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经济发展局工作汇报篇一
春训工作就要结束了,在春训工作中如期完了工作任务,收到了预期的结果,简要总结的春训工作,有以下几点:
1、安排。
春训工作,脱手早,安排实。一上斑,就构造会对全部春训工作做了安排,从2月1日到10日(正月初七到正月十六)安排了为期十天的日程表,了进修内容,了责任股室,责任,构造进修讲话、一号文件、经济工作会,各级发改工作集会内需的精神等,并指定专人汇集料理材料,对进修的紧张内容及一号文件呈现的亮点了专题带领,特点,每个股室带领讲座。在春训活动中,大家都能对待,细致,构造带领,按时参加进修,进修笔记,撰写心得领会,为地2019年工作奠定了表面根本。
2、办法。
每天进修很多于2小时,下午自学,进修笔记及心得领会。
人员。春训期间,从到,都能安排,恰本地功德务,力排干扰,按时参加进修,坚守工作岗亭。在县督查组查抄中,全部干部到岗环境。
质量。结壮春训,防备走过场,真正春训目标,每个股室都汇集进修资料,汇集料理归类知识,细致讲座内容,尽地把最多见的知识点给大家讲清阐明,大家谦和进修,听讲,笔记,了知识视野。在春训活动中,构造大家进修政策表面及知识,还构造干部对班子及班子从德、能、勤、绩、廉等五个了民主测评,并对的工作了的收罗定见,推举了张永春等5名为2019年度“进步工作者”,并予以表扬嘉奖,全部班子了述职述廉,全部干部对2019年个人做作了总结,安排了2019年工作,并将工作任务一一分化到各、各股室,为工作奠定了的根本。
3、见效。
本次春训工作在局的和周到安排下,在全部的下,实实在在的(!)活动,收到了的:收假收心,大家都按时上下斑,很快工作状况,满身心投入工作;工作思路,理出工作,在招商引资、资金、项目构筑等迈出更大步调;将于2019年的工作任务预以细化分化,压实了担子,了责任;人员及股室,整合股源,工作;给办公室增配办公配置,工作人员,以便地工作;六是修订了工作轨制。春训活动的,大家了思维,了认识,为的工作开好了头,起好了步。全部干部职工将以此为,以全新的精神风采,奋发的斗志,联合协作,斗胆开辟,抢抓机会,改革立异,进步,投身经济构筑,为经济超过成长和构筑社会更新更大的。
经济发展局工作汇报篇二
去年至今,××市娄庄镇的波纹管、纺织两大特色产业链吸纳民资1亿多元,实现工业增加值3亿多元,为6300多人提供了就业岗位。
娄庄镇地处泰州市东部边缘,区域优势较弱。但该镇坚持做足特色文章,放胆放手发展波纹管、纺织两大特色产业链,推动全镇经济强劲攀升。
苏中阀门厂原是个负债1000多万元的“老大难”企业。党委书记秦志峰在作了认真调研分析后,建议党委果断决定,把阀门厂的'17亩土地卖给急于扩大规模的私营业主孙守龙,让他盘大江苏远东波纹管有限公司。孙守龙接手后投资500万元,把波纹管生产规模扩大了近10倍。此后该镇出现了民资纷纷投入办波纹管厂的局面。洪明成兄弟原先合办一个厂,今年友好分手,各自办了一个企业。沈桂喜父子二人与别人合股办厂后,感到不过瘾,以儿子名义重办了一家波纹管厂。在镇区的白龙路上,现已排开20多家波纹管生产厂家。到本月初,全镇波纹管生产厂总数已从先前10多家发展到44家,不仅形成了一个特色鲜明的产业链,而且家家主产品不重复,个个盈利。
镇办洪林布厂原有500多台织机,拥有一批纺织产品生产、销售人才。前年,企业运行十分艰难,有人建议划块承包、独立核算。镇党委思量再三,否决了这一建议,决定让一人独立买断经营,充分发挥规模优势。此举一出,许多能人看好入世后纺织业复苏的机遇,最终该企业由原厂长刘根山控股。从去年到今年6月底,全镇纺织企业已扩展到14家。全镇形成“棉花进镇来,成衣销出去”的格局。7月14日,朱翟村党支部书记徐玉根领着6名股东,投资300万元从国外引进8台圆盘织机,组建了华阳针织有限公司。
娄庄镇为鼓励两大特色产业做大做强,采取了一系列创新措施,营造优良的投资服务环境。为方便群众投资,娄庄在全国率先开展了“客户一证通”服务,成立了私营企业贷款担保公司。
经济发展局工作汇报篇三
提升。
完善规划体系,引领城市发展。城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的灵魂。在谋划城市发展过程中,要妥善处理好局部与整体、近期与长远、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护等一系列关系。就××而言,当前要抓紧编制好县城重点发展片区的控制性详细规划和××南山滨湖新城概念性规划,高标准制定完善县工业园区总体规划、产业规划和各项专业规划,使城区规划面积由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。
破解资金难题,保障城市发展。为确保今后重点城建项目顺利推进,首要问题就是要拓宽融资渠道,破解城建资金瓶颈制约。要抓好城文秘杂烩网市经营,做好以“地”生财的文章。要积极探索多元化融资的路子,针对不同建设开发领域,在更多层面搭建融资平台。要认真研究国家宏观调控政策,瞄准建设专项补助资金。要加大招商引资力度,对重点工程项目、重要基础设施和市政公用设施,精心包装,“打包”推介,吸引更多有实力、有信誉的大企业和投资者参与城市开发建设。
加快项目推进,拉动城市发展。对于城建重点工程,要集中力量、集中资源、集中攻坚、全力突破。要继续实行大项目指挥部制度,打破县四套班子分工界限,打破部门职责权限,配备强有力的工作队伍,靠在工地,盯在现场,一线指挥,挂图作战,全力推进项目实施。同时,要注重县城旧城改造,合理制定改造计划,本着“改造一片、完善一片”的原则,按照整体规划梯次推进,不断提高城市档次。
提升城市功能,助推城市发展。城市基础设施是城市功能的基础和载体,是展示一个城区经济社会发展成果的重要窗口。加快专业市场建设,大力推进城市基础设施建设,加快城区垃圾处理设施、供排水管网、电网、通讯设施及道路交通www.网络等基础设施建设步伐,抓好城市亮化美化工程建设,加快实施城区重要道路节点和城市出入口绿化工程,改善市民生活环境,提升城市承载能力。要完善县城商业网点布局,加快推进西湖金都步行街和东街二期改造等工程,打造中心商贸区,形成一批专业特色街、品牌旗舰店和大型卖场,吸纳更多剩余劳动力到商业网点就业。
经济发展局工作汇报篇四
山区小县踏上课改路。
峡江县位于吉安市北郊,辖6镇5乡,81个行政村,6个社区居委会,人口17万,国土面积1287.43平方公里,是一个典型的山区农业小县。现有各级各类学校(园)181所,在编公办教职工1599人,在校学生36384人。近几年来,教育投入持续增长,校舍改造迅速推进,素质教育全面推行,教育质量稳步上升,但与山外发达地区相比,办学理念及人才培养模式还存在较大差距。与新课程和素质教育的目标要求也相差甚远,尤其是喊了好几年的课改,但始终没有跳出“老师唯讲、学生唯听,老师唯说、学生唯做”的传统教学怪圈,课堂教学中实践能力和创新精神的培养仍存在一定的欠缺,高耗低效现象较为突出,令人堪忧。
为了改变现状,争取“弯道超车”,我县锁定课改,致力于课改途径和方法的探索,着力提高课堂教学效益,着力提高课堂教学成绩,着力提高学生综合能力,减轻师生负担。
行政高位推动。我县将定为课改发动年,定为课改推动年,定为课改推广年。明确提出课改目标:一年成氛围,两年出典型,三年成气候。完善课改督查、激励表彰、经费保障和问责制度等一系列课改推动机制。一是领导率先抓课改。课改被列为教体局和各校一把手工程,由教体局局长和学校校长亲自抓。二是强化督查评估。把课改纳入学校工作及教育督导评估的重要内容,与单位和教师个人评优评先及晋级提拔挂钩。三是保障课改经费。教体局每年安排30万元课改专项资金,凡属课改活动的经费,一律亮绿灯。对实施了课改及取得课改成效的学校进行表彰奖励。四是走出去、请进来。全县中小学校长、业务骨干分三批赴全国课改名校观摩学习,增长见识。同时,多次盛情邀请课改专家作课改专题讲座,上课改示范课,扩大受益面。
试点学校带动。课改要积极稳妥,不能一蹴而就,更不能四面出击,否则容易四面楚歌。尤其是课改伊始,更应慎重,降低课改风险。为此,我县分层推进。“树旗帜,立标杆”,确立3所县直学校及3所乡镇学校作为试点学校,为课改“撕开一个口子”,“杀出一条血路”,为全县中小学提供课改示范模板。此外,搭建各种平台,加强课改骨干教师的培养,组织上示范课、竞赛课,形成“比学赶超帮”的课改氛围,促进全县课改逐步深入推进。
教研培训推动。课改的关键在校长,难点在教师。教师的课改理念、职业道德及教学水准决定课改的成败。一是吹响课改集结号。召开全县校长、书记课改动员会,开展“我为峡江教育献一策”及“我为课改出一份力”征集活动,制订课改阶段计划及具体目标,提高认识,统一行动。二是开展岗位大练兵。抓住暑期时间,将全县中小学教师分学科集中培训,内容涉及课件制作技巧、课改课的操作要领、小组合作交流激励办法、课改实践心得体会等。三是开展联片教研。将全县中小学各划分成3个教研协作片,在教研室的统一安排指导下,各片区有序组织开展课改示范课、课改专题讲座、期末检测成绩捆绑评价等教研活动。四是坚持校本教研制度。教研员定期或不定期推门听课,组织教师集体备课,把脉课堂,会诊教师,共同探讨导学案的编写、学习小组的建设、不同课型的授课技巧等课改焦点、热点、疑点、难点问题。五是组织教师业务考试。每年一次的业务考试,涵盖学科专业知识及课改通识,不断促进教师加强业务学习,与时俱进。
整体有序联动。课改是一项系统工程,不能“蛮干、单干”,需各方协同配合,才能取得实效。一是抓养成教育。教育即生活,教育即习惯。重点抓学生的行为习惯、学习习惯,尤其在幼儿园及小学学段,将养成教育作为德育工作的一项重要内容来抓。二是开展国学诵读活动。依托校本课程,对各年级从读物选择、读书时间、读书活动等方面做出了明确而详细的要求,大力倡导国学之风,传承中华优秀经典。三是强化体艺卫教育。要求各校开足开齐音体美课程,确保学生在校每天锻炼一小时,促进其身心健康发展。四是坚持高中均衡招生制度。将统招指标逐年缩小而扩大均衡招生指标,从而减少校际间的差距。五是成立学科竞赛组。倾力打造学科“领军人物”,促成你追我赶、齐头并进局面。六是发放边远山区教师特殊津贴。每年根据教师变动情况,及时调整农村边远山区发放范围、教师补助人数和津贴金额。今年,享受特殊津贴的教师为405人,特殊津贴总额为58.59万元。七是支教与上挂相结合。从县直学校派出支教教师25人到边远山区支教,在乡镇中心小学任教的每人每月补助1000元,在教学点任教的每人每月1100元。新招聘小学教师38人,其编制放在乡镇中心小学,大部分教师上挂到县直小学进行“新兵训练”,一年后再回到聘用学校施展才华。教师上下联动,课改春潮城乡涌动。
奖励激励促动。不课改的校长要让位,课改执行不力的校长需退位,课改畏缩不前的教师会失位。全县中小学5位名校长、10位名师、10位创新教学能手均以是否实施课改,课改有否成效作为评选的硬件标准。入选名校长每人奖励1万元,名师每人奖励6000元,创新教学能手每人奖励500元。对课改试点学校拨出课改专用经费5000元至10000元不等。对课改取得一定成效的学校一次性分别奖励5000元、3000元、元。多名课改骨干提拔、重用到校长和副校长位置。此举大大促进了学校、教师的.课改热情。
不断推进的课改,带来了可喜变化:昔日沉闷的课堂被充满生命激情的学堂所取代,学生个个自信进取,人人个性张扬,学生自主学习、积极思维的习惯得以养成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校园已成为学生流连忘返的乐园。“学生主动,课堂灵动,教学生动”也成为我县课改的生动写照。同时,课改催生了教学质量的整体提高。今年,我县高考二本上线率列全市第三;课改试点学校福民俊杰学校中考总平均分为553.1,列全县第一,高出最低学校131.2;水边镇中心小学在小学学业水平检测中甩掉了多年来的中下水平,一跃成为全县第三;马埠镇中心小学也已挤入全县前列。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。既然已经选择了课改,走在了课改大道上,我们就会一如既往地走下去。同时坚信,课改路上定是风光无限,课改硕果必会满压枝头!
