深思熟虑的方案是实现目标的关键之一。完美的方案应当能够提高效率、降低成本,并达到预期的目标。方案的成功与否,取决于实施的执行和团队的努力。
人口和计划生育工作实施方案篇一
新闻宣传工作是生产力资源,具有外树形象,内聚力量,凝聚人心,教育群众,推动和促进各项工作的重要作用。为进一步加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度,服从中心,服务大局,促进我镇经济社会各项事业和谐发展,特制定本实施方案。
一、新闻宣传工作小组。
组长:欧阳玲(党委委员、宣传员)。
副组长:周子荣(人大副主席)。
二、目标任务。
1、各村每年向新闻宣传工作小组办公室上报信息6条以上,全年完成6条的年终考评得满分,否则每少一篇扣0.1分。
三、上稿奖励标准。
在《人民日报》头版头条上稿奖10000元/篇。在《光明日报》、《经济日报》头版头条上稿奖3000元/篇,版面头条上稿奖1500元/篇,头版普通稿件奖1000元/篇,它版普通稿件奖500元/篇。
3、《江西日报》头版头条(含头版1500字以上稿件)上稿合署稿奖1200元/篇,单稿奖2400元/篇;版面头条稿件合署稿奖800元/篇,单稿奖1600元/篇;头版普通稿件合署稿奖400元/篇,单稿奖800元/篇;它版普通稿件合署稿奖200元/篇,单稿奖400元/篇。
4、《井冈山报》头版头条上稿合署稿奖400元/篇,单稿奖800元/篇;版面头条(含头版1000字以上稿件)合署稿奖200元/篇,单稿奖400元/篇;头版普通新闻合署稿奖150元/篇,单稿奖220元/篇;它版普通新闻合署稿奖120元/篇,单稿奖180元/篇。
5、《安福报》头版头条合署稿奖100元/篇,单稿奖200元/篇;头版普通稿件合署稿奖80元/篇,单稿奖150元/篇;它版普通稿件合署稿奖40元/篇,单稿奖80元/篇。
6、安福政府网、安福手机报上稿合署稿奖30元/篇,单稿奖60元/篇。
7、合署稿指占乡镇考评分值的一半,单稿指占乡镇考评分值的全分。宣传报道小组成员在完成县里下达任务范围之内的稿件,按80%的奖励标准执行,超出任务完成部分,按基本奖励方案奖励。
四、奖励兑现办法。
1、计奖稿件都应将真实、有效凭证(如整张样报、用稿通知单原件等)及时上报镇宣传思想工作领导小组办公室。逾期不报,则以办公室统计的为准进行奖励。
2、采取按半年一次兑现的方式,半年进行一次上稿情况汇总。
3、出现严重违反新闻职业道德和新闻纪律,受到查处和通报批评的,或因撰写虚假失实新闻报道造成不良社会影响的,取消奖励资格。
人口和计划生育工作实施方案篇二
“一票否决”制度的有关精神,结合我市实际,重新修订本责任制。
市领导班子每季度召开一次以上人口计生专题会议,研究制定人口计生工作计划、措施,及时解决人口计生工作中的实际困难和问题,领导、组织、协调、督促抓好全市人口计生工作,保证人、财物投入,确保人口计划的完成。
市领导班子成员挂钩到各镇(街),每月至少要到挂钩点一次,指导、督促挂钩点抓好人口与计划生育工作,对计划生育工作中遇到的困难和问题及时协调和帮助解决,同时抓好市直机关单位挂钩责任制的落实,给予挂钩点人、财、物大力支持。
市领导班子成员对人口与计划生育目标管理责任制的落实情况,根据上级对我市或镇(街)的年度考核结果,按照按上级考评办法的有关规定进行奖惩。
1.
镇(街)领导班子及成员责任。
镇(街)党政一把手对全镇(街)计生工作负总责,分管计生的领导对全镇(街)计生工作负直接责任,其余班子成员对责任区(挂点单位)计生工作负直接领导责任。
“三为主”工作开展,保证人、财、物投入,真正把计生工作重心下移到村,全面完成上级下达的人口计划指标和各项人口计生工作任务。
“三查一治”等各项工作,落实创新工作机制,对计生工作中遇到的问题及时协调解决,保证年度人口与计划生育各项指标的完成。
2.
村(居)委支部书记、主任责任。
村(居)委支部书记、主任对本村(居)的人口计生工作负总责,每月组织召开一次工作例会,及时解决计生工作中的实际困难和问题,确保人口与计划生育工作各项指标的完成。
3.
镇(街)、村(居)委包干干部责任。
100%。
包群众对计生政策知晓率达。
100%。
100%。
和流动人口领证率达。
100%。
;包符合一、二政策生育的对象办理登记和再生育对象办理审批手续。每月依时参加统计例会,及时将计划生育变更情况向村(居)委汇报。
4.
村级计生专干责任。
2
日前调整更新好“一校一协会两室三栏”的人口档案资料,保证所有档案资料及数据相互之间无错误,依时向镇(街)计生办报送上月计生信息变更资料,按规定及时办理已婚育龄夫妇有关计划生育证件。
1.
2013。
〕
73。
号)有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。
2.
3
次或全年累计。
5
3
次或全年累计。
5
12。
2
个以上村(居)的包干干部,有。
1
个村(居)被否决的按被否决的村(居)委的处罚降一级执行。因工作变动而调整包干干部的包干责任追究从调整之日算起。
充分发挥职能作用,传达、贯彻、落实党和国家人口计生工作方针、政策、法规;及时提出工作意见和建议,当好市委、市政府的参谋。
1.
抓好计划生育技术服务。加快整合卫生计生技术服务资源,提升妇幼健康服务能力,指导开展生育服务登记和计划生育服务基本技术项目,提高本级医院产科、儿科服务能力,开展免费孕前优生健康检查、地中海贫血防控等出生缺陷干预措施,建立县级孕产妇、新生儿危急重症救治网中心,加强出生医学证明管理,提高出生医学证明首次准时签发率。
2.
b
超或采血鉴定胎儿性别等行动,开展“关爱女孩行动”、“圆梦女孩志愿行动”等。与计划生育协会组织开展生育关怀行动。
3.
加强宣传教育工作。贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理的决定》及新修订的《广东省人口与计划生育条例》,制订实施全面两孩政策的实施方案。开通官方微信、微博、网站,利用宣传一条街、讲座、晚会等形式,开展有关“全面二孩”政策、避孕节育、优生惠民等宣传,加强人口监测预测和风险防控,做好政策宣传、舆论引导和信访维稳工作。
4.
加强依法行政工作。依法进行再生育管理,依法查处政策外多孩生育的对象,规范社会扶养费征收管理程序,严格控制政策外多孩出生。
5.
加强流动人口服务管理。推行“网格化”服务管理机制,统一开展流动人口专项清理清查活动,及时对流动人口进行信息采集、通报和协作管理,推行计划生育证件电子化,推进流动人口计生公共服务均等化。不断创新流动人口服务管理模式,推进流动人口省际、省内协作机制,建立流动人口卫生计生服务站(基地),健全流出人口动态信息互通服务管理制度,与现居住地对流出人口进行双向服务管理。
6.
100%。
保证信息数据质量控制和网络信息安全,严格执行国家人口健康网络与信息安全管理规定,防范信息泄露等安全事故发生。
7.
负责牵头组织实施“一票否决”制度。审核拟录(聘)用干部(职工),拟提拔、任用干部的计生情况;审核拟评优、评先的单位及个人的计生情况;按有关规定提出对各镇(街)、各单位的人口计生奖金发放意见;对违反计生政策法规拟录(聘)用的干部(职工)和拟评优评先的单位、个人实施“一票否决”。对违反计生政策法规或不落实计划生育责任的干部(职工),实施“一票否决”。
8.
3
次或全年累计。
5
次“预警通报”的镇(街)、村(居)提出“一票否决”意见和建议。
9.
