一个好的计划可以帮助我们预见困难和挑战,并为其提前制定解决方案。合作和协调是制定计划时需要考虑的重要因素,尤其是团队合作的情况下。看看以下的计划范文,或许能够给你一些启发和思路。
计划生育协会工作报告篇一
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次。
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
上面的工作计划就是20xx年xx乡计划生育协会工作计划,我们要全力控制我们乡人口的增长速度,把我们有限的财力、物力、精力全部放在经济建设和人民的思想素质提升上,这样我们就会取得我们乡的全面发展!
计划生育协会工作报告篇二
县仁义乡围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,选准切入点,打造结合点,以五项计划生育措施,全力推进社会主义新农村建设。
该乡综合协调运用各项经济政策,在农村承包土地、扶贫开发、技术培训、小额贷款等方面,全面落实对计划生育家庭的优先、优惠政策;开展了由近千名计划生育协会会员参加的“学科学,用科学,帮扶困难户”活动,积极扶持计生困难家庭发展无公害蔬菜种植、林下养殖、猕猴桃种殖、竹编织等致富路子,及时帮助解决计划生育家庭在发展高产、高效、优质农业中缺信息、缺技术、缺资金、缺劳力等问题,带领计生家庭科技致富、勤劳致富,促进了全乡科学发展。
该乡健全完善计划生育奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系,对计划生育家庭实行“政治优待、婚育优待、节育优待、教育优待、生产优待、生活优待、就业优待、医疗优待、养老优待、特别优待”十大优待措施,使他们生活质量逐年提升,殷实宽裕。
该乡以乡计生服务站、村服务室、村“三心一站”为阵地,以“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等活动为载体,大力开展丰富多彩、形式多样的计生宣传活动,把男女平等、生育节育、优生优育、生殖保健等新型生育文化送进千家万户,引导群众破除旧风陋俗,倡树婚育文明。
该乡结合新农村建设、文明生态村建设、村村通自来水工程、“一池三改”工程,帮助指导计生户建好住房、美化环境,逐步改善农村居住条件和社会环境;同时,加大投入,进一步加快高标准村计生服务室、文化大院建设,全面改善基层计划生育工作条件。
该乡进一步修订完善《计划生育村规民约》,全面推进计划生育政务公开,充分发挥村级计划生育和协会组织的作用,引导群众自觉参与计划生育村民自治、民主议事、民主评议、民主决策,在全乡形成了村级规章制度科学实用、组织作用发挥良好、广大群众积极参与的计划生育良好局面。
附件:
计划生育协会工作报告篇三
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作计划,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
计划生育协会工作报告篇四
为了适应新形势下的计生工作需要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策知识和业务能力。
计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并按照“便于组织、方便活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。
1、利用各种机会宣传计划生育的方针政策,科学的婚育观念。
2、利用元旦、春节、科技宣传日、协会活动月开展丰富多彩的群众参与性强的活动,利用“会员之家”传播科学知识,倡导健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。
3、力争每个月开展协会活动两次。
4、建立“便于组织、方便活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增强协会的辐射功能和服务能力。
5、协助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。
6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好计划生育宣传工作,积极动员育龄妇女接受“三查一治”服务。
计划生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与计划生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教育、自我管理、自我服务的一个组织。
计划生育协会工作报告篇五
20xx年我镇计生协会将坚持按照镇党委、政府的人口计生工作整体部署,积极作为;坚持以人为本,走好群众路线,切实做好宣传工作,努力提升服务水平;坚持以“三联创”活动为载体,加强自身建设,使协会真正成为党政的好帮手,群众的贴心人。
组织协会有关人员认真学习贯彻全国会议精神,积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会六届三次全国理事会议精神,按照中国计生协会会长姜春云提出的“四个提高、一个增强、六个创新”的要求抓好落实。
继续开展“三联创”活动,努力提高质量。要切实加大“三联创”工作力度,按照“三联创”的总体要求,层层深入发动,营造工作氛围,形成活动声势。要认真总结经验,扬长避短,坚持典型引路。巩固20xx年创建成果,争取20xx年创活力小组20个,一流村一个、即白门楼村,合格村一个、即水口村。
要广泛发动社会各界为“二女户”“五大工程”做好事、办实事及捐资活动。要加强监督,特别是要选好帮扶帮教对象,并张榜公布,增强透明度,接受群众监督,推进“五大工程”工作持久地发展。
强化“关爱女孩行动”宣传,树立婚育新风尚。要充分利用元旦、春节、“5.11”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月,联合相关部门和单位深入村、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动,树婚育新风。发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动,使女孩在社会上有地位,政治上有荣誉,同在蓝天下茁壮成长。
广泛宣传预防艾滋病科普知识,不断提高会员的知晓率。要采取多形式、多渠道的方法,把预防艾滋病科普知识宣传到家到人,到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方,使会员进一步了解艾滋病的危害性,进而科学防治艾滋病。同时,结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育,不断提高不同类型人群的科学防病知识。
做好今年镇、村协会换届工作,调整充实协会班子成员。推选热心计生、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长。要选拔一些“能人”作为协会骨干,劝退不起作用和挂名的会员,提高基层协会的活力。
要把协会建成学习型群团组织,经常组织学习、培训,有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习,提高队伍的服务技能和整体工作水平。
落实好会长、中心户长的经费和补贴。
做好农业科技帮扶工作。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任,提供科技信息和种养殖业技术,引导计生户走上科技致富的快车道。
组织会员认真学习宣传人口计生法规,主动参与《村规民约》的制定。切实维护好群众合法权益,促进计生利益导向机制的建设。
计划生育协会工作报告篇六
根据省计划生育协会关于开展“生育关怀”项目试点工作的安排,我县计划生育协会按照“把生育关怀做实,把项目经费用好”的工作原则,以“幸福工程”和“计生救助行动”为主体,通过重点实施对计划生育僻家庭(僻母亲)和农村计划生育创业家庭的关怀扶,带动关怀生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者的实施,促进“生育关怀”项目试点工作的整体推进。通过历时近10个月的努力,该项活动已暂告一个段落,现将活动开展情况汇报如下。
20xx年7月我县被省计划生育协会确定为首批“生育关怀”项目试点县以后,及时组织了相关人员的培训和扶对象的调查摸底工作,按照工作安排先后投入专项关怀资金211482元,投入总资金比下拨项目资金20万元超5.7%。其中扶资金175650元,主题巡演和专题片制作等宣传费用31400元,前期培训、摸底、资料印制等费用4432元。共慰问96户计生失、病残、特困家庭,对9户农村计生创业家庭给予扶支持,并对20xx年“9.10”暴雨灾害中20户受灾的计生家庭给予了紧急救助。通过各级各相关部门密切协作,多种方式的扶慰问,全县“生育关怀”项目试点工作推进有序,效果明显。