经济发展局工作汇报篇五
各镇政府、街道办事处,经济开发区、风景旅游开发区管委会,区政府各部门,有关单位:
《区20xx年国民经济和社会发展计划》业经区第十六届人民政府第二十三次常务会议研究通过,现下达给你们,望认真贯彻执行。
在执行过程中要切实做到以下几点:
(一)明确责任,确保完成统筹建设资金收入计划。城市基础设施配套费4000万元由规划分局负责落实;教育费附加2580万元、城市建设维护费4686万元由区财政局负责落实;土地收益13650万元由国土资源分局负责征收落实;污水处理专项收入300万元和超标排污费分成收入300万元(不含两家电厂市返还)由区环保分局负责征收落实;水资源费计划收入868万元(其中水资源管理办公室负责征收落实572万元、镇政府负责征收落实296万元),区分成收入521万元(其中水资源管理办公室负责征收落实343万元、镇政府负责征收落实178万元),扣除水资源管理办公室人员工资经费120万元,区统筹收入401万元;人防设施建设费777万元(区统筹700万元)由区人民防空管理办公室负责征收落实;污水处理费1156万元由区水资源管理办公室负责征收落实400万元,区自来水公司负责征收落实600万元,镇政府负责征收落实156万元;河道管理费15万元由区水务局负责征收落实。各征收单位在年度计划下达后,要采取有力措施,应收尽收,确保年度收入计划任务的完成。各有关单位每季度统筹资金收入情况要于季度次月10日前报区发改局,区发改局汇总后报区政府。年终完不成收入任务计划的.单位,要向区政府写出书面报告,说明原因,并由区政府根据实际情况作出相应处理。
(二)严格执行项目投资计划,完善项目建设手续。项目承建单位必须严格按照年度投资计划进行建设,严禁擅自提高标准、扩大规模。项目投资额超过计划投资额5%以上必须重新上报审批。对在项目建设中不按程序调整投资计划,超出投资计划的部分,一律按超概算处理,不再安排资金计划。项目建设要严格按照《区工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,严格落实项目建设手续,确保项目建设合规合法。
(三)加大统筹建设资金支出监管力度。区财政部门要严格按程序支出资金。政府投资项目竣工前拨付资金不超过投资计划的70%,项目竣工后一个月内,向区发改局提出验收申请,报政府投资审计专业部门审计,经验收合格并审计后,根据审计决算拨付至项目实际决算投资的90%,剩余10%作为保证资金预留,一年后一次性付清。对资金计划拨付超出实际投资部分,由区财政部门收回或纳入次年资金计划予以安排;对当年计划安排资金与实际投资不足部分,在以后年度统筹建设还款资金计划中予以考虑。投资项目审计由区财政局和区审计局负责,区财政局负责投资50万元以下项目审计;区审计局负责投资50万元以上项目审计。审计费用按审减额的5%由区财政支付。区审计部门要进一步加大审计力度,对政府投资项目一律进行审计,杜绝资金浪费和违法违纪现象的发生。对挤占挪用建设资金的违法违纪行为将严肃处理。
(四)对政府投资项目占用土地租金实行分级负担。政府投资项目占用土地租赁资金,按占用土地面积,由区、镇两级财政负担,年以前占用土地租金区承担400元/亩,不足部分由所在镇、经济开发区承担;年以后占用土地租金按合同标准划分区、镇承担比例。各镇政府、经济开发区管委会要严格执行补偿标准,确保土地租金及时足额拨付到位。
经济发展局工作汇报篇六
生态环境,绿色娄庄姜胤绿色的环境,绿色的生活!美丽的绿色,总是让人联想到大自然的颜色!地球是我们人类的母亲,是人类赖以生存的家。作为这个大家庭的一份子,我们必须要保护好我们的母亲,我们的家!不能够让她受到人为的破坏。人们总是在有意或无意间不经意地破坏着大自然的生态环境。就拿一次性的筷子来说,虽然一次性筷子的出现解决了人们食品卫生安全的困扰,但是,却造成了面对破坏生态环境的严峻问题。人们开始拼命地砍伐树木,破坏森林覆盖面积!严重地破坏了生态环境!绿色的环境,绿色的生活,美丽的绿色,总是让人联想到生命的颜色!随着工业产业的蓬勃发展,大批化工厂的新建,大量的污水,黑烟排出。再看随着道路不断拓宽和改造,大批的汽车涌了出来,大量的尾气排出,让原本就被破坏的生态更面临危机!大气污染越来越严重,臭氧层被破坏。地球开始发起了低烧。
清澈的小河里,再也看不见欢快游戏的鱼虾,原本清澈的小河也开始变黑变臭,终于变成为一条人们从它旁边过都皱眉捂鼻,让人讨厌的臭水沟!美丽的小河无辜地躺着,默默无语,心里非常地难过,却找不到一个人听它倾诉!绿色的环境,绿色的生活,美丽的绿色正张开它的怀抱,迎接一个不一样的绿色世界!人类已经在种种灾难中意识到环境保护的重要性了!人们时常在电视或者广播里见到关于环境保护的话题。也常常看见报道由于破坏环境给人类带来的灾难。如乱砍滥伐导致沙尘暴;破坏红树林造成洪水和泥石流。我国的生态环境建设遵循的基本原则是:坚持统筹规划,突出重点,量力而行,分部实施。优先抓好对全国有广泛影响的重点区域和重点工程。我的家乡美丽的娄庄就是一个典型的生态环保的绿色小镇!它是全国文明镇、全国重点镇。改革开放以来,娄庄到处呈现出生机勃勃,欣欣向荣的景象。
随着工业产业的不断提升,人们的环保意识逐渐增强,美丽的娄庄在农业标准化建设上,全镇已形成优质稻米、专用小麦、双低油菜、食用菌、大棚蔬菜、畜产品、禽蛋等七大无公害农产品基础,先后获泰州市级以上各类农产品品牌和商标13个。其中国家级2个,省级4个。娄庄镇还紧紧围绕创建国家级生态镇和农村环境连片整治工作目标,重点实施了引用长江水,农村生活污水、生活垃圾处理和畜禽粪便集中处理等建设工程。绿色的娄庄是美丽的!你看那娄庄所有的`村庄的路道两旁,栽满了花草树木;再看那农村道路两旁的一个个漂亮的垃圾房,和城镇的的垃圾箱,并且在很多地方建起了垃圾中转站,统一处理垃圾,让白色污染愿离人们的生活环境。又统一为全镇村民替换安装管道,让村民放心地吃上了长江水!娄庄所有的小区都建有生活污水处理站,绿色的环境,绿色的生活!绿色的娄庄!娄庄人用智慧和热情打造了他的品牌------绿色的娄庄!让所有人都来保护生态环境,保护我们美丽的家园!让人们天天都生活在绿色的环境,绿色的生活里!绿色的娄庄,绿色的新农村!
经济发展局工作汇报篇七
20xx年是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年,也是“十三五”规划开篇之年,规划好20xx年的工作对抓住并利用好这一重要机遇期,促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为确保我区经济健康稳步发展,我局将做好以下几方面的工作:
一、发改方面,加大争资争项力度,继续推进项目建设。
一是加强与上级部门衔接。多联系、多汇报,进一步吃透国家政策,把握省市投资方向和重点,全力争取项目资金,抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机,积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。今年,重点抓好“产业融入特色示范镇”项目的申报工作。二是继续做好项目跟踪管理,掌握前期项目的进展情况,全力协助项目业主做好项目前期工作,及时向区委反映项目建设过程中的问题,顺利推进项目建设。三是牵头组织好洞庭湖生态经济区水环境综合治理五大专项行动。四是抓好各项改革工作,抓好项目管理及稽查工作。
二、物价方面,加大价格监管力度,优化经济发展环境。
按照中央“稳物价、调结构、保民生、促和谐”精神要求,着力抓好我区的价格管理工作:一是完善扶持生产,促进流通等措施,着力促进农产品价格稳定;二是狠抓清费治乱,切实减轻企业和群众负担,重点抓好教育、医疗领域的价格监管。完善收费公示制度;三是进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法检查力度,切实维护市场价格秩序和消费者合法权益。建立监管长效机制,依法严厉打击各种商务违法活动,规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油等市场秩序。加大商务综合行政执法力度,加强市场运行监测,确保全区商品供应稳定。
三、商务方面,加大企业扶持力度,促进企业发展。
加大政策宣传和业务指导,引导企业走出国门到境外投资兴业。加强与劳动部门的联动,搞好境外劳务输出,力争20xx年完成市局下达的目标任务。鼓励企业开展技术改造,以及优质项目引进等方式提高单位土地产出,引导企业投资优势产业项目,促进传统产业转型升级。同时,完善产业准入制度,积极引导企业发展旅游配套产业、现代服务业等优势产业。扶持重点企业扩能升级,支持已投产重点企业的续建工程扩大规模。鼓励企业通过合股抱团、兼并重组、联合上市等手段做大做强。
四、交通公路方面,加大农村公路建养力度,提升公路建养水平。
继续坚持以加大争取公路建设项目及资金力度为工作重心,继续坚持以公路养护为中心,以检查、督导为措施,以“以奖代养”、养护质量与养护经费挂钩为手段,以改善养护条件为突破口,以方便群众、改善民生、将桃花源管理区的农村公路条条养成旅游线路为目的。加大农村公路养护力度,加大公路建设项目争取与建设力度,加大安保设施建设力度,为我区新农村建设与经济发展打下坚实的基础。积极对接好全市交通大会战项目“四号大道”前期准备工作,力争年底开工建设。
具体做到:1.搞好公路的日常养护,治理率分别达到85%、90%。
2.对接落实好“十三五”农村公路建设计划。(农村公路通客班车线路的改造计划、“断头路”建设计划、港口码头规划。)3.抓好安全生产。(校车线路的道路安全、水上交通安全、农村客运线路、农村公交线路、农村公路安全改造计划、城镇公交线路等道路安全。)4.抓好公路治超。
五、科级方面,增强科技创新能力,搞好科技兴农。
一是加快高新技术产业发展,努力完成市局下达的高新企业认定和高新技术产业产值增长目标任务。二是在做好政策宣传、咨询服务工作的基础上,加大科技创新型企业的培育力度。三是加快科技支持旅游产业的步伐,指导培育好特色果桃基地的建设,建好桃树博览园。四是继续抓好已申报省、市科技项目的协调、材料整理工作,积极争取科技主管部门的支持。
六、统计方面,争取桃花源数据的独立。
加大限上企业摸排力度,增加限上企业数,5000万以上项目全部入库,力争固定资产投资增加35%,力争社会消费品零售总额统计数据实现零的突破。全力配合市统计局做好第三次全国农业普查工作,加强与市统计部门对接,建好独立的统计数据库。
七、积极完成好职能赋予的其他部门工作,按时、认真完成好管理区领导交办的中心工作任务。
经济发展局工作汇报篇八
近年来,我县始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓,大力实施环境兴民,环境逐优的战略步伐,为了着力打造路政服务管理水平,我大队歇尽全力,抓好路政管理推进经济向前发展。今年来,通过大队全体人员,抡抓创新机遇,同心协力抓好优化环境工作,主要作出了如下工作。
环境的好坏能体现一个地区方位的基本形象,是促进经济发展的重要推动力,为了更好地优化公路建设经济发展环境,为人民做好事,办实事,我大队成立以大队长李晴为首的优化经济发展环境领导小组,把优化环境治理工作列入议事日程,制订健全的管理制度,层层签订责任管理状,紧紧围绕环境创新为目标,保证创优工程不走过场,不说空话。
二、工作规范运行情况。
公路局路政大队,主要职责是维护公路路产路权,保障公路畅通。工作分三大块一是全县列养公路路政巡查管理,保证公路不受社会各界侵害;工作管理模式是定程度和人员,一人管哪个片,管理多少里程,每年签订了巡查管理责状,实行看路发工资的原则,奖优罚劣。
二是超限车辆管理,遏制超限车辆上路损坏公路及公路桥梁安全。工作运行情况实行24小时轮班上班制,治超执法大厅多个与省市相连通的监控,严格进行规范执法行为监督,发现超限车辆进行制止,确保公路安全通行,人们出入环境良好。三是内勤管理,设立专项管理的办公室和便民服务大厅,为社会前来申办许可业务及路政管理事项报告的人事进行提供优质服务的。路政执法涉及到多个法律,执法公示齐全,责任分工明确,为基层执法,树立了良好的执法形象。
在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务公路管理水平,优化公路通行环境。今年将接近尾声,我们重点完成了如下工作任务。
(一)抓好公路建设与养护,提高路网结构,提高公路通行能力。要致富先修路,修好路,公路局路桥公司专铺路架桥,发展地方经济,近几年来路桥公司投入大量建设资金用于公路建设,干线公路进行了升级改造;城内秀水大道、武长大道、城西路、及正建的凡牌公路进行了硬化刷黑,目前**白天(白窝至天岳关)线旅游公路正施工正酣。养护公司是保证公路完好的一支队伍,分公路应急中心及各个乡镇都设置了养护站,日常对公路损坏和缺陷现象进行路面修恢。保证公路安全通行环境。
(二)是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,及时办理路政涉路施工许可业务,申办者只提供有关资料,路政服务大厅人员按时耐心给予办理,今年为申报在公路平面交叉道口、挂设广告牌、**架等人员共6人次,使申办者得到满意。
(三)、依法行政,查处损坏公路的违法行为,积极改善路域通行环境。全年至今共查处违反公路大小案件共45起,其中:立案查处案件9起、结案9起;发现轻小案件当场处23起;纠正各类路政违章案件12起,公路红线控制内违法行为得到有效遏制,破案率100%,结案率100%。
加大公路红线控制区路政管理整治力度。全年前后三次组织人力,机械,对国省干线及县乡公路对乱堆乱放,乱搭乱建、乱挂乱设的违法行为进行了路障大清整活动,投入人力100多人次,清障机械40台次、下达违法整改通知书300多份;清除堆积物33多处计450个立方米,疏通堵塞水沟210米、拆除非公路标志广告牌等600块、广告横幅45条、拆除摊铺6处,通过整治,国省干线及列养县乡公路通行环境得到明显改善。
搞好当地政府联合协作关系,搞好乡镇过境公路,环境整治,今年过境路定点马港镇,全长2.4公里进行优化整治,共投资10万元,对街道、花池,苗木等进行了苗木栽植和刷新整理。
(四)积极开展企业服务活动。全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。
一是重点企业运输车辆,例:恒固水泥拌和站、杭瑞陶瓷、华水泥厂、立德煤业几家重点生产企业,还有高速工程等运输车辆大部分是超限运输车辆。在执法过程中,从未按处罚上限进行处罚过,对严重超限行为,路政大队领导采取当面劝说,上门解说,向及深入企业与企业老总,司机个体户进行送法律,送宣传、法制上门,与他们交流超限运输的严重后果,理采取放宽政策,对超30%的货车采取教育放行,对绿色通道运输超限车辆,一律不采取放行原则,如遇阻车现象,我们第一考虑到绿色运输车辆,想方设法让装有绿色食运输车辆最先通行。
二是帮助社会各界办实事,例:路桥公司哪里需修路架桥,他们就扎根那里铺路架桥;养护公路经常帮助校园场区,水库堤坝、办公绿化场地用割草机整修长草,花木整枝等服务,县城区内公路坑槽修补等为社会各界做好事,办实事。路政管理积极为优化环境加大路域执法管理力度,依法治理非法行为,深企业各界等一致好评。
三、建立优化环境的长效机制。
在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立企业服务面对面、解决问题联席会工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的四定工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的重点企业和建设项目,区主要领导进行面对面服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题。
经济发展局工作汇报篇九
篇一:
各位领导:
今年以来,我局在市纪委的关心指导下,进一步加强组织领导,突出工作重点,落实具体措施,优化经济发展环境工作在去年的基础上有了新的推进。根据镇优办[20xx]4号《关于开展优化经济发展环境集中检查的通知》,现将有关情况汇报如下:
一、领导重视,积极开展各项经济服务工作。
我局党委、局领导对优化经济发展环境工作非常重视,多次召开会议研究我局优化经济发展环境的具体措施,认真执行保增长、保民生、保稳定的政策,努力做好服务地方经济、加快项目推进工作,年初我们出台了《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》、《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》等文件,提出了服务经济、推进重点项目、规范项目内部会审流程的具体措施和方案,积极为大项目提供优质高效的服务。同时,我局成立大项目服务工作小组,由一把手挂帅,分管局长负责,确保每一个重点项目均由一名局长挂钩,并由开发项目管理部门负责具体项目推进工作。
二、开拓思维,研究实施各项创新举措。
1.创新开展重点项目服务工作。为了进一步做好经济服务,特别是重点项目的服务工作,我们今年开始实行项目提前介入,超前服务,一站式服务,项目环保审批一律在行政服务中心窗口受理和办理,方便投资者。同时,建立绿色通道,对政府关注的大型企业进行跟踪服务,在环评现状监测、“三同时”竣工验收监测,采取特事特办的方法,做到及时、快速提供监测服务。
2.创新开展固废工作。针对企业环保人员环保业务知识水平不够全面,固废中心今年6月28日,举办了全市70家重点产废企业主管和环保员培训班,请省厅领导、专家授课,系统地学习了固废方面的法律、法规及办事流程。另外,我们还编制了镇江市固废在线申报及动态管理数据库系统并于8月份开始实现了企业网上申报。既减少了企业的负担,同时也保证了相关部门及时掌握有关信息,便于核查固废产生和安全处置情况。
