一个切实可行的方案需要考虑不同利益相关者的需求和期望。我们需要根据实际情况和需求来制定一个贴合实际的方案。这些方案范文注重实用性和可操作性，有助于指导我们实际工作中的方案设计。
旅游安全工作方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、检查时间。
2022年1月10日—1月21日（春节）。
2022年2月21日—2月25日（全国两会）。
2022年3月21日—3月31日（三月三、清明节）。
2022年4月18日—4月29日（劳动节）。
2022年8月22日—9月2日（中秋节）。
2022年9月12日—9月23日（国庆节）。
2022年12月12日—12月23日（元旦）。
（具体时间由各股室、二层单位根据实际自行安排检查时间）。
二、工作分工。
总统筹：×。
（一）互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、大型文化娱乐、演艺活动等文化市场的安全隐患排查整治由市文化市场综合行政执法大队做好指导、监督和管理。
（二）公共图书馆、博物馆、文化馆（站）、非遗中心等公共文化设施场所和人员密集场所的安全隐患排查整治由公共服务股做好指导、监督和管理。
副组长：×及“三馆一中心”负责人。
组员：×及“三馆一中心”人员。
（三）乡村旅游区、星级农家乐、项目工程的安全隐患排查整治由产业股做好指导、监督和管理。
（四）公共体育设施（含各类游泳池、体育场馆）、体校和广播电视安全保障工作的安全隐患排查整治由体育和广电股做好指导、监督和管理。
（五）a级景区（点）、旅行社、星级旅游饭店等安全隐患排查整治由政策法规和监督管理股做好指导、监督和管理。
组员：×（六）疫情防控知识、文化旅游安全生产检查动态等宣传工作，由宣传推广股做好宣传。
组员：隔离酒店专班成员。
三、检查内容。
是否旅游景区（点）开展高风险运营场所风险辨识、隐患排查治理、安全警示提示标识等，进一步完善游客安全防护设施。健全完善高风险项目专项应急预案，按年度组织开展安全培训和应急演练。
（二）景区气象和地质灾害。联合气象、自然资源、水利等部门做好旅游景区（点）气象和地质灾害防范。指导旅游景区（点）做好地质灾害隐患年度核查、排查工作，建立台账，落实防治责任人和监测预警责任人。建立完善灾害预警信息发布和应急响应机制，完善相关应急预案。组织开展暑期汛期疏散应急救援演练。对旅游景区（点）内易发生岩体坍塌、落石区域的地质灾害隐患进行全面排查治理。对已经查明的地质灾害风险点，在加快治理的同时完善危险区域警示标识设置、游客应急疏散通道线路和避险×区域的设置。对治理难度较大的地质灾害隐患点安装普适型监测仪器设备，做到人防+技防，提高监测预警水平。
（三）景区安全设施。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。指导旅游景区（点）建立健全安全设施管理制度，开展风险辨识管控和隐患排查治理机制建设，建立完善消防安全管理制度，完善消防报警系统和×系统，确保消防设施器材完好有效。旅游景区（点）要加强安全设施维护，保证安全设施正常有效，对易造成游客滑落跌倒路段和区域增设防护栏杆、防护网和警示提示标识，对老化损毁的及时修复。
（四）旅游景区游客流量。督导旅游景区（点）依据《景区最大承载量导则》完成最大承载量核定，在旅游景区（点）入口处、售票处设置流量提示公告牌。加快推进旅游景区（点）预约体系建设，建立完善客流预报预警制度，制定流量控制方案，对游客密集区域实施流量分级管控。加强元旦、春节、三月三、清明、五一、暑期、十一等重点时段旅游景区（点）流量控制现场检查，严防发生拥堵踩踏事故。
（五）旅行社安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。加强旅游产品线路的安全风险辨识评估和管控，下架不合格、“不合理低价”产品。建立落实行前安全教育制度，加强导游安全意识和安全技能培训，强化行程中游客安全管理。严格督导旅行社租用合法运营资质旅游大巴，对旅行社的租车合同、责任险情况进行检查。强化旅游大巴行程管理。会同有关部门，严格落实交通运输部、公安部、原国家安监总局联合印出的《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》要求，杜绝司机疲劳驾驶，严防旅游团组恶性交通事故发生。加强旅行社突发事件应急管理，完善旅行社突发事件应急预案，依法履行事故报告职责，妥善做好游客救助及保险理赔工作。加强出境旅游的知识宣传和安全教育，提醒游客密切关注境外旅游目的地天气情况和预警信息，谨慎前往安全局势复杂、安全事件频发、疫情高发的国家或地区旅游。增强游客的风险防范意识和购买出境保险的意识，理性选择境外旅游项目，提高应急避险意识和自救互助能力。指导出境旅行社及在线旅游企业、平台做好出境游客的信息登记管理，针对性发布境外旅游目的地以及游客参与高风险旅游项目的安全风险提示。
（六）旅游住宿业安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。加强对星级旅游饭店、旅游民宿、星级农家乐等住宿行业用电用气用火消防隐患排查整改。指导星级旅游饭店完成客房疏散指示图设置以及客用防毒面具、应急电筒的配置。加强旅游住宿业服务单位餐饮、住宿卫生检查，协同有关单位指导旅游住宿业服务单位落实卫生监督检查制度，规范服务操作流程，加强服务外包监管。
（七）文化娱乐场所、文博单位消防安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。进一步健全完善机制体系，明确责任清单，加强消防安全宣传教育，强化消防安全管理，严格检查整治火灾隐患，加大消防基础设施设备投入，增强突发事件应急处置能力。建立督察考评和责任追究机制，切实履行安全属地管理主体责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全责任体系。
检查整治是否足额配备救生员，救生员是否持证上岗；
整治深水区域是否设置安全警示标志并采取防护措施，坚决遏制溺水事故的发生，特别是中小学生。
严格遵守《枪支管理法》、《射击竞技体育运动枪支管理办法》、《从严管控民用爆炸物品十条规定》等有关规定，制定《枪支安全管理制度》、《枪支管理责任制度》、《枪支管理办法》，全面掌握涉枪涉爆单位的基本情况、人员状况、物品来源、流向、库存及使用情况，加强体校枪支、子弹等重点物品及重点人员的管控，确保重点单位、物品、人员管得严、控得住、不出事。严格对训练现场和枪弹库的管控，安装安全×设备，执行24小时人员×管理。严格检查涉枪涉爆单位，全面落实各项安全管理措施，健全完善风险评估、岗位监督、流向监督、治安防范等安全管理制度，严防安全事故发生，严防漏管失控，严防危险爆炸物品私存私藏流失。
（九）广播电视设施安全。指导是否落实2022年全员安全生产责任制。要明确治安保卫重点单位、重点部位和重点传输线路，定期、不定期对治安防控工作进行检查、指导。建立专群结合的巡护队伍，配备必要的防护装备，单位内部办公区域、重点部位实施治安巡逻，广播电视传输线路群防群治，健全联防、联动、联合处置机制。
（十）行业风险和隐患。坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则，建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，全面提升全系统安全生产管理水平。
集中隔离酒店外包第三方社会化服务机构保洁消杀工作是否严格规范；
集中隔离酒店布草是否规范洗涤、消杀；
各地对《广西壮族×新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部办公室关于印发隔离酒店疫情防控指南的通知》的落实情况。
四、其他工作要求。
（一）请各股室，二层单位与局政策法规和监督管理股对接，自行组织人员在指定时间内到各场所进行检查。
（二）请各各股室，二层单位每次检查结束后2天内将检查记录表交至局政策法规和监督管理股建档备查。
附件：
4.集中隔离酒店疫情防控督查情况表。
5.文旅行业“十个一律”
旅游安全工作方案篇二
“安全第一，预防为主”的要求，牢固树立以人为本的安全观，使安全理念、责任意识始终深入基层、深入企业、深入到人。紧绷安全生产这条主线，强化红线意识和底线思维，齐抓共管、创新思路，建立起科学有效的安全生产管理体系，严格落实企业主体责任、属地监管责任、行业监管责任。推进全市旅游安全生产管理逐步走向科学化、制度化、专业化的轨道。结合今年安全生产工作标准化的推行，从根本上、制度上夯实旅游安全生产工作的基础。进一步强化旅游安全生产管理力度，加强和细化预防工作，加强重要环节的隐患预警监控措施，提升应急管理水平，为我市旅游业发展提供安全保障。
年，将根据我市旅游企业安全管理的实际情况，加大制度化建设和责任制落实的步伐。一是加强旅游企业的安全生产制度的制定和完善。制定一套切实可行、行之有效的安全管理制度，责任要明确到岗位、到人头。旅游局将责成专人推进此项工作。二是继续加强落实主体责任，落实企业法人代表负责制，督促企业积极履行安全生产主体责任，并层层签订安全责任状。三是今年将结合安全生产标准化管理的推行，进一步完善安全生产管理体制和制度，旅游企业必须配备一名以上的安全专管人员，使安全生产管理日趋科学化、制度化、规范化、常态化。
年要加强对安全制度、安全措施的监督检查，对企业管理人员、从业人员的日常管理力度。结合今年“安全生产百日大行。
动”、“安全生产月”活动等，把旅游安全生产管理和日常监管推上一个新的台阶。主要从以下几个方面着手：
一是从旅游企业日常管理入手，强化安全生产管理。
各旅游景区、星级酒店、农家游业户、漂流企业等，要认真落实好安全生产主体责任，制定相应的日常检查制度，进一步完善旅游安全生产隐患排查制度，经常性开展安全隐患自查自纠，做到有制度、有检查、有治理、有记录、有反馈。
二是加强重点环节、重要时段的安全防范与管理。
今年将对旅游景区的特种设备、旅游餐饮、游乐设施、高空游览以及节庆活动、黄金周、小长假、暑期、汛期、极端天气、游客集中的场所和重要时段，进行重点监控和防范，建立健全预警机制，做到有措施、有保障。
三是检查要到位，不走形式。
及时对企业制定的制度、措施进行跟踪检查，检查制度制定的是否规范、科学；检查制度和措施落实的情况；检查应急预案是否科学适用；检查责任履行情况；检查安全生产经费投入情况，做到制度落实、岗位落实、人员落实、责任落实，层层签订安全生产责任状，确保旅游接待服务工作安全运行。
四是加强对旅行社的管理，强化安全用车审核制度、完善团队车辆行前提醒服务制度；
加强对天气情况、路况预警信息系统建设；做好组送团保险协议的签订；进一步强化统保示范项目在突发事件信息提供、辅助安全处理、善后处理等方面的作用，确保游客在我市境内外的安全。
五是要严格按照。
2014。
年《庄河市人民政府办公室关于加强漂流旅游管理工作相关要求的通知》，对漂流企业进行规范化管理，要做好风险预测和评估，严格明确职责，建立必要的应急救助站点，配备专业的救助人员。六是做好维稳工作，妥善处理好游客的投诉，防止大型或恶性事故的发生。
今年在重点加强制度建设的同时，适时对涉旅企业进行安全生产意识，安全生产知识，以及重特大事故预防、处理的应急演练等，通过开会、培训、文艺表演的形式等进行普及宣传教育。
一是利用。
“安全生产月”活动大力开展旅游安全生产宣传教育，普及安全生产知识，使安全生产宣传教育发挥最大作用。二是树立“安全第一，预防为主”的安全生产理念，时时处处绷紧安全生产这根弦。三是认真贯彻国家安全生产监督总局颁布的《企业安全生产风险公告六条规定》，加强风险预警建设，营造安全生产环境。四是加强旅游企业安全生产文化建设、环境建设，弘扬和树立安全生产典型，以倡导安全生产为风尚，履行安全生产职责为使命的企业文化风气。五是利用全年的例行检查、特案检查、节庆活动检查，开展安全生产培训。
生产事故发生率，确保旅游企业安全运营。
旅游企业既存在应急救助能力的问题，更存在一个认识的问题。靠侥幸、凭天意，是企业安全生产的大忌。思想的麻痹就是最大的隐患。所以，必须对应急救助予以高度重视。今年在应急救助预案的制订、应急预案的演练上狠下功夫，提高企业的应急救助能力。一是全面执行突发事件信息报告制度，确保行业内安全信息畅通。根据大连市旅游局要求，要强化对突发事件信息报告制度的执行，各企业要建立起信息报告制度。当发生旅游安全事故时，企业必须第一时间向旅游局、安监局、属地乡镇（街道）等安全生产管理部门汇报，并立即启动应急预案，不得瞒报、延报。二是推动完善旅游应急救援指挥平台建设，建立相应的指挥系统，确保应急指挥的有效进行。三是今年要组织企业分管安全生产的领导、安全生产专管员、部门负责人进行一次经验交流，促进安全生产管理水平的提高。四是要认真制订应急预案，针对预案的内容报相关部门审核通过后报旅游局备案，要经常组织企业所有人员，按照预案分配的角色、职责，进行实战式演练。
今年要在企业安全生产设施建设上加大力度。要提高认识，在预防环节保证措施到位。一是根据《六条规定》在危险地段、高危设施、人流集中的场所，要设置必要的警示标牌以及提醒服务装置，保证游客游览安全；二是对特种设备、特殊工具的使用和操作人员作业场所，要张贴、悬挂注意事项、操作规程、安全提醒，使工作人员能够安全作业；三是防火防灾器具的配备要到位，定期更换消防设备设施；四是企业要对必要的应急物资、药品、器具要加紧购置和储备，做到准备充分、保障有力、救助有效。
旅游安全工作方案篇三
20xx年度，在县委、县政府的大力领导下，我县积极加大旅游安全监督管理力度，认真开展旅游安全整治工作，较好地实现了全年旅游工作“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，为全县的旅游业发展创造了一个安全稳定的环境。现就20xx年度旅游安全工作汇报如下：
牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念，从思想上高度重视旅游安全管理工作，是确保我县旅游事业快速发展的`有力保障。为了达到“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标，我县对旅游安全工作高度重视，县委、政府领导亲自抓，旅游局及各旅游企业属地政府具体抓，责任明确，分工具体，做到了早部署、早行动、早安排。县旅游开发领导小组于年初召开旅游工作会，即对旅游安全工作进行了安排部署，明确了责任，落实了任务，要求对全县各景区（点）切实抓好日常安全检查，对溜索、游船、码头等旅游设施设备随时进行全面检查整修。县委、政府的高度重视，为我县旅游安全工作的有序开展奠定了一个良好的基础。
为确保全县无旅游安全事故，20xx年，县政府及旅游局先后多次下发文件并组织旅游安全检查。为确保“五一”、“十一”旅游黄金周期间旅游安全，由县旅游局牵头，先后两次组织安监、消防、质监、交通等部门对全县所有已开放的景区（点）进行了拉网式安全大检查。黄金周期间，旅游局还专门抽调人员到各景点进行现场巡查监管，防止出现安全问题。按照省旅游管理条例的要求，在九岭狩猎休闲中心等景点开业前，我们都组织进行了安全检查验收。经常性的旅游安全工作，为创造我县旅游业的良好发展环境提供了有力的保障。
