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信息化建设推进会讲话篇一
近年来,特别是自20xx年9月司法部下发《全国司法行政系统信息化建设规划的通知》(司发通[20xx]095号)文件后,我区司法行政系统信息化建设有了较大发展,并取得了一定成绩,使我区司法行政信息化建设已初具雏形。现将我局20xx年的信息化建设工作,总结如下:
一、领导重视,加强专业机构队伍建设。
信息化建设工作技术含量高,为了搞好这项工作,我局对此了研究讨论,成立了以局长叶远春为组长的信息化建设工作领导小组,结合我局实际,制定具体工作计划,为开展好信息化建设工作奠定了组织基础。建立了专业的工作队伍,专人负责信息化建设的管理与维护工作。根据上级部门的具体要求结合我局的实际情况,有条不紊、循序渐进的开展信息化建设工作。从组织上,为该工作的顺利开展提供了有力保障。
二、结合实际,加强网络建设、系统应用。
(一)建设、完善政法网络的建设。今年9月底前,全局已经完成政法专网的接入工作,开通了数据、语音、视频业务。另外,我局专门建立了xx人民调解员之家、xxx区司法局等工作qq群,利用网络平台,使工作更加快捷、方便。
(二)制定并落实信息系统使用管理制度,网络安全保密制度,业务培训学习制度,数据备份、网络和故障应急处理制度,设备和业务管理系统登记、使用、检查和档案管理制度,网站信息发布管理制度和各种日常管理制度等。
(三)硬件系统建设有了发展。目前已配置了办公用电脑27台,打印机6台,打印/复印一体机1台,服务器1台,投影仪1台,影音设备1套,摄像机1台、照相机2台,现已开通了全局各办公室的宽带网。每个科室都安装有一部voip专线电话,系统内工作联系均使用专线电话。
(四)注重软件系统应用与维护。oa系统应用正常,政务信息通过系统报送。政法专网网站管理和信息发布规范,司法所网络通常。互联网及党政内网管理和信息发布规范,均有严格规章制度。
(五)注重干部电子政务和计算机技能培训。我局积极组织全局工作人员、和干部进行网络基础知识、邮件收发、网站信息发布、病毒查杀等网络技术培训,以不断提高办公自动化水平和注重信息化管理干部的培养。据统计,我局所有干部均能够较为熟练地操作计算机。
三、信息化建设推动了司法行政机关各项工作。
(一)提高了司法行政系统的行政管理水平和办公效率,使信息资源全方位共享和流通。为各级领导及时了解情况、实施宏观管理和科学决策提供高效便利的服务,使机关办公人员及时掌握各方面动态,努力做到办公的高效化、规范化和科学化。
(二)依靠信息化建设使司法行政机关进一步转变了工作方式、工作作风,进一步提高了工作质量和效率,正逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
(三)通过建立xxx区司法行政网,开通了与公众互通信息、实现信息资源共享,加强了对外宣传,拓宽了服务领域。
四、我局信息化建设存在的问题。
(一)认识上还有差距,对即将到来的信息化社会没有充分的思想准备,对其在司法行政发展进程中所处的地位没有充分了解,工作比较被动。
(二)信息化基础建设还很不适应新形势发展的要求,缺乏必要的资金、技术和人才,司法行政系统的信息化建设相对比较滞后。
(三)缺少统一规划和指导,信息资源管理体系尚未建立、健全等等。这些都制约了司法行政系统办公自动化整体效益的发挥和信息化建设工作的发展。
五、我局信息化建设的发展规划。
随着我国信息技术的不断发展,计算机及信息网络的应用已经普及应用到国民经济和社会生活的各个领域和部门,成为国家事务、经济建设等重要领域管理中不可少的工具和手段。特别是改革开放的不断深化和社会主义市场经济的持续快速发展,各类社会问题大量出现,社会矛盾日显突出和尖锐,我区今年提出建设“xxxx”,任重而道远。作为“六五”普法的第一年,宣传、普及国家法律法规的主阵地和依法治市、打击犯罪、维护稳定重要力量的司法行政系统,要加快信息化建设,利用现代计算机技术和通讯技术等手段,建立、健全全区司法行政信息系统,改善司法行政管理工作,提高各项司法行政业务的管理水平,为各级党委政府的决策提供快速、准确的司法信息服务。
信息化建设推进会讲话篇二
公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:
一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。
主要做到了“三个统一”:
一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。
二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。
三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。
二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。
二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。
三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。
三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:
一是因势利导,增强民警学习的自觉性。
该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。
二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。
四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:
一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。
二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。
三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:
一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。
主要做到了“三个统一”:
一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。
二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。
三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。
二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。
二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。
三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。
三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:
一是因势利导,增强民警学习的自觉性。
该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。
二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。
四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:
一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。
二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。
三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。
信息化建设推进会讲话篇三
为进一步学习贯彻在党的新闻舆论工作座谈会和网络安全和信息化工作座谈会上的讲话精神,贯彻落实中宣部、中央网信办、宁夏党委有关加强网络宣传工作会议精神。7月15日,北方民族大学组织召开了校园网站建设专题会议。校党委副书记、纪委书记雷崇民出席会议并讲话。全校各单位负责人参加会议。
会议听取了党委宣传部对全校各单位网站检查及建设的情况通报;听取了网络信息技术关于网络安全及技术框架的要求及说明。
雷崇民指出,校园网站是学校对外展示形象的重要“窗口”,是社会各界和广大学子了解学校、认识学校的重要平台,对于学校社会声誉、招生就业宣传、审核评估建设都有着非常重要的意义。雷崇民就加强网站建设提出了四点要求:一是高度重视网站建设,切实落实意识形态主体责任。学校各单位在网站建设中要始终坚守党管意识形态、党管宣传思想工作的政治原则,坚持立德树人,始终把意识形态工作摆在十分重要的位置,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,推动意识形态工作主体责任不折不扣落实到网络建设与宣传思想工作中。二是明确任务分工,加强网站建设的组织领导。学校各单位一定要站在全局的高度,适应新形势,切实增强做好网站建设的使命感和责任感,明确分管领导和建设管理队伍,把网站建设视为学校及各单位形象展示的第一窗口,信息交流的第一渠道。三是凝练文化特色,不断丰富充实网站栏目内容。全校各单位,特别是各学院,要充分凝练特别是各学院的文化特色。要进一步完善学院介绍的相关内容,结合学院本身的优势与特点,设立相关栏目,加大宣传力度,做到以点带面,充分发挥新媒体时代网络宣传的“小宣传大效应”,同时加强爱校爱院的宣传,展示有民大特色,有学院特点的网络校园文化。四是完善信息发布流程,提高信息内容的新颖性、准确性与规范性。针对各单位网站的信息内容发布流程,各单位应在党委行政的领导下,指定专人进行维护、审核、上传和发布,做到网站信息发布流程的各个环节有依据、有记录,同时,还要建立网站信息审读机制,指定专人对网站发布的信息进行审读,发现问题要及时修改,保证网站信息内容准确性与规范性。
根据学校第15次党委常委会的要求,党委宣传部对学校24个学院的网站、32个部门的网站、7个科研院所的网站和2个专题网站进行了检查,并对网站现存的问题进行了分析汇总。会议要求,各单位会后要按照《北方民族大学新闻网站20信息发布和宣传报道任务》的文件要求,高度重视,加强组织领导,充分利用假期时间积极安排部署,针对网站建设中存在的问题认真落实整改。
信息化建设推进会讲话篇四
20××年,我局信息化建设在xx市局的领导和xx市局金盾办的指导下,按照“信息工作基础化、基础工作信息化”的要求,紧密结合“三基”工程建设和“大学法”活动,狠抓了信息化基础设施建设和信息资源整合,狠抓信息化工作机制建立和警务工作规范,狠抓应用技能培训和信息化普及应用,基本实现了信息主导警务的工作目标,圆满完成了全年度的工作任务。
百名民警上网计算机拥有量达到62.43台。今年4月,我局百名民警上网计算机拥有量仅为30.78台,通过努力,截至11月25日,已达到62.43台,提前完成考核目标。
提升了接入网带宽。为全面提升接入网带宽,我局积极与xx电信分公司商谈,建设公安接入网,10月份与电信分公司签订合同,年内完成建设所有接入点的接入,接入带宽为4m,明年6月份,免费升级至10m。
电视电话会议系统建成并启用。今年10月,与xx电信分公司签订商务合同,由电信垫资120万元,为我局建设电视电话会议系统,该系统共22个终端(21个派出所和交警大队),1个会议中心。现正安装调试设备启用。
开发应用办公自动化和情报信息报送系统,实施了无纸化办公。在完善信息化硬件建设的基础上,结合我市地广路运的现状,与软件公司共同开发了一套易操作、功能强的公安办公自动化和情报信息报送系统,现已投入使用,基本实现了无纸化办公。
开展基层基础信息录入成效明显。在基层基础信息采集百日会战中,截至11月15日,共录入有效信息33.9万条,在xx排名第14位。
完善公安网站建设,网上应用能力得到增强。面对原有xx公安网页栏目设置不当、更新慢、浏览量小的弊病,我局分别在6月和11月两次对xx公安网页进行了改版,完善和优化了网页结构和服务内容,基本满足了公安信息化发展的需要。
无线网络建设初具规模。针对新形势新情况下影响社会稳定的群体性事件不断增多的特点,在原无线网络建设的基础上,又购置了1台350m无线常规转信机和20部手持对讲机,实现了无线网络指挥化。
二、主要作法。
(一)领导重视,加强组织领导。近年来,我局党委高度重视信息化建设,特别是在xx的信息化工作会后,我局成立了信息化工作领导小组,与基层科所队签订了信息化工作责任书。局领导特别是一把手对信息化工作十分重视,针对信息化建设情况,多次召开信息化工作会议,安排部署信息化工作,通过教育、沉入基层开展检查督导,促进了全局民警科技意识的提高,牢固树立信息化工作为公安主业服务的理念。
(二)积极筹措经费。xx的信息化工作会后,为争取党委、政府的理解和支持,及时将会议精神向xx市委、市政府作了专题汇报,xx市委、市府高度重视我局的信息化建设,从财政先期划拨专项资金50万元用于开展公安信息化建设。电视电话会议系统已全面启动。为认真贯彻落实《xx市社会公共安全视频图像信息系统建设推进会》会议精神,全面提高城市科学管理水平,构建社会治安综合防控体系,预防和减少刑事犯罪,有效应对公共突发事件,全力维护社会稳定。根据《公安部关于第二批科技强警示范城市建设有关工作的通知》、《xx市社会公共安全视频图像信息系统管理办法》、《xx市公安局关于加快推进社会公共安全视频图像信息系统建设的实施意见》和xx市副书记、市长xx关于加快社会公共安全视频图像信息系统建设批示精神,xx市社会公共安全视频图像系统建设已纳入规划,分三年三期建成投入使用。目前,第一期工程正在筹划建设之中。
(三)全警参与,落实责任。为切实提高全局民警信息化建设意识和应用能力,真正实现信息主导警务,我局开展了多种形式以提高民警信息化应用能力。今年,以“大学法”为契机,对全局50周岁以下民警开展信息化应用培训考核,考核合格率为100%;7月份,我局举办了为期10天的信息化工作骨干培训班,各派出所所长、机关及实战单位的科长、主任、大队长、所长,各派出所行政内勤参加了培训;8月底,我局又举办了计算机汉字录入“大比武”竞赛活动,全局36个部门各选派一名领导及两名民警参赛。通过一系列的培训及比赛,有力地调动了各部门推进信息化工作的积极性,进一步提高所队科领导及民警计算机操作技能和信息化应用水平。
为切实加强公安信息安全体系建设,确保信息和网络的安全运行。根据安全技术与规范管理相结合的要求,坚持积极防御、综合防范的方针,要求每台上网计算机安装一机两用监控注册软件,目前我局上网计算机一机两用监控系统注册率达到100%,无网上违规行为。同时,建立和完善了网络及系统的安全管理制度,在全局开展计算机安全保密大检查,实行“谁管理、谁负责”、“谁使用、谁负责”的安全责任制,全面提高公安信息网络和系统的安全保护能力,保障公安信息网的正常运行。
(四)围绕实战需要,加快公安应用系统开发与推广应用。在市局建设公安信息系统的基础上,我们加快完成了刑侦信息系统、人口信息应用系统、基层基础警务信息平台、禁毒信息管理系统等的推广应用。逐步构建起一体化的派出所信息采集应用平台,建立和完善数据采集应用制度,规范了派出所基础信息的管理工作,派出所民警也能按照规范和业务流程采集信息、应用信息,提高信息化的应用水平。
二、存在的主要问题。
20××年,我局信息化建设虽然取得了一定的成绩,但也不同程序的存在。
一些问题,如数字证书使用率低,主要信息资源访问量小和旅店业系统安装率低的问题,说明了我局在抓信息化建设工作中还存在薄弱环节,这与信息主导警务的要求严重的不相适应,信息服务现实斗争的能力还没有得到增强。在下一步的工作中,我局将进一步强化措施,全面加强信息化建设,在建设平安xx、构建和谐社会中充分发挥信息作用,更好的服务服从于现实斗争作出努力。
信息化建设推进会讲话篇五
提要本文从会计信息化的含义入手,阐述会计信息化所具有的综合性、信息交流的多向性、发展的动态性、多元性和智能性等特点,指出会计信息化存在的问题及解决方案,由此说明会计信息化的实现是一个动态的循序渐进的过程。
现代企业处于瞬息万变的市场环境中,企业要想在这种环境中生存,就必须在熟悉自身经营环境的基础上,又对外部环境审时度势地进行改变适应,这就需要获得充足的各种信息。
一般的信息系统,必须由信息输入、信息转换和信息传输等部分组成,对企业组织来讲,这个信息系统就是管理信息系统。
在企业组织的经营管理活动中,都需要信息系统的支持来提供所需要的各种信息,并且需要这个信息系统提供的信息种类多、数量大,因而这个信息系统就需要有多个不同的子系统来组成,以适应有效管理的需要。
如果会计信息系统能够集会计核算、会计管理与会计决策支持于一体,并与管理信息系统中的其他子系统以及企业组织外部的相关经济信息系统实现无缝联结,达到物流、资金流、信息流和业务流的融合,这样我们就可以说,企业组织已经实现了会计信息化。
会计信息化是对传统会计模型进行重构,并在重构的现代会计基础上,建立起技术与会计工作高度融合、业务处理高度自动化、信息高度共享的现代会计信息系统。
会计信息化的最终目的是促使企业推进全面信息化建设,通过建设满足现代企业管理需要的新一代会计信息系统,来迅速提高企业的现代管理水平,从而推动整个社会经济信息化的快速发展。
首先,会计信息化涵盖会计的各个领域,从算账、报账、预测、决策、计划和控制,到根据信息原理和信息技术重整会计流程;其次,会计信息化不仅要采用计算机技术,而且要以网络和通讯技术为主,进行现代会计信息系统的构建。
2、信息流通实现双向甚至是多向交流。
企业由于实现了信息化,数据处理高度自动化,信息高度共享。
企业既可以通过网络获取外部数据(如证监会、银行、企业的生产部门和人事部门),外部信息网络也可以根据本企业的授权,获取本企业的数据。
会计信息化的本质是会计与现代信息技术不断融合的一个发展过程。
作为会计发展史上的一个里程碑,是一次质的飞跃。
它不单是会计技术手段的简单替代或是计算机应用的延伸,而是由此引发对现代会计规则的挑战,以及对传统会计理论与方法的整合。
这场革命绝不可能一蹴而就。
4、多元性。
在会计信息化条件下,会计系统通过对企业内外各个机构、部门的信息接口转换、接受货币和非货币形态信息,空间渠道多元化;会计期间已不再是提供会计信息的约束条件,不仅可以随即快速地生成即时信息,还可以提供历史信息和未来信息,使提供信息的时间多元化;随着计算机多媒体技术的采用,会计系统除了提供数字化信息,也可以提供图形化信息以及语音化信息,提供信息形式多元化。
5、会计信息系统是一个“智能型”系统。
会计信息化是以计算机、网络技术及电子商务为手段,由人、计算机系统、网络系统、数据、程序、软件等有机结合的信息系统,它不仅具有核算功能,更具有控制和分析等管理功能。
但它离不开人与人的相互作用,会计信息系统再先进,也必须在专业技术人员和管理人员的参与下才能完成。
所以,在会计信息化时代,会计信息系统是一个人机交互作用的“智能型”系统,由此提供的会计信息更加实用、可靠。
(一)安全性问题。
在会计信息化大环境下,网络安全、信息畅通等问题长期以来都没有得到有效解决,各种各样的安全隐患层出不穷。
会计信息系统也会产生非法访问、未经授权拷贝、黑客的闯入和病毒的侵入等,这些情况发生时,会计信息可能会被毁损或者篡改,这不仅会影响企业对信息技术使用的质量、效果,同时还会影响会计人员使用信息技术的信心和会计信息化的深入发展。
同时,我国会计软件的数据安全保密性也比较弱,在多数软件中数据往往暴露在所有用户面前,许多软件缺乏日记记录功能,对操作人员、操作时间和操作内容没有完全记录下来,出现问题无法追究责任,使企业缺乏相应的信息安全保障。
为了确保会计信息的安全和质量,更好地发挥会计信息化给我们带来的优势,应建立并实施一些安全保障措施。
首先要在信息技术的角度做好保障,对各个层次采取安全措施,建立一套多层次的安全体系。
通过加强对信息输入输出的控制与管理,来保证输入数据的正确性和安全性;对信息加密,保证信息能在公共网络进行安全传输;在企业内部和外部网络接口处建立会计数据系统的防火墙,通过网络之间建立一道屏障,利用数字签名技术对来访用户进行认证;为了防止系统出故障造成信息丢失,要加强核心数据的备份和硬件的维护;及时对系统软件进行升级和平台转换,防止计算机病毒的攻击。
此外,要建立和完善专门的法律法规以及相关政策,对网上交易的支付方式和行为进行有效规范。
(二)人才问题。
现在单位不缺会计人员而缺综合素质高的会计人员。
也就是说,高素质会计人员的匮乏已经成为当前大多数企事业单位面临的问题。
会计信息化需要即懂信息技术知识,又熟悉会计专业知识的人才。
但是当前许多计算机方面的技术人才不懂会计,而精通会计专业知识的人员不能灵活、熟练的掌握现代网络、电子商务以及计算机技术。
企业应从自身的实际情况出发,通过各种途径积极推进员工的再教育工程,提高员工的思想品德、职业道德、专业知识、工作技能。
通过专业化的教育与培训,培养既能掌握现代化信息技术,又能掌握现代会计知识和管理理论与实务的“复合型”人才,同时实施信息化建设的继续教育工作,实现人才培养教育工作的连续化、规范化、制度化,不断提高会计人员综合素质和能力。
(三)开放性和通用性问题。
信息的开放性差,“信息孤岛”现象严重。
会计信息化要求会计信息不但能在企业内部各部门之间共享,同时还应该在企业与证券部门、税务部门、其他企业之间也能实现流通。
但是,在企业内部会计工作的组织及会计信息系统的操作和运用大都由财务部门一手把持。
财务部门与企业外部社会成员(投资者、税务、财政、审计、银行等部门)及企业内部其他部门之间缺乏紧密的联系,不能进行必要的信息传递。
企业财务部门的“自闭行为”无法满足信息化发展对企业信息管理的要求,严重影响着企业会计信息化的进程。
所以,领导要高度重视,加强企业与政府部门,企业与会计及管理软件开发商,企业与供应商、制造商、销售商、企业内部组织成员之间,企业与其他外部单位及个人之间等的互动,通过各方互动,共同推进会计信息化。
使各方面的信息得到充分利用,减少信息冗余。
会计信息系统不仅与生产、设备、采购、销售、库存、运输、人事等子系统脱节;而且会计信息系统内部各子系统也只是以转账凭证的方式联系;从而造成数据不能共享,信息不能畅通,无法进行数据更换、信息共享和控制管理,很难形成整个企业管理信息系统。
另外,企业各自购买自己的会计软件,而各软件公司为了技术保密相互缺乏交流和沟通,也没有业界的协议,自然也就没有统一的数据口,信息共享性极差,很难实现数据、信息的交流。
所以就要求企业、政府、社会各组织、开发商及用户加强合作和互动,重构企业全局共享数据库,实现互联互通的集中化管理。
(四)内控问题。
在会计信息化的发展进程中,我们还必须加快建立健全完善的企业内部控制制度。
完善的内部控制可有效减轻由于内部人员道德风险、系统资源风险带来的危害。
企业的内部控制制度包括人员管理制度、操作制度、安全保密制度、会计档案管理制度,等等。
在企业运行过程中需要正确划分每个工作人员的权限,共同参与对当前实行的会计信息化管理制度进行分析、清理,对不符合新形势和会计信息化需求的企业内部管理制度要及时修订更新。
总之,建立一套行之有效的内部管理制度,从制度上保证网络环境下会计信息化系统的安全运行,必将对信息系统的正常运行和会计信息的真实可靠起到有力的保障作用。
(五)发展问题。
由于我国的会计信息化路程刚刚起步,作为新生事物,具体在会计程序和方法上如何操作,理论界和实务界还都在探索。
目前在我国,会计信息化实践比理论发展的快,所以政府和相关管理部门应鼓励理论的发展,适时制定相关政策、法规,而不能一味地等待会计信息化实践成熟后再来制定政策法规。
但需要指出的是,要特别注意会计信息化实践选择会计程序和方法的过程,因为过早地制定详细的政策法规,也很可能会抑制会计信息化实践的创造性,这反而不利于会计信息化的发展。
所以,当前应尽快制定既能指导会计信息化的发展,又不束缚会计信息化实践的政策法规。
三、结语。
会计信息化是企业对当今日益形成的社会信息化需求的产物,是新经济环境发展的需要。
现代信息技术的发展为会计革命提供了充分的条件。
会计信息化与社会现实中的各种业务和信息体系相关联,其实施过程将会是相当地漫长;同时,由于我国会计信息化发展较晚,信息化水平较低,信息化管理制度建设滞后,我们必须认识到会计信息化的发展还存在相当大的难度。
要从我国信息化管理的实际水平和企业自身出发,加强会计信息化人才的培养,建立起会计与企业和社会的、便于进行交互式活动的信息系统,从而提高企业的整体管理水平,增强企业的市场竞争力。
主要参考文献:
[1]温彦君.会计信息化专题/中国会计理论研究丛书.中国经济出版社,.
