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教育工作会议领导讲话内容篇一
镇土地总面积为xx平方公里,辖xxx行政村,总人口xxx万。xx全镇实现社会总产值xx元,实现财政收入xx万元,农民人均纯收入达到xx元。目前,全镇有初级中学x处,小学x处,成人教育中心学校x处,幼儿园xx处,有在岗教职工xxx人。近几来,镇党委、政府牢固树立“发展是一要务”的思想,以“不重视发展教育的领导班子不是一个合格的班子”为鞭策,大力宣传“科教兴镇”。将教育的发展作为全镇发展的重要部分,以改革为动力,以投入促发展,向管理要质量,以成绩求地位,立足教育形象建设,狠抓教育工作落实,积极完善管理体制,以政府投入为主,积极鼓励社会力量对教育的投入,不断提高教育地位,发挥其全局性、先导性作用,使我镇的教育工作取得了卓有成效的成绩。
xx——xx学度,我镇教育教学质量获得大面积丰收,被县教育局评为基础教育教学质量先进乡镇,镇实验中学被授予教学质量优胜学校,教科研先进单位、特长人才培养先进学校,中心小学也被评为教学质量优胜学校。xx中考我镇被高中统招录取xx人,其中一中上线人数xx人,录取率达xx%,较去上升了xx个百分点,总升学率达xx%,中考成绩总评在全县处初中中位列xx名,较去上升了xx个名次,用事实证明了我镇的基础教育工作正向着一个更高的层次迈进。
良好的教育需要良好基础设施做支撑。xx学校布局调整工作完成后,为了使教育资源得到整体优化,我们配合全市农村中小学危房改造工程,本着高起点、高标准的要求,对我镇的校舍进行了彻底的维修与改扩建,到xx底,投资万元全面完成了平方米的危房改造任务,新建校舍间,计平方米。xxxxx学度,镇政府又投资万元,为镇实验中学新建信息技术楼一幢;投资万元对镇中心小学的校舍进行了改扩建,美化了校园环境;将“食宿”工程宿舍楼的建设列入为民办的件实事之一,并将建筑面积由原来计划的平方米调整为平方米,扩建所用资金由镇政府补齐;借全县“四纵一横”道路建设之机,投资万元,对xxx联小及xxxx联小的校园及周边环境进行了美化。三来,镇政府在未加重学生及农民负担的前提下,累计用于教育基础设施建设的资金达余万元,为我镇教育事业的快速发展和学生受教育条件的不断改善做了应有的努力。
近几来,我镇积极完善“一保二控三监管”的教育运行机制,党委政府高度重视教育的可持续发展,对生均公用经费按标准及时拨付到校,确保“三个增长”的落实。解决教师的后顾之忧,保证教师工资按时、足额发放,不断提高幼儿教师的工资,极大地调动了幼儿教师的工作积极性,促进我镇学前教育的快速发展。为了进一步树立教育形象,提高教育地位,xx教师节期间,拨款。万元,用于教师统一服装。多方筹措贫困生救助金。万余元,初步建立了以“奖、补、助、减、免”为主要内容的特困生救助体系,确保了我镇学生的巩固率。为配合“实验教学普及县”的验收工作,为教育拨款万元,用于学校图书的配置;非典”时期,镇政府拨款万余元用于师生的安全防范工作。同时,积极协调各大企业加大对教育的支持,去,我镇各大企业累计为教育投入资金万余元。一是用于实验用品的购置,二是“六一”节期间为全镇的幼儿及小学生送去了学习用品。镇党委政府本着“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的观点,力所能及地把事关子孙后代的大事办好,用实际行动在我镇的教育事业中践行着“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的崇高思想境界。
教育工作会议领导讲话内容篇二
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标。
责任书。
以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》明确党组的主体责任推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动问责处理7名干部促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成“才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平。
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平。
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络,65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全。
应急预案。
经常组织开展应急演练活动提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设。
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障。
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
在春节即将到来之际,我代表自治区教育工委、教育厅再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!祝大家在新的一年,工作顺利、身体健康、阖家幸福!
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教育工作会议领导讲话内容篇三
同志们:
现在,我受教育厅党组和省高校工委委托,作工作报告。
一、20**年工作简要回顾。
20**年,是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作,聚焦教育改革发展大局,切实履行职责,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,反腐倡廉建设取得新成效。
(一)坚决纠正“四风”,作风建设取得新成果。
厅班子带头改进作风,认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动,边学边查边改,大力倡导“六种风气”,健全改进作风常态化制度,努力形成作风建设长效机制。
按照省纪委的统一部署和要求,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点,明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求,教育系统领导干部作风明显改进。
(二)加大检查力度,解决侵害群众利益问题取得新突破。
开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查,确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作,规范办学行为,有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件,清退违规收费362万元,给予党纪政纪处分83人,其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为,高校招生实现了“零点招”的工作目标。
(三)强化监督管理,党风廉政建设取得新进展。
加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查,对存在的问题,及早发现,及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动,全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。
(四)加强廉政教育,教育针对性和实效性有新提高。
加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部,开展廉洁从政教育;对教师,开展职业道德教育;对学生,开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。
组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体,开辟廉政文化进校园教育活动专栏,编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动,收到了较好的社会效果。
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足:有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在,教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神,认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党,加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,强化执纪监督,坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度,保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设,提高履职能力,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深入落实中央决策部署,加强反腐败体制机制创新和制度保障。
要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断,深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求,牢固树立加强党风廉政建设的政治意识,落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。
各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,做廉洁自律的表率,管好班子,带好队伍。领导班子成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任,执好纪、问好责,加强监督检查。要落实责任追究制度,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校,实行“一案双查”。
各高校要结合大学章程建设,明晰纪检监察机构职责任务,落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度,强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。
认真落实省委对巡视工作的新要求,协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖,注重巡视成果运用,督促推动问题解决。
(二)严格执行党的纪律,坚决纠正“四风”和不落实问题。
党要管党、从严治党,靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设,是今年党风廉政建设的重中之重,必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律,整风肃纪。
党员领导干部必须以身作则,率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章,学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求,切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性,正确处理个人与组织的关系,严格执行请示报告制度,严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策,任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识,带头学习法律知识、廉洁自律规定,要始终有敬畏之心,知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻,千万不要把群众的监督当成耳旁风,千万不要把法纪当成一纸空文。
要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神,结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气,着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件,重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。
(三)有效解决群众关注的热点难点问题,大力推进教育公平公正。
教育问题,也是民生问题,关涉千家万户,关涉公平公正,关涉社会和谐稳定,因此,从具体问题抓起,坚持一个时间节点一个时间节点地抓,坚持不懈抓出成效,积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点,狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点,严肃考风考纪,查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点,严格监督各项规定要求的执行。
严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假,招生领域权力寻租问题,严重冲击了教育公平,必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程,义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生,普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施,继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施,对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作,严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。
有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》,规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理,围绕“一科一辅”,细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理,研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定,实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动,制订高等学校学术不端行为处理办法,严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作,特别是对重大项目、重要资金的审计监督,及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题,严肃查处,严格追责。
进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库,推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题,完善高校国有资产管理制度,建立考评指标。
(四)坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。
腐败问题得不到及时查处,对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查,有腐必反,有贪必肃。
要畅通和拓宽信访渠道,提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题,梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪,对来信来访举报问题查实的,要依纪依法处理;对举报问题情况不实,诬告乱告的,要在一定范围通报说明,通过查信办案树立正气、培育正能量。
要坚持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小,就是发现苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,加强内部管理,及时发现问题,早纠正和处理,防止小问题演变成大问题。抓典型,就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题,严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件,发现一起,查处一起,并公开曝光,发挥警示作用。
开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题,下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题,建立和完善相关制度,制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》,努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。
(五)完善权力制约和监督机制,强化对领导干部的监督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系,这是依法治校需要,是惩防体系建设的重要基础,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建设,就是抓住了根本,抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求,抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》,要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题,建立统一的制度规范,不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则,落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度,落实责任制“四亲自抓”要求。
要围绕构建政府、学校和社会新型关系,加大行政审批改革力度,完善取消和下放审批事项后续监管措施,加强对保留行政审批事项的规范管理。
推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开,利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体,加大发布覆盖面,提高公开时效性。
加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育,强化党风党纪和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向,做好宣传引导工作,推进廉政文化创建活动,为反腐败营造良好氛围。
三、全面履行纪检监察职责,加强教育系统纪检监察干部队伍建设。
全省教育系统纪检监察干部,要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求,明确职责定位,突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务,做到不越位、不缺位、不错位,要切实履行监督执纪问责的职责,坚守责任担当,创新思想理念,改进方式方法,坚持忠诚履职、依法履职、全面履职,做到敢于监督、善于监督、接受监督,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。
党委要重视和支持纪检监察工作,对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设,加强对纪检监察干部的培养使用,把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。
同志们,教育事业是崇高的事业,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,使命光荣,责任重大。我们要坚定信心,恪尽职守,求真务实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我省教育事业改革和发展作出新的更大贡献。
教育工作会议领导讲话内容篇四
教育督导制度是我们国家现代教育制度中一个不可缺少的重要部分。早在1977年邓小平同志就提出了建立教育督导机构和制度的重大构想,至今,我国的教育督导工作已经走过了30年的历程。教育督导制度是我国法定的重要教育制度之一,《中华人民共和国教育法》第二十四条规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”从世界范围看,无论是发达国家还是发展中国家,都把实行教育督导制度作为现代化教育管理的重要手段之一。教育督导制度是世界各国普遍认可的有效的教育监督制度,也是衡量一个国家和地区教育管理水平高低的重要标志。
