制定方案之前需要对问题进行充分的调研和分析。为了制定一个较为完美的方案,首先需要明确问题的定义和解决的目标。以下是小编为大家整理的一些方案范例,供大家参考。
环保局工作方案篇一
xx年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制,按照《黑龙江省标准编制》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测根据检测结果准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法。按省环保工作要求对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
环保局工作方案篇二
20xx年,市环保局认真学习贯彻党的十八大精神,以生态文明建设为统领,坚决贯彻中央关于大气污染防治决策要求,深入落实市委、市政府工作部署,主动顺应人民群众新期盼,组织实施了一系列超常规的污染防治措施,在经济社会较快发展的同时,污染物排放量持续下降,环境质量整体稳定、趋势向好。
(一)大气污染防治力度前所未有,空气质量逐步好转。
20xx年,在不利气象条件频发(特别是1月份由此造成三项污染物浓度同比上升34.3%)、区域污染传输明显加剧(周边地区大中城市空气中污染物平均浓度同比上升30%以上,影响随之加大)等困难面前,制订实施了20xx-20xx年清洁空气行动计划及其84项重点任务措施。经过努力,全年全市空气中主要污染物浓度有降有升,二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比分别下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%,平均上升0.26%;pm2.5浓度为89.5微克/立方米。若扣除1月极端不利气象条件影响,2-12月三项污染物浓度同比分别下降9%、上升2.0%和下降5.4%,平均下降3.8%。
一是多项治理任务超额完成。完成了3428蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、更新老旧机动车36.6万辆,均大幅超额完成年度任务。完成了4.4万户平房采暖“煤改电”。退出污染企业288家,特别是提前两年关停了两家水泥厂,压产150万吨。
二是多项新的治污措施开始实施。在全国率先执行第五阶段汽油车新车排放标准。发布实施了更加严格的低硫煤及其制品标准,协调供应优质型煤,替代城乡结合部和农村地区劣质散煤80万吨。
三是重点行业污染治理任务扎实完成。拆除了科利源热电厂燃煤机组,关停5条建筑渣土烧结砖生产线。组织完成华能电厂4台燃煤机组高效除尘改造、京丰燃气电厂和全市所有8条水泥生产线的脱硝治理。组织燕山石化完成化工二厂尾气治理等工程,推进汽车制造等行业的挥发性有机物治理,减排挥发性有机物8300吨。
四是环境监管力度不断加大。全年共处罚1898起违法行为,同比增长87%;其中处罚271家燃煤锅炉房、43家印刷企业、25家铸锻企业,并全部予以曝光。处罚尾气超标车辆5.6万辆(次),同比增长2.86倍;劝返外地尾气超标车辆2.1万辆(次)。
五是空气重污染应急管理得到加强。面对一季度多次空气重污染,主动公开空气质量、及时发布预警,迅速启动原应急方案,抑制了空气质量的恶化,得到社会的肯定。下半年,将空气重污染纳入全市应急管理体系,成立了专项指挥部,修订发布了空气重污染应急预案,分级提出健康防护提醒、建议性减排和“六停一冲”的强制性减排措施,成功开展了全市空气重污染应急演练。
(二)污染减排深入推进,继续走在全国前列。
全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%,超额完成了四项主要污染物排放量均下降2%的年度目标。与20xx年相比,20xx年本市四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%,提前两年动态完成“十二五”时期分别减排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的任务,污染减排幅度继续保持全国领先。
一是加强组织管理。制订发布了“十二五”时期污染减排考核、统计和监测办法。制订污染减排计划,将203个主要减排项目分解落实到各区县和重点企业。联合有关部门加强督查督办,督促责任单位加快进度。
二是控制污染“增量”。开展工业建设项目主要污染物排放总量“减二增一”前置审批,对未取得排放指标的建设项目不予许可,全年共否决或暂缓审批建设项目30个。
三是削减污染“存量”。积极推进集中供热中心脱硝治理等大气污染物减排工程。配合制订了污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案,清河、吴家村和酒仙桥污水处理厂再生水回用工程建成投运,亦庄开发区东区等污水处理厂处理水量增加,104个畜禽养殖场治理项目建成,削减水污染物排放。
四是加强监督管理。综合运用现场执法检查、远程在线监控等手段,加强对重点减排设施的监督管理,敦促减排设施正常运行。
(三)环境监管和农村环保工作全面加强,影响群众健康和环境安全的环境问题加快解决。
一是着眼于改善水质,着力加强水污染防治。开展饮用水源地执法检查,保证了密云、怀柔水库等饮用水源水质稳定达到国家标准。推进北运河、妫水河等流域水污染综合整治,国家考核的7个出境断面中达标断面水质保持稳定,不达标断面水质略有改善。编制了地下水保护和污染防控行动方案,开展地下水基础环境状况调查评估。开展工业企业污染地下水专项执法检查,处罚15家违法企业,取缔14家废旧塑料加工小作坊。
二是着眼于环保为民,着力解决直接影响民生的环境问题。完成水衙沟路两侧居民楼隔声窗安装等噪声污染治理工程。协调有关部门开展中高考期间噪声污染执法检查,全市共处罚了302家扰民单位、135个施工工地。联合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动,立案查处环境违法企业283家,挂牌督办40件环境违法案件。
三是着眼于维护环境安全,着力加强危险废物和辐射活动的环境监管。开展高等院校、科研单位实验室废液专项检查,制订机动车报废、拆解企业危险废物环境管理指南。完成生产化学品环境情况调查,确定了241家重点监管单位。治理修复污染土壤近20万立方米。严格对高风险放射源及运输、探伤、倒源等高风险活动的监管,查处了擅自处置废旧放射源、违法进口放射源、违法处理放射性废物等案件。妥善处置了41起环境突发事件。
四是着眼于改善农村环境,着力加强农村环保工作。6个镇、180个村通过市级“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建验收。支持27个村整治农村环境。在10个村庄开展农村环境监测试点。
(四)环境保障措施不断强化、环境管理手段日趋完善。
一是推进《北京市大气污染防治条例》立法工作,已通过市人大常委会一审、二审和三审,并于1月22日由十四届人大第二次会议表决通过。
二是按照“谁污染、谁付费”、“多排放、多负担”的原则,着力发挥经济政策对治污减排的促进作用,提高了四项主要污染物排污收费标准。建立企业环境违法信息共享机制。
三是加大pm2.5污染现状及成因研究力度,为大气污染防治提供了一定的科技支撑。
四是充分利用媒体资源、宣传手段,解读20xx—20xx年清洁空气行动计划,开展“清洁空气为美丽北京加油”系列活动,初步形成“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围。
20xx年,我局将贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届三次全会精神,以改革创新为动力,以改善环境质量为目标,以污染减排为抓手,全力深化以大气污染防治为重点的环保工作,努力实现二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%、化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%,提前一年全面完成国家下达的“十二五”污染减排任务;空气中pm2.5浓度同比下降5%左右等目标。
(一)深化大气污染防治。
一是完成4100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。基本完成远郊区县城关镇集中燃煤供热中心脱硝治理。二是基本淘汰剩余的1.6万辆黄标车,更新20万辆老旧机动车,实施重型柴油车第五阶段标准。三是协调退出300家以上污染企业,减排挥发性有机物1.4万吨。四是配合完成《北京市大气污染防治条例》的立法工作。制订汽车制造等10个行业的大气污染物排放标准,以及产品挥发性有机物限值标准。五是努力保障apec会议期间空气质量。六是积极推进京津冀及周边地区大气污染防治协作。
(二)扎实推进污染减排。
在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时,重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施,新增污水处理能力40万吨/日,完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。
(三)切实加强环境监管和生态建设。
一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为,做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造,制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控,规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建,支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。
(四)积极探索推进环保体制机制改革。
一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究,研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制,逐步健全公众参与的制度体系。
环保局工作方案篇三
(一)领导高度重视。
区委、区政府重点关注环境保护工作,陈利幸书记专题调研生态文明建设工作,明确生态文明建设目标任务,抓好长效管理机制体制建设,提高全民生态意识。年初,区委、区政府专题召开生态文明建设推进会,华伟区长部署年度工作任务,听取生态文明建设、四边三化等汇报,多次深入基层现场调研,督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实,带领各相关部门考察先进区调研生态工作,多次召开协调会,有力推进创建工作的开展。
(二)创新工作机制。
全区各乡镇(街道)、各部门都成立了领导小组和工作机构,健全了生态创建工作网络,相继出台了年度生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件,在创建过程中,区生态办作具体任务分解,明确责任分工,对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务,针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克,加强与上级部门沟通,并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调,报社、电视等媒体定期跟踪,进展情况每季度实行通报,使奖励考核、督查机制更加到位,协调机制更加顺畅。
(三)创建成效显著。
今年,我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部,2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局,9个单位创建xx市环保模范单位资料已上报,32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度,全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设,力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编,完善了国家生态工业示范园区验收材料,并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查,在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成20xx年宁波经济技术开发区环境管理体系监督审核。
从群众最关心的问题着眼,从最迫切的问题着力,以强化污染治理、改善生态环境为核心,按照“整治一个、提升一个,整治一片、靓化一片”的要求,全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。
(一)水体环境综合整治。
经过一年的内河水质综合治理,全区内河水质有了明显的改善和提高,“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现,老百姓的认可度也越来越高,极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心,全区日污水处理能力达58万吨,城镇污水处理率(含工业污水)接近90%。
一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对xx区内河水质综合治理的要求,不断深入开展对区域内河水质综合治理工作,并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家,已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20万吨,河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。
二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造,截止目前,计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升,321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁,投入治理资金约5900万元。据初步测算,每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道,基本解决了河道水体发黑、发臭现象。
三是开展重点行业专项整治。印染行业,召开全区印染行业整治再提升动员部署会,下达具体整治要求。目前,盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运;中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业,对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,将38家企业关停或淘汰酸洗工艺,28家企业进行整治提升。目前,38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺,3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改;13家企业已完成50%以上的进度。
四是保障饮用水源安全。与相关部门协调,积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作,对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查,结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警,确保饮用水源安全。
(二)大气环境综合整治。
始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量,提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《xx区十二五大气复合污染防治实施方案》,通过强化规划引导,加大投入,强化执法,整治取得了初步成效,大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治,较去年,我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切实提高了公众对大气环境质量的满意率。