[2]查政,孙静静.浅析会计信息化应用过程中存在的问题及对策.山东电大学报,.3.
信息化建设推进会讲话篇六
农业是国民经济的基础,没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。当今,充分利用信息技术发展现代农业,已成为农业发展的热点之一。信息技术目前被广泛用在农业的各个领域,农业信息化已成为现代农业的重要标志。加快推进农业信息化建设,以农业信息化带动农业现代化,是当前和今后较长时期农业和农村经济实现跨越式发展的必然趋势。
要进一步加快农业信息化建设,必须卓有成效地开展信息知识宣传和教育,增强政府管理部门及农业生产经营者的信息意识,提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。以观念的更新,思想的解放,来推动农业信息化的建设。政府作为农业信息化建设的组织管理者,同时也是信息服务的重要提供者,其管理人员的信息意识对推进农业信息化建设起着重要作用。要通过多种形式的宣传、教育,提高政府部门工作人员对信息的重要性、严肃性、风险性、时效性的认识;基层科技人员作为农业基层科技的主体,要加深对农业信息化建设重要性的正确认识,找准自身的位置,充分发挥其自身的作用;农业企业和农户是信息服务的最终用户的接受主体,要加大信息的宣传力度,扩大宣传领域,提高他们的信息意识,刺激农民利用农业信息的欲望、动机,并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中,使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者,而且成为农业信息的生产者。
二、加快农村经济的发展,为农业信息化建设奠定物质基础。
农业信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目,必须加大资金投入和信息基础设施建设。在对农业信息化建设统筹规划下,严格资金管理和项目管理,使有限资金按需合理使用,真正发挥实效,避免重复建设和资金浪费。农业信息化建设又是一项新兴的`事业,政府要充分利用计划和市场的作用,通过制定优惠政策,鼓励个人、集体、企业和外商多方投资,形成多元化投资渠道,共同推进农业信息化建设。同时要尽快建立农业信息化引导基金和风险投资基金,以扶持农业信息技术业和农业信息服务业的顺利健康发展。不断加强信息基础设施建设,加大农业信息网络基础设施建设力度,尽快建成相对完整的县、乡、村三级农业信息网络体系,创建具有自身特色的农业信息网站,建立和完善计算机局域网,加快信息网络软硬件设施的更新换代,加强各种农业适用数据库的研制与开发,加强并完善包括农业自然资源信息、农业生产管理信息、农产品市场信息、农业科技信息、农业实用技术及科研成果等数据信息在内的各种类型数据库。加强信息资源建设,开发利用信息资源,充分开发和利用现有涉农信息资源,继续拓展实用性的信息资源的整合。在不断完善现有的信息资源的同时,应着手研发构建高质量的实用性农业应用系统。
三、强化组织和引导,为加快农业信息化建设提供领导保证。
政府部门特别是涉农部门要把推进农业信息化作为一项重要职能,把为农民提供信息服务作为一项重要职责,充分发挥其主导作用。
四、加强专业队伍建设,为推进农业信息化提供人才保障。
农业信息化建设的出发点和落脚点都是为“三农”服务,人才是农业信息化建设中最重要的因素。要强化农业信息管理和服务人员的培训,提高他们组织开展农业信息体系建设的能力和自身的服务水平。可以通过培养培训一批、引进一批的方法,建立一支由政府部门信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的信息服务队伍。以村组干部、农村经纪人、产业化龙头企业、中介组织和经营大户等为重点,通过培训考核和资格认证,建立农村信息员队伍,及时收集传播信息,发挥好政府与广大农户之间的信息“二传手”作用。有效解决信息服务“最后一公里”问题,突破加快农业信息化建设的制约瓶颈。“最后一公里”实际上是从乡镇到农民的信息传递问题,也是制约农业信息化建设加快推进的最大障碍。
一是处理好农业信息体系建设与农业和农村经济发展大局的关系。避免孤立地“就信息体系建设谈信息体系建设”。农业信息体系是农业和农村经济发展的重要支撑体系之一。信息体系建设必须从本地的实际出发,与时俱进,抓住农业和农村经济发展对信息的迫切需求,重点突破,带动全局。
二是处理好政府部门和非政府部门的关系。注意引导社会各方面力量参与信息服务,必须尽快建立及时、准确、系统、权威的农业信息体系。因为仅仅依靠政府部门自身的力量,难以完全解决面向广大农民的信息服务问题。可以预见,市场化程度越高的地区,其信息服务的社会化程度也越高。除政府部门外,各种农业专业协会、科研推广机构、中介组织以及各类信息咨询服务企业等也都成为直接的信息服务主体。政府从中扮演的角色是组织推动和监督管理者。因此,在加强政府部门自身信息体系建设的同时,要积极创造良好的市场环境,鼓励和扶持各类有条件的协会、企业以及生产经营大户等社会力量开展直接面向广大农民的信息服务,推动信息服务的社会化。
据信息服务需要促进基础设施建设的完善。在信息基础设施建设方面,要注重硬件与软件建设相结合。加大应用软件的开发力度,提高信息基础设施的科技含量和利用效率。
四是处理好现代信息网络与传统媒体的关系,注重信息服务的实效性。充分利用现代信息技术,建立覆盖全县的农村市场信息服务网络,是新形势下开展信息服务的一个重要途径。但也必须看到、传统媒体有其独特的优势,覆盖面广、直观、传播速度也很快,加之目前农民中拥有计算机的比率还很低,电视、广播等常规传播渠道仍然是当前农民获取信息的主要渠道。要搞好对农民的信息服务,必须充分利用好这些传播媒介,重点解决好广大农村的信息覆盖问题,使计算机网络和传统媒体在农村市场信息服务中心优势互补。
信息化建设推进会讲话篇七
同志们:
大家好!刚才我们共同观看了三个专题片、一个现场专递课堂,这只是我市教育信息化发展状况的一个缩影。今天,请大家在襄阳市诸葛亮中学召开教育信息化工作暨应用现场会,就是要学习先进,振奋精神,襄阳教育信息化事业。稍后,中央电教馆、省教育厅领导和丁市长还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、工作回顾。
“”期间,在中央电教馆和省教育厅领导的关怀指导下,在市委市政府领导高度重视下,我市教育信息化工作取得了长足的发展。主要表现在:
(一)信息化基础设施建设有新进步。截至20xx年底,我市以“三通两平台”建设应用为标志的教育信息化基础设施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,实现云平台管理、班班通运维管理、校园监控、视频会议和远程互动教学等多种功能于一体。全市各级各类学校网络宽带接入率达到100%,其中74%的城区学校网络带宽达到100m,62%的县镇学校网络带宽达到20m,49%的农村学校、教学点网络带宽达到10m;全市共建设智慧教室23间,专递课堂和录播教室近200个;全市“班班通”建设达到97%;中小学教师信息化教学终端普及率达50%以上,学生信息化学习终端普及率达10%以上;90%以上的教学班能够在线使用襄阳教育资源公共服务平台进行教学活动。
(二)资源云平台建设有新发展。20xx年12月14日,襄阳教育资源云平台正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被纳入“20xx年政府民生工程十件实事”。目前,襄阳教育资源云平台涵盖了我市现行所有教材版本,优质教育资源达到400多万条,每周实时更新相关资源6000余条;已经为全市教师提供了34个学科、184个版本,近5t教案、课件、素材和习题等各类备课资源,同时在学科教研版块里为老师提供2600种教育学习类期刊和150余类专题辅导资源,其中,同步教学资源50万条、专业测评习题400万条、拓展视频1万条、专业教育期刊2600种。
(三)教育信息化融合应用有新成效。一是“一师一优课,一课一名师”工作取得较好的成绩。20xx-20xx学年度,“一师一优课、一课一名师”活动,共评选出2361节市级优课和31个市级优秀网络工作室,其中52节被湖北省推送参选部级优课,并及时组织开展部级优课网络评比。二是“三课堂”建设应用初见成效。组织名师、名校通过网络直播教室开展“专递课堂”活动,与教学点开展短缺课程同步教学。襄城区荆州街小学师资力量雄厚,充分发挥试点学校和名师引领示范的作用,积极探索“名师在线课堂”的教学模式,根据保康的油坊街小学、襄城的曹湾小学不同的情况,充分互动沟通,设计合理方案,坚持以应用促需求,以需求促发展的策略,安排所需课程,让农村的孩子们享受优质的教育,实现教育均衡发展。三是云平台规模化、常态化应用。教育资源平台上现已注册近5万名教师、40多万学生、家长用户注册达到45万人。依托襄阳隆中名师、骨干教师在平台建立了名师资源空间、骨干教师资源空间,为全市师生免费提供优质服务。四是在全国、省教师学生作品大赛中成绩突出。近几年来,全市教师和学生在各级各类信息化大赛中国家特等奖和一等奖等达1000多人次。五是课题研究成果颇丰。“”期间,共承担国家级和省级课题共30余个。
(四)学科教师信息技术应用能力有新起色。“分层培训、网络培训、全员培训”等形式多样的培训活动大力提升了教师应用信息技术的能力。一是20xx年,在华中师范大学与国家数字学习工程中心联合举办高层领导培训班、优秀校长培训班和骨干教师培训班;二是举办全市中小学校长教育信息化领导力培训。三是举办襄阳教育资源云平台县、校两级管理员、教研员网络教研和教师实用培训。四是组织全市中小学教师信息技术能力提升工程及暑期集中培训,全市80%以上在职教师分别通过市级集中培训、校级集中培训以及网络研训,其中1000多骨干教师参加了国家和省级培训。
(五)教育信息化试点工作有新突破。20xx年,省教育厅批准开展教育信息化区域试点以来,我市紧紧围绕“探索统筹协调的领导机制和构建扩大优质教育资源覆盖面”两个方面扎实开展试点工作。一是建立了以市、县、校三级联动、部门合作为基础,以区域试点工作专班为抓手,以各级政府区域试点工作领导小组为保障的教育信息化协同推进机制;二是采取多种形式和手段,将优质的教育资源覆盖到偏远和薄弱的学校,逐步缩小了区域之间、校际之间、教师之间、学生之间的差异,实现了均衡。
我市“扎实推进机制创新,保障教育信息化可持续发展”以及樊城区的“多措并举促进应用常态化”教育信息化应用入选20xx年湖北省教育信息化应用典型案例。
(一)面临的机遇。当前,云计算、大数据、物联网、移动计算、3d打印等新技术不断涌现,经济社会行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇:主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”、以教育信息化“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会,培养大批创新人才”、“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”、“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,进一步深入推进教育综合改革、在更高层次上促进教育公平、全面提升教育质量、基本实现教育现代化等重要任务对教育信息化提出更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。襄阳市委市政府审时度势高度重视教育信息化工作。20xx年11月14日和今天两次召开全市教育信息化专题工作会议,总结和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被纳入政府“十件实事”进行统筹实施,20xx年12月,襄阳市又被省教育厅批准为湖北“国家教育信息化试点省”区域试点,20xx年以市政府为主导推动的信息化试点工作取得了阶段性成果。我们作为教育信息化工作的决策者、执行者必须牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,顺利完成国家“教育信息化试点省”区域试点市的任务,为实现襄阳教育现代化打下坚实的基础。
(二)应对的挑战。克强在《政府工作报告》中提出了“互联网+”这个新概念后,不但提升了一个又一个传统行业的层次,也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。那么对于中国教育领域,“互联网+”又意味着什么呢?那就是教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元,一言以蔽之,中国教育正进入到一场基于信息技术的伟大变革中。
那么,襄阳市作为基础教育大市、强市在全国有影响、在全省有地位,而在当前“互联网+”时代,我市教育信息化环境和教师信息化素养与教育强市地位还很不相符,与武汉、宜昌等周边地市也存在着较大的差距。主要表现在,一是部分基层政府领导和校长对当前教育信息化发展形势认识不足,基本信息化设备设施建设落后,信息化环境建设严重滞后;二是部门协作配合严重缺位。教育信息化是一个涉及各级政府、教育主管部门、各级学校、每一位教师和学生的全方位、多部门配合协调的全面工作,不是哪一个部门、哪一个科室能独立完成的,要统筹推进;三是融合创新力度不够。主要表现教育管理信息化滞后、政府考核评价、可持续发展体系尚未建立等。
同志们,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计的时候,就意味着“互联网+”时代的正式到来,教育只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。襄阳教育,面对“互联网+”时代给出的新机遇新挑战,我们每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,聚精会神,锲而不舍,全力打造出领先于世界水平的“网络新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。
(一)加强信息化环境建设,实施信息化环境升级工程。按照小学生机比10:1,初中生机比8:1,高中生机比5:1;教师用机比1:1的标准配齐计算机(含移动终端)等配套设备,并及时更新陈旧设备,为教育信息化工作推进提供基本条件保障。统一规划本站域网建设。20xx年,全市中小学网络带宽要达到城区学校100m、城镇学校50m、乡村学校20m标准。到20xx年,全市中小学校班班通教室普及率达到100%,宽带网接入率达100%,设备完好率达95%以上;构建万兆骨干路由的本站域光纤网络,千兆光纤到校、百兆到桌面,80%学校实现校园内无线网全覆盖。实施地方特色教育资源体系建设工程。深度挖掘襄阳本地名师资源,采用多种形式,建成体系完备的地方特色教育资源。充分利用隆中名师网络工作室,开设襄阳名师网络课程,逐步完成在线教育课程体系建设,实现名师共享、优课共享的泛在学习模式。高标准建设襄阳教育公共服务平台,实现教育管理与服务信息化。科学规划建设公共服务平台,逐步整合襄阳教育资源云平台、隆中名师网络工作平台、教师网络研修平台和学前教育、职业教育资源平台等,实现综合管理和单点登录。继续完善平台功能,加快资源建设与汇聚。通过与省、国家相关平台对接,形成统一管理、高度共享、弹性可扩展的具有区域特色教育服务体系,为所有教师、学生提供优质资源和服务,实现优质资源共享和可持续发展。
(二)全面提高我市信息化队伍的能力和水平。加快学科教学与信息技术融合的步伐,启动全市中小学教师信息化教学能力全员培训,建设教师专业成长平台,支持校本、区域培训和研修活动的开展。分层次完善专项培训体系,重点加强教育管理干部和校长信息化领导力培训、教师全员培训和信息技术教师等骨干队伍培训。全市中小学教师信息技术应用能力培训纳入教师继续教育的必修内容,学科教师每人每年不少于20学时,专业教师每人每年不少于50学时。
(三)以应用为驱动,推进信息技术与教育教学深度融合。通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三课堂”应用,实施“一校带多点”、“定点支教”等方式,解决好边远地区学校和教学点课程开不齐、开不好的问题。高度重视“一师一优课、一课一名师”活动。具备网络教学环境的学校,每位教师每个学期至少利用班班通设备上好一堂课;每一个知识点、每一节课遴选出最好的课,通过筛选形成和汇聚优质资源。着重开展基于云平台的教学应用活动。要加大“班班通”应用教研力度,指导教师运用教育云平台资源进行教学。充分利用教育云平台、班班通、网络学习空间等开展课题研究活动。目前,承担的“”国家级课题《区域教育信息化的推进策略与发展模式研究》和湖北省及课题《基于信息技术环境下的教师远程培训模式研究》已经圆满结题。今年是“十三五”开局之年,我们要做好相关课题的申报立项,在课题研究过程中要加强与高校和科研机构合作,探索更加科学、合理的教育信息化发展项目,探索、总结适合襄阳地方教育实际的教育信息化发展经验,不走或少走弯路,将教育信息化建设成为巩固襄阳教育强市地位的有力保障。
(四)切实加强领导,完善激励机制。各县(市)区教育局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的重视,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。同时,要完善相关激励机制,加强政策引导,市教育局将教育信息化工作纳入对各县(市)区年度教育重点工作目标考评体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评,对成绩突出的县(市)区和相关学校、教师给予表彰奖励;对于消极懈怠、工作进展滞后的进行全市通报。各县(市)区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制,推动教育信息化工作的有效落实。
同志们,教育信息化是一个长期动态的过程,我们将以此次为契机,把教育信息化工作主动融入襄阳市“智慧城市”建设中,主动作为,创新思路,完善措施,打造亮点,为全省“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量,为全省教育信息化工作创造一些可以复制和值得借鉴的经验而努力。
谢谢!
