一个好的方案应该能够适应环境的变化和未来的挑战。方案的制定需要考虑到长远的发展和可持续性,而不仅仅是眼前的解决方法。方案是在实施某项计划或解决问题时所采取的行动方向和步骤。如何制定一个有效的方案是一个关键问题。以下是小编为大家整理的方案样本,相信能给大家提供一些启示和帮助。
三大节日期间维稳工作方案篇一
根据安顺市信访联席办《关于做好20xx年省、市“两会”期间信访维稳工作的通知》和省、市有关工作要求,及区委、区政府总体安排部署,为切实做好此期间教育系统信访维稳工作,结合工作实际,制定本工作方案:
认真贯彻省委书记陈敏尔作出的坚决防范重大政治敏感事件、重大群体性的件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大网络舆情事件“五个坚决防范”重要指示,严格落实党政同责,坚决做好重要重点群体和重要重点人员的排查化解包保稳控工作,实现“六个坚决不能发生”的目标,即:绝不能发生信访群众到会场和代表驻地滋扰生事、绝不能发生信访群众拦堵领导和代表(委员)、绝不能发生到省大规模群体性上访、绝不能发生因信访问题引发群体性的件、绝不能发生因信访问题引发的极端恶性案件、绝不能发生因信访问题引发网上恶意炒作事件。
20xx年1月18日至2月1日。
1、落实职责,强化接访下访制度。接访领导对群众来访要做到随到随访,认真倾听群众呼声,对能够立即解决的信访事项,现场给予解决;对不能现场解决的,根据信访事项的资料,拿出具体的工作措施和明确的办结时限,切实解决群众反映的合理诉求。
2、加强排查,强化源头化解。各校园用心配合局机关深入开展“横向到边,纵向到底”的拉网式排查,不留一点空白、不漏一户、不漏一人,对排查到的状况要全部纳入“三个四级个案台账管理体系机制”,将问题化解在本范围内,做到无人员越级上访和无群体性突发事件。
3、坚持“属地管理,分级负责”的原则,整合工作力量,推进教育系统信访维稳工作任务落实。坚决做到“六个零”即进京零非访、因信访问题引发极端事件零存在、大规模群体性的件零出现、群体性进京访零发生、机关信访维稳工作零失误、网络新闻社会媒体零炒作;和“六个坚决防止”即:坚决防止发生重大政治事件、坚决防止发生大规模群体性的件、坚决防止发生大规模赴省进京上访事件、坚决防止发生重大个人极端事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生有影响的网络舆情事件。
4、加强信息沟通,实行“零报告”制度。从1月18日至2月1日,实行一天一报告。值班人员在每日下午15:00前,需将状况上报稳控工作领导小组办公室,以便汇总上报。要做到急事急报、大事快报,对重要预警信息要认真核查,及时报告并妥善处理,坚决防止信息瞒报、漏报、错报和迟报行为的发生。联系电话:0851-332xxx51,0851-xxx24。
5、严肃纪律,强化职责追究。结合实际制定值班制度,严格落实工作纪律,坚决防止处理问题简单化、不作为、乱作为的状况发生。要确保24小时通讯联络畅通,如因脱岗或关掉手机造成工作失误,将严格按照《贵州省维护稳定和信访工作党政职责严肃问责暂行规定》、《安顺市维护稳定和信访工作党政职责严肃问责实施细则》、《中共西秀区委办公室西秀区人民政府办公室关于在全区实行信访工作“一票否决制”的通知》等文件精神,追究相关职责人的职责。
三大节日期间维稳工作方案篇二
为做好全国“两会”期间信访稳定工作,认真贯彻落实省、市、县维稳工作会议精神,确保我办事处和谐稳定会议的顺利进行,结合我办事处实际,特制定“两会”期间信访稳定实施方案如下:
认真落实县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神,在我办事处党委、政府的统一领导下,切实增强全国“两会”期间维稳工作的压力感和职责感,把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务,以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施,把情报信息研判工作落到实处,努力做到防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位,集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾,确保我办事处安全稳定,为全国“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。
安全才能稳定,稳定才能发展。我校继续深入持久地开展“安全礼貌校园”活动,进一步夯实安全基础。开学第一天,校园组织人员对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查,对体育设施、各室电路进行检查,做到维修到位,不留死角,对存在的隐患清理整治,消除所有隐患,努力为全校师生创造安全的学习气氛。重点抓好严重影响师生安全的盗窃、火灾等预防工作,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
办事处成立由党委书记任组长,办事处主任任副组长,综治办、派出所、司法所以及包村干部组成的领导小组,综治办具体协调和组织对各类矛盾纠纷的调处和查处。全办事处8个行政村,明确由各村支部书记挂帅,建立相应组织,层层动员,把各方面力量充分调动起来。
1、稳控时间。
20xx年3月1日至全国“两会”闭幕。
各校要认真拟订切实可行的各项安全应急预案(消防、突发公共事件、疾病传染病防控、地震避险等)并组织学生定期进行安全演练,一般要求在开学初和期中各进行一次,透过演练,让师生掌握自救知识和逃生技能。
2、稳控对象。
一是发生过进京赴省上访且仍未息访的对象;。
二是近期去市、县访对象;。
三是近期有上访苗头及本办事处摸排后认为需要稳控的对象;。
四是重点信访老户。
3、目标任务。
透过集中排查、有效化解矛盾纠纷,健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制,预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制,将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。从而实现保安全、保稳定、保和谐的目标。
1、组织开展大排查行动。各村委会、乡属部门要把深入、广泛开展对各类矛盾纠纷、重点地区和突出治安问题的排查作为集中行动的重中之重,实行村支部书记和乡属部门一把手负责和分包制,亲自动员部署、亲自包案解决问题、亲自督导检查。组织村委会、治保会、调委会等群众自治组织,动员义务调解员、稳定信息员,对辖区所有村民组织开展全方位、拉网式、全覆盖、无疏漏的排查行动,做到村不漏户,户不漏人,真正把问题底数摸清、摸透。及时受理群众上访和投诉。各村委会、乡属各部门对排查出的各类问题,都要登记在案,建立台账。对具有上访苗头、动态的案件及时采取措施化解矛盾,用心联系沟通,妥善予以化解。
2、职责落实。党政主要领导是信访工作第一职责人;分管信访工作的领导是直接职责人;其他领导按照“一岗双责”的要求,抓好分管方面的信访工作。各包村干部具体分包本村信访问题。对重点人员逐一明确职责领导和职责人,采取人盯人、“包一”等措施,实行24小时死盯死守,对不放心人员,组织法制学习、教育,绝不漏管失控,确保万无一失。同时,用心推行领导下访、干部陪访、信访代理员代访等行之有效的做法。
3、建立定期分析社会稳定形势的机制,办事处每一天召开信访稳定状况碰头会,每周对社会形势进行分析研判,找出突出问题和隐患,明确领导职责和职责单位,限期解决。
三大节日期间维稳工作方案篇三
十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议分别于20xx年3月5日和3月3日开幕,确保全国“两会”期间社会的安全稳定。紧紧围绕上级提出的“八个不发生”的工作目标,现将我镇较突出的6起涉稳问题具体包保如下:
总的目标是“八个不发生”。
镇成立“两会”特护期维稳工作领导小组。由杨跃平任组长,孙孝亮、杨志刚任副组长,郭卫平、曾文华、钟毅、田金玉、廖建球、程宏太、兰于义、谢美中、符时新、刘荣观、吴兴国、郭明秋、陈建初为成员,领导小组下设办公室,由杨志刚兼任办公室主任。六个包保领导小组如下:
(略)。
1、深入开展重点人员大排查,逐一落实稳控措施。镇综治办和派出所要按照底数清、状况明、管得住的要求,深入开展人口调查,全面摸排可能危害社会的重点人员(包括吸毒人员),密切掌握动向,落实管控措施.对上访滋事重点人员,要逐人见面、逐人谈话,逐一明确职责单位和职责人员,逐一落实管控措施,防止部分人员借机闹事,影响社会稳定。
2、组织专班包保转化。对于全面摸排确定的涉稳问题。
逐一建立台帐,逐一落实包保措施,逐一息访。要重点掌握涉稳对象动态,认真排查本单位、本辖区可能影响社会稳定的问题,及时报告和处理。
3、充分做好应急准备。镇政府加强组织领导,落实了处置和接访方案,备足车辆、人员,确保及时发现、快速反应、有效应对。
4、加强治安巡逻,确保社会稳定。在“两会一节”特护期间,镇治安联防队、各中小校园护校队、村联防小组要加大治安巡逻力度。
5、加强值班,畅通信息渠道。严格值班备勤制度。按照上级要求,镇政府严格坚持有领导带班24小时值班制度,确保通讯畅通;坚持每日汇报制度,各村村主任每日向镇综治办报告一次状况,重要状况及时报告。
镇值班电话:xx。
xx领导小组。
20xx年3月2日。
三大节日期间维稳工作方案篇四
关于印发《泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工
作实施方案》的通知
各村(场)、镇直各单位:
2016年全国“两会”召开在即,为切实做好会议期间的
信访稳定工作,营造和谐稳定的社会环境,确保会议期间我镇社会大局稳定,根据中央、省、市、县信访维稳工作会议精神,结合我镇当前工作实际,特制订本方案。经镇党委、政府研究同意,现将方案引发给你们,请结合各自实际,认真参照执行和贯彻落实。
2016年2月25日 泉溪镇党政综合办公室 2016年2月25日印发
泉溪镇2016年全国“两会”期间信访维稳工作
实施方案
一、指导思想 坚持以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以《信访条例》为依据,按照属地管理、分级负责、及时稳控、紧急处臵、协调一致、服从全局的原则,在、县政府的统一领导下,全面贯彻落实中央、省、市、县信访维稳工作会议精神,统一思想,加强领导,强化责任,采取强有力的措施,进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度,全面清理和解决历史遗留积案和重信重访问题,着力化解矛盾纠纷,充分做好应对和处臵突发信访事件和群体性事件的准备,积极维护社会和谐稳定,确保2016年全国“两会”期间我镇社会大局稳定。
二、工作目标
“两会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为,实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标,用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。
三、组织领导 为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导,镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组,由镇党委书记、人大主席汤莉同志任组长,镇党委副书记、镇长喻伟和镇党委副书记赵昌华同志为副组长,成员由各联系村干部、镇直各单位负责人、各村支部书记组成。领导小组下设办公室,由周峰同志担任办公室主任,负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。
四、工作措施
(一)强化源头预防工作。
业改制解困类,涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类,集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别,逐案建档立卡,研究解决方案,统一解决口径,明确目标任务,实行挂牌“消号”管理,并登记造册于2月29日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理,按集中整治活动方案实行分头分类交办。
(二)强化调处化解。
1.开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则,将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别,成立化解信访突出问题专项工作小组,明确由镇党委政府主要领导负责,联村领导牵头,属地责任的各村(场)和责任部门参与,牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责,并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即:包调查、包处理、包稳控,定领导、定措施、定时间、定责任,一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。
2.强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办,增强干部的执政为民理念,坚持科学民主依法决策,从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访(值班日即为接访日)。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众,有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项,各村(场)、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法,做到领导带头、亲自化解疏导,亲自协调落实,直至彻底解决问题。
3.全力化解信访积案。各村(场)、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件,进一步集中领导,集中精力,综合施策,切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任,对所包信访案件要切实负责,认真研究化解调处措施,抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件,要千方百计创造条件解决合理诉求;对于按政策无法解决的诉求,要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作,争取群众的理解;对于要求过高的,要耐心疏导,采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作,感化教育上访群众放弃过高要求,实现息诉罢访;对于一些积压多年,涉及面广的老问题、难问题,要通过召开信访例会的方式,主动协调相关部门合力攻坚;对于已息诉罢访的',要主动关心,帮助其解决生产生活中遇到的实际困难;对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信访事项,要坚持做到“三个不变、一个加大”,即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变,加大依法处臵工作力度。
保持通讯及信息畅通,及时互通情况,及时掌握和处臵出现的问题,严防信息不畅,出现漏洞,造成被动。
四、工作要求
一是切实加强组织领导。当前,全镇信访稳定形势总体较好,但不稳定因素集中凸显,信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观,信访稳定工作一刻也不能放松。确保纪念活动和会议期间社会和谐稳定,事关泉溪的工作大局,务必要引起各村(场)、镇直各单位的高度重视,切实加强组织领导,形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村(场)、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。