一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《xx区扬尘污染防治管理办法》,明确落实责任。目前,区住建局公布了扬尘防治举报电话,区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱,有效防止车辆滴漏撒。与此同时,积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前,北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电(宁波)有限公司扬尘整治已完成90%,开发区热电已完成方案设计。
二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉,对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前,21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%,预计年底前如期完成。
三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《xx区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《xx区重型车辆排气污染整治实施方案》和《xx市xx区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车(无标车)实施第一、第二阶段限行工作,启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口,目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆,居全省首位;清洁能源公交车已达到272辆,占总运营车辆的40%以上,普及率位居全市首位。
四是开展重污染行业整治。化工行业,化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求,已推进化工行业(园区内)企业建立泄漏检测与修复(ldar)体系7家,同时35项整治项目已完成总工程量的95%,预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业,废塑料行业整治已全面完成,经过全面整治和部门联动执法,11家整治淘汰的企业中,10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔,余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓,目前项目已通过环保“三同时”验收,并正式投产。
(三)土壤环境综合整治。
全面实施“六个加快”战略部署,扎实开展土壤环境综合整治,以农业用地和污染场地为重点,以土壤污染源头治理为切入点,以土壤环境监测监控体系建设为支撑,大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。
一是制定出台《xx区清洁土壤行动方案》及《xx区清洁土壤行动监测计划》,明确土壤污染综合防治任务。
二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查,组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测,组织开展土壤修复工程。
三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测,督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施,提高二恶英去除效率。与市监测中心联络,做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。
(一)推进工程减排,确保国家减排责任书落实。
大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程,截至11月,国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造,国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行,届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上;在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上,对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划,目前已取消4台,根据上半年环保部核定,机组综合脱硫效率均达到90%以上,实际脱硫效率高于95%;进一步规范启停报告及减排考核制度落实,加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管,全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司,计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治,其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。
(二)加强监督检查,做好监管减排和结构减排推动工作。
为进一步深挖结构减排潜力,结合印染行业整治,积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度,上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运,全部三台机组脱硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污权有偿使用政策。
一是启动初始排污权交易。严格准入,从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作,年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标;前三季度,符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”,全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。
二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作,今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕,明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前,全区电镀行业20余家企业已核定完毕,并进入公示阶段;全区印染行业已基本核定完毕。
(四)大力推行清洁生产。
积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,20xx年,我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家,强制清洁生产审核企业的有35家,通过验收的有9家,截止到目前,我区企业通过清洁生产审核的有162家,为节能减排工作打下良好的基础。
经初步核算,预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。
(一)项目把关前期管。
严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则,杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式,严格入园标准,注重建设项目选址,突出园区产业集聚,培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”,实施“退二进三”,“以新替老,以轻代重”,加快九大产业基地的建设。20xx年10底,共初审、审批建设项目环评380件,否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。
(二)重大项目重点管。
不断加强三同时项目监管,对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”,对尚未完成验收需要整改的企业,采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段,督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度,实行跟踪负责制,全程跟踪整改。20xx年10底,对296家企业进行了“三同时”跟踪,完成三同时项目验收156家。
(三)敏感企业创新管。
以全国及省市各类专项执法行动为平台,以网格化监管为基础,创新执法理念,积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式,不断加大执法力度,持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队,在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查,及时排查环境隐患问题。据统计,20xx年10底,共出动执法人员1402人次,检查各类敏感异味点4008个,发现敏感异味问题151个,处理夜间重要信访投诉123个,检查企业3297家,处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题,做到“四个第一”,即第一时间受理投诉,第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置,促进监管“后督察、回头看”机制的落实。
(一)加强监管监测队伍建设。
坚持以“内强素质,外树形象”来提高队伍素质,认真组织学习培训,拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导,拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂,课后开展心得讨论,使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来,监管人员开展了8期业务讲堂,监测人员人员开展了13次内部培训,组织了监测站技术人员进行2次专项考试,参加外出培训25次。
(二)加强硬件设施系统建设。
做好空气质量自动站的建设工作,在去年完成招标的基础上,完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作,在今年上半年辐射仪器到位后,结合区域环境噪声监测工作,首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险,今年重点修订了《xx区环境保护应急监测技术方案》,对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。
(三)强自身,加强倡廉建设。
坚持廉政教育,强调思想品德、人生修养,廉洁自律,做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制,组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺,开展工作作风自查自纠,重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查,坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题,提高服务宗旨意识,强化组织纪律,加大对基层监察人员的廉洁性教育,完善内部与外部监督机制,严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定,切实维护人民群众的环境权益。
1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效,但对照先进开发区还存在一定差距,一产业布局需进一步优化,加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度,不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升,公众对环境的满意率有待于进一步提高。
2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著,但由于北仑临港工业区的定位,重化工比例大,且临港大工业处于建设投产期,新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计,“十二五”期间我区减排余地不大,形势严峻。
3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量,但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业,再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题,煤炭扬尘消耗量持续攀升,烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素,扬尘问题仍为群众关注投诉的热点,需进一步加大扬尘治理力度。
4、环境监管需强化。近年来,尽管环保工作做了大量的工作,但企业管理者整体环保意识还有待于提高,管理不到位现象频发,环境违法行为时有发生,而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍,信访数量不断上升,群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大,需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。
环保局工作方案篇四
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的帮助支持下,按照区政府年初确定的工作目标和工作任务,紧紧围绕全区经济社会发展大局,深刻把握“稳中求进、稳中求快”的总基调,坚持以科学发展观为指导,以服务经济建设为重点,以污染减排为核心,以确保环境安全为己任,圆满地完成了20xx年各项目标任务,全区环境质量稳步改善。现就20xx年工作进行总结,并提出20xx工作计划。
(一)实施蓝天工程,有效抑制扬尘污染。
我区域内共有6户供暖公司,9座燃煤锅炉房,总计18座大吨位燃煤供暖锅炉,对于上述重污染源,我区实施全天监管,料场实施覆盖,环保设施正常运转,有效抑制冬季污染;同时我局还对区域内11处施工现场进行监管,按照扬尘条例所规定的抑尘措施,要求施工单位进行整改,目前整改已全部到位。
(二)开展20xx年固体废物产生源申报登记工作。
固体废物产生源20xx年申报登记经调查统计核实,共上报7家工业企业及2家医院,分别是鞍山科德轧辊表面处理有限公司、鞍山市宏扬供暖有限公司、辽宁时代资产经营有限公司、鞍山市双益供暖有限公司、鞍山市诚信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司(xx)、中国三冶集团有限公司房产公司、鞍山市精神康复医院和鞍山市xx区灵山医院。
(三)认真接待处理环境信访投诉。
今年来,我局进一步完善信访调处机制,加大了调处力度。目前,共受理信访投诉93件,查处结案率达100%。由于查处及时,重复信访大大减少,进京去省的环境上访始终保持为零。
(四)涉消耗臭氧层物质企业备案登记工作。
涉消耗臭氧层物质(以下简称“ods”)经营活动的企业做好备案登记工作,并加强日常监督执法检查,切实提高ods监管水平,依法查处应向环保部门备案而未备案的企业。
(五)开展20xx年环境统计工作。
(六)开展“三严三实”专题教育。
我局全体党员干部自觉落实“三严三实”要求,以实际行动践行党的群众线路,带头推动社会主义核心价值体系建设,从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。
(七)开展持久性有机污染物统计报表工作。
为贯彻落实(环发[20xx]123号)和(环发[20xx]89号)要求,做好持久性有机污染物统计报表工作,我局结合xx区实际情况,上报工业企业1家。
(八)建成区内燃煤锅炉取缔工作。
xx建成区内需取缔的10吨以下燃煤锅炉共有5座。其中鞍山市公共交通总公司1座2吨锅炉已拆除;辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司1座2吨锅炉替代方案正在推进中,该企业已联系锅炉改造厂家;颐和城置业有限公司1座1吨锅炉将在限期取缔前进行拆除,不再继续使用燃煤,业主将自行考虑冬季改用其他供暖方式;鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10吨燃煤锅炉,近期该单位向我局提出锅炉延长使用至20xx年3月31日的申请。