负责及时向上级计生主管部门反映情况,汇报工作。妥善处理计生来信来访工作;督促指导各镇(街)各单位开展以技术服务为重点的计生优质服务。
2013。
〕
73。
号)有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。
100%。
;审核发放有关证件,做好一、二孩生育登记和再生育审批服务,妥善处理有关计生方面的来信来访。
2013。
〕
73。
号)有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。
2002。
〕
56。
号)的职责分工认真履行职责。
落实专(兼)职管理员,按照参加联络员会议,要有领导专(兼)职分管,每年至少要组织一次检查,监督下属单位落实兼职分工情况。定期向市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室通报本单位落实兼职职责情况。
2013。
〕
73。
号)有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。
“全面两孩政策”的生育服务需求和人口变动情况,结合本部门职能,制订相关规划,满足新增公共服务需求,有关单位制订惠民普惠政策,优先照顾计划生育家庭。制订部门计生工作制度时不能与现行计划生育政策相抵触。
100。
人的可成立计生办,配备。
2
名以上计生专干)。建立和完善本单位计划生育工作制度,保证年度政策生育率达。
100%。
计生专干的职责是:建立健全本单位职工育龄夫妇档案,每月收集育龄夫妇变更信息(包括新婚、生育、节育、查环查孕,工作单位变动等),及时调整档案并报送当地镇(街)卫生计生部门,协助符合生育一孩、二孩的夫妇办理生育登记,指导已生育二孩及以上的夫妇知情选择落实避孕节育措施和查环查孕。
市直(驻吴)机关单位除抓好本单位计生工作外,还要挂钩到各村(居)委会,每月至少到一次挂钩点,积极支持挂钩村(居)委会人口计生工作,特别是在人、财、物上给予大力支持。
2013。
〕
73。
号)有关规定兑现奖惩。如有我市新修订的考评办法即按新的规定执行。
1
2
例及以上政策外生育未处理的,单位党政一把手给予降级或撤职、免职处理(直管单位提议其上级主管单位给予相应处理),其他领导班子成员不得提升职务,年度考核不得评为优秀、称职等次,不得领取当年奖金。
建立和完善本企业的计生工作制度,大型民营企业(员工人数在。
100。
人以上)要指定专人管理,并且要建立和完善人口档案,落实人口与计生各项政策法规,并根据计生协会章程建立流动人口计划生育协会组织。
“属地管理”原则自觉到现居住地进行验证登记,接受现居住地计生部门的服务与管理;要引导所雇用的员工自主参加查环查孕、落实避孕节育措施。
经市人口考核办对该企业年度目标管理责任制落实情况进行综合评估,完成较好的给予通报表扬,并给予奖励。
年度目标管理责任制落实较差和经各级人口计生工作检查或根据举报核实,用人单位雇用无计划生育证明的流动人口已婚育龄妇女或者不履行流动人口计划生育管理职责的,由市卫生计生局给予警告和依法罚款处理。
本责任制自发文之日起执行。原《关于印发。
2009。
年
12。
的通知》(吴发〔。
2009。
〕
16。
号)同时废止。
人口和计划生育工作实施方案篇三
为贯彻落实市住建局《关于进一步加强信息宣传工作的通知》文件精神,为提升绩效管理,推动工作落实,进一步提升全局信息宣传水平,及时、准确、全面地反映城管工作中的新情况、新问题和新经验,更好地发挥信息宣传工作在服务领导科学决策和推进工作创新中的作用,现就进一步加强我局信息宣传工作提出如下实施方案。
一、信息宣传内容。
各科室(大队)要注意挖掘信息,捕捉信息,切实拓宽信息报送范围,内容可涉及日常业务、政风行风、精神文明和党的建设等各方面。主要有:
(一)、要求定期报送的信息:
1、各大队每周的工作情况;。
2、各大队每月工作情况;。
3、各大队在网络上发帖、跟帖情况。
(二)、不定期报送的信息:
1、本科室(大队)工作新动态;。
2、中央及省、市重要会议、重要政策及重大措施出台后的贯彻落实情况;。
3、重点工程、重大项目,特别是“五大战役”有关项目的`进展情况;。
4、工作推进中的典型示范经验;。
5、在重点工作一线涌现出来的好人好事和先模人物;。
6、专题调研、评论。
二、信息宣传方式。
1、办好南平市城市管理行政执法局网站,要做到及时、适时更新。各科室(大队)将需要在局官方网站上公开的内容及时以电子文档方式报送至局办公室,邮箱,并注明链接板块。
2、办好《城市管理执法简报》。由办公室负责编发,各科室(大队)及时将周、月工作情况及工作动态向督查科、办公室报送,其中工作动态以大队简报或其他形式报送办公室,《周(月)工作情况统计表》报送督查室及办公室,《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》报送督查科。
3、充分利用各种媒体,如:电视、网络等对城市管理工作进行宣传。积极在闽北互动论坛、大武夷新闻网等在南平当地有较大影响力的论坛、网站上发帖、跟帖,让城市管理工作深入人心。
4、结合信息内容及业务关联性,向《闽北快讯》、《闽北要讯》、《南平市机关效能建设简报》等市委、市政府及市直综合部门信息简报刊物报送信息稿件。
5、向国家、省、市专业刊物及公共传媒。
三、基本要求。
(一)、审核要求。各科室(大队)报送的信息必须准确,所涉及内容口径必须是已确定的,并由局执法督查科审核通过。对内容口径尚不明确的,必须由各科室(大队)负责人审核同意后再报督查科审核通过;上报到市委市政府的,必须由有关分管领导审核;对重大信息,由局长审核把关。
(二)、时效要求。为体现信息的时效性、报送信息要突出“新”、“快”。
1、《周工作情况统计表》、《南平市规划区内违建情况汇总表》及《信访工作情况统计表》要在每周早会的当日内报送,《月工作情况统计表》、《网络信息宣传统计表》要在每月最后一日内报送。
2、新情况、新内容、新成就、新动态等要在当日内报送;重、特、大突发事件必须在第一时间内报送。各大队每月至少出一期简报或以其他方式报送一条信息。
3、市委、市政府约稿类信息按时限报送,不得延迟上报或不报。
(三)、网络信息要求。各大队需安排3-5名人员在闽北互动论坛及大武夷新闻网等在南平当地有重大影响力的网络、论坛上发帖、留言,宣传城市管理工作。各大队每月至少跟帖10条,并按月向局办公室报送《网络宣传信息统计表》(见附件3)。
人口和计划生育工作实施方案篇四
3
号)的通知要求,结合实际,特制定本实施方案。
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,全面加强人口计生工作,把宣传教育工作融于建设和谐文化,培育文明新风之中,融于利益导向和服务关怀的全过程,统筹解决人口问题,推动我市人口计生工作上水平上台阶。
广泛宣传。
“一法三规一例”等人口计划生育政策法规,宣传相关利益导向优惠机制,宣传优生优育、避孕节育和生殖保健等知识,引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。
充分利用广播、电视、报刊、微信、微博、网络、宣传品、横额、标语、重大节假日、活动日咨询活动等方式进行宣传,营造良好的人口计生工作环境。
1
1
次,培训面不低于。
90%。
;群众参学率和人口计生知识知晓率不低于。
80%。
2
营造浓郁社会宣传环境。利用“。
5.29。
”计生协会活动日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
9.25。
”《公开信》发表日、“。
10.28。
”男性健康日等重要纪念日,各镇(街)每年要在社区、农村等各种文化场所开展两次以上大型咨询服务活动。同时,要在主要街道、交通要道、集贸市场、乡村广场等处,设置宣传画、宣传牌、宣传灯箱、宣传标语等。
(
1
)保持有两个以上的大型计生宣传牌。沙湖、圣堂、恩城和大槐等四个镇(街)在高速出入口附近要设置或租赁一个大型宣传牌。在圩镇、村(居)、公园、广场、小区出入口、路口等人流集中区域设置不锈钢或铁质中型宣传牌。
(
2
10。
张以上人口计生标语。同时要参考良西镇模式,结合辖区自然村村别牌,制作各自然村的计生宣传村别牌。
(
3
)完善人口文化广场(公园)建设。结合本辖区文化广场公园,配套人口计生方面的宣传图片,规范人口文化广场(公园)建设,打造好人口文化新亮点。有条件的村(居)要建立人口计生文化园地、宣传橱窗、长廊。
3
积极开展入户宣传活动。各镇(街)要把最新计划生育政策法规流动人口信息关爱女孩活动计划生育特殊困难家庭扶助制度等与人口和计划生育相关的信息作为人口计生宣传工作的重点内容,结合计生日常工作和调查摸底入户调查走访群众座谈等形式,进村入户发放致广大育龄妇女一封信宣传折页宣传小册子宣传单等宣传资料和印有人口计生宣传口号的纸球筒围裙环保购物袋证件资料袋等宣传品,对群众开展面对面的政策讲解和宣讲活动,确保人口计生政策宣传和利益导向政策落到实处。
4
配合开展“小手拉大手”活动。各镇(街)要与属地的中学联系,参考恩平市第二中学模式,在校园内开展“小手拉大手”活动。通过设置活动宣传栏开设相关课程等形式,将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期生理卫生人口国情性健康和避孕科普知识教育课等教育,引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康文明科学的生活方式。
5
拓展优质服务功能,提升流动人口服务水平。印制流动人口带邮资联系专用抽奖信封,并免费发放到流动已婚育龄群众手中。联系专用信封不但公开计生优质服务项目和奖扶政策等,还公开了服务电话热线,育龄群众可随时通过电话联系确定服务时间,咨询计生相关知识,为流动人口协查提供了极大的方便,真正体现了人性化管理亲情化服务。小小信封成为联系流动育龄群众的纽带。
6
各镇(街)要确立。
1
个以上“三结合”基地项目,每年投入适量资金开展帮扶,支持计生家庭发展生产。要协调相关部门免费提供致富技术培训和致富信息,帮助发展生产,解决生产、生活、就医、就学、就业等方面提供力所能及扶持和帮助,公开、公平、公正地落实惠民政策和计划生育奖励扶助和优质服务,让群众直观地了解各类家庭可以享受的奖励优待政策,明确政策预期,增强利益导向效应。
树立。
“大宣传”理念,把计生宣传融入行业宣传活动,开创了计生宣传“广播有声、电视有影、报刊有文、节日有形”的大宣传格局。
1
2
3
设置公益灯箱广告牌。
宣传人口计生政策、利益导向措施和健康保健等知识,确保城区周边灯箱、建筑物围建广告牌有计生知识宣传题材,营造良好的人口计生工作氛围。
指导开展。
“小手拉大手”活动。要深化青春期健康教育,各中学要与所在镇(街)联系,参考恩平市第二中学模式,在校园内开展“小手拉大手”活动。要建设一个活动宣教室和宣传栏,开展一堂青春健康教育课,办好一节家长公开课,举办一场健康教育晚会,传递一份计生政策公开信,将人口计生宣传教育纳入学校的教育内容和教学活动中。通过开展青春期、生理卫生、人口国情、性健康和避孕科普知识教育课等教育,引导广大青少年树立正确的婚恋观建立健康、文明、科学的生活方式。
1
年要开展一次面向全市在编在岗公职人员和村(居)两委干部的计生法律专题考试;
2
结合在村(居)开展的“一村居一律师”工作,规范要求各村(居)法律顾问在今年第三季度集中开展一次专项的计生法律法规宣传教育活动,为村(居)委干部和村(居)民上一节与人口计生有关的法制课,为广大群众提供形式多样的人口计生政策宣传活动,形成人人学法懂法守法和用法的和谐氛围。
1
结合建设“法治恩平,巾帼在行动”主题,年内要开展多次活动,通过咨询活动板报橱窗广播宣传单等方式向妇女群众和社会各界宣传法律法规和妇女健康保健知识,贯彻男女平等基本国策,深化妇女法制宣传教育,强化妇女维权服务,维护社会和谐稳定,以维护妇女儿童合法权益为出发点,通过开展户外普法宣传活动,提高我市广大妇女的维权意识,营造全社会关心妇女儿童尊重妇女儿童的良好氛围。
2
利用“家庭教育大讲堂”活动,紧紧围绕家庭教育主题,以普及关爱女孩健康保健等为主旨,依托儿童之家母子学堂家长学校,采取集中与分散方式相结合主题教育与社会实践相结合等方法,因地因时因人制宜,开展了内容丰富,贴近实际的宣传教育活动,引导了广大家长树立正确的婚育观念和良好的卫生习惯。
指导、协调和配合各镇(街)、宣传、教育、司法和妇联等相关部门开展各项涉及人口计生政策和健康保健知识的活动;起草相关工作实施方案,协调召开专题会议,研究和部署相关工作;向本级政府和上级主管部门报告工作进展,及时向社会发布相关信息。
1
深入宣传计划生育基本国策,宣传计划生育工作取得的巨大成就,宣传计划生育男女平等优生优育的文明生育观念,深化婚育新风进万家活动,增强全社会的国情国策意识。
2
积极推进宣传阵地建设,搭建主流媒体计划生育宣传平台,增强计划生育宣传的公信力和影响力,及时发布权威信息。结合实际开发宣传品开展宣传活动。
3
加大舆情监测力度,重点加强对网上言论的正面引导,提高舆论引导的有效性及时性,妥善应对负面炒作,努力营造良好的舆论氛围。
4
切实加强组织领导,坚持把计划生育宣传工作摆上重要位置,纳入目标管理责任制考核,建立“一把手”负总责,分管领导具体抓的领导责任制。各级卫生计生宣传部门组织实施,基层指导及相关部门密切配合。
坚持政府指导、部门联动、社会参与、属地管理原则,充分利用社会、部门资源,创新宣传教育体制和机制,广泛开展人口计划生育相关知识宣传,营造人口计生工作的良好环境。
要充分认识计生宣传教育工作是学习实践科学发展观的重要举措,只有真正把宣传教育放在首位,摆上重要日程,才能提高全社会对统筹解决人口问题重要性的认识,才能营造出有利于人口计生事业持续稳定健康发展的良好氛围牢固树立宣传教育的首位意识,真正把建立
“以宣传教育为先导”的人口计生工作新机制落到实处。
各镇(街)、宣传、教育、卫生计生、司法、妇联等单位部门要密切配合,大力开展群众喜闻乐见的人口文化活动,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念和
