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信访工作会议领导讲话稿篇一
这次全市信访工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神,回顾总结去年以来我市信访工作,安排部署当前和今后一个时期信访工作任务。等一会,市委唐书记还要发表重要讲话。下面,根据市信访工作领导小组研究的意见,我先讲两点:
一、正确分析形势,增强做好新时期信访稳定工作的责任感和使命感。
去年以来,我市按照中央和省委的统一部署,紧密结合全市实际情况,扎实有效地开展了矛盾纠纷排查化解、两访户集中整治、进京非正常上访人员“三个讲清楚”法制教育学习班、中央和省交办各类案件的督查督办、驻扎合肥接访劝返等活动,多措并举,综合施治,全市信访工作取得了明显成效。与20xx年相比,全市信访形势实现了“五下降一好转”的目标。据省信访局通报,20xx年我市群众进京上访登记数为26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上访登记数为83批165人次,位居全省第12位,下降91%;来市上访1052批3063人次,下降26%;来信总量下降近30%;群体访和大规模集体访大幅下降,全市信访秩序进一步好转。
应该说,过去的一年,是我们完善创新机制、投入精力最多的一年,也是我们下功夫落实各项措施取得成效最好的一年。经过各级的共同努力,不仅扭转了20xx年信访工作十分被动的局面,而且使我市20xx年信访工作有望进入全省先进行列。全市矛盾纠纷排查化解工作在全省电视电话会议上作发言交流;泗县被评为全国信访工作先进县,在第六次全国信访工作会议上受到表彰;市驻京信访劝返工作组被省信访局、省驻京办评为先进集体;砀山县有望进入全省信访工作优秀单位行列;埇桥区信访局被评为全省信访工作先进集体。我们的工作和做法,不仅得到了省委领导和上级信访部门的肯定,而且为我们做好下一步工作探索出了新的路子,极大地增强了我们做好全年信访工作的信心和决心。这些成绩的取得凝聚着全市各级各部门,特别是今天在坐各位同志的心血和汗水。在这里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
当前,我市信访工作正处在一个硬一硬就可以跃上新台阶,松一松很可能掉下来的关键时期。因此,我们应该倍加珍惜这个来之不易的良好局面,同时,更应该看到当前信访工作中存在的突出问题:
第一,实际上访总量居高不下。虽然我市在京在省登记数较少,但是实际上访量仍在高位徘徊。
第二,进京越级非正常上访形势严峻。去年我市进京访比上年上升40%,实际上访总量比上年净增125人次;去年进京非正常上访52人次,其中中央重点交办34件;个别县区极少数非正常上访老户去年进京上访多达30多次,有的扬言要喝药、自杀、报复社会等。这些问题是很令人担忧的。
第三,群体、集体访反弹。一段时间内群体性上访突出,近期集体访又有反弹,企业改制、土地征用、拆迁安置、复退军人等特殊群体串联上访活动更加频繁,这些问题仍然是影响我市社会稳定的重要因素。
四是工作措施不力。信访问题的产生虽有政策、利益、历史、外部等方面的多种原因,但主要原因还应从我们的工作中去找:如群众反映的问题解决不到位;在进京去省上访人员接访劝返工作中,有的地方和单位重接人、轻教育,重诉求、轻引导,重接访、轻管理,往往一接了之,甚至一味迁就;有的县区对组织者、策划者、煽动者和带头寻衅滋事的违法者,稳控规范不够、失之于宽;对屡教不改、屡劝屡返、行为过激、无理取闹的上访人员,依法公开处理也不是那么及时、不是那么到位;有的包案领导和责任单位工作不到位,包而不保,保而不稳,以致于极少数进京非正常上访老户,多次重复在京无理缠访闹访。这些问题的存在,既有制度、法规不完善的地方,又有工作措施、责任落实不够的原因,应当引起我们的深思。
第五,信访工作涉及面越来越宽,涉及的问题越来越复杂。今年是实施“”规划的第二年,也是我市经济和城市建设加快发展的重要一年,改革发展攻坚的力度将会加大,城市建设和新农村建设步伐进一步加快,在一些领域特别是企业改制、涉法涉诉、土地征用补偿、城市拆迁安置、复退军人待遇、城镇低保就业、医疗养老保险,包括人员分流、三农问题、企事业单位退休人员入保、职业武警和伤残战士的安排问题等随时都可能产生和激化,这些矛盾的凸显,将会给我们的工作带来更大的难度。因此,维护社会和谐的任务更加艰巨,责任更加重大,这就要求我们要不断提高预测未来、把握趋势的能力,牢牢掌握信访工作的主动权,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感,以良好的精神状态,扎实的工作作风,更加富有成效地做好当前和今后一个时期的信访工作,为我市经济和社会又快又好发展,创造良好的社会环境。
二、明确目标任务,卓有成效地做好今年信访稳定工作。
今年信访工作的目标任务是,紧紧围绕贯彻中央五号文件精神,在“控两头、抓中间、打基础”上下功夫,健全工作机制,完善工作制度,落实领导责任制和责任追究制,努力实现“信访总量进一步下降、信访工作水平进一步提升、全市社会更加和谐稳定”的目标任务。具体要做好以下六项工作:
(一)坚持贯彻中央五号文件精神不动摇,认真做好信访工作。
各级、各部门要认真学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》(即中央5号文件)、第六次全国信访工作会议和省第八次党代会、市三次党代会精神,全面落实中央、省、市关于信访工作是构建和谐社会基础性工作的要求,树立科学发展观,找准信访工作与构建和谐××的结合点,切实把信访工作放在党委和政府工作全局中去思考、去谋划,作为基础性工作去推动、去落实,从源头上减少信访问题的发生。中央5号文件确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位,明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务,这是建国以来我们党专门就信访工作出台的第一个纲领性文件。省委、省政府也制发了实施意见,我们要认真学习和深刻领会《意见》的精神实质和基本内涵,充分认识进一步加强新时期信访工作的重要意义,站在全局和战略的高度,紧密结合我市实际,全面贯彻落实中央5号文件精神,真正把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,努力把我市信访工作提高到一个新水平。要进一步建立健全党委和政府统一领导、信访部门组织协调、各方参与、齐抓共管的领导机制和大信访格局,把信访工作摆上重要议事日程,明确目标任务,加强组织领导,健全工作机制,完善工作制度,在构建和谐××中推进信访工作,以做好信访工作促进和谐××建设。
(二)坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子不动摇,全面提升信访工作水平。
各县区、各部门要进一步增强政治意识、责任意识和大局意识,把控制进京去省上访当作重要工作来抓。去年我市坚持“控两头、抓中间、打基础”的路子,完成了降量退位、标本兼治的工作任务,今年要继续坚持这个路子不动摇。
“控两头”,就是分别在北京和合肥设立接访劝返工作组,抽调精干人员,明确工作职责,提供工作条件,坚持长期驻扎,负责进京去省访接劝返工作。这是去年初面对上年进京去省访的高发态势,迫不得已而采取的办法。但这个办法很管用,使控访、接访和劝访有机地统一,使信访稳定前方和后方有机地衔接,使上下各级有效地从容应对,共同做好信访稳定工作,尤其是针对突发性的非正常的进京去省访,我们不再手忙脚乱、心中无底。对此,大家看得很清楚。现在我们需要的是,这个“控两头”,只能加强,不能削弱,更不能稍有好转就撤出。这项工作总的要求是:两地接劝访人员要继续保持相当力量,尤其是警力要适当加强,经费要有保障,工作职责要进一步明确,工作制度要进一步完善,真正起到“控得住、接得到、劝得回”的作用。
“抓中间”,就是花大力气解决群众反映的问题,即对上访群众诉求合理的要解决到位,对要求过高的要教育疏导到位,对无理纠缠的要稳控到位,对触犯法律的要处置到位,努力做到老问题“案结事了”,新问题就地化解,确保进京去省上访数量进一步下降。
“打基础”,就是各级各部门要以加强基层基础信访工作为着力点,全面加强和改进基层信访工作,在乡镇、街道全面落实“五位一体”办信访的工作机制,实现有人办事、有条件办事,做到群众来了有人见,群众反映有人听,群众诉求有人办,努力把大量的信访问题化解在基层,解决在乡镇(街道)、村(居)第一道防线上。
各县区、各部门要努力抓好这三个层面的工作,环环相扣,节节相连,全面推进信访工作上台阶。同时,要集中一段时间,对进京非正常上访和信访老户专项整治工作组织“回头看”,看责任是否真正落实,看问题是否得到解决,看工作是否存在死角死面,补缺补差,巩固成果。要全面落实领导包案制度,严格实行责任追究制,认真负责地解决好上访群众的合理诉求,做到案案有人管、件件有人办、事事有结果。
(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇,认真解决好复杂疑难信访问题。
复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决,但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点,坚持依法按政策办事,充分发挥党的政治优势,采取多种手段,调动各方面力量,认真解决群众合理诉求,着力解决重大复杂疑难信访问题,切实做到不欠政策帐,更不能欠感情帐,努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》,加强组织领导,实行综合治理,不断创新工作思路、工作模式和工作方法,积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证,加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动,集中整治越级重复信访问题,强化无理信访事项的终结公开处理,多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员,市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法,市、县区、乡镇、村四级联动联包,落实各级各部门的稳控妥处责任,综合运用多种手段,该复查的复查,该复核的复核,该帮扶的帮扶,该教育的教育,对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击,切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批,最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。
(四)坚持督查和责任追究不动摇,确保各项信访工作措施落到实处。
各县区、各部门要健全和落实联席会议制度,充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用,全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动,督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况,以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作,今年市里将实行市信访专员巡视督查制,以市信访专员为组长,由市联席会议组成单位为成员,组成巡视督查组,进驻县区,深入乡镇,逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准,把好案件审理关,着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。
(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇,进一步畅通信访渠道。
要严格执行省委办〔20xx〕17号文件,扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来,我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效,受到省里通报表扬。按照省委规定,这项制度今后要作为长效机制坚持下去,也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访,把群众吸引在当地、把问题解决在基层,从各方面减少群众越级上访行为的发生,全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众,县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合,以预约接待为主,能现场办公解决的就当场解决,同时要按照“分级负责,属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。
(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇,充分发挥信访部门的组织协调作用。