(九)开展鞍山市工业危险废物申报登记工作。
为优化设计和科学决策“净土”工程,全面掌握我市工业危险废物种类、数量、贮存、利用和处置情况,提升危险废物监管水平,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于危险废物申报登记工作已经全面开展。
(一)创新管理方法,实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变。
首先,通过实施环保工作季度总结和环保问责制等一系列行之有效地环境管理方法,完善环保管理运行机制,进一步促进我区环保工作的有序进行;其次,加大环境治理力度。在治理手段上,充分运用法律、经济和必要的行政手段,既形成严格排放、合理开发的强大压力,又形成主动治理环境的积极动力。
(二)加大污染减排力度,确保完成年度减排目标任务。
一是继续加强建设项目环境管理,严格把好项目准入关、环评关、验收关,切实提高项目准入门槛;二是强化对企业污染治理设施的监督管理,确保所有治理设施高效稳定运行;三是引入法律机制,实施征收超标排污费等制度,推动企业治污。
(三)强化工业污染防治,做好重点企业行业监管。
积极打造环境管理放心行业,针对各行业具体问题,推出针对性整治措施,制订“一厂一策”的综合整治方案,科学开展专项整治。引导服务企业节能减排,让更多的企业了解和支持环保工作,实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖,现场检查范围覆盖所有排污企业,检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好环境管理,确保全区涉源单位持证率达100%。抓好污染环境防治工作,加快管理机构建设,配备必要的技术设备,确保危险废物安全处理处置率达100%。
(四)着力解决环境难点热点问题,扎实做好环境信访受理工作。
着力完善环境信访举报受理工作,严格按照时限要求进行调处,确保环境信访件件有着落,一定将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作定期考核等制度,强化源头排查有效控制、应急预案和内部管理培训考核等措施,有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”(控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高)的目标。
(五)深入开展环境保护宣传,大力营造公众参与的浓烈氛围。
一是以环境友好系列创建为抓手,通过宣传教育形式把生态文明的理念渗透人心,大力创建环境友好型学校。二是营造社会氛围。充分利用刊物、网络等新闻媒体,开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育,丰富人们的环境保护知识,提高环境法制观念。三是注重加强污染事故防范的宣传工作。
(六)继续创先争优,锤炼一流的环保队伍。
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、公开承诺、行风评议等行之有效的形式,进一步加强环保系统行风、政风、党风建设,把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务,为经济建设服务上来,全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。加强基础设施建设,全面提升环境应急能力。加强环境执法队伍建设,配备现场监察设备及车辆,全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状。
环保局工作方案篇五
聚焦环境生态领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映强烈的违法排放废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境的违法犯罪。
2、插手企业排放固体废物(危险废物),充当“保护伞”的涉黑涉恶势力;。
3、插手企业偷排、暗排有毒有害污染物废水违法行为的黑恶势力;。
5、以环境污染为由策划、组织、煽动群众集体上访,围堵党政机关、企事业单位、交通要道,妨害执法人员正常执行公务,从中牟利,严重影响正常办公、教学、生产、经营秩序的“恶势力”。
6、为“散乱污”等严重落后生产企业或环境违法企业提供黑恶势力“保护伞”等行为和问题。
7、加强对村(居)“两委”的换届,坚决防止破坏生态的违法犯罪、涉黑涉恶等不符合干部条件的人进入村(居)“两委”班子。
7、其它破坏生态环境的违法犯罪的黑恶势力。
环保局工作方案篇六
(一)强化突出环境问题整改,打好污染防治攻坚战
1.全面完成20xx年中央和省环保督察反馈问题整改任务。中央和省环保督察组共交办我区31个问题(牵头整改),其中督察期间交办22个问题(重复问题5个),反馈意见3个,反馈突出环境问题6个,均按期完成整改任务,并于今年10月上旬组织了验收。
2.20xx年省环保督察组交办问题整改全面推进。9月1日—30日,省第四环保督察组进驻我市开展环境保护督察,期间,全市收到督察组交办信访件30批406件、现场检查交办问题4批16件、下沉督察发现问题1批36件。其中,我区交办问题46件(群众举报问题37件,其中江北3镇18件;现场交办2件,下沉督察交办7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重复件1个),完成率78.3%。按照计划安排,正在整改的10件交办问题,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落实省大气污染防治督查反馈问题整改。根据省大气办统一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省开展为期1年的大气污染防治督查活动。督查活动开展以来,共交办我区大气污染问题50个(家),其中,南部城区20个,桥南办24个,铜山镇2个,大通镇4个。截至目前,已完成47个,另外3个正在抓紧推进中,完成率达94%。
3.落实固废大排查及问题整改。4月-6月份,开展全区固体废物大排查及专项整治行动,共排查问题33处(含生态环境部“清废行动20xx”交办问题4个),全部于6月底完成整改。期间,排查人员8000余人次;排查长江岸线28公里,内河、湖泊12处,工业企业80个,医疗场所40个,矿山、尾矿库5个,其他区域200余处;共清理共建筑垃圾200余吨,生活垃圾500余吨,清运工业固废20000余吨。
4.落实环保部专项督查发现问题整改。一是落实港口码头环境问题整改。根据市环委会5月11日和13日问题整改交办要求,我区立即对东苑码头、兴港码头、外贸码头、鸿强劳务服务部(鸿强码头)存在的问题进行全面整改,并于6月底全面完成。对现场建筑垃圾等固废全部进行了清理,对鸿强码头进行征收拆除并进行了生态修复。二是落实水源地保护区内码头拆除和搬迁工作。根据《铜陵市地级饮用水水源地二级保护区码头整治工作方案》及任务分工,我区负责牵头落实1家码头(港华燃气码头)拆除和3家码头(长江海事、长航航道处、长航公安派出所码头)搬迁工作任务,于5月中旬全部完成。
(二)推进污染综合防治,提升区域环境质量
1.推进实施蓝天、碧水、净土工程。一是深化大气污染防治(蓝天工程)。全面开展工业污染源全面达标及升级改造、重点行业挥发性有机物整治、燃煤小锅炉淘汰与燃煤煤质管控等十大专项行动。全区年度“蓝天工程”污染防治项目共22项,其中,物料堆场整治项目2个,燃煤锅炉整治项目3个,餐饮油烟整治项目10个,建设工地项目2个,清洁生产项目4个,道路清扫保洁项目1个。截至目前,已全面完成15个,完成率68.2%;正在推进7个,计划年底前全面完成。另外,周潭镇秸杆收储点建设工程正在建设中,计划11月底完成。二是加强水污染防治(碧水工程)。围绕工业污染防治、城镇生活污染防治、农业农村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生态保护、饮用水水源环境安全保障,全面推进20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程项目共10个,需要当年完成的项目8个,截至目前,已完工6个,正在推进2个。跨年度项目2个,计划20xx年完成;加强水源地监管工作,按照水源地巡查制度,开展水源地保护区巡查工作。三是启动土壤污染防治(净土工程)。开展全区土壤污染状况详查,共核实农用地详查点位155个,划定详查单元13个,目前已完成采样工作,正在样品检测阶段;年度“净土工程”污染防治项目1个,即:原安徽星辰化工有限公司关掉遗留场地土壤调查评估项目,已于8月份完成验收;强化土壤污染源头管控,与辖区焦冲矿业、华安矿业、金顺矿业等3家土壤污染重点行业企业签订目标职责书,要求企业开展隐患排查,每年自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。
2.推进农村环境整治工程。围绕“十三五”农村环境整治计划,在完成灰河乡东园村等8个农村环境整治工程的基础上,继续推进行政村环境整治工作。20xx年,实施了灰河乡太阳村、大通和悦村、安铜马鞍社区3个农村环境综合整治工程(生活污水处理),并于10月底全部完工。
3.推进“小散乱污”企业整治。根据上级环保部门统一部署,今年9月份又开展一次“散乱污”企业大摸排活动,我区新增2家“散乱污”企业(桥南1家,铜山1家)。截至目前,全区共摸排“散乱污”企业57家,其中关掉取缔类21家,规范提升类36家。目前,已完成整治55家,正在抓紧整治2家。(上述数字均为区划调整前)
老洲、陈瑶湖、周潭3镇“散乱污”企业19个,已于区划调整前全部完成整改。按类别分,规范提升类9家,关掉取缔类10家;按区域分,陈瑶湖镇8家,老洲镇11家,周潭镇0家。
4.开展汽修行业整治。对全区一、二类汽修企业开展专项整治。3月份,对汽修企业业主开展了专项培训,明确了整改资料及整治方式,建立了信息交流机制。纳入整治计划的25家汽修企业,目前已经全部按照规范完成整改工作,规范了企业危废暂存库建设,完善危废转移申报、台账管理等工作。
5.开展生态保护专项专项行动。一是开展生态区域违法建设问题排查整治专项行动。对全区湖泊、河道、自然保护地、生态保护红线区域违法违规建设项目违法违规建设问题开展摸排,截止目前,共排查问题4处。下一步将继续深入落实排查,针对排查问题制定整改方案并推进落实。二是开展农村黑臭水体排查整治工作。印发《郊区农村黑臭水体排查摸底工作方案》的通知,明确排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查农村黑臭水体3处,排查抽查工作将于年底前完成,下一步将按照上级统一要求落实整治工作。
6.组织开展第二次全国污染源普查工作。区政府成立郊区第二次全国污染源普查领导小组,统筹推进污染源普查工作。目前,完成工业企业清查共1028家,其中,将非工业企业、已关掉拆除企业、非辖区企业全部剔除共657家,应纳入普查企业共371家;完成集中式污染治理设施清查13处;完成市政入河口清查3处;入户调查工作正在开展。污染源普查工作计划今年底前全面完成。
(三)严格依法行政,强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严格建设项目环评审批,落实工业企业监督性监测,开展环境统计。共完成14个新建项目环评审批,3个项目现状环评备案,47个登记表项目备案,8家企业环保验收;紫金矿业、华安矿业和金顺矿业3家国控企业继续开展监督性监测,其污染物排放均到达环保要求;15家工业企业参加环境信用评价,其中3家省评国控企业,均被评为良好企业,12家市评企业目前相关工作还在开展中。
2.加强环境执法。开展污染源日常环境监管“双随机”执法检查;开展工业企业环境问题排查及秸秆禁烧、水源地巡查等在内的多项执法行动,消除环境隐患,打击环境违法行为。截至目前,做出责令改正违法行为决定书22份,实施行政处罚12起。高度重视并妥善处理环境信访,今年来,共受理各类来电、来信、来访133件,处理率100%,结案率97%。
一是污染防治机制存在短板。少数单位、部门履行“管发展必须管环保、管行业必须管环保”职责还不够严格,环境保护只是环保部门的事情的认识在必须程度上还客观存在,环保工作压力传导递减,工作部署存在标准不高,重点任务推进不快,工作落实还存在“最终一公里”现象。环保统一监管与部门分工负责的工作机制尚不健全,污染防治工作中存在职责不清、相互推诿扯皮的现象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地扬尘污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方开挖不采取湿法作业、出入场地车辆不冲洗带泥上路、施工场地黄土裸露未覆盖等防尘措施落实不到位问题仍然普遍。城市道路扬尘控制不到位。运输车辆超载、泼洒现象时有发生。露天焚烧秸秆、火粪、垃圾、落叶现象时有发生,巡查监管防不胜防,工作难度较大。城市餐饮油烟尚未得到有效整治,油烟净化装置安装没有实现全覆盖,餐饮油烟污染监管没有构成制度。
三是大气、水污染防治工作任重道远。今年来,我区空气环境质量虽然较去年有明显提升,但由于冬季气候影响,到年底,完成目标值压力十分大。农村黑臭水体整治工作刚刚起步,从目前排查看,区划调整前全区仅3处黑臭水体,很难确保全部排查到位,如桥南办原造纸厂旁黑臭水体就属于漏排范围。另外,新划入乡镇农村黑臭水体状况未能全面掌握。畜禽养殖污染治理任务重,难度大。
一是抓好环保问题整改。把固废问题整改、省大气污染防治督查问题整改、中央和省环保督察交办问题整改摆在突出位置,进一步落实全面排查、全面整改。做到“四确保四不放过”,即:确保整改措施落实、不落实到位不放过,确保问题解决、不解决到位不放过,确保追责问责、不追责问责到位不放过,确保长效机制建立、不建立到位不放过。围绕当前正在整改的具体问题,加大力度,坚持动态管理、对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个,确保所有问题在规定的时间内见底清零。
二是推进污染防治攻坚行动。加强大气、水、土壤污染防治,深入推进“蓝天、碧水、净土”三大工程,制定年度项目清单并组织实施;常态化加强“散乱污”企业排查整治,发现一个整治一个,力争实现“散乱污”企业清零见底;全面加强农村环境保护,落实农村黑臭水体整治,推进实施农村环境整治工程;强化危险废物和重金属污染防治,开展全省危险废物清单调查,实施涉镉等重金属重点行业专项整治。
三是实施智慧环保工程。根据市政府工作部署,以大气污染防治为牵引,以网格化环境监管为核心资料,统一规划,分期实施,建设智慧环保综合监管平台,布设环境自动监控点,建立“线上千里眼监控、线下网格员联动”的环境监管新机制,逐步实现全域环境监管全覆盖、存在问题早发现、环境违法早处置。
四是强化环境执法。严格执行《环境保护法》、《安徽省环境保护管理条例污染防治条例》等环保法律法规及四个配套办法,严查重处环境违法行为,增强法律的震慑力;及时、妥善处理环境信访问题,维护人民群众环境权益。
环保局工作方案篇七
为切实履行职责,推进xx河环境综合整治工作顺利进行,我们从思想上高度重视,一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调,另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面,对xx河整治工作各责任部门实行周调度,及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议,部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议,对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则,决定对xx河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求,加大污染治理力度。
二是加强点源治理,改善局部环境。目前,已关闭cc制线、ff金属、ss五金、ww五金、yy五金、kk电泳漆、gg五金等7个企业;完成了dd染线、vv染线等2个印染企业和城关复新等4个电镀企业的治理设施验收工作,vv漂染已停产,vv利染线正在进行新厂址建设,准备搬迁。ee染线厂新厂址确定为原缫丝厂,现已签订了房屋租赁合同,正在进行基础设施建设。
三是规范印染企业,提高废水达标率。为加强印染废水监管,我们制定了《xx河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施,确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了xx河流域16个印染企业污染防治工作现场会,进行全面落实。自实施以来,各项措施落实到位,排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐。
