方案是针对某一具体问题或目标制定的行动计划,有助于解决实际困难。一个完美的方案需要充分考虑各种因素和条件的变化,以应对未来可能出现的挑战和需求。阅读这些总结范文,可以帮助我们更好地理解总结的要点和写作的技巧。
综合治理工作方案篇一
近年来,电动自行车以其经济、便捷等特点,成为群众出行的重要交通工具,电动自行车保有量连年增加,由于产品质量不过关、违规改装改造、停放充电不规范、群众安全意识不强等原因,电动自行车领域的火灾呈多发趋势,极易引发“小火亡人”火灾事故,严重威胁人民群众生命财产安全。今年以来我辖区电动自行车火灾也时有发生。虽未造成人员伤亡,但消防工作不容懈怠,安全意识不可忽视。根据《厦门市人民政府安全生产委员会办公室关于开展电动自行车消防安全综合整治工作的通知》(厦安办〔20xx〕49号)文件要求,杏滨街道决定即日起在本辖区范围内部署开展为期6个月的电动自行车消防安全综合整治工作,现将有关要求通知如下:
严格落实《福建省加强电动自行车消防安全管理工作意见》-(附件1),注重从源头上解决根本问题,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车安全隐患问题,推动建设一批集中停放场所和充电设施广泛开展宣传提示,力争通过半年的综合治理,建立电动车消防安全管理的长效机制,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
(一)电动自行车使用管理。电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。未进行实体墙防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。将电动自行车或蓄电池带入电梯或户内。
(二)电动自行车消防宣传教育。加强电动自行车停放充电引起火灾的防范常识宣传和典型火灾案例警示教育,在物业小区、群租房等公共区域广泛张贴宣传标语、海报及发放宣传资料等,大力普及电动自行车消防安全知识,指导使用者按照规定要求配合做好电动自行车停放及充电工作,同时教育使用者一旦遇到电动火灾切勿盲目逃生,要选择正确的路线和方法,增加消防安全意识和火灾逃生能力。
20xx年6月开始至20xx年底,分三个阶段进行。
(一)全面部署阶段(20xx年6月底前)。各社区、各有关单位按照本辖区的整治方案,细化工作措施,全面组织发动。
(二)整治攻坚阶段(20xx年7月至11月)。按照综合治理工作要求,各社区、各有关单位结合火灾隐患大排查大整治专项行动,按照电动自行车综合整治工作要求,全面摸排使用管理等领域存在的隐患和风险,抓好实施,并进行整改。在社会面广泛开展电动自行车安全宣传提示。
(三)建立长效机制(20xx年12月)。按照《福建省加强电动自行车消防安全管理工作意见》,结合工作实际,建立长效工作机制,将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实,对综合整治期间的各项工作进行总结。
(一)规范停放充电行为。各社区要督促村(居)民、物业、企业落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为。要继续加快建设电动自行车集中停放场所和充电设施,要充分发挥村(居)民委员会、住宅小区管理单位等基层力量,对发现电动自行车违规停放、充电,占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬离;对发生电动自行车火灾事故造成人员伤亡或产生较大影响的,要依程序启动“火灾事故延伸调查”,依法追究相关单位和人员的责任。要积极推动商业区、居民住宅区、群租房密集区、工业集中区、办公集中区、村民自建区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施;新建建筑从源头同步规划、同步设计、同步建设电动自行车等非机动车库,或在室外预留空间供电动自行车集中停放;集中充电设施应选用符合标准要求的产品;电动自行车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔;因地制宜配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施。
(二)紧盯重点场所人员。各社区、各有关单位要紧盯快递、物流、外卖等重点领域,部署行业消防安全标准化管理,建立健全管理体系、组织岗前教育培训、加大投入硬件设施,强化仓储物流、分拣中心、中转站点安全管理,落实作业区、生活区、住宿区与仓储区防火分隔。紧盯群租房、沿街商铺等场所,推动落实电动自行车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动自行车销售、维修、停放充电场所违规住人,并加强日常和夜间巡查值守。
(三)严格执法铁腕整治。各社区、各有关部门按照《福建省加强电动自行车消防安全管理工作意见》(附件1)要集中部署开展电动自行车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔的“保命墙”工程,清理电动自行车销售维修停放充电场所违规住人现象,强化源头防范。加强日常检查,发现违规停放、充电行为,要督促消除火灾隐患。应每月定期开展“纠违停、清飞线”集中整治行动,并邀请媒体进行集中曝光。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
(四)加强消防宣传教育。各社区、各有关部门要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介,广泛开展电动自行车火灾事故警示教育。利用城市户外视频、公交移动电视、楼宇视频系统、社区报栏等平台,开展电动自行车消防安全提示性宣传,提醒居民认识电动自行车火灾危害,引导广大市民购买正规厂家生产的电动自行车产品,养成良好的停放充电习惯,避免长时间充电,不在门厅、过道充电。街道指导村(居)民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练,切实提高群众消防安全意识和安全逃生技能。
(一)要强化组织领导。电动自行车消防安全综合治理是一项系统性、长期性、复杂性的工作,各社区、各有关部门要高度重视,成立工作领导小组,切实加强组织领导,细化整治措施,确定重点地区和重点环节,有序组织开展综合治理工作。要加强联合执法,组织执法人员深入社区、深入企业、深入相关单位和场所,认真查找隐患,督促整改措施落实到位,确保工作成效。将电动自行车消防安全综合治理纳入对各社区各相关单位安全生产和消防工作考核巡查的内容。
(二)要形成工作合力。各社区、各有关部门要积极推动停放场所及充电设施建设,建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处等机制。20xx年8底前,要摸清本辖区电动自行车停车、充电点及生产、销售、回收、改装、修理等场所数量,完善基础台账。整治期间,要积极推广建设集中停放场所和智能充电设施。
(三)要加强情况报送。各社区、各有关部门要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化好的经验做法,健全完善工作机制,不断加强电动自行车火灾防控工作。
综合治理工作方案篇二
以“除陋习、树新风,还我美好生活环境”为主题,充分调动各方面力量,对场镇通过治理摊点乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象,使场镇环境面貌有明显改观,人居环境明显改善。
场镇区域内所有街道的占道经营、店外经营、乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱挂、乱堆乱码等违法违章行为。
成立场镇综合整治领导小组、环境卫生整治小组、宣传报道小组。
(一)镇容镇貌整治小组。
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责对街道“骑门”摊点、占道经营、以街代市、乱张、乱贴、乱挂等影响镇容镇貌的现象进行整治,负责对农贸市场的规范管理,做到行商归市、坐商归店。
(二)交通秩序整治小组。
组长:
成员:
工作职责:负责对街道车辆乱停乱放进行整治,场镇各种车辆必须停放在划定的停车区域,做到按规定停放,停放有序。
(三)堆码占道整治小组。
组长:
成员:
工作职责:负责对街道乱堆乱码进行清理,对施工场地进行规范管理,做到街道无堆码,施工现场必须按要求围挡规范,堆码有序。
(四)环境卫生整治小组。
组长:
成员:
主要职责:负责街道环境卫生的'整治,垃圾清扫清运,全天保洁,彻底消灭卫生死角,保持街道和人行道的干净、清爽、整洁。
(五)宣传报道小组。
组长:
成员:
工作职责:负责对整治工作的宣传报道。
(一)宣传动员阶段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣传在先、执法在后,劝告在先、处罚在后的原则,开展多种形式的宣传,为集中顺利推进营造一个良好的执法环境和舆论环境。
(二)集中整治阶段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重点进行镇容镇貌、环境卫生、市政设施、骑门摊点、占道经营、车辆停放和建筑工地的整治,确保取得明显成效。
(三)巩固提高阶段(长期)。建立健全长效工作机制,全面落实“定人、定岗、定时、定责”措施。各单位、门市、住户实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任制,各单位实行镇容区域负责制(具体责任区域见附表),每周星期一下午4:00-6:00为义务劳动时间,组织干部职工对责任区域进行清扫保洁。
(一)加强领导、落实责任。场镇整治是一项长期的工作,各单位要充分认识场镇整治的紧迫性和重要性,把整治工作作为当前一项重要工作来抓。要实行“统一领导、部门协作、居民参与、各方联动”的方法,城镇综合整治小组在镇党委、政府的领导下,统一指挥,各单位要按照划分的责任区域搞好整治工作,各单位、门市、住户要自觉落实“门前三包”责任制。
(二)广泛宣传、全民动员。通过宣传车、标语横幅、车载广播,公开信及会议等宣传形式,广泛宣传场镇综合整治的目的、意义和要求,“门前三包”的内容,开展集中整治的时间、内容,场镇综合治理的内容,做到家喻户晓、人人皆知,进一步夯实整治工作基础。在中小学开展爱国卫生教育和“小手牵大手”活动,充分调动广大居民参与的主动性和自觉性,形成良好氛围。
(三)逗硬督导、确保效果。为确保整治工作取得实效,成立由镇长陈尚文任组长、人大副主席杜孝斌、党委副书记杜浩为副组长,杜射、王亮、熊中利、陈力为成员的场镇综合整治督查督办领导小组,负责对“门前三包”及各单位责任区域整治情况进行督查,实行一周一评比,一周一通报。
综合治理工作方案篇三
为认真落实学校及周边治安综合治理工作要求,进一步做好全市学校及周边治安综合治理工作,切实解决校园及周边治安环境存在的突出问题,更好地创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境,结合教育工作实际,特制订本方案。
xx学年度,全市学校及周边治安综合治理工作指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神,以科学发展观为统领,以加强社会治安综合治理为重点,以建立健全长效机制为核心,以“江苏省平安校园”创建为抓手,坚持教育与管理并重,坚持治理与建设并举,强化宣传教育,强化工作措施,切实维护学校正常的教育、科研和生活秩序,确保师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康的教育环境。
市成立由市政府分管领导任组长,市综治办、教育、公安、司法、安监、文化、卫生、工商、建设、城管、规划、通信、交通、团委等部门和单位的分管负责同志参加的领导小组,办公室设在市教育局,负责具体实施,市综治办负责协调工作。
各成员单位、各乡镇(园、区)也要及时调整相应的领导小组,明确办事机构和工作人员,具体负责工作的部署、指导、检查、协调等工作。
1、彻底整治中小学、幼儿园周边环境。结合实施“净化校园文化工程”,彻底整治中小学、幼儿园周边道路安全设施和交通秩序,清理整顿周边违章建筑,查处取缔违法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、图书报刊音像制品和电子出版物经营点、小卖部、饮食店等,强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋及歌舞厅等娱乐场所的管理。对不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不达标准的依法予以取缔。
2、加强中小学生法制宣传教育,特别是道理交通安全教育,及时排查中小学、幼儿园周边的交通安全设施,加强非客运车辆接送学生的查处工作,确保校园周边的道路交通安全。
3、实施中小学校舍安全工程,全面排查中小学、幼儿园内部安全隐患。对所有中小学、幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、生活服务设施、公共活动场所等进行全面排查,尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区的中小学、幼儿园的检查,加强对校园危房、老化电气线路等方面的检查,消除各种安全隐患,确保不留死角。对查出的安全隐患立即处理,限期整改。
4、全面清理整顿不合格办学机构和教职工队伍。按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定,对民办中小学、幼儿园的办学资质进行一次普查,对违规设立的各类非法办学机构一律限期整改,经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续,对存在安全隐患的要坚决关闭或限期整改,对中小学、幼儿园教师队伍进行清理,对不符合任职资格条件的人员坚决调离教师岗位。
5、严肃查处侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件。对中小学、幼儿园周边治安状况进行全面检查,重点查处一批侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的典型案件,严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力;逐一梳理近年来发生的针对中小学生、少年儿童的各类违法犯罪案件,对影响恶劣、社会反映强烈的案件要挂牌督办,限期侦破,坚决打击不法分子的嚣张气焰;重点侦破、查处伤害未成年人的案件,并及时移送司法机关依法办理。
1、动员部署阶段(09年9月1日一9月10日):及时动员部署,大力宣传专项整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制订具体实施方案,构建群防群治的安全工作体系。
2、自查整改阶段(09年9月11日-10月20日):各地、各学校对照专项整治的重点内容进行全面自查,针对存在的隐患,采取整改和保障措施。
3、乡镇和部门复查阶段(09年10月21日-11月10日):各部门、乡镇按照各自职责,在学校自查的基础上组织复查。对学校承诺已整改的隐患逐一检查落实,并将自查和复查的情况进行汇总上报市学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室。
4、组织抽查阶段(09年11月11日-30日):市组织进行抽查。对工作不到位,措施不落实的部门、乡镇和学校责令其重新整改,如学校确有困难的,及时报所属部门或乡镇协调解决。
5、总结整改(09年12月1日-12月15日)。
6、复查抽查(1月-4月):结合常规检查有选择性地进行复查,对该项工作进行跟踪。
7、第二轮自查整改(5月8日-5月30日)。
8、第二轮验收、年度工作验收(6月1日-6月20日)。
9、全学年度工作总结(09年7月-8月):对该项工作未到位的部门限期整改,汇总资料、总结、评比、表彰。
各乡镇(园区)人民政府(管委会)要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,切实履行中小学、幼儿园安全管理职责,一级抓一级,层层抓落实,确保此次专项整治工作组织到位、责任到位、措施到位、整改到位、处罚到位。政府主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要深入中小学、幼儿园进行检查、指导,研究协调解决在专项整治过程中发现的安全管理问题。
综治部门:负责专项整治协调工作。
教育部门:督促中小学、幼儿园全面排查、限期整改校园内部安全隐患;督促学校全面落实安全责任制,进一步健全各项安全管理制度,落实各项安全防范措施;督促学校加强食品卫生安全管理,严格执行卫生监督制度、采购索证制度及食品卫生安全月报制度;督促学校加强对门卫的安全保卫意识教育,严格门卫检查、登记制度,禁止一切无关人员和车辆进入校园;全面清理整顿不合格办学机构和教职工人员,注重加强对维护中小学生、少年儿童安全的社会宣传教育,充分调动和发挥社会各方面的积极性,形成全社会自觉关心、积极参与加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作的良好氛围;加强对师生的心理健康教育,并通过建立心理咨询室对在校学生的心理问题进行疏导。
公安部门:把侦破侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的各种违法犯罪活动作为工作重点,严防事件发生;合理设置中小学、幼儿园周边交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全设施,强化交通安全管理,维护良好交通秩序;加强对中小学、幼儿园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理,及时排查各种治安隐患;加强对中小学、幼儿园周边地区的治安巡逻,尤其是对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的治安巡逻,严密防范各种社会治安问题的发生;加强对接送学生机动车驾驶员的安全教育和管理工作,做好对机动车的安全检查,保持良好的车辆性能,查禁报废接送学生车辆,确保行驶安全。
司法部门:与教育等部门和学校配合,共同加强对在校学生的法制教育,规范法制副校长的选聘、培训工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区存在的矛盾纠纷。
安监部门:
1、协助教育部门加强各学校的安全工作的管理和指导。
2、指导和督促学校开展安全生产法律法规和相关知识的宣传教育。
3、积极协调有关部门处理学校周边存在的安全隐患和安全问题。
4、根据市政府的授权,依据安全生产法律法规,开展学校安全事故调查。
文化部门:依法规范中小学、幼儿园周边文化娱乐场所,及时查处、取缔非法、违规经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所和互联网上网服务营业场所及歌舞厅等娱乐场所。
卫生部门:加强对中小学、幼儿园及其周边饮食行业的监督管理和查验工作,开展经常性的卫生监督执法工作,确保食品安全卫生。
工商部门:加强对学校及周边无照网吧的查处和食品销售经营的监管,负责查处取缔学校周边无前置重要条件的无照经营。
建设、规划、城管部门:依法加强对中小学、幼儿园周边市政管理,及时拆除各种违章建筑,查处各种占道经营摊点,配合有关部门加强对环境的整顿和管理;将治安、消防、交通等基础设施建设列入学校及城市建设总体规划。
通信管理部门:加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击淫秽网站。
交通部门:加强非客运车辆接送学生的查处工作,做好校园周边的道路安全隐患的整治工作。
共青团组织:加强对青少年的自我保护教育,维护青少年合法权益,积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。
(一)健全制度,强化组织领导。
l、健全组织领导制度。学校及周边治安综合治理各成员单位要认真履行职责,切实加强对学校及周边治安综合治理工作的组织领导,定期征求学校的意见,针对问题,及时组织整治行动,确保各项措施落到实处,努力为学校营造良好的教学与生活环境。各学校要成立相应的领导小组,定期召开会议,及时传达有关会议精神,学习有关法律法规,分析工作情况和趋势,研究治理的重点、难点问题和解决措施,形成一把手负总责、分管校长各负其责、学校教师全员参与的良好局面。
2、健全责任追究制度。教育部门要与各学校签定《教育系统综合治理及安全工作责任状》,逐步完善检查督促制度、评比奖励制度、责任追究制度和协调例会制度。各学校也要与内部各处、室、班、组签定相应的责任书,层层落实责任制,做到“横向到边、纵向到底”。教育部门要对责任书的落实情况进行检查,对存在问题的学校,要坚持“一票否决制”原则,对相关责任人员进行责任追究,取消学校的一切评优评先资格,力求防患于未然。要将创建“江苏省平安校园”工作纳入年度教育工作综合考评范围,确保各类创建工作顺利进行,确保校园安全,确保师生平安。
3、健全维稳工作制度。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则,努力把矛盾和问题及时化解在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态;要按照重大突发事件处理有关规定,对突发事件和群体,边处置边上报,避免事态扩大和矛盾激化;要建立分析预测、事前防范、事初化解、事中处置、信息上报、善后工作等一整套运作机制,做好矛盾化解,有效维护社会持续稳定;要进一步转变作风,深入基层,深入群众,深入细致地解决好群众反映强烈的问题,变x为下访,把信访案件和越级x事件减少到最低程度,做好疏导工作,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
(二)突出重点,强化专项整治。
l、开展城区学校门前交通秩序专项整治。组织教育、公安、交通、城管等部门,对城区学校门前交通秩序进行专项整治,巩固前期整治成果,确保学生交通安全。
