方案是为了解决问题或达成目标而制定的具体步骤和方法。方案的制定是一个动态的过程,我们需要不断学习和优化,以适应不断变化的环境和需求。方案制定不仅需要理论的支持,更需要实践的经验和过程中的总结。
网格化服务管理工作实施方案篇一
为深入贯彻党的十八届三中全会提出的“发展普惠金融”的要求,加快推进我市普惠金融发展,提升金融服务实体经济水平,经市人民政府同意,决定在全市推进金融服务网格化建设。现将有关方案如下:
金融服务网格化是指银行业金融机构依托城镇社区和村级组织,按照“资源节约、成本节约”的原则,将城镇社区和农村划分为若干个网格单元,采取分片包干的方式,为城乡居民、商户、小微企业、种养大户等服务对象提供全方位、高效、便捷金融服务的一种普惠金融服务模式。
在全市推进金融服务网格化建设工作,是落实发展普惠金融的重大举措,有利于推动银行业金融机构下沉服务重心,建立“城乡一体、全域覆盖”的金融服务体系,促进城乡金融服务均等化,提高普惠金融服务的精确性、及时性和全面性;有利于解决银行机构、企业和个人信息不对称问题,缓解小微企业融资难、融资贵问题,支持大众创业、万众创新,促进全市经济社会持续健康发展;有利于充分发挥政府部门、基层党组织行政资源和信息资源优势,强化基层政府服务经济发展和人民群众的能力,增强基层党组织、政府的公信力和凝聚力,夯实党在基层的执政基础。
(一)构建服务平台,拓展服务功能。各银行机构要本着物理网点就近的原则,按照“十个一”的标准在社区和行政村建设“普惠金融服务网格化工作站”,即:制作一块标牌、绘制一份图集、打造一支管理服务团队、配备一台电脑、建立一个宣传橱窗、配齐一套电子机具、制定一套运行制度、创新一系列金融产品、发展一批微信服务客户、完善一批客户信息档案。要不断拓展服务功能,为城乡居民、商户、小微企业、种养殖大户提供信贷、结算、代发代缴、保险、理财、咨询等全方位金融服务。
(二)划分责任网格,分片包干到人。各基层银行机构要与合作的社区、行政村共同协商,根据社区和行政村辖内的居民小区、商业街道、村民小组、学校、工厂等区域分布情况,科学划分责任网格,合理配备若干专职网格员和兼职网格员,实行“分片包干、责任到人”,收集片区金融服务需求信息,有针对性地为片区居民、商户、小微企业及种养殖大户量身定做金融产品,提供高效、便捷的金融服务。
(三)签订合作协议,审慎规范运作。基层银行机构与社区、行政村签订金融服务网格化建设合作协议,明确合作的目的、内容、责任义务、激励约束等事项,严格按照《潜江市银行业金融服务网格化工作实施方案》、《潜江市社区金融服务网格化合作贷款操作流程》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站客户信用等级评定实施办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站评级授信公示办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站贷款审批管理办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站贷后管理办法》、《潜江市农村普惠金融服务网格化工作站信息共享管理办法》等7项工作制度和管理办法运行,全力做好支农支小金融服务工作。
各银行机构是金融服务网格化建设的责任主体,负责制定方案、统筹管理、总体推进、组织实施和协调沟通。各区、镇、办事处要将金融服务网格化建设纳入社区、行政村的重要工作职责,督促基层不断提高金融服务意识和水平。市综治办负责将金融服务网格化工作纳入全市网格化管理工作范畴,明晰社区、行政村网格员工作职责,为银行机构信贷服务提供信息支持。市政府金融办负责做好协调工作,帮助银行机构解决推进工作中的具体困难和问题。市银监办负责做好组织推动、调研指导、规则制订、监督检查和考核通报等工作。工商、税务、公安等部门要依法为银行机构和社区、行政村网格员提供居民、个体工商户、小微企业经营管理和违规违法行为等信息咨询工作。各社区、各行政村主要负责与银行机构协作配合,督促和指导本社区和本行政村的兼职“网格员”(以社区、村组干部和社会管理网格员为主)履行好金融服务的宣传员、信息员、准信贷员、监督员、催收员等“五员”职责,协助银行机构专职“网格员”(客户经理)做好贷前调查、贷后管理、宣传金融政策及产品等服务工作。
(一)组织保障机制。金融服务网格化工作是一项综合性较强的系统工程,各地、各有关部门要切实加强领导,积极协调推进。市银监办、市政府金融办、市综治办建立工作协调制度,交流工作信息,研究解决工作中的新情况和新问题,定期通报金融服务网格化建设推进情况,促进工作平衡开展。
(二)人员培训机制。市银监办、市政府金融办、市综治办要加强宣传培训工作,分期分批对社区、行政村干部和网格员进行集中宣传和培训辅导,加强思想引导,系统学习经济金融政策、金融基本知识、金融服务网格化相关管理制度和操作办法,不断提升工作能力和服务水平。
(三)激励约束机制。各区、镇、办事处要将金融服务网格化建设纳入城镇社区和行政村政绩考核的重要内容及评先评优的参考依据。市银监办要将金融服务网格化建设纳入各银行机构支持实体经济服务评价、监管评级和高管人员履职考核的重要内容,并与政府评先评优、市场准入、良好银行评选、监管评级、高管人员履职评价挂钩。市综治办将金融服务网格化建设成效作为网格员评先评优的重要参考依据。各银行业金融机构要加大对基层银行机构的绩效考核,对社区和农村兼职网格员的工作进行评比考核。
网格化服务管理工作实施方案篇二
为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求,使公司安全文化建设升级,提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理,同步开展“我的地盘我负责、人人都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式,实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖,无安全管理盲区。
以部门为单位,以岗位网格为载体,以标准化安全管理为目标,进一步加强和创新安全管理,整合各部门管理职责资源,进网格、重心下移,细化管理区域,规范安全行为,落实安全绩效考核,全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制,全面推行“我的地盘我负责,人人都是安全员”
1、网格区域划分原则。
a、将公司所属区域按照功能,根据部门以及职能的不同,划分为若干个一级网格部门单元。
b、部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。
c、严格按照岗位职责,细化工作任务落实划分若干个三级具体网络单元(责任人)。
2、一级网格单元划分。
3、二级、三级网格分级具体划分。
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:xxx。
各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任:网格区域的内部人员要相互监督,确保区域内每名成员遵章守纪,同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章,不制止外来人员违章,整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。
1、检查机制:日巡查:安全环保部成员负责每日巡查;周抽查:监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查:监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。
2、监督内容及考核细则:
3、奖惩办法。
a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总,依据扣分分别进行负激励,作为网格考核激励基金。
b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况,评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个,用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元,安全管理差的部门负激励300元。
c、活动期间每月得出的优秀网格安全管理标兵,报至生产中心备案,作为年终评先表模的依据。
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网格化服务管理工作实施方案篇三
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化服务管理工作实施方案篇四
通过内容丰富、形式多样、扎实有效的宣传工作,提高全局干部职工对城市管理工作的支持率和参与度,使城市管理工作成为广大干部职工的自觉行动。以创建省级环保模范县城、省级绿化模范县城、省级环境优美示范县城、省级园林县城、省级卫生县城、省级文明城市为抓手,推进城市规划、建设和管理,提高干部职工的文明卫生素质,进一步改善人居环境,保障干部职工身心健康,进一步促进水利建设又好又快发展。
1、重点宣传县委、县政府关于城市管理工作的重要决策部署、目标任务、工作措施等。宣传全局干部职工参与城市管理工作的积极性。
2、重点宣传城市管理工作的`具体内涵、重大意义。增强干部职工对搞好城市管理工作的认同感、归属感、荣誉感,增强搞好城市管理工作的信心和决心。
3、重点宣传城市管理工作的社会反响。宣传广大干部职工对搞好城市管理工作的意见和建议,举全局之力、聚全局之智推进城市管理工作。