各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要,配齐配强信访部门领导班子,充实信访工作力量,优化信访干部队伍结构,加大信访干部培养、使用和交流力度,落实好信访干部的政治、生活待遇,充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员,精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设,教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识,不断提高工作质量和服务水平,形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围,切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性,使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动,组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领,进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设,进一步提高信访干部履行职责的能力,使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。
(三)坚持多措并举、分类施治的工作举措不动摇,认真解决好复杂疑难信访问题。
复杂疑难信访问题就是指长期无理缠访闹访、司法渠道已经解决,但本人仍上访(包括精神病患者)等方面的问题。这些问题是影响我市社会和谐稳定及对外形象的重要因素。各级各部门要以“事要解决”为重点,坚持依法按政策办事,充分发挥党的政治优势,采取多种手段,调动各方面力量,认真解决群众合理诉求,着力解决重大复杂疑难信访问题,切实做到不欠政策帐,更不能欠感情帐,努力提高息诉息访率。要认真贯彻落实省联席会议《关于进一步解决群众信访问题依法规范信访秩序的意见》,加强组织领导,实行综合治理,不断创新工作思路、工作模式和工作方法,积极探索解决复杂疑难信访问题的有效办法。一要大力推进对复杂疑难信访问题的复查复核和公开听证,加强信访事项三级终结工作;二要普遍开展对非正常上访人员的政策和法制教育;三要加强对非正常上访精神病患者的救治和监管;四要依法严肃处理信访活动中的违法犯罪行为。要深入开展“两访户终结息访”的攻坚克难活动,集中整治越级重复信访问题,强化无理信访事项的终结公开处理,多措并举解决重大复杂疑难问题。对重复进京去省来市上访人员,市联席办将采取逐件交办、逐人包案的办法,市、县区、乡镇、村四级联动联包,落实各级各部门的稳控妥处责任,综合运用多种手段,该复查的复查,该复核的复核,该帮扶的帮扶,该教育的教育,对极少数无视法律、顽固到底的要坚决予以打击,切实做到解决一批、救助一批、转化一批、打击一批,最大限度地减少进京去省来市重复访和进京非正常上访的数量。
(四)坚持督查和责任追究不动摇,确保各项信访工作措施落到实处。
各县区、各部门要健全和落实联席会议制度,充分发挥各级联席办和各专项工作小组的组织协调、综合分析、督查指导作用,全力推进信访工作各项决策部署的落实。认真组织开展《信访条例》和信访工作制度落实情况及重要信访案件的大检查大督查活动,督促检查各地各部门贯彻落实国务院《信访条例》和省市加强基层基础信访工作、乡镇(街道)“五位一体”办信访、领导干部信访接待日制度、矛盾纠纷隐患排查化解制度、信访事项首接首办制度、信访工作绩效考核办法等方面的情况,以重点督查推动整体工作。对突出信访问题的排查化解和重要的信访工作,今年市里将实行市信访专员巡视督查制,以市信访专员为组长,由市联席会议组成单位为成员,组成巡视督查组,进驻县区,深入乡镇,逐人逐项开展巡视督查工作。要统一规范案件办理标准,把好案件审理关,着力提高信访案件立案率、结案率、终结率和息访率。
(五)坚持和完善各级领导干部信访接待日制度不动摇,进一步畅通信访渠道。
要严格执行省委办〔20xx〕17号文件,扎实有效地开展好党政领导干部开门接访和带案下访活动。去年以来,我市各级党政领导干部开门接访、带案下访工作做得很有成效,受到省里通报表扬。按照省委规定,这项制度今后要作为长效机制坚持下去,也是年度目标考核的重要内容之一。各级领导干部要通过自身的规范接访,把群众吸引在当地、把问题解决在基层,从各方面减少群众越级上访行为的发生,全方位维护××社会稳定。乡镇(街道)每天都要有一名党政领导接待来访群众,县区和市直机关各部门各单位每周要有2名党政领导接待来访群众。这要作为一条制度坚定不移地贯彻下去。接访形式以随机接待与预约接待相结合,以预约接待为主,能现场办公解决的就当场解决,同时要按照“分级负责,属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分类交办出去。
(六)坚持加强信访干部队伍建设不动摇,充分发挥信访部门的组织协调作用。
各县区、各部门要根据《信访条例》的要求和信访工作实际需要,配齐配强信访部门领导班子,充实信访工作力量,优化信访干部队伍结构,加大信访干部培养、使用和交流力度,落实好信访干部的政治、生活待遇,充分调动信访干部的积极性。要着力选调一批既熟悉法律政策又具有实际组织协调工作能力的信访工作人员,精心培养和打造一支综合素质过硬、业务技能精湛、工作作风扎实和善打硬仗苦仗的优秀信访干部队伍。各级信访部门要加强效能、和谐机关建设,教育引导干部职工牢固树立大局意识、奉献意识,不断提高工作质量和服务水平,形成崇尚和谐、维护和谐的良好氛围,切实增强善待信访群众、服务信访群众的自觉性,使信访部门真正成为信访群众满意的“群众之家”。要在全市信访系统开展“岗位大练兵”活动,组织信访干部学习政策、学习理论、学习业务、练习本领,进一步加强干部队伍的思想、组织、业务和作风建设,进一步提高信访干部履行职责的能力,使各级信访干部真正成为构建和谐社会的建设者和维护者。
信访工作会议领导讲话稿篇二
展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:
一、扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门、真接访、真解决问题。
近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信访积案和信访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市委书记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市、区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市、区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市、区)的党委书记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务、分管工作、接访时间等事先在报纸、电视台、网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市委派出8个信访巡视督查组,分别由市人大、政协负责同志任组长,对7个县(市、区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告、接访、包案、落实四个环节开展督促检查。8月初,市委书记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。
二、认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网、少上访”
去年月开始,我市在原有“百姓热线”、“市长热线”基础上,利用市政府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网、少上访”,“上访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政府网站已经成为群众“不用跑、不用找、花钱少、效果好、忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政府与群众之间、干部与群众之间进一步增进理解、消除误解、达到谅解,有效地减少了信访案件,预防了群体性事件。
此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信访工作。市委会、市政府常务会定期听取信访工作汇报,研究解决重点难点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市委、市政府已研究信访工作4次,召开全市信访维稳工作会议5次。同时,市、县(市、区)政府和市直重点部门每月底定期召开1次信访维稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信访部门。切实加强信访部门队伍建设,为市信访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信访局选调3名优秀干部。近三年来,市信访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县、科级干部各6名。认真落实信访专员制度,共选派12名县级干部、142名科级干部分别到市、县级信访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市、县两级信访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万、小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信访案件。
近年来,我市信访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于信访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。
信访工作会议领导讲话稿篇三
尊敬的各位专家,同志们:
作为管理者代表,首先,我代表局领导班子及全体员工,对中国质量认证中心的各位专家的莅临表示热烈的欢迎!
我局属xxx企业,担负xxx工农业生产和人民生活用电的任务。20**年截至10月底,已完成供电量11.3亿千瓦时,售电量10.8亿千瓦时,预计全年售电量同比增长16.88%。我局于20**年4月正式导入sheq管理体系,运行至今已有三年,体系已逐渐成熟。自贯彻标准以来,企业安全生产和经济效益不断提高,近几年先后获得国家电网公司新农村电气化建设先进单位、全国安康杯竞赛先进集体、xxx劳动模范集体、连续被评为县级机关满意单位,保持了xx省级文明单位荣誉称号。
今后,我们将继续确保供电的可靠性和电压的稳定性,需求的及时性和服务的优质高效性要求,实现顾客满意;确保对安全生产风险、职业健康安全风险及重要环境因素进行有效控制并保证不发生重大事故事件,实现员工满意;确保全社会用电量与国民经济同步增长,有序用电,有效用电;接受行风监督,加强廉政建设,实现社会满意。
对于本次审核,各部门要全力以赴,积极配合,尊重审核老师们提出的意见和建议,认真聆听,虚心接受,切实把管理体系贯彻到每个工作环节当中,用务实的工作态度、科学的工作方法,切实将管理体系持续、有效的运行下去。
最后请各位专家多提宝贵意见,并祝各位专家身体健康,生活愉快!
信访工作会议领导讲话稿篇四
同志们:
县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。
一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。
对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。
二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。
信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。
做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。
三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。
搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。
四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。
加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。
五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。
同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。
信访工作会议领导讲话稿篇五
大家早上好!