二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案,坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地,防止突发事件、恶性案件的发生。
三是落实工作责任。各村(场)、镇直各单位要充分发挥职能作用,各责任区领导要综合各方力量,齐心协力,形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手,把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬,确保“事要解决”,“人要稳控”,确保重点人员稳定在当地。
省上访突出的村(场)和镇直单位负责人,实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访,属于初访的要在排查环节查责任,属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺位、失职、读职造成重大影响的,要严肃追究党纪政纪责任。
附件:
全镇突出信访问题集中整治包案责任分解表
团10#社区“两会”期间信访维稳工作
实施方案
为了确保 “两会”期间我社区社会的和谐稳定,杜绝“两会”期间我社区上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据、市政府有关文件精神,决定制定如下:以科学发展观为指导,以畅通信访渠道为主线,以排查矛盾纠纷、化解信访积案,遏制赴省进京上访为重点,着力解决信访问题,消除矛盾隐患,确保“两会”期间我社区社会稳定。
(一)集中化解信访案件
对我社区遗留的信访案件要进行集中化解,及时做好信访人的有关处理工作,并回复处理意见,填好来访办理登记表,并写好相关回复材料。每周一至周五上午,安排社区成员与专班人员一起值班。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到,对合理诉求能化解的现场化解,不能化解的做好记录,上交上级党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。
(二)集中排查矛盾纠纷
社区每周开展排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时,要进社区入户实地走访摸排,将矛盾纠纷全部摸排出来,填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷,信访办要及时落实领导包案处理,限时解决。
(三)集中解决突出问题
问题,对跨地区、跨部门或责任主体不清,有关政策规定不明确,部门之间意见不一致的信访事项,实行集中会商办理,由接访领导协商各有关处理机关履行职责,形成妥善化解矛盾的综合意见。
团10#社区
2012年2月
2
绥阳县太白镇太白小学
二0一五年
一、工作目标
二、组织领导
组 长:李德华
副组长:王 毅
成 员:刘 浪 夏 生 唐伦波 王 莉
三、工作措施
2、扎实开展校园安全大检查活动。领导小组对食品卫生安全、校舍安全、电线电路安全、教职工使用的煤气罐、学生携带管制刀具问题等方面进行重点检查,发现安全隐患,及时采取有效措施进行整改。
3、严格门禁制度。加强学校门卫管理,严防社会闲杂人员、不法分子、有毒有害物品、危险危爆物品进入校园。
4、加强维稳信访工作。把近年来师生及家长反映的问题以及学校与校园周边个别农户之间纠纷,逐个进行回头看,认真分析梳理,对广大师生及家长关心的热点、难点问题且未办结的问题逐案制定措施,落实责任人,集中力量及时化解,坚决防止发生越级上访事件。
5、认真落实值班制度。一是值周领导要坚守岗位,认真履行职责,保持信息畅通;二是每天值日教师对教育教学秩序进行专项检查,分析问题及时处理解决;三是安排专人护校。
6、加强舆-论宣传引导。利用国旗下讲话、班会、校园广播开展
正面宣传教育和引导,积极营造喜迎“两会”的良好社会氛围五、工作要求。
四、工作要求
1、提高思想认识。全体教职工要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到当前安保维稳形式的极端复杂性、敏感性,充分认识到做好“两会”期间安保维稳工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。
2、严格落实责任,领导小组要亲自抓。凡在“两会”期间发生不稳定事件、造成重大影响或损失的,学校将按照有关制度严肃处理有关责任人。
绥阳县太白镇太白小学
二0一五年三月二日
三大节日期间维稳工作方案篇五
为做好我镇20xx年xxx博览会、国庆节期间综治维稳工作,确保全镇人民欢度节日,特制定xxx博览会、国庆节期间综治维稳工作方案:
一、组织领导。
以社会平安稳定为出发点,以保障辖区群众生命财产安全为落脚点,增强工作责任感、紧迫感和使命感,保持工作敏感性、常态性和持久性,严格落实工作责任制和责任追究制,统一思想,把做好xxx博览会(9月18日—21日)、国庆节期间的社会维稳工作作为一项重要任务来抓,明确职责,细化分工,及早部署落实各项工作措施,特成立xxxx镇xxx博览会、国庆节期间维稳工作领导小组,成员如下:
组长:xxxx。
副组长:xxxx。
成员:xxxx。
领导小组下设办公室,负责各类信息的收集和上报等日常工作。办公室设在镇综治办,办公室主任由周现同志兼任,副主任由(姓名)同志兼任,成员有xxxx、xxxx。各村(街)也要相应成立领导机构,把工作落实到位。
二、矛盾纠纷和不稳定因素排查工作。
以村(街)为单位,以镇挂村领导和村支书为本辖区矛盾纠纷和不稳定因素排查工作组为组长,挂村干部及村干部为组员,对辖区内的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行大排查,对能够及时调解的立刻进行调解,将调解责任落实到人,确保纠纷及时化解,不稳定因素消灭在萌芽状态,并认真填写矛盾纠纷排查登记表和不稳定因素排查表(9月16日前上交),及时上报领导小组办公室。对于无法调解的矛盾纠纷和不稳定因素,对当事人员做好思想工作,并上报领导小组办公室、镇综治办、司法所,落实好专门的稳控责任人,杜绝事态升级和越级上访。
三、重点人员稳控工作。
为切实加强对各类重点人员的稳控工作,由镇维稳领导小组牵头,对代课教师、参战退伍军人、参战民兵、要求享受0—3公里边补、口岸、中越工业园征地等涉及人员进行一次大排查,对重点人员及易肇事肇祸精神病人,要落实一名党委成员、一名镇干部、一名村干稳控,实行“几盯一”的方式做好稳控工作。对社区矫正对象和刑释解教人员重点进行思想教育和感化,从民政扶持、就业等方面进行帮教。对稳控工作实行零报告制度,会议与节日期间,各村、各单位对维稳工作实行零报告,对重点人员进行稳控报告。
四、社会治安防范。
利用宣传标语、板报、宣传资料等形式,开展综治维稳工作宣传,动员群众积极参与维稳工作,营造好良好氛围。与边防派出所配合,开展社会治安综合治理整治工作,严厉打击各种违法犯罪行为,加强边境管控工作,确保边境安全,加强对辖区内的公共场所、娱乐场所的治安管理,做好对“黄赌毒”等社会丑恶现象的打击整治。在中小学开展文明礼貌和法治教育,提倡文明风尚。做好外来人员的登记,加强对流动人员的清查管理。
五、落实维稳责任,实行责任追究。
在“两节”期间各单位必须做好值班工作,确保有情况第一时间接报、第一时间上报、第一时间处理。每天有一名值班领导、值班人员,并做好值班记录、事项报告。对因值班不力和工作处置不当而发生的重大事件和事故,将严格追究值班人员和值班领导的责任。
三大节日期间维稳工作方案篇六
为切实做好“过年、两会”期间我区信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,结合我区实际,特制定本工作方案。
总体目标是做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。
1月12日至3月20**全区“过年、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立蒸湘区“过年、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成:
邓准德 区委副书记
单国平 区委常委、区政府常务副区长