4、重点宣传城市管理工作的推进情况。宣传城市管理各项重点工作、重点工程推进情况,取得的阶段性成果。
(一)加强新闻宣传。
1、开设栏目。我局单位网站开设专栏专题——“加强城市管理,建设美丽”,加强对城市管理工作的动态报道、深度报道和典型宣传,加强对城市管理工作有关知识宣传,营造强大的舆论氛围。
2、加强言论引导。各股室撰写一批有影响的评论、言论文章,阐释城市管理工作的重要意义,积极引导广大干部职工提高认识、积极参与、主动作为,为城市管理工作的顺利推进凝心聚力。
(二)加强单位宣传。
1、专栏宣传。充分利用各类宣传文化阵地,定期宣传“城市管理”内容,宣传城市管理工作,普及城市管理知识,提高文明素质。
2、利用公开栏、公示栏、电子显示屏,悬挂横幅标语大力宣传“六创”知识,增强机关干部“六创”意识。
(三)主题活动宣传。
1、印发《县“六创联动”宣传知识手册》、《致广大市民的一封公开信》,发放干部职工手中,大力宣传“六创”工作,教育干部职工全面落实“门前双五包责任”。
2、工会、水利学会组织实践活动。水务局工会、水利协会组织开展以“六创联动”为主题的文艺、摄影作品等创作评选活动,充分发挥工会、水利协会对城市建设管理工作的推动作用。
3、开展职工素质提升活动。组织干部职工在县城责任区内开展文明劝导活动。
(一)统一认识、提高责任。搞好城市管理宣传是推动我县“城镇上档”和“六创”的重要工作。各股室高度重视,主动作为,搞好策划,创造性的开展宣传,在全局上下营造万众一心、人人参与的浓厚氛围,迅速掀起城市管理宣传的高潮。
(二)加强领导,强化措施。各股室要结合工作实际,进一步细化宣传方案,单位主要负责人亲自抓宣传工作,并明确责任股室具体责任人,确保宣传工作做出明显成效。同时加快设施建设,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿线环境综合治理,切实落实好湖、城河段(堰闸桥至上堰)的治理工作。各股室要畅通信息,认真总结本单位的好作法、好经验,发现工作中的先进典型,及时向县水务局办公室报送,扩大宣传影响。
(三)强化督查,务求实效。各股、室、站、所、厂、司要扎实开展宣传活动,内容要丰富,形式要多样,效果要实在。并具体落实,落实“门前五包”责任制,建立周五、月末卫生日制度;加强庭院、公厕清扫保洁,加强停车场点车辆管理。水务局要适时组织开展督促检查,及时通报工作开展情况,对宣传工作成效突出的给予加分表扬,对工作不落实的通报批评。
网格化服务管理工作实施方案篇五
为贯彻落实保定市委关于建设品质生活之城的系列会议精神和高碑店市“保省级,逐年进位;争全国,三年提名”的文明城市创建目标,根据保定市《关于实施“三大工程”提升宣传思想文化工作效能的意见》的通知要求,结合高碑店实际情况,现决定实施高碑店市文明创建深化拓展工程的网格化管理工作,并对我市文明城市创建单位的创城工作进行百分制量化考核。方案如下:
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、保定市委关于文明城市创建的相关决策部署,常态开展文明城市创建工作,争取在20xx年底前获得全国文明城市提名资格。
(一)总体安排。
参照保定市文明创建深化拓展工程的要求,现将全市范围内实测点位进行网格化划分,确保每一个点位都至少有一名专门的网格员,各网格员参照实地点位测评标准,负责本网格范围内文明城市创建的日常巡查、问题反馈和整改落实。通过网格的建立促进全市社会管理和文明城市创建水平再提升。
(二)考核量化标准(共计100分)。
1.市级领导统筹情况(10分)。
2.网格化自查工作情况(20分)。
3.重点督查情况(50分)。
4.创城工作进展情况(20分)。
(一)明确网格责任人。
各创建单位要高度重视,把“文明创建深化拓展工程的网格化管理”作为一项重要工作,认真谋划、统筹安排、抓好落实。在责任区域内要建立常态化创城组织机构、完善职责分工,进行网格化管理,逐一明确各点位责任人,其中,各街道要细化到社区、小区、楼院、行政村,明确社区长、小区长、楼院长、村长等;各镇要细化到行政村,明确村长;教体局要细化到具体学校(含所有中小学),明确校长;执法局要细化到背街小巷、公厕、主次干道等点位,明确巷长、厕长、路长等;市场监督管理局要细化到商场超市、宾馆饭店等点位,明确店长。各单位依据各自具体点位均要参照执行。
(二)全面开展巡查工作。
各责任单位和各点位负责人要对照实地点位测评标准进行网格化日常巡查,次数要求为:各具体点位网格责任人要每两日自查一次(每次至少有一张佐证照片并做好自查台账的记录);各单位主管负责人每周至少两次下沉检查,且每月要对辖区内点位全覆盖一次(每次至少有一张佐证照片并做好下沉台账的记录)。
(三)安排专人按时上报。
1.各责任单位要专人负责创城相关材料,按时上报,其中附件2要于7月8日下午5:00前上报至创城办邮箱(如人员有变动,请随时上报)。
2.延长“访千楼万户,创文明城市”活动时间。4月15日高碑店创城办下发了《关于开展“访千楼万户,创文明城市”活动工作方案》(高创办〔20xx〕2号),根据保定市创城办的最新指示,现对“访千楼万户,创文明城市”活动时间进行延长,具体截止时间,以保定市要求为准。各单位需开展“访千楼万户,创文明城市”活动进村、进社区宣传创建知识每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,将佐证照片上报至市创城办邮箱(首次报送时间为7月8日下午5:00前)。
3.各单位要严格按照“文明创建深化拓展工程”相关具体要求(详见附件1),于每月20日下午5:00前,将创城相关材料上报至创城办邮箱(注意:网格化自查和下沉检查的台账及佐证照片,记录时间范围为上个月20日至本月19日)。
网格化服务管理工作实施方案篇六
做好今年经济工作,要切实将思想和认识统一到中央对经济工作的重要决策部署上来,要把xx发展放在“四个放在”的语境中思考谋划。
(一)准确把握当前的总体经济形势。
习近平总书记在中央经济工作会议上指出,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,但世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。xx书记在xx经济工作会议上明确要求,要正视多重现实困难,看到多重演化可能,把握多重机遇和挑战,始终保持战略定力;要牢牢把握稳中求进工作总基调,着力推动高水平改革开放,自觉践行以人民为中心的发展思想,切实加强统筹协调。xx书记在xx经济工作会议上强调,2022年要以xx为抓手,树牢系统性、整体性、个性化推进思维,全面发力,推动投资上规模、建设上水平、产业上能级,切实用不一般的发展热度实现不寻常的发展成果。
(二)清醒认识当前面临的机遇和挑战。
今年经济工作要坚持稳中求进,尊重发展规律,遵循经济规律,按照经济规律办事,推动经济发展行稳致远。过去的一年,我们立足“xx”,把提质增效作为主攻方向,坚持“xx”发展思路,秉持“xx”理念,实施“xxxx”发展战略,深化“xx”机制,为实施“十四五”规划、加快转型发展、奋力跨越赶超打下了坚实基础。但我们也客观清醒地看到自身亟需解决的短板问题,由于我们没有xx,实体经济发展长期受限,经济增长主要依赖商贸型企业的拉动,经济增长总体动能不足,存在诸多不确定性,抗风险能力不强。当前,我们正迎来前所未有的发展机遇,作为2035发展规划中的xx特色功能节点和xx发展体系中的三大组团之一,要切实把xx未来发展放在xx建设、xx联动发展和xx建设三大发展机遇中谋篇布局,以坚定的政治使命和历史担当,以供给侧结构性改革为主线,坚持稳中求进,坚持系统观念,统筹疫情防控和经济社会发展,持续做好“六稳六保”工作,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定。
(三)全力以赴完成各项经济目标任务。
xx第xx次党代会明确了xx的发展目标后,xx比学赶超、争先进位的氛围越来越浓、劲头越来越足,我们也自我加压,确定了xx的发展目标,到2026年,总税收要达到xx亿元,年均增长要超过xx%。我们既要当好追兵,更要争当标兵、争做优等生,要对标对表,创造性抓好贯彻落实,确保xx的决策部署在xx落地生根、开花结果,奋力拥抱机遇,举xx之力共同建设xx。就在上月末,我和xx代表党委、政府与xx主要领导签订了“经济军令状”,明确了新一年的目标任务,2022年要实现总税收xx亿元,对于xx而言,可以说前景远大、使命光荣、责任重大。坚决贯彻上级决策部署,保持战略定力,勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,逢山开路、遇水架桥,加快蹚出经济高质量发展新路,确保实现一月红,一季红;一季红,全年红。
网格化服务管理工作实施方案篇七
人类不平等的根源是私有制,人类贫富差距过大的根源是金融。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县委xx届x次全委(扩大)会议暨经济形势分析会上的报告。
同志们:
今天的会议,是在全年时间过半的关键节点上召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结半年来的工作,分析研判当前形势,深入查找发展差距和不足,研究部署下半年工作,动员全县上下坚定信心,卯足干劲,自我加压,攻坚克难,确保完成全年目标任务,推动全县经济社会各项事业和党的建设各项工作再上新台阶。