为了切实提高旅游从业人员的安全生产意识，让旅游企业能正常安全生产，我们按照县安监局的要求，组织各旅游企业安全管理人员参加了由县安监委员会举办的安全培训班，使旅游行业安全管理人员在安全生产上得到了更深入的学习和理解，有力的保证了我县旅游安全生产活动的正常进行。
去年以来，我县从建立健全旅游安全管理体系、充实完善旅游景区（点）安全工作机制入手，切实加强了旅游安全工作。本着“安全第一、预防为主、以人为本”的原则，我们结合庐山等知名景区旅游安全管理的经验，制定完善了十个规范统一的安全管理等工作预案。
部分景区业主旅游安全意识不强；
部分景点警示标志不够完善等，这些安全隐患都需要在20xx年的工作中切实加以解决。
旅游安全工作方案篇四
200。
4
月
10。
日至。
20。
日在我市举行。此项活动规格高、规模大，为确保整个活动安全、顺利举行，特制定如下安保工作总体方案：
市公安局专门成立“。
200。
特警支队、交警支队、消防支队、相关活动的属地分局领导任指挥部成员。指挥部下设办公室、情报信息组、现场保卫组、住地保卫组、警卫组、交通保障组、消防组、安检排爆组、通讯组、预防和处置突发事件组。
各执勤单位严格执行“定人、定岗、定时、定任务”的岗位责任制，确保活动安全、顺利举行。
收集、掌握影响我市社会政治稳定、影响活动安全的有关情况，为安保工作提供及时、准确的情报信息。
全市公安机关要通过加大打击力度，狠抓整治防范、加强日常治安管理工作，特别要加大对旅交会将涉及的活动点、住地、车线、机场、火车站周边的治安秩序的整治工作，为旅交会创造良好的社会治安环境。
1
市局指挥中心现场对执勤工作进行指挥调度。
2
对旅交会开幕式等重要活动现场进行严格的防爆安全检查。
3
组织足够的安保力量，维护活动现场的治安秩序，加强对活动地点周边的巡逻防范，确保秩序良好。
按照警卫标准，作好领导和贵宾的安全警卫工作，确保万无一失。
1
做好交通线路的保障疏导工作，确保贵宾车辆从机场到住地从住地到活动点安全顺利行驶，按时到达。
2
规划好车辆的停车场地，指挥车辆有序停放；维护好现场及周边的交通秩序，确保道路交通畅通。
1
提前对活动点住地进行消防安全检查，消除隐患。
2
活动现场安排消防人员和战车进行严密的消防监督，防止火灾事故的发生。
1
提前对住地宾馆进行安全检查，按照“谁主管，谁负责”的原则，与住地宾馆签定治安负责书，督促其加强内部安全防范。
2
对重点住地宾馆安排民警驻店，进行。
24。
小时安全监督，确保代表在住地的人身、财产安全。
保障活动现场安保指挥组和各执勤单位之间通迅联络畅通，指令顺利下达。
活动时，组织足够的机动备勤力量；一旦发生突发事件，按照市局预处方案，迅速、妥善进行处置。
待旅交会总体方案出台后，市公安局将根据活动的内容安排，制定具体的安保工作方案。
旅游安全工作方案篇五
20xx年春节黄金周即将到来，根据省、市假日办的统一部署，切实做好我区春节黄金周假日旅游工作，现就有关事项通知如下：
各单位要进一步强化旅游安全意识，落实安全责任制，加强安全监管，做好应急预案，确保春节假日旅游市场安全平稳。
一是加强重点部位的安全监管。各单位要加强对重点部位安全隐患的自查整改，做好特种设备的检查、游乐设施的维修保养，以及旅游节庆活动安全预案的演练，及时排除各类安全隐患，增强安全保障能力。
二是加强重点环节的安全监管。重点做好旅游车辆、游览环节的动态检查和维护，增强游览线路的沿线安全警示标识，严厉查处违章违规运营行为，确保不发生重特大旅游交通事故。
三是做好各项应急准备。春节期间，旅游接待压力将会增大，各单位要进一步完善应急预案和协调联动机制，做好灾害天气和各类突发事件的应急救助准备；加大对旅游从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力；扩大安全宣传教育的范围，提高游客的自我保护意识和自救能力。同时，各单位要坚持值班制度，保证24小时值守，确保联络畅通，及时有效应对各类突发事件。
各旅行社要加强对旅游合同的监管，严厉打击虚假宣传、擅自降低约定标准、思想汇报专题歧视性条款、超范围经营等不正当经营行为；各星级饭店要加强规范和管理，严把食品卫生安全关，禁止强迫和变相强迫消费，严查假冒伪劣商品；各景区（点）要加强对旅游从业人员的培训管理，杜绝导游无证上岗，引导文明服务。
各单位要深入挖掘春节传统文化内涵，举办丰富多彩的旅游节庆活动，促进假日旅游市场繁荣，满足大众旅游消费需求。针对不同消费群体，组织推出民俗旅游、乡村旅游、生态旅游、文化旅游等产品，倡导健康有益的假日旅游休闲生活，营造丰富活跃的.假日旅游市场氛围。
各单位要按照国家旅游局、国家统计局联合制定的“黄金周”统计制度要求和市旅游局的统一部署，及时、准确、规范地向区旅游局报送有关统计信息。各单位负责人要严格把好统计数据质量关，确保统计数据的准确性。
各单位要建立健全节日期间信息沟通和事故响应联动机制。
二是要建立黄金周期间生产安全事故的预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练；三是要建立安全生产信息报告制度。对黄金周期间发生的各类事故或异常情况，要按规定及时上报，妥善处理。
（一）及时启动假日旅游协调机制，督促各项工作落实到位。
（二）组织开展节前安全检查，有重点和有针对性地组织应急预案的演练。
（三）将假日期间的值班人员名单、值班电话和黄金周准备工作以传真形式报区旅游局行管科。
旅游安全工作方案篇六
为认真贯彻落实《xxxxx安全执法检查专项行动的通知》文件精神，结合我县文旅行业实际，决定从xxxx年x月至xx月，在全县文旅行业开展“xxxxxx”消防安全执法检查专项行动工作方案。特制定本方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实******关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重要场所、重大活动，采取超常规手段，全面排查治理消防安全隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立xx周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构。
（一）工作领导小组。县文化体育广电和旅游局成立安全生产大检查大排查专项行动工作领导小组，组长由县文化体育广电和旅游局局长担任，副组长由副局长担任；成员由，由局办公室进行协调。
（二）工作职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实职责任务。工作领导小组负责全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的督导检查及信息上报等工作。
三、检查范围。
旅游星级饭店、a级旅游景区（点）、星级农家乐、旅游车船公司、网吧、ktv、文物馆，书店。
四、检查时间。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、检查内容。
旅游购物商场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等场所。
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、旅游购物商场等使用大量易燃可燃材料装饰。
（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。综合性建筑各功能分区的防火分隔不符合消防技术标准要求。
（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。城市商业综合体内的商业网点、活动场所占用疏散缓冲区域、占道经营。
（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或未与居住场所保持安全距离。群租房、旅游购物商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、仓储物流等场所超量违规存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水或压力不足。灭火器数量不足或过期。疏散指示标志损坏或指示疏散方向错误。
（六）违规使用不合格电器产品、线路。电气线路老化、电线私拉乱接、入户线路敷设不规范，未设短路保护装置，使用“三无”电器产品。
（七）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分隔措施，未安装火灾报警、喷淋设施和定时继电装置。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，未制定科学合理的应急疏散逃生预案。消防控制室值班人员不按规定持证上岗，不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。重点岗位人员不熟悉本岗位的火灾危险性，不掌握基本的防火、灭火常识。
电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施高层建筑、老旧住宅、门面楼存在群租房、“三合一”场所等违规住人乱象
（十）宣传。
教育。
培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生，不会引导疏散，用火用电用油安全意识淡薄。
六、工作步骤。
从xxxx年x月开始到xx月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（xxxx年x月xx日前））。各旅游企业、景区景点、星级农家乐、网吧、ktv、书店要制定相应的专项行动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，明确工作任务、责任、措施，对行动进行全面动员部署。
调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。各景区景点、星级饭店、旅行社、星级农家乐、网吧、ktv、书店等按照专项行动的内容和要求，全面开展自查自改，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改。不能立即改正的，要制定整改。
计划。
明确责任人落实措施确保整改到位。x月底前各单位将自查自改报告、消防安全承诺书报告县文化体育和旅游局消防安全执法检查专项行动工作。
领导。
小组办公室（电话：）。
专项整治行动情况进行检查验收。是否开展工作部署、内部。
自查。
和整改活动，是否建立完整的安全隐患排查整治台账、是否填写消防排查检查记录，是否开展消防安全培训等情况开展督导检查，对验收发现开展行动排查不彻底、整治不到位的，责令重新组织排查整治。
七、检查。
工作。
要求。
（一）高度重视，加强领导。各单位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把此次专项行动工作摆上重要议事日程，采取积极有效措施，层层动员部署，全力抓好落实。
（二）部门联动，形成合力。县文化体育广电和旅游局将会同公安、消防、应急管理局等有关职能部门开展联合执法，对检查发现的消防违法违规行为，按照各自职责依法进行处理，切实形成整治火灾隐患的强大合力。
（三）明确责任，狠抓落实。各单位要认真履行消防工作职责，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究，对工作不实、排查不力、敷衍塞责、失职渎职的，依法依纪严肃处理；消防安全执法检查专项活动期间，凡发生较大以上亡人火灾事故，将严肃追究有关领导和人员的责任。
旅游安全工作方案篇七
为认真贯彻落实《xxxxx安全执法检查专项行动的通知》文件精神，结合我县文旅行业实际，决定从xxxx年x月至xx月，在全县文旅行业开展“xxxxxx”消防安全执法检查专项行动工作方案。特制定本方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重要场所、重大活动，采取超常规手段，全面排查治理消防安全隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立xx周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构。
成员由，由局办公室进行协调。
（二）工作职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实职责任务。工作领导小组负责全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的督导检查及信息上报等工作。
三、
检查范围。
旅游星级饭店、a级旅游景区（点）、星级农家乐、旅游车船公司、网吧、ktv、文物馆，书店。
四、检查时间。
xxxx年x月xx日至xxxx年xx月x日。
五、检查内容。
旅游购物商场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等场所。
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、旅游购物商场等使用大量易燃可燃材料装饰。
（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。综合性建筑各功能分区的防火分隔不符合消防技术标准要求。
（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。城市商业综合体内的商业网点、活动场所占用疏散缓冲区域、占道经营。
（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或未与居住场所保持安全距离。群租房、旅游购物商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、仓储物流等场所超量违规存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水或压力不足。灭火器数量不足或过期。疏散指示标志损坏或指示疏散方向错误。
（六）违规使用不合格电器产品、线路。电气线路老化、电线私拉乱接、入户线路敷设不规范，未设短路保护装置，使用“三无”电器产品。
（七）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分隔措施，未安装火灾报警、喷淋设施和定时继电装置。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，未制定科学合理的应急疏散逃生预案。消防控制室值班人员不按规定持证上岗，不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。重点岗位人员不熟悉本岗位的火灾危险性，不掌握基本的防火、灭火常识。
（九）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。高层建筑、老旧住宅、门面楼存在群租房、“三合一”场所等违规住人乱象。