信息化建设推进会讲话篇八
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家好!很荣幸有这样一个机会和大家沟通、交流,向大家介绍**。首先我代表**市国土资源局向莅临现场的各位领导、各位嘉宾以及媒体界的朋友表示热烈的欢迎,向多年来关心**、支持**,并为**发展作出贡献的各界人士表示诚挚的谢意!
近年来,**市委市政府大力实施开放活市、项目立市、工业强市的战略,以融入武汉城市圈为契机,主动承接沿海和武汉的产业转移,加快了产业结构的优化升级,吸引了一大批知名企业来**投资兴业,加大了投入,拉动了内需,加快了发展,城市功能全面提升,全市以园林、文明、卫生和旅游为抓手,不断提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前发展。
刚才*市长向大家介绍了,**区位优势突出,交通十分便捷。从国土资源管理方面来说,**土地市场规范,房产交易活跃。近年来,市委、市政府对于土地市场实行了统一征用、统一供应、统一管理,做到一个渠道进水,一个池子放水的管理模式,完善了土地市场的制度建设体系,土地有形市场框架已经形成,政府对土地市场的调控能力日益增强,土地交易市场日益规范。
年我市土地交易额分别达到*亿元*亿元,从房产开发销售情况来看,我市城区房产销售均价为每平方米3600元,房产价格处于稳定的增长态势,与周边城市相比,**房地产具有良好的升值潜力和发展空间。
本次专场推介会,我们带来的一宗土地*号地块位于**市**公路与**公路交汇处,向南2分钟车程可达**汽车客运站,向北距**高速仅5分钟车程,紧邻建设中的**产业园。项目临近的等楼盘是最适合人们居住的理想之地,随着**主城区北扩,该地块已经成为**市城区内极具房地产开发优势的黄金宝地,极具开发价值和升值空间。该地块总占地面积*平方米,商住用地,容积率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,绿地率大于或等于30%,出让年限商业40年、住宅70年。
**招商政策优惠,投资环境优良。近年来市委市政府十分重视提高服务质量,优化投资环境,不断推出各种优惠政策,促进经济社会健康快速发展,全面实行重大投资项目一事一议的制度,让投资者在**有宾至如归的感觉,大大提高了工作效率。
我们国土资源部门始终坚持把困难留给自己,把方便让给他人的工作理念,对重大项目用地设立绿色通道,第一时间受理、第一时间审查,特事特办,对所有项目也落实了限时办结制、一次性告知制,执行一条龙服务,做到每个项目一名领导一抓到底。
朋友们,当前**新一轮发展的序幕已经拉开,**的发展离不开在座各位的关心,离不开各界朋友的支持和帮助,衷心期待各位远见卓识的企业家前往**大展宏图,我们将以优惠的政策和优质的服务欢迎大家前往**观光旅游,考察投资,**的大门永远为您敞开,投资**,终有回报。
最后,感谢**昕奥拍卖有限公司、各位企业家、媒体朋友!祝愿各位朋友的事业更发达,人生更精彩!
信息化建设推进会讲话篇九
今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神,对全州前阶段经济工作进行总结,对第四季度工作进行安排部署,再强措施,再加力度,全力冲刺全年目标任务。下面,我讲三点意见:
一、准确把握全州经济形势。
刚才,听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话,我感到,大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,政治站位高,措施得力,前三季度全州经济实现了平稳健康发展,取得了明显成效。主要经济指标中,固定资产投资增幅与全省持平,增长x%,居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速,实际到位资金增长x%,完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%,增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行,旅游接待人数增长x%,旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%,增幅居全省第7位;金融运行整体稳健,金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%,这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好,公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户,同比增长x%;工业投资增长x%,增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%,增幅居全省第1位;民间投资增长x%,增幅居全省第6位。
虽然全州经济运行总体平稳,但对照省、州要求和全年目标任务,主要还有八个方面的困难和问题:一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标,但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足,未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中,x万人口的利川只有x家,近x万人口的建始只有22家,而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中,城区人口达到x万的恩施只有25家,在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家,而咸丰都有x家,来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距,限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%,低于年度目标x个百分点,增幅在全省掉到了x位,过去我们基本排在前5位,去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响,前三季度全州gdp增速只有x%,我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%,低于考核目标x个百分点,高新技术企业认定统计工作还存在差距,缺乏新的经济增长点,与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响,全州规模以上工业增加值仅增长x%,排在全省后列,离全年目标虽然只差0.6个百分点,但四季度是生产淡季,逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个,固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点,较一季度、上半年下滑x和x个百分点,特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%,完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%,较去年同期降低x个百分点,科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降,拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响,全州农产品出口大幅下降,外贸自营出口x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%;实际利用外资x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板,尤其是今年的进度未达到去年同期水平,呈现双下降,导致第四季度的压力更大。面对差距和困难,我们要进一步增强责任感和紧迫感,认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署,坚持以问题为导向,以目标为导向,查漏补缺,追加措施,决战决胜第四季度,确保圆满完成全年目标任务。
二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。
中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会,作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署,进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署,对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位,深入学习,深刻领会,全面把握,坚决贯彻,把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。
(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资,就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设,确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题,积极向上争取国家资金支持,全方位激活民间资金,不断吸引外部资金,同时要切实抓好融资工作,多渠道拓宽资金来源。
(二)坚定不移稳预期。稳预期,就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响,我们首先就是要坚定信心,信心比黄金更重要!当前,我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一,我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇,克难攻坚,补齐短板,加强调度,多点发力,采取切实有效的措施,千方百计稳定经济增长速度,争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心,切实落实好减税降费各项措施,降低企业成本,加大支持力度,引导企业做大做强、转型升级。
(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业,全力服务实体经济发展,着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链,切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题,建立健全机制,强化预警监测,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革,加强金融监管协调,补齐监管短板。
(四)坚定不移稳就业。稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业,就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措,省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》,我们要加强沟通对接,加快政策落地,坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业,努力实现更高质量和更充分的就业。
(五)坚定不移稳外贸。稳外贸,就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续,对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇,充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇,加快培育壮大外贸重点企业,积极推动外贸稳定增长和提档升级,促进外向型经济加快发展。
(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略,积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放,提升经济发展活力。要大力推进招商引资,不仅要引进资金,更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设,按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标,继续深化“放管服”改革,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力形成支撑高质量发展的强大磁场。
三、准确把握下阶段工作重点。
做好四季度和明年的各项工作,必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求,真抓实干、埋头苦干,以实实在在的行动,干出一张优异的成绩单。
(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面,确保经济运行稳中有进、稳中向好,实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标,对照州政府工作报告明确的目标任务,对照当前的工作进度,进行全面的盘点和梳理,务必做到底数清、情况明,对正在推进的工作要抢时间、抓进度,务必按时保质完成;对还有差距的工作,要倒排工期、压实责任、硬化措施,确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好,但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度,个别指标欠账较大,大家要牢固树立争先进位意识,对主要指标进行重点监控、系统分析,对能够完成的指标,要巩固提升,在确保位次不下滑的同时,力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标,要深刻剖析原因、制定有效措施,力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来,大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,认真备好功课,不做表面文章,杜绝应付了事,确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。
(二)突出重点干。越是关键时期,越需要抓重点破难点,筑牢“稳”的基础,把准“进”的方向,推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,在坚决完成年度脱贫任务的同时,要准确把握脱贫标准,既不能降低标准,也不要吊高胃口,确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求,以认真负责、实事求是的态度接受检验,决不能隐瞒,决不能护短,决不能制造硬伤,更不能造假。污染防治攻坚方面,要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务,特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改,按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面,要切实守好不发生区域性金融风险这条底线,全力以赴稳金融,同时要深入开展扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署,全力加快193个省州级重点项目建设,抓好招商引资项目落地服务,今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度,围绕企业落地抓标准厂房建设,围绕基础设施抓园区拓展,力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重,在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上,重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务,确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署,早谋快动,稳步推进,力争早日见成效。
(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实,开年的行动就会越早、越快。从现在开始,各经济主管部门要深入研究、提前谋划,切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况,对照全省的具体要求、全面小康的总体目标,全面谋划明年经济总盘子,指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神,全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后,稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求,高质量建好项目谋划库、储备库、建设库,切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划,这对我州来讲是重大的发展机遇,各级各部门要积极行动,尽快拿出项目清单,迅速上报省发改委,力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期,中央、省里出台的重大政策很多,如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实,设立民营企业债券融资支持工具,建设国家“互联网+监管”系统)等,很多政策的实施都会延续到明年,各级各部门要高度重视契合性和约束性,抓紧制定实施方案,狠抓政策落实落地,切实解决好“最后一公里”的问题。
(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段,要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想,坚持完成年度目标任务不动摇,抢时间、拼进度、争主动,以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初,是“四风”问题高发、易发的重要时间节点,要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”问题,确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下,形成“头雁效应”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
信息化建设推进会讲话篇十
同志们:。
今天召开的**年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全区上下贯彻落实党风廉政建设工作会议精神之后召开的一次重要会议。刚才,李书记作了党风廉政建设工作报告,传达了中央和省、市、区党风廉政建设干部大会精神,部署了今年的重点工作。颁发了**年党风廉政建设责任状。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,为实施“一三三五”战略、加快转型发展提供坚强的纪律保证,希望各村、各单位、各部门认真抓好本次会议精神并贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,提出以下四点要求:
一是要充分认识反腐倡廉建设面临的新形势,切实把思想和行动统一到省委、市委、区委的有关精神上来。2月10日,2月13日市委、区委分别召开了全市、全区党风廉政建设干部大会,对全市、全区的党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署,提出了明确要求,今天会上传达了中纪委三次全会和全区党风廉政建设大会的主要精神,希望大家深刻地领会,全面地贯彻落实。去年以来,党委高度重视反腐倡廉建设,全力支持纪检委依法履行职责,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为转型跨越发展提供了坚强的政治保证。我们紧紧扭住贯彻落实中央“八项规定”和“十条纪律”、纠正“四风”不放,集中开展了清退会员卡、专项治理吃喝不正之风、违规用车专项清理、清理办公用房、清廉过“两节”等五个专项治理。看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,切实把思想和行动统一到中纪委三次全会特别是重要讲话精神上来,统一到中央关于党风廉政建设形势的分析判断上来,统一到全市、全区党风廉政建设形势的分析判断上来,统一到全市、全区党风廉政建设干部大会精神上来,进一步增强忧患意识和责任意识,牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的主动性。
二是要加大工作力度,不断增强党风廉政建设和反腐败工作实效。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,保持反腐败的高压态势;大力整治行业不正之风,进一步创优发展环境;加强对权力运行的监督制约,把制度“笼子”扎得更紧一些;进一步深化改革,不断完善反腐败体制机制;严明党的组织纪律,使纪律真正成为带电的高压线。
三要持之以恒改进作风,彰显领导干部的人格力量。要以开展群众路线学习教育实践活动为契机,以党员领导干部为重点,坚持不懈抓好干部作风建设。党员领导干部要培养高尚人格、彰显人格力量,努力做到“六个心”:即要以忠诚之心对待信仰,以敬畏之心对待权力,以进取之心对待工作,以感恩之心对待组织,以真诚之心对待同志,以克制之心对待自己。
四是加强党对纪检监察工作的领导,健全防控体系体进一步形成反腐倡廉强大合力。各党支部要切实担负起主要责任,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在重要位置,切实履行好组织领导责任,实施推进责任、率先垂范责任,支部书记要切实担负起第一责任人的职责,牢固树立“不抓腐败就是渎职、抓不好反腐败是失职”的观念,及时解决党风廉政建设责任制中存在的突出问题,支部书记要在选人用人上严格把关,领导班子其他成员都要全面落实“一岗双责”,做好分管工作的反腐倡廉工作,监委会要认真履行监督责任。
同志们,新的一年改革发展事业光荣,反腐倡廉工作责任重大。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,以严明的纪律、昂扬的斗志、过硬的作风、坚强的党性、创新进取、扎实工作、为进一步开创我开发区党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为深入实施“一三三五”发展战略、加快转型跨越、率先实现全面小康提供坚强的政治保证,做出新的更大贡献!
谢谢大家!
信息化建设推进会讲话篇十一