(一)领导重视,周密部署。20xx年7月2日全省计生协“生育关怀项目工作培训会”后,我们按照《省计划生育协会开展生育关怀慰问计划生育困难家庭试点活动方案》的要求,及时成立以了分管副县长为组长,县办、县府办、县财政局和县计生协、县人口计生局相关人员为成员的“生育关怀项目”活动领导小组,在明确项目工作意义和相关要求后,确定了“救助困难、助致富、宣传引领”的总体思路,并及时制订并出台了《生育关怀项目试点工作方案》、《生育关怀调查摸底通知》、《生育关怀项目扶方案》等文件,召开了专题工作会,对项目试点工作进行周密的部署和安排。
(二)提供保障,摸清家底。省生育关怀资金下拨后,县财政局设立了专户进行监管,县人口计生局也给予了部分资金配套,并要求各乡镇计生办对调查摸底工作给予力支持。在20xx年8月启动生育关怀对象摸底工作后,全县30个乡镇和3个街道办事处计生协,严格按照生育关怀方案中确定的条件进行摸底,全县共搜集上报失家庭77户、计生子女病残家庭39户、其他类型的计生困难家庭122户、“9.10”特暴雨受灾计生家庭189户和农村计生创业家庭14户。县计生协会办公室和县人口计生局纪检监察股,也分别对万林、洋溪、太和等10余个乡镇的相关信息进行了核查,确保关怀对象“应享尽享,不符不纳”。
(三)层层公示,严审资格。通过前期调查摸底,县计生协按照“困难优先、扶有效”的原则,经严格审查初步将30户失家庭、27户子女病残家庭、42户计生特困家庭共计99户基本关怀户和9户计生创业户作为关怀对象,进行县、乡(镇)、村三级公示。在为期一周的公示过程中发现,基本户中的金鹤乡对象黄开林(在公示期间死亡),潼射镇赵从奇和青堤乡杜文兴(隐瞒条件),经过再次核实确认后,决定取消这三户对象的资格,并对相关责任人进行了通报批评。最终确定了基本户96户、扶户9户和“9.10”暴雨特困户20户为关怀对象,从而确保了本次项目经费使用的公平、公开和公正。
(四)借助巡演,兑现资金。经过近四个月的前期准备,我县及时启动了“生育关怀”项目资金兑现工作。利用20xx年元旦春节外出务工经商人员返乡之机进行相对集中兑现活动,以县计生协园丁艺术团计生慰问演出为平台,增强宣传导向的效果。巡演活动先后在金华、金鹤等10个乡镇开展,通过园丁艺术团演出的讴歌计生国策、宣传生育政策、介绍生育关怀行动的文艺演出,引起了群众对响应基本国策的共鸣,唤起了对计生困难户的同情和关注。巡演中,县“生育关怀”项目试点工作领导小组成员分为四个兑现组先后向全县30个乡镇和3个街道办事处的96户基本慰问户发放资金100650元(含扶资金98300元和发放仪式筹备费用2350元),向以金华镇养殖户李代龙、瞿河乡种植户周俊等9户农村计生家庭创业户兑现扶资金共计57000元(含扶资金40000元和后续指导服务资金17000元)。另外,在20xx年“9.10”暴雨灾害中,县计生协还分别向青岗镇、伏河乡、涪西镇三个重灾乡镇的20户计生困难家庭给予了应急关怀,先后投入生活物资和救灾资金18000元,助群众生产自救。
(五)跟踪随,后续服务。我县计生协在兑现资金后,重点强化后续随服务。一是县协会在要求基层协会继续扶关怀对象的同时,局班子也分别和关怀扶对象结成联对子。县计生协常务副会长、人口计生局局长侯颖先后三次前往金华镇养殖户李代龙家中进行随,并邀请县畜牧局专家对其进行养殖技术指导;副会长罗明朗助广兴镇养殖户黄书明联系生猪销售渠道;副局长陈庆兰充分利用过去林业方面的专业知识,对瞿河乡种植户周俊的枣园建设进行指导;党组成员、流管中心主任杜晓东为涪西镇扶户罗时吉联系引进肉牛新品种。二是各乡镇和村计生协,对本地的关怀对象,继续进行走和节日慰问,了解困难和需求,并给予及时的扶和指导。目前,项目扶户产业发展正常,基本关怀户在各级计生协助下生活、生产状况也得到了明显改善。
(六)强化宣传,巩固效果。一是活动开始之初,在计生系统内部和相关部门之间通过会议和文件等形式,强调对活动目的、意义的高度认识以及业务能力的培训提高,从而增强了相关人员的工作责任感。二是在活动开展的每一个阶段,均通过简报、通报、板报、专栏、推进会和广播电视、报纸新闻报道以及标语等形式,进行广泛宣传。活动期间先后出通报2期、简报9期,进行报纸和广播电视报道12期次,召开专项工作推进会3次,制作标语72幅、展板26块,主办板报、专栏38期,同时由县电视台录制了全面映关怀行动的电视专题片《生育关怀惠民生》一部。三是开展主题巡回演出,结合进行资金兑现、义务就诊和政策咨询,以营造活动氛围,强化宣传和引领效果。由县计生协会园丁艺术团自编自演生育关怀主题文艺节目8个,巡回演出10场,现场义诊1260余人次,提供政策咨询、发放宣传手册16000余人份。四是建立生育关怀基地,完善活动资料,以利巩固关怀成果。先后搜集相关信息12600余条,建立“生育关怀”项目扶基地9个和生育对象人头档案125个,重点跟踪随86人次。
(一)充分认识是前提,高度重视守键。在我县被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县并参加了省计生协举办的培训会后,我们深感这是一项艰巨而光荣的计生惠民工程,县乡村各级计生协及时向本级党政领导作了专题汇报,并赢得高度重视,及时成立了相关机构,召开联席会议,研究方案,落实责任,并在人、财、物方面提供了有力的保障。
(二)规范程序是前提,用好资金是根本。项目工作的根本是用好资金,就是把钱用在符合项目条件的对象上,而要做到这一点,就必须规范项目操作程序。为此我县制订了县定条件、乡镇摸底上报、县复核、三级公示确认的.工作原则。据此,对最初上报的近300名对象进行了两次筛查、复核,再行公示,最后确定符合条件的125名对象,并按照不同情况确定关怀资金的分配。为避免资金发放不到位,我们采取了分组划片集中直接送到对象手中,并由当事人签字留指纹的方法。县项目工作领导小组,对资金使用全程进行了监督,从而确保了这次生育关怀资金在公开、公正的前提下全部到位。
(三)宣传服务是前提,转变观念是宗旨。生育关怀活动是一项计生利民惠民政策,是以充分体现实行计划生育的优越性,从根本上解除人们的后顾之忧,从而树立新型的婚育观念为目的的。因此,我们特别注重了活动开展过程的宣传和服务,并且在宣传和服务的方式上,更加注重贴近群众,贴近生活,且尽量突出“生育关怀”这个主题进行氛围的营造,典型的塑造,形象的打造。这样,一是通过基本关怀逐步改善计生困难户的生活,进一步扩计生协会在群众中的凝聚力和影响力;二是对农村计生家庭发展产业给予扶持,助群众发展致富项目,达到扶一户,影响一片的目的。
一是活动进度较慢。我县在被确定为全省首批“生育关怀”项目试点县后,虽然工作启动也及时,但是因为遭受几十年一遇的“9.10”特暴雨,临时出现了需要救助的计生特困户,这增加了应对灾情和专项调查的工作量,加之我们存在宁愿动作慢一点,工作细一点,也要让关怀更实一点的想法,所以没有能够按照最初的计划在20xx年底前,完全将项目资金发放到关怀对象手中。
二守怀力度较轻。虽然20万元的关怀资金不是一个小数目,但是我县是一个百万人口的农业县,其中符合关怀条件和需要提供关怀救助的对象,也是一个不小的群体。所以,无论是在关怀资金的量上,还是在关怀对象的面上,都没能做到两相顾及,也因此对此项工作开展会不会带来负面效应,总有些心存困惑,包括宣传层面上的细节,都要考虑再三,谨慎为之。总之,因为项目资金和配套资金量的有限,本次的关怀并没能从根本上解决关怀对象的实际困难。
三是后续服务较软。一方面,由于项目资金要在规定时间内使用,加上缺乏资金配套机制和可供借鉴的成功经验,这次关怀活动,除9户计生家庭创业扶户外,一般仅限于走看望,送慰问金,就基本没有后续的服务了。另一方面,部分基层协会组织网络不够健全,工作人员缺乏服务理念,对延伸、拓展“生育关怀”项目工作成果的认识不足,甚至存在孤立看待、冷淡对待、观望等待的现象。
(一)制定长远规划,延长项目周期。目前,生育关怀项目还处在起步探索阶段。一是实践证明这是一项造福计划生育家庭的社会公益活动,具有不可低估的积极意义和引导作用,因此有必要将其确定为一项长期的工程,并制定中长期规划,分步实施;二是项目周期可以适当延长,以避免组织实施中仓促应对而影响预期效果。
(二)建立项目基金,增关怀力度。项目基金是项目延伸、拓展的生命保障,是项目开展的重要前提。生育关怀项目基金的建立,应当包括财政注资,社会捐助和协会自筹三个部分。并且上级协会在下达关怀项目资金的同时,要对项目承接单位的同级政府提出资金匹配的比例和刚性要求。这样,确保了基金的“固有”来源和匹配“补充”,也就为增关怀的力度和积极的社会影响,提供了重要保障。
(三)强化自为意识,拓展项目作用。生育关怀作为计划生育协会的一种创新举措,各级协会组织就应该义不容辞地担当起组织实施的责任。一是要强化自为意识,把角度站好,把角色当好,既要按项目要求规范操作,又要结合本级本地协会实际,创新形式,做出特色。二是要拓展项目作用,把生育关怀项目工作同协会的整体工作联系起来,找准结合点,搞好宣传和服务,使关怀项目的作用在计生协会工作中得到更更好的发挥。
计划生育协会工作报告篇七
一直以来,居民委员会按照国家的相关政策法规,确实紧抓居民计划生育工作,是居民年委员会的一件重要任务。居委会合理有效的进行计划生育宣传、落实、监督工作,保障国家政策的顺利落实,维护居民权益。居委会努力做好社区流动人口的计生管理工作,向流动人口宣传生殖健康知识,倡导晚婚晚育、优生优育,提高人口质量,使流动人口在强大的宣传氛围中感受到属地计生部门的关怀和关爱,主动配合计生工作,使这项基本国策深入人心。