会前,现场参观调研了有关重点项目。会上,各乡镇、开发区、县直有关单位分别作了交流发言和书面交流,大家讲的都很好,总结成绩客观实在,查找不足深刻透彻,下步安排具体可行,从项目建设和大家发言中我们既看到了责任和压力,也看到了信心和希望。良才县长作了一个全面的工作报告,讲得很具体、很到位,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四个方面问题。
一、充分肯定今年以来的工作成绩,切实增强加快发展的信心和决心。
今年以来,全县各级党组织和广大党员干部坚持以党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引,以贯彻落实省市县党代会精神为主线,坚持高点定位、争先进位,注重精准发力、狠抓落实,努力推进全面小康的各项工作干在实处、走在前列。
一是“双过半”目标基本实现。上半年,预计实现地区生产总值45.3亿元,增长6%;实现固定资产投资60.3亿元,增长15.6%,其中工业投资38.3亿元,增长2.7%;新增规企16户,总数达152户,实现增加值20.3亿元,同比增长11%;预计完成财政收入7.97亿元,同比增长0.5%;预计全社会消费品零售总额17.8亿元,增长11.6%;城镇和农村居民收入达14028、7752,分别增长7.7%、7.2%;主要经济指标顺利实现“双过半”目标。
二是“双支撑”基础更加夯实。工业方面,聚力“去降补”,加快“调转促”,重组盘活京信汽配等5家停产半停产企业,铸造企业数控设备占比超七成,县机电产品板块成功荣获省级专业商标品牌基地,方兴实业成功在全国股转系统挂牌。建立健全“5+1”重点工作调度机制,常态化开展集中签约、开工、观摩、投产活动,上半年,新签约项目89个,总投资138亿元,到位资金65亿元,常华光电、佳杰塑料、凯吉实业等一批重大招商项目建成投产。旅游方面,扎实开展“全域旅游项目建设年”活动,重点实施xx山东北部旅游度假区项目,稳步推进旅游综合执法,全面整合全县旅游节庆活动,成功举办“青山之阳·xx原乡旅游季”等系列活动,不断唱响我县旅游知名度,上半年,预计旅游接待人数724万人次,增长9%,旅游总收入82亿元,增长9.6%。同时,持续深化农村土地“三权分置”制度改革,大力培育扶持新型农业经营主体,大力发展黄精等特色产业,上半年,新增农民合作社6家、家庭农场57家、产业化联合会2家;“xx黄精”地理标志产品保护、地理标志证明商标以及安徽“十大皖药”生产基地获批。
三是一体化建设持续推进。全面加强县城建设,进一步优化县城空间布局,加强城市路网、管网改造和配套设施建设,县全民健身中心正式投入运营,县文化中心“四馆”即将建成开放,武杭高铁、318国道改建、358省道建设有序推进。全面强化城市管理,加强市容环卫、园林绿化、市政设施、户外广告等管理,新建、改建了一批城区停车场和小市场,着力完善网格化、规范化、常态化的城市管理机制,文明城市形象逐步提升。坚持整县推进美丽乡村建设,因地制宜打造摄影、禅修、健康等特色小镇,健全群众参与和长效管护等制度,完善涉农项目和资金整合等机制,上半年,共争取省、市专项资金3200余万元,引导社会资金投入1600万元,整合涉农资金3124万元。
四是全域化整治深入推进。坚持以绿色生态屏障建设为基石,严格落实国家重点生态功能区规划,制定实施重点生态功能区产业准入负面清单,强化生态红线管控,大力推进全域永久基本农田划定工作,不断加快县城饮用水备用水源地建设。坚持以重点领域污染防治为核心,深入推进“9+1”城乡环境综合整治,大力实施“六治”专项行动,全面推行河长制,一体化推进农村环境“三大革命”,全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持以生态文明制度建设为保障,全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和干部工作责任,严肃问责不作为、慢作为、乱作为,停产整顿22家环保未达标矿山,基本完成11家矿山封闭式厂房建设。
五是普惠化民生持续改善。狠抓脱贫攻坚,大力开展“重精准、补短板、促提升”专项整治,全面落实小额信贷政策,超额完成省下达的年度目标任务,重点实施贫困村光伏电站和贫困户户用光伏“户户联建”项目,现已全部建成并网发电。狠抓民生保障,33项民生工程筹集资金和县级配套资金分别占全年目标的75%、85%,城乡居民收入增长继续快于经济增长。统筹推进城乡教育协调发展,四中新校区主体工程全部完成,新三小组建工作进展顺利,两校将于9月份开学。深化公立医院综合改革,医共体内帮扶效果明显,基层医疗服务水平不断提高。狠抓平安建设,全面推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制,深入开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动,高度重视就业、科技、教育、文化、卫生、计生、民政、残联、防灾减灾等工作,人民群众安全感、幸福感持续提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理体制改革,建立县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单,积极推行项目在线监管审批,全面推开“双随机、一公开”“多证合一、一照一码”等模式,进一步激发市场主体活力。上半年,共发展企业335户、个体工商户900户、农民专业合作社17户,新增企业名称预先核准受理413户,股权出质4户。深化金融体制改革。全面加强银企对接,与本地8家金融机构签订了“政银担框架协议”和“比例再担保协议”,上半年,政银担业务++亿元,约占在保余额5.9亿元的++%。深化市场监管体制改革,积极构建以信用为核心的新兴市场监管体制,对违法违规各类市场主体,坚决纳入异常经营名录,目前,共计纳入异常名录372户次。
发展是第一要务,党建是最大政绩。在一心一意谋发展的同时,着力推动管党治党全面加强、全面过硬,努力为决战决胜全面小康、加快建设“美丽xx”提供坚强保障。
一是积极配合省委巡视,全面抓好整改落实。倍加珍视省委第六巡视组来青巡视监督的重大机遇,积极主动、优质高效地配合省委第六巡视组完成了对我县为期2个月的巡视。6月8日省委巡视组对我县反馈巡视意见后,第一时间调整充实整改领导小组,研究整改工作方案,针对巡视组反馈的4大类14个方面问题,制定“1+5+3”的整改任务,逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限,建立整改台账,实行挂图作战,落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制,确保各项任务落地落实落细。
二是扎实推进“两学一做”,全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,大力推进“两学一做”常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和习近平总书记视察安徽讲话精神“四个一”等活动,广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观,大力开展“文明xx我先行”、第五届“最美xx人”评选等精神文明创建活动,xxx家庭当选全国“最美家庭”,xxx获“全国见义勇为英雄”称号。
三是认真贯彻“三个条例”,全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等三个条例为重点,不断完善议事决策、权力运行机制,完善机关党组设置,进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政治生活,着力涵养政治文化、贯彻民主集中制、严格组织生活,进一步推动党内政治生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作,坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进,圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县,不断巩固壮大爱国统一战线,切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作,进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用,圆满完成县工商联换届。
四是高度重视“关键少数”,选优配强干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部,上半年共选任调整干部9批、195人次。从严加强干部监督管理,建立领导班子和领导干部“四案管理”制度,研究制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,进一步加大不胜任现职干部的调整、交流力度。
五是扎实推进“两化”建设,全面夯实基层基础。积极推进县乡党代会年会制,扎实开展基层党组织标准化、示范化建设,持续整顿软弱涣散村党组织,突出加强县直二级机构和村级党组织监管力度。全力推进抓党建促脱贫攻坚工作,新选派22名干部到未出列的11个贫困村开展帮扶,其中副县级10人。
六是持续强化正风肃纪,全面落实“两个责任”。认真落实中央八项规定精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等规定,扎实推进巡察工作等“四个全覆盖”。上半年,共立案查处92件,结案59件,给予党纪处分53人、政纪处分6人,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应进一步显现。
二、全面抓好巡视意见的整改落实,着力提升干事创业的精神和状态。
