绩效管理会议讲话材料(优质13篇)

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绩效管理会议讲话材料(优质13篇)
时间:2023-11-09 00:56:12     小编:文锋

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绩效管理会议讲话材料篇一

同志们:

今天召开这次绩效管理工作会,主要任务是,认真学习省市局绩效管理工作会议精神,总结我局20xx年绩效管理运行情况,分析原因,查找不足,安排部署20xx年绩效管理工作任务,通过扎实推进绩效管理有效促进井陉国税各项工作全面完成。下面我讲三点意见:

一、深入开展、扎实推进,20xx年绩效管理运行有序。

(一)绩效系统总体运行情况。

20xx年,我局在全市24个县区局中位列第15名,总成绩101.58分,特别加分1.6分。其中行风评议加0.3分,省局领导批示2次加0.4分,省委省政府信息2篇加0.6分,市局对应处室下发全市重点工单关联加0.2分,石家庄新闻频道播报加0.1分;被扣0.02分,扣分原因是计算机违规外联2次。

一是为防止出现逾期工单扣分,安排专人每天查看各部门的工单时限,发现到期任务及时提醒,对到期未完成的工单及时督促操作人员按时限完成。

二是积极争取可加分因素,比如在省委省政府发表信息,报请省局领导批示,行风评议争先赶优等,主动与市局处室沟通争取重点工作关联加分。

就目前来看,我局绩效系统运行过程中仍存在的一些问题和不足,必须引起我们高度重视。一是对绩效认识还不到位,还没有树立正确的绩效管理观念,对绩效考核指标指定部门负责操作人员,部门内全部指标归单一的操作人员操作,起不到组织和个人绩效管理全覆盖作用。另外,市局绩效会议通报了绩效系统登陆情况,去年9至12月份,全市一把手月人均登录次数20次,我局一把手月均登录14次;全市班子副职月人均登录次数10次,我局班子副职月人均登录9.2次;我局部门负责人登陆次数月人均15次,其中一人登陆次数月人均3次,位列全市后三名。二是部门负责人分解指标时,没有定重点工单,致使人员得不到80至100之间的分值。三是通过去年一年的运行,有的部门没有做个人临时重点工单,或是制定个人临时重点工单太少,致使人员得不到100至120之间的分值。四是完成指标存在敷衍现象,部门领导审核不认真就提交,造成全局分值被扣,工作被动。以上这些我们在20xx年要认真加以改正。

二、持续推进、狠抓落实,全面做好20xx年绩效管理工作。

20xx年是绩效管理推进年,是实现绩效管理三年规划承上启下的一年。我局要在全面抓好落实的基础上,结合自身工作实际,做好今年的绩效管理工作。

(一)弄清指标、标准变化,做到有的放矢。

20xx年同20xx年相比,绩效指标变化较大,表现在以下几个方面:

一是指标设计突出重点。今年市局系统考核指标由153项精简到107项,在减少工作量的同时,突出了重点,着重突出了组织收入、清理欠税、风险防控、依法治税、党风廉政以及各类专项重大工作任务等,保证重点工作和税收业务分值权重达到了60%以上。

二是计分方法体现差别。对定量指标中部分采取“基准加减分”的计分方法,就是设置基准分值,超过标准予以加分,体现通过努力超标准奖励;定性指标采用分档次的“强制分布”或“等级评分”的计分方法,就是根据考评情况按照工作完成的好坏分为三档,每档限定名额,基本是30%的单位优、60%的单位中、10%的单位差,得优、中、差的单位得分分别为100分、80分、60分左右。

三是考评标准有了提高。要求定性类指标的“考评标准”有明确的考评依据和佐证材料,必要时,配套制定考评细则。这就要求我们在绩效管理系统中需要上报的资料必须认真撰写,坚决不能敷衍了事。

四是登录次数、个人临时重点工单和逾期工单有了明确要求。20xx年增加“绩效工作运转”指标,考核标准:系统内正常在岗人员,平均每月登录绩效管理系统不少于3次,视为个人达标,全局达标率为95%,不扣分。达不到95%,每1个百分点内扣0.1分。系统内正常在岗人员(不含领导班子成员和部门正职),季度内完成个人重点工作工单不少于3项,视为个人达标,全局达标率达90%不扣分。达不到90%,每1个百分点内扣0.1分。(3)出现的个人逾期工单,每10次扣减单位0.1分。此指标为系统自动生成,无申辩调整可能。

五是明确主攻方向。20xx年特别加分包括:荣誉表彰、税收宣传、工作创新、工作建议、重点工作和其他6大类。我们的主攻方向是税收宣传、工作创新、工作建议3大类。税收宣传类,要多渠道调动资源,大力宣传税收工作。工作创新类,要深度挖掘自身最有优势的亮点工作,集中力量推动创新。工作建议类,是对问题的分析,并提出具体解决措施和办法的调研报告。今年我局仍然把绩效加分项目放在信息宣传、领导批示、创新项目、行风评议上。

(二)高度重视,狠抓落实,形成齐抓共管。今年县局要从班子成员到普通干部自上而下,要高度重视坚决贯彻绩效考核各项要求,把绩效考核作为今年的重点工作,列入重要议事日程,统筹谋划,扎实推进。各科室、分局要切实加强组织领导,“一把手”要亲自抓、亲自问、亲自部署,要负总责,要落实按职责分工,具体负责,班子副职对所管科室负责,科室要把县局对每项指标的工作要求贯彻到具体工作中,努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局,切实完成绩效考核的各项工作。

(三)分解指标、责任到人、确保责任落实。各部门要将各项指标科学分解,并落实责任,到岗、到人。县局绩效管理人员要统筹协调,对涉及两个以上部门职责的指标,要本着加强协作,形成合力的原则,明确主办单位和协办单位,主办单位负组织责任,协办单位负具体落实责任。

(四)强化过程,注重监控,督促全面执行。各部门要把绩效管理的过程作为自我管理、自我诊断、自我评估、自我改进、自我提升的过程,强化过程控制和动态管理。要根据考核指标的工作要求,列出阶段性目标和工作措施,加强绩效计划和各项工作措施落实情况的监控,掌握工作进度和重点指标完成情况,发现问题及时督促整改,确保绩效管理工作得到全面贯彻执行。

三、适应规则,奖优罚劣,确保绩效管理工作取得好成绩。

市局的绩效考核规则已经确定,不争取加分项目年终考核名次肯定要落后,我们必须主动适应。为此,今年县局将细化加分措施,层层传导压力,使每名局领导、每个科室、每名干部人人有压力、有动力。以上带下,群策群力,做好绩效考核工作。

(一)突出加分项目。以局领导及分管科室、分包分局为单位进行考核。每位局领导带领分管科室和分包分局无论采取何种措施,年终必保加分2分,在保证2分的前提下,给予一定的奖励,超过2分的加分给予加倍奖励,上不封顶,加多少分奖多少。按分值奖励的奖金年终兑现给主管局领导,再由主管局领导按照贡献大小向下分配。县局集体荣誉类或行评类以及全体干部职工共同取得的分值,不在局领导2分必保分值之内,视情况对牵头部门给予适当奖励,不再参照以上分值奖励标准执行。达不到必保分值的取消主管局领导和分管部门、分局负责人当年的评先评优资格,分管科室、分包分局评先评优名额缩减一半。

(二)减少扣分因素。对于市局对各项指标的扣分,分清责任主体,属于哪个科室、分局,哪个科室、分局负责。对于扣分的科室、分局作如下处理:一是该部门负责人当年取消评先评优资格。二是具体责任人当年取消评先评优资格。三是市局扣减分值,县局将加倍扣减部门负责人及具体责任人的分值。

同志们,绩效管理任务艰巨,责任重大,需要我们以坚决的态度,坚定的信心,严抓细管,稳步推进,确保全年绩效管理工作取得较好的成绩。

绩效管理会议讲话材料篇二

同志们:

去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。

一、大胆探索,积极实践,20xx年度绩效管理工作成效明显。

20xx年,我市按照“全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程”的总体思路,在市级机关部门(单位)推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置“四类四级指标体系”,构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门(单位)制定个性考核目标2191项,13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个,为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门(单位)均实现了“达标升级”,其中87个部门(单位)评定为“优秀”等次,10个部门(单位)评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了20xx年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。二是少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。20xx年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条;44个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、统筹推进,分步实施,扎实做好20xx年度绩效管理工作。

20xx年度绩效管理工作,重点是在20xx年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关97个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲,20xx年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:

第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则,在目标制订上,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。在考核权重设计上,更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%;季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%,调整为每季度各占25%,凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。处室绩效管理,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。全员绩效管理,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。

第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评。市委、市政府决定,从20xx年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。在考核内容上,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。在指标设计上,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占80%和20%,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占30%、70%。在目标管理上,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。

对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:

一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理“一把手”工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。

二是要细化指标体系,确保目标实。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,进一步提升行政效能、规范行政行为。

三是要健全工作举措,确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快“机关部门(单位)绩效管理电子评估系统”建设步伐,确保5月底前建成运行。

四是要注重结果运用,确保有奖惩。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣,使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理,形成对各部门(单位)“既达标升级,又争先进位”的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。

三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展“双争双评”活动。

为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展“处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风”(简称“双争双评”)活动。为搞好这次活动,市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案,市级机关各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。

(一)要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。

(二)要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。

(三)要强化保障措施。要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。

同志们,推进绩效管理工作和开展“双争双评”活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献!

绩效管理会议讲话材料篇三

绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。下面是本站小编给大家整理的绩效管理工作会议讲话,仅供参考。

今天的会非常重要,是按照学忠区长要求召开的,应该说时间非常紧,到年底之前就还有二十几天,这二十几天也是我们完成年初确定的各项目标任务的关键阶段,同时也是我们绩效管理的一个关键阶段,所以今天抓时间请各相关部门、园区召开绩效管理工作领导小组会议。刚才,15家牵头部门通报了各项指标,主要是涉及到经济社会发展的,各部门前期做了大量工作,现在市里各项指标考核办法都已经完善了,还有一两个单位没有最后确定,后期请大家还要继续盯住这件事。刚才,献军同志通报了两个情况,一个是前期公众评估工作,也是绩效管理的一个重要环节,现在结果已经出来了,最后各区县的得分并没有出来,但是电话调查已经结束了,有些情况、出现了一些问题也是借今天的会议及时通报给大家,同时近期要开展暗访,实话讲很可能咱们现在开着会暗访那边已经来了,为什么着急开这个会也是因为这个,所以今天的会议非常重要,这里我再强调四点:

第一,请各部门、各镇街园区思想上要高度重视绩效管理这项工作。这是我们第一年做这项工作,市委从7月份开始部署,对这项工作非常重视,动员了全市很大力量来组织推动这项工作,应该说前期这项工作各项内容做得已经很细致了,从7月份启动,几个月的时间组织机构、配套文件、考核体系等一系列工作都已经完善起来了,市绩效办进行了多次组织、安排、部署,区委、区政府也非常重视这项工作,盛如书记、学忠区长多次提出要求,在周二上午区政府常务会上,学忠区长提出近期绩效管理工作要加大工作力度,要争取一个好的结果,这项工作是和我们目前各单位所承担的一些任务指标是紧密结合的,同时这项工作又是检验我们全年工作的一个重要方式,我们辛辛苦苦干了一年,工作做了,还很辛苦,最后的实际效果全体现在这,全市区县排名,你说你各项工作做得好,全市区县排名你排在倒数第一位、第二位,你再去讲你这项工作做得怎么好都没有说服力。就像咱们搞“四清一绿”,我们讲做了很多工作,采取了很多措施,暗访的电视片一放,你还讲什么?问题都摆在那。我们的工作在哪能体现呢?最终是这个指标考核,是这些指标的汇总,要想争取一个好的结果,需要我们各项指标都能争取一个好的位次。我再次强调,绩效考核不仅仅是完成任务,是要争取一个好的位次,这个要求比我们完成指标任务的要求就更高了,你不仅自己要做得好,还要看着周边区县,这次各项指标的得分不是按照你的增长率和绝对额,是按位次排分,比如,总分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指标差距可能并不大,拿一般预算收入说,我们是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是绝对额有多大差距,他是把所有的完成情况来排序,按照排序来打分,每个降档每个都有减分的比率,按照5%来递减率算出来,所以这样就需要我们各个部门来共同努力,有几项指标掉下来,那全区的位置就不会太好。当然刚才说到,有的指标是工作指标,有的指标不是现在我们通过工作来改变的,比如空气质量,那个站就建在那,全区就那个一个站,天天出指标,我们根本无法控制,我们虽然把周边环境改善了,但是空气是流动的,把周边三公里解决了,那空气周边十公里、五十公里怎么办呢?我们把天津市的空气弄干净了,那河北省的空气就不过来了么?这些就不是我们眼前能解决的,或者说我们自己努力能解决的了,但是工作指标是我们自身工作能解决的,加把劲、做得更细、更精一点,可能指标就上去了,我们上两个位次,一个指标就提高零点几,这件事上我们一定要算细账,细算哪项指标还有差距,我们通过做哪项工作,我们哪个部门配合一下,可能这件事就能上来,可能差距就是零点几,零点零零几,那么我们这个工作不去做就太可惜了,丢在工作上就太可惜了,更何况我们现在还存在很多问题,通过这次电话访能看出来有很多问题,当然这些问题也不是眼前一下子就能解决的,但是确实暴露出很多问题,有的是工作问题。同时也要看到我们现在有些指标完成起来还有难度,比如财政一般预算,现在虽然说进度上看似增幅上和区里还差1个点,12月份的1个点是10个点,这个难度还是非常大的,所以在这里我强调一定要高度重视这个事情,各部门、各镇街园区结合完成全区目标任务,做好绩效考核管理工作。