为了更好的了解镇居民委员会的计划生育工作,我们进行了一系列的社会实践调查,通过问卷访问、访谈法、参考相关文献,完成了一份关于该地区的计划生育工作调查报告,基于此,现对所得到的资料进行分析、研究。试图了解该地区计划生育工作基本情况,在表彰取得的成就的同时,发现其中存在的问题,做出很好的完善措施,为镇居委会更好的进行计划生育工作提供理论和实践指导。
(一)居委会计生工作的基本情况。
(二)入户指导到位、政策宣传到家。
(三)积极协调各方,做好社区服务宣传工作。
1、宣传力度不够,工作缺乏特色。
2、婚育信息登记难度大。
3、缺乏专业队伍,专业水平有待改善。
(二)原因分析。
3、社会环境问题。
(一)加大宣传力度,保障信息畅通。
(二)加强流动人口综合管理。
(三)积极落实“关爱女孩行动”计划。
(四)关注民生,保障计生居民享受实惠。
(五)加强制度管理,改善工作作风。
致谢。
计划生育协会工作报告篇八
为了认真贯彻国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,使我镇人口与计划生育齐抓共管工作落到实处,特制定度有关部门计划生育齐抓共管目标管理责任书评估办法,以便进行考核。
(一)年初各主管部门对全系统就计划生育齐抓共管情况是否进行专项部署,是否签订流动人口计划生育工作目标管理责任书。有专项部署得4分,有会议记录和责任书得4分,否则不得分。
(二)为保证共管目标的完成采取了哪些具体措。
施和办法。有措施和办法且有文字记载得4分,如无文字记载减2分。
(三)平时有检查、考评和目标监控。有检查、有考评和目标监控得6分,每缺一项扣2分(均须有文字记载)。
(四)年中和年末对流动人口计划生育齐抓共管工作分别进行考核评估和总结。考核评估须有实施方案和汇总资料及总结通报。有实施方案得4分,有汇总资料得2分,有总结得3分,有通报或表彰决定得3分。
公安部门。
(一)在办理暂住证时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)及时依法处理计生工作中发生防碍公务、围攻、殴打和打击报复计划生育工作人员的事件得10分。如出现一例未及时处理的事件减5分,减分以10分为限。
工商部门:
(一)在发放营业执照时,核查成年流动人口《婚育证明》,核查率达90%以上得40分。每低于一个百分点减2分。减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行。
中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)对集贸市场有固定摊位的流动人口、个体工商户,做好计划生育管理工作,滤布并对育龄妇女进行建帐建卡。建账建卡得5分,卡帐齐全得5分。
劳动部门:
(一)在办理《务工许可证》时,检查成年流动人口《婚育证明》,核查率90%以上得40分,每低于一个百分点减2分,减分以20分为限。
(二)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
(三)在为流动人口输劳动用工手续时,将计划生育作为劳动合同的一项内容得10分,否则不得分。此项以文字记载为依据。
民政部门:
(一)依法加强婚姻登记管理,严把结婚登记关,查处早婚和其他违法婚姻行为得12分,发现一例早婚或违法婚姻行为减4分,减分以12分为限。
(二)对严重智力低下及遗传病患者,必须在取得婚前医学检查证明和绝育手术证明后方可办理结婚登记,得20分;未做婚检或未施行绝育手术,为其办理结婚登记手续发现一例减10分。减分以20分为限。
(三)严重智力低下及遗传病患者已构成违法婚姻的,与计生部门配合施行绝育手术后,为其办理结婚登记手续得10分。每发现一例未办理手续的.减5分,减分以10分为限。
(四)每季度与计生、卫生部门交换一次情况得8分,每少一分减2分。
(五)按计划生育年度对全区业务部门进行年中和年末考核评估得20分,缺一次减10分。
卫生部门:
(一)对从事餐饮和美容美发等行业和成年流动人口在办理健康合格证和卫生许可证时,要核查其《婚育证明》,核查率达90%以上得20分,每低于一个百分点减2分,减分以10分为限。
(二)各医疗单位在接收流动人口孕产妇时,要检查现居住地查验过的婚育证明和生育证,对无证明和生育证生育的,暂缓办理《出生医学证明》并及时通报区计生部门得12分。未查婚育证明和生育证,每发现一例减4分,减分以12分为限。
(三)严禁出具假证明、做假手术,严禁采用“b超”、“ct”等手段与设备进行非医学需要的胎儿性别鉴定得5分,工业滤布出现一例减5分。
(四)负责对严重智力低下及遗传病患者或监护人提供婚育、节育、遗传病等知识的教育和指导得5分。发现一例未进行教育者减5分,减分以5分为限。
(五)经婚前医学检查,医师应向被诊断为医学上认为不宜生育的相关患者提出医学意见,在施行绝育手术后,出具婚前医学检查证明得5分,未出具婚育指导意见或未施行绝育手术,就出具婚前医学检查合格证明每发现一例减5分,减分以5分为限。
(六)积极配合计生部门对已婚严重智力低下及遗传病患者施行绝育手术得5分,每发生一起不配合的减5分,减分以5分为限。
(七)每季度与计生、民政部门交换一次情况得8分,每少一次减2分。
(八)按计划生育年度对所属系统和单位进行中期和年未考核得10分,缺一次减5分。
(一)评估部分为100分。考核分优秀、达标、不达标三个等级。考核分数在90分以上的为优秀,不75分-89分之间为达标,74分以下为不达标。
(二)中期考核占总分数的30%,年末考核占总分数的70%。
(三)评为优秀的年终给予奖励,评为不达标的全区通报批评。
(四)在自治区、市抽样调查中出现问题对全区造成不良影响的,取消该部门评“优”资格。
计划生育协会工作报告篇九
一年来,我坚持站在全局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县政府提出合理化建议,多数建议被领导采纳后,对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题,我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题,我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会,给基层领导压担子,交任务,及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题,我多次建议县主管领导召开协调会,采取多种形式,督促各部门将综合治理的责任落实到位。
上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查,一年之内开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,在运筹帷幄的基础上,不厌其烦地对基层加以指导,然后再跟上行之有效的检查和监督,从而保证了各项工作的健康开展。
为了搞好与班子成员的团结,我认真实行民主集中制,坚持广纳谏言,虚心接受不同观点的意见,不独断专行,不刚愎自用,对每个班子成员,都一视同仁,使他们既有一定的责任,又有相应的权力,责权利相统一,从而最大限度地调动了班子成员的积极性,从没有发生争功诿过,争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性,我非常注重与各位主管领导搞好协调。
随时倾听他们的呼声,并及时修订完善县里的工作举措,并多为他们排忧解难,使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系,我坚持求大同存小异,平时与有关领导多勾通,多交心,多协商,收到了较好的效果。
一方面我对机关干部职工做到政治上关心,生活上爱护,工作上支持,纪律上严格约束,坚决抵制和克服各种不正之风。另一方面我坚持做到严于律己,率先垂范,做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。
身为一名共产党员,我自觉地戒浮、戒虚,努力培养实事求是,脚踏实地的工作作风,从不搞花架子,作表面文章。今年在抗击非典的特殊时期,我带领全局工作人员以工作大局为重,发扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的计生精神,加班加点,夜以继日,发挥计生系统的信息网络优势,及时准确全面地向国家和省报送疫情信息,得到了省市计生委的通报表扬,我也幸运地被评为全国计生系统抗击非典工作先进个人。
做为一名领导干部,我始终坚持清正廉洁的为官之道,坚持自警、自励、自省、自勉。同时我还积极抓好机关廉政责任制的建设,制订了专门文件,研究了多项防范性措施,多次亲自召集廉政建设会议。
在我和班子成员的带动下,绝大多数的干部职工遵守纪律,工作认真,廉法奉公,服务热情。为控制人口增长,密切党群干群关系作出了重要的贡献。
以上是一年己思想和工作的初步总结,如果说有一点成绩的话,应主要归功于县委、县政府的正确领导,归功于全县计划生育干部职工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中还有一些不尽人意的地方。
今后我一定要发扬成绩,克服不足,自增压力,埋头苦干,锐意创新,为圆满完成党和人民交给的任务,再创佳绩,再立新功.