按照建立健全决策、执行、监督相协调的行政管理体系的要求,教育事业的改革与发展,只有决策和执行是不行的,对决策和执行的情况必须严格监督。从30年来我们教育督导工作的内容和实施情况看,按照国家有关的政策、方针,教育督导是对教育工作的行政性监督和指导,它的基本任务就是保障教育法律法规、方针、政策的贯彻落实和教育目标的实现,推动教育事业健康发展。在座的各位都是教育专家,在这方面是深有体会的。如果没有严格的监督,工作的落实情况就会有差距,因此,对教育发展的水平和质量必须进行科学的评估。《教育法》规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”新《义务教育法》的总则第八条指出:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况进行督导,督导报告向全社会公布。”在《教育法》中明确了教育督导的地位,在《义务教育法》中又对教育督导的工作内容和地位作了明确的规定。所以,我们一定要从思想深处充分认识教育督导工作的重要性和必要性,推动*市教育事业的发展。*是一个欠发达、欠开发的城市,不管是从经费投入、教育观念、理念、教育质量、学校的管理等方面来看,教育督导都显得更为重要,推进素质教育的实施需要教育督导,办好人民满意的教育也需要教育督导,尤其是高水平的教育督导。
当前,教育督导有两个基本职责:一是督政,督政就是督促和引导政府履行教育职责,为教育创造良好的环境,主要是增加教育投入。因为在对教育的投入中,政府起了决定性的作用。在我国,改革和发展基础教育的职责主要在政府,长期以来,我国的基础教育发展比较落后,*市同样如此,办学的条件差、教育经费得不到保障,在这一时期,教育督导的主要任务就是督政。从*市来说,督政工作做得比较好,教育投入基本上达到了《教育法》和《义务教育法》的要求。二是督学,督学就是推动学校全面贯彻教育方针,实施素质教育。从长远来看,从本质来看,教育督导应该以督学为主。我曾经到英国去学习了21天,当时参观了英国很多的教育机构和学校,象英国这样的发达国家,他们的教育督导实际上是督学。随着义务教育的全面普及,特别是当基础教育发展从数量的增加转变到质量的提高,从规模发展转变到内涵的发展上来的时候,教育督导的中心任务也就要逐步地转移到督学上来。从全市的督导工作情况看,大量的精力还是在督政上,但从长远和发展的眼光来看,我们要转到督学上面来。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出:“教育督导督政与督学相结合。”实际上,我们在督政方面已经抓了很多工作,而在督学方面还存在一些薄弱环节,我们要把两者有机地结合起来,促进*市的教育事业全面、健康、协调地发展。目前在我们的督学工作中,没有对职业教育的督导,国家也没有明确。职业教育对一个地方的经济发展非常关键,是重中之重,我想,应该重视对职业教育的督导工作,虽然国家还没有布置这方面的工作,但我们*市的工作应超前一点,列入下一步督学、督政的内容,以促进我市职业教育的发展。
本世纪的前20年,是我们国家经济和社会发展的重要转型期,所以教育面对的环境发生了重大的变化,社会对教育关注的程度越来越高,对教育的重视程度也越来越高。各种困难和矛盾也凸现出来,教育改革和发展的任务更加艰巨,维护教育持续、健康发展的任务越来越重。从宏观上看,教育发展与广大人民群众日益增长的教育需求,与经济社会发展的要求,特别是与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应;教育发展总体水平不高,结构不尽合理;城乡、区域教育以及学校之间发展很不平衡。另外,素质教育的推进仍然面临很大的困难和阻力,教育改革尚需深化,教育质量需要进一步提高,教育自身和学校管理亟待加强,教育收费、中小学择校、学生负担过重、大学生就业、农民工子女上学、贫困家庭学生资助等六个突出问题在我市同样存在,此外教师的素质和水平还有待进一步提高。就*市来说,我们虽然实现了“两基”,但是低水平、不稳定的。所以,“两基”的巩固提高任务对我们来说仍然非常艰巨。再一个问题,就是*市的教育结构不尽合理。*市的高等教育是“一本两专”,但却没有培养小学教师的高等教育,只有幼儿师范和贵师,《教育法》和《义务教育法》都规定小学教师必须具有大专以上文凭,所以*市的高等教育还存在一些问题。同时,*市的城乡之间,区域之间,学校之间的教育发展差距还比较突出。今年,我市在学习和借鉴南宁经验的基础上,将对高中录取方式进行改革。南宁的这项工作已经实施了很多年,非常成功,他们之所以做得好是因为教育的均衡程度比较高。如果各个学校的发展都相对比较均衡了,这种办法就比较公平、公正。而对*市现在的教育来说,学校之间教育的发展差距太大,相对均衡的学校太少。如何适应新形势的变化,如何切实提高教育督导的质量和水平,是我们当前要面临的一个新考验。
面对新形势,教育部提出教育督导工作要适应以下几个变化:一是从数量到质量的变化。要从过去的监督、检查教育数量的增加、规模的扩大为主逐步转移到监督、检查、评估教育质量和效益的提高方面上来。如果大家将教育督导的工作重心转移到质量和效益上来,学校之间的差距就会逐步缩小。二是从普及到均衡的转变。在*市已全面实现“两基”的情况下,教育督导工作的重点应该放在督促各级政府加强措施,合理配置资源,推动城乡和区域间缩小差距,促进义务教育均衡发展上。三是从督导政府行为为主到督导政府行为与学校行为并重的转变。为了全面贯彻教育方针,全面推进素质教育,教育督导要更多地转移到关注内涵上来,关注弱势群体的教育上来,从而保证教育公平。通过这些转变,更好地发挥教育督导的监督和指导功能,引导社会、家庭树立正确的质量观,正确地评价学校的办学水平和质量,这是教育部对教育督导工作提出的新要求。晓东书记在市第八次党代会上强调:“各级政府、各部门要认真地分析当前所处的历史方位,所面临的历史责任,所要解决的重要矛盾,正确认识这个新起点的重要特征,是我们继续前进的重要前提。”围绕晓东书记提出的要求,我们首先要分析所处的历史方位,所面临的历史责任,所要解决的重要矛盾。我认为我们当前的主要矛盾是教育均衡发展,必须把握新起点的这个重要特征,这是教育继续前进的重要前提。我们必须进一步增强做好教育督导工作的紧迫感和责任感,努力地、全面地推动*市的教育督导工作再上一个新的台阶。
二、以科学发展观为统领,认真做好今年的教育督导工作。
今年,*市将要开展的教育工作很多,主要有以下四个方面:一是以党的十六届六中全会为指针,以《义务教育法》的颁布为契机,促进各级各类教育的全面、均衡、合理、协调发展;二是以统筹各区、市、县区域内的义务教育均衡发展为重点,科学安排法定的教育经费,建立和完善国民教育体系;三是以队伍建设为核心,全面提升办学水平和教学质量;四是规范办学行为,强化制度建设和依法治教。这些工作具体落实到教育督导上,就是以“两基”迎“国检”为契机,以中小学布局调整为前提,以标准化学校建设为抓手,积极推进“双高普九”,促进义务教育的均衡发展,办好人民满意的教育,为构建和谐*提供有力的智力支撑和知识贡献。
(一)把推动实施素质教育作为督导评估的中心任务。义务教育均衡发展是学校和学校之间的教育均衡,而素质教育涉及到每个学生,所以教育督导工作还是要把推动实施素质教育作为督导评估的一个中心任务。素质教育的实施关系到教育方针的贯彻落实,也关系到青少年的健康成长,更关系到我们国家和民族的未来。在推进素质教育的过程中,存在许多问题,特别是体制方面的问题。*市是首先进入课改试点实验区的地方之一,在试验过程中已经发现了较多的问题,特别是体制上的障碍,已经成为社会各个方面、各个层面关注的热点和难点问题。在这种情况下,教育督导部门在推进实施素质教育方面应该要有所作为,就是要统一思想,提高认识,把推进实施素质教育作为教育督导评估的一个中心任务。各级督导部门要认真研究对素质教育的督导评估工作,要加强对各区、市、县政府和教育行政部门、学校实施素质教育情况的督导评估。当前,要把纠正推进素质教育中出现的各种偏差作为教育督导的重要内容。
(二)把促进义务教育均衡发展摆在教育督导评估的突出位置。现在社会各个方面都在关注教育的均衡发展,尤其义务教育的均衡发展应该作为教育督导评估的一个重点,放在突出位置来推进。推进义务教育均衡发展的新任务,要求我们要建立义务教育均衡发展的督导评估制度,要将推进义务教育均衡发展作为评价政府教育工作的一项重要内容,列入每年与各区、市、县政府签订的目标中。在督导检查和进行考核时,对工作开展不好,没有按照国家要求去做的,我们就要实行“一票否决”。要通过教育督导来引导政府合理配置教育资源,努力缩小教育差距。对教育行政部门,就是如何加大对薄弱学校的改造力度,包括义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校等等,这是一个督政的问题,是对市教育局和各区、市、县教育局的要求,非常重要。
我一直在思考公办学校参与举办民办学校的问题,为什么总是解决不好?这些都需要督导评估的进一步推进。当然,解决这些问题有一个过程,一下子停下来,也会引起社会矛盾。但是一定要找到解决问题的办法,问题来了,不能就问题谈问题,关键是要去思考怎么解决。我相信通过大家的努力,一定能够解决社会反映强烈的热点学校问题。
(三)切实加强对学校教育教学管理的督导评估。对这一点我要特别强调。20*年,按照国务院“以县为主”的教育管理体制要求,我市进行了义务教育管理体制改革,一些原本由市直管的学校移交到了三城区。那么,如何按照国务院的要求,使学校的教育教学质量和学校管理能及时跟得上,抓到位,确保教育质量在原有基础上有所提升。市教育局是一个教育宏观管理部门,对各区、市、县教育质量的管理就要靠督导评估。下一步教育督导工作就要加强对各个区、市、县学校的教育教学管理的督导评估,要从量的发展阶段向质的提高阶段转变,要注重学校内涵的发展,对学校的评估不能只看硬件,而忽视学校的管理。在基本办学条件具备以后,对学校教育教学管理的督导评估就越来越重要,特别是现在学校移交以后,我们更要做好各项工作,确保移交学校的平稳过渡。三城区也要引起高度重视,尽快进入角色,加大对学校的指导力度,确保移交学校质量稳定,否则,将对*市的教育质量特别是三城区的教育质量产生重大的影响。因此,我们要把规范学校的教育教学管理,提高教学质量作为开展学校督导评估的主要内容,把重点放在各项薄弱环节上来,比如教师的职业道德教育、学生德育工作、校园文化建设、学校安全管理等等,都要进行督导,其目的还是规范办学行为,促进学校形成一个自我规范,自我约束,自我发展的良性机制,推进学校的管理向制度化、规范化、信息化方向发展。
(四)加大对教育重点、难点问题督查的力度。教育工作不能被动地靠新闻媒体的监督,一定要靠我们自己的督导检查来发现问题,如果靠别人去发现,我们自己发现不了,那我们的督导工作就没起到作用。教育督导部门要关注教育的重点、难点和热点问题,要围绕教育中心工作,有重点地开展专项督导检查,虽然不能面面俱到,但要注重强调实效,要能够发现问题、找准原因,提出解决问题的对策。比如热点学校的问题,在督导检查的时候,就应该发现这个问题,把原因找准以后,提出解决问题的对策,为政府的科学决策提供依据。市政府教育督导室是政府的教育督导室,是要为政府教育工作的科学决策提供参谋的。我觉得我们*市这几年教育督导的作用没有得到真正的发挥,在90年代,教育督导对市政府教育工作的科学决策起到了非常关键、非常重要的作用,下一步,要充分发挥它的作用,还要通过向社会公布督导结果和整改意见来促进问题的解决。
下面我着重强调一下全市的“两基”迎接“国检”的督导工作。
第一,要高度重视,形成合力,落实任务。
按照党的十六届六中全会精神,要把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类学校总体布局调整,普及和巩固义务教育,大力发展职业教育,着力提高高等教育质量,这是我市教育“十一五”期间必须要认真抓好的三大任务。结合*市的实际,在普及和巩固义务教育方面,就是要以迎接“国检”为中心和抓手,有效地解决基础教育存在的突出问题,推动我市基础教育发展再上一个新的台阶。现在我市的“两基”工作只是通过了省级验收,而且是2000年达标的,能否达到国家要求的水平,还必须通过国家验收才能得到最终的确认。而“国检”的要求十分严格,它涉及到普及程度、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教学质量、扫盲工作等七项主要指标,每项指标都分解得很细。还有五个“一票否决”:普及程度、拖欠教师工资、有d级危房、有重大学校安全责任事故和弄虚作假的一票否决。特别是安全责任事故,主要靠日常的基础工作,绝对不能凭运气,否则到迎检的时候,如果发生重大安全事故,一票否决的不仅是你自己,而是全贵州省的“两基”都被否决了。“国检”已推迟到明年,但是时间过得很快,半年很快就要过去了,所以大家一定要从基础工作抓起,千万不要靠运气,教育来不得一点虚假,一定要扎扎实实。五个“一票否决”,涉及的都是基础教育的关键环节,所以我们要通过这次迎接“国检”,促进基础教育方面目前存在的一些突出问题得到真正的解决,要重点抓好以下几个环节:
一是要深入学习,加大宣传。两基“国检”是依据新颁布的《义务教育法》进行的一项督导评估,各级政府、教育行政部门要认真学习,深入研究《义务教育法》,特别是新修订的部分,要对照分析研究,还要结合我市实际,认真学习《教育部关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》(教督〔20*〕4号)和《省人民政府办公厅关于做好迎接国家“两基”督导检查有关工作的通知》(黔府办发〔20*〕19号)精神,把握其内在联系,掌握标准,吃透精神,更好地指导、安排工作,一项一项的做好工作。各级分管领导要及时深入基层进行调查研究,摸清*市和各区、市、县教育的基本情况,每个学校的基本情况,掌握内在的一些规律,发现问题,解决问题,认认真真抓好落实,在此基础上,有针对性地加大宣传力度,积极营造推进“两基”巩固提高和迎接“国检”的浓厚氛围。
二是要加强领导,明确责任。国家“两基”督导检查,既是国家对我市“两基”工作的评估性认定,也是我市进一步推动“两基”巩固提高,不断提高我市教育水平的机遇和动力,所以大家要以此为契机,精心安排,周密部署,特别是要发扬“两基”攻坚精神。今年初,已经召开了全市“两基”迎接“国检”的工作动员会,进行了比较全面的布置,刚才雪丽同志传达的全省教育督导工作会议精神又有“两基”迎“国检”的新安排和新部署,要全面做好迎接“国检”的各项准备,要成立领导机构,明确各职能部门的职责,责任到人。由于迎检工作涉及面较广,所以各部门要形成合力,明确职责,认真、扎实地开展工作。
三是要细化方案,确保投入。在今天政府和教育部门签订的工作目标责任书中明确要求,要按照省迎接“国检”工作的评估验收标准、结合本地区《中小学布局调整规划》、《*市义务教育阶段中小学办学条件标准(暂行)》、《*市中小学管理规程》制定各区、市、县的具体实施方案,要抓好普及程度的提高,加强师资队伍的建设,进一步改善办学条件,落实教育经费,强化学校管理,不断提高教育质量,加大扫盲力度,规范各项档案资料。
经费投入是政府履行义务教育责任的重要标志,也是“国检”的重要内容。今年,作为市这一级,要对各区、市、县近三年的教育经费进行审计,认真的核查预算内教育拨款是否做到“三个增长”;认真地核查是否依法足额征收城市教育费附加和地方教育附加,并全额拨付给教育使用;认真核查农村税费改革转移支付资金用于农村教育的比例是否不低于50%,且不包括教师工资;认真核查免除学杂费专项补助经费、公用经费补助专项经费、寄宿制贫困生生活补贴经费是否按时足额到位,是否冲减抵顶了本级预算内生均公用经费拨款;认真核查各项教育工程专款的到位和使用情况;认真核查免费教科书的发放情况。下一步,市教育局要会同有关部门进行这方面的检查,教育经费只能用在发展教育上。
去年,市政府督导室和市教育局根据目标责任书,对各区、市、县政府教育经费的投入情况进行了督导检查,除南明区、开阳县外,其他区、市、县都存在这样或那样的问题,根据省的规定要求,凡是有拖欠、挪用的,必须于20*年8月底前补拨到位,今后不得再出现拖欠的情况,这是底线,谁都不能违反。大家要落实好迎检专项经费和迎检的工作经费,专项经费是必须的,没有工作经费也不行,必须抓好落实。根据省厅要求,严格执行有关教育收费政策,严禁中小学乱收费,这项工作务必按要求认真完成。对于中小学乱收费的问题,要把情况调查清楚,如果确实没有乱收费现象,要请新闻媒体进行正面宣传报道。
四是要加强督导,落实任务。教育督导是政府依法对教育工作进行监督、检查、评估、指导的重要工作制度,是保障教育法律、法规、方针、政策贯彻执行和实施素质教育的重要手段和有效机制。我市教育督导工作虽然取得了很大进步,但也还存在一些问题,下一步,我们要进一步充实督导队伍,加强队伍建设,保证督导工作经费,推动我市教育督导工作健康、持续发展。
第二,要建立健全制度,确保迎检工作顺利进行。
一是要建立“两基”迎“国检”定点联系制度。刚才,小贵同志对我市建立健全“两基”迎接“国检”定点联系责任制进行了安排,实行这个制度以后,每一个领导都要进行定点检查,督促这项工作。现在省、市都已经建立了这项制度,各区、市、县同样也要实行教育行政部门领导的“定点联系责任制”,省教育厅领导及有关处(室)包保了市(州、地),市教育局领导及有关处(室)包保了区(市、县),各区、市、县教育局领导及有关股(室)要包保乡(镇),乡(镇)要包保学校,一环扣一环,层层包保,层层落实。请大家回去以后务必按要求抓好落实,确保迎接“国检”工作和各项教育年度目标的顺利完成。
按照《省教育厅、省政府教育督导室迎接国家“两基”督导检查工作方案》的要求,我市要尽快制定迎接国家“两基”督导检查工作方案,并召开专门会议进行布置。
二是要建立健全迎接“国检”倒计时工作机制,按时完成阶段性目标任务。要针对辖区内的工作开展情况,加强过程督导和分类指导,对存在的问题下达整改通知书并做好整改工作。各区、市、县于今年6月将教育经费审计报告及《“两基”教育经费审计情况表》报市政府教育督导室。各级政府教育督导部门要充分发挥《督导公报》作用,进一步完善教育督导结果公示制度,对各项教育工作的进展情况要及时公示,各项教育督导的结果要在系统内通报,必要时向社会公布。
三是要实行迎接“国检”工作调度制。市一级要经常召开各区、市、县调度会,各区、市、县也要定期召开调度会,及时研究分析解决问题,确保迎接“国检”工作顺利进行。
四是要实行教育工作奖惩制度。市政府教育督导室、市教育局将根据各区、市、县迎接“国检”工作情况和年度“双线目标”工作完成情况,对在迎接“国检”工作中推进有力、成效比较显著的区、市、县进行表彰和奖励。教育督导要加大工作力度,对工作不力,整改不到位,弄虚作假,发生重大事故的,要追究责任人的责任。
三、切实加强领导,不断提高我市教育督导工作的整体水平。
(一)以人为本,加强教育督导队伍的建设。随着教育督导工作任务的增加,既要督政,也要督学,还要迎“国检”,要通过督导来提高基础教育的水平,如果只是提要求,而没有给他们提供必须具备的条件,这些是做不到的,只能是空谈,必须要以人为本,加强教育督导的队伍建设。
我认为,当前教育督导队伍的素质和专业水平的提高非常迫切,而且随着形势的发展,我们的任务越来越重,所以各级政府应该根据不同地区教育发展的特点,按照学校或教师的数量配备相应比例的专职督学,保证督学的数量与承担的督导职责和任务相适应。*市的督学级别相对比较高,而且机构也比较健全,虽然数量不是很多,但总的来说还是保证了工作的开展,但下一步还需要加强。各区、市、县一定要配备和学校、教师比例相匹配的专职督学,配备与教育督导的工作量、承担的督导职责和任务相适应的督学。我们要研究一下从教育专家中任命和聘任兼职督学来指导教育、教学工作。同时,还要有针对性地配备各种类型、各种学科的督学。因为,督学的专业水平和素质是教育督导工作质量的保证,专业性强,水平高,指导就有力,人家就信服,这样工作质量才能进一步提高,也使评估效果更加明显,更加权威、更加有效。同时,我们还要重视和加强督学岗位培训,要不断地给他们创造岗位培训的机会,参加国家、省的培训。通过培训,提高督学素质和专业水平来加大督导的权威性。只有这样,才能建立一支数量足够、素质优良、结构合理的专业化、高素质的督学队伍。各区、市、县也要加强队伍建设,争取各级政府的支持。作为督学本身,要不断地加强学习,一定要熟悉教育法律、法规、方针、政策和督导业务,同时也要了解国家的经济和社会发展的情况,如果督学只熟悉具体业务,对国家经济社会发展的情况不清楚,不能把督导工作放在经济社会发展的宏观的、大的背景和要求中去,督导的水平也难以提高。
(二)提高教育督导的权威性。一是要充分发挥职责,二是对每次督导的内容要形成一个制度,实行“一票否决”,至少在工作成绩方面要受到影响,通过督导结果制度树立权威性,督促地方党委、政府重视这项工作。现在是在《督导公报》上定期,今后要考虑把它放在市政府这个层面来,督导结果要送每个部门、每位领导,在适当的时候还要上市长办公会,树立督导工作的权威性。
同志们,今年我市教育督导工作的任务很多、很重,但我相信,在大家的共同努力下,*市的教育督导工作一定会迈上一个新的台阶!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话内容篇五
同志们:。
市政府与各县(市)区签订了学前教育工作责任状。下面我讲三方面的问题:
一、统一思想,提高认识,切实增强推进学前教育发展的责任感和使命感。
第一,推进学前教育发展是党和国家的战略部署。党中央、国务院高度重视学前教育,在全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中,都把发展学前教育做为专题来安排部署,提出了明确、具体的发展要求。国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,并召开专门会议进行推进。省委、省政府于3月30日召开了全省学前教育工作电视电话会议,程幼东副省长作重要讲话,省政府印发了《关于加快学前教育改革和发展的意见》,省直相关部门联合印发了《关于省定1200所公办幼儿园建设工程实施指导意见》和《黑龙江省农村学前教育投入及管理改革试点工作实施方案》。所有这些,充分说明了当前发展学前教育的极端重要性和紧迫性。