第二,要确保完成各项目标任务,在全市区县中各项指标要保持一个较好位次。刚才讲了绩效考核工作不是一个独立工作,他和我们当前所做的各项工作、当前的指标都是紧密结合的,所以这就要求我们,抓住最后这二十几天,抢时间、增速度,任何单位、任何一项指标不能拉全区后腿,能争的都要争,一个都不要放弃,能争取一个好结果,能争取上一位,就要争取上一位。不要简简单单看待这个问题,刚才各部门汇报过程中,我也都讲到了,有几项指标我们已经在全力的争取了,我也提要求了,我在这就不重复了。刚才已经说了的事,请几个部门抓紧落实。服务业的指标、金融点争上来一个点,就意味着争上来8个亿的服务业增加点,还不是从工业挪出去的,是北辰区净增加的8个亿,那是几百家企业才能够创造的,只需要市局支持一下,当然这需要我们去做工作,我也为此专门去市局找几位局长做工作,几位领导也都很理解,也都明确表态会考虑北辰的要求。后期你们要有专门的人来盯住,也包括刚才说把工业企业转出一部分,有的企业工业和服务业占得比重差不多,甚至服务业占得还大一些,但是传统上就把他算在工业了,那么现在我们就干脆把他调过去,调到服务业里,当然我们发展服务业不是靠这个,还得要靠我们抓服务业大项目,抓服务业产业的发展,但眼前这是一个很好的办法,这个商务委会同工经委、统计局,也请丽祥区长牵头抓一下,我跟丽祥区长专门说过这个事情。还有人力社保局保险扩面这个事已经发了一期通报,到12月20号再发,完不成的还要再发,以后这个通报一定要报区委、区政府领导和各单位领导,至少是和考核相关的都要报,这个指标完全是通过工作就能实现的,这里请各镇、园区下力量抓这点,这个事已经开过多次会了,确实有难度,但这件事我也已经提过多次要求了,今天不再提了。可能还有几项指标,像刚才说的环保、财政、科委、工经委的几个指标,会后请大家抓紧落实。目前看完成难度比较大的,考核办发通报,完成进度慢的要提出批评,全年各项指标向全区各部门发通报,将来这个作为考核工作的一个内容,通报这个形式要用好,像明年涉及到的各项工作都可以按季度发。这里我也提醒一下,前期各部门做得还是不错的,争取主管部门支持很重要,有些指标是客观指标,也不排除有些指标是主观指标,是主管部门可以灵活把握的指标,这些指标就需要我们去争取,争取主管部门、统计部门、调查总队各相关部门的支持,把我们的情况及时反映,把我们的理由讲的越充分,市里管考核的部门会理解会支持。金融业这个问题提的很好,但是提的晚了,要早做会更好,咱们是从10月份就开始做的这项工作,我看会有效果,但是效果大与小,也得看市统计局怎么来评估我们北辰区金融业的发展,但从我们自身看,我们应该有条件。

第三,要查找问题,及时整改。刚才通报的问卷调查,电视访谈,反映出一些问题,有的问题比较具体,有的是全区面的问题,环境问题、工作作风问题,还有很多问题存在,请各个单位回去做两件事,就这一两天,一个是各单位要开全体干部会议,通报近期考核管理相关情况,也包括指标完成情况、区里的要求、目前在考核中出现的一些问题,同时给每一名干部提出要求。二是要查找问题,我们各个单位、镇街园区当前工作中存在的主要问题,精神状态、工作纪律、工作作风上存在的问题,还有“三乱”问题,包括不严格执行收费标准问题,这个区纠风办下周还要专门开会研究,查找这几个方面的问题,有针对性的制定措施,我特别要强调,窗口单位,今天各牵头部门,下面只要有窗口单位的,比如社保中心、财政局,也包括我们的税务所,只要有窗口单位的,这个会就要开到窗口工作的每一名工作人员,强调我刚才讲的这些事情,强调精神状态、工作纪律、作风态度和效率,在下一步的暗访中不能出问题。11月20号开始,市里派出1000名纠风人员已经下到各部门,暗访人员下午1:30,六七个人直接进到一个单位去,敲开门就散开直接看电脑,看你在干什么,特别是集中办公单位,我听说一个单位,进去之后正好是1:30过几分钟,敲门进去告诉办公室领我们到办公区,办公室人员来不及通知大家就领过去了,领过去一看,玩游戏的、看电影的、聊天的什么都有,当时就扣分,并要求你签字,扣完分就反馈到主管部门。至于现在这些人员到没到北辰,我现在都不敢说,可能已经来了、查着了,所以要抓紧开会提要求,回去今天下午请各窗口单位马上开会,暗访当中不能出现问题。再重点强调“三乱”问题,11月底,中央台连续报道了三次天津关于乱收费乱罚款问题,我看到了1期,是东丽和宁河高速公路上乱罚款问题,他们说还有公安局的一个制证中心,复印费收费过高。献甫书记、津渡市长周二上午专门开了一个领导小组会议,几个相关部门在会上都做出说明了,春兰书记对这个事非常重视,要求最近要集中开展治理“三乱”问题专项行动,现在乱集资不是很明显,但是乱收费乱罚款问题还是很多,回潮很严重。这里同时我要延伸一下,关于一些和部门、和办事程序紧密结合的中介、评估、审核部门,大家回去后要认真做清理,有一个文件我已经批给许可中心了,请各部门也要注意这个问题,不是说中介评估审核就可以不限定。我们很多部门自身有一些收费,政府部门的收费只允许按成本,不允许高额收费,举例来说,市工商局本来想改善服务免费给企业查询信息,这一免费,复印浪费了大量的人力物力,市工商局看免费不行,还得收费,原来不收费现在收费了很多企业就提意见了。我们各个单位、部门的的收费要注意,不要过高定收费标准,其次绝不允许乱收费、乱罚款,这个要马上采取措施,同时针对现在已经发现的问题,区绩效办可以适当的组织一些暗访,下周开始,用三五天的时间,组织几个人,到我们的窗口单位去,也包括镇街园区,去看一看是不是大家已经真正动起来。

第四,要建立机制。除了市里搞绩效考核,下一步,按照盛如书记、学忠区长要求,我们区内也要搞绩效考核。要考核镇街园区、考核我们各有关部门,这个考核是全范围的考核,包括我们党口、政府系统各部门和镇街园区都要纳入考核范围,区绩效办拿出具体的考核方案,报区委、区政府研究。我就讲这些,请大家回去以后,抓紧研究,抓紧开会,一分钟都不要耽误。

同志们:

今天会议的中心议题是绩效管理工作,主要目的有两个方面:一是强化认识,二是抓好落实。会前,县委、县政府就绩效考核工作进行了认真细致的研究,并组织绩效办等有关部门制定了具体的实施方案,我们要高度重视。绩效管理工作做得到位与否,决定着三个方面:一是决定县和乡镇部门各个领域的整体工作水平;二是决定着我们干部的作风和能力;三是决定我们干部的奖惩。刚才,夏新同志就我老秘网县绩效管理工作作出了详尽的讲解,并就下步工作进行了安排部署,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。但是,光靠今天的会议解决不了问题,在座的各位都要认真地学习、认真地抓好落实。下面我就开展绩效管理工作,讲三点意见。

一、提高认识,统一思想。

任何一项工作,认识不到位,推进起来就一定有困难;思想不重视,就不可能取得好成就。绩效管理工作作为一项新型工作,更是如此。要把这项工作做好,我认为要在这麽几点加深认识:第一,推行绩效管理,是上级的工作要求。绩效管理是目前世界上最为先进的综合管理方法,起源于西方发达国家,他们在管理学上早就开始探讨、总结并实施绩效管理,绩效管理属于组织学的范畴,这个学科在我国推行的时间比较短,但是非常重要。我国是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全国推开。近年来,党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署,出台了一系列政策措施,特别是党的明确要求创新行政管理方式,推行政府绩效管理提高政府公信力和执行力。市委、市政府对这项工作抓得非常紧,春兰书记亲自部署。应该说,绩效管理整合了过去考核考评内容,将成为衡量政绩的主要依据,这不仅关系到工作的排名和位置,也反映着干部的能力和水平。第二,推行绩效管理,是转型发展的现实需要。转变发展方式,一是转变思想观念,二是转变考核方式,这是内生动力和外部约束的统一。我们要科学发展、转型发展,就必须把科学发展的要求细化到各个方面,使每一项工作都要有所遵循、有所约束、都有评价,切实解决急功近利、政绩观偏差等问题。第三,推行绩效管理,是提升工作效能的迫切要求。绩效管理与过去的管理,最大的区别在“绩效”上,绩效就是成绩、效果。我们通过绩效管理,把各项工作分解,实现数字标准量化、软任务硬化,做到有标尺、有标杆、有标准,可以有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,促进工作作风转变、工作效能提升、政令一贯到底。第四,推行绩效管理,是活跃基层的实际需要。绩效管理,管的是干部、理顺的是工作。一直以来,我老秘网县的一些乡镇基层工作不太活跃,不是压力不够,而是活力不足。今年,我们按实力要求,把绩效管理工作延伸到乡镇委局,目的就是打破单项夺杯考核的惯例,通过指标进行综合考评,多方亮相,推动工作整体上水平。总之,绩效管理工作非常重要,希望同志们认真对待。

二、把握重点,统筹推进。

刚才,夏新县长已经提到,我们的绩效管理包括两个方面,一个是承接市对我老秘网县的绩效考核,一个是县里实施的绩效考评。

(一)承接市对我老秘网县的绩效考评。

过去,市里对区县考评,大多只是涉及工作指标排名,压力相对不大。从去年开始,全市全面启动绩效管理,对区县进行综合考评,考评包括发展指标、工作指标、公众评议、过程评估、察访核验五个重要环节,实打实、硬碰硬,完不成就要问责。去年,在各有关部门的共同努力下,我老秘网县的考评成绩总体“良好”,但还有很多失分项和失分点。随着全市对这项工作越来越重视、考核的方法越来越严谨,所以对于我们来讲更要重视这项工作,必须全力以赴,打好20xx年的绩效考核攻坚战,拼尽全力、履职尽责,全面完成市里的绩效考评任务,都则,很有可能被别的区县赶超。现在距本年度全市考评仅有一个月时间,如果不能抓好这段时间,今年的工作就不会有好的效果。

(二)县里的绩效考评。

按照全市统一部署和教育实践活动的要求,从今年开始,我老秘网县不再搞夺标竞赛活动,统一实行绩效管理。绩效管理是一项很复杂的工作,他是公共管理的一个新理念和新方式,因此,必须把事干细,还得把一些条目弄得简便易行、提高效能,弄得过于复杂,在执行起来就有难度,反而造成效率低下。同时,还要坚持客观公正,激发能动性,增添正能量,如果考核结果不公正,我们的考核就会流于形式,造成负面影响。基于这种认识,下步,要重点抓好三项工作:

1、科学设置考评指标。这是绩效管理的基础和核心。我们在考评指标的设置上,要坚持“三个结合”:一是上下结合。把市级考核内容、评价标准吸纳到县内考核体系,形成上下贯通的工作链。二是好快结合。考核指标既要对gdp、财政收入等经济增长“快”的方面有所要求,又要对节能减排、结构调整、环境保护等经济发展质量“好”的方面有所要求,形成正确的政绩导向。三是共性和个性相结合。被考核单位由于工作性质、职能分工、工作重点不尽相同,在制定指标体系时,既要突出共同性,又要注意差异性,实现考评的科学性。

2、合理确定考评方法。这是确保考评结果公正、准确的重要前提。我们要在考评方法的确定上,要抓好三个方面:一是拓宽考评渠道。既要搞好单位自评、绩效办评测和考评组考核,又要抓好公众评议工作,体现“公开公正、群众公认”这一原则。二要加强过程管理。在加强年终考评的同时,搞好日常管理和监督,着力解决“重结果轻过程、重定性轻量化”的问题。三要落实“层级监管考核”制度。县领导小组统筹全县绩效管理工作,县绩效办负责具体推动落实各乡镇、各部门、各单位抓好各自的绩效管理工作,形成上下联动的工作体系。

3、强化考评结果运用。考评本身不是目的,只是强化考评结果运用,才能发挥出绩效管理的导向作用。一方面,要建立完善激励机制。逐步将考评结果与财务预算和项目经费管理挂钩、与干部政绩和公务员年度考核挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣、赏罚分明。另一方面,要充分应用问责机制。绩效考核是管理手段,行政问责是监督手段,两者的目的都在于改进和推动工作。绩效考评要使行政问责具有更加直接的说服力,以此增加约束效果,提高工作效能,推进工作开展。

三、狠抓落实,确保效果。

各乡镇、各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署,强化组织领导,完善工作机制,确保绩效管理工作取得实效。

(一)要加强组织领导。县里已经成立绩效管理工作领导小组,并设立了办公室和考评组,明确了职能分工和目标任务,下发了具体实施意见,从前期工作来看,各个层面都在有条不紊的地积极推进。现在到年底还有一个多月的时间,承担绩效考评任务的单位都要由一把手负责,主动担起绩效管理责任,可加强统筹规划、组织协调和监督指导,落实工作机构,配足配强工作人员,拿出各自实施方案,确保每一个环节、每一个步骤都落实到位。

(二)要狠抓责任落实。各部门、各单位要借助绩效管理这一载体,结合各自职能和承担的任务,把年初确定的各项工作在梳理一遍,确保按照时间节点圆满完成。县绩效办要及时通报工作进展情况,如实向被考评单位反馈考评结果;三个考评组要抓好日常检查,加强跟踪问责,严肃工作纪律,防止弄虚作假。

同志们:

去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。

一、大胆探索,积极实践,20xx年度绩效管理工作成效明显。

20xx年,我市按照“全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程”的总体思路,在市级机关部门(单位)推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置“四类四级指标体系”,构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门(单位)制定个性考核目标2191项,13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个,为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门(单位)均实现了“达标升级”,其中87个部门(单位)评定为“优秀”等次,10个部门(单位)评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了20xx年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。二是少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。20xx年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条;44个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、统筹推进,分步实施,扎实做好20xx年度绩效管理工作。

20xx年度绩效管理工作,重点是在20xx年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关97个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲,20xx年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:

第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则,在目标制订上,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。在考核权重设计上,更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%;季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%,调整为每季度各占25%,凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。处室绩效管理,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。全员绩效管理,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。

第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评。市委、市政府决定,从20xx年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。在考核内容上,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。在指标设计上,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占80%和20%,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占30%、70%。在目标管理上,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。

对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:

一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理“一把手”工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。

二是要细化指标体系,确保目标实。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,进一步提升行政效能、规范行政行为。

三是要健全工作举措,确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快“机关部门(单位)绩效管理电子评估系统”建设步伐,确保5月底前建成运行。

四是要注重结果运用,确保有奖惩。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣,使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理,形成对各部门(单位)“既达标升级,又争先进位”的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。

三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展“双争双评”活动。

为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展“处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风”(简称“双争双评”)活动。为搞好这次活动,市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案,市级机关各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。

(一)要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。

(二)要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。

(三)要强化保障措施。要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。

同志们,推进绩效管理工作和开展“双争双评”活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献!