首先欢迎外审组成员在百忙之中抽出时间来到我们公司iso9001:xx版质量管理体系进行第一次监审审核,我谨代表xx公司表示热烈的欢迎!
xx公司步入气泵及塑胶玩具行业已达6年之久,公司为了保证产品质量,提高竞争力,为顾客提供符合要求的产品,我们建立了质量管理体系。经过近一年的运行和2次的内部审核认为,公司建立的质量管理体系符合iso9001:xx标准要求。因此,今天特别邀请了xxxx公司外审组成员对我司建立的iso9001:xx版质量管理体系进行第一次监审审核。
我们管理层从前面两次的内审、管理评审和各部门的运作情况看到,公司建立的质量管理体系在一定程度上促使了各部门更加有条理地展开工作,同时也促进了公司产品质量和服务水平的提高,大家对体系的认同感大大加深,表达了一致的好评。
但是,我们也认识到,公司刚导入iso9001:xx版质量管理体系才一年之久,在管理方面还有很多地方要完善,也希望审核组在审核过程中能就我司的实际情况提出一些改善性的建议。
这次审核工作,我们将根据审核组的审核计划,全力配合。希望通过这次外审,进一步地完善公司的质量管理体系,做到以评促建,以审促进。
最后预祝本次审核工作圆满成功!
谢谢大家!
信访工作会议领导讲话稿篇六
同志们:
这次全省信访工作座谈会暨人大信访干部业务培训班,是在党的和省第十二次党代会即将召开,全面贯彻落实省信访工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。这次会议的目的,就是要为党的和省第十二次党代会召开创造良好的社会环境,全面提高全省人大信访干部素质能力,加强和改进我省人大信访工作,切实完成“信访工作落实年”确定的各项任务。在此,我谨代表陕西省人大会党组,对前来指导本次会议的全国人大信访局的各位领导表示衷心的感谢!对参加这次会议的省政府应急办、省信访局、省法院、省检察院和市县人大信访工作的同志表示热烈的欢迎!
刚才,会议传达了全省信访工作会议精神及中、省领导关于信访工作的重要批示,这是我们做好人大信访工作的基本遵循,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一发扬成绩,总结经验,进一步推动人大信访工作健康发展。
本届省人大会履职以来,全省各级人大信访部门深入贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列指示精神,认真办理人民群众来信来访,不断加大督办工作力度,推动了一批信访案件的依法妥善解决。五年以来,省人大会信访办公室受理人民群众来信来访41000件(次),立案交办298件。来信来访批(次)呈逐年下降的态势,信访案件办结率一年比一年有所提高。信访工作取得的突出成绩,对于保护人民群众合法权益,促进我省社会和谐稳定,发挥了积极而重要的作用。
综观近年来信访工作实践和取得的积极成效,有三条经验需要我们长期坚持并不断完善。
一是始终坚持和加强党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,这是人大工作的根本原则。人大信访工作是人大工作的重要组成部分,必须自觉坚持党的领导。为党委决策汇集民意舆情,提供信息来源;及时向党委汇报重大信访事项;在党委协调支持下解决大案要案,可以说,我省各级人大信访工作取得的成绩,都是在同级党委的统一领导下,在同级信访联席会议的协调指导下,在相关部门合力共振下实现的。党的领导是我们人大信访工作的正确方向,是我们取得成绩的力量源泉,我们一定要始终坚持和不断加强。
二是始终坚持与人民群众的深厚感情。人大信访工作是和谐社会建设的基础性工作,是密切与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。各级人大信访干部始终把维护和发展群众的根本利益放在首位,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真心、真情、真意接待信访群众,用爱心、耐心、细心努力推动群众信访问题的切实解决。在来访群众激愤谩骂时,我们接访干部端茶送水,笑脸以对;在来访群众无理取闹、以死相逼时,我们接访干部百般劝解,妥善应对;在来访群众无钱返乡和吃饭时,我们接访干部慷慨解囊,扶危解困。这也是人大信访工作取得成绩,得到广大人民群众理解和支持的根本所在,我们要始终保持。
三是始终坚持与时俱进,开拓创新。深入研究新时期人大信访工作面临的新形势、新情况,努力开创人大信访工作的新方法、新途径,是我们人大信访工作不断取得进步的重要保障。本届以来,省人大会采取领导干部到一线接访办案,开通网上信访平台,吸收信访民意确定监督事项,借助人大代表作用解决群众信访问题等措施,加大信访案件办理力度,推动“事要解决”,取得了积极的成效。我们要继续发扬与时俱进、开拓创新精神,不断探索做好信访工作的方式方法,进一步提升信访工作水平,切实维护人民群众的合法利益和正当诉求,为确保社会和谐稳定作出更加积极的贡献。
二、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。
当前,我国经济总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利因素增多。但处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,发展不平衡、不协调的问题短期内难以解决,各种社会矛盾通过信访渠道不断反映出来,信访总量高位运行、群体性上访事件多发的态势依然难以根本改变。我们面临的信访形势还很复杂、严峻。对此,我们要有清醒的认识。
一是境内外敌对势力的颠覆活动猖獗。针对今年党的和省第十二次党代会召开的关键时期,一些别有用心的人处心积虑利用信访问题挑起事端,引发矛盾,竭力推动信访问题复杂化、政治化,以达到离间党群关系、动摇我执政根基的目的。还有一些有特殊背景的境外非政府组织借助扶贫帮困、技能培训、法律援助、环境保护之名,搞所谓的“松土”和“草根”运动,对部分农村和高校进行渗透,与我争夺民心。省内的“民运”分子内外勾结,恶意攻击党和政府,炒作敏感社会问题,蓄意制造负面影响。这些非法活动,需要我们高度警惕。
二是社会矛盾引发的信访问题难以避免。随着新一轮西部大开发中各项重大工程的相继开工,在开发建设中因土地征用、房屋拆迁、失地农民安置、环境和资源保护等利益矛盾持续增多;随着企业改制进一步深化,事业单位分类改革和一些行业管理体制的调整,可能引发一些新的矛盾和问题;中小企业融资难而引发的民间非法集资、借贷的潜在风险不容忽视。这些矛盾和问题,有体制机制不合理带来的收入分配不公的原因,也是随着社会民主政治发展,人民群众民主意识增强,诉求表达愿望强烈的原因,还有我们行政机关依法行政意识不强、行政效率低下的原因。对此,我们要加强研究,妥善应对。
三是历史遗留问题化解任务十分艰巨。近年来,政府相继出台政策解决了企业军转干部、农村代课教师、农村“八大员”、集体企业退休职工、国有企业职工家属、60年代精简下放人员等一大批利益群体的诉求,但是还有一些利益群体相互攀比、诉求过高,这些矛盾和问题在短期内还难以化解。这些利益群体相互串联、非法聚集、越级上访等问题或已形成,或苗头初显,必须引起我们的高度重视。
今年,党的将要召开,省第十二次党代会也即将开幕,给两次大会营造和谐稳定的社会环境,是我们人大信访工作的同志的一项庄严的政治任务,我们一定要知难而进,迎难而上。特别是各级领导要针对当前信访工作的新形势和新任务,进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识,做好超前谋划,制定好措施对策,积极主动应对各种困难和挑战。要进一步加大人大信访机关自身建设力度,努力破解制约和阻碍信访工作成效提高的各种困难和问题,充分调动广大信访干部工作的积极性和主动性,推动各种信访案件的妥善解决,切实保护搞好人民群众的根本利益,化解和减少社会矛盾,维护好当前和谐稳定的社会环境。
三、提升素质,增强能力,努力为人大信访工作做出新贡献。
近几年,我们人大信访干部为信访工作付出了许多心血,作出了积极的贡献。但是,能力不足依然是制约工作成效的最大障碍。一些同志法律知识不足,接访办案运用法律依据不够充分,息诉罢访缺少说服力;一些同志协调沟通能力欠缺,在解决具体信访问题时不能整合相关部门的力量,影响了问题的及时解决;还有一些同志对工作的原则、程序等还不是很清楚,方法手段不多,影响了工作实效。这次座谈会,专门安排时间开展业务培训,我感到十分必要,也非常及时。我们要以这次业务培训为契机,加强学习,力争在能力素质提升上有所进步,争取成为人大信访工作的行家里手。
一是要着力提高政治素养。信访工作是宣传和贯彻党的路线、方针、政策的重要平台,处理来信来访的过程,体现了党和政府对人民群众的态度和同人民群众的关系。坚持党的领导是人大信访工作的基本方针和根本准则,要把坚持党的领导作为信访工作坚定不移的政治方向,把维护党和人民的根本利益作为我们的自觉行动。坚持党的领导,就是要忠实实践党的宗旨,严格执行党的路线、方针和政策。因此,我们要用“三个代表”和科学发展观等党的创新理论武装头脑,熟悉和掌握党的基本路线和方针政策,不断提高对各种信访案件的政治鉴别力和政治敏锐性,切实维护人民群众的切身利益,密切党和人民群众的血肉联系,夯实党的执政之基。
二是要努力提高业务素质。人大信访工作是一项政策性、法律性和程序性很强的工作,因此,人大信访工作者必须具备过硬的政策和法律素质。政策、法律是我们处理信访案件的基本依据,我们人大信访干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟练运用法律法规,这是我们正确处理各种信访问题的前提和基础。人大信访工作处理案件是采取交办、转办、督办的方式,不直接具体处理问题,这就给人大信访干部的综合协调能力提出了更高的要求。不仅要加强与政府、法院和检察院相关部门的协调沟通,还要加强与上下级人大信访部门的联系,这样才会有利于形成强大的合力,推动信访案件的落实和解决。要善于借助人大各专门委员会和工作委员会与“一府两院""联系紧密的优势,加大信访案件督办力度。监督法规定了人大信访工作是人大监督工作的重要组成部分,要善于汇集和分析信访舆情,在为人大立法和监督工作提供信息支撑的同时,积极利用人大立法和监督工作,推动人民群众关注的热点、难点问题的解决。人大信访工作接触的来访群众大都是心怀不平,心生怨恨的弱势群体,要掌握必要的心理学知识,准确判断来访群众的过激心态,及时做好化解和疏导工作,防止因判断失误、处置不当引发意外事件,给我们工作带来被动和不良影响。
三是要扎实转变作风。今年是省信访联席会议确定的“信访落实年”,要把信访工作抓实、抓好,我们人大信访工作的同志一定要转变作风。要以在各级干部中开展“三问三解”活动为契机,改变过去坐在机关接信接访的工作方法,转身向下,深入基层,深入群众,为解决群众信访问题提供上门服务。要满怀对人民群众的深厚感情,接访热情,服务耐心,悉心听取群众的合理利益诉求,及时交办、转办和督办各类信访案件,努力推进办案进程,促进“事要解决”。要坚持实事求是,严格依据政策、法律和法规办信接访,既要使群众的合理诉求得到有效解决,也要杜绝诉求理由不足,缺乏政策法律依据的人无理取闹,使我们的每一件信访案件办出公正、办出公平,维护政策和法律法规的尊严。要端正态度,克服畏难情绪,对群众的合理诉求要坚决立案办理,一抓到底,严禁相互推诿,敷衍群众。要建立层层抓落实的责任体制,一级对一级负责,市县问题尽量在市县解决,降低和减少重复访、越级访。要上下联动,相互支持,加强协调,形成合力,增强解决问题的实效。要进一步探索信访工作的新方法、新途径,积极利用网络媒体开展接信接访和网上办信办案,降低群众信访成本,提高信访工作效率。
四、加强保障,严密组织,扎实推动培训工作取得实效。
为了开好这次会议,搞好人大信访干部业务培训,我提两点要求。
一是要珍惜机会,潜心学习。这次开展的全省人大系统信访干部业务培训,安排的教学内容非常丰富,时间也比较充裕,这么全面系统的培训,在我们这届会还是第一次。安排给这次培训讲课的同志,有全国人大信访局的领导,还有许多专家、学者,他们不仅有多年的信访工作实践经验,还有许多潜心研究的心得和成果,这些都是我们信访工作的宝贵财富。学习好、掌握好这些经验和成果,对于我们开阔视野,丰富知识,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的帮助。大家一定要倍加珍惜这次难得的机会,心无旁骛,专心听讲,深刻领会,争取把这些经验和成果转化为自己工作的能力和水平,转化为具体工作中的方法和手段,进一步增强工作效果。
二是要严密组织,搞好保障。负责这次培训的省人大信访办的同志,要把这次培训工作安排好,组织好。要妥善安排好与会同志的吃、住、行,保证大家吃得满意,住得舒心,给大家营造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。要严谨细致、周密全面、快捷准确地做好各项服务工作,为大家学习提供便利的条件。要搞好安全防范,确保与会同志身心健康,工作学习顺利。
同志们,信访工作事关社会和谐稳定,与人民群众利益息息相关,我们一定要加倍努力,奋发进取,扎实工作,为推进建设西部强省、构建和谐陕西作出更加积极的贡献,以优异的成绩迎接党的和省第十二次党代会胜利召开!
信访工作会议领导讲话稿篇七
同志们:
大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神,市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年我区安全生产重点工作。刚才,永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署,讲得很具体、很全面,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会,对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意,区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面,我先通报一下区域经济和社会事业发展情况,然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求:
(一)区域经济和社会事业发展情况。
保税区在全球整体经济下行的形势下,各项工作取得了新的进展,仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关,达到1068亿元,增长20%;工业总产值完成1430亿元,增长30%;财政收入完成148.6亿元,其中区级一般预算收入58亿元,增长15.6%,招商引资实际到位超过30亿美元,增长12%;进出口总额完成208.5亿美元,增长8.7%。在经济发展的同时,我区还加大社会事业的投入,幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用,三甲级医院开始建设,北京燕莎奥特莱斯已建成,建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶,商业目的地消费圈已具备了前期条件,宜工宜居的生态区域已初具雏形,下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。