为提高各责任单位的紧迫感和责任感,市政府组织召开了创模工作调度会,下发了《2008年创模工作责任分工表》,对62个责任单位的创模任务进行了再部署,进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报,市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上,又申请x市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见,我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善,现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作;二期工程自3月27日开工以来,进展顺利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在进行鼓风机房及其它建设;中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动,目前各校的资料已上报,正在逐个进行评选;和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作,进入方案贯彻落实阶段,目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案,完成这一工作后即可申请进行验收;东真电子已完成iso14000环境管理体系认证,并通过验收;dd金属的iso14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段,正在对工艺流程进行排查,编写质量管理手册,下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法,并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动,在电视台开设了创模专栏,每周一期编写《创模工作简报》,已编写52期。在中环报、x日报发表稿件4篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作。
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案,成立了普查领导小组,召开了全市污染源普查工作会议,对93名普查指导员和普查员进行了技术培训,抽调了8名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个,生活源789个,集中式治理设施2个,共2501个。
三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组,共入户调查工业源692个,生活源286个,集中式治理设施2个,医院10个,城镇居民生活污染源14个,独立燃烧设施10个。
四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后,5月底按时上报x市普查办,完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作。
2008年我市主要污染物减排目标是在2007年基础上,二氧化硫削减4%,化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
在工程减排方面,一是实施了锦宏纸业中段水处理后回用工程,每小时可回用150方;二是建设了污水处理厂。第二座污水处理厂自3月开工建设以来,进展顺利,年底投入运行后,城区污水集中处理率可达到90%。行村污水处理厂合同文本已经律师审查,正在进行完善;三是实施了污水管网改造工程。开发区、方圆园区及高职污水管网与城市污水主管网实施对接,城区雨污分流工程正在进行;四是实施了污染治理工程。除xx河流域印染企业再提高工程,在行村已完成协力海洋生物、青岛洲际海藻的污染治理,宇龙海藻已完成设备安装工作。对中怡制线实施关停。上半年新增cod削减量394.38吨。
在结构减排方面,龙凤热电通过安装在线自动监控设施实施管理减排,海洋水泥关停了两条立窑生产线,实施了回转窑改造工程。通过这两项工程,上半年新增二氧化硫削减量168.9吨。
在管理减排方面,一是加大污染源监管力度。贯彻落实省环保局“四个办法”,对污水处理厂、锦宏纸业、龙凤热电等重点企业加大监测频次,安排专人实施网上监控,发现超标情况,及时进行现场查处,实现了省、市、县、企业污染源在线监控四级联网。二是严格建设项目审批管理。抓好环评和“三同时”制度的落实。到目前共审批项目66个,验收项目76个,环评率和审批率均为100%。委托山东省环境科学研究院进行的经济开发区区域环评工作,现已通过专家评审;三是加大饮用水源保护力度。完成了三个水厂污染源地基础数据调查,坚持每月对水质进行一次全面监测,每天进行点位监测;组织了保护区内污染源调查工作,现已取缔排污口2个,3个企业的污水实现闭路循环;四是加大环境执法力度。通过夜查、节日检查、突击检查等形式,综合运用法律、经济、技术等手段,加大对违法行为的查处力度。到目前已出动执法人员2000余人次,检查企业120余个,立案查处违法排污企业17个。共接受投诉123起、人大议案、政协提案6个,全部得到了有效处理。
(一)加快推进xx河流域综合整治工作按照xx河综合整治工作方案进度要求,完成目标任务。
1、10月底前完成所有污染点源的治理工程,通过试运行,做到达标排放。
2、对污水处理厂建设进行监管、督导,加快建设进度。
3、如期完成和光金属的清洁生产和恒嘉毛纺、岩渊金属的iso14000认证。
4、严格建设项目管理,从严控制新增污染负荷。在省环保局要求的时限前完成开发区的区域环评。
(二)认真做好创模的各项工作。
1、加强与省局联系,争取早日完成创模规划的评审工作;邀请省环保局专家对创模档案进行技术审核,根据专家提出的意见对档案进行修改、完善。
3、进一步加强创模的宣传工作。编印创模知识手册、在中环报开设创模专栏、举办创模宣传活动、开辟创模网站以及设置大型户外宣传牌等形式,提高群众的创模知晓率和环境满意率。
(三)加强饮用水源地保护。
开展饮用水源地规范化整治。10月份完成饮用水源保护区规划报告。根据规划报告的要求,与有关部门一道加强对饮用水源保护区的建设与规范化管理。关闭保护区内的直排口,加强对饮用水源保护区环境的日常监管。
(四)做好白沙河流域重点污染点源治理。
完成宇龙海藻的污染治理,实现废水达标排放;督促行村污水处理厂早日开工建设。
(五)加大执法力度。
继续开展环保专项行动,严厉查处违法排污行为。加快建设污染源自动监控系统,提高环境监管能力。加强相关部门的配套联动,提高对违法行为的打击力度。
(六)完成污染源普查工作。
根据上级要求,3月份对污染源普查数据进行复录、审核,第二次上报x市普查办。4月份完善档案,建立污染源管理信息系统。,做好国家省市的迎检准备。
通过采取以上积极措施,力争完成主要污染物减排工作。
环保局工作方案篇八
保持共产党员。
先进性教育。
根据先组发(2005)11号《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》和市委保持共产党员先进性教育领导小组的有关通知精神,结合环保工作实际,现就我局保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作提出如下方案:
一、总体要求。
各支部和广大党员一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性,要紧紧围绕党组织和党员存在的突出问题、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益等方面的实际问题,在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实实在在效果,真正成为群众满意工程,以先进性教育活动的成效促进环保工作。
二、时间安排和方法步骤。
(一)制定整改方案,明确整改方向(5月23日至5月30)。
1、分别制定整改措施和整改方案。党员、领导干部、领导班子和党支部要结合在分析评议阶段中征求到的意见和各自存在的突出问题,分别制定出切实可行的整改措施和整改方案。
2、整改方案的有关要求。党员在制定个人的整改措施中,要突出如何加强党员意识、忧患意识、责任意识,如何加强组织纪律性、在本职岗位上发挥党员先锋模范作用。党员领导干部的整改措施要体现坚持立党为公、执政为民、提高领导水平、增强拒腐防变和抵御风险能力以及提高处理解决复杂问题能力等方面。党支部在制定整改方案中,重点要体现如何健全组织生活,加强党员教育管理和监督,提高战斗力、凝聚力和创造力等方面。领导班子要按照落实科学发展观、正确政绩观的要求从建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会等方面,找出存在的突出问题和差距研究制定整改方案。整改方案要符合实际,针对性强,便于操作。既要明确长远规划,也要提出阶段性要求;既要有明确目标,又要有解决问题的具体措施和办法,既要有整改措施,又要把整改责任落实到每一个部门(单位)和责任人。每个单位(支部)都要形成整改任务分解表。
3、整改措施和方案的审核备案。党员个人的整改措施由所在支部审核;各单位的整改方案由分管领导审核,报局先进性教育办公室备案;各支部的整改方案报机关党委备案;局党组的整改方案经市委督导把关后,报市委先进性教育办公室备案。
(二)强化整改责任,认真进行整改(5月31日至6月6日)。
1、把握整改的基本要求。党员和党员领导干部要采取定期检查、逐条解决、定期公布的办法,狠抓整改措施的落实。
领导班子在落实整改中,对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。
2、认真进行整改。党员和党员领导干部要在前两阶段边学边改、边议边改的基础上,继续做好改进作风、服务基层、服务群众的工作,切实把保持先进性的具体要求与履行。
岗位职责。
结合起来,在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。努力在坚定理想信念、提高素质上见实效,在落实科学发展观,实现经济、社会全面协调、可持续发展上见实效,在统筹兼顾、协调利益、化解矛盾、维护稳定、建设和谐社会上见实效,在密切党群关系、干群关系、为群众谋利益、解难题上见实效,在勤政、廉政方面见实效。
3、实行整改责任制。领导班子和党支部的整改措施,要实行整改责任制,即由整改措施的责任人负责对每项整改措施进行“责任”落实,对没有极特殊原因,使整改措施没有按时、按计划完成的,要追究有关“责任人”或责任部门(单位)的责任。
(三)公布整改情况,接受群众监督(6月7日至6月14日)。
1、公布整改情况的范围。局党组的整改方案、整改措施和整改结果在全局干部职工范围内进行公布;支部的整改方案、整改措施和整改结果在支部范围内进行公布;党员个人的整改方案、整改措施和整改结果在所科室和支部范围内进行公布。
2、通报整改措施的落实。整改提高阶段基本结束后,各单位要召开一次专题组织生活会,向广大党员和群众通报本单位先进性教育活动的整改情况和成果,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
3、接受群众评价。整个先进性教育活动基本结束前,将对各单位保持共产党员先进性教育活动情况进行群众满意度测评。各支部要及时把广大党员在先进性教育活动中激发出的热情和干劲引导到立足本职,做好各项工作上来。要把整改与做好当前各项工作紧密结合起来,高标准、高质量地完成各项工作任务,真正把开展先进性教育作为促进改革发展稳定和构建和谐社会的强大动力和重要契机。
(四)巩固教育成果,建立长效机制(6月14日后)。
1、深化主题实践活动。各支部要紧密联系各自教育活动的实践,着眼于做大做强环保系统的“保持共产党员先进性”活动,创新活动载体,丰富活动内涵,切实把保持共产党员先进性,发挥党员先锋模范作用落实到实处。
2、表彰和宣传先进典型。各单位要注意总结先进典型的事迹,大力弘扬、大张旗鼓地进行宣传和表扬,使全系统进一步形成比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
3、建立健全长效工作机制。整个先进性教育活动基本结束后,各单位要注意把集中教育活动中形成的好经验、好做法及时用制度固定下来,形成让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
三、需要注意的问题。
1、加强组织领导。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够的精力抓好整改提高工作。各支部要坚持高标准、严要求,防止出现松懈情绪。要超前谋划好巩固提高阶段的有关工作,并注意对整个先进性教育活动进行总结。
2、加强工作指导。局先进性教育办公室要及时掌握工作进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改提高阶段工作健康开展。党员领导干部要在这一阶段,继续深入到先进性教育活动联系点上去,指导工作,督促落实。
3、加强督导检查。局督导组要把握好整改提高阶段各个环节的工作要求,要有计划、有目的地对各单位整改提高阶段的工作进行督促检查和具体指导。
4、加强舆论宣传。各单位要充分运用报刊、简报、网络等媒体,宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果,大力宣传集中教育活动中涌现出的先进集体和先进个人,充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
二oo五年五月二十日。
环保局工作方案篇九
“三通一平”工地扬尘等违法行为进行集中整治,从。
12。
月
1
日起利用。
2
个月时间,使云安区空气质量得到显著改善。
重点整治云安城区的企业粉尘、扬尘、码头扬尘,建筑工地及混凝土搅拌站扬尘和。
“三通一平”工地扬尘等违法行为。
重点整治范围:云安城区、国道。
324。
沿线、
s368。
沿线、云浮循环经济工业园区、西江沿岸码头(云安段)、大庆片区。
成立集中整治违法违规企业工作领导小组,专门负责云安区大气污染防治以及石材废渣、粉尘污染整治工作。其组成如下:
组
长:董卓流(局长)。
副组长:阮志坚(主任科员)。
陈镜芬(副局长)。
黄汉清(主任科员)。
成
员:梁灿辉、玉荣祥、张戈文、高水旺、许文财、
傅兴全。
领导小组下设办公室(设在局办公室),由阮志坚同志任办公室主任,具体负责组织开展整治工作。
通过宣传车、拉横额、张贴标语、发放宣传单张等方式,广泛宣传环境保护法律法规,营造防污治污的良好氛围各整治小组对违法违规企业进行全面排查并登记在册
各整治小组对排查出来的违法违规对象发出限期整改通知书,责令其限期整改。违法违规对象必须在
12。
月
11。
日前完成所有整改工作。
集中对限期内未完成整改的行为进行执法整治,重拳打击,该停工的要勒令停工、该要断水断电的要强制断水断电、该要处罚的要依法予以处理、该关闭的要强制关闭、该拆除的要强制拆除
认真总结专项整治工作取得的成效和经验,建立健全长效监管机制,促进对违法建设和粉尘污染的整治工作常态化、规范化、科学化。
加大对城区石材废渣污泥和粉尘污染整治,重点对。
g324。
沿线、
s368。
同时要求运输车辆在离开厂区上路前必须要进行保洁,防止扬尘污染。
1
城区片整治工作责任领导:阮志坚,成员:张戈文刘华柱。
配合单位:区国土局、区规划局、区安监局、区供电局、区德源自来水公司以及六都镇各。
1
人。
2
g324。
沿线云安段整治工作责任领导:黄汉清,成员:玉荣祥、冯锡周。
配合单位:区国土局、区规划局、区安监局、区供电局、区德源自来水公司各。
1
人,石城镇、镇安各。
2
人。
加大西江沿岸(云安段)码头扬尘的监督力度,码头出入口要设置车辆清洗设施和泥浆沉淀设施,防止进出码头的车辆带出粉尘。因货物装卸引起严重粉尘污染的,要予以严肃处理。
责任领导:陈镜芬。
成
员:高水旺、张标林、许文财。
配合单位:
1
人。
配合区建设局开展建筑工地、混凝土搅拌站扬尘治理和。
“三通一平”工地扬尘治理。
责任人:傅兴全。
成
员:谭极安、黄明豪。
集中整治违法违规企业是区政府近期的一项重大工作,各责任小组必须以高度负责的态度全力以赴做好专项整治工作在集中整治工作当中,各责任小组必须做到领导亲自抓、具体抓,在区整治工作指挥部的统一领导下,切实抓好整治工作,确保成效
要大张旗鼓、大动声势地抓好宣传工作,充分配合区宣传部、电视台、报社开展宣传工作,利用派传单、宣传车,大力宣传相关法律法规,同时要加大对典型案件的曝光力度,既要报道对违法违规行为的查处过程,又要报道违法违规行为的处理结果,为整治工作营造良好氛围。
各责任小组要牢固树立
“一盘棋”的思想,建立工作台账,实行时间倒逼机制,确保工作任务按质按量按期完成。
