范围进一步拓展。
开展专项涉企收费检查,检查单位xxxx家,查处案件xxx件。全省市场监管检验检测机构减免企业费用亿元。
在巩固已有成果基础上,着力打造营商环境“升级版”。
提高站位抓落实。一项一项对标国内最好水平谋定后动、谋定快动。
完善机制抓落实。加强工作。
总结。
排名通报督办,及时推广好的经验,通报负面典型,把工作完成情况与评先晋级培训提拔任免紧密挂钩。
创新服务抓落实。以问题为导向,常态化多渠道听取市场主体意见建议和要求,有呼即应,在市场主体全生命周期服务上下功夫。
培育文化抓落实。在全省市场监管系统牢固树立“我就是营商环境”理念,不断增强市场监管工作人员责任感、使命感。
推行“一企一策”个性化辅导。
xxxx年x月至xx月,全省新增减税降费亿元,实现进一步提升纳税便利度的“xxx服务”目标,即:纳税人年纳税次数平均不超过x次,企业年平均办税时间再压缩xx%,出口退税平均办理时间不超过x个工作日。
疫情期间,全省税务系统大力推行“非接触”办税缴费,推出x大类xx项xx条“春风行动”创新举措;发挥税收大数据优势,精准助力复工复产,共促成企业合作项目xxxx个,成交金额xxx亿元;深化“银税互动”,xxxx年x月至xx月共发放信用贷款亿元,同比增长%,助力化解中小微企业融资难题。
新的一年,全省税务系统要以“自我革命”的勇气,全面促进管理升级、流程再造、服务提速;要以“守正创新”的情怀,对标先进地区的经验做法,努力打造效率最高、流程最简、执法最优、纳税人获得感最强的样板。
对于各项减税降费政策,我省税务系统将建立应享受企业“红利清册”,推行“一企一策”个性化辅导,不折不扣落实到位,还将聚焦市场主体需求,开展政策进企、优惠助企、减负惠企、服务暖企、创新强企“五项行动”,尽职尽责为市场主体排忧解难。
营商环境没有最好,只有更好。全省税务系统将坚决打击破坏市场秩序和营商环境的涉税违法犯罪活动,让企业家有信心投资、有恒心经营、有决心发展。
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,分析当前我市营商环境面临的严峻形势,安排部署下一步工作,动员全市上下统一思想,认清形势,直面问题,全力整改,知耻后勇,主动作为,以营商环境的优化提升推动x经济社会高质量发展。
刚才,市商务局等八个单位作了表态发言,作出了庄严承诺,说到就要做到,说好更要干好。x书记站在政治和大局的高度,讲了四个方面意见:一是务必知耻而后勇,打一场优化营商环境的翻身仗;二是用心务实优服务,全面提升企业获得感满意度;三是以作风建设开路,进一步增强执行力创新力;四是明责强责树导向,为优化营商环境提供坚强保障。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实好今天会议精神和x书记重要讲话精神,我再强调三点。
一、认清形势,清醒忧患营商环境就是生产力,事关发展、事关全局、事关长远,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。正如习近平总书记所讲:“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境建设,围绕市场主体需求,聚焦政府职能转变,对标国际先进水平,持续深化“放管服”改革,极大激发了市场主体活力,极大改善了投资和市场环境。
近年来,我市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的各项决策部署,聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题,强力推进“放管服”改革,多措并举补短板、抓整改、促提升,积极营建公开、透明、可预期的营商环境,在压缩审批时间、提升服务效能等方面取得了明显成效,营商环境持续优化。
但是,我们更要清醒地认识到,营商环境事关经济社会发展大局、事关城市竞争力,区域经济发展的激烈竞争越来越多地体现在营商环境的竞争上,而我市的营商环境与先进地市还有较大差距,公开透明、公平公正、群众满意度还不够,特别是在“放管服”改革、公共资源交易、采购招标、中介评估等领域还存在较大问题。2020年度全省营商环境评价中,参评的25项一级指标中,我市14项位于第三方阵,综合评价倒数第一。今年以来,我们痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭转被动局面。但是,从今年2次营商环境评价结果来看,我市在办理建筑许可、获得用水、获得用电、获得信贷、执行合同和劳动力市场监管等方面还存在许多突出问题,特别是,我市政务失信问题目前在全国地级市最为严重,商务诚信状况堪忧,全市不良贷款率仍居高不下。
这些影响营商环境的突出问题,有客观原因,但主要是主观原因,根源在各级干部的作风、能力、素质、态度、方法上,尤其与各级各部门主要领导履职不够、重视不够、研究不够、落实不够有直接关系。对此,必须引起高度重视,出狠招、下猛药,彻底整治问题,全面优化环境,否则,我们仍难摆脱落后局面,加快发展就无从谈起,也无法向省委、省政府和全市人民交代。优化营商环境如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级各部门要切实站在增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的高度,充分认识我市优化营商环境面临的严峻形势,牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念,把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线,痛定思痛、痛下决心,常抓不懈、久久为功,推动营商环境持续优化、不断向好。