计划生育协会工作报告篇十
去年以来,全区各级计生部门按照中央和省、市的部署要求,坚持计生基本国策不动摇,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标,创新思路,齐抓共管,各项工作取得了显著成效,全区新型人口文化建设展评荣获“全市计生系统一等奖”。成绩固然可喜,但我们也要清醒地看到存在的问题。主要有:一个是,随着空港、秦汉新城建设的快速推进,大量失地农民的搬迁、过渡给人口和计生工作带来很大压力,外来务工人员不断向新区聚集,流动人口逐年增多,这给我们做好计生服务和管理工作带来了新挑战;再就是,部分群众传统的生育观念与现行生育政策之间的矛盾依然存在,提高出生人口素质、实现性别比平衡的任务仍然十分艰巨。加之,个别街道和部门对人口和计生工作认识不到位,措施不得力,不能紧密配合、形成合力,个别计生执法人员法治观念不强、依法行政水平不高,等等。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
当前,随着我国人口老龄化问题越来越严峻,国家人口政策也发生了方向性的调整,要求在坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变“三个不变”原则的同时,逐步完善政策,更加关注人口的可持续发展,不断提高出生人口素质和人民健康水平,为我们做好新时期、新常态下的人口和计生工作,指明了前进的方向。对此,各级各部门特别是计生系统对此要有清醒认识,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念,强化国策意识,坚决做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈,确保人口和计生政策落实到位,实现经济发展保持“高速度”,人口增长控制“低水平”,为加快推进现代化田园新区建设创造良好的人口环境。
要始终把人口和计生工作放在全局的高度来谋划、来推进,着重抓好四个方面工作。要不断优化人口结构。认真研究人口因素变化与经济社会发展之间的内在关系,切实解决好人口数量、素质、结构、分布等突出问题,及时制定推进人口城市化的对策措施,科学确定人口发展目标,合理调控人口规模,不断优化城乡人口结构,吸引各类优秀人才来xx投资兴业,促进人口规模、素质、结构更加符合现代化田园新区建设的要求。要加大性别比治理力度。健全完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制,不断加大日常监管和集中整治力度,严厉打击医疗机构和个人非法鉴定胎儿性别等行为,依法严惩溺、弃、残害女婴的违法犯罪行为,坚决杜绝非法收养、抱养行为;特别是对出生性别比偏高的街道、村(社区),要进行重点监控和专项治理,促进出生人口性别比趋于平衡。要加强出生实名登记管理,全面做好二胎全程优质服务工作,引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会环境。要全面夯实计生基层基础工作。以区上开展的“基层基础建设年”活动为契机,以强化“质量管理”工作为抓手,进一步加大计生基层阵地建设和计生干部队伍培训力度,加强计生执法的监督管理,不断提升服务群众工作水平,同时要加强帐表卡册管理,确保全年人口控制目标顺利完成,切实筑牢基层计生工作基础。要深入推进基本公共服务均等化。作为全市“流动人口基本公共服务均等化和社会融合示范工程试点区”,要按照《流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点工作实施方案》要求,进一步建立健全运行机制,完善计生服务网络,切实加强新建社区、大型集贸市场的流动人口服务网络建设,构建便民高效的工作平台,实现服务管理全覆盖。各街道、各相关部门要充分利用现有的政务大厅、街道服务中心和社区服务站等平台,设置流动人口服务中心,有效整合计生、公安、统计、民政、卫生等部门信息资源,不断完善纵向连接各街道和村(社区),横向联通各相关部门的人口信息管理系统,实现人口计生、劳动保障、民政、教育、卫生等部门一站式办公,为流动人口提供优质便捷高效的服务。要开展流动人口困难家庭帮扶活动,切实解决流动人口住房、就业、医疗、子女上学、法律维权等实际困难,不断提升流动人口均等化服务水平,真正让外来人和xx人融合成一家人。
提升生育惠民服务是党中央、国务院着眼人口与经济社会发展全局做出的重大决策,必须不折不扣的认真贯彻、落实到位。要积极稳妥调整完善生育政策。去年3月份,省上正式启动实施了“单独两孩”政策,随后,咱们xx在全市率先发放了首个“单独两孩”生育证,这项工作走在了全市前列。今年,区计生部门要进一步加大政策宣传引导力度,深入细致地做好“单独两孩”生育政策宣传工作,及时掌握群众生育意愿,做好政策解释,确保这项政策扎实稳妥推进。要积极应对生育政策调整的新变化,切实加强与省、市计生部门的沟通衔接,按照“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则,科学制定实施细则,细化完善配套政策措施,切实规范审批流程,简化办证程序,为群众办证提供方便,确保“单独两孩”政策落到实处。要加快人口和计生工作三个转变。立足计生工作转型发展的新起点,做好工作理念从重管理向重服务转变,深化生育服务证制度改革,逐步实现生育服务证网上办理,增强计划生育服务管理水平;做好工作职能从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变,统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题;做好工作对象从育龄人群向全员人口转变,重点关注计划生育家庭成员的整体发展,提升计划生育家庭生活质量。要充分发挥好计生政策的导向作用。随着经济社会的快速发展,群众需求也呈多样化趋势,这就要求我们必须与时俱进,不断加大投入力度,最大限度地方便群众、服务群众。要进一步健全利益导向机制,认真落实中央和省、市各项计生奖励扶助和优惠政策,确保计生家庭奖励扶助对象和资金发放准确无误。要深入开展生育关怀、关爱救助等活动,采取出资、社会集资、鼓励捐助等方法,设立人口和计划生育公益基金,专门用于解决计生困难家庭、失独家庭、计划生育户的养老保障等问题,通过解决计生家庭的后顾之忧,落实党和国家的惠民政策,取得关怀一人、感动一片、宣传一方的良好效果。
做好新形势、新常态下的人口和计生工作,关键在领导,重点在落实,必须从三个方面切实加以保障。严格领导责任。各街道、各相关部门党政“一把手”是本单位人口和计生工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、直接负责,班子成员要配合抓,定期研究、指导、检查人口和计生工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。形成工作合力。计生部门要切实发挥牵头抓总作用,进一步加强与区公安、民政、卫生等部门对接沟通,加大“一证通”项目应用和推广;区统筹解决人口问题领导小组及其成员单位要充分发挥职能作用,建立健全重要事项协调机制,完善定期磋商、交流、通报计划生育工作的部门联席会议制度和联络员制度,真正形成部门联动、齐抓共管的合力。强化督促考核。区计生局要会同区委区政府督查局、区考核办,加大对各街道和部门的督查力度,确保各项工作顺利推进。要严格问责,对措施不力、指标滑坡明显、影响整体工作进展的,给予黄牌警告;对指标滑坡特别严重、给全区造成不良影响的,要严格执行责任追究制,坚决实行“一票否决”,并严肃追究单位主要领导的责任,真正以有力的督促考核措施,确保各项工作任务不折不扣的落到实处、取得实效。
总之,实行计划生育基本国策,是一项功在当代、利在千秋的事业。大家一定要按照区委、区政府的总体部署和要求,凝心聚力,狠抓落实,努力推动全区人口和计生工作再上新台阶,为加快建设现代化田园新区创造良好的人口环境。
谢谢大家。
计划生育协会工作报告篇十一
(二)自然、社会、经济状况。
1、自然状况。
乡位于县西部,距县城45公里处。总面积98平方公里。行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地。面积大、区域长、山大人稀,特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与紫阳县三台镇相邻的柳林村,山高路远,交通不便,卫生服务功能严重滞后。
2、社会经济状况。
吨,农民人均自产粮食公斤,农民人均纯收入达到元。
目前,乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进;以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大,并取得显著的经济效益,广大农民群众的生活水平有了较大改善;私营企业起步较好,个体工商户发展迅速,非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大;村级公路以岚大路为中心,贯通每个行政村;农村通电率达到100%;通讯事业发展较快,实现了光缆传输,开通了程控电话。
3、村计生服务网络体系健全,人口计划执行良好,计划生育基层基础工作进一步加强,软硬件投入力度加大,工作质量稳步提高,得到了上级的充分肯定。
(三)计生服务职能现状。
乡计生服站是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务站,是全乡计划生育工作的中心。近几年,我乡计生服务站认真贯彻党的基本路线、方针、政策,特别是随着计划生育法制建设的不断完善,“一法五规”的相继出台,我站在县计生局的高度重视下,开拓进取,不断加强服务站的内涵建设,服务意识和技术水平都取得了巨大变化,为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是,服务站的基础设施条件十分薄弱,业务用房紧张,设备极其简陋,工作业绩却十分突出。,全乡人口出生率‰,人口自然增长率为零,综合节育率%,已连续7年实现人口负增长。
全乡有村级计生服务室8个,均处于无房状态,基本设置在服务人员自己家中,服务条件更是十分恶劣,医疗水平难以满足广大群众身心健康的需求。
(一)计生服务站存在的问题与建议。
1、服务站现有三间二层100平方米的综合用房,面积太小,门面设计不规范,无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候,极不符合标准化、规范化乡镇计生服务站的要求。