环保局工作方案篇十
为确保“双随机”制度顺利开展,我局成立了以局长李林任组长的检查领导小组,制定了《深泽县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》,组织全体环境执法人员学习环境监管“双随机”抽查制度,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善深泽县污染源日常监管动态信息库。
根据要求确定随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等,积极开展“双随机”抽查工作,我县环保局通过充分调配使用现有环境执法力量,规范现场执法内容,加大环境问题处理处罚力度,积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机(双随机)环境监管模式。我局着重从四个方面推进此项工作。
一是明确抽查主体。依照相关法律法规,根据辖区内环境承载力、重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类、数量和浓度,以及是否存在环境违法问题和环境管理问题等因素,确定重点、特殊和一般污染源名录。
二是明确抽查方式和比例。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况,按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例。
三是明确抽查内容。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况,污染物排放情况,以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。
四是规范制度保障,建立健全“双随机”抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前,随机抽查名单应对被抽查单位保密,坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的,要依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度,对随机抽查发现的环境违法行为,发现一起,公开查处一起,依法从严从重处理处罚,第二季度抽查企业全部录入完毕,共抽查38家企业,其中重点污染源2家、特殊污染源1家,未发现环境违法行为。
一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。
二是严格按照方案的要求和部署,对发现的环境违法行为一律严查。
环保局工作方案篇十一
__市环保局按照、市政府“六个干”的工作要求,组织开展由市环保局党组成员、区县环保(分)局、局属单位和科室主要负责人参加的务虚会,对环保重点工作开展情况进行了汇报,对存在的问题进行了点评,统筹谋划了明年环保重点工作思路工作和工作举措。
作为“十三五”规划的推进年和__市“一个定位、三个着力”的关键年,市环保局紧紧围绕201_年重点任务工作目标,坚持以改善环境质量为核心,不断强化最严格的环境保护制度,构建政府、企业、社会共治的环境治理体系,不断提高环境管理系统化、科学化、市场化和信息化水平。充分发挥环境保护的倒逼传导机制,强化地方标准的引导和约束作用,加速推进空间布局和产业结构优化。加大环境执法力度,以严格执法求改善,通过规范、精细、严谨的环境管理,进一步降低污染物排放量,加快环境质量改善步伐,实现生态__建设新突破。
一是突出抓好大气污综合染防治工作。继续强化重点行业环境综合治理,按照明年1月1日将执行的《山东省区域性大气污染物综合排放标准》、《山东省火电厂大气污染物排放标准》第三时段排放限制要求,结合我市实际,在“三区”划定的基础上,以环境容量倒推排放标准,加快推进建陶、耐料、工业炉窑、水泥、钢铁、焦化、炭素等重点行业环境综合治理工作,加快天然气置换或集中煤制气工作。以石化、医药制造、印染等行业为重点,持续开展挥发性有机物设备泄漏检测与修复(ldar)工作;以环境空气质量监测点位异常数据为重点,继续做好领导夜间带班检查制度落实;严格落实扬尘污染防治长效机制,全面推进建筑施工、交通运输、城市清扫等扬尘治理工作,加快推进建成区加油站油气回收三级改造治理工作力度。
二是深入开展水污染综合防治工作。紧紧围绕“水十条”要求,强化“治用保”治污体系,系统推进水污染防治、水资源节约与循环利用、流域生态保护与修复等工作,着力构建水污染防治工作大格局。继续抓好工业点源深度治理工作,对所有直排企业按照cod40mg/l、氨氮2mg/l实施提标改造;以齐鲁排海管线纳企业为重点,对重点行业纳管企业按照行业排放标准实施提标改造。对造纸、焦化等十大重点行业实施企业清洁生产审核和改造,全面排查取缔装备水平低、环保设施差、不符合产业政策的小型工业企业。按照孝妇河治用保水污染综合治理实施方案要求,完成孝妇河治用保6大类46项治理工程,全面构建孝妇河治用保体系。以马踏湖列为全国水质良好湖泊为抓手,对上游的猪龙河、乌河实施直排口封堵、河道清淤疏浚和河道人工湿地建设,提高乌河、猪龙河生态功能和环境质量。加快在化工园区、涉重金属工业园区内企业逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建设力度,各类工业集聚区全面实现污水集中处理并安装自动在线监控装置。完善配套污水管网,提高污水管网覆盖率和污水收集率,同时,加快现有合流制排水系统实施雨污分流改造,杜绝污水处理厂污水溢流现象。在“重点污染点源下游、重点支流入干流处和河流出境断面处”建设人工湿地水质净化工程,进一步降解入河污染负荷;在部分重点河道建设河道型人工湿地,提高河流生态功能和环境质量。开展生态蓄水工程建设,因地制宜的利用蓄滞洪区、闲置洼地、季节性河道、采煤塌陷地等可利用的区域进行建设。开展河道底泥修复工程,实施污染底泥治理和环境管控。严控地下水超采,加强地下水开发利用管理水平,开展并完成集中式饮用水水源地及农村饮用水水源地规范化建设工作,对集中式饮用水水源地保护区内违建项目进行清理整顿。在主城区污水管网重点节点安装水质在线监测,实现超标预警前置,防止超标废水冲击城镇污水处理厂,便于污染溯源排查。
三是认真抓好减排工作和排污许可证发放与管理工作。按照国家及省厅要求,__市制定了“十三五”总量减排规划和201_年减排计划,并狠抓结构减排。着力推动农业源减排,加强与农业、畜牧部门的沟通协调,制定农业源治理规范,完善养殖场雨污分流、粪便储存池、尿液储存池设施,扎实推进养殖废弃物的无害化、资源化处理;着力实施管理减排,不断提高治污减排的规范化和实效性。全面实施排污许可证发放与管理工作,对辖区内所有排放主要污染物的企业和单位,废水、废气排放量,主要污染物排放浓度及排放执行标准,污染物排放去向等进行全面摸底调查。严格落实排污许可证分级发放制度,市级负责全口径企业(电力、钢铁、水泥、污水厂、纺织、造纸)及对环境质量影响较大的行业(建陶、耐火)的排污许可证发放与管理,区县负责其他行业的排污许可证发放与管理,确保企业持证排污,在浓度和总量控制下排污。
四是扎实做好环境安全保障和生态修复工作。在20__年危险废物产生源专项调查基础上,结合新实施的《国家危险废物名录》(20__年),对全市新列入《名录》的危险废物进行排查。加快处置设施建设,全面提升危险废物处置能力,逐步构建区域综合处置和分类处置相结合,焚烧、填埋和水泥窑协同处置相互补充的处置网络。计划201_年底配套建成光大危废综合处置中心物化处理设施和危废填埋场建设工作;在临淄区再建设一处危险废物综合处置中心;完成光华医废处置中心搬迁改造工作,建设一处生活垃圾焚烧飞灰填埋场;深入推进企业“三化”工程项目建设,鼓励重点企业对产生量大的废酸废碱、废有机溶剂、废催化剂、蒸馏残渣、污泥等,推行清洁生产、实施工艺技术改造和自行利用处置,配套建设减量化、资源化和无害化工程项目。持续抓好土壤污染防治和生态保护工作。严格按照国家、省规定的工作期限开展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行动计划,并积极推进土壤修复试点工程。编制实施《__市生态红线保护规划》,着手开展生态红线标桩工作;加快生态红线立法,尽快出台生态红线保护条例;研究出台生态补偿办法,对自然保护区等生态红线区域每年度实施一次生态补偿;继续开展农村环境综合整治工作;抓好畜禽养殖污染防治和秸秆禁烧工作;加强生态修复工作,加快实施东南部工矿区生态修复,水系联通工程,强化湿地、河流保护和修复,改善湿地质量,增强生态功能;加强自然保护区和生态功能区管理;大力开展矿山地质生态修复治理,完成绿化生态修复后,纳入市级生态红线区实行二级管控。
五是持续加强环境执法监管力度。加强对国省控企业监督检查和重点企业的日常监管工作,严格落实检查频次,每季度至少检查一次重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评情况等方面内容,确保企业污染治理设施正常运行。从监管对象、监管过程、监管内容等方面建立健全污染源台帐,掌握污染物排放情况,及时发现处理环境污染问题。落实全程留痕制度、廉政保密制度、执法联动制度和信息公开制度,公平、有效、透明的做好事中事后监管。抓好污染源日常动态监管工作,加强对区县随机抽查工作的监督检查。按照每年区县30%的要求开展日常稽查,规范环境监察执法程序、内容和制度,依法严格执法检查,防止各类违规违纪问题的发生。根据省边界联合执法工作的要求,持续强化小清河流域、省会城市圈边界联合执法工作,完善信息共享、联席会议、联合执法、联合监测、联合应急、案件移送等工作制度;与周边市环保部门强化、落实环保工作联动机制,开展联合执法检查,着力解决环境信访、污染纠纷及跨界经营等问题;不断强化公安环保联动执法和异地执法力度,发挥联合监管优势,集中解决在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反应强烈的突出问题以及偷排偷倒等违法行为,坚决依法严厉打击环境污染犯罪案件。强化异地联合执法力度,将长时期存在问题的区域、重点行业、重点企业、群众投诉等作为执法检查的重点。对异地执法落实情况进行督查,检查执法效果及企业整改落实情况,规范环境监察执法程序,拓宽环境执法人员视野,提高环境监察队伍执法水平。
六是强化科技支撑。大力推进环保科技、标准和国际合作工作,研究制定出台《关于进一步加强环保科技能力建设促进环保产业发展的意见》,力争201_年,转化推广一批先进成熟技术和成果,健全完善产学研紧密结合的协同创新体制机制,培育壮大环保产业,有效支撑科技治水、科技治霾、科技治土工作。组织制定依据全市环境总量容量要求倒推的大气、水环境污染物排放控制限值。在20__年研究制定区域性重点行业污染物排放控制限值的基础上,20__年重点做好排放控制限值的宣贯和执行工作。进一步发挥环保产业协会的作用,结合当前环境管理需求,积极组织开展重点污染行业废水废气处理、集中式污水处理厂污水稳定达标处理和污泥处置、畜禽养殖污染综合治理、燃煤烟气脱硫脱硝、农业农村面源污染治理等先进技术交流对接会。不断加大环保国际合作力度,继续做好ods管理工作。
七是抓好环境能力监控建设。拟建设全市镇办及重点敏感区域环境空气自动监测网络,新建95个环境空气自动监测站(其中,88个镇办点位、6个边界点位和1个背景点位),实现全市环境空气质量自动监测镇办全覆盖。在20__年完成第一期31个站点建设的基础上,20__年重点组织做好31个站点的管理和质控工作,确保数据准确可靠。组织开展全市水环境及纳污管网自动监控设施提升改造建设,更新1处、新建2处水源地自动监测设备,初步建成纳污管网水质监控网络,在市内主要河流近下游增加5项重金属检测项目,完成文昌湖入水白坭河和汩阳河自动监控站点建设。结合20__年在石化、化工、制药、pvc手套生产、纺织染整、印刷、涂装等行业试点安装vocs自动监控设备的基础上,201_年根据试点情况在全市涉vocs企业推广安装自动监测设备。完成119家国省控重点污染源165处自动监控点位1288/4台设备的比对监测、现场核查工作;完成每月一次大芦湖地表水站五参数(ph值、水温、电导、溶解氧、浊度)以及cod、氨氮的比对监测工作;完成10个市控河流断面水质自动监测设备每月比对监测工作。
八是加强环境监测水平。继续加大对全市水泥、钢铁、建陶、焦化等重点企业监测力度,摸清四大行业排污状况,确保达标排放;配合市气象局,做好特殊天气的应急调查工作,有针对性的对重点区域、重点污染行业进行应急调控;对全市主要河流断面出境水质实行每周1次人工监测,完善监测数据快速上报制度;开展汇入污水厂管网重点污染源调查,初步建立特征污染物数据库。开展大气颗粒物来源解析工作,结合我市大气污染呈现复合型污染的特征,大气细颗粒物影响的不断加重的问题,开展大气颗粒物来源解析工作,给出污染源类的贡献值和分担率和排序,为针对大气颗粒物污染开展科学有效的防治和管理提供重要的基础依据。
环保局工作方案篇十二
污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作,为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理,摸清底数,提出年度减排目标任务,按照“横向到边、纵向到底”责任要求,将cod、nh3-n、so2、nox四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案,探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导,严格督察各项减排措施和减排项目,重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排,在自行消化每年新增排放量的基础上,确保完成20xx年度总量减排目标任务,实现减排工作开门红。
二、认真编制和落实环境保护规划
围绕建设世界现代田园城市总体要求,完成《xx市环境保护总体规划》、《xx市环境保护第十二个五年规划》、《xx市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《xx市环境监测规划》、《xx市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《xx市环保信息化规划》编制工作,完成天府新区生态环境保护战略研究,为科学推动全市环保工作奠定基础。完成xx市环境保护规划终期评估,积极推进危险废物处置中心建设。
三、大力推进水环境综合治理
强化主要河流出入境断面水质达标考核,建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理,完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置,加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作,逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治,完善水源地环境保护措施,落实日常监管制度,建立水源全域保护联动机制;加强xx市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治,加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动,加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设,加快雨污分流,抓好沿河餐饮企业废水治理,不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理,继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江xx段水质得到持续改善,中心城区饮用水源水质全面达标,农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。
四、强力实施大气环境综合整治
落实扬尘防治措施,继续推进防尘“三大工程”建设,实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理,中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆,二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域,全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理,开展渣土集装箱式全密闭运输试点,20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法,加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手,全面实施机动车污染防治,提高新车上户排放标准,完成机动车环保定期检测线建设,强化高污染车限行执法,全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭,加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管,坚决取缔违章占道露天烧烤摊点,从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用,协调周边地区加强联防联控,减少秸秆焚烧对大气的影响,实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作,推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上,空气环境质量稳定达到国家二级标准。