2、开展网吧及非法出版物专项整治。组织教育、文化、工商等部门,对网吧、校园书店的非法出版物进行专项整治,遏制在校生“泡吧”现象,净化青少年健康成长的环境。
3、开展校园周边摊点食品卫生安全专项整治。组织教育、卫生、工商等部门、对校园商店、流动摊点、学校周边的饮食店食品卫生状况进行专项检查,对存在问题的校园商店依法进行整治,对影响学校环境的流动摊点坚决取缔。此外,组织公安、教育等部门,对学校周边出租户进行专项检查,彻底排查身份不明人员,消除治安隐患,确保周边良好的治安环境。
(三)拓展途径,强化法制教育。
l、以课堂为主渠道,加强学生法制教育。把法制教育纳入学校工作计划;加强对有不良行为学生的教育转化工作,积极帮助贫困学生完成学业,防止学龄青少年过早流入社会,进一步发挥法制副校长的作用,开展法制讲座(每学期上法制课不少于2次),研究探索预防在校生违法犯罪的新途径和新措施,增强法制教育工作实效。
2、以活动为主要形式,强化学校德育工作。充分利用校园广播、黑板报等宣传法律知识和预防犯罪措施,通过演讲赛、知识竞赛、主题班会等形式,开设“青少年模拟法庭”、“珍爱生命,远离毒品”、“拒进网吧”和“少年儿童平安行动”等主题教育活动,培养学生良好的思想道德品质,提高法制教育工作实效,从根本上降低在校生犯罪率。
3、以“家长学校”为载体,形成法制教育工作合力。采用学校、家庭、社会三方联动的形式,广泛开展创建平安家庭、平安社区以及青少年维权岗等系列活动,将法制宣传教育延伸到每一个社区、家庭,提高家长及社会各界学法、用法的能力和水平。
学校及周边治安综合治理工作领导小组成员单位要成立相应领导小组,制订工作计划。各成员单位、乡镇(园、区)综治办要认真履行工作职能,把学校及周边治安综合治理工作纳入考核内容,积极帮助解决学校及周边治安综合治理工作中存在的困难和问题,帮助学校提高处置突发事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的发生,为广大青少年的健康成长创造良好的环境,为构建和谐校园、促进社会和谐作出贡献。学校及周边治安综合治理工作领导小组建立联席会议制度,每年正常召开两次会议,学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室定期或不定期通报工作情况和重要信息。
综合治理工作方案篇四
朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城,目前管辖10个社区居委会,面积4.8平方公里,常住人口:2.8万人,近几年,因朝阳新城的快速发展,新建楼盘多,且大部分楼盘已完工并交付使用,业主正在陆续入住,现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘,共管辖新建楼盘14个,总住户1万4千余户。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》(中发[20xx]13号),根据民政部《关于做好20xx年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神,结合我街道实际,以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题,大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成,现制订如下实施方案:
认真落实中发[20xx]13号文件精神,以强化党建工作为引领,以扩大居民参与为基础,以解决问题为导向,以居民群众满意为标准,以优化社区服务为重点,以深化居民自治为内核,以创新体制机制为保障,以营造和谐温馨社区氛围为追求,切实推动社会治理重心向基层下移,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社区治理格局,为建设美丽幸福西湖提供有力保证。
1.坚持党的领导,确保方向。推进社区基层党组织建设,切实发挥基层党组织领导核心作用,确保社区治理始终保持正确政治方向。
2.坚持以人为本,服务居民。坚持党的群众路线,相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众,把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点;依靠居民,依法有序组织居民参与社区治理,实现人人参与、人人尽力、人人共享。
3.坚持改革创新,依法治理。强化问题导向和底线思维,积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
4.坚持因地制宜,突出特色。结合自身资源、条件和人文特色,制定针对性工作思路和推进策略,形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。
5.坚持统筹推进,重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作,统筹结合,共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下,真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。
根据朝农街道的实际,结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素,对社区进行细化分类,根据不同类型社区的优势、短板和特征,充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异,制定针对性治理方案和措施,配套个性化治理方式和方法,尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理,提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践,将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程,着力打造社区分类治理西湖模式,为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。
(一)推行社区科学分类。
组织开展社区情况专题摸底调查活动,对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上,充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素,依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况,将全街道10个社区分为以下三种类型。
1.超高密度开放式老旧社区。
凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点:社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多,居民交往密切,相互熟悉,对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。
存在的主要问题:生活环境脏乱差,房屋老化、基础设施不配套,物业管理缺位,人员复杂、利益诉求多样,居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加,社区资源处于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封闭式商品房社区。
天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点:社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之间,各类群体分布比较均衡,65岁以上老年人占比10%左右,失业率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城区,大部分有专业的物业公司管理,社区基础设施完善,生活环境优美。
存在的主要问题:邻里关系较为冷漠,居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同,物业公司提供服务得不到很好的监督整改;街道和居委会对小区的治理,没有发挥应有的监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政,与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。
3.低密度回迁式安置片区。
隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点:是典型的城市化进程中兴起的居民区,一种是农场社区居民集中安置区,土地被征用,由本场建成安置小区集中居住;另一种是保障房小区,提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区;人口密度每平方公里一般在5000人以下,65岁以上老年人占比大于10%,失业率大于4,5%。
存在的主要问题:人户分离现象普遍,空心化程度较高;居民之间关系疏离,对社区缺乏归属感,公共事务没人管理;社区配套设施缺失,社区建设层次相对较低;拥有非市场化专业化的物业管理,社区自治水平低下,人居观念落后,农民变居民的进度缓慢,平房进楼房适应能力不够;精神生活贫乏,麻将室、棋牌室、茶室散布小区,甚至黄赌毒偶有发生。
(二)推进多元主体、更好服务辖区居民。
实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。
在坚持党组织隶属关系不变的前提下,打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式,在横向创建以社区“大党委”为组织核心,非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的`组织设置新架构;在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络,构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖,推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动,促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商,实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合,着力提高城市基层党建整体效应,促进基层治理水平提升。
实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制,针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区,整合现有邻近的两个社区的场地资源,集中设置一个区域化中心社区工作站,专职从事社区公共事务服务;剩余的原居委会的社区服务和办公用房,用于居委会开展居民自治和服务场所,并对社区人财物进一步合理调配,达到资源共享、优势互补的效果。
探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训,建立工作运行机制,制定“首问接待”等制度,打破社区专职工作条线壁垒,实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”,让居民群众始终“找得到人、办得了事”。
在所有社区逐步实现“1+5+x”社区邻里中心全覆盖。20xx年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+x”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标,逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈,以党建为统领,配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态;使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅;成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。
实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题,优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目,每年投入资金实施一批社区环境改造项目,积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”,改善居民生活环境。
(一)前期准备阶段(20xx年3月)。
1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上,根据西湖区民政局申报要求,结合实际,制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。
2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察,注重借鉴先进地区经验做法,结合实际,完善推进社区治理和服务创新的政策措施。
3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长,相关科室为成员的领导协调机制,统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。
(二)深入实践阶段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.开展试点(20xx年4-12月)。结合社区分类,选取2个社区进行分类治理试点,及时总结试点经验。
2.全面实施(20xx年1-12月)。总结推广试点经验,在街道10个社区全面推行分类治理。
(三)总结推广阶段(20xx年1月-20xx年3月)。
对三年实验成果进行全面总结评估,对发现的瓶颈和短板提出针对性举措,予以完善,在总结中推动实验成果落地;对照实验各项任务要求,固强补弱,确保成效。
(一)加强领导,统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组(以下简称领导小组),由街道办事处书记总负责,街道主任任组长,班子成员任副组长,街道各科室等为成员,办公室设在街道社会事务办,办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构,结合实际制定符合社区特色的方案,强化组织指导,切实抓好任务落实,确保实验任务有序推进、如期完成。
领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程,定期召开创建工作专题会,研究讨论实验任务推进情况;各成员科室要结合各自职责,密切协作,分工配合,共同推进此项工作。
(二)保障资金,加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新;奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人,扶持社区治理重点项目,建立长效激励机制,全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平,确保工作顺利开展。
(三)加强督查,推进工作。加强工作督查,将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围,社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况,及时总结经验,街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式,对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。
综合治理工作方案篇五
为切实加强我市物业小区电动自行车规范管理,预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生,现结合我市物业管理实际,针对物业小区电动自行车使用管理中出现的飞线充电、违规停放、充电设施不足等问题,特制定本方案。
通过开展物业小区电动自行车消防安全专项整治工作,进一步规范物业小区电动自行车充电及停放管理,实现电动自行车使用管理明显规范,消除安全隐患,有效预防和遏制物业小区电动自行车火灾发生。
(一)开展电动自行车充电及停放隐患排查。各县(市)区房管(住建)局要督促物业服务企业落实物业小区消防安全管理责任,按照物业服务合同约定开展对电动自行车充电及停放隐患排查,及时发现、劝阻和制止在小区内的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动自行车、飞线充电、电动自行车入户等行为。对劝阻和制止无效的,物业服务企业要立即向属地消防、城管等主管部门报告处置。同时,要制定严格的'电动自行车停放、充电管理制度,电动自行车要与机动车分区停放、分类管理,同时要设置火灾报警、灭火设施和消防器材,并做好日常维护。
(二)推动建设电动自行车充电设施。对电动自行车充电设施不足的物业小区,物业服务企业、业主及业主委员会要在属地消防、建设、电力部门的指导下,规范设置电动自行车充电场所,推动建设电动自行车充电设施,引进刷卡式、智能式等多种形式的充电装置,确保具备定时充电、自动断电、故障报警等功能,有效防范电动自行车火灾事故的发生。
(三)开展电动自行车消防安全宣传教育。各县(市)区房管(住建)局要指导物业服务企业配合消防部门开展电动自行车消防安全宣传,在公告栏、电梯间、楼道等区域张贴电动自行车火灾防范宣传图以及禁止电动自行车停放、充电等标识,引导业主养成良好的停放及充电习惯,不在门厅、过道充电以及将电动自行车带入电梯或户内。
(一)动员部署阶段(20xx年7月31日前)。
各县(市)区房管(住建)局要召开专门会议进行动员部署,落实责任,明确分管领导及联络人,建立具体详细的工作机制和工作方案,广泛开展宣传,营造浓厚氛围。
(二)集中整治阶段(20xx年8月至11月)。
各县(市)区房管(住建)局要组织本辖区物业服务企业开展自查自纠,排查在管物业小区电动自行车停放及充电方面存在的问题。要对本辖区内物业小区开展督导检查,对发现的隐患要开具整改通知书,及时跟踪督促整改。对于发现重点隐患的小区,整改后应采取不定期抽查方式,防止整改后出现“回潮”。
(三)建立长效机制(20xx年12月)。
各县(市)区房管(住建)局要根据所辖区域工作实际,要将物业小区电动自行车专项整治工作与文明城市创建、物业企业星级评价、消防安全整治等工作同部署同落实,进一步完善相关监管措施,建立长效机制。
(一)加强组织领导。
开展电动自行车消防安全专项整治工作,是确保物业小区火灾形势稳定的重要举措。各县(市)区房管(住建)局要高度重视,切实加强此项工作的组织领导,务必督促各物业服务企业落实整治责任,细化工作方案,加强与当地消防、城管部门联动,建立信息共享、情况通报、联合查处等机制,形成齐抓共管合力,确保实效。
(二)加强督导问责。
各县(市)区房管(住建)局要强化督导力度,指导、督促辖区内物业服务企业按照物业服务合同约定做好管理工作,对于未按规定履行整治职责、履行不到位或工作推进不力的物业服务企业应予以书面通报批评、红黄牌警告等处罚。我局将适时派出工作组开展督查,对于因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,将依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
(三)按时总结报送。各县(市)区房管(住建)局要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化经验做法,健全完善机制,不断加强物业小区电动自行车消防安全专项,切实维护物业小区消防安全形势。
请各县(市)区房管(住建)局将电动自行车消防安全综合治理工作部署情况于7月20日前报送我局物业处(电子邮箱:xxx@),12月25日前报送工作总结。8月至12月,每月20日前报送当月工作小结及《电动自行车消防安全隐患排查专项整治情况表》。
综合治理工作方案篇六
为扎实推进东区环境综合治理工作,优化环境卫生,改善人居环境,提升城市建设品质,助力我县省级文明县城创建工作,根据县委、县政府关于东区治理要求,我局积极谋划、创新治理举措,通过规范市容市貌,维护市政设施安全,改善环境卫生等专项综合治理措施,以解决东区脏、乱、差人居环境问题为目标,着力提高东区精细化管理水平。现结合东区治理现状,特制定本行动方案。
协调推进“四个全面”,实现“五位一体”总体布局,抓住现阶段城市高质量发展关键期,助力推进城市管理精细化、现代化建设进程,突出重点、补齐短板、综合提升,以标准化、规范化、智慧化为着力点,立足实际,聚焦重点、聚焦民生,以网格化管理、社会化服务为主要方向,深入实施城市精细化管理,积极创新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建设秩序优良、环境优美、特色鲜明、和谐宜居的洁净鳌城。
组织实施“市容环境整治、市政设施维护、环卫设施更新”等三个行动计划。根据县委、县政府部署要求,强化东区综合治理专项整治,以市容市貌、市政设施、环卫设施、园林绿地、占道经营、户外广告等工作为重点,以点带面,从细微入手,全面推进城市精细化管理,确保东区市容环境始终保持在较高水平,并紧紧围绕东区整治目标,明确工作职责,规范工作流程,夯实工作责任,以“三个”提升行动为主要任务,充分利用3个月时间,构建完善市容环境整洁有序、市政设施配套完善、园林绿化提档升级、行政执法严格高效的城市管理新体系,全面提高精细化管理水平,努力营造城市良好环境。