冯加业 区委常务、区政法委书记
领导小组下设办公室,由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组:
1.综合联络调度组。负责日常值班调度,上传下达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春)
2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作,贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作)
3.应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置、带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)
4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡)
各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构,结合本地本部门工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量,不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。
各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节,全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“过年、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件,各级包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
各级各部门要针对“过年、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送,送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生100人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要严格接访时限。凡接到市接访通知,各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知,要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知,要在20**内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求,从20**年起,接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任,先把人接走,再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。“两会”期间,区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚决依法打击。
政法部门要继续深化严打整治斗争,遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心,通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批,坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作,组织专门力量,采取有效措施,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会,严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析,逐一落实稳控措施,坚决防止“过年、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。
区安全监管部门,要进一步加强对安全生产的监管监察,组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,坚决防止重大安全事故的发生。
特护期间,各级各部门做决策,上项目,不仅要进行经济权益评估,也要进行社会风险评估,对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,都要建立社会风险评估机制,坚持决策前听取群众意见,决策中吸收群众意见,决策后执行群众意见,严格依法按章办事,防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾,引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识,大力为民做好事,办实事,解难事,要组织开展好“办实事、送温暖”等活动,确保一方平安。
(一)要强化领导责任。各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
各级各部门要把“过年、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解,重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题,各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20**]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定,加强对“过年、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“过年、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
三大节日期间维稳工作方案篇七
为切实做好“过年、两会”期间我区信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府的安排部署和要求,结合我区实际,特制定本工作方案。
一、工作目标。
总体目标是做到“六个严防”,“两个确保”,即“严防发生重大件,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。
二、组织领导。
1月12日至3月20**全区“过年、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立蒸湘区“过年、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全区信访维稳接访劝返等工作。领导小组由下列领导组成:
邓准德区委副书记。
单国平区委常委、区政府常务副区长。
冯加业区委常务、区政法委书记。
领导小组下设办公室,由区信访、维稳、公安等相关部门单位根据各自职责分别具体负责全区信访维稳接访劝返日常工作。办公室下设4个工作组:
1.综合联络调度组。负责日常值班调度,上传下达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:区政法委办公室、区信访局。责任人:王伟、石正春)。
2.接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(责任部门:各乡镇街道和区直相关部门单位。责任人:申弼负责北京、长沙驻会期间信访具体工作及调度协调工作,贺登元负责市内、区内信访具体工作及调度协调工作)。
3.应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置、带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(责任部门:区维稳办、区公安分局国安大队。责任人:唐林峰、唐耀兵、苑玉明)。
4.督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全区相关部门单位工作落实情况,并提出指导意见。(负责部门:区综治办。责任人:何湘衡)。