（十）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生，不会引导疏散，用火用电用油安全意识淡薄。
六、工作步骤。
从xxxx年x月开始到xx月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（xxxx年x月xx日前））。各旅游企业、景区景点、星级农家乐、网吧、ktv、书店要制定相应的专项行动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，明确工作任务、责任、措施，对行动进行全面动员部署。
（二）组织实施整治阶段（xxxx年x月xx日至xx月xx日）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。各景区景点、星级饭店、旅行社、星级农家乐、网吧、ktv、书店等按照专项行动的内容和要求，全面开展自查自改，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改。不能立即改正的，要制定整改计划，明确责任人，落实措施，确保整改到位。x月底前，各单位将自查自改报告、消防安全承诺书报告县文化体育和旅游局消防安全执法检查专项行动工作领导小组办公室（电话：）。
（三）检查验收阶段（xx月xx日-xx月xx日）。xxxx年国庆节结束后，我局将对各单位开展消防安全专项整治行动情况进行检查验收。是否开展工作部署、内部自查和整改活动，是否建立完整的安全隐患排查整治台账、是否填写消防排查检查记录，是否开展消防安全培训等情况开展督导检查，对验收发现开展行动排查不彻底、整治不到位的，责令重新组织排查整治。
七、检查工作要求。
（一）高度重视，加强领导。各单位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把此次专项行动工作摆上重要议事日程，采取积极有效措施，层层动员部署，全力抓好落实。
（二）部门联动，形成合力。县文化体育广电和旅游局将会同公安、消防、应急管理局等有关职能部门开展联合执法，对检查发现的消防违法违规行为，按照各自职责依法进行处理，切实形成整治火灾隐患的强大合力。
消防安全执法检查专项活动期间，凡发生较大以上亡人火灾事故，将严肃追究有关领导和人员的责任。
旅游安全工作方案篇八
全力打造景区良好交通秩序，为了更进一步提高城市道路交通安全管理水平。树立良好形象，特制定优化景区道路交通实施方案。
（一）指导思想
坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观。以“平安畅通建设为动力，以创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5a级景区为载体，按照政府牵头、部门包干，联合执法、疏堵结合、规范管理的原则，加强道路交通基础设施建设，实施科学精细化管理，建立健全文明、安全、畅通的交通长效机制，为经济社会发展提供良好的交通环境。
（二）目标任务
禁限大货车、拖拉机、三轮车（货运）入城管理。优化景区道路交通。
项目施工车辆冒装、弃渣沿街散落、野蛮行驶等行为进行专项整治，针对公交车、出租车不文明行为。解决无序运行、管理混乱问题。
提升国家级景区形象。优化区域内全面实施交通大循环，规范景区交通管理。强化对各类交通违法违规现象查处力度，提高驾驶员文明行车意识，改善道路交通安全环境，为创建国家级山水园林县城、卫生县城、文明县城和5a景区打下坚实的基础。
成立优化景区道路交通工作领导小组（以下简称领导小组）由县政府副县长张力任组长、副县长陈爱军任副组长，为确保优化景区道路交通的顺利实施。县政府办、法制办、信访办、督查巡察办、公安局、市政局、交委、城乡建委、农委、商务局、发改委、旅游局、景区管委会、镇政府为成员单位。领导小组下设办公室（公安局交巡警大队）由县公安局副局长任办公室主任，交巡警大队长陈辉任办公室副主任，具体负责该方案的组织实施（领导小组成员名单附后）
（一）优化区域。优化区域为我县景区范围路段。
（二）规范重点。对拖拉机、三轮车（货运）和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车实施禁限通行。
1．指定车型禁限通行。禁止拖拉机、三轮车（货运）和核载0.5吨以上货车、车身高2.4米以上货车在7:00至21:00进入优化区域。
即：以三角塔为入口至岔路口路段直行和沿途各路口右转弯至城东大道通行；其他车辆单向循环通行线路与以往不变。
2．单向循环通行。禁限车型在禁限时段内禁止进入禁限区域。禁限时段以外实行指定线路单向通行。不受禁限约束。
3．特殊车辆实行持证通行。居民日常生活品配送车、垃圾清运车、施工车辆等经审批后可持证通行。进出口必须是从三角塔进入。
4．蔬菜运送车辆设固定场所。将蔬菜运送车辆中转地转移至货运停车场。卸货后从停车场经三角塔出城。
共分为三个阶段。优化景区道路交通工作从4月1日起至6月30日结束。
（一）宣传发动阶段（4月1日至4月9日）
落实工作人员，研究制定优化方案。召开优化景区道路交通工作动员大会，县电视台播放、报》刊登《通告》成员单位召开物流及货运等企业座谈会、发放宣传资料、组织车辆巡回宣传。
职能部门各司其职、协同配合，优化景区道路交通工作由县政府组织。严厉查处各类交通违章行为。
3天内将停车场清理规范和平场，交通设施完善组。由县市政局负责。可确保80-100台货车停靠，负责停靠山、方向需进城卸货车辆，对县城道路标志标线及安全管理设施进行规范设计整治。由县公安局负责在城外完善提示性标识，为整治工作提供硬件保障。
抽调交巡警6人、运管执法10人、市政监察8人，3.城内整治组。由县交委牵头。分3个执法队，交巡警、运管、市政各明确1人负责，加强县城内交通秩序整治，重点开展客运市场整治和管理（方案另行制定）
市政、交巡警、运管配合进行整治（方案另行制定）施工车辆规范组。由县城乡建委牵头。
发改委、镇政府配合，信息掌控组。由商务局牵头。负责对县城物资供应、物价波动进行监控，保障县城居民日常生活用品供应，严厉打击借机哄抬物价行为。
公安局、交委、市政局、镇政府配合。负责做好群众的宣传教育、解释疏导工作，疏导稳控组。由县信访办牵头。对无理取闹、寻衅滋事、违法上访的组织者和挑头者进行教育打击，同时提供相关法律法规咨询工作。
对阶段工作进行督查，督察巡查组。由县委县政府督查巡察办负责。确保工作落实到位。
（三）巩固提高阶段（6月21日至6月30日）
建章立制，总结经验。确立长效管理机制。
（一）统一思想。切实增强责任感，下大力气抓紧抓好，抓出成效，确保工作任务的圆满完成。
（二）加强领导。又要密切配合，各成员单位要切实加强领导，确保工作落到实处。
（三）依法办事。既要处理违章人员，又要注意工作方法，防止引发社会矛盾。对措施不落实、责任不到位，未达到预期工作目标的要严格追究有关单位的责任。
旅游安全工作方案篇九
2005年全乡社会治安综合治理的指导思想是：进一步深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，大力开展不稳定因素排查化解工作，全面落实维护稳定各项措施，促进和保障我乡全面建设小康社会的顺利进行。
一、2005年社会治安综合治理的任务和目标。
2005年的工作任务和目标是：确保“一个中心”，即维护农区稳定；抓好“两项重点”工作，即：不稳定因素的排查调处化解工作；强化“三项措施”，即：建立完善排查协调工作机制，加大法制宣传教育力度，全面开展基层创安工作活动。
二、主要工作任务。
(一)认真开展不稳定因素排查，及时化解不稳定因素。
一是各村和各单位要建立每季度集中开展不稳定因素排查工作制度，建立不稳定因素排查机制。特别要加强对重点问题的专项排查。重要节庆日，重大政治活动和社会敏感时期的'不稳定因素排查，做到经常性排查与定期排查相结合、专项重点排查与普遍排查相结合，并形成制度，做到不稳定问题早发现、早介入、早控制、早化解。
二是要重点突出三个方面的排查调处工作：涉及征地、拆迁，补偿等方面的矛盾和问题；党在农村各项政策的落实、特别是土地承包、农民负担、税费改革、灌溉用水等方面的矛盾和问题；涉法问题引发的矛盾和纠纷。
三是切实抓好不稳定因素的调处化解工作。对排查出的不稳定因素、按照属地管理、部门管理和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口办理。切实加强“两所一庭”建设，加强人民调解、司法调解和行政调解工作，充分发挥其在维护稳定中第一道防线作用，努力把问题解决在基层和萌芽状态。
(二)加强普法宣传，做好民事调解帮教工作。
在普法宣传方面，各村、各单位要积极参加全乡组织的综治宣月活动，设立了综治宣传站，张贴宣传标语，利用黑板报、开会、专题宣讲等方式，开展经常性和针对性的法制教育，发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来，各村、各单位要结合各自的工作特点，开展多种形式的普法宣传教育，做到宣传到位，教育到位，使群众学法、用法、懂法、守法、依法办事。
在民事调解方面，各村、各单位调解组织和村两委调解组织，要充分发挥基层的作用，将矛盾化解在基层，调解工作有理、有节、认真、细致。帮教工作继续有条不紊地开展，有重点人口和帮教对象的单位，要基本做到帮教对象个人资料齐全，工作安排有着落，随时掌握被帮教的人员的思想动态和日常工作、生活、学习情况，争取做到刑释解人员重新犯罪率为零，巩固帮教成果。
三、以“乡村平安”活动为载体，全面开展基层创安工作。
在综治工作中，要始终抓住“创安”这个载体，以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先进位为动力、以一票否决为保证，把住各个环节，坚持多管齐下，切实实行社会治安综合治理。在宗教活动方面，各村、各单位要认真贯彻执行市、区委指示精神，统一思想、统一行动，将“flg”歪理邪说批深批透。坚决不使乡内出现一例“flg”练习者。加强教育引导群众树立正确的宗教信仰观，坚决不参与非法宗教活动。坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动。加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育，做好闲散青少年和有轻微违法行为青少年的教育管理工作，预防和减少青少年违法犯罪。切实净化一方环境，保持一方平安。对照“安全村”、“安全学校”、“安全单位”的各项标准，逐一检查落实。辖区单位要将“创安”活动不断引向深入，广泛开展安全文明创建活动，大力倡导文明新风，推动精神文明建设再上新台阶。
四、工作要求。
1、进一步提高对社会治安综合治理的认识，将综治工作列入单位总体工作规划，统一思想，真抓实干，创造性地开展工作，各村、各单位进一步建立健全维稳工作领导小组，制定工作安排意见，做到领导小组健全、职责任务明确、工作措施有力。
旅游安全工作方案篇十
今年以来，我省旅游业以加快建设旅游经济强省为目标，以“规划落实年”为重点，以“三带十区”重大项目建设为抓手，创新发展思维，转变增长方式，提高发展质量，培育发展后劲，推动了旅游经济的快速发展，入境旅游、国内旅游、出境旅游均运行良好，各项指标都保持稳步增长的势头。据统计，上半年全省接待入境旅游人数241.7万人次，同比增长21.3%;实现旅游外汇收入12.2亿美元，同比增长24.1%。全省有组织出境旅游者15.8万人次，同比增长3.9%;接待国内旅游者9623万人次，同比增长21.5%;国内旅游收入935.6亿元，同比增长24.5%。
一、 基本情况
(一)入境旅游市场
1、入境过夜旅游者人数。我省共接待入境旅游者241.7万人次，同比增长21.3%。其中，外国人160.1万人次，同比增长24.9%，占全部入境旅游者人数的66.2%;香港同胞33.79万人次，同比增长8.5%，占13.9%;澳门同胞4.68万人次，同比增长16.3%，占1.9%;;台湾同胞43.16万人次，同比增长20.3%，占19.9%。
2、入境过夜旅游者人天数。我省入境过夜旅游者人天数628.41万人天，同比增长24.2%。其中，外国人42.95万人天，同比增长27.8%;香港同胞80.16万人天，同比增长17.1%;澳门同胞11.51万人天，同比下降6.7%;台湾同胞273.65万人天，同比增长23.4%。入境过夜旅游者在我省平均停留2.6天，比去年同期提高0.5天。
3、旅游外汇收入。我省旅游外汇收入12.19亿美元，同比增长24%。其中，外国人8.29亿美元，同比增长27.8%;香港同胞1.56亿美元，同比增长17.0%;澳门同胞0.27亿美元，同比下降6.2%;台湾同胞2.07亿美元，同比增长20.3%。入境过夜旅游者在我省人均天花费195.87美元，比去年同期提高了6.5美元。
4、各洲际入境市场情况。我省接待的外国旅游者中，亚洲游客97.7万人次，同比增长20.3%，占全部外国旅游者的61.1%;欧洲游客30.99万人次，同比增长33.2%，占19.4%;美洲游客18.08万人次，同比增长32.5%，占11.3%;大洋洲游客5.4万人次，同比增长36.7%，占3.4%;非洲及其他游客7.83万人次，同比增长20.1%，占4.9%。
5、入境主要客源国情况。我省入境客源国前十五位分别是(1)日本(31.7万人次，增长27.4%)、(2)韩国(30.27万人次，增长22.9%)、(3)美国(11.79万人次，增长28.7%)、(4)马来西亚(8.92万人次，增长0.2%)、(5)新加坡(6.24万人次，增长5.5%)、(6)泰国(5.05万人次，增长5.8%)、(7)意大利(4.85万人次，增长37.3%)、(8)德国(4.62万人次，增长27.8%)、(9)法国(3.46万人次，增长21.1%)、(10)澳大利亚(3.24万人次，增长27.2%)、(11)英国(3.08万人次，增长20.2%)、(12)加拿大(3.08万人次，增长30.8%)、(13)印度(2.79万人次，增长36.8%)(14)西班牙(2.71万人次，增长42.5%)、(15)印度尼西亚(2.62万人次，增长18.6%)。日本重新超过韩国成为我省入境旅游最大客源国，美国超过马来西亚成为我省第三大客源国。以上15国游客占我省全年接待外国人总数的78.2%，占全年入境旅游者总数的50.8%。
6、各市入境旅游情况。全省11个市接待入境旅游者人数都实现了正增长，旅游外汇收入除台州外，其他各市均实现正增长。入境旅游者人数的增长幅度最大的是湖州，同比增长36.9%，其次是金华，同比增长32.8%，涨幅低于全省平均水平的只有杭州(16.5%)、舟山(13.1%)、台州(20.5%)、嘉兴(10.8%)。旅游外汇收入增长幅度最大的是温州，同比增长44.2%，其次是湖州，同比增长36.6%，涨幅低于全省平均水平的还有舟山(17.3%)、台州(-13.9%)、嘉兴(11.2%)。
7、入境旅游在全国地位。我省入境旅游人数比xx年增长21.3%，比全国平均增长幅度(3.9%)高出18.4个百分点，入境旅游者人数首次超过北京，仅次于广东、上海、江苏，在全国排名第四位;旅游外汇收入21.33亿美元，同比增长23.84%，比全国增长幅度(15.9%)高7.9个百分点，旅游外汇收入仅次于广东、北京、上海、江苏，在全国排名第五位。