(一)科学谋划,重点整治(20xx年7月底)。制度科学合理有较强针对性的实施方案,明确整治目标,细化任务分工,健全工作机制,落实工作责任,以前期摸排数据为重要抓手,深入开展“五化”提升工程,以“三个”专项行动为重点任务,通过整治占道经营、乱堆放、乱张贴、公共设施损坏、公园绿地杂乱、环卫设施更新等城市管理领域突出现象,补齐治理短板,全面提升东区主次干路管理水平,打造东区精细化管理示范街区,提升城市环境形象。
(二)巩固提升,闭环销号(20xx年8月底)。根据“三个”专项行动成果,发挥样板示范作用,推进精细化管理扩面提质,从主要道路向背街小巷、居民小区延伸,从道路绿化像公园广场延伸,以重点整治问题清单为基础,彻底解决存在问题,实行逐项消除,闭环管理,着力打造东区环境精品亮点,凸显环境治理成效,使城市面貌迈向更高台阶。
(三)总结经验,长效管理(20xx年9月底)。根据前期治理成效,总结经验、推广做法,完善长效管理机制,实现精细化、规范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常态,以东区为试点向老城区纵深推广,使城市管理效能大幅提升,推动城市管理走向城市高品质发展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好。
(一)深入开展“序化”行动,促进交通运行畅通有序。
1.市容环境整治。对东区主要道路沿街店铺进行店外经营、作业、展示商品等违法行为进行治理,督促店户落实门前卫生责任区管理。根据《寿宁县临时“摊规点”实施方案》划定摊贩严管核心区,严禁沿街叫卖、占道摆摊,在巩固现有治理基础上,扩大严管核心区域。疏导区要规范管理,对各类疏导点、便民服务点和马路市场进行全面清理整治,按标准规范管理,明确业主单位,落实专项值班人员驻点严格管理,对不符合疏导点设置条件的马路市场坚决予以取缔。
2.城市道路管理。一是加强市政道路维护管理,要积极与国投公司对接,形成联动机制,根据《城镇道路养护技术规范》组织人员对东区范围内的道路设施进行巡查,及时发现路面病害,进行快速处置。积极开展精细化管理道路创建,建立长效的养护管理机制,巩固道路整治成效,提高市政设施养护质量。要保障主次道路及背街小巷道路设施完好,确保各类窨井盖并保持与路面平顺相接,逐步规范统一路面材质。同时提高应急快速维修处置能力,强化定期监管力度,及时消除市政道路安全隐患;二是加强道路挖掘审批管理,严格落实《城市道路管理条例》限制挖掘城市道路,合理组织道路开挖、文明施工,避免重复开挖、野蛮施工,有效维护道路的完好、有序。加强批后监督管理,对现场文明施工措施落实不到位,造成扬尘污染、视觉污染的,超范围、超时间的占道、开挖等行为及时制止并进行处罚。对未经审批擅自违章占道、挖掘的严格管理执法,发现一起查处一起。
(二)深入开展“洁化”行动,促进市容环境整洁清新。
1.提升城市道路洁净。按照“机制健全、资金保障、人员到位”的要求,根据《城市道路清扫保洁质量标准》《寿宁县道路清扫保洁作业标准及考核实施细则》等规定,城市管理服务中心要建立健全长效管理机制,明确道路清扫保洁质量标准,督导第三方服务公司做好保洁工作,全面提升城市洁化水平。
2.完善环卫设施配套。根据东区现有环卫设施配置情况,对不符合《环境卫生设施设置标准》设置的垃圾桶、烟蒂箱等环卫设施及时进行更新调整,确保满足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶卫生保洁,要将日常保洁全面纳入道路清扫保洁范围,严禁出现垃圾桶垃圾外溢、污损等情况。同时,要规范环卫作业标准,优化垃圾运输路线,提升垃圾运输效能,保障生活垃圾日产日清。
3.推进生活垃圾分类。做好东区垃圾分类示范点建设,规范垃圾分类容器外观颜色、标识,根据《寿宁县生活垃圾减量分类专项治理三年行动方案》文件要求,积极开展垃圾分类工作,对东区垃圾分类亭进行科学谋划,合理布局设置地点,增设相关配套设施,同时做好阳光水岸小区垃圾分类试点监管指导工作。
4.加强公厕治理管护。推行公厕统一分级管理,落实免费开放和专人保洁制度,规范公厕标识标志设置,公厕设施及环卫洁具各项卫生指标符合要求,完善公厕导向牌、电子地图等指引服务系统,提升整体样式,努力打造一批设施先进、示范性强、可复制的亮点公厕。
(三)深入开展“美化”行动,促进城市形象优美靓丽。
1.规范户外广告。坚持“政府主导、统一规划、依法设置、规范管理”的原则,建立健全长效机制。根据《寿宁县城市户外广告设施设置技术规范》,促进户外广告健康有序发展。规范道旗(灯杆)广告管理,统筹东区道路综合整治实际,按照道路区域、等级实施东区道路分类设置管理,严格灯杆商业广告审批制度。同时加强日常执法管理,根据《寿宁县城市管理局关于户外广告和招牌设施专项整治工作方案》深入开展户外广告设施整治,及时查处各类违法设置行为,督促整改残缺污损的户外广告设施,及时消除安全隐患。
2.沿街立面整洁。根据《宁德市城市市容和环境卫生管理条例》规定,结合此次东区专项整治行动,及时清理违法搭盖、乱挂、乱摆等影响市容市貌的突出问题,加强日常执法管理和监督考核,督促主要街道和重点区域建(构)筑物的所有者、使用者或管理者,定期对建(构)筑物的外立面进行清洗、修饰。
(四)深入开展“亮化”行动,保障城市景观安全靓丽。
1.加强路灯管理。规范东区各类灯杆管理,对破损杆线、路灯及时进行修复,维护市政路段设施安全,对东区led路灯节能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推进实施,并对改造后路灯运行的稳定性、可行性进行综合评估。对东区路灯设施存在安全接地不规范问题,实施tn-s安全接地系统改造,确保路灯安全运行;对部分城市道路、背街小巷存在行道树影响路灯照明效果、安全隐患等情况的,采取行道树树枝修剪或挑灯加长、灯杆改造等方式来提升路灯亮化效果。
2.实施亮化工程。严格执行《城市照明管理办法》规定,强化属地职能,城市功能照明设施的管理维护,按照归口管理与属地管理相结合的原则,消除或增亮城区街巷暗区,由相应城市照明专业管理机构组织实施;开展亮化示范区块建设,城市景观照明设施的管理维护,由属地政府或相关业主组织实施。对东区主要建筑物、构筑物、蟾溪河段,进行夜景亮化和照明节能改造,并建立景观照明设施日常养护监督检查制度,督促落实亮化长效管理。
(五)深入开展“绿化”行动,促进城市生态生机盎然。
1.魅力休闲空间。以“城在绿中、绿在眼中”为提升方向,以打造“精、细、雅、洁”城市绿地为目标,通过实施精细化管理,逐步建立高效、完善的城市园林绿化管理运行体系。全面治理东区滨水区域、公园湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特风貌的资源,推进东区魅力空间建设。充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施,建设滨河亲水步道、运动慢跑道或休闲栈道。
2.园林绿化提升。加快对东区主次干道景观进行层次梳理,适当疏减行道绿树和彩化补植,营造色彩丰富、季相分明的植物群落。以东区建设发展为着手,合理布局东区周边公园绿地、水系林地等重点区域园林建设,提升城市的绿化、花化、彩化水平,营造“四季有景、三季有花”的道路景观,有效增加城市绿量,拓展城市绿化空间。
(一)落实责任主体。局各负责股室、城市管理服务中心,要切实履行职责,综合统筹、协调安排东区综合治理专项行动工作,按照城市管理工作规范规程,落实标准化管理,督促解决有关问题,逐项推进行动部署,并推行城市管理网格责任制,建立健全“全面覆盖、分级管理、上下联动、主动高效”的城市管理工作体系。
(二)加强制度建设。要针对序化、洁化、美化、亮化、绿化等“五化”重点内容,分门别类、分区分级逐项制定管理标准,切实做到“可衡量、可操作、可监督”的东区综合治理专项行动方案,要完善城市精细化管理各项工作规范规程,从行业角度实施标准化管理。并建立主体规范、责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,从制度层面保障东区精细化管理工作深入开展。
(三)完善考核机制。把东区综合治理专项行动工作列入领域内环卫保洁、园林管护等服务行业的考核范畴,加大考核占比率,以领域监管考核数据为基础,规范考核办法和奖惩机制,细化考核项目,提高考核标准,严格日常考核,强化约谈制度,注重整改时效,推动城市管理水平的提升,充分发挥考核在城市管理中的导向激励作用。
(四)注重宣传发动。采取各种有效形式,深入开展东区综合治理专项行动工作成效的宣传活动,通过宣传引导提高市民群众文明素质,形成积极向上、健康文明的城市生活。要充分发挥新闻媒体监督和导向作用,弘扬社会公德意识,为城市管理提供强大舆论支持。积极通过12345便民服务平台、政府官网、单位举报电话等渠道,引导公众主动参与管理,努力营造环境治理齐参与,美化环境共受益的良好氛围。
综合治理工作方案篇七
为切实做好全市幼儿园消防安全工作,防范火灾事故发生,根据河南省教育厅、河南省公安厅《全省幼儿园消防安全专项治理工作方案》(教办〔20xx〕497号)精神,按照平顶山市防火安全委员会《20xx年平顶山市消防工作要点》和夏季消防检查工作部署,市教体局、市公安局决定,自6月xx日至7月xx日,在全市集中开展幼儿园消防安全专项治理,特制订本方案。
通过此次专项治理,推动各级各类幼儿园进行一次消防安全自查自纠、开展一次教职员工全员消防安全培训、组织一次灭火应急疏散演练,进一步落实消防安全主体责任,完善各项消防安全管理制度。坚持“属地排查”和“部门联合检查”相结合,对全市各级各类幼儿园开展一次全面排查,查处一批违法违规行为,整改消除一批火灾隐患,改善幼儿园消防安全环境,最大限度地预防和减少火灾事故,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
市教体局、市公安局成立全市幼儿园消防安全专项治理领导小组,市教体局纪检书记张广清、市公安局纪检书记王广耀任组长,领导小组下设办公室,市教体局、市消防支队抽调专人合署办公。各乡镇中心校、各派出所也要成立相应的领导组织,具体负责协调、指导专项治理工作开展。
(一)消防安全主体责任落实。幼儿园应明确消防安全责任人、管理人,健全消防安全规章制度;制定完善灭火和应急疏散预案,定期组织开展演练;落实日常防火巡查检查,如实登记巡查检查情况。教职工和管理人员应掌握初期火灾扑救和应急疏散方法,能够正确熟练使用灭火设施。设有消防控制室的幼儿园,控制室应落实24小时双人持证上岗。
(二)场所合法性。场所应当依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收(备案),依法在当地教育部门登记注册。
(三)建筑防火。幼儿园宜独立建造,建筑耐火等级不低于二级,且应设在建筑的首层及二、三层,不应设在地下、半地下室及四层以上。严禁违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。建筑防火间距、消防车通道、防火分区、疏散通道及距离应当符合国家消防技术规范要求。
(四)多产权管理。与其他场所合用的幼儿园,应当符合国家消防技术规范有关要求,保证独立的疏散通道和安全出口,且与其他场所设置有效的防火分隔;各使用单位应协商确定各方消防安全管理责任,明确疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道的管理主体和责任人,认真落实日常消防管理责任。
(五)安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、数量以及疏散距离应符合国家消防技术规范要求并保持畅通,疏散指示标志、应急照明等设置位置和数量应符合规范规定。疏散通道、门窗上严禁设置影响逃生和灭火救援障碍物,防火门应处于正常启闭状态,楼道、门厅、楼梯间严禁违规设置铁栅栏、堆放杂物、停放电动自行车并充电。
(六)建筑消防设施。按照规范要求,设置消防设施和消防安全标志,并保持完好有效。大中型幼儿园应设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统,并与具备资质的消防设施维保机构签订合同,定期进行消防设施维护保养。
(七)安全用火用电。电气线路应规范敷设,安装过载断电保护装置,并定期开展检测,严禁私拉乱接临时线路,严禁违规使用“热的快”、“小太阳”、电炉、电热杯等大功率电器。厨房应独立设置,或与儿童活动场所采取有效的防火分隔,并定期清理油烟道,严禁违规使用明火及点蚊香等。使用柴油或液化石油气作燃料的,柴油储罐、液化石油气瓶组设置应符合要求。
(八)应急力量建设。属于消防安全重点单位的幼儿园,应按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力;其他幼儿园应建立志愿消防队伍。
(一)单位自查自纠。各派出所和乡镇中心校要澄清辖区幼儿园底数,建立台账,督促各幼儿园对照治理内容,认真开展自查自纠,及时消除火灾隐患,健全完善消防安全制度规定,加强消防安全管理,并分别向教育和公安消防部门作出消防安全承诺。
(二)开展联合检查。对城市建成区内的幼儿园,公安、消防、教育部门要组织业务骨干,同时邀请电力部门派员,成立联合检查组,进行全面排查。对农村乡镇的幼儿园,由所在乡镇中心校和辖区派出所、供电所联合开展排查治理。
(三)依法整改隐患。各单位要及时梳理排查治理情况,建立健全排查整治工作台账。辖区教育部门和消防大队、公安派出所对排查发现的隐患问题,要及时下达法律文书,依法督促整改。排查发现的普遍性问题,要书面报告当地政府,确定整改措施,实行综合治理。
(四)深化培训教育。在辖区所有幼儿园张贴省教育厅、省公安厅《关于加强幼儿园消防安全管理工作的通告》(附件3)。分级建立幼儿园教职员工目标人群,常态推送消防安全警示提醒和安全常识,及时通报典型火灾案例。督促各幼儿园组织全体教职员工和学生开展一次消防安全教育培训、组织一次逃生疏散演练、召开一次消防主题班会“三个一”活动,观看消防主题教育影片,制作消防主题板报和学习园地,利用所学知识查找家庭和幼儿园火灾隐患。
(五)集中约谈警示。提请政府统一组织,集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的幼儿园消防安全责任人和管理人,督促单位依法落实消防安全主体责任,及时整改存在的问题。
(六)组织宣传曝光。积极协调宣传部门,组织报纸、电台、电视台等主流媒体,在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项,集中曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的单位,切实形成强有力的舆论监督氛围。
(一)加强组织领导。幼儿园消防安全事关每个家庭的幸福,事关社会大局的和谐稳定,各单位要充分认识这次专项治理的重要性,进一步增强做好幼儿园消防工作的责任感和紧迫感,立即研究制订具体实施方案,健全领导组织,明确任务分工,全力抓好落实。各辖区公安派出所和乡镇中心校主要领导要专门安排、亲自过问,分管领导要带队督导检查。
(二)严明治理责任。各派出所和乡镇中心校主要领导是本地专项治理的第一责任人,分管领导是直接责任人;幼儿园园长是本单位专项治理的第一责任人。市教育、公安、消防部门要联合组织暗访督导,及时发现工作中存在的问题,确保专项治理取得实效。
(三)建立长效机制。各派出所和乡镇中心校要通过此次专项治理,全面摸清辖区幼儿园情况,找准存在的突出和共性问题,制定出台针对性措施,认真加以解决。要督促幼儿园落实消防安全主体责任,健全消防组织机构和管理制度,加强日常防火检查巡查,建立应急处置力量,提高单位消防安全自防自救能力。
排查整治期间,各单位要每天将《全市幼儿园消防安全专项治理情况统计表》报专项治理办公室(市消防大队)。6月23前报专项行动部署情况,7月17日前报专项行动工作总结。
综合治理工作方案篇八
为认真贯彻落实中、省、市、县综治工作会议精神,坚持以党的十九大精神,以维护社会和谐为大局,使全镇社会治安综合治理工作步入常态化、制度化、法制化的轨道,加快实现建设“平安天保”的工作目标,努力构建和谐社会。根据市委政法委印发《中共遂宁市委政法委员会关于对治安问题突出地区实施社会治安综合治理领导责任督导的通知》(遂政法〔20xx〕45号)文件精神和县综治委的总体要求以及结合我镇的综合治理情况实际,经镇政府研究决定,制定如下整改工作方案:
为加强我镇社会治安综合治理治安问题突出地区整改工作,成立专项整治工作领导小组,成员名单如下。
组长:
副组长:
成员:
1、20xx年可防性案件较多。
2、农村盗窃等治安案件有上升趋势。
3、农村赌博现象相对突出,20xx年赌博治安案件立案36件。
整改时间为20xx年8月至20xx年10月,分三个阶段实施。
(一)启动阶段(20xx年8月3日前)
主要排查分析原因,研究对策措施,制定整改方案。
(二)整治阶段(20xx年8月—20xx年9月)
围绕工作目标任务,开展集中整治行动,各单位根据职责职能,实行专项治理,建立健全常态化、规范化、长效化工作机制,力求整治取得明显成效。
(三)总结验收阶段(20xx年10月)
整改到位后,进行工作总结,接受市委政法委及有关部门的验收和综合评估。
(一)镇党委、政府按照“立足当前、着眼长远、分类实施、稳步推进、逐步完善”的工作思路,召开专题会议研究部署,一是总结工作经验,认真分析本地区、本单位的治安难点,采取有效措施加以解决,坚决打击地方黑恶势力犯罪、两抢一盗、暴力犯罪、赌博等,保持对各类刑事犯罪严厉打击的.高压态势,提高破案率,提高群众的安全感,提高群众对打击犯罪的满意度。二是加强重点地区治安环境整治,特别是整治集市、茶馆的盗窃、赌博等治安问题。加强公共场所、学校周边等地区的专项整治工作,铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象,打击各种违法犯罪行为,净化社会空气,创造良好环境。三是加强对外来人口的管理,树立管理与服务并重的思想,做好暂住人口、租房人口的登记管理工作,防止盗窃等违法犯罪分子流窜作案,严厉打击流动犯罪行为。四是镇派出所、村治安巡逻队、网格员、“红袖标”队伍等要切实加强治安巡逻,镇全体工作干部要认真落实好24小时值班备勤制度和领导带班制度,保持手机随时畅通,确保信息畅通,反应快速,对因履职不到位、工作不得力导致严重后果者,将严格追究责任。
(二)镇党委、政府精心制定宣传方案,广泛开展宣传活动。加强与各级宣传部门的联系沟通,组织舆论引导,研究利用宣传栏、横幅、电视等信息渠道进行宣传的措施,广泛宣传《治安管理处罚条例》、《刑法》、《宪法》等相关法律法规,使法治观念深入人心,让广大群众知法、守法,不违法。有效防止赌博、盗窃等行为发生,促进社会治安综合治理工作。
(三)健全完善领导机制,明确分管领导和网格员工作制度,将社会治安综合治理工作摆上重要日程,并纳入本单位总体工作目标和考核体系。建立健全运行机制,不断完善社会治安综合治理各项工作制度、日常工作管理制度、分级管理教育,职能作用得到了充分发挥,切实提高社会治安综合治理工作的实效性。
(一)加强领导,落实责任。
各村(社区)、各单位要高度重视社会治安综合治理治安问题突出地区整治工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,组织领导,认真部署,切实落实工作责任,做到主要干部亲自抓,分管干部具体抓,各村(社区)共同抓,形成纵向到底、横向到边,人人肩上有职责的责任体系。
(二)协作配合,全力整治。
各村(社区)、相关单位要充分发挥各自职能作用,各司其职、各负其责,密切配合、通力协作,全面排查,及时解决突出问题,形成齐抓共管的工作局面,建立健全长效工作机制,确保整改工作取得实效。
(三)强化督导,严肃责任。
镇领导小组将采取具体指导和定期督查相结合的办法,促进整改工作的全面落实。对工作被动,整改力度不大的村(社区)、单位、部门将列入年度平安综治考核。
综合治理工作方案篇九
为了发挥现代社区在社会治理中的积极作用,优化社区治理结构,维护社区和谐稳定,营造良好社区环境,提高社会治理能力,的服务社区,探索和建立各方参与、功能完善、自己管理、自己服务的多元化社区,结合实际情况,制定幸福社区社区治理工作实施方案。
深入贯彻落实党的十九大精神,努力践行科学发展观,以党的群众路线教育活动为契机,以深化社区自治为内核,以创新治理机制为保障,构建“社区党组织领导、社区组织齐抓共管、居民共同参与”的社会治理合力,探索和建立多元主体参与社区共治和居民自治相结合的“54321”社区治理新模式,变自上而下的社会管理为上下结合的社区治理,解决社区行政化管理中薄弱环节和工作盲区,全面提升社区社会治理以及服务水平,努力把幸福社区建设成为管理有序、服务完善、与时俱进、文明祥和的“文化共同体、精神共同体、生活共同体”。
争取在3年的时间里,探索和完善“54321”社区治理模式,在体系建设上,实现理顺社区关系,强化社区功能,由单一主体治理到多元主体共治共管,形成社区负责、社会协同、公众参与的新型工作格局。在组织架构上,实现管理体制全覆盖,从单向行政化管理转变社区居民广泛参与自治,社区“网格化管理”和“扁平化管理”得到全面加强。在品牌塑造上,打造幸福社区特色品牌,加大社区基础设施建设投入力度,全面达到国家和谐示范社区标准,逐步扩大幸福社区的影响力和辐射力,切实提升社区为民服务水平和社区品牌效应。
主要包括7个方面,具体为:
1、社区服务与社区照顾;
3、社区公共卫生与疾病预防;
4、社区环境及物业管理;
5、社区文化和精神文明建设;
6、社区社会保障与社区福利等。
7、其它涉及社区居民社会生活、居民切身利益的事务。
(一)构建“五位一体”,实现社区治理由单一主体到多元主体的转变。
“五位一体”是以党组织为核心,以群众自治组织、辖区企事业单位、社区社会组织、社区居民为补充的参与社区治理的组织体系。通过探索和建立“五位一体”社区治理组织体系,形成一个多方协同合作的社区治理网络,动员社会各主体为社区治理献计献策,补充社区治理力量的不足,各方为社区建设分担事务和责任。在“五位一体”多元共治过程中,党组织、社区、企事业单位、社区社会组织、社区居民在社区治理中融合为一体,通过协商、合作、整合、互动、监督、创新的方式,达到由全社会来共同参与治理社区事务。社区党组织要总揽全局、协调各方;社区居委会转变理念,主动适度放权;社区社会组织按照市场规律运作,实现社区服务社会化;社区居民在社区的引导下参与社区,实现自治。同时,要建立和完善“五位一体”工作联席会议制度,定期通报治理工作情况,确定治理工作阶段性任务,研究解决治理过程中遇到的问题,以保持社区与居民关系的持续良性发展,实现社区对有关事务的善治。
(二)创新“四个机制”,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变。