今年以来的发展成绩,为完成全年目标和决战决胜全面小康打下了坚实基础。但与此同时,我们也要清醒地认识到,无论是从发展的现实水平看,还是从巡视的反馈问题看,我们自身都或多或少地存在一些问题。巡视组反馈的4大类14个方面的问题,条条句句切中要害,一针见血,特别是,巡视组指出我们在加强党的领导、加强党的建设、落实“两个责任”、加强干部管理、落实上级政策等方面还存在一些突出问题。这些问题表面上都是发展问题、工作问题,再进一步看就是干部精神状态、责任担当有不足、有缺失。希望大家要认真对照省委巡视组反馈的意见和问题,认真对照习近平总书记指出的“不能为、不想为、不敢为”等“为官不为”三种情况,深刻反思,立行立改,以奋发有为、干事创业的精神状态,坚定地干在实处、走在前列。
一要守土有责,坚决克服“不想为”的思想惰性。“为官避事平生耻”。党员干部特别是党员领导干部肩负着党和人民的重托,为官一任,就要造福一方。要增强以身报党的使命感。时刻牢记自己第一身份是党员,第一职责是为党工作,始终保持为党的事业鞠躬尽瘁的政治品格,恪尽职守,敬业奉献。要增强履职为民的责任感。坚持把人民群众放在心中最高位置,更加坚定地树牢群众观点,更加深入地做好群众工作,多谋民生之利,多办民生之事,多解民生之忧。要增强加快发展的紧迫感。现在很多单位反映人手紧张,跟我和良才县长要人。那我们就要问一问,“你这个单位晚上加班的有多大比例?节假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加点,节假日不能休息的地步,是不是把该用的时间和潜力都全部用上了”。所以,我们要有一种强烈的紧迫感和危机感,特别是在座各位大多是单位主官,既要履行好主体责任,还要统筹调动好全体干部的工作积极性,争分夺秒,全力攻坚,确保完成年度目标任务。
二要履职尽责,坚决补齐“不能为”的能力短板。现在,一些领导干部主观上还是想作为的,但面对不断出现的新情况新问题,常常无能为力、束手无策,说到底还是本领恐慌。一方面,要通过学习提升本领。深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略,结合工作实际,提升专业素养,加强对战略性新兴产业、现代服务业、农业现代化等方面知识的学习,加强对新技术、新业态、新模式的学习了解,及时补充知识,走在时代前列,努力成为推动经济社会发展的行家里手。另一方面,要通过实践提升本领。经常深入基层、深入一线,拜群众为师,向实践学习,努力使自己的科学决策能力、驾驭工作能力、开拓创新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任务、应对重大实践作为提升本领的重要课堂,多处理一些大事要事、急事难事,真正在实践中长见识、学本领、增才干。
三要勇于担责,坚决消除“不敢为”的畏难情绪。习近平总书记多次强调,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。要敢于改革创新。坚持变中求新、新中求进、进中突破,敢于做一些领跑的事情,善于运用创新的思路、改革的办法解决发展中遇到的困难和问题,决不能亦步亦趋随大流,真正以理念上的先人一步,实现发展上的高人一筹。要敢于迎难而上。砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气,发扬逢山开路、遇水架桥的精神,勇于跳进矛盾的漩涡中去解决问题、打开局面,以自己的实际行动推动全县各项事业迈上新台阶。
四要真抓实干,切实提升干部干事创业精气神。当前,我国正处于发展转型关键期、全面深化改革攻坚期,新知识、新情况、新事物不断涌现。面对新形势、新任务、新要求,我们要进一步提升发展标杆,深化发展思路,强化发展举措,按照省党代会提出“全国方阵走在前列”、市党代会提出的“实现‘五先’发展目标”的要求,在确保实现“十三五”规划目标的基础上,从经济、生态、环境、民生、文明等方面进一步完善发展指标体系,切实增强做好新常态下各项工作的能力和水平,确保我县在全省全市发展大局中强化支撑、有为有位。
五要说干就干,着力推动干部干事创业有担当。不可否认,现在干事创业规矩是多了,纪律是严了。少数干部可能就觉得事情不好干了,畏难怕难、不敢担当,往往把小事托大、大事托难。如,城区棚户区改造是一项加快经济发展、改善社会民生、提升城市品位的德政工程。县委县政府在很多场合提出要探索老城区棚户区改造的新模式、新经验,但实际情况却是县里热、下面冷,会上热、会下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕担风险,缺乏担当、不愿奉献。再如,矿山整治,大家一直下不了决心,但这次,我们以环保督查整改为契机和动力,一鼓作气,圆满解决了这个老大难问题。所以,在这里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是认准的事情,只要是符合上级要求的事情,只要是符合群众利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除万难、奋力攻坚,义无反顾、一以贯之地推进,不辜负县委县政府的初衷和苦心,不辜负广大群众的期盼和信任。
六要踏实苦干,努力实现干部干事创业在状态。一分部署,九分落实。xx发展地好不好,群众幸福指数高不高,最终还是要看大家工作落实地怎么样。各级领导干部要深入践行“一线工作法”,始终坚持工作在一线推进、问题在一线解决、责任在一线落实。各级各部门要进一步完善机制、明晰责任、细化目标、跟踪管理,确保人人有担子、个个有压力。相关部门要把定期督查督办、考核问责问效作为重要手段,认真做好重点工作、重大项目的跟踪督查考核,及时掌握、定期通报工作进展情况,量化考核工作落实成效,切实把广大干部的精气神凝聚到抓落实上来,确保各项工作顺利完成。
三、牢牢把握下步发展的重点工作,着力提升“五大发展”的质量和效益。
做好下半年各项工作,既是推动我县经济社会发展和党的建设的现实需要,也是庆祝建党100周年的实际行动。下半年工作的发展思路已经确定,完成全年目标的决心毫不动摇。全县上下要以迎接党的十九大胜利召开为主线,以抓好巡视整改为动力,以“五大发展理念”为引领,咬定目标不放松,聚力攻坚克难,实施重点突破,统筹推动改革发展稳定各项工作和党的建设。下半年的工作很多、任务很重,刚才xx县长讲地很详细、很透彻、很到位,这里我就不再赘述。着重就抓好几项重点工作,再强调4点意见。
第一,实施重点突破,着力为“五大发展”增动能。发展是硬道理,是第一要务。我们要按照习近平总书记“坚持用新发展理念引领发展实践”的要求,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以实施五大发展行动计划为总抓手,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。要突出创新驱动发展。更加注重从供给侧发力,大力推进战略性新兴产业、大健康产业和全域旅游发展,大力推进传统产业改造升级和现代农业建设,着力促进新旧发展动能接续转换,加快构建创新型现代产业体系。要突出项目带动发展。常态化开展招商引资“四季行动”,加强重大招商项目谋划、编制和推进,高效对接央企、上市公司,着力在招大引强、招高引新上取得突破,切实以项目升级和企业升级带动发展水平升级。要突出城乡联动发展。统筹推进人居城市、特色小镇、美丽乡村“三大建设”,大力实施交通基础设施突破年活动,不断提高城乡规划、建设和管理水平,努力实现工业强镇、商贸集镇、旅游名镇多极支撑、竞相发展的生动局面。
第二,着力补齐短板,切实为“五大发展”夯基础。在抓落实的过程中,一定要以解决突出问题为突破口和主抓手,鼓足正视问题的勇气,多谋补齐短板的硬照,切实把解决问题的过程变成贯彻落实的过程、变成改善民生的契机。要着力提升扶贫开发精准度。切实下一番“绣花功夫”,坚持以扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改为抓手,深入推行“单位包村、干部包户”等制度,持续开展“千名干部下基层”等活动,统筹推进脱贫攻坚十大工程,确保脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。要着力提升民生工程精准度。在连续多年实施民生工程的基础上,进一步总结经验、巩固提升,动态摸清群众困难,精准对接群众需求,真正把就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生工程和惠民实事搬到群众心坎上。要着力提升环境治理精准度。全面落实党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制,深入推进“9+1”城乡环境综合整治,大力实施“六治”专项行动,全面推行河长制,守好国家重点生态功能区的生态红线,统筹好山水林田湖的生态保护和修复,构筑好坚实的生态安全屏障。
第三,增进社会和谐,努力为“五大发展”优环境。没有稳定的社会环境,一切改革发展都无从谈起。我们必须保持清醒头脑,在已有工作的基础上,把可能出现的问题估计得更充分些,把各项措施考虑得更周密些,严明责任,主动作为,防范在先,努力为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。要深化和谐xx建设,坚决做好信访维稳工作,切实完善矛盾纠纷多元化解机制,全力以赴化解信访积案,努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要深化平安xx建设,深入推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制,全面推进县乡村三级综治中心建设,积极构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪行为,夯实维护稳定的基层基础,确保群众安全感稳步提升。要抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防范和遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。
