关工委工作调研报告(实用14篇)

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关工委工作调研报告(实用14篇)
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关工委工作调研报告篇一

在调研中我们看到,离退休老同志在**省解放思想,加快发展,实现在中部地区崛起的形势下,精神焕发地本文来源于范文先生网本资料权属范文先生网,放上鼠标按照提示查看范文先生网更多资料做好关心下一代工作,成为一支维护稳定,促进发展的不可忽视的队伍。不少领导和广大群众把关工委同志比作“编外司法调解员、编外普法宣传员、编外科技兴业教育员、编外家庭美德督导员、编外贫困学生和‘三失’人员帮教员”。

l、进行科普教育,培养了不少科技奔小康的带头人。科技兴业,科技致富,是广大青年的愿望,也是关工委关心、帮助广大青年的一项重要工作。新余市关工委开展“4321”教育活动,即:发动“五老”(老党员、老干部、老模范、老专家、老职工)组织青少年学习执行“四法”(《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《治安管理条例》);帮教青少年中的“三失”(失学、失业、失足)和“三盲”(文盲、法盲、科盲),维护“两种人”(老年人和未成年人)的合法权益;组织城乡青年学会一门科技兴业、兴农、致富的实用技术。该市有7000多青年参加了关工委系统的科技培训班,有18o多人成为学科技奔小康的致富能手,有64人成为致富领头人,得到了党委、政府的高度赞扬和广大群众的好评。新余市渝水区关工委组织由12人参加的农业科技和法制教育报告团,今年就作了12场农业科技和普法教育报告12场,受教育的农村青年达1.2万多人次,培养了一批学科技用科技带头致富的青年农民。据新余、宜春、景德镇3个市关工委统计,关工委共办科技培训班63期,参加人员达1.68万多人次。

2、开展普法教育,提高了广大青少年法制意识和遵纪守法的自觉性。据3市关工委法制教育报告团统计,仅20-年3个市各级关工委报告团做法制教育报告127场,受教育人数达11万人次,出法制教育宣传栏56期。景德镇市关工委法制教育报告团的5名同志,仅20-年8月到2003年7月,就到学校、机关、农村作法制教育报告16场,受教育的人数达5000多人次;新余市关工委法制报告团举办法制教育报告员培训班2期,有3o多人受到培训。新余市渝水区关工委副主任、法制教育报告团团长胡乃豪,从法院院长岗位上退下来后,发挥自己的特长,在关工委从事法制宣传教育工作,几年来自编法制教育材料76份,作法制教育报告110场,受教育人数达1万多人次。

3、注重道德教育,提高了广大青少年的道德素质。这次所调查的市、县,都把“三观”(世界观、人生观、价值观)和“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)作为对青少年教育的重点,联系本地实际,做了大量行之有效的工作。分宜县关工委制定的《赡养协议公证书》,包含了一整套赡养老人、关照孩子的规定,解决了老有所依、老有所养的问题,并每年评一次婆媳关系好的模范。分宜县分宜镇北水村关工小组还做好农村纠纷的调解工作,20-年调解各类家庭纠纷70余起。该村有一个大姓女同志嫁到小姓人家,依仗娘家人多势众,不孝敬公婆。爱人没办法,找到村关工小组。经过关工小组老同志耐心细致的思想教育,终于使这个女同志认识了错误,成为婆媳关系好的模范。村关工小组还制定了《村民公约》,解决了历年村里没解决好的几大难事。如:家畜放养损坏庄稼的问题,红白喜事铺张浪费的问题。还建立了为80岁以上的老人送葬,为90岁以上的老人生日祝寿的制度。正如村党支部书记所说的,有些工作我们难做好,关工委的老同志帮助我本文来源于范文先生网本资料权属范文先生网,放上鼠标按照提示查看范文先生网更多资料们做好了。渝水区有两个邻村,因一块山地,常年闹纠纷,发展到村与村之间面对面械斗的边缘。两村关工小组的老同志采取以身体保护对方的安全来息事宁人,制止了村与村之间的械斗,还签订了妥善处理协议,解决了多年难以解决的问题。据统计,新余市渝水区各级关工组织从20-年至今,解决农村的水利、山地、屋基等民事纠纷650多起。

4、搞好帮教工作,为维护一方平安起到了积极的推动作用。帮教工作是关工委的一项重要工作。在帮教工作中,关工委老同志坚定的共产主义信念、高尚的革命情操、高度的政治责任感、丰富的工作经验和无私奉献的精神,形成对青少年教育不可替代的人格力量,也是对青少年帮教的独特优势。景德镇市、乐平市关工委每年中秋、春节,都要到劳教所对失足青少年进行帮教,带去月饼和学习资料,为他们送去党和政府的关怀,带去亲人的嘱托和希望,帮助他们了解祖国的'大好形势,坚定他们悔过自新、重新做人的信心。刑释回归人员的帮教工作,比**人员的帮教一更重要、更直接。因为刑释回归人员有的妻离子散,有的无家可归,这个时候如果无人过问就很有可能重新犯罪。乐平市劳教释放人员洪某,在监狱**18年,妻子离他而去,刑满出来生活无着落,儿子上学都供不起,为了生存,险些又走上犯罪的道路。乐平市关工委主动帮他解决困难,并根据他所学特长,鼓励他走勤劳致富的道路。在关工委的帮助下,他不但自己富有了,还带领全村群众致富。20-年他当选为村民小组组长,多次到劳教所现身说法。分宜县劳教人员万某刑满回乡后,一度悲观失望。村关工小组的老同志主动耐心做工作,帮他办起了豆腐坊,成了家,还建起了二层楼房。据3市关工委不完全统计,仅20-年就帮助1756名“两劳”释放人员。

5、尽力扶贫助学,圆了贫困学生的求学梦。各级关工委都把协助有关部门共同扶贫助学作为一项重要工作来抓,据3个市关工委调查,近几年关工委所扶助的贫困学生达到3685人。宜丰县关工委还专门建立了“扶贫助学基金”,仅20-年就扶助了168名贫困学生。浮梁县关工委与妇联联合举办的“扶助一个贫困女童,就是帮助一个未来的妈妈”的扶贫助学活动,得到了党委、政府的高度重视和广大群众的大力支持,20-年扶助了161名贫困女童上学。新余市渝水区退休教师-,曾受到不公正待遇,人生坎坷,但对教育事业忠心耿耿。落实政策后,他将补发的960o多元钱全部用来救助特困学生,而且每月的退休工资大部分用于扶贫助学。他70多岁光荣地加入了中国共产党,体现了他对党的赤胆忠心,对全面实现小康社会的坚定信心。各级关工委的扶贫助学工作,得到了各级党委和政府的充分肯定和广大群众的赞扬。正如一位老教育工作者所说的:“关工委的扶贫助学工作,为我们中华民族做了件大好事、大实事,他们不仅是让孩子们上了学,而且帮一个孩子上学,就安了一家人的心哪!更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足,这个社会效益是用金钱买不到的。”

关工委工作调研报告篇二

为深入学习践行科学发展观,推动我校关心下一代工作科学发展,根据湖滨新区社会事业局的总体要求,学校关工委对工作情况进行了一次综合性调研,现将调研情况报告如下:

一、关工委组织建设现状。

1、领导重视,组织健全。

关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务。学校领导高度重视关工委的组织建设工作,把其作为重要内容列入学校的工作计划,作为学校整体工作的一部分予以重视。成立以校长丁伟伟为主任的关工委组织,制定、完善工作制度并认真做好工作计划。丁校长定期听取汇报,指导和帮助解决工作中的困难和问题,协调党政有关部门积极关心和支持关工委工作。从实际和需要出发,及时调整和充实骨干力量。

2、“五老”、“十大员”队伍建设情况。

要做好关工委工作,建立一支思想水平高、身体素质好、经验丰富、工作积极、热情耐心、甘于奉献的关工委队伍是非常重要的。在队伍建设上,我们的做法是:首先,做好队伍人员的选聘工作。一是选聘离退休老教师,使他们离岗不离心,能够继续发挥“余热”,全方位的搞好学校教育。二是选聘在岗老教师。在岗教师与离退休老同志相比,有多方面的优势,她们在校时间长,与学生和教师接触多,对教育形势和学校情况掌握得更加全面,更加准确及时。三是选聘校外辅导员。其次,定期召开关工委会议,经常沟通信息,交流经验,最大限度地贡献自己的有生力量。第三为了感谢老教师对关教事业付出的心血,春节、教师节等相关节日,学校领导和少先队员代表都要去慰问,充分调动了他们干好关工委工作的热情和干劲。充分发挥“五老”“十大员”的作用。

二、关心下一代活动开展情况。

学校继续以养成教育为主要内容,对学生进行日常行为规范教育,以班级文化建设为突破口,初步使班级管理形成特色,提高班级育人的质量以激励性教育为主要手段,以丰富多彩的活动为主要载体;对学生进行思想品德教育,建立学校、家庭、社会三结合的教育网络。

1、提出并重视“班级文化建设”

我校提出了“班级文化建设”这一工作举措,并将它做为提高学校育人质量的突破口。各班班主任结合班级实际情况,制订了班级特色的班训、班规、班级奋斗目标,为班级工作的开展提出了发展奋斗目标责任。

2、深化养成教育。

为鼓励学生讲文明、讲礼貌、守纪律,学校还制定了流动红旗制度,每周进行纪律、卫生的检查及评比,调动广大师生争先创优的积极性,形成争创文明班集体的风尚。

此外,我校利用每周一国旗下演讲的有利时机,由教师进行国旗下演讲,对全校师生进行热爱祖国,热爱劳动,热爱生命,热爱科学等一系列公德教育,我校政教处以培养学生文明习惯,提高自身素质为目的,向全校学生发出倡议书,召开全体少先队员遵守社会公德,遵守公共卫生,养成良好的生活及卫生习惯,提高自身的素质。

政教处组织全体少先队员和团员学习了《中小学生日常行为规范》,并请同学们对自身的行为进行了自查,自己努力做养成教育的小主人。为了使每位值周生在工作岗位上既得到锻炼,又起到一定的效果。学校在6月举行了“文明中队”、“文明班级”评选活动,学生们在活动中提高了道德感和社会责任感。

3、加强法制、安全教育。

一年来,我们在抓好常规的同时,注意加强学生的法制、安全教育,预防青少年违法犯罪。聘请派出所的领导为学校兼职法制副校长,开展丰富多彩的法制教育,邀请法制副校长来校作《预防未成年人犯罪》专题报告,让学生从小学法懂法,协助做好学校校园周边治安的环境进行检查和整顿,净化学校周边的育人环境;与此同时,学校还认真抓好学生的安全教育。学校定期对校园的各项安全措施进行了一次全面的大检查,及时杜绝不安全隐患,并进行消防、地震逃生演练,进一步加强学生的安全防范意识,确保学校一方平安。

4、建立学校、家庭、社会“三结合”的教育阵地----家长学校对照工作计划,一年来,学校关工委努力办好家长学校,积极研究和探索家校共育的新的教育模式和教育内容,充分发挥家长的积极作用,切实提高教育的科学性、系统性和实效性。为了办好家长学校,我们切实加强了科学管理。首先是建章立制,规范管理,建立了例会制度,上课制度,考勤制度,考核评比制度,工作档案制度等。我们本着提高家长素质的目的,邀请校关工委相关成员举办专题家长学校讲座等多种形式的教育活动。每学期举行一次规模较大的家长学校活动,通过活动,拉动学校、家庭、社会三位一体的教育功效。

三、思想道德状况的基本特征。

调查表明,我校青少年对当前坚定社会主义理想信念有相当高的认同,并且绝大多数少年都高度赞同“作为一个中国人就应该热爱自己祖国”,将近九成的人认为“爱中国就是爱社会主义中国”。另一方面,当社会发展处于不同时期、不同阶段时,爱国主义就应该赋予不同的涵义。所以,在新形势下,大部分青少年都认同“在全球化的今天更应讲爱国主义”。

存在的问题:开展思想教育主要依赖学校,家长、社会极少参与。家长、社会很少关心青年思想的成长,家长只注重孩子的成绩进步与否,社会只注重青年是否能成为有用的人才。以往的教育模式是以教育理论为主,极少社会实践活动。在学校的教育实践中,大多数还是以灌输书本知识为主,至于其他方面教育几乎就没有实行。

四、社会主义核心价值主题教育的需求。

青少年时期正处在一个人的价值观、人生观和世界观的形成时期。空前的社会变革和变化在青少年身上产生一系列的影响。既有如创新意识和成才意识等有利的影响,同时也带来一些不容忽视的负面影响,如在有的青少年身上理想信念模糊、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。特别是随着他们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性的明显增强,在价值观念和价值追求上日益呈现出多样化的趋势。只有加强对青少年进行社会主义核心价值体系的教育,使之成为一种主导地位的价值观念,才能统一他们的思想和行动,以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观等四个方面。在这四个方面的内容中,指导思想是灵魂,共同理想是主题,民族精神和时代精神是精髓,荣辱观是基础。

五、开展社会主义核心价值主题教育的建议。

开展社会主义核心价值主题教育要切合实际,结合本单位的实际情况和周边资源来开展社会主义核心价值主题教育,不要虎头蛇尾,要常抓不懈,内容要丰富多彩不拘一格,社会主义核心价值主题的教育还要有全社会各个方面的支持,需要全社会的参与才能取得好的效果。

总之关心下一代工作,是一项功在当代,利在千秋,经久不衰的伟大事业。我们将以“三个代表”重要思想为指导,认真学习《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,总结经验,坚定信心,与时俱进,大力弘扬求真务实精神,为关心下一代健康成长,为建设生态、平安、和谐、富裕四方台作出应有的贡献。

关工委工作调研报告篇三

随着现代化建设的高速发展,大批高等院校的毕业生加入到铁路的队伍,他们起着中流砥柱的作用。我段关工委以联合带动联动的方式,从领导班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、载体建设入手,逐步完善组织领导机制、工作机制、表彰激励机制,层层抓落实把关工委职能向全面化、体系化、功能化发展。为此设立„„和„„等部门,主要负责„„工作。

根据我段自身情况关工委组织开展扶贫帮困活动,培养青少年的生活观和社会观,关爱弱势群体,使他们从中能正确对待困难,保持良好的心态,提高战胜困难的信心。如2008年开展了“爱心献社会、真情暖人心”活动、2009年开展了“送温暖、献爱心,体现人文精神”活动,2010年“倡导绿色消费,注重节能环保”宣传普及活动。今年开展“大手拉小手”活动,组织“五老”长期与青年职工建立结对帮扶。