绩效管理会议讲话材料篇四

同志们:

市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。

一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。

是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。

1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。

2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。

3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。

在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。

二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。

是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。

1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。

2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。

3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。

4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。

三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。

2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。

3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。

同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!

绩效管理会议讲话材料篇五

各位领导,同志们:。

今年5月,县委提出在全县党政机关、参照公务员管理单位推行绩效考核,并在县委宣传部、县国土局、县经委、县环保局四家单位试行一个季度。试行期满后,组织、人事部门对四家单位的绩效考核工作进行了专题调研,试行单位和调研组向县委作了专题汇报,经县委研究决定,将从20xx年1月起在全县全面推行绩效考核。为了进一步统一思想,提高认识,规范绩效考核的操作程序,让各乡镇、县直各部门在今年底制定出质量较高的绩效考核方案,县委、政府召开今天这个动员大会。刚才,宝华部长传达了中央、省委有关保密工作的文件和批示,强调了进一步加强保密工作的重要性,各乡镇、县直各部门务必要引起高度重视,采取有效措施认真抓好落实;四家试行单位领导对绩效考核情况作了很好的交流发言,希望各乡镇、县直各部门结合实际,认真学习和借鉴。下面,根据县委会研究的意见,受周书记、普县长的委托,我讲三点意见:

实施绩效考核是深化行政管理体制改革,建设高效、透明、公开、公正的服务型政府的重大举措,对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现实意义。

(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。

党的xx大明确提出:“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。经过多年努力,我县干部队伍建设取得了明显的成效,通过“三个代表”重要思想学习教育、党的先进性教育、解放思想大讨论活动,广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历明显提高,除部分年龄偏大的人员外,绝大部分均取得了大专及以上学历,干部队伍整体素质结构明显改善,各级机关的执行力、公信力进一步增强,为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是,与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比,还有一定的差距,与落实科学发展观的要求还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说,主要是精干程度不高,不少机关不是没有人,而是没有会做事的人;部分干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。存在这些问题的原因,我们认为,从客观上、体制层面上来说,公务员的铁饭碗未打破、退出机制不配套,公务员实际的压力和动力不足;主观上,公务员的考核不同程度存在吃大锅饭、优秀轮流坐的形式主义,我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。

实施绩效考核,就是要通过创新干部管理机制,创新公务员考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高我县干部管理工作水平。通过绩效考核,可以增强广大干部的紧迫感、危机感,促进广大干部自我激励、自我开发、自我成长,推动我县高素质公务员队伍建设,以适应贯彻科学发展观的需要。

自今年3月1日全省推行四项制度以来,我县按照省、市政府的相关要求,对实施四项制度工作作了统一部署,周密安排。县政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组,建立了联席会议制度,设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办公室,统筹协调实施四项制度的推进工作。各乡镇、县直各部门均成立了领导小组,建立了工作机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全县统一组织了1216名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试,发放张贴行政问责办法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工作实际,制定了实施意见、实施细则和配套措施,拟定了服务承诺书,并通过新平网、新平电视台公开服务承诺,制定具体的服务承诺事项920项,通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位职责公开栏,公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系电话和投诉方式,自觉接受社会监督,全县上下形成了推行四项制度的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法,制定出台了《新平县政府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部问责办法》,把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前,已对4名科级领导干部和1名工作人员进行了问责,在干部职工中取到了有效的警示作用。

四项制度各有侧重、有机统一,首问责任制解决的是责任问题,服务承诺制解决的是质量问题,限时办结制解决的是效率问题,行政问责制则是对前面三项制度的实施提供保障。各级机关如何按照四项制度的要求,来提高服务意识、责任意识,规范机关工作人员的服务行为,兑现我们对社会的承诺。我认为只有通过实施绩效考核,进一步完善干部队伍考核评价体系,按照依法行政的要求,明确岗位职责,完善分配机制,“形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”,才能把优质的服务兑现给广大群众,把承诺兑现给社会。实施绩效考核,就是要进一步深化行政管理体制改革,实行岗位管理,建立权责一致,按劳分配,务实高效的工作运转机制,有力地促进四项制度的进一步贯彻落实。

我县实施效能考核两年以来,以科学发展观为统领,按照“为民、务实、清廉”的要求,健全完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,以加快建设富裕文明生态和谐新平为目标,紧紧围绕效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题,抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这条主线,从严治政、标本兼治,大力加强行政效能建设,努力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府,使全县机关和广大公务员精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。今年,县委、县人民政府把效能考核范围扩大到党群部门。至此,效能考核已履盖全县各级机关,激励资金总额达138万元,目前,已基本建立了比较科学的考核指标体系。

效能考核针对的是部门和乡镇的领导班子,部门和乡镇要出色完成效能考核,要靠每个科室、每个干部出色完成各自的本职工作,因此可以说,绩效考核是效能考核的基础,是效能考核的具体化。绩效考核是继效能考核之后,以干部个人为考核对象,以改进机关工作作风、提高工作效率为主要目的的干部管理机制创新。各乡镇、各部门一定要认识和处理好这个关系,要把效能考核与绩效考核工作紧密地结合起来,把效能考核任务具体量化到人,建立科学的绩效考核指标体系。通过绩效考核,促进效能考核各项指标和机关工作任务的落实,推动效能建设。

(四)推行绩效考核工作是推进富裕文明生态和谐新平建设的需要。

在经济建设上,经过多年的实践探索,我们已基本找到了一条适合新平发展的路子,五大产业和林果后续产业为主的县域特色经济建设取得了明显成效,财政增收,农民得到实惠,但是离科学发展的要求还有一定的距离,距富裕文明生态和谐新平的目标还有相当的差距,特别是县委、政府提出“到20xx年,财政收入基本实现翻番,农民人均纯收入在6000元以上”的目标,需要广大干部队伍振奋精神、正视困难、大胆创新、锐意改革,才能保持全县经济社会发展的良好势头。

建设富裕文明生态和谐新平的目标已经确定,但工作要靠人去做。因此我们的干部管理工作一定要加强,干部素质一定要有明显提高。要创新干部管理机制,建设一支富有创新意识、竞争意识,有强烈的事业心和责任感,能够适应科学发展要求的干部队伍。实施绩效考核就是这样一次尝试。我们要通过建立科学的考核评价体系,逐步解决干部管理中实际存在的干多干少一个样,拖拉扯皮,效率不高等问题,破除广大干部“铁饭碗”的思想意识,逐步建立以工作绩效为主的考核评价体系,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,进一步挖掘潜力,盘活现有人才资源,促使广大干部创造性地开展好各项工作,推进富裕文明生态和谐新平建设。

二、精心制定考核方案,确保考核工作客观、具体、公正。

推行机关工作人员绩效考核,本身只是一种行政管理手段,促进工作和调动积极性才是目的。各单位、各部门一定要把绩效考核的着眼点放在提高机关行政效能,推动单位、部门工作落实和实现县委、政府确定的目标任务上来。在制定考核方案时要从自身实际出发,要把绩效考核工作与落实县委、政府的各项决策部署结合起来,与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求结合起来,与推行“四项制度”建设结合起来,针对部门特点、岗位特点、业务特点,精心制定科学合理、操作性强的考核方案,增强考核的针对性、准确性,让考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。确保考核方案客观、具体、公正,确保绩效考核工作顺利推进。制定考核方案时必须做好以下两方面的工作:

一是设岗定责,量化指标。各单位、各部门要按照因地制宜,因事设岗,明确职责,人人有岗位,人人有事做的原则设定岗位。设岗即以内设科室为单位,根据科室的职能、所担负的目标任务划分岗位。定责就是细化分解任务,明确每一个岗位的工作目标任务,把具体责任落实到岗;量化考核指标就是对各个岗位的职能职责进行细化量化。量化考核的内容可以分为两部分:公共部分和本职工作部分,公共部分的考核内容可以设为学习情况、工作纪律、工作作风等,本职工作的考核内容应设为履行职能职责、目标任务落实完成情况,两部分各占相应的分值比重,但应测重于本职工作部分。量化考核指标时,要注意防止出现重视不够,协调、服务不到位,提供数据、信息不准确,文字表述不清楚、不准确的酌情扣分等含糊语句,这样不利于考评小组考核评价。在设岗定责过程中,可以根据单位工作的实际情况,确定不同岗位不同的价值系数,即遵循权责利相统一的原则,充分考虑不同岗位的知识要素、业务要素、责任风险等诸多方面要素来确定每个岗位的价值系数,设置岗位难度系数可以进一步打破“干多干少一个样,干好干坏一个样”、“平均主义、吃大锅饭”的分配模式,充分体现按劳取酬、多劳多酬、劳酬均等的分配原则,形成一套以岗定酬,岗变酬变的岗位管理模式,最大限度地激励和调动干部职工的工作积极性和主动性。

二是竞争上岗,双向选择,确定上岗人员。坚持公开、平等、竞争、择优和量才归位,用人所长的原则,有内设机构的必须采取股所级岗位竞争上岗,一般岗位双向选择、优化组合的方式确定上岗人员,进一步拓宽干部选拔任用渠道,增强干部职工的上进心和危机感,打破终身制、论资排辈、平衡照顾的旧观念。选拔任用程序要客观公正,自愿报名的干部职工都可以参与竞争,尤其是对那些资历短、有能力、有抱负的干部,要提供他们自我展示、“推销”的机会,让人人有希望,人人有机会,真正使想干事、敢干事、会干事的优秀人才脱颖而出,使落选的人服气,使符合条件而未参与的干部职工没有“怀才不遇”的怨言,努力营造协调、和谐的工作环境,充分发挥干部职工的主观能动性和创造性。竞争上岗除岗位出现空缺外,一般一定两年。需要特别指出的是,上述两件事必须设岗定责和制定考核方案在前,竞争上岗和双项选择在后,不允许倒过来因人设岗。

三、切实加强领导,确保绩效考核工作取得实效。

绩效考核是一项新的探索性的工作,各乡镇、县直各单位务必要高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好。

一要加强领导,落实责任。县委、政府对机关工作人员绩效考核工作非常重视,专门成立了领导小组。各乡镇、各部门主要领导要切实负起责任,精心组织,广泛听取各方面意见。组织、人事部门要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。会后,各乡镇、县直各单位要抓紧做好两个方面的工作。一是要把绩效考核工作纳入重要日程,成立单位绩效考核领导机构,做好动员和干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性,让他们积极参与到改革中来,支持改革、搞好改革。二是要结合本乡镇、本部门的实际,广泛征求干部职工意见、建议,拟定单位绩效考核实施方案及相关配套措施,于12月20日前将实施方案分别报送组织、人事部门备案,并做好实施前的准备工作。组织、人事部门已经总结了试点单位的做法,向各乡镇、各部门推荐了两种考核的模式,需要的可直接与县人事局联系。纳入试点的四家单位要认真总结绩效考核的成功经验,进一步完善考核方案,继续推进绩效考核。

二要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各乡镇、各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,考核工作还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。

同志们,推行机关工作人员绩效考核工作,是明年我县工作中的一件大事。各乡镇、县直各单位要进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态,积极投入到绩效考核中去,确保机关绩效考核取得实实在在的成效。

绩效管理会议讲话材料篇六

同志们:

一年365天,浓缩为今天一上午,确实个个讲得很精彩,没有发言的同样精彩。正是由于我们大家在这一年里共同的努力,我们湘潭环保局在20xx年取得了非常显著的成绩。所以,作为我们每一个班子成员,尤其是我,对大家充满感激之情,感谢大家辛勤的工作,在你们中间涌现了很多值得表扬、总结、推广的事情。你们中有舍小家为大家的代表,有政绩突出、腰椎间盘突出的代表。你们在一线冲锋陷阵,风里来雨里去,白加黑,五加二。你们在后方、在家里兢兢业业,默默无闻。我为这个团队而自豪。那一天绩效考核组到我们局来,他们这个组考察14个单位,考察我们是第13个单位,最后一个是城管局。他们跟我讲,走到环保局的院子,进入这幢大楼,接触我们每一位同志,令他们感到很欣慰,跟我反复的讲环保局确实不错。那么,这一年我们围绕三件大事,推出了一系列的亮点,湘潭环保的地位进一步提升,湘潭环保的品牌也开始树立,成绩是有目共睹的。因此,在这里,代表局党委向大家表示衷心的感谢,成绩属于大家,荣誉属于我们集体。

虽然我在市委、市政府已经代表大家述了职,在今天这个大会上面,我还是要简单的把我一年来的工作向大家作一个汇报。这一年,我主要是在四个方面开展了我的一些工作:

一是出思路、定目标。作为我来讲,主要是集思广益,群策群力,把大家的智慧集中起来,所以我们提出来“一、二、三”的工作目标,同时提出来“突出民生抓环保,服务经济抓环保,走出湘潭抓环保,”面向农村抓环保的工作思路。这些思路和目标应该讲凝聚了我们全局的智慧,统一了大家的思想,同时,使我们大家心往一处想、劲往一处使,这一年,是非常扎实的一年,也是非常辛苦的一年。

二是抓班子、带队伍。我始终认为一个单位工作,关键是我们的班子,怎么成为团结带领我们环保事业的火车头。我可以欣慰的讲我们提出了“创五好班子”的目标,我们在实践学习科学发展观活动中开展大讨论,开展民主生活会,开展平常的交心、谈心,班子是团结的,是务实的。每一个成员都围绕自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任务。同时,我清楚的认识到,一个单位要有一支好的队伍,尤其是我们去年12月5日搬到这个大楼以后,我们提出了大家庭、大环保、大合唱,调动方方面面的积极性。注重中层干部建设,上传下达,政令畅通,富有战斗力。注重老干部建设,我们赢得了老同志的支持,其实是赢得了单位的稳定。昨天老同志开支部大会,对我们局里的工作情况,对环保蒸蒸日上都很高兴,表示了充分的肯定。同时,抓好年轻人的培养,年初我们干部的交流,竞聘上岗,我们引进了一批年轻人,我们一直认为赢得了年轻人,就赢得了未来,我们环保是后继有人。同时我们注意发挥女同志的作用,我们环保局有一批非常不错的女同志,这些我们男同志都是深刻感受到了的,赢得了女同志,就是赢得了和谐和幸福.