(二)国内旅游市场
1、国内旅游人数及收入。我省接待国内旅游者9623万人次，同比增长21.5%;国内旅游收入935.6亿元，同比增长24.5%。其中，国内过夜旅游者6389.8万人次，增长22.3%，占66.4%，一日游游客3233.2万人次，增长26.8%，占33.6%。
2、逗留时间和人均花费。国内过夜旅游者在我省平均逗留时间为2.3天，比去年延长0.2天;国内旅游者在我省人均花费973.5元，比去年同期提高35元。
3、主要客源地分布。我省国内旅游的最大客源市场是本省居民，约占42.1%，省外最大客源市场是上海(17.4%)，其次是江苏省(13.1%)、广东省(4.5%)、北京(4.1%)、山东省(3.8%)、安徽省(2.7%)、福建省(2.4%)、江西省(2.2%)、四川省(2.0%)。华东六省一市为我省输送近80%的国内旅游客源。
(三)出境旅游市场
我省旅行社组织出境旅游者人数为15.8万人次，同比增长3.9%。其中，出国游人数占49.5%;港澳游占51.5%。出境旅游列在前十位的地区和国家分别为中国香港、中国澳门、泰国、新加坡、马来西亚、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、越南。
(四)假日旅游市场
春节、五一黄金周假日旅游继续呈现蓬勃发展的态势，两个黄金周全省共接待海内外游客2837万人次，同比增长25.79%，实现旅游收入221.8亿元人民币，同比增长28.94%，分别占全年旅游者总数和旅游总收入的17.1%和13.1%。
(五)产业发展情况
1、旅行社外联接待情况。
我省国际旅行社有组织接待入境旅游者达45.68万人次，比上年增长7.6%，占全省接待入境旅游者总量的18.9%。全省国际旅行社外联入境旅游者28.29万人次，比上年增长12.5%，占全省接待入境旅游者总量的11.7%。
2、宾馆饭店情况。
全省宾馆饭店平均客房出租率62.1%，比去年同期下降1.5%，平均房价277.4元，与上年同期基本持平。我省五星级饭店平均客房出租率64.6%，平均房价577.1元，四星级饭店平均客房出租率67.8%，平均房价369.5元，三星级饭店平均客房出租率63.2%，平均房价236.2元。在11个地级市中平均客房出租率最高的是绍兴67.9%，高于全省平均客房出租率5.8个百分点，其次是温州66.9%，高于全省平均客房出租率4.8个百分点，平均客房出租率最低的是湖州53.3%，低于全省平均客房出租率8.8个百分点;在11个地级市中平均房价最高的是杭州334元，高于全省平均房价57元，其次是宁波322元，高于全省平均房价45元，平均房价最低的是衢州162元，低于全省平均房价115元。
(一)入境旅游增长迅猛，区域结构、客源结构仍需完善。上半年，我省入境旅游者人数和旅游外汇收入在去年高速增长的情况下，仍然增幅达到了21.3%和24%，比全国增幅分别高出18.8和8.4个百分点，比上海高出18.3和14.6个百分点，比北京高出15.1和13.1个百分点，入境旅游者人天数、旅游外汇收入增幅均高于人数增幅，这表明入境旅游者在我省逗留时间有了较大延长，入境旅游呈现出了良好的走势。但发展仍欠平衡，区域结构、客源结构仍需完善。一是客源市场结构发展欠平衡，四大入境市场发展有快有慢。外国人市场增长最快，上半年我省外国人市场同比增长24.9%，高于入境市场平均增幅3.5个百分点，其次是台湾市场，同比增长20.3%，澳门市场、香港市场增长相对较慢，分别低于入境市场平均增幅4.9个和12.9个百分点。
从洲际市场来看，各洲入境游客增长幅度有高有低，虽然亚洲市场绝对主力地位仍难撼动(占外国人市场总量的比例达61.1%)，但欧美市场强劲的增长幅度令人刮目相看，欧洲市场33.2%和美洲市场32.5%的增幅远远超过亚洲20.3%的增幅。从主要客源国市场来看，增幅有大有小，总量上日本重新超过韩国成为我省最大客源市场，增幅最大的是西班牙(42.5%)，其次是意大利(37.3%)，再次是印度(36.8%)，增幅超过25%的有加拿大、德国、西班牙、日本和澳大利亚，亚洲的韩国、新加坡、泰国、马来西亚等传统客源国增幅相对较小;二是客源市场区域发展欠平衡。作为我省入境旅游主力军的杭州，入境旅游占全省总量的比重虽然逐年下降，但仍高达41.2%，增长速度也低于全省平均增幅近5个百分点。而绍兴、金华、湖州、衢州、丽水等入境旅游温冷地区发展势头迅猛，五市的增幅都超过了全省平均水平，但在全省总量中的比重仍偏低。
(二)国内旅游稳步增长，个性旅游受宠，客源结构多元。上半年，我省国内旅游者人数和旅游收入的增幅均超过了20%，比全国增幅高出10多个百分点，呈现稳步增长的良好态势。我省国内旅游市场有如下特点：一是从国内旅游客源地来看，客源市场面不断拓宽。
虽然我省国内旅游客源仍以省内游、短线游占据主导，省内游比重高达42%，华东五省一市(不包括浙江)游客比重超过35%，但北京、天津、河北、河南、广东、云南、辽宁、黑龙江等长线游客不断增长，尤其是珠江三角洲和京、津、唐等经济发达地区高端旅游市场客源增加明显;二是从旅游目的来看，休闲度假游客比例有所提高，商务、会议会展、银发老人休疗养、青少年修学、婚庆等特种旅游市场有待进一步开发;三是从出游方式上看，随着我国经济连续高速增长，老百姓可支配收入不断增加，旅游交通、信息配套条件日益完善，散客出游、举家出游、自驾车出游的人数剧增，“行军式”、“赶鸭式”的团队游比例不断下降，形成了自助旅游热潮。四是个性化休闲度假方式日益受宠，健身、去图书馆充电、进茶馆咖啡厅聊天、看电影、逛商店等成为年轻人度假方式的新选择。
三、完成主要工作
(一)编制实施旅游规划，确保旅游业全面协调可持续发展
根据省委省政府“科学规划，把握旅游发展重点”的要求，在xx“全省旅游规划年”，xx“旅游规划和项目推进年”的基础上，确定今年为全省“规划落实年”。目前，《浙江省旅游发展规划》基本编制完成，《浙江省海洋旅游发展规划》、《浙江省乡村旅游发展规划》、《浙江省“三带十区”旅游规划》等已编制完成。
在规划编制中，重视对产业发展规律的研究，把握当前观光与度假旅游并重的发展时机，在一些重要旅游接待设施的规划建设中，充分考虑休闲度假旅游的功能，努力适应旅游市场出现的新变化和新趋势。与此同时，做好规划的落实和监督管理，注重与建设、发改、国土、水利、交通等相关部门的衔接和协调，严格按照规划要求实施旅游开发。通过运用规划这一抓手，很好地保证了旅游发展的科学性。
(二)推进资源优势整合，构筑“三带十区”产业格局
以旅游重点项目建设为龙头，加快旅游资源集聚，加速“三带十区”旅游经济格局形成。到目前为止，全省在建和已建的旅游重点项目344个，总投资999亿元，总投资超亿元的项目有156个。杭州的西溪湿地二三期、新湖滨二三期、湘湖二期等等，投入均数以亿计。宁波市投资规模超1000万的在建项目有40余个，投资总额约210亿元。总投资达50亿元的'诸暨西施故里旅游区二期工程，今年也已全面启动。
为推进项目建设，充分利用浙江省投资贸易洽谈会等平台，通过建立有一定实力旅游企业参加的“浙江省旅游投资商俱乐部”等形式，进一步加强了重点旅游项目的招商选资工作。6月上旬在宁波召开的浙江省观光休闲产业对接洽谈会，促成了25个项目的投资意向。
大批重点旅游项目的开工建设，构筑了“三带十区”牢固的支撑体系。与此同时，全面实施旅游“十百千”工程(创建10个旅游经济强县、重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村)，结合发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游，采取典型示范引路的办法，鼓励各地积极创造条件，争创旅游强县、强镇和特色村;大力推进国家5a级景区创建工作，扶持培育游客年接待量超百万的景区;开展生态旅游区示范点创建工作。通过种种举措，构筑浙江旅游业精品亮点。
(三)着力培植新型业态，加快旅游产业转型升级
(四)多方强化管理引导，推进旅游产业品质提升
(五)加大区域合作力度，携手共创多赢共荣局面
长三角旅游区域合作渐入佳境。搭建了市场共享的平台，在区域市场合作中初步实现了七大对接，即区域旅游宣传市场工作的对接，区域旅游市场规划和标准化建设的对接，旅游教育与人才市场工作的对接，区域旅游交通市场的对接，区域旅游节庆活动市场的对接，区域旅游产品研发市场的对接，海内外旅游联合促销市场的对接。如今年3月，苏浙沪三地旅游部门联手赴印度、尼泊尔促销，取得了较好的成效。
5月31日，三地在上海召开由分管旅游的副省长(市长)出席的长三角地区旅游合作高层联席会议，并出台了《关于全面推进长三角地区旅游合作的若干意见》，为深入推进长三角地区旅游业合作与发展指出了目标和方向。同时，浙江与其它周边省市的旅游交流与合作及省内的区域合作也明显加快，如省际的浙赣闽皖区域旅游合作，省内的“缤纷金丽温之旅”、“江南仙境游”、“活力浙东南”等新产品、新线路皆已分别成为浙江入境游、国内游的品牌产品。
(六)牢固坚持以人为本，不断优化旅游总体环境
重点把握四大环节：一是严格旅游市场准入。加强了对各类旅游企业服务标准和从业人员的培训考核，实行持证上岗。
二是加快旅游配套设施建设。在全省11个市、旅游重点县建立旅游集散中心或旅游咨询服务中心;在中心旅游城市、重要旅游景区和主要交通沿线改建、新建了一批星级化、生态化旅游厕所;在交通部门的支持下，完成高速公路及部分高等级公路沿线旅游标志设置工作。针对自驾车旅游和散客旅游的不断发展，加快了汽车旅馆、青年旅馆、停车场等配套设施建设。
三是进一步推进旅游信息化建设。
不断改进旅游政务网，建成了省、市、县三级旅游政务网络，浙江旅游政务网被省政府评为“省级单位政府网站建设考核优秀单位”;积极完善旅游商务网;全力打造96118浙江省旅游综合服务平台。四是加强旅游市场管理。完善旅游企业诚信评价体系建设，建立了全省旅行社信用公告制度和全省出境游领队、导游人员执业公告制度。同时，依法严厉打击各种违法违规行为，净化旅游市场秩序。
四、下阶段工作重点
(一)加速产业增长方式从粗放型向集约型转变
重点推进三方面工作：
一是实施品牌化发展。以市场为导向，增强品牌意识，积极推进旅游产品和企业品牌化、网络化、集团化经营，至“xxx”期末，基本建立浙江旅游品牌培育、发展和保护体制机制，形成一批国内外知名的、具有明显竞争优势的旅游产品品牌和旅游企业品牌。
二是实现国际化发展。一方面，大力引进国外、省外的品牌旅游企业。另一方面，鼓励有条件、有潜力、有优势的旅游企业走出去开展国际竞争。
三是引导科技化发展。加强对旅游教学、经营、管理等方面的系统研究和理论创新，形成一批推进我省旅游产业素质提升的强大科研基地。大力推进旅游信息化工作。积极鼓励旅游企业技术创新，开发一些高科技含量的国家级旅游精品，建设一批旅游科技示范点，不断提高旅游业科技含量。
(二)加速旅游产品多元化发展
着力把握三大抓手：一是加快构筑国际化旅游品牌。打造西湖—千岛湖休闲旅游、义乌购物天堂旅游、宁波舟山宗教海洋旅游等一批国际化旅游品牌，造就一批具有国际竞争力的旅游新亮点、兴奋点和突破点。二是努力发展高端旅游产品。集中力量，组团式开发建设商务休闲、滨海度假、温泉度假、海钓旅游、邮轮旅游、置业旅游、高尔夫旅游等高端产品。三是大力推进特色旅游发展。依托浙江独特的人文资源和山水资源，大力挖掘地方文化、传统文化、民俗文化，在鲜明的旅游文化地域特征的基础上，准确定位，整体规划，系统开发，打造特色旅游品牌，提升浙江旅游的吸引力和美誉度。
(三)加强区域旅游合作和旅游目的地建设
一方面，加强区域旅游合作。以长三角作为区域合作的重头戏，建立政府主导的长三角旅游合作机制，进一步打造长三角无障碍旅游区。另一方面，加快旅游目的地建设。以杭州、宁波为龙头，深入实施旅游国际化战略。在杭州市成功创建,中国最佳旅游城市”的基础上，推动宁波、绍兴开展“创佳”工作;完成丽水、义乌、余姚“中国优秀旅游城市”创建工作。继续推进旅游经济强县、强镇、特色旅游村建设的“十百千”工程，年底验收命名一批旅游强县、强镇、特色村。
积极打好“四大硬仗”，推进5a级景区创建工作，力争全省再上2家5a级旅游景区，3a级以上高等级旅游景区达到100家;完善全省旅游集散咨询服务中心建设，全省100个旅游咨询服务中心实现联网;加快建设和推广实施旅游厕所星级标准，全省生态化、星级化旅游厕所达到1000座以上;加快旅游交通标志系统建设，在新建高速公路及一级公路、主要景区交通沿线设置1000块旅游标志牌。
(四)加大市场开发力度
(五)增强旅游产业软实力
(一)总体思路、目标
15%，达到亿元。
(二)主要工作措施
1、抓项目建设，强发展后劲。
完善项目推进机制，完善旅游项目储备，大力开展招商引资。全力推进项目建设，大力推进檀木林国宾府项目建设，力争年内建成投入试营运;积极推进沙湾片区改造建设和张家沱酒店建设;加快世界地质公园建设，完成××世界地质公园总规修编，实施恐龙园区遗产地保护项目;实施荣县大佛改造二期工程建设，力争荣县大佛建成4a级旅游景区;推进飞龙峡景区、大公井旅游景区开发，飞龙峡景区建成3a级旅游景区。加快发展农家乐乡村旅游，完成贡井元坝及南北环路一带的乡村旅游规划。
2、抓节庆活动，强旅游人气。
重点的旅游套餐活动，丰富旅游文化生活，提高××城市的知名度。
3、抓宣传营销，强市场能力。
加强旅游宣传营销，推进区域旅游合作，强化旅游广告宣传，做好旅游宣传资料发放，实施旅游价格洼地政策，推出主要景点联票，促进××旅游整体营销。
4、抓行业管理，强诚信形象。
以“标准化”为抓手，提高行业管理和服务水平;加强旅游人才开发，提高从业人员素质;狠抓企业改制，维护社会稳定;狠抓行业管理，促进行业健康发展;加强旅游安全监管，规范旅游市场秩序。
5、坚持“两手抓，两促进”，深入开展学习实践活动。
坚持“两手抓，两促进”，深入开展学习实践活动，认真抓好各阶段工作，全面完成深入学习实践科学发展观活动各项任务，通过学习实践活动，促进旅游产业的持续、快速发展。
旅游安全工作方案篇十一
安全是旅游业最基本的生命线。为号召全市旅行社同仁及全体旅游从业者增强安全意识，提高安全防范能力，安全文明旅游，济南市旅游协会、济南市旅行社协会和济南市导游协会发出如下倡议：
1.严格执行国家相关安全法律、法规，建立健全规范的旅游安全管理制度，在组织游客旅游的各个环节，逐级落实安全旅游责任制。
2.旅行社租用旅游客运车辆，必须使用符合国家相关营运标准和保险手续齐备的车辆;使用具有专业资格证的驾驶员;选择资质齐全、信誉良好的'旅游客运公司，并签订规范标准的车辆租赁合同。
3.重视随团导游员安全问题，旅游包车时，在司机后方座椅设立导游员(领队、陪同)专座，并设明显标识，副驾驶座椅或折叠座椅不得用作导游(领队、陪同)专座。
4.认真落实旅行社责任险规定，确保投保率达到100%(含导游)，积极推荐游客购买意外伤害险，切实保障旅游者人身和财产安全。
5.加强对旅游计调、导游(领队)的安全警示教育和培训，提高从业人员的安全素质和责任意识。导游员要发挥“安全第一责任人”的作用，在出团前、旅游中，严格落实和执行旅游安全操作规程。
6.旅行社要为随团导游员、司机安排与游客同等标准的食宿。
7.严格旅游安全报告制度，出现旅游安全事故，立即按法律法规要求上报，不迟报、瞒报或不报。
安全出行、从我做起。希望全市旅行社同仁和全市旅游从业者牢记在心，落实在行动上，为建设“美丽济南幸福家园”作出应有的贡献!