各乡镇街道、区直相关部门单位要迅速建立相应的工作机构,结合本地本部门工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量,不折不扣地服从市区工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月22日前分别报送区联席办石正春、区维稳办王伟处。
三、工作措施。
(一)矛盾排查化解要到位。
各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节,全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。“过年、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控要到位。
各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。省市区联席办近一年来交办的信访案件,各级包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。
各级各部门要针对“过年、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送,送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生100人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生50人以上100人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要严格接访时限。凡接到市接访通知,各级各部门单位要在30分钟内赶到现场;接到赴省接访通知,要在3小时内赶到现场;接到进京接访通知,要在20**内赶到现场。根据中央、省、市联席办的要求,从20**年起,接访劝返工作以上访人户口所在地划分接访稳控管理责任,先把人接走,再处理问题。任何单位和个人不得以任何理由拒绝、推诿、拖延。四要依法处置。“两会”期间,区公安机关要派出一定警力驻会值守。对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煽动、挑起件,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的',要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚决依法打击。
(四)治安严打要到位。
政法部门要继续深化严打整治斗争,遏制刑事治安案件高发的势头。要把打击多发性犯罪行作为当前工作的重心,通过拘一批、捕一批、劳教一批、强制戒毒一批,坚决把“两抢一盗”、涉黑涉恶涉毒涉赌等犯罪压下去。各级各类机关、学校、企业单位要高度重视内部安全保卫工作,组织专门力量,采取有效措施,看好自己的门,管好自己的人,最大限度地减少违法犯罪分子下手作案的机会,严防各类不测事件的发生。公安、610等部门要对境内外敌对势力、“法”顽固分子、非法宗教骨干、非法社团骨干的动向进行一次全面分析,逐一落实稳控措施,坚决防止“过年、两会”期间敌对分子滋事闹事和干扰破坏事件的发生。
(五)安全管理要到位。
区安全监管部门,要进一步加强对安全生产的监管监察,组织力量集中对重点行业、重点单位和重点部位进行检查,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患,坚决防止重大安全事故的发生。
(六)源头预防要到位。
特护期间,各级各部门做决策,上项目,不仅要进行经济权益评估,也要进行社会风险评估,对可能激发矛盾的决策和措施要缓行、慎行。特别是征地拆迁、企业改制、教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,都要建立社会风险评估机制,坚持决策前听取群众意见,决策中吸收群众意见,决策后执行群众意见,严格依法按章办事,防止在决策、审批环节因工作不当产生新的社会矛盾,引发新的上访甚至大规模集访。各级各部门要增强民生意识,大力为民做好事,办实事,解难事,要组织开展好“办实事、送温暖”等活动,确保一方平安。
(七)舆论引导要到位。
四、工作要求。
(一)要强化领导责任。各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。
各级各部门要把“过年、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。
“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解,重点老户得到有效稳控。信访、维稳部门对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。省市区联席办近一年来交办的60多个信访突出问题,各级各部门单位以及区各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。
信访、维稳、纪检监察、组织部门要依照《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20**]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有关规定,加强对“过年、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“过年、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究在关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。
三大节日期间维稳工作方案篇八
根据xx区2018年全国“两会”期间信访维稳工作的文件要求。为切实做好全国“两会”期间的信访维稳工作,根据我镇实际,特制定本工作方案。
确保实现“四个零目标”:即不发生进京到市到xx区集体非正常上访,不发生较大规模进京到市到xx区集访,不因上访在京在市制造恶性事件,辖区内不发生重大影响的群体性事件,并最大限度地预防和减少进京到市非正常个访的发生。
(一)成立镇全国“两会”期间信访维稳工作领导小组:由镇党委书记xx组长,镇长xx任副组长,成员由党政办、综治办、劳保所、信访办、派出所、司法所、卫生院等单位有关负责同志组成。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,由综治办主任、信访办(维稳办)主任xx负责统筹协调,信访办(维稳办)副主任xx负责具体实施。领导小组办公室的主要职责是:排查处理本辖区信访稳定事项,将各种矛盾化解在当地、解决在萌芽;将本辖区可能进京到市上访人员稳控在当地;将从xx、xx区、市劝返的人员及时接回当地进行教育、稳控、处置。
(一)人员保障。领导小组办公室设在镇信访办。
(二)经费保障。上访人员劝返费用:专项用于进京、到xx区、到市上访人员的接待劝返工作。
(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。镇信访办在3月上旬和4月底前集中进行两次“拉网式”排查,重点排查可能诱发到京到xx区到市集访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷,做到镇不漏村(街)、村(街)不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实“五个一”的措施,务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽,确保矛盾不上交、不激化、不汇集到京。
(二)开展“两会”前期信访突出问题集中化解工作。各部门要结合2018年全镇大走访活动工作部署,争取把大多数重点信访问题化解在“两会”开幕之前;一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施,确保这些突出问题不激化,不演变成到市到区进京集访或群体性事件或进京非正常上访。