帮助青年职工尽快提高业务素质是铁路事业发展的需要,也是青年职工成长成才的迫切要求。我段关工委认真贯彻落实党组部关于“三项工程”建设和实施“十百千万”人才培养工程等一系列工作部署,把帮助青年职工学好业务技术、掌握岗位技能作为关工委一项战略性长期性工作。积极组织“五老”参与青年职工业务培训,向青年职工传授绝活,开展名师带徒和人生指导活动,与青年职工签订师徒合同,发挥五老优势,言传身教搞好传帮带,鼓励青年职工学习业务技术,在岗位上成才。

为隆重纪念党的九十华诞,组织引导铁路广大青年增强投身铁路科学发展实践的积极性和主动性,开展好“三保一促”活动,我段关工委采取青年喜闻乐见的方式大力宣传党史知识,开展丰富多彩的教育活动,同时依托《石客资讯》开设的专题栏目,组织团员青年深入了解党的历史和铁路发展历史,引导团员青年通过了解铁路发展的成果加深对党史的领会和理解,通过对党史的学习坚定在党的领导下全力推进铁路科学发展的信心和决心;关工委积极开展党史学习互动交流会,结合不同青少年群体思想特点开展座谈讨论、红歌传唱等教育活动,以学习党史征文演讲比赛为有效载体,把团员青年学习党史激发出的热情转化为“保安全、保质量、保稳定、促发展”的有效动力和实际行动,组织广大团员青年把学习党的历史和铁路发展历史紧密结合起来,积极投身以“三保一促”立功竞赛为主题的创先争优活动,干好本职,争立新功。

此外,配合党委编写了安全、服务案例,举办了“创先争优”征文大赛,宣传在“人民铁路为人民,创先争优当先锋”活动中涌现出来的先进典型和感人事迹。开展了演讲比赛,掀起了学党史、知党情的热潮,激发了全段干部职工的爱党热情。

关心下一代工作是关系到国家命运前途的一件大事。我们应在从实践中不断总结新经验、创造新方法、适应新形式。在我们的工作中涌现出不少问题,关工委虽然吸收了不少老同志参加关工委队伍,但是有少数老同志的热情不够,不主动过问和参加关心下一代工作,往往是关工委办公室多次邀请才参加;由于基层人手少问题,很多办公室负责人都是身兼数职,精力不足、工作压力大,工作缺乏计划性和长效性。根据近几年组织开展活动,我段关工委总结出了“三同步工作法”,即:工作同步,在安排部署党政工作的同时安排布置关工委工作,做到了有计划、有组织、有目的地安排开展关心下一代活动。经费同步,年初同步预算关工委日常工作经费,专款专用,并根据实际情况,对经费缺额给予适时补助。考核同步,将日常工作纳入党政目标考核和奖惩,对完成任务或开展活动好的给予奖励,对未完成的给予通报批评,限期整改。

回顾我段关工委的工作我们豪情满怀,展望未来我们欣喜倍增,我们决心在新的征程里全力、扎实做好关工委建设工作不断提升工作水平,加强各级关工委组织的领导班子建设,改善工作条件,创新的开展工作;以确立社会主义核心价值体系为主要内容,开展中国特色社会主义理想信念教育,以青年职工为依托,开展丰富多彩的关心下一代活动;进一步整合资源,充分发挥好作用,增强关爱效果,再创新业绩。

关工委工作调研报告篇四

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级提出报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

检察工作的重点在基层,难点在基层,希望在基层。如何按照科学发展观要求,进一步加强和改进基层检察院建设,是检察机关开展学习实践活动必须高度重视、认真解决的重大课题。在学习实践活动中,我们深入一线,调查分析我市基层检察院建设存在的突出问题,坚持边学边改,有针对性地推出加强基层检察院建设的十大举措,省检察院在全省检察机关推广,检察日报5月11日头版头条给予了报道。

我市共11个基层检察院,是全省市级院中所辖基层检察院最多的。近年来,我市检察机关紧紧依靠市委和上级检察机关的坚强领导,依靠市人大及其常委会的有力监督,切实加强对基层检察院建设的组织领导,推动基层检察院建设取得了丰硕成果。xx年以来,市检察院两次荣获全国检察机关基层检察院建设组织奖。迎江区院、宿松县院先后荣膺全国十佳检察院和全国先进检察院,11个基层院全部跨入省市级文明单位行列,许多基层单项工作也进入全省乃至全国先进行列,最高人民检察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副检察长先后亲临**视察指导,对我市基层检察院建设给予充分肯定。

虽然近年来我们在加强基层检察院建设方面采取了一些措施,也取得了一定的成效。但是,我们深知,我市基层检察院建设仍然是处于较低层次、较低水平,与科学发展的要求还有不小距离。通过调查研究,我们认为当前制约基层检察院建设科学发展的突出问题,主要表现在:

%。30岁以下干警明显偏少,断层情况比较严重,直接影响检察工作的永续发展。

(二)学历层次较低。基层检察干警具有本科学历266人,研究生学历17人,本科以上学历占总数的56%。但是,通过续本教育、在职教育等方式获得本科学历191人,获取研究生学历17人,分别占同类学历人数的71.8%和100%。经过系统法律专业培训的干警相对较少,提升队伍整体的专业化水平难度较大。

(三)人少案多矛盾突出。基层检察院业务量占全市业务总量的95%左右。随着改革的深化,发展的提速,以及社会主义民主法制建设的加快,社会经济生活中的大量矛盾向基层检察机关积聚。以迎江区检察院为例,该院要承办迎江、长航、水上和公共交通等四个公安分局移交的刑事案件,而该院院编制只有42人,目前在编干警仅35人,一线办案的检察官仅十余人,办案力量严重不足,尽管全院干警经常加班加点,但高质量完成各项工作任务,仍然是捉襟见肘。

(四)干警政治待遇较低。基层检察院干警晋升普遍比较困难。40岁以下解决副科职级的不到干警总数的5%,解决正科职级的更是寥寥无几。县级检察院工资拖欠严重,据统计,拖欠工资一年以上,xx年度179人次,金额达40.72万元;xx年225人次,金额达64.04万元;xx年104人次,金额达11.58万元;xx年97人次,金额达21.45万元。职级晋升难、经济待遇低,在很大程度上挫伤了基层干警工作的积极性、主动性和创造性。

(五)检务保障不够有力。目前,全市基层检察院基本完成了两房建设任务,但基础建设负债达1000多万元,短期内难以解决。办案经费保障安排普遍较低,以枞阳县为例,xx年以来财政安排办案经费4万元,而实际支出在50万元以上,缺口达到实际支出的10倍之多,难以保障办案工作正常开展。

在学习实践活动中,市检察院党组多次专题研究基层检察院建设工作,就破解制约基层检察院建设科学发展的突出问题推出了十项措施,媒体称之为“强筋壮骨法”,省检察院领导评价这十项措施非常务实,细化和明确了市级院在基层检察院建设中一线指挥部的职责,体现了“全面协调可持续发展”的要求,值得借鉴。这十项措施:。

一是发挥检察体制优势,切实加大对基层检察院执法办案的领导、指导和服务力度。积极运用督办、提办、指定管辖等方式,全力支持基层检察院依法办案。把查办执法不公和司法不公背后的职务犯罪作为法律监督的重中之重,努力在查办司法人员职务犯罪上实现新突破。

二是充分发挥市院和基层检察院办案的“两个积极性”。市院主要查办要案、集体访案件、上级交办案件、全市有重大影响案件、基层检察院查处后未能息诉或当事人要求基层院回避的案件等五类案件,集中精力帮助基层检察院攻坚克难,推动执法办案工作均衡发展。

三是积极履行协管职责,选准配强基层院领导班子。建立健全对基层院领导班子全面考核制度,适时提出领导班子配备建议和领导干部调整意见,选好配强基层院领导班子特别是检察长。基层检察院领导班子成员中一般应有35岁左右的年轻干部。

四是强化岗位培训和考试考核。加强初任检察官和晋升资格培训,非经培训和考试过关不得任职、不得晋升。基层院班子成员、自侦部门和刑检部门主要负责人任职前必须通过市院组织的考试考核,非经考试考核合格,不得任命。

五是树立科学的考评导向。把业务、队伍、保障纳入考评范围,制定符合检察工作科学发展规律,符合正确政绩观要求的业务工作考评机制和案件质量评价指标体系,增强考评机制的科学性、完整性、统一性,树立正确的执法导向。

六是健全干部上下互动的良性激励机制。市院领导班子空缺的岗位和领导职位,优先考虑选拔优秀基层院检察长。选派机关年轻优秀的中层干部到基层任职和挂职锻炼,选拨优秀基层院干警到市院学习锻炼,市院补充检察官,主要从基层院优秀检察官中遴选。

七是加强对基层院领导班子的监管。认真执行并积极完善基层检察长到市院述职述廉制度、个人重大事项报告制度、市院派员参加基层检察院党组民主生活会制度、巡视制度和谈话制度,督促基层院班子成员尤其是检察长爱岗敬业、廉政勤政、干事创业、争先创优。基层检察院考核结果通报当地党委、人大,对年度考评处于末位的基层检察院的检察长,第一年谈话诫勉,第二年通报批评,第三年仍然处于末位的,需引咎辞职或责令辞职、提请免职。

八是大力实施案件质量精品工程。运用信息化手段,加强对基层执法办案的流程管理和动态监督,建立案件质量评价体系和案件质量检查机制。基层院办理重大疑难复杂案件、当地有影响的案件、干扰阻力较大的案件,必须提交检察委员会依法讨论决定。报市院审查起诉的案件、向市院请示的案件,必须同时报送检委会和检察长的明确意见。

九是深入实施阳光检务工程,以公开促公正。以建立检务公开大厅、门户网站和举报受理系统,公布检察长手机号码,建设社区、乡村“检察工作站”等为载体,深入推进阳光检务工程,切实加大检察宣传力度,最大限度落实检务公开,努力以公开促公正、赢公信。

十是充分发挥市院“一线指挥部”作用。坚持把注意力和工作重心放在基层,市院党组专题研究基层院建设工作每年不少于2次,党组成员到联系院调研工作每年不少于2次。将指导和服务基层检察工作的成效,作为市院机关各部门的重要职责,列入考评内容。机关各部门主要负责人年终述职述廉,基层院检察长参与评议。

从调研情况看,落实上述措施,有较为宽松的外部环境和较为积极的影响因素,主要是:中央对加强和改进包括检察工作在内的政法工作,做出了战略部署,推出了系列措施;我市两级党委、人大、政府、政协对长期以来对检察工作高度重视,倾力支持;我市近年来经济社会发展为检察工作科学发展奠定了坚实的物质基础;我市检察机关在加强基层建设过程中,积累了较为丰富的经验,等等。但是,全面落实上述措施,有两个关键因素:一是在基层检察院班子的配备上,必须做到主管和协管的统一。在基层检察院班子成员的配备上,检察机关处于协管地位,当与地方党委、组织部门的人事安排意见不一致时,检察机关的意见很难坚持,导致一些不符合检察官法要求的人员进入基层检察院班子,影响了基层院班子的战斗力。特别是最高检察院要求基层检察院领导班子成员中要配备35岁左右的年轻干部,需要地方组织部门给予最大的理解和支持,也需要市院提前做好沟通协调工作。二是基层检察工作须臾离不开地方党委、人大、政府的领导、监督和支持。在解决队伍断层、职级待遇、检务保障等等方面,检察机关自身难以解决,必须紧紧依靠、积极争取党委的领导、人大的监督、政府和社会各界的大力支持。当然,检察机关要也要通过忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面正确行使法律监督权,以保障和服务经济社会科学发展的优异业绩争取领导机关和人民群众的理解和支持,推动基层检察院建设全面协调可持续发展。

党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。

(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权。

改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。

(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理。

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。

(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制。

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。

严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行。

坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。

设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;。

实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;。

进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。

邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。

(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主。

积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;。

构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面,随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。

为深入贯彻党的十八届三中全会、中国妇女第十一次代表大会精神和xx总书记系列讲话精神,科学谋划xx年全区妇联工作,根据区委开展“调研月”活动的要求,近日,区委常委、区总工会主席汪祥明带队,工青妇三家组成联合调研组,通过实地走访,座谈交流,外出学习等多种形式,深入街道社区、基层一线开展走访调研活动,掌握实际情况,找准问题症结,研究思路对策。现将区妇联有关调研情况汇报如下:

(一)基层妇联组织不断健全,人员整体素质普遍提高。

从组织架构看,全区12个街道,112个社区(村)妇女组织组建率达到100%,机关、系统妇委会15个,“两新”组织妇委会186个,事业单位妇委会30个,由成员和会员单位组成的妇女工作联谊会3个,妇联组织多领域、全覆盖,纵向到底、横向到边的三级组织网络初步形成。

从人员构成看,全区共有街道妇联组织12个,妇联主席12名。平均年龄39.4岁,其中年龄最小的29岁;11名中共党员;均为大专以上学历,本科学历10人,硕士研究生学历1人。社区妇联主席106人,平均年龄44.3岁,101名中共党员,高中学历17人,中专学历1人,大专学历55人,本科学历31人,硕士研究生学历2人。机关、系统妇委会主任15名,平均年龄45岁,均为中共党员,本科学历8人,硕士研究生学历7人。

区妇联抓住区划调整、干部调配的有利时机,积极协调组织部门,及时调整充实,配齐配强基层妇联队伍,吸纳政治素质好、文化程度高、工作热情、年富力强、群众公认的优秀妇女干部进入社区妇联,有力地推动妇联干部队伍年轻化、知识化。

(二)基层妇联干部热爱本职工作,积极性创造性不断增强。

在思想认识上,广大基层妇联干部充分认识新时期妇女工作的重要性和紧迫性,自觉提高做好妇女工作的积极性、主动性,勤于学习,善于实践,爱岗敬业。在工作实践中,妇联干部自觉带领广大妇女学习贯彻落实党的各项方针政策,大力宣传妇女儿童发展规划、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动,深入推进“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等品牌创建活动,为妇女工作不断注入生机与活力。

(三)基层妇联组织工作思路清晰,针对性有效性逐步提升。

始终围绕区委区政府中心工作,突出一个重点——为新秦淮建功立业,着力增强四个能力:组织能力、引导能力、服务能力和维护妇女儿童合法权益的能力,充分发挥妇女“半边天”作用,引领广大妇女为推动秦淮经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