三是抓重点、推亮点我们的工作千头万绪,但是我们的重点是三大任务,我们落脚点是服务民生。所以,围绕今年的三大任务,始终突出了这些工作重点,同时适时的推出一个单位工作亮点。今年以来我们是亮点多多,每一个部门都有一个自己的工作亮点,这些亮点就汇成了我们环保局的工作亮点,现在无论是上面还是市里面,湘潭环保都是两型社会当中的一个窗口。我们环保局做事认真,口碑比较好,我们从全省减排现场会到污水处理厂提早建成的报喜,周强省长两次批示要推广湘潭经验。我们的在线监控中心,先后接待了30多批人,我们的监测站,我们的科研所,我们的支队执法,我们的环境管理、我们的后勤服务都有很多亮点,而且我们强化了宣传,媒体上面经常有我们的声音。

四是争支持、解难题。这一年来,主要是争取上面领导的支持,提升环保的地位,解决人财物等实际问题。人的问题,我们去年成立了减排办,今年新增了信息中心,还招聘了合同工。财的问题,今年我们增收节支、策划包装项目,建设了办公大楼之后,今年基本上还清基建债,建一栋大楼,没有背一个包袱。我们提出来,今年基建账要清零,明年要进入一个新的发展时期。为了营造严格执法的环境,我多次向市委、市政府主要领导汇报,今年我们严格执法,保水安全,先后六批处罚曝光了那么多企业,没有领导来和我们打招呼,老百姓叫好,领导给予充分的肯定。

回顾我过去的一年,应该说心里还是比较踏实的。包括在廉政建设方面,坚守了一条底线,把握了基本的准则。时刻保持清醒的头脑,经常跟我们班子成员交心通气,接受监督,建立机制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一个反腐倡廉的关键之年。市里面发生了很多的事情。对此,我们班子成员互相勉励,警钟长鸣,我们环保局不能出事。我们个人不能出事。我们要对得起组织,对得起自己,对得起家人。在这一年中间,跟大家交心、沟通的时间确实也有限。对同志们的关心还是有一些不周到的地方,包括我们对基层的环保,包括我们一些管理的服务都有待加强。

展望明年,局党委初步的考虑了一些设想。明年继续围绕三件大事,立足两个基本点,即突出民生抓环保、优化经济抓环保。狠抓五个方面,一是要抓精细化的管理;二是人性化的关怀;三是严格的执法;四是真诚的合作;五是创造性的工作。这些都需要我们共同的行动。

再次感谢大家的信任,我们本届班子明年是第三年,按照头两年打基础,第三年应该大有作为。同样还是要依靠大家,要调动大家的积极性,要强化以人为本、团队意识。我希望我们各级领导班子成员要强化这个理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰间盘突出的可以出去疗养,干部的可以去培训,爱活动的可以经常经常组织文体活动,包括一些参观旅游。元旦过后,我们初步安排了一下,第一周,搞调研,搞评比。班子成员,包括科室负责人,抽调下到相关的企业,县市区。领导也要和相关的科室来商量一些工作。与此同时我们在今年基础上,要对一些部门进行评比,当然评先毕竟名额有限,他只是我们集体中的代表,无论是哪种方式,它都不可能非常非常准确的、客观的反映这些情况,相信大家会正确对待。第二周或者第三周,我们就在韶山开20xx年的工作会议。接下来就是春节了,在春节以前,我们就要全面启动20xx的所有工作,要实现我们的开门红。明天就是我们新的一年,在这里,我再一次向所有环保系统的干部职工表示最美好的祝愿。祝大家开门红,万事顺,样样好。

谢谢!

绩效管理会议讲话材料篇七

同志们:

今天,我们召开绩效考核工作会议,进一步安排部署教育系统绩效考核工作。刚才,自强同志作了个很好的主题报告,正祥同志解读了相关文件,我完全同意。等下,戴县长还将作重要指示。现在,我先讲三点意见。

一、高度认识绩效考核的目的和意义。

1、绩效考核是一种科学的管理手段。有利于增强教育行政干部的忧患意识和争先创优意识,有利于提高干部自身素质,有利于加强内部管理,有利于推动工作作风的转变,有利于增强教育行政领导班子和干部队伍战斗力。

2、绩效考核是一条必然的发展途径。一段时间以来,从中央到地方对构建干部绩效考核评价体系的探索与实践层出不穷。在中央有要求、外地有榜样、社会在期望的形势下,不是我们主观上愿不愿搞、想不想搞的问题,而是势在必行。我们推行绩效管理制度,是大势所趋。

3、绩效考核是一个优化发展环境的长效机制。推行绩效考核,建立激励机制,推动发挥创造性作用,有利于形成一种促进工作的长效机制。通过绩效考核将各项工作层层分解落实,明确责任领导、责任部门和责任人,自上而下地构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”的责任体系。用制度约束和目标考核,能促使教育行政干部自觉成为目标落实的主体,成为抓落实的直接责任者和推动者。使全体教育行政干部的心思和精力凝聚到教育事业上来,确保各项工作目标和任务的完成,实现教育事业的全面发展。

按照绩效考核的总体要求和工作部署,各单位要精心组织,狠下功夫.确保全系统绩效考核工作顺利推进。一是要在加强思想教育上下功夫。开展绩效考核毕竟涉及到利益的调整。必须把思想教育作为基础、摆在首位,并贯穿于始终。思想教育工作要明确目标,使我们每个干部都能够摆正位置,积极参与,自加压力,从而形成自觉,形成合力。二是要在规范行政行为上下功夫。要求群众做到的,干部首先要做到;要求班子成员做到的,“一把手”首先要做到。各级领导干部一定要切实负好责任,工作只能主动,不能被动;只能做在前面,不能做在后面;只能细中又细,不能有丝毫马虎。三是要在促进发展上下功夫。我们抓绩效考核,最终是为了促进桃江教育又好又快地发展。要把抓好绩效考核与当前各项中心工作结合起来,与促进本单位全面协调发展结合起来,明确体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。四是要在改革创新制度上下功夫。“没有规矩,不成方圆”,只有认真抓好制度建设,用制度管人.用制度管事,使管理制度化、规范化,才能解决好“职责不清、效率不高、工作不实”的问题。制度不在于多,而在于精,在于管用,在于抓好落实。要把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度。把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,贯穿于岗位目标绩效考核全过程:通过制度建设,达到从源头上解决问题、从制度上规范岗位目标绩效考核的目的,建立起良性互动的长效机制。五是要在狠抓落实上下功夫。绩效考核是—项全局性、整体性的工作,事关各单位的利益和我县教育的发展,必须硬碰硬、实打实,不能搞形式主义,不能走过场,要以实绩说话,解决实际问题。各单位一定要认真分析工作中存在的问题,采取有力措施加以解决,以此推动各项工作的开展。各单位一定要在真抓实干上下功夫,要严格对照绩效考核工作的要求,紧密结合群众反映集中的问题,特别是群众关心、社会关注的热点、难点问题,明确目标、进度和标准,进一步加大工作力度,进一步落实工作措施。积极进取,奋勇争先。

绩效考核是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,各部门各单位必须在务求实效上下功夫。

1、抓好绩效考核,领导带头是前提。各单位一定要高度重视,认真对待。各级领导干部一定要端正态度。革命就要从自己头上革起,我们的领导干部要敢于喊“向我看齐”,以自己的实际行动,发挥好表率作用。

2、抓好绩效考核,促进发展是根本。我们抓岗位目标绩效考核,最终是为了促进桃江教育又好又快地发展。找准结合点,明确落脚点、使绩效考核的成果在本单位全新的精神风貌、扎实的工作作风、浓厚的创业氛围中得到巩固和提升。扎实推进本单位的各项工作,以全新的面貌、全新的姿态、全新的斗志,全力以赴地完成好各项工作目标任务。

3、抓好绩效考核,严格纪律是保证。我们把绩效考核与年度考核、党风廉政建设责任制考核等结合起来。做到抓住一点,带动一片。要不断完善监督制约机制,充分发挥民主监督、群众监督、舆论监督的作用,不断推动绩效考核深入开展。

同志们,随着改革的深入,全系统各项工作有了很大的进展,教育发展取得了可喜的成绩。然而,教育事业任重道远,每个部门、每个人的工作,肩负荣誉使命却又面临艰辛挑战。我希望大家认真对待绩效考核工作,把它当作一次自我审视、自我提高的好机会,让绩效考核工作收到明显的效果,达到预期的目的!

绩效管理会议讲话材料篇八

同志们:

这次全省公安政治工作会议,主要议题是总结回顾20xx年全省公安政治工作情况,表彰先进,进一步理清当前和今后一个时期抓队伍建设的整体思路,并就队伍建设中存在的薄弱环节,提示同志们把握好几个问题。刚才,我们隆重表彰了20xx年度全省公安思想政治工作先进集体和先进个人。首先,我代表厅党委和政治部向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三个问题。

20xx年,是全省公安工作和队伍建设发展极不平凡的一年。全省公安政治部门紧紧围绕厅党委确定的“整体上台阶、全面创一流”的奋斗目标,大力弘扬“忠诚、为民、拚搏、奉献”的河南公安精神,充分发挥服务和保障作用,为推动河南公安整体工作实现新跨越做出了突出贡献。把去年的全省公安政治工作简要梳理了一下,基本上可以概括为“六个扎实推进”、“六个有力保障”:

(一)扎实推进公安思想政治建设,有力保障了全省8万民警队伍的政治坚定和思想稳定。20xx年,在全省各级公安机关党委的正确领导下,全省政工部门上下联动,共同努力,有力推进了思想政治工作不断创新。一是制度建设有了新突破,队伍管理水平有了新提高。在全面总结、深入调研、广泛征求意见的基础上,我们研究制定了《河南省公安机关思想政治工作规范(试行)》,以厅党委名义下发各单位执行。规范下发后,受到了基层公安机关的广泛好评,也得到了公安部的高度评价。这个规范解决了“思想政治工作是什么、要做什么、怎么做”等长期困扰各级政工部门的关键问题,进一步加强和规范了全省公安思想政治工作。二是载体推动有了新实践,队伍面貌有了新变化。去年以来,全省公安机关先后组织开展了“大学习、大讨论”、“新解放、新跨越、新崛起”、“两转两提”、深入学习实践科学发展观、弘扬“河南公安精神”等一系列主题教育。特别是厅机关组织开展活动情况,16次被省委编发工作简报,推广公安厅的经验和做法。省委书记徐光春、副书记陈全国等领导同志在工作总结中给予了高度评价,充分肯定了公安厅的做法和成效。三是立功创模有了新发展,队伍士气有了新增长。一年来,全省公安机关有3名民警分别被人事部、公安部联合授予一、二级英雄模范荣誉称号,3个单位被公安部荣记集体一等功,有3286名民警荣立个人一、二、三等功,580个集体荣记集体二、三等功。尤其是去年7月,我们成功召开了全省公安系统英雄模范表彰大会,徐光春书记和省四大班子领导亲切接见与会英模及家属代表并发表重要讲话,极大地鼓舞了全省公安队伍的士气。这次表彰大会是近年来我省公安机关召开的规格最高、规模最大的一次表彰大会。

(二)扎实推进素质建设,有力保障了公安队伍综合素质和实战能力的稳步提升。全省各级公安机关按照强化“一种意识”,树牢“三种思想”,坚持“干中练、练中干,以工作成效检验练兵效果”的思路,转变观念,大胆实践,积极探索岗位法律法规“一口清”练兵方法,全面推行“轮训轮值、战训合一”练兵模式,使全省公安机关的大练兵工作进一步向岗位、向实战、向服务公安整体工作延伸,更加有效地提升了广大公安民警的综合素质和战斗力。去年11月19日,“亮剑-20xx”全省公安机关大练兵汇报演练在郑成功举行,集中展示了近年来全省公安机关科技练兵、信息化练兵的最新成果,被社会各界誉为“河南公安史上规模最大、投入警力最多、展示公安科技和装备最新的一次大型综合演练活动”。

(三)扎实推进组织建设,有力保障了全省公安队伍的旺盛活力。20xx年,全省公安机关进一步优化了队伍结构和警力配置,最大限度地激发了队伍活力。一是认真贯彻落实《公安机关组织管理条例》,积极推进公安机关主要领导“进班子”工作。全省18个省辖市公安局局长中,有3名党委兼任,10名由政府副职兼任,5名由市长助理兼任,今年以来,又有两名公安局长任政府副市长;159个县(市)区公安局(分局)局长中,有143名高配为副县级。二是努力实现警力增长方式的转变,精心组织了招警工作和公安部属院校毕业生录用工作,均取得了良好的社会效果。坚持公开、公平、竞争、择优原则,首次由省级直接组织实施体检工作,为全省公安机关补充了1000名高素质的新生力量。积极与省人事厅、省编办沟通协调,建立了部属公安院校毕业生录用工作机制,将20xx年至期间公安大学、刑警学院两所部属院校以及本科院校的专业人才考试合格的毕业生,原则上按生源地录用到缺编的省、市、县公安机关工作,为我省公安机关成规模地补充了一批高素质人才。通过多方协调,我省公安专项编制取得新突破,在增加2820名专项编制的基础上,20xx年新增专项公安编制10500名,使我省公安专项编制由原来的占总人口万分比5.9上升到现在的8.4,实现了历史性突破。

(四)扎实推进舆论引导机制建设,有力保障了公安工作发展进步的良好外部环境。一是切实加大正面宣传力度,积极推树在全国有影响的重大典型。在我省已有任长霞、王百姓两位同志连续二届荣获全国“我最喜爱的十大人民警察”和“感动中国十大年度人物”,而多个省份连续两年空白的情况下,我们通过一系列的精心策划和宣传推介,最终使李隆同志成功当选全国第三届“我最喜爱的十大人民警察”,并同时当选“20xx感动中国十大年度人物”。连续三年蝉联“我最喜爱的十大人民警察”、“感动中国十大年度人物”,这在其他省、市是少有的,这是我们河南公安的光荣,也是全体人民警察的光荣。二是精心策划,不断提高新闻宣传工作的影响力。抗雪保通等宣传工作得到公安部通报表扬,公安部政治部领导专程带队赴豫慰问我省公安宣传干部,并对我省公安宣传工作给予高度评价。三是坚持实行舆情监督通报制度,有效控制和减少了涉警负面报道。先后50多次对涉警负面报道进行通报,得到了公安部宣传局、省委宣传部的充分肯定。

