交通行政执法工作调研报告(精选14篇)

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交通行政执法工作调研报告(精选14篇)
时间:2023-11-09 06:08:11     小编:GZ才子

报告具有客观性,需要基于准确的数据和可靠的来源。在写报告时,要注意语言的准确性和简洁性,避免使用模糊、含糊不清的词汇和句子。接下来我们一起来看看一份优秀报告的范例,从中学习和借鉴经验。

交通行政执法工作调研报告篇一

20xx年,我局交通行政执法案卷在市交委法规处领导的指导下,依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《四川省行政执法规定》和成都市交委有关交通行政执法案卷规范填写要求,做到了一案一卷和卷宗整洁、规范。根据市交委《关于年度行政执法案卷专项检查的通知》精神,结合我局行政执法案卷填写质量的实际情况,现将自查情况报告如下:

一、领导重视、组织有力。

我局领导十分重视行政执法案卷评查工作,责成法规科牵头成立了交通行政执法案卷评查小组,按照行政执法案卷规范填写装订标准对交通行政执法案卷进行了客观、公正的评查。

二、认识到位、科学评查。

开展行政执法案卷评查,是规范行政执法行为和规范填写执法文书的重要举措,对提高交通执法队伍的执法水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益,追究交通行政执法过错责任,促进政府机关职能转变,保障交通行政执法切实履行职能、职责具有十分重要意义。

我局采取随机抽样的方式,对我局120个行政执法案卷进行了“八查八审”:一查执法主体,审执法资格;二查执法程序,审办案过程;三查调查取证,审案件证据;四查执法依据,审适用法律条款;五查义务履行,审有无尽到告知当事人权利的义务;六查处理决定,审处理决定的适当性和合法性;七查处理的执行情况,审自由裁量权是否依法、依规履行和是否实行罚缴分离;八查归档情况,审案卷是否按规定装订整洁和规范。

三、坚持标准、注重实效。

在开展此次行政执法案卷自我评查中,为全面提高我局交通执法案卷质量,我们始终坚持案卷填写规范标准,逐卷逐项的.进行了自我评查,对案卷填写中的薄弱环节进行了登记和归类,及时组织交通执法大队中队长以上人员和案卷填写的具体执法人员进行了为期一天执法文书业务培训,收到了良好的效果。

四、评查结论。

通过此次自我评查,我局行政执法案卷做到了主体合法、程序合法,取证较为充分,证据能够锁定当事人的违法行为,执法依据和适用法律条款准确,案卷中尽到了执法人员的告知义务,保障了公民、法人和其他组织的合法权益,处理合法、适当,自由裁量权行使规范,罚缴做到了分离,案卷归档及时、装订整洁、规范。

存在问题:一是个别案卷中证据收集相对单一,偏重调查询问,其他种类证据资料收集不够;二是个别案卷中复印件标注不清,也无执法人员或复印件提供者的签名。

自我评查结论:优秀。

特此报告。

交通行政执法工作调研报告篇二

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“立党为公,执政为民”,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“依法行政,文明执法”这一主题,以提高交通行政执法能力为目的、以提高队伍素质为重点、以贯彻省厅、市、县政府法制工作会议精神为主要内容,全面加强交通法制建设,为全县交通的跨越式发展创造良好的法制环境。

1、制订20xx年至20xx年的法制及普法工作五年规划,抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实,完善我局各项行政执法制度。

2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》,对公路建设市场实施依法管理,进入法律程序,确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场,取缔非法营运车辆,取缔非法站场,打击违法经营业主。

3、组织召开法制工作会议,搞好普法培训学习,全面总结“十五”期间法制工作情况,布置法制工作任务;聘请司法局法律老师讲课,全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。

4、加强执法证资格管理,完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。

5、加强队伍建设,提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平,拟在年内组织一次行政执法培训。

(一)提高思想认识,加强组织领导。

依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作,他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面,交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做,离开法律法规的规定都是乱作为,无法制即无行政,依法行政是交通工作的必要条件,有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据,交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明,依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此,各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待,做到一把手负总责,分管领导具体抓。面对新形势,一定要健全法制机构,配好法制专干,落实办公场所,解决办公经费,充分发挥法制部门的参谋助手作用。

(二)完善。

规章制度。

规范执法行为。

执法队伍的管理,执法行为的规范只能靠制度,交通执法的门类多、人员多,与社会接触比较广泛,如果管理不好,就会出现索、拿、卡、要现象,就会发生公路“三乱”行为,严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展,主要做好以下几项工作:

1、积极推行和完善行政执法责任制,考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求,执法工作要层层签订责任状,不仅要定期考核,还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员,要按照市政府的错案追究办法处理到位,并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定,首先报法制机构审查,然后才能对社会公布。

2、落实执法检查制度,严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督,形式可以多样,方法可以灵活,发现问题,及时整改,对群众举报的案件,要认真查处,对违法违纪的执法人员,该处分的要处分,决不姑息迁就。

3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员,运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员,行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为,还要定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以便促进执法工作。

(三)加强队伍建设,提高队伍素质。

加强执法队伍建设,是加强行政执法工作的永恒主题,站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。

1、加强法制培训和教育。

站所要结合局计划制订切实可行的培训计划按照交通厅的规定领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。

2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平,并要按照上级要求,经严格考试、筛选和培训后,才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关,各单位的法制工作机构要切实担负起责任,对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核,凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员,执法证一律不予年审,严重的要取消执法资格,始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。

3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映,各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷,对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。

交通行政执法工作调研报告篇三

近几年来,我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,认真贯彻落实了省、市交通主管部门关于依法治交和县委、县政府关于依法治县的决定精神;加大了交通行政执法监督工作力度结合“四五”、“五.五”普法,着重抓了“行政许可法”、“中华人民共和国道路运输管理条例”和交通专业法律法规的学习培训,努力提高行政执法人员的整体素质和执法水平,不断规范执法行为,取得了较好的成绩,现将近几年来交通行政执法工作简单汇报如下:

一、完善法制机构,落实行政执法责任制,营造良好的执法环境。

在社会主义法制体系不断完善的今天,只有运用法制杠杆,抓好行政执法工作,依法办事,才能使交通部门的行政职能得以充分发挥和运用,才能树立交通行业的良好形象。我局党组一班人充分认识到了这一点。首先,完善了法制工作机构,成立了法制股和行政复议领导小组,确定了专职法制工作人员和兼职工作人员,使法制工作落实到了实处;二是为加强我县交通行政执法监督力度,确保执法人员文明公正执法,局与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》,将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容,建立了考评、奖罚制度,同时按照要求,每年及时对各执法单位办理了行政执法委托书,做到执法主体合格;三是规定执法人员在进行执法时必须着装整齐规范,持有交通行政执法证。运政、路政、规费征稽执法人员都实现了挂牌上岗、亮证执法,维护了执法工作的严肃性;四是局领导带头学法讲法。书记、局长在大会小会上经常强调依法行政的重要性,要求广大执法人员做到有法必依,执法必严,力戒知法违法。分管领导李航健同志对执法单位作出的《行政处罚决定书》经常予以审核把关,同时,也经常下到各执法单位督查,力争各执法单位的处罚文书严谨规范,处罚适度得当,从而优化了执法环境。

二、加强对执法队伍的法规培训,不断提高执法人员的业务能力和执法水平。

执法队伍行政能力和执法水平的高低,直接取决于执法者素质的优劣。运管人员、路政人员大部分都来自招工人员,专业管理水平低,显然难以适应运政、路政管理工作的需要。特别是近年来,随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的颁布实施,国家对行政执法人员提出了更高的要求。为适应行政执法的需要,我们把法制学习培训工作作为提高执法人员基本素质的基础。首先,每年初制订交通行政执法工作计划,结合“四.五”、“五.五”普法制订了依法治交工作五年规划,把交通行政执法工作落实到实处。同时,我们在全体干部职工中广泛开展“讲文明、树新风”活动,在共产党员中开展了“树形象、争光彩、创一流、作贡献”的活动,通过这些活动的开展,进一步规范交通执法人员的执法行为,增强了他们的服务意识。县运管所在创建和保持省级文明示范所的过程中,以“内强素质、外树形象”为目标,狠抓运管执法队伍建设。通过举办培训班、墙报等形式,认真组织全体运管人员学习《中华人民共和国道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》交通部第3号令等法律法规,并规定运政人员上路执法必须统一着装。为抓好路政执法和规费征收工作,县乡公路管理站每年都对全站职工进行执法培训,通过培训,广大干部职工进一步明确了《公路法》赋予路政管理部门的执法权限、执法程序,增强了依法行政的能力。在各执法单位进行自我培训的基础上,我局每年都要组织县乡公路管理站、运管所、征稽所、局机关全体工作人员进行一次法制学习,结合“四.五”、“五.五”普法契机,认真系统的学习了交通行政执法有关法律法规;近几年每年9月份,我局除参加县组织的法制培训学习外,还专门聘请了县司法局的法律专家对《行政许可法》进行了系统的学习。通过培训学习,使广大干部职工对行政许可的法制意识进一步增强,为在执法过程中真正做到适用法律法规准确,程序合法打下了良好的基础。