前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“”目标圆满收官,而且关系到“”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“”各项目标任务。
二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮。
(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、ii、iii号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、ii、iii级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。
(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、i期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。
三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“”目标任务。
(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。
(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。
信息化建设推进会讲话篇十二
发展教育信息化是为了使我国现有的教育体系适应信息时代人们学习的基本要求,实现教育现代化是我国当前教育发展的重要方向。下面是本站小编给大家整理的全市教育信息化工作推进会上的讲话,仅供参考。
同志们:。
今天召开这次会议,主要是贯彻落实全国全省教育信息化工作会议精神,总结交流工作,安排部署全市教育信息化工作目标任务和主要措施。刚才,参观了济宁一中现场,邹城市教育局、金乡县教体局和嘉祥县黄垓中学作了典型发言,发言务实创新、各有侧重、各具特色,给我们以很好的启发。大家要认真学习借鉴,结合会议下发的《济宁市教育信息化推进意见》,一并抓好落实。下面,我讲三点意见。
近年来,我市把教育信息化作为提速推动教育均衡和提升教育教学质量的现代化手段,纳入县域义务教育均衡发展、标准化学校建设总体布局,加强组织领导,加大经费投入,突出重点项目,完善基础设施,强化应用推广,建立了覆盖城乡、布局合理、功能完善、与教育教学深度融合的教育信息化服务体系,有力提高了城乡教育均衡化、现代化水平。
一是基础设施建设基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定实施了两个教育信息化行动计划,围绕“配备标准化、管理专业化、投入经常化、应用全员化”的目标,以教育网建设为依托,以资源建设为重点,以强化应用为主线,加快教育信息化步伐。特别是全省教育信息化工作现场会在我市召开以来,围绕“三通两平台”建设,结合“县域义务教育发展基本均衡县”创建和“全面改薄”工作,不断加大对信息化的投入,仅教学点一项全市就投入1887万元,基础设施建设跃上新台阶。在校校通方面,通过实施“农村定点小学网络宽带改造工程”和“教学点资源全覆盖工程”,使包括教学点在内的所有学校全部实现了本站域网接入,提前实现了“校校通”,20xx年我市“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。在“班班通”建设方面,连续6年实施全市统一招标、集中采购的“阳光配备工程”,6期工程配备计算机8.3万台,5期多媒体装备工程配备多媒体1.3万套,全市中小学计算机总量达到14万台,多媒体1.4万套,生机比12:1,师机比1.2:1,776所学校实现了“班班多媒体”、“室室多媒体”。
二是数字资源开发应用不断加强。坚持以应用为导向,采取购买、征集、研发、共建等多种形式,建成了一批特色鲜明的数字教育资源。市教育信息中心数字资源总量达5000g,挂接了国家基础教育资源、农村中小学远程教育资源、全市中小学课程资源、微课资源和50万册数字图书馆,各县市区教育信息中心对资源分布存储,在全市中小学共享,目前,大部分农村学校实现了利用网络教学资源进行教学,节约了教学成本,提高了教学效率,解决了偏远农村学校师资力量薄弱和部分学科师资匮乏问题。教研人员和教师充分利用丰富的网络资源开展网络教研,变革教研模式。对翻转课堂的尝试,提升了学生自主学习能力,大大增加了学习容量和效率。促进了教育理念、教学方式和学习方式的变革,推动了信息技术与教育教学深度融合。
三是教育管理信息化水平明显提升。几年来,各县市区和学校积极推进“数字化校园”建设,共建成数字化校园248所,机器人教育实验室269口。完成了中小学生学籍信息管理系统建设、中职学生管理、学生资助、学前教育管理、学校资产和校舍管理等系统部署,完善了网上转学、招生报名等业务功能。实现了高考网上报名、网上填报志愿、网上评卷和网上录取。建成了济宁教育门户网站、oa办公、视频会议等管理信息系统,提高了教育管理信息化水平。
四是师生信息技术素养逐步提高。通过“国培”、“省培”等师资培训项目,强化信息技术培训,先后培训中小学教师35万人次。把信息技术素养作为教师业务提升的基本要求,纳入。
岗位职责。
和考核评价,并在职称评聘、赛课等方面强化导向,教师教育信息化意识和能力逐步增强。目前,全市中小学95%以上的一线教师都能熟练使用计算机和多媒体进行备课和教学。
五是信息化应用水平不断提高。以应用为驱动,以活动为载体,通过课题研究、组织竞赛、试点引领,积极推进信息技术在教育教学中的推广应用。一是课题研究探索应用。一批教育教学成果获“济宁市科技进步奖”和“山东省软科学成果奖”。二是评选活动拉动应用。连续五年,组织万余名学生开展中小学信息技术创新与实践活动,连续十年,组织近十万名中小学生参加电脑作品和机器人竞赛活动,共获8个国际奖、89个全国奖、630个省级奖。一大批电教优质课和多媒体教学。
课件。
获省级以上奖励,并在中国教育电视台“空中课堂”播出。三是专项试点引领应用。开展了数字化校园和机器人教育实验室建设试点、教育部“视频互动教学及网络研修系统”建设试点,在城乡联谊学校举办了网络教研试点、互动课堂活动,组织了微课程大赛、推进“翻转课堂”实验。20xx年成功承办山东省中小学机器人竞赛并获得全省第一名好成绩。我市被评为“全国中小学信息技术创新与实践活动先进单位”,受到全国组委会的表彰,走进人民大会堂,参加了全国科技奖励大会。
在总结成绩的同时,必须清醒看到,我市教育信息化发展总体水平还不高,有些地方发展不平衡,问题依然突出。一是对教育信息化的认识有待提高。有的单位对教育信息化重要性认识不到位,工作研究不深、统筹规划不够、协调推进不力。二是信息技术应用水平有待提升。应用主动性还不够强,信息技术与教育教学的深度融合还不够,农村学校、薄弱学校应用还不够普遍。三是共建共享有待于进一步健全。信息孤岛现象还比较严重,优质资源辐射带动作用还需增强。四是网络和信息安全有待于加强。一些单位安全意识不强,人防、物防、技防等还存在薄弱环节。五是教育信息化发展体制机制不够优化。六是教育信息化还没有稳定的投入机制,资金支撑能力不强。教育信息化建设、管理、应用等。
规章制度。
还需健全。以上问题必须引起我们高度重视,采取切实措施尽快加以解决。
党的将信息化作为“新四化”战略之一。指出,没有信息化就没有现代化。加快教育信息化,是深化教育综合改革、加快教育现代化的迫切要求,对推动教育均衡发展、促进教育公平具有不可替代的重要作用。必须把教育信息化建设纳入教育改革发展总体规划布局,充分利用信息化手段推进教育改革、提升教育质量、促进均衡发展。市教育局制定的《济宁市教育信息化推进意见》,明确了我市教育信息化的基本思路、目标任务和工作重点。基本思路可以概括为“四个着眼、四个坚持”。“四个着眼”,就是着眼未来经济社会发展需要,着眼全面深化教育综合改革,着眼促进教育均衡公平和提高人才培养质量,着眼人的终身学习和学习型社会构建。“四个坚持”,就是坚持面向未来,为每名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化服务;坚持应用导向,推进信息技术与教育教学深度融合,促进教育变革和质量提升;坚持统筹规划,做好教育信息化顶层设计,分类、分步、分层推进实施;坚持开放共享,构建跨区域、跨行业的教育信息化合作推进新机制。总目标是:到20xx年,基本建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,全面实现教育现代化。
(一)加快“三通工程”建设。“三通两平台”是“”期间教育信息化的核心目标和标志工程。“三通”就是“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。一要完善“宽带网络校校通”。这项工作我市基本完成,包括教学点已全部接入教育网。下步主要任务是更新网络设施,实现区域内网络高速互联互通,逐步实现县市区教育网独立外网出口。到20xx年,城镇学校实现千兆光纤接入,农村学校百兆光纤接入,城区学校逐步实现无线网络全覆盖。二要加快“优质资源班班通”。统筹协调“全面改薄”、“办学条件标准化”和“义务教育均衡发展”等重点项目,优先安排和保障农村中心小学信息化建设需求,探索“政府政策支持,企业参与建设,学校持续使用”的机制,多渠道筹集资金,为乡村学校配备多媒体教学设备。目前,全市中小学班班通多媒体缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等县,必须加大工作力度,采取多种方式补齐多媒体建设缺口,确保20xx年底,全市基本实现“班班通”,任课教师人手一机,学生机满足信息技术课配备需求;各县市区优质教育资源公共服务平台全面建成,并与国家、省、市对接,同时配齐教师和专业技术人员,确保尽快使用、发挥效益。三要推进“网络学习空间人人通”建设。为师生建立网络学习空间,是教育信息化深入应用的发展方向。借力济宁智慧城市建设,依托中兴公司智慧教育建设项目,力争20xx年完成人人通平台建设任务。要积极研究如何利用网络学习空间,促进教学方式与学习方式的变革,鼓励教师先开通网络空间,搭建在线学习、教研互动平台,引导学生、家长参与进来,逐步扩大使用率和覆盖面。力争20xx年所有教师都拥有网络空间,初中以上学生拥有实名网络空间的比例达到70%以上。要激励教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习,引导学生普遍应用网络学习空间开展自主学习,逐步实现网络学习空间应用普及化。
(二)加快教育资源服务平台建设。一是抓好平台建设。按照“一级应用、二级建设、三级互通”的思路,重点建好市级教育资源公共服务平台。一方面,一些县市区和学校已经建设的资源服务平台要继续建好用好;另一方面,要与市级平台对接,承载本地优质教育资源,避免重复建设,最大程度地实现全市教育信息资源整合。二是抓好资源建设。平台建好了,解决了路和车的问题,下步重点是备足货,保证有丰富的资源共享使用。要按照“政府引导、多方参与、共建共享”的思路,统筹建设全市数字教育资源。主要是两个板块的资源建设。一是基础性教育资源。充分利用主流数字资源企业,按照义务教育课程标准开发配套的教育资源,同时拓展资源来源渠道,逐步建成全市“数字教育资源超市”。二是个性化优质教育资源。在建设基础性教育资源的基础上,要加强个性化、特色、优质资源建设。教育部启动了“一师一优课”活动,抓好这项活动将对全市建设个性化、特色资源起到有力的推动作用。学校录播室建设是这项活动的基础,也是重点和难点,推进意见已就这项建设制定了时间表和线路图,各县市区要想法设法完成建设任务,只有这样才能创造一批、汇聚一批个性化优质资源。
(三)加快教育管理公共服务平台建设。当前,教育管理由粗放型向精细化发展,精细化管理依靠数据来支撑,数据需要信息化手段提供。为此,要加快教育管理公共服务平台的建设和应用。这是提高教育部门工作效率,及时准确全面掌握学生、教师、校舍、设施、资金等情况的有效手段。一方面,要以“两级建设、五级应用”为架构,加快基础教育和中职教育学籍管理系统建设,做到学生一生一号、学校一校一码。另一方面,还要对系统数据进行整理、加工,二次开发、深度应用,推进教育改革。在当今大数据时代和信息碎片化的时代,要善于运用大数据技术,实现相关数据资源的整合与集成,为教育决策提供及时准确的数据支撑,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加强教育信息化队伍建设。教育信息化发展水平,取决于信息技术的应用水平,而信息技术的应用水平,取决于教师信息技术素养。必须把信息技术培训放在突出位置。通过国培、市培、县市区培训和校本培训等多个层次,采取线上与线下相结合、专项培训与融合培训相结合的方式,实现信息技术培训提档升级。要加强信息化专业技术队伍建设,配足配齐技术人员,各县市区和学校在制定年度增人计划时,要充分考虑对信息技术专业人员的需求,保证信息化基础设施正常运行和信息化技术的有效推广。教育管理者也要自觉提高信息化素养,带头应用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入开展教育信息化试点工作。20xx年,省教育厅在我市批复了20个教育信息化试点单位,今年我们将组织专家开展中期评估。各试点单位要认真总结试点工作经验,争取在全市乃至全省推广。继续做好数字化校园和机器人教育实验室两项市级教育信息化试点工作,推选一批市级试点单位,在各类教学应用、区域整体推进、机制创新等方面大胆探索、积累经验。各县市区、学校要加强改革创新、先行先试,组织好“中小学信息技术创新与实践活动”和“中小学电脑制作”和机器人竞赛等品牌活动,积极开展“未来教室”、“创客空间”和“3d打印”等新的探索,联合科协等有关部门开展“青少年科技节”和“信息技术嘉年华”活动,引领教育信息化应用紧跟时代发展步伐。
(一)进一步强化工作统筹。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化发展的主要责任人。市教育局成立教育信息化领导小组,设立了教育信息化推进办公室。各县市区也要成立相应的组织机构,加大工作统筹力度。在具体工作中,要统筹考虑城乡学校实际,根据财力情况,分清轻重缓急,统一规划,分步实施。要建立跨部门协同推进教育信息化的机制,各县市区教育部门要主动向政府汇报,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。
(二)进一步强化应用导向。我市教育信息化硬件建设已有一定基础,今后要在继续加大投入的同时,将工作重心转移到应用上来,将着力点放在推动教学改革、提高教育质量、促进教育公平上来,坚决避免重硬件、轻资源,重建设、轻应用的问题,坚决防止多数教师不使用、几个尖子“撑门面”的现象,防止其他环节不使用、简单在课堂放几幅图片几段视频“造气氛”的现象。要将教师和学生运用信息技术取得的成果,纳入教育质量评价考核体系,成为教师发展和学生成长的重要指标。要坚持抓校长、校长抓的工作理念,建立强化应用的长效机制,转变教学和教研活动方式,建立相应的制度规范,鼓励、引导、督促教师运用信息技术,促进教师普遍用、经常用,备课用、上课用、布置作业用、师生交流用,将信息技术融入教育教学全过程。
(三)进一步强化经费保障。教育信息化投入仅次于校舍改造,不仅要确保基础设施全部到位,而且要提供设备更新、运行维护的经常性支出。义务教育学校公用经费用于教育信息化的费用初中每生每年不低于84元、小学每生每年不低于66元,确保设备配备、网络使用、资源建设、运转维护、设备更新五项经费落实到位。同时,要鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务,形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。需要强调的是,教育信息化投入,要突出资源建设、人员培训、推进应用等“软”环境,不要简单地理解为开展新一轮大规模的硬件建设。信息技术发展日新月异,设备更新换代的机制必须建立,才能真正发挥信息技术促进教育发展的持续动力。
(四)进一步强化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要组成部分,信息化建设和网络安全密不可分,中央成立了网络安全和信息化领导小组,习亲自担任组长,可见网络安全对于信息化建设的极端重要性。市委也成立了网络安全和信息化领导小组,加大了对信息安全的监管力度。近年来,网上泄密、网络安全事件在我国时有发生,教育网络与信息安全也面临着严峻复杂形势。各县市区和学校要提高对网络安全的认识,加强网络安全政策法规宣传学习,自觉使用正版软件,强化舆情意识和知识产权保护意识,加强人防、物防、技防建设,提高网络与信息安全防护水平。
同志们,加快推进教育信息化,是事关教育改革发展全局的战略任务,是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。各县市区、各学校要充分认识教育信息化的重大意义,按照本次会议确定的目标任务、工作思路和工作重点,迅速行动、攻坚克难,加快推进全市教育信息化进程,为加快我市教育改革发展、办好人民满意教育做出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开全市教育信息化工作推进会议,主要任务是,传达贯彻全省教育信息化暨网络安全工作会、重点工作推进会、应用工作培训会议精神,总结并部署我市教育信息化工作。刚才,张馆长传达了全省会议精神,并讲了贯彻意见,程主任就“一师一优课”活动教研、指导等工作提了要求,一会儿李处长、马局长还将作重要讲话。请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。
近年来,市、县认真贯彻落实中、省《教育信息化十年发展规划》和《教育信息化三年行动计划》,结合实际,积极推进,在以下五个方面有明显进展。
1.县域推进有新发展。各县区将教育信息化工作纳入“义务教育均衡发展”、“双高双普”、“教育创强”的整体规划中,政府财政统筹安排建设资金,全面提高中小学校的教育信息化装备水平。已实现“双高双普”、“教育创强”、“义务教育均衡发展”的县区在整体推进信息化建设方面有了新的发展。旬阳、白河、平利三县实现了乡镇中心小学以上学校教学班优质资源“班班通”目标,宁陕、镇坪已提前实现所有中小学校的“班班通”建设目标。作为信息化区域试点,石泉、岚皋两县积极探索贫困山区推进教育信息化发展长效机制并取得了阶段性成果。5所试点学校积极探索基于信息技术环境下的网络协作教研、教师研修培训模式以及有效教学新模式在全市推广。
2.机制建设有新起色。市教育局成立了以局长为组长、相关科室负责人为成员的教育信息化领导小组,全面规划和组织领导全市教育信息化工作,设立了学校保障科,具体指导教育信息化工作。各县区把教育信息化工作纳入教育工作的整体规划中,统筹规划,统筹安排。石泉、岚皋等县区成立了以政府主管县长为组长、相关部局一把手参与的领导小组,明确了教育信息化工作的股室。“政府引导、社会参与、教育部门实施、学校应用”的推进教育信息化工作机制基本形成。
3.基础条件建设有新突破。通过三年的努力,全市义务教育阶段1101所学校中888所学校实现宽带网络“校校通”,占学校总数的80.7%;8685个教学班中5381实现“班班通”,普及率达62%。全市累计投入教育信息化资金1.84亿元,其中地方政府筹措资金1.07亿元,占总投入的58%,学校及教育部门自筹5200万元,占总投入28.3%。从资金投入的情况可以看出,县区政府推进教育信息化的责任主体地位进一步明确,学校生均公用经费也由前些年多数用于校舍建设等方面的投入转向用于发展教育信息化建设,资金保障机制初步形成。
4.教师培训有新进步。近三年,全市超过50%的中小学教师参加了“教育技术能力远程教育”、“因特尔未来教育”和“中小学教师教育信息技术能力提升工程”等国培项目培训。市电教馆组织的新技术新媒体培训和“名师大篷车信息技术应用基层行”将信息技术应用能力、优质资源与课堂的融合等内容纳入培训课程;各县区和各中小学校结合实际,开展了以信息技术环境下优质资源与学科融合应用的专题培训和校本培训。通过专家引领、技术培训、名师示范、集中研讨、在岗研修实践等形式,提升参训教师驾驭信息技术手段、融合优质资源的能力和水平。
5.教学应用有新成效。各级教育部门和学校普遍重视实际应用工作,开展信息技术与学科课程整合,通过辅导培训、观摩研讨、网络交流、展评总结等形式,推进教学应用,并将教师应用情况纳入考评考核内容。实施课题带动,深化应用研究。“”期间,全市申请立项国家、省级教育信息化规划课题62个,旬阳师训中心申报的国家级课题《县域信息技术与学科课程有效整合的研究与实践》紧紧围绕优质资源的开发和应用研究,具有较强的实用价值。坚持每年举办多媒体课件制作、中小学生电脑制作、信息技术创新与实践等活动,为师生搭建应用展示平台。宁陕中学的机器人项目多次代表国家出征世界性大赛并屡获殊荣。石泉县两河初中、市一小的电子书包试点项目成果受到省上表彰。
成绩的取得离不开省教育厅领导的关心和支持,同时也是各县区教育行政部门、电教、教研机构、中小学校和广大教师共同努力的结果。在这里,向长期以来关心支持我市教育信息化发展的省教育厅信保处的领导以及各县区和基层的同志们表示衷心地感谢!
通过努力,全市在推进教育信息化方面取得了一些成绩,为下一步取得更大进展打下了基础,但存在的问题不容忽视。一是观念落后。部分县区对信息化发展的目的和作用认识不到位,推动乏力,部分局长、校长、教师怕影响升学率,把教育信息化当做可有可无的教学辅助手段,对实质内容和本质要求理解不深入,严重影响了当地教育信息化工作推进力度。二是发展不均衡、硬件水平低。县区之间、校际之间、农村学校与城镇学校之间在环境建设、应用水平、教师信息化素养等方面存在差距。全市虽然有888所中小学校实现了“校校通”目标,但多数学校的接入带宽还不能满足“班班通”、“人人通”的要求;已实现“班班通”目标的5381个班级中,有1695套设备还是投影加荧幕,且多数是八年前实施农远工程时的装备,设备老旧,亟需更新。三是应用不广泛、利用率低。一些县区和学校在抓高效课堂的建设等工作中忽视了信息技术手段和优质教育资源的重要作用,不引导用、不鼓励用,“穿新鞋,走老路”;一些学校信息化的使用效率较低,将教育信息化单纯理解为技术工作,教研未跟进,学校无位置,设施成摆设。四是管理人员、校长、教师信息素养有待提高,专业队伍需要加强,学校专职教师需要稳定。教师培训的针对性和实效性需要及时跟进。
这些问题和困难,从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。
当前,我市教育信息化工作已进入实施《十年发展规划》第二个三年行动计划的关键时期,工作重心已由前三年的硬件环境建设转入深入融合应用,对照第一个三年行动计划,我们还有欠帐,与发达地区的发展和应用水平相比,我们的工作仍处在初级阶段。各县区在抓住国家推进基础教育均衡发展的战略机遇,对照《规划》及相关标准查漏补缺、狠抓落实的同时,在工作理念和观念上要有新认识,做到四个“必须适应”:
1.必须适应时代发展的需要。随着大数据、云计算、物联网等新一代互联网技术快速渗透到经济社会生活的各个领域,信息经济时代已经全面到来,信息技术正在也必将彻底改变人们的生产生活。微信、慕课这些词汇在过去十分陌生,但今天却已耳熟能详,这就是信息经济的速度。教育同样将被改变,信息技术将打破时空限制,提供新的教学手段,拓展新的教育资源;信息技术将为教育带来新的理念和动力,开放数据、开放资源、开放存储得以实现,虚拟课堂、翻转课堂、慕课得以应用,教育方法、课堂结构、师生关系得以改变,最终改变传统教育模式下学生被动的学习方式,扭转教师低效的教学形式。互联网时代教育将是互为师生的时代。