(五)扎实推进从优待警工作,有力保障了全省公安队伍的凝聚力和向心力。一是积极解决英烈家属和民警的实际困难。20xx年4月和10月,两次举行抚恤救助金集中发放仪式,共发放各类抚恤救助金1300余万元,抚恤救助了1031名民警及英烈家属。二是有效建立了抚恤对象联系台帐。英烈基金会为全省1375名受益人建立起了基础台帐,建立完善了全省51名公安烈士、471名因公牺牲、712名因公负伤、271名因公致残、696名患重大疾病民警以及284个特困家庭、576名公安子女助学等15类公安优抚对象信息库,全面掌握了全省公安优抚对象的基本情况。三是离退休干部工作健康开展。各级政工部门积极为离退休干部谋好事、办实事、解难事,做到了离退休干部老有所乐、老有所养、老有所为。特别是厅机关将近400名离退休干部,在任务异常繁重的情况下,工作非常到位,受到了省委老干部局的表彰。四是警察协会进一步加强了重点课题研究和对外交流,警察公益事业发展力度日益加大。为全省公安民警建立了多处休息疗养联系点,为民警休假、出差办案提供了便利。同时,成功举办了河南省公安民警心理健康培训班,帮助广大民警学习和掌握必要的心理健康知识,有效提高了广大民警心理抗压和调适能力。

(六)扎实推进文化育警战略,有力保障了警营文化生活的丰富活跃。一是精心征集、创作了《河南公安之歌》,成功举办了《河南公安之歌》发行仪式。二是举办了首届河南公安文学大赛、河南省第二届公安文艺大赛等活动,丰富了警营文化生活,培育和发现了一大批公安文艺人才。三是隆重举办了“平安之春”—20xx河南公安春节文艺晚会,艺术再现了河南公安跨越式发展的历程,生动地诠释了“忠诚、为民、拼搏、奉献”的“河南公安精神”。徐光春书记等省四大班子领导亲临观看并给予高度评价。

此外,在各地公安机关的大力配合和政工部门的精心组织下,省厅先后圆满完成了抽调警力参加四川抗震救灾、支援北京奥运安保等任务,得到了公安部的通报表扬。特别是“5.12”四川大地震后,郑州、洛阳、焦作三地公安机关,第一时间抽调警力,迅速赶赴灾区,开展抗震救灾工作。救灾结束后,三地公安机关又组织警力由政治部主任带队,参与灾后重建和灾区社会治安巡逻等工作,为灾区的社会稳定作出了突出的贡献。另外,在厅机关全体同志的共同努力下,省公安厅被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”,成为全国唯一获此殊荣的省级公安机关。厅前卫体协被国家体育总局授予“全国全民健身活动先进单位”。在公安现役部队建设方面,全省公安消防、警卫部队支队级领导班子建设得到进一步加强,现役办公选团职干部的做法得到了公安部的推广。三所警校的教学管理、培训工作都取得了新的进步。各省辖市公安局政治部的工作也各有特色,这里不再一一列举了。

总之,20xx年的全省公安政治工作取得了明显成效,为圆满完成各项公安保卫任务提供了强大的思想动力和政治保障。全省公安机关以昂扬的斗志和良好的状态,成功经受了低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害和奥运安保工作的挑战和考验,各项工作继续保持全国先进行列,人民群众安全感和满意度在连年攀升的基础上再创新高。这些成绩的取得,是厅党委正确领导的结果,是全省公安机关和广大民警团结拼搏、无私奉献的结果,其中也凝结着全省广大公安政工干部的心血和汗水。在此,我代表厅党委向在座的各位政治部主任、厅直各单位协理员并通过你们向全省广大政工干部表示衷心的感谢!

在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保障。多年来抓队伍建设的实践证明,一个地方抓队伍建设的成效如何直接决定这个地方公安整体工作的效果。因此,各级公安机关特别是领导同志务必要将队伍建设始终置于基础性、先导性的战略地位,认真分析研究新形势下公安队伍建设的规律和特点,以新的思维、新的理念和新的方式方法,推动公安队伍建设深入健康发展。具体讲,就是要在工作中牢固树立并践行以下理念。

(一)要牢固树立“严是爱、宽是害”的理念,切实将队伍教育管理关口前移。“严是爱,宽是害”,这是被无数事实证明了的真知灼见。但是,部分公安机关的领导同志对队伍中存在的问题往往认识不足、重视不够、敏感不强,总是抱着一种侥幸心理,习惯于东窗事发后想法摆平,能捂则捂、能盖则盖,没有抓早、抓小、抓苗头、防患于未然的意识。这一点是我们最大的薄弱环节。近年来,全省公安机关科所队长以上领导干部违法违纪案件始终占全省公安民警违法违纪案件总数的近50%,多数案件涉及到权钱交易、徇私枉法、贪污受贿,有的是道德败坏、腐化堕落,有的是涉黑涉恶、为黑恶势力或黄赌毒充当保护伞。据统计,两年多时间,全省公安机关查处民警涉嫌贪污贿赂案件84人,其中领导干部64人。需要引起特别重视的是,近年来我省市、县公安机关领导班子成员违法犯罪案件逐步凸显。两年来,全省就有20多名市、县级领导班子成员因滥用职权、以权谋私被立案查处,其中已判刑8人。这些案件,一方面说明少数同志受社会转型、经济转轨、社会不良风气的影响,世界观、人生观、价值观发生了扭曲和错位;另一方面,也说明我们在队伍管理中存在失之于宽、失之于软的现象,还没有建立切实可行、防患于未然的预防措施。在队伍建设中牢固树立并践行“严是爱、宽是害”的理念,就是要进一步加大队伍的教育、管理和监督力度,从小事抓起,从小事做起。常言说,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。要坚持抓早、抓小、抓苗头,真正把一些违法违纪的行为解决在萌芽状态、消除在“东窗事发”之前。这才能纯洁我们的队伍,维护好公安机关的良好形象,真正达到保护民警、关爱民警的目的。有很多以权谋私者被刑事追究,往往是开始时谨小慎微,到鞋湿水、腿沾泥,再到一发而不可收拾、陷入泥潭不能自拔,由量变到质变。古人言:“贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。”所以,领导干部特别是处于执法岗位的人民警察要过好权利关、利益关,夯实筑牢道德思想防线,要善于思前想后,遏制内心的欲望,始终保持清醒,避免利令智昏。公务员也好,人民警察也好,特别是领导干部,天职就是为民用权、为民谋利。只要权为民所用,纵然两袖清风自当留芳百世;一旦利为己所谋,纵然家财万贯也会遗臭万年。各级公安机关的领导同志,特别是抓队伍建设的政工干部一定要给大家做好警示教育,上好这一课。我们警察人人都有一份稳定的工作,有着稳定的收入,与参加工作之前相比,没有理由不知足,没有理由不干好工作。前车之鉴,须作警钟长鸣。希望行走在法律边缘的公安民警,特别是领导同志要汲取教训,用好手中的权力,时刻谨记法不容情,任何人犯罪终究都要受到法律的制裁,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,生活上知足常乐。

(二)转变执法观念,改善执法环境,提高执法素养,树立公安队伍的良好形象。在当前复杂的社会环境下,公安机关执法活动仅仅强调于法有据、程序合法是远远不够的,必须立足于我国的基本国情,统筹考虑法律效果、政治效果与社会效果的有机统一。要正视国情,我国是人民民主专政的具有中国特色的社会主义国家,尚处在社会主义初级阶段,刚刚步入市场经济,部分公民的文化素质还不高,法律意识淡薄,封建传统思想根深蒂固,甚至自己的行为违法违规了还认识不到。面对这样的国情,我们只能多宣传、多教育、少处罚。如果我们的民警执法态度生硬、执法方法简单、执法方式粗暴,不仅难以实现执法的根本目的,不利于促进社会和谐稳定,而且还会加重当事人的对立情绪,甚至还可能诱发和激化矛盾,譬如上海的杨佳案件。因此,我们在队伍建设中务必要始终高度重视提高广大民警的执法素养和执法水平,教育和引导广大民警切实树立“人性化执法”的理念,真正使广大民警在执法活动尤其是行政执法中,始终用和谐思维来化解矛盾,用和谐态度来对待群众,真正融法、理、情于一体,以法为据、以理服人、以情感人,使人民群众通过案件的办理、事情的处理,既感受到法律的权威、尊严,又感受到公安机关的关爱、温暖,切实解决“法了事不了、案平情不平”的问题。要教育我们的民警坚持理性、平和、文明、安全、规范执法,在执法中充分体现人文关怀,面对人民群众要多一点关心、爱护,多一点理解、包容,教育民警学会换位思考,设身处地考虑一次处罚对被处罚对象的一生、甚至对被处罚对象的家庭可能造成的影响,可能给公安工作带来的后患,带着感情去工作、去执法,在执法中体现服务,在服务中赢得人民群众的信任、理解、关心和支持,最终促进社会和谐稳定。

(三)要牢固树立“既要爱民又要爱警”的理念,爱民先爱警,爱民更爱警,切实把从优待警的各项措施落到实处。从事公安政治工作的同志们,尤其是政治部的领导同志,遇到两种情形,我想大家的心情都会异常沉重。一种是遇到我们的民警因为违法违纪被处理的时候;另一种是听到我们的民警积劳成疾,因公牺牲,特别是那些正值壮年,在单位是骨干,在家里是顶梁柱的同志英年早逝的时候,尤其需要我们深刻反思自己担负的责任。据统计,自建国以来,我省共有542名公安民警因公牺牲,仅20xx年以来就有29名民警牺牲,特别是以来,不到90天,就有10名民警牺牲在工作岗位上,平均年龄仅为40岁。我们常常思考,即使这些同志牺牲后报批了一级英模就能抚平这些家庭的伤痛吗?能挽回给公安事业造成的损失吗?很显然是不可能的。因此,各级公安机关一定要深入持久地抓好从优待警工作,从制度上避免无谓牺牲、减少类似情况的发生。一是要真心关爱民警。要把“关爱民警”的思想贯穿到加强公安队伍建设的全过程,体现到改进公安队伍建设的各个环节,给予民警政治上更多的爱护、工作上更大的支持、生活上更好的关心和体贴,始终保持公安队伍良好的精神状态和旺盛的战斗力。二是要进一步科学合理配置使用警力。要不断巩固近年来警力下沉所取得的成果,进一步采取措施,继续推动警力向基层一线下沉,真正做到人往基层走,劲往基层使,切实给基层减负。同时,各级公安机关特别是领导同志要讲究用警的策略艺术,提高科学用警水平,避免“人海战术”和疲劳用警,坚持科学用警、合理用警,有效减缓民警的思想、工作压力。要从制度和机制上,切实解决基层民警大量参与非警务活动的问题,特别要避免因参与非警务活动,引发群体性事件,把公安机关推向人民内部矛盾的焦点之上的情况发生。三是要严格落实定期体检和年休假制度。从省厅到每一个基层单位,每年必须组织一次体检,确保民警患病能及时发现、及时休息、及时治疗。要结合警种和岗位特点,在明确常规体检项目的同时,针对民警易发、多发的疾病进行深度检查。要科学组织实施民警年休假制度,保证民警得到必要的休整。特别是在侦办重大刑事案件、处置重大治安案件和群体性事件、执行重大安全保卫活动等连续工作以后,要及时、合理安排民警的工作和休息时间,避免过度劳累。民警在法定节假日、休息日工作的,应当安排相当时间的补休。四是要高度重视民警心理健康保护工作。目前,厅政治部已开始着手制定《河南省公安民警心理训练工作规则》,稳步推进民警心理健康保护工作。各地公安机关也要不等不靠,因地制宜,积极聘请医疗机构专业资质高的心理医生,对遭遇重大突发事件和重大变故的民警,及时实施心理干预,提供心理危机支援服务。对日常工作中发现患有严重心理疾患的民警,要在尊重民警隐私的情况下,妥善安排休息治疗,帮助民警恢复心理健康。总之,凡是政策范围内的各地都要不折不扣的坚决落实到位,真正使从优待警工作成为凝聚警心、调动民警工作积极性的强大动力。不要只讲在口头上,行动上落实不了,政治部要负责监督落实。

(四)要牢固树立“警营和谐是警民和谐的前提与基础”的理念,切实形成奋发向上、团结和睦的警营氛围。我们的警营是个大家庭,常言道“家和万事兴”,就是说家庭和睦才能使事业兴旺发达。同样的道理,要想促进警民和谐,首先就要构建警营的和谐与融洽。很难想像一个正气不足、邪气上升、怨气十足、人际关系紧张的单位会出战斗力、出政绩。相反,民警往往会把这种不和谐的因素、情绪带到工作中、带到执法中,甚至把气撒到执法对象身上。因此,各级公安机关特别是领导同志务必要高度重视和谐警营建设,该为同志们解决的政治待遇要努力解决到位,该落实的经济待遇一定要落实到位,切实按照“领导表率好、关系协调好、困难解决好、民警心情好”的要求,积极营造民主团结、平等公正、协调有序、诚信友爱、充满活力的良好环境和氛围,让民警在宽松和谐的环境中去工作、学习和生活,从而最大限度地激发广大民警的工作主动性和创造性。

三、突出重点,整体推进,扎实做好20xx年各项公安政治工作。

关于今年的政治工作,年初厅政治部已制定下发了《工作要点》,希望各级公安政工部门紧密联系本地实际,创造性地把各项工作抓紧、抓好,抓出成效。下面,我简要强调几点:

(一)要全面提升全省公安思想政治工作水平。年初,厅政治部在广泛征求意见的基础上,研究出台了《河南省公安思想政治工作规范(试行)》,对于推动全省公安思想政治工作的制度化、规范化具有十分重要的意义。既然《规范》已经下发,各地就要选好载体,创新方式,同时,也要使思想政治工作有人情味、人性化。没有人情味的政治是短命的政治,也是难以被大家接受的。因此,希望各地从加强正规化建设的高度出发,结合本地实际,积极推动《规范》的贯彻落实。落实《规范》不是要拘泥于《规范》,规范是指导而且是试行。各地要在遵循《规范》的基础上,不断探索加强和改进公安思想政治工作的方式方法,积极形成富有公安特色的思想政治工作模式,进一步增强思想政治工作的针对性和实效性,为逐步完善《思想政治规范》提供经验例证和实践支持。