在建立社区组织体系的过程中,要通过制度设计,创新“四个机制”,调动社区治理主体,参与到社区共治中来,优势互补,协同治理,实现社区治理由政府与居委会跳双人舞到跳群舞的转变。
立社区文化联合会;将“六小行业”整合,成立行业协会;引进与老百姓生活密切相关的家政、养老等专业服务团队,将其组织化、项目化、信息化,常态化,服务社会治理;要积极发挥各类社区社会组织参与社会治理、反映诉求、规范行为、提供公共服务的作用,使社区逐步从一些社会事务管理和公共服务领域退出来,让渡给社区社会组织,由社区社会组织帮社区做事,在社区事务的治理中发挥应有的`积极作用。加大本社区社工人才的培养力度,输送社区工作者参加上级社工知识培训,鼓励社区工作者通过自学取得社工专业资格证,着力打造社工专业团队,用专业的社工理念和方法,创办、运作幸福驿站等社区服务项目,激发社区自治活力,促进居民自治,帮助居委会提升自治能力;动员社区志愿者参与社区治理,把社区的事情交给志愿者去做,把社区现有的幸福驿站、社区图书室、日间照料、老年学校等服务设施交给社区居民使用,让广大居民群众参与到社区服务项目中。居委会要加强与社区社会组织之间的分工协作,相互配合,推动社区融合,形成社区、社团、社工三社互动的社区治理机制。
二是三方(社区居委会、业主委员会、物业公司)联动机制。充分发挥社区党组织的领导核心作用,适时调整“三方”步调,形成社区治理合力。在日化家属区、东风大楼等“三无小区”(无物管、无主管部门、无人防物防的院落、楼栋)引导成立业主委员会,由业主委员会聘请物业公司管理小区,以点带面,逐步做到全覆盖,真正实现业主委员会的自治管理、物业公司的专业管理、居民委员会的社区管理相结合。各主体之间做到相互协调、相互配合、相互补充、联合把社区治理好、服务好、建设好。
渠道、多层面地发掘社区各类人员,通过开展形式多样的活动来吸引居民共同参与到社区治理的工作中。
四是三长(网格长、楼栋长、单元长)引领机制。由居民自己选举产生网格长、楼栋长、单元长,此“三长”来自居民并置身于居民当中,与居民彼此间相互信任,容易沟通,依靠骨干群众去做大多数群众的工作;发挥“三长”在解决环境治理、文化治理、化解矛盾、协调利益、服务群众、凝聚人心、排忧解难等社区事务中的引领作用,带动和达到全体居民自觉自愿参与到清理楼道杂物,关照空巢老人等社区事务中,为创造美好幸福家园做出应有的贡献。
(三)落实“三项保障”,实现行政化管理到居民自治的转变。
一是保障“四个制度”的落实,即保障居民代表大会制度,居民协商议事制度,居民评议制度、居务公开制度的落实。进一步改进完善社区居民自治章程,制定“居规民约”,开展“自治家园”建设,对社区治理中涉及居民切身利益的事项,要及时召开居民代表会、居民协商议事会进行协商、决策、公开。
二是保障“四个权利”的落实,即保障知情权、表达权、参与权、监督权的落实。进一步畅通民意诉求渠道,利用好社区说事室,为居民群众当家作主提供平台,引导居民群众以理性、合法的方式表达个人意愿,从根本上减少治理过程中出现的矛盾冲突。
三是保障“四个民主”的落实,即保障民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实。探索成立楼栋自管委员会等自治组织,真正体现社区是居民的,居民的事居民自己做主,居民的问题居民自己解决。社区居委会不再大包大揽,真正实现社区居民的自己管理、自己教育、自己服务、自己监督,提升社区治理的能力,推进社区的文明进步,真正实现由行政化管理到社区居民自治的转变。
(四)树立“两个理念”,实现由传统的“顺民”文化向现代的公民文化的转变。
善社区治理方式方法,深入居民群众,问需于民,问计于民,问效于民,了解居民群众的期待和要求,使不同利益群体的合理诉求得到及时解决,生产生活安全等利益得到有效维护。在治理的过程中要换位思考,始终站在居民群众立场上,特别是站在社区弱势群体的立场上去想问题解决问题,使社区治理工作更加符合实际,符合广大群众的根本利益,让人民群众共享社区治理创新成果,生活得更加幸福、更有尊严。
二是树立多元参与治理的理念,社区要从思想上转变观念,抛弃传统的“行政管理”“家长作风”“独家经营”以及“大包大揽”的理念,以开放包容的姿态,树立多元参与理念;以多种方式听取、采纳居民意见,尊重民意,让大多数社区主体参与社区治理,以此改善和优化社区与居民的关系,使社区的治理工作得到最大多数群众的支持和理解,减少社会矛盾和冲突。同时,社区应开放决策,将一部分权力让渡给社区居民,让居民参与决策,在决策过程中,社区与居民形成互动和协同,让居民充分利用自己的权力,真正做到从“替民做主到让民做主”。社区各主体要转变观念,以主人翁的姿态积极主动地参与到社会治理事务中去,发挥集体和个人的智慧,向社区献计献策,建设美好家园,创造幸福生活,让多元参与社会治理成为一种文化和习惯,以促进多元参与社区治理的良性发展。
(五)培育一种社区精神,由单纯的共同生活到彰显特色的共筑精神家园的转变。
社区居委会要按照社会主义核心价值观的核心要求,结合本社区特点,牢牢把握“崇文厚德兴业、共享幸福和谐”的社区精神和灵魂,把这种精神和灵魂渗透到居民的生产生活中,把它变成一种追求、一种梦想。社区要按照全国和谐社区建设的标准,抓好基础设施建设和环境建设,进一步完善和规范服务、活动功能平台,彰显出幸福社区的幸福文化特色;为居民楼院、主要路巷、特色古树设计文化名称,把静态的物体赋予人性和灵性,赋予文化内涵。以弘扬家庭美德,传承文明家风,构建和谐社区为目的,开展在社区寻找最美家庭、最美居民活动,培育好的家风、民风,评选不同年龄段、不同层次的夫妻关爱、孝老爱亲、教子有方、勤俭持家、邻里友善等各类道德模范,形成独有的社会风尚,邻里风气;通过召开居民会议讨论、举办社区精神签名仪式,来弘扬社区精神,把这种精神形成一种理念,入心入脑,让社区全体居民认同、认可,并将社区精神变成社区居民的共同价值追求。
具体分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段(20xx年3月至5月)。
组织开展大规模的宣传教育活动,通过召开会议,制作宣传展板、悬挂横幅,张贴宣传单,入户调查等形式广泛宣传社区多元治理的意义、要求、内容,做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的社会舆论氛围。
(二)探索治理阶段(20xx年6月至20xx年6月)。
要集中时间和人员,按照本方案的要求,构建“五位一体”组织体系,制定运作治理的工作制度;量力而行,循序渐进,开展社区事务的治理活动;结合社区现有的资源,分内容逐步进行治理:
1、开展社区养老服务工作,运作幸福驿站项目,孵化和培育读书、养老等社团组织;
2、整合社区文体队伍,成立社区文体联合会;
3、治理出店占道经营,成立行业协会;
4、在“三无小区”成立业主委员会、楼栋自管委员会实现楼院自治。
5、开展寻找最美家庭、最美居民活动,弘扬传统美德。
社区根据治理内容及时召开总结会议,研究解决治理过程中存在的突出问题和遇到的困难。
(三)巩固提高阶段(20xx年7月至20xx年3月)。
进一步建立健全各项制度,形成长效管理机制,巩固和扩大治理成果,推进社区治理活动规范化、常态化开展,确保社区治理取得实效。
为加强社区在社会治理工作中的组织指挥和协调能力,成立社区治理工作领导小组。社区书记陶传兵任组长,社区副书记、主任吴金萍任副组长,社区班子成员、社区组织和各单位主要负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室,办公室设在社区服务中心,党委委员王琴任办公室主任。
综合治理工作方案篇十
加强社会治安综合治理,是解决我国社会治安问题的基本方针,人民法院参与综合治理责无旁贷。最高法院在关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见中明确指出:“做好各项审判工作,是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分,各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”为此,特制定本实施意见,请各部门在20xx年中,高度重视综合治理工作,把它列入本部门重要议事日程,并立足全局和长远,做到思想不松懈,组织上有落实,将社会治安综合治理工作一抓到底。
进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识,增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导,研究完善监督检查措施,结合法院内部改革的深化,把参与社会治安综合治理工作进一步细化,并把落实综合治理措施作为“硬指标”,纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作,努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径,更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。
(一)、做好对当事人的诉讼指导。
继续在立案庭窗口和信访处提供空白诉状,执行申请书,提供诉讼指南,诉讼权利义务告知,举证须知、诉讼风险提示,立案条件等指导诉讼的文书,向来访者广泛宣传诉讼法律知识,引导社会公众形成良性的诉讼意识,观念,改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题,积极慎重处理涉法、涉诉信访,使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。
(二)、加大诉讼调解力度。
各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理,努力提高调解率。重视调解,化解矛盾,促进社会安定繁荣。在办案过程中,分清是非责任同时,以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
(三)、做好审判效果延伸。
20xx年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村;要在部分企业设立法律服务联系点,宣讲合同法;继续做好所担任学校法制副校长的工作;认真抓好案件的公审公判,做到寓教于审,惩教结合,扩大办案的社会效果;运用广播、电视宣传法律、法规,教育广大公民遵纪守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好缓刑案件的考察,民事案件的回访,进一步稳定社会治安;开展司法建议,帮助有关单位堵塞管理上的漏洞,减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。
在开展各项审判工作时,必须注意到:要处理来信来访中,要热情接待,讲清道理,使当事人投诉有门,防止越级上访或矛盾激化;在审理刑事案件中,要做到事实清楚、证据确凿,不枉不纵,使犯罪分子认罪服法,把申诉减少到最低限度;在审理民事案件中,力求做到化解纠纷,解决矛盾,消除隐患,促进安定。在审理经济案件中,要在保护双方当事人合法权益的前提下,力求做到了结案件,促进双方经济发展;在审理行政案件中,既要保证行政机关依法行政,又要使对方当事人合法权益受到保护。
根据“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的责任要求,我院既要积极参加辖区的综合治理,又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则,院长向同级党委负责,法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧,严格防范。
各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作,防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件;注重经常性地对法官干警进行遵纪守法,廉洁自律,安全意识教育;制定值班制度,每逢节假日都要提前布置安全防范工作,并由院领导、庭领导带头值班等等,以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性,有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。
要加强对人民调解工作的指导,在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上,进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训,组织调解员旁听相关案件的开庭审理,到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作,进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。
在办案中运用多种形式,增大法制宣传的广泛效应;强化法律宣传“对症下药”的对应效应;注重以案讲法,发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法,扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法,使公民受到形象的法制教育。实践证明,这种形式可以提高公民的法律意识,促使其自觉用法律规范自己的行为,有效地预防纠纷,减少诉讼。其具体要求如下:
(一)采取措施,强化以案讲法的社会功能。
以案讲法,是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的社会功能,要采取以下措施,一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的作法,增加公告张贴点,即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播,让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿,结合庭审中的实况进行宣传,使主题明了、层次清楚,语言精练,有针对性和说服力。
(二)在案件审判过程中采取两个结合。
一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段,主要是就案件事实,结合法律规定,宣讲应该怎样做才合法;在公开宣告处理结果阶段,主要宣传法院为什么这样判,包括判决的理由,政策法律依据,并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法,让旁听公民了解案件事实真相,辩明是非曲直,让群众议论,自己教育自己。
(三)把握“三性”原则,讲求社会效果。
在以案讲法活动中,要始终把握三性原则。
一是加强选择性,即选择较典型的,或是影响较大的,或有教育意义的案件,开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件,讲深讲通。
二是加强针对性,即对案件中暴露出的问题,群众的不同舆论,有针对性地开展法制宣传。要根据不同的`案件事实,不同的争执焦点,不同的错误倾向,有针对性地进行宣传,达到消除误解和偏见的目的。
三是加强系统性。就是从预防纠纷,减少诉讼,稳定社会的目的出发,研究案发的原因、过程、结果,系统地讲清预防纠纷的道理和办法。
同时注意做到三讲清,即:
1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解,要在维护团结的前提下妥善解决问题。
2、注重讲清对发生的纠纷,应按正当途径,依靠组织调处,不能凭个人感情为所欲为。
3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训,尽可能减少和避免发生纠纷。
20xx年中,我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局,认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责,充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能,为争创“平安xx”发挥积极作用。
xx市人民法院。
20xx年1月8日。
综合治理工作方案篇十一
根据《民政部关于印发社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重点工作安排的通知》(民发〔20xx〕24号)自治区民政厅《20xx年全区社会救助综合治理重点工作实施方案》(内民政发〔20xx〕52号)和《关于印发兴安盟20xx年社会救助综合治理重点工作实施方案的通知》(兴民发〔20xx〕93号),结合全市社会救助工作有关情况,特制定20xx年乌兰浩特市社会救助综合治理重点工作实施方案如下。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实十九届中央纪委六次全会和自治区十一届纪委二次全会有关精神,按照自治区党委、政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署和盟委、行署工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,持续深入开展社会救助领域突出问题整治。以整治社会救助领域腐败和作风问题、化解社会救助领域信访矛盾为重点,持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题,坚决纠治侵害群众利益行为,确保社会救助政策全面有效落实。各单位要进一步提高政治站位,深刻认识当前开展社会救助综合治理的重要意义,切实强化责任担当,狠抓工作落实,确保社会救助兜住底、都准底、兜好底,切实推进全市社会救助事业高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题。
1、狠抓临时救助规范管理。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场对照国家、自治区和盟级有关政策要求,进一步优化完善临时救助政策措施,细化对象类别、优化临时救助程序,全面落实临时救助备用金制度,分类分档确定临时救助标准,切实强化政策供给。要深入开展临时救助资金给付全面排查,重点排查救助对象不精准、救助程序不规范、档案管理粗放、救助时效性不强、资金发放不合规等问题,确保临时救助公平公正实施。
2、坚决杜绝“政策保”。要全面梳理低保建制以来未经审核确认将特定群体整体纳入低保保障有关情况,对符合低保条件的,按照有关要求履行审核确认手续,完善低保档案;对不再符合低保条件的,及时动态清退保障范围。不得以行政命令确定低保对象。
3、严防重复享受待遇人员。严把审核入口关,精准实施社会救助。建立社会救助对象定期交叉比对长效机制,及时纠正同时享受城乡低保、同时享受低保特困、异地重复纳入低保、死亡人员享受低保、同一年度同一事由多次重复享受临时救助等情况。
4、及时清退收入、财产动态超标人员。采取上下联动、线上线下相结合的措施,加强低保、特困、临时救助对象定期核对,规范疑点数据核实处置工作。及时清退收入、财产超标的低保等对象,按规定落实违规领取资金的追缴工作。
5、建立社会救助问题整改长效机制。加强与审计部门沟通,深入剖析问题产生的原因,研判共性问题和突出问题,细化完善社会救助政策有关措施,从落实法规政策、完善制度机制等方面推动整改,确保整改不走过场,取得实效。
(二)切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接。
1、持续做好社会救助兜底保障工作。保持过渡期内救助兜底政策总体稳定,持续落实低保边缘家庭重病重残等特殊群体“单人保”政策,规范、分类实施低保渐退政策、落实就业成本扣减和基本养老保险基础养老金不计入家庭收入等政策。开展数据比对、走访摸排,将符合条件的易返贫致贫人口纳入低保、特困救助供养范围,按困难类型及时给予专项救助、临时救助等,确保应保尽保、应救尽救,守住不发生规模性返贫的底线。
2、健全农村低收入人口监测预警机制。要定期与乡村振兴部门进行数据交换,通过数据交叉比对加强对低收入人口动态监测,对经乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户同步开展家庭经济状况核算,通过日常监测、重点排查,及时将符合条件人员纳入救助和兜底保障范围。
(三)切实做好受疫情灾情影响困难群众救助工作。
1、督促落实受疫情灾情影响困难群众救助政策。健全完善主动发现机制,及时掌握辖区内受疫情灾情影响群众生活状况,结合本地实际细化应对举措,并抓好落实。加大对因疫因灾遇困群众的救助力度,优化简化社会救助审核确认程序,对符合条件的及时纳入相应救助范围。加大临时救助力度,情况紧急的可实行“先行救助”,对受疫情影响外来务工人员、因交通管控暂时滞留人员和户籍不在本地的基本生活困难人员由急难发生地直接实施临时救助。要加强与应急管理部门协调配合,按照部门责任,做好受灾人员救助与社会救助政策衔接。
2、持续完善受疫情灾情影响困难群众救助工作措施。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要制定本地区受疫情灾情影响困难群众救助应急预案,根据当地疫情灾情情况及时启动预案。要健全疫情防控期间低保对象和分散供养特困人员照料服务和疫情防控电话抽查询问告知机制。
(四)规范社会救助信息公示公开工作。
1、严格落实社会救助信息公示公开有关政策要求。对社会救助政策要及时进行公示公开,对新申请的社会救助对象初审情况、审核确认情况进行公示,对在享社会救助对象通过门户网站、蒙速办app、兴安盟低保微服务平台等进行长期公示,切实加大政策知晓度,确保政策操作规范运行。
2、严格规范公示内容。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律法规规定,认真检查并整治低保等救助信息公示公开工作中存在的问题。要做好救助对象个人信息公示公开工作和个人信息保护,不得公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有关信息。
(五)严格落实经办人员近亲属申请社会救助备案制度。