“和谐、健康、负责、环保”的新型家庭文化。宣传部门要充分发挥牵头、组织、协调作用,将人口计生宣传纳入宣传工作总体安排,落实各项工作责任。
计生宣传工作内容多,涉及面广,要在全面抓的同时,突出重点,要善于学习借鉴其它地方的好经验,好做法,创造新鲜活泼的宣传形式,创新群众喜闻乐见的宣传内容,扩大宣传效益,改变工作面貌要注重经验交流和信息反馈,及时做好文字信息、音像资料收集工
正确把握计生宣传教育工作与人口计生基层群众自治、计划生育利益导向、优质服务、农村新型人口文化建设、层级动态管理等工作的内在联系的客观规律,准确找准结合点,扎实开展人口计生宣传教育工作,真正落实计划生育基本国策,使人口增长与经济社会发展相适应,真正形成
“婚育文明,政府诚信、群众满意”的工作格局,真正实现我市人口计生工作健康发展目标。
我市将采取
“回头看”的方式,切实加强对计生宣传教育工作的督查和指导,帮助解决工作中遇到的问题和困难,对未开展工作的提出明确、具体的改进期限和要求,确保工作取得实效。
人口和计划生育工作实施方案篇五
以党的十八大关于加快发展现代职业教育思想为指导,着力提升我市中等职业教育宣传的实效性和针对性,积极宣传国家、省、市大力发展中等职业教育的新政策,让社会、家长、学生全面了解中等职业教育,推动全社会观念的转变,确保我市中等职业学校招生规模不断扩大,高中阶段职普协调发展。
二、组织领导。
组长:市教育局局长王红月。
副组长:市教育局副局长魏超。
成员:各县区教育局(社会事业局)主要负责人、各中职学校校长、各初中学校校长。
市教育局职成科负责全市职教宣传日常工作,各县、区教育局职成科(教育科)做好联络、协调和服务工作。
三、宣传形式。
(一)市教育局统筹职业教育宣传。
1、宣传人员:由市教育局统一组织五个职教宣讲团,宣讲团成员由中职学校招办负责人、中职学校优秀教师等相关人员组成,按照统一时间、统一地点、统一宣传材料等进行职业教育宣传。
2、宣传时间:从20xx年5月23日—6月23日,开展全市中等职业教育统一宣传活动。
3、宣传范围:各宣讲团成员分别进入全市初中学校和20xx年初三毕业班级开展职教宣传。
做到与所有初三毕业生面对面、与初三毕业班主任面对面、与初中学校校长面对面、与大部分初三毕业生家长面对面。
4、宣传形式:
(1)宣讲团成员入校、进班集中进行宣讲。
(2)开展中等职业教育宣传进社区活动。
市教育局统一制作宣传材料,发放到市、区街道、县乡镇和社区等单位,在宣传栏张贴。
(3)开展职业教育服务进家庭。
市教育局将统一编印20xx年芜湖市中招《报考指南》,6月底将免费发到每一个初中学校、发到每一位中考学生手中,帮助家长、学生选择学校、填报志愿。
(二)利用宣传媒体,广泛开展职业教育宣传。
1、市教育局通过芜湖教育信息网,开设中等职业教育招生专栏,公布芜湖市20xx年具有招生资质的中职学校、有关中职学校招生简章、芜湖市中职学校招生信息一览表等,扩大职业教育的影响力。
2、市教育局通过报纸、广播、发布全市中职学校统一招生广告、中职资助、致全市初中毕业生一封信等,通过电视媒体采访中职优秀毕业生、中职招办主任访谈、省级示范、国家级重点中职学校宣传采访等,开展广泛的职教活动宣传。
3、各中职学校应通过开展“招生集中咨询日”活动,积极宣传国家及省支持职业教育发展的政策和措施,职业学校专业设置、办学条件、师资状况、办学特色等,职业学校学生成长成才、就业创业的典型实例,展现职业学校学生的风采,职业学校学习、升学、就业优势。
四、工作要求。
1、各县区教育局(社会事业局)要高度重视中等职业教育宣传工作,要根据市职教宣传的统一部署,认真制定宣传计划和实施步骤,统一安排本辖县、区内的职业教育宣传工作,为职教宣传开辟绿色通道,确保职业教育宣传工作顺利进行。
2、今年,市教育局统一组织安排本次宣讲团集中安排在市、区生源学校宣讲,各县生源学校宣传由各县教育局组织统一进行宣讲。
3、职教宣讲团要统一宣传口径、统一宣传资料、统一组织培训、统一安排宣讲。
不做与职教宣讲团无关的事情,确保职教宣传的有效性。
4、各初中学校要按照市教育局统一要求,积极主动配合做好职业教育宣传相关工作。
人口和计划生育工作实施方案篇六
根据赣人口办字[20xx]37号关于流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”的总体部署和要求,结合我市实际,制定具体实施方案。
以党的xx届三中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为指导,紧紧围绕省提出的“政策环境好、管理制度规范、服务质量优秀、基层网络健全、创新工作领先”的目标,大力夯实基层网络基础,强化措施保障,规范服务管理,创新工作机制,形成全市流动人口计划生育“一盘棋”新格局,全面提升我市流动人口计划生育服务管理水平。
1、总体目标。到20xx年,基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育工作组织保障和统筹协调得到加强,基层服务管理规范;流动人口计划生育免费服务全覆盖;流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理,相关部门之间形成信息共享机制;省内、省外区域协作在方法、内容和形式上更趋制度化、多元化;目标责任考核制定进一步完善,流动人口计划生育双向考核制度普遍建立。
2、分步实施目标。20xx年,进一步完善流动人口计划生育服务管理制度和措施。重点加强省内及周边地区流动人口计划生育工作协作交流人口机制,进一步明确流出地与流入地的职责,强化省内流出地与流入地的配合,补充完善全员人口个案信息管理系统中的流动信息,省内流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到85%以上,跨省流动人口计划生育服务管理各项绩效指标达到80%以上,启动与我市流出人口集中的外省(县、市、区)地区的协作工作。
20xx年,巩固与我市流出人口集中地区的协作关系,建立层级区域联席会议等机制,充分利用全国流动人口计划生育服务管理平台和省级全员人口个案信息管理系统,通过多种有效形式,加强双边或多边协作,落实“两地”责任,基本形成与流出人口集中地区的“一盘棋”,流动人口计划生育管理各项绩效指标达到85%以上。
20xx年,按照国家、省流动人口计划生育“一盘棋”工作的要求,加强双边或多边协作,切实履行“一盘棋”工作职责,实现流动人口计划生育适时查询,跟踪服务,动态管理,全面提升流动人口服务管理整体水平,建立健全流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制,为规划的实施打好基础。
二、主要措施。
1、加强统筹管理,健全综合治理工作机制。一是建立健全各级流动人口计划生育工作领导保障机制,加强政策协调、部门协调和区域协调;二是扎实推进基层服务管理网络建设,加强各级流动人口计划生育工作机构队伍建设,保证人员、经费能够满足工作要求;三是加强流动人口计划生育法制建设,严格依法行政,进一步明确户籍地、居住地、从业地流动人口服务管理职责,推动流动人口计划生育服务管理工作规范化、制度化;四是整合基层党建、公安、综治、计生、人力资源和社会保障等流动人口服务管理力量,落实信息联系、配合协作、核查通报等制度,探索流动人口综合服务管理办法;五是建立健全流动人口计划生育协会组织网络,实现流动人口自我管理、自我教育、自我服务。
(二)推进服务均等,实现免费服务全覆盖。一是充分利用基层计划生育技术服务网络,进一步健全药具发放网络,落实流入人员“市民待遇”,将流入人口计划生育服务和管理经费纳入地方财政预算,保障流动人口能够在现居住地及时便捷地享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务;二是不断丰富“属地管理、市民服务”的内涵,探索建立流动人口计划生育基本公共服务均等化的保障机制,实现“同宣传、同服务、同管理”;三是切实维护流动人口合法权益,严禁对流动人口乱收费、乱罚款,禁止强迫流动人口返乡参加避孕节育情况检查等行为。
(三)发挥信息平台功能,助推流动人口信息化建设“一盘棋”。一是按照国家、省、市统一部署,全面启用padis流动人口工作平台,加强流动人口全员人口个案信息建设,统一流动人口统计口径、业务流程和相关技术标准,加强和规范基础信息采集、更新和管理;二是依托padis流动人口计划生育服务管理工作平台和全员人口个案信息管理系统的应用,加强流出地与流入地的信息交流,实现动态管理;三是依托全员人口个案信息管理系统,实行流动人口户籍地、现居住地、从业地互动式管理和服务,将流动人口服务管理纳入其育龄人口管理、生殖健康服务等子系统,实现流动人口登记、办证、验证、服务、统计监测微机化;四是探索建立全员流动人口统计和重点地区监测制定,为宏观决策和服务管理提供数据支撑;五是推动实现与公安、工商、人力资源和劳动保障、民政等相关部门的信息共享,在人口信息采集、应用等环节互联互通,为做好流动人口计划生育工作提供信息支撑。
(四)搞好区域协作,强化区域服务管理一体化。一是建立完善省内、周边地区及省外流入流出人口较集中地区的区域协作机制,加强两地共管,落实流出人口跟踪服务。二是突出重点,深化协作。在个案信息的通报、生育证办理、政策外怀孕、出生、社会抚养费征收、打击“两非”等方面,创新协作手段、方式。
(五)实行双向考核,完善流动人口责任目标管理。一是进一步加强和完善流动人口计划生育“三线”目标管理责任制考核,科学调整目标责任指标,完善考评办法,科学评价,加强督导检查;二是探索异地双向考核办法,充分利用全员人口个案信息管理系统和padis全国流动人口服务管理平台和流动人口数据,分别核查流入、流出人口服务管理落实情况,及时掌握督查各地流动人口工作情况,并作为评估的重要依据;三是健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系,突出领导保障、免费技术服务率及符合政策生育率等指标,强化流入地、流出地双方责任的落实。
(一)加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长,市人口计生委主任杨剑章同志为副组长,市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办,由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行,市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头,负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施,并按照国家、省、市人口计生委的统一要求,加强统筹协调,明确各自职责,落实各项工作任务。
(二)稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排,进一步规范流动人口计划生育服务管理流程,强化基层基础,落实服务管理责任,全面提升服务能力,不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索,力争找出解决这些重点难点问题的突破口,为流动人口计划生育工作发展奠定基础。
(三)检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现,根据三年工作整体规划,市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收,纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。
人口和计划生育工作实施方案篇七
(一)加强组织领导。成立由市政府副市长余文广同志为组长,市人口计生委主任杨剑章同志为副组长,市纪检监察、公安、法院、招商、计生、民政、财政、卫生、广电、政法、人事和劳动保障等单位分管领导为成员的市流动人口计划生育工作领导小组。领导小组下设办公室于市人口计生委流动人口办,由袁跃征同志兼任办公室主任。本实施方案在领导小组领导下进行,市流动人口办承担具体组织协调工作。各乡镇要由分管领导牵头,负责组织领导本级流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施,并按照国家、省、市人口计生委的统一要求,加强统筹协调,明确各自职责,落实各项工作任务。
(二)稳步推进实施。各地按照“三年三步走”部署安排,进一步规范流动人口计划生育服务管理流程,强化基层基础,落实服务管理责任,全面提升服务能力,不断提高管理水平。各地对流出人口跟踪管理和城郊结合部、封闭物业小区、市场、企业、出租屋等一些重点难点问题可先行试点探索,力争找出解决这些重点难点问题的突破口,为流动人口计划生育工作发展奠定基础。
(三)检查评估验收。为了确保“三年三步走”目标的实现,根据三年工作整体规划,市将每年组织对“一盘棋”工作的督促检查和评估验收,纳入对各地人口和计划生育工作的综合考核评估。
人口和计划生育工作实施方案篇八
20xx年,我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的具体指导下,以“三个代表”重要思想指导,以科学发展观为统领,坚持贯彻执行现行生育政策,建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制,积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题;以全身心地为育龄群众服务为宗旨,大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《xx省人口与计划生育管理条例》等法律法规,寓管理于服务,使广大育龄群众婚育观念进一步转变,人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩,圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展,为构建和谐xxx创造了良好的人口环境。