第二,推进学前教育发展是完善教育体系的迫切需要。学前教育是基础教育的基础,这个阶段的智能开发对学生终生成长意义重大。近年来,我市教育长足发展,学前教育也有了新的发展,学前一年和三年儿童入园率分别达到94.9%和52.7%,但学前教育仍然是我市教育体系中的“短板”。全市公办幼儿园数量、在园幼儿和教师分别占32.9%、55.4%和39.9%。这一结构很不科学,所以各级政府亟待补缺学前教育,完善教育体系。
第三,推进学前教育发展是改善民生的当务之急。我市学前教育发展很不均衡,民办园比例较大,示范性幼儿园数量较少,公办园的引导作用远远不够,全市纯财政投入办的独立园只有8所,其它公办园多为小学附设学前班或企事业单位办园,农村学前教育普遍薄弱,学前教育“小学化”倾向严重,0-3周岁婴幼儿早期教育刚刚起步。存在这些问题的根本原因是财政保障力度不够,幼儿教师专业不对口、资质不合格,幼儿园普遍规模小,场所、师资、设备、玩教具、图书画册等远远达不到学前教育智力开发、寓教于乐等基本要求。受此影响,学前教育优质资源严重不足,“入园难”、“入园贵”问题突出,办学面貌亟待改善。
办好学前教育,事关幼儿健康成长、千家万户的切身利益。各级政府、各有关部门要从战略和全局的高度,深刻认识发展学前教育的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省市委、政府的重大决策部署上来,把发展学前教育纳入政府工作议事日程,以对人民群众高度负责的态度把这件大事抓实、抓好、抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,迅速有效实施学前教育三年行动计划。
为谋划实施好学前教育,市政府制发了《齐齐哈尔市学前教育三年行动计划》。围绕这个行动计划实施,我重点强调以下几项工作:
第一,要完善学前教育实施体系。我省提出学前一年和三年儿童毛入园率到20__年达到98%和70%,我市提出到20__年要达到98.5%和70%。为实现这一目标,必须健全完善政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育发展机制。一是加强公办园建设。我市到20__年要新建、改建、扩建公办幼儿园250所,创建省级示范幼儿园20所,发挥公办幼儿园的示范引导作用,构建以公办园为主导的学前教育发展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公办幼儿园建设,这是学前教育发展的硬任务,我们将通过责任状的方式分解到各个县(市)区。二是重点发展农村幼儿园。公办幼儿园建设要向农村倾斜,确保每个乡(镇)至少办好一所公办中心幼儿园,每个人口较为集中的行政村办好一所村级幼儿园。要努力扩大农村学前教育资源,鼓励乡(镇)中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园,依托村小学富余资源独立建设村级幼儿园,在人口分散的地区举办流动幼儿园、季节班、半日班、定时班和游戏小组等,逐步完善县、乡、村学前教育网络。三是鼓励企事业单位办园。企事业单位办园是公办园的重要组成部分,要制定优惠政策,鼓励支持有条件的机关、企事业单位、街道社区、农村集体等举办公办性质幼儿园。现有行政机关、事业单位、部队及国有企业兴办的幼儿园无特殊情况一般不得撤销。四是大力发展民办园。通过保证合理用地、减免税费等方式,鼓励、吸引民间资本投资兴办幼儿园。要通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式,引导和支持综合办园实力较强的民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。
第二,要落实学前教育保障政策。一是落实投入政策。要完善以财政投入为主的经费保障机制,县(市)区政府必须承担起发展学前教育的主要投入责任。按照省政府的要求,地方财政在学前教育投入上要做到“五有”:“预算有科目”,就是各级政府要将学前教育经费列入财政预算;“增量有倾斜”,就是新增教育经费要向学前教育倾斜;“投入有比例”,就是财政性学前教育经费要在同级财政性教育经费中占合理比例,并在未来3年有明显提高;“拨款有标准”,就是各地要结合本地实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准;“资助有制度”,就是要建立学前教育资助体系,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予重点资助。这“五有”是保证学前教育三年行动计划如期实现的硬指标,必须狠下决心,坚决完成。在此基础上,要完善办园成本合理分担机制,建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入保障机制,积极动员社会力量投资办园和捐资助园,多渠道加大学前教育投入。二是落实城镇公建配套政策。在新农村建设、城镇小区建设和旧城改造等过程中,要根据国家住建部《城镇居住区规划设计规范(修订版)》的要求,规划建设好与居住人口相适应的公建配套幼儿园,并做到与其它建筑设施同步设计、同步建造、同步验收、同步交付使用。各级规划部门在审批新建住宅小区配套设施时,要会同教育行政部门共同研究、审核、确定建设方案,凡经规划部门批准建设的住宅小区配套幼儿园,用地一律按划拨的方式供应。开发建设单位是住宅小区配套幼儿园建设的主体,在幼儿园建成后,当地教育行政部门作为使用单位要参与建设部门组织的竣工验收,并做为国有资产和公共设施,按属地无偿将幼儿园交给当地教育行政部门管理和使用。教育行政部门对接收的住宅小区配套幼儿园均要举办公办幼儿园,优先满足本住宅小区居民子女入园的需求。任何单位和个人不得擅自拆除小区配套幼儿园,不得擅自对小区配套幼儿园进行改建、出租、出售、转让和抵押。三是落实学前教师队伍建设政策。随着学前教育规模的扩大,学前教师队伍建设必须同步跟上。要根据黑政办发〔20__〕34号文件精神,按照1:6的比例确定教师编制。要严格执行持证上岗制度,通过公开招聘的方式积极吸纳学前专业的师范院校优秀毕业生补充学前教师编制,从根本上解决长期存在的教师数量不足、素质不高的问题,确保新增幼儿园专任教师必须是正规幼儿师范院校毕业并取得任职资格。我市原则上不允许小学分流教师转岗学前教育,如果转岗到学前教育一线任教,必须是优中选优、具备资格,否则转岗教师只能从事教辅工作。对不具备任职资格的在岗教师,要通过在职培训、自学考试等方式在3年内取得任职资格,逾期未取得任职资格的,不得继续任用。要落实好幼儿教师地位和待遇,公办幼儿教师要纳入当地中小学教师工资保障体系,非公办幼儿教师要解决养老、医疗、失业等社会保障问题。要建立和完善全员培训制度,设立学前教师培训的专项经费,确保培训工作的开展。在我市学前教育三年行动计划中,具体规划了“幼儿园园长培养计划”、“幼儿教师全员培训计划”、“骨干教师培养计划”和“名师培养计划”,对此要认真抓好贯彻实施。
第三,要切实加强对学前教育的管理。一是加强教育教学管理。学前教育必须克服“小学化”倾向,否则,就是学前教育的失败,这也是我们按照高起点、高标准要求配置学前专任教师的根本原因。要在场所、设备、玩教具、图书画册和文化建设等方面不断改善办园条件,使学前教育遵循幼儿身心发展规律,坚持科学保教,重点培养好性格、好习惯。二是加强综合动态管理。各级教育部门要健全机构,配备充足的专职干部和教研人员,加强对幼儿园准入、安全和质量等方面的监督管理和指导,对教师资质、人员流动、工资待遇、教育教学、卫生保健与安全管理等方面实行动态监管,特别是对幼儿园安全问题要给予足够重视,决不能掉以轻心,坚决杜绝安全事故的发生。物价、教育部门要根据职责分工,加强幼儿园收费管理。三是加强对民办园的管理。目前,我市民办园管理难度大、质量难保证、安全隐患多。要按照《幼儿园管理条例》要求,统一审批、归口管理学前教育机构。对现有民办幼儿园要进行全面评估检查,对达不到办园标准的限期整改直至依法予以取缔。未经教育行政部门登记注册和颁发许可证,任何单位和个人不得举办幼儿园。总之要确保民办幼儿园办学场所、师资、设备、教育教学、收费、安全等各个方面符合办园条件,不断提高办园质量。
三、加强领导,通力合作,确保学前教育三年行动计划落到实处。
第一,要加强组织领导。发展学前教育的主体责任在各级政府。县(市)区政府要结合本区域经济社会发展现状、适龄人口分布、变化趋势,科学预算入园需求和供需缺口,制定可行的幼儿园建设规划,为适龄儿童提供接受学前教育的机会和条件。要成立学前教育工作领导小组,实行学前教育联席会议制度,每年召开1至2次联席会议,通报学前教育工作情况,研究学前教育发展政策,协调解决学前教育发展中的热点、难点问题。
第二,要加强部门合作。发展学前教育不仅是教育部门的事情,也是全社会的共同责任。要实行政府统筹协调、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制。教育局负责牵头完善政策,制定标准,加强检查指导和监督管理。财政局要制定支持学前教育的优惠政策,新增教育经费应向学前教育倾斜。编制部门要结合实际提出公办幼儿园教职工编制配备意见。发改委要把学前教育纳入当地经济社会发展规划。规划局、国土局、住建局要落实城镇小区和新农村配套幼儿园建设中的规划、用地和建设管理等事宜。人保局要制定幼儿园教职工的人事(劳动)、工资待遇、社会保障和技术职称(职务)评聘政策。物价、教育局要根据职责分工加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要整治、净化幼儿园周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质监、安监等部门要根据职能分工加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。
第三,要加强督办检查。市政府将把学前教育工作纳入对县(市)区教育工作的目标管理,并由政府督查室进行专项督办。市教育局要加强对各地办园情况的督导评估,重点加强对三年行动计划中的公办园建设情况的督办检查。省政府按照“同建同补、以奖代补”的原则实施奖励补助,各地要加大争取力度。已经争取到的国家和省试点项目,要按照相关要求扎实做好各项工作,确保圆满完成试点建设任务。要加强对示范性、实验性幼儿园建设的评估指导,努力扩大优质幼儿园群体。要着重做好0—3岁婴幼儿早期教育工作,积极成立早教中心,引导相关工作的开展。要加强宣传工作,营造良好的社会氛围。要实行月报表制度,从现在开始,无论是国家试点项目、省级试点项目,还是地方自建项目,都要在每月20日前,将进展情况上报市学前教育领导小组办公室(设在市教育局基础教育处),办公室要定期通报各地进展情况。
同志们,我市发展学前教育的大政方针已定,办好学前教育有机遇、有挑战,责任重大,使命光荣,让我们积极行动起来,按照上级的要求和部署,以更大的决心、更大的财力、更实的作风、更扎实的举措,加快实施三年行动计划,开创我市学前教育工作新局面。
教育工作会议领导讲话内容篇六
同志们:
前面,郭虎厅长作了工作报告,全面总结了20xx年全区教育工作的成绩和经验,深刻分析了教育工作面临的新形势新任务,并对20xx年教育工作作出了全面部署。报告立足当前、着眼长远、立意深刻、内涵丰富,具有很强的指导性和针对性,对于我们进一步提高认识、明确思路、推进教育改革发展稳定具有重要指导意义。宁夏大学及五市教育局的负责同志围绕不同主题分别作了大会发言,既总结了成绩和经验,也提出了今后工作的思路和措施,听后很受启发;五市教育局长分别与郭厅长签订了机关(学校)和干部(教师)作风建设目标责任书,希望大家按照责任书的要求,真正把责任落实到具体的措施和行动中。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神特别是郭虎厅长工作报告精神,强调七点意见。
一、认真做好会议精神的汇报和学习传达。今天会议结束后,各地各学校要迅速向本地、本学校党委汇报本次会议精神,研究提出贯彻落实工作的具体思路和措施。同时,要抓好会议精神的传达学习,紧紧围绕郭虎厅长工作报告精神和会议要求,结合学习贯彻全区“两会”精神,组织开展专题学习讨论,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署和这次会议精神上来,不断巩固促进教育改革发展稳定的思想基础,持续汇集推进教育领域综合改革的强大合力。
二、毫不放松抓好意识形态工作。意识形态工作事关旗帜,事关道路,事关国家政治安全。委厅机关各处室、直属单位和各地教育部门、各学校党政主要负责人一定要对抓好意识形态工作的长期性、复杂性和艰巨性保持认识上的绝对清醒。要大力培育和践行社会主义核心价值观,在“贯穿、结合、融入”上多思考、下功夫,在“落实、落小、落细”上出实招、求实效。要切实落实意识形态工作的政治责任和领导责任,坚决维护政治安全和校园稳定。
三、全力以赴推进教育领域综合改革。当前,教育进入改革的“深水区”和关键期,教育改革重大政策措施将大量出台。各地教育部门、各学校要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,对各项改革方案中提出的政策和举措,要制定具体实施办法,提出路线图和进度表,把任务分解到具体部门、落实到个人,加强落地督查,确保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主动加强与当地党委、政府及有关部门的联系,竭力争取方方面面的支持配合,确保各项改革任务落到实处、取得实效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系统全面贯彻落实xx届四中全会精神,中心任务就是要全面推进依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大学章程的制定和核准工作。各地教育部门、各学校要加大党务、政务、校务信息公开力度,不断提升信息公开的透明度;要对规范性文件进行一次系统清理,对与法律法规相抵触、不适应改革要求的,及时修订和废止,切实维护法治的权威性和统一性。各地教育部门要重点加强对辖区学校办学行为合法性的监管,确保学校各项工作始终在法治轨道上运行。
五、努力开创中小学党建工作新局面。党的领导是中国特色社会主义教育事业的本质特征。这次会议后,各地凡是没有成立教育工委的,要尽快成立教育工委,统筹协调和指导辖区学校党建工作,这是自治区党委提出的硬要求、硬任务,必须无条件完成。各地教育工委(教育局党委)要坚持从严管党治党的方针,督促指导辖区中小学校建立健全党政联席会议制度、重大事项决策机制、保证监督机制和协调运行机制等配套政策措施,完善中小学内部治理机构。党组织负责人要“把抓好党建工作作为最大的政绩”,亲力亲为推进基层服务型党组织建设、学校德育、党务干部教育培训、党员发展和教育管理服务等重点工作,进一步提升党建工作科学化水平。
六、紧紧抓住党风廉政建设不放松。各地各学校主要负责人要切实落实党风廉政建设“两个主体责任”,大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设,带头严格落实党内生活制度,继续实施好“清风校园”建设工程,认真组织开展“三严三实”专题教育活动,努力营造为民务实清廉的良好氛围。要巩固拓展群众路线教育实践活动成果,始终保持反“四风”高压态势,扎扎实实地抓好整改落实工作,推进作风建设新常态,保证作风建设永远在路上。
七、认真抓好寒假期间的安全稳定工作。寒假春节将至,节后全国两会又即将召开。这段时间往往是各类矛盾问题的多发期。前段时间,我区部分学校已经出现学生假期失联、误入传销组织、打工上当受骗等问题,必须引起高度重视。各地教育部门和各学校务必要牢固树立安全稳定第一位的责任意识,采取有力措施,全力确保假期师生安全,妥善安排好假期留校师生的工作生活,认真做好假期学生返乡回校工作,开展好慰问送温暖等活动,让广大师生过一个欢乐祥和的节假。
教育工作会议领导讲话内容篇七
各位省督学、教育督导员、同志们:
这次会议是我省恢复教育督导制度以来召开的第二次教育督导工作会议,是教育督导工作在总结“十五”部署“十一五”的关键时期召开的一次重要会议。这次会议与全省教育工作会议一并召开,充分体现了省政府对教育督导工作的高度重视。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真学习新修订的《义务教育法》,总结交流“十五”以来我省教育督导工作的基本经验,分析教育督导工作面临的新形势和新任务,进一步明确当前和今后一个时期教育督导工作的基本思路,推动我省教育督导事业迈上新台阶。
这次会议的内容非常丰富。一是进行了督学换届,向新一届省督学和教育督导员颁发了聘书,督导队伍进一步扩大;二是首次由省人事厅和教育厅联合表彰了全省教育督导工作先进集体和先进工作者;三是部分单位作典型发言,总结交流了工作经验;四是下发了《关于进一步加强教育督导工作的意见》,规划了“十一五”教育督导工作的目标任务;五是王省长作了重要的指示,提出教育督导工作要从督政、督学、推进素质教育督导、改进督导方式、加强督导工作的领导等五个方面实现新突破。刚才,省委统战部黄天俊副部长就如何做好特约督学工作讲了意见。我们要很好的学习这次会议精神,特别是王省长的讲话,把我省教育督导工作提高到一个新水平。下面,我讲四个方面的问题。
一、“十五”期间全省教育督导工作的简要回顾。
在省委、省政府的正确领导下,在地方各级党委、政府的高度重视下,近20年来,特别是“十五”以来,各级教育督导机构逐步完善,队伍不断壮大,全省教育督导工作取得了显著成绩,极大地推动了教育事业的改革和发展,为山东基础教育事业的发展做出了重要贡献。
一是强化依法督导,有力地推动了教育督导事业的建设和发展。20xx年11月,山东省九届人大会第24次会议通过了《山东省教育督导条例》,这是全国第一部省级教育督导法规。《条例》的颁布实施,标志着我省教育督导工作开始走上了法制化的轨道。20xx年,省教育厅下发了《山东省中等及中等以下教育检查评估管理办法》,规定教育系统检查评估统一归口教育督导管理,有效地规范了检查评估活动,较彻底地解决了教育检查过多过滥的问题,减轻了基层和学校的负担。各级政府和教育行政部门高度重视督导机构和督导队伍建设,逐步健全督导机构,充实督导人员,加大经费支持,改善办公条件。到20xx年,我省专兼职督导人员由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、县三级均建立了政府教育督导机构,配备了专职督导人员,聘任了一大批素质较高、业务熟练的兼职督学,初步形成了一支具有一定规模的专兼职结合的督导队伍。各级教育行政部门重视加强督导人员的业务培训,督导人员的能力素质和工作水平不断提高。通过大家的努力,我省教育督导工作在实践中积累了很好的经验,得到了国家教育督导团领导的充分肯定和各省市、自治区同行的一致好评。20xx年全国教育督导工作会议在我省潍坊市召开。
二是创新督政机制,有力地推动了对政府教育工作综合督导的顺利开展。20xx年,我省在全国率先开展了对市级政府教育工作综合督导评估,已经连续进行了3年。这项工作得到了各级党政领导和有关部门的高度重视和大力支持。省政府办公厅每年下发文件转发教育综合督导实施意见和综合督导情况通报,省人大、省政协有关领导和省财政、监察、审计等部门负责同志亲自带队参加督导评估活动,保证了督导评估工作的顺利进行,加大了督导评估的力度。督导结果在《大众日报》、《山东政报》、《现代教育导报》和教育厅网站上公布,中央和省各大媒体予以报导,在全社会引起很大反响。我省建立的自下而上逐级、综合、常规的督政制度,受到国家有关领导和省、市、县各级党委、政府的高度重视。国务委员陈至立同志20xx年6月22日在阅读了《山东对市级政府教育工作督导评估基本情况》的汇报材料后批示:“山东省在充分发挥督导评估作用,促进教育健康协调发展、加大教育投入方面取得了显著成效,请小娅同志阅,并推广其好做法”。省委副书记、省长韩寓群同志在审阅20xx年度教育综合督导评估工作报告后批示:“20xx年度教育综合督导评估工作做得很好!对督导中反映出的问题,各级政府一把手要亲自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督导工作要继续以农村义务教育为重点,切实推动各级政府落实好国家关于农村中小学教师工资、公用经费、危房改造、控制辍学等方面的一系列文件精神,推动我省教育的健康协调发展”。副省长王军民同志就如何做好督导整改、强化教育督导工作多次作出重要批示。教育综合督导评估还引起了各级党委、政府的高度重视。连续3年来,每年17个市绝大多数市的市委书记、市长、副市长都分别做出批示,对本市的督导整改工作提出明确要求。综合督导评估取得的一系列成果得到了普遍认可,成为各地改进工作、教育决策的重要依据。教育综合督导已经成为各级推动教育工作的重要机制。
三是以教育工作示范县(市、区)创建为抓手,有力地推动了县域教育均衡协调发展。依据《山东省县级政府教育工作督导评估标准(试行)》,几年来,坚持开展对县级政府教育工作督导评估,推进县级政府落实教育职责,优先发展教育,提高县域教育发展水平。经省评估认定,全省已有23个县(市、区)被省政府授予“教育工作示范县(市、区)”称号。在20xx、20xx连续两年教师节表彰大会上,由省政府领导颁发“山东省教育工作示范县(市、区)”奖牌和奖金。
四是有力地推动了我省“两基”工作的巩固提高。在20xx年全省实现“两基”目标的基础上,“十五”以来,进一步加大了工作措施,制定下发了《山东省县市区两基巩固提高工作督导评估标准(试行)》,在普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费等方面提出了更高的要求。几年来,省政府教育督导室坚持“两基”巩固提高复查制度。截至目前,共对59个县(市、区)的“两基”巩固提高工作进行了复查,促进了“两基”巩固提高,为全面推进“双高普九”奠定了坚实的基础。