2.必须适应教育现代化推进步伐。党的报告提出“以教育信息化带动教育现代化”。强调“没有信息化就没有现代化”。同样,没有教育信息化也就没有教育现代化。一方面,教育信息化是教育现代化评价指标体系的重要组成,甚至是标志性指标之一。另一方面,信息化为未来的现代化教育提供了强有力的技术支撑。这种带动,不是站在旁边,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引领,如果教育信息化不能够提前实现,教育现代化就不可能实现。
3.必须适应教育领域综合改革要求。教育要发展,根本靠改革。教育信息化将在教育领域综合改革中发挥重要作用。首先是促进教育公平和提高教育质量的有效手段,教育信息化能够以较低的成本,便捷高效地扩大优质教育资源在农村和边远地区的覆盖面,可以使农村和边远地区教师零距离接触先进教学方法,提高教学能力和专业水平。其次能带来最新教育理念、模式和方法,能够为解决教育“改革深水区”的热点难点问题提供全新思路和解决方案。如通过构建网络化的教学体系,使学习方式由被动式向主动式、互动式学习转变。通过构建智能化的交互平台,使优质教学资源能以更低成本、更广范围共享,大大提升教育投入产出效率。通过构建系列管理信息系统进行扁平化管理,使教育管理更加科学精准。通过构建泛在学习环境,使学习主体由在校学生向全体国民扩展、学习阶段由在校学习向人的一生延伸,形成灵活开放的终身教育体系和学习型社会。
4.必须适应国省教育发展要求。xx届三中全会明确提出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距”的具体要求,这是教育信息化第一次被写入中央全会重要决议。在任组长的新一届国家科教领导小组召开第一次会议研究教育工作时,教育信息化是4个教育议题之一。刘延东副在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件电视电话会议上,明确要求把信息化作为“改薄”计划实施的重要内容。省上决定,今后将采取“先建后补、以奖代补”的办法,对各地、校教育信息化建设予以经费支持。“义务教育均衡县”、“双高双普县”、“教育强县”等创建工作是国省部署,教育信息化装备水平是其中最为重要的评估内容之一,省上出台的中小学“316督导”评估体系中,教育信息化更是重要内容,有明确的建设和应用标准。教育信息化跟不上,就会影响教育发展。
认识决定思路,观念决定行动。我们必须适应上述要求,以不进则退的危机感、时不待我的责任感、只争朝夕的紧迫感,不断进行新的探索和实践,教育信息化才能在安康有实质性的进展。
三、突出重点,提升教育信息化建设和应用水平。
推进教育信息化工作,机制是保障,基础在建设,核心是应用,重点在教师,难点在农村,结合我市实际,当前,我们要重点做好以下几个方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理体制与机制。根据省上最新安排,明年上半年,县区教育信息化管理机构标准化建设要通过市上评估验收。各县区要将这项工作作为近期的重点工作抓紧抓好。要按照省厅《关于开展教育信息化管理机构标准化建设工作的通知》(陕教保[20xx]38号)要求,调整行政岗位设置,落实管理职能,强化行政主导,通过归口管理、年度考核、教育督导等行政手段提升信息化统筹推进力度;通过制度建设、队伍建设,做好管理与服务。各县区严格要落实创建责任,强化措施,狠抓落实,确保按期通过省、市评估验收。
2.着力优化教育信息化硬软件环境。高度重视“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”在教育信息化工作中的基础地位,切实做好宽带网络接入和教学基础设施建设。一要加快“宽带网络校校通”建设,到20xx年底,农村学校接入宽带互联网比例达到90%,班均出口带宽不小于1m,城镇学校接入互联网比例达到100%,班均出口带宽不小于2m。在此基础上,学校要根据自身条件,灵活采取有线、无线等技术方式,逐步使网络通达到教室、实验室、办公室等教学、办公场所,让师生在校园内方便地接入互联网,并采取有效措施实现绿色上网;二要加快实现“优质资源班班通”,未实现多媒体教学设备到班县区和学校要加大投入,为学校教室、实验室和各类功能部室配备互动式多媒体教学设备,更新淘汰已老化的投影幕布类设备,到20xx年,农村学校普通教室互动式多媒体教学设备普及率达到50%以上,城镇学校普通教室互动多媒体教学设备普及率达到70%以上。各县区要在争取政府财政支持的基础上,积极开展与有关企业的合作,充分利用“全面改薄工程”资金分期偿还的规定,使“政府规范引导,企业建设运营,学校购买服务”在基础建设中有进展。
3.坚持狠抓应用驱动。应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证。硬件建设只能作为基础,不是本质,不是目的,应用才是加快推进教育信息化的着力点。
一要抓好教师信息技术应用能力提升培训工作。今年,教育部启动了中小学教师信息技术应用能力提升培训工作,我市有9000名教师参加了该项培训。各县区要做好培训的组织管理工作,督促参训教师按时、高质量完成培训任务。市县教研、电教等培训机构在今后的“名师大篷车”等培训工作中,要针对一线需求,将信息技术应用和优质教育资源与课程融合等内容纳入培训体系,通过专家引领、技术讲座、名师示范、在岗实践研修等形式,不断提升教师驾驭新技术的能力,提高优质资源与课堂融合的水平。
二要做好“人人通”应用工作。“陕西省教育人人通综合服务平台”整合了优质资源推送平台和网络学习空间两项功能,用“一通”实现了“资源班班通”和“空间人人通”,为加快优质资源与教育教学融合提供了更为方便快捷的应用平台。该平台目前已经开通,并在全省开展应用试点工作,20xx年将为全省60%的教师开通空间,并逐步向学生及家长开放。目前,我市石泉、岚皋两县及安康中学等5所学校承担着今年的试点应用任务,希望这些县区和学校要采取有效措施,积极探索“人人通”环境下的优质资源共建、共享机制及教师发展、学生学习和家长交流的方式、方法等,为其他县区的全面应用积累经验。其他县区也要全面启动并推进“人人通”应用工作。
三要精心实施好“一师一优课,一课一名师”活动。这个活动是今年国、省教育部门安排部署的一项重要工作,活动的目的是深化各级资源平台的应用,也就是达到“让每一位中小学教师能够利用信息技术上好一堂课,使每堂课至少有一位优秀教师能够利用信息技术讲授”的目的,促进信息技术与教学融合。根据市上实施方案的安排,县级晒课和评课活动要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成优课评选并向省厅上报。时间紧,任务重,各县区要精心组织,将这项活动纳入“人人通”平台应用的总体安排中,由县区电教部门具体组织实施,教研部门承担教学指导任务。要制订详细的活动实施方案,明确活动的时间节点和主要阶段,成立评课专家队伍,做好宣传动员,以学校为单位遴选优秀教师和特色课程内容,精心组织教师录课、网上晒课、专家评课、案例推广等环节工作,确保整个活动有序开展。要统筹组织县域中小学校,合理分配各学校的录课任务,最大程度覆盖各学科,形成相对完整的优课资源体系。活动依托“陕西省教育人人通平台”开展,市级平台也已建成上线,并承担着市级的评选任务,参与人数多,上传数据庞大,对技术环境要求很高,因此,市、县电教部门要做好技术支撑,确保平台运行的软硬件环境。市级培训工作明天也将在安康中学开展,培训结束后,各县区和学校也要开展相应的培训工作,力争达到广大教师人人参与培训,个个熟练通过平台晒课、上传资源的目的,为下一步“人人通”工作的全面应用奠定基础。
四要努力做好信息化研究和试点工作,引领信息化工作有序发展。各试点单位要积极开展工作,及时总结经验,尽快完成试点任务,争取申报省级示范。今年,省上把智慧教育建设列入省政府“数字陕西.智慧城市”试点项目,并打造10个左右的智慧校园和人人通应用示范学校。市局从明年起启动“教育信息化示范学校”创建评估工作,决定用3-5年时间,在全市范围内树立一批教育信息化建设和应用的典型。请各县区和学校认真准备,积极参与智慧校园试点,优化环境,应用驱动,建设信息化示范学校,以此带动教育信息化建设整体发展。
4.切实抓好网络安全工作。随着信息化的快速发展和信息技术的广泛应用,网络安全面临的威胁持续加大。保障信息和网络安全,既是政治责任,也是职责所在。各县区教育局和各级各类学校要牢固树立安全意识,切实落实中、省、市关于信息与网络安全防护规范和相关制度,细化网络接入、机房管理、容灾备份、数据共享与使用等各方面的安全管理制度,落实责任,做好预案,确保数据与系统安全可靠。要加大教育网站和校园网的建设管理,使用正版软件,丰富内容和载体,过滤有害信息,净化网络空间,为师生创设绿色、文明、安全的网上学习交流空间。
教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。
1.加强组织领导。各县区教体局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的支持。明确管理机构,建立工作机制,赋予相应职能,加强人员配备,建立技术支撑队伍,形成职责明确、分工合作、协同推进的工作格局。改变以技术部门为主推动的现有管理模式,确保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方筹措资金。各县区要放下等、靠、要的思想,破解资金来源困局。县区教育行政部门要在教育费附加等可支配的经费分配上加大对信息化建设方面的投入比重,要明确各中小学将一定比例的生均公用经费中用于改善信息化环境。同时要争取各方面的经费支持,一方面要积极争取地方政府财政的支持,另一方面要创新资金投入机制,用好社会和企业力量,拓宽投资渠道,形成政府、社会和企业协同建设的合力。
3.统筹谋划实施。各县区要加强调查研究,摸清辖区教育信息化建设的现状,在此基础上,制订好今后几年的发展规划,核算资金投入,并逐步实施。要抓住“双高双普”、“教育创强”、“均衡发展”等机遇,将信息化建设纳入整体规划中,通盘考虑,统筹安排。
4.做好宣传引导。要把信息化工作作为宣传的重要内容,充分利用各种宣传网络和平台,开展形式多样的宣传活动。大力宣传教育信息化工作的重要意义,大力推广县区和学校在推进信息化建设中创造的好经验、好做法和先进典型,提高全社会对教育信息化重要性的认识,激发广大干部师生主动参与、积极支撑信息化建设应用的自觉性,为教育信息化发展营造良好氛围。
5.加强督导检查。市教育局将教育信息化工作纳入对各县区教育工作考核体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评。各县区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制。同时,认真做好教育信息化建设月报工作,及时汇总、按时报送学校和县区教育信息化工作建设情况。今后,要把“人人通平台”应用和“名师优课”活动一并纳入月报,各县区要通过平台的统计功能随时了解和督促辖区学校的应用情况,市教育局也将通过平台汇总和通报各县区的应用情况。教育督导部门要把信息化作为督导工作的重要内容,通过开展综合督导、专项督导,建立定期通报、催办督查等制度,推动工作落实。
同志们,我市教育信息化工作已进入加快推进、深入应用的关键时期,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照省、市有关教育信息化的要求,精心部署、层层落实、迅速行动、扎实工作,在推动我市教育信息化工作中做出新贡献。
同志们:
大家好!刚才我们共同观看了三个专题片、一个现场专递课堂,这只是我市教育信息化发展状况的一个缩影。今天,请大家在襄阳市诸葛亮中学召开教育信息化工作暨应用现场会,就是要学习先进,振奋精神,襄阳教育信息化事业。稍后,中央电教馆、省教育厅领导和丁市长还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:
一、工作回顾。
“”期间,在中央电教馆和省教育厅领导的关怀指导下,在市委市政府领导高度重视下,我市教育信息化工作取得了长足的发展。主要表现在:
(一)信息化基础设施建设有新进步。截至20xx年底,我市以“三通两平台”建设应用为标志的教育信息化基础设施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,实现云平台管理、班班通运维管理、校园监控、视频会议和远程互动教学等多种功能于一体。全市各级各类学校网络宽带接入率达到100%,其中74%的城区学校网络带宽达到100m,62%的县镇学校网络带宽达到20m,49%的农村学校、教学点网络带宽达到10m;全市共建设智慧教室23间,专递课堂和录播教室近200个;全市“班班通”建设达到97%;中小学教师信息化教学终端普及率达50%以上,学生信息化学习终端普及率达10%以上;90%以上的教学班能够在线使用襄阳教育资源公共服务平台进行教学活动。
(二)资源云平台建设有新发展。20xx年12月14日,襄阳教育资源云平台正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被纳入“20xx年政府民生工程十件实事”。目前,襄阳教育资源云平台涵盖了我市现行所有教材版本,优质教育资源达到400多万条,每周实时更新相关资源6000余条;已经为全市教师提供了34个学科、184个版本,近5t。
教案。
课件素材和习题等各类备课资源,同时在学科教研版块里为老师提供2600种教育学习类期刊和150余类专题辅导资源,其中,同步教学资源50万条专业测评习题400万条拓展视频1万条专业教育期刊2600种。
(三)教育信息化融合应用有新成效。一是“一师一优课,一课一名师”工作取得较好的成绩。20xx-20xx学年度,“一师一优课、一课一名师”活动,共评选出2361节市级优课和31个市级优秀网络工作室,其中52节被湖北省推送参选部级优课,并及时组织开展部级优课网络评比。二是“三课堂”建设应用初见成效。组织名师、名校通过网络直播教室开展“专递课堂”活动,与教学点开展短缺课程同步教学。襄城区荆州街小学师资力量雄厚,充分发挥试点学校和名师引领示范的作用,积极探索“名师在线课堂”的教学模式,根据保康的油坊街小学、襄城的曹湾小学不同的情况,充分互动沟通,设计合理方案,坚持以应用促需求,以需求促发展的策略,安排所需课程,让农村的孩子们享受优质的教育,实现教育均衡发展。三是云平台规模化、常态化应用。教育资源平台上现已注册近5万名教师、40多万学生、家长用户注册达到45万人。依托襄阳隆中名师、骨干教师在平台建立了名师资源空间、骨干教师资源空间,为全市师生免费提供优质服务。四是在全国、省教师学生作品大赛中成绩突出。近几年来,全市教师和学生在各级各类信息化大赛中国家特等奖和一等奖等达1000多人次。五是课题研究成果颇丰。“”期间,共承担国家级和省级课题共30余个。
(四)学科教师信息技术应用能力有新起色。“分层培训、网络培训、全员培训”等形式多样的培训活动大力提升了教师应用信息技术的能力。一是20xx年,在华中师范大学与国家数字学习工程中心联合举办高层领导培训班、优秀校长培训班和骨干教师培训班;二是举办全市中小学校长教育信息化领导力培训。三是举办襄阳教育资源云平台县、校两级管理员、教研员网络教研和教师实用培训。四是组织全市中小学教师信息技术能力提升工程及暑期集中培训,全市80%以上在职教师分别通过市级集中培训、校级集中培训以及网络研训,其中1000多骨干教师参加了国家和省级培训。
(五)教育信息化试点工作有新突破。20xx年,省教育厅批准开展教育信息化区域试点以来,我市紧紧围绕“探索统筹协调的领导机制和构建扩大优质教育资源覆盖面”两个方面扎实开展试点工作。一是建立了以市、县、校三级联动、部门合作为基础,以区域试点工作专班为抓手,以各级政府区域试点工作领导小组为保障的教育信息化协同推进机制;二是采取多种形式和手段,将优质的教育资源覆盖到偏远和薄弱的学校,逐步缩小了区域之间、校际之间、教师之间、学生之间的差异,实现了均衡。
我市“扎实推进机制创新,保障教育信息化可持续发展”以及樊城区的“多措并举促进应用常态化”教育信息化应用入选20xx年湖北省教育信息化应用典型案例。
(一)面临的机遇。当前,云计算、大数据、物联网、移动计算、3d打印等新技术不断涌现,经济社会行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇:主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”、以教育信息化“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会,培养大批创新人才”、“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”、“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,进一步深入推进教育综合改革、在更高层次上促进教育公平、全面提升教育质量、基本实现教育现代化等重要任务对教育信息化提出更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。襄阳市委市政府审时度势高度重视教育信息化工作。20xx年11月14日和今天两次召开全市教育信息化专题工作会议,总结和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被纳入政府“十件实事”进行统筹实施,20xx年12月,襄阳市又被省教育厅批准为湖北“国家教育信息化试点省”区域试点,20xx年以市政府为主导推动的信息化试点工作取得了阶段性成果。我们作为教育信息化工作的决策者、执行者必须牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,顺利完成国家“教育信息化试点省”区域试点市的任务,为实现襄阳教育现代化打下坚实的基础。
(二)应对的挑战。克强在《政府。
工作报告。
》中提出了“互联网+”这个新概念后,不但提升了一个又一个传统行业的层次,也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。那么对于中国教育领域,“互联网+”又意味着什么呢?那就是教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元,一言以蔽之,中国教育正进入到一场基于信息技术的伟大变革中。
那么,襄阳市作为基础教育大市、强市在全国有影响、在全省有地位,而在当前“互联网+”时代,我市教育信息化环境和教师信息化素养与教育强市地位还很不相符,与武汉、宜昌等周边地市也存在着较大的差距。主要表现在,一是部分基层政府领导和校长对当前教育信息化发展形势认识不足,基本信息化设备设施建设落后,信息化环境建设严重滞后;二是部门协作配合严重缺位。教育信息化是一个涉及各级政府、教育主管部门、各级学校、每一位教师和学生的全方位、多部门配合协调的全面工作,不是哪一个部门、哪一个科室能独立完成的,要统筹推进;三是融合创新力度不够。主要表现教育管理信息化滞后、政府考核评价、可持续发展体系尚未建立等。
同志们,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计的时候,就意味着“互联网+”时代的正式到来,教育只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。襄阳教育,面对“互联网+”时代给出的新机遇新挑战,我们每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,聚精会神,锲而不舍,全力打造出领先于世界水平的“网络新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。
(一)加强信息化环境建设,实施信息化环境升级工程。按照小学生机比10:1,初中生机比8:1,高中生机比5:1;教师用机比1:1的标准配齐计算机(含移动终端)等配套设备,并及时更新陈旧设备,为教育信息化工作推进提供基本条件保障。统一规划本站域网建设。20xx年,全市中小学网络带宽要达到城区学校100m、城镇学校50m、乡村学校20m标准。到20xx年,全市中小学校班班通教室普及率达到100%,宽带网接入率达100%,设备完好率达95%以上;构建万兆骨干路由的本站域光纤网络,千兆光纤到校、百兆到桌面,80%学校实现校园内无线网全覆盖。实施地方特色教育资源体系建设工程。深度挖掘襄阳本地名师资源,采用多种形式,建成体系完备的地方特色教育资源。充分利用隆中名师网络工作室,开设襄阳名师网络课程,逐步完成在线教育课程体系建设,实现名师共享、优课共享的泛在学习模式。高标准建设襄阳教育公共服务平台,实现教育管理与服务信息化。科学规划建设公共服务平台,逐步整合襄阳教育资源云平台、隆中名师网络工作平台、教师网络研修平台和学前教育、职业教育资源平台等,实现综合管理和单点登录。继续完善平台功能,加快资源建设与汇聚。通过与省、国家相关平台对接,形成统一管理、高度共享、弹性可扩展的具有区域特色教育服务体系,为所有教师、学生提供优质资源和服务,实现优质资源共享和可持续发展。
(二)全面提高我市信息化队伍的能力和水平。加快学科教学与信息技术融合的步伐,启动全市中小学教师信息化教学能力全员培训,建设教师专业成长平台,支持校本、区域培训和研修活动的开展。分层次完善专项培训体系,重点加强教育管理干部和校长信息化领导力培训、教师全员培训和信息技术教师等骨干队伍培训。全市中小学教师信息技术应用能力培训纳入教师继续教育的必修内容,学科教师每人每年不少于20学时,专业教师每人每年不少于50学时。
(三)以应用为驱动,推进信息技术与教育教学深度融合。通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三课堂”应用,实施“一校带多点”、“定点支教”等方式,解决好边远地区学校和教学点课程开不齐、开不好的问题。高度重视“一师一优课、一课一名师”活动。具备网络教学环境的学校,每位教师每个学期至少利用班班通设备上好一堂课;每一个知识点、每一节课遴选出最好的课,通过筛选形成和汇聚优质资源。着重开展基于云平台的教学应用活动。要加大“班班通”应用教研力度,指导教师运用教育云平台资源进行教学。充分利用教育云平台、班班通、网络学习空间等开展课题研究活动。目前,承担的“”国家级课题《区域教育信息化的推进策略与发展模式研究》和湖北省及课题《基于信息技术环境下的教师远程培训模式研究》已经圆满结题。今年是“十三五”开局之年,我们要做好相关课题的申报立项,在课题研究过程中要加强与高校和科研机构合作,探索更加科学、合理的教育信息化发展项目,探索、总结适合襄阳地方教育实际的教育信息化发展经验,不走或少走弯路,将教育信息化建设成为巩固襄阳教育强市地位的有力保障。
(四)切实加强领导,完善激励机制。各县(市)区教育局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的重视,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。同时,要完善相关激励机制,加强政策引导,市教育局将教育信息化工作纳入对各县(市)区年度教育重点工作目标考评体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评,对成绩突出的县(市)区和相关学校、教师给予表彰奖励;对于消极懈怠、工作进展滞后的进行全市通报。各县(市)区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制,推动教育信息化工作的有效落实。
同志们,教育信息化是一个长期动态的过程,我们将以此次为契机,把教育信息化工作主动融入襄阳市“智慧城市”建设中,主动作为,创新思路,完善措施,打造亮点,为全省“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量,为全省教育信息化工作创造一些可以复制和值得借鉴的经验而努力。
谢谢!