2、根据20xx年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和“公共卫生建设工作,关系到广大人民的切身利益,也关系到全面建设小康宏伟目标的实现,必须下大力气抓好”的指示精神,推进全乡计生服务体系建设,改善计生服务站的服务条件,我站须新建350平方米的综合用房,用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理。
(二)项目概况。
2、项目建设单位:铁炉乡计划生育服务站。
3、项目新建地址:铁炉乡农贸市场。
4、项目业主负责人:陈波。
5、项目主管部门:县计生局。
(一)经济社会发展的需要。
随着经济发展和社会的进步,人们越来越注重生活质量的改善,生育、节育和生殖健康观念正在发生一系列转变,现代人们对生活的期望值也就发生了质的改变,已由过去的吃饭问题、穿衣问题发展到现时期的小康水平,并且逐步向富裕方向发展,由过去讲求身体健康向身心健康转变,传统的不孕不育治疗意识也发生了质的转变,作为计划生育部门,我们不但要有现代化意识,还要有超前意识,具有与时俱进的精神来适应社会和经济发展的需要。
(二)计生事业发展的需要。
在现代社会快速发展的今天,人们对计生事业的要求再也不是狭义的生育概念,它向着更深、更远、更广义的方向发展,加强服务站建设,巩固乡村计划生育服务阵地,为社区1万多群众全方位开展安全有效的计划生育服务,对于铁炉乡的人口与计划生育工作和每个计划生育家庭都具有重要的现实作用和深远的历史意义。
(三)贯彻法律法规的需要。
计划生育是我国的一项基本国策,随着“一法五规”的相继出台,我国计划生育工作步入了法制化的轨道。加强乡计生服务站建设,是认真落实计划生育基本国策,控制人口数量,提高人口素质、改善人口结构、保障农民的生殖健康权利,更好地满足广大育龄群众对生殖健康服务的需要,提高计划生育优质服务水平的迫切需要,也是构建和谐社会的重要举措。
(四)人民健康发展的需要。
在人类社会蓬勃发展的今天,人们对健康的认识也发生了根本的变化,生殖健康已由过去的难以启齿发展到现在人们的高度重视。健康的内涵也进入了人们身心健康的重要课题,所以必须加大健康教育水平,提高健康教育质量,普及健康知识,使每个人懂得自我保健知识,提高自我保健意识,改变不良习惯,这是摆在我们面前的又一亟待解决的课题,只有搞好健康教育,才能提高民族整体健康水平。
(五)巩固服务阵地的需要。
由于我乡计生服务站设施不全,容量小、装备不齐,技术力量不足等现状,制约着我乡计划生育工作向更高目标发展。实施乡镇服务站建设,有利于乡村计生工作切实转变工作思路,不断拓展服务领域,强化服务功能,为育龄群众提供全方位的生育、节育、不育和生殖健康系列服务,将服务站建成融宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合服务阵地。
铁炉乡计生服务站位于铁炉乡农贸市场,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居条件。
按照集镇建设规划,现服务站占地面积属于农贸市场新开发地基,地基基本稳定,不再会由沉降现象发生。
(二)周边建筑物与环境条件。
现服务站综合楼座北向南,位于农贸市场北侧,在此处新建服务站环境优越。
(三)集镇规划条件。
按照集镇规划,450平方米的空地修建三层350平方米的计划生育服务站业务用房,符合规定要求。
(四)“三通”条件。
目前铁炉乡集镇水、电、路设施已完善,县供电局在铁炉乡设立了供电所,集镇供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工条件。
铁炉乡地理位置好,再加上近几年新集镇开发、房屋建筑工程未曾中断,石料场、采砂场均在本乡辖区内,并有符合建设质量要求的水泥预制厂,建设标准化、规范化的计生服务站,条件优越。
按照标准化、规范化建设乡镇计生服务站要求,本次拟建计生业务楼三间三层350平方米、其中门诊、药房80平方米,住院手术室120平方米,孕产、检查室60平方米,医护、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面积330平方米,平面系数按70%计算,总建筑面积350平方米。
(一)建筑设计指导思想。
严格按照国债项目管理办法,进行铁炉乡计生服务站建设的可研、设计、施工、监管等工作。以此次项目建设为契机,努力完善基本功能,提高管理和服务水平,加强医护人员的进修培训工作,健全管理机制,提高我乡服务站整体管理水平,最大限度地发挥计生服务站在计生管理和生殖保健教育等方面的综合性服务功能,努力为铁炉乡广大农民群众提供方便、快捷、优良、高效的医疗康复服务。
(二)建筑设计的原则。
1、规模适宜,经济合理的原则。按照国家对乡镇计生服务站建设的要求,严格控制建设规模。以最大限度压缩了必要的基建支出,服务站建设完全符合国债项目管理要求。
2、功能齐全、满足需求的原则。项目设计以全乡计生工作需求出发,满足计划生育和生殖保健两大服务功能要求,建立健全妇产、妇检、节育、保健等医疗科室的分设,具备一定的专科特色。特别是能达到高危孕妇的筛选与分娩治疗。
3、立足本职,美化环境的原则。在满足计生工走中医疗、防御业务用房的基础上,实施绿化、栽植四季观赏树木、花卉、院内硬化、绿化、美化、室内洁净,力争达到站内林化、病房家庭化、服务优良化标准。
(三)建筑方案。
坚持建筑标准和贯彻适用、经济和在可能条件下注意美观的原则为前提。
一是建筑材料和结构形式选择符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑节能、保温隔热的要求。
二是采用砖混结构,建筑层为三层,结构的安全等级为二级以上。
三是在自然通风条件下,室内净高度设计为3.0m—3.2m之间。
1、术后、检查后的污物处理,严格按照国家对卫生部门污物处理的规定,经过无害化处理后密封运往处理地深埋。
2、剧毒有害物按要求规范管理,单独存放,确保不发生新的污染。
3、在条件许可的情况下,按环保要求合理设计,建专用垃圾处理系统。
在县乡计划生育基础设施建设办公室和县计生局的统一指导下,在乡党委、乡政府的支持下,在全站全体职工人人关心的前提下,站内组建施工现场管理小组。组长由乡计划生育办公室主任陈波担任,成员卢祖凤、金忠武。现场管理主要负责施工现场的监督,做好施工日志的记录,为办公室当好助手,做到勤汇报和统计报表工作,同时加强财务管理、质量管理工作,以保证该项目的顺利实施。
本项目拟从9月开始制作施工方案、图纸设计、自筹资金等项目前期工作。月开始施工,200年月竣工验收,交付使用。工期为6月(180日历工期)。
(一)投资估算依据。
1、岚皋县建材市场建材价格行情。
2、水泥市场预制建材价格行情。
(二)投资估算与资金筹措。
本项目投资估算30万元。资金措施:申请项目资金25万元,单位自筹5万元。
(一)经济效益。
项目实施后铁炉乡计划生育服务站基础设施条件得到改善,检测手段多样化,诊断病情准确化,从而拓宽了服务项目和服务范围.为提高经济效益提供了保障。预计年可创收1万元。
(二)社会效益。
一是可以有效地预防和治疗育龄人员的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人们全身心地投入到建设小康社会的伟大工程中去。
三是本项目的实施是党实践“三个代表”重要思想的具体体现,有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系。
四是有利于服务站提高服务水平,把计生工作做得更好,而为铁炉乡发展经济、建设小康社会作出更大贡献。
综上所述,本项目是一项公益性很强的基础设施项目,产生的社会效益是无法估量的。它不仅反映了人民群众对计划生育这一基本国策能落到实处的强烈愿望,又符合国债项目乡镇计生服务站建设要求。因此,我们认为本项目建设不仅是必要的,而且是可行的。
计划生育协会工作报告篇十二
根据xxxx人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神,万里镇认真开展了自查自纠活动,现报告如下:
一,人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙,起到了警示作用。
二、按照上级要求,申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图,项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。
三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中,对社会抚养费的征收,管理和使用方面严格执行票据分离,收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠,停止搭车收费,严格票据管理,制止一切乱收费行为。做到文明执法,热情服务,依法行政,便民维权。
四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上,做到严格把关,认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中,没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。
通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动,万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强,努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。
计划生育协会工作报告篇十三
我局人口和计划生育工作在县委、县政府的领导下,在县人口和计划生育局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以人的全面发展为中心,坚持人口与经济、社会、环境、资源协调发展和可持续发展战略,按照计划生育工作的总体要求,围绕县委、县政府给我局下达的计划生育工作责任状,进一步完善我局人口和计划生育工作考评机制,把计划生育工作寓于广播电视宣传工作和广播电视队伍管理中,坚持抓好计生经常性工作,较好地履行了工作职责。现述职如下:
一年来,我局高度重视人口与计划生育工作,把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,按照党政一把手亲自抓、负总责,层层落实任务、明确责任的要求,成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长王功权同志任组长,并明确由局党组成员、工会主席马德彪同志分管计划生育工作,负责日常事务,配备了计生兼职专管员负责具体工作。坚持把计生工作列入年终重要考核内容,分管领导与二级单位和各股室部负责人签订《广电局计划生育目标管理责任书》,把计生工作作为一项硬性指标层层分解到局各部门,抓好落实,并把计生工作与年终考核、与评先创优、与绩效考评等等挂钩,实行“一票否决”。
同时,为提高全体干部职工对计生工作的思想认识,不断增强工作的责任感,我局坚持宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》、《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》,注重增强全体干部、职工的计生意识,把人口理论、国情、县情教育纳入集中学习内容,组织全体干部职工学习有关法律法规,形成人人积极参与人口与计划生育工作的良好氛围。局领导按时参加县计生工作会议,及时传达贯彻有关会议精神,并抓好计生工作的落实。
我局(台)高度重视人口与计划生育工作,积极履行职责,从新闻、专题、广告等各个角度,精心策划,展开宣传报道。
在新闻宣传中,充分发挥《秭归新闻》收视率较高的特点,对人口与计划生育工作开展重点宣传。主要宣传了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育条例》、《xx省人口与计划生育修订条例》、《中国共产党员纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规。为了宣传好法律法规,我台坚持以扩大教育面、加深感染力、增强针对性、提高实效性为重点,采取多种形式,重点针对计划生育优惠政策进行了宣传,同时大力宣传各级各部门强化计生管理的做法,形成全社会抓计划生育工作的良好氛围,大力宣传计生部门不断深化优质服务的做法,报道了计生干部集中学习业务提升服务水平,开展岗位大练兵活动,报道了我县成立计生协会三十周年纪念活动,报道了计生部门创“国优”、创省计生依法行政十xx县的举措,报道了在政风行风评议工作中计生部门开展自查自纠和公开承诺,报道了我县开展新一轮计划生育村民自治、计生部门送健康到基层、为育龄妇女免费体检、违法超生处罚、稳定低生育水平、军地人口计生“双管双助”等计生工作动态;报道了各地和计生部门送计划生育政策下乡、免费“三查”下乡、开展“两非”专项整治等情况。通过宣传提高了广大人民群众对流动人口计划生育工作的认识,加大了计划生育政策的普及力度,为全县开展人口与计划生育工作营造了良好的舆论环境。截止目前,两台共播发人口与计划生育稿件20多篇。
为全县计生工作做出了一定的贡献,但计生工作是一项常抓不懈的工作。今后,我局将继续贯彻落实科学发展观,充分利用广播电视媒体,发挥职能作用,加强计划生育政策法规的宣传教育工作,广泛深入地开展计生政策法规宣传,营造良好的宣传氛围,大力推行新型生育文化,为全县计生工作做出更大的贡献。
在专题宣传中,结合《今日视点》和《健康与养生》栏目,着重对人口与计划生育工作进行了深度报道。针对广大育龄群众对生殖健康、计划生育服务的需求,我台在《人口与计生》、《健康与养生》专栏里,宣传优生优育科学知识。有重点的宣传人口与计划生育科学知识。还请妇产科、儿科专家在《健康与养生》栏目中讲计划生育和优生优育科学知识。报道了计划生育政策、计划生育工作措施、计划生育协会活动情况、计划生育执法行动和“三查”服务等情况。制作了《计生协会:关怀服务树新风》等专题,播出了县委常委、副县长、县计生协会会长陶丹在计划生育协会“5·29”活动日上的电视讲话,在社会上产生了良好反响,有力地推动了人口与计划生育工作。
同时还利用标语、飞滚字幕、信息平台等形式播出计生奖扶信息,宣传人口与计划生育工作,这些内容尽量安排在黄金时段播出,加大滚动播出频率,扩大了宣传覆盖面。
一是根据计生局的要求,按规定建立好计生工作台帐,及时变更育龄妇女信息和有关报表。二是按照人口与计划生育管理目标,我局做到了:计划生育政策符合率、独生子女办证率、节育措施及时到位率、法定奖励兑现率、晚婚晚育率、干部计划生育基本知识知晓率均达到100%,一年来没有干部职工违反计生政策。三是计生领导小组认真督促、核查已婚女职工的准生证、上环证、独生子女证等证件,并健全完善了有关档案;四是重视关心妇女工作,制定了一系列优惠政策。如:组织全局女职工参加体检,完善了女职工健康档案,全面落实了独生子女领证及奖励费兑现。四是档案管理资料收集齐全、规范、整洁。
计划生育协会工作报告篇十四
20xx年11月16日,市人大常委会主任、党组书记李长可,副主任周军、刘灿,党组副书记徐大强,委员王渝、吴俊及社工委负责人对我市人口和计划生育工作情况进行了调查。调查组听取了市人口和计划生育局主要负责人就我市人口和计划生育工作情况的汇报,深入到元石镇桂泉村、师古镇红豆村等地实地查看了解基层人口计生工作开展情况;与市人口和计划生育局机关及计生服务站干部职工、基层计生干部代表进行座谈,听取他们的意见和建议。现将调查情况报告如下:
近年来,我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求,围绕市委提出的二四六八和重返十强目标,以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点,强化宣传,夯实基础,规范服务,扎实开展工作,取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务,我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列,并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功,连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。度,我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数,圆满完成了本年度人口计生工作任务。
(一)以贴心服务化解突出矛盾,维护社会稳定。
二是妥善处理手术并发症,解决民困。上个世纪七、八十年代,全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的诉求与群众信访案件逐年增加,解决的难度很大,加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难,群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访,认真调查,主动沟通,耐心解释,积极治疗,妥善处理。,向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元,将社会矛盾化解在萌芽状态,没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。
(二)宣传工作成效突出,为灾后重建增色添彩。
探索创新人口计生宣传工作,坚持大人口宣传,主动参与,主动作为,主动融入;调整工作思路,按照新农村建设和特色村规划,宣传模式出新不出格,添彩不添乱;改变工作方式,坚持常态性宣传,从群众被宣传转变为主动接受宣传;注重宣传结果,保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设,将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中,重点打造川西婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆,从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导,从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。
统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容,重建了220个人口文化大院,20xx户中心户,恢复了宣传阵地。开通短信平台,举办电视有奖问答,开展《公开信》发表30周年系列纪念活动,以多种形式营造浓郁的宣传氛围。
(三)扎实开展基础工作,创新规范管理模式。
二是进一步规范了再生育申报与审批程序,制作了申报审批流程,严把再生育行政审批关,提高行政效能。今年8月,市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映,并提出建议方案,得到省人口计生委的正式批复,将此参照《条例》相关条款进行审批,填补了全省灾后再生育政策的空白。
三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定,坚持两公开一监督制度,开展经常性的封闭式调查,加大了统计数据质量的抽查力度,挤干统计水分,提高了人口计生统计质量,为第六次人口普查起到了积极的作用。
四是切实做好技术服务工作。克服各种困难,坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范,严格按照手术常规与操作程序,安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体,组织技术人员深入基层开展三查服务。今年,全市参加免费三查的妇女就达90969人次。与此同时,我市在德阳率先实施优生促进工程项目,切实减少了出生缺陷的发生。
五是编制了《什邡市村级人口和计划生育工作规范》,在全省率先将村级人口计生工作中人口出生统计、政策解释等五大项规范和村级三清四勤工作制度进行了统一要求,受到了省、市领导好评,在全省进行推广应用。
(四)探索实施惠民政策,强化利益导向机制。
我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0~6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时,还开展三结合帮扶,通过积极争取,组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目,探索实施了七大惠民政策,不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年,我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元,使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。