五是有力地推进了“以县为主”教育管理体制的落实和完善。“十五”以来,我省积极开展督政制度的研究和实践,在全省构建了省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇)的逐级督政机制,取得了显著成效。连续3年开展的教育综合督导工作,都把“以县为主”教育管理体制作为重点内容,进一步强化了县级政府对义务教育的保障责任。到20xx年末,全省140个县(市、区)在县域内统一教师工资标准的已由20xx年的24个增加到68个。县域内统一标准和城乡2个标准纳入县本级财政预算的县(市、区)分别达到59个和46个,也就是说全省已有105个县(市、区)教师工资发放已经建立或基本建立了“以县为主”的保障机制。同时,各地加强了教职工编制管理,对超编教职工进行分流,及时补充新师资,进一步优化了教师队伍结构。
六是有力地促进了教育经费投入的不断增加。教育综合督导在增加教育经费投入方面发挥了重要作用:预算内教育拨款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市财政预算内教育拨款分别比上年增长10.06%、12.14%和20.32%;城市教育费附加征收及拨付教育数额大幅增长,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收额由17.66亿元增加到26.66亿元,拨付教育额由15.33亿元增加到25.23亿元,增加数额和提高幅度都是多年来最大的;农村中小学生均公用经费稳步增长,20xx年教育综合督导抽查的县(市、区)和乡(镇)中,生均公用经费达到省定标准的分别比20xx年提高了2倍和0.9倍;教师工资收入也有较大幅度提高,20xx年以来,17市农村中小学教师工资均实现了逐年提高,到20xx年,12个市的教师月均工资达到了千元以上。
七是开展对学校督导评估,推进了素质教育深入实施。省政府教育督导室制定了小学、初中、普通高中和幼儿园办学(园)水平督导评估4套评估方案和督导评估工作规程,并认真组织实施了督导评估试点,然后在全省全面推开。经过几年来的努力,各地普遍结合当地实际建立了对中小学校督导评估制度,积极开展督导评估活动,有效地促进了学校加强教育教学管理,规范办学行为,深入实施素质教育,提高了办学水平和教育教学质量。部分市、县还积极借鉴外地经验和做法,主动开展了对普通中小学的发展性评估、特色评估和随机督导,积极开展了对中等职业学校和民办学校的督导评估。
八是有力地促进了教育热点、难点问题的有效解决。近年来,省、市、县各级教育督导部门紧紧围绕教育改革与发展中的重点、难点问题和社会普遍关注的热点问题开展专项督导检查和调研,充分发挥了教育督导的职能作用,为科学决策提供了依据。几年来,省政府教育督导室相继对学生辍学、减轻学生课业负担、教育经费投入及教师工资拖欠等问题进行了专项督导检查,促进了这些问题的有效解决。
九是深入开展教育督导科研,取得了丰硕成果。在近几年的督导实践中,各级教育督导部门积极开展课题研究,撰写调研报告,围绕如何加大教育督导力度,推进素质教育实施,促进“以县为主”管理体制落实等开展了系统调研、探究和实验。我省承担了全国教育科学规划“十五”国家课题“建立有利于中小学素质教育实施的监督机制与教育督导制度”两个子课题,去年12月已经顺利结题并荣获国家课题成果一等奖。课题组撰写的《山东建立对市级政府教育工作综合督导机制》等文章先后在《教育部简报》、《督导与评估》刊物上发表,撰写的《山东省教育综合督导评估报告》,获山东省政府系统20xx年度优秀调研成果一等奖。围绕农村教育改革和发展、义务教育管理体制进展和山区、库区、湖区、滩区等困难地区适龄儿童少年就学等情况,组织了专题调研,撰写的《山东省农村义务教育管理体制改革调查与研究报告》获20xx年度山东省教育系统优秀调研成果一等奖。
回顾“十五”以来教育督导工作所取得的成绩和发挥的重要作用,可以看到督导为教育改革与发展所作出的重要贡献。但在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全省教育督导工作发展还很不平衡,总体上还不能够完全适应教育发展的需要。在一些地方,教育督导工作还没有引起足够重视,没有被摆上应有的位置;部分市、县(市、区)的教育督导机构不健全,级别较低,人员配备不到位,难以适应督导工作的需要,甚至有的市、县公布了一批督学,占督导机构编制,却不从事教育督导工作;教育督导制度建设尚需进一步完善;对学校的督导评估和对督导人员的培训有待进一步加强。所有这些,都必须在今后的工作中加以改进,不断开创教育督导工作的新局面。
当前,教育发展进入了一个新的历史时期。在新的历史时期,教育以及为之服务的教育督导工作面临许多新的情况。全面建设小康社会,实施“科教兴鲁”战略,对教育和教育督导工作提出了新的更高的要求。
(一)教育发展的新阶段对教育督导提出了新要求。党的十六届六中全会提出:“坚持教育优先发展,促进教育公平”,对教育提出了新的更高的要求,教育要在发展中促进公平。如何建立公共财政体系,实施公共教育,为所有公民提供机会均等的优质教育,切实实现教育公平,这是构建和谐社会的基础工程。然而,我们现在的教育发展不够均衡,与构建和谐社会的要求还不适应。要解决这个问题,既要靠各级党委政府重视和有关部门支持,更要靠教育督导来监督落实。
(二)依法治教的新形势,对教育督导提出了新要求。《义务教育法》赋予了教育督导重要的历史使命。新颁布的《义务教育法》第八条明确规定:“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布”。《义务教育法》把我国的立法水平提高到一个新阶段,逐步与世界立法相接轨,对依法治教提出了新的要求。因此,我们必须加强教育执法,认真学习贯彻《义务教育法》,充分发挥法律赋予教育督导的职能,更好的解决有法不依、执法不严的问题,依法保障教育事业的健康发展。
(三)建立现代教育管理体系,对教育督导提出了新要求。现代教育管理体系的主要特征是决策要科学,执行要到位,监督要有力。建立科学有效的现代教育管理体系,离不开教育督导的有力监督。按照省委建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,建立起与教育决策、执行相协调的教育监管体系,保证教育的有序运行和权力的正确行使,这是新时期我省教育督导制度建设所面临的重要历史任务。
(四)提高教育效能,对教育督导提出了新要求。教育正从外延的扩张逐步转入内涵发展的新阶段,提高效能成为教育发展的必然要求。教育督导要从过去以监督检查基础教育数量增长、规模扩张为主,逐渐转移到检查评估学校内涵发展和教育质量的提高方面上来,切实促进各级各类学校优化学校管理,提升办学品位。
(五)大力推进素质教育,对教育督导提出了新要求。今后一个时期,保障素质教育实施将成为教育督导的重要任务。从1995年召开的第三次全教会开始,实施素质教育就已经提升为党和国家的重大决策。经过十年来的努力,素质教育已经从理论研究和局部试验进入到了全面展开的新阶段。但是,由于种种原因,素质教育的进一步推进面临着一些深层次的、体制性的阻碍。如一些地方政府仍把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标,把本地区考入重点大学和重点高中的数量作为体现教育政绩的重要标准;一些教育行政部门也以考试成绩和升学率来评价学校、校长和教师的工作;一些学校在方方面面的压力和现有评价指标的导向下,明知一些做法不符合素质教育的要求,却违心去做;调查表明,青少年的身体素质呈现下降趋势,身体状况令人担忧。所有这些,都与缺乏科学的评价体系、有效的监督检查和正确的指导密切相关。教育督导部门要认真研究素质教育的督导工作,从政府、教育行政部门、学校等几个层面,加强对实施素质教育情况的督导评估。无论是督政还是督学,都要把实施素质教育的情况作为督导的重要内容。要用全新的教育理念保证教育督导导向的正确性,引导人们树立正确的人才观、全面的质量观和科学的教育教学观;要通过制订科学的评估指标体系,引导各级各类学校全面实施素质教育;要用强有力的督导手段,督促各级政府为全面实施素质教育提供必要的条件,营造有利的环境。
三、当前和今后一个时期教育督导工作的主要任务。
“十一五”期间我省教育督导工作的总体思路和目标任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以教育法律法规为依据,以全面推进实施素质教育为中心,以促进建立义务教育保障机制、义务教育均衡发展、教育经费投入、教师队伍建设和职业教育发展为重点,坚持督政与督学相结合、综合督导与专项督导相结合、定期督导与随访督导相结合,加快建立健全各项督导评估制度,进一步完善教育督导工作体系,创新工作机制,积极开展教育督导科学研究和实践探索,不断提高教育督导工作质量和水平,逐步建立与教育改革和发展相适应的具有山东特色的现代教育督导制度,为保障实现全省教育改革与发展目标做出积极贡献。着重抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步完善具有山东特色的逐级督政机制,促进教育优先发展战略地位的落实。
在近几年的督导实践中,我省建立的省对市、市对县(市、区)、县(市、区)对乡(镇、办)的逐级督政机制,得到了国家教育督导团领导的高度评价。以此为基础开展的课题研究也已经顺利结题,初步探索出一套富有成效、符合山东实际的督导评估体系。今后要在实践中不断完善和提高。一是进一步搞好对市级政府教育工作综合督导,切实形成省、市、县三级联动、各部门共同参与,合力保障全省教育健康、协调、持续发展的督导机制,有效促进教育改革与发展中一些重点、难点问题的解决。二是继续做好对县级政府教育工作督导评估。省主要对达到示范等级的县(市、区)进行评估验收,积极推动创建教育工作示范县(市、区),并发挥其示范、带头、引领作用,推动全省教育的高水平发展。各市要在每届政府任期内对所辖县(市、区)、各县(市、区)对所辖乡(镇)至少评估一轮,切实促进县(市、区)政府优先发展教育,不断加大教育投入,落实教师工资待遇,合理配置教育资源,积极改善办学条件,提高县域教育发展水平。三是启动对基础教育现代化县(市、区)的评估验收。探讨建立基础教育现代化县(市、区)评估指标体系及评估验收标准,大力推进教育现代化建设,促进教育观念的转变、教育内容的更新和教育模式、教育方法的改革,推进建立现代化教育体系。四是建立同级督政制度,对同级政府有关职能部门履行教育职责情况进行监督、检查,为区域教育发展创设良好的环境和条件。五是积极配合组织部门建立和实施市、县(市、区)党政领导教育工作实绩考核制度,督导考核结果纳入对市、县(市、区)、乡(镇)党委、政府主要领导和分管领导政绩考核内容。
(二)认真贯彻新义务教育法,建立健全对各级各类学校(含幼儿园)督导评估机制,推进素质教育深入实施。
新义务教育法将素质教育上升为法律概念,规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、教育教学内容和课程设置,改革考试制度,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,推进素质教育实施。新义务教育法还对教育教学和教师予以专章规定,为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。当前,教育督导工作要认真贯彻新义务教育法的规定,在抓好“督政”的同时,必须以推进素质教育为中心,认真开展并切实做好对中小学校的督导评估工作,努力构建科学、全面、有效的中小学督导评估制度,推动学校在全面贯彻教育方针、全面实施素质教育、全面提高教育质量方面迈出更大步伐。要在总结“十五”以来各地实践经验的基础上,修订完善相应的督学指标体系,从我省基础教育实际情况出发,建立健全分级分层的中小学督导评估制度。义务教育学校和幼儿园一般由县级负责督导评估,高中阶段学校一般由市级进行督导评估。市、县(市、区)两级教育督导机构按职能分工每三年要对区域内所有的学校普遍进行一轮督导评估。同时,还必须强化学校督导的科学性和导向性,加强对学校的行政行为和管理行为的督导检查,引导和激励学校提高管理水平,提高教育质量,办出自己的特色。
要进一步加大对中等职业教育的督导力度。根据国务院、省委省政府关于大力发展职业教育的决定精神,开展对中等职业学校办学水平督导评估,促进中等职业学校不断提高管理水平和办学效益,推进全省职教、普教协调发展。积极探讨建立高等学校办学水平督导评估指标体系,逐步建立对高等教育的督导评估制度。开展对高校办学水平督导评估,促进高校工作重心向内涵发展,全面提高教育教学质量,推进全省高等教育持续健康发展。
(三)围绕教育热点难点问题开展专项督导检查,努力办好人民满意的教育。
认真解决影响教育健康发展、群众反映强烈的热点和难点问题,是教育督导工作的重点内容。当前和今后一段时期要重点抓好以下几个方面的工作:一是推动教育均衡发展,促进教育的公平公正。胡锦涛、温家宝多次强调,没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。随着人民群众物质文化生活水平的迅速提高,对教育机会、教育过程、教育质量和教育结果是否公平更加关注,对享受优质教育的愿望越来越强烈。这就要求我们要进一步加强农村教育,统筹城乡教育的协调发展,提高区域内部教育的均衡发展水平,为人民群众提供公平的义务教育机会。《义务教育法》从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。教育督导部门要认真研究推进义务教育均衡发展的制度和措施,督促各级政府合理配置教育资源,积极改善薄弱学校的办学条件。二是推进农村义务教育经费保障机制的建立和完善。20xx年以来,国务院、省政府相继下发文件,规定从2007年起全面实施农村义务教育经费保障机制改革,并逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这是党中央、国务院关于教育工作的一项重大决策,是我国教育史上具有里程碑意义的重大改革。农村义务教育经费保障机制改革的主要内容是自2007年全部免除农村中小学杂费,并继续对贫困家庭学生实施“两免一补”政策,逐年提高农村中小学公用经费保障水平,2008年以后逐步达到中央制定的公用经费基准定额标准,并建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制,进一步巩固农村教师工资发放管理体制。当前和今后一段时期,教育督导部门要把建立和完善农村义务教育经费保障机制纳入教育综合督导的重要内容,不断加大督导评估力度,督促市、县政府落实保障职责,抓好工作落实,确保各项工作落实到位。三是其他教育热点、难点问题。依据教育法律法规和方针政策,围绕国家和省基础教育、中等职业教育工作重点,对出现的教育热点、难点问题,有针对性地适时开展专项督导检查或工作调研,及时提出意见和建议,促进教育热点、难点问题的有效解决。
(四)促进“以县为主”管理体制进一步完善,为义务教育发展提供体制保障。
新修订的《义务教育法》第七条对义务教育管理体制有了明确规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”我们要认真贯彻落实这一规定,进一步完善“以县为主”义务教育管理体制,不断提高义务教育质量和水平。各市应按照国务院、省政府有关文件要求,对没有落实“以县为主”教育管理体制的35个县(市、区)做出分析,尽快调整县、乡财政体制和支出结构,将教师工资全额纳入县本级财政预算,并逐步在县域内统一教师工资发放标准。对财政确有困难的县(市、区),要进一步加大市级政府扶持力度,帮助其尽快将“以县为主”教育管理体制落实到位。菏泽市借助省财政的支持,加大工作力度,调整县、乡财政体制和支出结构,20xx年全市教师工资基本实现了县级统筹发放,其做法对全省特别是对经济欠发达地区是一个很好的借鉴。
(五)建立和完善各项教育督导制度,不断提高督导水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督导组织方式、指标体系和督导评估方法、技术的科学性、实效性,增强督导评估机制的科学化、规范化,切实使教育督导起到保障和促进教育目标实现的作用,成为科学的现代教育体系的有机组成部分。一是建立教育发展水平和教育质量监测制度。建立对教育经费投入、教师工资发放的年度监控制度,切实促进挤占挪用教育经费、拖欠教师工资、中小学公用经费拨付不到位等问题的有效解决。建立对基础教育质量和学生课业负担监控制度,发挥基础教育质量监测中心的作用,进一步规范办学行为,切实减轻学生的课业负担,引导学校深入实施素质教育,全面提高教育教学质量。二是建立督导评估结果公示、公报、反馈和督导整改制度。各级教育督导部门组织的重大督导评估活动,要按规定程序反馈督导评估结果,及时下发督导通报,在一定区域、范围内予以公示、公报。并及时组织回访或复查,切实促进整改工作的落实。三是建立督学责任区制度。要明确由2名或2名以上督学负责若干所学校或一定区域教育工作的经常性督查。责任督学应对责任区内的教育工作进行随机督查,对重点、难点问题进行专题调研,并及时向教育督导部门报告督查情况,提出处理意见和工作建议。四是建立相应的激励机制,把督导评估结果作为教育行政部门实施拨款、评优选先、表彰处罚的重要依据,作为考核学校领导干部工作实绩的重要内容。
四、各级教育行政部门要高度重视、大力支持教育督导工作。
第一,要为教育督导营造良好的环境。由于各级领导的高度重视和自身的不懈努力,教育督导在地位和作用日益提升的同时,自身的机构、队伍、经费及办公条件等都有较大的改善,但相对于繁重的督导工作任务而言,仍然存在一些问题和困难。这些问题和困难,既有政府的原因,也有教育行政部门的原因,光靠教育督导部门自身是解决不了的。各级教育行政部门要按照王省长的讲话精神,进一步提高对教育督导重要性的认识,支持教育督导工作,及时解决教育督导工作中遇到的困难和问题,为教育督导工作创造条件,营造良好的环境。各地要进一步改进教育督导技术和手段,加强信息化建设,建立教育督导网站,加快信息传递,提高教育督导工作效率。要统筹解决教育督导经费,配备适应工作需要的办公设备和交通工具,以保证教育督导工作顺利开展。在研究教育工作时,应当充分听取教育督导机构和督学的意见,一些重要的会议应当邀请教育督导机构负责人参加。在评价学校教育工作时,要把教育督导结果作为主要依据。在实施检查、评估活动时,要由教育督导部门统一组织和协调,以切实减轻学校和基层单位的负担,提高工作效能。
第二,要抓好教育督导机构和队伍建设。教育督导机构代表政府行使教育行政执法监督职能,担负着政府委托的监督、检查、评估、指导教育工作的任务。因此,各级教育督导机构是政府的一个监督机构,具有相对的独立性。各级教育行政部门要进一步理顺教育行政与教育督导的关系,确立教育督导机构应有的地位,赋予教育督导机构应有的职权。为了适应日益繁重的教育督导任务的需要,各地应当为教育督导机构给足编制,配齐人员。要学习莱芜、聊城、泰安等地的好做法,重视建设一支与督导任务相适应的教育督导队伍。逐步建立督学资格审查和准入制度,推行督学招聘制度,通过公平竞争、择优选聘,吸收有志于教育督导工作的优秀人才充实专职督学队伍,逐步在全省建立一支清正廉洁、公道正派、数量充足、素质优良、结构合理、专兼结合的教育督导队伍。各地不得把教育督导部门作为安置干部、解决待遇的场所,专职督导人员要真正“专”起来。今后,要避免不从事督导工作占用督导人员编制职数现象的存在。各地要采取多种形式组织督导人员参加培训和学习考察,开展督导检查和工作调研,不断提高督导人员专业化水平。省、市和县(市、区)级政府督导人员应分别参加国家、省教育督导部门组织的培训。新任督学必须经培训后方能上岗。
第三,要切实重视和发挥省督学、省教育督导员的作用。省督学和省教育督导员都是具有丰富经验的教育行政领导和资深的教育专家。这是一支宝贵的力量,省教育厅、省政府教育督导室要充分发挥这支队伍的作用。这次新聘任的第四届省督学和教育督导员,提高了人员层次,扩大了覆盖面,增强了督导的权威性。特别是聘任了省人大、省政协和省政府有关部门的领导同志担任省督学,既有利于强化政府对教育的宏观调控和管理,更有利于加强省教育厅、省政府教育督导室与省人大、省政协和省政府有关部门的紧密联系,共同推动教育的改革与发展。省教育厅要进一步支持教育督导,依靠教育督导,充分发挥教育督导的作用,并将及时听取省督学和教育督导员的意见和建议。希望各地教育行政部门也要积极支持所在地省督学和教育督导员的工作,积极为省督学和教育督导员开展工作创造条件。同时,借此机会给各位省督学和教育督导员提几点希望:一是要恪尽职守,坚持原则,公道正派,廉洁自律,以身作则,敢查实情,敢讲真话,严肃认真,规范高效地履行监督、检查、评估、指导的职责。二是要坚持学习教育法律法规和方针政策,学习教育督导理论知识,使自己成为有较高理论素养和较高政策法律水平的教育专家,增强省督学的权威。三是要适应新形势新任务的要求,与时俱进,创新督导理念、组织形式、工作机制和工作方法,增强教育督导工作的预见性、可操作性和科学性。四是关注教育改革发展的热点、难点,深入调查研究,及时向省政府、省教育厅提供有份量的决策咨询报告。
同志们,我省教育督导制度恢复重建虽然只有近20年的时间,但它已经显示出强大的生命力,显示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必将在教育改革与发展中发挥更大的促进作用。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观为统领,在省委、省政府的领导下,团结一致,与时俱进,锐意进取,开拓创新,为建设教育强省和构建和谐山东而共同努力奋斗!