(三)制定教育稳控措施,盯死看牢重点对象。把信访稳定工作的着力点,放在曾经到市进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员和群体上。各部门对可能进行到市到区进京上访的人员,要逐人见面,逐人谈话,逐人解决问题,彻底打消其进京上访念头。对可能进行非正常上访的信访人员,要成立党政干部、信访干部、公安民警“三位一体”的帮教小组,加强思想和法制教育,逐人落实稳控措施。对重点信访群体,派出所要密切注意动向,强化挑头人员稳控措施,及时打掉串联链条。对情绪激烈、执意进京上访,甚至扬言要实施极端行为的信访人员和精神异常人员,要坚决盯死看牢,确保稳控在当地。对确认在当地失控或已经在进京途中的,要迅速报告领导小组办公室,责任单位或部门要立即组织人员在车站等必经之地进行劝返。对已进京上访的人员,责任单位必须按照领导小组办公室要求,及时派人接回,特殊情况派人到北京接回,并坚决处理,确保稳得住、不回流。
(四)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头,及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头,防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当,将小事酿成大事或者将矛盾激化,造成工作被动。一旦发生群体性事件,要依法及时有力妥善处置,迅速平息事态。
(一)加强值班和信息报送。全国“两会”前10日起至结束,各部门实行24小时值班制度和每日零报告制度,明确带班领导、值班人员,值班情况每日下午17∶00前报告镇信访办,重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。
(二)加强日常接待接访。认真开展大走访活动,保持信访渠道畅通,落实首访、领访责任制,引导群众正常上访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大,出现规模性到市到区进京上访情况。
(三)加强舆论引导。加强政策宣传和舆论引导,促使群众依法理性反映问题和表达诉求。在妥善处理信访问题的同时,积极帮助解决群众实际困难,形成良好的工作机制和社会氛围。要公开曝光违法信访的人和事,依法惩处无理取闹、蓄意挑头制造事端的行为和人员,在全社会形成震慑违法信访的高压态势。要密切关注互联网有关稳定动态,正面引导网上舆情,注重敏感信息分析研判,依法及时处置影响社会稳定的网络信息。
(四)加强责任追究和落实奖惩措施。按照有关规定,落实责任追究措施。“两会”结束后,对期间信访稳定工作进行总结,对工作责任落实、工作效果突出的部门进行表彰。
三大节日期间维稳工作方案篇九
按照上级统一部署,2018年全国“两会”,为确保特护期全乡社会大局和谐稳定,坚决遏制赴省进京非正常上访,切实维护xx乡形象,经乡党委、政府研究决定,特制定如下工作方案:
(二)领导小组下设办公室,稳控疏导,劝访接访、督查问责四个工作组。
1、明确工作目标。我乡的工作目标是“四个确保”:确保不发生到市赴省集体上访,确保无进京非访,确保不发生因信访问题引发重大群体性事件,确保不发生因工作不当引发负面炒作。特护期内各村和乡各企事业单位要把信访维稳工作作为当前的首要工作,迅速召开会议,制定方案,加强力量,落实责任。
2、畅通信息渠道。各村要制定特护期信访维稳工作方案,成立由村支部书记任组长、对管辖范围内的矛盾纠纷和下稳定因素进行一次地毯式的排查摸底,对县乡没有排查出的问题要落实好化解稳定措施和责任。必须在3月1日前上报至乡综治办,特护期内各村要在每日下午3:00前向乡综治办,报送维稳信息,做到有事报事,无事报平安。
3、强化疏导稳控。各村要以“结对共建”为抓手,对排查出来的信访问题或者有越级上访苗头的重点上访人员,上门了解情况和困难,与信访人结成对子,通过思想上疏导、生活上关心、感情上沟通,切实将上访人稳定在基层。同时对疏导无效、行为偏激的人员要落实“人盯人”的工作措施和责任,确保人员稳定在当地。
4、抓实接访劝返。如果有人越级上访,采取一切可行措施,全力做好越级上访人员的查找和劝返工作。如出现人员失控情况,责任单位要及时报送信息。
5、严肃督查问责。特护期内每出现一人次进京非访和每一批次到市赴省集访,对责任单位进行经济处罚,同时根据有关文件规定,对责任人实行双倍扣罚,同时信息报送不及时,积案化解和稳控责任措施落实不到位造成较大影响以及因工作方法粗暴简单、行政不作为或乱作为引发新问题的单位和责任人,严格按相关规定考核到位、处罚到位、问责到位。
三大节日期间维稳工作方案篇十
为切实做好我乡2018年全国“两会”期间的社会稳定工作,确保期间不发生因上访引起的群体事件,根据中央、省、市、县信访工作会议精神,结合我乡实际,经乡党委研究,特制定2018年全国“两会”期间信访维稳工作方案。
严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生敌对势力、捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康。
为加强全乡2018年全国“两会”期间信访维稳工作,特成立xx乡2018年春节及全国“两会”期间信访维稳工作领导小组,负责研究并协调解决重大信访问题;研究解决重大、典型的信访案件。
乡综治维稳办和各村主要负责落实领导小组议定的事项;收集、分析、排查影响稳定的信访问题;协调、督办信访有关工作;完成领导小组交办的其它工作。
1、全面开展矛盾纠纷排查机制。在x月x日前对全乡矛盾纠纷开展一次全面排查活动,排查的范围是:各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷、苗头隐患;矛盾纠纷排查的重点是:土地征用、房屋拆迁、城乡建设、涉法涉诉及其他事项可能引发的信访突出问题;因环境污染、医患纠纷、安全事故、货物运营等引发的突出矛盾;可能引发群体性事件的生产经营纠纷、产权性纠纷、山场纠纷、村务管理纠纷、拖欠农民工工资、水源纠纷、突发性意外事故、宗族之间的纠纷、村组之间的纠纷等。
2、认真落实班子成员信访接待日制度。2018年全国“两会”期间每天值班组带队领导带班,在乡信访接待室公开轮流接访。要求做到有案有接、有案必果,做到随时来访、随时接待、随时处理,确保群众的诉求在第一时间得到解决,努力做到矛盾不上交,信访不上行。对重大矛盾纠纷要及时报告乡信访维稳工作领导小组,在接访过程中,要认真做好接访记录,依照政策,结合情理,做好宣传解释工作,需解决的事项经乡信访维稳工作领导小组研究后,逐一解决。
3、及时就地化解各类矛盾纠纷。对排查中发现的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,防止初信初访转为重信重访,力争调解一批、稳定一批,努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地,做到小事不出村,大事不出乡,确保不发生赴省进京非正常上访、不发生到市区集体上访、不发生因信访问题引发个人极端事件。
4、严格实行信访问题日报告制度。2018年全国“两会”期间各村要对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理,做到底数清、情况明。及时掌握情况,真正做到早发现、早制止,将矛盾纠纷处理在基层,消灭在萌芽状态。并且要在每天下午4点钟之前将辖区内的情况上报乡信访维稳办,有事报事,无事报平安。凡因迟报、漏报、谎报造成严重后果的,将按照有关规定,取消责任集体和个人的所有评先、评优资格,并承担该次维稳所有工作经费。
根据《信访条例》的有关规定,为进一步做好全乡2018年全国“两会”期间的信访维稳工作,建立党政领导班子成员包村、包案的工作责任制。各村要按照有关要求,召开信访维稳专题会议,安排部署信访维稳工作,落实工作专班,制定工作方案,切实把信访维稳工作列入重要议事日程,使全乡形成一级抓一级,一级替一级负责,层层抓落实的良好局面。
1、明确责任:严格实行对重点对象包掌握情况、包思想教育、包疏导化解、包息诉罢访的“四包”责任制,并落实工作专班限时解决。