第四,强化工作调度,全力为“五大发展”压责任。“功崇惟志、业广惟勤”。只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。大量事实说明,现在不是缺政策、缺部署,而是缺落实、缺推进。今天,我们到现场观摩,也就是想通过现场调度点评,点出压力,评出差距,有力推进重点工作落实。希望大家真正以“5+1”重点工作调度为抓手和主线,从现在做起,盯紧每一天、干好每个月,在全县形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围,以马上就办、办实办好的工作作风,一招不让、一抓到底的精神状态抓好落实,切实推动五大发展行动和党的建设各项工作任务落到实处、见到实效。
四、全面落实管党治党的政治责任,不断提升统揽发展的能力和水平。
坚持党要管党、从严治党,认真贯彻全面从严治党新要求,坚决履行管党治党责任,以抓好巡视整改为契机,以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为抓手,全面加强和规范党内政治生活,切实强化党内监督,推动管党治党走向严紧硬,不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平,为推动xx转型发展、跨越发展提供坚强保障。
一要坚定不移抓整改、促提升,坚决做到“一项制度就是一道篱笆”。上个月,省委第六巡视组反馈了巡视意见,从加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党、重点领域廉政风险等四个方面,明确指出了我县存在的14个具体问题,并提出了11条整改建议。为此,县委制定了“1+5”整改方案,明确了3项即期工作。各级各部门要根据整改任务总台账,跑表计时,到点验收,确保整改一件不落、一招不让,2个月取得明显成效。同时,要针对巡视反馈问题和工作中的不足,加快构建程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,努力做到工作推进到哪里、问题出现在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管权管事管人,努力向省委及省委巡视组交上一份满意答卷。二要坚定不移抓班子、带队伍,坚决做到“一名党员就是一个形象”。坚持党管干部原则,创新方式方法,持续加强干部教育、培训、管理和监督,努力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍。加大优秀年轻干部选拔培养力度,加强对党外人士的综合评价,统筹做好女干部、党外干部的选拔培养工作。三要坚定不移强基层、夯基础,坚决做到“一个组织就是一面旗帜”。牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真实施基层党组织标准化建设“全域推进、全面提升”三年行动计划,扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织等领域党建工作,进一步加强县直二级机构和村级党组织的监管力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四要坚定不移反腐败、倡清廉,坚决做到“一条禁令就是一个禁区”。深入贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党内法规,严格执行中央八项规定精神和省市相关规定,认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,深入推进巡察全覆盖和派驻监督全覆盖,进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
同志们,困难和挑战激发斗志,责任和使命催人奋进。xx正处在全面从严治党、加快转型发展的关键时期,做好下半年各项工作,任务艰巨、意义重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋勇拼搏,锐意进取,实现经济平稳健康较快发展,促进社会大局和谐稳定,以优异成绩庆祝建党100周年!
网格化服务管理工作实施方案篇八
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,强化乡村治理体系和治理能力在乡村振兴中的积极促进作用,激发农民群众自主参与乡村治理的积极性和创造性,充分发挥道德“小积分”撬动乡村“大治理”的载体作用。结合我市实际,现制定乡村道德银行建设实施方案,具体如下:
以社会主义核心价值观培育为引领,以农民群众养成良好生产、生活和行为方式为主线,以涵育乡风文明、推动移风易俗、激发致富奔小康内生动力为目标,建立乡村道德银行,通过积分制引导群众自觉主动参与基层治理,持续提升农民群众道德素质。
一是坚持党的领导。全面落实三级书记抓乡村振兴要求,建立“市级主导、乡级主管、村级主抓、群众主体”的工作机制,各级党委要对积分对象、积分范围、评价方式、结果运用等各环节把关,让积分制充分体现党的主张,贯彻党的决定,保障积分制沿着正确的方向推进。
二是坚持群众主体。充分发挥农民群众在“乡村道德银行”建设中的主体作用,注重征求民意、集聚民智,确保群众的知情权和参与权。
三是坚持正向激励。坚持正向激励为主、奖罚结合的原则,结合经济水平和群众需求创新奖励方式,充分发挥“乡村道德银行”积分制的激励约束作用。
四是坚持公开透明。实施过程必须公平公正、公开透明,广泛接受群众监督。同时要依法依规实施,不得侵害农民合法权利,不得剥夺农民依法享有的政府补贴和集体经济利益。
(一)实施范围:全市“千村示范”创建村中常住农户。
(二)积分方式:通过将乡村治理各项事务转化为量化指标,对农民日常行为进行评价形成道德银行积分,积分达到相应数量可以到本村“乡村道德银行”兑换实物等(各村可自行制定兑换标准)。
(一)成立组织架构。村党组织书记全面负责本村“乡村道德银行”建设工作。由各乡镇(街)统筹组织各村成立由村“两委”成员、驻村工作队、党员代表、村民代表等组成的5-7人“乡村道德银行”工作领导小组,主要负责组织领导、培育引导、跟踪管理等工作。
(二)积分评定方式。
1.积分标准。各村以户为单位建立“乡村道德银行”储蓄基本账户,聚焦乡村治理重点任务和突出问题,围绕环境卫生、孝老敬亲、邻里和亲、热心公益、移风易俗、好人好事、先进典型、诚信守法等方面制定《乡村道德银行评分细则》,合理量化细化村(居)民道德标准和具体行为,通过召开村民代表会议等形式,确定符合本村实际的道德银行评分细则并予以公示。被推荐为“干净人家”“最美庭院”“十户联动示范组(户)”“新时代乡贤”“道德模范”等荣誉应予以适当加分。家庭成员有违纪违法行为,不履行赡养、抚养义务等行为的当年取消参评资格。
2.积分评定程序。
(1)申报:农户按照《乡村道德银行评分细则》,通过口头、电话、书面等多种方式可由本人或屯长推荐申报积分,需明确时间、地点、事由并提供相应佐证。
(2)评比:实行随时记录,定期评比,季度兑现,年终表彰。以村“两委”为管理主体,由村民代表大会在村“两委”成员、屯长、包村干部、驻村工作队、党员代表及村民代表中推选出道德积分评议小组,按照《乡村道德银行评分细则》对申报的积分事项进行民主评定;同时鼓励群众、相关部门或单位举荐身边的好人好事,或举报身边的不良行为,确定加减分值。
(3)公示:道德积分评议小组将审核后的加减分事项,经村委会审核后,在村务公示栏公示5天,公开接受群众监督。公示无异议后,由村委会或积分评议小组建立积分管理台账,核发积分卡(积分卡作为兑换物品凭证,要加盖村委会公章)。
3.积分兑现:积分可以定期兑换,也可将积分累计兑换,村民根据意愿到村“乡村道德银行”兑换相应的生产、生活、学习等用品,村级需做好积分兑换情况。兑换日可与各类表彰、党日活动、国家重大节日等相结合。各村在“乡村道德银行”建设上要依法依规、因地制宜,同时制定乡村道德银行物资管理制度。积分可兑换物品价值由各村结合实际自主决定。
(三)结果运用。
一是设立“光荣榜”。年度内积分实行累积使用,兑换之后不清零,作为家庭道德储蓄累计分值,长期有效,次年重新积本年度兑换积分。定期将关心集体、孝敬父母、尊重妇女、保护儿童、热心参与公益事业、婚事新办、丧事简办的先进典型和好人好事上光荣榜进行宣传报道。年终根据村民家庭平均积分(家庭平均积分=家庭总体积分/家庭人数)情况,按照得分排名选取前5-10户的家庭,奖励适当积分以内价值的成果,在光荣榜进行表彰,为群众树立标杆。对涉及否决项内容的人员或家庭列入村道德建设负面清单或在道德黑榜予以通报批评。
二是享受特定政策待遇。结合本地实际,积极探索积分靠前的农户享受专属优惠政策,如就业帮扶、贷款授信等。将道德银行积分作为“干净人家”等授牌的重要评选依据。对积分靠前者优先作为各级各类评先选优推荐人员,真正达到评选一个、影响一群、带动一片的目的。
三是开展积分分享活动。深入开展“评、晒、比、奖”活动,以村为单位不定期开展积分分享活动,邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事,不断丰富活动内容,进一步提高村民参与热情。