一是着力提升妇女综合素质。充分利用“妇女儿童之家”、母亲学堂、“流动女性学堂”等阵地,通过上党课、举办培训班、参观十八大精神图片展、座谈交流、撰写学习体会等形式,重点学习领会十八大报告关于男女平等、维护妇儿权益、发挥桥梁纽带作用等方面的论述,切实用十八大精神统一广大妇女群众和妇女干部的思想。积极开展“三八”妇女节纪念活动,充分调动和鼓励妇女群众服务秦淮经济、社会发展大局的主动性、积极性和创造性。开展“我为新秦淮建功立业”征文活动,在全区营造了建设新秦淮的浓厚氛围。以“5·15”江苏省巾帼志愿服务日为契机,开展了“巾帼志愿服务社区行”系列活动,为推进生态文明建设发挥作用。

二是进一步服务妇女创业就业。深化开展“巾帼牵手科技创新联盟行动”。加强女性人才资源开发服务女性成长成才。推动实施“巾帼牵手创业就业援助行动”。组织开展“迎三八,架金桥,春风送岗位”女性专场招聘会,为进城务工妇女、大学生、失业妇女和零就业家庭妇女提供职业介绍、政策咨询和劳动维权方面的服务与帮助。深化“巾帼建功”活动。积极引导广大妇女立足岗位、建功立业、奉献社会。联合区旅游局开展全区导游讲解员大赛,增强女职工岗位本领。游府西街小学被全国妇联评为全国“三八红旗集体”。原白下区妇幼保健所免费婚检一站式服务中心、白下区文化馆青年越剧团、白下地税局人事监察科、南京江南贡院历史陈列馆接待部、秦虹街道旭光里社区、秦淮区行政服务中心被江苏省城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组授予江苏省“巾帼文明岗”。有2名优秀女性被授予江苏省“巾帼建功先进工作者”。

三是不断加大妇女维权工作力度。分解妇女儿童新十件实事目标任务,做好“xx”妇女儿童发展规划中期评估工作,对重点责任单位进行督查。积极建设区妇女维权服务中心,拓展维护妇女合法权益新平台。开展“贯彻男女平等,维护妇女权益,促进妇女发展”广场宣传活动,不断提高妇女儿童的法制意识和维权能力。依托“向日葵·公益在行动”-秦淮区妇女儿童关爱计划品牌,联合11家驻区企业捐款捐物18万余元,帮扶弱势妇女儿童。开展“向日葵巾帼圆梦在行动”心愿梦想征集活动,积极发动社会各界帮助妇女儿童圆梦。启动实事项目,协调、组织全区符合条件的特困家庭妇女参加“两癌”筛查工作。发动全区妇联干部开展“编织多彩中国梦——恒爱行动”,为困境学龄前孤残儿童编织毛衣。

四是努力夯实妇联组织建设。胜利召开秦淮区妇女第一次代表大会。提出今后五年全区妇女工作任务,大力实施妇女现代化“六大工程”。努力探索“党建带妇建,妇建服务党建”的有效新机制,大力推进“两新”领域妇女组织建设,有效拓展妇联组织覆盖面。修订完善区妇联常(执)委轮值制度,进一步提升履职意识和强化互通交流。进一步加强妇联干部队伍建设。针对成立换届后有相当一部分为新上任专兼职妇联干部的实际情况,举办了三级妇联干部培训班,编印和发放了有关基层妇联常规工作和社区妇联应知应会内容手册,区、街道、社区和系统妇委会的150余名妇联干部受训。

主要体现在六个“不适应”:

1、妇女工作的宣传力度与妇女工作应有的社会地位还不相适应。当前,妇联工作还存在群众了解情况不多、参与程度不够,领导重视程度不高等问题,妇联工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的问题还在一些单位部门不同程度地存在。男女平等基本国策、妇女儿童权益维护等政策法规宣传贯彻力度还有待进一步加大。

2、妇女组织建设水平与各类社会组织的快速发展的趋势还不相适应。一是已建立妇女组织的作用发挥不均衡,有的工作开展得有声有色,有的作用发挥有限,难有用武之地。二是妇女组织覆盖面还不够广,触角还不够长,有的“两新”组织妇女组织建设还是“空白点”。三是妇女组织设置方式创新不够,局限于老办法老套路,在因地制宜、灵活多样地设置妇女组织方面需要进一步探索。

3、干部综合素质与新时期妇女干部的责任担当还不适应。随着妇联工作领域不断拓宽,工作内容也不断增加,妇女工作社会化、项目化、科学化的要求越来越高,目前妇联干部的综合素质与之还不完全匹配,增强妇联组织创造活力、加强妇联干部能力建设已经刻不容缓。

4、妇联干部兼职过多与日益增强的妇女工作专业化要求还不相适应。目前我区大多数基层妇联干部一人身兼数职,其他工作牵扯了她们相当一部分精力,造成被动应付的多、主动作为的少,长期下去妇女工作存在着被边缘化的危险。

5、基层妇联工作经费紧张与承担越来越多的工作职责还不相适应。开展各类丰富多彩的群众性参与活动,是提升妇联组织活力的重要手段。妇联组织活动、开展工作、服务群众都离不开经费保障,调研中我们发现,街道、社区妇联和妇女工作没有专门的经费来源,更没有经费预算,开展活动有的靠到处化缘,有的贴个牌子搭顺风车,有组织但开展不起来活动,导致有的妇联组织形同虚设,失去了应有的生机活力。

6、妇联传统的工作方式方法与广大妇女日益提高的实际需求还不相适应。一是工作头绪过多,导致重点不够突出、特色不够鲜明,有的工作满足于一般性号召、形式化发动,没有很好地研究深入推进的措施和办法,传统活动有待品牌化,品牌活动有待做大做强。二是行政化倾向依然存在,妇女群众参与程度还不高,妇联工作与妇女需求对接不够,特别是想妇女群众之所想、解妇女群众之所难方面做得还不够,与妇女群众对妇联组织的期望值还有一定距离。

以上问题需要我们给予足够重视,认真加以研究,以党的十八届三中全会精神为指导,以中国妇女第十六次代表大会精神为指引,以改革创新的魄力和勇气,紧密结合秦淮实际,在今后的工作中积极寻求破解之法。

他山之石,可以攻玉。在上海杨浦区、杭州上城区学习考察期间,调研组实地参观了品牌服务平台,走访了相关部门单位,与两区相关负责同志深入交流了妇联工作的成功经验。两区高度重视妇联工作、创新项目化管理模式、整合各类社会资源的做法给我们留下鲜明印象,带来深刻启示:

启示之一:妇联工作必须始终坚持围绕中心服务大局。当前全区上下紧紧围绕“三中心一高地”定位,全力以赴完成率先基本实现现代化各项指标任务。妇联虽然不承担具体的现代化指标,但并不意味着妇联工作可有可无,更不意味着妇联工作可以无所作为。而是要咬紧目标定位,紧盯现代化指标,紧贴中心大局,充分发挥妇联组织发动妇女、联系妇女、引领妇女的桥梁纽带作用,把全区妇女姐妹的智慧力量凝聚起来,投入到建设“三中心一高地”的宏图大业中,在围绕中心服务大局中贡献力量,有所作为,体现价值。

启示之二:妇联工作必须始终坚持社会化运作项目化管理。上海和杭州两地的实践证明,社会化运作、项目化管理是拓宽工作渠道、整合社会资源、服务妇女工作的有效途径。通过市场化手段开发项目、社会化手段运作项目、制度化手段规范项目,妇联可以及时调整自身的职能重点,把传统的工作任务用现代化的工程管理方法,分解、包装、策划成一个个目标明确、便于操作的子项目,政府花钱购买社会化服务,让专业的人作专业的事,较好解决了政府社会服务力量不足、不够专业的问题,更好地发挥妇女组织服务妇女儿童的作用。同时,在项目化运作过程中,通过前期项目的策划、设计,问计于民、问需于民,既密切了妇联组织和广大群众的血肉联系,又锻炼和培养了妇联干部沟通协调、调查研究和统筹规划能力,激发了妇联干部主动谋划工作,创新工作思路,抓好项目落实的积极性、主动性和创造性,达到整体提升妇联机关工作效能的目的。

启示之三:妇联工作必须始终坚持统筹协调合力推进。妇联工作涉及方方面面,党委领导、上级指导、政府支持、社会参与缺一不可,单打独斗难有作为。必须整合资源、上下联动、协调运作,形成妇联工作的整体合力,实现工作效益最大化。要在“联”字上动脑筋,在“借”字上下功夫,善于联通信息、联络情感、联合力量、联办活动,学会借力运作、借台唱戏、借势推动、借机发展。一是要进一步强化部门之间的资源整合、统筹协调,打破部门界限,统筹推动重点工作的开展,真正做到既有主角又有配角,既有分工又有合作,形成上下联动办大事、突破重点解难事、集聚合力办实事的良好局面。二是要加大同驻区企事业单位以及科研院所的沟通联系,巧妙借助社会资源解决开展青少年各项活动所需的财力、物力等问题。三是要注重挖掘社区资源。社区内藏龙卧虎,能人贤士聚集,资源十分丰富。要进一步发动群众,整合资源,为我所用,为服务社区妇女儿童积聚更多社会力量。

在广泛深入调研、借鉴先进经验的基础上,针对困难问题,结合我区妇联工作实际,提出以下对策建议:

1、大张旗鼓地宣传发动,不断扩大妇联组织的影响力和号召力。围绕男女平等国策、妇女权益维护、妇女组织发展、女性创业就业等主题,面向企业、单位、社区,开展群众喜闻乐见的文化活动,发放文字简明易懂、画面生动活泼的宣传手册、活页,大力宣传国家相关法律法规,大力宣传妇联组织的工作职能,努力营造妇联工作家喻户晓、尽人皆知,妇女工作人人关心,大家参与的浓厚氛围。

2、持之以恒加强基层组织建设,不断夯实妇联工作的组织基础。妇女工作要做好,组织建设是基础。要积极争取街道党政领导对妇女工作的重视和支持,进一步理顺关系、明确职责,明确街道副书记分管妇女工作,党群口子的科长担任妇联主席,为基层妇女工作的开展提供有力保障。要根据我区妇女的流动性和不同职业分工、不同兴趣爱好、不同利益需求,因地制宜、因人制宜创新妇联基层组织的设置形式和存在形态,积极探索在“两新”组织、园区、景区、楼宇社区等领域建立妇女工作新载体。要积极探索培育、规范、服务女性社会组织的长效机制,联系、服务、扶持惠民驿站、便民应急队、南京华澳听力语言康复中心、“温馨园”家政等女性社会组织,积极引导妇女加入身边的组织,主动参与社会管理创新,进而实现妇联组织覆盖率、工作覆盖度和服务覆盖面“三提升”。

3、一着不让抓好教育培训,不断提升妇联干部队伍思想政治素质和专业化服务水平。面对快速发展的社会形势,不断深化的社会管理体制改革和人民群众日益增长的实际需求,越来越需要一大批政治水平高、业务能力强、知识跨度广的服务型、专业型、知识型的妇联干部。加大对各级妇联干部的培训力度,努力提高妇联干部队伍的综合素质,已经成为当前和今后一个时期妇联工作一项十分迫切的任务。要根据妇联干部及广大妇女的实际需求,坚持缺什么补什么,需要什么学习什么,多角度多层面地开展有针对性的培训工作。同时要教育、引导妇联干部克服工学矛盾,加强自身学习,战胜本领危机,提高综合素质,以作为求地位。

4、与时俱进创新工作思路方法,不断提高妇联工作的针对性有效性。妇联工作有为才有位。要紧紧围绕党和政府的工作大局,在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上,坚持以妇女为本,确定工作项目“抓手”,依托活动载体,“服务大局、服务妇女、服务基层”,追求广大妇女普惠、实惠和常受惠工作成果的最大化。要注重在“联”字上做文章,强化协调意识,提高妇联工作社会化程度,充分利用社会资源促进妇女全面发展;要在“实”字上下功夫,关注妇女民生,深入基层调查研究,为妇女办好事、做实事、解难事,有效维护妇女的合法权益,推动男女平等和谐发展。

勤得利第七管理区为扎实做好此次党建工作调研工作,特成立专项调研小组,以党组织建设、党员服务情况、党员文化生活及民主决策等四个方面为切入点,以调查问卷及基层走访等方式进行细致调研,总结汇报如下:

第七管理区党总支,下设两个党支部:第一综合党支部:书记席加宁,在职党员15名;第二综合党支部:书记杨春林,无职党员13名,预备党员1名。

党总支书记:张念军副书记:周长纪。

组织委员:杨英河纪检委员:刘朝江。

宣传委员:董辉学习委员:刘祥海。

党员、流动党员管理方案、制度,档案已全部建全。2017年我单位发展预备党员一名,在预备期间严格按照发展党员的相关规定及要求执行各项程序。积极分子队伍状况分析:我区积极分子2名,重点培养1名。党总支下设两个综合党支部,严格执行三会一课制度,积极开展载体活动,为职工办好事,办实事,上半年党课培训集中学习6次,讨论党建工作会议5次,重大事项讨论研讨会议4次。宣传任务落实情况:基本完成上半年的宣传报道。服务群众,为群众办实事中:上半年为职工群众办实事21件,帮扶5户低收入职工。

在干部队伍管理上、加大干部作风建设:通过三严三实整改落实,按照两学一做教育活动的要求,我区党员干部认真自检自查,及时整改自身存在的问题与不足,不断加强党性修养,自觉遵守法律法规,坚持以人为本,廉洁自律,用权为民,在工作中积极为职工群众排忧解难。

此次调研历时两天,参与党员29名,群众5名,通过调研及自查计划总反映问题如下:

(一)党组织的地位和作用弱化。

一是个党建工作第一责任人意识不强,一岗两责落实不到位。

二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓农业及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。

三是党的支部执行力不高,对党总支下发的任务存在应付了事的现象。

(二)党支部教育活动不经常。

基层党支部生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)学习重点不突出。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

(四)党员先锋意识淡化。

部分党员先锋模范意识不强,党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。

(五)党员干部教育管理虚化。

支部组织生活不健全,三会一课制度坚持不好,个别支部存在着支部活动造假现象对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。

(一)思想认识不到位。

一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大职工群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。

二是部分在职党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。

三是极个别党员干部先锋模范意识不强,为人民服务能力较差。

(二)机制管理不到位。

(三)缺乏深入的调查研究。

基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(四)经费的制约。

由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

下一步我们将继续加强党建工作建设,进一步完善制度措施,加强党员干部政治理论学习教育,提高党性修养,坚持以人为本,牢固树立为人民服务的思想,发挥好党组织的战斗堡垒作用,加强党组织建设,发挥好支部的作用,管好自己,带好队伍,树好形象,创优服务,不断推进各项工作的开展。