三、依法行政,文明执法,树立行业新形象。

县运管作为一个交通行政执法单位,着力加强对自身素质提高。并制订了《文明礼貌用语及文明公约42条》、《双文明运管员条件》和《职业道德标准》,对全体运管人员集中进行了规范化、军事化训练,运管执法人员在执行公务中做到了言行举止规范化,树立了文明执法的新形象。同时他们开展了岗位练兵,增强了运管能力。为使运管人员在实践中做到一专多能、作风正、执法严,他们将运管人员进行分组,深入征费源头上门服务征费,下乡路检路查。每组人员按执法职责进行分工,各人按分工不同严格履行自己的职责。每月初,执法组内部人员又重新划分职责,实行轮岗负责,从而提高了全员的执法水平和实践工作能力。

县乡公路路政大队全体路政人员大胆执法,树立路政管理权威。他们结合每月例行的公路检查活动,对全县范围内的县乡公路状况进行了详细的摸底调查,对违章建筑、乱占公路控制区土地等违法情况登记备案,做到心中有数。从自查发现和群众举报的案件线索中,找准执法对象,依法予以查处。近年来,重点查处了20个违章在公路两旁建房的典型案例,其中拆除违章建筑1例,行政罚款19例,共计征收罚款1.5万元。通过以案说法,不仅惩罚了违法者,更主要的是教育了一批公路沿线的群众。例如:他们在查处县道“××公路”沿线违法建筑一案中,了解到违法者×××等在公路旁建房竟然是村委干部以建立“聚居区”为名号召的。我们路政执法人员不是采取简单的处罚了事,而是通过找乡干部了解情况,耐心细致的讲解《公路法》,指出他们工作中的违法之处。在取得共识的基础上,再对违法者×××等人作出行政处罚。这样艰苦体现了路政执法的'严肃性,又纠正了乡村干部工作的偏差,使《公路法》进一步深入民心。

近年来,运政执法共按简单程序处理违章案件××件,一般程序处理××件,当场处罚××件,罚款金额××万元,路政执法按一般程序处理违章建筑案件××件,罚款××万元。由于我们在上述案件的查处中,宣传法律到家,思想工作到家,运用法律法规准确规范,使违法者自愿认罚,故无一人申请复议或提起行政诉讼。在抓好现场执法的同时,运政、路政执法单位都注重加强了对基础内业工作的管理,各单位都按要求规范制作执法文书,完善执法文书档案管理。

四、加强行政执法监督,确保交通行政执法队伍的纯洁性。

在抓好法制教育的同时,我们还注重对交通行政执法的监督工作。局成立了行政复议领导小组,明确了纪检、法制、计财人员为行政执法监督员,设立了举报电话和举报箱;对全县交通系统的行政执法进行有效的、全面的监督。同时,运管、路政从县人大代表、政协委员及社会各界都聘请了知名人士作为监督员,经常听取他们的反馈信息,接受社会监督。我们完善了有关制度,用制度去约束人,用制度去监督人;局执法监督人员每年定期或不定期的对各执法单位进行了监督检查,对部分案卷材料进行了认识查阅。防止了执法人员徇私舞弊,保证了交通行政执法队伍的纯洁性。同时,各执法单位都要结合自己的执法特点制定了廉政建设制度,实行办事公开、执法公示,防止了执法过程中的腐败现象的发生。在社会上树立了文明执法的良好形象。

近几年来,我们通过加强交通法制建设,交通行政执法水平有了显著提高。但离上级的要求还相差很远,与兄弟县市相比还存在很多不足之处。但我们决心在省、市交通主管部门的精心指导下,进一步抓好交通行政执法工作,使我县交通行政执法工作跃上一个新的台阶。

交通行政执法工作调研报告篇四

20xx年我在领导的指导下,同事的悉心帮助下,行政执法工作取得了一定的进步,但也有不足。为了在今后的工作中更好地履行行政执法职责,努力把自己锻炼成为一名合格的交通行政执法工作者,现将20xx年行政执法的工作情况总结如下:

一是端正执法理念,切实将依法行政摆在重要位置。思想上高度重视依法行政工作,认真领会依法行政的重要性,通过法制学习,行政执法考试熟悉交通行政执法工作的相关规章制度,不断强化思想认识。

二是增强学习效果,切实加强对依法行政相关知识的学习。认真学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》、《交通行政执法禁令》等相关法律法规和制度,深化了对“以人为本”、“执法为民”的理解。

三是积极参加单位20xx年6月组织的行政执法学习培训。积极参加单位组织的行政执法知识讲座,并认真做好笔记。

二、存在不足。

20xx年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有不足,主要表现在以下方面:

1、工作经验欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,结果就出现了顾此失彼,手忙脚乱的情况。

2、学习还不够主动、积极。有时候是被动学习,把学习看成是应付,没有采取积极主动的态度。

三、今后努力方向。

在今后的工作中,我将以饱满的热情投入到工作、学习中,发扬团结务实的精神,遵守相关规则,认真学习业务知识,不能满足于台账管理、文字处理方面,要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度,用最新的法律知识武装自己,时刻保持与时俱进。

叶xx。

20xx年3月30日。

交通行政执法工作调研报告篇五

自党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以来,推行行政执法责任制即作为依法治国的重要战略举措提上政府议事日程。20国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了全面推进依法行政、建设法治政府的目标,明确提出加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推行行政执法责任制。根据省政府部署,我厅自19就开始推行交通行政执法责任制,2005年我厅按照省政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制的实施意见》(浙府办发[2005]117号)的要求,进一步完善我省交通行政执法责任制。

行政执法责任制作为一种行政机关内部的行政执法行为层级监督制度,其核心是通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、规范执法程序,建立健全考评体系和错案责任追究制,实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,维护行政相对人合法权益具有重要意义。全面推行行政执法责任制,是建设浙江法治交通、和谐交通的必由之路。

我省推行交通行政执法责任制以来,经过八年的努力,在依法行政、建设法治交通方面取得了丰硕的成果,主要表现在以下几个方面:

一是执法单位、执法人员依法行政意识明显加强。推行行政执法责任制以来,各地通过落实岗位责任制,加强培训考核,执法人员合法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体执法水平有很大提高,交通执法案件败诉率进一步下降,省级执法单位多年未发生败诉案件,2005年全省各地市交通局无行政败诉案件。二是浙江交通地方法规体系基本形成。随着近年我省一系列公路、水路、运管地方性法规、规章的相继出台,浙江交通地方法规框架已经形成,浙江交通立法走在了全国前列,为进一步完善行政执法责任制打下了深厚的基础。三是建立了较为完善的行政执法责任制制度体系。通过建章立制,全省交通系统进一步落实了行政执法责任考核、责任追究、执法档案制度,建立了执法岗位责任制。四是交通执法行为进一步规范。经过几年来的实践总结,我省先后出台了一系列切实可行的交通行政许可、行政处罚程序规定,制定了全省统一的执法文书格式,开发推广了一系列执法应用软件。五是创新交通执法机制方面取得新进展。根据《全面推进依法行政实施纲要》的要求,全省交通系统在推进交通综合执法、探索执法新机制方面进行了有益的尝试,水路综合执法在全省推广,公路综合执法在舟山和台州温岭进行了试点。

落实和完善行政执法责任制是一项系统工程,有一个不断发展完善的`过程,决非一蹴而就。我省交通系统全面推进行政执法责任制以来,交通行政执法有了很大改善,但我们也应清醒的看到推进交通行政执法责任制过程中存在问题和不足,必须引起我们高度重视。

我省交通系统全面推进行政执法责任制以来,各执法单位都按照省厅要求建立了相应的行政执法责任制领导小组,执法单位一把手作为推进行政执法责任制的第一责任人地位已经确立,但真正落实起来却是另一回事。很多领导意识中“重建设、轻管理”的观念还很根深地固,依法行政、建设法治交通的目标大多还停留在口头上,很多规章制度也仅停留在文件上,领导真正去关心、去推动行政执法责任制建设的时候并不多。

(二)执法监督力度不足,执法责任制考核流于形式。

自推进行政执法责任制以来,各地各单位都建立了执法考核机制,每年都要根据年初确定行政执法目标进行责任制考核,如省厅行政执法责任制领导小组每年都要组织对厅管厅属行政执法单位和各地市交通局行政执法情况进行年度考评,也确定一个成绩,但考核结果却难以拉开差距,很多时候存在走过场的问题。上级单位对下级单位执法监督也存在走过场,行政复议、责任追究制度没有充分发挥应有作用。

(三)交通执法合理行政意识有待增强。

交通行政执法工作调研报告篇六

1、制订2006年至2010年的法制及普法工作五年规划,抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实,完善我局各项行政执法制度。

2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》,对公路建设市场实施依法管理,进入法律程序,确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场,取缔非法营运车辆,取缔非法站场,打击违法经营业主。

3、组织召开法制工作会议,搞好普法培训学习,全面总结“十五”期间法制工作情况,布置“十一五”法制工作任务;聘请司法局法律老师讲课,全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。

4、加强执法证资格管理,完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。

5、加强队伍建设,提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平,拟在年内组织一次行政执法培训。

二、主要措施。

(一)提高思想认识,加强组织领导。

依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作,他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面,交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做,离开法律法规的规定都是乱作为,无法制即无行政,依法行政是交通工作的必要条件,有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据,交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明,依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此,各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待,做到一把手负总责,分管领导具体抓。面对新形势,一定要健全法制机构,配好法制专干,落实办公场所,解决办公经费,充分发挥法制部门的参谋助手作用。

(二)完善规章制度,规范执法行为。

执法队伍的管理,执法行为的规范只能靠制度,交通执法的门类多、人员多,与社会接触比较广泛,如果管理不好,就会出现索、拿、卡、要现象,就会发生公路“三乱”行为,严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展,主要做好以下几项工作:

1、积极推行和完善行政执法责任制,考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求,执法工作要层层签订责任状,不仅要定期考核,还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员,要按照市政府的错案追究办法处理到位,并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定,首先报法制机构审查,然后才能对社会公布。

2、落实执法检查制度,严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督,形式可以多样,方法可以灵活,发现问题,及时整改,对群众举报的案件,要认真查处,对违法违纪的执法人员,该处分的`要处分,决不姑息迁就。

3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员,运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员,行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为,还要定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以便促进执法工作。

(三)加强队伍建设,提高队伍素质。

加强执法队伍建设,是加强行政执法工作的永恒主题,站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。

1、加强法制培训和教育,站所要结合局计划制订切实可行的培训计划,按照交通厅的规定,领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习,执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。

2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平,并要按照上级要求,经严格考试、筛选和培训后,才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关,各单位的法制工作机构要切实担负起责任,对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核,凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员,执法证一律不予年审,严重的要取消执法资格,始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。

3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映,各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷,对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。

交通行政执法工作调研报告篇七

根据抚顺市畜牧兽医局《关于开展行政执法状况调查和调研工作的通知》要求,抚顺市药监所进行了自查和调研工作,现将情况汇报如下:

(一)行政执法机构和行政执法人员现状。抚顺市兽药饲料监察所为授权执法部门,执法依据主要有《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》和《辽宁省畜禽产品药物残留管理办法》等法律法规和规章,主要职责为兽药、饲料和畜产品质量安全监督、检验。现有执法人员总数19人,持有执法证人数9人。

(二)行政执法程序规范及执法文书使用情况。本所行政执法程序严格执行《农业行政执法程序规定》(农业部63号令),使用的执法文书格式统一为农业行政执法文书,文书制作严格执行《农业行政执法文书制作规范》(农政发[20xx]4号)。

(三)行政执法监督和行政执法经费保障情况。本所为参照公务员法管理事业单位,人员和办公经费财政全额拨款,目前,行政执法监督和行政执法经费尚未列入财政预算。

严格执行《申诉和投诉处理程序》(fyjs-cx11-2007),凡涉及本单位检验方法使用或检验报告的质量投诉和涉及对本单位的工作程序、合同的执行、检验时限提出异议的申诉和投诉,由业务部门组织调查,在《客户申诉和投诉及处理》(zljl-18-2007)记录上登记编号,记录调查结果;要重视投诉举报受理工作,注意发现畜产品安全事故和案件线索并及时进行调查处理,加大对违法犯罪行为的打击力度。同时,严格实行重大畜产品安全事故报告、举报、通报制度,对迟报、漏报甚至瞒报、谎报畜产品安全事故的,依法依纪追究相关责任人责任。一般工作作风问题,调查属实对责任者进行批评教育,按有关规定处理;重大违纪事实调查属实,向受损失方专函致歉,对责任者进行行政处理。

(一)完善协调合作机制。加强与卫生、公安、工商、质检、食药等部门沟通、配合,建立健全联席会议制度、信息通报制度和协调配合制度。

(二)完善检打联动机制。明确工作职责和工作程序,开展畜产品和畜禽养殖投入品监督抽查,提高抽检工作效率,组织执法机构对抽检不合格产品依法进行查处。

(三)完善风险预警机制。加强畜产品风险信息收集、分析、预警和利用,落实好畜产品质量安全有奖举报和违法行为记录制度。

(二)加强执法和案件查处工作。按照“五不放过”原则(即:物品来源、去向不查清不放过;涉及的单位、责任人不查清不放过;案件产生的原因不分析透不放过;对涉案人员未得到应有的惩处不放过;今后防范措施不落实不放过),加强监督检查和大要案查处。大力推进区域所执法办案,县区行政管理部门要将依法实施当场处罚的简易程序案件授予区域所办理,增强区域所执法监管的权威性和时效性。

(三)建立和实行执法人员考评制度。探索和试行执法人员监管责任单位(区域)量化管理、案件处理时限考核和案件质量评审、监督检查频次和效果评估等,提高监督执法管理规范化水平。

交通行政执法工作调研报告篇八

根据局下发的文件精神,我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作总宗旨为出发点,围绕交通行政执法安全工作,在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查,强化全体职工规范执法意识,并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查,加强全体人员的安全法制教育,落实安全措施,确保执法行为规范、合法,确保无公路“三乱”出现,确保交通行政执法工作安全稳定。

近年来,我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法工作的指示精神,采取各种有效措施,积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作,积极实施“依法治交通”的战略,立足工作实际,大力倡导规范化、人性化执法行为,使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为,维持了运输市场的良好秩序,多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下:

交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识,是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。

近年来,我所对交通行政执法工作十分重视,自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓,认真执行交通行政执法的有关规定,对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查,确保行政执法人员宁可自己多受委屈,也不能引发群众的不满和怨愤。教育全体人员坚持以普法促执法,努力向群众宣传有关的法规政策,自觉做到依法管理、依法行政,从而实现全年无一起执法过错、错案和群众投诉,无公路“三乱”现象的出现。在以后的工作中,我们将紧紧围绕“三个服务”的总体要求,认真落实局党组关于规范执法的重要指示,严格落实各项工作制度,加强对交通执法工作的组织领导,加大自我督查力度,积极开展执法人员岗位培训,有效预防违规执法和“三乱”现象的发生,为构建规范、有序、高效的交通执法工作而做出我们新的贡献。

交通行政执法工作调研报告篇九

近几年来,我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,认真贯彻落实了省、市交通主管部门关于依法治交和县委、县政府关于依法治县的决定精神;加大了交通行政执法监督工作力度结合“四五”、“五.五”普法,着重抓了“行政许可法”、“中华人民共和国道路运输管理条例”和交通专业法律法规的学习培训,努力提高行政执法人员的整体素质和执法水平,不断规范执法行为,取得了较好的成绩,现将近几年来交通行政执法工作简单汇报如下:

一、完善法制机构,落实行政执法责任制,营造良好的执法环境。在社会主义法制体系不断完善的今天,只有运用法制杠杆,抓好行政执法工作,依法办事,才能使交通部门的行政职能得以充分发挥和运用,才能树立交通行业的良好形象。我局党组一班人充分认识到了这一点。首先,完善了法制工作机构,成立了法制股和行政复议领导小组,确定了专职法制工作人员和兼职工作人员,使法制工作落实到了实处;二是为加强我县交通行政执法监督力度,确保执法人员文明公正执法,局与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》,将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容,建立了考评、奖罚制度,同时按照要求,每年及时对各执法单位办理了行政执法委托书,做到执法主体合格;三是规定执法人员在进行执法时必须着装整齐规范,持有交通行政执法证。运政、路政、规费征稽执法人员都实现了挂牌上岗、亮证执法,维护了执法工作的严肃性;四是局领导带头学法讲法。书记、局长在大会小会上经常强调依法行政的重要性,要求广大执法人员做到有法必依,执法必严,力戒知法违法。分管领导李航健同志对执法单位作出的《行政处罚决定书》经常予以审核把关,同时,也经常下到各执法单位督查,力争各执法单位的处罚文书严谨规范,处罚适度得当,从而优化了执法环境。

二、加强对执法队伍的法规培训,不断提高执法人员的业务能力和执法水平。执法队伍行政能力和执法水平的高低,直接取决于执法者素质的优劣。运管人员、路政人员大部分都来自招工人员,专业管理水平低,显然难以适应运政、路政管理工作的需要。特别是近年来,随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的颁布实施,国家对行政执法人员提出了更高的要求。为适应行政执法的需要,我们把法制学习培训工作作为提高执法人员基本素质的基础。首先,每年初制订交通行政执法工作计划,结合“四.五”、“五.五”普法制订了依法治交工作五年规划,把交通行政执法工作落实到实处。同时,我们在全体干部职工中广泛开展“讲文明、树新风”活动,在共产党员中开展了“树形象、争光彩、创一流、作贡献”的活动,通过这些活动的开展,进一步规范交通执法人员的执法行为,增强了他们的服务意识。县运管所在创建和保持省级文明示范所的过程中,以“内强素质、外树形象”为目标,狠抓运管执法队伍建设。通过举办培训班、墙报等形式,认真组织全体运管人员学习《中华人民共和国道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》交通部第3号令等法律法规,并规定运政人员上路执法必须统一着装。为抓好路政执法和规费征收工作,县乡公路管理站每年都对全站职工进行执法培训,通过培训,广大干部职工进一步明确了《公路法》赋予路政管理部门的执法权限、执法程序,增强了依法行政的能力。在各执法单位进行自我培训的基础上,我局每年都要组织县乡公路管理站、运管所、征稽所、局机关全体工作人员进行一次法制学习,结合“四.五”、“五.五”普法契机,认真系统的学习了交通行政执法有关法律法规;近几年每年9月份,我局除参加县组织的法制培训学习外,还专门聘请了县司法局的法律专家对《行政许可法》进行了系统的学习。通过培训学习,使广大干部职工对行政许可的法制意识进一步增强,为在执法过程中真正做到适用法律法规准确,程序合法打下了良好的基础。