(四)资金来源。积极拓宽资金来源渠道,可通过“五个一点”等方式进行资金募集,即财政投入一点、产业项目收益资金分配一点、村集体经济收入资金拿出一点、包保帮扶资金筹集一点和社会捐助资金安排一点,健全多元投入可持续发展保障机制。每个创建村要根据集体经济实际情况,支持“乡村道德银行”建设工作。
(五)日常监督。各村要指定专人负责“乡村道德银行”管理工作,建立“乡村道德银行”财务专账,认真做好进出资金、物资登记统计,保证物品质量,严格进行积分登记、兑换和公示。对积分评定结果、积分兑换情况、资金物资进出等情况都要及时主动公开,自觉接受群众监督。
(六)“银行”选址。“乡村道德银行”选址可不局限于村部,本着便利化、节约成本的原则,可结合小卖部、电商站等现有资源设立道德银行积分兑换点开展实物兑换,以便管理。条件允许可提档升级单独设立。
(一)强化组织领导。加强党组织对“乡村道德银行”建设领导,把“乡村道德银行”建设摆上重要位置。各乡镇(街)要把村级作为乡村道德银行主阵地,指导村级进一步完善村规民约,村级根据实际情况制定积分细则、评定办法、物资管理制度及兑换标准等。要将“乡村道德银行”建设与示范村创建、农村人居环境治理、“干净人家”评比、“十户联动”网格化管理及各类文明创建活动有机结合起来,引导“乡村道德银行”建设规范有序开展。
(二)强化宣传引导。各乡镇(街)、村要通过召开动员会、座谈会、发放宣传单、大喇叭播报等形式,向广大农民群众宣传道德银行建设的基本内涵、运行模式、兑换标准、有关规则等。让好人好事不白做,道德红利回馈理念深入人心,不断增强居民群众参与的思想共识,引导群众自觉遵守公共道德。
(三)强化培树引领。各乡镇(街)要注重发现和挖掘乡村道德银行建设的典型案例。加强重点培育,打造特色亮点,找准乡村道德银行建设着眼点和着力点,加强与相关部门的政策衔接和协作配合。将成功做法和突出成效及时加以提炼和总结,形成可借鉴、可复制、可推广的有益经验。促进成果交流共享,加强典型宣传,扩大影响力和覆盖面,凝聚工作合力,通过乡村道德银行建设,提升群众思想境界,引导社会风尚。
(四)严格督导考核。要将“乡村道德银行”建设工作纳入示范村绩效考核,强化督查检查。各乡镇(街)要建立定期走访督导制度,市纪委监委要将“乡村道德银行”建设纳入监督范围,乡村振兴部门要完善评估机制,推动“乡村道德银行”建设向良性循环发展。
网格化服务管理工作实施方案篇九
做好今年经济工作,要在观大势、识大局的同时,把心思和精力聚焦到xx,集中精力办好自己的事。
(一)聚焦xx主线,持续促进经济健康发展。
高质量发展是经济社会发展的主题,我们要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,聚焦减存量、腾空间、调结构,持续开展产业结构调整工作,加快推进零星低效用地转型,持续盘活低效存量资源,提高资源要素集约利用水平。全力推进xx建设,以xx为龙头推动全域xx融合发展,提升xx的知名度和影响力。加快经济结构优化升级,提升科技创新能力,大力发展绿色低碳经济,探索开展xx建设,努力实现“碳达峰、碳中和”工作走在前列。抢抓xx风口,聚焦xx等新经济产业形态发展,积极抢占布局新赛道,培育发展新能动,努力实现“换道超车”。大力培育商贸、外贸、服务型企业,发展文化体育旅游、教育医疗等服务消费,增强居民消费能力,促进产业和消费“双升级”。
(二)聚焦xx发展,着力完善经济发展格局。
坚持系统观念,多产业协同发力,推动xx多层次经济发展新格局。依托xx双引擎驱动战略,以xx为导向,全面实施“xx工程”,构建体系完备、相得益彰、各尽其能的xx“产业森林”。立足产业基础,深入实施创新驱动发展战略,做大做强xx两大优势主导产业,发挥xx等龙头企业“链主”作用,吸引相关行业企业落户,进一步做大做强xx产业。着眼发展需求,强调以系统思维、全局观念支持和培育企业,关注符合产业发展方向、具有发展潜力的小而实、小而精、小而专的企业,努力壮大经济发展“生力军”,切实以“xx工程”找出一批xx企业,使新经济成为增长新动能。
(三)聚焦xx机遇,全力推进经济提质增效。
主动融入xx,以xx为契机,利用“近水楼台先得月”的便利条件,将xx作为推动xx未来经济发展新的重要增长极,力争最大化共享xx发展的溢出辐射效应。做实xx公司,积极争取xx各方资源,通过市场化运作,探索实体产业发展,夯实xx经济基础。要抓牢招商引资、招商引智“牛鼻子”,以xx为桥头堡,拓宽服务贸易型招商,运用好xx政策,切实发挥“政策从优、自动适用”最大效应,突出“人无我有,人有我优”的优势,积极开展靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商,不断做强做精招商工作,打响自贸区新片区招商牌。
网格化服务管理工作实施方案篇十
为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个xx”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。
“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。
(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。
(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的'理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立qq群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。
志愿服务中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《xx乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。
4.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。
1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。
网格化服务管理工作实施方案篇十一
做好今年经济工作,任务艰巨,压力重大,必须全力以赴抓好各项工作落实,为完成目标任务提供根本保障。
(一)要适应新发展阶段,加强和改善党对经济工作的领导。
坚持党的领导是做好经济工作的根本原则和政治优势。全体党员干部要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,确保充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要提高领导经济工作的专业能力,必须加强经济学知识学习,还必须学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念,特别是要悟透以人民为中心的发展思想,坚持正确政绩观,慎重决策、慎重用权,不断改善对经济工作的领导。要加强调查研究,协调好各部门在经济发展体系中的定位和功能,在多重目标中寻求动态平衡,以严的要求和实的作风抓部署、抓落实、抓督查,坚决防止简单化、乱作为,坚决反对不担当、不作为。
(二)要贯彻新发展理念,持续优化营商环境。
做好今年经济工作,大家都是参与者,不是旁观者;都是主角,不是看客。要营造起“人人都是招商员,人人都是宣传员”的浓厚氛围,各机关处室、企事业单位要坚持思想同心、目标同向、行动同步,用好各类资源,通过各类渠道,积极主动宣传推介,全力服务区域发展。要保持定力、鼓足干劲,进一步强化xx意识,坚决贯彻中央经济工作会议决策部署,扭住抓产业、抓招商、抓企业、抓项目、抓落实不放松,实打实、硬碰硬地解决经济发展中存在的问题和掣肘,确保各项目标任务顺利完成。强化资源供给保障,为企业提供全周期、精准化、有温度的政策保障,不断巩固“亲”“清”政商关系,打造政企发展共同体。要强化商会等服务平台作用,聚焦企业难点堵点,秉持“马上就办”“紧抓快办”“办就办成”的服务理念,做到对企业有求必应、无事不扰的xx服务,营造招商、引商、安商、稳商的良好社会氛围。
(三)要构建新发展格局,充分释放体制机制新活力。
要坚持市场化、社会化方向,深化体制机制改革,推动政企关系由“命令—服从”向“服务—赋能”的转变,推动“审批型政府”向“投资型、合作型政府”的转变。要以政府投资为先导,撬动带动社会资本投资,通过市场化手段,用好市场力量和社会资金,以少数赢得多数,以策划赢得先机。要创新与企业相关的部门管理体制和运行机制,着力破除条线壁垒、部门分割和制度约束,充分调动“店小二”的积极性、主动性、创造性,最大限度释放创新创造活力,提高服务质量和效率,真正把时间和精力集中到抓产业、优服务、促发展上来。要集中精力把后发优势、区位优势、空间优势、生态优势等转化为发展胜势,坚定不移地落实经济高质量发展行动计划,园区、职能部门立下军令状,签好责任书,坚决打好经济发展漂亮仗,让外界看到xx发展的决心,确保经济工作顺利推进。
各位企业家、同志们、朋友们,“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。”站在新的起点,追赶超越正当时,我们要以抓铁有痕的韧劲、踏石留印的干劲,以永争第一的豪情壮志、“时不我待,只争朝夕”的精神状态,解放思想、大干巧干,知重负重、比学赶超,为答好xx高质量发展的时代命题接续奋斗、不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
春节将至,值此辞旧迎新之际,我谨代表党委、政府,向为了xx更好明天而拼搏的你们和所有在一线奋斗的同志们,向全镇人民,致以诚挚的新年祝福,祝愿大家事业发达、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢!