(一)服务为本,创新党建工作的思想观念。

一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理,健全党建工作体制机制。

要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针,进一步健全和落实党建工作机制。进一步落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)提高认识,构建基层党建工作新格局。

把党建工作摆在重要议事日程,要按照聚精会神抓党建的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同业务工作一同布置,一同检查,一同落实;通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。

(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。

一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高三会一课特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。

市委履行全面从严治党主体责任领导小组:

现将我局履行全面从严治党主体责任工作情况报告如下:

局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。建立了领导班子成员党建工作联系点,每名班子成员至少联系1个的党支部和1-3个分管科室,做到全覆盖。负责指导和推动联系点党的建设。年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确领导班子成员分工,并作出安排部署。制定本单位党建工作总体规划和年度计划,贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,每半年至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。深入调查研究,确定党组党建工作专题调研课题,开展专题调研。加强党建工作联系指导。完善考评跟踪机制,各支部建立党建责任清单,明确工作职责,推进从严治党主体责任的落实。

局党建工作领导小组,将继续承担好研究谋划、统筹协调、督促指导责任,严格按照《实施办法》对追责方式、处理措施和后期影响等具体规定,把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面,切实做到有责必问、失责必究、追责必严。

(一)明确分工,严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任,紧跟新形势新要求,进一步提高对全面从严治党主体责任的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。各责任分工的牵头部门发挥主抓作用,对分工任务认真进行谋划部署、组织实施和监督检查,强化改革创新和求真务实意识,推动所牵头主抓的工作有特色、有亮点、有成效。各配合部门主动配合牵头部门开展工作,按照牵头部门的要求,对照所担负的具体任务,制定方案,明确分工,落实责任。以问责倒逼落实,建立严格的“以目标倒逼进度、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对思想不重视、落实不到位的单位和个人,采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。

(二)严肃认真开展组织生活,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。各级党组织坚持执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,以整风精神开好党员领导干部民主生活会,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。局党组于7月7日召开了以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会,基层各支部于6月底陆续召开了以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题的专题组织生活会。局党组成员除了参加所在支部的组织生活会外,还指导参与了联系支部的组织生活会。

(三)推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。开展“基层党支部规范化建设年”活动,强化基层党组织政治功能和服务功能。组织开展了组织关系大排查活动和集中整顿软弱涣散基层党组织,指导4个支部进行了换届改选。制发了进一步加强基层党组织规范化建设意见,建立党建工作示范点。抓好发展党员工作,严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员,不断提高党员发展质量,党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。

(四)突出监督执纪问责,推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神,相继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。党组认真履行抓党风廉政建设的主体责任,做到明确责任、担当责任、落实责任。年初召开纪检监察工作会议,签订《纠风责任状》,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,提出要求。日常能够定期召开党风廉政建设工作形势分析议,对苗头和倾向性问题及时进行解决。在重要关节点上,也及时进行部署,提出具体要求,做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任,能够亲自组织研究部署,亲自抓落实,亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”,以上率下,层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为,对违纪行为决不姑息。先后立案2件,对两名干部给予处分;协助市纪委调查案件3件;对一起信访案件进行了初核,澄清了事实;协调、处理、答复了16件民心网群众投诉、咨询问题和5件政民互动问题。

通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动质监局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。七一前夕,局召开“七一”表彰大会,对2个先进党支部、5名优秀党务干部和11名优秀党员进行了表彰。

二是干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。广大党员深入企业、办事窗口和重点项目一线,解决突出问题,市计量所提高了办事效率,加班加点组织出租车计价器检定,从早上7点到晚上9点持续工作14小时,提前半个月机完成全市2709辆出租车计价器安装检定工作。受到出租车司机的好评,市出租汽车行业工会联合、虎跃出租车有限公司送来“敬业一丝不苟、工作高效清廉”“廉明高效、务实风范”两面锦旗。

三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。

四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。同时严格要求下属单位严格执行,并对下属单位采购仪器设备、工程项目招标工作加强监督。根据上级有关制度、规定,修改完善了89项规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。

为全面了解和掌握敦煌市学校关工委基本情况和各项工作任务完成情况,督促学校关工委更加靠实领导责任,健全机构网络,规范运行机制,稳定工作队伍,增强工作活力,推动关工委工作健康有序发展,10月中旬,市关工委学校部一行4人采取听汇报、召开“五老”骨干代表座谈会、实地查看、查阅资料等方式,对全市中小学关心下一代工作开展情况进行了全面调研督查指导。

我市现有学校(区)19所,其中:城市9所(中专1所、高中1所、初中2所、小学4所、幼儿园1所),农村10所(含有初中、小学的学区9所,只有小学的1所),全部成立了关工委,2013年全部达到了“五好”关工委标准。我们对今年以来学校关工委加强组织建设、队伍建设、制度建设、经常性教育活动开展的情况和“五好”基层关工委、“未成年人零犯罪”社区和学校创建,假日学校、“两史三情”、社会主义核心价值观教育活动情况等工作进行调研督查后,认为各学校关工委认真贯彻落实全市关工工作会议精神和文件精神,进一步理顺了体制机制,切实加强了学校关工委组织建设、队伍建设和制度建设,学校关工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推进了学校关心下一代工作持续健康发展,取得了显著的成效。

一是领导重视支持,组织健全完善。各学校普遍重视关工委工作,校长担任关工委主任,并都能定期听取工作汇报,了解情况、分析问题、指导工作、解决困难,亲自组织协调各项教育活动。基本做到了“三纳入”“四统一”,即:把关心下一代工作纳入学校整体工作的议事日程、纳入教育教学总体规划、纳入年终考核评比内容,与学校其它工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。市教育局局长、局关工委主任付虎同志多次听取关工委工作汇报,安排部署本年度工作,并对全市各中小学做好关工工作提出了意见和要求。北街小学把关工委常务副主任吸收为校务委员,使学校工作和关工工作协调配合更加紧密,提高了“五老”成员参与学校活动的积极性。黄渠中学关工委主任杜远鸿亲自制订计划、确定内容、参与活动、撰写总结,谈起关工工作,如数家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上贴近、工作上支持。郭家堡中学校长、校关工委主任张文生积极配合镇关工委创办“假日学校”,担任副校长,亲自策划活动方案,并邀请101网校的老师,义务为假日学校的学生辅导课业,取得了很好的效果。艺术旅游中专学校关工委主任辛健通过多方联系,积极争取与德化职业技术学校签订缔结友好姊妹学校协议,双方通过开展交流活动,提高职业教育办学水平。

关工委工作调研报告篇五

为了贯彻落实20xx年7月,中组部,全国妇联、教育部、公安部、民政部、卫生部、团中央七部门联合下发关于开展关爱流动儿童工作通知精神,全面了解**地区留守流动儿童的情况,有针对性地做好关心下一代工作。前不久,**市关工委和各区县(市)关工委组成调查组,历时四个月,采取问卷调查、召开座谈会、个别走访、查阅资料等方式,对长、望、浏、宁4个县市的留守儿童和市内5个区流动儿童的状况开展了一次摸底调查。

1、留守儿童基本情况。长、望、浏、宁四县市共有在校学生370366人,其中留守儿童97854人,占26.4%。宁乡县、浏阳市留守儿童较多。宁乡县留守儿童占在校生的45.9%,**县仅占5.78%。偏远乡镇留守儿童的比例高,如宁乡县大屯营、沙田、巷子口等乡镇留守儿童达到70%以上。这些留守儿童中,父亲外出打工的占51.9%,母亲外出打工的占26%,父母均在外打工的占22.1%。留守儿童托管情况是:单亲监护的占47.5%,隔代托管的占33.6%,亲属托管的占12.7%,寄宿学校的占6.2%。

2、流动儿童基本情况。市内五区共有在校中小学生148587人,其中,流动儿童38189人,占25.7%。流动儿童最多的是雨花区(在校学生47838人)达14812人,占在校学生总数的31%,占全市流动儿童总数近四成。流动儿童比例最小的是开福区,占在校学生的12%。流动儿童相对于留守儿童来说,总体情况较好,获得学校表彰的儿童有8090人,占流动儿童总数的21.2%,获市级表彰的有340人,占9%。流动儿童中入团入队的有20850人,占54.6%。据雨花区有关部门的调研,100%的农民工家长从不同方面对现有学校感到满意,并发现孩子来**市区就读之后有了不同程度的转变和进步。

1、党委政府高度重视。全市各级党委和政府对农民工子女的成长历来重视。对于留守儿童,望城县召集了有教育、团委、妇联、关工委等部门参加的留守儿童工作座谈会,出台了《关爱留守儿童阳光行动实施方案》,开展千名科级领导干部结对帮扶留守儿童活动。**县提出了留守儿童的建档率、临时监护率、入学率、巩固率、心理保健工作建档率的“五个百分之百”的要求,并力争20xx年社会各界与留守儿童结对帮扶率达90%以上,留守儿童家长家教知识普及率达95%。浏阳市淳口镇对留守儿童工作实行“四纳入”:纳入政府目标管理考核内容,纳入村、社区中心工作议题,纳入学校德育工作措施,纳入相关部门工作内容。对于流动儿童,20xx年,**市出台政策使得农民工子女“零门槛”到城区上学。20xx年又对全市义务教育阶段的中小学生实行“一费制”收费和杂费全免,同时,对在市区就读的近万名符合条件的农民工子女贫困生,也将享受“一费制”收费全免的政策。市内五区均出台了《进城务工就业农民子女接受义务教育实施办法》,合理确定定点学校,为农民工子女开辟绿色入学通道,并对农民工子女做到“五个一视同仁”:评优奖励一视同仁,入队入团一视同仁,享受助学金、学费减免一视同仁,对贫困生、残疾生的扶助一视同仁,参加活动一视同仁。芙蓉区对没有违规向农民工子女乱收费的定点学校,年底各奖励10万元。

2、学校教师尽心尽责。对于留守儿童,许多学校采取了一系列关爱措施。如浏阳市山田中学留守儿童占在校学生的61.8%。该校先后完善了“留守儿童亲子活动室”、“心灵驿站”、“家长学校”和“留守儿童亲子家庭档案”,成立了“留守儿童教育协会”,建立了“中国留守儿童教育网”网站,开通了留守儿童免费亲情,组建了40多个手拉手亲子家庭,亲情家庭实行每周一谈、每月一通(通电话)、每季一评、每期一聚、每年一庆,让150余名父母都在外打工的留守儿童有了一个随时都能感受亲情、倾诉心声的地方。20xx年3月23日,10余家中央媒体对“山田模式”进行了专题采访。对于流动儿童,市区所有接受了农民工子女的学校,均将外来人员子女学籍与本学区子女的学籍同时建档,混合编班。针对农民工子女较多的情况,许多学校坚持开展以关爱他们学习生活方面的互帮互助活动,如“城乡少年手拉手”、“在相互关爱中成长”、“献爱心、尽孝心和培养社会公德心”等活动。学校将社会各界捐赠的学生用品优先发给农民工子女,使他们感受到关爱和温暖。学校开办“家长学校”,为新入学的流动儿童家长授课。雨花区树木岭学校农民工子女占了近90%。学校针对这种情况,自编教材《同在蓝天下》,分为“生活环境篇”、“安全白护篇”、“文明交际篇”、“自理自律篇”,从多个方面对农民工子女进行引导,使他们尽快地融入城市生活。一些农民工子女定点学校取得了可喜的成绩。如砂子塘二小成功地创建了**市现代教育技术实验学校、全国流动人口示范性家长学校,八一路小学获得全国小学语文发展与创新教育实验学校、全国青少年科普创新示范学校等荣誉。在对新民路小学266名农民工子女的调查中,认为现在就读的学校比原来农村学校好的占94.1%,喜欢学习的占86.9%,学习成绩处于中上等的占87.2%,感觉自已很幸福的占94.1%。

3、相关部门积极联动。各部门和团体对农民工子女充满着关爱之情,千方百计解决实际问题。对于留守儿童,浏阳市淳口镇成立了留守儿童教育志愿者协会,会员215人;镇共青团成立了青年志愿者服务队,队员21人;镇妇联成立了巾帼爱心妈妈服务队,参加者22人。同时,该镇还设立了留守儿童教育基金,由镇党委、人大、政府联合发出募捐倡议书,现已募集基金36500元。宁乡县沙田乡关工委配合学校建立留守儿童台帐,组建了网吧、歌舞厅巡视队伍,对留守儿童实行“三个优先”,即学习上优先帮助和辅导,生活上优先关心和照顾,活动上优先参加和指导。浏阳市沙市镇河背村妇女主任寻豪英,原任过代课教师,现在她义务托管了当地的6名留守儿童。对于流动儿童,许多社区打造了“阳光驿站”等载体,使这些孩子们在每天放学后、父母没下班这段时间有人陪伴、照看。芙蓉区韭菜园街道芙蓉社区成立了“大手拉小手”楼栋关协组织、城乡孩子“手拉手”自治组织和“红领巾理事会”等团体,设立了“开心驿站”,下午4点免费开放,农民工子女可以参加“故事开心说”、“童谣开心唱”、“电影开心看”、“游戏开心玩”等,为社区内农民工孩子搭建了一个很好的活动平台。**县驻长办事处辖区内共有中小学生45人,其中,农民工子女22人。办事处关协的老同志经常组织孩子们开展文体活动、进行家访,假期中要求学生上午做作业,下午到活动室锻炼,假期结束时进行作业评比。

1、留守儿童现状堪忧。一是心理发育不健全。留守儿童长期不能和父母生活在一起,很多心理问题缺乏疏导,从而导致心理失衡,他们或是任性自私,脾气暴躁,遇小事易走上极端。二是学习成绩不理想。如望城县莲花镇的585名留守儿童中,有26%的孩子经常去电游室,13.2%的孩子经常抄作业或不按时完成作业,26.9%的孩子有逃学、厌学、旷课行为,从而导致有近40%的“留守儿童”学习成绩较父母离家前有不同程度的下滑。三是安全保障难到位。20xx年至20xx年,浏阳市每年都发生了留守儿童溺水死亡事故。20xx年3月,浏阳市淳口镇一名初二年级留守儿童与社会青年打架,造成伤亡事故。四是难以全面发展。一些留守儿童长期得不到有效监护,他们结盟拜把,称兄道弟,吸烟、酗酒、打架、、甚至发生偷盗、敲诈等违法犯罪行为。宁乡县龙田镇留守儿童达911人,占在校学生的53%。他们中表现好的224人,较好的2xx人,表现一般的291人,表现差的189人(占留守儿童的21%)。