一是从起,探索实施了独生子女死亡(伤残)家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准,实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法,由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中,收养子女后放弃生育无亲生子女的,纳入本市奖励扶助范围,参照国家奖励扶助政策标准,发放奖励扶助金。六是积极探索农村半边户中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍,启动人口计生志愿者服务项目,从第一批独生子女中招募了志愿者,为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。
(一)市人民政府要以科学发展观为指导,进一步稳定低生育水平,大力提高出生人口素质,统筹解决新时期人口问题,加强服务,继续创新,使我市人口计生工作再上新台阶,推动建设人口均衡型社会。
(二)人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验,建立联动协作机制,强化属地化管理,实现均等化服务,完善流动人口管理服务体系。
(三)目前基层对人口计生工作有所松懈,人口计生工作网底工程有所削弱,违法违规生育现象在个别地区有所抬头。市政府和有关部门对此应高度重视,严格依法管理,切实加大执法力度,管理与服务并重,多管齐下,综合治理,确保我市人口计生工作目标圆满实现。
计划生育协会工作报告篇十五
按照要求,我局的计划生育工作由一把手负总责、亲自抓,分管机关的领导具体抓,妇委会督办落实。一级抓一级,齐抓共管。积极参加市、街办组织召开的计生工作会议,签订人口与计划生育目标管理责任书,及时传达贯彻落实会议精神。同时,把对计生工作的考评同先进工作者、先进部室股的评选挂钩,实行计划生育一票否决制,把人口计生工作责任落到实处。
一是结合年度干职工培训计划,组织全局(台)干职工学习有关计划生育的法律法规,增强法律意识,提高遵纪守法的自觉性。二是通过发宣传单、上门宣传、开展读书竞赛等职工、群众喜闻乐见的形式把避孕节育知情选择的内容送到家家户户,让育龄群众真知情、会选择,提高了我局育龄妇女的长效节育及时率。三是开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,提高职工对计生政策法规知晓率,树立了生男生女一样好、优生优育等婚育新风。
一是扎实做好育龄人口的清理登记。根据市计生办的要求,建立本单位职工育龄妇女信息卡,按时报送计生情况等有关报表,并能符合规范要求。二是认真做好计生宣传品,并根据属地管理的原则,规范管理,确保辖区内无计划外生育现象。
为营造良好的人口与计生宣传工作的氛围,我局对此进行全方位、多角度、立体式的报道,通过广播、电视、电影等渠道进行全面宣传。将计生、防艾等宣传纳入对制片人的考核范围,与计生局合办《枝江人口》(电视)和《人口之声》(广播)栏目,并实行栏目负责制,及时宣传报道国家的人口计生政策、新型生育文化、人口理论、优生优育和青少年青春期性健康教育知识,及时报道全市计生政策和工作动态,在全市营造了良好的人口和计划生育工作氛围。我局与农村数字电影放映队联合开展婚育新风电影村村映活动,通过放影前序幕、影中插播等方式,积极主动做好计生政策的宣传,将计划生育宣传教育改革与农村文化建设相结合,借助电影这个群众易于接受的平台传播婚育新风,对群众进行潜移默化的教育,深受群众欢迎,有效增强了计生宣教的实效性。
另外,我们还以3.8妇女节等活动为契机,开展对国情、省情、市情,人口形势、其计生政策等相关内容的宣传,倡导科学、文明、进步的婚育观念,重点对婚育新风进万家和关爱女孩行动进行宣传,同时通过广播电视开展了一系列的人口与计划生育社会公益性宣传。
一是依法落实计划生育的各项奖励政策。对独生子女未满14周岁的职工按标准发放独生子女保健费;对办有独生子女证的退休职工,待遇按政策落实到位。二是关心女职工身心健康。对到期需要更换节育措施的育龄妇女做好随访服务工作,全年共随访育龄妇女8人次;组织女职工进行了健康检查,全年共普查40多人次;为局(台)干部职工办理了医疗保险和大病统筹,为女职工办理了防癌保险。
一年来,我局(台)计划生育工作取得了一定成绩,但还存在着一些不足。在以后的工作中,我们将严格按照上级要求,进一步认真贯彻落实人口与计划生育政策,加大宣传力度,努力把我局(台)计划生育工作提高到一个新台阶。
计划生育协会工作报告篇十六
省、市人口和计划生育工作会议刚刚结束不久,市委、市人民政府就决定召开全市人口和计划生育工作会议,这充分体现了市委、市人民政府对人口和计划生育工作的高度重视。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七大精神、十一届全国人大一次会议和省、遵义市人口和计划生育会议精神,认真总结度全市人口和计划生育工作,分析存在的问题,部署人口和计划生育工作,解决“抓什么”与“怎么抓”的问题。
过去一年,我市人口和计划生育工作在市委、市人民政府的正确领导下,按照科学发展观的要求,坚持以人的全面发展统筹解决人口问题为主题,紧紧抓住党政“一把手”负总责这一关键,突出服务和管理两个重点,加大依法管理、优质服务、综合治理工作力度,不断提高人口和计生工作管理服务水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵义市下达的各项指标任务。总结过去一年,全市人口和计划生育工作的成效体现在五个方面:
为进一步转变广大群众的生育观念,全市上下紧紧依托“四个平台”加大计划生育政策的宣传力度,从而营造了一个比较浓厚的人民计生氛围。一是以计生协会为平台,通过开展“服务五生”、“形象五新”、“五比五带头”等形式多样、寓教于乐的主题活动,直接教育了广大群众,激发了全市人民自觉参与人口计生工作的热情。二是以村民自治为平台,通过开展“婚育新风进万家”、“关爱留守老人和儿童”和“计生志愿者行动”等活动,寓宣传教育于管理与服务之中,构建群众喜闻乐见并实用实效的自治宣传机制。三是以三级人口学校为平台,全面开展了中央《决定》的宣讲活动,并以举办专题培训班等形式,广泛地开展了人口计生法律法规的宣传活动。四是以新农村建设为平台,把“四在农家”建设与宣传人口计生工作有机结合,建设了51个现代生育文化院区,使计划生育政策有效地渗透到广大群众当中。
坚持警示教育、听证、宣传、公开公示工作一体化和责任追究与执法监督两个原则,增强广大计生干部“资质法定、权力法定、证据法定、程序法定”意识,全面推广“十步法”,加大与法院的协调力度,充分运用法律的手段对违反计划生育政策的对象进行了严厉打击,在全市产生了强大的震慑作用,增强了干部群众的计生法制观念,使全市计划生育工作逐步走上了法制化的轨道。,全市共查处违法生育案件825起,征收社会抚养费540万元,相当于至三年的总和,且无一起恶性案件和执法不当引发的事件发生。
以巩固国优创建成果为契机,坚持以人为本的工作理念,严格对照“四优一满意”的要求,以省级药具改革试点工作为重点,通过组建“微笑服务队”、开展技术大比武活动,切实增强了计生干部想服务、会服务、能服务的意识。通过大力推进出生缺陷干预、避孕节育知情选择、生殖健康“三大工程”和进一步完善技术干部继续教育学习奖惩、技术干部职称晋升奖惩、技术服务信息化管理、性别比综合治理“四个制度”,使优质服务工作取得了新的成效。一是性别比专项治理工作取得良好效果,是全省9个性别比正常县市之一;二是药具改革全面通过省级验收;三是避孕节育知情选择工程实现无后遗症的目标;四是出生缺陷干预率达到99.5%、新生儿出生缺陷降至2.99‰;五是育龄妇女生殖健康普查率达90%、普治率突破85%,广大妇女身体素质得到大幅度提高。
通过建立“坚持一个理念,遵循一项原则,推广一个模式,落实九项措施,兑现十项承诺”的综合管理机制,即:坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、信息资源共享、管理服务同步”理念;遵循“属地化管理、市民化服务”原则;推广“三五”工作模式;实行流入人口居住证制度,坚持“一证管多证”制度,落实部门配合和两地双向互动协作共管制度,改革流动人口计划生育管理服务的目标考核制度,规范流动人口计生信息采集、交换、反馈与通报制度,坚持流动人口孕情跟踪管理制度,坚持流动人口生育证年审制度,坚持返乡流动人口手术复查制度和流动人口计划生育“五个一”管理制度;承诺并兑现关于流动人口便民维权的十项具体服务项目,使全市流动人口管理服务水平得到了进一步提升。
以上这些成绩的取得,离不开市委、市人民政府的正确领导,离不开各乡镇街道党工委、政府办事处的高度重视和市直各部门的积极配合,离不开全体计生干部的辛勤工作。在此,我受张市长的委托,代表市人民政府向各级各部门、社会各界和广大人口计生工作者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各乡镇街道在第四季度接受完考核后,计生工作新一年的第一季度基本处于脱管状态,没有开展实质性的工作;而第二季度又处于春节期间,大家基本上是沉浸在节日的气氛中,不知不觉地度过了这一季度。真正强化计划生育工作仅在第三季度,第四季度又是忙于摸底数、补漏洞、补资料等,这就给整个计划生育工作留下了较大隐患,很多问题就会不同程度的爆露出来。三是违法生育出现“反弹”现象。主要体现政策外生育不断增多。四是村民自治存在不同程度的“盲区”。主要表现村民自治存在死角,管理比较混乱,自治程度不高。五是流动人口管理还没有真正形成“一盘棋”的工作格局。主要体现在两地双向互动协作共管力度不够。六是源头控管力度不够。主要表现在非法取环、非法接生现象屡禁不止,重点部门之间配合不够协调。七是信息引导运用效率“不高”。主要表现在信息数据完整率和准确率不高、模块运用不正常、部分党政主要领导、分管领导以及计生办主任对pis系统不熟悉,不能很好地运用信息系统指导整个计划生育工作,漏报、错报现象较为严重。