二、突出重点,统筹推进优化营商环境,就是要打通“堵点”、破解“痛点”、攻克“难点”,必须瞄准重点发力方向,拿出刀刃向内、自我革命的决心和勇气,以核心环节突破带动整体水平提升。重点是对标“一个体系(国家、省营商环境评价指标体系)”,优化“三个环境(法治环境、政务环境、市场环境)”。
(一)对标“一个体系”抓提升。要对标国家、省营商环境评价指标体系,结合近日印发的《×省营商环境优化提升行动方案(2020版)》和今天会议印发的《×市营商环境问题整改建议清单》,以企业群众的获得感和满意度为检验标准,以“放管服”改革为主要抓手,大力开展营商环境核心指标优化攻坚,着力提升制度供给、服务供给、要素供给能力,提振市场信心、激发市场活力、稳定市场预期,推动经济社会高质量发展。特别要注意的是,全省2020年度营商环境评价即将开始,各级各部门要坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓住有限时间,补短板、强弱项,加强协调,精准对接,确保2020年度全市营商环境评价进入全省第二方阵以上,2021年度全市营商环境评价进入全省先进行列。
(二)持续优化公平正义的法治环境。坚持依法行政、依法办事,全面落实《优化营商环境条例》和《×省优化营商环境条例》,依法规范和维护市场秩序,着力营造公平竞争的投资环境。提高合同案件审判执行质效,降低解决商业纠纷成本,缩短破产案件办理时间,明年年底前解决商业纠纷平均用时压缩至220天以内,破产案件审理用时同比压缩30%。健全“双随机、一公开”监管常态化机制,既要严格执法、违法必究,又要严肃查处向企业乱摊派、乱伸手行为,坚决防止任性执法、任性管理。明年年底前“双随机、一公开”监管覆盖面要达到91%。大力推进守信联合激励和失信联合惩戒,加快推进社会信用体系建设,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境。
(三)持续优化便利高效的政务环境。紧盯政务服务中的短板弱项,持续深化“放管服”改革,加快推进政府职能转变,全面提升行政审批质效,真正为市场松绑、为企业减负。打造“亲”“清”政商关系,牢固树立企业至上理念,强化服务意识,真心实意支持企业发展。推进政务服务事项标准化,优化再造政务服务流程,创新“一证通办”“一件事”集成服务、场景引导服务等便民利企服务方式,提升政务服务和数据共享服务能力。优化企业开办“一网通办”服务,压缩企业开办环节、时间和费用。持续深化工程建设项目审批制度改革,提高办理建筑许可效率。明年年底前,不见面审批占比达到90%,社会投资小型低风险产业类项目全流程审批时间压缩至19天以内。全面落实减税降费政策,推进“一网、一门、一次、一窗”办税,压缩纳税次数和时间,降低总税收和缴费率,大力推进电子税务局建设。明年年底前,纳税次数、时间同比压缩5%。
(四)持续优化开放公平的市场环境。聚焦市场主体反映的“堵点”“痛点”“难点”,围绕企业需求抓改革,推动规则公平、机会公平、权利公平。坚决清理规范涉企收费,减少各类检查和罚款,建立涉企收费目录清单制度,严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费,实现清单之外无收费。全力降低企业生产经营成本,进一步提升办电、用水、用气效率,压缩审批时长;强化企业信贷支持,深入实施“861”金融暖春行动,实现动产抵押业务一站式网上办理,降低企业融资成本。明年年底前,用水用气办理时限压缩至3天以内。加快公共资源交易全流程电子化水平,开展电子保函服务,建立公平有效的投诉处理机制。明年年底前,实现招标投标过程在线监管全覆盖,其他事项在现有基础上进一步压缩环节、时长、成本。
三、
加强领导,务求实效(一)夯实责任,凝聚合力。各级各部门要坚持“一把手”负责制,主要领导亲自安排、亲自协调、亲自落实,层层传导压力,层层压实责任。要建立营商环境联席会议制度,定期召开分析调度会,互通信息、沟通协调、加强研判、发现问题、研究对策、合力推进。
(二)广泛宣传,营造氛围。创新宣传方式,注重宣传实效,全方位、多角度宣传我市优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效。要深挖亮点,展现成果,树立典型,示范引领,带动全市干部群众行动起来,着力营造人人、事事、处处都是营商环境的浓厚氛围。
(三)强化考评,严格奖惩。要按照《×市优化营商环境工作激励与责任追究暂行办法》,建立常态化督查考评机制,充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用,加强督查考评结果运用,考评结果与绩效挂钩,严明法纪,赏罚分明,对完成目标任务、成绩突出的单位予以表彰奖励;对全省考核中排名靠后、损害营商环境的单位和个人,采取物质惩罚、组织处理等措施,情节特别严重的,依法依纪严肃处理。
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