济南市旅游协会。
济南市旅行社协会。
济南市导游协会。
208月16日。
旅游安全工作方案篇十二
同志们：“五一”旅游黄金周即将来临，根据省市安全生产电视电话会议和各级关于切实做好“五一”黄金周期间安全生产工作的通知要求，县政府决定召开这次“五一”旅游安全工作会议，专题部署安排“五一”黄金周期间的旅游安全工作，严防重特大旅游安全事故发生，确保“五一”期间全县安全生产形势的稳定。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
尊敬的各位领导、评委老师、同事们：随着国家经济的快速发展和社会生活水平的不断提高，以及交通条件的不断完善，外出旅游已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，我国的旅游业进入了一个蓬勃发展的时期。然而，旅游活动的增多也使旅游安全事故发生的概率增大，旅游安全问题逐渐成为社会各界日益关注的焦点。安全是旅游业发展的基础，它不仅是旅游活动顺利发展的保障，也是旅游业发展的前提。旅游业是个综合性的产业，它涉及到很多社会部门和行业，旅游活动又包含了食、住、行、游、购、娱六大方面，涉及到社会生活的方方面面，可以说现代旅游业由于各种社会的和自然的因素影响，潜在着许多危险和不安全因素，旅游行业和旅游活动的各个环节中都可能存在着潜在的旅游风险。旅游安全问题产生后，会通过各种媒介影响到潜在旅游者，影响潜在旅游者对目的地决策行为。如今这个社会，安全这两个字已经被很多人所忽略，因为社会竞争日益激烈，人们已经为了利益而无法去想到别的东西。所以，现在我们经常会在电视上、报纸上、网络上看到很多意外事故的发生，而这其中很多是因为人们缺乏安全知识造成的。惨痛的教训，血的代价，让我们不得不重视安全生产，不得不参与到安全生产的工作中，即使你忽略了安全，但是请您珍爱生命。因为生命的可贵，不容忽视。它与安全密不可分。为了更好地避免和处理旅游安全问题，我们可以做出以下五个对策：（一）完善旅游安全法规目前，虽然旅游安全问题已经引起了人们的关注，国家和地方也相继出台了各种相关法规，但是我国的旅游法制还不完善，对安全问题只是做出了原则性的指导和规定，在处理旅游安全的相关问题上还存在着很多空白处。旅游安全法规是旅游安全得到保障的基础，完善的旅游安全法规是旅游业顺利、平稳发展的保障和前提。（二）建立旅游安全预警系统旅游安全不仅仅考虑与人们生命财产直接相关的安全问题，还应涵盖旅游资源安全、旅游环境安全等内容，准确、及时的预警信息能有效减少国家经济损失，确保人们生命财产安全，从某种意义上说对危险事故的预警也是一种安全。旅游安全预警就是在安全事故发生之前，通过科学指标，对未来特定的一段时间，一定旅游区域内的旅游动向进行预测和引导，使旅游效果达到最佳。
（三）建立旅游急救系统建立一个完善的旅游安全急救系统，以救援指挥中心为核心统一策划旅游安全急救工作的话，一旦发生旅游安全事故，各方面能够快速、有序的开展工作，发挥集体的力量，顺利地解决问题。（四）加强旅游从业人员培训旅游业是属于劳动密集型的产业，相对于其他产品，旅游产品有无形性、生产和消费的同时性、不可储存性、异质性的特点。这些特点决定了旅游产品的质量在很大程度上是由旅游从业人员的即时表现来决定的。如果旅游从业人员没有掌握足够的基本安全知识，或是在旅游活动过程中不按有关规定行事，就会大大增加旅游安全事故发生的可能性。因此，旅游企业和旅游有关部门应按照国家有关规定定期对旅游从业人员进行培训，提高他们的安全知识水平和安全防范意志，强化他们在旅游活动过程中严格按照规章制度工作的意志，将安全事故的发生扼杀在萌芽阶段。
（五）加大旅游安全的宣传教育针对近年来出现的诸多安全事故，旅游企业及旅游有关部门应加大旅游安全的宣传教育，增加人们对旅游活动过程中潜在危险的了解，提高社会大众的自我保护意志。生命如歌，就要吟出激越，生命如歌，就要走向辉煌。当我们沐浴明媚的阳光时，当我们肆意的享受雨露时，当你我都为拥有生命而欣慰时，我们要感谢安全为此营造的氛围，感谢安全的呵护。因此，我们就要从现在做起，从自身做起，让安全意识扎根脑海，贯彻于我们的工作中，让安全的警钟长鸣，让生命之花灿烂，绽放！让我们高喊：生命诚可贵，安全价更高！谢谢大家！
大家好！为进一步提高公司干部员工文明素质和单位文明程度，弘扬中华传统美德，提。
记在马尔代夫进行国事访问时，以幽默的语言提醒国人到海外旅游要讲文明，又一次掀起了。
社会各界对于文明旅游的关注和反思。文明旅游不仅是一种素养，更是一种能力，我希望通。
过本次活动的开展，公司全体干部职工在今后能自觉遵守国内和出境旅游文明行为公约，做。
到懂礼仪，守秩序，文明出行，礼貌谦让，行为得体，尊重习俗，讲究卫生，爱护环境，既。
9、强拉外宾合影，违反规定拍照、录像；10、吃自助餐时多拿多占，离开宾馆饭店时。
取走非赠品，贪占小便宜。是啊，在出游途中，总会有这些不和谐的行为，与这些美好的风。
喂动物。4、保护文物古迹。不要在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。
具大量的进入了寻常百姓家，各种交通工具遍地开花，路上车水马龙的繁荣景象比比皆是。
明交通，平安出行”势在必行，交通安全意识就应倍受关注，成为社会安全的焦点！曾经看过这样一则报道，“在我国，全国范围内，每六分钟就会有一人死于车轮底下”。
规则，文明驾驶有多么重要。所以，为了我们自身的安全，也为了他人的人身安全，我们应。
一现象层出不穷，屡见不鲜。更可怕的是有些市民似乎养成了闯红灯的习惯，对红绿灯的变。
化一概视而不见，见缝插针，本着“走自己的路，让红灯一边亮去吧”的心理，让交通陷入。
眼，多注意些，冒一下险也无大碍。他们的这种“勇敢”的表现似乎认为交通规则只限于车。
设，在日常生活中严格要求自己遵守交通法规，避免交通事故的发生。同时也应加强宣传遵。
2012年工作部署会议上倡导文明旅游活动讲话稿各位教师们：
中国是礼仪之邦，当中华民族的历史掀开第一页的时候，礼仪就伴随着人们的活动而产。
国公民彬彬有礼地出现在国外，展示中华民族的良好风范之时，世界将会感受到中国的亲和。
求：
一、自觉恪守公德、讲究礼仪、文明出行、文明游览，主动提醒和制止他人在旅游过程。
中的不文明行为。
二、遵守法律法规、讲究卫生礼仪、爱护环境设施。应自觉遵守“中国公民国内旅游文。
人权利，以礼待人，健康娱乐，文明旅游。
三、要讲究社会公德，坚决纠正旅游中的不文明陋习，杜绝“不修边幅、不讲卫生、不。
做文明旅游人发言稿学做文明旅游人。
各位老师、同学们：
能够做到文明呢？下面有4个小问题，同学们来说一说能不能这么做？
只代表着自己，还代表整个家庭、学校的教育、甚至是国家的文明形象。今年1月，国家旅。
游局发布信息表示，我国将从今年开始分级建立游客旅游不文明档案，制定并实施《游客旅。
游不文明记录管理办法》。这一旅游档案的建立，就告诉我们我们旅游的时候，不能再任性了，老师有以下几点建议：
1、尊重景区的规定，不带禁止携带的物品。2、讲究排队不乱插队。
3、公共场所中不大声说话或喊叫。4、绝不乱扔垃圾。
5、严格遵守旅游团规定时间不迟到。6、不在景区禁止拍照的地方照相。7、遵守游览地的民俗风情。
旅游安全工作方案篇十三
本文目录。
xx年，我局坚持科学发展观，认真落实《安全生产法》等法律法规和县委县政府安全工作指示，坚持“旅游发展，安全第一”思想，执行“安全防范、综合治理”方针，加大安全检查专项整治力度，全县旅游安全形势保持良好势头。现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。
按照与县政府签订的安全生产目标要求，我局加强组织管理，细化责任目标，为旅游安全生产工作奠定强大基础。
旅游发展，安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导，我局建立了安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，一名工作人员专门负责旅游安全工作;实行安全工作例会制度，统筹协调，全面指导旅游企业单位的安全工作，保证全县旅游安全生产工作顺利开展。
安全生产离不开责任制度的有效落实。为此，年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订xx年度旅游安全生产。
责任书。
突出旅游企业单位一把手的安全主体责任;同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书具体细化安全责任切实加强安全监管有效遏制安全事故发生。
(三)完善旅游安全生产各项制度。
按照县政府及安委会要求，我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制;二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度;三是建立旅游安全考核与奖惩机制;四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。
二、积极宣传，营造氛围。
加强旅游安全宣传和教育，是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作：
(一)统一全局安全生产责任意识。
根据旅游行业生产特点，我局紧紧抓住“安全”这一主题，把其作为构建和谐社会，提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求，多次组织召开各类安全生产工作会议，明确落实重大节假日旅游安全生产任务，增强各级从业人员的旅游安全责任意识。
(二)加大旅游安全教育培训力度。
结合旅游敏感性和综合性强的特点，我局积极协调市旅游局与相关旅游院校，推荐旅游企业单位派人外出学习，加强对从业人员的安全教育培训。同时，要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划，严格督促落实人员、经费，确保安全教育与技能培训落到实处。
增强游客安全意识。
三、精心组织，扎实推进。
结合全县安全生产大局，我局精心组织，扎实推进各项旅游安全工作，确保实现全年旅游安全无事故的目标。
(一)精心组织各项安全生产工作。
针对各级领导、部门要求，我局及时落实相关安全生产责任，力求工作取得实效。
1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间，我局均召开专门会议，研究部署全县旅游安全生产工作。另外，“十八大”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间，我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。
2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排，我局积极落实旅游行业打非治违，参加安全人员培训，督导旅游企业单位进行隐患排查治理，及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上，还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。
(二)有效完成年度安全生产目标。
今年以来，我局积极开展相关安全生产工作，具体情况为：1)会议：局长每月均主持召开安全工作例会;2)安全生产责任：与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书，签约率100%;3)安全生产机构：全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组，并配有专门安全管理人员;4)安全检查与治理：联合工商、质检、消防、卫生等单位，累计开展安全检查6次，累计排查隐患49家次;5)应急救援：全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案;6)安全教育培训：累计培训单位负责人19人，安全管理员30多人次。从目前来看，xx年度我局安全工作效果明显，全县旅游安全生产形势良好，全年没有发生旅游安全事故，圆满实现了我局安全生产目标。
四、面对问题，立足长远。
旅游安全生产工作牵涉面广，敏感性强;但安全生产工作责任重于泰山，需要时刻关注，未雨绸缪。
(一)存在的问题。
1、旅行社方面：旅游车辆多依赖的车船公司，不利于我局进行安全监管;部分旅行社存在虚假宣传，旅行社门市部存在违规操作团队现象，严重干扰旅游市场秩序;旅行社对导游缺乏有效监管;旅行社档案管理还不是很完善。
2、星级饭店方面：部分酒店的设施设备保养和质量监督不足;酒店从业人员流动性大，新进人员安全意识淡薄;部分酒店安全培训与演练不到位;食品卫生环节问题较多。
3、旅游景区方面：一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足;有些景区的值班人员监管不力，安全意识淡薄;景区消防、重点区域(特别是水面)监管还存在较多安全隐患。
(二)下一步打算。