(二)关于今年的安全生产工作,主要讲以下三点:
一、责任重于泰山,抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前,我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期,项目连续几年都是大批量的开工建设、投产,各种新的业态逐渐入区,安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多,形势更加复杂,任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势,在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡,企业零事故”安全生产目标。
一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局,事关人民生命财产,生命高于一切,维护群众生命安全是我们的重要职责。所以,全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,要求各单位的一把手要做到六抓:一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标,真正在安全工作上做到尽职履责。
二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作,只有起点,没有终点。一句老话说得好:“一时安全容易,一世安全太难。”所以,安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲,更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增,道路交通运输迅猛发展,这都将对安全生产带来新的、更大的压力,这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此,我们一定要始终保持清醒头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹,一刻不放松地抓好安全生产工作。
三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20xx年、20xx年我区没出现安全生产死亡事故,没有着大火,没有出现重大交通事故,成绩来之不易,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发,大的安全生产形势依然严峻;20xx年区内工伤事故比20xx年增加了112起,在一定时期还会连续着一些小火,这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄,一些行业领域还存在安全监管不到位的状况,一些企业安全生产设施配备不到位,一些重大事故隐患尚未得到有效根治,一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感,切实增强责任意识和忧患意识,把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。
二、防范胜于救灾,抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字:一个是防,一个是救,但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年,抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前,把安全隐患消除在萌芽状态,确保区域的长治久安。
一要抓源头、重监管。抓安全生产工作,要坚持“两手抓、两手都要硬”,一手抓源头管理,一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批,对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批,严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。同时,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规行为,及时督促落实整改措施,该罚的罚,该停的停,保持对安全生产的高压态势,最大程度地消除安全隐患。
二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作,是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20xx年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核,消防支队也开展了消防评估,借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理,取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系,达到规范管理的初步要求,但有些企业虽然有制度、有规程,但安全意识仍然薄弱,安全制度的执行还停留在表面,深层次的安全隐患依旧存在,全员安全参与度和知情权不高。所以说,要进一步提升我区安全管理水平,就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任,进行科学安全管理的重要保证,能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动,我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证,c级d级企业也要加强管理,我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题,会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设,丰富安全培训内容,普及安全法律法规和安全知识,认真组织开展“安全生产月”,推动国家级安全社区的创建等活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地,多发挥新闻媒体等平台的作用,营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作,今年我们要改变以往的安全培训形式,把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设,向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平,同时也要求企业增加安全投入,改善作业环境,改良安全装备,改善和提升企业安全生产水平。
三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治,是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治,尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查,把工作做深、做细,做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患,要定人、定责、定时落实整改,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做到隐患不消除绝不罢休,决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下,一项一项研究,一项一项整改,一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程,要从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,持续开展隐患排查治理活动,不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时,我们不仅要查隐患,更要分析隐患产生的原因,治标更要治本,不能形成总查总有问题,总有问题总查的怪圈,要问为什么。
四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性,像日本发生地震海啸,造成核电厂发生事故,无法预测,防不胜防。所以要未雨绸缪,强化社会和企业应急管理,不断提高安全事故应急救援处置能力,确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用,最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制,加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业,人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍,不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产应急预案,形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案,有针对性地开展实战演练,不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理,利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台,畅通信息发布渠道,形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。
三、成效在于落实,抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。
抓好安全生产,关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风,把安全生产工作的各项要求落到实处。
一要加强领导,落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置,全面落实安全生产责任制,进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”,切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥,及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作,切实统筹好安全监管工作,定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位,落实企业主要负责人抓安全的责任,着力提升企业安全生产管理水平和防范能力,构筑起安全工作的基层责任防线。
二要齐抓共管,形成合力。抓好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战,需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产,形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管,又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系,调动社会各方面的积极性,形成部门联动、上下互动的局面,着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,合力解决影响安全生产的重点和难点问题,扎实推进安全生产综合治理工作。
三要完善措施创新机制。
建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制,是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制,强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制,认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视,亲自参加,在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则,进一步完善管委会统一领导,相关部门积极参与的联合执法机制,提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,对安全生产工作实行过程和结果的双重考核,充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务,真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构,充分发挥安全中介机构的作用,为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。
四要转变作风,有效作为。
抓安全生产,作风问题不仅关系到成败,更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风,求真务实,高标准,严要求,把各项安全生产工作做到位、做出成效。
最后,临近春节,我市和全国两会相继召开,这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一,关乎大局和民生,为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开,我们所有从事安全生产的同志要做好三件事:一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状,做好部署,加强节前安全大检查和自查力度,不留死角,严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作,不能存在放松侥幸心理,领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练,重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练,会报警,会操作救援设备。