xx年(xx年10月1日至xx年9月30日)全镇期末总人口为46164人,共上报出生人口为149人,出生率为3.23%,其中:政策内生育141人,违法生育8人(均为二孩),符合政策生育率为94.63%;出生婴儿中男婴79人,女婴70人,婴儿出生性别比为113;当年共上报死亡人口243人,人口自然增长率为-2.04%;期内共落实各类避孕节育措施364例,节育及时率为89.72%,综合节育率为91.99%。
一是健全组织,加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作,进一步落实了党政一把手亲自抓,负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记xxx任组长,镇长xxx、分管副镇长xxx任副组长,计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组,将计划生育工作纳入了重要的议事日程。xx年,镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作,先后召开六次计划生育专题会议,针对工作中存在的问题进行研究,并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制,坚决执行“一票否决”制。年初,镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》(xxx发[xx]3号)的文件,对xx年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署,并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务,同时与各村(居)委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求,划片包干、责任到人,切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法,对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核,对未完成计划生育指标的村,坚决实行“一票否决”制,凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格,其主要责任人将被免职或被罢免,所在村的驻村干部在年度考核中不得评为称职及以上。
一是严格生育程序。生育一孩的必须合法取得《结婚证》后,出具男女双方所在单位证明,方可办理《生育服务证》;再生育二孩或多孩的必须按法律规定,申请、报批、公示,经县人口计生局批准办理《生育证》后方可生育。严格按程序办理,严禁弄虚作假。凡不符合《xxx省人口与计划生育条例》规定再生育的,按相关条款对号入座,予以处理。
二是认真做好出生人口统计工作。每月下旬最后一天,定为月报例会时间,各村计生干部对本村的人口出生信息进行统计、上报,联系各村的镇计生专干对所辖村的报表负责逐一清理、核实,并及时把相应情况报镇计生办统计汇总,镇计生办经确认无误后,上卡、上册,并集中录入微机上报;凡人户分离的,均由镇计生办统一出具统计便函,与外地计生部门协调处理人口统计管理工作。此举最大限度地控制了出生人口漏报、错报现象,减小了统计误差。
三是认真落实人口规划工作。xx年以来,我镇加大了对各村出生情况的调查和人口形势的分析工作,半年和年终均以书面形式向县人口和计划生育局上报人口出生统计分析。全年共调查重点村12次,重点户360余户,基本掌握了全镇婚育现状,做到了家底清、情况明。
四是狠抓“xx”期间出生人口清理工作。今年六月,在县委、县府的统一布署下,我镇对xx年10月至xx年3月的出生人口进行了全面清理,做到了村不漏社、社不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度,完善了各类台帐资料,对清理出的违法生育对象,做到了及时处理,并完善执法文书,征收社会抚养费。
我镇结合工作实际,用科学的知识、丰富的内容、热情的服务,以转变群众婚育观念为出发点,采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作,有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式,大力开展宣传教育活动,使育龄人群在潜移默化中受到教育,转变观念。今年,共发放各类计生宣传资料30000余份,与网络电视站联办专栏4期,办板报6期,刷写标语80余条,营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。
严格执行现行生育政策,认真查处违法生育对象,并依法征收社会抚养费,是人口计生工作的重要内容之一,也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月,我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机,在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作,及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中,切实做到了公开、公正、公平,对违法生育对象定性准确,处理标准统一、程序合法。
一是在清理落实期间动员各方力量,行动迅速,做到了整体联动,齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头,镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系,大力宣传贯彻生育政策,做到家喻户晓、童叟皆知,对违法生育对象起到了极大的震慑作用。
二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的,申请了乐至县人民法院强制征收;对一次性缴纳确有困难的,坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中,严禁随意降低征收标准,严禁征收人情款,同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当,全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念,进一步巩固了人口计生工作的清理成果。
三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本,文明执法,杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。
一是加大投入,优化服务站建设。镇党委、政府继续把完善、加强计生服务站工作作为重点工作来抓,不断改善镇服务站、部分村服务室设施条件,不断满足为广大育龄群众提供优质服务的需要,以此助推我镇优质服务工程再上新的台阶。今年共投入资金2万余元,新购计算机、b超扫描仪等先进设备,并与全县计生服务站联网;对部分村级服务室进行装修,购置了桌凳等办公设备。
二是建章立制,把对育龄群众的管理变对育龄群众的服务,作育龄群众的贴心人。
(3)是建立了定期普查制度和不定期上门服务制度。全年共四次免费开展以“环情、孕情、病情”监测为主要内容的计划生育生殖健康普查普治活动,共普查已婚育龄妇女5600余例,发现疾病63例,治疗25例。同时不定期地对育龄妇女做到了术后随访、上门服务,协助解决她们生活中的困难。
三是围绕“三大工程”开展优质服务。今年,为有效降低新生儿出生缺陷发生率,镇计生服务站依托xxx中心卫生院开展了优生监测服务,全年共监测婴儿出生23例。
一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本,验证85本。二是每季度由计生办牵头,协同公安、工商部门,对外来流入人口进行登记、造册,与常住人口一样同管理、同服务、同宣传,对计划生育重点户实行单独建档,跟踪管理,发现问题及时妥善处理,推动了人口计生政策的落实。三是每月由村(居)计生专干采集流出、流入人口基本信息,定期上报镇计生办,并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作,按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息,确保信息畅通。
我镇坚持认真贯彻执行国家的惠民政策,把党对计划生育家庭的关爱真正落到实处。
一是认真落实计生“三结合”工作。xx年新建了1个“三结合”帮扶基地村(xxx村),由县发改局与镇政府共同帮扶。全年共落实“三结合”帮扶户102户,制订了多条优惠政策,免费发放种植、养殖技术资料及生产物资,帮助他们解决生产、生活方面的实际问题。全年共兑现物资折合现金约10000余元。
二是认真落实60周岁以上计划生育家庭奖扶和独生子女父母奖励工作,切实做到了不重报、不错报、不漏报。xx年,通过对象申报、村级初审评议、镇计生干部深入村社调查核实,以及镇复审、公示后,我镇可享受奖扶的对象共为135人。其中继续享受对象110人,新进入对象25人(补报对象6人),共兑现奖扶资金81000元。
三是全面启动独生子女父母奖励工作。根据《资阳市独生子女父母奖励实施细则》的规定,通过申请、村级初审公示、乡镇复审公示等程序,今年我镇可享受独生子女父母奖励的对象为3021名,其中新进入对象为586名,xx年新进入、今年继续享受的对象为2435名。
一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议,加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育,并明确细化了分工,在工作中做到团结协作,积极完成上级交办的各项业务工作。
二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上,以以会代训的形式进行培训,提高了村专干的整体素质,确保了村级计生工作的落实。
1、由于群众生育观念没有得到根本性改变,违法生育现象仍比较突出,各村计划生育形势依然严峻。
3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求,生殖健康监测工作须进一步加强。
4、流动人口计划生育管理困难,社会抚养费征收难度进一步增大。
5、部分镇村干部作风漂浮,责任心差,对工作缺乏主动性和积极性;部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。
人口和计划生育工作实施方案篇九
20xx年考核年度,全县的人口和计划生育工作在县委、县政府正确领导下,在市人口计生委业务指导下,继续坚持以贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线,把握中心、突出重点、强化责任、扎实工作,全面完成了市委、市政府下达的各项责任目标任务,人口计生工作整体水平进一步提升,并申报了河北省计划生育优质服务先进县。
考核年度,全县出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38‰,同比降低1.83个千分点;比市下达的15.50‰目标降低4.12个千分点;自然增长率7.01‰。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策内4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下达的92%目标提高2.44个百分点。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下达的1%目标低0.35个百分点。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性别比为109.3:100,与市下达的目标持平。
村组专干队伍建设方面:20xx年我县建立了村组专干“县聘、乡管、村用”聘任制度,在税费改革后及时为362个行政村每村聘任了1名村专干,按片划分育龄妇女小组聘任了899名小组长,建立了新的村级队伍网络,解决了村委会压缩指数和税费改革造成的断层问题。经过几年努力,这支队伍总体稳定,作用发挥较好,能够承担起村级人口计生工作任务。
二是全部落实了村组专干待遇。10月份财政承担的工资已全部下拨发放到位。
四是多渠道提高村组专干素质。连续第二年开展了村组专干岗位大练兵活动,县人口计生局组织了集中培训。乡镇利用“上站日”每月一次的培训制度做到有计划、有教材、有教师、有教案、有记录;此外,96名参加第二期省中专学历教育的村专干已于今年9月毕业,包括第一期已毕业的166名村专干,村级计生管理专业中专学历人员达262名,占总数的74%,文化、专业结构明显改善。通过强有力的培训和提高知识层次,我县的村组专干综合素质、业务能力明显提高。
乡级专干队伍建设方面:
一是技术人员结构趋于合理。全县公开招聘的17名女性医学大中专毕业生和6名“三支一扶”大学生继续在乡镇技术服务岗位工作,各乡镇服务站技术人员比例、资质全部达到上级要求。
二是确保队伍稳定。25个乡镇在岗专干153名,全部列入财政供养。其中合同制工人46名,均按时缴纳养老保险。
三是落实县级培训制度。今年,县人口计生部门举办了8期培训班,对乡级全部专干进行了分岗位培训。
此外,县城5个社区全部建立了计划生育管理和服务机构,配备了5名专干、12名小组长,健全各项制度,明确工作职能,社区常住及流动人口的计划生育管理和服务步入正轨。