1、健全完善社会救助经办人员、嘎查村(居)干部近亲属申请低保等社会救助备案制度。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要规范社会救助经办人员近亲属备案登记范围、备案内容、登记备案程序,切实加强社会救助工作监督监管。
2、开展近亲属备案全面检查。对20xx年以来嘎查村(居)干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度的建立和落实情况全面检查,重点检查是否存在“人情保”、“关系保”、优亲厚友等违规纳入低保问题。对于镇、街道(园区)、呼和马场单独登记备案的低保等社会救助申请,要全面核查并加强日常监督监管。严肃纠治应备案而故意隐瞒不备案、备案后应核查而没有及时核查的、核查后不符合条件而纳入救助范围等情形,必要时追究相关人员责任。
(六)探索开展社会救助数字监督。
1、加大主动发现力度。坚持线上线下联动工作机制,通过低收入人口动态监测、12345政务服务便民热线、民政协理员与工作人员日常走访摸排等多种途径,及时发现需要救助帮扶的困难群众,帮助其申请救助,及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。
2、开展重点对象比对摸排。按月开展社会救助对象数据交叉比对工作,重点关注脱贫不稳定和边缘易致贫人口、20xx年以来高额个人自付医疗费用的低收入人口、20xx年以来新增未纳入低保(特困)保障的重度残疾人(含智力、精神三级残疾)对象、20xx年以来社会救助信访对象、“12345”政务服务便民热线求助对象、登记失业人员、20xx年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难等对象,发现问题及时排查核实,将符合条件的人员纳入相关救助范围。
3、加强数字监督。每月发放前要加强低保、特困供养和殡葬信息的比对工作,重点监督低保对象重复纳入特困供养,以及殡葬信息显示死亡人员未退出社会救助等,确保精准救助。
(七)集中化解社会救助领域重点信访案件。
1、健全完善社会救助领域信访工作机制。加强《信访工作条例》学习、宣传、贯彻落实。规范信访工作流程,完善信访受理、登记、移交接收、调查核实、答复、结果上报等程序,确保信访工作合规开展。严格落实首接责任制,逐级建立信访包联制度,实行责任单位领导班子集体研究信访案件,提高信访办结质量和结案率,减少重复信访率,提高群众满意度。
2、认真处置重点信访案件。全面梳理20xx年以来群众来电来信来访实名反映的社会救助经办服务中“人情保”、“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违规违纪问题,建立工作台账,全面细致梳理,逐一调查核实,确保全部处置完毕。
3、集中化解20xx年重复信访案件。创新重点信访案件处置方式,运用“四不两直”等办法加大办理力度。完善信访事项综合联办机制,加强与信访部门沟通,强化与专项救助部门协同,实事求是为困难群众解决实际问题。坚持政策宣传与思想教育相结合,加强对缠访闹访人员的政策宣传。
(八)持续整顿社会救助领域作风问题。
1、力戒形式主义、官僚主义。严肃查处社会救助经办服务中的不担当、不作为,推诿扯皮、脸难看、事难办等问题,不断改进服务质量,提升服务水平。
2、持续规范完善社会救助经办操作流程。要加大社会救助政策培训力度,不断提高社会救助经办服务能力。社会救助经办服务人员要认真履行审核把关和监督管理工作职责,树立严实细的工作作风,确保社会救助规范精准。
3、及时受理困难群众诉求。社会救助服务热线已并入兴安盟12345政务服务便民热线,各镇(园区)、街道办事处、呼和马场民政部门要及时受理困难群众诉求,及时处置反馈,确保困难群众第一时间获得救助。
(一)部署阶段(7月7日前)。各镇(园区)、街道办事处、呼和马场要按照方案要求,进一步提高思想认识,加强组织领导,明确综合治理重点任务,建立工作台账,压实责任,确保工作落实到位。
(二)排查整治阶段(7月7日-11月)。坚持问题导向,围绕“全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题”等8个重点任务,逐项进行自查自纠,发现问题及时纠治,对能立即整改的要立行立改,确保于8月底前确保整改到位;对需要长期坚持整改的要建立常态化工作机制,加强跟踪落实、持续推进,切实推动各项重点任务有效落实。
(三)全面总结阶段(12月)。组织开展20xx年社会救助综合治理工作抽查评估,并根据抽查检查情况,全面总结社会救助综合治理工作,形成报告报乌兰浩特市民政局。有关情况纳入困难群众基本生活救助工作绩效评价。
为推动社会救助综合治理工作顺利开展,乌兰浩特市民政局建立按月调度工作机制,各镇(园区)、街道办事处、呼和马场于7月7日前首次上报《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理工作台账》《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理情况统计表》,以后每月7日前填报进展情况。市民政局将适时开展调研督导,掌握工作进展情况,对工作推进缓慢的旗县市进行通报,保质保量完成综合治理各项任务。
综合治理工作方案篇十二
为使学校安全工作和社会治安综合治理工作进一步得到落实,消除安全隐患,预防安全事故,切实保障师生人身、财产安全,扎实推进“平安校园”创建活动,现就认真做好二〇一三年学校安全综治工作提出如下方案。
一、指导思想
深化科学发展观,以加强学校管理,共建平安和谐校园为重点,牢固树立安全管理理念,紧紧围绕保障师生人身、财产安全这一根本目标,认真落实学校安全工作“六有”措施,做到力戒侥幸乐观、力戒疲劳厌战、力戒形式主义,确保校园安全,为教育的改革发展创造安全、和谐的环境。
二、工作目标
全力防范学校重特大事故,减少学生意外伤害事故,确保完成与中心学校签订的安全目标责任书中规定的各项目标。
三、重点工作
(一)强化管理,全面落实岗位安全工作职责
成 员:贾存 孟令云 于海娜 侯振田 张学国
1、认真落实校长负责制。学校校校长是学校安全综治工作第一责任人,要把学校安全综治工作摆在学校工作的重要议事日程,建立健全学校安全管理规章制度和操作规程。
2、认真落实安全综合监管职责。分管安全综治工作的人员要切实履行学校安全综治工作综合监管的职责,投入足够的时间和精力抓好安全综治管理工作基础工作、专项督查等。
3、认真落实学校管理人员安全工作职责。学校在开学时必须与各班班主任签订安全责任书,要按照“横向到边、纵向到底”的要求落实管理责任。
4、认真落实教职员工“一岗双责”制。学校在开学时必须全面落实每一位教职员工岗位安全工作责任,将每项工作、每个环节、每个岗位的安全责任逐项细化像排课那样分解落实到人,有案可查,做到学生在校期间全程管理、全程服务。
5、认真落实学生监护人的管理责任。要按照《义务教育法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的相关要求,与每位学生监护人签订安全管理责任书,并以班会、家长会等形式使学生监护人明确学校对学生的安全管理要求:如课间活动要求、学校作息时间、特殊体质学生管理要求、家校联系方式等),认真落实学生监护人的管理责任。
(二)立足长远,切实抓好学校安全法制教育
学校要继续坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针,深入开展学校安全法制宣传教育活动。
1.大力开展学生安全教育。要采取专题讲座、主题班会等形式广泛组
织开展形式多样的安全知识宣传教育活动,向学生广泛宣传安全法规和安全知识,做到学生安全教育工作有计划、有内容、有检查,努力实现“人人学安全、人人懂安全”的工作目标。今年要进一步开展好学生应急自救教育,提高学生自身安全素质,树立安全意识,熟悉安全知识,掌握安全技能,营造良好的学校安全文化氛围。
2.深入开展“学生安全教育周”活动。要在总结近年来开展学生安全教育周活动的基础上,结合教育局、省有关学校安全工作的一系列新的精神、要求,立足实际,注重实效,联系各有关职能部门,充分发挥各职能部门作用,利用多种形式,积极营造全社会重视学校安全的氛围。
3.认真上好安全法制教育课。落实安全、法制课堂教学。每学期,学校聘请法制副校长至少为师生上一堂安全、法制教育课。学校在年度内至少开展两次师生安全法制考试和逃生自救演练活动,努力提高广大师生自身安全素质。
(三)求真务实,持续做好学校安全工作
学校要认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》,切实抓好学校安全基础工作。
1、认真落实安全工作“六有”措施。一是要有警钟长鸣的安全工作意识,二是要有切实可行的安全工作制度,三是要有认真负责的安全工作人员,四是要有明白无误的安全工作重点,五是要有稳定可靠的安全工作保障,六是要有顶格逗硬的安全工作查处。
2、认真执行安全工作“三个原则”。(1)文件签收原则。中心学校
下发的安全方面的文件、通知等必须及时下载并送到校长、分管安全的副校长签收,抓落实,并装订成册。(2)当事人签字原则。排查的安全隐患必须由当事人签字负责,并及时落实学校整改方案。(3)投入到位原则。从2015年起,在每学期初预算中必须安排整治安全隐患专项经费。
学校综治办和年级组责任人的主要责任为
1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导,调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人。
2、加强教育。把育人的任务放在学校工作的首位,加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育,加强对学生日常行为的教育和管理,加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育,加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作,建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络,有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度,推行目标管理,实行综合治理责任制。
4、学校实行安全责任追究制度。
2015.3
为维护学校正常秩序,确保师生生命财产安全,确保教学安全稳定,结合我校实际特制定本实施方案。
一、工作目标
1、续开展“平安校园”创建活动,争创平安校园。
2、配合有关部门组织开展学校周边治安环境整治,建立长效管理机制,使师生对学校及周边环境满意率达98%以上。
3、深入开展法制、安全宣传教育活动,提高师生遵纪守法的自觉性和自我保护能力,预防和减少学生违法犯罪,将在校生的违法犯罪率保持为零。
4、加大对重要岗位人员的管理力度,全面落实各项治安防范措施,不发生重特大事故、恶性案件、群体性上访事件。
二、工作重点
1、继续开展好“除隐患、保平安”消防安全专项整治活动,确保消防器材齐全有效、应急疏散通道畅通。学校综合治理领导小组和安全工作督查小组要经常对学校及周边进行检查,并及时整治不安全隐患(每周至少一次)。确保各项管理制度落到实处。
2、加强学校治安防控,确保校园的安全。值班、值宿人员要落实好责任,严格执行校门出入管理制度,认真做好外来人员的盘查与登记。学校安全领导要精心工作,进一步完善学校管理的各项规章制度和各类安全措施,禁止师生员工带火种进入校园,禁止私拉乱接电线,、应急疏散通道确保畅通,消防器材确保完好有效。校领导对值班情况进行突击检查,每周不得少于2次。
3、加强思想道德建设和法制建设,严防教职工和在校生违法犯罪。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,分析研究新形势、新环境下学生思想和行为活动规律,探讨预防青少年犯罪的办法。加强人民内部矛盾的调处,努力将问题解决在基层、解决在萌芽状态,不发生越级上访和“民转刑”案件。
4、加强重点部位和重要岗位人员的管理,杜绝恶性案件的发生。学校必须在原有防范的基础上进一步强化防范措施,学校实验室和图书室等要配齐防盗、防火设施,严格执行各项规章制度,查堵漏洞,确保安全。
5、加强外来人员的管理,切实做到人员来历清,身份明确,严防不法分子流入。做到定期排查及时上报。
6、加强化学危险物品的管理与使用,严格落实管理制度,切实做到账物相符,确保不丢失不外流。
三、具体措施
1、强化组织领导,落实工作责任。学校把安全与稳定放在一切工作的首位,强化组织领导,成立以校长为组长的综合治理领导小组。层层签订责任书,责任落实到人。坚持每周一次的综合工作例会制度,定期研究分析综治工作的形势和任务,因校制宜,因人而异,科学决断。
2、加大投入,推进平安创建。学校多渠道筹措资金,精心设计,合理布局,尽早将校园不安全隐患整改到位。在抓好“技防、物防”的同时更要抓好“人防”。
3、加强对学生进行交通安全、卫生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知识的宣传。严禁学生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危险物品。从而提高学生安全自我保护能力。
4、巩固整治成果,实行长效管理。上半年学校大力开展了治理校园周边环境活动,成效显著。下半年学校将继续抓住关键环节,做到环环紧扣,巩固并扩大集中整治的成果,在长效管理上取得突破。
5、严格执行报告制度,保持信息畅通,遇有事故案情,要按规定程序和时限向教育局、公安部门报告,坚决杜绝迟报、漏报、隐匿不报现象,一经发现要严肃处理。主动与辖区派出所沟通联系,经常通报情况,促进警校共建,真正做到学校治安状况领导放心、师生满意、人民群众满意。
隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。学校要以对师生生命和国家财产安全高度负责的精神,保证安全、保持稳定,为民族教育的改革与发展续写新的篇章,做出新的更大的贡献。
2015年3月
黄泥河镇第一小学
社会治安综合治理及平安创建工作方案
(2015年度)
为进一步贯彻市教育局关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要点》通知要求,进一步加强学校综合治理工作,优化育人环境,促进教育事业健康持续发展,构建平安和谐校园。结合我校实际,特制定《黄泥河镇第一小学2015年社会治安综合治理及平安创建工作方案》。
一、指导思想
全面部署《敦化市教育局2015年工作要点》通知要求,以“做好学校治安及保护全体师生安全”为目标,以“保障校园安全”为主线,以“强化校园内部安全管理”为重点,进一步强化校园安全及其周边环境治理工作,增强师生的安全防范意识,健全各项安全应急预案,强化法律教育,保持稳定大局,使社会治安综合治理、平安创建各项措施真正落到实处。通过上下共同努力,为学校创设一个良好的育人环境,为师生创设一个安全和谐的工作和学习环境。
二、工作目标:
或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化,积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作,建立安全、文明、有序的校园环境。同时,加强对师生的安全教育和法制教育,提高师生的安全意识和防范意识,减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、学校成立社会治安综合治理及平安创建工作领导组织机构 组 长:迟庆丽、宋立平
副组长:汪春丽
成 员:李 波、徐国臣、李海燕、高明芝、
李娜丽、张 鹏、盛玉文、刘玉发 领导组织机构职责:
1、研究贯彻党和国家关于学校及周边治安综合治理工作的方针、政策。
2、分析研究学校及周边地区治安管理中的突出问题,部署学校及周边地区治安综合治理工作,组织开展推动“平安校园”创建活动。
3、研究、制定学校及周边治安环境治理的重大决策,积极配合上级相关部门开展的集中整治和专项治理。
4、检查、督促、指导校内各部门落实学校及周边治安管理的各项同措施,形成多方配合、齐抓共管的工作机制。
5、总结、推广工作的先进经验,树立、表彰先进典型,推动学校及周边治安综合治理工作的深开展。
2
6、时时对校园及周边治安问题进行巡视对出现的问题进行整治或上报配合学校整治。
领导组织机构分工:
1、组长负责全局工作,对学校社会治安综合治理及平安创建工作进行监督、指导。
2、汪春丽负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作, 及时与派出所、辖区综治办和教育局联络。
3、李 波:负责学校教育教学活动的安全工作
4、高明芝:负责有关学校的师训活动和教学活动安全工作
5、李海燕:负责学生安全教育,组织师生开展安全知识、法制教育活动;做好预防青少年违法犯罪教育。
6、徐国臣:负责学校房屋、围墙、线路、消防设施及专业教室、财务室、库房等重点部位检查工作,及时消除安全隐患。
7、李娜丽:负责食堂工作,防止引起学生食物中毒发生。
8、张鹏:负责安全具体工作的开展,制定各项安全方案、预案和安全管理制度,学校内外部的安全保卫。
9、盛玉文:负责学生卫生检查和学生卫生保健工作,防止引起学生食物中毒和流行性疾病的发生。
10、刘玉发:负责学校周边治安安全工作,并协调辖区派出所做好学校周边治安环境治理。
社会治安综合治理工作下设领导小组办公室,汪春丽同志任办公室主任,负责学校社会治安综合治理及平安创建全面工作。
四、主要工作任务及措施
3
1、认真贯彻执行上级各部门有关社会治安综合治理及平安创建工作指示精神,认真制定切合我校实际的社会治安综合治理及平安创建工作方案,把学校社会治安综合治理工作纳入学校工作重点,确保学校各项工作落到实处。
3、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。
学校要牢固树立稳定第一的责任意识,把矛盾纠纷排查调处工作纳入工作重点,切实加强组织领导,全面落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善定期排查调处工作制度,健全信息网络,及时全面掌握师生动态、校园周边社会环境情况,做到早发现、早预警、早解决,切实把矛盾纠纷化解在校内、化解在于状态,全力维护学校的稳定。
4、大力加强师德师风建设。
风建设,全面提高教师的师德水平,建设一支高素质的教师队伍。
5、加大预防青少年违法犯罪工作力度。
学校要通过心理健康课,强化未成年人心理健康的教育、矫治和挽救。大力实施“关爱”工程,加强对孤儿、“留守儿童”的关爱和扶住以及管理。要严厉打击和查处侵害青少年的违法犯罪活动,净化青少年成长环境,维护青少年的合法权益。要深入开展法制宣传教育活动,预防和遏制青少年违法犯罪,使学校学生违法犯罪率为“零”。
6、深入推进校园及其周边治安综合治理。
学校要继续加强与综治、公安、司法、文化、工商等有关部门的联动,认真做好校园周边环境的成效治理工作,建立良好校园及周边环境治理工作机制,全面落实综合治理各项措施,密切配合,齐抓共管,全力维护校园及周边治安秩序。充分发挥校园及周边治安综合治理组织机构的作用,从整治工作、提高效能出发,加强化解、处置学校及周边的社会矛盾和纠纷工作,完善排查、疏导、调处机制。严厉杜绝“黄、赌、毒”进入校园,促进学校治安明显进步,树立健康文明的校园风尚,确保学校正常的教育教学秩序。
7、深入开展法制宣传教育活动。
消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等纳入学校教育教学活动中,充分利用综合实践课等时间进行课堂教育,组织师生开展“4.17防火宣传日”、“5.12防灾减灾日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣传月”、 “新学期安全第一课”、“3.28全国中小学安全教育日”、“4.28和12.2全国交通安全宣传日”、“综合治理、安全宣传月”、“119消防宣传日”等主题宣传教育活动,结合实际,开展一些有特色的、形式多样活动的以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的教育演练活动。大力实施第二课堂法制宣传教育,广泛开展法制知识竞赛、法制手抄报、法制绘画展等活动,切实加强师生的法制意识和水平。
8、落实“一岗双责”,建立安全工作长效机制。
学校要全面实施“一岗双责”制,进一步强化即社会治安综合治理工作的责任。“一岗双责”既一个具体工作岗位兼有本质工作职责和综治安全工作职责。学校要认真制定不同工作岗位的安全工作责任书,充分体现谁主管,谁负责;谁主办,谁负责;谁处理,谁有责,全员管理,层层签到签到形成全员参与,全全面管理,层层联动的安全管理、综治工作体系。
五、工作要求
1、深化认识,落实综治工作责任。
入一线,亲自指挥、亲自部署,认真加以解决。要建立健全学校及周边治安综合治理的长期工作目标责任制,建立工作档案,细化工作目标、工作任务、完成时限、奖惩措施,并强化督促检查,切实把社会治安综合治理工作作为学校的重要工作,按照上级工作部署,结合学校实际,签定社会治安综合治理目标管理责任书,做到与全局工作统一安排、统一考核、明确责任、层层落实,将社会治安综合治理工作列入学校工作重点,将此项工作纳入重要议事日程。
2、强化措施,健全综治工作常规。
为了建立长效工作机制,学校继续实行学校及周边治安综合治理工作评估制度,通过实地检查与查档,对学校及周边治安综合治理工作,于年底前认真进行总结。进一步健全综治和校园安全检查等制度,强化学校主要领导的第一责任人意识和学校分管领导的直接责任人意识。举办知识培训,全面提升全校教职工的社会治安综合治理工作水平。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”,努力把矛盾和问题及时化解在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态。要把矛盾纠纷排查调处工作纳入经常化、规范化的轨道,建立预警和应急机制,完善处置突发事件的预案。认真做好矛盾纠纷排查工作,对突发事件和群体事件,要及时处置、及时上报。
3、创新举措,积极创建“平安校园”。
学校要把社会治安综合治理暨“平安校园”创建的各项工作逐项分解,落实到责任部门和责任人,强化措施,进一步加强薄弱环节的.