3.继续完善窗口服务水平。窗口单位严格执行《镇江市环境保护局行政服务承诺书》中的各项措施,实行政务公开,“两集中、两到位”落实到位,杜绝“两头收理、体外循环”等。进一步压减建设项目环保审批时限,市级审批权限内的审批项目,登记表1个工作日完成、环评报告表3个工作日完成、环评报告书7个工作日内完成,报上级环保部门审批项目的排污总量审核和环评预审意见,在1个工作日内完成,核发排污许可证1个工作日内完成,危险废物经营许可审批和转移危险废物审批市属权限1个工作日内完成。做到审批事项全省最少,即办件比例全省最高,承诺件办理时限全省最低。
4.积极提供技术支持。进一步完善市县联动、政企联动治污机制,提高重点区域流域、重点行业和重点污染源整治成效。建立污染治理专家库,设立咨询热线,及时为企业提供治污技术服务。同时,继续加强对企业环保管理和设施操作人员的业务技术培训,引导企业珍惜环境、加强治污。对污染治理难度较大的企业,主动上门服务,积极推行清洁生产,帮助企业节能降耗、减污增效。
5.加大对工业园区基础设施建设的推进。出台了《关于印发进一步加强开发区环境基础设施建设工作方案的通知》,并加以落实和推进,对开发区存在的问题提出了整改要求。目前各开发区的污水处理厂及管网建设、集中供热、固体废物处置等基础设施建设已取得较大的进展。
6.积极服务创业型城市建设。出台了《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》,提出了“简化程序、主动服务”,“提高办事效率”,“积极培育和规范中介市场”,“进一步规范和减少收费”,“降低收费标准”等六项服务创业具体措施。为帮扶对象提供现场咨询、上门服务等实质性帮助。主动帮助创业者和办事群众解决困难。
严格执法,大力规范各类行政处罚行为。
今年1月至10月,我局共立案查处环境违法行为86件,其中违反《中华人民共和国水污染防治法》案件46件,违反《中华人民共和国噪声污染防治法》案件26件,违反《建设项目环境保护条例》案件10件,违反《中华人民共和国固体废物污染环境法》案件2件,违反《中华人民共和国大气污染防治法》案件2件。目前,已下达行政处罚决定书80件,已结案32件,申请人民法院强制执行5件。罚款270万元,已履行125万元。已下达行政处罚告知书86件,依法组织行政处罚听证1件。
实施环境行政处罚时,我局能坚持教育与处罚相结合,服务与管理相结合原则,依法维护公民、法人及其他组织的合法权益。严格按照法定程序实施行政处罚,执行重大行政处罚备案制,严格执行规范行政处罚自由裁量权标准等,行政处罚文书和卷宗符合规范性要求。
四、服务优先,积极提高行政审批工作效率。
1、完善并严格执行相关制度。在项目审批工作中,严格按照我局制定的《镇江市环境保护局建设项目环境管理规定》要求,加强建设项目全过程环境管理,规范工作程序,明确工作职责,提高工作水平。坚持项目会审制,由行政服务处牵头组织,由局建设项目审查委员会成员参加对环评报告书进行批前会审,重点关注区域规划、产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、环境质量、公众参与和风险防范等几方面内容。今年以来共对50多个项目进行了会审,同时,对照《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》,建立市重点项目局领导联系挂钩服务制度,确保每一个重点项目均由一名局领导挂钩跟踪服务。对市重点项目实行环保动态管理,建立市重点项目服务卡,采取友情提醒和上门服务等方式,积极帮助指导项目单位完善环保手续。
2.认真开展辐射管理工作。按照相关法律、法规辐射应用项目环保行政审批权在国家、省两级,目前,我局辐射管理处负责对全市核技术应用项目环境影响报告表、电磁辐射项目环境影响报告书(表)、省管单位的辐射安全许可证、放射性同位素转让和转移等进行预审。根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定,省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。为方便服务对象,提高服务水平,进一步优化经济发展环境,我局一方面向省厅积极争取,另一方面不断提高行政审批能力,经过能力考核,省环保厅将部分辐射工作单位的辐射安全许可证发证工作委托我局办理。对于受江苏省环保厅委托审批的市管辐射应用项目,我局确保所有审批工作,均符合省厅的相关规定。
五、依法办事,严格规范行政收费行为。
1.严格执行相关制度。排污费制度是我国重要的一项环境经济政策,我局高度重视排污费的征收工作,局领导亲自抓,分管局长具体抓,各部门密切配合,在贯彻“依法、全面、及时”征收排污费原则的同时,还主动接受财政部门、监察部门、价格部门和审计部门的监督检查,严格按照《排污费征收管理条例》和《关于调整排污费征收标准的通知》(苏价费[20xx]206号)文件征收。同时,在监测收费方面严格按照《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》和《江苏省环境监测专业服务收费标准》(苏价费[20xx]397号、苏财综[20xx]80号、苏环计[20xx]30号)进行收费,并根据《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》(苏价费[20xx]278号、苏财综[20xx]45号)、江苏省镇江市人民政府关于进一步优化收费环境的意见(镇政发[20xx]56号)的规定,实行优惠收费政策,进一步优化经济发展环境,减轻企业和社会负担,促进全市经济社会又好又快发展。
2.严把排污费征收的核算关。加强对排污企业现场监察,认真核定排污费,力求公开、公正、公平。我局还强化了排污费的稽查,重点稽查征收是否符合工作程序,查排污企业排污费核定是否符合排放实际状况,查排污企业是否按时上缴排污费。我局严格按政务公开的要求,所有排污费征收的项目、依据、标准、程序均在网站和办公大厅公示,让排污费征收阳光下操作。严格按照国家和省设立的收费项目和标准征收排污费,已取消的收费项目和标准均已停止征收。目前,国家和省没有设立与排污收费相关的优惠政策。在排污费征收过程中,我们也没有向排污企业摊派、拉赞助的行为和与其它年检、年审和发证事项搭车收费的情况。严格执行“收支两条线”,所有的排污企业直接将排污费缴入市财政局排污费专项账户,无中间账户和过渡账户。
六、积极投入,不断完善电子政务建设。
截至去年,我局由法规处对行政权力运行流程和办理标准都做了固化并重新布置了一套与市政府内网相连接的局域网络,并对行政权力节点的工作人员上“权力阳光运行系统”进行了指导。目前,我局已经梳理完成环境行政权力事项共219项,并且实现了行政权力网上公开运行。从今年7月开始,我局开展了“电子监察”按月公布制度,每月将电子监察情况分别在局内网和局公告栏中张贴。对存在的有关技术问题及时请软件公司帮助梳理,确保这项工作的正常运行。同时认真及时处置电子监察预、报警事项,认真完成市电子监察中心交、督办的事项。
七、加强引导,大力推行中介组织培育工作。
今年我们高度重视环评、环境监测等中介组织的培育,推行环评机构公示制、末位淘汰制、服务承诺制,切实打造全面开放、诚信的环评市场。对于无污染的建设项目,环保部门不要求其提供环境影响评价报告,直接进行审批,投资者无需缴费,减轻了投资者的负担。对于投资规模大,对环境造成一定污染,需要提供环境影响评价报告的项目,要求中介部门按收费标准下限收费,并公开收费标准。
目前,进入我市环评市场的环评单位有20余家。我局根据市政府的统一要求,推荐了5家环评单位和3家环境监测单位进驻市行政服务中心窗口办公,进一步规范中介服务,方便投资者,降低投资费用。今年年底,还将引进4家环评单位进入我市环评市场。
同时,我局认真按市纪委、监察局要求,加强对中介组织市场管理方面的监督,定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅。促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。确保了市纪委、监察局要求落到了实处。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。另外,我局定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅,促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。我们还利用各种机会和渠道,积极与南京、扬州等地具有较高资质和良好信誉的环境检测机构联系,吸引和鼓励他们到镇江开拓市场,培育壮大中介市场,促进良性竞争。
八、权责分明,坚定落实责任追究。
今年我们进一步完善机关岗位责任制,切实抓好首问负责制、服务承诺制、绩效考核制和失职追究制的落实,进一步转变思想观念,明确岗位职能,规范执法程序,严格责任追究,做到责任到岗、责任到人。
根据我局制定的《关于违反优化经济发展环境政策规定的处理办法》以及《镇江市环保局关于实行环保工作人员工作问责的办法(试行)》,不但对机关工作人员问责,而且扩大到局所有人员,确保政令畅通。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。
九、服务经济,简化改进涉企检查。
我局始终坚持严格按照环保行政执法责任制相关规定,规范执法行为,做到依法行政、文明行政。对环境违法行为的处罚继续实行环境执法提醒制,对虽然违规、但情节轻微且未造成环境危害的企业,以劝诫教育为主,帮助纠正,免于罚款;对初犯、未扰民、危害轻的环境违法行为,从轻处罚;对危及社会稳定、影响群众健康和生命安全、破坏城市形象的环境违法行为,从严处罚。
同时,我们切实转变工作作风,积极为企业提供优质服务。对重点区域或重点企业组织专门技术力量上门服务,通过开展调查研究,听取企业环保工作汇报,及时了解和解决企业在环保方面存在问题,帮助企业检查治污设施运行情况,对企业在生产、治污方面存在的问题及时提出整改措施。同时,坚持“快事快办、特事特办,方便企业、服务企业”的原则,方便企业办事,及时受理企业咨询,热情接待企业来人。
我们始终高度重视并认真处理企业与周边居民纠纷,保障企业生产环境。对企业确实因污染影响周边住户的,坚决督促企业整改;对老百姓因认识等方面的原因采取过激行为影响企业生产的,积极与相关人员沟通,争取理解,维护企业利益,做到在服务中严格执法,在执法中体现服务。
在执法过程中,相关人员都能够认真落实《廉政准则》,严格执行《环保六条禁令》和环境监察人员《六不准》,做到依法行政,对环境违法违纪行为严格实施《责任追究制》。今年以来未发生一起“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为,在严格执法同时,树立了环境执法良好的形象。
十、强化效能,致力提升软环境建设。
今年以来,我们根据市人大开展评议政府工作部门效能建设的要求,深入加强作风和效能建设,着力提升环保队伍建设的水平。5月初,全市环保系统制订了迎评工作方案,召开了迎评工作动员大会,出台了《镇江市环保系统改进机关作风提高工作效能实施意见》。为切实加强作风建设,提高环保系统行政效能,经局党委研究,在全局开展了以“内强素质,外树形象”为主题的作风建设主题教育,努力做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强,为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的努力。
1.进一步加强制度建设。全面实行13项重点工作例会制度,例会制度内容覆盖全部管理工作要求。同时,进一步完善了部门领导负责制、周事项通报制、环保工作月度分析制、内部信息公开制、项目会审制、财务审计制、周事项通报制、每周局长办公例会等8项日常工作制度。在队伍建设上,按照全市统一部署,拟定了新一轮的局机关“三定”方案,并按市编委批复要求,对局机关内设处室的职能进行了调整。解决了工作时效性、规范性的问题。
2.进一步完善环境信访调处机制。先后开展了领导带案下访、环保大接访等活动,颁布实施《镇江市环境污染有奖举报实施办法》,鼓励群众主动参与环境保护工作;开通“12369”环境举报热线,将环境举报网络接入12345服务热线,升级环境污染投诉系统,进一步方便群众举报环境违法行为。为把群众关心的环境问题解决在现场,解决在基层,我们建立了领导带案下访制度,市局领导每月带案下访。为防止信访调处走过场,我局对近三年来的重点信访进行了逐件梳理,回头看,真正做到案结事了。
3.进一步引入社会化监督机制。全面推行政务公开,制订了实施方案,编制印发《镇江市环境保护局政务公开目录》,制订了信息公开办法,明确了公开的要求和职责。对环保网站进行了升级改版,充实了网上公开的内容,做到公开、透明,接受群众的监督。建立重要权力节点监控机制。在市级机关中首批开展了重要权力节点监控的试点工作,对市环保局所有的权力事项进行了梳理,制订了《镇江市环保局关于加强建设项目审批权力关键节点监控的实施办法》,排查出环评审批、试生产监察、竣工验收3个节点,针对排查出的权力节点建立了领导监督、民主监督、专门监督3大类16个方面监控机制。目前,正在制订环境数据公开化的方案,对非保密事项的环境数据,将通过新闻媒体、互联网等渠道,全面向社会公众公开,主动接受群众监督。
4.进一步强化廉洁自律。重点开展了廉政准则学习活动和“永葆勤廉本色,服务跨越发展”主题教育,结合科学发展观的学习实践活动以及市纪委“加强党性修养,坚持廉洁从政”、省环保厅“恪尽职守、廉洁从政”主题教育邀请了市检察院检察长来我局进行教育活动。
服务经济,服务发展,是我们义不容辞的责任。今年我们虽然做了一些工作,取得了一些进展,但仍有不少需要改进和加强的地方,我们将积极查找不足,认真落实整改措施,努力优化发展环境,为镇江的经济腾飞做出新的贡献。
经济发展局工作汇报篇十
市综治办:
根据**市开展“排查整治突出问题,优化**发展环境”专项活动的要求,我局在市委、市政府和政法委统一领导下,坚持社会治安综合治理方针,结合实际,积极整合各方面力量,做到对各种矛盾、信访等突出问题早发现、早控制、早解决,为海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市建设做出积极贡献。现将工作小结汇报如下:
一、加强领导,实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。
开展矛盾纠纷排查化解工作,是从源头上预防和化解突出矛盾纠纷,使群众反映的合理诉求和实际困难得到及时有效解决,加强改进信访工作的一项重要基础性工作。我局高度重视矛盾纠纷排查化解工作,成立了工作小组,局长为第一责任人,班子其他成员具体指导协调分管部门的矛盾纠纷排查化解工作,切实加强对此项工作的领导。研究制定了矛盾纠纷排查化解工作方案,明确了排查调处的工作任务、目标和要求,向各科室及下属单位下发了工作方案。广大民政干部切实增强做好这项工作的责任感,紧密联系处理信访突出问题及群体性件工作实际,按照事要解决、注重预防,区别情况、分类指导,属地管理、分级负责的原则,在工作中做到真正关心、真情关怀、真心爱护广大困难群众,热情帮助他们排忧解难,解决实际问题,认真做好民政工作方面涉及群众切身利益的突出矛盾纠纷的排查化解工作,着力预防和减少新的矛盾和问题。
二、坚持依法行政,努力提高矛盾纠纷排查化解工作的质量和水平。
(一)认真摸底调查,准确掌握情况。从4月份开始,我局结合调查春荒期间困难群众情况,详细了解困难群众的生产生活,逐一排查潜在矛盾和存在问题,把民政业务涉及到的各种不稳定因素全部纳入视野,做到底数清楚,有的'放矢。并组成工作组,就群众反映的难点热点问题和部分信访问题进行实地调查,研究解决问题的措施办法,督促排查调处进度,有效促进了工作落实。
(二)畅通信访渠道,广泛征求意见。在排查化解矛盾纠纷期间,我们始终坚持眼睛向下、盯着“源头”做工作,保证群众反映问题的渠道畅通。认真落实局领导接待来访制度,向社会各界公布监督电话和接待时间,严格实行“首问”制和“首访”制。始终坚持民政为民的宗旨,走乡入户,实地调查了解基层存在的问题,从不同层次不同方面征求社会各界对民政工作的建议和意见,把解决事关群众切身利益的问题放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣传教育到位,争取把问题解决在萌芽状态。
三、逐步建立矛盾纠纷排查化解工作长效机制。
我们将在巩固现有成果的的基础上,坚持矛盾纠纷定期排查化解制度,全力做好群众来信来访工作,努力维护社会稳定。一要强化责任意识。严格按照民政信访工作属地管理、归口负责的要求,把问题尽量解决在基层,切实杜绝越级上访。二要完善信访制度。建立健全各项信访制度,严格落实信访责任制,全面完成社会治安综合治理等方面的工作任务。信访工作作为倾听群众呼声、化解内部矛盾的工作,仅局限于直接解决信访群众提出的问题和矛盾是不够的,今后要在从源头上预防信访问题发生上下功夫。三要建立矛盾纠纷排查化解台帐制度。对新排查出的矛盾纠纷及时研究确定解决办法,对暂时不能解决的要提出解决的思路、对策、措施,彻底理清楚、搞明白。四要搞好协调配合。积极争取党政领导的重视与支持,加强与相关部门的政策协调和工作配合,形成解决问题的合力,使重复上访问题得到有效解决。五要建立矛盾纠纷排查化解通报制度。对省厅交办的上访、信访事件及时在规定时限内办结。
经济发展局工作汇报篇十一
自金融危机爆发以来,为克服因金融危机带来的不利影响,自贡市经委巧用政策驱动、骨干带动、服务促动、创新推动,力促民营经济企稳回升,健康发展。
一、加大政策支持力度,促进民营企业平稳较快发展。
积极应对国际金融危机的不利影响,指导企业调整发展战略,帮助解决民营企业资金、要素等问题,提振信心,激励企业加快发展。(一)是按照市委、市政府发展民营经济的总体要求,全面落实自经民营[20xx]2号文件,继续坚持领导定点联系区县工业和亿元企业等制度,全力支持企业发展;(二)是结合工业经济运行分析活动,开展民营企业专题调研服务工作,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,为民营企业发展营造更为宽松的环境;(三)是协调争取了省上对我市工业气、运、资金等生产要素的支持,最大限度地为重点民营企业、重大项目的生产建设提供生产要素保障。