三是集中开展调研解剖活动。查找后进乡村存在问题,疏理后进原因。后进乡村存在的主要问题是:村两委班子履行计划生育责任不到位、流动人口政策外生育多、村组专干作用发挥差、长效节育措施落实难、社会抚养费征收难等五个方面。
四是因乡因村制定整改措施,限一年内解决问题,达到转化目标。各分包工作组制定了转化工作方案,逐项抓落实。
五是召开了全县专项活动动员大会,进行专项部署。县政府与县级转化后进工作组签订了目标责任书,同时要求各乡镇采取同样方法和措施由主要领导挂联转化本乡镇另行确定的后进村。
截止目前,全县已组织各工作组集中开展3次专项督导。对问题较多,转化迟缓的3个村进行了典型调查解剖,将问题通报全县。截止目前1个后进乡13个后进村已达到转化要求,年度各项工作任务已落实到位,如期实现转化。后进乡转化率100%,后进村转化率92%。据统计各乡镇确定的后进村转化率达91%。
一是认真兑现政策奖励。全县农村18周岁以下独生子女领证共2481人,全部兑现奖金并实行保险托管。农村独生子女父母奖励落实率100%;首次兑现城镇18周岁以下独生子女父母奖励1508户,发放奖金18万元,落实率100%;今年机关企事业单位独生子女父母退休共20人,每人3000元一次性奖励已落实,共发放奖金6万元。
二是扎扎实实开展救助工作。今年县财政新增救助公益金20万元,救助计划生育特困家庭71户,救助金1.42万元;救助独生子女、双女计生家庭贫困大学生11名,发放救助金3.3万元;为符合条件的高考考生办理审批加分46人。
三是继续抓好农村奖励扶助落实。20xx年共确定奖扶对象1254人、特扶对象117人,每人每年720元奖金已发放。目标人群准确率100%。通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响,政策知晓率90%;四是积极实施少生快富工程和幸福工程。在扶贫计划、扶贫项目和资金使用中,切实向计划生育户倾斜。20xx年,共筛选计生贫困家庭102户给予资金帮扶,发放贷款142万元;幸福工程10万元周转金已进行第五轮周转,滚动救助计生贫困母亲家庭83户。
我县共争取国债资金服务体系建设项目7个,其中20xx年前5个,分别是县服务站项目、张三营、章吉营、郭家屯、唐三营4个中心站项目;20xx年度2个,分别是步古沟、荒地中心站项目。7个项目中央投资总额178万元,其中县站70万元、6个乡镇中心站各18万元。截止目前县服务站已竣工正式投入使用,建筑面积2500m2,按国标县级b1型设计,布局合理,流程规范;张三营、章吉营、郭家屯三个中心站20xx年均已按要求完成建设,唐三营中心站今年完成。新增的步古沟、荒地两个服务站项目分别落实配套资金10万元,目前选址、设计、招投标等一切前期准备就绪,计划明年4月开工建设,年内投入使用。
我县抓住国债服务站项目建设有利契机,狠抓其他19个乡级服务站和80个村级服务室改扩建。目前20个乡镇达到了优质型标准,占乡镇数的80%;332个村服务室达标,占行政村数的91%。去年以来两次采购40万元器械设备,全部装备各乡镇服务站。目前县站和5个中心站取得了医疗执业许可,25个乡级站全部取得计生服务执业许可,以县站为中心、乡镇站为主体、村服务室为辅助的计划生育服务体系全面建成。
坚持月访视季普查制度。考核年度全县集中开展4次已婚育龄妇女普查,普查重点对象29.6人次。财政全部承担了查环查孕经费;狠抓补救和长效节育措施落实。全县共完成四术5447例,其中结扎9例、上环4913例、取环312例、流引产213例,综合避孕节育率90.48%;当年长效节育措施落实率88.42%;无技术事故发生。5447例四术中,县乡两级服务站共完成5136例,占94.3%。
认真做好药具管理服务工作。
一是对药具服务作用有了新定位,做到与其他工作同部署、同考核,纳入工作目标管理;
二是健全三级网络,确保人员在岗、培训到位,药具发放及时,做到科学指导;
三是配齐必要设施,确保药具安全可靠;
四是广泛开展药具明白人大培训活动。今年共培训药具使用对象14480人。
继续把为农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务列入政府三十项“民心工程”之中。县财政共拨专款29万元购置检查用品,达到人均4元。共组建3支资质合格的服务队下到乡村开展服务。共开展b超、乳透、妇检服务70093人,占农村已婚育龄妇女80267人的86.92%。查出患各类病31155人,均及时予以诊治和建议转诊。群众对此项服务十分满意。
制定了《隆化县全面开展出生缺陷一级预防工作方案》,明确了人口计生、卫生等相关部门职责,将出生缺陷预防所需资金列入财政专项经费预算。今年共拨付到位20万元,主要用于购置优生优育宣传品、免费小剂量叶酸购置、五项病毒检测、b超孕情检查等项支出。开展各项服务。全面推开“三室三查三课二档一补”工作法,突出孕前预防、孕中服务,为6332人提供优生科普知识服务,开展咨询5736人次,高危人群指导2255人次;完成优生五项病毒检测811人;发放小剂量叶酸12846瓶;对2688名计划怀孕妇女开展胎儿发育监测,67名胎儿畸形妇女经批准后终止了妊娠。怀孕夫妇出生缺陷一级预防服务率达到94.3%。完成了0―6岁儿童出生缺陷基本情况调查任务。共查出患有缺陷儿童323人。
三是依法征收社会抚养费。县法院、财政、人口计生三部门继续开展了违法生育集中治理活动,巩固了“县级委托、乡级征收、村级配合、法院保障”的征收机制,效果十分明显。
考核年度内政策外生育273人全部立案,规范组卷,进入征收程序。当年政策外应征额315万元,目前,已征收往年、当年政策外生育278户,到位社会抚养费298万元。当年政策外生育户征收面94.5%、征收资金到位率67.5%。社会抚养费全部用于补充县乡人口计生经费不足,严格执行了“收支两条线”管理。四是继续开展计生乱收费、乱罚款治理。建立并落实了“两乱”治理长效机制,做到有组织、有制度、有措施,纳入考核。今年全县无一例计生乱收费、乱罚款问题。五是认真落实省计生委十一项便民维权措施。省文件下发后,我县高度重视,通过县政府公众网、印发宣传单、各级政务公开等多种途径向社会公开便民维权内容,人口计生部门专门召开了会议作出部署,出台落实措施,切实简化程序,方便群众。
我县认真研究新形势下加强流动人口计生管理措施。
一是制定下发了“一盘棋”“三年三步走”实施方案,配备了17名流动人口协管员;
三是抓住流出人口返乡时节签订流动人口计生管理合同,落实责任人、担保人义务;
四是采取亲属包户方式,督促流出人口反馈孕情和采取措施诊断证明;
五是将流入人口全部纳入属地管理,免费为102名流入育龄妇女开展基本项目服务。
今年县财政预算10万元用于流动人口管理和服务。考核年度全县流出人口21744人,其中流出已育龄妇女7443人,《婚育证明》颁发率91%,流动人口383人,验证率100%。
县政府对省部署的全员人口信息录入工作高度重视,及时召开会议安排部署,制定了工作方案,5月份以来先后开展了宣传、培训、摸底、核查、录入、验收和回头看工作。各乡镇广泛动员、妥善安排,投入资金和大量人力,保质保量完成了录入任务。
结合全员人口信息摸底调查,全县认真对人口信息、出生情况进行了彻底核查,修正了wis信息库数据和个案信息,提高了管理质量。为25个乡镇配备了新微机和打印机,提高了工作效率。
根据市人口计生委要求,扎实有效地开展了计生宣教工作:
二是各乡镇依托“双文明”示范村,新建了功能齐全标准较高生育文化大院25个;
三是基础宣传工作不松懈。全县25个乡镇人口学校硬件建设全部达标。
户均发放宣传品6种;四是宣传、计生、广电等部门在县电视台开办了《人口?社会》专栏,每周播出一期。此外,各种经常性宣传做到不间断。
一是继续高度重视。县委、县政府在全县工作会议上对贯彻落实省政府(20xx)1号令作出部署,明确工作措施。县人口计生领导小组两次召开调度会,对连续两年偏高的乡镇进行剖析。年内县“两办”牵头,卫生、食药监、计生、公安等部门参加,共组织了两次专项执法检查,全县各医院、药店、个体诊所、计生服务站、保健品门市全部接受了检查。检查结果通报全县,及时查处了存在问题。
二是不断营造关爱女孩的氛围。县直23个部门立足各自职能,认真落实《“关爱女孩行动”实施方案》。县乡两级人口计生部门通过环境宣传、阵地宣传、入户宣传等多种方式,加大宣传力度;涉农部门认真落实有利于女孩家庭的各项优先优惠政策。人口计生领导小组制定了农村独生女新农合投保优惠规定,今年共为302名农村独生女缴纳了个人应缴保费,投入专项经费6040元,提高了女孩户社会地位。
三是切实把治理责任和制度落到实处。卫生部门对各医疗保健机构、个体诊所继续实行目标责任制管理。严格落实b超准入、检查登记、流引产登记等10项管理制度,特别是从严管理b超的力度明显加大,住院分娩的证件查验更加严格,对无证待产、无审批手续引流产的孕妇都能及时与人口计生部门通报;人口计生部门狠抓“三级两全包保责任制”的落实,继续实行责任领导、责任人员包户包人制度,严格做到源头预防。坚持把好终止妊娠审批关,切实控制“两非”案件。药监部门加强监管,坚持做到查处私售终止妊娠药品经常化。此外,卫生、药监、公安、计生等部门畅通举报途径,加大执法力度,今年共查处“两非”案件两起,其中一例吊销了二胎生育证件、另一例足额征收了社会抚养费。
一是重视和支持计生协会工作。县委、县政府出台了《关于切实加强计划生育协会工作的决定》,在精简机构压缩编制的大环境下,仍然为县协会增加了编制,达到5人并配齐了人员;县、乡、村三级协会职能进一步拓展。
二是积极融入新农村建设。开展了会员之家、百点示范、会员学科技、生殖健康科普知识宣传等系列活动。
三是认真开展生育关怀行动。今年通过财政投入方式,为生育关怀基金注入20万元,广泛用于各项救助工作。
四是县、乡两级协会积极参与计划生育村民自治工作,推动群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督落实。今年县开展试点村2个,各乡镇分别抓了1个试点村。
人口和计划生育工作实施方案篇十
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体业务指导下,我委紧紧围绕县政府《2019年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务,与县计生委密切配合,充分发挥相关职能部门计划生育工作职责,结合本委工作实际,积极做好人口计划生育工作。
我委领导十分重视计划生育工作,充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性,进一步加强对该项工作开展的领导,成立了计生工作领导小组,由单位一把手任组长,一名副职具体分管,设立了妇委会,安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员,配备了两名计生专干,具体负责开展计生工作,将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴,定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议,针对本系统计生工作中存在的问题进行研究,并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作,还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组,负责综合改革工作的开展。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规,采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式,加大宣传学习,及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规,使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%,订阅了《中国人口报》等计生杂志,普及计生知识。
年初,我委按照2019年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求,对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见,明确规定必须落实“一票否决”,在制定评先评优标准或规定时,要把人口与计划生育列为一项重要内容,在年终考评、授予荣誉称号,干部提拨和提名党代表,人大代表,政协委员候选人时,严格审查有关人员的人口与计划生育情况,严格执行“一票否决”。
目前,我委机关共有在职人员25人,其中男职工21人,育龄男职工7人,女职工4人,育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息,及时调整更新干职工信息,使育龄妇女管理更加科学化、规范化,加强依法管理中的事先管理和违法预防,减少违法生育。对本单位的育龄女职工,每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕,对纳入本委管理的男干职工家属,每季度由妇女主任及时通知查环查孕,并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事,积极对涉嫌人员进行调查,查清事实,即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员,对真正违反人员,严格按照《县2019年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费,在评先评优、公务员年终考核、推荐时,先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益,将单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2019年,单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