信息化建设推进会讲话篇十三
区委、区政府花一整天的时间召开项目建设推进会,主要目的是动员全区上下紧紧围绕“项目建设年”各项工作部署,找准差距,强力推进,为顺利完成“保二争一”目标大干全年最后四个半月。同时,也希望通过这次会议向全区传递一个强烈信号,就是在高港加快工业化、城市化进程,为实现“五年翻两番”目标而努力奋斗的关键时刻,大家肩负的责任只能加码不能降低,重大项目的突破只有高潮没有低潮,加快发展的步伐只能提速不能放缓。可以说今天的会议,既是一次查找不足、落实责任的督办推进会,也是一次相互学习、比学赶超的鼓劲加压会,更是一次凝聚力量、大干当前的誓师动员会。上午,我们观看了项目建设专题片,有关区领导做了点评。刚才,各园区、镇街都做了表态发言,希望大家按照既定的工作部署抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足,切实增强危机意识、紧迫意识、主动意识。
今年以来的项目建设情况,可以概括为“三个有”:1.有成效。一是有效投入不断扩大。全区年初确定的86个重点项目中,一二三产重点项目51个,到7月底,有41个开工建设,开工率达80.4%,完成投入31亿元,完成年度计划的57.7%。二是经济指标增幅较快。1-7月份,列统工业产值、销售、利税、利润分别增长52.4%、49.88%、61.30%、60.91%,全部工业用电量、列统工业用电量分别增长%、%,以上增幅均居全市前列。新办私营企业户数、引进区外民资项目注册资本均超过全年目标任务,民营经济净增注册资本10.9亿元,完成年底计划的78%,呈现出强劲的发展势头。在市统计局公布的上半年25个主要经济指标中,我区有12个指标列全市第一,6个指标列全市第二。三是项目建设机制逐步完善。“领导挂钩联系、部门包干服务”、重大项目限时办结等制度得到较好落实。通过集中会办、现场办公等方式,有效解决了项目建设进程中的一些矛盾和问题。
2.有亮点。一是农业项目推进较快。上半年,实施200万元以上农业项目17个,项目总数超过海陵区和农业开发区,其中已竣工项目7个,在建项目10个;新增高效农业面积1.55万亩,比去年同期增长78.4%,高效农业面积占耕地面积比重达44.46%。二是工业集聚度不断提高。扬子江中药产业基地、益海粮油棕榈油精炼及包装、三福船舶数字化造船、中航船舶伟业拆船、华夏重工等项目进展顺利,医药、船舶、粮油食品、电子信息四大主导产业实现产值121.7亿元,同比增长63.8%,高出列统工业增幅11.4个百分点。壁纸、汽摩配件等特色产业增长较快,上半年全区共引进和实施壁纸项目4个,现有壁纸生产线50多条,壁纸产业产值增长63.3%,被评为全国唯一的“壁纸产业基地”。总投资5亿元的万向汽车轮毂轴承项目成功落户,汽摩配件产业上半年产值增长50.6%。三是服务业引资取得较大进展。总投资5亿美元的台湾国际新城项目落户高港高新区,占地近1平方公里,涵盖了五星级花园酒店、外商会所、台胞学校、购物中心和高品质住宅等众多内容,该项目的实施将可以极大地提升高港的城市功能。
3.有差距。一是对照市交目标,利用外资必须发力。利用外资的水平直接体现一个地区经济发展的外向度。1-7月份,我区实际利用外资7049万美元,占市交指标的50.3%,欠序时进度8.3个百分点。二是对照周边市区,重大项目亟待突破。缺少重大项目支撑仍是需要我们警醒、并迫切需要解决的问题。与泰州沿江各市(区)相比,今年我区新开工亿元以上重大项目最少,分别比泰州经济开发区、靖江市、泰兴市少6个、14个和11个。上半年,靖江市实施5亿元以上项目11个,20亿元以上项目4个,单体项目投资最大的达到60亿元,全年有望形成船舶、金属材料2个千亿级产业集群。上半年,泰兴市实施1亿美元或10亿人民币以上项目达到15个,虹桥开发区与常州钟楼区启动跨江合作,积极承接苏南产业转移。三是对照序时要求,推进力度仍需加大。通过今天的会议,我们可以发现,园区、镇街之间发展不平衡性大,有些地方扎扎实实,有些地方虚虚实实;一些签约项目“听到的多、看到的少”,迟迟不能落地;少数项目圈地时间长,久久不见真动作;不少项目的推进速度慢于原先确定的序时要求,形象进度和年初几乎没有变化。因此,对照全年任务和序时要求,我们必须认清工作中存在的问题,把握重点,突破难点,全力以赴抓项目扩投资,一着不让保增长促发展,确保全面和超额完成既定目标任务。
二、坚定信心,狠抓关键,切实把握好方向、关注好动向、引导好投向。
所谓把握好方向,就是大力实施开放创新“双轮驱动”战略,突出以项目建设为抓手,加快推进工业化、城市化进程。所谓关注好动向,就是要密切宏观经济走势、国际国内产业转移趋势、上级的政策取向和国内外知名企业特别是央企的投资动向,有针对性地做好各项工作。所谓引导好投向,就是通过服务引导、政策激励,鼓励企业加大有效投入,着力调整产品结构、市场结构和公司治理结构,不断做大做强。具体来说,要抓好以下几方面的重点工作:。
1.抓好机遇,在项目招引上求突破。项目招引是项目建设源头工程、一号工程,必须加大力度,加快突破,确保完成甚至超额完成全年目标任务,并为今后一段时期高港的发展储备一批大项目、好项目。一要进一步明晰招商思路。当前,要致力把握四个机遇、瞄准四个方向,即:把握长三角区域发展上升为国家战略和泰州长江大桥通车在即的机遇,围绕推动跨江合作,以上海、苏南等发达地区为方向,深化观念对接、产业对接、园区对接;把握医药城北园产业化和资本化加速推进的机遇,以招引医药生产企业为方向,依托扬子江药业集团,以招引医药生产企业为方向,积极发展大健康产业;把握欧元动荡和人民币升值购买力增强的机遇,以欧洲为方向,积极赴欧招商,鼓励企业引进先进设备、技术和人才,实施研发和设计外包;把握《海峡两岸经济合作框架协议》签署和“江苏台商周”举行的机遇,以台企为方向,大力引进台资企业落户高港。中秋节期间,全省将举行“江苏台商周”活动,商务局从现在起就要牵头做好相关准备工作,确保在活动期间,高港能邀请一批客商、签约一批项目。二要进一步创新招商方式。要推广高新区壁纸产业招商的做法,积极依靠国家级的产业协会、行业协会和发达地区的商会、协会,进行委托招商;要放大益海粮油发展的成功经验,认真做好落户企业的服务工作,促其增资扩股或引进项目,进行以商引商;要探索市场化的招商机制,聘请一些经验丰富、信誉良好的中介机构,进行中介招商。三要进一步落实招商责任。1-7月份,实际利用外资除白马镇外,其他镇街都没有完成序时进度,核心港区、高新区、临港经济园完成年度目标都不足20%;7个经济部门除商务局外,其他6个部门都没有达到序时要求。各园区、镇街及综合经济部门要对前期的招商工作进行回头看,对意向项目要落实专人跟踪确保早签约;对签约项目要落实专人服务,确保早开工。园区是经济发展的主载体,要当主角、挑大梁,力争在11月份之前完成全年目标任务。
2.强化引导,在企业项目开发上求突破。项目建设,企业是主体,政府是主导。各园区、镇街及综合经济部门要认真做好引导、指导工作,确保企业项目开发方向准、速度快、效果好。一要把项目建设与企业改造提升结合起来。继续用好固定资产投资增值税抵扣政策,加快设备更新、工艺改造,不断培育新的生产力。鼓励企业建立技术研发、工程研究中心,加快创新成果转化,支持苏中天线建好国家级检测中心、三福船舶和旺灵绝缘材料组建院士工作站。鼓励企业紧盯产品材料供应、生产销售等上下游环节,通过资本嫁接、技术嫁接、品牌嫁接等方式主动与央企、外企、上市公司进行战略合作。加快产学研合作,实施品牌战略、标准战略、知识产权战略,积极参与行业、产业标准的制订。推进企业上市“模拟上市”是事关企业健康运行、事关高港工业经济运行质态和竞争力。经信委、发改委、金融办等相关部门要进一步深入研究,把这项工作做细、做实,早见效、早出成果。二要把项目建设与新兴产业发展结合起来。在抓好华强照明与复旦大学合作开发的led和uhp新光源等新兴产品项目的同时,要结合“”规划编制,制定好我区的新兴产业发展规划特别是医药产业的发展规划,以更大的力度、更优惠的政策鼓励企业开发新兴产品,抢占产业发展的制高点。三要把项目建设与人才培养引进结合起来。人力资本的投资是企业适应未来竞争的根本之要,也是企业做大做强的当务之急。要坚持政企联动,抓住后危机国际人才加速流动、海外留学人员回国创业的有利时机,引进一批企业发展急需的高层次创新创业人才。组织部要牵头制定相关激励政策,今后政府引进高层次人才的原则上是根据企业需要引进、放到企业培养锻炼,真正使人才有用武之地,能发挥所长。经信委要认真实施好企业高管培养计划,通过学习深造、研讨交流等形式,不断拓宽企业家视野,提升经营管理水平。
3.突破瓶颈,在项目协调服务上求突破。项目推进快不快、好不好,关键在服务;制约因素能不能有效破解、加快破解,根本靠创新。一要破解难题。在用地上,要从政策、方式、方法等方面对前期的拆迁工作进行全面总结,进一步完善好区镇村三级联动机制;要加快研究制定我区的“三臵换”实施办法,推动拆迁;用充分运用用好城乡建设用地增减挂钩、项目点供等政策,争取更多的用地指标。在资金方面,要坚持“争”、“贷”、“融”、“引”,多管齐下,信贷资金、上级配套资金、民间资金,多资并用,为项目建设提供切实的资金保障。经信委要在帮助企业融资8.6亿元的基础上,进一步做好银企对接工作,为企业争取更多的信贷支持,力争全年为企业融资15亿元以上。各金融部门要强化“双赢”理念,在服务地方发展中提升效益、拓展空间。区金融办要出台驻区金融机构考核奖励办法,对为高港发展作出重要贡献的予以重奖。二要用好政策。要把政策研究到位。为应对国际金融危机,省委、省政府出台了发展六大新兴产业、建设特色产业基地、促进文化产业发展、大力培养引进人才等一系列政策措施以及加快转变经济发展方式等七个文件。市委、市政府也即将出台实施“双轮驱动”战略的意见和政策。这为我们推进项目建设提供了有利条件。各园区、各镇街及区各有关部门要深入研究、深刻领会其重要内涵,不断增强推动项目建设的自觉性、针对性和有效性。要把政策争取到位。发改、经信、科技、财政等部门要组织专门力量,精心包装项目,积极争取支持,力争我区有更多的建议进规划、更多的项目进笼子、更多的资金进盘子。要把政策配套到位。在落实《促进工业企业加快发展奖励办法》、《工业企业高位嫁接奖励办法(试行)》和《培养企业经营管理人才的实施意见》的基础上,发改、经信、财政等部门,要根据市委、市政府开放创新“双轮驱动”政策意见,制定出台我区的具体实施办法。三要强化服务。区四套班子领导要带头做好项目挂钩工作,对挂钩项目的实施进度要了胸中有数,对项目推进过程中碰到的困难和问题要及时协调解决,确保所挂钩的项目有序推进。各服务包干部门要根据项目实施要求,及时做好有关手续的办理和相关审批的对上对接协调工作,真正落实“包保”责任。发改委、经信委、建设、规划、国土、环保、安监、消防等部门要建立联动机制,进一步优化审批环节,简化办事流程,提高办事效率。
三、集中精力,落实责任,切实提高组织程度,加大推进力度,加快建设进度推进重点项目建设,事关全局、影响长远。全区上下必须集中精力,落实责任,确保取得实效。
一要以更宽的思路谋划项目。要以科学规划引领项目集聚。按照开放创新“双轮驱动”战略的要求,结合“”发展规划编制,认真编制医药、船舶、粮油食品、电子信息等主导产业和壁纸、汽摩配件等特色产业发展详规。根据规划,编制产业投资导向目录,定期发布项目建设与储备情况,吸引国资、外资投向我区重点项目,加速产业集聚。要加强园区功能开发,提升承载项目的能力。各园区要围绕发展定位,加快基础设施和配套设施建设,不断完善功能,增强对项目的吸引力。医药城南园要科学规划、快速启动;核心港区临港产业发展与港口开发要同步推进;高新区产业发展平台与城市功能要快速完善;临港经济园启动步伐要进一步加快,力争快出形象。要及早谋划来年工作思路,按照快于今年、快于周边的要求,及早谋划明年的工作目标,及早理清工作思路,及早研究工作举措,力争明年一开局就形成新的招商引资和项目建设的攻势。
二要以更多的精力投入项目。项目建设是“一把手”工程,必须坚持“一把手”亲自抓,任何情况下都要不分心、不偏离、不动摇。各园区、镇街和项目服务部门的领导要始终绷紧项目建设这根弦,拿出主要精力走出去跑项目、引客商。要进一步强化“工作项目化、项目责任化”机制,落实推进措施、抢抓时间进度,使项目建设在量化、细化、具体化中提速度、赶进度,早投产、真见效。各级各部门都要紧扣中心、服务大局,协调联动、形成合力,一切围绕项目建设想办法、出主意、见行动。重大项目办作为全区项目建设工作的统筹协调机构,要进一步强化对项目建设的全程监管,加大对项目实施单位的工作指导,切实发挥好牵头作用。
三要以更严的督查推进项目。健全重点项目督查制度,采取领导督查、部门督查、跟踪督查、现场督查等方式,定期不定期地对项目进度、工程质量、安全生产、建设环境等进行巡回检查,发现问题及时整改。人大、政协要组织人大代表和政协委员围绕重大项目建设开展视察调研活动,积极提出意见和建议。健全目标责任考核制度,把项目建设、招商引资工作的成效与经济利益相挂钩,与干部任用相挂钩,切实形成争先进位、争作贡献的工作氛围,确保重点项目大力度、快节奏推进。
信息化建设推进会讲话篇十四
同志们:
这次会议是一次非常重要、非常必要的会议,主要任务是,贯彻落实县委《关于深入贯彻落实中央八项规定坚决刹住公款请客送礼和奢侈浪费等不正之风的通知》精神,部署办公用房、公务接待、公务用车清理规范及教育行风建设等工作,全力将全系统作风建设向纵深推进。下面,根据研究的精神,我先传达上级有关文件精神,并根据上级近期部署,结合教育实际讲五个方面的意见:
一、清理办公用房。9月2日,县“两办”转发了《市委、市政府关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》。根据规定,科级领导干部每人办公用房使用面积为9平方米,科级(不含)以下每人使用面积为6平方米。《通知》明确规定党政机关直属事业单位在清理规范范围之内。对照标准,不少学校校级领导班子办公用房不同程度存在超标现象,有的甚至是办公用房与生活用房连在一起。各公办学校、幼儿园要按照规定,对校级领导班子办公用房进行全面清理规范,充分利用中秋和国庆长假时间,对超标办公用房进行调整和腾退,确保在10月7日前调整、腾退到位。在调整和腾退过程中,要坚持能简则简、能合则合的原则,不得借此进行办公室装修,增加行政成本支出。需要提醒的是,暑假期间,局党委对部分学校校长进行了交流,昨天,县委又任命了几位副科级校级干部。各位新到任的校长不得用公款装潢自己的办公室和宿舍,不得购买高档办公设施设备。
二、规范公务接待。接待工作要坚持有利公务、简化仪式、务实节俭、杜绝浪费的原则,严禁比阔气、讲排场、铺张浪费。各学校、幼儿园要严格执行公务接待有关规定,公务接待一律安排在定点接待宾馆或内部食堂,控制陪客人数,根据省里规定,10人以内来客,陪餐人数不超过3人,10人以上来客,陪餐人数不超过来客的三分之一。要控制菜肴数量,以家常菜为主,不上高档菜肴,酒水使用江苏省或射阳县地产酒。要严格控制节庆、论坛活动,举办、承办面向校外单位、收取一定费用的各类节庆、论坛、开放活动必须申报备案。所有的会议和活动不得制作背景板,不得摆放花草,不发放纸笔,严禁组织中小学生参加各种迎送活动。会议用餐一般安排自助餐,中、晚餐安排工作餐,标准按“六菜一汤”执行,严禁用公款大吃大喝和组织高消费娱乐。公务接待一律不得安排礼品。全系统工作人员严禁在工作日午间饮酒,机关人员到基础学校检查指导工作,若不便往返,一律就地在学校食堂安排工作餐,不得要求学校安排车辆接送,不得要求学校支付汽油费;到县城学校检查指导工作,原则上不安排就餐。
三、加强车辆管理。有公务车辆的学校,要切实加强公车管理,严格执行工作日晚间公车入库和重大节假日公车单位封存制度,严禁学校领导干部驾驶公车,严禁在婚、丧、嫁、娶中私用公车,严禁用公车接送子女上学、娱乐、探亲、度假和办私事等,严禁将公车停在餐饮、娱乐场所门前。遇有特殊情况办理私事需要公车的,需经单位主要负责同志批准同意,事后需向单位财务部门按实交足费用。没有公车的学校,要加强包车使用管理,出差尽可能乘坐班车等公共交通工具,无特殊情况不得包车,如确需包车,需经学校主要负责人批准,尽可能多人合伙包车,严格控制包车费用。要建立健全包车使用台账,如实记载包车时间、事由、路线、乘车人员和费用金额。要健全公务用车油耗、运行费用单车核算制度,降低运行成本。局审计、财务核算等科室,要加强对学校小车费、包车费的核算审计,切实降低车辆运行费用。
四、廉洁过好“两节”。中秋、国庆将至,局机关、各学校要从俭安排“两节”期间各项活动,坚决做到“六个严禁”:即严禁用公款送月饼、送节礼及购买香烟、高档酒;严禁用公款大吃大喝或相互宴请;严禁各级干部违规收受礼金礼券、有价证券、会员卡、商业预付卡和各种支付凭证;严禁接受有业务往来单位安排的旅游活动;严禁以各种名义滥发钱物以及用公款购买、发放各种购物券、购物卡;严禁教师收受学生家长礼品和礼金,确保过一个欢乐祥和、风清气正的中秋和国庆佳节。全系统各级领导干部特别是“一把手”,要把“两节”期间廉洁自律情况作为加强党性锻炼和作风建设的一次实践检验,严于律己,修身正己,为全系统放好样子、作好表率。
五、突出行风建设。作风与行风密切相关,抓作风必然要正行风。当前要重点突出抓好两个方面的工作:一是突出整治在职教师有偿家教。暑假期间,我们查处通报了17名从事有偿家教的在职教师,有偿家教得到了一定遏制。但开学以来,在职教师有偿家教的举报反映仍然不断,有的家长将教师暗示、强迫学生家教的电话进行了录音,有的小区居民甚至到局里反映由于家教学生太多,严重干扰了附近居民的正常生活与休息。这说明整治在职教师有偿家教不可能毕其功于一役,需常抓不懈、持之以恒。各学校必须担负起治理在职教师有偿家教的主体责任,组织教师认真学习县委徐书记在教师节庆祝表彰大会上的讲话,学习《射阳报》近期刊登的三位优秀教师的先进事迹,重温《射阳县师德师风建设十项规定》、《射阳县教育局关于在职教师从事有偿家教的处理意见》等纪律规定,开展签名宣誓、集中承诺等活动,切实组织自查自纠,发现问题先行处理、先行整改,建立教育、制度、查处并重的长效机制;局监察室要加大查处力度,坚持有报必查、有查必果,始终保持对在职教师有偿家教的高压态势。对一经查实的从严从快处理,决不姑息。二是突出规范教辅用书、教育报刊征订行为。严禁学校和教师个人向学生推荐省市文件规定以外的教辅材料;严禁向小学一、二年级学生推荐并代购教辅材料;严禁教师要求学生和家长到指定个体书店购买教辅用书;严格执行小学三至六年级、初中和高中非毕业年级“一科一辅”、“一种寒假作业”,初中和高中毕业年级可再增加一套考试辅导类教辅材料向学生推荐;学校为学生代购教辅材料必须坚持自愿原则,严禁从中牟利。对征订的教辅用书和教育报刊,要结合课堂教学充分使用,不能让家长白花钱、花冤枉钱。
同志们,加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。一个系统的作风,是系统全体同志工作态度、行为方式、道德状况、精神面貌的集中体现。希望大家以抓铁有痕、踏石留印的精神始终抓好作风建设,以严于律己、率先垂范的行动发挥好示范作用,共同打造风清气正、群众满意的教育形象。