(二)要精心组织实施好20xx年的招警工作。20xx年11月,中央为我省新增公安专项编制5200名,除冲销全省公安机关、超编接收的军转干部外,其余3000多名编制,全部分配各地用于统一招警。加上全省公安机关、20xx年自然减员空出编制余名,全省公安机关今年可供使用的招警编制共5000多名。前一段,根据我省不同类型地区的人口数量、经济发展水平、社会治安状况、现有警力占人口万分比等因素,按照省会城市、中原城市群经济发达地区、黄淮平原经济欠发达地区三类地区,配置不同比警力的原则,我们提出了编制分配使用意见,正商省编办予以分配划拨。

关于今年公安专项编制分配使用和统一招警工作,我强调说明以下几点:一是关于招警时间。厅政治部正在商省编办,尽快分配划拨公安专项编制,争取6月份启动。二是公安专项编制的用途。根据公安部的要求,这次分配的公安专项编制,要保证专编专用,统一用于招警工作,新增警力充实基层公安机关和一线实战单位,按照公安部要求主要用于派出所、交警、刑侦、治安、网安、反恐、经侦、禁毒等警种。三是要科学合理设置职位、编报招警计划。各地在接到省编办和公安厅的通知后,要尽快科学地把编制分配到位,并根据队伍状况以及工作需要,合理设置招警职位,编制并上报招警计划。在统一招警工作中,既要考虑到人员需求,又要考虑到专业需要,满足最需要、最紧缺岗位人员的需求。四是工作前移,提前做好准备工作。鉴于今年将要进行的招警工作人数较多、规模较大、时间要求紧的特点,加上受全球性金融危机的冲击,就业形势日益严峻,此次招警工作必将成为社会各界广泛关注的焦点、热点,同志们要在思想上、工作上做好充分的准备。招警工作开始后,报名及资格审查、面试、体检、政审等的组织工作非常繁重,质量要求高,各项工作都要提前考虑,统筹安排,严明纪律,严格措施,确保招警工作整体顺利推进。

(三)要扎实推动大练兵工作向更高层次发展。近年来,我们不断探索创新练兵模式、练兵内容、练兵载体,为大练兵工作的深入健康发展积累了经验、拓宽了思路。今年的大练兵工作要在继承和发扬传统练兵经验、模式的基础上,紧紧围绕公安机关“三项建设”,瞄准实战需要,着力提升广大公安民警公正文明执法的能力、服务和谐社会建设的能力、综合打击处理的能力和做好群众工作的能力,扎实推动我省大练兵工作向更高、更深层次发展。

(四)要进一步加大宣传推树先进典型的工作力度。各级公安政工部门要不断研究新情况、新问题,探索新形势下先进典型选树工作的新途径、新方法,善于利用各种媒体、各种资源,不断扩大典型宣传的覆盖面和影响力。要充分发挥先进典型的示范和激励作用,引导和带动各项工作顺利开展,进一步树立公安机关公平正义和亲民爱民的良好形象。

(五)要按照“整合资源、拓宽领域、主动引导”三句话要求不断加强公安宣传工作。“整合资源”是指要不断完善信息联系沟通机制,定期组织召开由各业务部门分管领导参加的新闻宣传工作联席会议、情况通报会等,整合各单位资源,统筹策划,选好亮点,最大限度地提升公安宣传的新闻效应。“拓宽领域”是指不仅要占领传统阵地,还要开辟新兴阵地。既要善于利用电视、报纸等传统媒体,又要善于利用互联网、手机短信等新兴媒体,坚持传统手段与现代手段相结合,开展全方位的正面宣传,不断增强公安宣传的覆盖面和影响力。“主动引导”即要不断规范和完善舆论引导机制,切实提高舆论引导能力,严格控制涉警负面报道。

(六)要严格公安非执法主体的管理和使用。去年我省公安机关连续发生多起涉及非执法主体的重大案事件,在公安机关内部和社会各界造成了不好的影响,严重损害了河南公安队伍的形象,给全省公安工作和队伍建设造成波动,教训十分深刻。希望政工部门要给各省辖市局的“一把手”汇报到位,一定要汲取教训,对公安非执法主体问题给予高度重视,切实采取有力措施,加大教育和管理力度,确保不再发生因非执法主体使用和管理不当引发重大案事件。一是各级公安机关要继续协调当地党委、政府和人事部门,继续在解决非执法主体方面采取新措施,争取新突破。二是要严把进口。要禁止非公务员身份和不确定身份人员进入公安机关,全力避免在消化处理的同时,再产生新的非执法主体。三是要认真做好公安非执法主体的教育和管理工作。要给予这部分同志以充分的尊重、理解、关爱。同时,要在工作中严格管理、使用,防止非执法主体单独办案,甚至在办案中违法违纪。各地各单位在教育管理使用非执法主体上一定要科学、合理、严格,认真细致地做好有关政策的解释工作,辅之以经济待遇的提高,努力保持思想稳定。

(七)要大力加强政工部门的自身建设。一是省、市两级政工部门领导同志要切实当好表率。省、市两级政治部是思想政治工作的主管部门,处在公安机关的首脑地位,负有参谋、服务和保障职能,必须加强自身建设,切实做好榜样、当好表率。要通过表率作用的发挥,带好班子、管好队伍、树好形象。一级带着一级干、一级做给一级看,要求别人做到的,领导同志自己首先要做到,要求别人不做的,自己首先不去做、不能做,决不能以其昏昏,使人昭昭,更不能对民警对基层要求严,而自己却为所欲为。在具体工作中,政治部主任不仅要竭尽全力,尽心尽职,而且还要本着对组织负责、对工作负责、对同志负责的态度主动给党委当好参谋,该说的话一定要说到位,该办的事一定要办到位,不卑不亢,不唯书,不唯上,只唯实,决不能有明哲保身的思想和不负责任的态度。要反对做表面文章,搞形式主义的花架子;反对说假话、空话、套话,欺上瞒下;切实做到说老实话、办老实事、做老实人,坦诚正直、求真务实,言必信,行必果,真正以诚信立身,以诚信服人。二是政工干部要严格要求自己。政工部门是教育人、激励人、鼓舞人、塑造人、培养人、选拔人的部门,政工干部必须要有更高的境界、素质、标准和要求。各级政工干部要深刻理解被人“高看一眼”,不单单是一种尊重,也是一种期望,同时更是一种监督。因此,大家一定要认清自己所处的位置,切实加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的人生观、价值观和世界观,要像孟建柱部长所讲的那样,做一个政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”,始终保持共产党人的本色和人民警察的高尚情操。要从日常生活细节做起,坚持克己慎行,戒贪欲,拘小节,慎交友,重品行,努力培养健康高雅的生活情趣。绝不能在工作上、政治上出问题,决不允许政工部门和政工干部出丑闻。三是政工部门要进一步强化服务意识。政治工作说到底是服务,就是服务和保障公安业务工作的开展。离开这一点,政治工作就失去了生命力。因此,服务和保障是公安政治工作的基本职能和核心内容。具体到全省各级公安政工部门和广大政工干部,就是要积极转变观念,摒弃衙门工作作风,切实增强服务意识,旗帜鲜明地讲服务,认真扎实地搞服务,寓管理于服务之中,通过服务提升管理的效能和水平。不要居高临下,以管理者自居,要学会理解人、尊重人,要切实为基层做好服务。要正确用权,不能把权力作为“吃、拿、卡、要”和捞取私利的工具,要想基层之所想、办基层之所需、解基层之所困,切实为基层办实事、办好事、解难事,让基层满意,让广大民警满意。

同志们,20xx年的公安政治工作任务繁重而艰巨。希望全省广大政工干部要以高度的政治责任感和使命感,以良好的精神状态,更加务实的工作作风,奋发进取,扎实工作,为全省公安整体工作不断实现新跨越、开创新局面做出新的更大的贡献!

绩效管理会议讲话材料篇九

同志们:

在全市广大干部群众深入贯彻党的十六届五中全会和市委四届十次全会精神,为实现“十一五”高起点大手笔开局而努力奋斗的关键时刻,我们召开了全市公安工作会议,总结公安工作,分析当前面临的形势,明确工作思路,安排部署今年乃至今后一个时期的工作任务,对于切实发挥公安机关对构建和谐的重要作用,在全面建设的伟大实践中再立新功,具有十分重要的意义。刚才,同志作了一个很好的报告,这些意见我完全赞同,希望各地、各部门结合实际抓好落实。借此机会,我也代表市委、市人大、市政府、市政协向会上受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

过去的一年,全市上下认真落实科学发展观,深入实施“五大战略”,一心一意谋发展、聚精会神搞建设、开拓创新求突破,实现了经济持续快速健康发展,全市gdp达到260亿元,增长18%,实现了“十一五”开局之年的开门红。不论是过去的一年,还是今年的头一个月,都预示着的经济和社会发展呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。我们公安机关作为维护稳定的重要职能部门,在促进发展、维护稳定的实践中发挥了不可替代的骨干作用,为营造有利于发展的平安祥和、安居乐业、公平正义的社会环境做出了突出贡献。在维护社会稳定方面,全市公安机关紧紧围绕争创“辽宁最稳定地区”这一目标,思想理念不断更新、防范基础更趋夯实、打击效能显著提升、动态驾驭能力明显增强,全市社会治安进入历史最好时期,并被省厅认定为全省最稳定地区之一。适应形势任务需要,进一步推进了公安机关自身建设,服务发展更加积极主动、科技强警明显加快、执法质量普遍改善、保障水平逐步提高、队伍建设全面加强、工作作风更加扎实。特别是在抗击洪涝灾害、防控禽流感、棚户区改造、取缔人力和机动三轮车以及处突防暴等方面,全市公安战线付出了超常的艰辛和努力,取得了有目共睹的优异成绩。对此,市委、市政府对公安战线是满意的,社会各界和广大人民群众是充分肯定的。在这里,我代表市委、市政府向日夜奋战在打造“平安”第一线的全体公安民警、武警官兵、保卫干部、治安积极分子及其家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!

下面,我就如何做好新一年的公安工作,讲三点意见:

一、科学判断形势,紧紧围绕建设这一中心,创新工作思路。

今年是“十一五”开局之年,是全面建设起步之年,更是全市公安机关抓基层、打基础、苦练基本功,实现快发展的关键之年。公安基层基础工作十分重要,基础不牢,地动山摇,一定要把这项工作摆在突出位置。昨天,市委会的议题之一就是讨论通过市委、市政府关于加强公安基层基础建设的决定,文件已于今天制发下去。

新的一年,公安工作面临巨大的挑战,任务更加艰巨繁重。当前,我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。在国际环境和国内环境两方面因素的相互作用下,未来几年,各种敌对势力、邪教组织、恐怖组织等对我实施的颠覆、渗透、破坏活动不仅会日趋加剧,而且将呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织,政治、经济、文化各个层面相互影响,传统因素与非传统因素相互融合,虚拟社会与现实社会相互连通等新动向。从我市来看,随着改革开放的不断深入,社会各种利益关系将发生新的调整和变化,一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来,并表现出来源多元化、表现社会化、危害政治化、处置复杂化的特点。人均gdp达到1000美元至3000美元之间,既是经济发展的加速期,也是社会各种矛盾的多发期。今年随着建设的全面实施,特别是随着“项目年启动、沈铁工业走廊建设、中心城区扩大,势必推动人流、物流、资金流、信息流的加速流转,影响社会稳定的因素也将随之增多,打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们,越是经济快速发展的关键时期,对维稳工作越不可掉以轻心。各级公安机关必须增强忧患意识,未雨绸缪、居安思危,“莫被成绩遮望眼,尚须思危不贪安”,必须做到认识上有新提高、作风上有新转变、工作上有新举措、成效上有新突破,真正成为创建平安的主力军、打造和谐的排头兵。

建设、构建和谐,安定有序的社会治安环境是前提、是基础、是保障。安定有序就是社会秩序良好、人民安居乐业、社会安定团结,归根结底就是稳定平安。公安机关作为维护稳定的重要职能部门,对营造和谐安定的社会环境负有义不容辞的责任,是使命所在、职责所系。全市公安机关要把建设平安、和谐作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务,切实增强责任感、使命感、紧迫感,紧紧围绕争创“最稳定地区”这个总目标,以执法为民为核心、以基层基础建设为主线、以队伍正规化建设为保障,创新思路、创新举措、创新成果,在服务经济发展、构建和谐、争创全省综治先进市中,充分发挥自身的骨干作用。

绩效管理会议讲话材料篇十

同志们:

今天的公安工作会议是我市第十一次党代会后的第一个会议,也是贯彻落实市党代会精神的一次积极行动。会议开得非常及时,非常有意义。刚才,钜明同志总结了我市公安工作五年来取得的成绩,分析了当前我市社会治安形势,对下一步公安工作做了部署,我非常赞同。下面,我谈六个观点。

一、公安工作很重要。

公安机关是党委政府的重要职能部门,公安工作的好坏直接影响到整个社会的稳定、投资环境的好坏和人民生活的稳定程度。可以这样说,凡是不重视公安或者不重视公、检、法、司工作的领导,肯定不是一个合格的领导。在战争年代我们党抓的是枪杆子,在和平年代我们党委、政府的枪杆子就是公安,衡量一个领导的领导水平要从这个角度来认识。从另外一个角度来说,公安工作的重要性在于其关系到整个社会的运作和稳定。从全国来说,一个地方投资环境的好坏主要看当地政策优惠程度,而在珠三角,投资环境的好坏首先看社会治安环境的好坏,这是投资环境好坏的第一条标志。外商来投资的主要目的就是赚钱,但如果社会治安环境不好,甚至生命安全都受到威胁,谁敢来投资呢?这个道理很简单,就拿当地群众来说,如果白天上街时被抢,晚上睡觉时被偷,哪里会有安全感呢?所以,投资环境好坏的第一条标准就是社会治安环境。要搞好社会治安,就要充分认识公安工作的重要性,增强支持和搞好公安工作的自觉性。

二、公安民警很辛苦。

目前东莞的警力才7000多人,警力非常少,东莞的人口总量与深圳基本相当,两年前深圳的警力是1.2万人,估计目前有1.4万人,东莞的警力只有深圳的一半。从我两年前在深圳了解的情况来看,深圳的警力都是相当紧张的,公安民警的工作非常辛苦,需要保安、辅警来辅助。以东莞目前的警力来看,完全可以想象,公安工作的任务相当重,公安民警工作相当辛苦。当前,东莞经济发展势头非常好,在国内外影响很大,之所以有这样好的成绩,是与东莞公安系统与政法系统同志们的努力分不开的。东莞公安在打击敌对势力、打击犯罪、维护经济社会秩序、协调处理人民内部矛盾以及警卫工作等方面的任务非常之重;在当前经济发展速度如此之快的情况下,东莞公安机关在交通秩序维护、消防安全管理方面的压力也非常之大。所以,从各个方面来说,东莞公安机关和公安民警在维护经济社会秩序方面都作出了很大的贡献,公安民警工作很辛苦。东莞经济社会发展能有今天这样的成绩,离不开公安机关和广大公安民警的努力奋斗,甚至是流血牺牲。在此,我代表市委、市政府向全市公安民警及其家属、向关心公安工作和公安民警的同志们表示衷心的感谢!