最后,我与全省督导战线的同志们共同奋斗了整整五年。五年来,得到了省、市政府和有关部门的重视和支持,得到了各地教育行政部门的理解和配合,得到了全省督导战线同志们的大力支持,在这里,我代表省教育厅、省政府教育督导室表示最衷心的感谢!
祝我省教育督导工作为我省教育改革与发展做出更大的贡献,祝同志们身体健康,工作顺利!
教育工作会议领导讲话内容篇八
同志们:
今天的会议,是经委、政府研究同意后,决定召开的。刚才,张德红理事长对20xx年农村信用社工作进行了总结,对今年的工作进行了安排部署。总结成绩,客观全面、实事求是,安排任务,重点突出、明确具体、符合实际,我完全同意。会上,我们又对去年信用社工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表委、政府向获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来为促进全经济发展,做出不懈努力的全体信用社干部职工,表示亲切的慰问!过去的一年,是我经济社会发展史上不平凡的一年。域经济整体实力明显增强,农村经济发展形势喜人,农民收入得到了显著提高,全保持了繁荣稳定的良好局面。实事求是地讲,取得这样的成绩,是与全信用社不断深化改革、加大支农力度、提高信贷投入、改善金融服务分不开的。全信用社取得的成绩,有目共睹,得到了社会各界的充分肯定。委、政府对信用社一年来的工作是满意的。为了全面贯彻落实年初经济工作会议精神,使信用社在新农村建设中发挥更加积极有效的作用。下面,我再强调几点意见:
一、坚持服务“三农”不动摇,积极投身于社会主义新农村建设。
农村信用社因农而生,因农而兴。农村信用社是农村金融体系的重要组成部分,是农民自己的银行,在支持“三农”,发展农村经济,促进农民增收上具有不可替代的作用。
农业是国民经济的基础,农村兴,才能百业兴,农民富,才能全富。农村信用社是农村产业结构调整的重要保障,农村经济的发展与农村信用社的发展,唇齿相依,互为因果。按照年初经济工作会议的要求,全新农村建设是今年农村工作重点,为金融机构的快速发展提供了历史性机遇。农村信用社作为支持“三农”的主力军,肩负时代赋予的历史重任。我们要充分认识到,这既是新形势、新任务的要求,也是农村信用社自身发展的迫切需要,更是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
近几年来,我国民经济保持了持续、快速增长的良好态势,这些成绩与农村信用社的大力支持是分不开的。相反,在支持域经济发展的同时,全信用社也得到了长足进步。随着新农村建设序幕的拉开,可以说,农村信用社大有作为的时期已经到来。我们要紧紧抓住这一历史机遇,以全新的理念,崭新的姿态,拼搏的精神,积极投身于社会主义新农村建设的伟大实践之中。具体到工作中,就是要围绕委、政府确定的新农村建设内容,立足当前,着眼长远,统筹考虑,科学合理安排好支农资金,做到支农政策不变,支农力度不减,让农村金融服务惠及到最广大的农民群众。重点支持好龙头企业、农副产品深加工、名优农产品培育以及农业基地建设。当前,要将支持粮、棉等基本农作物的生产放在突出位置,全力确保春耕秋播资金需求,并要在俦保证种植业、养殖业等农业生产贷款的基础上,积极支持农民进行基础设施建设,为实现“”期间建设新农村的目标奠定坚实的基础。
二、围绕健康发展抓难点,继续做好依法清贷工作。
去年,信用联社在委、政府的统一安排部署下,通过有关部门、单位的协调支持,清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款工作,取得了显著成效。全信用社累计收回本息500余万元,全面实现了清收目标。但距离全面完成清收任务还有一定差距,由于个别部门大局意识不强,工作积极性、主动性不高、力度不大,严重影响了清收进展,部分拖欠人员不讲信用,存在逃废债务、赖帐不还的思想。
今年,委、政府将继续保留清收国家公职人员逾期拖欠信用社贷款办公室,严格执行《山西省国家公职人员拖欠信用社贷款指导意见》的有关规定,组织公、检、法、司等职能部门做好钉子户、赖帐户的贷款催收、依法起诉以及资产拍卖等工作。要使全干部群众牢固树立支持信用社,就是支持域经济发展;为信用社排忧解难,就是为农村经济排忧解难;对信用社负责,就是对域经济发展负责;关心信用社发展,就是关心农民发展;支持信用社增收,就是支持农民增收的新理念。积极维护信用社的合法权益,保证信用社干部职工能够正常开展清收工作,圆满完成年度清收任务。同时,我们要动员各部门、各单位强化信用社宣传,增强信用社吸引力,增强社会各界到信用社入股的信心,使有关单位和企业把帐户开到信用社,充实信用社的资金实力,以利于信用社更好地服务于域经济。
三、狠抓经营管理谋突破,努力实现又快又好发展。
新农村建设的要求和农村金融多元化格局的形成,给农村信用社改革提出了新的要求,呼唤着新信合的诞生。如何正确把握新农村建设过程中,遇到的机遇和挑战,真正把信用社建成崭新的、可持续发展的金融机构,创造出新农村建设和信合事业发展的“共赢”局面,这是深化改革后的信用社必须着力解决的课题。
第一,要牢固树立科学的发展观。经济决定金融,信用社作为区域经济中一个基本的构成元素,其自身的发展壮大离不开地方经济的繁荣与发展。金融决定经济,地方经济的快速发展,离不开信用社大量信贷资金的有力支持和强力拉动。只有农民富裕了,地方经济发展了,信用社才能健康快速发展。目前,我经济建设已经进入一个快速发展的新阶段,一大批以社会主义新农村建设为主要内容的基础设施、农业产业化特色项目也将全面启动,这不但是全经济社会发展的一个新的扩张期,而且是信用社谋求发展的新机遇。信用社一定要以这样的大背景、大前提来定位,切实增强加快发展的紧迫感,把握大方向,抓住大机遇,赢得大发展。
第二,要不断深化改革积极创新。当前信用社要进一步深化内部改革,完善各项制度,加强管理,灵活经营。重点在业务结构上进行大胆创新。要在国家产业政策支持的范围内,不断拓展业务范围,加快产品创新和服务拓展步伐,提升农户小额信用贷款品牌,积极探索大额农业信贷,加快发展农村教育、创业类信贷,把信贷政策与新村镇规划相结合,拓宽信贷服务领域,对建设特色村镇中具有重要意义的农村重大基础设施建设项目,要果断决定,大胆扶持。进一步激发信用社内部活力,焕发勃勃生机。
第三,要切实加强队伍建设。信用社能不能发展,关键取决于能否有一支素质高、业务良、作风正的员工队伍。在这一方面,我们信用社做得是比较好的,对员工教育培训抓得比较紧,员工的业务素质和服务水平普遍较高,社会形象很好。希望大家能够继续发扬优良传统和作风,不断加强学习,苦练内功,进一步提高经营管理水平,推动全信用社和谐发展。要抓好政治理论学习。要用“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,增强全体员工的宗旨意识、责任意识和大局观念。要抓好科技知识学习。在认真钻研业务知识的同时,善于学习、探索和应用先进的科技技术,不断优化服务手段,提高服务效率,增强市场竞争力。要学习法律知识。自觉运用法律武器维护权益,防范风险,确保全信用社稳健经营。
第四,要切实提高服务水平。要努力营造以客户为中心的企业文化氛围,树立为客户服务的经营理念。全部经营管理活动必须围绕以客户需求,为中心的市场导向来进行,及时了解客户需求,不断挖掘服务内涵,创新服务内容,提高服务水平,实行“一条龙”、“一站式”、“一揽子”服务,尽可能地消除因内部软环节原因,给客户带来的不便。要继续坚持走出柜台,深入到农户中去,帮助他们选好项目,搞好经营,增加收入,充分发挥支农主力军的作用。
同志们,面对新时期即将来临的各种挑战,我们有能力、有信心保持住自己的优势。我希望大家在今后的工作中,继续发扬团结拼搏,狠抓落实的优良作用,靠大家一如既往地对农民的真心扶持,靠着不断的进取创新,我们一定能够在支持新农村建设的进程中,创造出一个崭新的信合天地。
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话内容篇九
同志们:。
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻重要讲话、十八届中央纪委七次全会及省、市纪委全会精神,总结20**年党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。刚才,孙大贵同志作了工作报告,这个报告已经局党委会研究审议,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、强化认识,切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来。
20**年1月,中央召开了十八届中央纪委七次全会,发表重要讲话,这是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要会议,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。党的以来,以习近平同志为核心的党中央抓住“治国必先治党,治党务必从严”这个治国理政的核心问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从战略和全局高度对管党治党谋篇布局、精心部署,坚持有腐必反、有贪必肃,以实际行动表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。习对当前全面从严治党“态势”作出重大判断,指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,全面从严治党实现历史性突破。但同时也指出。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。全市教育系统各级党组织和广大党员干部,要深刻领会和准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,以勇于担当的精神、坚定果断的态度、务实有力的举措,全面推进从严治党各项工作,不断把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
过去的一年,全市教育系统各级党组织聚焦全面从严治党,夯实管党治党责任,从严正风肃纪,坚持惩防并举,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。局党委会先后9次研究党风廉政建设工作,通过落实责任清单、完善考核体系、强化压力传导,确保党风廉政建设责任落到实处;把握监督执纪“四种形态”,通过红脸出汗、咬耳扯袖,切实做到抓早抓小,有效避免发生重大违纪违法问题。对违法违纪行为坚持有案必办,一案双查。加强廉政教育,组织258名处级以上干部参加全市德廉知识测试,合格率达99.2%,增强了党员干部廉洁自律意识。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作还面临不少问题,需要引起高度重视。比如,有的单位党的建设主体责任履行不到位;有的党员干部纪律规矩意识不强,“四个意识”还不牢固,对全面从严治党新态势认识浅、不适应;有的对落实中央八项规定精神还存有侥幸心理,存在执行不够严格、不够自觉等问题。这些情况都充分说明当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。我们一定要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上,始终保持政治定力,锲而不舍、持之以恒地抓下去,真正抓出成效、抓出常态。
二、标本兼治,坚定不移推进全面从严治党。
一是深入学习贯彻十八届六中全会精神,切实增强政治自觉行动自觉。全市教育系统各级党组织要切实抓好六中全会精神的贯彻落实,把学习贯彻重要讲话和中央、省市纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》,密切联系思想和工作实际,学习领会,学思践悟。要将《准则》《条例》贯彻到具体工作中,严明政治纪律和政治规矩,加强党内监督,抓早抓小,防微杜渐。今年局党委将把《准则》《条例》的贯彻执行情况作为监督检查的重要内容,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的将严肃查处。要加强理想信念教育。各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育,组织集中学习研讨,坚定理想信念,坚定文化自信,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的政治文化,以文化自信支撑政治定力。
二是坚持以上率下,压实“两个责任”。去年,局党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任推进全面从严治党的实施意见》,各级党组织要坚定不移扛起主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,把从严治党各项要求落到实处,层层传导压力,级级落实责任。纪委书记、纪检委员要认真履行监督执纪问责职责,准确把握职能定位,厘清责任、聚焦主业,加强监督检查。要用好问责利器,把问责作为落实“两个责任”的重要抓手。针对党的领导弱化、管党治党不严不实、选人用人失察、本单位发生“四风”和腐败现象等问题,要严格问责追究,让失责必问成为常态。要坚持“一案双查”,既追究直接责任,又追究主体责任、监督责任,还追究领导责任、党组织的责任,以严格的问责、追责倒逼责任落实。
三是加强党内监督,依规从严治党。党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规,各单位党组织必须认真抓好贯彻执行。目前有的党组织内部不愿监督、不敢监督、不善监督等现象还不同程度地存在,导致了党内监督缺位。今年,局党委将研究制定基层党组织、纪检委员定期报告党内监督情况制度,各单位党组织、纪检组织要加强对领导班子成员、所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策以及廉洁自律等情况的监督,发现问题要及时报告。各级党组织要进一步强化意识,落实监督责任,使《党内监督条例》成为党组织和广大党员干部的硬约束。
四是构建科学机制,严把选人用人关。坚持“好干部”标准和忠诚、干净、担当的要求,发挥党组织领导和把关作用,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来、用起来。要完善干部考评机制。既重能力又重品行,既重业绩又重廉洁,把乱作为、不作为、不善为的干部和混日子的老好人、太平官调整下来,真正实现干部能上能下,营造激浊扬清、优胜劣汰的用人环境。要严格监督管理,构建经常性考察了解干部的机制,既要关注干部思想动态、工作表现,也要注意他们的生活作风和情趣,发现问题及时引导纠正;加强领导干部经济责任审计,督促各单位“一把手”履好职、尽好责。
三、严字当头,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一是从严正风肃纪,驰而不息纠“四风”。近几年,纠正“四风”问题取得明显成效,但仍有个别单位、个别领导干部在执行中央八项规定上打折扣、搞变通。由此看出,“四风”问题不是一朝一夕可以解决的,作风建设永远在路上,落实中央八项规定,持续纠正“四风”需要驰而不息,久久为功。从各级查处的违反八项规定精神案件来看,释放出了越往后执纪越严的强烈信号。广大党员干部要坚决杜绝侥幸心理,局党委将持续密切关注违反八项规定精神和“四风”问题新动向,定期开展明察暗访和专项检查,发现一起,查处一起,通报一起,针对“四风”出现的问题,一寸不让,咬住不放,动辄则咎,推动教育系统作风建设持续改进。
二是加强执纪审查,保持高压态势。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象。要创新纪检监察体制机制,局党委将建立执纪审查工作联席会议制度,各相关处室要高度重视,加强沟通,紧密配合,切实达到整合信息、整合资源、协调配合的目的。要运用好监督执纪“四种形态”,树立严管就是厚爱的意识,切实把纪律挺在前面。去年出台了《对党员领导干部函询谈话的实施办法》,下一步我们将在常和长、严和实、深和细上下工夫,通过咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小,防患未然,避免发生重大违纪违法问题。
三是扎紧制度笼子,筑牢拒腐防线。近几年,教育系统发生了几起违法违纪腐败案件,有机关干部,也有学校干部,教训非常深刻。从教育系统发生的腐败案件和群众投诉举报情况来看,有些单位管理制度不健全、责任追究不严格、有制度不执行现象还一定程度地存在,有些单位内控管理不严、制约环节缺失,对重大事项、重点岗位和关键环节的监管不力,存在较大漏洞和风险隐患,也造成了违规违纪问题的发生。各单位要切实加强对权力运行的制约和监督,紧紧围绕招生考试、招标采购、工程建设、职称评定、行政审批、国有资产管理、评优选拔等重点领域和关键环节,进一步加强制度建设,把制度的笼子织紧织密。要全面实行党务、政务、校务公开,加强廉政风险防控,健全监督制约机制,切实管好、用好、监督好权力,让权力在阳光下运行。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署,切实增强“四个意识”,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现我市高水平有特色教育现代化做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
教育工作会议领导讲话内容篇十
同志们:
、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2015年度国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。
一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。
去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。
从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。
从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。
二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。
一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2015年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。
二要全力保障基本建设用地。今年,全县项目建设数量大,用地多,各乡镇、各部门在保障及时足额供地的同时,要进一步强化监管,规范程序,杜绝违法违规问题发生。一是切实转变用地方式。发改、国土、规划、住建等相关部门要认真按照国家禁止限制供地目录,严格执行工业项目建设用地投资密度、产出效益等控制性指标,严格按照国土资源部颁布的建设用地定额指标审核用地规模,对超面积的予以核减。按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则,有保有压,统筹安排城乡建设用地。要紧盯石油产能建设、公墓区建设、中盛肉鸡产业化项目、金龙工业集中区建设、镇北公路改造升级等重点项目,逐项研究用地保障措施。要加强建设用地审批以后的监管,加快农村集体土地确权登记工作。二是积极做好建设用地审批。国土部门要充分利用城乡建设用地增减挂钩等政策,多方解决用地指标,主动与有关部门和用地单位沟通协调,开辟土地审批快速通道,压缩报批时间,真正做到规范管理、提高效率、服务基层、保障发展。各乡镇要结合各自实际,对今年需要安排的建设用地进行梳理,及时向国土局申报,各乡镇国土所必须做好前期资料审核、用地监管工作。要严格落实建设用地“占一补一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和-谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。
三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。
四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。
三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。
国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。
一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。
二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。
三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。
同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。
同志们:
主要任务是进一步贯彻落实经济工作会议、党务工作暨加强新时期群众工作会议、市六届人大四次会议(政府工作报告)市城建工作会议等一系列会议精神,今天召开全局系统年工作动员大会。强力推动年工作。刚才, 同志分别就党风廉政建设和反腐-败工作,党务工作和机关作风建设,信访维稳和新时期群众工作、行政审批和规范权力运行工作讲了很好的意见,都赞成,请同志们认真落实。区分局和工程科的负责人结合工作实际作了表态发言,其他单位和科室也都递交了书面发言材料,请你认真履行承诺,年末向局党组、向全体干部职工交上一份满意的答卷。