信息化建设推进会讲话篇十五
同志们:
今天我们召开全市质监系统“作风建设年、狠抓落实年”暨政风行风评议工作动员大会,主要任务是贯彻落实省局政风行风评议工作视频会议精神和省局关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见,同时对去年全系统的政风行风评议结果进行通报,按照《山西省质量技术监督局关于深入开展民主评议政风行风工作的实施意见》,对今年全系统政风行风评议工作和治理商业贿赂专项工作进行安排部署,以进一步加强全系统政风行风建设和深入推进治理商业贿赂专项工作,确保全年各项工作任务的完成。刚才,建国传达了上级会议精神,宣读了我局《关于进一步加强作风建设、狠抓工作落实实施方案》,建家同志代表市局党组对今年全系统的“作风建设年、狠抓落实年”活动和政风行风评议工作进行了具体安排,我完全同意,各单位要按照市局的安排认真做好落实工作。下面,我讲三点意见:
下面,根据省局和市纪委的安排结合我局实际,我讲三个问题。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强开展“作风建设年、狠抓落实年”和政风行风评议工作的自觉性和坚定性上星期五,省局召开了全省质监系统政风行风评议工作会议,会上王局长通报了全省各地市行评工作情况,就全省质监系统在政风行风评议工作所取得的成绩给于了充分肯定,奥组长代表省局对政风行风评议工作做简要回顾,对评议工作做个具体安排。20,是我局实施正规化建设的开局之年,也是全局上下求真务实,克难攻坚,取得不平凡业绩的一年。在市局党组的正确领导下,各单位高度重视和精心组织,紧紧围绕群众关心的热点难点问题,创新机制、积极整改,规范执法、文明服务;以抓党风、带行风、促规范为目标,积极开展政风行风评议活动,取得了转变服务思路、创新监管方式、提升服务水平、规范执法行为等成效。系统的政风行风评议工作在全市执法监督部门中排名第三名,市局机关和灵石县局取得了第一名的好成绩,被市政府评为年全市政风行风评议工作先进系统,市局被评为2006年市直政风行风评议工作先进单位,我本人也被评为2006年纠风工作先进个人。
因此,总体来讲去年我们质监系统在政风行风建设方面取得的成绩是明显的。这些成绩的取得,靠的是全局干部职工的共同努力。在此,我代表市局党组向为晋中质监发展付出辛勤劳动的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应清醒地看到,我们的工作与党和政府的要求、与人民群众的期望还有相当大的差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,特别是在一些单位仍然不同程度地存在政令不畅、中间梗阻,纪律松弛、作风不正,推诿扯皮、效率低下,承诺失信、刁难群众的现象,在一些技术机构和行业协会还存在利用职权与民争利、强制服务收费或搭车收费等损害群众利益的问题,在个别行政稽查单位还存在执法不公、行政不作为和乱作为的问题,在一些地方和单位还存在个别质监工作人员利用职权“吃拿卡要”、搞“权钱交易”、“不给好处不办事”的问题等等。上述问题现象,虽然发生在极少数部门和干部身上,但影响坏,危害大,如不及时解决,势必影响干部队伍整体形象,势必破坏投资发展环境,势必妨碍晋中的经济社会发展。这些问题的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素质不高的主观因素,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在的教育管理不扎实、制度不完善、监督不到位等问题。特别是在目前各种综合因素作用下,领导干部身上滋长不正之风的可能性在增多。对这些问题,我们必须高度重视,并采取有效措施坚决予以解决和纠正。
(一)开展“两年”活动和政风行风工作是贯彻中央和省局、市委有关精神的具体行动。胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上要求,全面加强新形势下的领导干部作风建设,进一步弘扬新风正气,抵制歪风邪气,为全面建设小康社会、构建和谐社会提供有力的保障。省委把今年确定为“作风建设年和狠抓落实年”,前段时间省局就召开会议进行动员部署。这次我局开展“两年”活动,加强干部作风建设,巩固政风行风评议工作取得的成果,就是贯彻中央、省局、市委精神的具体行动,是落实科学发展观、构建和谐晋中的具体实践。
(二)开展“两年”活动和政风行风工作是加快我局发展的迫切需要。近年来,我局按照科学发展观的要求,紧紧抓住了制约晋中质监发展的主要矛盾,从实际出发,科学制定并实施“十一五”规划。明确“质量立市、质量立县”战略、节能减排、农业标准化、食品和特种设备两个安全等工作目标任务。这些目标任务的完成和落实,需要我们上下协力、团结奋斗、扎实工作,需要全系统的干部职工具备优良的工作作风和严明的工作纪律,敢于创新、勇于探索、无私奉献。做好政风行风建设工作和“双年”活动,就必须具备这些条件,只有这样我们才能在推动质监事业发展和构建和谐晋中,发挥主力军作用。
(三)开展“两年”活动和政风行风工作是加强领导班子和干部队伍建设的迫切需要。去年以来,我局提了不少干部,相继配齐配强市县两级纪检组专职人员,新的岗位对领导干部提出了新挑战,必须进一步转变作风,提高执行力,尽快进入角色,熟悉掌握新领域、新岗位的基本情况和特点,理清发展思路,狠抓工作落实,打开工作局面。
二、突出重点,强化措施,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作。
这次“两年”活动和政风行风评议工作的总体目标和要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会和省委、市委、省局会议精神,以“加强政风行风、接受群众监督”为主题,以作风建设为切入点,以狠抓落实为立足点,树立胡锦涛提出的“八个方面良好风气”,进一步增强责任、大局、廉洁“三种意识”,继续倡导雷厉风行、求真务实、敢于碰硬、一抓到底“四种作风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力解决经济主体要求迫切的重点问题,着力解决影响质监发展的关键问题,促进党风政风明显改善,干部事业心责任感明显增强,能力素质明显提升,发展环境明显优化,招商引资和项目推进取得明显成效,努力把我市建设成为全省最具活力的经济群和城市带。这次活动总体上分三个阶段:第一阶段,思想发动、学习提高阶段,时间是6月1日至6月15日,主要是层层动员,统一思想,组织全员学习,开展大讨论;第二阶段,查摆整改、公开承诺阶段,时间是6月15日至30日,这是本次活动的重点。主要进行大调查,查找问题,剖析原因,制订整改措施,做出整改承诺;第三阶段,督促检查、听证考评阶段,时间是7月初至11月底;通过坚持走群众路线,开门纳谏,通过督促检查、听证考评等方法保证活动成效;第四巩固成果、建立机制阶段,时间是12月初至12月底,主要是开展“两年”活动回头看,进行全面总结,巩固活动取得的成效,进一步完善长效机制。
为确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,要着力在以下6个方面求突破:
行使的监管,强化党内监督,认真贯彻落实《党内监督条例(试行)》,严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等制度,进一步发挥法律监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督的作用,完善对权力运行的监督体系,确保权力公开运行和正确行使。切实加强对“一把手”的监督,多加提醒、多敲警钟。四是保持查案办案高压态势。严肃查处损害质监发展的人与事,加强纠风治乱工作,特别是对损害群众合法权益、损害质监形象的吃、拿、卡、要等问题要严肃处理,对各种违纪行为要坚决治理,决不姑息,努力创造良好的工作和服务环境。
2、着力在干部素质提升上求突破。一是开展思想政治教育。以“树新形象、创新业绩”为主题,加强新形势下“爱岗敬业”教育和“共产党人道德”教育,通过先进事迹宣传,用身边的人和事教育广大干部。结合开展“作风建设改什么”、“我为晋中质监发展做什么”的大讨论,激发干部敬业、奉献、为民的内在动力,进一步增强事业心和责任感。加强基层质监组织建设,加大对全体党员干部的教育培训力度,切实提高大局意识、责任意识,增强做基层工作的能力和水平。二是开展“三项活动”。深入开展读书、调研和案例交流等“三项活动”,通过读书活动,完善干部知识结构,提升理论水平;通过调研活动,增强干部科学判断形势、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等方面的能力;通过案例的剖析交流,增强干部做重点难点工作的实效性。三是加强干部能力培训。认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》,按照“缺什么补什么”的原则,有计划开展干部培训,鼓励干部上挂、下派,不断提高干部适应岗位和推进工作能力。四是激发干部主动性、创造性。坚持正确的用人导向,完善以实事考核办法为核心的干部考核评价体系,制定出台《激励干部实干争先若干规定》,以务实、实干作为考核评价、提拔使用干部的重要标准。建立健全干部谈心谈话制度,继续实施干部竞争上岗,不断激发干部活力。
3、着力在工作责任落实上求突破。一是深化分级抓落实格局。切实强化分级负责意识,真正做到一级对一级负责,逐级抓好落实。市局着力谋划大局,把握方向,科学决策,领导全市开展工作;各县局根据自身职能,围绕县委、县政府工作中心,承担本区域、本领域促进发展、推进改革、维护稳定的责任。二是强化工作责任制落实。建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体到人,切实形成主要领导总体抓,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,干部群众支持抓的良好局面。三是加大责任体系考核力度。掀起“责任风暴”,建立完善各级组织和干部目标责任、工作业绩考核等办法,落实好绩效评议制、工作落实回访制等制度,加强对行政执法责任制、行政过错责任追究制落实情况的监督检查。四是形成工作合力。围绕市局、中心工作,加强协作配合,特别对一些职能交叉领域和“管理真空”问题,以联席会、协调会等形式,加强沟通和协作,解决问题,促进发展。要建立工作例会制度,按月、按季召开工作例会,做到多沟通、多交流,增进理解。
4、着力在制度落实督查上求突破。加强制度落实的督查。认真开展制度执行情况检查,坚持明查与暗访相结合、定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合,并加强督查结果运用,把督查结果与单位年度目标责任制考核相挂钩。建立局领导对制度落实情况的暗访督查机制,市局中层以上领导每月要有选择地参加和指导县级农村“质监站”工作,每月一次到各县局明查暗访各项制度的执行情况,不定期深入企业调查回访,第一次发现问题的,对相关单位责任人诫免谈话;第二次发现的给予通报批评;若有第三次发现,要采取相应的组织措施,切实维护制度的严肃性。
机关工作人员利用职权干预企业生产,严重破坏晋中投资发展环境的事件。二是推动行政审批再提速再提效。进一步改善行政审批服务,建立项目审批环节沟通协调机制,优化审批流程,提高审批效率。严格控制涉企收费,深化“涉企收费和罚没款监管专窗”建设,做到涉企收费和罚没款“应审必审”。按照“一站式办成”、“零时间停留”的要求,努力实现行政审批事项进入市行政服务中心“应进全进”。三是努力提高服务质量。服务效率低、质量不高、速度不快,是当前经济主体集中反映的问题。要加大培训教育力度,特别是对服务窗口岗位的工作人员要加强培训教育,增强主动服务意识,提高业务素质和服务本领。要进一步简化程序,做实基础性工作,事先开展到位的服务,让企业少费时费力,提高办事速度。规范协会组织工作,强化协会组织自律管理。各单位要增强责任意识,切实担负起服务经济主体、服务群众的重任,着力提高服务水平,提升群众的满意度。广大干部职工要树立大局意识,为晋中经济的腾飞,营造良好的投资发展环境。
6、着力在质监发展上求突破。把政风行风建设与做好质监业务工作有机结合起来,要围绕全市质监工作会议部署的工作任务,在认真履行职能、加强队伍建设、促进质监事业发展等方面抓评议,在完成各项工作任务上下功夫。
第一,要进一步深入推进“质量立市、名牌兴市”战略,提升我市产品质量总体水平和经济综合竞争力。关于这项工作,市政府专门下发了两个文件,一个是实施名牌战略的意见,一个是实施质量立市的意见。同时首次对全市名牌企业进行奖励,这充分体现了市政府对质量工作的高度重视,也是对我们质监工作的大力支持,我们一定要狠抓落实,争取尽快突破,尽快见效。
第二,要认真抓好节能减排工作。节能减排工作是各级党委、政府非常重视,社会各方面非常关注的一项工作,关系到科学发展和和谐社会建设大局。围绕这项工作,我局已经在全市开展,我们一定要按照省、市政府的要求,切实使节能减排工作措施落到实处,收到实效。
第三,要全面实施标准化战略。认识标准化工作对于经济社会发展的极端重要性。为了进一步推进我市的标准化工作,标准科已经着手研究并与市政府协商对我市标准化工作的安排。全系统一定要进一步提高对标准化工作的认识,按照胡锦涛讲话和全国全省标准化工作会议精神,扎实有效地推进标准化战略,进一步提升我市产品质量的总体水平。
第四,要进一步加强食品和特种设备“两个安全”监管,重拳打假治劣,维护和谐稳定大局。这几年,我们在这方面做了许多工作,也取得了一定的成绩,但是由食品质量和特种设备质量问题引发的安全事故还时有发生,广大消费者对市场环境、消费环境的安全性还存在许多不满,假冒伪劣问题还没有得到根本解决。对于“两个安全”问题,各单位务必要高度重视,一时一刻也不能放松,要进一步采取措施,在落实地方政府负总责、企业负第一责任的同时,切实担负起监管责任,努力消除安全隐患,做到万无一失。
第五,要进一步加强领导班子和队伍建设,促进质监事业又好又快发展。目前,各单位领导班子总体情况是好的,但在工作作风、贯彻执行民主集中制、勤政廉政等方面还存在不少问题;队伍建设这几年虽然有了较大改观,但总体素质还不是很高,还不能完全适应新形势下质监工作的要求;在精神文明建设方面,全系统虽然取得了一定成绩,但也还存在发展不平衡的问题。今年我们要以贯彻民主集中制原则为重点,大力加强领导班子建设;以提高专业技术人员素质为重点,加强广大技术人员的专业技能学习和培训,(今年省局已经开始进行了公务员培训)下一步我们将尽快制定全员培训计划,年底结束此项工作;以推进质监文化建设为中心,大力开展创建省、市、县级文明和谐行业活动,要求今年全系统所有单位全部创建成市、县级文明;以开展“树立新风气、促和谐发展”为主题的纪律教育月活动为契机,提高广大干部职工的政治素质,树立全新的质监部门形象。
三、加强领导,动真碰硬,确保”两年”活动和政风行风评议工作取得实效。
开展“两年”活动和政风行风评议工作是推动全省经济社会又好又快发展的一项重大举措,也是对质监提出的新要求。各单位必须切实强化对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,注重工作实效,营造浓厚氛围。
(一)加强组织领导。为切实加强对“两年”活动和政风行风评议工作的领导,我局已建立“两年”活动和政风行风评议工作领导小组,两项工作咱们一套人马,由王建家同志任组长,同志任副组长,负责整个活动的组织领导和协调督查。领导小组下设办公室,由王建家同志任办公室主任,并抽调专门力量,集中精力,抓好落实。关于“两年”活动和政风行风评议工作的实施方案,我局已经在会前下发,各单位要按照要求,结合实际制定具体的实施方案,抓好落实。各单位要深化“两年”活动和政风行风评议工作内涵,切实加强干部教育和管理。“两年”活动和政风行风评议工作办公室要采取定期汇报、跟踪督查、明查暗访等形式对每个阶段的工作情况进行督促检查,及时发现总结典型,定期通报活动的进展情况,推动面上工作的开展。
(二)领导率先垂范。各单位领导干部是“两年”活动和政风行风评议工作的组织者和带头人,责任重大。各级党政“一把手”要成为政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实的模范,要求全局干部做到的,领导干部首先要做到;要求领导干部做到的,班子领导要带头做到。在“两年”活动和政风行风评议工作中,市局领导要深入基层和工作一线,开展调查研究,主动指导和帮助基层解决实际困难和问题,并参与指导。各主要领导要切实抓好本单位“两年”活动和政风行风评议工作的组织协调,发挥表率作用,充分调动广大干部职工的主动性、积极性,更加注重加强与企业群众的沟通交流,更加注重了解掌握社情民情,理顺情绪,化解矛盾,进一步实现工作重心下移。各单位班子要牢固树立大局意识、责任意识,进一步深化民主公开等制度,增强组织凝聚力、战斗力,特别在质监行风建设推进中要主动服务,工作在前,做深做细群众工作,引领社会风气,切实发挥先锋模范作用。
(三)坚持动真碰硬。要确保“两年”活动和政风行风评议工作取得实效,不走过场,关键在于敢于动真,敢于碰硬,做到严格教育、严格管理、严格监督,确保党员干部在政风行风评议工作、作风建设和狠抓落实上有新提高。广大党员干部要端正思想认识,真学、真查、真改,认真参加学习培训,结合“爱岗敬业”教育和“作风建设改什么”、“我为晋中发展做什么”大讨论,主动查找问题,深入分析原因,明确整改方向,制订整改方案;各单位要深入开展调查研究,针对群众和经济主体反映强烈的突出问题,提出整改措施,着力解决一批急需办、应该办、又能够办的现实问题,并探索建立长效机制。要健全惩戒机制,对“两年”活动和政风行风评议工作开展得好的单位和先进个人要进行通报表彰;对行动不积极、工作不落实的单位和个人,要进行通报批评,限期整改;对整改不力、作风不实、顶风违纪的要严肃查处。
(四)营造良好氛围。“两年”活动和政风行风评议工作是今年省政府部署的一项重要工作,体现了省委、省政府抓作风、抓落实的导向和决心。各乡单位要切实增强主体意识、大局意识,以实际行动推进“两年”活动和政风行风评议工作的开展,同时要广泛动员全体干部职工积极参与到“两年”活动和政风行风评议工作中来,结合先进事迹宣传,切实增强干部职工加快质监发展的信心。市局办公室和各单位要认真制订宣传方案,创新宣传方式,大力宣传“两年”活动的各项特色工作、先进单位和个人,弘扬先进,鞭挞歪风,大力营造良好的舆论氛围。
同志们:
搞好政风行风评议工作和“作风建设年、狠抓落实年”活动责任重大,任务繁重。我们要以只争朝夕的精神,克难攻坚的勇气,求真务实的作风,齐心协力,开拓创新,扎实推进“两年”活动和政风行风评议工作,确保今年各项目标任务的完成,为推动晋中社会经济又好又快发展而努力奋斗!谢谢大家!