出现上述这些问题,原因是多方面的,归结起来,主要有八个方面:一是部分党政领导对当前人口问题的复杂局面估计过低,对稳定低生育水平的把握能力估计过高,盲目乐观,麻痹松懈,人口忧患意识淡化;二是人口计生工作机制与新形式发展的需求不相适应,人口计生社会管理手段与公共服务的职能不相适应;三是人口计生专业人才相对缺乏,队伍结构不尽合理,没有形成一支职业化的人口计生队伍。四是部分基层党政领导在统揽调度上缺乏方法,督促检查不到位,人口底数不清。五是计生干部引导群众正确进行“知情选择”出现偏差,绝育手术率逐年下降,给部分蓄意违法生育对象提供了可乘之机。六是周边县市与我市在计划生育管理方法上的差异,给我市计划生育管理增加了难度;七是计生部门与医疗机构信息互通机制不完善,对违法生育对象的打击有疏漏。八是流出人口过多,管理经费缺乏,管理手段跟不上。对此,我们必须予以高度重视,积极应对解决。
,是我市全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的重要之年,也是我市扭转人口计生倾向性下滑形势的关键之年。
总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神及十一届全国人大一次会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“强基础、创品牌”的基本思路和“三健”、“四强”、“五稳”的基本要求,着力推进“依法管理、政策推动、优质服务、村民自治、综合治理”新机制建设,统筹解决人口问题,促进我市经济社会健康发展。
目标任务是:人口出生率控制在11‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内;常住人口符合政策生育率97%以上,流动人口符合政策生育率达到75%以上,政策外多孩率控制在1%以内;常住人口长效避孕节育落实率100%,及时率85%以上,流动人口长效避孕措施落实率80%;出生人口性别比控制在正常范围内;市级财政投入人均3.7元,乡级财政投入人均1.0元。基本建立完善以领导决策、依法管理、利益导向、群众自治、优质服务、流动人口管理服务、宣传教育、科学管理考评、投入保障、队伍建设为主要框架的“十大”新机制体系,各项工作基本实现规范化、制度化和信息化。
要实现上述目标任务,我们必须克服松懈麻痹思想,必须认清当前本地计生工作形势,必须保持持久作战的工作作风,必须全力以赴地应对各种严峻的挑战,必须集中精力抓好以下五个重点。
强化科学管理,健全人口管理体系,是推进体制和机制创新的必然要求,也是推进计划生育工作健康有序发展的关键。为了着力抓好人口和计划生育工作,今年全市在计生工作目标管理上作以下几方面的探索。一是以制度建设为重点,强力推进目标责任管理改革。即规范领导、干部和群众的人口计生工作纪律和制度;进一步完善“一票否决”制度;实行人口和计划生育“包保”责任制;重点单位责任状管理制度和重点干部职工计划生育协作合同化管理制度等,目的在于加强对计划生育工作的领导。二是以协会为主体,强力推进村民自治改革。即改革传统的行政一元化领导下的村民自治为以“协会”为主的“协会、行政”双重领导下的二元化村民自治体系,实现“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的自我管理、自我教育、自我服务目标。三是以增强工作实效为目的,强力推进管理手段的改革。第一,强化查环查孕查病工作,提高“三查”工作实效,实行每季度开展一次妇查或妇科病普查工作;第二,创新工作模式和督查方式,实行一季度一安排一督查一调度,细化每个季度的工作内容,坚持每季度对各乡镇办进行一次督查,提高工作运行质量。第三,调整考核指标,加大考核力度。,将按照省地考核意见,进一步完善“三线考核”方案,切实增强考核的针对性。因此,希望大家务必引起高度重视,认真细化工作措施,加快工作节奏,尽快适应新形势下各项改革的新要求。
要牢固树立宣传就是服务的理念,坚持以宣传教育为先导,按照“市牵头、乡搭桥、村为主、组配合、民参与”的人口计生宣传框架,结合社会主义新农村和省人口计生委“新农村、新农家、新农民”活动建设要求,以开展丰富多彩的群众性宣传活动为载体,继续开展好《决定》、“三新”、“关爱女孩”、“奖励扶助”、“便民维权”、“早教”六项宣传行动。要继续以“四在农家”创建活动为载体,广泛开展“五生家园”创建活动,制作通俗易懂、适用性强的宣传品进村入户,塑造一批“三新”典型,带动一方生育文明,积极为全市人口计生工作健康发展创造良好的舆论环境和提供精神文化支持。
干部素质的高低,直接影响其工作成效。如何巩固提高我市创优工作成果,关键要靠一支作风好、懂业务、会服务、能战斗的专业干部队伍。对此,一要增强培训的针对性。要加强对计生报表业务知识的培训,要求从今年起对上报报表实行“三审制”:即计生办主任审、分管领导审和乡镇长主任审,以提高报表数据的质量,增强相关人员应用报表分析形势的能力。要加强对pis系统知识的培训,让分管领导、计生办主任和pis系统管理员都能熟练掌握基本规律,提高运用pis系统指导工作的能力;要加强对计生政策法规的培训,让全体执法人员都能正确掌握执法程序,提高依法行政能力;要加强对仪器使用、人流引产、结扎、皮埋、上环等基本技术的培训,让计生技术人员能熟练地掌握操作技能,提高技术人员优质服务水平;要加强对计生应知应会知识的普及培训,让各村和社区支书、主任、计生专干、育龄小组长、协会会长、协会小组长掌握更多的计生知识,提高基层网络人员的工作能力;要加强对药具知识的专题培训,让药具管理员充分掌握各种药具的原理及使用方法,促进药具改革工作成效。二要提高服务的实效性。强化乡镇服务站硬件建设,完成市中心站和葫市、石堡两个规范站建设,切实改善服务环境。要坚持“面向基层、深入乡村、方便群众、服务上门”的工作方针,围绕“婚、孕、产、教”,扎实开展好以避孕节育、生殖健康、优生优育为主的技术服务,让育龄群众真正在优质服务中增强计划生育、优生优育、生殖健康意识。三要确保队伍的稳定性。积极对接上级政策,充实计生专业人员。计生干部调动必须严格按照人事劳动相关政策执行,禁止未经人口计生局书面同意调动人口计生干部;要逐渐提高计生干部的政治待遇和经济待遇,切实做到高看一眼,厚爱一分,千方百计留住人才;要注重加强计生后备干部队伍的培养力度,多让优秀年轻干部在计生岗位上锻炼,保证工作的连续性,切实防止出现计生队伍“青黄不接”的现象。
加强基层基础工作,是计划生育工作永恒的主题,是抓好计划生育工作的关键。要夯实基础,增强工作实效,就必须切中工作要害,破解工作难题。从全市计划生育工作总体形势来看,必须建立健全并落实好七项工作机制。一是要建立人口信息互通机制。人口指标是计划生育工作核心中的核心,其中pis系统是中枢,人口信息都要在这个系统中反映。因此,要在提高pis系统数据库的完整率和准确率的基础上,建立健全信息反馈制度,要通过实施举报奖励等制度,畅通工作信息渠道,切实做到底数清、情况明。二是要建立高危人群服务机制。强化对有人流引产史、政策外生育史、未落实手术和未参加妇检人群、双女户家庭、非婚青年的跟踪服务,强化对持证对象的孕情监测,杜绝非法超生、抢生等行为的发生。三是要建立社抚费征收机制。充分运用好宣传征收和依法征收这两架“马车”,广泛开展违法个案警示教育,切实发挥法律应有的社会教育功效,加强对违法生育事件的处置。要充分运用司法职能,采取强有力的法律措施强制执行一批有影响的案件;要依法从重从严查处名人、富人、国家工作人员和个体工商户违法生育案件,严厉打击非法取环、非法接生、非法鉴定胎儿性别和施行计划生育假手术的案件,从重处罚构成扰乱计划生育管理行为的国家机关公务员和企事业单位干部职工,并通过新闻媒体广泛宣传,弘扬我市人口计生领域内有法必依、执法必严的正气,在全市形成一个震撼力强大的法制环境。四是建立手术库存动态管理机制。手术库存量大,是稳定低生育水平的隐患之一,必须引起我们高度重视。因此,对未落实绝育措施的对象,要定期进行清理,必须做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心肠、硬的手腕和不为困难所屈服、不为泪水所软化、不为要挟所吓退、不为外逃所难倒,千方百计清除手术库存,同时坚决杜绝“虚假手术”现象的发生。五是要建立跨地区协作联动机制。要继续完善并推进综合协作治理流动人口共管制度,加大对流动人口的管理,大力促进乡镇之间、部门之间、村居之间和毗邻县市之间的联动,力求达到互融共进,努力形成“一盘棋”的工作局面。六是要建立健全违约责任兑现长效机制。充分发挥好村民自治的作用,健全《村规民约》,加强村务公开,坚持每季度开展一次违约责任兑现工作,努力形成长抓不懈的工作机制。七是要建立困难群众帮扶机制。充分发挥计生协会网络优势,以“三结合”帮扶、“三推进”工作和“三关”工程等活动为载体,切实加大对农村计划生育家庭的帮扶力度,让计生户充分享受到遵守计划生育政策带来的实惠,以提高广大群众的满意率。
任何一项工作,没有创新就没有生命力。方法手段和制度机制的创新是做好人口和计划生育工作的重要途径,是推动新时期、新形势下计划生育工作迈上新水平的必然要求。因此,各乡镇办一定要树立创新意识,真正创建出自己独有的品牌。要切实弄清哪些工作需要扬弃,哪些工作需要继承和发展,哪些工作需要改革创新,从而制定出切实可行的措施,大胆在工作中去探索和试点。创新是没有起点,也没有终点,重在实践。要牢牢把握稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口管理、积极应对人口老龄化五大主要任务,认真查找制约人口和计划生育工作的薄弱环节,用以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,清醒地审视过去,准确地把握形势,科学地筹划未来,善于在上级文件精神中找思路、在薄弱环节中找出路、在工作成效中找亮点,真正实现发展理论的提升、发展思路的创新、发展举措的突破,不断探索研究人口和计划生育工作的新方法,新思路,使人口和计划生育工作在创新中发展。同时,要掌握新时期人口和计划生育工作机制的内涵,注意把握新机制的特点、重点和难点,从而自觉在工作中统筹运作,综合协调,整体推进。按照“强基础、创品牌”的工作思路,各乡镇办要积极探索创新,以试点引路,通过不断总结、提炼和推广,在今年争创一至两项典型经验,促进人口计生工作的创新发展和人口问题的统筹解决。
同志们,计划生育是在特殊的历史时期、特定的条件下一项极不平凡的伟大事业。摆在我们面前的工作任务十分繁重,责任万分重大。我们一定要进一步统一思想、认清形势、振作精神、扎实工作,充分发挥人口计生在经济建设中的重要作用,提高人口计生对经济社会发展的贡献率,为加快推进我市“生态立市、旅游兴市、竹业强市”发展战略、全面建设小康社会和构建“和谐”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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