同志们,安全生产工作事关群众生命安全,事关区域稳定大局,事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任,始终恪尽职守,以高度负责的精神和扎实有效的举措,维护我区安全生产的持续稳定,为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐,阖家安康。
信访工作会议领导讲话稿篇八
班级是学校发展的重要基础,学校工作提升的支撑点在班级。一支观念新、能力强、作风正、素质高的班主任队伍,是学校打造品牌、塑造形像、健康发展的根本,今天专门召开这个班主任工作会议,也足以说明学校对这项工作的高度重视。下面我就班主任工作谈几点意见。
一、要正确认识班主任工作的重要性或者工作职责。
班主任是班级的组织者、管理者和领导者,是学校与家长联系的桥梁,是联系本班各科任教师的纽带。班主任在学校教育中承担着非常光荣的任务。如果学校是一座大厦,班主任就是承重的墙、奠基的石。班级跨、学校就跨,班主任工作就显得尤为重要,它重要性主要体现在以下三个角色上:
首先,班主任是学生健康成长的引领者,起着导向引领作用。对于引领者,我的理解就是如学生跑步,你在前面带路,学生前进的方向正确与否,速度快慢如何,都取决于你这位"引领者"。作为班主任,比普通教师更多一份责任,更多一份付出,更多一份酸甜苦辣。这份责任、付出、酸甜苦辣,就是对学生的教育、指导和关爱,对全体学生从课内到课外、从学习到生活、从个人到家庭、从思想进步到身心健康成长,无不关心,无不负责。班主任所做的工作直接关系到学生成长。因此说,班主任是学校里最辛苦的人,也是最可爱的人,更是最值得尊敬的人。
其次,班主任是学校决策的执行者,起着贯彻落实作用。在学校,再好的决策,如果没有一支好的执行队伍来实施和落实,也就等于是空谈。这个执行队伍的先头部队就是我们的班主任群体。班主任就是通过协调各科任教师,共同落实学校各项工作。如果说一所学校有了发展,首先应该归功于以班主任为首的教师队伍。因此说,班主任工作的质量,关系着班级教育教学任务的顺利完成,关系着一所学校整体的教育教学水平。班主任是学校最基层的管理者和工作落实者,上面千条线,下面一根针,各项工作的落实都要靠班主任。因此,这支队伍素质的高低,工作作风如何,直接关系到学校的各项工作能否上水平、上台阶。
第三,班主任是家庭社会关系的调节者,起着桥梁纽带的作用。大家都有共识,家长和社会对学校的了解,对学校教师群体的了解,基本是通过班主任这个窗口,因为班主任是家长最早接触和接触最多的人。可以说,班主任的举止、言行、态度代表了学校的形象。同时,许多重要工作都要靠班主任与家长社会沟通、协调、推进、落实。
二、正确对待班主任工作面临的问题。
当前处于一个大变革的时代,教育形势的发展日新月异,我们面对的学生、家庭、社会都发生着很大的变化,特别是留守儿童群体的不断增多,给学校工作、班级管理带来极大的困难,因此,对班主任工作提出了新的挑战。它主要体现在以下几个方面:
第一、学生对于班主任工作要求更高。
我们现在面对的学生大部分都是“00后”,他们接受新事物很快,网络、传媒发达,社会风气不健康。学生对人才观,价值观,金钱观的理解有很多不健全的地方,他们具有很强的叛逆心理,不再“唯师是听”。有些学生根本不把学校的要求、纪律放在眼里,学校要求东,他们做西,他们还敢说“这是我的权利”,他们有强烈的自我意识,班主任的工作要求与学生思想认识区别很明显。留守儿童的家庭教育基本为空白。因此,班级工作更需要耐心,正确的引导,在一个问题上,沟通一次没结果,需要三次、五次,甚至更多。第二、家长对班主任工作的期望值更高。
望子成龙,望女成凤,是每个家长对儿女最殷切的期望。每一个父母在送子女入校时,都想选一个好班级,其实关键就是想找一个人品、能力俱佳的班主任,希望通过优秀班主任的教育、管理,使子女成人成才。他们认识到,一个好的班主任能带出一个好的班集体,一个良好的班集体是一种特殊的教育力量。期望值高,要求就高,所以说每一位家长乃至整个社会都对班主任工作寄予殷切的厚望,也使我们感到压力加大。
第三,环境对班主任工作影响更大。
当前社会环境的复杂性,对于学校管理,尤其是对学生的思想教育引导工作提出了更高的要求,如拜金主义现象、事事以钱为主、不顾自身经济条件相互攀比、贪图享乐、家里不给钱买小吃闹不来学校,心理脆弱、厌学逃学、不堪挫折等等。面对复杂的社会大环境,班主任如何加强教育管理,更新教育理念,让学生的心灵不受到消极因素的侵害,工作责任和工作难度也在不断增加。
三、对班主任工作的几点要求。
第一、要端正工作态度,乐于奉献。
在常人的眼中,班主任工作是辛苦的、琐碎的、微小的,但同时,班主任工作也是甘甜的、奉献的、伟大的。当你的学生中有一两个在个人仕途上成功,你就可以树起大母指自豪地说,他是我的学生。因为,教师生涯中有了班主任的经历,有了与学生亲密的接触,才是完整意义上的教师。作为班主任老师,在选择了这份工作的同时,就要选择一份职责,就要选择一份付出。所以,班级能否管理好,关键看班主任的工作态度和工作作风。有时候,我们会发现班风、学风与班主任的态度及个人工作作风有极大的相似:班主任责任心强,班风就正,各项工作井井有条;班主任责任心不强,工作就拖拖拉拉,懒懒散散,其班级工作也就上不去,日积月累,就会问题成堆。因此要当好一名班主任,首先要有强烈的责任感和事业心,用高度的责任感去影响学生,用强烈的事业心去感染学生,才能培养出学生严格、认真、负责任的行为习惯。其次,班主任要保持一颗平常心。如果没有一颗平常心,就压制不住浮躁,就克服不了困难,就改变不了局面。班主任是一个特殊的群体,能选为班主任的都是教师中道德品质好、业务能力棒、工作责任心强的教师。可以说,班主任就是教师的模范和标尺,这就要求各位班主任要更加严格地要求自己,所以,班主任老师要以不带有任何世俗和功利色彩的心态,收起性子,沉下身子,专注于班级管理,致力于学生教育。
第二、要提高师德,凝炼人格。
高尚的师德是塑造学生健全人格的关键。班主任工作是以人格培养人格、以灵魂塑造灵魂的工作。老师的一言一行,一举手一投足,无不对学生起着潜移默化的影响和作用。育人者必先育已,不正已者则不能正人。一名好班主任能够带出一班好学生,并能影响学生的一生,学生也会永远尊敬他、记住他。
第三、要倾注情感,转变理念。
“以制度规范言行,以情感凝聚众心”是班主任工作追求的境界。学生只有在感受到了师爱的温暖、师爱的无私、师爱的纯真后,才能将心交给老师。班主任只有给学生以真挚的情感,给学生以亲近和信任,学生才会对班主任产生仰慕心理,才会向老师敞开内心世界,才会乐于接受老师的教育。正所谓亲其师,才能信其道。这就要求我们的班主任要善于发现学生闪光点,发挥学生的长处,开发学生的潜能,创建学生实现自身价值的平台。
第四,提高素质,讲究艺术。
在班级管理过程中,班主任对学生实施教育,需要渊博的学识。班主任的学识越多,业务水平越高,综合素质越强,在学生中威信就越高,学生就越容易被他吸引,听从他的教诲。学生才会感觉到“听君一席话,胜读十年书”。因此,班主任要拓宽自己的视野,丰富自己的知识,文理兼通,博闻强识。从某种意义上说,班主任要成为“全才”、“杂家”。班主任工作是一门艺术性很强的学问,所以,我们在工作中要注意教育手段的技巧化、教育方式的艺术化。
四、班级管理工作的几点意见。
1、加强安全管理,真正落实“一岗双责”,确保我校安全责任事故为“0”。在座都是安全管理责任人。
2、培养好小助手。
3、班级文化建设。
4、班级活动开展。
5、班级目标落实及具体措施,特别是班风学风的管理一定要到位,才能建设一个好的班集体。
6、成立学习互助组。
7、学生人格品质和理想信念的教育。
8、班级值日工作的开展。
9、学生日常行为习惯的养成。
10、结合当前工作,开展好学雷锋活动,对学生进行“五讲四美”教育,学会使用文明礼貌用语,争做好人好事等。
信访工作会议领导讲话稿篇九
同志们:
今天这次会议,主要任务是:贯彻落实省分行12·26视频会议精神,全面启动“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动,借以研究部署全行一季度工作,同时就如何紧紧抓住“两节”契机,创新我行品牌形象,促使各项业务快速突进,也是此次会议的一个重要议题。在新年的第一天,我们就紧锣密鼓组织召开这次会议,主要是局面逼人,压力迫人,希望催人,形势喜人,更是我行新一届班子组成以后,要以新的观念、新的思路、新的举措统领全局,为今年必须实现扭亏为盈这个宠伟目标,而早争主动、早打基础、早出效益、早做贡献,同时确保全行首季“开门红”。下面,我讲几点意见:
一、面对困难不气馁,制定目标勇攀登。
据初步了解,我行目前面临的困难很多,业务经营要走出困境,员工要实现自身的人生价值,尚存很多技术性原因。就制约我行经营与发展的几个不利因素,主要有:一是网点优势已不复存在。目前,我行仅有两个营业网点,与工行、建行基本处于同一水平。在服务手段方面,由于缺少atm自动提款机,我们的硬件配备又落后于他们。实事求是讲,工行、建行都属于上市银行,内部从上到下已经形成了一套科学的、先进的管理体系,这方面我们亦存在一定差距。同时,信用社、邮政储蓄又可以通过城乡联动的传统模式,与我们争抢城区业务。过去的经验表明,他们的城区竞争力不容忽视。二是任务差距较大。上年度由于撤并网点,导致我行储蓄存款拉下较大步子。今年,市分行在分配任务时,是在上年度任务的基础上进行累加,就是我们一季度不但要完成今年的任务,还要弥补上年度的差额任务。所以说,目前我们的任务压力很大,对一季度增存是一个巨大的挑战。三是不良贷款占比居高不下,严重削弱了我行的资产创利水平。不良贷款占比当前为,据测算,约有的不良贷款基本处于睡眠状态,不但不能为增收利息做贡献,而且给我们完成分行的任务指标形成压力。这是一个方面。另一方面,货币及小额农贷清收工作越来越难。因为农村已经失去机构网点的支撑,加之清贷力量在减员分流后也相应减弱,致使大量散落于农村的小额贷款,长期无人问津,甚至丧失法律时效。四是非生息资金占用矛盾愈加突出。上年度机构人事改革造成存款总量下降,以及经营利润持续大幅亏损等原因,直接导致非生息资金占用在存款负债中的占比,又有了新的攀升,此方面矛盾目前仍然十分突出。五是中间业务增长难以实现较大突破。虽然在营销基金、___险等方面取得了一定进展,但是网上银行、电话银行以及交强险、传统财险等方面,进展仍然缓慢。中间业务创收的最主要业务产品,目前主要还只能依靠信用卡结算。讲到这里,我想强调一下。就网上银行、电话银行、交强险等,我们自己的员工绝大部分对此都不熟知,都不会或不习惯使用,何谈向客户推荐呢?其实网上银行、电话银行发展好了,某种程度上在减轻前台柜员劳动强度的同时,又可以促进这些业务产品的发展。这里要求,在向客户营销推介新的业务产品时,首先我们的员工应该学会使用。原则上,我们要求全行有条件的员工,人人都要开通网上银行,人人都要使用电话银行,自己的摩托车如要缴纳交强险,都应该在我行办理。
综上所述,虽然我们面临诸多困难和挑战,在当地金融机构中也无多少优势可言。但是,我们有一支能打硬仗、吃苦耐劳、敢于拼搏、永不言败的团结战斗的员工队伍。近年来,历经数次减员分流、优胜劣汰以后,保留下来的都是工作业绩最突出、对农行事业最热爱的优秀团队。只要我们矢志不渝地坚持“以人为本”的经营思想,在新的一年、新的战场,并在新的班子带领导下,以新的思维为纲领,以新的观念为谋略,以新的举措作保障,团结一心,恪尽职守,顽强拼搏,争创佳绩,我们就一定能够战胜新困难,迎接新挑战,在推动临猗农行这辆大车快速前进的同时,实现个人的理想目标和人生价值。所谓我们的新思维,就是全行上下不分前台后台,不分基层机关,我们都是一线员工,都要面向市场,都要攻关营销。所谓我们的新观念,就是人人都要分任务,人人都要完任务,人人都要创效益。所谓我们的新举措,就是以百分制考核办法,对柜员、收贷人员、保卫人员、客户经理、行政后勤人员,以及行长、主任、司机、勤杂工等全部在岗人员,人人分配任务,人人参与考核。就此,我们结合客观实际,并充分考虑到当前工作面临的困难,几经讨论,纵横比较,认真算账,慎重决策,为我行一季度工作确定了三个大目标:第一个大目标是,增存6000万元,其中储蓄4000万元,对公20xx万元;第二大目标为:清贷完成万元,其中小额农贷必须完成万元,另要盘活不良贷款400万元;第三大目标为:业务收入实现万元,其中收息万元,中间业务收入30万元。
二、树立增存新理念,确保实现“开门红”
一年之计在于春。近年来的实践证明,谁。
抓住了一季度工作,谁就抓住了全年工作的主动权。为此,全行必须以一季度“两节”带来的各种机遇,以开展“金钥匙春天行动”综合营销活动为契机,认真组织,再接再厉抓好“三收一拓展”工作,力争使各项业务取得良好开端。表现在存款工作方面,全行每一名员工,都要牢固树立“总量就是实力,份额就是地位,增存就是增效,增量就是竞争力”的存款新理念,全面分析和研究区域内的资金组织及市场竞争的新动向、新特点,牢牢把握元旦、春节期间市场活跃和社会各类资金集中回笼等有利时机,大力拓展新的领域,努力提高市场份额。今年一季度,省分行加大了对增量市场份额的考核力度,对存款市场竞争力的考核系数拉高到了45,说明省分行对今年的增存工作非常重视。就此,我们要求,全行一季度的存款工作必须做到以下四个“要”。一要树立“服务增值、服务创效”理念,真正把规范化服务工作落实到窗口、落实到柜台、落实到每个员工的行动上,不断加强和改进服务手段和服务措施,进一步提高服务质量和服务效率,针对元旦、春节前后,各类商户及城乡居民收入相对集中、劳务人员返乡、商品市场交易活跃等季节性特点,认真研究和探索揽存的新对策,突出抓好储蓄存款工作。同时就如何做好我们的服务工作,应在以下三个方面进一步加强。一是文明规范服务意识必须加强。此方面,各部门之间要充分发挥职能作用,加强监督检查,切实将文明规范服务落到实处。就增强文明服务意识,理解文明服务内涵,在此阐明两方面内容。一方面,服务就是一种管理。优质文明服务水平的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理,严格规范的管理又能促进优质文明服务水平提高。包括统一着装、仪表举止、文明用语等这些都必须形成制度,成为员工的行为准则,严格执行。另一方面,服务就是一种精神。员工要树立一种爱岗敬业的服务精神,要有文明诚信的服务观念,要有乐于助人、无私奉献的服务精神。只有树立了这种精神,才会在工作中表现得积极主动。
二是产品服务意识必须加强。当前,我们的服务产品可谓不少。各类基金、保险等理财产品,目前开办得十分火爆。一季度,省分行特别强调要加大对“双利丰”个人通知存款,以及教育储蓄的营销力度。这方面,我们尚存巨大潜力可供挖潜。通过挖潜这些新业务产品,拓宽增存渠道,寻求新的发展。
三是效率服务意识必须加强。客观上,由于计算机故障、办公高峰时段客户拥挤等现象,造成不能及时为客户办理手续诸类事情仍有发生。就此,做好对办公系统的维护以及对客户的疏导工作,也是提高办公效率的重要举措。我的意见是,“两节”期间,营业部、东街分理处均应由专职人员坐班,为客户提供疏导、咨询服务,在柜台外为客户营造一个良好的办公秩序。