二、加强民营企业培育,增强发展后劲。
4、是积极争取支持企业发展的政策和资金扶持,加大对“小巨人”企业、成长型企业、农产品加工龙头企业的支持力度,组织企业申报“小巨人”扶持项目、农业产业化贷款贴息项目和中小企业发展专项资金项目16个。
三、加快企业服务体系建设,改善企业发展环境。
1、是多渠道搞好融资服务。针对企业发展资金不足的突出问题,加大了企业融资服务力度,建立了项目推荐制度和银政企对接制度,与邮储银行市分行召开了银、担、企、政四方联动融资对接会,协调解决企业急需的流动资金。1-10月,全市金融机构向中小型企业发放贷款的余额达到37.73亿元;财政新增1000万元贴息资金,80%以上是用于民营企业贷款贴息,有效缓解企业流动资金不足的困难;积极帮助民营企业上市融资,确定并制定了分阶段培育上市企业计划,华西能源公司已上报证监会待批准挂牌上市;我市现共有担保机构13家,其中政策性担保公司2家、商业性担保公司6家、会员制担保公司5家,切实缓解企业融资难。
2、是多途径搞好中小企业服务工作。有针对性地开展了税收政策、项目管理、融资服务等培训,组织部分企业经营管理者赴浙江挂职培训,提高企业规范化管理水平;帮助企业开展对外交流合作和项目申报,组织企业参加第五届apec中小企业技术交流展览会,组织高新区等申报中小企业技术性、生产性服务平台建设项目;启动了全市企业信息化和企业信用评价体系建设,加快了工业园区信息化建设;坚持重点联系区县和企业制度,加强调研服务工作,及时协调解决企业的困难和问题,推进企业的加快发展。三是以整顿和规范市场经济秩序。加大企业治乱减负工作力度,组织开展国家、省市确定的重点专项整治活动,狠抓企业发展环境的整治,为企业发展营造了较为宽松的环境。
四、鼓励支持技术创新,提高产业竞争力。
积极引导和鼓励企业抓住国家实施产业振兴规划的契机,大力实施技术创新战略,加快新技术、新产品研发,努力攻克和掌握行业核心技术,提升产业竞争力。
1、是支持企业创新平台建设。指导长征机床公司申报了国家认定企业技术中心,华西能源公司、运机公司申报了省认定企业技术中心,组织9户省认定企业技术中心完成了20xx年度评价报告;积极推进产学研联盟,引导创新要素向企业集聚,有50多户企业与四川大学、北京理工大学等院校建立了产学研合作关系,开展关键共性技术攻关。
2、是积极向上申报技术创新项目。共申报省创新资金计划项目21个,其中重大产业技术项目2个、科技成果转化项目2个。久大公司“烟道气净化卤水研发平台”项目通过国家创新能力建设专家评审。
3、是引导企业加快新产品开发。1-10月,全市规模以上工业完成新产品产值187亿元,实现新产品产值率28.9%。通过一系列措施,确保了我市民营经济平稳的发展,销售收入、总产值、增加值三项指标保持了二位数增长。1-11月,全市民营经济完成主营收入653.44亿元,同比增长23.2%;完成总产值707.53亿元,同比增长14.9%;完成增加值268.07亿元,同比增长20.1%。
经济发展局工作汇报篇十二
第三阶段工作汇报通海口镇财政所。
进一步优化经济发展环境,切实改进机关工作作风,提高工作效能,全面完成全年各项财政工作任务,是我们每一位财政干部都应思考的问题,在这里我就前段“百日整治活动”整改工作作下汇报。
优化经济发展环境,是推动招商引资、促进经济发展的重要保证,围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题,开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议,充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心,我们做为一个财政干部要从自身做起,认清形势,统一思想,充分认识开展优化经济发展环境的重要意义,切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。
财政部门是综合经济管理部门,也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督,特别是当前各项财政改革举措,都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何,直接影响党和政府的形象,事关党和政府与人民群众的关系。因此,我们财政干部一定要提高思想认识,转变思想观念,切实增强中心意识和服务意识,自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系,把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中,落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。
在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题,办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面,自我要求不严,标准不高;有安于现状,不思进取,不能深入基层等现象。这些问题的存在,影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象,必须坚决彻底地加以解决。因此,我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机,借助社会各界和人民群众的力量,帮助我们查找并解决自身建设存在的问题,全面加强自身建设,努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。
随着财政改革措施的不断推进,财政部门承担的工作任务越来越重,管理的范围越来越广,自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施,使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门,成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门,也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式,将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价,如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设,这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力,甚至导致有些改革措施的失败。因此,加强财政干部自身的作风建设,对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好,努力为人民当好家、理好财,用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权,确保各项财政改革措施顺利向前推进。
自己做为一个公务员,要认真贯彻落实会议精神,树立宗旨意识,牢记光荣使命,改进工作作风,在优化经济发展环境中努力做到:
一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质,结合财政工作实际,广泛深入地开展以勤政为民,廉洁奉公、对党负责,让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育,澄清模糊认识,强化“九种意识”,积极主动深入基层开展调查研究,把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题,进行调查研究,与广大基层同志面对面进行交流,接受教育。
二是认真做好对照排查工作,主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析,针对存在的问题,挖根源、找差距,开展批评与自我批评。在自我排查的基础上,广泛征求社会意见,诚恳接受广大群众的监督。
三是针对排查出的问题认真反思,制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三联单个方面进行整改:一是完成任务方面:主要包括对上级下达的各项目标任务,有没有责任感和紧迫感,是否在落实上下功夫,完成的效果如何。二是执行政策方面:主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展,执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面:主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想,一切为纳税人服务的意识,让投资者满意,确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫,查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣传解释工作的同时,制定限期整改措施。
四是总结经验,查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾,总结经验做法,查找问题和薄弱环节。二是完善制度,巩固成果。要借鉴先进单位好的做法,制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施,把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来,巩固作风整顿成果,以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。
五是充分发挥财政职能,支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门,在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责,积极进取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于发展,就敢于冒风险,敢于负责任,坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念,切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说,而是在于做,不在于做多少而是在于做细、做实、做好。具体到当前,就是要采取各种有效措施,狠抓增收节支,强化财政支农专项资金管理,确保社会主义新农村建设的顺利开展。
二〇一一年七月二十六日。
经济发展局工作汇报篇十三
1.贯彻落实国家有关教育的法律、法规,起草本区地方性行政措施,研究拟定本区教育工作的政策;组织编制平谷区教育事业发展规划、计划并组织实施。
2.统一管理全区学前教育、初等教育、中等教育以及其他各类教育事业,统筹协调指导全区教育工作。
3.根据管理权限,审批社会力量办学、民办小学、幼儿园的设立、变更、终止,中小学教师调动,中小学、幼儿园发布招生广告,中小学校长培训,高中毕业会考科目免考,中小学教师继续教育培训机构资质。
4.组织、指导全区教育系统的综合教育改革工作;负责教育。
教学。
质量的监控工作。
5.管理、指导本区各级各类学校德育、体育、美育以及思想政治、纪律法制、健康卫生、劳动技术等专项教育;指导和协调各类学生的社会实践和校外教育工作。
6.指导学校内部管理体制改革;主管全区学校教师和管理人员的队伍建设、教师资格认定和专业技术职务管理工作;管理本区教育类社会团体。
7.拟订本区筹措教育经费、教育基建投资的政策;负责统筹管理本区教育基建投资、教育事业经费和城乡教育费附加、地方教育附加和教育贷款;管理本区教育国有资产和教育基本建设项目;监督教育经费预算的执行情况。
8.统筹规划指导学校后勤改革工作;协调组织有关部门做好校内外环境整治工作,维护学校正常秩序;指导学校防火、安全等工作。
9.管理并协调指导本区教育系统对外交流工作;组织对外汉语教学和教育系统引进国外智力工作。
10.统一规划本区教育科学研究和教育教学研究;负责本区。
1语言文字规范化建设工作;负责本区教育基本信息的统计、分析和发布;规划指导本区教育现代信息技术发展工作。
11.代管平谷区人民政府教育督导室。
12.承办区政府交办的其他工作。
1.实施紧缺人才培训工程,培养本、专科毕业生2454人,培训英语、计算机、电子政务等专业人才2万余人。2005年,结合新农村建设,实施了‚一村一名大学生计划‛,共有178名农村基层干部和骨干青年接受了农村行政管理专业学习。2006年,又实施了‚中等学历提升计划‛,300名农民参加了计算机、民俗旅游等专业的学习。
2.启动职工素质提高工程,来自4家企业的300名职工参加了培训。
3.全面启动了农业现代化培训工程,五年累计开展各级各类培训50余万人次,7000余人取得了绿色证书,跨世纪青年农民科技培训2000人,农村劳动力转移培训2万人,民俗旅游知识与技能培训3万余人次。
4.实施了社区教育培训工程,共培训社区居民和镇乡农民26万余人次。学习型组织创建工作全面展开,创建了市级学习型企业先进单位2个、区级学习型企业先进单位4个、学习型机关4个、学习型家庭23户。以镇罗营中学为基地,以‚三教统筹‛为核心,以推广实用技术为主要内容的创建终身学习型社区学校工作稳步推进。两年多来,镇罗营中学通过深入调研,结合农民培训需求,制定了详细的农村成人培训计划,开展了计生干部计算机基本操作、‚农家院‛旅游专业户烹饪技术、旅游商品营销等培训,培训活动深受当地农民的欢迎和喜爱。目前,该校初步形成的新办学模式为提升当地农民综合素质、推动新农村建设起到了很好的促进作用,同时也带动了以镇罗营镇为试点的‚绿色学习谷‛建设。
六、队伍建设情况。
2区教委坚持树立大德育观,以依法治校为前提,以‚敬业爱生‛为核心,深入开展了师德建设活动,在广大教职工中组建了教工艺术团、教工体育协会。教工艺术团自2002年组建以来,先后成功举办了教育系统主持人大赛、青年歌手大奖赛、戏曲和曲艺大奖赛、庆祝教师节文艺演出、庆新年师生文艺演出等大型比赛和庆祝活动,出色完成了区委区政府组织的春节团拜会、国庆节、桃花烟花节、纪念抗日战争胜利60周年、平谷区建臵2200周年等各类庆祝活动的演出任务。教工体协自成立以来,又设立了田径、篮球、乒乓球、棋类等四个分会,成功地举办了系统内的4届教职工综合运动会和4届体育单项比赛,并代表教委参加了两届平谷区全民运动会,连续取得了团体总分第一名的好成绩。两个团体的建设与发展造就和培养了一大批体育、艺术人才,充分展现了新时期教育工作者的精神风采,在系统内外营造了浓厚、健康的人文氛围。
区教委率先于其他远郊区县在各级各类学校中掀起了学习型学校建设热潮,稳步推进了‚名学校、名校长、名教师、名学科‛工程和通读教材工程,开辟了‚中小学校长论坛‛,加强了市、区两级教师培训和校本研修,建立了干部教师撰写教育随笔的制度,实施了骨干教师以及山区和边远地区教师生活工作补贴制度,改革创新了教师职评工作,重新评审、认定区级骨干教师和区级学科带头人,探索并实施了公开招聘中小学副校级领导干部,人力资源建设得到进一步加强,教师队伍整体素质明显提升。目前,全系统有在职教职工7241人,离退休教职工1886人。处级领导干部35名,科级领导干部346名。特级教师5名,市级学科带头人5名,市级骨干教师51名,区级骨干教师484名。在职教师中具有高级职称教师821人,中级职称3046人,初级职称2721人。幼儿园、小学、初中、高中、职高教师的学历达标合格率分别为98%、98%、97%、81%、86%。
七、在服务全区经济发展过程中存在问题及解决问题的措施。
3‚十五‛期间,区教委认真落实我区‚工业强区,旅游富民‛的发展战略和市区两级教育大会精神,积极推进素质教育,大力提高教育教学质量,各级各类教育的发展水平得到了全面提升,为服务我区经济发展做出了重要贡献。在取得成绩的同时,我们也应该清醒地看到目前区教委在服务全区经济发展过程中存在的问题。
问题一:平谷大教育的高层统筹领导机制尚未构建或健全。我们还没能站在科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度认识教育、重视教育、诠释教育。全民教育、终身教育、社区教育、构建学习型平谷的理念还没能提升到应有的重要地位,对教育的高度统筹不到位,教育投入相对不足,尚未形成以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,普职成三教健康、协调、全面发展的大教育格局。当前,‚以县为主‛的管理体制削弱了镇乡、村的办学积极性,‚一费制‛的实行使教育经费日趋紧张,加之区域经济实力比较薄弱,教育投入问题已成为制约发展平谷区各级各类教育尤其是基础教育的瓶颈。
问题二:教育队伍的专业化素质有待于进一步提升。
教育行政部门及校长在办学上重外延扩张而轻内涵修炼的问题还不同程度存在,干部的文化底蕴、理论素养需要提升,将先进的教育理念转化为教育管理力的能力需要提高,科学经营教育、经营学校的意识和能力需要提高;教师被动接受的再教育和主动的学习均重学历的提高而轻专业化水平的提升,区本、校本师资培训仍以传统的集中灌输理论为主,形式缺乏创新、内容针对性较差、教师主动性不够,未能有效提高教师的专业化水平。加之,部分教师被物欲横流的社会风气腐化,教师职业道德面临着新的挑战和考验。高素质、专业化的校长、教师尤其是在北京市具有一定知名度的名校长、名教师尚属凤毛麟角。
4环境。当前,学校用人自主权弹性很小,在人事调配、工资奖励等方面缺乏自主空间,教育人力资源的配臵仍停留在系统内运作状态,师资流动机制尚不完善,教师待遇与本市其他区县相比总体不高,一些学科拔尖人才、骨干教师向市区流动态势日渐增强,教师队伍总量超编和学科结构性缺编现象并存。
问题四:传统的学校管理制度有待于大力改进。