2、家长履行职责不够。一是子女见不到家长。宁乡县父母均外出打工的留守儿童中,有45.7%的一年甚至几年才能与父母见上一次,父母与家里电话联系也较少,一般半月才一次,多数只问家里是否平安,对留守子女的学习和心理关心不够。二是监护不到位。有的留守儿童由单亲监护,但监护人整天沉迷于麻将,没有时间关心孩子。有的留守儿童由祖辈监护,其中大部分监护人是文盲或半文盲,他们对孩子的要求极低,很少管教,生怕管得太严而引起不必要的麻烦,即使孩子犯了错误,也不愿意严肃指正,久而久之,这些留守儿童就成了问题学生。三是家长不过问。将子女带进城区入学的农民工,起早贪黑忙工作,对子女学习很少过问,交流不够,造成孩子有自卑心理,性格内向。农民工子女集中的学校反映,学校召开家长会,一些农民工家长请都请不来。

3、学校教育管理较难。一是农民工子女就学流动性较大。农民工子女往往随着父母工作地点的变换而流动,有的甚至中途转学,“来无信,去无踪”给学校师资、设施的配备造成被动。如天心区古道巷小学20xx年夏季全校学生260人,秋季开学时,突然增加了160人,学校措手不及。一环东路小学在前年的秋季招生中,为了及时接纳农民工子女入学,一个班人数猛增到90人,学校只好在操场上用彩板间隔出两个教室,问题才得到基本缓解。二是教材不同步给教学增加难度。由于中小学的教材是由各个区县自主选择,版本不一,造成同一年级的学生基础不同。绝大多数农村小学没开设英语、计算机,这些农村学生转到城市就学后,开始普遍跟不上班,老师要花更多时间和精力来辅导。三是学校硬件差。按照国家有关规定,中小学办学条件人均校园面积28平方米,但多数学校达不到标准。如砂子塘二小人均校园面积9平方米,八一路小学仅3.8平方米,存在严重的安全隐患。四是学籍管理难。市有关部门要求农民工子女在城市入学必须做到“六证齐全”(计划生育证、户口本、身份证、暂住证、租房合同或住房证明、工商营业证或用工合同)。参加调查座谈的教师反映,班主任收齐证件特别困难,往往是期初开始收证到期末才能收齐,并且大部分农民工在子女入学前,不是通过正规渠道办理上述六证,教育主管部门及学校在审查相关证件时,难辩真伪,导致部分不符合条件的人员蒙混过关。五是学校与家长沟通困难。农村学校反映,留守儿童的父母在外打工,许多人没有固定的地址和电话,学校遇到问题不能及时与家长联系。

4、区级财政压力较大。近年来,在城区就读的农民工子女逐年快速增长。如雨花区,20xx年春为7000人,20xx年秋达到14812人。该区20xx年以来,新建、改建和扩建学校58所,面积9万平方米,增扩学位11560个,招聘教师500余人,保证了学生能坐进教室学习(班级超编严重)。区教育局反映,按照现在农民工子女数量,该区需配备教师700余人,每年新增人头经费2100万元;按照每名农民工子女每年投入公用经费2400元,每年区财政需增加投入3600万元;按照每班45人,每校12个班的标准,全区需为农民工子女配备学校27所,建设经费6亿元。全市五区共需为38189名农民工子女配备教师2xx5人,每年需教师人头经费6200万元,年拔付农民工子女公用经费9100万元,全市需为农民工子女配备学校71所,学校建设经费15.3亿元。因农民工子女来自全省甚至全国,其义务教育经费仅由各区级财政负担不甚合理。

5、社会环境不容乐观。一是对农民工子女存在岐视现象。许多城市孩子的家长对农村孩子存在偏见,认为农村孩子习惯不好,知识面狭窄,不愿意自己的子女与农民工子弟同校学习。二是农村学校周边环境有待进一步整治。有的商店向未成年学生出售香烟,学生可以随意进入网吧、营业性歌舞厅的现象依然普遍。甚至有的监护人让留守儿童参与,长期的耳濡目染不仅使他们无心学习,更使他们逐步染上了各种恶习。

1、加强对留守流动儿童工作的领导。各级党委政府和有关部门要从本地实际出发,根据留守流动儿童的发展需求和实际问题,制定关爱留守儿童行动计划,并将其纳入本地区社会发展整体规划统筹考虑。要建立以党委、政府牵头,妇联、教育局、民政局、关工委、共青团等部门为主的关爱留守流动儿童工作委员会。按照“属地管理,分级负责、分层落实”的原则,形成以留守流动儿童为中心,以学校为主体、以村镇(街道社区)为重点的横向到边、纵向到底的关爱留守流动儿童工作网络。

2、扩大农村寄宿制学校规模。为了从根本上解决留守儿童缺乏家庭温暖、生活自理能力差、临时监护不到位等问题,凡是有条件的学校,特别是乡镇一级的学校,都要尽量解决留守儿童的住校寄宿问题,名级财政要加大投入。留守儿童每年需要的生活费用可采取以家长为主、各级财政适当补贴的方式解决。

3、学校要健全关爱农民工子女的制度。学校要健全关爱留守流动学生的制度,建立留守流动儿童专门档案。对留守流动学生这个特殊群体,除了知识的传授和学业的管理外,要给他们更多的心灵关怀,更多地了解他们的家庭情况、心理状况,关注他们的成长变化,及时向监护人和家长通报情况。留守流动儿童较多的学校应增设心理咨询室,及时解决留守流动儿童的心理问题。要在广大教师中开展“亲情爱生,爱满校园”等活动,组织班主任、任课老师与留守流动儿童“结对子”,做学生的“代理家长”,做孩子的生活知情人,学习的引路人,成长的保护人。以“心连心、不寂寞、心连心、共进步”为主题,组织一些品学兼优的同学与留守流动儿童结成互助对子。要在全市范围内推行学生假期到村(社区)报到制度,假期结束后,曲学生生活所在的村(社区)做出鉴定。

4、抓紧抓好城区学校扩容扩建工作。20xx年秋,全市农民工子女将增至50000人,比20xx年增加12000名,相当于增加22个学校的规模,需增加学校建设资金4.8亿元。学校改扩建用地,由市政府统一规划;改扩建学校所需建房及配套设施费用由市、区两级政府负担,以区为主。同时,落实好《湖南省义务教育实施办法》中的有关规定,在城市发展过程中须预留建校用地、科学布点中小学校、规范开发商缴纳教育设施配套建设费,确保新区居民和农民工子女入学。

5、抓好家长学校建设,提高家庭教育水平。各级关工委、教育、妇联要进一步抓好家长学校建设。家长学校应开办“如何与孩子沟通”、“科学的家教方法”等通俗易懂的专题讲座,启发留守流动儿童的监护人学会如何关心儿童的日常生活,重视孩子的思想素质,学会用科学的方法来教育孩子,努力提高他们的家教能力和水平,树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念。

6、充分整合社会资源,共同关爱农民工子女。妇联、团委、未成年人办、关工委等部门要充分发挥自身的优势和特点,共同做好留守流动儿童的教育和管理。把责任心强,素质高的退休老教师、老党员、老干部等动员起来,让他们与留守流动儿童结成托管对子,担任义务辅导员,让孩子们感受来自社会的关爱。可充分利用现有的活动室、活动中心建立留守流动儿童托管所,教育、引导留守流动儿童健康成长。同时,应鼓励民间资金和社会力量兴办留守流动儿童家庭服务站等多种形式的托管服务机构,以家庭托管的形式将留守流动儿童组织起来,由文化素质较高的人员担当“代理家长”,负责管理孩子校外的学习、生活、教育和安全等,以弥补因监护人或监管人无力监管的缺失。

7、优化农民工子女成长环境。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱留守流动儿童的主题,宣传各地开展关爱留守流动儿童行动的好经验、好做法,动员全社会共同关注留守流动儿童命运,营造关爱留守流动儿童、促进未成年人健康成长的良好社会环境。要经常性对文化市场执法检查,定期对城乡范围内的网吧、游戏机室、歌舞厅等进行专项整治,净化文化市场。要注重树立好留守流动儿童的典型,让孩子们学有榜样。

关工委工作调研报告篇六

镇关心下一代工作,以社会主义核心价值体系教育为着力点,在不断壮大发展关公队伍的同时,深入开展理想信念教育,思想道德教育,革命传统教育,提高青少年的综合素质,有力推进该镇关心下一代工作经常化、规范化、制度化。目前该镇各村(社区)都拥有一支5—7人组成的工作队伍,2013年内开展引导培训工程5期,参加人数达600余人,落实“五老”人员指导帮扶青年创业15户,新建巩固产业基地11个,有力推动了当地的青年促进会建设。

(一)建章立制,组织保障有力。一是抓规范,强管理。镇按照关心下一代工作要求,及时制定了全年的工作计划,提出具体的工作内容、目标、任务和措施,并将关工工作单独列入财政预算,纳入年度目标考核,逗硬奖惩。二是搭班子,建队伍。该镇于年初及时调整充实了关工队伍,成立了以镇党委副书记林鹏为主任、镇老领导王前均为常务副主任,镇妇联、司法所、学校负责人等为成员的镇“关心下一代工作委员会”领导班子。并对全镇16个村(社区)、学校的基层关工委组的班子成员和主要负责人进行了调整、加强和充实,做到机构健全,人员落实。

(二)以“三个结合”为抓手,促使关工工作常态化。一是与日常工作结合。镇党委、政府把关工工作列入重要议事日程,与日常工作同思考、共谋化,促进关工工作融入日常工作中。二是与经济工作结合。镇关工委积极与县人口计生局关工领导小组联系,定期组织开展以帮扶青年创业、生殖保健知识等为主要内容的引导培训工程,用科学技术指导生产实践,走科技致富之路,促进本地经济发展。三是与老龄工作结合。该镇把关工委工作与老龄工作有机结合,充分发挥老同志的优势(政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕),积极为青少年学习、成才、致富、就业等做好指导、引导工作,为农村青少年的成长和致富出点子、谋路子。

(三)主题活动富有特色。一是积极开展青少年教育帮扶活动。在深入开展了以“公民道德建设”为中心内容的教育活动的同时,把帮扶失足青年作为工作重点。定期走访、看望和慰问本地失足青年,了解他们的基本情况和思想动态,化解心结,解决他们的实际困难和问题。村(社区)成立的“关心下一代工作小组”,实行“一帮一”、“二帮一”或“多帮一”措施。2013年11月,该镇关工委携手县人口计生局、县司法局先后前往金堂监狱和本镇雾露沟看望了接受改造的失足青少年和父亲在监狱母亲在外打工的留守青少年,与其座谈交流,鼓励他们勇于面对错误和困难,做一个对社会对家庭有用的人。二是狠抓青促会建设。该镇党委政府和关工委把青年农民培训工作作为关工工作的重中之重。通过与相关部门协调,以蔬菜种植基地等为载体,调整产业结构,扩大就业渠道,增加就业门路和收入。目前拥有青年农民科技致富带头人15个,新建巩固种养殖产业基地11个。三是强化素质教育,关爱留守儿童。该镇关工委与县人口计生局关工小组一道,利用“五一”、“七一”等重大节日纪念日在青少年中开展“讲党史、强素质”活动,特别是党的十八大召开后,县人口计生局关工小组先后3次前往中学宣讲十八大精神和改革开放三十年的伟大成就,深受广大同学欢迎。在元旦、春节期间,镇关工委和联系部门(县人口计生局)一道走访慰问留守儿童10户,为他们的入学、就业提供便利的条件,让他们切实感受到社会的温暖。

在整个调研过程中,我们发现镇关心下一代工作在加强和改进未成年人思想道德建设工作上,还存在一些问题和不足:一是整体关工工作“五老”参与力度还不强,离上级关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的要求还有一定差距;二是教育引导能力还不够强,没有形成强大的轰动效应;三是在创新教育形式上还不够灵活,缺少互动;四是关心未成年人健康成长的氛围还不浓等等。

针对存在的问题,县人口计生局和镇党委政府一道进行了认真分析,拟定了具体的改进建议和具体措施:

(一)切实把加强和改进未成年人思想道德建设,针对未成年人身心成长和品德形成的特点,积极探索新时期新阶段未成年人思想道德建设的规律,使未成年人思想道德教育的宣传工作更有针对性、实效性。

(二)重点办好乡镇、村社的家长学校,分别对幼儿、小学生、中学生的家长进行分类培训指导,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,尽可能地减少学生家庭教育的误区,努力提高家庭教育水平。

(三)发挥好“五老”活动小组的作用,定期对“五老”活动小组成员进行培训,提高“五老”队伍自身素质,掌握科学的教育方法,提高活动质量,推动“五老”关心下一代的活动不断深入。

关工委工作调研报告篇七

为深入学习贯彻党的十九大精神,服务和助力乡村振兴,探索解决制约农村关心下一代工作发展的实际问题,攻难促弱,全面提升农村关心下一代工作水平,2018年6月初,酒泉市关工委下发通知在全市集中开展农村关心下一代工作调研活动。在县乡两级关工委调研的基础上,6月底至7月初,市关工委成立调研组,采取听取汇报、座谈交流、实地查看、查阅资料、数据统计等方式,深入七县(市区)对农村关心下一代工作进行了详细调研。本次调研共召开汇报座谈会7场次,全市65个乡镇分别参加了调研汇报座谈会,有32个乡镇和30个行政村关工委进行了座谈交流。

我市共成立乡村关工委组织452个,其中,65个乡镇实现全覆盖,431个行政村成立关工委284个,占比66%。138个农村学校,共有学生3.7万人,成立学校(区)关工委70个。96个农村幼儿园,成立关工委33个。目前,全市共有3800名“五老”从事农村关心下一代工作,共创建“五好”基层关工委360个,农村关工组织“五好”创建率达80%。