下一步，我局将加大工作力度，坚决反对“重旅游、轻安全”思想，不断强化安全意识，消除安全隐患，督促各旅游企业单位加强安全生产管理，加大从业人员安全教育培训。一是促进建立旅游车船公司，加大对旅游车(船)安全出行的监管力度，对旅游驾导人员进行安全教育，从根本上解决旅游车(船)安全出行问题;二是规范旅行社宣传和团队运作，严厉查处旅行社门市部超范围经营，要求租赁具有旅游营运资质的旅游车辆;三是加强星级饭店诚信经营宣传和实施力度，加强食品卫生和消防安全监管，加强员工安全知识培训工作，强化突发旅游公共事故应急演练，确保游客的生命财产安全;四是加强景区重点区域和安全设施设备的检查管理力度，完善消防设施设备的使用和管理制度。
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市安委办：
一、强化组织领导，明确节日期间安全监管工作职责
为切实抓好“五一”期间的旅游安全生产，预防和杜绝安全事故的发生，市人民政府成立了以市政府副市长为组长的工作领导小组，并及时召开了安全生产大检查工作会议，制定了安全检查方案。市旅游局向各区、县（市）旅游局发出了开展安全检查工作的通知，要求各区、县（市）旅游局对辖区内的旅游企业进行×%的安全督查。
各区、县（市）旅游局带队组织人员对辖区内的旅游企业进行了安全检查，并要求于×月×日前以书面材料报市旅游局。
xx年×月×-×日，市人民政府副市长带领市安监局、市旅游局、市质量技术监督局、市食品药品监管局、市交警支队、市工商局对全市旅游企业开展了安全大检查，此次抽查的重点为星级饭店、餐饮娱乐等旅游者聚集场所。抽查的主要内容为星级饭店消防设施设备配备、运转和维修保养状况、消防措施、预案的制定和落实情况；企业员工消防意识和就餐场所的环境卫生状况：食品加工、保鲜、储存、运输等操作过程的卫生管理；餐具清洗、消毒和存放过程的卫生管理；垃圾的处理和“四害”防范情况等。
通过市联合检查组为期两天安全生产大检查，总体较好，但极个别旅游企业负责人安全生产责任制落实力度不够，领导责任不清，任务不明，重生产、轻安全的思想还不同程度地存在，极个别主体对安全生产极不重视。主要存在以下问题：
二是客用电梯存在呼叫装置不畅通，作业人员、安全管理人员未持证上岗，未按规定对电梯进行日常检查和定期检验、维修保养等问题。
三是部分酒店未设置食品粗加工区，肉类、蔬菜类未分区清洗，切配，容易造成生熟交叉污染。
四是个别从业人员不按规定穿戴工作衣帽加工食品，未能严格执行凭有效健康体检证明上岗，安全意识薄弱。
五是部分酒店未建立消防联网电子档案，或对调出程序操作不熟练。
六是部分酒店安全生产责任制度未完善，未定期开展员工应急预演。
对检查中存在的安全隐患，检查组当场下达整改意见，要求从以下几个方面限期整改：
一是各业主明确自己的安全责任主体，高度重视安全工作。
二是建立、健全安全生产责任制并组织员工学习培训和演练；
五是酒店从业人员要注意卫生，严格执行凭有效健康体检证明上岗。
六是不能正常运转的消防设施设备，要立即进行维修或更换使能正常工作，建立消防联网电子档案，定期开展员工应急预演。
三、下一步旅游安全生产工作要求。
各区、县（市）人民政府要继续加强对旅游行业安全生产工作的监管和落实，对此次检查中发现的安全问题要督促企业进行按时整改。各区、县（市）人民政府及各有关部门要一如既往地支持和重视安全生产工作：
一是继续开展隐患排查治理工作。努力消除节日期间旅游行业安全隐患，建立健全我市旅游安全监管的长效机制，完善监控机制，完善事故隐患排查治理责任制，有效防止和减少各类安全事故的发生。
二是继续加大对电梯、消防等设备监管力度。落实三项管理内容：设备安全状况、设备作业人员培训情况、有关设备管理制度；争取四个×%：在用设备×%注册登记、设备作业人员持证率×%；应检设备×%按期检验；使用单位×%落实安全管理责任制度。
三是进一步加大宣传教育和培训力度。积极开展普及安全生产法律法规和安全知识教育，全面落实旅游安全生产目标管理，使广大旅游从业人员安全生产意识进一步提高，旅游安全生产秩序进一步规范。
旅游安全工作方案篇十四
坚持。
“政府主导、部门联动、企业参与、多方配合”的旅游宣传营销总体思路，创新宣传手段，拓宽宣传载体，培育精品旅游线路，构建岐山旅游宣传网络体系，强力宣传“周公故里、凤鸣岐山”旅游形象，努力将岐山建设成为全国知名的旅游目的地和一线旅游品牌县区。
a
级旅游景区、美丽乡村旅游点、“农家乐”民俗旅游目的地及体现“吃、住、行、游、购、娱”六要素的旅游产品和配套设施。
以
“周公故里、凤鸣岐山”为主题，从。
4
在省、市电视台开展岐山旅游整体形象宣传。策划、组织岐山旅游主题宣传语征集活动，做好主题语评选、活动后期宣传推介等工作。各景区要根据各自宣传主题，在景区周边主要道路出入口及西安绕城高速、西宝高速公路入口、西宝高铁岐山站、西安地铁站等人流量较大处设置户外广告宣传牌和旅游形象展示牌，播放岐山旅游宣传形象片，增加户外宣传广告投放量。加强与《陕西日报》、《华商报》、《西安晚报》、《宝鸡日报》等报刊杂志的联系合作，持续刊登报道岐山旅游动态信息，多角度、多形式地开展岐山旅游形象宣传。
加强中华周文化、岐山文物旅游信息网站建设维护工作，及时更新充实网页内容，准确提供旅游信息，积极与新浪、腾讯等知名网站进行合作，搭建旅游网络微营销平台，实现资源共享。政府部门及单位网站要开辟岐山旅游页面。推进智慧旅游，建设智慧旅游资讯门户网站、网上门票预订、景区二维码导览、手机
app。
客户端、
rf。
一卡通、
wifi。
等基础系统。加强岐山旅游官方微信、微博等新媒体宣传平台建设，扩大旅游市场推广的媒体覆盖面。加强与移动、联通、电信等单位的合作，向本地用户和漫游用户及时推送岐山旅游温馨提示信息。
按照
“月月有活动、季季有亮点、全年无淡季”的要求，实施“走出去、引进来”战略，组织各景区、县内各旅游企业积极参加西洽会、旅博会及省、市组织的各类宣传促销活动，定期举办岐山旅游专场推介会，实施周公庙、诸葛亮庙古庙会和“乙未年清明岐山各界拜祭元圣周公仪典”等大型文化旅游活动，提升宣传效果。
设计印制能够全面反映岐山整体旅游形象的画册，自驾游、乡村旅游指南等宣传品；联系拍摄制作内容新颖、水准较高的《岐山旅游》宣传专题片。各景区要设计制作导览地图及宣传折页，并及时更新。各星级酒店、涉旅企业要设计宣传服务手册，宾馆（饭店）客房内要摆放服务手册、旅游指南、旅游交通地图等宣传资料。涉旅企业生产的旅游纪念品包装上要有能反映岐山旅游形象的宣传口号、装饰图片等内容。
加大旅游招商引资工作力度，实施重点旅游项目，全面完善优化旅游产业发展环境。加强资金保障，县财政每年列支旅游宣传专项资金，并逐年提高。推行精细化、人性化管理模式，增加景区服务设施，在景区入口、停车场等显要位置设立统一规范的景区（点）导览图、旅游交通信息牌等服务设施，免费为游客提供景区资料及咨询服务。以创建
“文明景区”为载体，加强旅游服务精细化管理水平，做到景区员工着装统一，举止得体，热情大方，服务贴心。
旅游宣传工作涉及面广、协作性强，各相关镇、部门和外宣媒体要高度重视，密切配合，努力形成全方位、多渠道、高密度的整体宣传效应。
（一）县文物旅游局负责制定全县整体旅游宣传策划方案，筛选包装精品旅游线路，设计印制岐山旅游画册、指南等，联系拍摄制作岐山旅游形象专题片，丰富全县对外宣传品内容，指导涉及单位切实做好旅游宣传工作，督促各旅游景区景点结合实际，策划实施具体文化旅游宣传活动。同时，在旅游节庆活动、旅游展会及旅游推介会期间策划组织具有地方特色的文艺演出。
（二）县外宣办负责全县旅游宣传工作的指导及舆情监测。
做好与省市平面、网络等媒体的对接、联络等工作。
（三）县财政局负责宣传营销资金保障工作，设立旅游宣传专项经费。
（四）县住建局要利用城区。
led。
显示屏等市政设施进行旅游宣传。
（五）县交通运输局要配合做好县内主要道路出入口交通标示牌和旅游景点导示标牌建设工作，协助旅游部门在各主要客运站设立旅游服务咨询台，摆放景区旅游宣传折页和旅游交通地图，发布旅游活动及优惠信息。节庆活动期间配合做好公交车即时贴、车体广告投放工作。
（六）县公安交警大队要做好道路交通安全保障，宣传出行安全知识，及时发布交管信息，帮助群众选择快捷出行路线。
（七）县食药监局、工信局、工商局要加强我县旅游产品的包装、注册商标等规范工作，力争做到主题突出、特色鲜明。
（八）县环保局、气象局要及时发布旅游区空气质量、天气等方面的信息，方便游客出行。
（九）县数字化信息服务中心、电视台要强化旅游宣传工作，增加政府网站、新闻媒体上关于旅游方面的信息量，全面宣传各景区景点、乡村旅游示范点的旅游资源、旅游产品以及特色线路、惠民措施等信息，积极主动策划旅游访谈、制作旅游宣传专题片，配合做好旅游节庆活动期间的信息发布、跟踪报道等工作。
（十）县移动公司、联通公司、电信公司等单位要充分发挥职能优势，向本地用户和漫游用户及时发布岐山旅游温馨提示信息，建设智慧旅游宣传平台，为我县旅游事业发展提供有力的舆论和环境保障。
为了确保全县旅游宣传营销工作扎实有效开展，县政府决定，成立岐山县旅游宣传营销工作领导小组，组成人员如下：
组
长：巨文利。
县委常委、副县长。
副组长：任新文。
县政府法制办主任。
杨拴绪。
县文化广电局局长。
成
员：杨银海。
县委宣传部副部长、县外宣办主任。
赵虎平。
县工信局局长。
苟仓华。
县财政局局长。
马宽雄。
县住建局局长。
杨让林。
县环保局局长。
刘宗岐。
县食药监局局长。
樊武尚。
县工商局局长。
贺玉平。
县公安局副局长。
蔺忠林。
县气象局局长。
姚青礼。
县文化广电局副局长。
苏
伟
县电信公司经理。
杜怀兴。
县移动公司经理。
王
栋
县联通公司经理。
刘黎斐。
县数字化信息服务中心主任。
领导小组办公室设在县文化广电局，杨拴绪同志兼任办公室主任，负责组织协调、督促检查等工作。
各相关单位要充分认识做好旅游宣传营销工作的重要意义，切实增强使命感和紧迫感，加强协作配合，形成工作合力，确保工作成效。领导小组要定期研究工作开展中的困难和问题，做好指导、督促、协调工作。各单位要将此项工作作为创建旅游名县的重要举措，纳入重要议事日程，及时成立相应机构，落实专人负责，推进工作顺利开展。
各镇、各有关部门要加强协作配合，围绕各自承担的工作任务，结合各自职能职责，想方设法，创造性开展工作，将任务落到实处，不断优化我县旅游宣传环境。
县政府督查室、县考核办要加大对此项工作的检查督办力度，并将此项工作开展情况纳入全年目标责任制考核之中，严格奖惩，确保全县旅游宣传工作取得实效。
旅游安全工作方案篇十五
为进一步加强我市旅游安全生产工作，预防和遏制旅游安全事故的发生，保障我市旅游行业持续安全稳定，实现安全、秩序、质量、效益“四统一”目标。特提出20xx年旅游安全工作安排意见如下：
通过宣传、培训、排查、整改等多项措施，督促旅游企业加大安全投入，提升旅游企业本质安全水平，实现20xx年全市旅游行业安全生产事故死亡控制指标为零，市场秩序安全、平稳。
（一）在元旦春节、五一、国庆以及大数据产业博览会、生态文明会议、酒博会等重大节庆活动前对全市旅游企业进行安全大检查，并且根据上级的指示精神开展消防安全、特种设备（游乐设施）、旅游客运、人员密集场所等专项安全检查，并督促企业逐一整改存在的安全隐患。同时把旅游企业的安全生产工作列入酒店评星、旅行社等级评定、景区评a等日常行业管理之中，存在重大安全生产隐患的企业一律上报处理并且不予申报奖励或通过评级。
（二）加强安全生产宣传，至少参与举办一次大型的安全生产宣传，组织一次安全管理培训。
（三）举行一次安全应急救援演练，并且组织市内旅游企业到场参观学习。
（四）坚持落实元旦、春节、五一、中秋、国庆等重大节假日值班值守制度，及时处理旅游安全事故。
（五）积极向市政府、市安委会和省旅游局反映当前旅游安全生产工作的新动向和问题，争取上级支持，对一些超出职权范围的问题进行处理。
（一）进一步强化企业主体责任。
一是继续完善安全生产责任体系。逐级签订安全生产。
责任书。
明确责任、措施、奖惩办法层层落实安全生产责任实行“一岗双责”主要领导全面负责分管领导具体抓落实并将安全生产责任向一线延伸保证安全生产责任不断层、不空档安全生产工作实现凡事有据可查、凡事有人负责。
二是认真总结20xx年度安全生产责任制落实的经验，继续实施目标管理。将指标进行量化，层层分解，明确各个层面的安全管理责任和任务。继续对安全生产目标管理实行严格考核，落实安全生产目标管理制、考核制、安全生产问责制和责任追究制。
三是督促和指导企业健全和完善安全生产制度及应急救援预案，并做好预案演练。
四是强化旅游企业安全生产主体责任，督促其加大安全投入，依法生产经营，自觉开展隐患排查治理，不断改善作业环境，落实安全保障措施，确保旅游安全生产良好状况。
（二）进一步深化隐患排查治理工作。
一是要持续开展隐患排查工作。全面贯彻落实安全隐患排查治理长效机制，加强企业自查工作，发动员工共同参与，定时排查，分级治理，逐步形成制度化、经常化，确保安全隐患及时发现，有效治理。
二是要狠抓事故隐患治理工作。对已排查出的各类隐患，要狠下功夫，务必做到落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位。治理工程量大的要列出时间表，制定方案上报我委。我委将实行跟踪督办，建立重大隐患分级管理机制，做到隐患排查治理制度化和经常化，切实抓好重大事故隐患的整改工作。