交通行政执法工作调研报告篇十

实施行政执法责任制,提高交通行政执法水平xx区交通局为了贯彻党的十六大提出的建设社会主义政治文明的重要任务,落实依法治国的方略,实践“三个代表”的重要思想,树立和弘扬依法行政,服务社会的理念,结合交通系统实际,针对交通系统依法行政的特点和改革开放不断深入面临的新情况、新问题。交通行政执法始终坚持与时俱进,不断探索创新工作思路,特别是近二年来,交通行政执法坚持以推行行政执法责任制为重要管理手段,以文明执法,公正执法为目标,不断地强化交通行政执法责任制,不断地提高执法队伍素质,不断地完善执法监督各项制度、不断地增强执法人员执政为民的意识,树立交通行业良好社会形象。如何提高依法行政水平?通过推行行政执法责任制探索和实践,我们的体会是建立行政执法责任制是关键,提高执法队伍的素质是根本,健全执法监督制度是保证。一、提高依法行政水平,关键在于建立执法责任制。要依法行政,提高执法水平,就要建立权责一政、责任到岗到人执法责任机制,以增强执法机构和执法人员的责任意识,解决行政执法部门存在的“不作为”和“乱作为”的问题。按照区委、区政府推行行政执法责任制试点工作的安排,依据交通法规体系框架要求,结合交通行业管理体制特点,二年来,我们根据先试点后推行,再巩固、深化的实施行政执法责任制的总体工作思路,先后在全系统建立健全了交通行政执法责任制。一是统一认识抓领导,搞好行政执法责任制领导是关键。提高领导的认识最重要。我们通过会议,宣传材料等多种形式宣传推行执法责任制意义和目的,提高基层执法单位领导的思想认识,打消顾虑,实现领导思想上的二个转变,即变被动应付,为积极主动;变要我搞,为我要搞,从而调动了基层执法单位实施执法责任制积极性、主动性,促进和推动了全系统执法责任制的开展。二是精心组织,抓操作。在调研基础上,结合交通实际形成了执法依据,执法责任,执法程序,执法目标等为主要内容责任书。在具体形式上,责任书分二个层次进行签定,先是由局法定代表人与被委托执法组织领导签定责任状,然后由局属执法组织负责人分别与各岗位执法人员签定责任状。形成层层签定执法责任书,人人肩上有压力,个个心中有责任的局面。交通执法人员责任感明显增强,服务意识不断提高,执法行为不断规范,执法水平不断提升。二年来,全系统行政执法单位共查处违法违章车辆24162辆/次,作出行政处罚的共16621起,补征规费30余万元,罚款389.7万元。受理各类执法投诉举报案件28起,其中有行政复议案11起,行政诉讼案2起。没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。在受理投诉过程中,做到投诉有记录,举报有登记,受理有查处,结果有反馈。受到了群众欢迎。三是完善配套,抓落实。推行执法责任制一要配套,二要强化考核,把责任制的内容落到实处。配套就是将责任内容进一步细化分解。制定了《交通行政执法责任制百分考核细则》使行政执法责任制考核标准科学全面具体,更具有可操作性。强化考核就是要重点考核行政执法责任制中行政复议变更、撤销率,销案率等钢性硬性指标。同时每年年中要进行抽查考核,年终进行考核评分,考评结果不仅同年终奖金挂钩,还作为年终人事部门年度考核参考依据。二、提高依法行政的水平,根本在于提高执法队伍素质。提高依法行政水平,说到底就是要培养造就一批高素质的执法队伍。没有高素质执法队伍要实现文明执法,公正执法的目标是不可能的。为了提高执法队伍素质,我们通过二个环节一个活动,努力提高执法队伍整体素质。(一)执法队伍的进人环节,严把入口关,在执法人员的管理上严格按照《江苏省交通行政执法人员管理办法》依法进行管理,对新调进执法队伍的执法人员的资质,条件严格把关,严格审核,统一组织上岗培训或组织参加省厅、市局举办的法律业务培训并考试合格,年度对所有执法人员进行严格考核,对达不到考核标准的,一律转岗或下岗培训、待培训合格后方能上岗;对违反规定实施行政执法或有其它违法违纪行为的.执法人员及时进行处理。不合格及时淘汰清退。根据省厅要求,到目前为止,全局145名在岗在编执法人员(除年龄在45周岁以上外)全部达到大专文化,通过省厅文化素质达标工程验收。此外,全系统都要经常通过请进来,送出去的培训形式,每年送到市里接受专业执法知识学习80多人次。(二)执法证件管理环节,在执法证件管理上,我们严格按《江苏省交通执法证件管理办法》进行管理,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、补领执法证件的人员进行初审把关,凡不符合条件一律取消年审资格。对违反证件管理规定的执法人员实施暂扣执法证件或提请上级吊销执法证件。今年五月,为全系统138人换领交通部统一制发的证件。(三)通过文明行业创建活动,不断提高队伍素质。我们坚持不懈在全系统开展文明窗口创建活动。经常抓,抓长期,重点放在长效管理上,使创建活动富有特色。通过创建文明行业活动,在全系统推行“十字”文明用语。用优质高效的服务,努力实现零投诉目标,全系统文明执法形成风气。出现“打不还手,骂不还口”交管员,去年,在正常执法稽查中,交管员韦必萍由于进行正常执法,遭到被检查人员殴打,但自始至终以理服人,虽然自己受伤,但仍然耐心宣传解释政策,终于使被检查人员接受了处罚。同时,还涌现了许多文明站所,全系统14个执法单位、先后被市、区评为文明站所和文明窗口单位。文明行业创建有力促进执法队伍素质提高,有力提升依法行政水平。三、提高依法行政水平,建全执法监督制度是保证。要真正做到文明执法、公正执法就要有执法监督制度来保证,没有健全完善执法监督制度,文明执法,公正执法必然落空。要用制度去规范约束执法机构和执法人员行为。在执法监督制度方面:为了保证依法行政公平性、公正性,一是实行统一执法主体,执法文书,执法程度三统一。就是将局有执法部门共有公路、运管、维管、航道、航管、道路稽查大队、收费稽查7个种类的执法主体为交通局实行委托执法,每二年签一次行政执法委托书。在全系统各行政执法单位统一启用由省厅统一印制的专用交通行政执法文书。并要求处罚程序合法,文书制作规范,内容填写正确,适用法律法规准确。按《行政处罚法》规定,全局对处罚额度,罚款的上限、下限都制定严格报批程序。全系统每年查处行政处罚案件上万起,但没有发生一起越权行政案件。执法标准掌握的比较适度。二是建立相关的执法监督制度。根据交通行政执法责任制要求,全局先后制定《xx区交通局行政执法错案责任追究实施办法》、《xx区交通局行政赔偿案件制度》、《xx区交通局重大行政案件报备制度》、《xx区交通局行政执法公示制度》等七项制度。全系统所有执法单位全部按统一模式把执法程序、收费标准、处罚额度全部公布上墙。既要将各项制度公布于众,又要将制度落实在执法实际工作中。让公平、公开、公正的原则体现在执法各个环节上。要严格依法办事,就要有勇气,做到有错就改,知错就改。在交通行政执法中,永宁交管所一名交管员在执法检查中征缴按规定应在邻省交通部门征收的规费。该执法单位领导得知情况后,主动迅速带领交管所长驱车200公里亲自将不应征收规费登门退还。使当事人无不感激,连声道谢。不该收的款虽退了,但不是到此结束,执法单位领导还举一反三,按错案追究制度作出了给予永宁交管所长免职处理,在全系统震动很大。局稽查队去年查处了一辆危险品运输车,按规定作了罚款处理。被处罚当事人也无异议,事后在案件复查中发现该车装载不属于危险品,局稽查队立即开车200多公里上门主动撤销对其处罚,退还了罚款。当事人深受感动,维护了法律公正性、严肃性,树立了交通行业的良好形象。三是实行长期有效社会监督。为了便于社会监督,请人民评判,全局各执法单位统一公布了投诉举报电话,设立举报箱,聘请了专职行风监督员。全局共聘请了由社会各界人士参加38名行风监督员。每年度还定时请人大代表、政协委员和管理相对人评议执法单位。形成横向到边,上下贯通的社会监督网络,以便及时发现问题,修正错误,吸取教训,提高依法行政的水平.