近年来,在全市各级党委、政府的重视、关心和支持下,在各基层关工委的努力下,我市农村关心下一代工作总体形势很好,主要体现在以下五方面。

(一)农村关心下一代工作机制初步形成。县、乡两级坚持把党建带关建作为农村党建工作的重要方面,逐步将关工委工作融入党委、政府的各项工作中,同安排、同部署。各乡镇关工委建立健全了以党、工、团、妇等部门组成的关心下一代工作网络,定期召开会议,研究部署农村关心下一代工作。大部分乡镇保障了关工委工作经费,部分实现实报实销。由党委政府统一领导,县、乡、村关工委三级联动,相关部门协调配合,社会力量积极参与的农村关心下一代工作良好格局已初步形成。金塔县鼎新镇制定和完善了关工委工作、学习、调研、考核等制度,推动了工作制度化、规范化发展。阿克塞县实行县关工委成员单位和基层关工委办实事承诺制,细化任务,责任到人,定期督查,年底考核。

(二)农村关工委组织健全、队伍壮大。按照关工委组织建设“横向道边,纵向到底”的要求,我市实现乡镇关工委组织全覆盖,大多数行政村和农村学校都成立了关工委组织,农村关工组织“五好”创建率达80%。通过采取组织发动、典型带动、“五老”带动、表彰促动等方式,我市农村“五老”队伍不断壮大,近4000名老同志积极投身于关爱农村青少年健康成长工作中。敦煌市乡镇、村、学校(区)全部成立了关工委,并在各村成立了382个“五老”工作小组,形成了组织全覆盖的格局。阿克塞县各乡镇关工委结合民族地区工作特点,吸纳德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重长者组建“八老贤才”队伍,创新发展了“五老”队伍。

(三)农村青少年思想道德教育活动丰富。农村各级关工委紧紧围绕社会主义核心价值观教育,结合农村实际,广泛开展了“两史两情”“三爱”“双学双争”和“传承红色基因争做时代新人”等主题教育。肃州区乡镇关工委开展道德讲堂、母亲讲堂活动,邀请威望高、实绩突出的“五老”向农村青少年讲述先进事迹和传统美德。瓜州县农村各中小学关工委广泛开展主题征文、国旗下演讲、经典诵读、学雷锋、“老支书讲故事”等系列活动,进一步激发广大青少年对祖国和家乡的热爱。肃北县党城湾镇关工委建立和完善红色爱国教育、绿色环保教育、蓝色道德教育为主要内容的“红绿蓝”三色教育体系,帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

(四)农村重点群体青少年关爱帮教成效显著。各农村基层关工委积极融入市县精准扶贫脱贫攻坚战略,加强与成员单位协作配合,积极争取项目资金、招纳企业和社会爱心人士赞助,动员“五老”参与,围绕农村孤残贫困及“五失”等特殊群体青少年广泛开展了捐资助学、普法帮教、爱心结对等活动。金塔县各乡镇通过调查摸底,对460名关爱对象进行建档立卡,重点围绕“孤、单、残、困、留”等特殊青少年,有针对性地组织开展捐资助学、生活救助、心理咨询和疏导等关爱活动。敦煌市郭家堡镇关工委积极争取中国科学院服务局(工会)为63名贫困生、优等生捐助助学金3.25万元。玉门市各基层关工委发动广大“五老”志愿者开展“爱心结对”帮扶帮教活动,实现农村留守儿童结对帮扶全覆盖。

(五)培育青年农民致富载体不断创新。各农村基层关工委围绕“乡村振兴”战略,深入开展农村青年“讲学创奔”和“千人技能培训”活动,积极协调人社、农业、科技、科协、扶贫等部门支持,开展创业、种养殖、餐饮服务、电子商务等技能培训,组织相关专业技能特长的“五老”组成农林牧科技志愿者服务队广泛开展进农村送科技活动,帮助农村青年提高依靠科技脱贫致富的能力。玉门市通过创业培训、技能培训、贴息贷款等方式大力扶持农村大学生和外出务工青年返乡创业,培育了一批新型职业农民。肃州区、敦煌市关工委普遍组织“五老”科技文化志愿服务队进村入户,深入田间地头,为广大青年讲解特色花卉、林果栽培和管理技术。

近些年来,大批青年农民进城务工或从事其他职业,农村青年减少;大批农村中小学校撤并,学生集中到乡镇中心校学习或随父母进城读书,村内学生大量减少;部分“五老”进入城镇居住,农村关心下一代工作骨干力量减少,农村关心下一代工作面临新形势新问题。

(一)基层组织作用发挥不够充分。全市所有乡镇成立了关工委组织,大部分农村学校和行政村也成立了关工委组织。仍有部分乡镇关工委班子老化或不健全,作用发挥有限。乡镇关工委办公室工作人员大多为兼职,且岗位人员流动性大,队伍不稳定。村一级关工委工作还停留在抓点的层面,工作能动性不强,活动开展不经常。个别村关工委组织空设,没有正常运转。基层“五好”创建没能持续开展,部分已创建的“五好”基层关工委工作出现滑坡现象。农村关心下一代工作宣传力度不够,虽然有了一定社会影响力,仍有很多人不了解关工委工作。

(二)“五老”力量比较薄弱。大部分“五老”人员长期在城里居住,参与乡镇关工活动较少。乡村“五老”力量比较薄弱。同时,由于思想观念、缺乏平台、激励措施等原因,部分“五老”参与关工委工作积极性不高,发挥作用效果不明显。

(三)工作发展不平衡。各县市之间,各乡镇、村和学校之间关心下一代工作发展不平衡。经济落后的乡村,关心下一代工作相对薄弱。个别乡镇脱贫攻坚任务依然艰巨,影响了关心下一代工作深入推进。有的县市农村学校全部建立了关工委,甚至延伸到幼儿园,而有的只是在学区一级成立了关工委组织。

(四)保障机制尚待进一步健全。农村工作繁杂,部分乡镇没有做到关工委工作同日常工作紧密融合,党建带关工委建设的工作模式还没有全面铺开。个别乡镇和部分村关工委组织活动场地、人员、经费没有保障。

(一)进一步健全农村关心下一代工作机制。结合实际,优化基层组织建设。乡一级在全部成立关工委组织的基础上,把相关直属单位和各行政村纳为成员单位;村一级条件不成熟的暂缓成立,或可由几个村联合成立,已经成立关工委组织但不能正常运转的村可报乡镇予以撤销;牧民村和村小组暂不提倡成立关工委组织。在学区建立关工委的基础上,全市农村中小学全部建立关工委组织,可探索村校联建关工委模式。领导重视,配齐配强领导班子。在全市推广县(市区)老干局长兼任同级关工委副主任的做法,同时配齐配强关工委办公室主任;乡镇党委书记或副书记、村支部书记兼任本级关工委主任,常务副主任由从本乡镇、村领导岗位退下来的老同志担任。没有老同志的乡镇、村可以聘请“五老”人员。各村支部书记为乡镇关工委班子成员,各村民小组长为村关工委班子成员。没有成立关工委组织的村,也要配合乡镇关工委做好相关工作。提高认识,做好基础保障工作。各级党委、政府要用中心工作带动关工工作,对农村关心下一代工作有计划、有安排,在人、财、物等方面积极帮助农村关工委组织解决实际困难,将乡镇关工委工作经费纳入财政保障。各农村基层关工委组织要把青少年健康成长放在心上,抓在手上,落实在行动上,用心用脑用情做好关心下一代工作。

(二)进一步加强农村关心下一代工作“五老”队伍建设。根据农村实际,吸纳德高望众的老同志,包括老村干部、老党员、老教师、老军人、老模范(包括各级表彰的先进工作者)、老艺人、老农民、老技术员等多个层面的老同志参与关心下一代工作。对从事农村关心下一代工作的老同志进行认真摸底统计,建档立卡。按照省关工委有关文件要求,对参加关工委工作的老同志在学习、工作、生活和健康等方面给予特殊关心和照顾,帮助他们解决工作中遇到的实际困难,发挥好、保护好老同志参与关心下一代工作的积极性。加大培训工作力度,采取分级培训的办法,县(市区)关工委培训乡镇关工委班子成员,乡镇关工委负责培训村关工领导小组成员,县乡两级每年都定期举办专题培训班,特别是对新进班子的成员进行重点培训,使之尽快掌握工作知识和提高领导能力。

(三)进一步夯实农村青少年教育关爱帮扶载体。深入开展“讲学创奔”。结合乡村振兴战略和精准扶贫脱贫攻坚工作,以“讲学创奔”为抓手,在农村青年中继续开展讲政治、学科技、创事业、奔小康活动,为农村青年搭建创业平台,帮助他们走上致富奔小康之路。充分利用乡村文化活动中心、农家“爱心书屋”组织农村青年开展十九大精神学习和主题教育活动,开展“抵制天价彩礼,推动移风易俗”活动宣传;联合人社、农办、科协等单位,开展农村青年技能培训和创业培训,为农村青年提供政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等服务,积极为适龄青年提供就业机会和就业岗位;组织“五老”志愿服务队深入农村为广大青年农民宣讲农业科技知识,并多渠道、多形式、多层次开展就业结对帮扶活动。扎实开展各项活动。各农村基层组织关工委按照条块结合的原则,分工协作,创新教育方式,搭建活动载体,扎实开展青少年的教育关爱活动。学生在校期间,学区、学校关工委在教育主管部门党组织领导下协助抓好学生日常教育管理工作,特别是要杜绝校园欺凌等不良现象的发生。乡镇关工委要继续抓好校外“五点半”课堂和农村假日学校建设,加强“五老”义务网吧监督工作;配合教育系统做好青少年校外教育,配合妇联抓好农村留守儿童工作,在乡镇广泛建立留守儿童之家,配合民政抓好农村特殊群体青少年的关爱帮扶和帮教工作。在学生节假日返村时,由村关工领导小组组织开展教育活动。

(四)进一步抓好农村关工委组织“五好”创建。对农村关工委“五好”创建实施动态管理,年初制定创建计划,提出目标、措施,年中进行督查,年底考核命名,每年保持三分之二的农村基层关工组织达到“五好”标准。对班子不健全、活动不经常、工作有滑坡的基层关工委,不仅要摘除“五好”的牌子,还要列入重点整顿对象进行整改,确保“五个好”的质量标准。

(五)进一步加强农村关心下一代工作宣传力度。各乡镇关工委要积极主动向社会各界宣传农村关工委工作,让更多的人了解关心下一代事业的伟大意义,知道关工委的性质、任务,看到贫困偏远乡村青少年成长面临的困难,带动他们积极支持和参与关心下一代工作。结合《中国火炬》杂志社和省关工委聘请关工委通讯员工作,在乡镇、村建立一批关心下一代工作通讯员,加强培训,建立宣传工作激励体制,引导他们为乡村关心下一代工作积极发声。不断拓展宣传阵地,充分利用新闻媒体和网络媒介开展宣传,深挖基层关心下一代工作方面好的经验做法,特别是要宣传忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神。

关工委工作调研报告篇八

随着我省治理超限超载工作的不断深入,治超工作新情况、新问题也随之而来。液压装置超限车辆的治理工作就是当前的一项管理难题。

液压板车为拼接组合式,具有纵向、横向拼接等多种功能,主要运输50—800吨大吨位特种运输车,是专为不可拆卸的大型(大件)货物运输而实际制造的,可广泛用于电力、矿冶、化工、建筑及土方施工等部门,该车型具有货台高度可调、车桥负荷可调、转弯半径小,倒车方便等优点,在上(下)坡道行驶时(左右高度)可调整车身保持水平位置(行驶),从而保证了车辆行驶过程中平顺性、稳定性与安全性。

液压板车因其独有的车桥负荷调节能力,在通行高速公路时,可通过此功能逃避收费计重系统称重信息,少时可称轻10—20吨,多时可称轻40—50吨,非常严重的偷逃了通行费;同时也给治超工作带来了不便,驾驶此类车辆的司机可轻易通过操纵液压装置,在治超检测时减轻重量,从而逃避超限管理,将超限车辆驶入高速公路,造成公路基础设施损坏。由于这类车辆的存在也为一些思想防线不够牢固,个人素质不强的治超人员提供了可乘之机,从而影响治超工作的健康向上发展。

1、目前,车辆液压装置越来越精密,司机可通过一个小小按纽或在较远处用遥控指挥都可以逃避称重。因此人员管理难度大,不易发现。

2、液压板车通过检测时,收费人员在亭内不易判断是否属液压车,特别是在潼关收费站通行车辆较多,往往此类车经计重系统称重后不超重直接放行,造成通行费流失。

3、治超人员普遍对液压板车辆不是很了解,容易造成漏查或判断失误等。

4、治超检测站发现液压装置车辆违规操作时,除劝返外无强有力的管理措施,无法杜绝此类车继续通行高速公路。

该类车辆在通过计重收费系统和治超站动态检测磅时,可以使用液压装置对前后轴负荷进行液压调整,变化动态称重质量。在日常治超工作中,应加强对该类车辆的严格管理,并采取以下办法:

1、因液压板车辆是主要运输50—800吨大吨位特种运输车辆,因此通行高速公路时一般办有超限运输车辆通行证,收费和治超部门首先要认真核对车辆超限运输证,在车辆轴数与证件相符的情况下,再对其实施检测。

2、在检测当中,要求不得使用板车液压装置,司乘人员不能靠近液压装置操作位置。

3、检测此类车辆时,要求当班班长或值班站长全程监管进行检测,实行专人监督检测,尽量保证检测数据与车辆实际重量相符。

4、使用静态称重设备进行称重,是避免和杜绝该类车辆检测当中作弊的最有效的方法。因此,建议在主线和省界治超站安装静态称重磅,如现有静态称重设备条件的,对有液压装置的车辆必须使用静态称重设备。

5、发现违规操作液压装置躲避治超或偷逃通行费的车辆应计入“黑名单”,不予再次通行本路段。

6、注意日常对此类车辆的数据搜集。搜集整理液压板车不同轴数时车辆自重和拉运同类货物时重量的数据,建立明晰单,作为以后对该类车辆检测时的参考数据。

关工委工作调研报告篇九

新民市禁毒警察大队为深入贯彻实施修改后《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》。特召开了全队民警开展工作座谈会。特邀主管局长、纪检、法制大队等领导以及禁毒大队全体民警参加会议,会议由禁毒大队大队长贾洪论主持,会上,主管领导强调指出,对于修改后的《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》,我们需要研究解决的问题还有很多,必须引起高度重视,切实采取有力措施加以解决:一要强化组织领导。要将贯彻修改后《刑事诉讼法》作为公安工作的一件大事,摆上重要日程,切实加强领导。特别是承担刑事执法办案职责的领导,要认真研究修改后《刑事诉讼法》对禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基础上进一步强化责任、加大力度,加快推进禁毒大队贯彻落实工作。二要强化制度建设。要不等不靠,在准确把握立法精神、准确掌握基层执法实际的基础上,从合法性、时效性和可操作性等方面入手,全面做好规范性文件清理、制定工作。清理本对制定的涉及刑事办案的规范性文件,对与新刑诉法内容不一致的规范性文件要及时清理,该修改的修改,该废止的废止,该完善的完善。切实提高制度建设的针对性和实效性。三要强化硬件保障。修改后《刑事诉讼法》新增的许多规定,对公安的执法硬件保障提出了新的要求,禁毒大队一定要主动作为,抓住机遇,超前谋划,完善执法硬件设施,确保能够适应新的刑事执法需要。第三,要保障按照要求在审讯期间全程录像。同时要强化学习培训。每名民警都要主动积极的学习,使其不仅能做到知识了然于胸,更重要是操作娴熟于手,切实提高依法获取各类证据的能力和水平,努力提升打击犯罪的综合效能。