目前,由于职能的转变,国有企业的改制,企业全部成为私营企业,工信委已没有真正意义上管理的企业,工信委对企业的管理主要是业务服务、指导,但工信委仍然积极履行职能,尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施,充分考虑到人口和计划生育政策,如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中,评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件,认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时,一律要求出具计划生育证明,一证管多证。今年以来,我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目,如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等,加盖公章时,也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业,落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》,我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料,做好登记台账,确保奖励政策落实到位。
人口和计划生育工作实施方案篇十一
玉泉镇人口和计划生育工作在市人口和计划生育局和镇党委、的高度重视和领导下,进一步加强了基础工作规范。镇人口办严格按照绵竹市人口和计划生育局下发的各类文件精神,认真贯彻落实,进一步提高人口和计划生育工作业务水平和能力,巩固玉泉人口和计划生育工作成绩,力争再上一个新台阶,现将人口和计划生育半年工作总结如下:
1、顺利完成20xx年新增奖励扶助对象的逐级逐个核查,最终确定201人享受20xx年的奖励扶助,另外有7人享受20xx年的特别扶助。
2、顺利完成省优复查回头看迎检准备工作。包括各种资料的补充、完善和装订;以及村级服务室建设的完成。
3、根据绵竹市人口与计划生育局关于做好半边户农村居民一方纳入农村奖励扶助制度工作的紧急通知,我镇迅速对符合条件的半边户进行调查摸底,通过摸底调查共有10名半边户符合条件,在市局规定的时间内,顺利完成半边户的所有工作。
4、顺利完成关于开展汶川地震重灾区大病儿童救助的工作,我镇共上报符合大病救助条件的儿童2名。
5、顺利完成,全员人口数据质量规范要求的工作安排,目前,我镇的人口数据质量逻辑关系正确性和人口数据质量完整性都已经达到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病残儿童的鉴定工作,其中有1名病残儿童顺利拿到鉴定结果,为再生育工作做好了充分的准备。
7、20xx年初组织村组干部认真调查摸底,制定人口计划,20xx年全镇计生年度计划出生156人,截止1--6月份我镇共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加强政策宣传。一是利用各种社会活动加强人口计划生育工作各种优惠政策的宣传,将计生优惠政策深入民心;二是利用各种场地如村文化场所、宣传栏、报刊栏、图书角等,宣传人口和计划生育、生殖健康、优生优育知识;三是继续深入开展婚育新风进万家活动,促进科学文明进步婚育观念形成。四是认真抓好主体宣传工作,加强违法怀孕和违法生育整治。
3、加强依法行政。我镇人口办首先能做到准确地宣传计生法律、法规,如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国婚姻法》、《四川省人口与计划生育条例》等常用计生法律、法规。其次是,严格行政执法,认真履行法定程序,加大对违法生育者的处罚力度。截止目前,20xx年我镇人口办行政执法人员共对24余户违法生育家庭进行了行政处罚,征收了社会抚养费数万元,并及时做好立案登记全套资料。严把再生育审批,及时上报审批,及时办理了再生育审批手续和《生育证》。
4、加强阵地建设。抓住灾后重建机会,将新农村建设与人口计生工作有机结合,进一步规范和完善村级、镇级计生服务室的建设,我镇已经建立7个村级服务室,服务室内配套齐全的设施设备,实现了统一用房、统一桌椅、统一药具资料柜、统一药具展示柜、统一检查床、统一挂图和窗帘,另外镇计生办也添置了药具展示柜和药具挂图,阵地建设的完善,为计生工作的顺利开奠定了坚实的硬件基础。
5、继续加强和完善村民自治规范化管理,结合灾后重建做好村民自治工作,针对服务型、自治型、管理型三种不同类型的已婚育龄妇女签订了计划生育协议书,做好计划生育村务公开,杜绝一些外出流动育龄妇女的违法生育。
总之,20xx年上半年玉泉镇的人口和计划生育工作在镇党委、的高度重视下,在市人口和计划生育局的正确领导下,完成了上级交给的任务,并取得了一定的成绩,工作中还有一些不足之处,我们会更加努力,全力以赴做好下半年的计生工作,力争顺利达到20xx年与上级部门签订的目标责任书的各项指标。
人口和计划生育工作实施方案篇十二
为了进一步抓好我乡的人口和计划生育宣传活动,积极探索城乡统筹人口和计划生育宣传运行机制,探索建立群众需要、互动互惠、城乡结合的宣传新模式。经研究决定,在公路(x村至x村)沿线区域内开展人口和计划生育宣传工作,为了确保搞好这次活动,特制定具体实施方案如下:
一、组织机构。
重视,村干部要参加到此项活动中来,具体主办好各村区域内人口计生宣传工作。
二.指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观、精神为指导,以人为本作为出发点,以群众受教育,构建和谐计生为落脚点,各村委会积极参与,实现宣传的目的,达到社会利益最大化,获得最大的宣传效果。
三.工作目标。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则,拓展人口宣传载体和空间;促进群众婚育观念的转变;活跃群众文化生活;凝聚民心,促进社会和谐;提高群众知晓率和满意率,提升宣传教育和文化传播的时效性,提高人口文化的影响力。
四.工作任务。
(一)工作规划。
宣传区域为公路(x村至x村)沿线区域内人口计生宣传工作,4月上旬筹备,从4月中旬开始进行公路沿线人口计生宣传工作,以后每季度开展一次宣传内容更新和补充活动。要求各村委会,乡直各单位,各村主要负责人都要参加,组织村域内的宣传工作;4月中旬,乡计生办包村指导x村至x村的完成宣传工作;乡计生办包村指导x村至新集村的完成宣传工作;4月下旬由计生办主任统一组织督查验收。
(二)部门配合。
各村委会、乡直各单位要充分认识利用这次宣传为契机,这是新形势下人口计生宣传工作的有效载体,是整合社会资源搞好人口计生宣传的迫切需要,沿路宣传内容要求:优惠政策与人民群众困难相结合;政策咨询与致富宣传相结合;利益导向与法规宣传相结合;婚育政策与传统观念相结合;宣传所涉及内容与群众需求相结合。广泛利用村人口与计生文化大院、评选和谐五星、好媳妇、好婆婆、科技种植、养殖致富能手等形式推进宣传工作的开展。
(三)落实奖惩。
为了确保宣传效果,使人口政策知晓率达95﹪,符合政策生育率达85﹪,群众满意率达95﹪的要求。乡党委政府把此项活动列入今年的人口计生创新项目之一,纳入年终目标考核,由计生办进行检查,量化考核,对取得前三名的村委会和部门,分别给予表彰;对倒数第一名的村或部门实行一票否决,不得评先,个人不得评优。
(四)营造氛围。
的素质,继续推进关爱女孩行动,生育关怀行动,进一步完善计划生育利益导向机制,切实让人民群众在宣传教育中得到实惠。
各村要高度重视农村人口计生宣传工作,充分发挥此次宣传作用,把我乡农村人口计生宣传教育工作推向深入。
二〇**年四月二十二日。
人口和计划生育工作实施方案篇十三
为了认真贯彻落实县委关于人口与计划生育工作的文件精神,切实加强我乡计划生育工作,圆满完成省、市、县下达我乡的20xx年人口与计划生育目标管理任务,确保我乡计生工作稳定平衡推进,跨入市县先进行列。经乡党政联席会议研究决定,特制订本实施方案。
一、指导思想。
以胡“科学发展观”重要思想为导向,总揽计生工作全局,以控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构为目标,以宣传教育为主,转变人们的婚育观念,提高计生率为重点,以实现“村为主”,彻底改变后进村为主线,严格依法行政,增加财政投入,强化优质服务,确保我乡计生工作跨入市县先进行列。
二、奋斗目标。
1、符合政策生育率88.2%以上;。
2、村民自治合格率30%以上;。
3、统计准确率95%以上;。
4、社会抚养费征收到位率65%以上;。
5、期内避孕措施落实率达98%以上,“三查”到位率100%;。
6、性别比与上年比有所下降;。
7、负责对村(居)委会考核评估排队并实行奖惩;。
8、严格依法行政,严把节育手术质量关,杜绝因违法行政或重大手术责任事故而导致恶性事故的发生。
三、队伍建设。
全乡以计生干部职工为主体,在全乡脱产干部中抽调精干力量,组建一支战无不胜的常年工作队,实行“三不政策”即:不包农业点;不负责招商引资任务;不参加计划生育以外的中心工作,全心全意抓好我乡的计划生育工作。服从党委政府统一领导,主管领导对常年执法队拥有人事权、财政权、奖惩权,有权制订计生常年工作执法队的各项规章制度和内部管理制度,对常年执法队员严格加强管理,有建议升降权。
四、定区域、定职责,实行捆绑责任制。
(一)职责。
主要为四个加强“加强阵地建设;加强经常性工作;加强两非整治;加强利益导向。”
1、包村乡干部职责:
党政领导包后进村,乡干部分层次包村,其主要职责为:
(1)全面具体、贯彻执行“一法一条例”;。
(3)完成乡计生领导小组下达到村的各项工作任务;。
(5)所联系的村期内避孕措施落实率达98%以上,“三查”到位率100%。
2、计生办、服务所、计生工作组的职责:
(1)全面贯彻执行党和政府的各项计划生育政策、法律法规,坚持依法行政;。
人口和计划生育工作实施方案篇十四
各位领导、同志们:
根据大会的议程安排,我就××年人口与计划生育工作情况和××年的工作打算作简要的发言。
××年,在区委、区政府的正确领导下,各级党委、政府高度重视、全力支持和相关部门的密切配合、通力合作,经过全区计生干部的共同努力,我区的人口与计划生育工作取得了较好的成绩,全面完成了年初确定的各项目标任务。人口出生率为×׉,计划生育率××%,人口自然增长率×׉,出生婴儿性别比为××:××。回顾去年的计生工作,主要是立足基础、寻求创新,从整体上提升我区的人口与计生工作水平,具体表现有:一是党委和政府对计生工作继续坚持“一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,业务部门专门抓”,“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,重视程度明显加强;二是继续加强学习、扩大宣传、贯彻计划生育“一法三规”掀起新高潮;三是出生人口性别比专项整治工作开创了新局面;四是以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新的水平;五是社会抚养费的征收有了新举措;六是展示计生干部队伍新形象的“星级创优”活动有了新内容;七是综合治理流动人口与计划生育工作有了新的起色;八是利益导向机制建设有了新亮点,迈出了新步代。
××年计生工作虽取得了一些成绩,但我们还是必须清醒地看到工作中仍面临着一些困难和问题,一是仍有少有地区对计生政策的执行有不力的地方,政策外生育有回升势头,不少地方出现抢生现象,稳定低生育水平任务依然艰巨;二是流动人口管理难度大,特别是随着外出人口增多,有的流向不明,给计划生育的管理带来了难度,是计外生育的隐患之所在;三是非法胎儿性别鉴定和非法引产在一些不法医院和农村个体诊所时有发生,对这类案件的查处因取证难导致查处到位的难度异常大,个别地区性别比有失调的均势;四是农村计划生育家庭利益保障机制尚不健全、措施不到位,农村独生子女的领证率低;五是计划外生育的查处难,个别单位配合程度有待加强;六是社会抚养费征收难,对抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段,致使征收难,这些问题如不能得到有效的解决,势必会影响到我区人口与计划生育工作朝着健康有序的方向发展。
关于××年的工作安排,我们已专门印发了书面材料,请各部门按照××年的工作意见抓好落实。现结合我们计生部们亟需做好的工作谈自己的几点看法:
(一)“稳定低生育水平”任务不懈怠,依法落实政策不松劲。继续严格执行生育政策、节育技术政策、奖励和限制政策,把稳定低生育水平作为当前乃至未来几十年的首要任务,咬住这个目标不放松,确保人口计划的顺利完成,为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。
(二)落实好计划生育利益导向机制。计划生育利益导向机制是利国利民的好事情,它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措,我们一定要抓紧抓好。一是要全面推行农村部分家庭计划生育家庭奖励扶助制度。从今年起,国家和省财政将对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭,在没有违反计生政策前提下,夫妇年满60周岁后,每人每月给予50元的奖励。这项工作是关系到计划生育家庭实际利益,政策性很强的政治任务,乡(镇)党委、政府要一定要抓紧抓好,确保符合资格的人群“一个不漏,一个不错”,奖励扶助资金足额发放到对象手中;二是着力提高独生子女领证率,对已领证的家庭兑现奖励率达100%;三是积极推行农村0—6岁独生子女平安保险和二女结扎户养老保险,有一户保一户,保险率达100%;四是对包片帮扶的村委会建立关爱女童基金,每年拿出一部分以扶助贫困失学女童,解决她们在升学和生活上的一些困难。五是因地制宜,制定“三结合”的具体措施,创造条件,带领计划生育家庭脱贫致富,感受党的惠民政策的温暖。