五、深入推进生态建设和保护
下发《生态市建设规划》实施方案,完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作,开展灾后生态修复工程建设,力争1-2个县通过生态县技术核查和验收,建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理,做好外来物种的调查防治工作,完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作,指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作,指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”,按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求,进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划,组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实,确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。
六、严格项目审批管理
充分发挥环境影响评价宏观调控作用,继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批,实施环评咨询服务前移,对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入,主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目,积极做好解释与疏导工作,严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域,采取等量替换的方式,严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域,实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收,开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检,建设过程实施环境监理和试生产监测验收,对未达到环评审批要求的项目不予验收,对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治,严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理,加强环评机构专业性与规范性建设,强化专家队伍管理,增强咨询服务科学性。
七、强化环境监督管理
加强环保法规建设,做好《xx市饮用水水源保护条例》、《xx市环境噪声振动管理条例》修订和《xx市污泥处置管理办法》草拟准备工作,完成《xx市机动车排气污染防治管理办法》、《xx市排污权交易管理办法》草拟工作,开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度,围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作,开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察,依法查处各种环境违法行为,确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核,确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作,签订8市突发环境污染事件防范合作协议,建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制,制定环境应急信息报送制度,开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查,建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办,围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务,扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察,全面提高督察能力和水平。
八、解决突出环境问题
深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理,加强重金属、危险废物污染防治,加强废弃电子产品回收处理,对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理,探索建立全市放射源动态监控体系,落实属地化管理制度和“常态”管理措施,确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治,继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作,配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药,大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度,完成中心城区声环境功能区调整工作,对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治,切实解决群众反映强烈的突出环境问题。
九、提升环境监测和科研水平
加强环境质量监测,启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设,加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证,举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作,强化市辐射站能力建设,尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。
十、探索实施环境经济政策
积极推进排污权交易工作,制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》,力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作,着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神,积极探索我市农村环保经济政策,组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。
十一、加强环保宣传教育
建立健全环保系统新闻发言人制度,加强环保舆情监测和分析报送管理,完善并发布《xx市环保局新闻发布实施办法》和《xx市环保局网络舆情管理与处置实施办法》,做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六•五”世界环境日等重要活动宣传工作,开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保范例”评选和“环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育,开展全民环境宣传教育行动计划。
十二、抓好环保自身建设
深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”,努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关,继续深化创先争优活动,不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设,力争20xx年底前市、县两级监测站全部达到《xx省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设,力争20xx年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建,5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设,指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设,确保项目建设质量。
十三、强化党风廉政建设
认真贯彻十*届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范,扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐坏体系建设,守住底线,不碰红线,筑牢拒腐防变思想防线,不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务,加强行政效能监察。
环保局工作方案篇十三
20xx上半年,我局紧紧围绕省、市、县环保工作会议精神,深入贯彻科学发展观,以创模复查迎检为主线,以流域水环境综合整治、生态系列创建、农村环境连片整治为重点,以保障人民群众生命健康为核心,强化环境监管,改进工作作风,各项工作扎实开展。
一、强化建设项目环境管理,有效控制工业污染。
(一)严格执行环境影响评价制度,把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求,避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作,严格建设项目准入条件,将总量控制指标作为环评审批的前置性条件,新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件,严格控制高耗能、高污染的项目建设。20xx年至今我局共出具项目环保初审意见37份,办理审批建设项目环境影响评价文件77项,建设项目环评执行率达100%。
(二)加强日常监督检查,落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查,制定,成立了专项清理检查工作领导小组,开展验收清理检查工作。对20xx年至20xx年立项的195个项目进行排查,加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度,有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿,对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处,提高建设项目环保验收率。20xx年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。
(三)实施清洁生产,淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度,对列入20xx年强制性清洁生产审核的10家(4家暂缓,6家应完成审核报告编制)加强现场检查指导,目前有4家企业通过评估,审核报告已通过专家复审;列入20xx年第一批清洁生产审核的8家企业(4家暂缓,4家应完成审核报告编制)中,有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时,积极配合县经贸局和所在地乡镇,督促企业实施节能降耗、减污,完善落后产能退出机制,加大对20xx年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次,防止恢复生产。
二、持续强化整改,抓好创模复核迎检工作。
按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求,进一步加大工作力度,全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和中未达标的指标,针对存在问题,制定有效措施,狠抓落实,确保创模通过复核验收。通过强化整改,我县46家重点企业整理完善了企业环保档案,加强了环保设施运行管理和清洁生产整改,规范了排污口建设及其标志牌,改善了厂区环境和周边卫生,做到了“五个一”迎检工作要求;对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时,对饮用水源地加大巡查和监测频次,巩固提升了饮用水源地周边环境质量,确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传,在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面,利用各企事业单位led屏滚动播放创模标语,设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌,并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号,开设“生态、你我共建”栏目,并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间,举办了以“生态”为主题的书画摄影展,组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料,营造了深厚的创模迎检氛围。x月xx日,环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查,专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定,我县顺利通过复核验收检查。
三、加强x江流域水环境整治,切实保证饮用水安全。
(一)加密水源地监察、监测。加大环境监察力度,利用日常检查和双休日对库区周边环境实施巡查,及时发现问题,处理问题;加密水源地监测频次,适时掌控水源水质变化状况,确保饮用水源地水质稳定达标。
(二)强化石材加工业污染整治。
一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平,组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到考察学习石材污染治理先进技术,形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年,、x乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸,xx镇率先开展征地和工程招标等前期工作,现已动工建设。在此试点建设基础上,全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设,加快建设进度,争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务,提升我县石材行业污染治理水平。
二是加强堆渣场的建设。xx镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固,拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成,确保不渗漏、不溃坝,完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估,现已按评估要求开展建设,目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运,定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司,由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理,要求清渣公司规范清渣,实现净车出厂,杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理,并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查,要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。