交通行政执法工作调研报告篇十一

1.打击非法网约车行动实现新突破。16日,执法人员在日常执法巡查过程中发现一辆车牌号为粤rq39**的小型普通客车涉嫌通过滴滴打车平台接单载客,违规从事非法网约车运输经营行为,经执法人员现场调查取证后,作出暂扣车辆并作进一步调查处理。经核查,驾驶员未办理《网络预约出租汽车驾驶员证》,涉及车辆无《网络预约出租汽车运输证》。我局依法对其非法从事网约车营运行为进行立案查处。我局将继续加大执法巡查力度,开展常态化巡查,依法打击非法网约车。

2.为有效打击非法营运面包车等车辆,我局组织执法人员采取错峰执法的方式,在县域主要路段、街道:洪发大酒店、中华街口、银座购物中心、人民医院门口等人流集中点巡逻检查,对涉嫌非法营运车辆采取拍照、摄像取证等手段进行调查取证,发现违规现象将依法暂扣车辆,以作进一步调查处理。本月,我局成功查扣6辆涉嫌非法营运面包车。

交通行政执法工作调研报告篇十二

(一)执法机构及人员。

县地方公路管理站行政执法人员编制8人,实际在岗8人,平均年龄43岁,大专以上文化程度5人,占62.5﹪。

(二)执法权限和依据。

1、行政执法权限。

(1)行政许可。主要是:占用挖掘公路或者使公路改线的行为;跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的审批;在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施的审批;利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的审批;利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的审批;在公路上增设或者改造平面交叉道口的审批;在公路两侧控制区埋设管(杆)线、电缆等设施的审批;更新砍伐公路用地上的树木的行为;在公路用地范围内设置公路标志以外其他标志的行为;铁轮车、履带车或其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的行为审批;超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆,确需在公路上行驶行为的.审批;在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施的审批。

(2)、行政处罚。主要是:占用公路、损坏公路、污染公路或者影响公路安全畅通的行为。

(3)、行政强制。主要是:造成公路、公路附属设施损坏,拒不接受现场调查处理的;经批准进行超限运输的车辆,未按照指定时间、路线和速度行驶且拒不改正,或者未随车携带超限运输车辆通行证的;采取故意堵塞超限检测站点通行车道、强行通过超限检测站点等方式扰乱超限检测秩序,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的;法律、法规规定的其他情形。

2、行政执法依据:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《省公路条例》、《中华人民共和国行政复议法》。

(三)存在的问题及对策。

1、路政管理工作中超限治理受到的压力与日俱增,在我县农村公路没有设置国定的检测站点,由于农村公路线多面广,无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要。对策:对解决大型车辆绕行逃避检测现象,可采取以流动检查检测的方式,既可以扩大路面治超范围,灵活控制治超时机,也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患,超限比率降低,使运输经营者的行为归于理性,逐步形成超限治理长效机制。

2、路政管理直接涉及行政相对人的切身利益,对路政管理带来一定难度,管理盲点也相应增多,造成执法难、处理更难,在调查处理时,往往遇到许多干扰和阻力,一是说情风严重;二是无理取闹,纠缠执法人员;三是威胁、恐吓执法人员,这些都不同范围的影响了规范执法,并造成不良影响。对策:

(1)认真宣传贯彻《公路法》、《路政管理规定》和《公路安全保护条例》等公路法律法规,为路政管理工作创造良好的外部环境。要向公路沿线乡镇、村群众宣传公路法规,宣传形式要丰富多样,讲究实效,取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。

(2)强化沿路环境管理。有关乡镇要把路政管理纳入政府管理责任范围,明确乡镇管理职责,自上而下建立路政管理组织网络,实行目标责任考核;县镇两级协调市容、国土、工商等部门,以建设文明路活动为载体,结合乡镇文明创建,着力整治沿路逢集和“脏乱差”现象,并形成长效管理机制。

3、涉路行政许可或有关手续时,水电等有关部门未考虑或不按公路管理法律法规的规定办理,将公路管理部门置于尴尬境地;镇人民政府及相关部门在项目规划、实施或基础设施建设中无视公路管理法律法规,在建筑控制区内修建建筑物,堵塞边沟,在公路上乱开挖埋、架设管线,占用公路及公路用地的行为较为普遍和严重,不但不衔接沟通,违法强行施工,公路管理部门依法查处时,对方反而到上级去先叫委屈先告状,而公路管理机构对行政干预问题又束手无策。因涉及政府和相关职能部门,部分案子无法处理,群众相互效仿和抵触,导致普遍存在执法难的现象。对策:加强管理,控制农村沿路建房。沿线各乡镇在新农村规划时,须垂直于公路建设,要坚决避开沿路封沟建房,防止造成公路街道化影响公路的通行安全与畅通。严格对沿路建房有关手续的审批,由政府出台相应的管理办理,由城建、国土、公路管理等部门联合审实施源头政策控制,形成齐抓共管的局面。实施源头政策控制,形成齐抓共管的局面。

4、部分群众爱路护路意识淡薄,占道堆物、堵塞边沟、蚕食公路、乱搭乱接的行为普遍;公路用地权属不清。在公路建设时,由于征用土地涉及巨额的赔偿费用问题,许多承担征地任务的地方政府,往往变通处理,并不办理正式的土地征用手续,这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚名”。从法律上讲,我们对公路的管理权几乎要大打问号。至于路边的开挖填土、搭建,由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来,在法律上,本身就处在不利的位臵,要进行阻止,谈何容易。对策:(1)加大对公路红线控制区管理。对在公路红线控制区的违法建设,进行加大宣传和巡查的力度,消除公路红线控制区内新增违法建设,相关部门互相协作,有重点的进行联合执法,清除沿路违法建筑。(2)要完善公路绿化。乡镇政府要把公路用地按照公路部门的部署统一规划、绿化,使公路两侧呈现绿色长廊,可以美化公路净化环境,还能提升蒙城整体形象,给司乘人员提供一个安全、舒适的乘车环境,更重要的是可以为蒙城创造一个良好的投资环境,并给沿线群众带来很高的经济效益。

(四)行政执法查办案件情况。

x至x年路政执法查办案件611宗。具体情况如下:

行政许可案件18宗,行政处罚案件578宗,罚款28.77万元,公路赔偿案件15宗,赔偿款19.82万元。

二、运政行政执法。

(一)执法机构及人员。

县交通管理总站行政执法人员编制22人,实际在岗21人,平均年龄44岁,大专以上文化程度15人,占71﹪。

(二)执法权限和依据。

1、行政执法权限。

(1)行政许可。主要包括道路旅客运输经营许可、道路货物运输经营许可、道路危险货物运输经营许可、机动车维修经营许可、道路货运站(场)经营许可和道路客运站经营许可。

(2)、行政处罚。主要是各类道路运输经营违法行为。

2、行政执法依据:《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货运运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》。

(三)存在问题及对策。

1、交通运输行政执法队伍能力建设存在不足。县级交通运输运政执法人员的培训、考试、执法证件管理一直由省交通运输厅负责实施和监管,应多进行经常性和针对性的执法培训与学习,提高执法队伍素质。

2、交通运输行政执法工作条件跟不上形势发展要求。我县交通执法的办公条件、执法装备建设等较差、建议省、县两级大力支持,逐年解决我县运政大楼建设和购置现代办公设备,配备必要的执法工具。

3、交通运输行政执法队伍规范化建设急需优化。交通运政执法队伍由省一级交通主管部门进行系统化管理,县级交通主管部门在系统化监管方面由于人力、设施不足,管理力度不够,应建立省、县级联体的交通运输行政执法监管平台优化管理。

(四)行政执法查办案件情况。

x至x年运政执法查办案件216宗。具体情况如下:

行政许可案件153宗,行政处罚案件216宗,罚款213000万元。

交通行政执法工作调研报告篇十三

认真落实党建工作责任制,着力推进基层党建工作的发展,接下来是小编为大家搜集的交通运输局党建工作。

供大家参考希望可以帮助到大家。

近年来,xx县交通运输局为达到从严治党的要求,围绕党的组织建设、思想建设、作风建设创新思路和方式方法,完善各项。

规章制度。

落实保障措施开创了党建工作新局面。该局先后获得“全国交通运输行业文明单位”、“省级文明单位”、“省级文明交通运输行业”等荣誉称号和奖励xxx余项。在实际工作中主要从以下几个方面进行大胆尝试:突出组织建设为党建工作提供组织保证;突出教育培训全面提升党员综合素质;突出道德实践活动不断陶冶、净化党员心灵。

1.健全组织。xx县交通运输局历来高度重视组织建设。全局现有党员x名,其中:在职党员x名、离退休党员x名。设局党总支,所属机关党支部(xx名)、老干部党支部(xx名)、城区一所党支部(xx名)、县运输公司党支部(xx名),xx个镇区办交通运输管理所全部建立了党支部,各党支部均配齐配强了班子,从组织上保障了党建工作的开展。

2.完善制度。为搞好党员教育,结合交通运输行业的特点,制定了“党会一课”、“政治学习日”、“党员奉献日”、“民主评议党员”、“民主生活会”、“党员示范岗”标准、“十佳党员”标准等一系列工作制度和监督制度,制度的建立健全对提高全体党员干部的整体素质起到了保证作用。

3.改进作风。层层签订《党风廉政建设。

责任书。

》和《治理公路“三乱”责任书》。积极开展治理慵懒散、清理经商办企业、作风建设等政治活动,加大日常管理力度,严格治理不作为、乱作为,违规经商、公车私用及上班时间玩电脑等违法违规行为。开展执法监督,通过落实明察暗访、畅通投诉渠道、执法审查等措施,不断加大反腐力度,保持了良好的党风政风行风。

1.加大硬件建设力度。发挥党员教育主阵地作用,切实加强局党校和党员活动室建设,先后投资x余万元,对建筑面积xmx的党校进行重新装修,建立图书馆,藏有图书资料xx余册,配备电视机、放像机、录像机、投影仪、电脑桌椅,实行电化教学。全局各单位党员活动室也做到有场所、有图书报刊,设备齐全,对搞好党员教育打下坚实的物质基础。

2.发挥党校主阵地作用。紧扣党的一系列理论、路线、方针、政策这一宣教主题,创新形式,不断丰富和拓展宣教工作内容,运用多种宣教方式进行宣传教育。

一是完善系统联动,抓渗透。对上主动加强与市委、县委宣传部门的联系,争取支持和业务指导;对下积极帮助局属各单位制定宣教计划,设计宣教内容。正确处理党支部、文明办、政工等科室在宣教工作中的关系,调动工、青、妇等群团组织的参与积极性,努力锻造工作合力。逐步形成了以党校为中心,各基层党支部活动室为基础,各单位宣传报道员为延伸的宣教体系。