(三)健全区、乡、村三级计划生育技术服务网络。继续发挥计生服务站(所)在技术指导方面的优势,坚持“以县站为龙头、乡(镇)中心所为骨干、乡镇服务所为依托、村服务室为基础、流动车为纽带”的总的发展思路和经济、实用、效益优先的基本要求,稳定和加强计生服务的软硬件设施建设。主要落实以下几个方面工作:一是继续采取公开招聘的办法,选择一批符合资质条件的技术人员充实到乡镇服务所,解决服务人员能服务、会服务、服务好的问题;二是加大资金的投入,对乡(镇)中心服务所进行建设,以期在硬件设施上达到省规定的要求;三是加强对技术服务人员的再培训工作,通过提高自身业务技能,为育龄群众提供温馨化服务;四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动,每月二次深入到农村、社区开展生殖健康、优生优育优质服务,乡服务所要进村入户、服务上门;五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,畅通避孕药具的发放渠道,提高群众生活质量和生殖健康水平。
(四)加强依法行政,综合治理性别比升高问题。在将控制出生人口性别比纳入目标责任管理的同时,要综合运用法律、行政、经济等手段,继续集中开展性别比专项整治活动,遏制出生人口性别比升高的势头。继续联合公安、卫生、药具等相关部门共同治理出生人口性别比,使之趋于正常。二是加大依法征收社会抚养费的力度,用经济手段来遏制计划外生育情况,征收兑现率达到50%以上;三是计生执法队伍要按照法律规定行使权利、履行职责,杜绝“七不准”现象发生和乱收费、乱罚款行为的发生,切实保障群众的合法权益。
(五)做大做强计生信息平台,提升管理服务水平。坚持以信息化引导管理规范化,以管理规范化促进经常经。一是对具有特色的信息共享机制要加以完善,进一步密切与民政、公安、卫生等部门的关系,创造一个计生信息平台,实现资源共享的最优化。二是加大投入,尽快融入三级网络平台,加强地区间、部门间的信息共享,增强决策的时效性、科学性和前瞻性。三是健全人口综合治理长效机制,不断完善人口与计划生育信息管理手段,做大做强我区的计生信息网络。
(六)强化计生队伍能力建设。一是结合今年初开展的保持共产党员先进性教育活动,创学习型机关,达到内强素质,外塑形象,加强机关效能建设。二是对基层计生干部队伍开展星级创优评比活动,设置“好、中、差”三个级别,并把这项成绩纳入到全年的工作考评,将这一结果作为年终进行奖励的依据。三是继续推行计生专干的“县管乡聘村用”的制度,工资报酬纳入财政预算,通过公开招聘,竞争上岗、调整、充实村级计生专干队伍。
我的发言到此结束,谢谢大家。
人口和计划生育工作实施方案篇十五
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.37,综合节育率90。77,长效节育措施落实率84.77,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结如下:
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页2万余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的.了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达10万人次,各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆好媳妇”评比活动,评出文明家庭273户,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月10元,共需资金391920元。采取县、乡两级财政各负担50的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金15万元。今年对3户符合条件的计生困难家庭每户给予3000元的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供100多万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的80户为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动,印制告知单4万余份,提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过80,共查出妇科、乳腺疾病患者22310人,患病率达58.72。
以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,新建县计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款90万元(国债资金),省、市人口计生委将配套100万元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县11个乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县25家拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。二是规范hbws系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对11个乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。四是组织了11个育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
全县的育龄妇女小组长共配备476名,保证每个行政村至少1名,其工资按30元/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入5000元为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠800米,目前正在备料。并为两村的628名已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为3270平方米,总投资约400余万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款100多万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金10万。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金50万,救助计生贫困家庭资金9万。全年引资共计570万元,圆满完成县定任务。
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的40,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求60以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
人口和计划生育工作实施方案篇十六
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划建设目标的关键之年。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务,认真研析人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成上级计生部门下达的工作任务。现将一年来的计生工作情况总结如下:
截止20xx年9月底,镇总人口数为60452人,出生人口860人,人口出生率14.2‰;死亡人口303人,人口死亡率5‰;人口自然增长率9.2‰;政策外出生258人,政策内602人,政策符合率70 %;综合节育率70.1%,总性别比112.8。利益导向执行情况:奖扶96人,奖励资金96720元,扩面22人,奖励资金21840元,特别扶助6人,奖励资金9720元,节育奖励343人,奖励资金61600元,养老保险优待计生家庭1570人,奖励资金86350元,人口基金救助32人,救助资金34000元,两女户减免新农合1203人,减免资金120300元,累计奖励资金430530元。
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制,把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会,实行对包村干部与村委会双向考核制,与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩,实施部门打分、月考核制度,工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数,从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感,促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好,镇党委书记、镇长、分管领导等镇领导经常将计生工作列入党政联席会,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时总结交流工作经验,查找存在的问题,明确今后的措施。
(二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。镇、村计生工作人员借助为育龄群众开展“生殖健康免费服务”活动,对重点监控人群行宣传,做到了“四上门”,即:送政策上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门、送证上门。还通过村务公开来、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(三)抓好经常性工作,以知情选择为主,落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式,实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法,采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法,让广大育龄群众自觉接受长效措施,并做到定期回话,有利于受术者的康复,有效改善了干群关系。截至9月底,全镇已实施长效措施612例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,共办理生殖保健服务证221个,二胎生育证225个,独生子女证46个。三是认真做好计生档案工作,进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求,从计划生育基础工作抓起,对全镇20个村委会的报表、台帐进行定期和不定期抽查,并进行量化考核打分,把业务考核结果与干部报酬直接挂钩。
(四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在派出所等部门的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。20xx年我镇流入人口为25人;流出人口19527人,其中已婚育龄妇女846人。三是加强对流动人口的计划生育监控,将其列为重点监控对象,杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流,通过进一步加强流动人口信息平台建设,及时提交流出人口的相信息,通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度,切实实现了流动人口计划生育无缝化管理,不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
(五)实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐,我们以孕前优生健康检查为重点,以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,把预防关口前移,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年截止9月底,我镇20个村共377对新婚夫妇到县站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,并对其采取相应的干预措施,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质,我镇该项工作的进展一直居全县首位,得到了上级部门和领导的充分认可。
(六) 依法行政,提高计生行政职能。一是严格按照省条例依法批准生育,政策执行中,严格程序,坚持原则,严把标准,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。二是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。镇村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为,全年共征收社会抚养费40余万元。三是独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素,在此期间我们抽调精干力量投入到部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人、也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。今年共调查落实奖特扶对象7人。