(三)狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照、及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》,对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前,我县水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效,我县加大了宣传力度,加强禁养区内巡查监管,防止已拆除的养猪场出现回潮。
四、整治违法排污企业,深入开展环保专项行动。
从维护人民群众环境权益出发,认真受理群众对环境问题的投诉件,继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”。今年xx月份共受理各类污染投诉133件,其中处理上级批办件8件,处理“12345”受理件97件,处理“12369”受理件28件,做到有诉必查,依法处理,及时反馈。同时,结合国家环保模范城市复核迎检,抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查,出动环境执法人员1327人次,车辆356车次,检查企业816厂次,对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书,责令限期整改到位;对10家违法企业进行立案查处,共处罚金10万元,对6家企业实施了拉闸停电措施,有效打击各类环境违法行为,有力地排除了环境安全隐患。中高期间,对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题,加大查处力度,确保县城各考场周边无噪声超标活动。
五、实施农村环境连片整治,全力推进生态创建。
(一)开展农村环境连片整治。20xx年xx镇农村环境连片整治项目工程及20xx年xx镇、xx镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进:其中,xx镇农村环境连片整治示范项目于x月份动工,预计x月底可全面完成主体工程建设;、农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设,东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设,预计都能在xx月底完成主体工程建设。
(二)有序推进生态乡(镇)、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求,下达了20xx年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务,通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会,指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建,琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建,67个村进行市级生态村创建。为确保国家级和省级生态乡镇创建任务的完成,解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题,我局积极向上级争取资金补助,上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时,积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审,至此,全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作,其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段,拟申报的81个村已上报创建材料,准备迎接市级验收。拟申报的10个国家级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。
六、开展环境监测,提高环境管理水平。
对敖江流域国控荷山渡口断面开展每月1次的常规监测,对省控长汀、陀市断面及市控花园溪段面和饮用水源地开展每两个月1次的常规监测,x月份对水源地水质进行了每天1次的加密监测。对13个建制镇集中式生活饮用水水质开展定期监测,并将监测结果通报各乡镇。开展县城大气环境质量常规监测。对54家省、市重点污染企业开展定期和不定期的监督性监测,对县污水处理厂在线监测仪器开展比对监测,为环境监督管理提供有效依据。
环保局工作方案篇十四
县机关作风整顿办公室:
为提高环保局工作效率,提升环保队伍素质,增强机关工作人员服务水平和服务能力,优化发展软环境,根据县环保局机关作风集中整顿大会要求,现将我单位通过召开班子成员会、环保局全体人员会议等活动征求到的意见和梳理出的问题,进行剖析,现提出如下整改方案:
一、指导思想
平和干部队伍形象,为我县环保发展和社会进步提供有力保障。
二、工作目标
通过开展机关作风集中整顿活动,要在以下几个方面有所突破:一是机关管理体制要明显改善,基本实现制度化、规范化、法制化;二是依法执政水平得到全面提升,各项管理措施落实到位,营造更加规范的法制环境;三是服务理念有所创新,服务能力得到提高;四是机关效率、效能明显提高,努力营造良好的政务环境;五是进一步加强党风廉政建设,全面树立“勤政为民,廉洁为公”的环保形象。
三、整改原则
整改工作要坚持先急后缓先易后难的原则。要做到明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任。对马上能够解决的问题,集中精力立即予以解决,对一时难以解决的问题,创造条件限时解决。
四、主要整改事项
通过对社会各界广泛征求到的意见建议及本单位查摆出的问题进行梳理和汇总,共整理归纳出我局重点在三方面进行整改:
1、工作纪律性不强,工作作风不实。
众等机制。并将国家政策法规和各项规章制度分类整理,发放到各个每个工作人员手中,使制度更加透明化,更加深入人心,促使全体职工认真贯彻执行;二是严格考勤考核。对工作人员的上下班情况、工作实绩进行抽查和考核,凡是迟到、早退或无故旷工、及工作不在状态,办公时间上网聊天、看电影、打游戏,干与工作无关的事情的,一律按有关规定严肃处理。三是加强督促检查。对受理的环境案件工作事项,按照规定,限时办结。凡是超过承诺时限未办结的或是受到投诉、举报的,一经查实,将按有关规定追究相关责任人的责任。
整改目标:进一步加强内部管理,维护纪律的严肃性和权威性,形成用制度管人,依制度办事的科学管理体系,避免管理工作的随意性和人情化,提高职工遵章守纪的自觉性,提高办事效率和工作质量。
2、基层服务群众意识欠缺。
整改时间:(2012年2月29日-2012年6月22日) 整改措施:坚持群众路线,增强群众观念,牢固树立宗旨意识和公仆意识,经常环保人员走向基层,真心实意帮助基层群众解决生产和生活中的困难和问题,切实维护群众的利益。坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准。认真做好环保各项工作,促进迭部县环保事业持续健康稳步发展。
整改目标:克服形式主义和官僚主义,脚踏实地、真抓实干,让群众真正得到实惠。
3、学习不够深入。
整改时间:(2012年2月25日—3月25日)
整改措施:一是坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑;二是以此次机关作风集中整治活动为契机,进一步加深对党的根本性质、宗旨的认识,真正树立执政为民的理念;三是坚持解放思想,实事求是,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;四是树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭环保事业的能力;五是完善学习制度,通过自学、互相学和党支部会议、民主生活会等多种方式和形式集中学习,努力提高全体干部职工的理论-功底和业务素质。
整改目标:通过学习根治干部职工存在的“动力缺乏症”、“马虎了事症”、“知识缺乏症”等问题,提高全体干部职工的政治水平及业务素质。
五、工作要求
(一)加强领导。为保证整改阶段的各项工作取得实效,环保局成立机关作风集中整顿工作领导小组,实行一把手负责制,对环保局的机关作风建设负总责的责任机制。
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环保局工作方案篇十五
20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况。
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据福州市每月《关于20xx年福州市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一)流域水环境综合整治。
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作。
根据市委、市政府关于提升福州市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升罗源县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作。
根据福州市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成“”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1.大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2.污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20xx年8月,福建省环保厅共排查罗源县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作。
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2.农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3.畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20xx〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
1.完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《罗源县突发环境事件应急预案》、《罗源县环保局突发环境事件应急预案》、《罗源县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《罗源县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2.强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法。
(一)严格环境监管。
1.开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发罗源县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20xx〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2.有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在福州市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《罗源县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
(二)优化提升服务。
1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20xx年至今共受理建设项目环评审批30个,其中上报市环保局2个,县批28个;办理建设项目竣工环保验收20个;办理排污许可审批6项;危险废物移出许可8项。
2.开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业,我局优化调整计划,倒计时安排每月任务,目前,已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作;完成了对罗源县南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作;上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。
3.认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度,调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组,专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。截至20xx年9月30日共受理污染投诉件210件,查处210件,办结率达100%。
(三)统一思想,强化环保队伍建设。
今年以来,我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求,以治庸治懒、提能增效为重点,以转变干部作风、提高工作效能为切入点,解决机关干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》,加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头,对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查,不定期抽查,严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度,积极推动办公室整改、公车改革等工作,统一了思想认识,打造一支敢担当,能作为的环保力量。
三、存在问题。
综上分析,我局解决民生环境问题取得新进展,一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决,但我们也要清醒地认识到,我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位,导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够,治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理,处理能力不足,脱硫系统投运率偏低,新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低,相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放强度两项超标严重,影响省级生态县考核验收。
总之,我们一定认真抓好环保工作,本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度,开拓创新、真抓实干,为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。
20xx年工作思路。
20xx年,我局将继续以精神为指导,把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理,提高流域水质达标率。
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20xx〕153号)、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求,加强部门联动,加大执法监管力度,进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设,特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,有效推进流域治理工作,巩固流域整治成效,提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传,突出整治成效,有效提升我县环境整体形象。
二、强化大气污染防治,有效提升空气质量。
根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,联合开展“黄标车”分批淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度,落实年度减排目标。