下面讲第二个“要”。就是要着力提高对公存款综合营销能力。以资产业务为切入点,积极拼抢集团性、系统性优良客户,努力提高我行的对公份额。要高度重视机构存款业务,以代理业务为突破口,有效扩大与行政事业客户的合作领域,提高资金留存率。与储蓄存款相同的是,对公存款在“两节”期间也是一个增长的高峰期。特别是企业之间正常的商业拖欠,按惯例也会得到阶段性的清算。因此,在回笼这部分资金中,重点是客户部与营业部应加强协作,深入企业检查督促,确保货款足额归行。三要继续密切同信用社的合作关系,扩大合作领域,力促同业存款保持稳定。四要加大宣传力度,进一步加强形象建设和“两节”期间的宣传攻势,尽可能全方位、多视角宣传我行的经营优势、产品特点及服务宗旨,全面塑造农业银行新的良好形象。
三、积极培植优良户,扩张规模多创效。
面对目前现状,我们必须依靠自身拓展来提高资金营运效益。要以信贷新规则为前提,严把投放质量关,加大贷款营销力度,全力以赴拓展业务市场领域,培植优良客户,达到早投放、早见效。一要主动沟通,继续抓好对临猗、临晋两所学校以及我县的龙头企业——卓里集团、化工行业的排头兵——翔宇公司等优良客户的营销工作,在龙头项目上做大文章,为全行一季度资金营运寻找新的出路。二是转变思路,高瞻远瞩,对丰喜集团临猗分公司,可以做些积极有益的接触摸底。同时,应进一步拓宽视野,高度注重个人质押贷款、消费贷款、贴现、住房等低风险贷款的营销,并结合实际情况,确定营销重点。一季度,在省分行的综合营销活动中,个人类贷款将作为一项战略工程予以实施,借以实现不良贷款的“双下降”。目前,我们应抓紧寻找符合我行实际的客户群体,及早研究对策,确保使个人贷款在一季度有一个较大突破。三要继续建立和完善市场营销的组织保障体系,形成班子领导主攻系统大户,部门主任主攻重点户,客户经理和员工主攻个人精品户的全员营销机制。四要不断开发、培育、挖掘新的客户,逐步建立我行的优良客户基地。对那些负债低、效益好、风险小、前景好的信贷客户,要充分利用“两节”期间,加大营销力度,争取信贷政策,同时做好对现有大客户和重点意向客户进行回访维护,加强沟通,联络感情,为扩大合作关系奠定良好的基础。
三、连续奋战清不良,开创工作新局面。
近年来,我行不良贷款占比高的不利因素,在绩效考核中,对我行的效益工资影响极大。目前,我行不良贷款实际占比高达,高于全市农行平均水平个百分点。因而说,要想解决我行的发展问题,就必须真刀真枪、真抓实干地解决不良贷款的清收问题。过去的不良贷款清得好不好,毕竟已经过去了。今年的清贷工作,必须要有一个大突破,要打开一个新局面。全行必须面对现实,充分认识整体经营上所面临的严峻形势,利用年初集中回笼资金的有利时机,动员全行员工,早收快收,全力搞好收贷收息。一要清醒地看到,清收工作仍是明年的重头戏,是绩效考核的重点,我行清收旺季是在一、四季度,决不能等待观望,必须坚定信心,在一季度抓出成效。二要对法人客户不良贷款继续实行行长和主任包挂责任制,全行所有信贷人员都要深入重点大户、重点企业进行连续跟踪清收,以点带面,大力推动全行清收管理工作扎实深入开展,在一季度取得新的突破。三要切实发挥资产经营部的专业清收作用,发扬连续作战精神,继续打好清收“攻坚战”。可以对买断、打包清收进行研究和尝试,同时把“散、小、差”贷款作为专职清收人员的主攻对象,继续组织人力抓好清收工作,全面掀起不良贷款清收新高潮,大力开创“散小差”退出工作新局面。
四、转变观念抓营销,中间业务上台阶。
思想是行动的先导,观念就是财富。发展中间业务必须彻底改变中间业务是“副业”的看法和做法,确立“资产、负债、中间业务”共同开拓,协调发展的思想,真正把中间业务当作主营业务来抓。一是以“金钥匙”综合营销活动为契机,加快推动交强险业务的前进步伐。要在总结20xx年开展的保险代理业务经验的基础上,克服困难,进一步挖掘潜力,促使保险代理业务成为全行中间业务的骨干产品。二要加大对银行卡业务的营销拓展力度,全面提高银行卡收入水平。一方面,要利用贷记卡的推广契机,加大对企业老板、政府官员、个体经商大户的营销力度,并于适当时机,组织人员送卡上门,力争使贷记卡在一季度就迎来发卡旺季。另一方面,做好对“家家利”超市的服务工作,通过为该超市提供全方位、多层次的优质服务,力求将其打造成我行的第三个营业网点。据我们了解,“家家利”是一家经营规模大、实力雄厚的连销店,其开市火爆,产品热销,说明已经得到了消费者的认同。自开业以来,该超市以日均三十万的现金流动量,和保持相对稳定的货款存放量,成为各家金融机构的争抢对象。欣慰的是,通过我们及时攻关,“家家利”已经成为我们的贵宾客户。因而,营业部及押运人员要像服务东街分理处一样地为该超市现金回笼做好服务。随后,我们还将组织人员,认真调研,专门为其设计制定一系列特色服务,借以拓宽我们的业务领域,促进中间业务的稳定增长。三要加强维护代收代付业务。在坚持不懈发展代发工资、代收学费等业务的同时,还要千方百计做好财政资金代理工作;对与我行建立长期合作的系统客户,要利用“两节”,加强走访,做好对这些客户的维护工作。四是重视对新业务品种的营销,做好基金、国债的代销工作,全方位拓宽中间业务收入渠道。作为一项最具魅力的理财产品,基金业务在西方国家已经发展了多半个世纪,并成为其银行业的一项可与信贷收益相比美的主要业务。20xx年下半年以来,国内基金业务也迎来了一个火爆销售的新局面。去年10月份,央行发布的消息称,国民储蓄率五年来首次出现月度下降趋势。数据显示,其资金主要流向基金和股市。据有关专家分析,20xx年的基金销售将会步入一个新的发展时期。因而,省分行对基金的销售工作十分重视。不但为此项业务设置了较高的考核分值,而且还分别就对老基金、新基金及申、认购五万元以上的优质客户等,均做了细化及量化考核。就此,要求我们在营销基金业务时,应重点发展一批五万元以上的优质客户。这是一个方面。另一方面,要做好凭证式国债、储蓄国债及记账式国债的宣传发行工作,借以推动中间业务向深度与广度发展的同时,使中间业务的创收水平得到较大提升。
五、精心组织早行动,掀起“两节”新高潮。
一要认真抓好全省农行“伴你成长——金钥匙春天行动”综合营销活动电视电话会议精神的贯彻落实,把会议精神不折不扣地贯彻落实给每名员工,从而做到早动手,早见效。二要充分发挥组织、协调、公关、营销作用,切实加强组织领导,周密安排开展劳动竞赛活动,为全年开局工作起好步。三要统一思想,提高认识,使全行员工深刻领会首季就是旺季,关系到全行整个年度的业务经营,积极主动地发扬连续作战精神,并迅速掀起高潮。四要继续完善激励机制,强化对各项业务经营的考核,做到任务到人,责任到人,奖罚到位,增强一季度工作的发展动力。讲到此,我要强调的是,今年要做好对员工个人任务完成情况的统计与考核工作。只要是支行承诺的利益,就一定兑现给大家;只要是属于大家的工资,支行都会全额发给大家。但是,如何分配?就是一要兑现,二要保障任务的完成。五是后勤保障必须服务于业务,服务于员工。车辆使用必须围绕收存、清贷、营运服务,机关食堂要加强管理,为加班、值班、换班员工做好服务。工会要多参与群众工作,为困难员工排忧解难,多开展业余文化活动,积极营造家园文化。六是一如既往地抓好安全保卫工作。“两节”期间,我们的注意力容易分散,精力难以集中,加之人口流动频繁,思想麻痹大意,正是一年之中的案件频发期。因此,我们一定要将安全防范工作摆在首要位置,要保持高度的警惕性,不能存在丝毫的侥幸心理。特别在春节假期间,一定要留足值班人员,保卫部门要做好监督检查工作,并切实做到值班有登记,交班有交接,夜间有巡逻,安全有保障。真正要做到业务经营和安全工作两不误,把“安全”二字真正落到实处,为全行业务经营创造一个良好的环境。
同志们,任务艰巨,时不等人。全行上下一定要保持清醒的头脑,强化管理,规范经营,集中精力,奋力拼搏,确保全行业务经营健康快速发展,为我行20xx年迎来首季开门红做出自己应有的贡献。
信访工作会议领导讲话稿篇十
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的,刚才,县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况,副县长何茂同志对管口安全工作作了部署,安排得很具体,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、增强危机意识,以群众路线活动指导安全生产。
6月18日,全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人,死亡人数同比上升300%,占市政府下达全年严控指标的44%,排名全市靠后,形势十分严峻。因此,我们必须警醒起来,牢固树立安全生产大局意识,坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在首位,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,真正做到举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作,做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、狠抓关键环节,以改革创新思维落实安全生产。
根据省、市安全生产工作要求,各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则,认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查,做到安全隐患排查全覆盖,一般安全隐患整改率达100%,对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理,并按要求及时统计上报。
(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作,由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查,明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度,要将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则,加强煤矿安全监管,严防关停矿井死灰复燃,确保全县煤矿关停到位。
(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责,严格把关,对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿,并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1·16”非煤矿山事故教训,对本辖区内所有砂场进行认真清查,对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿,该取缔的坚决取缔,决不姑息。
(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段和临水临崖,以及高落差路段进行实地勘测,完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设,有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责,对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查,确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查,逐村逐户排查,建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机,切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停业停产整改,经整改验收合格后,方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动,并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理,对安全距离不够、离居民区太近的各经营点,要督促业主进行整改;要严格市场准入制度,规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度,各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势,对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体,对多次违规、有令不止的企业,坚决依法从严从重打击。
(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄,主管部门责任主体意识不强的现象,县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度,督促各业主单位落实好安全防范措施,加强现场安全管理,重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任,督促施工单位做好隐患排查治理工作,确保建筑施工安全。
(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治,以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点,充分依靠社会力量、群众力量加强防范,营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识,严格履行水上生产行政许可职责,严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度,对农用船、渔船等要重点监控,对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击,对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度,设立明显的警示标识,加强巡逻值守,确保水上交通安全。
此外,各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作,落实工作责任制,全面深入细致地开展检查和隐患排查,做好台账记录和材料归档,彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守,实行24小时值班制度,确保全县安全生产形势好转。
三、强化措施落实,以科学监管制度推动安全生产。