网格化服务管理工作实施方案篇十二
当一个小小的心念变成成为行为时,便能成了习惯;从而形成性格,而性格就决定你一生的成败。下面是笔杆子家园小编为您推荐在2022xx局经济工作会议上的讲话内容提纲。
要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。
要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实中央和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新x“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
明年经济工作重点要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。
稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。
破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。
暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实中央八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
网格化服务管理工作实施方案篇十三
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”。
1、基础数据全摸清;
2、动态情况全掌握;
3、矛盾纠纷全化解;
4、百姓事务全代办;
5、百姓诉求全应答。
(一)建立市社会服务管理指挥中心。
以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责:
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(4)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心。
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的.落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。
网格化服务管理工作实施方案篇十四
坚持以正面报道为主:
(一)宣传城市管理的法律、法规、规章和各个时期的方针、政策、措施;
(二)宣传“一年一小变”成果和“三年一中变”规划;
(三)宣传各个阶段综合整治工作的`目标、计划;
(四)宣传好人好事,树立先进典型;
(五)宣传市民对城市管理的权利和义务;
(六)对“六乱”及违法违纪现象进行批评、鞭挞和曝光;
(七)督促各部门,各区、街、镇对“脏乱差”问题进行整改。
(一)充分发挥广州地方新闻媒介多且集中的优势,加强与新闻单位联系、沟通,举办新闻发布会、信息通报会以及现场采访报道等。
(二)在广州日报、广州电视台设立城市管理宣传栏目。
(三)举办城市管理现场咨询会。
(四)组织开展评比表彰“城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理好市民”和“城市综合管理文明执法先进集体”的活动。
(五)充分发挥区、街、镇宣传阵地(刊物、简报、墙报)作用,并在公共候车亭、公共宣传栏开辟公益宣传栏。
(一)建立和健全市、区、街(镇)三级城市管理宣传网络,组织城市管理通讯员队伍,定期对通讯员进行培训,提高他们触觉敏锐快速反应、文字表达等新闻素质,主动及时向新闻单位提供准确稿件、信息。
(二)配合各个时期工作重点,与建设工委宣传部联合召开新闻发布会、情况通报会,组织新闻单位现场采访报道。
(三)印发市民参与监督城市管理工作小册子。
(四)对“110”报警服务台城市建设管理快速反应网络群众投诉的和监督检查处“巡城马”日常巡查出来的问题,及时由专人收集归纳,进行内部通报和公开曝开。督促整改,取信于民。
(五)加强对区、街(镇)及各有关部门城市管理宣传工作的指导。
(一)4月-5月,精心组织一批有份量的新闻稿件提供新闻单位,组建宣传网络和通讯员队伍,筹措、申请城市管理宣传经费,与广州日报、广州电视台洽谈城市管理宣传栏目的设置,向市城市管理综合执法支队、各区城管办布置个年城市管理宣传工作任务。印制市民监督城市管理工作小册子。
(二)6月份举办市、区城市管理现场咨询会,市城管办、市工商局、市规划局、市政园林局、市容环卫局、公用事业局、交警支队、城管综合执法支队和各区城管办参加。会上派发市民监督城市管理工作小册子。争取广州日报、广州电视台“城管”栏目正式开通。
(三)11月份在市、区开展“城市管理优秀基层单位”、“城管综合执法文明单位”和“积极参与城市管理工作好市民评选活动”。
(四)12月份对评选出来的“城市管理综合执法文明单位”、各区、各街道办事处分别推荐的‘城市管理优秀基层单位”、“积极参与城市管理工作好市民”进行表彰。并对“城管”宣传工作进行总结,及时调整宣传形式,改进工作方法,办好城市管理各种宣传活动。
网格化服务管理工作实施方案篇十五
各科室、站:
为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。
二、工作目标
本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。
三、实施方法
(一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。
(二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。
办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。
财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。
应急科:负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。
简城卫生执法监督站:负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。
石盘卫生执法监督站:负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。
三岔卫生执法监督站:负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。
禾丰卫生执法监督站:负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。
青龙卫生执法监督站:负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。
助理监督员:各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。
(三)落实责任:按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各监管单位推行卫生信息公示制。
四、工作职责
(一)按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求,全面落实“分区网格有人管,格内监督有人干”,层层抓落实。
大队领导作为网格化管理领导人,要认真履行领导职能,对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作的顺利进行。
科室、站负责人作为片区网格责任人,要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况,计划、组织落实各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各分管网格的日常工作进行巡查和考核,组织网格内违法行为的查处工作。
卫生监督员作为网格内监管的责任人,要负责网格内监管单位的依法监管,掌握监管单位的基本情况,负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告,受理举报、投诉,对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化,使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。
(二)建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查,形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制,推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。
(三)严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的`责任体系,对所划片的“网格”负责,分工不分家,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评。
五、工作进度安排
(一)动员摸底阶段(4月20日):成立工作领导小组,制定具体实施方案,进行动员部署,将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员,开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作,摸清底数,建立基础档案。
(二)集中开展阶段(5月1日—7月20日):按要求,在已经运行的下设中队、站基础上,进一步完善网络划分,明确监管任务和责任,建立和完善工作制度及运转机制。
(三)总结评估阶段(7月21日—8月5日):将网格化管理工作是否做到领导重视到位,网格划分到位、监管责任到位,措施落实到位,信息报送到位进行总结、上报。同时,积极准备、迎接盛市的考核、评估和验收。
六、工作要求
提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格,提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度,把它作为完善监督机制,健全监督职能,实行综合执法,推进依法行政,加强队伍建设的一项重要举措,统一认识、统一思想,扎实开展好这项工作。精心组织,务求实效。结合实际,做到网格到底、责任到人。建立及时报告信息制度。由网格化管理办公室负责,每月25日前上报一次工作动态和进展。
网格化服务管理工作实施方案篇十六
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
1、岗位要求。
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传。
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能。
要强化以下五种功能:
一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。
二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。