开好局,今年是十二五”规划的开局之年。起好步至关重要。局工作的总体思路是以科学发展观统领规划工作全局,努力践行民本执政和发展理念,紧紧围绕、市政府加快推进“五市一极”战略目标,科学编制城市各类规划,突出抓好规范权力运行,着力整治城区违法建设,深入开展创先争优活动,切实加强机关作风建设,全面提升规划工作水平。主要抓好以下四个方面的工作:
一、紧扣三个围绕。全面提升规划编制水平
充分发挥城市规划对经济社会发展的综合调控作用,一)围绕“十二五”规划实施。完成《市中心城区近期建设规划》市中心城区交通规划》市历史文化名城保护规划(修改)市教育设施布局规划》编制。建立健全城市重大基础设施、重大建设项目库,全面凸显公共财政投入的综合效益。
完成沿湖风光带三期0.53平方公里修规;完成环南湖、环东风湖周边地区,二)围绕现代生态宜居城市建设。完成《市中心城区山水保护与利用规划》编制。洞庭新城,赶山南片的城市设计,努力将的自然山水优势转化为城市经济社会发展和人居环境优势,打造滨湖沿江现代生态宜居城市。
努力提高城市品质,三)围绕民生改善。完成20个城市重要地段旧城改造规划和居民安置规划。使广大市民住有所居,住所宜居。
要结合民本考核和政府绩效评估,同时。加快推进各县(市)区规划编制工作,今明两年要实现县(市)区中心城区控详规划全覆盖,乡规划、村规划也要督促落实编制计划,要通过规划引导,加快推进城乡统筹,加快新型城镇化进程。
但今年的规划编制任务依然十分繁重。上面已经提到有一批重要的专项规划和重要地段的修建性详细规划、城市设计需要我去完成,尽管前几年我完成了总规和控规的编制。这些规划的要求比以往更高,难度更大,同志们对此要有充分的思想准备。会后,分管规划编制的领导和科室要专题研究,周密部署,既要保证设计进度,更要保证成果质量。
二、抓住三个重点。全面提升项目审批水平
按照市政府、市纪委的统一布置和要求基本完成了规范权力运行制度建设,去年。今年要突出抓好落实。
使其对内是法纪约束,一)全面规范权力运行。进一步完善规范权力运行制度建设。对外是办事指引。努力做到四个坚持:审批受理上,坚持一个窗口对外;审批程序上,坚持依法依规办理;审批时限上,坚持法定时限办结;审批方式上,坚持实行局业务例会集体审批制,并通过局域网、公示栏、公示牌等形式进行批前公示和批后公告,自觉接受社会各界和广大市民监督,使权力在阳光下运行。
规划审批中做到三性”即现场调查的准确性、利益协调的公正性、规划布局的科学性,二)全面提高审批质量。牢固树立责任意识。使规划建设的每个地块综合效益最大化,每一栋重要建筑成为一个亮点,每一个片区展示一种特色,每项市政道路、管线工程恰如其位,一书两证”发放率和准确率都要达到100%过去,这方面的教训实在太多。主要表现在三个方面:一是审批的过程中该批的慢批或不批,不该批的却变着花样批,导致社会矛盾激化,严重损害规划形象;二是项目审批质量不高,回过头来重新审视我市的城市建筑,堪称精品,值得赞美的建筑可以说是凤毛麟角,少之又少。去年,要求对建设项目实行模型实体审批,责任实名审批,新建的几栋建筑水平就上了一个档次。三是批管脱节:规划方案与建筑方案脱节、建筑方案与初步设计脱节、施工设计与建筑实体脱节。所以今年的用地和项目审批,各位分管领导和负责同志要切实负起责任,一定要严格把关,精益求精。适当的时候,可以组织带项目考察和有针对性的学习考察,以此来提升我眼界和水平。
对审批过程进行适时监控,三)全面监督项目审批。一是要抓好审批过程的监督。今年要完成局域网电子监察系统的安装和调试。对违规行为采取红灯程序警示、黄灯超时警示、绿灯消警放行等多项监控措施,及时发现和纠正久拖不办或不规范审批的问题,使项目审批更加阳光、高效。二是要抓好项目批后监督。项目审批单位和监察支队要各负其责,及时发现、迅速处置改变审批内容的违法建设,并切实督促整改到位。三是要抓好服务质量监督。严格实行责任制,坚持谁主管谁负责。做到日常工作微笑服务,重大项目领导挂牌服务,招商项目上门服务,一般项目专人服务,行政许可高效廉洁服务。要力争在今年全市的优化经济环境测评中名次大幅上升,树立良好的规划形象。
各位领导、老师们大家好:
在开学之初,我们召开这一次思想道德建设工作会议非常及时,会议的主要内容是对过去一年的德育工作进行了详细认真的总结,对今年的德育工作进行了具体的部署,这次会议,是全面贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,落实育人为本、德育为首的地位,同时动员各方力量,努力开创我校德育工作新局面的一次非常重要的会议,必将对我校的德育工作产生深刻的影响。
过去一年,我们中学顺利地通过了上级的各项检查和考核。团队举行了全校的规范升旗仪式评比活动。开发出德育校本课程,形成了特色,做出了成效。学校举办了多项校园活动,一些年级在各项演讲、诵读、书画等比赛中荣获佳绩。正是通过大家的共同努力,积极探索德育工作的有效机制,使得全校德育的管理体系初步形成、德育的功能不断强化,阵地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到进一步加强,学生的道德水平得到进一步提高。
处城乡接合部,又是一个小新经济区,外来工子弟多,城市化进程快,教育资源丰富,但区域发展不均衡,学生行为规范整体上不如市区,还存在家长德育方法水平低、农村青少年城市化过程中的适应性、村改居后较富阶层子女教育等问题。教育问题形势逼人,所有这些问题的解决需要方方面面配合,层层级级落实。
下面,我就今年的德育重点工作提几点要求:
一、德育为先,增强抓好德育工作的紧迫感和使命感。德育是素质教育的灵魂,是提高教育教学质量的根本保障。本年度,要精心谋划,因材施教,提高德育工作的针对性和实效性;要以“加强校园文化建设,构建和-谐校园”为主题开展德育创新活动,使全校德育工作形成有特色,有风格,形成百花齐放、百家争鸣的德育新格局,保证素质教育的实施和教育教学质量的提高。
二、以德育绩效评估为平台,规范德育工作,建立德育特色体系。
德育绩效评估在引导学校德育工作创新开展、形成特色,建立起长效的自我评价机制和可持续发展机制,总结学校德育经验等方面具有重要的意义。各班级主动申报,积极准备,争取更多的班级评为优秀班级。
三、充分挖掘校外教育资源,使家庭教育、学校教育、社区教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家长学校,但实事求是地分析,部分家长学校还只是停留在开家长会,停留在通报学生成绩的层面上。我感到,没有一支高素质的家长队伍,就没有高质量的德育。我希望各校要认真研究家长学校建设,通过卓有成效的家长学校,使广大家长也成为德育工作者,要通过家长学校,教会家长一是给孩子做示范,二是学会科学的教育。
不能关起门来搞德育,要走出校门,充分利用社区、工厂等我区独特的优势资源。要充分开展“学军、学工、学农、学雷锋”活动,德育才能真正深入到学生心中,才有实效,而不是喊口号,走过场。
老师们,一年之计在于春,育人为本,德育为先。随着经济的发展,我校的教育事业也将迈开新的步伐,开启新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的学区”,为全面推进教育规范化、现代化、国际化的进程作出更大的贡献!谢谢大家!
各位领导、与会的各位同志:
大家好,刚才听了 街道党工委 的经验介绍,一是感到高兴,二是感到压力更大,高兴的是社区教育在我们区从无到有,到目前在各个街道都普遍重视,短短3年内迅速开花结果,呈现你追我赶的局面,这个局面是各方努力的结果,是区委、区政府分管负责人超前理念和正确的指导下取得的,很值得高兴和庆贺。尽管我们南关街道是全区最早开展社区教育活动的'街道,也是全市第一个获得社区教育省级示范街道的。但东关街道的先进经验还是给了我们很大的启发,让我们感到压力,感到社区教育发展势不可挡,不前进就是落后,我们感谢区委、区政府组织的这次会议,也感谢东关街道给予我们的启发。
也没有停止,一年多来,社区教育一直是南关街道党工委和办事处的一项重要工作。我们不断完善基础设施,强化阵地,不断地进行着项目试验,探索社区教育新途径。不断的进行着特色课程的开发和挖潜,奉献一本指导性精神食粮。10年我们投资60多万元建立了100多平方米的街道社区文化活动中心,配备了娱乐设施和活动器材。又投资30多万元建立了五位一体的维稳信访中心平台,今年预备投资80多万元,改扩建万里桥社区,目前已经动工修建,一中社区改造也即将开始,改造后的这二个社区都能达到四有标准化社区。同时各个社区在区文体局的支持下,8个社区全部配齐了农家书屋。10年大型活动 就开展了四次(社区学习型家庭创建方法指导动员活动,300多名青少年和家长赴紫芦湖住宿部队开展国防教育活动,与四小联合举办社区书画艺术教育活动,春节前夕和九中联合举办了社区教育文艺汇演),中小型活动每周都有,同时聘请多位专家和教师正在编写社区教育特色课程。辖区范围内各种健身俱乐部(如二中广场的拉丁舞、美利达全民健身文化促进会。市自行车协会,拳击俱乐部等),文体培训也星罗棋布,蓬勃发展。
现在,区委区政府提出创建国家级社区教育示范区的工作目标,并推荐我们街道参评今年的国家级社区教育示范街道,我们感谢区委、区政府的信任,同时,也向区委、区政府保证,我们一定不负重望,圆满完成创建工作。
在下一步工作中,我们会严格按照国家标准来提升我们社区教育工作的整体水平和档次,保证做到以下几点:
1、 全年按街道辖区常住人口人均不少于2元的标准投入专项经费用于社区教育。
2、 每个社区都要建成一处社区教育优质基地,形成一居一品。
3、 每个社区又要拥有一项以上的社区教育特色项目。 加强与区社区教育领导小组或成员单位的协作,在突出特色的基础上,全面地开展各项社区教育活动。
4、 与全区的创建工作紧密联系起来,服从全区统一安排,为全区的创建工作尽我们南关街道最大的努力。
我们的表态就是这些,谢谢
街道办事处
2012年7月26日
一、珍惜当前稳中有进的良好势头,把握机遇,应对挑战,巩固发展来之不易的大好局面
今年以来,会团结带领全县广大干群,深入贯彻落实科学发展观,紧扣“科学发展、奋力赶超”主题,牢牢把握稳中求进工作总基调,抓思路谋划,抓工作重点,抓合力推进,抓作风转变,经济社会发展取得了新成效。
一是经济发展态势平稳。面对复杂严峻的宏观经济形势,全县上下不等不靠、迎难而进、扎实工作,经济发展继续保持了平稳较快态势,各项主要经济指标均保持了两位数增长,实现了稳中有进的总体目标。
二是产业结构逐步优化。工业经济增势强劲。深入实施“工业突破四年行动计划”,大力支持企业做大做强,规模企业不断壮大。积极推动园区经济加快发展,“一区多园”基础设施和配套设施建设有效推进,承载力进一步增强。农业经济稳步发展。扎实实施粮食生产整建制高产创建,全县小麦平均单产、总产再创新高,夏粮实现“xx-xx连增”。农业产业化深入推进,粮经比达7:3。畜牧业快速提升,规模养殖比重达70%。商贸经济繁荣活跃。积极开展商贸提升行动,城区市场日趋完善,专业市场辐射能力逐步提升,连锁经营规模稳步扩大,重点商贸项目建设进展顺利。“万村千乡”市场工程深入实施。
三是城乡统筹稳步推进。城乡规划体系不断健全,正在编制城市规划区100平方公里总体形象设计、控制性详规、专业性详规和产业规划,完成了集镇规划和美好乡村建设规划。城市基础设施不断加强,打通断头路、延伸城区干道等道路建设加快推进,绿化亮化、给排水、供电供气等一批市政设施竣工或改善,城市功能不断完善。深入开展创建文明县城活动,建立长效工作机制,城市管理逐步规范。同时,城乡交通状况持续改善;美好乡村建设工作全面启动,一批特色亮点村开始显现。
四是民生事业全面加强。大力实施以保障和改善民生为重点的社会建设,33项民生工程有序推进。教育事业均衡发展,教育质量持续提升,今年我县高考本科达线人数居全市第一。医疗卫生体制改革继续推进,新农合制度全面落实。科技事业不断进步,我县专利申请和授权数量名列全市第一。文化事业健康发展,成功举办了第九届桃花艺术节、第四届姜子牙文化节。就业再就业工作扎实落实,社会保险参保扩面稳步提高,待遇逐步提升。积极做好扶贫对接工作,扶贫攻坚有序推进。平安建设深入开展,继续加大毒品整治工作力度,严厉打击各类违法犯罪活动,群众安全感持续提高。信访维稳形势进一步趋稳,上半年全县赴京去省到市访同比大幅减少。
xx-xx是党的建设持续提升。坚持党要管党、从严治党方针,始终把思想政治建设放在首位,加强了政策理论学习特别是系列重要讲话精神的学习,积极整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。深入开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”四风行动,做好规定动作,创新自选动作,增强了干部做好本职工作的能力,激发了干部干事创业热情。大力加强领导班子和干部队伍建设,坚持围绕发展建班子,根据实绩用干部,配备完善了部分乡镇和县直单位领导班子,形成了正确的用人导向。继续加强基层组织阵地建设,深入开展三级联创、“421”管理等活动,基层党组织的战斗堡垒作用得到增强。严格落实党风廉政建设责任制,加大重点工作、重点领域的监督检查力度,严肃查处党员干部队伍中的违纪违法问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,反腐倡廉工作取得新成效。
与此同时,人大、政协围绕中心工作,针对热点难点,积极履行职责,在服务大局方面取得新进展,统一战线、民族宗教、人民武装、计划生育等工作取得新成绩,老干部和工青妇等群团组织作用得到新发挥,全县上下形成了凝心聚力抓发展的良好局面。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的诸多矛盾和问题。客观方面,发展不快、结构不优、社会事业欠帐多、民生保障任务重、维稳工作压力大仍是我们需要面对的主要问题,但主观方面的问题更不容忽视。一些部门服务意识不强,工作效率低下,吃拿卡要现象依然存在;一些干部对、县政府的重大决策部署学习研究不够,执行落实不到位、有偏差;个别部门、个别干部攻坚克难不力,面对困难和问题,怕担风险,怕得罪人,见了矛盾绕着走,遇到困难就上交,使许多问题长时间得不到解决;一些部门和干部工作标准不高,满足现状,不思进取,敷衍应付,得过且过;一些干部创新意识不强,发展观念陈旧,在研究政策、谋划发展、破解难题上缺思路、少办法,在机制体制创新上缺乏有力的探索和实践;个别干部党性观念、组织纪律观念淡薄,工作上弄虚作假,作风上骄横跋扈,生活中奢靡放纵,追求上利欲熏心。这些问题,都严重影响和败坏了党在群众中的威信和形象。对于这些问题,我们必须高度重视,下大力气认真加以解决。
二、锁定年初确定的目标任务,抓住关键,攻坚克难,全力开创各项工作新局面
增多等多重压力和挑战。同时,也面临xx-xx分难得的发展机遇。去年以来,国家相继推出实施了主体功能区规划、大别山连片扶贫开发规划、交通基础设施规划、产业布局规划及支持“三农”、推进城镇化、棚户区改造等政策措施。、省政府深入实施推进皖北地区加快发展战略,制定出台了一系列支持政策。前不久刚刚闭幕的中央经济形势分析会,提出要坚持稳增长、调结构、促改革,并出台了支持经济发展的xx-xx条措施。对地处皖北、经济欠发达、位于国家粮食生产功能区的xx-xx来说,这些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海发达地区劳动密集型产业向劳动资源富集地区转移趋势日趋明显等,我们完全可以借助政策优势,依托自身优势,抢抓机遇,加力发展。对此,我们要冷静分析形势,准确把握态势,化挑战为动力,化机遇为能量,牢牢把握全县的整体发展态势和工作节奏力度,把深度谋划、克难攻坚、狠抓落实作为下半年工作的重心和主轴,战略谋划上突出发挥优势,工作推进上突出提速提质,发展措施上突出创新创优,服务保障上突出有效有力,发扬苦干实干快干作风,落实巧干会干善干举措,力争下半年的发展走势好于上半年,努力完成全年主要目标任务。具体要在以下三个方面下功夫:
(一)要抓住关键重点。紧紧抓住影响全局的重点工作和关键环节,集中精力、全力以赴、狠抓落实。要实施重点工作专项推进。机械电子产业园、脱水蔬菜产业园、同城皮革产业园及酿造、化工、医药、食品等骨干企业扩能改造项目建设,城区公园景观带、县体育场、公共服务中心、辉隆大市场等城建重点项目建设,高速公路连接线、s102线改造等重点交通基础设施建设,美好乡村建设和示范小集镇建设,举办第三届安徽省民间杂技艺术节和皖豫边界农业博览会,是今年和下半年的工作重点。这些重点工作,是未来xx-xx的发展核心和总体牵动,各牵头领导、牵头部门和责任单位要切实负起各自职责,组成专门班子,抽调精兵强将,明确职责分工,加强沟通协调,紧盯不放、真抓实干,想方设法、强力攻坚。要把握工作关键环节。制定计划、调度推进、跟踪督查、保证落实、奖惩到位,是抓紧抓好重点工作的关键所在。要制定详细计划。各项重点工作责任单位都要建立工作台帐,层层分解任务,以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实,确保序时实施。要实行集中推进。重点工作要每半月集中汇总调度一次,分析查找存在问题,明晰下步重点任务和解决途径,把工作抓到一线、抓到现场、抓到过程、抓到细节。要强化工作督查。督查部门要优化督查工作时间、方式和方法,对照进度计划,不打招呼,查现场实况,查进度进展,查问题解决,查工作实效。要严格兑现奖惩。督查考核情况要与奖惩兑现挂钩,对工作不力造成项目或工作延误的,要启动问责程序,严肃追究有关人员的责任,确保各项工作落到实处。
(二)要聚集发展焦点。项目带动投入,投入拉动发展。抓项目推进、抓招商引资、抓环境优化,是我县发展的关键、发展的焦点。要想方设法促成项目。项目关键在于积极争取,各级领导干部要牢固树立争抢意识,积极加强与省、市有关部门的沟通协调,及时把我县的项目汇报上去、列上日程,进入国家和省、市的项目盘子。项目一旦落地,各职能部门要按照保质量、抢时间、主动服务的原则,提供各种必要服务,全程参与项目建设,做好各种服务和保障工作。对需要审批的事项,相关部门要树立大局意识,自觉支持项目建设,主动为项目注册审批开绿灯,不能相互推诿。审批权在省、市的,相关部门要全力做好向上级对口部门争取和协调工作,争取早日审批。对已确定的道路建设、城镇建设、农业开发、水利工程等重点项目,各主管领导、实施部门从现在起,就要细化推进措施,倒排建设时限,加强组织协调,集中解决项目实施中的突出矛盾和问题,确保各个项目按计划进度有序推进。要全力以赴招商引资。要强化招商引资引项目,县级领导干部及各乡镇、各部门一把手都要走出去,积极挖掘人脉,主动考察企业,拜访客商,联系xx-xx籍在外成功人士,寻找商机,洽谈项目,宣传推介xx-xx。要加强与一些产业协会、行业机构的对接和联系,建立良好合作关系,有针对性、选择性地做好产业转移的承接工作。要围绕我县的机械电子、皮革加工、脱水蔬菜、农副产品加工转化等特色主导产业招商,抓紧引进一批产业链项目和配套项目,尽快做大产业集群规模。要坚持不懈优化环境。要创优政策环境,不折不扣地兑现县里出台的各项优惠政策,畅通执行政策的渠道,决不允许棚架政策、截留政策。要创优服务环境,以开展作风效能建设为抓手,建立健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等一系列制度,坚决根治“懒、散、慢、卡、乱”等顽症,真正形成行为规范、运转流畅、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。要创优社会环境,加大对重点领域、重点部位、重点行业的环境整治力度,严肃查处破坏发展环境案件,积极营造公正和-谐的发展环境。
(三)要明确工作落脚点。发展成果由人民共享,关注群众生产生活,把民生优先体现到我们工作的各个环节、方方面面,是我们一切工作的出发点和落脚点。要统筹发展惠民生。要围绕建设全市教育强县的目标,进一步改善办学条件,优化学校布局,加强教育教学管理,稳步提升整体教育质量。要积极推行公立医院改革,加强基层医疗卫生机构管理,进一步提升城乡医疗保障水平。计生工作年度考核即将开始,要进一步加大工作力度,落实各项政策,提升服务水平,确保今年成绩好于去年。要强化保障暖民心。要组织实施好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作,确保新农保和城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上。要认真做好救灾救济、大病救助和xx-xx保户供养等工作,妥善安排困难群众的基本生活。要充分发挥各乡镇党群服务中心的功能,全面落实强农惠农政策,公开透明兑现各类补贴补助资金。要维护稳定保民安。要严格落实安全生产责任制,着力抓好道路交通、食品药品、校园安全等安全隐患排查整治工作,坚决遏制重特大安全事故发生。要高度重视信访工作和网络舆情,积极妥善解决群众的合法合理诉求,及时调处化解各类矛盾纠纷,最大限度地减少不和-谐因素。要深入开展“六xx-xx”普法,强化社会管理综合服务功能,坚持不懈抓好禁毒工作,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会和-谐稳定。
三、全面推进党的建设伟大工程,强基固本,服务为民,切实为推动各项工作落实提供保障
全面完成今年各项目标任务,关键在党,关键在干部。我们
要坚持党要管党、从严治党,以学习落实中央党的群众路线教育实践活动要求和开展“四风行动”为契机,全面抓好党的建设,为实现xx-xx“科学发展、奋力赶超”提供坚强组织保证。