安全生产工作涉及面广、要求高,各级各部门必须完善安全监管体制机制,坚持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核,确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任,强化意识,落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度,为安全生产工作提供有力保障。同时,建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系,主要领导要切实转变工作作风,要带好头、担起责,确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入,进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识,加大向上对接力度,争取专项经费投入,确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题,在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实,各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署,并组织人员通过全程的督查督办,保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月”为契机,深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组,到各乡镇(街道)、各部门开展督查,“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点,对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查,对工作不力、自查不彻底的单位,要在全县进行通报。
(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求,凡发生安全生产事故,一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的,县政府将成立事故调查组,严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。
同志们:当前,我县正处在大开发、大建设的关键时期,安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和稳定的大局,在抓发展的同时,必须抓好安全,决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作,切实扭转我县安全生产工作被动局面。
信访工作会议领导讲话稿篇十一
同志们:
根据会议安排,我就分管安全工作讲三点意见:
一、20xx年分管口安全工作基本估价。
20xx年,我县交通运输安全工作总体形势稳定,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式。一年来,一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动,集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等,清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘,核查检丈乡镇自用船舶187艘,严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同时,为加大监管力度,还新增购置了巡航监督艇2艘,落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度,进一步强化对客运企业、车站的源头管理,着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来,共清理打击非法营运车辆224次,培训驾驶员10872人次,全县交通运输管理工作日趋向好,较好地树立了交通运输行业的窗口形象。
二、找准问题,扎实抓好下步安全工作。
目前,我县交通运输安全工作主要存在以下问题:一是客运企业落实安全生产主体责任不到位,个别企业存在重效益轻安全,重安排轻落实,重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后,缺乏安全防护设施,部分农村公路安全隐患治理不彻底,安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出,打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏,管理不到边、不到位,船舶从业人员安全生产意识有待加强,无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水,两岸碍航物未及清理,存在较大安全隐患。针对存在的问题,重点抓好以下工作。
(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定,进一步推进“安全带-生命带”工程,进一步建立健全安全管理制度,规范客运秩序,提高安全事故预防能力。具体为:交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理,绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理,督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险,严把客运线路审批关,坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制,加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理,切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查,加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度,严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查,提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度,强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况,消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患,排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况,消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度,确保将“三品”堵在车外、站外,消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管,消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况,严把车辆进出和驾驶员营运关,彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管,牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管,督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增强责任意识,强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制,确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度,确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度,规范行车秩序,确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段,加强对人车运行的动态安全监测,坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来,虽然我县水上交通安全态势平稳,但沙沱电站库区形成后,我县管辖水域面积成倍上升,船舶迅速增加,给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响,水上交通安全工作形势十分严峻,我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,时刻绷紧水上交通安全这根弦,着力抓好日常巡查,认真落实监管责任,严把船舶签证放行和船员资质审查关,坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门,要按照属地管理原则,各司其职、各负其责,扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制,把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点,进一步强化现场监管力度,坚持“严”字当头,狠抓安全措施落实不放松,确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督,在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管,维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动,维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系,提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作,不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作,加大检查力度,对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合,及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外,各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理,强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备,确保水上航道畅通无阻。
(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度,重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰,要采取有效措施加以完善,确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度,建立桥梁运营档案,定期检查,发现隐患,及时消除;对排查出来的危桥,要及时实施改造,严把工程质量关,确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度,对排查出的路段,要结合实际尽快整治,预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查,确保公共场所安全。
三、落实责任,确保安全生产形势稳定。
(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的理念,严格落实“一把手”责任制,实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想,设立专门的安全生产管理机构,配齐和配强专职安全管理人员,并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作,做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。
(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管,严格落实“三关一监督”职责,严格驾驶员和船员管理,进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作,全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法,把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员,严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则,明确界定安全责任,严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求,建立和完善质量安全责任体系,把每个项目的质量、安全责任层层细化分解,落实到人头,落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。
(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线,不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组,分头督查,常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程,要加大督查频次,拓宽督查内容,强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析,把握工程安全状况变化规律,建立安全监管系统,使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理,实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”,是“平安行动”,要加大行政执法力度,对存在重大安全隐患的渡船和单位,对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为,对水上交通安全生产工作不落实,导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位,严格按照“四不放过”原则,依法追究有关责任人的责任。
同志们,全县交通运输安全工作事关社会稳定,事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感,在县委、县政府的正确领导下,认真履行工作职责,采取有效措施,扎扎实实抓好各项工作,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。
信访工作会议领导讲话稿篇十二
大家辛苦了!