（三）进一步突出旅游安全管理重点。
一是景区要严格核定安全接待量，避免在旺季接待高峰发生游客拥堵踩踏事件。加强对景区安全设施的检查和维护，配备必要的安全管理人员，做好突发事件的。
应急预案。
；加强对特种设备的检查；落实旅游景区防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固，防范引发事故灾难。
二是旅行社要严格用车备案制度，严格审验团队用车驾驶员资质的有效性，加强对驾驶员行车中的安全提醒。要加强对管理人员、导游员及游客的安全教育，增强安全意识，落实安全责任，进一步强化导游员在带团过程中认真履行对游客的安全提醒责任。
三是星级饭店要确保建筑主体、户外广告的安全。要定期检查消防设施设备、压力容器和特种设备的有效期限，消防报警和监控要有专人值班，所有特殊工种要持证上岗；切实做好食品卫生安全。
四是乡村旅游点要建立健全设备设施、饮食卫生、环境保护等方面的安全生产管理制度，严格落实安全防范应急措施，认真落实安全隐患排查治理工作。要完善安全标志标识，加强游客的安全宣传，履行对游客安全提醒责任；积极应对突发事件的发生，确保安全责任落到实处。
五是切实做好大数据产业博览会、生态文明会议、酒博会等重要活动和会议期间的旅游安全保障工作。
（四）进一步加大安全执法检查力度。
一是以重要节庆活动为重点，集中组织开展安全生产大检查。联合各职能部门，进行节前旅游市场秩序和安全大检查，按照安全生产责任制和行业标准的要求，加大对重点部位、重点项目、重要环节及安全应急预案落实情况的检查力度，促进各项安全措施的落实，维护旅游者人身安全和旅游市场秩序稳定。
二是加强对专项整治的检查力度。加大火灾隐患排查治理工作，督促旅游经营单位落实防火责任制，及时堵塞隐患漏洞。高度重视水上旅游安全工作，进一步完善涉水旅游项目的安全保障体系建设。加强对景区道路交通车辆和驾驶人员的管理，严格按要求督促旅游企业在施工现场设立安全警示标志，加强现场安全管理，有效防止因施工引发的安全事故发生。
（五）进一步加强安全宣传教育。
一是加大安全培训力度。组织举办年度旅游安全管理培训班，使各企业负责人增强安全生产工作主体责任认识，提高贯彻执行安全生产法律法规的自觉性。督促企业开展对旅游从业人员的安全知识教育和技能培训，提高人的本质安全，努力减少各类事故的发生。
二是加大安全生产知识宣传力度。以“安全生产月”等为时机，要求旅游企业利用自身资源和阵地开展安全宣传；同时配合相关部门充分运用电视、报纸、网络等多种媒体和宣传方式，面向旅游企业广泛开展宣传教育，努力培育旅游从业人员的安全理念，倡导和推进安全文化建设。
（六）加强我市旅游安全监管队伍建设。
加强旅游安全监管队伍作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，把旅游安全工作抓实抓细。加强能力建设，加大安全管理人员的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力。
一、总体要求。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好安全生产工作意义重大。全区安全生产工作要深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及区委四届五次全会精神，大力实施安全发展战略，持续深化平安建设，建立完善重预防、抓治本的长效工作机制，推动全区安全生产形势持续稳定好转，为“三区一城、幸福涪陵”建设提供强有力的安全保障。
二、工作目标。
全区各类生产安全事故死亡人数比20xx年下降5%以上。生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的控制指标范围内，较大事故控制在1起以内，坚决遏制重特大生产安全事故。
——优化安全发展环境。严格安全生产准入标准，调整优化产业结构，整顿关闭不符合产业布局、安全保障条件差的小煤矿4个、非煤矿山4座。
——增强依法监管能力。完善检查诊断、行政处罚、整改复查的执法检查工作机制，健全安全生产执法工作规范，营造严格的安全生产法治环境。安全生产事前预防行政执法处罚数额占处罚总数的50%以上。
——落实企业主体责任。深化企业安全标准化建设，督促企业建立规范的安全生产管理体系，定期评估、持续改进，不断提升企业事故防控能力，高危行业企业安全标准化率100%。
——提升全民安全素质。高危行业（领域）企业从业人员安全教育覆盖率100%；新建成市级安全社区1个，群众安全知识知晓率达65%以上。
——改善安全基础条件。加强基础设施改造，新安装道路“生命工程”80公里，整治危桥危隧10座；高危行业先进科技技术全面推广运用，安全保障基本面不断夯实。
三、工作重点。
（一）推进依法治安，全面加强安全生产法治建设。
1.深入宣传贯彻《安全生产法》。坚持把安全生产工作纳入依法治区整体战略和“三区一城、幸福涪陵”发展战略中谋划推动。加快建立完善安全生产实施体系、监督体系和保障体系。加强领导干部特别是区级部门、各乡镇（街道、园区）和企业负责人的培训，分期分批对安监执法人员进行培训。将《安全生产法》纳入“六五”普法，切实做好面向社会的宣传，营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。
2.加大执法检查力度。继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击各类非法违法行为。制定年度执法检查计划，严格执法处罚，强化整改复查，严肃事故查处和责任追究，严格执行挂牌督办制度，切实增强执法检查效能。
3.加强诚信体系建设。加强生产经营单位安全生产诚信体系建设，建立诚信承诺、不良信用记录和“黑名单”、诚信报告和公示制度。健全诚信激励和失信惩戒机制，对失信企业实行联动管制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面依法依规实施惩戒。
4.强化监管执法力量。统一规范区级安全生产执法机构和乡镇（街道、园区）委托执法。坚持关口前移、重心下沉，进一步加强基层安全生产行政执法队伍建设，配齐安全监管执法和检验检测装备。实施安全监管队伍素质提升工程，开展安全监管干部知识技能培训，确保100%持证执法。探索建立安全监管人员救助基金制度。
（二）强化红线意识，进一步健全安全生产责任体系。
5.落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任。认真贯彻落实涪陵委发〔20xx〕38号文件精神，牢固树立安全生产红线意识，始终把人民群众生命财产安全放在首位，“必须百日紧，不可一日松”。区、乡镇（街道、园区）两级实现“党政同责、一岗双责”全覆盖。各级党委、政府共同承担安全发展职责，党政主要负责人同为安全生产第一责任人。完善乡镇（街道、园区）主要负责人担任安委会主任制度。建立安全生产综合监管部门定期向党委有关部门报告工作制度。
6.落实安监部门及行业主管部门的监管责任。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，进一步强化安监部门的综合监管职责。落实行业主管部门班子成员责任，健全专项监管及延伸至基层相关制度，完善安全生产监测预警、隐患排查、督查检查、应急救援、调查处理等制度。
7.落实各级政府属地管理职责。对区内各类生产经营建设活动及中央、市属企业和重点工程项目建设实施严格监管。建立完善工业园区属地监管职责，强化乡镇人民政府、街道办事处安全监督检查和协助检查职责。
8.落实生产经营单位主体责任。依法依规强化生产经营单位安全生产主体责任，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面，严格落实安全生产法定职责和义务，建立完善生产经营单位自我约束、持续改进的工作长效机制。
（三）狠抓治本攻坚，全力开展安全生产专项整治。
9.全力打好油气输送管道隐患整治攻坚战。按照全国、全市的部署要求，继续组织打好油气输送管道隐患整治攻坚战。加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，集中整治违法占压、安全间距不足、管道交叉、管道超期未检等隐患。细化整改方案，强化整改措施，落实整改责任，加快隐患整治进度，建立工作长效机制。20xx年全区完成50%以上隐患整治任务。
10.深入开展道路交通安全专项整治。持续推进交通安全集中执法行动，深入开展“安全带·生命带”专项整治行动，建立道路交通违法举报奖励制度。着力加强客运大巴、大货车、危险化学品运输车辆安全管理，严查违法违规行为。全面加强农村道路交通安全体系建设，集中开展小面包车、摩托车、农用车安全整治，确保农村道路交通安全。
11.扎实开展煤矿隐患排查治理专项行动。继续落实煤矿治本攻坚举措，深入推进瓦斯综合治理和抽采利用。扎实开展煤矿隐患排查治理专项行动，按照“一矿一组、一矿一策、一矿一结果”的要求，全面排查煤矿矿井生产工艺系统、采掘工作面、硐室和设施设备隐患，不留死角、不留盲区，实现矿井、生产系统、采掘头面、软件硬件、地面井下“五个全覆盖”。
12.持续推进其他重点行业领域安全专项整治。持续开展城市消防、建筑施工、非煤矿山、铁路、水上交通、民爆器材、特种设备、烟花爆竹、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治。开展劳动密集型企业、城乡结合部、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全整治；重点抓好建筑施工起重机械、模板支架和附着式升降脚手架等安全专项治理；开展地下矿山防中毒窒息和冒顶、露天矿山防大面积坍塌、石油天然气防井喷失控和硫化氢中毒事故等专项治理；持续开展餐饮船、“坝坝船”和汛期河道专项整治；继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系；开展以涉及民生为重点的特种设备安全隐患排查治理，集中开展电梯安全专项整治。
（四）夯实基层基础，全面提升安全生产保障能力。
13.编制发展规划。按照城市发展新区战略布局，编制全区安全生产“十三五”发展规划，科学设置规划目标任务，研究确定重点工程项目和重大政策措施。加快淘汰地下矿山，限制发展露天矿山，禁止发展烟花爆竹生产企业，逐步推进化工企业及涉及危险化学品重大危险源的仓储设施“退城入园”。强化企业安全生产准入，改善工业、交通、建设等企业安全基础条件。
14.优化安全发展环境。明确安全准入标准和条件，加大整顿关闭力度，加快小煤矿、非煤矿山和危险化学品企业关闭退出，优化产业结构，改善安全发展环境。关闭小煤矿3个、非煤矿山4座。
15.推进安全生产保障基础建设。新安装道路“生命工程”80公里，整治危桥10座，继续实施老旧住宅电梯大修改造，加快推进老旧住宅消防设施改造和以交通安全执法服务站、公路视频监控及卡口为主要骨架的公路交通安全防控体系建设。
16.加快安全信息化建设。推进煤矿“四化”建设，推广运用露天矿山深孔爆破开采技术、危险品和长途客运车辆行驶监控技术、化工装置安全仪表系统、高层建筑消防水压实时监测系统、建设施工“平安卡”实名制管理制度等。加快道路运输车辆和水上船舶动态监管平台、渔业船舶应急救援系统建设，农村道路交通安全管理信息系统建成使用率达60%以上。
17.提高应急救援水平。推进应急救援基地建设和物资储备、装备配备。加强应急预案管理和重大危险源监管，强化重点岗位、重点部位、重要装置隐患现场处置。抓好长江流域危险化学品运输事故、道路交通隧道事故、受限空间作业事故等应急处置和防范。推动各级各类应急救援队伍建设，鼓励引导社会救援力量提供应急救援服务。
（五）推进标准化建设，提高企业本质安全水平。
18.持续深化企业安全标准化建设。规模以上工贸企业标准化创建率达100%，危险化学品生产企业二级标准化达标率达20%以上，加油站达标率85%以上，重点监控设备使用单位特种设备安全标准化达标率100%。开展客货运输、车辆维修、建设施工企业和安全培训机构标准化建设。抓好达标企业安全标准化“回头看”。
19.建立企业安全技术管理体系。探索建立以企业主要技术负责人为核心的企业安全技术管理体系，推行小微企业安全技术委托服务制度。增强企业技术机构安全职能，落实安全技术管理负责制，规范安全技术措施的编制、审核、审批、执行。进一步加强职业卫生监督管理工作。
20.建立企业风险隐患自查自改自报制度。实行“谁检查、谁签字、谁负责”，做到排查、登记、整改、评价、销账、报告闭环管理。对隐患整改“零容忍”，一般隐患即查即改，重大隐患落实“五定”（责任、措施、资金、时限、预案）责任制，挂牌督办、限期整改。
（六）加强宣传培训，提高全民安全文化素质。
21.加强安全社区建设。把安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，新建成“xx市安全社区”1个。推行网络化管理，科学诊断伤害风险，落实安全促进项目工作职责，持续整改事故隐患。加强安全社区证后管理。