当前我们承袭的仍是具有浓重清规戒律式的传统学校管理制度,刚性有余、柔性欠缺,规范和惩罚功能过重、引导和激励功能不足,有个别学校在管理中甚至无制度可循,学校管理仍停留在初始状态。长期以来,陈旧的管理制度束缚着教职工的思维和行为,使教职工的个性难以充分张扬,严重阻碍着学校乃至教育事业的可持续发展。
问题五:中小学生思想道德教育的实效性有待增强。尽管我们明确提出了‚德育为首,教学为中心‛的理念,但总是自觉不自觉地把升学放在教育的首要位臵,抓德育和抓教学两‚手‛不平衡的现象较严重。区本、校本德育课程的开发、设臵、施教停留初级水平,德育课程的实效性不到位。学校在抓师德建设中重‚敬业‛、轻‚爱生‛,对学生尤其对后进生或双差生在学业上、生活上、人格上缺乏应有的体贴、尊重和人文关怀,在校生违法犯罪率较与前几年有所升高。
问题六:推进素质教育和新课程改革缺乏成功模式。
当前在深入推进素质教育和中小学课程改革的进程中,干部、教师重观念转变而轻实践探索,明显存在理论与学校教育教学实际操作上的脱节现象,有待于通过不断研究确立能体现国情、市情、区情,以中小学为主体的深入推进素质教育和课程改革的新模式,找到切实提高平谷教育教学整体质量的突破口。
对策一:做好两大基础工作。
1、全面推进基础教育尤其是义务教育领域的基础设施建设,合理配臵人力、物力资源,促进全区基础教育均衡、优质发展。
2、建立健全社区教育领导组织机构,加快职业教育和成人。
5教育的发展,中高等职业院校的学历教育与社会化培训同施并举,努力构建全民教育体系和终身教育体系,推动社会主义新农村建设,创建学习型平谷。
对策二:推进三项制度改革。
1、推进教育系统人事制度改革。坚持‚凡进必考‛的原则,全面实行新任教师公开招聘制度,不断完善以岗位设臵管理为基础的全员聘任制度,大力推进城乡教师交流制度,逐步建立岗位绩效工资制度,努力构建能充分发挥干部、教师积极性和创造性的用人机制。
2、推进各级各类教育尤其是以基础教育为主的现代学校管理制度改革。坚持依法治校、民主管理,树立‚教育是服务‛的观念,彰显‚以人为本‛的现代管理理念,关注教师与学生的需求,依据学校教育教学及管理的客观规律,全面、全员、全程实施管理,探索建立有利于学校、教师和学生共同发展,科学的、人文的、公平的、发展的现代学校管理制度。
3、推进面对各级各类教育尤其是基础教育办学质量效益的评价制度改革。逐步构建起教育行政部门对学校进行的行政性‚年度综合评价‛、专兼职督学进行的‚督导评价‛、学校关于办有特色的自主性‚申请协商式评价‛以及邀请社区各阶层代表所进行的‚社区评价‛四位一体的评价体系,提升办学质量和效益。
对策三:实施四个重点工程。
6长自主研修机制,倡导、帮助名校长著书立说,切实加强干部队伍建设。六是强化推进提升教师队伍整体水平的六项重点工作,即加大教师教育力度,开展读好书、读教育名著和通读教材活动,推进课堂教学改革研究,加强学科教师整体化成长和发展的校本教研,构建益于教师成长和发展的现代教师管理制度,鼓励教师著书立说、成名成家,促进教师专业化发展。
2、实施德育实效性工程。一是借鉴一个理论,即‚薄膜理论‛。二是营造两‚场‛,即‚校园德育场‛和‚家庭德育场‛。三是树立官德、师德、生德‚三德‛自育互育、共生共建的理念。四是体现‚四个面向‛,即德育要面向自然、面向社会、面向生活、面向艺术。五是追求德育实效的‚五大显性目标‛,即在校生无辍学、无流失、无违法犯罪,毕业生升学或就业主体上反映良好;校园文化厚重,人本理念凸显,人文关怀可感,干群关系融洽,师生关系和谐;校风、学风及安全归属感在本社区享有较高的声誉;大面积提高教学质量,不断提高升学率和就业率;培养的学生‚品行好,不怕考,本领高‛。整体构建德育内容体系,拓展德育实施途径,学前抓启蒙重感知,小学抓习惯重养成,中学抓体验重实践,大学抓深化重内涵,全员、全方位、全过程育人。
3、实施学习借鉴洋思中学办学经验工程。洋思中学打造出了一个既能体现素质教育要求又能满足民众优质教育需求的农村初中学校成功的办学模式。我们立足于学、着眼于创,全力推进以学习借鉴洋思中学办学经验为主体的全区基础教育领域学校管理改革和教育教学改革,把推进学习借鉴洋思中学办学经验工程作为一项解决学校教育管理中存在的诸多问题的综合性工程,一项深入实施素质教育的阶段性工程,一项推进中小学课程改革的实效性工程,一项促进教师专业化发展、促进学生习得性学业和人格成长的效益性工程。学习借鉴洋思中学‚教好每一个学生‛、‚让每一位家长满意‛的办学思想,学习借鉴洋思中学项项承包、层层承包的管理体制,学习借鉴洋思中学‚先学后教,7当堂训练,坚持‘三清’‛的教学模式,有效促进全区基础教育管理水平和教育教学质量全面提高。
4、实施小学、初中学校标准化建设工程。坚持以均衡为基础、以优质为主导,加快学校布局调整与资源重组步伐,加强小学和初中学校基础设施建设,尤其加大寄宿制学校建设力度,到2010年,全区小学、初中学校基本达到新颁办学标准。同时,通过加强干部和教师的培训与调配、深化学校管理与教学改革、实施基础教育办学质量效益的评价制度改革以及考试评估与招生制度改革等措施,努力缩小小学、初中学校在办学条件、教师队伍、管理水平、生源质量等方面的差距,力争用五年左右的时间,使全区小学、初中学校均衡发展的程度以及优质教育供给率基本得到群众认可。
八、在履行职责中遇到的困难及提出的意见与建议。针对平谷教育现状和存在问题,依据区域经济和社会发展背景,展望教育发展趋势,我们从区委、区政府角度和教育行政部门角度提出如下建议与改进对策:
建议一:区委、区政府应从科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发,进一步更新观念,构建平谷大教育格局。
8改变自身命运并惠及家庭、回报家乡,把发展教育作为富民强区的长效工程。
2、能否把学校领域的素质教育思想推及到社会、社区,在全民中全方位推进素质教育。以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,以区委、区政府建立的社区教育高层统筹领导机构为指导,向民众循序渐进地推进以公民基础道德素质、现代文明生活方式、脱贫致富技能技术、市场经济基础知识、法律基础知识等为主要内容的素质教育。
建议二:区委、区政府应改变多年来传统的‚线‛性教育管理结构为网络教育管理结构,建议在‚十一五‛开局期间构建四个体系及其保障机制。
1、构建区委、区政府,镇乡、街道党委、政府面对居民和农民的社区化全民教育领导体系及其保障机制。
2、构建区委、区政府指导下的,镇乡、街道党委、政府关于社区居民、农民的教育管理责任体系及其保障机制。
3、构建区委、区政府针对镇乡、街道党委、政府落实社区教育管理责任的督导评价体系及其保障机制。
4、构建平谷区全民教育公共投入体系及其保障机制。一是将学前教育经费列入区财政年度预算,实现区政府指导、镇乡统筹的小幼一体化管理模式。二是将市财政拨付的转移支付资金全额用于教育。三是不断加大普通高中教育的专项资金投入,促进普通高中优质化发展。四是将中、高等职业教育经费列入区财政预算,在保证城市教育附加全额用于教育的前提下,其中70%用于义务教育、30%用于发展职、成教育。五是将社区教育经费按人口比例列入区财政年度预算,并保证投入。
经济发展局工作汇报篇十四
扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风。以下是职场本站小编给大家整理的扶贫工作汇报材料材料,提供参考。
20xx年,我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,认真开展县委县政府组织的“干部走基层,真情五为民”活动,以《中共xx省委集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(x委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和x县扶贫开发领导小组下发的《20xx年-20xx年定点扶贫工作意见》(x扶组[20xx]1号)文件精神为指导,按照县委十三届十四次全会的总体要求,对对口联系的帮扶村--xx镇xx村开展了一系列的帮扶活动,现将我局帮扶情况总结如下:。
统一思想,提高认识。
扶贫开发工作事关群众切身利益,事关全面小康建设全局,事关国家长治久安,事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分,是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系,落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前,我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展,帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富,不仅是经济任务,更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任,牢固树立扶贫开发长期作战的思想,把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓,做到帮扶对象不脱贫,单位干部不脱钩。
二、加强领导,精心组织。
一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务,我局专门召开了党组会议,研究布置了具体的定点扶贫工作,成立了局长、党组书记xxx为组长,副局长xx、xx为副组长,各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组,具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制,在年初就制定了定点扶贫工作计划,根据计划的要求,一步一个脚印地开展工作,按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研,根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。
三、瞄准对象,抓住重点。
二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况,与结对帮扶村xx村村委共谋发展路,共商致富良策,档案局一行根据在农村工作多年的经验,建议xx村理清自身发展优势,谋划发展思路,放大自身资源集聚效应,合理利用地理条件,培育花卉、树木,发展茶叶,规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业,组织xx村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时,档案局提出将在发展规划、产业政策引导,项目扶持等方面帮助xx村发展经济,早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来,开展“老同志牵手留守儿童活动”,为陈坳村贫困学生捐资助学,使其能够静下心来好好学习,同时也有一个更好地学习环境。
四、存在的问题及建议。
1、农民增收难,生产无发展后劲,干部群众“等、靠、要”思想严重,青年劳动力流失严重,农民贷款难。
强化思想引导,转变群众观念:宣传是工作开展的首要工具,组织召开社员会、户长会,向群众宣传党对“三农”工作的方针政策、党的富民措施和扶持政策,教育引导群众转变思想观念、思维方式,突破现在生产生活模式,引导群众怎么发家致富,怎样才能增加收入,解决“等、靠、要”的思想观念,穷则思变;调查研究,合理规划:乡镇、村干部深入村组农户,召集群众座谈商议,调查摸清情况,分析镇情、村情、组情,规划到田块、地块、山头,合理规划布局,找准发展产业的项目;务实工作,树立典型:党员干部,特别是涉农部门的工作人员,必须深入农民,到田间地块,督促检查项目、产业落实情况,帮扶指导,用科技指导农户发展经济,同时搞好典型示范户的带动作用,把典型树立起来了,其他农户就会跟上去;部门配合,项目支撑:制定考核激励机制,抓住国家对“三农”工作的大量投入,争取上面的项目支持,搞好土地流转,集中成片打造产业集群,引进企业进驻,保障群众利益;增加造血功能,增强发展后劲:鼓励大学毕业生回乡创业,外出务工人员带技术返乡创业,在政策扶持、协调贷款等方面提供帮助,提供公平、公正的创业平台。
2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。
县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限,在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想,不是困难群众缺什么我们就拿什么,而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通,将我们了解到的实际情况及时地向他们反映,与他们一道积极地争取相关项目,制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作,使相关的帮扶项目,帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施,取得更好的效果,只有这样才能从根本上解决问题。
五、下一步工作计划。
1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度,及时地掌握民情,了解民意,及时地制定出切合实际的帮扶措施。
2、对帮扶措施的实施进行监督和指导,以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说,在定点扶贫工作上,我们还有很长的路要走,我们党员是人民的公仆,为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《x县扶贫开发领导小组20xx-20xx年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作,使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题,更早地走上小康之路。
3、考虑到xx村信息化技术较为落后,我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机,一台打印机,以方便xx村村委会及村民及时了解信息,开展活动。
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署,我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求,严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员。
县“六个到村到户”精准帮扶工作会议后,我镇立即组织召开了党政联席会,研究成立了相关工作领导小组和督查组,建立了独立办公室,明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会,党员说事会、小组长会等平台,对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时,通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度,我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习,同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况。
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作,在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员,各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队,结对帮扶326户1250人的贫困户,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口,结合实际认真制定出了xx镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上,按照“一村一策”的产业扶持办法,通过能人引领、合作社示范,建立了xx村575亩烤烟东部试验站,xx镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地,xx社区、xx村、xx村共300亩核桃基地,新水村500亩蔬菜基地,xx村、xx村共1000亩的大葱基地。通过土地流转,协调贫困户到基地打工提高收入。目前,共流转土地3975亩,群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施,目前正在实施xx村林下养殖黑土鸡6000羽,共覆盖贫困户30户和困难农户60户,xx村王沟养羊项目500只,覆盖贫困户25户。xx镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收,覆盖农户265户,可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人,职业院校到新水村举办培训班1期60人,农民讲师培训10次600余人,计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里;投资各200万元的xx村、xx村的“烟草扶贫新村”建设工程,“一事一议”部分已基本结束,涉及招投标的项目,目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;xx村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元,目前进度已过半;xx、xx等村计划农网改造1057户,新水村已改造51户,xx村、xx村正进行线路施工中;xx新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;xx村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