(七)党政重视,计生协会建设强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全镇倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由镇党委书记担任会长、政府副职担任副会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。
一年来,虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩,但工作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全镇的低生育水平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村计生工作人员的素质与工作需要还很不适应;一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任,计划生育观念有所淡化,重视程度、工作力度有所减弱。四是随着改革开放的深入发展,使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多,而相应的管理措施跟不上去。
总结一年的工作,我们在取得成绩的同时还存在不足,在今后的工作中,我们一定要切实把计划生育工作提高到一个新水平。
人口和计划生育工作实施方案篇十七
为了进一步抓好我乡的人口和计划生育宣传活动,积极探索城乡统筹人口和计划生育宣传运行机制,探索建立群众需要、互动互惠、城乡结合的宣传新模式。经研究决定,在xxx公路(xxx村至xxxx村)沿线区域内开展人口和计划生育宣传工作,为了确保搞好这次活动,特制定具体实施方案如下:
一、组织机构。
重视,村干部要参加到此项活动中来,具体主办好各村区域内人口计生宣传工作。
二.指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观、精神为指导,以人为本作为出发点,以群众受教育,构建和谐计生为落脚点,各村委会积极参与,实现宣传的目的,达到社会利益最大化,获得最大的宣传效果。
三.工作目标。
坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则,拓展人口宣传载体和空间;促进群众婚育观念的转变;活跃群众文化生活;凝聚民心,促进社会和谐;提高群众知晓率和满意率,提升宣传教育和文化传播的时效性,提高人口文化的影响力。
四.工作任务。
(一)工作规划。
宣传区域为xxx公路(xxx村至xxx村)沿线区域内人口计生宣传工作,4月上旬筹备,从4月中旬开始进行公路沿线人口计生宣传工作,以后每季度开展一次宣传内容更新和补充活动。要求各村委会,乡直各单位,各村主要负责人都要参加,组织村域内的宣传工作;4月中旬,乡计生办包村指导xxx村至xxx村的完成宣传工作;乡计生办包村指导xxx村至新集村的完成宣传工作;4月下旬由计生办主任统一组织督查验收。
(二)部门配合。
各村委会、乡直各单位要充分认识利用这次宣传为契机,这是新形势下人口计生宣传工作的有效载体,是整合社会资源搞好人口计生宣传的迫切需要,沿路宣传内容要求:优惠政策与人民群众困难相结合;政策咨询与致富宣传相结合;利益导向与法规宣传相结合;婚育政策与传统观念相结合;宣传所涉及内容与群众需求相结合。广泛利用村人口与计生文化大院、评选和谐五星、好媳妇、好婆婆、科技种植、养殖致富能手等形式推进宣传工作的开展。
(三)落实奖惩。
为了确保宣传效果,使人口政策知晓率达95﹪,符合政策生育率达85﹪,群众满意率达95﹪的要求。乡党委政府把此项活动列入今年的人口计生创新项目之一,纳入年终目标考核,由计生办进行检查,量化考核,对取得前三名的村委会和部门,分别给予表彰;对倒数第一名的村或部门实行一票否决,不得评先,个人不得评优。
(四)营造氛围。
的素质,继续推进关爱女孩行动,生育关怀行动,进一步完善计划生育利益导向机制,切实让人民群众在宣传教育中得到实惠。
各村要高度重视农村人口计生宣传工作,充分发挥此次宣传作用,把我乡农村人口计生宣传教育工作推向深入。
二〇**年四月二十二日。
人口和计划生育工作实施方案篇十八
20xx年,在市人口计生委的悉心指导下,我县紧紧围绕《市20xx年计生工作要点》,以基础建设为抓手,以服务群众为目的,创新体制机制,重视规范管理,着力培育亮点,计划生育工作水平有了明显提升。现简要总结如下:
一是服务网络建设更加巩固。我县把20xx年确定为计划生育基础建设攻坚年。县委、县政府分别于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召开会议研究部署该项工作,明确各乡镇一把手是基层基础建设的第一责任人,承诺今年拿出50万元,以"以奖代补"的形式用于服务网络建设,并成立了以××主任为组长的基层基础建设指挥部。4月1日在××镇召开由乡镇长、主抓领导和计生办主任参加的基层基础建设流动现场会,会上印发了《××县20xx年计划生育基层基础建设实施方案》,××副县长出席会议,明确要求乡计划生育服务中心在7月底前达到"四优一满意"标准,亮点村室在5月底前比例达到50%以上,示范村室比例达到40%以上,逐步缩小合格村比例,达到村村有村室的基本要求。会后,各乡镇纷纷制定实施方案,成立基层基础建设领导小组,服务网络建设在全县迅速掀起了高潮。止目前,全县累计投入资金478万元用于康检床、屏风和乡服务中心器械的购买更新,以及乡所村室房屋的改造。县人口计生委于8月下旬对全县所有乡服务中心和村级计划生育宣传技术室进行了评估验收,亮点村室达53.9%,示范村室达41.7%,4.4%的村室通过长期租赁等形式也基本达到合格村室的'要求;乡服务中心建设与往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大练兵活动扎实有效。我县采取了三项措施:首先成立组织。年初成立了以常务副会长××为组长的科技大练兵活动领导小组,为活动顺利开展提供组织保障。其次设立奖项。拿出专项经费1万元,对在《合格证》考试和技能操作中取得好名次的人员给予资金奖励。其三认真组织。按照《计划生育科技大练兵题库》、《常用计划生育手术常规》、《河南省计划生育计划生育技术服务技能竞赛操作规范a、b》中要求,6月1至3日聘请县医院专家,对全县所有技术人员进行了b超、手术常规、检验和护理等业务知识和技能培训。通过集中培训、现场提问、现场观摩、设立奖惩激励机制等措施,调动了技术人员学习的积极性,使技术人员素质有了明显提高,确保了127名技术人员在今年《合格证》考试中顺利过关,同时也为更好地服务育龄妇女提供了保障。
档案资料不够规范,健康检查组织乏力,在一定程度上影响着我县计划生育工作水平的进一步提高。20xx年,我县从创新体制机制入手,着力提升规范化管理水平的同时,培育新的工作亮点。
一是科技台帐成功实现规范化管理。为解决科技台帐不够规范的问题,我县采取科技台帐上调一级"普调评比"的办法,并加大"普调评比"年终分值。年初印发了《××县档案资料创建标准和评分办法》,每季度对各乡镇服务中心和各乡镇三分之一的行政村科技资料进行抽查评比,评比结果以300分记入年终目标考核。从前三季度的抽查评比看,各乡镇对档案资料规范化建设工作高度重视,舍得投入,并采取了有力的措施,使计生档案资料达到了"四个统一",即:统一使用档案柜。将不同类别的计生档案资料,在乡、村两级专用计划生育档案柜中分门别类放置;统一装订。即把已整理好、内容完备、逻辑合理的各种表册统一进行外观装订;统一索引目录。即统一在档案盒正侧面标识资料名称;统一管理。即由资料专管员统一管理,确保了档案资料完整性和调整的及时准确性,有力推动了乡、村两级计生档案资料管理升级。
二是健康检查机制有新的突破。为了解决健康检查进站率低的问题,我县经过充分调查,查找症结,制定对策。在5月、9月两次健康检查中,选择××乡进行试点,通过试点乡镇的认真工作,参加健康检查的妇女当日进站率明显提高。在创新健康检查体制机制方面,我们重点抓好"一个改变"、"两个类型"、"四项措施"。"一个改变"即:将原来由乡镇计生办包村人员、村管理员组织康检变为全体村、组干部集体组织康检,充分发挥村组干部对村情组情了解、人脉较好的优势,便组织工作由难变易。"两个类型"即:在家务农已婚育龄妇女和外出务工经商已婚育龄妇女。在家务农已婚育龄妇女村组干部组织进站康检,外出务工经商已婚育龄妇女各村干部负责通过短信督促及时寄回康检证明。"四项措施"即:康检前由村干部负责将"提醒健康检查通知书"送到户到人;康检时由村管理员带队进站康检;凡参加健康检查的,每人发一份礼品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康检查当日进站率与村级经费挂钩。
一是认真做好计划生育医学鉴定工作。为确保鉴定工作在公开、公平、公正的环境中进行,我们采取了三项措施:第一,成立医学鉴定组把好病情检查关。把《河南省病残儿医学鉴定管理实施办法》和《河南省成人伤病残及严重性疾病鉴定暂行规定》复印后发给鉴定小组成员每人一册,并认真组织了学习,统一了思想认识,坚持做到一把尺子量到底,保障鉴定工作有章可循、有条不紊、有据可查。第二,成立监督组,对整个鉴定质量负责。第三,成立资格审查组,对证件、资料严格把关。从鉴定申请书、申请审批表到证件资料,我们**排专人审核把关,严格各种手续,对不符合要求的一律不得参加鉴定;对弄虚作假的一经发现即取消参加鉴定资格。20xx年共申报病残儿鉴定9人,经初筛鉴定符合条件的5人,申报成人伤病残鉴定862人,符合条件798人。
二是稳步推进出生缺陷一级预防工作。今年预计全年投入资金167万元,止目前,已投入资金97万元,用于印制宣传品、叶酸营养素发放,拟生育妇女弓形虫、风疹病毒、巨细胞病毒、单纯疱疹病毒和乙肝表面抗原等实验室筛查服务。止目前,对6511名待孕育龄妇女进行宫内监测,并对6902名待孕夫妇进行集中培训和考试,免费发放叶酸6863人,随访叶酸服用3875人,阳性发现4例。目前,已建立县计生服务站优生筛查实验室,为出生缺陷预防提供技术支撑。
人口和计划生育工作实施方案篇十九
我校现有教职工46人,其中已婚育龄妇女12人.为了切实加强学校人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”工作方针,结合我校计生工作发展情况,以人为本、依托乡镇,真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务,特制订我校20xx年计划生育工作实施方案。
一、指导思想。
以党的三中会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来,在教职工队伍中,认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,在本职工作中,积极主动配合教育局、乡党委、政府、计生部门,做好计生工作,为全面提高中华民族的综合素质,构建和谐社会,建设小康生活服务。
二、组织机构。
组长(第一责任人):李胜武(校长)。
分管(第二责任人):张泽奎(支部书记)。
主席(第三责任人):郭有文(工会主席)。
成员(校委会成员):黄忠良王勇杨延超郭艳华方海军。
三、工作目标。
1、坚持以中央《决定》精神为指导,全面贯彻落实《关于进一步加强教育系统人口和计划生育管理工作意见》,完善和规范工作机制,进一步加强学校人口与计划生育管理工作,提高工作水平,落实目标管理责任制。
2、坚持三为主的方针:宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,普及常识,提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
育措施落实率、药具发送随访率达100%,药具使用有效率在100%以上,各项宣传活动覆盖面积达100%,出生人口政策符合率均达到100%。
四、主要工作。
1、强化“国策”观念,增强责任意识。
以学校党支部为核心,党、政、工、团组织密切配合,广泛深入地在教职工中,组织学习党的会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,从而自觉地贯彻落实党的精神,积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
学校的党支部、工会、共青团组织,要结合自身的特点,教育广大教职工,自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规,自觉地执行国家的计生政策,自觉地落实计划生育措施,不但要教书育人,还要为人师表。利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛,寓教于乐。
3、注重常规管理,抓好平时的随访和督查,切实做好长效避孕节育措施工作,高质量、高标准地做好常规工作,提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度,做好相关资料档案的建立和规范工作,做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真落实计划生育的奖励政策,对符合计生奖励政策和违反计生政策的教职工,认真落实计生奖励优惠和惩罚政策。
6、认真完成好教育局有关计生工作的任务,特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
8、为教职工做好“一检三查”和药物发放。
9、实行“一票否决制”和“计划生育问责制”。
总之,我校计划生育工作要在上级主管部门的领导、支持下,我们将进一步加强学习,自我加压,加大措施,认真履行职责,创造一流成绩。
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