22.加强安全培训工作。加强企业三项岗位人员和高危行业从业人员教育培训，安全教育覆盖率100%。完善三项岗位人员信息库。推广运用安全培训和资格考试系统，实行教考分离。发挥大专院校、科研院所、技术服务机构等优势，培养安全专业技术人才。
23.加强安全宣传工作。发挥报纸、电视等传统媒体以及微博、微信等新媒体作用，广泛宣传法律法规和安全知识，大力提高群众知晓率。开展安全生产月、“安康杯”、安全知识“十进”活动。继续深化安全生产谈心对话活动，进一步增强“红线”意识。健全安全生产隐患、事故举报奖励制度，畅通法律监督、社会监督渠道。
四、工作要求。
（一）落实安全责任。各级各部门要深入贯彻区委、区政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见》（涪陵委发〔20xx〕38号）精神，细化落实各项工作职责。各级行业主管部门要进一步明晰“管行业必须管安全”的职责，层层落实到基层，做到全覆盖，不留空档。各级领导干部要认真落实安全生产“一岗双责”责任，亲自研究部署、带队检查督查，做到有文件安排、有考核办法、任务细化、记录齐全、奖惩逗硬。
（二）加强检查督查。进一步加大检查督查、暗查暗访力度，推动责任落实、工作措施落实。进一步改进督查方式，转变工作作风，深入一线，按照“四不两直”的要求，开展综合督查、专项督查和常态督查，采取月通报、季约谈，推动工作和责任落实。区政府安委会每季度对乡镇（街道、园区）、区级重点行业监管部门和有关单位工作落实情况开展督查，实行季通报，并纳入年度考核。
（三）严格目标考核。加大安全生产工作考核力度，严格落实安全生产和重大事故风险“一票否决”。进一步完善安全生产考核指标体系，强化属地和行业部门监管职责。建立健全安全生产工作通报、公布、警示、约谈制度，定期对工作推进差、指标控制差的乡镇（街道、园区）和区级部门实行约谈警示。实行年度安全生产。
述职报告。
制度，对完成年度任务、成绩显著的单位予以表彰；对发生事故造成重大影响的，依法依规追究相关单位和人员责任。
20xx年，是实施规划收官、制定“十三五”规划的关键之年，是我市率先在全省全部实现以县为单位同步小康创建达标的决胜之年，也是在新起点上打造贵阳发展升级版的推进之年。
20xx年全市安全生产工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届五次全会和市委九届四次全会精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，抓好新《安全生产法》的宣贯落实。围绕中心，服务大局，完善安全生产责任体系，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。着力落实好5个“抓手”（抓现场、抓台账、抓协同、抓长效、抓问责），大力推进依法治安，强化治本攻坚，加强防控体系建设，着力构建隐患排查治理常态化机制，提升本质安全水平，进一步促进全市安全生产形势持续好转。
主要工作目标是：努力减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重大事故。各类事故死亡人数严控在180人之内，各类较大事故起数严控在6起内，煤矿事故死亡人数严控在2人之内，道路交通事故死亡人数严控在163人之内，全面完成省安委会下达的安全生产控制指标和各项工作任务，全市安全生产形势持续稳定。
20xx年，重点抓好10个方面、39项工作：
一、强化红线意识，坚决落实责任。
1.牢固树立安全发展理念。坚持“底线”思维，强化“红线”意识、省会意识和“高压线”意识，始终保持安全生产工作的高压态势。深入学习和贯彻落实党的xx届四中全会、省委十一届五次全会和市委九届四次全会精神，深刻领会依法治国的精神实质和科学内涵，创新安全监管方式，严把安全生产关口，进一步促进安全生产与经济社会同步协调发展。
2.加强责任体系建设。出台《xx市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》，进一步明确党委、政府及其相关部门安全生产职责，实现省、市、区（市、县）、乡（镇）、村（社区）安全生产责任“五级五覆盖”。推进企业安全责任体系“五个全覆盖”，明确企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责；主要负责人担任企业安委会主任；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，定期向社会公示；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员。
3.完善安全生产考核制度。严格安全生产目标考核，采取月检查、季考核、问责、约谈和警示通报等措施，实现阶段考核和集中考核相结合、相对指标考核和绝对指标考核相结合、重点工作考核和事故控制指标考核相结合，强化过程考核，注重考核结果运用，严格执行安全生产“一票否决”制度。
二、健全隐患排查治理常态化机制。
4.对隐患排查治理实行目标管理。把隐患排查治理工作纳入各地、各有关部门和单位安全生产年度目标任务的重要内容，并增加分值权重，严格兑现考核奖惩。一般隐患整改率必须达100%，重大隐患必须按时完成整改。
5.对重大隐患实行挂牌督办和月通报制度。对重大隐患坚决实行挂牌督办，对省、市、区（市、县）三级挂牌督办的重大隐患，由市安委办每月通报整改情况。对未按时限完成整改的，市安委办将在全市进行通报，通报结果纳入安全生产年终目标考核单位计分依据。
6.建立健全隐患排查治理数字化管理工作机制。加快隐患排查治理示范点建设工作，建立健全隐患排查治理体系。充分利用大数据技术，建立安全隐患监管平台，将监管企业录入系统。各生产经营单位结合实际，编制隐患排查清单，明确排查事项和重点部位、排查频次，以及排查责任单位、责任人，对排查出来的隐患，输入系统，适时进行监控，实现照单排查、对标整改。
7.对隐患整治实行责任追究制度。认真贯彻落实《xx市安全生产事故隐患排查治理规定》，严格执行《xx市安全生产事故隐患排查和责任落实的规定（试行）》，对隐患排查治理不力、整改不彻底，引发事故的责任单位，严肃追究责任。
三、强化治本攻坚，深化重点行业领域专项整治。
8.煤矿方面：深入实施煤矿安全“1+4”工作法，认真落实“双七条”规定。深入开展“煤矿隐患排查治理行动”和“瓦斯治理年”活动，高突矿井100%安装瓦斯抽采系统，完成瓦斯抽采量0.1亿立方米。提高机械化水平，采煤机械化程度达60%、掘进机械化达85%。有序推进煤矿企业兼并重组，完成省下达的关闭任务。充分发挥驻矿安监员“守门员”作用，督促煤矿企业配齐“五职矿长”，加强密闭“三对口”、“一通三防”、现场顶板、机电管理。严格落实领导带班下井、“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。
9.道路交通方面：扎实开展道路交通“百日整治”专项行动。加强对客运车辆、危化运输车的监管，突出对重型货车、重型半挂牵引车长时间占用快车道等行为进行专项整治。严格落实校车安全监管责任制。强化农村一站一点一队建设，严厉打击摩托车、电瓶车违章行驶行为。加大对弯急、坡陡等事故多发、易发、频发路段的整治力度，切实消防事故隐患。从严查处“三超一疲劳”等严重交通违法行为，有效防范各类交通事故。
10.消防方面：加强对人员密集场所、城市综合体、高层楼宇、商场（地下商场）、农贸市场等的消防设施、消防通道的安全检查工作，有效防范火灾事故。突出对劳动密集型企业、工业（物流）园区、违章搭建彩钢板建筑、非法仓库等四类重点场所开展专项整治。把文物保护单位列入重点保护单位，确保不发生火灾事故。加强对城效结合部、城中村消防安全的检查，严防“小火亡人”和“火烧连营”事故发生。认真执行《贵州省火灾高危单位消防安全管理规定》（试行），完善重大火灾隐患核查等制度，对重大火灾隐患，严格实行核查挂牌督办和整改销案制度，整改销号率达100%。
11.建筑施工方面：加强对全市建筑工地的安全监管，突出对深基坑、高大模板支撑系统、塔吊等重点部位开展隐患排查治理，切实消除隐患，确保施工安全。推进建设工程信息化管理，设置监控系统，实现远程监控。
12.非煤矿山和尾矿库方面：突出对地下矿山超层越界、图实不符、不留安全矿柱等问题进行专项整治，严厉打击各类非法违法生产建设行为。深入开展地下矿山防治水专项整治年活动，确保生产安全。坚决打击露天矿山“一面墙”开采行为，严防边坡坍塌、高坠、物体打击、机械伤害、触电等事故发生。露天矿山机械铲装率、机械二次破碎率、中深孔爆破率必须达100%。根据《贵州省金属非金属矿山10个重点县（区）安全生产攻坚克难。
工作方案。
》，有序推进xx县非煤矿山开采规模化、安全标准化、采掘机械化、监管信息化、管理科学化等攻坚任务。完成xx县及xx市各1家关闭任务。加强尾矿库运行管理，特别是加大汛期巡查检查力度，严防漫顶、溃坝等事故。
13.危险化学品和烟花爆竹方面：加强对化工企业的安全监管，有计划地搬离安全隐患多、人员密集区的小型化工企业。根据《xx市提升危险化学品领域本质安全水平专项行动方案》，完成危险化学品领域“打非治违”、“两重点一重大”企业自动化控制系统改造、穿越公共区域的危险化学品输送管道安全检查专项行动等任务。组织开展危化品经营市场安全专项整治，开展危险化学品储存场所的专项检查。推进非药品类易制毒化学品管理示范企业培育工作，推进非药品类易制毒化学品管理二期信息系统应用。继续抓好烟花爆竹行业改造提升工作。
14.油气管网方面：突出对油气管网安全隐患开展三年治理攻坚工作。市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局、市商务局、市安监局等5个安全保护工作联席会议的牵头单位，认真组织有关部门对石油天然气长输管道、城市燃气管网、油（库、站）存储销售、危险化学品输送管道等开展隐患治理攻坚工作。
15.冶金等八大工贸行业方面：深入开展工贸行业粉尘涉爆企业、涉氨制冷企业、有限空间作业、劳动密集型企业、煤气发生炉作业、高温金属液体吊运等安全生产专项整治，加强金属冶炼企业安全监管，全面推进工贸行业企业落实安全生产主体责任。
16.职业卫生方面：认真贯彻落实《职业病防治法》，强化粉尘危害专项治理；加强职业病危害重点监管行业申报，申报率不低于85%；加强用人单位职业卫生基础建设活动工作，非煤矿山、危化生产等7个职业病危害高危重点监管行业，全面开展职业病危害普查登记等工作；加强职业卫生宣传教育，做好寒冷和高温季节职业中毒防范等工作。
17.其他行业方面：继续深入开展电力、电信、军工、旅游、防雷、教育、民爆物品、渔业船舶、水上交通、特种设备、城镇管网、农业机械等行业（领域）的安全专项整治，强化源头管理和过程监管，切实提升抵御风险、防范事故的能力。
四、推进依法治安，创新安全监管。
18.深入开展新《安全生产法》的宣贯行动。继续采取群众喜闻乐见的方式或微信、微博、网络、公益广告、led等多种载体，深入宣传新《安全生产法》，做到地区、行业、企业三个“全覆盖”。培训机构将新《安全生产法》作为“三岗人员”培训和考试的必备内容，进一步强化依法治安的意识，营造良好的安全生产法治氛围。
19.强化依法监管，维护法治秩序。认真贯彻落实新《安全生产法》，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，进一步完善联合执法工作制度，整合执法力量，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，有效落实企业主体责任。有针对性地解决道路交通、煤矿、消防、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域存在的问题。
20.持续深入开展“六打六治”打非治违专项行动。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击措施，依法从严、从重、从快处罚各类生产经营建设非法违法行为，引导督促企业依法经营、依法生产、依法建设。
21.建立健全安全生产检查长效机制。市政府成立的10个综合督查组，每2个月对有关地区和单位落实安全生产责任制及相关工作情况开展1次综合督查；25个专项检查组，每月对主管行业领域安全生产工作情况进行专项检查。根据市委、市政府安排，10个综合督查组、25个专项检查组在汛期、节假日、重大活动等特殊时段适时开展督查和检查。
22.进一步创新安全检查方式。继续采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔现场、直插基层）方式，加大安全生产管理现场的执法检查力度。坚持明查与暗查、突击检查与抽查、杀回马枪等方式相结合，暗查、突击检查的比例不低于20%，提高执法检查的针对性和实效性。
23.加强和改进安全生产行政执法工作。完善依法治安相关规定，出台《xx市依法治安工作意见》，完善《行政执法程序规定》、《行政处罚案件审理规定》及《行政许可程序规定》等，规范安全执法行为，提升安全执法水平。
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