今天,我和三位专家来到双沟酒业有限公司进行市长质量奖现场评审,窗外寒风凌冽,室内暧意融融,通过一天的评审,我们领略了双沟人火热的心情、聆听了董事长的经典语录、品偿了双沟的.香纯美酒、参观了红火的生产现场、学习了企业的独特文化、听取了诸位的精彩介绍。我与三位专家共同见证了我们双沟酒业股份有限公司实施卓越绩效评价准则所取得的丰硕成果,深深地体会到公司在对待市长质量奖评审方面做到了领导重视,不仅是公司高层领导,中层干部和一般职工一样重视此项工作。组织严密,一天的现场评审有七项重点工作,每项都做到了环环相扣。准备充分,这句话我在其他单位没有说过。再就是效果明显。我们三位专家的评审作风严谨细致一丝不苟,评审程序公开合理科学规范。
市长质量奖现场评审不只是一种形式,重要的是通过评审,挖掘亮点、查找问题、寻求对策、助企发展,双沟双沟,双向沟通,今天的评审达到预期的效果。
对于专家指出的下一步努力的方向和不足之处,希望公司要认真对待,并拿出具体切实可行的措施加以整改。
市长质量奖评审的目的是促进企业持续改进,提高企业的竞争力和整体绩效。创奖过程是企业学习提高的过程,也是追求卓越的过程。评奖的过程是大家共同学习促进提高的过程。
在这里,我更要感谢我们三位专家,27号就到我们宿迁来了,天气这么冷,他们不畏严寒连续开展工作,今天已经是第五天了,我都想家了别说他们了(教授你想家没有?笑)。我提议,我们大家用最热烈的掌声来感谢以韩教授为首的三位专家。
今天是今年的最后一天了,明天就是新年了,我衷心的祝愿在座的各位新年快乐、和家幸福、万事大吉!
谢谢大家!
信访工作会议领导讲话稿篇十三
各位同仁:
这次管理工作会议,从提出到组织落实,时间较长,一是确有客观原因导致了延迟,但最主要考虑的是留给大家更多的时间,主动思考企业管理中的深层次问题,提出建设性、可行性的意见和措施,把原因摆明了、会议开实了,真真正正解决我们面临的问题。上午的会议,各部门、单位围绕经营减亏和管理提升,都提出了各自的管理问题和不足,分析了原因,也明确了改进的措施,开宗明义、实事求是,说明大家用心了、思考了,意识和方向是正确的,下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力,把措施转变成实实在在的实施方案,长期深入地进行整改提高,达到预期的效果。
同志们,年初至今,在全员的努力下,公司经营同比取得了较好的业绩,一至八月份实现吞吐量万吨,同比增加了万吨;经营收入万元,同比增加了万元。但我们也要看到,虽然经营指标都好于同期,但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大,经营增长率远低于指标增长,换言之,我们并没有处在经营上行的通道,我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前,甚至会长时间摆在眼前,特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上,紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此,今天的管理工作会议,一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务,要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作,我着重强调三方面要求。
一、正确认清形势任务,增强全员使命感和紧迫感。
今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中,已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求,“”。面对这项严肃的政治任务,容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价,必须破釜沉舟、激流勇进,牢牢把握现有机遇,实现转机。一是项目得到了集团领导的支持,与方面也达成了一致的合作意见,将是公司明年扭转颓势的关键。目前,项目合作的方案和细节已基本敲定,四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段,预计明年初将正式投产。二是通过积极推进,一些前期洽谈的合作企业和项目,如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产,随着合作进一步深化,必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著,如等项目的积极成果都会在四季度至明年显现,届时公司的经营收益能力将进一步提升,对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素,都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的,需要我们珍惜和把握。
同志们,公司当前处于变革与发展的交汇口,全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势,将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起,增强危机意识、责任意识和紧迫感,在集团战略决策的指引下,坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神,“齐力冲刺500天”,拼出一条血路。会后,各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动,将会议的精神传达到每个人心中,培养员工“”的高度责任感和荣誉感,凝聚人心、聚集力量,用真心和诚心架起企业发展的桥梁。
二、坚持“严细实”的工作作风,强化责任心培养和执行力建设。
管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作,措施有了、目标有了、货源也有了,重点就在管理了。强化管理我们就会有出路,这就是我们此次管理工作会议的主旨。
——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提,没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房,弱不禁风,随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风,落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞,取得了一些效果,但在实际生产中,“严细实”体现的仍然不到位、不彻底,大大小小的管理事故、事件屡禁不绝,剖开表象看本质,都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务,要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起,要“洗洗澡、照照镜”,勇于找问题、改恶习、以身作则,带动全体干部员工转作风、促成长,将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。
——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束,但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年,公司生产管理事故、事件达起,处罚人次,每一次事故都能倒查到执行力的问题,说明公司在执行力建设方面是有欠缺的,我们都是有责任的。关于执行力的建设,我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密,但很少反思我们差距的根源,是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心,是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前,公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题,工作部署下去执行不力、久拖不决,这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育,塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工,打好底层建筑,使“疏”“堵”结合、相得益彰,让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓,结合“”企业建设活动的开展,常抓不懈,做出成效。
三、抓住重点、各司其职,年底务必实现减亏目标。
同志们,形势已经明朗,容不得我们有丝毫的闪失和懈怠,必须拿出高于以往的热情和动力,投身于经营扭亏工作。对此,我对相关系统的重点工作再做出强调。
——市场开发和生产组织。
急准备,制定好应急措施,积极妥善应对好等非正常的生产情况,坚决杜绝、的现象,确保生产效率。
市场开发一直以来都是公司的短板,必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案,但进度不够理想,四季度必须要有所突破,形成完整、可行的方案,并在市场开发中有所斩获,尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年,在项目上,我们吃了一次亏,主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏,结果陷于了被动。因此,我们一定要大力开拓市场争揽项目,多方向全覆盖发展,形成自有稳定的货源体系,掌握“核心竞争力”,避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。
——安全管理和标准化建设。
安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺,今后一段时间内,生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠,特别是临近冬季安全生产工作和明年等,必须做好全面的部署和准备。同时,要扎实做好隐患整改和安全保障工作,积极开展作业前风险分析、控制,保证生产、施工作业全程受控、不出问题,坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。
另一个安全重点工作就是。前期方案计划已经明确,还需要进一步推进和督促,务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看,进度比较令人满意,说明各部门、单位重视了,有了劲头和思路,但要重点强调的是,一定不要把安全标准化达标做成了一项任务,而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证,而是要通过此项工作的开展,把公司安全管理推向一个更高的层次,实现本质安全、实现长治久安。请副总牵头,督促推进该项工作的开展,要按照方案计划,把每一阶段的工作做实做细了,再推进下一阶段的工作,务必达到实效。
——基层单位“五型”班组建设。
企业的各项管理措施源于基层的生产需求,止于基层的严格落实,基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“”企业就必须要从建设“”班组入手,从基层班组做起,就是源于对基层管理工作的重视。去年,公司在“”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩,但班组在管理效能上仍然还有欠缺,说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大,还有上升的空间和动力。上午的会议中,各作业区将如何加强“”班组建设阐述了自己的想法,有新意、有措施,对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害,我觉得很好。但不仅要有想法,更要注重落实。特别是在四季度,各作业区要以抓好基层建设,夯实管理基础为切入点,明确目标、划分责任,按照方案要求落实好具体工作,务必使“”班组建设深入化、扩大化,覆盖全部岗位、全体员工。
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