加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境。
继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。
五、持续推动生态县创建工作有序开展。
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作,突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治,尝试开展农村面源污染治理,推动农村环境保护工作深入开展。
六、深化环保宣传教育,转变环保观念。
利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训,宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
环保局工作方案篇十六
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
(一)不断加强思想作风建设,思想政治觉悟得到提高。
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习,业务能力得到提高。
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息x篇,省局采用信息xx篇,昭通日报采用新闻稿件x篇,市局采用信息x篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
(三)认真履职,抓好工作落实。
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好20xx年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好20xx年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导xx县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保“三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保“三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保“三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导xx县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等x个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报x期,其中,国家局采用x期;省局采用x期,昭通日报采用x期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导xx县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件xx件,办理及回复省局转处信访件xx件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件x件,办理和接待群众来访xx批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了“20xxx”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
一是思想觉悟还有待进一步加强,思想上有松懈和对自身约束和管理不够严格的现象。
二是理论学习制度还不够坚持。一方面是在坚持学习制度上还做得不够好,自我要求还不够严格,理解和领会所学理论文章的实质还不够深入、全面和规范,学用结合把握得还不够好。二方面是在学习上还有满足于现状的思想倾象,进取意识还不够强,既便在学习中,也还有存在坐不住、听不进、静不下的现象,学习计划抓得还不够紧,理论水平提高慢。
三是工作落实上还存在有抓得不够彻底和不够到位的现象。主要是对完成工作质量要求还不够高,在协调配合上做得还不够好,对环保监察工作的研究还不够深入,给工作带来一定影响。
三、改进措施。
一是要注重加强理论学习,努力提高自身理论水平和业务技能,从而克服学习制度坚持得不够好,理论水平提高慢等问题。
二是要加强思想觉悟和自身党性修养的锻炼,用一个共产党员的标准严格要求自己,勤奋工作,踏实做人,真正达到思想上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
三是要注重改进工作思路和工作方法,认真履行好自己的岗位职责,努力学习新知识,吸收新思想,克服知识不全面,思想观念陈旧和工作方法不够灵活的现象,克服遇事不冷静,易急燥的问题,主动理顺同事与同事之间的工作关系,发挥好自己的长处,力争把各项工作做得更好。
四是要摆正位置,端正工作姿态,树立良好的机关作风,做到遇事多请示、多汇报,同事之间相互沟通、相互信任、相互理解,同时,还要注重加强自身约束和管理,遵守各项规章制度。
根据国家相关法律对公务员考核的相关规定和要求,对照公务员德、能、勤、绩、廉的考核标准,我认为自己在20xx年度考核中是一名称职的公务员。
环保局工作方案篇十七
快发展做出新的贡献,为建设繁荣、文明、和谐的新××打下良好基础。
一是确保完成治污减排目标。重点抓好工程减排、结构减排、管理减排三项工作,严格落实国家环保政策法规,健全工作机制,推进治污减排进程,确保实现“十一五”节能减排目标(到20xx年底,“十一五”期间主要污染物二氧化硫和化学需氧量比20xx年分别削减514吨和520吨,削减率分别为16%和15%)。
二是强化服务意识。由重收费处罚轻服务,转变为执法服务并重,以服务促执法,寓管理于服务,帮助企业改进工艺,帮助企业解决污染整治中的实际问题,完善治污设施,实现达标排放,促进企业可持续发展。
三是加大排污企业监管力度。对严重超标的违法企业及屡查屡犯、偷排偷放的企业,暂收排污许可证;对不能稳定达标排放的企业,一律限期整改,确保排污达标,逾期完不成整治任务的,责令停产整治。
四是推进产品及产业结构调整。积极引导污染企业限产、转产,从根本上减少污染物排放总量,缓解污染压力。以环保创建活动为载体,加强对发展循环经济、推行清洁生产工作的领导,坚持抓典型,以点促面,推进清洁生产,发展循环经济。逐步提高园区入驻门槛,规范厂容厂貌,杜绝乱上项目。
五是严把项目审批。严格实行项目环评制度和环保一票否决制,凡是不符合国家产业政策和环保标准的建设项目,一律不予以审批,新上项目环评率要达到100%。
六是加强污水处理厂建设及运行管理。规范亚太污水厂及第二污水处理厂稳定运行,做到达标排放,彻底解决我市向石津渠排放污水问题。
七是坚决遏制“十五小”。加大执法力度,对“十五小”企业坚持“反复打,打反复”。进一步强化乡镇监管机制,加大对污染企业的综合整治和打击力度。
八是抓好乡镇工业小区的环境监管。抓好以槐树为主的建材行业的粉尘和固体废弃物的规范和治理,规范东卓宿等电镀等企业,防止和解决好粉尘及地下水污染问题。
九是加大环保宣传力度。利用多种形式宣传环保政策及有关法律、法规,进一步提高公民环保意识。对违法排污企业进行曝光,形成全社会支持环保、参与环保的良好氛围。
环保局工作方案篇十八
各分党委(党总支部):
根据中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》(中办发〔2016〕14号)和上级主管部门要求,学校决定结合“两学一做”学习教育,组织召开处级单位领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,现将有关事项通知如下:
一、会议主题。
专题民主生活会和专题组织生活会,要紧扣“两学一做”学习教育,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,坚持问题导向,着力查摆和解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,切实增强全体党员的先进性和纯洁性。
二、关键环节。
1.持续深入抓好学习。认真学习贯彻党章、党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《.....党内监督条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实把思想统一到中央部署要求上来,打牢开好专题民主生活会和专题组织生活会的思想基础。
2.广泛征求意见提议。紧扣“两学一做”学习教育,充分发扬民主,采取多种形式,着重听取党员、师生对领导班子和党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题的反映。征求到的意见,要原汁原味反馈给领导班子及党员本人。
3.普遍开展交心谈心。各分党委(党总支部)书记和职能部门党员负责人要带头与领导班子成员谈心,领导班子成员之间也要相互谈心;各党支部书记要带头与支委、支部成员交心谈心。交心谈心既要主动说出自我的问题,也要点出对方的问题,真正把问题谈开、思想谈深、意见谈透,为开展批评和自我批评打好基础。
4.认真撰写发言提纲。领导班子要结合广泛征求到的意见提议,对照领导班子履职尽责,重点查找在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题;党员个人要重点对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求查找自身存在的突出问题,此外,党员领导干部还要重点查找在忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等方面存在突出问题。问题查找后,要分析产生问题的原因,明确努力方向和改善措施。发言提纲要开门见山,抓住重点,不谈成绩,只讲问题,防止把发言提纲写成工作总结或述职报告。分管校领导对领导班子和主要负责人的发言提纲审阅把关。
5.开展批评和自我批评。在专题民主生活会和专题组织生活会上,领导班子和党员要发扬党的优良作风、用好批评和自我批评这个武器。分党委(党总支部)书记和党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度检查自我,带头开展批评与自我批评。自我批评要联系思想、工作、生活和作风实际,讲认识、谈体会、找差距、表态度,把自我摆进去,把问题讲清楚,剖析问题根源,提出整改措施。批评要本着对同志、对事业高度负责的精神,直截了当,有的放矢,用事例说话,不搞无原则纷争,不打击报复。经过开展严肃认真的批评和自我批评,到达“团结——批评——团结”的目的。
6.开展民主评议党员。民主评议党员在专题组织生活会上一并进行。党支部要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序,对党员进行评议;要综合民主评议情景和党员日常表现,按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次确定评议等次;对党性不强、表现不佳的党员要及时给予批评教育,必要时给予组织处置。党员领导干部要参加双重组织生活,在党支部开展民主评议党员活动。
7.制定措施落实整改。针对征求的意见和会上查摆出来的问题,领导班子、领导干部和党员都要认真进行研究,制定整改任务书、时间表,提出具体的整改措施,逐项整改落实到位。对群众反映强烈的问题,要重点整改、集中治理。领导班子和班子成员的整改情景,要在必须范围内予以通报,并书面上报组织部和分管(联系)校领导。
三、有关要求。
1.专题民主生活会和专题组织生活会原则上从通知下发之日起至2017年1月15日之前完成。专题民主生活会具体时间由各单位请示分管(联系)校领导确定;专题组织生活会具体时间由各党支部委员会请示所在单位分党委(党总支部)确定。
2.分党委(党总支部)应提前5天向组织部报告专题民主生活会召开的具体日期。分管校领导原则上参加各分管(联系)单位领导班子的专题民主生活会,组织部或纪委办公室将根据工作需要派人参加;各分党委(党总支部)原则上要安排人员参加所属党支部的专题组织生活会。
3.党外领导班子成员可参加本单位专题民主生活会。机关各处(室)党员领导干部专题民主生活会以党支部为单位进行,机关党委负责做好组织协调工作。
4.各分党委(党总支部)书记和党支部书记是开好专题民主生活会和专题组织生活会的第一职责人,负责会议的准备、召集和主持。各党支部召开专题组织生活会前,在组织部主页“下载专区”下载制作《民主评议党员登记表》、《民主评议党员测评表》和《民主评议党员测评统计表》,《测评表》和《统计表》要加盖二级党组织印章后使用。《测评表》留党支部妥善保存,以便检查;《统计表》一式两份,一份留存党支部,一份上交二级党组织备案。
5.专题民主生活会和专题组织生活会召开后,各分党委(党总支部)要向组织部报送民主生活会情景报告,各党支部要向所在分党委(党总支部)报送组织生活会情景报告。
环保局工作方案篇十九
(一)推进生态文明制度建设。紧紧围绕美丽生态建设,深化生态文明体制改革,按照全省生态文明体制改革工作要求,结合全州的安排部署,积极配合完成生态环境源头保护制度、生态补偿制度、生态保护红线制度建设。按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,建设生态文明制度体系。努力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。
(二)启动《州生态环境保护条例》编制工作。积极配合启动《州生态环境保护条例》编制工作,突出生态系统建设和环境资源保护任务,突出环评规划的重要作用,突出生态环境保护与社会经济建设的效果,明确各职能部门的管理职责,通过实地查看、召开座谈会等方式开展调查研究,收集相关资料和信息,向县级相关单位等多方反复征求意见并修改,最终形成修订草案,为《条例》的编制进言献策。为切实筑牢长江上游生态屏障提供提供法律保障。
(三)落实污染物总量减排任务。切实抓好环保执法和节能减排工作,全面完成、期间省、州下达的主要污染物削减任务。按照“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,从源头上控制“两高一低”项目,淘汰落后产能,加大全县污水、垃圾处理项目建设力度,加强对重点行业的分类指导和管理,提高主要污染物减排实效。
(四)加强机动车环保达标监管。完成全县“黄标车”及老旧机动车淘汰任务,完成机动车环保检测合格证的发放。
(五)生态环境改善工程。结合省州县下达的生态建设、环境保护主要项目建设任务,规划和申报一批民生改善工程,并积极争取条件按期完成。
(六)干部职工周转房暨环保监测站新建工程。计划投资5000万元,建筑面积18250平方米,全面完成12层(地下一层)的'土建及装修装饰工程,作好竣工验收及决算,并交付使用。
二、成立重点工作领导小组情况。
为确保重点工作的落实,做到任务和责任细化到具体岗位人员,按照定职责、定期限、定标准,实行“倒计时”管理的要求,决定成立我局重点工作领导小组如下,负责全面统筹推进重点工作的开展。
领导小组下设办公室,同志作为专职联系人员,负责处理日常工作。
三、责任措施落实。
(一)推进生态保护制度建设。按照国家生态文明建设顶层设计,结合县实际,开展基础调研,收集相关资料,征求各方意见建议,组织修改完善草案文本,按程序要求做好宣传贯彻执行等工作。
(二)启动《州生态环境保护条例》编制工作。
4.按程序要求及时做好转发宣传贯彻等工作。
(三)落实污染物总量减排任务。1.按年度下达的总量减排任务,层层分解落实到各相关部门;2.召开领导小组及部门联席会议研究解决存在的问题。3.及时对各相关部门的完成情况进行督促和考核,确保按期完成辖区内总量减排任务;4.加强环境监察执法工作。
(四)加强机动车环保达标监管。
2.在摸排掌握实际情况的基础上适时开展好淘汰县内老旧机动车的工作。
(五)生态环境改善工程。以我县的饮用水保护、垃圾处理、污染物排放、环境绿化等配套设施建设为抓手,规划申报农村牧区面源污染治理项目,并通过积极争取中央、省州级资金实施,切实改善县域生态环境质量。
(六)干部职工周转房暨环保监测站新建工程。完善工程建设内业资料,抓好外部协调,施工组织,质量把关,安全生产,资金筹措,按合同要求拨付进度款。
四、重点工作进度安排。
为确保重点工作的落实,每项工作要按季度落实,情况见附表,责任领导要充分发挥主体作用,制定具体落实措施,确保工作从目标设置、措施制定、任务分解、督查落实、总结考核等方面将任务分解到到人头,明确完成时限和具体要求。
五、专职联系人员。
为便于工作的稳步推进,经研究决定,局头专门落实王毅同志作为重点工作落实的专职人员,负责加强与推进办的联络和重点工作的督查、信息等工作,定期参加会商,按要求到推进办轮值工作。
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