一、近几年扶贫开发情况。
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:。
(一)抓整村推进,完善基本公共工程。近年来,集中投入基本公共工程建设资金,财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,处理了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,处理了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,处理了“上学难”;完成了农电网改造,处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基本公共工程的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典范的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小范围开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。
:不被别的文章影响。
经济发展局工作汇报篇十五
(2011年7月)。
近年来,我县把优化经济环境作为服务县域经济发展、保证政令畅通的重要举措,以规范行政行为、改善行政管理、提高行政效率、提升服务水平为基本目标,以效能监察为主要载体和抓手,以营造良好的政务环境为重点,结合“环境综合整治年”、“对外开放推动年”、“效能建设年”、“企业服务年”和“四个带动”等活动,高度重视,常抓不懈,努力打造良好的发展环境,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的支持服务和保证。
西峡作为一个山区人口小县,地处豫鄂陕三省交界的国家大型区域经济的边缘地带,在地理、交通、资源等经济发展硬环境及信息、资本流向、产业政策等生产力配置比较效益宏观环境上不占优势。因此,要想吸引资金技术人才,保持经济快速发展,打造比周边地区更加优越的软环境就显得尤为重要。从2002年起。县委县政府把优化经济发展环境作为促进经济和社会快速、持续、健康发展的一项重要措施,高度重视,常抓不懈。
一、我们的主要做法是:
1小组及领导小组办公室,领导小组办公室设立在县纪委监察局效能监察室,领导小组办公室组织定期召开会议,对全县的环境整治工作进行部署,对投诉中遇到的较大问题进行决策,对企业遇到的问题和困难进行协调,为优化经济发展环境工作提供了组织保证。二是出台了《进一步治理“四乱”行为优化经济发展环境的意见》、《优化经济发展环境十项制度》、《关于对重点项目开辟审批绿色通道的意见》、《对重点项目开辟审批绿色通道的保障措施》、《优化经济发展环境项目审批跟踪问效考核办法》、《创建优良经济发展环境联系卡制度》等优化经济发展环境工作制度。把制度建设作为解决服务不好、效率不高、执法不公、执法不廉等问题的关键环节,形成一套“有作为”的激励机制,“不愿为”的自律机制,“不敢为”的惩戒机制,和“不能为”的防范机制。三是建立政企沟通机制,密切政企关系。定期组织各职能部门主要负责人深入企业宣传法规政策,征求意见建议,了解企业困难,帮助企业解决实际问题。同时,通过组织职能部门与企业座谈会、恳谈会等形式,为政企双方提供畅所欲言、相互交流的平台,特别是24家省、市、县企业环境监测点座谈会,及时掌握企业对负担情况、职能部门服务情况、综合行政执法环境情况的反映,并对职能部门提出阶段性的要求,促进政企增进理解,加深感情,共谋发展。
2、实行涉企收费“定项限额明白卡制”,最大限度减少审批收费项目。
2坚持实行涉企收费“定项限额明白卡”制度,确保审批收费项目减到最少、费用减到最低,实现“明明白白交费、清清白白收费”。近年来,每年年初,县优化办牵头会同法制办、编办、财政局、物价局、行政审批中心,对全县各单位各类收费项目进行清理,清理调整后的涉企收费项目在政府网站进行公示,公示后制作涉企收费明白卡,下发相关单位和企业。凡明令取消的收费项目坚决停收,任何单位和个人不得在政策法规规定的范围之外以任何名义向企业收取任何费用。通过近几年的清理,将全县原有的408项行政审批项目减少到138项,精简66.2%,清理后的138项行政审批项目全部纳入行政效能电子监察系统。全县44个部门的679项行政事业性收费,清理取消34项,缩减6%。
3、实行审批服务“全程代办制”,最大限度缩短审批时间。
按照全市一流的建设标准,投资1500万元高标准建设了1200平方米的县行政审批服务中心,把服务中心作为“服务带动”示范区,开辟了工商企业、建设项目、房产交易、财税服务、农业及社会服务5个服务区,按照“咨询、代办”两大功能定位,规范程序,健全机制,高效办理。一是严格实行审批项目“两集中、两到位”。实行部门行政审批职能向一个股室集中,股室向中心集中,审批项目进驻中心到位,对窗口人员审批授权到位。目前,全县138个审批项目全部进驻中心办理或受理。二是认真落实“六公开”、“六件管理”
3和“六制办理”制度。严格按照审批内容、审批依据、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准等六公开办法,对即办件、承诺件、联办件、上报件、答复件和补办件,分别实行直接办理、承诺办理、联合办理、上报办理、明确答复和集中收费,规范行政行为,优化服务质量。三是建立健全“一个窗口对外、一个机构履职、一枚印章审批”的工作机制。各进驻行政审批中心的单位优化审批流程,对所有行政审批事项的流程进行梳理,简化审批环节。窗口工作人员受理后,实行全程代办,企业和个人在规定时间领取审批手续,实现与审批部门“零接触”。建立重点审批项目“绿色通道”,采取部门联审联批、专人跟踪督办等方式,特事特办,最大限度压缩审批时限。
4、实行企业问题“台帐挂销号制”,最大限度拓宽服务领域。
根据企业普遍存在的资金、土地、人才等要素制约问题,建立了企业问题“台帐挂销号制度”,双月召开一次工业领导小组会议,对企业问题台账进行挂号、交办、督办、销号。今年以来,金融、电力、土地、财税、公安等15个部门解决了企业流资、项目用地、周边环境等13个问题。针对梳理出的共性重大问题,县委、县政府认真研究部署,集中力量专题解决。一是优化融资环境。县财政注资1.5亿元,成立了西峡县财和产业集聚区投融资公司,2010年已融资8亿元;县中小企业贷款担保公司由县财政累计注资3600万元,4可为中小企业担保贷款1.4亿元;由西排公司为主体组建的源盛公小额贷款公司,注册资金5000万元,可发放贷款2亿元;宛药公司正在筹建村镇级银行,今年可望获批。举办银企合作论坛,完善金融信贷奖励政策和信用担保体系,设立贷款余额超存款余额特殊贡献奖,激励金融机构扩大信贷投放。二是优化用地环境。以产业集聚区建设为重点,着力打造项目落地平台,形成产业集聚效应。我们克服山区县集聚区建设山坡多、难度大、成本高的实际困难,坚持高起点规划,高标准建设,大力度推进,取得了初步成效。产业集聚区规划获南阳市综合展评第一名,被市政府奖励240万元;被省政府表彰为“全省先进产业集聚区”,奖励专项资金600万元。今年集聚区基础设施投资今年完成1.5亿元,累计完成投资10亿元,已形成了比较完备的道路交通、电力通讯、供排水和绿化亮化网络;成立土地储备中心,收储土地2500亩;财政投入专项资金,对拆迁户集中安置,对项目用地采取移山填沟的办法进行平整,提高土地集约利用水平,全力保证重点项目用地。三是优化政策环境。进一步完善相关奖励制度。研究出台了星级企业考核新办法,开展“星级企业”、“星级纳税人”评选活动,重奖贡献突出的企业家和有功人员,激励企业梯次发展晋级;出台鼓励企业上市和出口的奖励政策,引导企业实施资本运营,开拓国际市场;完善鼓励招商引资的优惠政策和奖励政策,激发全民创业的积极性。加大财税扶持力度,对产业集聚区内新上项目,5实行固定资产投资分档奖励土地征收费用、所得税地方留成返还政策。其中,固定资产投资1亿元以上的,土地征收费用实行全额奖励,投产经营前3年所得税地方留成部分全额返还企业。为促进西峡香菇出口,带动产业发展,经县政府协调争取,省出入境检验检疫局在西峡设立了全省唯一的县级出入境检验检疫办事机构——“南阳出入境检验检疫局西峡办事处”,畅通了西峡香菇出口的绿色通道。四是优化企业周边环境。县委、县政府成立环境协调指挥部,公选1名专职公安局副局长,专门负责对企业周边环境进行整治。由县优化办牵头,公、检、法等部门参与,分别在汉冶钢铁公司、通宇公司、瑞发水电公司成立了企业经营环境专项整治指挥部,重点对阻碍施工、欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响企业经营环境的违法行为进行严厉打击,根治企业征地难、拆迁难、施工难。今年以来,已处理干扰破坏企业正常基建和生产经营的违法行为17起,打掉6个犯罪团伙,刑事拘留41人,处理群体事件56起。
5、实行涉企检查收费“立体监督制”,最大限度规范执法行为。
经过几年来的努力,以“宛药、西保、龙成、通宇四大集团”为龙头、中药制药、炼钢及辅助材料、汽车配件和农副产品加工四大优势产业群体,成为拉动西峡县经济快速增长的主导力量。2010年,全县完成工业总产值326亿元、税利23.7亿元,其中,规模以上工业产值、税利分别达到263亿、21.8亿元。中药制药、钢铁及冶金辅料、汽车配件、农副产品加工四大产业分别实现产值7亿、200亿、19.3亿、8亿元。全县有5家企业进入“全省民营企业50强”、6家企业进入“南阳企业50强”,新增规模以上企业20家,新增产值超亿元企业6家。西泵公司成为全市第一家成功上市的民营企业,全年有7家企业通过国家行业质量体系认证,6个产品获得河南省名牌产品。产业集聚区共完成基础设施投资8亿元,新入园企业31家,新投产企业5家,被省政府授予“全省2010年度十强产业集聚区”,被确定为全省循环经济试点、全省新型工业化示范基地、河南省县域经济发展先进县、河南省优化经济发展环境工作先进县、南阳市优化经济发展环境优秀单位等荣誉称号。
二、存在的问题:
8量与市场经济发展要求有反差,工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,与贯彻落实科学发展观、应对经济危机、实现县域经济跨越、协调、快速发展的要求相比,还存在很大的距离。突出表现在:
1、工作效率和服务质量与市场经济发展要求有反差。对于企业,效率就是金钱,对于部门,效率服从程序。一些职能部门为企业办理行政审批、行政许可或其他服务事项,过分强调自身工作的计划、制度、习惯、程序等,过程长,运转慢,跨部门办理的事项、需要上级审批协调,加上星期天、节假日等因素,运转的时间就会更长,这种现象随着行政效能电子监察系统的投入运行,对各个单位的整个工作过程进行监督,这种情况会得到有效遏制。
2、“四乱”现象依然存在,违规手段更加隐秘。经过几年的治理,明目张胆的“四乱”现象已很少出现。但少数部门、单位或个人以宣传费、报刊费、中介费、出书、办班、考察等多种名目的赞助费等向企业收取或报销费用。为了应付检查,这些费用大都变通为招待费、车辆设备购置维修费等在企业成本中列支,很难发现。部分部门和单位借乔迁、挂牌和其他庆典活动,向企业发请柬,收受礼金礼品。
9企业周边群众因噪声、烟尘、废气、废水排放等经常到企业吵闹,提出苛刻要求,严重影响企业生产经营秩序。
针对我县优化经济发展环境中存在的一些问题,在下一步的工作中,我们将进一步改进工作方法,完善工作机制,重点抓好以下几个方面的工作:
1、采取多种措施,提升服务质量。
一是加强学习教育,强化服务意识。组织干部职工,认真学习党的十七大和十七届五中全会精神,学习《行政许可法》、《公务员法》、《公务员处分条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律、法规、政策、规章制度及业务知识,全面理解科学发展观的深刻内涵,提高各单位工作人员的思想政治素质和业务素质,提升服务意识和服务水平。要采取集中辅导、分组讨论、心得交流、组织考试、报告会、演讲会、知识竞赛等多种形式,广泛宣传开展“服务带动”、优化经济发展环境的重要意义,努力营造进一步开展“服务带动”、优化经济发展环境工作的社会氛围。二是进一步全面落实政务公开。本着“职权法定、于法有据”的原则,将各单位所承担的公共职能、年度工作目标和服务经济发展的重要任务向社会公开。同时对其所拥有的行政许可权、行政事业性收费权、非行政许可审批权以及其它依法行使的权力进行全面清理,并将清理结果和单位的服务承诺通过电视、网站等媒体进行公开、公示。三是开展开门征求意见活动。每年要采取调查问卷、召开见面会、深入企业走访座谈等多种形式,多渠道广泛征求企业的意见建议,主动查纠整改。四是开展10强素质、树形象活动。通过经常性的政治业务学习、岗位技能竞赛、绩效考核评比等灵活多样的方式方法,加强队伍建设,提高工作人员的政治业务素质,进而提升单位的整体工作效率和服务质量。五是加强机关效能建设创新,打造政务品牌。逐步将“iso9000”质量管理体系认证引入行政管理领域,优化政务流程,提高工作效率。
2、进一步规范行政行为,提高依法行政水平一是进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批的效率和质量。接照国务院和省政府关于深入推进行政审批制度改革的要求,继续对现行的项目进行清理,逐步取消和调整行政审批事项。进一步规范保留项目的运行管理,简化审批环节,优化、固化流程,提高审批效能。加强行政服务中心规范建设,推广成立行政审批机构整建制进驻中心的模式,真正实现职能部门“一个机构对外、一个机构履职、一枚印章审批”。完善行政服务中心联审联批、“绿色”通道、全程代办、特事特办等服务措施,优化、固化操作规程,形成便捷、优质、高效的服务机制。深入开展争创“优质服务窗口”活动,完善管理和服务制度,促进服务水平提升。进一步加大监督监察力度,实施动态性跟踪问效,查纠存在问题,确保行政审批服务中心健康有效运行。在各乡镇(街道)推广乡级便民服务中心、村级服务代办点建设,为人民群众提供多渠道、全方位的服务。二是进一步规范涉企收费行为。继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度。逐年对涉企收费项目按政策法规进行清理调整,调整后的收费项目将在政11府网站上进行公示,公示后制作新的收费明白卡,下发相关单位和企业。工作人员到企业收费,必须出示“两证一票一卡”(即收费许可证、工作证、统一票据和涉企收费明白卡),否则企业有权拒交。凡按政策法规可收可不收的项目,一律不收。凡政策法规规定有收费幅度的项目,取消单位的自由裁量权,一律按下限收取。各有关涉企收费的单位当年收费总额不得超过上一年的收费总额。各社团组织收费,必须坚持企业自愿原则,不得强制收费。涉企收费要坚决落实“收支两条线”规定,纳入财政专户管理,逐步实行国库集中收付,做到票款分离。在继续实行涉企收费定项限额“明白卡”制度的基础上逐步实行涉企收费“一费制”。对各行政执法单位涉企的行政事业性收费项目进行清理登记和审核汇总,企业年度应缴费用由“一费制”实施机构集中一次性征收后分别转付相关部门财政专户,执法单位与企业不再发生直接的征缴关系,真正做到只服务、不收费。三是探索实行涉企收费政府“买单制”。根据县财政的保障能力,除法律、法规规定的税收、罚没等必须由企业上缴的费用外,对涉企行政事业性收费,由政府依据相关法律法规规定的项目和标准,核算出相关单位和相关企业的应收费和缴费总额,然后由县财政列入年度预算,一次性支出到专用账户,根据工作需要,适时拨付给相关单位,企业不再向政府部门交纳相应的行政事业性收费,从而进一步减轻企业负担。四是进一步规范涉企检查行为。凡需到企业检查,一律到县优化办备案,特殊情况或者来不及备案的,事后必须向优化办报告。涉企12检查单位要科学安排,加强与企业沟通,减少对企业的检查次数,压缩检查过程,尽量减少各类检查对企业正常生产经营秩序的影响。涉企检查的工作人员要规范行为,依法检查、廉洁自律。做到同城不吃饭、下乡不喝酒,杜绝吃、拿、卡、要、报等违纪违法行为。五是严格控制涉企评比、达标、办班等行为。除国家、省、市安排的项目和办班行为外,本县范围内组织的涉企评比、达标活动和办班行为要严格控制,必须报经县委、县政府批准。企业的品牌升级、资质认证等活动,相关单位要做好服务,严禁收取任何服务费用。六是规范涉企处罚行为。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》及省、市《规范行政处罚裁量权实施办法》,建立处罚事项自由裁量权制度,严格行使行政执法自由裁量权。各行政职能部门按照政策法规需对企业进行处罚的,要以劝诫、警告等措施为主,能不罚的不罚,能少罚的少罚,重点帮助企业整改,尽量减少动辄把企业推向被告席。七是继续推行涉企问题挂销号制度。每月由县领导主持召集,各相关单位参加,组织召开座谈会,了解企业在资金、技改、征地等方面需要政府出面协调解决的问题,由政府责成相关单位在本月内挂号备案,限期落实,办理结果书面报告政府,下月进行销号。如不能按期销号,在下月例会上作出说明,延期销号,对承办不力的单位,直至进行责任追究。
3、进一步加大监督检查力度,严厉惩处破坏经济发展环境的违纪违法行为。