2、落实责任:对包案的重点上访对象要稳控到位,对照包案责任安排表,严格落实包案责任。同时,按照xx乡预防和处置突发性群体事件应急预案的要求,做好对突发事件的应急处置。各包案领导每日下午4点钟之前将所包案件的动态报告领导小组微信群,对因迟报、漏报、谎报造成处理不及时、稳控不力而引发赴省进京上访、到市区集体上访和群体性事件发生的,严肃追究责任领导和相关人员的责任,直至实行“一票否决”。
三大节日期间维稳工作方案篇十一
近期,拜城县工商局采取多项措施,全力抓好斋月期间的维稳工作,确保社会安定、和谐。
一是加强领导、抓落实。召开专题会议,传达地委、县委政府稳定工作会议精神和当前维稳工作形势,从讲政治的高度,把反恐维稳工作作为当前首要政治任务严抓落实,号召全体干部从当前的大局出发,进一步深化思想认识,自觉承担维稳责任。结合工商工作实际,严格按照“主要领导亲自抓、分管领导协助抓、科所干部具体抓”工作机制,齐抓共管,层层落实,目标到人,把维稳工作落到实处。
二是强化管控、抓重点。以监管职能为切入点,重点对人员密集场所、管制器具、危爆物品、商场超市、二手手机市场、斋月期间餐饮行业等进行管控,督促经营户严格落实好安全防范措施及开包检查、实名登记等制度,对进出场所的人员、车辆及物品保持高度警惕。同时全面推行“十户联防”、干部蹲点执勤维稳机制,充分发挥群防群治的力量,坚决防止暴恐活动和大规模群体性事件发生。
三是加强督查、抓实效。由局领导带队,组织科所干部对辖区商场超市、市场、夜市等重点场所进行督查,重点查看其人防、物防、技防设施、开包检查等制度是否严格按照标准落实到位,不符合规定的,一律关停。同时联合县食药局、城管大队等部门,每天晚上对县内的夜市进行巡查,督促沿街商铺每晚准时关门歇业,全力维护市场秩序及稳定。
四是扩大宣传、抓防范。通过采取召开离退休老干部座谈会、人员密集场所斋月期间维稳工作约谈会、个私从业人员维稳宣讲会、走上街头“点对点、面对面”宣讲及发放维稳提示单等方式,使群众充分认识到当前稳定形势的严峻性,切实增强自我防范意识,在县委政府的领导下自觉维护安定团结的稳定大局,同故意散布各种谣言、扰乱人心、危害稳定的人和事进行坚决的斗争。
五是完善机制、抓稳定。按照一级响应期间各项工作要求,进一步完善信息报送和值班制度。严格执行领导带班、干部24小时不间断值班制,充实安保人员,对来访人员一律做到开包检查、询问、登记等,机关门外安装硬隔离设施、门内配备安全防卫工具,及时处理突发事件。全面实行信息每天例行报告制度,加强维稳工作社情舆情信息的收集和整理,将每天维稳工作开展情况及时报送至上级部门,为领导决策研判提供准确信息依据。
三大节日期间维稳工作方案篇十二
全国“两会”及国庆、元旦、春节等重大活动、节假日期间作为信访维稳工作的重要特殊时段,要全面启动重要时段敏感节点信访维稳工作机制,实现重大活动及重大节假日期间不发生影响我局形象的信访案件,努力营造良好的社会环境。
(一)基本原则。领导干部实行分管领域包干负责,属于分管领域的信访案件,应组织相关科室、基层单位全力化解。不得把内部矛盾推向社会,不得把应该处理的问题推向上级,努力把矛盾解决在基层。
(二)坚持预防为主。积极预防和妥善处置重大活动期间突发性信访事件,切实把矛盾消灭在萌芽、把问题解决在基层、把人员稳定在当地,确保全国“两会”及国庆、元旦、春节等重大节假日期间不发生赴京到省集体上访、赴京非正常上访和恶性上访。
(三)坚持外围防范原则。各科室、基层单位要相互沟通,及时收集上访人员信息,做到随发现、随控制、随带离。
成立重大活动及重大节假日期间信访维稳工作领导小组,负责组织、协调、实施、督导该期间全局信访维稳工作。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
信访维稳工作领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由xx同志担任,统筹协调日常事务。
三大节日期间维稳工作方案篇十三
各科室:
根据本学期教学计划安排,xx电大将进入暑假假期。7月9日至8月7日是穆斯林群众的斋月和肉孜节。为进一步做好当前形势下的稳定工作,做好暑期特别是斋月期间学生教育管理工作。根据地委、行署安排,结合电大学生都是成人,都已参加工作有工作单位的特点,但是要高度重视,继续做好xx电大学生暑期管理工作,现将有关事宜通知如下:
斋月是穆斯林宗教仪式多、参与人数多、宗教活动内容多的时段,这一时期往往是非法宗教活动高发活跃期。在xx,个别家长要求青少年学生参与封斋活动、个别学生参与地下讲经等事情还时有发生。今年斋月又恰逢暑期,因此,要坚决贯彻落实中央、自治区和地区关于维护稳定的一系列重大决策和重要工作部署,采取有力措施,加强教育和管理,坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动,有效抵御敌对势力利用宗教活动对学校和学生进行破坏和渗透活动,确保教育阵地的纯洁、巩固。
1、做好放假前的学生教育和管理工作。学校召开会议,传达学习自治区、地区有关维稳工作会议和文件精神。组织广大师生学习党的民族和宗教政策以及科普知识,用科学文化知识和正确的思想武装学生头脑,使学生崇尚科学文明、反对愚昧迷信。建立健全学生安全责任制度及责任追究制度,加强学生假期防火、防盗、防溺水、防诈骗、防安全事故的教育,增强学生的安全意识和法制观念,确保学生暑期安全。
2、全面落实“三包一定”工作机制。学校领导承包学校中层干部、学校中层干部承包班主任,班主任定点联系学生。实行目标责任制和岗位责任制,分解任务,明确职责,细化分工,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。及时掌握了解学生思想动态、舆情情况、异常表现等,掌握和化解影响学校稳定的一切因素和隐患。
对于参与宗教活动的学生,要及时发现进行批评教育,并责成有关部门及其工作单位追究责任人和当事人的责任。
3、积极组织开展“校长书记、班主任、教师大联系活动”。学校要继续开展“校长书记、班主任、教师大联系”活动,根据我校都是成人学生和电大远程教育的特点,我们及时通过校园移动蓝卓系统、班级qq群等联系方式与学生交流、沟通。大力宣传自治区、地区重大会议精神和有关法律法规,对学生、社会关心的热点问题做好政策解释工作;全面了解社会、学生对学校教育教学工作和管理工作的意见、建议。暑假期间,安排任课教师和班主任进行三勤活动:勤打电话、勤发蓝卓、勤聊qq,形成班主任常规联系、任课教师针对性联系,对学生进行教育活动,随时掌握学生的动态,以便帮助学生及时预防和解决学生在学习和生活中遇到的问题。
4、认真开展暑假师生返校日活动。学校可根据情况确定返校日,学校和各班级就暑期学生的学习、社会实践和安全工作再次作详细部署。同时,各班主任要对不能返校的学生,及时同学生所在的单位取得联系,了解学生在单位的工作、生活和学习情况以及不能返校的原因。通过暑期学生返校日活动增进学生之间、师生之间的交流,以便教师及时了解学生的情况,并作出必要的指导和相应的调整,使学生在漫长的假期“离校不离教”,为斋月期的安全和稳定打下基础。
学校党政“一把手”将切实安排暑假和斋月期间学生的教育管理工作,放假前,我们要集中对学生进行一次暑期和斋月期间的安全教育。要坚持每周信息上报制度,做好斋月期间的值班工作,保证通讯工具的畅通无阻,发现问题及时处置,重要情况及时上报。
三大节日期间维稳工作方案篇十四
为维护我地区的安定团结,确保我地区在春节期间不发生一起集体聚集和参与其他群体上访等严重群体事件;同时确保度过“安全、文明、祥和、愉快”的春节,结合我地区实际,特制定此方案。
20xx年“两节”期间维稳工作要紧紧围绕党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”为指导,按照区委、区政府工作部署,坚持“打防结合,预防为主”的方针,在“两节”期间维稳工作的同时,进一步加强社会治安防范和管理,真正担负起维护本地区稳定的责任,为我辖区创造良好的节日气氛。
加强和开展普法教育,增强干部群众的法制观念,提高大家守法意识。密切注视新动向,研究新现象、新问题,妥善处理影响稳定的因素,把不安全不稳定的因素扼杀在萌芽阶段,确保全辖区安定祥和。
(一)加强组织领导维护社会稳定。
1、成立领导组。我地区及时成立以街道党工委书记王文胜为组长,综治主任徐玉鑫同志为副组长,办事处各科室负责人及辖区各单位、各社区、村负责人为成员的“两节”期间维稳工作领导组。
2、建立领导管理网络及责任人,形成一级抓一级,层层落实工作机制,做到看好自家的门,管好自家的人,确保春节期间的稳定。