信息化建设推进会讲话篇十六
同志们:
现代农业园区是农业集约化投入、规模化生产和产业化经营的重要载体,是现代农业发展到一定阶段的必然产物,也是一个地方对外展示农业发展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召开全市现代农业园区建设现场推进会,主要目的,就是要在全市农业转型升级的关键节点,进一步动员全市上下统一思想,认清形势,抢抓机遇、乘势而上,以建设现代农业园区为抓手,加快提升全市现代农业发展水平。为开好今天的会,本月中旬,市里专门组织了有关镇和部门的主要负责同志,赴苏州太仓、浙江慈溪等地考察现代农业园区建设。上周一,童书记又到白兔镇专题调研了省级现代农业产业园区建设工作,并就加快园区发展、推动我市现代农业升档进位提出了具体要求。希望大家高度重视,认真对待。
会前,我们一道参观了白兔镇应时鲜果产业园、春城葡萄交易市场、茅山榉树产业科技园,以及郭庄众彩物流蔬菜基地。今天的现场既有老点也有新点,给我的感觉是:新点开发思路新、建设起点高、推进速度快,老点发展变化大、视觉效果好、综合效益佳,相信给大家也留下了十分深刻的印象,值得各地学习借鉴。下面,在章书记最后强调之前,我先讲三点意见:
一、统一思想,深化认识,切实把现代农业园区建设摆上突出位置。
加强现代农业园区建设,是今年中央一号文件中明确的重要任务,也是今年省委、省政府关于现代农业工作的主基调和主抓手。抓好现代农业园区建设,对我们加快推进农业转型升级、全面提升现代农业发展水平,有着十分特殊的重要意义。我想,应该从两个方面来认识:
一方面,要认识到建设现代农业园区是农业转型的内在要求。经过这些年的发展,我市农业在经历了由传统生产结构向多元经济结构、粗放型生产向集约化经营的转变之后,正加速向“高产、优质、高效、生态、安全”的现代农业转型。在这个过程中,生产什么、由谁投入、如何销售以及技术装备、质量安全、机制创新、管理服务等问题,是我们不得不面对的现实障碍,而解决这些问题的过程,也是农业不断向前发展的过程。比如,为了解决农产品的销售问题,萌生了农产品经纪人(如春城永兴苗木经纪人李忠玉);农民一家一户的小生产为了应对大市场风险,实现抱团作战,催生了农民专业合作经济组织(如茅山丁庄葡萄合作社);为了扩大生产、降低成本,孕育了土地规模经营(如有机农业圈内的建东农场),等等。如今,随着农业经济的快速发展和市场化程度的不断提高,推动农业转型升级最紧要的问题,是如何花最小的力气,同时解决好以上所有问题。换句话说,就是科学配置各类生产资源和要素,使现代农业“产业布局合理、设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务完善”的优势得到最大发挥。实践证明,解决这一问题的出路,就是建设现代农业园区(这也是为什么近年来园区建设如火如荼的原因)。从我市以及先进地区农业园区发展的实践来看,通过规划引导,有利于促进关联产业集聚开发,提高农业规模化、集约化水平,更好地将规模优势转化为产业优势(如泰兴市高效农业园区,从20xx年建设之初就将园区规划为生产区、示范区、加工区、物流区、观光区等9大功能区,在发展中注重引导各个产业“对号入座”,逐渐形成了果蔬生产、加工、销售一条龙的产业体系);通过整合园区内的各类生产要素,有利于资金、技术、人才、项目等优质资源向园区集聚,形成开发高地,提升发展层次(如东台市仙湖现代农业示范园,由政府出资流转土地和基础设施建设,整合国家、省市项目和资金用于园区农业生产设施、检测中心、研发中心等建设,在此基础上,吸引工商资本、外来资本入园开发,吸引技术人才入园创业。目前,园区总投入已达到4.3亿元,其中仅“三资”投入就占到总投入的65%以上);通过密切园区内的各种关系联结,有利于创新生产形式、组织形态和利益分配模式,提高资源利用率、共享率,实现合作共赢(如我市比较典型的是春城葡萄产业园区,通过成立葡萄生产合作社,实行“五统一”的生产模式,集中推广应用了一批较为成熟的葡萄生产技术、经验,降低了葡萄生产在化肥、农药等方面的投入,提高了生产效率)。因此可以说,建设现代农业园区,是农业现代化的必然趋势,是新形势下农业转型升级的内在要求,是破解现阶段农业发展一系列难题的有效途径。
另一方面,要看到建设现代农业园区我们具备的良好基础。就我市而言,至少有以下几个有利条件,为我们建设现代农业园区奠定了良好基础。比如在产业方面:目前全市已经形成了应时鲜果、彩叶苗木、优质茶叶、中草药材、生态养殖、旅游农业等六大主导产业,每个产业都有少则千亩、多则上万的发展规模,并且各个产业的区域布局相对集中,只要稍加整合,就能化零为整,实现规模化、园区化发展;土地方面:据统计,目前我市仍有至少15万亩左右的丘陵山地、岗坡地、抛荒地尚未完全开发,如果把这部分土地资源利用起来,全市高效农业占耕地的比重将达到65%,园区的承载能力将得到进一步增强;资金方面:目前,我市现代农业的开发主体包涵农民、企业、科研院所、协会组织等多个层面,形成了社会资本、项目资金、政策配套“三位一体”的多元投入机制。与此同时,省里对园区建设的扶持力度还在不断加大,无论是省级丘陵山区农业综合开发项目,还是高效设施农业项目,有一个十分明显的趋势,就是扶持的重心正逐渐向园区倾斜。此外,受近年来国家对房地产、高污染、高能耗项目宏观调控的影响,大量社会游资从以上产业中抽离,开始向农业涌入,这为我们更富成果地开展农业招商引资,创造了前所未有的机遇;技术方面:在继续加强与境内“一院一所”挂钩协作的同时,近年来,我市的一些园区、基地、农业企业乃至生产大户,也开始注重“走出去”、“请进来”,不断密切与南京农业大学、南京林业大学、省农科院等周边地区农业科研院所的沟通交流,在项目规划、新品种研发、新技术应用推广等领域,建立了长期、稳定的合作关系。除了前面提到的这些有利条件,还有一个十分关键的因素,就是我们在园区建设上已经积累了许多有益经验。大家知道,我市农业园区建设起步较早。“十五”期间,围绕做大鲜果、茶叶、苗木等雏形产业,相继实施了“五五工程”、“三区十带”建设,为后来的产业扩张奠定了较好基础。经过这些年持之以恒地推进,目前全市已建成千亩以上高效农业园区45个,其中万亩连片的就有5个。这些园区覆盖全市农业生产的各个产业,涉及产、加、销多个环节,园区在产生经济效益的同时,也培育了大量的农业人才,推广了大量的农业新品种、新技术,积累了大量的园区建设经验。
应该看到,建设现代农业园区,政策向好,条件成熟,是形势所趋,发展所需。我们一定要进一步增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到市里的决策部署上来,切实把现代农业园区建设工作摆上突出位置,抓紧抓实、抓出成效。
二、突出重点,创新举措,大力提升现代农业园区建设的整体水平。
现代农业产业园区的要求,概括起来就是六句话,即:规划设计科学、产业特色鲜明、科技含量较高、物质装备先进、运行机制灵活、综合效益显著。客观的讲,我市在农业园区建设上虽然取得了一些成绩,但总体上发展还不够快,层次还不够高,与现代农业的各项特征和要求对照,还存在不小的差距。比如:园区的产业关联度还不够高,经济结构、产出结构比较单一,农业附加值未能得到最大程度的挖掘;各个利益群体间的联结还不够紧密,市场竞争中“单兵作战”的现象还比较普遍,有的甚至同质竞争、相互制约;园区基础设施建设依然薄弱,农科教结合的还不够紧密,真正上水平、上层次、有影响的高新农业园区还比较少;农产品深加工发展不快,农业龙头企业缺乏,带动能力不足,等等。当然,剖析问题和不足,不是要打击大家的信心,而是为了激发更大的干劲。下一步,我们要针对这些问题和不足,围绕把现代农业园区建成主导产业集聚的功能区、先进科技成果的转化区、现代高效农业的样板区以及体制机制创新的试验区这样一个目标定位,突出重点,创新举措,下大力气,动真功夫,全力以赴推进现代农业园区建设,以点带面提升全市现代农业发展水平。重点要抓好以下五个方面的工作:
第一,要定规划。规划是龙头,尽管老生常谈,但也不能不谈。先进地区的成功经验和我市园区建设的具体实践表明,科学、严谨、超前地制订园区发展规划,是保证园区建设可持久、见实效的重要前提。应该看到,在目前我市大大小小的40多个农业园区中,真正有规划的并不多。有的园区虽然制订了规划,但是缺乏明晰的发展思路与实施计划,仍然是“骑着毛驴看唱本”,边发展、边摸索、边调整,缺乏连续性,难有特色;有的园区规划缺乏统筹和长远考虑,不能很好地与其它规划结合起来,以至于建设没几年就被城镇化、工业化或者其它项目建设所替代,难成气候;有的园区不能很好地整合各类发展要素,或多或少地造成了土地、资金、涉农项目等资源的浪费,难显形象。当前,各镇(管委会)要结合各自实际,加快制订现代农业园区发展规划。规划的制订,要在保证高起点、上水平的基础上,突出三个方面:一是确立主导产业。主导产业的选择,应当综合考虑发展基础、比较优势、发展潜力以及集聚度等因素,不要太多太散。比如白兔、茅山等镇,就是要围绕葡萄、草莓等应时鲜果产业,进一步放大省级现代农业产业园区的产业规模和特色。二是体现规模经营。原则上,现代农业综合区要求集中连片3000亩以上,主导产业示范区集中连片1000亩以上,特色精品区在500亩以上,并且园区要能对周边起到很好的示范带动作用。三是注重产业配套。按照科研、生产、营销、服务配套,一二三产业联动发展的思路,合理布局种养、加工、营销、休闲观光以及相关配套服务等产业,加快形成一体化的产业体系。今后,市里在向上申报农业项目或安排各级补助资金时,将重点向有规划的园区倾斜,没有制订园区发展规划的,原则上将不予考虑或者逐步减少配比。
第二,要强基础。设施装备先进是现代农业园区的重要标志,也是园区发展的重要支撑。这次赴太仓、慈溪考察,一个很深的印象就是他们的园区设施和装备十分完善,所到之处,道路通达、沟渠通畅、水电成网、土地成方,并且科技应用水平较高,不仅能充分满足农业生产的实际需要,而且设施本身也融入了园区,形成了一道亮丽的风景线。当然,与经济发达地区相比,我们在经济实力、投入总量等方面确实还存在一定的差距,但是就我市而言,必须从长远出发,从最急需的环节入手,坚持把基础建设摆在突出位置,作为一项基础性工作,切实抓紧抓好。一方面,要加大农田基础设施建设力度。结合丘陵山区农业综合开发、高标准农田建设、万顷良田建设等工程,进一步加强园区排灌设施、机耕道路、电网库房等基础设施建设,保障园区道路畅通、排灌方便、用电便捷,着力改善园区生产条件和防灾减灾能力。目前,我市中小型水库除险加固等重点水利工程已经大头朝下,下一阶段,水利工作的重点将逐步向农田水利建设转移。各镇(管委会)要结合园区建设的需要,认真做好农田水利配套工程的规划建设工作。另一方面,要加快改善农业设施装备。提高农业的设施装备水平,是小投入大产出,是促进农业提质增效的关键举措。要一手抓新建扩面。凡是新建的农业园区,要引导实施主体在技术、资金等条件允许的情况下,积极采用设施化种养模式,逐步提高设施农业在高效农业中的比重,坚决防止低水平重复建设。要一手抓更新改造。在老园区大力推广钢架大棚、喷滴灌、温湿调控等设施的应用,逐步提高农业生产的标准化、精准化水平。
第三,要育主体。应该讲,现代农业园区的建设主体主要有两大类,一类是以民间资本为主的农业生产大户、合作经济组织,另一类是以工商资本为主的公司、企业。两者发挥的作用也各有不同:生产大户、合作组织主要是高效农业的开发,重点在农业的生产环节上;而公司、企业的优势在于延伸产业链条和联结市场,也就是我们常说的“接二连三”。就目前来看,我市在两个主体的培育以及功能发挥方面都还有所欠缺。下一步,要把加快园区主体培育和增强主体功能作为重中之重加以推进。合作组织方面。到9月底,全市新增农村“三大合作”组织69家,占年目标任务的86%,尚未达到序时进度,尤其是土地股份合作、社区股份合作推进缓慢,完成任务的压力很大。各镇(管委会)要进一步加大扶持引导力度,积极创造有利条件,促成那些有经验、有技术、有影响、有责任心的农业大户、农技人员,牵头组建各类农民专业合作经济组织。要结合现在进行的村庄整理、万顷良田建设、土地流转等工作,进一步加大土地股份合作、社区股份合作的培育力度,拉长“短腿”,确保我市“三大合作”整体指标的顺利完成。农业企业方面。目前我市镇江市级以上农业龙头企业有14家,其中省级3家,从目录上看,许多企业还都是老面孔,新增和发展的后劲不足。我想,农业企业数量不多、体量不大,仅靠培育还不行,必须进一步加大农业招商引资力度(我市在大米生产方面虽然有较好基础,但长期以来走的还是“小而精”的路线,没有形成“拳头产业”。20xx年引入“苏润”米业后,我市大米的加工能力和市场知名度实现了较大提升,其生产的“恒健”牌大米被确定为今年上海世博会指定供应产品,“苏润”米业也成为了“麦德龙”、“大润发”等大型超市的特约供货商)。前面我也提到,受宏观政策的影响,现在有许多大的集团公司包括国有大中型企业,正在寻找新的投资领域,其中开发农业园区就是一条热点渠道。我们要抓住这个机遇,围绕主导产业,做足做透农业招商这篇文章,着力引进一批带动能力强、产出效益高、市场联结紧、出口创汇型的农业龙头企业,加快形成与园区产业相配套的加工布局和市场销售体系。
第四,要重科技。现代农业园区的一个重要特征是农业科技进步。各镇(管委会)要高度重视园区内先进农业科技的引进、示范和推广,不断强化农业科技对园区发展的支撑作用。一方面,要把园区作为农业科技的“孵化器”。农业科技只有做到人无我有,人有我优,人优我特,才能形成优势,立于不败之地。要进一步引导和鼓励境内外农业科研院所通过合作共建、技术入股等形式参与园区建设。重点围绕全市六大农业主导产业,尤其是制约农业发展的技术瓶颈、有利于农业转型升级的关键项目(比如草莓、葡萄等应时鲜果新品种的培育,节水、节肥、节药技术的研发等),组织力量开展协作攻关,并逐步形成以需求引导研发的良性机制。另一方面,要把园区作为农业科技的“转化区”。要鼓励园区内生产经营主体通过多种途径,引进应用农业新品种,示范推广立体种养、间作套种、水旱轮作、资源循环等农业生产的新技术、新模式,使各项农业科技在园区内得到最大程度的转化,并以园区为核心,向全市辐射推广。说到农业科技投入,这里还不得不谈一谈农业标准化建设。随着人民群众生活水平的不断提高,人们对农产品质量安全的要求也水涨船高,尤其是近年来接连发生的几起农产品质量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆虫事件以及今年的小龙虾事件等),使人们愈发地关注饮食健康、注重食品安全,标准化、无公害、低残留、可溯源的绿色农产品,正逐步成为市场选择的主流。此外,从保护产业的角度出发,做好农业标准化工作也至关重要。大家知道,今年发生的南京小龙虾事件,对南京乃至全国龙虾产业的打击是致命的(以前南京每天小龙虾的平均消耗量大约在80—100吨,发生“毒龙虾”事件后,现已降至12-17吨;龙虾产量占全国一半以上的湖北省,也被“毒龙虾”事件所牵制,产业复苏仍然遥遥无期)。要坚决避免类似情况在句容发生,我想关键就是要抓好农业标准化建设。要以现代农业园区建设为契机,充分发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势,大力推进农业标准化建设,持续加大农产品质量安全宣传教育,努力把园区打造成全市农业标准化生产的先行区和样板区。
术、信息、精力等因素的影响,许多环节已经不适应甚至不允许单个个体从事或解决,因此,必须加快建立社会化的为农服务体系,为农业生产提供及时有效的服务。社会化服务的形式有许多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服务、“统一收割、统一打包”的农机专业服务、“联系市场、包收包销”的农产品销售服务,等等。下一步,市农委、供销总社以及各镇(管委会)要加大探索力度,尽快培育出一批典型。二要积极开拓农产品销售市场。上个月,我市举办了首届句容葡萄节,这是市里推进农产品市场开拓战略的一项重要举措。时隔一个多月,从社会各界的反映来看,这次节庆活动办得非常成功。据统计,葡萄节举办的当天下午,丁庄葡萄的销量就达到6万多公斤,葡萄节开幕式后仅20天,茅山镇就销售了450万公斤葡萄,约占总产量的一半以上,并且价格也普遍上涨了20%左右。实践证明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝着卖。当前,我们要把开拓农产品市场作为稳定产业发展的一个重要抓手,在继续抓好多种形式宣传推介的同时,进一步加强农产品品牌创建,加大产地直销、专柜营销、旅游促销、订单销售等市场开拓力度,为园区产业的健康发展和农民持续增收提供有力保障。三要大力创新园区管理机制。现代农业园区投入大、规模大、体系大,必须配套建立科学的管理模式,才能确保园区规范、有序运行。苏北对建设现代农业园区十分重视,并且这种重视就直接体现在对园区的管理上(在东台,仅直接参与现代农业园区建设的部门就多达十多个,并且每个部门各有分工,采取的是包干负责制;在灌南,现代农业园区参照开发区的管理模式,园区设有办公室、财政所、社会事业局、产业发展局、招商局等机构,管理功能十分强大)。我想,我们今后建设的现代农业园区,属于政府主导型的,如省级、镇江市级以上的现代农业产业园区,必须组建园区管委会,相关部门要主动参与;属于社会主体创建的,也要成立相应的工作指导机构,切实做好园区建设和发展的服务管理工作。
三、加强领导,强化扶持,努力形成现代农业园区建设的强大合力。
当前,我市正处在传统农业向现代农业加快转型的关键阶段,抓好现代农业园区建设,意义重大,事关长远。各镇、各部门、各单位要加强领导,形成合力,攻坚克难,快出成效。
(一)加强组织领导。各镇(管委会)、市各有关单位要切实把现代农业园区建设作为推进农业转型升级、促进农业增效、农民增收的重要载体和重大举措来抓,做到领导精力到位、宣传发动到位、力量调配到位、资金落实到位、推进措施到位。要像抓工业园区一样抓现代农业园区建设,落实专门机构和人员,切实做好园区建设的组织协调,全力抓好招商引资、土地流转、基础建设、项目推进等工作,保障园区建设顺利推进。
(二)加强政策扶持。一方面,要认真研究政策。要结合各自现代农业发展的实际,加强激励与扶持政策的研究,大力优化园区发展的政策环境(有的镇在这方面做得很好,已经制订了本地区的现代农业奖励政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出台的奖励政策外,还要学习好、利用好国家和省里扶持农业龙头企业、合作组织、品牌创建、信贷扶持等政策。同时,还要积极抓好项目申报和对上争取工作,整合一切可以利用的资金、资源、政策,提高开发建设水平。
(三)加强目标考核。市里将把现代农业园区建设工作纳入农业农村总体考核体系,重点考核组织领导情况、规划制定情况、建设推进情况等。各镇(管委会)要结合本地实际,制定详细的实施方案,明确专人负责,抓紧组织实施,力争每个镇(管委会)至少建成3-5个符合现代农业园区基本要求的典型,力争创成一个镇江市级现代农业产业园区。市农委、发改等部门要对园区建设中的好经验、好做法及时总结宣传,提供学习借鉴;对存在的问题和现象要及时指导,督促整改完善。
同志们,建设现代农业产业园区是推进现代农业发展、促进农民增收的重要举措,是我们当前加快农业转型升级的迫切任务。希望大家思想再重视、措施再创新、力度再加大,全力以赴推进现代农业园区建设,为进一步提升我市现代农业发展水平,全面促进农业增效、农民增收,再作贡献、再立新功!
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