工作,完善人防、物防、技防有机结合的防范体系,严格外来人员登记制度,确保校园平安,师生安宁。要充分发挥中小学法制副校长和法制辅导员的作用,通过校园网、宣传栏、团队活动等多种宣传渠道,定期组织开展活动。进一步加强对广大青少年的法制教育和维权教育,增强学生安全防范意识,提高学生自我保护能力,增强学生对社会不良现象的免疫力。进一步加强思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,帮助学生增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,努力预防和减少在校学生的违法犯罪。建立经常性对学生心理状况摸底排查机制,充分发挥学校少先队和心理疏导室作用,加强对学生的心理疏导,杜绝事故苗头和影响社会治安及学校安全的事件发生。
4.齐抓共管,营造良好育人环境。
学校要会同相关职能部门,继续深入开展学校及周边治安专项整治行动,齐抓共管,营造良好育人环境。要及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新问题,大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,协调当地相关部门,努力消除学校及周边各种不安全隐患。要进一步加强制度建设,强化学校内部管理,把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来,建立整治和管理并重的长效工作机制。要确保校内及周边地区秩序良好、健康文明,全校年度内无严重治安问题发生。
2015年2月18日
黄泥河镇第一小学
2015年度社会治安综合治理及平安创建工作安排 一月份:
1、做好2012年度学校“综治及平安创建”工作总结;
2、拟定2015年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案。 二月份:
1、制定2015年度学校社会治安综合治理及平安创建工作方案;
2、开学初学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
3、开学初安全教育第一课;
4、学校与年级安全责任人、班主任、科任教师签订安全责任书;
5、学校下发《告学生家长书》,确保学生交通安全;
6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
三月份:
1、开展春季安全教育,“安全教育日”、防灾应急演练活动;
2、开展交通安全教育活动;
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
四月份:
1、进行安全知识、法制教育讲座,对校园周边交通安全进行一次联合整治行动;
2、对校舍进行一次全面安全大检查;
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
五月份:
1、联合有关部门对校园周边食品安全进行一次联合整治行动;
2、开展“防灾减灾日”教育活动;
3、学期中学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
六月份:
1、开展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣传月”教育;
2、对学生进行防溺水安全教育。
3、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
七、八月份:
1、联合卫生部门对校园周边卫生环境环境进行联合;
2、对学生进行暑期安全教育,学校下发致学生家长的一封信,家校配合做好暑假学生安全教育。
3、学期末学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
4、安全领导小组不定期对学校及周边环境进行安全巡查。
5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
九月份:
1、邀请法制副校长、法制辅导员上一堂法制教育课;
2、新生安全知识、法制教育;
4、开展秋季安全教育与应急演练活动;
5、学期前学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
6、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
十月份:
1、联合公安部门对校园周边治安环境进行联合整治;
2、开展国庆主题教育活动活动;
3、学期中学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
十一月份:
1、入冬前对校舍、校园进行安全大排查。
2、联合公安消防部门对学校及周边环境进行联合整治;
3、开展冬季防火、防煤气中毒、防冰雪等安全教育;
4、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
十二月份:
1、做好2015年终工作回顾与总结;
2、开展“12.4”全国法制宣传日活动
3、迎接敦化市安全、综治、平安创建等工作检查评估;
4、学期末学校安全大排查,上报学校安全隐患和学校周边环境整治有关情况;
5、安全隐患排查、矛盾纠纷排查工作上报。
方案一:太吉河镇中心
为了扎实推进学校安全综合治理工作,不断提高校园安全防范能力,确保师生人身安全和教育大局稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实各级稳定工作会议精神,牢固树立安全第一,预防为主的安全管理理念,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实治安综合治理领导责任制,构筑防、管、控一体化的治安格局。
二、实现四无工作目标,即:无校园内刑事案件,无重大群体性事件,无引发慌恐的社会治安案件,无师生伤害事故。努力探索学校综合治理和安全稳控的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和安全稳控制度化、规范化,建立矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校创建稳定和谐的社会环境和公正高效的法制环境。
三、加强领导,明确责任
(一)成立太吉河镇中心小学综治稳控工作领导小组。
组长:上官忠军(副镇长)
副组长:陶成才(派出所所长)
柴棋(交-警中队队长)
操勇(中心小学校长)
成员:(工商所所长)
张忠富(卫生院院长)
陈大财(司法所所长)
刘秀琴(毕家湾村村委会主任)
晏根才(中心小学副校长)
中心小学校委会成员,村校校长
领导小组下设办公室,晏根才同志兼办公室主任。
(二)领导小组各成员工作职责。
1、组长和副组长对全镇小学及周边综治及维稳工作负总责,组织协调有关单位开展相关工作。
2、各村完小校长负责本校及所辖初小综治维稳工作,认真排查本片(校)师生之间、教师之间、学生之间和学校与周边群众之间有无矛盾纠纷,及时化解矛盾,消除安全隐患。
3、公安派出所职责。
1、摸清全镇刑满释放人员等有既往违法犯罪行为人员底子并做好监控工作,及时处理镇区范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件,协助各村摸清精神病患者和有暴-力倾向的高危人群底子,并严格监控。
2、做好校园保安的培训、管理工作。
3、做好治安环境的整治、巡查,学校受骚扰时在第一时间内赶到现场,严厉打击不法分子违法活动。
4、严查校园周边聚众赌博事件和黑网吧。
5、做好全镇学校周边矛盾的排查、化解工作。
6、做好学校师生的安全、法制专题教育活动。
7、安排民-警协助学校做好学生上下学、尤其是周五放学、周日上学时段的安全防控。
4、交-警中队职责。
1、负责落实交通安全各项规定,严查农用车、无照车辆搭载学生和一摩多载、黑车拉载学生、客车超载学生现象。
2、学生上学、放学期间在学校路口及周边公路进行巡查,严厉打击过往车辆超速、超载现象,协助各校管理好学生上、下学安全。
3、做好学校师生法制、交通安全教育。
4、在学校学生出入路口设立警示牌。
5、工商所职责。
1、具体负责校园周边小卖部、流动摊点、饭店食品检查工作,严禁三无食品和垃圾食品出售给学生。
2、依法取缔黑网吧。
6、卫生员职责。
1、做好校园及周边食堂卫生检查、查处工作。
2、指导、协助学校做好卫生防疫、消毒工作,杜绝各种传染病在校滋生和蔓延。
3、做好学校食堂从业人员岗前培训和健康体检工作。
4、做好高危人群的心理疏导工作和学校健康教育工作。
7、中心小学职责。
1、做好各村小安全检查、督导,隐患排查、治理工作。
2、负责所辖学校落实门禁制度、家长接送制度。
3、协助各村委会、公安派出所做好高危人群的摸排、监控工作。
4、做好学生在校常规安全管理教育工作,严格落实学校门禁制度、家长接送学生制度、安全三个一制度和学生安全应急演练制度。
5、建立家校联防安全管理体制,下发《安全告家长书》,与学生家长签订各种《安全责任书》,明确家长安全职责。
6、学生在校反常现象要及时反馈家长。
7、做好校园食品卫生管理工作,严防食品中毒事件和食源性疾病事件发生。
8、毕家湾村委会职责。
1、摸清本村精神病患者和有暴-力倾向的高危人群底子,并严格监控。
2、做好属地学校治安保护工作。
3、对学生家长及周围群众进行爱校护校教育。
4、及时化解本村范围内的各类矛盾纠纷,尤其是村民与学校之间的矛盾纠纷,防止出现上访或违法犯罪行为的发生。
5、督导学生家长按时接送孩子上下学。
6、做好节假日学生在家安全监控工作,严禁学生私自下河洗澡。
7、保护、管理、监督好学校水源。
协助公安机关及时处理本村范围内的打架斗殴以及违法犯罪案件。
9、办公室主任责任相关台账、信息、文件资料的收集整理和报送工作。
四、几点要求
1、抓好学校综治稳控工作,不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。相关部门和有关责任人,要从讲政治、促发展稳定的高度,把学校安全工作摆上重要议事日程,明确责任,扎实按排,狠抓落实。
2、坚持教育为先、预防为主、多方联动、综合治理的工作方针。为师生人身安全和学校财产安全提供保障。
追究制度,群防群治,着力改善学校及周边治安状况,预防违法犯罪案件和安全事故的发生。
4、建立学校安全联系会议制度,定期通报情况,交流信息,查找工作中的薄弱环节,研究解决问题的对策与措施。
方案二:龙川县黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作方案
应市发《关于加强学校安全防范工作的紧急通知》及5月4日县召开的学校综治维稳工作指示精神,为保护我镇小学及幼儿园广大师生生命安全,维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序,特制订综治维稳工作方案如下:
一、成立黄布镇小学及幼儿园综治维稳工作领导小组
5月5日,我镇召开了各校长、园长会议,认真落实《关于加强学校安全防范的紧急通知》及县会议精神,成立综治维稳工作领导小组:
组 长:黄培常
副组长:邓秋权 黄志辉
成 员: 张东生 黄辉明 梁 敏 张海平 黄日贤
曾碧伟 邓海强 黄泉林 方奕天
领导小组下设办公室:教研中心办公室
办公室主任:黄志辉 电话:1382788xx-xx
办公室副主任:张东生 电话:13829xx-xx
二、综治维稳工作措施
1、各校及各园相应成立综治维稳工作领导小组,指定一名学校领导为综治维稳工作负责人。
2、各校及各园悬挂综治维稳工作标语,出版黑板报,深入宣传。
3、加强安全防范,维护师生的生命安全。各校及各园要吸取几起安全事故的教训,切实加强教师轮值防范工作,建立健全外来人员准入登记制度,了解陌生人进校的意图和动机,防止无业人员、精神病患者、来历不明人员等进入校内;要切实加强校园特别是教学楼巡逻检查工作,发现异常情况,及时上报教研中心。
4、各校及各园要切实加强校园及周边安全隐患排查整治。从即日起,立即对校园及周边安全进行地毯式排查。边排查,边整治,彻底消除校内及周边安全管理的盲区、死角。因各种原因暂时无法整改的,要及时报告教研中心或当地村委,请求有关部门采取有效措施防范。各校及各园要主动加强与公安、司法、安监、卫生、工商等部门的配合,争取对校内安全工作的指导和管理。
5、各校及各园要建立健全校内安全管理工作的各项规章制度和安全应急机制,健全和完善安全工作长效机制。
6、各校及各园要把综治维稳工作当学校工作的首要任务。利用晨会、班队课进行宣传教育,请派出所、司法人员为学生重点讲对地震、火灾、防洪、抢劫等突发性灾难的应急处理,增强学生、儿童自我防护意识。
7、切实加强校园安防建设。各校及各园要尽快建立健全人防、技防、物防三结合安全防范体系,中心小学要尽快开展校园安防建设,争取期末在校门口和校内重要场所安装视频监控设施。同时,各校及各园与派出所要紧密联系,确保一旦发生突发事件和紧急情况,派出所能够快速反应,迅速行动。
8、各幼儿园必须加强教师轮值,强化校车、周边环境及食品卫生管理。
9、切实落实校园安全管理责任。各校各园要认真落实校园安全工作一把手负责制和安全责任事故一票否决制,凡是发生安全责任事故,依法依规追究相关责任人的责任,确保校园安全责任落到实处。
三、综治维稳工作要求。
1、提高认识,维稳第一。
校园及周边环境综合治理工作是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境必然要求,校园及周边治安秩序的稳定是促进教育事业发展的重要保证。各校各园要从维护稳定、促进发展的高度来认识,从创造良好育人环境的认识出发,从教育自身的特点和实际出发,把校园及周边环境综合治理工作放要第一。
2、结合实际,突出重点。各校各园要结合本校的实际,树立平安的观念,按照确保稳定、安全的要求,对带有普遍性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。
3、立足经常,重在落实。校园及周边环境综合治理是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。各校各园要把这项工作作为一项经常性的工作来抓,通过多种手段,把工作任务落到实处,务求实效。
4、加强宣传,营造氛围。校园及周边环境综合治理工作是造福师生的一项重要举措,也是需要广大师生共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传,激发积极性、主动性、创造性,努力营造人人关心、人人支持、人人参与校园及周边环境综合治理的浓厚氛围。
方案三:流涧小学安全综治工作实施方案
为进一步加强我校治安安全工作,杜绝校园治安案件的发生,保障学校正常的教育教学秩序,建设平安和谐校园,根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《山西省学校安全管理办法》的有关规定及中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神,结合我校实际情况,制定本方案。
一、指导思想:
以中央、省、市、区、镇综治维稳工作专题会议精神为指导,坚持以人为本的科学发展观和安全第一,预防为主的方针,协调配合镇党委政府、镇职能部门彻底解决当前影响我校治安安全管理的突出问题,遏制校园恶性伤害案件发生,为创建平安校园,和谐校园,促进教育事业持续、健康发展提供有力保障。
二、总体目标:
1、坚决遏制学校师生伤害事件,建立长效机制,确保学校长治久安;
2、着力解决学校及周边的治安问题,整治存在治安隐患的校园周边环境;
3、进一步加强师生的道德和法制宣传教育。认真开展预防青少年违法犯罪教育活动,达到教育为先、防范在前的工作要求。
4、大力开展平安学校创建活动,以此次集中整治为契机,将学校及周边治安环境综合治理纳入规范化、法制化的轨道,把学校建设成为安全文明示范单位,让学生及家长满意,让领导、社会各界放心。
5、进一步落实学校内部安全管理措施,提高学校自身安全防范能力。
通过此次专项整治行动,使学生法治安全意识得到增强,学校周边环境得到改善,青少年违
法犯罪现象得到遏制,学校校风校纪得到根本好转。
三、安全维稳工作领导小组
组 长:马红生(校长)
成 员:班主任 任课老师 门卫 保安
四、整治范围及重点:
整治范围:学校、幼儿园及周边环境
整治重点:
1、全面排查校园内打架斗殴、偷、盗、抢、以大欺小等危害校园治安的安全隐患。
2、排查校园周边治安安全的不安定因素,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门协助化解。
3、净化学校周边地区治安环境,清理违法经营的文化娱乐场所和违法摊点,上报、请求区教育局、北格镇党委、政府及相关职能部门进行取缔,严厉整治校门内外车辆乱停乱放行为。
4、学校建立治安安全综合治理长效工作机制,加强师德师风建设,构建完善安全责任网络,细化落实各级各人安全责任。
5、加强安保队伍建设,充实安保力量,增设安保设施。
6、定期召开家长会,邀请民-警配合对学生、家长进行法制安全教育,明确学校与家长的安全管理责任。
五、整治措施:
1、召开师生大会传达流涧学校安全综治稳定会议精神,统一思想,提高认识。
2、学校召开好三个会议,一是全体教师会,使老师明确学校的《学校安全综治稳定工作的实施方案》;二是由班主任分班召开家长会,使家长懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的职责,配合学校的工作;三是班主任召开法制安全主题班会,加强对学生的法制安全知识的教育,懂得保护自己。
3、充实安保力量,强化安保工作。
(1)按规定配齐达标保安人员、保安器械及服装。明确保安职责,建立无事故奖励机制。
导汇报情况。
(3)严格执行外来人员出示身份证、请示登记准入制度,随时关注、揣摩外来陌生人员精神神态及动机,做好应急准备。
(4)校园实施封闭式管理,通学生上、放学凭胸卡入、出校门,平时学生必须出示班主任准假条,登记后尚可离校。控制时段,严防无业人员、精神病患者、流窜人员闯进入校内。
(5)安装视频监控报警装置,监控情况,作好记录。
4、做好校园安全隐患排查、整治工作,建好校舍档案。
5、协调镇政府和相关职能部门做好学校周边环境的安全隐患排查和整治工作。
6、教师较上课时间提前30分钟到岗,村校有学生到校前老师必须到校。值周老师起床铃响之前必须到岗,轮流巡查校园情况。学生午休,值周教师至少有一人在宿舍楼值班。值周教师晚上10点才能离岗下班。
7、学生上、放学时,值班门卫、保安、值周教师和值周领导要到校值班巡查,安全执勤教师按时到岗。
8、强化班主任安全管理职责。
(1)班主任必须落实六到位工作制。
(2)班主任每周至少对学生进行一次法制安全教育,有教案。抓好学生心理健康教育。每位学生要自觉地写内容为遵守学校的作息时间,按时到校回家,不私自下河、塘、堰、库、池等洗澡、不进网吧的保证书。
(3)班主任充分利用家校通保持与家长的信息畅通,随时向家长汇报学生的情况,交流对学生的管理。
(4)班主任对问题学生进行摸底建档,制定帮教措施,进行心理疏导。
(5)班主任对问题家长要心中有数,多与他们进行沟通,使他们了解老师,理解老师、支持老师,达到共识,产生共鸣。
(6)班主任写班级综治稳定承诺书,切实担当起本班的安全教育管理的责任。
9、德育处强化学生的政治思想工作,开展丰富多彩的娱乐、教育活动,把学生的精力引导正道上来。
极性。对问题教师进行摸底,多于他们交心,及时进行心理疏导,帮助他们正确认识自己,正确对待他人。
11、加强食品安全卫生管理。
(1)使学生懂得饮食卫生的安全常识,养成不吃零食或少吃零食的良好行为习惯;
(3)定时或不定时对食堂进行食品质量、卫生,环境卫生、消毒督查,杜绝剩饭剩菜卖给师生。
为扎实推进校综合治理工作,切实解决我校当前影响安全稳定的突出问题,积极推动学校教育改革和发展,努力创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境,保证我校教育持续、协调、健康、快速发展,特制定2015年综合治理工作方案。
一、 指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,上级部门学校综合治理和创安工作意见的精神,以保一方平安为目的,以创建“平安学校”为载体,积极推进依法治校的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标:
实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件,无造成严重影响国-家-安-全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
1、统一思想,提高认识,切实加强综治工作
(1)、认真落实综合治理工作责任制。综治工作是学校工作的重要组成部分。学校各处室要充分认识综合治理工作的重要性,自觉承担起保一方平安的政治责任,切实做好本校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综合治理工作责任制,将综合治理工作列入学校各处室的重要议事日程,层层落实责任制,实行责任追究制,努力形成全体教职工参与综合治理工作的良好局面,为学校教育改革与发展创造良好的环境。
方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题,最大限度地确保社会稳定。学校要认真做好矛盾纠纷排查工作,掌握第一手资料,发现倾向性苗头及时报校长办公室。要畅通信息报送渠道,凡发现教师家长上访、、火灾、重大交通事故、食物中毒和严重疫情以及群体闹-事等,在最短时间里报告校长室。
2、强化社会治安防控机制,落实各项治安防范措施
要加强校园治安防范工作,深入开展“平安校园”创建活动,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,进一步健全和完善学校各项管理制度,严格管理措施。
(1)、增强治安保卫力量。各部门要进一步明确责任,成立了由校长任组长,学校各部门负责人为组员的综合治理工作领导小组,健全学校综合治理工作的各项规章制度,落实各项安全防范措施,建立相应保障制度。
(2)、提高技防水平。学校各处室要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。将高档物品存放好,特别要加强对计算机的安全管理工作,防止偷盗事件的发生,要加强对财务室、微机房等重要部位的安全管理。
(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理,依靠公安、文化等有关部门的大力支持,防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害,净化校园周边环境,努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥政教主任的作用,切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育,增强法律意识。要充分发挥班主任和少先队组织的作用,抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验,积极探索综合治理的工作方法,建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制,努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
源必须符合卫生标准和规范,应急处置设备必须齐备,确保安全有效。学校要在节假日建立值班制度,同时向家长发出有关安全的公开信,学校的值班安排及时上报农场综治办公室。