修改后《刑事诉讼法》从打击犯罪、保护人民的实际需要出发,进一步完善规范了侦查权使用以及采取强制措施和调查取证的具体程序,对公安刑事执法提出了新的更高的要求。为规范办案程序,提高办案质量,结合侦查工作实际,《程序规定》对有关法律规定作出了进一步细化和明确。例如,进一步明确了证据标准和取证要求,规定了非法证据排除的程序,提出了全面审查判断证据的要求;明确了应当录音或者录像的案件范围和全程录音或者录像的具体要求,加强对讯问过程的实时监督;对查封、扣押、冻结等侦查措施规定了更为严格的审批和执行程序,切实维护当事人的合法财产权益;严格按照修改后《刑事诉讼法》确定技术侦查措施的适用范围和审批程序,确保依法规范适用技术侦查措施。因此对公安机关在取证方面的要求就更加的严格。针对禁毒工作要更加的注重现场的搜查,了解全面的证据链条。在贯彻实施《刑事诉讼法》及《程序规定》过程中,遇到的突出问题、困难及挑战有哪些。

新《刑诉法》明确规定了律师在侦查阶段的权利:“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助;代理申诉、控告;申请变更强制措施;向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况,提出意见。”而现行《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》并没有规定在侦查阶段律师可以“向侦查机关了解和案件有关情况,提出意见”的权利。在律师会见在押犯罪嫌疑人规定上,修改后《刑事诉讼法》规定“辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所应当及时安排会见,至迟不得超过四十八时。”现行办理交通肇事案件中,律师会见在押犯罪嫌疑人,需要我们办案单位开具“会见通知”,而新法实施后,我们侦查机关不知情情况下,律师就可以直接去看守所会见在押的嫌疑人。这对事故处理部门的及时、准确、合法取证与充分保障犯罪嫌疑人的合法权益将提出更高、更严的要求。这更是对基层公安交管部门现有警力的严峻挑战。

新《刑诉法》规定,“在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中,人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的,人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况;人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知,有关人员应当出庭。”这一条款设定,必然导致办理交通肇事案件的不少事故民警及证人将上法庭作证,这与可能导致许多证人在调查初不愿作证,这将对执法办案活动带来严重挑战,甚至导致部份案件无法办理。

新《刑诉法》明确规定了律师在侦查阶段的权利:“辩护律师在侦查期间可以为犯罪嫌疑人提供法律帮助;代理申诉、控告;申请变更强制措施;向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有关情况,提出意见。”而现行《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》并没有规定在侦查阶段律师可以“向侦查机关了解和案件有关情况,提出意见”的权利。在律师会见在押犯罪嫌疑人规定上,修改后《刑事诉讼法》规定“辩护律师可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人会见和通信。辩护律师持律师执业证书、律师事务所证明和委托书或者法律援助公函要求会见在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所应当及时安排会见,至迟不得超过四十八时。”现行办理交通肇事案件中,律师会见在押犯罪嫌疑人,需要我们办案单位开具“会见通知”,而新法实施后,我们侦查机关不知情情况下,律师就可以直接去看守所会见在押的嫌疑人。这对事故处理部门的及时、准确、合法取证与充分保障犯罪嫌疑人的合法权益将提出更高、更严的要求。这更是对基层公安交管部门现有警力的严峻挑战。

新《刑诉法》规定,“在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中,人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的,人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况;人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知,有关人员应当出庭。”这一条款设定,必然导致办理交通肇事案件的不少事故民警及证人将上法庭作证,这与可能导致许多证人在调查初不愿作证,这将对执法办案活动带来严重挑战,甚至导致部份案件无法办理。

牢固了树立社会主义民主法治的观念、严格依法履行职责的观念、尊重和保障人权的观念和理性平和文明规范执法的理念,在思想上把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的有机统一起来。其次,进一步树立了程序意识、证据意识、质量意识,学会在监督下办案。执法民警办案过程将更加公开,更多地听取犯罪嫌疑人和辩护人的意见,依法接受检察机关的监督,广泛接受诉讼参与人和社会各界的监督、建议,不断提高依法履职的能力。第三,掌握了运用法律赋予的侦查手段。修改后《刑事诉讼法》拓展了公安机关的侦查手段,进一步完善了强制措施,公安机关手中与犯罪做斗争的武器更加有效。广大民警将更好地运用法律赋予的权力打击惩治犯罪,保证办案效率和质量。

关工委工作调研报告篇十

当前,我国的基础设施建设规模不断加大,建筑行业日渐繁荣,建筑市场竞争也渐趋激烈。随着有形建筑市场的不断健全和完善,工程招投标已逐步走上规范化轨道,但是在近年来在施行过程中也出现了一些不容忽视的问题,在工程招投标过程中频频发生违法行为,使招投标这一“阳光作业”出现了“暗箱操作”,为工程质量埋下了隐患。工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败的分子提供了权力“寻租”的沃土。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上貌似合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,严重危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。据有关资料介绍,近年来各地检察机关立案查处的发生在建筑工程领域的商业贿赂案例,85%的发生在工程的招投标承揽阶段。由此可见,工程招投标日益成为职务犯罪的高发部位。为此,经过查阅有关资料并结合渑池实际,我们对当前招投标市场存在的问题进行了深入分析。

(一)在招投标程序上找漏洞

1、用招标书赚钱。招标单位工程招标,投标单位购买标书就要付给招标单位一定数额的所谓工本费,并明确规定,不论中标与否一概不退。个别地方投标者甚至还要付给地方建筑主管部门一定数额的所费建筑管理费。这样如果参加投标企业较多,有关单位就会有一笔较为可观的收入。

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招标文件上暗做手脚,量身定做,制定倾向性条款,为意向的投标单位开绿灯;或是提高招标资格条件,排斥潜在投标人,以利其意向投标单位;或是要求参加投标企业提供巨额保证金,以巨额保证金吓退不知内幕的潜在对手。

3、订立不合理合同。按照有关规定,签定符合要求的表面合同,应付有关部门检查,背地里,又按事先约定,与承包商签订了一份具有真正的约束力的实际合同,把利润较大的部分回收另行分包或订立苛刻条款。签订合同的单位如不答应招标单位这种“不合理合同”,就无法获得此项工程,承包商只好委曲求全。

(二)在操作空间上找机会

1、出圈企业重复来,如招标单位或招投标管理部门有意让某企业中标,将工程划为几个标段招标。其中第一标段某投标企业在开标公布标底时,已高标出圈。招标单位或招投标管理部门又可操纵评委,以复核报价等非招标程序让其中标。

2、明招暗定。招标单位或招投标管理部门经过资格预审,确定几家投标单位,组织了庞大的团队对拟参加投标单位进行考察。个别投标单位兴师动众,热情接待,花费大量钱财。而实际上,在考察前招标单位或招投标管理部门就已经确定了一家意向单位,并根据意向单位的企业特点就获奖情况、报价及施工技术方案等关键要素,为其设置评标程序及评标办法。

3、肢解项目标段。按照规定,造价50万元以上的建设工程必须招标,50万元以下的工程可直接发包。有些单位为了逃避招投标程序,经常把造价50万元以上的工程进行分拆或肢解,从而达到指定施工单位的目的。而招投标管理部门在审核报建单位的工程造价时只根据报建单位提供的资料进行备案,缺少严格的审核把关。

(三)在监督过程中上钻空子

1、“公开评标”不公开。在招标过程中,不是在竞标单位报价之后、评委评标前公布经审定的标底,而是评委评标后宣布中标者时才公布标底。使各投标单位弄不清楚这是评标前已审定的标底呢,还是在评标过程中已调整过的标底。

2、假借资质参与竞争。《招投标法》明确规定,不得假借资质或以他人名义参与招投标报名。但在实际报名和资格审查过程中,招投标中心并没有严格按照规定程序操作,审核过程中也缺少相应的制约措施,致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

3、后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因,更有体制上的原因,施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门,因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象,使得招投标管理的后续监督工作出现真空,一些本可以通过后续检查发现的问题比如借资质的问题,如非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。

招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面:一是市场经济条件下,一些人放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,以权谋私,违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,标底的地位和作用没有明确,存在一些可以人为调控的因素,如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围,利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大,对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足,使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制,对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任,造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全,相关的制度也不够完善,这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。七是立法有缺陷。投机者为了小团体利益或个人目的,钻法律和规定的空子,甚至是受贿搞不正当竞争。但主要的、关键的原因还是竞标人的不良行为在起作用。

1、加强监管机构建设,实施有效监督。一是健全监管机构,加大工作力度。招投标管理办公室要充实力量,认真履行职能,针对招投标管理过程中的薄弱环节,加强监管,堵塞漏洞。二是明确责任,加强工程监管。要进一步明确招投标办与建管部门的责任,对招投标工作涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督,即招投标市场与建筑管理市场协调动作,跟踪管理,严防在建设工程项目中出现转包、违法分包、违规变更设计等违法违规问题。三是加强执法监察,严查违法违规问题。监察部门要实施驻场监督,对招投标各个环节存在的问题,要依纪依法从严追究当事人的责任,以有力的执法监察保证招投标活动的规范运作。

2、加强招投标中心建设,规范招投标运作。一是加强对招投标中心工作人员的法纪教育,注重利用反面典型开展警示教育活动,增强其廉洁自律的意识和依法行政的意识。二是加强招投标中心的硬件设施建设和内部管理,修定完善内部规章制度,严格内部人员管理,调整充实专家评委库,改进评标定标办法,严格场内交易活动的程序,使中心成为招标投标活动的有效载体。

3、实行工程项目廉政准入制度,从源头上杜绝不正当竞争行为。由建设行政管理部门、审计部门、纪检监察部门、检察机关职务犯罪预防部门等组成廉政业绩评价小组,对工程施工、监理、设计单位的廉政业绩情况进行调查评价。主要考察廉政建设的职能机构是否建全,监督制约机制是否有效,有无贪污、行贿、受贿等违法违纪纪录等,建立廉政档案,并与其它业绩和资质评定挂钩,考察结果作为招投标时评价投标方资格的依据。对通过送礼行贿等到不正当手段揽取工程项目的单位或个人,规定在一定期限内不准参加有关项目的招投标活动,以从源头上净化工程建设市场环境,遏制不正当竞争行为。

4、健全规章制度,净化招投标市场。一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解发包等行为要严肃查处。二建立信用档案,完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入黑名单,使这些企业或人员在市场准入时受到限制,以加大违法违规的成本,利用经济手段强化廉政准入管理;三是建立市场准入和清出制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段,对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员,坚决依法予以降级或清出建筑市场。

5、把握好评委抽取及评审过程的环节。评标专家人员作为招投标活动当事人,对保证招投标活动能否公平、公正、公开起到十分重要的作用。工程招标活动能否顺利结束,也在于评委的公正与否。评标人员的集中过程必须做好保密工作,尽量缩短可能泄露专家名单的时间,防止在人员集中时出现评标人员和投标单位联系串通的现象;评审过程的管理必须严格按照规定进行,评委按照评标办法对投标人的投标文件进行客观公正的评审。业主和项目代理人员及现场监督人员均不能对评委施加任何影响。

6、加大打击和预防违法犯罪的力度。在严厉查处有关人员利用招投标受贿索贿的同时,突出打击那些利用行贿等手段进行不不当竞标的单位和人员。充分发挥职务犯罪预防机构的作用,协调各职能部门形成严密的监督网络,建立起预防违法犯罪的长效机制。此外,应积极组织对《建筑法》、《招投标法》的宣传和培训,结合个案预防对招投标从业人员进行法制教育、廉政教育和警示教育,增强依法办事的自觉性。加强对建设项目的全程动态管理和跟踪监督,通过审查、评价、检查等方式,及时发现存在的问题,提出整改意见,健全事前、事中、事后预防制度,努力从源头上杜绝违法犯罪,推进建筑市场法制化管理。

招投标是市场竞争的一个环节,具体实施贯穿整个市场管理全过程。因此,各个职能部门应加强对工程、建筑市场的管理,做好服务,协同作战,才能最大限度降低工程成本,确保工程的顺利实施。

关工委工作调研报告篇十一

随着社会主义市场经济的不断发展,农村劳动力向城市大规模转移,内地富余人员向沿海地区急剧流动,这种转移和流动构成了一个特殊的群体——外来工。近年来,劳动力资源的需求不断增加,外来务工人员呈不断扩大的趋势,使得其子女的九年义务教育问题,成为一个不容回避的社会问题,这是社会转型期的比较突出的社会现象。为了进一步了解掌握我校外来工子女就学现状,更好地营造外来工子女公平接受教育的就学环境,我校关工委专门成立调研组,深入调研,通过召开座谈会、个别访谈、以及实地参观等形式,广泛听取学校领导、教师、外来工及其子女、退休干部、热心该问题的各阶层人员的意见和建议。调研组通过调研,基本摸清了外来工子女就学的基本情况、存在问题和成因,并提出了一些探索性建议,供各级领导和有关部门参考。

随着外来务工子女人数的日益增多,学校领导高度重视外来工子女就学问题。历来认为,外来工子女教育不仅仅是读书问题,而是事关经济发展、社会稳定的问题,更是落实科学发展观的民生问题,应当责无旁贷地加以解决。目前的整体情况是,学校已经基本解决了外来工子女“有书读”的问题,为外来工解除了后顾之忧。具体做法是:

位”。我校根据区教育局有关文件精神,在外来务工子女入学报名时,在提供户口簿、暂住证、劳动合同的基础上,实行无门槛入学,即使上述证件无法及时提供,根据实际情况,给予其子女先入学后补办,乃至变通,做到一个不少。在教育部门直接指导下,我校围绕全面普及九年义务教育的目标,注重贴近实际,因地制宜,实行就近入学、全员接收的原则,接收外来工子女入学。