三、要用科学的发展观统揽公安工作。

党中央最近提出要树立和落实科学发展观。科学的发展观包括四个方面的含义:一是以人为本,二是全面发展,三是协调发展,四是可持续发展。其中最关键的就是以人为本。公安工作也要坚持以人为本,把执法为民作为公安工作和公安队伍建设的基本要求,在执法观念上就是要树立为人民服务的思想。公安工作的出发点和落脚点都要考虑到群众,要把群众的利益摆在首位,在日常工作中要把群众满意不满意、高兴不高兴作为我们工作的出发点和落脚点。要带着对群众的深厚的感情来开展工作,防止出现伤害群众感情和漠视群众疾苦的事情。公安工作的重心要放在解决人民群众反映强烈的问题上,突出重点,切实做好打击犯罪、教育群众、化解矛盾、维护稳定的工作。当前,群众最关心的就是打“两抢”问题、打黑问题,公安机关要把主要精力放在切实解决这两个问题上,提高群众在生活中的安全感。在工作方法上,要更加注重统筹兼顾,增强工作的协调性。既要针对一个时期影响治安和社会稳定的突出问题,加强对严重犯罪活动的打击和整治,又要注重加强日常的各项管理工作,更加注重城镇工作,也要注重农村工作,加强维护农村稳定、保护农民切身利益以及保护资源和环境等各方面的工作。

四、要切实加强公安队伍建设。

加强公安队伍建设,从总的方面来说就是要素质强警、从严治警和从优待警。胡锦涛指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。”要做好公安工作,必须有一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安正规队伍。市委、市政府一向非常重视公安队伍的建设。今后,我们要从三个方面,继续加强公安主力军队伍的建设。

一要壮大队伍。我市人口结构比较特殊,外来人口相当于户籍人口的三倍,而公安队伍的编制主要根据户籍人口配备。因此,相对于总人口规模来讲,我市警力显得严重不足。目前全市在编民警7000人,每万名市民中民警只有8名,这个比例大大低于全国全省的平均数。近五年来,我市已经新增警察3695名,年内要再招足1000名民警,今后几年要继续想法增招民警,从而在数量上充实警力。

二要提高素质。要增强公安队伍的战斗力,不仅要壮大队伍,也要提高警力素质。尤其我们在警力不足的情况下,警力素质的提高显得更加重要。为此,我市已经采取了一些措施。据统计,目前全市公安民警本科以上学历的830人,大专学历的4343人,大专以上的民警占民警总数的74.7%,队伍整体的文化素质是很好的。今后要继续提高公安队伍以下三个方面的素质。首先是思想素质。公安机关作为政府执法部门,忠诚是本质要求。要坚持政治强警,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警,使广大民警牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识、群众意识和法律意识,努力建设一支忠于党、忠于人民、忠于法律,经得起各种风浪考验,能抵御各种腐朽思想和不良风气侵蚀的公安队伍。其次是业务素质。要狠抓教育训练,结合实际采取多种形式,加强公安队伍的业务素质教育,特别是法律素质教育,坚持把素质教育融入行政执法的各个方面、各个环节,不断提高公安队伍的战斗力。近五年来,公安部门先后举办各类培训班147期,共培训民警近3万人次,全市公安民警的文化结构得到进一步优化,业务素质不断提高。今年开始,我们还决定与中国人民公安大学和中国刑警学院合作,在两所学校分别开设东莞公安本科班,连续5年招生,每年共招生82人,为我市定向培养公安专业人才。这些措施都是非常好的,今后要继续落实和改进。第三是生理和心理素质。要从公安民警的生活上和心理上关心他们,民警生活中的一些问题看起来是小事,其实是关系到队伍战斗力的大事。各级领导要想方设法帮助民警解决生活中的问题,要大力改善机关食堂的膳食服务,认真落实公安民警轮休制度和定期体检制度,还要适当组织民警进行心理健康测试与辅导等等。各级公安机关领导干部在平时工作中要从严治警,但一定要落实民警休假制度,让民警休息好。从我了解的情况来看,目前我们公安民警的健康状况是令人担忧的,所以我们各级领导都要多关心我们的公安民警,提高他们的身体素质。

三要提高待遇。公安战线是和平年代牺牲最大的行业。刚才钜明同志提到,五年来,全市民警牺牲的有5人,负伤的20人。公安部门的同志们,包括在座很多同志都是长期超负荷工作,非常辛苦,牺牲很大。我们一定要认真落实各项从优待警的政策措施,提高民警的政治生活待遇,改善民警的工作和生活条件。特别对基层民警,更要多加关心爱护。要支持公安机关购买公安民警人身意外保险,建立适合公安职业特点的民警医疗保险制度。省里将设立公安民警牺牲专项抚恤制度,市里也要研究设立公安民警因公负伤和重大疾病医疗统筹基金。总之,要切实解决他们的后顾之忧,进一步凝聚警心、激励斗志。

五、要广泛动员,齐抓共管。

当前,东莞的刑事案件还处于高发期,要保持和谐稳定的社会环境还任重道远,我们必须深刻认识“警力有限、民力无穷”的道理,进一步继承和发扬公安机关专群结合的优良传统,广泛动员社会各界力量,坚持齐抓共管,严密防范、严厉打击各种违法犯罪活动,做到“社会治安社会治”。

首先,公安机关要坚持专群结合,走群众路线。公安机关在社会治安管理中是主力军,但社会治安问题的解决不能单靠公安,还要发动方方面面的力量,做到群防群治,这方面我们要向上海、北京学习。在此,我强调要做到“三个更加注重”。一是更加注重正确处理人民内部矛盾。要把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷排查作为重点,每季度实行一次矛盾纠纷滚动排查,落实好领导包干责任制,防止发生大的事端。防范工作做好了,社会治安就好了,刑事案件就少了,公安民警就不会那么辛苦。案件多了是经济发展的必然结果,关键是我们要正视问题,控制好犯罪的上升势头。同样道理,我们要慎重处理好人民内部矛盾,避免矛盾的激化。二是更加注重加强基层组织建设。要进一步加强基层公安派出所建设,充分发挥他们在社会治安综合治理工作中的重要作用。要继续积极推进社区警务建设,去年已经在莞城搞了30多个试点,今年要以原来的警务责任区为基础,在各社区大力推广,争取具备条件的社区年内全部建成。三是更加注重发挥民力。要充分发挥党员、团员、治安队、保安队和离退休干部职工等各方面力量的作用,继续推进多种形式的共治、共管、共建和联防、联动,协助专门机关维护社会治安。要广泛动员人民群众参与社会治安综合治理,建立起广大人民群众同违法犯罪分子作斗争的激励机制和社会保障机制。当前要尽快成立科级事业单位,完善东莞市见义勇为基金的管理和发放。

其次,要协调配合,真正实现齐抓共管。检察、法院、司法等政法部门要在社会治安综合治理中发挥主导作用,积极配合公安机关,争取创造出更多战绩、更多经验。刚才,钜明同志指出,过去五年,共破获刑事案件2.87万多宗,而查处治安案件高达7.65万宗,这说明公安的精力主要还是用于一般的治安案件查处。东莞为什么这么多治安案件?我认为这跟流动人口多,而且流动人口多数素质不高有关,因为很多治安案件的起因本来只是鸡毛蒜皮类的小事,就因为当事人素质不高,处理不当,才演变成治安甚至刑事案件。因此,司法、教育、劳动等部门要大力加强法制宣传教育,引导群众自觉遵守法律法规,自觉维护正常的社会秩序,特别抓好预防青少年违法犯罪、扫除黄赌毒、校园周边地区整治、清理整顿娱乐场所等工作。公安、房管、计生、税务、财政、物价、劳动、工商等部门要与出租屋及租住人员管理办公室齐心协力,共同搞好流动人口管理。当前,要抓紧筹备月底召开的全市加强出租屋及租住人员管理工作动员大会,推广长安、横沥等试点镇工作经验及规范化管理模式,在全市铺开出租屋及租住人员管理工作。其他各综治成员单位也要认真履行职责,互相支持配合,以整体合力来推动全市综治工作的深入开展。

绩效管理会议讲话材料篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

大家好!今天我们在这里召开绩效管理专题培训会议,这是今年的一项重要的既定工作。实行全员绩效考核,是公司三年深化改革的重要举措,是完成理顺工资体系改革后,推动改革向深水区推进、激发全员活力的一项重要工作。今年是三年深化改革的收官之年,解决这一问题,是我们改革必须推进并要做好的一项重要工作。

公司推进全员、全方位绩效考核主要有两方面原因:

是国务院对国企三项制度改革的要求,涉及劳动、人事、分配三个方面,深化国企三项制度改革是推进国有企业改革的重要举措,对于完善国有企业市场化经营机制,推动国有企业高质量发展,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力具有重要意义。国务院国资委提出加大和健全业绩贡献在绩效分配中的分配机制,在薪酬分配方面要加强分配。

当前隐藏内容免费查看制度改革,兼顾效率与公平,建立充满活力的绩效管理体系,这是对国有企业三项制度改革的刚性要求。

是我们企业长远高质量发展的需要。要实现企业发展战略,提高企业运营效益,使各单位、各层级人员目标一致,形成合力,绩效考核是一个有力的管理抓手和保障。以前公司通过实施年度经营责任制,解决了组织层面绩效管理的问题,但随着改革的深化和推进,逐渐显现出一些亟需解决的问题,比如:一是从考核主体来看,侧重于组织绩效,对具体岗位和个人绩效考核延伸不足;部分单位考核虽然落实到岗位、个人,但缺乏统一协调指导,考核的全面性、科学性和系统性不足。二是理顺工资体系后,个人绩效考核需要完善细化,强化对员工的业绩评估,用科学和系统的方式持续推进改革,实现多劳多得的长效机制。经过前几年的改革,我们在各方面都取得了长足的进步,但是还需要进一步深化,激发企业发展活力,提升管理水平和工作效率,实现高质量发展,因此加强全员、全方位的绩效考核也是我们自身发展的迫切需要。

对于如何推进全员绩效管理,公司将从以下几个方面着手:

当前公司改革发展正在深入推进,我们自身管理思维、业务能力、管理水平还不足以支撑此项系统工作,我们还需要借助外部专业力量,在专家团队的带领下完善和提升公司的绩效管理。厦门鸣鹤咨询公司在绩效管理方面拥有先进的管理理念、科学的方法、丰富的经验,通过这次与公司合作将带动公司全面提升战略绩效管理水平,从而提高资产运营效率和劳动生产率,实现公司高质量高效益发展。

深化绩效管理体系是一个系统工程、需要统筹规划,首先从完善制度做起,今年已经下发了公司《绩效管理制度(试行)》,同各单位、各部室签订了绩效任务书,为下一步推进全员绩效管理,制定个人绩效任务书奠定了基础。同时通过前期的工作,公司初步建立了绩效管理与业务战略匹配,按照从绩效计划、绩效辅导、考核实施到绩效应用的pdca绩效循环逐步导入与完善现代企业绩效管理体系,后续工作要按照这个体系去不断完善。

深化绩效管理需要统筹规划、总体设计、分步实施、逐步完善。公司在推进全员绩效管理实施过程中,要逐步修改完善绩效管理方案,形成绩效管理的pdca循环。各级单位要借着这次机会,认真总结经验,持续改进,逐步修改完善绩效管理方案,争取步子越迈越稳,一步一个脚印,在不断改进之中求发展,求超越,为企业达成经营目标和战略意图保驾护航!

广大中层干部对绩效管理项目在思想上高度重视,在认知上快速提升,在操作上要熟练掌握方法。

绩效管理是“一把手”工程,是实现公司发展目标的重要内容,需要各位的强力推动,尤其是各单位“一把手”。各单位要全力配合,调配一切建立绩效体系所需的人、财、物、信息等资源,落实本单位的责任与分工,现代绩效管理体系的导入首先是一个解放思想,提升经营思维的认识提升过程。在绩效项目推进中,提高“善学”本领,加强理论与方法学习。不断吸收先进思想,逐步转变固有观念。为了提升公司各级干部的绩效管理意识,以及方法和工具的应用水平,公司在项目运行期间将开展大量培训,通过“课堂培训+实际应用+导师答疑”等教学方式,倡导“行动学习”,边学边做,将知识真正转化为技能,将工具转化为生产力,将个体散发性的意识,凝聚成集团积极、健康、向上的绩效文化,最终达到“知行合一”。各单位领导要带头学习,组织职工学习,通过学习提高职工对全员绩效管理的认识。

各单位要明确绩效体系的管理主体和运行主体,成立绩效管理工作组(负责本单位绩效体系建设)和推进责任部门(原则上由人力资源职能相关部门承担体系日常运行监督,由各科室和车间负责根据体系实施绩效管理)。要注重加强对绩效管理工作的跟踪督促,通过实施培训和不定期研讨等方式,加深广大职工对绩效改革理念上的理解。要在实施推进工作中按照“时间表、进度图、质量尺”,精心组织好每个环节的工作,做到事前精心筹划、事中精心督导、事后完善改进,把全员绩效管理工作组织好。

各级管理干部要借此次绩效管理项目推行、绩效落地实施为契机,主动向专家团队学习管理思维和工作方法,向标杆企业学习理念文化。各级管理干部作为绩效体系的倡导者、践行者参与项目实施,要按照集团绩效管理办公室的要求,扎实组织好各单位全员绩效管理的落地实施工作。按照公司统一安排部署,分层实施,逐步推进,方案成熟一个落实一个,在今年底之前公司所有单位要完成全员绩效管理体系实施落地运行的工作目标。

当前公司改革发展已经进入深水区,相信广大干部职工一定能够再接再厉,策马扬鞭,砥砺奋进,紧紧围绕公司专项工作部署,切实把全员绩效管理工作组织好、开展好、落实好,为实现公司深化改革三年行动目标,为公司迈向高质量高效益发展之路而努力奋斗!