(5)、加大创建力度,争创“平安校园”。进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识,要根据上级部门的精神,组织师生参与形式多样的创建活动,形成学校主要领导负责,相关处各司其职、紧密配合,全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作,提高预防、发现、控制和处置能力,切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施,预防和杜绝在校学生违法犯罪。
学校各部门要加强学校德育工作,充分利用法制副校长、德育基地等教育资源,开展形式多样的学生法制教育活动,充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
(1)、继续加强师生道德教育、法制教育,强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育,增强学生法制观念,提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划,做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”,要加强与法制副校长的联系,每学期请法制副校长开展法制讲座,并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识,增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力,使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育;增强法制观念,提高自我约束、自我保护能力。做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为,切实杜绝教职工违纪违法行为,不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准,在社会上树立教师良好的形象。
(2)、深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动。
(3)、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动,丰富学生安全知识,增强学生安全意识,培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校重点部位的管理和治安防范,严格重大节日和重大活动的安全保卫工作,确保学校正常的教学、生活秩序,确保师生的人身财产安全。
(4)、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络,不断完善学校德育工作考评方案,改进对学生品行评估制度,培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育,树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点,要通过专人负责、动态管理、定期家访,结对帮扶等措施,切实开展好思想后进生的帮扶工作,并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。
综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作,不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要,而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义,要根据上级有关要求,切实加大“平安校园”的创建力度,以“实、高、全”为创建要求,创新工作方法,落实具体措施,认真做好学校综合治理和创安工作,切实维护校园的稳定,作出应有的贡献。
光辉小学
2015年3月1日
光辉小学综合治理工作方案
光辉小学
2015年3月1日
综合治理工作方案篇十三
为认真贯彻落实相关文件要求做好辖区电动自行车消防安全治理工作,按照《应急管理部、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设不、市场监管总局关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》汉应急〔202x〕97号文件要求,我镇立即在本辖区内集中开展电动自行车消防安全工作进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生,确保人民群众生命财产安全。
充分认识开展电动车综合整治工作的重要性、必要性,及时完善工作方案,并成立了以镇长张雄飞为组长、副镇长石家伟为副组长,镇安办工作人员为成员的工作领导小组,召开专题会议进行动员部署,真正做到行动迅速、执行坚决,确保各项措施稳步推进。
各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职,密切配合,努力形成部门联动、齐抓共管的工作格局。要认真贯彻落实综合治理行动部署,确保电动车综合治理取得实效。
坚持整治和宣传相结合,组织开展全方位等的宣传发动工作。发动辖区居民做好电动自行车登记上牌、临时标志申领以及保险购置等工作,积极开展交通、消防安全知识宣传教育。利用微信、qq、短消息等媒介,广泛宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害,对违法违规行为和典型电动车火灾事故进行曝光,引导广大市民购买正规厂家生产的电动车产品,停放时远离可燃物,落实电动车充电过程防护措施,避免长时间充电,不在门厅、过道充电;发动各村网格员村组开展电动车消防安全宣传。重点突出对电动车发生火灾的原因及自救技能方面的宣传教育,切实提高群众的安全防范意识。
定期召开调度会,及时协调解决工作中问题和困难。加强对工作人员的业务指导,提高业务素质,确保综合治理工作落到实处、取得实效。层层分解工作任务,做到责任到人,加强任务针对性、有效性。
我镇将在上级部门的领导下,继续做好电动自行车消防安全管理工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生,保障广大群众的生命财产安全,切实维护社会和谐稳定。
综合治理工作方案篇十四
为深刻吸取近期因电动自行车引起的火灾事故教训,深入贯彻遂安安委办﹝20xx﹞38号文件精神,坚决遏制电动自行车火灾多发势头,全面加强街道电动自行车火灾防控工作,保护人民群众财产安全,为扎实开展此项工作,特制定本方案。
推动居民小区电动自行车停放棚和智能充电装置建设,
切实杜绝居民住宅和居民自建房门厅、楼梯间和楼道电动自。
行车违规停放和违规充电问题。
整治时间从20xx年7月7日起至20xx年9月30日,主要分三个阶段。
(一)动员部署阶段(7月7日至7月12日)。
各社区要明确工作任务,并召开会议进行专题部署。要组织对所有检查人员进行培训,明确工作标准和要求。
(二)集中整治阶段(7月12日至9月20日)。
各社区重点对辖区内出租屋、住宅小区、安置小区、地下停车库、集贸市场、学校、三小场所、办公楼、公共娱乐场所等开展排查和宣传。对排查出电动自行车充电隐患及时登记造册并督促落实整改,同时要组织对照整治内容开展自查自纠工作。对发现问题隐患不予整改的要积极对接消防、公安派出所、市场监管等部门并密切与各部门协作配合,依法予以查处。
(三)巩固总结阶段(9月20日至9月30日)。
各社区要对前期发现的问题隐患进行回头看,确保隐患不反弹,认真总结经验,查找工作不足,建立长效管理机制。
(一)小区私拉乱接排查整治重点问题。
1.从户内穿线到楼下或车棚内,给电动自行车充电,或将电动自行车驶入楼道内充电。
2.私自在楼顶、车库、楼梯间、门面房等处搭建违章建筑并拉线用电。
(二)整治要求。
1.全面排查整改。街道对商住小区,包括农民自建小区、安置居住区、无物业小区开展电线私拉乱接情况全面排查。建立问题清单和检查台账,按照“立行立改、跟踪督办”的原则跟踪整改落实闭环。问题清单应每十天更新一次,并报街道主要领导和街道专项整治工作小组阅批。
2.建立长效机制。各社区应建立小区私拉乱接问题管理长效机制,组织开展小区常态化巡查,明确检查范围、周期,规范记录巡查结果,及时发现并制止电线私拉乱接问题。
各社区要广泛运用各类媒体,宣传违规生产、销售、改装和使用电动车的危害,对违法违规行为和典型火灾事故进行曝光、形成震慑,积极推动厂家不违规生产,经销商不违规改装,群众不购买三无产品和改装产品;要广泛动员志愿者开展消防安全提示,充分利用广告宣传牌、led屏幕等滚动播放消防安全公益广告和提示内容,引导群众正确使用、停放电动车和为电动车充电,营造良好的消防舆论氛围;切实提高公众消防安全意识和自防自救能力。
各社区要针对电动车火灾多发特点,发动各方力量,组织物业公司、业委会落实群防群治措施,加大针对性防控力度。要加强形势分析研判和风险监测预警,定期向重点单位(场所)提出要求,推动落实火灾防范措施,督促指导各单位和物业公司履行消防安全管理责任,加强电动车停放车棚等的消防安全管理。
综合治理工作方案篇十五
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,紧密结合我镇卫生工作实际,扎实开展“平安医院”创建活动,确保广大职工的生命和财产安全,维护正常的医疗秩序,为医院的改革发展创造良好的环境,为“平安立德”建设做出贡献。
二、创建内容。
(一)强化医疗服务理念,提高医疗质量。
加强依法执业和医德医风教育,切实落实“以病人为中心”的服务宗旨。规范医疗执业行为,建立健全医疗质量管理体系,落实各项核心医疗制度和安全措施,确保医疗质量和医疗安全。
(二)构建和谐医患关系,妥善处理医患纠纷。
将构建和谐医患关系作为开展创建“平安卫生院”活动的重点内容,教育医护人员牢固树立全心全意为患者服务的思想,不断改善医疗服务态度。要充分重视医疗服务社会监督评价工作,畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高群众对医院的医疗质量、秩序、环境等方面的综合满意率。建立与患者及家属沟通制度,加强医患沟通,落实患者知情同意权,完善沟通内容,改进沟通方式,注重沟通效果。坚持“预防在先、发现在早、处置在小”的原则,建立健全医疗事故和医疗纠纷处置机制,依法保护医患双方的合法权益,妥善处理好群众的合理要求。
(三)加强医院内部治安管理,维护正常医疗秩序。
医院是提供医疗服务的重要公共场所。要通过开展创建“平安卫生院”活动,建立完善的安全防范体系和治安保卫工作机制。在公安部门协助下,检查指导内部治安保卫工作,依法严厉打击严重扰乱医疗秩序,危害医务人员、患者人身和财产安全的违法犯罪行为。建立内保组织,配齐保安人员,安装技防设施,完善保卫制度,制定并定期演练应急预案,强化重要部位和重点科室的安全管理。加强与基层社区组织,公安派出所机构的联系,及时发现问题并采取措施加以解决。
(四)开展综合治理工作,营造良好就医环境。
协助派出所要加强对医疗机构周边流动人口、暂住人口和出租屋、旅馆、招待所的管理,及时排查并消除各种治安隐患,改善医院及周边交通秩序。要积极组织开展医院及周边地区及治安秩序整治活动,强化对医院周边煤、油、气、电设备的管理。民政部门要按照有关规定做好弃婴、流浪乞讨人员中的急、危重症病人和精神病人的医疗救助工作。
(五)采取各种有效形式,坚持正确宣传导向。
坚持正面宣传为主,大力宣传创建“平安卫生院”活动的先进典型和模范践行及医德医风先进典型,维护医务人员的良好形象。强化政务公开和院务公开意识,建立协调的信息通报机制,及时向新闻媒体通报最新的政务信息和医疗服务信息,满足患者的知情权和选择权。加强部门间的沟通协调,共同营造有利于构建和谐医患关系、保障人民群众健康权益的舆论氛围。
三、工作要求。
(一)加强领导,精心组织。把“平安卫生院”创建工作作为社会治安综合治理、建设平安顺河的重要内容,强化整体部署,认真组织实施,建立健全创建工作机构,制定创建工作规划、实施方案。坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保人员到位、责任到人、工作到位。
(二)广泛宣传,抓好教育。在创建活动中,广泛开展宣传教育活动,使创建活动和宣传教育同步进行,为创建活动营造良好的社会舆论氛围。
综合治理工作方案篇十六
以党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,紧扣发展大局,以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题,宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措,宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验,宣传重点工程保平安的重要意义和举措,进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性,为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。
我村成立社会治安综合治理领导小组,由村治保主任为组长,村治安协管员任成员的社会治安综合治理领导小组。
(一)重点工程保平安方面。
1、传达上级重点工程保平安会议精神,学习上级重点工程保平安的文件内容。
2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。
3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。
(二)综治及平安建设方面。
1、党的十八大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段,加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。
2、注重加强和改善民生,建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制,最大限度预防和化解各类社会矛盾。
3、深入开展“严打”整治斗争,加强社会治安重点地区排查整治,健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。
4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。
综合治理工作方案篇十七
为了开展好这次综合治理宣传月活动,我园高度重视,专门成立综合治理工作小组,并召开动员大会,对宣传月活动进行部署,严格要求,坚决杜绝搞形式,走过场,并把各年级、班级开展情况作为今年绩效考核的依据之一。同时,结合实际制定了“宣传月”工作方案,层层落实,强化措施,深入扎实地开展了宣传月活动。
并制定完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、传染病防治、门卫管理、食堂食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理等制度,补充了突发事件、食品中毒事件、学生常见病预防防治等方面的应急处理预案,并将相应的安全制度的执行责任一一落实到园长、保教主任、年级组长、班主任和全体教职工,形成了人人有责任、人人有担子的安全管理体系。还与全园教职工签订《安全工作责任书》,使得全园教职工在思想上建立起了一道安全防护线。
二、因人施教,联系实际,注重实效。
在这次宣传月活动中,我园紧密结合实际和幼教工作特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。面对师幼这两个群体,对教职工是通过集中学习、强化责任意识等方式进行宣传教育。对幼儿则通过系列安全教育宣传活动、常规教学等手段,让幼儿直观、真实地亲手“触摸”安全知识来达到教育目的。使综合治理的基本方针、政策、规定人人皆知,深入人心,进一步增强了师幼的安全意识和安全观念,营造了全体重视,支持安全教育的良好氛围,收到了明显的效果。
三、突出重点,形式多样,效果明显。
综合治理宣传月是对全园教职工再宣传、再发动、再学习的一次好机会,也是创建“和谐平安校园”,提高园所文明水平的一次好机会。也正是这个机会,使得我们能在园风、教风、学风、行风建设及教师职业道德行为规范上,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。在宣传形式上,我园通过明确宣传重点,拓宽宣传领域,增强宣传效果等途径达到了预期效果。
1、组织全园教职工学习了党的十八大以来中央和省委、省的政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署和《法治江西建设规划纲要》、《江西师范大学深化平安校园建设行动方案》等文件,使教职工增强了平安意识和和谐观念。提高了教职工的知晓率。
2、加强了常规性的安全检查,对重点安全部位进行了有效排查。严格执行了“安全工作每日检查制度”并详细记载检查情况,对检查中发现的问题或安全隐患,立即采取了措施整改。强化了警钟长鸣意识,做到了时时检查、处处留心,严加防范。
3、把综治宣传与教育教学有机结合起来,各班级都开展了系列安全主题教育,针对不同年龄段的幼儿特点,大中班以交通安全为主题,小班以家居安全为主题。除了开展主题活动,各班还把安全教育作为常规教学的内容融入课堂,每个班的幼儿还动手精心绘制了安全教育主题墙,通过环境的潜化作用和影响使得幼儿获得了安全认知,充分的提高了参与率。
4、悬挂了横幅“抓好安全教育,确保师幼平安”,在宣传栏张贴了关于恐怖事件的.处理办法,针对当前出现的安全问题向全园幼儿家长每人发放了《致家长的一封信》及利用知识问答的形式向家长宣传了幼儿安全注意事项,增强了幼儿家长重视子女安全的自觉性和防范意识,提高了家长的满意率。
5、积极抓好本单位宣传阵地建设,充分利用qq群、微信平台等媒体,进一步浓厚了宣传教育氛围,提高了知晓率。
6、组织全园教职工召开了一次座谈会。会上,我园教职工对学校综治工作和平安校园建设献言建策,形成了良好的舆论氛围。
综合治理工作方案篇十八
根据《保山市创建全国文明城市实施方案》和《保山市公安局交警支队创建全国文明城市文明交通工作方案》的通知要求,为加快推进文明城市创建步伐,切实增强广大市民文明交通意识和安全出行意识,教育引导做文明人、行文明路、开文明车,着力营造浓厚“创建文明城市人人有责共享文明交通人人参与”氛围,特制定本方案。
以“文明城市文明行”为主题,以“群众文明意识提升”“文明交通志愿服务”“不文明行为曝光”“寻找保山最美司机”四项行动为载体,通过持续广泛宣传,使广大市民文明交通意识明显提升,安全守法意识明显增强,交通违法及交通事故明显下降,逐步形成全面宣传、全城动员、全民共建的良好氛围,为创建全国文明城市营造安全畅通有序的道路交通环境。
围绕“文明城市文明行”为主题,重点倡导“五大文明交通行为”“摒弃五大交通陋习”“抵制七大危险驾驶行为”。一是倡导机动车礼让行人、文明使用车灯、机动车非机动车规范停放、机动车非机动车行人各行其道、机动车非机动车行人遵守交通信号等文明交通行为;二是摒弃机动车随意变更车道、驾乘汽车不系安全带、行人闯红灯翻护栏、驾乘摩托车电动车不戴安全头盔、分心驾驶(开车玩手机、抽烟、乱鸣喇叭、车窗抛物等)等交通陋习;三是抵制酒驾毒驾、改装改型、超员超载、无证驾驶、超速行驶、逆向行驶、违法载人等危险驾驶行为。
(一)开展群众文明出行意识提升行动。
各县(市、区)交警大队、支队各直属大队负责辖区内的“文明城市文明行”主题活动的组织协调工作。一是要充分发挥各级交安办的职能作用,督促各街道、村社、机关企事业单位、学校等认真落实交通安全主体责任,加强对广大居民、农村群众、单位员工、师生等安全教育与管理,不断提升广大市民文明出行意识;二是要结合辖区实际,组织举办“文明城市文明行”系列宣传活动,通过组织“文明城市文明行”启动仪式,开展“礼让斑马线——车让人让出安全”“车窗莫抛物——安全文明在细节”“骑乘戴头盔——珍惜生命顾好家”“停车讲规矩——道路畅通靠大家”“红灯停不抢黄——道路安全系万家”“开车不逆行——各行其道最安全”“车辆勿超员——安全隐患需谨防”“行人不跨栏——危险就在一瞬间”等系列主题活动,着力营造浓厚的文明宣传氛围;三是要扎实开展交通安全“七进”宣传。组织民警、辅警、交通安全志愿者进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络,采取专题讲座、征文、演讲、座谈讨论、知识竞赛等多种形式,有计划有步骤地开展文明交通知识教育培训,使广大市民增强“关爱生命、文明出行”意识,逐步养成遵章守纪的交通行为习惯;坚持“文明交通进驾校‘五个一’活动”工作机制,抓好新训机动车驾驶人源头宣传教育;四是要借助春运、“12.2”全国交通安全日、5月交通安全宣传月、6月安全生产月等重要节点,采取多种形式,大力开展“倡导文明交通”“摒弃交通陋习”“抵制危险驾驶”的各项交通安全宣传教育活动,传播文明交通理念,普及交通安全法律法规常识,增强交通安全守法意识;五是要借助各级交通安全警示教育中心平台,进一步强化重点驾驶人群体的交通安全警示教育,抓实“两客一危”“一微一网一货“驾驶人、严重交通违法驾驶人、交通肇事驾驶人等警示教育,同时广泛开展“以案析法,现身说法”交通安全宣讲。六是要充分利用商业广场、中心路口、城市公园、文化广场等电子大屏不定时播放文明交通宣传公益片,做到每周至少播出3次,全面搭建社会化交通安全公益宣传平台。
(二)开展文明交通志愿服务行动。
一是逐步完善交通安全志愿者工作长效机制,完成志愿者队伍团队建制工作,完善志愿者服务队伍的各项规章制度,充分发挥志愿者队伍的示范作用,不断提升广大辖区居民的法治意识、安全意识、文明意识;二是结合“文明城市文明行”活动主题,广泛吸纳机关干部、社区群众、机关企事业单位职工等加入文明交通志愿服务队伍,开展好形式多样的交通志愿者活动,以志愿服务的方式和潜移默化的行为,使文明交通文化逐步融入“企业文化、校园文化、广场文化、社区文化”的建设中,为创造“平安保山、和谐保山”发挥积极作用。三是持续开展好驾校新训学员文明交通志愿劝导服务活动。结合学驾人员的特点,组织参加文明交通劝导的学员开展岗前培训,深入讲解不文明交通行为的危害,带领好新训机动车驾驶人共同纠正不文明交通行为、规范行人、帮扶群众,营造“人人关注城市交通、人人遵守交通法规”的浓厚氛围。四是组建一支大学生志愿者服务队。深入各高校,招募一批综合素质强、文化水平高的志愿者服务队,校内她们是文明交通宣讲员,校外她们是文明交通劝导者,组织大学生志愿者参与到社会实践中,为全市创文工作服务。五是设立一批文明交通志愿服务岗。在辖区各街道主要十字路口设立文明交通劝导志愿者服务岗,建立交通文明劝导长效机制,每天安排交通安全劝导员协助交警部门开展交通违法的文明劝导活动。并切实加大对文明劝导志愿者的专业知识和安全培训,提升志愿者服务水平。
(三)开展不文明交通行为曝光行动。
一是严格按照《保山中心城市不文明行为公开曝光实施方案》要求,通过视频抓拍、现场拍摄、发动广大群众等多种方式,征集行人、机动车、非机动车违反交通信号通行、逆行;行人不按规定横过马路、随意乱穿马路、翻越隔离栏;机动车、非机动车通过路口或者横穿道路不文明礼让;乱闯红灯、随意变道、违法停车以及车窗抛物,驾驶车辆拨打、接听手持电话等重点不文明行为发送至市创建全国文明城市工作领导小组办公室予以曝光;二是要积极联系各县区报刊、广播、电视、网络等媒体,紧密结合交通管理工作实际,通过开辟媒体曝光栏、刊播公益广告或专题片、组织巡讲团和广播电视讲座等形式,持续曝光不文明交通行为,宣传交通陋习的危害性,点评典型事故案例;三是在保山市公安局交警支队微信、微博、抖音、快手等平台开设不文明交通行为曝光专栏,并通过各级公安机新媒体平台同步曝光,教育引导市民遵守文明礼仪,养成文明习惯,自觉摒弃不文明行为,共同维护城市文明形象,提升城市文明程度;四是开展“随手拍”活动,充分发挥公众力量,劝导、举报各类不文明交通行为,通过媒体对外曝光,督导广大市民加强出行自律。
(四)开展寻找保山最美文明交通参与者。