一是开展减轻企业负担监督检查。每年对企业负担情13况、部门收费情况和各项涉企服务情况进行全面监督检查。通过到企业查账、召开座谈会、调阅有关部门涉企收费账目等方法,对涉企收费过程中存在的收费部门权力扩大化、违反定向限额“明白卡”规定,擅自设立收费项目、提高收费标准、违规检查、执法不公等问题,进行严肃查处,并在新闻媒体公开曝光。二是开展涉企执法行为监督检查。针对各行政职能部门的涉企行政处罚裁量权等涉企行政执法行为开展专项检查,对涉企执法过程中存在的随意处罚、上限处罚、超标准处罚、违反法律程序处罚和以罚代法及借处罚名义向企业摊派收费,吃、拿、卡、要、报等行为进行认真查处。三是开展涉企检查行为的监督检查。针对相关部门对企业各种检查行为进行全面监督检查,对违反涉企检查登记备案制度未经申请备案擅自到企业,重复检查、多头检查、或以检查为名刁难企业,吃、拿、卡、要、报等增加企业负担行为的,要从严查处,对违反规定,擅自在企业开展评比达标、办班培训,并以上述理由为名向企业违规收取费用的行为进行查处。四是行政效能电子监察系统要尽快投入运行,实现监督检查的信息化。按照省市的统一部署要求,我县的行政效能电子监察系统已基本建设完成,现正在进行试运行,通过试运行发现系统中存在的问题进行整改,尽快投入运行,实现监督检查信息化。五是加大企业周边环境整治力度。继续开展整治企业发展环境专项行动,不断深化整治成果,使整治工作常态化、制度化。县公安局要进一步加大打击力度,保持高压态势,继续依法严厉打击强买强卖、强装14强卸、强揽工程、欺行霸市、寻衅滋事、敲诈勒索、阻拦施工、以地称霸等干扰破坏企业正常基建和生产经营的违法行为。县纪检监察机关要及时受理群众举报,对单位和个人存在有充当干扰和损害企业发展环境的“黑后台”、“保护伞”和幕后操纵现象以及个别行政执法人员包庇、纵容违法犯罪分子,侵害企业的案事件要一查到底,绝不手软。六是加大对“服务带动”和优化经济发展环境整体工作检查考评力度。制订考评细则,每年在经常性监督检查的基础上,年终再进行总体考核,并把考核结果列入县委、县政府整体目标考核范围,对工作先进、成绩显著的单位、个人进行表彰,对落后的单位进行通报批评,直至进行责任追究。
经济发展局工作汇报篇十六
近年来,广德县始终以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。
县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓,主要领导亲自抓,亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长,县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心,为副科级建制,核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是:
——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境工作方案,明确全县优化环境的工作重点,并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位,每两个季度调度一次工作进度,年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面,通过“抓领导、领导抓”,建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。
——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触,企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理,进行保姆式服务,企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时,不能给企业增加任何麻烦,不准对企业的生产经营造成任何影响,企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识,坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事,充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导,在广大群众中树立正确的利益观,积极倡导“人人都是投资环境,事事关系广德发展”的理念。
——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点,改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度,整顿办事拖拉推诿,工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为,不断提高行政效能,改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设,不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平,使之在为企业和群众办事时,不给企业和群众任何阻碍,做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境,提高办事效率、降低发展成本的基础上,不断巩固成果,努力建立优化经济发展环境的长效机制,持之以恒,进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。
优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。
(一)降门槛。
1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则,全面规范行政审批、许可项目进驻中心,尽可能完善中心职能。目前,全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口,另设便民窗口4个),行政审批、许可事项达349项,窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本,明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口,窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章,无需再加盖本部门行政章,就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势,实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批,尽力减少审批环节、缩短办理时间,提高行政效能,所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度,定期开展量化考核,形成良好的竞争激励机制。
2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月,县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理,这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点,通过清理制定出台相应的规范文件,降低行政事业性收费标准,进一步规范中介市场,建立市场竞争机制,切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》,印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费,进一步降低“一区三园”涉企事业性收费,大力推进“一区三园”涉企经营性收费,规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。
(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于2002年。20xx年12月份,为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用,县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设,将县行政服务中心与县招投标中心合署办公,设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心),人员编制为30人,其中主任、党工委书记1名,党工委副书记兼纪工委书记1名,副主任3名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善,形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来,已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。
对于行政服务中心建设,广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新,争创一流。对于中心领导班子,县委县政府的要求是,把中心建设为“江浙一流”,向全国一流看齐,允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来,中心能一年一个新举措,一年一个新台阶。今年,我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸,组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限,加强管理。为切实加强中心的组织协调能力,确保其管理职能履行到位,我们在加强中心内部管理制度建设的同时,将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核,10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核,进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督,实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上,将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统,对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的权威性。
二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作,试点工作始终坚持“四个注重”。第一,注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿,因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导,不搞一刀切。第二,注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点,通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的,坚决管住;该放开的,一律放开。第三,注重公开。通过清理,使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化,确保项目应进尽进。第四,注重领先。无论是清理、建设、规范,都力争高水平,并符合将来一定时间发展需要,不搞反复。
按照试点工作要求,完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成,东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行,各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。
三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年,我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度,这三项制度的出台,旨在从根本上压缩自由裁量权,给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责,极大地提高了制度的执行力,形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时,对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度,凡持绿卡者,在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权,20xx年以来,优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。
我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。
一是大力开展电子监察工作。20xx年,我县率先在全省开通电子监察系统,利用现代信息技术手段,对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况,包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息,同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名,实现了行政审批和招投标实施过程“看得见,管得住”。
二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访,掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题,并现场为企业解决实际困难。两年来,收集企业意见建议160余条,除部分暂时不能立即解决的问题外,其余问题都得到了很好的解决,受到企业主的一致好评。
同时,自2003年开始,我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度,并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表,召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会,收集意见建议100余条,这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境,起到了重要的作用。
三是强化民主评议。自20xx年开始,我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动,对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评,并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动,促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所,着力解决“中梗阻”和基层板结问题,为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。
考评不是目的,我们更注重的是评议结果的运用,严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。
查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来,优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件,均办理完毕。立案5起,纠退金额82.11万元,查结率100%。如几起典型案件的查办:一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际,邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的'案件。三是查处了城关工商所利用年检之际,搭车收取会员费的案件,四是查办了自来水公司违规收费的案件,在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件,进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。
与此同时,我们利用明察暗访等手段,大力开展机关效能建设,着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次,并在6月份将暗访情况刻录成光盘,在全县作风建设大会上播放,20xx年开展明察暗访六次,处理并通报违规人员达10余人,起到了较好的警示作用。
“四项机制”的实施,有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平,优化了经济发展环境,增强了我县的吸引力,使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来,预计今年实现生产总值125亿元,增长15.5%;财政收入19.1亿元,增长43.7%;农民人均纯收入9200元,增长17%;社会消费品零售总额114亿元,增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。
下一步,我们将进一步加大工作力度,以建立绩效管理体系为核心,辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进,实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。