二是强化政治理论学习,抓落实。规定每周五下午为政治学习日,使党的重大战略部署得以及时全面贯彻。

三是采取请进来与走出去的办法,抓“结合”。一方面,利用交通运输局是省市宣教基地的优势,邀请省市委讲师团、县委党校专职教师和县委宣传部领导来我局对学习党的xx大、xx届三中四中全会精神、系列讲话、深入贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等进行专题讲座和辅导。另一方面,选派政治理论水平较高的同志到全国、全省具有特色的宣教基地进行参观学习,不断汲取先进经验,积极参加省市县委宣传部举办的培训班,为保证宣教质量的不断提高奠定了基础。

四是组织局党校专职教师根据专题,抓“教研”。充分发挥局党校专职教师具有一定政治理论功底优势,不断在理论上进行探索,努力写出较好的理论文章,以确保培训质量不断提高。相继推出《践行科学发展观全心全意为人民》、《在改革开放的道路上发展中国特色社会主义》、《立足本职保持共产党员先进性》、《深入贯彻落实科学发展观推动交通运输科学发展》、《坚持群众路线提高服务能力》等党课xx余篇,部分党课被省委、市委宣传部评为优秀党课并获得一等奖,为宣教工作开展提供了良好的理论素材。另外,充分发挥党组理论中心组学习的核心引导作用,科学安排和精心组织学习,每年都制定。

学习计划。

并组织实施,更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。

五是采取多种有效形式互补,抓“实效”。在全系统组织开展依法行政交通法律法规知识竞赛,积极参加行业组织的依法行政知识竞赛,选派优秀人员参加全县法治演讲、全省交通运输系统安全演讲、全省道路运输系统践行社会主义核心价值观创建最美行业演讲比赛等,设立“道德讲堂”,定期邀请省市专家、学者开展道德讲座,强化道德讲堂现场教育,以身边人身边事教育干部职工。近年来,全局先后为基层单位开办各类专题讲座和辅导xx次,为基层宣讲xx场,培训xx人次,使党的路线、方针、政策得到广泛宣传,有力地推动了交通运输事业健康发展。

3.围绕重点进行宣教。中央八项规定出台后,围绕廉政和宗旨意识进行宣教,引导广大干部职工自觉遵纪守法。围绕“转方式、调结构、促发展”进行宣教,促进航运事业快速发展。在全系统围绕依法行政、交通运输安全进行宣教,将执政为民的理念贯穿到交通行政执法过程中,确保交通运输安全生产无重大责任事故发生。围绕“四德工程”建设进行宣教,引导干部职工争当“四德工程”建设的自觉学习者、积极实践者和有力推动者。几年来,全局向社会累计捐款、捐物价值达x万余元,献血总量达x毫升,人均献血量达x毫升,x人捐献了骨髓造血干细胞血样。围绕“创先争优”进行宣讲,倡导交通运输干部职工树立起“不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让群众在我这里受冷落、不让歪风邪气在我这里产生、不让交通形象在我这里受损”的“五不让”理念,有效推动了“创先争优”活动的开展。

4.强化党员经常性教育。坚持常年组织全体党员全面系统学习党的理论知识、专业技术知识、科学文化知识,为检验学习效果一年举行两次考试。为强化学习教育,每年年初都制定下发年度教育培训工作实施方案,规定每月最后一个礼拜的周六或周日为观看“四德”电影日。近几年来,播放《血源》、《大孝儿媳》、《父亲那面旗》、《第四届全国道德模范授奖仪式》、《“第五届道德模范”颁奖晚会》、《“感动中国”颁奖晚会》等“四德”教育电影xx余部,每年干部职工受教育都超过xxxx余人次。编印杨善洲模范事迹、全国历届道德模范事迹、雷锋事迹、焦裕禄事迹、历届感动中国人物事迹汇编、弟子规、朱子家训,全局干部职工人手一套。向局属各单位发放《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党章》、《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费--重要论述摘编》等书籍。人人建立学习笔记、撰写观后感及。

心得体会。

通过观看、学习各类模范人物先进事迹,党员队伍整体素质不断得到提高,思想境界不断得到升华,文明意识不断得到提升。

为依托载体增强党组织的凝聚力,近年来,xx县交通运输局借助全系统深入实施的以“责”、“诚”、“孝”、“爱”为主要内容的“四德工程”建设,在全体党员中,组织开展一系列主题实践活动,以此提高党员的思想道德境界,从而净化心灵,提升自我,不断为党的事业发展注入新的生机和活力。

1.围绕个人品德建设开展主题实践活动。一是组织开展创先争优活动。通过开展创先争优活动,激发党员干部工作热情。仅xxxx年全局获得县级及以上表彰奖励的个人就有x人。二是组织举办“四德”专题讲座和专场报告会。邀请全国十大慈善人物xx市委讲师团的专家学者来局讲授“四德”理论知识;听取全市交通运输系统“四德”先进事迹报告会;组织各党支部成员、中层干部走出去,到外地接受传统文化教育,加深党员干部对“四德工程”建设的理性认识。三是组织开展丰富多彩的文体娱乐活动。举行庆“三八”趣味运动会拔河比赛,庆“五一”篮球、乒乓球、羽毛球比赛;举办“唱响中国梦”xxxx年迎新春文艺联欢晚会;组织参加全县第四届全民健身运动会“苏南商贸城杯”乒乓球比赛,并荣获三等奖。通过开展文体娱乐活动,陶冶党员干部情操,在娱与乐中受到教育,凝聚人心。四是组织开展“青年建功岗”、“巾帼文明岗”和“岗位能手”评选活动。引导党员干部尽责任、勇担当,树立岗位成才的追求意识,涌现出了一批岗位能手。

2.围绕职业道德建设开展主题实践活动。一是组织开展“关爱生命,文明出行”活动。每名党员干部争当文明出行的自觉学习者、积极实践者、忠实执行者、坚强保障者和有力推动者,学习交通安全法律法规知识,不断增强交通安全意识、法制意识和文明意识,文明素养得到提高。二是组织开展“珍爱生命,关注消防”活动。邀请当地消防大队专业教官来局授课,通过普及消防知识,增强党员干部的消防意识;进行消防综合演练,通过实战演习,提高干部职工应对紧急突发事件的能力。三是组织开展“真情交通杯”迎国庆知识竞赛活动。通过活动的开展,有效调动广大干部职工学习法律法规的积极性和自觉性,执法执纪水平得到提高。

3.围绕家庭美德建设开展主题实践活动。一是组织开展我向父母献孝心“八个一”活动。关心照顾父母生活,做到定期帮父母洗澡、理发、洗脚,为有阅读能力的父母征订报刊杂志,争做敬老表率,让父母顺心、舒心、称心、安心、省心、放心。二是组织开展“好家庭”、“好媳妇”评选活动。引导广大党员干部及家庭成员学敬老典型、比赡养水平,家庭责任意识得到增强。广大女党员干部争当好媳妇、好母亲、好邻居,用实际行动敬老爱老亲老助老。三是组织开展“送健康家庭走访”活动。xxxx年以来,为全局党员干部家庭老人送去健康查体单x余份;同时,通过家庭走访,了解干部职工家庭老人的困难和想法,听取他们对交通运输工作的意见建议,既促进了家庭和睦、社会和谐,又进一步促使干部职工更加自觉地按照“四德工程”建设的内在要求去努力工作,提高自身素质。

4.围绕社会公德建设开展主题实践活动。一是组织开展“关爱老人,真情交通”——爱心奉献之春季行动。局属各党支部与敬老院结对开展敬老走访慰问活动。利用双休日、节假日到敬老院,为老人理发、洗衣服、晒被褥、打扫卫生;和老人拉家常、嘘寒问暖,读书读报,并送去慰问金和米、面、猪肉、白条鸡、食用油、蔬菜等慰问品;每逢节日,为敬老院老人改善生活,包水饺、蒸包子,向老人献上无微不至的爱。在夏季来临之际,为敬老院老人们送去单衣、床单等用品;在冬季来临之际,为全县xx处敬老院x位老人,每人量身订做了一件棉衣,为每个老人送去棉被褥,让老人们感受到了冬日的温暖。xxxx年以来,全局共走访慰问敬老院x次,累计捐款、捐物价值达x万元。

二是组织开展“血浓于水,真情交通”——爱心奉献之夏季行动。开展骨髓造血干细胞样本集中采集活动,xx名干部职工成功捐献了骨髓造血干细胞样本。针对全省闹血荒,开展了“严冬献热血、交通显真情”集中无偿献血活动,全局x人踊跃报名,x人成功献血x毫升,截至目前,全局x人成功捐献骨髓造血干细胞样本,加入中华骨髓库;x人次成功无偿献血总量已达到x毫升。

三是组织开展“爱心救助,真情交通”——爱心奉献之秋季行动。连续四年为全县x名特困大学新生捐款x万元,并举行“爱心救助,真情交通”资助贫困大学新生助学金捐赠仪式。全年为社会贫困中小学生捐款、捐物价值达x万元。同时,为本局xxxx年度考入全日制高等教育院校专科以上的干部职工子女x人解决助学金x万元。