绩效管理会议讲话材料篇十二

今天召开全县公安工作会议,目的是回顾总结公安工作,对全县公安工作进行安排部署。刚才,政委宋达来同志作了一个很好的工作报告,实事求是地总结了20的公安工作,全面客观地分析了当前公安工作面临的新形势,科学安排部署了今年的工作任务,讲得很全面、很到位,希望同志们认真抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,切实增强服务大局意识。

在过去的一年里,我们按照县委“打造六大目标”的决策部署,团结带领全县各级组织和广大干部群众,积极应对金融危机挑战,全面落实“保增长、保民生、保稳定”的各项措施,全县经济社会实现了平稳较快发展。过去的一年,也是我县公安工作取得丰硕成果的一年。全县公安机关和广大公安民—警紧扣中心,服务大局,恪尽职守,在保稳定、求和—谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会发展作出了重要贡献。特别值得肯定的有三个方面:一是定位准。全县公安机关在县委、县政府正确的领导下,紧紧围绕加快发展大局,把维护社会政治稳定作为公安机关的首要职责,认真落实县委、县政府的各项决策部署,始终坚持正确的政治方向,充分发挥公安职能,全力维护社会稳定,积极服务经济发展,关键时候能够拉得出,打得赢,较好地完成了各项工作任务,为全县经济发展提供了有力保障。二是成效大。在全县公安工作量大、面广、线长,警力少、困难多的情况下,严格落实打击两抢一盗、反假—币“09”行动、命案侦破、禁毒、追逃等工作责任制,不断加大对刑事犯罪的打击力度,针对突出的社会治安问题,及时开展专项整治行动,提升打击违法犯罪活动的整体效能,使一大批案件及时得到破获,群众的安全感进一步增强。三是自身严。以基层基础工作和公安队伍正规化建设为核心,始终坚持政治建警、从严治警的根本要求,不断提高自身的整体素质。强化情报信息主导警务工作,健全社会防控体系建设;提高巡防工作效率,有效预防和遏制侵财性案件的发生;深入开展学习实践科学发展观活动中,执法和队伍建设的水平进一步提高,有力推动了各项工作的开展。对一年来的公安工作,县委、县政府是肯定的。在此,我代表县委、县政府向奋战在治安保卫工作第一线的全体干警、消防、边防官兵表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县公安工作中、队伍建设中,还存在许多问题,许多薄弱环节。一是面对现代化办公和理性执法、规范化执法,民—警整体素质跟不上新形势的发展,在一定程度上影响了案件的'查办,制约了公安工作整体水平的提高;二是社会治安形势不容乐观。入室盗窃、打架抖抠等治安问题屡禁不绝,整个社会治安形势与人民群众的期望差距还很大。三是少数干警作风比较简单粗暴,不能做到文明执法,更有甚者,警—察参与社会抖抠等不法活动,在社会中影响恶劣,严重损害了公安干警的整体形象。这些问题都是广大群众普遍关注的热点问题,直接与广大群众的生产生活相关联,与广大群众的生命财产相关联,我们必须高度重视,正确认识,认真加以防范,确保在今后的工作逐步予以解决。

二、认清形势,明确任务,全面提升维稳保安能力。

20是“十一五”规划的最后一年,也是中国经济全面走向复苏的关键一年,从发展进程看,当前,我国正处于经济复苏期,同时也处于各种矛盾的凸显期、刑事案件的高发期、对敌斗争的复杂期。从县内看,为实现县委、政府提出的“一个主题五大重点六大目标”的战略目标,带动了全县经济社会的快速发展,同时由于城市搬迁、矿山资源开发与整合,各种自然灾害等也带来了诸多影响社会稳定、社会治安的不稳定因素,所面临的稳定、治安形势更加严峻,自治县成立60年大庆的安保任务也相当艰巨。从公安队伍本身来看,还存在一些不适应。公安机关预防、控制、打击违法犯罪的机制、方法还需进一步提高完善,服务经济社会发展和人民群众的水平还有待提高,人民群众对公安工作还有一些不满意的地方等等。目前,全县经济发展正进入一个新的阶段,无论是经济发展,还是项目建设,都需要良好的社会治安环境作为保障。面对新形势、新任务、新要求,全县公安机关一定要进一步增强政治意识、大局意识、机遇意识和忧患意识,紧紧抓住当前难得的历史发展机遇,勇敢地面对挑战,居安思危,未雨绸缪,始终抓住维护稳定这个主题,把人民群众满意作为公安工作的晴雨表,以执法为民为核心,牢固树立稳定是生产力、稳定是效益、稳定是政绩的观念,紧紧围绕县委、县政府确定的总体发展目标,充分发挥公安部门的职能作用,全力以赴为经济建设服务,以稳定促和—谐,以和—谐求发展,全力维护好全县社会大局的稳定。

绩效管理会议讲话材料篇十三

同志们:

这次电视电话会议,是根据徐厅长安排召开的。主要是传达省领导批示精神,部署加强春运道路交通管理和服务工作。

刚才,我们观看了新闻媒体宣传德州交警爱民之举的报道,德州交警支队介绍了他们的做法。德州公安交警的做法,引起了媒体的广泛关注和社会各界的一致好评。中央电视台、中央广播电台等全国50余家新闻媒体聚焦德州公安交警。1月17日cctv1、1月18日cctv2、cctv4对德州交警的做法分别进行了报道;新浪、腾讯、凤凰、网易、齐鲁网等网络媒体也高度关注,网民关注回复留言已达10万余条,纷纷称赞山东人、山东公安交警好样的,树立了山东公安交警的良好形象。1月18日,安徽亳州农民工朋友拍摄了全家福照片,写了感谢信,并专门打电话给德州交警支队,对民警表示感谢。

各级领导对此分别作出重要批示。省委、政法委书记才利民批示:很好!应予以表扬、推广,为农民工回家过年提供热情周到的服务!省委、组织部长高晓兵批示:我看到这个新闻,我就为公安队伍高兴!省委、宣传部长孙守刚批示:这个事情做的很好,是展示正能量。我们省新闻媒体要突出宣传报道。副省长邓向阳批示:要表扬德州,全省公安交警学习。省长助理、公安厅长徐珠宝批示:我将德州交警的好做法,短信发给了几位省领导,很快短信发来了批示,请槐国栋厅长和交管局下午就召开全省交警系统视频会,厅相关部门参加,传达省领导批示,让德州介绍做法,全省学习,传正能量,唱主题歌!请政治部为像德州交警这样的事而宣传,为像德州交警这样的民警而记功表彰!

德州公安交警的做法,是贯彻党的xx届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动的具体实践。集中展示了公安机关以人为本、对保障广大人民群众生命财产安全高度负责的良好精神风貌。德州交警支队的一线民警,心怀为民之心、爱民之情,落实便民之举。全省各级公安机关特别是交警部门要广泛学习,大力推广。会后,省道路交通安全综合治理委员会和省公安厅还将分别发出通报,予以表扬。全省各级公安机关要认真贯彻落实各级领导批示、指示精神,鼓舞士气,乘势而上,切实强化工作措施,真正落实工作责任,全力做好今年春运道路交通安全管理和服务工作。

省委、省政府领导高度重视道路交通安全工作,多次召开会议进行安排部署,提出明确要求。省厅党委把道路交通安全管理工作列入重要议事日程,省长助理、公安厅厅长徐珠宝亲自研究、亲自部署、亲自督导、亲自抓落实。全省各级公安交警部门紧紧围绕深化“平安山东”建设和开展道路交通“平安行·你我他”行动,始终把防事故、保安全、保畅通作为道路交通管理工作的中心目标,积极探索实践“三长负责制”和“九大流程”工作法,健全工作机制,狠抓事故预防,创新社会管理,强化科技和队伍保障,各项业务工作和队伍建设都取得了新成绩,确保了全省道路交通安全形势的稳定向好。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视的结果,也凝聚着全省各级公安机关,特别是广大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省厅党委,向同志们表示感谢和敬意。

下面,我就认真贯彻落实各级领导批示、指示精神,进一步加强春运道路交通管理和服务工作,代表省厅党委讲四点意见。

一、开展“情满旅途”活动,强化便民利民。

交通运输部、公安部等国家四部委联合部署在20xx年春运期间开展“情满旅途”活动。这是保障旅客出行更安全、更便捷、更顺畅、更温馨的重要举措,是检验党的群众路线教育实践活动成效的重要载体。各级公安机关要统一思想认识,加强组织领导,精心谋划组织,统筹科学安排,在工作中将管理与服务有机结合,做到寓管理于服务之中,在服务中体现管理,确保春运工作畅通安全、便民利民。各交通安全执法服务站要认真履行职责,在做好安全检查的同时,要严格落实便民利民措施,最大限度为人民群众提供人性化管理和服务,积极回应人民群众救助需求,努力营造平安、畅通、温馨、和谐的交通环境,打造“冬日暖阳”。要畅通公众诉求渠道,公开服务监督电话、短信或邮箱,认真倾听社会公众的意见和建议,提升服务监督、业务投诉、信息咨询、意见受理等服务效能和质量。

要进一步提升应急服务能力。针对春运期间可能出现的恶劣天气、客流激增等突发事件,进一步完善应急处置预案,加强应急演练,全面提升应急保障和服务能力。要督促公路管理单位在易积雪、易结冰路段和事故多发点段,储备应急物资、大型清障和除雪铲冰设备,出现降雪、冰冻等恶劣天气时,按照边降雪、边撒盐、边铲雪、边除冰的要求及时铲雪除冰。要通过间断放行、分车型放行、分流绕行、警车带道等措施,引导车辆有序通行,严防交通拥堵。对滞留途中的群众要安排送水、送饭、送温暖,尽快帮助返程。春节小客车免费通行期间,要在重点时段、重点道路、重点节点强化勤务部署,确保高速公路收费站、服务区等节点的畅通。

二、开展“六排查”,强化基层基础。

一是排查违法记分情况。按照公安部交管局《关于迅速排查整改满12分和逾期未检验未审验的大型客车及驾驶人的紧急通知》要求,特别是对客运车辆和危险化学品运输车辆等重点车辆的驾驶人记分情况进行重点排查,一个记分周期内满12分、逾期未参加审验的大型客车驾驶人一律不得参加春运,路面检查发现未整改驾驶人继续参与营运的,一律严格依法处理。二是排查危险路段整改情况。各地对前期排查出的道路交通危险路段整改情况和多雾路段防范情况进行“回头看”,积极报告当地党委、政府,督促有关部门落实整改。要完善隐患排查台帐,将重大隐患整改纳入安委会总体工作和考核,推动省、市、县三级挂牌督办。三是排查客运车辆和农村面包车安全情况,特别是低速载货汽车、拖拉机、三轮车载人等问题。各地要立即组织集中清理逾期未检验和有多次非现场违法未处理的大型客车,逐车排查整改到位,全力消除交通安全隐患。未整改到位的,车辆一律不得上道路行驶,路面检查发现未整改的车辆继续参与营运的,一律严格依法处理。同时,把“核载提示牌”送到每一个面包车驾驶人手中,开展一次面对面宣传教育。四是排查春运安全提示情况。重点排查“两公布一提示”落实,检查在长途汽车客运站、高速公路服务区、交警窗口单位、农村文化广场等阵地开展宣传活动的开展情况及张贴标语、悬挂横幅、摆放展板、发放交通安全宣传品落实情况,对宣传氛围不够浓厚的单位要求其立即整改,确保落实到位。五是排查春运检查站执法服务情况。重点排查省市两级春运交通安全服务站在严格落实勤务制度、建立“道路交通合成化巡逻防控体系”、多警种联勤联动、严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”和“情满旅途、交警同行”等工作的落实情况。六是排查路段“包保责任制”和“三长负责制”落实情况。重点排查各地在重点路段、重点时段勤务安排情况。对未严格落实路段“包保责任制”和“三长负责制”的单位要进行通报批评。

三、坚持“四见面”,强化组织协调。

一是与交通运输部门见面。组织由公安、交通运输、安监、客运企业等部门组成联合检查组,统一检查、统一考核。二是与重点企业见面。要深入到客运企业和危险化学品运输企业,落实企业的安全主体责任,对企业重点车辆的24小时安全监控情况进一步安排部署。三是与高速公路经营部门见面。及时沟通高速公路的通行情况,特别是在雨、雾、雪、霾、冰等恶劣天气下地应急预案措施进一步沟通落实,进一步加强团雾路段、易结冰路段等危险路段的管控。针对高速外围防护网缺失的情况,进一步开展“补网”行动。四是与农机部门见面。按照部交管局《关于坚决防范农村面包车重大交通事故的紧急通知》的要求,制作发放“核载提示牌”,免费发放,并按照规定张贴和进行安全教育。进一步加强农村公路管控,会同农机部门开展联合执法行动,及时查处酒后驾驶和农村面包车、农用车违法载人交通违法行为。

四、落实责任,强化措施落实。

各地要认真分析“六排查”和“四见面”工作中发现的问题和不足,充分发挥道路交通安全综合治理委员会牵头推动的作用,对工作中存在的问题和不足,认真进行分析研究,积极探讨问题的解决方法。同时,积极向党委、政府汇报,加强部门协调配合,形成检查合力,推动解决难点、重点问题,积极推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。省市县三级督导组要按照“四不两直”的要求,对各市春运工作进行了明查暗访,定期对检查情况进行通报。

同志们,春运道路交通管理与服务工作任务艰巨,使命光荣。全省各级公安机关特别是交警部门要进一步增强宗旨意识,强化服务理念,以饱满的热情和高度的责任感,严格落实各项管控措施,倾注真情、奉献爱心,让广大人民群众平平安安、高高兴兴欢度春节。

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