(二)学校帮扶,全力以赴,为外来工子女就学营造关爱氛围 相当一部分外来工子女由于迁徙到新谋生地,环境迥异,缺少父母引领关爱,学习相对后进、甚至有一小部分性情孤僻。我校关工委以社会主义核心价值体系教育为主线,从建立结对帮扶机制入手,大力营造关爱外来工子女的良好氛围。

1、帮思想。为促进他们健康成长,学校采取结对交友形式,营造一个宽松友善、充满亲情、弥漫关爱的氛围,帮扶他们过好思想关,树立信心。如:学校教导处采取“2+1”结对形式,由一名班主任或课任教师和一名品学兼优的本地学生与一名外来工子女结对,进行思想帮扶,做到多与外来工子女谈心,多开展充满人文关怀的集体活动,多进行家访。母失管造成的空虚,小林同学逐渐融入到全班同学之中,学习兴趣不断提高。

2、帮生活。由于外来工子女的父母收入普遍较低,他们的生活比较困苦。学校针对这一状况,多方筹划筹资,帮他们度好生活关。如学校利用“六一” 节组织外来工子女开展专题活动,为部分外来工子女赠送学习用品。

从这次调研情况看,学校非常关注外来工子女“有书读”的问题,为外来工解除了后顾之忧,克服工作中的种种困难,做了大量起步性、开创性的工作。外来工对学校的帮扶基本上是满意的。

但在调查中,从我委调研课题组的角度看,我们发现这项工作仍存在一些不尽人意的问题。如:从接收外来工子女就读的学校来讲,因为关于外来工子女教育问题的信息不全、政府投入教育的财力人力不足以及需要协调多个部门的机制未能有效建立等情况制约,许多问题未能及时得到解决。又如,外来人口不稳定,教育管理困惑。外来人口流动性大的特点极大地冲击了正常的教学秩序,这是外来工子女教育面临一大难题。

关工委工作调研报告篇十二

信息化是一个浪潮,特别是在进入新世纪后,取得了迅猛的发展。党政机关怎样跟上时代发展的趋势,运用信息化的最新成果来改进工作,推进社会管理创新,不断健全和完善党委、政府主导的维护群众权益机制,值得认真研究。近日,我部对广东、浙江等地网络视频接访工作进行了调研,现将调研情况报告如下:

广东、浙江等地作为改革发展的前沿地,经济发展取得的成就有目共睹。作为全国人口第一大省和网民第一大省,广东利用和发挥网络在社会管理中的作用,开通网上信访大厅,为广东省网络问政创造了新的载体,尤其是基于互联网的视频信访系统在全国开创了先河。

广东网上信访大厅的视频信访是国内首个基于互联网的视频信访系统。对信访者不限信访地点,只要有宽带上网及音视频设备,即可进行视频信访。接访人随时可以在网上对群众的信访事项作出批示。此外,网上视频信访系统还设置了网友“围观”的功能,目前可以同时容纳1000个旁听群众在线“旁观”视频接访。一人视频接访,千人可以“围观”。除视频之外,信访人和接访人还可进行文字交流。信访人若认为自己反映的视频有必要保密,可以采取私聊的方式由接访人和信访人单独视频,旁人均看不到。该视频信访首创支持单对单、多对单、多对多的接访形式,有利于对群众反映的疑难信访事项作出正确诊断;首创支持视频信访群众围观、网民可在线直接观摩视频信访现场全过程的模式,扩大了视频接访的影响力。

据悉,广东网上信访大厅已成为网络问政的一个重要渠道,省委、省政府计划将这个大厅的模式推广到全省21个地市,形成“省市”两级联通的网上信访大格局。

浙江宁波鄞州区等地立足实际,多方调研筹措,积极争取资源,依托远程教育平台,开通了“远程视频接访”系统,进一步拓宽了民意诉求渠道。

一是形式创新,更亲民。视频接访依托网络视频技术支持,有诉求的群众只需在镇信访室内轻点鼠标,就能与省、市、区领导或接访人员直接交流。同时,来访群众还可以享受“点单式”服务,在公布的接访时间内事先要求某位干部、人大代表或政协委员接访,由当地信访部门予以安排。通过面对面接访、面对面回复、面对面交办,拉近了上访群众与办案人员的距离,有效破解了个别部门“门难进、人难寻”的窘境。

二是重心下移,更便民。视频接访最大的改变就是变“群众上访”为“信访工作人员下村接访”,也即工作重心主动下移。通过双向视频对话系统,开展远程接访、调处活动,让边远山区群众不出村镇,就能够表述自己的信访诉求,方便了广大群众的信访要求,减轻了信访人的经济负担,进一步畅通了信访渠道。同时,利用视频接访系统可以实时解答群众信访事项,实现了“服务多走一步,来访少走一次”的便民服务理念,促进了信访工作效率的有力提升。

三是优化机制,更帮民。一是完善责任落实机制。接访干部热情接待每位来访群众,及时跟踪每件信访案件,严格落实相关责任,有力推进信访工作进农村、进社区、进企业,帮助群众维护合法权益。二是落实困难帮扶机制。通过接访工作,不仅解决好群众诉求,更关心好群众冷暖,尽力帮助解决上访群众存在的实际困难。三是优化合力办案机制。在“信访人、办案单位、交办单位”三级会审模式下,办案流程大大简化,许多矛盾疑惑迎刃而解,“越级访、重复访”等问题得到了有效化解。

目前,我市开通的网络问政渠道包括市长信箱、人民网地方领导留言板书记、市长及县(市、区)委书记留言版块,市、县两级还未开通建设视频接访平台,在全省也少有开通视频接访的市、州(成都高新区、泸州叙永已开通)。

“视频接访”这种新型诉求表达模式,是党委、政府密切联系群众的桥梁,是妥善解决群众诉求、快速化解矛盾纠纷的重要渠道,也是党委、政府与市民和社会沟通互动的新平台,建议我市将建设网络视频接访平台作为推进社会管理创新的一项内容,投入必要的人力、物力、财力加以保障,减少群众越级到市上访,减轻群众信访成本,促进社会和谐。

关工委工作调研报告篇十三

学校以科学发展观为指导,全面贯彻上级部门关于节能工作的指示和要求,坚持办“低投入、低消费、高效率”的节约型学校,从“理念、机制、管理、督导”入手,通过实施精细化管理,狠抓落实,节约耗材、控制支出、节约用电、用水、用油,整体提升了节能工作水平。

节能型是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大举措。我校一直以来向学生宣传开展“节能型学校行动”的重要意义。我校有761人,搞好“节能型学校行动”,不但直接的节约环保效益巨大,而且帮助学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的行为习惯,意义重大、影响深远。

暑假期间,我校就给学生布置了一项作业,设计一份“我为节能能源献一策”的方案,并在家中进行节能,空调设置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循环使用,请家长对孩子节约能源的行为进行评价。开学后,我们将学生设计的方案收回来,进行评比。开展“节能小标兵”和“节能标兵班”的评比,每周对各班用电用水和分类垃圾情况进行评比。

我校垃圾分类活动。我们制订了详细的活动计划,进行垃圾分类有关知识的宣传,各班自备回收垃圾的纸箱,进行垃圾分类,学校定期进行垃圾回收;进行垃圾分类知识竞赛,召开垃圾分类班会,出垃圾分类板报;进行垃圾分类征文和绘画的比赛;参加“减少垃圾,从我做起”签名活动等,且在省市里都有获奖。

我们还开展了3次以节能为主题的班队课;出了以节能为主题的黑板报3次;三年级以上学生开展了一次节能为主题的作文比赛;全校学生安排了一次浪费损耗现象社会调查和提了一条节能降耗的建议等,收效都十分明显。

我校把环境教育与新课程改革紧密地结合起来,在课程设置、校本课程的开发上做文章,把开展绿色学校工作融入教学。

我校强调教授基础型课程的教师在各学科中均应注意渗透环境教育,有渗透环境教育的计划、教案及有关资料的积累;教授探究型课程的教师要开设有关保护环境的主题研究项目,组织一定规模的环境类兴趣小组;教授拓展型课程的教师要承担有关环境教育的校本课程的开发与实施,组织学生开展综合性社会环境考察等实践活动。各类课程的教师定期开展有关环境教育的教研活动。

我校成立了以校长为组长,副校长为副组长,中层以上领导和年级组长为成员的节能工作领导小组。对节能工作加强了领导,并把节能工作列入重要议事日程,明确专人负责。在广大学生和教师中广泛开展宣传动员,进一步增强了教师和学生大局意识和责任意识,提高了节能意识和环保意识。

同时,我校对节能工作实施精细化管理,完善各项工作制度,将节能工作纳入到教师评价和班级评比中来。建立台帐,每月行政会上通报节电、节水等节约工作的进展情况,以及管理检查中存在的问题。通过周总结和月通报,让节能管理更加精细化,也让学校上下及时了解了节能工作的整体情况,从而形成了节约挖潜、合理消耗、促进发展的良好氛围。

由于学校现代化教育设备的不断投入,在用电节能方面用电度数表面略微有所增加,学校将进一步做好节电工作,争取做到不浪费一度电。

关工委工作调研报告篇十四

党中央高度重视脱贫攻坚工作,省、市也多次进行了安排部署,各级各有关部门也把脱贫攻坚作为重大政治任务和头等大事,作为最重要的工作来抓。聚焦脱贫攻坚工作重点,要坚决打好、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”,以产业扶贫为根本,集中力量推进特色优势扶贫产业加快发展,确保实现贫困户产业全覆盖,进一步促进贫困户劳动力就业创业,实现增收脱贫,并巩固提升脱贫成果。作为驻村工作队,作为第一书记,在村级协调、督促、指导和配合村支两委的工作,20xx年我村贫困户全部清零,现将工作开展情况报告如下。

(一)加大宣传党的方针政策工作力度。今年宣传的主要方针政策有:一是宣传退玉米调结构工作,鼓励群众少种低效玉米,根据实际选择种植大豆、花生、折耳根等经济作物。二是宣传农村集体经济制度改革工作,将集体的资产清查出来,能为群众增加收入。三是宣传“扫黑除恶”工作,召开院坝会向群众宣传黑恶势力的表现形式,我村也上报了几条线索。四是宣传农村合作医疗工作,保证了贫困户全部参加合医,收缴合医费36万多。五是宣传脱贫攻坚工作,进一步开展基础信息核实工作,进一步宣传“一达标两不愁三保障”的标准和方法,以及全面普查工作。六是组织党员宣讲党的十九届四中全会、省委十二届六中全会精神4场次。

(二)不断建强基层组织。协助村支部书记开展好“三会一课”工作,主动向退伍军人、大学毕业生、务工返乡人员、致富带头人等群众宣传中国共产党的优越性,发展党员队伍,经过努力,发展正式党员1名,预备党员1名,入党积极分子7名。

(三)想方设法推动经济发展。经多次咨询和学习,在某某村试行种植皇竹草养殖肉牛,现试种皇竹草3亩,养殖黄牛23头;若皇竹草能在今年冬天顺利越冬,计划发动群众种植皇竹草50亩养殖肉牛260头。

(四)确实落实好扶贫政策。围绕“一达标两不愁三保障”的标准,进一步对农户的基础信息进行核实,进一步对老旧房进行排查,进一步加强二级档案的审查,进一步对房屋安全评定表进行审核,保证贫困户家庭成员全部缴纳了医疗保险费,保障贫困户适龄儿童没有因为贫困而辍学,进一步加强安全饮水的排查,保证所有农户有水使用。符合教育资助政策的学生,享受了教育资助;新型农村合作医疗保险费收缴中,免除特困供养户、计生两户53人11660元,补贴其他贫困户754人75400元;为300户1350人开通农村安全饮水工程的自来水。

(五)积极抓好劳动力就业。就业是民生之本,我村没有企业,农户就业主要依靠外出务工,在20xx年培训的基础上,以入户走访为契机,向农户宣传外出务工的注意事项,鼓励农户有序合理向浙江温州、贵阳等地流动;现有700多人在外务工,年务工收入700多万元。

(六)不断创新基层治理。不断修改完善《某某村村规民约》,将滥办酒席、道路保护、环境卫生等内容增加到《村规民约》中;发动群众举报身边的黄赌毒和黑恶势力,切实维护群众利益;积极调解群众纠纷,将矛盾化解在萌芽状态,参与调解各类纠纷9起。

(七)为民办事服务落到实处。常言道:金杯银杯不如群众的口碑。驻村后,在走访的过程中,了解到群众的困难,积极为群众办好事办实事8件。为某某村老年协会申请到资金1.2万元;申请成立了某某村互助幸福院,并申请到资金6万元,购买了老年人使用的按摩椅、跑步机等娱乐、健身器材;在村各村民小组安放了7个垃圾箱。

(八)务必廉洁自律及遵守纪律。没有违反廉洁自律的情况发生,不拿群众的一针一线;严格遵守工作纪律,有事事先请假,履行好手续后方离岗;真蹲实守,务实工作,原则上周一到岗,周五离岗,有时周六周日在村加班。

(一)学习不够。因为工作比较杂且多,白天的时间都在忙于具体工作和处理群众事务,晚上,多数时间也在研究问题,学习时间严重不足,对应知应会知识掌握不牢。

(二)办法不够多。由于没有在乡镇工作过,缺乏群众工作经验,处理基层矛盾办法不多。

(三)与村支两委沟通协调不足。由于各项工作任务繁重,各级检查繁多,村支两委忙于常规工作;本人忙于精准扶贫工作,与村支两委沟通不足。

(一)加强学习。进一步加强学习,一定要抽时间,甚至是挤时间,加强当前重点工作的学习;除了加强自身的学习外,还要抽时间组织村支两委及驻村工作队进行学习,特别是饮水安全、党员发展等专业知识的学习,要能够向群众讲安全饮水的重要性等等。

(二)紧抓重点工作不放松。农村基础设施建设及村庄美化,是精准扶贫工作的基石,下一步工作中,一定要把农村人居环境整治、乡村振兴等重点工作抓好抓实,努力建设社会主义新农村。

(三)加大走访力度。进一步加强对群众的走访,到农户家中听取群众的困难,实地察看存在的问题,并着手解决群众诉求和实际困难,进一步提高群众对精准扶贫工作的满意度。

(四)加强与村支两委的配合。工作中,多与村支两委协商,学习和借鉴他们的经验和办法,进一步增强与群众相处的技能,进一步增强解决实际问题的能力,使工作形成合力,达到事半功倍的效果。

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