四是组织开展“扶危济困,真情交通”——爱心奉献之冬季行动。组织开展“党员干部联系困难家庭”活动。全局党员干部对帮扶的麒麟镇南曹、前冯桥等村的x户困难家庭,捐款、捐物价值达x元;为万丰镇许泵庄村病人刘满尧捐款x元。与贫困对象结成“一助一”帮扶对子。在农忙季节为贫困户、孤寡老人、空巢老人、留守家庭义务抢收抢种;全局党员为遭遇车祸的xx职工捐款x.万元。xxxx年包括“慈心一日捐”活动在内,全局为贫困山区、边远山区、革命老区、特困群众、贫困学生、敬老院、特困职工捐款达x万元。五是组织开展“志愿者”服务活动。局“青年志愿者服务队”利用节假日经常深入到城区主要街道、镇驻地街道、集市贸易市场、汽车站开展义工,帮助群众做好事、维持交通秩序、打扫卫生;局“无偿献血爱心团队”利用每周菏泽市中心血站采血车到我县采血的时机,主动进行爱心服务,做好维持秩序、协助填表等志愿服务工作。

总之,抓好自主建设,搞好党建工作,提高党员素质是重点,健全组织是关键,要一如既往地脚踏实地抓下去,只有这样,才能不断推动党建工作向前发展。

经济发展的新常态必然会引起党建工作的新常态。交通运输行业党建工作如何准确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态成为当前一项重要工作。

一、新常态对交通行业党建工作提出新要求.党建工作“新常态”,就是把“抓好党建作为最大政绩”,实施上级带动、上下互动、左右联动机制,进一步增强管党意识,履行管党责任,各负其责、持续发力、常抓不懈,切实形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作新常态。党建工作进入新常态,对交通行业党建工作提出了新挑战、新要求。

一是落实“新责任”。就是交通各级党组织主要负责人严格落实管党治党主体责任,切实履行抓基层党建的第一责任人责任,重点承担好“四项责任”,即对党的建设负总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责。坚持做到第一个思想到位、第一个心中有数、第一个谋划思路、第一个贯彻落实,带头调查研究、带头深入基层、带头推动工作。

二是实施“新制度”。就是全面实施“议党建、述党建、考党建”制度和从严管党治党各项制度。即定期议党和专题议党制度、党建专项述职和评议制度、考核评价和监督检查党建制度。坚持做到思想建党和制度建党相结合、相促进,实现标本兼治,建立长效机制。

三是推进“新行动”。就是以基层服务型党组织建设统领基层党建工作,建设“六有”服务型党支部,即:一是有坚强有力的领导班子,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子;二是有本领过硬的骨干队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍;三是有功能实用的服务场所,建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地;四是有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手;五是有健全完善的制度机制,形成规范化、常态化、长效化的工作制度;六是有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

四是建好“新体系”。就是着眼于巩固党在基层的制度基础,着力建强“三个体系”。即建强组织体系,适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求,优化组织设置,扩大组织覆盖,强化基层党组织政治功能,做到有群众的地方就有党组织提供服务,把党小组建在交通基层一线;建强服务体系,完善服务平台,认真开展党员进社区、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动;建强监督体系,健全基层党组织议事规则制度,认真执行民主集中制和重大事项决策制度。

二、当前交通行业党建工作存在的问题.从新常态视角下审视,交通作为民生部门面对当前人民群众的利益诉求的多元化、复杂化,基层党组织服务对象的年轻化、思想多样化等多种新挑战,其党建工作存在一些问题不容忽视、亟待解决。

一是存在“一手硬、一手软”问题。交通行业专业技术性强,多数基层党支部书记是党政“一肩挑”,有时在选配党组织书记时更注重选择业务精英,党建知识相对匮乏。加之培训和督促不到位,造成书记不会抓党建的情形。相比交通经济发展的投入,各级党组织书记对党建工作投入的精力和时间较少,对党建工作缺乏系统深入的思考,出现“一手硬、一手软”的情况。

二是抓服务型党组织建设成效不理想。服务基层和群众的方式较单一,志愿服务、调研走访、扶贫帮困多是授之以鱼,而非授之以渔,基层自身造血功能依然不足。培树交通先锋模范工作不到位,个别党员干部党员意识不强,把自己视同普通群众,被动服务群众。

三是行业内基层党建发展不平衡。改制非公企业相比系统内国有企事业单位党建发展不平衡。有的企业党组织负责人存在重效益、轻党建的功利思想,对党建服务大局的功能没有深刻认识,更谈不上充分运用。非公企业之间党建发展不平衡。有的企业党建工作不力,企业文化缺失,向心力不足,导致党员流动性大,组织关系转接频繁,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。

四是对党员干部教育管理的办法不够多。对党员干部思想教育的分类施教、分级施教、分层施教做的还不实,思想教育的针对性、实效性还有待提升。少数基层党组织对党员的教育管理工作创新不够、方式不多,说教式、灌输式的传统教育形式多,渗透式、熏陶式、触及灵魂深处的教育管理还不够,党员之间、干部之间交根交底、推心置腹的沟通交流不多。

五是长效管理机制落实不到位。对作风建设在抓常抓细抓长上功夫不到家。有的基层党组织落实工作只求过得去,不求过得硬,标准不高,督导不严。部分党支部组织党内生活不严肃,开展活动不经常,落实制度打折扣,基层党支部书记出现抓与不抓一个样的懒政思维。

六是党建工作力量薄弱,工作创新不足。交通行业基层党组织书记多为“一肩挑”,但因其工作十分繁忙、压力大、担子重,一定程度影响主体责任的落实效果。由于极少配备专职副书记,又缺少专职党务工作人员,导致出现就党建论党建,就党建抓党建,与中心工作脱节的现象。绝大多数党务工作者身兼数职,加之党建工作的严肃性、党务工作者自身能力不足、创新动力不足等因素,导致党建工作因循守旧、难有突破。

三、新常态下落实党建主体责任.建设人民满意交通的探索与实践在新常态下落实党建主体责任建设人民满意交通,是推进交通综合改革的迫切需要,是提高交通干部队伍先进性的迫切要求,是当好发展先行官、建成全面小康社会的迫切需要,更是人民群众对交通部门的基本要求。

(一)思想上要“接天线”,牢固树立“四种意识”。党组织书记作为落实党建主体责任的第一人,是干部队伍的领头雁,方向和思路正确与否对抓好党建工作至关重要,应从思想上牢固树立“四种意识”。一要树立责任意识。这是适应新常态的基本前提。交通各级基层党组织要落实书记抓党建的主体责任,把党建作为最大的政绩,破除抓党建的“对立论”、“过头论”、“无关论”、“机械论”和“鸵鸟论”,切实把交通党建责任记在心里,抓在手上,扛在肩上。二要树立规矩意识。这是适应新常态的重要保证。当前,在从严治党的新常态下,对党的纪律和规矩要有敬畏之心,不触碰高压线,不越规逾矩,做遵规守纪的明白人。三要树立服务意识。这是适应新常态的根本途径。新形势、新任务要求广大交通党员干部要始终做到情为民系、权为民用、利为民谋,把交通的各项工作做深入、做细致、做到位,站在群众的立场思考问题、解决问题,最大限度地凝聚民心,为改革发展打牢群众基础。四要树立创新意识。这是适应新常态的不竭动力。树立创新意识要求基层党组织要解放思想、想别人不敢想的新思路,敢于担当、啃别人不敢啃、不愿啃的硬骨头,不断创新、创别人没做过的工作方式、方法和机制,推动党建工作上水平。

(二)服务上要“接地气”,准确把握“四个定位”。基层党组织服务接地气就是抓好找到党建与中心工作的结合点,激发党员干部的兴奋点,准确把握“四个定位”。一是政策宣传点。这是基层服务型党组织的首要政治任务。基层党组织首先吃透上情,才能及时、准确地将中央、省委、市委的精神和交通行业的新政策传达到位、宣讲到位、落实到位,并结合实际,找准切入点,抢抓机遇,积极谋划重点工作。二是群众服务点。这是基层党组织的直接责任,这就要求交通基层党组织吃透下情,始终坚持“建设人民满意交通”这一根本标准,在改善群众出行环境、交通项目建设、扶贫帮困等工作中站在群众立场,为群众办实事、解难事、做好事。三是党员交流地。面对当前党员队伍两级化(年轻化、年老化)、组织生活庸俗化等问题,积极改进工作方式,积极拥抱互联网,用互联网思维来武装基层党建工作。严格落实“党会一课”制度和组织生活会制度,增强组织凝聚力。四是矛盾化解地。化解矛盾是党在新形势下赋予各级党组织的神圣使命,更是基层党组织提升执政能力的集中体现。充分发挥基层党组织在改制企业遗留问题、拖欠农民工工资、群体性上访等矛盾纠纷调解中抓早抓小、把矛盾解决在萌芽状态,为经济发展提供稳定的社会环境。