一是在各行政单位开展“文明交通——干部职工当表率”主题活动,不断提升广大干部职工的交通法治水平,倡导机关干部职工做文明交通的倡导者、实践者、推动者。同时,全面加强机关单位内部车辆、驾驶人管理,加强公务人员安全教育培训,引导干部积极参与到交通志愿服务中,自觉做到文明礼让、文明行车、文明参与交通。二是在客货运、外卖快递等重点企业开展“文明交通——文明服务向我看齐”主体活动,全面加强重点驾驶人和从业人员的教育管理,杜绝重点车辆引发交通事故,做到文明行车遵法规、文明停车上下客、文明接单不违法、文明服务我争先。三是在各中小学开展“文明交通——文明出行从我做起”主题活动,通过“小手牵大手志愿服务”“文明出行主题队会”“少年小交警”等文明交通实践活动,落实社会、学校、家庭三方的`安全监管责任,引导师生文明出行,实现“一个学生带动一个家庭”的社会效益。四是推荐评选一批“保山最美文明交通参与者”。通过各机关企事业单位、行业推荐、社会征集等方式,20xx年至20xx年每年推出一批“保山最美外卖骑手”“保山最美公交司机”“保山最美出租司机”“保山最美文明交通志愿者”等,并在各级媒体上宣传推广,充分发挥典型效应作用,树立文明交通示范典型,在全民中不断倡导文明交通,使公民交通出行的法治意识、安全意识、文明意识明显增强。
(一)强化组织领导。为确保各项活动扎实开展,支队专门成立“创建全国文明城市文明交通安全宣传教育工作”活动领导小组,支队政委蒋澍红任组长,支队宣传大队白明雪、直属一大队教导员字春华任副组长,支队“创文办”宣传教育小组、各县(市、区)交警大队、支队各直属大队负责人为成员。办公室设在支队“创文办”,由直属一大队教导员字春华兼任办公室主任。领导小组办公室负责活动的协调指导、督促检查工作。各县(市、区)交警大队要成立相应的组织机构并专人负责,落实细化工作责任,抓好具体组织实施。
(二)营造舆论氛围。各大队要按照方案要求,开展形式多样的.宣传教育活动,深入宣传文明交通的重大意义、具体要求和具体措施,坚持安全宣传、教育引导、违法曝光三管齐下,逐步教育、规范、督促广大市民的出行行为。并充分利用中央、省、市各级媒体,宣传工作亮点和先进典型,形成浓厚的宣传氛围。
(三)严格督导检查。宣传教育活动办要负责健全完善督查、通报、反馈等制度,加强对县(市、区)交警大队“文明城市文明行”专项宣传活动的督促、指导、检查,对督促检查中发现的问题,及时通过下发整改通知书等有效措施督促限期整改,全面推进文明交通宣传教育工作落实。
(四)加强信息报送。各县(市、区)交警大队、支队各直属大队要高度重视创建全国文明城市文明交通安全宣传教育,安排专人负责此项工作,并做好宣传教育工作的材料收集、信息报送、系统录入、总结推广等工作,并于每月20日前报送宣传工作情况至支队“创文办”。
综合治理工作方案篇十九
一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作,利用各种节日及宣传日,组织社区两委成员,社区居民积极参与宣传活动,提高辖区群众爱护环境的意识。
二、健全各种制度,以创建和谐合格社区为标准,完善各种资料。
三、成立社区环境卫生监督队,充分发动群众力量,对辖区内的环境卫生加强检查督促,定期或不定期检查辖区的环境卫生,增强群众自我约束、自我管理的能力。
四、继续坚持评比制度、安全管理制度,建立长效管理机制,加大力度,进一步加强清洁工和保洁人员的管理,落实责任,定岗定人,定楼院,努力做到社区内环境优美,绿化良好。
五、定期出刊有关爱国卫生,健康教育、-卫生的板报,利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语,造成宣传声势,提高居民群众的爱国卫生意识。
六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期,积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。
七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动,按期完成鼠药的发放。
八、调整充实健康教育领导小组成员,切实开展社区居民群众健康教育活动,提高社区居民的健康水平。
九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作,积极宣传,通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员,提高居民预防爱滋病的意识。
十、加强协调,增加与辖区物管、单位的沟通,并对他们的环境卫生进行监督检查,发现问题,督促整改。
综合治理工作方案篇二十
为切实加强全街道电动自行车消防安全隐患综合整治,进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生,全面提升电动自行车安全管理水平,根据市、区电动自行车消防安全专项整治工作要求,结合我街道实际,特制定本方案。
按照“限制地下、鼓励地上、分类治理、综合施策”的原则,通过源头建设、综合治理、数字治理和长效管控等措施,进一步加强和规范电动自行车停放充电管理,实现电动自行车火灾大幅降低、亡人火灾有效遏制。
主要针对公共建筑、住宅建筑、工业建筑以及其他电动自行车充停场所消防安全隐患。
(一)规范充停场所建设。电动自行车充停场所要采用不燃材料搭建,并采用不燃材料进行防火分隔。鼓励在地上独立设置充停场所,或附设在建筑一层内。当独立设置时,充停场所要与建筑保持6米以上安全距离,不得占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地等,当设置在敞开式架空层内,充停场所不得正对安全出口、楼梯间;当附设在建筑内部,应采取防火分隔等消防技术措施,且应设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门。
(二)强化消防设施配备。集中充停场所要按照消防标准,配置干粉灭火器等消防器材,设置充电专用插座,安装电气线路保护装置;地下充停场所必须设置火灾自动报警、自动喷水灭火、防排烟、室内消火栓等系统,并设置发生火灾时能自动关闭并反馈信号的常开式乙级防火门,不具备以上条件之一的,一律不得停放充电;加强智能充电桩建设,在集中充停场所推广智慧用电系统和可视监控系统,推广梯阻系统、小区电动自行车管理场景建设,提高技防和智防水平。
(三)严格充停安全管理。各村和各线要落实电动自行车消防安全管理责任,开展经常性检查。组织发动网格力量、物业服务企业、居民小区管理单位加强对电动自行车的停放充电管理,落实防火检查和夜间巡查,全面清理门厅、楼梯间和楼道内的电动自行车违规停放和违规充电问题。
(四)强消防宣传教育。深入居民住宅区和流动人口集中区域,面对面宣传电动自行车违规停放充电的火灾危险性和安全常识,协调媒体积极报道电动自行车典型火灾案例、讲解安全常识,集中曝光一些拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业,唤醒群众对电动自行车火灾防范的意识。
本次专项整治行动从即日起至7月底前完成,整治工作分四个阶段进行:
(一)排摸起底阶段(5月13日前)。根据街道消安委办部署,各村、各线要结合工作实际和职责要求,制定具体工作方案,进一步明确目标、细化任务、压实责任。对基层力量开展一轮排查业务的培训,掌握排查重点、整治标准和工作要求;进行全面宣传发动,通过召开新闻发布会,在各小区、单位张贴通告等形式,为专项整治行动营造声势;组织村及网格对各场所基本情况进行全面摸排,做到底数清、情况明,分单位、分区域整理花名册,并按时上报排摸起底数据。
(二)攻坚清零阶段(6月15日前)。各村、各线要对照整治方案,组织村及网格清查电动自行车停放场所火灾隐患,根据检查出的问题分类处置,挂账销号,一抓到底。严格落实“三个一律”,即电动自行车在不符合规定要求的室内场所充电,一律采取责令搬离、断电措施,并对管理单位予以处罚;对电动自行车违规停放在疏散通道、安全出口、楼梯间或私拉电线和插座给电动车充电的,一律予以处罚;对因违规停放、充电电动自行车导致发生火灾事故的,一律从严追究法律责任,倒闭主体责任落实。对重大隐患问题实行挂牌督办,并确保整改期间的消防安全。对各类违法行为,派出所及街道应急办要跟进执法措施,严厉打击违法行为,并对违法人的违法行为予以曝光。
(三)深化整治阶段(7月10日前)。各村、各线结合整治工作实际组织开展电动自行车消防安全隐患专项整治行动“回头看”,重点核查前期检查发现的火灾隐患是否整改到位、消防安全防范措施是否落实到位等,严防出现隐患“回潮”现象。
(四)巩固提升阶段(7月底)。各村、各线要建立长效工作机制,全面总结推广专项整治行动的有效经验,固化整治成果,将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同开展;下一步,经科、自规、住建、市场监管、行政执法、消防救援、邮政管理等部门会加强源头治理;消防救援机构会同住建部门出台电动自行车充停场所等领域消防安全技术指南,并在办理工程建设相关手续时落实指南要求,相关各线要按照职责,各司其职,形成合力,齐抓共管,筑牢群防群治防线。
(一)加强组织领导。为切实加强此项整治工作,街道消安委成立电动自行车整治行动领导小组,以街道党工委书记陈强、街道党工委副书记、办事处主任沈锬为组长、各班子成员为副组长,街道消安委各成员单位人员为组员,领导小组下设办公室,办公室主任由人大工委副主任张建新担任,统筹协调、组织指挥此项工作。各村也要统一思想、提高认识,成立整治行动领导小组,将电动自行车停放充电场所整治作为防范群死群伤亡人火灾的重要抓手之一。并要清醒认识到电动自行车消防安全隐患综合整治是一项系统性、长期性、复杂性的工作,定期分析研判,细化整治措施,确定重点地区和重点环节,有序组织开展专项整治行动。
(二)落实工作责任。各村、各线要对照工作内容和要求,进一步细化任务、明确分工,切实将工作任务和职责落实到具体单位和责任人,健全完善工作机制,不断加强电动自行车消防安全隐患整治工作。
(三)严格督导问责。街道消安委办将定期“晾晒”各村、各线整治工作推进情况,并报送街道主要领导。对工作滞后、推进乏力、问题突出的单位,将予以通报,追究相关人员责任。专项整治行动期间,因电动自行车引发火灾尤其是发生亡人火灾事故的,依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
综合治理工作方案篇二十一
为进一步转变工作作风,把握工作重心,创新工作方式,提升工作水平,扎实推进各项工作有序开展,圆满完成工作任务。现结合我股室实际,制订20**年工作计划:
(一)抓思想学习。通过学习各级部门文件,建立高标准、严要求、高效率的工作作风,坚决杜绝庸懒散浮拖的思想诟病,提升大局意识、服务意识、干事意识,不断提升股室工作人员思想素质水平,努力在全股室树立积极实干的工作氛围。
(二)抓业务学习。继续学习市政工程建设、工程管理等专业知识,不断提升自己的理论水平,并将书本知识与实际工作相结合,以书本指导实践,实践检验学习,提升专业技术,努力使得工作水平再上台阶。
(一)进一步完善工程管理制度。目前已经制定并建成了两个库,20**年将结合工作实际,进一步完善《市政零星维修工程发包管理办法》,制定《市政零星维修工程发包抽签细则》、强化发包监管,充分发挥两个库的作用,形成随机抽取发包常态机制,进一步做到公平、公开、公正。
(二)创新入库机构管理模式。20**年将制定《入库企业考核管理办法》,根据工作实际,分别针对施工单位、勘察单位、监理单位的职责,科学制定考核办法。原则上采取日常考核的方式,对工程勘察设计、工程监管、完成质量、资料完善等,采用倒扣分的方式进行考核,年底进行评分,得分低于一定程度自动退库,建立优胜劣汰的竞争制度。
(三)做好工程管理。一是继续强化工程建设日常监管,加大对在建工程的巡查力度,及时发现问题和督促施工进度,保障各项工程按时完工;二是履行好工程验收职责,依照;三是做好工程移交接管。
(一)按照全县目标任务做好固定值产投资工作。按照全县工作安排,今年3月底前要完成开门红5000万元。我股室拟申报二环路西段改建道路、工业园区排水管网改建的固定资产入库,计划投资5400万元,目前请示已经批复,正在进行工程照片及其它资料的准备。
(二)做好20**十件为民实事和重点工程项目,计划投资2100余万元,对县城区道路、人行道、公厕等进行维修和改造、安装及维修公园座椅、维修县城区西二环路、回龙路至通济路口道路,实施城区一二环路维修工程。我股室将统筹安排,严格按照相关程序做好工程发包和监管,保障各工程顺利完工。
(三)抓好已立项工程项目。2014年底以来,由我股室负责实施的规模以上工程有1个,及县城区一二环路维修工程,计划总投资490,对县城区一环路欧洲花园小区(回龙路至通济路口)处破损的4933平方米路面进行黑化,对县城区二环路破损路段铺设砼路面11881平方米。目前正在进行工程设计和环评,预计2月10日前完成设计工作,3月底完成环评工作。
(四)继续贯彻和执行好《市政零星维修工程发包管理办法》、《政府投资工程随机抽取工程勘察、设计、监理等机构的管理办法》,做好市政零星维修工程的发包、建设和施工管理,保障各项零星维修项目按期保质完工。
(五)进一步完善工程资料,做好工程资料的整理归档。
(一)做好各类台账登记。我股室按照工作需求,共设置了市政零星维修工程发包台账、工程验收台账、工程移交台账,对由我股室发包的工程,从发包到竣工验收,都有明确记录;对由其他单位移交的工程,现场清点并记录后,符合条件的进行移交。
(二)继续做好信息报送、信访件回复,及时上报重要信息,解决群众合理述求,争取做到群众满意率100﹪。
(三)完成领导交办的其它任务,配合其它股室做好工作的开展。
综合治理工作方案篇二十二
为加强我县安全生产监管工作,有效防范电动自行车火灾事故发生,依据《沧州市市场监督管理局电动自行车》制定本方案。
为加强领导,保障工作有序开展,沧县市场监督管理局成立电动自行车综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长刘文通任组长,由主任科员岳建廷、郭树深、耿淑刚,分管领导李永军、代树涛任副组长,质量发展股、质量监督股、知识产权股、标准计量股、消保股、综合执法局、基层分局负责人为成员。领导小组下设办公室,设在质量发展股。
二、
自20xx年七月至年底,利用半年时间,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,切实规范维修改装行为,力争通过综合治理,实现电动自行车产品质量明显提升。
(一)电动自行车产品质量。销售不按标准或者降低标准生产的电动自行车以及生产假冒伪劣电动自行车蓄电池、充电器等配件。
(二)销售无合格证、无厂名厂址、无3c以及伪造、冒用认证证书等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
(三)私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键组件、私自更换大功率蓄电池。
(四)虚假宣传、虚假标注。
(五)不履行售后三包、缺陷产品召回义务。
质量发展股:负责牵头治理工作的各项数据的统计汇总分析和上报,为领导小组研究和解决治理工作中出现的有关问题提供参考基础数据。对分局查处无3c电动车销售行为进行指导。
质量监督股:对电池及电动自行车配件生产厂家进行监督检查,对分局电动自行车的抽检予以指导。
标准与计量股:查处销售无标或降低标准生产的电动自行车,对产品外观质量是否存在明显不符合国家标准要求的项目进行检查。
基层分局:全面排查本辖区电动自行车销售单位底数。组织对流通环节电动车及配件的抽检,查处无合格证、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键性组件行为。
消保股:加强对《电动自行车安全技术规范》等政策的宣传解读,引导消费者通过正规渠道购买电动自行车产品,购买时认真核对铭牌、ccc认证证书及产品合格证明文件、资料,索要正规发票并妥善保存;同时引导消费者审慎网上购买电动自行车产品,不贪图便宜购买不符合新标准,未获得ccc认证的电动自行车产品,督促商家落实三包责任。及时发布警示信息。
(一)高度重视电动自行车消防安全综合治理工作,结合推进消防安全专项整治三年行动,将其纳入重要议事日程,有序组织开展。
(二)包片管辖,落实层级责任管理铜度,股、分局上下联动,形成治理合力,积极构建“多元共治”新机制,齐抓共管、共同营造良好的电动自行车市场经营秩序。
(三)加强工作信息报送。
综合治理工作方案篇二十三
近年来,我省发生多起因电动自行车违规停放、充电引发的亡人火灾事故,今年福州闽侯“3·18”火灾造成2人死亡、2人受伤,莆田荔城“5·29”火灾造成2人死亡、7人受伤,给人民群众生命财产安全造成重大损失。根据《南平市人民政府安委会办公室关于印发南平市电动自行车消防安全综合治理工作方案的通知》(南安委办〔20xx〕40号)的要求,为切实加强全市电动自行车消防安全综合治理,进一步预防和减少电动自行车火灾事故发生,特制定本方案。
严格落实《南平市加强电动自行车消防安全管理工作意见》(附件1),既着眼治标、也放眼治本,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。力争通过半年的综合治理,建立电动车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
市安办成立电动自行车消防安全综合治理工作领导小组,市消防救援大队大队长胡大宝、副教导员姚利民任组长,市应急局副局长张宜端、市消防救援大队十级助理工程师贺军涛任副组长,市政府安委会有关成员单位、市人防办分管领导担任成员,负责部署、组织、协调全市消防安全综合治理工作。领导小组办公室设在市消防救援大队,承担日常工作,市消防救援大队十级助理工程师贺军涛兼任办公室主任。
(一)电动自行车产品质量。不按标准或者降低标准生产电动自行车及蓄电池、充电器等配件。生产假冒伪劣电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
(二)电动自行车流通销售。流通、销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
(三)电动自行车维修改装。私自改装和拆卸原厂配件,私自拆除限速器等关键性组件。私自更换大功率、非标蓄电池。
(四)电动自行车使用管理。电动自行车在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域违规停放充电,未进行实体墙防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损,充电线路乱拉乱接,充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放充电安全保障措施,将电动自行车或蓄电池带入电梯或户内。
20xx年6月开始至20xx年底,分三个阶段进行。
(一)全面部署阶段(20xx年6月底前)。各地各部门根据市安办部署,细化工作措施,全面组织发动,广泛开展宣传。
(二)整治攻坚阶段(20xx年7月至11月)。按照综合治理工作要求,组织发动电动自行车生产销售、维修改装、使用管理等单位和个人自查,排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理存在的问题,并进行整改。
(三)建立长效机制(20xx年12月)。按照《南平市加强电动自行车消防安全管理工作意见》,结合工作实际,建立长效工作机制,将电动自行车消防安全工作与日常业务工作、网格化管理、火灾隐患排查、消防安全整治同部署同落实。
(一)严格执行标准规定。参照《电动自行车安全技术规范》(gb17761-20xx)等技术标准要求,督促生产、经营企业严格落实电动自行车电器装置、绝缘性能、蓄电池密封性以及欠压、过流保护功能的相关技术标准。加强电动自行车生产销售、维修改装、使用管理和停放充电场所建设,按照国家政策要求规范共享电动自行车管理,积极稳妥有序淘汰不符合国家标准的电动自行车。
(二)规范停放充电行为。积极推动商业区、居民住宅区、群租房密集区、工业集中区、办公集中区、村民自建区设置集中停放场所和具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施;新建建筑要从源头同步规划、同步设计、同步建设电动自行车等非机动车库,或在室外预留空间供电动自行车集中停放;集中充电设施应选用符合标准要求的产品;电动自行车停放充电场所应与其他功能部位进行实体墙防火分隔;鼓励配置简易喷淋、消防卷盘、独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、灭火器、可视监测系统等技防措施。
(三)紧盯重点场所人员。紧盯快递、物流、外卖等重点领域,部署行业消防安全标准化管理,建立健全管理体系、组织岗前教育培训、加大投入硬件设施,强化仓储物流、分拣中心、中转站点安全管理,落实作业区、生活区、住宿区与仓储区防火分隔。紧盯群租房、沿街商铺等场所,推动落实电动自行车停车充电场所与其他部位进行实体墙防火分隔措施、清理电动自行车销售、维修、停放充电场所违规住人,并加强日常和夜间巡查值守。
(四)严格执法铁腕整治。各地各有关部门按照《南平市加强电动自行车消防安全管理工作意见》(附件1)职责分工,严格电动自行车生产、销售监管,整顿维修改装市场,严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车及配件行为。督促村(居)民委员会、建设管理单位落实安全管理责任,加强日常检查,发现违规停放、充电行为,要督促消除火灾隐患。对电动自行车引发火灾的,依法追究事故责任单位和人员的责任,并依法倒查生产、销售、改装等单位和人员的责任。
(五)加强消防宣传教育。各级各有关部门要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介,广泛开展电动自行车火灾事故警示教育。利用城市户外视频、公交移动电视、楼宇视频系统、社区报栏等平台,开展电动自行车消防安全提示性宣传,提醒居民认识电动自行车火灾危害,引导广大市民购买正规厂家生产的电动自行车产品,养成良好的停放充电习惯,避免长时间充电,不在门厅、过道充电。指导村(居)民委员会和建设管理单位、物业服务企业定期组织开展应急演练,切实提高群众消防安全意识和安全逃生技能。
(一)要强化组织领导。电动自行车消防安全综合治理是一项系统性、长期性、复杂性的工作,各地各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,细化整治措施,确定重点地区和重点环节,有序组织开展综合治理工作。要加强联合执法,组织执法人员深入社区、深入企业、深入相关单位和场所,认真查找隐患,督促整改措施落实到位,确保工作成效。市安办将把电动自行车消防安全综合治理纳入对各地各有关部门安全生产和消防工作考核巡查的内容。各地各有关部门要相应成立工作领导小组,定期分析研判,实施统一指挥调度。
(二)要形成工作合力。各地各有关部门要压实属地管理、部门监管责任,拧紧生产、销售、改装、使用环节监管链条,建立健全电动自行车消防安全管理信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,加强督促指导、监管执法,强化管理单位和使用人员主体责任,有效提升公共安全和应急管理能力。
(三)要严格督导问责。对电动自行车安全隐患问题集中的地区,市安办结合安全生产专项整治三年行动加强督促指导。对工作不力、问题突出的,将予以通报批评。综合治理期间,因电动自行车引发火灾尤其是发生较大以上火灾事故的,要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
(四)要加强情况报送。各地各有关部门要对照工作内容和要求,完善基础台账,及时梳理总结工作开展情况,固化好的经验做法,健全完善工作机制,不断加强电动自行车火灾防控工作。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/9365405.html】