一要着力加强干部作风建设。根据中央统一部署,将于今年年底在全县开展党的群众路线教育实践活动。各乡镇、各部门要高度重视,对照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,提前着手,科学谋划,早作准备,多渠道、多层面倾听群众意见建议,掌握情况,摸清底子,查找问题,为开展教育实践活动打好基础。5月份以来,按照要求,我们开展了以“兴学风、转作风、清正风、树新风”为主要内容的“四风行动”。从某种角度讲,开展“四风行动”是补课,补我们的短板,缩小我们与发达地区在能力、作风、制度、形象上的差距。我们一定要认真学习领会上级精神,做到思想上更加重视,行动上高度自觉,以新的视角把“四风行动”向纵深推进,使“四风行动”成为摒弃形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的大行动。要坚决落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定。这些规定是群众路线教育的重要内容,也是我们密切联系群众的具体要求。规定出台以来,全县各级各部门能够严肃对待、认真落实,但也有个别单位、个别干部存有侥幸心理,依旧我行我素。近期市纪委重申了六条禁令纪律要求,并通报了2起机关工作人员和基层干部接受服务对象宴请、工作日中午饮酒的典型案件。我们一定要认真学习查摆,引以为戒,县纪检监察机关要加大明察暗访力度,并坚持24小时值班,接受举报,对发现的问题从速从重查处,严惩不贷,坚决杜绝类似问题在我县发生。要持续解决突出问题。认真查找当前全县干部队伍中存在的突出问题,对作风之弊、思想之垢来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题。要继续推进干部作风效能建设。要将中央、省、市改进干部作风的要求与我县作风效能建设相结合,完善考核体系,强化结果运用,以作风效能建设的深入实施推动全年各项目标任务完成。
二要着力加强领导班子建设。要把各级领导班子的学习、教育、管理摆上更加重要的位置,坚持高标准选配党政“一把手”,强化对“一把手”的监管考评。要认真贯彻民-主集中制。近期出台了《关于实行“三重一大”事项集体决策的实施意见》,各乡镇、各部门要以此为参照和示范,坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体研究决定重大问题、重要事项。要切实严明政治纪律。各级各部门要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事,无论是县乡党委、政府管理部门还是垂直管理单位,都要不折不扣地贯彻执行上级决策部署,确保政令畅通、令行禁止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。要加强班子团结。团结是一个班子的生命。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部,团结能提高工作效率,团结能使人心情舒畅。各级干部特别是领导干部要时刻以党的事业和xx-xx220多万人民的利益为重,以xx-xx的发展大局为重,自觉维护班子团结,班子成员之间要坦诚相待、相互协作,大事讲原则、小事讲风格,多沟通不猜疑、多谦让不争功、多宽容不挑剔,做到职能上分、思想上合,工作上分、目标上合,责任上分、决策上合,聚合正能量,推动新发展。
三要着力建设高素质干部队伍。当前xx-xx最大的政治,就是发展和稳定,必须围绕这一点来选拔干部,要以能不能抓发展、会不会抓稳定作为评价一个单位、一个干部的主要标准,一切从事业出发,凭实绩论英雄。我们在选拔任用干部中要树立重德才、重实绩、重公论的正确用人导向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的干部,重用那些敢于负责、敢作敢为、善做善成的干部,重用那些对工作有激-情、对群众有感情、对xx-xx有贡献的干部,不用那些废公谋私、干事为己、干部群众信不过的干部,不用那些不负责任、不讲工作只讲关系、投机钻营的干部,不用那些不讲原则、不分是非、一味媚上媚众的干部,不用那些昏昏沉沉、无所作为、不思进取的干部。总之,既要重能力,更要重品行,让想干事的人有机会,会干事的人有舞台,干成事的人受尊重,干大事的人有空间,以奋发有为的领导班子保障xx-xx经济社会发展各项工作任务落到实处。
四要着力发挥基层组织作用。党的基层组织是落实党的各项任务的战斗堡垒。要选优配强基层党组织带头人,强化基层领导班子建设,持续推进农村党群服务中心建设,不断完善基层组织各项保障措施,以“三级联创”活动为载体,不断健全党员立足岗位创先争优长效化、常态化机制,积极探索非公经济和社会组织党建工作新途径,不断扩大党建工作的覆盖面,深入推进村级事务“421”管理工作,不断提升村民自治水平,突出抓好后进村整顿工作,全面提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要从遵守党的章程、严明党内纪律、健全党内生活入手,进一步加强党员队伍管理,对违纪违法党员坚决依纪依法严肃处理,始终保持全县党员队伍的纯洁性和先进性。
xx-xx要着力推进党风廉政建设。干净干活、廉洁从政,是对领导干部的基本要求。要认真落实党风廉政建设责任制,加强监督检查,促使党员干部严格遵守《廉政准则》,以优良的党风促政风带民风。要深入推进以完善惩治和预防腐-败体系为重点的反腐倡廉建设,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣传教育,深入开展理想信念、宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,不断增强党员干部拒腐防变能力。要加强廉政风险防控管理,严格执行领导干部重大事项报告等制度,重点加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的制约和监督,把权力关进制度的“笼子”。 要加强对群众反映强烈突出问题的整治,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续保持惩治腐-败的高压态势,坚持有案必查、绝不姑息,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
教育工作会议领导讲话内容篇十一
同志们:
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议,刚才,院长代表院委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了我们20xx年所取得的成绩,明确了医院20xx年的工作目标和任务,对今后一段时间的工作进行了很全面的部署,达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的,体现了科学发展观的要求,符合我院当前的实际。此外,大会还进行了总结表彰,各科主任向院长递交了目标责任书。下面,我就贯彻落实这次会议精神,促进医院可持续发展再讲几点意见:
一、进一步勤奋学习,苦练内功,不断提高自身综合素质。
这个话题,我和大家讲了5年多了,年年讲,年年改,年年总有小进步,就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性,更没有意识到不学习的危害性,学习可以长知识长见识,学习可以强内功强素质,如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰,那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听,很难想象如果是一群不学无术,素质低下的人,他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体,一个学习型的团队,才能确保单位的健康可持续发展,才能确保单位的长治久安,繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书,记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时,不为虚度年华而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来,读几本好书,做一点学问,给自己多一些积累和内涵,给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲,“学习,学习,再学习”,“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想,更新理念,不断强化跨越争先意识。
面对近两年来医院的快速发展,不少同志时刻保持着清醒的头脑,都会自觉地去寻找自身的不足,检查存在的差距,来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足,很了不起,有点安于现状,殊不知,这几年,各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进,与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比,我们既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我这样说,决不是否认我们已经取得的成绩,我也不是看不到我们的发展优势,我们正在通过全体医务人员的共同努力,创造我们的前所未有的发展机遇,但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心,在激烈的挑战中因循守旧、不求创新,在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样,历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧,但医院的未来在这里将会失去依托,优势和机遇只能是昙花一现。正所谓:“机不可失,时不再来”,能否抓住机遇,就看谁的思想更解放,行动更迅速,作风更顽强,措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取,反受其殃,时至不迎,反遭其累”,就是这个道理。因此,在今后的各项工作中,我们一定要解放思想、更新观念,不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识,勇于向强者亮剑,与高手过招,自强不息,敢为人先。
三、进一步求真务实,真抓实干,不断巩固责任落实机制。
要促进医院可持续发展,作风是关键,我们必须大兴求真务实之风,“重实情,说实话,干实事,求实效”,一切从实际出发,真抓实干,力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上,停留在会议、文件的原则要求和一般号召上,不认真深入研究如何操作落实,拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈,对院党委确定的各项工作,都要一抓到底,见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务,各科室要结合各自实际,认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表,一环紧扣一环,保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次,明确工作责任,形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责,及时组织力量,定期进行督查,严格考核奖罚,确保责任落实。要强化责任追究,对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位,未能及时完成目标任务,或对医院的重大决策无动于衷,合意就执行,不合意就不执行,甚至只顾局部和小团体利益,造成不良影响和不应有损失的,要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体,要在工作中充分发挥各个部门的作用,就需要各个部门履行好各自的职能,相互协作,相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿,严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员,要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋,协作的模范,要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任,影响和带动广大职工,实现科室之间,干群之间,同事之间的广泛团结,心往一起想,劲往一处使,形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系,使同志们在一个和谐的大家庭中,共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落实上,把全部的本领用在发展上,少说多干,不做评论员,争当实干家,进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施,大力弘扬正气,弘扬团队精神,把医院建设得更好,树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革,开拓创新,不断增强核心竞争能力。
五、进一步加强党建,端正行风,不断促进又好又快发展。
实现医院又好又快发展,关键在于以xx大精神为指针,全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设,为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,坚持惩防并举,强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新,要充分认识制度在源头治腐中的重要作用,结合工作实际,进一步建立完善内部管理制度,加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现,直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手,切实加强行风建设,建立长效管理机制,常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求,我院将开展“”、“”、“”等活动,从我做起,从身边的点滴小事做起,努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围,切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中,自觉接受社会和公众的监督,增强服务规范化的透明度,为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习,不断更新知识,提高实际工作能力,把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才,善于从一定高度把握大局,提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力,只有这样,才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革,坚持德才兼备的原则,完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度,积极推行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养,真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才,要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才,把他们培养成德技双馨,在专业上能够独挡一面,在社会上有一定影响力的学科带头人,为医院发展不断注入新生力量。
同志们:新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求,医院改革发展时不我待,医院建设事业工作任重道远,让我们在党的xx大精神的指引下,在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,解放思想,锐意进取,务求实效,以饱满的热情和坚定的信心,圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划,共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
教育工作会议领导讲话内容篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开20__年上半年工作会议,主要目的,就是要通报进度、盘点成绩、分析不足,明确下半年的发展方向和路径,动员全区上下鼓劲加压抓紧干,凝聚共识快行动,确保年底夺取全市科学跨越发展考核第一。刚才,某某部长、某某主任分别通报了半年目标考核、招商工作进展情况;___、___等几家单位做了很好的发言。就抓好下半年各项工作,这里我再讲五个方面意见。
一、看成绩,增信心。
一是发展有成效。
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望继续蝉联。工业用电量、工业入库、固定资产购置进项税等重点指标,总量继续保持全市第一、增幅全市领先。
客商更多了。来自世界各地的客商络绎不接;新签约亿元以上项目35个,西部材料等一批重点跟踪项目加快推进。
平台实体化步伐加快了。成功入股乐比环保、上行动力、干细胞检测等优质企业,乐比环保成功上市新三板,威力液压等股权投资也在加紧推进。
二是面貌有改善。
建设氛围更浓了。某某电动汽车、某某机器人等一批项目顺利开工;东日半导体、吉宏特等一批项目顺利嫁接或复工,红豆、明发等老大难项目也都有了实质性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推进;文明城市创建、企业内部环境整治等初见成效,脏乱差等现象明显减少;重点道路沿线绿化、亮化等有大的提升。
三是状态有提升。
精气神更足了。统一着装,运行oa平台,设立门禁系统,有效提振干部队伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“园办合一”改革,开展机关、园区、乡办、公司干部互派互挂,打通了干部交流渠道,搭建了干部成长平台,提高了工作效率。
干事热情明显高涨。成立考核奖励与惩戒委员会,实行“连续末位就待岗,连续待岗就下岗”,把全体人员绩效奖励,与目标考核结果紧密挂钩。
二、知不足、找根源。
今年以来,尽管“八不问题”有所改善,但新的问题又有苗头,主要表现为四种现象:
一是视而不见。对存在的问题互相扯皮、推卸责任;遇到事情不回应、不解决、不配合;把企业和群众的实际困难不当回事、置若罔闻。大量国有资产闲置浪费,处于沉睡状态。物业管理、消防手续、安置房质量等问题一再反映,却总是一拖再拖,久拖不决。
二是麻木不仁。一些经常说、反复讲的问题依然存在,有的甚至根本没有改观;安于现状,满足于得过且过,只求过得去、不求过得硬;遇事就要钱要人。比如村庄环境整治,钱也给了,人也给了,但排名还是全市倒数第一。
三是久推不动。对布置的任务说完就忘、没有下文;办事拖拖拉拉,议而不决、效率低下;等靠要思想严重。最直接的表现,就是少数部门、单位,对党工委、管委会的一些部署决策,呼而不应、推而不动。
四是自高自大。听不得批评,听不进相反意见;不懂装懂,经不起盘问、经不起推敲;找理由头头是道、理直气壮。
究其原因,可以归结为三个方面——。
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不尽心;缺乏大局观,主动协调、主动对接的意识不强;缺乏责任心、主动性。
二是作风上的散漫。机关化作风仍然严重,自以为高人一等,优越感强,眼高手低;自我放纵,缺乏组织性、原则性、纪律性。
三是能力上的欠缺。业务不精通,专业不过硬;政策水平不高,对本条线、本部门的工作理解不深、研究不透。
三、顺形势,明思路。
要抓得住机遇。今年以来,中央和省、市格外重视开发区工作,陆续出台了多份重量级文件,目的非常明确,就是要进一步把开发区体制理顺、机制搞活、权力下放。尤其是,6月底省政府正式公布国家级开发区全链审批清单,赋予国家级开发区220项设区市级经济管理权限。本周三省委、省政府专题召开了全省开发区改革创新大会,出台了促进全省开发区改革和创新发展三十条意见;李强书记提出明确要求,要着力推动开发区向现代产业园区转型,实现“一特三提升”,即“着力打造特色创新集群,着力提升土地产出率、资源循环利用率和智能制造普及率”;要求开发区始终走在改革开放的最前列,特别强调了“园区整合优化、园区管理体制改革、建设运营体制改革和行政审批制度改革”四件事。这些都为开发区加快发展进一步理清了思路、拓宽了空间、解除了束缚,同时也对我们的眼界思路、管理能力、服务水平、干部素质提出了更高的要求。我们必须认真研究、主动对接,吃透政策精神,用足政策红利,全力抢抓机遇“窗口期”。
要经得起考验。目前,来自资金和债务的风险不断累积,压力不容低估。一方面,美国量化宽松政策已经转向,美联储年初以来累计两次加息,全球将迎来新一轮加息缩表潮,二季度以来国内货币市场利率已经显著上升。另一方面,中央审时度势,推行金融去杠杆、货币去泡沫的宏观经济政策,进一步规范地方政府举债融资行为,出重拳整治地方违规举债,整体融资环境趋紧,处置违规贷款的压力巨大。开发区自身债务规模庞大,每天负担的利息支出都高达数百万,防范金融风险、维护资金链安全,成为我们必须_的一道难题。
教育工作会议领导讲话内容篇十三
大家好!