3、进一步落实领导包保责任制。明确相关工作人员责任,确保工作落到实处。
4、进一步加强重点人群管控工作。根据已制定的重点人群管控工作方案,加强“两节”期间的重点人群的管控工作。
5、加强动态掌握和管理。建立每日零报告制度,春节期间每日下午3时由各值班人员将维稳工作情况上报到区政法委确保第一时间掌握辖区动态情况,矛盾、问题在第一时间处置,异常情况第一时间上报。
(二)工作原则。
1、统一领导原则:处置群体性或突发性重大事件必须遵循统一领导原则,领导小组成员听从组长统一指挥。
2、协同作战原则:各工作小组成员必须相互配合,通力协作,不得互相推诿,各行其事。
3、依法处置原则:必须依照相关法律、法规和政策,客观公正地进行处理,慎用强制措施,坚决不留隐患。
4、有情疏导原则:必须遵循“可散不可聚,可解不可结,可顺不可激”的要求,做好说服教育和关怀疏导工作,坚决做到“导致矛盾激化的话不说,违反政策的事不做,急于脱身的办法不用”。
(三)处置重大群体性事件程序。
1、报告与信息上报。发生可能影响稳定的群体性或突发性重大事件后,由办事处各科室及辖区各单位、各社区、村值班人员首先报办事处综治办工作人员,再由办事处综治办工作人员在第一时间内及时向上级业务部门上报情况。
2、启动应急处置预案。领导小组集体研究认定事件确属影响稳定的群体性或突发性重大事件后,启动本应急处置预案。领导小组成员立即进入紧急状态,赶赴现场,进入应急处理程序,迅速开展综合协调、秩序维护、重点监控、信息报道等工作。
三大节日期间维稳工作方案篇十五
为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神,加强“两会”期间我校安全工作,维护校园和社会的稳定,为“两会”召开营造一个和谐稳定的社会环境。
二、工作目的;
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则;
实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工负责,努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时;要保持清醒头脑,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,做到机构、人员、物资三落实,并积极争取各职能部门的支持,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立专门的应急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室,负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
职责:(1)领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责制定事项的应急决策;(3)发生较大安全事故及涉稳事件时,接受上级应急部门的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急部门报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。
五、应急处理步骤
1、应急准备与预防
(1)学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,根据上级通知精神,在“两会”召开前,学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作,高度重视并认真解决群众反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)要在师生中广泛开展师德和思德教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,严密防范和坚决打击邪教组织的`渗入校园进行捣乱破坏活动,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作,对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查,对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。加强对校外小卖部的卫生管理和常见并流行病的预防工作,加强与工商、城-管等部门的相互协调,加园周边环境整治力度,严禁在校园周边乱摆摊设点,防止发生学生中毒和流行病事故,为全校师生创造安全的学习气氛。
(4)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(5)应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报区教育局,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,校长接到报告后,应当立即向应急领导小组报告,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行一把手负责制。
(2)学校发生或接到突发安全事故后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向校长报告,并及时向公安、交-警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校应急处理领导小组本着“先控制,后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导、组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)校长接到突发安全事故报告后,根据事故情况在2小时内及时向应急领导小组汇报,故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(5)报警电话:火警:119 报 警:110 急救电话:120
六、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后,应急处理领导小组要进行认真分析,总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故(件)的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学校的正常教学秩序,认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后,有关单位要形成书面报告,报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关主管领导及直接责任人的责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施的;
3、不服从应急领导小组指挥的;
全国“两会”期间安保维稳工作方案
组 长:***
副组长:***
成 员:全体教师
四、工作目标
1、确保学校及教职员工在“两会”期间及节假日安全稳定。维稳领导班子成员不准离岗,有事须向领导小组组长请假。
2、安全维稳工作做到“六杜绝”。杜绝交通事故,杜绝火灾事故,杜绝食物中毒事故,杜绝伤亡事故、杜绝盗窃事件、杜绝破坏事件。
3、安作维稳工作做到“五不准”:不准组织教师集体性外出,不准组织学生集体性外出,不准开展群众性聚集活动、不准师生搭乘非客运车辆,不准学生进入危房及施工场地。
4、安全维委稳工作做到“四个不发生”:不发生越级上访,不发生群体性的事件,不发生群死群伤事故,不发生暴-力事件。
五、工作要求
1、召开全体教职工动员大会,认真传达贯彻上级维稳工作精神,部署学校的维稳工作。提高教职工安全管理水平。同时,充分利用课堂、板报、宣传栏、应急演练等形式对学生进行安全教育,提高师生的安全防范意识和应急避险能力。通过宣传、培训、演练等教育活动,进一步提高广大师生的安全意识和防范能力。
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