(三)创建中要打“特色牌”,充分发挥“四个优势”。抓党建不能照搬照套,要因地制宜,突出特色,充分发挥交通行业“四个优势”。一是特色组织架构。交通行业点多、线长、面广,要将党组织设置与项目建设、行业管理、民生服务紧密结合,把交通基层组织建在重点工程上,建在基层站所中,建在养护班线上,建在流动车厢里,形成流动性、区域化、远程管理的全覆盖基层党建模式,让党组织活动更加规范,党员先锋作用有效发挥。二是特色创建载体。交通行业重点建设项目、长途客运车(站)、农村招呼站、公交车(站)、出租车、港口、船、码头、基层执法站所、养护道班等等为交通党建工作的开展提供了丰富的载体。这些载体都是窗口单位,群众关注度更高、群众对创建效果的清晰度更高。如何用好这些特色载体,发挥更佳的作用,需要在今后做一些有益尝试。比如,在交通重点建设项目开展劳动竞赛,争夺流动红旗;长途客运站、出租车创建特色服务工作法,并推广应用;公交车厢、公交站台利用互联网实现内容和形式的推陈出新等等。三是特色交通文化。用社会主义核心价值观引领交通行业文化建设。交通文化底蕴深厚,绿色文化、安全文化、廉政文化、诚信文化、法治文化、孝亲文化等都是弘扬社会主义核心价值观的优质载体,通过车辆节能竞赛、文明诚信示范窗口、公交文化进车厢、十行百佳评选等在宣传吴都文化中彰显交通文化,在交通文化建设中传播吴都文化。四是特色交通队伍。交通行业干部职工是执纪的铁军、应急保障的急先锋、经济发展的先行官。平时要注重利用和开发“交通大讲堂”、网上党课、网站、微信的平台,强化思想政治教育和专业技术技能,才能在急难险重的紧急关头挺身而出、担当负重。

(四)推进中要走“结合路”,切实推行“四个同步”。实践中我们发现:凡是基层党建抓得好的地方,重点工作都落实得比较好,发展上能够有所作为,反之亦然。推动交通党建工作,就必须主动融入交通中心工作、服务大局,在交通改革发展稳定中见到党建工作的真功夫、真实绩。在具体的工作谋划中,要做好结合文章,切实推行“四个同步”。

一是部署同步。实行党建工作目标管理、项目化管理,和中心工作同布置、同推进。年初基层党组织书记与班子成员、中层干部、基层处所主要负责人签订党建工作目标责任书,为各单位履责、考责、问责提供依据。立足问题导向,推行“工程化设计、项目化管理”,制定党建问题清单、项目责任清单和落实清单,实施精细化管理,不贪大求全,一年解决一至两个突出问题。

二是落实同步。党建工作领导小组自觉承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任,各职能部门根据分工承担起直接责任,推动形成党委抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。制定并落实“五个一”基层联系点制度,即每年建立一批活动联系点,推进一批重点项目建设,推进一批改革试点项目,开展一批专项整治行动,建立健全一批制度,在中心工作推进中推进党的建设。

三是考核同步。健全完善交通基层党组织领导班子实绩考核办法,加大党建工作在实绩考核中的权重,把基层党建工作由“软任务”变成“硬指标”。开展党建工作专项考核,明确考核优秀指标控制在x%,不吃大锅饭,不搞浑水摸鱼。严格量化考核,党建工作与干部年度考核、选拔任用、教育培训和评先表优工作直接挂钩,年终结硬账。

四是问责同步。推进“廉政阳光交通”建设,巩固和拓展群众路线活动成果,深化“三严三实”,支持和保障纪检组执纪监督问责,通过全方位的重点巡查、经常性的明察暗访、阶段性的专项治理、年度性的党风廉政建设责任制检查等方式,为交通发展正风肃纪。充分运用述职评议和考核成果,对抓党建不力的领导干部严格追责,将懂党建、善抓党建的干部选拔到重要岗位。

交通行政执法工作调研报告篇十四

自党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以来,推行行政执法责任制即作为依法治国的重要战略举措提上政府议事日程。国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了全面推进依法行政、建设法治政府的目标,明确提出加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推行行政执法责任制。根据政府部署,我厅自就开始推行交通行政执法责任制,我厅按照政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制的实施意见》(浙府办发[]117号)的要求,进一步完善我省交通行政执法责任制。

行政执法责任制作为一种行政机关内部的行政执法行为层级监督制度,其核心是通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、规范执法程序,建立健全考评体系和错案责任追究制,实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法权力运行机制,防止行政权力的缺失和滥用,维护行政相对人合法权益具有重要意义。全面推行行政执法责任制,是建设浙江法治交通、和谐交通的必由之路。

我省推行交通行政执法责任制以来,经过八年的努力,在依法行政、建设法治交通方面取得了丰硕的成果,主要表现在以下几个方面:

一是执法单位、执法人员依法行政意识明显加强。推行行政执法责任制以来,各地通过落实岗位责任制,加强培训考核,执法人员合法行政、规范执法意识明显加强,交通执法队伍整体执法水平有很大提高,交通执法案件败诉率进一步下降,省级执法单位多年未发生败诉案件,20全省各地市交通局无行政败诉案件。二是浙江交通地方法规体系基本形成。随着近年我省一系列公路、水路、运管地方性法规、规章的相继出台,浙江交通地方法规框架已经形成,浙江交通立法走在了全国前列,为进一步完善行政执法责任制打下了深厚的基础。三是建立了较为完善的行政执法责任制制度体系。通过建章立制,全省交通系统进一步落实了行政执法责任考核、责任追究、执法档案制度,建立了执法岗位责任制。四是交通执法行为进一步规范。经过几年来的实践总结,我省先后出台了一系列切实可行的交通行政许可、行政处罚程序规定,制定了全省统一的执法文书格式,开发推广了一系列执法应用软件。五是创新交通执法机制方面取得新进展。根据《全面推进依法行政实施纲要》的要求,全省交通系统在推进交通综合执法、探索执法新机制方面进行了有益的尝试,水路综合执法在全省推广,公路综合执法在舟山和台州温岭进行了试点。

落实和完善行政执法责任制是一项系统工程,有一个不断发展完善的过程,决非一蹴而就。我省交通系统全面推进行政执法责任制以来,交通行政执法有了很大改善,但我们也应清醒的看到推进交通行政执法责任制过程中存在问题和不足,必须引起我们高度重视。

我省交通系统全面推进行政执法责任制以来,各执法单位都按照省厅要求建立了相应的行政执法责任制领导小组,执法单位一把手作为推进行政执法责任制的第一责任人地位已经确立,但真正落实起来却是另一回事。很多领导意识中“重建设、轻管理”的观念还很根深地固,依法行政、建设法治交通的目标大多还停留在口头上,很多规章制度也仅停留在文件上,领导真正去关心、去推动行政执法责任制建设的时候并不多。

(二)执法监督力度不足,执法责任制考核流于形式。

自推进行政执法责任制以来,各地各单位都建立了执法考核机制,每年都要根据年初确定行政执法目标进行责任制考核,如省厅行政执法责任制领导小组每年都要组织对厅管厅属行政执法单位和各地市交通局行政执法情况进行年度考评,也确定一个成绩,但考核结果却难以拉开差距,很多时候存在走过场的问题。上级单位对下级单位执法监督也存在走过场,行政复议、责任追究制度没有充分发挥应有作用。

(三)交通执法合理行政意识有待增强。

依法行政不仅要求合法行政和还要求合理行政。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的总目标,对交通执法部门合理行政、人性化执法,提出了更高的要求。现在我们执法部门和人员在合法行政、遵守执法程序方面下足了苦功,但在合理行政方面依然不足,在执法过程中还存在官员主义作风,有些交通执法领域“惰政”现象严重,主动服务意识不足。少数执法人员态度生硬,与“文明执法、热情服务”的要求还有差距,没有真正体现“立党为公、执政为民”的思想,影响了整个交通执法队伍的形象。有时我们也会接到类似的投诉举报电话,说明我们与老百姓的要求还有差距。前段时间媒体报道的宁波市车主诉公路稽怔机构违法征收滞纳金案,养路费征收机构不及时与新购车主联系、提醒补缴养路费,结果产生巨额滞纳金,影响了老百姓心中的部门形象。

(四)交通执法队伍素质与依法行政要求还有差距。

好的执法队伍离不开高素质的执法人才。交通行政执法面对瞬息万变的交通行业,面对社会公众,涉及面广、专业性强,需要一支业务精、能力强、廉洁高效的执法队伍来行使行政权力。应该说经过近几年的严把执法人员入门关,加强学习培训,全省执法队伍素质有了明显提高,但我们必须看到执法队伍素质参差不齐、部分人员素质亟待提高的现实。目前执法岗位专业培训缺乏系统性,部分人员业务素质不高,执法案件还存在证据收集不充分、法定程序不到位、执法文书不规范的问题依然存在。经过近三年的努力,今年我省50岁以下执法人员大专以上学历的比例虽然达到90以上,但其中仍有一部分是系统内承认的大专专业证书,这与交通部要求的执法人员必须具备大专以上文化程度还有差距。

造成上述问题的原因是多方面的,既有交通执法体制上的原因,也有组织领导的原因,概括起来,主要包括以下几方面:

(1)领导重视程度不足影响了整体工作的进展。

行政执法责任制工作受到普遍重视,各单位建立了行政执法责任制领导小组,配套制度也相继出台,但从实践层面看,依然存在重建设、轻执法的现象。单位一把手真正关注行政执法的时候并不多,规章制度很多时候还是停留在文件上。在落实行政执法责任制过程中,单位领导特别是一把手要真重视、真落实,负责领导责任,对于实施过程中面临的许多问题,如人员调配、经费保障、评议考核、责任追究等,单位领导要亲自决策、亲自协调。可以说一个单位推行行政执法责任制工作的好坏,与单位领导重视支持与否直接相关。如果说单位领导真正重视了,行政执法责任制实施过程中面临的很多问题就会不成其为问题,执法单位的很多优势、很多资源可以充分发掘出来,从调研情况看,凡是行政执法责任制推行较好的单位,领导必定高度重视,凡是领导高度重视的单位,行政执法责任制工作必定成绩斐然。

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