首先,感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用,对加强领导班子思想、作风建设,依靠自身力量解决矛盾,有效地进行党内监督,增强团结,改进作风,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面,都是至关重要的。为了开好这次会议,我们精心准备,广泛征求了党内外群众的意见和建议,在支部成员之间开展了谈心交流活动,并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料,认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足,下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下,请各位领导批评指正。
上半年,我行在市行党委的正确领导下,认真贯彻落实市行年初工作会议精神,以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标,以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点,牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观,认真推进“双贯标”工作,充分调动全体员工的工作积极性和主动性,各项业务呈现出快速发展的良好势头,成熟的经营理念初步形成,可持续发展的潜力初步显现。
1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头,客户群体不断扩大。截至6月末,我行全口径存款余额为41245万元,比年初增15678万元,完成市行核定全年新增计划的156.31%,人均存款余额达到1398万元。目前,我部的业务呈现出以下特点:一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理,经营效益不断提高。截至六月底,我部扣除贴现后的存贷比为83.34%,实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长,收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来,完成贷记卡发卡量300张,交易额总量210万元,开通个人网上银行320户,开通电话银行420户,计划完成情况均居全行前列。
2.深化激励约束机制改革,建立新型收入分配机制和客户服务机制,调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书,细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法,全面推行绩效工资买单分配,以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度,变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则,对原有账户进行了细分,对每个账户均确定了客户经理,对重点客户成立客户经理小组,目前在营业部,人人关心业务,人人营销存款,员工的积极性、主动性得到较好发挥。
3.以质量和内控体系贯标为契机,加强内控制度建设,基础管理工作得到提高。在贯标工作中,不搞形式,不走过场,认真完成了体系文件的学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进,为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。
4.注重党风廉政建设,做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动,把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来,与行业作风建设结合起来,与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
根据民主生活会的要求,在认真听取各方意见和建议的基础上,本着批评与自我批评的态度,挖掘问题,分析原因,对本人思想进行了深层次的剖析。
1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造,合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题,在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,使自己对“三个代表”有了更深刻的认识,更加坚定了共产主义理想信念,自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强,政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。
2.在党性原则和党性修养方面,牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制,遵守党的纪律,维护班子的团结统一。
3.在工作作风和生活作风方面。
在工作中坚持实事求是,坚决反对形式主义和官僚主义,把心思用在工作上。作为“一班之长”,时刻保持清醒的头脑,特别是在建行股份制改造时期,要求自己紧跟时代脉搏,充分发挥模范带头作用和主观能动作用,以高度的责任感和踏实的工作作风,投身到开创建行大业的热潮中来。同时,在工作中进一步严格要求自己,要求别人做到的,自己必须首先做到,处处严格要求自己,以自己的实际行动为员工作出榜样,切实树立在员工队伍中的威信。
4.在坚持群众路线方面,我始终坚持把群众和员工的利益放在首位,为员工办实事,解决实际问题,尽量多地与员工交流与沟通,激发员工的积极性与创造性,努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。
5.在廉洁自律方面,我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已,克己奉公,率先垂范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一名模范共产党员的标准要求自己,做到自重、自省、自警、自励。
虽然我在工作中取得了一定的成绩,但离市行党委的要求还有一定差距,还存在着一些问题和不足,主要表现在:
1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代,各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异,只有不断的学习,才能适应改革的形势发展的要求,才能适应我行股份制改革的要求。
2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出,在日常工作中,过多的注重了业务的发展,忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标,忽略了对员工心理和生活的关心。今后,应积极开展丰富多彩的业余活动,广泛开展家园文化建设活动,及时掌握员工的思想动态和普遍要求,密切党群关系,增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流,不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力,在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围,为各项业务的可持续发展注入生机和活力。
3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够,往往是被动地、肤浅地学,浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视。存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的多学,与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出,针对性不强,缺少层次。一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。有时学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来。
4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上,没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究,一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见,多搞调查研究,多收集好的意见和建议,并在工作和业务发展中加以运用。
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话内容篇十四
尊敬的各位来宾,亲爱的朋友们:
大家下午好!
我们的新老朋友们,致以衷心的感谢和诚挚的祝福!祝愿大家在新的一年里,身体健康,阖家欢乐,万事如意,马到功成!岁月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事长为首的管理团队的带领下,在各个部门的共同努力下,公司整体面貌发生了巨大的改变,取得了可喜的成绩;新的研发中心已经建成,led产品车间已正式投入生产,ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获,我们的拼搏换来了喜悦,我们的付出得到了回报,我们的梦想得到了实现,这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水,渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此,我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢!
过去的一年,我们通过每周的日清例会,统一了思想认识,形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想,我们成为了一家人,成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过,一起奋斗,领导也好,员工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研发也好,生产也好,成就离不开彼此,因为团结,我们有了上一年的成功,因为信念,我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起,我们的骨子里就流淌着永不服输的血液,我们的思想里就充满着永不放弃的决心,我坚信,xx人,敢于接受任何挑战,敢于攀登任何高峰!
台历翻开新的一页,充满希望的20xx年信步向我们走来,这一年,是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年!光荣和梦想同在,挑战与机遇并存,站在这新的起点上,让我们携手并肩,满怀信心,抢抓机遇,迎接新挑战,以专业、专注、专心的态度,创新、创意的理念创造出世界一流的产品,全力以赴,打造每个产品的行业领导品牌。”
我坚信,有各位领导的大力支持,全体员工的众志成城,我们会以更加蓬勃向上的精神状态,更加务实的工作作风,更加昂扬的斗志,共同铸就xx明天的辉煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快乐,幸福安康!
谢谢大家!
教育工作会议领导讲话内容篇十五
同志们:
第二次全国地名普查,是国务院决定开展的一次重大的、为期四年的国情调查。为搞好这次地名普查,我市专门成立了领导小组及其办公室,研究制定了普查实施方案等几个重要的相关文件,组织编写了普查培训教材,前期准备工作做得较为充分。市政府今天召开这次会议,就是在前期工作的基础上,对开展好地名普查作出全面动员部署,进一步明确普查任务目标和推进措施。刚才,宣读了《枣庄市第二次全国地名普查工作实施方案》,各级各有关部门要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会开展地名普查的重要意义。
地名是基础地理信息,通过开展地名普查,形成一套系统权威的地名资料,对于巩固国防建设、传承中华文化、服务经济社会发展、方便人民群众生产生活、提高政府管理水平和公共服务能力,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)开展地名普查是适应和服务经济社会发展的现实需要。开展第一次地名普查距今已有30多年,这30多年是我市经济社会快速发展的时期,城市建设规模迅速扩张,城镇化进程逐步加快,城乡面貌发生巨大变化,大量新的行政区域名称、居民区名称、街道名称、建筑物名称等不断产生,同时也有众多地名消失或发生变更,地名变化的数量、频率呈现出不断增多、加快的趋势。现有地名信息不全、不新、不准的问题十分突出,已经不适应经济社会发展的需要。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加快推进,迫切需要我们通过开展第二次地名普查,全面掌握地名现状,同时对不规范的地名进行标准化处理,不断提高地名管理服务水平,以更好地适应和服务经济社会发展。
(二)开展地名普查是加大地名文化保护力度的有效途径。地名是文化的重要组成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的记录。老地名中含有丰富的历史、地理、人文等信息,是研究历史文化的活化石。我市具有大量含有史料价值的地名,有的村庄已有千年以上历史,这些地名传述着我们先人迁徙的经历和与命运抗争的高贵品质。可以说,地名中的历史文化因素,是民族精神遗传基因中不可或缺的组成部分。近些年,社会上对地名文化缺乏认知,对古老地名随意更改和废止的现象屡见不鲜,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我们应该看到,改变、废弃一个古老地名,在当时背景下虽有一定道理,但将其放到中华民族的历史长河中看,则极少合理性,往往文化损失、经济损失都十分惊人。因此,搞好地名普查工作,对地名文化的宣传和保护,将产生深远影响。
(三)开展地名普查是加强和创新社会治理的基础支撑。近年来,包括我市在内很多地区围绕加强和创新社会治理,积极探索发挥信息化手段的作用,比如数字城管、数字交管、警用地理信息系统建设等,都是着眼于形成全面覆盖、动态跟踪、空间定位、联通共享、功能齐全的社会治理信息化平台。在这些平台建设中,最基础最关键的就是要有全面、完整、准确的地名信息。通过开展地名普查,建立完善各级国家地名数据库,能够为政府部门和社会各界提供不可或缺的基础性服务,有效提高国家和社会治理水平。
(四)开展地名普查是提高地名管理和服务水平的重要基础。地名服务直接面向社会和广大群众,直接关系到群众的切身利益。近年来,人民群众和社会各方面对地名的需求强劲增长,但现有地名信息陈旧落后、不全不准的问题,严重制约了地名管理和服务水平的提升。开展地名普查,全面系统地掌握地名现状资料,实现地名信息数字化,有利于进一步完善地名公共服务体系,提高地名管理服务效率和水平。
二、全面理解、正确把握第二次全国地名普查的目标任务和基本要求。
根据国务院和省里部署,这次地名普查的目标任务是:查清地名基本情况,全面采集各类地名及其相关属性信息,对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名,对不规范地名进行标准化处理,设置标准规范的地名标志,建立完善市、区(市)两级国家地名和区划数据库,加强地名信息化服务建设,发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、提高社会治理和公共服务水平等方面的基础作用。
为完成上述目标任务,要重点把握好五个方面的基本要求:
(一)强化时效观念,按照时间节点,有序推进普查。这次全国地名普查,从20xx年7月1日开始,到20xx年6月30日结束,计划用四年时间分三个阶段完成。各级各有关单位要严格按照统一的时间表,制定切实可行的工作计划和进度安排,严格控制关键环节和时间节点,有序推进工作开展。目前,区(市)大都已成立了领导机构,下步要加大工作落实力度,确保统一步调、统一标准、统一时间点完成普查任务。
(二)强化质量观念,严格规范操作,保证普查质量。贯彻依法普查、科学普查、安全普查原则,建立健全普查工作制度,认真抓好各项工作落实;严格执行普查工作规程和实施细则,规范有序组织实施地名调查、考证和填报,确保普查数据真实可靠;建立质量控制体系,落实岗位责任制,对普查的每个环节进行严格的质量控制与审核检查。各级地名普查办要认真履行职责,强化工作督导,发挥好地名专家和技术人员作用,及时发现和解决工作中的问题,确保普查工作优质高效。
(三)强化创新观念,改进工作方式,提高普查效率。创新普查手段和方法,是提高普查效率与质量、降低普查成本的有效途径。要按照“技术创新、方法创新和理论创新”的总要求,积极吸收利用新理念、新技术,充分运用遥感、网络、地理信息系统等现代科技手段,开展空间定位、数据采集、信息汇总等工作,推动普查工作创新发展;坚持政府组织与购买服务相结合、政府部门与专业研究机构相结合等方式开展普查,实现优势互补;积极借鉴试点地区的成功经验,健全完善地名普查指标体系,进一步提高普查的科学化、标准化水平;加强对地名标准化、地名信息技术、地名文化等重大课题的研究,探索解决普查中的重点难点问题,为普查提供科技支撑和理论指导。
(四)强化应用理念,建立普查成果,加快转化应用。坚持“边普查、边应用”原则,加快成果转化应用。通过对地名普查成果的整理汇总,有针对性地开展普查数据统计分析,为各级政府、部门和社会各界提供建设性、指导性的专题报告;加强对地名命名更名的规范性审定,做好地名标准化处理,及时汇总公布标准地名;通过对地名数据库的技术处理,分级建立政务管理、决策辅助、公共服务基础数据库,为部门行业管理、数据交换共享、地名公共服务平台提供数据支撑;通过对普查成果的整理考证,建立历史地名保护名录,编纂出版各类地名图、志、书、录等,传播地名知识和优秀地名文化。
(五)强化纪律观念,严格保密纪律,确保信息安全。各级各有关单位在普查工作中,要严格遵守国家保密法规和有关保密纪律。对普查中涉及的军事设施和军队单位名称,要事先与军事管理单位沟通并征得同意;对普查中获取的涉密信息,要认真落实保密措施,严禁私自扩大知密范围,未经省级地名普查办许可不得私自对外发布和提供普查成果数据。参与地名普查且涉及涉密成果数据的各级各类人员要签订保密责任书,社会合作单位必须签订保密协议;处理和存储普查成果数据的计算机、存储介质必须符合保密要求,严禁接入互联网;普查机构办公场所应相对独立,涉密成果数据与一般信息资料要实行分类管理、专人管理,确保普查数据安全。
三、强化组织领导,确保地名普查任务圆满完成。
地名普查工作涉及面广,任务重、要求高、难度大。各级各有关单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则,周密部署,精心组织,扎实推进,确保按时高质量完成普查任务。
一要加强领导,明确责任。各级各有关单位要把地名普查工作摆上重要议事日程,积极采取措施,保证普查工作迅速有效开展。各级地名普查机构要切实担负起组织责任,建立工作运行机制,科学制定计划方案,细化单位任务分工,健全目标责任体系,加强指导督促检查,及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题,确保普查各项工作任务落到实处。
二要加强协调,密切配合。地名普查涉及部门和单位多,需要各方面加强协作、紧密配合。民政部门要发挥好牵头和纽带作用,加强上下级普查机构之间、同级部门和单位之间、普查机构和社会合作单位之间、军队和地方之间的联系与沟通,积极做好统筹协调和服务工作。各有关部门和单位按照职责分工抓好各类地名信息的采集和上报,及时提供普查所需的各种资料和数据,做到信息资源共享。
三要加大投入,强化保障。要加大人力投入,建立普查员队伍,特别是加强基层普查力量,保证一线普查工作需要。可聘请专家学者予以指导帮助,吸收社会力量参与。要加大资金投入,按照财政分级负担原则,各级要把普查经费列入年度财政预算,按时拨付,确保到位。要搞好基础保障,设置相对独立的办公场所,配备必要的办公设备与专用器材,为普查机构创造良好工作条件。
四要加强培训,提升能力。地名普查专业性强、技术要求高,要把培训作为一项重要的基础工作,按照分级负责、分期分批进行的原则,采取各种形式,加强对普查人员的培训,使他们充分掌握普查工作的内容、方法、技能和知识。市和区(市)地名普查业务培训要在20xx年4月底前全面完成。
五要加强宣传,营造氛围。各级要贯彻落实《第二次全国地名普查宣传工作方案》,紧密结合普查各个阶段的工作任务和特点,制定宣传计划,有重点、有针对性地组织开展宣传活动。充分利用广播电视和互联网、报刊等新闻媒体,以及宣传栏、街路牌、广告栏等多种宣传工具,大力宣传地名普查的重要意义、方针政策、工作进展、先进经验、先进典型等,增强社会公众对地名普查工作的认知和了解,营造全社会关心、支持地名普查的良好舆论氛围。
同志们,地名普查工作任务十分艰巨,我们要以高度的政治责任感、精益求精的科学态度,扎扎实实工作,圆满完成地名普查各项任务,为全市经济社会发展提供更好的服务。
教育工作会议领导讲话内容篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以党的xx大精神为指导,以体验教育为基本途径,加强青少年思想道德教育,继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动,全面加强自身建设,总结上半年少先队工作,研究部署下半年的工作任务,推动我市少先队事业的全新发展。
刚才,听了各位同志的汇报,大家结合各自的工作实际,准备非常充分,讲得很好。半年来,各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会,做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动,特别是今年抗击“非典”的特殊时期,少先队组织结合自身实际,干了大量卓有成效的工作,为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年,经验比较丰富,我刚接管少先队工作,对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻,但通过大家的汇报,对少先队工作有了更为深入的了解和认识。
今年以来,各少工委在开展常规性工作的同时,适应少年儿童成长需要,把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重,充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性,组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求:
一、提高认识,增强事业心和责任感。
今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是全面建设小康社会的开局之年,做好今年的少先队工作,对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分,是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量,必须充分认识自己肩负的历史重任,以高度的责任感和使命感,无私奉献,努力提高自身素质,以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕,报告中指出,“要进一步加强对少先队组织的领导,健全少先队的各级工作领导机构,重视和加强辅导员队伍建设,抓好团队衔接和推优入团工作,引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律,努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护,我们要进一步提高认识,增强做好少先队工作的信心和决心。
二、重视德育,加强少年儿童思想教育工作。
少年儿童是祖国的未来和花朵,处于长身体、长知识的阶段,是世界观、价值观、人生观形成的关键时期,具有多变性和不稳定性,因此,抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。
1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队,通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动,使少先队员在实践中体验,在体验中感悟,把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志,融入到具体有形的特色小队活动中去,引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质,为全面建设小康社会打下坚实基础,做好全面准备。
2、深化体验教育,从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动,让少年儿童参与到实践中进行体验教育,让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响,从实践中享受到亲自动手的乐趣,使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践,引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化,感受文化事业发展所带来的新面貌,使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系,培养对党的深厚感情,进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。
3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童,引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德,引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法,努力增强教育效果,并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动,加强网络建设,牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。
三、强化素质,深入开展少先队系列活动。
1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制,把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准,在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章,通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程,巩固体验活动的成果,激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。
2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上,继续深化“手拉手”系列活动,坚持互助互学、共受教益的原则,突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动,开展形式多样的互帮互助结对活动,使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望,还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动,进一步增强“手拉手”活动的机制建设,加强少年儿童的各方面教育。
3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”,“加强青少年的思想道德建设”为依据,在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构,引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察,使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所,通过扮演不同角色和进入特定环境,通过反复的实践培养基本行为习惯,为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。
四、优化环境,提高少先队自身建设。
1、加强学习,提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会,广大少先队工作者应该走在时代的前列,树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务,又要提高学习新知识,应用新知识的能力,不断完善知识结构,成为孩子们寻求知识的活字典。
2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制,规范持证上岗制度,全面落实辅导员评聘制,建立健全考评体系,落实各项政策,为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”,推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定,为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。
3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手,广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动,为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织,以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设,逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制,促进农村少先队组织的活跃。
4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势,整合社区资源,形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则,大力加强社区少先队组织建设,形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度,形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动,形成良性互动、各具特色的活动机制。
5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设,提高我市少先队理论研究水平,着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度,为体验教育的深入开展提供切实的理论支持,充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响,努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点,选取部分课题进行调研,形成理论,指导、推进我市少先队工作的发展。
五、扶幼助困,广泛开展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市实施以来,全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人,他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会,使30多所山区小学改善了办学条件,建起了8处希望书屋,3处三辰影库,3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位,为希望工程工作作出了特殊贡献,分别出资10多万元,挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前,贫困家庭的孩子还很多,我们一定要加大希望工程的宣传力度,扩大希望工程的影响,呼吁全社会行动起来,参与到神圣而伟大的希望工程中来,人人献出一点爱,让更多的失学儿童回到校园里来,让更多的孩子接受现代化的教育,成为祖国的栋梁。
六、加强宣传,促进工作稳步提高。
光说不干固然不好,光干不说也不好;宣传工作做不好,我们的工作就无法跟外界沟通,容易固步自封,容易被传统的意识所束缚,通过宣传,与其他单位、部门、兄弟学校交流,发现自己的不足,找到解决的思路和方法,取长补短,有助于工作的提高,同时也增加了知名度。大家都来参与宣传,努力使我们的工作家喻户晓,做到报纸上有字,电视上有影,广播上有声。
同志们!少先队员是祖国的希望和未来,少先队事业是充满希望的事业,做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求,是全市广大少先队员对我们的期望,更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质,真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员,培养出更多未来社会的合格建设者。
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