三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。
四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。
五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源。
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化服务管理工作实施方案篇十七
以全面提升鹤壁市基层社会管理科学化水平为目标,以建立市、区(县)、乡镇(街道)、社区(村)四级社会服务管理中心为基础,以推进信息化建设为前提,以实施社区综合服务精细化管理为着力点,以体制机制创新为核心,以加强组织保障建设为关键,实现基层社会服务管理体系全覆盖,加强和创新社会管理。
坚持党委领导、政府负责;坚持社会协同、公众参与;坚持因地制宜、分类指导;坚持以人为本、服务为先;支持职能下沉、重心下移;坚持整合资源、综合施策;坚持科学管理、提高效能,全面提升鹤壁市社会管理的科学化水平。
在全市开展“社区公共服务综合信息平台”工作的目标是为了实现全市基层社会服务管理体系全覆盖。全面形成指挥有力、协调顺畅、运转高效的运行体系,普遍建立覆盖城乡、行为规范、富有活力的组织网络,建立健全服务民生、维护稳定、推动发展的制度机制,巩固完善党建引领、服务、管理有序的工作格局,实现基层社会管理水平、公共服务能力、人民群众幸福感的明显提升。
社区公共服务综合信息化系统的运行目标是:“五全管理”。
1、基础数据全摸清;
2、动态情况全掌握;
3、矛盾纠纷全化解;
4、百姓事务全代办;
5、百姓诉求全应答。
(一)建立市社会服务管理指挥中心。
以市社会服务管理指挥中心为龙头,形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、公安、司法、民政、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门的信息资源,建立统一的市级信息数据库和网络系统,将党建、公共服务、安全生产、人口管理、非公有制经济组织和社会组织、社情民意等各类服务管理信息纳入系统形成全面覆盖、动态管理、联通共享、功能齐全的社会服务管理综合信息系统,加强网络。开展网上办公、网上服务管理、网上监督考核等工作,全面提高基层社会服务管理的信息科技水平。
主要职责:
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检查、督办,推动工作落实。
(4)责任查究建议。
对领导不重视、措施不落实、工作推诿扯皮,导致发生重大案(事)件或造成恶劣影响、产生严重后果的地方和部门,提出责任查究建议。
(二)建立区(县)级社会服务管理指挥中心。
以区(县)级社会服务管理指挥中心为纽带,形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。在党委、政府统一领导下,整合政府各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量,融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源,建立区(县)级社会服务管理指挥中心。通过强化信息化手段,形成集社会管理、公共服务、矛盾化解、维护稳定于一体的工作平台。
(1)组织协调。
制定相关制度和措施,组织协调各部门齐抓共管,解决社会服务管理重点、难点问题。
(2)指派调度。
对群众反映、下级上报、上级交办的服务管理事项受理登记、请示报告和分类处置,指派、调度相关部门完成工作任务。
(3)督导考核。
对各部门和下级中心工作运行情况和具体事项办理情况进行指导、检协办等“菜单式”服务。
(3)组织开展矛盾纠纷排查化解。
实行矛盾纠纷“半月一排查一上报”制度;采取分片包块、定期排查、上门服务、结对帮扶等方式,拓宽群众诉求渠道,有效排查化解企业改制、征地拆迁、教育医疗、涉农利益、村企村矿、环境保护等矛盾纠纷。
(4)组织开展社会治安综合治理。
加强对流动人口及刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群和闲散青少年、农村留守儿童、鳏寡孤独老人的服务管理;开展安全生产综合治理;强化社会治安防控体系建设,推进基层平安创建,指导开展群防群治。
(5)引导履行社会责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则,动员社会各方面力量参与服务管理。加强对非公有制经济组织、社会组织的服务管理,教育、引导其履行社会责任;鼓励“孵化”组织进驻,积极培育一批为老服务中心、就业服务中心等公益性、专业化社会组织。
(6)组织开展督查督办。
对村(社区)和各成员单位服务管理工作进行指导、检查、督办,定期考核评价,推动服务管理措施的落实。
(四)、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础,建立基层社会服务管理便民利民平台。在城市社区,建立社区社会服务管理中心,在党组织、居委会领导下,充分发挥社区“兜底”功能,设立“一站式”服务大厅,形成方便群众和各方参与的服务管理平台,为群众提供方便、快捷、优质的服务。中心主任由社区党组织书记、居委会主任或社区专职干部等人员担任。在农村,建立社会服务管理中心,在村党支部、村委会领导下,整合服务管理资源,按照“政事分开、民事村办”的原则,协调处理农村服务管理事项。村(社区)社会服务管理中心成员由“两委”干部、大学生村官、社区工作者、村民代表(小组长)、驻村(社区)民警、计生服务员、流动人口协管员、物业管理人员、志愿者等组成。根据实际,中心设便民服务大厅、党员活动室、卫生服务室、警务室、矛盾纠纷调解室、红白理事会等,切实解决面向基层群众的服务问题。在已经城镇化和外来人口多的乡镇、村,以及其他有条件的村,可参照社区标准,逐步推行社区化服务管理。
网格化服务管理工作实施方案篇十八
为进一步加强城市管理形象宣传,扩大城市管理工作影响力,为城市管理工作顺利开展营造良好的社会氛围,结合我局实际,现制定20xx年城市管理宣传工作方案如下:
(一)营造工作氛围。以职能宣传、典型宣传为主要内容,做到领导关注的工作与群众关心的热点宣传相结合,工作职责宣传与法律法规普及教育相结合,城市亮点宣传与不文明现象曝光相结合,进一步扩大群众对城管工作的知晓度、参与度。
(二)展示对外形象。深入挖掘城管系统的工作成效、亮点特色、先进典型,总结提炼园区城管精神,进一步展示园区城管队伍的良好形象和风采。
(三)提升宣传水平。做到提高深度,从普通的动态新闻信息宣传向深度报告类宣传拓展;提高档次,从区级媒体宣传向市级媒体宣传拓展;提高效率,从群众被动接受宣传向主动参与宣传拓展,进一步提升城管宣传的层面档次和影响效果。
(一)拓宽宣传渠道,丰富对外宣传形式。
1、动态报道。通过内部网站、上报市局信息适时报道各处室、各直属单位业务工作进展情况。
2、专题报道。定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳,以综述形式进行宣传推广,做好专题信息报道。
3、编发简报。每逢双月编辑一期《城市管理动态》简报,并发放到位。
4、对外宣传。通过多种途径和渠道积极向各级新闻媒体推荐、宣传我局工作的成绩和经验。以庆祝园区开发建设20周年为契机,结合城管重点工作,策划专题报道或邀请上级媒体前来采访,力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。
5、其他宣传。通过制作宣传板、发布户外公益广告等形式,不定期进行城市环境综合整治、生活垃圾分类试点、示范路及示范社区创建等工作的宣传。
(二)加强队伍建设,理顺宣传工作体制。
1、构建宣传联络员组织网络。各处室、各直属单位要配齐配强报送信息人员,具体负责内宣和外宣信息的报送工作,结合本处室、单位工作部署,积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作,并有针对性的组织开展调查研究,提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
2、加强宣传工作者业务培训。20xx年要有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训,提高写作能力,增加责任意识,着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者和专门人才,努力建设一支高素质的`宣传工作队伍。
(三)建立激励机制,加强宣传工作考核。
20xx年要将宣传报道的绩效作为各处室、各直属单位年终考评的事项之一,各处室每月应至少投稿1篇,各直属单位每月应至少投稿2篇。工作成绩评估采用积分累计的办法,按上报信息和提供新闻线索的数量,被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量,以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。
(一)加强领导。各直属单位要建立由主要领导牵头、分管领导负责的宣传工作责任机制,确定1-2名宣传信息员,负责本单位宣传稿件汇总收集、采写报送等工作。局综合处负责组织协调、宣传指导、业务培训及宣传考评工作。
(二)明确任务。各处室、各直属单位要认真抓好本方案的贯彻落实,自觉服从局机关宣传工作安排、调度和部署,按照宣传工作重点,结合本部门特点制定宣传工作计划,细化工作指标,层层分解任务,将宣传工作落实到人,并主动为全局性宣传提供支持、保障和服务,按照宣传工作要求,按时将有关宣传素材和报告报送到局综合处。
(三)强化激励。各直属单位要结合实际工作,制定本单位具体的宣传方案,将宣传工作纳入年度目标考核范围。同时,要将报送信息的质量和数量与个人的绩效考核、评先评优等相挂钩,形成人人重视信息宣传工作的良好氛围。
1、城管没有旁观者,你我都是践行人。
2、爱护城市环境,就是爱护自己的家。
3、城市管理,重在参与,贵在有你。
4、城管,一张写满城市发展的和谐请柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
网格化服务管理工作实施方案篇十九
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。
一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;
二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;
三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;
四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;
五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励。
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
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