一是抓制度建设。优化环境也好,效能建设也好,头痛医头,脚痛医脚,永远解决不了实际问题,要改变就投诉抓投诉,就效能抓效能的工作方式,大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度,要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度,把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段,严肃责任追究。进一步强化办案意识,严肃查处行政不作为、乱作为案件,严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理,教育广大公务人员依法正确履行职责,增强效能监察的震慑力,扩大工作影响。
二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节,以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上,推动乡镇便民服务中心的全面建设,建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建,其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心,引入县行政服务中心运行模式和管理体制,重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能,以及涉及社会管理和公共服务的项目,统一整合进便民服务中心,做到应进尽进、授权到位,一个窗口受理、一站式服务。
三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力,编制各部门权力清单和权力流程,一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点,针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行,在每个风险点上设置防控措施,建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为,压缩暗箱操作的空间。
四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性,保证了公开、公平、公正。20xx年,我们将在现有的电子监察的基础上,完善电子监察绩效考核系统,每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成,这样既减少了考核的人为因素,又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统,进一步规范执法行为,压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段,对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。
五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统,利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段,避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延,工作遗漏,办理汇报不及时,督办不到位等现象发生。通过电子监察,促进工程项目建设公正透明,主动接受同级政府,上级主管部门和群众的监督,保证法律、法规、规章全面正确实施,使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程,为经济平稳较快创造良好的环境。
六是抓中介机构的清理。近几年来,中介机构因为收费不透明,有的中介机构未和主管部门脱钩等因素,引起企业的很多不满。20xx年,我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理,进一步规范中介机构的服务行为和收费行为,进一步减轻企业负担,为企业营造良好发展环境。
经济发展局工作汇报篇十七
主任,各位副主任,各位委员:
按照县人大常委会通知要求,我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作,优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。
年初,县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”,提出了“。
四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署,县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础,不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念,坚持政府主导,全民动员,坚决清除各种制约因素和障碍,积极推进硬环境建设,重点加强软环境建设,努力营造一切为了发展,一切服从发展的良好环境,取得了一定成效。
——政策环境。一是完善了优惠政策。年初,县政府组织相关部门通过深入调查研究,走访重点企业和纳税大户,查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节,结合实际,重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》,进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革,在2011年清理行政审批事项xx项的基础上,又进一步清理行政审批制度xxx项,行政审批事项消减率达到xxx%,为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来,在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动,对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核,审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费,降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准,同比减轻企业和群众负担xxx万元。
——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上,今年全面实行了城镇收费公示制。工作中,一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面,督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备,农业局向社会发放了《政务公开明白纸》,增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念,简化审批程序为突破口,在全县职能部门中,普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等,全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清,服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年,县工商局将原来五个工商所合并为3个分局,并下放了审批权限,个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心,公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天,环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天,对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度,实行执法责任制和行政执法过错追究制度,从根源上防止“三乱”行为发生。同时,建立了环境发展投诉中心(经济110),严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为,严格执法程序,对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起,处理一起,有效避免了乱收费现象发生,减轻了企业负担,营造了良好的企业发展环境。
——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,为企业创造公平竞争的市场环境,为投资者创造安全可靠的投资环境,为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”,并加强企业年检,建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初,针对农资价格大幅上扬的实际情况,果断地实施了政府限价措施,有效打击了农资乱涨价行为。同时,物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理,审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假,有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度,做到24小时接听,及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设,制定了《“诚信企业”评比考核办法》,全面实施信用监督,诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。
入开展“平安xxxxx”创建工作,营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设,使矛盾纠纷排查关口前移,处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动,初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标,为全县经济发展提供了稳定的社会环境。
此外,多方筹集资金,加大以基础设施为重点的硬环境建设。在道路建设方面,投资xxx多万元,全面实施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程,于今年全部竣工通车。6月份,全面启动了“村村通油路”建设工程,目前共建设“村村通”油路22条,竣工15条,完成投资322.7万元。同时,规划了xxx一条街,谋划了xxx新建工程、xxx改建工程,正在抓紧编制规划;积极谋划运作xxx路、xxx路工程建设。在通讯、电力建设方面,完成了投资xxx万元的xxxx通讯建设工程;全面启动了县城低压电网改造工程,总投资xxx万元,将于年底前全部竣工。在环保设施建设方面,全面开展了空气监测站、垃圾处理场、污水处理厂三项环保基础设施建设工程。目前,空气监测站建设已购置相关设备11台件,年底前建成与市联网,投入使用;垃圾处理场建设已完成初步选址和项目库设计,拟采用bot模式建成xx万人标准、使用年限xx年的标准化填埋式垃圾处理场;污水处理厂建设已开始进行县域环境状况调查,年内可完成项目可行性研究报告和项目选址工作。在其他硬件设施建设方面,完成了xx新建、xx园、xxx工程等一批重点工程建设,人民群众的生活生产环境进一步得到优化。结合创建文明生态村活动,启动实施了村级规划试点工作,其中,xxxx规划编制工作已完成并顺利通过专家评审,已经批准实施。
二、存在的问题。
经济发展环境的不断优化,为推动我县经济和社会持续健康发展提供了巨大动力。但是,我们也清醒地认识到,全县的环境建设,仅仅有了一个良好的开端,无论是同先进地区相比,还是与人民群众的要求相比,都存在一定的差距。一是思想障碍依然影响着环境建设,上边热、下边冷的现象在一定程度上存在。全县上下各级各部门和广大人民群众对环境建设的认知程度还不够,人人关心环境、人人营造环境、人人保护环境的发展氛围还不浓。二是发展环境建设机制还不够完善,措施硬、服务软问题还有待解决。个别部门职能转变不到位,还没有完全适应市场经济下的服务、监管、调节职能,部门权利利益化问题还有发生,服务窗口部门还没有成为优化环境的排头兵和先行者。三是监督检查力度还不够,标准高、要求低问题也影响着环境建设的水平。
三、下一步工作重点。
一是加快职能转变。深入贯彻落实《行政许可法》,把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来,努力实现从无限政府向有限政府、从利益政府向服务政府、从审批政府到监督政府的转变。
二是加强环境建设。在硬环境建设上,进一步树立可持续发展理念,坚持高标准规划、高水平建设、高效率运作。加快路、水、电等需要巨额投资的基础设施建设,使硬环境建设逐步优化。在软环境建设上,进一步提高服务水平和效率,营造言必行、行必信、信必果的发展氛围。
三是加大管理力度。充分发挥发展环境投诉中心的作用,进一步严格执行《行政审批过错追究制》、《对于损害发展环境行为实行责任追究的规定》,加强检查管理,特别是对于掌握一定行政管理实权、与企业接触较多的单位,如果出现损害发展环境行为,坚决从严处理,决不手软。
以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。
经济发展局工作汇报篇十八
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,经济发展局全体干部认真学习贯彻落实中央、省、市、区决策部署,按照新区党工委、管委会的工作安排,紧盯“创新发展、率先发展、全面发展”,以“开局就是决战,起步就是冲刺”的工作姿态,抢前抓早,倒排工期,细化任务分解,强化督查考核,确保各项工作扎实有序推进。现就全年工作总结如下:
一、新区重点项目推进情况。
完成投资x亿元,占年计划投资额的x%。
一是市级重点项目高质量推进。2021年新区承担x个市级重点项目,x-x月份计划安排开复工x个,实际开复工项目x个。
完成投资x亿元,占年计划投资的x%。
三是部分产业项目有实质性突破。五村安置楼、三棉安置楼建成基本达到交房条件;
五环水刺生产线投入试生产;
际华三五一三超计划进度,预计年底完成设备安装。
新区建设局探索“一会四函”工作模式,加快公共服务类项目审批进程,为手续办理提供新的解决办法,为x个十四运安置项目及x个区级重点项目核发《建设前期工作函》,有力促进重点项目建设进度。
二、主要工作开展情况。
一是精心编制投资计划,详细分解节点任务。紧盯市、区十项重点工作、迎十四运城市环境整治等任务,按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化”标准,编制完成新区2021年重点项目投资计划及任务分解。在此基础上,经与各部门反复沟通,分解下达了各项目拆迁征地、土地出让、规划、建设、开工、完工等节点任务,进一步明确各牵头部门、手续办理部门的责任,为项目推进打下扎实基础。
二是严格项目督查考核,增强重点项目考核的刚性约束。按照新区督查考核办法要求,坚持以项目任务节点为核心,抓部门、抓现场,抓手续,强化项目推进节点任务的督查督导,坚持月巡查,通过现场检查,座谈交流,了解项目实际存在问题,向党工委、管委会专题汇报,为领导决策和推进问题的解决提供了有力保障。
三是强协调沟通,完成纺织城老工业区搬迁改造中央预算内项目计划调整和整改任务。根据国家、省、市发改委安排,针对纺织城老工业区中央预算内项目实际情况,加强与项目单位协调沟通,制定完善整改方案。其中对纺织公园周边路网改造一期、柳烟路南延伸市政工程等项目已采取有关措施,有序推进。对西安三棉旧厂区改造文化创意孵化基地项目(一期)、铁路主题公园规划路市政工程、纺三路苏式街区南区等问题项目,正在加快协调省级有关部门,抓紧调整原项目计划。
完成建议书、可研报告、初步设计批复手续共x个,涉及x个项目。
三、强化党建引领,凝心聚力抓好党史学习教育。
坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,凝心聚力,夯实党建根基,提升党建水平。
一是切实抓好巡察整改工作。针对区委巡察组反馈的问题,我局进一步制定整改措施x条,召开巡察工作会议x次,专题民主生活会x次,制定完善经发局《党员“积分制”管理实施办法》等x项制度,加大整改,圆满完成各项整改任务,顺利举行了区委巡察整改督查落实会,确保区委对我局的巡察有序、有力、有效推进,问题得到全部整改。
重要讲话精神和指定学习材料,开展好“我为群众办实事”等活动,为西安纺织集团有限责任公司,西安泵阀总厂等入区企业解决项目融资和奖励补助等方面的问题。完成各园办国有建设(工业)用地储备情况调研,真正把学习教育活动成果转化为推动工作有效突破的动力。在做好。
党建。
工作。
的同时,党支部凝心聚力,团结带领党员干部,积极做好包抓村、社区疫苗接种、文明城市创建复检等各项工作,圆满完成区委、区政府交办的各项重大任务。
四、下一步打算及措施。
一是要围绕“x”板块布局,紧盯“补短板,强优势”,强化重大项目的策划包装水平。紧盯东三环沿线高端商贸经济带、长乐东路沿线实体经济带、纺织城片区以及洪庆新城、纺织产业园等板块产业布局,积极谋划一批重大投资项目,确保项目投资对区域经济拉动作用不减。二是要紧盯项目引进落地建成,强化项目推进全流程督查考核。要更加细化项目推进环节任务,确保考核任务分解覆盖全流程。三是要更好地发挥新区项目督查督办机制,调动各方积极性,整合项目推进力量,形成抓项目的强大动力。要强化专项督查督办,力求更好地发挥新区督查机制作用,为项目建设提供坚强保障。
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